Group Title: Panama Canal spillway : el Canal de Panamá spillway
Title: The Panama Canal spillway =
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 Material Information
Title: The Panama Canal spillway = el Canal de Panamá spillway
Alternate Title: Spillway
Canal de Panamá Spillway
Spillway del Canal de Panamá
Physical Description: 37 v. : ill. ; 43 cm.
Language: English
Creator: Canal Zone
Canal Zone
Panama Canal Company
United States -- Panama Canal Commission
United States
Publisher: Panama Canal
Place of Publication: Balboa Hights C.Z
Balboa Hights C.Z
Publication Date: August 15, 1985
Copyright Date: 1986
Frequency: biweekly[jan. 6, 1984-1999]
weekly[ former -dec. 23, 1983]
biweekly
regular
 Subjects
Subject: Periodicals -- Canal Zone   ( lcsh )
Periodicals -- Panama Canal (Panama)   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
periodical   ( marcgt )
Spatial Coverage: Republic of Panama -- Canal Zone -- Balboa -- Balboa Heights
Coordinates: 8.95 x -79.566667 ( Place of Publication )
 Notes
Language: Text in English and Spanish; Spanish text inverted.
Dates or Sequential Designation: Vol. 1, no. 33 (Feb. 1, 1963)-Vol. 37, no. 26 (Dec. 30, 1999).
Issuing Body: Issued by: Government of the Canal Zone <June 24, 1966-June 13 1969>; by the Panama Canal Company, <Aug. 13, 1976>-Sept. 14, 1979; by the Panama Canal Commission, Sept. 20, 1979-Dec. 1999.
General Note: "Official Panama Canal publication."
General Note: Imprint varies: Balboa Hights, <1966-1978>; Miami, Fla., <1979-1982>; Balboa Heights, Pan. <1983>-1999.
General Note: Description based on: Vol. 5, no. 1 (June 24, 1966); title from caption.
General Note: Vols. for 1994-1995 distributed to depository libraries in microfiche.
General Note: Special "80th anniversary supplement" issue published on Aug. 12, 1994.
General Note: Special ed. for 65th anniversary of the Panama Canal issued at end of Oct. 1979, is also a joint issue with: The News: authorized unofficial publication of the U.S. Armed Forces, Quarry Heights, Panama, and includes the text of the Panama Canal Act.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00094771
Volume ID: VID00019
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 02582102
lccn - 83642750
issn - 0364-8044
 Related Items
Preceded by: Spillway
Succeeded by: Faro (Balboa, Panama)

Full Text







Administrator reports on Canal operations


In his report to the Panama Canal
Commission Board of Directors last
month, Administrator D. P. McAuliffe
stated that the 1986 miter gate
overhaul at Pedro Miguel Locks will
begin with the removal of four gates
from October 28 to November 1 of
this year. Dry chamber vork will follow
in January and early February, and
reinstallation of the gates will begin on
February 24. Simultaneous lane out-
ages will afford the opportunity for
maintenance at the other two sets of
locks.
Other topics that the administrator
covered in his report are summarized
below:
Tolls and traffic figures for the first


three quarters of this fiscal year fell
below projected estimates, although
they were higher than those of fiscal
year 1984. Accordingly, year-end tar-
gets have been decreased from $310
million to $303 million. The shortfall
occurred during the second and third
quarters, and there is no indication that
significant increases will occur in the
fourth.
The Commission recently received
its newest tugboat, the Esperanza,
under a program begun in 1980 to
modernize the fleet' and improve the
Canal's capacity to transit large beam
ships efficiently and safely.
Panamanian participation in the
Canal organization has increased 9


percent since October 1979. The most
significant rise, an increase of 130
percent, has occurred at grade-levels
above NM-11, from 44 to 101
employees.
In addition to its in-house training,
the Commission has brought 60 special
training courses to the Isthmus that
have been attended by more than 1,000
employees. Training courses held lo-
cally have proven to be a cost-effective
alternative to off-the-Isthmus training.
The Commission has successfully
completed the second phase of its
housing management plan, transferring
500 housing units, miscellaneous build-
ings and related infrastructure to the
government of Panama. A total of


2,432 units have been transferred to
date, and the third phase will bring the
total transfers above the target number
cited in the treaty to be reached by 1999.
Discussions earlier this year with
the 12 Panamanian midshipmen at-
tending the U.S. Merchant Marine
Academy at Kings Point disclosed that
all plan to return to Panama to work on
the Canal. Above their class averages
academically, they will be a welcome
addition to the Commission work force
after they have graduated and com-
pleted duty at sea. A system for
tracking, monitoring and assisting the
young Panamanian men and women
who are training in maritime academies
appears to be needed


A week of activities commemorating
the 71st anniversary of the opening of
the Panama Canal is coming to an end
tomorrow. The event, "Know Your
Canal 85," has been jointly sponsored
by the Society of Friends of the
West Indian Museum of Panama
(SAMAAP), the National Institute
of Culture (INAC) and the Panama
Canal Commission.
Participants are visiting the Mira-
flores Locks and other areas of interest
today. Tomorrow's. activities include
morning lectures on employment op-
portunities with the Commission, a


The fundamental objective of the
housing plan is to concentrate eligible
PCC employees within housing to be
retained by the Commission for its long-
term requirements and, at the same
time, to permit the Commission to meet
its obligations as defined by the Panama
Canal Treaty and related documents.
From September 4 to December 31
of this year, eligible Commission


presentation on the operation and
maintenance of the Canal to Rio Abajo
and Parque Lefevre primary school
children and men's basketball and
women's volleyball afternoon tour-
naments at the Instituto Episcopal San
Cristobal.
The employment opportunity lec-
tures will be given at 9 at Instituto Jose
Dolores Moscote and at 11 at Instituto
Commercial Panama by William Gon-
zalez, at 9 at Instituto Episcopal San
Cristobal by Virginia Hernandez and at
11 at Instituto Panamericano by Iris
Vives.


How's the Canal doing?

The following statistics reflect Panama Canal operations and
usage for the month of July:
Average oceangoing transits-32.6 ships per day
Average ready backlog-15.7 ships
Average Canal waters time-21.6 hours
(including transit time)
Average in-transit time-8.7 hours
Ships with beams over 80 feet-8.6 percent
Ships with beams over 100 feet-20.6 percent
Overhaul of one of the four drum gates at Madden Dam was
completed this month as part of the regular maintenance program.
In July, 1,010 oceangoing vessels transited the Panama Canal. The
tolls revenue was $26.5 million.
"" "" """ "" """'""t<""<'""" ""\\^\v ""^'\<^^\\\\\,\'\<\\\\\\\S\\\\\\\\^v


employees who are still occupying observes 71st
housing in these sectors and who are not
yet under assignment to other Com- birthday today
mission housing will be given preference
for assignment to quarters listed on the m 71t
weekly housing ,-acancy bulletins. PCC ,ay og o the Pt anamae
housing officials have written to these Canal. This issue of the SPILLWAY
employees and to other categories of commemorates the historical event
assignees who occupy third-phase that has benefited the international
housing, advising them in detail of their maritime industry and influenced the
respective status under the transfer plan. lives of the men and women who
Anyone having questions with regard have helped to build, operate and
to the third phase of the housing maintainhe waterway. We at the
transfer is invited to contact the Canal can look to the future with
Housing Management Branch. confidence as we continue a proud
tradition of service.


EIi i Boy Scouts need funds


By Mercedes K. Morris
The yearly Combined Federal Cam-
paign provides 80 percent of the funding
to support Boy Scout Activities in
Panama such as camporees, Scout-O-
Rama and the famous cayuco race.
These activities have involved more
than 1,500 young people and 550 adults
this year.

Camping, canoeing and learning first
aid are ways to reach for the high ideals
of citizenship for which Scouts strive.
Panamanian and American youths and
adults benefit by forming a platform of
friendship and understanding that has
great impact on the young people
involved, according to Charles E. Ryan,
president of the Panama Council of the
Boy Scouts and commanding officer of
the U.S. Naval Station in Panama.
The Scouts also learn responsibility
through their involvement in raising
part of the funds necessary to support
their programs. Different troops join
forces and raise 20 percent of the
council's budget through the annual
Scout-O-Rama. "This is our chance to
show the public what we can do," says
Scout Executive Paul D. Sulham.


Last year, however, the 80 percent
that was expected to be acquired
through CFC donations did not come
in, and the Scouts had to dip. into
emergency funds to support their
activities. This year, the council is
hoping for $56,000 in donations to meet
its commitments. "Our council dies if we
don't get CFC money," Mr. Sulham
explains, adding that the donations to
the council are a good way of seeing
your CFC money put to work locally.



1985 directories

available for pickup
Panama Canal Commission residen-
tial subscribers and administrative
agencies that have not received copies of
the 1985 telephone directory may pick
up their copies between the hours of 7
a.m. and 3 p.m. on weekdays in the
Telephone Section's customer service
offices in Building 66-B, Balboa, and
Building 1907, Cristobal. One directory
will be issued for each telephone
number. Additional copies may be
purchased at the treasurer's offices in
Building 287. Ancon. and Building
8153, Margarita.


THE PANAMA CANAL


Spillway


Vol. XXIII, No. 17
Thursday,
August 15, 1985


Third phase of housing plan to begin


Beginning on October 2, 1985, and
continuing through March 1986, a total
of 274 housing units located in sectors of
Balboa, Diablo, Gamboa and Marga-
rita will be transferred in increments to
Panama under the third phase of the
Panama Canal Commission's multiyear
housing management plan. (Updated
maps of areas identified for turnover are
reproduced on page 5.)


Panama Canal


Anniversary celebration


includes various activities









THE PANAMA CANAL SPILLWAY


August 15, 1985


Disabled veterans
The Panama Chapter of Disabled
American Veterans will meet at 7:30
p.m. on August 18 at the Albrook
Officers' Club.

Preschool relocation
The XYZ preschool formerly located
at the Balboa Union Chuich is relocating
to the St. Luke's Cathedral. Classes will
begin again on September 2, and the
new telephone number is 52-2655.

Volleyball league
The Panama Canal Commission Em-
ployee Fitness Branch will sponsor a
volleyball tournament for men and
women over 18. It begins on September'
9, and the deadline for registration is
August 29. For further information, call
52-3634 or 52-3211.

Pre-kindergarten
Balboa Union Church will open a
new bilingual pre-kindergarten pro-
gram for 3- and 4-year-old children on
September 3: Registration is open at
the church office, telephone 52-2295,
from 9 a.m. to noon weekdays.
Interested persons should call as soon as
possible.

EMT vacancy
The U.S. Army Medical Department
Activity (MEDDAC) Health Clinic in
Coco Solo has announced a vacancy for
a full-time, permanent Emergency
Medical Technician, LN-05. Candi-
dates must have a current EMT
registration. For more information,
contact Selma Small or Antonia
Madden at Civilian Personnel Office,
Recruitment and Placement Division,
Bldg. 560, Room 204, Corozal, tele-
phone 854160 or 85-4057.

Short-term courses
Enroll through August 28 at the
Panama Canal College for short-term
courses in subjects such as business
administration, math, law, computer
science, English, English as a second
language, history, anthropology and
international relations.
The cashier's office closes at 3:30 p.m.
on Monday through Thursday and at 3
p.m. on Friday. Tuition must be paid by"
check or money order payable to the
U.S. Treasurer.
For information, call the college at
52-3304 or 52-3107.

DODDS hot
lunch program
Nutritious meals are served at
Department of Defense Dependents
Schools each school day of the regular
school year. Students from families
whose incomes fall below established
limits are eligible for either free or
reduced-priced hot lunches.
If your children are students spon-
sored by the Commission for attend-
ance at DOD schools and you are
interested in obtaining more informa-
tion on this subject, call the Admin-
istrative Services Division at 52-7757 or
52-7995.


Prepared childbirth
A six-week prepared childbirth class
began last night at the Balboa Armed
Services YMCA, but registration is still
open. For more information, call 52-
2839 or 52-2759.
Modeling classes
Registration is open at the Balboa
Armed Services YMCA for six-week
courses in beginners and advanced
modeling that will begin at 8 a.m. and 10
a.m., respectively, on Saturday, Au-
gust 24. Taught by Luisa Noville, classes
will cover fitness, fashion, make-up and
poise. For information, call 52-2759 or
52-2839.
Mulligan concert
The visiting Gerry Mulligan quartet
will alternate with local jazz pianist
Victor Boa and his quartet for a jazz
concert sponsored by Jazz Unlimited.
The action, begins at 8 p.m. on
August 26 at the Balboa Theater. Mr.
Mulligan's group consists of himself on
the baritone saxophone, Bill Mays on
piano, Michael Formanek on bass and
Richard De Rosa on drums.
KC car wash and
rummage sale
The Knights of Columbus will hold a
rummage sale and car wash from 7:30
a.m. to 12:30 p.m. on August, 17 at their
parking lot in Balboa. Items that will be
on sale include furniture, clothing,
shoes, kitchen utensils and pocket-
books. Proceeds will go toward Knights
of Columbus charities.
Business course
An evening course titled "Negotiating
Strategies" will be offered this semester
at the Panama Canal College. Sched-
uled to meet on Wednesdays from 7 to 9
p.m., the course is recommended for
present and developing supervisors,
administrators, executives and anyone
whose personal or business life requires
frequent interactions with. others. For
further information, call 52-3304 or 52-
3107.
Swimming classes
Intensive weekday swimming classes
for children and adults will be offered at
the Balboa Armed Services YMCA for
two weeks beginning August 25. Classes
will meet Monday through Thursday
with advanced beginners, intermediates
and swimmers at 3:30 p.m.; infants ages
3 months to'3 years at 4:15; ages 4 to 6 at
4:45; children 7 years and up at 5:15;
and adults at 6. Register now. For
information call 52-2759 or 52-2839.


Sewing class
A 10-week professional sewing and
pattern drafting class will begin on
August 24 at the Balboa Armed
Service YMCA. Beginners will meet on
Saturday from noon to 4 p.m. and on
Tuesday from 5 to 9 p.m., while
advanced students will meet from 5 to 9
p.m. on Mondays. Edna Cordova, a
member of the Bishop School of
Clothing Construction, will be the
instructor. For information, call the
YMCA at 52-2839 or 52-2759.
Saturday swim
For those who are unable to take
swimming lessons during the week, the
Balboa Armed Services YMCA is
offering an eight-week course on
Saturday from 8 a.m. to 2:30 p.m.
beginning tomorrow. Classes are open
to all ages and will be conducted by
Valencio Thomas.
Classes for tiny tots will be at 9:30
a.m., progressing through age and skill
groups to finish up with the adult class.
Special family rates are available. For
more information call 52-2759 or 52-
2839.
Diving trip
A scuba diving trip to the Dutch
island of Bonaire, located off the coast
of Venezuela, is being organized for the
Labor Day weekend. Participants will
depart by air on Friday, August 30,
and return on Tuesday, September 3.
The reduced fees will include $160 for
round-trip air fare, $130 for hotel
accommodations and breakfasts and
$103 to cover three days of unlimited
diving with weight belts, scuba tanks
and the services of five boats.
To sign up or for additional
information, call Ed Armbruster at 52-
2503.
Art museum
The Museum -of Contemporary Art
will inaugurate a collective exhibition of
works by Costa Rican painters at 8 p.m.
on August 20. The exhibition will be
open through September 16. Another
exhibition featuring acrylics by local
artist Luly Tribaldos will follow this
one, opening at 8 p.m. on September 17.
The museum will lend its halls to the
Clarinon chamber group on August 29.
Composed mainly of musicians who
specialize in wind instruments, the
group will play music from the court of
Henry VIII, Mozart and Franz Danzi.
For more information, call the museum
at 52-4251.




"Annie"
Annie, portrayed by
Mariel Fabrega, clutches
her dog, Taffy, in a scene
from the musical comedy
based on the popular
comic strip "Little
Orphan Annie."
Performances of the
musical will continue at
the Balboa High School
auditorium this weekend,
with evening shows
beginning at 8 on Friday
through Sunday and a
matinee at 2 p.m. on
Sunday. Next week, the
production will move to
the Fort Davis Gym for
performances at 8 p.m.
on Saturday, August 24
through Monday, August
26. For information on
tickets, call 87-4201, 52-
5176 or 89-3300.


Commission run
At 5 p.m. on August 29, the
Employee Fitness Branch will sponsor a
four- and five-mile run at the Fort
Amador Causeway for Panama Canal
Commission employees and depen-
dents.
Registration is open through August
26 from 7:30 to 11:30 a.m. and from I to
4 p.m. weekdays at the branch office in
Building 5140, Diablo Heights; from 1
to 8:30 p.m. weekdays and from 8:30
a.m. to 3 p.m. on Saturdays at the
Diablo Weight Room at the same
location; and Monday through Thurs-
day from 4:15 to 8:30 p.m. and on
Saturday from 8:30 a.m. to 1:30 p.m. at
the Balboa Gym, Building 713X.
For information, call Felix Alderete
or Roberto Vaca at 52-7967 or 52-3634.
RAC 'n SAC news







The Atlantic Residents' Advisory
Committee will hold its first meeting
following the summer recess at 7 p.m.
on Tuesday, September 3, at the Elks
Club in Margarita. All Atlantic Canal-
area residents are urged to participate.
INAC activities
The most famous soloists of the
Bolshoi, Kirov and other Russian ballet
companies star in a special performance
sponsored by the Panama National
Institute of Culture (INAC) at 8:30 p.m.
on August 19 in the Anayansi theater
of the Atlapa Convention Center.
Ticket prices range from $5 to $20 and
are on sale at the Argosy book store, El
Puente record store, Gran Morrison (El
Dorado and Paitilla shopping centers)
and at INAC offices. For reservations,
call 22-0880 (extension 40) or 22-2787.
A "Cultural Sampler of Chile," an
exhibition sponsored by the Chilean
embassy and INAC, opened last night
at the INAC art gallery along the Las
B6vedas Promenade. Handicrafts and
folkloric music typical of different
geographical regions of Chile are being
presented. The exhibition will be open
through August 29, and admission is
free of charge. Museum hours are 11
a.m. to 7 p.m., Tuesday through
Sunday.
Square dancing
One of the best things about square
dancing is that it is worldwide activity.
After learning the universal moves and
standardized calls, dancers can feel right
at home with kickers anywhere.
The Star-in-a-Circle Square Dance
Club will hold an open house from 7:30
to 9:30 p.m. on Thursday, August 22,
at the Balboa Youth Center, located at
the comer of Roosevelt Avenue and
Balboa Road' This will be a perfect
opportunity to meet new people, enjoy
an evening of old-fashioned family fun
and explore the thrill of square dancing.
Lessons will begin at 7:30 p.m. one
week later, on August 29, at the center.
Based on modern, western square
dancing techniques, they will be open to
anyone over 11 years of age. Classes will
run for approximately 30 weeks,
leading to a gala graduation dance in
March or April.
Pacific-siders who would like addi-
tional information may call Linda
Linfors at 64-6685. On the Atlantic side,
call Jim Perkins at 83-4236.


Page 2








August 15, 1985


THE PANAMA CANAL SPILLWAY


The Washington Corner


Claims, budget, tax-free equity info updated


The Washington Corner originates in
the Office of the Secretary in Wash-
ington, D.C. Ideas or suggestions are
welcome and should be sent to the
Secretary, Panama Canal Commission,
2000 L Street NW, Suite 550, Wash-
ington, D. C. 20036 or to the SPILL WA Y
editor, Panama Canal Commission,
Room 100, Administration Building,
Balboa Heights, Panama.
Vessel Accident Claims Bill, H.R.
729. On July 22, 1985, the House of
Representatives, two-thirds having voted
in favor thereof, passed H.R. 729,
commonly referred to as the "Claims
Bill." This legislation corrects a serious
flaw in the original implementing
legislation pertaining to outside-the-
locks vessel damage claims, which was
passed by the Congress in 1979. Along
with other provisions, it allows the
Commission to purchase catastrophic
insurance and sets a time limitation on


the filing of claims. It is anticipated that
the Senate will begin work on the bill
when members of Congress return in
September.
Tax-Free Equity Legislation. The
chairman and ranking minority mem-
ber of the House Subcommittee on
Panama Canal/Outer Continental Shelf
sent a letter to the Committee on Ways
and Means (House of Representatives)
to request assistance in obtaining
legislation that would make fringe
benefits and the equity adjustment
package tax-free under the Internal
Revenue Code.
In their letter, Congressmen Lowry
and Fields stated, "In addition to
authorizing these benefits which are
intended to compensate Commission
employees for benefits lost pursuant to
the implementation of the Treaty, it has
come to our attention that, unless
specifically provided for by law, these


benefits would be subject to taxation as
gross income under U.S. tax law. We
believe that is a somewhat anomalous
condition being applied to U.S. employ-
ees in Panama, which does not apply to
other U.S. citizens working abroad and
receiving similar benefits, such as those
within the State Department and
Department of Defense, under Section
912(1) of the Internal Revenue Code of
1954. Since the 'equity package' only
partially restores some of the routine
benefits which were curtailed on
September 30, 1984, as a result of
Treaty implementation, we believe that
it is reasonable that these benefits
contained in the 'equity package' not be
subject to federal taxation as gross
income.
"In other words, Mr. Chairman, we
believe that because of some of the
specific terms of the Panama Canal
Treaty of 1977 and the Panama Canal
Act of 1979, U.S. citizens who are
employees of the Commission in
Panama are being treated inequitably
under U.S. tax law compared to other
U.S. citizens and employees working
abroad."
The committee will consider this
proposal in September when its mem-
bers return from the August recess.
FY 1986 Budget Resolution. The
Senate and House conferees approved a


budget package on August 1 that sets
funding levels for the fiscal year 1986
budget. The budget resolution does not
spell out in legislatively binding lan-
guage what specific program changes
must be made to achieve the agreed-
upon savings. The legislative commit-
tees in many cases assume certain
program changes could be made later as
long as they comply with the numerical
targets.
Contained in the budget resolution is
a one-year freeze on the federal pay raise
and no freeze for cost-of-living increases
for federal retirement benefits. When
Congress returns in September, ap-
propriation committees will begin work
on individual agency appropriations
bills for fiscal year 1986, which begins
October 1, 1985.

Take note
Implementation of a seven-day-
a-week operating schedule at the
Gatun Pool has been postponeddue
to staffing difficulties, and the pool
continues to operate under its
previous schedule.
An orientation for incoming
10th graders and other students new
to Balboa High School will be held
from 9:30 to 11 a.m. on Monday,
August 19, in the school audi-
torium.


Position Vacancy List
for Panama Canal Commission and other
U.S. government agency employees


Scholarship recipient
Rear Adm. James F. McNulty, superintendent of the Great Lakes Maritime
Academy, presents Carlos Ledezma with a $1,000 scholarship on behalf of the
American Society of Panama. One of seven Panamanian midshipmen attending
the academy, Mr. Ledezma is the son of Beltran and Angelina Morales Ledezma.



PCC training courses offered

The Employee and Management Development Branch will be offering the courses
listed below to Panama Canal Commission employees. Pacific-side classes will meet
at Building 0600, Corozo Street in Balboa Heights. Atlantic-side classes will be held at
.the Industrial Division, except for the Supervisors' Occupational Safety/Health
Conference, which will meet in Building 206, Gatun.
Nominations should be submitted through bureau or division training program
managers to the Employee and Management Development Branch at 52-7872 by the
suspense dates shown. One week before the starting date of the course, the branch will
notify program managers as to which nominees have been selected. For further
assistance, call 52-7872.


Course Dates
Planning and Control for Foremen*...... 9/ 4- 6
Planning Workshop*................... 9/ 9-13
Process Management Seminar........... 9/10-13
Supervisors' Occupational Safety/
Health Conference* .................. 9/19
Classifying Computer-Related
Positions .......................... 9/25-27
Repair and Maintenance Seminar:
Fairbanks Morse 38D OP Diesel ...... 9/23-27
Repair and Maintenance Seminar:
Fairbanks Morse 38D OP Diesel ...... 9/30-10/04
Supervisory core course.


Time
7:30- 3:30
7:30- 3:30
8:00- 4:00

7:30- 3:30

7:30- 3:30

7:30- 3:30

7:30- 3:30


Sus- Loca-
pense lion
8/13 P
8/13 P
8/19 P

8/28 A


Base
Permanent positions salaries
Clerk-Stenographer, LN-4/5 . . . .$8,671.00/
$9,741.00
Clerk-Typist, LN-3 . . .. . . . .. .$8,023.00
Data Transcriber (Typing), LN-4 (Typing at least
40 words per minute) . . . . . . $8,671.00
Laborer, LM-3 (Swimming ability required) . $3.47
Management Analyst, LN-7/12 (Knowledge of indus-
trial engineering principles desirable) ...... .$13,730.00/
$31,619.00
Oiler (Floating Plant), LM-8 (Swimming ability and
shift work required) . . . . . . $4.93
Rates Analyst, LN-9/12 . . . . . $21,804.00/
$31,619.00
Recreation Assistant, LN-5 (Knowledge of Spanish
required) (Part-time, not to exceed 30 hours) .. $9,741.)0
Rigging Worker, LM-8 . . . . . . $4.93
Secretary (Stenographer), LN-6 (Shorthand at least
80 words per minute) (Knowledge of personnel
required) . . . . . . . ... $12,277.00
Supervisory Procurement Assistant, LN-6/8 .... $12,277.00/
$15,386.00
Training Instructor (Microcomputer), LN-9 . . $21,804.00

Temporary position
Clerk-Typist, LN-4 (Not to exceed I year) . . $8,671.00


Bureau Lo- Va-
or ca- can-
Division tion cies


Admin. Svcs.
Comm. Svcs.


Storehouse P
Engineering P


Exec. Planning P

Navigation P

Fin. Mgmt. P

Comm. Svcs. P
Storehouse P


Navigation P

Motor Trans. P
Personnel P


Locks P 1


How to Apply: Applications must be submitted'to the Employment and Placement Branch,
Building 366, Ancon, or Building 1105, Cristobal, on Form 443, Application For Transfer, no later
than seven days from the date of this publication. Qualification standards may be reviewed at the
Panama Canal Commission Library. Further information may be obtained from the Employment
and Placement Branch, telephone 52-3583, 52-7996 or 46-7219.
The Panama Canal Commission is an equal opportunity employer.

THE PANAMA CANAL

Spillway

D. P. MCAULIFFE FERNANDO MANFREDO Jr.
Administrator, Panama Canal Commission Deputy Administrator


ANEI. E. BELIZ WILLIE K. FRIAR
9/04 P Director of Piublic Affairs Deputrl Director of Public Affair,
FRANKLIN D. CASTRELLON JENNIFER JONES
9/03 A Press O[ficer Editor
The SPILLWAY is an official Panama Canal publication. Articles may be reprinted without further permission by crediting the
PANAMA CANAL SPILLWAY as'the source. News items should arrive in the Press Office by noon. Thursday. the week prior to.
9/03 A publication. Only urgent. official material will be accepted after the deadline. Subscriptions for 52 issues are $6 regular mail. 54
regular mail students and S 19 airmail. Send check or moneyorder payable to the Panama Canal Commission to the Office of Public
Affairs. APO Miami 34011.


Page 3













Pink parasol helps Halliburton swim Canal


By Oleta Tinnin
The Panama Canal has attracted a
large number of transiting "vessels" over
the years, and some of the most
interesting have been of the human
variety. Capt. Alfred Brown of New
York was the first person to swim the
Canal in 1913. Nine other men have had
this experience, but only two of
them-Richard Halliburton and Mickii
Sen-obtained permission to swim
through the locks.
Richard Halliburton was by far the
most well-known of this group. In New
Worlds to Conquer, he gives an account
of his historic swim in August 1928: "I
had visions of the newspaper headlines
next day," he wrote. "Canal challenger
swims hundred feet. Sinks exhausted.


Drowns." Never a strong swimmer, he
was worried because he "hadn't swum a
hundred yards consecutively in three
years, used only an antiquated side-
stroke obsolete in 1885 and didn't even
have a bathing suit."
Nevertheless, he wanted to do it
because it represented a challenge, a
novelty and a "great adventure." This
driving force had made him a world
traveler, had twice taken him to the
summit of Popocatepetl and would lead
him to the highest peak in Darien.
Mr. Halliburton decided to swim the
Panama Canal the first time he saw it.
"Swim the Canal!" Canal Zone
Governor M. L. Walker had replied to
the request. "Why, it's fifty miles!" "But
I don't mean to do it all at once before
breakfast," the young man explained,


Rub-a-dub-dub . .
S. this is sure a big tub! A fatigued Richard Halliburton swims into the Gatun
Locks during the second day of his widely publicized transit.


adding that he could meet the lock
charges just as if he were a ship-ac-
cording to tonnage.
Registered as the SS Richard
Halliburton, the strange craft measured
five feet ten inches in length and one
foot in beam and had a tonnage of 140
pounds. The 36-cent charge set the
record low for Panama Canal tolls,
which still stands.
As protection against the sharks,
alligators and barracudas with which
the Canal was said to be amply
supplied, the commander in chief of the
American forces in Panama had loaned
Mr. Halliburton "the sharpshootingest
sergeant on the Isthmus." Sgt. Thomas
Wright, 6 feet 8 inches tall and
composed of 200 pounds of "tough
physique," was to follow in a rowboat.
The first lap of the swim, across the
bay from Colon to Cristobal, was
completed without any problems,
except for the fact that the swimmer
took off with no warning, leaving his
outriders to gather up their equipment
and follow along after him as best they
could. The second day was different.
Each time the locks gates opened to
release nine million cubic feet of water,
the deluge swept him backwards, so that
he swam and swam but made no
progress. He tried clinging to the
shoreline, a great enticement to al-
ligators, he feared, but a chance he felt
he had to take. After seven hours of
swimming, he had advanced the three
miles to Gatun Locks.
Meanwhile, several hundred people
had lined the locks walls to watch. "Of
the gallery of five hundred or more
people, scarcely one had any sentiment
for me other than ridicule," Mr.
Halliburton wrote. "They had gathered
expecting a sensational swimmer to rip
across the waters. . They had seen


an amateur, with no swimming form
whatsoever." One observer, named
Isabella, gave him her pink parasol to
protect him from the sun. He handed it
to Sergeant Wright, who "raised it
above his pine-tree frame and settled
back into the boat to watch for
crocodiles."
By the end of the fifth day, Mr.
Halliburton was running a fever and
blisters were forming on his sunburned
skin. He insisted on continuing, how-
ever, and on the following day he barely
escaped being run over by a freighter
during a rainstorm. The seventh day
took them to Culebra Cut. Arriving at
the penitentiary just at lunchtime, they
decided to beg a meal off the warden.
The warden introduced them, telling the
prisoners how they happened to be
there. "Whereupon," wrote Mr. Halli-
burton, "the gentleman at my left rudely
suggested that I'd come to the wrong
asylum."
On the last day, the eighth, Mr.
Halliburton swam across Miraflores
Lake and passed through the Pacific
locks and out the Canal approach to
Balboa. Near the end of his swim, he
was attacked by barracudas but escaped
unharmed by scrambling onto the
shore. Facing the choice of giving up
within half a mile of achieving his goal
or being possibly maimed or killed by
barracudas, he decided to go on.
The remainder of the swim was made
beneath the oar, almost touching the
boat's side, while the sergeant lashed the
water behind him with the pink parasol.
Mr. Halliburton finished his swim to
the hurrahs of thousands who lined.the
shore to watch him complete the transit.
"A hundred arms reached down to pull
me ashore," he wrote. One of them
belonged to Isabella, the owner of the
multipurpose pink parasol.


Trivial pursuit digs up historical facts at waterway


It's common knowledge among
Commission employees that the transit
of the "Ancon" officially opened the
Panama Canal in service to the
international maritime industry on
August 15, 1914. Some interestingfacts
concerning the waterway that are less
widely known have been compiled and
are furnished here for the benefit of
Canal enthusiasts and trivia buffs.
* *

While the French were attempting
to dig a sea level Canal in Panama, a
U.S. concern, the Maritime Canal
Company, was trying to construct a
lock canal in Nicaragua.

Not a single motor truck was used
in the construction of the Panama
Canal. The railroad did all the haul-
ing, except for the little that could go
by water. Hauling to and from the
railroad terminals was done by mule
wagon.
* *
The General Electric Company
produced approximately half the
electrical equipment needed during
the Canal construction and virtually
all the motors, relays, switches, wiring
and generating equipment installed
permanently in addition to the towing
locomotives and the lighting system.


The Canal's first night lockage
occurred on December 7, 1914, when
the South American Steamship Com-
pany Limari entered Pedro Miguel
Locks at 6:34 p.m. and exited Mira-
flores Locks at 8:57 p.m.
* *
The first commodity that transited
the Canal was sugar, transported on
Canal barges towed by the tug La
Boca on May 18 and 19, 1914.


Panama Railroad construction
crews began working on Manzanillo
Island in 1850. By the end of that
year, it was filled in and attached to
the mainland and became "Otro
Lado" (Other Side). On February 29,
1852, Panama Railroad president
John L. Stephens named the town
Aspinwall, after William H. Aspin-
wall, the major driving force behind
the decision to build a railroad in
Panama. Colombian government of-
ficials had their own ideas about the
name of the town, however, and
changed it to Colon.


The idea of a canal across the
Isthmus of Panama was first men-
tioned in print in 1555 in a book titled
"The Discoveries of the World,"
written by the Portuguese governor
of Ternate in the Moluccas, Antonio
Galvao. He attributed the idea to a
Spanish seaman and trader, Alvarao
de Saavedra Cer6n, a cousin of the
conqueror of Mexico, Hernmn Cor-
tes. The King of Spain opposed the
idea on the ground that "if God had
intended there should be a strait, He
would have made one." Later, when
gold was discovered in Peru, the king
decided that the solid barrier of the
Isthmus was heaven-sent to keep
others out.

The first northbound Canal transit
was by the Pleiades, a Luckenback
steamship carrying canned fruit, scrap
tin and lumber, on August 16, 1914.
* *
A Canal Fire Division training
program came to a rather unique end
in early 1956 when the firefighting
school was burned to the ground as a
grand finale.
* *
Until 1920, the Canal pilot force
was divided into locks pilots, who
guided vessels through the locks, and
lake pilots, who took over in all
Canal waters outside the locks.


The Queen Mary, a British passenger
liner launched in 1936, was the first ship
constructed too large to transit the
Panama Canal.
*
In a German prisoner-of-war camp
during World War II, 66 master
mariners who had had their ships
torpedoed out from under them,
voted the Panama Canal one of the
world's greatest engineering feats and
the smoothness of the transits a
tribute to the pilots and Marine
Division of the Panama Canal.


Sneaking out of a foreign harbor
on a secret mission during World
War II, the James Parker, famed for
having one of the loudest whistles on
the ocean, had the misfortune of
having its whistle stick and keep on
blowing, alerting the enemy of the
whereabouts of its convoy. Thanks to
foul weather, the ship survived to
transport to New York famous paint-
ings worth $80 million, and later to
resume its service as the Panama
Railroad steamship Panama.


SS Panama


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ri~tc rl -~i b~~: ~iL~P:r~i_::~_ ~sitr.iLPi-~_-' ~`-%


August 15, 1985


THEE PANAMA CANAL SPILLWAY


Pane 4A












Panamanians pitched in to dig big ditch


By Charlotte Elton
Back in 1904 when the Americans
took on the task of building a canal in
Panama, they faced an immediate
problem of lack of labor. The author-
ities found a force of largely West
Indian laborers with a few French
officials and engineers in charge, not
over a thousand men in all, and little
surplus labor on the Isthmus.
In the Republic of Panama's first
national census in 1911, the total
population, excluding the Canal Zone,
was 336,742, of whom 37,505 lived in
the District of Panama and 17,748 in the
District of Colon. The population in the


Canal Zone the following year was
found to be 62,810-more than in
Panama and Colon put together.
Census statistics for 1911 and 1912
indicate that over half (56 percent) of
the adult male population of Colon and
nearly 40 percent of the same group in
Panama were employed in the construc-
tion effort.
It is notable that Panamanians were
in a minority not only in the Canal
Zone, where they were 12 percent of the
population, but also in Colon, where
they formed only 23 percent. Even in
Panama, they made up less than two-
thirds, with the proportion of Pan-


amanians among the male population
barely half at 53 percent. This was
indicative of the large, predominantly
masculine, immigrant population.
Turning to the numbers of Pan-
amanians employed in the Canal Zone,
the 1908 census there counted 535 with
the Isthmian Canal Commission and
Panama Railroad out of a total force of
24,963. The 1912 Canal Zone census
counted 1,037 of the 32,252 employees
who lived in the Canal Zone. More-
over, at least 160 Panamanians are
recorded as having died while employed
in the construction effort.
Given the relative lack of adult male


Panamanians available to join the ranks
of ICC and PRR employees at the
beginning of this century, the data
available indicate that a large percent-
age of Panamanians were involved in the
construction effort. Though the sheer
size of labor needs on the vast project
seemed to dwarf the contribution of
Panamanian labor, it should be pointed
out that their relative contribution was
quite significant.
And today, with Panamanians com-
posing over 79 percent of the Panama
Canal Commission's permanent work
force, the Canal depends on them for its
operation.


Van Ingen murals recapture construction scenes


A popular local attraction among
tourists and residents alike are the
murals in the rotunda of the Balboa
Heights Administration Building, which
were painted in 1914 by William B. Van
Ingen. Mr. Van Ingen was in Panama
sketching Canal construction scenes for
his personal use. After viewing the
drawings, Col. George W. Goethals
asked the artist to submit a bid for
murals to cover the rotunda walls in the
new building. Mr. Van Ingen offered to
do the artwork for $25 a square foot.
Approximately 1,000 square feet were
involved.
The painting, consisting of four
panels and a frieze, was done in New
York. The frieze was completed in April
1914 and delivered to the Canal in May.
The four panels were completed in
January 1915 and arrived in Panama in
February.
Mr. Van Ingen and two assistants-


C. T. Berry and Ira Remsen-arrived
with them. It took them three days to
install the murals. Having done such
work for both the Washington Con-
gressional Library and the U.S. Mint in
Philadelphia, Mr. Van Ingen had
already perfected his system.
Concerning his assignment to depict
the making of the Canal, Mr. Van Ingen
said that his problem was how to
portray its magnitude. "I tried to
compose into one picture the views to be
seen from different standpoints but
united in the mind," he explained. "It
enabled me to combine different
periods of time in the construction
work."
He was amazed at the assistance he
received from people at every level of
the Canal work force. "I was a
translator, not an originator," he said. "I
forgot I was an artist and had genuine


regret at not being entitled to a number
and a brass check. Any success the
paintings may have had came, I believe,
from an endeavor to see with the eyes of
the man in the ditch."
Photographs and colored slides of the
rotunda murals have been sent to the
Archives of American Art in Wash-


ington, D.C., a branch of the Smith-
sonian Institution. The photographs
and slides will be kept on file there as a
permanent record of the unique
artwork. Here in Panama, however, we
can enjoy a much more vivid record of
the construction effort and of Mr. Van
Ingen's ability to capture it.


Gorgas asks patients for help


Gorgas Army Community Hospital
is encountering problems caused by
patients who report to the Emergency
Room for non-emergency treatment
and by persons who fail to cancel
clinical appointments that they are
unable to keep.

The Emergency Room is equipped to
handle serious illnesses or injuries such
as heart attacks, broken bones or burns.


Less severe injuries and illnesses are
handled by the Outpatient Clinic, even
if it means that patients must wait until
the clinic opens the following day.
Specialty clinics are often booked up
for weeks in advance. Calling 24 hours
before your scheduled visit to break
your appointment allows clinic per-
sonnel adequate time to reschedule
another waiting patient for your
appointment time.


Housing maps
Areas to be turned over to
Panama under the third
phase of the Commission's
housing management plan are
outlined in black for Gamboa,
at right; Diablo Heights, far
right; Margarita, below; and
Balboa, bottom right. For
more details, see story on
page one.


I


I


August 15, 1985


THE PANAMA CANAL SPILLWAY


Page 5








Safe transits depend on

people who move ships

through Panama Canal

The ability of the Panama Canal organization to keep
ships moving through the waterway over the last 71 years
has not been simply a matter of water and technology. The
skill and dedication of the work force have been among the
biggest factors in the efficient operation of the Canal.
This page is devoted to those Panama Canal Commission
employees who are directly involved in the transit
process-from the time the shipping agent makes a booking
or the ship is first sighted until the last pilot leaves the ship
after one more safe passage. All employees, whether
working in the front-line positions pictured here or behind
the scenes in the important support functions, are part of
the vital link that serves the international maritime
community.


Senior control house operator Kenneth F. Millard monitors and adjusts the
water-level in the lock chambers at Pedro Miguel, opening the miter gates when
necessary.
El primer operator de la caseta de control, Kenneth F. Millard, vigila y ajusta el
nivel del agua en las c6maras de las esclusas en Pedro Miguel, abriendo las
compuertas cuando sean necesarias.


Matilde Guardia, a statistical assistant in the Marine Traffic Control Center, explains the
procedure for booking a transit through the Canal to a potential client.


Matilde Guardia, asistente de estadisticas en el Centro de Control de Trdfico Maritimo,
explica a un client interesado el procedimiento para programar un trdnsito por el Canal.


I


Scheduler Mark Haddaeus figures out the transit schedule,
allowing for certain restrictions such as daylight and clear-cut
transits.

El programador Mark Haddaeus prepare el horario de
trdnsitos, en el cual permit tiempo para ciertas restricciones
tales como los trdnsitos diurnos y director.


Launch operator Rodney
Britton transports
Panama Canal
Commission deckhand
crews, pilots and
admeasurement
personnel to and from
transiting vessels.

El operator de lanchas
Rodney Britton
transport a los
pasabarcos, pr6cticos y
arqueadores de la
Comisi6n del Canal hacia
y desde las naves que
transitan el Canal.


1F- I jl


q! p


-.i.K \ ..

Mario Beccabunco, lockmaster at Pedro
Miguel, makes sure that people and
equipment are in the right place at the
right time for a lockage.

Mario Beccabunco, maestre de esclusas
en Pedro Miguel, se cerciora de que el
personal y el equipo estdn en el lugar
debido y a la hora indicada para efectuar
un esclusaje.














































Admeasurer assistant Louise
Russon handles up to a dozen
ships during a single shift,
checking each vessel's
documentation, verifying the
tonnage, assuring that cargo
and equipment are safely
maintained and determining
that the vessel is free of
communicable disease. Once a
vessel is cleared, an
admeasurer may be required to
measure it and determine tolls.

La arqueadora asistente,
Louise Russon, atiende hasta
doce barcos durante un solo
turno, verificando la
documentaci6n de cada nave,
comprobando el tonelaje,
asegurando que la cargo y el
equipo estin en su debido lugar
y determinando que la nave
estd libre de enfermedades
transmisibles. Una vez que la
nave obtenga el permiso para
zarpar, el arqueador deberd
medirla y determinar el peaje..


Rolando Drake
works at the
controls of a towing
locomotive to keep
ships in position in
the lock chambers.

Rolando Drake se
sit a frente a los
controls de una
locomotora de
remolque para
.mantener a los
barcos en posici6n
dentro de las
cdmaras de las
esclusas.


As members of the locks
line-handling team, Rogelio
Campos, at the oars, and
Genaro Sdenz catch lines
from arriving vessels to get
them to the waiting
locomotives.

Como miembros del equipo
de pasacables de las
esclusas, Rogelio Campos,
a los remos, y Genaro
. Sdenz reciben los cables
Sque les fueron lanzados
desde las naves recidn
Ilegadas y los pasan a las
locomotoras que esperan.


Photos by Kevin Jenkins,
Arthur Pollack and Susan K. Stabler

Fotos por Kevin Jenkins,
Arthur Pollack y Susan K. Stabler


Transit controller Tita Milas
maintains contact with transiting
vessels and with pilots,
lockmasters and locomotive
operators via radio, telephone,
computer and video
communications.

La controladora de tr6nsito,
Tita Milas, mantiene contact
con las naves que transitan el
Canal y con los prdcticos,
maestres de esclusas y
operadores de locomotoras de
remolque por via de radio,
teldfono, computadora y video.


Towboat seaman Pedro Robinson is
part of a team that serves transiting
vessels from aboard the tug
"Mehaffey."

El marinero Pedro Robinson es
parte de un equipo que sirve a las
naves en trdnsito desde la cubierta
del remolcador "Mehaffey".


Working as the anchorage coordinator at the Flamenco Signal Station, Lidia Edey is the
first person to have direct communication with vessels arriving at the Pacific entrance to
the Canal. She uses a combination of radio communication and visual sighting and
maintains permanent contact with the Marine Traffic Control Center.

Lidia Edey, coordinadora del anclaje en la Estaci6n de Sefiales en Flamenco, es la primera
persona en establecer comunicaci6n direct con las naves que legan a la entrada del
Canal en el Pacifico. Emplea una combinaci6n de sefiales por radio y visadas 6pticas y
mantiene contact permanent con el Centro de Control de Trdfico Maritimo.


j




; .^
uS


1


Whether working
aboard transiting
ships or from the
lock walls, line
handlers like
Reinaldo
Melchor perform
an essential
function.

Ya sea
trabajando sobre
una nave en
trdnsito o desde
los muros de las
esclusas, los
pasacables como
Reinaldo
Melchor cumplen
una fundi6n
esencial.


Capt. John Moralis, pilot, helps to guide ships like the "Exxon
Boston" through the Canal.

El Capitdn John Moralis, pr6ctico, ayuda a guiar barcos como el
"Exxon Boston" a travds del Canal.


-U 1"'
-.* .. "


Transitos seguros dependent


de destrezas del personal


La capacidad de la organizaci6n del Canal de Panama de
mantener a los barcos movi6ndose a trav6s de la via
interoceAnica durante los ulltimos 71 afios no ha sido tan
solo una cuesti6n de agua y tecnologia. La destreza y
dedicaci6n de la fuerza laboral figuran entire los principles
factors en la eficiente operaci6n del Canal.
Esta pagina esta dedicada a aquellos empleados de la
Comisi6n del Canal de Panama que estan directamente
involucrados en el process de trdnsito-a partir del
moment en que el agent naviero efectuia una reservaci6n o
se divisa por primera vez un barco, hasta que el practice
abandon el barco tras concluir otro transito seguro. Todos
los empleados, ya sea que desempefien posiciones claves
que aqui se aprecian, o entire bastidores en las importantes
funciones de apoyo, son parte del eslab6n vital que sirve a la
comunidad maritima international.


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~Li~"l~~
i
'~6di.l ~









McAuliffe informa sobre march del Canal


En su informed a la Junta Directiva de
la Comisi6n del Canal de Panama el
mes pasado, el Administrador D. P.
McAuliffe dio a conocer que las labores
de rehabilitaci6n de las compuertas de
Pedro Miguel comenzaran con la
remoci6n de cuatro compuertas entire
octubre 28 y noviembre I de este afio.
Luego vendran los trabajos en la
camera seca en enero y principios de
febrero y la reinstalaci6ri de las
compuertas se iniciara el 24 de febrero.
Los cierres simultaneos de las vias en los
otros dos juegos de esclusas permitiran
realizar trabajos de mantenimiento.
Otros t6picos cubiertos por el
Administrador en su informed incluyen
los siguientes:
Las cifras correspondientes a peajes y
trafico para los tres primeros trimestres


del present aflo fiscal estan por debajo
de lo proyectado, aunque superiores a
las del aflo fiscal 1984. En consecuencia
las metas de fin de afio han decrecido de
$310 millones a $303 millones. Las
mermas ocurrieron durante el segundo
y tercer trimestres y no hay indicaciones
de que habra un significativo aumento
en el cuarto.
La Comisi6n reci6n ha recibido su
mis nuevo remolcador, la Esperanza,
de acuerdo a un.programa que comenz6
en 1980 destinado a modernizar la flota
y mejorar la capacidad del Canal para
transitar naves de gran manga de
manera eficiente y segura.
La participaci6n creciente de pana-
mefios en la organizaci6n del Canal se
ha incrementado en un 9 por ciento
desde octubre de 1979. El aumento mas
significativo es el incremento de 130 por


ciento que se ha dado en los grades
superiores a NM-11, de 44 a 101
empleados.
Ademas de sus cursos regulars de
adiestramiento, la Comisi6n ha traido
al Istmo 60 cursos especiales de
adiestramiento, en los que han partici-
pado mas de mil empleados. Los cursos
de adiestramiento que se dictan local-
mente han resultado ser una alternative
de menor costo que los que se dictan en
el exterior.
La Comisi6n ha completado con
exito la segunda fase de su plan de
administraci6n de viviendas, con la
transferencia de 500 unidades de
vivienda, edificios miscelaneos y su
correspondiente infraestructura al go-
bierno de Panama. Un total de 2,432
unidades han sido transferidas hasta la


fecha, y la tercera fase elevara el total de
transferencias por encima de la cifra
que, segiln el tratado, debe alcanzarse
para 1999.
Conversaciones sostenidas a princi-
pios de afio con los 12 cadetes
panamefios que asisten a la Academia
de Marina Mercante de los Estados
Unidos en Kings Point revelaron que
todos tienen intenci6n de regresar a
Panama para trabajar en el Canal.
Todos con altos indices acad6micos, su
adici6n a la fuerza laboral de la
Comisi6n despu6s-de que se hayan
graduado y completado su period en
alta mar, sera bienvenida. Pareciera ser
necesaria la implantaci6n de un sistema
de seguimiento, monitoreo y asistencia
a los j6venes panamefios de ambos
sexos que estan siendo adiestrados en
las academias maritimas.


Spillway

DEL CANAL DE PANAMA


Vol. XXIII, Nn 17 "
Jueves 15
de Agosto de 1985


Reversi6n de viviendas en nueva fase


Un total de 274 unidades de vivienda
ubicadas en Balboa, Diablo, Gamboa y
Margarita, seran transferidas gradual-
mente a Panama entire el 2 de octubre de
1985 y marzo de 1986, de conformidad
con la tercera fase del plan multianual
de administraci6n de viviendas de la
Comisi6n del Canal de Panama. (Se
acompafian mapas de las areas de
transferencia.en pagina 5).
El objetivo fundamental del plan de
vivienda es el de concentrar a emplea-


dos elegibles de la Comisi6n del Canal
de Panama en aquellas unidades que
seran retenidas por la Comisi6n para
satisfacer sus necesidades de largo plazo
y, al mismo tiempo, para permitirle a la
Comisi6n cumplir con obligaciones
estipuladas en el Tratado del Canal de
Panama y sus documents anexos.
Del 4 de septiembre al 31 de
diciembre de este aiio, aquellos emplea-
dos elegibles de la Comisi6n que
todavia ocupan viviendas en estos


sectors, y que no estin asignados a
otras viviendas de la Comisi6n, tendran
preferencia en la asignaci6n de unidades
anunciadas semanalmente en los bole-
tines de viviendas desocupadas. Los
funcionarios encargados de vivienda de
la Comisi6n del Canal de Panama han
cursado comunicaciones a, estos em-
pleados y a los de otras categories que
actualmente ocupan viviendas que
estan dentro de esta tercera fase,
explicAndoles en detalle su respective
condici6n bajo el plan de transferencia.
Quien tenga preguntas que hacer con
respect a la tercera fase del plan de
transferencia de viviendas, debe comu-
nicarse con el Ramo de Administraci6n
de Viviendas.


Por Mercedes K. IM

La Campafia Fede
que se realize anualme
el 80 porciento del
necesario de apoyo a 1
los Muchachos Exp
Scouts) en Panama, tal
rees, Scout-O-Rama y
de cayucos. Estas
involucrado este afio
j6venes y 550 adults.
El "camping", month
primeros auxilios son v
los altos ideales de
busca el escultismo. JC
panamefios y estadoun
fician de former una
amistad y entendimient
impact sobre los j6ven
sefiala Charles E. Ryai
Consejo para Panama
chos Exploradores, y
jefe de la Estaci6n Nav
Unidos en Panama.
Los Exploradores ta
a ser responsables a
participaci6n en la rec
fondos necesarios pa
propios programs. Las
amalgaman sus fuerza
20% del presupuesto
trav6s del Scout-O-Rar
es nuestra oportunidad
al piblico lo que sor
hacer", dice el ejecutivc
Sulham.


Scouts buscan ayuda

El aflo pasado, sin embargo, las
lorris donaciones a la Campafia Federal
@ombinada no llegaron al 80% que se
esperaba recaudar, y los Exploradores
eral Combinada tuvieron que recurrir a sus fondos de
;nte proporciona emergencia para apoyar sus actividades.
financiamiento Este afio, el Consejo espera recaudar
as actividades de $56,000 en donaciones para hacer frente
'loradores (Boy a sus compromises. "Nuestro Consejo
les como campo- muere si no recibimos el dinero de la
la famosa regata Campafia Federal Combinada", explica
actividades han el Sr. Sulham, agregando que las
a mas de 1,500 donaciones que se hacen al Consejo son
excelente manera de asegurarse de que
ar canoas, y los el dinero que aporta a la Campafia se
ias para alcanzar pone a circular localmente.
ciudadania que
6venes y adults
idenses se bene-
plataforma de
o que tiene gran Estan distribuyendo
ies involucrados,
n, president del directorio del '85
de los Mucha-
comandante en Los suscriptores residenciales y las
al de los Estados agencies administrativas de la Comisi6n
del Canal de Panama que aun no hayan
mbi6n aprenden recibido sus guias telef6nicas para 1985,
Strav6s de su pueden retirar sus ejemplares cualquier
audaci6n de los dia de semana entire 7 a.m. y 3 p.m. en la
ra apoyar sus Oficina de Servicios al Consumidor de
s distintas tropas la Secci6n de Tel6fonos en el Edificio
s y recaudan el 66-B en Balboa, y en el Edificio 1907 en
del Consejo a Crist6bal. Se entregara una sola guia
ma annual. "Esta para cada nlimero telef6nico. Se pueden
I para mostrarle adquirir copias adicionales en las
nos capaces de oficinas del Tesorero en el Edificio 287
SScout Paul D. de Anc6n, y en el Edificio 8153 de
Margarita.


Una semana de actividades conme-
morativas del 71 aniversario de la
apertura del Canal de Panama estara
llegando a su fin mafiana. El event,
"Conozca su Canal 85", ha sido
auspiciado conjuntamente por la So-
ciedad de Amigos del Museo Afro
Antillano de Panama (SAMAAP), el
Institute Nacional de Cultura (INAC) y
la Comisi6n del Canal de Panama.
Los participants estaran visitando
las Esclusas de Miraflores y otras areas
de interns durante el dia de hoy. Las
actividades de mafiana incluyen charlas
sobre oportunidades de empleo con la
Comisi6n, una presentaci6n sobre la


operaci6n y mantenimiento del Canal a
estudiantes de las Escuelas de Rio
Abajo y Parque Lefevre, y partidos
nocturnos de baloncesto masculine yde
voleibol femenino en el gimnasio del
Institute Episcopal San Crist6bal.

.Las charlas sobre oportunidades de
empleo seran dictadas por William
Gonzalez a las 9 a.m. en el Instituto Jos6
Dolores Moscote y a las once en el
Institute Comercial Parama, a las 9
a.m. en el Instituto Episcopal San
Crist6bal por Virginia Hernandez, y a
las once en el Instituto Panamericano
por Iris Vives.


Realizan variedad de actos


en 71 aniversario delCanal


El mundo enter
celebra 71 anios
de la via acuatica
Hoy se cumple el 71 aniversario de
la apertura del Canal de Panama.
Esta edici6n del SPILLWAY con-
memora el hist6rico event que
tanto ha beneficiado a la industrial
maritima international e influen-
ciado las vidas de los hombres y
mujeres que han contribuido a
construir, operar y mantener la via
acuatica. Nosotros, desde el 'Canal,
podemos mirar hacia el future con
confianza a media que continua-
mos una orgullosa tradici6n de
servicio.


El Canal por dentro

Las siguientes estadisticas indican las operaciones del Canal y su uso
durante el pasado mes de julio:
Transitos diaries promedio de alto calado-32.6
Naves acumuladas listas para transitar-15.7
Tiempo promedio en aguas del Canal-21.6 horas
(incluso el tiempo de transito)
Tiempo promedio de transito-8.7 horas
Naves con manga de mas de 80 pies-8.6 por ciento
Naves con manga de mas de 100 pies-20.6 por ciento
La limpieza y reacondicionamiento de una de las cuatro
compuertas de tambor de la Represa Madden fue terminada este mes
como parte del program regular de mantenimiento.
En julio, 1,010 naves de alto calado transitaron el Canal de Panama.
Los ingresos en peajes durante el mes fueron de $26.5 millones.
^ \\\\\\m\\\ ; S,


_


I.. -









Paina 2


SPILLWAY DEL CANAL DE PANAMA'


Agosto 15, 1985.


Veteranos impedidos
El Capitulo de Panama de los Vete-
ranos Norteamericanos Impedidos se
reunira el 18 de agosto a las 7.30 p.m.
en el Club de Oficiales de Albrook.
Reubicaci6n
La escuela pre-escolar XYZ que
funcionaba en la Iglesia Protestante de
Balboa ha sido mudada a la Catedral de
San Lucas: Las classes se reiniciaran el 2
de septiembre, y el nuevo n6mero
telef6nico es el 52-2655.

Liga de Voleibol
El Ramo para el Acondicionamiento
Fisico del Empleado de la Comisi6n del
Canal de PanamA auspiciara un torneo
de voleibol para hombres y mujeres
mayores de 18 afios. El torneo comienza
el 9 de septiembre, y las inscripciones se
cierran el 29 de agosto. Para mayor
informaci6n, Ilame a los tel6fonos 52-
3634 y 52-3211.
Program pre-kinder
La Iglesia Protestante de Balboa
iniciara el 3 de septiembre un nuevo
program de pre-kinder bilingiie para
nifios de 3 y 4 aiios de edad. Las.
inscripciones estan abiertas en las
oficinas de la iglesia los dias de semana
de 9 a.m. al mediodia. Los interesados
deben Ilamar cuanto antes al tel6fono
52-2995.
Vacante en Coco Solo
La Clinica de Salud del Departa-
mento de Actividad M6dica (MED-
DAC) del Ejercito de Estados Unidos
en Coco Solo, busca aspirantes para
llenar una vacant de T6cnico de
Medicine de Emergencia LN-05 en
forma permanent y a tiempo comple-
to. Los aspirantes deberan tener una
idoneidad actualizada como T6cnico de
Medicine de Emergencia. Para obtener
mayor informaci6n, llame a Selma
Small o a Antonia Madden a la
Division de Reclutamiento y Coloca-
ciones de la Oficina de Personal Civil,
en el Edificio 560, Oficina 204,
Corozal. Los tel6fonos son el 85-4160 y
el 85-4057.
Cursos de
Corta Duraci6n
Hasta el 28 de agosto tiene abierta la
Panama Canal College la matricula
para cursos de corta duraci6n en
materials tales como administraci6n de
negocios, matematicas, derecho, cien-
cias computacionales, ingl6s, ingles
como segundo idioma, historic, antro-
pologia y relaciones internacionales.
La oficina del cajero cierra de lunes a
jueves a las 3:30 p.m. y el viernes a las 3
p.m. Se debe pagar la matricula
mediante cheque o giro postal, pagade-
ro al Tesorero de los Estados Unidos.
Para obtener informaci6n, llame al
plantel al tel6fono 52-3304 o al 52-3107.
Almuerzos
bien baratos
Durante elafio escolar regular, todos
los dias se sirven alimentos nutritivos en
las Escuelas de Dependientes del
Departamento de Defensa. Estudiantes
de families cuyos ingresos estan por
debajo de los limits establecidos son
elegibles para recibir almuerzos calien-
tes gratis o a precious rebajados.
Si sus hijos son estudiantes patroci-
nados por la Comisi6n del Canal de
PanamA para asistir a las Escuelas de
Dependientes del Departamento de
Defense y usted estA interesado en
obtener mayor informaci6n acerca de
este asunto, Ilame a la Divisi6n de
Servicios Administrativos al tel6fono
52-7757 o al 52-7995.


Preparaci6n para
el parto
El YMCA de los Servicios Armados
en Balboa inici6 anoche un curso de
preparaci6n para el parto de seis
semanas, pero sigue abierta la inscrip-
ci6n. Para obtener mayor informaci6n,
llarne al tel6fono 52-2839 o al 52-2759.
Curso de modelado
El YMCA de los Servicios Armados
en Balboa tiene abierta la inscripci6n
para los cursos de seis semanas de
modelado para principiantes y nivel
avanzado que se iniciarin el sabado 24
de agosto a las 8 a.m. y 10 a.m.,
repectivamente. Los cursos, que serdn
dictados por Luisa Noville, abarcaran
acondicionamiento fisico, la iltima
moda, maquillaje y donaire. Para
obtener mayor informaci6n, Ilame al
tel6fono 52-2759 o al 52-2839.
Concierto de Jazz
El afamado cuarteto de Gerry
Mulligan alternard con el pianist
Victor Boa y su cuarteto, en un
concerto de jazz patrocinado por Jazz
Unlimited. El event se verificari el 26
de agosto a las 8 p.m. en el Teatro
Balboa. El grupo visitante lo integran el
propio Gerry Mulligan en el saxof6n
baritone; Bill/Mays en el piano;
Michael Formanek en el contrabajo, y
Richard de Rosa en la bacteria.
Caballeros de Col6n
auspician venduta
Los Caballeros de Col6n realizaran
una venduta y lavada de carros el 17 de
agosto, de 7:30 a.m. a 12:30 p.m. en las
afueras de su sede en Balboa. A la venta
se pondran muebles, ropa, calzado,
utensilios de cocina y carteras. Lo
recaudado ird al fondo de ayuda
caritativa de los Caballeros.
Curso Comercial
El Panama Canal College ofrecera
este semestre un curso nocturno sobre
"Estrategias de Negociaci6n". Progra-
mado para dictarse los mi6rcoles de 7 a
9 p.m., el curso va dirigido a
supervisors, administradores, y ejecu-
tivos presents y futures, y a aquellos
cuyas vidas personales y comerciales
requieran una frecuente interacci6n con
otros. Para mayor informaci6n, llame a
los tel6fonos 52-3304 y 52-3107.
Cursos de Nataci6n
El YMCA de los Servicios Armados
en Balboa ofrecerA cursos intensivos de
nataci6n de dos semanas para nifios y
adults a partir del 25 de agosto. Los
cursos se dictaran de lunes ajueves a los
principiantes avanzados, a los de nivel
intermedio y a nadadores a las 3:30
p.m.; a infants de tres meses a tres afios
de edad alas 4:15.; de cuatro a seis afios
de edad a las 4:45 p.m.; y a nifios de siete
afios de edad y mayores a las 5:15 p.m.;
y a adults a las 6 p.m. Inscribase ahora.
Para obtener informaci6n, Ilame al
tel6fono 52-2759 o al 52-2839.


Curso de Modisteria
El 24 de agosto se inicia en el YMCA
de los Servicios Armados en Balboa un
curso de 10 semanas de corte y
confecci6n. Los principiantes asistirin
los sabados del mediodia a 4 p.m. y los
martes de 5 a 9 p.m., mientras que los
estudiantes avanzados asistiran los
lunes de 5 a 9 p.m. Edna C6rdova,
miembro de la Escuela Bishop de
Confecci6n de Ropa, sera la instructor.
Para obtener informaci6n, Ilame al
YMCA al tel6fono 52-2839 o al 52-
2759.


Nataci6n sabatina
Para los que no pueden tomar classes
de nataci6n en otros dias de la semana,
el YMCA de los Servicios Armados en
Balboa esta ofreciendo a partir de
mafiana un curso sabatino de ocho
semanas de 8 a.m. a 2:30 p.m. Las classes
estan abiertas a personas de todas las
edades, y seran dictadas por Valencio
Thomas.
Las classes para nifiitos seran a las 9:30
a.m. progresando a trav6s de los grupos
por edad y destreza hasta llegar a los
adults. Habra tarifa especial para
grupos familiares. Para mayor infor-
maci6n, Ilame a los telefonos 52-2759 y
52-2839.

Excursi6n de buceo
Una excursion de buceo (SCUBA) a
la isla holandesa de Bonaire, situada a
poca distancia de la costa de Venezuela,
esta siendo organizada para el fin de
semana del Dia del Trabajo que es
feriado. Los participants viajaran por
avi6n el viernes 30 de agosto y
regresaran el martes 3 de septiembre.
Los precious rebajados incluiran $160
por el pasaje de ida y vuelta, $130 para
alojamientos y desayunos en el hotel, y
$103 para cubrir tres dias de buceo
ilimitado con cinturones de pesas,
tanques de oxigeno y los servicios de
cinco lanchas.
Para inscribirse o para obtener
informaci6n adicional, Ilame a Ed
Armbruster al tel6fono 52-2503.


Muestra colectiva
El Museo de Arte ContemporAneo
inaugurara una muestra colectiva de
trabajos a cargo de artists de Costa
Rica el 20 de agosto a las 8 p.m. Las
obras estaran expuestas hasta el 16 de
septiembre. Otra exhibici6n de acrilicos
de la artist panamefia Luly Tribaldos
sera inaugurada el 17 de septiembre a
las 8 p.m.
El Museo facilitara sus salones al
grupo de misica de camara Clarin6n el
29 de agosto. Integrado principalmente
por instruments de viento, el grupo
interpretara selecciones de la corte de
Enrique VIII, Wolfgang Mozart y
Franz Danzi. Para mayor infromaci6n,
lame al Museo al tel6fono 52-4251.



"Annie"
Annie, interpretada por Mariel
Fdbrega, agarra su perro,
Taffy, durante una escena de la
comedia musical basada en la
popular tira c6mica "Annie, La
Pequefha Huerfana". Las
funciones de la obra musical
continuardn presentdndose en
el auditorio de la Escuela
Secundaria de Balboa este fin
de semana. Los espect6culos
que se presentan de viernes a
domingo, comienzan a las
8 p.m. y el mating el domingo
es a las 2 p.m. La pr6xima
semana, la producci6n se
trasladard al gimnasio de
Fuerte Davis en donde se
presentard del sdbado 24 de
agosto al lunes 26 de agosto a
las 8 p.m. Para obtener
informaci6n sobre los boletos,
Lame a los teldfonos 87-4201,
w 52-5176 o al 89-3300.


Evento Pedestre
El 29 de agosto a las 5 p.m., el Ramo
para el Acondicionamiento Fisico del
Empleado patrocinara una carrera de
cuatro y de cinco millas en la Calzada de
Fuerte Amador para los empleados de
la Comisi6n del Canal de Panama y sus
dependientes.
La inscripci6n estara abierta hasta el
26 de agosto, de lunes a viernes de 7:30 a
11:30 a.m. y de 1 a 4 p.m., en la oficina
del ramo en el Edificio 5140 en Altos de
Diablo; de lunes a viernes de 1 a 8:30
p.m. y los sabados de 8:30 a 3 p.m., en el
Cuarto de Pesas de Diablo en la misma-
ubicaci6n; y de lunes a jueves de 4:15 a
8:30 p.m. y el sabado de 8:30 a.m. a 1:30
p.m., en el gimnasio de Balboa, Edificio
713X.
Para obtener informaci6n, Ilame a
F6lix Alderete o a Roberto Vaca al
tel6fono 52-7967 o al 52-3634.

Reuniones


El Comit6 Asesor de Residentes del
Atlantico celebrara su primera reuni6n
luego del receso de vacaciones el martes
3 de septiembre a las 7 p.m., en el Club
Elks de Margarita. Se exhorta la
asistencia de todos los residents del
area canalera del Atlantico.

Actividades del INAC
Los famosos solistas del Bolshoi,
Kirov y otras compafiias rusas de Ballet
se presentarin en un espectaculo
especial patrocinado por el Instituto
National de Cultura (INAC) el 19 de
agosto a las 8:30 p.m. en el Teatro
Anayansi del Centro de Convenciones
ATLAPA. Los precious de los boletos
fluctuian entire los $5 y $20 y estAn a la
venta en la Libreria Argosy, la discoteca
El Puente, Gran Morrison (Centros
Comerciales El Dorado y Paitilla) y en
las oficinas del INAC. Para hacer
reservaciones, Ilame al tel6fono 22-0880
extensionn 40) o al 22-2787.
Una "Muestra Cultural de Chile",
exposici6n patrocinada por la
Embajada de Chile y el INAC, se
inaugur6 anoche en la galeria de arte del
INAC a lo largo del paseo de Las
B6vedas. Se estan presentando arte-
sanias y mflsica tipica folkl6rica de las
distintas regions geograficas de Chile.
La exposici6n estara abierta hasta el 29
de' agosto, y la entrada es gratis. El
horario del museo es de martes a
domingo de 11 a.m. a 7 p.m.

Baile de Cuadrilla
Una de las mejores cosas que tiene el
baile de cuadrillas es que es una
actividad universal. Despu6s de apren-
der los movimientos fundamentals y
las indicaciones cantadas, los bailadores
pueden unirse a la diversion en
cualquier moment o lugar.
El Club de Baile de Cuadrilla Star-in-
a-Circle tendra una casa abierta el
jueves 22 de agosto de 7:30 a 9:30 p.m.
en el Club Juvenil de Balboa, ubicado
en la esquina de la Avenida Roosevelt y
la Via Balboa. Esta es una ocasi6n ideal
para hacer nuevas amistades, disfrutar
de una velada de diversion familiar a la
antigua, y explorer los encantos del
baile de cuadrilla.
Las classes semanales se dictaran en el
centro a partir del 29 de agosto a las 7:30
p.m. Basadas en las modernas t6cnicas
de baile de cuadrillas al estilo Oeste,
estaran abiertas a toda persona mayor
de 11 afios de edad. Duraran aproxi-
madamente 30 semanas, finalizando
con un baile de graduaci6n de gala en
marzo o abril.
Los residents del sector Pacifico que
deseen obtener informaci6n adicional
deben llamar a Linda Linfors al
telefono 64-6685. En el sector Atlintico
se debe Ilaniar a Jim Perkins al 83-4236.









Annrtn 15. 1985


SPILLWAY DEL CANAL DE PANAMA


Pagina 3


Desde Washington


Actualizan informacidn sobre presupuesto


Desde Washington se original en la
Oficina del Secretario en Washington,
D.C. Se aceptan ideas y sugerencias
dirigidas a: Secretary, Panama Canal
Commission, 2000 L Street NW, Suite
550, Washington, D.C. 20036, o a la
Director del SPILLWA Y. Comisidn del
Canal de Panamd, Qficina 100, Edificio
de Administracidn, Altos de Balboa,
Panamd.

Ley Sobre Reclamos por Accidentes
Navieros, H.R. 729. El 22 de julio de
1985, la Camara de Representantes dio
su aprobaci6n a la Ley H.R. 729, mejor
conocida como la Ley sobre Reclamos.
Esta ley corrige una seria falla en la
legislaci6n original relative a reclamos
por dafios causados a naves fuera de las
esclusas, aprobada por el Congreso en
1979. Junto con otras estipulaciones,
permit a la Comisi6n adquirir seguro
por catastrofe y establece un limited para
radicar los reclamos. Se espera que el
Senado comience a discutir la ley
cuando los miembros del Congreso
regresen en septiembre de su receso.


Legislaci6n de Compensaciones Li-
bres de Impuestos. El president y
principal miembro de la minoria en el
Subcomit6 de la CAmara de Represen-
tantes sobre el Canal de PanamA/ Plata-
forma Marina, envi6 una carta al
Comite de Medios y Arbitrios de la
Cimara de Representantes solicitando
apoyo en obtener la legislaci6n que
haria a los beneficios adicionales y al
paquete de ajustes compensatorios
libres de impuestos bajo el C6digo de
Rentas Internas.
En su carta, los congresistas Lowry y
Fields manifiestan que, "Ademas de
autorizar estos beneficios, que tienen la
intenci6n de compensar a los empleados
de la Comisi6n por los beneficios
perdidos como resultado de la puesta en
vigencia del Tratado, ha sido traido a
nuestra atenci6n el hecho de que, de no
ser especificamente determinado por
ley, estos beneficios estarian sujetos a ser
gravados como parte del ingreso global,
bajo las leyes impositivas de los Estados
Unidos. Pensamos que se le esta
aplicando a los empleados estadouni-


K
n:

B *


denses en Panama una condici6n
an6mala, que no se aplica a otros
ciudadanos de los Estados Unidos que
trabajan en ultramar y reciben benefi-
cios similares, tales como los contem-
plados por el Departamento de Estado
y el Departamento de Defensa, de
conformidad con la Secci6n 912(1) del
C6digo de Rentas Internas de 1954.
Toda vez que el'paquete de compensa-
ci6n' linicamente restituy6 parcialmente
algunos de los beneficios rutinarios que
fueron suspendidos el 30 de septiembre
de 1984, por disposici6n del Tratado,
creemos razonable que estos beneficios
contemplados en el 'paquete de com-
pensaciones' no est6n sujetos a ser
gravados con impuestos federales como
parte del ingreso global.
"En otras palabras, Sr. President,
creemos que debido a ciertos t6rminos
especificos del Tratado del Canal de
Panama de 1977 y la Ley del Canal de
Panama de 1979, se esta cometiendo
una injusticia con los ciudadanos
estadounidenses empleados por la
Comisi6n en Panama, bajo las leyes
impositivas de los Estados Unidos,
comparados con otros ciudadanos
estadounidenses y empleados que tra-
bajan en ultramar".
El comit6 dara consideraci6n a esta
propuesta cuando sus miembros regre-
sen de su receso de agosto.
Presupuesto para el Afio Fiscal 1986.
Las comisiones del Senado y de la
Camara aprobaron un paquete presu-
puestario el primero de agosto que
establece limits para el presupuesto del


afio fiscal 1986. El acuerdo no plantea
en language estrictamente legal qu6
cambios especificos deben hacerse a los
programs para lograr los ahorros
acordados. Las comjsiones legislativas
asumen en muchos casos que se pueden
hacer cambios en los programs en
fecha future, siempre y cuando se
compaginen con las metas num6ricas.
Incluido en el acuerdo de presupuesto
figure un congelamiento de un afio en
los aumentos de salaries federales y un
no-congelamiento en los aumentos por
el costo de la vida en los beneficios
federales de jubilaci6n. Cuando el
Congress se reina nuevamente en
septiembre, los comit6s de asignaciones
comenzaran a trabajar en forma
individual en las leyes de asignaciones
de las agencies para el afio fiscal 1986,
que comienza el primero de octubre de
1985.


iOjo!
La puesta en vigor de un
horario de operaci6n de siete dias a la
semana en la piscina de Gatuin ha
sido pospuesta por falta de personal,
por lo que la piscina seguira
operando bajo su horario habitual.
El lunes 19 de agosto de 9:30 a
11 a.m. se ofrecera una orientaci6n
informative a los estudiantes que
ingresaran al 100 grado y a los de
primer ingreso a la Escuela Secunda-
ria de Balboa. La orientaci6n tendri
lugar en el auditorio de dicho plantel.


Lista de Vacantes
Para empleados de la Comisi6n del Canal de Panama y
otras agencies del gobierno de los
Estados Unidos


,. ,
,-I: pg;. ....




Becario
El Contralmirante James F. McNulty, superintendent de la Academia Maritima
de los Grandes Lagos, hace entrega a Carlos Ledezma de una beca por $1,000 a
nombre de la Sociedad Americana de Panamd. Uno de siete cadetes panamenos
que cursan studios en la academia, eljoven Ledezma es hijo deBeltr6n y Angelina
Morales de Ledezma.



Dan a conocer nuevos cursos.

El Ramo de Capacitaci6n de Empleados y Desarrollo del Personal Administrativo
ofrecera a los empleados de la Comisi6n los siguientes cursos de adiestramiento. Los
del sector Pacifico se dictaran en el Edificio 0600 en la Calle Corozo en Altos de
Balboa y los del sector Atlantico en la Divisi6n Industrial, con la excepci6n de
Seguridad Ocupacional para Supervisores/ Conferencia de Salud, que se dictara en el
Edificio 206 en Gattn.
Los nombres de los postulados' deberAn ser sometidos a trav6s de los gerentes de
programs de adiestramiento al Ramo de Capacitaci6n de Empleados y Desarrollo
del Personal Administrativo al tel6fono 52-7872 antes de la fecha tope fijada. Una
semana antes de que se inicie cada curso, el Ramo notificara al gerente de programs
de adiestramiento los nombres de los seleccionados. Para obtener asistencia
adicional, Ilame al tel6fono 52-7872.


Cursos Fechas
Planificaci6n y Control para Capataces*.. 9/ 4- 6
Taller y Seminarios sobre
Planificaci6n* ....................... 9/ 9-13
Seminario sobre Administraci6n
del Proceso ......................... 9/10-13
Seguridad Ocupacional para Supervisores/
Conferencia de Salud*................ 9/19
Clasificaci6n de Posiciones Relacionadas
con la Computadora ................. 9/25-27
Seminario sobre Mantenimiento y Repara-
ci6n:
Fairbanks Morse 38D OP Diesel ...... 9/23-27
Seminario sobre Mantenimiento y Reparac-
cion:
Fairbanks Morse 38D OP Diesel ...... 9 30-10 4
Cur para SLipecrF ore,.


Hora
7:30 a.m.-3:30 p.m.


Tope Lugar
8/13 P


7:30 a.m.-3:30 p.m. 8/13 P

8:00 a.m.-4:00 p.m. 8/19 P


7:30 a.m.-3:30 p.m.

7:30 a.m.-3:30 p.m.


7:30 a.m.-3:30 p.m.


7:30 a.m.-3:30 p.m.


8/28 A

9/4 P


9/3 A


93 A


Puestos Permanentes Salario
Oficinista Esten6grafo(a), LN-4i5 ........ $8,671,00/
$9,741.00
Oficinista Mecan6grafo(a). LN-3 . . . . $8,023.00
Transcriptor(a) de Datos (Mecanografia), LN-4(Debe
escribir a m6quina a una velocidad minima de
40 palabras por minute (40 ppm)). . ... $8.671.00
Obrero, LM-3 (Debe saber nadar). . . ... $3.47
Analista Administrativo, LN-7/12 (Es deseable que
tenga conocimientos sobre principios de Ingenieria
Industrial) . . . . . . . . $13,730.00/
$31,619.00
Aceitero (Planta Flotante), LM-8 (Debe saber nadar y
trabajar turnos) . . . . . . . $4.93
Analista de Tarifas, LN-9/12 ......... .$21,804.00/
$31,619.00
Asistente de Actividades Recreativas, LN-5 (Debe tener
conocimiento del idioma espafiol) (Tiempo parcial,
hasta 30 horas) . . . . . . . $9,741,00
Obrero Aparejador. LM-8 . . . .... $4.93
Secretario(a) (Estenografia), LN-6 (Debe tomar dicta-
do a una velocidad minima de 80 palabras por minute
(80 ppm)) (Debe tener conocimiento de t6cnicas de
Personal) .. .... .............. $12,277.00
Supervisor Asistente de Adquisici6n, LN-6/8 .. $12,277.00/
$15,386.00
Instructor(a), Cursos de Adiestramiento (Microcompu-
tadoras), LN-9 ..... . . . .. . $21,804.00
Puesto temporal
Oficinista Mecan6grafo(a), LN-4 (Hasta I afo) . $8,671.00


Direcci6n
o
Division


Va-
Si- can-
tio tes


Serv. Adm. P I
Serv. Com. P 2

Almacenes P I
Ingenieria P 1


Plan. Ejec.
Navegaci6n
Adm. Finan.


Serv. Com. P 2
Almacenes P I


Navegaci6n
Tran. Motor
Personal


Esclusas P I


C6mo Solicitar Empleo: Las solicitudes se recibir.n en el Ramo de Empleo y Colocaciones
ubicado en el Edificio 366, en Anc6n, o en el Edificio 1105, en Crist6bal. La solicitud se hard
mediante el Formulario 443, Solicitud de Traslado, y debera ser recibida en el Ramo dentro de los
pr6ximos siete dias calendarios posteriores a la fecha de esta publicaci6n. Pueden verificarse los
requisitos de los puestos en la Biblioteca y M useo de la Comisi6n del Canal de Panama. Para mayor
informaci6n Ilame al Ramo de Empleo y Colocaciones, a los tel6fonos 52-3583,52-7996 6 46-7219.
La Comisi6n del Canal de Panama es un empleador que se ajusta a la Ley sobre
Igualdad de Oportunidades.



Spillway
DEL CANAL DE PANAMA


D. P. McAui [i-i-
A Imbliuulni ao l c de /i a Coimnjs dc/ui Calcna/
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A










Pagina 4


SPILLWAY DEL CANAL DE PANAMA


Agosto 15, 1985


Parasol ayud6 en historic nado del Canal


Por Oleta Tinnin

El Canal de Panama ha atraido a
gran numero de "naves" en transito y
algunas de las mas interesantes han sido
de la variedad humana. El Capilan
Alfred Brown de Nueva York, fue la
primera persona en nadar el Canal en
1913. Otros nueve nadadores han
tenido la misma experiencia, pero
inicamente dos de ellos-Richard
Halliburton y Mickii Sen-han sido
autorizados para nadar a trav6s de las
esclusas.
Richard Halliburton ha sido in-
dudablemente el mas conocido de este
grupo. En New Worlds to Conquer
(Nuevos Mundos por Conquistar), se
public una relaci6n suya de su
hist6rica proeza de agosto de 1928. "Me
imaginaba lo que dirian los titulares de
los peri6dicos al dia siguiente", escribi6.
"Desafiante del Canal nada cien pies. Se


hunde exhaust. Se ahoga". Sabiendo
que no era un nadador potente, le
preocupaba "no haber nadado cien
yards de una sola vez en tres afios, que
utilizaba un estilo de nado sobre el
costado que habia pasado de moda, y
que ni siquiera poseia un traje de bafio".
No obstante, lo queria hacer porque
representaba un reto, una novedad, y
una grann aventura". Esta fuerza
impulsora lo habia convertido en un
trotamundos, lo habia llevado dos veces
a la cima del Popocatepelt y al pico mas
alto del Dari6n.
El Sr. Halliburton decidi6 nadar el
Canal de Panama desde la primera vez
que lo vio. "iNadar el Canal!", habia
manifestado el entonces Gobernador de
la Zona del Canal M. L. Walker al
responder a su solicitud. "iSin son
ciencuenta millas!" Pero no esper6
nadarlas todas de una vez antes del
desayuno, explic6 el joven, agregando


,, ,
'.~. ,




_. .=.




. .. '.'. .< .-. .. ..


Agua que no has de beber . .
. .. ddjala correr. Eso pensaba un fatigado Richard Halliburton alprepararse a
transitar las Esclusas de Gatun en el segundo dia de su hist6rico nado del Canal.


que estaba dispuesto a pagar peaje por
transitar las esclusas como era el caso
con los barcos en base a tonelaje.
Inscrito como el SS Halliburton, la
extrafia nave midi6 cinco pies diez
pulgadas de largo, y pie de ancho, y con
un tonelaje de 140 libras. El peaje de 36
centavos fue y sigue siendo el mas bajo
que se ha cobrado en t6rmino de peaje
por transitar el Canal.
Como media de protecci6n contra
los tiburones, lagartos y barracudas que
se decia abundaban en aguas del Canal,
el comandante en jefe de las fuerzas
armadas estadounidenses en Panama le
asign6 al Sr. Halliburton el sargento
considerado como el "tirador mis
certero" que habia en el Istmo. El
Sargento Thomas Wright, un hombre
de rudo fisico que media 6 pies 8
pulgadas de alto y pesaba 200 libras, lo
seguiria en un bote de remos.
La primera etapa del nado, a trav6s
de la bahia desde Col6n a Crist6bal, se
complete sin problema alguno, fuera
del hecho de que el nadador parti6 sin
previo aviso, obligando a sus acom-
pafiantes a movilizarse rapidamente
para no quedar muy separados de 61. El
segundo dia fue distinto. Cada vez que
se abrian las compuertas para dar salida
a nueve millones de pies clbicos de
agua, la corriente lo empujaba hacia
atras, de modo que nadaba sin lograr
ninglin advance. Trat6 de nadar cerca de
la orilla, sabiendo que quedaba ex-
puesto a ser atacado-por los largatos.
Sin embargo, pens6 que era un riesgo
que se debia tomar. Luego de siete horas
de nado, habia cubierto las tres mills
hasta las Exclusas de Gatln.
Mientras tanto,, various centenares de
personas se habian colocado a lo largo
de los muros de las esclusas. "De los
quinientos y tantos que alli habian,
apenas si alguno tuviera hacia mi otro
sentimiento que no fue de ridicule",
escribi6 el Sr. Halliburton. "Se habian
agrupado para admirar a un sensacio-
nal nadador 'cortar' las aguas . En


cambio vieron a un aficionado, sin
ningun estilo de nataci6n". Una obser-
vadora, llamada Isabella, le obsequi6 su
parasol rosado para que se protegiera
contra el sol. El se lo entreg6 al Sgto.
Wright, "quien lo levant6 por sobre su
corpulento esqueleto y sigui6 con su
tarea de avistar cocodrilos".
Al cabo del quinto dia, el Sr.
Halliburton tenia fiebre y se le estaban
formando ampollas en su tostada piel.
Pero sin embargo insisti6 en continuar,
y al dia siguiente escap6 milagrosa-
mente de ser arrollado por un carguero
durante una tormenta. Para el s6ptimo
dia estaban en el Corte de Culebra.
Llegaron a la penitenciaria justamente a
la hora del almuerzo, y decidieron
solicitar que se les diera de comer. El
alcaide los present, explicAndole a los
prisioneros c6mo habian llegado al
lugar. "Fue entonces", escribi6 Halli-
burton, "que el caballero a mi izquierda
groseramente di6 a entender que
habiamos llegado a un lugar equivoca-
do".
El Mltimo dia, el octavo, el Sr.
Halliburton nad6 a trav6s del Lago de
Miraflores y de las esclusas que dan
salida al Pacifico y al area portuaria de
Balboa. Cerca del final de su nado, fue
atacado por barracudas, pero escape
ileso buscando rapidamente la orilla.
Frente a la alternative deabandonar su
empefio a s6lo media milla de lograr su
meta, o de quedar lisiado o morir a
manos de las barracudas, decidi6
continuar.
El resto del trayecto lo nad6 bajo los
remos, casi tocando el costado del bote,
mientras el sargento golpeaba el agua
detras de si con el parasol rosado. El Sr.
Halliburton complete su nado en medio
de los vitores de miles de personas
colocadas a lo largo de la costa para
verlo terminar el transito. "Cientos de
brazos se extendieron para traerme a
tierra", escribi6. fino de ellos pertenecia
a Isabella, la duefia del parasol color
rosado.


Muy revelador el anecdotario de la via interoce nica


Es conocimiento coman entire los
empleados de la Comisidn que el
trdnsito de la nave "Ancdn" el 15 de
agosto de 1914 inaugurd oficiahnente el
servicio del Canal de Panamd a la
industrial maritima international. Al-
gunos hechos interesantes con relacidn
a la via interocednica que son menos
conocidos han sido recopilados y se los
proporcionamos a continuacidn en
beneficio de los aficionados al Canal y
de los entusiastas de trivialidades.
*
Mientras los franceses intentaban
excavar un canal a nivel del mar en
Panama, una empresa estadounidense,
el Maritime Canal Company, trataba
de construir un canal en Nicaragua.


En la construcci6n del Canal de
Panama no se us6 ni un solo cami6n
motorizado. El ferrocarril realize todo
el acarreo, except por lo poco que
podia transportarse por agua. El
acarreo hacia y desde los terminales del
ferrocarril fue hecho por carretas
tiradas por mulas.


La Compafiia General Electric fabri-
c6 aproximadamente la mitad de todo
el equipo el6ctrico que se necesit6
durante la construcci6n del Canal y
virtualmente todos los motors, relevos,
conmutadores, alambrado y generado-
res instalados permanentemente, ade-
mas de las locomotoras el6ctricas de
remolque y el sistema de alumbrado.


El primer esclusaje nocturno del
Canal tuvo lugar el 7 de diciembre de
1914, cuando el Limari, de la South
American Steamship Company, ingre-
s6 a las Esclusas de Pedro Miguel a las
6:34 p.m. y sali6 de Miraflores a las 8:57
p.m.

El primer articulo de primera
necesidad que cruz6 el Canal fue
azficar, transportado en barcazas del
Canal remolcadas por el remolcador La
Boca el 1.8 y 19 de mayo de 1914.
1 1


Las cuadrillas de construcci6n del
Ferrocarril de Panama comenzaron a
trabajar en la Isla Manzanillo en 1850.
Al final de ese afio, la habian rellenado y
unido a tierra firme y se le llam6 el "Otro
Lado". El 29 de febrero de 1852, el
president del Ferrocarril de Panama,
John L. Stephens, nombr6 al poblado
Aspinwall en honor a William H.
Aspinwall, la principal fuerza motriz
detras de la decision de construir un
ferrocarril en Panama. Sin embargo, los
funcionarios del gobierno colombiano
tenian sus propias ideas con respect al
nombre del poblado, y lo cambiaron a
Col6n.


La idea de un canal a trav6s del Istmo
de Panama fue mencionada por
primera vez en 1555 en un articulo que
aparece en el libro titulado "The
Discoveries of the World" (Los Descu-
brimientos del Mundo), escrito por el
entonces Gobernador portugu6s de
Temate, en las Islas Molucas, Antonio
Galvao. El atribuye la idea a un
marinero y comerciante espafiol, Alva-
ro de Saavedra Cer6n, primo del
conquistador de M6xico, Hernan Cor-
tes. El Rey de Espafia se opuso a la idea
en base a que, "si Dios hubiera querido
que existiera un estrecho, habria hecho
uno". MAs tarde, cuando se descubri6
oro en el Peri, el Rey decidi6 que la
barrera s6lida del Istmo era un envio del
cielo para que otros no pudieran entrar.


El primer transito del Canal rumbo al
norte fue realizado por el barco
Pleiades, un vapor Luckenback que
llevaba frutas en conserve, chatarra y
madera, el 16 de agosto de 1914.
*
A principios de 1956, un program de
adiestramiento de la Divisi6n de
Incendios del Canal lleg6 a un fin
spectacular cuando se le prendi6 fuego
a la escuela como gran final.

Hasta 1920, el personal de practices
del Canal estaba dividido en practices
de esclusas, que guiaban las naves a
trav6s de las esclusas, y practices de
lago, que asumian el mando en las
aguas del Canal fuera de las esclusas.


El Queen Mary, barco britanico de
pasajeros botado en 1936, fue el primer
barco cuyas dimensions eran mayores
que las del Canal de Panama.
*
En un campamento aleman de
prisioneros de guerra durante la
Segunda Guerra Mundial, 66 capitanes
de navio cuyos barcos habian sido
torpedeados convinieron en que el
Canal de Panama era una de las
hazafias mas grandes de la ingenieria en
el mundo, y que la serenidad de los
transitos era un tribute a los practices y
a la Direcci6n de Marina del Canal de
Panama.


Escabull6ndose de un puerto extran-
jero en una misi6n secret durante la
Segunda Guerra Mundial, el James
Parker, famoso por tener uno de los
pitos mas sonoros en el oc6ano, tuvo la
desgracia de que se le trabara el pito y
siguiera sonando, alertando asi al
enemigo de la ubicaci6n de su convoy.
Gracias al mal tiempo, el barco
sobrevivi6 para transportar a Nueva
York famosas pinturas valoradas en $80
millones, y mas tarde reanudar su
servicio como el vapor Panamd del
Ferrocarril de PanamA.


Embarque de az6car


SS Panama









SPILLWAY DEL CANAL DE PANAMA


Hubosudorpanameio en obra del Canal


Por Charlotte Elton

En el aflo 1904, cuando los nortea-
mericanos asumieron la tarea de cons-
truir un canal por Panama, tambien
afrontaron el problema inmediato de la
escasez de mano de obra. Las autori-
dades encontraron una fuerza de
trabajadores compuesta mayormente
de antillanos, mas unos cuantos
funcionarios e ingenieros franceses, en
total no mas de mil hombres, y una
carencia de mano de obra en el Istmo.
En el primer censo national de la
Repiblica de Panama que se levant6 en
1911, la poblaci6n total, excluyendo a la
Zona del Canal, era de 336,742, de los
cuales 37,505 vivian en el Distrito de
Panama y 17,748 en el Distrito de


Col6n. En el afo siguiente, se encontr6
que la poblaci6n en la Zona del Canal
era de 62,810--mis que en Panama y
Col6n juntos. Las estadisticas de los
censos levantados en 1911 y 1912
indican que mas de la mitad (56 por
ciento) de la poblaci6n masculina
adulta de Col6n y aproximadamente el
40 por ciento del mismo grupo en
Panama, trabajaban en la construcci6n
del Canal.

Es de notar que los panamefios eran
una minoria no s6lo en la Zona del
Canal, donde representaban el 12 por
ciento de la poblaci6n, sino tambien en
Col6n, donde eran el 23 por ciento. Aun
en Panama, constituian menos de dos
tercios, Ilegando la proporci6n de


panamefios entire la poblaci6n mascu-
lina al 53 por ciento apenas. Esto era
indicative de la gran poblaci6n de
inmigrantes, predominantemente mas-
culina.
Con referencia al numero de pana-
mefios empleados en la Zona del Canal,
en el censo de 1908 se contaron 535 con
la Comisi6n del Canal Istmico y el
Ferrocarril de Panama, de una fuerza
laboral total de 24,963.
El censo de la Zona del Canal de 1912
empadron6 a 1,037 de los 32,252
empleados residents en la Zona del
Canal. Por otro lado, de acuerdo con
los registros, por lo menos 160
panameinos fallecieron mientras traba-
jaban en la construcci6n del Canal.


Dado la carencia relative de adults
panamefios para unirse a las filas de
empleados del Canal y del ferrocarril al
iniciarse el present siglo, los datos
disponibles indican que un gran
porcentaje de panamefios participaron
activamente en el esfuerzo de la
construcci6n. Aunque las dimensions
de las necesidades laborales en el
inmenso proyecto parecieran empe-
quefiecer la contribuci6n de la mano de
obra panamefia, se debera puntualizar
que su contribuci6n relative fue suma-
mente significativa.
Y hoy dia, formada por panamefios
mis del 79 por ciento de la fuerza
laboral permanent de la Comisi6n del
Canal de Panama, el Canal depend de
ellos para su operaci6n.


Murales de Van Ingen reflejan escenas de trabajo


Un gran atractivo para los turistas
foraneos y locales que visitan la
Rotonda del Edificio de Administra-
ci6n del Canal en Altos de Balboa son
los murales pintados en 1914 por
William B. Van Ingen. El artist habia
venido a Panama a hacer bosquejos de
escenas de la construcci6n del Canal
para su uso personal. Luego de ver los
dibujos, el Coronel George W. Goethals
le aconsej6 que sometiera una propues-
ta para una series de murales que
cubrieran' las paredes interiores de la
rotonda del nuevo edificio. El Sr. Van
Ingen propuso hacer el trabajo de arte a
raz6n de $25 el pie cuadrado. En total,
los murales cubren unos mil pies
cuadrados.
El trabajo, que consiste de cuatro
panels y un friso, fue hecho en Nueva
York. El friso fue completado en abril
de 1914 y entregado al Canal en niayo.
Los cuatro panels fueron completados
en enero de 1915 y Ilegaron a PanamA
en febrero.
El Sr. Van Ingen y sus dos
asistentes-C. T. Berry e Ira Remsen


-llegaron junto con los trabajos. Les
tom6 tres dias instalar los murales.
Habiendo hecho anteriormente el
mismo trabajo para la Biblioteca del
Congress en Washington y para la Casa
de la Moneda de los Estados Unidos en
Filadelfia, habian perfeccionado su
sistema.
Refiri6ndose a su misi6n de ilustrar la
construcci6n del Canal, el Sr. Van
Ingen, declar6 que su mayor problema
era como proyectar su magnitude. "Trat6
de incorporar en un solo cuadro las
vistas que se captarian desde distintos
puntos de vista, pero unidos en una sola
imagen mental", -explic6. "Ello me
permiti6 combinar diferentes periods
de tiempo en los trabajos de construc-
ci6n".
Le sorprendi6 sobremanera la asis-
tencia que recibi6 de trabajadores de
todos niveles de la fuerza laboral del
Canal. "Me convert en traductor en
lugar de originador", decia. "Olvid6 que
era artist y sentia gran pesar por no ser
eligible para recibir un nimero y una
chapita de identificaci6n de cobre.


Cualquier 6xito que hubieran podido
tener las pinturas habria surgido, pienso
yo, de un empefio por ver las cosas
como las veria el hombre que trabajaba
en la zanja".
Se han enviado fotografias y diaposi-
tivas en colors de los murales de la
rotonda a los Archivos del Arte
Norteamericano en Washington, D.C.,


un ramal del Instituto Smithsonian. Las
fotografias y diapositivas permaneceran
archivadas como permanent registro
de tan singular trabajo de arte. Aqui en
Panama, sin embargo, podemos disfru-
tar de un registro mas intense del
esfuerzo de la construcci6n y de la
habilidad del Sr. Van Ingen para
captarlo todo.


Gorgas apela a los pacientes


El Hospital Militar y Comunitario
Gorgas esta enfrentando problems a
causa de pacientes que acuden al
Cuarto de Urgencia a buscar tratamien-
to. para males que no son de naturaleza
urgentes, asi como de personas que no
cancelan sus citas fijadas en las
respectivas clinics cuando les es
imposible.cumplirlas.
El Cuarto de Urgencia esta equipado
para tratar enfermedades o lesiones
series tales como ataque cardiacos,
fractures de huesos o quemaduras. Las


enfermedades y lesiones menos series
son atendidas en la clinic de pacientes
ambulatorios, aunque signifique que los
pacientes tengan que esperear a que la
clinic abra al dia siguiente.
Las clinics especializadas por lo
general tienen los cupos Ilenos con
semanas de antelaci6n. Llamando a la
clinic 24 horas antes de la hora de la
cita para cancelarla. se proporciona el
tiempo adecuado al personal de la
clinic para reprogramar a otro pacien-
te en el turno que se ha dejado libre.


Areas de vivienda
Las dreas que revertirdn a
Panamd bajo la tercera fase
del plan de administraci6n de
viviendas de la Comisi6n
estdn demarcadas en negro
para Gamboa, a la derecha;
Altos de Diablo, extrema
derecha; Margarita, parte
inferior, y Balboa, parte
inferior derecha. Para
mayores detalles, vase
informaci6n en la pdgina 5.


Ppigina 'S


Agosto' 15, 1985




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