Group Title: Panama Canal spillway : el Canal de Panamá spillway
Title: The Panama Canal spillway =
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 Material Information
Title: The Panama Canal spillway = el Canal de Panamá spillway
Alternate Title: Spillway
Canal de Panamá Spillway
Spillway del Canal de Panamá
Physical Description: 37 v. : ill. ; 43 cm.
Language: English
Creator: Canal Zone
Canal Zone
Panama Canal Company
United States -- Panama Canal Commission
United States
Publisher: Panama Canal
Place of Publication: Balboa Hights C.Z
Balboa Hights C.Z
Publication Date: May 31, 1996
Copyright Date: 1986
Frequency: biweekly[jan. 6, 1984-1999]
weekly[ former -dec. 23, 1983]
Subject: Periodicals -- Canal Zone   ( lcsh )
Periodicals -- Panama Canal (Panama)   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
periodical   ( marcgt )
Spatial Coverage: Republic of Panama -- Canal Zone -- Balboa -- Balboa Heights
Coordinates: 8.95 x -79.566667 ( Place of Publication )
Language: Text in English and Spanish; Spanish text inverted.
Dates or Sequential Designation: Vol. 1, no. 33 (Feb. 1, 1963)-Vol. 37, no. 26 (Dec. 30, 1999).
Issuing Body: Issued by: Government of the Canal Zone <June 24, 1966-June 13 1969>; by the Panama Canal Company, <Aug. 13, 1976>-Sept. 14, 1979; by the Panama Canal Commission, Sept. 20, 1979-Dec. 1999.
General Note: "Official Panama Canal publication."
General Note: Imprint varies: Balboa Hights, <1966-1978>; Miami, Fla., <1979-1982>; Balboa Heights, Pan. <1983>-1999.
General Note: Description based on: Vol. 5, no. 1 (June 24, 1966); title from caption.
General Note: Vols. for 1994-1995 distributed to depository libraries in microfiche.
General Note: Special "80th anniversary supplement" issue published on Aug. 12, 1994.
General Note: Special ed. for 65th anniversary of the Panama Canal issued at end of Oct. 1979, is also a joint issue with: The News: authorized unofficial publication of the U.S. Armed Forces, Quarry Heights, Panama, and includes the text of the Panama Canal Act.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00094771
Volume ID: VID00302
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 02582102
lccn - 83642750
issn - 0364-8044
 Related Items
Preceded by: Spillway
Succeeded by: Faro (Balboa, Panama)

Full Text

rs holds meeting in New Orleans

The Panama Canal Commission Board of
Directors held an executive meeting on
Wednesday morning at the World Trade
Center in New Orleans.
Presided over by Chairman Joe R. Reeder,
the Board voted on the appointment of a
Panamanian deputy general counsel, exam-

New member attends
executive session
On Friday, May 24, the U.S. Senate
confirmed President Bill Clinton's ap-
pointment of Markos K. Marinakis of
New York as a member of the Panama
Canal Commission Board of Directors.
He began his service on May 29 at the
Board's executive meeting in New Or-
leans. Marinakis will replace departing
Board member John J. Danilovich, who
began his service in December 1991.
Marinakis was born in Greece in 1945,
came to the United States in 1971 and
becameanaturalizedU.S. citizen in 1989.
He has spent his entire adult life in the
maritimefield, beginningin 1963whenhe
embarked on a career in the merchant
marine. Marinakis studied marine trans-
portation, ship chartering, ship opera-
tions, tanker ship operations, marine in-
surance and maritime law at the World
Trade Business School in New York. In
1977, he established his own steamship
agency and ship chartering organiza-
tion, M.K.M. Chartering, Inc.

ined the giving of preference to Panamanian
companies in the procurement of supplies
and services and construction contracts and
was presented with updates on tolls and
succession planning.
Information was presented to the Board
on efforts made by the Commission's prac-
tice of publicizing purchases and contracts
locally to promote interest among Panama-
nian sources. The Board was also advised
that the Commission has deliberately di-
vided Gaillard Cut widening earth-moving
projects into manageable sizes to allow
Panamanian companies to bid successfully.
Mandated by Article IX of the Agreement
in Implementation of Article III of the
Panama Canal Treaty, the implementation
of Panama preference in the daily procure-
ment operations of the Panama Canal Com-
mission is described in Part 3570 of the
Panama Canal Commission Acquisition
The Board was advised that Panama
purchases represent an average of 37 per-
cent of the dollar value of all Commission
purchases and contracts. In addition, 54
percent of all Commission construction
contracts in 1995 were awarded to Panama-
nian companies, representing 62 percent of
Commission construction contract dollars.
From fiscal year 1993 to 1995, the Commis-
sion spent an average of $25.9 million in the
procurement of supplies and services from
Panama and an additional $13.2 million in
construction contracts, for a total of $39.1

Commission Deputy Administrator Jo-
seph W. Cornelison briefed the Board on the
proposed 1998 operating and capital bud-
gets and how these may impact on tolls. This
issue will be addressed further by the Board
at its next meeting in July.
Regarding ongoing planning by the Com-
mission for the transition of the Canal to the
Panama Canal successor entity, the Board
was advised that the Office of Personnel
Administration has appointed a special team
of four people who will work on succession
planning, meeting with bureau directors and
other top management officials regarding
specific positions, with an anticipated project
completion date of six to 12 months.
Following the meeting, Chairman Reeder
was the guest speaker at a luncheon with
the New Orleans Port Authority at the
World Trade Center's Plimsoll Club. Mem-
bers of the Board later toured the New
Orleans Office of the Panama Canal Com-

Since the middle of March, Panama Canal
Commission representatives have been hold-
ing a series of briefings with members of the
government of Panama Transition Commis-
sion for the Transfer of the Canal to Panama.
The briefings are designed to-facilitate the
transition process by providing a forum for
the exchange of information on the operation
of the Canal organization and plans within
the government of Panama for assuming the
responsibility for the operation of the water-
way at noon on December 31, 1999.
The 14 briefings held to date have in-
cluded presentations on such topics as PCC
labor relations; financial systems procedures;
an overview of the General Services Bureau;

Briefing held
Acting Meteorological and Hydrographic
Branch Chief Carlos Vargas briefs Panama
Canal Commission representatives and
members of the Panama government Transi-
tion Commission for the Transfer of the Ca-
nal on the hydrographic and meteorologi-
cal characteristics of the Canal watershed.

Photo by Armando de Gracia

the budget process and the fiscal year; a
discussion of Panama's organic law, includ-
ing personnel and labor relations issues;
treasury procedures and fixed assets; tolls
collections and financial reports; and pro-
curement functions. One of the briefings
included an extensive presentation of per-
sonnel matters, including the merit system,
position classification, compensation, train-
ing, safety and occupational health, incen-
tive awards and leave policies.
The most recent briefing, a presentation
by Acting Meteorological and Hydrographic
Branch Chief Carlos Vargas on the hydro-
graphic and meteorological characteristics
of the Canal watershed, was held last week.
Vargas stressed the importance of water re-
source management as the fundamental key
to Panama Canal operations. He concluded
the presentation by emphasizing that water
is the most important resource for the func-
tion of the Panama Canal.
Administrative Assistant to the Admin-
istrator Jaime Bocanegra, who coordinates
the briefings, explains that they are an ongo-
ing process and that other areas of interest
will be addressed in the coming weeks.

Canal representatives meet with Panama

Transition Commission on transfer issues

Cut widening panorama
Flanked by a Panama Canal
Commission towboat, the north-
bound tanker "Delphina, "fol-
lowed by the container ship
"America Star, passes by Dredg-
ing Division drilling and blasting
equipment working at the Bas
Obispo site on a section of the wet
excavation phase of the Gaillard
Cut widening program. To the
right, along the west bank, the
Commission's 200-ton land drill
can be seen drilling blast holes for
explosives that will break up the
bank. The results of several such
blasts can be seen in the fore-
ground at far right. The dipper
dredge "Rialto M. Christensen,"
not shown, will complete the wet
excavation drilling, blasting and
dredging procedure by scooping
the blasted material into a barge
for tranport to a disposal site.
Photo by by Don Goode

Emoluments Clause

issues explained in

l legal opinion

S During the recent retirement
survey conducted by the Office
of Personnel Administration, participants
asked whether the Emoluments Clause of
the United States Constitution, which pro-
hibits U.S. federal employees from accept-
ing pay or other benefits from a foreign
government, would restrict the ability of a
current U.S. citizen Commission employee
to work for the successor Canal entity after
December 31, 1999.
In a legal opinion, the Office of General
Counsel explained that the intent of the Emolu-
ments Clause is to avoid the potential exer-
tion of undue influence by a foreign govern-
ment upon a U.S. government employee.
This clause would not prohibit a current U.S.
Commission employee from working for the
successor entity after the transfer, unless the
employee is receiving a military pension.
This is because when a civilian employee
retires or otherwise leaves the federal ser-
vice, the issue of foreign influence becomes
moot. Retired members of the military, on the
other hand, retain their status as members of

Continued on page 6...


The Panama Canal Spillway

Friday, May 31, 1996

ARI officials explain

transferred housing

sales procedures

By Yira A. Flores

Earlier this month, three representatives
of Panama's Interoceanic Region Authority
(ARI) met with Panama Canal Commission
officials to explain plans for the saleof houses
on Fort Espinar and Fort Davis. The sale of
houses on Fort Espinar began January 26,
while the Davis sales will begin in June. It is
believed the sales will be of particular interest
to Commission employees who commute to
work on the Atlantic side.
Because Panama law requires govern-
ment property to be sold through open bid,
preference cannot be given to Commission
employees or any other group; however, in
their efforts to promote sales among groups
with recognized buying power, ARI repre-
sentatives have been visiting a number of
major local companies and organizations,
including the Commission.
Currently, there are 45 two-bedroom and
80 three- and four-bedroom houses available
on Fort Espinar, with base prices ranging
from $30,000 to $42,000. Approximately 143
houses will be available on Fort Davis, with
base prices ranging from $26,000 to $31,000.
To bid on a house, the buyer must obtain
a proposal form. ARI uses local newspapers
to announce when and where these forms can
be obtained. Each bidder must also obtain a
bidder's certificate from the Ministry of Fi-
nance andTreasury offices in Colon orPanama
certifying thatheorsheis free and clearofdebt
to the state. This certification is valid for six
months and can be used to make different bids
within that period.
Buyers are required to make a down pay-
ment equivalent to 10 percent of the amount
of their bid. For example, someone who bids
$35,000-on a house would have to put down
$3,500( 10percentofthe $35,000). The bidder

can be disqualified if the down payment is
not equivalent to 10percent of the offer. This
down payment can be made in cash or in the
form of state credit titles, bank warranties,
insurance policies or certified checks ad-
dressed to "ARI/General Controller's Office."
Bidders must also present a letter from a
bank or other financial institution indicating
that they are good candidates for financial
support to cover the remaining 90 percent of
the bid. And finally, bidders who cannot
attend the open bid will be required to obtain
powers of attorney authorizing someone else
to represent them.
The houses are being sold only to indi-
viduals not to companies and only for
residential use. In addition, only one house
will be assigned per bidder. To date, ARI has
agreements with the Panama National Bank,
Caja de Ahorros, Panama social security

system and the Chase Manhattan Bank to
finance the mortgages.
Houses and land are being sold together.
Co-ownership regulations will apply to mul-
tiple housing units to guarantee the-proper
use of common areas and govern efforts to
maintain or improve them.
Existing basic services in and around the
community include a church, schools, super-
markets, commercial areas and recreational
complexes. The former School of the Ameri-
cas has been selected for tourist develop-
ment projects, which should give the houses
increased value.
ARI will continue to maintain green areas
and recreational complexes until a commu-
nity board is fully organized to establish a
per-family quota to cover future maintenance.
While the community remains under ARI's
control, no new buildings may be constructed

ARI meeting

Officials from
Panama's Interoce-
anic Region Authority
explain plans for the
sale of houses on Fort
Espinar and Fort
Davis to representa-
tives from several
Panama Canal
Commission units-
including the Engi-
neering and Construc-
tion, Marine and
General Services
bureaus and the Office
of Personnel Adminis-
tration. ARI represen-
tatives are visiting
local organizations to
market the houses,
which are being sold
through public bid.

Photo by Kevin Jenkins

in the area; future construction will be pos-
sible only with the approval of the commu-
nity board.
AR-I has agreed to provide advance cop-
ies6fthe Sale schedules to the Commission's
Hodising and Buildings Branch, which will
disseminate them over the Professional Of-
fice System (PROFS) and through other
communications channels. ARI is also will-
ing to give briefings and organize inspec-
tion tours of Fort Espinar for groups of
Commission employees. Arrangements
should be made through unit administrative
Individuals who wish to inspect houses
on Fort Espinar or would like more informa-
tion may contact ARI's Espinar office (470-
0002 or 470-0003) or its Promotion and
Marketing Office in Panama City (228-7488

Corporate structure explained

The story on the signing by U.S. Presi-
dent William J. Clinton in February of the
Defense Authorization Act for fiscal year
1996 converting the Panama Canal Commis-
sion to a wholly owned U.S. government
corporation was published in the Spillway of
February 23,1996. That article explained that
the change in the Commission's structure
did not, in and of itself, make obvious changes
in the day-to-day management or operations
of the waterway, but that it did open the way
for changes to be made to other laws that will
allow the agency to operate in a more busi-
nesslike fashion and to meet transition needs.
"More businesslike" means that the cor-
porate configuration is more appropriate for
an agency that generates its own revenues
through operation in a competitive market
with no dependence on U.S. taxpayer fund-
ing. "Meet transition needs" means that the
laws that administer the Panama Canal Com-
mission, many of which we expect Panama to
adopt in developing its own Canal-adminis-
tering agency, will be more appropriate or
"friendly" to that purpose.
The Commission managers have put to-
gether and submitted an initial package of
follow-up legislative actions to the Office of
Management and Budget (OMB). Some of
the proposals have received OMB approval
and are moving through Congress. Others
are still pending OMB review. Some of the
proposals serve the needs of the Commis-
sion now while others are intended to help
establish a system of operating procedures
that Panama can adopt with little change
when the Canal is transferred to Panamanian
stewardship on December 31, 1999.

Proposed revisions to the Panama Canal
Act of 1979, Public Law 96-70, for the Fiscal
Year 1997 cycle, cover a variety of areas, and
include: revision of annual compensation
adjustment methodology; basic pay guaran-
tee; authorization for an incentive payment
system; transition-mandated changes to the
Panama Canal Employment System (PCES);
clarification of Title 5 applicability; payment
of separation incentive payments; improve-
ment in administration of certain disability
benefits; exemption of certain printing op-
erations from the U.S. Government Printing
Office system; authorization to conduct pro-
motional activities; competitive pay provi-
sions for top Commission officers; authority
to carry out certain responsibilities without
the current requirement for Presidential or
OMB approval; broadened authority to pro-
vide education and transportation allowances
for U.S. citizen employees and their depen-
dents likely to be seriously affected by the
drawdown of DOD-operated schools in
Panama; removal of U.S. citizenship qualifi-
cation for the Ombudsman position; allow-
ing official travel on both U.S. and Panama-
nian air carriers; clarification that the Board
of Local Inspectors investigation includes a
hearing; exemption from conversion to the
metric system; and deletion of outdated pro-
Some changes to the package can be
expected as it progresses through the legis-
lative process. Thus full information will be
forthcoming following official enactment. It
is expected that further proposals for changes
will be developed for submission during next
year's legislative cycle.

Paee 2

Goethals monu-
ment wedding

In what may be the first
civil wedding cer-
emony ever held at the
Goethals Monument in
Balboa, Tamara
Matheney and Arthur
Sherry exchange vows
at midday on May 17,
1996. The bride, a
teacher at Balboa
Elementary School,
holds a bouquet of
paper flowers made by
her fifth grade stu-
dents, who may be seen
in the background
dividing their atten-
tion between the
ceremony and the
helium-filled balloons
they hold in honor of
the event. Taking part
in the civil ceremony
are witness Elida
Alcedo; the bride-
groom and bride;
witness Alberto
Barsallo; and the
bride's parents,
Freddieann and
Grover Matheney.

Photo by Jaime Yau

Friday, May 31, 1996

The Panama Canal Spillway

Page 3

Crane boat Oceanus newest Dredging Division vessel

By Susan Harp
Oceanus, the newest vessel in the Dredg-
ing Division fleet, arrived at the Cristobal
breakwater on May 18 after a week's journey
across the Gulfof Mexico and Caribbean Sea.
Purchased to replace the Panama Canal Com-
mission crane boatAtlas, the Oceanus sailed
from Escatawpa, Mississippi, where it was
built under contract forjust over $7.2 million
by Moss Point Marine Inc., a division of
Trinity Industries. The new crane boat's
design and equipment will give its operators
better lifting capabilities, improve safety and
navigation accuracy and provide better ac-
commodations for its crew.
The Oceanus arrived without a crane, as
plans included transferring the crane from
the Atlas to the bow of the new vessel.
Within 48 hours of the new boat's arrival, the
floating crane Hercules lifted the 100-ton
crane, in three sections, from the Atlas and
placed it on a Dredging Division dock. Be-
fore it was installed on the Oceanus, workers
added a 20-foot extension onto the boom.
Future plans include upgrading the crane's
power system.
Working with a team of advisors from
Dredging Division and with Logistical Sup-
port Division contract specialist Edwin
Durling was Dredging Division Support
Branch Chief Domiciano Broce, the technical
representative for the purchase and design
of theOceanus. He explains that several new
design improvements will increase maneu-
verability for both the vessel and the crane.
The boom extension and the crane's loca-
tion on the bow of the Oceanus increase its
reach and allow it to rotate in a full circle. The
bow placement also leaves room on the

In keeping with the
Dredging Division tradition
of naming its operations
vessels after mythological
Greek characters, the new
crane boat was named
after the Greek god
Oceanus, one of the elder
brothers of Atlas and the
son of Uranus, god of the
sky, and Geo, goddess of
the earth. Also, Oceanus
is Latin for "ocean."

Oceanus deck for placing three locks loco-
motives side by side during transport, a
frequently performedjob. The work deck can
carry a distributed load of 300 tons, and can
support sixteen 20-foot-long or eight 40-
foot-long containers. The larger space also
provides better safety for the riggers by
giving them room to get out of the way of the
crane and its load when a lift is being made.
Increased maneuverability oftheOceanus
itself comes from two omnidirectional stern
propellers that can rotate 360 degrees, re-
ferred to as Z-drives, and a forward propeller,
called a bow thruster, that gives the bow
independent movement from the stem and
allows more precise adjustments for exact
positioning. Both the crane's location and
the vessel's improved maneuverability allow
the Oceanus to approach a bank headed in
bow first to make a lift, an improvement over
theAtlas, which had to pull alongside a bank
and make side lifts because of the location of
the crane, exposing the hull, propellers and

rudders to possible damage.
The new crane boat's accommodations
are much roomier, with comfortable crew and
officers quarters, a galley and dining area,
locker and bathrooms, a conference room
and a workshop. The spacious bridge is
equipped with the most modem navigation
equipment, including electronic charts ac-
cessible by computer and a Global Position-
ing System (GPS) that pinpoints the ship's
exact location by using satellite signals.
Accommodations also provide ample space
when extra crews from the Industrial and
Maintenance divisions use the Oceanus as
a base for long-term projects.
On the roof above the bridge are two
fire fighting monitors that can use either
water or foam to extinguish fires on board
or on nearby vessels. The Oceanus also
carries auxiliary tanks that allow it to trans-
fer extra foam to Commission towboats if
needed. Two additional fire fighting spray-
ers on the bow use sea or lake water.

The vessel is also equipped with a device
that separates oil from water and a 3,000-
gallon holding tank for use during oil spill
recovery efforts. Three anchors, two on the
bow and one on the stern, provide for a three-
point mooring configuration.
Below deck, the engine room gleams with
a trio of six-cylinder, Caterpillar-brand gen-
erators capable of generating 190 kilowatts
each. A fourth motor serves as a fire pump,
and two 960-horsepower engines run the
omnidirectional propellers.
Atlas master Capt. Eduardo Espinosa,
also master of the new vessel, explains that
the Atlas was built in 1934 by what was
then the Panama Canal's Mechanical Divi-
sion and, although it has been a good boat,
it was time to switch to a more modem
design. He explains that the new vessel's
structure has a heavy-duty construction
that ensures a long service life and can be
upgraded at a later date with heavier equip-
ment, such as larger air compressors and
deck winches. Espinosa sailed on
the Oceanus during its delivery voy-
age and piloted the vessel through
Gatun Locks to Gamboa. He says,
"I've seen what this new boat can
do and am looking forward to using
it and providing a better service."

New crane boat
In the photo at left, the spacious
deck of the "Oceanus," the
Panama Canal Commission's new
crane boat, awaits the installation
of its crane while docked at the
Dredging Division. Workers on
the bow prepare the crane's
foundation while the 62-year-old
"Atlas," which is being retired
from Canal crane boat service, can
be seen in the background. The
new vessel measures 180 by 46
feet. In the photo below, Dredging
Division personnel watch as
riggers attach cables to the boom
of the "Atlas" in preparation for
its removal. In three separate lifts,
the giant floating crane "Her-
cules" lifted the boom, the crane's
cab and bull gear from the older
crane boat for placement on the

Photos by:
Ricardo Dormoi and Jaime Yau


The Panama Canal Spillway

Friday, May 31, 1996

Old roof replaced on

Industrial Division

main shop buildings

By Susan Harp

Open air, sunlight, and even a few rain-
drops temporarily filtered through the roof of
the Industrial Division's metalworking and
machine and pipe shops recently while parts
of the roof were being refurbished. Some 30
percent of the roof trusses, the triangular
metal framework that supports the roof, were
replaced on buildings 5103 and 5104 after
corrosion was noted during a routine inspec-
tion. The original trusses date back to 1928
when the buildings were constructed.
Marine and Industrial Services, S.A. fab-
ricated the 15 new trusses under contract
with the Panama Canal Commission. Madeof
square metal tubing, the finished pieces mea-
sure between 15 and 19 meters in length and
were transported across the Isthmus to
Mount Hope on a Panama Railroad rail car.
While waiting for theirdelivery, Maintenance
Division workers repaired the roof's support
columns. Maintenance Division welders,
iron workers and riggers made the final prepa-
rations when the trusses arrived, arranging
them in pairs, connecting them with metal
rafters called purlins and finally using cranes
to lift the seven-metric-ton units into place
some 12 meters above the ground.
Engineering Division civil engineer
Rigoberto Delgado, who prepared the design
and specifications for the trusses, explains
that prefabrication simplified their installa-
tion, saying, "It's so much easier and safer to
assemble the trusses on the ground and then
lift them with a crane."
The entire job required coordination

among several units in the Construction,
Maintenance, Engineering and Industrial
divisions. Construction Division represen-
tative Clarence George Jr., the project engi-
neer for the contracted work, says that the
off-site truss manufacture released Commis-

sion workers from the time consuming project
and allowed them to work on other things.
Industrial Division plant engineer Nicanor
Polo reports that the trusses fit perfectly
when the crane lifted them onto the support
columns. And finally, Maintenance Division

From ground to sky

In the photos beginning counterclock-
wise from bottom left, riggers attach a
crane boom to a lifting frame in
preparation for the lift of a seven-
metric-ton metal roofing unit some 12
meters in the air to set it on top of an
Industrial Division metalworking shop.
Below, right, the frame hangs from a
crane over the trusses and rafters that
make up the unit while riggers make
final adjustments for the lift. At left, the
four ends of the trusses fit precisely on
top of the building's support columns
as Maintenance Division workers begin
the process of attaching them to the
columns. The original trusses can be
seen in the background.

Photos by Alfredo Ryan

civil engineer Ricardo Chandeck expressed
his appreciation forIndustrial Division work-
ers' patience with the open roof and related
work schedule changes, saying, "We re-
ceived a lot of support and understanding
from the Industrial Division."

Maintenance Division performs

annual breakwater tower renovation

By Susan K. Stabler

The relentless "clink, clink, clink" of ham-
mers striking steel, the sound of workers
scaling old paint from a platform on the east
breakwater tower at the entrance to Limon
Bay, attests to progress in the annual project
to maintain both the east and the west break-
water towers. This year's $48,000 project
began the middle of April and will be com-
pleted around mid-June.
Using cement mixed with acrylic, cement
workers have sealed solar panel battery cable

"We pay attention
to safety. We
watch out for each

trenches and have replaced concrete at the
base of steel foundations and stairs, con-
touring it so water pours off in an effort to
combat erosion caused by rain and salt spray.
Cement worker Carlos Barrios, assigned to
the tower project for the third consecutive
year, says, "The job is a break from the daily
routine. It's something we do every year, and
we all want to do a good job because the
towers are so important."
The 36.3-meter towers, which support a
flashing red light at the end of the west
breakwater and a green one on the east, mark
the entrance to and exit from the Canal's
Atlantic anchorage. Construction and main-
tenance supervisor Joshua Knight says their

height and location demand extra attention to
safety and expose maintenance employees
to weather extremes. "It's a challenge," says
welder Bolivar Ja6n, who's been involved in
tower maintenance since 1989. "I have to
work at very high altitudes to replace sec-
tions of steel. It's very hot work, because the
wind blows the flame toward us."
Working at a high altitude also produces
unexpected rewards. Employees acknowl-
edge the view is spectacular and report hav-
ing seen a variety of sea life. Knight says on
a clear day they can actually see the ocean
floor. Safety equipment includes life vests,
harnesses, gloves, hard hats, boots and
goggles. Cement finisher Gilberto Chico
says, "We pay attention to safety. We watch
out for each other."
After identifying and replacing corroded
steel components, Commission workers are
protecting the towers with apaint containing
a chemical-resistant finish. Knight says,
"We try to keep the towers as close to new as
possible." Most of the 18 employees working
on the project painters, roofers, cement
workers, welders, structural iron workers,
one carpenter and a fender crew have been
assigned to thejob before. Says Ja6n, "We're
getting better and better through experience.
We're like a team, all of us, even the boss."
Compensating for the time it takes out
of each day to carry people and equipment
back and forth to the towers, employees
are working 10-hour days, six days a week.
The project's final phase will include re-
placing fenders near the water level, as-
suring well-maintained landings for the
Commission launches that carry the em-
ployees who inspect the towers through-
out the year.

Tower painting crew Photo by Susan K. Stabler
Scaling paint from a steel platform on the east breakwater tower in preparation for
repainting are Maintenance Division painters Jorge Pacheco, Carlos Thomas, Rdmulo
Ruiz and Gilberto Bowen.

Page 4


Friday, May 31, 1996

The Panama Canal Spillway

AoU Transition stress

topic of upcoming

employee training

and support groups

The Occupational Health Divi- a positive way to move forward
sion and the Employee and Man- with the inevitable changes or learn
agement Development Branch of of some acceptable alternatives.
theOfficeofPersonnelAdministra- The date of the first training
tion aredevelopingcontracted train- event will be announced in the Of-
ing and support groups that will ficial Training Bulletin and through
give Canal employees an opportu- the Professional Office System
nity to address their concerns and (PROFS). Employees mustbe nomi-
help to alleviate any stress that may nated by their supervisors, who are
be related to the transfer of the encouraged to allow employees to
Canal to Panama. Several trial sup- attend.
port group sessions were held dur- On completing the training,
ing the recent health fair to identify employees will be invited to join a
some primary concerns and to see support group to share mutual con-
if the classes would be well ac- cerns and talk about ways to over-
cepted by employees. Local psy- come stress-generating situations.
chologists with prior experience in Support group sessions, which will
the field of transitional stress and be scheduled as needed, will be
adaptation to change will offer the held in two-hour segments and will
upcoming training and facilitate beledby apsychologist. Adminis-
support group sessions. trative leave will be granted to at-
The training will consist of two tend the first session, while time
all-day sessions on how to cope spent at any subsequent sessions
with stress-generating situations, during duty hours will be charged
including identifying emotions, to annual leave.
grieving, developing new andposi- Employees desiring addi-
tive employment relationships and tional or individual assistance
connecting with a new purpose or may contact the Occupational
identity. Employees will learn ways Health Division Employee Assis-
to successfully manage the effects tance Program at 272-7885, where
of coming changes and how to cope counselors are available to pro-
with situations resulting from the vide support, which may include
transition of the waterway. The referring employees to profes-
intent is to empower employees in sionals outside the Commission.

IMO meeting
Local participants at a
recent special consultive
meeting of the Interna-
tional Maritime
Organization in
i London, England, pause
for a photograph with
IMO Secretary General
William O'Neill, second
\ from left. Pictured are
Panama Canal Commis-
sion Marine Safety
Specialist Dr. Freddy
Chen, O'Neill, Panama
IMO delegate Olga
Bdsquez Poveda and the
Commission's Special
Assistant to the Marine
Director Capt. Dean L

Canal representatives attend IMO meeting

At the invitation of International
Maritime Organization Secretary
General William O'Neill, Panama
Canal Commission representatives
recently attended an IMO meeting
in London, England, to participate
in a special consultive meeting on
the maritime transport of nuclear
materials covered by the Irradiated
Nuclear Fuel code.
Over 200 representatives from
35 countries attended the meeting,
along with representatives from the
United Nations Environment Pro-
gram, the International Atomic En-
ergy Agency and Greenpeace In-
ternational. Special Assistant to

the Marine Director Capt. Dean L.
Harder and Marine Safety Special-
ist Dr. Freddy Chen represented the
The meeting was called so par-
ticipants could share information,
concerns and ideas on the interna-
tional statutes for the carriage of
irradiated nuclear fuel adopted in
1993. Says Harder, "This was a
highly successful trip which show-
cased the willingness and ability of
PCC to take an active role in resolv-
ing marine safety issues having
worldwide impact."
The PCC delegation met with
O' Neill and his staff on the principal

aspects of the IMO endorsed ves-
sel inspection program in place
around the world, with the secre-
tary general stressing the impor-
tance of balancing the need for ef-
ficiency with safety. Harder and
Chen also met in Brussels with the
chief of marine safety for the Euro-
pean Commission and the execu-
tive director of the Memorandum of
Paris to discuss marine safety mat-
ters related to vessel inspection.
Harder says,. "In light of the
transition process, I believe it's
important for PCC to maintain
this high visibility on interna-
tional maritime safety matters."

New medium-sized land drill joins Gaillard Cut widening program

By Susan Harp

It's been said that there's nothing like
having the right tool for getting a job done
well, and the Panama Canal Commission's
new medium-sized land drill is the perfect
equipment for drilling blasting holes along
the Gaillard Cut shoreline. The drill arrived in
Panama in March,just after the Commission
Board of Directors approved a plan to accel-
erate work on the Gaillard Cut widening pro-
Purchased from Ingersoll-Rand of Gar-
land, Texas, for approximately $461,000, the
new machine can drill an 8-inch-diameter
blast hole 67 feet deep in about 1/2 hours. It
is larger than the drill the Dredging Division
uses to make the initial weaker blasts along
the bank, but smaller than the 200-ton heavy-
duty land drill used to break up the majority
of the material that is scheduled to be re-
moved by Commission dredges.
Although the 200-ton land drill has the
advantage of being able to drill a 67-foot-
deep hole in one pass without stopping to
add on pipe, its weight prevents it from being
used anywhere but on solid, level ground
that is not too close to the water's edge. The
medium-size drill, on the other hand, weighs
about 90,000 pounds and can sit close to the
bank without the danger that it might slide
into the water.
"This new drill is very versatile," says drill
rig operator Jorge A. Samaniego, who has
been putting it through its paces before its
final acceptance from the contractor. He says
the drill has its own attached diesel compres-
sor and uses 30-foot lengths of pipe, com-
pared to the 10-foot lengths and separate
compressor used by the smaller machine.
Samaniego explains, "The longer pipes allow
us to drill all the way through the softer
material that tends to cave in when we have
to stop to put more pipe on."

Dredging Division project engineer
Luis Paniza adds that also easy to set
the machine's drilling tower at angles up
to 30 degrees from vertical, allowing for
more efficient placement of explosives
along the sloped bank. The more com-
pletely the material is broken up along the
bank, he explains, the easier it will be for
the dredges to remove it later on.

Drill rig operators have made about 80
holes with the new drill and are pleased with
the work. Since beginning the wetexcavation
portion of the Cut widening program in 1995,
Drilling and Blasting Branch personnel have
broken up approximately 1 million cubic yards
of material along the Panama Canal banks,
which represents about 8 percent of the es-
timated 12-million-cubic-yard total for blast-

ing operations. The accelerated widening
schedule calls for the wet excavation work to
be completed between fiscal years 2003 and
Drill rig operatorEduardo Quintanarcom-
ments on the Dredging Division's participa-
tion in the program, saying, "We are the
modern diggers in the Cut, repeating what
others started so long ago."

New drill Photo by Susan Harp
The Panama Canal Commission's new rotary land drill, with its drilling tower set at an angle, drills a blast hole along the edge of the
bank of Gaillard Cut. The protruding white pipes mark holes already completed by the Dredging Division's larger land drill.

Page 5

The Panama Canal Spillway

MTD awards
Following an awards
ceremony held in their
honor, Southern District
Motor Transportation
Division employees "
display the award
certificates they earned.
In separate ceremonies,
MTD recognized a total
of 80 employees, 56 in
the Southern District
and 24 in the Northern

Photo by Jaime Yau .

Friday, May 31, 1996

Emoluments Clause issues

the service and must seek approval from both Counsel Ge
the secretary of the service concerned and the the success
secretary of state before accepting employ- the citizens
ment with a foreign government. If military intend to r
retirees fail to obtain both of these approvals, U.S. Supre
their retirement pay may be withheld in an intention t(
amount equal to the compensation received. sential prer
Participants also asked whether U.S. na- This inf
tionals wouldjeopardize their citizenship by work force
accepting employment with a foreign gov- issues and t
ernment. In response, the U.S. Embassy some empl

neral stated that employment with
or Canal entity would not affect
hip of U.S. nationals unless they
relinquish their citizenship. The
me Court has confirmed that the
o surrender citizenship is an es-
equisite to denaturalization.
formation is shared to keep the
e informed on transition related
:o address concerns expressed by
oyees during the survey.

Planning for retirement

Employees should arrange final pay checks

This is the last article in the Panama
Canal Spillway series on planningfor retire-
All retiring Panama Canal Commission
employees should ask their timekeepers to
send their time cards to the Payroll Branch
on their last day of service. They should
also call the payroll termination clerk (272-
4358) to make sure there are no problems
that might delay final pay.
If you want the final pay to be sentby mail,
you must provide your forwarding address
to the Office of Treasurer (272-4725 on the

Pacific side or 443-5400 on the Atlantic).
Those who want to pick up the final pay at the
Treasurer's Office must submit a written re-
quest in duplicate to the Payroll Branch (272-
4333) before the retirement date. If you
already have a direct-deposit agreement, your
final check will be sent by direct deposit if you
select the "same as usual" option in the space
pertaining to final payment arrangements on
Form 194-T.
A check for all accrued annual leave will
be sent to you in the pay period after your
final pay check.

What's happening

Panama Historical Society
The Panama Historical Society meets the
first Wednesday of each month, with the next
meeting scheduled for 7:30 p.m. on June 5 at
the Panama Canal Commission Training Cen-
ter. Visitors and new members are welcome
to participate in topics of interest to a wide
Spanish classes
The Panama-U.S. Cultural Center
(PanUsa) will offer intensive Spanish classes
for adults from June 10 through July 4 and a
Saturday program for children from June 8
through July 13. Additional classes for adults
and children are planned throughout the
year. For registration times and dates or to
obtain additional information, call 232-6718.

Fitness Branch youth programs
Panama Canal Commission fitness and
youth centers and swimming pools on both
sides of the Isthmus will offer a variety of
activities to dependents during the upcom-
ing U.S. summer vacation, including such
things as swimming lessons, tennis, basket-
ball, table tennis, gymnastics, arts and crafts,
hockey, archery, kickball and badminton.
Weight training instruction for dependents
16 years and older will also be offered at some
locations. Registration will be held June 3
through 21, with the activities beginning on
June 25 and continuing through August 9.
For complete information on activities of-
fered, contact the fitness or youth center of
your choice.

Class of '76 reunion
The BalboaHigh School class of 1976 will
hold its 20th anniversary reunion in Panama
from June 13 to 17. There will be a chartered
plane from Miami and accommodations at El
Panama Hotel. Activities include a dinner-
cruise to Taboga, a banquet dinner and a trip
toElValleandRioMar. Formoreinformation,
contact Diana Duncan De Greef at 286-4438
(telephone), 286-4321 (facsimile) or (Internet).

Personnel accepting

open continuous

MG-10 applications

The Personnel Operations Division will
be continuously accepting applications for
the positions of electrician, MG-10; machin-
ist, MG-10; and welder, MG-10.
A current or former employee of a U.S.
federal government agency, who is holding
or has held a position at the MG-10 level on
a permanent basis, may submit an Applica-
tion for Federal Employment, Standard Form
171, and a copy of the latest Notification of
Personnel Action, Standard Form 50, to the
Employment and Placement Branch, Building
366, Ancon.
To be eligible for Panama Canal Commis-
sion employment, applicants will be required
to pass a craft test in the pertinent trade.

Applicants must have career or career-conditional status. Application forms must be submitted
to the Employment and Placement Branch (Building 366, Ancon) on Form 443, Application For
Transfer, no later than seven calendar days from the date of this publication.
Persons selected for appointment to a permanent position and persons selected for testing-
designated positions (TDPs) will be subject to urinalysis to screen for illegal drug use prior to
appointment or permanent position change. Persons already serving in a TDP will not be subject to
urinalysis prior to a permanent position change.
For certain positions in one-grade interval series where there is no position in the normal line of
promotion, in-service employees may qualify with at least one year of specialized experience at the
next-lower or second-lower level of the position.
Qualifications standards may be reviewed at the Panama Canal Commission Technical Resources
Center (Building 38, Balboa). For in-service actions other than a promotion, modified qualifications
will be used to qualify applicants when their backgrounds include closely related experience that
provides the skills necessary for successful performance.
The rates of pay reflect the minimum and maximum hourly base for the grades of positions
advertised. Employees selected will be placed in the appropriate grade, step, and wage base in
accordance with regulations.
Further information may be obtained from the Employment and Placement Branch (telephone 272-

Permanent positions
Electronics engineer, NM-11/1212
(Bilingual. Civil driver's
license is required.)
Management analyst, NM-11/12123



Payroll distribution clerk (office $6.42/$8.11
automation), NM-41 (Bilingual.)
Temporary promotion (not to exceed one year)
Inventory management specialist, $14.14/$18.39
NM-912 (Knowledge of Spanish
is required.)
Temporary promotion/detail (not to exceed one year)
Heavy mobile equipment mechanic, $13.91/$16.23
MG-10 2 (Swimming ability and civil
driver's license are required.)
Electrical worker, MG-8'2 $7.15/$7.63
(Swimming ability and civil
driver's license are required.)
Temporary promotion (not to exceed three months)
Supervisory civil engineer, NM-1212 $20.51/$26.66
(Knowledge of Spanish, swimming
ability and civil driver's license are required.)
Upward mobility training position
Supervisory motor transportation $14.14/$18.39
specialist, NM-9'24 (Knowledge
of Spanish, civil driver's license
and shift work are required.)

Unit Location Vacancies
Traffic P 1

Financial P 2
Financial P 1

Logistical P 1

Dredging P 2

Dredging P 2

Engineering P


Documentation that applicant meets special requirements (swimming, civil driver's license, etc.) must
be filed in Official Personnel Folder or attached to the application; otherwise, applicant will not be
considered for the vacancy.
2 Only PCC employees will be considered.
3 Requires a broad knowledge of the theories and practices related to the development and design of
manual and electronic data processing systems and knowledge of accounting theories.
'Applicants must meet at least the minimum education or experience requirements at the NM-5 grade
level. Selectee will qualify upon completion of the training period and will be promoted to the target
grade level.

The Panama Canal Commission is an equal opportunity employer.

Administrator. Panama Canal Commiission

Associate Director



Deputy Administrator
Director of Public Affairs
Associate Director

Acting Editor
The Panama Canal Spillway is an official biweekly publication of the Panama Canal Commission. Articles may be reprinted without further
permission by crediting the source. All material should be submitted by 11:45 a.m. Thursday of the week before publication or by 11:45 a.m.
Wednesday if there is a holiday during the week of publication. Subscriptions for 52 issues are $6 by regular mail. $4 by regular mail for
students and $19 by airmail. Checks or money orders should be payable to the Panama Canal Commission. Call 272-3202 for further
information or write the Office of Public Affairs, Panama Canal Commission, Unit 2300, APO AA 34011 2300 or Balboa Heights, Panama.

PaP fi6

Position Vacancy List
rnntinupd from nnppag 1


Vol. XXXIV, No 11 Viernes 31 de mayo de 1996

Directiva del Canal se reune en Nueva Orleans

La Junta Directiva de la Comisi6n del
Canal de Panama sostuvo una reuni6n
ejecutiva el mi6rcoles en la mafiana en el
World Trade Center de Nueva Orleans.
Dirigida por el Presidente Joe R. Reeder,
ladirectivavot6 en referencia al nombramiento
de un subasesorjuridico panamefio, examin6

Nuevo directivo asiste
a sesi6n ejecutiva
El 24 de mayo, el Senado de los
EE.UU. confirm6elnombramientohecho
por el Presidente Bill Clinton de Markos
K. Marinakis, de Nueva York, como
miembro de la Junta Directiva de la Co-
misi6n del Canal de Panama. Marinakis
inici6 su servicio en la reuni6n del 29 de
mayoenNuevaOrleans. Reemplazaraal
directivo John J. Danilovich, quien inici6
su servicio en diciembre de 1991.
Marinakis naci6 en Grecia en 1945,
lleg6 a los EE.UU. en 1971 y adquiri6 la
ciudadania estadounidenseen 1989. Ha
pasado toda su vida adulta en el campo
maritimo, comenzando en 1963 cuando
emprendi6 una carrera en la marina
mercante. Marinakis estudi6 transporte
maritimo, fletamento de naves, operacio-
nes navieras, operaciones detanqueros,
seguros maritimos y derecho maritime
en la World Trade Business School, en
Nueva York. En 1977, estableci6 su
propia agencia naviera y organizaci6n
de fletamento, la M.K.M. Chartering

el otorgamiento de preferencia a compafifas
panamefias parala adquisici6n de suministros
y servicios y contratos de construcci6n y
escuch6 informes actualizados sobre peajes
y planificaci6n de la transici6n.
Se inform6 aladirectiva sobrelos esfuerzos
de la Comisi6n a trav6s de su practice de
publicarlocalmente adquisiciones y contratos
para promover interns entre las compafifas
panamefias. Tambi6n se inform6 ala directiva
que la Comisi6n ha dividido deliberadamente
en tamafios mas reducidos los proyectos de
remoci6n de tierra dentro del programa de
ensanche del Corte Gaillard para permitir a
compafifas panamefias licitar con 6xito.
Ordenado por el Articulo IX del Acuerdo de
Implementaci6n del Articulo III del Tratado
del Canal de Panama, la implementaci6n de la
preferencia a Panama en las operaciones
diarias de adquisiciones de la Comisi6n del
Canal de Panama se describe en la Secci6n
3570 de los Reglamentos de Adquisiciones
de la Comisi6n del Canal de Panama.
Se inform6 a la directiva que las
adquisiciones locales representan aproxima-
damente el 37 por ciento del valor monetario
de todas las adquisiciones y contratos de la
Comisi6n. Ademis, el 54 por ciento de todos
los contratos de construcci6n de la Comisi6n
en 1995 fueron otorgados a compafifas
panamefias, representando el 62 por ciento
de los costos de construcci6n por contrato
delaComisi6n. Del aio fiscal 1993 a 1995, la
Comisi6n invirti6 un promedio de $25.9
millones en adquisiciones de suministros y
servicios en Panama y $13.2 millones

adicionales en contratos de construcci6n,
para un total de $39.1 millones.
El Subadministrador de la Comisi6n, Jo-
seph W. Cornelison, inform6 a la directiva
sobre los presupuestos de operaci6n e
inversiones propuestos para 1998 y c6mo
podrian estos afectar los peajes. Este tema se
tratara ms a fondo durante lapr6xima reuni6n
de la directiva enjulio.
Con respecto a los planes actuales de la
Comisi6n para la transici6n del Canal a la
entidad sucesora del Canal de Panama, se
inform6 a la directiva que la Oficina de
Administraci6n de Personal ha nombrado a
un equipo especial de cuatro personas que
trabajard en la planificaci6n de la sucesi6n,
reuni6ndose con directores y otros altos
funcionarios para analizar posiciones
especificas, proyecto que se anticipa debe
completarse de seis a 12 meses.
Luego de la reuni6n, el Presidente Reeder
fue invitado como orador a un almuerzo de la
Autoridad Portuaria de Nueva Orleans.
Miembros de la directiva tambi6n visitaron
las oficinas del Canal en Nueva Orleans.

Desde mediados de marzo, representantes
de la Comisi6n del Canal de Panama han
presentado una serie de charlas a miembros
de laComisi6n Panamefiade Transici6n para
laTransferenciadel Canal. Las charlas fueron
disefiadas para facilitar el proceso de
transici6n, pues ofrecen un foro para el
intercambiodeinformaci6n sobrelaoperaci6n
del Canal y los planes del gobierno de Panama
para asumir la administraci6n de la via acuatica
el mediodia del 31 de diciembre de 1999.
Hasta la fecha, las catorce charlas han
abarcado temas como las relaciones laborales
en la Comisi6n del Canal; los procedimientos
de los sistemas financieros; un vistazo gen-
eral de la Direcci6n de Servicios Generales; el
procedimiento de presupuesto y el afio fis-

Charla sobre la cuenca
El Jefe interino de Meteorologia e
Hidrologia Carlos Vargas explica las
caracteristicas de la cuenca del Canal a
representantes de la Comisidn del Canal
y de la Comisidn Panamefia de Transici6n
para la Transferencia del Canal.
Foto por Armando de Gracia

Ensanche del corte
Escoltado por un remolcador de la
Comisi6n del Canal de Panama, el
tanquero "Delphina", con rumbo
norte, seguido por el buque porta-
contenedores "America Star", pasa
junto a equipo de la Divisidn de
Dragado que trabaja en Bas Obispo,
en la fase de excavacion subacudtica
del programa de ensanche del Corte
Gaillard. A la derecha, el taladro
terrestre de 200 toneladas puede
verse perforando hoyos a lo largo de
la ribera oeste, para colocar
explosivos que volardn la ribera.
Los resultados de estas voladuras se
aprecian en primer piano a la
derecha. La draga "Christensen",
que no aparece, completard la
excavacidn subacudtica, removiendo
el material volado y colocdndolo en
una barcaza que lo transportard a
un sitio de desecho.
Foto por Don Goode

Explican asuntos

^ legales de

CIlusula de

Durante una encuesta reciente sobre
jubilaciones realizada por la Oficina de
Administraci6n de Personal, los participantes
preguntaron si la Clausula de Emolumentos
de la Constituci6n de los Estados Unidos, la
cual prohibe que los empleados federales de
los Estados Unidos acepten pago u otros
beneficios de gobiernos extranjeros, restrin-
giria a un actual empleado estadounidense
de la Comisi6n de trabajar para la entidad
sucesora del Canal despu6s del 31 de
diciembre de 1999.
En opini6n legal, la Oficina del Asesor
Jurfdicoexplic6que laintenci6ndelaClausula
deEmolumentos es evitarelejerciciopotencial
inapropiado de influencias de parte de un
gobierno extranjero hacia un empleado del
gobierno estadounidense. Esta clausula no
impedird a un actual empleado estadouniden-
se de la Comisi6n trabajar para la entidad
sucesora luego de la transferencia, a no ser
que el empleado reciba pensi6n militar. Esto
es porque cuando un empleado civil sejubila
o dej a el servicio federal, el temade influencia
extranjera se hace debatible. Por otro lado,
losjubilados del ej6rcito retienen su condici6n
como miembros del servicio y deben buscar
aprobaci6n tanto del secretario del servicio

Continia en pdgina 6...

cal; una discusi6n de la ley organica de
Panamd, incluyendo asuntos de personal y
relaciones laborales; los procedimientos de
la tesorerfa y los bienes fijos; el cobro de
peajes y los estados financieros; y los
procesos de compras. Una de las charlas
incluy6 una presentaci6n extensa sobre
asuntos de personal, incluyendo sistema de
m6rito, clasificaci6n de personal, compensa-
ci6n, adiestramiento, seguridad y salud ocu-
pacional, premios de incentivo y vacaciones.
La charla mas reciente, presentada por el
Jefe interino del Ramo de Meteorologia e
Hidrologia Carlos Vargas la semana pasada,
explic6 las caracteristicas de la cuenca del
Canal de Panama. Vargas destac6 la
importancia del manejo del agua como
elemento clave para la operaci6n del Canal.
Yconcluy6 su presentaci6n haciendo 6nfasis
en que el agua es el recurso mis importante
para el funcionamiento del Canal.
El Asistente Administrativo del Ad-
ministrador, Jaime Bocanegra, quien coordina
las charlas, explica que este es un proceso
continuo y se incluiran otras dreas de interns
en las pr6ximas semanas.

Funcionarios del Canal analizan temas de

transferencia con Comision de Transici6n

Spillway del Canal de Panama

Viernes 31 de mayo de 1996

Funcionarios de ARI

explican proceso

para venta de casas

Por Yira A. Flores

A principios de mes, tres representantes
de la Autoridad de la Regi6n Interocednica de
Panama (ARI) se reunieron con funcionarios
de la Comisi6n del Canal de Panama para
explicar los planes de venta de las casas en
Fuerte Espinar y Fuerte Davis. La venta de
casas en Fuerte Espinar se inici6 el 26 de enero,
mientras que en Davis se iniciard enjunio. Se
cree que las ventas seran de interns particular
para empleados de la Comisi6n que viajan a
diario a su trabajo en el Atlintico.
Como las leyes panamefias requieren que
toda propiedad del gobierno sea vendida por
oferta piblica, no se puede dar preferencia a
los empleados de la Comisi6n ni a ningin
otro grupo. Sin embargo, en un esfuerzo por
promo-ver las ventas entre personas con
poder adquisitivo reconocido, los represen-
tantes de la ARI han estado visitando varias
de las principales empresas y organizaciones
locales, incluyendo la Comisi6n.
Actualmente hay disponibles 45 casas de
dos habitaciones y 80 de tres y cuatro habita-
ciones en Fuerte Espinar, con precios base en-
tre$30,000 y $42,000. Aproximadamente 143
casas estaran disponibles en Fuerte Davis,
con precios base entre $26,000 y $31,000.
Para presentar ofertas, el comprador debe
obtener un formulario de propuesta. La ARI
anuncia en los peri6dicos locales cuando y
d6nde pueden obtenerse estos formularios.
Cada postor debe obtener tambi6n un
certificado de postor del Ministerio de Ha-
cienda y Tesoro en Col6n o Panama que
certifique que se encuentra a paz y salvo con
el estado. Esta certificaci6n es vrlidapor seis
meses y puede usarse para hacer diferentes
ofertas durante ese periodo.
El comprador debe hacer un abono
equivalente al 10 por ciento de la cantidad de

su propuesta. Por ejemplo, alguien que
ofrezca $35,000 por una casa tendra que
abonar$3,500 (el 10porciento delos $35,000).
El postor sera descalificado si el abono no
corresponde al 10 por ciento de la oferta. Este
abono puede hacerse en efectivo o en titulos
de cr6dito del estado, garantias bancarias,
p6lizas de seguros o cheques certificados a
nombre de "ARI/Contraloria General".
Los postores tambi6n deberan presentar
una carta del banco o instituci6n financiera,
indicando que son buenos candidatos para
el apoyo financiero que cubrira el 90 por
ciento restante de la oferta. Y, finalmente, los
postores que no puedan asistir a la subasta
deberan presentar poderes de abogado
au torizando a otra persona que los represente.
Las casas se estin vendiendo s6lo a perso-
nas naturales no a compaiifas para uso
residencial. Ademas, s6lo se asignard una casa
por postor. A la fecha, la ARI tiene acuerdos

con el Banco Nacional de Panama, la Caja de
Ahorros, la Caja de Seguro Social y el Chase
Manhattan Bank para financiar las hipotecas.
Las casas estan siendo vendidas con el
terreno. Se aplicaran reglamentos de
propiedad horizontal para garantizar el uso
adecuado de las ,reas comunes y regular los
esfuerzos por mantenerlas o mejorarlas.
Los servicios basicos existentes en lacomu-
nidad y sus alrededores incluyen una iglesia,
escuelas, supermercados, areas comerciales y
complejos recreativos. La antigua Escuela de
las Am6ricas ha sido seleccionada para
proyectos de desarrollo turistico, lo que
aumentard el valor de las propiedades.
La ARI continuara encargandose del
mantenimiento delas areas verdes y recreativas
hasta que se organice una junta comunal para
establecer una cuota por familia para cubrir los
futuros costos de mantenimiento. Mientras la
comunidadpermanezcabajo control de la ARI,

Reunidn con ARI

Funcionarios de la
Autoridad de la
Region Interocednica
explican los planes
para la venta de ca-
sas en Fuerte Espinar
y Fuerte Davis a re-
presentantes de
varias unidades de la
Comisi6n del Canal
de Panamd inclu-
yendo las direcciones
de Ingenieria y Cons-
truccidn, Marina y
Servicios Generales y
la Oficina de Admi-
nistracidn de Perso-
nal. La ARI visita
locales para promo-
ver las casas, que
estdn siendo vendidas
por oferta puOblica.

Foto por Kevin Jenkins

no se permitird la construcci6n de nuevos
edificios en el area; construcciones futuras
serin posibles s6lo con la aprobaci6n de la
junta comunal.
La ARI ha acordado proporcionar por
adelantado copias de los horarios de las
ventas al Ramo de Viviendas y Edificios de la
Comisi6n, los cuales se anunciarin a trav6s
del Sistema Profesional de Oficinas (PROFS)
y otros canales de comunicaci6n. La ARI
tambi6n esti dispuesta a presentar charlas y
organizargiras deinspecci6n aFuerteEspinar
para grupos de empleados de la Comisi6n.
Los arreglos deben hacerse a trav6s de los
oficiales administrativos de cada unidad.
Para inspecciones individuales de las
casas de Fuerte Espinar o para mis informa-
ci6n se puede Ilamar a la oficina de la ARI en
Espinar (470-0002 6 470-0003) o a su Oficina
de Promoci6n y Mercadeo en Panama (228-
7488 6228-8146).

Explican estructura corporativa

La noticia de la firma por el Presidente de
EstadosUnidos William J. Clinton en febrero de
laLey deAutorizaci6n delaDefensaparael aio
fiscal 1996, que convierte alaComisi6n del Ca-
nal de Panamien una corporaci6n del gobierno
de los Estados Unidos se public6 en el Spillway
del 23 de febrero de 1996. La noticia explicaba
queel cambioenlaestructuradelaComisi6nno
producia cambios mayores en el manejo y las
operaciones diarias de la via acuatica, pero si
abria el camino para cambiar otras leyes que
permitiran alaagenciaoperardeforma msem-
presarial para facilitar el proceso de transici6n.
"Mdsempresarial" significaquelaconfigu-
raci6n corporativa es mas apropiada para una
agencia que genera sus propios ingresos ope-
rando en un mercado competitivo sin ninguna
dependencia de los impuestos de los contribu-
yentes estadounidenses. "Facilitar el proceso
detransici6n" significaquelas leyes que regulan
a la Comisi6n del Canal, muchas de las cuales
se espera que Panama adopte al desarrollar su
propia agencia administradora del Canal, serin
mas apropiadas, o"amigables", aeseprop6sito.
Los gerentes de la Comisi6n han recopilado
y sometido un paquete inicial de acciones
legislativas de seguimiento para la Oficina de
Administraci6n y Presupuesto (OAP). Algu-
nas de las propuestas han sido aprobadas por
la OAP y seran presentadas en el Congreso.
Otras adn estan siendo revisadas por la OAP.
Algunas de las propuestas se aplican a las
necesidades actuales de la Comisi6n, y se
busca que las otras ayuden a establecer un
sistema de procedimientos operativos que
Panama pueda adoptar con poca modificaci6n
cuando el Canal sea transferido a la administra-
ci6n panamefia el 31 de diciembre de 1999.

Larevisi6n alaLey del Canal de Panamade
1979 (96-70) para el ciclo del Afio Fiscal 1997
cubre una variedad de areas que incluye: la
torios anuales; la seguridad salarial bisica;
autorizaci6nparaun sistemadepagosdeincen-
tivos; los cambios contemplados en el tratado
al Sistema de Empleo del Canal de Panama; la
clarificaci6n de la aplicabilidad del Titulo 5; el
pago de incentivos por separaci6n; las mejoras
en el manejo de algunos beneficios de invalidez;
laexoneraci6n de ciertas operaciones de impre-
si6n del sistema de la Oficina de Imprenta del
actividades promocionales; la provisi6n de
salarios competitivos para altos funcionarios
de la Comisi6n; autoridad para realizar ciertas
responsabilidades sin el actual requisito de la
aprobaci6n presidencial o de la OAP; mayor
autoridad para ofrecer concesiones de educa-
ci6n y transporte a los empleados estadouni-
denses y sus dependientes afectados seriamen-
te por el cierre de las escuelas operadas por el
ci6ndel requisitodeciudadaniaestadounidense
para la posici6n de Mediador; la autorizaci6n
paraviajes oficiales en lineas areas deEE.UU.
yPanami; laclarificaci6ndequelainvestigaci6n
de la Junta de Inspectores Locales incluya una
audiencia; la exoneraci6n de la conversi6n al
sistemam6trico, y laeliminaci6n dedisposicio-
nes anticuadas.
Puedendarse cambios en el paquete seglin
avanza el proceso legislativo, y se ofrecera la
informaci6n completaal darselapromulgaci6n
oficial. Se espera que otras propuestas de
cambio se desarrollen para ser sometidas
durante el ciclo legislativo del pr6ximo afio.

Paeina 2

Matrimonio en

En lo que podria ser
el primer matrimonio
civil realizado alguna
vez en el Monumento
a Goethals en Balboa,
Tamara Matheney y
Arthur Sherry inter-
cambian votos el
mediodia del 17 de
mayo de 1996. La
novia, maestra de la
Escuela Primaria de
Balboa, Ileva un ramo
de flores de papel
hechas por sus estu-
diantes de quinto
grado, quienes
aparecen alfondo
dividiendo su aten-
cidn entre la ceremo-
nia y los globos
Ilenos de helio que
llevaban durante el
evento. Participando
de la ceremonia civil
aparecen los testigos
Elida Alcedo, el novio
y la novia, el testigo
Alberto Barsallo y los
padres de la novia,
Freddieann y Grover

Foto por Jaime Yau



Viemes 31 de mavo de 1996

Spillway del Canal de Panama

Grula flotante Oceanus se une a la Divisi6n de Dragado

Por Susan Harp
Oceanus, la mis reciente nave de la flota de
la Divisi6n de Dragado, lleg6 al rompeolas de
Crist6bal el 18 de mayo tras un viaje de una
semana a trav6s del Golfo de M6xico y el Mar
Caribe. Adquirida para reemplazar a la gria
flotante Atlas de la Comisi6n del Canal de
Panama, la Oceanus naveg6 desde Escatawpa,
Mississippi, dondefue construidabajo contrato
por poco mis de $7.2 millones por Moss Point
Marine Inc., una divisi6n de Trinity Industries.
El disefio y equipo de la nueva grda flotante
darA a sus operadores mejor capacidad de
levantamiento, mejorard la seguridad y la
precisi6n en la navegaci6n y ofreceri mayores
comodidades a su tripulaci6n.
LaOceanus lleg6 sin grda, pues los planes
inclufan transferir la grda de laAtlas a laproa
de la nueva nave. A menos de 48 horas de la
llegada de la nueva nave, la grda flotante
H6rcules levant6 la gria de 100 toneladas,
dividida en tres secciones, desde la Atlas y
la coloc6 en un muelle de la Divisi6n de
Dragado. Antes de su instalaci6n en la
Oceanus, los trabajadores agregaron una
extensi6n de 20 pies al aguil6n de la grda.
Planes futuros incluyen mejorar el sistema de
potencia de la grda.
Trabajando con un equipo de asesores de
la Divisi6n de Dragado y el especialista de
contratos de la Divisi6n de Apoyo Logistico,
Edwin Durling, el Jefe del Ramo de Apoyo de
la Divisi6n de Dragado, Domiciano Broce,
fue el representante t6cnico de la compra y
disefio de la Oceanus. Explica que varias
nuevas mejoras al disefio aumentarin la
maniobrabilidad de la nave y la grda.
Laextensi6n del aguil6n y la ubicaci6n de
la grda en la proa de laOceanus aumentan su
alcance y le permite rotar en un circulo

Manteniendo la tradici6n de
la Division de Dragado de
bautizar sus naves de
operaci6n con nombres de
personajes de la mitologia
griega, la nueva grla flotante
fue bautizada en honor del
dios griego Oceanus, uno
de los hermanos mayores
de Atlas e hijo de Urano,
dios del cielo, y de Geo,
diosa de la tierra. Oceanus,
tambi6n significa "oceano"
en latin.

completo. La ubicaci6n de la proa tambi6n
deja espacio en la cubierta de la Oceanus para
colocar tres locomotoras de las esclusas una
al lado de la otra al ser transportadas, tarea
realizada con frecuencia. Lacubiertade trabajo
puede levar una carga distribuida de 300
toneladas y diecis6is contenedores de 20 pies
de largo u ocho de 40 pies de largo. El espacio
mas grande tambi6n mejora la seguridad para
los aparejadores ofreci6ndoles mis espacio
para salirse del camino de la gria y su carga
cuando se realiza un levantamiento.
La mejorada maniobrabilidad de la
Oceanus viene de dos propulsores omnidi-
reccionales de popa capaces de rotar 360
grados, conocidos como propulsores Z, y un
propulsor delantero, llamado impulsor de
proa, que da a la proa movimiento indepen-
diente desde la popa y permite ajustes mis
precisos para posicionamientos exactos.
Tanto la ubicaci6n de lagrda comolamejorada
maniobrabilidad de la nave permiten a la
Oceanus acercarse de proa a una ribera para
realizar un levantamiento, una ventaja sobre
la Atlas, que debia colocarse paralela a la

ribera para realizar levantamientos laterales
por la colocaci6n de la grda, exponiendo al
casco, la h6lice y el tim6n a posibles dafios.
El area de hospedaje de la grna es mis
grande, con salas c6modas para la tripulaci6n
y los oficiales, una cocina y comedor, cuarto
de casilleros y balio, un sal6n de conferencias
y un taller. El espacioso puente esta equipado
con el mis moderno equipo de navegaci6n,
incluyendo mapas electr6nicos accesibles por
computadora, y un SistemadePosicionamiento
Global que sefiala la ubicaci6n exacta de la na-
ve usando sefiales de sat6lite. El area de hos-
pedaje tambi6n ofrece espacio amplio para
cuando cuadrillas adicionales de las divisiones
de Mantenimiento.e Industrial usen laOceanus
como base durante proyectos largos.
En el techo arriba del puente se encuentran
dos caliones extintores que pueden usar agua
o espuma para apagar incendios a bordo o en
naves cercanas. La Oceanustambi6n lleva tan-
quesauxiliaresquelepermiten transferirespuma
adicional a los remolcadores de la Comisi6n si
es necesario. Dos equipos extintores adicio-
nales en la proa emplean agua salada o dulce.


La nave tambi6n esta equipada con un
aparato que separa el petr6leo del agua y un
tanque de 3,000 galones para usar durante
los esfuerzos para recuperar derrames. Tres
anclas, dos en la proa y una en la popa,
ofrecen anclaje en tres puntos.
Bajo la cubierta, el cuarto de mdquinas
resplandece con tres generadores Caterpi-
llar de seis cilindros, capaces de generar 190
kilovatios cada uno. Un cuarto motor sirve
como bomba de incendios, y dos motores de
960 caballos de fuerza impulsan las hl6ices
El capitin de laAtlas, Eduardo Espinosa,
tambi6n capitAn de la nueva embarcaci6n,
explica que la Atlas fue construida en 1934
por la entonces Divisi6n Mecdnica del Canal
de Panama y, aunque ha sido una buena
nave, era tiempo de cambiar a un disefio mis
moderno. Explica que la estructura de la
nueva nave fue construida para aguantar
trabajos pesados, lo que asegura una vida
dtil larga y puede mejorarse en el futuro con
equipos mis pesados, tales como grandes
compresores de aire y montacargas de
cubierta. Espinosa naveg6 con la
Oceanus durante su travesia hacia el
Istmo y la condujo a trav6s de las
Esclusas de Gatdn hasta Gamboa. "He
visto lo que este nuevo barco puede
hacer y estoy esperando usarlo para
ofrecer un mejor servicio", dice.

Nueva grua flotante
En lafoto a la izquierda, la
espaciosa cubierta de la
"Oceanus", la nueva grna flotante
de la Comisidn del Canal de
Panamd, aguarda la instalacidn de
su grda mientras estd atracada en
la Division de Dragado. Trabaja-
dores en la proa preparan la base
de la grta mientras la "Atlas" de
62 afios, que estd siendo retirada
del servicio del Canal, es vista al
fondo. La nueva nave mide 180 por
46 pies. En lafoto inferior, perso-
nal de la Divisi6n de Dragado
observa, mientras los aparejadores
conectan cables al aguildn de la
"Atlas" en preparaci6n para su
remocidn. En tres levantamientos
separados, la gigantesca grua
flotante "Hircules" levant el
aguildn, la caseta y el engranaje de
la vieja graa flotante para colocar-
los en la "Oceanus".
Fotos por:
Ricardo Dormoi y Jaime Yau

Pigina 3



Spillway del Canal de Panama

Viernes 31 de mayo de 1996

Reemplazan techado

antiguo en talleres de

Divisi6n Industrial

PorSusan Harp
El viento, sol y hasta algo de lluvia se filtr6
temporalmente por el techo de los talleres de
chapisterfa y maquinaria y de tuberias de la
Divisi6n Industrial recientemente durante la
remodelaci6n de secciones del techo. Casi el
30 por ciento de los armazones del techo -
los marcos de metal triangulares que lo
sostienen fueron reemplazados en los
Edificios 5103 y 5104 al descubrir corrosi6n
durante una inspecci6n de rutina. Los
armazones originales datan de 1928 cuando
se construyeron los edificios.
Servicios Industriales y Marinos, S.A.
fabric6 los 15 armazones nuevos bajo contrato
con la Comisi6n del Canal de Panama. Hechas
con tubos cuadrados de metal, las piezas
terminadas miden entre 15 y 19 metros de
largo y fueron transportadas a trav6s del
Istmo hasta Mount Hope en un vag6n del
Ferrocarril de Panama. Mientras esperaban la
entrega, trabajadores de la Divisi6n de
Mantenimiento repararon las columnas de
soporte del techo. Soldadores, chapisteros
y aparejadores de laDivisin deMantenimien-
to realizaron los preparativos finales al Ilegar
los armazones, arreglAndolos en pares, conec-
tindolos con cabrios de metal llamados parhi-
leras y finalmente usando grdas para colocar
las unidades de siete toneladas m6tricas en
su lugar a unos, 12 metros sobre el suelo.
El ingeniero civil de la Divisi6n de
Ingenierfa, Rigoberto Delgado, quien prepar6
el disefio y las especificaciones de los
armazones, explicaque haberlos prefabricado
simplific6 su instalaci6n. "Es mucho ms ficil
y seguro ensamblar los armazones en el suelo
y luego levantarlos con una grna", dice.

El trabajo completo requiri6 la coordina-
ci6n entre varias unidades de las divisiones
de Construcci6n, Mantenimiento, Ingenierfa
e Industrial. El representante de la Divisi6n
de Construcci6n, Clarence George Jr.,
ingeniero de proyecto del contrato, dice que
el haber traido el armaz6n de afuera ahorr6

tiempo a los empleados de la Comisi6n,
permiti6ndoles trabajar en otras cosas. El
ingeniero de planta de la Divisi6n Industrial,
Nicanor Polo, informa que los armazones
encajaron perfectamente cuando la grta los
levant6 para colocarlos en las columnas de
soporte. Y finalmente, el ingeniero civil de la

Del suelo al techo
En lafoto inferior izquierda aparecen los
aparejadores instalando el aguildn de
una grta a un marco para levantar el
techado de metal de siete toneladas a
unos 12 metros en el aire yfijarlo sobre el
taller de chapisteria de la Divisidn
Industrial. A la derecha aparece el marco
suspendido sobre los armazones y cabrios
de metal que componen la unidad del
techado, mientras los aparejadores
realizan ajustes finales antes de le-
vantarlo. Y a la izquierda, los cuatro
extremos de los armazones encajan con
precision en las columnas superiores del
edificio, mientras empleados de la
Division de Mantenimiento comienzan a
fijarlos. Alfondo se aprecian los ar-
mazones originales.

Fotos por Alfredo Ryan

Division de Mantenimiento, Ricardo Chan-
deck, expres6 su agradecimiento por la
paciencia de los empleados de la Divisi6n
Industrial durante la instalaci6n y los cambios
en la realizaci6n del trabajo diciendo que:
"Recibimos mucho apoyo y comprensi6n de
la Divisi6n Industrial".

Mantenimiento realiza renovaci6n

anual de torre del rompeolas

Por Susan K. Stabler
El incesante tintineo de los martillos
golpeando el acero y el sonido de los
trabajadores removiendo la pintura vieja de
unaplataforma de las torres este del rompeolas
a la entrada de Bahia Lim6n, son testigos del
progreso del proyecto anual para mantener
las torres este y oeste del rompeolas. El
proyecto de $48,000 de este afio comenz6 a
mediados de abril y estarA terminado a
mediados dejunio.
Utilizando cemento mezclado con acrflico,
los trabajadores de cemento han sellado las
zanjas del cable de la bateria del panel solar
y han reemplazado el concreto en la base de

"Prestamos atenci6n a
la seguridad.
Nos cuidamos unos
a otros".

las fundaciones de acero y las escaleras,
curvindolas para que el agua se vierta en un
esfuerzo para combatir la erosi6n causada
por lalluvia y la espuma del mar. El trabaj ador
de cemento Carlos Barrios, asignado al
proyecto de la torre por tercer afio consecuti-
vo, dice: "El trabajo es un descanso de la
rutina diaria. Es algo que hacemos todos los
afios, y todos queremos hacer un buen trabajo
porque las torres son muy importantes".
Las torres de 36.3 metros, que sostienen
una luz roja intermitente al final del rompeolas
oeste y una verde en el este, marcan laentrada
y salida del fondeadero AtlAntico del Canal.
El supervisorde construcci6n y mantenimien-
to, Joshua Knight, dice que su altura y
ubicaci6n demandan una atenci6n especial a
la seguridad y exponen a los empleados de
mantenimiento a la intemperie. "Es un reto",

dice el soldador Bolivar Ja6n, quien ha estado
involucrado en el mantenimiento de la torre
desde 1989. "Tengo que trabajar a grandes
alturas para reemplazar secciones de acero.
Es un trabajo muy caliente, porque el viento
sopla la llama hacia nosotros".
Trabajar a grandes alturas tambi6n brinda
recompensas no esperadas. Los empleados
reconocen que la vista es espectacular y
reportan haber visto una gran variedad de
vida marina. Knight dice que en un dia claro
se puede ver el fondo del oc6ano. El equipo
de seguridad incluye chalecos salvavidas,
arneses, guantes, cascos, botas y gafas. El
pulidor de hormig6n, Gilberto Chico, dice:
"Prestamos atenci6n a la seguridad. Nos
cuidamos unos a otros".
Despu6s de identificar y reemplazar las
partes corroidas del acero, los trabajadores
de la Comisi6n estin protegiendo las torres
con una pintura que contiene un terminado
quimico resistente. "Tratamos de mantener
las torres lo mejor posible", dice Knight. La
mayoria de los 18 empleados que trabajan en
el proyecto-pintores, techadores, trabaja-
dores en hormig6n, soldadores, trabajadores
en estructuras de hierro, un carpintero y una
cuadrilla para reparar la defensa han sido
asignados al trabajo antes. Ja6n dice: "Nos
hacemos mejores y mejores con la experiencia.
Somos como un equipo, todos nosotros,
hasta eljefe".
Para compensar el tiempo que toma cada
dia llevar gente y equipo hacia y desde las
torres, los empleados estan trabajando turnos
de 10 horas, seis dias a la semana. La fase
final del proyecto incluird reemplazar las
defensas cercadel nivel del agua, asegurando
atracaderos en buen estado para las lanchas
de la Comisi6n que Ilevan a los empleados
que inspeccionan las torres durante el afio.

Pintan torre Foto por Susan K. Stabler
Los pintores de la Divisi6n de Mantenimiento Jorge Pacheco, Carlos Thomas, R6mulo Ruiz
y Gilberto Bowen remueven la pintura de una plataforma de acero de la torre este del
rompeolas antes de volver a pintarla.

Pigina 4

_ I_ __ ___ ___

Viemes 31 de mayo de 1996

Spillway del Canal de Panama

Estres por transici6n

sera pr6ximo tema

de adiestramiento y

grupos de apoyo
LaDivisi6ndeSaludOcupacional intenci6n es motivar alos empleados
y el Ramo deCapacitaci6ndeEmplea- de manerapositivaparaque avancen
dos y Desarrollo de Personal de la con los cambios inevitables o
Oficina de Administraci6n de Per- conozcan alternativas aceptables.
sonal estan desarrollando un adiestra- Lafechadelprimeradiestramiento
miento contratado y grupos de apoyo se anunciar6 en el Boletin Oficial de
que permitiran a los empleados del Adiestramiento y a trav6sdelSistema
Canal exteriorizarsuspreocupaciones ProfesionaldeOficinas (PROFS). Los
y ayudar a aliviar el estr6s que pueda empleados deben ser nominados por
relacionarse con la transferencia del sus supervisores, aquienes seexhorta
Canal a Panama. Varias sesiones de permitir a los empleados asistir al
prueba de grupos de apoyo serealiza- adiestramiento.
ron en la reciente Feria de la Salud Al completar el adiestramiento,
paraidentificar algunas de las princi- se invitara a los empleados a unirse a
pales preocupaciones y determinar si un grupo de apoyo para compartir
las clases serian aceptadas por los preocupaciones mutuas y hablar
empleados. Psic6logos locales con sobre las formas de enfrentar situa-
experiencia previa en el manejo del ciones que causan estr6s. Las sesio-
estr6s causado por transiciones y la nes de los grupos de apoyo, que se
adaptaci6n a cambios ofreceran el programardn como sea necesario, se
adiestramiento y facilitarin las realizaran en segmentos dedoshoras
sesiones de los grupos de apoyo. y seran dirigidas por un psic6logo.
El adiestramiento consistird en Se. otorgard permiso administrativo
sesiones de dos dias sobre c6mo paralaprimerasesi6n, mientrasqueel
sobrellevar situaciones que causan tiempo utilizado durante horas de
estr6s, incluyendo c6mo identificar oficina en sesiones posteriores se
emociones, aflicciones, desarrollar cargard a las vacaciones anuales.
relaciones laborales nuevas y Losempleadosquedeseenayuda
positivas y conectarse con un nuevo adicional o individual pueden Ilamar
prop6sito o identidad. Losemplea- alProgramadeAsistenciaalEmpleado
dos aprenderan formas de manejar de laDivisi6n de Salud Ocupacional
exitosamente los efectos de los al 272-7885, donde hay consejeros
cambios venideros y c6mo sobre- disponibles para ofrecer apoyo, lo
llevar situaciones resultantes de la cual puede incluir ser referido a
transici6n de la via acuatica. La profesionales fuera de la Comisi6n.

Reunidn de OMI
Participantes de una
reunion especial con-
sultiva de la Organiza-
cion Maritima Interna-
cional en Londres,
Inglaterra, posan para
una foto con el Secreta-
S" "rio General de la OMI,
William O'Neill, segun-
do desde la izquierda.
Aparecen el especialis-
ta en seguridad mariti-
ma de la Comisi6n, Dr.
Freddy Chen, O'Neill,
la delegada de Panamd
ante la OMI, Olga B6s-
quez Poveda, y el Asis-
tente Especial del Di-
rector de Marina, Cap.
Dean L. Harder.

Representan al Canal en reuni6n de la OMI

Por invitaci6n del Secretario
General de la Organizaci6n Mari-
timalnternacional, William O'Neill,
representantes de la Comisi6n del
Canal de Panama asistieron recien-
temente a una reuni6n de la OMI en
Londres, Inglaterra, paraparticipar
en una reuni6n consultiva espe-
cial sobre el transporte maritimo de
materiales nucleares cubiertos por
el c6digo de Combustible Nuclear
Mis de 200 representantes de 35
pauses asistieron a la reuni6n junto
a representantes del Programa para
el Medio Ambiente de las Naciones
Unidas, la Agencia Internacional de
la Energia At6mica y Greenpeace

Internacional. ElAsistente Especial
del Directorde Marina, Cap. DeanL.
Harder, y el Especialista de Seguri-
dad Maritima, Dr. Freddy Chen,
representaron a la Comisi6n.
La reuni6n se convoc6 para que
los participantes pudieran compartir
informaci6n, preocupaciones e ideas
sobre los estatutos internacionales
que regulan el transporte de combus-
tible nuclear irradiado adoptados en
1993. "Fue un viaje muy exitoso que
mostr6 la disponibilidad y habilidad
de la Comisi6n de participar activa-
mente en la resoluci6n de temas de
seguridad maritima de impacto
mundial", dice Harder.
La delegaci6n de la Comisi6n

analiz6juntoaO'Neillysu equipolos
principales aspectos del programa de
inspecci6n de naves que apoya la
OMI alrededor del mundo, donde el
secretario general resalt6 la impor-
tancia de balancear la necesidad de la
seguridad eficiente. Harder y Chen
se reunieron tambi6n en Bruselas con
el jefe de seguridad maritima de la
Comisi6n Europea y el director ejecu-
tivo del Memorandum de Paris para
discutir asuntos de seguridad mariti-
ma en la inspecci6n de naves.
"Frente al proceso de transici6n,
creo que es importante para la Comi-
si6n mantener esta alta perspectiva
ante los asuntos de seguridad mariti-
ma interacional", dice Harder.

Nuevo taladro se une a programa de ensanche del Corte Gaillard

No hay comotenerlaherramienta
correcta para hacer bien un trabajo, y
el nuevo taladro de tierra mediano de
la Comisi6n del Canal de Panama es
el equipo perfecto para taladrar agu-
jeros para explosivos a lo largo de la
ribera del Corte Gaillard. El taladro
de que la Junta Directiva de la Comi-
si6n aprobara un plan para acelerar
los trabajos bajo el programa de
ensanche del Corte Gaillard.
Comprado ala Ingersoll-Rand de
Garland, Texas,poraproximadamente
$461,000, la nueva mdquina puede
taladrar un agujero para voladuras de
8 pulgadas de diametro y 67 pies de
profundidad en 12 horas. Es mis
grande que el taladro que la Divisi6n
deDragado utilizaparahacerlas vola-
duras iniciales a lo largo de la orilla,
pero mas pequefio que el taladro te-
rrestre de 200 toneladas utilizado para
romper la mayoria del material que
debera ser removido por las dragas
toneladas puede taladrar un hueco
de 67 pies de profundidad de un solo
pase sin parar para afiadir tubos, su
peso impide usarlo en lugares que no
sean terreno s6lido no muy cercano
al borde del agua. Por otro lado, el
libras y puede ubicarse cerca de la
orilla sin peligroa quecaiga al agua.
"Este nuevo taladro es muy
versdtil", dice el operador del equipo
detaladro, JorgeA. Samaniego, quien
lo ha estado probando antes de
aceptarlo finalmente del contratista.
Samaniego dice que el taladro tiene
incorporado su propio compresor
diesel y usa tubos de 30 pies de

largo, en comparaci6n con los de 10
pies de largo y el compresor sepa-
fia. Samaniego explica: "Los tubos
mas largos nos permiten taladrar a
trav6s del material mds suave que
tiende a hundirse cuando tenemos
que parar para afiadir nms tubos".
El ingeniero de proyectos de la
Divisi6nlndustrial, LuisPaniza, afiade
quetambin es fcilcolocarlatorrede

taladro delamaquinaen angulos has-
tade 30grados verticales, permitiendo
una colocaci6n mas eficiente de los
explosivos alo largo del declive de la
ribera. Mientras mas completo seael
rompimientodel materialalolargodel
banco, explica, mas facil seraparalas
dragas removerlo posteriormente.
Los operadores de los equipos de
taladro han hecho cerca de 80 aguje-
ros con el nuevo taladro y estan satis-

fechos con el trabajo. Desde que co-
menzaron la fase de excavaci6n sub-
acuatica del programa de ensanche
del corte en 1995, el personal del
Ramo dePerforaci6n y Voladuras ha
roto aproximadamente 1 mill6n de
yardas cdbicas de material a lo largo
de la ribera del Canal de Panama, lo
que representa cerca del 8 por ciento
deun total estimado de 12millones de
yardas cdbicas en operaciones de

voladuras. Elaceleradoprogramade
ensanche exige que la fase de
los afios fiscales 2003 y 2005.
Eloperador del equipo de taladro,
Eduardo Quintanar, comenta sobre
la participaci6n de la Divisi6n de
Dragado en el programa, diciendo,
"Somos los excavadores modernos
del corte, repitiendo lo que otros co-
menzaron hace tanto tiempo".

Nuevo taladro Foto por Susan Harp
El nuevo taladro terrestre de la Comisidn del Canal de Panamd, con su torre colocada en dngulo, taladra el hoyo para una voladura en la ribera
del Corte Gaillard. Las tuberfas blancas que sobresalen de la tierra marcan los hoyos ya abiertospor el taladro mds grande de la Divisidn de Dragado.

Pagina 5

__ I

Spillway del Canal de Panama

Viernes 31 de mayo de 1996

Reciben premios
Luego de una ceremonia
de entrega de premios en
su honor, empleados del
Distrito Sur de la
Division de Transporte
Motorizado muestran losY
certificados que obtu-
vieron recientemente.
En ceremonias sepa-
radas, la divisidn
reconocid a un total de
80 empleados, 56 en el
Distrito Sur y 24 en el ...
Distrito Norte.

Foto por Jaime Yau

Clusula de emolumentos

correspondiente como del secretario de sucesorai
estado antes de aceptar empleo con un ciudadan
gobierno extranjero. De no obtener ambas intenci6n
aprobaciones, el pago de jubilaci6n de los Corte SuI
jubilados del ej6rcito puede ser retenido en haconfin
una cantidad igual a la compensaci6n lanacion,
recibida. desnatura
Los participantes tambi6n preguntaron si Esta
los ciudadanos estadounidenses pondrian en mantenei
peligro su nacionalidad al aceptar empleo con los temas
ungobieroextranjero. Enrespuesta,elasesor tratar pr
juridico sefial6 que el empleo con la entidad algunos

Este es el Iltimo articulo de la serie del
Spillway del Canal de Panamd sobre c6mo
planificar la jubilacidn.
Todos los empleados de la Comisi6n del
Canal de Panama que est6n por jubilarse
deben pedir a sus oficinistas de registro de
tiempo que envien sus tarjetas de tiempo al
Ramo de Planillasen su iltimo dfadeservicio.
Tambi6n deben llamar al oficinista de
terminaci6n de planilla (272-4358) para
asegurar que no hayaproblemas que demoren
el dltimo pago.
Si desea que el dltimo pago se envie por
correo, debe proporcionar su nueva direcci6n

...viene de la pdgina 1

del Canal noafectarialacondici6n de
os estadounidenses a menos que su
searenunciar a su nacionalidad. La
irema de Justicia de Estados Unidos
mado que la intenci6n de renunciar a
alidad es prerequisito esencial parala
informaci6n es compartida para
a a la fuerza laboral informada sobre
; relacionados a la transici6n y para
reocupaciones expresadas por
empleados durante la encuesta.

postal a la Oficina del Tesorero (272-4725 en
elPacifico6443-5400enelAtldntico). Quienes
deseen retirar su iltimo pago en la Oficina del
Tesorero deben enviar una solicitud por
escrito y en duplicado al Ramo de Planillas
(272-4333) antes delafechadejubilaci6n. Si
ya tiene un arreglo para dep6sito directo, su
cheque final serd enviado de esa forma si
usted escoge la opci6n "igual que siempre"
en el espacio referente a los arreglos para el
pago final en el Formulario 194-T.
Un cheque por el total de sus vacaciones
acumuladas se le enviard en el periodo de
pago siguiente a su tiltimo pago.

Eventos locales

Sociedad Hist6ricadePanama
La Sociedad Hist6rica de Panama se redne
el primer mi6rcoles de cada mes y la pr6xima
reuni6n sera el 5 dejunio a las 7:30 p.m. en el
CentrodeAdiestramiento del CanaldePanama.
Se invita a visitantes y nuevos miembros a
discutir diversos temas de interns.

Clases de espafiol
El Centro Cultural Panamefio-Norteame-
ricano (PanUsa) ofrecerd clases intensivas
de espafiol para adultos del 10 dejunio al 4 de
julio y un programa sabatino para nifios del
8 dejunio al 13 dejulio. Se programan clases
adicionales para adultos y nifios durante el
afio. Para informaci6n sobre el horario de
inscripci6n, lame al 232-6718.

Programas deportivosjuveniles
Los centros deportivos y juveniles y las
piscinas de la Comisi6n del Canal de Panama
en ambos lados del Istmo ofrecerdn una
variedad de actividades a dependientes
durante las pr6ximas vacaciones de verano
de Estados Unidos, incluyendo clases de
nataci6n, tenis, baloncesto, tenis de mesa,
gimnasia, artesanfas, hockey, arco y flecha,
"kickball" y badminton. Tambi6n seofrecerd
instrucci6n para levantamiento de pesas para
dependientes mayores de 16 afios. Las
inscripciones seran del 3 al 21 dejunio, y las
actividades serdn del 25 de junio al 9 de
agosto. Para mds informaci6n sobre las
actividades ofrecidas, Ilame al centro
deportivo o juvenil de su elecci6n.

Se refine clase del '76
Laclasede 1976de la Escuela Secundaria
de Balboa celebrarA su reuni6n de vig6simo
aniversario en Panama del 13 al 17 dejunio.
Habra un avi6n fletado desde Miami y
reservaciones en el Hotel El Panama. Las
actividades incluyen una cena/paseo a
Taboga, un banquete ypaseo aEl Valley Rio
Mar. Para mas informaci6n, contacte a Diana
Duncan DeGreefal286-4438 oporfacsimil al
286-4321 opor internet albhs76 @

Registros MG-10

abren continuamente

en oficina de personal

La Divisi6n de Operaciones de Personal
estari aceptando de forma continua solicitudes
para las posiciones de electricista, MG-10;
mecanico torero, MG-10 y soldador, MG-10.
Los empleados actuales o antiguos de
agencias federales del gobierno de Estados
Unidos que realicen o hayan realizado una
posici6n permanente a nivel MG-10 pueden
enviar una Solicitud para Empleo Federal,
Formulario Estindar 171, y una copia de su
dltima Notificaci6n de Acci6n de Personal,
Formulario Estindar 50, al Ramo de Empleos
y Colocaciones, Edificio 366, Anc6n.
Paracalificarparaempleoscon laComisi6n
del Canal, los solicitantes deberan pasar una
prueba de aptitud en el oficio respectivo.

Lista de vacantes
Los solicitantes deben ser empleados de carrera o de carrera condicional. Las solicitudes
deben presentarse al Ramo de Empleo y Colocaciones (Edificio 366, Anc6n) en el Formulario
443, Solicitud de Traslado, a mas tardar siete dias calendario despu6s depublicado este aviso.
Aquellos que sean escogidos para un puesto permanente o para un puesto designado
para prueba al azar por drogas (TDP) tendrAn que someterse a una prueba de urindlisis para
descartar el uso de drogas ilegales antes del nombramiento o del cambio de puesto
permanente. No se exigird el urinalisis a los empleados que ocupen un puesto sujeto aprueba
por drogas, antes del cambio de puesto permanente.
Para algunos puestos de series de intervalos de un grado donde no existe puesto en la linea
de ascenso normal, los empleados permanentes podran calificar con un minimo de un afio de
experiencia especializada en puestos en el primer o segundo nivel inmediatamente inferior.
Los solicitantes podrin revisar los requisitos de cada puesto en el Centro de Recursos
T6cnicos de la Comisi6n del Canal de Panama (Edificio 38, Balboa). Aquellos queporraz6n
de su experiencia posean las pericias y habilidades necesarias paramejercer el puesto, serin
calificados con base en requisitos modificados. Esto no se aplica si se trata de un ascenso.
Las tarifas de pago abajo citadas son las tarifas minimas y maximas de pago por hora
correspondientes a los grados de las vacantes anunciadas. Los empleados seleccionados
para llenar una vacante seran colocados en el escal6n, grado y tarifa bAsica salarial
correspondiente, de conformidad con los reglamentos.
Para mayor informaci6n, comuniquese con el Ramo de Empleo y Colocaciones llamando
al tel6fono 272-3583.
Puestos permanentes Salario Unidad Sitio Vacantes
Ingeniero de electr6nica, NM-11/12 2 $17.11/$26.66 Adm6n.TrAf. P 1
(Bilingue. Debe tener licencia de conducir)
Analista de administraci6n, NM-11/12 123 $17.11/$26.66 Adm6n. Fin. P 2
Oficinista de distribuci6n de planillas, $6.42/$8.11 Adm6n. Fin. P 1
Ascenso temporal (maximo un afio)
Especialista en administraci6n de
inventarios, NM-9'2 (Debe saberespafiol). $14.14/$18.39 Ap. Logistico P 1
Ascenso o asignaci6n temporal (miximo un aiio)
Mecanico de equipo m6vil pesado, $13.91/$16.23 Dragado P 1
MG-10 2 (Debe saber nadar y tener
licencia de conducir).
Trabajador de electricidad, MG-8 12 $7.15/$7.63 Dragado P 1
(Debe saber nadar y tener licencia de conducir).
Ascenso temporal (mAximo tres meses)
Ingeniero civil supervisor NM-12 12 $20.51/$26.66 Ingenieria P 1
(Debe saber espafol, nadar y tener
licencia de conducir).
Oportunidad deadiestramiento demovilidadascendente
Especialista supervisor de transporte $14.14/$18.39 Transp. Mot. P 1
motorizado NM-9124 (Debe saber espaniol,
tener licencia de conducir y trabajar turnos).
SLa documentaci6n que pruebe que el solicitante llena los requisitos especiales debe
adjuntarse a la solicitud o incluirse en el expediente oficial de personal; de lo contrario, no
se considerarA al solicitante para la vacante.
2 Puesto designado para pruebas al azar por drogas.
3 Debe tener amplio conocimiento de las teorfas y practices relacionadas con el desarrollo
y el disefio de sistemas manuales y electr6nicos de procesamiento de datos, y conocimiento
de teorias de contabilidad.
4 Los solicitantes deben Ilenar como minimo los requisitos de educaci6n o experiencia al
nivel NM-05. La persona seleccionada calificara a la terminaci6n del perfodo de adiestramiento
y sera ascendida al grado tope de la ocupaci6n.
La Comisi6n del Canal de Panama se ajusta a la Ley de Igualdad de Oportunidades.

Administrador, Comisidn del Canal de Panamnd



Directora de Relaciones Publicas

Director Asociado

Directora Asociada

Editora Encargada
El Spillway del Canal de Panama es una publicaci6n olicial quincenal de la Comisi6n del Canal de Panama. Los articulos que en ella aparecen
pueden ser reproducidos sin pedir autorizaci6n, 6nicamente acreditando la fuente. Toda colaboraci6n debe ser entregada antes del mediodia
del jueves anterior a la semana de su publicaci6n, o antes del mediodia del miercoles si hay algfn dia feriado durante la semana de publicaci6n.
Las subscripciones de 52 ejemplares cuestan $6 por correo regular, $4 por correo regular para estudiantes y $19 por correo adreo. Envie
cheque o giro postal a favor de la Comisi6n del Canal de Panama. Para mayor informaci6n, Ilame al 272-3202 o escriba a la Oficina de
Relaciones Pdblicas de la Comisi6n del Canal de Panama, Unit 2300, APO AA 34011-2300 o Altos de Balboa, PanamA.

Papina 6

Planificando lajubilaci6n

Empleados deben coordinar ultimo pago

I s lu v- I 1 i --, -


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Last updated October 10, 2010 - - mvs