The Panama Canal spillway =
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 Material Information
Title: The Panama Canal spillway = el Canal de Panamá spillway
Portion of title: Spillway
Parallel title: Canal de Panamá Spillway
Issues for also have Spanish title: Spillway del Canal de Panamá
Physical Description: 37 v. : ill. ; 43 cm.
Language: English
Creator: Canal Zone
Panama Canal Company
United States -- Panama Canal Commission
United States
Publisher: Panama Canal
Place of Publication: Balboa Hights, C.Z
Creation Date: January 22, 1982
Publication Date: 1963-1999
Frequency: biweekly[jan. 6, 1984-1999]
weekly[ former -dec. 23, 1983]
Subjects / Keywords: Periodicals -- Canal Zone   ( lcsh )
Periodicals -- Panama Canal (Panama)   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
periodical   ( marcgt )
serial   ( sobekcm )
Language: Text in English and Spanish; Spanish text inverted.
Dates or Sequential Designation: Vol. 1, no. 33 (Feb. 1, 1963)-Vol. 37, no. 26 (Dec. 30, 1999).
Issuing Body: Issued by: Government of the Canal Zone <June 24, 1966-June 13 1969>; by the Panama Canal Company, <Aug. 13, 1976>-Sept. 14, 1979; by the Panama Canal Commission, Sept. 20, 1979-Dec. 1999.
General Note: "Official Panama Canal publication."
General Note: Imprint varies: Balboa Hights, <1966-1978>; Miami, Fla., <1979-1982>; Balboa Heights, Pan. <1983>-1999.
General Note: Description based on: Vol. 5, no. 1 (June 24, 1966); title from caption.
General Note: Vols. for 1994-1995 distributed to depository libraries in microfiche.
General Note: Special "80th anniversary supplement" issue published on Aug. 12, 1994.
General Note: Special ed. for 65th anniversary of the Panama Canal issued at end of Oct. 1979, is also a joint issue with: The News: authorized unofficial publication of the U.S. Armed Forces, Quarry Heights, Panama, and includes the text of the Panama Canal Act.
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Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 02582102
lccn - 83642750
issn - 0364-8044
Classification: lcc - HE538 .A37
ddc - 386/.444/05
System ID: UF00094771:01347
 Related Items
Preceded by: Spillway
Succeeded by: Faro (Balboa, Panama)

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Gift of the Panama Canal Museum

PCC Police Division will

end at midnight, March 31

In accordance with the Panama
Canal treaties, the Panama Canal
Commission Police Division will
cease to exist as of midnight on
March 31, 1982. The functions
formerly carried out by this division
will become, from then on, the
Responsibility of the Panama Na-.
tional Guard.
Although the personnel, the uni-
form and the nationality will change,
the service rendered to the public
will, according to Captain Aristides
Valdonedo, . Commander of the
Panama National Guard Joint
Patrol, remain at the same high
standard. Residents in need of police
aid should not hesitate to call them,
as English- and Spanish-speaking
officers will be on duty to receive
calls and render assistance.
Police functions will continue to
be carried out at the same buildings
and locations as before, Building 801
in Balboa, Building 58 in Gamboa
and the Administration Building
(Building 1105) in Cristobal. The
telephone numbers are 52-7862, 56-
6624, and 46-7201, respectively.
Making the change with the least
possible disruption of service has
been the aim of the 30-month Joint
Patrol period during which Panama
Canal Commission police worked
with the Panama National Guard to
devise the system under which the
police function will be carried out
when Panama assumes law en-
forcement responsibility for the
civilian sector of the Canal area.
The period was divided into three
ten-month sessions, with 100 Pan-

Frank A. Lee

named chief of



With the coming of the new year,
the Engineering and Construction
Bureau's Engineering Division has
welcomed a new chief, Frank A. Lee.
Mr. Lee fills the vacancy left by the
retirement last month of Robert
A native of Gainsville, Florida,
Mr. Lee attended Jacksonville Uni-
versity and holds a degree in
electrical engineering from the Uni-
versity of Florida. In 1970 he was
appointed chief of the Electrical
Work Branch and two years later
became chief of the Electrical
Mr. Lee was selected for a special
honor in 1975 when he was chosen as
the first Canal employee to take part
in the President's Executive Inter-
change Program. Under this pro-
gram, Mr. Lee worked for six
months for the Bechtel Power
Corporation of Maryland, an en-
gineering and construction firm
involved in such projects as power
plants and rapid transit systems.
Returning to Panama, Mr. Lee
resumed his duties with the Electrical
Division until 1980 when he was
appointed chief of the Maintenance
Division. This, together with several
months of work with the Industrial
Division and - with the former
Construction Division rounds out
Mr. Lee's experience within the
Engineering and Construction Bu-
reau. Having worked for four E&C
divisions before his present assign-
ment has been very enlightening, Mr.

ama National Guard officers re-
ceiving training and preparation in
each session. As each 100 officers
completed the training, they began
their joint law enforcement duties in
the Canal area, usually in two-
member teams composed of one
National Guard officer and one
Commission police officer.
As the transition period draws to a
close, the third and final group of
Panama National Guard officers has
joined the ranks of the active Joint
Patrol, giving the National Guard
contingent the full complement of
law enforcement officers with which
they will exercise the police function
beginning April 1.
On military installations, law
enforcement activities will continue
as they have been, with U.S. patrols
on defense sites and combined
patrols of U.S. Military and Panama
National Guard on military areas of

POVs can be shipped
using Port of Miami
Panama Canal Commission em-
ployees are now able to ship their
privately owned vehicles (POVs) to
or from the Port of Maimi. In
December 1981, the Transportation
Branch completed arrangements so
that employees could ship their
POVs using the ports of Miami and
Las Minas, Panama.
For information concerning
shipping POV's at either government
or employee expense to and from the
Port of Miami, contact Transporta-
tion Branch at 52-7845.

Panama Nautical School cadets to train at Canal

Sixty-six cadets from the "Escuela
Nautica de Panama" (Panama Nau-
tical School) will begin six weeks of
specialized training with the Panama
Canal organization on February 1.
The cadets will represent the ninth
such group from the school to
participate in the program, making a
total of approximately 350 students
since the program's inception in
Opened in 1972 to provide
licensed engineers and mates for
Panamanian flag merchant vessels,
the Escuela Nautica de Panami,
located in the Paitilla section of
Panama City, offers both a four-and
five-year training program in many
maritime-related fields to young men
from Panama and other Latin
American nations. The four-year
program at the school, together with
sea experience, provides a possible
avenue for selection to the Canal's
Pilot Training Program.
The cadets, will be assigned to the
Canal Organization Navigation Di-
vision under Chief William C.
Calkins and Deputy Chief Bruce S.
Little, USCG. The emphasis of the
program will be on training aboard
floating equipment, such as
launches, towboats and Dredging
Division equipment. In addition to
deck and engine-room duty, cadets
will be given instruction in fire-

. l-a r..., 2IW
Photo by Carlos A.-Brown C.
One of the many skills learned by cadets at Panama's Nautical School is
interpreting radar for navigation and collision avoidance.

fighting, first aid and maritime safety
Second-year cadets who partici-
pated last year will be assigned to
specialized'duty in line with their
career plans. Some of them will be
detailed to the Marine Traffic
Control Center, where they will
observe the overall operation and
make partial transits through the
Canal. Others, who are studying to
be engine-room officers, will receive

training aboard Dredging Division
floating equipment in working shifts
and standing watches. This will be
supervised by the Chief of that
division, Mr. Adriano Diaz.
Before beginning their assign-
ments, the cadets will attend a Canal
operations orientation briefing at
Miraflores Locks conducted by
Marine Bureau engineers and mem-
bers of.the Office of Public Affairs
Guide Service.

RACs meet in executive session

Photo by T. G. Kaye Richey
Physical fitness and energy conservation are benefits enjoyed by Frank
Lee as he cycles to and from his new position as chief of the Engineering

Lee comments, and adds that in his
new position as chief of the
Engineering Division, he hopes to
support the division in being as
responsive as possible to the needs of
the Canal.
A registered professional engineer
in Florida, Mr. Lee is also a member
of the National Society of Pro-

CFC makes it up

Panama Canal Commission em-
ployees have done it again! Com-
bined Federal Campaign contribu-
tions have once more exceeded the
goal and instead of the $144,500 we
had hoped to collect, we outdid
ourselves with a total of $151,771.92.
"It was a slow starter," says CFC
person Marilyn Laverty, "but we
finally made it. Everyone pitched in."
The CFC campaign was originally

fessional Engineers and Architects
(SPIA). Jogging, swimming, hiking
and reading ar&all favorite pastimes
for Mr. Lee who is a familiar sight in
the local area as he rides his bicycle to
and from work. Mr. Lee, his wife
Deborah and daughter Christianna
live in Ancon, while his sons Frank
Jr. and Charles live in the States.

and over by 5%
scheduled to end on December 4,
1981. At that time, receipts were
lagging with a total of$113,936.56. It
was decided to extend the campaign
through December 16 in order to
allow a little extra time for those who
might have been too busy to get their
contributions in. By December 16,
we were over the top with a total of
6,319 contributors at an average gift
of $24.02, and the goal had been
exceeded by a big five percent.

Comments by Panama Canal
Commission Administrator D. P.
McAuliffe concerning the recent visit
to Panama of a U.S. Congressional
delegation and details of the next
delegation's expected visit in Feb-
ruary was the opening topic of
discussion at the January 8 executive
session of the Residents' Advisory
Committee (RACs). The Admin-
istrator explained to RAC members
who voiced the opinion that the
community was not given an
opportunity to meet with these
officials that time and security
limitations made any such gathering
impossible during this visit.
The Administrator noted that
retiring Director of Protocol Wil-
liam L. De La Mater was present for
his last executive session and ex-
pressed appreciation to Mr. De La
Mater for his work.
Col. Ernest Sylvester, MEDDAC
Executive Officer, was on hand to
answer questions concerning health
care and assured RAC members that
there are no plans to close Gorgas
Army Hospital and move services to
Building 519, Fort Clayton or to
eliminate pediatric services at Coco
Solo Army Hospital.
A request was made that an
extension be granted to non-U.S.
employees losing eligibility for treat-
ment at MEDDAC until the new
hospital in Colon is opened or until
arrangements can be made for
Panamanian Social Security facili-
ties to bill government-subsidized
insurance plans for the treatment of
those insured under these plans. The
Administrator answered that the
Commission's offer to make an

extension was not favorably con-
sidered by Panamanian officials who
believe that facilities will be ade-
Commissaries were again an
important topic, with the RACs
reiterating their desire to see post
exchange, commissary and postal
privileges extended beyond 1984 for
Commission employees. The Ad-
ministrator provided an update on
the status of Balboa and Coco Solo
commissaries, stating that the future
of the Balboa store is still unde-
termined but that it is certain that the
Coco Solo facility will be closed and
replaced by a shoppette. Problems at
the Gamboa shoppette and with the
commissaries' holiday operating
hours and procedures were also
Discussion about Panamanian
jurisdiction over law enforcement
and judicial matters followed, with a
representative voicing concern over
court cases where LUS. citizens were
not given procedural guarantees
provided for in the treaty. The
Administrator pointed out that such
cases had been few and, when they
did occur, were met with strong
diplomatic protest from the United
States Embassy. Deputy Admin-
istrator Fernando Manfredo Jr.,
explained that treaty provisions
carry the same weight in Panama as
they do in the United States and
added that cases where procedural
guarantees were denied were due to a
lack of information on the part of the
individual judges.
A suggestion was made to obtain a
(Continued on page 4)

O"N More Than 67 Years of Service to World Commerce I

The Panama Canal Spillway

Friday, January 22, 1982

Vol. XX, No. 18



January 22, 1982

SPiano recital
this weekend
Renowned, piano Professor Gus
Trim of the Cristobal YMCA will
feature his talented students in a
piano recital at 3 p.m. on Sunday,
January 24, in the upstairs entertain-
ment room at the Y.
The recital is open to the public
and a limited number of tickets will
be available at the door. Ad-
ditionally, tickets may be obtained
from any of Professor Trim's piano
Guest of honor at the performance
will be Jeanice Boswell, Cristobal
YMCA Gift Shop manager.

Charity carnival
Those in the mood for some crispy
barbecued jumbo shrimp or a spicy
sausage sandwich will want to come
to the annual Margarita Holy
Family Church charity carnival next
month where these and many other
treats will be on sale.
The carnival will run from 6 p.m.
to 10 p.m. on Friday, February 5,
and continue over the weekend from
2 until 10 p.m. on both Saturday and
Sunday, 'February 6 and 7, at the
church parish hall located next to the
Knights of Columbus in Margarita.
Everyone is invited to come and
enjoy the carnival atmosphere and to
try their luck at the various booths
and games that will be featured. As is
traditional, some lovely items will
also be raffled.

NLAPW January meeting
The Panama Canal Branch of the
National League of American Pen
Women, Inc., will hold its January
meeting at 4 p.m. on January 30 at
the home of Mrs. Joan Manfredo in
Panama City. A tea will be followed
by a demonstration in flower
arrangement by Mrs. Wally Aro-
semena of. Panama, using local
tropical flowers.
A car pool for those who need
transportation to the Manfredo
home will meet at the Direcci6n
Nacional de TrAnsito y Transporte
Terrestre in Ancon (the former Civil
Affairs building) at 3:15 p.m.
Members and other interested par-
ties are invited. For reservations,
please call Sally O'Brien at 52-6840
or Pat Rand at 56-6235.

Panama Canal Kennel
International Dog Show
and training
The Panama Canal Kennel Club
Chapter will host an international
dog show beginning at 5 p.m.
February 13 and 14 at the Pacific
Softball Field in Balboa. The gate
will open at 4 p.m. Two international
judges, Dr. Jos6 Torre from Peru
and Guillermo Salazar from Colom-
bia, will officiate. Admission will be
Training classes on how to show
your dog will be held in both
Panama City and Diablo Heights.
Classes in Panama City will take
place at the El Dorado Shopping
Center at 8:30 p.m. on January 26
and February 2 and 9. The Diablo
Heights classes will be held in the
parking lot in front of the former
clubhouse, Building 5051, at 7 p.m.
on January 27 and February 3 and
10. The instructor for all classes will
be Debbie Cook. For more infor-
mation, please call Ms. Cook at 86-
4230 or Kathleen Gilley at 52-2383.

USO-J Middle Eastern
dance instruction
The USO-J in Balboa will sponsor
Middle Eastern dancing classes for
beginners from 5 to 6 p.m. on
Monday and Wednesdays starting
January 25. Due to the short notice,
students will be accepted after the
starting date until the class is filled.
For more information, please call
the instructor, Mrs. Carlina Chen-
O'Neill, at 52-3388 or the secretary at
Gauger retirement
Friends of George Gauger are
invited to join him at Howard
Officers' Club for. a pay-as-you-go
dinner beginning at 6:30 p.m. on
January 29. Arrangements for the
retirement party are being handled
by the Division of Occupational
Health, where Mr. Gauger is an
industrial hygienist, but invitations
are open to all of his friends from all
of his places of past employment and
from all of the groups in which he
has interested himself here on the
Isthmus. The gift donation is $2 per
For more information, please call
Myrna Abernathy at 52-7713 or
Karen Coffey at 52-3842.
Tennis lessons on
Atlantic side
Need to improve that backhand?
Registration is now open and will
continue until the end of January for
an eight-week tennis course spon-
sored by Atlantic area Dependent
Youth Activities.
The lessons are for teens and
adults and are open to dependents of
Panama Canal Commission em-
ployees, active duty military per-
sonnel and DOD employees. The
cost is $30 per person.
Classes will be held from to 10:30
a.m. on Tuesdays and Thursdays,
beginning on Tuesday, February 2,
at the Fort Davis tennis courts,
located behind the gymnasium.
Registration is at the Youth
Center, Building 219, Fort Gulick.
For additional information, call 83-
4472 or 83-4605.
American Society
annual meeting and
dinner dance
The American Society of Panama
will hold its annual meeting, which
includes the election of the Board of
Directors for 1982, at a dinner dance
to be held at 7 p.m. on Tuesday,
January 26, at the Union Club on
Punta Paitilla.
A full-course dinner, dessert and
dancing to an outstanding live music
group are included in the $8 per
person ticket cost. A pay-as-you-go
bar will also be available.
Running for election to one of
eleven vacancies on the Board of
Directors are Robert Allen, Richard
Cheville, Ted Corin, Jim Harten-
stein, Irene Hull, Arilla Kourany,
Felipe Len-Rios, Pedro Macias,
Grover Matheney, Elizabeth Mc-
Fadden, Fran Moyer, Marina
Nolan, Jim O'Donnell, Michael
Pierce, Jim Reid, Walter Reitz, Bill
Riley, Carol Rodrigues, JuliAn
Rodriguez, Steve Ryner, Dale
Slaght, Jay Stewart, Al White, Ken
White and Howard Wenzel.
Reservations for this event are
necessary. To make reservations, call
Teddy Morrison at 52-2917, How-
ard Wenzel at 64-2665 or the society
office at 23-8061. The event is open
to American Society members, their
spouses and those wishing to join the
organization. Memberships will be
taken at the door.

Rehearsals are underway for the
Theatre Guild's upcoming produc-
tion of the award-winning Broadway
play "Amadeus." Written by Peter
Shaffer and directed locally by Bruce
Quinn, this bold drama centers
around the events in the life of
Antonio Salieri, court composer to
the Austrian court and a con-
temporary of Wolfgang Amadeus
Mozart. An egotist, Salieri is bitterly
jealous and afraid of the musical
genius Mozart and vows to destroy.
him. The audience must decide if
Mozart, dead at the age of 33,was
murdered by Salieri.
Heading the cast in the role of
Salieri is John Mayles, a brilliant
actor who starred in the local
productions of "My Fair Lady,"
"Oliver," and "The Sound of Music."
The title role of Amadeus is
interpreted by Douglas Vanderpool
with Linda GonzAlez appearing as
Mozart's wife Constanze. Rounding
out the cast are Kaye and Leonor
Richey, Kenneth Millard, Edward
Hatchett, Bruce Leinback, Jan
Meriwether, Sam Anchor, Gerda
Dickins, Leonard and Sally Talburt
and Clay Gross.
"Amadeus" opens on Friday,
February 5 and runs through
Saturday, February 20. To make
reservations, call the Theatre Guild
at 52-6786.
Valent tourSi"m ""I
The Valent Recreatio6n Ceter li~s'
planned a number of outings for
people who are looking for exciting
places to go and to see.
This weekend an escape to La
Siesta Motel is being offered. The
price of the tour, which will leave the
center at 9:30 a.m. tomorrow and
return at 6:30 p.m. on Sunday,
includes transportation, accommo-
dations and food.
*The following weekend another
diversion is' planned: A tour o6f:
Panama City that will include the
ruins of&Old Panama, the Museum
of Panamanian Man and other
places of interest will depart from the
center at 9 a.m. on January 30 led by
Mr. Juan Diaz. A stop at a well-
known cafe will allow sightseers to
treat themselves to a refreshing
If you really want to "get away
from it all," the center is offering a
trip to San Jose on February 13!
through 15. The price of the tour will
include round-trip air fare and hotel
accommodations. Come along and
enjoy the beautiful scenery, the
fabulous shopping and other Costa
Rican attractions.
Advance registration is required
for all tours. Call the center at 87-
6500 or 87-4201.
Fat Fighters
"Fat Fighters," a bilingual group
that attempts to overcome problems
of overweight by promoting a
permanent change of eating habits,
now meets from 4:30 to 5:30 p.m.
every Tuesday at the Balboa
A $15 fee is charged for each three-
month term of enrollment, and those
who still wish to enroll in the
January-March term should meet in
Room 5 of the YMCA next

AAA.annual dinner
The Panama-and Canal Area
Automobile Club will hold its 1982
annual dinner meeting and election
of officers at 6:30 p.m. on Saturday,
January 30, at the Fort Amador
Officers' Club. Dr. Hugh C. Beasley,
co-director of the Diagnostic Labor-
atory of the Panama-U.S. Com-
mission for the Prevention of Foot
and Mouth Disease, will give a
slide/talk presentation on "Pan-
amanian Highway" and "Foot and
Mouth Disease." Members 'are
urged to attend. For more in-
formation, please call the AAA
office at 52-2006.
Dedeaux farewell
Plans are all set for the fish fry and
despedida for Louis and Barbara
Dedeaux to take place at 4 p.m.
tomorrow, January 23, at the
Margarita Elks Club bohio. While
delicious fish will be the main meal,
the Dedeaux's have also been
warned to expect a very spicy"roast"
in their honor.
Those who would still like to
purchase tickets may do so by
contacting Fernando Calvo this
evening or tomorrow morning.
Please call him at home at 46-4778.
Tickets ire $5 which includes the
fish fry and gift contributions, and
there will be a pay-as-you-go bar. A
limited number of tickets will be
available at the door.
Visit Corona Beach
The Atlantic side Youth Center is
sponsoring an all-day beach trip to
Corona Beach on Saturday, January
30. The price of $7.50 per person
includes transportation and lunch at
the,each hotel. : .. , ...,
Bus wil et at-6 a.m.
Saturday, January 30, from Building
219 in Fort Gulick, located just
behind the Fort Gulick swimming
pool, and will return by 5 p.m. the
same day. While at Corona Beach
participants will enjoy a day of
swimming, volleyball, tennis and
other activities.
This trip is open to members of the
military, DOD and Panama Canal
Commission. The deadline for sign-
ing up is today.
For more information or to sign
up, call the Youth Center at 83-4301
or 83-4472.
El Valle weekend
Advertised as a "family outing," a
weekend trip to El Valle on Saturday
and Sunday, February 13 and 14 will
be featured by the Atlantic side
Youth Center. Invited to participate
in this event are members of the
military, DOD and Panama Canal
,Commission and their dependents.
The cost of $35 for adults and $25
for children and teenagers includes
transportation, along with accom-
modations and three meals at the
hotel El Valle. Activities planned
include sightseeing, swimming and a
visit to the delightful Sunday-
morning market, located in the heart
of town.
Buses will depart at 7 a.m. on
Saturday, February 13 from the
Youth Center in Fort Gulick,
Building 219 behind the swimming
pool. The group is expected to arrive
back in Fort Gulick by 5 p.m. on
Sunday, February 14, and the return
trip will include a stop at either Rio
Mar or San Carlos for lunch.
The deadline for signing up for
this fun-filled weekend is Monday,
February 8. To sign up or for
additional information, please call
the Youth Center in Fort Gulick at
8'-4301 or 83-4472.

Pa e 2

Dean's Honor List announced at
Panama Canal College

The Dean's Honor List of the Panama Canal College for the fall
semester of the current school year has been announced by Dr.
Harold C. Brown, Dean of the College. To be eligible for this
academic honor, students must have been enrolled as full-time
students and have received a semester grade point average of 3.0 or
"B". Students receiving Dean's Honor List letters are the following.
William Abresch, Joseph Anderer, Maria Archuleta, Robert
Askew, Paula Baca, Meggin Baker, Stephanie Brookhart, Sharon
Brown, Tara Brown, David Carlson, Zosimo Corro, Cheryl
Vielka Davis, Maureen Egger, Rory Egger, David Erhart,
Vanessa Evering, Theodore Fahy, Robert Faller, Isabel Fernandez,
Sail FernAndez, Kimberly Fields, Jacinto Fong Chong, Mark
Forbis, Anthony Fowler, Elsa Gallardo, Carol Gallaway, Diana
Garcia, Gaspar Garrido.
Leonor Georges, Litabel Gordon, Gayle Graff, Joellen Graff,
Thomas Grimison, Clay Gross, Yasmin Hagedorn, Debra Hall,
John Hill, Richard Home, Helen Hurst, Terence Jackson, Carrill
Kelly, Trudy Kim, Jos6 Lara, Carlos Lau, Paul Leavy, Cheryl
Lebreux, Carmilita Long, Flor L6pez, Michael L6pez.
Linda Magee, Christopher Malcolm, Sheila Martin, Tanya
Martin, Felicia Martinez, Gregory Martinez, William Masterson,
Roy Matney, Michael Mayles, Brenda McArthur, Karen
Mizrachi, Lee Morton, Michael Mull, Richard Murphy, William
Nickisher, Douglas Norton.
Laurie O'Connor, Joseph O'Donnell, Judith Oliveras, Lithuania
Ortega, Johf Pierce, Luis Quijano, Eduardo Radwanski, Lisa
Ramsey, Elaine Raybourn, Maria Real, Karen Rutan, Adele
Saydun, Linda Sell, Valerie Shaw, Lawrence Sheppard.
Jeannette Simons, Linda Simons, Mark Skrable, Gerry Smith,
Julia Smith, Edwin Soriano, Richard Stikeleather, Candace
Swanson, Lisa Sweany, Edward Tanner, Lori Tirado, Beverly
Tucker, Lynne Urquhart, Geraldine Valle, Gerard Valle, Vivian
VAsquez, Daniel Villasefior, Leslie Wallace, Sampson Wang,
Marissa Williams.

~LO r~o~----------------------------------------------------------------

January 22. 1982


Market studies, traffic forecasts aid Canal planners

No business enterprise can thrive
without a sound understanding of
the market iseve, and the Canalis
noexception' to the rule. To keep
Commission management and
planning sectors informed of pro-
jected market developments, Donald
G. Schmidt, Program Development
Division Chief and Economist
Richard A. Wainio have been
making presentations to key per-
sonnel in these sectors. Topics
covered include the composition of
Canal traffic; changing trade pat-
terns; alternatives to the Panama
CaRof expldniat3ons n i formation-
ga~f iing techmques; highlights of
data gathered in recent studies,
including the current forecast of
traffic levels; and the uses and
limitations of economic forecasts. A
brief summary of some of the points
made follows:

Rather than being representative
of world commerce as a whole, or a
microcosm of world trade, the Canal
serves specific trades and must be.:
analyzed in that context. Since
World War II, overall cargo tonnage
moved through the Canal has
increased almost every year. Ship-
ments shot up from about 20 million
tons in 1947 to a pre-recession peak
of close to 148 million tons in
1974-a 7.5 percent annual increase
over the period. The movement of
the Alaska North Slope (ANS) oil
trade, which began in late 1977,
helped Canal traffic to recover from
the 1974-75 recession by offsetting
declines in many other important
Sixty-one percent of last year's 171
million tons of cargo was con-
centrated in three key commodity
groups-petroleum and its deri-
vates, grains and coal. Three-fourths
of the petroleum trade consisted of
crude oil and two-thirds of that was
ANS. Most of the ANS business will
probably be lost to the Canal toward
the end of this year, when the trans-
Panama oil pipeline now under
construction is expected to become
Grain, which accounts for one-
fifth of Canal traffic, and coal also
constitute a considerable share of
cargo throughput. These commo-
dities are primarily moved over the
trade route that connects the U.S.
East Coast with the Far East, the

most important route to the Canal in
teims of business generated.
Besides the bulk products men--
tioned, other bulk commodities such
as iron and steel products, lumber
and phosphates compose another 22
percent of Canal trade. Total bulk
shipments thus account for 83
percent of the cargo handled by the
Canal. The remaining 17 percent of
Canal cargo consists of non-bulk
trade, general, container and refrig-
erated cargoes.
The increased shipment of bulk
type commodities --and- -hanging
transportation modes, such as the
use of containers, have generated
significant changes in the vessel fleet
that utilizes the waterway. Prior to
the late 1960's three ship types
dominated the oceans and Canal
traffic-conventional general cargo.
ships, small tankers and refrigerated
cargo vessels. As late as 1968, general
cargo vessels accounted for 52
percent of Canal transits, while
today they account for less than 19
percent. Specialized bulk carriers
and container vessels are, for the'
most part, handling cargo that used
to be transported on these vessels.
Tied in with the shift toward
specialized cargo vessels has been a
tremendous growth in the size of
ships. Prior to 1955, the transit of a
vessel having a beam in excess of 80

feet was a rarity. Last year over 6,000
transits were by vessels of that size.
Statistics on Panama Canal net
tonnage, which measures a vessel's
cargo-carrying capacity, show that
since 1955 average ship size has
nearly tripled. In fact, it would have
taken some 39,000 transits by the
older, smaller vessels to move the
cargo that went through last year on
14,000 ships.
Because the Canal enjoyed a
virtual monopoly within its region of
operations until the late 1950's,
alternatives to the waterway were
not of real significance. Modern
alternatives are of increasing concern
and they are classified into five
* bypassing the Canal in similar
size vessels;
* bypassing the Canal in larger
ships to achieve economies of scale.
(Shippers of certain products have
found that moving more goods on a
larger ship, even with the additional
operating costs required for the
longer voyages, results in a lower per
unit transportation cost);
* using other modes of transpor-
tation, such as landbridge and
minibridge routes (combinations of
sea, rail and truck transportation);
* the restructuring of commodity
sources and markets making Canal
utilization unnecessary, such as the

increasing purchase of Australian
coal by Japanese buyers with a
corresponding decrease in the pur-
chase of coal from the United States,
resulting in a drop in coal shipments
through the Canal; and
* changing consumption pat-
terns, which could occur when
technological advancements lessen
the demand for a certain commodity
or when people in a given market
decide that they no longer desire it.
All of these trends have affected
the Canal in varying degrees and, in
most cases, the key element was cost.
The Canal is but a link in a long
economic chain, and if that link
becomes worn and weakened (for
example, if toll rates become ex-
cessively high or if ship delays
become prevalent) then Canal users
will turn to alternatives. It is
important to also recognize that
actions taken at the Canal today
could show their real effect as much
as seven to ten years from now, so
sound planning is essential.
The Commission uses forecasts
for long-range planning and in
formulating its budgets. Traffic
forecasts are developed by the
Commission staff or, at times, under
contract by independent consulting
firms. Both the in-house forecasts, as
well as those developed by con-
sultants, rely heavily on data




40 45 50

0 5 10

:::::::::::......... .......

:::-:::::::::: 11.8%
�- :5..0%
:: 5. 0%

.5.: 4.22%
2. 1%
2. 1%
^ 1.4%
-- il10.1%

15 20 25 30 35

:::..:.:: : . . -..: . -. 28.
| |

Photo by Don uooae
gathered through extensive market
research. Canal customers, primarily
the major steamship companies, and
other firms knowledgeable about
factors influencing traffic patterns,
such as shipbuilders, steel cor-
porations, trading companies, port
authorities, oil firms, lumber com-
panies and others, are identified and
in-depth interviews are conducted
with key representatives of these
During the last survey, Canal
officials met with representatives of
shipping companies conservatively
estimated to own or operate vessels
.responsible for at least 6,000 transits
yearly. These transits account for
about $160 million in tolls revenue,
over 50 percent of total annual tolls.
The list of shipping companies and
firms consulted is constantly being
revised and expanded as other
important customers are identified,
and regular contact is kept with
those previously interviewed to keep
forecasts up to date.
Long-range forecasts covering
periods of 5 to 20 years are primarily
tools useful in planning Canal
improvements to ensure that the
Canal will continue to provide
quality service to users well into the
future. Short-range forecasts are
used mainly in the formulation and
execution of Commission budgets.
Although necessary and impor-
tant planning tools, forecasts are
most beneficial when their limita-
tions are recognized. They are
designed essentially to show trends,
and variations from trends are to be
expected. There are also events, such
as earthquakes, oil embargoes,
hurricanes, political unrest and other
incidents, which cannot be predicted
and which have a great impact on
Canal traffic. Other events, although
predictable, may be difficult to assess
in terms of their magnitude or
timing. In spite of the limitations
inherent in forecasting, the goal to
predict future trends as accurately as
possible to allow for sound planning
and to enable management to adapt
to changing conditions has been met
by Commission forecasts.

The photo above shows Panama
Canal traffic at Pedro Miguel
Locks shrouded in an early morn-
ing mist typical of the end of the
rainy season and the start of
Panama's summer.

Page 3

'j z:' :

- -



PC College to offer new course on retirement

"Retirement Wrap-up," a ten- different phases of retirement for
week continuing education course both Commission and DOD em-
for those contemplating retirement, ployees.
will be offered by the Panama Canal This is the first course to be offered
College beginning tomorrow morn- on a continuing education basis at
ing. the college, according to Dean
Ten Saturday morning sessions Harold Brown. "This is a non-
will meet from 10 a.m. until noon academic course; there are no papers
and will be taught by experts on or examinations, but two continuing

Dean Harold Brown,
standing, Dr. Lila Cheville,
left, Coordinator of Health
and Physical Education for
DODDS, and Walter Bottin,
Chief, Employee Services
Branch, discuss plans for
the Panama Canal College
"Retirement Wrap-up" class
with coordinator Eugenia
S. Bing. Designed to help
with planning a smooth
retirement, the class will
feature fourteen experts
speaking and answering
questions on a wide variety
of retirement-related topics.
Photo by
Arthur Pollack
education units will be issued on
request. This is a nationally recog-
nized non-academic credit issued for
participation in such courses."

Interested persons can enroll in
the course in Room 204 right before
the first session on Saturday morn-
ing, January 23.

January 22, 1982


Position Vacancy List
New wage Bureau Lo- Va-
system base or ca- can-

Civil/Structural Engineer,
LN-7/l1 ............ $10,316.80/$17,888.00
Clinical Nurse, CR-9
(Intermittent) .................. $17,534.40
Computer Programmer (Knowledge of Cobol
required), LN-9/11 ... $13,332.80/$17,888.00
General Attorney,
CR-10/13** i........ $19,302.40/$30,222.40

Automotive Worker, LM-9
(Driver's license required)
(NTE 1 year) ................. ..... $4.91
Clerk, LN-1 (NTE 1 year) ........ $6,032.00
Clerk, LN-2 (Intermittent)
(NTE 1 year) ................. .. $6,344.00
Heavy Mobile Equipment Mechanic,
LM-10 (NTE 6 months) ............ $5.92
Laborer, LM-3
(NTE 3 months) .................... $2.99
Messenger (Motor Vehicle Operator),
LN-2 (NTE 9-30-82) (Driver's
license required) ................ $6,344.00
Motor Transportation Facility
Management Specialist, LN-7/11
(NTE I year) .......... $10,316.80/$17,888.00

Lv. Omar Torrijos
Airport-7:30 a.m. EST
Ar. Miami-1l.05a.m. EDT
Fri. May 28
Fri. June 11
Sat. June 12
Mon. June 14
Mon. June 28
Mon. July 5
Mon. July 19
Fri. Aug. 6

RACs meet (Continued from page 1)

level of services agreement for law
enforcement with Panama. Ques-
tions on what the community could
do to help keep those services at
optimum levels were also discussed.
In answer to a suggestion that the
RACs or the Liaison Unit that is
scheduled to begin functioning in
April implement a neighborhood
.watch program, the Administrator
replied emphatically that the Liaison
Unit will have no jurisdiction to
implement such a program. He
added that the duties of the unit will
be limited primarily to helping
Commission officials and employees
with Panamanian police and court
matters and that it will have nothing
whatsoever to do with community
security or related police respon-
A representative voiced concern
over certain provisions in the
proposed amendments to the Pan-
ama Canal Act, one granting the
Commission the right to deduct
money owed to outside organiza-
tions from an employee's salary and
the other limiting the liability of the
Commission and of transiting vessels
for the death or injury of an
employee acting in the line of duty at
the locks. The Administrator as-
sured him that in the first instance
other applicable laws would prevent
arbitrary deductions and, in the
second case, that the provision was
made to prevent excessive claims for
compensation beyond the normal

Civil Service benefits covering injury
or death in the line of duty, which
will continue to be awarded.
Retention of housing rights for
transfer of function (TOF) em-
.ployees was again raised. Military
representatives present provided as-
surance that if no TOF housing
extension agreement could be made,
the Department of Defense will be
responsible to see that housing is
made available. Representatives also
took exception to a Washington-
level proposal to give TOF em-
ployees a housing allowance in lieu
of the tropical differential.
Road conditions on the Atlantic
side were discussed, with residents
pointing out that potholes have
already caused a serious accident;
that flooding has, on occasion, left
certain townsites completely
stranded, and that landslides made
the Transisthmian Highway im-
passable for a time. Gold Coast
residents also aired complaints over
inadequate street lighting, curtailed
grass cutting and poor garbage
collection services.
Gamboa residents expressed con-
cern over poor road conditions, high
grass, an inadequate busing sched-
ule, maintenance and jurisdiction
over sewer lines and the roads
covering them, and needed building
repairs. They also asked that res-
idents be allowed to use foundations
Sin Santa Cruz for boatsheds and

hobby shops.
Other topics discussed were what
effect the third locks project will have
on present employees, a suggestion
that the launch, Las Cruces, be put
back into operation, a question
concerning the status of activities for
police appreciation day, and ap-
preciation for the accuracy and
thoroughness with which the last
executive session was covered by the
Office of Public Affairs and the
desire that such coverage continue.

Discussion also included sug-
gestions that executive sessions be
opened to the community, that
Panamanian government officials be
invited to attend and that there be
more variation in meeting locations.
Members reiterated the importance
of the RACs in voicing community
concerns and their desire to be
allowed to review the revision of the
RAC charter.

Take note
* The monthly Commissary
Advisory Council meeting will be
held in the Gamboa Civic Center
at 9:30 a.m. on January 26. All
members and unit representatives
should attend.
* The first Gold Coast meet-
ing of 1982 will take place at 7
p.m. on Thursday, January 28, in
the Gatun mini-theater. All At-
lantic area residents are invited.
Included in the agenda will be
discussions about changes which
are expected to take place this
year as a result of the Panama
Canal Treaty.

* The annual Panama fair,
"La Gran Feria de Panama," is in
daily operation at Albrook off
Gaillard Highway in Ancon from
now until February 14.
Because of the increased ve-
hicular traffic in the vicinity of the
fair grounds, the public is urged
to use extreme caution in the
area. Fairgoers are also reminded
to be sure to secure their
valuables and vehicles, especially
when parking in outlying areas of
the grounds, and to exercise extra
caution with personal valuables
such as purses and wallets while
enjoying the fair.

Lv. Miami-6:00 p.m. EDT
Ar. Omar Torrijos Airport-7:30 p.m. EST
Sun. July 18 (7:00 p.m. dept.)
Thurs. Aug. 5
Wed. Aug. 18 (5:00 p.m. dept.)
Fri. Aug. 20
Wed. Aug. 25 (5:00 p.m. dept.)

NOTE: Any charter flight may be canceled if the number of persons traveling
at government expense is inadequate to warrant the flight.

How to Apply; Applications must be submitted to the Employment and
Placement Branch, Building 366, Ancon, or Building 1105, Cristobal, on Form
443, APPLICATION FOR TRANSFER, no later than seven (7) days from the
date of this publication. Qualification Standards may be reviewed at the Library-
Museum. Further information may be obtained from the Employment and
Placement Branch, telephone 52-3583, 52-7996 or 46-7219.
Status Applicants: Applications from status applicants will be considered
only if there are no applicants on the Reemployment Priority List.
Handicapped Applicants: Handicapped individuals may call or visit Sofia
Chu at the Employment and Placement Branch for counseling with regard to
applying for any of the above-listed vacancies. The office is located in Building 366,
Ancon, telephone 52-7867.
Repromotion Consideration: Employees downgraded as i result of RIF
will be given automatic priority consideration for repromotion to the permanent
vacancies listed above for which they qualify. As a double check, ho, eer,
employees who believe .h-', are entitled to such priority-consideration should
apply for vacancies in which they are interested and indicate on the application
form that they were demoted in RIF. Consideration of candidates for repromotion
will precede efforts to fill the position by competitive procedures.
Equal Employment Opportunity: All qualified applicants will receive
consideration for appointments without regard to race, religion, color, national
origin, sex, age, partisan political affiliation, handicapping condition or any other
non-merit factor. A separate application must be submitted for each job listed.

*The base salaries listed above are the entry salaries for employees hired locally for the first time after
October 7,1979. These salaries, except those identified as critical skill, will be adjusted to either the Canal Area
Wage Base, or the U.S. Wage Base, depending on the eligibility of the applicant selected. A tropical differential
will be added to the applicable wage bases of eligible U.S. citizens. A recruitment/retention incentive will be
added to the applicable base salaries of employees recruited from outside the Republic of Panama.
**Critical skill position (for which a need for off-Isthmus recruitment exists).
SPositions are in the excluded service.

Entering firing ranges hazardous

Military authorities of the Com-
bined Board of Panama and the
United States warn that it is
hazardous to enter into firing and
training areas in the Panama Canal
area which have been set aside for
use by U.S. military forces and
Panama National Guard personnel.
Unauthorized entry could lead to
accidental death or serious injury to
the trespasser.
Areas to avoid are the Balboa
West Tactical Weapons Range and
the Empire Range complex on the
West Bank of the Canal, Fort
Clayton pistol range, Howard AFB
Small Arms Range, Pifia Range,
Fort Sherman Known Distance
Range, Mindi Range, and Davis

Pistol Range. These facilities are
used regularly, weekdays and on
weekends, during daylight hours and
at night. Rockets, bombs, grenades,
artillery weapons, mortar and small
arms are some of the weapons which
may be encountered in the areas
when they are in use, and, even when
they are not being used, they may
contain undetonated explosives and
thus be extremely hazardous.

All of these areas should be
avoided at all times and parents are
advised to caution their children of
the dangers of touching objects
which might be on or near one of
these ranges, as they might explode
in their hands.

Panama Canal Spillway

A administrator. Panama Canal Commission
Director of Public Affairs
Press QOficer

Deputy Administrator
Chief of Public Information

The SPILLWAY is an official Panama Canal publication. Articles may be reprinted without further
permission by crediting the PANAMA CANAL SPI LLWAY as the source. News items should arrive in
the Press Office by noon. Thursday. the week prior to publication. Only urgent. official material will be
accepted after the deadline. Yearly subscriptions: regular mail $6: regular mail students $4: airmail $19.
Send check or money order payable to the Panama Canal Commission. to the Office of Public Affairs.
APO Miami 34011.


Oc. Health

Fin. Mgmt.
Office of
Gen. Counsel

Motor Tran.
Com. Svcs.

Adm. Svcs.

Motor Trans.

P 1


4/P 1/1
P 1
P 1
A 1
P 7

P 1

P 1


Airline Charter Schedule

May through August 1982
(Revised 12/81)


Div. de Policia desaparece a

medianoche del 31 de marzo

De conformidad con los tratados
del Canal de Panama, la Divisi6n de
Policia de la Comisi6n dejarA de
existir a la medianoche del 31 de
marzo de 1982. Las funciones que
hasta entonces desempefie esa divi-
si6n seran ejercidas por la Guardia
Nacional de Panama.
Aunque el personal, el uniform y
la nacionalidad cambiaran, el servi-
cio al p6blico se mantendra en alto
nivel, revel6 el CapitAn Aristides
Valdonedo, Comandante de la
Patrulla Conjunta de la Guardia
Nacional. Los residents que re-
quieran ayuda de la policia no debe
dudar en Ilamarla, ya que habrA
oficiales bilingties dispuestos a aten-
der las llamadas ya proporcionar el
servicio requerido.
La Policia continuara funcio-
nando en los mismos cuarteles, o sea
en el Edificio 801 en Balboa, el
Edificio 58 en Gamboa y en el
Edificio de Administraci6n (Edificio
1105) en Crist6bal. Los niimeros
telef6nicos son en su orden el 52-
7862, 56-6624 y 46-7201.
El objetivo de la Patrulla Conjun-
ta puesta en vigor durante los 30
meses de transici6n, durante los
cuales la policia de la Comisi6n ha
trabajado en estrecha colaboraci6n
con la Guardia Nacional de Panami,
ha sido el de causar la menor
interrupci6n possible del servicio.
Durante ese period se ha estruc-
turado el sistema bajo el cual se
desarrollarin las funciones policiales
cuando PanamA asuma la respon-
sabilidad de hacer cumplir la ley en el
sector civil del area del Canal.
El period fue dividido en tres
cursos de diez meses, en cada uno de
los cuales 100 oficiales de la Guardia
Nacional han recibido adiestra-
miento y preparaci6n adecuados. A
media que cada grupo de 100

Nombran a

Frank A. Lee

Jefe de la Div.

de Ingenieria

Al iniciarse el afio nuevo, la
Division de Ingenieria de la Direc-
cidn de Ingenieria y Construcci6n
dio la bienvenida a un nuevo jefe,
Frank A, Lee. El Sr. Lee Ilena la
vacant dejada por Robert Donald-
son quien se jubil6 el mes pasado.
Oriundo de Gainsville, Florida, el
Sr. Lee asisti6 a la Universidad de
Jacksonville y obtuvo un titulo en
ingenieria el6ctrica de la Universidad
de Florida. En 1970 fue nombrado
jefe del Ramo de Trabajos Elctri-
cos, y dos afios mas tarde ocup6 el
cargo de jefe de la Divisi6n de
Al regresar a Panama, el Sr. Lee
reanud6 sus funciones con la
Division de Electridad hasta 1980
cuando fue nombrado jefe de la
Division de Mantenimiento. Ello,
sumado a various meses de trabajo
con la Divisi6n Industrial y con la
antigua Divisi6n de Construcci6n
complete la experiencia del Sr. Lee
dentro de la Direcci6n de Ingenieria
y Construcci6n. El haber trabajado
para cuatro divisions de ingenieria y
construcci6n antes de su actual
asignaci6n ha sido muy fitil, explica
el Sr. Lee, y afiade que en su nueva
posici6n como jefe de la Divisi6n de
Ingenieria, espera dar su apoyo a la
division para que respond tan
efectivamente como sea possible a las
necesidades del Canal.
El Sr. Lee fue seleccionado para
una distinci6n especial en 1975
cuando fue escogido como el primer
empleado del Canal en participar en
el Program de Intercambio Ejecu-
tivo del Presidente. Bajo este pro-
grama, el Sr. Lee trabaj6 durante seis
meses para la Bechtel Power Corpo-
ration de Maryland, firma de

oficiales terminaba el adiestramien-
to, iniciaba su patrullaje conjunto
vigilando por el cumplimiento de la
ley en el area del Canal, general-
mente en equipos compuestos por un
miembro de la Guardia Nacional y
uno de la policia de la Comisi6n.
Al aproximarse a su fin el period
de transici6n, el tercer y iltimo
grupo de miembros de la Guardia
Nacional se ha sumado a la Patrulla
Conjunta active, proporcionAndole
a la Guardia Nacional el contingent
human necesario para cumplir a
plenitud sus funciones a partir del 1�
de abril pr6ximo.
En las reserves militares, las
actividades de vigilancia para el
cumplimiento de la ley continuaran
basicamente en su forma habitual,
con patrullas norteamericanas en las
reserves de los EE.UU. y patrullas
conjuntas de militares de los EE.UU.
y de la Guardia Nacional de Panama
en las areas de operaciones militares

Pueden enviar vehiculos
usando Puerto de Miami
Los empleados de la Comisi6n del
Canal de Panama ya pueden enviar
o traer sus vehiculos particulares
(POV) a y del Puerto de Miami. En
diciembre de 1981, el Ramo de
Transporte concluy6 los arreglos
para que los empleados pudieran
enviar sus vehiculos particulares
usando los puertos de Miami y de
Bahia Las Minas en Panama.
Para mayor informaci6n con,
respect al envio de los vehiculos ya
sea a expenses del gobierno o a
expenses del empleado a y del
Puerto de Miami, comuniquese con
el Ramo de Transporte al tel6fono

Cadets nuticos se adiestran n el Canal
Cadetes nauticos se adiestran en el Canal

Sesenta y un cadetes de la Escuela
Nautica de PanamA iniciaran seis
semanas de adiestramiento especia-
lizado con la organizaci6n del Canal
de PanamA el 10 de febrero. Estos
cadetes representan el noveno grupo
de la Escuela NAutica que partici-
pard en el program, elevando el
total a aproximandamente 350
estudiantes desde que se inici6 el
program en 1973.
La Escuela NAutica de Panama,
situada en Paitilla, en la ciudad de
Panama, fue inaugurada en 1972
para preparar personal calificado en
las diversas carreras maritimas. Su
program de formaci6n de oficiales
de cubierta y de maquina abarca de 4
a 5 afios y se compone de j6venes
procedentes de Panama y de otras
naciones latinoamericanas. El pro-
grama de cuatro afios en la escuela,
junto con experiencia en el mar,
proporciona una buena base para
que los cadetes sean seleccionados
para participar en el Programa de
PrActicos en Adiestramiento del
Los cadetes, que cursan su primer
y segiindo afios en la Escuela
Nautica, seran asignados a la
Division de Navegaci6n de la
organizaci6n del Canal bajo el Jefe
William C. Calkins y el Subjefe
Bruce S. Little, USCG. El program
dara enfasis al adiestramiento a
bordo de equipo flotante, como
lanchas, remolcadores y equipo de la
Division de Dragado. AdemAs, de

I ma, A
**i K^J. E ,r 1

Foto por T. G. Kaye Richey
La buena condici6n fisica y el ahorro de energia son dos de los beneficios
que disfruta Frank Lee al montar su bicicleta para viajar a su nuevo
puesto como jefe de la Divisi6n de Ingenierla.

ingenieria y construcci6n vinculada a
proyectos como plants de energia
electrica y sistemas de transito
El Sr. Lee, ingeniero professional
certificado en Florida, es tambi6n
miembro de la Sociedad Panamefia
de Ingenieros y Arquitectos (SPIA).
El trotar (jogging), la nataci6n, las

caminatas y la lectura son los
pasatiempos favorites del Sr. Lee,
cuya imagen en bicicleta para o
desde el trabajo constitute algo
familiar en la localidad. El Sr. Lee, su
esposa Deborah y su hija Chris-
tianna viven en Anc6n, mientras que
sus hijos, Frank Jr. y Charles viven
en los Estados Unidos.

La CFC excede meta en 5 por ciento

iLos empleados de la Comisi6n
del Canal de Panama lo hemos
logrado de nuevo! Las contribu-
ciones a la Campafia Federal
Combinada han excedido una vez
mas la meta fijada y en vez de los
$144,500 que se esperaba recaudar,
nos superamos con un total de
"Al principio todo iba lentamen-
te", dice Marilyn Laverty, la encar-
gada de la CFC, "pero finalmente lo
logramos. Todos aportaron gene-

La Campafia Federal Combinada
debi6 finalizar el 4 de diciembre de
1981. Para esa fecha, los ingresos
solo habian alcanzado un total de
$113,936.56. Se decidi6 extender la
campafia hasta el 16 de diciembre a
fin de dar un poco mAs de tiempo a
aquellas personas que estaban dema-
siado ocupadas para enviar sus
contribuciones. El 16 de diciembre,
sobrepasamos el tope con un totalde
6,319 contribuyentes aportando un
promedio de $24.02, y se excedi6 la
meta en un gran cinco por ciento.

Una de las numerosas habilidades que aprenden los cadetes en la
Escuela Ndutica de Panamd es la interpretaci6n del radar para la
navegaci6n y para evitar colisiones.

hacer guardia en cubierta y en los
cuartos de maquina, los cadetes
recibiran instrucci6n sobre extinci6n
de incendios, primeros auxilios y
t6cnicas de seguridad maritima.
Los cadetes de segundo afo, que
participaron en este program el afio
pasado, seran asignados a trabajos
especializados que est6n de acuerdo
con sus planes profesionales. Al-
gunos seran asignados al Centro de
Control de Trafico Maritimo,donde
podrAn observer la operaci6n com-
pleta del Canal y efectuar transitos

RACs celebraron
El Administrador de la Comisi6n
del Canal de Panama D. P.
McAuliffe abri6 la reuni6n ejecutiva
celebrada el 8 de enero con el
Consejo Asesor de Residentes
(RAC) haciendo una relaci6n de la
visit hecha a Panama recientemente
por una delegaci6n del Congreso de
los Estados Unidos y de la visit
programada por otra delegaci6n
para febrero. El Administrador
explic6 a los miembros del Consejo
Asesor de Residentes que expresa-
ron su opinion de que la comunidad
no tuvo la oportunidad de reunirse
con la delegaci6n, que las limi-
taciones de tiempo y las medidas de
seguridad impidieron efectuar tal
El Administrador hizo la obser-
vaci6n de que el Director de
Protocolo William L. De La Mater
participaba en su iltima reuni6n
ejecutiva antes de jubilarse, y
express su reconocimiento a la labor
cumplida por el Sr. De La Mater.
El Coronel Ernest Sylvester,
Funcionario Ejecutivo de ME-
DDAC, estuvo present para res-
ponder las preguntas relatives a la
atenci6n medical y asegur6 a los
miembros del RAC que no se
proyecta cerrar el Hospital Gorgas
del Ejercito y trasladar los servicios
al Edificio 519 de Fuerte Clayton, o
eliminar los servicios de pediatria
que se ofrecen en el Hospital Coco
Solo del Ej&rcito.
Se solicit que se le conceda una
extension a los empleados no
estadounidenses que perderan el
derecho a ser atendidos en las
instalaciones de MEDDAC hasta
que se abra el nuevo hospital de
Col6n o hasta que se hagan arreglos
para que las instalaciones del Seguro
Social de PanamA puedan cobrar
por la atenci6n de aquellas personas
con planes de seguro subsidiados por
el gobierno. El Administrador res-

parciales del Canal. Los otros, que
estudian para oficiales de maquina,
recibiran adiestramiento a bordo del
equipo flotante de la Divisi6n de
Dragado en trabajos de turno y
haciendo guardia en cubierta.
Antes de iniciar sus asignaciones,
los cadetes asistiran a una orienta-
ci6n sobre las operaciones del Canal
en las Esclusas de Miraflores a cargo
de los ingenieros de la Direcci6n de
Marina y de los miembros del
Servicio de Guias de la Oficina de
Relaciones Pfblicas.

sesi6n ejecutiva

pondi6 que se solicit al gobierno
panameiio extender tales servicios
pero este no lo estim6 necesario por
considerar que sus instalaciones
estan en capacidad de proporcionar
dichos servicios.
El tema de los comisariatos volvi6
a adquirir beligerancia, al reiterar los
miembros del RAC su interns en que
se extiendan los privilegios para usar
los correos y los comisariatos
militares para los empleados de la
Comisi6n despues de 1984. El
Administrador proporcion6 infor-
maci6n actualizada sobre el estado
de los comisariatos de Balboa y
Coco Solo, indicando que el future
del de Balboa no ha sido definido
a6n, pero el de Coco Solo sera
cerrado y reemplazado por un
mercadito. Tambi6n se mencionaron
problems en el mercadito de
Gamboa y sobre los procedimientos
y horas de operaci6n de los
comisariatos los dias de fiesta.
Se debati6 a continuaci6n sobre
la jurisdicci6n judicial y criminal
panamefia, expresando un represen-
tante su preocupaci6n por casos
judiciales en los que ciudadanos
norteamericanos no habian recibido
las garantias procedimentales deter-
minadas por el Tratado. El Adminis-
trador subray6 que tales casos
habian sido pocos y que en su
oportunidad la Embajada present
una fuerte protest diplomatica. El
Subadministrador Fernando Man-
fredo Jr. explic6 que las disposi-
ciones del Tratado tienen el mismo
valor en PanamA que en los Estados
Unidos y afiadi6 que los casos en
donde se omitieron garantias proce-
dimentales se debieron a falta de
informaci6n de parte de los jueces.
Se sugiri6 que se gestione un
acuerdo con Panama sobre nivel de
servicios para la aplicaci6n de la ley.
Se debati6, ademas, sobre lo que
(Continued on page 4)

Mds de 67 Afos al Servicio del Comercio Mundial

Spillway del Canal de Panama

Viernes 22 de Enero de 1982

Vol XX. NQ 18

9'1 -1'809




Enero 22, 1982

/ Recital de piano
este fin de semana
El famoso professor de piano Gus
Trim, del YMCA de Crist6bal,
presentarA a sus talentosos estudian-
tes en un recital de piano que tendri
lugar el domingo 24 de enero a las 3
p.m. en el sal6n de actividades en el
primer piso del 'Y'.
El recital estA abierto al public en
general y un nfmero limitado de
boletos estara en venta en la puerta.
Ademas, se podnr adquirir los
boletos con cualquiera de los
estudiantes .de piano del professor
La invitada de honor en el actor
sera Jeanice Boswell, gerente de la
Tienda de Novedades del YMCA de
Evite la gordura
Los "combatientes contra la gor-
dura" un grupo bilingule que trata de
superar los problems del sobrepeso
promoviendo un cambio perma-
nente en los hAbitos de comer, se
reine ahora de 4:30 a 5:30 p.m. los
martes en el YMCA de Balboa.
Se cobra una cuota de $15 por
cada period de tres meses de
duraci6n, y aquellas personas que
afin deseen inscribirse en el period
de enero a marzo deberan acudir al
Sal6n 5 del YMCA el pr6ximo

Paseo a Playa Corona
El Centro Juvenil del sector
AtlAntico patrocinara un paseo de
un dia a la Playa Corona el sabado
30 de enero. El precio de $7.50 por
persona include transport y al-
muerzo en el hotel de la playa.
SLos buses partiran el sabado 30 de
enero alas 6 a.m., del Edificio 219 de
Fuerte Gulick, ubicado detrAs de la
piscina de Fuerte Gulick, y regresa-
rAn a las 5 p.m. del mismo dia.
Durante la estadia en la Playa
Corona los participants disfrutaran
de un dia de nataci6n, volibol, tenis y
otras actividades.
Este paseo estA abierto a los
miembros de las Fuerzas Armadas,
del Departamento de Defensa y de la
Comisi6n del Canal de Panama.
Hoy es el filtimo dia para inscribirse.
Para mayor informaci6n llame al
Centro Juvenil al tel6fono 83-4301 o
al 83-4472.

Feria de beneficencia
Aquellas personas a quienes les
gustaria saborear algunos de los
deliciosos langostinos a la barbacoa
o un emparedado de salchicha bien
sazonada deberan asistir a la feria
annual de beneficencia de la Iglesia de
la Santa Familia en Margarita, en
donde estos y muchos otros plates
estaran a la venta.
La feria se iniciara el viernes 5 de
febrero de 6 a 10 p.m. y continuarn
durante el fin de semana de 2 a 10
p.m. el sabado 6 de febrero y el
domingo 7 de febrero en el sal6n
parroquial de la Iglesia, ubicado
junto a la sede de los Caballeros de
Col6n en Margarita.
El pfiblico en general esta invitado
a asistir y disfrutar el alegre ambiente
de la feria y probar su suerte en las
distintas mesas de juegos. Como es
traditional, tambi6n se rifarAn atrac-
tivos articulos.

Clases de bailey
oriental en USO-J
El club USO-J en Balboa patro-
cinara classes de baile oriental para
principiantes de 5 a 6 p.m. los lunes y
mi6rcoles a partir del 25 de enero.
Debido al poco tiempo antes de
comenzar el curso, se aceptara a los
estudiantes afin despues de la fecha
de inicio hasta que se llenen todos los
cupos del cursor; por lo tanto
inscribase ahora y inase al m6todo
divertido de ponerse en linea y
obtener gracia. Para mayor infor-
maci6n, llame a la instructor Sra.
Carlina Chen-O'Neill, al telefono 52-
3388 o a la secretaria al 52-7259.

Reuni6n de eruditas
en enero
El Ramo del Canal de Panami de
la Liga Nacional de Mujeres Erudi-
tas de Am6rica, Inc., celebrara su
reuni6n de enero el dia 30 alas 4 p.m.
en la residencia de la Sra. Joan
Manfredo en la ciudad de Panamd.
Despues del te, la Sra. Wally
Arosemena, de Panama, dara una
demostraci6n en arreglos florales,
usando flores locales.
Se proporcionara transport para
las personas que necesiten direc-
ciones hasta la residencia Manfredo
y los autom6viles partiran de la
Direcci6n Nacional de Transito y
Transporte Terrestre en Anc6n'
(antiguo edificio de Asuntos Civiles)
a las 3:15 p.m. Se invita cordialmente
a las miembros y a cualquier persona
que desee asistir.
Para reservaciones, sirvase Ilamar
a Sally O'Brien al telefono 52-6840 o
a Pat Rand al 56-6235.

Clases de tenis en
el sector Atlantico
INecesita usted mejorar su forma
de jugar tenis? La inscripci6n ya estA
abierta y continuarA hasta fines de
enero para un curso de tenis de ocho
semanas de duraci6n, patrocinado
por las Actividades de Dependientes
Juveniles del sector Atlantico.
Las lecciones son para j6venes y
adults y estAn abiertas a los
dependientes de los empleados de la
Comisi6n del Canal de Panama, al
personal military en servicio active y a
los empleados del Departamento de
Defense. El precio es'de $30 por
Las classes se dictarAn de 9 a 10:30
a.m. los martes y jueves a partir del
martes 2 de febrero, en las canchas de
tenis de Fuerte Davis, ubicadas
detrAs del gimnasio.
La inscripci6n se estA Ilevando a
cabo en el Centro Juvenil, Edificio
219, en Fuerte Gulick. Para in-
formaci6n adicional llame al tel6-
fono 83-4472 o al 83-4605.

Reuni6n cena annual de
la Sociedad Americana
La Sociedad Americana de Pa-
nama celebrara su reuni6n annual,
que incluye la elecci6n de la Junta
Directiva para 1982, durante una
cena bailable que tendra lugar el
martes 26 de enero a las 7 p.m. en el
Club Uni6n, en Punta Paitilla.
La cena, postre y baile a los
acordes de un excelente grupo
musical estan incluidos en el cost
del boleto de $8por persona. El bar
tambi6n estara abierto.
Las personas que se han postulado
para las I1 vacantes en la Junta
Directiva son, Robert Allen, Rich-
ard Cheville, Ted Corin, Jim Har-
tenstein, Irene Hull, Arilla Kourany,
Felipe Len-Rios, Pedro Macias,
Grover Matheney, Elizabeth Mc-
Fadden, Fran Moyer, Marina
Nolan, Jim O'Donnell, Michael
Pierce, Jim Reid, Walter Reitz, Bill
Riley, Carol Rodriguez, Julian
Rodriguez, Steve Ryner, Dave
Slaght, Jay Stewart, Al White, Ken
White y Howard Wenzel.
Es necesario hacer reservaciones
para este event. Para hacer las
reservaciones, lame a Teddy Morri-
son al tel6fono 52-2917, Howard
Wenzel al 64-2665 o a la oficina de la
sociedad al 23-8061. El event esta
abierto a todos los miembros de la
Sociedad Americana, a sus c6nyuges
y a aquellas personas que deseen
ingresar en la organizaci6n. Se
aceptaran solicitudes de ingreso a la
sociedad en la entrada.

El Theatre Guild ya adelanta los
ensayos para la pr6xima produci6n
de la obra de Broadway "Amadeus"
ganadora de premio. Escrita por
Peter Shaffer y dirigida localmente
por Bruce Quinn, este atrevido
drama recoge aspects de la vida de
Antonio Salieri, compositor de la
corte austriaca y contemporineo de
Wolfgang Amadeus Mozart. Salieri,
un egotista, esta amargamente ce-
loso y temeroso del genio musical
Mozart y jura destruirlo. El piblico
debe decidir si Mozart, muerto a los
33 afios de edad, fue asesinado por
Encabezando el Elenco en el papel
de Salieri esta John Mayles, brillante.
actor quien tuvo el papel estelar en
las producciones locales "Mi Bella
Dama", "Oliver" y "La Novicia
Rebelde". El papel de Amadeus lo
interpreta Douglas Vanderpool con
Linda Gonzles desempefiando el
papel de Constanza, la esposa de
Mozart. Completando el elehco
estan Kaye y Leonor Richey,
Kenneth Millard, Edward Hatchett,
Bruce Leinback, Jan Meriwether,
Sam Anchor, Gerda Dickins, Leo-
nard y Sally Talburt y Clay Gross.
"Amadeus" se inaugurara el vier-
nes 5 de febrero y continuara hasta el
sabado 20 de febrero. Para hacer
reservaciones llame al Theatre Guild
al telefono 52-6786.

Giras del Valent
El Centro Recreativo .Valentitiene
proyectadas varias excursions param
aquellas personas interesadas en
visitar lugares fascinantes.
Este fin de semana se ofrece ura
"escapada" al Motel La Siesta. La
tarifa para esta gira, que saldrA del
centro mafiana a las 9:30 a.m. y
regresara el domingo a las 6:30 p.m.,
incluye transport, alojamieuto y
Para la semana pr6xima esta
programada otra interesante gira. Se
trata de una excursion a la ciudad de
PanamA que incluira las ruinas de
Panama Viejo, el Museo del Hom-
bre Panameiio y otros lugares de
iiter6s. Saldra del centro el 30 de
enero a las 9 a.m. y sera dirigida por
el Sr. Juan Diaz. Una parada en un
centro muy conocido permitira a los
excursionistas disfrutar un recon-
fortante almuerzo.
Y si desea "desconectarse" com-
pletamente, el centro organize una
gira a San Jos6, Costa Rica, del 13 al
15 de febrero. El precio de esta
excursion incluye el viaje aereo de
ida y vuelta y alojamiento. Inscribase
y disfrute los bellos paisajes, los
precious fabulosos y otras atracciones
que ofrece Costa Rica.
Para todas las excursions se exige
reservaci6n previa. Para mayor
informaci6n Ilame al centro al
telefono 87-6500 o al 87-4201.

Despedida para Gauger
Se invita a los amigos de George
Gauger a que se refnan con 61 en el
Club de Oficiales de Howard para
participar en una cena en su honor
que tendrA lugar el 29 de enero a
partir de las 6:30 p.m. Los arreglos
para la cena de jubilaci6n los
efectfia la Divisi6n de Salud
Ocupacional, donde el Sr. Gauger es
higienista industrial. Tambi6n se
extienden invitaciones a todos sus
amigos de sus lugares anteriores de
empleo y a todos los grupos en los
cuales ha demostrado interns aqui en
el Istmo. La donaci6n para el regal
es de $2 por persona.
Para mayor informaci6n, sirvase
Ilamar a Myrna Abernathy al
telefono 52-7713 o a Karen Coffey al

Cena y reuni6n
del AAA
El Club Automovilistico de Pa-
nami y del Area del Canal celebrara
su cena y reuni6n annual de 1982 y
llevara a cabo las elecciones de sus
nuevos directives el sibado 30 de
enero a las 6:30 p.m., en el Club de
Oficiales de Fuerte Amador. El Dr.
Hugh C. Beasley, codirector del
Laboratorio de Diagn6stico de la
Comisi6n Panamefio-Norteameri-
cana para la Prevenci6n de la Fiebre
Aftosa, dari una charla ilustrativa
sobre la "Carretera Panamefia" y la
"Fiebre Aftosa". Se exhorta a los
miembros a que asistan. Para mayor
iriformaci6n, Ilame a la oficina del
Club AAA al tel6fono 52-2006.

Despedida para
Ya finalizaron los preparativos
para el "fish fry" y la despedida para
Louis y Barbara Dedeaux que se
verificard mafiana 23 de enero a las 4
p.m., en el bohio del Club Elks en
Margarita. Aunque el pescado frito
serd la comida principal en la
despedida, se les inform a los
esposos Dedeaux que tambien dis-
frutarin de una deliciosa y bien
sazonada came asada, preparada
especialmente en su honor.
Las personas que a(n deseen
comprar boletos para asistir pueden
hacerlo comunicandose con Fer-
nando Calvo esta noche o mafiana
por la mariana. Pueden lamarlo a su
casa al telefono 46-4778. , _. ,.,
Los boletos cuestan '$5 por
persona e incluye la contribuci6n
para el regal. El bar estard abierto.
Se vendera un n6mero limitado de
boletos en la puerta.

EspectAculo international
y entrenamiento de perros
por el Club Canino
El Capitulo del Club Canino del
Canal de PanamA auspiciari un
certamen international el 13 y f4 de'

Cair pb de Beisbol del Pacffi cii't
Balboa. El estadio abrira a las 4 p.m.
Dos jueces internacionales, el Dr.
Jos6 Torre, del Periu, y Guillermo
Salazar, de Colombia, estaran a
cargo del acto. La entrada sera de
En la ciudad de Panama y en
Diablo Heights se ofreceran curses
sobre c6mo exhibir perros. El curso
en la ciudad de Panama se verificarA
en el Super Centro El Dorado el 26
de enero y el 2 y el 9 de febrero a las
8:30 p.m. El curso en Diablo Heights
tendra lugar en, el estacionamiento
frente al antiguo clubhouse, Edificio
5051, el 27 de enero yel 3 y el 10 de
febrero a las 7 p.m. Debbie Cook
seir la instructor de los cursos. Para
mayor informaci6n, llame a la Srta.
Cook al telefono 86-4230 o a
Kathleen Gilley al 52-2383.
Fin de semana en
SEl Valle
El Centro Juvenil del sector
Atlantico auspiciard un "paseo
familiar", de un fin de semana en El
Valle, el sabado 13 de febrero y el
domingo 14 de febrero. Se invita a
los miembros de las Fuerzas Ar-
madas, del Departamento de Defen-
sa y de la Comisi6n del Canal de
Panama a asistir a este event.
El precio de $35 para adults y de
$25 para niios y adolescents include
el transport, alojamiento y tres
comidas en el hotel de El Valle. Las
actividades que se han programado
incluyen giras, nataci6n y una visit
al fascinante mercado, situado en el
centro del pueblo.
Los buses partiran el sabado 13 de
febrero a las 7 a.m. desde el Centro
Juvenil en Fuerte Gulick, Edificio
219, detras de la piscina. Los buses
estaran de vuelta en Fuerte Gulick el
domingo 14 de febrero a las 5 p.m. El
viaje de regreso incluye una parada
ya sea en Rio Mar o en San Carlos
para almorzar.
El uiltimo, dia para inscribirse en
este fin de semana pleno de diversion
es el. lunes 8 de febrero. Para
inscribirse o para obtener informa-
ci6n adicional lame al Centro
Juvenil en Fuerte Gulick al telefono
83-4301 o al 83-4472.

PADrin i

a gi.na . ....-- .. --- ----- . ...

Cuadro de Honor de la U. del
Canal de Panamb

El Dr. Harold C. Brown, Rector de la Universidad del Canal
de Panama ha anunciado los nombres de los estudiantes que
integran el Cuadro de Honor para el semestre de otofto de dicha
universidad. Para calificar para es.te honor acad6mico, los
estudiantes deben estar matriculados a tiempo complete y
obtener una calificaci6n promedio de "B" o 3.0 durante el
semestre. Los estudiantes que integran el Cuadro de Honor son:

William Abresch, Joseph Anderer, Maria Archuleta, Robert
Askew, Paula Baca, Meggin Baker, Stephanie Brookhart,
Sharon Brown, Tara Brown, David Carlson, Z6simo Corro,
Cheryl Criswell.

Vielka Davis, Maureen Egger, Rory Egger, David Erhart,
Vanessa Evering, Theodore Fahy, Robert Faller, Isabel
Fernandez, Sail Fernandez, Kimberly Fields, Jacinto Fong
Chong, Mark Forbis, Anthony Fowler, Elsa Gallardo, Carol
Gallaway, Diana Garcia, Gaspar Garrido.

Leonor Georges, Litabel Gordon, Gayle Graff, Joellen Graff,
Thomas Grimison, Clay Gross, Yasmin Hagedorn, Debra Hall,
John Hill, Richard Home, Helen Hurst, Terence Jackson,
Carrill Kelly, Trudy Kim, Jos6 Lara, Carlos Lau, Paul Leavy,
Cheryl Lebreux, Carmilita Long, Flor L6pez, Michael L6pez.

Linda Magee, Christopher Malcolm, Sheila Martin, Tanya
Martin, Felicia Martinez, Gregory Martinez, William
Masterson,.Roy Matney, Michael Mayles, Brenda McArthur,
Karen Mizrachi, Lee Morton, Michael Mull, Richard Murphy,
William Nickisher, Douglas Norton.

Laurie O'Connor, Joseph O'Donnell, Judith Oliveras,
Lithuania Ortega, John Pierce, Luis Quijano, Eduardo
Radwanski, Lisa Ramsey, Elaine Raybourn, Maria Real,
Karen Rutan, Adele Saydun, Linda Sell, Valerie Shaw,
Lawrence Sheppard.

Jeannette Simons, Linda Simons, Mark Skrable, Gerry
Smith, Julia Smith, Edwin Soriano, Richard Stikeleather,
Candace Swanson, Lisa Sweany, Edward Tanner, LoriTirado,
Beverly Tucker, Lynne Urquhart, Geraldine Valle, Gerard
Valle, Vivian VAsquez, Daniel Villasefior, Leslie Wallace,
Sampson Wang, Marissa Williams.
_ � _ ._ � ____ . '-, , *


Enero 22 1982


Planificadores del Canal se basan en mercado y trafico

Ninguna empresa commercial pue-
de progresar sin tener pleno conoci-
miento del mercado al que sirve, y el
Canal de Panamd no es ninguna
excepcidn a la regla.: A fin de:
mantener a los sectors administra-
tivos y de planificacidn de la
Comisidn informados acerca de los
acontecimientos que se previn en el
mercado, Donald G. Schmidt, jefe
de la Divisidn de Desarrollo de
Programs, y el Economista Rich-
ard A. Wainio han estado dando
charlas al personal clave de estos
sectors. Los temas que se trataron
incluyen la configuracidn del trafico
del Canal; los cambiantes sistemas
cMneciales: las ahernativas al Canal

infornwaciOn; los , aspects ,sobre-,
salientes de los,datos reunidos en los
recientes studios, incluvendo el
prondstico actual de los niveles del
trafico; y los usos y limitaciones de
los prondsticos econdmicos. A con-
tinuacidn damos un resume de
algunos de los aspects seiialados:

Mas que constituir un reflejo.del
trafico maritime mundial como un
todo, o constituir un microcosmo del
coriercio mundial, el Canal sirve al
comercio de deterniiiados produce'
tos ydebe .er analizadodentrode ese
context. Desde la Segunda Guerra
Mundial, el tonelaje total de carga
que pas6 por el Canal, ha ido
aumentando de .aio en afio. Los
embarques subieron rapidamente
desde unos 20 millones de toneladas
en 1947 hasta un tope pr6ximo a los
148 millones de toneladas poco antes
de la recesi6n en. 1974--un incre-
mento annual de 7.5 por ciento
durante el period. El transport del
comercio de petr6leo de Alaska
(ANS), que se inici6 a fines de 1977,
ayud6 al trafico del Canal a
recuperarse de la recesi6n de 1974-75
compensando la disminuci6n regis-
trada en otros numerosos e .im-
portantes products.
El 61 por ciento de los 171
millones de toneladas de carga
registrado el afio pasado se concen-
tr6 en tres importantes grupos de
productos-petr6leo y sus deri-
vados, granos y carbon. Tres cuartas
parties del comercio de petr6leo
consisti6 en petroleo crudo y dos
terceras parties de este era petr6leo de
Alaska. Para fines de este afio,
cuando entire en operaci6n el
oleoducto transistmico que actual-
mente esta en construcci6n, el Canal
de PanamA probablemente perderA
la mayor parte del negocio de
petr6leo de Alaska.
Los granos, que representan la
quinta part del trafico canalero, y el
carb6n tambi6n constituyen una
parte considerable de la carga
manejada por el Canal. Estos

products se transportan primor-
dialmente por la ruta commercial que
conecta la Costa Este de los Estados
Unidos con el Lejano Oriente, la ruta
mas important al Canal en t6rminos
del comercio que ha generado.
Ademis de los products a granel
mencionados, otros products a
granel como hierro y acero, madera
y fosfatos representan otro 22 por
ciento del comercio canalero. El total
de los embarques a granel represent
el 83 por ciento de la carga que
maneja el Canal. El 17 por ciento
restante de la carga del Canal
consiste en el comercio de carga
suelta, carga general, carga en
contenedores y refrigerada.
,jEl incremnento :en el embarque de
los products a granel y loscambios
en los medios de transport, como el
uso de contenedores, han generado
cambios significativos en la flota de
naves que utilizan la via acuitica.
Antes de finalizar la d6cada de 1960,
tres tipos de barcos dominaban los
oc6anos y el trifico del Canal-
barcos de carga general conven-
cional, barcos cisterna pequefios y
naves de carga refrigerada. En el afio
de 1968, los barcos de carga general
represeritaban el 52 por ciento de los
transatos por el Canal, mi'ntras que
hoy dia solo representan menos del
19 por ciento. Los barcos especia-,
lizados para carga a granel y los
barcos de contenedores estan, en su
mayor part, manejando la carga
que se solia-transportar en estos
El asombroso crecimiento en el
tamafio de los barcos tiene relaci6n
con la tendencia hacia el uso de naves
de carga especializada. Antes de
1955, el trAnsito de un barco que

tenia una manga mayor de 80 pies
era algo extraordinario. El afio
pasado, naves de ese tamafio
efectuaron mis de 6,000 transitos
por el Canal. Las estadisticas sobre el'
tonelaje neto del Canal de PanamA,
que mide la capacidad de carga de un
barco, indican que desde 1955 el
tamafio promedio de un barco casi se
ha triplicado. En realidad los barcos
mis viejos y mis pequefios tendrian
que efectuar 39,000 trinsitos para
mover la carga que pas6 por el Canal
el afio pasado en 14,000 barcos.
Debido a que el Canal gozaba de
un virtual monopolio dentro de su
sector de operaciones hasta fines de
la d6cada de 1950, las alternatives a
la via acuAtica no eran de gran
importancia. Las alternatives mo-
dernas son inquietantes y estin
clasificadas en cinco categories:
* el no uso del Canal por naves de
tamafio similar;
* el no uso del Canal por barcos
mis grandes con el prop6sito de
lograr ahorros econ6micos signifi-
cativos. (Los embarcadores de cier-
tos products han descubierto que el
transportar una mayor cantidad de
mercancia en un barco grande, ain
con los costs adicionales de opera-
ci6n que demandan los viajes mAs
largos, result en un costo mis bajo
en el transporte por unidad);.
* utilizando otros medios de
transp6~te;como las rutas del puente
terrestre y del miiiipuente (combi-
naciones del transport maritime,
por riel y por cami6n);
* la reestructuraci6n de las fuen-
tes de products y mercados,
haciendo innecesario el uso del
Canal, como es el caso de la creciente
compra de carb6n australiano por

los compradores japoneses con una
disminuci6n correspondiente en la
compra del carb6n de los Estados
Unidos, que ha producido una baja
en los embarques de carb6n a trav6s
del Canal; y
* el cambio de los habitos de
consume, que podrian ocurrir cuan-
do los adelatitos tecnol6gicos reduz-
can la demand de alg6n product o
cuando las personas en un mercado
dado decidan que ya no lo desean.
Todas estas tendencies han afec-
tado el Canal en distintos grades y,
en la mayoria de los casos, el
element clave ha sido el costo. El
Canal no es mAs que un eslab6n de
una larga cadena econ6mica, y si ese
eslab6n se desgasta y se debilita (por
ejemplo, si los peajes se tornan
excesivamente altos o si prevalecen
las demoras de los barcos) los
usuarios del Canal se ver.n obli-
gados a buscar otras alternatives.
Tambi6n es important reconocer
que los efectos de las mejoras que
hagan al Canal hoy dia, se verin
verdaderamente despu6s de siete o
hasta diez afios; por ello es esencial
tener una s6lida planificaci6n.
La Comisi6n utiliza los pron6s-
ticos para elaborar sus planes a largo
plazo y para formular sus presu-
puestos. Los pron6sticos del trafico
los prepare el personal de la
Comisi6n o, a veces, firmas consul-
toras independientes mediante con-
trato. Tanto los pron6sticos de la
propia organizaci6n como los que
prepararon los consultores, depen-
den plenamente de los datos que
compilan en profundas investiga-
ciones del mercado. Se identifica a
los clients del Canal, primor-
dialmente las grandes compafias

-oto por uon hooae
navieras y otras empresas que tienen
cdnocimiento de los factors que
influyen en el comportamiento del
trifico como los constructores nava-
les, las industries de acero, las
compafiias comerciales, las auto-
ridades portuarias, las compafias
petroleras, las compafiias madereras
y otras, y se Ilevan a cabo entrevistas
a fondo con representantes claves de
esas organizaciones.
Durante el 6ltimo studio, fun-
cionarios del Canal se reuaieron con
representantes de las compafiias
navieras propietarias o que operan
naves que realizan por lo menos
6,000 transitos al afio. Estos trdnsitos
representan aproximadamente $160
millones en ingresos por peajes, o sea
mis del 50 por ciento del total annual
de peajes. La lista de compafiias
navieras y firmas que se consultant es
constantemente revisada y expan-
dida a media que se identifican
otros clients importantes, y se
mantiene comunicaci6n regular con
los que fueron previamente entre-
vistados a fin de mantener los
pron6sticos al dia.
Las proyecciones de largo plazo
que abarcan periods de cinco a 20
afios, constituyen el medio esencial
para planificar mejoras al Canal a fin
de asegurar que continue brindando
un servicio de alta calidad a los
usuarios en el future previsible. Los
pron6sticos de corto plazo se usan
principalmente en la preparaci6n y la
ejecuci6n de los presupuestos de la
Los pron6sticos, aunque son
instruments importantes y nece-
sarios para la planificaci6n son mas
provechosos cuando se reconocen
sus limitaciones. Son elaborados
fundamentalmente para indicar las
tendencies. y las variaciones que se
podrian esperar de estas tendencies.
Tambi6n hay acontecimientos, co-
mo terremotos, embargo de petr6-
leo, huracanes, disturbios politicos y
otros incidents, que no se pueden
predecir y que tienen un gran
impact en el trafico por el Canal.
Otros events, aunque predecibles,
pueden ser dificiles de evaluar en
cuanto a su magnitude o al moment
de su ocurrencia. A pesar de las
limitaciones que conlleva el formular
provecciones, la Comisi6n ha lo-
grado su objetivo de alcanzar la
mayor precision possible en sus
pron6sticos permitiendo ello una
planificaci6n s6lida y a la adminis-
traci6n adaptarse a las cambiantes

La foto muestra el trdfico por el
Canal de Panamd en las Esclusas
de Pedro Miguel en medio de una
neblina durante un amanecer ti-
pico delfinal de la estaci6n Iluviosa
y el comienzo de la estaci6n seca
de Panamd.

Paigina 3


PETROLEO Y DERIVADOS *:.:::::::: .. ............ ........... ...28. 9%
GRANOS s::f:::: : ::: , .- : : 20 1%
CARBON Y COQUE ::: ::.......... ..........J 1.8%
OTROS ::-:::+:...-:-:~ * .-x- 10.1%
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50



Enero 22, 1982

podria hacer la comunidad para
mantener esos servicios al 6ptimo
nivel. Respondiendo a una suge-
rencia de que el RAC o la Unidad de
Enlace, que debera iniciar opera-
ciones en abril, ponga en vigor un
program de vigilancia, el Adminis-
trador dijo categ6ricamente que la
Unidad de Enlace no tendra juris-
dicci6n para llevar a cabo un
program de esa naturaleza. Afiadi6
que las funciones de esa unidad
estaran limitadas a ayudar a funcio-
narios de la Comisi6n y los
empleados en asuntos judiciales y
con la policia panamefia y que no
tendri nada que ver con la seguridad
de la comunidad o con responsa-
bilidades policiales.
Un representante manifest preo-
cupaci6n por algunas de las en-
miendas propuestas a la Ley del
Canal de Panama, mencionando la
que otorga a la Comisi6n el derecho
a hacer descuentos de salario a
empleados que contraigan deudas
con organizaciones y la que limita la
responsabilidad de la Comisi6n y de
barcos en transito en los casos de
muerte o lesi6n de un empleado en el
desempefio de sus funciones en las
esclusas. El Administrador asegur6
que, en el primer caso, otras leyes
aplicables evitarian que se hicieran
descuentos arbitrarios y en el
segundo la disposici6n fue introdu-
cida para evitar reclamos de com-
pensaci6n excesivamente altos sobre
los beneficios regulars del Servicio
Civil que cubren lesiones o muerte en
el desempefio de funciones, que
continuaran en vigor.
Tambi6n se volvi6 a enfocar el
tema de la retenci6n del derecho a

en las distintas fases de la jubilaci6n
para los empleados de la Comisi6n y
del Departamento de Defensa.
Este es el primer curso que se
ofrece a base de educaci6n continue
en la unviersidad, segAn el Rector
Harold Brown. "Este es un curso no
acad6mico; no habrA materials de
instrucci6n ni examenes, pero se
otorgaran dos cr6ditos de educaci6n

RACs celebraron (Viene

vivienda por los empleados de
funciones que han sido transferidas
(TOF). Representantes militares que
se hallaban presents dieron segu-
ridades de que si no se lograba un
acuerdo para extender el derecho de
vivienda a empleados en tal situa-
ci6n, el Departamento de Defensa se
encargaria de proporcionArselas.
Se trat6 la condici6n de la calls en
el sector Atlantico, indicando algu-
nos residents que los beaches ya
Scausaron un grave accident; que en
ocasiones las inundaciones habian
dejado las comunidades comple-
tamente incomunicadas, y que los
derrumbes habian dejado intran-
sitable la Carretera Transistmica por
alg6n tiempo. Los residents de la
Costa de Oro tambi6n se quejaron de
la inadecuada iluminaci6n de las
calls, la reducci6n del corte de la
grama y del deficiente servicio de
recolecci6n de la basura.
Los residents de Gamboa ex-
presaron preocupaci6n por la con-
dici6n de las calls, los herbazales, el
inadecuado itinerario del servicio de
buses, la jurisdicci6n y el man-
tenimiento del sistema de desagties, y
la necesidad de efectuar reparaciones
en los edificios. Solicitaron que se
permit a los residents utilizar las
instalaciones en Santa Cruz para
proteger las lanchas y para talleres de
Otros temas debatidos incluyeron
el efecto que tendria el tercerjuego de
esclusas sobre los empleados ac-
tuales, una sugerencia de que se
restablezca el servicio de la lancha
Las Cruces, y una pregunta sobre el
estado de los preparativos para
celebrar el homenaje a la policia.


Itinerario de Vuelos Fletados

De Mayo a Agosto de 1982

Sale de/
Ait'ropl trit OlOmar
Torri/os- 7:30 1ami. EST
1.l/ga a Miami -
/1:05 a MI. E1)T
Vietnes Mayo 28
Vierncs Junio I I
SAibado .Junio 12
Lunes Junio 14
Ilnes .lunio I28
Lunes lullio 5
Lunes .Julio 19
Vicrnes Agosto 6

(Revisi6n 12/81)

Salet/ ,d Miami -6:001 p.m. 1:')T
Llega al Aieropuerito
Omanmr Torriios--7:30 /p.m. EST
Domingo Julio 18 (Sale: 7:00 p.m.)
Juevcs Agosto 5
Miercoles Agosto 18 (Sale: 5:00 p.m.)
Viernes Agost. 2(0
Midrcolcs Agosto ?5 (Sale: 5:00 p.m.)

NO I A: Sc puedn cIncccelt cuailquier viuelo fictado si cl ni'mero de personas que vinicn a expelsas del
(ioherno cs inadecunIdo parai jusNticarr cl vuelo.

El Rector Harold Brown, de
pie, la Dra. Lila Cheville,
izquierda, Coordinadora de
Salud y de Educaci6n Fisica
para las Escuelas de
Dependientes del
Departamento de Defensa,
y Walter Bottin, Jefe del
Ramo de Servicios al
Empleado, discuten los
planes para el curso de
"Resumen sobre Jubilaci6n"
de la Universidad del Canal
de Panamd, con la
coordinadora Eugenia S.
Bing. El curso, que tiene el
prop6sito de ayudar a
planear una jubilaci6n sin
obst6culos, presentard a 14
experts quienes dardn
charlas y contestardn
preguntas sobre una amplia
variedad de temas de
jubilaci6n y afines.
Foto por Arthur Pollack
continue si asi lo solicitan. Este es un
cr6dito no acad6mico reconocido a
nivel national y que se otorga por
participar en estos cursos".
Las personas interesadas pueden
inscribirse en el curso acudiendo al
Sal6n 204 justamente antes de
iniciarse la primera clase el sabado 23
de enero por la mafiana.

de la pdgina I)
Tambien se reconoci6 la exactitud y
amplitud como la Oficina de Rela-
ciones Pfblicas cubri6 la pasada
reuni6n ejecutiva, expresandose el
deseo de que se mantenga ese nivel
de cobertura.

Se sugiri6 que las pr6ximas
reuniones ejecutivas sean abiertas a
la comunidad, que se invite a
funcionarios del gobierno panamefio
y que se consider la posibilidad de
realizar reuniones en otros lugares.
Varios miembros reiteraron la im-
portancia de los Consejos Asesores
de Residents como vehiculos para
expresar las inquietudes de la
comunidad y sus deseos de que se les
permit revisar el estatuto del RAC.

Concluida la reunion, los repre-
sentantes inspeccionaron el centro
recreation de la Comisi6n en Gam-
boa, que se halla actualmente en
construcci6n, y recibieron una ex-
plicaci6n sobre las actividades que se
realizarAn alli.


* La reunion mensual del
Consejo Asesor de Comisariatos
tendra lugar en el Centro Civico
de Gamboa el 26 de enero a las
9:30 a.m. Todos los miembros y
representantes de unidades de-
berin asistir.
* La primera reuni6n de 1982
del Club Costa de Oro tendra
lugar el jueves 28 de enero a las 7
p.m., en el mini-teatro de Coco
Solo. Se invita a todos los
Sresidentes del sector Atlantico.
Incluido en el orden del dia hay
charlas sobre los cambios que se
efectuarAn este afio como resul-
tado del Tratado del Canal de
* La feria annual de Panama,
conocida como "La Gran Feria
de Panama" esta abierta al
p6blico todos los dias en Albrook
Field a poca distancia de la
Carretera Gaillard en Anc6n
hasta el 14 de febrero.
Debido al incremento en el
trafico de vehiculos en las
inmediaciones de los predios de la
feria, se exhorta al piblico a que
emplee much cautela en el area.
Tambi6n se recuerda a las
personas quc asistirin a la feria
que aseguren sus articulos de
valor en los vehiculos, especial-
mente cuando se estacionan en
Areas apartadas de los predios, y
que ejerzan mayor cuidado con
sus articulos personales de valor
como carteras y billeteras mien-
tras se divierten en la feria.


Lista de Posiciones Vacantes

Salario chase Direccidn
area de- o

Ingeniero Civil/Estructuras,
LN-7/11............ $10,316.80/$17,888.00
Enfermera Clinica, CR-9
(Intermitente).................. $17,534:40
Programador(a) de Computadoras
(Se require conocer el sistema
Cobol), LN-9-/11 ..... $13,332.80/17,888.00
CR-10/13** i........ $19,302.40/$30,222.40

Trabajador de Autom6viles LM-9
(Se require tener licencia de conductor)
(Maximo de I aiao) ...................... . $4.91
Oficinista, LN-1
(Maximo de I ailo)...................... $6,032.00
Oficinista, LN-2 (Intermitente)
(Maximo de I ano). ................... $6,344.00
MecAnico de Equipo M6vil Pesado,
LM-10 (MAximo de 6 meses) ............... $5.92
Obrero, LM-3
(MAximo de 3 meses) ...................... $2.99
Mensajero (Conductor de Vehiculos
Motorizados), LN-2 (Hasta 30/9/82)
(Se require licencia de conductor) ...... $6,344.00
Especialista Administrativo, Instalaciones
de Transport Motorizado LN-7/11
(M.ximo de I ario)......... $10,316.80/$17,888.00



Salud Oc.

Adm. Fin.
O. Asesor

Tr. Motor


Serv. Com.



Serv. Adm.

Tr. Motor

Si- can-
tio les

P 1
P 1

A 1

P 7



C6mo Solicitar Empleo: Las solicitudes se recibiran en el Ramo de Empleo y
Colocaciones ubicado en el Edificio 366, Anc6n, o en el Edificio 1105, Crist6bal. La solicited
se hard mediante el Formulario 443, SOLICITUD DE TRASLADO, y debera ser recibidaen
el Ramo dentro de los pr6ximos siete (7) dias calendarios posteriores a la fecha de esta
publicaci6n. Pueden verificarse los requisitos de los puestos en la Biblioteca y Museo de la
Comisi6n del Canal de Panama. Para mayor informaca6n Ilame al Ramo de Empleo y
Colocaciones. telefonos 52-3583, 52-7996 6 46-7219.
Solicitantes en la categoria de Empleados de Carrera: Solamente se
considerarsn las solicitudes de los empleados de carrera si no hay solicitantes en la Lista de
Reempleo Prioritario.
Solicitantes con Impedimentos Fisicos: Las personas id6neas con impedimentos
fisicos que deseen asesoramiento sobre las vacantes arriba anunciadas pueden llamar o visitar
la oficina de Colocaciones y Empleo. La oficina esti situada en el Edificio 366 de Anc6n y el
telefono es 52-7867. (Miss S. Chu).
Consideraci6n do Reascenso: Los empleados transferidos a grades inferiores a causa
de una media de reducci6n de personal recibiran consideraci6n preferencial de reascenso
automiticamente a cualquiera de las vacantes permanentes que aparecen en esta lista y para
las que resultaren id6neos. No obstante, y para mayor seguridad, los empleados que estimen
que tienen derecho a esta consideraci6n preferencial deberAn solicitar las vacantes en las que
tengan interns, y seialar en su solicltud que se encuentran en un grado inferior con motivo de
una media de reducci6n de personal. El reascenso de estos empleados se considerard antes de
proceder a Ilenar la vacant mediante los procedimientos competitivos. ..
Igualdad de Oportunidades de Empleo: A t~pls.los solicitantegSidineoqs se1oJy
considerard para nombramiento sin distinci6n de raza. religion, color, origen'nacional, sexo,
edad, partidarismo y afiliaci6n political, impediment fisico, o cualquier otro factor que no sea
de mdrito. Se debera lenar una solicitud individual para cada una de las vacantes deesta lista.

*Los salaries base que aparecen arriba son los salaries iniciales para aquellos empleados contratados
localmente y por primer vez despues del 7 de octubre de 1979. Estos salaries. con excepcidn de aquellos
identificados como de oficios critics, se ajustarin de acuerdo con la Base de Sueldosdel Area del Canal o con
la Base de Sueldos de los Estados Unidos, segfn la elegibilidad del solicitante seleccionado. Un diferencial
tropical se afladiri al salario base aplicable a los ciudadanos estadounidenses elegibles. Un incentive de
contrataci6n y rctenci6n se aiadiri a los salaries base aplicables a aquellos empleados contratados fuera de la
Reptblica de Panami.
** Puesto de oficio critic (para el cual es necesario contratar fuera del Istmo).
IPuesto en la categoria de servicio excluido.

Entrar en poligonos es peligroso

Las autoridades militares de la
Junta Combinada de Panama y los
Estados Unidos advierten al pfblico
que es peligroso entrar a las areas de
tiro y de adiestramiento en el area del
Canal de Panama que han sido
separadas para el uso del personal de
las fuerzas militares de los Estados
Unidos y de la Guardia Nacional de
Panama. La entrada no autorizada
podria resultar en muerte accidental
o lesi6n seria del intruso:
Las areas que deben evitar son, el
Poligono de Tiro de Armas Tacticas
de Balboa Oeste y el complejo del
Poligono de Tiro Emperador en la
Ribera Oeste del Canal, el poligono
de tiro de pistola de Fuerte Clayton,
el Poligono de Tiro de Armas
Pequefias de la Base Howard de la
Fuerza A6rea, el Poligono de Tiro de
Pifa, el Poligono de Tiro de Fuerte
Sherman, el Poligono de Tiro en

Mindi y el Poligono de Tiro de
Pistola en Davis. Estas instalaciones
se usan regularmente, en los dias de
la semana como en los fines de
semana, tanto de dia como de noche.
Los cohetes, bombas, granadas,
armas de artilleria, morteros y armas
pequefas son algunas de las armas
que podrian encontrarse en las areas
cuando estan en uso, y, a6n cuando
no estan en uso, pueden existir
explosives que no han estallado y
por lo tanto son sumamente peli-
Se deberan evitar estas areas en
todo moment. Se informa a los
padres de familiar que adviertan a sus
hijos de los peligros que existen al
tocar objetos que podrian estar en o
cerca de uno de estos poligonos de
tiro, ya que podrian explotar en sus

Spillway del Canal de Panama


Admrinistrador de la Colmisicn del Canal
Oficina de Informacion y
Relaciones Pbhlicas
Official de Prensa

Jefe de
Informacidn PuJhlica


El SPILLWAY es una puhlicaci6n official del Canal de Panam. l.os articulos que en ella aparecen
pueden ser reproducidossin pedir autoricac(6n. unicamente acreditandoal SPI LLWAY DEI. CANAL
DE PAN A MA como la fuente. Toda colaboraci6n dcbe estar en la Oficina de Prensa antes del mediodia
del jueves anterior a su publicaci6n. Despuis de esa fecha soloseaceptaran noticias oficiales de urgencia
Subscripci6n annual: correo ordinario 56.corrce ordinario. para estudianlcs $4:correoaCreo S19. Enviese
cheque o giro postal a favor de The Panama Canal Commission y dirigido a Oficina de Relacioncs
Pftblicas del Canal de PanamB. APO Miami 34011

PiAino A

La U. del Canal ofrece nuevo curso sobre jubilaci6n

El curso educativo de 10 semanas
de duraci6n "Resumen de Jubila-
ci6n" serA ofrecido por la Univer-
sidad del Canal de PanamA a partir
de mailana en horas de la mariana
para aquellas personas que con-
templen jubilarse.
Diez sesiones seran dictadas los
sabados por la mafiana de 10 a.m. a
12 m. y estaran a cargo de experts

1 L16���~ 1