Group Title: Panama Canal spillway : el Canal de Panamá spillway
Title: The Panama Canal spillway =
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 Material Information
Title: The Panama Canal spillway = el Canal de Panamá spillway
Alternate Title: Spillway
Canal de Panamá Spillway
Spillway del Canal de Panamá
Physical Description: 37 v. : ill. ; 43 cm.
Language: English
Creator: Canal Zone
Canal Zone
Panama Canal Company
United States -- Panama Canal Commission
United States
Publisher: Panama Canal
Place of Publication: Balboa Hights C.Z
Balboa Hights C.Z
Publication Date: July 17, 1998
Copyright Date: 1986
Frequency: biweekly[jan. 6, 1984-1999]
weekly[ former -dec. 23, 1983]
Subject: Periodicals -- Canal Zone   ( lcsh )
Periodicals -- Panama Canal (Panama)   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
periodical   ( marcgt )
Spatial Coverage: Republic of Panama -- Canal Zone -- Balboa -- Balboa Heights
Coordinates: 8.95 x -79.566667 ( Place of Publication )
Language: Text in English and Spanish; Spanish text inverted.
Dates or Sequential Designation: Vol. 1, no. 33 (Feb. 1, 1963)-Vol. 37, no. 26 (Dec. 30, 1999).
Issuing Body: Issued by: Government of the Canal Zone <June 24, 1966-June 13 1969>; by the Panama Canal Company, <Aug. 13, 1976>-Sept. 14, 1979; by the Panama Canal Commission, Sept. 20, 1979-Dec. 1999.
General Note: "Official Panama Canal publication."
General Note: Imprint varies: Balboa Hights, <1966-1978>; Miami, Fla., <1979-1982>; Balboa Heights, Pan. <1983>-1999.
General Note: Description based on: Vol. 5, no. 1 (June 24, 1966); title from caption.
General Note: Vols. for 1994-1995 distributed to depository libraries in microfiche.
General Note: Special "80th anniversary supplement" issue published on Aug. 12, 1994.
General Note: Special ed. for 65th anniversary of the Panama Canal issued at end of Oct. 1979, is also a joint issue with: The News: authorized unofficial publication of the U.S. Armed Forces, Quarry Heights, Panama, and includes the text of the Panama Canal Act.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00094771
Volume ID: VID00356
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 02582102
lccn - 83642750
issn - 0364-8044
 Related Items
Preceded by: Spillway
Succeeded by: Faro (Balboa, Panama)

Full Text

----- THE PANAMA CANAL -----m*

S pillway" "1
AUG No. 15 Friday, July 17, 1999
Vol. XXXVI. No. 15 Friday, July 17, 1998

,,`-""~--- ~


The Panama Canal Spillway

Friday, July 17, 1998

Canal agency to implement vessel traffic management system

By Susan Harp
The Panama Canai's close to implement-
iig -thefirst piaseof a powerful navigation
t thlat-wfil s users to see the movement
of ships through the waterway in real time.
Called the Communication, Traffic Manage-
ment and Navigation System (CTAN), the
system uses satellite Global Positioning Sys-
tem (GPS) technology to track transiting
vessels and computer software to display
the information. It is part of an approved $22
million project, the Enhanced Vessel Traffic
Management System (EVTMS), that will
completely revamp the Canal's vessel man-
agement and traffic scheduling operations

"ThePanama Canal

willmmove to the





by the end of the century. Additional im-
provements are being considered after the
year 2000 that may increase the system's
cost to $29.6 million.
The EVTMS and CTAN system designs
were developed and partially implemented
under a contract with the John A.Volpe
National Transportation Systems Center, a
research branch of the U.S. Department of
Transportation, and with the participation
of the Panama Canal Pilots Association.

Electronic map Photo by Jaime Yau
Traffic Management Unit Transit Controller Boris A. Chung looks at an electronic map
of the Panama Canal showing the position offive vessels using a new vessel-tracking
system based on Global Positioning System technology. The computerized tracking
system provides real-time information about transiting vessels that will help schedulers
save time and make more informed decisions.

EVTMS Project Manager Henry J. Stec said,
"Canal pilots have been driving the design
of the CTAN system, but the information
will be used by everyone."
CTAN calls for Canal pilots to carry
portable CTAN boxes and laptop comput-
ers on board vessels they pilot through the
waterway. The equipment collects informa-
tion about the ship's position, at one-sec-
ond intervals, with accuracy in the order of
one meter, and sends it to a central computer
at the Marine Traffic Control Center viaUHF
radio transmission. There, information on
all vessels reporting their positions is inte-
grated and sent out again via radio signal.

Pilots using the system receive an updated
map of the position of all transiting vessels
every few seconds.
Information is not limited to only an
overall map of transiting vessels, however.
Commission vessels will also be equipped,
and any area of the mapcan be enlarged to
show more detail. Ship speed is also dis-
played, and users can calculate distances to
shore, other ships or the locks and calculate
the meeting time and place of two vessels.
Capt. Miguel F. Rodriguez, who co-
chaired the Pilots Association Technical
Committee involved in developing CTAN
with Capt. Daniel MacElrevey, commented,

"With this system, pilots are able to look
ahead... and, for the first time ever, have the
capacity to see around corners." As a
result, he continued, "Pilots will be able to
take advantage of any time that is gained
ahead of them and will be able to program for
that, making the Canal much more efficient."
Information Strategy Electronics Equip-
ment Specialist William Keepers helped de-
velop the waterproof case full of electronic
equipment the pilots carry with them. Inside
are a computer board, GPS receiver, ship-to-
shore UHF transceiver and power supply.
Pilots also carry a laptop computer with
them for viewing the CTAN system.
With the help of Apprentice School stu-
dents, who will assemble about half of the
65 portable units in the next three months,
pilots are scheduled to be carrying CTAN
equipment on board all transiting ships by
the end of October 1998 and on Canal tug-
boat, launches and other floating equip-
ment by the end of February 1999. The
Maritime Training Branch is already train-
ing pilots how to set up and use the system.
Transit schedulers and pilot assignment
personnel will also see the information on
monitors at the Marine Traffic Control cen-
ter and be able to use it to make informed
scheduling decisions.
When CTAN is integrated with the rest
of EVTMS in the future, (see related story
on this page) it will allow all personnel
involved in maritime operations, including
those on board floating equipment, to have
not only current transit information but also
access to useful information from the
Commission's centralized database at their
"When this CTAN system is finally and
properly implemented, the Panama Canal
will move to the leading edge of technology
in vessel traffic management," concluded

Waterway global leader in marine

scheduling, tracking technology

The system integrates vessel
tracking with maritime databases
By Susan Harp
Development of the Enhanced Vessel
Traffic Management System (EVTMS) is
making the Panama Canal a global leader in
marine traffic scheduling and tracking. The
computer-run system will integrate a state-
of-the-art vessel tracking system (see re-
lated story on this page) with maritime
operations information databases to pro-
vide an accurate picture of all vessels and
resources in the Canal at any given time.
The tracking system will begin operat-
ing in October, and the first stage of soft-
ware that manages maritime operations da-
tabases is scheduled for completion by the
end of March 1999. The program has new
features that automate laborious proce-
dures and will help reduce time spent on
ship scheduling and pilot assignments,
which takes several hours each day. This
will make it possible for schedulers to man-
age Canal resources better, and to be more
responsive to changing conditions. The
software is based on client-server archi-
tecture and uses modern tools that will
make further system modifications easier
in the future.
Final testing of the first stage will begin
January 1999, and the system should be
operational three months later. It will be
Year 2000 compatible, meaning it will en-
counter no problems as the date changes
from 1999 to 2000 at the end of the century.

The initial system advances the pro-
cesses that now run in the mainframe com-
puter into the client-server system. It also
expedites the process of developing the
vessel schedule for each day, but will not
include automatic scheduling, a feature
planned for the second stage. The second
stage is scheduled for implementation by
December 1999 and will further improve the
availability of information.
"We will have real-time, up-to-date in-
formation that is accurate, with all entries
made in one central database," said EVTMS
Project ManagerHlenry J. Stec, explaining
that the feature' sbefiefit is that all system
users will have access'to the samecurrent
"I think the EVTMS will put the Panama
Canal at the forefront df introducing new
technology to the world's waterways for
the 21"1 century," said Richard R. John,
Director of the John A. Volpe National
Transportation Systems Center. "Basi-
cally what we are doing is automating in-
formation flow so all operators of the sys-
tem can make more informed decisions."
"Volpe has been very good with the
design stage," said Stec about the group
that participated in the design and initial
implementation of the system. Stec added
that, as the Canal agency moves toward
full implementation, it is training Canal em-
ployees and relying increasingly upon them
and other local resources to support the
system in order to become self-sufficient.

(FS antenna Photo by Jaime Yau
Maritime Training Branch Training Coordinator Capt. David A. Constable sets up a
Global Positioning System antenna on board the training vessel "Atlas" during a training
session for the Panama Canal's new vessel tracking system. The antenna collects position
coordinates from up to 10 satellites to help accurately pinpoint a vessel's location in the
Panama Canal.

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Friday, July 17, 1998

The Panama Canal Spillway

PCA organic law addresses concerns raised by transfer

S The transformation of the Panama Canal
agency from a commission administered by
the United States to an authority operating
under Panamanian laws and regulations natu-
rally raises questions about how the new agency will
work and what procedures it will use to resolve difficul-
ties as they arise. This occasional column will attempt to
address some of those questions, based on existing legis-
lation and other policy guidelines. If you have any ques-
tions or topic suggestions, send them to the Spillway
Editor, Room 100, Administration Building.

Since the President of Panama appoints ten of the 11
members of the Panama Canal Authority (PCA) board
of directors, doesn't that mean that the PCA board will
be politicized?
No it does not. The PCA organic law as set forth in the
Constitution establishes that ten of the 11 members of the
Board of Directors of the Panama Canal Authority are
designated by the President of the Republic, and one is
appointed by the Legislative Assembly. However, nine of
the ten presidential appointees are named for fixed, nine-
year terms and require Cabinet concurrence and Legisla-
tive Assembly ratification by an absolute majority. In
addition, the law establishes that the first PCA board
members will serve staggered terms (three members for
three years, three for six years and three for nine years).
During a recent address, President Ernesto P6rez
Balladares commented on the issue, saying, "I intend to
keep Canal affairs away from political confrontations.

When I chose the new Canal Authority board members, I
considered their careers, experience and understanding
of Canal issues, not their political affiliations."
Current Panama Canal Commission (PCC) Board mem-
ber Jorge E. Ritter has been appointed and sworn in as
director and chairman of the PCA Board and Minister for
Canal Affairs. In addition to Ritter, PCA board members
serving for three years are Luis Anderson, Samuel Lewis
Navarro and Radl Montenegro; for six years, Fernando
Cardoze, Emanuel Gonzalez Revilla and Mois6s Mizrachi;
and for nine years, Adolfo Ahumada, Eloy Alfaro and
Roberto Roy. The Legislative Assembly recently ap-
pointed the Chairman of the Canal Affairs Committee,
Legislator Abel Rodriguez, as its representative on the
PCA board.
Ritter, Gonzalez Revilla, Cardoze and Mizrachi are
members of the PCC Board of Directors, and their dual
roles as simultaneous PCC and PCA board members was
designed to guarantee a smooth and seamless transition
process between the two agencies. Anderson served as a
Panama Canal Commission board member between 1983
and 1989 and from 1990 to 1995, and Roy served as
chairman of the Blue Ribbon Engineering Committee
that reviewed the U.S. Army Corps of Engineers recom-
mendations for Canal modernization. Lewis and Alfaro
are members of the Consultative Committee for the Carter-
Torrijos Treaty, and, along with Ritter, were members of
the committee that drafted the Organic Law establishing
the PCA. The board is one with vast experience in Canal

What labor system will govern labor relations after
A merit system, very similar to the one currently
observed, will govern labor and employment practices.
Article 316 of the Constitution and Article 81 of the
Organic Law establish such a merit system for PCA
employees. The law also establishes that PCA officials,
employees in positions of trust, workers and unions shall
not be subject to the provisions of the Panama Labor
Code, Administrative Code or any regulatory or other
legal codes that establish salaries, bonuses, jurisdictions
or procedures outside of the Organic Law that governs the
PCA. Article 316 directs labor conflicts between Panama
Canal employees and administration to be resolved by
employees or their unions and PCA administration through
established legal mechanisms, with arbitration to be the
last administrative recourse.
What guarantees that PCC employees will be retained
by PCA after 1999?
Article 316 of the Constitution and Article 81 of the
Organic Law both establish that permanent employees, as
well as those who must make use of special retirement in
1999, whose positions are determined to be necessary in
accordance with applicable rules, shall be guaranteed
employment with the PCA after 1999. Furthermore, PCC
Administrator Alberto Alemin Zubieta and PCA Chair-
man Ritter have repeatedly expressed to employees and
managers their commitment to a seamless transition, and
employment continuity is obviously an important compo-
nent of a seamless transition.

Successful Canal efforts to deal with

El Nino praised at press conference

The Panama Canal Commission re-
viewed its successful efforts in balancing
out the effects of the El Nifo phenomenon
on the waterway's operation during a re-
cent press conference. The conference was
held in the Canal Administration Building,
and numerous foreign as well as national
media representatives attended.
Praising the efforts of the workforce to
successfully deal with the crisis, Deputy
Administrator Joseph W. Cornelison said
that although nature can never be controlled,
efforts made to deal with El Nifio at the
Canal demonstrated two things. "The first
was that our people confronted a difficult
challenge and excelled in their efforts; and
the second, that technology and human in-
genuity can help us face the forces of nature
and use them to our benefit. After all, the
builders of the Panama Canal did just that.
We are simply continuing the tradition," he
During the press conference, Maritime
Operations Director Ren6 Van Hoorde an-
nounced a return to the maximum autho-

rized draft at the normal level of 12.04
meters, or 39.5 feet, two months earlier
than predicted, thereby benefiting Canal
clients. Throughout the restrictions, the
Commission kept the international mari-
time community continuously informed of
Canal conditions and sent 22 announce-
ments on draft restrictions to users of the
waterway as a result.
During the crisis, the Canal agency spent
more than $12 million on efforts to counter-
act the effects of the drought caused by El
Nifo. Preventive measures included the
suspension of hydroelectric generation in
the Canal, the use of short chamber lock-
ages and tandem lockages for small vessels
and cross-filling of locks chambers. In
addition, dredging of the navigablechannel
was increased to guarantee a safe clearance
margin between the keels of transiting ves-
sels and the bottom of the channel.
Maritime Projects and Programs Unit
Manager Carlos Alvarado and acting Me-
teorological and Hydrographic Branch
Manager Carlos Vargas also attended the

Draft restrictions normalize Photo by Armando De Gracia
Maritime Operations Director Rend Van Hoorde discusses the Canal agency's successful
efforts to counteract the effects of the "El Niio phenomenon with local and international
media representatives during a recent press conference.

press conference to answer technical ques-
Constant monitoring of rainfall and wa-
ter levels in Gatun and Alhajuela lakes
made it possible to collect accurate and
detailed information that was essential for

making crucial decisions affecting the
Canal's optimal performance. With their
management of this situation, Canal per-
sonnel, 92 percent of whom are Panama-
nian, demonstrated their readiness to suc-
cessfully confront future challenges.

Canal agency begins review of manpower study

Panama Canal Commission Deputy Ad-
ministrator Joseph Cornelison met with
senior Canal managers and members of the
Labor-Management Partnership Council
last week to discuss how to proceed with
agency restructuring efforts, taking advan-
tage of the information gathered by the
recent U.S. Army Manpower Analysis
Agency (USAMAA) study.
PCC received a final draft of the
USAMAA study in early July, and
Cornelison met with senior managers and
Partnership Council members on July 8 and
9, respectively, to begin planning the next
steps. "We agreed that the first step will be
to have senior managers review USAMAA
recommendations and discuss them further
with study team chief Michael Maguire and

USAMAA project manager Bruce Gray,"
explained Cornelison.
In case of disagreement with recom-
mendations made by the USAMAA, the
appropriate PCC manager should submit
suggestions along with study results. "We
know the staffing and work process in
some units have changed since the begin-
ning of the study, when the data were
gathered," said Cornelison. He added,
"One thing we're trying to achieve is self-
generated staffing level and process im-
Once PCC senior managers have re-
viewed the recommendations and discussed
them with the study team chief and the
USAMAA project manager, the second step
will be the Administrator's,adjudication in

areas of disagreement. A third step will be
to establish a restructuring oversight team
(currently being created) that will be under
the direction of the Deputy Administrator
co-chaired by managers from Financial
Management and Human Resources.
The team will also be composed of ana-
lysts from all six Unions, from various
major PCC departments and members of
the USAMAA team. The 16-member team
will have four principal functions in the
agency's continuing restructuring process:,
communication, planning, facilitation and
The first task will be to establish a
baseline manning document for all of PCC
using current manpower data. The team
will then review each of the USAMAA

results and recommendations, both for man-
ning and process.
For each recommendation adopted, the
team will plan an implementation date be-
tween fiscal years 1999 and 2003, consid-
ering the basis for the recommendation,
investment required, and the profile of the
unit involved. "Our goal will be to rightsize
the workforce mainly through normal attri-
tion, retirements and reassignments, thereby
avoiding involuntary separations as much
as possible," Cornelison said. The team
plans to complete its work within the next
90 days. The result will be greater clarity
regarding the workforce that will transfer
to the PCA under the provisions of the
constitutional amendment that guarantee
continuity of employment.

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Page 4

The Panama Canal Spillway

1 Preparation of PCA regulations advances

With the recent appointment of Legislator
Abel Rodriguez as the eleventh member of
the Panama Canal Authority Board of Direc-
tors (see sidebar), the process of preparing the
waterway for transfer to the Republic of
Panama at noon, December 31, 1999, took
another step forward. At the same time,
Panama Canal Commission (PCC) adminis-
tration, together with the Panama Canal Au-
thority (PCA), has decided to accelerate prepa-
ration of the regulations or guidelines that
will govern the PCA.
"We are working to accelerate the pro-.
cess by ensuring that all involved groups
have full-time people working on the edit-
ing and preliminary preparation of the regu-
lations, since we have to make progress on
this as rapidly as possible," said Transi-
tion Management Manager Jaime A.
Bocanegra. After Panama President
Ernesto P6rez Balladares enacted the or-
ganic law in June 1997, working groups
comprised of PCC, PCA and labor repre-
sentatives began working on the initial
draft of the documents, explained

Bocanegra. "The regulations are essential
because they give shape to the PCA or-
ganic law," he added.
Bocanegra explained that preliminary
draft regulations are currently being pre-
pared, and they must pass through a series
of evaluations and discussions with Canal
labor unions and consultations with some
Panama government entities before going
to the PCA Board of Directors for final
PCC officials working on the prepara-
tion of the guidelines are divided into 16
working groups. "In selecting members
for these groups, we looked for techni-
cians and experts in each of the areas that
have to be regulated," explained
Bocanegra. In other words, the office that
is familiar with the topic is the one as-
signed to the preparation work. For ex-
ample, the Human Resources and Mari-
time Operations departments principally
work on personnel and navigation sub-
jects, respectively. In addition, Bocanegra
explained, former Canal employees are

being called upon to contribute to the on-
going effort in some cases.
Bocanegra explained that deadlines
have been established in order to complete
preparation of the regulations by the end
of this year. He added that in many in-
stances the regulations follow practices
that have demonstrated their validity or
efficiency for Canal administration, while
others are being adjusted or changed to fit
new conditions and requirements for fu-
ture Canal business.
The Transition Management office, in
a joint effort with the Office of General
Counsel, coordinates the PCC portion of
the work, provides a review of the policies
and practices that should be included in
the regulations, and monitors the compli-
ance with the project's established dead-
lines. In addition, it serves as a liaison
among the working groups, the PCA and
the Panama government. "It is a team
effort of the Panama Canal Commission,
the Panama Canal Authority and the labor
unions," Bocanegra said.

Friday, July 17, 1998

Eleventh PCA board

member approved

Panama Legislator Abel Rodriguez's vast
experience and preparation earned him recent
unanimous approval from the Legislative As-
sembly as the eleventh member of the Panama
Canal Authority Board of Directors.
The newly appointed PCA board member is
an elected member of the Republic of Panama's
Legislative Assembly and presides over the
assembly's Canal Affairs Committee.
A graduate of the University of Panama,
Rodriguez studied civil engineering and ob-
tained a master's degree in science at Ohio State
University. He focused on the study of highways
for the Republic of Panama during the prepara-
tion of his thesis and degree specialization.
Engineer, director, minister, consultant and
manager are only some of the titles Rodriguez
has held during his career in the public and
private sectors. Between 1972 and 1980,
Rodriguez held the post of Vice Minister of
Housing and was a member of the Board of
Directors of the National Institute of Water and
Sewage Systems (IDAAN). At the beginning of
the 1980s, he served as Vice Minister of Public
Works, Minister of Housing and as President of
the Banco Hipotecario de Panama, among others.
From 1986 to 1988, Rodriguez worked as a
consultant for the Energoproject Company dur-
ing the construction of the Rural Electrification
Project for the Hydraulic Resources and Electri-
fication Institute (IRHE). As president of
Ingenieria Rodriguez y Asociados, S.A., he di-
rected the construction of housing and urban
projects and other civil works between 1983 and
1994. Rodriguez is also an active member of the
Panama Society of Engineers and Architects

Service awards
Some of the 53 Telecommunications
Branch employees who received service
awards recognizing their work display
their certificatesfollowing the presenta-
tion ceremony. Information Management
Director Jacinto Wong, left, and acting
Technical Support Division Manager C.H.
Harrill, Jr., right, flank the group.

Photo by Kevin Jenkins

Supplemental retirement option available

Effective immediately, a supplemental retirement plan will be available for any em-
ployee interested in securing additional income upon retirement, Participation in the
program is on a voluntary basis, and contributions will be funded entirely by the interested
employee. One of the main benefits of this program is fiscal incentives. Contributions can
be made though Form 2043, Request for Voluntary Allotment From Pay. The supplemental
plan will be offered by ProFuturo-Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantia, S.A.,
an organization established by three of the most important corporations in Panama: Banco
General, Banco Continental and ASSA Compania de Seguros. These three companies have
more than 40 years of experience in the local market. Informative briefings will be
conducted at the Panama Canal Training Center in Rooms 2 and 3 on July 21,23, 28 and 30
by ProFuturo representatives. There will be two sessions per day, one beginning at 4 p.m.
and the other at 4:30 p.m.

Cylindrical valve replacement

project continues at Pedro Miguel

Locks Division personnel began re-
placing 18 cylindrical valves at Pedro
Miguel Locks on July 13. The valves
control water flowing from the centerwall
culvert to Pedro Miguel's two locks cham-
bers and must be replaced every 50 years.
Although the work will require the closure
of the centerwall culvert, ships will con-
tinue transiting normally through both
lanes of traffic. With just the sidewall
culverts controlling water flowing in and
out of the locks chambers, filling and spill-
ing a chamber will be 80 percent longer,"
adding seven minutes to each lockage.
Locks Division teams of mechanics,
crane operators, welders and other support
personnel from all three locks, along with
36 temporary helpers, are performing the

work, which will be completed in approxi-
mately 22 days. According to Pedro Miguel
Locks acting Maintenance Manager
Rolando Aguirre, personnel are working
12-hour shifts around the clock, with about
170 employees taking the day shift and 90
working at night. A total of 12 bulkheads
at both ends of the centerwall culvert and
10 lateral culvert bulkheads on each side
are keeping water out of the work area.
Cranes are being used to lift the 6-ton
valves into place.
Aguirre added that a similar valve re-
placement was performed at Gatun Locks
in 1994, and extra safety and procedural
requirements must be followed because of
the confined workspace and unique nature
of the job.

Viewing murals Photo by Kevin Jenkins
Public Relations Division orientation specialist Ismael Gutierrez relates the history of the
murals inside the CanalAdministration Building rotunda to seventh grade studentsfrom the
Addn Urriola School. The students visited the rotunda during an excursion to broaden their
knowledge and supplement their academic studies.


U.S. maritime academy recognizes

Panama Canal Commission official

By Maria Gabriela Guardia
After a long career in the maritime in-
dustry as well as with the Canal Commis-
sion, Maritime Training Branch Manager
Capt. Orlando Allard was recently honored
with the "Mariner of the Year" award by the
Massachusetts Maritime Academy, from
which he graduated. The recognition is the
result of many achievements by Capt. Allard
in the maritime industry, his support of the
Massachusetts Maritime Academy and his
efforts in promoting maritime training pro-
grams within and outside of the Canal.
Allard has worked for the Canal agency
for the past 20 years, first as a tugboat
captain, then as a pilot and for thepast nine
years as Maritime Training Branch man-
ager. In the latter position, Allard is in
charge of drawing up and administering
training programs for the Canal's maritime
personnel, especially tugboat captains and
pilots, as well as implementing the use of
electronic simulators to create new strate-
gies that improve the quality and type of
maritime training that Canal employees re-
ceive. As aCanal pilot, Allard has transited
the waterway on ships of all sizes and for
years has organized the orientation pro-
grams the Canal agency offers cadets from

the Panama Nautical School and other nau-
tical schools worldwide.
In addition to his experience with the
Panama Canal, Allard has participated in-
ternationally as a consultant, educator and
lecturer on maritime operations topics, train-
ing for merchant marine officials and the
use of marine simulators, and is a member
of international professional associations
concerned with these topics.
On his award, Allard explained that ev-
ery year the Massachusetts Maritime Acad-
emy chooses a person who stands out for
their positive impact on maritime educa-
tion and the industry to be honored as "Mari-
ner of the Year." "I had no idea I had been
nominated for this award, and it was a
surprise when I received the invitation,"
said Allard. The award ceremony took
place at the academy during celebration of
the U.S. National Maritime Day. "It was
very emotional, since it is a privilege to
speak to over 900 people; including cadets,
professors, former alumni, former friends
and family," Allard added.
For years, Allard has maintained close
contact with the academy, which is greatly
appreciative and regularly seeks his advice
on current training methods and standards

Canal official recognized
Maritime Training Branch Manager Capt. Orlando Allard attends the ceremony honor-
ing him as the Massachusetts Maritime Academy "Mariner of the Year" during the
celebration ofNational Maritime Day in the United States. From left are Massachusetts
Maritime Academy Placement Director Capt. Albert Wilson, Allard and an academy

ofthe world maritime industry. "The Acad-
emy took my recommendations to obtain
tugs so the cadets could practice with small
vessels, which increases their employment
opportunities," said Allard. The Massa-
chusetts Academy especially appreciated
Allard's assistance in helping the academy's
training ship transit the Canal and organiz-
ing the required Canal services and dock-
ing facilities. Allard and other Panamanian
graduates of the academy helped create an
unforgettable experience for over 500 ca-

dets on board the vessel during their Canal
Allard recognized that the award he re-
ceived does not honor just one person, but
rather all Panama Canal pilots. "We are
taking more ships than ever through the
Canal, and the majority are larger that at
any other moment in Canal history, and we
are doing it with the smallest number of
accidents registered at the Canal. That
indicates that we are skilled and capable,"
said Allard.

Canal workers discover fossils

along Gaillard Cut west bank

Expert believes it is an important finding

Inspecting site Photo by Jaime Yau
Dredging Division electrician leader Julio Lizdrraga, left, shows zoologist Orangel
Aguilera, guest professor at the Smithsonian Tropical Research Institute, fossils at the spot
where a recent paleontologic discovery was made on the west bank of the Gaillard Cut, in
the Cascadas and Bas Obispo area.

Administrator praises safety committees

The following article is based on the Safety Topic of the Month written by Safety
Specialist Carlos E. Sdnchez.
In his end-of-the-year address, Panama Canal Administrator Alberto Aleman Zubieta
praised the agency's outstanding safety record. The results were largely in thanks to the
safety committees that review health and safety issues in the Canal on a monthly basis.
The committees are successful primarily for two reasons: they create and maintain an
interest in employee health and safety and they serve as a link between management and
employees that allows a follow-up on problems or recommendations made by employ-
ees in the committees.
Following are several functions of the safety committees:
Report and correct unsafe conditions and practices
Implement safety policies, rules and regulations
Teach safety principles to committee members for their transmittal to employees
Awaken and maintain supervisor and worker interest concerning the safety topics
Create safety-related activities that form an integral part of operation methods and
Provide a forum for the open discussion of accident-related problems and the
implementation of preventive measures
Participate in the evaluation of safety suggestions
Promote good communication between management and employees
Stay informed on work performed by contractors and other agencies in the Canal
Participate in accident investigations, workplace safety inspections and job safety
The safety committees function as effectively as they do because their members are
enthusiastic and have the full support of management. Meetings are held regularly,

By Teresa Arosemena
Employees from the Panama Canal
Commission Dredging Division Repair
Branch's Navigational Aids section dis-
covered a fossil formation during the re-
cent installation of new lightingon the west
side of Gaillard Cut in the Cascadas and
Bas Obispo area. Rains had eroded the
ground and left an area uncovered, which
permitted electrician Sebastian Vega, elec-
trical worker Alcides Silvera and worker
Orlando Prado to make the amazing dis-
Since pieces resembling fossilized ver-
tebrae had been found in the Cascadas area
before, Repairs Branch crews had been
advised to report any findings of this kind.
"We were checking the amperage of the
lamps when all of a sudden I saw some-
thing that, at first, I thought was metal, but
later found was bone," said Prado.
Immediately after realizing what they
had found, the employees notified their
supervisors and Repairs Branch Manager
Alfred Bullen. In turn, Bullen notified all
appropriate Republic of Panama authori-
ties, as well as several Canal agency offi-
cials, of the discovery.
Archeologist Richard Cook from the
Smithsonian Tropical Research Institute
(STRI) was also contacted. After inspect-
ing the site, Cook concluded that the find-
ing was very important and required fur-
ther investigation. Given that the area

where the remains were found had been
disturbed by earth movements and explo-
sives blasts, a makeshift dam to prevent as
much erosion as possible was constructed
near the site to protect the paleontological
On the recommendation of Cook, the
Commission invited zoologist Orangel
Aguilera, a STRI visiting professor who
works with the Paleontology Project of
Panama, to inspect the site. On these types
of findings Aguilera commented, "When
this type of excavation gets started, you
cannot stop because you cannot leave the
site until everything has been removed."
He added: "It is necessary to get all the
permits before removing the remains. This
is extremely interesting!"
Aguilera congratulated the discover-
ers for paying attention to this important
finding. Concerning the remains them-
selves, Aguilera added: "It definitely is a
large vertebrae and probably related with
a coastal lagoon. The type of rib suggests
that it could be, speculatively, a mana-
Currently, STRI is waiting for the re-
quired permits so it can send personnel to
excavate and clean the ancient pieces.
"Most importantly, this is our history. It is
one footstep in time. It is part of an
inheritance for humankind," concluded

committee recommendations are taken into account and even off-duty health and safety
issues are discussed.
This article seeks to recognize the enthusiasm and selfless efforts of all those who
contribute to the success of the safety and health committees with ideas and suggestions
to improve the Commission's safety program. The work that the committees are
involved in, especially their efforts during this important transition period, is appreci-
ated and commended.

Page 5

The Panama Canal Spillway

yadirF July 17 1998

The Panama Canal Spi Il way

Friday, Jily 17, 1998'

Canal Security Division christens four patrol launches

By Maria Gabriela Guardia
Comisario, Alguacil, Centinela and
Vigilante are the guardians of the Panama
Canal. The four patrol launches from
Canal Security Division were blessed and
christened July 2 during a ceremony held
at the Dredging Division's Siri dock in
Gamboa. Comisario and Alguacil, each
22 feet long, were recently acquired by the
Canal Security Division to complement
their fleet of patrol launches, while

Christening launches
Four Canal Security
Division patrol boats are
christened and blessed on
July 2 during a ceremony
held at the Dredging
Division Siri landing at
Gamboa. The launches
and their operators
appear in the photo as
Rev. Fernando Guardia
Jadn blesses thefleet. The
launches help provide
security and protection
for aquatic and land-
based Panama Canal

Photo by Armando De Gracia

Centinela and Vigilante had never been
formally christened, even though they have
served the division for many years.
After welcoming those attending, As-
sistant Watch Supervisor for Boat Opera-
tions Jaime Owens recognized the work of
everyone involved in organizing the cer-
emony. During his speech, Deputy Canal
Administrator Joseph W. Cornelison re-
flected on the importance of Canal secu-

rity in guaranteeing safe, reliable and effi-
cient service to the international maritime
community. "One of our objectives is to
continue providing protection and secu-
rity to installations that are vital to the
operation, management and maintenance
of our waterway," said Cornelison.
In addition to Cornelison, other offi-
cials attending the ceremony included,
Maritime Operations Director Ren6 Van

Hoorde and Occupational Safety, Envi-
ronment and Canal Security Director
Charles Morris, as well as representatives
of the Panama Canal Area National Po-
Acting Canal Security Division Man-
ager Jos6 Quintero thanked the launch
patrol guards for their enthusiasm and com-
mitment to guarding the patrimony of the
Canal. Quintero encouraged the group to
view the Canal agency as the sum of all
who work within it. Commenting that
problems, opportunities, solutions and
achievements do not belong to the Canal
as a single entity, but rather to all those
who are part of it, Quintero added, "Our
organization requires that we belong to,
share and above all feel satisfied with and
are proud of what we do. In the Canal
Security Division, we all share the same
The idea to hold a ceremony to christen
the launches came from Canal Security
Division Secretary Donna Small, who had
the honor of breaking the traditional bottle
of champagne with the help of Cornelison.
Rev. Fernando Guardia Ja6n presided over
the christening of the patrol boats with a
religious benediction.
The four patrol launches help the Canal
Security Division, in close joint coopera-
tion with Republic of Panama police au-
thorities, guarantee both the aquatic and
land-based safety and security of the
Panama Canal.

Mountain-climbing weekend

strengthens coworkers' ties

By Teresa Arosemena
A group of Panama Canal Commission
Dredging Division employees climbed
Volcan Bard over Memorial Day weekend.
Bard is Panama's highest peak, rising 11,408
feet above sea level. The team included
machinists Alfredo Quezada, Alemin
Rodriguez, Rosendo Caballero and Augusto
Lynch and heavy equipment mechanic
H6ctor Villarreal.
Rodriguez, an amateur explorer, came
up with the idea and invited a group of
coworkers to accompany him on the adven-
ture. Four coworkers accepted the chal-
lenge. Led by a guide, the climbers decided
to approach the peak from the town of
Boquete and descend into the town of Volcan.
The expedition was not just a weekend
commitment, since it required prior physical
conditioning. The group worked out at a
gym for two weeks, too short of a time by
their own admission. "We should have
trained for at least two months, because we
needed endurance and that is where we had
the most trouble," Caballero said.

Looking back on three earlier trips he
made up Volcin, Rodriguez said that each
trip was very different from the others. This
time, it took seven hours to reach the top, and
as other team members explained, the going
was not easy.
"There were narrow passages where we
walked along the edges of cliffs, where the
earth was loosebecauseof recent landslides,"
Quezada said. After running out of water,
Rodriguez added, they were unable to find
more because everything was so dry. But
they all agreed the greatest challenge was
spending the night on top of Bard, where it
was very cold. "What we remember most is
the trouble we encountered when it rained
on us," Quezada said.
The best part of the expedition was the
camaraderie and team spirit that developed
among them, they all agreed. "It is one thing
to be together at work, and another to take
part in an adventure like this," Caballero
said. -We all had to look after one another
because of the dangerous terrain and various
athletic limitations. "That really brought us

From the top
A group of Panama Canal Commission employees enjoy the view after reaching the top of
Volcdn Bari, the highest peak in the Republic ofPanama, during a hiking adventure. From
leftare Dredging Division employeesAlfredo Quezada, Hictor Villarreal, Alemdn Rodriguez,
Rosendo Caballero and Augusto Lynch.

together," he said.
The group is already planning another
trip in September. Their destination will be
the Quetzal trail from Cerro Punta to
Boquete. Caballero said, "I urge other

divisions and coworkers in other shops to
get involved in activities like this, where
everyone can take part. It's a way of
strengthening team spirit and mutual sup-

Program helps employees manage emotional problems

Occasionally a trau-
matic event or critical
incident may occur which
affects the normal lives
of groups of employees
in some way. Such events may include,
but are not limited to: a violent incident in
the workplace, a serious or fatal accident
in.the workplace, the suicide or death of a
coworker, a natural disaster, a significant
loss or grief and uncertainty about the
In order to deal with such situations, a

program designed to help Canal Com-
mision employees and their supervisors
confront emotional reactions to disturb-
ing incidences has been developed. It
involves holding a session during which
a facilitator helps affected employees
recognize and confront their emotions.
The first step after a traumatic inci-
dent is for the supervisor of the office
involved to meet with employees affected
by the event. The session gives the group
an opportunity to express their feelings.
Upon request from a supervisor or

management official, the Occupational
Health Division manager will send a de-
briefing team to attend the session. The
team is comprised of, but not necessarily
limited to, an Employee Assistance Pro-
gram counselor and an Occupational
Health physician, who will meet with the
affected employees at their work site as
soon as possible.
A session normally lasts an hour and a
half and is held in strict confidence. The
objective is therapeutic, not investiga-
tive. During the process, the facilitator

requests the names and telephone num-
bers of attending employees who would
like to be contacted one week later to
check on their progress or continued stress
levels. If the situation has gotten worse,
counseling sessions would then be of-
To request a session, contact the Oc-
cupational Health Division manager or
the Employee Assistance Branch man-
ager. For more information, call the em-
ployee counseling coordinator at 272-

P age

Friday. July 17. 1998

The Panama Canal Spillway

Position vacancy list

Applicants must have career or career-conditional status. To apply, submit Form 443, Application for
Transfer, by next Friday, to the Employment and Placement Branch, Building 366, Ancon.
Persons selected for appointment to a permanent position or a testing-designated position will be tested for
illegal drug use prior to appointment or permanent position change.
For certain positions in one-grade interval series where there is no position in the normal line of promotion,
in-service employees qualify if they possess at least one year of specialized experience at the second-lower level
of the position.
For in-service actions other than promotions, modified qualifications will be used whenever an applicant's
background includes closely related experience providing the skills necessary for successful performance.
Proof that applicant meets special requirements (such as swimming ability or possession of a civil driver's
license) must be filed in the Official Personnel Folder or added to Form 443.
Salaries reflect the minimum and maximum rates of pay for the grades of the advertised positions. Those
selected will be placed in the appropriate grade and step, in accordance with regulations.
Qualifications standards may be reviewed at the Panama Canal Commission Technical Resources Center,
Building 38, Balboa.
Further information may be obtained from the Employment and Placement Branch, at 272-3583.

Permanent positions Salaries
Safety and occupational health $14.76/$23.22
specialist, NM-9/11I
(Knowledge of Spanish, swimming
ability and civil driver's
license required.)
Industrial equipment repairer, $10.26/$10.79
MG-9'(Swimming ability and
civil driver's license required.)
Small craft operator, MG-8 2 $7.51/$8.01
(Swimming ability and civil driver's
license required.)
Temporary promotion (not to exceed one year)
Supervisory hydrologist, NM-13' $25.45/$33.08
(Knowledge of Spanish and swimming
ability required.)
Supervisory civil engineer, NM-13' $25.45/$33.08
(Civil driver's license required.)
Structural engineer, NM-12' $21.40/$27.82
IKnowledge of Spanish, swimming
ability and civil driver's license
Civil engineer, NM-12' $21.40/$27.82
(Bilingual. Swimming ability and
civil driver's license required.)
Computer specialist, NM-11/12' $17.86/$27.82
Training Instructor (Automotive $17.86/$23.22
Mechanic), NM-11
(Knowledge of Spanish required.)
Electrical equipment repairer, MG-101 $14.61/$17.04
(Swimming ability and civil driver's
license required.)
Cement finisher, MG-8' $7.51/$8.01
(Swimming ability required.)
Temporary promotion (not to exceed six months)
Accountant, NM-I11 $17.86/$23.22




Location Vacancies
A 1

Engineering P

Engineering P

Engineering P


Inf. Manag.
Train, and



Accounting P

Only PCC employees will be considered.
2 Must be able to obtain a motorboat license to operate launches up to 65 feet within 90 days. This is a
on-call position.

The Panama Canal Commission is an equal opportunity employer.

Successful solution Photo by Jaime Yau
1 Electrician Julio De La Guardia, left, receives an On-the-Spot award from acting electri-
cian supervisor Arturo Lloyd in recognition of De La Guardia's investigation and resolu-
tion of an electrical problem that kept locks locomotives from working properly. After
1 discovering the origin of the problem, De La Guardia recommended a solution that will
result in a reduction of repair-related delays for this type of essential equipment.

SCanal employees commemorate

S92nd anniversary of alma mater

The following article was con-
tributed by PersonnelAdministra-
tion SpecialistPrudencia McKella.
On July 11, the Panamerican Institute
(IPA), a local bilingual school, commemo-
rated its 92nd anniversary. The history of
Sthe school is tied to the Canal agency, as
many of its graduates have served, and
continue to serve, the Panama Canal Com-
24-hour, mission with their many skills.
The history of the school began in 1904
with the arrival of Rev. Thomas Wood, a
Methodist missionary, in Panama. After
two years of preaching around the coun-
try, Wood was contracted as a chaplain by
the U.S. government. Rev. John Elkins
then arrived in 1906 to study the idea of
constructing a Methodist chapel in El
Malec6n, an area close to the then-called
Canal Zone, following a suggestion made
by Wood. The Elkins became the first
Methodist missionary family on the Isth-
mus, and their activities were divided be-
tween two areas one geared towards
Americans new to the Canal Zone and the
other towards Panamanians in Panama
The chapter in Panama City strength-
ened with the arrival of the Pefia family
from Bogota, Colombia. One of the daugh-
ters, Clara Rosa'Pefia, a recently gradu-
ated missionary teacher, was contracted
by Rev. Elkins to found an educational

institution for the increasing number of
foreign and national employees working
on Canal construction to attend. As a
result, the history of the bilingual educa-
tion school, originally called "Panama
College," began in 1906. At first, and for
the next 14 years, the school focused solely
on elementary education.
After many years the school underwent
substantial changes, including changing
its name to the Panamerican Institute and
creating a secondary education program in
1923. The increase of commercial busi-
ness in the nation, influenced by the Canal
Zone, made it clear that qualified person-
nel would be in demand. In 1948, thanks
to the support of the Chinese, Hebrew and
Indonesian communities in Panama, along
with contributions from U.S. and Canal
Zone residents, the school's main build-
ing, located in the Via Espafia area, was
Since then, the school has continued to
grow, and changes have been made in its
educational programs to keep them in line
with modern times. Without a doubt, the
school has educated many professionals
who have served the Canal agency, includ-
ing former Deputy Canal Administrator
Fernando Manfredo and former Engineer-
ing and Construction Director Numan
VAsquez, to name a few. Currently, about
250 of the school's graduates work for the
Panama Canal Commission.

Administrator, Panama Canal Commission

Presenting donations
Panama Canal Commission employees present a donation of about 10 tons of dry and
canned food to Monsignor Laureano Crestar Durdn, director of the Archdiocese
Caritas. The donations will support residents of several communities in the country's
interior provinces suffering from the consequences of the current drought caused by the
"El Nifio" phenomenon. For one week, Atlantic and Pacific Canal employees collected
thefood that will be distributed by Caritas. From left are two Caritas representatives;
Maria Eugenia Monledn, representing Canal employees; Monsignor Crestar Durdn;
Carmen Pimentel, representing Canal employees; and Jose Jadn, Employee Fitness
Branch Manager.



Deputy Administrator

Manager. Public Relations Division
Manager. Local Media and Community Relations
Acting Editor
The Panama Canal Spillway is an official biweekly publication of the Panama Canal Commission. Articles may be reprinted without further
permission by crediting the source. All material should be submitted by 11:45 a.m. Thursday of the week before publication or by 11:45 a.m
Wednesday if there is a holiday during the week of publication. Subscriptions for 52 issues are $6 by regular mail. $4 by regular mail for
students and $19 by airmail. Checks or money orders should be payable to the Panama Canal Commission. Call 272-3202 for further
information or write the Public Relations Division, Panama Canal Commission. Unit 2300. APO AA 34011-2300 or Balboa Heights. Panama.

Page 7'

Precision especialidad de Division Industrial

La misi6n de la Divisi6n Industrial de ia
Comisi6n del Canal de Panama gira en torno
al mantenimiento de la mayor parte de los
equipos flotantes de la agencia. Unos 600
empleados involucrados en estas actividades
reparan las compuertas de las esclusas,
reacondicionan lanchas, remolcadores,
barcazas, grias y perforadoras flotantes y
ofrecenservicios especializados de reparaci6n
subacuatica en represas, vertederos, esclusas
y equipo flotante del Canal.
Con un presupuesto operativo anual de
mis de $18 millones, la Divisi6n Industrial
cuenta con un moderno dique seco, un Sin-
croelevador, equipo e instalaciones parareparar
compuertas de las esclusas, lanchas y
remolcadores, y talleresdemetalurgia, torneria,
ebanisteria, aparejamiento, plomerfa y
reparaci6n de botes, entre otros. El espacio de
trabajo en el dique seco del Sincroelevador ha
sido expandido para facilitar el acceso y aco-
modar mas compuertas y equipos flotantes.
"Contamos con el inico dique seco de la
agencia para reparar equipo flotante",seiial6
el Gerente encargado de la Divisi6n Indus-
trial, Robert Rankin, al explicar que es vital

para el Canal de Panama tener los remol-
cadores, dragas y otros equipos flotantes
trabajando y disponibles en todo momento.
El equipo de trabajo de la Divisi6n Indus-
trial incluye a un arquitecto e ingenieros nava-
les con habilidades para disefiar piezas, mu-
chas de ellas dnicas en su clase, para el equipo
y maquinaria del Canal. Planificadores y
proyectistas se aseguran de que cada proyecto
se haga de la manera mas rentable, teniendo
siempre como prioridades la seguridad y la
calidad. Y las manos agiles de los artesanos que
realizan los muchos trabajos que produce la
Los talleresde laDivisi6n Industrial dedican
su tiempo mayormente a realizar trabajos de
precisi6n. Desde pequefias piezas necesarias
para ensamblar enormes equipos hasta
componentes de considerable tamalio, como
las bombas y tuberfas de descarga utilizadas por
ladragaMindiparasuccionarel material dragado
en el cauce del Canal, son fabricadas por las
manos expertas de los cientos de artesanos que
laboran en la Divisi6n Industrial.
Actualmente, personal de los diferentes
talleres trabaja en un reacondicionamiento del

motor principal del remolcador Esperanza,
repara una compuerta flotante que se utilizard
en los trabajos de reacondicionamiento en
cimara seca en las Esclusas de Miraflores en
septiembre y fabrica dos nuevos aguilones para
las grias el6ctricas de las esclusas. Tambi6n
reacondicionan un juego de compuertas del
Vertedero de Miraflores y estin por culminar
los trabajos en las compuertas de tambor de la
Represa Madden para continuar con las
compuertas de descarga. Ademds, el personal
trabaja en la rehabilitaci6n de los mamparos
usados para ayudar a sacar el agua de las
cimaras de las esclusas, equipo que muy pronto
se empezard a fabricar en los talleres de
metalurgia de la divisi6n. "Acabamos de
comenzar la modificaci6n completa de la
barcaza de buceo, la cual sera alargada y
ensanchada para convertirla en una plataforma
mas grande y versitil", agreg6 Rankin.
El trabajo que realiza el personal de la Di-
visi6n Industrial es muy variado y altamente
especializado. Estas fotos nos ofrecen una
pequefiavisi6n de los proyectos que se adelatan
en ladivisi6nparaasegurarlaoperaci6nsegura
y eficiente del Canal de Panama.

Un eje como nuevo
Utilizando el proceso de arco sumergido,
el soldador Z6simo Salcedo, a la izquierda,
suelda material inoxidable en el eje de
propulsion del remolcador "Trinidad"
para aumentar el didmetro del eje antes de
enviarlo a tornear. Abajo, el tornero
Marcos Deans retira el exceso de material
para darle al eje la medida original,
rebajdndolo con una cuchilla especial y
utilizando agua para refrescar el material
que sale enforma de rizos.
Like new again
Using the submerged arc process, welder
Zdsimo Salcedo, at left, welds stainless
material on the propulsion shaft of the tug
"Trinidad" to augment the shaft's diam-
eter. Below, machinist Marcos Deans
removes excess material to return the shaft
to its original measurement, cutting it with
a special blade and using water to cool the
material, which comes out in spirals.

Trabajo a oscuras
El soldador del taller de metalurgia, Alberto
"Mindi", para soldar una de las secciones.
esmeriladas para alisar la superficie de la so
Assignment in the dark
Metalworking shop welder Alberto Torres p(
"Mindi." After being rolled, the pipes are

Articulo por: / Story by:
Yira A. Flores
Fotos por: / Photos by:
Jaime Yau

Rehabilitan compuerta de vertedero
Enrique Herrera, obrero del tallerdepintura, quita lapintura vieja de una compuerta del vertedero
de Miraflores con un martillo descapador que tiene unafuerza de casi 80 libras en cada golpe.
Rehabilitating a spillway gate
Paint shop worker Enrique Herrera removes old paint from a Miraflores spillway gate with a
scaling gun that delivers approximately 80 pounds pressure with every impact.

Precision work special skill

of Industrial Division personnel

'orres, se acomoda dentro de una de lastuberiasfabricadas en el taller para la draga de succidn
Luego de cortadas y enrolladas, las tuberias son soldadas por dentro y porfuera, y luego son

vitions himself inside a pipe to weld one of the sections made at the shop for the suction dredge
'elded inside and out and are then ground to smooth their surfaces.

En plena faena
A la izquierda, parados sobre una compuerta de las
esclusas, el aparejador asistente, Luis Saladino, usa
una cuia para preparar una de las defensas de madera
para ser removidacon una grda, mientras el aparejador
JavierMontoya espera para dar la serial al operadorde
la grua. Arriba, luego de rehabilitar por completo el
tren de una locomotora de las esclusas, el soldador
Edilberto Bedoya aplica calor con un soplete para
expandir las nuevas ruedas del eje y que den la medida
exacta. A la derecha, el armador de buques, Eladio
Peralta, alinea las nuevas bisagras que usard para
colocar una puerta de seguridad en la lancha "Skate".

The mission of the Panama Canal
Commission's Industrial Division revolves
around the maintenance of the majority of
the agency's floating equipment. Some 600
employees involved in these activities reha-
bilitate locks miter gates, launches, tug-
boats, barges, floating cranes and drill boats,
and conduct specialized underwater repair
services on Canal dams, spillways, locks
and floating equipment.
With an annual operation budget of more
than $18 million, Industrial Division fa-
cilities include a modern dry dock; a
Syncrolift; equipment and installations to
repair locks miter gates, launches and tug-
boats; and metalworking, machine, wood-
working, rigging, pipe and boat repair
shops, among others. The workspace in the
Syncrolift dry dock has been expanded to
improve access and accommodate more
miter gates and floating equipment.
"We have the agency's only dry dock-
ing facility to repair floating equipment,"
said Industrial Division acting Manager
Robert Rankin,-explaining that it is vital
for the Panama Canal to have tugboats,
dredges and other floating equipment work-
ing and available at all times.
The Industrial Division work team in-
cludes a naval architect and engineers ca-
pable of designing parts, many of them
unique, for Canal equipment and machin-
ery. Planners and estimators make sure
that each project is conducted in a cost-
effective manner, always with safety and
quality as top priorities. The skilled hands

of many craftsmen carry out the numerous
jobs performed by the division.
Industrial Division shops are dedicated
mostly to doing precision work. From small
parts needed to put together huge pieces of
equipment to components of considerable
size, such as the pumps and discharge pipes
used by the suction dredge Mindi to remove
material from the Canal channel, all are
fabricated by the expert hands of the hun-
dreds of craftsmen who work at the Indus-
trial Division.
Personnel in the various shops are cur-
rently working on an overhaul of the main
engine of the tug Esperanza, repairing a cais-
son that will be used in dry-chamber overhaul
work at Miraflores Locks in September and
fabricating two new booms for locks electric
cranes. They are also rehabilitating a set of
Miraflores Spillway gates and are almost fin-
ished with work on Madden Dam drum gates,
after which they will continue working on the
dam's sluice gates. Also, personnel are work-
ing on the rehabilitation of bulkheads used to
help dewater locks chambers. The bulkheads
will soon be produced in the division's metal-
working shops. "We just started the complete
modification of the diving barge, which will be
enlarged and widened to turn it into a bigger and
more versatile diving platform," Rankin added.
The work performed by Industrial Divi-
sion personnel is diverse and highly special-
ized. The photos on this page offer an over-
view of the many projects being conducted at
the division to support the safe and efficient
operation of the Panama Canal.

Full-time work
Standing on a miter gate in the photo at left, riggerhelper
Luis Saladino uses a wedge to prepare one of the gates
wooden fenders to be removed with a crane, while rigger
Javier Montoya waits to signal the crane operator to
continue with the operation. Above, after completing the
rehabilitation ofa locks locomotive running gear, welder
Edilberto Bedoya uses a blowtorch to expand the new
wheels and make them fit on the shaft. At right, shipfitter
Eladio Peralta aligns the new hinges he will use to hang
a safety gate on the launch "Skate."


Vol. XXXVI, NQ 15 Viernes 17 de julio de 1998

Spillwav del Canal de Panama

Viernes 17 de julio de 1998

Agencia canalera implementara sistema de rastreo de naves

Por Susan Harp
El Canal de Panama esta a punto de
implementar la primera fase de una poderosa
herramientadenavegaci6n quelepermite alos
usuarios ver el movimiento de las naves a lo
largo delavfaacuaticaentiempo real. Conocido
como el sistema de Comunicaciones,
Administraci6n de Trifico y Navegaci6n
(CTAN), el mismo utiliza el Sistema de
Posicionamiento Global (GPS) para rastrear
las naves en trinsito y un programa de
computadoraparamostrarlainformaci6n. Este
sistema es parte de un proyecto aprobado de
$22 millones, el Sistema Mejorado de
Administraci6ndeTraficodeNaves (EVTMS),
el cual modernizard por completo las

"El Canal de Panamd
poseerd lo iltimo en

tecnologia en

administracidn de trdfico
de naves"

operaciones deadministraci6n yprogramaci6n
de trafico de naves del Canal para finales del
siglo. Se estan considerando mejoras
adicionalesluegodel aio2000que aumentarin
el costo del sistema a $29.6 millones.
Los los sistemas EVTMS y
CTAN fueron desarrollados y parcialmente
implementados bajo contrato por el Centro de
TransporteNacional John A. Volpe, unramo de
investigaci6n del Departamento de Transporte
de los Estados Unidos, con laparticipaci6n dela
Asociaci6n de Practicos del Canal de Panama.
El Gerente del Proyecto EVTMS, Henry Stec,
dijo: "Los practices del Canal han estado
utilizando el disefio del sistema CTAN, pero la
informaci6n serai sada por todos".

Mapa electrdnico Foto por Jaime Yau
El controlador de trdfico de la Unidad de Administraci6n de Trdfico, Boris A. Chung,
observa un mapa electrdnico del Canal de Panamd que muestra la ubicacion de cinco
barcos por medio de un nuevo sistema de rastreo de naves basado en tecnologia de
posicionamiento global por satilite.

El CTAN requiere que los prdcticos Ileven
computadoras y cajasportdtiles CTAN abordo
de las naves que guien a trav6s de la via
acuatica. El equipo recoge la informaci6n
sobre laubicaci6n de lanave, aintervalos deun
segundo, con una precisi6n de un metro, y la
envia a una computadora central en el Centro
de Control de Trifico Maritimo via transmisi6n
de radio UHF. Ahi, se integra la informaci6n
de todas las naves que reportan sus posiciones
y se envia nuevamente por medio de sefiales de
radio. Los practices que utilizan el sistema
reciben un mapa actualizado de la posici6n de
todas las naves en trdnsito cada cierta cantidad
Sin embargo, la informaci6n no se limita a

s6lo un mapa general de las naves en transito,
pues las naves de la Comisi6n tambi6n estaran
equipadas con este sistema, y se podra ampliar
cualquier area del mapa para mostrar mds
detalle. Tambidn muestra la velocidad de los
barcos y los usuarios pueden calcular las
distancias a la orilla, a otros barcos o a las
esclusas y calcular el lugar y hora del encuentro
de dos naves. El Cap. Miguel F. Rodriguez,
quien junto con el Cap. Daniel MacElrevey
copresidi6 el Comit6T6cnico delaAsociaci6n
de Practicos involucrado en el desarrollo del
CTAN, coment6: "Con este sistema, los
practicospueden ver mds alld... y, porprimera
vez, tienen la capacidad de ver lo que se
aproxima a la vuelta de la esquina". Como

resultado, continu6: "Los practices podran
aprovechar cualquier tiempo ahorrado en el
horario y podran programarse para esto,
haciendo mucho mds eficiente el Canal".
El Especialista de Equipos Electr6nicos de
Informaci6n Estrat6gica, William Keepers,
ayud6 a desarrollar un maletin impermeable
Ileno de equipo electr6nico para que los
practices eleven consigo. Dentrodel maletin se
encuentra lacomputadora, el recibidor GPS, el
transceptor UHF de la nave a tierra y el
suministro de energia. Los prdcticos tambi6n
Ilevan una computadora portatil para ver el
sistema CTAN.
Con laayudadelosestudiantesdelaEscuela
de Aprendices, que armaran aproximadamente
la mitad de las 65 unidades portatiles en los
pr6ximos tres meses, los practices estin
programados para llevar el equipo CTAN a
bordo de todas las naves en transito para finales
de octubre de este afio, y en remolcadores,
lanchas y otro equipo flotante del Canal, para
finales de febrero de 1999. El Ramo de
Adiestramiento Maritimo ya esta adiestrando
a los practices para armar y usar el sistema.
Los programadores de transito y el personal de
asignaci6n de practices tambi6n veran la
informaci6n en los monitores del centro de
Control de Trafico Maritimo y podran usarlo
para tomar decisiones de programaci6n bien
Cuando el CTAN est6 integrado con el
resto del EVTMS en el futuro (vea articulo
adjunto) le permitird al personal involucrado
en las operaciones maritimas, incluyendo a
aquellos a bordo del equipo flotante, tener
disponible en la punta de sus dedos no s6lo la
informaci6n actualizada de trinsito sino
tambi6n el acceso a informaci6n dtil de la base
centralizadade datos delaComisi6n. "Cuando
el sistema de CTAN sea final y correctamente
implementado, el Canal de Panamaposeerd lo
tiltimo en tecnologfa en administraci6n de
trifico de naves", concluy6 Rodriguez.

Canal sera lider mundial en

programaci6n y rastreo de naves

Por Susan Harp
El desarrollo del Sistema Mejorado de
Administraci6n de Trafico de Naves
(EVTMS) estahaciendo del Canal de Panama
un lider mundial en la programaci6n y rastreo
de trafico maritimo. El sistema, que funciona
por computadora, integrard lo iltimo en
tecnologfa en sistemas de rastreo de naves
(vea articulo en esta pdgina) con las bases de
datos de operaciones maritimas para ofrecer
un panorama preciso de todas las naves y
recursos en el Canal en cualquier momento.
El sistemaderastreo empezara a funcionar
en octubre, y laprimera etapa del programa de
computadoras que administra las bases de
datos de operaciones maritimas estd progra-
mada para terminarse a finales de marzo de
1999. El programa tiene nuevas caracteristicas
que automatizan los procedimientos elabo-
rados y ayudara a reducir el tiempo dedicado
a la programaci6n de naves y asignaci6n de
practices, lo cual toma varias horas al dia.
Esto permitira un mejor manejo de los recursos
del Canal por parte de los programadores, a la
vez que les permitird responder con mas
facilidad a las condiciones cambiantes. El
programa de computadora esta basado en la
arquitectura cliente-servidor y utiliza
herramientas modernas que facilitaran las
modificaciones futuras del sistema.
Las pruebas finales de la primera etapa
comenzardn en enero de 1999, y el sistema
deberd entrar en operaci6n tres meses
despu6s. El sistema sera compatible con
el Afio 2000, es decir, que no confrontard
problemas a finales de siglo cuando cambie

la fecha de 1999 a 2000.
El sistema inicial adelanta los procesos,
que ahora corren en la computadora princi-
pal, en el sistema cliente-servidor. Tambi6n
acelera el proceso de desarrollar el programa
de la nave cada dia, pero no incluird
programaci6n automatica, caracteristica que
se tiene planificada para la segunda etapa. La
segunda etapa esta programada para entrar en
vigor en diciembre de 1999 y mejorara ain
mds la disponibilidad de informaci6n.
"Tendremos tiempo real, informaci6n
actualizada y precisa, con todos los registros
incluidos en una base central de datos", dijo el
Gerente del Proyecto EVTMS, Henry Stec, al
explicar que el beneficio es que todos los
usuarios del sistema tendran acceso ala misma
informaci6n actualizada.
"Creo que el EVTMS pondrd al Canal de
Panama a la vanguardia en tecnologia en las
vias acuaticas del mundo en el siglo 21", dijo
Richard R. John, Director del Centro de
Sistemas de Transporte Nacional John A.
Volpe. "B sicamente lo que estamos haciendo
es automatizar el flujo de informaci6n para
que todos los operadores del sistema puedan
tomar las decisiones correctas".
"Volpe ha sido muy bueno en la etapa de
disefio", dijo Stec sobre el grupo que particip6
en el disefo y la implementaci6n inicial del
sistema. Stec afiadi6 que a medida que la
agencia canalera se mueve hacia la imple-
mentaci6n total del sistema, capacita a los
empleados canaleros y depende progre-
sivamente de ellos y de otros recursos locales
paraayudaraqueel sistemaseaautosuficiente".

Antena de GPS Foto por Jaime Yau
El coordinador de adiestramiento del Ramo de Adiestramiento Maritimo, Cap. David A.
Constable, coloca una antena del Sistema de Posicionamiento Global a bordo de la nave
de adiestramiento "Atlas" durante una sesi6n sobre el uso del nuevo sistema de rastreo de
naves del Canal de Panamd. La antena obtiene coordenadas de hasta 10 satellites para
ayudar a seiaalar con precision la ubicacidn de una nave en la via acudtica.

PkPina 2

Viemes 17 de julio de 1998

Spillway del Canal de Panama

Explican articulos de ley organica de Autoridad del Canal

La transformaci6n de la agencia canalera de
unacomisi6n administrada por los Estados Unidos
a una autoridad operada bajo las leyes y normas
panamefias, naturalmente genera preguntas sobre
el funcionamiento de la nueva agencia y los procedimientos
que utilizara para resolver las dificultades que puedan surgir.
Esta columna ocasional intentard responder a algunas de
estas interrogantes, basandose en legislaci6n y normas
existentes. Si tiene preguntas o desea sugerir un tema,
envielos a la Editora del Spillway, Oficina 100, Edificio de
Como el Presidente de Panamd nombra a diez de los 11
miembros de la Junta Directiva de la Autoridad del Canal
de Panamd (ACP), ino significa esto que la directiva
estard politizada?
No, eso no sera asi. La ley organica de la Autoridad del
Canal, siguiendo el mandato de la Constituci6n, establece
que diez de los 11 miembros de la Junta Directiva de la ACP
son designados por el Presidente de la Repdblica, y uno es
nombradoporlaAsambleaLegislativa. Sin embargo, nueve
de los diez miembros designados por el Presidente son
nombrados por periodos fijos de nueve afios y requieren
aprobaci6n del Gabinete y ratificaci6n de la Asamblea
Legislativa por mayorfa absoluta. Ademis, la ley establece
que los primeros directivos de la ACP serviran en periodos
escalonados (tres miembros por tres alios, tres por seis afios
y tres por nueve afios. Durante un discurso reciente, el
Presidente Ernesto P6rez Balladares coment6 sobre el tema,
diciendo: "Me propongo mantener los asuntos del Canal
alejados de las confrontaciones political. Cuando escogi a
los miembros de laJunta Directiva de la nueva Autoridad del

Canal, no tuve en cuenta sus simpatias politicas, sino sus
trayectorias, experiencias y conocimientos del tema del Canal".
El actual miembro de la Directiva de la Comisi6n del
Canal de Panama, Jorge E. Ritter, ha sido nombrado y
juramentado como directivo y presidente de la Junta Directiva
de la ACP y Ministro para Asuntos del Canal. AdemAs del
Dr. Ritter, los directivos de la ACP que sirven por perfodos
de tres afios son Luis Anderson, Samuel Lewis Navarro y
Rail Montenegro; por seis afios servirin el Dr. Fernando
Cardoze, Emanuel Gonzalez Revilla y Mois6s Mizrachi; y
por nueve alios, Adolfo Ahumada, el Dr. Eloy Alfaro y el
Ing. Roberto Roy. Recientemente, la Asamblea Legislativa
nombr6 al Presidente de la Comisi6n de Asuntos del Canal,
Honorable LegisladorAbel Rodriguez, como su representante
en la directiva de la ACP.
Los sefiores Ritter, Gonzalez Revilla, Cardoze y
Mizrachi son miembros de la Junta Directiva de la
Comisi6n del Canal y su papel simultaneo como directivos
de la Comisi6n y la ACP garantiza un proceso de transici6n
ordenado e imperceptible entre ambas agencias. Luis
Anderson fue director de la Comisi6n del Canal de Panama
de 1983 a 1989 y de 1990 a 1995 y Roberto Roy fue
presidente del Comit6 Especial de Ingenieros que revis6
las recomendaciones del Cuerpo de Ingenieros del Ej6rcito
de los Estados Unidos para la modernizaci6n del Canal.
Samuel Lewis, Eloy Alfaro y Adolfo Ahumada son
miembros del Comit6 Consultivo de los Tratados Torrijos-
Carter y, junto al Dr. Ritter, fueron miembros de la
comisi6n que prepare el borrador de la Ley OrgAnica que
establece la ACP. Esta es una directiva con una gran
experiencia en asuntos del Canal.

gQudsistema laboralregird las relaciones laborales despuds
de 1999?
Un sistema de m6rito, muy similar al utilizado
actualmente, regird las practices laborales y de empleo. El
Articulo 316 de la Constituci6n y el Articulo 81 de la Ley
Organica, garantizan este sistema de m6rito para los
empleados de la ACP. La ley tambi6n establece que a los
funcionarios de la ACP, empleados en posiciones de
confianza, trabajadores y sindicatos, no se les aplicard el
C6digo de Trabajo de Panama, el C6digo Administrativo o
cualquier c6digo o ley que establezca salarios, bonos,
jurisdicciones y procedimientos fuera de la Ley Orginica
que rige a la ACP. El Articulo 316 establece que los
conflictos laborales entre los empleados del Canal de Panamd
y la administraci6n los deben resolver los empleados o sus
sindicatos y la administraci6n de la ACP a trav6s de
mecanismos legales establecidos, con el arbitraje como el
dltimo recurso administrativo.
iQudgarantiza que los empleados dela CCPserdn retenidos
por la ACP despuds de 1999?
El Articulo 316 de la Constituci6n y el Articulo 81 de la
Ley Organicaestablecen que los empleados permanentes, al
igual que los que deban hacer uso de lajubilaci6n especial
en 1999, cuyas posiciones se determinen necesarias de
acuerdo a las normas aplicables, tendran garantia de empleo
con la ACP despu6s de 1999. Mas adn, el Administrador de
la CCP, Alberto Alemin Zubieta, y el Presidente de la ACP,
Jorge Ritter, han expresado reiteradamente a los empleados
y gerentes su compromiso de dirigir una transici6n imper-
ceptible, y la continuidad de empleo es obviamente un
componente importante para una transici6n imperceptible.

Resaltan en rueda de prensa exitosos

esfuerzos para combatir El Nino

Recientemente, la Comisi6n del Canal de
Panamidestac6 en rueda de prensa los exitosos
esfuerzos realizados para contrarrestar los
efectos del fen6meno de El Ninio en la
operaci6n de la via acuatica. La conferencia
de prensa se realiz6 en el Edificio de
Administraci6n del Canal, y cont6 con la
asistenciade numerosos representantes de los
medios de comunicaci6n, tanto nacionales
como extranjeros.
Al elogiar los esfuerzos de la fuerza
laboral para superar esta crisis, el
Subadministrador Joseph W. Cornelison
dijo que, aunque no se puede controlar la
naturaleza, los esfuerzos canaleros frente a
El Niio demostraron dos cosas. "La primera
fue que nuestra gente enfrent6 un reto muy
dificil y lo super6; y, la segunda, que la
tecnologia y el ingenio humano pueden
ayudarnos a enfrentar las fuerzas de la
naturaleza para utilizarlas en nuestro
beneficio. Despu6s de todo, los constructores
del Canal de Panama lo hicieron. S61o
estamos siguiendo esa tradici6n", agreg6.
Durante la conferencia de prensa, el Direc-
tor del Departamento de Operaciones

Maritimas, Ren6 Van Hoorde, anunci6 la
restituci6n del calado maximo autorizado al
nivel normal de 12.04 metros, o sea 39.5 pies,
dos meses antes de lo previsto; beneficiando
asi a los clientes del Canal. La Comisi6n del
Canal mantuvo constantementeinformada ala
comunidad maritima internacional sobre las
condiciones del Canal, y, con este objetivo, se
enviaron 22 anuncios sobre las restricciones
de calado a los usuarios de la via acuatica.
Durante la crisis, la agencia canalera
desembols6 mas de $12 millones paramitigar
los efectos de la sequfa causada por el
fen6meno de El Nilo. Las medidas
preventivas que la agencia canalera puso en
vigor incluyeron la suspensi6n de la
generaci6n hidroel6ctrica en el Canal,
esclusajes en camara corta y en tandem de
naves pequefias y la transferencia del agua
utilizadaen una camara de las esclusas hacia
la via opuesta. Tambidn se increment6 el
dragado del cauce navegable para garantizar
un margen seguro entre la quilla de las naves
y el fondo del cauce.
El Gerente de la Unidad de Proyectos y
Programas Maritimos, Carlos Alvarado, y el

Anuncian restitucidn de calado Foto por Armando De Gracia
El Director de Operaciones Maritimas, Rend Van Hoorde, explica a representantes de los
medios de comunicacidn nacionales y extranjeros los exitosos esfuerzos de la agencia
canalera para contrarrestar los efectos delfendmeno de "El Niio" durante una reciente
conferencia de prensa.

Gerente interino del Ramo de Meteorologia
e Hidrografia, Carlos Vargas, tambi6n
estuvieron presentes durante la conferencia
para responder preguntas de indole t6cnica.
El constante monitoreo de las lluvias y de
los niveles de los lagos Gatdn y Alhajuela
permitieron contar con datos especificos y

correctos con los cuales tomar decisiones
cruciales para el buen funcionamiento del
Canal y la seguridad de los usuarios. Con el
manejo de esta situaci6n, el personal del
Canal, 92 por ciento panameho, demostr6
que esta en capacidad de enfrentar con 6xito
los retos por venir.

Se inicia revision de estudio de recursos humanos

El Subadministrador de la Comisi6n del
Canal de Panama (CCP), Joseph Cornelison,
sereuni6 a semanapasadacon losprincipales
gerentes del Canal y miembros del Consejo
de Asociaci6n Obrero-Patronal para discutir
c6mo proceder con los esfuerzos de
reestructuraci6n de la agencia, aprovechando
la informaci6n recopilada durante el reciente
estudio de laAgencia de AnBlisis de Recursos
Humanos del Ej6rcito de los Estados Unidos
La CCP recibi6 la versi6n final del estudio
deUSAMAA aprincipios dejulio y Cornelison
se reuni6 con los principales gerentes y
miembros del Consejo Obrero-Patronal el 8 y
9 de julio, respectivamente, para iniciar la
planificaci6ndelospasosaseguir. "Acordamos
queelprimerpasoseraque los gerentesrevisen
las recomendaciones de USAMAA y las

discutan mis detalladamente con el jefe del
equipo del estudio, Michael Maguire, y el
gerente de proyectos de USAMAA, Bruce
Gray", explic6 Cornelison.
En caso de estar en desacuerdo con las
recomendaciones hechas por USAMAA, el
gerente correspondiente de la CCP debera
adjuntar sus comentarios a los resultados del
estudio. "Sabemos que el personal y los
procedimientos de trabajo han cambiado en
algunas unidades desdeque seinici6el estudio,
cuando se recopil6 la informaci6n", dijo
Cornelison. Agreg6: "Lo que estamos
buscando es lograr mejoras autogestionadas
de personal y en los procedimientos".
Una vez que los gerentes de la CCP hayan
revisado y discutido las recomendaciones con
el jefe del equipo del estudio y el gerente del
proyecto USAMAA, el segundo paso sera que

el Administrador decida sobre areas en
desacuerdo. Un tercer paso sera establecer un
equipo supervisor de reestructuraci6n (en
formaci6n) que estard bajo la direcci6n del
Subadministrador, y sera copresidido por los
gerentes de Administraci6n de Finanzas y
Recursos Humanos.
Elequipotambin loconformaran analistas
de los seis sindicatos y de los diversos
departamentos principales de la CCP, junto
con miembros del equipo de USAMAA. El
equipo de 16 personas tendra cuatro funciones
principales en el proceso continuo de
planificaci6n, facilitaci6n y supervisi6n.
La primera tarea serd la de establecer un
documento base de recursos humanos para
toda la CCP, utilizando la informaci6n actual
de personal. Luego, el equipo revisara cada

uno de los resultados y recomendaciones de
USAMAA, tanto para mejorar los niveles de
personal como los procedimientos.
Por cada recomendaci6n que se adopte, el
equipo planificara la fecha de su imple-
mentaci6n entre los afios fiscales 1999 y 2003,
la inversi6n requerida, y el perfil de la unidad
correspondiente. "Nuestra meta sera adecuar
el ndmero de empleadosprincipalmente por la
via de reducciones naturales,jubilaciones y
reasignaciones, para evitar al maximo las
separaciones involuntarias", dijo Cornelison.
El equipo tiene planeado terminar su trabajo
en los pr6ximos 90 dias. Es resultado sera
una mayor claridad en cuanto al personal
que se transferira a la ACP de acuerdo con
las disposiciones del Titulo Constitucional
que garantizan la continuidad en el empleo.

Pagina 3

P sina 4

Spillway del Canal de Panam

a Avanza redacci6n de reglamentos de la ACP

Con el reciente nombramiento del
Legislador Abel Rodriguez como und6cimo
miembro de la Junta Directiva de la
Autoridad del Canal (vea el recuadro), el
proceso de preparar la via acuatica para su
transferencia a la Repuiblica de Panama el
mediodfa del 31 de diciembre de 1999,
avanz6 un paso mas. Al mismo tiempo, la
administraci6n de la Comisi6n del Canal
(CCP), conjuntamente con la Autoridad del
Canal de Panama (ACP), ha decidido acelerar
el proceso de redacci6n de los reglamentos o
normas que regiran a la (ACP).
"Se ha hecho un esfuerzo por acelerar el
proceso para garantizar que en todos los
grupos de trabajo haya gente dedicada a
tiempo completo a lo que es la redacci6n y la
preparaci6n preliminar de los reglamentos,
ya que hay que avanzar lo mas rapido
posible", dijo el Gerente de Administraci6n
de laTransici6n, Jaime A. Bocanegra. Luego
que el Presidente de la Repiblicade Panama,
Ernesto Pdrez Balladares, sancionara la ley
organica en junio de 1997, los grupos de
trabajo, conformados por representantes de
la CCP, la ACP y de los sindicatos

comenzaron a trabajar en la redacci6n inicial
de estos documentos, explic6 Bocanegra.
"Estos reglamentos son esenciales porque le
dan forma a la ley organica de la ACP",
Bocanegra explic6 que en la actualidad
se hace una redacci6n preliminar de los
reglamentos porque 6stos tienen que pasar
por una serie de evaluaciones y discusiones
con los sindicatos canaleros y otras
entidades del gobierno de Panama, antes de
pasar a la Junta Directiva de laACP para su
aprobaci6n final.
Los funcionarios delaCCPque trabajan en
laredacci6n de estas normas estan divididos en
16 grupos de trabajo. "Para seleccionar a los
integrantes de los grupos de trabajo, se busc6
a t6cnicos y conocedores de cada una de las
materias que tienen que ser reglamentadas",
explic6 Bocanegra. En otras palabras, la
oficina que conoce el tema, es la que esta
haciendo el trabajo de redacci6n. Por
ejemplo, los temas de personal y de
navegaci6n los trabajan principalmente los
departamentos de Recursos Humanos y
Operaciones Maritimas, respectivamente.

Ademas, Bocanegra explic6 que, en
algunos casos, se cuenta con el apoyo de
antiguos empleados canaleros para
contribuir con el trabajo que se realiza.
Bocanegra explic6 que se han establecido
fechas limites para poder tener estos
reglamentos terminados para fines de este
afio. Agreg6 que en muchos casos el
reglamento continda con las practicas que
han demostrado ser validas o eficientes para
la administraci6n del Canal, mientras que en
otros se estan haciendo ajustes y cambios
para adecuar las normas a las nuevas
realidades y exigencias de la futura empresa
La oficina de Administraci6n de la
Transici6n, en un esfuerzo conjunto con la
OficinadeAsesoriaJuridica,coordinael trabajo
delaCCPenelproyecto, brindaasesoramiento
sobre political y practices que deben incluirse
en los reglamentos y monitoreaelcumplimiento
del calendario establecido para este proyecto.
Ademas, sirve como enlace entre los grupos de
trabajo, la ACP y el gobierno de Panama.
"Es un trabajo de equipo entre la CCP, la
ACP y los sindicatos", sefial6 Bocanegra.

Viernes 17 de julio de 1998

Escogen ultimo

directive de la ACP
La vasta experiencia y preparaci6n del
Legislador Abel Rodriguez le merecieron su
reciente nombramiento, por unanimidad, por la
AsambleaLegislativacomo miembro de laJunta
Directiva de la Autoridad del Canal.
El reci6n nombrado miembro de la directiva
de la ACP es un miembro electo de la Asamblea
Legislativa de la Repdblica de Panama y preside
laComisi6nde Asuntosdel Canal de la asamblea.
Egresado de la Universidad de Panama,
Rodriguez estudi6 ingenieria civil y obtuvo una
maestria en ciencias en la Universidad de Ohio
State. Durante la elaboraci6n de su tesis y
especializaci6n se concentr6 en el estudio de
carreteras para la Repdblica de Panama.
Ingeniero, directivo, ministro, consultor y
gerente son s6lo algunos de los titulos que
Rodriguez ha ocupado durante su carrera en el
sector piblico y privado. Entre 1972 y 1980,
Rodriguez ocup6 el cargo de Viceministro de
Vivienda y fue miembro de la Junta Directiva del
Instituto de Acueductos y Alcantarillados
Nacionales (IDAAN). A principios de la d6cada
de los 80, fungi6 como Viceministro de Obras
del Banco Hipotecario de Panama, entre otros.
De 1986 a 1988, Rodriguez trabaj6 como
consultor para la Empresa Energoproject, du-
rante la construcci6n del Proyecto de
Electrificaci6n Rural del Instituto de Recursos
HidrAulicos y Electrificaci6n (IRHE). Como
Presidente de laEmpresalngenieria Rodriguez
y Asociados, S.A., dirigi6 la construcci6n de
proyectos de vivienda y urbanizaciones, y otras
obras civiles entre 1983 y 1994. Rodriguez es
ademis miembro activo de la Sociedad
Panamefia de Ingenieros y Arquitectos (SPIA).

Premios por desempefio
Unos 53 empleados del Ramo de Tele-
comunicaciones recibieron premios por
su desempeio durante una ceremonia
reciente. El Gerente de Administraci6n
de Informdtica, Jacinto Wong, extrema
izquierda, y el Gerente encargado de la
Division de Apoyo Ticnico, C.H. Harrill,
Jr., extrema derecha, acompaiian al

Foto por Kevin Jenkins

Ofrecen plan suplementario de jubilaci6n

Efectivo de inmediato, un plan suplementario de jubilaci6n estara disponible para
cualquier empleado interesado en obtener ingresos adicionales al momento de sujubilaci6n.
La participaci6n en el plan es voluntaria y las contribuciones seran hechas en su totalidad
por los empleados interesados. Uno de los mayores incentivos de este programa es el fiscal.
Las contribuciones se pueden hacer por medio del Formulario 2043, Solicitud de Descuento
Voluntario del Cheque. El plan suplementario es ofrecido por ProFuturo-Administradora
de Fondos de Pensiones y Cesantia, S. A., una organizaci6n establecidapor tres de las mas
importantes sociedades en Panama el Banco General, Banco Continental y ASSA
Compafifa de Seguros. Estas tres compafifas cuentan con mas de 40 afios de experiencia en
el mercado local. Representantes de ProFuturo estaran ofreciendo charlas informativas en
el Centro de Adiestramiento los dias 21,23, 28 y 30 dejulio en los salones 2 y 3. Habran
dos sesiones por dia, una a las 4 p.m. y la otra a las 4:30 p.m.

Inician trabajos de mantenimiento

en Esclusas de Pedro Miguel

El personal de la Divisi6n de Esclusas
inici6 el reemplazo de 18 valvulas cilindricas
en las Esclusas de Pedro Miguel el 13 de
julio. Las valvulas controlan el flujo del
agua de la alcantarilla del muro central hacia
las dos camaras de las esclusas de Pedro
Miguel y deben ser reemplazadas cada 50
afios. A pesar de que el trabajo requiere el
cierre de la alcantarilla del muro central, las
naves contintian transitando normalmente
por los dos carriles. Con s61o las alcantarillas
laterales controlando el flujo de agua, el
proceso de llenado y vaciado de las camaras
demora 80 por ciento mas, lo que agrega
siete minutos a cada esclusaje.
Los equipos de la Divisi6n de Esclusas
compuestos por mecanicos, operadores de
gria, soldadores y otro personal de apoyo de
las tres esclusas, en conjunto con 36

ayudantes temporales, realizan el trabajo,
que sera completado en aproximadamente 22
dias. Seg6n el gerente interino de mante-
nimiento de las Esclusas de Pedro Miguel,
Rolando Aguirre, el personal trabaja turnos
de 12 horas las 24 horas al dia, con unos 170
empleados en el turno diurno y 90 en el
nocturno. Un total de 12 mamparos en ambos
extremos de la alcantarilla del muro central y
10 mamparos laterales en ambos lados de la
alcantarilla mantienen el agua fuera del area
de trabajo. Las valvulas de seis toneladas son
colocadas en su lugar por gria.
Aguirre aiadi6 que un reemplazo similar
de valvulas se realiz6 en las Esclusas de
Gatdn en 1994, y que se deben seguir medidas
de seguridad y procedimientos adicionales
debido a lo confinado del espacio y la
naturaleza inica de este trabajo.

Observan los hist6ricos murales Foto por Kevin Jenkins
El asistente de orientacidn de la Divisidn de Relaciones Puiblicas, Ismael Gutierrez, explica
a un grupo de estudiantes delprimerano de la EscuelaAddn Urriola la historia de los murales
que adornan la rotonda del Edificio de Administracidn del Canal. La visita se realize para
complementar la educacidn de los estudiantes y contribuir a su proceso de aprendizaje.

Viemes 17 de iulio de 1998

Spillway del Canal de Panama

Academia maritima estadounidense

condecora a funcionario canalero .._

Por Maria Gabriela Guardia
Luego de una larga carrera en la industria
maritima y en la Comisi6n del Canal, el Cap.
Orlando Allard, Gerente del Ramo de
Adiestramiento Maritimo, fue condecorado
recientemente con el premio "El Marino del-
Afio" por la Academia Maritima de Massa-
chusetts, de la cual es egresado. El
reconocimiento se debe a los muchos logros
del Cap. Allard en la industria maritima, su
apoyo a la Academia Maritima de Massachu-
setts y sus esfuerzos por promover programas
de adiestramiento maritime dentro y fuera del
Durante los iltimos 20 afios, el Cap. Allard
ha trabajado para la agencia canalera, primero
como capitAn deremolcadores, despu6s como
prctico y los dltimos nueveafios, como Gerente
del Ramo de Adiestramiento Maritimo. En
esta capacidad, Allard se encarga de disefiar y
administrar programas de adiestramiento para
el personal maritime del Canal, en especial
capitanes deremolcadores ypracticos, asicomo
de implementar el uso de simuladores
electr6nicos para crear nuevas estrategias que
impacten la calidad y cantidad de adies-
tramiento maritime que reciben los empleados
canaleros. Como prActico del Canal, Allard ha
torado control del transito por la via acuatica
de buques de todo tamailo y por varies afios ha

implementado los programas de orientaci6n
que la agencia canalera ofrece a cadetes de la
Escuela Nautica de Panama y otras academias
nauticas del mundo.
AdemAs de su experiencia en el Canal de
PanamA, el Cap.. Allard ha participado
interacionalmente como consultor, docente y
conferencista sobre temas de operaciones
maritimas, adiestramiento para oficiales de
marina mercante y el uso de simuladores
maritimos, y es miembro de asociaciones
profesionales a nivel internacional interesadas
en estos temas.
Sobreel premio querecibi6, Allard explic6
que todos los afios la Academia Maritima de
Massachusetts escoge a una persona sobre-
y la industria maritima para ser honrada con el
premio"El Marino del Aio". "Jamas supe que
habfasidonominadoparaestapremiaci6n, por
lo que fue una sorpresa cuando recibi la
invitaci6n", dijo Allard. La premiaci6n se
realiz6 durantelacelebraci6n del DiaMaritimo
Nacional de los Estados Unidos en las
instalaciones de la Academia. "Fue muy
emocionante, ya que es un privilegio poder
hablar ante mas de 900 personas incluyendo
cadetes, profesores, ex-alumnos, ex-compa-
fieros y familiares", agreg6.
Por afios, el Cap. Allard ha mantenido una

Distinguen afuncionario del Canal
El Cap. Orlando Allard, Gerente del Ramo de Adiestramiento Mar(timo, fue condecorado
recientemente con elpremio "El Marino del Ao por la Academia Maritima de Massachu-
setts. Desde la izquierda aparecen el Director de Colocacidn de la Academia Maritima de
Massachusetts, Cap. Albert Wilson, Allard y un cadete de la academia durante la
celebracidn del Dia Maritimo Nacional en los Estados Unidos.

comunicaci6n estrecha con la academia, la
cual aprecia su experiencia, por lo que solicita
regularmente su asesoramiento sobre m6todos
de adiestramiento actualizados y acordes con
la realidad de la industria maritima. "La
Academia tom6 muy en serio mis recomen-
daciones deobtener remolcadoresparaquelos
cadetes practicaran con embarcaciones
pequefias, lo cual aumenta sus oportunidadades
de trabajo", dijo Allard. La Academia de
Massachusetts agradeci6 especialmente la
intervenci6n del Cap. Allard para lograr que el
barco crucero de la academia realizara su

transit por el Canal, facilitando los servicios
canaleros necesarios y la disponibilidad de los
muelles. El Cap. Allard y otros panamefios
graduados de la academia hicieron que la
estadiade msde 500cadetesfuerainolvidable.
Allard reconoce que el premio recibido no
s6loes un elogio a su persona, sino a todos los
practices canaleros. "Estamos pasando mayor
cantidad de barcos y 6stos, en su mayoria, son
mis grandes que en ning6n otro momento en la
historia del Canal, y estamos haci6ndolo con la
menor cantidad de accidentes registrados en el
Canal. Esoindicaquesomosbuenosycapaces".

Canaleros descubren f6siles en

orilla oeste del Corte Gaillard

Experto opina que es un hallazgo "importante"

Inspeccionan sitio Foto por Jaime Yau
El electricista lider de la Divisi6n de Dragado, Julio Lizdrraga, izquierda, le muestra al
zodlogo Orangel Aguilera, profesor invitado del Instituto de Investigaciones Tropicales
Smithsonian, el sitio donde recientemente se realize un hallazgo paleontoldgico en el lado
oeste del Corte Gaillard, en el drea de Cascadas y Bas Obispo.

Resaltan labor de Comites de Seguridad
El siguiente articulo estd basado en un tema de seguridad del mes escritopor el especialista
en seguridad, Carlos E. Sdnchez.
En su.mensaje de fin de afio, el Administrador de la Comisi6n del Canal de Panama, Alberto
Aleman Zubieta, resalt6 los indices sobresalientes de seguridad de la agencia. Estos resultados
se deben en gran medida a los Comit6s de Seguridad, los cuales revisan mensualmente los
aspectos relativos a la salud y a la seguridad en el Area canalera. Estos comit6s son muy
productivos basicamente porque crean y mantienen un interns por la salud y seguridad del
trabajador y sirven como medio de comunicaci6n entre la gerencia y los trabajadores para darle
seguimiento a problemas o recomendaciones que en 61 se presenten.
Las siguientes son algunas de las funciones de los Comitds de Seguridad:
Informar sobre las condiciones y practices inseguras para que se corrijan.
Hacer que se pongan en practice las politicas, reglamentos y disposiciones de seguridad.
Ensefiar a todos sus miembros los principios de seguridad para que 6stos los transmitan a
sus representados.
Despertary mantenerel interns de los gerentes y trabajadores sobre los temas de seguridad.
Hacer que las actividades relacionadas con la seguridad formen parte integral de los
procedimientos y m6todos operativos.
Dar oportunidad para que se discutan libremente los problemas relacionados con los
accidentes y medidas preventivas que necesiten ser implementadas.
Participar en la evaluaci6n de las sugerencias de seguridad.
Propiciar una buena comunicaci6n entre los trabajadores y los gerentes.
Mantenerse informados sobre la labor que realizan contratistas y otras instituciones en el
Area canalera.
Participar en la investigaci6n de accidentes, realizar inspecciones y analizar la seguridad
en los sitios de trabajo.
Los comites de seguridad trabajan eficazmente porque cuentan con laparticipaci6n entusiasta

Por Teresa Arosemena
Durante la reciente instalaci6n de nuevas
luminarias en el lado oeste del Corte Gaillard,
en el Area de Cascadas y Bas Obispo,
empleados de la secci6n de Ayudas a la
Navegaci6n del Ramo de Reparaciones de la
Divisi6n de Dragado de la Comisi6n del Canal
encontraron una formaci6n 6sea. Las lluvias
habian erosionado el terreno, dejando el Areaal
descubierto, lo que permiti6 al electricista,
Sebastian Vega, al trabajador de electricidad,
Alcides Silvera, y al obrero, Orlando Prado,
hacer este gran descubrimiento.
Debido a que anteriormente se habian
encontrado dos piezas parecidas a v6rtebras
fosilizadas en el Area de Cascadas, se le habia
indicado a la cuadrilla del Ramo de
Reparaciones que realizaba las instalaciones
que reportaran cualquier hallazgo de este
tipo. "Estabamos revisando el amperaje de
las lamparas cuando de repente vi algo que en
principio me pareci6 hierro, pero luego
descubri que era hueso", dijo Prado.
Inmediatamente luego de realizar el
hallazgo, los empleados le notificaron a sus
supervisores y al Gerente del Ramo de
Reparaciones, Alfred Bullen. A su vez, Bullen
se encarg6 de notificar a todas las autoridades
competentes de la Repdblicade Panama sobre
el hallazgo, asicomo adiversas dependencias
de la agencia del Canal.
Posteriormente, se contact6 al arque6logo
Richard Cook del Instituto de Investigaciones
Tropicales Smithsonian. Al inspeccionar el
sitio, Cook concluy6 que 6ste era un hallazgo

de mucha importancia y que requeria mayor
investigaci6n. Debido a que el Area en donde
se encontraron los restos ha sufrido
movimientos de tierra y detonaciones, se
improvis6 un dique para disminuir la erosi6n
al maximo y asi proteger el hallazgo
Por referencia del Dr. Cook, se invit6 al
zo6logo Orangel Aguilera, profesor invitado
del Instituto de Investigaciones Tropicales
Smithsonian que trabaja en el Proyecto
Paleontol6gico de PanamA, a inspeccionar el
sitio. Sobre este tipo de hallazgos, Aguilera
coment6: "Cuando se viene a este tipo de
excavaciones es para quedarse, pues uno no
se puede mover del sitio hasta quc no se saca
todo". Agreg6: "Es necesario tener todos los
permisos para poder remover los restos. iEsto
es bien interesante!".
Aguilera felicit6 a los descubridores por
ponerle atenci6n a este tipo de hallazgos que
son tan importantes. Sobre los restos mismos,
Aguileraafiadi6: "Definitivamente es un gran
vertebrado y supuestamente relacionado con
un ambiente costero lagunar. El tipo de
costilla sugiere que puede ser, especulando
- un manatf'.
En la actualidad, se esta a la espera de los
permisos necesarios para que personal del
Instituto de Investigaciones Tropicales
Smithsonian proceda a remover y limpiar
estas antiguas piezas. "En principio 6sta es
nuestrahistoria. Es lahuellaenel tiempo. Es
un patrimonio de la humanidad", concluy6

de sus miembros y el respaldo absoluto de los gerentes de las diferentes unidades. Sus reuniones
son puntuales, se atienden sus recomendaciones e incluso se cubren temas de salud y de seguridad
que ocurren fuera de las horas de trabajo.
Este articulo busca reconocer la labor entusiasta y desinteresada de todas las personas que
contribuyen al buen desempefio de los Comit6s de Salud mediante sus sugerencias y aportes para
el mejoramiento del Programa de Seguridad de la Comisi6n del Canal. La labor que realizan los
comit6s es encomiable y oportuna, especialmente por los esfuerzos que desarrollan durante este
importante perfodo de transici6n.

PAgina 5

Spillway del Canal de Panama

Viernes 17 de julio de 1998

Bautizan lanchas patrulleras de la Divisi6n de Seguridad

Por Maria Gabriela Guardia
Comisario, Alguacil, Centinela y Vigi-
lante son los guardianes del Canal de Panama.
Las cuatro lanchas patrulleras de la Divisi6n
de Seguridad del Canal fueron bendecidas y
bautizadas el 2 dejulio durante unaceremonia
en el muelle Sirf de la Divisi6n de Dragado
en Gamboa. Comisario y Alguacil, de 22
pies de largo, fueron recientemente
adquiridas por la Divisi6n de Seguridad del
Canal para complementar su flota de lanchas
patrulleras, mientras que Centinela y Vigi-

Bautizan lanchas
Cuatro lanchas patrulleras
de la Divisidn de Seguridad
del Canalfueron bendecidas
y bautizadas el 2 dejulio
durante una ceremonia en el
muelle Siri de la Divisidn de
Dragado en Gamboa. En la
foto se aprecian las lanchas
y sus operadores en el
momento en que el
Reverendo Padre Fernando
Guardia Ja6n procede a
bendecirlas. Las lanchas
ayudan a garantizar la
seguridad y protecci6n, tanto
terrestre como acudtica, del
Canal de Panamd.

Foto por Armando De Gracia

lante, apesardeestarsirviendoaestadivisi6n
por varios afios, no habian sido formalmente
Al dar la bienvenida a los presentes, el
asistente supervisor de guardia de opera-
ciones de lanchas, Jaime Owens, reconoci6
el trabajo de todos aquellos involucrados en
la organizaci6n de la ceremonia. Durante su
discurso, el Subadministrador del Canal,
Joseph W. Cornelison, reflexion6 sobre la
importancia de la seguridad en el Canal para
garantizar un servicio confiable, seguro y

eficiente a la comunidad maritima interna-
cional. "Uno de nuestros objetivos es el de
seguir proporcionando protecci6n y seguri-
dad alas instalaciones que son vitales para la
operaci6n, manejo y mantenimiento de
nuestra via acudtica", dijo Cornelison.
Ademis de Cornelison, la ceremonia
cont6 con la presencia del Director del
Departamento de Operaciones Maritimas,
Ren6 Van Hoorde, y del Director del
Departamento de Seguridad Ocupacional,
Medio Ambiente y Protecci6n del Canal,

Charles Morris, asi como representantes de
la Policia Nacional del Area del Canal de
El gerente interino de la Divisi6n de
Protecci6n del Canal, Jos6 Quintero,
agradeci6 a los guardias operadores por su
entusiasmo y compromiso para con su
patrimonio el Canal. Quintero exhort6 a
los presentes a ver la agencia canalera como
un conj unto de todos los que laboran en ella.
Al sefialar que los problemas, oportunidades,
soluciones y logros no son de la Comisi6n
del Canal como entidad, sino de todos los
que laconforman, Quintero agreg6: "Nuestra
organizaci6n requiere que pertenezcamos,
compartamos, y, sobre todo, que nos sintamos
satisfechos y orgullosos al hacerlo. En la
Divisi6n de Protecci6n del Canal, compar-
timos la misma misi6n".
La idea de organizar una ceremonia
parabautizarlas lanchas fue de la secretaria
de la Divisi6n de Protecci6n del Canal,
Donna Small, quien en compaiifa del
Subadministrador Cornelison, tuvo el
honor de romper la tradicional botella de
champafia. El Reverendo Padre Fernando
Guardia Ja6n precedi6 el bautizo de las
lanchas patrulleras con la bendici6n
Estas lanchas patrulleras ayudan a la
Divisi6n de Protecci6n del Canal, y demanera
conjunta y en estrecha coordinaci6n con las
autoridades policiales de la Repdblica de
Panama, a garantizar la seguridad y
protecci6n, tanto terrestre como acuitica,
del Canal de Panama.

Empleados de la Divisi6n de

Dragado realizan excursion

Por Teresa Arosemena
El fin de semana del Dia de Recordaci6n,
un grupo de empleados de la Divisi6n de
Dragado realiz6 unaexcursi6n al Volcan Bard,
en la Provincia de Chiriquf, el punto mas alto
de la Repdblica de Panama con una elevaci6n
de 11,408 pies sobre el nivel del mar. El grupo
lo conformaronlos mecanicos tomeros, Alfredo
Quezada, Alemdn Rodriguez, Rosendo Ca-
ballero y Augusto Lynch, y el mecanico de
equipo pesado, H6ctor Villarreal.
El recorrido fue idea de Rodriguez, un
aficionado de las excursiones, quien tom6 la
iniciativa de invitar a un grupo de compafieros
a que lo acompafiaran en su aventura. Cinco
valientes excursionistas aceptaron el reto.
Acompafiados por un guia, el grupo decidi6
subir al volcin desde Boquete y bajar por el
pueblo de Volcan.
Pero el viaje no s6lo abarc6 ese fin de
semana, puesto que tenian que prepararse
fisicamente para el reto. Sin embargo, s6lo
asistieron al gimnasio durante dos semanas,
por lo que categorizaron su preparaci6n de
improvisada. "Debi6 ser un entrenamiento
como de dos meses por lo menos, porque lo

que se necesita es resistencia y eso es lo que
mis nos falt6", dijo Caballero.
Tomando sus tres experiencias anteriores
como punto de referencia, Rodriguez explic6
que la excursi6n al volcdn nunca es igual.
Afiadi6 que les tom6 siete horas subir
caminando hasta la cimadel volcdn y, tal como
lo explicaron los integrantes de la expedici6n,
"no fue nada fdcil".
"Habia estrechos donde uno pasaba
bordeando el precipicio y la tierra estaba un
poco sueltaporquehabianocurridoderrumbes",
dijo Quezada. Rodriguez agreg6 que luego de
acabarse el agua que llevaban, no pudieron
encontraraguaporque todo estaba seco. Todos
coincidieron en sefialar que lo mas desafiante
fuepasarlanocheenlacimadelvolcin, yaque
el frio predominaba. "Lo que mas recordamos
es el piramo que pasamos alla arriba con la
lluvia", dijo Quezada.
Sin embargo, los excursionistas conside-
raron que lo mas importante de esta aventura
fue el compafierismo y el trabajo en equipo.
"Una cosa es estar en el trabajo y otra es
participar en una actividad de esa naturaleza",
dijoCaballero. Agreg6quetenfan que ayudarse

Desde la cima
Un grupo de empleados de la Comisi6n del Canal realize una excursion al Volcdn Baru.
Desde la izquierda estdn los empleados de la Divisi6n de Dragado, Alfredo Quezada,
Hector Villarreal, Alemdn Rodriguez, Rosendo Caballero y Augusto Lynch en la cima del
volcdn, luego de haber llegado al punto mds alto de la Republica de Panama.

unos a otros, debido a las condiciones del
terreno y sus condiciones fisicas. "Ahi se
fortaleci6 mas el compafierismo", seiial6.
El grupo ya tiene planeado ir nuevamente
de excursi6n en septiembre. En esta ocasi6n,
han decidido recorrer el Sendero del Quetzal,

que va de Cerro Punta a Boquete. Caballero
dijo: "Exhorto a otras divisiones y compa-
fieros de otros talleres a que realicen este tipo
deactividadesen laque todospuedenparticipar.
Es una forma de fortalecer el compafierismo y
la ayuda mutua".

Programa ayuda a empleados a manejar problemas emocionales

Con cierta frecuencia
ocurren sucesos trauma-
ticos o incidentes critics
que pueden afectar de
alguna manera el normal
desenvolvimiento de grupos de empleados.
Tales sucesos incluyen, entre otros: un
incidente violento en el lugar de trabajo;
un accidente serio o fatal en el lugar de
trabajo; el suicidio o muerte de un
compafiero; un desastre natural; una
pdrdida o pena importafite; y la incer-
tidumbre hacia el futuro.
Para manejar estas situaciones se cre6

un programa disefiado para ayudar a los
empleados y sus supervisores a afrontar las
reacciones emocionales ante tales inci-
dentes. Se trata de una sesi6n en la cual un
facilitador ayudard a los.empleados
afectados a reconocer sus emociones y
El primer paso luego de un suceso
traumitico requiere que el supervisor de la
oficina especifica se retina con los
empleados afectados por el incidente. La
sesi6n ofrece al grupo la oportunidad de
expresar sus sentimientos.
A solicitud de un gerente o supervisor,

el gerente de la Divisi6n de Salud
Ocupacional enviara un equipo para que se
realice la sesi6n. El equipo que realizara la
sesi6n consiste de, pero no esta necesa-
riamente limitado a, un consejero del
Programa de Asistencia al Empleado y un
m6dico de salud ocupacional, quienes se
rednen con los empleados afectados en sus
lugares de trabajo y discuten el incidente
tan pronto como ocurra.
Las sesiones duran aproximadamente
una hora y media y se realizan en estricta
confidencialidad. El prop6sito de las
sesiones es terap6utico y no investigativo.

Durante el proceso, el facilitador solicita
los nombres y tel6fonos de los empleados
presentes durante la sesi6n y que estdn de
acuerdo en que se les contacte una semana
despu6s para constatar su progreso o ain
latentes niveles de estr6s. De haber
empeorado, se ofreceran sesiones de
Para solicitar una sesi6n, llame al gerente
de la Divisi6n de Salud Ocupacional o al
gerente del Ramo de Asistencia al
Empleado. Para mis informaci6n, Ilame al
Coordinador de Consejeria al Empleado al

Paeina 6

- -- '-I

Viemes 17 de julio de 1998

Spillway del Canal de Panama

Lista de vacantes

Los solicitantes deben ser empleados de carrera o de carrera condicional. Para hacer su solicitud, deberan
presentar el Formulario 443, Solicitud de Traslado, a mas tardar el pr6ximo viernes al Ramo de Empleo y
Colocaciones, Edificio 366, Anc6n.
Aquellos escogidos para un puesto permanente o para un puesto designado para prueba al azar por drogas,
deberan someterse a una prueba de urinalisis para descartar el uso de drogas ilegales antes del nombramiento o
del cambio de puesto permanente.
Para algunos puestos de series de intervalos de un grado donde no existe puesto en la linea de ascenso normal,
los empleados permanentes podrAn calificar con un minimo de un afio de experiencia especializada en puestos
en el primer o segundo nivel inmediatamente inferior.
Al tratarse de acciones que no sean ascensos, los solicitantes serin calificados en base a requisitos
modificados cuando su historial incluya experiencia especializada que suministre las habilidades necesarias para
desempefiar exitosamente el puesto.
Las pruebas de que el solicitante califica para requisitos especificos de la posici6n (como saber nadar y tener
licencia de conducir), deben archivarse en el Archivo Oficial del Empleado o incluirse con el Formulario 443.
Las tarifas de pago abajo citadas son las tarifas minimas y mdximas de pago por hora, correspondientes a los
grados de las vacantes anunciadas. Los empleados seleccionados serin colocados en el escal6n, grado y tarifa
bAsica salarial correspondientes de conformidad con los reglamehtos.

Los solicitantes podran revisar los requisitos de cada puesto en el Centro de
Comisi6n del Canal de Panama (Edificio 38, Balboa).
Para mas informaci6n, Ilame al Ramo de Empleo y Colocaciones al 272-3583.

Puestos permanentes Salarios
Especialista en seguridad y salud $14.76/$23.22
ocupacional, NM-9/11 '
(Debe saber espafol, nadar y
tener licencia de conducir).
Reparador de equipo industrial, $10.26/$10.79
MG-9 (Debe saber nadar y
tener licencia de conducir).
Operador de embarcaciones $7.51/$8.01
pequefias, MG-8 (Debe
saber nadar y tener licencia
de conducir).
Ascenso temporal (que no exceda un afio)
Hidr6logo supervisor, NM-13 1 $25.45/$33.08
(Debe saber espafiol y nadar).
Ingeniero civil supervisor, $25.45/$33.08
NM-13' (Debe tener licencia
de conducir).
Ingeniero estructural, NM-12 $21.40/$27.82
(Debe saber espafiol, nadar y
tener licencia de conducir).
Ingeniero civil, NM-12 $21.40/$27.82
(Bilingue. Debe saber nadar
y tener licencia de conducir).
Especialista en c6mputo, NM-11/12 $17.86/$27.82
Instructor de adiestramiento $17.86/$23.22
(mecanico automotriz), NM-I I
(Debe saber espafiol).
Reparador de equipo electrico, $14.61/$17.04
MG-10 (Debe saber nadar y tener
licencia de conducir).
Repellador, MG-8 (Debe saber $7.51/$8.01
Ascenso temporal (que no exceda seis meses)
Contador, NM-ll $17.86/$23.22
1 61o se considerari a empleados de la Comisi6n.



Adm. Medio





Adm. Info.




2 Debera poder obtener licencia de operador de botes a motor en un period de 90 dias, pa
hasta 65 pies. Este es un puesto de alerta las 24 horas.

La Comisi6n del Canal de Panama se ajusta a la Ley de Igualdad de Oporti

Recursos TUcnicos de la

Sitio Vacantes
A 1


A 1

Solucidn exitosa Foto por Jaime Yau
El electricista Julio De La Guardia, izquierda, recibe un premio inmediato del supervisor
electrico encargado, Arturo Lloyd, en reconocimiento a la investigacidn que De La Guardia
condujo en relaci6n con un problema elictrico que impedia elfuncionamiento adecuado-de
P 1 las locomotoras de las esclusas. El trabajo de De La Guardia sobre el origen delproblema
redundard en una reduccidn en el period de inactividad de este esencial equipo.
P 1

P 1 Empleados canaleros conmemoran

P 1 aniversario 92 de su alma mater

P 1 El siguiente articulo es una contribuci6n
P 1 de la especialista en administracidn de per-
sonal, Prudencia McKella.
El pasado 11 de julio, el Instituto
P 1 Panamericano (IPA), un colegio bilingue lo-
cal, conmemor6 su 92 aniversario. La historia
de este colegio esta ligada en cierta forma a
la de la agencia canalera, pues muchos de
sus egresados han servido y siguen sirviendo
P 1 en diversas capacidades a la Comisi6n del
Canal de Panami.
ra operar lanchas de Lahistoriadelcolegioseiniciaen 1904con
la llegada a Panama del Reverendo Thomas
unidades. Wood, misionero metodista, quien luego de
pasar dos afios predicando a lo largo del pais,
es contratado como capellan por el gobierno
estadounidense. En 1906 llega a Panama el
ReverendoJohn Elkins aestudiar la factibilidad
de construir una iglesia metodista en El
Malec6n, cercana al area del Canal, proyecto
que habia sido propuesto por Wood. Los
Elkins se convierten en la primera familia
misionera metodista en el Istmo y sus
actividades se dividieron en dos dreas una
dirigida a los estadounidenses reci6n Ilegados
a la entonces Zona del Canal y la otra a los
panamenos en la ciudad de Panama.
La obra en la ciudad se fortalece con la
llegadaaPanamade lafamiliaPefia, deBogoti,
Colombia. Una de las hijas, Clara Rosa Pefia,
maestra misionera recidn graduada, es
contratada por el Reverendo Elkins para que
fundaraunainstituci6n educativapara atender
a la creciente poblaci6n de extranjeros y

nacionalesquetrabajabaen laconstrucci6n del
Canal de Panama. De esta manera, en 1906 se
inicia la historia de la escuela, originalmente
lRamada "Panama College", ofreciendo una
educaci6n bilingue. Inicialmente, y por cerca
de 14 afios, el colegio s6lo imparti6 educaci6n
A lo largo de los afios, la escuela recibi6
cambios substanciales, incluyendo el cambio
de su nombre a Instituto Panamericano y la
creaci6n de un programa comercial de
secundaria en 1923. El incremento en las
transacciones comerciales en el pais, bajo el
amparo de la antigua Zona del Canal, hizo
evidente la necesidad de contar con personal
calificado. En 1948, y gracias al apoyo de
las colonias china, hebrea e indostana en
Panama, asi como aportes de los Estados
Unidos y residentes de la Zona del Canal, se
termin6 el edificio principal de la escuela en
los terrenos que ocupa en la actualidad, en la
Via Espaiia.
Desde entonces, el colegio sigui6 creciendo
y se le hicieron cambios a sus planes de estudio
para adecuarlos a los tiempos modernos. Sin
duda, este colegio ha formado muchos
profesionales que han prestado sus servicios a
la agencia canalera, entre estos el antiguo
Subadministrador del Canal, Fernando
Manfredo, y el antiguo Director de Ingenierfa
y Construcci6n, Numan Vsquez, entre muchos
otros. Actualmente, unos 250 egresados de
esta instituci6n educativa laboran para la
Comisi6n del Canal de Panama.

Entregan donaciones
Empleados de la Comisi6n del Canal de Panamd entregaron una donaci6n de cerca de 10
toneladasdealimentossecos y enlatadosal Directorde Cdritas Arquidiocesana, Monseifor
Laureano Crestar Durdn. Las dcnaciones van a apoyar a los residentes de diversas
comunidades en el interior'delpais, que sufren las eonsecuencias de la sequoia causadapor
el fen6meno de "El Nifio". Durante una semana, empleados canaleros del Atldntico y
Pacifico recolectaron los alimentos que serdn distribuidospor Cdritas. Desde la izquierda
aparecen dos representantes de Cdritas; Maria Eugenia Monledn, en representaci6n de los
empleados del Canal; Monseiior Crestar Durdn; Carmen Pimentel, en representacidn de
los empleados del Canal; y Jos6 Jaen, gerente del Ramopara elAcondicionamiento Fisico
del Empleado.

Administrator, Comisiin del Canal de Panama



Gerente, Divisidn de Relaciones Ptblicas
Gerente, Medis Locals a y Relaciones Comunitarias
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El Spillway del Canal de PanamA es una publicaci6n official quincenal de la Comisi6n del Canal de PanamA. Los articulos que en ella aparecen
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del jueves anterior a la semana de su publicaci6n. o antes del mediodia del miercoles si hay algun dia feriado durante la semana de publicaci6n.
Las subscripciones de 52 ejemplares cuestan $6 por correo regular, $4 por correo regular para estudiantes y 519 por correo a6reo. Envie
cheque o giro postal a favor de la Comisi6n del Canal de Panama. Para mayor informaci6n, Ilame al 272-3202 o escriba a la Divisi6n de
Relaciones Publicas de la Comisi6n del Canal de Panama. Unit 2300, APO AA 34011-2300 o Altos de Balboa, Panamt.

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