Title: Eslabón
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Title: Eslabón
Physical Description: Serial
Publisher: MS American Cental
Place of Publication: Managua, Nicaragua
Publication Date: December 2009
Copyright Date: 2007
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Bibliographic ID: UF00098602
Volume ID: VID00006
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
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00012-2009 ( PDF )


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2009 serd un ath' inorida/c'
para Centroamerica. Recitfo/ic7indo
en el tiempo, se produi, tin g /p'
de Estado en Honduras. ompie'n do
con cast dos decadas Lc p'D'gCs0
democrdtico. Lo que c'.risti antcs
delgolpe de Estado quizJs no 'er
perfect, pero era dc'mcu t'ia 0
al menos una dc'moi'Lia en
/'h'&c1'S ic' diSc'5i'// Pc'll dihicihiti
c'/ jcYc'St Ltc' s5t ic'//It&"/ i' /'c'i/id.
I/ lllt'c'St lt'S //t'lld/l'ill /'O/ /II'SC'S
Is Calls C7I pWO'Std


Lea //hl5S S('0'i c'/ O\/'c' tic' Est[dio' cn
Ho'ihi-dfs. t' Id /',l/id 241 a la 5


indice


TEMA: COOPERANTES
"En promedio hay aportes bien importantes"
La profecia de 2008
Made in Central America
"Queremos cambiar el mundo"
Queridos amigos
Lo que han dicho...


TEMA: HONDURAS
Nada de casualidad
La empresa privada es el rey
Las manzanas de la discordia
Basta de agendas particulares
"Los duefios de los derechos
politicos somos nosotros"
Urge reconciliaci6n


OTROS
Comentario clave
La cita
Editorial
Mundo pequefio
Francamente
Regionalmente hablando
Una buena idea
"Nunca habian oido hablar
de El Salvador"
"Ahora tenemos mas confianza"
Alerta roja en Africa
El mundo de MS ActionAid
Democracia al aire
Mi deseo para el afio 2010


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Christian Korsgaard
Editor


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MS .rve 6.6tndae 0e ac6n par pesns6.6. ta n epnailddcmatdpe ndsrol goa otn


flu- BBLf Los sabios dicen que para entender el present,
S- hay que entender el pasado. En otras palabras,
Sdebemos entender qu6 fue lo que pas6 ayer,

hoy. En este tomo de El Eslab6n, damos un
p paso extra. Tratamos de entender el pasado,
--r H O r0 jpara entender el future.
a pedr B BPrimero lo hacemos desde el punto de vista
de los cooperantes. Han sido parte integral -
algunos dirian dominant del program de MS America Central, desde el nacimiento del program
regional a principios de los afios noventa.
Pero pronto serin historic. En enero de 2009 s6lo quedaban 18 cooperantes, y en enero de 2010
solamente habri ocho. En octubre del pr6ximo afio, la iltima cooperante empacard su maleta de
regreso. En este tomo echamos un vistazo atris, recogiendo opinions y puntos de vista sobre lo que
funcion6 y lo que fracas. La intenci6n es que, en base a estas experiencias, construyamos el future.
Pero hay mis, porque evidentemente no podemos dejar en el olvido el golpe de Estado en Honduras que,
por cierto, trae sus propios recuerdos del pasado. Parece que algunos politicos, empresarios y
uno o dos militares no estudiaron suficiente el pasado, como para entender que los golpes de Estado
no forman parte de las soluciones, sino de los problems.
Sin embargo, no vas a encontrar las iltimas noticias sobre el golpe en estas piginas. Lo que vas a
encontrar es, principalmente: andlisis de por qu6 pas6 lo que pas6 y propuestas de c6mo seguir.
Aprendemos del pasado para poder actuar en el future. Que disfruten la lecture








Y el ganador es... iNadie!


Si pensabas que s61o en America Latina la case
political carece de capacidad de promoter la
gobernabilidad, estas muy equivocado. Africa tiene
el mismo problema y aparentemente es tan grande
que, este aio, no ha sido possible entregar un
premio millonario promovido por el magnate
sudanes Mo Ibrahim. El premio es de cinco millones de d6lares, distribuidos durante diez
afios, seguido por un pago annual de 200,000 d6lares por el rest de la vida de la persona
beneficiada. El premio de Mo Ibrahim se entrega a ex lideres democraticos de paises africanos
que han concluido sus servicios por su pais, pero siguen promoviendo la gobernabilidad en
el continent. El premio se cre6 en 2007 y el primer benefactor fue el ex president mozam-
biquefo Joaquim Chissano. En 2008, el benefactor fue el ex president de Botsuana, Festus
Mogae, pero este afo no fue possible encontrar a alguien que mereciera el premio individual de
mayor valor econ6mico del mundo. "Habran afios en que no hay un ganador y este es uno
de esos afios", manifest Mo Ibrahim cuando se conoci6 la votaci6n del comit6 que realize
la no selecci6n final. "El comit6 reconoce el progress que se ha hecho en algunos paises
africanos en terminos de gobernabilidad, y toma nota de los retrocesos en otros. Este afio se
consideraron buenos candidates, pero al fin y al cabo, no se logr6 seleccionar un ganador",
explic6 el comit6 en un comunicado. Segun Mo Ibrahim, el premio fue creado porque muchos
lideres africanos provienen de condiciones pobres y temen regresar a la pobreza, cuando
concluyen sus periods de gobierno. Por tanto, tienden a buscar c6mo quedarse en el poder.
No obstante, el efecto del premio es dudoso. Varios paises han implementado cambios consti-
tucionales para facilitar la reelecci6n y otros han vivido golpes de Estado ultimamente.


Remesas que entran


Remesas en el mundo


Naciones Unidas ha calculado la
cantidad de remesas que entran en
los diferentes paises del mundo.
Aqui una selecci6n de paises.


Pais en total por capita
Luxemburgo 1,565 3,355
Libano 5,769 1,407
Tonga 100 992
Belgica 8,562 819
Jamaica 2,144 790
Saint Kitts & Nevis 37 739
Bosnia & Herzegovina 2,520 640
Samoa 120 640
Jordania 3,434 580
El Salvador 3,711 541
Granada 55 524
Honduras 2,625 369
Guatemala 4,254 319
Mexico 27,144 255
Francia 13,746 223
Costa Rica 635 142
Nicaragua 740 132
India 35,262 30

Fuente: HDR 2009. Montos en millones de dolares en la column del total








Para verte mejor

En 1985, el cientifico Joshua Silver tuvo una idea. Se le ocurri6
que queria construir un par de anteojos baratos y auto-ajustables
para los mil millones de pobres en el mundo que los necesitan,
pero no pueden pagar por este artefacto tan vital.
Despues de muchos afios de probar diferentes models, los
anteojos auto-ajustable ya esta list. Lindo no es, pero si uno
puede aceptar el nuevo look estilo Harry Potter, es una soluci6n
econ6micamente accessible. Los anteojos tan s61o cuestan 20 S
d6lares y lo bueno es que se ajustan a cualquier tipo de vista.
"La idea de hacer anteojos que uno mismo puede ajustar, no es
nueva. Pero yo queria desarrollar el concept para ayudar a la
gente, ya que me di cuenta que muchas personas, en paises
en vias de desarrollo, tienen problems de vista", explica Joshua Silver.
En este moment, 30,000 personas de 15 diferentes paises utilizan los anteojos. Aparentemente es muy facil ajustar los anteojos,
introduciendo aceite de silicon en el espacio entire los dos lentes. Cuando el usuario consider que esta viendo bien, sell los anteojos
con un tornillo y iListo! Segun Joshua Silver, la calidad de vida de los usuarios aumenta considerablemente cuando comienzan a ver bien.
"La primer persona recibi6 los anteojos en Ghana en 1996. Era sastre y habia dejado de trabajar por tener mala la vista. Pero cuando
recibi6 los anteojos comenz6 a trabajar de nuevo", recuerda Joshua Silver, quien lamenta que muchas organizaciones de desarrollo
no vean los problems de la vista como un problema 'real'.


Vamos para classes

Si siempre sofiaste con estudiar una carrera universitaria,
pero nunca lo hiciste por falta de fondos, ahora tienes la
oportunidad. Tu future universidad se encuentra en
www.uopeople.org. Los inicos requisitos para matricularse ,
en la Universidad de la Gente, son tener access al internet y
haber concluido la secundaria. Ah, y una cosa mas... que
hables y escribas ingles.
La Universidad de la Gente fue creada por Naciones Unidas y
se espera que uno 15,000 estudiantes se gradien en el transcurso
de los primeros cinco afios.
Los studios son gratuitos porque la tecnologia utilizada en la
plataforma virtual es gratuita. No se gasta en fondos de mercadeo
y muchos de los empleados en realidad son voluntarios, explica el fundador y president de la Universidad de la Gente, Shai Reshef,
quien personalmente ha aportado un mill6n y medio de d61ares para hacer realidad la Universidad. En terminos acad6micos, la nueva
universidad cuenta con el respaldo de varias instituciones reconocidas, como el Instituto Tecnol6gico de Massachusetts.
"Cientos de millones de personas en todo el mundo han terminado la secundaria, pero nunca han iniciado una carrera universitaria
porque no tienen el dinero o porque viven lejos de las universidades", dice Shai Reshef.
Completamente gratuita, en realidad, tampoco es la Universidad de la Gente, pero casi. La inscripci6n cuesta 15-25 d61ares y un
examen 10-100 d61ares. Bastante barato para obtener un titulo universitario en, por ejemplo, administraci6n de empresas.
Igual que otras universidades, la Universidad de la Gente creara grupos de studio para los alumnus, tendra tareas y examenes.
Las instalaciones fisicas de la Universidad de la Gente se encuentran en California y esta en process de solicitar una aprobaci6n
formal como instituci6n de ensefianza en Estados Unidos.

































Recientemente estuvo de vista en
Nicaragua. 1 CCmo describirfa la situa-
cidn en el pafs?
Me fui a Nicaragua para ver con mis propios
ojos y escuchar con mis propios oidos, y
asi poder hacer una mejor valoraci6n de
la situaci6n en el pais y del program de
cooperaci6n de Dinamarca. En base a las
conversaciones que tuve con los actors no
gubernamentales, entire ellos las ONGs, es
mi impresi6n que la sociedad civil y otras
instituciones estan bajo una fuerte presi6n.
La democracia esta bajo much presi6n. La
vida political esta marcada por cuotas de
poder, la oposici6n se ha sacado del juego,
e instituciones democraticas como la Corte
Suprema y el sistema judicial estan siendo
desestabilizadas. Es muy dificil hacer accio-
nes en contra de las iniciativas anti demo-
cratticas del gobierno.
cEs una situacion que consider muy
diferente de como era antes?
Claro que si, por ejemplo en cuanto a la


creaci6n de los CPC, los cuales consider
antidemocraticos. Esta bien hacer partici-
par a la gente mediante un dialogo cerca-
no, pero no esta bien cuando se crea una
estructura paralela a los municipios y se
pasa fondos a los CPC. Los donantes estan
llegando al punto donde estan obligados a
trabajar con los CPC.
zHubo algo que le sorprendid duran-
te su vista?
Me sorprendi6 que tanto la iglesia como
la sociedad civil y los demas actors con
quienes me encontre, se expresaron tan
uniform en su analisis de la presi6n que
sufre la democracia nicaragtiense. Debo
manifestar que la political de cooperaci6n
de Dinamarca tiene que estar en linea con
la political exterior, pero que tambien se
basa en valores fundamentals, sobre la
promoci6n de la democracia y los dere-
chos humans. Mis conversaciones con el
president Ortega y sus ministros lastimo-
samente no dejaron esperanza de que el
desarrollo negative sea invertido.


cPuede explicar cimo serd el future
de la cooperacion danesa en Nicara-
gua?
En mi propuesta de ley de finanzas para
el 2010, propongo una reducci6n de 15
millones de coronas [tres millones de d61a-
res], basada en consideraciones profesio-
nales sobre el program de pais. Es por
ahi que estaremos. Ese es el nivel que
deseamos.
La embajada danesa en Nicaragua
ha elaborado una propuesta que
implica menosfondos para progra-
mas estatalesy mds para el sector
privado, a las municipalidadesy a
las ONGs. IEse es el modelo que se
seguird?
Mi visit da raz6n para una reestructura-
ci6n adicional, para que trabajemos mas
con la sociedad civil, las ONGs y los
medios independientes. Otro element sera
un mayor enfoque en el sector privado. Al
fin y al cabo, se trata de que no quiero
utilizar la cooperaci6n danesa para apoyar
al gobierno de Nicaragua y de esa manera
apoyar un desarrollo negative.
Segin la propuesta deflnanzas para
el afo 2010, los programs regiona-
les de Danida serdn clausurados en
el afo 2012. IEs una decision que
tiene relacidn con las reestructura-
clones en Nicaragua?
No, es una decision tomada independien-
temente.





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S f"
/' { ,,'


jLa reestructuraci/n que vendrd, de
alguna manera serd consultada con,
por ejemplo, las ONGs en Nicaragua?
En primera instancia, es un debate que
tenemos que tener en el parlamento
danes. Pero quiero subrayar que no quiero
utilizar la cooperaci6n danesa para apoyar
a un asi como yo lo veo desarrollo
negative en la democracia nicaragoiense,
mediante apoyo al gobierno.
c Cudndo se verdn las primeras con-
secuencias?
La primera es la reducci6n. Ahora vamos
a ver qu6 tan rapido podemos implementar
las reestructuraciones.
I Cudndo analizardn de nuevo la coo-
peracidn danesa?
Existe un par de fechas claves en el futu-
ro. Una de ellas son las elecciones presi-
denciales en 2011.
I Cmo reacciond el gobiemo nicara-
giuense ante la noticia de recortey
reestructuracion?
He expresado que me preocupa la presi6n
que pesa sobre la democracia nicaragtien-
se. No es sorprendente que ni el presi-
dente Ortega ni sus ministros comparten
mis preocupaciones. Creo que se puede
decir, que ni el president ni sus ministros
entendieron mi preocupaci6n. Es por eso
que digo, que mis conversaciones con
ellos no dejaron much esperanza.


Antes ha manifestado publicamente
que muchos pauses en vfas de desa-
rrollo desean que los donantes sean
menos visible, y ha hablado de res-
ponsabilidady apropiaci/n de proce-
sos. Estos puntos de vista los compare
el gobiemo nicaragfiense. cPor qud no
sencillamente hacen lo que les solicita?
Eso se puede hacer cuando hay suficiente
confianza entire las contrapartes y no es asi
en este caso. No quiero apoyar un desarrollo
antidemocratico en Nicaragua. Tambien es
por eso que no hemos formado parte del gru-
po que brinda apoyo presupuestario. Y tam-
poco lo haremos mientras el desarrollo vaya
por mal camino.
Ortega evidentemente opinard que eso
es intromisiin en asuntos intemos de
Nicaragua. 1 7Tene razin o no?
Es por eso que quiero manifestar que la
meta principal de la cooperaci6n danesa es
la reducci6n de pobreza. Pero tambi6n que
se basa en principios fundamentals de pro-
moci6n de la democracia y respeto por los
derechos humans.
Si estamos de acuerdo en que el desa-
rrollo toma tiempoy require pacien-
cia, 1no le preocupa que dejemos que
los acontecimientos de los ultimos aios
afecten la cooperaci/n danesa?
El problema es que vamos por mal camino.
Es correct que la reducci6n de la pobreza
toma tiempo. Pero en este caso es tan evi-


dente y expresado por tantos act res en
la sociedad, que va por mal camino. Hay
que recorder que tampoco es un punto de
vista que solamente tiene Dinamarca.
igQupasa si se pone peor? cDdnde
estd el limited de la cooperacidn
danesa en Nicaragua?
Es una pregunta muy relevant. Si uno
cierra definitivamente la caja, tambi6n eli-
mina las posibilidades de influir en el
desarrollo en Nicaragua. Y todavia tengo
fe en que la democracia tiene future en
Nicaragua.
Dinamarca ha estado present en
Nicaragua durante 28 aios. IDe
alguna manera siente que podemos
mostrar resultados?
Desde el punto de vista democratic,
debo decir que actualmente no. Pero si
uno analiza las cifras claves de la eco-
nomia y los sectors sociales, la respues-
ta es un si, porque ahi vamos por buen
camino.
ODinamarca adn estard present en
Nicaragua dentro de cinco afos?
No me atrevo a contestar. No me atrevo
a contestar. *


*Entrevista por Christian Korsgaard. Pocos dias
despues de la entrevista, la ministry anuncid que
el recorte no serd de tres millones de dolares, sino
de seis millones.


9
M


I


















REDACCION: CHRISTIAN KORSGAARD
COOPERANTE DE INFORMACION/MS AMERICA CENTRAL


Foto: Christian Korsgaard


79,000 muertos y contando


La violencia en los paises centroamericanos ha alcanzado niveles que per-
miten comparar los costs humans con niveles alcanzados en tiempos
de u ierra. Segun el Informe de Desarrollo Humano para America Central
200'-:'-2010 i L'H :"'.000 p'cisonas hail sido asesinadas en la region en los
ultimocs sci anos con cstia Citia, a Ic-Inon centroamericana se ha convertido
en la ic-ao~Cl dcl nitido 1O C01 m11', oics i, cics de violencia ordinaria, con una
tasa promedio de homicidios tres veces :ua'.oi quei d pioicmllio mundial. Ain
asi, el IDH concluye que es possible resolver el problema de insci-.c.tiidad c'1
el marco de la democracia.
Segon el IDH, tanto la mano dura como la mano blanda han fracasado. Lo
que hace falta poner en practice es una estrategia inteligente de seguridad
ciudadana para el desarrollo human. Esta nueva estrategia integral debe
considerar las acciones preventivas y coercitivas, respetar la coherencia con
el sistema de justicia y la estructura de valores de civilidad. Pero require
una real voluntad political, un liderazgo claro y continuidad entire gobierno
y gobierno.
Ademas, como la seguridad no es solo un problema de policies y de jueces,
esta political integral y coherente require de la participaciOn de las instancias
responsables de las estrategias de prevenciOn, incluyendo los gobiernos loca-
les, y pasa por el conocimiento director del problema, proximidad, descentrali-
zaciOn y flexibilidad de las autoridades nacionales y locales.
"Mas alla de su indudable costo econ6mico concrete, una de las principles
razones por las que es un tema fundamental es que la violencia y la delin-
cuencia estan afectando las decisions que toma a diario la poblaci6n, convir-
ti6ndose en una limitante clara al desarrollo human. Uno de los costs mIAs
dificiles de cuantificar es el de las libertades perdidas", destac6 la Directora
Regional de la PNUD, Rebeca Grynspan, en la presentaci6n del Informe.


Foto: Christian Korsgaard.


El mejor lugar turistico


Si estas c onsidcc ndco unas vacaciones en un pais poco
conocido oi las manadas de turistas mundiales, te
i.conicnidamos consultar la lista de los diez mejores
destinos del mundo, publicado por la famosa guia
turistica Lonely Planct
En su versiOn 2010, :csalta lugares como Alemania, Gre-
cia, Malaysia, Marruecos, Nepal, Portugal, Surinam
y Estados Unidos como excelentes lugares para pasar
unas vacaciones. Pero tambi6n tiene una agradable
sorpresa. Se trata de un pais con bellos paisajes y
cultural viva. Su capital tiene museos, ,alc iias de
arte, bares y musica en vivo.
Segon el editor Tom Hall de Lonely Planet, el pais no
ha sido considerado por los turistas hasta ahora -
pero ya se esta ubicando en la conciencia de la gente:
"Tiene una capital muy interesante, maravillosos
parques nacionales y volcanes, y excelentes
oportunidades de practicar el surf", dice Tom Hall.
*De que pais estamos hablando? Naturalmente
de El Salvador.














Ro A


Foto: Christian Korsgaard.


Prensa preocupada


Foto: Ricky L: .- .,


Atitlan sufre


El Lago de Atitlan, en Guatemala por muchos conside-
rado uno de los mas bellos del mundo esta sufriendo.
El problema tiene su origen en la contaminaci6n organica
y la alteraci6n several de los factors fisico-quimicos que
se han producido en los ultimos afios, como consecuen-
cia del aumento del ingreso de agroquimicos, aguas resi-
duales y otros desechos. Ademas, con la Tormenta Stan,
en 2005, se arrastr6 una gran cantidad de scdiliciitos
al lago y se destruy6 la plant de tratamiento de aguas
icSOijicd s del municipio de Panajachel.
En dicicibiic de 2008 se detect un afloramiento de
cianobacterias, que se ha repetido de nuevo en octubre
de 2009 y aun sigue present. Las cianobacterias son
productores primaries del habitat acuatico. Sin embargo,
su desarrollo excesivo tiene consecuencias negatives en
la calidad del agua, y por tanto afecta a las comunidades
alrededor del lago, donde el turismo es una de las princi-
pales fuentes de ingresos. Junto con Vivamos Mejor, MS
America Central esta dando seguimiento a la situaci6n,
ya que tendra un impact director en nuestro proyecto de
turismo en la zona.


Una nalgada. Eso es lo que la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) dio
a Latinoamerica en su reciente Asamblea en Buenos Aires, al constatar que
se esta luchando en contra de un movimiento international para coartar la
libertad de expresi6n. Diecis6is periodistas han sido asesinados en la region
en el ultimo semestre, y Centroamerica esta 'bien' ubicada en la estadistica
con tres asesinatos en Honduras, dos en Guatemala y uno en El Salvador.
Una declaraci6n, emitida al finalizar la Asamblea, senal6 "la acci6n coor-
dinada de gobiernos por controlar el papel de la prensa y el desprestigio
al que los mas altos funcionarios de gobierno someten a los medios de
comunicaci6n", e hizo menci6n especial de various de los paises centroame-
ricanos.
"Lejos de cesar las practices discriminatorias en el otorgamiento de la
publicidad official, various gobiernos como los de Argentina, Aruba y Antillas
Holandesas, Uruguay, Ecuador, Guatemala, Nicaragua, Paraguay y Vene-
zuela siguen utilizandola como instrument de coacci6n. Otra tendencia,
claramente visible dentro de este marco de restricciones, es la paralizaci6n
de proyectos de ley sobre acceso a la informaci6n public, como en El
Salvador y Bolivia, o que tienen una aplicaci6n ineficiente como en Chile,
Ecuador, Panama, Nicaragua y Puerto Rico", opina la SIP.
Al mismo tiempo, la Asamblea trat6 de describir la raz6n por la que surgeon
los regimenes autoritarios, y la explicaci6n es muy sencilla:
"En todo el continent se observa que la pobreza, que persiste por el
escaso desarrollo econ6mico y la inequidad imperante en la mayoria de
los paises de America, es caldo de cultivo de una injustificada tendencia al
autoritarismo", constat6 la SIP.
Entre las pocas mejoras que ha habido, desde el punto de vista de los
periodistas, la SIP consider la despenalizaci6n de los delitos de difamaci6n
e injuries en Uruguay y el envio al Congreso argentino de un proyecto de
ley para despenalizar los delitos de injuries y calumnias".









I~~~ .J .. .. .. .. .. .. . ................ !
-
D ii....


ui~dIE


I 1


LQue pasa cuando 500 j6venes se juntan para elaborar propuestas
concretas en torno al cambio climitico? MS Dinamarca y una empresa
privada hicieron el intent y los resultados hablan por si mismos.
POR MARIO GUEVARA,
PLATAFORMA GLOBAL/EL SALVADOR


LIn 1a1ic p ai uni tuimulo.
El oice o ti c cs d te artefacto de transit es
oclig-ai al conductor a bajar la velocidad y
quizas sal' a11 una vida. aPero que tal si al
mismin tic i.Lo se puede ayudar a salvar el
[pla1ikC Fa'1 nily loca que suena, en reali-
dad cas Lifal'K, si el tuimulo se construye
dc [li iii3mcia qiue al pasar el artefacto, el
pcso kid c.a ic. cee energia que se utilice
paia ilumiNina la calle. iBingo! Usamos
cncir',3, cicami.os energia.
L3 idca Cl0 '[iuinalo energ6tico' es una de
iaS pr[ipcicS..t qLue salieron de un encuen-
tic anii3ital cnii el sur de Dinamarca, en
una coopetacion entire MS y Danfoss, una
de las empresas privadas mas importantes
en ese pais n6rdico. El event conocido
como Bright Green Youth (Juventud Verde
Radiante) cont6 con la participaci6n de
)o00 I', clues iac 1oo COl !i!t!o
Propnestas para COP I5
El .ic-p i t.' ia j u 1 r tl ..iii i aS 111110c iiiii -
d Is 'cc al ts., S1",lcs, Con i ilidi s !c [1tiI -A

aM so-cl', l (a1",NiO 1.!1.lia '0 c da 1ic. dc
lo ., p anic.iiL k[rS Si io I -sc'dQco ci' [a iiias
dC I1 iac! iCo! qiuIC, olItii[ i.ii011cik, Sc O ic-
Ci'iion 3i a( O.rcll[ C0o 1. lIa iiii ai' a


Los principles objetivos del event eran
crear conciencia sobre la responsabilidad
climatica e inspirar a los participants a
tomar decisions brillantes que beneficien
al medio ambiente. Por lo tanto, el event
se enfoc6 en tres temas: energia y clima;
innovaci6n; y competencia social. Al mis-
mo tiempo, Bright Green Youth pretendia
facilitar el intercambio director y global de
experiencias sobre el clima de joven a
joven y al mismo tiempo crear redes socia-
les alrededor del mundo.
Durante los tres dias se ofrecieron talleres,
testimonios de experts y la posibilidad
de desarrollar una idea novedosa para
presentar en la Cumbre Climatica de las
Naciones Unidas, a desarrollarse en Dina-
marca en el mes de diciembre, mejor cono-
cida como COP15.
El bosque artificial
icSc's.,uil d ar idc iidS di .Li'iiu d0k 0c Ji_-
todos- i.,t iC!., 0! 0n IlI u S c i dci S a d IcS-
3I'j o0 r-.OI',C1r!!!3S ', SOItiOnc-1kS i0on CSIC
P.OI.cS-O Sc 1 0'20 ld.cniltki!l los plo.! c1",1i!!S
1.!3S !. ,0I I [r-i M Ic.[S, Sc-I'L11i cl r.,u!![O dc ; i.[3
Jc los pjimi.i3[ [S En 1isc i csit Scir'-
0.011, Sc I',uS(3!0!! r.Op l.CS[Li Jc S-IOLIi 1.0.1
Ujdj l., S0 l.!r* ![0 S. l.OIlrC.-,r S[ J OHO[C OS


I .-.. & ::


A <.... .


-mw r










dos grupos para, de ahi, elegir la mejor.
De esta votaci6n salieron las 14 ideas que
se presentaron a la totalidad de partici-
pantes. Ellos eligieron la idea a la cual les
interesaba incorporarse. Las cuatro mas
populares se presentaron en la confe-
rencia en Danfoss y posteriormente se
presentaran en la Cumbre Climatica en
diciembre.
En el transcurso del event, se realizaron
una series de charlas, presentando ideas
realmente novedosas que ya se estan eje-
cutando en algunos lugares o que pre-
tenden desarrollarse a corto plazo. Entre
ellas estan la de un bosque de arboles
artificiales con panels solares, utilizables
como estaciones de recarga para autos
el6ctricos; una libreria de herramientas,
evitando la adquisici6n de estos utensi-
lios, pero permitiendo que puedan ejecu-
tarse las tareas; el Watson, un dispositivo
que se utiliza en los hogares para que
iMlltIc:1ic tl,311 1 cilci.M i[ clctiC >c c1S3


iCuidado con la energia!


le permit tener energia pre pagada y asi
control exactamente en que quiere gas-
tarla. Una vez que se ha agotado su ener-
gia, llama a otro amigo con otro de estos
instruments para reunirse v ver juntos

11i1.1'3 i i.Cdo I'1, 13 [iit[' s110o L 11 i 'dc


los mismos medios que los paises desa-
rrollados, los j6venes salvadorefos tam-
bien tienden a malgastar la energia elec-
trica y cada aparato encendido aun en
stand-by produce di6xido de carbon
Cit cicdi3 d ilcl11 10.1. 1cl1.[ I l l Cii


Q11,i Cit 1 d kt3as [',i311cd31,o [Ci 111i3
>..tiil',ti.ti, diicOa dt \\ oi!IdlJal.jn*,i.n,,
litl I1 dUc IC [ 1Csr'il>3saiiidlCd dc d las tcl1.,tc-
.. --* **J **. LV l... l1.. l1[ Jc O 'cl I..' j*V. 1k.O .LV.'',,
i- i ts 'ii 111 t:![tc d01 CItii3 SLIS cIiIOdLCO$,

..,[t:!!!.l',t:!.2,t!., dJcl',:!a! dlsJl !a~s. Jl[,al.J a p l aJ !'-
111[a cl dC011 C$Ca13l'ladO dJc sl ['3lIt>S qtlc


"cl- i Il'llc.C. L' c >d c I. O I.I. L I l l. t' 0.. C 1.c> i:l.lC a i -
IU- 11o.s, c' 11t3n1o 11 ,_" lo3>1 iosi>ido>, qIic no sc
d..i i d0i.,lad c l ['3>O dci [ticlll..0 Lil.O tic
>'"" loS" idcCO> [I.clcS J idOC'> s>oL3a ", 11 l.'1O-
'lIc>1J 111.11', liil 'l.313 ,i' K cl..[l.:[ i I30-
I0' tcltcs itlial',iii[cio3 l Oll titIc ia [l i cil
S>c O11o [ak ,i l I. 10' c0i 1101 11.il IcC Ihl'tl1do
LII.1 L[C1LIIi Io CoNl',Oi s tcic' iadoS I.o1 cl
2>,[10 dc ILI: .- I0' ct1 S>c IC da1 L1.1
cs.-cC it c ['> -c -ii COI Ll. I 1l r o.10 113'ilt1[110
S-111111Ma il dc 1!1a LiSE, Esic ..11.C ni.i1io


'a. .~qu


* t : ,.


- i V..
.41111


Las cuatro propuestas 'ganadoras'
Tfimulos de poder
Tumulos que produce energia cuando un autom6vil pasa encima. Produce
energia usada para iluminar la calle o para el sistema electrico en general.

Sinergia
Utilizaci6n del ruido producido por los autom6viles, convirtiendolo en vibra-
ciones que general la iluminaci6n de las autopistas.

Hombres de lluvia
Recolecci6n de agua de lluvia combinada con la producci6n de electricidad
por medio de turbines. El agua se recoge y luego se bombea para utilizarse
en el hogar.

Educadores del clima
Un sitio en internet para estudiantes y profesores, enfocandose en
responsabilidad ambiental.


Otras propuestas

* '-1 Lin i[o [ n c nicind ci l 3csilo dJc Fcch'ool ', pcidin.vicndoi los"
pl.oh-lcl~l~l.J'i Chl~l'l~l.J c.os
[',I olhlc 11a$ iil11at1kO0
* taij3 -L n lc lIIllIdo c0 i1111C 3 l',itI i cI [i ', L i.110O, COI ['1dcd ic>S ', L1 '. cqucilIO
1110101 0i doiltic >Ic 'SC I.d3 13 tict 1'Q3 olUc 00d3 ol .I LlIn c'3!l cdl cicIo q1itC
3a iiniila la 3 cilci3.,a >olai3
* Eco ckdito:d Lin >itc 111 iL tic titd c Ic cl ,' !Li 1110 dc 3> [ci. :scOa '. SLI
ilt loalCl Cion cil d3a!o 3il ilici1.o 3ia!!l'cni[C
* Lini11['i, dc'i Sc tc i1 [lit iij i3i1[,ll j 11111 1 ld1 0 [1 tLIII dC cIO qii t cIL iti icd ilt>s

* .,ll' t til" c 3 laict c1ticS ifCM3>CC q tIIC 110 ['l-odli: 3 tC a'l, i.cuSINcS 'i
[',c3lh.3l',!cadas dtc 3a ticldo 3 3i ilaiccdiadsc > !!d'ildi idllialc>'
* E-, 3i.d Ls L3> 'o!!i.,1'ii3 > ciciik3 icO.,il!'ci 3i l 3 I0"O> i!1!oiS qiO i11i IC itC
ai1oiai!3n cncit ,3 Los l1.o'3aIc> 1110111101 ol c, al S M I 0'I.,IO C,11>Li1110


y


. 1.40


lop








"Nunca habian oido hablar


de El Salvador"


En lo que ya casi parece una tradici6n, MS invi
a j6venes de todo el mundo a realizar un viaje
Dinamarca, confiando solamente en la hospital
amabilidad de los daneses para su transport.
de una gira que se enfoc6 en los cambios climi
POR MARIO GUEVARA,
PLATAFORMA GLOBAL/EL SALVADOR

12/8 S0nderborg
Miercoles por la mafana. En la estaci6n de buses, algu-
nos rostros ya me eran familiares gracias al event Bright
Green Youth de la semana anterior [vease reportaje en
paginas 12-13]. Conoci a Osama, de Jordania, con quien
tantas veces me confundieron. Nuestro destino, la escuela
de granjeros en Grasten. Ahi nos preparamos durante
dos dias antes de salir a recorrer Dinamarca hacienda
autostop.

13/8 Grasten
Recibimos a algunos periodistas. Nos tomaron fotos y
seguimos familiarizandonos con el equipo de filmaci6n
que acompai6 a uno de los grupos. Aprendimos las frases
que repetimos innumerables veces al subir a un auto:
"Somos 24 personas de 14 paises, divididos en tres equi-
pos de ocho. Nosotros somos el equipo azul y tenemos
la ruta mas larga".

14/8 Aabenraa
Junto al octavo grado de la escuela Brunlundskolen visi-
tamos la isla de Mando. Si el nivel del mar subiera
un poco, la cubriria completamente. A los ocho que for-
mamos el equipo nos asignaron dos estudiantes para
compartir impresiones. Los que estaban conmigo nunca
habian oido hablar de El Salvador. En la escuela nos
cuentan de la division de la frontera con Alemania y de
las minorias en ambos lados. La situaci6n me hizo recor-
dar a los salvadorefos que viven en los bolsones, ahora
de Honduras, y c6mo han sido olvidados por ambos
lados.


15/8 Aarhus
La primera mafana en que nos subimos al auto de un
complete extrafio. Los primeros fuimos Jenny, de China,
y yo. La meta era Aarhus. Un par de automovilistas
nos acercaron mas y, pendientes de nuestros mapas, nos
quedamos cerca de la autopista para llegar al destino
final. En el almacen IKEA, la crisis econ6mica parecia no
existir en lo absolute. Jenny tom6 fotografias de las coli-
llas de cigarro que se encuentran en todos los espacios
abiertos. Nuestro anfitri6n nos llev6 a las oficinas de la
ONG en que trabaja. Ahi usan energia solar, ademas de
agua de lluvia para los sanitarios. Seria incredible poder
eliminar el uso de agua potable para las descargas de
todos los sanitarios.

16/8 -R0nde
En una estaci6n radial cantamos la canci6n Blaffersan-
gen [Canto de autostop] en nuestro danes p6simo. Des-
pu6s de eso, todos fuimos a conocer al campesino Frank.
Conocimos c6mo trabaja en su granja y el prop6sito de
su program. El consider que hay much consumismo
en la sociedad danesa, y muestra su vida mas sencilla
como una alternative realista, mostrando que es possible
vivir c6modamente sin tener que desperdiciar recursos.
Nos explicaron sobre los incentives que el gobierno da a
los granjeros. Un danes ya no puede ganarse la vida con
una pequefa granja, pues, los costs son demasiado ele-
vados. Seguimos nuestra march y llegamos a Friland.


*


1A


- L



















Las personas tienen que llenar una aplica.ion .,ia ia
vivir en esta zona 'libre'. En ella pueden c'iionsti.ii sui
casa sin atenerse a las rigidas normas de [pla fic.a. onl
y pueden ser creativos buscando nuevas manicias dc
usar energia limpia. En algunos casos no dcla drc palt-
e|cl qC l c5C S S.,lo Ilu llcl.J JIc Is31!lsc, pCol (C.1.1.r [Co,
de una sociedad que no les satisface.

4 17/8 Randers
La mayoria nos decia que los daneses si sc [picO Cti[pani
por el medio ambiente. Casi siempre habla'han Cic
las turbines que produce energia eolica. Ic' miii.icos
CO ic Ikilla'11i cl a1 llt1iit0 C' c UI S cii lISICOl'cS dc dC1o'.ido
de carbon. Conocimos al alcalde de Randcis .', luc
fuimos a dormir en the greenhouse, un l.aI tcn cl
cual los habitantes parecen querer vivir con ma'. 01
armonia entire si, construyendo una microso'icidJad
dentro de Dinamarca. Una idea mas atracti a p'al mi
que la de Friland. En ella, cada familiar tienc stI pr-Iopcro
apartamento, pero todos viven bajo un inmic nsc' tc lio
de cristal y tienen areas comunes en las quiic .comi.ii-
ten y conviven. Hay un area con las herrami.icitas quCi
todos pueden utilizar. No gastan comprandc' iada tino
su herramienta propia, sino que ocupan la mismia Cdc
S ser necesario. Por supuesto que este tipo dc con' i-
vencia require much respeto y sentido dc icspc'onsa-
bilidad. No s6 qu6 tan preparada estaria la so ictdad
salvadorefia para algo asi.


.CII1O
'.V 7'I llO ,' ,. .' . . .. .. , ,., .' ., I . .. .,



18/8 Aalborg
CD sptics dc cs[pca I c' lC c 110as, Ic'i a1l. 's I11 a H Ia 1i3 Es[Ctl-
Ia LiIic dc Aaill'ci,.- Ci d c 1nosl[l.S los oC' 10, [1.'dll c'OS
i(0 a1.1[ ltll (C11i i'o cSttlil illtcs '011 itlC1'0S dc cllC t Os 1llha e
dc Ia 101 nilla Ii c tlic lll d1 c atill. C [cO l :ia 10111I: i'Lti dCiir -
[i t 11C l1ci c l C .I ",1[c 111 cih r l. ".1'c', .11C d lc00 qic aili a.1.
iU(ii C'.s cO' 1..i'in a i'Lat lla c rlil'itcllada. sc-10 p.'aa pl.C'. c[cL l
uinl iiil'acri saludal'Aic .-l1 salii dc la csI icli. 0aii inaiii's
al ptuicrl[ .1.I llt.111 il's [tcsti',s c tiaMU dc iic '[s1a cO'n dc
,a l[t' is[Las C, i aia l ia iC i i' n 10io n CIc 1.1 tiu'n r Oiic haiC.
qtlc tiahla c'iin Cai hin En [ lc honcn:m[ pc'dian! cisc
Illtl. J Ii1S C lk i lciCi .'l.[j 11.1i 11i I1.c cI JiIhiol lcitcl

19/8 Holstebro
Ionlim'Osl d n iO dC c iccidilj FLic I i1..pi[,iatalt Cl
Ci1[ticdad dCc lcr-Ic['t rts dc i11 M [cqulla Es La'i ll [la 1 ci11.1iu!
C1i [iilal1 lia '., a ti10 no ptcdIc Ji cl.l 1ilsiCla IU i l1lntClad
dIc Iha isti a c 1 quic Sc [ l adui c [ I C' il iipia [C, ImuI'11.o ci
i11tlcCl'lc Cs pci lJ[c Ls (c'1ii OiC'ncS qclIC Sc dCsi( 3 (01110ic
jaicit Iins cist' hl'lts ', ci tc'dc's los 1iantcnaic.s qtc, c' cn-
[lu i C.1 !! IC, Se n C !1 d struhi.lCl S


20/8 Herning & Brande
En lj itidJad dCi Hci1..111 0, nc's li' c1011n J tinJ clr1.Cll Ca qLI
'tuis lUa c0'ILst1Cti. 0 CIC ud 1ta o11c'iutidd Cu '. ja [pni!jCil
[fucic i d nci r-Iia sca cil lijdico'liclno Eni Elkic, c[ltmial'os
a la t[ail'b a c Sic iic is ', JuIlic'1s cl uina dc suSi [aiic.-
sastt [ I hlCs0 dcsd c C1 [d Cit I] oi iJ, io l la C IIaIita c'cs sc
IcpiltaJ [, l1 pnC'ndadl nc' c1 s cl 11icdC 1i1hll tc1[c si!O' ,c'iS t-i'uIll
l.nahil .as dIc cSIc Sd lclsaircl di c' S ccilC [ c li I.1.1C aC'i

21/8 Copenhague
El lui.al pjala quic (31 3 unc c i.'Os[c'OS picS r-'cs iitalai nu a
CCIilusiO si cS,-'cr C a sc'hi c ic' qi0 c Ias. 1 hC c l1 1 l iipLicsic'-
3idC' Hallc sCl'c cl "",ci35 0 dc atl30 J-cll alc '. 111 dcIscO dc
Iqtl 3a' tiOii1 di Sc iII' iCILi Ja ilc q 35c iUS MI 'i 1s t i 0cic,'i3as
pLJ'ICdac ilc' l I al os ['a pJl.- S cil1 dcIsa IC llo .,11 hI cS dc', c
i s11135 Sc lClci til c. JC01i' c 11 1os' pl'tic cIld cOs[i' ca ., p 'tics-
o1 qIl I35 pa s 'cisc13 [i l ll1 t icI c pricOClIJ'i-cs pi11cl.Oc pc'Ol
schl'c' i' i l cI dia a di3

'lll. 1 .' ..., .. .. .. ..,..., , .. .. ,










"En promedio


hay aportes bien



importantes"

Para el official de program por Nicaragua, el cierre del program
de cooperantes en gran media se debe a la incapacidad de mostrar
el aporte del program. "Asumimos responsabilidad", dice Alexis
Moncada en una entrevista franca.


Veamos primero el inicio del progra-
ma de cooperantes. i Cudles eran las
expectativas que se tenfan con el
program?
LQue pretendimos? Pues, que el coope-
rante acompafe un process especifico de
desarrollo y tenga unas habilidades tecni-
cas que esta en capacidad de trasmitir a
una contraparte y a un equipo de trabajo


de la organizaci6n. Yo diria que eso es lo que
se pretendia hacer. Tambien estan los temas del
intercambio cultural y la cultural del trabajo, la
creaci6n de vinculos Norte-Sur y que las personas
que vienen, en este caso de Dinamarca, conozcan
la realidad centroamericana y se identifiquen con
los process de desarrollo.

cSe llenaron las expectativas?
Cuando yo llegu6 a MS habia cooperantes para
prestar asistencia en temas de agronomia. Se
esperaba que se trasmitiera conocimiento sobre
agriculture sostenible. Yo diria que si hablamos de
ese tipo de acompafamiento, hay unos resultados
interesantes en process, como por ejemplo el
Program Campesino
a Campesino en
Nicaragua. Luego
hubo una evoluci6n,
digamos a cosas
un poquito md.s
abstractas que
creo que tiene
que ver con la


evoluci6n de MS, que comienza a hablar
de incidencia political, estrategias de
comunicaci6n, desarrollo organizacional,
planificaci6n estrategica y metodologias
de trabajo para capacitaci6n en temas mas
politicos. Muchas veces los cooperantes
ayudaron a evaluar experiencias y formu-
lar nuevas metodologias y estrategias de
trabajo. Diria que hay aportes importan-
tes. Un aporte relevant, que tambien ya
cumpli6 su etapa, son los cooperantes de
comunicaci6n. Ayudaron a que muchas
organizaciones tuvieran mas conciencia
de la importancia de sus propios process
internos de comunicaci6n, pero tambien
hacia fuera. Yo diria que si, con sus alti-
bajos, unas experiencias mas exitosas que
otras, que en promedio hay aportes bien
importantes.

SCudles han sido los principles
obstdculos?
Uno es la de dificultad que tienen las
organizaciones de tener suficiente perso-
nal, de manera que haya una relaci6n que
nosotros hemos sefalado siempre, tipo
siameses, entire el cooperante y su
contraparte. Eso no siempre ha sido posi-
ble, precisamente por los pocos recursos
humans.
Otro de los retos importantes es el tema
de la sostenibilidad de los process, por
ejemplo, en algunos casos los recursos
humans de la organizaci6n se sienten
mas motivados a preparar algunas de
las actividades de forma mas concienzuda
cuando cuentan con el apoyo de un coo-
perante. Si bien la pretension era que la
capacidad se trasmitiera a la organiza-
ci6n, algunas veces s6lo llega al recurso
human que actua como contraparte y
ese recurso human puede salir de la
organizaci6n y se pierde todo lo que se
pretendia lograr.


SALUD. "Mucho estd determinada por la capacidad de relacionarte mas hori-
zontalmente, comunicarte con la gentle, conocer sus problemss, opina Alexis
Moncada. Foto: Esther.i,, : '








cPero eso pone en peligro todo el sis-
tema de los cooperantes?

En las evaluaciones que se hacen de los
cooperantes, uno de los temas es ad6nde
estan los indicadores de los logros? aC6mo
aseguramos que esos conocimientos no
queden en individuos sino en la institu-
ci6n? Alli tuvimos dificultades.
Yo diria que eso que se esta proponiendo
ahora MS, de ser una organizaci6n de
aprendizaje y de gesti6n de conocimiento,
es clave para establecer mecanismos que
nos permitan identificar claramente esos
logros. Hubiera sido bueno hacerlo desde
que comenzaron los cooperantes, porque
hubieramos podido ir organizando los
aprendizajes, estructurarlos en manuales,
en documents que permitan entonces una
rutina en la organizaci6n. Otro reto tam-
bien es visibilizar el aporte que hace el
cooperante. Comenzamos a trabajar una
tablita de monitoreo que ha sido un dolor
de cabeza, no s6lo para el propio coope-
rante sino tambien para nosotros. aC6mo
logramos mostrar donde es que estamos
haciendo la contribuci6n? Y c6mo esta-
mos logrando que ese aprendizaje se que-
de? Hemos avanzado en que los cooperan-
tes logren identificar eso y lo expresen en
sus informes de monitoreo. Por parte, de
las organizaciones asociadas hay algunas
que logran identificar mas claramente el
aporte concrete de los cooperantes; en
otros casos ha sido mas complicado. Pero
cuando uno hace el recuento annual, te
dicen si, hay un aporte important.

i Cudles son los principles logros
despues de 15 ailos con cooperantes?

En gran media se logr6 que las organiza-
ciones adquirieran rutina de planificaci6n,
process metodol6gicos para cumplir algu-
nas de sus acciones de formaci6n, de inci-
dencia political y de comunicaci6n. Tam-
bien ha habido sistematizaciones, ayuda a


IMPORTANTE. "Los cooperantes ayudaron a evaluar experiencias yformular nuevas metodologias. Hay
aportes importantes", dice Alexis Moncada. Foto: Christian Korsgaard.


formular estrategias, evaluaciones y talleres
en temas especificos como paginas web y
boletines electr6nicos.

cAlguna cosa que hubieras querido
hacer diferente?

Yo creo que a veces las posibilidades, de
que las organizaciones tengan una contra-
parte stable, tienen que ver con la capaci-
dad financiera de la organization.
Tambien consider que en algunos casos
fuimos demasiado flexibles con los coope-
rantes. Habia como un sentimiento, sobre
todo al inicio, de que el cooperante bueno
o malo habia que convivir con 61el o ella.

1 Cudles son las principles razones
para cerrar el program de cooperan-
tes ahora?

Primero hay una incapacidad de MS de
mostrar convincentemente donde esta el
aporte de esto. Alli asumimos responsabi-
lidad. aD6nde estan los aportes? aD6nde
estan los resultados y el impact de este
tipo de cooperaci6n? El cierre tiene que ver
con una decision de Danida que, a la hora
de valorar costs versus beneficios, decide
hacer el cambio. MS esta viviendo un pro-
ceso similar al que ya vivieron otras orga-


nizaciones que trabajaban con cooperan-
tes, pero nos lleg6 bastante tarde. Ya
encuentras a personas en el Sur con
formaci6n tecnica y con capacidades de
desempefar las labores. Yo diria que hay
algo de eso tambi6n, por lo menos en
Centroamerica.

cAlguna experiencia que deseas
resaltar?

Tuvimos una cooperante danesa que logr6
establecer esa relaci6n casi siamesa con
su contraparte, y tambien logr6 hacer
vida social con sus companeros de traba-
jo. Yo estuve en su despedida, una activi-
dad grande con los principles dirigentes
de la organizaci6n, y uno podia ver los
sentimientos que se manifiestan a veces
con las lagrimas. Se volvi6 bastante emo-
tivo y eso no es muy comun verlo en la
salida de un cooperante. Creo que much
del exito esta en el aporte tecnico,
pero much esta determinado por la capa-
cidad de relacionarte mas horizontalmen-
te, comunicarte con la gente, conocer sus
problems. Creo que eso abre much mas
a las personas y su voluntad de pensar
que pueden recibir algo. 0

*Entrevista por Christian Korsgaard.














a la *at q no s eSpe 6 S e t aS. 'I. cSa. es *d eva '


"Para varias organizaciones asociadas, la raz6n de solicitar
un cooperante es que eso es lo que MS ofrece, y por Io tanto
esta basado en oferta, no en solicitud ni en necesidades".

"Las organizadones asociadas han mendonado una larga list de
lIgros concretos y mejoras organizadonales como resultados
de ubicacones de cooperantes"

"El program de personal y el concept del cooperate tienen
..................... a el potential de ser una de las maneras ms relevantes y
eficientes de contribuir alas organizaciones asociadas y su


npecs d )o an pdas an vib
* UBIOL En pudMlos debsfinI
-m ucimA Iltmadonalmenle'.

"Recomendamos desarrollar un nuevo
modelo para la asistencia en personal y
el desarrollo de capaddades en las
organizaciones asociadas, mediante
intercambios laborales entire
organizaciones asociadas y
hermanamientos con organizaciones
en el Norte/Dinamarca"


ucna por mejores conaicones ae viaa para los poDres.
Sin embargo, nuestras conclusions y recomendaciones revelan
una necesidad profunda de ajustar, mejorar y repenscr el
concept, para poder asegurar su relevancia, eficacia
y efectividad en el futuro".

"Concluyamos que MS se ha sentado entire dos sillas. Hay una gran
diferencia entire una organizaci6n asociada pequefia, con recursos limitados,
y una organizaci6n asociada grande, con una necesidad especializada y
altamente calificada en incidencia, comunicaci6n, redes o temas especificos.
Recomendamos usar ambas sillas y tener una categorfa de asesores basada
en los cooperantes actuales, y desarrollar una categoria nueva de voluntaries
con experiencias relevantes y motivaci6n para realizar un voluntariado,
mis que tomar un paso professional"

"Es razonable que MS consider el progromo de personal como uno
herromiento y no como un objeflvo. Sin embargo, en la pr6dlco,
el procedimiento y l cultural de MS no se han adoptodo a esto form
de ver las cosas. El program de personal aon se perdbe como un
objetivo en si, como un op6ndice olslodo del ocuerdo de acompaiiamlento,
y no como poate integral. Es nuestro condusi6n que MS en este moment
no consider el program de personal como un instrument prindpal,
ni demuestra consdenda de los requedimientos que se necesitan
pora hacerdo exIrosomente"


*Citas seleccionadas y traducidas por Christian Korsgaard, cooperate
regional de '. i _'America Central ActionAid Dinamarca.









Made in Central America
La idea de acabar con el etnocentrismo dan6s y comenzar a utilizar cooperantes del Sur naci6 en Am6rica
Central. "Un reto al reinado", opina cooperante del Norte en su saludo a sus compaileros del Sur.

POR NURIA GATELL,
COOPERANTE (DEL NORTE...)/VIVAMOS MEJOR


Centroamerica los concibi6 y los gest6.
Probablemente tardaron mas de nueve
meses en ver la luz, fueron pensados,
premeditados, sopesados y se crey6 en
ellos y ellas incluso antes de que hubie-
sen nacido.
Durante un tiempo fueron las y los her-
manitos pequeios del program de coo-
perantes, en algunos casos incluso aque-
Ilos que abrian ventanas con contratos
a corto plazo para que los del Norte
entraran por la puerta. Muchos los espe-
raban con ilusi6n, otros con escepticismo
y various se preguntaban d6nde quedaba
el intercambio cultural.

Un reto al reinado

Pero, ,que significaba la llegada de este
nuevo grupo a la familiar de MS? Para las
organizaciones asociadas fueron aquellos
que venian sin las barreras del idioma y
con cultural latino-laboral en su equipaje.
Para MS America Central, personas con
experiencia professional y de vida en la
region. Para los cooperantes del Norte un
estimulo, un reto a su reinado de muchos
anos y a una vision del cooperante con
tintes etnocentristas. Y para Dinamarca y
el rest de los paises de MS, una expe-
riencia Made in Central America, cuando
menos curiosa.
En poco tiempo se incorporaron a los
diferentes espacios: al Consejo Consultivo
de Politicas, a las reuniones de coope-
rantes, etcetera, aportando con su vision
diferente, abriendo una nueva etapa en
MS y rompiendo los moldes de lo que


hasta entonces conociamos. No hablaban
dan6s; eran peruanos, franceses, colom-
bianos, espaioles, mexicanos, centroame-
ricanos, italianos y rumanos, pero venian
a mostrar que la diversidad es nuestra
realidad. Y algunos paises de MS fueron
entendiendo, aceptando y compartiendo la
experiencia.

Son cosas chiquitas

Seguramente no son personas que han
hecho alianzas con otras organizaciones
en Europa, y tampoco trabajo politico
ni de informaci6n en Dinamarca. Pero
en muchos casos eran la mano que conta-
ba con las herramientas contextualizadas,
que las organizaciones necesitaban para
impulsar determinado process. Su conoci-
miento de la realidad y de la historic de
la region no venia de un libro o un taller,
sino de una vivencia.
No tenian que aprender a ser centroameri-
canos o latinoamericanos porque incluso
aunque fuesen europeos, la
mayor parte de ellos y ellas habian '
vivido en la region suficiente tiempo
para similar las costumbres. Pero,
sin lugar a dudas, nos renovaron,
nos mostraron que lo que habia
se podia enriquecer y que la
cooperaci6n no s6lo iba en la .,
via Norte-Sur, sino tambien
Sur-Sur. Al final, todos y .
todas con distintas .
caracteristicas, poniendo ,


nuestro granite como cooperantes y cre-
yendo en esos detalles cotidianos que,
como dice Galeano:
Son cosas chiquitas.
No acaban con la pobreza
no nos sacan del subdesarrollo,
no socializan los medios de produccidn
y de cambio, no expropian las cuevas
deAl[ Babd.
Pero quizd desencadenen la alegda de hacer,
y la traduzcan en actos.
Y alfin y al cabo, actuar sobre la realidad
y cambiarla aunque sea un poquito,
es la unica manera de probar
que la realidad es transformable. m











Queremos



cambiar el mundo


Cynthia Curtis ha seguido muy de cerca el
desarrollo del nuevo program de recursos
humans de MS Genie para el Cambio.
Parece confuso, pero en realidad no lo es.
LLa meta? Cambiar el mundo.

p,,i- C",hTmd CU rTI I.
,,,, , 1 '-,,',i ,. '-: ,LI,, C L 1 \ A' ,, , ,

Ser realmente Gente dc ,wlI',C, cs, 0conc0 din.c, c'Csa
seria'. Yo aplaudo es-c .i' ci la ijsion dc MS .At'ionAi.d
Dinamarca y la decision de atchivaL su ptogtama de
asistencia de personal y crear la nueva modalidad, Gente
para el Cambio. Facilitara mas y mejores conexiones y
acciones entire mujeres, hombres, j6venes y adults, y
sus process de combatir la pobreza y avanzar en la ya
famosa consigna: Otro Mundo es Posible.
Aprobada como estrategia en 2008 e iniciada durante
2009, Gente para el Cambio recoge la acumulaci6n de
la cooperaci6n intercultural de MS pero le da un perfil
mas politico, siempre poniendo el ser human al centro
de nuestro accionar e incorporando la posibilidad de
'moldear' mejor el tipo de recurso human requerido,
segutn la demand. Se plantea que Gente para el Cambio
se desarrolla de manera incluyente y participativa entire
todos los involucrados y se basa en el intercambio de
experiencias, conocimientos y aprendizaje mutuo.
Las futuras categories
Gente para el Cambio cuenta con tres principles grupos
de recursos humans. El primer grupo esta compuesto
por los Asesores. Son profesionales con experiencia y
competencia especializada para asistir los programs
tematicos de gobernabilidad, y para alcanzar sus objeti-


'. Os LOS .:,scsol0 s sc !c Itleuljn .lo2 lll mc1!4!c '. sc dl' Idc!n
ien dc s' dcls E'.tpnos gqiuI aSSiln a iaS o0a:li-
:' ioles0! aso lad s cst a tic c O k dlt c 111 ti : eqluI[C 0
c0 L111. .I-10l-1_1,a 1U [c!!!1X !CO 111;' l 1 ', d F-I.10 -SIO!jICS 01.1
C.p1t iiIen 0 [ilci'im i uC C ii c a I la.: 'i"a11 on1l e, ci0a-

111:(1011c$ a's(cl1adas d 2' l
Los Ia inadc-s hinS Iadcicsnt c orman el segundo grupo.
SoLn indi'. idus con c:.pctncKa y conocimiento relevant
que trabajan en organizaciones y redes en periods de 3
a -' meses. La mayoria vendran de los paises del progra-
ma de MS ActionAid Dinamarca. En el 2009 se inicid un
pilotaje de este program.
El tercer grupo esta conformado por los llamados Volun-
tarios Ciudadanos Globales. Son individuos del Norte que
cubren sus propios gastos para viajar al Sur y quedarse
en comunidades y trabajar con organizaciones asociadas.
Organizaciones proactivas
En el caso de los Voluntarios Ciudadanos Globales se
trata de una cirugia cosmetica, ya que sencillamente se
ha cambiado el nombre anterior del recurso (Mid-Term
Volunteers). En cuanto a los Asesores, hay cambios mas
notables en la distinci6n professional, la experiencia y el
tipo de ubicaci6n. Finalmente, los Inspiradores represen-
tan una categoria nueva. Con este nuevo conjunto de
recursos humans podemos satisfacer diferentes necesi-
dades, combinando la asistencia professional con los valo-
res de la solidaridad. Se espera que las organizaciones
asociadas sean proactivas en relaci6n a sus necesidades
y que jueguen un mayor rol en las definiciones de resul-
tados. Aunque hay mayor exigencia de profesionalismo
y resultados en cuanto a los Asesores, los perfiles de tra-
bajo pueden incluir valores como la solidaridad. Durante
2010, habra la primera experiencia con un Asesor iti-



















n ian1 I i.:iCon1l CnI El II lma c ld I nc- s.i L[i cipno e
inciCdeiKnia En d p1 c s [ & ck' c decion pmie csi pli:ai, se
la dCIC~Saiollado 1111, [ln cik eC-.pkcncn 101C d Cl I ticLia-
lc01bIO Illcn. acional calic .',ik 'n icil nifl '. Eilmimdurca,
C011 Uj pjr II0[-,iCIC,!! dK L1 i c io.Iji.:n'iCC.on',s! j .S iJdj C1 la
l.!!i1icia iic;[' IS[ i C01n p aIc can cliJtIos

Sur-Sur sera de Sur

A pesar de que el nombre 'inspirador' puede general
dudas, por sonar hasta pretencioso, esta opci6n nove-
dosa permit mayor cooperaci6n horizontal en el Sur.
Un Inspirador puede ser un aporte estrategico para pro-
fundizar experiencias y conocimientos relevantes para la
construcci6n de agendas y alianzas. Antes, MS asumi6
much responsabilidad para intercambios Sur-Sur y su
seguimiento. Ahora, las organizaciones asociadas pue-
den solicitar un Inspirador para profundizar en puntos
especificos de acuerdo a sus intereses, tipo pasantia.
Habra una primera experiencia con un inspirador del CRC
de El Salvador con ADAM en Guatemala, en organiza-
ci6n comunitaria, especialmente con mujeres rurales. Con
los Voluntarios Ciudadanos Globales se present la opor-
tunidad de recibir apoyo, en los espacios del grupo meta
de las organizaciones asociadas, ademas de general un
ingreso econ6mico para la organizaci6n anfitriona. Se
inici6 en septiembre de 2009 una nueva modalidad de
cooperaci6n de MS con organizaciones anfitrionas en


Nicaragua y El Salvador, dando mas icsponsall'i.dad cii
la ubicaci6n de los voluntarios y mayoics ingicsos cco-
n6micos para su administraci6n.

Queremos cambiar el mundo

Para solicitar un recurso de Gente para el Cambio, las
organizaciones asociadas pueden esperar un ejercicio
parecido a lo que se ha realizado para Cooperantes. En
conjunto con MS America Central se confirm la necesi-
dad, se elabora el perfil de trabajo, y ambos participan en
el process de reclutamiento y selecci6n.
MS America Central mantiene la responsabilidad para la
contrataci6n y administraci6n de los Asesores e Inspira-
dores. Gente para el Cambio, en coordinaci6n con Capaci-
taci6n para el Cambio ambos en Copenhague envia
los Voluntarios Ciudadanos Globales, con ciertas activi-
dades administrativas entire MS America Central y las
organizaciones anfitrionas. Con Gente para el Cambio
deseamos aportar al desarrollo en las zonas de trabajo
de las organizaciones asociadas. El 2010 es clave para
obtener experiencias en su implementaci6n, las cuales
pueden servir para fortalecer Gente para el Cambio y
hacerlo un instrument consecuente para lograr nuestras
metas y former una ciudadania globalmente unida y
comprometida con los process de cambio.
En pocas palabras, queremos cambiar el mundo. Nada
menos. m


Lo bueno Lo malo
* Mayor conciencia, involucramiento y compromise No se utiliza como instrument estrategico para la
con actors sociales. fusion MS ActionAid.
* Mayor participaci6n de los actors del Sur. Los procedimientos internos se encuentran en
* Oportunidad de unificar 16gicas y practices entire estado de experimentaci6n y ajustes.
los distintos actors. El volume de detalles por cada categoria puede
general dudas o reducir oportunidades.


*4ft










Queridos amigos

Un dia de junior de 2001 regres6 a Dinamarca despues de una larga estancia en El Salvador. Cinco
ahos antes habia empezado a trabajar en el Centro Salvadorefo de Tecnologia Apropiada CESTA.
En aquel tiempo, igual que ahora, CESTA trabajaba en el area de medio ambiente y desarrollo
comunitario.
El trabajo en CESTA fue mi primera experiencia professional en el Sur y en muchos aspects fue todo
un aprendizaje. Inicialmente tuve que apoyar el process de elaborar un plan de manejo integral de la
cuenca del Rio de Los Milagros que esta situado en el occidente del pais, no muy lejos de Santa Ana.
Despues trabaje sobre todo en el area de manejo de desechos s6lidos.
De profesi6n soy ingeniero ambiental y cuando me fui a El Salvador tenia experiencia en las areas
de energia renovable, biogas y tecnologias para depurar agua, entire otras cosas. El trabajo de manejo
de cuencas fue bastante diferente que otras tareas laborales que habia tenido. En Dinamarca habia
trabajado mas estrechamente con temas tecnicos y organizativos.
El esfuerzo de CESTA en el area del Rio de Los Milagros fue mas amplio, porque tenia components
sociales y de desarrollo comunitario bien fuertes. La zona esta dominada por poblaciones indigenas y
muchos de ellos viven marginados. El proyecto contd con un equipo multidisciplinario de trabajadoras
sociales, bidlogos, agr6nomos e ingenieros.
Nunca antes habia colaborado con trabajadores sociales. A veces fue un desafio y al mismo tiempo
fue muy satisfactorio. Un desafio porque utilizaron palabras, terminos y m6todos que no conocia.
Satisfactorio porque aprendi muchas cosas nuevas en el area social y cultural y tambien sobre
desarrollo participativo, y c6mo lograr involucramiento local en distintos tipos de proyectos.
Me gust6 acompafar a los trabajadores sociales para visitar las comunidades, aunque a veces el calor
fue bien fuerte para un escandinavo. Aprendi que la paciencia es una virtud y que no se puede
esperar resultados muy rapidos, si se quiere involucrar a la poblaci6n de una manera sostenible.
Tambien aprendi que el involucramiento desde el principio en un proyecto es muy important y
que hay que dedicar much tiempo para hablar con la gente, para lograr establecer relaciones
de confianza. Por otro lado, siento que yo contribui con conocimientos tecnicos en areas como
depuraci6n de agua, energia renovable, manejo de desechos s6lidos y rellenos sanitarios, por venir
de un pais muy avanzado en estas areas.
Tambien obtuve bastante experiencia en c6mo disponer y escribir informes complejos. Apoye en la
dahoraci6n de various informes, entire ellos el Plan de Manejo Integral del Rio de los Milagros y el
P['an de Gesti6n de Desechos S61idos de Suchitoto. Cuando veo atr.s, pienso que valid la pena ser
coov[rante. Ante todo, aprendi sobre la importancia de tener una vision integral y amplia cuando
sc lucen proyectos de desarrollo. Tambien siento que pude ofrecer a CESTA conocimiento util, sobre
tcdc a nivel de tecnologias ambientales.

Su amigo,

Ole Gerner Jacobsen
^h Ex cooperante en CESTA/El Salvador









Lo que han




dicho... A


Normas sociales y culturales son importantes en
temas de interculturalidad. Si realmente quieres ser
fitil y crear un impact positive en la sociedad don-
de trabajas, entonces, madurez, experiencia, com-
prensi6n mutua y creatividad son necesarias entire
los cooperantes, si se consideran como asesores. En
realidad, lo que la organizaci6n asociada busca en
los cooperantes, es esperanza".
OFFICIAL DE PROGRAM

"El cooperante es competent e interesado en su tra-
bajo. Son mas los retos por parte de la organizaci6n
asociada, lo que ha impedido el pleno uso de sus
aportes profesionales".
OFFICIAL DE PROGRAM

"Casi todos los cooperantes en nuestra organi-
zacion han sido muy tiles. Pero ha sido porque
tenian madurez, eran de corto plazo y tenian la
experiencia necesaria para hacer un trabajo muy
concrete. Facilmente se podia medir el impact. El
cooperate de largo plazo no tenia un enfoque claro
y no logramos identificar su aporte".
ORGANIZATION ASOCIADA


"Nuestro cooperante actual no ha sido futil y a
veces nos preguntamos que vino a hacer"
ORGANIZATION ASOCIADA
"Nuestro cooperante ni lleva un afio y ya saca-
mos provecho de su profesionalismo".
ORGANIZATION ASOCIADA

"No siento que cumplo con la necesidad actual,
porque no trabajo en las areas donde deberia
trabajar y donde veo las necesidades mas gran-
des. Siento que estoy perdiendo mi tiempo,
podria hacer un mejor trabajo en otro lado;
y siento que me estoy volviendo mas 'cuadra-
do', perdiendo mis capacidades innovadoras y la
creatividad, descalificandome cada dia".


"En principio, la idea de ubicar
esta buena. Sin embargo, MS n
organizaciones asociadas lo sul
saquen provecho de sus capaci
miento esta bastante malo".


mviIrA AL DESARRCI.~nJ











Nada de casualidad
El golpe de Estado en Honduras vino en un moment en que las ideologias political en America
Latina estan midiendo fuerzas. "Existen las bases para apuntar a un proyecto de sociedad distinta",


opina analista.


Se gestan process y reacomodos en la
it.c-i6on latiicai t i.cai a
Sc ol'ScP al ut.i os a-.rupamientos popu-
laics dc t'aliadjoic '. trabajadoras, de
uitilcics c miirl-;cias, d desempleados, de
ilipc'am ios sm till icil, ctcetera; algunos
kc lilos cn. alianl as Cio bloques poiiicos
.coniliolic's, dc gol'ic inOs surgidos de los
process electorales democraticos, comeo
c Vcc ucla, E uadoJ., Bolivia, E.asil y
OICOs i!cO' .in1icl's c flai.nca oposi1ion a
QcOhitcilos [tadkicionlalcs como Colombia y
PFrui Han pasado mas d .30 afios para
qILc las tendencies democrAticas y nacio-
nalistas, aliankicidas por Salvador Allen-
dtc ren iile, EnnLqic Roldos en Ecuador,


POR LUIs QUAN PINEDA,
ANALISTA & PROFESOR/UNIVERSIDAD NATIONAL DE EL SALVADOR.
V
Omar Torrijos en Panama y los :miliarcs
peruanos, hayan resurgido en los paises
del Cono sur, Centroamerica y el Caribe.

Dos frentes
En la practice, estos reagrupamientos poli-
ticos de gobiernos democraticos y nacio-
nalistas, en alianzas con movimientos
sociales y populares, crean una nueva
correlaci6n political en contra de los inte-
reses econ6micos de las transnacionales
norteamericanas y europeas, que tradi-
cionalmente han expoliado las riquezas
naturales de nuestros pueblos, lease petr6-
leo, cobre, gas natural, recursos hidricos y
maritimos, etcetera.
En Brasil, los recursos madereros y el hie-
rro; en Venezuela y Ecuador el petrdleo,


en Chil c d col'i, cii Foli' ia dl :;as ilatial
y en Ccnuiacllik la la minenia iTods soni
eic.i1plo0s cItl.11. 1 1.iticOS dcl lapa: l ol c' cd
pat ll111.t.. o lati an11 r n i.no
Ficntc i cS ista sitLua on c i 1'" -;i.l ad dc los
pti 'los Iat!Oiil caik-C Mi -cs, talIMlicl I c'-.Isict
gobiernos en franco .1po'. o a estas politi-
cas depredadoras de las uitilliniaionalcs.
del hambre y la pobreza avaladas por
los diversos gobiernos norteamericanos en
turno. El gobierno de Colombia es el que
define con mayor simbolismo la sui,'.u-;a-
ci6n a los inicscts uilti na ilaOaici-as de la
industrial military, de la energia y del capital
financiero globalizado. El convenio military
de fortalecer siete bases militares, por par-
te del gobierno :ionclaicitiano de Barack
Obama, explica el avasallamiento.
En menor grado, pero en fin aliados, se
C i it iCtlt aii lOS '0 ol',!" !OSh c C ['tii, Costa








RF.a '. ultimamente con la l11c-Jada de un
t!.iplicsic al gobierno de Fanam i

El factor ALBA

El '-olpc ic Estado ci' Hc-ioidLuias sc da ci1 el
C0111cl '.10 dtc lUa Ici pti o10.1o de la 1 .ic c il. -
ii!ai iii cc, tta! l'a a 1 cii. ia ic.c ic',! Ua i i.c ii!-
pC', Ci.i- 1 C'ii Uc It lhIi lcS'laS 11as. .'iiSci;' Cado-
as 'i, C ial.- tmlli'3as, qitlc c sc illc l l lilia-
dlas .'- p c 3' 3l.Kc dtic la tcl.c'. la ia l 1cal cil
Lac'aomci i.a!K
El licl.C o qtic dl hI.ciI110 [I plcsitdIic' pO'1
MaNlucil cla. a Ia,'.3 icalla:do II 13ll aiana1 J
(011 cdl iUpO[' dc .ALE.. l 3 sidc' LuliO dC I'o
Li.otIC S [n.h1 .,30-1 i .3cs q[l' i c l ci '. 'COIci, 1 10
tc Euis1 cl cF'l Piiag'iic', y la burguesia
hondurefia mas 'onscr, adoua planiicaian
el golpc No es una casualidad operational
y logistica que el avi6n, en que exiliaron
p1olitiaicamntc al president Manuel Zci'. a.,
hl'. a despegado dc uina base norteamerica-
na con destino Costa Ekia TIo cs casual
[3lanihic ii que la nueva i3dCIilius[acion. Cha-
:a13 ha:. a estado .po'. ando inditci.taiicintc
el golpe de Estado, ion sus actitudes de
ambigdedad y presi6n political.
FPobahk'icuclic ci ese moment sc 11ha,
cli olal3o IaI13 c.[stl.icl.3 dJtc scQti.lldad
1j3i0.1cnl di dJol'l (ii.'nl3


Fo' ti!. ladci, 110 cilt0 ial Oi cil f[0a1 !i. (C011-
[!idii. '. !i!1 01.1.c'i l Q c'i I !Os dec .1 iai.c'l 'S c!c-
liOs 'C Ic-tiCon lcdOs OhiciS' ct' lnccS c adc-

Ics ti alS[.'iciltcS '. qtii dic l'os 0"Ohici c10S
tic lO110C ti..O 110 tlll clc ti S ![ 11il ic'.cS.S
ci.C'-O!O1ii.'Os 11itullitl o.1 alcs '. 10 3M01clcc 1!
Co'.1.ti SL COl!.cp O!r :-_co!pollt[ a dc C l.o11-
na Ion lic- cm 11 .1.111ca
LOs ( si.3 c lo's -.1!c'hcici:o dJc Elasuil, 1 ii-
Ic, .. ci.i[iia ', El Sal' adoi sonil cici.plios
dc cSt3 ci caldad Tcdo 10 cO i.'1[ao st:ith cc
COIn los Ci.3s cIs \c'ci:lt cla, Ei.aCldI '.
bEoll, U.ic sOJl01 alaC1a. dL's pci 113 e11tc-
nincmtlc por las :litiitmLacionaiics de la desin-
formacidn y de los oigaiiisMiios fiinaIOicios
11uitlllail.l On alcs

Bases para algo distinto

Por el otro lado, fortalecera military y
.ioniomii.imciint a gol'cin iios atioiLtaios
o fascistas, Cqit aiCoCiii'pafc.iCI incondicio-
nalmente el liccntoiicismi. politics cii.i la
region, como oloombia., Mexico, Peru,
Costa Rica, Fainaii. etcetera.
En ambos ,3amnics, los movi.nicutos soci--
les y populares seran atacados sosteni-
damente con recursos econ6micos, inci-
aMildoio's i i ( ti[C.O 'i.ooi,, (011 c cdtiCai. ci.
idcOlOg.i_ pl-ic, i.ap[itallSta, qitlc tO'ltal:c ia cl


ildi' iCdualisi11o i o!i. 1 [[1' 0 '. icki.Ciatil. ',
C1.n IUi !.c!picsIo1 si los i ci.callisimos dCc dCI11i-
I1,i.IO I1 'i. O.1ScliSO idci i0ol.-2'o 110 tu10i.ic'lai!
E'.sl SIc L i11 ",!i '1 1' lpO la Mc cilia I .' l c!Ocli-
(011o dc i:tuci :s en la region. Nuevos facto-
ics cionomiios y politicos estan generando,
ciin la poli'aioon, mayores niveles de expre-
si6n popular. Por otro lado, las burguesias
locales estan en otra situaci6n, no estan
como en los afios noventa, de fuerza y bru-
talidad. El apoyo mundial contra el golpe de
Estado en Honduras es :ulicst1a dc ello, y
el apoyo consecuente del ,o-ichicino lashicno
tambi6n lo es.
Estados Unidos, que es el gran arbitro de
los problems regionales, esta .iua' csandio
luna sitlaIiiln muy dificil a cscala de su
lic-ci110ii3 cii. el t1.1.udo Hay una concien-
( aintildihc l.i, ji tiiii'pI nalista, no soc iaiusta
en America Latina., v existen las bases para
ai..untai a un :-o'. ccio de sociedad
distinta. 0

MANSO. Bras.. : ... ...... ..acion
S .,,. . . ... . .', ,,. Quan
.'-, ... .. .. .. ,. . .. la Cam -
pana Global contra la Pobreza durante el Foro
Social de Porto Alegre en 2005. Foto: Jess Hurd/Re-
port igital/ActionAidt









La empresa privada es el rev
El golpe de Estado en Honduras ha evidenciado quien realmente tiene el poder. El Esla-
b6n decidi6 hacer una encuesta para conocer la percepci6n de los centroamericanos:
LQui6n manda en sus paises?
POR CHRISTIAN KORSGAARD,
COOPERANTE DE INFORMATION, MS AMERICA CENTRAL ACTIONAID DINAMARCA


V
Una gran mayoria de centroamericanos sienten que no tie-
nen posibilidad de influir en la toma de decisions. Ni a
nivel local, ni a nivel national. Eso lo revela una pequefna
encuesta realizada por El Eslab6n en internet. Invitamos a
quienes quisieran llenar un pequefo cuestionario en inter-
net, y aunque hay diferencias entire los paises, tambien
hay tendencies muy claras. Una de las ma.s reveladoras es
justamente la
sensacidn de powder influenciar en la toma de
deiciions Lin p.oic dio del 87.3 por ciento
ai 6.man HUIic no sic aten que tienen la
po..hilikdld kc influir en la toma de
dcs1ic.ioncs n sui comunidad y a nivel
nac ionail csta ciia aumenta a 91.3
[,C i nt int ta1a I y 2).

Empresa privada manda
Sc"* -tin ia cniicSu, cl poder de la empresa
pi I adal -n -;cnciai es muy grande, tanto
cn cl aIabito lIcal como national. 26.1 por
0cnCto Cpinan que la empresa privada es
iun 111ct oi ci ciiinainnte a nivel local.
A II' cl national la influencia es todavia
ma1s ia ndic o.?. por ciento (tabla 3 y 4).
Es CuinOCs notilC que, tanto en Nicaragua
COIM i c01 6uJtlcinala, los consultados
[opi.nan qItLc la' .inera Dama tiene much
[c, ic ['c licei h, en Nicaragua la
F'nicina [a nma es considerada como la
miias p[cciosa tanto a nivel national
,-1-1 po ciento) como a nivel
local _'o 6 por ciento).
.ci toinadamente desde el
r [nto de vista democratic -
al alcalde o la alcaldesa auin
A 1 sc Ics consider como el o la
mias poderoso/a a nivel local
0 i Cp, ici1no). Llama tambien la


atenci6n que solamente un 13.9 por ciento consider que
el President es la persona mas podero- sa de su pais -
y en Guatemala sencillamente no se le consider como
poderoso. Finalmente, se nota una gran diferencia entire
Honduras-Guatemala y El Salvador-Nicaragua cuando se
valora el poder del Ejercito. En los primeros dos, 23.1
por ciento opinan que tiene much poder, mientras en El
Salvador solamente 5.6 por ciento opinan lo mismo y en
Nicaragua, el Ejercito no ha sido la selecci6n de nadie.
LQue opinas, amor?
La empresa privada tambien sali6 por encima de todas las
opciones, cuando preguntamos aa quien presta ma.s aten-
ci6n el poder ejecutivo? Con 22.7 por ciento de promedio,
la empresa privada de nuevo se manifiesta con bastante
influencia (tabla 5), seguida por el 18 por ciento que han
identificado a la Primera Dama como la que tiene mas
influencia sobre el poder ejecutivo. De nuevo, Nicaragua
resalta con 41.6 por ciento y Guatemala con 26.3 por
ciento. Y aunque existen grandes diferencias nacionales,
un promedio de 17 por ciento consider que el Presidente
solamente se escucha a si mismo. La confianza de la
sociedad civil esta por el suelo en esta encuesta y sola-
mente los salvadorefos opinan que el poder ejecutivo les
toma en cuenta (20 por ciento). En los demas paises, el
marcador esta en cero. La sociedad civil tampoco impre-
siona cuando se trata de efectivamente tener poder. A
nivel local, un promedio de 1.7 por ciento sienten que
tiene poder y todos provienen de El Salvador (tabla 3).
A nivel national, ni mencionar; nadie esta de acuerdo con
que la sociedad civil (ONGs) tiene algun poder (tabla 4).
De nuevo el marcador en cero.
La ultima pregunta de la encuesta se relacion6 con el
poder visto en terminos de g6nero (tabla 6). No es una
gran sorpresa que un promedio de 95.7 por ciento opina
que los hombres tienen ma.s poder pero al menos el
11.1 por ciento de los hondurefos y 5.9 por ciento de los
nicaragdienses opinan que las mujeres tienen mIas poder.








Ficha t&cnica
Encuesta abierta en internet en el period del 8 de octubre al 15 de noviembre de 2009. 54 personas respondieron.
Habria que tomar en cuenta que el golpe de Estado en Honduras pudo haber afectado las respuestas en ese pais, ya
que no se sabe si la gente contest pensando en el Presidente constitutional o el Presidente de facto.


I ODRSI GAE LA I ESAVDRI NcRuAI POEI


Si 12.5 9.0 11.8 17.6 12.7
No 87.5 91.0 88.2 82.4 87.3
Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0


Si 11.1
No 88.9
Total 100.0
IVI


100.0
100.0


17.6 6.3 8.7
82.4 93.7 91.3
100.0 100.0 100.0


HONDURA I G I .,I,~


Presidcente
Primera Dama
Gobierno
Parlamento
Empresa
privada
La Policia
El Ejercito
La iglesia
Los donantes
La sociedad
civil (ONGs)
La prensa
Ninguno de
mencionados
Total


7.7



38.4
7.7
23.1





15.4



100.0


15.4




46.1

23.1
7.7




7.7



100.0


5.6
11.1

38.8

5.6
5.6




5.6

5.6

100.0


7.4

11.1
3.7

3.7
3.7







100.0


33.6
2.9
13
4.3
0.9



7.1

1.4
100.0


S I GUATEMALA I EL SALVAD I SI I
*** '- ?


Mujeres 11.1 5.9
Hombres 88.9 100.0 100.0 94.1

Total 100.0 100.0 100.0 100.0
I


4.3
95.7

100.0 )


El alcalde
o la alcaldesa
Los concejales
El comit6
de desarrollo
La empresa
privada
La Policia
El Ej'rcito
La iglesia
Los donantes
La sociedad
civil (ONGs)
President
Republica
Primera Dama
Ninguno de
mencionados
Total


A Primera Dama
Al parlamento
A la oposicion
Al Ejercito
A la iglesia
A la Policia
A la empresa
privada
A los donantes
A entes
multinacionales
(FMI, BM, ONU)
A la sociedad
civil (ONGs)
Solamente se
escucha a
si mismo
Ninguno de
los mencionados
Total


SI I IS*S I S


30.0





50.0








10.0


10.0
100.0


28.6
14.3



21.4

7.1

14.3





14.3


100.0


33.3
20.0



26.6


6.7


6.7

6.7




100.0


28.0
11.0

1.7

26.1
1.7
1.8
2.5
4.4

1.7

8.4
10.2

2.5
100.0


16.7
26.6


100.0


I ODRSI GAEML IE ..SALAO I*,SRA I SPOEI


5.9

17.6

5.9

35.3









29.4

5.9
100.0


5.3
15.8



31.5
5.3


10.5





5.3


100.0


4.0


24.0



12.0

20.0


4.0

8.0
100.0


4.2







12.5





29.1

4.2
100.0


22.7
1.3


8.8

5.0


17.0

4.5
100.0


I












Las manzanas de la discordia
Hay quienes opinan que las constituciones centroamericanas deben ser reformadas a menudo,
para adaptarlas a una realidad cambiante. Otros opinan que deben permanecer a como estdn,
justamente porque son lo que son: constituciones. El Eslab6n pidi6 a cuatro experts aclarar el
panorama sobre las constituciones de sus paises.

Con aportes de Jari Dixon Herrera, Movimiento Amplio por la Dignidad y la Justicia/Honduras; Helmer Velasquez,
CONGCOOP/Guatemala; Mauricio Zufiiga, IPADE/Nicaragua; y Julio Olivo, Universidad de El Salvador/El Salvador



I. III. II I




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Si fodelo noliibe'ralI
.:4ica ha d,'"IdId o C.


es CoilncdeliteS eleril 11h1o'



q a inlICos dc lI deuldd e los no'.\ cl-
t S a Cuiale's [I.ieiii C Ils1ti.ii'eiido till
telido soCiIl ilededoi de el11s COIclIdeIl-
[cs lltl', p IalICtilaies. dAliad s o' dCes "IKt1-
lados c plobililnlas cstluatialcs.


Surge proyecto de pais


Esta pailTiailanacilon tl inatica tallibliv
oligo a 1il\IldiI lis esLpacios o014111aa-
tiv'os, ds:ideill-lizaildio 13s 01 ilIas de
Soiga 1ilk11CIll O 1' prOilOl \ lelnio a las O .iGs
C O1110 II1M 1113 frl cfecLt'a pIeiSro para la
ill d i Ceila poliICia, al dicti 1or i L till t ia
.tltital Est" [p, \L OLOC quec iltichas pelsO-
lnaS ell Hoildi.li.as LoiCOiiil.11an alicdcdor
; d Ic i111 tina. pIelo 110 alrcdici-r de ill p10-
Kieao ie e C1.1311CI S C 0iCICll1 cl


, 41 I . '. ,. .


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golpe de Estado, cstas fta.gilidades sc c\ i-
deinciall col 1113'.I [tieLIa \ cl posiCOlad-
illicillo di 1111l01thas O["'s 1stdtlo sel 110
collnci ente Con otas c1,ilanl:aciollnes, CLOn
las qle nllks hahlan Col Llaiddo .\Ldelmas.
las oblh'. 3 Sl 1111s 1'L, i tlidaoIsas eln s
posilonailillienlto ['polit paia 110 ateLtai
la iilagI1en oga1 1 :acio'1al, liilIIitan.ldO
c"'c'iiat i~ i d 1d 1 MtilIade2o f[aitl qLji solo
ftil.LIOiia ein sIItaiones dL estiaNildad
pc',limia Esoc deinitiLSta 3sts Ji IltaciL Oles
para sel espa3Los leles di t1ransfolia-
onll pColillca. eil lieillpoS di C1isis '3tidas.
Sill cillbigo, dcsputls del Lgolpe dC Esta-
do 11111ti has Cos3s lhall Li1'hiaIdo V' t se1.i-
1a1 caimbianido Hasta Ilacc poLO, ein
HonlitlI.s se tcili 1.113 \ iSiOl t1llolOltiCa
del pIo'. tcto dc pals IIdeladio po[ los gil-
pos de podier .' los gilItpos p[lolesistas.
C!ilnlanidiolo o aCta canoldo .AlIhoi surge la
iln SlCIdad de i ca 1 Lill plO'. cCIO dc pals
piLo"icsista., ldeIad.o po IS 110 ill"lillillcos
socLaIcs ', aLtiCladILo 31redleoi de nlie"'OS
siillhLIIsillS polItLLs
AC.1,talilleniie. cl 1ais fucrtl cs la .\S1sam-
lIdca ]aCioial C[lsiiu1, eni. C01110 cspa-
LIo de cLifoi a1s 11 Iildl --poltlcas qtIe ''1a-
hileCl icot.lli1ds s"caIles ', co0110o1i as


ONGs son los grandes ausentes

Estc plocso dCenianidatIa ntie.os rclOs
ULno di clios es la ill"po1aillia dC ideo-
lo i3a i tll [11 ', p O 'lo poitiLco p[ogiesista,
qlte Ioe igeneIa Lo.'n\l C .IlenCiilas dL iiti[-
lciltes 0llO"illllJillts socLIalcs ', secLores
di sLocidad i\ ii Ha sido la desiLdeolo',i-
-a2ion neoliberal de los proicesos so La-
Ies, la qtic Ila pro"ocaIdo que la socieldad


-SeSlra
0pos de

















li'ondtiiiria S iivtl1asqtie eii p['IhNIe3S
pa[itiIladies, o011 sclu ciicts clectl"as eico
peqluei13as, ei el 11a131o Ict 11113 pl )cilla-
tica de pals qtci'e idasa las [ Jadpa es
dc ali1ic'.. de las otloaimacilollcs s.ciales.
EsiO e" idencia qIe 111nitlch s [clOlces de
la solcidad C1\ 11.' Ot.]Gs se han pleocti-
pado p[or sc'liic113'na las fIllas del 11modelo
CCOilO llCO. [,pei' 110 el1 ca unli1l11 poi till
Illodco dc idcsa11c'lc' pic',lesislta
Tadllhicln Sa iilporitalle ailloni-ai cl
OtlCept"o dc p['odel, icspondielido a ditre-
relntes Iogcas de seOtoIcs qttc desean tuna
pa31icipaCtion political elcCtoral,. ', o10os qil
solo tdsean tin btlenl gohleilo cleilCcnidi
cl podIel cisde posiciclics dilr'elsas Paia
clto, eS iilpollantic qitc ainhlos enltotques
Sc citl ildall conio ColliplcitllCIanos. con1
"isiones Sti atcraglCs \ cstirtittiaS Ol'Aa-
iii-all".'as que se \ lilCtlell ', sc 11111a
alcdiedoli ,e o010ios politicos enl tOlltill
Para qile cstos plOcRsos se Contclctln. es
inipollallc disnlltiliai cl papc l plotiago-
nico de las O1,1Gs conicO actoles cla'cs
pai'a el calll'ci.' social Atlles del golpe
dec Estadc., cstos espacis eianl los qtLc
capitallahall el lieiadelr:go, hlnancllicilto.
ai.Ciilacioi oiga 01 izl:i\a ', age lda poli-
utIa de los pic'esos de cat1l'lo social.
.' colocal'a a los Illn\ inlllciltos soiadles
tcollt la bIas pala estiLrucal la plata'ol-
m11a dc uatIalo ilsuttitCiOiial
S11in inhait0, nlltlias(i O1Gs hail siico las
gianlds atscilitcs CIn l V actual p[occso
de ieclazo al 'golpc de Estado. \ Sc
1an11 \ ist snpeladas por 0los" 1O\ in ientos
soclalcs, C:pieslonCs i\ enilles, fellenill-
ias. clidaianlos V.' uidaanllas 110o o'a-
n111adas.


PE R SE E R .W I ,.. ,. : ... ... :... .. : ... .. ... . ... ,. :.. :. . .


A trabajar en conjunto

Esto inos debe oblhgai a iepenlsa el nitlIe"
papel c las Ot.]Gs despules dcl colpr de
Estatic leheinlos pani de lic ihos oblcu-
\Os, c01110 cl V liciaea-o lal ', c t111O11110 i
lOs iCll\ iilemtos sociales ci la 1, isis potlii-
ca, cl leconiclilliiclto dc los iI10 \ iiileilos
soclalcs coImo los \clidacos picLagollllSas
de Ia lesistcnila pocliica, \ poi cllo. es
impoi-nalltc qtc los se itoics de soIlcdJa
cl'i" \ las ONIGs prorecsISMS oilutnit.i'.a-
111os al Coitaleciniicnio ', attildClilol Jc los
llO\ iillielitos sotiales
'ta no es adimlsible qle las O.Gs '10po-
la onitcell ,' decsartitlcilt los IO11' ilnllcOs
50oialcs. poi cl Ctilllphilicllno dc Sie st agell-
das panittUlaies. A1101a 0o ielc\ ante cs qti
las O[.JS tilicenll stis capaidadies rtetCitas


, estatgicas, pala sei tiln blhao tcCico
qtic colahole ', fotialezca los Illnc illientos
s0Coiales', til plro.'cCt de pa's piogieslsta
Dc 11anika ,d paalela. cs II1npo[itatle qte Ia
cooptetciao itll I iltlaC iolial lo0gi ahilicai
sLI agelida ', tinallalnictlos a las a' cl-
das poliitias de los n111\ ilnileitos sotales
'V seCtolres dc la sc'cedad ct'll, ['poiqttc
1n11tclas \ cecs las a3endas c'. Reinas dls-
pcrsan, 111ta111 la Collltliuldad dc pro-
,ctlOs politicos icle''aiics Filalinciitc. sc
[ptLtdc ad\ cil la nc'cstdad ell el illedialno
plabo de pasai de 1a Icsstcislia popular al
pro\.'ccto polillco Paia ello. es imnpolnallie
t[irtalecel 1til 111S 01o 51i10t qte aI lltelly
t11nits las ilcItelites fo1ia13s oig :anaatl-
\ as e.islltnts CI cl pals, \ ecolloiei la
dileisidad inscila CnI la liglca dc till pro-
cesO' pol.ito *









"Los duefn


de los der



politicos


nosotros"


OS


'echos


iomos


Si algo bueno ha salido del golpe de Estado en Honduras, es que las
organizaciones civiles se han visto en la necesidad de unirse. Ahora
viene el reto de mantenerse unidos y en Nicaragua la experiencia
de la Coordinadora Civil podria ser un ejemplo a seguir.


POR CHRISTIAN KORSGAARD,
COOPERANTE REGIONAL DE INFORMATION
MS AMERICA CENTRAL ACrONAID DINAMARCA.


"El reto ma.s grande ha sido mantenernos
unidos. Aqui en la Coordinadora Civil hay
blancos, azul y blanco, hay rojos, hay
negros, hay amarillos, misquitos, sumos,
mayangnas, karawalas, criollos y negros.
Mantener esa diversidad de pensamiento
ha sido el reto ma.s grande".
Luisa Molina, Enlace Nacional de la Coor-
dinadora Civil en Nicaragua, no duda
ni un segundo al responder la pregunta
sobre el reto ma.s grande de los primeros
once afos de vida de lo que muchos con-
sideran la plataforma civil ma.s exitosa de
Nicaragua. Tampoco duda en identificar
el logro ma.s important.
"Igual, no haber caido en una cultural
political caudillesca. La sociedad civil
nicarag0iense no es ajena a la cultural
political caudillesca, jerarquizada y
machista. El hecho de que la Coordina-
dora Civil pueda mantener cierta hori-
zontalidad, es un logro enorme. Aqui no


hay caudillos, aqui lo que tenemos son
voceros, vocerias, enlaces. Hemos lucha-
do contra esos referentes culturales nega-
tivos, caudillescos, y en la Coordinadora
Civil no hay caudillos. Hay Coordinadora
Civil", manifiesta.

Hija de la emergencia
La Coordinadora Civil naci6 tras el paso
del huracan Mitch en octubre de 1998,
pero los primeros pasos hacia la forma-
ci6n de una gran coalici6n de ONGs en
realidad se habian tornado afos antes.
"Aprovechamos el context y le pusimos
'para la Emergencia y la Reconstrucci6n'.
Pero los objetivos no necesariamente
eran para desarrollar acciones asisten-
ciales. Ma.s bien eran acciones political,
organizativas, que tenian que ver con ir
formando un pensamiento critic de la
sociedad civil para ser un movimiento


social aut6nomo de partidos politicos y
empezar a luchar por temas importantisi-
mos, como la incidencia en political publi-
cas, la creaci6n de ciudadania, la vulne-
rabilidad y las mujeres", recuerda Luisa
Molina, una de las fundadoras de lo que
en aquel tiempo se conoci6 como la Coor-
dinadora Civil para la Emergencia y la
Reconstruccion CCER. LPero por que no
muri6 cuando pas6 la emergencia?
"Precisamente porque su raiz no era de un
proyecto asistencial para la emergencia y
la reconstrucci6n, sino que era la creaci6n
de un movimiento social aut6nomo para
la creaci6n de un pensamiento critic, para
aportar a la construcci6n de un pais dife-
rente al que tenemos", explica Luisa Moli-
na.

Madre de los derechos
Pasada la emergencia, la Coordinadora
Civil enfoc6 sus esfuerzos en la incidencia
en political publicas. La vision era para-
gubernamental, tratando de hacer analisis
de la political public para que el gobierno
supiera si no estaba cumpliendo, por ejem-
plo, haciendo analisis del presupuesto para
entregarselo al gobierno. Pero este enfoque
ya cambi6, explica Luisa Molina.
"Sabemos que la soluci6n tiene que partir
de la ciudadania, no tiene que partir uni-
camente del gobierno, ni de la coopera-
ci6n. En primer lugar, somos las personas,
las sujetas y los sujetos, responsables de
transformar nuestra realidad. Hoy estamos
haciendo un analisis compartiendo para
nosotros, para que la gente tenga informa-
ci6n, para que la gente pueda empoderarse
socialmente y pueda exigir y demandar".
"Hubo un moment en que dijimos que no
queremos saber nada de los partidos politi-
cos. Ahora decimos que les vamos a exigir,
porque los duenios de los derechos politicos
somos nosotros; nosotros somos los man-




























ANTES. En las elecciones presidenciales de 2000,
la Coordinadora Civil logro que los candidates se
compronmeticran a cumplir una series de demands
de la sociedad civil. Foto: Christian Korsgaard.

dantes, nosotros les pagamos a ellos.
Ahora estamos exigi6ndole a ellos un
comportamiento 6tico y tambien creando
capacidades ciudadanas y organizandonos.
Hacemos un papel de actors sociales que
somos contralores, que somos los duenfios
del pais y que aqui no puede venir cual-
quier persona a tomar lo que quiere, por-
que lo hicimos presidente, dice Luisa
Molina.


"No es un trauma"

Pero, no todo ha sido de color rosa.
Han habido desacuerdos en la Coordina-
dora Civil, y aunque hoy en dia tiene a
600 organizaciones y movimientos civiles
como miembros, otros han decidido dejar a
la Coordinadora Civil. El 6xodo se ha dado
en los ultimos afos, con la creciente pola-
rizaci6n political en el pais. Dicho de otra
manera, algunas organizaciones miembros
no han estado de acuerdo con la linea criti-
ca de la Coordinadora Civil, hacia el gobier-
no de Daniel Ortega. Pero a Luisa Molina
no le preocupa.


AHORA. Hoy en dia, la presion political apunta mds a la calle. 60,000 personas participaron en esta protest
enjulio de 2008. Foto: Rikke Zeuner


"Como somos sociedad civil, tenemos un
principio de que se entra voluntariamente
y se sale voluntariamente. No es un trau-
ma que alguien se salga o que alguien
entire, porque es voluntario. No hay obli-
gatoriedad para quedarse, no hay com-
promisos. Los compromises son sociales,
son con los derechos humans. Realmen-
te, nosotros hemos aprendido que eso es
la sociedad civil y que esa es la democra-
cia y que por el hecho de que una persona
sea pro gobierno, o sea pro partido, o sea
pro algo y yo no est6 a favor de esa
posici6n, eso no quiere decir que vamos
a confrontar a la sociedad civil. Esa es la
posici6n que nosotros hemos tenido y es
bastante saludable", dice Luisa Molina.


Mejor con otro enfoque

Pero si hay algo que a Luisa Molina le
hubiera gustado hacer diferente. Desde el
inicio, el enfoque debi6 haber sido distinto.
"Si nosotros, desde el primer dia, hubiera-
mos entendido que lo mc.s important era


el sujeto y no el gobierno, yo creo que lo
hubieramos hecho mejor. Pero es imposi-
ble, por nuestra cultural. Hemos trabajado
con inspiraci6n, con much olfato politi-
co, pero no hemos trabajado muy cienti-
ficamente. Si nosotros hubieramos cons-
truido el marco referencial, que dijera
'sobre estos imaginarios vamos a cons-
truir los paradigmas de la sociedad civil',
hubiera sido mas ffacil", opina Luisa Moli-
na, a quien no le queda duda que la Coor-
dinadora Civil aun existe en once afos.
"Existe y existe con mejor calidad, con
mas fortaleza porque tiene una propuesta
a la Naci6n, que tiene que ver con el
cambio del rumbo que tiene el pais. Tiene
que ver con una propuesta de corto, de
median y de largo plazo, porque tene-
mos que reconstruir al nicaragtiense des-
de adentro, desde su ser subjetivo hasta
el objetivo. No puede ser que la gente
diga que es mas important el gallo pinto
que la democracia, porque es a eso es que
nos ha llevado la clase political opina
Luisa Molina indignada. 0










Urge reconciliation


MEA CULPA. Hay que promover los grades valores inmanentes al evangelio .., reconciliador, opina
Denis Torres. Pero no todos los hondurenos opinan que la iglesia -y en particular el Cardenal Oscar Andres
Rodriguez Maradiaga se ha portado como deberfa durante el .. 7....' hondureno. Foto: Roque Moreno.

El dialogo por la paz es complicado, pero tambien es necesario para
sanar las profundas heridas causadas por el golpe de Estado en
Honduras. "Es una necesidad apremiante, la implementaci6n de un
gran program de cultural de paz", opina expert nicaragiiense.


POR DENIS TORRES,
DIRECTOR DEL INSTITUTE MARTIN LUTHER KING
UNIVERSIDAD POLITECNICA DE NICARAGUA-UPOLI.


Para poder entender bien el golpe de
Estado en Honduras y el process de
reconciliaci6n, que eventualmente tendra
que comenzar, es necesario retroceder un
poco en la historic.
En el prolongado conflict armado que
se dio en Centroamerica, durante toda
la decada de los ochenta, Honduras fue
el territorio de asentamiento de grandes
contingentes de la Resistencia Nicara-
g0ense La Contra. Ahi se adiestraban,
refrescaban e incursionaban militarmente


contra Nicaragua y el gobierno sandinista.
Honduras fue calificada en esa epoca como
el gran portaviones de los Estados Unidos
en la region, pues alli se crearon gigantes-
cas bases militares norteamericanas.


Ejercito preponderante

El ejercito hondurefo fue formado con la
mentalidad de la doctrine de 'seguridad
national', que mir6 y abord6 los conflicts
internos como product de ideologias 'ex6-


ticas comunistas' en su advance contra la
democracia. Es decir, factors ex6genos
determinaban los conflicts internos. De
ahi que toda expresi6n de cuestionamien-
to al regimen, o a los regimenes militares
que se sucedieron, incluyendo los gobier-
nos civiles, fue reprimida a sangre y fue-
go por las fuerzas armadas y de seguridad
hondurefas. Esa epoca es recordada por
la cantidad de ciudadanos desaparecidos
y la violaci6n flagrante y sistematica de
los derechos humans.
Por lo tanto, las fuerzas armadas hon-
durefas hist6ricamente han ocupado un
papel preponderante en la political y en
la economic national. Fueron ellas las
pioneras en articular empresas propias y
tambien ligadas con el gran capital hon-
durefo y transnacional.
Todos los gobiernos civiles posteriores,
desde los afos ochenta, tuvieron que
gobernar s6lo si contaban con el consen-
so y aprobaci6n de las fuerzas armadas.


Division y dialogo

Los elements antes sefalados explican
el golpe de Estado al Presidente Manuel
Zelaya, el 28 de junio de 2009, en que
se juntaron la intervenci6n de las fuerzas
armadas, el gran capital hondurefo y
toda la institucionalidad del Estado, es
decir, Congreso, Corte Suprema de Justi-
cia, Contraloria de la Republica y la cuspi-
de de la iglesia cat6lica, en la persona del
Cardenal Oscar Andres Rodriguez Mara-
diaga, y algunas iglesias evangelicas o
protestantes.
El golpe de Estado dividi6 a la sociedad
hondurefa que, desde entonces, se ha
manifestado en las calls exigiendo la res-
tituci6n del Presidente Zelaya o apoyando
al gobierno golpista de Micheletti. Los
acontecimientos de junio han profundiza-
do y exacerbado la division y polarizaci6n
de la sociedad hondurefa.








Por lo tanto, una soluci6n al conflict impo-
ne, como una necesidad para la gobernabi-
lidad, un dialogo politico national con los
representantes de los mas amplios sectors
politicos, sociales y productivos organizados,
en que se analice y se aborden de manera
consensuada los grandes problems naciona-
les, en la busqueda de la estructuraci6n de
un proyecto national de median y largo pla-
zo, que se puede desarrollar, independiente-
mente de las ideologias de los gobiernos que
se sucedan.


Siete puntos hacia la paz

Es una necesidad apremiante, en sociedades
como la hondurefia, de profundas contradic-
ciones, antagonismos y una cultural de intole-
rancia y violencia, la implementaci6n de un
gran program de cultural de paz que contem-
ple varies elements:
* La declaratoria de la Asamblea General
de las Naciones Unidas, de Centroam6rica
como Zona de Paz, Cooperaci6n y Seguri-
dad Ciudadana, como cumplimiento de los
alcances a los cuales no lleg6 Esquipulas.
* Lineas de trabajo educative, informative
y de capacitaci6n en gesti6n pacifica de
conflicts, derechos humans, democra-
cia, desarrollo human sostenible, edu-
caci6n ambiental y studios de paz en
los sistemas educativos de Centroamerica.
Eso, en particular, con las plans docen-
tes que brindan en las escuelas, colegios
de secundaria, de educaci6n t6cnica y
las universidades, materials relacionadas
como, por ejemplo, filosofia, historic,
moral y civica. Todo ello con una perspec-
tiva transversal de g6nero.
* Capacitar a los empresarios, directors y
periodistas de los medios de comunica-
ci6n, en funci6n de resaltar los valores y
acciones propios de la cultural de paz, en
proporci6n inversa a la disminuci6n de las
notas rojas, el sensacionalismo y amari-
Ilismo de los medios.


PRDON. De Torre ao as db daa e ao 2011 como Ao Internaiona de o
PERD6N. Segwin Denis Torres, Nacones Unidas dece declarer el ano 2011 como Ano Internacional de Percdon.


Foto: Mateusz Stachowski/stock.xchng.

* Trabajo con los sacerdotes y pastores
de las iglesias cat6licas y evangelicas
de todas las denominaciones, en fun-
ci6n de promover los grandes valores
inmanentes al evangelio liberador y
reconciliador, inaugurado por Jesucris-
to en su Reino de justicia, la paz,
la libertad, la compasi6n y la verdad,
entire otros.
* Producir y promover leyes en las
asambleas nacionales de la region
y en el Parlamento Centroamericano,
que obliguen al sistema educative a
incorporar la educaci6n para la Paz
en sus distintos curriculos y la inte-
graci6n regional, poniendo 6nfasis a
la integraci6n cultural, como cement


que consolida las otras integraciones.
* Producir, editar, reeditar, coeditar y
distribuir lo mas ampliamente possible
a nivel regional, publicaciones que
'siembren en la mente de los hombres
y mujeres los baluartes de la paz' y
tambien de la integraci6n.
* Crear el Movimiento Juvenil Centroa-
mericano para la Paz y la Transforma-
ci6n Social, que tenga como uno de
sus objetivos la rehabilitaci6n de los
miembros de las pandillas juveniles,
que asolan Centroam6erica, rescatando
el ejemplo vivo de Nicaragua con
estos sectors y dando a conocer
el testimonio y ejemplo de esta
experiencia. 0


Consejo Internacional Consultivo de Cultura de Paz

SujeiU SCi OCC Ltill C.011SIU n 111 11,10011,1 CCn1SuLtI C- dc CUILti1 '.Ie PI-., Cjue de
C0116 Ii.3iiz. '. SeC.ZtI idd1 Vdid ti d~U IVO, dc tCtd ['IU['IeSU C01110 uid CO ddcI.0 fl,11.1dadc
dc n~ic C'I1,eiC', [LC'[UIV2.CO &il [ilc'teo Fedeixc\Mx, C-i LC V COIUUo If11leublo"

M\CLdIqtt Fddie \lI'ZIeII D'Es~coc.. Cai us FLICt flCS. S11,1 11,1. ttiane1S. \lIOteBSt.
tuanI LUIIS GtieiCia. B0fiC., .\hllI fidl 1Cut Bilau Pill, A IlolEU FlIUEfldeidls. PedC'1C Al mU1-










"Ahora tenemos



mas confianza"

Las mujeres pueden hacer valer sus derechos mediante la alfabetiza-
ci6n y la educaci6n. ActionAid Guatemala da un ejemplo de su trabajo.
POR ANA LuciA MIJANGOS,
OFFICIAL DE COMUNICACION/ACTIONAID GUATEMALA.


"Los hombres no querian escuchar la voz
de una mujer. Antes, ni nos invitaban a
las reuniones, pero ahora se han dado
cuenta que podemos, que somos capaces
y responsables.
Las mujeres de mi comunidad, gracias al
apoyo de ActionAid, estan aprendiendo a
leer y escribir, y ahora tenemos mas con-
fianza en nosotras", dice Mercedes Urizar
Pacay, una mujer maya q'eqchi' de la
aldea Santa Maria Semococh en el depar-
tamento de Quiche. Mercedes es madre de
cuatro nihos y ha participado activamente
en la conformaci6n del grupo de mujeres.


"Alfabetizaci6n es primero"
Mercedes Urizar, una de las pocas muje-
res de su comunidad que habia finalizado
la primaria, se involucr6 primero alfabe-
tizando a sus vecinas. Pero al ver que
no estaban muy interesadas, junto con la
Asociaci6n Coordinadora Comunitaria de
Servicios para la Salud (ACCSS) planifica-
ron proyectos productivos para motivar-
las; tejidos de hamacas, gliipiles y morra-
les. ACCSS ha sido contraparte de Actio-
nAid Guatemala en Ixcan, desde el afio
2001. El objetivo se cumpli6. Las mujeres
aprendieron manualidades y se mantu-


vieron interesadas en la alfabetizaci6n. En
total 1,500 mujeres aprendieron a leer y
escribir en las 14 comunidades atendidas
por ActionAid Guatemala, en Ixcan.
"Con los proyectos de morrales y hamacas,
las mujeres los estan vendiendo en sus
comunidades. Hay compaferas que son
viudas y eso les ayuda para pagar los estu-
dios de sus hijos que estan en basico. Para
mi, la alfabetizaci6n es primero y despues
la lucha es lograr que los hombres se den
cuenta que deben de apoyarnos", explica
Mercedes Urizar.

Diplomado beneficia a comunidad
Cuando ActionAid Guatemala, a trav6s de
su contraparte en educaci6n, Prodessa,
ofreci6 un Diplomado sobre Liderazgo y
Desarrollo Rural, Mercedes Urizar se ins-
cribi6 de inmediato y junto con otros 24
lideres se form durante dos aios. Lo que
aprendi6 le ha servido para orientar al gru-
po de mujeres de su comunidad y de otras
que buscan su ayuda.
Con voz y voto dentro del Consejo Comuni-
tario de Desarrollo (COCODE), ellas impul-
saron la candidatura de Mercedes Urizar y
fue electa como representante comunitaria
ante el alcalde. Es la unica mujer que parti-
cipa a este nivel del poder local.


DIGNIDAD. ActionAid Guatemala trabaja con derechos a traves de la education comunitariay apoyo a
necesidades prdcticas de las mujeres. Las mujeres analizan el marcoy las relaciones de powder existentces, para
planificar y organizer sus acciones y vivir con dignidad. Foto: Ana Lucla I . -.;. /ActionAid Guatemala.


La fusion
La fusion entire MS America Central y
ActionAid Dinamarca es una alianza
de experiencias y compromises a lar-
go plazo. Representa una oportunidad
para los pobres de Centroam6rica,
de fortalecer los esfuerzos regionales,
intercambiando experiencias y unien-
do fuerzas. Se espera con esta uni6n,
lograr un mayor impact en la region
centroamericana.








"Particip6 en el Diplomado de Liderazgo que
dio ActionAid Guatemala y aprendi muchas
cosas, como por ejemplo la historic de mi pue-
blo y c6mo debemos acercarnos al gobierno
para que cumpla nuestros derechos. Cuando
se me present un problema, jalo mi libro
del diplomado. Ahora me prepare para cada
reunion del Consejo Municipal de Desarrollo",
explica.


A trabajar en redes

El siguiente paso para la organizaci6n de muje-
res de Santa Maria Semococh fue su involucra-
miento a nivel municipal con la Red de Orga-
nizaciones de Mujeres de Ixcan (ROMI), en la
cual llevan dos afos participando. En la ROMI
convergen mas de 50 organizaciones de muje-
res, de todo el municipio, y buscan incidir de
manera conjunta, a nivel local y regional, para
el cumplimiento de los derechos de la mujer.
Muestra de ello fue la march organizada por
la ROMI en el 2008, para manifestarse en con-
tra de la violencia hacia las mujeres y exponer
publicamente various casos ante las autoridades.
Participaron mas de 1,000 mujeres, lideradas
por Mercedes Urizar.
La historic de Mercedes Urizar es parecida a
la de cientos de mujeres guatemaltecas que
encontraron una oportunidad de ser y hacer, en
el trabajo que ActionAid Guatemala y sus con-
trapartes realize. Una oportunidad para apren-
der, para conocer sus derechos y una oportu-
nidad para unirse y juntas luchar para que su
voz sea escuchada. Pero ante todo, para que
sus vidas y las de sus hijas cambien. *


DIRIGENTE. Mercedes Urf-
zar Pacay '. lila) se
difrge a las mas de 1, 000
mujeres que participaron en
la march en contra de la
violencia hacia las mujeres.
Foto: ...l I Pc.. ..
Guatemala.


ActionAid y los derechos

ActionAid Guatemala tiene relaciones, alianzas y afiliaciones a nivel local, national,
regional e international. Inici6 su apoyo a la poblaci6n pobre y excluida en 1998, por
intermedio de ONGs y organizaciones comunitarias de base. Su trabajo esta cimentado
en los Acuerdos de Paz de Guatemala y en la lucha por erradicar la pobreza, desde
un enfoque de derechos, el cual se basa en la reivindicaci6n de la ciudadania integral
para todos y todas las guatemaltecas.
ActionAid Guatemala entiende la ciudadania integral como una que abarca las dimen-
siones civiles, political, sociales, econ6micas, culturales y sexuales. Son interdepen-
dientes entire si y realize el ejercicio de los derechos humans en su concepcion mas
amplia. El enfoque de derechos enfatiza la oportunidad y habilidad de la poblaci6n
pobre y/o excluida de defender y exigir sus derechos, participar en las decisions poli-
ticas que les afecten y demandar a las instituciones publicas la rendici6n de cuentas,
pretensiones que tienen como contrapartida el cumplimiento efectivo de los deberes
ciudadanos. Busca una gobernabilidad democratic, entendida en terminos de que las
political publicas tengan la legitimidad que se deriva de articular coherentemente su
process de formulacion y ejecuci6n, que debe ser participativo, y que persiga y realice
el bien public. Consider que s6lo asi se podra desarrollar y profundizar un regimen
democratic, donde sus dimensions representatives y participativas sean complemen-
tarias. En el centro del trabajo de ActionAid Guatemala estan las mujeres y las nifas,
promoviendo su protagonismo y organizaci6n para el ejercicio de su ciudadania.


Tres breves sobre ActionAid Guatemala

* Esta present en La Libertad, Sayaxche (Peten), Chisec (Alta Verapaz), El Estor (Izabal), San Carlos Alzatate (Jalapa), Ixcan
(Quiche), Tacana (San Marcos) y en la Costa Sur.
* Trabaja en fortalecimiento del poder local y de los espacios de articulaci6n micro-macro, formaci6n political y apoyo a
proyectos de servicios para la satisfacci6n de las necesidades practices.
* Apoya a 18 organizaciones de la sociedad civil que trabajan en incidencia political.









lerta roja


frica


Compra y alquiler masivo de tierra por inversionistas extranjeros
se ha convertido en un problema en Africa. Pequefios campesinos
pierden sus terrenos, por culpa de gobiernos que hacen negocios sin
tomarles en cuenta.


POR VIBEKE QUAADE & HENRIK LOMHOLT RASMUSSEN,
COOPERANTES DE INFORMACION/UGANDA & MOZAMBIQUE.


La compra y alquiler de tierra por otros
paises o empresas transnacionales esta
fuera de control en Africa.
El negocio esta amenazando a campesinos
locales, cuyo acceso a la tierra para culti-
var o pastorear sus animals es un asunto
de vida o muerte. Segoin el observador de
Naciones Unidas en asuntos de seguridad
alimentaria, Olivier de Schutter, el tipo de
comercio de tierras que se ve en Africa -
conocido como land grabbing viola los
* derechos humans.
"Debemos sonar la alarma. La venta de
tierras por gobiernos africanos a inversio-
nistas, ya esta en un nivel que hace nece-
safio tocar el problema a niel de la Asam-
I ,lca i c iic l dc I 0[ LI La 01 U cs clI
lilll O 0 l._-!!l.1. 1. ti c Ic lt.[ 1.1. .1.1. c l.. t cdc


actuar frente a gobiernos que mediante
ventas ignoran a campesinos pobres, que
muchas veces carecen de titulos y por lo
tanto no tienen acceso a apoyo legal",
explica Olivier de Schutter.
La raz6n del fuerte aumento de inversiones
en tierra viene de la crisis alimentaria de
2007 y 2008. La crisis caus6 fuertes alzas
en los precious de alimentos, hasta que una
cosecha record en 2008 los hizo bajar de
nuevo. Sin embargo, los mercados internos
de various paises en Asia y el Medio Oriente
se asustaron tanto que comenzaron a con-
siderar a Africa y algunos de los paises
pobres de Asia como posibilidades para pro-
ducir alimentos en particular arro7 v tfigo
- [,l i SII L .O[ iO[-rI l-S M.,c.SS


en








China compra tierra en Zambia

Como consecuencia, China esta a punto de
comprar dos millones de hectareas de tierra
en Zambia y 2.8 millones de hectareas en la
Republica Democratica del Congo, para culti-
vos agricolas y para biocombustibles.
En el Congo, dos agricultores sudafricanos
estan alquilando diez millones de hectareas
y el afo pasado Corea del Sur y Sudan
acordaron cultivar 690,000 hectareas de tie-
rra en Sudan, con trigo. Tambi6n en Sudan,
Egipto ha logrado un acuerdo que permit
producer dos millones de toneladas de trigo
para los egipcios. Es decir que Egipto, donde
el 20 por ciento de la poblaci6n es pobre,
recibira trigo de Sudan, donde el 40 por
ciento de la poblaci6n es pobre.
Es este el comercio que Olivier de Schutter
espera poder levantar en la Asamblea Gene-
ral de la ONU. Uno de los frenazos que se
espera es una especie de 'acuerdo de caba-
lleros', de once principios, sobre compra-
venta y alquiler de tierra en paises pobres.
El primero de los once principios recomienda
que los "acuerdos de inversion se deben lle-
var a cabo publicamente y con la participa-
ci6n de las comunidades, cuyo acceso a la
tierra y otros recursos de producci6n pueden
verse afectados por la inversion".


Empresa alemana en problems

Que la opinion de la comunidad local no
siempre se toma en cuenta, se demuestra
con un caso del oeste de Uganda. Ahi viven
400 campesinos y sus families, aun sin
acceso a tierra, ocho afos despu6s de que
tropas especiales del ej6rcito ugand6s brus-


camente les oblig6 a abandonar sus terre-
nos. El desalojo se produjo cuando una
empresa alemana Neumann Kaffee Grup-
pe cre6 la plantaci6n mas grande de caf6
en Uganda, en una zona que el gobierno
de Uganda habia dado a la empresa.
"Nunca hemos recibido una compensaci6n.
Incluso, Neumann ha tratado de parar el
juicio que hemos iniciado en contra de la
empresa y el gobierno de Uganda", explica
el portavoz de los campesinos, Peter Kayii-
ra. Sin embargo, gracias a la organizaci6n


alemana de derechos humans FIAN, el
caso se ha convertido en una taza amarga,
tanto para la empresa alemana como para
el gobierno de Uganda.
En junio de este afo, FIAN present una
queja ante el Ministerio de Comercio de
Alemania, en contra de Neumann Kaffee
Gruppe una de las empresas mas grandes
de caf6 del mundo con 23 plantaciones a
nivel global. La queja de FIAN se basa en
que Neumann ha incumplido con las orien-
taciones de la Organizaci6n para la Coope-


Los once mandamiernos propuestos por la ONU




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1.16.Ii i c' C Si .11.1 1k 0VI_1 I 3Sill.10 dil~ll LASi C011.111-116dI1CCC d1111 eCI-.


I I LC~ i i~ IldI .0 dd~l us -k I\ d" A ~I _i ~C01M.Ik1. ilij 'Iccl.eC ti i.fj


Aqui tambien







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raci6n y el Desarrollo Econ6mico (OCDE), al
no protestar por el hecho de que se oblig6 a
un grupo de personas a abandonar, sin com-
pensaci6n, la tierra que ellos consideraban
esencial para su sobrevivencia.


Una voz para la gente

El actuar de la organizaci6n alemana FIAN
merece much respeto, opina el egipcio Ash-
raf Hussein, asesor y coordinator en temas
de derecho a la tierra de MS Nepal.
"Demuestra que los ONGs pueden y deben
jugar un papel en la lucha contra el land
grabbing. Las ONGs tienen relaciones con la


gente a nivel local y pueden darles una
voz", opina Ashraf Hussein.
En un mundo ideal, recomendaria a
los paises pobres cooperar con la OPEP
(Organizaci6n de Paises Exportadores de
Petr6leo), para former un bloque unido
cuando los inversionistas desean comprar
tierra.
"La OPEP ha dado poder de negociaci6n
a los paises petroleros, pero eso no pasara
cuando se trate de land grabbing. Los
gobiernos de los paises pobres luchan
por atraer inversionistas que les puedan
aumentar las ganancias, sin considerar las
consecuencias", opina Ashraf Hussein.


Muchas promesas


Le dijeron que no, pero sigue

A cc hax II Ii Iii~~ [csFi'al ,Is~ Il; ci sl nc I l lk Ii tic I lj! ili I Q- p.aisc [chl&s Esa I c cin
U VIaa'edlc1IC 0t.. 0in '0011, CUanOdci .,Qhlel11 ic d ci'110:i~I~iqeleIC ICIlX_ Lila 0101,i

Ia 01Ilifla, cii Ia @nla kitil cid 110 .~icil cii COT wic~ c N10:,1l1I)ICtIC Sct2.1 ci
iw~ cstLl-adcl a2lni.cida Loio Hoiia. ICSclo d 1-chc~'2inos lQ lxi hana IleCCIIC Li lla _iLitIcC- c t cla


F'II: I-E'.ic Iil [0'.-C. O nc ~Ijnil 110ctidc 2001l, pCll Ltldciidc~ al Iiti iic O cit \ 0c-ainI siqit-

Cdt10 OLIt Ll[C 0I01 [l dL~~l i13 itic OOlialS0 Ilt cl0iI~llIkJCIld0tdt CIt~ SLal'cllal, p0

PCelU[Ic. s chilo 1C S 11,1113 tLl cic [-WI '. S I-Ac hiculmakf il 0111I td '1:~ItICIIcild

iu11010 a IC-1 lCrlIE IOS[Ltn OSc~ 010a 1,1n %~k~~ 1ad ca lIa~I to ill Esl., Con c Ohcit c.
ccil1011,11lt Ue V-c' AICCIC [al Lif2 11cla-'.t['ltc-a, ti la V.C.Sl)1ldcs dc ualsOM viniu


Un caso asi existe en Massingir, en el sur
de Mozambique, donde en 2007 desalo-
jaron a centenares de campesinos y sus
families. La raz6n: Por una promesa de
crear 7,000 empleos e invertir 510 millo-
nes de d61lares en el transcurso de seis
anos, a la empresa Procana se le otorg6
30,000 hectareas de tierra, de parte del
gobierno de Mozambique, para la produc-
ci6n de cana de azucar para biocombusti-
bles.
La venta gener6 fuertes especulaciones de
que el president Guebuza, de Mozambi-
que, uno de los hombres mas ricos del
pais, junto con otros ejecutivos de su
gobierno tenia intereses personales en el
proyecto.
El director de Procana, Izal Holtzhausen,
niega rotundamente estas especulaciones,
asi como tambien descarta las acusacio-
nes de la poblaci6n local de que no se han
creado empleos y las advertencias de las
ONGs de que las condiciones de vida de la
gente estan en peligro.
"No se pueden crear 7,000 empleos en
un solo dia, much menos en medio de
una crisis financiera. aQue es lo que quie-
ren las ONGs? aQue los campesinos sigan
viviendo primitivamente y sin esperanzas
de tener una vida modern? Las ONGs
deberian hacer como Procana y crear
posibilidades para la gente. Hemos hecho
pozos y hemos ensefado a un grupo de
campesinos a regar. Ahora vendes maiz,
zanahoria y otras verduras en una zona








donde siempre ha habido escasez de alimen-
tos", explica Izak Holtzhausen y subraya
que Procana no es un proyecto social.
"Evidentemente estamos buscando ganan-
cias, pero si al mismo tiempo podemos crear
desarrollo e involucrar a la poblaci6n local,
es un valor agregado", dice el director de
Procana, de 40 afos de edad.
Razao Manjane, uno de los lideres de un
pueblo cerca de Massingir, no es muy amigo
de Procana.
"En vez de traer desarrollo, Procana ha trai-
do mdas pobreza, porque han tornado nues-
tra tierra. Nuestro ganado no tiene donde
pastar y las maquinarias de Procana han
quitado los arbustos y arboles que utiliza-
mos como lefa y para la construcci6n de
casas", opina Razao Manjane.
A Ashraf Hussein le preocupa la historic:
"Demuestra que los gobiernos e inversionis-
tas pocas veces hacen acuerdos que son
transparentes y entendibles para la gente
local", opina.


Inversiones son buenas

Tanto Hussein como Olivier de Schutter
subrayan que no estan en contra de las
inversiones en tierra en paises en vias de
desarrollo.
"Pueden ser una ventaja para todos, inclu-
yendo a los campesinos. Las inversiones
extranjeras pueden crear empleos, mejorar
infraestructura y crear un mercado ma's
grande para la venta de products locales;
y de esa manera beneficiary a la poblaci6n
local. Pero require voluntad de los gobier-


UGANDA. Hace ocho aios, tropas especiales del .....' ugandes obligaron a 400 campesinos a abandonar
sus terrenos. La razon: una empresa alemana tenia que crear una mega-plantacidn de Foto de archivo:
Gideon Mendel/Corbis/ActionAid.


nos africanos y de los inversionistas",
opina Olivier de Schutter.
Aunque sabe que va en contra de fuerzas
muy poderosas, sigue siendo optimista.
"Evidentemente, es dificil controlar un
pais tan grande como China. Pero la serie-
dad del asunto esta quedando ma.s clara
para los gobiernos del Norte, donde los
donantes deberian exigir mas a los paises
que reciben las donaciones, en asuntos de
tierra. Y en realidad, no solamente es un
asunto de Norte-Sur. Brasil esta actuando
con much etica en asuntos de seguridad


alimentaria, Burkina Faso esta cambiando
y Egipto tambi6n esta mostrando voluntad
de negociaci6n", aclara Olivier de Schutter.
El luchara para que la Asamblea General
de la ONU tome un primer paso hacia un
conjunto de reglas internacionales, sobre
la compra y venta de tierras por parte de
Estados.
"Espero que est6 listo el pr6ximo afo. No
podemos esperar mras", advierte Olivier de
Schutter. m









El mundo de MS ActionAid
POR CHRISTIAN KORSGAARD
COOPERANTE DE INFORMAC1ION/MS AMERICA CENTRAL
V










350

"En DicLto se!ntiLdo, cl movimiento sobre el calenta-
liento glo.Jal finallilcte se hizo mundial ayer. Y no
hah i ninguna still de rock, ni un actor a la vista.
Todos eran gene coming y corriente, que se unieron
para enviar un mensaje a nuestro politicos", express
Bill McKibben, fundador de la organizaci6n 350.org,
un dia despues de que se llev6 a cabo lo que han
Ilamado "el dia de acci6n political mc.s extenso en la
historic del planeta. En 5,248 encuentros en 181 pai-
ses, miles y miles de participants de alguna manera
promovieron la cifra 350, haciendo referencia a lo que
los cientificos consideran como el mayor nivel de di6-
xido de carbon permitido en la atm6sfera. Actualmen-
te, el nivel de di6xido de carbon anda por 387. Dicho
de otra manera, estamos en problemss. .
"Hablar de padres por millones de C02 suena como
algo loco, para atraer a multitudes en seis continents,
pero desde Togo a Etiopia, Paraguay y Seattle, hasta
Londres y Sidney la gene llenaba las callss, explica
350.org en un comunicado de prensa. En Copenhague,
MS ActionAid Dinamarca particip6 en un event en -
que los participants formaron la cifra 350 en la Plaza
Central. Tambien en Centroamerica hubo events: cua-
tro en Guatemala, cuatro en El Salvador, tres en Hon-
duras, cinco en Nicaragua y 28 en Costa Rica..


Izquierda a derecha: Etiop Ar4fganistdn, Kazakst n, 'iipinas, Repiblica Dominicana, Egipto, Nepal, India, -, ... Fotos: 350.org.








Agents climaticos presentan factura


Una nica en elecciones danesas

Li nai3 11tilIi aI 'i1-tlicilSc, Reyna Maria
TOic:,. iC0 lU'-;o u111 papel en las elec-
ciones municipales en Dinamarca. Con la
intenci6n de promover el debate sobre el
comercio just, MS ActionAid Dinamarca
colg6 posters en varias ciudades dane-
sas, hacienda career a los electores que la
mujer efectivamente era candidate para
el consejo municipal.
"Marca con X a mi", decia el poster,
que ademas informaba que Reyna Maria
T6rrez provenia de Nicaragua y era cafi-
cultora. El objetivo de esta campafa, que
de hecho caus6 unos cuantos titulares
en los peri6dicos de Dinamarca, era invi-
tar a los electores a preguntar a los
'verdaderos' candidates sobre su posi-
ci6n anteel comercio just.
Actualmente, MS ActionAid Dinamarca
esta tratando de convencer a mas ciuda-
des que sigan el ejemplo de la capital
Copenhague y se conviertan en Ciudades
de Comercio Justo. Al dar ese paso, las
autoridades municipales se comprometen
a que determinada cantidad del consumo
municipal por ejemplo de cafe pro-
vendra del mercado just.


13A ilIl miiII0ncS dc ctl'OS por afio. Ese es el
m1ono que Ia Linicon EUtlropea deberia pagar a
los passes cin us dc esarrollo, en compensaci6n
por los dafios ambientales causados por la 'fiesta
de emisi6n de CO2' de los paises integrantes de
la Uni6n Europea por muchos afios. La cuenta
de los 43 mil millones de euros la pasa un grupo
de 35 africanos y europeos los llamados Agentes climaticos quienes durante cuatro meses
han estado planificando y ejecutando una campafa europea, con el objetivo de hacer entender a
los politicos de la Uni6n Europea que existe una deuda climatica con los paises pobres.
"Ahorita, la Uni6n Europea habla de recortar las emisiones de C02, pero en paises como Maldi-
vas y Bangladesh se necesita con urgencia financiamiento, para la construcci6n de infraestructu-
ra de contenci6n y poder sobrevivir. Hacemos todo esto para despertar a la Uni6n Europea",
explica Anne Mikkelsen, una voluntaria danesa. Seguin un studio de MS ActionAid Dinamarca,
la Uni6n Europea es responsible de una tercera parte de las emisiones humans de C02 y,
por tanto, tiene gran responsabilidad en los cambios climaticos que cada afo mata a miles y
causa 'refugiados climaticos'. Hasta ahora, la Uni6n Europea ha ofrecido 2-15 mil millones de
euros, pero eso es demasiado poco, opinan los Agentes climaticos de MS. Por tanto, usando una
calculadora sobredimensionada, los Agentes climaticos reprodujeron en octubre una factura de
various metros de largo y la pegaron en las oficinas de la Uni6n Europea en Bruselas. A pagar.


FMI: Poderoso, pero no democratic

La d~cnc, ia i c n el Fondo Monetario
International (FMI) necesita un cambio de llantas,
opina MS ActionAid Dinamarca y una series de
organizaciones civiles. Por tanto, participaron
en la reuni6n annual del FMI y el Banco Mundial,
que se celebr6 en Estambul a principios de.
octubre. La reuni6n annual se enfoc6 en la crisis
financiera, el papel del FMI en el sector financiero
y en una series de reforms a lo interno del FMI. "Se iniciaron unas reforms en el poderoso
pero poco democratic Fondo Monetario, antes de la crisis, y todo el mundo esta de acurdo
con que son apropiadas. La junta directive necesita reflexionar mas sobre el mundo en que
vivimos, para que no se excluyan a los nuevos paises en crecimiento, ni a los pobres", opina
la encargada de asuntos politicos de MS ActionAid Dinamarca, Kirsten Hjornholm Sorensen.
Segun MS ActionAid Dinamarca, pequefos ajustes en el sistema interno de votaci6n no son
suficientes. Se necesita una reform profunda de las estructuras de toma de decisions, tanto
del FMI como del Banco Mundial, para que los paises en vias de desarrollo tengan mas influen-
cia sobre su propio desarrollo. En Estambul, las organizaciones civiles trataron de convencer
al FMI y al Banco Mundial de que las dos instituciones atiendan las consecuencias de la crisis
financiera, en los paises en vias de desarrollo. Demandaron mas 'fondos libres' para que los
paises pobres pueden luchar contra, por ejemplo, la caida de las exportaciones y la baja de
fondos de cooperaci6n.






















Democracia


al aire
En las zonas rurales de Nicaragua, la
radio sigue siendo fundamental para la
construcci6n de la democracia local. IPA-
DE la utiliza para informar sobre pro-
puestas de cambios en la Autonomia.

POR MARIE BUSK LARSEN,
COOPERANTE/IPADE SIUNA
V
"El program radial fue fundado por iniciativa de las
Juntas Directivas Territoriales, para introducir nuestros
mensajes a las comunidades rurales donde no hay otros
medios de comunicaci6n", expresa Fermin Estrada Diaz,
uno de los conductores del program radial Haciendo
democracia desde la sociedad civil. El program es impul-
sado por el Instituto para la Democracia y el Desarrollo
(IPADE) en Nicaragua, y desde su arranque en septiem-
bre de 2007 ha sido conducido por lideres y lideresas en
Siuna, todos los lunes en dos estaciones de radio.
Meta es sensibilizar
"Nuestro fin es sensibilizar a los lideres y lideresas de las
diferentes comunidades del municipio. Tocamos una gran
variedad de temas, como equidad de g6nero, igualdad
de derechos, incidencia, el quehacer de los lideres en las
comunidades, entire otros. Como son pocos los lideres que
conocen las leyes, damos a conocer el marco juridico


como tema fundamental, como por ejemplo la Ley de
Municipios 40, Ley de Regimen Presupuestario 367,
Ley de Autonomia 28, y parte de la Constituci6n Politi-
ca", manifiesta Martin Granado Hernandez, otro de los
conductores del program. Estos conductores constitu-
yen parte del liderazgo que ha sido acompafiado por
IPADE, en temas de organizaci6n e incidencia political,
con el objetivo de empoderar a la poblaci6n en la demo-
cracia local del municipio de Siuna, durante una decada.
Segun Martin Granado, "la poblaci6n y los lideres no
conociamos ni las sesiones ni los cabildos en 1999,
antes de que entrara IPADE a trabajar con las comunida-
des. No habia consultas en las comunidades en esa 6po-
ca". Su testimonio demuestra que esa realidad ha cam-
biado en el municipio de Siuna, ya que hoy el Gobierno
Municipal si realize cabildos y consultas, acorde a las
leyes.\
"Donde no llega nadie"
"El IPADE nos ha fortalecido en muchos temas y por eso
tratamos de desarrollar y divulgar el conocimiento en
el program. Cuando hay events especiales, como con-
sultas, elecciones municipales, regionales y nacionales
los publicamos para que la gente del campo conozca la
importancia de participar y de votar. Invitamos a delega-
dos del Estado, del municipio, de organisms y a lideres
del campo para que den a conocer el rol de su trabajo
en el municipio", detalla la conductor del program,
Alejandrina Lumbi Mairena.
Segun Alejandrina Lumbi, "el program es important
porque donde no llega el IPADE u otros organisms,
llegamos nosotros, y asi va conociendo la gente part
de los temas que presentamos en el programa. Todos
los conductores consideran que su audiencia es muy
grande. Fermin Estrada indica que hasta personas de
Jinotega, Rosita y Bonanza escuchan el program y le
han dicho que les encanta. "Pienso que el 6xito del
program se debe a su perfil educative, que es dirigido
netamente al fortalecimiento de la poblaci6n, sin ver
colors politicos, religiosos o 6tnicos". Asimismo, Martin
Granado comenta que la gente le exige que se continue
el program y dice que es bueno por los temas que se
dan a conocer. *








Plato del dia: Reformas


LOS (C' iil [lClcO -S dcld [0'I C',-alli1a kladial 1il'- i iC lOC- c c'10S cS-[c. lCS q atC ail Ia ['c'laIlC1ll d l d l111.1111 [li .[lO, '. l C' c~0l
!!as 1 11i.I['ClL[ cil c i S- liH ['il l somI. -, clccIOIcC I1c'.3nalcU t ac ll:0' I010., Cl I ndcO Sc clc-lIlan -1 Ilt IC' I S (C, kclalcs
ic'Ionalc: cil (i a i c '1011, llicilcs lc Its (OlIcS['OCidc lciisI: -,l l C' l I dc csai lllC11 c tsLI [cil n[O S .'. la Ial: d1 c U cclc lc'-cs
IC 'IO llC s., O ti.ldl a pl'op[ilc[.a.L S U d c l'la .1.1. I I Ia L L 'L di ., ll[ Ol l.11lI '., ,O C S'l COs (Ic i COi ii d l pU .- illl a loiall qilc
cs tll [cil a t i11 i1a3 Iiipi[.c'laU ll3o pa i U3 pI f [.Oll ll 's C' p cc qic cItl 100 c101 cs [cii il. I lii i I 0s' C 1 i ici~ I '00'' c

Cualro propuesias
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qil ic ha I 1 c3 lSll. OC sO bc [c ill dc .U tllO[kclclla '. Si tI I a11.s qitlc cSIi ci Itlc'-0 l l0 La s i tlC[1.110 U [ tci llc p.I C'IO[.iticSla
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A respear Ina Auionomia
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I11..ip'OSICI- l Uc cs [ I LtiCi $ las iICa0u ials [. -I c 11iK I dic l ..tIa Ailoilo kllia. dckic SLI [ilkidlaio!n Ei cl
[picSclltc, Cl Ihu",-'icl' U [Lc IIIO 1.3 Oca c' la SW U clal d L ['ci I OllO 1C'st-l a I'cl iI ELls' Hl ci-icj,
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IaIt ii l I t I| C' hII O iC las II$ plo. t ics als- 1 U-[ dc lla.J, pciCO cS[ aii C Ia I 1 c lc U t l 1 I ptlltlcli IC 1[c llal I
li3', qIc (.011til[iaI i l l p[ol' Cnion .,[iIi i ll i I pc 11l i Uktic Iie l [ pU ol',lj oC'n 'i, Si>
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RAAN y RAAS

Las dos rfgicones thmiE. inTas de Nicatugua fuic'lconsultidas enll
1987. C'11 ] el iccoln illlJeito C'ons CI1 tL olIUI. LIll Esta, ito' dtic Auto f
-ma UI L'ev 28. La Le' ,.gac- d kcIfelo ia na administrac 'in
detci t i.'i a, id.11 SuLI .propias. trondadt en Ia dla s c11le .rst
atdlAnticas- RF-N y RFz ie. hasadlia el. LiN ludiha.
S.histoia de los puttblos indie. as4tBica Lo-en l :ona

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Creo que quiero lo que todos queremos. Ser feliz. Para eso me
gustaria tener salud, trabajo y un buen compafiero a mi lado.
Deseo lo mismo para todas las personas. Deseo conservar mis
buenos amigos, que son ellos y ellas uno de los pilares de mi
felicidad. Son mis incondicionales, ademas de mi familiar, que es y
siempre ha sido el motor de mi vida".

ELISABET GONZALEZ
ASISTENTE TECNIco ADMINISTRATIVE FINANCIERO/GUATEMALA

Que haya mas comunidades beneficiadas en el program que coor-
dino, para que los nifios y nifias tengan una preparaci6n inicial
buena y de calidad. Trabajar con nifios es la clave para el desarro-
11o. Ellos y ellas pueden ser mejores en la escuela primaria, para
que tengan un buen present y future. En lo personal, quiero salud
y felicidad para mis hijos, porque si ellos no estan bien no estoy
tranquila y no puedo dar lo mejor de mi a las comunidades".

JUANA ENILDA MENDOZA
COORDINADORA DE CENTROS DE EDUCACI6N INICIAL
BILINGUE INTERCULTURAL/GUATEMALA

Mi deseo es para mi territorio... Que podamos mejorar mas en el
asunto de la organizaci6n y lograr mas equidad de g6nero. Que
las mujeres vayamos saliendo adelante, pensando que nosotras
tambien tenemos la capacidad de organizamos y sacar adelante
nuestro territorio".

LILIAN QUIROZ
LIDER COMUNITARIA/NICARAGUA



Que sea positive, que en mi pais, que es Nicaragua, tengamos
mejoria econ6mica. Igual en la parte social, necesitamos progress
y oportunidades que nos permitan siempre crecimiento, ya sea
personal y en nuestros hogares. En lo particular, en mi persona, por
supuesto espero oportunidades y grandes bendiciones de
parte de Dios, que Dios est6 en nuestras vidas".

DAYANA DELGADILLO ROCHA
ASISTENTE ADMINISTRATIVO/NICARAGUA "1'fli

















"Mi mayor deseo para el 2010 seria adquirir un trabajo stable y, con eso, un
ingreso fijo. Eso me permitiria seguir estudiando la carrera en la que anterior-
mente estaba. Tambien desearia aprender mas de lo que hoy es mi trabajo, la
edici6n de video, computaci6n y disefio. Con un trabajo stable, ademas, podria
ayudarle mas a mi familiar, y tal vez former una familiar propia. Eso
todavia esta en veremos. Estas serian mis principles metas para
2010: superarme intelectualmente, emocionalmente y socialmente.

KAIRO ANTONIO PONCE
COMUNICADOR/NICARAGUA

"Que la situaci6n econ6mica y political del pais mejore y, de esta manera, las
a organizaciones civiles que apoyan a la juventud nicaragtiense vuelvan a la
normalidad. Con esto tambien pido que la situaci6n econ6mica personal
mejore, porque si tengo un trabajo, mi familiar va a estar bien.

PEDRO PADILLA
COMUNICADOR SOCIAL/NICARAGUA




"A nivel de pais, mi deseo es que se componga la situaci6n que estamos
viviendo. Todo esta mas caro, la canasta basica cada aifo va peor. A nivel
personal, mi deseo es seguir trabajando donde estoy. Estoy empezando a
construir mi casita. Ya comprd mi terreno y tiene una pequefia casita.
Espero, poco a poco, irla arreglando, hasta que logre lo que quiero.

VERONICA TORUlO
CONSERJE/NICARAGUA



"Mi deseo es irme a estudiar fuera del pais. Quisiera aplicar por una
beca. A nivel de pais, deseo que el gobiemo apoye mas en el desarrollo
econ6mico rural. Y a nivel mundial, que se tome una decision
fire para reducir el impact del cambio climatico.

DENIS CACERES
ESPECIALISTA EN DESARROLLO DE EMPRESAS RURALES/NICARAGUA


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lJi\ tileC or1to C c d .tl .l l$j idO Al-ltll .l.,o; p O $li ct.lpc$iO$ \ 111!.
o dos militares no han estudiado suficientemente los libros de
historic, como para entender que los golpes de Estado no forman
parte de las soluciones, sino de los problems.
En este tomo tratamos de aprender del pasado y proponer para
el future. El golpe de Estado es una excelente oportunidad para
revisar los balances de poder y ver qui6n toma las decisions en
nuestros paises, y hacer propuestas de c6mo alternar ese orden.
Tenemos un segundo enfoque, esta vez sobre una especie en
peligro de extinci6n. La iltima cooperante de MS Am6rica Central -
ActionAid Dinamarca pronto alistara su maleta de regreso y dejara
el scenario a los asesores, inspiradores y ciudadanos globales
voluntarios. Aprovechamos para entender que fue lo que funcion6
y que fue lo que fracas con los cooperantes, porque en base a
estas experiencias podemos construir el future.
Bienvenido a un tomo hist6rico.
En todo el sentido de la palabra


.




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