Group Title: Panama Canal spillway : el Canal de Panamá spillway
Title: The Panama Canal spillway =
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 Material Information
Title: The Panama Canal spillway = el Canal de Panamá spillway
Alternate Title: Spillway
Canal de Panamá Spillway
Spillway del Canal de Panamá
Physical Description: 37 v. : ill. ; 43 cm.
Language: English
Creator: Canal Zone
Canal Zone
Panama Canal Company
United States -- Panama Canal Commission
United States
Publisher: Panama Canal
Place of Publication: Balboa Hights C.Z
Balboa Hights C.Z
Publication Date: August 17, 1990
Copyright Date: 1986
Frequency: biweekly[jan. 6, 1984-1999]
weekly[ former -dec. 23, 1983]
biweekly
regular
 Subjects
Subject: Periodicals -- Canal Zone   ( lcsh )
Periodicals -- Panama Canal (Panama)   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
periodical   ( marcgt )
Spatial Coverage: Republic of Panama -- Canal Zone -- Balboa -- Balboa Heights
Coordinates: 8.95 x -79.566667 ( Place of Publication )
 Notes
Language: Text in English and Spanish; Spanish text inverted.
Dates or Sequential Designation: Vol. 1, no. 33 (Feb. 1, 1963)-Vol. 37, no. 26 (Dec. 30, 1999).
Issuing Body: Issued by: Government of the Canal Zone <June 24, 1966-June 13 1969>; by the Panama Canal Company, <Aug. 13, 1976>-Sept. 14, 1979; by the Panama Canal Commission, Sept. 20, 1979-Dec. 1999.
General Note: "Official Panama Canal publication."
General Note: Imprint varies: Balboa Hights, <1966-1978>; Miami, Fla., <1979-1982>; Balboa Heights, Pan. <1983>-1999.
General Note: Description based on: Vol. 5, no. 1 (June 24, 1966); title from caption.
General Note: Vols. for 1994-1995 distributed to depository libraries in microfiche.
General Note: Special "80th anniversary supplement" issue published on Aug. 12, 1994.
General Note: Special ed. for 65th anniversary of the Panama Canal issued at end of Oct. 1979, is also a joint issue with: The News: authorized unofficial publication of the U.S. Armed Forces, Quarry Heights, Panama, and includes the text of the Panama Canal Act.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00094771
Volume ID: VID00150
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 02582102
lccn - 83642750
issn - 0364-8044
 Related Items
Preceded by: Spillway
Succeeded by: Faro (Balboa, Panama)

Full Text







Deadline set for
lump-sum option
The Office of the Secretary in
Washington, D.C., has been closely
following congressional debate on the
lump-sum payment option for retiring
federal employees. This article, based
on a report from the Washington office,
provides Panama Canal Commission
employees with the latest information
available on the subject.

Congress is considering whether to
keep, change or eliminate the lump-sum
retirement option. The decision must be
made prior to October 1, when the
current 50-50 payout arrangement is
scheduled to end. The options are to
extend the current 50-50 plan, establish
a different arrangement or abolish the
lump-sum benefit altogether.

These options require action by the
Congress. If no action is taken, the
benefit reverts to a single 100-percent
payment.

If Congress should decide to abolish
the lump-sum benefit effective Octo-
ber 1, the latest date employees can
retire to qualify for the 50-50 payout is
September 3 for employees covered
under the Civil Service Retirement
System or August 31 for employees
under the Federal Employees Retire-
ment System. Congress is currently in
recess and will not act on this issue any
earlier than September 10, when it is
scheduled to reconvene.


h ay Photo by Stuart G. R. Warner
76th anniversary activity
Escorted by Dilsia A l//ene of the Panama Canal Commission Orientation Service, University of Panama students tour Panama Canal
installations as part of the Canal's 76th anniversary celebration organized by the Society of Friends of the West Indian Museum of Panama
(SA MAA P). Other commemorative activities included a memorial service at Gaillard Cut to honor West Indian Canal builders and visits to
survivors of the construction effort. See pages 2 and 3 for special articles commemorating the August 15 anniversary.

THE PANAMA CANAL ,'"



Spillway f
ll.L


Commission implements new policy on


Committed to maintaining a safe and
healthy environment for all employees,
the Panama Canal Commission has
implemented a new policy on the
Acquired Immuno-Deficiency Syn-
drome (AIDS) in the workplace. The
policy is based on Federal Personnel
Manual guidelines, recommendations
of the Department-, of Health and
Human Services and accepted medical
knowledge and procedures.
AIDS is a disease caused by the
Human Immuno-Deficiency Virus
(HIV). HIV weakens the immune
system by destroying certain white
blood cells (T-lymphocytes) to such an
extent that the body cannot defend itself
against various bacteria, fungi, viruses
and certain types of cancer.
Of multiple studies made on the
modes of transmission of this virus,
none has demonstrated that AIDS is
spread from normal contact in the
workplace. The virus is not transmitted



Historical notes I

More than 4'/2 million
cubic yards of concrete went
into the construction of the
Panama Canal's locks and
dams.

Building the Canal re-
quired 101 steam shovels, 369
locomotives, 6,163 railroad
cars, 9 track shifters, 26 earth
spreaders, 20 dredges, 553
drills, 51 cranes and a great
deal of other equipment.
_M
^ iii iii iii iii iii iii iii ~ E3


through touching or handshaking; Employees with AIDS may continue tinue coverage under the Fcdeial
sneezing or coughing; sharing drinking working as long as they maintain Employees Health Benefits (FEHB)
glasses, dishes or food; or using acceptable attendance and performance and the Federal Employees' Group Life
telephones or other equipment. There- levels and pose no safety or health threat Insurance (FEGLI) programs. They
fore, there is no need to take special to themselves or others in the work- may also be eligible for disability
precautions or to establish new proce- place. Since AIDS is a progressive retirement if their medical condition
dures to prevent the spread of AIDS in illness, at some point the employee will warrants it and all other requirements
the workplace in most cases, be unable to continue normal duties in a are met.
Some employees, however, such as safe and acceptable manner.
emergency medical technicians, other Like others with chronic or serious The Occupational Health Division is
rescue workers and health care per- illnesses, HIV-infected employees available to answer specific questions or
sonnel who may come into contactwitih hould be granted annual leave or leave clarify concerns regarding AIDS, to
the blood or other body fluiis). w:i n .:, without pay when incapable of per- give presentations on the subject to
HIV-infected person, ddo eed to take f tormlig their duties, when they have groups of employees or managers and
special preventive imasures. These medical appointments or to recuperate to provide counseling to individuals
procedures are set. forth in the from illniesses associated with their who either are infected or fear infection.
Guidelines for Panima; Canal Corn- condition.. These employees can con- For further information, call 52-7968.
mission Health Care- Workers and
consist of universal precautions that ,.?
apply to the care of all nts. Safe Barding Week begins August 27
The newly implemerted- policy re-. B o rb.
gards AIDS the same as other diseases Whenever a Panama Canal Con- standards for a certificate. Vessels with
with respect to work continati i: mission line handler, pilot or ad- unsafe boarding conditions will be
employee benefits and confidentiality of measurer goes to.work on a ship that is asked to correct deficiencies before
medical information. Under the policy, using the Panama Canal, the first thing transiting-a measure that is taken not
the Commission will provide assistance he or she does is board the vessel. It is only during "Safe Boarding Week," but
to employees suffering from AIDS as vital, therefore, to ensure the boarding whenever unsafe conditions are re-
well as to co-workers and supervisors of equipment is safe. To help increase ported.
employees with -the disease. The awareness of the necessity of providing Since keeping one's own ship in
assistance includes education, informa- good boarding conditions, the Marine order, so to speak, is also vital to Canal
tion and counseling; medical evalua- Bureau will hold its "Safe Boarding operations, the inspecting groups will
tions; voluntary testing; and referrals to Week" from August 27 through Aug- also visit Commission installations to
specialists. ust 31. The observance is being co- ensure that safe boarding conditions are
According to the policy, employees ordinated by the Canal Operations maintained on tugboats, launches and
are not obligated to inform employers if Unit. docks and to see that Commission
they have AIDS or any other disease As with the last safe boarding personnel observe safe boarding prac-
unless the employee has asked for observance, held in 1988, groups tices.
special assistance or is unable to comprised of port captains, pilots, In addition, a slide presentation
perform his or her regular duties, admeasurers, safety officers and other stressing the importance of safe board-
Documentation will be treated like interested parties will board transiting ing will be shown at 10 a.m. August 22
other medical records, in accordance vessels on both ends of the Canal to at the Gatun minitheater and at 10 a.m.
with applicable Commission and fed- inspect boarding conditions. The in- on August 24 in the Maritime Training
eral regulations on privacy, confiden- spectors will carry checklists detailing Unit in Building 729, Balboa. For more
tiality, maintenance, access and dis- boarding requirements and will recom- information, contact Capt. Bill Huff at
closure, mend any ship with high boarding 524211.


_ __ ___ ~


I I











The Panama Canal Spillway


Friday, August 17, 1990


Panama's educational channel airs documentary on Canal


Focuses on employees


To commemorate the Panama
Canal's 76th anniversary, a 30-minute
documentary, "The Panama Canal and
Its People," was aired Wednesday on
Panama's educational television
channel, "Canal Once." The focus of the
program, which was produced by
Channel I I with assistance from the
Panama Canal Commission's Office of
Public Affairs, is the well-trained,
binational work force that is vital to
every interoceanic passage. "We wanted
to picture the people responsible for the
smooth operation of the Canal", says
producer and scriptwriter Luis Prescott.
"People usually see the pilots,
locomotive operators and other em-
ployees who are always visible during
vessel transits," acting Administrator
Fernando Manfredo said in the docu-
mentary, "But they are not aware that
behind these employees are well over
7,500 more who also contribute to the
efficiency of transit operations."
The program began with a brief
-overview of the Canal followed by a
historical segment describing the Amer-
ican construction efforts from 1904 to
August 15, 1914, and a view of present-
day Canal operations, including main-
tenance and modernization efforts.
The documentary's principal segment
showed the waterway's current opera-
tion, as seen through the eyes of the men
and women who do the job. Employees
ranging from top Commission man-
agers to locks boatmen reveal their
points of view about their jobs.


Traditional careers within the Canal
organization and the functions of
various units were explained by Per-
sonnel Director George Mercier and
Traffic Management Chief Sam H.
Mann. The training of Panamanian
pilots, one of the most important
concerns of the Panamanian public,
was covered by Assistant Maritime
Training Chief Capt. Orlando Allard
and Ernesto Zarak, who operates the


computerized simulator on which pilot
understudies train.
The role of women in the Canal
operation was presented by Engineering
Division geologist Pastora Franceschi,
interviewed while placing underground
devices to detect earth movements
along the banks of Gaillard Cut.
Towing locomotive and line handling
operations were filmed during vessel
lockages at Miraflores as locomotive


operator Eduardo Frias, boatmen
Ricardo Rosales and Concepci6n Hi-
nestroza and boatswain Luis Guti6rrez
talked about their important jobs.
The documentary also featured
recently retired Capt. Earle Holder,
who started as a water boy in 1941 and
worked his way up to senior Canal pilot.
His father was one of the early Canal
construction workers recruited from
Barbados.


Photo by Joaquin Horna Dolande
The workers' view
With cameraman Roger Acevedo recording the scene, Channel II producer Luis Prescott interviews Miraflores Locks boatswain Luis
Gutidrrez and boatmen Ricardo Rosales and Concepcidn Hinestroza.


Panama Canal Society honors surviving Roosevelt medalists


Seventy-six years ago this week the
Panama Canal opened its mighty lock
gates to the ships of the world. Seventy-
six years-that's a long time. And yet,
there are some hardy construction-era
workers of several nationalities still
around today-people who braved the
rigors of the jungle, the work, the
inclement climate and the diseases of the
time to contribute to the monumental
work that is the Panama Canal.
Two surviving Americans from that
period, Thomas J. "Pop" Ebdon and
Robert L. Dill, were honored recently at
the annual luncheon of the Panama


Honoring a Canal builder
Acting Deputy Administrator for Admnin-
istration Joseph J. Wood presents 100-year-
old Robert L. Dill with a historical Canal
photograph during the Panama Canal
Society of Florida annual luncheon.


Canal Society of Florida. The Panama
Canal Commission's acting deputy
administrator for administration, Jo-
seph J. Wood, paid a moving tribute to
them-and, through them, to all the
people who built the Canal-and then
presented both with a photograph of the
Commission Administration Building
taken on the occasion of Theodore
Roosevelt's 1906 visit to the Isthmus.
Ebdon arrived in Panama on May 2,
1907, just on a visit. Two days later, he
was hired by the Canal. He worked at
various locations and jobs-as a
machinist, a crane operator and an
engineer. When the Canal opened, he
handled a dual assignment as a crane
operator and towing locomotive oper-
ator. When he retired in 1950, he had
more years of service than any other
U.S. employee. Although Ebdon, who
turned 101 years old in January, was
unable to be at the luncheon, he was
represented by members of his family.
Dill, who will be 101 years old in
October, started work on the Panama
Canal in July 1911. He began as a
machinist and was soon promoted to
property accounting, where he set up
the accounting system for the me-
chanical department. Dill was hospital-
ized for six weeks in 1914 with typhoid
fever. After various other jobs and
promotions, he returned to the United
States in 1916.
In his tribute to the men, Wood said
that the Canal was doing well in spite of
some extraordinary hardships over the
past few years. Comparing today's


employees to construction-day workers,
he added, "Because of these two
gentlemen, and thousands of others like
them, the Canal was able to be
constructed despite enormous obstacles
and under the most difficult conditions.
The loyalty, dedication and spirit that
those men originally brought to the
Canal has endured for well over 75
years, and I am happy to report that the
Canal work force today still shows that
same fierce loyalty, that same dedica-
tion, that same fighting spirit."
Wood referred to President Roose-
velt's speech to a large gathering of
Canal workers in Cristobal on Novem-
ber 16, 1906. Roosevelt was so im-
pressed with their work at that time,
that he told them, "I feel that to each of
you has come an opportunity such as is
vouchsafed to but few in each genera-
tion. shall see if it is not possible to
provide for some little memorial, some
work, some badge which will always
distinguish the man who did his work
well on the Isthmus."
The badge took the form of the
Roosevelt medal or, as it was called in
the early days, the Canal medal. It was
presented to U.S. citizen employees of
the Isthmian Canal Commission and
Panama Railroad who served satis-
factorily for two consecutive years
during the construction period. Both
Ebdon and Dill were recipients.
"The medals were made from nearly
1000 pounds of staybolts taken from old
locomotives, excavators and railroad
cars left behind in Panama by the


French when they abandoned the Canal
project," Wood explained. "Each medal
bears the name of the recipient, the
dates of service for which the medal was
awarded, and a number which placed
the recipients in order of their employ-
ment date."
Borrowing Roosevelt's words to sum
up the contribution of construction-day
workers, Wood stated, "It is not the
critic who counts, not the man who
points out how the strong man
stumbled, or where the doer of deeds
could have done them better. The credit
belongs to the man who is actually in the
arena; whose face is marred by dust and
sweat and blood; who strives valiantly,
who errs and comes short again and
again; who knows the great en-
thusiasms, the great devotions, and
spends himself in a worthy cause; who,
at the best, knows in the end the
triumph of high achievement; and who,
at the worst, if he fails, at least fails while
daring greatly, so that his place shall
never be with those cold and timid souls
who know neither victory nor defeat."
Wood continued, "Teddy Roosevelt
was talking about Pop Ebdon, and
about you, Bob Dill. You were brave,
and you were courageous. You entered
the arena where few men dared to go,
you survived the hardships and the
death and disease that everyone faced in
the unknown jungles of Panama, and
you participated in one of man's
greatest achievements. The Roosevelt
medal is your badge of courage-and
the Panama Canal is your monument."


Page 2














Canal laborers tell tales of construction days


When someone says "Canal
builders," one might immediately
think of the "big names" -- names
that have gone down in history or
that are attached to buildings, streets
and monuments -- names like Theo-
dore Roosevelt, the president cred-
ited with building the Panama Ca-
nal; Col. George W. Goethals, the
project's chief engineer; Col. Wil-
liam C. Gorgas, who rid the Isthmus
of malaria and yellow-fever carrying
mosquitoes; and Maj. David D.
Gaillard, who was in charge of the
Culebra Cut excavation.
There is another group of Canal
builders, however, whose names do
not spring to mind because we never
knew them by name. They were part
of that vast, anonymous group of
workers we see swarming over the
various Canal construction sites in
historical photos. Yet, these people
were no less heroic than those whom
history has remembered. They put
forth heroic efforts to perform he-
roic tasks. They sweat and toiled to
lay the tracks, to run the trains, to
carry and place the explosives, to
build the foundations and to lay the
concrete. Many of them even gave
their lives.
But who were these people?
Where did they come from? How
did they live, and more importantly,


. .these people were
no less heroic than
those whom history
-B
has remembered."


how did they feel? Some insight has
been gleaned from first-hand accounts
sent to the Isthmian Historical Soci-
ety in 1963, accounts that give life
and personality to a few of the un-
sung heroes who dug, dredged,
hammered and blasted to help cre-
ate the Panama Canal.
One of these accounts came from
Albert Peters, who was born in Nas-
sau, Bahamas, on February 10, 1885.
"One day while reading the daily
paper I saw where they were digging
a Canal from ocean to ocean on the


Isthmus of Panama and needed thou-
sands of men," he wrote. "I and two
of my pals read it over and we sug-
gested to take a trip over. We were
all eager for some adventure and ex-
perience. My par-
ents were against
the idea. They told
me about the yel-
low fever, malaria
and smallpox that
infested the place
but I told them that
I and my pals are
just going to see for
ourselves."
Not all the new
arrivals were able
to find employment
right away. Mary
Couloote from Ja-
maica tried to get a
job at the asylum at
Miraflores. The
doctor instead gave
the job to her older Typical
sister because, ac- A West Indian far
cording to Mary, "I household
was too young to
handle those crazy women." Mary
eventually did find work sewing for
people in her home. She lived in a
small cottage in Miraflores with her
husband. When the Canal was fin-
ished, they moved to Panama City.


Organized recreation and en-
tertainment were scarce back in those
days, so "the married couples would
have weekly parties, and the bache-
lors would kill time gambling," ac-
cording to Enrique
Plummer of Pan-
ama. Baseball
caught on, Plummer
noted, and finally
got to the stage that
they would "im-
port" players from
the United States by
giving job priority
to those who could
play ball.
In order to play ball,
you needed a base-
ball diamond.
When John Al-
tyman Richards of
Jamaica came to
Panama, "still quiet
and a green young
home man bursting with
mily sees to the energy," he was un-
chores. able to get a job on
the Canal, but on
March 9,1914, went to work leveling
off the baseball diamond in Pedro
Miguel. "While doing this job for
one year, I met various men from
other countries and we swapped many
ideas and interesting stories among


each other, thus making working con-
ditions rather enjoyable to a certain
extent," he reminisced.
Those working on the Canal were
often impressed with the construc-
tion equipment. James A. Lewis
from Antigua described his fascina-
tion with the steam shovel. "The way
the engineer worked that lever, you
should see that long arm slide out
and down coming up with the bucket
full of dirt and rocks and dump it on
the train with flat cars."
The work was very hard and
sometimes dangerous. Castilla M.
Weeks credited a vision with saving
his life. One day a gang of 30 men
was accompanying two carloads of
dynamite when a box of the explo-
sives fell off and was crushed under
the wheels, causing an explosion that
killed the entire crew. Because of a
vision he had that morning, Weeks
had not gone to work that fateful
day.
It was difficult for many workers
to believe that such a monumental
project as the Canal could ever be
finished, and some supervisors tried
to prepare them for the inevitable
day. "While working, some of our
good bosses would find some en-
couraging talk for us," reported
George H. Martin of Barbados. "They
would say to us, 'boys, are you saving
your money, it won't be long from
now, we will see water into the cut,'
but we just took it for a joke. I, per-
sonally would say to my fellow men,
that. could never happen, my chil-
dren would come and have children,
and their children would come and
do the same, before you would see
water into the cut, and most all of us
agreed on the same."
Despite these predictions, how-
ever, the Canal was completed. Ironi-
cally, this grand achievement brought
unemployment to many of those who
made it possible. Some were trans-
ferred to other places, and others
were sent home to different islands.
Z.H. McKenzie of Jamaica described
the West Indians as feeling a "great
desolation" when the waterway was
finished and claimed that many "died
from a weak heart."


Waiting for wages
A crowd of West Indian Canal workers awaits the arrival of the pay car.


Dynamite work
Unnamed heroes place dynamite in holes bored in rock in Culebra Cut.


Friday, August 17, 1990


The Panama Canal Spillway


Page 3


1












The Panama Canal Spillway


Friday, August 17, 1990


What's happening_ _


Managerial training Photo by Kevin Jenkins
Managerial training
A. G. Strickland of Sales and Management Training of Atlanta-International discusses
project management techniques with Panama Canal Commission employees enrolled in the
"Managing Complex Projects" training course. Strickland emphasized a practical approach
and encouraged class participants to use their ownt experiences and those of classmates in
app/ling management theories.


Microcomputer classes scheduled for September

The classes listed below will be offered to Panama Canal Commission employees
in Building 717, Balboa. Nominations should be submitted on Form 2827 to the
Microcomputer Lab by the suspense dates shown. The Professional Office System
identification (PROFS ID) for the lab is PRHC, and the facsimile number is 52-7607.


Course
Introduction to DW 4 .......................... .
Intermediate dbase 111+ ....................... .
Introduction to W P5 .......................... .
Introduction to Microcomputers ..................
Introduction to dbase 111+ .........................
Advanced SC4 Graphics .......................
Introduction to dbase 111+......................
Advanced W P5 Features ..........................
Introduction to Microcomputers ....................


Dates
September 4-6
September 10 & I I
September 12-14
September 13 & 14
September 17-19
September 20 & 21
September 24-26
September 26-28
September 27 & 28


Suspense
August 21
August 27
August 29
August 30
September 3
September 6
September 10
September 12
September 13


Commission announces employee training courses

The list of training courses that will be offered to Panama Canal Commission
employees during the month of September is provided below. All will meet at the
Training Center, with the exception of "Time Management," which will be held on
the Atlantic side. Nominations should be submitted through training program
managers by the suspense dates shown. For further assistance, call the Employee and
Management Development Branch at 52-4163.
Course (and target audience) Dates Time Suspense
The Supervisor and the Planning Function (supervisors). Sept. 4 & 5 8:00- 4:00 Aug. 17
The Supervisor and the Organizing Function (supervisors). Sept. 6 & 7 8:00- 4:00 Aug. 17
Preparing for Svupervision (potential supervisors or leaders) Sept. 10 & I 1 8:00- 4:00 Aug. 20
Time Management (all employees) .................... Sept. 12 & 13 8:00- 4:00 Aug. 20
Skills with Numbers (employees who work with numbers) Sept. 17-21 8:30-11:30 Aug. 27
Personnel Management for Supervisors (supervisors) .... Sept. 17-21 8:00- 4:00 Aug. 27
Records Management (inexperienced support staff per-


sonnel) .......................................... Sept. 18-21
The Competent Communicator II (Managerial Assessment
of Proficiency participants, managers and executives).. Sept. 19-21
The Competent Communicator I (MAP participants and
employees at grades NM-12 and above) ............. Sept. 24-28
Planning for Retirement (employees planning to retire
within five years) ................................ Sept. 24
Sept. 25
Job Instruction Techniques (supervisors, leaders and
employees responsible for training others)............ Sept. 24-26
Leadership and Decision Making (potential supervisors,
leaders or employees at grades NM-4 through 9 who have
leadership potential) .............................. Sept. 24-26
Supervisor's Update: Discipline (supervisors)........... Sept. 27
Supervisor's Update: Interviewing Skills (supervisors) ... Sept. 28


8:00-11:45 Aug. 27

8:00- 4:00 Aug. 28

8:00- 4:00 Aug. 31

8:00- 4:00 Aug. 31
8:00-12:00

8:00- 4:00 Aug. 31


8:00- 4:00
8:00- 4:00
8:00- 4:00


Aug. 31
Sept. 5
Sept. 5


Position Vacancy List
Applicants must have career or career-conditional status. Application forms must be submitted to the
Employment and Placement Branch, Building 366, Ancon, on Form 443, Application for Transfer, no later than
seven days from the date of this publication.
Persons selected for appointment to a permanent position and persons selected for testing-designated positions
(TDPs) will be subject to urinalysis to screen mIr illegal drug use prior to appointment or permanent position
change. Persons serving in a TDP who have already been subject to random drug testing will not be subject to the
urinalysis.
Qualifications standards may be reviewed at the Panama Canal Commission Technical Resources Center. For
actions other than a promotion, modified qualifications will be used to qualify applicants when their backgrounds
include closely related experienccthat provided the skills necessary for successful performance.
The rates of pay reflect the minimum and maximum hourly base for the grades of positions advertised.
Employees selected will be placed in the appropriate grade, step and wage base in accordance with regulations.
Further information may be obtained from the Employment and Placement Branch, telephone 52-3583.
Lo- Va-
Base ca- can-
Permanent positions salaries Unit lion cies
Budget analyst, NM-II . . . . . $14.32/$18.62 Logistical P I
Custodial worker, MG-2 (Shift work required.) $4.18/$4.33 Canal Services A 2


Small craft operator leader. ML-8 (Swimming
ability and driver's license required.) 2 . $6.42/$7.50

Temporary promotions
(not to exceed one year)
Administrative services assistant. NM-7 (Knowl-
edge of personnel required.) I . . .$9.68/$12.58
Electronic engineer, NM-II (Driver's license
required.) 1 2 .... . . . . . $14.32/ 18.62


Dredging A 1




Construction P I

Electrical P I


I Only P'CC employees will he considered.
Documentation that applicant meets special retuilemenlits must Ie liled in Official Personnel Folderr or attached to the
application: otherwise, applicant will not he considered for the vacancy.
esting-designated position (I DP).
The Panama Canal Commission is an equal opportunity employer.


Labor Day run
The Panama Canal Commission
Employee Fitness Branch is sponsoring
a 5-and 10-kilometer run on August 31
to commemorate Labor Day. The run
will start at 5 p.m. at the Diablo tennis
courts. To register or for additional
information, call Roberto Vaca at 52-
6827.
College registration
Early registration for the fall semester
at the Panama Canal College ends
today. The regular registration period
will be from 8 a.m. to 5 p.m. on August
21 through 23. English-as-a-second-
language placement tests will be held at
5 p.m. on August 20 and 22 and at 2
p.m. August 21 in Room 204. For more
information call 52-3107 or 52-3304.

FSU registration
A new term begins August 20 at the
Florida State University Panama Canal
Branch, with classes scheduled to run
through October 20. The late registra-
tion period will run from 10 a.m. to
12:30 p.m. and from 2:30 to 5 p.m. on
August 20 and 21 at Building 808,
Albrook, and from 8 a.m. to 5 p.m. on
August 21 and 22 at Building 32, Fort
Davis. For further information, call 27-
4661, 86-4470 or 89-3537.


Instructors needed
The Panama Canal College is seeking
instructors in physics, mathematics and
guidance counseling. Interested persons
should contact the Department of
Defense Dependents Schools staffing
specialist, Vanessa De Gracia, at
Building 861, Albrook (86-4156 or 86-
4602).
Theatre Guild
To commemorate its 40th anniver-
sary, the Theatre Guild has a special
season featuring four of its most
popular shows and a new musical revue.
This 1990-1991 program includes "En-
core," a musical history of the Theatre
Guild directed by JoAnne Mitchell and
Jerry Brees; "Born Yesterday," a
comedy directed by Bruce Quinn; "Wait
until Dark," a mystery thriller directed
by Mitch Swanson; "Chapter Two," a
classic Neil Simon comedy; and "Move
over Mrs. Markham," a hilarious.farce
directed by Caroline Hall and Leo
Wiznitzer.
"Encore" will open the season on
September 28. Auditions will be held at
7:30 p.m. August 26 and 27 at the guild.
For more information on auditions, call
JoAnne Mitchell at 87-6627; for
information about the anniversary
season, call 52-6786.


The Washington comer


Congress discusses key issues

before adjourning on August 4
Members of the 101st Congress Thrift Savings Plan Technical
departed from their second session on Amendments Act of 1990. H.R. 2514
August 4 for a four-week recess. was approved by President George
Congress is expected to reconvene Bush on July 17 (P.L. 101-335) and
September 10 for its final deliberations, removed the current statutory restric-
Before adjournment, the following tions on investments made by par-
measures affecting the Panama Canal ticipants who are covered by the Civil
Commission were considered: Service Retirement System (CSRS).
Panama Canal Commission Author- Current law limits CSRS participants'
ization Act for fiscal year 1991. H.R. investments to the G Fund only. P.L.
4283 passed the House on June 6 and 101-335 removes that restriction,
was sent to the Senate, where it was thereby allowing CSRS participants the
referred to the Committee on Armed option of investing in any or all of the
Services. Originally a two-year author- funds in the Thrift Savings Plan.
ization request, the bill was changed to a Employees may invest in any or all of
one-year term by the Panama Canal/ them beginning with the next Thrift
Outer Continental Shelf Subcommittee Savings Plan open season, which starts
after a hearing on March 27 at which November 15.
the secretary represented the Com-
mission on behalf of the chairman. As Federal pay raise. A 4.1 percent pay
passed by the House, H.R. 4283 is in raise is contained in the 1991 Treasury-
conventional revolving-fund format. Postal Service Appropriations Bill
Appropriations. H.R. 5229, the (H.R. 5241). The bill passed the full
Department of Transportation and House on July 13. The raise figure is
Related Agencies Appropriations Act not necessarily final because the Senate
for fiscal year 1991, passed the House may change it as part of the budget
on July 12 and was marked up by the deficit reduction measure.
Senate Subcommittee on Transporta-
tion on July 26 and the full Appropria- The Washington Corner originates in the Office of the
S mmitt n l Th Secretary in Washington. D.C. Suggestions should be sent to
tions Committee on July 27. The the Secretary. Panama Canal Commission. 20001 Street NW.
measure now awaits action by the Suite 550. Washington. D.C. 20036-4996 or to the Spillway
editor. Panama Canal Commission. Room 100. Administra-
Senate. lion Building. Balboa Heights. Panama.
THE PANAMA CANAL

spillway i

FERNANDO MANFREDO Jr.
Acting Administrator, Panama Canal Commission
RAYMOND P. LAVERTY JOSEPH J. WOOD
Acting Deputy Administrator Acting Deputy Administrator
for Operations for Administration
WILLIE K. FRIAR
Director of Public Affairs


FRANKLIN D. CASTRELLON
Associate Director


JANET G. LEN-RIOS
Associate Director


JENNIFER JONES Editor
The Panama Canal Spillway is an official biweekly publication of the Panama Canal Commission. Articles may be reprinted
without further permission by crediting the source. All material should be submitted by 11:45 a.m. Thursday of the week before
publication or by 11:45 a.m Wednesday if there is a holiday during the week of publication. Call 52-3202 for further information
or write the Office of Public Affairs, Panama Canal Commission, APO Miami 34011-5000 or Balboa Heights, Panama.


Page 4


- - - ---- ---- -












Pago de suma global

ain sin resolverse
La Qficina del Secretario de la
Comisidn del Canal de Pananmd en
Washington, D.C., ha estado siguiendo
de cerca los debates del Congreso con
respect a la opcidn del pago de la sunma
global a los empleados fjderales
prdximios a jubilarse. Evte articulo,
basado en un inforne de la oficina de
Washington, proporciona a los em-
pleados de la Comiisidn del Canal de
Panamd la mnds reciente informnacidn
disponible sobre el tema.
El Congreso esta considerando si
retiene, cambia o elimina la opci6n del
pago de la suma global a los jubilados.
La decisi6n debe tomarse antes del 10 de
octubre, fecha en que finaliza el actual
arreglo de pago de 50 por ciento al
jubilarse y 50 porciento unafiodespu6s.
Las opciones son extender el arregloN
actual, establecer otro diferente o
eliminar por completo el beneficio de la
suma global.
Foto por Stuart G. R. Warner
Estas opciones deben ser tramitadas Conmemoran 760 aniversario
por el Congreso. Si no se toma ninguna Escolhados por Dilsia Alleyne del Servicio de Orientacidn de la Comisidn del Canal de Pananmd, estudiantes de la Universidad de Pananmd
acci6n, el beneficio revierte a un solo recorren las instalaciones del Canal de Panamnd durante las actividades conmemorativas al 769 aniversario de la apertura de la via acudlica
pago del 100 por ciento. organizadaspor la Sociedadde A inigos del Museo A fro-A ntillano de Panamnd (SA MA A P). Elprogramna incluyid una ceremonia en el Corte
Si cGaillard en honorC a los constructores del Canal i visits a los sobrevivienies de esa epoca. Vea en las pdginas 2 y 3 otros articulos sobre el
Si el Congreso decidiera eliminar el aniversario.
beneficio de la suma global a partir del
IQ de octubre, el plazo para que los
empleados puedan jubilarse a tiempo
para recibir el pago de 50-50 vence el
3 de septiembre para los empleados
cubiertos por el Sistema de Jubilaci6n
de Empleados Federales. El Congreso
esta actualmente en receso y no tratard
este tema antes del 10 de septiembre, DEL CANAL DE PANAMA Vol. XXVIII, N 17
fecha en que se reanuda la sesi6n. Viernes 17 de agosto de 1990



Comisi6n pone en practica politica sobre SIDA


Comprometida a mantener un am-
biente de trabajo sano y seguro para
todos sus empleados, la Comisi6n del
Canal de Panama ha puesto en prActica
una nueva politica sobre el Sindrome de
Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA)
en el Area de Trabajo. Dicha politica
esta basada en disposiciones del
Manual de Empleados Federales,
recomendaciones para Trabajadores de
la Salud, y conocimientos m6dicos y
procedimientos aceptados.
El SIDA es una enfermedad causada
por el Virus Humano de Inmunodefi-
ciencia (HIV). El HIV debilita el sistema
inmunol6gico destruyendo ciertos gl6-
bulos blancos del cuerpo (linfocitos-T)
hasta tal punto que el cuerpo no puede
defenderse de diversas bacterias, hon-
gos, virus, y ciertos tipos de cancer.

De los multiples estudios realizado,
sobre los modos de transmisi6n de este
virus, ninguno ha demostrado que el
SIDA se transmite porcontacto normal





Notas hist6ricas

MAs de 4 millones y
medio de yardas cfbicas de
concreto fueron utilizados en
la construcci6n de las esclusas
y represas del Canal de
Panama.
Para construir el Canal
de Panama fueron necesarias
101 palas mecanicas, 369
locomotoras, 6,163 vagones
ferroviarios, nueve cambia-
dores de vias, 26 esparcidores
de tierra, 20 dragas, 553
taladros, 51 grias y una gran
cantidad de otros equipos.
H II 1ll 11 |1 Il1 I l1iii liI I I III II


en el area de trabajo. El virus no se
transmite por un apret6n de manos;
estornudos, tos; al compartir vasos,
platos o comidas, o al usar tel6fonos y
otros instrumentos. Por lo tanto, no hay
necesidad de tomar precauciones espe-
ciales ni de establecer nuevos procedi-
mientos para prevenir el SIDA en el
trabajo.
Sin embargo, algunos empleados
como los t6cnicos en emergencias
m6dicas, los trabajadores de rescate y
las enfermeras que tienen contacto con
la sangre u otros fluidos corporales de
los pacientes que pueden estar infecta-
dos con el HIV, si necesitan tomar
medidas preventivas especiales. Estos
procedimientos son establecidos en las
Recomendaciones para los Trabaja-
dores de la Salud de la Comisi6n del
Canal de Panama y consisten en
precauciones universales que deben
utilizarse en el cuidado de todos los
pacientes.
La nueva politica considera al SIDA
igual que otras enfermedades en lo que
se refiere a la continuidad de servicio,
los beneficios laborales y la confidencia-
lidad de la informaci6n m6dica. Segln
esta politica, la Comisi6n propor-
cionard asistencia a los empleados que
padezcan SIDA, al igual que a los
compafieros de trabajo y supervisores
de los empleados que padezcan esta
enfermedad. Dicha asistencia incluye
educaci6n, informaci6n y consejeria;
evaluaciones m6dicas; pruebas volunta-
rias, y referencias a especialistas.
Segun la politica, los empleados no
estan obligados a informar a sus
patronos si padecen SIDA o alguna
otra enfermedad, a menos que el
empleado solicite asistencia especial o
no sea capaz de realizar sus funciones
regulares. La documentaci6n m6dica se
manejara como se manejan otros
registros m6dicos, de acuerdo a los
reglamentos aplicables de la Comisi6n y
los reglamentos federales sobre infor-
maci6n privada y su mantenimiento,


acceso y divulgaci6n.
Los empleados que padecen SIDA
pueden continuar trabajando siempre
que mantengan niveles aceptables de
asistencia al trabajo y en su desempefio,
y no representen un peligro para su
salud o seguridad o la de los demas en el
area de trabajo. Como el SIDA es una
enfermedad progresiva, Ilegard el mo-
mento en que el empleado no podra
continuar realizando sus funciones
normales de manera segura y aceptable.
Al igual que se acostumbra con otros
empleados con enfermedades cr6nicas o
serias, a los empleados infectados con el
virts HIV pueden otorgarseles vacacio-
nes o licencia sin sueldo cuando sean
incapaces de desempefiar sus funciones,
cuando tengan citas medicas, o para
recuperarse de los efectos adversos de la


condicion medica. Estos empleados
pueden continuar la cobertura bajo el
Programa de Beneficios de Salud para
Empleados Federales (FEHB) y el-
Programa de Seguro de Vida Colectivo
para Empleados Federales (FEGLI).
Tambi6n pueden tener derecho a la
jubilaci6n por incapacidad si asi lo
amerita su condici6n m6dica, siempre
que se cumpla con todos los demis
requisitos.
La Divisi6n de Salud Ocupacional
esta disponible para responder pregun-
tas especificas o aclarar dudas con
respecto al SIDA, para dictar clases
sobre este tema a grupos de empleados
o gerentes y para brindar consejeria
individual a empleados que padezcan la
enfermedad o temen infectarse. Para
mayor informaci6n, Ilame al 52-7968.


Agosto 27 inicia Semana de Abordaje Seguro


Cada vez que un pasacables, practice
o arqueador de la Comisi6n del Canal
de Panama va a trabajar en un barco
que utiliza el Canal de Panama, lo
primero que hace es abordar la nave. Es
vital, entonces, garantizar la seguridad
del equipo de abordaje. Para ayudar a
crear una mayor conciencia sobre la
necesidad de contar con condiciones de
abordaje adecuadas, la Direcci6n de
Marina celebrard la "Semana de
Abordaje Seguro" del 27 al 31 de
agosto. La actividad es coordinada por
la Unidad de Operaciones del Canal.
Al igual que durante la l6tima
semana de abordaje seguro en 1988,
varios grupos de capitanes de puerto,
practices, arqueadores, oficiales de
seguridad y demas personal interesado
abordarin las naves en transito en
ambos sectores del Canal para inspec-
cionar las condiciones de abordaje. Los
inspectores portaran listas con los
requisitos de abordaje y recomendarin
a cualquier barco que cumpla con
dichos requisitos para que reciba un


certificado. Los barcos con condiciones
de abordaje inseguras deberan corregir
las deficiencias antes de transilar-una
medida que se toma no s6lo durante la
"Semana de Abordaje Seguro", sino
cada vez que se informa que la nave no
presenta las condiciones adecuadas.
Ya que mantener la casa en orden,
como se dice, es tambi6n vital para las
operaciones del Canal, los grupos de
inspecci6n tambi6n visitaran las instala-
ciones de la Comisi6n para asegurar que
las condiciones de abordaje son ade-
cuadas en los remolcadores, lanchas y
muelles y verificar que el personal de la
Comisi6n cumple con las prActicas de
abordaje seguro.
AdemAs, se realizarA una presenta-
ci6n de diapositivas recalcando la
importancia del abordaje seguro alas 10
a.m. el 22 de agosto en el miniteatro de
Gat6n, y a las 10 a.m. el 24 de agosto en
la Unidad de Adiestramiento Maritimo,
en el Edificio 729 en Balboa. Para
mayor informaci6m, comuniquese con
el Capt. Bill Huff en el 52-4211.












Spillway del Canal de Panama


Viernes 17 de agosto de 1990


Canal 11 de Panama transmite documental sobre la via acuatica


Hace 6nfasis en empleados


Para conmemorar el 769 aniversario
del Canal de Panama, un documental
de 30 minutos, "El Canal de Panama y
su Gente", fue transmitido el mi6rcoles
por el canal de televisi6n educativa de
Panama, "Canal Once". El programa
producido por el Canal 11 con ayuda
de la Oficina de Relaciones P6blicas de
la Comisi6n del Canal de Panama se
bas6 en su fuerza laboral binacional
bien adiestrada, vital para todo trAnsito
interoceAnico. "Queriamos captar a la
gente responsable de la eficiente
operaci6n del Canal", dice el productor
y escritor del gui6n Luis Prescott.
"La gente normalmente sabe de los
prActicos, los operadores de locomoto-
ras y otros empleados que siempre se
ven durante los transitos de las naves",
dijo el Administrador Encargado, Fer-
nando Manfredo, Jr., en el documental,
"Pero no saben que detras de estos
empleados hay mas de 7,500 que
tambi6n contribuyen a la eficiencia de
las operaciones de transito".
El programa se inici6 con una vista
general del Canal seguida por un
segmento hist6rico describiendo el
esfuerzo de los norteamericanos duran-
te la construcci6n desde 1904 hasta el 15
de agosto de 1914, y una vista de las
operaciones del Canal hoy dia, inclu-
yendo los trabajos de mantenimiento y
modernizaci6n.
El segmento principal del docu-
mental mostr6 la actual operaci6n de
la via acuatica, como es vista por los
hombres y mujeres que desempefian el
trabajo. Empleados en todos los niveles,
desde gerentes en altos puestos de la
Comisi6n hasta el botero de las esclusas,
dieron a conocer su opini6n acerca de


sus trabajos.
Las carreras tradicionales dentro de
la organizaci6n del Canal y las
funciones de varias unidades fueron
explicadas por el Director de Personal
George Mercier y el Jefe de Administra-
ci6n de Trafico Maritimo Sam H.
Mann. El adiestramiento de practices
panamefios, una de las principales
preocupaciones del public panamefio,
fue cubierto por el Subjefe de Adiestra-
miento Maritimo Capitan Orlando
Allard y Ernesto Zarak, quienes operan


el simulador computarizado con el que
adiestran a los practices en formaci6n.
El papel de las mujeresen la operaci6n
del Canal fue presentado por la ge6loga
de la Divisi6n de Ingenieria Pastora
Franceschi, quien fue entrevistada mien-
tras colocaba dispositivos subterraneos
para detectar los movimientos de la
tierra a lo largo de las orillas del Corte
Gaillard. Las locomotoras de remolque
y las operaciones de pasacables fueron
filmadas durante el esclusaje de una de
nave en Miraflores en los momentos en


que el operador de locomotora Eduardo
Frias, los boteros Ricardo Rosales y
Concepci6n Hinestroza, y el contra-
maestre Luis Guti6rrez hablaban sobre
sus importantes funciones.
El documental tambi6n incluy6 al
reci6n jubilado Capitan Earle Holder,
quien inici6 su carrera en 1941 y fue
ascendido hasta alcanzar la posici6n de
practice mayor del Canal. Su padre fue
uno de los primeros trabajadores de la
construcci6n del Canal contratados
desde Barbados.


Foto por Joaquin Horna Dolande
Trabajadores opinan
El camardgrafo Roger Acevedo finla la entrevista que el productor de Canal Once Luis Prescott hace al contramaestre Luis Gutidrrez y a los
hoteros Ricardo Rosales y Concepcidn Hinestroza de las Esclusas de Miraflores.


Honran a constructores condecorados con medalla Roosevelt


Hace 76 afos esta semana el Canal de
Panama abri6 sus poderosas com-
puertas a las naves del mundo. Setenta y
seis afios-eso es mucho tiempo. Pero
aln viven algunos trabajadores de
diferentes nacionalidades que participa-
ron en su construcci6n-gente que
venci6 las inclemencias del tiempo, la
selva, el trabajo y las enfermedades para
contribuir a la monumental obra que es
el Canal de Panama.
Dos sobrevivientes norteamericanos
de esa 6poca, Thomas J. "Pop" Ebdon y
Robert L. Dill, fueron honrados
recientemente durante el almuerzo


Honrado un
constructor del Canal
El Subadministrador Encargado de Ad Ini-
nistracidn Joseph J. Wood presenia a
Robert L. Dill. de 100 af(os de edad, una
,fobogrIfia histdrica d'l Canal dur1ante el
lahnlmurzo annual de la Sociedadd /el Canallde
Panama i de Florida.


anual de la Sociedad del Canal de
Panama de Florida. El Subadministra-
dor Encargado de Administraci6n,
Joseph J. Wood, les rindi6 homenaje-
y, a trav6s de ellos, a todas las personas
que construyeron el Canal-y luego les
present6 una fotografia del Edificio de
Administraci6n de la Comisi6n tomada
durante la visita de Theodore Roosevelt
al Istmo en 1906.
Ebdon lleg6 a Panama el 2 de mayo
de 1907, s6lo de visita. Dos dias
despu6s, fue empleado en el Canal.
Trabaj6 en diferentes lugares y pues-
tos-como mecanico, operador de
gr6as e ingeniero. Cuando el Canal
abri6, manej6 la doble tarea de
operador de grias y de locomotoras de
remolque. Cuando se jubil6 en 1950,
tenia mAs afios de servicio que ningin
otro empleado norteamericano. Ebdon,
quien cumpli6 101 afios en enero, no
pudo participar en el almuerzo, pero fue
representado por familiares.
Dill, quien cumplira 101 afios en
octubre, empez6 a trabajar en el Canal
de Panama en julio de 1911. Comenz6
como mecanico y pronto fue ascendido
a contador de propiedad, donde
estableci6 el sistema de contabilidad del
departamento de mecanica. En 1914,
Dill permaneci6 hospitalizado durante
seis semanas con fiebre tifoidea.
Despu6s de ocupar diferentes puestos y
recibir varios ascensos, regres6 a los
Estados Unidos en 1916.
Al rendirles tributo, Wood expres6
que el Canal funcionaba bien a pesar de
algunas dificultades que surgieron
durante los iltimos afios. Comparando
a los empleados de hoy con los de la


6poca de la construcci6n, afiadi6,
"Gracias a estos dos caballeros, y a miles
de otros como ellos, el Canal pudo ser
construido a pesar de los enormes
obstaculos y bajo las condiciones mas
dificiles. La lealtad, dedicaci6n y
espiritu que estos hombres trajeron al
Canal han perdurado por mas de 75
afios, y me siento feliz al poder decir que
la fuerza laboral del Canal todavia
muestra una profunda lealtad, la misma
dedicaci6n, el mismo espiritu de lucha.
Wood se refiri6 al discurso de
Theodore Roosevelt ante una gran
cantidad de trabajadores del Canal en
Crist6bal el 16 de noviembre de 1906.
Roosevelt estaba tan impresionado con
su labor en aquel entonces, que les dijo,
"Siento que a cada uno de ustedes se le
ha presentado la oportunidad que s6lo
se concede a unos pocos en cada
generaci6n. Ver6 si es posible dejar
alg6n recuerdo, alguna obra, alg6n
simbolo que siempre distinga al hombre
que hizo un buen trabajo en el Istmo".
Ese simbolo se convirti6 en la
medalla de Roosevelt o, como se le
Ilamaba al principio, la medalla del
Canal. Fue presentada a empleados
norteamericanos de la Comisi6n del
Canal Istmico y del Ferrocarril de
Panama que sirvieron satisfactoria-
mente durante dos afios consecutivos
durante el periodo de la construcci6n.
Tanto Ebdon como Dill la recibieron.
"Las medallas fueron confeccionadas
con casi 1000 libras de virotillo obtenido
de viejas locomotoras, excavadoras y
carros del ferrocarril dejados por los
franceses en PanamA cuando abando-
naron el proyecto del Canal," explic6
Wood. "Cada medalla lleva el nombre


de quien la recibia, la epoca de servicio
que los hizo acreedores a la medalla, y
un n6mero que colocaba a los
galardonados en orden segtn la fecha
de empleo".
Citando a Roosevelt al resumir la
contribuci6n hecha por los trabajadores
de la poca de la construcci6n, Wood
expres6, "No es el critico el que cuenta,
ni el hombre que sefiala c6mo tropieza
el fuerte, o d6nde el autor de grandes
hazafias pudo haberlas hecho aun
mejor. El cr&dito pertenece al hombre
que estA realmente en el campo de
batalla; cuya cara estA desfigurada por
el polvo y el sudor y la sangre; aquel que
lucha valientemente, que se equivoca y
falla una y otra vez al tratar de llegar a la
meta; aquel que conoce las grandes
emociones, las grandes devociones, y se
dedica a una valiosa causa; aquel queen
el mejor momento, reconoce el triunfo
que da un gran logro; y aquel que, en el
peor de los casos, si fracasa, por lo
menos fracasa al arriesgarse, de manera
que su lugar jams deberA estar junto a
aquellas almas frias y timidas que no
conocen ni la victoria ni el fracaso".
Wood contiriu6, "Teddy Roosevelt
hablaba de Pop Ebdon, y de usted, Bob
Dill. Ustedes fueron valientes, tuvieron
coraje. Ustedes estuvieron en el campo
de batalla donde pocos hombres se
atrevieron a estar, ustedes vencieron las
dificultades, la muerte y la enfermedad
que todos enfrentaron en las desconoci-
das selvas de Panama, y ustedes
participaron en uno de los mayores
logros alcanzados por el hombre. La
medalla de Roosevelt es el simbolo de su
coraje-y el Canal de Panama su
monumento".


PAgina 2












Viernes 17 de agosto de 1990


Spillway del Canal de Panama


Constructores del Canal narran historias de la 6poca


Cuando se habla de los "construc-
tores del Canal", uno inmediatamente
piensa en los "nombres famosos"-
nombres que han pasado a la historia o
con los que se han bautizado edificios,
calles y monumentos-nombres como
Theodore Roosevelt, el presidente a
quien se le atribuye la construcci6n del
Canal de Panama; el Coronel George
W. Goethals, el ingeniero jefe del
proyecto; el Coronel William C.
Gorgas, quien libr6 al Istmo de los
mosquitos portadores de la malaria y la
fiebre amarilla, y el Mayor David D.
Gaillard, quien estaba a cargo de la
excavaci6n del Corte Culebra.
Sin embargo, hay otro grupo de
constructores del Canal cuyos nombres
no nos vienen a la mente porque nunca
los conocimos por sus nombres. Eran
parte de las multitudes que vemos en las
fotos hist6ricas movi6ndose de un lugar
a otro durante la construcci6n del
Canal. Mas, estas personas no fueron
menos heroicas que aqu6llas a quienes
la historia ha recordado. Estas personas
pusieron todo su empefio en cumplir
grandiosas tareas. Sudaron y traba-
jaron arduamente para tender los rieles,
manejar los trenes, cargar y colocar los
explosivos, construir los cimientos y
tirar el concreto. Muchos de ellos hasta
dieron sus vidas.
iPero qui6nes eran estas personas?
,De d6nde procedian? iC6mo vivian? y
mis a6in iC6mo se sentian? Se ha
podido recopilar informaci6n acerca de


. . estas personas
no fueron menos
her6icas que aquellas
a quien la historia
recuerda".


relatos personales que fueron enviados
a la Sociedad Hist6rica del Istmo en
1963-relatos que dan vida y persona-
lidad a algunos heroes olvidados que
excavaron, dragaron, martillaron y
dinamitaron pra ayudar a la creaci6n
del Canal de Panama.
Uno de estos relatos lo hizo Albert
Peters, quien naci6 en Nassau, Baha-
mas, el 10 de febrero de 1885. "Un dia,
leyendo el peri6dico me enter de que
estaban excavando un canal de oc6ano
a oceano en el Istmo de Panama y que


necesitaban miles de hombres", escri-
bi6. "Dos amigos mios y yo nos
propusimos hacer el viaje. EstAbamos
ansiosos de tener aven-
turas y experiencias.
Mis padres se opu-
sieron a la idea. Me
hablaron de la fiebre
amarilla, la malaria y
la viruela que infes-
taban el lugar, pero
les dije que mis ami-
gos y yo queriamos
verlo con nuestros
propios ojos".
No todos los re-
ci6n Ilegados pudie-
ron encontrar em-


Miraflores con su esposo. Cuando el
Canal fue terminado en 1914, se muda-
ron a la ciudad de PanamA.
Como las activi-
dades recreativas y
de entretenimiento es-
caseaban en aquellos
dias, "las parejas ca-
sadas hacian fiestas
semanales, y los sol-
teros pasaban el tiem-
po jugando y ha-
ciendo apuestas", se-
gi6n Enrique Plum-
mer, de PanamA. El
b6isbol tuvo buena
aogidacoment6 Plum-
mer, y finalmente se


pleo enseguida. Mary lleg6 al punto de
Couloote, de Jamai- "importar" gente de
ca, trat6 de conse- los Estados Unidos
guir trabajo en el dandolesmayoresopor-
asilo en Miraflores. tunidades de empleo
En su lugar, el doc- a aquellos que po-
tor le dio trabajo a dian jugar pelota.
su hermana mayor Tipico hogar Para jugar pelo-
porque, segin Mary, ta, se necesitaba un
"yo era muy joven Unafamilia antillana se ocupa campo de b6isbol.
para tratar con mu- de los quehaceres del hogar. Cuando John Alty-
jeres locas". Finalmente, Mary encon- man Richards, de Jamaica, lleg6 a
tr6 trabajo como costurera en su pro- Panama, "afin joven, sin experiencia y
pia casa. Vivia en una pequefia casa en Ileno de energia", no pudo conseguir


trabajo en el Canal pero, el 9 de marzo
de 1914, empez6 a trabajar nivelando el
campo de b6isbol de Pedro Miguel.
"Mientras estuve trabajando en esto
durante un afio, conoci a varios
hombres de otros paises e intercambid-
bamos historias, lo que hasta cierto
punto hizo bastante agradables las
condiciones de trabajo", recordaba.
Los que trabajaban en el Canal a
menudo se impresionaban con el
equipo utilizado en la construccion.
James A. Lewis, de Antigua, describi6
su fascinaci6n con la pala de vapor. "La
manera como el ingeniero trabajaba esa
palanca, habia que ver c6mo ese brazo
largo se deslizaba hacia afuera y hacia
abajo, sacando el cuchar6n Ileno de
tierra y rocas, verti6ndolo en las
plataformas del tren".
El trabajo era muy duro y a veces
peligroso. Castilla M. Weeks atribuye la
salvaci6n de su vida a una visi6n. Un
dia, una cuadrilla de 30 hombres iba
montada en dos vagones cargados de
dinamita; de pronto, una caja de
explosives se cay6 y fue aplastada por
las ruedas, provocando una explosi6n
que mat6 a toda la cuadrilla. Gracias a
una visi6n que tuvo esa mafiana, Weeks
habia decidido no ir a trabajar ese dia.
Era dificil para muchos trabajadores
creer que semejante tarea como la del
Canal podria ser terminada, y muchos
supervisores trataban de prepararlos
para ese dia inevitable. "Mientras
trabajabamos, algunos de nuestrosjefes
nos daban palabras de aliento", report6
George H. Martin, de Barbados. "Nos
decian, 'muchachos, ,estan ahorrando
su dinero?, no falta-mucho para que
veamos agua eiitrando por el corte',
pero no lo tomabamos en serio. Yo
mismo les decia a mis compaieros, eso
nunca ocurrira, mis hijos vendran y
tendran sus hijos y sus hijos vendrdn y
haran lo mismo, antes de que vean
pasar agua por el corte, y la mayoria de
nosotros estAbamos de acuerdo".
Sin embargo, a pesar de estas
predicciones, el Canal fue terminado.
Ir6nicamente, esta grandiosa hazafia
dej6 sin empleo a muchos que la
hicieron posible. Unos fueron traslada-
dos a otros lugares, y otros fueron
devueltos a sus distintas islas. Z. H.
McKenzie, de Jamaica, describi6 que
los antillanos sintieron una "gran
desolaci6n" cuando la via acuAtica fue
terminada y alega que muchos "murie-
ron de tristeza en el coraz6n".


Pagina 3


Esperando el sueldo
Una multitud de antillanos que irabajaban en el Canal espera la Ilegada del carro con la paga.


;Explosiva labor!
Heroes andnimos colocan dinamita en hoyos perforados en rocas del Cone Culebra.














Spillway del Canal de Panama


Viernes 17 de agosto de 1990


Eventos locales


roto por Kevin JenKins


A. G. Strickland, de Ventas I Adiestramiento en Administracidnde A lanta-Internacional.
discute tlcnicas cde proyectos de administracidn con empleados de la Comisidn del Canal de
Panamd que participaron en el curso Cdmo A dministrar Proyecios Complejos Strickland
hizo infasis en el enfoque prdctico r e.vhortd a los participants a usar sus experiencias
personales las de sius compaferos al aplicar las teorias de administracidn.

Programan cursos de microcomputadoras en septiembre
Los cursos que aparecen a continuaci6n seran ofrecidos a los empleados de la
Comisi6n del Canal de Panama en el Edificio 717, en Balboa. Las postulaciones
deberAn presentarse en el Formulario 2827 al Laboratorio de Microcomputadoras
antes del plazo indicado. La clave del laboratorio para el sistema de PROFS es
PRHC, y el n6mero de facsimil es 52-7607.


Curso
Introducci6n a DW4 .......................
Dbase I1II+ intermedio ......................
Introducci6n a WP5 ........................
Introducci6n a microcomputadoras ...........
Introducci6n a dbase I1I+ ...................
GrAficas de SC4 avanzado ..................
Introducci6n a dbase 1I1+ ...................
Figuras de WP5 avanzado...................
Introducci6n a microcomputadoras ...........


Fechas
4-6 de septiembre
10 y 11 de septiembre
12-14 de septiembre
13 y 14 de septiembre
17-19 de septiembre
20 y 21 de septiembre
24-26 de septiembre
26-28 de septiembre
27 y 28 de septiembre


Limite
21 de agosto
27 de agosto
29 de agosto
30 de agosto
3 de septiembre
6 de septiembre
10 de septiembre
12 de septiembre
13 de septiembre


Comisi6n anuncia pr6ximos cursos de adiestramiento
A continuaci6n aparecen los cursos de adiestramiento que seran ofrecidos a los
empleados de la Comisi6n del Canal de Panama en septiembre. Todos serln dictados
en el Centro de Adiestramiento, con excepci6n de "Manejo del Tiempo", que serA
dictado en el sector Atlantico. Las postulaciones deberan hacerse a trav6s de los
directores de programas de adiestramiento antes del plazo indicado. Para mayor
informaci6n, Ilame al Ramo de Capacitaci6n de Empleados al 52-4163.


Curso (y audienia) Fecha
El supervisor y la funci6n de planificar (supervisores) 4 y 5 de Sept.
El supervisor y la funci6n de organizar (supervisores) 6 y 7 de Sept.
PreparAndose para la supervisi6n (supervisores poten-
ciales o lideres) .............................. 10 y II de Sept.
Manejo del tiempo (todos los empleados) ......... 12 y 13 de Sept.
Habilidades con nimeros (empleados que trabajan
con nimeros) ................ .............. 17-21 de Sept.
Administraci6n de personal (supervisores) ......... 17-21 de Sept.
C6mo manejar los archivos (personal de apoyo sin
experiencia) ................................. 18-21 de Sept.
El comunicador competente II (participantes del
MAP, gerentes y ejecutivos) ................... 19-21 de Sept.
El comunicador competente I (participantes del
MAP, y empleados en grados NM-12 ysuperiores) 24-28 de Sept.
C6mo planificar su jubilaci6n (aquellos empleados'
que planean jubilarse dentro de cinco afos) ..... 24 de Sept.
25 de Sept.
T&cnicas de instrucci6n de trabajo (supervisores,
lideres y empleados responsables de adiestrar a
otros) ...................................... 24-26 de Sept.
Liderazgo y toma de decisiones (supervisores, lideres
potenciales o empleados en grados NM-4 hasta 9
que tienen potencial de liderazgo) .............. 24-26 de Sept.
Actualizaci6n del supervisor: Disciplina (superviso-
res) ................ ...................... 27 de Sept.
Actualizaci6n del supervisor: Habilidades de entre-
vista (supervisores) ......................... 28 de Sept.


Hora
8:00- 4:00
8:00- 4:00
8:00- 4:00
8:00- 4:00
8:30-11:30
8:00- 4:00
8:00-11:45
8:00- 4:00
8:00- 4:00
8:00- 4:00
8:00-12:00


SIiite
17 de Ago.
17 de Ago.
20 de Ago.
20 de Ago.
27 de Ago.
27 de Ago.
27 de Ago.
28 de Ago.
31 de Ago.
31 de Ago.


8:00- 4:00 31 deAgo.


8:00- 4:00
8:00- 4:00
8:00- 4:00


31 de Ago.
5 de Sept.
5 de Sept.


Lista de Vacantes
Los solicitantes deben tener condici6n de carrera o carrera condicional. Los formularios de solicitud deben
presentarse al Ramo de Empleo y Colocaciones, Edificio 366, Anc6n. en el Formulario 443, Solicitud de
Traslado. a mas tardar siete dias a partir de la fecha de esta publicaci6n.
Las personas que scan nombradas para un puesto permanent, y aquellas que scan seleccionadas para puestos
designados para pruebas al azar por drogas (TDP). tendrin que someterse a una prueba de urindlisis para
descartar el uso ilegal de drogas antes del nombramiento o del cambio de posici6n permanente. El urinalisis nose
exigira en el caso de las personas que ocupan un puesto de este tipo y ya han sido sometidas a esta prueba.
Los requisitos de los puestos pueden verificarse en el Centro de Recursos Tcnicos de la Comisi6n del Canal de
PanamA. En caso de acciones que involucren promoci6n, para calificar los solicitantes se usarAn los requisitos
modificados, cuando sus antecedentes incluyen experiencia estrechamente relacionada y que proporcionen las
pericias para desempefar sus funciones con exito.
Las tarifas de pago reflejan las tarifas minimas y mAximas de pago por hora de los grados de las posiciones
vacantes publicadas. Los empleados que sean escogidos para algunas de las posiciones serin colocados en el
escal6n correspondienie del grado para el cual se les escogi6, de acuerdo con los reglamentos de colocaci6n por
escalones.
Para mayor informaci6n, Ilame al Ramo de Empleo y Colocaciones a los tel6fonos 52-3583.


Salario
Puestos permanentes basico
Analista de presupuesto, NM-II I. . .... $14.32/$18.62
Primer operador de embarcaciones pequefias,
ML-8 (Debe saber nadar y tener licencia de
conducir.) 2 3 .............. $6.42/$7.50
Aseador, MG-2 (Debe trabajar turnos.) . .. $4.18/$4.33


Carrera del Dia
del Trabajo
El Ramo para el Acondicionamiento
Fisico del Empleado de la Comisi6n del
Canal de Panama patrocinara una
carrera de 5 y 10 kil6metros el 31 de
agosto para conmemorar el Dia del
Trabajo. La carrera se iniciara a las 5
p.m. en las canchas de tenis de Diablo.
Para inscribirse u obtener informaci6n
adicional, llame a Roberto Vaca al 52-
6827.

Matricula en el College
La matricula anticipada para el
pr6ximo semestre en el Panama Canal
College termina hoy. El periodo de
matricula regular sera del 21 al 23 de
agosto, de 8 a.m. a 5 p.m. Los examenes
de ingles para ubicar el nivel del
estudiante serIn el 20 y 22 de agosto a
las 5 p.m. y el 21 de agosto a las 2 p.m.
(52-3107 6 52-3304.)

Matricula en el FSU
El 20 de agosto se inicia un nuevo
semestre en Florida State University y
las clases finalizaran el 20 de octubre. El
periodo de matricula tardia sera del 20
al21 de agosto, de 10 a.m. a 12:30 p.m. y
de 2:30 p.m. a 5 p.m., en el Edificio 808,
Albrook, y del 21 al 22 de agosto de 8
a.m. a 5 p.m., en el Edificio 32, Fuerte
Davis. Para mayor informaci6n, llame
al 27-4661, 86-4470 o al 89-3537.


Se necesitan instructores
El Panama Canal College esta
buscando instructores de fisica, mate-
mitica y consejeria. Las personas
interesadas deberin comunicarse con la
especialista de personal de las Escuelas
Dependientes del Departamento de
Defensa Vanessa De Gracia, en el
Edificio 861, Albrook (86-4156 o al 86-
4602).

Teatro Guild
Para conmemorar su 40 aniversario,
el Teatro Guild ha anunciado una
temporada especial que incluird cuatro
de sus obras mas populares y una nueva
revista musical. El programa 1990-1991
incluye "Encore", una historia musical
del Teatro Guild dirigida por JoAnne
Mitchell y Jerry Brees; "Born Yester-
day", una comedia dirigida por Bruce
Quinn; "Wait Until Dark", una emo-
cionante obra de misterio dirigida por
Mitch Swanson; "Chapter Two", una
clasica comedia de Neil Simon, y"Move
Over Mrs. Markham", una divertida
farsa dirigida por Carolina Hall y Leo
Wiznitzer.
"Encore" iniciara la temporada el 28
det septiembre. Las audiciones se
realizaran el 26 y 27 de agosto a las 7:30
p.m. en el Guild. Para mis informaci6n
sobre las audiciones, Ilame a JoAnne
Mitchell al 87-6627; para informaci6n
sobre la temporada de aniversario,
Ilame al 52-6786.


Desde Washinqton


Los miembros del 10ler Congreso
concluyeron su segunda sesi6n el 4 de
agosto para un receso de cuatro
semanas. El Congreso reanudarA la
sesi6n el 10 de septiembre para realizar
las filtimas deliberaciones. Antes de
clausurar, consideraron las siguientes
medidas que afectan a la Comisi6n del
Canal de Panama:
Ley de Autorizaci6n de la Comisi6n
del Canal de Panama para el aiio fiscal
1991. La Ley H.R. 4283 fue aprobada
por la CAmara de Representantes y
enviada al Senado, donde fue referida al
Comit6 de Servicios Armados. Origi-
nalmente, el proyecto de ley era una
solicitud de autorizaci6n por dos afios,
pero posteriormente fue cambiado a un
periodo de un afio por el Subcomit6 de
la Camara para el Canal de Panama y la
Plataforma Continental luego de una
audiencia el 27 de marzo en la cual el
Secretario represent6 a la Comisi6n en
nombre del presidente de la directiva.
Tal como fue aprobada por la CAmara
de Representantes, la Ley H.R. 4283
esti en formato convencional de fondo
rotativo.
Asignaciones de Fondos. La Ley
H.R. 5229, ley de Asignaci6n de
Fondos del Departamerdto de Trans-
porte y Agencias Afines para el afio
fiscal 1991, fue aprobada porla CAmara
de Representantes el 12 de julio y
aumentada por el Subcomit6 del
Senado para Transporte el 26 dejulio, y
por el pleno del Comit6 de Asignaciones
de Fondos el 27 de julio. La medida
aguarda acci6n del Senado.


Ley de Enmiendas Ticnicas al Plan
de Ahorros de 1990. La Ley H.R. 2514
fue aprobada por el Presidente George
Bush el 17 de julio (Ley Piblica 101-
335) y elimin6 las.actuales restricciones
estatutorias sobre inversiones hechas
por los participantes que estaban
cubiertos por el Sistema de Jubilaci6n
del Servicio Civil (CSRS). La ley actual
limita las inversiones de los partici-
pantes del CSRS solamente al Fondo
G. La Ley Pfiblica 101-335 elimina esa
restricci6n, permitiendo asi a los
participantes del CSRS la opci6n de
invertir en cualquiera o en todos los
fondos del Plan de Ahorros. Los
empleados podrAn invertir en cual-
quiera o en todos los fondos a partir de
la pr6xima temporada abierta del Plan
de Ahorros, que se inicia el 15 de
noviembre.

Aumento de salario federal. Un
aumento de 4.1 por ciento al salario
federal fue incluido en el Proyecto de
Ley de Asignaci6n de Fondos de la
Tesoreria y del Servicio Postal (H.R.
5241). El proyecto de ley fue aprobado
por el pleno de la CAniara de
Representantes el 13 de julio. La cifra
del aumento no es necesariamente
definitiva ya que el Senado puede
cambiarla como parte de la medida
para reducir el deficit presupuestario.

Esta columna se origina en la Oficina del Secretario en
Washington. D.C. Cualquiera sugerencia se debe enviar a:
Secretary. Panama Canal Commission. 2000 L Street NW.
Suite 550. Washington, D.C. 200364996 o a la editora del
Spillway. Oicina 100. Edificio de Administraci6n. Comisi6n
del Canal de Panamd. Altos de Balboa. Panami.


Si-
Unidad tio
Logistica P


Dragado A I
Serv. Canal A 2


Ascensos temporales
(Maximo 1 aflo)
Asistente de servicios administrativos, NM-7 (Debe
tener conocimientos de personal.) i ... $9.68/$12.58 Construcci6n
Ingeniero de electr6nica, NM-II (Debe tener
licencia de conducir.) i 2 .... . ... . $14.32/$18.62 Electrica


P 1
P I


S61oo se considcnra r a empleados de la Comnisi6n,
L .a documentaci6n que prueha que el solicitante Ilena los requisitos especialcs dcbe adjuntarse a lt solicited o incluirse en el
cxpcdicntc official. De Ito contrario. no sc considcrarr al solicilante para la vacante.
S Puesto designado parn prtehas al a uar pot dropas (TI P),.
La Comisi6n del Canal de Panama es un empleador qua so ajusta a la Loy sobro Igualdad de Oportunidades.


Spillway t
DEL CANAL DE PANAMA

FERNANDO MANFREDO, Jr.
Administrador Encargado, Comisi6n del Canal de Panamd
RAYMOND P. LAVERTY JOSEPH J. WOOD
Subadministrador Encargado Subadministrador Encargado
de Operaciones de Administracidn
WILLIE K. FRIAR, Directora de Relaciones Ptblicas
FRANKLIN D. CASTRELLON JANET G. LEN-RIOS
Director Asociado Directora Asociada
JENNIFER JONES, Edifora
El Spillway del Canal de Panami es una publicaci6n oficial quincenal de la Comisi6n del Canal de PanamA. Los articulos que en
ella aparecen pueden ser reproducidos sin pedir autorizaci6n, inicamente acreditando la fuente. Toda colaboraci6n debe ser
entregada antes del mediodia del jueves anterior a la semana de su publicaci6n, o antes del mediodia del miercoles si hay alg6ti'dia
feriado durante la semana de publicaci6n. Para mayor informaci6n, Ilame al 52-3202 o escriba a la Oficina de Relaciones Publicas
de la Comisi6n del Canal de Panama, APO Miami 34011-5000 o Altos de Balboa, Panami.


P~Aina 4


Adiestramiento de gerentes


'~0"'- -- --




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