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 Impedir que Salvador Allende sea...
 Provocar el caos economico y politico...
 El golpe de estado
 Balance critica y replanteamie...
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Title: Documentos secretos de la ITT
Full Citation
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00087208/00001
 Material Information
Title: Documentos secretos de la ITT fotocopias de los originales en inglés y su traducción al castellano
Series Title: Documentos secretos de la ITT
Physical Description: 93 p. : ; 26 cm.
Language: Spanish
Creator: International Telephone and Telegraph Corporation
Publisher: Empresa Editora Nacional Quimantu´
Empresa Editora Nacional Quimantú
Place of Publication: Santiago Chile
Publication Date: 1972
Edition: 1a ed.
Subject: Politics and government -- Chile -- 1970-1973   ( lcsh )
Foreign relations -- United States -- Chile   ( lcsh )
Foreign relations -- Chile -- United States   ( lcsh )
POLITICA Y GOBIERNO -- CHILE -- 1970-1973   ( renib )
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Chile
General Note: English and Spanish translation on facing pages.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00087208
Volume ID: VID00001
Source Institution: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 55156612

Table of Contents
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Full Text

3 aa
O i


Fotocop~s de lor oiginas en ing(i y so traducc~dn el ca.te.l

Av. Santa Maria 076, Casilla 10155, Santiago-Chile.
Primera Edici6n, 3 de abril de 1972.


Fotocopias de los Documentos Originales y
Traduccin complete del Thgls


L OS documents confidenciales de la International
Telephone nd Telegraph Corporation (ITT)
aqui incluidos, hechos pblicos en la prensa de Estados Unidos
por el periodista norteamericano Jack Anderson
a mediados del present mes, estn llamados a tener
importancia histrica como testimonio elocuente
de la penetracin econmica y poltica en los pauses
dependientes de las grandes empress imperialistas y los
Gobiernos a ellas vinculados.
Para el Gobierno de Chile constitute un deber patritico
poner en conocimiento del pas la informacin
contenida en estos documents. Todos los ciudadanos deben
analizar y meditar la extraordinaria gravedad
que los hechos en ellos descritos entraan
para la independencia, soberana y autodeterminacin
de nuestro pas.
Los documents conocidos hasta la fecha por el Gobierno
son reproducidos aqu en el ingls original,
acompaados dela traduccin castellana hecha por
especialistas miembros de los Estados Mayores de las Fuerzas
Armadas y funcionarios gubernamentales.

Secretaria General de Gobierho
Santiago, 29 de marzo de 1972.


r. Crri r SH.INTON orZI
l-vru is our rcpqrt on'tl.c Chilcan S TON
situ a.ion aUd what we have accomplished S1E T. NW.
S4-TON. D. C. 2C036
ovcr the weckcnd. TO D 03
W.R. MXerriim

Tos Mr. W. R.. Morriam ~er 14,
e tember 14, 1970
wBo* J. D. Neal

sueJccrT Chile White Housc; State Departmeut; Attornoy Gencral.

SAfter you read me Mr. Geneen's suggestions about Chile on
Friday, September 11, I took the following action over the weekcz.d:

White House Kissinger'. Office""

Late 'riday afternoorn I telephoned Mr. Kissinger's office
and talked with "Pete" Vaky, who is the State Department's I.atin
American adviser.to Kissinger.

I told himn of Mr. Geneen's deep concern about the Chile
Situation, not.only from the standpoint o our heavy investment blut
also because of the threat to :ha entire Hemisphcre. I explained that
$95 million of our holdings are covered by investment guarantees, as
are those of other American corporations, but that we are reluctant
to see the American taxpayers cover such loses.

I told Mr. Vaky we are awaro of Ambassador Corry's position
re Alessandri being certified and then resigning in order for Frei to
run again. Also, we have heard rumors of moves by the Chilcan military.

Mr. Vaky said there has been "lots of thinking" about t:h Chile
situation and that it is a ."real tough one" .or the U.S. I &additted we
understand the difficulty of the U.S. position but we hope the ~'hite.House,
State, etc., will take a neutral position, r not discourage, ir. the event
Chile or others attempt to save the situation.

S told Mr. Vaky to tell Mr. Kissinger Mr. Geueen is willing to
come td Waahington to discuss ITT's interest and that wc are prepared to
assist financially in sums up to sevn figures. I said Mr. Geneen's
concern is not one of "after the barn door has been locked, but that all
aloog we have eared tho Allendo victory and have been trying unsuccessfully



NGTON DC 20036


Mr. Gerrity:
Este es nuestro informed sobre la situacin
chilena y lo que hemos realizado durante
el fin de semana.

WR Merriam DATE Sept. 14, 1970

,TO Mr. WR Merriam.
SUBJECT: Chile -Casa Blanca; Departamento de Estado; Ministro de Justicia.

Despus que me ley usted las sugerencias de Mr. Geneen sobre Chile, el
Viernes 11 de Septiembre, realic las siguientes acciones durante el fin de se-
Tarde el Viernes, llam por telfono a la oficina de Mr. Kissinger y habl
con "Pete" Vaky, que es el consejero de asuntos latinoamericanos del Departa-
mento de Estado para Kissinger.
Le habl de la honda preocupacin de Mr. Geneen sobre la situacin
chilena, no slo desde el punto de vista de nuestra fuerte inversin, sino
tambin por la amenaza a todo el Hemisferio. Le expliqu que US$ 95 millones
de nuestros bienes estn cubiertos poc garantas de inversin;, como lo estn
los de otras compaas norteamericanas, pero no querramos cubrir estas pr-
didas con dinero del contribuyente norteamericano.
Le dije a Mr. Vaky que nos damos cuenta de la posicin del Embajador
Corry (sic) ref (sic) la confirmacin de Alessandri y luego su renuncia para que
Frei vuylva a postular. Tambin hemos odo rumors de movimientos de los mi-
litares chilenos.
Mr. Vaky dijo que ha habido "muchas lucubraciones" sobre la situacin
chilena, y que sta es "realmente difcil" para los Estados Unidos. Admit que
comprendemos cun difcil es la posicin de los EE.UU., pero esperamos que
la Casa Blanca, el Departamento de Estado, etc., tomarn una posicin neutral,
o no desanimarn a Chile u otros en el caso de que intenten salvar la situacin.
Le dije a Mr. Vaky que le dijera a Mr. Kissinger que Mr. Geneen est
deseoso de venir a Washington a discutir los intereses de la ITT y que estamos
preparados para ayudar econmicamente con sumas hasta de siete cifras. Dije
que la preocupacin de Mr. Geneen no es "despus que se rob el caballo"
sino que todo el tiempo hemos temido la victoria de Allende y hemos estado tra-
tando sin xito

to got othcr American companies aroused over the fate of their invpst-
, ,_ments, and join us in prc-election efforts.
*. t "e
Mr. Vaky said to thank Mr. Geneen for his interest and that he
would pass all of this on to Mr. Kissinger. He offqrcd to keep us informed.
State Department Asst. Secretary Mcyer

.'Early'Saturday morning I tclcphoned Assistant Secretary of
State for Latin'American Affairs,. Charles (Chuck) A. Meyer,' at his
office. I repeated to him the same run-down I gave "Pete" Vaky.

"Chuck" said he could understand Mr.'Gcneen's concern and
.appreciated his offer to assist. He said State is watching the situation
as closely as possible and awaiting the October 24 date when the Chilean
Congress decides the winner.

He said the Chileans themselves are becoming quite concerned;
even the labor unions see a disadvantage in Allende. He said "this is a
Chile problem" and they have done a good job in "screwing-up their
own dessert."

He said the head of Kennecott Copper has been in to report he
feels they have lost their. big mining area "El Teniente. "

Meyer said he would keep me informed and trusts we will advise
Shis office of pertinent news.

Attorney General

I went to a wedding reception at the Korean Embassy late
SSaturday. I was in hopes of finding Secretary Rogers and especially
Under Secretary of State U. Alexis Johnson who is a close friend of tho
: Ambassador's, but they did not attend. Mrs. Rogers was there; so we
chatted with her.

I ran into Attorney General Mitchell; so decided to mention
Chile just in case the subject reached him in a cabinet meeting or otherwise.

: 'Mr. Mitchell mentioned Mr. .Geneen's recent visit with him. He
said he could understand Mr. Genecn's concern ovar ITT's Chile investment.
: I told him I had already spoken to tho Wlite House and State Departmnnt.

..1 C '<.. .' : ." -tT ,.
9- .

i 1..AIJV 1; l~. %.j., C~v kj 1 t b &W .-

de alertar a otras compaas americanas sobre el destino de sus inversiones para
que se unieran a nosotros en nuestros esfuerzos preelectorales.
Mr. Vaky dijo que agradeciera a Mr. Geneen por su inters y que trans-
mitira todo esto a Mr. Kissinger. Ofreci mantenernos informados.

El Sbado temprano en la maana telefone al Subsecretario de Estado
para Asuntos Latinoamericanos, Charles (Chuck) A. Meyer, a su oficina. Le re-
pet la misma retahla que a "Pete" Vaky.
"Chuck" dijo que comprenda la preocupacin de Mr. Geneen y apreciaba
su ofrecimiento de ayuda. Dijo que el Departamento de Estado observa la si-
tuacin lo ms de cerca possible y espera el 24 de Octubre cuando el Congreso
decide quin gan.
Dijo que los chilenos mismos se estn preocupando bastante; hasta los Sin-
dicatos ven desventajas en Allende. Sijo: "Este es un problema de Chile" y se
las han arreglado muy bien "arruinando su popio pastel".
Dijo que el Jefe de Kennecott Copper vino a informar que le parece que
han perdido su gran zona mineral "El Teniente".
Meyer dijo que me mantendra informado y confa en que avisaremos a su
oficina cualquier noticia pertinente.

ATTORNEY GENERAL (Ministro de Justicia)
Fui a una fiesta de matrimonio en la Embajada de Corea tarde.el Sbado.
Tena la esperanza de encontrar al Ministro Rogers, y especialmente al Subse-
cretario de Estado U. Alexis Johnson que es un gran amigo del Embajador, pero
no asistieron. Estaba la seora de Rogers, y conversamos con ella.
Me encontr con el Attorney General Mitchell, as que decide mencionar
Chile por si el tema le tocaba en alguna reunin de gabinete o en otra part.
Mr. Mitchell mencion su reciente encuentro con Mr. Geneen. Dijo que podia
comprender la preocupacin de Mr. Geneen sobre la inversion de la ITT en
Chile. Le dije que ya haba hablado a la Casa Blanca y al Departamento de



X&. Ji Ger4t .I '~

~W ctmbc~1,7 1973
*~ ~ i e1e-- "x 1-1 3r.". 13 e.rr1ee. =, uo

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TIlie big"push has.gain in Chi le. It ausuie a ongroic>na1 victoy
sor Jorgo A1o4oramdri om, Octob'-t 2U, as pcart of whtlint 118.. bec3) lubbU:d
tlcrt "Alesoipdriri Formulall to pCclnt C ile rc'n Becomhii-x Coiniia

By t01is plan, rol1o''ig tJcr.sjc1i's c!0Vgti resign s he .ha.s Sinnounccc1. The Eoate preosdenf (Elri Cbinf
Iiocrat) wouldd assume p idc*tal po'ekc ana a nttw \Nlctxioxi wozld
be called for 160 Jr.ys aheaad,

Such an elec.1:ion would i-nopt likidly inatch PEesidlnt rduardo Yre,
thon eligible. to j:u agaliv, agrains (llenclend. In* tma c h a preii~ri
lo coside.re4c to bc a sasy winer.

Lath Tuesxday nght (Septomber 15) Wbasdr Ed\;t&rd Korry fisially
received a seisap, froma St.at .De.partdviL Iivin; h rn icrn'n .~j ghi
t4 mnove in the. name. of pIde1: ef;il. Tc i -si o r, z. g.:tve hiMm,
mn,:hnuu authority tc do tll possie-- kdiviM of z Domnican Republic-
ty.po action- -to ketep A.h1Mdo frou) t;Jng polver.

AL thia .t:fIthc, tkyo w1 thetr \ve laiv a aoluti on ox'r a daritce r i i. e, -;
a nil how much r po;suro. the U. S. axnd 1.11o 0iti-Goniun5i.t iovcnt: in
,Chlile o.an. bring- to bocar upon Mirn n tho next. ebliple o \

TlTi Mrcuriot -palcrc axre. another Ite factor.. i.iee flimcrn alivo
land publilfliii hlf tv,'Cer>n now amx Ociber 24 .4 r of c'.rcin1 ipOivr:,.
* t The.y irc hlily c r ki.iing onxtHpc>k.l n'1l -Coivn.nis; t \'cc;x i ...lc
auin undor se'vro pro>:s4;xro),c'spttc ilt ll i ijztjJc>. '4hi 1 1ay \t',c1.
turn oult to be 910 Achij3uesc h

.10 -


ENTREGADO A: John Mulliken (TIME).
Charles Bartlett (Chicago Sun Times) 7/23/70.
A EJ Gerrity FECHA Sept. 17 1970.

DE H. Hendrix/R. Berrellez
TEMA Chile


Las probabilidades aparentes y los medios de comunicacin extranjeros
parecen indicar que Salvador Allende recibir el mando presidential el 4 de
Noviembre, pero hay ahora una gran posibilidad de que no alcance a hacerlo.
En Chile ha comenzado la presin para que Jorge Alessandri obtenga la
victoria en el Congreso el 24 de Octubre, como parte de lo que se ha llamado
"la formula Alessandri" para evitar que Chile se convieria en un pas comunista.
Segn este plan, despus de su eleccin por el Congreso, Alessandri renun-
ciara como ha anunciado. El presidente.del Senado (un democratacristiano)
asumirfa el poder presidential, y se llamara a nuevas elecciones dentro de un
plazo de 60 das.
En esta eleccin, con: toda probabilidad, el Presidente Eduardo Frel, nueva-
mente eligible, se opondra a Allende. Y en tal competencia se consider a
Frei fcilmente ganador.
Tarde en la noche del martes (Sept. 15) el Embajador Edward Korry reci-
bi finalmente un mensaje del Departamento de Estado dndole luz verde para
actuar en nombre del Presidente Nixon. El mensaje le dio autoridad mxima
para hacer todo lo possible -menos una accin de tipo Repblica Dominicana-
para impedir que Allende tome el poder.
En esta etapa, la clave de si tenemos una solucin o un desastre es Frei,
y cuanta presin los EE. UU. y el movimiento anticomunista chileno pueden
aplicarle en las prximas dos semanas.
Los diarios de El Mercurio son otro factor clave. Es extraordinariamente
important mantenerlos vivos y publicando entire ahora y el 24 de Octubre. Son
la nica voz francamente anticomunista que queda en Chile y estdn bajo gran
presin, especialmente en Santiago. Este puede resultar el taln de Aquiles de
la gente de Allende.

* .Y. (oc.xrity 4'.. S2~' ;5fcpEcmbiicr .I7 197<

Followhrig ara soma sigiiificiTit points ao .>c w 1 he ChUISO r.itutn ol0
thhl datt,, plus rO;cmo covnrm.Cnt pn vriour, factor aid a Ifew bar-i,

1. llonde anzrd t-l i lriis.Sc;lii j soito (Unida]d Poi-vilr)
are cting 1i1v, ho isf.hf e1C:to4 Pr(tc3Q.nt*; Thaey aro pr On all Yrc.>t-S t'c eUdPC ltm SCptieiil;cv 4.cUeIton p1ura1itY
into a.solicd vIctory $'n thc corgirermi.oila vote, -ChIl.o' C;0omUnIlst
Parly. a part:0 of tlc U? co,1J o,, I sihoc si. co0-or iiltt by lle, DSIl.. Party disp1ivle am)i3 control 0t1,5r D3
eL~t.:ra ordin ry. . .

2. Tla anti-Co z Imuxis( oolrenrmts, w.th1 A1o nd1ri8 sr>ortcrs
b>n fha forefront anri -71-ei in thle. \mingrig: (bofth rcic3d by tCin U. S. Lovcrn.
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In ChitO. {Qoday tfilo prOspec~t of a rlNYw rct-on j looldlig more and moro-
a((traclkvc' & harr Lutaro 0oo0 nmioro, and Imnoro. bW.oak:

3. Snce. Atiendce. nid t1he M' '5w>n mnl.y a bit :iora Oitan a a- thi r(3
of tilo tot.a.l national vote, it u Otrongiy bcii.tved tImnst in a tWo-iin rd
and "deisociacy va. conrmtnuiii'i sliowdoskii, FFri wovilud gc: m>osrt of
tite Christian Democritic vlote..-rldsco (1&in wmouId put tlie pirty b,%clc in.
*pomt- -and %&)l Ote riSrlitcest .-rote thnt rupXjox-t*-.ocd. Almooanikdrl.

4. Por tho rocant: camjndagn Oic Cen \;,U$;evnh$p Ws pu t f1l(a.
handaB o RacJ moro Tomo, wvlio Ima a cleop.grai.cl htrc Mred fox Pro a ndl
S hoe U. S. Thlc CD nxtional4 cos stteel slatail to moct oarly next vnonflh
and t Le cla ctcd Frol va rvcen \%,d111ahip control. lina plcdged hir, support te Allende>11).

S. IoomrnI os)ijnously over the oicceuZ;fu aphic-tiSon of (he
"AlOsaandri 1Pormu1n-.1 U tha thront 0" ai.a>:>loa en of volencc? and civil
war f Allendo losr. I-a. conaressaiona;.l Votu. Alindo, tjo Up alnd (ha0
Castroico vRcvc>lUtionlalry love t of (be Luft (MiUR) 1av in it clear
thcy intenfl to fight fOr tui.al. viCtory. TIus, somc deg:e of bloodsi;Iod
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6. lo U(ho ChIflean mliiritry c.sfboof o. s, cIvil wrir? Opiwr io,- I$ CiVidCCl ci 1.11153 iT 'utia;js.' *lorry ha;. rii 7d
coniidere thic-arr uncd orcas n. Ilbunch Of toy &:caldi

A continuacin algunos puntos significativos sobre cmo vemos la situacin
de Chile a la fecha, ms algunos comentarios sobre diversos factors y unas
cuantos recomendaciones bsicas:
1. Allende y la coalicin Marxista-Socialista (Unidad Popular) estn actuan-
do como si l fuera el Presidente Electo. Estn presionando fuerte en todos
los frentes para consolidar su magra mayora de la elecci6n del 4 de Sep-
tiembre en una slida victoria en la votacin del Congreso. El Partido Comunista
de Chile, part de la coalicin UP, dirige la presin. La estrategia es coordinada
por la URSS. Hasta ahora el control y la discipline del partido son extraor-
2. Los elements anticomunistas, con los partidarios de Alessandri por el
centro y Frei en los flancor amboss empujados por el Gobierno de los Estados
Unidos) estn maniobrando -ahora con cierta eficiencia- para asegurarse el
voto del Congreso y preparar la escena para una nueva eleccin. Dado el clima
actual en Chile, las perspectives para una nueva eleccin se ven ms y ms
atractivas a media que el future se ve ms y ms oscuro.
3. Como Allende y la UP ganaron slo un poquito ms de un tercio del
voto national total, existe la firme conviccin de que en una carrera de dos
hombres y en un desenlace "democracia contra comunismo", Frei se llevarla
la mayor parte del voto democratacristiano (ya que as volvera el partido
al poder) y todo el voto ultraderecha que apoy a Alessandri.
4. Para la reciente campaa, el liderazgo DC se coloc en manos de Radomiro
(sic) Tomic, quien siente un odio profundo por Frei y los Estados Unidos. El co-
mit national DC debe reunirse a principios del prximo mes, y se espera que
Frei recuperar el control del liderazgo. (Tomic ya se ha comprometido a apo-
yar a Allende.)
5. Sobre la aplicacin con xito de la "Frmula Alessandri" se yergue omi-
nosa la amenaza de una explosion de violencia y guerra civil si Allende pierde
la votacin en el Congreso. Allende, la UP y el Movimiento Revolucionario Cas-
trista de Izquierda (MIR) han informado claramente que tienen la intencin de
luchar por la victoria total. Por lo tanto parece inevitable algn grado de
derramamiento de sangre.
6. Son capaces los militares chilenos de habrselas con violencia a tra-
vs de todo el pas, o con una guerra civil? Sobre esto la opinion en Santiago
est dividida. Korry ha dicho que consider a las fuerzas armadas "un lote
de soldaditos de juguete".

E. -J. OurrlO7

Ch3i10iLISb asid iuo0nj U* S. tcuiv5eoic beliovs th: f Urcay ny cl an a(c.p;dice
havyo the capability. Tlirc tre dcfiaireO uc.Dei.vatic, airnut Ihe jr iorci ,

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The Chilcan milfttry vi111 notnov i>nilattornlly to preveant Allemndc frorn
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7. Pr.eiddsgt Vrobh sfcb iiwiC.Ly Lo hifou t artaocLatea.,
*to Alessftdri and to a LaLo Dlparbnnt av2cr lait 'wcckcot in Vina del
Mar that tho country cannot he allowed to ro Coirn iuit nad thf at AUndo
munt. be pvci>vntec frorn taking office. 191
out of th*c baila up to Llais point while fee.li2%1g, t.adily ir-cre.fing. lj**tSSIuru
S I/rc.n tha U. S. and lijo own carnp. Ney'o.r klnowiloi~ difor yhil gula iii on
crunch, h1 ir.lac c XV 3w1t]a a dilemrra of not wxafl,'tILtei# be clia.rtt-d wih e.Ih'cr
turning Chile over to Comrnunisi. rlo or ccsw)lrjrbuting, to pihc aiei1
war. A.aar1sy ofhis hilghy I edltLed ego andl a vhtanco tu occUpy Yhb
preoidency aix vior yearor may provi.Ic tha noer>iraryyatarcli for iAe dcci.eiol.

To f>qlp ot.engt-ben Mis positican, efiortsn Dre beiirnade- t0.is weck to t.urn
thlu wcvec.]eid'u* oboervtince of Chile nldepenclinco Day inuca a pro.irrei
dcx ontr;ion. hisi leatura o fha obtorvs'aicq Y3l^ ba a in ->ilit;iry parade
by about 25, 000 troops airromblcd !s San$tiago.

8 A-sbataaodr Xorry bofaore ,etting go-ci nal foxw 2"oggy J3c't.tor,
oarly put his head on Iha bloclk wtih bit cxtrienoly strong *aa'er. icec to
lStat. .14 algo, to gtive 3limc dua crediL., atarted o m111ci1CN: wiCi* vij1b CI),
tba Ikadical.and Nationil parties and ofhler Ohilcan- -witi-t Slcute autHoiiH-
aa*io>i..-lmn-ucli tiatcr tho known. le hla neflce
iet. up o FrPi, to lic ppixt of tellin hblm fo "put hiO panto On."

B3y thc namc ftoken, Iast wueek wJCi e n er. Bifry o Allende. called a;t hia
officeh to pUy ro*pcctu asid tay O.aI. the "Allendea govcrnrncnf wadte, tc' have
good relatonabi wilh the As3ibaoeaior apd*cthc UIlod etr.:, Xorry r'4p0>Jda
only Diat ha had bcon "so bugy uvitlh consuluCIt ;iffalra he1pJrg to gel viao
for Chilatno i wanting to lcaveo the country that ha hud ut; had Uiim Lo 1 think
of tIo future. 1 Thus cndud a h Interview.

9. The t *Lir'Allendo oalort mcrotlihan Ilfkly wll require. gomne icide
* Inamsia1 support Ilic- degree of fijit tIra.fisttnce. %%v1ll bc hlnown better aro nri!
October 1. WSf hava I.)cd


Seistei!je.v 17, 970O

Ghilenos bien informados y algunos consejeros norteamericanos creen que
el Ejrcito y la polica national tienen esa capacidad. Hay decididas reserves
sobre la fuerza area y la marina. Sabemos que el "establishment" military nor-
teamericano ha asegurado al Ejrcito plena asistencia material y econmica.
Los militares chilenos no se movern unilateralmente para evitar que
Allende asuma el Gobierno. Slo actuarn si es dentro del marco de la Cons-
7. El Presidente ha dicho en privado a sus ms prximos colaboradores,
a Alessandri y a un visitante del Departamento de Estado duranfe el ltimo fin
de semana en Via del Mar, que no se puede permitir que el pas se vuelva
comunista, y que es preciso impedir que Allende llegue al Gobierno. Sin embar-
go en pblico se mantiene fuera de la pelea hasta ahora, mientras recibe una
presin firmemente en aumento desde los Estados Unidos y desde sus propios
partidarios. Nunca se le ha visto demostrar coraje en la quemada; enfrenta
el dilemma de no querer que se le acuse ni de entregar Chile al dominio comu-
nista, ni de contribuir, a una. possible guerra civil. Unas palabras a su muy
hinchado ego y la posibilidad de ocupar la presidencia seis aos ms pueden
darle la firmeza necesariaa su decision.
Para ayudar a fortalecer su posicin, esta semana se estn haciendo es-
fuerzos para transformar la celebracin de la Independencia de Chile este fin
de semana en una manifestacin en favor de Frei. El program principal de la
celebracin ser una revista military de unos 25.000 hombres reunidos en
8. Est claro que el Embajador Korry, antes de recibir la seal de avanzar
desde Foggy Bottom (sobrehombre aplicado a una reunin de obtusos incom-
petentes N. del T.), puso la cabeza en la guillotina con su fortsimo mensaje al
Departamento de Estado. Para darle la buena nota que merece es precise decir
tambin que comenz a maniobrar con la DC, el Partido Radical y el Partido
Nacional y otros chilenos -sin autorizacin del Departamento de Estado- en
cuanto se conocieron los resultados de la eleccin. No ha dejado a Frei tran-
quilo un moment, h.asta el punto de decirle que "se ponga los pantalones".
En la misma forma, la semana pasada cuando un emisario de Allende
visit su oficina para presenter sus respetos y decir que el "Gobierno de Allen-
de quera tener bienas relaciones con el Embajador y los Estados Unidos", Ko-
rry slo contest que haba estado "tan ocupado con los asuntos consulares,
ayudando a obtener visas para los chilenos que queran dejar el pas, que no
haba tenido tiempo de pensar en el future". As termin la entrevista.
9. El esfuerzo antiallendista ms que probablemente requerir alguna
ayuda financier del exterior. El grado de esta asistencia se conocer mejor
alrededor del primero de octubre. Hemos prometido nuestra ayuda si es nece-

. iyptmber 17, 1,97O

10. Thoera t; no doubt notranetI profcviional amo>ncrvcii&g trftl.b
,-, 1ti U. S., .wrc>ptu almld LZtUin lunlc.?tic;t fliat Alciir 0 10u takc po\v.'cr, Chile wfll h>e tniqomc? d eiic'ldy inio a liarf c.nd
ti ghly- eant rollel `Coni n;ni sl state, 1i0. Cuban r Cz.clch! 4ova*ki tc.sdayq
The tr u11;ic.o would be smeli mo). P, rapid Olmin CubnIs because, oIf flie
: long- Dtanding? crgai~iz;ition of f3il Iul Col> urdid. ?Ly). Thi cbpicutlV
posesa a serio1s Oereaftto the n&t5c~l a $eT2atnnor Ch~ui.c2i and othlcrs of thio >.aine thoughtil notw~ijtili.b~tanlig -and c;ovesral
LtaiU Aniorcan nationo, It also i jl. obvioiUs trn Allcndo's pronoullce.ni.nf.s
t1hat- txirtiig b>u d-i-, onid -iiainci.' link' 1f tb Lhe U. S. ;woszldu bu saniiglcd.

At, a me.etlig Arh Auro }Mtte. att hj.; rld dcnco Sunday (Sekteribeo 13),
he reBlcd iii, a rnore s3da~od. Irarne. of` m d than on l1e laut visiC arsd lla
m~ade. tlieso po)iti;.-

A. Tho "Alcssanclri Fo.muL" PIorroughl ve.i tho may vm'ould be
pocnd f(r nam o]h.ctic>ir had -Ibao govemnitrnnc3P)i1l anjd r-xei'r pCersmnsal
approv1l. Onc. elected by Cu.L4n Aleaiass.i v.vouldl o ik, tJfius
carrying, out a pro.cluct*ion pledclgo thiat >e \w,,ould d s4o unlors he rcccdvsd
o pluraliUy or mlajorty of tlMa vot0a in e guiar balloting.

B. iUesuarnch?. did.jubllcly annouinco bii u3.inf to rosign if CIc!c.uc1
last week. It wkoas'sub!iequ o ho abefiounceiit before it war, roleasd to tho publc.

C. 1rI and, Ms party (*t Ica,4t 0ha fia. tat lit- conunandiR) hao
a deap intexe.8 in t.hi fox two rtaso>is: i svuld biock tlie aot-iiiptioil of
powea by a Marxitt Ond aloo Pivc tL.h Christitin Daointa a new c3)a.ec
strain p%wer, tfi1 (Inic., bac1ctud by flia /l.e-Fant"ri camip. A1essanri 'r.
-lioue nt h'ud tflc Offcct of alorting ,i s M;rxistau asid /Jll.c.ndc thia a
powerful l1isV16CLCI1 effor.t. was afuot to bic)ck: 11eni ai t lU probnbl.y
many have parta1l)' cliebeke.d a iDC congie.ssional vote v\vIig tormIng rd Ala.

D. Matte, Vaid tfio ared forccs aro agracd un tlie, cxtro.n mecngcr
to dernocrac y flhat JU.lendlcas isounpipoj& o powar ilvol.vces. 1li.ey g*reo
he 3*uct he utoppcd. TJciwevor1 01a 4r1n prefor a c .t nA way nut (1. o. ,rot1rcindcsnal]Ct.on c. .lo;nirsdvi)
01. co init rcII do d oernt ~ t~iP~rc?\f ~ pro...C11(1 Or

. j. rlrit.

10. Entre los observadores profesionales entrenados con experiencia en
los Estados Unidos, Europa y la Am6rica Latina, no hay duda de que, si
Allende y la UP llegan al poder, Chile se transformar rpidamente en un
estado comunista duro y firmemente controlado, como son hoy Cuba y Checos-
lovaquia. La transicin sera much ms rpida que en Cuba, por el largo tiem-
po que lleva organizado el Partido Comunista chileno. Evidentemente esto plan-
tea una serial amenaza a la seguridad national de los Estados Unidos (digan
lo que digan Sol Linowitz, el Senador Church y otros de pensamiento parecido)
y de varias otras naciones latinoamericanas. Tambin es evidence de las de-
claraciones de Allende que se estrangularan los lazos de negocios y finrancieros
hoy existentes con los Estados Unidos.

En una reunion con Arturo Matte en su casa, el Domingo 13 de septiembre,
pareca l star de nimo m6s tranquilo que en la ltima visit; hizo los si-
guientes comentarios:
A. La "Frmula Alessandri" que abrira el camino a nuevas elecciones,
tena la aprobacin del Gobierno y la aprobacin personal de Frei. Una vez ele-
gido por el Congreso, Alessandri renunciara, cumpliendo as su promesa hecha
antes de la eleccin de que as lo hara salvo que hubiera recibido la mayora
relative de los votos en la eleccin general.
B. La semana pasada Alessandri anunci pblicamente su intencin de
renunciar si se le elega. M6s tarde se supo que Frei vio y aprob el texto del
anuncio antes que se entregara al pblico.
C. Frei y su partido (por lo menos el grupo que l comanda) tienen un
profundo inters en esto por dos razones: bloquearia la asuncin del poder de
un Marxista, y tambin dara a los democratacristianos una nueva posibili-
dad de retomar el poder, respaldados esta vez por los partidarios de Alessan-
dri. El anuncio de Alessandri tuvo el efecto de alertar a los marxistas y a Allen-
de de que se hacia un poderoso esfuerzo, de espalda a la pared, para bloquear-
los; probablemente tambin detuvo parcialmente un vuelco del voto de los
parlamentarios PDC hacia Allende.
D. Matte dijo que las fuerzas armadas estn de acuerdo sobre el grave
peligro para la democracia que implica la llegada al poder de Allende. Estn
de acuerdo en que debe ser detenido. Sin embargo, los dirigentes de las fuer-
zas armadas y Frei prefieren una salida constitutional (o sea, eleccin de Ales-
sandri por el Congreso), la que no excluye la violencia, espont6nea o provo-

-5-S.opfte:vxberl 17, 390

*= ~ /co~st:;.\lie,tai ( o1ui>, anr anrmi afc< ri>i'i, r a in t <-orryt.

13u( t wl arent.froln Iite% h ord'Joi t.,.1c. i little hope br
0119. Thlic- nxitw:r vill t ibc pi Ovolicc( "You can sit in- their lac
in (-a f;I.Pc"ot, saidcL. ni, l'rid t t1a' y Y .l;tlc )ou. I'Thi*. s Ynezoi fliat
-tllo far 14lt. iS awar o und t.a.ia.iiii vary ,ecLic>n to butra1iza pxOv~cTi.1.iC>n.

.F.. A. pl.an t.ttc to Fe ri, r i ti M&dt.z4ce, call. for 010 crcafion ob a
military cnbiribt. Thir kyoul.01 b form o' extreme provocation rincoe it. wouI<
hint.E a i Isi mall ngs o a coxip. li: 1Ould have a deI:i$tc pllaveho, oaicaI
Eff.ca en the cong vretona t v'ter 1.1ixo 10 ty bhe undecidccl abedut waboxim. I.h'l1
votc for fn tlio v1)Off. Bl3ut, a.dde- 1 Mattfa, Froi i5 raclctant- te d(l at
witlhln 1to7 rca2Yto jti.o jus. Yt in th c'.yes of Ole publa. V1(1 ilf"rcd
from OAis that : r revsill nt act oti t.is unioL1s3 he lo confronted \Ywith a rOvo-ro-
natolialP crq%;.

G I Jihe alrind. forces b1iS, Reixe SChleid.or, iR fulllya a\vlu ob tho
1' dtnnur of Allende nrcArilng in. But hle mill not bidc an na1o wiihui gcji
Ok.ay. ac grCt.ec general, V ir a-01. pInig-31n alici
r ev rict1 bi.t. I\latte said Iicdc3 haS t rcincned to hxave Nkaux,
liot if b-icivnoves rally. AlthouiXh Via;ux hias sonio .Ce1]c>wiYg aft.ar
hM abrt;iv robclliorn a le4 nioraL ago," S.f ir,; coubtcd hci c.onama;ids str en ougch T>jow to. carry t or almic.

H. Frce, said Maft.a., si3 ghVly worricc1 about lic darmang to hi&
tnbtur in thc h.-n-i3alhe.ra; he t cor.e d il),-it ha intLy beco>me, as Uho
Brk7,zli&ns lsao put It, the XercnakV of Latin AMnercja.

But 1&c tti13. refuse.s'to talci tlica rcipe in lije banjid wiotlout "morail" .rearmis,
iMatLe calad.

Could lo ha pci, adod, lOatrte wae 1:ed, b)' uraricos of
fuUeat stipphe.rt rr Wea nyton ? l-?u the>ught. that aovr ft fi'hi1c ad lally
saisd ho tUsougklp.lthat tc uld cd1d lp. Th c i it.-inct )r .iicon, howcNv- r, .w\ms
*o "ir.igt .La y ale Offiti w0lcl hay t.o h(1 donma wthf-. conaumnntit iekl :kin
tact* co asf notto offciid Chifcian nagtioial dignity, (Kurry19 new nem, tc
y s~ervc ~this purpose).

3'. 'lo ; n>lit(Ary ha s co ti ;ncy plS;a ,opration ui; noccauft;iy, Manlta cad.


E.. j,. C41%,ritY


E. Una solucin constitutional, por ejemplo, podra resultar de desrde-
nes internos masivos, huelgas, guerrillas urbana y rural. Esto justificara moral-
mente una intervencin de las fuerzas armadas por un perodo indefinido. Pe.
ro se desprenda de la exposicin de Matte que hay pocas esperanzas de que
esto ocurra. Los marxistas no se dejan provocar. "Se les puede escupir en la
cara en la calle", dijo Matte, "y darn las gracias". Esto significa que la ultra-
izquierda se da cuenta y toma todas las precauciones para neutralizar la pro-
F. Dijo Matte que se sugiri a Frei un.plan que implica llamar a un gabi-
nete military. Esto sera una forma de provocacin extrema, ya que insinuara la
organizacin de un golpe. Tendra un efecto psicolgico claro sobre los parla.
mentarios vtantes que podran estar indecisos sobre a quin darle su voto. Sin
embargo, agreg Matte, Frei es reacio a hacerlo sin alguna razn que lo justifi-
que a los ojos del pblico. Dedujimos de esto que Frei no actuar as salvo que
se vea confrontado con una grave crisis national.
G. El Jefe de las Fuerzas Armadas, Ren Schneider, se da cuenta perfec-
tamente del peligro de la entrada de Allence. Pero no se mover una pulgada
sin el visto bueno de Frei. Un general retirado, Viaux, est lanzado por moverse
de inmediato, con o sin razn, pero Matte dijo que Schneider ha amenazado con
hacer fusilar a Viaux si se mueve unilateralmente. Aunque Viaux tiene algunos
seguidores despus de su abortada rebelin de hace algunos meses, se duda
de que actualmente comande suficientes fuerzas para tener xito solo.
H. Matte dijo que Frei est preocupado por el dao a su imagen en el
hemisferio; le preocupa que pudiera convertirse, como han dicho los brasileros,
en el Kerensky de Amrica Latina.
Pero todava rehsa tomar las riendas en sus manos sin razones "morales",
dijo Matte.
I. Se le pregunt a Matte si se le podra convencer asegurndole el ms
pleno apoyo de Washington. Lo pens un rato, y finalmente dijo que le pareca
que eso ayudara. Sin embargo, la ntida impresin es que podra haber pen--
sado que esto habra que hacerlo con consumada habilidad y tacto para no
ofender la dignidad national chilena (las nuevas instrucciones a Korry pueden
servir este propsito).
J. Dijo Matte que los militares tienen planes contingentes listos para ope-
raciones de cualquier magnitude que sean necesarias.

E~. J. GCorrty

. e>-

Sceptasibc.r ]7, 1<9,1

Tho conch si.oic> froin fp ctsUion wcYrc:

The, 3.cider wa thouvij1ht was inissinl. S rigL t0I;re ln tlirh saxdd<,
(Fre), bhut hc won't rovO. xix)cs b-u i provitctl xft.i a caat.5tutioir. thrc.at,

*aLt fimrat rnuu.t be-providcd one, way or anotbor through provocation.
t tha sttne tnei, a su*bt1c butfirn enough prc;ur must be hriouglit. tu
f.hear on r. rr &o that.ha'>1 respond.

-ii *Mntt( iUd not rmrition.rnoney or siny-otlltir nuec. A bhe, eCscI *wlie
it .wa onietionod wvo wrci, a; nalw.. les, ready to contribute wth wvJut wa
necasbary, he. sald we. would be .Ndvisad,
- *

A Commrunit. Party congress -%Pao hm.ld n SaiUialo oarly thl1s weok. Amog
t.opIcO discuGaad wta;r. eproplration. Tlia CUT, ,is.ional. labor onfederaftmon,
waB placac? i charge o mapping expropriation plano. The CGUT Ss controlC1cd
by tha Coini,3uiai t party.

Accordrcfi c to forin-a.at .Tnonitorng thie par(.V congro;a, tho priority' bcI>cduJe
has bon pxt In the. liando o a ian snaed; 1artn and rotigbiy looks llic

1. Copper coupanif.t.
2. The Mvorcuro newspaper chain,
$; Two un-pclffed .u(atrac.ti%rl inforcisa.t

(Thsc fhcc iterns wcildd 1e* actad upan quickly. 19 s aetun-ls d in
Saintago tahit .MlI1elco probably woxll3 f(ehll in fte-in No. 3.)

S4. Followtviitg the barly expropriationa, a covi ;i>So woui bn wfuznd
to tudy which industries shovidhe. b nkcuI ; vor. Thc next group o[ u0cLC a 1r-
would be slatad.for aboxit onu yoax Ite.r. NY10t312 twa ycers tx.vprocess v.'oul(d
be complata.

j ** s *o*

The Merc ur3uo chfin $t i ufitinr, ot ADandce aiid 11o. Cotmnunifit. paiiy'l.Y'ii cc:.
aIIc'iudc h lp c1); ci< -tg no ol liic xtup ticuiunt vo AlArlc 3 as hris c.bfi<:. fon !Lc*rign rlnld;cr, Lo sca A. Edlvar~di: chi

Las conclusions de esta sesin fueron:
El lder que creamos que faltaba est ah mismo a caballo (Frei), pero no
se mover salvo que se le suministre una amenaza a la Constitucin.
Hay que proporcionarle la amenaza de una manera u otra a travs de la
provocacin. Al mismo tiempo, hay que aplicar a Frei una presin sutil pero su-
ficientemente firm para que respond.
Matte no mencion dinero ni ninguna otra necesidad. Al final, cuando se
mencion que estbamos, como siempre, lists para contribuir con lo que fuera
necesario, dijo que se nos avisara.

Se realize un congress del Partido Comunista en Santiago -a principios de
esta semana. Entre otros temas se discuti la expropiacin. Se design a la
CUT, Confederacin Nacional del Trabajo, a cargo de elaborar los planes de
expropiacin. La CUT es controlada por el Partido Comunista.
Segn informants que observaban el congress del partido,. la escala de
prioridades se ha puesto en manos de un hombre llamado Bertini y a grande
rasgos es as:

1. Compaas del cobre.
2. La cadena de diarios de El Mercurio.
3. Dos interests "atractivos" no especificados.
(Sobre estos tres rubros se actuara r6pidamente. Se supone en Santiago
que CHILTELCO -Ca. de Telfonos- probablemente caeria en el Item N. 3.)
4. A continuacin de las primeras expropiaciones, se formara una comi-
sin para estudiar qu Industrias se deberan tomar. El prximo grupo de tomas
se programara para alrededor de tn ao ms tarde. El process se comple-
tara dentro de un plazo de dos aos.

La cadena de El Mercurio est golpeando efectivamente a Allende y al
Partido Comunista. Esta semana Allende envi a uno de sus lugartenientes prin-
cipales, Alberto Jerez, mencioncdo como su candidate a Ministro de Relaciones,
a ver a A. Edwards, principal representante en Santiago.


' g, 3. GOrrity ...

Purp.osc el 1.h0 po..4t-rnidrdght s eqson was- t> b1cnai] M )curi> ilo
toj>Ppil it 5 a1*mti Cscinwnunl i cagmp ar,. ;rgis at.d hiuvly a.1i t*
MrOurio, and A. Ud war(16 t e anii( g >UIc1e. %\evh thvir affitudce.
1Tc1 Paid Allc.nc.niue h1o 11n11(n1M o trying; 1.o feool d'lrdt. He plmic'
'Wtc cxpropriate fcl ne.wmypcapers nid c1astroy wv'ha 1.bey stand cir. Jercz
Viddccd thbt tl]c o)h(! ICI. 3 itdi 3iiac rcCsV in chile coxl1 be affet:tc.d mo're
-I Les by thc.u 'tlitldc;o tialten by fihc papcrS; in lle sk-*c-, alicad. -le said
pape w s inrsifing .sct1 .jn And f this co.if.nuccl '\vc c.nrlot control
Mthc MW.. which \\sants to burn Ohc pi I-Id.. DtIF a1so said3 J~dvnu:d cou).d
rotu1rn t the. country (he s In fie U.U., on busillose1c and llis fainrily now
D> $T\ I3Mros) lut iU ha cai-ne back and the parpor re.fuset3 to c)icxiilc. "he.
cOXuld bhe lie,3il n the Plaza cli Ari-nsu" %ft.cr ABlendo talmcs po.c6.,'r.

Thc papc-ir i San,tiago"is n Tinanclal t-roeil. Sico oc.ion dcay.t ir.
?\niiiyig abesUt 10 to 15 pCor ccnt- o its normna. 11iv10tivh. 'flcy il11
hayov .1t ciro rquOecxo fa cestng thick edil-of-the. nionth pay roll.

AQs you. havcs roc1< ir oa's sf:c'r~c~~. ChSle 'iR ccc.ricny t r sa:grislt bldfly.
Dxx. runs on 3e banks have. stopped and thca. e.cudo ja gcttc!d bac..k down
Lo aromid ZS on tbc* b1ac1c mar1k't.

*t1nonbp]oyir.e.nf iB citing rapldly, espccall.y i.n coie oc ructit cnor.
About .5000 \vorke>, s (.a3lr.ad.ha bu lald Olf it Saidiago (ps;triCIO21
as rojectii re being shult d.oia. It s estirnded that. Ovci'"a13. i)yofI
will afrcct rdsout 30, 000 Sra CrG-te: Santiago by 1th emd oC tfl moitlh.

Ve iwfll..he R(IVlsO' kl W1hlat-belp w can cntr'bute *o presciat actiie,iC a s
vcalop bet%.ween now anid 'Carly October.

vio hav* recolrlienlccld, apart tronm dirccf: .-ilIttC, thc o11uw)in

1. Wa and othe cr U.. S. fl rni. an Chb lt pui'p sonIrc na cl vet1.Hn., in ff vn -
Mercurl. (This har&; bec-1 startec1).

Z.b iVc' 1 he>wf e- aLrag almt.O puuplo Ql t.trt fic~~>~' MraIgli DIL1>
CrOups '.'.c r )jO inippccirt in am.i ictai(h 1Io1 InaIi Z(( rtaiai L l a' ( reVi v(lt)
A.lenda no11u contrclis two o th O*src' T*I'V I.sliiC.rus in ritiago d 1s:tx

El propsito de la sesin, realizada despus de medianoche, era chantajear
a El Mercurio para que detuviera su campaa anticomunista. Jerez afirm cru-
damente que El Mercurio y A. Edwards estaban suicidndose con su actitud.
Dijo que Allende no tena ninguna intencin de tratar de engaar a Edwards.
Estaba en sus planes expropiar los peridicos y destruir lo que representaban.
Jerez agreg que los otros intereses de Edwards en Chile podran ser ms o
menos afectados por la actitud que tomaran los peridicos en las semanas ve-
nideras. Dijo que los diaries estaban "incitando a la sedicin y que si esto con-
tinuaba no podramos controlar al MIR, que quiere quem.ar la planta. Dijo
tambin que Edwards poda volver al pas (est en los Estados Unidos por nego-
cios, y su.familia est actualmente en Buenos Aires), pero que si volva, y los
diarios rehusaban cambiar, "poda ser colgado en la Plaza de Armas" despus
que Allende tomara el poder,
El diario en Santiago tiene problems econmicos. Desde el da de las elec-
ciones est recibiendo del 10 al 15% de su volume normal de avisos. Les cos-
tar este mes financial su planilla de sueldos.

Como han ledo en las noticias, la economfa de Chile anda muy mal. Pero
se han detenido las corridas bancarias y el escudo se ha afirmado en unos
25 en el mercado negro.
La cesanta aumenta rpidamente, especialmente en el sector construccin.
Se ha despedido ya a unos 5.000 trabajadores en las construcciones de Santiago
al clausurarse las obras. Se estima que para fines de mes el total de despedidos
afectar a unos 30.000 en el Gran Santiago.

Se nos avisar la ayuda que podamos contribuir al desarrollarse las actua-
les actividades entire ahora y principios de ctubre.
Hemos recomendado, fuera 'de ayuda direct, lo siguiente:
1. que nosotros y otras firmas norteamericanas en Chile inyectemos algu-
nos avisos a El Mercurio (esto ya se ha comenzado)
2. que ayudemos a colocar otra vez algunos propagandists en la radio
y la television. Hay unas veinte personas que los grupos de Matte y Edwards
mantenan y debemos asegurarnos de que se les revival. Allende control ahora
dos de las tres estaciones de TV en Santiago y

TI~. .7; Gocrrity



1sulichcd 82 1vt.eTsdvo raclio comp.ipl.

? . A&iottt n supportt of a "fnrnily o ej.o<.?1U>r1". ccm~ in MIendo: a
o~r Dah~os fov wSvcs u; c.hSid cn ,f hoy u>rroni invo1.s?~iwc S~ th lil:ht.
'li% wiKl involvo aIcbul. 50 faroile o for a poerid of a* monill toe iti ws,
>rrayl> tm.o monf.ha.

4. Diig whe proiouro %;0 can cii USF-4 in Waehinrton to inctct
la Salitiago USIS, 1.0 sturt movina tlia XICIVCr' o C.diorkilll ; fioound L;al-In
An.40,5ca aiId Into Extropi. Up until 1 leit fiey, worp ulo r order ro.not ti
mIov. anlyth$ng out o Cliba.

5. Urgo cha lloy ropeaan pros, IrO\g1S out, contactat tlearo, to ,
geno uLoe of wliat digaeear cOul fall- on Chlile UL /Aand(1 L- Co. w$n
thcw county.

Tbirnc o irtiiiieditta, t;ixggoestioi* o tl.ore Nw$3i1 bo ot..10 bet.wocn nciMf
and Oct1or U *s. proe isur rnounit, on I'rei and thr, CI iP,16ian Democrats.

po Brldlis
Z. R.l

.+ + + o .+s

1" i"t;6irriht

~w"'i~i-~-urn~!>aihrsJ~iricukz- r-~fte

ha lanzado una intense campaa de radio.
3. que ayudemos a mantener un centro de "reubicaci6n familiar" en
Mendoza o Buenos Aires para las mujeres y nios de los personajes claves im-
plicados en la lucha. Esto comprender unas 50 families durante un perodo de
un mes a seis semanas, tal vez dos meses.
4. que apliquemos cuanta presin podamos sobre la USIS en Washington
para que d instrucciones a la USIS de Santiago que comience a mover los edi-
toriales de El Mercurio alrededor de Amrica Latina y hacia Europa. Hasta que
sal de all tenan ,rdenes de no sacar nada de Chile.
5. que insistamos a la prensa clave europea, a travs de nuestros con-
tactos all, para que publiquen la version de los desastres que caeran sobre
Chile si Allende y Cia. ganaran este pas.
Estas son sugerencias inmediatas, y habr otras entire ahora y el 24 de oc-
tubre a media que la presin 'sobre Frei y los democratacristianos crezca.

HH: kmp
cc: E. Dunnett
K. Perkins
E.R. Wallace.

S** 707 L STREET. N.W.
WAHiiarT2N. D.C. 20036

To Mr. W. R. Merriam V' Po^ DA Septcmber 21. 1i9'0

r FR.o: J. D. Neal

suJc"r "Chile

The excellent Chile report of Septembcr 17 to Mr. Gerrity
from Hal Hendrix and R. Berrellez is in such depth thcre is little
to add with reference to my call at the State Dpartment on Septerrtber 16.
However, there are a few points of interest.

John Fisher, the new Director of Andean and Pacific Afairs,
said Ambassadoi Korry is fully convinced that if Allende becomes
President there will.be no hall measures -- the country will be communist

Alng the lines of the H-B report, State said the Allende-
Commun.nist forces moved very quickly.to takc over all possible media.
TV, radio, etc.; El Mercurio newspaper is about the only source
fighting Allende.

State has little or no faith in the Chilean military's willingness
or ability to take control. .

Should the Christian Democrats make demands of Allende, such
as not to change the form of the government, meddle with the military, etc.
the State Department said Allende will agree but will not live up to his

I told Fisher we had spoken to the White House and to his boss.
Assistant Secretary Meyer, and that we are ready to see anyone or do
anything possible. He said he untlerstood our'concern, but thought we
had covered the water front.
*1 "


: 18'

TO Mr. WR Merriam (dice a mano: V. P.)

DATE Sept. 21, 1970

El excelente informed sobre Chile de septiembre 17 a Mr. Gerrity de Hal
Hendrix y R. Berrellez es de tal profundidad que hay poco que agregar res-
pecto a mi visit al Departamento de Estado el 16 de septiembre. Sin embargo,
hay unos pocos puntos de interns.
John Fisher, el nuevo Director de Asuntos Andinos y del Pacifico, dijo que
el EFnbajador Korry est plenamente convencido de que si Allende es Presidente
no habr media tintas: el pas ser controlado por los comunistas.
Siguiendo la line del informed H-B, el Departamento de Estado dijo que
las fuerzas Allende-Comunistas se movieron MUY RAPIDAMENTE para tomarse
todos los medios de difusin posibles, TV, radio, etc.; el diario EL MERCURIO
es prcticamente la nica fuerza que este peleando contra-Allende.
El Departamento de Estado tiene poco o nada de fe en las ganas o capa-
cidad de los militares chilenos de tomar el control.
Si los democratacristianos le hicieran exigencias a Allende, como ser no
cambiar la forma de gobierno, meters con los militares, etc., el Departamento
de Estado dijo que Allende accedera pero no cumplira sus promesas.
Le dije a Fisher que habamos hablado a la Casa Blanca y a su jefe, el
subsecretario Meyer, y que estbamos dispuestos a ver a cualquiera o hacer
cualquier cosa possible. Dijo que comprenda nuestra preocupacin, pero que
crea que habamos cubierto el frente.



DATE SEPT 29, 1970





1321-P --
OJ GK:,-:6' =1. 5''+2 .,-+(+656Y8,2/







2 .

DATE SEPT 29, 1.970
1821 P
OJ GK : k6' 81. 5" 2. (656Y8Z/

Despus de su llamado de ayer tuve noticias de Washington y un repre-
sentante me visit esta maana. Era el mismo hombre que usted encontr con
Merriam hace algunas semanas. Discutimos la situacin en detalle e hizo su-
gerencias basados en recomendaciones de nuestro representante en lo escena
y anlisis en Washington. La idea presentada, con lo cual no estoy necesaria-
mente de acuerdo, es aplicar presin econmica, siguen los sugerencias:
1. Los Bancos no deben renovar los crditos o deber demorarse en hacerlo.




2. Las compaas deben arrastrar los pies al mandar dinero, hacer en-
tregas, despachar repuestos, etc.
3. Las compaas de Ahorro y Prstamo de all tienen problems. Si se
aplica presin tendran que cerrar sus puertas, creando as mayor
4. Debemos retirar today ayuda tcnica y no promoter ninguna asistencia
tcnica en el future. Las compaas que puedan hacerlo deben cerrar
sus puertas.
5. Se dio una lista de compaas y se sugiri que las abordramos segn
lo indicado. Se me dijo que de todas las compaas implicadas slo la
nuestra haba respondido y comprenda el problema. El visitante agre-
g que el dinero no era problema.
Indic que se haban dado ciertos pasos, pero que buscaba ayuda adicional
dirigida a inducir a un colapso econmico, discuti las sugerencias con Guilfoyle.
Se puso en contact con un par de compaas que dijeron que les haban
aconsejado hacer just lo contrario de las sugerencias que yo recib.
Realistamente no veo cmo podemos inducir a los otros implicados a
seguir el plan que se sugiere. Podemos contactar compaas claves para obte-
ner sus reacciones y hacer sugerencias en la esperanza de que cooperen. In-
formacin que recibimos hoy de otras fuentes indica que de todas maneras
hay una crisis econmica en aumento.















. ... .. . .. ... ..,4. ..l. .. 1 ....... .i

Guilfoyle recibi un llamado esta tarde de un representante del candidate
clave, pidindonos que no la revolvamos porque hay fuerzas trabajando para
resolver el problema.
Le dije al visitante que haramos todo lo possible para ayudar, pero indi-
qu en detalle los problems que tendriamos con los sugerencias que l haba
Finalmente, Bob Berrellez acaba de mandar un informed que es pesimista
sobre el resultado de la semana que viene. Este informed ser entregado a usted
por Mr. Barr, del Departamento Tcnico, que viaja a Bruselas esta noche.



TA -ro'o ovV 1,4! c,.*t tt.> utc.e1, ariid.c& C c. 1Ci.t'

kop cmCra4. Iho- qm.11 iNYI t-, blerl slo.ti 1.. C r

. Cr.cc ~ V caeto toc~ Uop~n.1 rau! ha ~ro110.1 u: to~c' n~'
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~'Fmt Rcc~= eGrr!`r: c ior'i~. by~ri
*a .oLPit coro .iu-.,ty br y Pc!ejidont; Pri i kul 1.41.1 Co: (Svoz W01j'~

WSJCbtGlLb LG _t-.-ZrI O0i# t n ocrrl L;i

QI*ti ZV .U t4 M hn 1.,o. , ('.z,*(d.1 tr .i~U
Tbr Co~,,rCILL;.C.~; ~:0CIcXYi'30 b Brtilr;to 1 41*CCo.2C

New York Sept. 29, 1970.
TO Hal Hendrix ITT HQ NY
(dictado hoy por telfono desde Buenos Aires a Nueva York)
CAPSULE SITUATION Resumen de la situacin.
Parece casi seguro que el marxista Salvador Allende ser confirmado por
el Congress como el nuevo Presidente de Chile.
La votacin del Congreso est programado para el 24 de octubre.
Hay slo un tenue hilo de esperanza basado en un vuelco brusco y poco
probable de los sentimientos de los democratacristianos que tienen el equilibrio
del poder. Se dice que en el PDC prevalece el sentimiento favorable a Allende.
Una esperanza ms realista entire los que desean detener a Allende es
que una economa en rpido deterioro corridass bancarias, quiebras de f-
bri;as, etc.) provoque una ola de violencias que result en un golpe military.
El President Eduardo Frei quiere detener a Allende y lo ha dicho a sus
intimos. Pero quiere hacerlo constitucionalmente. O sea, a travs ya de un
vuelco del voto en el Congreso o de una crisis internal que requiera intervencin

1. Las actuales probabilidades de frustrar la asuncin del poder por
Allende, se sostienen fundamentalmente en un colapso econmico que es esti-
mulado por algunos sectors de la comunidad political y financiera y por el mis-
mo President Frei. A este respect, las prximas semanas sern decisivas. Hay
poco dinero en efectivo. Pero el Gobierno est imprimiendo ms dinero. Hay
un active mercado negro; el escudo se cotiza a 29 contra US$ 1 el lunes 28
de septiembre. Haba bajado a 26,50 por dlar el viernes. El precio pre-
electoral era 20/21 por US$ 1.

2,d(ktcii c>T'heLL ,.ul, k-I-Co s

L h o p,. t. ti;

rcuen- 114 r lisa oc (11 .tdorc c.

en ba llaiicihX u(avL4... ta* 1iottltt I.&, G.z> tACa 1.CoULu c Ci: c&.c

O L,01104 Lho ALoL.Lu curiks. wU0it QVI aovQ)L cil;c l vuclz.

4. A11 p>mit Vc IurtLonu CC'c&' sO k. o,"iia ; a cr*;CIO are ,Ucl- i

N-r fnt! "c^.tc: hiu to-11 ruma ,Ct h !3 hto wuu1, 1.0i Ct OH' tc, heC .
by 0. lnv tnw U14 OsauA.Va . y vrc leciva raav tr.volvrxnoizt a e cC.,up ilCLSIZ

w bioro U4t 130 wat (0tUy ap.Inct a OC~UP.

c*U Wa athtica lo tboct Ir.pacu, 1 cuic not dterrijir. Vio
CroiMf ttLo; olMo Unafc Cxpao. Thep nuan s trl:* s:rn u 13 Cbat h>y ot



Se realizan esfuerzos clandestinos para lograr la quiebra de una o dos
de las asociaciones de ahorro y prstamo m6s importantes. Se espera que esto
desencadene una corrida bancaria y el cierre de algunas fbricas conduciends
a mayor desempleo.
.2. Las presiones resultantes de un caos econmico podran obligar a una
fraccin important del Partido Demcrata Cristiano a reconsiderar su posicin
en relacin a Allende al votar en el Congreso. Quedara a la vista, por ejem-
plo, que la comunidad financier no tiene confianza en la poltica future de
Al'ende y que la salud general de la nacin est en juego.
M6s important, el desempleo y la intranquilidad masivos podran pro-
ducir suficiente violencia para obligar a los militares a moverse. El xito de
esta maniobra depend en gran media de la reaccin de la extreme y vio-
lenta izquierda (castrista-marxisto) en el campo de Allende. Hasta ahora ha
sido capaz de mantener estos elements bajo control.
3. Con seguridad Allende ha comprendido esta maniobra. Se ha referido
a ella en declaraciones pblicas recientes. Con seguridad tambin se da cuenta
de la complicidad del Gobierno y de Frei. La semana pasada el Ministro d3
Hacienda hizo un informed pesimista sobre la economa del pas, culpando al
resultado de las elecciones del 4 de septiembre. La declaracin fue emitida
con la bendicin de Frei. Aunque aparenta ser una evaluacin objetiva y rea-
lista de las condiciones econmicas, la declaracin soliviant al campo allen-
dista que lo critic seriamente como una provocacin.
4. Todas las evaluaciones anteriores de la debilidad de Frei frente a una
crisis se estn confirmando. Peor, se ha establecido sin lugar a dudas que ha
estado jugando un double juego para preservar su propia imagen como
campen de la democracia latinoamericana. Por ejemplo: les dijo a algunos de
sus ministros que estara dispuesto a ser depuesto por un golpe military. Esto lo
absolvera de cualquier complicidad en un golpe que, a su vez, derrocara a
Allende. Luego se dio vuelta en redondo y dijo a los jefes militares que estaba
absolutamente en contra de un golpe.
5. Un grupo de respetables dirigentes politicos y financiers visit el
domingo a Frei para llamarle la atencin sobre estos lapsus. No pude deter-
minar los resultados da esta confrontacin ni su propsito fundamental. Se
supone que, al confrontar a Frei, el grupo esperaba presionarlo hacia un mo-
vimiento definido en la nica direccin deseada.

6.' Ati AL vao>ul: O? cLUr Ihit3 I:L t.l 1 13.~ic:.L4td; .ci;~toL; tE rl cAcizi~.Cy.(r tc:V o ttUAcLaUtjCri >n1L4i 4e4Q occric'i calT

drAr, %Vth uni, 0 (40...0 Lavoyo.v0-4 u C-a f e. V COCLneU rc.zely Lo leavo 10.a CtuwtrY.y

7,. tttxvu ChIrctr E *xcr h# '& w Ly to Un1 loa rom. 0 mIr:.Qwn
wti.Ji ?^iItc M I cAl.l c$ii' e* roecairi at er r; QL F % of cur Lc.renecniit fi.-it-ct
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9. Ut lo o?-vLour Mon. hir ktect rcmsarbo, txowovor tht Afltixon fclc o;rscttilx.g
lE oI thQo vjti4 to 4C~ 'cdL hicn o! ro fc.noc I ttilo C Oi'oo'.<> r fdn .
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10, m oriaflro, thio !nu:toit cr ro bu0Y ho1phil o cp MItcn4o'o dlcpnacn.
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(1. Aa ocxt o rohtict (&cgton Liuanhe ti oo teo *f tovol*iot actLo 5.nCdiy,
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prOVbt~kO tho Oncutro~lo-MOAi4 UoCoV~rLntQ a VIcAoct blctizloU! t1at wor,14 prxoducc


6. Como resultado de today esta inercia, un ambiente de derrota ha en-
vuelto a sectors importantes e influyentes de la comunidad; algunos hombres
de negocios que parecan totalmente lanzados a detener a Allende, ahora
hablan en trminos de tratar de negociar con l. Otros han tirado la esponja
y estn preparndose para dejar el pas.
7. Algunos hombres de negocios chilenos han sugerido que intentemos
hacer algn tipo de trato con Allende en un esfuerzo por rescatar por lo menos
parte de nuestra inversion en lugar de perder el total. Al escribir esto, nos
han dicho que los representantes de Allende han pedido encontrarse con los
representantes de la Sheraton, para discutir la future poltica de Allende res-
pecto a los hotels. Mi opinion personal es que no debemos hacer nada que
estimule o ayude al equipo de Allende. Debemos tener el mayor cuidado para
asegurarnos de que no -repito-, no se nos identifique abiertamente con ningn
movimiento ontiallendista.
8. No hay que esperanzarse con las condiciones que los democratacris-
tianos estn exigiendo de Allende a cambio de apoyarlo en el Congreso. Al-
gunos screen que si Allende las rechaza el PDC no votar por l. En este mo-
mento Allende prometer cualquier cosa. Por lo dems, muchas de las condi-
ciones que est poniendo el PDC estn cubiertas por la Constitucin, a la que
Allende aparentemente obedecer por algn tiempo hasta quedar firmemente
en el poder y haber consolidado todos los elements necesarios para convertir a
Chile en un Estado totalmente comunista que so perpete a si mismo.
9. Se desprende de los ltimos comentarios, sin embargo, que Allende
siente que algo se est tramando paro privarlo de la Presidencia en la votacin
del Congreso. El lunes advirti pblicamente que si el voto no lo llevaba al
poder llevara al pas a la guerra civil.
10. Mientras tanto, los rusos se ocupan de apuntalar las defenses allen-
distas. Desde la eleccin del 4 de Septiembre el personal de la Embajada rusa
en Santiago ha aumentado en 20 nuevos funcionarios.
11. Una faccin de extrema derecha lanz una series de actos terrorists
el Domingo 27 de septiembre (casi todos bombas), en lo que parece ser un
intent de aficionados para provocar al sector ctstrista-marxista a una respuesta
violent que producira

far virLf.-Io U14 of4*c,4cft (o pr ov.Ur) c(i Cuo 4tclrmr: QUt e;!f r

.Rr~;cca r.ayi;i!s;c i*c-Wt r" of A;l:i 's lo Ocoruti %aullirCi e .cyy at ti-lo :. f;"iC~' -rCCtC
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    Int TU Lv . ti ct f.z> cl.,*rp 1111014CO 1C'C>.t U>1 fcoe
    tmv, xoutc L Cy. UUc1t. r :C t d prouai

    SAItt:ou~Ltz ohr4nc* oc uoaee aro Uno l. &l l t'i.c' Lc riuLcti'e iouunip.

    I 11, VrVo1511


    las condiciones conducentes a la intervencin military. Las bombas no lograron
    soliviantar nada, fuera de una rpida accin policial que result en el arrest
    de algunos de los terrorists. Nos dicen las fuentes ms autorizadas que 6ste
    fue el ltimo intent de la extreme derecho de provocar a lo extreme izquierda
    de esta manera.

    1. En este moment parece difcil que se derrote a Allende en el Congreso.
    El candidate democratacristiano derrotado, Radomiro Tomic, todava apoya a
    Allende, y puede llevarse consigo un sector important del voto PDC.
    2. A pesar del pesimismo, continan los esfuerzos para mover o Frei y/o
    a los militares a actuar para detener a Allende. Tambin continan los esfuer-
    zos para provocar a la extrema izquierda a una reaccin violent que produci-
    ra el clima requerido para una intervencin military.
    3. Aunque sus probabilidades de xito son dbiles, no debe desestimarse
    un bloqueo de lo asuncin del poder por Allende a travs de un colapso eco-

    RD: pm
    cc: EJ Gerrity
    ER Wallace
    KM Perkins
    E Dumont

    io Mcarisr, Morrinn/Ncdl/R.yah

    rr1o:u E. J. Gcrrity Perno
    SUalECT PE

    nal P. Confidtential

    N/DEL AN1L
    nsy~~-tD ATNA

    DTE Septclbcr 39, V7-0
    WmLN R:PvY4NO. Pt c.S#j uCru1C r.1:

    Yertarday, sxilbaeqient to my vnitf rom Mr. Bros, Jack Guilfoy1c
    was advised of the-. following by Enno Hobbing of CA.A:

    Hobbing \vas vfitcCl ycctorday b5, Gregorio Anumategui. mho in an
    Aleosandri ropreb.intzative. Gregorio had come rom Saeiago and his
    mosenae fo Tobbing, froA-n*Alcsaandri v.,as-- Ikceepcool, don't rock tho bont,
    we are making progreea --.

    T*his fe in direct contrast to what flroe recoonmended.

    1 wfl1 call you lator to discuss HSG'a reaction to my telex in scone
    detaI. IHa agree -ivth me, that ISroc'a sug,geatlons area not workable,. I'owe.wo,
    he uggas that uve be very dt8creet in ha idlig Broe,

    * **.27


    To Messrs. Merriam/Neal/Ryan Fecha 30 Septiembre 1970
    From E. Gerrity Personal and Confidential
    Ayer, despus de visitar a Mr. Broe, Jack Gullfoyle fue informado de lo
    siguiente de parte de Enno Hobbing de CLA.
    Hobbing fue visitado ayer por Gregorio Amun6tegui, quien es un repre-
    sentante de Alessandri. Gregorio habia llegado de Santiago y su mensaje para
    Hobbing de parte de Alessandri era... mantener la calma, no hagamos olitas,
    estamos progresando.
    Esto est en direct oposicin a lo que Broe recomend.
    Yo llamar ms tarde para discutir la reaccin de HSG a mi telex sobre
    algunos detalles. El estuvo de acuerdo conmigo en que la sugerencia de Broe
    no era realizable. Sin embargo l sugiri que manejemos a Broe en forma muy


    &..6ul.i i.% L ...... .-'.

    S. 1707 L. STREET. N.W.
    WArnmNOTON. D.C. 20036.

    rTo Mr. W. R. Merriam DATo
    September 30, 1970
    no., J.. D; Neal j

    U Chile A Questionable U.S. Policy

    The unfortunately hoavy probability that Allende will takc office
    in November is well known to the State Department and Einbassy Santiago.
    Both believe Allendo will start carly and systematically attack foreign
    private enterprise. Thus f.rc:w rnod, we should hopo the Nixon Adminis-
    tration will be prepared to i.ove quickly to exert pressure on Allende.
    However, because of our weak policy in the Hemisphere during the past
    two years, we caranot count on such imnmdiate and effective action.

    1 fear the Department of State will convince the White House to
    *again circumvent the Hickenlooper Aniondment -- as it has done in Peru,
    Bolivia, and Ecuador, etc. Instead, 1 look for the silent pressure (?)
    which will call for a drying-up of aid and instructions to U. S. repre-
    sentatives in thq international banks to vote against or abstain from
    voting on Chilean lcans.

    SFor the past several year the State Department has been pre-
    dicting an upsurge of Marxism in Chile, and foresawthe culmination of
    the threat in th September.1970, elections. Knowing this, the U. S.
    stepped up its AID program in an attempt to help Chile remain dcmo-
    cratic. Following are the figures for economic assistance to Chile
    between 1961 and 1968 in millions of U. S. dollars:

    1961 132.8
    1962 169.5
    1963 83.7
    1964 127.4
    1965 130.9
    1966 107.7
    1967 284.6
    S' 1968 99.8

    1. 136:4

    -t 4


    1707 L STREET NW
    DATE SEPTEMBER 30, 1970.
    TO Mr. WR Merriam
    FROM JD Neol

    SUBJECT Chile uno poltica norteamericana dudosa.

    La probabilidad desgraciadamente fuerte de que Allende asuma el poder
    en noviembre es bien conocida del Departamento de Estado y la Embajada on
    Santiago. Ambos creen que Allende comenzar pronto y atacar sistemtica-
    mente las empresas privadas extranjeras. As avisados, debemos esperar que la
    Administracin Nixon est preparada para moverse rpidamente y presionar
    a Allende. Sin embargo, por nuestra dbil poltica en el Hemisferio durante los
    dos ltimos aos no podemos contar con tan efectiva e inmediata accin.
    Me temo que el Departamento de Estado convencer a la Casa Blanca
    para volver a saltarse la Enmienda Hickenlooper, como lo ha hecho en Per,
    Bolivia y Ecuador, etc. En su lugar, busco la presin silenciosa (?) que exigir'
    se acabe la ayuda, e instruccioAes a los representantes norteamericanos en los
    bancos internacionales para votar en contra o abstenerse de votar los prsta-
    mos a Chile.
    Durante los ltimos aos el Departamento de Estado ha estado prediciendo
    un aumento del marxismo en Chile, y previ la culminacin de esta amenaza
    en las elecciones de septiembre del 70. Sabiendo esto, los EE.UU. aumentaron
    su program AID en un intent de ayudar a mantener a Chile democrtico. A
    continuacin siguen los cifras de asistencia econmica a Chile entire 1961 y 1968
    en millones de US$.

    1961 132.8
    1962 169.5
    1963 83.7
    1964 127.4
    1965 130.9
    1966 107.7
    1967 284.6
    1968 99.8


    The 1969 csLi.1ae was Uver 100 r.riiioi as, no doubt, ibcal
    year 1970 was the same or more.

    The above total includes both AID loans and grants. A few
    weeks ago, the .State Departmert estimated the outstanding loan total
    in Chile would be in the area of a billion dollars. Allcnde has already
    expressed a desire to re-negotiate this figure; probably wishing to
    offer Chilean bonds I

    The foregoing means the U. S. realized the danger of Marxism
    in Chile; so fought it with grants and loans, but did not have the extra
    forethought to follow its intuition by taking a more active part during the/l
    pre-election period to assure the defeat of Allende.

    The State Departrment and AID admitted in public congressional
    hearings that, "Chile is a country of major,U. S. assistance emphasis
    because of its. important political role in the Hemisphere. The'y
    continued the hearing by saying the liberal U. S. loan policy to Chile
    is jUstified because they were putting the money in there to fight Marxism.
    However, now that its program failed to prevent Allende from winning the
    election, the U. S. says, "This is a Chilean matter, thus, we must not
    interfere J "

    Why should the U. S. try to be so pious and sanctimonious in
    September and October of 1970 when over the past few years it has been
    pouring the taxpayers' money into Chile, admittedly to defeat Marxism.
    Why can't the fight be continued now that the battle is in the homestretchi
    and the enemy is more clearly identifiable?



    El clculo estimado para 1969 fue de ms de 100 millones, ya que, sin duda,
    el ao fiscal 1970 fue lo mismo o ms.
    El total de arriba incluye tanto los prstamos como las donaciones de AID.
    Hace pocas semanas, el Departamento de Estado calcul que el prstamo total
    pendiente de Chile sera alrededor de mil millones de dlares. Allende ya ha
    expresado el deseo de renegociar esta cifra; probablemente desea ofrecer bo-
    nos chilenos.
    Lo anterior significa que los EE.UU. se dieron cuenta del peligro del mar-
    xismo en Chile; as lo combatieron con donaciones y prstamos, pero no tuvieron
    la imaginacin extra necesaria para hacer caso a su intuicin y tomar parte
    m6s active durante el perodo preelecioral para asegurar la derrota de
    El Departamento de Estado y AID admitieron en audiencias pblicas del
    Congress que "Chile es un pas donde los EE.UU. ms enfatizan su ayuda por
    su important papel politico en el Hemisferio". Continuaron la audiencia di-
    ciendo que la poltica liberal de prstamos norteamericanos a Chile se justifi-
    caba porque estaban colocando all el dinero para luchar contra el marxismo.
    Sin embargo, ahora que su program fracas en impedir que Allende ganara
    la eleccin, los Estados Unidos dicen "Este es un asunto chileno; en consecuen-
    cia no debemos interferir".
    Por qu los EE.UU. han tratado de ser tan pos y observantes en septiembre
    y octubre de 1970, cuando durante los ltimos aos han volcado el dinero de
    los contribuyentes en Chile, reconociendo que era para derrotar al marxismo?
    Por qu no puede continuarse la lucha ahora que la batalla est en tierra dere-
    cha y el enemigo es ms claramente identificable?



    1707 L. TRCET. N.W. .
    .WASIlNGTON. D. C. 20036

    ro: Mr. E. J. Gerrity, Jr. DAt October 7, 1970

    rnoMu W. R. Merriam >-R


    Our man reports nothing new and "picture is not rosy." He says
    Prewett column exaggerated. Repeated calls to firm such as GM, Ford,
    and banks in California and New York have drawn no offers of help.
    Ali have some sort of excuse. English papers were delivered. His
    only message is that everyone should keepthe pressure on because.
    Allende should not take office with "complete support" and also for the
    weakening we might accomplish after he does take office -- "there is
    S always a chance something might happen later. "

    The information we are receiving from Hendrix and Berrellez is
    up-to-date, factual, and concise as any coming out of Chile. The State
    S department says it is swamped with rumors and facts; so there is no
    Slack of information there either. .

    Everyone foresees an Allende victory in Congress unless some
    last minute miracle takes place. There is no, repeat no, solid news
    S' showing even a chance that Allende can be stopped.

    The State Department says one factor which has paved the way
    Sfor Allende is the failure of President Frei to take a strong position
    against Dr. Allende. They feel he could be stopped. if Frei would
    'stand firm for his country and quit trying to play the part of Hamlet,
    Swishing to go down in history as the great democrat. Frei has not
    : ": rallied the Christian Democrats as is believed possible.

    (| The lack of strong political activity. on the part of Chile has hampered
    outsiders like the U.S. and Argentina in trying to help defeat Allende.

    Assistant Secretary of State Mayer leaves tomorrowfor a week in
    Hait and Santo Domingo (while Santiago burns) I

    S. 31

    1707 L STREET NW
    TO Mr. EJ Gerrity
    TO Mr. EJ Gerrity DATE Oct. 7, 1970.
    FROM WR Merriam
    SUBJECT Chile

    Nuestro hombre no informa nada nuevo y el "cuadro no es color de rosa".
    Dice que la column de Prewett exager. Repetidos llamados a firms como
    GM, Ford y bancos de California y Nueva York no han conseguido ofrecimien-
    tos de ayuda. Todos tienen alguna especie de excusa. Se entregaron los papeles
    de English. Su nico mensaje es que todos debemos mantener la presin porque,
    Allende no debe asumir con "apoyo complete" y tambin por el debilitamiento
    que podramos lograr despus que asuma, "siempre hay la posibilidad de que
    algo pudiera suceder despus".
    La informacin que estamos recibiendo de Hendrix y Berrellez es fresca,
    concrete y tan concisa como cualquiera que sale de Chile. El Departamento de
    Estado dice que est abrumado con rumors y hechos; as que all tampoco
    les falta informacin.
    Todo el mundo prev una victoria de Allende -en el Congreso salvo que se
    produzca algn milagro de ltimo moment. No hay, repito, noticias slidao
    que muestren siquiera una posibilidad de que se pueda parar a Allende.
    El Departamento de Estado dice que un factor que ha allanado el camino
    a Allende es que el Presidente Frei no ha tomado una actitud firme contra el
    Dr. Allende. Piensan que podra detenrsele si Frei se plantara con firmeza por
    su pas y dejara de tratar de hacer el Hamlet, queriendo pasar a la historic
    como el gran .demcrata. Frei no ha aglomerado a los democratacristianos
    como se cree possible.
    La falta de fuerte actividad poltica por parte de Chile ha entorpecido a
    los extranjeros, como EE. UU. y Argentina, en su intent de ayudar a derrotar
    a Allende.

    El Subsecretario de Estado Meyer sale maana por una semana a Hait y
    Santo Domingo (mientras arde Santiago).
    WMR: kg

    October 9, 1970
    . .. .. % '
    T : .. .. -* "' ."

    O: Mr. McConoe =. ''

    'ROM:. W. Morriam .. **
    * ; of .

    At Ned Gerrity' suggesgtion I am attaching a summary of a report
    which we recently received from our people in Latin America. I think
    you will find it intorosting.

    Toaay 1 had lunch with our contact at the McLean agency, and I
    summarlzo for you the result of our conversation. He is till vcry.
    very possimlstic aboat defeating Allende when tho congressional vote
    takes placo on October 24. Approaches continue o be made to calect
    mombors of the Armad Forces in an attempt to have them load sorT.c
    sort of uprising .- no eaucess to date.

    In the meantime, Allende continues to hold meetings with small
    groups o Army, Navy and Air Force people promising them, porasoaljty.
    that h9 will see to it that thoy will be promoted; that their pary wvIl bel
    inoroased, etc. Thus, it is eaoy to undcrst&nd why thcro is a problem
    in getting the military to take action.
    *. E
    To follow up the voto lact weekend, which ordered the hierarchy of
    the Christian Democrats to work out the wording of a constitutional
    amondmont which Allende would subscribe to and which would limit hin~
    in somo of his far-out ideas, various esmal committees of three have
    Sbeon appointed. It is interesting to noto that the persons appointed to
    corve on theso committoos are very favorable to Allende although tochni-
    cally Christian Democrats.

    SPractically no progress has boen mado in trying to get ALAericn }/
    business to cooperate in, some way so 4s to bring on economic chaos.
    SCM and Ford, for example, say that thoy have too much inventory on-
    'hand in Chilo to take any chance and that thoy'koep hoping that every-
    thing will work out all right. Also, tho Bank of America had agreed Lo
    close its dqors in Santiago but coach day keops postponing< tho inevitable.
    According to my source, wo rnut continue to keep tho pressure on
    business. .
    '.~P.3 '' 2**

    S"r.trirL vV'i, iLj. ,,.
    .32 .


    9 de octubre de 1970.
    TO Mr. Mc Cone
    FROM WR Merriam

    A sugerencia de Ned Gerrity le adjunto una sntesis de un informed recin
    recibido de nuestra gente en Latinoamrica. Pienso que Ud. lo encontrar in-
    Hoy he almorzado con nuestro contact en la Agencia Mc Lean (CIA nota
    traductor) y he sintetizado para Ud. los resultados de nuestra conversacin. El
    todava est muy, pero muy pesimista acerca de la derrota de Allende, cuando
    tenga lugar la sesin del Congreso en Octubre 24. Se contina tomando contac-
    tos para reclutar miembros de las Fuerzas Armadas en un intent para que
    adelanten algn tipo de levantamiento... no hay xitos a la fecha.
    En el intertanto, Allende contina reunindose con pequeos grupos del
    Ejrcito, Marina y Fuerza Area, prometindoles personalmente que l vera que
    fueran ascendidos; que sus sueldos serian aumentados, etc. Por lo tanto, es
    fcil entender por qu es problemtico obtener que los militares tomen accin.
    Como continuacin del voto del fin de semana pasado que orden a los
    jerarcas de la Democracia Cristiana trabajar en la redaccin de una enmienda
    constitutional, que Allende suscribira y que lo limitaria en algunas de sus ideas
    extremists, se han formado various pequeos comits de tres personas. Es inte-
    resante destacar que las'personos asignadas a estos comits son muy partida-
    rios de Allende a pesar de que tcnicamente son democratacristianos.
    Prcticamente no se ha progresado en obtener alguna colaboracin de los
    empresarios norteamericanos para llevar al caos econmico. General Motors y
    Ford, por ejemplo, dicen que tienen demasiada existencia en Chile como para
    correr cualquier riesgo y que mantienen la esperanza de que todo ir bien. Tam-
    bin el Banco de Amrica est de acuerdo en cerrar sus puertas en Santiago
    pero cada da pospone en lo inevitable. De acuerdo a mi fuente, debemos con-
    tinuar ejerciendo presin sobre los negocios.

    :. o -,

    I wac rather ourprisod to learn that in this ma in' opinion tho
    Nixon Admiiiitration will tLak a vc-y, vry hard lino wlozn and if
    Allende is eloctod. As soon as expropriationo take place, and providing
    adoquato compensation io not forthcoming, he belicvcs that all sources
    of Anerican monetary holp, oithcr through aid or through the lending
    Agencies hcro in Washington, will be cut off. lHe assures me that the
    Preoidont has takon at this timo (better late than never, X gucss) a long,
    hard look at the situation and lo prepared to move after the faqt. We
    had heard previously from the lowcr levol at tho Stato Department that
    Hickenlopcr would not be ovokod. This policy has either changed or
    the lower echolon doeo not know, of the change. This is the first hearton.
    ing thin, I have heard because with ew exceptions, Nixon has paid very
    little attention to Latn Amnorica,

    /cmb .

    /cmb : .. .

    Qued bastante sorprendido al saber que en la opinion de este hombre
    la administracin de Nixon tomar una lnea muy pero muy dura cuando y
    siempre Allende sea elegido. Tan pronto como las expropiaciones tengan lugar,
    y previendo que no vendr adecuada compensacin, l estima que todas las
    fuentes de ayuda o prstamos aqu en Washington sern cortados. El me asegura
    que esta vez el Presidente (ms vale tarde que nunca, yo creo) le ha dado una
    cuidadosa mirada a la situacin y est preparado para actuar despus de los
    hechos. Anteriormente habamos odo en los estratos ms bajos del Departamen-
    to de Estado que la enmienda Hickenlooper no seria invocada. Esta poltica tam-
    poco ha cambiado, o bien los escalones subalternos no saben del cambio. Esta
    es la primera cosa reconfortable que he odo poraue salvo muy pocas excep-
    ciones el Sr. Nixon ha prestado muy poca atencin a Lbtinoamrica.


    -, v*. u r.,. '-' WVI Ld'e.4i iiaa

    Dooeat cof Alotr.de Ur.!clv.*

    A congressional defeat for Allende secma unlikely at this point.
    The Christian Democratic candidate, Radomiro Tomic, who lost, is
    still backing Allende and can take a sliablo serfimnt of the P. D. C. vote
    with him.. llporto from Santiago indicate Allende and Tomic had a pro-
    election agrcomont that neithcr would support Alessandri in a congroa-
    oional run-off. Considering Tomic' continued unwavering support for
    Allendo, thi soeame true.

    Despito the pessimism, attempts beiag made to move Frei and/or
    S the military to stop Allende. Also, efforts are continuing to provoke the
    extreme loft into a.violent reaction that would produce the climate
    "'requiring military Intorvontion.

    SFrel Weakness

    The Stato Department says one factor which has pavod the way for
    Allende is the failure of President Frei to take a strong position against
    Dr.. Allendo. Thoy flel he could be stopped if Frei would aL ,d i-,m fcr
    his country and quit trying to play the part of Hanlot, wishing to o down
    in history as tho groat democrat. Frei has not rallied tho Chriatian
    Denocrate as ia believed possible.

    All past evaluation of Frel's weaknesses in a crisis are boing con-
    firmod. Worse, it has beon established beyond any doubt that he has beon
    double-dealing to preocrve his own stature and imago as the champion of
    Latn American democracy. For instance: he told some oi hia Minictors
    he would be quite willing to be removed by a military coup. Thio would
    absolvo himn from any involvement in a coup.that would, in turn, up~ot
    Allendo. Thon, he turned right around and told the military chioCs that
    he wra totally against a coup.

    A group o respected political'and business leader called on Froi
    Sunday to call his attention to those lapses. The result of this confronta-
    .tien or ito basic.purpose waa not determined: The assumption ie that
    Sby conifonting Frei, the group hoped to presa him into a detinitive move
    in the one dostred direction.

    : P SONAL- & CONFi &'I i'


    Una derrota parlamentaria para Allende parece improbable en este mo-
    mento. El candidate democratacristiano, Radomiro Tomic, que perdi, est6 to-
    dava ppoyando a Allende y puede obtener que un considerable sector del PDC
    vote por l. Informed de Santiago indican que hubo un acuerdo preeleccionario
    de que ninguno de ellos apoyara a Alessandri en una votacin en el Congreso.
    Considerando que Tomic contina firme en su apoyo a Allende, esto parece
    A pesar del pesimismo se ha intentado motivar a Frei y/o a los militares
    para detener a Allende... Tambin continan los esfuerzos para provocar bn la
    extrema izquierda una reaccin violent lo que producira el ambient necesa-
    rio para una intervencin military.


    El Departamento de Estado manifiesta que uno de los factors que abrieron
    el camino a Allende es el error de Frei de no tomar una fuerte posicin contra
    el Dr. Allende. Tienen la impresin que podra ser detenido si Frei se hubiese
    mantenido firme por su pas y no tratara de hacer el Hamlet, deseando pasar
    a la historic como un gran demcrata. Frei no ha aglutinado a los democrata-
    cristianos como se crea possible.
    Toda la evaluacin anterior acerca de la debilidad de Frei en la crisis ha
    sido confirmada. Peor an, se ha establecido ms all de toda duda que ha
    hecho un double juego poro preservar su. propia posicin e imagen como lder
    de la democracia de Latinoamrica. Por ejemplo: dijo a algunos de sus minis-
    tros que estara dispuesto a ser derrocado por un golpe military. Esto lo absolve-
    ra de cualquier concomitancia en el golpe que a su vez derrocara a Allende.
    Luego dio una vuelta an redondo y dijo a los jefes militares que estaba total-
    mente en contra de un golpe.
    Un grupo de destacados politicos y jfes de empresas visitaron el Domingo
    a Frei para advertir su preocupacin acerca de estos errors. El resultado de
    esta confrontacin y su propsito fundamental no pudieron ser determinados.
    Se supone que al confrontar a Frei, el grupo esperaba presionarlo para que se
    moviera en una direccin definida y deseada.

    Econo.n-ic Pr.-:.- rn

    Somo bueinoc sector3C cr.cor:tnG econornic co11tpzc,
    hopinG this3 vcntually wl-l necoucitatc militaa y Lakc-.ovc or
    otron;then All3andri in tho corirreoador.al run..ofM. Urdorcover cforts
    are boing mado to brnja about tio bankruptcy of ono or two o^ tiho
    major savin*o c.nd lo-n association=. T1i3 io oxpocted Lo trifjor a
    run on banks and the clouurc oo romo Lactoriau resulting ia moro
    unemploym ant.

    The proa-turon rcoulting from cconoi-nic chaoa could force
    major segment, of tlre Chirirtian Dem~ocratric nrL to recoaliiGor thuir
    stand in relation to Alfondo in t1,u conarcouioanal run..cC voto. It woulcl
    becomo apparent thcro i. no contidor.cu amoni- tho buainoao comr.iiUity
    In Alloncio's futuro policies cad tliat tho ovor-all hcalth o Ciho nationia
    at stako.

    Moro ImportPat, maesivo unomployncint and unreot rniight prochico
    enough violenco to forca tho military to moyo. The success o thiz rmnncu-
    vor roste ia lar-;o measure on tho reaction of the cxtrcrno and violent
    .(Casetroito-Marxia t) loft in Allondu's camp. So Lar ho has boon ablo to
    koep the3e olemento controlled.

    It'. certain that Allondo o o to third hcero. 1o haz referred
    to It In roccnt public otcternenta. He L alzo certainly awaro o the
    govornmcnt'l and Fril'o complicily. Laut eeakc tho Financa lnister
    lasued a pnscirnlstic report on the national oconomny. placir.g tCio blarno
    on tho result of the Soptombar 4 election. Tho statemont was i.ucd
    wiLh Fri'a bllt. ngu. Although it rcado osan objoctivo and roallstic
    *valuation of occnornic condition, the atatreomnt aroiusod tho Alendo
    camp which poveroly criticized it as provocative.

    An extremo rightist faction launched a serious of terrorist Acto
    E unday, Septombor 27 bombingo mostly>, in what appoarod to bo aa
    amateurich attompt to provoke tho CastroitC.Marxi3t coctor into a
    violent backlash that would produce the conditions conducive to a raliitary
    intorvention. Tho bombngo fallcd to.arouse anything outside of zwvlLt
    police action which roeultod La tho arrest of como of tlio bomboro. Thi3,
    w.o aro toid by thc most authoritativo sources, was tho far right1a last
    oftort to provoke tho Lar loft in thin particular'manaor,

    Aur'a of Futlity

    As a reg'ult o 41i thia Chilean inortia, an aura. of defeat hag'
    envelopod important and laLluontial rectora o th. comnaunty-. orome



    Algunos sectors econmicos estn estimulando un colapso econmico, es
    peranzados en dar lugar a una intervencin military o a un fortalecimiento de
    Alessandri en la votacin del Congreso. Se realizan solapados esfuerzos para
    causar la bancarrota de una o dos de las ms grande asociaciones de Ahorro
    y Prstamos. Esto producira una corrida bancaria y el cierre de algunas fbri-
    cas, y en consecuencia mayor desempleo.
    La presin resultante de un caos econmico podra forzar a un sector ma-
    yoritario del Partido Demcrata Cristiano a reconsiderar su posicin respect a
    Allende en la votacin parlamentaria. Resultara evidence que la comunidad
    financiera no tiene confianza en la future poltica de Allende y que today la
    salud del pas estara en juego.
    Ms important an, un desempleo e intranquilidad masivos pueden produ-
    cir suficiente violencia para forzar a los militares a intervenir. El xito de esta
    maniobra depend en gran media de la reaccin de la extrema y violent
    izquierda (Castrista-Marxista) del campo de Allende. Hasta ahora Allende ha
    sido capaz de mantener estos elements bajo control.
    Es efectivo que Allende est al tanto de este plan; se ha referido a l en
    recientes declaraciones pblicas. Con seguridad tambin est al tanto de la
    complicidad del Gobierno y de Frei. La semana pasada el Ministro de Hacienda
    emiti un pesimista informed acerca de la economa, echando la culpa a los resul-
    tados de la Eleccin del 4 de septiembre. El informed pblico fue emitido con la
    bendicin de Frei. Aunque parece ser una evaluacin objetiva y realista de las
    condiciones econmicas, el informed mereci several critics del sector Allendis-
    la como provocative.
    Una fraccin de extrema derecha lanz una series de actos terrorists el do-
    mingo 27 de septiembre (Bombas en su mayora), en lo que pareci ser un in-
    lento de aficionados para provocar del sector Castrista-Marxista una violent
    respuesta, la que producira las condiciones necesarias para una intervencin
    El terrorism slo condujo a una rpida accin policial que trajo por conse-
    cuencia el arrest de.algunos de los terrorists. De acuerdo a las fuentes ms
    autorizados ste fue el ltimo intent de la extrema derecha para provocar a la
    extrema izquierda de este singular modo.


    Como resultado de today esta inercia chilena, un ambiente de derrota ha
    envuelto a importantes e influyentes sectors de la comunidad; algunos

    bituoncoamcn %who scercocl all zur.--ho about ztop;-tnr- A*kc.-. .:' rov
    tafl:i; 31 torr;s o. t.-yin,' tLo ibho du5w i hirn. Cri hayo l1vcn
    v1p a,c1 aro gctLirc. racLy L-o yo.vo the courSry.

    Another corninent by Statc i& that t'c- Maluic o tI>o Ct:hcans,
    thomGcdvcs. to react G.ror.gly c.gzYainat Allcri3 sri nir.ak-ig It diifIcult for
    ouftoidorc liko the U. S. aricl Argzintinc to movo in and try- Go ctop Allcndo
    openly or covortly.

    The Rus&1anD

    Meantirno, the Ruso tanx are bu9y holpn- oaore up AlMonci's
    d efonces. Sinco tho Soptcmbcr 4 cbection, the Russaian Embasay staI.(U
    in Saneizgo ftddcd tweity new members.


    hombres de negocios que estaban decididos a detener a Allende estn ha-
    blando en trminos de tratar de pactar con l. Otros han tirado la esponja y
    se preparan para abandonar el pas.
    Otro comentario del Departamento de Estado es que los chilenos mismos
    no han reaccionado violentamente contra Allende, lo que dificulta a los for-
    neos, como EUA y Argentina, el moverse y tratar de detener a Allende, ya sea
    abierta o solapadamente.


    Mientras tanto, los rusos estn muy ocupados en apuntalar las defenses
    de Allende. Desde la elecci6n del 4 de septiembre la Embajada de Rusia en
    Santiago ha agregado 20 nuevos funcionarios.


    t77 .L STRERT. N.W. *
    WAs.tneOTOs. D. C. 80034

    * Mr. W. R. Morriam .* oAr October 15, 1970
    nou. J. D. Neal .

    *u.sTrS Chile Convc'rsottion with Ambarsador Korry

    This morning, I called on the U. S. Ambassador to Chile,
    Edward M. Korry, who is in Washington on consultation.

    Allende to Procoed Slowly

    The.Am.bassador believes Allende, upon taking office, will
    proceed cautiously and slowly. It will not be necossary for him
    to iaitiato new legislation because he will.alroady have sufficient
    authorization to carry out most of his socialistic program.

    The Amblssador said that regardless of Allende's many faults
    and idealiatic bcllofs, he i known to be a man of his word; so it
    is'quite certain he will carry out his campaign promises. This
    Smeans nationalization of everything which he thinks should fit into
    his Marxist scheme. ,.

    This action against U. S. private concerns will quickly bring
    Allendo face to face with U. S. policy.

    Aid Stopped

    Ambassador Korry. said he has reduced the amount of U. S.
    aid "already in the pipe-Une" as much as possible. He estimates
    the amount to be $30, 000, 000.

    Aleo, there is a much larger ianount for which Chile hau boen
    given letters of credit, but he didn't say how much.

    The Ambas sador aid he had difticlty inconvincing Washington
    the need to "cut.-O" every poseiblo asr sitance to Chile, but he

    1 II e

    '* 37

    1707 L STREET NW
    Washington D. C. 20036
    TO Mr. WR Merriam DATE: October 15, 1970
    FROM JD Neal
    Subject Chile Conversation with Ambassador Korry
    Esta maana llam al Embajador en Chile, Edward M. Korry, quien est
    en consult en Washington.


    El Embajador cree que Allende, despus de asumir, proceder cautelosa
    y lentamente. No' le ser necesario pasar una nueva 'legislacin porque
    tendr ya suficiente autoridad (legal) para desarrollar la mayor part de su
    program socialist.
    El Embajador dijo que, sin considerar las muchas falls y creencias idea-
    listas de Allende, es conocido por ser un hombre de palabra; de tal modo, est
    bastante seguro de que llevar a cabo las promesas de su campaa.
    Esto significant nacionalizacin de todo lo que l piense que encaja dentro
    de su esquema marxista.
    Estas medidas contra los intereses privados norteamericanos llevarn r-
    pidamente a Allende a enfrentarse cara a cara con la political' de los EE. UU.


    El Embajador Korry manifest que ha reducido el monto de la ayuda
    norteamericana, "que ya est corriendo por las caeras", tanto como ha
    sldo possible. Estima el monto en US$ 30.000.000.
    Adems, hay un monto much mayor por el cual Chile ha estado dando
    cartas de crdito, pero no dijo cunto.
    El Embajador dijo que tena dificultades en convencer a Washington de la
    necesidad de "cortar" today possible ayuda a Chile, pero

    Mr. W.. R. lcrriani
    October 15, 1970
    Page 2.

    insisted because he needs t.is as a bargaining point. This "cut-
    off" will be denied by State, who will say, as it has in the past,
    "there has been no shut down of aid to Chile; the program is
    under review. "

    Military Equipment

    Ambassador Korry says there is no leverage as regards aid,
    because Chile will not seek it right away. He feels Allende will
    quickly need equipment for the military.

    I said if we won't furnish that then the Russians will. The
    Ambas sador thinks not. Too, he believes it would take too long
    to convert the Chilean Army from U. S. equipment to Russian!?

    U. S. Hard Line

    The Ambassador said that if Allende starts to expropriate
    American businesses, the U. S. will insist on immediate and just
    compensation in dollars. In the event U. S. mining companies are
    taken, payment might be arranged in ore.

    The Ambassador intimated he plans a hard line with Allende in
    respect to complying with obligations.

    Personally, he feels Allende is going to pay his bills in order to
    maintain Chile's -international prestige.

    Ambassador Korry believes the U. S. pressure points with
    Allende include our source of development fund, market for Chile's
    products, our world prestige, etc. He seems to think he can insist
    that Allende .restrict himself to internal democratic procedures
    rather than be the tool of Castro and Russia.


    With respect to Russia, Korry discounts the part the Russians
    have played in Allende's election.

    insisti porque lo necesita como un factor de regateo. Los Estados Unidos no
    deben admitir que han hecho "el corte" y deben decir como en el pasado: "no
    ha habido suspension de la ayuda a Chile; el program est en revision".


    El Embalador Korry manifiesta que no hay palanqueo en lo que se refiere a
    ayuda military) porque Chile no la solicitar inmediatamente. 'Tiene la impre-
    sin de que Allende necesitar rpidamente material para los militares.
    Dije que si nosotros no la proporcionbamos, lo haran los rusos. El Em-
    bajador piensa que NO. Por otra parte tomara demasiado tiempo adaptar al
    Ejrcito de Chile al cambio de material norteamericano por ruso.


    El Embajador manifest que si Allende comienza a expropiar empress
    norteamericanas, los Estados Unidos deben insistir en una inmediata y just
    compensacin en dlares. En el caso de que sean tomadas las compaas mine-
    ras de EE. UU., el pago debe ser convenido en mineral.
    El Embajador confidenci que tiene planeada una lnea dura con Allende
    respect al cumplimiento de obligaciones..
    Personalmente tiene la impresin de que Allende va a pagar sus cuentas,
    con miras a mantener el prestigio international de Chile.
    El Embajador Korry cree que los puntos de presin de EE. UU. contra
    Allende incluyen nuestra fuente de fondos de desarrollo,- mercado para los
    products de Chile, nuestro prestigio international, etc. Parece pensar que
    puede insistir en que Allende se limitar a los procedimientos democrticos
    internos en lugar de ser un instrument de Castro y Rusia.


    Respecto a Rusia, Korry descarta la participacin que los rusos pudieran
    haber tenido en la eleccin de Allende.

    Mr. V. l.. Morriam
    October 15, 1970
    Paga 3

    Felipe Herrera

    The Ambassador said he had a long talk with Herrera wheli
    he was in Santiago recently. Evidently Herrera's letter of
    congratulation to Allende was a mistake because Herrera told
    SKorry that Allende told Herrera he was not acceptable as a
    cabinet member. Korry agreed with me that it was good to have
    Herrera out-of the bank and that he should be replaced by some-
    one who will tighten the bank's administration.


    Korry feels the loss of the election by Tomic started him on a
    downward plunge from which he will not return politically. He seems
    to have little or no regard for Tomic and believes his secret dcal
    to support Allende in a congressional run-off has hurt him.

    U. S. Policy re Allende

    The Ambassador said there are several alternatives of action,
    the main ones being to provoke Allende and cause a rupture in our
    relations with Chile, thus, lose all withot't a try.

    The second would be to try to live with Allende--not appease
    him--take a, firm line, but attempt to negotiate at every turn.

    The second alternative seems to be the one the U. S. will take.
    The position will have to be taken soon because on the November
    inauguration of Allende, President Nixon must send a message of
    congratulation or the world will know of the rebuff.

    Ambassador Korry wished to know.whether Mr. Gencen would be
    in New York this weekend at which time he would try to see him. I
    told Mr. Korry that Mr. Geneen would be at the Cape or in Maine,
    but that maybe he could call the Ambassador early next week.

    Mr. Korry said if Mr. Geneen had any ideas about U. S. policy
    toward Allende's government he hoped this would be relayed to the
    White House immediately. He said other'companies with Chilean
    investments should do the same. H-e feols any complaints or ideas
    should be made now rather than aftcr October 24.


    El Embajador dijo que habla tenido una larga conversacin con Herrera
    cuando estuvo en Santiago recientemente. Evidentemente, la carta de congra-
    tulacin de Herrera a Allende fue un error, porque Herrera le dijo a Korry que
    Allende le manifest que no era acceptable como miembro de su Gabinete.
    Korry estuvo de acuerdo conmigo en que era bueno tener a Herrera fuera del
    Banco (BID) y que deba ser reemplazado por alguien que apretara la Admi-
    nistracin del Banco.


    Korry tiene la impresin de que con la prdjda de la eleccin por Tomic
    cay en una zambullida al fondo, de la cual no regresar polticamente.
    Parece tener poca o ninguna consideracin por Tomic y cree que su pacto
    secret para apoyar a Allende en la votacin del Congreso lo ha perjudicado.


    El Embajador dijo que hay various cursos de accin, siendo el principal
    provocar a Allende y causar una ruptura en nuestras relaciones con Chile para
    que as pierda todo sin chance.
    La segunda seria tratar de convivir con Allende -no apaciguarlo-, tomar
    una linea firme, pero tratar de negociar en cada oportunidad.
    Parece que la segunda alternative ser la que adopted Estados Unidos.
    La posicin tendr que ser adoptada pronto, debido a la asuncin de
    Allende en noviembre. El Presidente Nixon debe enviar un mensaje de felici-
    tacin o el mundo sabr del desire.

    El Embajador Korry deseaba saber si acaso Mr. Geneen estarla en Nueva
    York este fin de semana para tratar de verlo. Le dije a Mr. Korry que Mr.
    Geneen estara en el Cabo o en Maine, pero que tal vez podra llamar al
    Embajador a comienzos de la prxima semana.
    Mr. Korry manifest que si Mr. Geneen tena cualquier sugerencia res-
    pecto a la political de EE. UU. hacia el Gobierno de Allende, esperaba que serla
    traspasada inmediatamente a la Casa B!anca. Dijo que otras compaas con
    inversiones en Chile deberian hacer lo mismo.
    Tiene la impresin de que cualquier queja o sugerencia debera ser hecha
    ahora y no despus del 24 de octubre.

    AND CO1IbH/T
    iNTEllb: ?'1Qii t~L hE2UARTEflS

    10 pE. J. Gerr/ity DATE Oct.ober 16, 1970

    M-.M H. ndrx (dirtae.d by phone ron-i San Jun>

    lJIi1e.a tfhc-r lB rooo c a by dimiident eL t niiI.ary ci by thla tima! next mrnidweek-, (hc congensus in Sanfigo ia that Salv*udor A!*c Jido NvilI
    win thi Octobe 24 Cong ccional rin-off ea dly and be. finauguirated as Presidont
    November 4.

    The chance of a nsiiitarS' coup is clin biit it contnuc.e to et:t, -
    aL leatef to this datc.

    'A key igxre. iMn t.l1j posil>ility i ornm er cljjjadcT (-ci
    Robarto Viaux, who ]ast October lcd an insurrcct1.ion by n7bn r 3; of the jr;
    A.rtlery flc.gimnent n ,a dernand for m e. piay aind inprovad working coiu,:.
    Th5, rovol! cri1v.pold quicily. Via> W, y i i*iRero >r1 ite A
    but ovcrnirght hi actions tn-da 1dilm a hero lo a large. groun o active i.tr )?: rtce
    ori1cora and enlisted personnel.

    Clearly. Vialix was gearhxg up o ]aurch a Inov. oa,: wleas .
    Rnxnorp, thalChc N.oul3 trigagr a coctp en Octobar o or 10tobe 10! wcrc r:iinz;i:)
    In Chile. anrid opillcd over nto Buenos Aires, Argnntina.

    It. ie, a e.1 that v.,ord wada ph sed to Vi.nix frun E;as):ton
    (o hoid back lasL weelt. It a e Zcl( ihat ha: w.as neW. adequatioy vt.irci. bis
    iti1ning wNs fiS, and he ahiouid l'c i" lor a 1d.e.r, unspec.iflcd dale. EL c n z ci rr

    p0inted out UL drn hai) IM he mnoved ivr(lnit-wre.ly zruC losW, hifs Cealt vvou]c bi

    j, As part of the persisaaion to delay, Viaux va3 gven oral
    ssiturances he. would receive. material assistance ar.d support from- th a U. S. a.c1
    othorti br a later ~x*ijnetiver. It m'uet be note (hat fic-i.n(ls of \'zaux aiibstir4iiknl.!y
    reported Nr1aux was ;inclined l be a bit skepftical about ot]y oral ataxirancir.r,

    Meanwhile., Viaux hao bcon conferring with higi -rai'dn; and
    junior ofiictrsa abhoutCahlng sorne action Lo prevent Al)cnde. fron-> be.roniini ii c.;igc.
    He has plcdges of mupport fromn scveral, but unfe)rtun.ately not roin any k comrnanders, ,a leLst Lo our knowledire.

    TO EJ Gerrity DATE: Oct. 16, 1970
    FROM H. Hendrix (Dictated by phone from San Juan) WHEN REPHYING

    A menos que haya un movimiento por parte de elements militares disi-
    dentes a mediado de la prxima semana, el consenso en Santiago es que
    Salvador Allende triunfar fcilmente en el Congreso Pleno del 24 de Octubre
    y asumir como Presidente el 4 de noviembre.
    Las posibilidades de un golpe de Estado son magras, pero existen, por lo
    menos a la fecha.
    Una figure clave de esta posibilidad es el ex general de brigada Roberto
    Viaux, quien en octubre del ao pasado encabez una insurreccin de miem-
    bros del Regimiento de Artillera No 1, en una peticin de mayores sueldos y me-
    joramiento de las condiciones de trabajo. Esta revuelta fracas rpidamente.
    Viaux haba sido dado de baja del Ejrcito en forma sumaria, pero de la noche
    a la maana sus actos lo convirtieron en un hroe ante gran nmero de oficia-
    les en servicio active y en retiro y del personal de plant.
    Sin lugar a dudas, Viaux se estaba preparando para lanzar un movimiento
    la semana pasada. En Chile haba rumors desenfrerados de que se lanzara
    un golpe el 9 10 de octubre, los que se propagaron hasta Buenos Aires,
    Es un hecho que, la semana pasada, Washington dio instrucciones a Viaux
    de echarse atrs. Se tena la impresin de que no estaba suficientemente pre-
    parado, de que estaba desfasado en el tiempo y que debera "enfriarse" para
    una fecha posterior no determinada.
    Emisarios le indicaron que, si se mova prematuramente y perda, su
    derrota sera comparable a una "Baha Cochinos en Chile".
    Como parte de la persuasion para demorarse, se le dieron a Viaux se-
    guridades verbales de que recibira asistencia material y apoyo de los EE. UU.
    y otros para una maniobra posterior. Debe hacerse notar que posteriormente
    amigos de Viaux informaron que Viaux se inclinaba al escepticismo fr.nte
    a ofertas solamente verbales.
    En el intertanto, Viaux ha estado conferenciando con oficiales de alto
    rango y bajo rango sobre la necesidad de tomar algunas medidas para evitar
    que Allende se convirtiera en Presidente.
    Tiene ofertas de apoyo de various, pero, desgraciadamente, no las tiene
    de ninguno de los comandantes de tropa claves, por lo menos en lo que obra
    en nuestro conocimiento.

    * ... -

    Allende obvi l. u'l6y mut be a-,.,ar.o of tbis .ort of plotting
    toince kpo Unidad popular ha. pencktrated.nenarly everytiing in Cbfl*. In one
    iniprorriptu spocih carly fhis vWe- he noted jat Chile 'wa*" now- *rrwarm3g
    vIth C.I.A. agents.1'

    A slnificant &traw in the winld was noted this we'ice whila
    in Chileo., The Comniandder of the Navy, Admniial Fernalido Pot, twas put on
    temporary cave of abkcnco. Hisoszxdden dcparbre frona fha scene was atfribute.d
    unotirvclalay to a meeting of Oiur* oLhcsir adiral-a wlth fMondo, wUhii tflc reported
    conseon o( Admiral Porla. The wectino Allogadly wae arrang.d to plcdgo flih
    Navy's support to Allendo.

    It also in significanL t.hat. ri, apite of all Wlia. goa,ip asid
    apoculatosi about Viaux, no acf.ion, has bcen taken aganet hin. !I-owever, t4c
    Comrnindcr o the. Armyb, General Rene Scbneider, atill ahows no open indication
    or supporting VI.Aux.

    Me ardently rmanci.ng the armed forces at various levels nnd hava continued to
    infiltrate the lo\,cer ranka. Many ha're. agre.ad to support Allencld alter hliaring
    hb prona*ca fo g,e the Army a Wreatatr role in developing fli. cotntry'a
    infro-atructiie, much Eke, Lbe wbSl of a U. S. Corpo o igtinoere.

    Allende al8o hln promised vraroli offcrs a.bliat. he, w ll no.
    chanas tli nlitfary orgrnizational atructuure. BuL he has given no pladgea about
    pe.rmnnel cliangeao. Ono rotircd officer pobitc-4 out that all, Allende ha s. lo do s
    President iS to pick ff tinie. to prornote a loyal Major or Colonel (o Gcnerzal
    rank and all those otficers; aboye his apporteca would zutorriatically be retrod olat
    o c.omiancI. This a a tactic not uncorm=on in b atin Anzi-irioa.

    * While Chile waa bubbl3g wdlih runiorg last week, it lF
    .complcteiy the oppofiitc fhig v.eck. The capital it In a bad sta te of pr.>3hij.
    th. general public Uecaisigly rcsioiied (.o to fact thdi Allendejf has %vo) ,d anih
    tb, nt-xt ordar of uinoas la (o dctxrnll ne how to survsr and lve %vi(1h a
    SMarxiU goi'rninent. Somao anti-Allende spokesrnen who show,, this resiratior.
    speak of siLtavrUAg o wwto

    Obviamente Allende debe star advertido de esta especie de complot, ya
    que la Unidad Popular ha penetrado casi todo Chile. En un discurso improve:
    sado a comienzos de semana, acot que Chile "estaba ahora hecho un en-
    jambre de agents de la CIA".
    Mientras estaba en Chile, esta semana, capt una significativa paja en
    el viento. El Comandante en Jefe de la Armada, Almirante Fernando Porta,
    fue puesto bajo permiso temporal. Su sbita partida de la escena fue atribuida
    extraoficialmente a una reunin de otros cuatro almirantes con Allende, se
    dice que con el consentimiento del Almirante Porta. Al parecer la reunin fue
    concertada para ofrecer el apoyo de la Armada a Allende.
    Es tambin significativo que a pesar de todo el cuchicheo y especulacin
    acerca, de Vlaux, ninguna media ha sido tomada contra l. Sin embargo
    el Comandante en Jefe del Ejrcito, General Ren Schneider, hasta el mo-
    mento no muestra abierta inclinacin a apoyar a Viaux.
    En el intertanto, Allende y sus representantes han estado cortejando a
    las Fuerzas Armadas a diversos niveles y han continuado infiltrndose en los
    grados m6s bajos. Muchos han estado de acuerdo en apoyar a Allende, des-
    pus de escuchar sus promesas de ddr al Ejrcito un papel m6s important
    en el desarrollo de la infraestructura del pas, en forma similar al trabajo del
    Cuerpo de Ingenieros de los EE. UU.
    Allende tambin les ha prometido a various oficiales que no cambiar la
    structure orgnica military. Sin embargo, no ha hecho promesas respect a
    cambios de personas. Un official en' retiro indic que todo lo que Allende tiene
    que hacer como Presidente es aprovechar la oportunidad para ascender a
    un Mayor o Coronel leal al grado de General, de modo que todos los oficiales
    ms antiguos pasen automticamente a retiro. Esta es una tctica no poco
    comn en Amrica Latina.
    Mientras Chile bulla con los rumors la semana pasada, esta semana
    sucede lo contrario. La capital est en un mal estado de depresin; el pblico
    en general parece estar resignado al hecho de que Allende ha ganado y que
    lo prxima etapa del asunto es determinar cmo sobrevivir y vivir con un
    Gobierno marxista. Algunos voceros antiallendistas que muestran dicha re-
    signacin hablan de empezar a trabajar por ganar "el segundo round".

    NIVIhat rotr re tc L;tancL O.rrch ic was 1c,'t. ir, rInaruY uinV i-
    Allendei groips was tlirouegbly dis: ipntud by th Christiar, Dtciirctra(icr.
    AlUendc( 1ook a firm, xilrd-iite vwiiiK I(! 1. P.. C. oncb he \ cartuin )& hIad nf
    i 25 of the >>irty'l \votN Tn hi:: pocket o ,aUsure. his election. Sinct tihLu,
    groips of the. radirc'a and nation,) partiea G.hat. L;d been wahcaivin h ji )-ii
    on Lhe Allende bancwagon. There are, een itndcations tncw ti&t s significant
    T;umbtr of A1csandci r otCs will tw.ng to AllczSde.

    Allende LMi8 week has, had a slcries of mOet..iUn wrth Chi loan
    bii eld~ Ol pledat?, r of mipprL.. 1-le -reporte.elly rnand t c'iar Io
    aM visito-s thlat he int'.3nde. to rsiova as rapidly as possible. with his in tii;tr r
    na(;ormliation plans, lepally with t.he aid of a Coiigre.s hc he ill beable to cotf>i.
    -le bIo s not clearly dcfncl a mnanner of compensation in bis pIliin t:o naiioaJ.z the ba.-1C miirg, ban}cing, com nications, butli national and forcrign, enterpri ,
    in Chiile.

    Feedback fromn somne o Othese set-soios indicates iba.t
    A2leni]e i bcuw. gravt.i cohiam a'boiti. tiit> s.AQ .ic1 mNLa, of the. Chi] an cc rny.
    It a lar \ flirar th;&n he first thosight, according t.ome visitors, and it ib
    Allede. is reome giving this problem an-l "agoThizig r cappr.iis)i, ]3tnes condi-
    tions are. woiseningdeadi1y throughout Chile,, tn-rniploynient i- s r. ising, and fhl
    flight of capital ic .ontilnung'.

    Allende also .1 econiig increa slngly i rrif.ltel..h 31a-1o01
    unions, moast o are. uiider control of the. Corn#nunist Platy. 11he Comirnunsi
    Part.y formal a par of the UJnidad Popular coaliition. Severa] labor unions are.
    prestlng for tre.menoiotis vlage. iy-crease before Noven>iber 4, fec4ing it ay be.
    a long dry speil Sor raises under Marxist rulo.

    AIlcndc:'.9 chiXe concert in (Jh are.a i% v.ith the AnacondU
    Copper Company workers at thlee huug Chuquinmata minor in northern Chile. More
    than 5, 000 o thege worker. haiave been on strike, since October 1 aUd nias, Nv.'<
    fill be on strike Novemrnber 4, jiving blm a colossal. headache %th hi isaj:1ior.
    These workers aro dclnanding 53 % increase in wagua and benelits arid nave ignored
    AllenCila appezs to return to worlc. The rovernwn-ent, as you ,now, now, ownf,
    51% of Anaconda. Te corrmpany anarcgment l ippioring tho work)era J

    Cualquier terca resistencia que hubiera quedado entire muchos grupos
    antiallendistas fue totalmente disipada. por la resolucin de la Directiva N'a-
    cional de la Democracia Cristiana, el 5 de octubre, de apoyar a Allende en
    la votacin del Congreso.
    Allende tom una lnea firme y dura con el Partido Demcrata Cristiano
    una vez que tuvo la seguridad de que tenia por lo menos 25 de los votos del
    Partido en el bolsillo para asegurarse la eleccin.
    Desde entonces, los grupos de los partidos Radical y Nacional que han
    estado vacilando han saltado al carro de Allende. Incluso, hay ahora indi-
    caciones de que un nmero significativo de votos de Alessandri se volcarn
    hacia Allende.
    Esta semana Allende ha tenido una series de entrevistas con influyentes
    hombres de negocios chilenos, buscando ofertas de apoyo. Al parecer dej
    muy en claro a todos los visitantes que intentara moverse tan rpido como
    fuera possible con sus planes de nacionalizacin de las industries, legalmente,
    con la ayuda de un Congreso que sera capaz de controlar.
    No ha definido claramente la forma de compensacin, en sus planes,
    para nacionalizar la minera bsica, la banca ni las comunicaciones; empre-
    sas tanto nacionales como extranjeras en Chile.
    Filtraciones de algunas de estas sesiones indican que Allende est hon-
    damente preocupado por el estado comatoso de la economa chilena.
    Es much peor de lo que pens al principio, de acuerdo con lo expresado
    por algunos visitantes, y se dice que Allende est ahora dndole a este pro-
    blema una "angustiada reevaluacin".
    Las condiciones comerciales se estn empeorando en forma sistemtica
    a travs de Chile; crece el desempleo y contina la fuga de capitals.
    Tambin Allende se est irritando cada vez ms con los gremios, la
    mayor parte de los cuales est bajo el control del Partido Comunista. El Par-
    tido Comunista constitute una parte de la coalicin de la Unidad Popular.
    Muchos gremios estn presionando por una tremenda alza de salaries antes
    del 4 de noviembre, sintiendo que pueds existir un largo y magro period
    sin alzas bajo el sistema marxista.
    La principal preocupacin de Allende al respect son los trabajadores de
    la Compaa Cuprfera Anaconda, en la inmensa mina Chuquicamata en el
    norte de Chile. Ms de 5.000 de estos trabajadores han estado en huelga
    desde el 19 de octubre y probablemente sigan en huelga el cuatro de no-
    viembre, provocndole un colosal dolor de cabeza 'junto con su asuncin al
    poder. Estos trabajadores estn pidiendo 51 por ciento de alza en los
    salaries y beneficios y han desestimado los llamados de Allende para que
    regresen al trabajo. El Gobierno, como ustedes saben, posee ahora el 51%
    de la Anaconda. La administracin de la Compaa no est tomando en cuen-
    ta las demands de los trabajadores.

    %'.'o alo art oexperieonc.ig mriiIar unio diificultida.
    Workers at Chiltelco staged en iUcgal strikeWcdnut,.otay anorning, Octobc1 14,
    4onaipcl a s Incoia rca.0s0 wn-joe and coat of giving bonusoB. Their dcrnids
    repir.aornted about 10 million coc-adoo, whlch Lrana.2atai w ru %-y &(o $1. 5 rollion.
    By thc cRid o tha day moro than 3500 workers had jobled the OIrikao. Inaesmuci
    a& 1 left lafo Wodnoodzy nlght Lfr TNerto, Rico,'1 do not kiow% if tiza trIko continued
    into TJaroday. D. Nlulmrea tok tlic. poniion of i,&orinC Lhe wovkers' demnindA
    snd thb company advi sed both ftio unio And Iha Frei governiont U-hat fil eUtrtke
    was totally llogit bocauso tho union agremneia veIld until December 31, 1970.

    Workern at ITT COM In Santiago al@o aro oa.uring lor
    wage Increate and are, thrJeataning trika action.

    A.! oeplaied to E. R. Val2acu..by telephone, w had a low
    huy prosa party.WIedneoday overning In sastiago to OIZ tho* now sheraton Sn
    Cristobal hotel. About 50 nawomen, including a handful of viitng, foreit.n
    correspondonto. ware. invited for a ws1k-througb tour of tilo hotc and treated
    to a cocktail party aftu.trxard, Thore -wc.r no othcr giuoate except the local
    Sheraton mrnaagmont executiv..o and ]. Ioiemos.

    General Managor Fernando Ho"ian peaned the Sanu CGri4ohal
    for business Thursday mo-ming, October 15, witil no fanfarn. Ilis first g'ecto,
    &'gronp o about 75 en an Amorican rxpresa tour, wore expsOCtu.;d to arrive in
    the hotel during Thuroday.

    The hotel looks *grat. It. nt.irlor docor in in very good
    Laste and don* excaptonally woll. It w#31 be staffed by a skoleton force of 55
    *mployoes. For the time being, only.2 of ita 7 floaore wll be opon for guesta.
    llofANan sasd ho h&a several) American Expreos tour group booked Into the hotel
    1n the coming month, which wil I k*ep It aloat.

    cd V .R. Waflac.
    1. Porkna



    Tambin tenemos dificultades con gremios similares. Los trabajadores de
    Chiltelco montaron una huelga illegal el mircoles 14 de octubre en la maana,
    pidiendo alzas especiales de salaries y bonificacin por alza del costo de lca
    vida. Sus peticiones representan alrededor de 18 millones de escudos, lo que
    se traduce aproximadamente en 15 millones de dlares.
    A fines del da ms de 3.500 trabajadores se hablan plegado a la huelga.
    Sin ir ms lejos, cuando part el ltimo mircoles en la noche para Puerto
    Rico, no sabia si la huelga continuarla el jueves. B Holmes tom la posicin
    de desentenderse de las peticiones de los trabajadores y la compaa avis,
    tanto al gremio como al Gobierno de Frei, que la huelga era totalmente ile-
    gal, porque el Convenio Gremial regia hasta el 31 de diciembre de 1970.
    Los trabajadores de ITT, COM en Santiago, tambin estn presionando
    por un alza de salaries y estn.amenazando con huelga.
    Como le expliqu a ER Wallace por telfono, invitamos a la prensa el
    viernes en la noche, en Santiago, sin mayor ostentacin, para mostrarles al
    nuevo Hotel Sheraton San Cristbal. Cerca de 50 periodistas, incluyendo un
    grupo de corresponsales extramjeros visitantes, fueron invitados a dar una
    vuelta por el hotel y atendidos despus con un cocktail. No haba otros Invi-
    tados, salvo los empresarios ejecutivos locales del Sheraton y B. Holmes.
    El Gerente General, Fernando Hoffman, inaugur comerclalmmnte el San
    Cristbal, el jueves 15 de octubre en la maana, sin aspavientos. El Hotel
    esperaba sus primeros huspedes, un grupo de unos 75 miembros de una gira
    de American Express, en el transcurso del jueves.
    El Hotel se ve estupendo. Su decoracin interior es de muy buen gusto
    y excepcionalmente bien hecha. Ser operado por una dotacin reducida de
    255 empleados.
    Por el moment, slo 2 de sus 7 pisos estarn abiertos a los huspedes.
    Hoffman manifest que tiene various grupos en giras American Express ins-
    critos en el Hotel para los meses venideros, que lo mantendrn a flote.

    HH: pm
    cc: ER WALLACE

    'Personal and Confidential

    October 20, 1970

    The withdrawal yesterday in Santiago of Jorge Alessandri from the
    Congressional run-off election for President of Chile marked the final
    step in the collapse of political resistance to the election of Salvador

    In a message to his supporters in the right-wing National Party,
    Alessandri stated he did not wish them to vote for him in the balloting
    Saturday. The message also carried a personal endorsement of Allende,
    thus virtually assuring that Alessandri's backers will throw their votes
    to Allende -in a show of national unity.

    That Alessandri woiid take this action was evident last week in
    Santiago. His top advisers reported that he was very bitter now towards
    President Frei, feeling that Frei had double-crossed him in the post-election
    plans to win the Congressional election away from Allende. .Frei did just

    Now there is general resignation that Allende will win easily in
    Congress, and most likely will be inaugurated November 4.

    Except among the Allende supporters, a cloud of depression aud
    worry has settled over Santiago and there is no outwayd sign of any organized
    opposition. Once the Christian Democrats swung to llende at their national
    convention October 5, hope of stopping Allende and his Marxist-Socialist
    Unidad Popular evaporated quickly and the gloom took hold firmiy.

    In this atmosphere, many Chileans have turned to thinking about what
    they can now do to survive economically and politically under Marxist rule.
    Thus, future announcements of deals and arrangements with Allende should
    not be surprising.

    In spite of the aforementioned, there remains in Chile a faint whisper
    of hope or wishful thinking that a military coup will be staged to prevent
    Allende from assuming the presidency.

    20 de octubre de 1970

    El retiro, ayer, en Santiago, de Jorge Alessandri, de Ja ratificacio por
    el Congress como Presidente de Chile, marc el colapso final de la resistencia
    political a la eleccin de Salvador Allende.
    En un mensaje a sus partidarios del Partido Nacional de derecha, Ales-
    sandri manifest que no deseaba que votaran por l en la eleccin del sbado.
    El mensaje tambin' llevaba un endoso personal de Allende, asegurando as
    virtualmente que los partidarios de Alessandri volcaran sus votos sobre Allen-
    de, en un gesto de unidad national.
    La semana pasada en Santiago era evidence que Alessandri tomara
    esta media. Sus altos consejeros informaron que estaba muy amorgado por
    la Impresin de que el Presidente Frei lo haba traicionado en los planes post-
    electorales de quitarle a Allende la eleccin en el Congreso. Frei hizo justa-
    mente eso.
    Ahora hay una resignacin general a que Allende gane fcilmente en el
    Congress, es ms que seguro que asumir el 4 de noviembre.
    Excepto entire los partidarios de Allende, una nube de depresin y pre-
    ocupacin ha asentado sobre Santiago y no hay signo exterior de cualquier
    oposicin organizada. Una vez que los democratacristianos se inclinaron hacia
    Allende en su Convencin Nacional. del 5 de octubre, la esperanza de detener
    a Allende y a su Unidad Popular: marxista socialist, se evapor rpidamente
    y las tinieblas se afianzaron firmemente.
    En esta atmsfera, muchos chilenos se han puesto a pensar respect a
    lo que pueden hacer ahora para sobrevivir econmica y politicamente bajo
    el rgimen marxista.
    En' consecuencia, no seran sorprendentes futuros anuncios de tratos y
    arreglos con Allende.
    A pesar de lo antes mencionado, queda en Chile un dbil susurro de es-
    peranza o de pensamiento acariciado de que se monte un.golpe military para
    impedir que Allende asuma la Presidencia.


    Thlc chance of a coup diminishes with cach passing day, but some
    civilian and military personnel continue to look toward former Brigadier
    General Roberto Viaux to lead a military action against lame duck
    President Eduardo Frei before November 4, putting the armncd forces ft
    power and thus preventing Allende from taking office.

    Viaux has considerable popular following in the lowcr ranks of the
    armed forces and some support among officers. But so far he has not
    won any pledges. of support from officers who command troops.

    Allende is continuing almost daily meetings with business, industrial
    and military leaders to explain his programs and seek support. His efforts
    have paid off. .Hc has made it clear he plans to proceed as soon as possible
    with nationalization of industries that would allegedly benefit Chile, using
    legal means and providing compensation -- without being specific. He has
    convinced many military officers that he won't disturb the military structure.

    Allende will inherit an economy in critical condition. He also will
    S apparently inherit considerable labor stri e and has indicated he will take a
    hard line with union unrest and demands for increased wages. Thus, organized
    labor -- mostly Communist controlled -- is pressuring now for wage and benefit
    improvements though wildcat strikes. The Anaconda strike and one against
    the Chile Telephone Company last week are exampics.

    : The rift between Ambassador Ed Korry and his superior E.t the State
    Department has reached the point wherc he deals now directly with the White
    llouse and does not always share his input and instructions with State. Korry
    was in Washington last week for consultations and was supposed to return to
    Santiago during the past week-end. But he is remaining in the Washington
    and New York area for a short time. The word arno'g Korry's colleagues is
    S that Charles Meyer and his deputy, John Crimmons, are determined to get
    .Korry out of Chile -- and out of the Department, if possible.

    In summary, there is little indication now o any remaining resistant~.
    to Allende in Chile -- apart from the aforementioned long-shot military action.
    There are some Chileans who speak of planning now for a "second round"
    against Allende, but they also admit that the odds for a second round are
    rather slim.
    .. .. . . ~ ~.,...: :.- . ....
    ,, ~ ~ ~ ~ ~ .'I"." -: .'' :, " ". .

    Las chances de un golpe disminuyen con cada da que pasa, pero cierto
    personal y military continan esperando que el ex general de brigada Roberto
    Viaux encabece una accin military contra el especulador que no cumple sus
    compromises, el Presidente Eduardo Frel, antes del 4 de noviembre, para co-
    locar a las Fuerzas Armadas en el poder y as impedir que Allende asuma.
    Viaux tiene un considerable arrastre popular entire los grados bajos de
    las Fuerzas Armadas y algn apoyo entire los oficiales. Pero hasta el moment
    no ha tenido xito en ninguna peticin de apoyo a los oficiales que mandan
    Allende contina casi diariamente sus reunions con dirigentes de ne-
    gocios, industriales y militares, para explicar u program y buscar apoyo.
    Sus esfuerzos han dado fruto. Ha puesto en claro que planea proceder,
    tan pronto como sea possible, con la nacionalizacin' de industrial que indis-
    cutiblemente beneficien a Chile, usando los medios legales y otorgando com-
    pensaciones, sin ser especifico.
    Ha convencido a muchos oficiales de Ejrcito de que no perturbar la
    estructura military.
    Allende heredar una economa en condicin crtica. Tambin heredar,
    aparentemente, considerable contienda laboral, y ha indicado que tomar
    una lnea dura contra la intranquilidad gremial y las demands por mayores
    salaries. No obstante, los sindicatos -en su mayor part controlados por los
    comunistas- estn presionando ahora por mejoramientos de salaries y be-
    neficios a travs de huelgas irresponsables. La huelga de Anaconda, por
    ejemplo, y otra contra la CompaIa de Telfonos de Chile constituyen ejemplos.
    El reventn entire el Embajador Korry y su superior en el Departamento.
    de Estado ha llegado'ahora,al punto en que trata directamente con la-Casa
    Blanca y no siempre compare su informaci6n e instrucciones con el Departa-
    mento de Estado. Korry estuvo en Washington la semana pasada para con-
    sultas y se supona que regresara a Santiago el ltimo fin de semana. Pero
    se ha quedado en la zona de Washington y NUeva York por un co.rto tiempo.
    Se dice entire los colegas de Korry que Charles Meyer y su segundo, John
    Crimmons, estn decididos a sacar a Korry fuera de Chile y, si es possible,
    fuera del Departamento.
    En resume, hay poca indicacin ahora en Chile de cualquier resto de
    resistencia a Allende, salvo el batatazo de un golpe military.
    Algunos chilenos hablan de planificar ahora "un segundo round" contra
    Allende, pero tambin admiten que las probabilidades de un segundo round
    son ms bien magras.



    13 rv~r. S. C~ne.ern
    EROi~ E, J. G~crrity, Jr.~

    Su~JllCt Chi1c: the AiIt.hrnvth

    OATC Octobcr JC. 1,1 i7.


    AosiumiEng that Allend. will taktL po\w.,r on NDIoveinber 4, hbarrinig a last-
    minute coup, thca following~ broard plara o! action is recorn.zrerdcd (-cibn to
    protec.t 1> si$, bca t po8sibie, in Chile and to, guard agains. tilc intvitblc
    reactionss that will occur prrnarily n Aiigentiii. ad an iz.il.

    Inf*act, t.iloutih tha normal Allendc takecovor l.asr, nut occurred the oflects
    are. already bcinlg felt ii Argenzxtina as our reports I abumed.

    It a important t1uit -we enitablch thm- ollowing--on Vthe re(cord as inuch is
    po sib1a:

    Wh.at dcoe the Stata Dfepartment etirnato wIil happen to U. S. invcs,'neent
    In Chle

    In the evoiit o cxpropriation, what mi11 thel U. S. d 7 WN1l it takc a Tiard
    ine or go tho "siot rauto" followed firxt iii Feru alid now In 3olvr'?
    It prees for payment in dollars to thc expropriatec owr,cr ?

    Wll it invoke the Hickenlooper Anmendiret> and iI it did sovu1d it hMattor?
    What a at stake? Will AID funds bo cut ol? (Pleagsc seo Jack Ncal's
    mnmo concarnxgi his conve.reation with Ambasmador I{orry who, Neal rcporta.
    sa.ys hes ha* gotten approval to eut off aid i exproprlation occur, and who
    asds that aid fund in the pipelir'n will be cu off Miero pocsibie. lf the worst
    occursti' 1 oes no reason why aid in niy form r should he contnucd.>

    What doce S&ate estirnate the effect of Allendels takeover will be in thc rcest
    of Latin Amo rica?

    Ws ba1iOveotht Stato should be pinned down on the record in a written
    exclianga of viewed so that, in eofcct, a formal history is set down. StLti
    has boen.absolutely wrong on tho outcome in Chile, aa other CGovcrnicnt
    agncias hayo, but State has the iundamental re8pontiblty for the U. S.
    Sprstion and it has beon wrong con sitently. It is oir asunption that it WilL
    aloc, ba Bed qn It record. probably bpwrong about thc. e(fccts of the Allonde
    pr.aidenc.y. 1

    *~crrrl- a- r. *' ~ ~ "*'~.4
    eL'; 46


    Oficinas matrices internacionales

    To Mr. H.S. Geneen
    20 de Octubre de 1970.
    From E.J. Gerrity, Jr.
    Subject Chile: Consecuencias

    Partiendo de la base que Allende tomar el poder el 4 de Noviembre, sal-
    vo algn golpe de ultimo minuto, se recomienda el siguiente amplio plan de ac-
    cin, como mejor sea possible, tanto en Chile, y como contra las inevitable reac-
    ciones que ocurrirn fundamentalmente en Argentina y Brasil.
    En efecto, aunque Allende formalmente no ha tomado el poder, los efectos
    se dejan sentir en Argentina tal como indican nuestros informes y tal como nos-
    otros habamos estimado.
    Es important que dejemos constancia tanto como sea possible de lo si-
    Qu dicen las estimaciones del Departamento de Estado que ocurrirn a
    las inversiones de EUA en Chile?
    En el caso de una expropiacin, qu har EUA? Tomar una lnea dura,
    o un camino blando, como hizo primero en Per y ahora en Bolivia? Presio-
    nar para que se pague en dlares a los dueos expropiados?
    Invocar la enmienda Hickenlooper y en ese caso, qu pasar? Qu est
    en juego? 'Los fondos AID sern cancelados? (vase el informed de Jack NEAL
    concerniente a su conversacin con el Embajador Korry. Neal informa que ha
    obtenido la aprobacin para cortar la ayuda en caso que ocurran exp'opiacio-
    nes y agrega que los fondos ya en circulacin sern cortados cuando sea posi-
    ble. Si lo peor ocurriera ,no veo razn para que continue cualquier forma de
    Qu dicen las apreciaciones del Departamento .acerca de los efectos de
    la asuncin de Allende en el resto de Latinoamrica?
    Creemos que se debe obligar al Departamento de Estado a puntualizar
    por escrito sus puntos de vista, para permitir la confeccin de una historic for-
    mal de los hechos. El Departamento de Estado, como otras Agencias, se ha equi-
    vocado totalmente sobre los acontecimientos en Chile, pero el Departamento de
    Estado tiene la responsabilidad fundamental de la posicin de EUA y sta ha
    sido consistentemente errnea. Suponemos tambin, basndonos en sus antece-
    dentes, que probablemente tambin se equivoquen acerca de los efectos de la
    Presidencia de Allende.

    Mi. 1. S. Opefl u ZOctober ZO, 197^U

    Witi a incinbe r of thu board of diietoras, we propose tbat Ihc outnicd
    program aboye be. implemerncd svith: Dr. Mrinc, ~.fr. MU.-ycr nd'
    Mr. 1rwin o State.c witth certain othor personal t9 be determined anch
    .ultimately, with Sacretary Rog*re and the 1'rcsidusiLa. WhMen the to visits
    ars carriec. out, we choulc demrand that U. S. repre &Pntativo.> o ifitor -
    national banko take a strong stand against any loan to countries e5c1ropriatinp
    Amncrica corniin.c s or discrimnlnating against for-ign private capital.

    As part of the overalliaction, we, should as1n our friends in Congresr, to
    warn the Adrninistration that continued misetretmrnet of U. S. private.
    capital will brin-U about a cutoff of tho U. S. taxpayers' funds to internationaI

    Alleno hs already moved to take over cornmunicationc--thc pzcss, radio,
    TV--in Chile--in ornilation o his friend Fidel Castro, of the Chinec'>S ReUdr,
    and of the so-caliod proletarirn. dieLtorsidpe ovarywlhtero On-y El Meircurio
    and Radio Cooperativa Vitalicia hold out against his tbroata and intimnidation,
    and once he runninashe country thoir fsito a sealed,

    Preadom.is dyinLy in Chile and whit t meano to Latin America, and to us~-
    to freo men everywherc--is not pleasa0n to contempUto.

    WBs *bould offer a addMfional action plan whicb would involve rediction o
    AmarIcan diplortatic roprosotntaton in such South Ax-nvrican capitalo as
    Santiago, Lima,* La Paz, Quito, etc. This could be en thc basia of laving
    each post in the banda of a Charge d'Affaires, This wouldn't reduce thc
    coverage of dcvelopmsnte in each oftthe count.riea, but it. would be. a diploir.atid

    W* should also consider cormnunication with the pres and with memb.ero o
    Congreo* asthe sltua.tlon dcvolops.

    Finally, wo must continue to appraise our total potiio in I.atin Aner.ica--
    and thie should be an uasigned chror for a definite group.

    Tbia s imprtaMt bu cause' it. s plain that event wili cauao thc investment
    community and our sharcholdera to scrutinize our activities in Latin Anmcrica
    Cootiely. Wo 9oc, on balance, a% this time no reason for anyone to be

    D ecausa tho Chile situation Lo to interrelated to our ove rail pos ition in Latin
    Ainorica, and therefore of euch importance to our stockholders, 1 bolievo
    that you would.want to rn.rct in WaAhington with the highest officials to
    paruonally exprese our dcep concorn with developments that havy such
    reious 4a'c

    Un miembro del Directorio y yo proponemos que el program delineado
    est implementado con: el Dr. Kissinger, Mr. Meyer, y Mr. Irwin del Departa-
    mento de Estado; con ciertas otras personas a ser determinadas y finalmente
    con el Secretario Rogers y el Presidente. Cuando estas visits se hayan realizado
    exigiramos que representantes de EUA en los Bancos Internacionales tomaran
    una posicin firme contra cualquier prstamo a passes que expropien compa-
    ias norteamericanas o discriminen con~tra el capital privado extranjero. '
    Como parte de esta accin general, recurriramos a nuestros amigos en el
    Congress para que advirtieran al Gobierno que un continue maltrato de
    los capitals privados de EUA llevar a suprimir el aporte de fondos de los
    contribuyentes a los bancos internacionales.
    Allende ya se ha movido para tomar las comunicaciones -la prensa, radio,
    TV- en Chile emulando a su amigo Fidel Castro, o a los Chinos rojos o las
    llamadas Dictaduras del proletariado en cualquier part. Solamente El Mercurio y
    la Radio Cooperativa Vitalicia se mantienen firmes contra estas amenazas e
    intimidaciones, pero una vez que l gobierne el pas su suerte est sellada.
    La libertad est muriendo en Chile y lo que esto significa para Latinoam-
    rica y para nosotros y para los hombres libres de cualquier part no es algo
    grato de contemplar.
    Nosotros ofreceramos un plan de accin adicional que contemplarla una
    reduccin de las representaciones diplomticas de EUA en capitals sudamerica-
    nas como Santiago, Lima, Quito, La Paz, etc. Podra dejarse cada puesto en
    manos de un Encargado de Negocios. Esto no reducirla nuestros contacts con
    los acontecimientos en cada uno de estos passes, pero s ser una bofetada di-
    Tambin. deberfamos considerar las comunicaciones con la prensa y con
    miembros del Congreso a media que se desarrollar la situacin.
    Finalmente, debemos continuar evaluando nuestra posicin global en Lati-
    noamrica, lo que deberla ser tarea obligatoria, asignada a un grupo de-
    Esto es muy important porque est claro que los hechos harn que la
    comunidad inversionista y nuestros accionistas escudrlen nuestras actividades
    en Latinoamrica con cuidado. Vemos, en resume, actualmente que no hay
    razn para que nadie est optimista.
    Dado que la situacin chilena es tan interrelacionoda con nuestra posicin
    global en Latinoamrica, y por lo tanto es de tanta importancia para nuestros
    accionistas, creo que Ud. debe entrevistarse en Washington con los ms altos
    funcionarios para expresarles personalmente nuestra profunda preocupacin con
    los acontecimientos que han producido tan serio impact.

    Mr. H. S. Genccn

    This program ha.s he cvd wih, Mr. Aibel, Mr. Brittcrnint*,
    Mr. Dunlravy, Mr. Guilfoyle nd Mr. Merram, as wcl as with Mr.
    Hendrix, Mr. DerrelleE, rlr. llerins and Mr. Wallace, of our
    Department, and thcy arc aware of the details.



    ce: F. J-IDinleavy
    R. E. Bennett
    H. J. Aibel
    R. L. Brittenham
    J. W. Gulfoyle
    W. R. Merriam
    E. R. Wallaco
    J, 1 4

    October ZO, lI,70

    Mr. H.S. Geneen
    20 de Octubre de 1970.

    Este program ha sido discutido con Mr. Aibel, Mr. Brittenham, Mr. Dun-
    leavy, Mr. Guilfoyle and Mr. Merriam, como tambin con Mr. Hendrix, Mr.
    Berrellez, Mr. Perkins and Mr. Wallace de nuestro Departamento y quienes es-
    tn enterados de los detalles.


    cc: F.J. Dunleavy
    R.E. Bennett
    H.J. Aibel
    R.L. Brittenham
    J.W. *Guilfoyle
    W.R. Merriam
    E.R. Wallace




    * 4.

    .. October 21,. 1970

    Mr. John A. McCone
    612 Flwer Street ":
    Los Angoles, California 90017

    *.' Dear Johln:

    Attached ai a summary of tlie situation we discussed at
    length aint -eek. This ie basod on information from various
    oourco, including the personal cbserva.tolis of Hal HI-cndrix
    and Bob Dorreiloz of my otaff .v'ho wre recently on the scene.
    Hendrix ai now back fri New York and Berrellez has return.od
    to Buenos Airea.

    Wo are doveloping a follo'.wuy progranr as sugc~stcd
    during our discussir.ns. I will bring you up to dato on that in
    the near future.

    Best wishes.


    cc: Mr. H.S. Ceneeo

    Sbcc: Messrs.

    Original Sir cd by
    E. J. Gerrity

    W.,R. Merriam -. .
    E.R. Wallace/H. V. Hendrix



    .. n

    21 de Octubre de 1971.
    Mr. John A. Mc Cone
    612 Flower Street
    Los Angeles, California 90017

    Estimado John:

    Se acompaa una sntesis de la situacin que discutimos in extenso la se-
    mana pasada. Est basada en informacin de varias fuentes, incluyendo obser-
    vaciones personales de Hal Hendrix y Bob Berrellez de mi equipo, que estuvie-
    ron recientemente en el lugar de los hechos. Hendrix est ahora de vuelta en
    Nueva York y Berrellez ha regresado a Buenos Aires.
    Estamos desarrollando un program por etapas como fuera sugerido en
    nuestras discusiones. Lo pondr al da en un future cercano.

    Con mis mejores deseos.
    Original firmado por
    E.J. Gerrity

    cc: Mr. H.S. Geneen

    cc: Messrs. W.R. Merriam
    E.R. Wallace/H.V. Hendrix


    - . .. twa ~. *-. .= .I ** C

    U. 4. At thc Crossroacs A Netc icd ]Ri r:jraial 01 Our

    The ten year adverse trend of Latin American political and rmilitrry
    unrest culminated.reccntly in Chile whcrc an avowed :Marxist, Dr. Salvador
    Allende, was elected Prcsident. The free world waa shocked and private
    foreign enterprise, already reeling from damaging treatment in Peru,
    Ecuador, and Bolivia, was left groping for means of protecting its invest-

    Policymakers in Washington only a few months previously were
    using Chile as a democratic symbol. Now they aro unable to predict
    how Dr. Allende's Marxist policies will affect the Chilean pecpia. t'ieir
    democratic rights, and their economy. However, iro Allende's pre-
    election promises, the result can be anticipated.

    What has happened in Chile brings the U. S. face to face with reality
    in Latn America. The Chilean Marxist government justifies an irimediate
    reappraisal of our Latin American policy.

    A recent Cbngressional report cays over ciht bii ~on dollars hava
    been chanueled to Latn America from U. S. official sources during the
    past seven years. with "only modest visible development gains."

    The report further states "the United Statos stands at the crossroads
    with respect to its policy toward Latin America. "

    The U. S. government timo and again during the past few years has
    admitted our assistance programs in Latin America have not inet their
    objectives. Those oi us whohave been operating in the area for almost
    100 years are intimately aware of these failures.

    The American public is appalled by the failure of the countries to
    help themselves; displeased with the lack of responsibility; and shocked
    by the unreasonableness with which U. S. tax money is regarded by those
    seeking it without a sincere intent of assuming the responsibility of its
    proper utilization.

    Foreign private enterprise equally is disenchanted by the unethical
    political abuse of development projects which, over the past fifty years,
    could have made Latin America one of the most stable areas of the world.
    As previously stated, over eight billion dollars during the past seven years
    alone have been poured into Latin America.



    Los diez aos de adverso rumbo de intranquilidad poltica y military de
    Latinoamrica culminaron recientemente en Chile, donde un declarado mar-
    xista, el Dr. Salvador Allende, fue elegido Presidente. El mundo libre fue sa-
    cudido y la empresa privada extranjera, todava tambaleante del daino
    trato. en Per y Bolivia, fue dejada a tientas de medios para proteger sus in-
    Los polticos de Washington hace slo pocos meses estaban usando a
    Chile como smbolo democrtico. Ahora son incapaces de predecir cmo las
    polticas marxistas del Dr. Salvador Allende afectarn al pueblo de Chile, a
    sus derechos democrticos y a su economa. No obstante, conforme a las
    promesas preelectorales de Allende, los resultados pueden ser anticipados.
    Lo que ha ocurrido en Chile pone a los EE. UU. cara a cara con la realidad
    en Latinoamrica. El Gobierno chileno marxista justifica una inmediata revi-
    sin de nuestra poltico latinoamericana.
    Un informed reciente del Congreso manifiesta que ms de ocho mil mi-
    llones de dlares han sido. canalizados hacia Latinoamrica de fuentes ofi-
    ciales de los EE. UU., durante los ltimos siete aos, con 's6lo modestas visible
    ganancias en desarrollo".
    El informed posteriormente establece: "Los EE. UU. permanecen en la en-
    crucijada respect a su poltica hacia Latinoamrica".
    El Gobierno de los EE. UU. de. vez en cuando, en los ltimos aos, ha
    admitido que nuestros programs de Ayuda en Latinoamrica no han cum-
    plido sus objetivos. Aqul de nosotros que hemos estado cooperando en el
    rea por casi 100 aos estamos ntimamente conscientes de estas fallas.
    El pblico norteamericano est aterrado con el fracaso de los pauses on
    ayudarse a si mismos; disgustado con la falta de responsabilidad y estreme-
    cido con la irracionalidad con que el dinero de los impuestos norteamericanos
    es mirado por aquellos que lo buscan sin un sincero intent de asumir la
    responsabilidad de su adecuada utilizacin.
    La empresa privada en el extranjero est igualmente desencantada por
    el antitico abuso politico de los proyectos de desarrollo, los cuales, en los
    ltimos cincuenta aos, podran haber hecho de Latinoamrica una de las reas
    ms estables del mundo.
    Como se estableci6 previamente, MAS DE OCHO MIL MILLONES DE DO-
    LARES han sido vaciados en Latinoamrica durante los ltimos siete aos.

    A responsible segment within the iHemisphc,re is increasingly dis-
    couragcd about future hopcs. Radical government moves are retardirn
    development; local capitalists are without confidence; foreign investors
    refuse to enter a hostile market; international banking prestige has
    reached a new low; therefore; the hopes of the people arc shattered and
    essential development is stifled.

    Like the Congressional report, I, too, feel we are at a crossroads
    because we must decide not only whether we, ourselves, are to return to
    fundamental principles on which th$s country was oundcd, but lso
    whether we are to stand firm for democracy for the sake of those friends
    of ours in Latin America who have based their hopes and aspirations.on
    our strength. This is not a time tq deny our own heritage, but is a
    moment of truth when we must staqd erect to be counted. *

    I do not visualize retaliation pr vengence as a part of our policy. I
    am only. convinced that to assist development of the Hemisphere the leaders
    must be assured the United States taxpayer is no longer prepared to
    sacrifice his hard-earned money for tasks which, as the Congressional
    report stated, "basically must be discharged by the Latin Americans
    themselves; and, even with the best of effort, many will not be accomplished
    in the ne>t decade."

    -Our prestige is at a low ebb in Latn America -- this is a consensus.
    It is low because our policy has been weak and indecisive. We have not
    used the legislative implements, such as the Hickenlooper Amendment, to
    our advantage or to the benefit of democracy in theHemisphere. We
    continue to grant aid in super-abundant amounts, even when our citizens
    are being discriminated against; we give funds where and where they cannot
    be absorbed; we give where it is not appreciated.

    Congress feels this type of assistance should end; the people of the
    united States certainly agree, and our private corporations know too well
    it has been counterproductive.

    The following quotation from the Jue 22, 1969, Subcommittee on
    Inter-American Affairs is almost prophetic in content:

    "We want to note, however, that cooperation is a two-way street.
    The flow cannot come from just one.direction. Our readiness to

    P O&. E O & C


    Un sector responsible del Hemisferio est cada vez ms desencantado
    en sus esperanzas futuras.
    Los movimientos de gobiernos radicales estn retardando el desarrollo,
    los capitalists locales no tienen confianza, los inversionistas extranljros re-
    hsan entrar en un mercado hostile; el prestigio de la banca international ha
    llegado a un mnimo; por lo tanto, las esperanzas de la gente estn des-
    trozadas y el desarrollo esencial est ahogado.
    Al igual que el informed del Congreso, yo tambin siento que estamos on
    una encrucijada porque debemos decidir, no slo si acaso nosotros, nosotros
    mismos, debemos regresar a los principios fundamentals en que se fun-
    d esta nacin, sino que tambin si vamos a permanecer firmes para la
    democracia, por el bienestar de aquellos amigos nuestros en Latinoamrica
    que han basado sus esperanzas y aspiraciones en nuestro poderlo.
    Este no es el moment de negar nuestra propia herencia, sino que es un
    moment de la verdad, en el que debemos ponernos de pie para que nos cuen-
    Yo no visualizo represalia o venganza como parte de nuestra poltica.
    S6lo estoy convencido de que para cooperar al desarrollo del Hemisferio, los
    dirigentes deben ser convencidos de que el contribuyente norteamericano ya no
    est dispuesto a sacrificar su dinero duramente ganado en tareas que, como
    lo estableciera el informed del Congreso, "Deben ser realizadas por los mismos
    latinoamericanos: y aun con los mejores esfuerzos, muchas (de dichas tareas)
    no sern logradas en la prxima dcada".
    Nuestro prestigio est en marea menguante en Latinoamrica; ello es
    un consenso.
    Est bajo, porque nuestra poltica ha sido dbil e indecisa.
    No hemos usado los recursos legislativos, como la enmienda Hickenloo-
    per, en nuestro provecho ni en beneficio de la democracia en el Hemisferio.
    Continuamos otorgando ayuda en cantidades superabundantes, aun
    cuando se discrimina en contra de nuestros propios ciudadanos; donamos von-
    dos cuando y done no pueden ser absorbidos; los damos donde' no son agra-
    El Congress estima que este tipo de asistencia debe terminar; el pueblo
    de los Estados Unidos seguramente est de acuerdo y nuestras Corporaciones
    privadas saben demasiado bien que ha sido contraproducente.
    La siguiente cita del 22 de junior de 1969, del Sub Comit de Asuntos
    Interamericanos es casi proftica en su contenido:
    "Queremos anotar, sin embargo, que la cooperacin es una calle de do-
    ble va. El flujo no puede venir slo en una direccin. Nuestra voluntad para
    adecuarnos a


    fashion new patterns of inter-American cooperation has to be
    matched by increased self-help and internal reform, by willing-
    ness to establish fair and stable rules which will attract private
    capital and reduce dependence on Government aid, and by other
    steps which will reinforce our mutual efforts and sacrifices."

    U.S. Action Regarding Chile

    In view of the far-reaching threats Dr. Allende made prior'to
    his election, there should be no hesitance on the part of the United
    States to confront the new President on what the resultant action of
    the United States Government will be in the event he carries out his
    threats. This will not be retaliatory on our part, but will be information
    to Allende as to the orderly procedure which follows if his threatened
    action is taken.

    I believe the UnitedStates should consider the following:

    I. Under Presidential instructions, have the U. S. Ambassador to Chile
    seek an early audience with President Allende for the purpose of informing
    him of U. S. policy. The Ambassador's approach might include:

    "a. Review of our historical relationship with Chile; the democratic
    aspirations of our two countries; our contributions in the form of
    aid, soft ioans, military assistance, earthquake and disaster relicif;
    making him aware of this total figure of more than one billion, five
    hundred million poured into Chile during the past ten years.

    b. Outline the vast economic and social contribution to Chile by
    U. S. private investment.

    c. Cali his attention to. his own threats to these corporations, and
    inform him of the deep concern which resulted.

    d. Make reference to the sudden economic fear which struck his
    country after the September election and advise him of similar
    repercussions experienced in international banking circles. (United
    Press International reports the Export-Import Bank has dropped
    Chile to its worst-risk category. It also reports the Overseas
    Investment Corporation, another U. S. Government agency, is not
    insuring new investments in Chile.)



    nuevas forms de cooperacin interamericana tiene que ser
    igualada por una creciente autoayuda y reform internal; por el deseo de
    establecer reglas adecuadas y estables que atraern capital privado y reduci-
    rn la dependencia sobre la base de ayuda gubernamental y por otras medi-
    das que refuercen nuestros esfuerzos y sacrificios comunes".


    En vista de las desmedidas amenazas que el Dr. Allende hizo antes da
    su eleccin, no debe haber vacilacin por parte de los EE. UU. para confrontar
    al nuevo Presidente, respect a la accin que resultar por parte del Gobierno
    de los EE. UU., en caso que siga adelante con sus amenazas. Esto no ser
    venganza nuestra, sino que ser una informacin para Allende, respect
    al procedimiento establecido que tendr lugar si su amenazadora accin es
    llevada a cabo.
    Creo que los EE. UU. deben considerar lo siguiente:
    I Balo instrucciones presidenciales, hacer que el Embajador de EE. UU.
    en Chile pida una pronta audiencia al Presidente Allende, con el propsito
    de informar respect a la poltica de los EE. UU. La lnea del Embajador debe
    a) Revision de nuestras histricas relaciones con Chile, las aspiraciones
    democrticas de nuestros dos passes, nuestra contribucin dada en forma de
    ayuda, prstamos blandos, asistencia military y ayuda en terremotos y
    catstrofes, dndole a conocer el monto total de ms de MIL QUINIENTOS
    MILLONES DE DOLARES vaciados en Chile durante los diez ltimos aos.
    b) Delinear la vasta contribucin econmica y social a Chile por parte
    de la inversin privada de los EE. UU.
    c) Dirigir su atencin a sus propias amenazas a *stas corporaciones e
    informarle de la profunda preocupacin que trajeran por consecuencia.
    d) Hacer referencia al sbito temor econmico que golpe a su pas des-
    pus de la eleccin de septiembre y advertirle las repercusiones similares ex-
    perimentadas en los crculos bancarios internacionales (La United Press Inter-
    national informa que el Banco de Exportacin e Importacin ha puesto a, Chile
    en la categora de peor riesgo. Tambin informa que la Overseas Investment
    Corporation, otra Agencia del Gobierno de los EE. UU., ya no asegura nuevas
    Inversiones en Chile).

    e. Inform President Allende that, if his policy requires expro-
    priation of American property, the United States expects speedy
    compensation in U. Si dollars or convertible foreign currency
    as required by international law.

    f. Inform him that in the event speedy compensation is not
    forthcoming there will be immediate repercussions in official
    and private circles. This would mean a stoppage of all loanp
    by international banks and U. S. private banks. '

    g. Continue the foregoing trend with every possible pressure *
    which might keep Dr. Allende within bounds.

    II. As a reassertion of U. S. Latin American policy, each Hemisphere
    Ambassador to the U. S. -- and to the OAS -- should be called to the
    State Department and individually informed of our diplomatic review with
    Dr. Allende.

    III. Without informing President Allende, all U. S. aid funds already
    committed to Chile should be placed in the "under review" status in order
    that entry of money into Chile is temporarily stopped with a view to a
    permanent cut-off if necessary. This includes fundo in the pipeline" --
    "letters of credit" or any such.

    IV. Consideration should be given to a reduction in U. S. diplomatic
    representation in certain Latin American capitals. Staffs should be
    reduced and the post left in the hands of a Charge' d'Affaires.


    e) Informar al Presidente Allende que si su poltica require de la ex-
    propiacin de propiedad norteamericana, los EE. UU.. esperan una compen-
    sacin rpida en dlares norteamericanos o divisas extranjeras convertibles,
    come lo require la Ley Internacional.
    f) Informarle que en caso de que no se produzca una rpida compensa-
    cin habr inmediatas repercusiones en los crculos oficiales y privados. Ello
    significara una congelacin de todos los prstamos por parte de los Bancos
    Internacionales y de la Banca Privada norteamericana.
    g) Continuar la lista que antecede con cualquier, possible presi6n que
    pudiera mantener al Dr. Allende dentro de ciertos limits.
    II Para reafirmar la poltica latinoamericana de los EE. UU., cada Em-
    bajador del Hemisferio ante los Estados Unidos y los de la OEA deberan 3er
    llamados al Departamento de Estado e informados individualmente de nuestro
    enfoque diplomtico respect al Dr. Allende.
    III Sin informar al Presidente Allende, todos los fondos de Ayuda de los
    EE. UU. ya comprometidos en Chile deberan ser colocados "bajo revision"
    para que el ingreso de dinero a Chile se detenga temporalmente, con miras
    a un corte permanent si fuese necesario. Ello include a los fondos "ya on
    circulacin", "cartas de crdito" y cualquier otro de este tipo.
    IV Debe considerarse la reduccin de la representacin diplomtica en
    ciertas capitals latinoamericanas. Las plans mayores deberan ser reducidas
    y la funcin quedar en manos de un Encargado de Negocios.

    1707 L STREET. N.W.
    WASHINGTON. D. C. Z0030

    To: Mr. E. J. Gerrity, Jr. p ^TE October. 2, 1970

    F.OM: W. R. Merriam \L

    su.ujcCT Chile

    I have just met with Dr. Dan, Tim Stanley, and Jack Noal on the abovc
    subject. All of us went ovcr in great detail possible repercussions in Chile
    i and when it becomes known that we are, pushing the State Dcpartmenrt.
    along certain lines. I, personally, feel that we don't have much to lose one
    way or the other, unless, of course, our so-callcd pressures come back to
    haunt us in other Latin American countries. This 1 also doubt. .;

    Awaiting Senate floor action is an Inter-American Bank appropriation
    amounting to $2. 9 billion. This appropriation has passed the House, has been
    reported out of the Senate Foreign Relations Committee, and supposedly will
    be taken up aftcr the recess.

    We are planning, together with some of the other members of IEPA, to
    approach Senators Scott and MansAield to see if they will just "forget" to tale
    up the biU. We could prepare statements from thcm which would get a message
    to the other Latin American countries that Chile's action is afecting then too,
    albeit indirectly.

    Dr. Dan plans to hold a meeting of his Latin Amcrican Committee early
    next week to see what other pressures we can drum up to make the State Depart-
    ment stiffen its attitude. We are not hopeful and believe the best pressures
    must come from other Latn American countries. It was also suggested that
    we try to determine if any large European companies are in the same position
    we are in Chile and other Latin American countries. If so, do you think there
    \is any possibility of trying. to get them stirred up?

    Following is our idea of a.white paper to be presented to Assistant Secretary
    Meyer. Jack and I feel that perhaps it will be more effective if HSG were to talk
    to Moyer over the telephone rather than deliver a white paper to Meyer's desk.
    We can do the latter, of course, but the telephone call would be the important

    Late this afternoonn we can discuss this, as I will be out of the office in Lees-
    burg most of the afternoon, and Jack Neal has some pressing personal business
    to take care of after lunch. I will call you as soon as I return, around 4:00 or
    4:30 p.m.



    k;ji.1~~i ~~. YI.iYLILlio

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