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Correo (Spanish)
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 Material Information
Title: Correo (Spanish)
Physical Description: Serial
Language: English
French
Portuguese
Spanish
Publisher: Hegel Goutier
Place of Publication: Brussels, Belgium
Publication Date: 09-2009
Copyright Date: 2009
 Subjects
Genre: serial   ( sobekcm )
 Record Information
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
System ID: UF00095067:00063

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M M


Ilu'


SJORNADAS EUROPEAS OEL DESARROLLO
B sudevitys.ut









ELRE
CORREO


Comit Editorial
Co-presidentes
Sir John Kaputin, Kaputin, Secretario General del Secretariado ACP
www.acp.int

Stefano Manservisi, Director General de la DG Desarrollo Comisin Europea
ec.europa.eu/development/

Equipo editorial
Director y redactor jefe
Hegel Goutier
Periodistas
Marie-Martine Buckens (Redactor jefe adjunto)
Debra Percival

Asistente editorial (Produccion y Investigacion iconogratica)
Joshua Massarenti

Han participado en este numero
Elisabetta Degli Esposti Merli, Sandra Federici, Lagipoiva, Cherelle Jackson, Francis
Kokutse, Souleymane Saddi Mazou, Anne-Marie Mouradian, Andrea Marchesini
Reggiani, Okechukwu Romano Umelo y Joyce van Genderen-Naar
Gerente del contrato
Gerda Van Biervliet

Relaciones pblicas y Coordinacin artistica
Coordinacion artistic, conception grafica
Gregorie Desmons

Relaciones publicas
Andrea Marchesini Reggiani (Responsable de las relaciones pblicas
y de la red de ONG y experts)
Distribution
Viva Xpress Logistics (www.vxlnet.be)
Portada
Diseho de Gregorie Desmons

Contraportada
Brasero, Niger, 2009. Marie-Martine Buckens


El Correo
45, Rue de Trves
1040 Bruselas le s in
Blgica (UE) I
info@acp-eucourierinfo
www.acp-eucourier.info
Tel +32 2 2345061
Fax :+32 2 2801406

Revista publicada cada dos meses en espanol, ingls, francs y portugus

Para toda information sobre la suscripcion consulate nuestra pagina web
www.acp-eucourier.info o contactenos en esta direccion info@acp-eucourier.info

Editor responsible
Hegel Goutier
Consorcio
Gopa-Cartermill Grand Angle Lai-momo

Las opinions expresadas pertenecen a los autores y no reflejan la posicion official
del Secretariado ACP o de la Comisin Europea.

El consorcio y el equipo editorial declinan toda responsabilidad por los articulos
escritos por sus colaboradores externos.


Socios privilegiados


SENHOR

El Espace Senghor es un centro
fomenta la promocion de artis-
tas procedentes de los paises de
frica, el Caribe y el Pacifico y el
intercambio cultural entire comu-
nidades, a travs de programs
variados que van de las artes es-
cnicas, la msica o el cine, a la
celebracin de conferencias. Es
un lugar de reunion de belgas, de
inmigrantes de distintos origenes y
de funcionarios europeos.

Espace Senghor
Centre cultural d'Etterbeek
Bruselas, Blgica
espace.senghor@chello.be
www.senghor.be


i


ilB8r







N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


EL


C@RREO
LA REVISTA DE LAS RELACIONES Y COOPERACIONES ENTIRE AFRICA-CARIBE-PACIFICO Y LA UNION EUROPEA




Indice de materials
EL CORREO, N.13 NUEVA EDICION (N.E)


PERFIL
Joseph Ma'ahanua, Embajador de las Islas Salomn
en la Union Europea 2
Karel De Gucht, Comisario europeo responsible
de Desarrollo y Ayuda Humanitaria 3
EDITORIAL 5
SIN RODEOS
El future rgimen climitico podria beneficiary a Africa 6
PANORAMA 8
DOSSIER
Tribu. Vocablo vago, realidad concrete
Raza y Tribu ante la Ciencia 18
Una larga historic de manipulacin y descrdito 15
Botsuana, modelo de democracia integradora de tribus 17
Una persona fuera de lo comin, Maggy, "la loca
de Ruyigi" 18
Pacifico. La cultural tribal frente a la democracia 20

INTERACCIONES
La crisis econmica en la cita de los DevDays 21
Investigacin sobre el desarrollo 22
Intensificacin de las negociaciones sobre la
evaluacin provisional 23
Gas africano para Europa 24
Segunda cumbre Sudifrica-UE 24
El sector de las TIC en Africa, mas dinimico que nunca 25
Entender Eritrea 26
Los remedios de Dambisa Moyo para acabar con
el mito de la ayuda 28

SOCIEDAD CIVIL EN ACCION
Cruzar fronteras 29

COMERCIO
Se trata de un acuerdo sobre servicios de inters
para el Pacifico? 81
Perspectivas mas optimistas para Africa subsahariana 32

ZOOM
El haitiano que devuelve la vida a los grandes
monumentos de Francia
Un dia en la vida de Makingson Delivrance Nespoulos 34


NUESTRA TERRA
(Podri el sol del Sahara salvar a Europa? 36
REPORTAJE
El Norte y el Sur se encuentran en Niger
El largo camino hacia la democracia 39
El crecimiento demogrifico represent uno de los
grandes retos que debe afrontar el pais 40
Un potential agricola important subexplotado 42
El precio del xito 43
La gran travesia 44
Reforzar la seguridad alimentaria 45
Salir del "monocultivo del uranio" 47
El pueblo nigerino siempre ha sabido ver las crisis
political con perspective 48
El largo camino por recorrer de la mujer nigerina 49
Fuerzas centrifugas y bromas de parentela 50
El agua, factor de integracin regional 50
DESCUBRIR EUROPA
Vilnius
En el centro de Europa, en el extremo mas oriental
de la UEs 51
Una ciudad en constant cambio 53
Mezcla de pasado y present 54
La political de desarrollo de Lituania mira hacia el Este 55
Culture Live impact en Vilnius 57
CREATIVIDAD
Africa, a la vanguardia del disefio 59
Invertir en cultural en Suazilandia 60
Los aires de cambio en Kenia 62


PARA JOVENES LECTURES
Tribu y democracia
VUESTRO TURNO/AGENDA




D erfil

Debra Percival

"Una experiencia enriquecedora"




Perfil
Marie-Martine Buckens y Joshua Massarenti


Karel De Gucht, Comisario europeo responsible de Desarrollo y Ayuda Humanitaria
La necesidad de lograr una mejor
gobernanza para incrementar la aguda



































































































































































































''*1''' 1 1'''~







editorial


as Jornadas Europeas del Desarrollo (JED)
seguirn siendo este afo celebracin y labo-
ratorio del desarrollo. Adems, tendrin
much que ver con la bsqueda de solucio-
nes contra la crisis econmica en los paises pobres,
con su parte de dafo en el crecimiento, las ayudas
sociales o la proteccin contra el cambio climtico.

De las JED saldrn, sin lugar a duda, numerosas
ideas para un mejor uso de la ayuda al desarrollo.
Asimismo, los debates sobre estos temas estarin
animados por representantes de instituciones y
organizaciones no gubernamentales, sobre todo
teniendo en cuenta que muchos de ellos tendrn en
mente el corrosive libro de Dambisa Moyo titulado
Dead Aid, que agua la fiesta a la ayuda pblica,
rompe con el "mito de la ayuda", muestra que sta
no puede hacer que un pais se desarrolle y critical a
los grupos de experts que viven a costa de ella.

Pese a este horizonte gris, se abren algunos claros
que tambin descubrimos en este numero de la
revista. Africa nunca ha sido tan dinmica como
lo es actualmente en material de tecnologias de la
informacin y las comunicaciones. Incluso obtiene
algunos beneficios de la crisis, como el aumento del
precio de sus materials primas y, adems, se espera
que en su prxima reunion el G-20 se muestre a
favor de prstamos consecuentes al continent.
Tambin existe un ambicioso proyecto en relacin
con el sol del Sahara para captar energia a travs de
panels fotovoltaicos y conducirla a Europa, lo cual
supondria grandes fortunes para los promotores
europeos. Se trata de un proyecto seductor a priori,
pero lleno de riesgos potenciales, como el aumento
de la temperature mundial y el empobrecimiento
de la capa fretica en Africa. eLavarse las manos y


secarlas en el suelo, como dice un proverbio haitia-
no? Este proyecto faranico tiene un coste valorado
en cientos de miles de millones de dlares. Como ha
dicho el filosofo alemn Emmanuel Kant: "Todo lo
que tiene un precio no tiene un valor".

"Lavarse las manos..." tambin es aplicable a
Niger, el pais donde el norte y el sur, donde las
poblaciones negra y arabe se encuentran, que es
objeto del gran reportaje de El Correo y donde un
president que habia consagrado la democratizacin
de su pais, infringe la propia Constitucin que habia
hecho votar a fin de poder volver a presentarse a
las elecciones, provocando asi disturbios en el pais
y ensombreciendo las relaciones con sus socios
occidentales.

El gran dossier de este numero de El Correo se titula
"Tribus y democracia", en el cual puede comprobar-
se que estos dos vocablos estn lejos de ser tan anti-
nmicos como los viejos prejuicios los consideran; y
mas an cuando el primero, sustituido por circun-
loquios biempensantes como grupos, comunidades,
etnias o naciones casi cubren la misma realidad. La
historic de Lituania, que se trata tambin en este
numero de la revista, tantas veces maltratada por
hordas y paises vecinos, no nos desmentir. Una
historic que tambin ha visto a algunos de sus hijos
atacando, en tiempos no tan lejanos, a la minoria
judia. A pesar de los medios limitados y de la crisis,
este pais hace grandes esfuerzos por ayudar a sus
vecinos del Este y tambin tiene previsto prestar mas
atencin a los paises ACP.



Hegel Goutier
Redactorjefe


N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009







in rodeos


Las compensaciones que los pauses pobres del Sur tienen

derecho a reclamar a los pauses industrializados responsa-

bles del aumento de los gases de efecto invernadero les per-

mitirian establecer una economic energtica sin carbon.

A condici6n, previene Youba Sokona, de que sean equita-

tivos los resultados de las negociaciones sobre el clima que

se celebrarn en Copenhague en diciembre.


YoubaSokona. oss


..uh, Sokona sabe de lo que habla.
I -.t ingeniero, antiguo professor en
I l scuela Nacional de Ingenieros
Bk liamako, en Mali, es solicitado
regularmente para participar en grupos
de reflexidn estratgicos en las organiza-
ciones internacionales y Secretarias del
Convenio sobre el clima, la biodiversidad
o la lucha contra la desertizacin. Ademis
de encargarse, desde 2004, de la direccin
del Observatorio del Sahara y del Africa
Subsahariana (OSS -www.oss-online.org).
Entrevista.

En Copenhague, los passes del Sur debern
asegurarse de que los passes industrializados
reconozcan la "deuda" climdtica que han con-
traido frente a ellos. ePiensa, a la vista de las
negociaciones previstas, que lo lograrn?

Si, en cierto modo. Se trata de un element
adquirido. Hay an paises industrializados


que ponen en entredicho el historical de la
acumulacin de los gases de efecto inver-
nadero (GEI). En cambio, hay dificultades
para llevar a los grandes paises en desarrollo
a asumir compromises concretos, a paises
emergentes como India, China, Brasil o
Sudifrica. Y luego, por supuesto, esta la
posicin de Estados Unidos que sigue plan-
teando problems.

En cualquier caso, no hay alternative ante
el problema del cambio climitico: es nece-
sario reducir de manera dristica los GEI.
La adaptacin no es una solucin, es una
simple ayuda. Ahora bien, actualmente,
todo lo que se propone no va en el sentido
de disminuir las emisiones. Vase el caso del
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL),
que permit ganar crditos carbon a los
industriales del Norte que invierten en la
rehabilitacin energtica de proyectos en
los paises del Sur: esto no es una solucin,


slo les permit ganar tiempo. Por otro
lado, todos estos mecanismos no tienen gran
representatividad en trminos de reducci6n
de gases de efecto invernadero. Ya sea el
MDL, o la Bolsa de C02, el protocol de
Kioto no ha permitido suprimir las emisio-
nes. Al contrario, estas han aumentado.

Seria necesario, segn las estimaciones, Ile-
gar a reducir en 2030 las emisiones de GEI
el 80% con relacin a las emisiones de 1990.
Esta fecha de referencia es important, ya
que algunos paises hablan de reducciones
sin hacer referencia a un aflo concrete.

Pero para los passes del Sur, los ACP en parti-
cular, equ conviene hacer?

Respecto a los ACP, lo que es bisicamen-
te important, puesto que estos paises no
participaron en el aumento de los GEI, es
la puesta en march de mecanismos que


C*RREO





jm i 6.


Inundaciones en Kliptown, Sudafrica, 1970. 0 Drum Social Histories/Africa Media Onine


Inundaciones en Mozambique. 0 Reporters


les permitan adaptarse. Ahora bien, estruc-
turalmente, es dificil diferenciar entire las
medidas de adaptacin y las medidas en
favor del desarrollo. Con todo, esta diferen-
ciacin es important.

Los paises industrializados se comprometie-
ron a dedicar el 0,7% de su PIB al desarro-
1lo. Seria necesario asegurarse de que este
compromise pueda ser transparent y que
no constituya un batiburrillo de medidas
en favor tanto del desarrollo como de la
adaptacin.

Por consiguiente, seria necesaria una finan-
ciacin adicional, a condicin de que los
paises ACP hagan una evaluacin correct
de lo que deben aplicar a corto, median y
largo plazo.
Por el moment no se ha hecho ningn
anlisis serio que permit evaluar, por pais,
las necesidades para hacer frente a estos



N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


cambios. Se trata de anlisis que se harian
en tres plazos diferentes: a corto plazo, la
creacin de instituciones, de procedimientos
que permitan revisar las estrategias naciona-
les e incluir el element climtico; a median
plazo, es decir, de aqui a cinco afos, evaluar
los recursos financieros necesarios. A conti-
nuacin, calcular las medidas necesarias en
el plazo de 10 a 20 afios e integrarlas en las
estrategias nacionales sectoriales.

Hay muchos anuncios efectistas relatives al
clima y al desarrollo, lo cual ha producido
un deficit de confianza en los paises en desa-
rrollo frente a los paises industrializados. Es
algo que se debe evitar a toda costa.

ePiensa que los paises del sur, en particular los
africanos, estn bien preparados para las nego-
ciaciones de Copenhague?

Desgraciadamente, los paises africanos se
han despertado demasiado tarde. Varias
organizaciones regionales pidieron nues-
tra opinion, pero ya era tarde. En todo
caso, junto a los MDL cuyo mecanismo
es absolutamente necesario revisar, lo
important es concentrarse en el Fondo de
Adaptacin establecido y cuyo Consejo se
va a reunir en Bonn, antes de la conferencia
de Copenhague, con el fin de establecer los
criterios de este fondo. Habri que ser vigi-
lantes para que los mecanismos respondan a
nuestras necesidades.

Dicho esto, usted piensa que Africa goza de una
clara ventaja: no tiene que convertir una econo-
mia no sostenible de la que carece...

Gozamos de una ventaja: nuestras infra-
estructuras bsicas no estn instaladas.


Aprovechemos esto para inscribirlas en un
modelo duradero, econmico o incluso libre
de carbon. Se trata de defender este proyec-
to. La cuestin es: (tenemos la oportunidad
de Ilevarlo a cabo? A veces me lo pregunto.
Tengo la impresin de que a los paises del
Norte no les gusta ver que surjan institucio-
nes con arraigo en el Sur. Asi, desde hace
afos he defendido la idea de poner a punto
criterios y de elaborar herramientas para los
paises del Sur que les permitan adaptarse
al cambio climtico. Con otros cientificos
incluso presentamos un proyecto que podria
ser cofinanciado por Europa; se nos respon-
di que aunque interesante, el proyecto no
era seleccionable.

Volviendo a los MDL, desde 1998, lucho
para hacer reconocer que este mecanis-
mo no esta hecho para los paises pobres.
Deberia reservarse a los paises emergentes y
a los paises en desarrollo con altos ingresos,
como Sudfrica. El coste de transacci6n
de este mecanismo es demasiado elevado
para los paises pobres y, mas an, para los
paises menos desarrollados (PMD). En nin-
gn caso este mecanismo debe asimilarse
al denominado mecanismo de adaptacin.
Por el contrario, es possible imaginar un
fondo global para el medio ambiente que se
ponga al servicio del desarrollo sostenible
de los paises pobres para ayudarles a esta-
blecer una economic descarbonizada. Por
ltimo, cabe plantear la cuestin siguiente:
(c6mo lograr los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM) sin emitir gases de efecto
invernadero?

Palabras claue
Youba Sokona; Clima; MDL; fondo de
adaptacin; Copenhague; ACP; Africa.


S'4






anorama






Anne-Marie Mouradian



Una antigua jueza anticorrupci6n


a la cabeza de la Comisi6n de


Desarrollo del Parlamento Europeo


En el nuevo Parlamento europeo (PE), algunos esperaban
verla a la cabeza de la Comision de Libertades Civiles y
Justicia o de la de Control Presupuestario. Pero desde julio,
Eva Joly (Verdes/ALE), elegida a partir de la lista de "Europa
Ecologa", preside la Comision de Desarrollo, sucediendo asi
en el puesto al espahol Josep Borrell Fontelles.


nueva funcin, la antigua mag-
istrada y jueza anticorrupcin
francesa ha marcado el tono de
su presidencia.
Tras hacer un Ilamamiento al banco BNP
Paribas sobre su presencia en paraisos fis-
cales como Chipre, Luxemburgo o las Islas
Caimn, ha pedido la "creacin de una
comisin de investigacin encargada de esta-
blecer el papel de los paraisos fiscales en
material de desarrollo". Eva Joly justifica su
peticin por el hecho de que en su "trabajo
sobre Africa", ella y sus compaferos han
"visto con demasiada frecuencia al BNP
implicado en transacciones sobre el petrleo
que permitian a los Jefes de Estado disponer
de fondos en sus propias cuentas abiertas en
paraisos fiscales". Joly luchara igualmente
"para que el desarrollo no se sacrifique
debido a la crisis financiera o al cambio
climtico". "Eva Joly sera una Presidenta efi-
caz y temible", predice uno de sus colegas.

De los cuatro Vicepresidentes de la Comisin,
la francesa Michle Striffler (PPE, Francia),
es la nica en dar sus primeros pasos como
eurodiputada. El conservador britnico Nirj
Deva celebra, en lo que a l se refiere, sus
diez afos de presencia en el PE, mientras que
la senadora rumana Corina Cretu (Alianza
Progresista de Socialistas y Demcratas) es
miembro de la misma desde la adhesion de
su pais a la UE en 2007 y la cantante Iva
Zanicchi (PPE, Italia) se incorpor en 2008.
En conjunto, al igual que el Parlamento que
ha visto como se renovaba mas del 50% de


sus diputados, la ComisiOn de Desarrollo ha
sido reestructurada en gran media. Hay que
tener en cuenta la march de pesos pesados
como la dinmica Luisa Morgantini, Marie-
Arlette Carlotti, Thierry Cornillet, etc. La
combative Glenys Kinnock, eurodiputada
desde 1994 y Copresidenta de la Asamblea
Parlamentaria Paritaria desde 2002, dej sus
funciones el 5 de junio para convertirse en
Secretaria de Estado de Asuntos Europeos
del Gobierno britnico. La socialist belga
Vronique De Keyser va a por una tercera
legislature.
La primera tarea de la vuelta al trabajo de la
Comision ha sido la audiencia de Karel De
Gucht, el nuevo Comisario de Desarrollo
designado para sustituir a Louis Michel,
elegido diputado europeo. En respuesta a
Vronique De Keyser que le preguntaba si
su legendaria franqueza a la hora de hablar
no llevaria a la UE a "deslices diplomticos
incontrolados", el antiguo Ministro belga de
Asuntos Exteriores quiso relativizar su fama:
"En cinco afos, solamente ha ocurrido una
vez. Con Kabila" afirm asegurando que
puede controlarse "sin por ello renunciar a
decir la verdad".
Un examen oral aprobado con xito por
el nuevo Comisario de Desarrollo, que
respondi a la avalanche de preguntas de
los eurodiputados sobre temas como la crisis
financiera y el cambio climatico, los dere-
chos humans, los acuerdos de asociacin
econmica y la financiacin de la political de
desarrollo. "Conoce perfectamente los asun-
tos a su cargo", en palabras de Louis Michel.






Panorama


Souleymane Saddi Mazou*





africa pasa por las urnas


> Gabon: el hijo del president
difunto sucede a su padre
Ali Bongo, de 50 afos, candidate del Partido
Demcrata Gabons (PDG), hijo del presi-
dente Omar Bongo Ondimba, fallecido en
junio de 2009 tras 41 afos en el poder, fue
elegido el pasado 30 de agosto president
de la Repblica de Gabon, con el 41,73%
de los votos, al trmino de un escrutinio
de una sola vuelta. Sus rivals, Andr Mba
Obam, segundo con el 25,88%, Pierre
Mamboundou, tercero con el 25,22%, y el
resto de los catorce candidates a estas elec-
ciones ponen en tela de juicio el resultado.
Segn ellos, hubo graves manipulaciones,
urnas rellenas y listas electorales infla-
das. Asimismo, se produjeron incidents en
Libreville (la capital) y Port-Gentil (feudo
de la oposicin, al oeste del pais), donde fue
incendiado el consulado de Francia. Los
opositores, que abogan por el cambio y la
alternancia en este pais del Africa Central
de cerca de 1,5 millones de habitantes,
expresaron su hostilidad contra Ali Bongo
y Francia pais colonizador de Gabn- acu-
sindoles de imponerles al hijo del difunto
president en su propio inters.
El balance official habla de tres muertos, si
bien la oposicin gabonesa afirma que la cifra
de fallecidos es bastante mas alta y exige una
investigacin international para determinar
la gravedad de los hechos y los actos de viola-
cin de los derechos humans.
El nuevo president prometi una distribu-
cin equitativa de los ingresos de un pais
muy rico en petrleo pero en el que mas del
60% de la poblacin vive en condiciones de
pobreza.


> Congo Brazzauille: Denis Sassou
Oguesso se sucede a si mismo
El 12 de julio de 2009, Denis Sassou
Nguesso president saliente de la Repblica
del Congo Brazzaville, fue reelegido con el
78,16% de los votos considerados "vlidos".
El president reelecto acababa de terminar
un mandate de 7 afos, iniciado en 2002.
El escrutinio no suscit un entusiasmo
excesivo por parte de los electores. Para los
observadores nacionales e internacionales,
el voto fue mas bien timido, debido a la lla-
mada al boicot de la oposicin.
Dicha oposicin present ante el Tribunal
Constitucional una peticin de anulaci6n

N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


uente esperanco para comprar pan en una panaceria de nuevo aoierta tras los recientes cisturoios postelectorales,
Port Gentil, Gabon, 2009. Reporters/AP


de los resultados electorales, que consider
repletos de fraudes e irregularidades.
El Tribunal rechaz la peticin por falta de
pruebas suficientes.


> Guinea-Bissau: victoria de las
elecciones presidenciales para el
candidate del partido en el poder
Malam Baca Sanha, candidate del partido
gobernante, fue el ganador de la segunda
vuelta de las elecciones generals del 26
de julio de 2009 en Guinea-Bissau. Sanha
obtuvo el 63,52% de los votos, por el 38,48%
de su rival, Koumba Yala, que ocup la
presidencia del pais entire 2000 y 2003,
y que reconoci y acept los resultados
de las urnas. La comunidad international,
que financi enteramente estas elecciones,
express su satisfaccin sobre el desarrollo de
las mismas, unas elecciones anticipadas que
fueron organizadas en un marco de tensio-
nes, tras diversos asesinatos.
El pasado mes de marzo, el president Vieira
fue asesinado por militares, unas horas des-
pus del atentado con bomba que acab con
la vida del Jefe del Estado Mayor del ejr-
cito, el general Tagm Na Wae, en Bissau.
Guinea-Bissau, cuyo principal product de


exportacin es el anacardo, se ha converti-
do, segn la ONU, en una important pla-
taforma del Africa Occidental para el trifico
de cocaine de Sudamrica a Europa.
* Periodista destacado en Niger.


Un soldado gabons y un detenido pasan
delante de posters electorales por el centro de
Libreville, Gabon, 2009. Reporters/AP




































































encargaria de "hacer propues-
tas y recomendaciones concre-
tas acerca del future del Grupo
ACP en la prxima Cumbre de Jefes de
Estado y de Gobierno del ACP".

Subrayando el potential y la responsabilidad
del grupo en la lucha contra la pobreza,
Kaputin afadi que el ACP "puede, y asi lo
har, representar una diferencia significati-
va en las vidas de muchas personas".

"A este respect, la contribucin de los
15 Estados ACP del Pacifico puede resul-
tar inestimable para cambiar la nocin de
cooperacin al desarrollo", afadi.

Adems, prosigui, "Necesitamos revitali-
zar nuestras relaciones con nuestro princi-


pal aliado, la Union Europea, y ampliar al
mismo tiempo nuestras relaciones con otros
elements clave de la escena mundial, en
beneficio de nuestros paises y, por supuesto,
de nuestros ciudadanos. Estoy convencido de
que la formacin de un grupo de eminencias
del ACP seria de gran utilidad en material de
asesoramiento para nuestros lideres."

A media que se acercaba la fecha del Foro,
los gobiernos del ACP y los representan-
tes de las organizaciones regionales fueron
abordando el tema de la financiacin de la
UE y las relaciones comerciales en la region.
Presididos por el Primer Ministro de Niue,
Toke Talagi, los distintos lideres manifesta-
ron su satisfaccin con el Programa Indicativo
Regional del Pacifico del 100 Fondo Europeo
de Desarrollo 2008-2013, firmado entire la
Comisin Europea y la region del Pacifico el


15 de noviembre de 2008.

De los 95 millones de f asignados por la
CE al program, 85 han sido destinados a
dos reas fundamentals: 45 millones irin
a parar a la integracin econmica regional
y 40 a la gesti6n sostenible de los recursos
naturales y al medio ambiente. Los 10 millo-
nes restantes irn destinados al refuerzo
organizativo y a la participacin de la socie-
dad civil, un ambito no prioritario.

La reunion preliminary y el posterior foro
cont con la participacin de lideres ACP
del Pacifico y represents de las Islas Cook,
Estados Federados de Micronesia, Niue,
Nauru, Papa-Nueva Guinea, Repblica de
las Islas Marshall, Samoa, Islas Salomn,
Tuvalu, Tonga y Vanuatu, Kiribati, Palau y
Timor Oriental.


C*RREO






Panorama


En 2010 se concedera un fondo de hasta 63 millones de euros dirigido a proyectos de investi-
gaci6n para la mejora de las condiciones sanitarias, el abastecimiento de agua y la seguridad
alimentaria en Africa. Se trata de una iniciativa de la UE para reforzar la capacidad de inves-
tigacin del continent y contribuir a su desarrollo.


E sta iniciativa especial para Africa
aborda algunos de los objetivos cienti-
ficos y tecnolgicos que forman parte
del process de colaboracin estratg-
ica Union Africana-Unin Europea sellado
en diciembre de 2007 entire la Comisi6n
Europea y la Comisin de la Union Africana.
La financiacin se har sobre la base de
una convocatoria de propuestas, presentada
oficialmente el pasado 18 de septiembre en
Bruselas a todos los interlocutores potencial-
mente interesados. Janez Potocnik, miembro
de la Comisin Europea y comisario de
ciencia e investigacin, ha declarado a este
respect: "Con la convocatoria para Africa
pasamos de las palabras a los hechos. La
colaboracin estratgica UA-UE saca partido
del potential de la ciencia y la tecnologia
para responder a los desafios a los que debe
enfrentarse el continent africano en material
de agua, de seguridad alimentaria y de sani-
dad, reuniendo a investigadores de Europa y
de Africa en un verdadero espiritu de trabajo
conjunto. Trabajamos no slo para Africa,
sino tambin con Africa".

La convocatoria de propuestas es la primera
iniciativa enteramente dedicada a Africa en


N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


el marco del actual program marco, el
sptimo, de investigacin de la UE (7 PM),
program que cuenta con un presupuesto
de 50.500 millones de euros para el period
2007/2013. La convocatoria engloba various
temas inscritos en el 7 PM: sanidad (39
millones de euros), medio ambiente (17,5
millones de euros) y alimentacin, agricul-
tura, pesca y biotecnologias (6,5 millones de
euros). Los proyectos seleccionados tendrin
igualmente en cuenta factors socioeconmi-
cos mas generals, como las migraciones y la
reinstalacin, la urbanizacin, los sistemas de
atencin sanitaria, la fluctuaci6n de los pre-
cios de la alimentacin y de la energia, etc.

La convocatoria "Africa" se define alrededor
de dos grandes retos: por un lado, el agua
y la seguridad alimentaria, y por otro, la
sanidad.

En el primer caso, los proyectos selecciona-
dos se dedicarn a mejorar el abastecimiento
de agua potable, el saneamiento y la higiene.
Su propsito sera revitalizar la agricultu-
ra, promover sistemas de produccin mis
sostenibles y asegurar la seguridad alimenta-
ria. Al mismo tiempo, tratarn de disminuir


la vulnerabilidad de Africa a las consecuen-
cias previstas del cambio climtico, creando
sistemas de alerta rpida y de previsi6n de
amenazas como las sequias o las enferme-
dades vectoriales.

Los de sanidad seleccionados se centrarin
principalmente en la reduccin de la carga
de morbilidad por paludismo, la mejora del
diagnstico precoz y del tratamiento de los
cnceres mas frecuentes provocados por
infecciones, la mejora de la sanidad maternal
y perinatal, la evaluacin de la sanidad entire
las poblaciones migratorias y las soluciones a
la escasez de personal sanitario.


> Inuestigacin colaboratiua

Todos los proyectos implicarn a actors
locales. Al menos dos o tres colaboradores,
segn el tipo de proyecto, debern esta-
blecerse en un pais africano. Los proyec-
tos escogidos fomentarn el desarrollo de
capacidades, promoviendo la investigacin
y la formacin universitaria, la creacin de
redes y la puesta en march de capacidades
sostenibles de investigacin en el ambito de
la sanidad. M.M.B.
























































Un dossier de Hegel Goutier




oprobio. Tanto, que cada vez se la
sustituye mas por otras o por elipses
como etnia, comunidad, comunidad
tnica, grupo tnico o incluso grupo comu-
nitario. Detrs de esta palabra, hay una
realidad. Un Bambara de Mali o un Peul
de Senegal o un Luba del Congo tienen un
sentimiento de pertenencia a una entidad.
Como un Flamenco de Blgica o un Catalan
de Espafa.

Olvidando lo politicamente correct, que
quiere decir o que no quiere decir la pala-
bra tribu? (Podemos considerarla indudable-
mente asociada al tribalismo?; en otras pala-
bras, (la persona que se reclama de una tribu
orienta sus preferencias, sobre todo political,
en funcin de esta pertenencia? (Y estas
preferencias han de ser incompatible con
la democracia y la buena gobernancia o mis
incompatible que otras relaciones como la
clase social, el lugar de residencia (urbano o
rural), el nivel de studios o la religion?


Parece que la palabra tribu no plantea prob-
lemas y no reviste ninguna connotacin
negative en las lenguas de las tribus afri-
canas o de Extremo Oriente, por ejemplo.
En swahili, tribu se traduce por "kabila".
El verbo kabili significa, en ingls, "to face
towards" (Dictionnaire Ty Teach yourself,
por D. V. Perrott, Ed Hodder & Stoughton
UK 1999); en espafol, estar adelantado,
enfrentarse a, orientarse a inclinarse a, tener
buena disponibilidad hacia, tener tendencia
a y, slo en contadas ocasiones "afrontar"
(Dicccionario swahili-francs por Alphonse
Lenselaer, Ed Karthala 1983). Un swahil-
fono no se siente incmodo cuando lo utiliza
para hablar de su comunidad.


> Tribu en el antiguo mundo
europeo

Cuando la ciudad ateniense era todavia
un reino, su poblacin estaba dividida en
cuatro tribus (phylai) que eran mas bien
subdivisions, en principio tnicas, de per-


sonas censadas descendientes de un mismo
ancestro. Ocurria otro tanto con las doce
tribus de Israel. Una vaga consonancia de
la palabra tribu/tribe aparecer en la Roma
clsica y procede de "tri" (tres) para las tres
classes de la sociedad. Teoria que rechazan
los etimologistas como Alain Rey y su equi-
po (Dictionnaire historique de la langue
Franaise Le Robert) porque la sociedad
romana estaba dividida en cuatro grupos
sociales y no en tres. En cualquier caso, hay
un gran n6mero de enciclopedias que hacen
referencia a la citada etimologia.

Muchas obras de referencia dejan tras-
lucir un cierto bochorno con respect a
dicho vocablo. O alarman con una nota
especial, como ocurri con el "Concise
Oxford English Dictionary" (2006): "En
un context histrico, la palabra "tribu"
esta ampliamente aceptada. Sin embargo,
cuando se usa para referirse a sociedades
tradicionales en la actualidad, el trmino
puede ser problemtico, ya que se asocia


C*RREO







Tribu y democracia Dossier


con actitudes pasadas por parte de los
colonialistas blancos hacia los llamados
pueblos primitivos o incivilizados. Por lo
tanto, generalmente es preferible usar otros
trminos alternatives como "comunidad" o
"pueblo"". Es una explicacin clara que no
cuestiona el contenido de la palabra "tribu"
sino los prejuicios existentes. "Le nouveau
petit Robert de la Langue Franaise" 2008
ha recurrido al participio "supuesto" para
preservar su neutralidad: "Grupo social y
politico fundado sobre un parentesco tnico
real o supuesto, entire los pueblos de organ-
izacin primitive".

Podriamos afiadir que varias palabras, muy
practices y sin connotacin negative, vienen
de la palabra tribu. Como atribuir, con-
tribuir, retribuir, tribune, tribunal, tributo.
La mayor parte de los diccionarios propo-
nen explicitamente utilizar en su lugar la


palabra "etnia" o "grupo" o "comunidad",
no porque estas palabras sean mas precisas
sino porque estn menos cargadas de pre-
juicios del period colonial.

Todas estas reflexiones conducen a una
realidad. Independientemente de cul sea
la palabra elegida, el prejuicio es subya-
cente. No solemos hablar de etnia fla-
menca, catalana o vasca. La palabra etnia,
que parece ser tan popular, se utiliza
generalmente para designer poblaciones
de Africa, a veces del Pacifico, de indios
de las Amricas o de zonas "sospechosas".
En esta ltima categoria figuran expre-
siones de las que se hacen eco los medios
de comunicacin y referidas a Afganistn
o su zona tampn con Pakistan: "tribus
o etnias o zonas tribales pashtn, bal-
uches, Mehsud, Hazara; o incluso "tribus
Ougour y Zhungaer frente a la etnia Han"


en los conflicts del pasado mes de julio
en China.

Por otra parte, la palabra "etnia" esta dema-
siado ligada a la gentica como para no resul-
tar incmoda. Cuando la palabra no vuelve
a caer en la imprecision: "Conjunto de indi-
viduos que reagrupan un cierto numero de
caracteres de civilizacin, en particular, la
comunidad de la lengua y de la cultura... La
etnia francesa engloba normalmente Blgica
Valona, Suiza Romanda, Canada", plantea
"Le Petit Robert".

En trminos de democracia, podemos no uti-
lizar la palabra tribu. Siempre que se respete
el sentimiento de pertenencia a una parte, a
una nacin, sin perjuicio de los dems.

Palabras claue
Tribu; etnia; comunidad.







Dossier Tribu y democracia


O rganizacin primitive? Las tri-
bus de Etiopia participaron muy
pronto en la creacin de lo que se
consider como las tres grandes
religiones monoteistas. Las de Nigeria crearon
tcnicas tan fundamentals para el desarrollo
human como la metalurgia del hierro. Los
primeros faraones habian desarrollado sus
conocimientos y sus tcnicas en Nubia (el
Sudin de hoy). (Poblacin limitada? Solo
tribu Yoruba se encuentra en Nigeria, Benin,
Ghana y Togo. Nada mas que en Nigeria, se
consider que su poblacin actual supera los
30 millones de habitantes, la mitad de la pob-
lacin de Francia; el conjunto de la tribu habla
la lengua yoruba.


> Seres humans: demasiado
nomadas para constituir una raza

En cuanto a la biologia, las tribus africanas
no estin mas unidas genticamente que
cualquier otra comunidad en el mundo. No
se es de una tribu solo por la sangre, sino
tambin por adopcin, por matrimonio y a
veces por simple residencia, cuando no se
trata de una decision administrative.

Ninguna comunidad humana vive suficiente
tiempo entire si para convertirse en un grupo
genticamente muy homogneo. Es por eso
que los bilogos son casi unanimes sobre el
hecho de que la "raciacin" nunca ha tenido
lugar en la especie humana. Todo ser viviente
animal o vegetal se situa normalmente al


cabo de una rama que va del filum (tambin
denominado tronco) -el de los mamiferos o
las aves, por ejemplo -que se divide sucesi-
vamente en classes, rdenes, gneros, species
y razas. Esta clasificacin se basa esencial-
mente en los caracteres fenotipicos, en otras
palabras, en las apariencias.

El ltimo eslabn, la raza, no existiria en el
hombre. La especie humana es una. Jacques
Ruffi (1921-2004)*, hematlogo, genetista
y antroplogo, creador de la hemotipologia,
demostr que los fenotipos como el color
de la piel son demasiado superficiales para
revelar una filiacin entire un individuo y
una poblacin y entire una poblacin y otra.
Solo algunas proteinas serosas (del suero
sanguine) lo permiten. Las primeras inves-
tigaciones de Ruffi se llevaron a cabo en las
poblaciones vascas y pirenaicas. Condujeron
a sustituir cientificamente el concept de


raza por el de poblacin. Habian mostrado,
en particular, la amplia mezcla de pobla-
ciones y por lo tanto el mestizaje reinante.
Como consecuencia, Ruffi y una pltora de
bilogos hicieron hincapi en el hecho de que
las diferencias entire los denominados grupos
raciales son culturales y no biol6gicas. Para
l, lo que es vlido a este nivel para las razas,
lo es tambin para cualquier tribu o comuni-
dad en el mundo. H.C.
* En particular, "De la biologie la culture"
Flammarion, coll. Nouvelle Bibliothque scienti-
fique, Paris 1976 ; Trait du vivant, Ed Fayard,
coll. Le temps des sciences, Paris 1982.





Palabras claue
Tribu; raza; etnia; lengua; naci6n;
n6madas; Africa; Jacques Ruffi; Hegel
Goutier.


Ru l, sobre las razas y las tribes abilidad separa las tribes o naciones que
en "De la Diologia a la culture" pertenecen a la misma "raza" tradicio-
nal; un 7% de la variabilidad separa las
"En el hombre, las razas no existen... la razas" tradicionales (amarillos, blancos,
antropologia moderna ha demolido, en negros). En otras palabras, individuos de
sentido propio y figurado, el concepto de un mismo grupo difieren mucho ms en-
raza". tre si que la diferencia mutua existente
"Respecto al total de las poblaciones entre tribes o "razas". La variacin es
estudiadas (que se puede considerar ms fuerte a nivel individual que a nivel
como un muestreo de la especie huma- racial. Esto demuestra el poco valor que
na tomada en su conjunto), ms del 85% se debe conceder hoy a nivel biolgico
de la variabilidad se produce dentro de al concepto de razas humanas".
las tribes o naciones; un 7% de la vari-






T,... ,: i Dossier


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> Horas gloriosas de las tribus

Entre los siglos VIII y XVI se crearon gran-
des imperios en Africa. Los territories de
Ghana, Mali o Songha tenian un sistema de
organizacin politico comparable en muchos
aspects con los de various paises contem-
porineos de Europa. El imperio de Mali
forma parte de los que han conservado mis
rastros tangibles de desarrollo tcnico, como
la arquitectura de ciudades como Djenn o
Sgou. Habia un equilibrio politico entire las
tribus y entire las poblaciones blanca y negra
(de origen arabe). Supieron crear, mas alla
de una historic, una mitologia comn. Todas
descienden del mismo dios serpiente. iNada
mejor que un mito para fundar una nacin!

Los tuaregs blancos de Mali (tambin
hay tuaregs negros que no eran esclavos)
se Ilaman a si mismos 'Kel-Tamashek', o
'Tamashek'* en forma abreviada. O aque-
Ilos que hablan 'Tamashek'; simplemente
la lengua que compartian con sus antiguos
esclavos Bella (tambin conocidos como Kel-
Tamashek). Todos los pueblos de Mali tuvieron
a sus representantes a la cabeza del imperio. De
ahi los escasos complejos, rencores o animo-
sidad mutuos.

Al final del primer milenio, el Imperio de
Mali era ya muy rico. El escritor Al Bakri
describi en 1087 muchos detalles sobre su
organizacin, como la sucesin matrilinear,
el cometido de los consejos de dignatarios,
y sobre su capital, Koumbi (descubierta en
1914 en el Sur de Mauritania). Aboubakar
II, que Ileg al poder al final del siglo XIII,
se embarc hacia el Oeste (Amrica) a la


"ntJZ r' *c*


cabeza de una flota de 2000 hombres y lleg
a su destino.

Lo mas important es que despus de la guerra
entire este pais y Marruecos, que termin
por ocuparlo en 1584, los Tuaregs de Mali
formaron parte de la punta de lanza de su
liberacin contra los Tuaregs del Norte. Son
ellos quienes reconquistaron la ciudad de
Tombuct.

> El Barbaro imaginario
La trata de esclavos inicialmente y la colo-
nizacin mas tarde intentaron desprestigiar
la cultural, el pasado, la memorial histrica
del pueblo sojuzgado, presentindolos como
sub-hombres o como series desposeidos de
la condicin humana. Era por otra parte un
imperative moral o religioso, si no, ecmo
justificar en nombre del cristianismo que
unos Hijos de Dios cometieran el acto abyec-
to de someter a la esclavitud a otros series?

Y comenz la gestacin de lo que Lanneck
Hurbon** denomin la "barbarizacin del
birbaro". Se encierra a la victim en la cua-
dratura del circulo. Si se somete, eso justifica
que carece del orgullo del ser human. Si se
alza con las armas de que los dbiles dispo-
nen a menudo, la de la guerrilla dura, como
en el caso de los Mau Mau, se comporta
segn lo describe su detractor. Nace asi el
birbaro imaginario***

Ademis, la soberania total de los Blancos se
percibi como una legitimacin de la sobera-
nia de las tribus dbiles por la mas potente, en
este caso asi era considerada "la tribu blanca".


1 s.-


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> manipulacin

Muchos antroplogos consideran que la colo-
nizacin foment tensions entire las tribus o
incluso "cre6" tribus como ocurri, segn
Amselle, con la etnia Bt en Costa de
Marfil. La exacerbacin de las tensions
entire los agricultores (Hutu) y los ganaderos
(Tutsi) en Ruanda y Burundi, tambin fue
generada por la colonizacin****.

John Lonsdale*****, professor mrito de his-
toria africana modern en el Trinity College
de Cambridge afirma sobre Kenia: "Las eco-
nomias tnicas eran tan a menudo comple-
mentarias como competitivas, con diversas
especializaciones. Pero tal inter-pertenencia
tnica -aunque no faltaban las fricciones
fue facilitada por la ausencia de cualquier
poder central que dispusiera a los grupos
en relaciones jerrquicas. La rivalidad tribal
sostenida no podia existir en tales condicio-
nes de descentralizacin y escasa poblacin.
Fue la rivalidad europea la que import al
modern Leviatn, al Estado, a finales del
siglo XIX. Como todos los Estados, se uni
por la fuerza y fue impulsado por el inters
propio".

Mas tarde, los ingleses instalaron a indige-
nas, principalmente en el 20% de las tierras
cultivables de buena calidad en la zona habi-
tada principalmente por los Kikuyu (enton-
ces el 20% de la poblacin total) alrededor
de la capital Nairobi. Es el principio de una
historic cuyas consecuencias trgicas llega-
ron recientemente.

Tras la independencia, los politicos tambin
exacerbaron a veces las tensions tnicas.
No obstante, no es no una peculiaridad de
Africa. El mismo fenmeno se ha producido
en otros lugares, en particular, en la antigua
Yugoslavia y en el antiguo territorio sovitico


y ha dado lugar a decenas de miles de muer-
tes, incluso en democracies slidas como en
Crcega, Irlanda, Blgica o en el Pais Vasco
espafiol.

El problema de Kenia reside en la debilidad
de la estructura parlamentaria. En Ghana
o Benin, los partidos de la oposicin tienen
mas relevancia en el Parlamento y la oposi-
cin puede supervisor la accin del Gobierno
en el Parlamento.


> lecesidad de representacin
institutional de las minorias

Con la independencia, en la mayoria de los
paises de Africa, la representacin institu-
cional de las tribus (comunidades tnicas,
culturales, religiosas u otras) qued relega-
da. La democracia europea, o a la europea,
en las sociedades herederas culturalmente
del viejo continent como Estados Unidos,
Canada, Australia o Nueva Zelanda, cre
instituciones que garantizaban, adems del
principio "un hombre, un voto", un espacio
donde cada comunidad tambin esta igual o
equitativamente representada. Generalmente
por medio del Senado, como en el caso de
Estados Unidos. En algunos paises hay una
superposicin entire geografia y etnia, como
es el caso de Blgica. En el Senado, los
Flamencos, que representan mas del 60%
de la poblacin, tienen el mismo numero de
senadores que los Valones. Por otro lado en
su Parlamento una ley considerada "funda-
mental" no puede votarse por debajo de un
determinado porcentaje de votos en cada una
de las comunidades. Hay tambin los ejem-
plos de los cantones suizos o de los Estados
Federados alemanes. La base de esta cmara
alta es dar una garantia a los grupos (tni-
co, religioso, cultural o de otro tipo) cuyos
miembros tienen un sentimiento de perte-
nencia muy en paralelo a su ciudadania.


El "un hombre, un voto" sin ninguna com-
pensacin en una sociedad multicultural,
multitnica, multireligiosa o simplemente
multirregional plantea un riesgo de "exclu-
sin democrtica" de los grupos minorita-
rios, sin hablar de la mala gobernanza y del
autoritarismo. El miembro de una comu-
nidad slo votar por alguien considerado
competent y honest de otra cuando tenga
la garantia de que su comunidad sera prote-
gida institucionalmente.

En los ltimos tiempos, adems de los analis-
tas universitarios, numerosas personalidades
political eminentes son favorables a la con-
sideracin de las tribus en las instituciones
democrticas africanas, entire ellos Boutros
Boutros-Ghali y Barack Obama. Paises como
Sudfrica y Botsuana donde dicha integra-
cin se produce en la practice, recogen los
beneficios de este planteamiento. H.C.

* "Les Kel Tamashek noirs, nologisme politique
ou aberration smantique ?", en "Allaghen Ag Alla
/ Dmocratie, exclusion social et qute de citoyen-
net : cas de l'Association Timidria au Niger" de
Mahamam Tidjani Alou, Journal des Africanistes
70 (1-2), 2000.

** Lanneck Hurbon, Le barbare imaginaire ,
Ed Payot, Paris France.

*** Vase tambin Julie Hearn, Kenya and the
myth of'African barbarism' (www.spiked-online.
com)

**** Au coeur de l'ethnie: ethnies, tribalisme et
tat en Afrique (Editions La Dcouverte, Paris
1985; rd. 1999

***** Coautor de Unhappy Valley: conflict in
Kenya and Africa (James Currey, 1992) y (como
coeditor) de Mau Mau and Nationhood (James
Currey, 2003) Open Democracy http://www.open-
democracy.net/author/JohnLonsdale.jsp)
Palabras claue
Tribu; Africa; colonizacin; Ghana;
Imperio de Mali; Songhai; Hutu; Tutsi;
Brbaro; Lanneck Hurbon; Jean-Loup
Aniselle; John Lonsdale; Hegel Goutier.


C@RREO







































integradora de tribus


Botsuana es un modelo de
democracia parlamentaria,
en particular, por el
lugar que sus instituciones
parlamentarias reservan a
las tribus, segn la
conclusion de un informed
del Senado francs.*


n de Botsuana es stable -apenas
revisada desde su promulgacin en
1966 garantiza todas las libertades
fundamentals y prohibe cualquier forma
de discriminacin, en particular la racial.
La Asamblea elige al Presidente entire sus
miembros. Los mandates presidenciales se
limitan a dos. El Presidente puede disolver la
Asamblea national, pero sta puede adoptar
una mocin de censura contra el Gobierno,
cuyas consecuencias son la dimisin de ste
o la disolucin de la Asamblea. Todas las
elecciones se han desarrollado sin obsticulos
desde la independencia en 1965.

Si no hay alternancia de partidos en el poder
se debe a la fragmentacin de la oposicin y a
la tradicin legitimista del pais, pero tambin
y sobre todo a una larga tradicin de debate
y bsqueda de consenso. Mucho antes del
protectorado britnico, las asambleas tradi-
cionales eran democrticas. "Los Jefes no
estaban obligados a respetar la opinion may-
oritaria, pero sus decisions divergen rara-
mente, teniendo ademis en cuenta que los
jefes despticos podian ser revocados."

La Sala de Jefes. Entre sus 15 miembros fig-
uran 8 Jefes tradicionales de las principles
tribus. Los subjefes de tribus no principles
eligen a 4 miembros, y 3 miembros son elegi-
dos por los 12 precedentes. Lo que hace un
total de 7 cargos electos. Los miembros de
la Sala de Jefes no deben haber participado
activamente en political durante los cinco aflos


previous a la elecci6n. No pueden ser miem-
bros de un partido politico.

La Sala de Jefes se consult obligatoriamente
para cualquier revision de la Constituci6n
y en todos los textos referentes al derecho
familiar o personal, la propiedad de la tierra
y algunos aspects del derecho civil. Esta
Sala puede atribuirse toda cuestin que con-
sidere pertinente. La legitimidad de los Jefes
es tanto mas fuerte cuanto que cada uno de
ellos consult regularmente a su tribu en
asambleas tradicionales. La divisa de la Sala
de Jefes, inscrita en el frontispicio de su sala
de debates, es "Kgodi Ke Kgosi Ka Bathe" (el
Jefe es el Jefe por el pueblo).

Conclusion del informed. La Sala de Jefes per-
mite una transicin controlada hacia la mod-
ernidad porque preservea las solidaridades
y las pertenencias tradicionales, evitando al
mismo tiempo la fragmentacin tribal de la
Nacin. Asegura la expresin de los Jefes...
en una autntica democracia parlamentaria.
Favorece la consideracin de los intereses de
los ganaderos y agricultores a menudo perju-
dicados en favor de las poblaciones urbanas
en muchos paises en desarrollo. H.C.

* Informe del Grupo Interparlamentario de
Amistad del Senado francs: "Francia-Africa
Austral: Botsuana, un modelo para Africa",
1999.

Palabras claue
Botsuana; Tribu; Senado francs; Hegel
Goutier.


N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009
































g li.' I iI
a j






J I i 'ilat IdI[




Margarita Barankitse. La Ilaman Maggy o, con un apelativo mas carihoso Oma (abue-
la en alemn). Algunos la Ilaman Hermana Maggy como si fuese una santa. En guerra
contra los odios fratricidas, sus armas secrets son su heroismo, valor, inteligencia,
tenacidad y capacidad de organizaci6n. Pero esto no hay que decrselo en voz alta,
pues sacar su arma mas temible, su especial risa cristalina acompahada de una mira-
da tierna y una simpatia que le dedicar personalmente, sea quien sea, ya que usted
represent lo que mas aprecia, el ser human.

Y despus, result impossible olvidarla. just lo inverso en otros lugares del pais, y liberarse, "la loca de Ruyigi" como la lla-
Esta mujer de escasa talla comen- entire las victims estaban sus padres. Maggy maban sus compatriotas tutsis extenuados
z adoptando nifos, casi todos ofreci su cuerpo como escudo para "sus ante esta defensora de las causes ajenas, se
arrancados de las manos de quienes hijos" de los que en realidad era su maestra. enfrent ese dia un numero incalculable de
masacraron a sus padres. El 24 de octubre Maggy fue golpeada y humillada. La ataron veces a la muerte y consigui salvar cerca
de 1993, eran Tutsis como ella que mataban a una silla, rasgaron sus ropas para matar de una treintena de nifos. Provocacin adi-
a Hutus refugiados en el episcopado de delante de ella, le lanzaron sobre las rodillas cional, los adopt a todos. A media que se
Ruyigi, su ciudad. Dos dias antes ocurria la cabeza de un torturado. En cuanto pudo desbordaba el odio, cualquiera que fuese el


C*RREO







Tribu y democracia Dossier


campo de las victims, sigui interponin-
dose entire los asesinos y los nifos y acabo
adoptando a centenares.

Y puso en march un sistema de organi-
zacin perfect para educarlos, cuidarlos
y hacerles brillar en los studios. Educ a
cada uno en su religion, protestante, musul-
mana u otra, ella, una ferviente catlica. Y
sobre todo ensen a "sus hijos" a organi-
zarse de modo que la enorme familiar fuese
autrquica. Despus, hubo miles de nifos
recogidos y se desarroll una organizaci6n
para encontrar los vinculos familiares de
estos nifos. Luego cre amplios proyectos
de desarrollo sostenible. Ahora son 50.000
quienes se siguen Ilamando "los hijos de
Maggy". Maggy y los distintos centros que
cre en Burundi, el primero de los cuales fue
la Casa Shalom (www.maisonshalom.net)



N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


han recibido
decenas de
distinciones
prestigiosas
del mundo
enter.

Cuando la
encontramos
p!or primera vez,
Sn Burundi, le
'reguntamos si
,! a verdad que las
I ibus hutu y tutsi
c! in montajes de
I, colonizaci6n y
n..- respondi a
Sc,!ajadas: "Si las
bius no existieran,
..,o sabriamos a
quicr matar cuando
'.,1 ni. de caza?".

Maggy Barankitse se
encontraba en transit durante tres dias en
Bruselas, camino de Estocolmo, en el marco
de la presidencia europea, para asesorar a
los agents politicos y de desarrollo sue-
cos. Residi en casa de un par de amigos,
creadores de una fundacin* que apoya sus
proyectos.

Su notoriedad y el homenaje a ella a travs del
apodo "Hermana Maggy"


Si, ser la hermana de todas las personas
con las que me encuentro, con mis actuales
53 afos. Me doy cuenta de que en un pais
done hay un odio fratricida, es necesario
un reto, un espacio donde la gente pueda
sofar. Me niego a aceptar la miseria que
encuentro cada dia, en nombre de quienes
hemos sido llamados principles y princess,
creados a image de Dios. Mi suefo es con-
siderar que cada persona que encuentro es el
ser mas amable possible.

Sus multiples adopciones de nifos

No los adopt a todos, aunque al princi-
pio de mi historic, si. Era maestra, habia
lanzado un reto, adopt realmente a siete
nifios, cuatro nifios hutu y tres nifios tutsi.
Queria demostrar a mis hermanos y herma-
nas burundeses que es possible vivir juntos
en armonia. Desgraciadamente, cuando la
guerra estall en octubre de 1993, tuve que
quedarme con 25 nifios porque asisti a la
massacre de sus padres. 72 personas fueron
asesinadas ante mis ojos. Y luego doce afios
de guerra civil me han aportado diez mil
nifios mas.


Ahora estamos ayudando a 50.000 nifos.
Acabamos de terminar un gran centro hos-
pitalario con 120 camas. Ya teniamos un
centro de proteccin de educacin materna
e infantil donde se acoge a madres muy des-
amparadas o enfermas del SIDA o desnutri-
das. Como es imprescindible dar a los nifos
una educacin para la paz, se cre un centro
cultural, con cine, biblioteca, piscina y taller
mecnico para reintegrar en la sociedad a
los antiguos nifos soldado.

Sobre la necesidad de insistir o no en el origen
tnico de los niflos

Es estpido que la pertenencia a la propia
tribu sea responsible de algo. Los conflic-
tos no resident en eso, sino en la utilizaci6n
por los politicos de la pertenencia tnica.
Pertenecer a una tribu es una riqueza. Yo soy
burundesa, Tutsi, del clan Banyarwanda**
nacida en Nyamutobo. Rechazar los propios
origenes es rechazar tambin la identidad
del otro.

Tensiones entire Hutus y Tutsis antes de la inde-
pendencia

En el pueblo habia nifos que no sabian de
qu tribu eran. La tension comenz hacia
1972 cuando empez el asesinato de inte-
lectuales hutus. Lo seguro es que se utilize
a las etnias; se enfrent a los Hutus contra
los Tutsis, se aprovech la ignorancia de la
gente. Pero esto hoy ha cambiado, porque
los campesinos comienzan a ver claramente,
a comprender que deben trabajar juntos en
esta region de los Grandes Lagos que de ver-
dad es una bendicin. Con todas las rique-
zas de que disfruta, puedo decir que somos
mendigos sentados sobre lingotes de oro. Si
despertramos, si esta region despertara, el
mundo se asombraria. H.C.

* La "Fundacin Jean-Franois Peterbroeck"
contactt: rue d'Angoussart 60, B-1301 Bierges
Blgica) financi el 50% de la construccin y del
equipamiento del hospital recientemente cons-
truido por la organizacin de Maggy.


** Los Hutu y los Tutsi se consideran del mismo
clan, el del Banyarwanda. Un clan se consider
parte de una tribu o de una etnia. Algunos espe-
cialistas consideran a los Banyarwanda como
etnia. Por ello, los investigadores consideran que
Hutus y Tutsis no son tribus.


Lase la obra bien documentada y bien escrita:
Christel Martin "La haine n'aura pas le dernier
mot. Maggy, la femme aux 10 000 enfants" Ed
Albin Michel, 222 paginas, 2005 Paris.



Palabras claue
Marguerite Barankitse; Burundi;
Hutu; Tutsi; Twa; Tribu; clan; etnia;
Banyarwanda; conflict; Hegel Goutier.


















































En todo el Pacifico se
mantienen la jerarquia y
las estructuras tradicionales.
En las cultures indigenas
iniciales del Pacifico habia
ya instaurados sistemas para
asegurar la paz, la justicia y
los bienes en el gobierno de
una tribu, de un grupo o de
una comunidad.




> Integracion en Samoa

Samoa ha sido desde hace tiempo un intri-
gante studio de caso en el ambito de la
democracia debido al xito de la integra-
cin de la democracia cultural y del sistema
impuesto de democracia.
Segn Graham Hassall, professor y director
de gobernanza en la universidad del Pacifico
del Sur, el sistema de Samoa, como el de otros
en el Pacifico ha triunfado por haber contado
con la participacin del pueblo.
Consider que hay un vinculo fuerte entire el


l 1 1 l l 1-I 11 l l l 11 1 1 ll .l li l i L l ,-
por el Gran onsejo de Jeles (Bose Levu
Vakaturaga en fijiano) ha sido severamente
debilitado e ignorado. El Consejo se esta-
bleci en 1876. Todos los Jefes pertenecen a
una de las tres mancomunidades: Kubuna,
Burebasaga, y Tovata. En su mayor parte, los
limits de las mancomunidades correspon-
den a los limits de las provincias. Durante la
era colonial, las reuniones del Gran Consejo
de Jefes se celebraban cada afio o cada dos
aflos. En 1963, esta funcin del Consejo fue
suprimida y los fijianos indigenas obtuvieron
el derecho de elegir a sus representantes en
el Parlamento.
En Fiji hay otra representacin cultural del
liderazgo que es la Camara de Jefes, un orga-
nismo mas grande que incluye a todos los
jefes hereditarios. La primera constitucin de
Fiji, adoptada tras la independencia en 1970,
dio al Consejo el derecho a designer ocho de
los veintids miembros del Senado.
El comodoro Frank Bainimarama, instiga-
dor del golpe military de diciembre de 2006,
suspendi el Consejo en abril de 2007. El 5
de agosto de 2008 se anunci que el Gran
Consejo de Jefes estaba listo para reunirse
de nuevo.


> Desastre en las islas Salom6n

Segn Michael Kwa'ioloa, de Kwara'ae en las
islas Salomn, su pais no tiene castas o divi-


, I..! ., I* r. I 1 L I i l 1 ., I 1l i 11. , .! I.
I' l[u i- Nu, 1-l iUlI!L ', \ l !u Jlu, i! L!! l
j lJ 'l i i l[l J,, ,i, ['L l i J > i[ l J Il[ ,, I> I 1 ![ih!
'.' lt L I |. r |t I l! ,I 1. .l _li Ui .l > I l l L lU ."

lq u l. \. li. U .iL I 1[ i 11"l -l .! r1" I 1-"r
c- u I l 1 l' 1 !! l ['1r 1 nl,, I,,, I, .!,,,
de alouinoi vivieron eC un sisLetlla de
igualdad de bienes basado en el trueque.
"Pero las ideas occidentales de la economic
convencieron a los habitantes de Salomn
educados en ultramar para comportarse de
forma ingenua, en oposicin con los valo-
res religiosos y culturales tradicionales de
cooperacin, mejor adaptados con la gente
del pais."
Los grupos tnicos de las islas Salomn
reflejan la division natural de las islas. Slo
a finales del siglo XX las relaciones tnicas
llegaron a politizarse, lo que produjo fen-
menos de violencia.


> Conciencia colectiua

Hay una conciencia cultural colectiva en el
Pacifico que identifica a cada isla. Con el
paso del tiempo, el valor de la cultural tribal
y la jerarquia traditional se diluyeron en la
pugna por convertirse en Estados democra-
ticos, aunque no siempre se han obtenido
buenos resultados. El rasgo comn es que
la tradicin sigue siendo la maxima del
derecho.

* Periodista samoana.


Palabras claue
Fiji; Samoa; Islas Salom6n; Dr. Graham
Hassall


C*RREO


I'uhl cu crcc.! cu i ric1 1 1 l! c id 1 1






lnteracciones







La crisis economic en



la cita de los DeuDays

El impact de la crisis econmica en los praises ACP ocupa la primera plana de las Jornadas Europeas
del Desarrollo, que se celebrarn en Estocolmo (Suecia) del 22 al 24 de octubre de 2009.


mundial se estin concretando en
los paises en desarrollo. Asi, en su
comunicacin "Ayudar a los paises
en desarrollo a superar la crisis" publicada
en abril pasado y aprobada por el Consejo de
Ministros de la UE y por el Consejo conjun-
to UE-ACP en mayo, la Comisin Europea
consider que las inversiones extranjeras
podrian caer un 80% y las remesas de fon-
dos de los trabajadores emigrantes pueden
disminuir el 40%. El comercio mundial se
ralentiza y el crecimiento econmico de
estos paises corre el riesgo de disminuir
al menos el 5%. Esta situacin, prosigue,
hundir hasta 100 millones de personas en
la pobreza en 2009, que se unirn a las ya
afectadas por el gran aumento de precious
de los products alimenticios y de los com-
bustibles. Con respect al cambio climitico,
recuerda, los paises en desarrollo serin
los mas afectados por la recesin mundial,
aunque que son los ltimos responsables.
De este modo, en Africa, el crecimiento
podria alcanzar un 3,4% en 2009, a diferen-
cia del 5,2% en 2008, lo que represent una
prdida de alrededor del double de la ayuda
pblica al desarrollo (APD) dedicada a este
continent.

> fcelerar y ampliar los flujos
de aguda
"Es necesario actuar inmediatamente y la
ayuda debe tener un efecto anticiclico direc-
to", destaca la Comisin. (Cmo lograrlo?
Principalmente, acelerando el pago de las
ayudas, incluso agrupndolas, ademis de
redefinir las prioridades. La Comisin se
propone asi redefinir, si procede, sus pro-
gramas de apoyo para reflejar las nuevas
necesidades y las prioridades emergentes. El
Banco Europeo de Inversiones deberia por
su parte concentrarse en mantener acciones
anticiclicas en ambitos prioritarios como
las infraestructuras, la energia, el clima y
el sector financiero. La revitalizacin de la
agriculture de los paises en desarrollo, espe-

N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


cialmente en los paises ACP, figure tambin
entire las prioridades de la Comisin, que
recuerda la aplicacin de la "facilidad ali-
mentaria" de mil millones de euros, de los
cuales 314 millones ya se desembolsaron en
favor de los 23 paises considerados mas ame-
nazados. Tambin se fij un nuevo objetivo:
invertir en las "pasarelas agricolas", que ase-
gurarian la conexin de los mercados y de
las zonas de produccin. A nivel climitico,
propone en particular una nueva finan-
ciacin para ayudar a la repoblacin forestal
y al traslado de tecnologias de los paises en
desarrollo, cuyos fondos procederian de los


ingresos de la venta en subasta de las cuotas
de emisin de los paises de la UE.

A nivel commercial, la Comisin propone
reforzar los crditos a la exportacin, los
sistemas de crdito y las garantias, que son
"mtodos determinantes de estimulo del
comercio". M.M.B.


Palabras claue
Crisis financiera; pais en desarrollo;
Comision Europea; Flex vulnerabilidad;
Maria-Martine Buckens.


LLffi 3


. .. ..






InteraccionesI ACPUE


MarieMartine Buckens


Inuestigacidn sobre el desarrollo 100 mil d e][illl

Informe de la UE sobre el desarrollo para ,, l L.,,, ..., ,

luchar contra la fragmentacion del esfuerzo "" j

g la carencia de recursos ,n ,t 1 ..,t ,,l

a situacion actual de la ayuda al desa- la situacion de varios Estados miembros de -~~~ - e -/' Sl ,-
rrollo no se conoce bien debido a la la UE es uno de de la UE es uno de los objetivos principles
fragmentacion del esfuerzo y a la caren- de la investigation realizada. El Informel r e de
cia de recursos, segn un informed de Europeo sobre Desarrollo fue preparado en
la Comisi6n Europea que sert publicado en colaboraci6n estrecha con otros donates y
breve plazo. En su elaboraci6n, la Comision con paises en vias de desarrollo. El Instituto t' l i e paIJit' i-Il
Europea ha reunido a un grupo de investiga- Universitario Europeo (IUE) coordin6 el----------r
does en el area. El Informe Europeo sobre trabajo.
Desarrollo (IRD), de pr6xima publicaci6n,
reunira sus conclusions. El mismo presta Se hizo hincapi en la respuesta de la UE l r s y ,i
especial atenci6n a los denominados paises a las situaciones fragiles, focalizada en la e - r- -'e L l.l-
"fragiles" que adolecen de insuficiencia de definici6n, las razones y los determinantes I -i e -'
datos. Un conocimiento mejor de la situaci6n de la fragilidad de un pais particular, el papel
de estos paises puede ayudar a construir una desempefado por el sector agricola y las s .. e I -c s ..!, l ,m
mejor political de desarrollo y a tratar los respuestas generals de la comunidad inter- e I o e eJt s.Re -
conflictos, las amenazas de la seguridad, la national en tales situaciones y, en particular, e
debilidad de los gobiernos o la explotacin los diversos planteami entos adeptados per I-------- IL-
insostenible de los recursos naturales, segn la UE.
la opinion de funcionarios de la CE.
El Correo ofreceri las conclusions detalladas
Un sistema comin de criterios para analizar del informed tras su publicacin. H.C.



22 I C RREO



















Bnegciiacine sbr
lI
I I I.


En los meses de otoflo se celebrarn
en Bruselas negociaciones entire el
Grupo ACP y la UE a fin de preparar
el terreno para la segunda revision
quinquenal del Acuerdo de Coton (2000-
2020). Joseph Ma'ahanua, Embajador de las
Islas Salomn en la UE y ex Presidente del
Comit de Embajadores del Grupo ACP,
nos comunic que uno de los asuntos mis
importantes para los paises ACP era incluir
el cambio climtico en la Convencin. "La
situacin es que durante much tiempo
hemos tratado de abordar los asuntos relacio-
nados con el cambio climtico, pero siempre
se han considerado como parte del comercio
y del desarrollo. Lo que tenemos que hacer
es tratarlo como el problema medioambien-
tal que es", express el Embajador en una
entrevista.

Tambin dijo que era igualmente impor-
tante "conseguir mejoras en los acuerdos
de asociacin econmica (AAE)" que se
estn negociando actualmente entire la UE
y various paises ACP. proporcionada por la Comunidad Europea


r**


Tierra seca en las proximidades de Manatuto, Timor Oriental. UN Photo/Martine Perret


en relacin con los AAE debe ser acorde
con los costs en los que los paises ACP
incurrirn para adecuarse a la aplicacin de
los AAE y otros costs afines, en palabras
de Sir John Kaputin, Secretario General del
Grupo ACP, a los asistentes a su discurso en
la Universidad de Wollongong (Australia) en
julio de este afo. Sin embargo, en cuanto a
la CE, el actual conjunto de medidas finan-
cieras de 22.682 millones de euros (2008-
2013) no se revisar antes de su expiraci6n
en 2013.

La confederacin europea de ONG de ayuda
y desarrollo Concord afirma en un reciente


document de orientacin que la revision del
Acuerdo de Coton constitute una buena
oportunidad para "evaluar algunas de las
propuestas que se han realizado para que los
agents no estatales participen en las consul-
tas sobre el process de toma de decisions
y la aplicacin del acuerdo de cooperacin"
consagrado en Coton. D.P.


Palabras claue
Evaluacin provisional; Acuerdo de Coton
(2000-2020); Joseph Ma'ahanua; acuerdos
de asociacin econmica (AAE); Sir John
Kaputin; Concord.


N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009






































Antes del aiho 2015, Africa podria convertirse en proveedor preferente de gas de la Union
Europea. sa es precisamente la fecha en que el proyecto de gasoducto transahariano Nigeria-
Niger-Argelia deberia estar operativo. Abastecido por medio de gas nigeriano, confirmaria
adems el papel de Argelia como centro suministrador de gas a Europa.


Nigeria National Petroleum
Corporation (NNPC) ya habian pre-
sentado en Bruselas hace dos afos
los studios de viabilidad del proyecto. El
pasado 3 de julio se oficializ el proyecto con
la firma en Abuja (capital de Nigeria) de un
acuerdo intergubernamental entire Nigeria,
Niger y Argelia que estipula la construcci6n
del gasoducto denominado Trans-Sahara
Gas Pipeline (TSGP). Este gasoducto, con
una longitud de 4.218 kilmetros, deberi
transportar el gas procedente del Delta del
Niger Zonaa de produccin de hidrocarbu-
ros del sur de Nigeria que con regularidad


es objeto de importantes actos violentos)
hasta el sur de Europa, a travs de Niger y
de Argelia. Las primeras entregas deberian
comenzar en 2015 a un ritmo de 30.000
millones de metros cbicos al afo. Las licita-
ciones para este proyecto, con un valor pre-
visto de 10.000 millones de dlares, deberin
convocarse antes de que finalice este afo.

Varios grupos petroleros, el francs Total,
el angloneerlands Royal Dutch Shell, el
italiano Eni y el ruso Gazprom, han expre-
sado su inters en participar en el proyecto.
Gazprom y NNPC ya han acordado invertir
al menos 2.500 millones de dlares para la


prospeccin y la producci6n del petrleo y
del gas nigerianos y para la construccin del
primer segment del gasoducto.

La presencia de Gazprom en Africa es muy
important. Hasta ahora, una tercera parte
de las importaciones de gas de la UE provie-
ne de Rusia, es decir, alrededor de 150.000
millones de metros cbicos al afo. Sin
embargo, Bruselas ha decidido diversificar a
sus proveedores de gas, un combustible que
cada vez tendra mas importancia en el con-
sumo energtico de Europa. M.M.B.
Palabras claue
Gasoducto transahariano; TSGP; Nigeria;
Argelia; Niger; Gazprom; Total; Eni;
Shell; UE; Marie-Martine Buckens.


Segunda cumbre Sudafrica-UE


tenida en Kleinmond, Sudifrica, el 11
de septiembre examine cuestiones glo-
bales tales como el cambio climitico y
la crisis financiera. Tambin abord la situa-
cin internal en various paises del continent:
Zimbabwe, Madagascar, Sudin y Somalia.
El President de Sudifrica, Jacob Zuma
presidio en nombre de su pais y el Comisario
Europeo de Desarrollo, Karel De Gucht, en
representacin de la UE. Se repas tambin
el estado de las relaciones comerciales y de


ayuda Sudifrica-UE. Asimismo, se puso en
march un fondo financiado por la CE de
100M de e para la creacin de empleo con
objeto de aumentar las oportunidades de
trabajo y de desarrollar las competencias en
la economic de Sudifrica.

La dotacin bilateral total de la ayuda de la
CE para Sudifrica es de 980M de , des-
plegada entire 2007 y 2013. Para este afno
(2009-2010), incluye un program de ayuda
important al presupuesto para la educacin


primaria (mas de 122M de ) asi como
una oferta financiera para permitir que los
estudiantes y docentes de Sudifrica puedan
asistir a universidades europeas acogidos al
program Erasmus Mundus (5M de ), y
un program de capacitacin de la juventud
mediante la cultural y el deported (10M de ).
Un informed detallado sobre la reunion figu-
rari en el n 14 de El Correo. D.P.

Palabras claue
Sudfrica; Union Europea; Kleinmond; Jacob
Zuma; Karel De Gucht; Fondo de creacion de
empleo; Debra Percival


C*RREO

































































































































ralaDras clue

Las TIC en Africa; crisis econ6mica;
SEACOM; ACE; EASSy; DELP;


1Ilrrl_

.i,



v*--


T*ii --


.i in m







Interacciones frica


r on critics contra Eritrea surgidas la ayuda exterior. Eso no significa que no
en various medios de comunica- deseemos la ayuda exterior, pero bajo control
cin europeos durante los ltimos propio. Nuestros recursos naturales tambin


meses, El Correo da la palabra a
Girma Asmeron, Embajador del pais ante
la Union Europea, Blgica y Luxemburgo.
Queremos saber su respuesta, adems de
conocer mis detalles sobre la situacin gene-
ral en su pais. Comenzamos con una pre-
gunta sobre la carencia de imagen sufrida
por Eritrea.

Embajador: Este sufrimiento del que habla es
un trmino muy elstico, pero existen distor-
siones deliberadas de diversos circulos, por
los motivos que sean, contra Eritrea. Pero
la realidad en Eritrea es muy diferente de lo
difundido y retratado en algunos lugares.

Antes de abordar algunas de estas alegacio-
nes, epodria comentarnos la situacin national
actual, especialmente en esta poca de crisis
econmica global?

Eritrea ha tenido la suerte de Ilegar tarde
a este mundo, slo tenemos 18 afos como
nacin. Hemos intentado evitar cada una
de las equivocaciones en que han incurrido
los paises en vias de desarrollo, en particu-
lar los paises africanos. Eritrea tiene muy
claro hacia dnde desea ir. Sobre todo, debe
suprimirse el sindrome de dependencia de


deben beneficiary al pais, creando un circulo
positive tanto para los inversionistas como
para nosotros.

La otra dimension que deseamos en Eritrea
se refiere al desarrollo de capacidades.
Eritrea es muy rica: tenemos oro; contamos
con 1.200 kilmetros de linea de costa con
una capacidad sostenible de pesca de 80.000
toneladas mtricas al afo, de las cuales solo
se capturan actualmente 10.000 toneladas
mtricas. Tenemos mrmol y granito. Somos
solamente cuatro millones de personas y
la distribucin equitativa de la riqueza se
gestiona correctamente. Pero por much oro
que tengamos, el inversionista solo acudir
cuando contemos con carreteras adecuadas.
Estamos ampliando los otros puertos. Antes
teniamos dos aeropuertos, ahora contamos
con cuatro. Tenemos dos puertos importan-
tes; los estamos conectando por medio de
infraestructuras. En vez de tres dias, bastan
ahora solamente siete horas para conectar-
los. Asi que estamos instalando las infraes-
tructuras antes de invitar a que acudan los
inversionistas.

Cmo responded usted a la critical de algunas
asociaciones internacionales que formula las


alegaciones siguientes: el castigo severo infligido
a los jvenes que no desean realizar el servicio
military; casos de encarcelacin de los emigrantes
:.... J.. eritreos expulsados de Egipto; interferen-
cia delgobierno en asuntos religiosos, por ejemplo
el retire del Patriarca Antonios y la situacin del
grupo Pentecostal de Mulu-Wengel.

Se trata de excelentes preguntas. Aqui hay
distorsiones. Primero, en cuanto al servicio
military, hemos copiado el modelo suizo,
belga, israeli y de otros paises. Como nacin
pequefa, decidimos de forma consciente que
no era necesario un ejrcito professional, que
es muy costoso. Por otra parte, el servicio
military aumenta la oportunidad de mejora
de la cohesion entire los diversos grupos tni-
cos. Afortunada o desafortunadamente, se
produjo una guerra. Etiopia intent invadir
Eritrea. La juventud fue movilizada. Etiopia
tiene una poblacin de 80 millones, nosotros
somos solamente 4 millones. Se trata de
un process de construccin national para
proteger al propio pais. Mire, Afganistn e
Irak fueron invadidos por los estadouniden-
ses. Dijeron que lo hacian por razones de
seguridad national. El reclutamiento military


C*RREO







frica Interacciones


President de la Comision Europea, 2007. 0CE


en Eritrea dura un afo y seis meses. En la
estructura military, hay acciones disciplinarias
militares, pero los castigos no van mas alla de
lo normal.

En cuanto a la segunda cuestin que usted
ha planteado sobre el xodo de la juventud
eritrea, se trata de nuevo de una distorsi6n
de la realidad. Ahora hay un gran negocio, el
trfico de series humans. Pero los hijos y las
hijas de cada eritreo que han dejado el pais
o que han sido deportados viven libremente
como cualquier eritreo. (Por que deberiamos
encarcelarlos? Las ONG son las que escriben
informes indicando que hay violaciones de
los derechos humans, de modo que un indi-
viduo particular pueda recibir la condici6n
de refugiado. Esto es un ejercicio de genera-
cin de empleo para ellos.

Sobre grupos religiosos, Eritrea es cristiano
al 50% y musulman al 50%. Han vivido en
armonia durante siglos. Dado esta cohesion
y unidad, tenemos tolerancia cero para los
extremismos. El extremismo no procede slo
de los fundamentalists del Islam; tambin
viene de los cristianos. No slo hay al-Qaeda.



N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


Tengo derecho a proteger mi cohesion, mi
armonia. Restringimos el numero de madra-
sas abiertas en Eritrea; tambin tenemos que
restringir la apertura de centros fundamenta-
listas cristianos.

En cuanto al patriarca Antonios, la iglesia
ortodoxa de Eritrea tiene un sinodo, que es
la institucin mas democritica. Substituy a
su propio patriarca por otro. Nunca ha sido
detenido ni podri ser detenido. No se ha
depuesto a ningn patriarca como resultado
de la intervencin del gobierno.

ePodria usted resumir la geopolitica de Eritrea?

Eritrea es el pais mas stable del conjunto
de Africa. Mire a Etiopia, donde la limpieza
religiosa y tnica es moneda corriente. El
rgimen dirigente en Etiopia procede de un
grupo tnico especifico integrado solamente
por el 5% de la poblacin. Por consiguien-
te, todo el liderazgo es volatil. En Djibouti
hay tension entire los Afars y los Issas. Ya
sabe lo ocurrido en Kenia, lo observado con
las elecciones, era una situacin volatil con
limpieza tnica incluida; fueron desplazadas


Bomba etiope junto a la carretera prxima a Barentu, a 162 km
al oeste de Asmara, la capital de Eritrea, 2000. Reporters/AP

casi 600.000 personas; mataron a casi 1.500
personas. En Sudin existe la cuestin del sur
y del norte y la de Darfur. Eritrea es favorable
a la paz y a la estabilidad en la region. Eritrea
cree en una region fuerte, que constitute
un bloque commercial. Salvo que se disponga
de paz y estabilidad, el bloque commercial no
puede funcionar.

La geopolitica international es sta, la diplo-
macia 101 (un principio bisico de la diplo-
macia): no hay amigos permanentes, sino
intereses permanentes. sa es la teoria bsica
de cada nacin. Sea pequeno o grande,
tiene que jugar un papel en el tablero de
la paz y la estabilidad de esta aldea global.
Consideramos que podemos desempefar un
papel constructive, hemos estado desem-
pefando un papel constructive y esta es la
manera de seguir adelante. H.C.


Palabras claue
Girma Asmerom; Eritrea; Etiopia;
Somalia; Kenia; Patriarca Antonios;
Mulu-Wengel; al-Qaeda; fundamentalists
cristianos; fundamentalists musulmanes;
Hegel Goutier.











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! iiTr i^ i ^^^I i


o m de un n de. e el p A c d l p d el l a a son









S ars ** *a fri ePalabras cla ue
c sif e ste B H ib n o hi a si**es p *r ** .o *p *** * **. esa s p loBmbis












luc. Ihr bin e e en > ** .* t *Dambisa Moyo; Dead Aid; frica; Marie-
quwie la aunaow es vec^ d fi i. *. . e. Martinad d*e l Bucikens. pa a ** .

poslen ah a forma parte del prob ; e- te e c el e e e n o n ld

iM in ino que, a traBis de l a ayuda de miles de "Su salario depe de esta al igual Unidos y de para que las
millions e Mare, se hafijadola metade queel de os funconario que larecibe". La normes ubvencones qu otorgn a su
lograr uee vineafosria agadel eonmst v nm ejo^^B^K^^^^f^^B^s y atacaesa Ii- agr^B^^^^t^^icutoes D semoolo amein
poreaainKBjlubridad y el n^Balfabetimo. ca el mieod a etddsdoatsqeafricanos podrian acceder a n^^^ los meBB8rcado
>Hlil^B^B^^fifit^^tEe^^^men uesinopudn inncarss ro mndae^^B^^B^^ s y vivir desu produccn, Io cu
SEn opni deDamisaMoo l yuanogams lspass ore ampoco podrn seria muchom^^s eficaz que Monpcederles B^^^ ayu-^^^^^
es capaz de erradicar lguns delos a les satisface2 us deudas a lo praise donant s: da al esarrEollo.M.Mt.B.^^^
de ric e trelos que dest can las gue "E ta gic ci cul r p rmi e peciB^^ ^ s amente P^^alabras clauer n ^^^ ^^
rras cil esyl o r p i .A o taio, la que la ayuda perpete su teje^^^^ m^ S ^anSeje^^^ Dam ^bisa oyo;Dead Aid;fri a M rie
^^^^a'^^^^^^^^^^^^^^^J^m^^^K^^B^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^BMartine Buckens.^^^^^^^^^^
28 mii^^^^^^^rij^M^B^^B^^^^^^^J^^H^K^^^^^^S^^^^f"*'*'*'EO1


















































El panorama de la cooperaci6n international para el desarrollo est salpicado de muchos
agents y organizaciones. Entre ellos hay doctors, ingenieros, arquitectos, abogados, econo-
mistas, socilogos y periodistas, que rebasan las fronteras de todo el mundo. Han establecido
organizaciones no gubernamentales internacionales relacionadas con su profesi6n para tra-
bajar en praises que estn en guerra o en situaciones de conflict. Su trabajo conlleva riesgos,
peligros y, aunque est caracterizado por la imparcialidad, la neutralidad y la independencia,
es a veces polmico y criticado por ser considerado parcial y por interferir en los asuntos de
Estado. Una de las razones podia ser la carencia de la informaci6n y de conocimiento sobre sus
objetivos y su mtodo de trabajo, asi como sobre la cooperaci6n y la comunicaci6n con gobi-
ernos nacionales y con experts locales.


Fronteras (MSF) es una organi-
zacin humanitarian mdica interna-
cional creada en 1971 por mdicos
y periodistas en Francia. MSF proporciona
ayuda/ asistencia mdica en casi 60 paises a
personas en situacin de crisis sin indepen-
dencia de raza, religion o afiliacin political,
en base a los principios de necesidad y de
acceso independiente a las victims de los
conflicts segn las exigencias de la legisla-
cin humanitarian international. Los equi-
pos mdicos realizan evaluaciones sobre el
terreno para determinar las necesidades y el



N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


cuidado mdico requerido por las personas
que sufren de violencia, negligencia, o catis-
trofes, por motives de conflict armado, epi-
demia, desnutricin, exclusion de la atenci6n
mdica o desastres naturales. MSF afirma
que la clave para actuar independientemente
en respuesta a una crisis es su financiaci6n
independiente. El 89% de la financiaci6n
total de MSF procede de fuentes privadas, no
gubernamentales. Pagina web: www.msf.org

Ingenieros sin Fronteras (ISF) esta for-
mado por varias organizaciones no guber-
namentales en various paises, centradas en


la ingenieria y la construccin en trabajos
de desarrollo international y fuertemente
conectadas con el entorno universitario y
con los estudiantes. Ingenieros sin fronteras
(ISF)-Francia se fund en los afos 80, segui-
do por ISF-Espafa e ISF-Italia en los afos
90, asi como ISF-Canadi, uno de los miem-
bros mas grande de la organizacin de ISF, al
final de los afos 90, ademis de muchos otros
grupos ISF en todo el mundo. Pagina web:
http://www.ewb-international.org/

Arquitectos sin Fronteras es una organi-
zacin humanitarian voluntaria de asistencia,






Sociedad Civil en accion


de carcter no gubernamental y sin inimo
de lucro, que proporciona asistencia tcnica
y ayuda para programs de recuperaci6n
y reconstruccin en los paises que sufren
de crisis econmicas, conflicts humans o
desastres naturales, como el Tsunami de Asia.
Pagina web: http://www.awb.iohome.net/

Abogados sin Fronteras (ASF) fue fun-
dado en 1992 en Blgica, enviando aboga-
dos para defender a abogados, al exterior,
para participar en juicios relevantes y para
asistir o representar a abogados de dere-
chos humans y a activists de derechos
humans perseguidos por ejercitar su pro-
fesin. Abogados sin Fronteras defendi a
los acusados y represents a las victims en
los tribunales de Ruanda y entire 1995 y
1998 y procedi a la preparacin de aboga-
dos en Arusha, Tanzania, para comparecer
ante la Corte penal Internacional (CPI)
en Ruanda. Pagina web: http://www.asf.be/
index.php?module=home&lang=en

AbogadosyEconomistasInternacionales
Contra la Pobreza (AECP), es una orga-
nizacin independiente sin inimo de lucro,
puesta en march en Nairobi en mayo de
2002 y establecida como organizacin sin
inimo de lucro en Canada. El trabajo de
AECP se centra en aumentar la capacidad y
la participacin de los paises en desarrollo en
las negociaciones internacionales. Experts
africanos y del Caribe son formados por
AECP para la negociacin de los Acuerdos


de Asociacin Econmica (AAE) con la
Comunidad Europea. El desarrollo de capa-
cidades lo proporcionan profesionales del
ambito commercial de various paises. Pagina
web: http://www.ileap-jeicp.org/

Estudios sin Fronteras es una asociaci6n
mas reciente sin inimo de lucro, fundada
en Paris en marzo de 2003 por jvenes
franceses con el apoyo de personalidades
internacionales, tales como Vaclav Havel,
ex-presidente de Checoslovaquia, que con-
sidera la educacin como garantia para la
promocin de la paz, la solidaridad y el desa-
rrollo sostenible. Estudios sin Fronteras per-
mite a jvenes que no pueden estudiar en su
propio pais por razones de crisis, continuar
sus studios en Europa y Norteamrica, y
retornar a su pais cuando la situacin lo
permit. Un total de 190 estudiantes de
Chechenia, Congo, Ruanda y Sahara occi-
dental se han beneficiado de los programs
de Estudios sin Fronteras. Pagina web: http://
www.etudessansfrontieres.org

Reporteros sin Fronteras (RSF), es una
organizacin no gubernamental internacio-
nal radicada en Paris, fundada en 1985, que
promueve la libertad de prensa, el derecho
a la libertad de opinion y de expresin y el
derecho a buscar, recibir y difundir informa-
cin e ideas sin perjuicio de las fronteras, de
acuerdo con el articulo 19 del Declaraci6n
Universal de de Derechos Humanos de
1948 y del Convenio Europeo de Derechos


Humanos de 1950. RSF repertoria y publi-
ca un ranking annual de paises basado en
la evaluacin de la organizacin sobre las
trayectorias de la libertad de prensa. La
imparcialidad de Reporteros sin Fronteras
no esta aceptada universalmente. Las criti-
cas se refieren a la financiacin de RSF (una
cantidad significativa de la financiacin, el
19% del total, procede de ciertos gobiernos
y organizaciones occidentales), sus informes
anti-Castro y anti-Chvez, su metodologia
en la medicin de la libertad de prensa y la
ignorancia de la legislacin vigente de los
paises clasificados. Pagina web: www.rsf.org

Socilogos sin Fronteras se fund en
Espafa en 2001, como organizacin no
gubernamental, y ha establecido antenas en
Madrid, Catalufa, Valencia, EE.UU., Brasil
e Italia, junto a otras en fase de formacin.
Socilogos sin Fronteras adquiri relevancia
como primer grupo professional que hizo una
declaracin critical contra la intervencin
unilateral del gobierno de Estados Unidos
en Irak. En 2004 y 2005, jvenes socilogos
se unieron al proyecto Kibera, que consti-
tuye un esfuerzo international en apoyo del
bienestar y el desarrollo de una zona pobre
de Nairobi. Socilogos sin Fronteras trabaja
junto con periodistas con objeto de recoger y
analizar informacin relevant para el pbli-
co. Pagina web: http://www.sociologistswi-
thoutborders.org/


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Campaa de Abogados Sin Fronteras. ASF
Cam pana de Abogados Sin Fronteras. m sf


C*RREO
















































S uando empezamos, eran los
servicios nuestra principal
area de inters dado que
slo unos pocos paises del
Pacifico tienen la base para poder intercam-
biar bienes de exportacin", comenta Joseph
Ma'ahanua, el Embajador de Salomn en la
UE y el antiguo president del Comit de
Embajadores de la asociacin ACP.

Prosigue: "Una de las cosas que intentamos
hacer avanzar fue el Movimiento Temporal
de Personas Fisicas (TMNP, pos sus siglas en
ingls). Nos encontramos con un muro con la
CE y por tanto decidimos enfocar todas las
negociaciones desde una perspective double
en la que continuamos las negociaciones de
lo que podria constituir un AAE amplio,
mientras nos dirigiamos a paises miembro de
la UE que creiamos nos podian comprender
y respaldar respecto al TMNP]".

Lutz Guellner, portavoz del Comisario de
Comercio de la CE, el Barn Ashton, sefiala
que los permisos de trabajo para no ciudada-
nos de la UE en cualquiera de los 27 estados
de la UE ... no recaen dentro de la com-
petencia de la Comisin y deben negociarse
directamente con los estados miembro".

"La pregunta es: (por qu pasamos de un
acuerdo de servicios que cubre la totalidad de
la region del Pacifico a uno de products, del
que pensamos en un principio que no seria


N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


utilizado por todos los miembros de la region
del Pacifico?" plantea el Embajador. Esto
se debi a que la apertura al comercio en el
sector pesquero era important para muchos
estados en la region. Ello condujo a que se
firmaran AAEs individuals sobre 'bienes'
con Papa y Nueva Guinea y se pusiesen las
iniciales de Fidji*, cuya firma esta pendiente
como consecuencia del golpe de estado del
pais de 2006.

En el centro del debate sobre los servicios resi-
de el inters de la region del Pacifico por una
referencia de la UE sobre el TMNP para for-
zar concesiones similares de Nueva Zelanda
y Australia con quienes la region del Pacifico
tambin negocia actualmente aperturas de
mercado en conversaciones PACER (Acuerdo
del Pacifico sobre Relaciones Econmicas
mis Estrechas) Plus. Lutz Guellner indic
recientemente a The Courier "...la UE esta
preparada para reanudar las conversaciones,
incluido el modo 4".


> Rugby

Su'a Peter Schuster, Director Ejecutivo de
la Samoa Rugby Football Union, comenta
que los jugadores de rugby son slo uno de
los grupos de presin que demand mayores
oportunidades para jugar en Nueva Zelanda
y Australia. "Nueva Zelanda y Australia no
ofrecen la oportunidad a nuestros jugadores
de participar en su Super 14 Series. PACER


PLUS deberia incluir disposiciones que eli-
minen las restricciones actuales sobre los
jugadores de alto nivel/internacionales del
Pacifico".

Guellner comenta que el Pacifico esta prepa-
rado para beneficiarse de una apertura de los
mercados en otras reas de servicios: "Los
servicios representan ahora mas de la mitad
de la economic en la mayoria de los estados
del Pacifico y sostienen la produccin y el
comercio. Los proveedores de la UE pueden
aportar el know-how y las capacidades de
direccin necesarias para competir a escala
international, former a empleados locales y
ayudar a las empresas a ofrecer una mayor
gama de servicios localmente a menores
precious. Los proveedores del Pacifico pueden
obtener un mayor acceso a los mercados de
la UE y los principios normativos comunes
aumentarn la certidumbre legal para todos y
fomentarn la inversion en la regi6n".. D.P.
* Siete estados adicionales del Pacifico, no perte-
necientes al grupo paises menos desarrollados; las
Islas Cook, los Estados Federados de Micronesia,
Nauru, Niue, Palaos, las Islas Marshall y Tonga, y
paises menos desarrollados; Timor Oriental, Kiribati,
Samoa, Islas Salomon, Tuvalu y Vanuatu, participan
en las conversaciones AAE.



Palabras claue
AAE; Pacifico; Movimiento Temporal
de Personas Fisicas (TMNP); Su'a Peter
Schuster; rugby; Samoa; Debra PercivaL






















































emos observado una
important recuper-
acin de los precious de las
materials primas en com-
paracin con el descenso que se produjo el
ltimo trimestre del pasado afo", comenta
Alex Sinaert, un analista del banco con
sede en Londres, Standard Chartered Bank.
Para algunos paises, esto puede equivaler a
una correccin a corto plazo, ya que paises
como China aprovecharon el descenso de
los precious para reacumular existencias. Es
optimista, no obstante, respect a que la
mejora en los precious se extender al prximo
afo. Productores de petrleo como Nigeria,
Angola y Gabn han visto como crecian los
precious de la energia y han estado bien posi-
cionados para capear el temporal. Namibia
tambin ha experimentado un incremento
de sus exportaciones de uranio. Yoofi Grant,
un directive del proveedor de servicios fin-
ancieros Databank, indica que la economic
mundial esta saliendo a flote de la temida
recesin. Japn esta solucionando los prob-
lemas econmicos que tuvo el pasado afo.
"En el tercer trimestre de este afo, EE.UU.
deberia salir de la crisis, lo que demuestra
que la estrategia de paquetes de ayuda esta
funcionando y los mercados deberian volver
a tender al alza", indica.


Inicialmente, hubo temores de que una cri-
sis mundial prolongada condujese a unos
menores flujos de recursos hacia Africa.
Sin embargo, la investigacin de Standard
Chartered Bank muestra que se ha produ-
cido un spectacular incremento de los prs-
tamos por parte de Entidades Financieras
Internacionales (EFIs). "Los prstamos
mundiales realizados por el grupo del Banco
Mundial ascendieron a un nivel record de
58.800 millones de dlares estadounidenses
en este cierre de ejercicio financiero de
junio de 2009 y los prstamos a Africa
realizados por el Banco Mundial fueron
de 8.100 millones de dlares estadouni-
denses. Ello represent un incremento del
44% frente a la financiacin de la Asociacin
para el Desarrollo Internacional del Banco
Mundial y el Banco Internacional para la
Reconstruccin y el Desarrollo a finales del
ejercicio fiscal de 2008", explica un portavoz
de Standard Chartered Bank.


> Prestando optimism

El banco es optimista respect al continent,
al indicar que existen indicios de que los flu-
jos de entrada de fondos de las EFI seguirin
creciendo: "La cumbre del G-20 de abril en
Londres decidi utilizar las ventas de oro


del Fondo Monetario Internacional para
aumentar los prstamos a paises pobres en
6.000 millones de dlares estadounidenses
durante los prximos 2-3 afos". Estas medi-
das tenian todas como finalidad impulsar las
economies africanas para evitar un possible
colapso. La profesora Giorgia Giovannetti
de la Universidad de Florencia indica que es
important que se cumplan los compromises
del G-20 que han atraido tanta atencin,
pese a que la reaccin ha sido muy vari-
ada respect a si significarn o no algo para
Africa. "Si estos compromises se cumplen,
tardarian much en aliviar cualquier prob-
lema que se present por la crisis de las
economies africanas", apunta la profesora
Giovannetti.

No obstante, indica que existe una gran con-
fusin acerca de la naturaleza de la ayuda:
"Una forma de evitarlo es mejorar el capi-
tal human mediante la educacin". Afade
que algunos flujos de entrada de recursos
deberian destinarse a contrarrestar los efec-
tos de la volatilidad de los precious de las
materials primas. "Los propios paises afri-
canos deben realizar planes para las areas
en las que quieren recibir ayuda", indica.
Pero para algunos, la ayuda de los paises
del G-20 esta viciada. En palabras de Soren


C*RREO







Comercio


Ambrose, Coordinador de FinanciaciOn para
el Desarrollo de ActionAid International:
"Debe finalizar el ritual de realizar promesas
que no se van a cumplir. El dinero no se va a
poner a disposicin de paises de bajas rentas
en los que mas se necesita la ayuda, sino de
aquellos en el grupo de rentas medias".

Esto, no obstante, parece distinto de lo que
Standard Chartered observa para Africa.
"La naturaleza concesional de los nuevos
prstamos complica el reto de la financiacin
para el FMI, en particular (que normal-
mente presta bajo trminos de mercado).
No obstante, Africa tambin esta preparada
para beneficiarse de la nueva asignacin de
Derechos Especiales de Giro (SDR por sus
siglas en ingls) del FMI", afade el banco. Si
este movimiento se produce, el Banco apunta
que ello impulsaria las reserves de divisas
mundiales en 250.000 millones de dlares
estadounidenses, y la asignacin subsahari-
ana tiene un valor de unos 10.800 millones
de dlares estadounidenses y ofreceria un
gran impulso a muchos paises.

Ambrose indica que gran parte de lo que
se esta realizando son prstamos en vez de
donaciones, lo que es una decepcin. "Lo



N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


que Africa deberia estar haciendo ahora
es pedir su cuota en el sistema actual para
aquellos que afrontan prdidas". Standard
Chartered admite que "los compromises
aumentados de las EFI no son un almuerzo
gratis ni una panacea", pero afade que "al
impulsar los flujos de entrada de divisas
extranjeras y los recursos disponibles estin
contribuyendo a estabilizar el saldo de posi-
ciones de pago, a minimizar la dislocacin
macro-politica y deberian ayudar a preservar
el gasto en desarrollo a la vista de un empeo-
ramiento econmico ciclico. Otros tambin
creen que la inversion deberia estaria muy
comprometida. En este sentido, Giovannetta
indica que la inversion en algunos sectors ha
sufrido en cierta media debido a las incer-
tidumbres: "Los inversores en petrleo, por
ejemplo, han mostrado algunas demoras por
los temores de las condiciones en los paises
en los que operan. Estas incertidumbres


(Debe finalizar

el ritual de realizar

promesas que no se van

a cumplir>

deben eliminarse". Citando a Ghana como
ejemplo, sefala: "las incertidumbres politi-
cas del pais son menores que las de Nigeria
y esto significa que los intentos de atraer a
inversores a los nuevos campos petroliferos
hallados no pueden ser un problema".

No obstante, parece que gran parte de la sit-
uacin dependeri de los gobiernos. Standard
Chartered aclara que los events que se estin
desarrollando deberian mostrar "cmo un
mayor compromise de las EFI afectaria la
postura political de gobiernos africanos en el
future y cmo los flujos de capital privado
aumentarin a media que la economic mun-
dial se recupere". Por ahora, lo que se espera
es que todos crucen los dedos y tengan fe en
que las iniciativas political en los paises del
G-20 ofrezcan algunos resultados.


Palabras claue
Precios de las materials primas;
G20; Pittsburgh; Africa; Standard
Chartered Bank; Entidades Financieras
Internacionales (EFI); Giorgia
Giovannetta; FMI; Banco Mundial; Banco
International para la Reconstrucci6n y el
Desarrollo (BIRD).


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Makingson Nespulos, pintura, "Autorretrato". Hegel Gouter

El informative de las ocho de la tarde de la cadena 1 de la television francesa, presentado
por el famoso Patrick Poivre d'Arvor, que anunciaba ya en sus titulares un reportaje de Marie-
Laure Bonnemain sobre Makingson Delivrance Nespoulos, tallista de piedra haitiano que ha
devuelto la vida a uno de los monumentos mas prestigiosos de la historic de Francia y de
la cristiandad, la Catedral de Notre-Dame de Paris, supuso sin duda alguna un moment
decisive en la vida de este artesano de talent. Era abril de 2008 y desde entonces, numerosos
medios de comunicacin de todo el mundo han descubierto su talent en otras facetas de su
trabajo como pintor de calidad, msico y autor de comics.


U naancdotaocurridaenelreportaje > Cirugla final sobre dos mil afIos tocado, acariciado y cuidado estas piedras".
de TF1 contribuy en gran media de historic Entre estas joyas se encuentran los muelles
a dar forma a la imagen del per- del Sena, el Museo del Louvre, el "Prtico
sonaje: talent, agudeza y humor. Actualmente, Makingson restaura la arena Mameluco" del Museo de Louvre, el Palacio
Con el apoyo de sus padres (los Nespoulos, romana de Arls. Le apasiona esta ciudad de Versalles y el Pequefo Triann, las cate-
una pareja franco-griega que lo adopt a la donde encuentra inspiracin para la piedra, drales de Amiens y de Limoges y el Puente
edad de tres afos) encontr6 a su madre bio- la pintura y la msica, donde se encuentra Nuevo, su preferido. "Cuando era pequeno
1gica y cuenta con ternura cmo sta le dijo: a gusto en la proximidad de Van Gogh y y pasbamos por alli, mi padre me decia que
"Te envi al extranjero para que no fueras de todos los genios que sucumbieron antes era el monument mas bonito de Paris".
un obrero y, mira por donde, te empefas en que l al encanto de la ciudad provenzal.
trabajar la piedra". La piedra en cuestin eran Mientras tanto, deja su huella en una vein- Desde hace un afo, Makingson se desplaza
aqullas de las obras maestras sobre las que el tena de joyas de la arquitectura francesa que hasta Arls cada lunes y regresa a Paris para
artesano graba su marca: pequefos caballos le han influido profundamente, "Siempre el fin de semana. An se quedard alli un ano
"que galopan tras los muros de Paris". pienso en los antiguos tallistas que han mas. l y algunos otros compaferos trabajan


C@RREO







Zoom


a las rdenes de Alain-Charles Perrot, arqui-
tecto jefe de los monumentos histricos de
Francia.

Una jornada complete con l en Arls es
un paseo de ensuefo en el tiempo. Bajo los
travesafos, en las entradas y sobre el techo
de la arena que domina dos mil afos de his-
toria de este important lugar dentro de la
cultural romana, el sitio esta todavia habitado
por la sombra de los gladiadores de Csar.
Aqui Nespoulos no talla la piedra como en
Notre-Dame, sino que hace cirugia esttica.
Con utensilios minusculos que puede que se
parezcan a los utilizados en medicine, venda
las heridas de la piedra, obstruye sus cavi-
dades fragiles y sutura las roturas entire las
viejas piedras o entire stas y las nuevas a las
que quiza haya tenido que recurrir. Y toda
esta operacin debe ser imperceptible para
el ojo human. Cada apice de revestimiento
debe a veces estar sutilmente tefido con
pequefos matices para reflejar el tornasolado
natural meridional sobre la piedra calcrea.
"Soy consciente de estar trabajando con la
historic, de estar amasndola. Quiero que
sean las arenas mas bellas posibles y sobre
todo evitar las rupturas entire lo antiguo y la
nueva operacin".

Durante este tiempo, nos cuenta la historic
de Arls de la que se ha impregnado, nos
hace descubrir la vida de los okupas que
habian erigido en la arena una ciudad de dos
mil almas tras la caida del imperio romano y
hasta finales del siglo XIX. Habla de poesia,
de Van Gogh, de Barcel, de corridas, de
sangre, de luz, de Lautramont, de Fratellini
cuya escuela circense ha frecuentado; y tam-
bin de Haiti, donde ya siendo adulto cre un
taller para los nifos de la calle.


> Hati, Francia, Italia, flemania.
De la infancia al minotauro

Su pasin por la piedra comenz cuando
tenia seis afos, la edad en la que hizo su
primera escultura. Ahora, acaba de reali-
zar por encargo, para su amigo, el disefa-
dor Moebius, "mi padrino", el padre de
"Blueberry", una pequefa escultura imi-
tando a unos de los personajes de este ltimo.
Sin embargo, se ha convertido en tallista de
piedra professional de forma inesperada.

"Pas mi infancia, desde los tres afos cuando
mi padre y mi madre me adoptaron, en el
pequefo pueblo de doscientos habitantes de
Largny-sur-Automne en Aisne en Picardia.
Mi suefo de nifo era pasar el tiempo obser-
vando los series microscpicos a travs del
microscopio.



N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


De los 16 a los 17 afos acab mis studios
bisicos en Pletenberg en Renania-Westfalia
en Alemania, por lo que estuve alli durante
la caida del muro de Berlin y por lo que tam-
bin hablo alemn. Con 19 afos mis padres
me enviaron un afo a Carrara en Italia
para conocer bien las canteras de mrmol.
Y fue en Italia donde me qued enamorado
ante las obras de Miguel Angel y los demas


> Su pequeno museo personal
encastrado durante siglos

Nespoulos es desde su juventud un bulimico
de la pintura. Pinta casi todas las noches,
despus del trabajo, hasta la una de la
madrugada. Hemos hurgado en las obras
que tenia guardadas en un stano y hemos
encontrado alrededor de quinientos lienzos


-Sa


grandes artists del Renacimiento italiano.
Estudiaria despus en el Centro Nacional de
Aprendizaje de Artes Grificas, con el objeti-
vo de convertirme en creador de comics. Asi,
pude participar en la creacin del envoltorio
del perfume Minotauro de Paloma Picasso".
En ese moment crearia tambin el diseio de
la funda de un disco de Magma.


> Juego del azar g de la necesidad

Con 19 afos, Nespoulos solicit entrar en
una escuela muy apreciada por los tallistas
de piedra. No obtuvo respuesta alguna por lo
que comenz sus studios de grafismo. Y jus-
tamente en el moment en el que se le abrian
las puertas en esta profesin recibi un men-
saje informndole, tres afos mas tarde, de
que su solicitud habia sido aceptada. Hizo
las maletas y se encamin hacia la aventura
que vive actualmente. "(Querian mis padres
que retomase el oficio de mi padre? Creo
que habrian querido que realizara un trabajo
menos pesado. Pero estn contents de que
yo est contento.


Makingson Nespoulos en el Anfiteatro de Arles, 2009. 0 Hegel Goutier

y dibujos. Un choque como una destruccin
de una parte de su vida. "(Habr creado
realmente yo esas obras?", se pregunta. Deja
de pintar durante casi dos afos hasta que
ocurre otro suceso. Salv a una joven de
morir ahogada en el Sena y cuando volvi a
pintar, al igual que hacen muchas veces los
"artesanos tallistas de piedra" de Europa que
insertan en las construcciones objetos para la
posteridad, l ha insertado, como trasplan-
tado en la historic, muchos de sus cuadros
en los monumentos restaurados. Tras las
piedras de Notre-Dame, coloc una de sus
esculturas. Y... "Los cantos de Maldoror"
de Lautramont junto a una botella de buen
vino y un sacacorchos. H.C.



Palabras claue
Makingson Delivrance Nespoulos;
Marie-Laure Bonnemain; Patrick Poivre
d'Arvor; Hegel Goutier; Alain-Charles
Perrot; Moebius; Catedral de Notre-
Dame; Arls; arena romana de Arls;
Triann; Versalles; Puente Nuevo; Haiti;
tallista de piedra; Prtico Mameluco.





f luestra tierra




LPodrd el sol del Sahara


saluar a Europa?


- la


El proyecto denominado Desertec, anunciado el pasado mes de julio y acogido muy satisfac-
toriamente por la Canciller alemana Angela Merkel y el Presidente de la Comisi6n Europea
Jos Manuel Barroso, tiene por objeto la construcci6n de instalaciones solares trmicas a lo
largo de miles de kilometros cuadrados del desierto del Sahara a fin de garantizar el abas-
tecimiento del 25% de las necesidades de electricidad de Europa antes del ano 2025. Se trata
de una iniciativa que, a pesar de todo, suscita controversial.


En el proyecto participan unos doce
grupos industriales, entire los que se
encuentran los gigantes alemanes de
la energia E.ON y RWE, el Deutsche
Bank, el grupo alemin Siemens y el suizo
ABB, fabricantes de centrales solares como la
compafia espanola Abengoa Solar, y el grupo
agroalimentario argelino Cevital. En opinion
de sus promotores, esta iniciativa deber
permitir a Europa conseguir una important
fuente de energia no contaminante y, de ese
modo, disminuir sus emisiones de gases de
efecto invernadero, asi como su factura cli-


mtica. No obstante, son todavia muchas las
cuestiones pendientes de respuesta, entire las
que destacan: los lugares de implantacin,
el coste de la corriente producida, los bene-
ficios que obtendrian los paises africanos e,
incluso, sus virtudes climiticas. Tampoco es
definitive todavia su modo de financiacin,
cuyo coste estimado seria de unos 400.000
millones de euros, cantidad equivalent al
ambicioso program que Francia deber pro-
poner a la Cumbre sobre el Clima a celebrar
en Copenhague el pr6ximo diciembre y que
deberia "permitir la autonomia en mate-


ria de energies renovables de toda Africa",
en palabras del Ministro francs de Medio
Ambiente Jean-Louis Borloo.

> Una energia "inagotable"
A primera vista, el proyecto es de lo mas
atractivo, ya que si el uno por ciento de
la superficie del Sahara estuviera cubierto
de centrales solares bastaria para satisfacer
efectivamente la demand de electricidad
de todo el planet. La tecnologia correspon-
diente ya ha sido probada con xito, sobre


C@RREO







Nuestra tierra


todo en el sur de Espafa. Esta compuesta de
gigantescos espejos que concentran la ener-
gia solar y la transportan a un tubo collector
que contiene un fluido, el cual a muy altas
temperatures permit evaporar el agua, hacer
girar una turbina y general asi electricidad.
En definitive, se trata de un sistema trmico
"clisico" similar al existente en las centrales
de carbon y de gas, e incluso nucleares. Con
todas las prdidas que ello supone. De esa
manera, en opinion del expert en energia
Olivier Danielo e implicado en el proyecto
Desertec, al menos durante su fase inicial,
"slo alrededor del 15% de la energia solar
incident recibida por los espejos se convierte
finalmente en energia elctrica. El resto, esto
es el 85%, se pierde en forma de radiaciones
infrarrojas y de flujos de calor, lo cual reca-
lienta la atmsfera".


> Un clima maltratado

Aparte de en el calor emitido por las centra-
les, los experts entiree los que se encuentra
el fisico atmosfrico Yves Fouquart, coautor
del informed international de 1995 sobre la
evolucin climtica) hacen hincapi en el
riesgo de disminucin de la reflectividad de
las superficies desrticas, lo que se deno-
mina el "albedo" en la jerga cientifica. En
los desiertos el albedo es alto (al contrario de
lo que ocurre en zonas mas "oscuras", como
los bosques), lo cual permit reenviar a la
atmsfera gran parte de las radiaciones sola-
res (asi se explica que las noches sean frias en
los desiertos). Segn observa Fouquart, "El
problema radica en que esta energia (en el
caso de las centrales solares) sera absorbida y
no reflejada, y en que, como el rendimiento
no es igual a uno, ni much menos, habr
una aportacin adicional de energia en la
region". A lo cual afade, "En la actualidad,
la temperature media de nuestro planet es
de 15C. Si la Tierra estuviese cubierta de
bosques, seria de 24 grados; si la Tierra fuera
desrtica, la temperature seria de 13 grados;
y si estuviese totalmente cubierta por los
ocanos, seria de 32 grados, porque stos son
sombrios y su albedo es bajo, como un objeto
negro. Nuestro planet, si estuviese cubierto
de hielo, seria muy frio, con una temperature
de hasta 52 grados bajo cero.

Por otro lado, Olivier Danielo sostiene que
una variacin del albedo tiene un efecto
much mayor en el Sahara, donde la inso-
lacin direct es especialmente elevada.
Cualquier cambio que se produzca en el albe-
do lleva a un "forzamiento radiativo" (algo
asi como un aumento o una disminucin
del recalentamiento), que se puede calcular



N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


en equivalencias de C02, el principal gas
de efecto invernadero. Segn este principio,
una megacentral termosolar de 100 km2 de
superficie instalada en el Sahara provocaria
un forzamiento radiativo equivalent a la
emisin de alrededor de diez millones de
toneladas de C02 a la atmsfera, lo cual
represent el 10% de las emisiones anuales de
C02 de Francia.


> El agua en peligro

Al hablar de centrales trmicas, estamos tam-
bin hablando de consume importantt) de
agua. En opinion de Danielo, "para abastecer
el 15% de la electricidad europea con centra-
les termosolares saharianas, seria necesario
dotar anualmente a estas centrales de una
cantidad de agua equivalent alrededor de
cinco a diez veces el consume de agua dulce
de la region de Paris". El ingeniero cameruns
especializado en energia solar Guy Tchuilieu
Tchouanga, fundador de la sociedad consul-
tora EcoSun Solutions, va todavia mas lejos.
Al ser entrevistado por la revista Afrik.com,
responded lo siguiente: "Esta iniciativa va a
ser catastrfica para los paises africanos, ya
que debern bombear todo el agua de la capa
subterrnea, que va a evaporarse, para que las
turbines puedan girar".


> Los posibles limites del
razonamiento climatico


Sin embargo, Youbo Sokouna no opina del
mismo modo. El secretario ejecutivo del
Observatorio del Sahara y del Sahel (OSS)
(vase su entrevista complete en la seccin
"Sin rodeos") consider que Desertec es
"una iniciativa muy buena, siempre y cuando
los paises africanos, en este caso Argelia,
Marruecos y Libia, aprovechen plenamente
la produccin elctrica para satisfacer sus
necesidades nacionales, asi como el dominio
y el control de la tecnologia. Deberiamos
evitar seguir siendo proveedores pasivos de
materialss primas'. Con este fin, me pregunto
si no seria util crear una especie de Fondo
Mundial para el Medio Ambiente con objeto
de ayudar a los paises pobres y de rentas
bajas y medias a emprender una trayectoria
de desarrollo sostenible mediante el impulso
de un modo de crecimiento mas moderado
en cuanto al carbon en material energtica".
M.M.B.

Palabras claue
Desertec; Club de Roma; centrales
solares; Sahara; albedo; clima; Olivier
Danielo; Guy Tchuilieu Tchouanga; Yves
Fouquart; Marie-Martine Buckens.






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iger, pais doblemente sacudido, por la crisis politi-
ca y climtica, al que El Correo cledica su "reporta-
je". Crisis political: al president Mamadou Tandja,
el hombre que consolidcl la democratizacin
del pais con ocasin de su reeleccin en 2004, hoy se le
senala con el dedo por haber infringido esas mismas reglas
democrticas al obtener, el pasado 4 de agosto, mediante
referendum y pese al veto del Tribunal Constitucional, una
prolongaci6n de su mandate, a punto de finalizar.

En el moment en que El Correo pasaba a imprenta, el pais
se enfrentaba a violentas inundaciones que han provocado,
adems de victims mortales, la destrucci6n de reserves
de cereales, cosa que puede original una nueva crisis ali-
mentaria en un pais en el que el mas minimo desequilibrio
en el ritmo de sequoias y periods de Iluvias no puede sino


agravar una situacin de pobreza an generalizada. Una
pobreza que, sin embargo, no es sincnimo de miseria. El
pueblo nigerino, o mas bien los pueblos de Niger Diermas
o Haoussas del Africa negra, Peuls o Tuaregs procedentes del
norte Ilevan siglos adaptndose al entorno, esencialmente
saheliano. Ya sean nmadas surcando el pais en funcion del
cambio de estaci6n, o agricultores, o a menudo los dos. sus
medios de subsistencia provienen de su ganado, reconocido
mas alla de las fronteras, o de sus cultivos, como el de la
cebolla o el mijo. Es a estos pueblos ampliamente apoyados
por la Uni6n Europea, primer donante dle Niger a quienes
El Correo ha clecidido dedicar la mavor parte de su reportaje.
Sin olvidar, por supuesto, un sector en vias de expansion,
el de la mineria, en el que el uranio asegura los principles
ingresos de exportaci6n del pais.


CBRREO







Niger Reportaje


rocedente de las brumas de la Europa
del Norte, el avin abandon terri-
torio argelino, pasa el Trpico de
Capricornio, frontera del territorio
de Niger y sobrevuela la meseta de Djado, un
mar de arena, con algunos oasis repartidos
aqui y alla. La desertificacin del Sahara
comenz 800 afos antes de nuestra era,
haciendo huir a los agricultores, que dejaron
su lugar a los ganaderos, seguramente Peuls.
A continuacin, la ciudad minera de Arlit,
salida de la arena hace 40 afos, y gracias a
la cual la compafia francesa Areva alimenta
de uranio las centrales nucleares de Francia
y otros paises; despus, la inmensa reserve
natural del Air y del Tener; el avin deja a
su izquierda Agadez, "capital" de los tuaregs,
sobrevuela las mesetas sahelianas que rodean
Tahoua, para, finalmente, dirigirse hacia
al oeste, en direccin a Niamey. Adujada
en uno de los meandros del rio Niger, la
capital fue en su tiempo el crisol del imperio
Songha.

En su camino, el avin deja a su derecha las
regions de Zinder y de Diffa, lindantes con
la larga frontera con Nigeria. En ellas son
mayoritarios los Haoussas, pero otras tribus
estin igualmente presents, como la de los
Kanouri, que habitan en las orillas del lago
Chad, y de la que es originario el president
Tandja. El sultanado de Zinder era entonces
la capital del territorio military administrado
desde 1900 por Francia. Dos afos despus,
el pais seria colonia francesa, transfirindose
la capital a Niamey con el fin de reequilibrar
los poderes econmicos y politicos locales
de los emires del Este, y reducir el peso de
la comunidad haoussa de Zinder, asi como
la influencia del norte de Nigeria, region
much mas rica y poblada.

1960 marca el acceso del pais a la indepen-
dencia. Hamani Diori sera el primer presi-
dente, en rgimen de partido nico. Diori
sera derrocado por un golpe de estado military
en 1974, tras el que se instala en el pais un
poder military autoritario dirigido por Seyni
Kountch. Su program estar centrado en
el relanzamiento econmico, tras las gran-
des sequias de 1973, y la reanudacin de la



N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


cooperacin con Francia, en especial para la
extraccin de uranio. Se suceden a continua-
cin various intentos de golpe de estado. A su
muerte, en 1987, el coronel Ali Seybou toma
el poder y se convierte en president en 1989,
tras la votacin de una nueva constitucin
que Ileva a los civiles al poder, siempre den-
tro de un partido nico. Habri que esperar
a 1990, y una larga sucesin de huelgas,
para que los partidos de oposicin sean
legalizados. Un afo despus, el pluriparti-
dismo es autorizado. En 1996, nuevo golpe y
ascension al poder del coronel Ibrahim Bar
Manassara. Se adopta una nueva constitu-
cin de tipo presidential. Son afos marca-


dos por la revuelta de los tuaregs del norte,
que reclaman un reparto mas just de las
riquezas. Como consecuencia de la crisis
econmica provocada por la caida del precio
del uranio, estallan huelgas de estudiantes
y profesores, y el ejrcito se amotina. En
1999 el president es asesinado. Nace la Va
Repblica. El mismo afo, Mamadou Tandja
es elegido por cinco afos y, en diciembre de
2004, reelegido sin sorpresas con el 65,5%
de los votos. El president Tandja, military "a
la antigua", antes de su decision en agosto de
2009 de recurrir al referendum para poder
acceder a un tercer mandate, anticonstitu-
cional, encarnaba al hombre que fue capaz
de imponer la democracia, si bien no exento
de "sombras", como prueban los encarcela-
mientos habituales de periodistas, como en
el caso reciente del redactor jefe del peridico
satirico Le Canard Dchan. M.M.B.


Palauras-claue
Niger; historic; Hamani Diori; Ali
Seybou; Ibrahim Bar Mainassara;
Mamadou Tandja; Le Canard Dchan;
Touaregs; Marie-Martine Buckens.


Pastores en el mercado de Badaguichiri (Tahoua), 2009. a Marie-MartineBuckens







eportaje


Entrevista con el jefe de la Delegaci6n de la Comisin Europea, Hans-Peter Schadek









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supuesto, existen diferencias. En Niger, lo
sorprendente es la inmensidad del pais. En
total son mas de 1.265.000 km2, es decir,
icerca del 29% de la Europa de los veinti-
siete! Eso quiere decir que, para llegar a las
capitals de algunas de las regions, hace
falta fcilmente un dia o dia y medio de
camino. No existen vuelos comerciales que
comuniquen el pais, si bien en la actualidad
se esta instalando una compaifa nueva.
Hasta ahora, pues, todo depend del trans-
porte por carretera.


Desde mi Ilegada, he podido llevar a cabo
algunas misiones en las distintas regions
de Niger. Estas visits me han permitido
conocer mejor el pais y entrar en contact
con una poblacin que me ha llamado la
atencin, tanto por su sentido de la hospi-
talidad como por su dignidad y coraje en
condiciones no siempre faciles.

(Cules son los grades ejes de la cooperacin de
la UniOn Europea con Niger?

Nuestra cooperacin con Niger se enmarca
en el tiempo. La sucesin de programs
quinquenales tiene en cuenta las prioridades
del pais, en el cual el sector rural y las infra-
estructuras ocupan un lugar preponderante.
En el 10 Fondo Europeo de Desarrollo
(FED), el desarrollo rural y las infraestruc-
turas sobre todo en material de transport
son, pues, prioritarios. Y ello sin olvidar la


buena gobernanza, en su sentido amplio, ya
que la descentralizacin forma parte de ella.

Nos estamos planteando movilizar una pro-
porcin creciente de nuestras ayudas a travs
del instrument presupuestario. Aunque no
nos centremos en ellos directamente, pres-
tamos una atencin especial a los sectors
sociales, de la educacin y de la sanidad
principalmente, ya que los desembolsos de
las llamadas "franjas variables" estn vin-
culados al logro de objetivos bien concretos
en dichos sectors. Entre otros, seguimos la
evolucin de los indicadores, como el indice
de escolarizacin de las nifas, de vacunaci6n
o el porcentaje de parts asistidos.


En el marco del 10 FED, la ayuda presu-
puestaria podria llegar hasta el 62% del total
de los fondos, dividida en ayuda presupues-
taria global y sectorial. Para el 10 FED,
alrededor de 180 millones de euros estan
destinados a la ayuda presupuestaria global.
En cuanto a la ayuda sectorial, la transici6n
de los proyectos clsicos hacia este instru-
mento se hace gradualmente, en funci6n
de la pertinencia de las political sectoriales
aplicadas y de las capacidades de imple-
mentacin de los fondos por parte de los
ministerios correspondientes. Tratndose de
un sector del desarrollo rural fundamental-
mente, trabajamos con distintas opciones
que nos permitan evolucionar hacia, bien un


C@RREO







Niger Reportaje


fondo comn, bien la ayuda presupuestaria
sectorial, pero an no hemos llegado a eso.
En el terreno de la descentralizacin, pensa-
mos hacerlo a travs de una agencia, recien-
temente creada por las autoridades, que se
encarga de canalizar los fondos destinados a
las colectividades locales.

La descentralizacin es, en efecto, una de las
prioridades del Gobierno. eQu hay de ello?

El Gobierno ha hecho una important labor
con la descentralizacin. En la actualidad
existen 265 municipios, caracterizados por
niveles muy variables de equipamiento, de
recursos humans y de capacidad finan-
ciera. Pero an queda much por hacer
para que todas las colectividades territoriales
sean plenamente operatives, y puedan, por
ejemplo, ejercer eficazmente su funcin de
"maestros de obra", recaudar la totalidad
de sus impuestos y defender sus intereses
ante la administracin central. De hecho,
an persiste una gran diferencia entra las
ciudades y los municipios rurales. Estos lti-
mos, a menudo carecen de luz y electricidad
para siquiera poder enchufar un ordenador.
Nuestros esfuerzos van encaminados, pues,
por un lado a reforzar las capacidades de los
municipios, y por otro, a contribuir a la movi-
lizacin de los fondos necesarios para llevar
a cabo proyectos locales de inversion prio-
ritarios. Precisamente en este sentido, esta
en march desde hace dos afos en la region
de Agadez un proyecto financiado por el 9
FED. Con la experiencia adquirida, pensa-
mos ampliar el area de beneficio de nuestras
ayudas con los fondos del 100 FED.

Otra prioridad es la seguridad alimentaria, en la
que tambin intervene la UE.


Asi es, la seguridad alimentaria, al igual que
las minas en el marco del Fondo Sysmin
(vase articulo aparte, son algunos de los
sectors en los que estamos implicados. La
seguridad alimentaria es un ambito en el
que se articulan bien los instruments de la
Comisin Europea, como demuestran los
fondos de la ECHO para las acciones huma-
nitarias Niger cuenta con una parte impor-
tante del program ECHO actual para la
region del Sahel y nuestros compromises en
el marco del Programa Indicativo Nacional
(PIN). La linea presupuestaria "seguridad
alimentaria", de la Comisin, tambin ha
contribuido a la financiacin de nuestras
ayudas en este terreno. En total, la Comisi6n
ha movilizado mas de 79 millones de euros
en el campo de la nutricin y de la seguridad
alimentaria estos ltimos diez afos.

C6omo se ha vivido en Niger la crisis del precio
de los alimentos?

Niger estaba bien preparado para esta even-
tualidad y ha hecho las cosas de manera
previsora y mesurada. El pais cuenta con un
dispositivo national de prevencin de crisis
alimentarias -que nosotros apoyamos ade-
mas, junto con otros donantes lo cual le ha
permitido disponer de existencias suficientes
para hacer frente a la subida de los precious
y a la escasez de determinados products.
Por otra parte, algunas zonas vulnerable
han contado con la ayuda de acciones de
"cash for work" (retribucin del trabajo en
dinero), lo que ha permitido a las families
con mas dificultades disponer de preciosos
ingresos en tiempos critics. Por su parte,
el Gobierno ha tomado tambin medidas
suplementarias, por ejemplo, suprimiendo
los impuestos sobre el arroz importado, cosa
que ha tenido un efecto considerable en


el precio, sobre todo en las areas urbanas.
La combinacin de todas estas medidas ha
ayudado a Niger a manejar bien la situacin,
aunque an en la actualidad los precious
siguen siendo relativamente elevados.

eCules son los grandes retos a los que se enfrenta
elpais?

Yo citaria uno fundamentalmente, en cuanto
que me parece determinante para la future
evolucin del pais: el crecimiento demogr-
fico. Actualmente es del 3,3% annual, lo que
significa que la poblacin de Niger -que
supera ya los 14 millones de habitantes
crece en casi 500.000 personas al afo. Nos
arriesgamos, pues, a alcanzar en un future
previsible la capacidad limited del pais para
abastecerse de sus propios recursos agri-
colas, de ahi la importancia de desarrollar
otros sectors como el de la mineria o la
explotacin del subsuelo, que tienen un gran
potential de desarrollo. De hecho, estin
previstas grandes inversiones, y Niger esta
involucrado en la Iniciativa de transparencia
de las industries extractivas (ITIE), cosa que
evidentemente ha sido muy bien acogida.

El crecimiento demogrfico tiene igualmen-
te efectos muy importantes en los sectors de
la sanidad y la educacin. Si queremos ase-
gurar una atencin sanitaria y una educaci6n
de calidad para todos, el factor demogrfico
tendra un papel crucial, de ahi la importan-
cia de unas political adecuadas.

A tal desafio se afade, ciertamente, el del
cambio climtico. Niger es un pais con eco-
sistemas fragiles y especialmente expuesto
a los avatares de la pluviometria. En el
moment actual, los pronsticos sobre los
cambios climticos an no son, desafortuna-
damente, lo suficientemente precisos para las
distintas zonas geogrficas del pais, de hecho
a veces son incluso contradictorios. Pero esta
claro que eso cambiar, y sera fundamental
que las political sectoriales de agriculture,
ganaderia, hidrulicas, etc., puedan prever
ya eventuales adaptaciones a los cambios
previstos. Obviamente, nosotros estaremos
dispuestos a acompafar todos estos anlisis
y reflexiones con los medios que tenemos a
nuestra disposicin.





Palabras claue

Niger; Hans-Peter Schadek; desarrollo
rural, descentralizacin; infraestructuras;
10 FED; demograffa; clima; Marie-
Martine Buckens.


N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009






eportaje Niger


Un potential




important subexplotado


Niger cuenta con recursos irrefutables, tanto en ganaderia como en algunos cultivos comer-
ciales, pero para explotarlos, el pais debe reforzar sus capacidades, explica Youssouf Mohamed
Elmoctar, Secretario General national de la Red de Cmaras de Agricultura de Niger, RECA.


iger dispone de un capital ganade-
ro tan important como envidiado
por sus vecinos, pero hasta ahora,
dicho ganado se vende vivo. "Sin
embargo", explica Youssouf Elmoctar, existe
un mercado potential de carne bovina en
el que podriamos ser los lideres, como es
el mercado del Africa Occidental. El sector
lechero constitute tambin un gran poten-
cial, solo que aun no esta organizada la
recogida". La RECA represent a estos gana-
deros, pero tambin a los agricultores y a los
productores madereros, ante el gobierno, y
ademis se encarga igualmente de proporcio-
nar informacin tcnica a las organizaciones
sectoriales, en especial en material de desa-
rrollo de sectors.

> a=

Es esta otra produccin de exportacin, en
realidad la segunda fuente de exportacin
del pais, despus del uranio y la cebolla, sin
contar otras producciones comerciales como
la de goma arbiga, el ssamo, los cacahue-
tes o la chufa (un rizoma particularmente
apreciado por los espafoles).

"El potential esta ahi, para exportar mas al
continent africano y, por qu no, a Europa.
Pero el gran problema", prosigue el Secretario
General de la RECA, "es la falta de medios
para ponernos al nivel adecuado en trminos
de normas de calidad. Es indispensable refor-
zar las capacidades de los productores para
que puedan ser competitivos y adaptarse a los
Acuerdos de Asociacin Econmica".



Uno de los grandes retos es el de crear valor
afadido a las producciones bsicas, continue
Youssouf Elmoctar. "Al vender ganado vivo,
se vende todo: cuernos, piel, pelos, pezufas,
tripas y hasta los genes; en realidad, lo que
se vende es la especie". Esa es la razn por
la que el sector ha decidido generalizar los
mataderos a travs del pais, sobre todo con
la ayuda de los fondos europeos (lase arti-


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Mercadio Uov f0 en biadagu cli r (ialioua), ZUUiy. Maie Ma lrebne tkers


culo aparte, de acuerdo a practices confor-
mes a las normas internacionales. Pero eso
no es suficiente: "es necesario igualmente
garantizar el circuit de transport frigorifi-
co, y hay que mejorar la capacidad gentica
del ganado para aumentar la producci6n
lechera. Aqui una vaca produce de dos a
tres litros de leche al dia, mientras que, en
Europa, pueden llegarse a los 20, o incluso
30 litros".

"El important crecimiento demogrifico
que experiment el pais hace que disminu-
yan las zonas de pastoreo, y el gran proble-
ma es el de la seguridad alimentaria". Es
cierto que, prosigue el responsible de la


RECA, "somos un pais interior, pero con
un ocano bajo tierra. En las regions de
Air y de Maradi, por ejemplo, corren aguas
subterrneas a apenas seis metros de pro-
fundidad. Segun las evaluaciones, hay agua
suficiente para irrigar 700.000 hectreas de
tierra". Pero para afrontar estos desafios, la
RECA aun tiene que consolidarse. "Nuestra
institucin es joven, de 2006, y necesitamos
apoyo, sobre todo de Europa. Debemos
ampliar las estructuras. No existe, por ejem-
plo, sindicato agricola, algo que estamos
obligados a promover", afade Youssouf
Elmoctar. M.M.B.


C@RREO







1l ,-, eportaje


Las excepcionales
cualidades gustativas de

la cebolla de Galmi han
hecho de ella un preciado

product en toda Africa

Occidental, hasta el punto
de que una empresa

senegalesa ha solicitado
una certificacion ante la
OAPI. Los productores

nigerinos, sin embargo, no

se han quedado de brazos

cruzados.







En realidad. explica Patrick Delmas, en
la actualidad asistente tecnico de la Red
National de Camaras de Agncultura de
Niger la violeta de Galmi nunca deberia
haberse Ilamado 'Galmi', sino mas bien
cebolla de Ader que es el nombre de su
region de production. o de Maggia, nom-
bre del valle del que provienen los prin-
cipales ecotipos que permitieron crear la
primera selecci6n que acab denominan-
dose 'violeta de Galmi' La cebolla Ileg
a Africa, en efecto por las caravanas
transaharianas procedentes de Egipto
implantandose en la region de Tahoua, en
Niger, a partir del siglo XVll En los valles
de esta zona, rodeados de mesetas, es-
pecialmente el de Maggia, abundan las
aguas subterraneas, que permiten el re-
gadio en la temporada seca, period de
cultr'o de la cebolla


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Palabras claue
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.ii-ii iIIl llil. n .i r. I lii|l)I.l 'nl. ( )\1'1.
Sa_ )\. llrl. lll'lln.l l ei.uil-


JrPr










































I iiTIt FN


Asegurar el legendario rgimen de pastoreo de Niger es la ambici6n del Programa de
apoyo a la seguridad de la economia pastoral (PASEP) de la Union Europea.


on Peuls!" Exclama el conduc-
tor de nuestra expedicin, sefa-
lando a un grupo de hombres
que acompafan a un rebafno
de vacas y cabras atravesando la carretera
en direccin al norte. "Y tambin Tuaregs
y Wodaabe, afade. Han ido hasta Nigeria,
hasta Chad, a veces hasta el Africa Central".
Y continue: "van por 'corredores interna-
cionales', que en territorio de Niger estin
balizados, gracias a los programs de la CE.
Hacia el mes de junio, el principio de la
temporada de lluvias, suben hacia las zonas
de pastoreo, hasta Argelia o Mali".

Estas famosas zonas de pastoreo garanti-
zan, segn el Cdigo rural nigerino, a los
ganaderos en trashumancia el pastoreo en
toda libertad de sus rebafos. "El cdigo
de pastoreo, explica Frdrick Lonard
expert destinado en Tahoua y vinculado al
program PASEP de financiacin europea
, prohibe cultivar mas alla del paralelo
50, es decir, alrededor de 40 km al norte
de Tahoua, y prohibe tambin la propiedad
de la tierra, salvo la colectiva". Tahoua (que
significa 'de paso' en tamasheq, lengua
tuareg), es la primera ciudad septentri-
onal del Niger, a unos 450 km de Agadez,
ciudad de Tuaregs y Peuls en los confines


del Sahara y del Sahel, y la ultima antes de
adentrarse en la inmensidad del Sahara, si
exceptuamos la ciudad minera de Arlit, a
260 km al oeste.

El cdigo de pastoreo, sin embargo, no
ha sido sometido a la aprobacin del
Parlamento, al contrario que el rural. La
razn podria encontrarse en la influencia
de los grandes comerciantes, que gozan de
buena representacin entire los ediles, algu-
nos de los cuales poseen ranchos en el norte
del pais, en los que cultivan mijo o algodn.
En cualquier caso, aunque los agricultores,
cada vez mas numerosos entire los ganaderos,
quisieran cultivar esas zonas, deberian pedir
autorizacin. "El jefe traditional puede pro-
hibir esa autorizacin, prosigue F. Lonard,
aunque no suele hacerlo, ya que la mayoria
de las veces se trata de nmadas pobres que
han perdido su rebafo".





La realidad es esa y no otra; por culpa, entire
otras cosas, de la sequia, "el entorno socio-
econmico es cada vez menos favorable a los
pastores. Esa es la razn por la que asistimos a
la aparicin de un nuevo perfil, el de los agro-


pastores". En realidad, los ganaderos trashu-
mantes constituirian entire el 50 y el 60% de
los ganaderos de Niger. Alrededor del 25%
son ganaderos sedentarios que, con la ayuda
de pastores, sacan a pastar a sus rebafos en
un radio de unos 15 km durante 8 meses, y
el resto los alimentan de forraje en las aldeas.
"Slo el 20% son realmente ganaderos nma-
das". Estos son, esencialmente, Wodaabe
o Bororo de Niger, un fleco de Peuls que
viven sin techo, ni leyes, que se desplazan
en grandes circulos de unos 700 km sin
bajar demasiado al sur, contrariamente a los
grandes trashumantes. Se trata, a menudo, de
gente marginada (NDLR: lase el articulo de
la seccin Dossier sobre las Tribus)".




El program PASEP de la Comisin Europea
fue lanzado para garantizar la seguridad de
las actividades ganaderas, uno de los pilares
de la economic nigerina. Se trata de un pro-
grama ambicioso que se divide en cinco ejes
de trabajo. El primero de ellos prev reforzar
las capacidades de los ganaderos mediante
la formacin. "Gracias a ello los ganaderos
tienen rostro, estin representados por una
organizacin, un comit de gestin, que un
dia les permitir regir su propio destino",


C*RREO







Niger eportaje


explica Frdrik Lonard. El segundo eje es
especialmente important, ya que pretend
finalizar el cdigo de pastoreo facilitando la
implantacin de la denominada Secretaria
del Cdigo Rural "no existia antes del pro-
grama de la UE" y proporcionar apoyo a las
comisiones encargadas de las cuestiones ter-
ritoriales. "La Union Europea ha financiado
todo el dispositivo territorial en Niger".
Ello implica fundamentalmente el balizado
de 600 km de pistas de trashumancia, para
evitar los frecuentes conflicts entire agri-
cultores y ganaderos, la construccin de
una cuarentena de pozos de pastoreo y la
perforacin a gran profundidad, ademis de
la construccin de contrapozos.


Otro aspect vital es el relative a la comer-
cializacin de los products ganaderos. El
program ha hecho possible la construcci6n
de mercados de ganaderia, como el gran
mercado de Badaquichiri, cerca de Tahoua,
y el de Tamask, al noreste, y prev igual-
mente, como ocurre en Madaoua, la for-
macin y seguimiento de organizaciones de
carniceros, curtidores o artesanos. Tambin
se prodigan cursillos de formacin para
desarrollar el sector lechero. La cuarta pri-
oridad es la de garantizar las condiciones
sanitarias del capital ganadero a travs de
la implantacin de servicios veterinarios
privados cercanos, la construccin de 38
parques de vacunacin y la puesta a punto de


un carnet de vigilancia epidemiolgica. Por
ltimo, el program asegura el seguimiento
de dicho potential ganadero, a travs del
inventario de la productividad por especie.
El gran beneficiario sera el Ministerio de la
Ganaderia, que dispondr de esta forma de
un instrument que le permitir controlar el
numero de animals en los mercados y los
destinados a la exportacin. M.M.B.




Palabras claue
PASEP; trashumancia; capital ganadero;
c6digo pastoral; rgimen territorial; mer-
cados; pozos; Marie-Martine Buckens.


Con una poblaci6n mayo-
ritariamente agricola, que
sobrevive esencialmente del
mijo y el sorgo que cultivan
de forma extensive en suelos
pobres y mal regados, Niger ha
de enfrentarse peridicamente
a crisis alimentarias a las que
tampoco ayudan las tensions
de los mercados. Son los
desafios que trata de afrontar
el Program europeo de apoyo
a la seguridad alimentaria a
travs del pequeio regadio
(ASAPI).


iger ha reaccionado relativamen-
te bien a la tan mediatizada crisis
alimentaria de 2007/2008, no en
vano no es esta la primera crisis
a la que se enfrenta el pais. El afo 2005
permanece en la memorial de todo el mundo,
si bien aquella crisis no fue nada comparada
con las autnticas hambrunas que sufri
el pais en 1984 o 1973, y que se vivieron,
segun explica Jean-Pierre Olivier de Sardan,
responsible del Observatorio de dinimicas
sociales de Niger (LASDEL), "como cats-
trofes nacionales".

En 2005, afade Olivier de Sardan, la grave-
dad de la situacin se achac directamente
al aumento de los precious, un aumento que
habria estado provocado fundamentalmen-
te, explica, por "el funcionamiento al revs



N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


del mercado de los cereales, con Nigeria
comprando a Niger, al contrario de los afos
anteriores, el hecho de que Ghana no sumi-
nistrara maiz como en 2001, afo en el que el
deficit de viveres fue equivalent al de 2004,
etc. Tambin la especulacin tuvo su parte
de culpa, una especulacin amplificada en
una segunda fase por la mediatizacin de la
crisis y la llegada de las numerosas ONG en
busca de viveres".




La realidad del pais refleja un rgimen de
agro-pastoreo -la actividad ganadera sigue
siendo preponderante -que debe su super-
vivencia alimentaria principalmente al mijo,
cereal cuya produccin escasea a menudo en
los periods de 'transicin', lo que obliga a


la poblacin a comprar fuera, y a los hom-
bres a emigrar temporalmente, dejando a
las mujeres en la aldea. La misma realidad
muestra una sociedad aldeana y desigual, asi
como un indice de natalidad considerable,
que Ileva consigo la parcelacin de las tie-
rras y la escasez de recursos. Sin embargo,
en algunas zonas, asistimos desde hace una
quincena de afos a una spectacular rege-
neracin de la vegetacin, debido a nuevas
practices agroforestales (lase a este respect
la seccin "Para la Tierra") del numero 12
de El Correo).

Pero en cualquier caso, la situacin sigue
siendo preocupante y la seguridad alimen-
taria la prioridad numero 1 de la Estrategia
de desarrollo rural (SDR) del gobierno, asi
como de la CE. En ese sentido, Madaoua,







eportaje Niger


a unos 600 km de la capital, es una de las
regions que se ha beneficiado del program
ASAPI de la Comisin Europea.




El objetivo de la ASAPI es contribuir a la
lucha contra la pobreza ayudando a la pobla-
cin mas vulnerable a garantizar la seguri-
dad de su produccin agricola mediante el
acondicionamiento de los terrenos poten-
cialmente ricos en agua. Asi, se han elegido
dos valles de rios fsiles para llevar a cabo el
experiment, el del Tarka y el de la Maggia,
al igual que en la region de Zinder. "La
primera operacin, y la principal, explica
Magochi Sani, responsible del program en
Madaoua, es controlar las aguas". En poca
de lluvia, los rios fsiles se convierten en
autnticos torrentes, a menudo peligrosos,
que se llevan a su paso importantes can-
tidades de tierra cultivable. Las practices
antierosin son numerosas y van desde la
plantacin masiva de arboles en las laderas
de los valles siguiendo las curvas de nivel
del terreno para que puedan crearse poco a
poco terrazas naturales, hasta la creacin de
embalses de retencin en los valles. "Estas
operaciones permiten frenar la erosion y la
desertificacin, pero tambin subir el nivel
de las corrientes". Las corrientes laminares,
"no las de las aguas subterrneas, esas no se
tocan". A ello hay que afiadir la construccin
de pozos en las aldeas -"que evitarn a las
mujeres la ardua tarea que se les es atribuida,
la de recorrer kilmetros y kilmetros para
buscar agua" de pozos hortenses en las
zonas de descrestado de pistas y de carreteras
de acceso. "Antes, todas esas tierras estaban
abandonadas, mientras que hoy observamos
un regreso masivo de los agricultores", afiade
Magochi Sani.

Lo que an queda es perpetuar todo ese dis-
positivo. "ASAPI ha tomado medidas tanto
para estructurar estas regions como para
garantizar la seguridad de los products
agricolas rio abajo". Estructurar las regions
implica asegurar el rgimen territorial, razn
por la que se han creado unas sesenta comi-
siones territoriales comunales y 17 departa-
mentales. El program ha financiado igual-
mente la apertura de 50 centros de alfabeti-
zacin y cursillos de formacin tcnica sobre
la produccin y la transformacin de produc-
tos. Mas de 80 bancos de cereales han sido
puestos en march, sin contar los diversos
proyectos de microfinanzas. (Y la financia-

Palabras claue
ASAPI; Magochi Sani; Madaoua; Tarka;
Maggia; irrigacin; CE; Marie-Martine
Buckens.


cin? "Exceptuando las grandes obras como
la construccin de carreteras y embalses,
todo se har en forma de microsubvenciones;
de hecho ramos los pioneros".

En cuanto a los desafios que quedan por
superar, "el primero es la gestin del agua,
estima Magochi Sani; nos hace falta un
sistema de gestin informatizado, como el de
Burkina Faso, que nos permit vigilar el cau-
d1i de 19 sqeuqe en Inc -lle, Nn hqce fqltq
unh v. ,I_, .Iv 1iu i uh li!i'[u-ut.. M .M .B


C*RREO







rlier eportaje


El uranio deberia seguir siendo el peso pesado de la
economic nigerina, a pesar de que el gobierno ayudado
por el fondo Sysmin de la UE ha decidido diversificar la
explotacion de los recursos extractivos, centrndose princi-
palrente en el oro poco explotado desde hace ainos y
el petroleo, lo que, de paso, ha traido consigo la diversifi-
cacion de las comparias extranjeras. Asi, la multinational
francesa Areva compare ahora el panorama minero con
empresas chinas e indias principalmente.


Niger es uno de los paises menos desa-
rrollados, victim de considerable obs-
tacLIlos geograficos SLI vast territorio
interior (1 267000 kilmetros cuadrados,
2,3 veces el tamano de Franciai, en su
mayoria desertico, experiment un alto
crecimiento demografico (el 3,4 por cien-
to de sus casi 15 millones de habitantesl
y sus infraestructuras son escasas. SLI
capacidad de production agricola es in-
suficiente, a pesar de que la contribution
del sector rural es del 40 por ciento del
PIB 15200 nillones de $ en 2008l y del
31 por ciento en ingresos por exportacio-
nes just detrs del uranio A pesar de
ello. el pais presume de tener una tasa
de crecimiento del PIB del 5 9 por ciento
(2008i. debido en parte al resurgimiento
del sector minero principalmente uranio.
oro, carbon, etc )



I program de refuerzo y de diversi-
!cacin del sector minero (PRDSM)
lue puesto en march en 2004 por la
Comisin Europea por una duracin
de siete afos, con un presupuesto de 35 millo-
nes de euros. La idea era apoyar a un sector
que, a principios del 2000, sufri una fuerte
crisis tras la liberacin de un buen numero de
paises industrializados del sector electronu-
clear, toda una catistrofe para un pais como
Niger, en el que el uranio representaba alre-



N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


dedor del 50% de sus exportaciones. Ahora,
el relanzamiento del program nuclear en
paises como China ha inflado el precio del
uranio y dado un nuevo impetu a la pros-
peccin minera. Buena prueba de ello es la
adquisicin por parte de Areva del gigantesco
yacimiento de Imouraren, que ha situado a
Niger en el segundo lugar del mundo entire
los paises productores de uranio.

El PRDSM trabaja en base a dos ejes. En
primer lugar, con el objetivo de aliviar la
dependencia externa del sector a travs de
la reform del sistema sanitario de las ciu-
dades mineras gemelas de Akokan y Arlet,
al noroeste de Agadez. Hasta hace poco, la
compania se hacia cargo de los costs sani-
tarios de todos los habitantes, incluida la
poblacin no minera. En la actualidad, se
ha construido un nuevo hospital pblico, y
el program prev igualmente la recogida de
las aguas residuales y su tratamiento poste-
rior para adecuarse a las normas de la OMS.
Asimismo, los trabajadores mineros cuentan
ahora con una asistencia tcnica. El segundo
eje, por su parte, pretend reforzar el papel
del Ministerio de Mineria y Energia. Se trata,
explica Philippe Le Bars, expert francs
destacado en el ministerio, de armonizar el
cdigo minero nigerino con el cdigo supra-
nacional de la UEMOA (Union Econmica
y Monetaria del Africa Occidental). "Pero
sobre todo, afade, estamos poniendo en
march un sistema de informacin geolgica
en los que todos los datos serin georeferen-
ciados. En realidad, este sistema integrador


es bastante excepcional, por no decir unico".
Los primeros beneficiaries serin el Estado
(sobre todo por la construccin de infraes-
tructuras) y las compafias mineras. "El sis-
tema, sin embargo, no deja de ser complejo,
y la apropiacin dificil, por falta de personal
cualificado. Hay que formarlos en todo, pero
eso se sale totalmente de las competencias de
nuestra misin". M.M.B.


Apoyo al crecimiento rural y a
la integracion social (incluyendo
infraestructuras y segundad
alimentariai
Gobernanza y apoyo a reforms
institucionales y economics
Apoyo presupuestario general para
la implementation de la estrategia
de lucha contra la pobreza
Apoyo al desarrollo de intercan-
bios comerciales diversos
Instalaciones tcnicas
Apoyo al Ordenador de Pagos
National
Total


E160M


E95M


180M


113M
E4M


E6M
E458M


Una segunda partida presupues-
tana de un imported de 15.2 millon-
es de ., denominada presupuesto
'B esta destinada a cubrir necesi-
dades imprevisibles conio la ayuda
de emergencia

Palabras claue
Uranio; C6digo minero; PRDSM; Sysmin;
Areva; Marie-Martine Buckens.






eportaje r.-


"El siempre


ha sabido uer las crisis


politics con perspectiua"


Los nigerinos han
atravesado numerosas
crisis political, evitando
siempre recurrir a
la violencia. Este
distanciamiento de
los politicos, explica el
socidlogo Abdoulaye
Mohamadou, podria ser
un factor important de
adaptaci6n del pais a los
nuevos tiempos... siempre
que la economic no se
quede en el camino.


bdoulaye Mohamadou trabaja
en el Laboratorio de studios e
investigaciones sobre las dinimi-
cas sociales y el desarrollo local
(LASDEL), cuya sede se encuentra en
Niamey. Nosotros le hemos entrevistado,
semanas antes de la celebracin del refern-
dum organizado por el Presidente Tandja,
en el que gan masivamente el "si", y que
permitiri al Presidente prolongar su man-
dato, a punto de expirar. Fueron semanas
de agitacin, con manifestaciones tranquilas
de la oposicin por las calls de la capital,
y otras mas virulentas en algunas ciudades
como Dosso, aunque siempre sin desborda-
mientos.

"Ennuestrospaises, nos explicaMohamadou,
la costumbre de movilizarse de la poblaci6n
es antigua". "El referendum continue
no es algo de capital importancia para la
poblacin. El referendum es una practice
que nos viene del colonialism. Antes de
cualquier referendum, en realidad existe ya
un acuerdo en el seno de la clase political.
Historicamente, los politicos se ponen de


acuerdo entire ellos antes de pedirle al pue-
blo su aprobacin".

La gran novedad, prosigue el expert del
LASDEL, es que ahora las lites no se
entienden. Es la primera vez que no hay
consenso a nivel politico. "Sin embargo,
matemiticamente hablando, deberia ganar
el 'no', pero sabemos que los cercanos al
Estado estarin ahi para manipular la vota-
cin". Y eso sin contar la llamada masiva de
la oposicin a sus adherentes o simpatizantes
para boicotear el acto, lo que explica con
toda seguridad el aplastante "si" (el 92,50%,
con una participacin del 68,26%).

"Por positive que sea el referendum, y
aun sin violencia, no se habri producido
en un clima pacifico", afadi Abdoulaye
Mohamadou. Al menos, no lo era en absolute
en el moment en que pasaba a imprenta El
Correo. "El problema, continuaba el expert
del LASDEL, es que los sindicatos vayan a
la huelga, bloqueando la economic; el riesgo
de desestabilizacin del Estado es real, al
defender de los ingresos aduaneros".


wE ^ ryL CE.. I. *.


"Existe en Niger todo un mecanismo de
neutralizacin de la violencia, que pasa
por un distanciamiento de la political y de
los politicos". Y prosigue, "desde los afos
90, hemos manejado muchas crisis. La
explicacin radica, en parte, en el hecho de
que, a menudo, los miembros de una misma
familiar estin afiliados a cuatro o cinco par-
tidos politicos distintos. Esto neutralize los
conflicts. Ademis, este fenmeno recorta
el conjunto de etnias y capas sociales". En
Niger, continue Abdoulaye Mohamadou,
"el pueblo evita el conflict. Hay limits
que no superamos en el terreno tico, si
no, se rompe el equilibrio. Ocurre un poco
lo mismo en Benin, donde no hay excesiva
violencia political, o en Mali, y algo menos
en Burkina Faso". "Ese distanciamiento,
afade, se aplica a todas las facetas de la
vida". M.M.B.


C*RREO









































IlL [W.II r,


Durante much tiempo la mujer nigerina ha sido considerada una persona que solo debia
ocuparse de su hogar, pero poco a poco esta liberndose de este estereotipo. En la actualidad,
es cada vez mayor el nmero de asociaciones de defense de los derechos de la mujer y, en el
6mbito estatal, existe un Ministerio responsible de la promocion de la mujer.


ni Niger se ha pensado durante
inuchos afos que la escolarizaci6n
dle las nifas no era necesaria ya que,
causa de los vinculos maritales,
las mujeres estn obligadas a abandonar
a su familiar de origen. Tanto en el campo
como en la ciudad, los padres dedican mis
recursos a la educacin escolar de sus hijos
que de sus hijas. Hoy en dia, slo el 38,52%
de las nifas nigerinas esta escolarizado y el
indice de mujeres analfabetas llega hasta un
88%. Precisamente este analfabetismo es la
causa direct de que la mujer est relegada
a un segundo plano. El mundo de la poli-
tica esta practicamente dominado por los
hombres. El reconocimiento de los derechos
de la mujer todavia no es efectivo, a pesar
de la constant lucha de las mujeres, junto
a los hombres, por la creacin y la consoli-
dacin de regimenes multipartidistas. Pese
a que representan el 50,3% de la poblaci6n
nigerina, las mujeres estn insuficiente-
mente representadas en las instancias de
decision political. Desde 1960 (afo de la
independencia de Niger) hasta 1974 (fin de
la I Repblica) no hubo ninguna mujer en el
Gobierno ni tampoco se ejerci el derecho a
ser elegida diputada para el Parlamento.


Frente a esta desigualdad flagrante, en 1996
el Gobierno adopt una political national
de promocin de la mujer que, en junio de
2000, dio como resultado la aprobacin de
una Ley de Cuotas en virtud de la cual se
fija un porcentaje minimo de participaci6n
de ambos gneros en la administracin de
los asuntos pblicos. De ese modo, en la
proclamacin de los resultados definitivos de
una eleccin legislative o local, el porcentaje
de candidates elegidos de uno u otro gnero
no puede ser inferior al diez por ciento, y en
lo que atafe al nombramiento de miembros
del Gobierno, dicho porcentaje no puede ser
inferior al veinticinco por ciento.





La Ley de Cuotas ha contribuido bastante al
desarrollo politico de la mujer. En las eleccio-
nes generals celebradas en 2004, fueron ele-
gidas catorce mujeres a la Asamblea Nacional
frente a un total de 113 diputados, lo que
represent un porcentaje del 12%. En cuanto
a los 3.747 puestos electos correspondientes
a los 255 municipios existentes en Niger,
671 son ocupados por mujeres en calidad de
concejalas. En el Gobierno, que contaba con


cuatro mujeres ministras en 2004, hay ya ocho
ministras frente a un total de treinta y dos
ministros, lo cual supone un porcentaje del
25%. Ahora bien, estos progress slo sirven
para cubrir las apariencias.

En palabras de Achatou Ben Wahab, dipu-
tada y ex consejera especial del Presidente
de la Asamblea Nacional, "En la estructura
de los partidos politicos slo hay mujeres en
los puestos de carcter social u ocupando
cargos de segunda o tercera secretaria que
estn reservados para ellas".

El trabajo de las amas de casa, a las que
tambin se denomina mujeres del hogar, no
se contabiliza nacionalmente, de modo que
se consideran inactivas e improductivas. Sin
embargo, dedican unas doce horas diarias al
cuidado de sus families. En el ambito juridi-
co, la mujer nigerina esta sujeta a tres fuen-
tes del derecho: el modern, el islimico y el
consuetudinario. Se trata de una situacin
que todavia perdura a pesar de la adopcin
por el Estado nigerino de various textos lega-
les nacionales e internacionales en favor de
las mujeres. S.S.M.

Palabras claue
Mujeres; Niger; cuota; Achatou Ben
Wahab; Souleymane Saddi Mazou.


N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009






eportaje Niger


bromas de parentela

Niger es una verdadera encrucijada de intercambios entire el
Africa del norte y el Africa subsahariana, como demuestran
las distintas etnias que lo habitan.


os etnias constituyen los tres
cuartos de la poblacin nigerina,
y se concentran principalmente
en el sur: los Haoussas y los
Djermas-Songhas. Los primeros, grandes
comerciantes, son la parte mayoritaria (43%
de la poblacin) y estn establecidos en el
centro y en el este con un area cultural que
traspasa ampliamente la frontera de Nigeria,
lo que explica la gran porosidad de la frontera
entire los dos paises. Los segundos, cerca del
18% de la poblacin, son los descendientes
del imperio Songha, que se estableci en
el siglo VII en la cuenca del rio Niger y fue
destruido por los marroquies diez siglos mas
tarde. Los Tuaregs y Toubous (alrededor del
8,5%) ocupan el norte y el noreste de Niger,
los Kanuris y Boudoumas (5%) el extremo
este cercano al lago Chad y los Peuls (8,5%),
grandes ganaderos, se extienden por todo
el territorio. Tuaregs y Peuls controlaron el
pais entire los siglos XVII y XIX.



El agua,







La gestion de la cuenca del
rio Niger y de la del lago Chad,
formidable factor de cooperacion
regional.

pcsar Lde que c rki que Ie di.i
-u nrimbr. -,11-1 Lru,a Nigc, a li1
li:rg, Je 5T0' km ',L el [idrLtr.,
imii, ,r dt ,\frica. despuis lel Nil.
y l (:un. cununna lingnud Jd Il 00 kmn,. n.i
Jdea ,!r sr un 'v.rdT jdl.iJ.r, ic-afil, culiiilllic
dt: tall prar.i cl piils. I.a prc-a dJ Kranidi ii.
Su',,i prun-rai pi[dra su pusL, hae un ,ir',
d rLspl.r a Nigcrida. qui'n jaiuahlnieniei le pro-
] i rtii'n] d '.-.desu, necidadLs du- tr i ,


Entre todos estos pueblos no faltan causes
de tension: una lite political formada por los
franceses y que favorece a los Djermas, gana-
deros, en particular los Peuls bororos, rechaz-
ados por los pueblos sedentarios, los Tuaregs
del norte que se sienten menospreciados por
un poder central que acapara los dividends
del uranio de su regin... Las revueltas de
estos ltimos, acalladas por las armas en 1990,
permanecen en la memorial colectiva, y la ten-
sin entire el poder central y el Movimiento del
Pueblo Nigerino por la Justicia (MNJ), princi-


iii Loi&no' ituiiu,![ ir *-ir cl dc 1-i UF~
Isupui-tr uc de irrigitcioii. I-i presa iiccei,[.i
prer I Tiei [e r i luz '.rdeu le la Au toriki.d Je
1-i C ucriLi dcl Nipcr. quc erigloba i Guineo,
NIiIi. Nhir. Lniiri, Nieri.i LjuL% principal'.
Durkirii L Iku,~:~[ e.iu~[~
('.1 iit i h' lduenrls i. L'r uhjci[&' Je pc-siunjr
Je i inric r, s.itcrlh ic umj cucrca flu% 1. 31C Ljdi4
v~/m~ '[~jrn~da100 miiIl- lunes dc per-
su i % ci en cil 1 n t:iitrui i itk '' Lo nii'no '
Mr 11 CI Illi4il-.It [ipt- d.I' LOOPUrJL-1fl- IIU2iiL l


pal grupo rebelde tuareg, an sigue latente.

Y sin embargo estos pueblos han aprendido
a vivir juntos adoptando mecanismos de
evitacin de conflicts, como las "bromas
de parentela", una costumbre que autoriza,
incluso obliga a veces, a miembros de una
misma familiar o de etnias distintas, a bur-
larse, o hasta a insultar, sin consecuencia
alguna. Se trata de una costumbre califi-
cada de "alianza catrtica" por el etnlogo
francs Marcel Griaule. M.M.B.


iipIii. Irsc a losr''s riheruii,, dci Ijm-i :hid

I1 que peritclcii Niger, run NiMuri.i
(:hild y a ~phli C critr-iii[ricjrii. se Luon-
pr-inictii cri ci ai,- 200 il v j '1ier i IL:r
Jd! CIS[j L sc.idj u unnj hlunkdLi
M.M.B.

Pdldbrds cidue
*iii~i-i'.iI( (le la C ileuta (ICI Lalp. C haliri (- i.il.


CQRREO





















































Vilnius, una de las ciudades mas bonitas de Europa, es la capital de Lituania, uno de los tres Estados blti-
cos. En trminos geogrficos, es junto con Bucarest (Rumania) y Nicosia (Chipre) una de las capitals mds
orientales de la Union Europea, pero sin embargo, segun studios Ilevados a cabo por cartografos franceses,
esta situada en el centro de Europa. Un anlisis de la compleja historic de guerras, division y unificacion de
Lituania result clave para comprender como la ciudad, de unos 544.000 habitantes, ha emergido como cruce
de cultures europeas orientales y occidentales con gran orgullo en la nacion, que recupero la independencia
hace tan solo unos veinte anos.


luiiil luc mencionada por prime-
i j ,. textos escritos hace mil
Ii... ', 1009. En 1253, el Duque
\liirIu, fue coronado Rey de
Lituania, el nico Rey del pais. Durante
su reinado se habl de Vilnius por primera
vez como la capital y se construy la cate-
dral catlica de la ciudad, a pesar de que la
mayoria de la poblacin seguia siendo paga-
na en aquel moment. En 1325, Gediminas
form una uni6n con Polonia casando a
su hija con el hijo del Rey de Polonia y en
virtud de la Union de Kreva, en 1387 naci
la Mancomunidad de Polonia-Lituania. La
uni6n de los ejrcitos de Polonia y Lituania,
dirigidos respectivamente por Jogaila y el
Gran Duque de Lituania Vytautas, logr
impedir la invasion de los caballeros teut6-
nicos en la batalla de Grunwald.



N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


Durante los siglos XIV y XV, Lituania se
convirti en uno de los estados mas grandes
de Europa y evolucion como centro para el
comercio de Europa central y del este. Los
logros culturales incluyen la fundacin de la
Universidad de Vilnius en 1579. Sin embar-
go, a finales del siglo XVI tuvo lugar la mar-
ginalizacin political y cultural de Lituania y
la Union de Lublin instaur el Estado nico
de Polonia y Lituania, del que Vilnius sali
perdiendo mientras que Varsovia se convir-
ti en el centro del gran Estado.

A principios del siglo XVIII tanto las fuerzas
suecas como rusas intentaron apoderarse
del pais y en 1795, Lituania fue anexionada
a Rusia. Muchos de los habitantes de Vilnius
fueron asesinados o deportados a las regio-
nes orientales del imperio ruso. Entre 1830 y


1831 un alzamiento contra la administraci6n
rusa condujo a la represin y a un period de
rusificacin de Lituania. La administraci6n
rusa cerr la Universidad de Vilnius y con-
virti las iglesias catlicas en ortodoxas. En
1864, un segundo levantamiento condujo a
la prohibicin de la lengua y la prensa litua-
nas, aunque se siguieron publicando libros
en lituano y abriendo escuelas lituanas en
secret. Con la publicacin del peridico en
lituano Auszra ("Amanecer") tuvo lugar un
renacer de la cultural y la tradicin lituana.
Durante este period se construy la linea
de ferrocarril que une San Petersburgo,
Vilnius y Varsovia, de modo que Vilnius
se convirti en el centro del resurgimiento
national.







escubrir Europa


Catedral de St. Stanislav y St. Vladislav y campanario, Plaza de la cathedral Square, Vilnius, 2009.


D Debra Percival


Al trmino de la I Guerra Mundial (1914-
1918), se realize un llamamiento a la inde-
pendencia en la Declaracin de Vilnius de
16 de febrero de 1918, pero a media que los
alemanes comenzaban la retirada, el Estado
lituano fue atacado por el general polaco
Jzef Pilsudski que se hizo con el control de
Vilnius y el sur del pais, que retuvo desde
1920 hasta 1939. Polonia mantuvo parte de su
antigua Mancomunidad de Polonia-Lituania
y la capital de Lituania se traslad a Kaunas.
La firma del Pacto Molotov-Ribbentrop
(1939-1940) entire Hitler y Stalin que dividi
Europa para ser controlada por la Alemania
nazi y la Union Sovitica en Vilnius, acab
con la independencia del pais.

Entre 1941-1944, los nazis y algunos miem-
bros de la resistencia lituanos ordenaron el
asesinato masivo de 200.000 judios, cono-
cidos como Litvaks. El regreso del Ejrcito
Rojo y la incorporacin de Lituania a la
URSS en 1944 por dicho ejrcito provocaron
la deportacin de 250.000 lituanos a Siberia
que ya habia empezado en 1941.

La resistencia clandestine sigui active hasta
1953, en la que se incluian los "hermanos del
bosque" (misko broliai). En un acto de pro-
testa contra la ocupacin sovitica en mayo de
1971, el estudiante de 19 afos Romas Kalanta
se inmol a lo bonzo en pblico en Kaunas.




Como paso hacia la reform, en 1988, qui-
nientos representantes de la intelectualidad
fundaron la Saiudis y se iz la bandera
lituana en el castillo de Gediminas. Los lla-
mamientos a la independencia de la Uni6n
Sovitica fueron ganando terreno y en 1991,
dos millones de personas de los Estados bal-


ticos (Lituania, Letonia y Estonia) formaron
una cadena humana de 650 kilmetros desde
Vilnius hasta Tallin, capital de Estonia, para
protestar con motivo del cincuenta aniversa-
rio del pacto Molotov-Ribbentrop.

La Saiudis gan por mayoria en las primeras
elecciones libres en Lituania celebradas en
1990. El Seimas (parlamento) posterior-
mente declare la restauracin de la indepen-
dencia de Lituania y pidi la retirada de las
fuerzas soviticas.

En 1991, las fuerzas soviticas intentaron,
aunque sin xito, irrumpir en el edificio
del Parlamento y en un intent frustrado
para hacerse con la torre de la television,
catorce civiles resultaron muertos. En agos-
to de 1991, el intent de golpe de estado
ya habia terminado. En agosto de 1992,
Suecia se convirti en el primer pais en abrir
una embajada en Vilnius y en septiembre
de 1992, Lituania y los otros dos Estados
blticos fueron admitidos en las Naciones
Unidas.

Las negociaciones para la adhesion del pais
a la Union Europea empezaron en 1999, a
pesar de que un escollo important era la
retirada de servicio de la central nuclear de
Ignalina antes de 2010, lo cual sigue siendo
una cuestin important ya que har que el
pais depend completamente de Rusia para la
obtencin de gas y el suministro energtico.
Lituania se convirti en miembro de pleno
derecho de la Organizacin del Tratado del
Atlntico Norte (OTAN) en 2004 y se incor-
por a la UE el 1 de mayo de 2004.

En 2007, Lituania se hizo miembro del
grupo de paises Schengen permitiendo asi
viajar sin fronteras entire los Estados de este


Barricadas en el exterior del seimas (parlamento); recordatorio del
intent fallido del Ejrcito Rojo de tomar el edificio en 1991. 0 DebraPercival


grupo. Por otro lado, la ex Comisaria de la
UE, Dakia Grybauskaite, gan las elecciones
presidenciales en 2009, convirtindose asi en
la primera mujer Jefa de Estado del pais en
su toma de posesin el 12 de julio de 2009.
Sin embargo, asumi la direccin del pais
en un moment de grave crisis econmica,
que tambin ha provocado la desaparici6n
de la compania area national flyLAL, que
suspendi todos sus servicios a principios de
este afo.







Publicadc, en ,olaboracion con v.ilniii
'Capital ELuro.pea de la Cuiltrura este libr.
del academic Laiona3 Briedi, rcapta
el aiima de la c'iidad y tr3za Lin nipa del
continent eur.:.peo. caminandc. a tra -e de
135s cll.es de vilniu Este oriLundo de ''il-
nius que h3 realiz3do trabajo1 de in es-
tiigain en uni ersid ades cndianadins
utilis- ..artss diaries j refle-i.nes de las
di..ersas cultiira quLe han dejado ,su huella
en la ciudad Hasta el inoiento 'ilniLus
SiguIe iendo un descc.nOc'.dc. continental
un i persc.naje nue 3 uin intrLusO dentro de
una seCIuencia de imagenes bien ccnsitru-
,da de Eur.opa alirina el autor

Edciiones Bsaltos Lanfros 2U00

baltoslankos It







Palabras claue
Lituania; Vilnius; Dakia Grybauskaite;
Laimonas Briedis; Saifdis; Balticos; Seimas.


C*RREO







escubrir Europa


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l'l l I -l rll i c i- ll Iu.l r I I 1 1lu, il*d
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iur ic Itl i rt.1 I i u. ul' l 'i l l t il c i.l.- \ ilu t
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ul.. t.'.ri.-rtlu.ihtt1' 'utn u.iut.luic:. dr [.I .1 .i'..1t
-iu .itt1i.i ,'"I. n i1 \ lhid i. tu -i. D.P.

Palabras claue
\ iiii' \.'a Ika.i t(.i|il.i l Iuuir'I)'aI (d' Li
(_ liiiiil.'. \I i -lit,' u .ii.aiiiliiiii -l Iriiiil. .
DI ), l'l I ,l'n iK.,II


ri. 13 iJ.E. SEPTIEI 1BRE C'. TLE.PE 2"009


.- : 3 m 1j.- 1. 1. 1 . .1






escubrir Europa Vilnius


mezcla de

Dotada de espacios verdes incluyendo el parque Trakai, 28 kil6metros al oeste de Vilnius rios
que fluyen, ciudad de moda y animada, Vilnius es un lugar muy agradable. Su arquitectura
eclctica, del barroco a los pesados monumentos soviticos, atrae cada vez mas visitantes. A
travs de la historic, las poblaciones cambiantes de Lituania han dejado cada una su huella
respective en la ciudad, que ahora consta de un 84,3% de lituanos, 6,2% de polacos, 5% de
rusos, 1,1% de bielorrusos y 0,6 % de ucranianos.


I Ii.itiuto geogrifico national fran-
.- li localizado el centro conti-
in. il ,le Europa a 54 grados y 50
,iiiut.., de latitud, 25 grados y 18
minutes de longitud, apenas seis kilmetros
al norte de la vieja ciudad de Vilnius. Como
Laimonas Briedis dice en su libro, Vilnius
City of Strangers*, "Vilnius en el siglo XX es
como el centro geogrifico de Europa: siem-
pre cambiante, recalculada, reinstalada en el
mapa, pero capaz de alcanzar un sentido fijo
o una localizacin stablee.

En las calls estrechas del casco antiguo hay
tiendas tradicionales que todavia prosperan
en la actualidad: talla de madera (el 30% del
pais esta cubierto de bosque), fabricacin de
ropa de lino; soplado del vidrio y objetos y


joyeria manufacturados con ambar bltico
que procede de la resina fosilizada de arboles
generada hace cerca de 40 millones de afos y
depositada en las orillas del mar bltico.

La plaza de la cathedral ocupa el centro de la
ciudad. La cathedral primero fue construida
en 1251, en el enclave de un antiguo temple
pagano y se convirti en Basilica en 1922.
Las tres cruces blancas llamativas instaladas
en la ladera sobre la plaza fueron erigidas en
el siglo XVII para marcar el punto donde
fueron crucificados siete monjes francisca-
nos. Las cruces originales fueron arrancadas
y enterradas por la ocupacin sovitica, pero
en 1989 se reconstruyeron y se han conver-
tido en un simbolo lituano de luto y d(
esperanza. Otro edificio sefero es el castillc


de Gedinimas, que data del siglo XIII y fue
reconstruido por el Gran Duque Vytautas.

La torre de la television, de 326 metros de
altura, que fue rodeada por los tanques sovi-
ticos en 1991, nunca esta lejos de vista. Otro
lugar relevant es el museo del Holocausto;
afuera, hay un monument al vicecnsul de
Japn que con la emisin de 2139 visados
salv las vidas de muchos judios lituanos.

El gran puente o "Zaliasis verde Tiltas"
sobre el rio Neris que atraviesa Vilnius lleva
el nombre de un general del ejrcito rojo y
es uno de los monumentos soviticos que
perduran. Construido en 1952, los esculto-
res representan en cada una de sus cuatro
esquinas las piedras angulares del antiguo
Estado sovitico: agriculture, industrial y
construccin, paz y juventud. Si atraviesa
el puente llegard al distrito de negocios con
edificios acristalados y al barrio de compras,
simbolos del desarrollo econmico reciente,
perturbado por la crisis global actual. D.P.
* Vilnius City of Strangers, de Laimona Briedas,
Baltos Lankos Publishers, 2009.




Tore Lino de siete puentes -3barrotadus
de candados grabadous ron los non-bres
de parejas ciue pretenden perpetuar
su aior- sobre el rio 'V.inia y Ilegara a la
republiha de U:upis Esta area que sig-
nifica iiteralnente lugar mas alla del ro
fue descuLdada durante la ocupacion so-
ietica Los artists se desplazaron a ella y
en 199 declare su indpnddenencia incluy-
endo president bandera / constitulon
escrita en places unidas a la pared de una
calle Incluye el lenma la gente tiene dere-
cho a ser insignificant y desconocida El
dia de la independencia es el dia de los
tontos de abril


Palabras claue
Vilnius; Instituto geogrfico national
francs; Laimonas Briedis; rio Neris; Debra
Percival


C@RREO






S escubrir Europa


desarrollo


Evaldas Ignatavicius,
Viceministro de Lituania de
Asuntos Exteriores a cargo
de la political de cooperaci6n
para el desarrollo, afirma
que su pequeio pais tiene
un presupuesto bilateral
limitado para asuntos de
desarrollo y que su alcance
global es escaso. No
obstante, su ayuda se dirige
a las reas donde puede
ser mas eficaz de acuerdo
con sus objetivos politicos,
en particular sus vecinos
inmediatos y Afganistn.


n una entrevista con "El Correo" en
Vilnius, el Viceministro habl de
"ajustar nuestras political de desa-
rrollo a los objetivos de political exte-
rior y a nuestras prioridades en la ampliaci6n
del Union Europea." "Tenemos experiencia
de la integracin e intentamos utilizar esos
instruments y los mecanismos en otros pai-
ses que pretenden ser futures miembros de la
Union Europea," afirm6.

El program de Cooperacin al Desarrollo y
Promocin de la Democracia del pais, donde
se concentra la ayuda bilateral, se focaliza en
los paises que son parte de la politicala euro-
pea de vecindad" de la UE: Belars, Ucrania,
Moldova, Georgia, Armenia y Azerbaijin, asi
como Afganistin, donde se encamina el 50%
de los fondos.

El Viceministro explic tambin que se trata
de no diversificar fondos demasiado escasos,
lo cual restaria eficacia. El presupuesto bila-
teral de ayuda del pais en 2009 es del orden
de 2,5M de e. "El afo pasado era algo supe-
rior, pero hemos sufrido recortes, y, el afno
prximo, ignoro la situacin," dijo (vase:
www.orangeprojects.lt).

En total, indic que la Ayuda al Desarrollo
Exterior (ADE) official de Lituania corres-
ponde al 0,1% de la Renta Nacional Bruta
(RNB): "No es una cantidad enorme, pero
no esta mal". En 2008, represents el 1,13%
de la RNB, es decir, 41M de e. Esta suma
incluye los compromises internacionales.
Por ejemplo, a partir del afo prximo,
Lituania deberi contribuir por primera vez
al Fondo Europeo de Desarrollo (2008-
2013) para las naciones ACP, con un dota-
cin de 27,2M de e.


Preguntamos al Ministro por qu una parte
del presupuesto no se utiliza para aliviar
la pobreza en Africa: "En el pasado, tenia-
mos algunos proyectos y esperamos retomar-
los. Ahora, deseamos alcanzar los miximos
resultados con los recursos relativamente
escasos que disponemos y esto no es possible
en los paises de Africa o del Caribe: hay
amplios costs de transport y no tenemos
experts bien preparados para trabajar en
Africa. Para Europa Central y Asia Oriental,
contamos con gente que sabe hablar ruso
y puede comunicarse y tenemos las com-
petencias que estos paises necesitan para
su transformacin", afade. Los proyectos
financiados en estas regions incluyen pro-
yectos sociales clisicos y pequenos proyectos
de depuracin de agua, asi como la cons-
truccin de pequefas centrales elctricas.



"Estamos financiando un numero crecien-
te de proyectos clisicos de desarrollo en
Afganistin: ste es el centro denuestra coope-
racin para el desarrollo, combatir la pobreza
y el analfabetismo, ayudando a transformar
la agriculture, o la construccin de escue-
las y de pequefas plants hidroelctricas.
Tambin tenemos un proyecto pequefo en
Palestina," afade el Viceministro. (Por qu
centramos nuestra political en Afganistin?
"Somos responsables alli de un equipo pro-
vincial de reconstruccin y vemos el valor
afadido de la cooperacin civil y military.
Podemos controlar nuestros proyectos, algo
dificil de conseguir en paises muy distantes
del continent africano," asevera.

Mientras que el Estado bltico vecino,
Estonia, canaliza toda su financiacin para el
desarrollo a travs de organizaciones y agen-


N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009







escubrir Europa Vilnius


cias internacionales, el Viceministro afiade:
"Mantenemos una political de visibilidad y
de continuidad de nuestra labor de desarro-
1lo como political exterior." Lituania tiene
actualmente solo una embajada en Africa, en
El Cairo. Los experts tcnicos del depar-
tamento de asuntos exteriores estn actual-







Julio ilor ila es el representante en Litua-
nia de la OlnG de desarrollo Humana y se
muestra critic ante el hecho de qLue la mi-
tad de los focndos de desarrollo se dirijan a
Afganistan Y tambien a los passes ..einos
de Lituania done el ni..el de ..ida es su-
perior al de nLImuchCs passes en desarrollo
Con sede en "imbab e innmi. conc:ida en
escandana ia afirma que HLumana en-
de ropa de seguLnda mano para recaudar
fondos destinados prioritariamnente a pro-
e' taos de desarrollo educalr..os en areas
rurales rJor.ila que tambien trabaja para
el Institiuto de Etica Social una organiza-
cion pri..ada creada por ..arios lhtuanos
tambien se dedia a eduar a edarlos lituanos
sobre cuestiones de desarrcllc. internacio-
nal n...itando a personas africanas a dar
charlas en escLuelas ltuanas
Se opone a qiuenes digan que los lintanos


mente en period de formacin para el ejer-
cicio de la presidencia de la UE por Lituania
en 2013. El pais ocupa actualmente la presi-
dencia de la Comunidad de Democracias de
140 naciones, creada en 2000 por el enton-
ces Ministro polaco de asuntos exteriores,
Bronislaw Geremek y la ex Secretaria de







careen de conociiient:o o de interest por
loi passes en ias de desarrollo Es un
secret a ..oces afirma que los hntuanos
interesados por las di isas e'tranjeras y
por la promotion de sus carreras fueron
pre-seleccionad,.-s por las antiiuas auto-
ridades so ieticas durante el period de la
guerra fria para trabajar en aras naciones
africanas de modo que saben de que trata
la solidaridad global de los trabaladores
i Ios liuanos muestran gran interest por el
trabajo oluntario en Africa participando
muchos en programs organi;ados por
icoriiega Siueia Hiumiana es niiembro
de Trialog una asociacion de C, G para el
desarrollo de la UE ampliada y participa
en el grupo Aid \iJatch de la Confedera-
cion europea de dClG de Urgencia y de
Desarrollo ICCi CORDi
Un e amen realizado a mediados de 2008


Estado de EE UU Madeleine Albright, para
promover normas y reglas democrticas glo-
bales. "Muchos paises africanos son activos
en este ambito," dijo. D.P.

Palabras claue
Evaldas Ignatavicius; Lituania; Julio
Norvila; Afganistin; CONCORD;
Trialog; Debra PercivaL






por la Cil JG Ceintr de Informacion j Ayu-
da y por el Centro lituano de estudio de
mercados vilmLorus mostro que el 6.E 5"..
de Ios cildadanos ltuanos aprueban la
a/uda y la transmission de conocimientos
a losi passes en iasde de esarrollo aunque
la cifra sea Inferior a la de 2005 cuando el
2".. dic una respuesta Iposilt a De esta
ifra dice [ Jor..i la iel 60 .. dij, que la a uda
debe ir a Africa el 30".. a Afganistan aun-
que el miisino e',amen puso de manifesto
que ls jo..enes particularmente eian a
Lituania .comiio in pais pequeflo que no po-
dria dar ayuda sabian muL poco sobre el
destiny de la ayuda de Lituania
La CllG Centro de Inforimacion ; de Ayu-
da esta poniendo en march el procecto
denominado Estamos Ist.o financiado
por la CE para reforzar la educacion so-
bre political de desarrollo en el pa3i


El pariamentaric Egidijus ''areiPis de la
Demn.cracia Cristisna apodad. seller. e
Linr de los pocos miiebros del Parlaiirento
itian.o interesado' p:r .-iesti:nes afric.anas
Pertenece al grupo de ls. P'arian-entaric.s
Europe.:s por tfricaa i \i jEP Para los ii-
tuians ffri.ca sgue siendo terra incognito
afirna Un interest animadc en las relacio-
nes diplymticasa es el trasfondo de su pen-
san-iento sobre la glibaiira.cin en ASL cbra


3GIobalusis Futboias. o futbol global Se
esta planteando actuali'mente si el concept
de democraci agoza de ni..ersalidad Es
buiena para rfrica la misma demn..racia i-
beral que teneiios en la UE"- se pregunta
SHay alternate ass Le gustaria que Lituania
financiara ma s prv~ectos de desarrollo en el
"frica subsahariana quizas de form trian-
iglar .cn otrcs Estad.os de la UE


,.En busca de un iiembro del Parlaiento
Europeo que se ocupe de cuesliones de
derechos humans' Ahi esta Leonidas
Donskis Antiguo professor i decano de
la uni ersidad de Ciencias Politicas de
Vytautas Malagnus Kaunas rue elegido
para ser Ir por primer ez durante cinco
aros en el PE en lunio de 2009 Se ha
con ertido en un destacad. integrante del
Com ite de Desarrllo del Subcomite de


Dere.chcs Hiuanos TanIbien es C.'OOrdi-
nador de su glrup politico la Aiianza de
Liberales y Democrahas para ELuropa en
cuestiones de derechos hiumanos Desea
in..itar a qente auda; de Ios medics de co-
muinicacion de Rusia a las audiencias del
subciomite Se senate pariicularmente indi-
gnado por la iciencia contra las imueres y
los nicls tanto en Lltuania conmo a escala
global


C*RREO


















































Rolandas Kvietauskas, director de "Vilnius Capital Europea de la Cultura 2009"*, nos habla
de c6mo el program, apoyado por la Comisi6n Europea y denominado por los organizadores
Culture Live (Cultura Viva), repasa las muy diversas y ricas influencias de Lituania, una
encrucijada cultural entire el Este y Europa occidental. Asignado a este puesto desde febrero
de 2009, senala que Culture Live despliega su oferta desde la artesania hasta los conciertos
de msica clsica. Los locales tradicionales y nuevos espacios pblicos muestran los talents
artisticos arraigados y nuevos de Lituania y de otros paises de la UE.


i,- .iil, i.-.n de Culture Live es el
ic..,i.. ,I1 "transmisin viva" del
-.i... iulio-visual y "Fluxus", un
ii... iriic.i... vanguardista de prin-
cipios de los afos 1970 que fue creado
en Estados Unidos por un artist lituano,
George Maciunas, y basado en el arte de
lo que sucede en el moment present, dice
Kvietauskas en su oficina situada en uno de
los edificios municipales de Vilnius.

Con objeto de planificar los acontecimientos
a lo largo del afo, los lituanos enviaron ideas
espontineas para los proyectos que reflejaran
lo mejor possible la ideologia de la ciudad y
algunas de estas ideas seleccionadas fueron
desarrolladas. La tarea consistia en desarro-
llar un program variado, dice su director,
mientras que las actividades culturales regu-



N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


lares de la ciudad se ofrecieron con "un toque
especial" durante 2009. Otras iniciativas fue-
ron desarrolladas por el equipo Culture Live
para que interviniesen determinados artists.

Algunos de los puntos algidos del variado
program incluyen un especticulo especial
de msica y laser del artist alemin Gert
Hofy una interpretacin del ballet clisico de
Tchaikovsky "El cascanueces" en el Palacio
de Conciertos y Deportes de Vilnius, que
se cerr previamente. Asimismo, se abri
una pista de patinaje al aire libre en la Plaza
Mayor de la ciudad a principios de 2009
con la participacin de las estrellas lituanas
de patinaje artistic Margarita Drobiazko y
Povilas Vanagas.

Kvietauskas afirma que hay un interesante


program de teatro y que el festival de pera
de Vilnius, que se celebr en junio de 2009,
ahora se va a convertir en un program fijo
del calendario cultural lituano.

Se han abierto nuevos espacios para el arte
contemporineo, por ejemplo una exposicin
cambiante en estaciones de ferrocarril y de
autobus, y, a partir de septiembre de 2009,
los terrenos cercanos al aeropuerto acogerin
una exposicin al aire libre de esculturas en
la que participarin artists de Polonia, Rusia,
Belarus y Francia.

Por ser una de las capitals mas orienta-
les (slo las capitals rumana y chipriota
se encuentran mas al Este) de la Uni6n
Europea, la inclusion de influencias cul-
turales vecinas ha sido unos de los temas







escubrir Europa Vilnius


abordados, incluyendo una exposicin del
interesante trabajo del artist georgiano Niko
Pirosmani.





Culture Live no ha ignorado en el progra-
ma el period de la ocupacin sovitica de
Lituania. Del 2 de octubre al 7 de diciembre
de 2009 se ofrecer una exposicin en la
nueva Galeria de Arte Nacional en colabora-
cin con la exposicin del Victoria y Albert
Hall londinense titulada "Arte modern y
disefio desde el period de la guerra fria
(1945-1970)." Incluye el primer satlite arti-
ficial terrestre "Sputnik".
Y un proyecto para reconstruir el "ambiente
profundo de la poca sovitica" se logra-
ri mediante otra ayuda de la Comisi6n
Europea en 2010 a fin de conmemorar
la segunda guerra mundial, incluyendo la
deportacin de lituanos a Siberia.
A pesar de la carencia de vuelos director
a Vilnius desde otras ciudades de la UE,
los centros de informacin de turismo en
Vilnius han indicado que se ha producido
un aumento del 27% de visitantes a sus ins-
talaciones durante la primera mitad de 2009,
segn Kvietauskas, pero la contribucin de
Culture Live va mas alla de la estadistica
turistica, dice su director.
"Hemos creado nuevas relaciones entire los
artists, las empresas y las instituciones y
hemos proporcionado a diversos artists
famosos la posibilidad de presentarse en un
nuevo espacio," dice, refrindose a "ART-O-
THLON", un reality show donde 4 grupos
de artists jvenes, principalmente lituanos,
crearon diversas obras artisticas durante 7
semanas y su trabajo fue mostrado en vivo
en la TV national y fue juzgado por un panel
de experts, asi como por el pblico por via
telefnica. El premio, que fue a parar a "Die
kictch en", es la oportunidad de crear una
escultura permanent para el parque euro-
peo "Europos Parkas" (un parque al aire
libre fuera de la ciudad).
En otro proyecto de Culture Live, jvenes
directors de Estonia, Blgica y Polonia han
realizado documentales cinematogrficos
sobre sus interpretaciones individuals de
Vilnius.




"Krantines arka" o "arco de la ribera",
un enorme arco oxidado en el rio Neris
construido con viejos conductos de gas, por


Palabras claue
Capital Europea de la Cultura; Culture
Live; Rolandas Kvietauskas; Anja
Westerfrolke; George Maciunas; Debra
PercivaL


\ I 1 l, l I h Il i i.. Iu h i lJ u. U r I l. I .. bhl! i-
S. .u lt.u 1lk. l'! i [, ,. !li'i 1r ih'l !. ln l [. i !
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1 1l n.lu-l ll !.,, I_ ilu -! 1l_,, I! Hl.n .! l -
I.i- [,1!1"U U .,,!i'!u !i lJ ll-, U l [,- !,[, ..l.I 1
,Il v! 1 l ,, '!, ,I. 1 1 1 1 _1 l.. 1 I I c 1.1 1
', h l! .JI 1I. ... I ,! %1" lll !! '! 1 U '!U I. I.! 1

I. [", t.. l l h. Il r ul.u! 1 ['1i! U u l! J l l! P ..


[! !! ., i [!!l. ., -. i l,. h.u c ,,, ', ,l. !'in cl I4 !


S I r !I. hui i lu! l ,- r! I r,. [ .. I!. ik
u!s I- I\. II Culul.U I D.P.



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~.. i ,. . I ni l ',,. I .. . .i .. i .!l . 1 ,. I l

Ill!,.h1 h ,,1


La artista austriaca Anja J/esterfrcolke sin-
tio atraccion por la iglesia abandonada sit-
uada detras de las alas paredes j gruLesas
puertas encerrojadas que en el sigliC vlii
formaba part de un monasterio IuegLIcC
entire 19'-8 2007 fue tuna prison de hom-i
bres ConsiguiL persuadir al Coni st1rio
de ''iniius a abrir el Sa3gradc Crrazon de
Jesuis igiesiu de vistaninesi para crear
su nst3ala3in en Culture Li e MI..kas Zu-
k3ausias que nos inuesitra el lugar e 1pica
que las Iigeras h.jas de tela que cueiQan


de la paredes, y entanas en 135 Cuales
aparecen bosquejadls los pianos origi-
nales de 13 iglesia coiei los dibujos de Lin
arquitecto liais n la stencoin sobre la .ids
anterior del edifice. DCe su e.is tenc. iurs
reciente ha,3 obrja Brtisticas cread3a pr
os, press El isitante puede refie-lenar
sobre. le ilI.Ch estrat5os de la hi stri de
vilnius La iglesji necesi tria ahers uno
nue a destined ligunos han suaerido que
en el future sea un centre de reunion de
iriiujeres iiuentr9s que Cutros qliSieran qLue
reipre Eu S glIoria anterior momo iglesia
La presentac'in estara en iiarcha hasta
el dle di:iembre de 20u0


C*RREO









ri:ii ~ ..~.. r ii.. i- r..~ ..,- :Ii


(I


ril


Estamos ante una de las producciones mas valoradas del
Salone del Mobile de este aho celebrado en el centro de
exposiciones Moroso de Milan, realizada por el disehador
afroestadounidense con sede en Nueva York Stephen
Burks y por Patrizia Moroso, la eficaz director artistic
de la compahia.


E1 titulo de la produccin es M'Afrique
y en ella participan artists plsticos
y fotgrafos africanos, asi como arte-
sanos senegaleses y disefadores de
fama mundial. Los objetos de disefo pro-
ducidos han sido ideados por Tord Boontje,
Bibi Seck, Ayse Birsel, Patricia Urquiola
y Stephen Burks, y se han elaborado en
Senegal por artesanos locales. En M'Afrique
tambin se presentaron nuevos products
inspirados en Africa, como por ejemplo el
silln Binta y el Bogolan bouffe creados
por Philippe Bestenheider. Algunos de los
disefos de marca mas clsicos, icnicos y
famosos de Moroso (los sofas Do-lo-rez, las
tumbonas Antibodi, los sillones Bohemian y
las sillas Bouquet) se presentaron tapizados
en telas africanas. Esas telas no son simple-
mente tejidos para la compraventa o para
su uso en prendas de vestir, sino que repre-
sentan un medio de comunicacin para las
mujeres, ya que su suntuosidad constitute
una indicacin de la posicin social de su
familiar.
La Bienal de Dakar, encuentro de referencia
en el que artists y critics de arte de todo
el mundo se renen a fin de conocer las lti-

N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


mas novedades en material de investigaci6n
artistic africana, fue una de las vias inicia-
les de este proyecto. Fue alli precisamente
donde Patrizia Moroso se puso en contact
con algunos de los artists a los que pidi
que participasen en la exposicin, como el
senegals Soly Ciss, el artist "nubio" Fathi
Hassan que vive en Italia o el fotgrafo auto-
didacta Mandmory. Asimismo, Moroso
consigui implicar a David Adjaye, uno de
los arquitectos mas conocidos en el ambito
international, que en M'Afrique present
su proyecto de investigacin denominado
"Ciudades africanas" formado por un docu-
mental fotogrfico sobre cinco ciudades
africanas (Dakar, Addis Abeba, Harare,
Pretoria y Bamako). Por su parte, Stephen
Burks se encarg de organizer todo el con-
junto para crear una magnifica exposicin.
En opinion de Patrizia Moroso, "El con-
tinente africano modern y de tan varia-
das facetas merece ser conocido y apoyado
debido a la originalidad de los lenguajes
creativos con los que enriquece la cultural
mundial. Africa es excepcionalmente rica
en cuanto a creatividad, materials e ideas,
que constituyen fuentes de inspiracin y de


IIri


Ii





[I


,q.






Creatividad


alimento para todos nosotros. Cuando se
aplican al disefo, permiten engendrar pro-
ductos de los que emanan la tradicin y la ..
modernidad, la innovacin y la historic, la ,
forma y la belleza".
Una de las representaciones concretas mus '
valiosas de esta idea es el simbolismo expre-
sado por medio de multiples formas; por
ejemplo, a travs de la palabra escrita de
Fathi Hassand o de los tejidos visualmente
deslumbrantes creados y producidos por la .
disefadora textil senegalesa Aissa Dione.
Aissa, que dirige una galeria en Dakar,
constitute un simbolo de la creatividad sin
par y la capacidad empresarial de la mujer ,
africana, ya que cree necesario aumentar .
el valor de los tejidos producidos utilizando
valiosas tcnicas africanas para protegerlas .
contra la invasion de tejidos industriales
exteriores, de modo que en el trabajo aplica
su talent pictrico a la creacin de telas de
algodn y de rafia. .
En conjunto, el proyecto supone una cola-
boracin de primer orden entire artists y
creadores de todo el mundo, en el que Africa
desempefa un papel primordial, no como
lugar de exotismo nostilgico, sino como
fuente de ideas para la renovacin de la pro-
ducci6n creative contemporanea. Los com- Palabras claue
ponentes de este proyecto se han expuesto artyase contem no
Arte y diseno contemporaneo; Salone
en salas de Nueva York y posteriormente se del Mobile; M'Afrique; Patrizia Moroso;
podran a la venta, por lo que su xito esta Stephen Burks; Senegal; artesanos locales;
garantizado, tejidos africanos.
garantizado.






Inuertir en Sandra Federici




culture en Suazilandia


En Mbabane, la capital del pequeho Reino de Suazilandia, se ha abierto la galeria de
arte denominada sd.com con el fin de incrementar el valor de la producci6n artistic
local y de luchar contra la pobreza ocasionada por la migraci6n internal.


pueblos en el campo y se tras-
ladan a las ciudades, animadas
por la posibilidad de encontrar
alli mas oportunidades y de vivir mejor, ade-
mis de por el deterioro de la situacin en las
zonas rurales. Sin embargo, por lo general, lo
que encuentran en las grandes urbes supone
un empeoramiento de su calidad de vida y de
su salud. Al sentirse agobiadas por la pobreza
y la necesidad de encontrar una vivienda, se


ven obligadas muchas veces a dedicarse a la
prostitucin, que se convierte asi en su unico
medio de supervivencia, lo cual a su vez les
hace ser victims inmediatas del sida.

La galeria de arte sd.com de Mbabane
intent impedir que la situacin evolucione
de ese modo para las mujeres de los pue-
blos de Mpolonjeni y de Ngomane. Asi, les
ayuda dindoles trabajo como bordadoras de
obras de arte que a continuacin se venden


en el mercado. Al mismo tiempo, la galeria
mejora su calidad de vida proporcionando
servicios de agua y de saneamiento a sus
pobres hogares, lo cual tiene unas reper-
cusiones muy beneficiosas en sus families,
y por consiguiente en todo el poblado. El
objetivo pretendido es ayudarles a conseguir
la autonomia econmica.

La idea pertenece a Archie B. Magwaza,
ingeniero responsible de una empresa que


C*RREO







Creatividad


alquila y vende elements higinicos quimi-
cos y que decidi crear esta galeria bajo su
propia direccin y continuar al mismo tiem-
po su trabajo principal. Magwaza nos habla
asi del origen de su pasin por el arte:

"Cuando estudiaba en Inglaterra vivi con
tres estudiantes franceses que estaban alli
con becas del program Erasmus y gracias a
ellos descubri la belleza y vitalidad del arte
contemporaneo. Mi aprendizaje prosigui en
Tokio, donde empec a recoger ejemplos de
estimulos y de tcnicas y mtodos especiales
de creacin de arte contemporaneo, a fin de
integrarlos al regresar a mi pais de origen".

De ese modo, Archie comenz a traba-
jar como promoter artistic, creando la
galeria y studio sd.com, adems de una
cafeteria en la que se sirve un excelente
exprs. Asimismo, constituy una interesan-
te empresa dedicada a investigar y promover
el arte contemporneo local. Su objetivo
principal es fomentar el desarrollo de los
artists locales, organizando exposiciones
para artists visitantes de calidad, en colabo-
racin con entidades de various paises, como
por ejemplo el Nucleo de Arte de Maputo,
la Bad Factory de Sudfrica, la Fondazione
Gulbenkian y la Alliance Franaise. En
enero de 2008 Magwaza organize la expo-
sicin titulada "Once artists de una nueva
mezcla de Africa -Exposicin itinerante
adicional".

"Mi propsito es fomentar el hbito de colec-
cionar arte entire la clase adinerada de mi
pais. Consider que es just que las personas
que tienen dinero inviertan en arte y no slo
en products de lujo. Yo mismo soy tambin
coleccionista de arte y cada tres afios expon-
go mi coleccin en un museo. Adems, me
gustaria organizer una exposicin con la
coleccin real de arte, ya que el Rey es una
figure muy important en este pais y ello
podria servir de fuente de inspiracin para
la imaginacin colectiva".

Antes de finalizar nuestra conversacin,
Archie nos habl de su ltimo proyecto:
un anfiteatro que ha comprado y que habia
sido utilizado para el depsito de mineral
de hierro (en el pasado, en Suazilandia la
extraccin de hierro fue muy importan-
te). Esta situado a pocos kilmetros de
Mbabane, y como actualmente esta abando-
nado, Magwaza tiene previsto transformarlo
en un espacio para la celebracin de grandes
acontecimientos musicales y teatrales. Como
el anfiteatro esta construido en un sorpren-
dente emplazamiento natural formado por
rocas de mineral de hierro, todo lo que hace



N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


falta ahora es instalar los asientos, el esce-
nario y la iluminacin. El antiguo lugar de
alojamiento de los mineros ya ha sido trans-
formado en tiendas y talleres para las muje-
res artesanas locales. Se trata de un proyecto
privado, financiado localmente sobre todo
a partir de fondos privados, y cuyo plan de
negocios se inicia en enero de 2010 y tiene
una duracin de dieciocho meses.

Por consiguiente, Suazilandia no es slo un
pais lleno de impresionantes paisajes natura-
les y de una muy interesante cultural tnica


traditional, presentado con sumo cuidado
para atraer turistas. La galeria sd.com es un
ejemplo claro de inversion en produccin
artistic contempornea que ha sido creada
aut6nomamente con la perspective de abrirla
hacia la cooperacin y el intercambio inter-
nacionales.



Palabras claue
Galeria sd.com; Suazilandia; Archie B.
Magwaza; arte contemporneo; produc-
cin artistic local; pobreza; mujeres.





Fondos de pantalla de escritorio gratuitous descargables
en el show XYZ. Pagina web: http://www.xyzshow.com/
SFoto de Sandrra Federici


Elisabetta Degli Esposti Merli


Los aires de cambio en Kenia
The XYZ Show es el titulo de una series de television producida integramente en
Kenia que utiliza muhecos de goma para tratar de asuntos politicos muy serious.


'r
- i


ralaDras clue
Gado; program de munecos; stira; Kenia; Kibaki;
series de television.


Creatividad


. .


























*GGOGRk~io5?..


Damien Glez, dibujante de Burkina Faso
www.glez.org


N. 13 N.E. SEPTIEMBRE OCTUBRE 2009


D ara los mas j6venes




Tribu y democracia







Corrigenda


Cartas de nuestros

lectures


Sobre el articulo "Blogs: un punto de
encuentro para los creadores africanos de
comics"
Me parece genial. Podemos reunirnos y
chatear por todo el mundo sin necesidad de
pasaportes y asi darnos a conocer interna-
cionalmente. Los comics estn empezando
a ser reconocidos mundialmente gracias a
internet y, por supuesto, a las nuevas tec-
nologias.
Mtheto Lip Smile Lungu (Sudifrica).


Deseamos conocer sus pun-
tos de vista y su reaction
a los articulos que publi-
camos. Por lo tanto, no
duden en mandarnos sus
opinions.


En una carta fechada el 31 de julio de
2009, dofa Cristina Calabro, responsa-
ble de la Oficina de la Comisin Europea
para Dominica, Granada, Santa Lucia y las
Granadinas, nos pide que publiquemos los
comentarios siguientes en relacin con el
informed sobre Dominica y Granada publica-
do en el numero 11 de nuestra revista:

Articulo "Ayuda de la UE. Una recompensa
al buen gobierno" (numero 11, pagina 40):

"A tenor del dcimo Fondo Europeo de
Desarrollo para Dominica, el area temtica
principal es la ayuda presupuestaria general,
mientras que los proyectos que se mencionan
en dicho articulo como correspondientes al
citado Fondo pertenecen en realidad al "SEA
Pltano" o al noveno FED, segn el cual
el principal sector de intervencin es el de
infraestructuras. Si queremos ser an mis
precisos, la frase "[...] la creacin o rehabili-
tacin de diversas explotaciones agricolas para
aumentar {nfasis afadido} las exportaciones
de pltanos [...]" tambin es questionable, ya


que, dada la continue disminucin de pltanos
exportados durante los ltimos afos, el sector
dominicano esta luchando por mantener la
produccin y el acceso al mercado europeo, en
lugar de intentar incrementar los volmenes".

"... se insinua que el objetivo del Servicio
Especial de Asistencia es "compensar el
impact de la disminucin en las exportacio-
nes de pltano", lo cual no es correct, ya que
el propsito del SEA era mejorar la competi-
tividad de los proveedores tradicionales o bien
apoyar sus iniciativas de diversificacin".

"En la nota a pie de pagina del mismo articulo
se dice que Haiti es signatario del AAE, lo
cual no es cierto, ya que este pais todavia no
ha firmado el acuerdo".

"... en ambos paises (Dominica y Granada)
surge una cierta confusion entire el Servicio
Especial de Asistencia (que se financi por
medio de una partida presupuestaria de la
UE y finalize en diciembre de 2008) y los
periods de aplicacin del Fondo Europeo de
Desarrollo, aunque debe quedar muy claro
que se trata de dos instruments diferentes".


si *s* s s *'uDe 4,Re de Trves 1040 Brusels e 's 0 e


LR RGEDDfI

OCTUBRE-
DICIEMBRE DE 2009


>A
partir
del
dia 15


Exposicin: "El arte de
ser un hombre Africa,
Oceania"
Museo Dapper, Paris (Francia)


>22 Jornadas Europeas del
24 Desarrollo 2009 Estocolmo
(Suecia), pagina web: http://www.
eudevdays.eu/

>27 IX Foro Eurafric-Partners
30 Tema: "Agua y energia en Africa".
Centro de Convenciones de Ly6n
(Francia). Para mas informacin,
visit la pagina web: http://www.
eurafric.org/ (en lengua francesa)



> 0 2 Seguridad alimentaria 2009:
0 3 "El program de lucha contra


el hambre en un context de
recesin mundial"
Chatham House, Londres (Reino
Unido)
http://www.chathamhouse.org.uk/
foodsecurity09/.

S11 Conferencia Econmica
13 Africana 2009
Addis Ababa, Ethiopia

S1 2 Conferencia del Instituto de
13 Investigacin de Desarrollo
Social Internacional de las
Naciones Unidas sobre "Las
dimensions social y political de
la crisis mundial: implicaciones
para los paises en desarrollo"
Ginebra (Suiza)

>17 90' sesin del Consejo de
19 Ministros del Grupo ACP,
Bruselas (Blgica)


> 2 5 18' sesin de la Asamblea
03/12 Parlamentaria ACP y 18' sesi6n
de la Asamblea Parlamentaria
Paritaria ACP-UE
Luanda (Angola)

>27 Reunion de Jefes de
29 Gobierno de la Commonwealth
Puerto Espafia (Trinidad y Tobago)



>07 Convencin de las Naciones
1 8 Unidas sobre el Cambio
Climitico
http://unfccc.int/2860.php
Copenhague (Dinamarca)

>1 0 Congreso Mundial de ONG -
1 3 "Defender la dignidad humana:
el papel de las ONG"
http://www.wango.org/congress/
Manila (Filipinas)


C@RREO


LOS MEDIOS DE COMUnICHCln Y EL DESHRROLLO





Ar [ j l a
HfRHIB-

'l'aOP


EUROPA
AIerenia Austra BRblga Pubaria Chipoe Dinarmrca Esbiquia Bbn'enia Espaia
Esonia Finbndia Francia GrcaB Hungrl Irlanda tlal Leton. Lituania Luxemburgo i
Malta P;as Pa l Fobnia Portugal Reiru Unido RepblioaChesa Runran-iSrecia


La list de pauses publicada porEl &rreo no pe judia sus status o sus terriori, ahora o en el futu o. Ef &orre utiliza mapas pi nientes de diferentes fuentes. Su ut leacion
no impli e raconocimiento de fonteras, ni pejudicael estatuso el brribriode ningin pas.


AFRICA
Angola Bnin F" rk'r, Faso PurnndiCabo terde Carrneffn Chad Eonrors
EDngo Cte db'Ivire CiibL..jli ritrea EtbDpla Gabin Garrbia Ghana Guinea Guinea-
Bissau GuineaEc ji:iil iniie, Lesotho Liberia MadagasarMabi Mai Mauritania
Mauricio Mozam:.,l'i- N jrnriit. Niger N geria Repblia Centnrifrlana Repblia
DerSrtka del Conao F*-arda Santo Tarr y Prncipe Se regal Seychelles Sierra
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