Citation
Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba

Material Information

Title:
Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Creator:
Cuba -- Congreso. -- Senado
Place of Publication:
Habana
Publisher:
Rambla y Bouza
Language:
Spanish
Physical Description:
v. : ; 33 cm.

Subjects

Subjects / Keywords:
Legislation -- Periodicals -- Cuba ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba ( lcsh )
Genre:
serial ( sobekcm )
federal government publication ( marcgt )

Notes

Dates or Sequential Designation:
Began with: Vol. 1, 1902.
General Note:
Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.

Record Information

Source Institution:
University of Florida
Holding Location:
University of Florida
Rights Management:
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Resource Identifier:
029311993 ( ALEPH )
30331556 ( OCLC )
AJR9135 ( NOTIS )
sn 94026346 ( LCCN )

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DIARIO DEI SESIONES


DM4I

CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA


CUARTA LEGISLATURA VOL. IV HABANA, AGOSTO DE 1909 NUM. 1



SENADO.


Primera Sesi6n.-Noviembre 2 de 1903.



Presidencia del Seilor Luis Estevez y Romero.

Secretarios: Sres. Jose Antonio Frias y Jose Fernandez Rondan.


A las tres y diez, bajo la Presidencia del Sr. Luis Estdvez y Romero y actuando de Secretarios los sefiores Jos6 Antonio Frias y Jos6 Fernindez Rondin, comienza la Sesi6n.
SR. PRESIDENT '(EsTIvEZ Y ROMERO) : Queda abierta la Cuarta Legislatura del Senado.
El Ofiaial de Actas se serviri dar lectura A ]a de Ia nltina sesi6n de Ia anterior Legislatura.
(El Oficial de Actas, Sr. Vega, la lee).
:Hay alguna objeci6n que hacer al Acta?
(Silencio).
I Se aprueba?
(Signos ajirmativos).
Queda aprobada.
El seflor Secretario se servirA dar cuenta con el Mensaje Presidencial.
SR. SECRETARY FRIARS ) : (Leyendo):

AL CONGRESS:

Tres nieses y medio han transcurrido A la fecha, dqsde mediados de Julio, en que termin6 la tercera Legislatura del Congreso Nacional. La Administra. ci6n Pniblica ha seguido su marcha regular, acentuindose de dia en dia el amor de nuestro pueblo A las instituciones que nos rigen y su decidido prop6sito de no permitir que por nadie ni por nada se pongan 6stas en peligro. Nuestro pueblo estfi completamente iden.


tificado con Ia. Repnblica, Ia considera una encarnaei6n de si propio, y se muestra en extreme celoso de su conservaci6n. Entiende que las mayores garantias de su estabilidad son el orden y la paz, y considera cualquier acto encaminado i perturbar la tranquilidad pnlblica, comno atentado criminal contra la existencia de la Patria. Asi se explica el grito de indignaci6n que reson6 de un extremo f otro de Ia Isla al tenerse conocimiento, i mediados de 8eptiembre, de que unos cuantos hombres armados trataban de promover una perturbaci6n en el pals.
Todas las clases sociales; la poblaci6n urbana y la rural, movidos todos i impulso de un solo sentimiento, su acendrado amor A Cuba, se apresuraron A protestar en6rgicamente contra aquel intento inicuo y i demostrar con elocuentes manifestaciones de adhesi6n al Gobierno legitimamente constituido, su fire resoluei6n de contribuir A toda costa A conservar el orden para mantener inc6lume el prestigio de la naci6n cubana. Esa noble actitud de nuestro pueblo da-la medida honrosamente de su moralidad political, de su acendrado patriotismo, y de su capacidad para el gobierno propio. Sea esto motivo de plAcemes para to, dos, de justo orgullo para nuestra raza, y de confianza plena en nuestro porvenir.
A continuaci6n expondr4 los sucesos ocurridos A consecuencia del echo insensato que dejo mencionado.
Algunos individuos, pertenecientes 6 n6 al. Ej6rcito Libertador, concibieron por su propia iniciativa 6 por ajena sugesti6n, el descabellado prop6sito de reunir cuatrocientos 6 quinientos hombres armados, y




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aprovechando mi visita i la provincia oriental, presentfirseme en Santiago para exigir el pago inmediato dc los haberes del Ej6rcito. 6 Creian realmente aquellos homibres que de esa mancra obtendrian la paga sin demora, 6 encubria algnin otro fin aquel prop6sito tan innoble como absurdo que forzosamente habian- de re. chazar indignados los nobles veteranos de nuestras guerras do independencia ? Sea cual fuere el prop6sito que los guiaba, apenas comenzaron h ponerlo en ejecuci6n, pudieron convencerse de que en Cuba no tienen cabida los agitadores y revoltosos; de que aqui todos, sin privilegio de clases, estamos sujetos por igual al imperio de las Leyes, bajo la acci6n de las Autoridades, que cuentan con cl pueblo como su mhs firm apoyo.
El domingo 13 de Septiembre se reunieron en Sevilla, barrio del Caney, los cabecillas del movimiento. Ese dia y el siguiente. lograron que se les incorporaran sesenta 6 setenta hombres, la mayor parte armados, compelidos unos por la fuerza y atraidos otros por medios engaiosos. Pero ya el mismo dia 13 el Coronel Jefe de ila Guardia Rural, d( acuerdo con el Gobernador Civil de la Provimnia, habia tomado las medidas convenientes para perseguir f los sediciosos 6 impedir que se les unieran algunos incautos 6 los que tuviesen coniprorniso con ellos. Esas dispoaiciones y las que se fueron adoptando sucesivamente, dieron por resultado que el 14 se capturara A cuatro individuos con armas; que cl 15 se tirotease A la partida, ocupAndosele caballos, inonturas y un rifle; que el 16, introducida ya la desconfianza y la divisi6n entre los mismos cabecillas, 6stos se hicieran fuego entre si, quedando uno muerto y otro herido; que todos aquellos individuos que habian sido incorporados por engafio 6 contra su voluntad, aprovecharan la ocasi6n de escapar y retirarse i sus casas; quo, activada la persecusi6n de dia y de noche, fueran capturados el 21 y 22 los cabecillas restantes. De esta manera y en breve tiempo, se puso t6rmino h la asonada, quo ha servido para demostrar, una vez mAs, ]a ieficacia de ,la Guardia Rural, su disciplina, y el alto concepts que tiene de sus deberes como Cuerpo de seguridad pniblica, que lo hace ajeno i toda consideraci6n que no sea ]a obediencia al Gobierno, para lienar oumplidamente los honrosos y patri6ticos fines de su instituci6n. Do aquel incidente no queda otra huella, quc el proceso judicial que se ha formado para que los Tribunailes de Justicia apliquen A los culpables el castigo que marcan las leycs.
Id6ntico resultado tuvo otro conato de perturbaci6n que i mediados de Julio niltimo se inici6 por cuatro bombres de moralidad dudosa, si no de malos antecedentes, que partiendo de Vicana, jurisdicci6n de Manzanillo, penetraron en la de Bayamo, se apoderaron de armas y ofectos en una tienda del barrio de Bueycito, y proclamando asimismo la paga del 'Ej6reito, nuscaban tambi6n incantos que los siguieran. El Gobernador Civil de la IProvincia y el Jefe de la Guardia Rural dictaron en el acto acertadas disposiciones para perseguirlos sin descanso. La Guardia Rural, auxilia(la eflcazmente por vecinos de la comarea, veteranos do la Independencia, di6 alcance i la partida el dia 26 6 hizo prisionero h uno do los que la componian. Al dia siguiente volvi6 A batirla, resultando del fuego que se cruz6 muertos el que hacia de jefe y sus dos compafieros. La Audiencia de Santiago de Cuba nombr6 desdo cl primer momento un Juez especial para que conocicra del asunto.
Llama Ja atenci6n que los alzados de Vicana, primuero, y los de Sevilla despu6s, dieran igualmente, como grito sedicioso, el de la paga del Ej6rcito. Muy bien pudiera suponerse quo detris de los que tuvieron


arrojo para dar ,la cara y afrontar 'las consecuencias, hubiera otros menos animosos, pero mAs responsables, verdaderos causantes do ambos conatos de alteraci6n del 6rden pfiblico. Como quiera que sea, tanto los perpetradores del hecho en uno y otro caso, como los instigadores, si 'los hubo, intentaron-echar una mancha en la limpia historia del Ej6rcito Libertador, tratando de convertir villanamente el sagrado pend6n do la estrella solitaria en la bandera ignominiosa de -vulgares y odiosos mercenarios.
El pretexto, tras do infame y criminal, carecia en absoluto de fundamento.
El Ejecutivo puso en manos de Jefes prestigiosos bajo la presidencia do uno do los mAs ilustres caudillos de ambas Guerras de Independencia, la importaute misi6n do liquidar los haberes del Ejorcito, Los trahajos se realizaron sin interrupci'n, desde Agosto do 1902 A Julio del presented afio, dando por resultado un total do 53,774 individuos quo se reconocieron como mienibros del Ej6rcito Libertador, y cuyos sueldos han sido liquidados en debida forma.
Quedando sin hacerse la liquidaci6n -corrospondiente A los funcionarios del orden civil con categoric military, el Ejecutivo lo puso oportunamento en cono. cimiento del Congreso, quien dispuso, por acnerdo do 24 'do Julio del corrilente anlo, quo so nombrara una nueva Conisi6n encargada de terminar los trabajos pen dientes y de resolver las reclamaciones presentadas en determinado plazo. En cumplimiento de este acuerdo, se publicaron en la GACETA OFIOIAL desde el 31 de Julio y 'por grupos separados, los nombres do los que habian obtenido la liquidaci6n de sus haberes. y los do aquellos cuyas planillas no babian sido aprobadas.
Se abri6 desde luego el plazo 'prescrito para las reclamaciones; se publicaron reglas para la mejor inteligenoia de las Disposiciones varies, comprendidas en el Acuerdo mencionado, y se nombr6 por niltimo, la nueva Comisi6n que comenz6 A funcionar el 24 de Septiembre.
Por otra part, dictada cl 27 do Febroro niltimo ]a Ley de impuestos especiales para 'hacer frente A los intereses y amortizaci6n del Empr6stito de $35.000,000, destinado A la paga del Ej6rcito, no se ha dejado un momento de la mano este asunto, estfidiandose con el mayor inter6s los medios mAs oficaces de hacer ofectivos los impuestos, y adoptAndoso las medidas preliminares para poner en vigor la Ley desdo el primero del presented mes. Al mnismo tiempo, considerando el Ejecutivo do importancia suma quo se enviara a[ extranjero una Uomisi6n compuesta de uno 6 dos miembros de ambas C'imaras, 6 do una do ellas, y de Jefes distinguidos del Ej6rcito Libertador, pidi6 con este objeto al Congreso, en Mensaje de 13 'de Julio, cl cr6dito necesario, que le fu6 concedido. Formada la -Comisi6n de la manera que se pretendia, parti6 en 12 de Soptiembre para Nueva York A donde lleg6 el 15 preisamente el mismo dia en que so daba A todos vientos la noticia del atentado -de Sevilla. Afortinadamente, el buen juicio que en el exterior se tiene de la sensatez del pueblo cubano, y A que 6ste tiene derecho par las pruebas dadas anteriormente do amor al 6rden y deo ejemplar civismo, contribuy6 no poco, junto coneel prestigious personal de nuestros 'Comisionados, A que prontanente se desvaneciera la mala improsi6n que produjo la noticia en los primeros mementos de recibida, y A que no fuera obsticulo para que la Comisi6n pudiera comenzar desde luego sus gestiones. Muy en breve dar6 cuenta al Congreso por medio de Mensaje




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especial, del resultado obtenido por los sefiores Comisionados, que estin ya do vuelta aqui, habiendo creido innecesario continuar viaje A Europa, por consideIar asegurado el Empristito en Ia Banca de los Estados Uinidos.
Por la sucinta relaci6n de hechos que precede, quetOO comprobados el celo '6 interns del Poder Eje( utivo para dar cuanto ante una soluci6n satisfactoria al probjema nacional de la paga del Ej6rcito, que ha venido ! servir de pretexto para alterar el orden, & espiritus turbulentos, ajenos por completo A los sublimes ideales de los mArtires do la Independencia, y de cuantos nobles patriotas lueharon en los campos de la contienda armada y fuera de ellos, para constituir, con un pueblo ordenado y pacifico, una Patria libre, pr6spera y feliz.
A excepci6n do los incidents desagradables que se han referido, no ha habido ocurrencias de orden Pablico que sean dignas de mencionarse. La tranquilidad mis completa reina en toda Ia extension de la Isla, advirti6ndose por donde quiera los efectos del trabajo y de Ia actividad de nuestro' pueblo, sefiales inequivocas de la conflanza quo A todos alienta.
La guardia Rural, ya reorganizada, conforme A leyes dictadas por el Congreso, ha de prestar, do seguro, con mucha mayor efieacia los importantes servicios que le estan encomendados; pues cuenta hoy con personal numeroso, con escojida oficialidad y Jefes quo gozan de morecida reputacion .
El aumento de puestos on los distritos rurales, ha do contribuir no s6lo a que -la vigilancia sea mas activa y eficaz, sino A A robustecer la confianza de los grandes y pequelos agricultores, que temian las natul rules ceonsecuencias de la falta de destacamentos en sus respectivas comaroas. Por virtud de las reformas introducidas en ]a distribuci6n de la Guardia Rural, se ha hecho precise utilizar antiguos cuarteles y otros edificios pnblicos, habiendo sido necesario al efecto practicar en ellos reparaciones de importancia, no s6Io para adaptarlos A su nuevo destiny, sino tambi6n para impedir cl deterioro de estas propiedades del Estado. A fin de atender A los gastos de tales reparaciones, se hizo indispensable conceder varios or6ditos, que se han invertido por Ia Secretaria 'de Obras Pablicas.
Llamo -nuevamente la atenci6n del Congreso hacia la necesidad de aumentar el Cuerpo de Artilleria. Aunque otras razones no apoyaran la presented indicaci6n, estA justificada por la circunstancia do haber desalojado las fuerzas americanas el puesto de PasaCaballos en Cienfuegos, las baterias nnmero 3, 4, 5 y Ia do Santa Clara, en esta Capital; siendo probable que dentro do breve tiempo desocupen tambitn las baterias ninmero 1, y 2, del otro lado de la bahia, y el Morro de Santiago de Cuba. Imposible es que el Cuerpo de Artilleria pueda, con el personal de que hoy consta, desempefiar debidamente los servicios que le imponen las citadas baterias, ademfs de atender al Morro y A la Cabafia, y destinar un tiempo racional A Ia instrucci6n de Ia fuerza.
Importa igualmente, no s6lo para el Cuerpo de Ar. tilleria, sino para Ia Guardia Rural, que estos Cuerpos armados se rijan por una legislaci6n inilitar competente, en vez de las disposiciones incompletas y conJusas que hoy existen, ocasionadas A conflictos do Autoridad, y no muy A prop6sito para mantener Ia mAs extricta discipline en dichas fuerzas.
La Comisi6n de Material de Guerra, ereada el afno pr6ximo pasado para recojer, inventariar y almacenar esta clase do propiedades de Ia Repnblica, se ha com-


pletado con la organizaci6n de una Armoria Nacional, donde so van reparando sucesivamonte las armas depositadas en los alnacenes del Arsenal, poni6ndolas en disposici6n do ser utilizadas y evitando, por ahora, La neoesidad de hacer nn fuerte gasto en nuevo armamonto.
So continnma recojiendo las armas, y so han dictado reglas para el field cumplimiento de las disposiciones relatives a Ia importacinn de armas y explosivos. A fin de quo no constituyan 4stcs un peligro para Ia vida do los ciudadanos y la seguridad de las poblaciones.
Sc han introducido algunas mejoras en el ramo de Correos.
El servicio do Fardos y Giros Postales se ha exteridido notablemente con resultados muy favorables.
Contados -son los pueblos de Ia Isla que hoy no reciben su correspondencia mAs frecuentemente que en la 6poca de La Intervenci6n. Entonces habia lugares, y no por ciento de los menos importantes, que la recibian dos veces por semana, y hoy la tienen diariamente. En la misma Ciudad do Ia Habana, donde se haciah dos repartos por dia, se hacen hoy tres, y on algunos barrios cuatro. La recojida de la correspondencia se verifica en todas partes en proporei6n al reparto.
El Ferrocarril Central ha proporcionado incalculables ventajas al correo. Antes se transportaba Ia. correspondencia para la Provincia do Camagiiey, la de Santiago de Cuba, y part do Ia Provincia de Santa Clara, por las Empresas de Vapores del Norte y del Sur, en combinaci6n eon servicio montado para las poblaeiones que no'estaban on el litoral.
Hoy, ademAs de esos vapors, se utiliza el Ferro. earril Central, que desde su viaje de inauguraci6n conduct, la correspondencia a los pueblos por donde pasa, y tambian para otros varies.
El Gobierno Interventor estableci6 gran nfinmero de Oficinas de Correos afin en poblaciones de pequea importancia. Sin embargo, desde el adveniinento de Ia Repiblica se han creado muchas otras en distintas Provincias, contAndose en la actualidad diez y sois Administracionos mas quo al cesar aquel Gobierno, y proycetAndose Ia apertura de unas cuantas para vecindarios que ya reclaman este benefico.
No obstante los gastos que irrogan Ia mayor frecnencia do las comunicaciones, las nuevas estaciones ereadas y el mayor nnimero de conductores existentes, entre otros, los que 'ha sido preciso nombrar para quo lileven Ia correspondencia por el Ferrocarril Central, si se comparan los gastos de correos duranto el primer aflo do la Repiblica con los del iltimo y mis econ6mico del periodo de la Intervenci6n, resulta in ahorro de $7,460.60 anuales, A nuestro favor.
Los ingresos do- este Ramo do la Administraci6n, son mayors de dia en dia. Los del aio econ6mico 'do 1902 A 1903, produjeron un aumento de $15,4328.72 sobre los del aino anterior, siendo ]a suma total recandada durante el aflo, do $420,173.00.
La Repfiblica de Cuba ha 'entrado A formar parte do Ia Uni6n Postal Universal, mediante Ia adhesi6n del Gobierno, ratificada por el Senado, a ha Convenoi6n que firmaron en Washington el 15 de Junio do 1897, las naciones pcrtenecientes, A -la Uni6n Postal. La adhesi6n A los arreglos adicionales de Ia misma Convenci6n sobre el cambio de bultos y giros 'postales y el servicio de cobros, ha quedado en suspense A petiei6n del Departamento de Correos, en tanto se efeetnan ciertas reformas indispensables.
Tambi6n se ha concluido entre esta Ropfiblica y la


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de los Estados Unidos un Convenio Postal para el cambio de corresponclencia, el cual rige desde 9 de Octubre del corriente ano, y se proyecta la celebraci6n de otro con ei mismo pais, que sustituya al actual mocus vivenai, con respecto ai cambio de giros postales.
Los convenios para el cambio de correspondencia y buitos postates, concertados con los Estados Unidos de Miexico, en cuyo texto introdujo el Senado de Cuba algunas modinaciones, pueden darse por fracasados, porque, estando en receso ei Senado Mlexicano cuando esas .nmiendas fueron comunicadas 6. aquel pals, no pudieron ser sometidos oportunamente a la aprobaciOn de dicho Cuerpo, quedando por consiguiente, sin canjearse las ratineaciones dentro del plazo estipulado.
Hasta la fecha han manifestado sus deseos de concertar convenios especiales con Cuba para el eambio de bultos y giros postales, el Imperio Alemdn y la Republica Francesa.
En el Departamento de Telgrafos, como se dijo en el anterior Mensaje, ha tenido que lucharse principalmente con la mala construcci6n de las lineas que se instalaron d toda prisa A la terminaci6n de la guerra, empleindose para los postes madera de fdcil deterioro. Las lineas, por tanto, han requerido frecuentes repariciones; en algunas partes ser reconstruidas por completo y ain llevadas por trayecto distinto del que sigui6 el Cuerpo de Seiales de los Estados Unidos. Asi ha 6eurrido con la linea de Baracoa, que antes iba A Sagua de T6nano para llegar 6 GuantAnamo, y en la actualidad va directamente A este punto como en tiempo de la dominaci6n espafiola.
El Gobierno so propone emprender importantes trabajos para mejorar las lineas, y con ese objeto se ha asignado desde el -mes de Agosto de este afio la eantidad de $10,000 mensuales.
Desde la eonstituci6n de la Republica 6 la fecha, se han construido las lineas de Baracoa A Guantanamo, de Guane A Mantua, de Vifiales a Consolaci6n del Norte, y de Guane A Las Martinas, todas de bastante extension, y con las cuales han quedado esas poblaciones en comunicaci6n con las del resto de la Isla. Ademis, se ha instalado un cable entre el Mariel y el Lazareto de su nombre.
Al terminar la Intervenci6n americana habia 84 estaciones telegr6ficas. Hoy funcionan 90, y se tiene en estudio la apertura de otras en poblaciones de relativa importancia.
En Mensajes anteriores expliqu6 detenidamente la singular situaci6n creada al Ejecutivo por efecto de la Orden Militar nnimero 159, Serie de 1902, que regula los servicios sanitarios de la Repfiblica; y como las dificultades sefialadas en aquellqs perdura todavia, llamo nuevamente la atenci6n del Congreso acerca de la necesidad que hay de fijar definitivamente la organizaci6n que haya de darse A este importante Ramo de la Administraci6n.
El estado de la salud piblica es excelente en toda la Isla. La estadistica de mortalidad en la Habana, antes de la actual epidemia de escarlatina, presentaba proporcionalmente cifras tan bajas como las que se obtienen en las ciudades mejor atendidas, sefial.ndose particularinente la disminuci6n extraordinaria de las defunciones por enfermedades llamadas evitables, y la ausencia completa de aquellas que, como la viruela y la fiebre amarilla, parecen arrancadas de raiz de este suelo, en donde siempre tuvieron carta de naturaleza. Bajo este aspecto nuestro cr6dito en el exterior, ha llegado 6 demostrarse claramente, por la supresi6n total de las cuarentenas en todos los puer-


tos de los Estados Unidos con relaci6n i los buques procedentes de Cuba; tamU ien 10 prueDan las felicitaclones y ias sowicituaces de datos respecto a metodos sanitarios, que se reciben de distmtos paises.
-a pesar Ce tan satisiactorios resuitaaos, es urgente ia necesiuad de reformar de una manera adecuaaa ia coniusa y anacronica legislacion sore asuntos sanitarios, njanao especiaimente y en forma preceptiva la penandad correspondiente A cada infraccion en ios casos deoventa para ei consumo publico Respecto' de este particular, ha llegado 6 tal extremno el rennamiento con que se reanza la adulteracion, que en la actualidad tiene el (obierno en estudio la manera de poner ciertas condiciones y limitaciones 6 ia venta cle aigunos articulos de primera ne. cesidad, en virtud de que el analisis quimico de los que resultan aduiterados no 'descubre en ellos sustancias nocivas 6 la salud, pero pone de manifesto que su composicion es enteramente distinta de ia que debiera ser por los envases que los contienen. Sirvan de ejemplo la manteca, la mantequilla, el vino y otros.
Se ha logrado ya constituir las Juntas Locales de Sanidad en casi todos los Ayuntamientos de la Isla, complethndose asi el sistema general sanitario comenzado con la organizaci6n de la Junta Superior de Sanidad. Actualmente se encuentran en los Estados Unidos dos de sus mds ilustres miembros, para asistir i las Conferencias de Sanidad de Baltimore y Washington, en que solo debian tomar part representantes de los Estados Unidos, Canad, M6xico-y Cuiba.
Igual recomendaci6n que la formulada anteriormente hago en cuanto A la Orden 271 de la Serie de 1900, que es la que rige en asuntos de Beneficencia; reiterando, asimismo, lo que ya expuse con respecto A elia en el Mensaje correspondiente 6 la apertura del tercer periodo legislativo. Esa Orden es tambi~n de iaUeter fundamental, y los t6rminos de algunos de sus preceptos impiden la acci6n del Ejecutivo para encauzar de una manera eficaz la organizaci6n de los servicios.
Debo llamar la atenci6n del Congreso acerca del ufimero de enfermos, cada dia mayor, quo ingresa en los Hospitales de la Republica. Tiene -este hecho una explicaci6n racional en el cr6dito, m6s y ms justificado que adquieren dichos establecimientos de caridad, por la esmerada asistencia medica, exquisito cuidado y buena alimentaci6n que en ellos se ofrece 6 los dolientes.
El buen nombre de que gozan, ha hecho que se creen, en los principales hospitales, salas de pensionistas para enfermos que, contando con recursos propios, puedan satisfacer los gastos que su curacion origine. El resultado ha sido satisfactorio.
Ingresan hoy en los hospitales muchos pacientes que sufren enfermedades cr6nicas incurables y que aumentan considerablemente las erogaciones ordinarias de aquellos establecimientos.
Por esta raz6n parece estar indicada la conveniencia de crear un Asilo de car6eter especial, siquiera sea en la Habana, en donde fuera recojida esta clase de enfermos, cuyo sostenimiento costaria a] Estado poco mis de una tercera part de lo que actualmente cuesta en los hospitales.
El 21 de Julio se comenzaron los trabajos en el Castillo del Principe, para adaptarlo i Presidio de la Repnblica. En-la actualidad estin pr6ximas 6. terminarse las instalaciones sanitarias que se subasfaron el 8 de Septiembre. Se han hecho ya todas las demoli-




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ciones de muros requeridas, y se hallan muy adelantadas las obras de albafiileria, carpinteria y herreria, que se verifican por administraci6n. han sido subastados los edificios para las oficinas, Ia casa del primer jefe, ]a del segundo, y otras dos para empleados, con la obligaci6n de entregar todas estas obras el 15 de
*Febrero de 1904. Acaban de subastarse todas las rejas para ser entregadas el dia niltimo del propio mes de Febrero pr6ximo. Muy en breve se sacarA tambi6n 6 pnblica subasta la instalaci6n de la luz el6ctrica.
Los gastos hecihos y el valor de la subasta adjudicadas, ascienden, juntamente, A $51,271. quedando por consiguiente, un saldo de poco menos de 'Ia nitad del credito concedido de $100,000.
Es probable quo en todo el mes de Marzo venidero, pueda verificarse la-traslaci6n de los penados al Castillo.
Las relaciones internacionales de Ia Repnblica van estreebAndose mAs cada dia con todas aquellas Naciones con quienes nos ligan intereses de orden politico y comercial, y pueden afimarse que ninguno de los asuntos pendientes de soluci6n, habrh de afectar 6 la buena amistad que con ellas mantenemos. .
Con posterioridad al Mensaje que tuve el honor de enviar al Congreso en 6 de Abril filtimo, han pre santados sus Cartas Credenciales, el senior Ministro Residente de S. M. el Emperador de Alemania, y el sonor Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de ]a Repfiblica de Chile. Casi todos los Gobiernos, a-6n los de aquellos paises con quienes sostenemos limitadas relaciones, han establecido en Cuba Agencias Consulares, existiendo actualmente, acreditados en la Repniblica noventa y dos agents de la miencionada clase y once representantes diplomaticos.
Tanto por deber do cortesia, c6mo por las ventajas que proporciona a nuestro pals la representaci6n diplomAtica y consular, elEjecutivo ha correspondido al alto honor que las Naciones amigas ban dispensado A ]a Repfiblica de Cuba, acreditando ante los Gobiernos de aqu6llas, Ministros Diplomhticos, 6 estableciendo Consulados. Estima el Gobierno que A virtud do las simpatias que las naciones Sub-Americanas nos han demostrado siempre, y no siendo possible constituir en todas ellas misiones permanentes, procede enviar una Misi6n Especial para saludar en nombre de Ia Repfiblica d dichas Naciones hermanas, y presentarles el testimonio de. nuestra sincera amistad. Me propongo dirigir oportunamente un WMensaje particular sobre este important asunto.
Nuestra representaci6n en el exterior estA constituida por cinco Legaciones, veinte y seis Consulados de profesi6n y cuarenta y tres ]honorarios. Los resultados obtenidos hasta ahora, corresponden al esfuerzo hecho para constituir estas representaciones; pues los informes que nuestros Ministros y C6nsules han podido facilitar, y las rectificaciones oportunas que sobre ciertos sucesos, exagerados en el exterior, han tenido ocasi6n de hacer, ban servido de una manera eficaz para destruir la mala impresi6n que en los primeros monentos produjo la noticia de aquellos hechos, establecidndose asi la confianza en la marcha ordenada de Ia Repfiblica.
Prop6nese el Gobierno rear en aquellas Oflcinas tonsulares, mfs adecuadas al efecto, Museos Comerciales, donde puedan exhibirse las muestras de los productos naturales, agricolas 6 industriales del pals. que por su demanda en los mercados extranjeros, y por su calidad 6 precio, esthn en condiciones de competir con los similares de otros pauses y donde puedan igualmente registrarso las direcciones de los agri-


cultores, industrials 6 comerciantes que los remitan, y anotarse -is dem6.s indicaciones que 6stos hicieren al efecto de dar A conocer dichos productos. Por medio do esos Museos, se evitarh en el exterior que so defraude al productor y al consumidor con imitaciones engailosas. El proyecto se ha sometido A la consulta del Centro General do Comerciantes 6 Industriales y de Ia Uni6n de Fabricantes do Tabacos y Cigarros do Ia Habana, y eon sus informes favorables se estudia el mejor modo de ilevarlo A la prActica sin costo apreciable para el Estado.
La exhibici6n de nuestros productos podr hacerse en mayor escala en ]a pr6xima Exposici6n Universal de Saint Louis, A Ia que ha acordado el Congreso concurrir, y en la Exposici6n Universal que se ha de inaugurar en Lieja en Abril de 1905, si se concede el (erdito necesario para ello, y asi me permito recomendarlo de nuevo, en consideraci6n A la invitaci6n forinal y reiterada de Su Magestad el Rey de B61gica.
Nuestras relaci'ones politicas con los Estados Unidos han quedado definitivamente determinadas con Ia celebraci6n de los Tratados que se derivan del Ap6n(lice de Ia Constituci6n, el cual podrA ser eliminado de nuestro C6digo Fundamental, canpeadas que sean las ratificaciones de aqu6l A que se refiere su Articulo VIII. El Congreso, por Ia simple leetpra de aquellos Tratados, podrA apreciar que, dentro de los t6rminos precisos y perentorios de 'Ia Ley Platt, la Repniblica ha alcanzado no pocas ventajas en las negociaciones lievadas A cabo para elaborarlos; la propiedad y soberania de Ia Isla de Pinos han sido reconocidas A favor nuestro; de las dos formas de cesi6n (en venta 6 arrendamiento) de porciones del territorio, A que los Estados Unidos tenian derecho para el establecimiento de Estaciones Navales y Carboneras, fu6 aceptada Ia que menos pudiera herir el sentimiento cubano; de dichas Estaciones cedimos el menor nimero possible y las condiciones insertas en el Convenio que regula el arrendamiento de las mismas, son otras tantas limitaciones de aquella concesi6n, favorables todas A ]a Repnfblica do Cuba. Cfimpleme informar al Congreso que se estin practicando las gestiones correspondientes para adquirii de sus duefios las propiedades particulares comprendidas dentro de los limites sefialados a las Estaciones Navales y Carboneras, y hacer entre"a formal de, las Areas deslindadas por la Comisi6n Mixta, al Gobierno de los Estados Unidos.
El Honorable Presidente Roosevelt, por quien siente tan profundo agradecimiento el pueblo de Cuba, fiel A Ia palabra empefiada, y A sus propios deseos, ha convocado al Congreso A sesi6n extraordinaria, A fin de quo se ocupe del Tratado de Reciprocidad Comercial concertado con Cuba, del que tantos beneficios nos Drometemos. Las noticias que de fuentes fidedignas legan al Ejecutivo hacen concebir la esperanza de que el Congreso americano lo ratificarA, adoptando la resoluci6n necesaria para ponerlo en vigor.
Aceptada en principio, la invitaci6n que por el Presidente de la Confederaci6n Suiza se nos hizo al efecto de adherirse Cuba A Ia "Uni6n Literaria y Artistica " y A Ia "Uni6n para la Protecci6n do la Propiedad Industrial", la Secretaria de Estado tiene en estudio el asunto, considerando los provechosos resultados quo do la adhesi6n pueden provenir para el desarrollo de nuestro comercio de exportaci6n, porque estando protegidas las industrias del pals contra la falsificaci6n de algunos de sus products, como el tabaco, tendrAn mayor demanda en los mercados extranjeros. Sobre esta materia, el Gobierno de Alemania ha tenido A bien proponernos la celebraci6n de un Convenio. Se


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tiene ademAs en estudio por Ia misma Secretaria de Estado, ia Adhesi6n a Ia Convenci6n Azuoarera do Bruselas do 5 do Mayo de 1902.
Respecto A los Convonios de Amistad, Comercio y Navegaci6n mencionados en el anterior Mensaje, hAnse iniciado ya negociaciones con los Gobiernos de Francia, de Inglaterra, de los Estados Unidos de Am6rica y de Italia; y so discuten en Ia actualidad los Proyeotos de Tratados que sobre dichas materias han sometido- esos Gobiernos A nuestra aprobaci6n. Mediante, ellos habrin de estrecharse las buenas relaciones que mantenemos con aquello' passes, y quedarA regularizado el funcionamiento de nuestra representaci6n DiplomAtica y Consular en las indicadas Naciones, con indudable beneficio para el comercio y Ia navegaci6n. Debo expresar asimismo, que estan pr6ximos A ser firmados los Tratados de Extradiei6n que se negocian con B61gica y los Estados Unidos.
La Uni'6n Internacional de las'Repnblicas Americanas, de Ia quo forman part Cuba desde los primeros dias do 1902. ha venido desenvolviendo el programa quo aoord6 Ia Segunda Conferencia verificada on M6xico on Enero del misino afio: y hasta el presented. ilova celebrados un Congreso sobre el caf6, una Conferoncia sobre Policia Sanitaria Internacional y un Congreso Aduanero. Estuvimos reprosentados en los dos iltimos, segfn se indic6 en el anterior Mensaje, aprobAndose en ellos importantes resoluciones, ono las de recomendar A los Gobiernos do las Republicas Anic ricanas, Ia adopoi6n do medidas encaminadas A favorocer el comercio y Ia navegaci6n y A presenvarlas del contagio do enfermedades infecciosas.
E4 Congreso de Higiene y Demografia, que debia reunirse en Biruselas Ia primer semana de Septiembre dol corriento aiio. se llev6 A effect, y Cuba estuvo en 61 debidamente representada.
Actualmente estA invitado nuestro Gobierno por 'el dc -Ia ReTnfblica Argentinsa, para que asista A un Congreso MA6dico Latino, quo habrA de celobrarse en Buenos Aires en Abril de 1904; por e] do B6lgica, para quo concurra A nn Congreso do Caminos de Ihierro. (we so reunira on Washineton en Mayo de 1905; y por ol de Italia. para que se baga representar on el sexto Congreso do ]a Uni6n Postal, que se inaugurar! en Roma NI 21 do Abril de 1904. Nada se ha resuelto an en el sentido do asistir 6 n6 a esos Congresos, si bien el Gobierno so inclina A Ia creencia do que debe hacerlo.
Duraitu el'afio iltimo no so ha echo alteraci6 1 ahtuna en hi organizaci6n del Poder Judicial. Se hai creado algunas plazas. y so ban suprimido otras de escasa importanoisa, para bien del servicio. Por lo demas. ban continuado los Tribunales funcionarios con arrmlo A las disnosiciones vigentes al terninar Ia soberfnia de Esnafia y A algunas Ordenes Generales que exnidi6 el (lobierno Interventor.
No hemos pasado, pues. todavia nor nintun periodo de transici6n radical que diera lugar A incidents
6 uroblemas de alpuna significaci6n.
El personal judicial es ann casi el mismo que en contr6 el actual Gobierno. No se han hecho m6s cainbios que los necesarios nara cubrir vacantes naturales
6 ,tender A las exigencias del servicio mismo.


celarios, han seguido en este punto diversa conducta. Unos opinan que desde que rige la Constituci6n han debido abstenerse de cobrar cantidad alguna A las partes, reservAndose el derecho de reclanar oportunamente 'al Estado el pago de sus servicios; y otros ontienden que el precepto constitucional no rige mientras una Ley no regule su aplicaci6n, y que entre tanto pueden continuar percibiendo los derecbos asignados.
Los Jueces Municipales y Secretarios, y principalinente los Jueces de Primera Instancia y sus Escribinos, en los Partidos Judiciales do grande extensi6n, salen A menudo de las poblaciones en que residen a practical diligencias 6 instancia de partes, invirtien. do varies dias, durante los cuales incurren por raz6n do transports y subsistencia en gastos relativamente considerables, quo generalmente pagan las parts por su propio interns; pero cuando Astas earecen de recursos 4 insisten en ampararse con ei'precepto constitucional, al cabo, despu6s de largas dilaciones, pagan los funcionarios respectivos, de su propio peculio, los expresados gastos, que A vecos alcanzan proporciones alarmantos. Noticias existen de que un Juez Municipal gast6 on una salida al campo noventa pesos, que no le pudioron ser reintegrados por el Tesoro, A causa de no regir Disposici6n alguna quo asi lo autorizara.
Tal situaci6n acusa ia necesidad de que cuanto antes se prove, por medio de una Ley, A Ia completa aplicaci6n del Articulo 84 de Ia Constituci6n, ya que no parece justo gravar A ningnn ciudadano con cargos obligatorios y costosos, sin remunoraci6n alguna. Ya on otra ocasi6n el Poder Ejecutivo dirigi6 al Congreso un Mensaje especial sobre este asunto.
(nimpleme declarar que el Gobierno so siente satisfeeho del progress, lento, pero positivo, que ya so adviorte en cuanto se relaciona con Ia Administraci6n de justicia. Los funcionarios judiciales, procediendo eon mareado celo en el dosempefio de sus funciones, cooperan eficazmente ! ia obra de moralizaci6n en quo est empeiado el Gobierno; y grato me ha sido, en Ia reciente excursi6n quo lie hecho, recojer Ia impresi6n de que Ia justicia se administra honradamente. Sonsible os que las nimurosas cargas quo pesan sobre el Estado, que hacen tan crecido su presupuesto de gastos con relaci6n a sus ingresos, no permitan dar a los funcionarios de Ia carrera judicial una renmneraci6n Proporeicnada A Ia importancia de los oargos que ejercen, pues asi podrian atraese A ella A distigngidos jurisconsultos, clue hoy se niegan h dejar su profesion porque el ejercicio de 6sta les facilita una retribuci6n mas adecuada a sus conocimnientos y aptitudes. Es tanto mis sensible esta dificultad, cuanto quo si so removiera, on poco tiempo liegaria Ia Repnblica a contar con Tribunales no s6lo honrados 6 indepondientes, sino de competencia indiscutible.
Los servicios auxiliares de la adminisfraci6n do justicia, han marchado tambiAn con Ia mayor regularidad. Solamente el Servicio M6dico Forense subsisted aun como un problema sin resolver. Hoy lo siguen prestando provisionalimente los M6dicos Municipales, sin rernuneracien alguna por ei Estado. v A falt de


El preccnto del Articulo 84 de Ia Constituci6n, tos, pr6stase por M6dicos particulares, A quienes el
nor el cual Ia justicia ha de administrarse aratuita- Gobiorno abona sus honorarios en cada caso, Pnientras mente en todo el territorio de Ia Repnblica. viene dan- se organiza un Cuerpo do M6dicos Forenses. Ann no do Incar on Ia prActica A algunos problems y conflic- ha tomado cl Ejecutivo iniciativa aIguna sobre este tos. l-os Jueces Municipales, que, con arreglo A lag asunto, porque esti en estudio el problema de si conPisnosicions norole sP rifieron sieninre. slo tienon. vione establecer al efecto. un organismo bajo Ia exclupara poder, subsistir y cubrir los gastos de personal y siva dependencia del Estado, 6 seguir utilizando, mematerial quo today Ofleina original. los derrehos aran- diante eiertas Qompenmocionos, los sorvicios do los


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m6dicos que pagan los Ayuntamientos, A fin de apro- de Ia Repfiblica imponen la necesidad de que afno por vechar, por razones de economia y para bien del ser aflo se dedique f vias do comunicaci6n una cantidad no vicio, las condiciofes do arraigo y estabilidad que menor do $1,500.000 (un mill6n quinientos mil peposeen los M?6dicos Municipales en 'las respectivas po- sos), pues ya que hay tanto por hacer en el Rano do blaciones. Obras Pniblicas, debemos empefiarnos especialmente
Los Ilanados "Oficios Ehajenados de Ia Corona de en poner Ia Isla 'en condiciones de que puedan ser Espafa", constituyen an, si n6 un problema do gran explotados y desenvueltos los grandes veneros de riimportancia, un estado de cosas que merecen especial queza quo ofrece por todas partes. atenci6n por parte del Congreso. ;Como desmembra- La reparaci6n, conservaci6n y servicio de Faros, Booiones de la Corona de Espana, parece que no deben yas y Valizas, se lleva f cabo en la medida de lo subsistir hoy en Cuba tales oficios, y, por otra part, que es posible. A fin de atender mejor dichos servicomo estin vinculadas en cargos y profesiones que cios, el Estado ha adquirido el vapor "Rafael Moratienen todavia perfect existencia legal en Ia Repnibli- les", de acero, y de moderna construcci6n, al cual se ca, con frecuencia tiene el Ejecutivo que negarse A esth proveyendo de los aparatos y tiles necosarios al proveer h tales cargos y profesiones papa que no pue- objeto A que se le destina. da suponerse, ni siquiera implicitamente, que se reco- La ciudad de Santiago de Cuba reclama con ur-noce ]a subsistencia de los oficios enajenados. Pare- gencia la construcci6n de un Acueducto. . Es harto cc, pues, de Ia mayor urgencia que el Congreso adopted conocida la escasez de agua en aquella poblaci6n, cirsobre esto particular las disposiciones que estime con- counstancia que A menudo proporciona el pretexto para veniontes. que se comunique al exterior informes exagerados soEn el Ramo de- Obras Pnblicas se viene haciendo bre el estado sanitario de Ia ciudad. La construcoi6n cuanto es posible dentro de lo que permiten los recur- de ese acueducto es una necesidad ineludible; por lo sos del Tesoro. Vamos extendiendo gradualmente -cual se disjuso que se hiciera el studio corresponnuestras carreteras; se reparan ilas existentes; so cons- diente y so formulara el presupuesto, A fin de pedir A truyen los puentes mis necesarios; se amplian y me- !as Chmaras el cr6dito indispensable y comenzar las joran los edificios del Estado; se fabrican otros, y se obras inmediatamente. eonstruyen acueductos. La Secretaria do Agricultura ha .emitido multitud
En vista do Ia penuria de algunos Ayuntamien- de informes, de caracter t6enico muchos de ellos, sotos, y tenierido en cuenta las poderosas razones de Ia bre distintas consultas que se han echo y se contisalud pfiblica, el Estado ha venido atendiendo A ser- nnian haciendo por particulares 6 Instituciones extranvicios sanitarios de Ia esfera municipal, y ha dedicado joirs, prinipalmente de los Estados Unidos del Norte, algunas sumas A Ia cdificaci6n 6 i la mejora de comen- acerea do las condiciones elimatol6gicas del pais, Intories que son de la propiedad de algunos Municipios. vares miAs apropiados -para determinados cultivos, vaLa limpieza y sancamiento de ]a Capital de la lor de las tierras, segun su situaci6n, modo de adquiRopfiblica, la conservaci6n y mejora de sus calles, rirlas, mantra de sembrar y cultivar ciertas planparques y paseos, se libvan A cabo por 'el Estado, si no tas, etc. etc. con Ia perfecei6n deseable, con toda Ia eficacia que ha- Tambi6n ha continuado ocupandose, por medio de cen posibles los recursos de quo se dispono, contribu- los Tnrenieros Avr6nomos, Secretarios de las Jinyendo asi a mantener las buenas condiciones sanita- tas Provinoiales del Ramo, en el studio de la enferrias do que disfruta ]a Habana. medad oue, on varias localidades de la Isla, se ha preAsciende -A 399 cl nnmero total de kil61netros de Rpntado en el ganado vacuno, para contribuir con sus carretera que existen en toda Ia Isla. De ellos 256 informes A la mayor ilustraci6n de la 'Comisi6n t6enifueron construidos antes do Enero do 1899, y los 143 ea nombrada con el mismo objeto, y con el do procurar restantes desde esa feeha hasta el dia. Do los 256 los medios profl]Acticos necesarios para combatir esa kil6metros prineros, 118 pertenecen A Pinar del Rio, 'enfermedad y 138 A Ia Habana; nada, como se v6, A ias otras cua- Ademns do 'Ia distribucion, que con las corrospontro Provincias. Los 143 kil6metros construidos des- dientes instruccionps, ha echo directamente esta Sepu6s do Enero de 1899, s0 descomponen asi: 14% en fretaria entre muchos haoendados- de Ia. vacuna adPinar del Rio: 33% en la Habana; 11 en Matanzas; ouirida en MIxico, procedente de ]a que prepara alli 23% en Santa Clara; 7% en Camagiiey y 54%V en San: el Dr. Jos6 de Ia Luz G6mez contra Ia enfermedad cotiago de Cuba. nocida vulvalmente en el pais con el nombre do Pinta'Considerada nuestra extension territorial, es por -illa. las Juntas Provinciales, por su parte, la han emdemAs desconsoladora aquella cifra, que pone de ma- nleado tambi6n, encargAndose sus respectivos Secrenifiesto Ia urgentisima necesidad de que se hagan los tarios de efectuar por si mismo las inoculaciones. pare. mayors esfuerzos para el incremento rApido de nues- 'crciorarse de los resultados 6 instruir en ]a prsetras vias de comunicae.i6n. Son ellas una sdlida base fica do tales operaciones A todos los que lo han soliDara el desarrollo de Ia agricultura, fuente principal eitado. do nuestra riqueza. No es possible, econ6micamente - Como el 6xito ha sido extraordinariamento satishablando, -pretender 0ue se cultive una tierra cuyos faetorio. se ha enaraado a aquel pais el envio de tries productos en el mereado alcancen precio inferior al del mil vramos mis de dioha vacuna, con cargo al cr6dito costo de transporte: y 6st es -el caso en extensas y de 1.000 concedido al efecto, para noder corresponforacisimas reaiones do Cuba. der A los numerosos pedidos que de Ia misma so reciNo siendo fAcil por medio de carreteras, que son ben de todas prartes.
.muy costosas, unir con las poblaciones y mercados Ti Estaci6n Central Mctereol6vica. Climatol6vica
muebas comarcas productoras; pueden sin embargo v de Cosechas do Ia Renaiblica. instalada convenientefacilitarse extraordinariamente las comunicaciones, mente An los altos del edificioe d la Hacienda, hizo su oonstruy6ndose el mayor nnmero de puontes y haci6n- inauuracinn social el s6bado 11 de Abril del presendose caminos firmes do herradura on aquellos distritos to aio, v desde esa fec-ba so viofno dandi nor la nisima que so presten A ello. al Puerto y A la Plaza ia hora meridians (1 Ia NabaDo todos modos, el fomonto dol pais y el prestigio na, la enal se corunie simiultAnoamontte, por tel6gra-







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fo, A todas las poblaciones de la Isla. Dicha estaci6n se ocupa A la vez, de los fen6menos meteorol6gicos en general, y prin'cipalmente de los ciclones.
Aceptada por nuestro Gobierno la invitaci6n que se le hizo para que Cuba concurriese con sus productos agricolas, industriales, comerciales, etc., etc., A la Exposici-6n Internacional de Saint Louis (Estados Unidos de Am6rica), que ha de inaugurarse en aque. Ila Ciudad el dia 30 de Abril de 1904; y votado por Ley de 20 de Julio niltimo, el credito de $80,000 para atender A los gastos que tal servicio ocasione, la Secretaria respectiva ha venido ocupAndose desde entonces, con el mayor inter6s, en preparar todos los trabajos necesarios A ese efecto; habiendo nombrado una Junta compuesta de los individuos mks prominentes de los Centros que representan la citada riqueza, asi como la 'ciencia, artes, etc., para que coadyuven al logro de nuestros prop6sitos. Tambi6n ha sido designado ya el Comisionado por Cuba, que se halla actualmente en Saint Louis, gestionando cuanto es indispensable para lograr que nuestras exhibiciones puedan realizarse en la mejor forma posible.
Conociendo el Ejecutivo que las Estaciones Agron6micas son campos de experimentaci6n que tanto han contribuido y contribuyen en las principales naciones del mundo al adelanto y prosperidad de su agricultura, tiene el prop6sito de aprovechar la Escuela Industrial de Santiago de las Vegas para ir transformfndola en Estaci6n Agron6mica. Ya ha principiado A utilizarse dicha Escuela Industrial como estaci6n de ensayos agricolas, pues actualmente se estA cultivando alli la cafia de azficar en una extensi6n no menor de una caballeria de tierra, por el m6todo del ilustrado Doctor Don Francisco de Zayas, y bajo su direcci6n.
Se ha incluido en el Proyecto de Presupuestos como se hizo en el anterior, la suma de $75,000, destinada A las obras de adaptaci6n de dicho Establecimiento al objeto indicado, A la adquisici6n de los aparatos, filles 6 instrumentos con que ha de ser dotada; A los demhs gastos de- publicaciones y material, propios de ]a misma y al pago del personal de todas clases, incluso el de su Ingeniero Agr6nomo, Jefe dce la Estaci6n.
Esta deberi estar* provista de un Laboratorio completo para toda clase de estudios inclusos los relativos A bacteriologia, con el fin de preparar en el mismo, y remitir A las sucursales de Provincias, las vacunas correspondientes, contra las enfermedades que atacan al ganado de toda clase; teniendo A su cargo, ademhs, el servicio climatol6gico y de cosechas, y dependiendo de ella el meteorol6gico, actualmente instalado en el edificio de la Hacienda.
Tambien tendrA A su cargo la publicaci6n de una Revista de Agricultura, en la que se den A conocer mensualmente todos los adelantos que vayan obteniendose en este sentido, y cuantas noticias 6 informaciones sean de inter6s para los agricultores en general, y en particular, para los de cada Provincia, segfn que las mejoras 6 adelantos se refieran A determinadas localidades.
Cuando los fondos del Tesoro Nacional lo permitan, por haberse aumentado convenienterhente sus jpgresos, se organizarAn en debida forma en las Provmneias, sucursales de la Estaci6n Central. Por ahora hay necesidad de limitarse A las Juntas Provinciales existentes de Agricultura, Industria y Comercio, que estarfin en relaci6n con el Centro Agricola de ]a Habana.
Por las secciones -de Industria y Comercio, se han tramitado y resuelto los espedientes cursados en el


periodo de tiempo transcurrido desde Abril n6ltimo, habi6ndose expedido:


NACIONALES.


ITitulo de propiedad de marcas
de fkbrica de Industria y de
Comercio. . . . . . . . . . . 230
Titulos de propiedad de marcas
de ganado. . . . . . . . . . 1,515 C6dulas de privilegio por patentes. . . . . . . . . . . .. 46


rCertificados de dep6sitos de
marcas de todas clases. . . . EXTRANJERAS Id. id. de patentes. . . . . . . .
ITitulos de Corredores de Co- mercio . . . . . . . . . . .


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En el ramo de Montes, ademAs de los trabajos ordinarios de Oficina, se han expedido:
184 guias para aprovechamientos forestales en montes de particulares.
51 id. para id. id., en montes pnblicos y en haciendas comuneras.
En el de-Minas, aparte tambi6n de los trabajos de Oficina, se han hecho las demarcaciones siguientes:
HectAreas.


1 en la Provincia de la Habana con . . .. 1 ,, ,, ,, de Pinar del Rio con. . . 6 ,, ,, ,, de Matanzas eon. . . . . . 2 ,, ,, ,, de Santa Clara con. . . . 4 ,de Santiago de Cuba con.


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43.
15 360
24 2309


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Pocas innovaciones han ocurrido en el Ramo de Instrucci6n Piblica desde la fecha de mi Mensaje anterior. A fines de Mayo y primeros dias de Junio, concluyeron las tareas academicas y escolares, reanudandose las de las escuelas el 14 de Septiembre y las de Institutos y Universidad el primero de Octubre pr6ximo pasado, habi6ndose atendido antes a las ocupaciones intermedios de exAmenes y Escuelas de Verano, como lo previene la legislaci6n de la materia.
Se calcula en toda la Isla up total de 391,550 niios y adolescentes, varones y hembras, blancos y de color. Si se eliminan de este nfimero los mayors de quince anos y los menores de ocho, para dejar solamente los que en rigor y por costumbre constituyen la poblaci6n escolar, quedarAn 253,930 que son la base de la verdadera matricula de las Escuelas.
Con el cr~dito presupuesto se podrhn organizar 3,532 aulas, de las cuales esthn ya autorizadas y funcionan 3,476, inclusas las de ensefianza especiales, como Sloyd, Kindergarten, Tngles, Calistenia, que re presentan 72, quedando un remanente para situarlas en los lugares que la estadistica y el resultado de las tareas del curso vayan sefialando. - Suponiendo que la matricula se mantenva al nivel del afno n6ltimo, habrA aulas para 150,000 ninos.
En la distribuci6n de estas aulas, se ha atendido en cuanto ha sido posible h las necesidades de la poblaci6n rural. En el presente afno hay ya 1,649 aulas rurales contra 1,469 del afno pasado. Se ha tenido en cuenta la conveniencia de Ilevar h nuestros campos elernentos de progreso, que son factores necesarios para ]a regeneraci6n y fomento de nuestra azricultura. En los centros urbanos la iniciativa particular y las relaciones socials promueven la creaci6n de esta-


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blecimientos privados, en que se educan numerosos niflos; en el campo s6lo la acci6n perseverante del Estado puede facilitar medios de cultura. No arrojan las aulas rurales situadas en las comarcas en que la poblacion vive diseminada, el mismo promedio de matricula y asistencia quo las establecidas en los caserios y pueblos; pero no se ha do privar por ello al campesino de los beneficios de la educaci6n, y el aula, ainn en esas condiciones, debe mantenerse.
Coinciden las tareas escolares del segundo y tercer periodo del curso, con las faenas de la zafra, y las del tercero con las liamadas escojidas de tabaco. En ese tiempo, muchos padres de familia, siguiendo una costumbre censurable y olvidando los deberes que de consumo les imponen la Ley y la Naturaleza, de atender A la educaci6n de sus hijos, lilevan 6stos consigo para que ganen tambian un jornal con su trabajo. Las Juntas de Educaci6n son, en este particular, igualmento responsables, porque no ponen la debida diligencia para evitar el mal, mostrAndose, al contrario, tolerantes, y permitiendo quo sb continue abrumando la nifiez con cargas de familia superiores h sus aios.
Pero asi y todo, no hay compareci6n posible entre el estado presente de la educaci6n popular, y el de tiempos no lejanos anin. Los adelantos realizados en estos filtimos cinco aios son considerables, pudiendo decir quo nos hallamos en estado de verdadero progreso, hasta el punto do asegurar que, con el promedio actual de asistencia f las aulas, la inmensa mayoria de la nueva generaci6n poseerh la instrucci6n elemental indispensable a todo ciudadano de un pueblo libre.
Justo es hacer especial menci6n del Magisterio, al hablar de tan beneficiosos resultados. Ya tenemos gran nimero de maestros perfectamente id6neos, y do otros que realizan esfuerzos apreciables para alcanzar mayor perfecci6n. A pesar de esto, las autoridades escolares tienen especial encargo de velar porque no defrauden al Estado ni A los educandos los que sean incompetents. Por eso se ha recomendado A bqs Superintendentes de Provincia, que en todos aquellos casos en que resulte comprobada la ineptitud de un maestro, se proceda A su destituci6n.
Los examenes anuales de los maestros y las Escuelas de Verano, son medios do cultura profesional que deben conservarse; lo demostraria la experiencia. adquirida en estos iltimos aflos, si la raz6n y el buen sentido no lo aconsejason.
Las hojas do examen de todos. los distritos, acu.an anualmente mayor grado de cultura, y las tareas do las Escuelas de Verano se van haciendo cada vez miAs gratas y mis provechosas. Este ano los Directores de las Escuelas, han tenido la colaboraci6n de maestros distinguidos que, con buena voluntad y competencia reconocida, han contribuido A dar un caricter prActico A las clases, sin dejar por eso de utilizar la cooperaci6n do personas agenas al Magisterio, si bien de aptitud probada.
Se ha adquirido durante las vacaciones y se propara la distribuci6n de material de ensefianza, como no lo ha habido hasta ahora en nuestras Escuelas pinblicas, ni ain en las privadas. Lo exigia ya el adelanto de un gran nimero de educandos.
* Entiendo que debemos ser parcos en las reformas legislativas que afecten A la enseofanza, pues nuestro sistema actual es de creaci6n muy reciente y no ha aleanzando siquiera su complete desarrollo. Esto no excluye sin embargo, que se hagan algunas reformas indispensables, por ejemplo, la que indica la experiencia con respecto 6 las Juntas de Educaci6n. Bien es-


ti quo sean de origin electivo, pero dada la especialidad do sus funciones, y la circunstancia de que no administran recursos propios sino del Tesoro Nacional, el sufragio debe limitarse A los quo tienen interes directo en la buena marcha de las Escuelas, 6 sea, A los padres do familia de cada Distrito, con residencia en el mismo, durante los seis meses anteriores A las elec.ciones.
Enhorabuena tambi6n, quc intervengan en los nombramientos do los maestros, proponi6ndolos h la Secretaria de Instrucci6n Pnblica, por conducto do los Superintendentes de Provincia, quienes acompafinarin la propuesta con el informed que les sugiera su conocimiento del personal y de la locali'dad, y teniendo en consideraei6n, quo es rezonable conservar on la misma aula al maestro quo haya servido en ella el curso entero, 6 la mayor part, sin nota desfavorable.
La practice ha demostrado que no siempre se inspiran las Juntas en las necesidades y conveniencias de la educaci6n, al nombrar el personal docente; siendo numerosos los casos en que, por virtud de traslaciones, se ocasionan cesantias de maestros, sabi6ndose que no han de ir A los puntos que se les designa; estos 'hechos desacreditan la escuela pihblica.
La Segunda Eusenianza, quo se dispensa en los seis Institutos correspondientes A las sois Provincias en que esti dividido el territorio de la Repnblica, continia desenvolvi6ndose prestando su conourso f la obra de la cultura general del pais.
Regulada, como es sabido, por la Orden 267, Serie de 1900, del Gobierno Militar de Cuba, no ha sufrido alteraci6n aqu6lia, y las inicas diferencias quo ha ofrecido s6n las relativas al nnimero de matriculados, en cada una de las enseianzas propias de los Institutos, y on otras que, como las de Agrimensura, estudios de Comercio, Nutica y Taquigrafia, estAn anexas A los mismos.
El nnimero total do alumnos matriculados en los Institutos de Segunda Enseflanza, excluyendo los do los Colegios incorporados, fu6 de 876 en el pasado curso -de 1902 A 1903, y do 981 en el presented curso acad6mico de 1903 A 1904, 6 sean, 105 alumnos mhs A favor de este afno.
El Ejecutivo tiene especial inter6s en atender i ciertas enseianzas especiales que, como las do Nhutica y Telegrafia, demandan su mAs pronto establecimiento. Responde la primera A las exigencias do la Marina mercante de la Ropfublica y k la custodial do nuestra extensa line de costas, y la segunda, a la preparacion cientifica de vordadoros telegrafistas, capaces de lienar cumplidamente-las atenciones del servicio.
La creaci6n de Institutos especiales para esas ensenanzas, demandaria cr6ditos considerables, que levarian notablemente la cifra do los Presupuestos Gonerales de Ia'Naci6n.
Felizmente, en el Instituto do la Habana, quo puede sostener favorable comparaci6n con establecimientos analogos de paises muy adelantados, estA muy bien atendida la enseianza de materias, fAcilmente aprovechables, para establecr y mantener una Escuela de NAutica y otra de Telegrafia.
El Curso Preparatorio establecido por la Orden N.- 267, do 1900, en los Institutos de ia Repiblica, para el ingreso en la Segunda Enseianza, termina con el presented curso acad6mico. El Ejecutivo llama ia atenci6n del Congreso sobre el particular.
Dispuesta por el Gobierno Interventor on Junio de 1901, la traslaci6n de la Universidad do la Haba-


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na, al edificio de Ia Piroteenia Militar, y terminada aqu6ila en 7 de Mayo de 1902, tiene el Gobierno el mejor deseo do realizar las obras necesarias para que la Universidad responda A los fines de su instituci6n.
Pero las inmensas cargas que pesan sobre el Tesoro, no permiten verificarlas con la brevedad que se quisiera, vi6ndonos obligados , ir realizando paulatinamente aquellas obras de necesidad mis perentoria.
El nnmero total de alumnos matriculados en la Universidad en el presente Curso Acad6mico, es de 557.
La Escuela de Pintura y Escultura sigue siendo factor importante en la cultura artistica- del pals. .Las ensofianhzas de dibujo elemental, paisaje, antiguo griego, colorido, escultura, anatomia pict6rica y perspectiva, constituyen un nficleo de importancia con relaci6n A las exigencias del arte en la Repniblica; y es sensible que el Gobierno no pueda en estos momentos ampliar su acei6n A otras esferas de la enseFianza artistica.
En el presented curso aparecen matriculados hasta hoy, 545 alumnos.La Escuela de Artes y Oficios ha merecido siempre del Gobierno vivo inter6s, que estA justificado por los beneficios que de ella se derivan para la industria.
En-el pasado curso de 1902 A 1903, hubo un total de 451 matriculados, cifra que se descomponia en 308, de la enseilanza diurna y 143 para la nocturna.
En el presented curso de 1903 A 1904, el nInmero de matriculados asciende A 436, en la formal siguiente: 299 durante el dia, y 127 por la noche.
La organizaci6n t~enica y pedag6gica de la instituci6n no ha sufrido cambio alguno, y- por tanto, so conserva el mismo presupuesto.
Me abstengo de hacer recomendaciones para el mejoramiento de la Escuela, porque el Estado la sostiene provisionalmente, mientras se encarga de ella el Gobierno Provincial. de la Habana.
Pronto se darh A luz el informed general sobre la Instrucci6n Piblica en Cuba. Por los datos que contiene so podrhn apreciar los esfuerzos que hace la Repniblica por la culture del pueblo.
El movimiento de fondos en la Tesoreria General do la Repnblica desde mi anterior Mensaje, 6 de Abril. A 31 del pasado Octubre, ha sido el siguiente: Existencia en 1.0 de Abril de 1903. $ 2.638,536-33
INGRESOS


Abril. . . . . . . $
Mayo. . . . . . . . ..
Junio. . . . . . . ,,. Julio. . . . . . . ..
Agosto. . . . . . . ..
Septiembre. .
Octubre....... ,,



EGRESOS
Abril . . . . ... . $
Mayo. . . . . . . . ..
Junio. . . . . . . ..
Julio........ ,,
Agosto. . . . . . .
Septiembre. . Octubre. . . . . . . ..


1.372,005-94
1.349,954-21 1.884,658-12
1.844,688-23 1.555,994-24 1.733,129-15
1.644,130-20,


1.311,470-72 1.359,612-16 1.401,608-71 1.602,867-52 1.428,747-79 1.629,023-90
1.446,326-23


Existencia en 1.0 'de Noviembre. . .


Los gastos, A partir del mes de Abril, han ido en aumento h consecuencia de los cr6ditos coneddidos por el Congreso para Obras Pniblicas, saneamiento y otras atenciones -de caracter general, y A virtud dc la reorganizaci6n de la Guardia Rural, segnn Ley de 18 de Octubre del afio pr6ximo pasado, con las modificaciones acordadas posteriormente. No obstante, entree lo ingresado en Tesoreria y los fondos consignados en el period de tiempo expresado result un superavit de $1.204,903-06, y si se une 6ste A la existencia de primero de Abril, el saldo en primero del presented mes asciende A $3.843,439-39.
De este saldo hay quo deducir la suma de $671,166-82, comprometida ya para la realizaci6n do las Obras Pnblicas acordadas por las siguientes Leyes: Por la de 19 de Febrero de 1903, pendiente -del cr6dito de $600,000. . . . $ 450,166-82 Edificio para la CAmara de Representan-:
tes; Ley de 23 de Julio. . . . ... ,, 150,000-00 Para traslaci6n del Presidio; Ley de 20
de Julio, $100,000-00,-Invertidos
ya $29,000. . . . . ... . . . . . . . ..,, 71,000-00

Total. . . . . . $ 671,166-82

A esta eantidad hay que agregar $212,031-56, no invertidos hasta 31 de Octubre 6 ftino, de la suma consignada tambi6n, para Obras Pnlblicas. Dicha cantidad de $212,031-56, se descompone en la siguiento formal:

SALDOS DE CREDITOS CONCEDIDOS POR EL
GOBIERNO INTERVENTOR:

Provincia de Matanzas. . . $ 67,147-15
Id. ,, Santa Clara; ,, 9,074-91 Id. , Stgo. de Cuba. ,, 47,431-66
$ 123,653-72

SALDO DE LOS CONCEDIDOS POR EL EJECUTIVO PARA OBRAS, CUYA CONTINUACI6N SE DISPUSO POR EL ART. 3.0 DE LA LEY
DE 19 DE FEBRERO DE 1903.

Provincia do P. del Rio. . . $ 6,218-52
Id. ,, la Habana. . ,, 9,596-43 Id. ,, Matanzas. . . ,, 32,657-68 Id. ,, Santa Clara. . ,, 13,703-78 Id. ,, Pto. Principe. ,, 16,411-11 Id: ,, Stgo. de Cuba. ,, 4,856-50
Obras Generales. . . . . ,, 4,933-82 $ 88,377-84

Total., ......$ 883,198.38


$ -11.384,560-09
Ademis, existed un cr4dito mensual de $6,000 para $ 14.023.096.42 las siguientes obras:


$ 10.179,657-03 $ 8.843,439-39


Camino
Id.
Id.


do Manzanillo A Calieito. . . . $ 1,500-00
Bayamo A Baire. .. . . . . . ,,.3,000-00 Manzanillo A Bayamo. . . . . ,, 1,500-00

Total. . . . $ 6,000-00


Los pagos de las obligaciones ordinarias y extraordinarias han continuado realizAndose 'con toda puntualidad, en virtud de las autorizaciones que me fueron concedidas por 'las Leyes de 12 do Julio y 5 de






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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO


Septiembre de 1902. Dentro de breve tiempo, estarh terminado el examen de las cuentas del pasado ejercicio fiscal, cerrado definitivamente por prescripci6n de Ley el 30 de Septiembre 1timo. A reserva de presen.tar entonces una Memoria General de la inversi6n de los fondos pniblicos durante el citado ejercicio, cumple hoy 6 mi deber, anticipar algunos datos respecto del uso que he echo de las autorizaciones mencionadas.
Por la primera de las citadas Leyes, fui autorizado para el pago de todos los servicios correspondientes h los meses de Julio y Agosto -de aquel afio; incluy6ndose no s6lo los que figuraban en el Presupuesto del mes de Junio, sino los gastos correspondientes h ]a dotaci6n Presidencial, A las Chmaras, Cuerpo Diplomh6 tico, etc. Por las de 5 de Septiembre lo ful, para que dentro de las expresadas condiciones efectuara los pagos de las atenciones del Estado hasta que se promulgase la Ley de Presupuestos. El Presupuesto que dej6 aprobado para el mes de Junio de 1902 el Gobernador Militar de la Isla de Cuba, ascendia h $1.175,801-58, y el importe total de las 6rdenes de adelanto de fondos fu6 eh el pasado afio fiscal de $15.510.534-80, de. los que, deducidos $1.713,886-41, que importan las 6rdenes libradas con cargo A los cr6ditos concedidos por leyes especiales, dan un total liquido en el afno de $13.796,648-39, de obligaciones ordinarias, 6 sea un promedio mensual de $1.149,720-70, habiendo una diferencia en cada mes, A favor del cr6dito ordinario. de $26,080-56, 6 sean $312,966-64 durante el afio, de los cuales no se ha hecho uso.
Los fondos situados A los Pagadores han sido los siguientes en dicho aio fiscal: Poder Legislativo. . . . . . . . . . $ 438,757-15
Presidencia y Vice-Presidencia. . . ,, 63,563-41
Secretaria -de Estado y Justicia, incluso Poder Juldicial. . . . . . . .,, 1.212,723-64 Secretaria de Gobernaci6n. . . . . . .,, 4.619,636-64
Id. ,, Instrucci6n Pniblica. . ,, 3.783,161-53
Id. ,, Hacienda. . . . . . ,, 2.181,887-86
Id. Agricultura, Industria
y Comercio. . . . . 1 103,892-45
Id. ,, Obras Pniblicas. . . . . .,, 3.106,912-12

Total . . . . . . $ 15.510,534-80

La sunia de $1.713, 886.41, que repiesenta el importe de los cr6ditos quc se deducen por consecuencia de Leyes especiales, de los $15.510,534.80 consignados en pedidos de fondos durante el afio fiscal de 1902 h 1903, lo representan las siguientes sumas:


Poder Legislativo. . . . . . . . . . $ Poder Ejecutivo. . . . . . . . . . ..
Secretaria de Gobernaci6n. . . . . . ,,
Id. ,, Estado y Justicia. . . . ,
Id. ,, Instrucci6n Pfiblica. . , Id. ,, Hacienda. . . . . . . ..
Id. ,, Agricultura, Industria y
Comercio. . . . . . . ..
Id. ,, Obras Pniblicas. . . . .


451,055-58 53,621-98 779,395-30
161,424.70
6,567.72 10,998-78

3,875.28 246,947-07


Total. . . . . .. $ 1.713,886.41

De los $779,395-50, que figuran en concepto de Gobernaci6n, $412,248-08 pertenecen al Subconcepto "Fondos para Giros Postales'', y representan las remesas hechas a los Estados Unidos durante el afio expresado, para cubrir el importe ide los giros librados contra aquel Tesoro.
Del er6dito de $300,000, concedido por Ia Ley de


10 de Junio de 1902 para gastos imprevistos, queda afn un saldo disponible de $31,690-80.
Me permito reiterar la recomendaci6n contenida en mi Mensaje de 6 de Abril, acerca de la conveniencia de mantener siempre en las Cajas del Tesoro una reserva suficiente para poder atender i las emergeneias que puedan ocurrir. Asimismo recomiendo con no inenor inter6s, ]a necesidad de normalizar la vida econ6mica del Estado, aprobando el Proyecto de Presupuestos Generales, que para el pr6ximo anio presentar6 dentro de breves dias, en cumplimiento de lo dispuesto en el inciso-Quinto, Articulo 68 de la Constitnci6n.
El Estado continna atendiendo k servicios de carseter provincial y municipal, que importan mis del cuarenta por ciento de los gastos que pesan sobre el Erario, y tiempo es ya de ir transfiriendo algunos de ellos A los organismos locales, pues los nltimos presupuestos de no pocos Municipios se han liquidado con superavit. Asi podrA dedicarse mayor suma de los ingresos nacionales 6 obras publicas, para favorecer la agricultura, en Ia medida que lo exigen las circunstancias, y de conformidad con los deseos del Ejecutivo.
Parece indicada ya, la conveniencia de que tengamos nuestra Legislaci6n Maritima, pues las disposiciones vigentes no estAn en armonia con el nuevo estado juridico del pais.
En el Proyecto de Presupuestos se propone la creaci6n, en Ia Secretaria de Hacienda, de un Negociado especial de Navegaci6n 6 Inspecci6n de Buques, anexo al Ramo de Aduanas, para regularizar aquellos servicios, en lo que es de su competencia; pero es preciso que se complete el pensamiento con Ia legislaci6n adecuada, adoptindose tambi4n medidas que tiendan 6 favorecer nuestra Marina mercante, digna de protecci6n.
Debido A Ia rigurosa observancia de las Leves de Inmigraci6n y Cuarentena, se ha logrado impedir que entre en el pais gente innitil 6 perniciosa; y tambi6n se ha logrado evitar con el auxilio eficaz asi prestado 6 la Junta de Sanidad, la importaci6n de muchas enfermedades, entre otras, la terrible fiebre amarilla, la viruela, etc., etc.
Llamo igualmente la atenci6n del Congreso, para que se reformen las Disposiciones sobre inmigraci6n, con el objeto ide resolver ese importante problema soeial y econ6mico, que boy mis que nunca preocupa los Animos por Ia necesidad que se siente de que vengan inmigrantes, con el prop6sito de trabajar y de constituir su hogar aqui, no A convertirse en carga wnblica 6 en poblaci6n flotante, que ningn provecho ha de ofrecer al progreso y mejoramiento de Ia Repfiblica; inmigrantes con familia, sanos, fuertes, laboriosos, y fAcilmente adautables por sus condiciones etnicas, al clima y al medio social de Cuba. El Ejecutivo encarece la importancia del asunto, que los agricultores consideran de la mayor urgencia resolver.
Los impuestos creados por la Ley de 27 de Febrero, han comenzado A recaudarse conforme al Realamento dictado en 11 de Septiembre iltimo, y A virtud de la autorizaci6n que me fu6 concedida para nonerlos inmediatamente en ejecuci6n. El Reglamento se ha ajustado i las prescripciones de aquella Ley, con las modificaciones acordadas por las de 8 de Mayo y 13 de Junio. No ha sido posible implantarlos antes, porque era forzoso aguardar 6 que estuvieran impresos los sellos que se usan en Ia cobranza de estos impuestos, como el medio mAs eficaz para verificar satisfactoriamente Ia recaudaci6n, y para que resulte


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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO


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comprobado quo cada contribuyente ha satisfecho los que lo corresponden. Todos los impuestos de esta indole encuentran en los primeros moments dificultades para su implantaci6n y recaudaci6n; pero el Ejecutivo espera que su exacci6n se realizard sin obstAnulo, y que los obligados 6'satisfacerlos so dispondrin i efectuarlo legalmente para no incurrir en las penalidades prescriptas. El rondimiento do estos impuestos se consider suficiente para cl pago de los interests del Empr6stito de $35.000,000-00, y es de desearso quo los hechos confirmen esa creencia para no tener que acudir A los que gravan la exportaci6n 'del tabaco y A ia fabricaci6n del aznear, en suspenso hasta que comiene ]a amortizaci6n.
Las reclamaciones formuladas contra algunos preceptos del Reglamento, han sido atendidas en cuanto tenian de justas, porque es deseo del Ejecutivo, como lo serA siempre armonizar, en lo quc de sus facultades depend, los intereses ide la Administraci6n y de los contribuyentes.
Me permito recordar el ?Tensajc que dirigi al Congreso on 3 dc Abril del presente afno, referente A ]a venta del Ferro-carril de Triscornia. El contrato do la Parcela nfunero 1, vencido en 30 de Septiembre iltimo, ha sido prorrogado por tres meses, consignAndose una renta dc 780, que es la mitad dc Jo que se venia pagando, conforme A la escritura de 13 de Noviembre de 1900. 'Se adopt6 esa medida, para dar tiempo A quc cl Congreso acuerde To solicitado en pr6 de los intereses del Erario, pues de otro modo se arruinarh por completo aquella propiedad, que no tiene aplipaci6n alguna, y que es gravosa por la expresada rental y por el costo de vigilancia de la line y alma(enes.
He procurado, en este Mensaje, (bar el debido cumplimiento al precepto constitutional, exponiendo cuanto sie reflere A los actos de la Administracion y al cstado general de ]a Repniblica. hl prop6sito del Eje outivo ba sido siemprc el do ajustar todos sus actos A las LTeycs y a la Carta Fundamental, asi como el do contribuir con cuanto estuviere a su alcanee. al bienestar del pueblo cubano y al engrandecimiento y pro-noridad do la Renfiblics.
Palacid de ha Presidencia, Habana, 2 de Noviombye de 1903.
T. ESTRADA PALMA".

SR. PPESIDENTE -(ESTfVEZ Y ROMERo) : j Acuerda el Senado darse por enterado?
(Se'ialcs afirmativas).
Acordado.
Fl senior Secretario. se servirA dar lecture A una solicitud -del Senador por Pinar del Rio, Sr. Dolz.
SR. SECRETAR1O (FERNANDEZ RONDAN: (Ley endo):

Thy un scllo one dice: "Secretaria de Estado y Justicia .-Departamento de Estado.--N. 4036.''hanbona, Octubre 28 de 1903.-Sefior Presidente.Tenrro ci bonor de remitir A Vd. la adjunta solicitud del Sr. Ricardo Dolz. recibida en esta Secretaria por conducto de ia Legaci6n de Cuba en Paris.-De ousted reseetuosamente, CArlos de Zaldo.-Secretario.-Al Sr. President del Senado.

"Paris, 13 de Getubre do 1903.-Sr. Presidente del Senado.-Senior:-Habiendo sido nombrado nor Demr. to del Sr. Presidente de la Repniblica, do fecha 16 de Septiombre 6timo, miombro do is Comisi6n quo. coou-


forme A :la Ley de 23 de Julio pr6ximo pasado ha de estudiar y procurar en los merakdos extranjeros la realizaci6n del Empr~stito de treinta y cinco millones do pesos vot-ado por el Congreso, y encontrAndome con eOse motivo en esta Ciudad, solicito del Senado una licencia de sesenta dias, en cuyo tiompo espero poderregresar A Cuba.-De usted respetuosamente.-Ricardo Dolz.-Senador por Pinar del Rio".
SR. SANGUILY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTfIVEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Sanguily.
. SR. SANGUILY: Para preguntar si la comisi6n A que se reficre la solicitud del Sr. Dolz no ha torminado.
SR. SECRETARIO (FERNANDEZ RONDAN) : La solicitud tiene fecha 13 do Octubre del corriente afjo.
SR. SANGUILY: Pues propongo al Senado que acerde autorizar ail Sr. Dolz para que ests ausente del Senado y por cosiguiente de Cuba, todo el tiempo que necesite atender sus asuntos particulares.
SR. A. CABELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTPvEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Cabello.
SR. A. CABELLO: Entiendo que ya estaba conce'dida la licencia que solicitaba cl Sr. Dolz; y ruego a la presidencia que o aclare.
SR. PRESIDENTE (EsTfvEZ Y ROMERO) : Como la iicencia que tenia concedida el Sr. Dcdz terminaba antes do esta Legislatura, por esa razon probablemente, solicit nueva liconcia.
,SR. A. CABELLO: Lo que preguntaba -a Ia. Presidencia era si ya no se habia concedido esa licencia; es decir, si puesto ese particular A votaci~n, no se habia acordado acceder A Ia petici6n del Sr. Dolz.
SR. PRESIDENT (ESTPIvEZ Y ROMERo) : La Presidencia no habia podido contar el ndmero de los votos ,Pn, cuando eI senior Sanguily y pidi6 la palabra, y no insisti6 sobre Ia votaci6n para ver si se tomaba algin acuerdo sobre lo prop'uesto por (i Sr. Sanguily.
SR. SANGUILY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (EST VEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Sanguily.
SR. SANGUILY: No me opongo, iii he sofiado nunca en oponerme i Is solicited del Sr. Dolz, muy por el contrario; pero como que la base do esa petici6n parece fundamentarse en conceptos que ahora no tienen realidad, he querido reotificarla para dar nuevos fundanentos ai Senado, A fin 'de que satisfaga los deseos del Sr. Dolz. El Sr. Dolz pide una licencia fundAndola en Ia obligaci6n quo le impone -una comision que acept6; y como yo entiendo que esa comisi6n ha terminado, no es possible conedd6rsola sobre esa base; necesita una base nueva que es la que he dado.y ofrezco al Sonado diciendo que acuerde que el Sr. Dolz puede disfrutar de la licencia quc solicita todo el tiempo quo le sea necesario para asuntos particulares; pero nunca con motive de una comisin que ya no existe.
SR. FRIAS: Pido Ia palabra.
SR. PRESIDENTE (EST:VEz y ROMERO) : L'a tiene el Sr. Frias.
SR. FRfAS: Propon'dria, puesto que el Sr. -Dolz disfrutaba de una licencia antes, que el Senado acordara ampliarla por sesenta dias.
SR. A. CABELLO: Entiendo que nosotros podemos eonceder 6 near i licencia en los tdrminos que ia h solicitado el Sr. -Dolz; pero ni nosotros ni nadie. piteSde sitrar los t&rmoinos en quo, esti redactada su soli, itud.
"Por otra part si osa cormisidn ha torninado, como







S E

DIATIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO 1


decia el Sr. Sanguily, lo que harA el Sr. Dolz es no seguir disfrutando de esa licencia que se le ha concedido a menos que asuntos personales le retengan en Europa; pero insisto en que no podemos alterar en modo 'aiguno los t6rminos en que esta redactada la solicitud presentada por el Sr. Dolz. Tenemos quo resolver en los t6rminos en que se pide.
SR. SANGUILY: He pedido quc se aclarAra esto para que el Sr. Dolz est6 ausente todo el tiempo que crea neccsario. Lo que he pretendido de este modo es buscar una nueva base, porque la que el Sr. Dolz presenta para formular su solicitud, no existe.
SR. PRESIDENT (ESTIVEZ *Y ROMERO) : I Alg6n seiior Senador quiere expresar opini6n sobre este asunto?
SR. MORUA DEulGADO: Para apoyar al Sr. Sanguily: que no se limite la licencia A los sesenta dias que pide el senior Dolz.
SR. SANGUILY: Eso quiere decir que.no se le conceda por cl tiempo que necesite. Creo que cuando un Senador pide una licencia no se le debe poner coto. Lo que yo encuentro es que no procede la base, que nace, en mi concept, de un error. La Comisi6n A que se refiere el Sr. Dolz, ya no existe, ha cesado, pues. do funcionar.
SR. PARRAGA: Pero 61 no lo sabia.
SR. SANGUILY: Porque no lo sabia, es por la que lo digo.
SR. ZAYAS: Propongo al Senado que acuerde conceder la licencia que se solicita, sin que se exprese que al transourrir el t6rmino caducarA.
SR. PRESIDENT (ESTf'NEZ Y ROMERO): Alg-n otro senior Senador desea usar de la palabra sobre este asunto?

(Silelicio).
I EstA conforme el Sr. Sanguily con lo manifestado por el Sr. Zayas?
SR. SANGUILY: Si, senior, cualquier cosa que no envuelva ......
SR. PRESIDENT (ESTfVEZ Y ROMERO): i EstA de acuerdo el Senado con lo propuesto por el Sr. Zayas, quc se concilia con lo del Sr. Sanguily?

(Sc iales afirmatimas).

1 El Sr. Cisneros deseaba acer uso de la palabra?
SR. CIsNEaos: No, senior; decia que todos menos yo, euando sc someti6 A votaci6n.
SR. FRIAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTfVEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Frias.
SR. FRIAS: Propondria al Senado' que. con vista de 'los distintos Mensajes dirigi'dos por el Ejecutivo en que se hacen recomendaciones especiales y el que aca. ba de leerse, se recomendase A las Comisiones que, estudiando esas recomendaciones se tradujeran en Pronosiciones y se pusieran A discusi6n.
Viene observAndose de que,' de uno A otro Mensaje se hace referencia a determinadas. recomendaciones que no han sido objeto de consideraci6n. No hay Acuer'do que las baya rcchazado ; no hay nada 'que .justifique nuestro prop6sito de no admitir diehas recomendaciones. Sin embargo, ellas estAn hechas y so renuevan en los sucesivos Mensajes ~que el Ejecutivo dirige al Congreso. Me parece que para que no comparta el Congreso, por lo menos en lo que A nosotros so reflere. al Senado, la dificultad y atenei6n h esos problemas aue exigen atenci6n, segnn el Ejecutivo, y entiendo dobpn sor las Comisiones A que correspondent


eada una de las materias, las que haciendo objeto de sus estudios 6 hagan present al Senado la imposibilidad de dietar medidas, 6 la no conveniencia al Proyecto de Ley, y esas recomendaciones se traduzean en preceptos que se pongan en vigor.
SR. ZAYAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (EsTEVEZ Y ROMERO) : La tiene cl Sr. Zayas.
SR. ZAYAS: El Sr. Frias me habia indicado la idea que tenia, de bacer esta Proposici6n que, en un prineipio, no me pareci6 inconveniente; pero pensando despu6s respecto A su alcance, entiendo que lo que procederia en todo caso seria recomendar A las Comisiones el despacho del crecido nflmero de Proyectos do Ley que tienen en su poder, muchos de los cuales res. pon'den A esas necesidades que sefiala el Ejecutivo. En este momento recuerdo quo, respecto al aumento de la artilleria, hay mis de un Proyeeto discutido en la CAmara de Representantes y pendientes en el Scnado, y respecto de otras nmaterias, tocadas en ese Mensaje, hay tambi6n 6 existen en este Senado muobos Proyectos de Ley que se encuentran en poder de las Comisiones.
De modo, pues, que no parece 16gico que teniendo nosotros almacenados tantos Proyectos de Ley que responden cual mAs, cual menos, A necesidades sentidas 6 conveniencias que se ecian de menos, vengamos ahora 1 recomendar A las Comisiones el estudio de los Mensajes para deducir de ellos nuevos Proyectos de Ley que probablemente sc sumen A los anteriores.
Por tanto, estimo que no debe hacerse tal recomendaci6n dejando A la iniciativa do cada uno de los Sonadores el proponer los Proycetos de Ley, quo estimnen convenientes.
SR. FRIAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTPVEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Frias.
SR. FRIAS: Yo, qu0 siempre acepto gustoso las indicaciones de mi amigo el Sr. Zayas y quo al hacer mi ProDosici6n lo fnico que buscaba era el poner el tema A 'discusi6n, deseoso de que alguna Proposici6n resolviera la necesidad do que so conviertioran en preceptos legales las indicaciones oue en el Mensaje se bacen..6 se'declare que no ha habia necesidad de dictar esas Leyes 6 de haceor las reformas que los Mensajes Presidenciales indicaban, entiendo que la filtima forma propuesta por el Sr. Zayas, 16jos do resolver el conflicto, vendria ,a empeorarlo.
Si en este instante en quo hay almacenados muchos Proyeetos importantisimos, cuando tenemos aqui la imprescindible necesidad de resolver lo que afecta A los Presupuestos y A otras cuestiones que no es necesario mnencionar, porque estA on la mente do todos que es Dreciso Legislar acerca de ellos, nos engolfamos en la diseusi6n de un Reglamento, se podrA decir (me dedicamos esta Legislatura A confeecionar un Reglamento, sin el cual hemos vivido hasta ahora, y en eami1bio no habremos beebo ninguna de las Leyes que, hoy afectan extraordinariamente A la Repniblica. . Dentro de ese criteria, yo baria esta Proposici6n: que se acuerde por l Senado recomendar *A las Comisiones el pronto despacho do todos aquellos Proyectos de Ley que est6n al Dictamen de ellas y que se refieran A problems tratados on los distintos Mensajes del Ejecutivo; y asi quedarian satisfechas las indie9ciones del, seior Zayas, que dice quo la iniciativa ha partido de nosotros, pues nos hemos anticipado A levar A las Comisiones, Proyectos que el Ejecutivo dice que es neesario Imeor.


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DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.-SENADO


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Es necesario que no sigamos viviendo con infracci6n manifiesta de Ia Constituci6n; que la justicia no es gratufta en la Repiblica, porque no caben esos distingos que serAn muny literarios, pero que pugnan, con ]a realidad constitucional; que no hay que disfrazar el problema, estamos viviendo anti-constitucionalmente; que la justicia no es gratuita como he dicho, porque vemos que h un funcionario de Ia carrera judicial sc le paga por algunos, debiendo ser administrada la justicia gratuitaniente conforme lo preceptna Ia Constituci6n, y es necesario que esos Proyectos vengan al Senado para que se discutan y se-aprueben. De manera, que yo termino recomendando esta Proposiei6n, "que el Senado acuerde recomendar A las Comisiones el pronto despacho de todos los Proyectos que se refieran A problems tratados en el Mensaje del President de Ia Repnblica."
SR. A. CABELLO: Completamente de acuerdo con lo que dice el Sr. Frias, creo que es necesario hacer algo mas. Propongo que el Senado acuerde que }as Sesiones empiecen A las dog como dispone el Reglamento y que en lo sucesivo cuando no haya quorum A esa hora, el senior Presidente tenga por no celebrada Ia Sesi6n.
SR. PRESIDENT (ESTsVEZ Y RoMERO) : Se somete A votacinn ]a Proposici6n del Sr. Frias.
SR. SANGUILY: Concretamente 1 qu6 ha propuesto?
SR. FRIAS: Que se someta h votaci6n Ia siguiente Proposici6n: que se acuerde recomendar A las Comisiones el pronto despacho 'de todos los Proyectos que se refieran A los problemas tratados en el Mensaje del Ejecutivo.
SR. SANGUILY: Se me ocurre preguntar si ya no hay, es decir, si no han quedado nulos por Acuerdo reglamentario todos esos Proyectos. Por consiguiente, entiendo que lo que debia proponerse es que se renueven y sometan A Ra aprobaci6n del Senado. Por otra parte, no cabe que se refieran A Proyectos que ya no existen.
SR. FRIAS: El Senado adopt6 una Resoluci6n por Ia cual no morian los' Proyectos pendientes de resoluci6n. Dijo que aquellos que quedaban pendientes de una Legislatura para otra, podian tratarse siempre que por alginn Senador se renovara; y este Acuerdo que solicito no seria mis que -una renovaci6n de todos esos Proyectos, poraue desde el instante en que yo pedia que Ia Comisi6n tratara de ellos, quedaba, por tal virtud, solicitada la renovaci6n de todos esos Proyectos de Ley.
SR. SANGUILY: De modo que estA rectificado no el concepto sino Ia formal en que express su concepto el Sr. Frias.
Sn. PRESIDENT (ESTfVEZ Y ROMERO): EstA de acuerdo el 'Senado con lo propuesto por el Sr. Frias?
(Se iales afimativas).
Acordado.
'SR. FRiAs: Pido Ia palabra. SR. PRESIDENT (ESTtVEZ Y ROMERO) : La tiene ol Sr. Frias.
SR. FRIAS: Para renovar los Proyeetos de Ley referentes 'i Ia orgasizaci6n de Ia Secretaria de Obras Pnblicas, aiixiliares de los Tribunales de Justicia, Secretaria de Hacienda y Ley de Empleados.
SR.'SANGUILY: Pido Qa palabra.
SR. PRESIDENT (ESTPVEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Saiguily.
SR. SANGUILY: No me parece que esta sea Ia f6rmuIa reglamentaria de renovacioin; se necesita quo esos


Proyectos se presenten de nuevo, como se presentan siempi-e, segnin el Reglamento, esas Proposiciones de Ley, es decir; por escrito, y con Ia firma de su autor y autorizadas, ademss por otros dos sefores Senadores.
SR. FRIAs: Pido ia palabra.
SR. PRESIDENT (EsTfVEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Frias.
SR. FRIAS: Para hacer una indicaci6n. Yo lo he hecho en esta formal porque, fiel observador de lo que otros sefiores Senadores hacen, en Ia Legislatura anterior, cada vez que se trataba de Ia renovaci6n de un 'Proyecto, bastaba (y recuerdo que el Sr. Zayas muchas veces asi io ha hecho) bastaba hacer Ia solicitud en Ia formal en que yo Ia he heeho boy.
SR. SANGUILY: La forma es Ia que yo he recordado, que estA en el Reglamento.
SR. FRIAS: Y Ia formal en que yo lo be echo es Ia misma en que he visto hacerlo A otros sehores Senadoros. De modo que esthbamos de acuerdo el Sr. Sanguily y yo.
SR. PRESIDENT (EST&vEZ Y ROMERO): ,Sobre Ia Proposici6n que hace el Sr. Cabello, algnin senior Senador quiere usar de Ia palabra?
SR. FRIAs: Para apoyarla en todas sus partes.
SR. SANGUILY: I CuAl es Ia Proposici6n del Sr. Cabello?
SR. A. CABELLO: Que las Sesiones empiecen A las dos en punto y si A esa hora no hay quorum, que no se celebre Sesi6n.
SR. ZAYAS: Pido Ia palabra en contra.
SR. SANGUILY: Pido Ia palabra en contra del senior Zayas.
SR. PRESIDENT (ESTfvEZ Y ROMERO) : Tiene la palabra el Sr. Zayas.
SR. ZAYAS: Si el Reglaimento dice que empiecen A las dos, ent6nces huelga Ia Proposici6n del Sr. Cabello, si no dice Ia hora en que empiecen, y esto yo no lo recuerdo, entonces pido que empiecen A las tres; porque el Reglamento .dice que durarin tres horas, y empezando A las tres, tenemos tres para acabar A las seis y es m's fAcil que baya quorum A las tres que no A las dos, sin que yo necesite demostrar las razones que existen para creer que es mis fAcil que A las tres se reunan que no A las dos.
SR. PRESIDENTE'(ESTfVEZ Y ROMERO) : En el Reglamento estA - los dos.
SR. A. CABELLO: Si el Reglamento dice A las dos y A las dos no hay quorum, no puede celebrarse Sesi6n.
SR. SANGUILY: Pido Ia palabra.
SR. PRESIDENT, (EST&vEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. -Sanguily.
SR. SANGTTILY: No es una impertinencia el Acuerdo: nace de Que se viol6 en Ia Legislatura pasada un nnmero considerable,-y digno de lamentarse,--de veces ese Reglamento, en beneficio de determinados intereses narticulares. no es Justo ni es natural, sobre todo dadas las condiciones eeon6micas A que estin sometidos por Ia 'Constituci6n-, los sefiores Senadores, que prevalezea este abuso.
SR. ZAYAS: Pido Ia palabra.
'SR. PRESIDENT (EsTfvIZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Zayas.
SR. ZAYAS: Consultado el Reglamento de Ia Convenci6n Constituyente, veo que dice que las Sesiones empezaran a las dos de 'a tarde y, por consiguiente, corno yo bjce uso de Ia palabra estableeiendo Ia condieional de one si en cl Reglamento no sc sefialaban las dos de ia tarde para empezar las Sesiones, punto que no recordaba, estimaba quc era mas.conveniente Ia






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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO


hora de las tres, desde el momento en que en el Reglamento de la Convenci6n Constituyente, que es el que nos sirve de gula, se dice las dos de la tarde, como nosotros no podemos revisarlo, no sigo sosteniendo que la hora de reunion sea la de las tres.
Respecto A autorizar al Presidente para que, ilegada esa hora suspenda la Sesi6n por falta de quorum, no mereci6 eso mi oposici6n. Por el contrario, he dicho que no era necesaria esa autorizaci6n.
SR. PRESIDENTE (EsTvEZ Y ROMERO): A Esth~ de acuerdo el Senado?
(Seiiales afirmativas).
Acordado.
LNo hay ningin otro punto de que hacer menci6n al Senado?
SR. SANGUILY: Pido h la Presidencia,- si cree que para ello estA suficientemente autorizada, que se sirva disponer la impresi6n del Mensaje.
SR. FRiAs: De acuerdo con la Cfmara, para hacer menos costosa 'la impresi6n.
SR. ZAYAS: Iba A suplicar A la Presidencia que para la pr6xima Sesi6n ponga en la Orden del Dia puesto que su 'discusi6n qued6 interrumpida, la Ley Electoral, por estimar que esa circunstancia hace que sea preferente, para cuya oportunidad.he presentado dos mociones que ruego se d6 cuenLa con ellas.
SR. FRiks: ,No sern' necesario que se presente de nuevo?
SR. ZAYAs: No, porque ha quedado interrumpida la discusi6n.
SR. SANGUILY: Pido la palabra..
SR. PRESIDENTE (ESTtVEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Sanguily.
S. SANGUILY: El pasado, es decir, nuestra experiencia nos ha ensefiado que por la falta de determinaci6n previa del tiempo que haya de durar una Legislatura, se han prolongado dstas con exceso 6 inutilmente por lo general. Parece que pudiera ser de cierta eficacia, si no absoluta por lo menos, el que desde luego el Senado invitase h la Cimara de Representantes A ponerse de acuerdo para fijar des'de ahora, el dia en que haya de cesar esta Legislatura. De esta manera tendriamos en cuenta la distribuci6n de los asuntos y la resoluci6n oportuna de cada uno de ellos; de otro modo correriamos el riesgo de prolongar demasiado tiempo la Legislatura sin verdadero provecho.
Me permito suplicar al Presidente que invite al Senado A tratar este asunto, si lo consider digno de su atenci6n.
SR. FRIAS: Propondria que se invitase A la Cimara de Representantes A nombrar una Comisi6n con el fin de que, puesta de acuerdo con otra que designe el Senado, tracen el programa de este Legislatura y el dia de su terminaci6n.
SR. PRESIDENTE (ESTVEZ Y ROMERO): i Quiere algnn senior Senador usar de la palabra acerca de esta Proposici6n?
SR. SANGUILY: Me parece que la Moci6n del senior Frias abraza todos los puntos y es bastante rezonable. Por consiguiente, retiro la mia y apoyo la del sefior Frias.
SR. A. 'CABELLO: Propongo que se apruebe en todas sns -partes lo que pide el Sr. Frias, pero que sea la Mesa la que se entienda con la CAmara, es decir, que la Comisi6n sea la Mesa.
SR. SANGUILY: No puede ser. Es el caso de una Comisi6n Mixta, solo que nace de otra manera, y como se trata de un programa de trabajo de ambas Cimaras, me parece natural que se haga entre Senadores y


Representantes, nombrados expresamente por ambas Cfmaras.
SR. PARRAGA: En el orden natural de nuestros trabajos Legislativos no cabe realmente el votar la Proposici6n del senior Frias. Las Cfmaras no pueden ponerse de acuerdo oficialmente respecto de un program Legislativo.
SR. FRIAS: Para terminar la Legislatura.
SR. PARRAGA: Eso es otra cosa; trazar un programa Legislativo es enumerar, ordenar y establecer el programa de la Legislatura y esto no puede ser material de Acuerdo entre ambas Cimaras.
SR. SANGUILY: APor qu6 no puede ser?
SR. PARRAGA: Porque con arreglo A la Constituci6n, las Leyes se hacen por iniciativa de Representantes y Senadores, presentindolas en una Chmara, mandfndolas i la otra despu6s de discutidas y aprobadas y sometidndolas en el caso de divergencia i una Comisi6n Mixta, y todo Acuerdo previo que limite los trabajos A que los Cuerpos Colegisladores hayan de dedicarse, limita tambin su funci6n Constitucional.
Yo me concretaria, pues, si el senior Sanguily retirara su Proposici6n, i recomendar al Senado que desde ahora fije la fecha en que la Legislatura ha de tener su t6rmino, y afin adelantar que pudiera ser el de noventa dias, es decir, el doble del que fija la Constituci6n como minimum de tiempo que puede estar reunido el Congreso, sin perjuicio de que en privado pueda la Presidencia de este Senado, con la Presidencia de la Cimara, liegar ft un acuerdo, extraoficialmente, si asi lo tuviera por conveniente sobre los trabajos ft que debeinos dar preferencia en nuestros debates.
SR. SANGUILY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ESTL-VEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Sanguily.
SR. SANGUILY: Sefnores Senadores: si la Cfmara de Representantes y el Senado pueden (esto se ha'concedido) ponerse de acuerdo para determinar el dia desde la fecha en que estamos, en que. haya de terminar la Legislatura, bien pueden la Cfmara de Representantes y el Senado ponerse de acuerdo sobre cualquier otra cosa de su incumbencia y jurisdicci6n.
Traer como argumento en contra de la Proposici6n del Sr. Frias, que modifica la mia, y yo acepto en lo que tiene de anftiloga, que la 'Cfmara de Representantes y el Senado no puedan acordar las Leyes que han de elaborar y aprobar durante el periodo en que fijen la duraci6n misma de la Legislatura, no es un argumento, digo, porque cabe que ambos Cuerpos se pongan de acuerdo para estudiar determinadas materias con un programa de trabajo, sin que esto pueda implicar que hayan de proceder del mismo modo al hacer esas Leyes f que los asuntos se refieren. Puede la Cimara de Representantes, de acuerdo con el Senado, establecer un program de asuntos, no de- Leyes, aunque sobre esos asuntos hubieran de recaer acuerdos que luego por el mecanismo de nuestros trabajos y de nuestras Instituciones se conviertan en Leyes. No es posible tampoco que se convenga en que la Chmara y el Senado puedan, desde luego, acordar el t6rmino de esta Legislatura sin que ambos, porque esto esti implicado en la Proposici6n, se hayan puesto de acuerdo respecto al efimulo de trabajo, el nnimero de materias quo hayan de tratar, estudiar y resolved. De ahi que cream que el punto de vista en que se ha colocado nuestro compafiero el Sr. Pfirraga, ha nacido mfis bien de cierto temor 6 aprensi6n en el supuesto-de que implicabaiiigo mds de lo que en-si misma significa nuestra Proposici6n, hasta el extremo de suponer que habria


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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO


de ser anticonstitucional. No lo es, no prejuzga nada, no determine una actitud igual en cada asunto, de los dos Cuerpos; ella tampoco significa que entre las materias acordadas, y ademns de las materias acordadas, no pueden presentarse otras materias, segnin el deree'ho quo corresponded A Ia iniciativa de cada uno de los seiores Senadores y do cada un6 do los seniores Representantes. Asi es quo, con vista do esta aclaraci6n, mc parece quo podemos estar todos -de acuerdo y que el Sr. Parraga no ha do negarnos su voto respecto A Ia Proposici6n.
SR. PSRRAGa -Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (EsT.NVEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Parraga.
SR. PARRAGA: Dadas las salvedades que ha hecho el Sr. Sanguily y el alcance que 61 mismo atribuye A su Proposici6n, segfin el cual el program que so ajustara por las Comisiones de ambas Chmaras y que por ambas CAimaras fuera aprobado, no resultaria obligatorio para ellas, ni limitaria La iniciativa parlamentaria de cada uno do los miembros de las mismas, La iniciativa de las Comisiones cuando A ellas fueran enviados los asuntos para su Dictamen, ni la de las Cmaras nfismas respect A La oportunidad en que los asuntos deban discutirse y votarse; me parece completamente innitil el Acuerdo que propane; y no puede menos de serlo, porque ningfnn Acuerdo de La Camara ni del Senado relativo A trabajos Legislativos puede impedir quo La iniciativa parlamentaria se ejerza por cada uno do los miembros del Congreso en ]a oportunidad que ellos estimen conveniente.
Por eso decia, que extraofioialmente pudieran designarse por ambas Cimaras Comisiones de su seno para quo llegaran A convenir un programa, 6 mks bien que un programa, cu4les deban ser los trabajos que convenga tratar eon preferencia en cada uno de los Cuerpos Colegisladores, entree los -que esthn pendiente resoluci6n en las mismas, pero esto nunca, de una manera oficial.
SR. CISNEROs: Pido La palabra.
SR. PRESIDENT (EsTivEZ Y ROMERO) : LA tiene el Sr. Cisneros.
SR. CISNEROS: Pedi La palabra para ver si el sefior Frias aceptaba una Enmienda d su Proposici6n. Yo no crco que debiera seoialarse dia fijo para la suspensi6n de las Sesiones; crco que pudi6ramos hacker oso poniendo como minimun lo propuesto por el seonor Phrraga: 90 dias.
SR. SANGUILY: Pido La palabra.
SR. PRESIDENT (ESTfVEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Sanguily.
SR. SANGUILY: Comprendo lo que acaba do decir el Sr. Cisneros; no me parece del todo inconveniente, sino mis bien oportuno y adecuado. Nosotros tampoco hemos pretendido que se fije desde ahora dia sin lugar . ninguna especie de cambio 6 alteraci6n de este Acuerdo. Queremos fijar plazo, lo cual implica dejar a cierta eventualidad, pero dentro do cierto limited, el dia especifico y determinado en que debe cesar La Legislatura, y 6ste no se propane desde luego, porque como hay La mantra de que so pongan de acuerdo los dos Cuerpos, k La Comisi6n Mixta corresponded sefialarlo.
Respecto i los argumentos del Sr. Pirraga, he de decir quo por La fuerza misma de las cosas, porque ha faltado en las otras Legislaturas este paso previo, tan conveniente y saludable, do ponerse de acuerdo en las lineas generales respecto do sus trabajos, ambos Cuerpos, han ido casi. 4 contrapelo, es decir, que no han


correspondido,-no digo ya en tiempo, sino en asuntos, los trabajos, del uno respecto de los trabajos del otro, como si fuera el Congreso un carro que tuviese dos ruedas, una delante y otra detrAs con movimientos oncontrados. Entiendo que,'por ejemplo, para quo La obra Legislativa sea provechosa y nitil, mns que nada. para que sea oportuna, para que responda La Ley que nosotros dictemos i las necesidades que van surgiendo, sobre todo a ]a necesidad general do adaptaci6n, que todavia no esta hecha de La Repnblica al C6digo Fundamental, seria indudablemente una medida muy neertada el Acuerdo de ambos Cuerpos sobre ]a elase de asuntos y hasta La series de asuntos, es decir, el orden en que por ainbos debian hacerse las Leyes que resolvieran el problema, quie atendieran 4 las necesidades pfiblicas. Asi, por ejemplo, jqu6 inconveniente hay, sino mis bien ventajas, en que el Senado -y la CAmara acordasen en este orden, los asuntos inmediatos y principales naturalmente en que debemos ocuparnos, que es lo que he querido decir? ;No es natural, no es propio, no es convenient, no es necesario y sore todo, no es nitil qu so pongan de acuerdo, antes que nada, en examinar y resolver sobre los presupuestos; que se pongan de acuerdo en examinar los asuntos sobre Ia gratituidad de La justicia; que se pongan de acuerdo acerca de la manera de realizar La independencia del Poder Judicial, que no existe todavia; quo se pongan de acuerdo para La Ley Electoral que puede ser pronto de urgencia vordadera; que se pongan de acuerdo sobre este asunto quo esth llamando Ia atenci6n 6 interesando al pnblico en toda La Isla, al extremo de que tiene, hasta cierto punto, suspensos los Animos este asunto de los Impuestos que tiene una relaci6n tan estrecha con toda La economia de La Repiblica; este asuntode los impuestos que ha nacido do una Ley que acaso tengamos que modificar, pero que de todos modos reclama medidas que son de inmediata aplicaci6n, es decir, medidas urgentes ?
Nosotros no podemos dejar en pie esta cuosti6n econ6mica; pero esta cuesti6n econ6mica so relaciona con Leycs que ya estAn establecidas, que son Leyes de La Repiblica, que acaso debamos variar, que acaso debamos derogar; es decir, que todo un sistema econ6mico esta aqui implicado en una sola cuesti6n.
Sobre este sistema economic, para cambiarlo 6 renovarlo Lno es indispensable el acuerdo de ambas CAmaras? ; PodrA consentirse que una Cimara rate de asuntos que no tengan conexi6n ninguna con 6ste, tan importante y vital, y quo la otra Camara so ocupe de asuntos distintos de los que trato La otra, cuando deben las dos ir PARI PASU para atender A este problema, h esta grande, trascendental y superiorisima nocesidad dc La Repnblica? Es indispensable, pues, hacer un prograrna de lineas generales sobre los trabajos mis importantes que deben ocuparnos, y hasta el orden que deben ocupar en esta Legislatura, lo cual no quiere decir que estemos absolutamente destituidos de La facultad constitutional, y del derecho quo como Senadores los unos y como Representantes los otros, tenemos para apartarnos de este Acuerdo de carter general que adoptemos.
SR. ZAYAS: Pido La palabra.
SR. PRESIDENTE (ESTfVEZ Y ROMERO) : Da tiene *el Sr. Zayas.
SR. ZAYAS: Cuando yo pedi La palabra no so habian dado las explicaciones quo despu6s han surgido A consecuencia de La Enmienda del Sr. Cisneros, explica.ciones que vienen -A hacer casi inntil lo que yo iba A


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I


DJIAJR1O DE SESIONES DEL CONGRES.-SENADO 1


decir; porque lo que yo iba A decir era que tal como se labia piQpuesto el primer Acuerdo resuita sin importancia ei actaptario porque no se podia cumplir, porque era un distinto Acuerdo que resuita puramente teorico, impracticable;.y no se podia cumplir porque jqu6 importaba que acorddramos entre ambos Cuerpos un progialna ae ia uegisiatura, seiempre que ese programa Iuera, colo parecia entenderse at principio, no aliora, ei exponent ae ias materias que se iban d. tratar excluyendo cualquier otro? L qu6 importaba que se acorwaia eso, sr venia ia.Ley (to .1elaciones entire ambos uuerpos A oponerse categ6ricamente A nuestro Acuerdo, porque, segun esa Ley y segun la Constitucion 6 mejor dicho, segun la Uonstitucion aun cuando la Chmara y el Senado acordaran un program y dijeran: en esta Legislatura vaios a discutir tales y cuales Leyes y no otras, eso no me privaria A mi, como Senador, de tomar la iniciativa para presentar una Ley que no fuera ninguna de esas? Y si la Chmara de Representantes cumple con la Ley de Relaciones 6 viceversa, al llegar esa Ley acordada por uno de los Cuerpos, tiene que discutirla con preferencia A ctialquier otra, segun el articulo diez y site. De manera que el Acuerdo tal como sc exponia al principio, de formar un programa cerrad4, era un Acuerdo impracticable 6 ilegal, tal como lo propone el Sr. Sanguily, yo no veo su necesidad. Para que las Cftmaras 6 los individuos de las dos Camaras cambi6n impresiones para que sus Mesas se reunan, para que se adopten, segun decia el Sr. PArraga, Acuerdos privados, digamoslo asi, porque lo quc indicaba el Sr. Sanguily do que 6 la par, marchando paralelamente, al unisono ambos Cuerpos se oeuparan dc las inaterias de actualidad, de las materias candentes, dc las materias urgentes y A esos precisamente se opone la Ley de Relaciones cntre ambos Cuerpos Colegisladores, que ordena que tan pronto coino uno de los dos Cuerpos se ocupe de una materia la otra suspenda en lo absoluto sus deliberaciones sobre la misma.
Dc modo, que, el Acuerdo que aqui se tomara seria impracticable por ser contrario A la dicha Ley. Sin Acuerdo de ninguna clase, puede tomarse esa medida, esa iniciativa. Despu6s de todo, esto que aqui se pretende seria uno dc tantos Acuerdos, como aqueIlos que recordarhn los sefnores Senadores, de que se discuta con preferencia tal 6*cual Proyecto de Ley y, sin embargo', A los tres 6 cuatro meses de acordado esto todavia ha permanecido cse Acuerdo sin discutir. El de que se trata scria completamente inntil como tantos otros y 6 ni me parece que si eso ha de suceder en la prActica no hay necesidad de perder el tiempo adoptindolo.
SR. FRIAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (EST VEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Frias.
SR. FRIAS: La Moci6n que nosotros tuvimos el honor de presentar .....SR. ZAYAs: Pido que se lea porque concretando quizAs estemos de acuerdo.

SR. SECRETARIO (FRIAs): (Leyendo):

EL SENADO:

Acuerda: Invitar i la Cfmara do Representantes 5 que nombre una Comisi6n de cinco de sus miembros. para que, con otra de igual ninmero de Senadores, y con carheter privado, acuerden un program de los mks importantes asuntos que dean ocupar preferen-*


temente esta Legislatura, i fin de calcular y fijar, desdc luego, el maximum dc su duraci6n.
Senado, Noviembre 2 de 1903.-Sanguitly, Frias y Zayas.
SR. ZAYAS: Propongo que si la CAmara dc Representantes como es de esperar, acepta esa ivitaci6n, desde luego sc autorice at Presidente para que design la Comisi6n de cinco Senadores.
SR. PRESIDENT (ESTfVEZ Y ROMERO) : L Se aprueba la Aloei6n de los Sres. Sanguily, Frias y Zayas con lo propuesto por el filtimo de dichos Senadores?
(Sciiales afirmativas).
Aprobado.
Ahora el senior Secretario darA lectura 6 una Prop.6sici6n, que acaba de presentarse.
SR. SECRETARIV (FERNANDEZ RONDIAN) : (Leycncdo):
AL SENADO:
Los Senadores quc suscriben ruegan al Senado acuerde renovar en la present Legislatura y despu6s del Proyecto de Ley Electoral, la discusi6n del artieulado del Proyecto de Ley de Renta de la Loteria Nacional, aprobado en la Legislatura anterior.
Senado, 2 de Noviembre de 1903.-Moria Delgado.
-Estrada 3lora.-Adolfo Cabello.-Manuuel Sanguily.
SR. FRfAs: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ESTfvEZ Y RoMERO) : La tiene el Sr. Frias.
SR. FRiAS: Sin que anticipe oposici6n de ningfn giero, A ese ni i ningfn otro Proyecto, entiendo quc hay cierta contradicci6n entre la Proposici6n quc acabamos de aprobar y 6sta.
Si varnos a trazar con carheter privado un programa comnn entre la CAmara y el Senado, y desde luego empezamos ahora por acordar que se discuta determinado asunto, creo que hay contradieci6n; de manera que yo pediria que quedara sobre la Mesa esta Proposici6n hasta que se hubiese puesto de acuerdo la Comisi6n nonibrada y diera lugar i trazar ese program, y trazado el programa quizes quepa dentro de 61 y con el fitnmero uno, la Proposici6n de que se trata.
SR. SANGUILY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTnVEZ Y ROMERO) : La ticnc el Sr. Sanguily.
SR. SANGUILY: No hay ninguna contradicei6n entre lo quo aqui se acaba de acordar y esta Moci6n, porque preeisamentc hubo de aprobarla tambi6n el senior Zayas, y, en consecuencia, firmar con nosotros, contribuyendo ol 6xito de la anterior Moci6n; ya quc he declarado que el Acuerdo nuestro, que ahora s6 ha echo mas privado, con la otra CAnmara, no entorpecia la inioiativa de los Sres. Senadores aqui, ni la de los seniores Representantes alli; y dentro de aquella Moci6n que se aprob6 con el espiritu de nuestro Reglamento, provisional y de la Constituci6n usamos de nuestro derecho para pedir quc se traten asuntos quc se relacionan con otros capitales y que, seguramente, la C6mara de Representantes tratarA, segnun lo dispone la Constituci6n, cual es el que sc relaciona con ]a paga del Ej6rcito.
SR. FRIAs: Pido la palabra.
SR. PRESIDE14TE '(ESTfVEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Frias.
SR. FRIAs: Entiendo que el Sr. Sanguily ha acabado, con esta ndltima manifestaci6n, de destruir el Mcarce y los efectos de ia Proposici6n que tan valientemente defendia antes; y A cuyo 6xito contribuy6 de tal mantra, que A 61 le corresponde por entero.


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DIARIO DE, SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO


Si el Sr. Sanguily habla de que con la Cimara de Representantes problablemente habremos de liegar A. un Acuerdo para tratar de un asunto tan importante y tan capital, y en el cual encuentra relaci6n intima con el Proyecto de Loteria, yo estimo que es aventurado y prematuro tomar Acuerdo alguno, cuando se refiere 6 un hecho que el mismo concluye por decir que esti seguro del acuerdo en la C6mara. I A qu6 anticiparnos? Los efectos del Acuerdo anterior se habrAn de sentir muy pronto, no es posible que sufran demora; y con esperar muy breve tiempo nos evitaremos, quizfis, el incurrir en contradicci6n, sin adelantar terreno alguno.
Y tengan por seguro los sefiores Senadores que lo mismo labria manifestado esta oposici6n trathndose de ese Proyeeto de Ley, que trat6ndose de cualquier otro, porque consecuente con el -punto de vista en que me situ6 cuando tratamos de la Proposici6n anterior, entiendo que toda resoluci6n sobre eso, en estos instantes, seria perjudicial, seria ir con las manos atadas 6 nuestros compafieros de la CAmara y cerrar el camino para toda avenencia con ellos. Inspirado, pues, en estos prop6sitos, y haciendo declaraci6n formal de que no por tratarse expresamente de la Loteria, puesto que con cualquiera otra materia hubiera procedido de la nisma. manera, solicito del Senado que no tome ese Acuerdo. Tal es mi punto de vista.
SR. MoReA DELGADO: Pido ]a palabra.
SR. CISNEROS: Yo habia pedido ]a palabra hace rto, senior Presidente.
SR. PRESIDENTE (EsTEVEZ Y RoMERO) : Antes ]a pidi6 el Sr. Mornia Delgado, que es el autor del Proyecto, Sr. Cisneros. Tiene la palabra el Sr. Morfia Delgado.
SR. MORUA DELGADO: Para decir, sefiores Senadores, que no veo la contradicei6n que encuentra el seflor Frias en este asunto.
El Proyecto de Ley cuya renovaci6n hemos pedido los firmantes de la Proposici6n que se dispute, fu6 aprobado ya. Estaba en discusi6n su articulado cuando se termin6 la Legislatura anterior, y ese y el Proyecto de Ley Electoral que tambi6n se estaba discutiendo, me parece que no han de encontrar dificult-des de ninguna clase en laComisi6n que se reune; sobre todo, cuando por Acuerdo mutuoprivado, se propone establecer el mejor orden para los trabajos que debemos de terminar en esta Legislatura. Entendiendo, pues, que eso no entorpece nada' pido la renovaci6n del Proyecto de Ley de la Renta de Loteria, apoyado por los sefiores Senadores que me han acompafiado con su firma.
Sit. CisNEmmos: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ESTVEZ Y ROMERO) : La tiene el Sr. Cisneros.
SR. CIsNERos: Hay una cuesti6n mas. Mientras se discute si se aprueba lo que vamos h celebrar con la Chmara lqu6 hacemos? I Vamos 6 estar con los brazos
cruzados? No; debemos ocuparnos de algo y supuesto que hay algo de inter6s, debemos ocuparnos de eso antes que esperar a que la C6mara resuelva. Hay otra cosa mas. Soy opuesto A la loteria, pero creo que debemos salir de esto, cuanto antes, y no demorarlo mas.
SR. SANGUILY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE .(EST VEZ Y ROMERO): La tiene c1 Sr. Sanguily.
SR. SANGUILY: Aunque parecza un plagio, tengo que repetir el argumento del Sr. Cisneros, porque me parece bastante fuerte. Mafiana la Secretaria despacharh, conforme al Acuerdo nuestro, este asunto, remiti6ndolo h la Chmara, para que los senores Repre-


sentantes se hagan cargo de esta Proposici6n, y si alli se aceptara, pasado, mafiana, si acaso, vendria aqui la Comisi6n. Maijana la nombrariamos nosotros tambi6n; de manera que desde pasado mainana empezarian los trabajos y no antes, de esta Comisi6n de ambos Cuerpos en los asuntos que se acuerden; mientras tanto, no hay material, y aqui no se ha propuesto nada para la Orden del Dia de mariana y yo no he oido decir que mafiana no haya Sesi6n, d no ser la loteria, que tiene un formidable adversario en el Sr. Frias, principalmente en nombre de la -moral.......
SR. FRiAs: Y del prestigio de nuestras instituciones.
SR. SANGUILY: Y del prestigio de nuestras instituciones, por un puro cubanismo que p6stumamente se opone A las instituciones del pasado;- pero la loteria es un asunto pendiente sobre el cual debemos hacer recaer Acuerdo delinitivo, siquiera sea para no ocuparnos inis de 61, ya para consagrar la renta, ya para desahuciarla de una vez y para siempre. Ese beneficio le hariamos al pueblo y nos lo harnamos A nosotros mismos.
No es materia tan complicada que no pueda en una Sesi6n, en una parte de una Sesi6n, en algunos momentos de la Sesi6n de mafiana, resolverse enseguida, porque en cuanto nos pilsidramos de acuerdo sobre las lineas generales, lo demis es asunto reglamentario que mas corresponde al Gobierno que a nosotros. Asi es que el Sr. Frias haria muy bien en apresurar la resoluci6n de este negocio: esa su oposici6n parcial de mera itctica, como la del Cunclator antiguo, contemporizando para que el asunto no acabe de arreglarse, hace mucho honor ft la naturaleza expontAneamente estrat6gica de nuestro companiero, pero, en realidad, ninginn servicio hace A la Repniblica practicamente y yo quisiera que 61 contribuyera conmigo en mi deseo de que definitivamente resolvi6ramos el asunto.
SR. PRESIDENT (ESTfvEZ ROMERO) : Se va A votar la Proposici6n del Sr. Morfia Delgado.
Los que la aceptan lo expresarin de la mantra habitual.
SR. PIRRAGA: Pido votaci6n nominal.
(El Secretario, Sr. Frias, toma la votaci6'n. Dijeron que si, los Sres. Zayas, A. Betancourt, Rond6n, Cisneros, Cabello, Recio, Estrada y Mora, Monteagudo, Lazo San guily, Silva y Mora Delgado. Dijeron que n6, P. Betancourt, Pdrraga, Mindez Capote y Frias).
SR. SECRETARIo (FRIAS): Resultado de la votaci6n: doce que si y cuatro que n6.
SR. PRESIDENTE (EST~VEZ Y ROMERO) : Queda aprobada.
SR. A. CABELLO: Con permiso de la Presidencia, voy 6 decir dos palabras. Tenia redactado un Proyecto para suspender el cobro de los impuestos, pero recibi una exposici6n -del "Centro de Comerciantes", copia de la que ha dirigido ese mismo centro al Congreso, y entonces entendi que era mis conveniente que el Senado resolviera lo que creyera oportuno sobre esa exposici6n; y ruego k la Mesa que me diga, si tiene en su poder la referida exposici6n.
SR. FRIAS: Habiendo preguntado A Secretaria me informan que no ha legado aih.
SR. A. CABELLO: Entonees, me reservo presentarla.
SR. PRESIDENTE - (ESTPVEZ Y ROMERO) : Se levanta la Sesi6n.
. (Eran las cinco y media).

Imp. Obispo 83 y 85.-Haban4.


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