Citation
Leyes del Gobierno provisional de la revolución

Material Information

Title:
Leyes del Gobierno provisional de la revolución
Series Title:
Folletos de divulgación legislativa
Uniform Title:
Laws, etc
Added title page title:
Leyes fundamental de la República
Added title page title:
Leyes penales de la revolución
Creator:
Cuba
Place of Publication:
La Habana
Publisher:
Editorial Lex
Publication Date:
Language:
Spanish
Edition:
No. 2 1959

Subjects

Subjects / Keywords:
Law -- Cuba ( lcsh )
Law ( fast )
Derecho -- Cuba ( abne )
Cuba ( fast )
Derecho ( abne )

Notes

Dates or Sequential Designation:
no. 1 (enero 1959)-no. 30 (abr. 1961).
Numbering Peculiarities:
Set includes unumbered special issues. / El conjunto incluye problemas especiales no numerados.
General Note:
Some issues have distinctive titles./ Algunos problemas tienen títulos distintivos.
General Note:
Set made up of various editions./ Conjunto compuesto por varias ediciones.
General Note:
Former title: Proclamas y leyes del Gobierno provisional de la revolución. no.1

Record Information

Source Institution:
University of Florida
Holding Location:
UF Latin American Collections
Rights Management:
Copyright, Cuba. Permission granted to University of Florida to digitize and display this item for non-profit research and educational purposes. Any reuse of this item in excess of fair use or other copyright exemptions requires permission of the copyright holder.
Resource Identifier:
655013706 ( OCLC )
036360202 ( ALEPH )
Classification:
KGN35 .C83 ( lcc )
500 ( zdbs )
510 ( zdbs )

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Succeeded by:
Leyes del Gobierno revolucionario de Cuba.

Full Text
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ACION,
FOLLETOS PE PIVULG C11W RTI V)
Habana, Cuba C A N J
Ley Fundamental de
la Republica
Con notas de studio comparative rcspecto a la Constitucio'n de 1940 y en Ape'ndice, las Leycs del Ej*,e'rcito Rebelde dictadas en
la Sierra Maestra, sobre Inhabilitacio'n
Political y Reforma Agraria.
(Cuaderno Extraordinario)
EDITORIAL LEX LA HABANA 1,959




IMPRESO E'.%T Los TALLEREs TIPOGR.,kFICOS DE EDITORIAL LEXY AMARGURA No&, 259-261 LA HA-3ANA. TELE'FONo 6-6320




NOTA PREVIA
El numero II de la, Serie de FoRe-tos de Divulflacion, Legislative, esta' integrado por 61, texto d6 la Ley Fundamental de la- Rep'blica que ha de regir durante ell 1jeriodo de Gobierno Provisional de la Revolucion.
Oficialmente ha sido hecho p'blico que, la Ley Fundamental esta amplia'y' co ncretam'ente inspirada, en Za Constitution de 1940 con la, especial variance Ve que aZ atribulir al, Consejo de Miniostros Id potestad legislative asi como las facultades que eran de la competencia del Congress, queda excluido del'texto hoy 'igente cuanto se refiere aZ Senado a la. CaMara de Representante'. Respect a otras innovaciones' igualmente-importantes debemos subrayar que las misma#s estan eontenida8, en las cinco Disp'ostcioneq Transitbrias Adicio'nales q'ue'' otorgan fuerza de obligar.-la las disposiciones,,-lega'lee y administrative promulgadas, por el Alto Mando del Eje-rcito Rebellde; ordenan la publication. en la"'Gaceta para que tengan fuenta de obligdr dichas d'sposiciones didtadas du'rante la'lucha armada y suspended durante noventa dias los--articulos, 27. 295 174 y 175 de la Ley Fundamental,:s6bre garantias individuals y competencia de. los Tribunales asi como tambie'n la inamovilidad
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de funcionarios judiciales durante treinta dias hdbiles posteriors a la promulgacidn. de la. propia, Ley Fundamental.
En este Folleto II de Divulgacio'*n Legislativa insertamos el texto literal de 'la, Ley Fundamental de la Rep'blica contrastado con el de la Gaceta. Official en evitacion -de errors que hemos advertido en otras publications. Y para facilitar la consult, h6mos efectuado en rapids notas un breve studio comparative de los precepts vigenteos en relaci6n con los de la Constitution de 1940.
Y como Ape'ndice, insertamos en este Cuaderno II., las Leyes importance dictadas en la Sierra Maestra por el Alto Mando del Eie'rcito Rebelde sobre inhabi'litaci6n political, de los candidates en las eleccione s de 3 de noviembre de 1958 (farsa electoral) y la de Reforma, Agrarian cuya, transcendencia no es precise subrayar, acerca de la cual el Primer Ministro Comandante Fidel Castro ha dedlarado reiteradamente su proposition de ponerla en ejecucio'n de modo inmediato.
Tiene este Cuaderno II character de extraordinary, estando ya en prensa el 1 r9 III que contended' las Leyes yes del Gobierno Provisional de la Revolucion dictadas durante el. mes de Febrero de 1959 y aparecera el dia 10 de marzo proximo.
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Ley Fundamental de la Repu#**blica
PODER EJECUTIVO
CONSEJO DE MINISTERS
DOCTOR MANUEL URRUTIA LLEO,, President de
la Rep'blica de Cuba,,
Hago saber:- Que el Consejo de Ministros ha acordado, y yo he a'probado, lo, siguiente:
El Gobierno, Revolucionario, cumpliendo con sus de,beres para con el''pueblo de Cuba, interpretando la voluntad y el senior del mismo y ante la necesidad inaplazable de acordar y viabilizar la legislation adecuada para hacer possible la realizaci.o'n de los hechos que impose la Revoluci'n, hacienda uso de los plenos poderes de que esta' investido, acuerda por unanimidad aprobar, sancionar y promulgar la siguiente
Ley Fundamental
TITULO PRIMER
De-. la Nacton., su Territorto 'Y Forma de Gobierno
ARTfCULO 1.-Cuba es tin Estado independent y soberano organized como republican unitaria. y demor'tica, para el disfrute de la libertad political, la jus5




ticia social, el bienestar individual y colectivo y la so. lida.ridad humana.
ART'Icu-Lo 2--La soberania 'reside -en el pueblo' y -de este dimanan todos los oderes 'blicos.
ARTfCULO 3.-El territorio de la'' Repu'blica esta' -integrado por la 'Isla I de Cuba, la I Isla de "'Pinos y las demas islas' y cayos adyacentes que con ellas estuvieron bajo la soberania de'Espana ha'sta la rdt-ificacio'n' del Tratado de Parl's de diez de diciembre de' mil o-chocientos noventa y ocho.
P
La Rep'blica no concertard ni ratificara pacts o, tratados que en forma alguna limited o menoscaben la soberania national o la integridad dell territorio.
ARTI-CULO 4.-El territorio de la RepU'b1iCa se divide en provincial y e'stas en terminos m unicip ales. Las actuales provincial se denominan: Pinar del R'o, La Habana, Matanzds, Las Villas, Camag**ey y Oriente.
ARTICULO 5.-La bandera de la Repu"blica es la de Narciso. Lopez que se izo' en la fortaleza 'del. Morro de
-La Habana el dia viente de mayo de milnovecientos dos, al transmitirse los poderes pftblicos al pueblo de 'Cuba, El escudo nacion-d es el qtle como tal est Pa. establecido, por la Ley. La Repfiblica no recoboctara ni
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consagrara con character ., national, otra band.era, himno o escudo que aque'llos a que este articulo s'ia refiere.
En los edif icios, f ort alezas, y dependencies pu'blicas y en los actos -oficial.es, no se izara ma s bandera-,que la national, salvo las extranjeras en los caso-s y en la forma permitidos por el,,Protocolo y por, los, usos internacionales,,,los tratados y las, leyes. Por exception podra enarbolarse eh la 'Ciudad, de. 13aya'mo, declarada. mollumento, national, Ja bandera de Carlos Manuel de Ce'spedels.
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El himno national es el de Bayamo, compuesto por Pedro Figueredo, y sera' el unico que se execute en todas las dependencies del Gobierno, -cuartples y actos officialss. Los himnos extranjeros poldran ejecutarse en los casosexpresad os anteriormente, en relacio'n con,* la&. banderas extranjeras.,
No obstante Jo dispuesto.16n el parrafo segundb de este articulo', las sociedades, or iones o' centers de clase podran izarsusbanderas o insignias
en sus edificios, pero siempre el pabellon national ocupara lugar preference.
De este art. queda suprimida la faculta*d'de izar banderas correspondents a las Fuerzas Armadas en fortalezas y cuarteles.
ARTfCULo 6..I,--El idioma official de la Republica es el espanol.
ARTfCUtO 7.-Cuba condena la'guerra ..-de. agreslom a.spira a vivir, en paz con los demas estad6s y a mantener con ellos, relaciones y vinculos de culture y, de comerelo.
El Estado cubano hace suyos los principles y 'pralcticas del Derecho Internacional que prop endan a. la solidaridad humana, al respect de la soberanid, de' los pueblos,. a la reciprocidad entre los' Estados y, a Ila 'paz y la civilization universales.
TITULO SEGUINDO
De la Nac''ionalidad
ARTfCULO 8.-La ciudadani'a comporta- debere&-, y derechos, cuyo -ejercicio adecuado sera" regulado por la Ley.
ARTfCULO 9.-Todo -cubano 'esta' obligado:
a) a server con las armas a la patria en los casos y en la f orma que establezca la Ley.
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b) a contribuir a los gastos p'blicos en la f orma y cuantia que la Ley disponga.
c) a cumplir la Ley Fundamental y las Leyes de la Rep'blica y observer conduct civic, inculca'ndola a los propios hijos y a cantos este'n bajo su abrigo promoviendo en ellos la mas pura conciencia national.
ARTICULO '10.-'El ciudadano tiene derecho:
a) a residir en su patria sin que sea objeto, de discriminacio'n ni extortion alguna, no import cuddles sean su raza, clase, opinions political o creencias religious.
b) a votar seg'n disponga la Ley en las elecciones y referendos que se convoquen en la Rep'blica.
c) a recibir los beneficios de la asistencia social y de la cooperation pu'blica, acreditando previamente en el primer caso su condition de pobre.
d) a desempeflar functions y cargos publics.
e) a la preference que en el trabajo-dispongan la Ley Fundamental y la Ley.
En el -dItImo inciso de este art. se sustituye "Constituci6n" por "Ley Fundamental".
ARTI'CULO 1I.-La ciudadan'a cubana se adquiere por nacimiento o por naturalizacio'n-.
ARTiCUIO 12.-Son cubanos por nacimiento:
a) todos los nacidos en el territorio-de la Repu'blica, con exception de los hijos de los extranjeros que se encuentran al servicio de su gobierno.
b) los nacidos en. territorio extranjero, de padre o madre cubanos, por el solo hecho de avecindarse aquellos en Cuba.
c) los que, habiendo nacido fuera del territorio de la Repu'blica de padre o madre natural de Cuba, que
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hubiesen perdido esta nacionali"dad, reclamen la ciudadania cubana, en la forma y con'sujecio'n a las condiciones que sen'ale la Ley.
d) los extranjeros que por un afto o mas hubiesen prestado servicios en el Ejercito Libertador permaneciendo en* e'ste hasta la termination de la Guerva de Independence, siempre que acrediten esta condition con do-cumento fehaciente expedido por el Archivo Nacional.
e) los extranjeros qu e hubiesen servido a la lucha contra la tirania derrocada el dia 31 de diciembre de 1958 en las filas del Eje'rcito Rebelde durante dos anos 0 mas, y hubiesen ostentado el grado de commandant durante un ano por lo menos, siempre que acrediten esas conditions en la forma que la Ley disponga.
El inciso e) significant innovaci6n respect a la Constitucion de 1940,. Y por lo que dispose adquirio' la cindadania cubana conio native el Comandante del Eje'rcito de la. Revoluci6n doctor Eirnesto Guevara., de origin argentino.
ARTI'CULO 13.-Son cubanos por naturalization:
a) los extranjeros que despue's de cinco afios de residencia continua en el territorio de la Rep lblica y no menos de uno despue's de haber declarado su intention de adquirir la nacionalidad cubana, obtengan la carta de ciudadania con arreglo a la Ley, siempre que conozean el idioma espanol.
b) -el extranjero que contraiga matrimonio con cubana, y ]a extranjera que lo contraiga con cubano, cuando tuvieren prole de esa. union o Ilevaren dos anos de residence continua en el pal's despue's de la cele-, bracio'n del matrimonio, y siempre que hicieren previa renuncia de su nacionalidad de origin. .c) los extranjeros que hubieren servido a la lucha armada contra la tirania derrocada el Ol de diciembre
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de 1058, y que al finalizar la misma hubieren estado ostentando grades de officials del Ej 6rcito Rebelde, siempre que acrediten.,esas conditions -en la forma que'la Ley disponga.
El inciso 0 es -adici6n respect a la Con'stituci6n de 1940.
ARTI'CULO 14.-Las carts de- Ciudadania y los certi-' ficados de 'nacionalidad esta'ran' exentos de
tributacio'n.
ARTfCULO 15.-Pierden la ciudadani'a cubana:
a) los que adquieran una ciudadania extranjera.
b) los que, sin pelymiso del Consejo de Ministros, entire a! servicio military de otra nacio'n, o al desempeno de functions que eleven aparejada autoridad o jurisdiction propla.
c) los:cubanos por naturalization que residan tres anos consecutive e'n el pais de su nacimiento, a no ser que expresen eada tres aft6s, ante la autoridad consular correspondiente, su voluntad de conservar ja Ciudadan'a cubana.
La, Ley podra" det erminar'' delitos y causes de indignidad que produzean la pe'rdida de la, ciudadani'a por naturalizaci'n, media' nte sentencia firme, de, los tri-' bunales competentes.
d) los naturalizados qu6 aceptaren una doble ciudadania.
La 'rdida de-,"la ciudadania,,por los motives con signados en incisos b) y 0 de este articulo, no se hard" efectiva sino .por sentencia firme dictada en, juidio' contradictory ante tribunal de justicia, segu'"n disponga la Ley.
Este art. sustituye en el.inciso b) la alusio'n al Sehado por Consejo de Ministros.
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ARTI*'CULO 16.-Nl' el matrimonio ni su discluci'4n af Octan a la nacionalidad de log c'nyuges de' su& hijos.
La cubana casada con extranjero conservara- la nacionalidad cubaha.
La, extraniera Que se case con cubano y el extranjero que Ise case con cubana conservaran su., nacionalidad de origin, o adquiriran la cubana, previa opcio'n regulada porla Ley Fundamental, la Ley -e los tratados internacionales.
ARTI'CULO'17.-La C'iudadan'a 'cubana podra recobrar-, se en la f orma que prescribe la Ley.
ARTICULO 18.-Ningu'n cubano por naturalization po dra desempeftar', a nombre de Cuba, functions oficiales en su palis de origen.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
AL TITULO: SEGUNDO
PRIMERA: Los extranjeros comprendidos en los incisos 1, 2f 4 y, 5, del articulo sexto de la Constitucion ,de 1901, conservardn los derlechos reconocidos por cho precepts, siempre que cumplan los requisites correspondient,0s'.'.
SEGUNDA: Las certificaciones del Re,-Yistro de Espanoles-expedidas hasta el 11 de Abril de 1950, seran validas en cualquier'tiempo. Con posterioridad a dicha fechaha de entenderse generalizado para todos.los extranjeros el proiedimiento cstablecido en la.Ley Fundamen-k-,al.,




TITULO TERCERO
De la Extranjeria
ARTfCULO 19.-Los extranjeros residents en el territorio de la Repu'blica se equiparan a los cubanos:
a) en cuanto a la protecci'n de su personal bienes.
b) en cuanto al goce de los derechos reconocidos en esta Ley Fundamental, con excepcio'n de los que se otorgan exclusivamente a los nacionales.
El Gobierno, sin embargo, tiene la potestad de obligar a un extranjero, a salir del territorio national en los casos Y forma sefialados en la Ley.'
Cuande se trate de extranjeros con familiar cubana constituida en Cuba, debera' media fallo judicial para la expulsion, conform a lo que prescribed las ]eyes de la material.
La Ley regular la organization de las asociaciones de extranjeros, sin permitir discriminaciones contra los derechos de los cubanos que former parte de ellas.
p .
c) en la obligation de aimtar el regimen economicosocial de la Repu'blica.
d) en la obligacio'n de observer la Ley Fundamental y la Ley.
e) En la obligacio'n de contribuir a los gastos pu'blicos en la forma y cuantia que la Ley disponga.
D en la sumisio'n a la jurisdiction y resoluciones de los tribunals de justicia y autoridades de la Repu'blica.
g) en cuanto al disfrute de los derechos civiles, bajo, las conditions y con las limitaciones que la Ley prescriba.
Este art. es literalmente id6ntico al de la Constitucio'n de 1940, salvo ciue en su inciso d) alude a la Ley Fundamental.
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TITULO CUARTO
Derechos Fundamentales
SECTION PRIMER
De los Derech6's Individualee
ARTfCULO, 20.-Todos los oubanos son iguales ante la Ley. La RepAblica, no reconoce, fueros ni priviteorios.
Se declare legal y punible toda d.-'scriminacion por motive de sexc,, raza,-'*color o clase, y cualquier otra lesi'a a la dignidad -humana.
V. Disposicift Transitoria 14.,
La L-ey c'stabl-ecera las sanctions en que incurran los infractores'-de este precepts.
ARTfCULO'21.-Las leyes penales tendran effect retroactivo cuando scan f favorable al delincuente. Se exclude de este beneficio, en los caslos en que h aya mediado dol-o, a," los funcionarios o empleados p'blicos que delincan:- en' el ej ereicio; de sus cargo y a los responsables de delitos electorates y coIntra los derechos individuals que garantiza esta Ley Fundament al. A los que in.currierm en estos d.elitos se les aplicara'n las s I ancione's,,,,y calificaciones de la Ley. vigente al momento. de' dclinquir. En los casos de delitos cometidos en servicio de la tirania derrocada el dia 31 de diciembre de 1958, los authors podran ser juzgados de acuerdo con las leyes Penales que-fueren promulgadas al effect.
Las variants en este art. respect al de la Constituci6n de 1940 son importance ya que apart la alusi6n a la Ley Fundamental, el mismo establece la aplicabilidad de la Ley penal, tomando como base su especial promulgaci6n, a los incursos en delitos cometidos en servicio de la, tirania.
ARTfcuio 22.-Las demas leyes no tendrdn effect retroactive, salvo que la propia Ley lo determine por
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razones de orden pu'blico, de utilidad social o de necesidad national, sen'aladas expresamente en la Ley con el voto conf or m e de Jas dos terceras i)artes del numero total de los miembros del Consejo de Ministros. Si fuere Impugnado, el funda'mento de la re-troactivida-d en via de inconstitucionalidaO, correspondera. al Tribunal de Garantias Constitucionales Y' Sociales,,.*decidir sobre el mismo, sin que pueda dejar de hacerlo por razon de forma u otro motive cualquiera
En -' todo '6aso, la propia Ley establecera, el grado,
y forma en que se -indemnizaran I los da fios, si los hubiere, que la retroactividad infiriese a los dere I ho.s adquiridos logitimamente al amparo de una legislation anterior.
La Ley acordada, al amparo de este Articulo no'sera valid si produce effects contraries a, lo, dispuesto en. el articulo veinticuatro de esta Ley, Fundamental.
Las variants' en 'este art. son meramente f ormales. Eh el primer pdrrafoi que dice "Consejo de Ministros" en velz de, "Cuerpo Colegislador"; y en el tercero, LeyFundamental -en vez de-Constituci6n.
ARTf CULo 23.-Las obligaciones de character civil que nazcan de los contracts' o de otros actos u omissions que las Produman- no podr "an ser I anuladas, -ni- alterada, s, por el Poder Legislativo. ni por, el'Ejecutivo,, ypor consiguiente las leyes no podrdn'tener ef etto' ret roactivo respect a dichas bbligaciones. I 'El, ejercicio de las acciones que d-c-1 e'stas'se driven podra ser sus-pendido, en caso, de grave 'crisis, national, por el tempo, que fuere razonablemente necesario, mediante los mismos requisitos y sujeto-a la impugnabilidad a que se-re
P
f iere el Parrafo primer, del Articulo, anterior.
Este art. es jd6ntico al de la Const. de 1940.
ARTICUL6 prohibe la. conf iscacion de bienes,
pero se autoriza la de los bienes del tirano depuesto
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el dia, 31 diciembre de 1958 y de sus colaboradores, los de las I Jeas respon'sables
,personas naturals o jurldl
de delitos cometidos contra 11a economic national o la hacienda pu'blica, y los cle las que se ennquezcan o se hayan enriquecido ilicitamente al., ampato del'' Poder, P'blico. Ninguna otra'persona natural o jurl'dica.,,.podra ser privada de su propiedad si no es por autoridad, .4
judicial. competently por causa justificada de utilidad p 'blica o de* inter's social y siempre 'previo el- pago u e
de la correspoIndiente indemiaizacion en efectiva, fijada judicialmente. La falta I de cumplimiento de estos.r0l quisitos determinara' el derecho, del expr'o"piado' 'A ser I amparado por. Jos tribunals de *usticia y, en su caso, reintegrado en su propiedad.. I La certeza de la causa de utilidad pfiblica o interns social y-la necesidad de la expropiacio'n correspondera decidirlas a los tribunals de justicia en caso de impugnacio'n.
La variance del texto de este art. es important ya que, autoriza la cor fiscaci'n de bienes -del tirano depuesto y la de Jos bienes de sus colaboradores y la de los que pertenezcan a authors de delitos contra la efConorna nacional"'-o que su'ponganun enriquecimiento illicit.
Pam laefectividad de este precepts fue credo el Minis, I., 1 11 """Ley 6rg6.terio-de'Recuperacion de Biene8 Malversados, cuya nica Permitir& al confiscado'interponer recurso ante e1, Tribunal de. Culentas seg4n f ue anunciado loficialmente.
ARTfCULo 25.-No podra imponerse la.,pena de muer ., te. Sel exceptu'an los casos de los miem-bros de las Fuerz.as Armadas, de los, cuerpos represivos de la, Tirania, de los grppos auxiliaries por e'sta,
de los gruposarmado s privadamente organizados pata defenderla, y de los confidantes, por delitos cometidos en pro de la instauracio'n o defense de.... Ia. Tiraffla derrocada el dia'31'de, dicie.m bre de 1958'.
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Tambien se exceptu'an las personas culpable de traiicio'n o de subversion del orden institutional o de espionaje en favor del enemigo en tempo de guerra con nacio"n extranjera.
Tambi6n este art. ha sido esencialmente modificado al ampliar como lo hace la possible aplicaci6n de la pena de muerte a imputados 'no militaries siempre que su delito guarded relaci6n con, las organizations zifectas a la tiranfa que specific, sancionando tambi6n con igual pena a los conf id6ntes.
ARTfCULO 26.-La Ley Procesal Penal establecerd las garantias necesarias para que todo delito resulted probado independientemente del testimony del acusado, del conyuge y tambien de sus families hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Se considered innocent a todo acusado hasta que se dicte condena contra 'I.
En todos Ios casos, las autoridades y sus agents levantaran acta de la detenclon, que firmard el detenido, a quien se le, comunie'ara la autoridad que la ordeno", el motive que la produce',y el lugar -adonde ..va a, s er conducido, Aej aPndose testimony en acta de' todos estos particulars.
Son. blicoc. los registers de y press.
Todo hecho contra la integridad personal, la segu ridad o W'honra de- un detenido- sera' imputable a sus aprehensores o guardians, salvo que se demuestre lo contrario. El subordinado podra rehusar el cumplimiento de Jas 0rdenos que infrinj an esta garantia. El custodio que hiciere uso de las armas contra un detenido o preso que intentare fugarse sera' necesariamente inculpado y responsible, segu'n las leyes, del delito que hubiere cometido.
Los detenidos o press politicos o socials se reclui ran en departments separados del. de los delineuen-16




I Fe"
tes communes y no seran sometidos a trabajo alguno, ni a la reglamentacion del penal para los 'Dresos
communes.
Ningu'n detenido o preso sera' incommunicado.
Solamente la jurisdiction ordinaria conocar6i de las
infracciones de este pxecepto, cualesquiera que sean el lug 'Arj circunstancias- y personas que en la deLe..1'.
cio'n. intervengan.
este art. el texto integro' de !a Constituci'n de
1,94,0 eii cuanto -a las- garantfas de 'orden. procesal e integridad Personal d'e los detenidos.,
ARTI'ct-Lo 27.-Todo'detenido sera' pesto en libertad
o entreaado a Ia' autoridad judicial competence, dentro de las veinticuatro horas sicyuientes al acto de su de,
tension.
Toda deteficion se dejara sin effect, o se elevara a
Prisio, n, por auto. judicial fundado, dentro de ]as setenta y -dos, horas de haberse pesto el detenido a la disposition dal Juez competence. Dentro del mismo plazo se notificara al interesado el auto que se dictate.
La prisio'n preventive se guardara en lugares distintos y completamente separados los destinados a
la extinclio'n de las penas, sin que- puedan ser sometidos los que as' garden prison a trabajo alguno, ni... a la reglamntacion del penal para los que extingan condenas.
Tambi6n este art. conserve integrarnente el texto del
correlation de la Constitucift de 1940. V. Disposiei6n Transitoria Adicional Segunda.
ARTICULO 28.-Nadie serd procesado ni condenado
sino por juez o tribunal competence, en virtue de leyes anteriores al delito y con las f ormalidades y prarantias qu.e estas establezcan. No se dictara sentencia contra el procesado rebelde ni sera' nadie condenado en causa criminal sin ser oido. Tampoco se le obligara, a
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declarer contra si mismo, ni contra su co"nyuge o parientes dlentro del cuarto grado, de consanguinidad segundo de afinid4d.
No se ejercera violencia, ni coacci6n de ninguna clase, sobre las personas para forzarlas a declarer. Toda de. claraci'n obtenida con infracci'n de este precepts sera' nula, Y los responsible incurrlran en las penas, que fije la'Ley.
Tanibi6n conserve este art. el mismo texto que 'en la Constitucio'n de 1940. V. Disposicift Transitoria Cuarta que autoriza la excepei6n a este artfculo.
ARTI'CULo 29.-Todo el que se encuentre detenido 'o pre.so fuera de los casos o sin las f ormalidades y garantias que prevent la Ley Fundamental y las leyes, sera pesto en libertad, a petition, suya o de cual'quier otra persona, sin necesida'd de poder ni de direccio"n letrada, mediate un sumarlisimo procedimiento de habeas corpus "ante los tribunals ordinaries de justicia.
El tribunal no podra declinar su jurisdliccio'n, ni admitir questions de competencia en hingun caso nipor motive' alguno, ni aplazar su resolution, que sera" preference 'a cualquier otro ., asunto..
Es absolutamente obligatoria la presentation ante el tribunal que haya expedido, el habeas corpus de toda persona detenida 'o presa, cualquiera que sea la autoridad o funcionario, persona 0 entidad que la retenga, sin que, pueda A legarse obediencia debida,
Seran nulas, y as' lo declarer' de oficio la autoridad judicial, cuantas disposiciones impida no retarded la'.. presentation. de la persona privada de libertad, asl' como las. que pro.duzcan cualquier dilation enlel procedi -iento de habeas corpus.
Cuando el detenido opreso no fuere Presentado ante el tribunal que, conozca del habeas ''corpus, e'ste decre.




tar "a la i detencio n del inf reactor, el que,,sera juzgado de aeuerdo" con' lo que disponga' la Ley.
Los juece's o, maizistrados que se negaren a admitir lo solicitud de mandamient6 de habeas corpus. o 'no cumplieren !as. demas disposiciones de este Articuloj seran separados de sus respectivos car-gos por'la Sala' de Gobierno del Tribunal Supremo.,,
Consagra este art. la instituci6n del habeas corpus es id6ntico texto que -en la Const. de 1940.
Por Ley del Gobierno Provisional Revolucionario, de 30 de Enero de 1959 (G. 0'. de. 2 de Feb.) fue suspended el derecho de 'habeas, cot-pus durante noventa dfas. V. Disposition Transitoria Adicioifal Segunda.
ARTI'CULO' 30.-Toda persona podra entrar y, permanecer' en el territorio national, salir de e'l, trasladarse de unlugar a otro y mudar de residencei, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte u otro requisite semejante, s"dlvo lo que se disponga en las leyes sobre inmigracion y las atribuciones de la autoridad en caso de responsabilidad criminal.
A nadle se obligara'-a mudar de domicilio o residen'cia, sino por mandate de autoridad judicial en' I os casos Y con Jos requisites que la Ley, seftale.
Ningur n cubano podra ser expatriado ni s& le prohibira la entrada en el territorio dela Rep iblica.
4 V. Ley nQ'2 de 9 de Enero d e 1959 modificada por la n,? 18 de 20 del mismo mes y ato', en' el 'Cuaderno n? I.
ARTI'CULO, 31.-La Repu'bllica de Cuba brinda y reconoce--el Iderecho de asilo a los perseguidos politicos, siempre que los acogidos a e'lrespeten la soberdnla y las leyes nacionales.
EI Esfado, no, autorizard la Oxtradicio'n de reos de delitos politicos ni intentara extraditar- a los cubano' reos de esos- delitos que se refugien en territorio extranjero,
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Cuando procediere, conf orme a la Ley Fundamental y a la Ley, la expulsion de un extranjero del territorio national, e'sta no se verificard si se tratare de asilado pol'tico,, hacia el territorio del Estado que pueda reclamar1o.
Reproduce este art. y los que le siguen el mismo texto que tieneil sus correlations en la Const. de 1940.
ARTfICULo 32.-Es inviolable el secret de la correspondencia y demas documents privados, y ni aque'lla ni e'stos podrdn ser ocupados ni examinados sino a virtue de Auto fundado de juez competence y por los funcionarios o agents officials. En todo caso, se guardara se-creto respect de los extremes ajenos al asunto que motivate la ocupacion o examen. En los mismos te'rminos se declare inviolable el secret de la communication telegrafica, telefo'nica y calegrafica.
ARTiCULO 33.-Toda persona podra, sin sujecio'n a censure previa, emitir libremente su pensamiento de palabra, por escrito o por cualquier otro medio, grafico u oral de expression, utilizando Para ello cualesquiera o todos los procedimientos de diffusion disponibles.
S'lo podra ser recogida la edition de libros, folletos, disco's,, pelliculas, perio'dicos o publications de cualquier indole, cuando atenten contra la honra de las personas, el orden social- o la Paz p'blica, previa resolucio'n fundada de autoridad judicial competence y sin perjuicio de las res Pons abilidades que se deduzcan del heCho delictuoso cometido.
En los casos a que se refiere este Articulo no se podra ocupar ni impedir el uso y disfrute de los locales, equips o instruments que utilize el 6rgano de publicidad de que se trate, salvo por responsabilidad civil.
ARTiCULo 34.-EI domicilio e' inviolable y, en su.consecuencia, nadie podra entrar de noche en el ajeno sin
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el consentimiento de su morador, a no ser para socorrer a victims de delito o desastre;. ni de dia, sino en los casos y en la f orma determinados Dor la Ley.
En caso de suspension de esta gardntiia sera' requisito indispensable para penetrar en- el domicilio de una persona, que lo haga, la propia autirad competence, mediate orden o resolution escrita, de la que se dejara' copia authentic al, morador, a su familiar o al vecino mas proximo, segun proceed. Cuando la autoridad delegue en alguno de sus agents, se procedera del mismo'.modo..
ARTICULO 35.-Es libre la profession detodas las religiones, asi como, el, ejercicio de, todos los ..cultos, sin otra limita'cio'n, que el respect a la moral cristiana y al orden p4blico.
La Iglesia estard separada., 'del Estado,"' el cual 'no podra subvencionar hingun culto.
ARTiCULO. 36.-Toda persona tiene derecho a dirigir peticiones a las autoridades y a que le, sean atendidas y results en termino, no mayor de cuarenta. y cinco dias, comunicandosele lo r'es'uelto'.
Transcurrido el'plazo de la Ley, o en su def ecto, el indicado anteriormente, el interesado podra recurrir en la f orma que la Ley autorice, como si su peticio'n hubiese sido denegada.
ARTiCULO 37.-Los habitantes de la' Repfiblica tienen el derecho de reunirse paclficamente" y sin armas, y el de desfilar Y'asociarse para.. todos''los fines licitos de la vida, conform a las normas- legalese correspondientes, sin mds limitacio'n que la'indispensable para asegurar el orden pu'blico.
Es ilicita la formacio'n y existence de organizaciones political contraries al regimen de, gobierno representativo democratic de la RepUblica, o que atenten contra la. plenitude de la soberania national.
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ARTfCULo 38'.-Sc declare punible todo acto por el cual se.prohiba o li'ite al ciudadano participar _en la vida political de la nacio"n.
V. Disposici6n Transitoria, 54, a la See. 14L del Titulo IV. ARTI'CULo 39.-Solamente los ciudadanos cubanos podran desempen'ar functions pu'blicas'que tenga'n aparejada jurisdiction.
ARTIOCULO 40.-Las dis osiciones I egales, gubernativas o' de cualquier otro orden que regulen' el ejercicio de los derechos que esta Ley Fundamental garantiza, se'ran nulas si los disminuyen, restoring o adultoran.
Es leglitima la resistencia adecuada para la protec-, cion de los derechlos individuals garantizados anterior M Cnte.
Laaccion para perseguir las infraccionies de este t1"tulo es public'a, sin cauci'n ni -formalidad de ninguna., species. y I por simple denuncia.
La enumeration de los derechos garantizados en este Titulo, no exclude, los dema s que esta Ley Fundamental estableze'a' ni otros de naturaleza analog o que se driven' del principio de la soberan'a del pueblo y de la'forma republican de gobierno.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
AL TITULO CUARTO
Seccio'n Primera
PRIMIERA: La Ley es-tablecera las sancionescorrespondientes a lasviolaciones del articulo 20 de esta. Ley Fundamental.
Mientras no se prom-ulgue nueva legislation al respecto, todo actb que viole el, derecho", -'consagrado en
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este articulo y en sus concordantels, estara" region por las disposiciones legalese V' igentes en, la f echa de su promulgation.
SEGUNDA: Clontih.u an.'en vigor como Disposiciones Transitorias de este Titulo,- las, promulgadas en relaclon con igual Tit 0
i ulo de la Constituci'n de 1940, con los ordinals primer y segunda.
TERCERA: En los casos de expropiaciones f orzosas que se realizaren para Ilevarla effect la Reforma Agrarian y el cons iguiente reparto de tierras, no serd .i mprescindib.le que el pago previo delas indemnizaciones sea en efectivo. La Ley podra "establecerotros medios de pago, siempre, que'reunan las garantila's necesarias..
CUARTA: En los casos de los miembros de las fuerzas armadas, d& los cuerpos represivos de la Tirania derrocada el di a 31 de Diciembre de 1958, de. los groups auxiliaries organizados por e'sta, de los grupos armados Privadamente organizados para defenderla y de los confidantes, por delito's cometidos en prode la instauracio' n* o defense de dicha Tirania, los authors podr "an ser sancionados en virtue de leyes Posteriores al delito.
Podran ser igualmente sancionados en virtue de leyes. Posteriores: el Tirano, sus colaboradores, las personas naturals o juridicas responsible de delitos cometido's contra la economic national o' la Hacienda PU'blica y los que se hayan enriquecido ilicitamente aI amparo del Poder PU"blico.
QUINTA:, No -,obstante lo dispuesto en el articulo 38, de esta Ley Fundamental, podran promulgarse leyes que limited o prohiban la participation' en la vida political de la Nacion a, aquellos ciudadanos -que
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-como consecuencia de su actuacio"n pu'blica y de su participation en los process electorates de la Tirana, hayan coadyuvado al mantenimiento de la misma.
Es de gran importance la Disposici6n Transitoria 34 que autoriza el pag o do indemnizaci6n por expropiaci6n forzosa pop medlos distintos' al metdlico para viabilizar la Reforma Agrarian.
SECTION SEGUNDA
De las Garantias Fundamentales
ARTfeutLo 41.-Las garant'as de los derechos reconocidos en los articulos 26, 271 28, 29, 30 (parrafos primer y segundo); 32, 33, 36 y 37 (parrafo primer) dc- esta Ley Fundamental, podran, suspenders, en todo o en parte del territorio national, por- un period no mayor de cuarenta y cineo dias naturals, cuan'do To exija la seguridad del Estado, o en easo de guera o'invasio'n del territorio national alte'racion del orden u otros que perturbed hondamente la tranquilidad p'blica.
La suspension de las garantias fundamental's solo podra dictarse, mediante- I na ley especial, acordada, por el Cons ejo de Ministros, o mediate decreto del Poder Ejecutivo; pero en este filtimo caso, en el mismo decreto de suspension, se dispondra dar cuenta al Consejo de Ministros, para que en un te'rmino no mayor decuarenta y ocho horas ratifique o no la suspension, en'votacio'n nominal y por mayor'a de votos. En el caso de que el Consejo de Ministros as'l reunido votase en contra de la suspension, las garantias quedaran automaticamente restablecidas.
En est'.- art. se sustituye "Congreso" Por -ConsFjo de Millistros".
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ARTf CULo 42.-El territorio en que fueren suspendidas las garantlias a que se refiereel articuld anterior, se regira' por Ia Ley de Orden P'blico; pero ni en dicha Ley ni eln otra alguna podrd disponerse Ia suspension demas garantias que las mencionadas. Tampoco podra' hacerse declarac16n de nuevos delitos ni imponerse otras pen asquelas establecidas por Ia Ley al disponerse Ia suspens'i"on.
Log detenid-os por los motives que hayan determined la',"'us'ensio"n deberan'*'ser recluidos en ju..'gares especiales destinados a Ios procesados o penados por litos politicos o social&
Queda prohibido, al Poder Ejecutivo Ia detencio"n de persona aIguna por mas de diez diias sin hacer entrega de ella a Ia- autoridad judicial.
QUINTO
Pe'la Familia Ia Cultura
SECTION PRIMER
Familla
ARTfCUL0 43.-La"'familia, .1a. maternidad y el matrimonio tienen Ia protecci'n del Estado.
So'lo e's vdlido el matrimonio autorizado por funcionarios con I capacidad 'legal para realizarlo. El matrimonio judicial es gratuity y sera' mantenido por Ia Ley.
El matrimonio,,es el fundamento legal de la familiar Y descansa en' Ia" igualdad absolute de derechos para ambos co'nyuges; de acuerdo con este principio se organizara' su regimen econo'mi-0.
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La -miujer casada -dilsfruta de la plenitude de la capaeidad civil, sin que necesite- de licencia o authorization marital para regir sus bienes, ejerce I r, libremente el comercio, la industria,,profesion,'oficio o arte, y disponer del -producto, de su trabajo, ... El matrimonio puede'disolverse por acuerdo de los conyuges o a petition de cualq'ul*era de los dos po'r las causas'y en'la forma establecidas en la' Ley.
Los tribunals determinaran los casos -en -que por razon de 'equidad, la union entre personas con capacidad legal para contrary 'atrimonio sera' equiparada, por su estabilidad y singularidad, al matrimonio civil.
Las pensions p*or alimentos a f avoIr de la -Mujer y de los hijos' gozaran de preference a respect a cualquier obligation y no podra oponerse a esa pref erenclia- la condicio n dO inembargable de ningu'n bien, sueldo, pension o ingreso economic, de cualquier- clase que sea.
Salvo que Ja mujer tuviere -medios justificados de subsistencia, o fuere declarada. culpable, se fijara en su beneficio una pension proporcionada a la position
P
economic del marido y tenien'do en cuenta, a la vez, las necesidades de la vida social. Esta pension sera' pgada y garantizada por'el marido divorciado y-subsistira hasta que su exlc*'nyuge contrajere nuevo matrimonio, sin perjVicio de la pension que se fijara a cada hijo, la cual deberd tambien garantizada.
I-La Ley irnpondra adecuadas san'Ciones a los que, en -casb de divorcio, de separacion- o cualquiera q1tra circunstancia, traten de burglar o' eludir esa respon-' sabilidad.
ARTfCULo 44-'-Los padres estan obligados a alimentar, 'asistir, educar e inst'uir & su', hijo's, y estos a
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-",nspetar y asistir a sus padres. La Ley asegurard el cumplimiePto de estos deberes con garantilas y sanciones adocu'adas.
Lo I s hijos nacidos fuera- del matrimonio de persona que' al tempo de Ia con.cepcion estuviere....en aptiltud do contraerlo, tienen los, mismos derechos y deberes que.se* sonalan, I el parrafo anterior, salvo,. lo que Ia Ley proscribe en cuanto a Ia herencia. A este efecto""' tendran iguales derechos. los habidos fuera'del mAtrimonio por persona casada cuando e'sta lo reconociere o cuando recay ere sentencia declarando Ia fi1 i a c i 6n. La Ley regular Ia Anvestigacio'n de Ia. paf ernidad.
Queda' abolida toda calificacion sobre Ia naturaleza de -la filiaci'n.' No so. consignard, declaraci6n aIguna diferenciando los nacimientos, ni sobre el estado civil de los padres, en las actas. de inscripclon de, aquellos, ni eh ning-un atestado, partida de bautisM6 o cortif iicacio'n' ref erente a Ia filiaci6n.
ARTfCULo 45.-El regimen fiscal, los seguros. y 'Ia ,asistencia social se aplicara'n de acuerdo con las normas de'Proteccion a Ia fainlilia, establecidas en esta Ley Fundament-al.
La ninbez y Ia juventud estaran protegidas contra Ia explotacio'n y el -aband I ono moral, y material. El
1a Trovincia 'y el Mundcipio organize r5n insEstado, a a
tituciones adeouadas al effect.
ARTfCULO 46.-Dontro, de las restrictions sefialadas en esta Ley Fundamental, el 'cubano tendrd- libertad de,,testar sobre Ia mitad de Ia herencia.'
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SECTION SEGUNDA
Cultural
ARTfCULO 47.-La culture, en todas sus manifestaciones, constituye un-jntere's primordial del Estado. Son libres, la investigation cientlifica, la expression artistica y la, publicacio'n de sus resultados, as-1 como la ensenanza, sin, per e
juicio, en cuanto a 'sta, de, la'-Iinspeccio'n y' realarilentacion que al Estado correspond y que la Ley establezea.
Todos los afts. de esta Seeci'n son id6nticos' a los de. la Const, de 1940.
ARTfCULo' 48.-LLLa in',truccion primaria es obligatoria Para el, menor en''edad escolar, y su dispensacio'n Io sera Para el Estado sin perjuicio -de la cooperac'*0n encomendada, a la, iniciativa muni cipal.,
Tanto esta ensenanza como la pre-primaria y lag vocacionales, seran gratuitas cuando las impart el Estado, la Provincia, oel Municipio. Asimismo, lo sera" el material docent necesa'rio.
Sera gratuity la segunda' ensefianza elemental y toda ensOftanza superior que impartdn el'] stado, 0 los Municipio's con 6xclusio'n de los estudibs pre-universitarlos especializados y los universitariost
En',' los Institutos credos o -que se crearen en Io sucesiv4, con categoria, de pre-universitarios, la Ley podra' mantener o establece-r, el, Pago de una matricula m "dica de, cooperacio'n, que se destinar' a las atenciones de C-ada establecimento.
En cuanto, le sea possible, la Republica ofrecerd becasPara el disfrute de las ensen'anzas officials no gra-tuitas a los jovelnes que, habiendo acreditado vocation y aptitude sob resalientes se vieren impedidos, por insuficiencia de, recursos, de hacer tales studios por su cuenta.
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ARTfCULo 49.-El Estado mantendrd un sistema'de escuelas para adults, dedicadas particularmente a la eliminacio'n y prevenclo'n del analfabetismo; escuelas rurales predominate practices, organizadas con vista de los interests de-las pequefias comunidades agricoa las, maritimas o de cualquier clase, y escuelas de artes, y pficios y de te'enica agricola, industrial y comercial, orientadas- de modo que respondan a las necesidaAes de la economic, national. Todas estas ensenanzas seran gratuitals, y a su sostenimiento- colaboraran las Provincias ylos Municipios- en la media de sus posibilidades.
ARTfCULO Esta'do sostendra las escuelas normales indispensables para IA preparado'n te'enica de los maestros encargados de la ensen'a"nza primaria en las escuelas pu'blicas. Ningu'n otro, centre podra expedir ti'tulos de maestros primaries, con 6:Kcepcion de las Escuelas de Pedagogl"'a de, las Universidades.
Lo, anteriormente dispuesto no excluye el derecho de las escuelas creadas por la Ley' para la expedition de, titulos, docents en relacio'n con las materials especiales objeto' 'de.-sus, ens"
enanzas.
Estos titulos docents de capacidad. especial daran d0recho a o'cupar con toda preference las plazas vacantes o, que -se creen en las respectivas escuelas especializadas.
Para la ensen-anza'-de. la econornia domestic, corte y costura e industrial para la muier, debera de poseerse el titulo de, maestro de economic, artes, ciencias, dome'sticas e industries, expedido por la Escuela del Hogar.
ARTfCUL'O 51.-La ensefianza p'blica se constituira en forma organic, de modo que exist una adecuada




articulacon y continuidad entre todos sus gradost, incluyendo el superior. I El sistema official proveera' al esti'Mulo y desarrollo vocaclonales, atendiendo, a la multiplicidad de las professions y teniendo en cuenta las necesidades. culturales y prakticas -de ja naci'n.
Toda ense'anza, publl"ca o privada, etara in'spirada en un espiritu de cubanidad y de solidaridad- humana, tendiendo a former en la conciencia de los educandos el amor a la patria, a sus institutions democratic y. a todos los que por una y otras lucharon.
ARTI'CULO". 52.-Toda ensen'anza p'ublica," sera' dotada en los presupuestos del Estado, la Provincia o el Municipio, se hallard bajo la direccio'n tecnica y administrativa del Ministerio de Educacio'n, salvo aquellas
mr I
ensenanzas que por su indole especial dependah de otros ministers.
El Presupuesto del Ministe'rio de Educacio'n ''no sera' inferior al ordinario de ningun otro, -Ministerio, salvo en caso-.de emergelncia'declarada por la Ley.
El sueldo sensual del maestro de instrucei'n 'blica no, debera ser, en ningun caso, inferior a la millo.n6-l' sima parte del presupuesto de gastos de la nac*ion.
El personal docent official tiene los derechos y de,beres de los funcionarios pu'blico's. ,La designacio'n, ascensos, traslados y separaci'n de los maestros y prof sores pu"blicos, inspectors, tecnicos y"demas funcionarios escolares, se regulara,,de modo que- e'n ello no inflIuyan considerations ,ajen.as alas' estrictamente tecnicas, sin perjuicio de la vigilas conditions morales -que deban conmirrir en tales funcionarios.
Todos los cargos de direction y supervision de la e".n..senanza primaria official seran desempen'ados por
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t6enico&.- graduados la Facultad universitaria correspondiente.
ARTICULo 53.-La Universida'd de La Habana es aut6-1 noma y estara gobernada de I acuerdo' con, sus -I Istatutos y con la Ley a que los mismos deban atemperarse.
El, Estado contribuira a crear el patrimonio universitario y al sostenimiento de dicha Universidad, consignando a e te' U'ltimo fin, en sus presupuestos nac'10nales, la cantidad que fi,4e la Ley.
Wase D-isposici6n Transitoria a e-sta See. 2-4 del TItulo V.
ARTI'CULo 54.'-Podran crea'rse universidades officials o privadas y cualesqu lera otras institutions y centers de alto's studios. La Ley- determinara'J'as condition' es que hayan de regularlos.
Vease la important Disposici6n Transitoria al Titulo Quinto, Secei611 24, que -incluso extended la ayuda econ6mica del Estado.a ]as Universidades de Oriente y Las Villas.
ARTfC'uLo 55.-La ensen"anza official sera" laie'a'. Los, centers de ensen'anza'priVad'a estaran sujetos, a la reglamentacion e Inspeccion del Estado; pero en todo caso conservaran el derecho de impartir,. separadamente de la instruction teenica, la education religious que.deseen.
ARTI'CULO 56.----rEn, todos, los centers docents, PAMcos o- privados, la-'enseh'anzade la Lite ratura la Historia y laGeografl'a c'ubana, y de la Civica y.di la, Ley Fundamental,,,'debera ser impartial pormaes tros cubanos por n'acimiento Y mediante textos'de a stores que ten'gan esa misma condition'.
57.- Para ejercer la do a e re
cenci, s quiere
acreditar la cap acidad,., en la forma* que la Ley disponga..'
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_.La Ley d'eterminar "a qu6 prof esiones, artes u oficios
no docents, requieren titulos para su ejercicio, y la forma en. que deben obtenerse. El Estado asegurara la preference. en la provision de los servicios p'blicos a los-ciudadanos preparados oficialmente para la respectiva especialidad.
ARTf'CUL'58.-El Estado regular or medio de la Ley la cons'ervacio'n del tesoro cultural de la nacion, su riq-ueza..art'stica e historic, asi como tambien pro-, tegera' especialmente los monuments nacionales 'y lugares notables por su belleza natural o por su reconocido valor artistic o histo"rico.
ARTfCULo 59. Se creard. un Consejo Nacional de Educacio'n y Cultura que, presidio, por el Ministro de Education, estara encargado de fomenter, orientar tecnicamente o inspeccionar las actividades educativas, scientific y artisticas de la nacio'n.
Su opinion sera' oida por el Consejo de Ministros en, todo proyecto de ley 'que se relacione con materials de su competencia.
Los cargos del Consejo Nacional de Educacion y Cultura seran honorlificos y gratuitous.
' Este art. citaba, el Congreso en vez del Consejo de Ministros.
TRANSITORIAS
AL TITULO QUINTO
Sacci6n Segunda
PRIMERA: Todos los bienes muebles e inmuebles que le fueron asignados a la Universidad de La Habana cuando, le fue concedida la autonomi'a por de32




creto 2059 de fecha 6 de octubre de 1933, publicado en..la Gaceta Ofici Mientras el patrimonio universitario no rinda recursos anuales para Ja dotacio'n sufficient de la Universidad- de La Habana, la cantidad con que el Estado contribuira" al sostenimiento de la misma, d e' acuerdo, con el'Arti'culo 53 de esta 'Ley Fundamental, sera el dos y -un cuarto por -ciento de la suma, total de gastos incluidos en dich6s' presupuesto's, con excepcion del as cantidades. destinadas al pago'de la deuda exterior.
Esta cantidad sera' distribuida propgrcionalmente entre las distintas Facultades de la'Universidad de La Habana, tomando. como base el nu'mero de, alumnus
'iran a los titulos que otorgue cad a Facultad. que asp
y necesidades de. sus respectivas ensen'anzas.
Lo dispuestol en esta en
Transitoria se aplicard tambi' en forma proportional a las Universidades de Oriente y de Las -,Villas, de, aclerdo' a sus necesidades,' para las cuales el Consejo de 'Ministros, por medio, de una Ley, podra contribuir a su patrimonio, y a ese fin, asigh''ales bienes que sean utilizados en I sup actividades, docents.
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SEGUNDA: El Consejo de Ministros, pro-cedera a votar la Ley de la Reforma General de la Eiisentanza.
Mientras tanto no podra proveerse ninguna cftedra de ensefianza official sin los debidos titulos y certificados de capacidad especlifica.
TITULO SEXTO
Del Trabajo y de la Propiedad
SECTION PRIMER
Trabajo
ARTiCULo 60.-El trabajo es un derecho inalienable del individuo. El Estado empleara los' recursos, que este'n a su balance para proporcionar ocupaci6n a todo el que carezca de ella y asegurara a todo trabajador manual o intellectual, las conditions econ6micas necesarias a una existence digna. Este art. y los que le siguen hasta. el 86 inclusive, tienen
-el mismo texto que los correlations de la Const. d e 19,40, salvo el art. 80.
ARTjCULo 61.-Todo trabajador manual o intellectual de empress p'blicas o privadas, del Estado, la Provincia o el Municipio, tended garantizado un salario o sueldo minimo, que se determinara atendiendo, a las conditions de cada region y a las necesidades normales del trabajador en el orden material, moral y cultural y considerandolo como jefe de familiar.
La Ley e'tablecera la mantra de regular perio'dicamente los salaries o, sueldos minimos por medio de
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comisiones paritarias para cada. rama del trabajo, de acuerdo con el nivel de vida y con las peculiaridades de cada region y de cada activida'd industrial, comercial o agricola.
En. los trabajos a destajo, por ajuste o precio, alzado, sera obligatorio que quede racionalmente asegurado, el salario minimo por j-ornada de trabajo.
El minimo- de todo, salario o sueldo es inembargable, salvo las responsabilidades por pensions alimenticias
-en la Iorma que establezca la Ley. Son tambien inembargables los instruments de labor de los trabaiadores.
ARTfCULo 62.-A trabajo igual en ide'nticas condiciones, -'Porresponder -a siempre igual salario, cualesquiera. sean las personas que lo realicen.
ARTfCULo 63.-No se podra hacer en el sueldo o salario de los trabajadores manuals o intellectuals Ii P
ningun descuento -que no est6 autorizado por la Ley.
Los creditors a favor de los trabajadores por haberes y Jornales devengados en el U'ltimo afio, tendran preference sobre cualesquiera otros.
ARTiCULo 64.-Queda totalmente prohibido el pago en 'vales, fichas, mercancias o cualquier otro, signo representative con que se pretend sustituir la moneda de curs-o legal. Su contravencio'n sera' sancionada, por la Ley.
Los jornaleros percibira'n su salario en plazo no mayor de una semana.
ARTICULo 65.-Se establecen los seguros socials como, derecho, irrenunciable e imprescriptible de los trabajadores, con el concurs equitativo del Estado, los
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patro nos y los propios trabajadores, a f in de protege a estos de mantra eficaz coritrala.-. in.validez, la vejez, el desempleo y demas continaenc'i*as del trabajo, en, la forma que la Ley'determine. 'Se6o,'establece, asimismo, el derecho de jubilaci6n por antigu**eda'd'y el de pension por causa de muerte.
La administraci'"n y el goblerno de las institutions a que se refiere el parrafo primer de este Articulo, estaran acargode organisms paritarios, elegidos, por patrons 'y 'obreros con la intervenci'n de un representante del -Estado,'en la forma que determine laLey, salvo el caso de que se creara por el Estado el Banco ,de Seguros Sociales.
Se declare igualmente obligatorio el segur.01 por accident es' del trabAjo y, enf ermedades professionals -a expenses explusivamente de los patrons y bajo la' fisOp
calizacion del Estado.
Los condos o, reserves de los seguros socials no podrdn s er objetode*. transferencia, ni se podra disponer de los mismos para fines disItintos de los que, determinaron su creation.,
ARTfCULo. 66,-La, jornada, de trabajo- no
podra exceder de ocho horas al-dia. Este maxima podra ser reducido hasta seis ho'ras diaries para lo' mayors de catorce'afto's y menores de dieciocho.
La labor. m axima. seminal. ser "a de cuarenta. y quatro, horas, equivalents a cuarenta y ocho en el salario, exceptudndose las industries quep por su naturaleza.., tienen que realizer, su production ininterrumpidamente dentro de cierta epo'ca del afto, hasta que la Ley de(ermine' sobre el repgimen'definitivo de esta excepcio'n.,
Queda. 'rohibido el tr'a'baj'o. y el aprendizajoe a los, menores'de catorce an"os.
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ARTicuLo 67.-Se 'establece para todos los traba'ja dores manuales e intele.6tuales el derecho al descanso retribul'do'de-un mes por cada once de' trabajo dentro de cada afto natural. Aquelfos que, por la indole de su trabajo. u "Otra'circunstancia no.1hayan laborado los once meses, tienenderecho al descanso.retribul'do de' duracio'n -pro Dorcio'nal al tempo trabajado.
Cuando, por ser fiesta o duelo national los obreros vaquen en su trabajo, los patrons deberan, abonarles I os salariess correspondentse.
S'lo habra cuatro di'as de fiestas y duels nacionales en que sea obligatorio el-cierre, de los establecimientos ind'striales o commercials, o de, los especta'culos pfir blicos en su caso. Los demas seran de fiesta o duelo official y se celebraran sin quese suspendan las acti'i-, dades econ6micas de la nacio'n.
ARTfCULO.68.-No podr "a- establecerse, diferencia entre casadas y- solteras a los effects del trabajo,
La Ley regular la proteeci6n a la maternidad obrera, extendiendola a las empleadas.,
La muj er gravida no, podra ser separada de slu empleo,, ni se le exigira efectuar, dentfo de los tres, meses anteriores al alurnbramiento, trabajos que re. quieran esfuerzos fisicos considerablee.
Durante las seis semanas'- que precedan inmediatamente al pario'y las seis se"manas que le sigan,,go zara de descanso forzoso-, retribuldo ligual que su trabajo, conservando el empleo y todos los.derechos anexos. al mismo, y correspondents a' su- contract I de trabajo. tn el per"Odo de lactancia se le conceder "an dos de''scansos extraordinarios- al 'dia de media hora cada uno, para' aliment'ar a su. hijo.
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ARTI"CULo 69.-Se reconoce el derecho de sindicacio'n a los patrons, e'pleados privados y obreros, para, los fines exclusives de su. actividad econ6mico-social.
La autorildad competence tundra un te'rmino de trein" ta dias para '' admitir o rechazar la inscripci'n de un indicator obrero o patronal. La inscription determila ers'nalidad juridica del indicator, obrero o ara p 0,
patronal. a no'La'Ley regular' lo concerniente al'reco
cimiento"-del indicator por 'los patrons y por los obreros;, respectivam'ente.'
No podran disolverse definitivamente los indicators sin que recaiga sentencia firme de los tribu.nales de justicia.
Las directives delestas asoclaciones estaran integradas exclusivamente. por cubanos por nacimiento,-,:
ARTf CU'Lo 70.-Se establece Ia. colegiacio"n official obligatoria para el ejercicio de las prof esiones, --universitarias.'La Ley determined la forma, de constitudon y funcionamiento en tales entidades de un organism superior de character national, y de los organisms locales que fueren necesarios, de modo que -este'n regidas con plena autoridad por la mayoria, de sus colegiados.
La Ley regular tambien Ia colegiacio'n obligatoria. de las demas professions reconocidas oficialmente por el Estado.
ARTiCULo 71.-Se reconoce el derecho de los trabajadores a Ia huelga y el de los patrons al paro, conforme a la regulation que la Ley establezca para el ejercicio de ambos derechQs,




ARTI'CULo 72.-La Ley regular el sistema de contratos colectivos de trabajo, los cuales seran de obligatorio cumplimiento para patrons y obreros.
Se'ran nulas y no obligaran a los contratantes, aunque se expresen en un convention de trabajo u otro pacto cualquiera, las estipulaciones que impliquen renuncia, disminucio'n, adulteracio'n o dejacio'n de algu'n derecho reconocido a favor del obrero en esta Ley Fundamental o en la Ley.
ARTfCULo 73.-El cubano por nacimiento tundra en el'trabajo una, participation preponderance, tanto en el imported total de los sueldos y salaries, como en las distintas categorl'as de trabajo, en la forma que determine la Ley.
Tambie'n se, extender' protection al cuban-o naturalizado'con familiar nacida en el territorio national, con prefirencia sobre el naturalizado que no se halle en esas condiciones y sobre los extranjeros.
EA el desempeno de los puestos tecnicos indispensables, se exceptuard de lo preceptuado, en los parrafos ante riorea al extranjero, previas las formalidades de la, Ley y siempre, con la condition de, facilitar a los natives el aprendizaje del trabajo.'tecnico de que, se trate.
Wase Disposicift Transitoria a la Secei6n Primera de este Titulo VI.
ARTICULo 74.-El minister del Trabajo cuidara, como, Patte esencial entre otras, de, su political social permanent, de que en la distribution de oportunidades de trabajo en la industrial. y en el comercio, no prevalezcan practices discriminatorias de ninguna clase,.. En las remociones de personal y en la creacio'n de nue39




vas plazas, asi como en las nuevas f abricas, industries
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o, comerclos que se estableeieren, sera' obliga'torio distribuir Jas oportunidades de trabajo sin disting6s de raza o color, siempre que se satisfagan los requisites de- idoneidad., La Ley estableceta' que toda. otra pra'ctica sera' punible y perseguible de oficio o, a instancia de parte afectada.
ARTI'CULo 75.-La formacio"n de empress copperativas, ya sean commercials,, agricolas, industriales,,,de consume o de cualquier otra **ndole, I sera' auspiciada por la Ley; pero e'sta r-egula'ra- la definicio'n, constituci'n y funcionamiento de tales empress de modo que no'sirvan para eludir o adulterer las disposiciones que para el regimen del trabajo establece esta Ley Fundamental.
ARTI'CULo 76.-La Ley regular la inmigracio'n atendiendo, al :,regimen economic national y a las necesidades socials. Queda prohibida / la importacioh de
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braceros contratados, asi como toda himigracion que tienda a envilecer las conditions' del trabajo.
ARTfCULo 77.-Ninguna empress podra despedir a un trabajador. sin previo, expedience y con las dema's f ormalidades que establezca la Ley, la cual determinara las causes justas de despida.
ART'cuLo 78,-El patron serd responsible del cumplimiento de las leye's socials, aun' cuando contract el trabajo por intermediario.
En todas las industries: y classes, de trabajo que se requieran conocimientas teenicos, sera' obligatorio el aprendizaje en la forma qpe establezca la Ley.
ARtfCULO 79.-El Estado, fomentara la creation de viviendas baratas para obreros.
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La Ley determiner "a las empress que,' por emplear obreros fuera de los centers de poblacil on, estaran obli.gadas a proporcio'nar, a los, trabaj adores habitaciones adecuadas, escuelas, enfermerlia&.y demds servicios y atenciones propicias al bienestar f isico y moral del trabajador y su -familia.
Asimismo la, Ley reglamentara las conditions que' deben reunir los f Abricas y locales de trabajo
de t6das classes.
ARTfCULo SO.-Se, establecera la asistencia social'bajo, la direccio'n del Ministerio de Bienestar Social, organizandolo por medio de la legislation pertinent, y' proveyendo a Jas reserves. necesarias con los condos que la misma determine.
Se -establecen las carreras hospitalaria, sanitaria, forense y Jas demas que fueren neces arias 'para organizar en forma adecuada los servicios officials coll rrespoIndientes.
Las institutions de beneficencia del- Estado, la Pro-, vincia y el Municipio prestaran sus servicios con ca-, racter gratuity so'lo a los pores.
este Art-. se, crea el Ministerio de Bienesta.r Social, que, serd objeto de su correspondent Ley Orgdnica la quelcomprenderd todas las institutions de AsistenciaS'O.clal Y Centros de B.enef icencia.
Wase Disposicift Transitoria Tercera a esta Secci6n.
ARTfCULO 81.-Se reconoce el mutualismo como principio y practice sociales.
La Ley regular.a' su f.uncionamiento de mantra que dilsfruten 'de sus beneficios, las personas de recursos modestos', y 11 sirva, a la vez, de justa y adecuada Troteccion al professional.
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ARTf CULO 82.-Solamente podra'n ejercer las profesiones que requieren titulo official, salvo lo, dispuesto en el articulo cincuenta y siete de esta Ley Fundamental, los, cubanos por nacimiento y los naturalizadosque hubieren obtenido esta condici6n con cinco aflos... o mds de anterioridad a la fecha. en que solicitaren la autorizaci6n para. ejercer. El Consejo de Ministros podra sin embargo, por Ley Extraordinaria, acordar la suspension temporal de, es'te precepts cuando, por razones, de utilidad pu"blica results necesaria o -con' veniente la coperaci6n de professionals o teenicos -_Xtranjeros, enl"I desarrollo de iniciativas publics o pri-I vadas de interest national. La Ley que asi -lo a''Ordare fijara el alcance y termino de la 'autorizaci6n.
En el cumplimiento de este precepts, Asi como en los casos en que por alguna 'ley o reglamento se re. gule el ejercicio de cualquiera nueva profession, arte u oficio,, se respetaran los derechos al trabajo adqui ridos por las personas que hasta ese moment hubieran ejercicio- la profession, arte u oficio de que se trate," y se observaran los prind"plos' de reciprocidad internl national.
ARTfcuLo 83.-La Ley regular la forma en quei podrd realizarse el traslado, de fabrics y talleres a los effects de evitar que se envilezcan las conditions. del trabajo.
ARTfCULo 84.-Los problems que se driven de las relaciones entre el capital y el trabajo se sometera'n a comisiones de conciliacio"n, integradas, por representaciones paritarias de patrons y obreros. La Ley senalara el funcionario judicial que presidio' dichas comisiones y el'tribunal naclonal ante el cual, sus resoluciones seran recurribles,
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ARTfCULO 85.-A fin de asegurar el cumplimiento de la legislaci6n social, el Estado prove'era a la vigilancia e inspecci6n de las empress.
ARTfCULO 86.-La enumeracio'"n de los derechos y beneficios a que esta Seccio'n se refiere, no exclude otros que, se driven del principio, de la justicia social, y seran applicable por igual a todos los factors concurrentes al process de la production.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
A LA SECTION PRIMER DEL TITULO VI
PRIMERA: La participation preponderance del cubano, por nacimiento en el trabajo, establecida por la Ley Fundamental, n6-: podra ser inferior a la garantizada por la Ley'de 8 de noviembre de 1933.
SEGUNDA: Los derechos adquiridos por los trabajadores cubanos por nacimiento, con anterioridad a la promulgaci'n de esta- Ley Fundamental, al amparo de las leyes. de nacionalizacion del trabajo promulgadas con fecha 8 de noviembre de 1933, son irrevocable.
TERCERA: A los effects del cumplimiento del An ticulo 80 d6 esta Ley Fundamental, se, converted la beneficencia pu"blica existence al promulgarse esta Ley Fundamental, en el servicio social previsto, en dicho, articulo.
La Ley Fundamental supreme la, Transitoria, Cuarta a la Section Primera de este Tftulo que se refiere a lo que dispone el art. 75 sobre fundaci6n de Cooperativas Agrfcolas en cada T6rmino Municipal de la. Repfiblica. Sin duda el Plan Coi)junto de Reforma, Agraria hace innecesarias las dispo,siciones al respect,
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SECTION SEGUNDA
Propiedad
ARTfCULO 87.-El- Estado cubano reconoce la -existen,. cia y legitimidad de la propiedad Privada., en su mas amplio condepto .. de function social y sin ma's limita-ciones que aquellas que por motives de necesidad pfiblica o- interns social establezea la 'Ley. Salvo en dos arts., el texto'de esta Se'cci6n.es Jd6ntico al de la Const. de 1940.
ARTIcu.Lo 88.-El subuelo pertenece, al Estlado, que podra coness'
hacer lones para su explo'taci"n conform.
lo q e' t 'blezc cons a -,a la Ley. La' propiedad mineral
cedida y no explotada dentro del termino que fije la Ley, sera" declarada nula y reintegrada all Esfado.
Las tierras, Jos bQsques las concessions para ex. plotacio"n del s'ubsuelo, utilizacio"n de' aguas, medics. de transported y toda otra,.empresa Ae servicio pfi.blilco, habrdn de ser explotados de mahera, que propenda al bienestar social.
ARTfCULo 89.-El Estado tundra el derecho de' tanteo en toda adjudicaci o*"n o venta f orzosa de propledades in'uebles y de Valores representatives de :propiedades inmobiliarias.
ARTf CULO 90.--SC proscribe el lAtifundio y a los efectos de su desaparic4'n, la Ley sefialara el maxima de I extension de la p'ropiedad qtle cada persona o entidad
pueda poster para cada tipo de explotacio'n a que la tierra se dedique y tomando en cuenta las respectives' peculilaridades.
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La Ley limiter "a restrictivamente I.a. adquisicion y posesio'n de la tierra p'or personas y -companias extranjeras y adoptard medid.as que tiendan, a revestir la tierra el cuban.o.
ART fCULO 91.-El padre de familiar, que habit, cultive y explode directamente una I finea ru'stica de su propiedad, siempre que el valor de e'sta no exceda, de ocho..
pesos, podra declararla con character irrevocable como ptopiedad familiar, en icuanto fuere imprescindible para su Vivienda y subsistence, y quedara ekenta de impuestos, y sera" inembargable e inalienable, salvo por responsabilidades anteriores a esta Ley Fundamental. Las mejoras que excedan de la suma anteriormente mencionada, abonaran los' impuestos correspondientes en la forma que establezca la Ley. A los effects de que pueda explotarse dicha. propiedad, su due-no podra graver -o dar en garantla siembras, plantaciones, frutos y product's de la misma.
Este art. ha, experimental una,'variante de suma importancia en el. orden econ6mico, ya que su concordance de la Const. de 1940 estableel'a-la, base de dos 2nil pesos para el Patrimonio Familiar inembargab le, la Ley Fundamental eleva dicha cantidad a ocho mil pesos como tope mdximo del valor de la finca. En consecuencia la -modificaci6n tambi6n affect a. la L-ey nQ 18 de 4 de, Junio de 1943 reglamentada por el Decreto n9 507 de 9 de Marzo de 1944.
ARTfCULO 92.,--Todo- autor o inventor disfrutara de la propiedad exclusive de su obra o invenciopn, con las limitaciones que seh'ale la, Ley en cuanto a.. tempo y forma.
Las concessions de areas industrials y comerciales y dem, 'as reconocimientos de ere' dito mercantile con indicaciones de. procedencia, cubana, -ser Pan nulos si, Se
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usaren, en cualquier f orma, para amparar o cubrir artic'los manuf acturados fuera del territorio national.
ARTfCULG 93.-No se podra'n imponer grav amenes perpetuos sobre la propiedad del character de los census y otros de naturaleza analog y en tal virtue queda prohibido su establecimiento. El Consejo de Ministros aprobara' una' Ley regulando la, liquidacion de IOS
-existentes.,
Quedan exceptuados de lo prescrito en' el parrafo anterior, los census o gravamenes establecidos'o que se stableman a beneficio, del. Estado, la', Provincia o el Municipio, o, a flavor de institucio'es' publics de toda.clase, o de instituciones privada& de beneficencia.
ARTICULO 94.-Es obligaci'n del Estado hacer 'cada diez anos, por lo menos, un Conso de, Poblaci' n,, que refleje todas las actividades ec6n6ml'cas y socials del pals, asl comp publicar, regularmente un Anuario Estadistico.
ARTI-CULO 95.-Se delclaran imprescriptibles Jos bienes de, las" institutions de benef icencia.
ARTI'CULO 96.-Se declaran de utilidadpublica y por lo tanto en conditions de, ser expropiadas por el Estado, la-'Provincia o el, Municipio, aquellas porciones de terreno que donadas por personas de la antigua noblezzi espan-ola. para, la, fundacion de una, villa o poblacio'n, empleadas efectivamente para estO' fin adquiriendo el character de Ayuntamiento, fuero I teriormente ocupadas o inscriptas por los herederos o caugahabientes del donate.
Los vecinos de- dicha villa o ciudad que posean edificios u ocupen solares en la Parte urbanizada, podran obtener de la entidad expropiadora que se les trans46




mita el dominion y possession de los solares o parcels que ocupen, mediate el pago del precio proportional que correspond.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
A LA SECTION SEGUNDA DEL TITULO VI
Section Segunda
PRIMERA: El Consejo de Ministros acordara las leyes y disposiciones necesarias para la formaci6n del Catastro Nacional y para terminal la medicio'n exacta del territorio national para la realization de los estudios topograficos.
SEGUNDA: El estado repartira las tierras de su propiedad que no necesite para sus_ propios fines en forma equitativa y proportional, atendiendo a la condicion de padre o cabeza-de familiar, y dando preferencia a quien la venga laborando directamente por cualquier titulo. 'En ningun caso el Estado podra dar a una sola familiar tierras que tengan un valor superior a $8,000.00.
V. nota al art. 91.
TITULO SEPTIMO
Del Sufrag'to y de los Of icios Piblicos
SECTION PRIMER
Sufragio
ARTfCULO 97.-Se establece para todos los ciudadanos cubanos, como derecho, deber y funci'n, el sufragio universal, igualitario y secret.
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Esta function sera' obligatoria, y todo el que, salvo impediment 'admitido por la ley, dejare de votar en una election o referenda, ser "a. objeto. de las -sanciones que la ley le imponga y carecera" de capacidad para ocupar magistratura o cargo pfiblico a1gunodurante dos a-nos, a partir de la' fecha de la'infracci'on.
Ve'ase Dispaslci6n Unica a esta Seicci6n Primera del Titulo VII Por la que se' declare inapplicable el art. 97 a los,. que se encuentran afectados' 'PO'r la Transitoria Quinta a.1 Titulo IV, de la Ley Fundamental.
ARTiCULO -98., Por medio del referenda el pueblo expresa su opinion sobre las cue'tiones que se le someta'.
En toda' election o'referendo decidira la'mayor'a de los votos va'lidamente emitidos, salvo las. excepcio'nes establecidas enesta Ley Fundamental. El'xesultado se har'al,' pu"blipo'de modo official, tan pronto como JO conozca el organism competente.
El voto se, contara" unicay exlusivamente. a 1A persona.,a cuyo favor- se haya depositado, sin que, pueda
-acumuldrsebe' a, otro candidato.- Adema's, en-los casos de representation Droporcional, se contara, el sufragio emitido a favor del eandidato para determiner -el factor de partido.
ARTI-CULO 99.- -Son electors todos los cubanos, de uno u otro sexo, mayors -de veinte anos, con, excepcio n de los siguientes:
a) Los asilados.
b) Los incapacitados mentalmente, previa declaraci'n judicial de su i ncapacidad.'
c) Los individuo's, pertenecientes a las fuerza's armadas de. policia, 'que este'n en 'Servicio active.
ARTfCULO 100.-El C'digo Electoral establecera 'el carnet de, identidad, con la f otograflia del., elector, su
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firma y huellas digitalis, y los demas, requisites cesar'los'para la mejor identification'.
ARTfCULO 101.-Es punible toda forma de' coaccion Para obligar a un ciudadano a afiliarse, votar o ma-. nifestar su voluntad en, cualquier operation electoral.
,.Se eastigard esta infraccio'n y se aplicara el duplo de la Pena, ademas de imponerse la de hiliabilitacio'n per I manente Para el desempe -no de cargos pup blico, cuando la coaccion la ej ecute, por sl o por peKsonas intermedia, una autoridad o su agent, funcionario o empleado.
ARTfCULO 102.-Es libre la org anizacio'n de partidos y asociaciones politicas.- No podran, sin embargo, formarse agrupaci.ones politicas-de raza, sexo o
Para la constitution de nuevos partidos politicos es indispensable presenter, junto con la solicited correspondiente,' un nume'ro de adhesions igual o mayor al dos por ciento del censo electoral. correspondent, segun se trate de, partidos. nacionales, provincials o municipalse. El partidoque en una eleccio'n general o especial no obtenga el nu*mero de- votos que represente dicho tanto por cient o, desaparecera' como tal y se procedera de oficio' a tacharlo del Registro de, Partidos. Solo podran presenter candidature los partidos polit icos que, teniendo un nu'me ro, de afiliados no menor que el fijado en este articYlo, se hayan organized o reorganizado; segu'n los casos'. antes,. de la eleclQ'io'n. Los partid-os politicos sereorganizaran en, un solo di'a,' seis raises antes I de I cada eleccio"n 'Presidencial o de gobernadores y de alcaldeso.concejales, o Para delegados de una Convencio'n Constituyente.-.El Tribunal Superior E16ctoral' tachard, de oficio, del Registro, de' Partildos, los :que en tal oportuoidad- no se reorganizaren.
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Las asambleas de 'los partidos conservaran todas sus facultades Y no podran disolverse sino mediate reorganizaci6n legal. En todo caso, seran los unicos organisms encargados de acordar postulaciones, sin que en ningun caso pueda delegarse esta facultrid.
ARTfCULO 103.-La Ley establecera reglas y pro.cedimientos que garanticen la intervenci6n de las minorias en la formacio'n del censo de electores, en la, organizacion y reorganization, de las asociaciones y partidos politicos y en las dema's operations electorates, y, les asegurara' representation en los organisms electivos del Estado, la Provincia y el Municipio.
ARTfCULO 104.-Son nulas todas aquellas disposiciones modificativas de la legislation electoral que sean dictadas despue's de haberse convocado a una eleccion o referenda, o' antes de que tomen possession o se conozca el resulta'do definitive del referenda.,
Se exceptu'an de esta prohibition aquellas inodificaciones que fueren pedidas expresamente por el, Tribunal Superior Electoral y se acordaren por las dos tercera-s parties del Consejo de Ministros.
Desde la convocatoria a elecciones hasta la toma, de possession de los electors, el Tribunal Superior Electoral tundra jurisdiction sobre las fuerzas armadas y sobre los cuerpos de -policia, al solo objeto de garantizar la pureza I de la f union electoral.
DISPOSITION TRANSI"IFORIA
AL TITULO SEPTIMO
Secci6n Primera
UNICA: No sera' de aplicacio'n el Articulo 97 de esta Ley Fundamental a las personas a que se contrae
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la Disposition Transitoria Quinta del TItulo, Cuarto de, esta Ley Fundamental.
SECTION SEGUNDA
Oficios P'blicos
ARTfIOULO 105. Son funcionarios, empleados y obreros-publicos los que, previa demonstration. de capacidad Ycumplimiento de los dema's requisites y formalidades establecidas por la ley, sean designadospor autoridad competence para el desempefto de fuhciones o servicios' pu'blicos y,.perciban-o no, sueldo o journal con cargo a los presupuestos del Estado, la Provincia o el
'pio, -o de entidades aut'nomas.
Wase Disp.osici6n Transitoria Primera' a ieste wticulo.
Los arts. de esta' Secci6n hasta el 117 inclusive tienen ide'ntico que,!en la Const.. de 1940..
ARTICULO 106.-Los funcionarios, empleados, y obreros pfiblicas civiles de todos los podere's del Estado, los de la Provincia, del Municipio, y de las entidades o, corporations autonomas, son servidores exclusivamente, de los interests generals de la Repu'blica y su,
-Wamovilidad se garantiza por esta Ley Fundamental, con exeepcio'n de los que desempen-en. cargos politicos y de _Confianza.
V. 'Disposici'n Transitoria 24 a este articulo.
ARTtCULO 107.-Son cargos politicos y de confia'nza: a') Los Ministros y Subsecretarios de Despacho; los Embajadores, Enviados Extraordinarios, y Ministros Plenipotenciarios y los Directores Generales I estos en los casos en que la Ley no los declare tecnicos.
b) Todo, el personal adscrito a la oficlinau".-, articular inmediata de, los Ministros y Subsecretarios %- de des., pacho.
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c) Los Secretarios Particulares de los funcionarios.
d) Los Secretarios. de, las Administraciones Provinciales y'Municipales, los JefesAe DepartamentO de estos organisms, y-elpersonal adscri.to a..Ia oficina par-' ticular inmedia'ta de los Gobernadores y "Alcaldes.
e) Los -funcionarlos, empleados y obreros pu'blicos civiles nombrados con -caracter temporal con'cargo a consignaciones ocasionales, cuya, duracio'n'no ,alcance al aft o fiscal.
ARTf CULO 108.-EI ingreso y el ascenso en los cargos p 'blicos no exceptuados en el articulo anteirio- -s6lo podran obtenerse I despue- s que" los alspirant'"'es hayan cumplido los requisites, y, suf rido, en conc'urso de me'ritos, las pruebag de idonelidad y de capacidad, que la 'ley establelelera salvo en aquellos casos quo, por la naturaleza de las. functions de que. se trate, sean dedlarados exentos por Ja Ley.
ARTICULO 109.-No se podran lm'poner sanctions administrativas a Jos funcionarios,, empleados y obreros publicos sin previa formacio'n de expediente, instruido con audiencia del interesado y con los recursos que establezea la ley. El procedimiento debera ser siempre sumario.
ARTfCULO '110.-El funcionario, empleado u obrero ulblico'que sustituya al que hayd sido removido do'su cargo se considerara' sustituto provisional mie'ntras -no sea resuelta definitivamente la, situacio'n del sustituido,
Ho podr' invocar, en sucaso los' dereehos que le correspondent en el cargo de que proceed.
ARTfCULO 111.-Las excedencias forzosas solo p'odran decretars'e por refundicio'n o supresion de pla2 as, res-
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petando la antigu**edad de quienes las desempe*fte'n. Los Occedentes tendran I derecIto erente a ocupar, Por orden de antigiAedad, cargos de iguales, o an Alogas funciones quese establecieren o vacaren en la, misma categori'a, o en la, inmediata inferior.
ARTI'CULO 112.-Nadle, podra desempen-ar simultaneamente mas de un cargo retkibuido, direct oindirectamente, del Estado, la Provincia, el Municipio o, las entidades o corporations auto'nomas, con excepcio'n de los casos que, sen'ala'esta -Ley Fundamental.
Las pensioner 0 jubilaciones del Estado, la Provin-, cia y el Municipia son suplet.orias de las neclesidades de sus beneficiaries. Los que tengan bienes de f ortuna. propios, s'lo podran percibir -la parte de la pension 0, jubilacio'n que sea necesaria para que, sumada a los
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i ngresos pro I plos, no exceda del maximum, de pension que la ley fij ara. Igual criteria se aplicar "a para la percepci'n de mas de una pension.
Nadie podra' percibir, efectivamente, por concept alguno, 'pension, jubilacio'n o retire de mas de $4,800.00 al afto, y la escala por que se abonen serd y extensive a todos ', los pensionados o, jubilados.
Las personas que hoy-Idisfrutan pensi ones, retires a jubilaciones mayors de $1,80:10.00 anuales,. no reci.biran efectivamerite mayor cantidad anual.
Como homenaie de la Repu'blica a sus libertadores, quedan exceptuados de lo, dispuesto en los pdrrdfos anteriores los miembros del Ejercito Libertador de Cuba, sus viudas*e hijos con derecho, a 'pension,.
Este art egulador del tope, de' pensioners I por jubilacio'n o pensift contiene una important variance. La 'Constituci6n fijaba el mAximum de' dos mil cuatrocientos pesos.41 aflo, o sean doscientos esos Mensuales. Pero la Ley I Fundamerital de-J4 Revoluci6n es 'mds, generous' p iesto que, s-in d.uda par.a
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atenuar la penuria d,; los ex Senaderres y jos ex Representantes, autoriza. el maximum de cuatro mil ochocientas pesos anuales como pension o Jubilacift 'a percibir. Asf de ese modo se.convalida la onerosa e popular Ley del Seguro del Congress, que cuesta a la nacift mds de tres millions al aflo.
ARTf CULO 113.-Sera obligaci6n del Estado el pago sensual de las jubilaciones y pensions por servicios prestados al Estado, la Provincia y el Municipio, en la proportion que permit la situation del Tesoro PU'blico. y que en ningun caso sera menor del cincuenta por ciento de la cuantia basic legal.
Las cantidades para jubilaciones y pensions se consignardn cada a-no en el presupuesto general de la nacio'n.
Ninguna pension o jubilaci'n sera' menor de la cantidad que como journal ml'nimo se halle vigente, a virtud de lo establecido en el articulo sesenta y uno de esta Ley Fundamental.
Las jubilaciones y pensions de los funcionarios y empleados del Estado, la Provincia y el Municipio, comprendidas en la Ley General de Pensiones, que rija, se pagara-n en la misma oportunidad que, sus, haberes a los funcionarios y empleados en active servicio, quedando el Estado, la Provincia y el Municipio obligados, en su caso, a arbitrary los recursos necesarios para tender a esta obligation.
El pago de las pensions a veterans de la Guerra de Independence y a sus families, se considered preference a toda otra obligation del Es-'Mdo.
ARTfCULO 114.-El ingreso en la carrera notarial. y en el cuerpo de Registradores de Ia Propiedad sera' por oposicion regulada por la Ley.
ARTfCULO 115.-La acumulaci6n y manejo de los fondo,!z de los retires socials Podran ser independents 71
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en la f orma que determine la ley, pero el Consejo de Ministers dictara una Ley estableciendo las normal de character general por las que se regirdn toda.s las jubilaciones y pensions existences, o que se creen en el future, en lo que se refiere a beneficios, contributions, requisites minimos y garanflas.
ARTf CULO 116.-Para resolver las questions relatives a los servicios pu'blicos, se crea un, organismo de ca..racter autonomy, que se denominard Tribunal de Ofi cios PU'blicos y que estard integrado por siete -miembros designados en la siguiente forma:
Uno, por el Pleno del Tribunal Supremo de justicia y que debera reunir las mismas conditions requeridas para ser Magistrado, de dicho Tribunal.
Uno, designado por el Presidente de la'Republica, previo acuerdo del Consejo de Ministros, Y, que deberd tener reconocida experience en- questions administrativas.
Uno, designado por el Consejo de'Ministros que debera poster titulo, academic, expe'dido, por entidad of icial.
Uno, designado por el Consejo Universitario, previa la terna elevada al effect por la Facultad de Ciencias Socials, de la. cual deberd ser graduado.
Uno, por los empleados del Estado.
Uno, por los empleados de la Provincia; y
Uno, por los del Municipio. Los tres U'Itimos miembros debera'n tener conocida experience en las ramas respectivas.
La resoluci'n que dicte el Tribunal de Oficios PU'blicos causard estado y serd de inmediato cumplimiento sin perjuicio de los recursos que la ley establezea.
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ARTfCULO 117.-La ley establecera las sanctions correspondiente'' a q uienes infrinian los precepts contenidos en. esta* SeOcion.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
A, LA SECTION SEGUNDA DEL TITULO SEPTIMO
Seccio'n Segunda
PRIMERA: El Consejo de Ministros aprobara y el. Gobierno pondra en vigor las leyes necesarias para la, implantaci"n de la Carrera,', Administrativa ajust andolas a las normal, contends en los articulos correspondientes a la-Seccio'n de OfiCios PU'blicos y en estas Di'posic'iones Transitoriag,_. y a Jas demas que se estimen convenie*ntes siempre qu& no modifiquen, restrinjan o adulterer las establecid'as' en Ley, Fundamental.
SEGUNDA: La inamo"vilidad que garantiza, esta Ley Fundamental entrara en vigor previo el cumpli-miento de los requisites exigidos y conditions que se establezcan en la Ley que dicte el Consejo de Ministros, las cuales comprenderan a, todos los funcionarios, emp'leados y obreros civilO.s del Estado,, 'la Provincia y el Municipio, con la. sola. exception. de aquellos funcionarios, empleados u obreros que acrediten Ilevar'
p
mas de veinte anos en servicios en la. Adminilstracio'n PU'blica.
TERCERA: La indmovilidad reppnocida por- la. legislation vigente se entiende suspended. en la forma y- por el termino sefialados en la Reforma. Constitucio56




nal de, fecha de enero, de 1959, promulgada y publicada en -la Gaceta Oficial de 14,delpr'opio mes y, anoi
V. Cuaderno No. 1, pAg. 10.
CUARTA: Se reconoce el derecho que asiste a los miernbros del disuelto Eje'rcito Nacional y de la P'licia Nacional,'que estando en servicio active el di a.cua tro de septie'mbre de mil nove.cientos trienta y tres, no continuaron en las filas, al disfrute de una pension de retire, que se concedera a ellos y a los'" herederbs cuyo derecho reconozea la Ley, en la forma, y cuantla que esta determine, y' que no-podra ser nunca inferioP en su asce'ndencia a. la actualmente establecida. Se
tambien este derecho. a los que, habiendo.estado disfrutando' del retire, lo hubieran perdido, siempre que ello no fuere por resolution de'' los Tribunales de'Justicia. La Ley regular esta disposicio'n.
TITULO 'OCTAVO
De los -Organos del Estado
ARTICULO 118.-El Estado ejerce sus functions por medio de los'poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial Y.los organisms reconocidos en la Ley Fundamental o que conform a-la misma. se establezca por la LeyLas provinclas y lo& municipios, ademas de ejercer sus functions propias, coadyuvan a la realizaci"n de los fines del Estado.
En este a'rtfculo se sustituye''Constitucift por Ley Fundarnental.'
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TITULO NOVENO
Del Poder Legislativo
SECTION PRIMER
ARTfCULo 119.-El Poder Legislativo se' ejerce POr el Consejo de Ministros.
Este pre-cepto sustituye al. Congreso con el Consejo de Ministers atribuyendo a este potestad legislative, lo que se reltera en las arts. que siguen, .:cuya numeracift se interrumpe- respect a la Constituci6n de 1940.
SECTION SEGUNDA
De las Atribucibnes deZ Cons'eja de 'Minjetros,-,
ARTiCULO 120---S-on at ribuciones Propias, del Consejo de Ministers las si*guientes:a) Aprobar los nOmbramientos' que haga el Presidente de la RepAblica de los Jefes- Ae M i s io"n Diplom4iica permanent y de los demas funcionarios -cuyo nombramiento requiera su. a-robacion segfin la "Ley.
b) Autorizar a los cubanos para server militarmente a un, pal's- eXtranjero, o p4ra aceptar, de, otro Gobierrio employs u honors que Ileveni aparejadas autoridad- o jurisdieclon propla.
0 Aprobar los tratados que negociare el Presidentede la Repu'blida, con otras naciones.
d) Las derna's f acultades que emanen de esta Ley Fundamental.
Este art. reproduce los incisos d), g), h) y j) del art. 122 de la Constituci6n de 1940. Las facultades que enuncia el Precepto han sido transferidas a los incisos f) y g) del
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art. 152 de la Ley Fundamental, con exclusion de los incisos e), f) e i) del art. 122 referidos a la a-probaci6n de los nombramientos de Magistrados del Tribunal de Cuentas, nombramiento de Comisiones investigadoras y aprobaci6n de tratados.
SECTION TERCERA
De las Artibuciones no delegables del Consejo
de Ministers como Organo Legislativo
ARTfCtLo 121.-Son facultades no delegables del.. ConSOO de Ministros co'o, Organo Legislativo:
a) Former los Co'digos y las leyes de character ge.. neral; determiner el regimen de las Olecciones, dictar las disposiciones, relatives a la administration general, la provindal Y la municipal, y acordar las demas leyes y resoluciones 'que estimate convenience sobre cuadesquiera otros asuntos de inter's p'blico o que sean necesarios para la efectividad de esta Ley Fundamental.
b) Establecer las contributions e impuestos de caracter national que sean necesarios para las atenciones del Estado.
0 Discutir y aprobar los presupuestos de gastos, inversions e ingress del Estado.
d) Resolver sobre los inf ormes anuales que el Tribunal de Cuentas presented acerca de la liquidaci-'n de los presupuestos, el estado de la deuda pu'blica y la moneda national.
e) Acordar empre'stitos y autorizar, asimismo, la prestacio'n de garanti'a estatal para operations de cr6dito.
V
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f) Acordar. lo pertinent sobre la alcuftacio'n de ]a moneda,, determinando su patron, ley, valor y denominaci6ny resolver'lo que estime-necesario sobre la emisi6nde -signOs fiduciaries y'sobre el r6gimenbancalrio y. financier.
g) Regular el sistema de.. pesas y medidas.
h) Dictar disposiciones para el regimen y f omen-to del comercio interior y exterior, de la, agriculture y la industria, seguros del'trabajo y vejez, maternidad 'y desempleo.'
D Regular los servicios de communications, atendiendo al regimen de los ferro'arriles, caminos, canales y puertos y al tra'nsito por via terrestre', aerea y maritima, creando los que exija la convenience pilblica.
j) Fijar las reglas y,,procedimiOntos- para obtener la naturalizacio'n y regular el regimen de, los extranjeros.
k) Conceder amnistias de aculerdo con esta Ley Fundamental.
Las. amnistias para de.litos communes solo podran ser acordadas por el voto favorable de las dos, terceras, parties de los miembros'del Consejo de Ministros y ratificadas por el mismo numero de votos en tres sesiones consecutive de dicho Consejo.
Las amnistias de delitos politicos requieren igual votaci'n extraordian'ria,- sl en'.relacio'n con los mismos se hubiere cometido., homicidio. o as*esinato.
podran concederse, amnist"as de delitos dolosos, cometidos por funcionarios o -empleados p'blicos en I el ejerciciode sus cargos, ni de delitos' electorates y 'contra los derechos individuals que garantiz''a esta Ley Fundamental.
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J) Fijar el cuer'po de fuerzas armadas y a.cordar su organization.
M) Declarar, la, guerra y aprobar los tratados de paz que el Presidente de la Repu'blica haya negociado.
n) Acordar todas las leyes que dispose esta Ley fundamental y las que desenvuelvan los principles contenidos en sus normal.
El- texto de este art. 'reproduce casi Integramente 61 134 de la Const. El inc. 0, incluye las inversionse" como' operaci6n que el Cons'ejo de Ministros habral de aprobar. Tambi6n quedan suprimidos en la Ley Fundamental, respect al art. 134 aquellas facultades referidas al propio. Consejo de
A.
Ministros, entre ellas la que affect a, interpelaciones parla.mentarias.
SECTION CUARTA
De la Ini.ciativa y Vormaci6n de Zas Leyes
de su Sanci'n y'Promu'lgaci'n
ARTI-CULO 122.-La iniciativa de las leyes -compete:
a) A los miembros del Consejo de Ministros.
b) Al Presidente de la Republica.
0 Al Tribunal Supremo en material relative. a la, administration de justicia.
d) Al Tribunal Superior.- Electoral,, en material de su competencia y jurisdiccio"n.
e) Al Tribunal de Cuentas en asuntos de su. competencia y jurisdiction.
A los ciudadanos. En este caso sera" requisite indispensable. que ejerciten la iniciativa 10,000 ciuda61




danos, por lo menos, que tengan la condition de electores.
Toda iniciativa legislative se formulary como proposicion de ley y sera' elevada al Consejo. de Ministros.
E's concordante este art. del 135 de la Contstitucift de 1940, con estas variantse: en el in-ciso a) se! sustituye -"Senadores, y Representantes'.' por rniernbros del Consejo 'de Ministers"; en el inciso b) "Gobierno" por ."'Presidente Ae la Repfiblica"; y en su pALrrafo final "Ouerpo's Colegisladores" por "Cbnsejo de Ministros".
ARTfCULO'123.-Las leyes'-'se clasificaran -en ordina' rias'y extraordinarias.
Son leyes extraordinarias las'que se indican como tales I.en la Ley Fundamental, las orga'nicas y'cualesquielra. otras a las que el -Consejo de Ministro de' este character. Son "leyes, ordinarias- todos'la's- d'mas.
Las leyes extraordinarias necesitan para,' su aprbbaci'n los votos favorable de la mitad mas Lino de los components del Consejo de Ministro.s Las leyes ordinaries so Ho requerir'n los votos favorable de la mayoriall obsoluta de los gresentes en- la, sesion,-en que se aprueben.
Reproduce este art. el 136 de !a. Const. de, 1940,, con la variance de sustituir "Congreso o Cuerpo Colegislador" Por "Consejo de Ministros".
ARTI'CULO 124.-El Presidente de la Rep'blica dentro de los diez dpas siguientes a la aprobacio'n de'un proyeeto de ley por el Consejo de Ministros sancionard y promulgara la ley o la devolvera con ]as objeciones que considered oportunas a dicho Consejo de Ministers. Recibido, el proyecto por el Consejo de Ministers, este lo discutira nuevamente y si las dos
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terceras parties del n' ro total de sus miembros votasen en favor del proyecto e'ste- sera" Ley.
En'todos estos., casos las votaciones sera"n nominales.
Si dentro del te'rmino a que ie refiere el pa'rrafoprimero, -de este articulo el Presiddnte no
0
el -proyeeto de ley, se tundra por sancionado- y serd Ley,
Ley sera--promu4Yada dentro de los diez dias siguientes al de su sancio'n.
En lo, esencial y atribuyendo la actuacift al Consejo de Ministro.s en vez'de al 4 bngreso, reprodu',6e este-art. el 137 de laConst. del'qiie queden'suprimidos lo s pArrafos 29, 44, 5kt, 69 y 79.
TITUIO DECIMO
"Del Poder Ejecutivo
SECTION. -PRIMERA
Eel Ejermcio del Poder Ejecutivo
AR'TfCULO 125.-El Presidente- do la Repu"blica es el Jefe -del Estado y repres-e'nta -a la Nacion.'I.-El, Poder Ejecutivo-, se. ej erce por el Presidente de, la Repu'blica de acuerdo con lo establecido en esta Ley Fundamental.
Reproduce este art. et pArrafo IQ del art. 138 de la Const. de 1940, Pero introduciendo en el precepts dos variants de suma importancia'. Es una, la exclusi6n-delConsejo de Mi-nistros del ejereicio del Poder Ejecutivo. Esto no tiene explicaci6n possible, ya que aunque el Cansejo tiene atribulda potestad legislative, no por ello los Ministros en Consejo e individualmente como tales Ministros dejan de ejercer functions ejecutivas en la 6rbita de su propia jurisdicci6n incluso cuando asisten en su actuaci6n al Presidente.
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Otra ornisio'n -inexplicable es la, del, p&rraf o 2Q del art. 138 de la Const. que oblige. al Presidente Ide Ia RepAblica corno poder director, moderator y de solidaridad,. national, funclones 6stas de alto sentido politico, que debi-eran haberse incluldo en el texto de la"''Ley para que con Revolucift y sin ella ]a ciudadanfa vea en el 'Presidente de la Repfiblica, el el exponente de.la unidad de la naci6n.,
SECTION SEGUNDA,
Del Presidente de la Repfiblica, sus Atribuciones y Deberes
AIRTfCULO 126.-Para ser Presidente de la'. Repu"bli-' ca se require:
a) Ser cubano por nacimiento, per"'o si esta condi-ci,6n I resultlare de lo Aispuesto en el inciso,, d) del articulo doce de esta Ley Fundamental sera' necesario haber servido, en Cuba,, en sus guerras de Indepencia, diez anhos por lo menOS.
b) Haber cumplido Ireinta anos de edad.
0 Hallarse en el pleno goce de los derechos civiles Y Politicos.
d) No hAber pertenecido en servic"io active, 'a las fuerzas armadas de !a Repu'blica durante losses m eses inmediatamente anteriores a la f echa de su de.signacio'n como candidate, presidential.
Es concordante este art. del,,139 de Ia Const. habi,6ndosele intr I odu:cido estAs dos variants: reducci'n a 30 aflos de la edad para ser Presidente que era 35, y tambien sereduce a seis nieces el plazo de un anopara aspirar a Presildente despu6s, de server en las, Fperzas Armadas activamente.'
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ARTf CULO 127.-El que haya ocupado una vez el cargo de Presidente no podra desempen-arlo nuevamente hasta ocho a-nos despue's de haber cesado en el mismo.
:Reproduce este art. el I)drrafo tercero del art. 140 de ]a Const. do 19 0, quedando suprimidos los dos anteriores rea la eleeci6n, por sufragio, del Presidente de la RepOblica.
ARTICULO 12S.- El Presidente de la Repu'blica jurara ante el pueblo, al tomar possession de su cargo, desempeftarlo fielmente cumpliendo y hacienda cumplir la Ley Fundamental y las leyes.
Concuerda este art. con el 141 de la Const. de 1940, disponiendo el juramento ante el pueblo en vez de ante, el T. S.
ARTfCULO 129.-Corresponde al Presidente de la RePublica:
a) Sancionar y promulgar las leyes, ejecutarlas y hacerlas ejecutar; dictar, cuando no lo hubiere hecho el Consejo de Ministros, los regIamentos para la mejor ejecucio'n de las mismas, y expedir los decretos y las 6rdenes que. para este fin y para cuanto incumba al gobierno y administracion del, Estado, fuere conveniente, sin Contravenir, en ningun caso, lo establecido en las leyes.
b) Recomendar o iniciar la adoptacion de las leyes y resoluciones que considered necesarias o tiles.
c) Presenter al Consejo de Ministros, sesenta dias antes de la f echa en que debe comenzar a regir, el proyecto de presupuesto anual.
d) Dirigir las negociaciones diplomaticas y celebrar Tratados con las otras naciones, debiendo someterlos a la aprobaci'n del Consejo de Ministros, sin cuyo requisite no tendra'n validez ni obligaran a la ReU'blica.
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e) Nombrar, con la aprobacio'n del Consejo de Ministros, 'al Presidente, Presidentes de S Lla y Magis" trades del Tribunal Supremo de 'Justicia', en la -forma que dispose la Ley Fundamental, asi "Como a I.os Jefes de missions diplomaticas.
f) Nombrar, Para' el desempen"o, de los, demas cargos instituldos por la Ley, a los'funcionarios 0-orrespondientes cuya designacio'n no este atribuida a otras autoridades.
g) Suspender el ejerciciode-los derechos que se enumeran en el artlculo 41 de I esta Ley Funda mental, en los casos y enla forma que en la mism a se establece.
h) Conceder indultos con a rreglo a lo que prescriban la Ley Fundamental y 1 aLey, except cuando'se trate de delitos electorates dolosos. -Para indultar a los funo
cionarios, y emplea'dos pu'blicos sancionados por delitos cometido& en el ejercicio de 'us fu'nciones, -1-sera necesario que estos hublesen cumplido p or lo m enos I a terparte de la sanci' le fuera impuesta por
cera on que
los tribunalss"
i) Recibir a los'representantes dij loxna ticos y adm itir a los agents consulates de1 as otras nac ones.
j) Disponer de las fuerzas armadas de la Republica, comp jefe supremo de las mismas.
k) Proveer a. la defense del territorio national. y A la conservaci' 'n del orden.. interior, dando cuenta al Consejo de Ministros,
1) 'Cumplir y hacer cumplir cuantas-, reglas, o5rdenes y disposiciones acuerde y dicte el Tribunal Superior l lectoi Ll.
m.), Nombrar y remover libremente a los Ministros dc Gobierho; sustituirlos en las oportun"dades' que
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proceed de acuerdo, con esta Le Fundamenial y suscribir en su caso los acue'rdos, del Consejo'- de Ministros.
n) Ejercer las dem "as atribuciones que les confieran expresamente la Ley Fundamental y la Ley.'
Reproduce'este art. en, lo -que se ref iere a facultades espeefficas del Presidbnte de la, -Replblica. las que enuncia, el art. -142'de la Constituci6n, con muy ligeras variants, entre
una muy important de orden politico que figuraba en el' p-drrafo initial del precepts, 'como es que lel Presidente ejerce tales facultades asistido del Consejo, de 391inistros. IRn' la Ley Fundamental se excluye tal existence.
ARTfCULO, 130.-Todos los decretos, 5rdenes y resoluciones del Presidente"' de la Rep *'blica habran de ser refrendados por el Ministro correspondent sin cuyo rcAquisito'careceran de fuer'a obligatoria.'No -sera* necesario este refrendo m los casos de nombramiento*-*, de Ministers del Gobiernol,
Reproduce este art. el_143 de, la Constituci6n de, 1940.
ARTI'CULO. 131.-El 'Presidente no podra salir, del, te'rritorio de la Repfiblica sin autorizaci'n del Consejo, de Ministers.
'Reproduce este art. el 144 de la Const. de 1940, con la variance de que es el Consejo de Ministros -y no -'el Congreso, el q*ue deberA conceder la autorizaci6n para, la salida del President.
ARTfCULO 138.-El Presidente sera,* responsible ante el pleno, del Tribunal Supremo -de Justicia por los delitos de character c6mun que cometiere durante el 'e'* erci-nio de su cargo, pero no podra ser proc I esad. sin' previa autorizaci6a. del Consejo de Ministros, acordada por el voto, favorable de las dos terceras parties de sus miembros. En este caso, el Tribunal resolvera si precede -suspen&rlo en sus funcilones hasta. que recaiga-'senten.cia,
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Asi.mismo el Presidente sera' responsible ante el pleno del Tribunal Supremo de Justicia por los delitos contra la seguridad exterior del Estado,, el libre funcionamiento de los Poderes Legislativo o Judicial', o de infraccio'n de los precepts constitucionales.
La exigencia de responsabilidad criminal del Presidente de la RepClblica ja atribuye este precepto, en todos los casos, al Pleno del -Tribunal, Supremo. En el. art. 145 de la Constituci6n se establecia lo mismo 'que en el primer pdrrafo, del 132 de la, Ley Fundamental, pero los delitos comprendidos en el pdrrafo 29 .1o'satribuye la Const. de 1940 en su art. 122 al Senado constitufdo en Tribunal con el Tribunal Supremo,, previa, acu-saci6nde la Cdmara de, Representantes.
AR*TICULO 133.=-El Presideate recibira del Estado una dotacionque podra ser alterada en todo tie-rhpo pero esta alteration no surtirA ef ecto sino en, los pe!!, riodos presideinciales siguientes a aquel en que -se acordare.
Reitera este art. el 146, de, la Const. de 1940.
ARTI'CULO 134.-En caso de ausencia, incapacidad o .muerte del Presidente de la Repu"blica, le 'sustituira temporal- o defimitivamente, segu'n el caso, la persona que designed el Consejo de, Ministros por acuerd6' de, !,,is dos terceras parties de sus Miembros.
En la, Const. de 1.940 el art. 148 atribuye la sustituci6n-al, Vicepresidente de, la Repfibliea, eargo ahora. inexistente.
TITULO ONCENO
Del Consejo de Ministros
ARTI'CULO 135.-Para el ejercicio del Poder Ejecutivo el. President de la Repu'blica estara asistido de un Consejo, de Ministros, integrado por el number de
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miembros que determine la Ley. Uno de estos Ministros tended la categoria de Primer Ministro por designaci6n del Presidente de la Republica y podra d.esempefiar el cargo con o sin carter ,Reproduce este art. el texto del 151 de la, Const.' de 1940. ARTfCULO 136.-Para ser Minilstrbse require:
a) Ser pubano por nacim.iento;
b)"-Haber cumplido, veinticinco ahos de edad;
,C) Hallarse en el pleno goce, de los, derechos civiles y politicos;
d) No tener negoclos c*on el Estado, fa Provincia o
-el Municipio.
En relaci6n al inc' b) la Ley ]Fundamental reduce a 25 aflos los-SO-que exi-gel,,el 152 de.la, Const. de 1940,.
ARTfCULO 137.-Cad'a Ministro podra tener uno o mAs Subsecretarios.. que JOS' Sustituiran, en los *asos, de ausencia'' o falta temporal.
Este art. reproduce el -153 de la Const. de 1940.
-ARTfCULo 138.-ElConsejo de Ministros, serd presidido por el Presidente de laRepfiblica. Cuando el Presidente,-no asista a las, sessions del Consejo, lo presidira el Primer Ministro.
En este-,art. que'es equivalente-al 154 de, la Const. de 1940,, ha sido suprimido que el Primer Ministro represented la- poIftica 'general deI Gobierno,.
ARTI'CULO 139.-El Consejo de Ministros tundra un Secretario encargado! de levanter las actas del Consejo,, -certificar sus acuerdos y tender al despacho de los asuntos de la Presidencia de la Repu'blica y delConsejo de Ministros.
E ste art. es el 155 de la Const. de 1940.
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ARTfCU'Lo' 140.-- _Lo's Ministros tendra'n a su cargo el despacho do sus' respectivos ministers y deliberaran y resolveran so'bro todas las cue'tiones do intere's general que no est6n atribuidas a otras depq ndencias o autorida'des y ejerceran: las facultades que les corresp'ondan con arreglo a la. LeyFundamental y la Ley.
-'E:ste art. es el 156 de la Const. de 1940 conla variance alusiva a la Ley Fundamental.
ARTfCULo'' 141.-Los acuerdos del Consojo de'Ministros se tomaran por mayoria, de votos en sessions a las. que concurran la mitad mas uno de los Ministros, con exIcepcio"n de aquellos casos en que es.ta Ley Fundamental.requiera una vo'tacio"n distinct.
Este art. e-s equivalent al 157 de la Const. habi6ndosel,_:, agre.gado un filtimo concept alusivo a la, posibilidad de que haya a cuerdos del Consejo que exiJan votaci6n distinct, Como por ejemplo en eI caso del art. 138 de la Ley Fundamental.
ARTfCULO 142.-Los Ministros do, Gobierno seran personalmente responsible de los actos' que refrenden y solidariamente de ios que juntos acuerden o autoricen.
Este art. reproduce el. texto del 158 de la Const. de, 1940.
ARTfCULO 143.-El Primer Ministro yJlos, Ministros del Gobierno son criminalmente responsible ante el pleno del Tribunal Supremo de usticia, de los delitos
communes que cometieren.
De e-ste art. que es equivalent al 159 dela Const. de 1940 ha sido suprimido el filtimo cloncepto refer'ido a que -1a, responsabilidad dimana de los delitos que cometan los Ministros en -el ejercicio de sus cargos. La Ley Fundamental amPlia la 6rbita. a t9dos, los delitos communes que puedan eometer incluso -corno -,Ciudadanos particulAres,
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ARTIfCULO 144.-Todos los Ministerios funcionaran Como organismos tecnicos, siguiendo la orientacio"n political, del Gobierno.
Es concordance este art. del 160 de la Const'. de 190; y'S'I bien este s6lo' consider Ministerios t6enicos Jos de Educaci6n, Salubridad, Agricultura y Obras Pfiblicas, la' Ley Fundamental establece 'que todos seran organisms t6cnicos de acuerdo con Ia orientaci6n polftica. del Gobierno.'
ARTIBULO 145.-El Primer Ministro y los Ministros del Gobierno. juraran o prometeran ante- el Presidente, de la Repfiblica cumplir, fielmente los deberes inhe-, rentes a sus cargos, asl' como observer y hacer cumplir la Ley Fundamental y las demas leyes de la Reu'blica.
Este art. es -el equivalent, al 161 de la Const. de 1940.
ARTI'CULO 146.-Correspondera al Primer Ministro, despachar con. el Presidente de la Repu'blica los, asuntos de la political, general del Gobierno, y acompanado de lo' 'Ministros los asuntos de los respectivos departamentos.
Reproduce este art. el texto del 162 de la Const. de 1940,.
ARTfCULO 14 -El Primer Ministro los Ministros,
a) Cumplir y hacer cumplir la Ley Fundamental, las leyes, Decretos-leyes, decretos,-r eglamentos y deP
mas resoluciones y-- disposiciones
b) Redactar proyectos de ley, reglamen'tos, decretos y cualesquiera lotras resoluciones y presen'tarlos, a, la cons.idelracio'n del 'Gobierno,
c) Refrendar, conjuntamente con el Primer Mini's"tro, las. leyes y demas'documentos autorizados con la firma
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del Presidente de la Rep blica, salvo los decretos de nombramientos o separacio'n de Ministros.
De este art. que es el equivalent al 163 de la Const. se ha suprimido el inciso d) relative a la concurrencia de los Ministros al Congreso.
E ste art. es id6ntico al 163. de la, Const. de 1940.
TITULO DUODECIMO Del Podler Judicial
SECTION PRIMER
Disposiciones Generales
ARTI'CULO 148.-La Justicia se administer. en nombre delpuebloy su, dispensation I s I erai gratuity en todo, el, territorio national.
Los Juec'es y Fiscales son independent's en el ejercicio de 'Sus 1unciones, yho de'ben obedience la mas que a la Ley.
S61o podra administrators justicia por, quienes ,.pertenezean -permanentemente, al, Poder JudiciaL Ningun miembro de este Poder p-odra ejercer otra profession.
Los Registros del Estado Civil estaran a' car-go 'de miembros del. Po'der Judicial.
Este art. es ide'.ntico al 170 de la Const. de -19 4 0.
ARTICULO 149.-El Poder Judicial se ejerce.. por...el Tribunal Supremo de Justicia, el Tribunal Superior Electoral y los demas Tribunales y Jueces, que'la, Ley' establezea. Ella regular la organization 'de los tri., bundles, sus- facultades, el modo de ejercerlas y Ias conditions que habran de concurrir en los fun, rios que los., integren.
Es id6ntico el texto de este art. al de'l -171 de la Const. de 1940,
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SECTION SEGUNDA
Del Tribunal Supremo de-Justicia
ARTfCULO 150.-EI-Tilbunal Supremo de Justicia se compondra de las Salas que la Ley determine.
Una de estas Sala's constituira el Tribunal de Garant'as Constitucionales y Soc*Ales', 'Cuando conozca de asuntos constitucionales sera presidida necesariamente por el Presidente del Tribunal Supremo y no podrA estar integrada por menos de quince Magistrados.
Este art. reproduce el 172 de la -Const. de 194 0 con 1 a variance de que no establece el nfimero de Ivlagisttados que debera integral -el T. de G. C. Y S. 'cuando, trate de asuntos Socials.
ARTI'CULO 151.-Para ser Presidente o Magistrado. del Tribunal Supremo. de Justicia, se require.
a) Ser cubano. por nacl*ml*ento*,
'W- Haber cumplido treinta aftos, de edad; c de los derecfIos'c i1es
C) Hallarse en, el pleno goi e IV
y politicos, y no haber sido co'nde'nadoa pena aflictiva por delito coffin.
d) Reunir,, ademas; alguna dellas circulnstancias siguientes: haber ejercido en C' u b a durante cinco anos, por lo menos, la profession de abogado; o haber desempenado, por igua"I -tiem.po, f unciones judiciales o f iscales o explicado, durante el mismo number de anos, una Ca*tedra de Derecho en establecimiento official de ensenanza.
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A los effects del parrafo. anterior, podr a*"n sumarse los periods en que se hubiesen ejercido laabogacla y las functions judiciales o fiscales.
Es coiicordante este art. del 173 de'la"Const. de 1940,-,pero en su texto -6 ha reducido de cuaren'ta a tre.inta an-os la.edad y de diez a c1neo el tempo de ejercicio de la Abogacfa para Poder ser designado Magistrado del T. S.
ARTfCULO 1,52.-El Tribunal, Su'pr'emo'-'de-- Justicia,---tendra* ademas de las otras atribuciones que. esta Ley Fundamental y la Ley le sefialen, las siguientes:
a) Conocer de los recursos de casacion;
b) Dirimir las questions de competencia, entre los tribunals que le. sean inmediatamente inferiors o no tengan superior comun y las que se'susciten entre las autohdades judiciales y- las de otros 0'rdenes del Estado, la Provincia y el Municipio;
c) Conocer de los juicios, en que, litiguen entre si el Estado, Ia Provincia, y--el Municipio";
d) Decidir sobre la constitucionalidad de las leyes, decretosl-leyes, decretos,. reglamentos, acuerdos, 0'rdenes, disposiciones y otro-s actos, d6 cualquier organismo,, autoridad o funcionario;
e) Decidir, en, U'"ltima instancia, sobre la, suspension o, destitucio'n de I los gobernantes locales y provin''iales conform a lo, dispuesto po, r- esta, Ley' Fundamental y
"Ley.
f) Juzgar al Presidente de la. Republican cuando.. iuere acusadq de delito'contra la seguridad exterior del 'Estado, el libre funcionamiento de los Poderes Legislative o Judicial, o, de infraccio'n de* lo' preceptos constitucionales,74,




g) Juzgar -a: los Ministros del Gobierno cuando fu-eren acusados de delitos contra Ja seguridad exterior del Estado-- el libre funcionamiento 'de los Poderes. Legislative o judicial, o de infracci'n de los precepts constitucionales, asi como de cualqu-ier otro delito de car'cter 1 ey determine.
a politico que la
Es concordance este art. del'174 de la Const. de 1940 y a su texto le han sido aficionados los incisos f) y g) los que f i-, guran como incisos a) y b) del art. 122 de aquella, enumeraAi'vo de las facultades propias del Senado. 'Con arreglo a la hey Fundamental es de, la exclusive competencia del T. S., el enjuiciamiento del Presidente de la. Repfiblica y.. de los Ministros.
ARTfCUL' 153.-Se institute la carrera judicial. El ingreso en la misma se hara mediate ejercicios deoposicion exceptudndose los magistrados del Tribunal Supreme.
Reproduce este art. el texto del art. 175 de la Const. de 1940.
ARTI'CULO 154.-Para los nombramientos de Magistrados de Audiencia se observaran tres, turhos: el primer, en, concept de ascenso, por rigurosa, antiguedad en la categoria inferior; el seguhdo, mediate concurs entre los que ocupen la categorla inmediata Inferior; y el'tercero; mediate ejercicios '' -teo"ricos y practicos- de oposici'n, a los que podran concurrir, tanto funcionarios judiciales y fiscales como abogados, no mayors de sesenta aflos. Los abogados en ejercicio
reunir los demas requisites exigidos.'para poder ser nombrados* Magistrados del Tribunal Supremo.
Es concordante este art. del 176 de la Const. de 1940,,
ARTfCULO 1551.-Los nombramientos de Jueces 'e haran en dos turn's: uno, por rigurosa antigulledad, en
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la categoria inf erior y otro por concurs, en el que podran tomar parte funcionarios de la misma y de la interior categoria. En el primer turno a que se ref ieren este Articulo y el anterior, la vacant serd provista por traslado si hubiere f uncionario de igual categoria que asi lo solicitare, reserva'ndose el 'ingreso o el ascenso para las plazas que en definitive queen disponibles en las categoria.
Este art. reproduce el. 177 de la Const. de 1940.
.,ARTfCuLo. 156.-La Sala de Gobierno del,' Tribunal Supremo determinara, clasificarA y publicard lo's 'me ritos que hayan de 's'er reconocidos a los funcionarios judiciales de ca'da categoria para el turno de ascens'o.
:Reproduce este art. eI 178 de la Const. de 1940.
ARTfCULO 157.-En los casos de coneurso, los traslados y aseensos se otbrgara'n f orzosamente, all funcionario solicitante & !a pmpia categoria o de la inmediata inferior, -que, mayor puntuaci6n hubiese obtenid'. El Tribunal ''Su'pre m'o establecera la pauta de puntuacion por categories, rectificandola semestralmente en consideration ex'clusiva a la cap'deidad, 40tuacion, meritor y production juridica de' 'ada funcionario.
Es concordance este art. del 179 de la Const. de 1940.
ARTiCULO 158.-Los Magistrados del Tribunal Su-' premo seran nombrados por el Presidente de la Repfiblica de una terna propuesta por un colegio electoral de nueve miembros. Estos seran designados; cuatro' por el pleno del Tribunal Supremo de su propio seno; tres por el Presidente de la Rep U"blica y dos por la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana, Los cinco U'ltimos deberan reunir los requisites exigi76




dos para ser magistrado del Tribunal Supremo, y los designados por la. Facultad de Derecho no podran pertenecer a la misma.
El colegio se forma, para cada designation, y sus components 'que no sean magistrados, no podran volver a former parte del mismo, sino transcurridos cuatro afios.
,.El Presidente del, Tribunal, Supremo, y, los Presidentes, de Sala seran nombrados por el Presidente de la Repfiblica a. propuesta del pleno'del Tribunal. Estos nombramiento's y los., de Magistrados, del, Tribunal Supremo deberan recibirla aprobacion del Consejo de Ministers.
La terna'a que se refiere el pa"rrafo prim ero, dc; este-Articulo, comprendera por lo menos, si lo hubiere,
un funcionario judicial, en activ- servicio que haya desempenwado esas functions durante diez a" fio s como, miniImo.
Este art. es pquivalente del 180 de la Const. de 1940,, con la variance' en- el PaIrrafo tercero.-de queAa aprobaci6n del nombramiento deberd hacerla el Consejo de Ministros.
ARTffcuLo 159.-Los nombramientos, ascensos, traslados, permutes', suspensions, corre'eciones, jubilaciones, licencias y- supreslohe's'' de plazas; sc i haran por una Sala de Gobierno especial, integrada por el Presidenje del Trib unal Supremo y por seis miembros del mi'mo,' elegidos anualmente entre los Presidentes de "Sala y Magistrados de dicho Tribunal.
No se puede f ormar parte de esta Sala de Gobierno dos sucesivos.
Todas las plazas de nueva creation seran cubiertas conform a las disposiciones de esta Ley Fundam- ental.
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La f acultad reglamentaria, en cuanto affect al orP
den intern. de los Tribunales, "se ejercera por la Sala de Gobierno del-Tribunal Supremo de. Justicia, de aeuerdo con lo., disp a
uesto en la Ley Org*nica del del Poder Judicial
Reproduce este art. el 181 de la Const. de 1940.
DISPOSICION TRANSITORIA
A LA SECTION. SEGIiNDA DEL TITULO DUODECIMO
UNICA: Las personas designadas -a] amparo y durante el termino de suspension de la inamovi lidad
-judicial y la del Ministerio Fical defecha 10 de enero de 1959, acordada Por el Conse*o de Ministros, y PUblicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria de fecha 13 de enero, del presented ano, podran continuar.'en el desemp*en-o de sUs cargos -aunque no re'nan los, requisitos de edad minima yde tempo mpnimo de ejercicio professional que require esta, Ley Fundamental.'
SECTION TERCERA
Del Tribunal.de Garantias 'Constitucionales Y Sociale8
ART fCULO 160.-El Tribunal de Garantias Contitucionales y Sociales es competence -para' concern de los siguuientes asunitos:
a) Los recu'rsos de inconstitucionalidad, contra las leyes, decretos-leyes, decretos, resoluciones o actos, que- nieguen, disminuyan, restrinj an o, a, dultleren los derechos y-, garantl'as consignados en esta" Ley Funda78




mental .'o, que, impidan el libre funcionamiento, de los
P
organs, del Estado.
b) Las consults de Jueces y Tribunales sobre, la. constitucionalidad de Jas Ieyes, decretos-leyes y demAS disposiciones que hayan de aplicar en juicio.
0 Los recursos de habeas 'corpus por via de apelacion, o, cuando haya sido ineficaz la reclamation ante, ,otras autoridades o, tribunales.,
d) La- validez. del procedimiento y de la reform, contitucionales.
e) Las questions jurl'"dico-pol'ticas y las de legisla-. ci'n social que la Ley Fundamental y la ley someta.n a su. consideration.
f) Los'recurs'os cont ra los abuses de poder.
Este art. es id6ntico al 182 de la, Const. de 1940.
ARTICULO 161.- Pueden acudir ante el Tribunal de Garanti'as Contitucionales y S-ciales sin necesidad- de prestar fianza:
a) El Presidente de la Repu"blica, los miembros del Consejo de Ministros, del Tribunal. de'Cuentas, y los
provincials y municipalss,
b) Los jueces y tribunalss,
c) El minister, fiscal
d) Las Universidades.
e) Los organisms autonomous autorizados, por' la Ley Fundamental o por la ley..
f) Toda. persona individual o, collective que haya
afectada por un. acto o dispositionn que' considere unconstitutional.
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Las personas no comprendidas en algunos de los incisos anteriores, pueden acudir tambie'n al Tribunal de Garanti'as Constitucionales y Sociales, siempre que present la f ianza que la ley sefiale.
La ley establecera el modo de f uncionar el Tribunal de Garantias Cons titucionales y Sociales y el procedimiento para sustanciar los recursos que ante el mi'MO se interpongan.
Este art. que reproduce el 183 de la, Const. de 1940, contiene la variance que excluy'e a Senadores, Representantes, Alealdes, Conceiales y -Gobernadores.
SECTION CUARTA
Del Tribunal Superior Electoral
ARTf CULO 162. 1 'El Tribunal Superior Electoral; estard formado por tres magistrados del Tribunal Supremo, de Justicia y dos de la Audiencia de La Habana, nom brados por un period de. cuatro a-nos y por los plenos de sus respectivos tribunals.
La presidency del Tribunal Superior Electoral corresponde al mas antiguo, de los tres magistrados del Tribunal Supremo. Cada uno, de los miembros del Tribunal tundra' dos suplentes, nombrados por el organismo de donde procedan.
Reproduce este art. el 184 de la. Const. de 1940.
ARTf CULO 163.-Ademas de las atribuciones que .1as leyes electorates le conf ieren, el Tribunal Superior Electoral queda investido de pleas f acultades para garantizar la pureza del suf ragio, f iscalizar e intervenir cuando lo considered necesario en todos los cen. sos, elecciones y demas actos electorates, en la f or80




maci6n y organization de nuevos partidos, reorganizacio'n de los existences, nominaci6n de candidates y proclam'aci6n de los electors.
Le corresponded tambiLsn:
a) Resolver las reclam'aciones electorates que la Jey someta a su jurisdiccio n y competencia;
b) Dictar las instructions generals y especiales necesari.as para el 'eu"plimiento, de la legislation electoral.
c) Resolver, en grado; de apelacidn,-- Jos recursos sobre la-validez o nulidez de una elecclon y la proclamacio'n de candidates.
d) -Dictar instructions y disposiciones, de cumplimiento,% obligatorio, a las Fuerzas Armadas y 'de Po. licia, para el I mantenimienio, del orden y de la. libertad .electoral durante el period. de conf eccio"n del," Ce.so,, el de organization y reorganization. de los partidos,,y el comprendido entre la convocatoria a elecciones 'y la terminacio'n de los escrutinios.
En, caso de grave alteracio"n del orden Oblico, o cuando, el T.n-* bunal estime quIe no,, existen I suficientes garantiag, podra acordar, la suspension o. la nulidad de todo-s Ilos'actos y' operations electorates' en el tem rriltorio afectado, auhquie n1o esten las garantias fundamentalesS
Reproduce' este, art. el de I la Const. de 1940.'
ART'CULO 164.-La Ley orga'nizardJos Tribunales Electorales. Para forMarlos, lpodrd utilizar a funcionarios de la carrera, judicial.
El conokimiento de las reclamaciones electorates queda reservado, a la jurisdiction electoral. Sin em--bargo, la Ley determined los asuntos en que por ex-




cepci6n, podra recurrirse de las resoluciones del Tribunal '' Superior Electoral, en -via 'de ''apelaci6'n,. ante' el Tribunal & Glarantlias Constitucionales y Sociales.
Este art. es concordante del 18-6 de Const. de 1940.. "
ARTfCULO 165.-Se crea la' carre'ra administrative, de los emp"leados y funcionarios electorates, subordinados a la jurisdiction maxima del Tribunal, Superior Elect o ral; y se declaran inamovibles' los, empleados permanentes Ae las juntas electorates.,
Llavetribuci'n fijada.a estos funcionarios, y empleados 0 A no podra ser
.permanentes por el Udigo Elector
alterada, sino en las conditions y circunstancias estal. blecidas para los'funcionarios, y empleados judiciales. La ley no podra asignar distintas retribuciofi es a cargos de igual grado, categorlia y. functions.
Reproduce este art. el 187 de la, Const. de 19401.
SECTION QUINTAL
Del Ministerio Ascal
ARTICULO 166.-El' Ministerio. Fiscal represents. al Tueblo ante la Administracio'n de Justicia y tiene como finalidad primordial vigilar el cumplimento, de la Ley Fundamental y de la Ley. Los funcionarios del -Bilh nisterio, Fiscal seran inamovible's e, independents en sus funciones, con excepcio'n' del Fiscal del Tribunal' Supremo que serd nombrado- y removido' librepaente- por el Presidente de la- RepAblica.,
Reproduce este art..- el 188 de, la Const. Ae 1940 salvo la
a la Ley Fuhdamenta.l. V. Disposicio'n Transitoria a esta Sleccon.
ARTfCULO 167.-El ingreso en la carrera fiscal se hard" mediate ejercido de,,oposicio'n y al ascen so, habra'
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d& realizarse, -en, la forma que para los jueces, establece esta Ley Fundamental. Los nombramientos, incluyendo, los de, las plazas de nueva, creation, ascensos, t raslados, suspensions, correcciones, licencias, separacio'n' y jubilacio'n de los funcionarios del I Ministerio Fi! cal y la aceptacio'n de sus permutes y renuncias, se haran, de, acuerdo con lo que determine la Ley.
V. Disposici6n Transitoria, a esta Secci6n.
ARTICULO 168.-El Fiscal'del Tribunal Supremo 'de Justicia reunira .1a,$ conditionss exigidas para ser Magistrado. del Tribunal Supremo; los Tenientes *Fis--!'. cales del -propio, Tribunal y los Fiscales de Ilos demas Tribunales, deberan ser cubanos por nacimiento, haber cumplido veinticinco, an-os de, eclad y haiiarse en el pleno, goce de los derechos civiles y, politico,'S. Los demas funcio.narios del' Ministerio Fiscal r'euniran las conditions que la. Ley sefiala.'
'Reproduce este art-. el 190 de la. Const. de 1940.
ARTICULO 169.-Cuando el Gobierno litigue o deba, personarse en algfin procedimiento, lo hard por medio, de abogados del Estado, los cuales f ormaran un Cuerpo cuya organiz-aci'n y functions regular la. Ley,
Equivale este art. al 191 de la Const. de 1940. El Cuerpo de Aboga'dos del Estado no ha 'sido credo.
DISPOSITION TRAINSITORIA
A LA SECTION QUINTADEL TITULO DUODECIMO
UNICA: Lo, dispuesto en los Artlculos 166 y 167 de esta Ley Fundamental no serd de' el period, de suspension. del derecho deindmovilidad judicial y del Ministerio, Fiscal a que se contraen las anteriores Disposiciones Transitorias; salvo'' lo, que dispusiere la Ley.
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SECTION SEXTA
Del Comejo Superior de Defensa Social
y de lo8 Tribunales para Menores
ARTfCULO 170.-Habrd un Consejo Superior de Defensa Social que estara eneargado de Ia ejecucio'n de las sanctions y medidas de' s'e'guridad que impliquen Ia privacio"n o, Ia limitation de Ia libertad individual, asi como, de Ia organlzacio'n, direction y administration de todos los establecimiento's o nstituciones que se requieran para Ia mas ef*caz prevencio'n y represi6n de Ia criminalidad.""
Este drganismo, que go,2ard de autonomi'a para el ejercicio -de sus fun.ciones techicas y administrative, tundra tambien a su cargo ..'la concession y' revocacio'n de Ia libertad conditional, de Acuerdo 'con' Ia Ley.,
Reproduce este art. -el 192 de Ia Const. de 1940.
ARTfCULO 171.-Se crean los Tribunales para m'enores de edad.
La Ley-regulara su.'organizacion y funcionamiento., Este artfeulo tiene el mismo texto que el 193 de Ia. Constituei6n de 1940. Los Tribunales de -menores no han sido credos sino constitucionalmente, pues Ia ley que -deberlt regularlos no fue promulgada a pesar de su gran necesidad.
SECTION SEPTIMA
De Za Inconstitucionalidad
ARTI'CULO 172.-La declaration de inconstitucionalidad podr 'a pedirse:
a) Por los interesados en los juicios, causes o negocios de que conoman Ia jurisdiction ordinaria y las especiales.
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b) Por veinticinco. ciudadanos que justifiquen su condici6n de tales.
c) Por la persona a quien affect la disposition que se estime unconstitutional.
Los Jueces Y Tribunales.:.estan obligados a resolver los conflieltos entre las, leyes vigentes y la Ley Funda.mental. ajusta"'ndose al principio,, deo, que e'sta prevalezea siempre sobre aquellas.
Cuando un JUez' o Tribunal considered inapplicable cualquier ley, decreto-ley decreto, o., dis posicio'n torque estime quIe viola la Ley Fundamental, suspenders el procedimiento y elevara eI* asunto al Tribunal de Garantias Constitucionales y Sociales a fin de- que declare oniegue la constitucionalidad, del precepto en question y devuelva el. asurxto al remitente para que continue el procedimiento, dictando,, las media's' de seguridad que. sean pertinentes.
E- los expedients administrations podra plantearse el recurso de inconstitucionalidad al aculdirse a .1a via contencioso,-administrati'o. Si las leyes no franquearen- esta via, poldra interponerse el recurso de inconst*tucionalidad directamen"te contra la resolution administrative.
Los recursos de- inconstitucionalidad, en los casos enumerados en, los article's ciento cincuenta y dos, to, 'senta y ciento seincisos. a), b), c) d) y e)-,; cien se senta y cuatro, de esta Ley Fundamental, se inter,,Tnente ante el Tribunal de Garant' pondrdn',.directa ias
Constitucionales y Sociales,
En todo de incon I titucionalidad los Tribunales kesolverAn-siempre el fondo de la reclamaci6n. Si el recurso adoleciere de alg Ln defect de forma, concederdn un plazo al recurrence para que lo, subsane.
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No podrd aplicarse, on nl*ngun caso ni form'a una ley, decreto-ley, decreto, reglamlonio, orden, disposi-I clo'n 0 media, que haya sido de'clarada' unconstitutional, bajo, pena de inhabilitaci6n para 'el I desempefto de cargo pu'blico..
La sentencia en "que se declare Ia inconstit.ucionalidad de un precepts -legal o, do" una media o acuerdo gubernativo, obligara al organism'o, autoridad a fun'cionario que haya dictado Ia disposicio'n anulada,* a derogarla inmediatamente.
En todo caso Ia disposition legislative o reglamentaria o media gubernativa declarada inconstitulcional,
P r
se considerara I nula, y sin *Valor ni effect desde el dia de la publipacio'n' de. Ia sentencia en los estrados del Tribunal.
Con las variants en Ia alusl6n a precepts de Ia Ley Fundament al queenuncia el p&rrafo octavo del texto de-este articulo
el mismo reproduce literalment-e el 194 de Ia Constituci6n de 1940.
'ARTfCULO 173.-El Tribunal Supremo y el Garanflas Constitucio-nales y Sociales esta'n obligados a publicar sin demora sus sentences' en-el peri6dico, oficial que correspond.
'En el presupuesto del Poder Judicial se consignard anualmente un eredito'p ra el pago. de estas atenciones.
Este art. reproduce el 195 de- Ia. Constitution y j am&s ha. sido, c'umplido. Lo serA ahora?
SECTION, OCTAVE
'De Ia Jurisdicci6n e Inawlovilidad
ARTfCU'Lo 174.---rLos Tribunales ordinaries conocerAn de todos" lo's juicios' causas- o negocios, sea cual fuere
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Ia jurisdiction a, que correspondent, con Ia sola excepciO n de los 6riginadog por delitos mifitares olpor hechos ocurridos en, el servicio de, las armas, los, cuales quedarAn'sometido-s a, Ia jurisdiccii6n I military.
Cuando'estos delitos se cometan conjuntamente por militares y, por personas no aforadas o cuando uha de estas htimas -sea victim del delito,, seran de, Ia competencia, de Ia. jurisdieclio"n ordinaria.
Reproduce este art. el 196 de Ja Const. de 1940. Wase Transitoria Unica a- e'sta gecci6n" Octava.
ARTfCULO 175.-En ningupn caso, podran crease, tribunales, comisiones u organisms a los que se concede competencia. especial para concern de hechos, -, juicios, causes, expedients, questions o negoclos de las jurisdicciones a los tribunales- 'rdi narios.
Equivale este art. al 197 deja Const.,cle 1940.
ARTfCULo 176.-Los tribunals de las fuerzas de mar y tierra se regiran por una ley orga'nica especial y conoeerari inicamentle de, los delitos y faltas estrictamente milltares cometidos por sits miembros En caso de guerra o grave alter-acion* del orden public o la'*urisdiccio'n military conocera de Itodos- los., delitos y faltas cometidos' por militares en el territorio donde exista realmente el -estado de guerra, de acuerdo con Ia Ley.
Reproduce este, art. el 19,8 de Ia Const. de 1940.
ARTfCULO 177.-La responsabilidad civil y criminal en que, ineurran los juices, magistrados y fiscales el ejercicio de, sus functions, o con motive de ellas, sera' exigible ante el 'Tribunal Supremo de, Justicia.
Equivale, este art. al 199 de Ia Const. de 1940.
ARTfCULO 178.-Los func[onarios judiciales y del. ministeriofiscal,' abogados de oficio, asi como. sus 'auxiHares y subalternos, son inamovibles. En su virtue,
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no podran ser suspendidos ni separados sino por razon de delito u otra causa grave debidamente acreditada y siempre con audiencia del inculpado. Estos funcionarios podran'ser, suspendidos en el ejercicio de sus functions en cualquier estado del expedience.
Cuando en causa criminal un juez, magistrado, fiscal o abogado de oficio fuere procesado, sera' suspendido inmediatamente en el, ejercicio de su', f unciones.
No podra acordarse el traslado de juee.es, magistrados, fiscales o abogados de oficio, a no me diante expedience de correcci'n disciplinarian, o por los motives .de convenience pu',blica que establez6a Ia Ley. 'No obstante, los funcidnari-os del Ministerio Fiscal podran ser trasladados en casos de vacates, si lo- solicitaren.
Reproduce este"'art. el 200 de Ia Const.,de 1940i Wase Acuerdo del Consejo de Ministros de 10 de Enero de 1959, (G. 0. Ext. 'nQ 4 de 13 siguiente).
ARTIOCULO 179'.'--Los cargos de Secretariosy Auxiliares de Ia administraci'nde' justicia, se cubriran por turns alternatives de traslad-ados y ascensos por antigiledad y me'ritos, determinados estos 'Itimes, por concurs o-opo sicio'n, en Ia forma que fije Ia. Ley y de acuerdo con el escalafon que confeccionard y publicara ]a Sala de Gobierno del Tribunal Supremo, de Justicia.
Equivale este art. al 201 de Ia Const. de 1940.
ARTiCULO 180.-La Ley establecera las causales de correction, traslado y separation, asl Como la tramitacion de los expedients respectivos.
Equi-vale este art. al 202 dei Ia Const, de 1940.
ARTiCULO 181.-El cumplimiento de las resoluciones judiciales es ineludible. La Ley establecera las garantias necesarias para hacer efectivas estas resoluciones, si a ello resistiesen autoridafts, funcionarios,
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empleados del Estado, de la Provincia o del Municipio, o, miembros de las Fuerzas Armadas.
Equivale este art. al 203 de la Const. de 1940.,
ARTI'CULO 181.-Las sentences que dicten los Jueces Correecionales, en los casos de delitos, seran apelables ante, el Tribunal que !a Ley determine, regulando e'ste su procedimiento.
Reproduce este art. el 204 de la Const. y es de esperar que el Gobierno Revolucionario otorgue ef cti'vidad al I)recepto, lo que e s tan" necesari.o como lo era la, supresiOn de los Tribunales de Urgencia, ya extinguidos por la Ley n9 1 de 5 de Enef o de 1959'.
ARTI'CULO 183.-El Gobierno no tiene potestad para declarer lesiva, una resolution firme de los tribunals. En I- el caso de que no pueda cumplirla indemnizard al perjudicado'. en la forma correspondent, siempreque proceda, solicitando del Consejo. de Ministros los cre'elitos I necesarios si no los tuviere.
Equivale' es'te art. al 20.5 de la Const. de' 1940.
ARTfCULo 184.-La retribution de los f uncionarios y empIoados de administrac'i On de justicia', del Ministerio Fiscal y de l's funcionarios yempleados permanentes de, los organisms electorates, no podra- ser alterada sino por una votacio'n.delas dos terceras parties de los miembros del Consejo de Ministros, y en periodos no menores de cinco anos.
'No podran asignarse di'tintas- retribuciones a cargos de igual grado, categoria y functions.
La retribution que se signed a los magistra&os del Tribunal Supremo de Justicia y a los demas funcionarios, "del Poder Judicial, debera ser, en todo caso, adecuada a la importance y trascen dencia de sus funciones.
Reproduce es-te art. 206 de la Const. de 1940.
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ARTfCULO 185.-Ning'n miembro del Poder Judicial podrd ser Ministro ni desempen"ar. funci6n a'lg'na.,adscripta a'loS Poderes Le islativo o Ejecutivo, except cuando se trate' de former parte de
0
comisiones designadas p6r, el' Consejo -de Ministros para la reform de las, leyes. Tampoco podran figurar como candidate a ningu'n cargo elective.,
Reproduce este art..el 206 de la Const. de 1940.
186.. La responsabilidad penal y los mot.vos de separacio'n en que pueda ineurrir el Presidente, Presidents de Sala, y Magistrados, del Tribunal Supremo de' Justicia, Se -,declararan ajusta'ndose al siguiente procedimiento:1
El Consejo de Ministros sera' el competence para conocer de las denuncias contra dichos funcionarios., Recibida una denuncia, el Consejo nombrara una comiSion para que la studied, y e'sta, elevard su dictamen al Consejo. Si por el voto de las, dos terceras parties de sus miembros,' emitido en votacio'n secret, el. Cpn-sejo consider fundada la denuncia, se abrira el juicio correspondent ante un Tribunal, que se denominara Gran Jurado, compuesto por trece miembros designados en la fornia que sigue:
El President del Tribunal Supremo remitira a] Consejo de Minisfros la relation complete los miembros de dicho organismo,"',.que no se encuentren afectados por la acusacio'n.-,
1E1 Rector de la Universidad de La. Habana enviara al ''Consejo de Ministros la'. relation complete de los prof Psores titulares de su Facultad d6 Derecho.
El President de la Repfiblica -suministrard dl Consejo de Ministros una relae'lon de' cincuenta abogados que reunan las condiciones re'q'ueridas para ser magistrados del Tribunal Siipremo, designados- libremen te Por 61.
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Recibidas estas lists, por el Consejo de Ministros,' 6ste procederd a determiner los components del'Gran Jurado mediate -insaculaki6n. Cincoe del Tribunal Supremo de Justicia.' No habiA6ndolos, o, no alcanzando su -nu"Mero, se completa'rA por.' el mismo, procedimiento de una lista formada con -el' President y los Magistrados de la.Audiencia, de La, .,.Habana, remitida al Consejo de Ministros por el Pre. sidenteAe dicha Audiencia, Cinco, miembros de la Facultad de Derecho de I'a Unide La Habana; y tres miembros de la lista de cincuenta abogados.
Este Tribunal sera' presidio por el 4uncionarip judicial de mayor categoria, y pn su defect, por el de mayor antigiledad de los que concurran a integrarlo.
El Consejo de Ministros, una vez nombrado el Gran Jurado, le dara traslado de la denuncia para la tramitacio'n oportuna. Dictado el f allo, el Gran Jurado se disolvera.
Este art. ha 'experimen.tado --Fundamental varia.te -respecto a su, equivalent el, 208 de la Con'st., ya que elConseia de MiTlistros sustituye en todas las actuaciones de Gran Jurado al Senado y a. la Camara de Representantesalterd5ndose tambie'n la forma de integraci'n del Tribunal.
DISPOSITION TRANSITORIA"'',
A SECTION OCTAVE DELI TITULO
DUODECIMO
UNICA: Los miembros del Pode"r, -Judicial podran prestar servicio en comisi6n, en los Tribunales de Jurisdiction Penal -Militar, solicited del Auditor, Ge neral del Ejer'c'ito Revolucionario.




TITULO DECIMOTERCERO
Del Regimen Municipal
SECTION PRIMER
Disposiciones GeneraZes
ARTICULO -.187.-El Municipio es la sociedad local'or. ganizada, politic amente por autorizacio'n del Poder Legislativo en una extension territorial determined por necesarias relaciones de vecindad, so.bre una base de.-,, capacidad economic para satisfacer los gastos del gobierno propio, y' con personalidad jur'dica a todos los ef ectos legalese '
La L.ey determinara el territorio, el nombre de cada Municipio y el lugar de residence de su gob.ierno,
Reproduce este art. el Y209 de la Const. de 1940.
ARTfCULO 188. ---Lo,g Municipios podra'n asociars I e para f ines intermunicipales por acuerdo de. sus respectivos' gobiernos. Tamblen podra'n incorporarse unos municipios a otros, o dividirse para constituir otros nuevos, o alterar sus. limits, por iniciativa popular y con,aprobacio'n del Consejo de Ministros, olido el parecer de sus gobiernos respectivos.
Para acordar la segregacio"n de parte de un Te'rmino Municipal y agregarle a otro u otros*colindantes, sera precise que lo solicited, por lo menor, un diez por ciento de los vecinos de la porcio'n de territorio que se trate de segrega'r y que, en una election de referenda', el sesenta por ciento de los electors de dicha parte se muestre conform con la segregacio'n.
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Si el resultado del referenda fuese favorable a la solicited presented, se elevara el asunto al Consejo de Ministers Para su resolucio-'n definitive.
Al sefialarse lasnuevas demareaciones de territorio, y practiczCrse Ja division de 'Dienes, se respetara el derecho de piopiedad privada del Municipio cedente sobre los' bienes, que haya adquirid'o o construldo en la porcift que'se le segrega, sin perjuicio de reconocerle al Municipio' quo la recipe la parte' proporcio.. nal que el corresponda- por lo: que I hubiere aportado para la adquisicion o con struccio'n deAichos bienes.
Si.empre que se trate de la constitucl'n dei un n uevo Municipio, correspondera al'Tribunal de, Cuentas informar sobre la capacidad economica.del mismo para el manteni'miento del go'bierna propio.
Con, Ila variance de que el Consejo", de Ministros -decidird sobre dgregacio'n o segregation de Municipios, este art. reproduce el 210, de la Co'nst. deA940.
ARTfCT-TLO 189.-El Gobierno Municipales una entidad con poderes Para satisfacer las'necesidades colectivas peculla:res de la S'ociedad local y es, ademas, un organisImo auxiliary del Poder Central ejerc'ido por el Estado, a travel's. de todo,, ol. territorio national.
Reproduce este art. al 211 de la Const. de 1940.
ART'CULO 190.-El Municipio es aut'nomo.' El Gobierno Municipal queda investido de todos, los poderes, neceslarios para resolver JibrementeIos asuntos de la sociedad local.
La f acultades de las ales no resulted investido el Gobierno, Municipal Por esta Ley Fundamental, quedan reservadas al Gobierno Nacional.
El Estado podr' suplir la gesti'
on municipal, cuando esta sea insufficient, en caso de epidemic, grave alte93




raci'n del orden pfiblico u otros motives de' interns, general, en la f orma' que determine la Ley.
Re'i reduce este, art. el 212 de la Const. de 1940.
ARTICULO 191.' CorresPonde especialmente al Gobierno MunicipaI:
a) I Suministrar todos los servicios pu'blicos locales;. compare, Oconstruir y opera empress de servicios p iblicos, o prestar dichos servicios mediate, concesio'n o contract, con todas las garantlias que establezca la' Ley; y adquirir, por expropiacio'n o por compra, para los prop'sitos indicados, Jas propiedades necesarias. Tabi'n opera empress de car'cter ecoe podran
n0mico.
b) Llevar a cabo mejoras 'blicas locales y adqui-. rir por compra, de acuerdo con sus, duehos omediante expropiaci"n las propiedades di e
0 rectamente. nec arias
para ]a obra proyectada y las que conviniere para resarcirse del costo de la' misma. ,,c) Crealr y administrator escuelas, museos y, bibliotecas PPlicas, campos.- para education fisica y. campos recreativos sin p I erjuicio -de lo que la Ley establezca, sobre. education; y adopter' y ejecutar, dentro de los -li'mites'del municipio, reg'la's s'anitarias y de vigilancia local, yotras disposiciones' similares que no se opongan a la Ley, asi como propender a] stable. cimiento, de cooperatives de production y de consume y exposiciones, y. sardines bota'nicos y zoorogilcos, todo con character de servicio-'IPCIblic'".
d) Nombrar los empleados- municipals con arreglo a lo que establezcan esta 'Ley Fundamental y -Ta Ley.
e) Former sus presupuestos.-de gas-Los e ingress y establecer los impuest'os'necesarips para cubrirlos sjem pre que estos sean compatibles con el sistema tributario del Estado.
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!-- Leyes del Gobierno provisional de la revolucin ( Book ) --
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Cuba
SUBJ651_4
Cuba
Derecho
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PDIV9 Back
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PDIV10
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