Group Title: Panama Canal spillway : el Canal de Panamá spillway
Title: The Panama Canal spillway =
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 Material Information
Title: The Panama Canal spillway = el Canal de Panamá spillway
Alternate Title: Spillway
Canal de Panamá Spillway
Spillway del Canal de Panamá
Physical Description: 37 v. : ill. ; 43 cm.
Language: English
Creator: Canal Zone
Canal Zone
Panama Canal Company
United States -- Panama Canal Commission
United States
Publisher: Panama Canal
Place of Publication: Balboa Hights C.Z
Balboa Hights C.Z
Publication Date: January 26, 1996
Copyright Date: 1986
Frequency: biweekly[jan. 6, 1984-1999]
weekly[ former -dec. 23, 1983]
biweekly
regular
 Subjects
Subject: Periodicals -- Canal Zone   ( lcsh )
Periodicals -- Panama Canal (Panama)   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
periodical   ( marcgt )
Spatial Coverage: Republic of Panama -- Canal Zone -- Balboa -- Balboa Heights
Coordinates: 8.95 x -79.566667 ( Place of Publication )
 Notes
Language: Text in English and Spanish; Spanish text inverted.
Dates or Sequential Designation: Vol. 1, no. 33 (Feb. 1, 1963)-Vol. 37, no. 26 (Dec. 30, 1999).
Issuing Body: Issued by: Government of the Canal Zone <June 24, 1966-June 13 1969>; by the Panama Canal Company, <Aug. 13, 1976>-Sept. 14, 1979; by the Panama Canal Commission, Sept. 20, 1979-Dec. 1999.
General Note: "Official Panama Canal publication."
General Note: Imprint varies: Balboa Hights, <1966-1978>; Miami, Fla., <1979-1982>; Balboa Heights, Pan. <1983>-1999.
General Note: Description based on: Vol. 5, no. 1 (June 24, 1966); title from caption.
General Note: Vols. for 1994-1995 distributed to depository libraries in microfiche.
General Note: Special "80th anniversary supplement" issue published on Aug. 12, 1994.
General Note: Special ed. for 65th anniversary of the Panama Canal issued at end of Oct. 1979, is also a joint issue with: The News: authorized unofficial publication of the U.S. Armed Forces, Quarry Heights, Panama, and includes the text of the Panama Canal Act.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00094771
Volume ID: VID00293
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 02582102
lccn - 83642750
issn - 0364-8044
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Preceded by: Spillway
Succeeded by: Faro (Balboa, Panama)

Full Text





--THE PANA





Sp il

Vol. XXXIV, No. 2


Board approves plan to




Canal modernization, ir


IA CANAL





w a. DOCU,

Friday, January 26, 199





accelerate


nprovements


Cut widening program advanced
The Board of Directors agreed to move up the target completion date for
the Gaillard Cut widening program from the year 2014 to sometime
between fiscal years 2003 and 2005.


To ensure that the Panama Ca-
nal is equipped to meet future traf-
fic demands and that quality transit
service is maintained over the long
term, the Panama Canal Commis-
sion Board of Directors approved
an aggressive plan to expand the
Commission capital program bud-
get for the next five years. The
decision was made Tuesday dur-
ing the board's second quarterly
meeting for fiscal year 1996. The
enhanced capital program budget
will allow the Commission to in-
crease Canal capacity more rap-
idly by augmenting and speeding
up the implementation of modern-
ization and improvement programs.


Expanded capacity


The quality of service provided
by the Canal to the international
maritime community is directly re-
lated to the waterway's capacity for
meeting transit demand. Because
time is critical in the shipping in-
dustry, one of the important indica-
tors for judging quality is Canal
waters time, which measures the
period a vessel spends at the water-
way once it is ready for transit.
Record-breaking traffic levels
in fiscal year 1995 tested the
Commission's ability to meet its
longstanding commitment to ship-
ping, but the challenge was met
through a series of management


actions and exceptional efforts on
the part of Canal employees. Al-
though traffic is expected to return
to more moderate levels by the end
of this fiscal year, annual growth of
about 2 percent is expected over
the long term, with variations oc-
curring on a year-to-year basis.
The Canal's maximum sustain-
able capacity is 42 transits per
day, but the current operating ca-
pacity is about 39, the maximum
average daily transit level at which
Canal waters time can be sustained
at 24 hours. Average Canal wa-
ters time would increase well
above this benchmark if the aver-
age daily transit level exceeds the
operating capacity.
The daily transit average for
fiscal year 1995 exceeded 37, and
forecasts indicate that the average
could approach the current operat-
ing capacity of 39 by fiscal year
1999. The accelerated moderniza-
tion and improvement program


After the widening is completed,
many of the existing restrictions,
including those limiting traffic flow
to a single direction, can be elimi-
nated, increasing the potential for a
locks utilization of more than 90
percent. Higher utilization levels
would be impossible to achieve
due to the inevitability of occa-
sional system delays caused by
vessel breakdowns and other events
that cannot be anticipated..
Prior to the board's approval
of the enhanced capital investment
package, $10 million in invest-
ment-year dollars had been bud-
geted for the overall widening pro-
gram for each of the next five
years, with a targeted completion
by the year 2014.
The new package increases the
total five-year investment by more
than 90 percent from $52.6 mil-
lion to $100.9 million and calls
for all major dry-excavation con-
tracts to be awarded by fiscal year
1999 and completed by 2001. The
wet excavation should be com-
pleted between fiscal years 2003
and 2005. Funding the program


curement of two additional tugs
this year, one additional tug and a
replacement in fiscal year 1997,
two replacements in fiscal year
1998 and one replacement a year
thereafter.
Increasing the fleet to 20 tugs
will provide the capability to oper-
ate at the maximum sustainable
capacity of 42 transits per day when
required, while offering increased
flexibility for scheduling mainte-
nance and an improved emergency-
response capability. Additional
units may be needed after the year
2000 to support two-way traffic
operations after the widening of
Gaillard Cut.
Locks locomotives
The new capital program pack-
age will increase the locks locomo-
tive fleet from the current 82 to 110
units. Two of the extra units are
necessary to support an acceler-
ated rehabilitation program, while
the remaining 26 will be required
for relay operations in support of
two-way traffic after the widening
of Gaillard Cut.
The package includes $39.4


approved by the board will provide
the Canal with the structural
changes needed to increase operat-
ing capacity to about 44 and maxi-
mum sustainable capacity to 50
transits per day, reflecting the
Commission's commitment to
guarantee the ability of the water-
way to meet the transit demands of
the next century.
The accompanying table shows
the basic capital budget and the
newly approved supplemental re-
quirements for the next five years.
The new five-year package of
$129.6 million dollars raises the
total capital investment for fiscal
years 1996 through 2000 by some
53 percent, from $246.9 million to
$376.5 million.


Five major efforts

The additional investment pack-
age significantiy enhances the
Commission's already large, on-
going capital program by provid-
ing funds for five major efforts
accelerating the Gaillard Cut wid-
ening program, augmenting the
tugboat fleet, designing and pro-
curing new locks locomotives, en-
hancing and modernizing the ves-
sel traffic-management system and
modernizing locks-machinery con-
trol systems.
Gaillard Cut widening
For safety reasons, restrictions
are imposed on certain categories
of vessel traffic in the 13-kilome-
ter-long Gaillard Cut, resulting in
an entirely northbound traffic flow
during the early daylight hours, an
entirely southbound flow by the
afternoon and a mixed flow during
the remaining hours. The flow
changes that occur several times
daily are required to maintain Ca-
nal waters time under 24 hours, but
this results in a locks utilization of
only about 80 percent.
In July 1991, the Commission
Board of Directors approved a long-
range program to widen the cut
from its existing 500 feet to a mini-
mum of 630 feet along straight
stretches and 730 feet at curves.


after the year 2000 will require
close to $17 million annually.
The plan involves purchasing
additional dredging support equip-
ment in fiscal year 1996, augment-
ing the Commission's drilling and
blasting capabilities, increasing the
present in-house single-dredge op-
eration to a two-dredge operation
in fiscal year 1997 and bringing
aboard contract support to supple-
ment the in-house dredging in fis-
cal year 1998.
Tugboat fleet
The current fleet of 17 tugboats
is adequate to support transit levels
of 37 ships per day and provide
limited emergency-response ca-
pabilities. The previous capital
program budget allocated a total of
$36.1 million for the purchase of
one replacement tug annually ior
the next five years. The new pack-
age, which increases the'tugboat
procurement budget by 67 percent
to $60.2 million, calls for the pro-


million for the design and purchase
of new locks locomotives, with the
goal of drawing on modern tech-
nology to acquire units that are
more reliable, require less mainte-
nance and have fewer parts. Over
the long term, existing units may
be adapted to feature the improve-
ments offered by the new models.
The new budget plan calls for a
worldwide survey of locomotive
manufacturers and the development
of performance specifications this
year, the awarding of a contract for
the design of a new prototype loco-
motive in fiscal year 1997, the fab-
rication of three prototype units in
both fiscal years 1998 and 1999,
testing of the prototypes in fiscal
year 1999 and the purchase of five
more units in fiscal year 2000. The
continuing procurement of about
five locomotives per year is antici-
pated until the year 2003.

Continued on page 3 ...


CAPITAL BUDGET
(In millions of current-year dollars)

FY1996 FY1997 FY1998 FY1999 FY2000

Previously Approved 41.0 45.3 52.0 53.6 55.0

New Package 22.8 21.1 33.3 31.8 20.6

TOTAL 63.8 66.4 85.3 85.4 75,6


_
_ _=_ L__ I_ I __


_ __ ~~


Fleet expansion
Among the benefits of increasing the tugboatfleet from 17 to 20 units will
be an improved emergency-response capability.









The Panama Canal Spillway


Commission dramatically reduces

incidence rate for injuries, illnesses


Rate was 60 percent
higbha thaa that for federal
gaerrnment in 1985, but
has been lower than
federal rate every year
since 1988.




The Panama Canal Commission's safety
record has improved dramatically in recent
years. In 1985, an Occupational Safety and
Health Administration team from Washing-
ton, New York and Puerto Rico visited
Panama to evaluate Commission safety and
health programs. The team contended that
the Commission was probably the most haz-
ardous federal agency due to the unique
variety and type of industrial and maritime
operations at the Panama Canal. At the time,
the incidence rate of recordable injuries and
illnesses for the Commission was 60 percent
higher than the rate for the federal govern-
ment as a whole.
Since then, however, the Commission
incidence rate has been drastically reduced,
dropping from 9.4 percent for fiscal year
1984 to 4.2 percent for fiscal year 1995. It


has been lower than the rate for the federal
government every year since 1988, despite
the continued industrial and maritime haz-
ards associated with Canal operations.
William H.M. Brunner, chief of the Com-
mission Safety Division, attributes the down-
ward trend in recordable injuries and ill-
nesses to a number of factors, perhaps the
most significant of which has been a change
in attitude among employees at all levels of
the agency in realizing the importance not
only of doing theirjobs right, but also doing
them safely. Brunner urges employees to
continue their efforts in the occupational
health and safety arena, warning that com-
placency could result in increased numbers
of injuries and illnesses, as well as higher
operating costs.




Change in employee
attitude at all levels of the
agency seen as the
most significant factor
contributing to the
improved record.


Educational publication plans Photo by Armando De Gracia
Panama Canal Commission Administrator Gilberto Guardia F. reviews plans for an
educational publication on the history, operation and administration of the Panama Canal
that will be distributed by Nestle Panamd S.A. at the beginning of the coming Panama school
year. The Commission is providing support for the project through its Public Affairs Office.
Present for the delivery of the publication plans are, from left, Franklin D. Castrelldn,
associate public affairs directorfor the Commission; Harry Marin and Jean-Marc Duvoisin
of Nestld; Administrator Guardia; and Pablo Devoto, Nestle's commercial director.




New W-4 forms must be filed by next month

to maintain income tax withholding exemption


Position vacancy list

Applicants must have career or career-conditional status. Application forms m
submitted to the Employment and Placement Branch (Building 366, Ancon) on Fori
Application For Transfer, no later than seven calendar days from the date of this public
Persons selected for appointment to a permanent position and persons select
testing-designated positions (TDPs) will be subject to urinalysis to screen for illegal
use prior to appointment or permanent position change. Persons already serving in
will not be subject to urinalysis prior to a permanent position change.
For certain positions in one-grade interval series where there is no position in the i
line of promotion, in-service employees may qualify with at least one year of speci
experience at the next-lower or second-lower level of the position.
Qualifications standards may be reviewed at the Panama Canal Commission Tec
Resources Center (Building 38, Balboa). For in-service actions other than a prom
modified qualifications will be used to qualify applicants when their backgrounds ii
closely related experience that provides the skills necessary for successful perform
The rates of pay reflect the minimum and maximum hourly base for the gra
positions advertised. Employees selected will be placed in the appropriate grade, ste
wage base in accordance with regulations.
Further information may be obtained from the Employment and Placement B


(telephone 272-3583).
Permanent positions Salaries Unit
Computer specialist, NM-11/12 12 $17.11/$26.66 Traffic Mgmt.
Facility and grounds manager, $15.58/$20.25 Fac. Mgmt.
NM-10 (Knowledge of
Spanish and driver's license
required.)
Heavy mobile equipment mechanic $14.93/$17.42 Maintenance
leader, ML-10 3 (Driver's
license required.)
Panama Canal guide, NM-5/8 3 $6.98/$16.65 Public Affairs
(Bilingual) (Rotating weekends
and swimming ability required.)
Program analyst, NM-12 '34 $20.51/$26.66 Fin. Mgmt.
Temporary promotion (not to exceed one year)
Writer, NM-9 (Bilingual) $14.14/$18.39 Public Affairs
Temporary promotion (not to exceed two months)
Chemist, NM-12 1356(Knowledge $20.51/$26.66 Marine Safety
of Spanish, swimming ability
and driver's license required.)


Location Vaca
P
P



A


P


P

P

P


Documentation that applicant meets special requirements must be filed in O
Personnel Folder or attached to the application; otherwise, applicant will not be consi
for the vacancy.
2 Knowledge of real-time disc-operating system and comprehensive knowlec
database management required.
3 Only PCC employees will be considered.
4 Budget knowledge required.
SRequires knowledge of fire-prevention and firefighting techniques in the ma
field and of methods for handling hazardous substances.
6 Testing-designated position.
The Panama Canal Commission is an equal opportunity employer.


lust be
m 443,
cation.
ed for
al drug
a TDP

normal
ialized

:hnical
lotion,


Panama Canal Commission employees
who are currently claiming exemption from
U.S. federal income tax withholding and
who wish to continue the exemption in the
1996 tax year must file a new Form W-4,
Employee's Withholding Allowance Cer-
tificate, with the Payroll Branch by February
15. The 1995 certificate expires on that date
and, if a new certificate is not received, the
Commission must begin withholding U.S.
federal income tax from the wages of the
employee concerned.


U.S. resident aliens (green-card holders)
who are currently claiming exemption from
U.S. income tax must also file a new Form
W-4 by February 15 to avoid U.S. income
tax deductions.
U.S. citizens and U.S. resident alien em-
ployees who are not currently claiming ex-
emption from U.S. income tax withholding
do not need to file a new certificate. How-
ever, they may file one at any time through-
out the tax year if they wish to change the
amount of their tax withholdings.


Simple measures can help bolster employee morale


nclude The following article was prepared by
ance. Dr. Maria Ana Antoniadis, chief of the
des of Panama Canal Commission Occupational
ep and Health Division.
A motivated and satisfied employee pro-
Branch duces more, is absent from work less often
and has fewer accidents. An employee who
ancies is happy with his or her job returns home at
1 the end of the workday with a better attitude
1 and without the inclination to unload on the
family. In these times of high stress, insecu-
rity and anxiety associated with the approach-
ing transfer of the Panama Canal to a new
1 steward, supervisors have a greater respon-
sibility to be sensitive to their employees
and to provide them with an environment
2 that motivates them and recognizes their
efforts.
All supervisors should be familiar with
1 and remember to use these simple incentives:
Verbally thank your employees for
1 what they do. This is always appreciated
by employees, but often overlooked by
1 supervisors.
Thank your employees in writing for
special efforts. This approach can include
fficial commendation letters sent to the employee's
idered personnel file or even a simple personal note
handed directly to the employee.
Ige of Offer public recognition to groups of
employees. After employees have com-
pleted a special or difficult project, you
might put their names or pictures on a bulle-
ritime tin board or maybe even arrange for the
group to go out to lunch. More formal forms
of recognition are available through the in-
centive awards program.


Involve employees in decision mak-
ing. This is especially important with issues
that affect them. To get involved implies
commitment, and involving the employees
will increase their support for the decisions
reached.
Give employees the opportunity to
grow and learn new skills. Take time to
find out what their aspirations are and pro-
vide training and on-the-job opportunities,
as appropriate. Encourage personal growth.
Take time to meet with your employ-
ees and to listen to them. Provide opportu-
nities for employees to ventilate their prob-
lems and concerns and seek constructive
alternatives.
Communicate with your employees.
Don't make them feel that there is informa-
tion they are not entitled to receive. Rumors
and information obtained through the grape-
vine can often be destructive.
Do everything you can to provide a
working environment that is open, trust-
ing and happy. Promote new ideas, initia-
tives and suggestions.
All of these measures can be readily
applied they are easy to implement, and
they can make an incredible difference in the
attitude of employees. Human beings have
a basic need to feel appreciated, and the
recognition of contributions is an appropri-
ate means of meeting this need. Supervisors
who make the effort to keep these measures
in mind and to offer them to their employees
will promote job satisfaction and self-worth
that will spill over into the employees' fam-
ily lives.


Page 2


Friday, January 26, 1996


- -









Friday. January 26. 1996


The Panama Canal Spillway


Reeder, Arias inform customers of

efforts to ensure smooth transition


During the week prior to this
month's meeting of the Panama
Canal Commission Board of Di-
rectors, Chairman Joe R. Reeder
and Panama Ambassador to the
United States Ricardo A. Arias trav-
eled together to Brazil, Ecuador
and Peru to meet with government
and commerce officials, shippers
and shipowners. Acting Assistant
Secretary of the U.S. Army for
Civil Works Dr. John Zirschky was
the third member of the delegation.
The meetings were part of the
Commission's continuing program
to remain attuned and responsive to


customer needs. Ecuador and Peru
are the South American countries
most dependent upon the Canal,
with 67 percent of Ecuador's inter-
national maritime traffic and 43 per-
cent of Peru's moving through the
waterway during fiscal year 1995.
Chairman Reeder and Ambas-
sador Arias had the same message
for Canal customers the Panama
Canal Commission and the gov-
ernment of Panama are working
very effectively together to ensure
a seamless transition in 1999 and
continued world-class Canal op-
erations into, the 21st century.


Increases to be seen in checks next month


The chairman of the Panama
Area Personnel Board recently ap-
proved pay raises for 1996.
Panama Canal Commission
employees in the non-manual and
related categories and Canal navi-
gation and firefighting groups will
receive a 2 percent pay increase
based on the nationwide adjust-
ment of general schedule employ-
ees. Employees in the manual and
related categories and the floating
equipment, marine engineer and
power groups will receive an aver-
age 2.48 percent increase based on
rates derived from the U.S. Depart-
ment of Defense wage schedules
for overseas areas and from locally
approved pay formulas.
Commission employees perma-


nently stationed in the United States
will receive a pay adjustment un-
der the locality-pay system that is
applicable only within the conti-
nental United States.
These pay raises will be retro-
active to January 7. Employees in
the non-manual and related cat-
egories and the Canal navigation
and fire groups, as well as those in
the United States, should notice
the increase starting with pay pe-
riod 2 and the February 12 pay-
checks. Due to a delay in receiving
the overseas schedule, all other
employees will receive the increase
in the checks to be issued February
26. The retroactive portion of the
pay adjustment will be reflected in
checks issued at a later date.


Revision paves way for larger incentive awards


A revision to the existing
Panama Canal Commission incen-
tive awards program announced
by Administrator Gilberto Guardia
F. will lead to increased cash awards
for employees whose demonstrated
performance warrants recognition.
The change acknowledges the
contribution of the work force this
past year in helping achieve record
levels of traffic and revenues and
encourages excellent future perfor-
mance as the Commission faces the
continued challenges of high traffic
levels and the complexities of plan-
ning for the transfer of the Canal to
Panama on December 31, 1999.
The new scale for annual per-


formance awards, which goes into
effect for the upcoming rating pe-
riod for the General Services Bu-
reau and staff units, was developed
as an interim measure until the
implementation of the integrated
compensation strategy approved by
the Board of Directors in October
1995. The scale provides for
awards based on a percentage of
the employee's base salary and, in
general, results in larger cash
awards for employees. It is esti-
mated that close to $3.2 million
will be distributed for performance
awards this fiscal year, compared
with $2.43 million in fiscal year
1995.


Board meeting Photo by Kevin Jenkins
The Panama Canal Commission Board of Directors holds its second quarterly meeting for fiscal year 1996
in the Balboa Heights Administration Building. Among the special guests in attendance were Acting Assistant
Secretary of the U.S. Army for Civil Works Dr. John Zirschky, U.S. Ambassador to Panama William Hughes
and Panama Ambassador to the United States Ricardo Arias.



Canal officials report to Board of Directors


New secretary sworn in Photo by Kevin Jenkins
John A. Mills, right, is sworn in as secretary of the Panama Canal
Commission by Chairman Joe R. Reeder as Mills' wife, Dee, looks on.
The ceremony took place Tuesday during the second quarterly meeting
of the Commission Board of Directors.


The approval by the Panama
Canal Commission Board of Di-
rectors of a plan to accelerate mod-
ernization and improvement pro-
grams is reported in detail on page
1. Presented here are summaries of
reports presented during Tuesday' s
board meeting by Commission Ad-
ministrator Gilberto Guardia F. and
Deputy Administrator Joseph W.
Cornelison.
Stating that oceangoing tran-
sits and tolls revenues at the Panama
Canal were 2.4 percent and 3.8
percent higher, respectively, than


Plan to accelerate modernization, improvement ... continued from page I


Traffic-management system
Some $15.3 million are consid-
ered in the new budget package to
enhance and modernize the Canal's
vessel-traffic management system.
Program objectives include inte-
grating existing subsystems, auto-
mating major functions, improv-
ing vessel scheduling operations
and resource allocation and enhanc-
ing navigational safety through the
application of new technologies.
The U.S. Department of
Transportation's Volpe Center,
which has developed systems for
the U.S. Federal Aviation Admin-
istration, is currently assessing the
existing system and is expected
later this year to recommend con-
ceptual enhancements and a plan
for implementing them. The Com-
mission will analyze the recom-
mendations on the basis of pro-


jected future needs and will then
phase in the new system gradually,
with the initiation of research and
development in fiscal year 1997
and the design of system hardware
and development of software be-
tween fiscal years 1998 and 2000.
Locks controls
Modernization of the system
used to control locks machinery
was previously contemplated un-
der the capital program with the
allocation of$15.9 million between
fiscal years 1998 and 2000. Al-
though providing no additional
funding for the program, the new
budget plan accelerates the project
by one year, with the allocation
now covering fiscal years 1997
through 1999.
The existing locks controls,
which are based on century-old
technology, will be replaced with


an automatic system that is more
reliable and easier to maintain. By
minimizing the possibilities for op-
erator errors, the system will also
enhance safety.

Long-range commitment

The approval of the enhanced
improvement package by the Board
of Directors to revise the existing
capital program budget for fiscal
years 1996 and 1997 underscores
the Commission's commitment to
the longer-range accelerated invest-
ment plan covering fiscal years
1998 through 2000 and the period
beyond. The expanded program
will ensure a modern Canal into the
21st century, providing sufficient
capacity to meet expected traffic
demands with the Canal's tradi-
tional high quality of service.


expected between October and De-
cember 1995, Guardia noted that
Panama Canal Universal Measure-
ment System net tonnage increased
9.4 percent compared with the same
period in 1994.
Guardia attributed the increases
to an upturn in bulk and special-
ized trades, evidenced by a large
number of dry-bulk, tanker and re-
frigerated vessel transits. All ma-
jor commodity groups except for
wheat and automobiles showed an
increasein tonnage. Guardia added,
"The strong traffic performance is
expected to continue throughout
most of the first half of fiscal year
1996, returning to more moderate,
sustainable levels later in the year."
Also included in the report was
an update on Canal maintenance
and improvement projects, includ-
ing the scheduled rehabilitation of
all 80 existing locks locomotives
over the next 15 years. Guardia
further said that 12 contracts total-
ing $26.8 million and calling for
the removal of some 11.1 million
cubic meters of material, have been
awarded under the Gaillard Cut
widening program.
Guardia also reported that Com-
mission personnel recovered some
651 of the estimated 700 to 1,000
barrels spilled from the vessel M/V
Abbeydale near the Atlantic ap-
proach to Gatun Locks and that
methods to dispose of the remain-
ing oil are being studied.
Noting that Panamanian par-
ticipation in the permanent work


force stands at 90 percent, Guardia
pointed out that this represents an
increase of 20.8 percent since the
implementation of the Panama
Canal Treaty.
Referring to a series of market-
ing meetings held by senior Com-
mission officials and Panama offi-
cials with Canal customers and In-
ternational Maritime-Organization
representatives, the administrator
reported that shippers "received
very favorably" an announcement
that the government of Panama had
decided to forego its profit pay-
ments for two years to reinvest the
funds in the Canal's capital im-
provements program.
Following the administrator's
report, Commission Deputy Ad-
ministrator Joseph W. Cornelison
gave an update on the Transition
Milestone Plan, reporting that con-
tinued progress on the plan has
been assisted by Panama's desig-
nation of Jorge E. Ritter, a Com-
mission board member, as the ex-
ecutive director for Panama's Tran-
sition Commission.
Cornelison also reported on the
efforts by the Commission Transi-
tion Planning Division to promote
understanding of the milestone plan
among business and government
groups in Panama, including the
Transition Commission; on con-
tracts related to milestone tasks; and
on current studies, surveys and as-
sessments designed to help meet or
more closely define milestone goals.
The board's three standing com-
mittees also presented reports dur-
ing the meeting, as did Commis-.
sion Secretary John A. Mills and
Chief Financial Officer Norbert E.
Kraegel. Among the other agenda
highlights was an update on the
infrastructure study by the U.S.
Army Corps of Engineers.


Take note

The 79th Army Band and
Panama's Republican Band
will be presenting a joint
concert at 6 p.m. Sunday,
February 4, at Goethals
Memorial. Additional per-
formances by the 79th Army
Band will be announced as
details become available.


Page 3


- ---- -- --' ---- -- ------ ------ ------ ---









The Panama Canal Spillway


Friday, January 26, 1996


Employee Fitness Branch offers wide range of activities for fitness, fun


The abundance of activities and programs
offered by the Employee Fitness Branch
leaves Panama Canal Commission employ-
ees and dependents with no excuse for being
out of shape or bored.
An eight-ball "call-shot" billiards tour-
ney begins February 14 at the Balboa Fitness
Center (272-1212), with registration open
through February 9. Registration closes
February 23 at the Gamboa Fitness Center
(276-6274) for a two-mile fun run on March
8, while the registration deadlines for em-
ployee billiards tournaments at the Margarita
Fitness Center (443-7300) are February 22
and March 28. Registration is open through


The Panama Canal Commission is offer-
ing ten full-tuition scholarships for the fall
1996 and spring 1997 semesters at Panama
Canal College. Candidates must be minor
dependents of Commission employees and
must have graduated from high school by the
time the fall semester begins in August.
They must also be proficient in English and
must register as full-time students. A recipi-
ent will be disqualified subsequent to the
awarding of the scholarship if it is discov-
ered that eligibility requirements have not
been met.


February 7 at the Gatun Fitness Center (443-
5242) for a table-tennis tournament on Feb-
ruary 27.
Upcoming activities at the Gatun Youth
Center (443-5353) include classes in car-
diopulmonary resuscitation for adults from
4 to 7 p.m. on January 30 and 31 and on
February 21 and 22, a President's Day bil-
liards tournament from 10 a.m. to noon Feb-
ruary 17, a "National Pig Day" table-tennis
tournament from 9 to 11 a.m. March 2 and a
class in first aid from 4 to 8 p.m. March 13
and 14.
A water safety class is being held from 10
a.m. to 3 p.m. today and tomorrow at Los


Applications will be judged on the basis
of financial need, academic excellence and
leadership. The scholarship commences with
the fall semester and continues through the
spring semester, provided that the recipient's
grade-point average is maintained at an ac-
ceptable level.
Applications are available from the coun-
selors at Balboa High School and Panama
Canal College. The deadline for returning
them to either location is Friday, April 12.
For additional information, contact Berta
Bricefio at 272-7991.


Rios pool (272-6417), while Balboa pool
(272-5493) is holding classes from 1 to 5
p.m. in adult CPR January 27 and 28; stan-
dard first aid February 3 and 4; community
water safety February 10 and 11, March 9
and 10 and March 30 and 31; infant and child
CPR February 24 and 25; community CPR
March 2 and 3; and community first aid and
safety on March 16, 17, 23 and 24.
In addition to a February 17 biathlon for
employees, Margarita pool (443-7229) is
offering classes in basic diving skills for 4-
to 12-year-olds from noon to 3:45 p.m. Janu-
ary 27 and 9:45 a.m. to 12:15 p.m. March 8;
CPR for adults from 8:30 a.m. to 3 p.m.
January 28, February 23 and March 7; com-
munity first aid and safety from noon to 5
p.m. February 1 and 2 and March 14 and 15;
steps to take while waiting for emergency
help from 9:30 a.m. to 12:45 p.m. February
3; CPR for infants and children from 8:30
a.m. to 3 p.m. February 5; education on the
prevention of the acquired immune defi-
ciency syndrome, with adults from 1 to 3:45
p.m. February 8 and March 21 and youths
between the ages of 10 and 19 at the same
time February 9 and March 22; community
water safety from 9:30 a.m. to 2 p.m. Febru-
ary 10 and 11 and March 9 and 10; first aid
from 8:30 to 3 p.m. February 12 and 26;
water exploration and adjustment for 2- to 4-
year-olds from 9:45 to 10:45 a.m. February
16; principles of CPR from 9:30 a.m. to 3
p.m. February 24 and March 16; common
emergency situations facing infants and chil-
dren from 1:15 to 4:45 p.m. March 4; first aid


for children (ages 6 to 14) from noon to 3:45
p.m. March 18; poisonous snakes from 1 to
4 p.m. March 23; how to prevent cardiac
arrest from 1 to 3:30 p.m. March 25; skin-
diving skills from noon to 3:45 p.m. March
29; and water safety instructor's aid training
from noon to 4:35 p.m. March 30 and 31.
Classes at Gatun pool (443-5233) in-
clude infant and child CPR from 10 a.m. to
3 p.m. February 4, emergency water safety
at the same time February 10 and 11, swim-
ming styles from 10 a.m. to noon February
17 and 18, CPR for adults at the same time
February 25, community water safety from
10 a.m. to 3 p.m. March 9 and 10, skin-
diving skills from 10 a.m. to noon March 17
and first-aid and community safety from 10
a.m. to 3 p.m. March 23 and 24. The pool has
also scheduled a water polo game for 10 a.m.
March 31.


What's happening


Weekend concert schedule
Participants from a musical youth camp
will be giving free performances today,
tomorrow and Sunday in El Valle, with a
concert by the Oberlin Group scheduled
for 7:30 p.m. Sunday in Chitr6. Addi-
tional information is available by calling
Panama's National Association of Con-
certs at 225-4951.

"Cemetery Club" opens at guild
Bruce Quinn's presentation of "The Cem-
etery Club" by Ivan Menchell opens tonight
at the Ancon Theatre Guild, with perfor-
mances running through February 10. Cur-
tain time is 8:10 p.m.
Produced by Mylena Martinez and Frank
Mitchell, the play features Susan F. Norman,
Clarita Thayer Smith, Caroline S. Hall, Art
Pollack and Danielle Hummel. Reserva-
tions can be made by calling 272-6786.

Artist to speak at NLAPW meeting
Internationally known artist Olga Sinclair
will speak at a meeting of the Panama Canal
Branch of the National League of American
Pen Women from 9:30 to 11:30 a.m. tomor-
row at the Private Collectors outlet on the
second floor of Centro Comercial Los
Tucanes (across from the Do-It-Center in El
Dorado).
Sinclair's work was featured at an exhi-
bition of professional painters when she was
14 years of age. Since that time, she has held
solo exhibitions in such countries as Panama,
Mexico, the United States, Spain, England,
Bolivia, the Netherlands, Indonesia and
Germany. She will be presenting a slide
show on the evolution of her work and tak-
ing questions from the audience.
Advanced reservations for the event are
required and can be made by calling Donna
Sanchiz at 227-2658 during the morning
hours. A non-profit organization dedicated
to promoting creative, professional work in
the arts, music and letters, NLAPW was
established on the Isthmus in 1950.


ICC talk on basketry
Elizabeth Leigh will discuss the materi-
als and dyeing methods used by the Wounaan
and Embera people to make baskets during a
meeting of the Isthmian College Club from
4:30 to 6 p.m. Wednesday, February 7, in the
Fort Amador Officers' Club Bridge Lounge.
Baskets will be available for purchase. Ad-
ditional information is available by calling
Leigh at 276-6331.


Paintball club seeks members
A local club of paintball enthusiasts is
seeking new members. The group meets
twice a month, usually on U.S. military
installations, but is willing to consider alter-
native sites if there is sufficient interest out-
side the military community.
Club coordinator Stu Carlston, who has
been playing for over ten years, stresses that
safety rules, such as the obligatory use of
protective equipment and maintaining safe
gun speeds, are strictly enforced. Member-
ship is free of charge to anyone over 17 years
of age, providing eligibility for discounts on
the purchase and rental of paintball equip-
ment. For more information, contact Carlston
at 286-6237.

*TE PANAMA CANAL

fa^ Spillway
GILBERTO GUARDIA F.
Administrator. Panama Canal Commission
JOSEPH W. CORNELISON
Deputy Administrator
WILLIE K. FRIAR
Director of Public Affairs
FRANKLIN D. CASTRELLON
Associate Director
JANET G. LEN-RIOS
Associate Director
JENNIFER JONES
Editor
The Panama Canal Spillway is an official biweekly publication of
the Panama Canal Commission. Articles may be reprinted without
further permission by crediting the source. All material should be
submitted by 11:45 a.m. Thursday of the week before publication or
by 11:45 a.m. Wednesday if there is a holiday during the week of
publication. Subscriptions for 52 issues are S6 by regular mail, $4 by
regular mail for students and $19 by airmail. Checks or money
orders should be payable to the Panama Canal Commission. Call
272-3202 for further information or write the Office of Public Affairs,
Panama Canal Commission, Unit 2300, APO AA 34011-2300 or
Balboa Heights. Panama.


Page 4


Commission to offer full-tuition scholarships

for study next year at Panama Canal College


Divisional softball league Photo by Armando De Gracia
Panama Canal Commission Deputy Administrator Joseph W. Cornelison prepares to
make the season's first hit in the divisional softball league sponsored by the Employee
Fitness Branch, as General Services Director Rene Van Hoorde delivers the pitch.
Fifteen teams are participating in this year's league.


Pacific Little League Photo by Armando De Gracia
Pacific Little League players stand ready in the field as Executive Administration and
Transition Coordination Director James E. Ferrara throws the season's first pitch to
Deputy General Services Director Charles Morris. In its 46th consecutive year, the
league accommodates four age groups. The majority of participants are Panama
Canal Commission dependents.


_ _


I -









Friday, January 26, 1996


The Panama Canal Spillway


I Official provides guidance to agency procurement staff


Procurement official visits Photo by Kevin Jenkins
Dr. Steven Kelman, center, administrator of the U.S. Office of Federal
Procurement Policy, and Theodore Lucas, Panama Canal Commission
procurement executive and deputy general counsel, receive a briefing on
Panama Canal operations from Edgar Paulk of the Public Affairs Office
Orientation Service. Kelman's tour ofMiraflores Locks was made last
week during his two-day visit to Panama to review Commission procure-
ment policies and initiatives.




Vehicle inspections begin next month at MTD


Innovation, streamlining and
empowerment were the major
themes advanced last week with
the Panama Canal Commission's
procurement work force during a
two-day visit by U.S. Office of
Federal Procurement Policy Ad-
ministrator Dr. Steven Kelman.
Kelman met with Commission
Administrator Gilberto Guardia F.,
Deputy Administrator Joseph W.
Cornelison, General Services Di-
rector Ren6 Van Hoorde, Engineer-
ing and Construction Director
Numan VAsquez and Deputy Gen-
eral Counsel and Procurement Ex-
ecutive Theodore Lucas to review
agency procurement policies and
initiatives.
In addition, Kelman addressed
the engineers and full-time pro-
curement professionals from both
the Engineering and Construction
and the General Services Bureau,
as well as the managers and staff
from the Commission Office of
Inspector General. He described
the personal responsibility and em-
powerment of each member of the


Commission procurement-team and
encouraged them to be innovative
and creative in their work.
His presentations also included
suggestions for working with the
Office of Inspector General; using
evaluation factors, particularly
past-performance information, for
negotiated procurements; and ap-
plying procedures to streamline,
increase quality and foster partner-
ship and teamwork in government
procurement. Kelman developed
these thoughts further in small
group meetings with Commission
contracting officers, contracting
officer representatives and contract
attorneys.
The primary goal of Kelman's
visit was to provide personal guid-
ance and support to those respon-
sible for Commission purchases
and contracts. "We are trying to do
two big things," he said. "We are
trying to streamline the process by
taking out some of the bureaucracy
and also trying to allow more use
of the good, professional judge-
ment of our contracting officers


and specialists, so that they can
make the most appropriate selec-
tions of which suppliers are most
likely to fulfill the customers' needs
at the best prices."
Kelman and Commission offi-
cials also reviewed the agency's
progress in preparing the Panama
Canal procurement system for the
transition when Panama assumes
control of the waterway on Decem-
ber 31, 1999. Kelman predicted
that the transfer process will be
smooth because of the Canal's
highly professional work force. "I
think that everyone seems to realize
that the work force is the main re-
source for the sound operation of
the Panama Canal," he added.
The executive office directed by
Kelman is responsible for leading
the federal procurement system used
by all U.S. government agencies
and organizations. A dynamic in-
novator, Kelman works closely with
the U.S. Congress and the many
government agencies to constantly
seek ways to improve performance
in government procurement.


Panama's 1996 vehicular in-
spection program began January
15. Inspections at the Motor Trans-
portation Division compounds in
Ancon and Cristobal will begin
February 1 for Panama Canal Com-
mission employees, U.S. military
personnel and other eligible Canal
area residents, with a fee of$10 per
vehicle, Vehicle owners must
present the original and a copy of
their identification card, 1995 in-
spection certificate, 1995 vehicle
registration document and a copy
of the vehicle's insurance policy.


Inspections at the Ancon com-
pound will be conducted between
10 a.m. and 5 p.m. weekdays and
between 9 a.m. and 1 p.m. Satur-
days; the schedule at the Cristobal
compound is from 9 a.m. to 2 p.m.
on Tuesdays and Thursdays.
The renewal of windshield de-
cals and license-plate stickers be-
gins February 1. After obtaining
their 1996 motor vehicle inspec-
tion certificates, vehicle owners
should return to the locations where
they obtained the decals and stick-
ers last year.


Firefighters test system at Gatun Locks


Northern District firefighters
tested the Gatun Locks fire-protec-
tion system on January 12 to en-
sure its effectiveness. With the
help of Colon firefighters, person-
nel from the Gatun fire stations
individually tested two of the
system's water pumps to identify
any deficiency in the pumps, pipes
or hydrants. They also took advan-
tage of the opportunity to test all


three of the fire trucks assigned to
the stations and a fourth belonging
to the Colon fire department.
Fitst installed at all three sets of
Panama Canal locks in the 1940s,
the fire-protection system relies on
three water pumps in the east, west
and center walls of the locks, each
of which was designed to deliver
16,000 gallons per minute. This
was the first test on the Gatun sys-


ter since its recent overhaul by the
Locks Division.
Noting that the Gatun testing
procedures --including the use
of fire trucks, trailer pumps and
portable monitors were suc-
cessful, Fire Protection Engineer
Julio Narviez says that similar
tests are scheduled to begin soon
at Miraflores and Pedro Miguel
locks.


Associate director for personnel policy, programs plans

to retire next week; branch chief named as successor


After more than 32 years of
federal service, Alicia W. Chen
retires from her position as associ-
ate director for personnel policy
and programs on January 31. She
will be replaced by Mario A.
Rodriguez, the current chief of the
Panama Canal Commission Em-
ployment and Placement Branch.
Chen, a graduate of St. Mary's
Academy on the Atlantic side, be-
gan her Panama Canal career in
1977 after almost 13 years with the


U.S. Department of the Army. Her
first job with the Office or Person-
nel Administration was as a posi-
tion classification trainee, and she
then worked up the ranks to the
position from which she is now
retiring. "I am very grateful to the
supervisors who were my mentors,
Because they taught me well and
empowered me with their trust,"
she says.
Chen and her staff have been
working recently on a number of


Named to new post Photo by Armando De Gracia
Employment and Placement Branch Chief Mario Rodriguez reviews a
personnel file with supervisory personnel staffing specialists Aurora
Diaz, left, and Maggie Cedeio. Rodriguez has been named to replace
Alicia W. Chen, who retires this month as associate director for person-
nel policy and programs.


ongoing projects to facilitate the
transfer of the Canal to Panama-
nian stewardship, including a wage-
comparability study, an analysis of
the feasibility of a productivity
gain-sharing program and a review
of personnel-related provisions
contained in Public Law 96-70,
which regulates the administration
and operation of the Canal.
Expressing pride and confidence
in the staff she is leaving behind,
Chen also praises Rodriguez for his
professional excellence, adding that
she has enjoyed working with him
since he joined the Canal organiza-
tion. "He is one of our success
stories," she says, explaining that
Rodriguez first entered the Com-
mission in 1987 under the Career
Intern Program.
Rodriguez graduated as an in-
dustrial and systems engineer at
the San Jose State University in
California, obtaining a master's in
business administration two years
later. He then was selected for a
management-intern position under
a government training program
with the San Jose city manager's
office and was assigned to several
projects, including information-
systems work for the San Jose In-
ternational Airport.
Shortly afterreturning to Panama,
Rodriguez began his Canal career as
a personnel staffing specialist with
the Employment and Placement


Retiring from service Photo by Armando De Gracia
Alicia W. Chen, who retires next week as associate directorforpersonnel
policy and programs, discusses the day's agenda with members of her
staff. From left are Incentive Awards Unit Chief Thomas V. Bright,
personnel management specialists Ana Maria Chiquilani and Marilina
L. Candanedo, Chen, personnel management specialist SergioA. Castillo
and administrative officer Ana Maria Arias.


Branch and, in 1989, was promoted
to coordinator of personnel manage-
ment systems. He says he is espe-
cially proud of a number of projects
that he supervised in that capacity,
including the automation of process-
ing for such things as personnel in-
duction, job letters, personnel ac-
tions and random testing for illegal
drug use.
He was promoted to chief of the
Personnel Records-Administrative
Branch in 1992 and assumed his
current post in 1993. He has also
been able to broaden his experi-
ence by relieving both in his future


position and as chief of the Retire-
ment and Insurance Branch, Posi-
tion Classification Branch and Per-
sonnel Operations Division.
Concerning his new position,
Rodriguez says he expects a lot of
challenges while working on a va-
riety of ongoing transition-related
projects. "I believe that the years
to come will be extremely impor-
tant and interesting in the field of
personnel policies," he states. "The
Commission's ability to motivate
and retain its work force will de-
pend to a large extent on thejob we
do during the upcoming years."


Page 5


I -.90










Dr. George Rodman Goethals II visits Panama Canal


By Susan Harp
"It's been a peak experience, and I've
learned a great deal about the family and
about the Canal on the occasion of coming
here," said Dr. George Rodman Goethals II
about his first visit to the Panama Canal. The
provostof Williams College in Williamstown,
Mass., Goethals is the great-grandson of
George Washington Goethals, chief engi-
neer in charge of Canal construction and
governor of the Canal Zone after the
waterway's opening in 1914.
Dr. Goethals, along with his wife, Marion,
and mother, Natalie, visited Miraflores Locks,
the Goethals Memorial and other Canal sites
with a Williams College tour group that later
transited the waterway on board the cruise
ship Polaris. Before transiting, Dr. Goethals
and his family were dinner guests at the
Commission administrator's residence, where
Dr. Goethals' great-grandfather had lived for
nearly 10 years.
During the dinner, Administrator Gilberto
Guardia F. presented a commemorative
plaque featuring a piece of original concrete
from the locks to Dr. Goethals. Dr. Goethals


then presented to him a rare framed photo-
graph of his great-grandfather in uniform.
Although he never met his great-grandfa-
ther, Dr. Goethals said he learned of him at
the age of 4. He explained that the Gen.
George W. Goethals American Legion post
was located next to his boyhood school, and
one day he decided to swing on a tree branch
on post property. A teacher came out to scold
him, saying he couldn't swing there because
the tree belonged to Gen. George W. Goethals.
Imagine the teacher's consternation when
she asked the boy his name and he replied that
he was George Goethals.
Asked what he considered General
Goethals' biggest contribution to the Canal,
Dr. Goethals replied, "I think he managed to
convey a sense of mission to everybody who
worked on the Canal and really made them
feel they were a part of something very, very
important and very historical." He added that
the same pride is evident today in the Canal
employees he met during his visit.
Last weekend's visit by Dr. Goethals
brings to four the number of generations in


his family to see the Canal. George Rodman
Goethals, the provost's grandfather and a
graduate of West Point, was assigned to duty
on the Canal during its construction. Dr.
Goethals' father, George Washington
Goethals II, visited Panama as a university
student in the 1940s with his cousin, Thomas
R. Goethals.
For those who may be wondering, the
Goethals family use of the middle name Rod-
man is associated with Dr. Goethals' great-
grandmother, Effie Rodman Goethals, and
has no known connection with Hugh Rod-
man, for whom the Rodman naval station
was named.
Few mementos of the Canal construction
era remain with the family, since most of
General Goethals' papers were turned over to
the National Archives. But the family does
have the original.certificate, signed by U.S.
President Theodore Roosevelt, appointing
their ancestor to the post of chief engineer.
Now they can add to that the memories of
visiting the Canal, a lasting monument to
General Goethals' achievements.


Control-house view
From the porch of the Miraflores Locks control house, Dr. George R. Goethals takes a close
look at a ship passing through the locks chamber. As chief engineer, his great-grandfather,
Gen. George W. Goethals, was responsible for the successful construction of the Panama
Canal.

Vista desde la caseta de. control
Desde el balcdn de la caseta de control de las Esclusas de Miraflores, el Dr. George R.
Goethals observa de cerca elpaso de una nave por una de las cdmaras de las esclusas. Como
ingenierojefe, su bisabuelo, el Gen. George W. Goethals, fue responsable por la exitosa cons-
trucci6n del Canal de Panamd.


Historical photo
Panama Canal Commission Administrator
Gilberto Guardia F. holds a photo of Gen-
eral George W. Goethals that was presented
as a gift from the Goethals family to com-
memorate their visit to Panama.



Foto histdrica
El Administrador de la Comisidn del Canal
de Panamd, Gilberto Guardia F., sostiene la
foto del General George W. Goethals
obsequiada por lafamilia Goethals durante
su visita a Panamd.


Prominent visitors
In the historical photo at left, chief
engineer in charge of Canal
construction Gen. George W.
Goethals and his wife pose with a
group of prominent visitors at the-
entrance of his Culebra residence.
Pictured are Secretary of War
Henry L. Stimson, Effie Rodman
Goethals, Gen. C. R. Edwards, an
unidentified woman and General
Goethals.

Visitantes importantes
En la foto hist6rica a la izquierda,
el ingeniero jefe de la construccidn
del Canal de Panamd, Gen. George
W. Goethals, y su esposa aparecen
con un grupo de personalidades
invitadas en la entrada de su
residencia en Culebra. En la fto
estdn el Secretario de Guerra
Henry L. Stimson, Effie Rodman
Goethals, el Gen. C. R. Edwards,
una dama no identificada y el
General Goethals.


George Rodman C

Por Susan Harp
"Ha sido una gran experiencia, y he
aprendido mucho sobre la familia y sobre
el Canal al venir aqui," dijo el Dr. George
Rodman Goethals II sobre su primera visita
al Canal de Panama. Goethals, rector del
Williams College en Williamstown, Massa-
chusetts, es el bisnieto de George Wash-
ington Goethals, ingeniero jefe encargado
de la construcci6n del Canal y gobernador
de la Zona del Canal luego de la apertura de
la via acuitica en 1914.
El Dr. Goethals, junto con su esposa,
Marion, y su madre, Natalie, visitaron las
Esclusas de Miraflores, el Monumento a
Goethals y otros puntos de interns del Canal,
con un grupo del Williams College que luego
transit6 la via acuatica a bordo del crucero
Polaris. Antes de transitar, el Dr. Goethals y
su familia fueron invitados a cenar en la
residencia del administrador, donde el
bisabuelo del Dr. Goethals vivi6 durante casi
10 afios.
Durante la cena, el Administrador Gilberto
Guardia F., entreg6 al Dr. Goethals una placa
conmemorativa que contenfa una pieza de


Snapshot memento
Dr. George R. Goethals takes a photo in the
garden of the administrator's residence as
his wife, Marion, looks on. Part of the resi-
dence, which served as the chief engineer's
house during construction days can be seen
in the background.

Recuerdo fotogrdfico
El Dr. George R. Goethals toma una foto en
el jardin de la residencia del administrador
mientras que su esposa, Marion, observa.
Parte de la residencia, que sirvio como la
casa del ingenierojefe durante la Ipoca de la
construction, aprecia al fondo.









Monument pose
In the photo at left,
Dr. George R.
Goethals poses in
front of the Goethals
Memorial, the monu-
nment that commnemo-
rates the accomplish-
ments of his great-
grandfather, Gen.
George W. Goethals,
chief engineer during
Panama Canal
construction days.




Pose hist6rica
En la foto de la
izquierda, el Dr.
George R. Goethals
posafrente al Monu-
mento a Goethals, el
cual conmemora los
logros de su bisabuelo,
el Gen. George W.
Goethals, ingeniero
jefe durante la dpoca
de la construccidn.




;oethals II visita el Canal de Panama


concreto original de las esclusas. El Dr.
Goethals entreg6 a Guardia una inusual
fotograffa enmarcada de su bisabuelo en
uniforme.
Aunque nunca conoci6 a su bisabuelo, el
Dr. Goethals dijo haber sabido de 61 desde
que tenia 4 aiios. Explic6 que la sede de la
Legi6n Americana Gen. George W. Goethals
estaba ubicada junto a la escuela de su
infancia, y que un dia decidi6 treparse a un
arbol en ese lugar. Una maestra sali6 a
regailarlo, diciendo que no podfa treparse alli
pues el arbol pertenecia al Gen. George W.
Goethals. Imaginen la sorpresa de la maestra
al preguntarle al nifio su nombre y escuchar
que il era George Goethals.
Al preguntarle cudl fue la mayor
contribuci6n del General Goethals al Canal,
contest: "Creo que supo transmitir un sentido
del deber a todos los que trabajaron en el
Canal y los hizo sentir que eran parte de algo
muy, muy importante e hist6rico". Aiiadi6
que el mismo orgullo se aprecia hoy en los
empleados del Canal que conoci6 durante su
visita.
La visita del Dr. Goethals el fin de semana


pasado aumenta a cuatro el n imero de
generaciones en su familia que han visto el
Canal. George'Rodman Goethals, abuelo del
rector y egresado de West Point, fue asignado
atrabajaren el Canal durantesu construcci6n.
El padre del Dr. Goethals, George Washing-
ton Goethals II, visit6 Panama como
estudiante universitario en la d6cada de 1940
con su primo, Thomas R. Goethals.
Para aquellos que se pregunten, el uso del
segundo nombre Rodman en la familia
Goethals se asocia con la bisabucla dcl Dr.
Goethals, Effie Rodman Goethals, y no tiene
conexi6n conocida con Hugh Rodman, cuyo
nombre se dio a la estaci6n naval Rodman.
Pocos recuerdos de la era de la cons-
trucci6n del Canal permanecen con la familia,
pues la mayorfa de los documentos del Gene-
ral Goethals fueron entregados a los Archivos
Nacionales. Pero la familia conserva el
certificado original, firmado porel Presidente
Theodore Roosevelt, nombrando a su ancestro
en la posici6n de ingeniero jefe. Ahora
pueden agregar los recuerdos de esta visita al
Canal, un monumentopermanente a los logros
del General Goethals.


Official welcome
Panama Canal Commission Administrator Gilberto Guardia F., second from right, and his
wife Teresa, far right, welcome, from left, Marion M. Goethals, Natalie A. Goethals and Dr.
George R. Goethals to the administrator's residence and Panama. The Goethals were guests
of honor at a dinner that included representatives of the Panama Canal Commission and the
U.S. and Panama governments.

Bienvenida oficial
El Administrador de la Comisi6n del Canal de Panamd, Gilberto Guardia F., segundo desde
la derecha, y su esposa Teresa, a su lado, le dan la bienvenida a la residencia del administrador
y a Panamd, desde la izquierda, a Marion M. Goethals, Natalie A. Goethals y el Dr. George
R. Goethals. Los Goethalsfueron huispedes de honor en una cena que tenia como invitados
a representantes de la Comisidn del Canal de Panamdy de los gobiernos de los Estados Unidos
y Panamd.




Garden visit
At right, as ".
"Polaris" '
visitors enjoy a
moment in the
shade, Anna L.
Pescod, staff i
assistant to the
administrator,
speaks on the
history of the
Commission
administrator's
residence, which
was originally .
located in the
area that is nowIR
Gaillard Cut.


Visita aljardin
Anna L. Pescod, asistente administrativa del administrador, explica la historia de la resi-
dencia del administrador del Canal, originalmente situada en el drea que es ahora el Corte
Gaillard, a un grupo de visitantes del "Polaris" que disfrutan bajo la sombra.


Original house
At right, the original
chief engineer's
residence stands in
Culebra in May
1914. The house
and several other
buildings were taken
down in 1914 and
moved by railroad
flatcar to new
locations at Balboa
Heights. Though a
number of changes
have been made to
the residence over
the years, the house
remains basically
the same as when it
was first con-
structed.


Current photos by:

Fotos actuales por:

Kevin Jenkins


Residencia oficial
La residencia oficial del ingeniero jefe vista en Culebra en mayo de
1914. La casa y algunos otros edificiosfueron desmantelados en 1914
y transportados en elferrocarril en vagones de plataforma a su nueva
ubicacidn en Altos de Balboa. A pesar de todos los cambios que se le
han hecho a la residencia a travis de los alos, la misma continue
bdsicamente igual que cuando se construy6.


Administrator's house
Dr. George R. Goethals, right, sees his great-grandfather's name listed on a plaque as aformer
resident of the administrator's residence, while Panama Canal Commission Administrator
Gilberto Guardia F. shares a pamphlet on the restored home, with Goethals' mother, Natalie.


Casa del administrador
El Dr. George R. Goethals, derecha, observa el nombre de su bisabuelo inscrito en una placa
como anterior residente de la casa del administrador, mientras que el Administrador de la
Comisidn del Canal Gilberto Guardia F. le muestra unfolleto sobre la casa restaurada a la
madre de Goethals, Natalie.









--EL CANAL DE PANAMA





Spillway


Vol. XXXIV, NQ 2


Viernes 26 de enero de 1996


Directiva aprueba plan para acelerar




modernizaci6n y mejoras al Canal


Avanza ensanche del corte
La Junta Directiva aprob6 acortar en casi diez aFios el plazo para
terminar el programa de ensanche del Corte Gaillard. Programado
para terminarse en el 2014, lafecha se adelanto entre el 2003 y 2005.


Con el fin de garantizar que el
Canal de Panama estarA equipado
para atender la demanda futura de
trafico y que la calidad de los
servicios de trinsito se mantenga a
largo plazo, la Junta Directiva de la
Comisi6n del Canal de Panama
aprob6 un plan agresivo para
ampliar el presupuesto de inversio-
nes en los pr6ximos cinco afios. La
decisi6n fue tomada el martes
durante la segunda reuni6n trimes-
tral de la junta para el afo fiscal
1996. El presupuestoexpandidode
inversiones permitir ala Comisi6n
incrementar con mayor rapidez la
capacidad del Canal, al aumentar y
acelerar la ejecuci6n de programas
de modernizaci6n y mejoras.


Capacidad expandida


La calidad del servicio ofrecido
porel Canal alacomunidadmaritima
internacional esta relacionada
directamente con lacapacidad de la
via acuatica de satisfacer la deman-
da de trinsito. El tiempo es un fac-
tor critico para la industria naviera,
y uno de los indicadores de calidad
mAs importantes es el tiempo en
aguas del Canal, que mide el period
en que una nave permanece en la
via acu.tica una vez que se encuen-
tra preparada para transitar.
Los niveles r6cords de trifico
alcanzados en el afio fiscal 1995
pusieron a prueba la capacidad de


la Comisi6n de cumplir su compro-
miso permanente con la industria
maritima, pero el retose cumpli6por
medio de una serie de decisiones
gerenciales y esfuerzos excepcio-
nales de parte de los empleados del
Canal. Aunque se espera que el
trifico retorne a niveles mis
moderados a fines del presente aiio
fiscal, se proyecta un crecimiento
anual a largo plazo de casi el 2 por
ciento, con variaciones que podrin
presentarse cada afio.
La capacidad maxima sostenible
del Canal es de 42 trinsitos al dia,
pero la capacidad operativa actual
esdecasi 39, nivel promedio miximo
de trinsito diario donde el tiempo
en aguas del Canal puede mantener-
seen 24 horas. El tiempo promedio
en aguas del Canal crecerfa muy por
encima de esta marca, si el nivel
promedio de transitos diarios
excediera la capacidad operativa.
El promedio de trinsitos diarios
para el afio fiscal 1995 excedi6 37
naves, y las proyecciones indican


eliminarse muchas de las restriccio-
nes existentes, incluyendo aquellas
quelimitanel flujodetrafico enuna
sola direcci6n, aumentando el
potencial de uso de las esclusas en
m~s del 90 por ciento. Mayores
niveles de uso serAn imposibles de
alcanzar por las inevitables demoras
en el sistema que ocasionan dafos
en las naves y otros eventos que no
se pueden anticipar.
Antes de que la junta aprobara
el paquele expandido de inversio-
nes, se habia presupuestado un
total de $10 millones en inversiones
anuales para el programa total de
ensanche en cada uno de los
pr6ximos cinco afos. con la metade
terminar la obra en el aio 2014.
El nuevo paquete aumenta el
total de inversiones en cinco afios
en mis de 90 por ciento- de $52.6
millones a $100.9 millones y
contemplaolorgartodos los contra-
tos de excavaci6n seca para el afo
fiscal 1999 y terminar la excavaci6n
para el afio 2001. El dragado debcri
completarse entree los aios fiscales
2003 y 2005. Los fondos para el
programa despues del afio 2000


cadores adicionales este afo, un
remolcador adicional y uno de
reemplazo en el aio fiscal 1997, dos
reemplazos en el aflo fiscal 1998 y
un reemplazo anual posteriormente.
Aumentar la flota a 20 remolca-
dores permitiri al Canal operar a la
capacidad sostenible maxima de42
trAnsitos al dia cuando sea necesa-
rio, a la vez que ofrece una mayor
flexibilidad para programar el
mantenimiento de la flota y mejora
la capacidad de respuesta ante
emergencies. Unidadesadicionales
podran ser necesarias despu6s del
aflo 2000 para apoyar las opera-
ciones de trifico en dos vias tras el
ensanche del Corte Gaillard.
Locomotoras de las esclusas
El nuevo paquete de inversiones
aumentarA la flota de locomotoras
de las esclusas de 82 a I 10 unidades.
Dos de las unidades adicionales
son necesarias para apoyar un
programa acelerado de rehabili-
taciin. mientras que las 26 restantes
se requerirdin en las operaciones de
relevo para apoyar el trifico en dos
vias luego del ensanche del Corte
Gaillard.


que el pronedio podria alcanzar la
actual capacidad de operaci6n de
39 para el aio fiscal 1999. El
programa acelerado de moderniza-
ci6n y mejoras aprobado por lajunta
ofrecera al Canal los cambios es-
tructurales necesarios para aumen-
tar la capacidad operativa a casi 44,
y una capacidad maxima sostenible
de 50 trAnsitos diarios, reflejando el
compromiso de la Comisi6n de
garantizar la capacidad de la via
acuAtica para satisfacer la demanda
de transito en el proximo siglo.
La tabia de abajo muestra el
presupuesto de inversiones bAsico
y el recien aprobado para los
pr6ximos cinco afios. El nuevo
paquele de $129.6 millonesaumenta
el presupuesto de inversiones de
los aios fiscales 1996 al 2000en casi
53 por ciento, de $246.9 millones a
$376.5 millones.


Cinco esfuerzos primarios

El paquete de inversiones
adicionales aumenta significati-
vamente el ya considerable progra-
ma continuo de inversiones, al
suministrar fondos en cinco ,reas
principales: acelerarel programa de
ensanche del Corte Gaillard, aumen-
tarla flotaderemolcadores.disefiar
y adquirir locomnotoras de esclusas
nuevas, mejorar y modernizar el
sistemade administracidn del trifico
de naves, y modernizarlos sistemas
de control de la maquinaria de las
esclusas.
Ensanche del Corte Gaillard
Por razones de seguridad, se
imponen restricciones de trifico en
ciertas categories de naves en el
Corte Gaillard de 13 kil6metros de
largo, que resulta en un flujo de
trdfico completamente hacia el norte
en las primeras horas del dia, un
flujo totalmente hacia el sur en la
tarde y un flujo combinado en el
resto del dia.
En julio de 1991, la Junta
Directivade la Comisi6n aprob6 un
programa a largo plazo para ensan-
char el corte de sus actuales 500
pies a un minimo de 630 pies en las
rectas y 730 pies en la curvas. Al
completarse el ensanche, podran


requerir-n cerca de $17 millones
anuales.
El plan contempla adquirir
equipo adicional para apoyar el
dragado en el afio fiscal 1996,
aumentar la capacidad de per-
foraci6n y voladuras, incrementar
laoperaci6ndeunasoladraga dela
agencia a dos dragas en el afio fiscal
1997, y traer contratistas para
complementar el dragado en el afio
fiscal 1998.
Flota de remolcadores
La actual flota de 17 remol-
cadores es adecuada para apoyar
niveles de 37 naves diarias y
proporcionar capacidad l imitadade
respuesta ante emergencias. El
programa de presupuesto anterior
asignaba un total de $36.1 millones
para adquirir un remolcador de
reemplazo anual durante los pr6xi-
mos cinco afios. El nuevo paquete
incrementa el presupuesto de
adquisici6n de remolcadores a $60.2
millones, 67 por ciento mis, e
incluye la compra de dos remol-


El paqueteincluye$39.4millones
para el diseio y la adquisici6n de
nuevas locomotoras, con el objeto
de recurrir a la tecnologfa moderna
para adquirir unidades mis confia-
bles, que requieran menos man-
tenimiento y tengan menor cantidad
de partes. A largo plazo, a las
unidades existentes se les podrdn
adaptar las mejoras de los modelos
nuevos.
El nuevo plan presupuestario
contempla investigar entre fabri-
cantes de locomotoras a nivel
mundial y desarrollar las especi-
ficaciones este afio, otorgar el
contrato para el diseho de un nuevo
prototipo de locomotora en el aflo
fiscal 1997, fabricar tres prototipos
en los aflos fiscales 1998 y 1999,
probar los prototipos en el afio fis-
cal 1999 y adquirir cinco unidades
adicionales en el aio fiscal 2000. Se
anticipa la adquisici6n decasi cinco
locomotoras al afio hasta el afio
2003.
Contintia en la pigina 3...


PRESUPUESTO DE INVERSIONES
(En millones de d61ares de 1996)

AF1996 AF1997 AF1998 AF1999 AF2000

Aprobado Antes 41.0 45.3 52.0 53.6 550

Nueve Paquete 22.8 21.1 33.3 31.8 20.6

TOTAL 63.8 66.4 85.3 85.4 75.6


_


r- ...^ ...-- = ==.\.\.,.-- ---- -..--.S-- ---- ---- ----

Ampliacidn de la flota
Los beneficios de aunenitar la flota de remolcadores de 17 a 20 unidades
incluyen una mejor capacidad para responder a las emergencias.








Soillwav del Canal de Panama


Comisi6n mejora considerablemente

records de salud y seguridad


Viemes 26 de enero de 1996


La tasa era 60 por ciento
mayor que la del gobierno
federal en 1985, pero ha
sido menor que la tasa
federal cada aho desde
1988.



El record de seguridad de la Comisi6n del
Canal de Panama ha mejorado considerable-
mente en los dltimos alios. En 1985, un equipo
de la Administraci6n de Salud y Seguridad
Ocupacional de Washington, Nueva York y
Puerto Rico visit6 Panama para evaluar los
programasdeseguridady saluddelaComisi6n.
El equipo consider6 que la Comisi6n era proba-
blemente la agencia federal mas riesgosa por el
tipo y variedad de operaciones industriales y
maritimas en el Canal de Panama. En ese en-
tonces, el nivel de lesiones y enfermedades
registrado en la Comisi6n era 60 por ciento
mayoral nivel del gobiemo federal en conj unto.
Sin embargo, el porcentaje de casos en la
Comisi6n ha sido dristicamente reducido
desde entonces, disminuyendo del 9.4 por
ciento en el afio fiscal de 1984 al 4.2 por
ciento para el afio fiscal de 1995. El
porcentaje ha sido inferior al del gobierno


federal cada afio desde 1988, a pesar de los
continuos riesgos industriales y marftimos
asociados con las operaciones del Canal.
WilliamH.M. Brunner,jefe de la Divisi6n
de Seguridad de la Comisi6n, atribuye esta
tendencia en la disminuci6n del porcentaje
de lesiones y enfermedades a un n6mero de
factores, el mis importante entre ellos tal
vez siendo el cambio en la actitud de los
empleados a todos los niveles de la agencia,
al comprender la importancia de no s6lo
hacer bien su trabajo, sino tambien hacerlo
con seguridad. Brunner exhorta a los
empleados a mantener sus esfuerzos en el
campo de la salud y seguridad ocupacional,
advirti6ndoles que los descuidos pueden
causar un aumento en el ndmero de lesiones
y enfermedades, asf como un aumento en los
costos de operaci6n.



El cambio en la actitud de
los empleados a todos los
niveles de la agencia es el
factor mas significativo que
ha contribuido a mejorar
el record.


Planes para publicacidn educativa Foto por Armando De Gracia
El Administrador de la Comisidn del Canal de Panamd, Gilberto Guardia F., revisa los
planes para una publicacidn educativa sobre la historia, operacidn y administracidn del
Canal de Panamd, que serd distribuida por Nestle Panamd, S.A. a inicios del prdximo alo
escolar. La Comisidn estd proporcionando apoyo para el proyecto a travis de su oficina
de Relaciones Ptiblicas. Asistieron a la entrega de los planes de la publicacidn, desde la
izquierda, Franklin D. Castrelldn, director asociado de relaciones pdblicas de la Comisidn;
Harry Marin y Jean-Marc Duvoisin de Nestld; el Administrador Guardia; y Pablo Devoto,
director comercial de Nestle.



Formulario W-4 debe enviarse el mes pr6ximo

para mantener exoneraci6n de impuestos


Lista de vacantes
Los solicitantes deben ser empleados de carrera o de carrera condicional. Las solicitudes
deben presentarse al Ramo de Empleo y Colocaciones (Edificio 366, Anc6n) en el Formulario
443, Solicitud de Traslado, a mas tardar siete dias calendario despu6s de publicado este aviso.
Aquellos que sean escogidos para un puesto permanente o para un puesto designado para
prueba al azar por drogas (TDP) tendran que someterse a una prueba de urinalisis para
descartar el uso de drogas ilegales antes del nombramiento o del cambio de puesto
permanente. No se exigird el urinalisis a los empleados que ocupen un puesto sujeto a prueba
por drogas, antes del cambio de puesto permanente.
Para algunos puestos de series de intervalos de un grado donde no existe puesto en la linea
de ascenso normal, los empleados permanentes podrdn calificar con un minimo de un afio de
experiencia especializada en puestos en el primer o segundo nivel inmediatamente inferior.
Los solicitantes podran revisar los requisitos de cada puesto en el Centro de Recursos
T6cnicos de la Comisi6n del Canal de Panama (Edificio 38, Balboa). Aquellos que por raz6n
de su experiencia posean las pericias y habilidades necesarias para ejercer el puesto, seran
calificados con base en requisitos modificados. Esto no se aplica si se trata de un ascenso.
Las tarifas de pago abajo citadas son las tarifas minimas y maximas de pago por hora
correspondientes a los grados de las vacantes anunciadas. Los empleados seleccionados
para llenar una vacante seran colocados en el escal6n, grado y tarifa bAsica salarial
correspondiente, de conformidad con los reglamentos.
Para mis informaci6n, Ilame al Ramo de Empleo y Colocaciones al tel6fono 272-3583.
Puestos permanentes Salario Unidad Sitio Vacantes
Especialista en Computadoras $17.11/$26.66 Adm6n. Traf. P 1
NM-11/12 123
Gerente de instalaciones y
predios, NM-10 (Debe saber $15.58/$20.25 Adm6n. Inst. P 1
espafiol y tener licencia de conducir.)
Primer mecAnico de equipo m6vil $14.93/$17.42 Mant. A 1
pesado, ML-10 3 (Debe tener
licencia de conducir.)
Guia del Canal de Panama, $6.98/$16.65 Rel. Publicas P 2
NM-5/8 '3 (Bilingiie) (Rotaci6n los
fines de semana y debe saber nadar.)
Analista de programas, NM-12 134 $20.51/$26.66 Adm6n. Fin. P 1
Ascenso temporal (maximo un aiio)
Escritor, NM-9 (Bilingiie) $14.14/$18.39 Rel. Pdblicas. P 1
Ascenso temporal (miximo dos meses)
Qufmico, NM-12 1356 (Debe saber $20.51/$26.66 Seg. Marit. P 1
espafiol, nadar, y tener licencia de conducir.)
La documentaci6n que pruebe que el solicitante Ilena los requisitos especiales debe
adjuntarse a la solicitud o incluirse en el expediente oficial de personal; de lo contrario, no
se considerard al solicitante para la vacante.
2 Debe tener conocimientos del sistema operativo de disco de tiempo real y conocimiento
completo de manejo de base de datos.
3 S61o se considerard a empleados de la Comisi6n.
SDebe tener conocimientos de presupuesto.
5 Debe tener conocimientos de prevenci6n de incendios, t6cnicas de combate de incendios
en el campo maritimo y de m6todos para manejar sustancias peligrosas.
6 Posici6n destinada a prueba por drogas.
La Comisi6n del Canal de Panama se Ajusta a la Ley de Igualdad de Oportunidades.


Los empleados de la Comisi6n del Canal
de Panama que actualmente piden ser exone-
rados del impuesto sobre la renta federal de los
Estados Unidos y que desean continuar siendo
exonerados durante 1996 deberdn Ilenar un
nuevo Formulario W-4, Certificado de Auto-
rizaci6n para la Retenci6n de Impuestos del
Empleado, en el Ramo de Planillas antes del 15
de febrero. El certificado de 1995 expira en esa
fecha y, de no recibirse uno nuevo, laComisi6n
deberi comenzar a retener impuestos federales
de los salarios de los empleados involucrados.
Los ciudadanos residentes de los Estados


Unidos (poseedores de tarjetas verdes) que
actualmente est6n solicitando ser exonerados
de impuestos estadounidenses tambi6n deben
entregar un nuevo Formulario W-4 antes del
15 de febrero para evitar las deducciones del
impuesto de los Estados Unidos. Los emplea-
dos que sean ciudadanos y residentes estado-
unidenses, y no solicitan ser exonerados de
deducciones de impuestos no necesitan entre-
gar un nuevo certificado. Sin embargo, podran
entregar uno en cualquier momento durante el
aio si desean cambiar la cantidad de sus
descuentos de impuestos.


Medidas sencillas ayudan a reforzar moral de empleados


El siguiente articulo file preparado por
el Dra. Maria Ana Antoniadis, jefa de la
Division de Salud Ocupacional de la
Comisidn del Canal de Panamnd.
Un empleado motivado y satisfecho pro-
duce mas, se ausenta del trabajo con menor
frecuencia y sufre menos accidentes. Un
empleado que est~ feliz con su trabajo regresa
a su casa al final del dia con una mejor
actitud y sin latendencia a querer desahogarse
con su familia. En estos tiempos de gran
estr6s, inseguridad y ansiedad asociados con
lapr6xima transferencia del Canal dePanama
a una nueva agencia, los supervisores tienen
la responsabilidad de estar adn mas pen-
dientes de sus empleados y de brindarles un
ambiente que les motive y de reconocer sus
esfuerzos.
T dlos los supervisores deben estar familia-
riza,; syrecordarusarestossimplesincentivos:
Agradezca verbalmente a sus emplea-
dos por su trabajo. Los empleados siempre
lo agradecen, pero esto es a menudo olvidado
por los supervisoreS.
Agradezca a sus empleados por escrito
por esfuerzos especiales. Este m6todo puede
incluir las cartas de recomendaci6n enviadas
al archivo de personal del empleado o una
simple nota personal dirigida al empleado.
Reconozca publicamente a grupos de
empleados. Cuando los empleados hayan
terminado un proyecto especial o complicado,
usted puede colocar sus nombres o fotos en un
tablero, u organizar un almuerzo para el grupo.
Los reconocimientos mis formales se ofrecen
a trav6s del programa de premios de incentivos.
Involucre a los empleados en la toma


de decisiones. Esto es especialmente impor-
tante con asuntosquelos afecten. Involucrarse
significa comprometerse e involucrar a los
empleados aumentard su apoyo a las decisio-
nes que se tomen.
De a sus empleados la oportunidad de
crecer y aprender nuevas tecnicas. T6mese
el tiempo de averiguar cuAles son sus
aspiraciones y brindeles el adiestramiento y
oportunidades dentro de su trabajo, como sea
apropiado. Aliente el crecimiento personal.
T6mese el tiempo de reunirse con sus
empleados y de escucharlos. Dd a sus em-
pleados la oportunidad de ventilar sus
problemas y preocupaciones y busque
alternativas constructivas.
Comuniquese con sus empleados. No
los haga sentir que hay informaci6n a la que
no tienen derecho. Los rumores y la
informaci6n obtenida a trav6s de medios no
oficiales a menudo es perjudicial.
Esmerese en lograr un ambiente de
trabajo abierto, confiable y feliz. Promueva
las nuevas ideas, iniciativas y sugerencias.
Todas estas medidas pueden ser aplicadas
con facilidad son faciles de implementar,
y pueden significar una gran diferencia en la
actitud de los empleados. Los seres humanos
tenemos' una necesidad basica de sentiros
apreciados, y el reconocimiento de las
contribuciones es una manera apropiada de
llenar esta necesidad. Los supervisores que
hagan el esfuerzo por mantener estas medi-
das y de ofrecerlas a sus empleados pro-
moverAn la satisfacci6n en el trabajo y la
autoestima, lo cual se hara extensivo a la
vida familiar del empleado.


Paigna 2










s enreiV 26 de enero de 1996


Spillway del Canal de Panama


Reeder y Arias informan a usuarios de

esfuerzos para transici6n del Canal


Durante la semana previa a la
reuni6n de la Junta Directiva de la
Comisi6n del Canal de Panama
este mes, el Presidente de la Junta
Joe R. Reeder y el Embajador de
Panama en los Estados Unidos
Ricardo A. Arias viajaron a Brasil,
Ecuador y Peri para reunirse con
funcionarios gubernamentales,
empresarios, agents navieros y
duefios de naves. El Subsecretario
interino del Ej6rcito de Estados
Unidos para Obras Pdblicas, Dr.
John Zirschky, fue el tercer
miembro de la delegaci6n.
Las reuniones forman parte del
programa continuo de la Comisi6n


para conocer sobre las necesidades
de los usuarios. Ecuador y Perti
son los paises suramericanos que
mis dependen del Canal, con 67
por ciento del trafico internacional
ecuatoriano y 43 por ciento del
peruano transitando la via acuitica
en el aiio fiscal 1995.
El Presidente Reeder y el Em-
bajador Arias llevaban el mismo
mensaje para los usuarios del Canal
-laComisi6n del Canal de Panamd
y el gobierno de Panama trabajan
juntos para asegurar la transici6n
ordenada de la via acuatica en 1999
y la continuidad de operaciones de
alta calidad mas alla del siglo 21.


Aumento de salario efectivo pr6ximo mes


El presidente de la Junta de Per-
sonal del AreadeLCanal de Panama
recientemente aprob6 los aumen-
tos de salario para 1996.
Los empleados de la Comisi6n
del Canal de Panama en categorias
no manuales y similares y los grupos
de navegaci6n y bomberos del Canal
recibiran un aumentodel 2 porciento,
basado en el ajuste nacional para los
empleados del escalaf6n general. Los
empleados en la categoria manual y
similares y los grupos de equipo
flotante, ingenierfa marina y energia
recibiran un aumento del 2.48 por
ciento, basado en los salarios deriva-
dos de los programas de salario del
Departamento de Defensa de Estados
Unidos para el extranjero ylos formu-
larios depago aprobados localmente.


Los empleados de la Comisi6n
permanentemente ubicados en
Estados Unidos recibiran un ajuste
salarial bajo el sistema de pago
local, aplicable s6lo en Estados
Unidos continental.
Estos aumentos de salario seran
retroactivos al 7 de enero. Los em-
pleados en las categorfas no manuales
y similares y engrupos de navegaci6n
y bomberos del Canal, al igual que
aquellos en Estados Unidos, veran
el aumento apartirdel segundoperfo-
do de pago, en los cheques del 12 de
febrero. Debido a demoras en recibir
el horario extranjero, todos los otros
empleados recibiran el aumento en
los cheques del 26 de febrero. La
parte retroactiva del ajuste salarial se
reflejari en cheques posteriores.


Proyectan incrementar premios de incentivo


La revisi6n del actual programa
de premios de incentivo de la
Comisi6n del Canal de Panama
anunciada por el Administrador
Gilberto Guardia F. se traducira en
un aumento en los premios moneta-
rios para los empleados cuyo de-
sempeiio amerite reconocimiento.
La revisi6n reconoce la contri-
buci6n de la fuerza laboral durante
el pasado aio en alcanzar niveles
record de transitos e ingresos, y
exhorta a continuar trabajando asf
en el futuro para enfrentar el reto
continuo de altos niveles de transito
y la delicada planificaci6n para la
transferencia del Canal a Panama
el 31 de diciembre de 1999.
La nueva escala para los pre-


mios anuales de incentivo, queentra
en vigor con el siguiente period
de evaluaci6n para la Direcci6n de
Servicios Generales y las unidades
administrativas, fue desarrollado
como una medida interina hasta
que se implemente la estrategia de
compensaci6n integrada aprobada
por la Junta Directiva en octubre
de 1995. La escala establece los
premios en base a un porcentaje
del salario real del empleado y, en
general, resultara en un incremento
en los premios monetarios para los
empleados. Se estima que cerca de
$3.2 millones seran distribuidos en
premios de incentivo este afio fis-
cal, comparado con los $2.43
millones en el afio fiscal de 1995.


Aprueban acelerar modernizaci6n y mejoras


Administraci6n del trifico
Cerca de $15.3 millones son
considerados en el nuevo paquete
presupuestario para mejorar y
modernizar el sistema de adminis-
traci6n del trafico de naves por el
Canal. Los objetivos del programa
incluyen integrar los subsistemas
existentes, automatizar las princi-
pales funciones, mejorar las opera-
ciones de programaci6n de naves y
asignaci6n de recursos, y mejorar
la seguridad de la navegaci6n
aplicando nuevas tecnologias.
El Centro Volpe del Departa-
mento de Transporte de los EE.UU.,
que ha desarrollado sistemas para
la Administraci6n Federal de
Aviaci6n,estt evaluando el sistema
actual y se espera que a fines de
este afo recomendara mejoras
conceptuales y un plan para
ejecutarlas. LaComisi6n analizara
las recomendaciones en base a las


necesidades futuras proyectadas, y
adoptara gradualmente el nuevo
sistema, iniciando la investigaci6n
y el desarrollo en el afo fiscal 1997,
y el disefio del sistema computari-
zado y el desarrollo de programas
entre los alios fiscales 1998 y 2000.
Controles de las esclusas
La modernizaci6n del sistema
usado para controlar la maquinaria
de las esclusas se contempl6
previamente en el programa de
inversiones, para lo cual se
asignaron $15.9 millones entre los
afios fiscales 1998 al 2000. Aunque
no se prbporcionan fondos adicio-
nales para el programa, el nuevo
presupuesto acelera el proyecto un
ailo, pues los fondos ahora cubren
del afio fiscal 1997 al 1999.
Los controles de esclusas
existentes, que estan basados en
una tecnologia de hace un siglo,
sertn reemplazados por un sistema


Reunion de Junta Directiva Foto por Kevin Jenkins
La Junta Directiva de la Comisi6n del Canal realiza sit segunda reunidn trimestral del aio fiscal 1996 en el
Edificio de Administraci6n, en Altos de Balboa. Entre los invitados especiales estuvieron el Subsecretario
interino del Ejdrcito de los Estados Unidos para Obras Pdblicas, Dr. John Zirschky; el Embajadorde Estados
Unidos en Panamd, William Hughes; y el Embajador de Panamd en Estados Unidos, Ricardo A. Arias.


Ejecutivos del Canal presentan informes


Juramentan nuevo secretario Foto por Kevin Jenkins
John A. Mills, derecha, es juramentad o como nnueo secretario de la
Comisi6n del Canal de Panamd por el Presidente Joe R. Reeder, milentras
su esposa, Dee, observa., La ceremonia se realize el martes durante la
segunda reunion trimestral de la Junta Directiva de la Comisidn.


Laaprobaci6n por la Junta Direc-
tiva de la Comisi6n del Canal de Pa-
namni de un plan para acelerar los
programasde modemizaci6n y mejo-
ras se reporta en detalle en la pagina
1. Acontinuaci6nofrecemosresdme-
nes de los informes presentados por
el Administrador Gilberto Guardia
F. y el Subadministrador Joseph W.
Cornelison durante la reuni6n de la
directiva el martes.
Al sefialar que los trAnsitos de
alto calado y los ingresos por peajes
en el Canal estaban en 2.4 porciento
y 3.8 por ciento superiores,
respectivamente, que lo esperado

... viene de la pdgina I
automitico mis confiable y flcil
de mantener. Al minimizar las
posibilidades de error por parte de
los operadores, el sistena tambi6n
aumenta la seguridad.

Compromiso a
largo plazo

El paquete de mejoras aprobado
por la directiva para revisar el
presupuesto de inversiones existen-
te de los afios fiscales 1996 y 1997,
subraya el compromiso de la Co-
misi6n de emprender un plan acele-
rado de inversiones a largo plazo
que cubra los aflos fiscales 1998 al
2000 y mis alli. El programa ex-
pandido asegurar iun Canal moder-
no en el siglo 21, proporcionando
capacidad suficienteparasatisfacer
la demanda proyectada de trafico
con la alta calidad de servicio
tradicional del Canal de Panama.


entre octubre y diciembre de 1995,
Guardia indic6 que el tonelaje neto
del Sistema Universal de Medici6n
del Canal de Panama aument6 9.4
por ciento comparado con el mismo
periodo en 1994.
Guardia atribuy6 los aumentos
a un alza en el comercio a granel y
especializado, que se evidencia por
un gran nimero de tr6nsitos de
tanquerosy buquesdecarga a granel
y refrigerada. Todos los grupos
principales de productos, excepto
el trigo y el transporte de autom6-
viles, incrementaron en tonelaje.
Guardia agreg6: "Se espera que
este fuerte patron de transitos con-
tinuara en la mayor parte de la
primeramitaddel ato fiscal de 1996,
y que retorne a niveles mas modera-
dos y sostenibles a finales del alo".
Infonnaci6n actualizadasobre los
proyectos de mantenimiento y mejo-
ras del Canal, incluyendo la rehabi-
litaci6n programada de toda la flota
de 80 locomotoras de esclusas en los
pr6ximos 15 aflos, se incluy6 en el
informe. Guardia dijo luego que 12
contratos, por un total'de $26.8
millones, y la convocatoria para la
remoci6n de cerca de 11.1 millones
de metros cibicos de material, se han
adjudicado bajo el programa de
ensanche del Corte Gaillard.
Guardia tambidn inform que
personal de la Comisi6n recupero
casi 651 de los 700 a 1,000 banriles
estimados, que fueron derramados
dcl barco M/V Abbeydale cerca de
la aproximacidn Atlantica a las Es-
clusas de Gatin, y que se estudian
los m6todos para disponer del resto.


Sefialando que la participaci6n
panamefia en la fuerza laboral es de
90 por ciento, Guardia dijo que 6sto
representa un incremento de 20.8
por ciento desde la implementaci6n
del Tratado del Canal de Panama..
Al referirse a la serie de reunio-
nes de mercadeo realizadas por al-
tos funcionarios de la Comisi6n y
de Panama con usuarios del Canal y
representantes de la Organizaci6n
Maritima Internacional, el adminis-
trador inform6 que los navieros
"recibieron muy favorablemente"
el anuncio de que el gobierno de Pa-
nama ha decidido ceder los ingresos
correspondientes a dos afios para
reinvertir esos fondos en el progra-
ma de inversiones del Canal,
Luego del informe del adminis-
trador, el Subadministrador Joseph
W. Cornclison actualiz6 a la direc-
tiva sobre el Plan de Transici6n, in-
formando que el progreso continuo
del plan se ha visto apoyado por la
designaci6n en Panama de Jorge E.
Ritter, directivo del Canal, como
director ejecutivo de la Comisi6n
de Transici6n de Panama.
Cornelison tambi6n inform
sobre los esfuerzos que la Divisi6n
de Transici6n de la Comisi6n para
promover la comprensi6n del plan
de transici6n entre los grupos em-
presariales y gubernamentales,
incluyendo la Comisidn de Transi-
ci6n; sobre los contratos relaciona-
dos con las tareas de transici6n; y
sobre los estudios, investigaciones y
evaluacionesactualesdisefiadospara
ayudar a cumplir o a definir con mas
exactitud las metas de la transici6n.
Los tres comit6s permanentes de
la directiva presentaron informes,
asicomoel Secretario delaComisi6n,
John A. Mills, y el Jefe de Finanzas,
Norbert E. Kraegel. Entre los puntos
importantes de la agenda figuraba la
actualizacidn del estudio de infraes-
tructuras que realiza el Cuerpo de
Ingenieros del Ej6rcito de EE.UU.

Tome nota
La "79th Army Band" y
la Banda Republicana de
Panama ofreceran un con-
cierto conjunto el 4 de
febrero, a las 6 p.m., en el
Monumento Goethals. Las
otras presentaciones pro-
gramadas de la "79th Army
Band" se anunciarin pronto.


Pdgina 3










Spillway del Canal de Panama


Viernes 26 de enero de 1996


Ramo ofrece amplia variedad de actividades deportivas y esparcimiento


La gran cantidad de actividades programa-
das por el Ramo para el Acondicionamiento
Fisico del Empleado deja a empleados y
dependientes de la Comisi6n del Canal sin
excusas para estar fuera de forma o aburridos.
Un torneo de billar de bola ocho se inicia el
14 de febrero en el Centro Deportivo de Balboa
(272-1212), con inscripciones hasta el 9 de
febrero. Las inscripciones para una carrera el
8 de marzo en el Centro Deportivo de Gamboa
(276-6274) cierran el 23 de febrero, mientras
que los plazos para inscribirse en torneos de
billar en el Centro Deportivo de Margarita
(443-7300) cierran el 22 de febrero y el 28 de
marzo. Las inscripciones estAn abiertas hasta
el 7 de febrero para un torneo de tenis de mesa


La Comisi6n del Canal de Panama ofrece
10 becas completas para los semestres de
otofio en 1996 y primavera en 1997 en el
Panama Canal College. Los candidatos
deben ser dependientes, menores de edad, de
empleados de laComisi6n, y estargraduados
de secundaria al iniciarse el semestre de
otoio en agosto. Tambi6n deben saber ingl6s
y estar inscritos como estudiantes de tiempo
completo. Los ganadores podran ser des-
calificados luego de haber recibido la beca,
si se descubre que no han cumplido con
alguno de los requisitos..


en el Centro Deportivo de Gatin (443-5242) el
27 de febrero.
Las pr6ximas actividades en el Centro
Juvenil de Gatdn (443-5353) incluyen clases
de resucitaci6n cardiopulmonar (RCP) para
adultos el 30 y 31 de enero y 21 y 22 de
febrero, de 4 a 7 p.m.; un torneo de billar
"Dia del Presidente", de 10 a.m. al mediodia,
el 17 de febrero; un torneo de tenis de mesa
"Dia Nacional del Cerdo" el 2 de marzo de
9 a 11 a.m., y una clase de primeros auxilios
el 13 y 14 de marzo de 4 a 8 p.m.
Una clase de seguridad acuitica se ofrecerdi
de 10 a.m. a 3 p.m. hoy y maiiana en la piscina
de Los Rios (272-6417), mientras que lapiscina
de Balboa (272-5493) tendri clases de RCP


Los solicitantes serinjuzgados en base a
necesidad financiera, excelencia acad6mica
y liderazgo. La beca comienza en el semestre
de otofio y continda a trav6s del semestre de
primavera, si el promedio de notas del
estudiante se mantiene a un nivel aceptable.
Las solicitudes estin disponibles con los
consejeros de la Escuela Secundaria de
Balboa o el Panama Canal College. El pla-
zo para entregarlas en cualquiera de los dos
centros vence el 12 de abril. Para mis
informaci6n, contacte a Berta Bricefio al
272-7991.


para adultos de 1 a 5 p.m. el 27 y 28 de enero;
primeros auxilios bdsicos el 3 y 4 de febrero;
seguridad acuatica el 10 y 11 de febrero, 9 y 10
y 30 y 31 de marzo; RCP para infantes y nifios
el 24 y 25 de febrero; RCP comunitario el 2 y
3 de marzo; y primeros auxilios y seguridad el
16, 17, 23 y 24 de marzo.
AdemAs de una biatl6n para empleados
el 17 de febrero, la piscina de Margarita
(443-7229) ofreceri clases de buceo para
nifios de 4 a 12 afios el 27 de enero, de
mediodia a 3:45 p.m., y de 9:45 a.m. a 12:15
p.m. el 8 de marzo; RCP para adultos de 8:30
a.m. a 3 p.m. el 28 de enero, 23 de febrero y
7 de marzo; primeros auxilios y seguridad de
mediodia a 5 p.m., el lo. y 2 de febrero y 14
y 15 de marzo; pasos a seguir al esperar
ayuda de emergencia, de 9:30 a.m. a 12:45
p.m. el 3 de febrero; RCP para infantes y
nifios, de 8:30 a.m. a 3 p.m. el 5 de febrero;
educaci6n para la prevenci6n del syndrome
de inmunodeficiencia adquiridapara adultos,
de 1 a 3:45 p.m. el 8 de febrero, y para
j6venes entre 10 y 19 afios a la misma hora
el 9 de febrero y 22 de marzo; seguridad
acuitica de 9:30 a.m. a 2 p.m. el 10 y 11 de
febrero y 9 y 10 de marzo; primeros auxilios
de 8:30 a.m. a 3 p.m. el 12 y 26 de febrero;
exploraci6n y adaptaci6n acuitica para niflos
de 2 a 4 afios de 9:45 a 10:45 a.m. el 16 de
febrero; principios de RCP de 9:30 a.m. a 3
p.m. el 24 de febrero y 16 de marzo;
situaciones de emergencia comunes con
nifios e infantes de 1:15 a 4:45 p.m. el 4 de
marzo; primeros auxilios para niiios (6 a 14
afios) de mediodia a 3:45 p.m. el 18 de


marzo; serpientes venenosas de 1 a 4 p.m. el
23 de marzo; c6mo prevenir paros cardiacos
de 1 a 3:30 p.m. el 25 de marzo; t6cnicas de
buceo de mediodia a 3:45 p.m. el 29 de
marzo; y adiestramiento de seguridad
acuatica para instructores de mediodia a
4:35 p.m. el 30 y 31 de marzo.
Las clases en la piscina de Gatin (443-
5233) incluyen RCP de nifios e infantes, de
10 a.m. a 3 p.m. el 4 de febrero; seguridad de
emergencia acuitica a la misma hora el 10 y
11 de febrero; estilos de nataci6n de 10 a.m.
a mediodia el 17 y 18 de febrero; RCP para
adultos a la misma hora el 25 de febrero;
seguridad acuitica de 10 a.m. a 3 p.m. el 9 y
10 de marzo; tecnicas de buceo de 10 a.m. a
mediodia el 17 de marzo, y primeros auxilios
y seguridad comunitaria de 10 a.m. a 3 p.m.
el 23 y 24 de marzo. La piscina tambien ha
programado un juego de polo acuitico a las
10 a.m. el 31 de marzo.


Eventos locales


Horario de conciertos
Participantes de un campamento musical
juvenil ofrecerAn presentaciones gratuitas
hoy, mariana y el domingo en El Valle,
incluyedo un concierto del Grupo Oberlin a
las 7:30 p.m. el domingo en Chitr6. Para mis
informaci6n, lame a la Asociaci6n Nacional
de Conciertos al 225-4951.


"Cemetery Club"
La presentaci6n de Bruce Quinn de 'The
Cemetery Club", de IvAn Menchell, se inicia
esta noche en el Teatro Guild de Anc6n hasta
el 10 de febrero. Las funciones comienzan
alas 8:10 p.m.
Producida por Mylena Martinez y Frank
Mitchell, la obrapresenta a Susan F. Norman,
Clarita Thayer Smith, Caroline S. Hall, Art
Pollack y Danielle Hummel. Pueden hacerse
reservaciones llamando al 272-6786.


Charla de artista internacional
La internacionalmente conocida artista
Olga Sinclair disertari en la reunion del
Capitulo del Canal de Panama de la Liga
Americana de Mujeres Escritoras mainana
de 9:30 a 11:30 a.m. en la galeria Private
Collectors en el segundo piso del Centro
Comercial Los Tucanes (frente a Do-It-Cen-
ter de El Dorado).
El trabajo de Sinclair fue presentado en
una exposici6n de pintores profesionales
cuando tenia 14 afios. Desde entonces, ha'
realizado exhibiciones individuales en
Panama, M6xico, Estados Unidos, Espafia,
Inglaterra, Bolivia, Paises Bajos, Indonesia
y Alemania. Ofrecera una presentaci6n de
diapositivas sobre la evoluci6n de su trabajo
y respondera a preguntas de la audiencia.
Deben hacerse reservaciones para el
evento, Ilamando a Donna Sanchiz al 227-
2658 durante la mafiana. Establecida en el
Istmo en 1950, la Liga es una organizaci6n
sin fines de lucro dedicada a promover el
trabajo creativo y profesional en las artes,
misica y escritura.


Confecci6n de canastas
Elizabeth Leigh hablara sobre materiales
y m6todos de tintura usados por los indios
Wounan y Emberg para la confecci6n de
canastas, durante la reunion del Isthmian
College Club del 7 de febrero, de. 4:30 a 6
p.m., en el Bridge Lounge del Club de
Oficiales de Amador. Para mas informaci6n,
llame a Leigh al 276-6331.



Club de "estratego"
Un club local de aficionados al "estra-
tego" busca nuevos miembros. El grupo se
refine dos veces al mes, generalmente en
instalaciones militares estadounidenses, pero
considerard otros lugares si hay suficiente
interns fuera de la comunidad militar.
El coordinador del club, Stu Carlston,
quien ha estado jugando por mis de diez
afios, afirma que las reglas de seguridad,
como el uso obligatorio de equipo protector
y mantener las armas en velocidades seguras,
son respetadas estrictamente. La membresia
es gratuita para cualquier mayor de 17 afios,
y se ofrecerin descuentos para la compra y
alquiler del equipo de "estratego". Para mis
informaci6n, Ilame a Carlston al 286-6237.


Spillway
-DEL CANAL OE PANAMA
GILBERTO GUARDIA F.
Administrador. Comision del Canal de Pananm
JOSEPH W. CORNELISON
Subadministrador
WILLIE K. FRIAR
Directora de Relaciones Phiblicas
FRANKLIN D. CASTRELLON
Director Asociado
JANET G. LEN-RIOS
Director Asociada
JENNIFER JONES
Editora
El Spillway del Canal de Panama es una publicaci6n oficial
quincenal de la Comisi6n del Canal de Panama. Los articulos que en
ella aparecen pueden scr reproducidos sin pedir autorizaci6n,
unicamente acreditando la fuente. Toda colaboraci6n debe scr
entregada antes del mediodia del jueves anterior a la semana de su
publicaci6n, o antes del mediodia del miercoles si hay algtin dia
feriado durante la semana de publicaci6n. Las subscripciones de 52
ejemplares cuestan $6 por correo regular, $4 por correo regular
para estudiantes y S19 por correo areco. Envie cheque o giro postal
a favor de la Comisi6n del Canal de Panama. Para mayor
informaci6n, Ilame al 272-3202 o escriba a la Oficina de Relacio-
nes P6blicas de la Comisi6n del Canal de Panama, Unit 2300,
APO AA 34011-2300 o Altos de Balboa. PanamA


Pagina 4


Comisi6n ofrecera becas completas para el

pr6ximo aho lectivo en el Panama Canal College


Liga divisional de bola suave Foto por Armando De Gracia
El Subadministrador de la Comisi6n del Canal de Panamd, Joseph W. Cornelison se
prepara para hacer elprimer "hit" de la temporada:de la liga divisional de bola suave,
organizada por el Ramo para el Acondicionamiento Fisico del Empleado, mientras el
Director de Servicios Generales, Rene Van Hoorde, lanza la bola. Quince equipos
participan en la liga de este afio.


Pequefia Liga del Pacifico Foto por Armando De Gracia
Jugadores de la Pequefia Liga del Pacffico estdn listos en el campo mientras el
Director de Administracidn Ejecutiva y Coordinacidn de la Transici6n, James E.
Ferrara, lanza laprimera bola de la temporada al Subdirector de Servicios Generales,
Charles Morris. En su 46o. afo consecutivo, la liga incluye a cuatro grupos de edades.
La mayorfa de los participantes son dependientes de la Comisidn del Canal.


_ II _ _ ~ _ _ __


,I


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Viemes 26 de enero de 1996


Spillway del Canal de PanamA


I Experto brinda asesoria a personal de adquisiciones


Funcionario de adquisiciones nos visita Foto por Kevin Jenkins
El Dr. Steven Kelman, al centro, administrador de la Oficina de Polfticas
deAdquisiciones Federales, y Theodore Lucas,.ejecutivo de adquisiciones
y subasesor juridico de la Comisidn del Canal de Panamc, reciben
informacidn sobre el fimcionamiento del Canal de Panamad de Edgar
Paulk, del Sen,icio de OrientaciOn de la Oficina de Relaciones Ptiblicas.
La visita de Kelman a las Esclusas de Miraflores se realized la semana
pasada durante su visita de dos dias a Panamdcpara revisar las political
e iniciativas de compras de la Comisidn.



Revisado vehicular empieza el lo. de febrero


El programa de revisado vehi-
cular de Panama para 1996 se inici6
el 15 de enero. Las inspecciones
en los complejos de la Divisi6n de
Transporte Motorizado en Anc6n
y Crist6bal se iniciaran el lo. de
febrero para los empleados de la
Comisi6n del Canal de Panama, el
personal militar de los Estados
Unidos y otros residentes elegibles
del area del Canal, a un costo de
$10 por vehiculo. Los propietarios
de vehiculos deben presentar el
original y una copia de su tarjeta de
identificaci6n, el certificado de
inspecci6n de 1995, el documento
de registro del vehiculo de 1995 y


una copia de la pdliza de seguro del
vehiculo.
Las inspecciones en el complejo
de Anc6n se realizardn de 10 a.m.
a 5 p.m. los dias de semana. y de 9
a.m. a 1 p.m. los sabados. El horario
para el complejo de Crist6bal es de
9 a.m. a 2 p.m. los martes yjueves.
La renovaci6n de las calcoma-
nfas tanto del parabrisas como de
las de la placa se iniciara el lo. de
febrero. Luego de obtener su
certificado de inspecci6n vehicu-
lar para 1996, los propietarios de
vehiculos deben regresar al lugar
donde obtuvieron sus calcomanias
el afio pasado.


Innovaci6n, modernizaci6n y
autorizaci6n fueron los tres temas
principales discutidos la semana
pasada con el personal de adquisi-
ciones de la Comisi6n del Canal de
Panama durante la visita de dos
dias que realiz6 el Administrador
de Politicas de Adquisiciones
Federales, Dr. Steven Kelman.
Kelman se reuni6 con el Admi-
nistrador de la Comisi6n Gilberto
Guardia F., el Subadministrador
Joseph W. Cornelison, el-Director
de Servicios Generales Ren6 Van
Hoorde, el Director de Ingenieria y
Construcci6n Numan Visquez y el
Subasesor Juridico y Ejecutivo de
Adquisiciones Theodore Lucas
para revisar las polfticas y planes
de adquisici6n de la agencia.
Ademis, Kelman se entrevist6
con el equipo de ingenieros y profe-
sionales de adquisiciones de las
direcciones de Ingenieria y Cons-
trucci6n y Servicios Generales, asi
como con gerentes y personal de la
Oficina del Inspector General de la
Comisi6n. Kelman describi6 la
responsabilidad personal y la auto-
ridad de cada uno de los miembros
del equipo de adquisiciones de la


Comisi6n y los exhort6 a ser inno-
vadores y creativos en su trabajo.
Sus presentaciones tambi6n
incluyeron sugerencias para traba-
jar con la Oficina del Inspector Ge-
neral; para usar factores de evalua-
ci6n, particularmente informaci6n
sobre actuaciones anteriores, para
las adquisiciones negociadas; y
para aplicar procedimientos para
modernizar, aumentar la calidad y
fomentar la asociaci6n y trabajo en
equipo en las adquisiciones del
gobierno. Kelman profundiz6 adn
mis en estos temas durante peque-
fias reuniones con los oficiales de
contratos de la Comisi6n, los repre-
sentantes de los oficiales de contra-
tos y los abogados de contratos.
El objetivo principal de la visita
de Kelman fue brindar asesoria y
apoyo al personal responsable de
compras y contratos de la Comi-
si6n. "Tratamos de hacer dos cosas
principales", dijo. "Tratamos de
modernizar el proceso eliminando
algo de la burocracia y tambi6n
tratamos de permitir mayor uso del
buen juicio y profesionalismo de
nuestros oficiales y especialistas
de contratos, de manera que puedan


hacer una mejor escogencia de los
abastecedores que puedan Ilenar
los requisitos del cliente a los mejo-
res precios".
Kelman y los funcionarios de la
Comisi6n tambi6n revisaron el pro-
greso de la agencia para preparar el
sistema de adquisiciones del Canal
de Panama para la transici6n, cuan-
do Panama asuma el control de la
via acudtica el 31 de diciembre de
1999. Kelman predijo que el proce-
so de transferencia sera ordenado
por la fuerza laboral altamente
profesional del Canal. "Creo que
todo el mundo comprende que la
fuerza laboral es el principal recurso
para la exitosa operaci6n del Canal
de Panama", agreg6.
Laoficinaejecutivadirigidapor
Kelman estA a cargo de administrar
el sistema de adquisiciones federa-
les usado por todas las agencias y
organizaciones del gobierno de los
Estados Unidos. Innovador y din-
mico, Kelman trabaja en coordina-
ci6n con el Congreso de los Estados
Unidos y las muchas agencias del
gobierno que constantemente
buscan mejorar su desempefio en
el campo de las adquisiciones.


Prueban sistema contra incendios


Los bomberos del Distrito Norte
probaron el sistema de protecci6n
contra incendios de las Esclusas de
Gatdn el 12 de enero para compro-
bar su efectividad. Con la ayuda de
los bomberos de Col6n, personal
de las estaciones de bomberos de
Gatin prob6 dos de las bombas de
agua del sistema para identificar
cualquierdeficiencia en el sistema,
las tuberias o los hidrantes. Tam-
bidn aprovecharon la oportunidad


para probar los tres carros bombas
asignados a las estaciones y un
cuarto perteneciente al Departa-
mento de Bomberos de Col6n.
Instalados en los tres juegos de
esclusas del Canal de Panama en la
d6cada de 1940, el sistema de pro-
tecci6n contra incendios depende
de tres bombas de aguaen los muros
este, oeste y central de las esclusas,
cada una disefiada para lanzar
16,000 galones por minuto. Esta


fue la primera prueba del sistema
de Gatdn desde su reciente rehabili-
itaci6n por la Divisi6n de Esclusas.
Al sefialar que las pruebas en
Gattin-incluyendo el uso de carros
bombas, bombas de remolque y
cafiones portdtiles fueron exito-
sas, el ingeniero de sistemas contra
incendios, Julio NarvAez, dice que
pruebas similares se van a realizar
pronto en las esclusas de Miraflores
y Pedro Miguel.


Se jubila directora asociada de politicas y programas

de personal; nombran jefe de ramo como sucesor


Despu6s de mas de 32 afios de
servicio federal, Alicia W. Chen se
jubila como directora asociada de
politicas y programas de personal
el 31 de enero. Su reemplazo es
Mario A. Rodriguez, actual jefe
del Ramo de Empleo y Coloca-
ciones de la Comisi6n del Canal.
Chen, graduada de la Academia
St. Mary's en el lado Atlantico, ini-
ci6 su carrera en el Canal en 1977,
tras casi 13 alos con el Ej6rcito de
los Estados Unidos. Su primer tra-


bajo con la Oficina de Adminis-
traci6n de Personal fue como
aprendiz de clasificaci6n, y desde
alli ascendi6 a la posici6n de la que
ahorasejubila. "Estoy muy agrade-
cida a los supervisores que fueron
mis mentores, porque ellos me
ensefiaron y confiaron en mi", dice.
Chen y su personal han estado
trabajando recientemente en varios
proyectos para facilitar la transfe-
rencia del Canal a la administraci6n
panamefia, incluyendo un estudio


Nombrado al puesto Foto por Armando De Gracia
El Jefe del Ramo de Empleo y Colocaciones, Mario Rodriguez, revisa un
archivo de personal con las especialistas supervisoras de personal
Aurora Diaz, izquierda, y Maggie Cedefio. Rodriguez reemplaza a
Alicia W. Chen, quien se jubila este mes como directora asociada de
politicas y programas de personal.


de comparaci6n de salaries, un
analisis de la factibilidad de un
programa de repartici6n de ganan-
cias por productividad, y una revi-
si6n de las provisiones relacionadas
al personal incluidas en la Ley 96-
70, que regula la administration y
operaci6n del Canal.
Expresando su orgullo y con-
fianza en el personal que deja atras,
Chen tambien admirael profesiona-
lismo de Rodriguez, afadiendo que
ha disfrutado trabajar con 61 desde
que este ingres6 a la agencia. "El
es uno de nuestros ejemplos de
6xito", dice, explicando que Rodrf-
guez inici6 su carrera en 1987, bajo
el programa de internos.
Rodriguez se gradu6 de inge-
niero industrial y de sistemas en
San Jos6 State University, en Cali-
fornia, obteniendo una maestria en
administraci6n de negocios dos
afios mis tarde. Fue seleccionado
para la posici6n de interno en
administraci6n, bajo un programa
de adiestramiento del gobierno con
la oficina del gerente de San Jos6,
y fue asignado a varios proyectos,
incluyendo trabajos en sistemas de
informacidn para el Aeropuerto
Internacional de San Jos6.
Poco despu6s de regresar a
Panama, Rodriguez comenz6 su
carrera en el Canal como espe-
cialista de personal en el Ramo de
Empleo y Colocaciones y, en 1989,
fue promovido a coordinador de


Sejubila del Canal Foto por Annando De Gracia
Alicia W. Chen, quien se jubila la prdxima semana como directora
asociada de politicas y programas de personal, discute la agenda del dia
con miembros de su personal. Desde la izquierda estdn el Jefe de la
Unidad de Premios de Incentivo Thomas V. Bright, las especialistas de
administracidn de personalAna Maria Chiquilani yMarilina Candanedo,
Chen, el especialista de administraci6n de personal Sergio A. Castillo y
la fiicionaria administrativa Ana Maria Arias.


los sistemas de administraci6n de
personal. Dice que estd especial-
mente orgulloso de varios proyec-
tos que ha supervisado, incluyendo
la automatizaci6n de procesos tales
como !a introducci6n al empleo,
las cartas de trabajo, las acciones
de personal y las pruebas al azar
para uso ilegal de drogas.
Fue promovido ajefe del Ramo
de Administraci6n y Archivos de
Personal en 1992, y asumi6 su ac-
tual puesto en 1993. Tambidn ha
podido ampliar su experiencia
relevando en su futura posici6n y
en la de jefe del Ramo de Jubila-


ciones y Seguros, el Ramo de Clasi-
ficaci6n de Posiciones y la Divi-
si6n de Operaciones de Personal.
Referente a su nueva posici6n,
Rodriguez dice que espera muchos
cambios mientras trabaja en una
variedad de proyectos relacionados
con la transici6n. "Creo que los
afios venideros seran extremada-
mente importantes e interesantes
en el campo de politicas de perso-
nal", dice. "La habilidad de la
Comisi6n para motivar y retener su
fuerza laboral dependerd en gran
parte del trabajo que hagamos en
los pr6ximos afios".


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