Title: Trabajando con conservación con base comunitaria y enfoque de género : una guía
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Title: Trabajando con conservación con base comunitaria y enfoque de género : una guía
Physical Description: Book
Language: Spanish
Creator: Rojas, Mary Hill
Publisher: Managing Ecosystems and Resources with Gender Emphasis, Tropical Conservation and Development Program, Center for Latin American Studies, University of Florida
Place of Publication: Gainesville, Fla.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00091737
Volume ID: VID00001
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
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CCS
26


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COW
- -











- -

CIO:


Publicado por:


UNIVERSITY OF
(OFLORIDA


PESACRE
sisiemas rofiloistais do Amr


Con el apoyo de:


MACARTHUR DECH
The John D. and Catherine T. MacArthur Foundation


IRGE
MANEJO DE ECOSISTEMAS Y RECURSOS
CON ENFASIS EN GENERO



Estudio de Caso No. 3
Junio,2000



Trabajando con Conservaci6n con Base
Comunitaria y Enfoque de Genero: Una
Guia
Mary Hill Rojas


D~GeUl

'lull










GENERO, PARTICIPACION COMUNITARIA Y

MANEJO DE RECURSOS NATURALES


MERGE (Manejo de Ecosistemas y Recursos
con Enfasis en Gdnero),
Tropical Conservation and Development Program
Center for Latin American Studies
University of Florida
P.O. Box 115531
Gainesville, FL 32611
E-mail: tcd@tcd.ufl.edu

Fundaci6n John D. and Catherine T. MacArthur
WIDTECH


Marianne Schmink (University of Florida)

Constance Campbell (The Nature Conservancy)
Avecita Chicch6n (Fundaci6n MacArthur)
Maria Cristina Espinosa (IUCN)
Denise Garrafiel (Pesacre)
Susan V. Poats (FLACSO Ecuador)


Eliana Kampf Binelli
Richard Wallace
Ronaldo Weigand Jr.
Mariana Varese
I I I1 ,1 ,S
University of Florida
PESACRE Grupo de Investigaci6n y Extension
en Sistemas Agroforestales de Acre
WIDTECH -A Women in Development
Technical Assistance Project
FVA Fundaci6n Vit6ria Amaz6nica
USAID/Brasil -Agencia Norteamericana para el
Desarrollo Internacional
Fundaci6n John D. and Catherine T. MacArthur
FLACSO/Ecuador Facultad Latinoamericana de
Ciencias Sociales
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo
The Nature Conservancy
Conservaci6n Internacional Peru


Caso


La series de studios de caso MERGE sobre
Genero, Participacion Comunitaria y Manejo de
Recursos Naturales, subvencionada por la Fun-
daci6n John D. y Catherine T. MacArthur y el
WIDTECH, esta disenada para mostrar c6mo el
enfoque de g6nero ha sido relevant y util en
proyectos de manejo de recursos naturales. Los
studios de caso se centran en ejemplos
concretos de extension, investigaci6n aplicada, y
actividades participativas de planificacion con
comunidades rurales, mayormente ubicadas en
reserves protegidas y sus alrededores. Los casos
estudian principalmente proyectos en America
Latina con los que el program MERGE ha
colaborado. El format se presta para
aplicaciones practices asi como para capacitacion
en g6nero y manejo de recursos naturales. Los
casos estan traducidos al ingles, espanol y
portugues, y son accesibles por Internet
(http://www.tcd.ufl.edu).

Los primeros studios de caso de la series son:

1. Marco Conceptual para el Analisis de
G6nero y Conservaci6n con Base
Comunitaria Marianne Schmink, 1999.

2. G6nero, Conservaci6n y Participaci6n
Comunitaria: El Caso del Parque Nacional
Ja8, Brasil, Regina Oliveira y Suely An-
derson, 1999.

3. Trabajando con Conservaci6n con Base
Comunitaria y Enfoque de G6nero: Una
Guia, Mary Hill Rojas, 2000.


Serie


de Estudios de







Genero, Participaci6n Comunitaria y Manejo de Recursos
Naturales, No. 3, 2000.





Trabajando con Conservaci6n con Base
Comunitaria y Enfoque de Genero: Una
Guia
Mary Hill Rojas

Traducci6n de Mariana Varese


Junio, 2000







Genero, Participaci6n Comunitaria y Manejo de Recursos Naturales, No. 3, 2000


Trabajando con conservaci6n con base comunitaria y

enfoque de genero: una guia

Mary Hill Rojas

El Proyecto WIDTECH, financiado por la Oficina de Mujeres en el Desarrollo (G/WID) de la Agencia
Norteamericana de Desarrollo Intemacional (USAID), ofrece asistencia tecnica y capacitaci6n en temas de
genero a los bur6s y misiones de USAID. En 1998 conform el equipo de evaluaci6n del Proyecto Parques
en Peligro (PIP) a pedido de Eric Fajer, del Bur6 de America Latina y el Caribe de USAID. El equipo de
evaluaci6n estuvo conformado por Laurence Hausman (lider del equipo y encargado de fortalecimiento y
relaciones institucionales); Allen Putney (manejo de areas protegidas); Lorenzo Rosenzweig (finanzas para la
conservaci6n) y yo, Mary Hill Rojas (desarrollo comunitario, participaci6n y genero).
La evaluaci6n revis6 el progress del Proyecto Parques en Peligro, un acuerdo colaborativo entire The
Nature Conservancy (TNC) y USAID. Tambien incluy6 visits al campo a siete areas protegidas en Mexicc
(La Encrucijada, El Ocote y Sian Ka'an), Ecuador (Machalilla), Peru (Bahuaja-Sonene), Costa Rica
(Talamanca) y Guatemala (Sierra de Las Minas), asi como discusiones con el personal de las sedes de
USAID y TNC en Washington D.C.
El equipo debia "evaluar el desempefio del PIP en relaci6n a los objetivos y resultados bosquejados en
Marco de Resultados USAID." El objetivo estrategico del program es la "protecci6n de ciertos parques y
reserves de America Latina y el Caribe, seleccionados por ser importantes para conservar la diversidad
biol6gica del hemisferio."
El prop6sito este trabajo no era evaluar los casos individuals, sino evaluar el Proyecto PIP en su
conjunto. Por eso se usaron las observaciones realizadas durante las visits a las diferentes areas como casos
para ilustrar temas mas amplios. Esta guia usa ejemplos de las areas visitadas y se va construyendo sobre la
base de los resultados de la evaluaci6n para sugerir maneras en que el personal del Proyecto PIP pueda
integrar en su trabajo las relaciones de genero de forma eficiente y equitativa.
WIDTECH ha colaborado con MERGE en muchos programs relacionados con conservaci6n con base
comunitaria, genero y areas protegidas. Continuando con esta tradicion, es para mi una satisfacci6n que esta
guia pueda ser parte de la series de studios de caso de MERGE.
Agradezco a Eric Fajer (LAC/USAID), Constance Campbell (TNC) y Marianne Schmink
(MERGE/Universidad de Florida), por su apoyo a este proyecto. Tambien agradezco al personal de TNC, a
sus socios que trabajan con el PIP y a los hombres y mujeres que viven cerca de las areas protegidas, y cuyos
ejemplos sobre genero se usaron en este document.

Mary Hill Rojas
Washington D.C.
Especialista Ambiental

I S roduccIrn


El Proyecto Parques en Peligro (PIP) se de-
sarroll6 para conservar ecosistemas de America
Latina y el Caribe que estan en situaci6n de peligro,
"asegurando la gesti6n local de areas protegidas
designadas oficialmente y que contienen una diversi-
dad biol6gica important a nivel mundial." Parques
en Peligro es un termino usado por The Nature Con-
servancy para aproximadamente 55 areas de conser-
vaci6n en America Latina y el Caribe. Hasta la fecha,
la Agencia Norteamericana para el Desarrollo Inter-
nacional (USAID) ha otorgado financiamiento para
veintiocho de estas areas y tiene planes para afiadir
nuevas areas en el future cercano.


Con el apoyo de USAID Washington y de las
misiones de USAID en cada pais, The Nature Con-
servancy (TNC) trabaja en cada area con uno o mas
socios, principalmente Organizaciones No Guberna-
mentales (ONGs) locales. En las areas protegidas
visitadas durante la evaluaci6n, en 1998 los socios
fueron:

Ae La Encrucijada, Mexico: Instituto de Historia
Natural de Chiapas
A 1 El Ocote, Mexico: Instituto de Historia Natural
de Chiapas
.& Sian Ka'an, Mexico: Amigos de Sian Ka'an







Genero, Participaci6n Comunitaria y Manejo de Recursos Naturales, No. 3, 2000


.m Machalilla, Ecuador: Fundaci6n Natura y el
Centro de Datos para la Conservaci6n
Ae Bahuaja-Sonene, Peru: Pro -Naturaleza
A. Talamanca, Costa Rica: Comisi6n para el Corre-
dor Biol6gico Talamanca-Caribe
Ae Sierra de las Minas, Guatemala: Defensores de la
Naturaleza
A su vez, estos socios trabajan con otras ONGs
locales. Un socio, la Conisi6n para el Corredor
Biol6gico Talamanca es una confederaci6n de ca-
torce organizaciones de base locales. Las siete areas
protegidas contienen ecosistemas sumamente diver-


sos, que van desde reserves costeras hasta
bosques tropicales y desde sabanas hasta
bosques montanos. Un objetivo funda-
mental del PIP es obtener el apoyo y la
participaci6n active de las comunidades
que viven dentro y alrededor de los par-
ques y reserves, de manera que ellos tam-
bi6n tengan un interns en la conservaci6n
de la biodiversidad.



La atenci6n a las relaciones de ge-
nero es una parte important de la conser-
vaci6n con base comunitaria y de las
political y programs que apoyan la con-
servaci6n. Esta guia, basada en ejemplos
y lecciones obtenidos en la evaluaci6n a
mitad del Proyecto Parques en Peligro,
contiene seis pasos para empezar a enten-
der el analisis de g6nero y su importancia
para la conservaci6n. La guia esta pensada
para uso del personal de areas protegidas,
sus socios locales y otros actors que tra-
bajen en conservaci6n con base comuni-


6ste puede ser una l6gica de trabajo sobre conser-
vaci6n con base comunitaria o las destrezas nece-
sarias para llevar a cabo un analisis rapido de g6nero
en el campo y dentro de instituciones. El objetivo
principal no es transmitir conocimientos, sino com-
partir informaci6n a trav6s de actividades grupales
estructuradas y construir conocimiento a trav6s de
discusiones en grupos y ejercicios interactivos.

Una vez completada la capacitaci6n, los partici-
pantes estaran en capacidad de:


Un objetivo
fundamental del
PIP es obtener el
apoyo y la
participation
active de las
comunidades que
viven dentro y
alrededor de los
parques y reserves,
de manera que
ellos tambi6n
tengan un interest
en la conservaci6n
de la
biodiversidad.


taria, ya sea en el campo, en instituciones o a nivel de
political.



Esta guia puede ser usada enteramente como un
pequefio taller sobre g6nero (dos o tres horas) o cada
uno de sus components puede ser usado separada-
mente como parte de la agenda de una reunion ejecu-
tiva habitual (20-30 minutes). En ambos casos, un
facilitador prepare la "capacitaci6n". Cada "paso" de
la guia empieza con una discussion conceptual que
relaciona g6nero y conservaci6n. La discusi6n con-
ceptual es seguida por un ejercicio para los partici-
pantes del taller. El facilitador puede copiar y enviar
previamente cada "paso" a los participants para su
consideraci6n o lo puede presentar en el taller o re-
union. Cada "paso" present un ejercicio para involu-
crar a los participants en una discusi6n sobre el ma-
terial. Cada ejercicio genera un resultado tangible:


A. Desarrollar una l6gica de trabajo para
su instituci6n sobre la inclusion del
andlisis de g6nero en la conservaci6n
con base comunitaria;
A& Analizar los roles de las mujeres y
hombres y su relaci6n con el manejo
de recursos naturales;
A. Destacar los logros de mujeres y
hombres en los documents de la
organizaci6n y en materials de
educaci6n ambiental;
A& Analizar grupos de mujeres y su po-
tencial contribuci6n a la
conservation;
.& Articular la importancia de la par-
ticipaci6n de las mujeres en los
esfuerzos de conservaci6n y las
barreras que ellas enfrentan para
dicha participaci6n, asi como
implementar mecanismos para
eliminar esas barreras;
A& Promover trabajo inter-sectorial en
educaci6n, y en democracia y go-
bernabilidad como medios para
abordar temas ambientales.


Discusi6n Conceptual
"iPor qu6 nos important las relaciones de ge-

nero?" La conservaci6n de biodiversidad depend de
la incorporaci6n de la poblaci6n, de toda la comuni-
dad, tanto mujeres como hombres, cuyos intereses y
perspectives en relaci6n a los recursos naturales
pueden ser muy diferentes. Sin embargo, las mujeres
estan frecuentemente mal representadas o no estin
representadas en absolute a nivel local, dentro de las
instituciones y a nivel de political -es decir, alli
donde se toman las decisions. Para poder usar un







Genero, Participaci6n Comunitaria y Manejo de Recursos Naturales, No. 3, 2000


enfoque de g6nero en su trabajo, el personal del PIP
necesita desarrollar y articular una l6gica que conecte
genero con conservaci6n con base comunitaria. A
continuaci6n presentamos una l6gica de trabajo de
este tipo:
"El Programa Parques en Peligro esta de
acuerdo con la political del Primer Congreso Latino-
americano sobre Parques Nacionales y Otras Areas
Protegidas, llevado a cabo en 1997 en Santa Marta,
Colombia, la cual reconoce que la conservaci6n es un
tema social. Dentro del Programa PIP se reconoce
que para asegurar la viabilidad de largo plazo de las
reserves, es fundamental comprometer a
las comunidades en la promoci6n de la Un
conservacion de la biodiversidad y el
bienestar de las areas protegidas, COm
especialmente cuando el hambre y la te
pobreza se alojan cerca de los limits de
las reserves. Alimentaci6n, habitat,
medios de vida y salud dependent de un fundar
ambiente saludable". roles
Los que trabajan en conservacion de
la biodiversidad reconocen la diversidad juegai
de grupos de interns y de niveles y defini- hom
ciones de comunidad -por ejemplo, las
comunidades dentro del area protegida o comp
cerca de sus limits, los centros urbanos y mI
las comu nidades regionales, nacionales e ambie
internacionales que apoyan las reserves.
Las relaciones de g6nero son centrales
para este enfoque comunitario porque
afectan la manera en que se organizan las
comunidades, las unidades dom6sticas y las
instituciones, asi como la forma en que 6stas se
relacionan con el medio ambiente que las rodea.
Un enfoque comunitario en temas de conser-
vaci6n se fundamental en los roles vitales que juegan
mujeres y hombres en la comprension y el manejo del
ambiente que los rodea.



El Enfoque
.& Promueve la toma de decisions sobre asuntos
ambientales, el liderazgo y la participaci6n de
mujeres y hombres dentro de la sociedad civil, de
manera que puedan servir mejor como defen-
sores de los asuntos ambientales que les con-
ciernen a ellos, a sus families y a sus comunida-
des.
A, Desarrolla estrategias inclusivas para la conser-
vaci6n y el manejo de recursos basadas en prin-
cipios democraticos, asi como tecnicas partici-
pativas de toda que incluyen a toda la ciuda-
dania.


.& Aumenta la comprensi6n de la manera en que las
relaciones de g6nero dan forma al acceso, a la
participaci6n y a la agenda de actividades colec-
tivas que afectan el medio ambiente.
Ae Aborda especificamente las restricciones
econ6micas, institucionales y legales para un
manejo efectivo de recursos naturales por hom-
bres y mujeres.

Como parte de este abordaje general, el analisis
de g6nero es una herramienta util para la conser-
vaci6n porque:


enfoque
unitario en
:mas de
rvacion se
nenta en los
vitales que
n mujeres y
ibres en la
rensi6n y el
mejo del
:nte que los
rodea.


A. Ayuda a romper con estereotipos. La
documentaci6n de la presencia de
mujeres como directors de areas
protegidas y guardaparques en Peru
sirve para disipar la idea comun de
que las areas protegidas estan en
lugares demasiado remotos para
atraer a mujeres profesionales (TRD
1998: 22, 31).
.A Describe roles que usualmente se
pasan por alto. Frecuentemente, se
define a las mujeres, y ellas se
definen a si mismas, como amas de
casa, lo cual enmascara sus roles
como administradoras diarias de
recursos naturales, propoicionando
agua y lefia a sus families, atendiendo
los huertos y arboles frutales,


deshaci6ndose de la basura y atendiendo los
animals dom6sticos.
&5 Ayuda a asegurar la representaci6n de la diver-
sidad en los materials de educaci6n ambiental.
Las mujeres juegan un rol central en educaci6n
ambiental porque su relaci6n intima con sus co-
munidades y families constituye un medio ideal
para la difusi6n de mensajes ambientales. Sin
embargo, los mensajes de educaci6n ambiental y
la descripci6n de 6stos del manejo de recursos
naturales estan generalmente dirigidos a los
hombres.
A. Describe las comunidades y las instituciones que
las soportan. Frecuentemente, las normas insti-
tucionales como parentesco, matrimonio, re-
ligi6n, etnicidad o clase, determinan qui6n toma
las decisions sobre c6mo se usaran los recursos
naturales en una comunidad. Estas normas estan
basadas en relaciones de g6nero. Por ejemplo, las
mujeres tienen una reducida presencia political en
los consejos de la comunidad. Frecuentemente,
se percibe a las reuniones publicas como espa-
cios masculinos y las organizaciones e institu-
ciones locales a veces etan fundamentadas en
jerarquias masculinas. Para movilizar el apoyo







Genero, Participaci6n Comunitaria y Manejo de Recursos Naturales, No. 3, 2000


public a las mejoras ambientales, es necesario
reconocer estas barreras institucionales contra las


mujeres.
La inclusion de las
mujeres y los hombres locales
en una actividad puede mejorar
los resultados ambientales de
un proyecto, y su no inclusion
frecuentemente puede conde-
nar una intervenci6n al fra caso
total. Esto es particularmente
cierto con las mujeres porque
ellas son mas invisibles que los
hombres y frecuentemente no
se las incluye en los proyectos.
Los ejemplos de un studio
reciente en un ecosistema de
manglares en el Golfo de Fon-
seca, que esta limitado por
Nicaragua, El Salvador y Hon-
duras, ilustran este punto
(Cuadro 1).

El Ejercicio
De a los participants una
copia de la l6gica de trabajo
descrita arriba para que la lean
antes de la reunion o taller. En
la reunion, discuta esta l6gica
en grupos pequenos. Los
grupos pequenos luego repor-
tan sus ideas al grupo grande.
Este grupo luego trabaja para
arribar a un consenso sobre la


l6gica de trabajo, el


cual debe ser aceptado como el marco para trabajar
con genero en el area protegida. Si no se puede al-
canzar un acuerdo total, este marco puede incluir la
opinion de una minoria.







Discusidn Conceptual
Frecuentemente, el lenguaje enmascara el tra-
bajo de las mujeres. Muchos terminos en diversos
idiomas, tales como "agricultor", forestall" o "doc-
tor", conjuran una imagen masculina. La frase "El
agricultor llevaba un vestido" es una frase descon-
certante. La deconstrucci6n de terminos para hacer
visible el trabajo de las mujeres promueve la conser-
vacion.
Las mujeres que viven cerca de areas protegidas
son frecuentemente definidas como "amas de casa"


por ellas mismas, por sus families, por el personal del


area protegida y


Cuadro 1: Uso de un ecosistema de
manglares en el Golfo de Fonseca, que
esta limitado por Nicaragua, El Salvador
y Honduras
En un intent por conservar los
manglares, se impusieron restricciones
a la pesca en los estuarios y se hicieron
intentos por preservar la madera y limi-
tar el uso de leia. La mayoria de
mujeres pescan en los estuarios, mien-
tras que los hombres pescan en mar
abierto. La participaci6n de las mujeres
en la pesca no fue entendida y las re-
stricciones limitaron sus derechos de
access a este recurso. Asi, se perdi6
una fuente vital de protein e ingresos
para la unidad dom6stica. Las mujeres
tambi6n recogen lefa. Algunas con-
tinian pescando a escondidas en el
estuario y recogiendo lefa para su pro-
pio uso o para la venta. "Esto destaca
una important lecci6n para la conser-
vaci6n: a menos que se considered las
restricciones que enfrentan individuos y
comunidades para cambiar el uso que
hacen de sus recursos, los intentos de
cambio pueden fracasar" (Gammage et
al. 1999: 4).


castania." La director de una ONG local -- una
mujer-- "desempaqueto" el termino "ama de casa"
para dar luz a los roles de las mujeres en estas activi-
dades:

es Recolecci6n de Castafias. Durante la epoca de
cosecha, tanto hombres como mujeres se mudan
al bosque para recolectar castafias. Las mujeres
recolectan, secan, pelan y frecuentemente venden
las castaias. La mayoria de los contratos de
recolecci6n de castaias estan a nombre de la
mujer. Los hombres tambien recolectan la
castania, la transportan en bote al mercado, usan
el machete para romper el coco y exponer la
nuez y, sobre sus espaldas, sacan del bosque los
sacos de castania (75 kilos aproximadamente).

A. Mineria de Oro. Tanto hombres como mujeres
acampan en el bosque cerca de la explotaci6n
minera. La mujer compra los alimentos, cocina y
en general lleva la casa. Frecuentemente, ella se
encarga de gestionar la concesi6n minera y de


por otros actors. Los hombres
tienen titulos mas descriptivos
como "pescador", "agricultor"
o "fabricante de quesos", los
cuales delinean mas claramente
la relaci6n de estos con los
recursos naturales. Es
important deconstruir el ter-
mino "ama de casa" para
entender en que forma in-
teractuan las mujeres con el
mundo natural que las rodea.

El Ejercicio
Antes del taller, pida a los
participants que, cuando esten
en el campo, pregunten que
hacen las mujeres (y los hom-
bres) en distintas epocas del
aiio o durante un dia tipico.
Luego, los participants llevan
al taller la informaci6n recogida
para compartirla con los demas.
Por ejemplo, una primera
ilustraci6n de esto viene de
Bahuaja-Sonene, donde dos de
las mas grandes amenazas para
la conservaci6n son mineria de
oro y recolecci6n no regulada
de castanias. Las mujeres fueron
identificadas como "amas de
casa" y los hombres como
"mineros" y "recolectores de







Genero, Participaci6n Comunitaria y Manejo de Recursos Naturales, No. 3, 2000


vender el oro. La mineria de oro es un trabajo ar-
duo y los hombres hacen las excavaciones y el
procesamiento del oro.

Una segunda ilustraci6n viene de El Ocote y fue
formulada por una agent extensionista -una mujer,
quien rapidamente list las tareas que ponen diaria-
mente a una mujer en contact director con los recur-
sos naturales dentro y alrededor del area protegida:

Ae Pescar. Algunas mujeres pescan y todas las
mujeres cocinan, limpian, comercializan y pre-
servan el pescado.
.e Hierbas. Las mujeres cultivan hierbas (chipitin;
hierba santa; achiote; pimienta) como adorno,
por razones medicinales y como alimentos.
A> Cultivos.
Maiz. Las mujeres almacenan el grano, lo
muelen y hacen la tortilla y el atol diario.
Cafe. Algunas mujeres plantan y ayudan
con la cosecha. Todas las mujeres procesan
(seleccionan, lavan, pelan, secan y embol-
san) los granos de cafe despu6s de la co-
secha. Los hombres comercializan el cafe.
Las mujeres tuestan,


muelen y preparan el
cafe para uso
dom6stico.
Chile. Las mujeres
hacen los almicigos,
trasplantan, controlan
insects y manejan
las plants. Ellas
cortan el chile, lo se-
leccionan por tamaiio
y color, lo embolsan
y lo comercializan.
>e El Huerto. La mujer es
responsible del huerto, el
cual provee alimentos para
la familiar y para el mer-
cado tomatoes calabaza,
hierba mora, hierba
buena).
Ay Animales. Las mujeres se
encargan de tender a los
pollos y pavos para uso
dom6stico e intercambio.


Ay Frutas. Las mujeres recolectan nance, naranjas,
limas y limones para comercializarlos o para
hacer conservas.
A. Agua y Madera. Las mujeres son responsables
de recoger el agua y la leiia para cubrir las nece-
sidades familiares.


Un ejemplo final ilustra la importancia de de-
construir t6rminos para encontrar d6nde encajan las
mujeres (Cuadro 2).





Discusidn Conceptual
Es important hacer visible la participaci6n de
las mujeres a lo largo del proyecto PIP para obtener
cr6dito por los logros obtenidos y para documentary
las lecciones aprendidas.

Esposas y Madres
Ademas de la participaci6n direct de las
mujeres en las actividades del PIP, ellas se sienten
orgullosas de sus roles como esposas y madres. Estos
roles son importantes para mujeres y hombres y
pueden servir a los prop6sitos de la conservaci6n.
Un ejemplo es de Sierra de las Minas. Don Juan
es un catequista influyente que vive con su familiar
cerca de la reserve. Ellos tienen una finca mixta que
es modelo de agriculture sostenible: lumbricultura,
terrazas con cardamomo y cafe,
_rboles frutales y un estanque
guanas. con tilapias. El cartel en su
,s t6rminos de puerta dice: "El bosque es vida
el trabajo de las cuida de 61 para tus hijos". Su
esapercibido. La esposa apoya su trabajo, espe-
El Ocote fue de- cialmente cultivando plants
le hombres. Sin nativas y medicines tradiciona-
actividad se de- les. Ella sabe cuales son las
nplia, incluyendo plants para las enfermedades
jado y la cocina de los nihos y viaja con su
jeres jugaron un marido para compartir sus
s hombres pero conocimientos con los vecinos.
beneficios del Un segundo ejemplo de es
icci6n de t6rmi- Sian Ka'an. La reserve financial
on estereotipos, un vivero que rescata las an-
ntes reflexiones tiguas tradiciones mayas para
)s naturales. Es- restaurar suelos, proteger el
guiar process bosque y cultivar plants nati-
gica y decisions vas y medicinales. Un poblador
!rvaci6n. local dirige el vivero, hace in-
vestigaci6n basica y actua
como agent extensionista. Su
esposa tambi6n trabaja en el vivero con las plants y
conoce su uso contra picaduras, para la gastritis, para
el dolor de huesos y para mujeres en trabajo de parto.
En este caso, la mujer trabaja apoyando a su marido
sin ser pagada. Es necesario reconocer el valor que
tienen para la conservaci6n los equipos conformados
por ambos c6nyuges.


Cuadro 2: Crianza de I
Si se definen Io
manera muy estrecha,
mujeres puede pasar d
crianza de iguanas en
finida como una labor d
embargo, cuando esta
fini6 de manera mas an
la matanza, el despelle
de los animals, las mu
rol equivalent al de lo
no disfrutaron de los
proyecto. La deconstru
nos no s6lo rompe c
sino que ofrece import
sobre el uso de recursc
tas reflexiones pueden
de planificaci6n estrat6g
de political para la conse







Genero, Participaci6n Comunitaria y Manejo de Recursos Naturales, No. 3, 2000


Lideres y Profesionales
En toda el area del proyecto PIP, las mujeres
son visible en una diversidad de roles de liderazgo y
como profesionales. Hay directors de Ministerios de
Medio Ambiente (Mexico); fundadoras de ONGs
socias (Sian Ka'an); agents extensionistas (La En-


crucijada, El Ocote); lideres consejos de
reserves (Talamanca); guardaparques y
directors de parques (Bahuaja Sonene);
directors de ONGs socias (Talamanca);
lideres de grupos indigenas (Sierra de las
Minas); lideres de actividades promovidas
por el PIP (Machalilla); personal directive
de misiones y bur6s de USAID y miem-
bros de la junta directive de TNC.
Volver visible a mujeres como estas


Pas Cuto Cosri sor la
Baed a Epreca


El cartel en su
puerta dice: "El
bosque es vida -
cuida de 61 para
tus hijos"


a traves de publicaciones, materials de educaci6n
ambiental, reports anuales y presentaciones
publicas, incentive a otras mujeres y ayuda a romper
con estereotipos. Por ejemplo, en Bahuaja-Sonene, la
presencia evidence de mujeres como ex-directoras del
parque, guardaparques, promotoras comunales de
salud y guardaparques voluntarias sirvi6 para disipar
la idea tan nmun de que las areas protegidas son
areas demasiado remotas para atraer a mujeres profe-
sionales.

El Ejercicio
De a cada participate un ejemplo diferente de
materials de educaci6n ambiental u otras publica-
ciones sobre conservaci6n. Pida a cada participate
que haga un analisis individual del material para de-
terminar con que frecuencia estan representados los
hombres y con que frecuencia las mujeres, tanto
graficamente como en el texto. Luego, cada individuo
report sus hallazgos al grupo grande. Generalmente,
el texto y las fotografias se refieren abrumadoramente
mas a los hombres. La manera en que se consider al
genero en estos materials refleja la atenci6n que se
presta a la diversidad. A su vez, la diversidad es un
indicador de inclusion, lo cual es important para la
participaci6n de la comunidad en nombre de la con-
servaci6n. Los hallazgos de este ejercicio deberian
ser usados por los responsables de desarrollar materi-
ales educativos para el area protegida o para los so-
cios en las comunidades.


Discusidn Conceptual
La experiencia muestra que la
integraci6n de las mujeres a las
actividades centrales de los proyectos y
programs es una estrategia generalmente
mas efectiva que hacer un esfuerzo
dirigido exclusivamente a mujeres. Sin
embargo, esto puede variar, especialmente
en areas donde hay una tradici6n de


trabajo colectivo de mujeres o donde hay tables en
contra del trabajo conjunto de hombres y mujeres que
no esten emparentados. Algunas veces, es necesario
dirigir esfuerzos adicionales a las mujeres, ya sea
para superar los efectos de antiguas discriminaciones
o para ayudar a las mujeres a desarrollar una inde-
pendencia que las ayude a evitar conflicts o compe-
tencia con los hombres (Dixon-Mueller y Anker
1988). Dirigirse a las mujeres independientemente de
los hombres puede tener sentido en regions donde
muchas de las unidades domesticas estan enca-
bezadas por mujeres o en lugares donde las mujeres
se especializan en tareas que podrian ser mas pro-
ductivas con asistencia especifica.
En varias areas del PIP han emergido diversos
patrons de mujeres que trabajan en grupos, de
manera independiente de los hombres:

Patrdn Uno: Actividades Econdmicas de
Mujeres
Hay dos ejemplos que ilustran las diversas ac-
tividades economicas que se llevan a cabo dentro y
alrededor de las areas protegidas del PIP:
AE El Comite de Mujeres establecido en 1996 en
Machalilla ha criado con exito pollos para la
venta a los hotels locales. Estas mujeres son de
median edad. De acuerdo con ellas, las mujeres
mas jovenes no participan por los celos de sus
maridos o por sus responsabilidades con los ni-
iios. El proyecto les ha ofrecido capacitaci6n en
gesti6n de pequeiia empresa, incluyendo
contabilidad, calculo de costs y administraci6n.
Se ha ofrecido asistencia tecnica sobre alimen-
taci6n de pollos y servicios veterinarios.

.e Un grupo de mujeres en Sierra de las Minas ha
estado trabajando por seis aiios con la idea de
general ingresos. Empezaron con proyectos de
costura, tanto para la casa como para el mercado,







Genero, Participaci6n Comunitaria y Manejo de Recursos Naturales, No. 3, 2000


con poco exito. Con ayuda del Cuerpo de Paz,
tambien empezaron a hacer galletas para la
venta. A traves de una agencia gubernamental,
tuvieron intercambios con otros grupos de
mujeres y la oportunidad de obtener becas para
continuar estudiando. Ellas han experimentado
con huertos de hortalizas y estaban pensando en
ofrecer servicios de alimentaci6n alos turistas.
Hasta la fecha, ninguna de estas empresas ha
sido econ6micamente exitosa. Actualmente,
parece prometedor un esfuerzo por cultivar cafe
organico, porque este product tiene ventajas
competitivas, genera valor agregado y esta orien-
tado hacia el mercado.

El Ejercicio
Contacte a un miembro de la instituci6n que
actualmente este trabajando con actividades
econ6micas de mujeres y pidale que present una de
estas actividades a modo de un breve studio de caso.
Despues de la presentaci6n, pida a los participants
que evaluen esta actividad: iC6mo se relaciona con
la conservaci6n de la biodiversidad? iTiene una
ventaja competitive y es un product con valor agre-
gado? ,El product esta orientado hacia el mercado?
iLas mujeres tienen las destrezas necesarias para
gestionar una pequefia empresa? ,El PIP esta subsidi-
ando la actividad de manera que esta no podria ser
sostenible sin dichos subsidies?
Patrdn Dos: Mujeres como Pioneras
En Punta Allen, en el area protegida Sian Ka'an,


hay un sentido de urgencia para convertir
a los pescadores en guias de turismo antes
de que muera el arrecife. Se ha
establecido un curso de guias turisticos
para aprender ingles y otras destrezas.
Una mujer participa en este curso. A pesar
de no ser pescadora, fue aceptada por su
carisma y sus ganas de participar. Ella
juega un rol important como modelo
para otras mujeres. Las mujeres que
rompen con la tradici6n son sefialadas
algunas veces con orgullo y otras veces
con constemaci6n. Ellas son agents de
cambio.

El Ejercicio
En una reunion ejecutiva, pida a los
participants que hagan una lluvia de
ideas sobre cuales son las mujeres
pioneras de la comunidad. Consider si
ellas son lideres comunales. Consider


Patrdn Tres: Un Componente de Mujer
dentro de una Organizacidn Establecida
Cerca de Bahuaja-Sonene hay un gremio de po-
bladores rurales. Los lideres gremiales tratan de inte-
grar a las mujeres en su asociaci6n, asegurandose de
que su lenguaje sea sensible al genero y que sus
publicaciones y programs destaquen tanto a hom-
bres como a mujeres. Al mismo tiempo, hay un com-
ponente de mujer que incluye una agent extensioni-
sta --mujer-- que trabaja con mujeres y desarrolla las
actividades del gremio dirigidas especificamente a
mujeres. Ha habido un debate por largo tiempo sobre
si es mejor tener un component de mujer dentro de
la organizaci6n o si trabajar integrando completa-
mente a las mujeres en las actividades predominantes
de la organizaci6n. En la mayoria de los casos, lo
mas pro ductivo es algun tipo de combinaci6n de estas
dos estrategias.
El Ejercicio
Antes del taller, pida a cada participate que
haga un breve analisis institutional de una organi-
zaci6n o agencia que trabaja en las areas protegidas
del PIP o cerca de ellas. El analisis debe incluir los
siguientes pasos: identificar instancias de toma de
decisions y observer su ratio masculino/femenino;
en el component de mujer, si hay uno, observer su
productividad, programs, political y poder; entre-
vistar informalmente a hombres y mujeres sobre su
evaluaci6n de la participaci6n de las mujeres en la
instituci6n; y observer la membresia o clientele, y a


Ha habido un
debate por largo
tiempo sobre si es
mejor tener un
component de
mujer dentro de la
organization o si
trabajar integrando
completamente a
las mujeres en las
actividades
predominantes de
la organizaci6n.


c6mo pueden ser usadas como socias efectivas para
promover la conservaci6n.


quien se ofrece los servicios. Cada
participate lleva los resultados de su
analisis d taller y los compare con los
demas. En el grupo grande, pida a los
participants que respondan a la siguiente
pregunta: Como pueden ser tiles los
resultados de este analisis?






Discusidn Conceptual
Rosa Barrantes, del Instituto de
Saber en Peru, describe "...si hubiera una
political en la cual las mujeres pudieran
participar con su propia voz y con poder
de decision, seria possible enfrentar
muchos de los grandes problems que
afectan el medio ambiente" (Marin 1991:


31).


En las conversaciones que tuvimos con el per-
sonal y los pobladores locales durante la evaluaci6n







Genero, Participaci6n Comunitaria y Manejo de Recursos Naturales, No. 3, 2000


PIP surgi6 una l6gica de trabajo sobre la importancia
de la participaci6n de las mujeres en los esfuerzos de
conservaci6n:
A. Las mujeres son lideres comunales, pero fre-
cuentemente son invisibles para los foraneos;
Ae Frecuentemente, las mujeres son las que organi-
zan events ambientales locales, desde salvar a
las tortugas hasta celebrar rituales y valores tra-


dicionales;
A. Las mujeres administran diariamente
recursos naturales, como por ejemplo
huertos, leiia, plants y hierbas
medicinales. Asimismo, juegan roles
centrales en las actividades
agropecuarias, la pesca, la caza;
.& Fundamentalmente, las mujeres son
las que cuidan a los nifios, a quienes
transmiten mensajes ambientales;
& A diferencia de los hombres, las
mujeres no "se been" o gastan en si
mismas los beneficios de las
actividades econ6micas, sino que los
gastan en la educaci6n de los hijos o
en la unidad dom6stica.


hombres abandonan los panales cuando el cafe esta
listo para la cosecha.
Muchos de los obstaculos son propios de una
cultural, pais o region. En Guatemala, las autoridades
estaban complacidas porque ]as viudas de un grupo
indigena cerca de Sierra de las Minas iban a recibir
titulos por sus tierras. Sin embargo, las mujeres es-
taban avergonzadas de reclamar su titulo publica-
mente. Si la literature mundial sirve como una guia,


Se piensa que las
mujeres no quieren
asistir a las
capacitaciones,
pero
frecuentemente
ellas estin
entusiasmadas por
hacerlo


Sin embargo, a lo largo de la evaluaci6n en to-
das las areas visitadas, se dieron una series de razones
por las cuales las mujeres no participaban mas en el
trabajo del PIP. Las barreras que se mencionaron
contra la participaci6n de las mujeres incluyen facto-
res culturales e institucionales:

A. Las mujeres indigenas no hablan castellano;
Ae Las mujeres no se ausentan de sus comunidades
ni son tan m6viles como los hombres;
A. Las mujeres deben quedarse en sus casas;
Ae Las mujeres no asisten a las reuniones publicas;
A. Las mujeres se casan j6venes y abandonan la
escuela antes que los hombres;
Ae Las mujeres no son contactadas por el personal
del PIP;
E& El machismo prevalece;
A. Se dan celos en la comunidad si una mujer local
es contratada como agent extensionista;
Ae Se piensa que las mujeres no quieren asistir a las
capacitaciones, pero frecuentemente ellas estin
entusiasmadas por hacerlo;
Ae Se percibe a las mujeres solo como amas de casa;
A. Se da poco valor al trabajo de las mujeres o a su
rol frente a os recursos naturales.
Asimismo, hay percepciones acerca de lo que
las mujeres harian y lo que no harian. Se introdujeron
panales de abejas en El Ocote, pero se pens6 que las
mujeres no iban a tender los panales porque las
abejas eran demasiado agresivas. Sin embargo, los


entonces la vergUtenza puede estar
relacionada a una percepci6n de que las
mujeres han fracasado por no poder
mantener vivos a sus maridos y por seguir
viviendo en una casa donde no hay un
hombre (ver Owens 1996 y Chen 1992
sobre la grave situaci6n de las mujeres a
nivel mundial).
Dado que la conservaci6n depend
de la participaci6n de hombres y mujeres;
dado que, debido a diversas barreras, las
mujeres participan menos que los
hombres; dado que muchas de estas
barreras son especificas a una cierta
cultural, entonces una estrategia simple


para abordar estas barreras es apoyarse en la
experiencia y expertise de las ONGs locales que
trabajan con temas de mujer y g6nero.
En todos los paises donde hay areas protegidas
del proyecto Parques en Peligro, hay organizaciones
que trabajan en nombre de las mujeres. Solamente en
Mexico hay alrededor de 370 organizaciones de
mujeres. Hay redes regionales de organizaciones de
mujeres, como la "Red de Mujeres Afrocaribefias y
Afrolatinoamericanas" con sede en Costa Rica. Hay
grupos indigenas, como las mujeres Aymara en Bo-
livia, que han formado organizaciones para defender
su cultural, sus tierras y sus territories. Muchas de
estas organizaciones se concentran especificamente
en g6nero y medio ambiente o en maneras para in-
volucrar a las mujeres en el desarrollo de la comuni-
dad. Mujer, desarrollo y medio ambiente fueron los
temas centrales de la primera conferencia interna-
cional sobre las mujeres del bosque amaz6nico, lle-
vada a cabo en Rio Branco, Brasil, en 1999. La con-
ferencia desarroll6 nuevas redes y mostr6 a las que ya
existian.

El Ejercicio
En una sesi6n de lluvia de ideas, haga que los
participants identifiquen grupos locales y luego
asigne a cada participate un grupo para ser investi-
gado y contactado. Muchos grupos pueden querer ser
socios para la conservaci6n y ademas contar con
tecnicas y experiencias para llegar a las mujeres y
superar las barreras contra la participaci6n que
muchas de ellas enfrentan.







Genero, Participaci6n Comunitaria y Manejo de Recursos Naturales, No. 3, 2000


'dlnuso i mdrabajo tmd ia


Discusidn Conceptual
Un enfoque comunitario para abordar la protec-
ci6n ambiental y el manejo sostenible de
recursos naturales reconoce la interacci6n
El1
del medio ambiente, el uso de recursos y
las fuerzas political, econ6micas y educ
sociales. Para el PIP son muy importantes pal
la interacci6n de la conservaci6n de la
biodiversidad y la educaci6n, asi como la edu
interacci6n de conservaci6n, democracia y m
gobernabilidad.


Educacidn


" pr
pr


Entre 1970 y 1990, el analfabetismo
en America Latina cay6 de manera
dramatic, pero con variaciones entire los
paises. Por ejemplo, en los paises visita-
dos por el equipo de evaluaci6n PIP, s6lo Costa Rica
tiene una tasa de analfabetismo menor a 10 por
ciento. Mexico, Ecuador y Peru tienen tasas entire 10
y 20 por ciento. En Guatemala, mas del 20 por ciento
de la poblaci6n es analfabeta. En todos los paises
visitados except Costa Rica, hay mas mujeres que
hombres analfabetos. En Guatemala, Peru y Ecuador
hay diferencias significativas en el numero de hom-
bres y mujeres analfabetos. El numero de mujeres
analfabetas es much mayor que el numero de hom-
bres analfabetos. Frecuentemente, los grupos rurales
e indigenas muestran mayores tasas de analfabetismo
y mayores brechas entire hombres y mujeres que la
poblaci6n en general (Valdez y Gomariz 1995: 98).
Una encuesta national que estudia la conciencia
sobre temas ambientales en Peru, mostr6 una diferen-
cia significativa entire hombres y mujeres con
respect a su conocimiento sobre temas ambientales,
incluyendo conservaci6n de la biodiversidad y areas
protegidas. En comparaci6n con los hombres, las
mujeres sabian menos. Sin embargo, las diferencias
desaparecieron cuando se tom6 en cuenta la edu-
caci6n. De esta manera, los resultados de la encuesta
dieron central importancia a la educaci6n como un
medio para abordar temas ambientales, incluyendo la
conservaci6n. La hipotesis era: a) dado que el cono-
cimiento sobre problems ambientales y sobre las
medidas necesarias para superarlos aumentan con la
educaci6n; b) dado que los niveles educativos de los
peruanos creceran en los pr6ximos afios; c) dado que
la diferencia en la educaci6n entire hombres y mujeres
disminuira, entonces se puede esperar que aumente el


conocimiento de la poblaci6n sobre medio ambiente
en general. Luego, el apoyo a la educaci6n, y en par-
ticular a la educaci6n de mujeres, es important para
la protecci6n ambiental (Rojas 1998: 6).
Democraciay Gobernabilidad
Se reconoce que la conservaci6n de la biodiver-
sidad, asi como la salud y el bienestar de las areas
protegidas dependent frecuentemente de soluciones a


ipoyo a la
action, y en
ticular a la
caci6n de
ujeres, es
tante para la
otecci6n


nbiental


nivel local, las cuales se derivan de
iniciativas comu nales.

A. En Machalilla, el personal de la
reserve ha pasado de vigilar las areas
protegidas para mantener a la gente
fuera de sus limits, a una plani-
ficaci6n participativa con las
comunidades para el manejo de
dichas areas.
A. En La Gandoca, una secci6n del
Corredor Talamanca, la tierra del area
protegida pertenece a los miembros
de la comunidad. Sin su apoyo y par-


ticipaci6n en el manejo, no hay area protegida.

Sin embargo, los enfoques comunales pueden
actuar en contra de los intereses de las mujeres. Por
ejemplo, en todo el mundo las mujeres suelen tener
poca presencia political en consejos comunales. Fre-
cuentemente, las reuniones publicas son percibidas
como espacios masculinos. En un poblado pequefio
en el area protegida de La Encrucijada, se realize una
reunion public para los evaluadores PIP y esta solo
atrajo a los pescadores varones. Las mujeres estaban
trabajando en algun otro lugar. Como coment6 una
mujer, "Muchos programs no tienen mujeres.
Muchos miembros del personal no hablan con ellas.
Ellas son mujeres." Estas son barreras comunes y hay
estrategias simples para abordarlas:
.& Las mujeres de diversas cultures de todo el
mundo se sienten mas c6modas conversando con
otras mujeres. Ademas, en algunas cultures es
inapropiado que las mujeres hablen con hombres
que no sean de su familiar. En El Ocote, La En-
crucijada y Machalilla, el personal del PIP llega
a las mujeres usando otras mujeres locales como
promotoras comunales y agents extensionistas.
&S Para llegar a las mujeres con mensajes y progra-
mas de conservaci6n, es important identificar
d6nde se reunen. Frecuentemente, los espacios
formales y publicos no son espacios de mujeres.
Si buscan su participaci6n y dar a conocer sus
opinions, las mujeres deben crear sus propios
espacios de reunion. Asimismo, es important
identificar que recursos estan bajo la influencia
de hombres y cuales de mujeres. Frecuente-







Genero, Participaci6n Comunitaria y Manejo de Recursos Naturales, No. 3, 2000


mente, los recursos naturales estan influenciados
por las relaciones de genero. Por ejemplo, las
mujeres controlan la fruta pero no el arbol frutal.
&S En algunas de las areas del PIP hay un ambiente
post-conflicto, un period de transici6n desde
una situaci6n de conflict hacia un estado cada
vez mas democratic y descentralizado. Por
ejemplo, la guerra en Guatemala dio ir6nica-
mente mas espacio public a las mujeres, espe-
cialmente a traves del prestigioso Comite Na-
cional Coordinador de Viudas y a traves de
lideres indigenas tales como Rigoberta Menchu y
Rosalina Tuyuc. El Acuerdo de Paz de Guate-
mala puso enfasis en el apoyo a las mujeres
maya. Estas aberturas democraticas generaron un
foro para que las mujeres discutan muchos
asuntos, incluyendo aquellos relacionados con el
medio ambiente.

El Ejercicio
.& Discuta de que manera el apoyo a la educaci6n,
especialmente a la educaci6n de mujeres, puede
ser una herramienta para la conservaci6n. En este
sentido, el apoyo de USAID a programs tales
como el Programa de Educaci6n de Nifias y
Mujeres de la Oficina de Mujeres en Desarrollo
(WID) es considerado una contribuci6n a los
objetivos ambientales y de recursos naturales.
Ae Discuta en grupos pequefios en que manera los
process participativos del PIP no solo promue-
ven la conservaci6n y el apoyo a las areas prote-
gidas, sino que tambien pueden ser vitales para el
fortalecimiento de la organizaci6n social y las in-
stituciones democraticas, incluyendo los dere-
chos de las mujeres. En el grupo grande, haga
una lluvia de ideas sobre c6mo aquellos que tra-
bajan con temas de democracia y gobernabilidad
pueden colaborar con el sector ambiental para
aprender unos de otros y apoyarse mutuamente.




Esta guia de capacitaci6n ha sido escrita como
resultado de la evaluaci6n a mitad del Proyecto Par-
ques en Peligro y responded a una de las recomenda-
ciones de dicha evaluaci6n, documentaryr la experien-
cia del PIP con temas de genero" (TRD 1998). De la
evaluaci6n emergieron various ejemplos valiosos so-
bre la importancia del genero para la conservaci6n.
Al completar los ejercicios de la guia, el personal de
las areas protegidas, asi como sus socios locales en
las reserves y sus alrededores, empezaran a capturar
la riqueza conceptual y los metodos participativos
que puede ofrecer la atenci6n a las relaciones de ge-
nero a la conservaci6n de la biodiversidad. Esta ca-


pacitaci6n genera valiosas destrezas, que van desde la
habilidad para deconstruir un lenguaje que evita una
comprensi6n complete de la forma en que hombres y
mujeres usan los recursos naturales, hasta el examen
de estructuras institucionales que excluyen a las
mujeres. A pesar de que los ejemplos de esta guia son
de America Latina, los concepts y ejercicios aqui
presentados son apropiados para cualquier lugar del
mundo. No hay duda de que la variable de genero es
un component central para aquellos que trabajan en
conservaci6n con base comunitaria.


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