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El faro
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Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00099412/00213
 Material Information
Title: El faro
Uniform Title: Faro (Balboa, Panama)
Physical Description: v. : ill. ; 43 cm.
Language: Spanish
Creator: Autoridad del Canal de Panamá
Publisher: Autoridad del Canal de Panamá
Place of Publication: Balboa, Ancón, República de Panamá
Creation Date: February 2011
Frequency: biweekly
regular
 Subjects
Subjects / Keywords: Periodicals -- Panama Canal (Panama)   ( lcsh )
Periodicals -- Panama Canal Watershed (Panama)   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
periodical   ( marcgt )
serial   ( sobekcm )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Vol. 1, no. 1 (14 de enero de 2000)-
General Note: Title from caption.
General Note: Latest issue consulted: Vol. 5, no. 5 (del 5 al 18 de marzo de 2004).
Statement of Responsibility: ACP, Autoridad del Canal de Panamá.
 Record Information
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 43628926
lccn - 00240269
Classification: lcc - HE538 .A23
System ID: UF00099412:00213
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PANAM� MARCA LA
Con la ampliaci�n de


t� w
Conoceremos la historia de Toby Mu�oz Veremos los avances de la ampliaci�n Reviviremos el Verano Cultural ACP
TELEMETRO CANAL 13
Domingo 20 de febrero /12:30 mediod�a
SERTV CANAL 11
Domingo 20 de febrero / 6:00 de la tarde FETV CANAL 5
S�bado 26 de febrero / 4:30 de la tarde
tu canal ;
AL DIA
m www.pancanal.com
CANAL DE PANAM�


comp�s
traves�a
ambiente
p�g,5-6-7
Alianza en la Cuenca.
_p�g, 15-16
El Canal marca la ruta.
comp�s
ampliaci�n
_p�g, 8-9
Historia de una bordada.
traves�a
_p�g.10-11-12
La madre de las tormentas.
resena
p�g,17
Novedades de la v�a.
abordaje
p�g, 13-14
Razones para celebrar.
trayectoria
Tr�nsitos singulares.
p�g, 18
EL FARO
Febrero 2011 - No,35
JUNTA DIRECTIVA:
R�mulo Roux (Presidente) Adolfo Ahumada Marco A, Ameglio S, Rafael E, Barcenas P, Guillermo O, Chapman, Jr,
Nicol�s Corclone Ricardo De la Esprlella Toral Norberto R, Delgado D, Eduardo A, Quir�s B, Alfredo Ram�rez, Jr, Jos� A, Sosa A,
Alberto Alem�n Zubleta Administrador
Jos� Barrios Ng Subadmlnlstrador
CANAL DE PANAM�
Fern�n Molinos D.
Vicepresidente de Comunicaci�n Corporativa
Nubia Aparicio
Gerente de Comunicaci�n
Vicente Barletta
Jefe de Redacci�n
Fot�grafos: Armando De Gracia Nicol�s Psomas Bernardino Freir� Lina Cossich Abdiel Julio Javier Cont� Edward Ortiz
Dise�o y diagramaci�n: Giancarlo Bianco Antonio Salado
elfaro@pancanal.com


PANAMA MARCA LA RUTA
El titular que encabeza esta edici�n de El Faro interpreta una realidad de la cual no necesariamente somos conscientes todos los paname�os: la industria mar�tima se prepara para asimilar los impactos que la ampliaci�n del Canal tendr� en el desempe�o futuro del transporte mundial.
Se reproduce en estas p�ginas art�culo publicado en The New York Times que da cuenta de la urgente transformaci�n de que son objeto hoy los principales puertos de Estados Unidos, con miras a estar listos para cuando las nuevas facilidades de la ruta paname�a sean puestas al servicio del comercio global. Es una verdadera carrera contra el demasiado ya cercano 2014.
Este ritmo acelerado de decisiones estrat�gicas, que es la t�nica actual en el sector - pa�ses, gobiernos, puertos, navieras, armadores, astilleros, entre otros actores, - es resultado de la puesta en marcha de la ampliaci�n del Canal, cuyo calendario de ejecuci�n tiene establecidos plazos inminentes. De ello ha tomado nota clara la industria, y de all� el inter�s mundial con que son seguidas las obras que ahora mismo se llevan a cabo; aqu� no m�s, en nuestro suelo. Por decisi�n nuestra, de los paname�os.
Tambi�n presenta esta edici�n, entre otros contenidos, un reportaje que documenta la manera como la Autoridad del Canal de Panam� atendi� la emergencia climatol�gica que impusiera, recientemente, el cierre temporal del tr�nsito de naves a trav�s de la v�a; una de las contadas veces en que ha sido necesaria la suspensi�n de sus operaciones.


ALIANZA EN LA CUENCA:
IGLESIA, CAMPESINOS Y EL CANAL
Por Luis Enrique V�squez
En sus m�s de 50 a�os de vida sacerdotal ha acu�ado una frase: "caminando al lado del pobre", la cual lleva a la pr�ctica cada d�a, ya sea en su parroquia en ciudad capital, o en el campo. Monse�or Laureano Crestar Duran y su grupo de voluntarios de Caritas Arquidiocesana constituyen un pilar fundamental en la relaci�n armoniosa entre hombre-ambiente que impera en los �ltimos a�os en la Cuenca Hidrogr�fica del Canal. Recuerda que fue esa organizaci�n cat�lica la que allan� el camino para que la ACP fuera escuchada por las comunidades en los momentos en que se debat�a el tema de los embalses como alternativa para la ampliaci�n de la v�a, que luego fue desechada por la de las tinas de reutilizaci�n de agua.
El religioso, oriundo de Morana, Pontevedra, Espa�a, pero tan paname�o como el que m�s, sac� unos minutos de sus actividades en la parroquia de la Sant�sima Trinidad, y las oficinas de Caritas Arquidocesana, en Bethania, para conversar con El Faro sobre el apostolado que lleva adelante en beneficio de miles de campesinos e ind�genas.
- �Monse�or, cu�ndo y en que �rea espec�fica de la Cuenca del Canal, comenz� su labor a favor de esas comunidades?
- Fue en 1981, en San Crist�bal, provincia de Cocl�. Recuerdo que deb�amos cruzar casi a nado R�o Indio. �bamos a rehabilitar un molino para procesar caf� y arroz. M�s recientemente, la ACP me invit� a participar como s�ndico, y fui con el �nimo de coordinar, armonizar y llevar soluciones. Convivimos con ellos, conocimos sus problemas; y juntos procuramos resolverlos.


6 El Faro
-�Qu� ser�a de estas comunidades sin este apoyo de Caritas Arquidiocesana y de otros organismos no gubernamentales?
- Seguramente hubieran estado en otro nivel. Ahora esta gente est� muy clara en lo que quiere, tanto en lo pol�tico como social. Queda por all� alg�n aspecto a tener en cuenta, como una cantina, pero en general, se tiene la idea de que el camino como comunidad implica buscar valores sociales, familiares y comunitarios.
- �Se deduce entonces de que el campesino de la Cuenca del Canal tiene plena conciencia de la necesidad de vivir en armon�a con el ambiente?
- En un pa�s como el nuestro, la confusi�n emanada de promesas incumplidas de muchos a�os, dejan sus secuelas en estas comunidades. Sin embargo, est�n conscientes de que no pueden subsistir si destruyen su habitat. Les hemos ense�ado a cultivar hortalizas, a buscar otras formas de obtener leche y carne, que no sea a trav�s de ganado vacuno, como la cr�a de cabras e iguana, que no requieren de grandes extensiones de tierra. Tambi�n le hemos convencido de la necesidad de reforestar, y a formar cooperativas.
- �Podemos hablar hoy d�a de que existe una alianza entre Caritas Arquidiocesana, campesinos de la cuenca y la ACP?
-Por supuesto. Hoy no hay oposici�n como hab�a antes, o como la hay en otras regiones, como en Veraguas, o en la Comarca Ngobe-Bugl� con el tema de la miner�a. En estos encuentros cara a cara con los campesinos conocimos de sus actividades de superviviencia y c�mo afectaban al ambiente. Luego vino la tarea de convencimiento, que por cierto, nos cost� algo de tiempo, hacerle entender que no pod�an seguir quemando la tierra ni contaminando los r�os. �Adonde iban a sembrar luego, o de d�nde se abastecer�an de agua para sus cultivos y para calmar la sed, si se secaban estas fuentes?
Durante la reuni�n de la CICH en El Cacao, el administrador del Canal, Alberto Alem�n Zubieta, entreg� un reconocimiento al monse�or Crestar Duran por sus 50 a�os de
vida sacerdotal.
- Luego de esta tarea tan ardua, �cu�l es la mayor satisfacci�n que siente monse�or Laureano Crestar Duran de caminar al lado del pobre, y el campesino de la cuenca del Canal?
- El trabajar con esta gente, compartir, dormir en sus comunidades. Mi intenci�n siempre fue la autogesti�n comunitaria, como lo hac�amos a�os antes desde Volc�n (Chiriqu�) hasta Garachin� (Dari�n). Me satisface ver hoy d�a sus granjas sostenibles y que son due�os de sus tierras; igual que se ha detenido la reforestaci�n en la Cuenca; porque, es importante aclarar que en los �ltimos a�os es m�s lo que se reforesta que lo que se tala. La verdad, ha sido una experiencia muy interesante y enriquecedora trabajar con los ni�os, el campesino, los presos. Hace tres a�os me dio una neumon�a y casi me voy. Estaba en la cl�nica, ya casi no respiraba, y me fue a ver monse�or Oscar Mario Brown y me dijo: hay que aguantar un poquito m�s... �y aqu� estoy!


EN EL CACAO
Si uno presta atenci�n, puede escuchar claramente el sonido del r�o. Sus aguas est�n a decenas de kil�metros del Canal de Panam�, pero est�n conectadas con la v�a interoce�nica.
Esa conexi�n ha motivado que cientos de personas se re�nan en esta comunidad del distrito de Capira para participar en una reuni�n del Comisi�n Interinstitucional de la Cuenca Hidrogr�fica del Canal (CICH).
El objetivo es lanzar la primera fase de cinco a�os del Programa de Incentivos Econ�micos Ambientales (PIEA) que mejorar� la calidad de vida de miles de residentes de comunidades de la Cuenca del Canal de Panam�.
A trav�s del PEIA se busca conservar y recuperar los recursos h�dricos de la Cuenca del Canal mediante el fomento de la permanencia de la cobertura boscosa existente y el uso adecuado de la tierra de acuerdo con su aptitud, en sitios de importancia estrat�gica.
En el lanzamiento participaron representantes de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), los ministerios de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Econom�a y Finanzas, Gobierno, Vivienda y Ordenamiento Territorial, la Fundaci�n Natura, Caritas Arquidiocesana y la ACP.
Durante los primeros cinco a�os del programa se recuperar�n 20,000 hect�reas de la Cuenca del Canal por medio de actividades agroforestales, de ganader�a silvopastoril, regeneraci�n natural, entre otras que contribuir�n a mejorar la calidad de vida de los residentes, as� como a proteger el recurso h�drico destinado a la producci�n de agua potable y la operaci�n de la v�a interoce�nica.
"Esto tiene un impacto en la calidad de vida de los residentes de la Cuenca", expres� el administrador del Canal, Alberto Alem�n Zubieta. "El buen manejo integrado de los recursos de la Cuenca es crucial por la importancia que este territorio tiene en el bienestar directo e indirecto de la poblaci�n paname�a, el ambiente natural y el comercio internacional".
"Este programa dar� en el corto plazo, mayores ingresos a trav�s de la mejora sostenible de las actividades productivas de los habitantes de la Cuenca, y adem�s, en el largo plazo, incidir� en la reducci�n de emisiones de di�xido de carbono por la integraci�n de modelos de cambio en el uso de la tierra y de reforestaci�n", agreg�.
El PIEA se extender� hasta el a�o 2028 con una inversi�n estimada de B/.20 millones.
Durante el lanzamiento del programa se entregaron certificados de participaci�n a 388 beneficiarios de 34 poblados de la Cuenca del Canal.
En El Cacao, decenas de residentes recibieron t�tulos de propiedad y certificados de participaci�n en este novedoso programa.
La ACP, la ANAM y el MIDA suscribieron en diciembre de 2009 un convenio de cooperaci�n t�cnica para ejecutar el PIEA, que cuenta adem�s con el Banco de Desarrollo Agropecuario como socio estrat�gico para apoyar a los productores en el acceso a los mercados locales.
Unas 400 familias de 22 comunidades de El Cacao tambi�n recibieron durante el acto su t�tulo de propiedad, gestionado a trav�s del Programa de Catastro y Titulaci�n que apoya el Canal de Panam� con la colaboraci�n del Programa Nacional de Administraci�n de Tierras y la Direcci�n Nacional de Reforma Agraria, las cuales se encuentran bajo la reci�n creada Autoridad Nacional de Administraci�n de Tierras.
La mayor parte de estas familias que hoy tiene el t�tulo de propiedad de sus fincas se han integrado al PIEA con lo cual mejoran sus oportunidades y apoyan el manejo de la Cuenca del Canal.
El Faro 7


DRAGADO EN EL LAGO GAT�N
HISTORIA DE UNA"BORDADA"
Por Jovanka Guardia
Un equipo de profesionales de distintas secciones del Canal de Panam� trabaja en las actividades de dragado del lago Gat�n y Corte Culebra para ensanchar y profundizar el cauce, lo que garantiza el tr�nsito expedito de los barcos pospanamax por el Canal ampliado.
Diciembre 2010 fue un mes como pocos. Las intensas lluvias incidieron en las actividades diarias a todo nivel. En el Canal, se tomaron las medidas para proteger este bien preciado, y las tareas planeadas para la �poca siguieron su curso. Eso ocurri� con el Programa de Ampliaci�n.
Mientras llov�a incansablemente en la ciudad, un grupo de ingenieros asignados al dragado en el lago Gat�n, uno de los componentes de las mejoras a los cauces de navegaci�n, se preparaba para anunciar con regocijo que la excavaci�n seca y el dragado desde tierra en la bordada Juan Grande estaban listos.
Con ello sentaron un precedente, pues el dragado terrestre no es una actividad usual para el personal del Canal y como lo se�ala el ingeniero Reinerio G�mez, supervisor de
la Unidad de Administraci�n de Recursos, "cada vez que estas oportunidades se presentan hay un ahorro".
Significa que el Canal no tuvo que contratar a una empresa para estas tareas y que por a�adidura, prob� nuevamente la capacidad profesional de sus especialistas de dragado.
A prueba de todo
Para quienes se agitan a diario en las tareas de dragado de la v�a acu�tica, t�rminos como la "bordada" tal o cual son por dem�s conocidos. Para el resto, sin embargo, una explicaci�n sencilla no sale sobrando. En eso es experto el ingeniero G�mez.
G�mez dice que la bordada Juan Grande, as� como Gat�n, Tabernilla, San Pablo y Mamei, entre otras, son segmentos rectos que componen todo el Canal de Panam�, desde el Atl�ntico hasta el Pac�fico.
�Y por qu� se requiere excavar y dragar desde tierra en estos puntos? El dragado es necesario para garantizar el fondo de navegaci�n. Es una actividad costosa debido a los equipos que se utilizan para llevarla a cabo. En el lago Gat�n y el Corte Culebra, el dragado que se realiza actualmente es fundamental para el tr�nsito expedito de los barcos Pospanamax una vez se ampl�e el Canal. Estas embarcaciones de mayores dimensiones deben encontrar el paso m�s profundo y m�s ancho.


En ese sentido, una manera de reducir los costos de los proyectos es disminuyendo el volumen a remover por las dragas y en ello juega un papel importante el dragado desde tierra que es menos costoso y que adem�s, reduce el volumen a remover por las dragas.
El ingeniero G�mez y un equipo de profesionales de distintas secciones trabajan en ello. Hernando Barahona, nacido en Los Santos y radicado en La Chorrera, forma parte del grupo. Es supervisor de campo y como tal, le correspondi� abrirse espacio en los terrenos dif�ciles de Juan Grande.
Su traves�a en este sitio, que inici� en junio de 2009 y termin� hasta diciembre 2010, lo llev� al hallazgo de la chimenea de un incinerador centenario que, durante la �poca norteamericana de construcci�n del Canal, cumpli� prop�sitos de salubridad.
S�lo el rescate del artefacto fue una aventura que Barahona, sus compa�eros y especialistas de otras secciones llevaron a feliz t�rmino hace casi dos a�os. El peso del incinerador, de cerca de dos toneladas y su estructura de ladrillos complic� la operaci�n que se hizo por agua. La chimenea reposa actualmente en el Museo Antropol�gico Reina Torres de Ara�z.
Pero, aquello fue �nicamente el principio. Barahona y el resto de los colaboradores ten�an pendientes otras tantas tareas dif�ciles en Juan Grande, un �rea hostil en medio del lago Gat�n.
"No fue f�cil", dice Barahona y se lleva la mano al bolsillo para sacar su c�mara personal y
mostrar las fotos como prueba de los meses en los que el trabajo en esta bordada le robaba el sue�o.
El ingeniero Alvaro D�az no duda en secundar las palabras de Barahona. �l es supervisor de la Unidad de Perforaci�n y Voladura Terrestre y considera que la "incursi�n" en Juan Grande s�lo puede compararse con una visita a la selva darienita. "Es una zona complicada", agrega.
Como terreno inh�spito, penetrar Juan Grande se tradujo en desmayos para algunos y en un desaf�o al ingenio, para otros. Fue as� como hubo que idear una estrategia para llevar los camiones y las excavadoras asignadas, unos ocho en total.
"Al final, los subimos (camiones y excavadoras) halados con cables", recuerda Barahona. Se trataba de una topograf�a pr�cticamente vertical y de una altura de 84 metros desde la cima hasta el nivel del agua, lo que equivale a un edificio de unos 28 pisos.
La tenacidad de Barahona qued� demostrada a lo largo de esos meses en los que hubo que vencer las adversidades. �l simplemente no se rend�a y por eso, se gan� la admiraci�n de j�venes ingenieros como Abigail P�rez.
P�rez, la �nica mujer del grupo y asignada en la actualidad a otras tareas fuera de la Unidad de Perforaci�n y Voladura, trabaj� hombro a hombro con el personal en Juan Grande. All�, sin se�al de celular y lejos de las facilidades del mundo moderno, pudo vivir la evoluci�n constante de un proyecto al que recordar� como "el reto profesional m�s emocionante" de su vida.
En detalle
Tanto en el Corte Culebra como en el lago Gat�n, el prop�sito de la profundizaci�n es lograr una elevaci�n de dise�o de 9.14 metros PLD (abreviatura en ingl�s de "precise level datum", que se refiere al nivel geod�sico de referencia utilizado para medir elevaciones en el Canal de Panam�).
El trabajo en el lago incluye la remoci�n de la isla De Lesseps, que ya concluy�, parte de la isla Bruja Chiquita y algunas pen�nsulas ubicadas a lo largo de los prismas de navegaci�n, en las bordadas Mamei, San Pablo y Juan Grande, adem�s del trabajo de an�lisis, dise�o, fabricaci�n y rehabilitaci�n requerido para las torres de enfilaci�n y boyas ubicadas en el lago para apoyar la navegaci�n.
Para principios de enero de este a�o, las actividades en el lago Gat�n registraban un avance de 53%. Una cifra que encierra el trabajo tesonero de hombres y mujeres dedicados a las tareas de ampliaci�n para hacer realidad el sue�o de los paname�os: un Canal m�s competitivo y eficiente.
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LA MADRE DE LAS TORMENTAS
Por Vicente Barletta
"�Qu� tan grave puede ser?" me pregunt� en medio de la l�gica incomodidad que me generaba tener que separarme de mi familia en pleno D�a de la Madre por asuntos de trabajo. Unos minutos despu�s obtuve una respuesta, y era contundente: "es tan grave que quiz�s tengamos que suspender temporalmente el tr�nsito de buques".
La respuesta evidenciaba la gravedad de la situaci�n, y era que el Canal enfrentaba una tormenta de proporciones hist�ricas, como lo confirmaron despu�s las mediciones meteorol�gicas.
Ese 8 de diciembre, centenares de trabajadores de la ACP participaron en una jornada �nica en medio de una de las fiestas m�s arraigadas entre los paname�os, y cuyo origen, coincidentemente, motiv� el nombre de la operaci�n que ese d�a vivi� el Canal: "La Pur�sima".
Con ese nombre los campesinos llaman a la tormenta que previsiblemente ocurre todos los a�os alrededor del D�a de la Pur�sima Concepci�n, pero que esta vez
fue verdaderamente la "madre de todas las tormentas".
"Esta fue la crecida m�s grande que se ha dado en el Canal. Fue algo extraordinario que no se hab�a vivido antes", relat� Jorge Espinosa, gerente de Recursos H�dricos de la ACP. Lo que ocurri� bien podr�a denominarse como la "tormenta perfecta", porque se combinaron varios factores como un frente fr�o que llegaba del Norte, la llamada Zona de Convergencia estaba cerca, y adem�s, en la costa Atl�ntica hab�a baja presi�n.
Las consecuencias fueron las lluvias que cayeron entre el 7 y 9 de diciembre en distintas partes del pa�s, concentradas mayormente en el Alto Chagres, las cuales desencadenaron los hist�ricos eventos en el Canal.
A ra�z de las lluvias, los lagos Gat�n y Alhajuela, que abastecen de agua a la v�a interoce�nica, comenzaron a elevarse hasta sus niveles m�ximos operativos, lo que oblig� a derrames preventivos para evitar situaciones cr�ticas.
Producto de condiciones clim�ticas nunca vistas en su historia, el 8 de diciembre de 2010 el Canal vivi� una emergencia que puso a prueba una vez m�s, y nuevamente con �xito, la capacidad de los paname�os para administrar la v�a interoce�nica.
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El Faro


En la madrugada del D�a de la Madre, las dos represas desalojaban agua a su mayor capacidad, sin embargo, los niveles de las represas de Gat�n y Alhajuela no descend�an. En ese momento fue necesario tomar una decisi�n crucial: verter agua por las alcantarillas de las esclusas, una medida que se hab�a practicado por �ltima vez hace 78 a�os (ver Una tarea hist�rica).
Mientras esto ocurr�a, la represa de Alhajuela desalojaba un caudal de alrededor de 150,000 pies c�bicos por segundo. Para tener una idea, con ese caudal podr�a llenarse tres piscinas ol�mpicas en dos segundos. Como puede imaginarse, esto provoc� fuertes corrientes en el r�o Chagres, que al final desembocaban en el cauce del Canal a la altura de Gamboa, donde pod�a afectar el tr�nsito seguro de los buques, lo que despu�s de varias horas ocasion� la suspensi�n temporal del paso de los barcos por la v�a.
M�ltiples equipos trabajaron de manera simultanea en varios frentes. Unos med�an el nivel de los lagos, otros limpiaban el cauce del Canal de los escombros arrastrados por la corriente, hab�a grupos encargados de programar los buques para reanudar los tr�nsitos a la brevedad. Todo era coordinado desde el Centro Comando de Incidencias, una instancia que la ACP hab�a capacitado para este tipo de emergencia, y que por primera vez fue activada.
Apoyado en la capacidad y el trabajo en equipo del recurso humano del Canal, las cosas comenzaron a volver a la normalidad. Los lagos descendieron a niveles manejables, lo que permiti� reanudar el tr�nsito de los buques con un m�nimo impacto en 13 buques que sufrieron algunas horas de retraso en su programaci�n.
El impacto tambi�n fue moderado en las comunidades aleda�as al Canal que resultaron afectados por la crecida del r�o Chagres. En Santa Rosa y Guayabalito s�lo hubo algunas perdidas materiales.
"Para la magnitud del evento, el tema de desastre no lleg� a mayores porque no
El caudal de Alhajuela, suficiente para llenar tres piscinas ol�mpicas en dos segundos, provoc� fuertes corrientes en el r�o Chagres, que al final desembocaban en el cauce del Canal a la altura de Gamboa, donde pod�a afectar el tr�nsito seguro de los buques, sumado a los escombros que arrastraba.
tuvimos perdida de vidas, la gente se orient� a los sitios de albergue y tuvo ayuda pronta", explic� Amelia Sanjur, l�der del equipo de Relaciones con la Comunidad de la Divisi�n de Ambiente del Canal que mantiene un contacto permanente con los residentes del �rea, incluso con simulacros de respuesta al menos una vez al a�o.
"En el Canal hemos tenido situaciones de seguridad en las que nos hemos alertado, como el 11 de septiembre de 2001, as� que ven�a preparado para una emergencia, pero nunca pens� que iba a ser tan grande", record� Antonio Michel, gerente de Protecci�n y Respuesta a Emergencias de la ACP.
El sentimiento de Michel era compartido. Abdiel P�rez, gerente de Esclusas de la ACP, admiti� que lo vivido durante esos d�as super� su imaginaci�n. "Uno con la sangre caliente, y preocupado por resolver, no realiza lo que est� sucediendo a plena capacidad, pero ahora, con m�s tranquilidad, realmente lo que ocurri� ese d�a fue algo enorme, fuera de lo que uno se puede imaginar".'
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PARA LA HISTORIA
A ra�z de las fuertes lluvias, el Canal de Panam� suspendi� el tr�nsito de buques durante algunas horas el pasado 8 de diciembre. La mayor�a de los medios inform� que era la segunda o tercera vez en la historia que el tr�nsito por la v�a era suspendido. La noticia no era correcta. El tr�nsito ha sido suspendido en varias ocasiones. A continuaci�n una relaci�n hist�rica de estos eventos:
14 y 15 de octubre de 1914 debido a un deslizamiento en el Corte Culebra al norte de Cerro Oro.
31 de octubre al 4 de noviembre de 1914. Un nuevo deslizamiento en el mismo lugar caus� la segunda suspensi�n de los tr�nsitos.
4 de marzo de 1915. El Canal cerr� el tr�nsito de naves para permitir al equipo de dragado un acceso completo a la obstrucci�n en el Corte Culebra, la cual fue despejada el 10 de marzo.
7 al 11 de agosto de 1915. Deslizamiento de tierra en la orilla oeste del Corte Culebra impidi� el tr�nsito de naves.
8 de septiembre de 1915. Deslizamiento de tierra empuj� el lecho del Canal 110 pies hacia arriba formando un risco de 65 pies sobre la superficie del agua. El tr�nsito se suspendi� por siete meses hasta el 15 de abril de 1916.
10 a 11 de enero de 1917. Deslizamiento de tierra en la orilla este del Corte Culebra cerr� el Canal por dos d�as.
21 al 24 de marzo de 1920. Deslizamiento en Cucaracha redujo la profundidad del cauce a 30 pies. Esto caus� la suspensi�n del tr�nsito por cuatro d�as.
7 de noviembre de 1931. Fuertes lluvias que causaron inundaciones y deslizamientos provocaron la suspensi�n al tr�nsito por el Canal. Fue parcialmente reanudado al d�a siguiente.
25 de febrero de 1968. La nave Shozan Maru choc� contra la orilla este del Corte Culebra y se hundi�. Este accidente caus� la suspensi�n del tr�nsito durante 10 horas y 20 minutos.
10 de octubre de 1974. Un deslizamiento de tierra en la orilla este del Corte Culebra en el sector de la Bordada de Culebra caus� el cierre a la navegaci�n por dos horas y 30 minutos.
20 de diciembre de 1989. A ra�z de la invasi�n de EEUU a Panam� se suspende el tr�fico por un d�a.
8 de diciembre de 2010. Fuertes lluvias ocasionan el cierre del Canal por 17 horas.
Colaboraci�n de Rolando Cochez, Biblioteca Presidente Roberto F. Chiari, ACP.
Fuente: Historia del Canal de Panam� y sus adelantos, 1914-1999. Comisi�n del Canal y Maricarmen Vel�squez (1999).
Rogelio "Rocky" Barrows en las esclusas de Gat�n.
UNA TAREA HIST�RICA
A las cinco de la ma�ana de ese 8 de diciembre, Miguel Rodr�guez, gerente de Operaciones de Tr�nsito del Canal, notific� a Abdiel P�rez, gerente de Esclusas, sobre la situaci�n cr�tica y le pregunt� sobre la posibilidad de verter agua por las esclusas. "Nos trasladamos a Gat�n para evaluar la situaci�n y tomar una decisi�n. Sab�a que pod�amos usar las esclusas para verter m�s agua del lago, pero el procedimiento no era f�cil".
Para apoyar las acciones que deb�an tomar, llamaron a Rogelio "Rocky" Barrows, el operador m�s veterano de la torre de control en Gat�n. "Necesit�bamos a alguien con mucha experiencia y conocimiento de la operaci�n, pero que adem�s tuviera actitud y que nos diera confianza ante las decisiones que se tomar�an", afirm� Ar�stides G�mez, gerente de Esclusas del Atl�ntico.
Al llegar a la torre de control, le comentaron a Rocky sobre esta posibilidad, y �l, de inmediato, empez� a describir la manera como se podr�a hacer.
"Rocky" Barrows tiene 39 a�os de servicio en el Canal, iniciando como aprendiz, siempre en las esclusas. "En todos mis a�os de servicio, �sta ha sido una situaci�n �nica", reconoci�. "Cuando me llamaron sent� un poco de temor, sab�a que se pod�a hacer, pero era la primera vez que lo intent�bamos" desde hac�a muchos a�os.
Luego de informar a Manuel Ben�tez, vicepresidente de Operaciones del Canal, y al administrador Alberto Alem�n Zubieta, obtuvieron la aprobaci�n para iniciar el plan.
La operaci�n de verter agua por las alcantarillas de las esclusas hab�a iniciado unos minutos antes en Pedro Miguel, donde el procedimiento era menos complicado. En Gat�n, Barrows y su equipo mantuvieron constante comunicaci�n con el Centro de Comando de Incidencias instalado en Corozal, porque cada detalle ten�a que ser coordinado con el resto de las acciones que se ejecutaban en otras partes de la v�a interoce�nica.
"Estoy orgulloso, porque creo que esta fue la operaci�n m�s impactante. Eso es lo que uno quisiera dejar, su marca en la historia. Creo que lo logre", afirm� Rocky.
Colaboraci�n de Ariyuri Him


Francisco Flores es reconocido por ser uno de los presidentes m�s j�venes de su pa�s, El Salvador, por ser un gran orador y un hombre de paz. Fue presidente de El Salvador en el per�odo de 1999 a 2004, y es miembro del derechista partido Alianza Republicana Nacionalista Republicana (ARENA). Estuvo en Panam� a finales del a�o pasado cuando particip� como presidente del jurado en el Concurso Nacional de Oratoria, sobre el cual indic� que "pocos eventos le han entusiasmado tanto como ese".
Por Nubia Aparicio S.
"Es fascinante ver un pa�s emocionado con un concurso que tiene a su centro valores profundamente humanos: la inteligencia, la destreza en el uso de las palabras y la elocuencia", expres�.
Asimismo, dijo que "la valent�a de pararse frente a una audiencia, la disciplina y el compa�erismo que demostraron los y las estudiantes, es francamente un espect�culo admirable".
Considera el ex mandatario que el concurso constituye un ejemplo para los latinoamericanos de c�mo ense�arles valores a nuestra juventud.
Aplaudi� el hecho de que este a�o el concurso de oratoria fue, entre otras cosas, una magn�fica forma de celebrar los 10 a�os de administraci�n paname�a del Canal. "Y dado que Panam� ha ejercido su responsabilidad tan bien, existen de sobra razones para celebrar", afirm� el ex mandatario.


Pero lo que m�s le gust� de todo el acontecimiento, fue haber descubierto que "es mucho m�s divertido juzgar discursos que darlos".
"Me emocion� mucho ver c�mo los j�venes concursantes hablaban de su Canal", indic�.
Flores naci� el 17 de octubre de 1959, en el seno de una acomodada familia mestiza conservadora. Estudi� en la Escuela Americana de El Salvador y luego filosof�a en el Amsherst College en Massachusetts, Estados Unidos. Y ciencias pol�ticas en las universidades brit�nica de Oxford y estadounidense de Harvard. Adem�s realiz� estudios de filosof�a oriental en la India con el pensamiento propio del hinduismo; a pesar de esto no dej� la religi�n cat�lica.
Ingres� en el mundo pol�tico despu�s del asesinato de su suegro, Jos� Antonio Rodr�guez Porth, el secretario privado de la Presidencia de la Rep�blica en el gobierno de Alfredo Cristiani.
Empez� su carrera pol�tica exitosamente en el partido pol�tico ARENA como Ministro de Planificaci�n. Despu�s fue Viceministro de la Presidencia de la Rep�blica con funciones como Asesor del Jefe de Estado, y dirigi� el Plan de Acci�n Gubernamental para ejecutar los Acuerdos de Paz del 16 de enero de 1992 que acabaron con la lucha armada entre el FMLN y ARENA.
Francisco Flores dijo que estaba verdaderamente impresionado por lo que est�n haciendo los paname�os en el tema del Canal. "Creo que el mundo y quiz� ni Panam� tiene conciencia de lo importante que es el Canal: esta es la obra m�s incre�ble que ha hecho la humanidad, no hay una obra de ingenier�a tan significativa como �sa", afirm� el ex mandatario.
"Ustedes unen al mundo. Son el punto del encuentro del universo", indic� Flores para luego agregar: otra cosa es que el Canal es un "verdadero milagro de la creatividad
del hombre; y ustedes, los paname�os, que tienen un compromiso con el progreso, est�n haciendo un trabajo formidable... definitivamente que el Canal no pod�a estar en mejores manos".
Indic� que se ha podido percatar con sus propios ojos de que en el Canal "hay un equipo extraordinario de profesionales comprometidos. La historia los recordar�".
El expresidente Flores (al centro) recorri� hace unos meses los trabajos de ampliaci�n del Canal. Unas semanas despu�s fue jurado del Concurso Nacional de Oratoria, cuyo tema central fue precisamente el proyecto de expansi�n de la v�a interoce�nica.
"Hab�a visto el Canal en otras ocasiones, pero en esta oportunidad estuve dedicado todo un d�a viendo su funcionamiento y despu�s pude ver los trabajos de ampliaci�n y confieso mi ignorancia: no hab�a dimensionado la obra hasta que la fui a ver personalmente", puntualiz�.
Como hombre de Estado, al hablar de la impresi�n que tiene sobre Panam� en el panorama regional inmediato, el exmandatario se refiri� a un dicho que reza: "es muy dif�cil ser paname�o y no ser optimista", porque, seg�n �l, Panam� es una tierra bendita. Tiene dos cosas que la distinguen de much�simos pa�ses en desarrollo: uno, su tradici�n pacifista y de tranquilidad, pues esta es una sociedad que ha escogido la armon�a, donde no ha habido recientemente una guerra civil; es una sociedad pac�fica, armoniosa ,y en ese sentido es muy admirable, dijo.
En segundo lugar, agreg�, es una sociedad pr�spera, que cuenta con la econom�a m�s pujante de la regi�n. "Entonces Panam� tiene esas dos grandes virtudes que me hace verlo con mucha sana envidia", puntualiz�.
14 El Faro


CARRERA POR UNA RECOMPENSA
del comercio mar�timo
La ampliaci�n del Canal de Panam� modificar� los patrones del comercio mundial. Este extracto, tomado de un art�culo publicado en el reconocido diario The New York Times, relata c�mo se preparan los principales puertos de Estados Unidos para este impacto a partir del 2014.
Por Kim Severson
Aqu� los funcionarios portuarios se apresuran para excavar seis pies de lodo del fondo del r�o Savannah para el 2014. En el mundo de las grandes ampliaciones de v�as acu�ticas, �ste es un cronograma incre�blemente apretado. Pocos pueden recordar un proyecto civil en Georgia que haya tenido un mayor apoyo consolidado.
Sin el proyecto de profundizaci�n de $625 millones, una generaci�n de enormes buques cargados con iPods, muebles y otros bienes hechos en el extranjero, que pronto podr�n atravesar el Canal de Panam� cuando est� ampliado, se dirigir� hacia otra parte. Y con ellos se ir�an los potenciales miles de millones de d�lares en
negocio. Gracias, tratando de convertirse en el puerto de escala
una vez se ampl�e el Canal.
Al igual que Savannah, otros puertos de la costa este,
desde Nueva York hasta Miami, se pelean como lo "Todos est�n en fila, y la puerta est� a punto de abrirse", hacen los compradores por las ventas especiales del dijo Bob Pertierra, vicepresidente de desarrollo de la primer d�a de rebajas despu�s del D�a de Acci�n de cadena de suministro de la C�mara Metropolitana de
Atlanta.


Pero la batalla es especialmente feroz aqu� en el Sur, donde varios puertos compiten para convertirse en el destino principal de los s�per buques en la regi�n. Estos puertos esperan sacar provecho del m�s grande cambio en el negocio de carga desde la d�cada de 1950, cuando los buques de alto calado empezaron a transportar mercader�as en contenedores uniformes de metal.
El Canal de Panam�, una v�a de 80 kil�metros de agua que conecta los oc�anos Atl�ntico y Pac�fico, est� siendo sometido a una ampliaci�n de $5,250 millones programada para ser terminada en el 2014, 100 a�os despu�s de su inauguraci�n.
El Canal, que por mucho tiempo ha sido considerado un obst�culo para las principales compa��as mar�timas, no tiene capacidad para recibir una clase de s�per buques que surgi� en la d�cada de 1980 y que empez� a usarse mucho una d�cada despu�s cuando China se convirti� en un poderoso exportador.
Algunos de los grandes buques pueden transportar hasta tres veces los contenedores del promedio de la industria. Aunque la ampliaci�n no permitir� que transiten los m�s grandes buques por el Canal, har� posible que los productos hechos en Asia sean enviados de forma directa a la costa este, en lugar de descargarlos en la costa oeste y luego enviarlos al este por ferrocarril o cami�n.
El resultado ser�a un cambio en el negocio valorado en miles de millones de d�lares para los puertos, y grandes ahorros para compa��as como Ikea y Home Depot, que siempre buscan maneras m�s eficientes de atender a los compradores de la parte oriental de Estados Unidos, donde vive la mayor�a de la poblaci�n.
Con tanto en juego, la ampliaci�n del Canal ha enfrentado ciudad contra ciudad y pone a prueba el temple de los legisladores que se debaten entre su oposici�n a la consignaci�n de fondos federales, que pagan por la mayor�a de los proyectos portuarios, y la "fiebre de oro", que se iniciar� a lo largo de sus costas.
16 El Faro
"Si puede imaginarse la congestionada autopista de tres o cuatro carriles en que conduce repentinamente ampliada a 12 carriles, puede imaginar lo que est� a punto de ocurrir", afirma el se�or Pertierra. "Es un cambio global".
Para atrapar algo del nuevo tr�fico, casi todo puerto grande de la costa este y aquellos a lo largo del golfo de M�xico tienen proyectos en marcha. Algunos puertos que son muy peque�os para atender los gigantescos barcos est�n mejorando los ferrocarriles y las rutas de los camiones, haci�ndolas m�s eficientes en preparaci�n para un aumento general en el n�mero de contenedores que vienen del Este.
Otros, incluyendo Savannah; Charleston, Carolina del Sur; Jacksonville, Florida y Miami, quieren excavar cauces m�s profundos y convertirse en el principal puerto en sus regiones para las compa��as que operan los grandes buques.
Los contenedores se han convertido en lo fundamental en la industria mar�tima. A pesar de que los buques de pasajeros y las importaciones y exportaciones de veh�culos, el petr�leo y cargas agr�colas a granel como el algod�n y los fertilizantes a�n constituyen una buena parte del tr�fico del puerto, el principal crecimiento est� en los contenedores llenos de productos que a los estadounidenses les gusta comprar.
Para las compa��as que buscan llevar sus productos de un lugar a otro, se trata simplemente de un asunto de velocidad y precios, indic� Eric Joiner, vicepresidente de AJC International, uno de los distribuidores de comida congelada y refrigerada m�s grandes del mundo.
"Lo que est� a punto de ocurrir es lo que sucedi� cuando las l�neas a�reas empezaron a volar en los grandes Airbus o en los nuevos jets de Boeing", afirm�. "Tienes que tener las pistas para atenderlos. Es como con cualquier otra cosa. Puedes participar en el juego o no puedes".


Administrador del Canal participa en foro econ�mico
El administrador del Canal de Panam�, Alberto Alem�n Zubieta, particip� en el del Foro "Visi�n 2011" organizado por el semanario econ�mico Martes Financiero del diario La
Prensa.
Durante el encuentro, economistas y representantes de varias de las principales empresas del pa�s expusieron visi�n y perspectivas sobre el a�o 2011. En la actividad participaron adem�s el presidente de Copa Airlines, Pedro Heilbron; Ricardo Roux, vicepresidente ejecutivo de Grupo Fasa, y Felipe Chapman, economista de la firma INDESA.
Distinguen a Subadministrador del Canal de Panam�
Durante su entrega anual de premios para distinguir a personalidades de la vida nacional, Capital, el semanario paname�o especializado en econom�a, escogi� al subadministrador del Canal, Jos� Barrios Ng, como el Funcionario del A�o. A continuaci�n un extracto de la entrevista de Capital al Ing. Barrios en ocasi�n de dicho premio:
Para muchos, el subadministrador de la ACP, fue el art�fice del componente financiero de la ampliaci�n del Canal, pero �l modestamente responde a esto que es posible que por haber atendido ese aspecto en primera l�nea alguien pueda pensar as�, aunque en ello haya participado la Junta Directiva de la ACP.
�Muchos reconocen en usted al art�fice del componente financiero de la ampliaci�n del Canal?
- La conducci�n de ese tema, como todos los dem�s de relieve de la ampliaci�n, estuvo siempre bajo la orientaci�n del ingeniero Alberto Alem�n Zubieta, y el apoyo de todos y cada uno de los miembros de la Junta Directiva, cuyo rol fue decisivo en este aspecto. No puede omitirse, por ejemplo, el papel que personas como Gabriela Eleta, Alvaro Cabal, Daniel Muschett, Eric Mart�nez y Giovanna Pitt� jugaron en la estructuraci�n del proyecto de ampliaci�n.
�C�mo se siente con este reconocimiento de Funcionario del A�o?
- En lo personal, honrado, aceptando la distinci�n con mucha humildad. Como muchos reconocimientos, este trasciende lo individual para alcanzar y tocar a todos los que lo han hecho posible. En este caso, se reconocen los m�ritos de los m�s de 10,000 paname�os que hacen posible el funcionamiento eficiente del Canal y su exitosa gesti�n administrativa, esfuerzos
que lidera, de manera sobresaliente, el administrador, Alberto Alem�n Zubieta. As� lo juzg� anteriormente la directiva de este premio al concederle una distinci�n similar al ingeniero Alem�n.
�C�mo ve el Canal de Panam� en los pr�ximos cinco a�os despu�s de finalizados los trabajos de ampliaci�n?
- El Canal ampliado constituye el pleno ejercicio de la soberan�a nacional y permitir� la utilizaci�n del recurso m�s estrat�gico que tiene Panam�. Su operaci�n har� posible que todos los recursos generados se dirijan al mejoramiento de la calidad de vida de los paname�os. De esta manera, el Canal jugar� el papel que le impone la historia de nuestro pa�s. El Canal, entonces, encarnar� todo lo que significa en el destino de nuestra naci�n y confirmar� la vocaci�n de servicio que tiene Panam�.


2
u
Queen Elizabeth
TRANSITOS SINGULARES
Disney Wonder
Cruzar el Canal de Panam� nunca es una rutina, aunque cada a�o se registre alrededor de 14,000 tr�nsitos. Siempre hay novedades como lo demuestran estas tres embarcaciones que el mes pasado tomaron el atajo interoce�nico.
Disney Wonder
Este emblem�tico buque cumpli� en enero su tr�nsito inaugural por el Canal de Panam� con alrededor de 1,800 pasajeros que zarparon del Puerto Ca�averal, en Florida.
La nave cuenta con un crucero gemelo, el Disney Magic. Ambos fueron estrenados entre 1998 y 1999. Ambas desplazan solo 83,000 toneladas, sin embargo, la afamada franquicia ya cuenta con el Disney Dream, de mayor tama�o al desplazar 130,000 toneladas. Entre las novedades de este �ltimo se cuenta la primera monta�a rusa acu�tica.
Queen Elizabeth
Perteneciente a uno de los estilos de cruceros m�s tradicionales, el Queen Elizabeth cruz� el Canal del Atl�ntico hacia el Pac�fico tras partir del puerto ingl�s de Southampton, en un recorrido de 107 noches.
Entre sus escalas destacan Nueva York, Florida, M�xico, San Francisco, Honolul�, Nueva Zelanda, Australia, Hong Kong, China, Singapur, Grecia Italia y Portugal.
Este es uno de los cruceros m�s lujosos de la industria con costos que van desde 1,200 d�lares por una traves�a de cinco noches, hasta 200,000 d�lares por el recorrido completo de 107 noches alrededor del mundo.
Planet Solar
La primera embarcaci�n que se mueve cien por ciento con energ�a solar atraves� el Canal de Panam�, un soleado d�a
del pasado mes de enero. El MS TURANOR PlanetSolar, una singular embarcaci�n que a su paso llama la atenci�n de todos, realiza una expedici�n alrededor del mundo.
Para ello est� previsto primeramente una parada en la inigualable reserva animal mundialmente conocida como Gal�pagos.
Durante la primera etapa el barco atraves� el Atl�ntico, con paradas en Las Palmas, St. Martin, Miami, Canc�n y Cartagena. Con la llegada a la Ciudad de Panam� comienza para la primera expedici�n solar alrededor del mundo, la siguiente gran etapa: atravesar el Oc�ano Pac�fico.
El catamar�n es un proyecto tecnol�gico con vistas al futuro, nacido de la cooperaci�n alemano-suiza. La embarcaci�n solar participa en la primera vuelta al mundo sin ning�n tipo de consumo de combustibles. �nicamente impulsado con la energ�a solar.
El proyecto demostrar� las posibilidades de las energ�as renovables e inspirar� a las personas gracias a la ambiciosa primera expedici�n en la embarcaci�n solar, indic� el capit�n de la nave, Patrick Marchesseau.
MS Turanor PlanetSolar




ACE 100 ANOS
Af�nales de febrero de 1911 se inicia la colocaci�n de hormig�n en el �ltimo par de esclusas de Gat�n. Se esperaba que las paredes externas de estas esclusas inferiores (en contacto con el mar) se construir�an durante la estaci�n seca, a una altura de 7.62 metros, formando as� un muro de contenci�n del material que se deslizaba.






Mensaje del PRESIDENTE
DE LA JUNTA DIRECTIVA
Durante el a�o fiscal que termina, se ha dado cumplimiento a las metas trazadas, como continuaci�n del esfuerzo de modernizaci�n y de ampliaci�n del Canal, del mantenimiento de un servicio de calidad internacional, y de generaci�n de significativos ingresos para el desarrollo de la Naci�n Paname�a.
Adem�s, este per�odo tiene un significado muy especial: culmina la primera d�cada del Canal de Panam� bajo administraci�n paname�a. La etapa que inici� el 31 de diciembre de 1999 con retos y expectativas, hoy ofrece logros y metas superadas para orgullo de Panam�, que ha demostrado a la comunidad internacional la capacidad t�cnica y administrativa para operar y desarrollar empresas del primer mundo como lo es la v�a interoce�nica.
De los primeros pasos de la administraci�n paname�a, cuando se pensaba que era suficiente mantener la operaci�n continua, segura y confiable de la v�a para tranquilidad de todos nuestros clientes, se procedi� a la ejecuci�n de un programa de modernizaci�n, con el objeto de optimizar los recursos existentes y satisfacer los crecientes requerimientos de los usuarios. De esa manera, se logr� dar acceso a la doble v�a para tr�nsitos selectos en el corte y finalizar los proyectos que culminaron con el levantamiento de las restricciones existentes para el tr�nsito nocturno en las esclusas.
Con la misma tenacidad se emprendi�, con la aprobaci�n expresa del pueblo paname�o, la magna obra de la ampliaci�n de la v�a acu�tica mediante la adici�n de nuevas esclusas. Este megaproyecto, que est� a la altura de los tiempos actuales y que toma en cuenta las condiciones actuales de la comunidad mar�tima internacional, allana el camino para tener un canal s�lidamente preparado para dar respuestas al tr�nsito mar�timo, con los consiguientes beneficios para el pa�s.
En este proyecto cooperamos todos, desde los directores de la Junta Directiva, dispuestos siempre a apoyar a la administraci�n en la aprobaci�n de Acuerdos y Resoluciones que sirven de fundamento para la estructura normativa y pr�ctica de esta organizaci�n, hasta cada uno de los 9,759 colaboradores que, como eslabones de una gran cadena, contribuyen de manera eficiente al excelente funcionamiento y operaci�n de la v�a acu�tica.
Invito a examinar el detalle contenido en este Informe Anual. Es rico en informaciones, datos de inter�s, fluctuaciones y, sobre todo, en las perspectivas del principal activo de la Rep�blica de Panam�. El per�odo transcurrido ha demandado grandes esfuerzos, pero, quiz�s por eso, ha estado tambi�n lleno de indudables satisfacciones para nuestro desarrollo interno e internacional.
J UTJ7CJ
Guillermo �rChapman, Jr.
Director I


Mensaje del ADMINISTRADOR
DEL CANAL DE PANAMA
El per�odo que registra este informe fue de logros significativos para la ACP dado que se alcanzaron los objetivos establecidos para el a�o fiscal 2010, al tiempo que se superaron diversas expectativas dentro de la organizaci�n.
En virtud de las pol�ticas previsoras adoptadas, en todo lo extenso de la entidad, fue posible enfrentar con �xito los efectos colaterales de la coyuntura que, meses atr�s, hab�a afectado de manera severa las econom�as mundiales. Sin duda, en este lapso el pa�s fue beneficiario del efecto de su decisi�n de aprobar la ampliaci�n del Canal. Y es que, como se reconoce de manera un�nime, dicha decisi�n vendr�a a destacar y a impulsar de manera vigorosa la actividad productiva del pa�s, lo que coloc� a Panam� en una situaci�n ventajosa frente a muchos otros.
Este a�o, y como resultado concreto de haber actuado tanto con responsabilidad como con criterio visionario, la disminuci�n que de hecho se dio en el volumen de tr�nsitos por la v�a fue compensada con el aumento tarifario de los peajes, lo que permiti� establecer al final del ciclo, un balance positivo. Esto hizo posible, inclusive, aportar al Estado una suma mayor a la del a�o inmediatamente anterior. Una vez m�s, la empresa cumple y supera los est�ndares de aportaciones establecidos en la ley mandatario de la ampliaci�n.
Nuestro desempe�o este a�o ha consolidado la confianza de que el Canal disfruta en la comunidad mar�tima internacional, gracias a la eficiencia, la seguridad y la eficacia con que sirve a las diferentes rutas de transporte.
Tambi�n durante este per�odo se cumpli� con el cronograma que marca el desarrollo del Programa de Ampliaci�n del Canal, al concluir de manera puntual, y en algunos casos antes de lo previsto, diferentes fases tanto en el aspecto de las contrataciones, como en el terreno mismo de diversas obras. Es importante destacar que en la mayor�a de los contratos adjudicados y ejecutados se registran, hasta el momento, ahorros sustanciales ya que sus costos han estado por debajo de lo presupuestado oficialmente.
Debo destacar el apoyo oportuno y eficaz que la Administraci�n recibi� como siempre de la Junta Directiva de la ACP. La colaboraci�n franca y cordial entre las partes arroja resultados que son motivo de satisfacci�n para el pa�s, a la vez que marca el rumbo a seguir de manera sostenida. Reconocimiento similar merecen los miembros de nuestra Junta Asesora.
Durante el lapso que abarca este informe, el Canal ha cumplido una d�cada bajo administraci�n paname�a. En estos diez a�os, la ruta ha consolidado su presencia gracias a que hemos podido elevar todos los �ndices de su desempe�o. Ello significa prestigio merecido para el pa�s dado que se traduce en la confianza de los usuarios y el respeto de la comunidad mar�tima.
Por supuesto, no ser�a posible destacar estos logros sin la contribuci�n comprometida y decidida de nuestros colaboradores. Ellos, en los distintos niveles de la ACP, aportan el factor decisivo para que el Canal no s�lo sea el referente que es del transporte global, sino tambi�n, y de manera fundamental, nuestra credencial ante el mundo.
Alberto Alem�n Zubieta DE PANAMA
Administrador del Canal de Panam�


Autoridad del Canal de Panam�
Deloitte
Informe de los Auditores Independientes y Estados Financieros 30 de septiembre de 2010

Contenido
Informe de los Auditores Independientes
Estado de situaci�n financiera
Estado de resultados
Estado de resultado integral
Estado de cambios en el patrimonio
Estado de flujos de efectivo
Notas a los estados financieros
INFORME DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES
Se�ores Junta Directiva
Autoridad del Canal de Panam�
Hemos auditado los estados financieros adjuntos de la Autoridad del Canal de Panam� que comprenden el estado de situaci�n financiera al 30 de septiembre de 2010, y los estados de resultados, de resultado integral, de cambios en el patrimonio y de flujos de efectivo por el a�o terminado en esa fecha, as� como un resumen de las principales pol�ticas contables aplicadas y otras notas explicativas.
Responsabilidad de la Administraci�n por los estados financieros
La Administraci�n es responsable por la preparaci�n y presentaci�n razonable de estos estados financieros de conformidad con las Normas Internacionales de Informaci�n Financiera. Esta responsabilidad incluye: dise�ar, implementary mantener el control interno sobre la preparaci�n y presentaci�n razonable de los estados financieros, de manera que estos no incluyan errores significativos originados por fraudes o errores; seleccionar y aplicar pol�ticas contables apropiadas; y efectuar estimaciones contables razonables de acuerdo con las circunstancias.
Responsabilidad del auditor
Nuestra responsabilidad consiste en expresar una opini�n sobre estos estados financieros basada en nuestra auditor�a. Nuestro examen fue practicado de acuerdo con las Normas Internacionales de Auditor�a. Estas normas requieren que cumplamos con requerimientos �ticos y que planifiquemos y realicemos la auditor�a con el prop�sito de obtener un razonable grado de seguridad de que los estados financieros no incluyen errores significativos.
Una auditor�a comprende aplicar procedimientos sobre bases selectivas para obtener evidencias sobre los montos y las revelaciones expuestas en los estados financieros. Los procedimientos seleccionados dependen del juicio profesional del auditor, incluyendo su evaluaci�n del riesgo de que los estados financieros incluyan errores significativos originados por fraudes o errores. Al realizar esta evaluaci�n de riesgo, el auditor considera el control interno sobre la preparaci�n y presentaci�n razonable de los estados financieros, a fin de dise�ar procedimientos de auditor�a que sean apropiados en las circunstancias, pero no con el prop�sito de expresar una opini�n sobre la efectividad del control interno de la entidad. Asimismo, una auditor�a comprende evaluar la apropiada aplicaci�n de las pol�ticas contables y la razonabilidad de las estimaciones contables efectuadas por la Administraci�n, as� como la presentaci�n general de los estados financieros.
Consideramos que la evidencia de auditor�a que hemos obtenido es suficiente y apropiada para proporcionarnos una base para nuestra opini�n.
En nuestra opini�n, los estados financieros adjuntos presentan razonablemente, en todos sus aspectos significativos, la situaci�n financiera de la Autoridad del Canal de Panam� al 30 de septiembre de 2010, los resultados de sus operaciones y sus flujos de efectivo por el a�o terminado en esa fecha, de conformidad con las Normas Internacionales de Informaci�n Financiera.
Opini�n
26 de noviembre de 2010 Panam�, Rep�blica de Panam


Autoridad del Canal de Panam�
Estado de situaci�n financiera 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)_
Activos
Activos no corrientes: Propiedades, planta y equipos, neto (incluye construcciones en proceso del programa de ampliaci�n por B/.734,597 en 2010 y B/.362,399 en el 2009)
Cuentas por cobrar
Notas
5, 11 6
2010
3,073,853 400,481
2009
2,679,067 481
Total de activos no corrientes
3,474,334
2,679,548
Activos corrientes: Inventarios, neto
Cuentas comerciales y otras cuentas por cobrar Otros activos financieros
Intereses acumulados por cobrar y otros activos Efectivo y dep�sitos en banco
7
6,23 8 9 10
61,041
33,476 561,261 22,617 2,119,074
49,653 33,133 57,457 7,604 2,507,390
Total de activos corrientes
2,797,469
2,655,237
Total de activos
6,271,803
5,334,785
Patrimonio y pasivos
Patrimonio: Capital aportado Reservas
Otras cuentas de patrimonio - cobertura de flujo de efectivo Utilidades disponibles para distribuir
11 12 13,22 14
1,904,473 3,225,942 (150,226) 470,603
1,904,968 2,732,554 6,478 434,120
Total de patrimonio
5,450,792
5,078,120
Pasivos no corrientes: Pr�stamos
Otros pasivos financieros
15 16
300,000 150,871
Total de pasivos no corrientes
450,871
Pasivos corrientes: Cuentas por pagar comerciales y otras cuentas por pagar Provisi�n para reclamos de siniestros mar�timos Salarios y vacaciones acumuladas por pagar Otros pasivos financieros Otros pasivos
17, 23
18
16 19
221,345 32,693
107,918 3,056 5,128
125,903 32,368 90,755
7,639
Total de pasivos corrientes
370,140
256,665
Las notas que se acompa�an son parte integral de estos estados financieros.


Autoridad del Canal de Panam�
Estado de resultados
Por el a�o terminado el 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)_
Notas 2010 2009
Ingresos:
Ingresos por peajes 1,482,086 1,438,175
Otros servicios de tr�nsito por el Canal 319,732 379,224
1,801,818 1,817,399
Otros ingresos:
Venta de energ�a el�ctrica 112,687 79,463
Venta de agua 23 22,534 20,247
Intereses ganados 20,462 32,789
Miscel�neos 14,602 12,138
Total de otros ingresos 170,285 144,637
Total de ingresos 1,972,103 1,962,036
Gastos:
Servicios personales 385,568 359,185
Prestaciones laborales 23 51,423 49,661
Materiales y suministros 51,041 51,596
Combustible 94,250 61,001
Transporte y vi�ticos 1,714 1,333
Contratos de servicios y honorarios 37,126 40,889
Seguros 8,820 11,141
Provisi�n para siniestros mar�timos 18 5,044 7,410
Provisi�n para obsolescencia de inventario 7 247 590
Depreciaci�n 5 74,585 73,430
Otros gastos 10,023 14,238
719,841 670,474
Mano de obra y materiales capitalizados 20 (55,804) (61,635)
Total de gastos 664,037 608,839
Utilidad antes de tasas 1,308,066 1,353,197
Derechos por tonelada neta 17, 23 (342,220) (344,320)
Tesoro Nacional - tasas por servicios p�blicos 23 (1,855) (1,964)
Utilidad neta del a�o 963.991 1,006,913
Las notas que se acompa�an son parte integral de estos estados financieros.
-3-
INFORME ANUAL 2010


Autoridad del Canal de Panam�
Estado de resultado integral
Por el a�o terminado el 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)
La Autoridad del Canal de Panam� tiene la pol�tica de mantener sus instrumentos de cobertura de riesgo financiero hasta su t�rmino pactado. Este estado de resultado integral se incluye en cumplimiento con la NIC 1 revisada, la que requiere indicar cual hubiese sido el resultado neto del per�odo en el supuesto hipot�tico que la Autoridad hubiese liquidado sus instrumentos de cobertura de riesgo financiero al final del a�o fiscal y a la tasa de mercado de ese momento.
Nota
Utilidad neta del a�o
2010
963,991
2009
1,006,913
Otro resultado integral: Coberturas de flujo de efectivo: Tasas de inter�s Diesel liviano
Dep�sito a plazo fijo en euros
13 13 13
(147,636) (3,235) (5.833)
6.478
(P�rdida) ganancia neta en revaluaci�n surgida durante el a�o Resultado integral total del a�o
(156,704)
807,287
6,478
1,013,391
Las notas que se acompa�an son parte integral de estos estados financieros.
Autoridad del Canal de Panam�
Estado de cambios en el patrimonio
Por el a�o terminado el 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)
Notas Capital Aportado Reservas Otras cuentas de patrimonio ? cobertura de flujo de efectivo Utilidades disponibles para distribuir Total de patrimonio
Saldo al 30 de septiembre de 2008 1,904,968 2,159,761 343,852 4,408,581
Transferencia al Tesoro Nacional 14 (343.852) (343.852)
Utilidad neta del a�o Otro resultado integral: Cobertura de flujo de efectivo 13 6.478 1.006.913 1.006.913 6.478
Resultado integral del a�o 6.478 1.006.913 1.013.391
Contribuciones al programa de inversiones Aumento a las reservas de patrimonio 12 12 507.868 64,925 (507.868) (64,925)
Saldo al 30 de septiembre de 2009 1,904,968 2,732,554 6,478 434,120 5,078,120
Transferencia al Tesoro Nacional 14 (434.120) (434.120)
Utilidad neta del a�o Otro resultado integral: Cobertura de flujos de efectivo 13 (156.704) 963.991 963.991 (156.704)
Resultado integral del a�o (156.704) 963.991 807.287
Contribuciones al programa de inversiones Aumento a las reservas de patrimonio Bienes recibidos de la Rep�blica de Panam� Bienes transferidos a la Rep�blica de Panam� 12 12 3.432 (3.927) 487.247 6.141 (487.247) (6.141) 3.432 (3.927)
Saldo al 30 de septiembre de 2010 1,904,473 3,225,942 (150,226) 470,603 5,450,792
Las notas que se acompa�an son parte integral de estos estados financieros.


Autoridad del Canal de Panam�
Estado de flujos de efectivo
Por el a�o terminado el 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)
Notas
2010
2009
Flujos de efectivo de las actividades de operaci�n:
Utilidad neta del a�o Depreciaci�n
P�rdida por disposici�n del activo fijo Provisi�n para obsolescencia de inventario Provisi�n para siniestros mar�timos Cambios en el capital de trabajo:
(Aumento) disminuci�n en cuentas comerciales y otras cuentas por cobrar
Aumento en inventarios
(Aumento) disminuci�n en intereses acumulados por cobrar y otros activos Aumento en cuentas por pagar comerciales y otras cuentas por pagar Pagos de reclamos de siniestros mar�timos Aumento en salarios y vacaciones acumuladas por pagar Aumento en otros pasivos financieros corrientes Disminuci�n en otros pasivos Efectivo neto proveniente de las actividades de operaci�n
963,991 73,641 573 247 5,044
(343) (11,635) (15,013) 95,442 (4,719) 17,163 3,056 (2,511)
1,124,936
1,006,913 71,990 2,292 590 7,410
1,818 (10,382) 14,775 6,545 (2,516) 220
(6,129) 1,093,526
Flujos de efectivo de las actividades de inversi�n:
Aumento neto en propiedades, planta y equipos (Aumento) disminuci�n en otros activos financieros Aumento en activos no corrientes Disminuci�n (aumento) en dep�sitos, mayores a 90 d�as
Efectivo neto utilizado en actividades de inversi�n
(469,495) (509,637) (400,000) 369,036
(1,010,096)
(314,639) 419,447 (240) (892,675) (788,107)
Flujos de efectivo de las actividades de flnanciamiento:
Aumento en pr�stamos a largo plazo Transferencia al Tesoro Nacional Efectivo neto utilizado en actividades de flnanciamiento
15 14
300,000 (434,120)
(134,120)
(343,852) (343,852)
Disminuci�n neta en el efectivo y equivalentes de efectivo Efectivo y equivalentes de efectivo al inicio del a�o Efectivo y equivalentes de efectivo al final del a�o
10
(19,280) 212,225
192,945
(38,433)
250,658
212,225
Actividades de inversi�n que no representaron desembolsos en efectivo:
Activos fijos - depreciaci�n capitalizada Bienes recibidos de la Rep�blica de Panam� Bienes transferidos a la Rep�blica de Panam�
5,20
(944) 3,432 (3,927)
(1,440)
(1,439)
(1,440)
Las notas que se acompa�an son parte integral de estos estados financieros.
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INFORME ANUAL 2010


Autoridad del Canal de Panam�
Autoridad del Canal de Panam�
Notas a los estados financieros 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)_
Notas a los estados financieros 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)_
Informaci�n general
La Autoridad del Canal de Panam� (la ACP) es una persona jur�dica aut�noma de derecho p�blico constituida de conformidad con el Art�culo 316 de la Constituci�n Pol�tica de la Rep�blica de Panam�. Le corresponde a la ACP privativamente la administraci�n, funcionamiento, conservaci�n, mantenimiento y modernizaci�n del Canal de Panam� (el Canal) y sus actividades conexas, con arreglo a las normas constitucionales y legales vigentes, a fin de que funcione de manera segura, continua, eficiente y rentable. Tiene patrimonio propio y derecho de administrarlo. La ACP se organiz� mediante la Ley No. 19 de 11 de junio de 1997 (Ley Org�nica).
La ACP tambi�n tiene la responsabilidad de la administraci�n, mantenimiento, uso y conservaci�n de los recursos h�dricos de la cuenca hidrogr�fica del Canal, constituidos por el agua de los lagos y sus corrientes tributarias, en coordinaci�n con los organismos estatales que la ley determine.
Con la terminaci�n de los Tratados Torrijos - C�rter de 1977, al mediod�a del 31 de diciembre de 1999, el Canal de Panam� revirti� a la Rep�blica de Panam� libre de deudas y grav�menes, constituy�ndose en un patrimonio inalienable de la naci�n paname�a, el cual permanece abierto al tr�nsito pac�fico e ininterrumpido de las naves de todas las naciones y su uso est� sujeto a los requisitos y condiciones que establecen la Constituci�n Pol�tica de la Rep�blica de Panam�, la Ley Org�nica de la ACP y su Administraci�n.
Las oficinas principales de la ACP se encuentran localizadas en el Edificio de la Administraci�n, No. 101, Balboa, Rep�blica de Panam�.
Adopci�n de Normas Internacionales de Informaci�n Financiera nuevas y revisadas
2.1 Normas e interpretaciones que afectan los montos reportados en el per�odo corriente (y/o per�odos anteriores)
Las siguientes normas e interpretaciones, nuevas y revisadas que le son aplicables a las operaciones de la ACP, han sido adoptadas en el per�odo corriente y el impacto de la adopci�n se ha hecho para ampliar las revelaciones presentadas y no tienen un impacto en los resultados reportados o posici�n financiera de la ACP. Detalles de otras Normas e Interpretaciones adoptadas en estos estados financieros, pero que no han tenido ning�n impacto en los montos reportados se establecen en la secci�n 2.2.
NIC 1 (como fue revisada en el 2007) Presentaci�n NIC 1 (2007) ha introducido cambios en la de Estados Financieros terminolog�a (incluyendo los t�tulos revisados para
los estados financieros) y los cambios en el formato y el contenido de los estados financieros.
Mejorando las Revelaciones acerca de Instrumentos Las enmiendas a la NIIF 7 ampl�an las revelaciones Financieros (Enmiendas a NIIF 7 Instrumentos que se requieren con relaci�n a las mediciones del
financieros: Informaci�n a revelar) valor razonable y riesgo de liquidez.
2.2 Normas e interpretaciones adoptadas sin efectos sobre los estados financieros
Las siguientes normas e interpretaciones nuevas y revisadas tambi�n se han adoptado en estos estados financieros. Su adopci�n no ha tenido ning�n impacto significativo sobre los importes registrados en estos estados financieros, pero puede afectar la contabilidad de las transacciones o arreglos en el futuro.
Mejoras a las NIIFs (2008 - 2009) Adem�s de los cambios que afectan a importes
reportados en los estados financieros descritos en el punto 2.1 arriba, las mejoras han generado ciertos cambios en el detalle de las pol�ticas contables de la ACP - algunos de los cuales son cambios en la terminolog�a �nicamente, y algunos de los cuales son substantivos pero que no han tenido ning�n efecto significativo sobre los montos reportados. La mayor�a de esas modificaciones entran en vigencia a partir del 1 de enero de 2009.
La principal modificaci�n a la Norma fue eliminar la opci�n de gastos de todos los costos de los pr�stamos cuando se incurr�an. Este cambio no ha tenido ning�n impacto sobre los estados financieros, ya que siempre ha sido la pol�tica contable de la ACP de capitalizar costos por pr�stamos incurridos en activos que califiquen para ser capitalizados.
Las enmiendas aclaran la contabilidad de los derivados impl�citos en el caso de la rec 1 asific aci�n de un activo financiero fuera de la categor�a del valor razonable a trav�s de utilidad y p�rdida tal como es permitido por las Enmiendas a la NIC 39 Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medici�n de octubre de 2008.
2.3 Normas e Interpretaciones emitidas que a�n no han sido adoptadas
NIC 23 (revisado en el 2007) Costos por Pr�stamos
Derivados Impl�citos (Enmiendas a la IFRIC 9 y NIC 39)
NIIF 9 - Instrumentos Financieros
La NIIF 9 entrar� en vigencia para los per�odos que comiencen a partir del 1 de enero de 2013. Para los per�odos sobre los que se informa que comiencen antes del 1 de enero de 2012, las entidades podr�n decidir si reexpresar�n o no los per�odos comparativos.
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NIIF 9 - Instrumentos Financieros, continuaci�n
NIC 7 (Enmiendas) - Estado de Flujos de Efectivo
Enmiendas a la NIC 1 Presentaci�n de los Estados Financieros (como parte de las Modificaciones a las NIIF emitidas en el 2010)
La NIIF 9 especifica la forma en que una entidad deber�a clasificar y medir sus activos financieros. La misma requiere que todos los activos financieros sean clasificados en su totalidad sobre la base del modelo de negocios de la entidad para gestionar activos financieros y las caracter�sticas contractuales del flujo de efectivo de los activos financieros. Los activos financieros se miden al costo amortizado o al valor razonable.
Efectivas para los ejercicios anuales que comiencen en o despu�s del 1 de enero de 2010. Las enmiendas (parte de las mejoras a las NIIFs (2009)) especifican que s�lo los gastos que resultan en un activo reconocido en el estado de situaci�n financiera pueden ser clasificados como actividades de inversi�n en el estado de flujos de efectivo. En consecuencia, los flujos de efectivo en concepto de gastos de desarrollo que no cumplen los criterios de la NIC 38 Activos Intangibles para la capitalizaci�n como parte de un activo intangible generado internamente (y, por tanto, son reconocidos en el resultado cuando se incurren) han sido rec las ific a dos de la inversi�n a las actividades de operaci�n en el estado de flujos de efectivo.
Las enmiendas a la NIC 1 aclaran que una entidad puede escoger para presentar el an�lisis requerido de los �tems de otras utilidades integrales ya sea en el estado de cambios en el patrimonio o en las notas a los estados financieros.
Pol�ticas de contabilidad significativas
3.1 D eclamci�n de cumplimiento
Los estados financieros de la Autoridad del Canal de Panam�, incluyendo los comparativos, han sido preparados de conformidad con las Normas Internacionales de Informaci�n Financiera (NIIF).
3.2 Bases de presentaci�n
Los estados financieros han sido preparados sobre la base de costo hist�rico, excepto por los instrumentos de cobertura que han sido medidos al valor razonable. Por lo general, el costo hist�rico se basa en el valor razonable de la contraprestaci�n otorgada a cambio de los activos. Las pol�ticas contables principales se expresan m�s adelante.
3.2.1 Moneda funcional
La ACP mantiene sus registros de contabilidad en balboas (B/.), y los estados financieros est�n expresados en esa moneda. El balboa, unidad monetaria de la Rep�blica de Panam�, est� a la par y es de libre cambio con el d�lar de los Estados Unidos de Am�rica. La Rep�blica de Panam� no emite papel moneda y en su lugar utiliza el d�lar norteamericano como moneda de curso legal.
3.2.2 Moneda extranjera
Al preparar los estados financieros, las transacciones en moneda distinta a la moneda funcional de la entidad (balboas B/.) son registradas utilizando los tipos de cambio vigentes en las fechas en que se efect�an las operaciones. Al final de cada per�odo que se informa, las partidas monetarias denominadas en moneda extranjera son reconvertidas a los tipos de cambio vigentes a esa fecha.
Las diferencias en cambio se reconocen en los resultados del per�odo, excepto por diferencias en cambio provenientes de transacciones relacionadas con coberturas de riesgos de tasa de cambio (ver punto 3.11 relacionado con las pol�ticas contables para cobertura).
3.3 Reconocimiento de ingresos
Los ingresos son reconocidos en funci�n de que los beneficios econ�micos fluyan hacia la ACP y los ingresos puedan ser f�cilmente medidos. Los siguientes criterios espec�ficos de reconocimiento son cumplidos antes de reconocer el ingreso:
La Administraci�n anticipa que todas las Normas e Interpretaciones arriba mencionadas ser�n adoptadas en los estados financieros de la ACP a partir de los pr�ximos per�odos contables. La Administraci�n considera que la adopci�n de estas Normas e Interpretaciones que les sean aplicables en per�odos futuros, no tendr�n un efecto importante en los estados financieros de la ACP.
3.3.1 Ingreso por peaje
El ingreso por peaje se reconoce una vez se concluye el tr�nsito por el Canal.
3.3.2 Ingreso de venta de energ�a el�ctrica
>s producto de las ventas de electricidad se reconocen cuando la energ�a producida es facturada a los clientes conforme a las liquidaciones mensuales preparadas por el Centro Nacional de Despacho (CND), Administrador del Mercado El�ctrico y con base en los precios contratados por ACP y las ventas determinadas por el CND en el mercado ocasional.
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3.3.3 Ingreso de venta de agua
Los ingresos por la venta de agua potable se reconocen cuando se realiza la entrega de agua potable con base en los precios contratados con el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales.
3.3.4 Servicios prestados
Los ingresos por otros servicios se reconocen al momento en que se presta el servicio.
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3.6 Deterioro del valor de los activos tangibles
En la fecha de cada estado de situaci�n financiera, la ACP revisa los importes en libros de sus propiedades, planta y equipo para determinar si existen indicios de que dichos activos hayan sufrido una p�rdida por deterioro de valor. Si existe cualquier indicio, el importe recuperable del activo se calcula con el objeto de determinar el alcance de la p�rdida por deterioro de valor, si la hubiera.
El importe recuperable es el valor superior entre el valor razonable menos el costo de venta y el valor de uso. Si se estima que el importe recuperable de un activo es inferior a su importe en libros, el importe en libros del activo se reduce a su importe recuperable.
3.7 Inventarios
3.3.5 Inter�s
Los intereses ganados sobre dep�sitos en bancos e inversiones en valores son reconocidos cuando el inter�s se devenga. Los ingresos por intereses son reconocidos cuando sea probable que la ACP reciba los beneficios econ�micos asociados con la transacci�n y el importe de los ingresos de actividades ordinarias pueda ser medido de forma fiable.
3.4 Costos por pr�stamos
Los costos de los pr�stamos que est�n directamente relacionados a la adquisici�n, construcci�n o producci�n de un activo cualificado, los cuales constituyen activos que requieren de un per�odo de tiempo substancial para su uso o venta, forman parte del costo del activo hasta el momento en que est�n listos para su uso o venta. Los otros costos de pr�stamos son reconocidos como gasto en el per�odo en que se incurren.
3.5 Propiedades, planta y equipos
Las propiedades, planta y equipos adquiridos para el uso en la producci�n o el suministro de bienes o servicios, o con fines administrativos, se presentan en el estado de situaci�n financiera al costo de adquisici�n o costo de producci�n menos su depreciaci�n acumulada y las p�rdidas por deterioro que hayan experimentado.
Las sustituciones o renovaciones de elementos completos que aumentan la vida �til del bien objeto, o su capacidad econ�mica, se contabilizan como mayor importe de propiedades, planta y equipos con el consiguiente retiro contable de los elementos sustituidos o renovados. Cuando las partes de una partida de propiedades, planta y equipos tienen vida de uso diferente, �stos son contabilizados por separado.
Los gastos peri�dicos de mantenimiento, conservaci�n y reparaci�n se imputan a resultados, siguiendo el principio de devengado, como costo del per�odo en que se incurren.
La depreciaci�n se calcula, aplicando el m�todo de l�nea recta, sobre el costo de adquisici�n de los activos menos su valor residual; entendi�ndose que los terrenos sobre los que se asientan los edificios y otras construcciones tienen una vida �til indefinida y que, por tanto, no son objeto de amortizaci�n.
Las construcciones en proceso incluyen todos los cargos directos de materiales, mano de obra, estudios, equipos, honorarios profesionales y costos indirectos relacionados con los trabajos de ampliaci�n. Una vez finalizados estos trabajos, el valor de la construcci�n pasar� a formar parte de las propiedades, planta y equipos y se iniciar� su depreciaci�n.
Los inventarios de materiales, suministros de operaciones y combustible se presentan al valor m�s bajo entre el costo y su valor neto de realizaci�n. Los inventarios se valorizan con base en el m�todo de costo promedio conforme a los valores de compra a los proveedores, el cual no excede el valor de realizaci�n, despu�s de la provisi�n para obsolescencia de materiales y suministros de inventario.
3. S Provisi�n para siniestros mar�timos
Las provisiones se reconocen cuando la ACP tiene una obligaci�n presente, ya sea legal o impl�cita, como resultado de un suceso pasado, es probable que la ACP tenga que desprenderse de recursos que comprometen beneficios econ�micos para cancelar la obligaci�n, y puede hacerse una estimaci�n fiable del importe de la obligaci�n.
El importe reconocido como provisi�n debe ser la mejor estimaci�n del desembolso necesario para cancelar la obligaci�n presente, al final del per�odo sobre el que se informa, teniendo en cuenta los riesgos y las incertidumbres correspondientes. Cuando se mide una provisi�n usando el flujo de efectivo estimado para cancelar la obligaci�n presente, su importe en libros representa el valor actual de dicho flujo de efectivo.
Cuando se espera la recuperaci�n de algunos o todos los beneficios econ�micos requeridos para cancelar una provisi�n, se reconoce una cuenta por cobrar como un activo si es virtualmente seguro que se recibir� el desembolso y el monto de la cuenta por cobrar puede ser medido confiabilidad.
La ACP es responsable de registrar la provisi�n para siniestros mar�timos tan pronto se tenga conocimiento de una probable obligaci�n econ�mica derivada de dichos siniestros. Esta provisi�n incluye el estimado de los costos de reparaci�n, dique seco, da�os a la carga e inspecci�n, entre otros. Estos elementos constituyen la base para registrar el pasivo inicial y se actualiza de acuerdo a inspecciones realizadas o presentaci�n de reclamos o demandas debidamente respaldadas.
La ACP efectuar� el pago correspondiente de los reclamos que est�n debidamente sustentados y aceptados por �sta en su etapa administrativa o en la etapa judicial conforme al Art�culo 69 de la Ley Org�nica o en cumplimiento de una decisi�n final ejecutoriada por los tribunales mar�timos, en aquellos casos que la ACP pudiera resultar responsable.
3.9 Activos financieros
Los activos financieros son clasificados en las siguientes categor�as espec�ficas: inversiones mantenidas hasta el vencimiento y cuentas por cobrar. La clasificaci�n depende de la naturaleza y prop�sito del activo financiero y es determinado al momento del reconocimiento inicial.
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Los activos financieros significativos existentes al 30 de septiembre, han sido clasificados en las siguientes categor�as:
3.9.1 Cuentas comerciales y otras cuentas por cobrar
Las cuentas por cobrar comerciales y otras cuentas por cobrar son activos financieros con pagos fijos o determinables, que no se negocian en un mercado activo se clasifican como cuentas por cobrar. Las cuentas por cobrar se miden al costo amortizado usando el m�todo de inter�s efectivo, menos cualquier deterioro. Los ingresos por intereses se reconocen aplicando la tasa de inter�s efectiva, excepto por las cuentas por cobrar a corto plazo en caso de que el reconocimiento de intereses sea inmaterial.
3.9.2 Inversiones mantenidas hasta el vencimiento
Las inversiones en papel comercial y bonos de deuda con una fecha de vencimiento fijada, cuando los pagos son de cuant�a fija o determinable y la entidad tiene tanto la intenci�n efectiva como la capacidad de conservarlos hasta su vencimiento, las inversiones mantenidas hasta el vencimiento se miden al costo amortizado usando el m�todo del inter�s efectivo menos cualquier deterioro, reconociendo los ingresos sobre una base de rendimiento efectivo.
3.9.3 Baja de activosfinancieros
La ACP da de baja un activo financiero s�lo cuando los derechos contractuales a recibir flujos de efectivo han expirado; o cuando la ACP ha transferido los activos financieros y sustancialmente todos los riesgos y beneficios inherente a propiedad del activo a otra entidad. Si la ACP no transfiere ni retiene sustancialmente todos los riesgos y beneficios de la propiedad y contin�a con el control del activo transferido, la ACP reconoce su inter�s retenido en el activo y un pasivo relacionado por los montos que pudiera tener que pagar. Si la ACP retiene sustancialmente todos los riesgos y beneficios de la propiedad de un activo financiero transferido, la ACP contin�a reconociendo el activo financiero y tambi�n reconoce un pasivo garantizado por el importe recibido.
3.9.4 Deterioro de activos financieros
Los activos financieros se eval�an en cada fecha del estado de situaci�n financiera para determinar si existe evidencia de deterioro. Un activo financiero estar� deteriorado si existe evidencia de que como resultado de uno o m�s eventos ocurridos despu�s de la fecha de reconocimiento inicial, los flujos de efectivo futuros han sido afectados.
3.9.5 Reconocimiento
La ACP utiliza la fecha de liquidaci�n de manera regular en el registro de transacciones con activos financieros.
3.10 Pasivos financieros
Los pasivos financieros han sido clasificados en las siguientes categor�as:
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3.10.1 Otros pasivos financieros
Otros pasivos financieros, incluyendo los pr�stamos, son medidos inicialmente al valor razonable, neto de los costos de la transacci�n.
Otros pasivos financieros son medidos posteriormente al costo amortizado usando el m�todo de la tasa de inter�s efectiva.
El m�todo de la tasa de inter�s efectiva es un m�todo de c�lculo del costo amortizado de un pasivo financiero y de imputaci�n del gasto financiero a lo largo del per�odo relevante. La tasa de inter�s efectiva es la tasa de descuento que iguala exactamente los flujos de efectivo por cobrar o por pagar estimados a lo largo de la vida esperada del pasivo financiero (o, cuando sea adecuado, en un per�odo m�s corto) con el importe neto en libros del pasivo financiero.
3.10.2 Baja en cuentas de un pasivo financiero
La ACP dar� de baja en cuentas un pasivo financiero si, y solo si, expiran, cancelan o cumplen las obligaciones de la ACP.
3.11 Instrumentos financieros
La ACP subscribe una variedad de instrumentos financieros para manejar su exposici�n a los riesgos de la tasa de inter�s, cambio en moneda extranjera y de cambio en el precio de algunos materiales. En la nota 22 se incluye una explicaci�n m�s detallada sobre los instrumentos financieros.
Los instrumentos financieros se reconocen inicialmente al valor razonable a la fecha en que se subscribe el contrato de cobertura y posteriormente son medidos nuevamente a su valor razonable al final del per�odo sobre el cual se informa. La ganancia o p�rdida resultante se reconoce en los resultados inmediatamente a menos que el instrumento financiero sea designado y efectivo como un instrumento de cobertura, en cuyo caso la oportunidad del reconocimiento en los resultados depender� de la naturaleza de la relaci�n de cobertura. La ACP designa ciertos instrumentos financieros como coberturas del valor razonable de la exposici�n a cambios en activos o pasivos reconocidos o compromiso firme, (coberturas de valor razonable), transacci�n prevista altamente probable de coberturas de la exposici�n a variaciones en flujos de caja ya sea atribuible a un riesgo particular asociado con un activo o pasivo reconocido o de una transacci�n pronosticada altamente probable o el riesgo de moneda extranjera de compromisos en firme (cobertura de flujos de efectivo).
Un instrumento financiero con un valor razonable positivo se reconoce como un activo financiero mientras que un instrumento financiero con un valor razonable negativo se reconoce como un pasivo financiero. Un instrumento financiero se presenta como un activo no corriente o un pasivo no corriente si la fecha de vencimiento del instrumento es de 12 meses o m�s y no se espera su realizaci�n o cancelaci�n dentro de esos 12 meses. Otros instrumentos financieros se presentan como activos corrientes y pasivos corrientes.
3.11.1 Contabilidad de coberturas
La ACP designa ciertos instrumentos de cobertura como cobertura del valor razonable o como cobertura del flujo de efectivo. La cobertura del riesgo de moneda extranjera de un compromiso en firme puede ser contabilizada como cobertura del flujo de efectivo.
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Al inicio de la cobertura, la ACP documenta la relaci�n de cobertura y el objetivo y estrategia de gesti�n del riesgo de la entidad para emprender la cobertura. Al inicio de la cobertura y sobre una base continua, esa documentaci�n incluir� la forma en que la ACP medir� la eficacia del instrumento de cobertura para compensar la exposici�n a los cambios en el valor razonable de la partida cubierta o a los cambios en los flujos de efectivo atribuibles al riesgo cubierto.
La Nota 22 incluye detalles sobre el valor razonable de los instrumentos financieros usados para prop�sitos de cobertura.
3.11.2 Coberturas del flujo de efectivo
La parte de los cambios en el valor razonable de los instrumentos financieros que se determina que es una cobertura eficaz de los flujos de efectivo se reconocer� en otro resultado integral. La parte ineficaz de la ganancia o p�rdida del instrumento de cobertura se reconocer� inmediatamente en el resultado del per�odo, en la l�nea de "otras ganancias y p�rdidas".
Los montos previamente reconocidos en otro resultado integral y acumulado en el patrimonio se reclasifican en los resultados del per�odo en el cual se reconoce la partida cubierta en los resultados, en la misma l�nea del estado de resultado de la partida cubierta reconocida. Sin embargo, si la cobertura de una transacci�n prevista diese lugar posteriormente al reconocimiento de un activo no financiero o un pasivo no financiero, las p�rdidas o ganancias previamente acumuladas en el patrimonio se transfieren y se incluyen en la medici�n inicial del costo del activo no financiero o del pasivo no financiero.
La ACP interrumpe la contabilidad de coberturas cuando el instrumento de cobertura expira, o es vendido, resuelto o ejercido o la cobertura deja de cumplir los requisitos establecidos para la contabilidad de coberturas. En este caso, la ganancia o p�rdida acumulada del instrumento de cobertura que haya sido reconocida en el patrimonio continuar� de manera separada en el patrimonio hasta que la transacci�n prevista sea reconocida en los resultados. Cuando ya no se espera que la transacci�n prevista ocurra, cualquier ganancia o p�rdida acumulada se reclasificar� del patrimonio al resultado.
Juicios contables cr�ticos y ftientes claves para la estimaci�n de incertidumbre
La preparaci�n de los estados financieros de conformidad con las Normas Internacionales de Informaci�n Financiera requiere que la Administraci�n realice estimaciones y supuestos que afectan los saldos de los activos y pasivos, la divulgaci�n de activos y pasivos contingentes a la fecha de los estados financieros, y los montos de ingresos y gastos durante el per�odo. Los resultados finales podr�n diferir de dichas estimaciones. Las estimaciones m�s significativas en relaci�n con los estados financieros adjuntos se refieren a la determinaci�n de la vida �til de los activos fijos (v�ase nota 5) y en la estimaci�n de la provisi�n para reclamos de siniestros mar�timos (v�asenota 18).
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Propiedades, planta y equipos, neto
A continuaci�n se detallan las propiedades, planta y equipos:
Edificios Estructuras E Quipos Terrenos en proceso Total
92,494 375 701,728 47,856 868,582 28,251 1,022,767 273,635 240,753 2,959,206 317,235
(434) (7) (16) (2) (1.279) (706) (302) (14,964) (1.156) (304) (16,250)
92,428 748,287 880,861 1,022,767 514,388 3,258,731
860 5,936 46,424 417,220 470,440
328 (1.033) (711) (49) (311) 383 (9.434) (311) (10,516)
(1,463) 12 52 (3.907) 3,368 (5.370) 3,432
91,132 753,515 917,923 1,022,228 931,608 3,716,406
Edificios Eouipos Con Terrenos en proceso Total
(28.912) (2.953) (153,610) (25.553) 120 (337,974) (44,924) 14,135 (520,496) (73.430) 14,262
(31,858) (2.194) (179,043) (26,531) (368,763) (45,860) (579,664) (74,585)
(84) 1,032 1,443 313 (229) 9,172 10,253 1,443
(31.661) (205,212) (405,680) (642,553)
59,471 548,303 512,243 1,022,228 931,608 3,073,853
60,570 569,244 512,098 1,022,767 514,388 2,679,067
Autoridad del Canal de Panam�
Autoridad del Canal de Panam�
Notas a los estados financieros 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)_
Notas a los estados financieros 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)_
113,634 233,835
Las construcciones en proceso se detallan a continuaci�n:
Programa de
Saldo a 1 de octubre de 2008 financi amiento
Saldo al 30 de septiembre 2009 financi amiento
Saldo al 30 de septiembre 2010
160,001 (8,012)
273,635 225,823
362,399 360,204
151,989 45,022
514,388 405,226
Durante el a�o 2010, la ACP registr� p�rdidas en retiros o disposici�n de activos por B/. 574 (2009: B/. 2,292). En lo que va del 2010, los principales activos que se han retirado incluyen servidores digitales para sistema Scada, sistema de radio troncal y edificios en Gat�n por demolici�n como parte de los trabajos de ampliaci�n del canal. Durante el 2009, los principales activos que se retiraron incluyen estaci�n (atracadero) de amarre de barcazas, excavadora hidr�ulica con sus repuestos, equipo rodante y equipo de imprenta.
La depreciaci�n por B/.944 (2009: B/. 1,440) correspondiente a equipos utilizados en los proyectos del programa de inversiones fue capitalizada en propiedades, planta y equipos durante el per�odo (V�asenota 20).
Durante el a�o terminado el 30 de septiembre de 2010, la ACP transfiri� al Gobierno de Panam�, propiedades por B/.3,927y recibi� propiedades por B/.3,432.
Las siguientes vidas �tiles fueron utilizadas en el c�lculo de la depreciaci�n:
Edificios
Estructuras
Equipos
25 - 75 a�os 5 -100 a�os 3-75 a�os
Las cuentas por cobrar no corrientes por B/.400,481 (2009:B/.481) corresponden a B/.400,000 entregados al Grupo Unidos por el Canal (GUPC) como adelanto para movilizaci�n por B/.300,000, e instalaci�n por B/. 100,000 a manera de pr�stamo libre de intereses. Estos anticipos se cobran mediante retenciones de entre 10%y 19% efectuadas a los pagos que la ACP realice a GUPC en concepto de avance de obra. Esta cuenta por cobrar est� garantizada con cartas de garant�a bancaria recibidas de dos instituciones financieras con calificaci�n crediticia internacional de Aal de Moodys y AA- de Standard and Poors y ser�n reembolsados a la ACP 45 d�as antes del 30 de septiembre de 2013, y 31 de marzo de 2014 respectivamente, salvo que GUPC haya extendido la validez de cada una de las cartas de cr�dito.
El 3 de junio de 2008, la ACP y la Empresa de Distribuci�n El�ctrica Metro Oeste, S.A. (EDEMET) firmaron un Acuerdo de Construcci�n y Reembolso de L�nea para abastecer del fluido el�ctrico necesario para operar la Planta Potabilizadora y Estaci�n de Bombeo de Mendoza, propiedad de la ACP. La l�nea de suministro el�ctrico ser� propiedad de EDEMET, quien ser� la responsable de la operaci�n y mantenimiento de la misma.
EDEMET reembolsar� a la ACP, la suma de B/.481, siempre que se cumplan las proyecciones de consumo de energ�a anual y demanda m�nima mensual de los suministros asociados a la planta potabilizadora. La vigencia del acuerdo de reembolso ser� por un per�odo de 5 a�os no prorrogables, contados a partir de la fecha en que EDEMET finaliz� la obra; pagos anuales correspondientes al 25% del costo total pagaderos al finalizar cada aniversario subsiguiente a la fecha de terminaci�n de la obra hasta completar el quinto aniversario de esa fecha.
6.2 Cuentas comerciales y otras cuentas por cobrar
Las cuentas comerciales y otras cuentas por cobrar corrientes se detallan a continuaci�n:
Tr�nsitos
Venta de energ�a el�ctrica
Instituto de Acueductos y Alcantarillados
Nacionales (IDAAN) Otras entidades gubernamentales Otros st
6,121 14,111
10,056 16,989
6. Cuentas por cobrar 6.1 No corrientes
Las cuentas por cobrar no corrientes se detallan a continuaci�n:
Adelanto a contratista Otros
2010
400,000
Antig�edad de las cuentas por cobrar vencidas pero no deterioradas:
60 - 90 dias 90 - 120 dias
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Autoridad del Canal de Panam�
Autoridad del Canal de Panam�
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(En miles de balboas)
Notas a los estados financieros 30 de septiembre de 2010
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Inventarios, neto
Los inventarios se detallan como sigue:
Matenalesy suministros Combustible
Provisi�n para obsolescencia de inventario
110 2009
56,441 44,438
11,221 11,920
(6,621) _(6,705)
61,041
49,653
El movimiento de la provisi�n para obsolescencia de inventario de materiales y suministros es el siguiente:
2010 2009
Saldo al inicio del a�o 6,705 6,50: Aumento 247 59I Castigos _(331) _Q9�
Saldo al final del ai
Los otros activos financieros medidos al costo amortizado consisten en bonos los cuales han sido adquiridos con el objeto de mantenerlos hasta su vencimiento. Todas las inversiones de la ACP han sido colocadas en instrumentos con grado de inversi�n y tienen vencimiento a corto plazo.
El Art�culo 44 de la Ley Org�nica establece que los fondos de la ACP podr�n ser colocados a corto plazo en instrumentos de calidad de inversi�n y no podr�n ser utilizados para comprar otros tipos de instrumentos financieros de inversi�n emanados de entidades p�blicas o privadas, paname�as o extranjeras, ni para conceder pr�stamos a dichas entidades o al Gobierno Nacional. Todas las inversiones en dep�sitos a plazo de la ACP est�n colocadas en bancos con grado de inversi�n.
Intereses acumulados por cobrar y otros activos
Los intereses acumulados por cobrar y otros activos se detallan como sigue:
Pagos por adelantado Otros:
Intereses por cobrar
Intereses pagados - compra de instrumentos financieros
15,261 1,530
2,095 5,509
Otros activos financieros
Los otros activos financieros se detallan a continuaci�n:
Activos financieros medidos al costo amortizado Inversiones en bonos (i)
Instrumentos financieros designados como cobertura registrados al costo amortizado con cambios en otro resultado integral: Dep�sito aplazo fijo en euros (ii)
Saldo al final del aflo
La tasa de inter�s anual de retorno de los bonos e con vencimiento m�ximo de hasta un a�o.
de 1.2063%pagadera al final de c;
El instrumento de cobertura consiste en un dep�sito a plazo fijo en euros con la finalidad exclusiva de cancelar las obligaciones de pago en esta moneda para la fabricaci�n y adquisici�n de una draga. La entrega de la draga est� programada para el a�o fiscal 2011. La medici�n del instrumento financiero se realiz� utilizando la tasa de cambio EUR-USD de Bloomberg al cierre del d�a 30 de septiembre de 2010 y 2009, respectivamente.
10. Efectivo y dep�sitos en banco
El efectivo y dep�sitos en banco se desglosan a continuaci�n:
Efectivo en caja
Dep�sito en cuentas corrientes
Dep�sitos en cuentas de ahorro
Dep�sitos a plazo con vencimientos originales menores de 90 d�as
36 40,255 125,054 27,600
49 27,129 120,046 65,001
Total de efectivo y equivalentes de efectivo
Dep�sitos a plazo con vencimientos originales mayores de 90 d�as sin exceder un afio
Autoridad del Canal de Panam�
Autoridad del Canal de Panam�
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(En miles de balboas)_
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11. Capital aportado
El Art�culo 316 de la Constituci�n Pol�tica de la Rep�blica de Panam� establece que la ACP tiene patrimonio propio y derecho para administrarlo.
Con la transferencia del Canal a la Rep�blica de Panam�, al mediod�a del 31 de diciembre de 1999, la ACP se convierte en el administrador de todos los bienes muebles e inmuebles identificados en la Ley Org�nica de la ACP, como patrimonio necesario para la operaci�n y mantenimiento del Canal.
Este patrimonio se distingue en dos grupos, el patrimonio inalienable conformado por las tierras, lagos, r�os, represas, esclusas y fondeaderos, tal como lo establece el Art�culo 2 de la Ley Org�nica, y el patrimonio econ�mico constituido por todas aquellas instalaciones, edificios, estructuras y equipos que sirven de apoyo a la operaci�n y funcionamiento del Canal establecido en el Art�culo 33 de la misma Ley.
En cumplimiento de estas disposiciones, el Gobierno de Panam� efectu� las transferencias de las tierras y edificaciones. Para registrar estos bienes transferidos por el Gobierno de Panam� como parte del patrimonio de la ACP se utiliz� una metodolog�a conservadora que refleja un estimado del valor razonable para cada uno de los bienes que posteriormente fueron inscritos en el Registro P�blico.
12. Reservas
El movimiento de las reservas se detalla a continuaci�n:
Aumento (disminuci�n)
Aumento (disminuci�n)
Reservas para:
Ampliaci�n del Canal Proyectos de inversi�n - otros Riegos catastr�ficos
Programa Socio - Ambiental de la Cuenca Hidrogr�fica
Contingencias y Capital de Trabajo Capitalizaci�n de la Empresa
91,306 49,300 36,000
160,409 297,907
91,306 65,000 36,000
158,568 267,907
91,306 25,000 36,000
157,679 243,871
Contribu
Programa
de Inversiones
12.1 Ampliaci�n del Canal
La Junta Directiva aprob� una reserva de patrimonio para el programa de construcci�n del tercer juego de esclusas en el Canal de Panam�. Los fondos para esta reserva se segregan con base a los niveles de utilidades obtenidas, en atenci�n a las necesidades de flnanciamiento de la ACP para determinados proyectos durante la ejecuci�n del programa. En los a�os fiscales 2010 y 2009, la ACP no realiz� cambios en esta reserva.
12.2 Proyectos de inversi�n - otros
La Junta Directiva aprob� una reserva de patrimonio para los programas de inversiones en el Canal de Panam�. Los fondos para esta reserva se segregan con base a los niveles de utilidades obtenidas, en atenci�n a las necesidades de flnanciamiento de la ACP para determinados proyectos durante la ejecuci�n de los programas. Durante el a�o fiscal 2010, la Junta Directiva aprob� disminuir esta reserva por B/. 15,700 mientras que en el a�o fiscal 2009 aprob� un aumento por B/.40,000 para un total reservado de B/.49,300 (2009: B/.65,000).
12.3 Riesgos catastr�ficos
La Junta Directiva aprob� una reserva de patrimonio con el fin de cubrir la suma deducible de las p�lizas de seguros contra riesgos catastr�ficos por un total m�ximo de B/.36,000, por lo cual la ACP no realiz� aumentos en esta reserva durante los a�os fiscales 2010y 2009.
12.4 Programa socio-ambiental de la cuencahidrogr�fica
La Junta Directiva aprob� una reserva de patrimonio para financiar el Programa Socio-Ambiental de la Cuenca Hidrogr�fica del Canal, que ten�a como prop�sito la conservaci�n de los recursos naturales y la promoci�n del desarrollo y manejo integral de la cuenca. En el a�o fiscal 2010, la Junta Directiva aprob� la eliminaci�n de esta reserva. En el a�o fiscal 2009, la ACP no realiz� cambios a esta reserva.
12.5 Contingencias y capital de trabajo
La Junta Directiva aprob� una reserva de patrimonio para contingencias y capital de trabajo tomando como base el nivel de ingresos de la ACP. El fondo para esta reserva est� definido como 30 d�as de ingresos o facturaci�n promedio del Canal y los aportes se har�n en etapas, seg�n la periodicidad que acuerde la Junta Directiva. Durante el a�o fiscal 2010, la Junta Directiva aprob� aumentar esta reserva por B/. 1,841 (2009: B/.889) para un total reservado de B/. 160,409 (2009: B/. 158,568).
12.6 Capitalizaci�n de laEmpresaACP
La Junta Directiva aprob� una reserva de patrimonio para la capitalizaci�n de la Empresa. El establecimiento de esta reserva tiene el prop�sito de asegurar y facilitar la proyecci�n financiera de la Empresa a largo plazo y sus aportes se har�n en etapas, seg�n la periodicidad que acuerde la Junta Directiva. Durante el a�o fiscal 2010, la Junta Directiva aprob� aumentar esta reserva por B/.30,000 (2009: B/.24,036) para un total reservado deB/.297,907 (2009: B/.267,907).
12.7 Contribuciones para programas de inversiones
El presupuesto aprobado por la Junta Directiva incluye un aumento en los fondos de los programas de inversiones por B/.487,247 (2009: B/.507,868) para un total contribuido de B/.867,338 (2009:B/.893,373) para el Programa de inversiones - Otros y B/. 1,723,682 (2009:B/. 1,210,400) para el Programa de inversiones -Ampliaci�n del Canal.
El Art�culo 41 de la Ley Org�nica establece que una vez cubiertos los costos de funcionamiento, inversi�n, modernizaci�n y ampliaci�n del Canal, as� como las reservas necesarias previstas en la Ley y en los reglamentos, los excedentes ser�n remitidos al Tesoro Nacional en el per�odo fiscal siguiente.
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INFORME ANUAL 2010


Autoridad del Canal de Panam�
Autoridad del Canal de Panam�
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13. Otras cuentas de patrimonio Dcobertura de flujos de efectivo
Otras cuentas de patrimonio est�n integradas en su totalidad por la ganancia (p�rdida) no realizada por la valuaci�n de los instrumentos de cobertura de flujo de efectivo establecidos con base a la NIC 39.
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Variabilidad en precios del diesel (Ajuste de precio en el contrato de diseno y construcci�n de las esclusas)
La ACP adjudic� en julio de 2009 el contrato de dise�o y construcci�n del tercer juego de esclusas al consorcio Grupo Unidos por el Canal. El contrato incluye t�rminos de ajuste en caso que el precio del diesel, a usarse en la obra, fluct�e.
Los ajustes al otro resultado integral son los siguientes:
Aumento
2010 (disminuci�n) 2009
Dep�sito aplazo fijo en euros 645 (5,833) 6,478
Variabilidad en las tasas de inter�s (147,636) (147,636)
Variabilidad en precios del diesel _(3,235) _(3,235) _-_
(150,226) (156,704) _6,478
Dep�sito a plazo lijo en euros (pago de contrato de draga)
Con el prop�sito de mitigar el riesgo de volatilidad de precio de diesel liviano pactado en el contrato de dise�oy construcci�n de las esclusas, en abril de 2010 la ACP contrat�, en forma competitiva al postor de precio m�s bajo, un instrumento de cobertura para transferir parte de este riesgo a los mercados financieros. Esta transacci�n le garantiza a la ACP el costo del combustible en el contrato de las esclusas por los dos primeros a�os de ejecuci�n.
Los B/.3,235 reflejados en otras cuentas de patrimonio corresponden �nicamente al valor de mercado del instrumento de cobertura al 30 de septiembre de 2010, y resulta del intercambio de flujos proyectados de los precios futuros del diesel contra el precio fijo pactado lo cual tampoco representa un deterioro real del patrimonio.
La ACP ha cubierto los siguientes flujos de caja pronosticados, los cuales var�an principalmente con las tasas de inter�s y los precios del diesel. Los per�odos en los cuales se espera que ocurran estos flujos de caja y el impacto esperado en el estado de resultados, sin considerar ajustes por cobertura, es el siguiente:
En marzo 2008 la ACP suscribi� un contrato de inversi�n por �63.5 millones para la fabricaci�n de una draga de corte succi�n. En este contrato se pactaron los pagos al contratista en euros.
Con el prop�sito de mitigar el riesgo a la variabilidad del tipo de cambio Euro-D�lar, en noviembre de 2008 la ACP estableci� un dep�sito en euros por el saldo del contrato a esa fecha (�38.9 millones /USD 60.6 millones), eliminando su exposici�n al riesgo a tasa cambiar�a. Estos fondos son utilizados exclusivamente para realizar los pagos al contratista. Al 30 de septiembre de 2010, el saldo en el contrato es de �15.5 millones (2009: �38.9millones).
Los B/.645 reflejados en otras cuentas de patrimonio corresponden a la ganancia en valor de mercado, resultado de la variaci�n acumulada entre la tasa de cambio y el monto depositado, al 30 de septiembre de 2010.
Variabilidad en las tasas de inter�s (flnanciamiento para el programa de ampliaci�n del Canal)
El 9 de diciembre de 2008, la ACP suscribi� con cinco agencias multilaterales un contrato de pr�stamo por USD 2,300,000 para financiar una porci�n del Programa de Ampliaci�n. Del monto total de este flnanciamiento, USD 500,000 se pactaron a una tasa fija y USD 1,800,000 a tasa flotante. En marzo 2010, la ACP recibi� el primer desembolso del pr�stamo por USD 100,000 a tasa fija y USD 200,000 a tasa variable. Con base al programa de ejecuci�n del programa de ampliaci�n se han programado desembolsos subsiguientes a tasa variable por USD 300,000 para noviembre de 2010 y USD 300,000 para abril de 2011.
Total_1 a�o_1 - 5 a�os M�s de 5 a�os
Flujo de caja cubierto 368,802 18,938 68,853 281,011
Periodo en el que se espera impacte resultados 368,802 _- 21,831 346,971
14. Utilidades disponibles para distribuir
El Art�culo 41 de la Ley Org�nica establece que luego de cubrir los fondos para el Programa de Inversiones y las reservas detalladas en la Nota 12, los excedentes ser�n remitidos al Tesoro Nacional en el per�odo fiscal siguiente. Por lo tanto, la ACP debe transferir la suma total de B/.470,603 al Tesoro Nacional correspondiente al a�o terminado el 30 de septiembre de 2010 (2009: B/.434,120). (V�asenota 26)
En cumplimiento de la Ley 28 de 2006, durante la construcci�n del tercer juego de esclusas, el Canal continuar� haciendo aportes crecientes al Tesoro Nacional en concepto de derechos por tonelada y excedentes de la operaci�n. Los pagos de excedentes de la operaci�n no ser�n inferiores a los efectuados al Tesoro Nacional en el 2005 por la suma de B/.268,850. Los pagos combinados en concepto de derechos por tonelada neta y de excedentes de la operaci�n no ser�n menores a los pagos efectuados en el a�o fiscal 2006 por la suma de B/.568,128.
La ACP, para eliminar el riesgo a la fluctuaci�n en las tasas de inter�s de los pr�stamos contratados a tasa flotante, suscribi� un contrato de canje de tasa de inter�s que se ejecut� en marzo de 2010. Esta cobertura se coloc� competitivamente a trav�s de tres instituciones especializadas por un monto de USD 800,000.
La tasa fijada en la transacci�n de cobertura para USD 800,000 de flnanciamiento fue de 5.42% por 18.5 a�os. Esta tasa fija es inferior en 83 puntos base a la tasa de 6.25% que originalmente se estim� en el Plan Maestro del Programa de Ampliaci�n.
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(En miles de balboas)_
15. Pr�stamos
A continuaci�n se detallan los fin andamientos recibidos para el Programa de Inversiones de la Ampliaci�n del Canal los cuales se presentan al costo amortizado al 30 de septiembre de 2010:
2010 2009
Autoridad del Canal de Panam�
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17. Cuentas por pagar comerciales y otras cuentas por pagar
Las cuentas comerciales por pagar y otras cuentas por pagar son las siguientes:
2010 2009
Banco Japon�s de Cooperaci�n Internacional (JBIC) 200,000 Banco Europeo de Inversi�n (BEI) _100,000
Saldo al final del a�o _300,000
El flnanciamiento del JBIC est� suscrito a tasa variable (Libor 6 meses m�s margen), con pagos iguales semestrales a partir del 15 de mayo del 2019, y convencimiento en noviembre de 2028. El flnanciamiento del BEI est� suscrito a tasa fija con pagos iguales semestrales a partir del 15 de mayo de 2019 y con vencimiento en noviembre de 2028.
16. Otros pasivos flnancieros
Los otros pasivos financieros se detallan a continuaci�n:
2010 2009
Instrumentos financieros designados como instrumentos de cobertura registrados a valor razonable
Permuta de tasas de inter�s 150,692 Permuta de materiales _3,235
_153,927
Corriente 3,056
No corriente _150,871
153,927
Con el fin de cubrir el riesgo en la variabilidad de los flujos de efectivo futuros atribuible a la volatilidad de las tasas de inter�s aplicada al flnanciamiento del programa de ampliaci�n del Canal, la Junta Directiva de la ACP aprob� la contrataci�n de un contrato de permuta de tasas de inter�s, en el que paga tasa fija y recibe tasa variable, mediante la Resoluci�n No. ACP-JD-RM 10-411 del 22 de febrero de 2010. (V�ase nota 22.7.1).
Tesoro Nacional 27,944 26,753 Proveedores y otros _193,401 _99,150
221,345 _125,903
Los saldos por pagar al Tesoro Nacional corresponden a los derechos por tonelada neta pendientes de pago.
De acuerdo con el Art�culo 39 de la Ley Org�nica, se establece que la ACP debe pagar anualmente al Tesoro Nacional derechos por tonelada neta o su equivalente, cobrados a las naves sujetas al pago de peajes que transiten por el Canal. Estos derechos son fijados por la ACP. El total de derechos por tonelada neta ascendi� a B/.342,220 (2009: B/.344,320).
18. Provisi�n para reclamos de siniestros mar�timos
La provisi�n para reclamos por siniestros mar�timos de B/.32,693 (2009: B/. 32,368), representan los montos estimados a pagar de las reclamaciones presentadas o que se espera que sean presentadas sobre accidentes ocurridos en aguas del Canal y sobre los cuales la ACP estima que ser� responsable.
Al ocurrir un accidente, la ACP lleva a cabo una investigaci�n detallada a fin de conocer las causas que originaron el siniestro. Una vez conocidas las causas, y si es aplicable, se procede a registrar una provisi�n, con base en el importe estimado de las reparaciones tanto permanentes como temporales, que la Administraci�n opina que son responsabilidad de la ACP. El monto de la provisi�n se revisa en cada fecha del estado de situaci�n financiera y, de ser necesario, se ajusta para reflejar la mejor estimaci�n existente en ese momento.
El movimiento de la provisi�n para reclamos por siniestros mar�timos, se detalla a continuaci�n:
2010 2009
Saldo al inicio del a�o 32,368 27,474
Provisi�n del a�o 5,044 7,410
Pagos realizados _(4,719) _(2,516)
Saldo al final del a�o _32,693 _32,368
El aumento de la provisi�n est� incluido como un gasto del per�odo corriente bajo "Provisi�n para Siniestros Mar�timos".
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19. Otros pasivos
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Autoridad del Canal de Panam�
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Los otros pasivos se detallan como sigue:
Inventarios en tr�nsito Reclamos miscel�neos Otros fideicomisos
Fideicomisos - Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (i)
Corriente No corriente
2010 2009
1,882 1,050
1,714 1,537
945 699
587 4,353
5,128 7,639
5,128 7,639
5,128 7,639
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(En miles de balboas)
Mano de obra y materiales capitalizados
Los proyectos del programa de inversiones m�s significativos que se han ejecutado con recursos y equipos propios, se detallan a continuaci�n:
Inversiones - otros:
Ensanche y enderezamiento del Corte Culebra (Gaillard) Banco de prueba para la propulsi�n el�ctrica de las locomotoras Re acondicionamiento de las barcazas 403 y 407 Compra de componentes de locomotoras Sistema de administraci�n de proyectos
Reemplazar con puentes vehiculares las compuertas vehiculares Mejoras al sistema de defensas de esclusas en los muros de
aproximaci�n Otros proyectos varios
8,004 8,870
438
389
2,567 3,457
744 706
466
841
1,806 1,841
El fideicomiso del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) se realiz� con la finalidad de construir la l�nea de conducci�n desde la Planta Potabilizadora Las Mendozas hasta la planta existente del IDAAN en La Chorrera. La ACP es quien ejecuta la construcci�n de la l�nea de conducci�n, propiedad del IDAAN, y para tal fin, utiliza los fondos provistos por dicha entidad.
Inversiones - ampliaci�n del canal
Dragado del Lago Gat�n Dragado a la entrada del Pacifico Excavaci�n secaNo.4 del canal de acceso
Pacifico Norte y construcci�n de la represa de Borinquen Administraci�n del programa
Elevaci�n del Nivel M�ximo Operativo del Lago Gat�n Construcci�n de nuevas oficinas de campo para las nuevas E: Dise�o y construcci�n de las esclusas post-panamax Proyecto de excavaci�n No.2 Estudios de sitio de despojos en el Sector Atl�ntico Excavaci�n SecaNo. 3 del canal de acceso Pacifico Norte Otros proyectos varios
39,135 3,417
41,404 55,804
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Notas a los estados financieros 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)
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21. Impuesto sobre la renta
La ACP no incurre en impuesto sobre la renta en virtud del Art�culo 43 de la Ley Org�nica, que la except�a del pago de todo tributo, impuesto, derecho, tasa, cargo o contribuci�n, de car�cter nacional o municipal, con excepci�n de las cuotas patronales del seguro social, seguro educativo, riesgos profesionales, tasas por servicios p�blicos y los derechos por tonelada neta.
22. Instrumentos financieros
22.1 Administraci�n de riesgo de capital
La ACP gestiona su capital para asegurar que estar� en capacidad de continuar como empresa en marcha mientras que maximiza el rendimiento a trav�s de la optimizaci�n de los saldos de deuda y patrimonio.
La estructura de capital de la ACP consiste en la deuda neta (los pr�stamos como se detalla en la nota 15), compensado por el saldo de efectivoy equivalente de efectivos (nota 10) y patrimonio de la empresa (compuesto por capital aportado, reservas, otras cuentas de patrimonioy utilidades disponibles para distribuir, como se revela en las notas 11,12,13 y 14, respectivamente).
La ACP ha operado con sus propios recursos, sin embargo, el 9 de diciembre de 2008, la ACP suscribi� un acuerdo com�n de t�rminos con agencias multilaterales y bilaterales las cuales se comprometieron a otorgar pr�stamos con el prop�sito de financiar, parcialmente, el Programa de Ampliaci�n del Canal (ver nota 15).
22.2 Pol�ticas contables significativas
Los detalles de las pol�ticas contables significativas y m�todos adoptados (incluyendo los criterios de reconocimiento, bases de medici�n y las bases de reconocimiento de ingresos y egresos) para cada clase de activo financiero, pasivo financiero se revelan en la nota 3.
22.3 Categor�as de instrumentos financieros
2010 2009
Activosfinancieros
Costo amortizado
Efectivo y bancos 2,119,074 2,507,390
Cuentas comerciales y otras cuentas por cobrar (Nota 6) 33,476 33,133
Otros activos financieros al costo amortizado (Nota 8) 561,261 57,457
2,713,811 2,597,980
Pasivosfinancieros
Instrumentos financieros en relaciones de registro de cobertura
(Nota 16) 153,927
153,927
Costo amortizado
Cuentas comerciales y otras cuentas por pagar (Nota 17) 221,345 125,093
Pr�stamos (Nota 15) 300,000
521,345 125,093
22.4 Objetivos de la gesti�n de riesgo financiero
La funci�n de Tesorer�a se fundamenta en el Acuerdo 195 del 24 de septiembre de 2009 por el cual se establecen los criterios y directrices aplicables a la Inversi�n de la Liquidez la Autoridad del Canal de Panam� (subrog�ndose el Acuerdo 185 del 19 de mayo de 2009).
La funci�n de Tesorer�a de la ACP coordina el acceso a los mercados financieros internacionales, monitorea y gestiona los riesgos financieros relacionados con las operaciones de la ACP a trav�s de los informes de riesgo internos, los cuales analizan las exposiciones dependiendo del grado y la magnitud de los mismos. Estos riesgos incluyen el riesgo de mercado (incluyendo el riesgo cambiario y riesgo en los precios), riesgo de cr�dito, riesgo de liquidez y riesgo de la tasa de inter�s del flujo de efectivo.
La administraci�n de riesgos de liquidez y segregaci�n de roles y responsabilidades de la ACP est�n establecidas en el Procedimiento de Administraci�n de Liquidez que identifica los procesos y controles seguidos en la operaci�n de la Tesorer�a. Adici�n al��ente mediante la Directriz ACP- AD-2009-07 se establece el Comit� de Liquidez y Cobertura que autoriza las inversiones en base a l�mites de riesgos establecidos.
La ACP procura minimizar los efectos de dichos riesgos utilizando instrumentos financieros de cobertura. El uso de los instrumentos financieros de cobertura se rige por las pol�ticas de la ACP aprobadas por la Junta Directiva, las cuales proveen principios escritos sobre el riesgo cambiario, riesgo de las tasas de inter�s, riesgo de cr�dito, el uso de instrumentos financieros de coberturay la inversi�n de exceso de liquidez. Los auditores internos revisan peri�dicamente el cumplimiento con las pol�ticas y los l�mites de exposici�n. La ACP no subscribe o negocia instrumentos financieros, entre los que se incluye los instrumentos financieros, para fines especulativos.
La Tesorer�a reporta trimestralmente al comit� de finanzas de la ACP, y mantiene el monitoreo de los riesgos y las pol�ticas implementadas para mitigar las exposiciones de riesgo.
22.5 Riesgo del mercado
Las actividades de la ACP est�n expuestas principalmente a riesgos financieros de cambios en las tasas de cambio de monedas (ver 22.6), tasas de inter�s (ver 22.7), y precio de materiales (ver 22.8 y 22.9). La ACP subscribe una variedad de instrumentos financieros de cobertura para manejar su exposici�n al riesgo en las tasas de inter�s y en el precio de materiales, incluyendo:
� Dep�sitos en euros para cubrir el riesgo cambiario que surge de obligaciones provenientes de contratos con proveedores a pagar en dicha moneda.
� Permutas de las tasas de inter�s para mitigar el riesgo del aumento de las tasas de inter�s.
� Permutas en precios del diesel para mitigar el riesgo de las fluctuaciones del precio de este insumo en el contrato del tercer juego de esclusas del programa de ampliaci�n.
� Contratos de opciones de compra futura de diesel para mitigar el riesgo de las fluctuaciones del precio del diesel liviano requerido para las operaciones regulares del Canal.
22.6 Administraci�n del riesgo cambiario
La ACP ha establecido una pol�tica para administrar el riesgo de moneda extranjera con respecto a su moneda funcional. Esta pol�tica indica que todas las inversiones, dep�sitos y/o certificados de dep�sitos de la ACP ser�n en moneda de los Estados Unidos de Am�rica o en otras monedas exclusivamente para pagar a proveedores en contrataciones que se han adjudicado con condiciones y pago en tales monedas sin fines de especulaci�n o de oportunidad y para mitigar los riesgos de cambios en las tasas.
INFORME ANUAL 2010


Autoridad del Canal de Panam�
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Notas a los estados financieros 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)_
Notas a los estados financieros 30 de septiembre de 2010
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La ACP est� obligada a cubrir la totalidad o una porci�n de su exposici�n al riesgo de moneda extranjera a trav�s de su Tesorer�a. Con el fin de administrar el riesgo de moneda extranjera proveniente de futuras operaciones comerciales y de los activos y pasivos reconocidos, la ACP coloca dep�sitos en la misma divisa en la que el compromiso est� denominado.
La pol�tica de la ACP es cubrir la totalidad de los flujos de efectivo esperados, principalmente asociados con los compromisos sobre contratos realizados en una moneda distinta a la moneda funcional. Al 30 de septiembre de 2010, la ACP manten�a un compromiso para la compra de una draga por un valor de �15.5 millones (2009: �38.9 millones). Esta compra cumple con los requisitos para ser considerada como exposici�n asociada con operaciones pronosticadas "altamente probables" para efectos de la contabilidad de cobertura. Cuando la ACP ejecute los pagos, se ajusta el monto del elemento no financiero que esta cubierto (draga).
Los importes registrados de los dep�sitos (activos) y compromisos monetarios denominados en moneda extranjera al final del per�odo sobre el que se informa son los siguientes:
_Compromisos_ Dep�sitos (Activos)
2010 2009 2010 2009
Monto en miles de euros 15,531 38,876 11,851 39,246
22.6.1 An�lisis de sensibilidad de moneda extranjera
La ACP se encuentra principalmente expuesta a la divisa en euros.
El tipo de cambio d�lar/euro al cierre del 30 de septiembre de 2010 fue de 1.3634 (Fuente: Bloomberg). Si se hubiera debilitado/fortalecido en 0.10 el tipo de cambio spot sobre la paridad d�lar/euro, manteniendo constantes todos los dem�s factores de riesgo, la ganancia/p�rdida no realizada que se tuviera que reconocer en otras cuentas de patrimonio hubiera sido de B/.1.2 millones.
22.7 Gesti�n de riesgo en las tasas de inter�s
La ACP se encuentra expuesta a riesgos en la tasa de inter�s debido a que toma dinero en pr�stamo a tasas de inter�s tanto fijas como variables. El riesgo es manejado por la ACP mediante el uso de contratos de permuta de tasas de inter�s (Interest Rate Swap). Las actividades de cobertura se eval�an regularmente para que se alineen con las tasas de inter�s y el apetito de riesgo definido; asegurando que se apliquen las estrategias de cobertura m�s rentables.
22.7.1 Contratos de permuta de tasas de inter�s
Durante el a�o fiscal 2010, la ACP estableci� contratos de permuta de tasa de inter�s, sin garant�as por parte de la ACP, para fijar la tasa de B/.800,000 de pr�stamo a tasa de inter�s variable. De estos B/.800,000, B/.200,000 fueron solicitados en el a�o fiscal 2010, y el resto, B/.600,000, est�n programados a recibirse durante el a�o fiscal 2011, B/.300,000 el 15 de noviembre de 2010 y B/. 300,000 el 15 de mayo de 2011. Las amortizaciones ser�n semestrales por un monto de B/.40,000 a partir del 15 de mayo de 2019 hasta su vencimiento. De acuerdo a los contratos de permuta en las tasas de inter�s, la ACP acuerda intercambiar la diferencia entre los importes de la tasa de inter�s fija y flotante calculados sobre los importes del capital nocional acordado. Dichos contratos le permiten a la ACP mitigar el riesgo de cambio en las tasas de inter�s sobre el flujo de efectivo de la deuda cubierta contratada a tasa de inter�s variable. El valor razonable de las permutas de la tasa de inter�s al final del per�odo sobre el que se informa se determina descontando los flujos de efectivo futuros utilizando las curvas al final del per�odo sobre el que se informa y el riesgo de cr�dito inherente en el contrato, lo cual se detalla m�s adelante.
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La siguiente tabla detalla los importes del capital nocional y los t�rminos restantes de los contratos de permuta de las tasas de inter�s pendientes al final del per�odo sobre el que se informa:
Coberturas del flujo de efectivo
(Efectivo 15-may-2010, vencimiento 15-Nov-2028)
Contratos a tasa de
recepci�n variables y Tasa de inter�s fija tasas de pagos fijas promedio Valor nocional del
_pendientes_contratada_capital_Valor razonable
2010 2009 2010 2009 2010 2009 %_%_
5 a�os o m�s 4.67 - 800,000 - (147,636)
Las permutas en la tasa de inter�s se liquidan semestral��ente. La tasa variable sobre las permutas en las tasas de inter�s es la tasa Libor 6 meses. La ACP pagar� dicha diferencia entre la tasa de inter�s flotante y la tasa fija sobre una base neta.
Todos los contratos de permuta de tasa de inter�s por medio de los cuales se intercambian los importes de intereses a la tasa variable por importes de intereses a la tasa fija se designan como coberturas de flujo de efectivo con el fin de reducir la exposici�n de flujo de efectivo de la ACP que resulta de las tasas de inter�s variables sobre los pr�stamos.
22.7.2 An�lisis de sensibilidad para las tasas de inter�s
Los siguientes an�lisis de sensibilidad han sido determinados con base en la exposici�n a las tasas de inter�s para los instrumentos financieros al final del per�odo sobre el que se informa.
Al 30 de septiembre de 2010, por cada punto b�sico de incremento/disminuci�n en la curva de tasa Libor por la vida remanente del contrato, la p�rdida no realizada en el contrato de canje de inter�s disminuir�a/aumentar�a en B/. 1,029. Este monto se calcul� con base al indicador DV01 generado por el modelo de valuaci�n de la herramienta Bloomberg utilizada para las valuaciones de los contratos de canje de inter�s.
Al 30 de septiembre de 2010, en el peor escenario, la ACP espera que la tasa Libor por la vida remanente del contrato aumente en 50 puntos b�sicos durante el a�o fiscal 2011, lo que representar�a un incremento de B/.51,441 en el patrimonio de la ACP.
22.8 Riesgos de precio de combustible de operaciones
La ACP se encuentra expuesta al riesgo de la fluctuaci�n del precio de las materias primas, principalmente el combustible utilizado en su actividad de operaciones mar�timas y de generaci�n de energ�a para las operaciones de la ACP y para la venta de excedentes de energ�a al Sistema Integrado Nacional, en la medida en la que tales variaciones no puedan ser trasladadas a los clientes de la ACP.
La ACP usa aproximadamente 10 millones de galones anuales de diesel liviano en sus operaciones de tr�nsito de buques. A partir del 20 de octubre del 2009, la gesti�n de este riesgo de fluctuaci�n de los precios de este insumo se realiza principalmente dentro del a�o fiscal, per�odo que se considera representativo para la implantaci�n de pol�ticas comerciales apropiadas. Esta gesti�n se realiza mediante operaciones de cobertura espec�ficas por el 80% del volumen previsto, con el objetivo de mantener el equilibrio econ�mico de las materias primas.
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La actividad de generaci�n de energ�a se utiliza tanto para consumo propio de la ACP como para su comercializaci�n en el mercado el�ctrico nacional. Durante el a�o fiscal 2010, la ACP consumi� el 17.5% de la energ�a producida mientras que el 82.5% restante se vendi� al mercado el�ctrico. La energ�a producida por hidroel�ctricas es 27%y por plantas t�rmicas 73% La generaci�n t�rmica se encuentra expuesta al riesgo de variaci�n del precio del combustible. La mayor parte de la exposici�n a este riesgo residual se gestiona mediante cl�usulas contractuales de renegociaci�n peri�dica que tienen como objetivo el equilibrio econ�mico por el consumo del combustible relacionado.
22.8.1 An�lisis de sensibilidad al riesgo de precio del combustible de operaciones
Al 30 de septiembre de 2010, el �ndice de precio vigente para compras de diesel liviano de la ACP era deB/.2.13 por gal�n. Con un consumo estimado de 10 millones de galones anuales, suponiendo una variaci�n al alza que lleva el precio del diesel a un valor de B/.2.35 por gal�n durante el a�o fiscal 2011, el rubro de gasto de combustible registrar�a un incremento de aproximadamente B/.2.2 millones, toda vez que el precio se mantiene por debajo del precio de ejercicio de B/.2.40 pactado en el instrumento de cobertura.
22.9 Riesgos de precio de cl�usulas de ajuste en los contratos relacionados al Programa de Ampliaci�n y Modernizaci�n del Canal
Tal como se menciona en la Nota 24, la ACP mantiene diferentes compromisos relacionados con el Programa de Ampliaci�n y Modernizaci�n del Canal. Estos compromisos incluyen cl�usulas de ajuste relacionadas con las materias primas principales usadas durante la construcci�n, tales como: acero de refuerzo, cemento, acero estructural y diesel liviano. Las cl�usulas utilizan como referencia de ajuste �ndices de precios representativos del valor razonable del material, un precio fijo de referencia para cada material, las cantidades o volumen m�ximo y las fechas en las cuales se realizar�n los c�lculos de ajuste.
Las cantidades m�ximas a las que se encuentra expuesta la ACP al momento de firmar el contrato fueron las siguientes:
Materia prima
Volumen pactado _(miles)_
Precio fijo de referencia
�ndice de referencia del valor razonable
Acero de refuerzo
Acero estructural
279.0 toneladas m�tricas
67.2 toneladas m�tricas
$575 por tonelada m�trica
$1,000 por tonelada m�trica
"Reinforcing Bar - Platts Steel MarketDairy"
"P�ate - Platts Steel Market Daily"
1,278.6 toneladas cortas
$100 por tonelada corta
"Portland and Other Cements, Commodity Code 13220161" del US Bureau of Labor Statistics.
Diesel liviano
(contrato del Tercer Juego
de Esclusas)
Diesel liviano (contratos de excavaci�n del cauce de acceso Pac�fico)
$1.7580 por gal�n
US GulfCoast Diesel No.2 Oil de Platts Lat�n American Wire
Precio de Paridad de Importaci�n de la Secretar�a de Energ�a para el Diesel Liviano.
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Durante la vida del proyecto, la ACP determinar� el precio razonable de los materiales y consumibles entre per�odos establecidos en su propuesta para determinar la diferencia con el precio de referencia pactado. Esta diferencia de precios ser� multiplicada por las cantidades de material o consumible pactado para obtener el monto sobre el cual la ACP abona o cobra al contratista durante las liquidaciones peri�dicas por el avance de la obra. En adici�n, el contrato para la construcci�n de esclusas permite resarcir una parte de los incrementos de mano de obra local, dado que fue concebida para cubrir �nicamente sobre costos de mano de obra paname�a.
22.9.1 Sensibilidad al riesgo de las cl�usulas de ajuste en los contratos relacionados al programa de ampliaci�n y modernizaci�n del Canal
El Art�culo No. 44 del Reglamento de Finanzas, de acuerdo a lo que dispone el Art�culo No. 190 del Reglamento de Contrataciones, establece que la ACP podr� celebrar, con instituciones especializadas en la materia, contratos de cobertura para efectos de neutralizar o mitigar los riesgos asociados a la fluctuaci�n de los precios de los insumos que adquieran la ACP o los contratistas de �sta, a prop�sito del funcionamiento, mantenimiento, operaci�n, modernizaci�n y ampliaci�n del Canal.
Diesel Liviano
El 22 de abril de 2010, la ACP realiz� una transacci�n de cobertura para 36.5 millones de galones de diesel liviano a fin de cubrir el riesgo en la variabilidad de los flujos de efectivo futuros atribuibles a la variabilidad en los precios del �ndice del diesel del 26 de abril de 2010 al 25 de julio de 2012 (primeros dos a�os del proyecto). El instrumento se estableci� a un precio swap de B/.2.4396/gal.
La variaci�n en el precio del diesel liviano no afectar� ni los resultados ni el patrimonio de la ACP ya que se capitaliza como parte del proyecto de ampliaci�n.
Acero de Refuerzo, Acero Estructural y Cemento
Para estas materias primas, seg�n las condiciones actuales del mercado, no se ha podido obtener de los diversos proveedores de servicio de cobertura un instrumento financiero que permita mitigar el riesgo de flujos futuros debido a la variabilidad de los precios. Para el a�o fiscal 2010 no hubo cantidades en estos rubros. Las cantidades establecidas en el contrato de esclusas para el a�o fiscal 2011, y los montos estimados para cada una de ellas se muestran en el cuadro a continuaci�n:
Materia prima
Unidad
Cantidad
Total
Acero de Refuerzo Acero Estructural Cemento
Tonelada m�trica Tonelada m�trica Tonelada corta
47,077 67,200
5,623 (1,788)
Al 30 de septiembre de 2010, el precio de acero de refuerzo (promedio m�vil seg�n lo estipulado en el contrato) fue de B/.642.64 / tonelada m�trica. Con un consumo establecido de 47,077 toneladas m�tricas para el a�o fiscal 2011, suponiendo una variaci�n al alza que lleva el precio del acero de refuerzo a un valor de B/.742.64 / tonelada m�trica, el rubro de esta materia prima dentro del contrato de construcci�n registrar�a un incremento de aproximadamente B/.4,700 el cual la ACP tuviera que pagar, toda vez que el precio se mantiene por encima del precio de referencia pactado en el contrato de esclusas.
Al 30 de septiembre del 2010, el precio de acero estructural (promedio m�vil seg�n lo estipulado en el contrato) fue de B/.866.40/ tonelada m�trica.
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La variaci�n en los precios de estos materiales no afectar� ni los resultados ni el patrimonio de la ACP ya que se capitaliza como parte del proyecto de ampliaci�n.
22.10 Gesti�n de riesgo de cr�dito
Es el riesgo de que el deudor o emisor de un activo financiero no cumpla, completamente y a tiempo, con cualquier pago que deba hacer de conformidad con los t�rminos y condiciones pactados al momento en que se adquiri�. Para mitigar el riesgo de cr�dito, la pol�tica de inversi�n de la liquidez establece l�mites por industria y l�mites por emisor como resultado de la categorizaci�n del Sistema de Evaluaci�n de Riesgo adoptado por la ACP, que incluye los siguientes factores: calificaci�n de riesgo de corto plazo, �ndice de ap alancamiento del emisor, factor econ�mico, �ndice de liquidez, e �ndice de deterioro.
El riesgo de contraparte se refiere al riesgo de que una contraparte incumpla en la liquidaci�n de transacciones de compra de valores. La ACP no tiene riesgo de contraparte ya que compra todos sus valores mediante el m�todo de pago contra entrega ("delivery versus payment") por medio de sistemas de compensaci�n a trav�s de una cuenta de custodia.
El riesgo de cr�dito se refiere al riesgo de que una de las partes incumpla con sus obligaciones contractuales resultando en una p�rdida financiera para la ACP. Para esto, el Acuerdo 195 establece que los fondos de la ACP s�lo podr�n colocarse en entidades bancarias e instrumentos financieros, que cuentan con m�s de de una calificaci�n de riesgo de calidad de inversi�n internacional de corto plazo no inferior a las siguientes: A-2 de Standard & Poors, P-2 de Moody's Bank Deposit Ratings � F-2 de Fitch Ratings. La ACP no colocar� sus fondos en un banco o instrumento financiero si una de sus calificaciones es inferior a lo aqu� indicado, salvo en el Banco Nacional de Panam�. La exposici�n de la ACP y las calificaciones de cr�dito de sus contrapartes son continuamente monitoreadas. La exposici�n de cr�dito es controlada por los l�mites de contraparte que son revisados trimestralmente por el Sistema de Evaluaci�n de Riesgo de Entidades Bancarias e Instrumentos Financieros.
Este Acuerdo define los l�mites m�ximos de dep�sitos de fondos en cada entidad bancaria e instrumentos financieros acorde a la evaluaci�n de los siguientes factores ponderados:
1. Calificaci�n de riesgo de corto plazo
2. Cobertura de capital o ap a lanc amiento
3. Factor econ�mico del pa�s donde se encuentra la contraparte que incluye el producto interno bruto, �ndice de desempleo, inflacionario y saldo de la cuenta corriente
4. �ndice de liquidez
5. �ndice de deterioro
Las entidades bancarias son calificadas dentro del sistema de riesgo de la ACP en tres categor�as:
A. Hasta 100 millones
B. Hasta 80 millones
C. Hasta 60 millones
22.11 Gesti�n del riesgo de liquidez
La ACP maneja el riesgo de liquidez manteniendo cuentas de ahorros, facilidades de pr�stamo adecuadas, monitoreando continuamente los flujos efectivos proyectados y reales y concillando los perfiles de vencimiento de los activos y pasivos financieros. La Nota 22.11.2 especifica los detalles de las facilidades de cr�dito que la ACP tiene a su disposici�n para reducir a�n m�s el riesgo de liquidez.
22.11.1 Tablas de riesgo de inter�s y liquidez
Las siguientes tablas detallan el vencimiento contractual restante de la ACP para sus pasivos financieros con per�odos de reembolso acordados. Las tablas han sido dise�adas con base en los flujos de efectivo no descontados de los pasivos financieros con base en la fecha en la cual la ACP deber� hacer los pagos.
Tasa de inter�s efectiva promedio ponderada(%)
La siguiente tabla detalla el flujo de efectivo esperado de la ACP para sus activos financieros. La tabla ha sido dise�ada con base en los flujos de efectivo para vencimientos contractuales no descontados. La inclusi�n de informaci�n sobre activos financieros es necesaria para entender la gesti�n del riesgo de liquidez de la ACP.
Hasta 1 mes
3 meses -1-3 meses 1 a�o
M�s de 5 a�os
1,926,129 545,103
1,953,729 545,103
Hasta 1 mes
3 meses -1-3 meses 1 a�o
M�s de 5 a�os
65,001 2,295,165
65,001 2,295,165
La ACP tiene acceso a las facilidades de flnanciamiento como se describe en la nota 22.11.2, de las cuales USD 2,000 millones no fueron aprovechados al final del per�odo 2010. La ACP espera cumplir con sus otras obligaciones con los flujos de efectivo de las operaciones y productos del vencimiento de los activos financieros.
La siguiente tabla detalla el an�lisis de liquidez de la ACP para sus instrumentos financieros. La tabla ha sido dise�ada con base en los flujos de efectivo netos contractuales que se cancelan sobre una base neta. Los flujos de efectivo se basan en los vencimientos contractuales de los instrumentos financieros.
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1 a�o o menos
M�s de 5 a�os
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Permutas de la tasa de inter�s Permuta de diesel de esclusas
22.12 Valor razonable de los instrumentos financieros
22.12.1 Valor razonable de los instrumentos financieros medidos al costo de amortizaci�n
Excepto por lo que se detalla en la siguiente tabla, la Autoridad considera que los importes en libros de los activos y pasivos financieros reconocidos al costo amortizado en los estados financieros se aproximan a su valor razonable:
Los contratos suscritos con las diferentes contrapartes de la ACP tienen una cl�usula que evita que li ACP tenga que cubrir con garant�as colaterales cualquier p�rdida no realizada que se presente producto de las valuaciones peri�dicas de estos instrumentos financieros.
22.11.2 Facilidades de financiamiento
Activosfinancieros
Activos financieros medidos al costo amortizado:
30-Sep-2010
30-Sep-2009
Importe Valor Importe Valor en libros razonable en libros razonable
Pr�stamos con montos disponibles hasta el 2014 que podr�an ser extendidas por mutuo acuerdo
Importe usado
Facilidad Crediticia JBIC Facilidad Crediticia EIB
Importeno usado
Facilidad Crediticia JBIC Facilidad Crediticia EIB Facilidad Crediticia IADB Facilidad Crediticia IFC Facilidad Crediticia CAF
200,000 100,000
600,000 400,000 400,000 300,000 300,000
800,000 500,000 400,000 300,000 300,000
Inversiones en bonos
Pasivosfinancieros
Pasivos financieros medidos al costo amortizado:
Pr�stamo a tasa flotante Pr�stamo a tasa fija
545.103 545.304
200,000 100.000
186,165 107.030
22.12.2 T�cnicas devaluaci�n y presunciones aplicadas para prop�sitos de medir el valor razonable
El valor razonable de los activos y pasivos financieros se determinan de la siguiente forma:
El valor razonable de los activos y pasivos financieros con t�rminos y condiciones est�ndar y negociados en los mercados l�quidos activos se determinan con referencia a los precios cotizados en el mercado.
El valor razonable de los otros activos y pasivos financieros (sin incluir los instrumentos financieros de cobertura) se determinan de conformidad con los modelos de fijaci�n de precios de aceptaci�n general con base en el an�lisis del flujo de efectivo descontado utilizando precios de transacciones actuales observables en el mercado y cotizaciones para instrumentos similares.
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� El valor razonable de los instrumentos derivados es calculado utilizando precios cotizados. Cuando dichos precios no est�n disponibles, se realiza un an�lisis del flujo de efectivo descontado utilizando la curva de rendimiento aplicable por la duraci�n de los instrumentos derivados no opcionales y los modelos de fijaci�n de precios de las opciones para los instrumentos derivados opcionales. La permuta de las tasas de inter�s se mide al valor presente de los flujos de efectivo futuros estimados y descontados con base en las curvas de rendimiento aplicables derivados de las tasas de inter�s cotizadas.
22.12.3 Mediciones del valor razonable reconocidas en el estado de situaci�n financiera
La siguiente tabla proporciona un an�lisis de los instrumentos financieros que se miden luego del reconocimiento inicial al valor razonable, agrupados en Niveles que abarcan del 1 al 3 con base en el grado al cual se observa el valor razonable:
� Nivel 1 las mediciones del valor razonable son aquellas derivadas de los precios cotizados (no ajustados) en los mercados activos para pasivos o activos id�nticos;
� Nivel 2 las mediciones del valor razonable son aquellas derivadas de indicadores distintos a los precios cotizados incluidos dentro del Nivel 1 que son observables para el activo o pasivo, bien sea directamente (es decir como precios) o indirectamente (es decir derivados de los precios); y
� Nivel 3 las mediciones del valor razonable son aquellas derivadas de las t�cnicas de valuaci�n que incluyen los indicadores para los activos o pasivos que no se basan en informaci�n observable del mercado (indicadores no observables).
Pasivos financieros a valor razonable con cambio e� otro resultado integral
Instrumentos financieros en relaciones de registro de cobertura
Autoridad del Canal de Panam�
Notas a los estados financieros 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)
23. Transacciones con partes relacionadas 23.1 Transacciones comerciales
Durante el a�o, la ACP realiz� las siguientes transacciones comerciales con el gobierno:
terminado 2010
terminado 2009
terminado 2010
terminado 2009
Venta de agua potable al Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN)
Otras entidades gubernamentales Prestaciones laborales Tasas por servicios p�blicos Tesoro Nacional - pago de excedentes Tesoro Nacional - pago por derecho de toneladas netas
447,151 342,220
434,120 344,320
Los siguientes saldos se encontraban pendientes al final del per�odo sobre el que se informa:
Importes adeudados por el _gobierno_
Importes adeudados al gobierno_
Venta de agua potable al Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN)
Otras entidades gubernamentales Prestaciones laborales Tasas por servicios p�blicos Tesoro Nacional - pago por derecho de toneladas netas
Las ventas de bienes y servicios al gobierno se realizaron a los precios de lista usuales de la ACP, sin descuento. Las compras se realizaron al precio de mercado descontado para reflejar la cantidad de bienes comprados y las relaciones entre las partes.
Los importes pendientes no est�n garantizados y se liquidar�n en efectivo. No se han otorgado ni recibido garant�as. No se ha reconocido ning�n gasto en el per�odo actual ni en per�odos anteriores con respecto a incobrables o cuentas de dudoso cobro relacionados con los importes adeudados por partes relacionadas.
23.2 Compensaci�n y beneficios a los ejecutivos claves
Autoridad del Canal de Panam�
Notas a los estados financieros 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)
Autoridad del Canal de Panam�
Notas a los estados financieros 30 de septiembre de 2010
(En miles de balboas)_
La ACP pag� remuneraciones y beneficios a los ejecutivos en puestos claves por un total de B/. 2,393 (2009: B/.2,183). Corresponde al Administrador fijar los salarios de los ejecutivos de conformidad con lo estipulado en el Reglamento de Administraci�n de Personal, sujeto a ratificaci�n por parte de la Junta Directiva. A su vez, le corresponde a la Junta Directiva fijar el salario del Administrador, Sub-administrador, Fiscalizador General y Secretario de la Junta Directiva.
Los compromisos por contratos de construcci�n en proceso y �rdenes de compra pendientes de entrega ascienden aproximadamente a B/.3,909,000 (2009: B/.3,757,000) como sigue:
Programa de inversiones: Ampliaci�n Otros
Operaciones
3,647,000 229,000 33,000
3,435,000 259,000 63,000
Los excedentes correspondientes al a�o terminado el 30 de septiembre de 2010 por B/.470,603 fueron remitidos al Tesoro Nacional en el per�odo fiscal siguiente. (V�ase nota 14).
Recl a si fl ca ci on es
Algunas partidas del estado de situaci�n financiera y del estado de flujos de efectivos para el a�o terminado el 30 de septiembre de 2009 han sidoreclasificadas para adecuarse a la presentaci�n del a�o 2010.
28. Aprobaci�n de los estados financieros
Los estados financieros de la Autoridad del Canal de Panam� por el per�odo terminado el 30 de septiembre de 2010, fueron aprobados por la Junta Directiva y autorizados para su emisi�n el 25 de noviembre de 2010.
El total de estos compromisos incluye los contratos adjudicados del programa de ampliaci�n durante el a�o fiscal por B/.406,997 (2009: B/. 3,360,426). El total de los costos incurridos del programa de ampliaci�n en el a�o fiscal ascienden a B/.373,470 (2009: B/.249,583).
Entre los contratos adjudicados durante el a�o fiscal 2010, se destaca los otorgado al Consorcio ICA-FCC-MECO para la excavaci�n seca No. 4 del canal de acceso Pac�fico norte por B/.269,861; a JAN DENULN V para el dragado del canal de acceso del Pac�fico norte a las nuevas esclusas por B/.54,551.; y aDredging International NV para el ensanche y profundizacion del canal de aproximaci�n norte del Lago Gat�n por B/. 39,984.
El balance del a�o fiscal 2010 incluye el contrato adjudicado al consorcio Grupos Unidos por el Canal (GUPC) para el contrato de dise�o y construcci�n del tercer juego de esclusas por B/.3,221,631.
25. Pasivos contingentes
La ACP ha recibido reclamos y ha sido demandada a trav�s de ciertas acciones jur�dicas principalmente relacionadas con siniestros mar�timos y reclamos de contratos de inversi�n. Para las demandas de siniestros mar�timos y los contratos de inversi�n, el pasivo contingente asciende aproximadamente a B/. 18,402 (2009: B/. 1,763). En opini�n de la Administraci�n y su asesor�a jur�dica la definici�n de estas acciones no tendr� efectos adversos importantes en la posici�n financiera de la ACP por lo cual no se han efectuado provisiones sobre dichos reclamos o demandas.
26. Hechos ocurridos despu�s del per�odo sobre el que se informa
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