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HIDE
 Front Cover
 Title Page
 Presentacion
 Preface
 Table of Contents
 Significado de siglas utilizad...
 Resumen ejecutivo
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Group Title: Perfil ambiental de la República de Guatemala.
Title: Perfil ambiental de la República de Guatemala
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Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00087020/00001
 Material Information
Title: Perfil ambiental de la República de Guatemala
Series Title: Perfil ambiental de la República de Guatemala.
Physical Description: 3 v. (xxi, 384 p.) : ill. (some col.) ; 28 cm.
Language: Spanish
Creator: Universidad Rafael Landívar -- Instituto de Ciencias Ambientales y Tecnología Agrícola
Publisher: Universidad Rafael Landi´var, Instituto de Ciencias Ambientales y Tecnologi´a Agri´cola (ICATA)
Universidad Rafael Landívar, Instituto de Ciencias Ambientales y Tecnología Agrícola (ICATA)
Place of Publication: Ciudad de Guatemala
Publication Date: 1987
Edition: 2. ed.
 Subjects
Subject: Environmental policy -- Guatemala   ( lcsh )
Environmental conditions -- Guatemala   ( lcsh )
Genre: bibliography   ( marcgt )
non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Guatemala
 Notes
Bibliography: Includes bibliographical references (v. 2, p. 243-249).
General Note: "Contrato U.R.L./AID-Guatemala/ROCAP no. 596-0000-C-00-3060-00."
 Record Information
Bibliographic ID: UF00087020
Volume ID: VID00001
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: oclc - 25339491
lccn - 91131670

Table of Contents
    Front Cover
        Page i
        Page ii
    Title Page
        Page iii
        Page iv
    Presentacion
        Page v
        Page vi
    Preface
        Page vii
        Page viii
    Table of Contents
        Page ix
        Page x
        Page xi
        Page xii
        Page xiii
        Page xiv
        Page xv
        Page xvi
        Page xvii
        Page xviii
    Significado de siglas utilizadas
        Page xix
        Page xx
        Page xxi
        Page xxii
    Resumen ejecutivo
        Page 1
        Page 2
        Page 3
        Page 4
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    Back Cover
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        Page 26
Full Text
0I, Y37


PERFIL AMBIENTAL DE

LA REPUBLICAN DE

GUATEMALA


Tomo I


Sumario Ejecutivo


UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
INSTITUTE DE CIENCIAS AMBIENTALES Y TECNOLOGIA
AGRICOLA (ICATA)
Contrato U.R.L./AID-GUATEMALA/ROCAP
No. 596-0000-C-00-3060-00









































































9'4
'--


Financiado por la Agencia para el Desarrollo
International de los Estados Unidos de Am6rica y
la Universidad Rafael Landivar


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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
INSTITUTE DE CIENCIAS AMBIENTALES Y
TECNOLOGIA AGRICOLA (ICATA)










PERFIL AMBIENTAL DE LA
REPUBLICAN DE GUATEMALA

TOMO I


Contrato


U.R.L./AID-GUATEMALA/ROCAP
No. 596-0000-C-00-3060-00


Ciudad de Guatemala, mayo 1987







IV PERFIL AMBIENTAL


REPUBLICAN DE GUATEMALA

Perfil Ambiental

Resumen Ejecutivo

Contrato U.R.L./AID-GUATEMALA/ROCAP
No. 596-0000-C-00-3060-00

Universidad Rafael Landivar
Vista Hermosa III, Zona 16
Apartado Postal 39 C
Guatemala, C.A.

Esta edici6n se realize con la colaboraci6n de la
Fundaci6n Conrad Adenauer.


conforme contrato U.R.L./AID-GUATE-
MALA/ROCAP No. 596-0000-C-00-3060-00.

El contenido de los temas aqui desarrollados son
responsabilidad de los autores.


Universidad Rafael Landivar.
Primera Edici6n, 1984.
Universidad Rafael Landivar.
Segunda Edici6n, 1987.
Impreso en Guatemala en
los Talleres Grificos de
REPRODUCCIONES de la
Universidad Rafael Landivar,
Campus Vista Hermosa III, zona 16
Tels. 693277-78
Guatemala, C.A.


EQUIPO TECNICO DE TRABAJO

Coordinador Tecnico del Equipo de Trabajo
Luis E. Garcia
Uso Actual y Potencial del Suelo
Carlos Lemmerhofer
Tenencia de la Tierra
Yolanda Castillo de Ar6valo
Contaminaci6n
John Manring
Aspectos Institucionales y Administraci6n
Publica
Yolanda Castillo de Ar6valo
Aspectos Legales
Rolando Alfaro
Aspectos Socio-Culturales y Arqueol6gicos
Stephen Stuart
Recursos Hidricos y Cuencas
Luis E. Garcia
Areas Silvestres y Vida Silvestre
John Shores
Aspectos Econ6micos y el Sector Agricola
Yolanda Castillo de Ardvalo
Recursos Marinos y Costeros
Jaime..Garland
Energia
Julio Obiols
Ecologia
Ismael Ponciano
Aspectos Forestales
C6sar Linares
Coordinador Secretaria General del Consejo
Nacional de Planificaci6n Econdmica
Carlos Ruiz
Coordinador Universidad Rafael Landivar
Mario Adolfo Martinez Gutierrez

EQUIPO TECNICO POR
UNIVERSIDAD RAFAEL
LANDIVAR

Primer Asistente del Coordinador U.R.L.
Jaime Arturo Carrera Cruz
Segundo Asistente del Coordinador U.R.L.
Giovanni Efrain Reyes Ortiz
Revisor de Edici6n U.R.L.
Carlos Humberto Juhrez P6rez














PRESENTATION


El Gobierno de la Repiblica de Guatema-
la, interesado en tener un marco amplio de refe-
rencia sobre los aspects relacionados con el
ambiente, firm6 un convenio de cooperaci6n
tecnica a trav6s de la Secretaria General del
Consejo Nacional de Planificaci6n Econ6mica,
con el Gobierno de los Estados Unidos de Ame-
rica, por medio de la Agencia para el Desarrollo
International (AID). La Universidad Rafael
Landivar por intermedio del Instituto de Cien-
cias Ambientales y Tecnologia Agricola, fue
designada Unidad Ejecutora de dicho convenio
conforme contrato U.R.L./AID-
GUATEMALA/ROCAP No. 596-0000-C-00-
3060-00.
El present trabajo es uno de la series
sobre el mismo tema que se han realizado en
otros paises de America Latina con auspicios
de la AID. Muestra en forma global los rasgos
mis sobresalientes de la situaci6n ambiental
de Guatemala y recoge las contribuciones de
cada uno de los profesionales que integraron el
grupo de trabajo, fruto de un esfuerzo constan-
te y mantenido durante various meses, para pro-
ducir el document titulado "Perfil Ambiental
de la Rep6blica de Guatemala"; este perfil
constitute una aproximaci6n al conjunto de
factors que determinan y condicionan nuestro
ambiente national, recopila informaci6n
disperse, present una sintesis e interpretaci6n
de documents, diagnostic y aporta criterios
para la elaboraci6n de programs y proyectos
especificos relacionados con el ambiente. La
profundidad y alcance del Perfil estA en funci6n
del corto tiempo asignado a cada uno de los
profesionales, el cual abarca un period
comprendido entire los 15 y 30 dias/hombre.
Se hace evidence en el document, que en
nuestro pais los recursos naturales en su mis
amplio concept, cuyo principal component es


el hombre mismo, forman una extraordinaria
sinfonia de abundancia y de colors; pero tam-
bi6n es obvio el deterioro progresivo de estos
recursos y la degradaci6n ecol6gica que
acarrea, afectando desfavorablemente al
bienestar de la sociedad guatemalteca. En tal
sentido el aprovechamiento y administraci6n
racional de los recursos, el mantenimiento y
mejoramiento de nuestro ambiente y las ac-
ciones concretas y correctas para enfrentar el
conflict entire las metas de desarrollo econ6mi-
co y conservaci6n ambiental, son una responsa-
bilidad direct de cada guatemalteco y de aqui
la necesidad de former una conciencia ambien-
tal que modifique la conduct del hombre y for-
me hAbitos de responsabilidad para vivir en
estrecha relaci6n arm6nica con la naturaleza.
Para alcanzar este objetivo, una de las vias
mAs significativas es la ensefianza a todos los
niveles educativos y la preparaci6n eficiente y
realist de recursos humans que tengan la ple-
na capacidad de transferir sus conocimientos,
principalmente hacia nuestros nifios y j6venes.
Por otra parte, los sectors public y
privado, debido a lo dificil de renunciar a los
beneficios indiscriminados actuales, por el
mejor destiny de las futuras generaciones
deben hacer un gran esfuerzo para mejorar la
capacidad de planificar, proyectar, analizar y
ejecutar programs que conciernen al bienestar
del pais, de acuerdo a un estilo propio de
desarrollo.
Para finalizar, la Universidad Rafael
Landivar desea reconocer el esfuerzo que
personas individuals han hecho durante
tiempo atrAs y siguen haciendo para preservar
un ambiente sano. A ellos nuestro respeto y
estimulo a fin de que continden difundiendo
sus inquietudes e insistiendo sobre la
importancia de salvaguardar nuestros recursos
naturales.


Ing. Mario A. Martinez Guti6rrez
DIRECTOR
INSTITUTE DE CIENCIAS AMBIENTALES Y
TECNOLOGIA AGRICOLA










PREFACIO


Guatemala es un pais rico en cuanto a re-
cursos naturales, recursos culturales y recur-
sos humans. En pocos lugares del mundo se
encuentran, en tan s61o un centenar de miles de
kil6metros cuadrados, tanta diversidad de es-
pecies silvestres y riqueza de suelos, tanta vo-
caci6n para las species forestales y diversi-
dad climitica, tanto contrast fisiografico y va-
riedad paisajista, asi como un gran potential
para el desarrollo turistico.
Igualmente el pasado, representado por
una de las mAs grandes civilizaciones de la anti-
giiedad -la civilizaci6n mesoamericana- que
se manifiesta actualmente por los innume-
tables sitios arqueol6gicos, representatives de
la cultural preclAsica olmecoide de la costa sur,
de la magnificencia de la 6poca clAsica Maya de
las tierras bajas del Norte y de la austeridad
guerrera de la 6poca postclAsica del altiplano;
que se da actualmente en los grupos indigenas
que dan una fisonomia propia al recurso huma-
no del pais; y en los ladinos, mezcla de 6stos y
de la cultural cristiana de la Espafia de los
Siglos XV y XVI.
El present guatemalteco, representado
por una lucha de sus habitantes por satisfacer
sus necesidades, anhelos e ideales de pais en
vias de desarrollo, cuya actividad econ6mica
ha estado hist6ricamente regida por la agroex-
portaci6n, introduce factors y tendencies que,
de no ser cuidadosamente encauzados, podrian
revertir en el future el cuadro de riqueza a que
hemos estado acostumbrados al volver la vista
al pasado.
El present trabajo constitute tan s6lo
un perfil de la situaci6n ambiental de Guatema-
la, que toca algunos puntos sobresalientes ta-
les como: El estado actual de sus recursos na-
turales, el uso que actualmente se hace de los
mismos, la infraestructura administrative,
programAtica y legal que soporta tal uso, y los
recursos disponibles para un manejo adecuado
del ambiente. No obstante tiene tambien una
dimension temporal, que ve hacia el pasado, en
busca de explicaci6n para situaciones actuales
y plantea guias para propuestas futures, consi-
derAndolas como un necesario balance entire ni-
vel y calidad de vida para las generaciones ac-
tuales y venideras.
Al plantear recomendaciones, se hace des-
de un punto de vista realista, sugiriendo ac-


ciones que tiendan a sentar bases s61idas, sobre
las que se pueda edificar un program ambien-
tal, que tienda al uso sostenido de los recursos
del pais, Anica forma de legar a las genera-
ciones futures la riqueza natural que nos fuera
heredada del pasado.
El primer capitulo consiste en una ver-
si6n resumida del perfil que contiene los princi-
pales elements de 6ste, para que sea fAcil la
conceptualizaci6n global del problema y solu-
ciones propuestas. Los capitulos dos y tres
described en detalle tanto el potential de los re-
cursos naturales del pais, como la forma en que
estAn siendo utilizados y los factors sociales y
econ6micos que influyen en estos patrons de
uso. El capitulo cuatro es una puntualizaci6n
de los principles problems ambientales que
han surgido como resultado de ello, los que, de
no tomarse medidas oportunas, desembocarian
en las p6rdidas irreversibles no s6lo de los re-
cursos, sino de las oportunidades de desarrollo
para el pais, que son enfatizados en el capitulo
cinco.
Con base en el material de los capitulos
mencionados, en el seis se present un diag-
n6stico critic de la situaci6n, identificando y
priorizando grupos de problems en la interac-
ci6n ambiente-desarrollo, con el objeto de clari-
ficar la b6squeda de soluciones y la propuesta
de acciones tendientes a ello. Estas l6timas se
presentan en el capitulo siete como un conjunto
de lineamientos de political a largo plazo (afio
2000), objetivos y medidas a median plazo
(afio 1986) y acciones de inicio inmediato; 6stas
6ltimas como cimiento y condicionantes favo-
rables, para la edificaci6n de un plan de manejo
ambiental de Guatemala, que Ileve al logro de
los primeros. En el capitulo 8 se da una list de
las referencias consultadas.
En cuatro apendices se described los ante-
cedentes y metodologia operacional general del
studio, los t6rminos de referencia para el mis-
mo, las principles limitaciones encontradas y
las personas entrevistadas durante el trabajo.
Se presentan tambien los agradecimientos
correspondientes. Finalmente, aquella informa-
ci6n detallada cuya inclusion en el texto no es
convenient pero que fue considerada de impor-
tancia, se present en una series de anexos.
No debe perderse de vista que el trabajo
es s61o eso: un perfil. Pero tampoco por ello de-








VIII PERFIL AMBIENTAL
ben desestimarse los planteamientos que se ha-
cen en los dos illtimos capitulos, ya que ellos
son el fruto de series discusiones entire el
equipo de trabajo, con el convencimiento que
pueden levar el future hacia lo que deberia ser,
a trav6s de lo que en el present es. QuizA este
enfoque realist sea la principal caracteristica
que distinga el present esfuerzo, de otros
hechos en el pasado que, si bien han sido mis


completes por legar mAs allA de un nivel de
perfil, han planteado desde su inicio si-
tuaciones ideales de dificil logro inmediato.
En el present caso, la concientizaci6n
ambiental constitute la piedra angular, de toda
acci6n o program future, ya que si ella no esta
present en todos los niveles de acci6n, es poco
lo que se puede lograr.


Luis E. Garcia
Coordinador Tecnico
del equipo de trabajo










CONTENIDO

Pbrrafo PAgina
1. RESUMEN EJECUTIVO ..................................... ........ 1
1.1 Recursos Naturales ................... ................... ... ... 3
1.1.1 Recursos Fisicos ............ ............ ................. 3
1.1.2 Recursos Biol6gicos ......................................... 3
1.1.3 Recursos Humanos y Culturales. .............................. 4
1.2 Patrones y Tendencias en el Uso de los Recursos y
Protecci6n del Medio Ambiente .................................... 4
1.2.1 Factores Demogrkficos, Sociales y Econ6micos ................... 4
1.2.2 Capacidad Tecnol6gica. ................... .................... 8
1.2.3 Aspectos Institucionales y de Administraci6n. .................... 8
1.2.4 Politicas y Planificaci6n ...................................... 9
1.2.5 Marco Legal ................ ............................ 10
1.3 Principales Problemas del Medio Ambiente ............................ 11
1.3.1 Deforestaci6n .................................... ....... 11
1.3.2 Erosi6n Acelerada del Suelo. ............................... 11
1.3.3 Contaminaci6n por Uso de Agroquimicos ........................ 12
1.3.4 Contaminaci6n del Aire, Agua, Suelo y Alimentos ................. 12
1.3.5 Problemas en el Desarrollo de Recursos Hidraulicos y
Manejo de Cuencas ........................................ 13
1.3.6 Problemas Relacionados con Areas Silvestres y
Diversidad Biol6gica ....................................... 14
1.3.7 Problemas Relacionados con Recursos Marinos,
Costeros y Piscicolas ................ ..................... 14
1.3.8 Impactos Industriales .................. ................... 14
1.3.9 Problemas Relacionados con la Utilizaci6n de los
Diferentes Componentes del Sector Energ6tico................... 14
1.3.10 Problemas Relacionados con el Uso de la Tierra ................... 15
1.4 P6rdidas Irreversibles o Irreparables de Recursos y
Oportunidades de Desarrollo ..................................... 15
1.4.1 P6rdida de Recursos .. ................... ............. . 15
1.4.2 Perdida de Oportunidades de Desarrollo .................. ...... 16
1.5 Diagn6stico Critico .. . ..................... .................. 17
1.5.1 Situaci6n Actual del Medio Ambiente ........................... 17
1.5.2 Responsabilidades del Pais en la Conservaci6n
y Protecci6n del Medio Ambiente ............................. 17
1.5.3 Base Conceptual .. . .......................... ........ 17
1.6 Recomendaciones .................. ................... .. . 18
1.6.1 Alcances y Limitaciones de una Politica Ambiental ................ 18
1.6.2 Estrategia ................ .......... ... .... .. .. ......... 18
1.6.3 Objetivos, Programas y Proyectos de la Estrategia
en el Largo Plazo .......................................... 18
1.6.4 Objetivos, Programas y Proyectos de la Estrategia
en el Corto Plazo. .................................. ....... 19
1.6.5 Proyectos Recomendados .................................... 19

2. LOS RECURSOS NATURALES ....................................... 25


2.1 R ecursos Fisicos ....................... ................... .. 27







X PERFIL AMBIENTAL

PArrafo PAgina

2.1.1 Fisiografia y Aspectos Geogrfficos ......................... . 27
2.1.2 Clma 32
2.1.2 Clima....................................................... 32
2.1.3 Recursos Hidraulicos y Cuencas. ............... .............. 36
2.1.4 Suelos .............. ......................... ........... 42
2.2. Recursos Biol6gicos ................. ......................... 46
2.2.1 Flora ............... ............................ 46
2.2.2 Areas Silvestres ..................... .................. 48
2.2.3 Vida Silvestre........................ ...... ...... ......... 53
2.2.4 Recursos Marinos, Costeros y otros Cuerpos de
A gua ...................... ............... 55
2.3 Recursos Humanos y Culturales .............. ................... 57
2.3.1 Registros Arqueol6gicos hasta 1523 ........................ . 57
2.3.2 Resumen Hist6rico a partir de 1524 ................... ... . 60
2.3.3 Poblaci6n Indigena; Desarrollo Hist6rico ................... .. ... 61
2.3.4 Perfil Cultural de la Poblaci6n Indigena. ....... ................ 62
2.3.5 Lenguaje .............. ................................. 64
2.3.6 Distribuci6n de la Poblaci6n Indigena ..................... . 65

3. PATRONS ACTUALES DEL USO DE RECURSOS NATURALES Y
PROTECTION DEL MEDIO AMBIENTE TENDENCIESS IMPORTANTES).

3.1 Factores Demogrdficos, Sociales y Econ6micos ................... .. 69
3.1.1 D em ografia .................................... ............ 69
3.1.2 Situaci6n Econ6mica del Pais ................................. 72
3.1.3 Tenencia y Uso de la Tierra. .................................. 79
3.1.4 Producci6n Agricola ......................................... 83
3.1.5 Pesca ...................................... ............... 87
3.1.6 Zonas de Vida y Producci6n Forestal ............................ 89
3.1.7 M ineria .......................... ............ ........ .. 92
3.1.8 Comunicaciones y Transportes ........................ . . 93
3.1.9 Sector Energ6tico . .................. ................. 99
3.1.10 Desarrollo de Recursos Hidraulicos ............................. 105
3.1.11 Recreaci6n y Turism o ........................................ 109
3.1.12 Conservaci6n de Sitios Arqueol6gicos ........................... 112
3.2 Capacidad Tecnol6gica .......................................... 113
3.2.1 Situaci6n Nacional .......................................... 113
3.2.2 Tecnologia en Cultivos y Ganaderia ............................ 115
3.2.3 Conservaci6n de Recursos ................ ................. 121
3.2.4 Sistemas para el Aprovechamiento de la
Cubierta Forestal ........................................... 122
3.2.5 Aprovechamiento de Recursos Hidrdulicos...................... 123
3.2.6 Sector E nerg6tico..................................... ...... 125
3.3 Aspectos Institucionales y de Administraci6n. ................... .... 126
3.3.1 Estructura Institucional ..................................... 126
3.3.2 Utilizaci6n de Recursos Humanos ...................... . . 135
3.3.3 Recursos Financieros ........................................ 135
3.3.4 Acciones Gubernamentales y Privadas en la
Conservaci6n y Protecci6n del Medio Ambiente ................... 136
3.3.5 Programas y Proyectos ...................................... 137
3.3.6 Consideraciones Finales ...................................... 141
3.4 Politicas y Planificaci6n ........................................... 142








PERFIL AMBIENTAL XI


Parrafo P6gina

3.4.1 Planes Nacionales y Sectoriales para el Desarrollo ................. 142
3.4.2 Politicas e Instrumentos de Desarrollo Agricola .................. 143
3.4.3 Politicas y Planificaci6n de Reestructuraci6n
Agr -ia .......... .... .......... ......... ........ 143
3.4.4 Politica y Planificaci6n Forestal ............................. 145
3.4.5 Politica y Planificaci6n de Recursos Hidraulicos .................. 147
3.4.6 Plan Nacional de Agua Potable y Saneamiento .................. 149
3.4.7 Areas Silvestres y Vida silvestre ............................. 151
3.4.8 Planificaci6n Energ6tica y las Politicas de
Desarrollo del Sector ................. ...................... 151
3.4.9 Politicas y Planificaci6n Tecnol6gica .......................... 152
3.5 Marco Legal .................................................. 154
3.5.1 Legislaci6n Ambiental y Reglamentaci6n Actual y
Program ada ............... ................. ... ....... 154
3.5.2 Deficiencias en los Mecanismos Legales y de Control ............... 165

4. PRINCIPLES PROBLEMS DEL MEDIO AMBIENTE.................. 169

4.1 D eforestaci6n ............. ............ .......... ............. 171
4.2 Erosi6n de Suelos ................................................. 175
4.3 Uso de Agroquimicos ........................................... 176
4.4 Contaminaci6n del Aire, Agua, Suelo y Alimentos ...................... 178
4.4.1 Introducci6n ................. ................... ......... 178
4.4.2 Agua .......... ......................................... 179
4.4.3 Suelo .......... ......................................... 183
4.4.4 Aire ......... ........................................... 184
4.4.5 Alimentos ............................................... 185
4.5 Desarrollo de Recursos Hidraulicos y Manejo de Cuincias ................ 186
4.5.1 Aspectos Institucional. ................. ................... 186
4.5.2 Informaci6n BAsica ................. ....................... 186
4.5.3 Aspectos Normativos ................. ..................... 187
4.5.4 Recursos Humanos ................. ....................... 187
4.5.5 Financiamiento .................. ......................... 187
4.5.6 Aspectos Naturales ................. ...................... 188
4.6 Areas Silvestres, Diversidad Biol6gica ............................. 189
4.6.1 Introducci6n ............ ................. ................ 189
4.6.2 Cumplimiento de Objetivos BAsicos en el Manejo
de Areas Silvestres...................................... 189
4.6.3 Especies en Peligro de Extinci6n. ...................... ... .... 191
4.7 Recursos Marinos, Costeros y Piscicolas ............................ 191
4.8 Impactos Industriales ................ .......................... 191
4.9 Utilizaci6n de los Diferentes Componentes del
Sector Energdtico................................................ 193
4.10 La Cuesti6n de la Tierra y el Medio Ambiente ................... ....... 194

5. PERDIDAS IRREVERSIBLES O IRREPARABLES DE RECURSOS Y
OPORTUNIDADES DE DESARROLLO ................................... 199

5.1 P6rdidas Irreversibles o Irreparables de Recursos .................. ... 199
5.1.1 Reducci6n de la Diversidad Biol6gica ........................... 199
5.1.2 P6rdida de Ecosistemas y Asociaciones ................... ...... 199
5.1.3 P6rdida del Germoplasma ................................. 200








XII PERFIL AMBIENTAL
Parrafo PAgina

5.1.4 Perdida de Recursos Forestales. ................. ............ 200
5.1.5 P6rdidas del Suelo ................... ................. 202
5.1.6 Reducci6n de Fuentes de Agua........... ......... ......... 202
5.1.7 P6rdidas de Ambientes Urbanos Aptos para el
Desarrollo de la Sociedad. ....................... ........ 203
5.2 P6rdida de Oportunidades de Desarrollo .............................. 207
5.2.1 Limitaciones para Desarrollar una Agricultura
Intensiva en las Areas de Mejores Suelos ........................ 207
5.2.2 PBrdidas por Inundaciones ................... ......... .... 208
5.2.3 P6rdidas Econ6micas en Relaci6n a los Caudales
Base y al Agua para Usos Dom6sticos e Industriales ..... ......... 208
5.2.4 Generaci6n de Energia Hidroelectrica ......................... 208
5.2.5 Restricciones al Desarrollo Turistico. ......................... 211
5.2.6 Perdida de Opciones de Desarrollo de Nuevos Medicamentos,
Drogas, Productos Quimicos o Alimenticios ...................... 211
5.2.7 Perdida de Oportunidades para el Desarrollo Forestal por Falta
del Aprovechamiento de las Ventajas Comparativas del
Pais, respect a sus Recursos Naturales ......................... 211
5.2.8 PBrdidas de Abastecimiento de Materias Primas
para la Industria y Lefia para el Consumo Domestico .............. 211
5.2.9 P6rdida de Oportunidades para las Nuevas Generaciones ........... 211

6. DIAGNOSTICO CRITICO ................ ............................ 215

6.1 La Situaci6n Actual del Medio Ambiente ..................... ...... 215
6.2 Responsabilidades del Pais en la Conservaci6n y Protecci6n
del Medio Ambiente ................ ................... .... . . 216
6.2.1 Sector Gubernamental .................. .................... 216
6.2.2 Sector de Organizaciones no Gubernamentales .................. 216
6.2.3 Sector Empresarial. ................ .... ................... 216
6.2.4 Universidades y Centros de Investigaci6n ....................... 216
6.3 Base Conceptual ................... .... ................. ... 217
6.3.1 Prioridad Actual Asignada a los Aspectos Ambientales
en los Diferentes Sectores Nacionales. .......................... 218
6.3.2 Prioridad con que debieran enfrentarse los Actuales
Problems Ambientales .................................... 218
6.3.3 Variaci6n de la Situaci6n Ambiental Actual Respecto
a la Situaci6nen 1975................................. ...... 219
6.3.4 Posibles Razones para el Deterioro de la Situaci6n
Ambientalentre 1975 y 1984 ................................. 219
6.3.5 Nuevas Variables de Incidencia Desfavorable en el
Medio Ambiente aparecidas despues de 1975 ..................... 219

7. RECOMENDACIONES ............................................... 223

7.1 Estrategia ................................................. 224
7.2 Objetivos, Programas y Proyectos en el Largo Plazo.................... 225
7.3 Objetivos, Programas y Proyectos en el Mediano y Corto Plazo........... 228
7.3.1 Objetivos Generales ................ ..................... 228
7.3.2 Objetivos Especificos .. .................................... 228
7.3.3 Programas ................. .............................. 229
7.4 Proyectos Recomendados ................. ....................... 231








PERFIL AMBIENTAL XIII
PArrafo Pagina

8. REFERENCIAS ............... ........................ ........... 243

8.1 Clima y Recursos Hidrdulicos. .................................... 243
8.2 Areas Silvestres y Vida Silvestre. ................................ 243
8.3 Flora y Fauna ................................................ 245
8.4 Pesca ............................. ................ .......... 245
8.5 Aspectos Socio-Culturales ................. ..................... 245
8.6 Contaminaci6n ................... ..... ................... .. 246
8.7 Aspectos Legales ............................................. 247
8.8 Referencias Generales Consultadas ................................ 248


LISTA DE FIGURES

TOMO I


Figura No. Pagina No.
2.1.1 Localizaci6n de Lugares Geograficos .............................. 5
2.1.2 Localizaci6n de Lugares Geogrificos .................. ......... 6

TOMO II

2.1.3 Formas de la Tierra ................................... ....... 29
2.1.4 Provincias FisiogrAficas ................................... .... 30
2.1.5 Mapa de Clasificaci6n ClimBtica .................................. 33
2.1.6 Dias de lluvia annual. ................... .... ............. ....... 34
2.1.7 Temperatura Media Anual ....................................... 35
2.1.8 Precipitaci6n Media Anual ..................................... 37
2.1.9 Mapa Base de Cuencas y Vertientes. .............................. 38
2.1.10 Mapa de Unidades de Suelo de Acuerdo al
Esquema de FAO/UNESCO ..................... .... ........ 43
2.1.11 Sistemas de Suelos de la Rep6blica de Guatemala .................... 45
2.2.1 Mapa de Zonas de Vida de Guatemala ........................... 47
2.2.2 Regiones Forestales ... ........... ........................... 49
2.2.3 Localizaci6n de las Principales Areas
Protegidas en Guatemala ...................................... 52
2.3.1 Sub-grupos Lingiiisticos de la Etnia
Indigena de Guatemala .......................................... 66
3.1.1 Mapa de Uso de la Tierra. .................... ...... ..... .. 82
3.1.2 Mapa de Capacidad Productiva del Suelo ........................... 84
3.1.3 Descripci6n Preliminar del Uso Potencial
de la Tierra ................................................... 85
3.1.4 Localizaci6n de Concesiones de Exploraci6n
y Explotaci6n Minera ........... ...................... 94
3.1.5 Mapa de Red Vial de la Repdblica de Guatemala ..................... 97
3.1.6 Exploraci6n y Explotaci6n de Petr6leo ............................. 102
3.1.7 Ingreso al Pais de Petr6leo Crudo, Productos
Derivados y Producci6n de Refineria. .............................. 103
3.1.8 Red Principal de Interconexi6n Elctrica ........................... 104
3.1.9 Localizaci6n de los Principales Sitios Arqueol6gicos .................. 114
4.2.1 Susceptibilidad de los Suelos a la Erosi6n ........................... 177








XIV PERFIL AMBIENTAL


LISTA DE TABLAS

TOMO I

Tabla No. PAgina No.
1.1 Resumen de los Proyectos Recomendados ........................... 20

TOMO II

2.1.1 Volcanes de Guatemala .......................................... 28
2.1.2 Caracteristicas IIidrol6gicas de algunos
Rios Principales ..................................... ..... .... 40
2.1.3 Rendimentos Estimados para algunos Acuiferos
Im portantes................. ......... .. ......... ....... 41
2.1.4 Unidades de Suelo Existentes en Guatemala de
acuerdo al Esquema FAO/UNESCO. ............................ 44
2.1.5 Sistem as de Suelos ........................................... 44
2.2.2 Superficie Reforestada 1975-1982 ................................. 48
2.2.6 Areas Protegidas de Guatemala en la Lista de la IUCN ................ 50
2.2.7 Principales Grupos de Vertebrados Silvestres en Guatemala............ 53
2.2.8 Especies de Guatemala que aparecen en los Apendices
del CITES.................................................. 54
2.3.1 Principales Manifestaciones de la Cultura
Precolombina de Guatemala ...................................... 59
3.1.1 Densidad de Poblaci6n afios 1964, 1973 y 1982;
habitantes/Km2 ................. ................ ........ ... 69
3.1.2 Poblaci6n Total, Poblaci6n Rural, Aiios 1973 y
1982 ......... ........................... ....... 70
3.1.3 Indicadores Demogrificos ....................................... 71
3.1.4 Tasas de Crecimiento de los Sectores Econ6micos .................... 72
3.1.5 Sinopsis Estadistica de la Situaci6n Econ6mica
de Guatemala en los iltimos afios .................................. 73
3.1.6 Promedios Quinquenales de las Principales
Exportaciones .............. ................................. 74
3.1.7 Niveles de Ocupaci6n Hist6rica .............. ....... .......... 74
3.1.8 Ocupaci6n por Ramas de Ocupaci6n Econ6mica ...................... 75
3.1.9 Disponibilidad de Tierras para Explotaciones
Agricolas y Poblaci6n Rural. ..................................... 76
3.1.10 Disponibilidad de Tierras para Usos
Agricolas y Utilizadas en Fincas .................................. 77
3.1.11 Sub-Empleo en el Sector Agricola ................................. 78
3.1.12 Cobertura y Uso Actual de la Tierra ................................ 81
3.1.13 Vocaci6n de los Suelos de Guatemala ............................. 83
3.1.14 Utilizaci6n de Espacio Agroecon6mico. ............................ 86
3.1.15 Tasas de Crecimiento Anual de la Producci6n
P esqu era .......................... .................. ....... 87
3.1.16 Captura Nominal de Peces, Marinos y de Agua
Dulce, Crusticeos, M oluscos, etc.................... .............. 88
3.1.17 Uso Actual de la Tierra por Regi6n ................................ 90
3.1.18 Potencial Anual de Producci6n de Bosques
Densos de Coniferas....................... ..................... 91
3.1.19 Potencial de Producci6n en Bosques de
Latifoliadas .......... ...................... .... ... 91
3.1.20 Producci6n de Madera Rolliza .................................... 92
3.1.21 Consumo Total estimado de Lefia .................................. 100
3.1.22 Consumo estimado de Bagazo .................................... 100







PERFIL AMBIENTAL XV

Tabla No. Pbgina

3.1.23 Cobertura Nacional de los Servicios ................... ............ 106
3.1.24 Turistas que entraron a Guatemala por afio y
pais de origen .......... .... .......... ......... ......... 111
3.1.25 Turistas que entraron a Guatemala por aflo y
Tipo de Transporte .............. .. 11 ..... ,........ 111
3.1.26 Visitantes e Ingresos por Turismo. ................................. 112
3.2.1 Rendimientos de los Principales Cultivos en
Guatemala y los de mayor Productividad en
A m erica Latina .. .................. .. ........ ... ........ 116
3.2.2 Tecnologias Utilizadas en Algunos Cultivos
Seleccionados ................................... .. ............. 117
3.2.3 Importaciones de Agroquimicos .................................. 119
4.1.1 Localizaci6n Estimada de Focos de Infestaci6n
y Extension de los Dafios de Gorgojo del Pino .................... . 172
4.1.2 Licencias de Aprovechamientos y Saneamientos
Forestales autorizados por Regi6n 1982 ......... ........ ..... 174
4.1.3 Producci6n de Madera Rolliza (Miles de M3) ...... . .. ....... 174
4.1.4 Requerimientos de Madera Rolliza (Miles de M3) ..................... 175
4.1.5 Estimaci6n del Decremento del Volumen de Madera
en Pie de los Bosques del Pais ........................... ........ 175
4.4.1 Carga OrgAnica por Cuenca Hidrografica debido
a las Ciudades con Poblaci6n Urbana mayor de
10,000 Habitantes al afio 1980 ................. ................. 179
4.4.2 Carga de DBO por Cuenca Hidrografica. ............................ 180
4.4.3 Analisis de Oxigeno Disuelto (mg) en los
Rios Las Vacas-Motagua ....................................... 181
4.4.4 Andlisis de Detergentes (mg) en los Rios
Las Vacas-M otagua ........................................... 181
4.4.5 Factores de Emisi6n por Fuentes de Transporte ...................... 184
4.8.1 Principales Contaminantes del Agua Provenientes
de algunas Fuentes Industriales .................................. 192
5.1 Efectos Conocidos de Exposiciones Ambientales
a Agentes Quimicos y Fisicos en la Salud y
Bienestar del Hombre ........................................ 204
5.2 Impactos de Crecimiento de Erosin. .............................. 206
5.3 Generaci6n de Energia Firme Proyectada en Pueblo
Viejo si no se toma media alguna. ................................. 210
5.4 Evaluaci6n Preliminar de los Efectos Favorables que
tienen los Desarrollos propuestos Aguas Arriba,
reduciendo el asolve del Pueblo Viejo ............................... 210


LISTA DE ANEXOS

TOMO III

CAPITULO II

Anexo No. Pagina No.
2.1 Datos Meteorol6gicos e Hidrol6gicos ............................... 265
2.1.1 (a) Valores Mensuales de Algunos Parametros Climiticos
en Estaciones Seleccionadas ........ ............................ 266
2.1.1 (b) Informaci6n Existente Relacionada con los Recursos
H idriulicos .......... ............ ... ................... ..... 272







XVI PERFIL AMBIENTAL
Anexo No. Pagina

2.1.2 Plan Nacional de Electrificaci6n. ...................... ........... 277
2.1.2 (a) Relaci6n Q.95/Qm. en % (Figura). ................................. 278
2.1.2 (b) Relaci6n Q.50/Qm. en % (Figura). ..................... ...... ... 279
2.1.2 (c) Rendimiento Anual Medio de Sedimento en Suspensi6n
(Figura) .................................. ....... .......... 280
2.1.3 Definici6n de Unidades de Suelo existentes en
Guatemala de Acuerdo al Esquema FAO/UNESCO................... 281
2.2.1 Caracteristicas de Zonas de Vida de Guatemala ...................... 284
2.2.2 Superficie Reforestada segin Origen de Fondos...................... 290
2.2.2 (a) Superficie Reforestada con Fondos de Inversi6n del
Gobierno Central (INAFOR) 1975-1982 ........................... 291
2.2.2 (b) Superficie Reforestada con Fondos de Funcionamiento
del Gobierno Central (INAFOR) 1975-1982 ...................... 292
2.2.2 (c) Superficie Reforestada e Inversiones efectuadas por
la Utilizaci6n de Incentivos Fiscales 1976-1982 .................. ... 292
2.2.3 Lista Seleccionada de Areas Protegidas Existentes
en Guatemala .................. .... ................... ..... 293
2.3.1 Datos Num6ricos de los Principales Lugares indigenas
en Guatemala .............................................. 297


CAPITULO III

3.1.1 Parametros Basicos de Distribuci6n, Tenencia de la
Tierra y Producci6n Agricola .................... ..... ..... 305
3.1.1.3 Estructura Agraria por Categorias Sociales de
Productores .......................................... 306
3.1.1.4 Tamafio Promedio de las Unidades Productivas por
Estratos Sociales ........................... ....... ......... 307
3.1.1.5 Porcentaje de Fincas y Superficies bajo Distintas
Form as de Tenencia, 1979 ...................................... 308
3.1.1.6 Porcentaje del Nimero de Fincas y de la Superficie
en Propiedad por Categorias Sociales y por Regiones, 1979............. 309
3.1.1.7 Distribuci6n de la Producci6n de Maiz seg(n tamafio de
Fincas, Afios Agricolas 1949/50, 1963/64, 1978/79 .................... 310
3.1.1.8 Distribuci6n de la Poblaci6n segfn Estrato y
Tamafo de Fincas ............ ......... ............. ....... 310
3.1.1.9 Distribuci6n de la Producci6n de Trigo segdn
Estrato y Tamafio de Fincas .................... ..... ....... 312
3.1.1.10 Ndmero de fincas con Cafetales, Superficie y Producci6n
de Caf6 Cereza, Segin Estrato y Tamafio de
Fincas, Censos 1950, 1964, 1979 ............................. .. . 313
3.1.1.11 Ganado Vacuno, N6mero de Fincas y Nimero de
Cabezas segin tamafto de la Finca en la Repdblica; Censo 1979.......... 314
3.1.1.12 Tasa de Crecimiento Medio de Maiz, Frijol, Arroz,
Trigo y Papa 1960-1981 ....................... .............. 315
3.1.1.13 Rubros del Sistema, Dinamica de Crecimiento para
el Periodo 1964-79 ............... ..... ............. ...... 315
3.1.1.14 Comparaci6n entire los Rendimientos Medios del Sistema
Alimentario en los Terminos que se indican qq/Mz.; 1979 ... ........... 316
3.1.1.15 Superficie Utilizada con Pastos y Estructura por
Regiones y por Grupos Sociales ......................... ........ 316
3.1.2 Descripci6n Preliminar del uso Potencial de la
Tierra (1975) ................. ............................... 317







PERFIL AMBIENTAL XVII
Anexo No. Pagina No.
3.1.3 Datos sobre Exploraci6n y Explotaci6n Minera en
G uatem ala ............................... ... ...... ......... . 320
3.1.3.1 Concesiones de Exploraci6n Petrolera otorgadas ..................... 321
3.1.3.2 Minas en Explotaci6n con Titulos de Propiedad ...................... 321
3.1.3.3 Minas en Explotaci6n otorgadas mediante Contrato
celebrado al amparo del Decreto Legislativo No. 2,000 ................. 322
3.1.3.4 Minas con Concesi6n de Explotaci6n otorgadas
al amparo del Decreto Ley No. 342 ................................. 323
3.1.3.5 Lista de Minas cuyas Operaciones de Explotaci6n
han sido suspendidas o abandonadas. ................... .... .. 323
3.1.3.6 Distribuci6n del M6rmol por Departamento y
Colores................................................... ...... 324
3.1.4 Datos sobre el Movimiento de Pasajeros en el
Aeropuerto Internacional "La Aurora". .......................... 335
3.1.4.1 Resultados Acumulados Mensuales de las Operaciones
Areas de Transporte de Pasajeros por Ruta, 1980 .................... 326
3.1.4.2 Resultados Acumulados Mensuales de las Operaciones
Areas de Transporte de Pasajeros por ruta, 1981 .................... 327
3.1.4.3 Movimiento A6reo Internacional, Entradas y Salidas
de Pasajeros, por Origen y Destino efectuado en el
Aeropuerto "La Aurora", Guatemala, durante el afio 1981............. 328
3.1.5 Datos sobre Energ6ticos............... ................ ...... 329
3.1.5.1 Consumo de Petr61eo y Derivados. 1975-1982 (000's Bdls).............. 330
3.1.5.2 Producci6n y Comercializaci6n de Petr61eo Nacional (000's Bdls)........ 331
3.1.5.3 Producci6n de las Refinerias 1975-1982 (000's Bdls) .................. 331
3.1.5.4 Volumen de Importaciones de Petr61eo Crudo y Productos
Derivados 1975-1982. (000's Bdls) ............................... 333
3.1.5.5 Precios de Productos Derivados de Petr61eo al Pdblico 1975-1982........ 335
3.1.5.6 Precios Medios de Venta del INDE 1975-1982 ... .................. 336
3.1.5.7 Capacidad Instalada de Plantas propiedad del
INDE y EEGSA, 1982. ....................................... 336
3.1.5.8 Capacidad Instalada de Plantas propiedad Municipal y
privadas de Servicio Piblico, 1982 .............. ................. 337
3.1.5.9 Consumo Hist6rico en el SNI-(Gwh) ........................ ...... 338
3.1.5.10 Distribuci6n de la Energia Electrica en la
Repfblica, 1982 ..................................... .......... 341
3.1.5.11 N6mero de Consumidores ..................... ........... ... 340
3.1.5.12 Consumo de Petr61eo Derivado en la Generaci6n de
Electricidad, 1975-1982 ..................... ................... 341
3.1.6 Resumen de los Principales Proyectos de Aprovechamientos
Hidraulicos Existentes.................................. ...... 342
3.1.6.1 (a) Proyectos de Riego en Operaci6n, Construcci6n y
Estudio a noviembre de 1983. ................................. 343
3.1.6.1 (b) Mapa de Localizaci6n de Proyectos de Riego (Figura) .................. 345
3.1.6.2 (a) Principales Proyectos de Uso de Agua con Fines
Hidroel6ctricos ............................................... 346
3.1.6.2 (b) Mapa de Localizaci6n de Proyectos Hidroel6ctricos
de Guatem ala, (Figura) ............... .... ............... ..... 349
3.1.6.3 Perfil de Proyectos Hidroelectricos Pueblo
Viejo Quixal .................................... .......... 350
3.1.6.4 Principales Proyectos del Uso del Agua con Fines de
Suministro Municipal .......................... ...... ..... 351
3.1.6.5 Perfil de Programas Propuestos por PLAMABAG ................... 352
3.1.6.6 Plan Nacional para DIAAPS. .................................... 353
3.2.1 Areas de Investigaci6n Agricola ................................ 356







XVIII PERFIL AMBIENTAL


Anexo No. Pagina
3.3.1 Organigramas de las Principales Instituciones del
Sector Pdblico ............... ............ ..... ..... ........ 360
3.3.2 Principales Organismos Internacionales que dan Apoyo
en Asuntos Relacionados con el Medio Ambiente ..................... 367
3.3.3 Datos Estadisticos sobre Recursos Humanos y
Financieros .................................................. 370
3.3.3.1 Clasificaci6n del Personal del SPADA, Reubicaci6n y
Profesi6n segin n6mina del Presupuesto Autorizado afio 1982.......... 371
3.3.3.2 Recursos Humanos en el Sector por Profesionales 1983 ................ 372
3.3.3.3 Personal del INDE ........................................... 374
3.3.3.4 Participaci6n del Sector en la Ejecuci6n del Presupuesto
total 1977-81........ ......... .................. ..... 374
3.3.3.5 Participaci6n de las Instituciones en el Presupuesto Ejecutado
del Sector Pdblico Agropecuario y de Alimentaci6n. 1977-1981.......... 375
3.3.3.6 Participaci6n de la Inversi6n de las Instituciones dentro
del Presupuesto del SPADA; 1977-1981 ............................ 376
3.3.3.7 Presupuesto del INAFOR 1975-1983 ............................... 377
3.3.4 Programas y Actividades....................................... 378
3.3.4.1 Programas del Medio Ambiente de la Municipalidad
de Guatemala ................................................. 379
3.3.4.2 Proyectos del Plan Nacional de Desarrollo Agropecuario 1984-1986 ...... 380

LISTA DE APENDICES

TOMO III

A. Antecedentes y Metodologia Operacional General
del Estudio 253

B. Descripci6n del Trabajo y T6rminos de Referencia 256

C. Limitaciones 260


D. Personas entrevistadas y agradecinientos








PERFIL AMBIENTAL XIX


SIGNIFICADO DE SIGLAS UTILIZADAS


ACDI
AID
AGMIP
ANACAFE
BANDESA
BANGUAT
BANVI
BCIE
BID
BIRF
CARE
CB
CBMC
CARITAS
CECON
CELGUSA
CEMA
CEMAT
CEPAL
CETEFOR
CICON
CIF
CIID
CIDREE

CITES

COGUANOR
COPECAS

CORFINA
DALAI

DBO
DDT
DGC
DGOP
DIAAPS

DIGAEH
DIGESA
DIGESEPE
DIRENARE
DIRYA
DITEPESCA
EAE
ECID
EEM
EE.UU.
EGSA
EMPAGUA
ERIS
EXMIBAL
FAO
FEDECOCAGUA


Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional
Agencia para el Desarrollo Internacional
Asociaci6n Guatemalteca de Manejo Integrado de Plagas
Asociaci6n Nacional del Cafe
Banco Nacional de Desarrollo Agricola
Banco Nacional de Guatemala
Banco Nacional de la Vivienda
Banco Centroamericano de Integraci6n Econ6mica
Banco Interamericano de Desarrollo
Banco Internacional de Reconstrucci6n y Fomento (Banco Mundial)
Comite Americano de Remesas al Exterior
Canasta Basica
Carboximetilcelulosa
Servicio CatAlico de Socorro
Centro de Estudios Conservacionistas de la Universidad de San Carlos
Celulosa de Guatemala, S.A.
Centro de Estudios Maritimos y Acuicultura
Centro Mesoamericano de Estudios sobre Tecnologia Apropiada
Comisi6n Econ6mica para Am6rica Latina de las Naciones Unidas
Centro T6cnico de Evaluaci6n Forestal
Centro de Informaci6n para la Construcci6n
En Puerto de Destion
Centro Internacional de Investigaci6n para el Desarrollo (Canada)
Centro de Informaci6n, Documentaci6n y Referencias de Educaci6n
Extraescolar
Convenio Internacional de Comercio de Especies en Peligro de
Extinci6n
Comisi6n Guatemalteca de Normas
Comit6 Permanente de Coordinaci6n de Agua Potable
y de Saneamiento
Corporaci6n Financiera Nacional
Direcci6n de Asuntos Limites y Aguas Internacionales del
Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala
Demand Bioquimica de Oxigeno
Dicloro-Difenil-Tritetracloroetano
Direcci6n General de Caminos
Direcci6n General de Obras Piblicas
Decenio Internacional del Abastecimiento de Agua
Potable y del Saneamiento
Direcci6n General de Antropologia e Historia
Direcci6n General de Servicios Agricolas
Direcci6n General de Servicios Pecuarios
Direcci6n de Recursos Naturales Renovables
Direcci6n Tecnica de Riego y Avenamiento
Direcci6n Tecnica de Pesca
Espacio Agroecon6mico
Centro de Estudios Centro Americanos de Integraci6n y Desarrollo
Empresas Electricas Municipales
Estados Unidos de Norte Am6rica
Empresa Electrica de Guatemala, Sociedad An6nima
Empresa Municipal de Agua de la Ciudad de Guatemala
Escuela Regional de Ingenieria Sanitaria y Recursos Hidraulicos, USAC
Compafiia Explotadora y Exportadora de Niquel
Organizaci6n para la Agricultura y Alimentaci6n
Federaci6n de Cooperativas de Cafe de Guatemala








XX PERFIL AMBIENTAL


FEGUA
FOB
FTN
FYDEP
GTZ
GWH
ICAITI
ICATA
ICTA
IDAEH
INFOM
INGUAT
IGM
IGN
IGSS
IICA
INACOP
INAFOR
INAP
INCAP
INDE
INDECA
INDERENA
INTA
INTECAP
IPGH
IRENAT
IRCA
IRTRA
INSIVUMEH
ITA
ITCZ
IUCN

KWH
LAMI

LANDSAT
LPG
LSF
MAB
MAGA
MEM
MERCOMUN
MTEP
MIP
MW
NGO
OCREN
OEA
OIT
OLADE
OMPI
OMS
OPS
PEA
PEICA


Ferrocarriies de Guatemala
Libre a Bordo (sin fletes ni seguro)
Franja Transversal del Norte
Empresa de Fomento y Desarrollo Econ6mico del Peten
Agencia Alemana para la Cooperaci6n Tkcnica, Ltda.
Gigavatios hora (millones de kilovatios hora)
Institute Centro Americano de Investigaci6n y Tecnologia Industrial
Institute de Ciencias Ambientales y Tecnologia Agricola
Institute de Ciencia y Tecnologia Agricola
Institute de Antropologia e Historia
Institute de Fomento Municipal
Institute Guatemalteco de Turismo
Institute Geografico Militar (antes IGN)
Institute Geografico Nacional (ahora IGM)
Institute Guatemalteco de Seguridad Social
Institute Interamericano de Cooperaci6n para la Agricultura
Institute Nacional de Cooperativas
Institute Nacional Forestal
Institute Nacional de Administraci6n Pflblica
Institute de Nutrici6n de Centro America y Panama
Institute Nacional de Electrificaci6n
Institute Nacional de Comercializaci6n Agricola
Institute de Recursos Naturales y del Ambiente
Institute Nacional de Transformaci6n Agraria
Institute T6cnico de Capacitaci6n y Productividad
Institute Panamericano de Geografia e Historia
Institute de Recursos Naturales
Ferrocarriles Internacionales de Centro America
Institute de Recreaci6n de Trabajadores
Institute de Sismologia, Vulcanologia, Meteorologia de Hidrologia
Institute Tecnico de Agricultura
Zona de Convergencia Intertropical
Uni6n Internacional para la Conservaci6n de la Naturaleza y los
Recursos Naturales
Kilovatios/hora
Consorcio Lahmeyer, Motor Columbus e International
Engineering Co., Consultores
Satilite para Investigaci6n de los Recursos Naturales
Gases Liquidos del Petr6leo (propano, butano)
Consorcio Lahmeyer, Salzgitter, Fichtner, Compafiias Consultoras
Programs de UNESCO sobre el Hombre y la Bi6sfera
Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentaci6n
Ministerio de Energia y Minas
Mercado Comin Centroamericano
Miles de Toneladas equivalentes de Petr61eo
Manejo Integrado de Plagas
Megavatios (Miles de kilovatios)
Organizaci6n No Gubernamental
Oficina Controladora de las Reservas de la Naci6n
Organizaci6n de Estados Americanos
Organizaci6n Internacional de Trabajo
Organizaci6n Latino Americana de Energia
Organizaci6n Mundial de la Propiedad Intelectual
Organizaci6n Mundial de Salud
Oficina Sanitaria Panamericana
Poblaci6n Econ6micamente Activa
Program Energ6tico del Istmo Centro Americano







PERFIL AMBIENTAL XXI


PC
PHCA
PIB
PLAMABAG
PMA
PNUD
PREALC
PNUMA
PPM
RDG
SEGEPLAN
SIECA
SNI
SNM
SPA
SPADA
TEP
TM
TPDA
UFCO
UNEPAR
UNESCO
UNICEF
URL
USA
USAC
USDA
USPADA


Peta Calorias caloriess x 1015)
Proyecto Hidrometeorol6gico Centro Americano
Product interno Bruto
Plan Maestro de Abastecimiento de Agua a la Ciudad de Guatemala
Program Mundial de Alimentos
Program de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Program Regional de Empleo para America latina y el Caribe
Program de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Partes por Mill6n
Repfiblica de Guatemala
Secretaria General del Consejo Nacional de Planificaci6n Econ6mica
Secretaria de Integraci6n Econ6mica de Centro Am6rica
Servicio Nacional Interconectado
Sobre el nivel del mar
Sector Pfblico Agricola
Sector P6blico Agricola, Pecuario y de Alimentaci6n
Toneladas Equivalentes de Petr6leo
Tonelada Metrica
Trinsito Promedio Diario Anual
Compaftia Frutera Unida
Unidad Ejecutora del Programa de Acueductos Rurales
Organizaci6n para la Educaci6n, Ciencia y Cultura de las Naciones Unidas
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia
Universidad Rafael Landivar
Estados Unidos de Am6rica
Universidad de San Carlos de Guatemala
Departamento de Agricultura de Estados Unidos
Unidad Sectorial de Planificaci6n Agropecuaria y de Alimentaci6n

























RESUME EJECUTIVO







PERFIL AMBIENTAL 3


1. RESUME EJECUTIVO

1.1. Recursos Naturales
1.1.1 Recursos Fisicos
Guatemala cuenta con una gran diversidad de
recursos. Situada en la franja tropical pero cer-
ca de su borde, se enmarca entire las latitudes
13o44' y 18030' Norte y las longitudes 87030'
y 92013' Oeste.
Las figures 2.1.1 y 2.1.2 muestran los acciden-
tes y lugares geogrAficos principals que se
mencionan en este trabajo.
Las formas de la tierra en el pais definen diez
provincias fisiograficas que son: Llanura Cos-
tera del Pacifico, Pendiente Volcanica Recien-
te, Cadena VolcAnica, Tierras Altas Cristali-
nas, Tierras Altas Sedimentarias, depresi6n de
Izabal y del Motagua, Planicie Baja Interior
del Pet6n, Cintur6n Plegado del Lacand6n, Pla-
taforma de YucatAn y Llanura Costera del Ca-
ribe. Cuenta con 33 volcanoes, cuatro de ellos en
actividad.
El clima general de Guatemala va de meso a
megatermico y de himedo a per-h6medo, aun-
que existen variaciones locales que definen
microclimas. La temperature media annual va-
ria entire 28C en las costas y 10 C en las mon-
taflas, Se presentan extremes de temperatures
mAximas y minimas absolutas de 42C y -70C.
La lluvia en el altiplano es de 1600 mm anuales
en promedio, pero tiene zonas de precipitaci6n
tan baja como 500 mm anuales o tan altas co-
mo 600 mm anuales. El principal fen6meno
causante de las lluvias es la convergencia in-
tertropical, aunque tambi6n influyen los ciclo-
nes tropicales y los frentes frios; los orografia
ejerce tambien un papel important en la defi-
nici6n de microclimas.
El pais se divide en tres grandes vertientes, a
saber: la Vertiente del Pacifico, con un 19% de
la escorrentia total; la Vertiente del AtlAntico,
con un 34% de la escorrentia total (de la cual un
14% correspond a Belice); y la Vertiente del
Golfo de Mexico, con un 47% de la escorrentia
total media annual. Posee mAs de 300 lagos y la-
gunas, siendo el mayor el de Izabal, con 589.6
Km2. El rio mAs caudaloso es el Usumacinta,
con un caudal medio annual de 1776 m3/p. Otros
rios importantes son el Motagua (189 m3/s) y
el Cahab6n (166 m3/s). El agua subterranea uti-
lizable se concentra en la costa del Pacifico, en
los valles volcAnicos del altiplano y en los
valles de los rios mayores como el Motagua y el
Polochic.
Segin el sistema de clasificaci6n FAO/UNES-
CO, los mayores porcentajes de suelos corres-


ponden a Cambisoles (20%), Luvisoles (22%),
Rendiznas (14%), Acrisoles (10.5%) y Nitosoles
(9.3%). Casi el 26% del pais corresponde al al-
tiplano, un 21% a la planicie interior de El Pe-
ten y Norte Bajo, un 19% a tierras de Karst y
un 16% a las planicies costeras del Pacifico y el
AtlAntico, que es donde se localizan los mejores
suelos agricolas del pais.

1.1.2 Recursos Biologicos

Los recursos biol6gicos de Guatemala son tam-
bi6n variados. Las estimaciones de la cubierta
arb6rea del pais la situan entire un 27% y un
41%; varia de coniferas y latifoliadas de climas
templados a una vegetaci6n latifoliada en las
areas cilidas bajas. Las plantaciones forestales
cubrian 49,914 hectAreas durante el period
comprendido entire 1975 y 1982.
Guatemala comenz6 en 1955 con un sistema de
areas silvestres protegidas, aunque la IUCN
incluye en su list solo a seis de ellas: Tikal, La-
go AtitlAn, Rio Dulce, El Rosario, VolcAn de
Pacaya y El Biotopo para la Conservaci6n del
Quetzal. Las primeras cuatro estan catalago-
das como Parques Nacionales y van desde
1,030 Ha. a 57,600 Ha. Las iltimas dos estan
catalogadas como Monumentos Nacionales y
son de 2,000 y 900 Ha. respectivamente. Seg6n
la IUCN, s61o Tikal califica en la categoria de
area que recibe una adecuada protecci6n ya que
el Biotopo para la Conservaci6n del Quetzal es
considerado muy pequefio. La riqueza de la
fauna guatemalteca es impresionante, pues es
una zona de traslape entire la fauna Neartica
del Norte y la fauna Neotropical del Sur. Sola-
mente en los vertebrados, sin incluir la ic-
tiofauna marina, existen 1,453 species repor-
tadas. Desafortunadamente, muchas de ellas
estAn incluidas en la lista de CITES como en
mayor peligro de extinci6n.
El litoral del Pacifico tiene unos 255 Kms. de
largo y su plataforma continental es de unos
15,000 Kms2. En el AtlAntico, estas cifras son
de alrededor de 148 Km. y 2,100 Km2, respecti-
vamente. Tanto en el AtlAntico como en el Pa-
cifico existen esteros con cinco species de ar-
boles. Entre las principles species de fauna
marina se encuentran el Camar6n rojo, cafe,
blanco y rosado, el Camaroncillo, la Langosta,
el Calamar, Roncador, Pargo, Corvina, Bagre,
Tibur6n, Salmonete, Robalo, Guabina, Len-
guado, Pez Sierra y Athn.
En cuanto a la ictiofauna dulciacuicola, existen
16 species primaries, 70 secundarias y 134 pe-
riferales. Se cultivan la Tilapia, Carpa y
Guapote, asi como el camar6n de agua dulce.







4 PERFIL AMBIENTAL


Igualmente se ha estado experimentando con
tortugas marinas.

1.1.3 Recursos Humanos y Culturales

Guatemala es rica en cuanto a manifestaciones
de la cultural Mesoamericana. En prActicamen-
te todo el pais se encuentran vestigios arque-
ol6gicos representantivos de casi cualquier eta-
pa de esta civilizaci6n. Aunque las manifesta-
ciones de la cultural precolombina se dieron en
todo el pais desde los afios 1500 AC hasta 1500
DC, el florecimiento y apogeo de la cultural 01-
mecoide se dio en la costa del Pacifico durante
los periods formative y preclAsico; el de la cul-
tura Maya en las tierras bajas del Norte duran-
te el period clAsico; y el de la cultural Quiche en
el altiplano central durante el period postcla-
sico. La causa mis probable de la declinaci6n
de la civilizaci6n Maya del period clAsico,
quizA haya sido una combinaci6n de factors
naturales, ecol6gicos y sociales.

En el afio 1524 se inici6 el period colonial es-
pafiol, que finaliz6 con la independencia en
1821.

Despues de una breve anexi6n a M6xico,
Centroam6rica (cuya capital era Guatemala) se
separ6 de ese pais en 1823, y Guatemala, ya co-
mo repiblica independiente en Centroam6rica
se declar6 en el afio 1847.
El comercio agricola de exportaci6n ha domina-
do la actividad econ6mica del pais, primero con
el afiil, luego con la grana o cochinilla y despues
con el caf6.

Aunque los grupos indigenas estaban bien dife-
renciados al moment de la conquista, existen
suficientes elements comunes como para defi-
nir un perfil cultural de los Mayas de Guatema-
la. Este perfil, incluye manifestaciones superfi-
ciales como el vestido y el lenguaje (existen
treinta lenguas con various dialectos, de las
cuales 19 se hablan por cerca de dos millones de
personas); y otras de mayor profundidad como
el significado mistico del maiz y su influencia
en las prActicas agricolas y al efecto ecol6gico
de las mismas, la propensi6n del indigena al co-
mercio y su habilidad artesanal, su filosofia,
ajuste, adaptaci6n y alghn conformismo con
las realidades fisicas y humans del mundo que
lo rodea y el 6nfasis en la funci6n del individuo
como miembro del grupo a que pertenece en
contrast con el individualism europeo occi-
dental.


1.2 Patrones y Tendencias en el Uso de los Re-
cursos y Protecci6n del Medio Ambiente
1.2.1 Factores Demogrfficos, Sociales y Econ6-
micos

Estos factors ejercen un efecto marcado e im-
portante en el medio ambiente del pais. En pri-
mer lugar, la poblaci6n total es de unos 7.7
millones de habitantes, la tasa de crecimiento
annual de la poblaci6n es de 2.8 por ciento, exis-
ten areas del pais donde la densidad de pobla-
ci6n alcanza los 800 habitantes por kil6metro
cuadrado, aunque en promedio es de 70; el 61%
de la poblaci6n total del pais es rural, la tasa de
mortalidad es de 11 personas por miller de ha-
bitantes, la esperanza de vida al nacer es de
unos 58 afios y el n6mero promedio de hijos por
familiar es 5.7; el porcentaje de analfabetismo
en la poblaci6n mayor de 15 aiios es 43%, y el
70% de la poblaci6n vive en estado de pobreza,
el deficit habitacional es de alrededor 550,000
viviendas anuales, la poblaci6n econ6mica acti-
va es de aproximadamente un 30% del total y
la mujer participa en un 9% de la poblaci6n to-
tal femenina.
El product interno bruto decreci6 en un 3.5%
durante 1982, la tasa de crecimiento de los pre-
cios al consumidor en el mismo afio fue de 5%,
la deuda p6blica externa total fue en 1982 de
1,297 millones de d6lares de EE.UU. Actual-
mente se estima que el 40% de la fuerza laboral
esta desempleada, o subempleada. Por otra
parte, en t6rminos generals la agriculture
ofrece el 50% de puestos de trabajo, la in-
dustria el 16% y los servicios el 14%, y el resto
las otras actividades econ6micas. El sector
agricola genera alrededor del 25% del PIB y
present una alta estacionalidad que va desde
un 27% de la utilizaci6n de la PEA rural en
marzo hasta un 100% en diciembre.
La presi6n sobre el suelo es grande, alcanzando
en 1982 el promedio percapita (hectare-
as/hombre) la cifra de 1.11, aunque en algunas
zonas es tan bajo como 0.22 y si se considera-
ran s61o las tierras agricolas, las cifras serian
mis bajas adn. La actividad agricola puede
subdividirse en un sector modernno, dedicado
mayormente a products de exportaci6n y que
ocupa un 72% de las tierras disponibles; y un
sector traditionall" que ocupa el 28%, dedica-
do principalmente a la producci6n de alimen-
tos. El grueso de las unidades campesinas (alre-
dedor del 78%) ocupan un 10% del total de las
tierras en unidades que en promedio abarcan
una hectArea cada una, distribuy6ndose 6stas
mayormente en el altiplano occidental y en el
oriented del pais.










PERFIL AMBIENTAL 5


9100'


FIGURE No 2.1.1

LOCAL ZACIN

GEOGR


O Tikal

P E T E N

^ES


I-o d--


eBELMOPAN


160od0


HONDURAS


EL SALVADOR


ESCALA GRAFICA
0 10 20 40 om


sood s 'od


FUENTE MAPA DE LA REPIBLICA DE GUATEMALA
INSTITUTE GEOGRAFICO NATIONAL 1981
e8o0'


r "


BELICE


od-
-7orf-


0 I C 0 jd -









6 PERFIL AMBIENTAL


8900'


FIGURA No. 2.1.2

LOCALIZACION DE

GEOGRAFICOS


ITZA


HONDURAS


EL SALVADOR


SCO


s89'o


ESCALA


FUENTEm







PERFIL AMBIENTAL 7


Los patrons de uso de la tierra se presentan en
forma muy variada y por lo general conforman-
do asociaciones mis que formas puras de uso.
Los cultivos limpios solos o asociados cubren
un 11% del total del pais; los cultivos limpios
asociados con pastos y viceversa, un 14%; los
pastos naturales y cultivados, arbustos, saba-
nas, etc., un 12%; y los pastos y cultivos aso-
ciados a bosque abierto y viceversa un 22%. En
cuanto a capacidad productive, un 26% de las
tierras corresponde a tierras agricolas, un 21%
a tierras aptas para pastos y un 51% a tierras
aptas para bosques.
De lo anterior se dbduce que la producci6n de
alimentos para consume interno y externo
constitute la actividad mas important del
pais en cuanto al espacio que ocupa.
Los principles products son: maiz, frijol, tri-
go, arroz y papas para el consume interno y el
cafe, cafia de az6car, algod6n, came y banano
para el consume externo. En total utilizan un
70% del espacio agroecon6mico, mientras que
products no alimenticios como el algod6n y
los pastos ocupan un 30%. En cuanto a la pes-
ca, el atrape promedio en el mar es de unas 26
toneladas metricas por kil6metro lineal de cos-
ta, obtenidndose principalmente: camar6n,
crustAceos, peces y moluscos. En menor escala
se explota el calamar, y otras species de gran
potential como el at6n, ain no han sido plena-
mente aprovechadas. La pesca artesanal repre-
senta el 6% de la totalidad, la pesca en median
escala por cooperatives un 12% y la pesca a
gran escala para exportaci6n un 82%. El consu-
mo de pescado por habitante observado en el
period 1967/9 fue de 0.5 Kg. y para 1990 se es-
tima que llegarA a unos 0.9 Kg. El factor de ex-
pansi6n estimado del potential de toneladas
m6tricas (peso vivo) de capture de pesca es de
3.4 veces lo observado en el period 1967/9.
Respecto a la producci6n forestal, 6sta se ha es-
timado en unos 7,750 miles de (m3) anuales de
madera rolliza de coniferas de cuyo total el
40% se dedicara para el aserrio, 20% para pul-
pa y 40% para lefia. La producci6n de madera
rolliza alcanza mis de 12,000 miles de m3
anuales, de los cuales mas de un 90% se dedica
a satisfacer la demand de lefia y aserrio para
usos dom6sticos, la cual ha tenido una tasa cre-
ciente de aumento, mientras que la demand
para la industrial ha tenido un comportamiento
negative. La deforestaci6n crece a un ritmo de
entire 1080 y 1620 Km2 anuales, mientras que
la reforestaci6n total de los iltimos diez afios
no llega a los 500 Km2.
La mineria de Guatemala se mantiene active
en algunos rubros. Entre ellos pueden men-


cionarse el lavado de arenas auriferas en la epo-
ca seca, la producci6n de plomo (alrededor de
60 toneladas anuales), la barita, el niquel, el
cobre y el marmol, que en 1980 alcanz6 3,247
toneladas m6tricas de los cuales mAs del 95%
se export en bloques y laminas de distintos ta-
mafios.
Las actividades de comunicaci6n y transport
en Guatemala, estAn influenciadas por las con-
diciones geogrAficas, demograficas y econ6mi-
cas prevalecientes.
La red vial cuenta con 15,127 Kms. de vias, de
los cuales 3,425 Kms. son asfaltados. El trAnsi-
to promedio diario varia entire 4,558 vehiculos
en la carretera hacia el AtlAntico y 8,668 vehi-
culos en la carretera hacia la costa sur. El ma-
yor trknsito ocurre en los access a la ciudad
capital y luego en los access a la ciudad de Es-
cuintla. Las vias mas usadas para el comercio
exterior de Guatemala son las que conectan
con el resto de Centro Am6rica. Sobre el Atlan-
tico Guatemala posee el Puerto de Santo To-
mas de Castilla que en 1983 atendi6 763 barcos
y movi6 1.7 millones de toneladas. En el Pacifi-
co se cuenta con facilidades menores y actual-
mente con el Puerto Quetzal, inaugurado en
1983, que es el unico con instalaciones ade-
cuadas para dar cabida a grandes embarca-
ciones y a mover vol6menes de carga importan-
tes. La infraestructura de servicio a6reo cuenta
con 558 aer6dromos de los cuales cinco estAn
asfaltados y dos tienen categoria international
(La Aurora y Santa Elena), aunque s61o uno es-
ta siendo utilizado para tal fin. Al aeropuerto
international llegan 11 lines areas que sirven
al Norte, Centro, Sudambrica y Europa. Dos li-
neas locales sirven al Departamento de Pet6n.
La red ferroviaria del pais cuenta con 825 Kms.
de vias cubriendo Guatemala-Puerto Barrios,
Guatemala-Puerto Quetzal, Escuintla-
Frontera con Mdxico, Zacapa-Frontera con El
Salvador y Retalhuleu-Champerico. Las teleco-
municaciones tanto internal como externas se
realizan por tel6grafo, tel6fono y telex, exis-
tiendo discado international automAtico con
various paises. La densidad tel6fonica actual es
de 1.3 teldfonos por cada 100 habitantes.
El principal combustible dom6stico de Guate-
mala es la lefla, con un consume de aproxima-
damente una tonelada por afio por habitante.
Represent el 62% del consume total. Se usa
tambien el bagazo de cafta y los derivados del
petr6leo. La producci6n petrolera en el afio
1982 fue de 2,292 barriles de los cuales se ex-
portaron 1,546. La producci6n petrolera no
cubre el consume dom6stico.
La capacidad instalada de la plant electric de







8 PERFIL AMBIENTAL


Guatemala era en 1982 un 42% hidroelectrica,
un 30% de turbina de gas y un 28% de plants
de vapor. Las tarifas electricas, a 31 centavos
de Quetzal por kwh, son las mAs altas de
Centroambrica. El mayor consume es el in-
dustrial (28%), seguido por el residential (25%)
y el commercial (18%). Actualmente se estudian
y construyen various proyectos hidroel6ctricos
y geot6rmicos, pero no se prev6n usos impor-
tantes de otras fuentes no convencionales de
energia como la solar o e61ica.
Alrededor de un 3% de los caudales medios
anuales de todos los rios son actualmente utili-
zados. Existen unos 25 sistemas de riego que
cubren 17,295 hectAreas, un 75% de la pobla-
ci6n del Area de la Ciudad de Guatemala dispo-
ne de servicio de agua a domicilio y un 25% se
abastece por otros medios. En todo el pais, un
90% de la poblaci6n urbana tiene abastecimien-
to de agua de fAcil acceso, mientras que en el
Area rural este porcentaje es del 24%. En los
sectors urbanos, el porcentaje de poblaci6n
servida con alcantarillados es 40, mientras que
en el sector rural un 25% posee disposici6n sa-
nitaria de excretas.
En cuanto a recreaci6n para los habitantes del
pais, las facilidades son limitadas en casi todas
las regions. En las zonas urbanas se usan para
tal fin el parque central, los arriates centrales
de calls, el zool6gico "La Aurora", etc. En el
interior se distinguen el Lago de AmatitlAn, el
Lago de AtitlAn y las playas del AtlAntico y del
Pacifico. En cuanto al turismo international,
Guatemala tiene un alto potential por su paisa-
je, diversidad biol6gica y acervo cultural. El
afio en que se registr6 mayor nimero de visi-
tantes fue 1979 con 503,908 personas ocupan-
do el turismo el tercer lugar en cuanto a ingre-
sos de divisas (US$200.6 millones), superAndo-
le inicamente el caf6 (US$495.2 millones) y el
algod6n (US$ 211.5 millones). A pesar que des-
de 1980 el turismo ha disminuido much, el po-
tencial persiste y sobre todo, para el turismo
cultural y cientifico que no ha sido explotado
plenamente. A ello contribute la diversiad
biol6gica fascinante del pais y la preservaci6n
de sitios arqueol6gicos como Tikal, QuiriguA,
Ceibal, YaxhA, Kaminal Juyfi, Iximch6, Zacu-
leu, Mixco Viejo y Santa Lucia Cotzumal-
guapa.

1.2.2 Capacidad Tecnol6gica

En 1970 Guatemala gast6 en actividades de in-
vestigaci6n y desarrollo experimental, tres
millones de quetzales de los cuales un 0.3% se
dedic6 a investigaci6n bAsica, un 40.9% a in-


vestigaci6n aplicada y un 1.9% a desarrollo. De
estos tres millones, el 57% correspondent a or-
ganismos subregionales como INCAP e
ICAITI. Este gasto correspondi6 a un 0.17%
del PIB y a Q.0.57 por habitante.
En 1972 se cre6 el Instituto de Ciencia y Tecno-
logia Agricola, al cual corresponde actualmen-
te la mayor inversi6n del Estado en investiga-
ci6n.
En el sector agropecuario la aplicaci6n de tec-
nologia se ha reflejado mayormente en la apli-
caci6n de agroquimicos, semillas mejoradas,
mecanizaci6n y prActicas culturales mas refina-
das, principalmente en las explotaciones de
agroexportaci6n. La importaci6n de agro-
quimicos aumento de 1970 a 1981 de Q.12.8
millones a Q.67.7 millones. El cultivo del algo-
d6n es uno de los mas tecnificados y ha tenido
un alto rendimiento. En cambio, el rendimiento
del caf6 es uno de los mas bajos del mundo. En
general el uso del riego es bajo ya que s61o el
3.4% de fincas estAn irrigadas y cubren inica-
mente el 3.3% de la superficie irrigable del pais.
El 0.6% de las fincas usan motors de combus-
ti6n, el 0.2% usa motors electricos, el 0.6%
usa tractores y el 0.1 usa trilladoras. Un 94%
de las fincas utilizan energia humana.
En cuanto a la conservaci6n de recursos, la tec-
nologia utilizada en el pais tiende mayormente
a la explotaci6n y uso no sostenido de los mis-
mos. Ello se refleja principalmente en los siste-
mas de aprovechamiento de la cobertura fores-
tal, asi como en el uso de las Areas de vida sil-
vestre. El aprovechamiento de los recursos
hidrAulicos atiende mAs a los aspects "extra-
fuente" o sea, a las obras necesarias, que a los
aspects de la cuenca que condiciona el r6gi-
men de los caudales.
En el sector energ6tico, los esfuerzos se han de-
dicado al desarrollo de estufas de lefa mAs efi-
cientes, aunque no se ha enfocado su produc-
ci6n masiva, ni a la aceptaci6n de las mismas
por la poblaci6n. A la tasa actual de produc-
ci6n, se necesitarian casi 500 afios para fabricar
todas las estufas requeridas para atenuar el
consume elevado actual de lefia.

1.2.3 Aspectos Instituciones y de Administra-
ci6n

En Guatemala existe un gran nirnero de insti-
tuciones que direct o indirectamente se rela-
cionan con los recursos naturales y el medio
ambiente.
En su mayoria, actuan en forma independiente
y poco coordinada.









PERFIL AMBIENTAL 9


A nivel estatal, actuan por un lado los ministe-
rios; y por otro, las unidades ejecutoras de los
mismos. A nivel privado act6an varias aso-
ciaciones. Entre los ministerios pueden men-
cionarse el Ministerio de Agricultura, Ganade-
ria y Alimentaci6n, el Ministerio de Salud
Pdblica, el de Comunicaciones, Obras Pdblicas
y Transporte, el de Gobernaci6n, el de Rela-
ciones Exteriores, el de Energia y Minas y el de
la Defense Nacional. El Ministro de Goberna-
ci6n preside la Comisi6n Interministerial de
Protecci6n del Medio Humano y coordina su
Comisi6n Tecnica Asesora.
La planificaci6n del sector se realize a traves de
SEGEPLAN y las unidades sectoriales de los
ministerios. Tambi6n realizan labores de plani-
ficaci6n, entire otras, en areas especificas, US-
PADA, DIGESA, DIGESEPE, DITEPES-
CA, INGUAT, INFOM, UNEPAR, EMPA-
GUA y el INDE.
Los organismos ejecutores principles son los
siguientes: en el area agropecuaria y alimenta-
ci6n, actuan: ICTA, INTA, INAFOR (que es el
organismo principal en el aspect forestal),
OCREN, DIRYA y DITEPESCA. En el area
de agua potable y saneamiento actian las mu-
nicipalidades, EMPAGUA, INFOM, De-
sarrollo de la Comunidad, UNEPAR, Divisi6n
de Saneamiento Ambiental, Unidad Ejecutora
del proyecto XayW-Pixcayd, BANVI y DGOP.
La producci6n de energia el6ctrica estA a cargo
del INDE; y otras instituciones como el INSI-
VUMEH y el IGM realizan al igual que el IN-
DE, labores de evaluaci6n de recursos. Tam-
bien esta el FYDEP con atribuciones mis
amplias en Peten. El Instituto Nacional de
Cooperativas, el IDAEH, el INGUAT, la Di-
recci6n General de Caminos, las Goberaciones
Departamentales y el Banco de Guatemala,
realizan todas, labores relacionadas con el me-
dio ambiente, aunque algunas en forma mAs di-
recta que otras.
Entre las entidades dedicadas a la educaci6n y
capacitaci6n, merecen mencionarse a nivel su-
perior la Universidad de San Carlos, la Univer-
sidad Del Valle, la Universidad Landivar, Uni-
versidad Francisco Marroquin y la Universi-
dad Mariano Galvez. A nivel ticnico estan va-
rias unidades del SPADA, el INTECAP y el
INAP.
Existen varias organizaciones privadas que
realizan una labor important, como la AG-
MIP, el CEMAT, la Asociaci6n de Amigos del
Bosque y la Asociaci6n Guatemalteca Pro-
Defensa del Medio Ambiente. En el ambito in-
ternacional por lo menos 24 organizaciones
realizan labores relatives al medio ambiente


del pais y colaboran con los organismos na-
cionales.
En cuanto a la utilizaci6n de recursos humans
en el sector, es muy dificil evaluarla por la di-
versidad y cantidad de funciones que ejecutan.
Sin embargo, existen algunas estimaciones re-
lacionadas con el SPADA, con las instituciones
de agua y saneamiento y con el INDE.
Respecto a los recursos financieros, 6stos son
proveidos fundamentalmente por el gobierno a
trav6s de los presupuestos de las entidades y
con pr6stamos de entidades internacionales co-
mo AID, BID, ACDI, BIRF, BCIE o dona-
ciones de instituciones como AID, CARE, CA-
RITAS, UNICEF, UNESCO, etc.
Todas estas instituciones realizan una series de
acciones, entire los cuales pueden mencionarse
el program de recursos naturales, el program
de desarrollo tecnol6gico, el de reestructura-
ci6n agraria, el de riego y drenaje, el de pesca
maritima y artesanal y el de plantaciones fores-
tales del SPADA. Tambien pueden mencionar-
se el studio preliminary de los recursos natura-
les renovables en las cuencas de los rios inter-
nacionales entire Guatemala y M6xico, el
program de medio ambiente de la Municipali-
dad de la Ciudad de Guatemala, las actividades
de Control Integrado de Plagas, y various
programs relacionados con el recurso agua.
Sin embargo, existe una manifiesta dispersi6n
de esfuerzos e indefinici6n de soluciones, ade-
mAs de que las actividades de los distintos or-
ganismos rara vez son complementarias. En lo
que si coinciden es en una deficiencia casi gene-
ral en cuanto a su dotaci6n de recursos y
cuadros t6cnicos.

Finalmente, merece la pena mencionar que des-
de el afio 1971 se realizan esfuerzos para una re-
estructuraci6n institutional que incluye la
creaci6n de un organismo centralizado para los
recursos naturales y el medio ambiente. Hasta
la fecha ninguno de estos esfuerzos, que varian
much en cuanto a su enfoque, ha dado resulta-
do.

1.2.4 Politicas y Planificaci6n

Existe el Plan Nacional de Desarrollo 1984-
1986; que incluye ademas del plan global, pla-
nes sectoriales en lo agropecuario, industrial,
artesanias, turismo, mineria, salud, educaci6n,
promoci6n social, vivienda, transport, comu-
nicaciones, energia, alimentaci6n y nutrici6n,
formas asociativas y servicios pdblicos munici-
pales, asi como planes regionales.
Estos planes que incluyen political sectoriales,
sin embargo, no conducen a un manejo sosteni-









10 PERFIL AMBIENTAL


do de los recursos naturales ni proven por
ausencia de este uso sostenido, el necesario so-
porte para las prioridades nacionales que si da-
ria un enfoque integral de los recursos natura-
les y medio ambiente, ademas de que no se
concrete su ejecuci6n.
A nivel sectorial existe el planteamiento
concrete de political e instruments de de-
sarrollo agricola, que se basa en el fomento de
los cultivos de agroexportaci6n y en la
ampliaci6n de la frontera agricola por medio de
colonizaci6n. Existen pues en este sentido poli-
ticas de reestructuraci6n agraria que incluyen
la colonizaci6n de la FTN, la adjudicaci6n de
tierras en Pet6n y Norte bajo, la reestructura-
ci6n de los parcelamientos agrarios, el de-
sarrollo integral de fincas nacionales y coopera-
tivas, el reagrupamiento de minifundios y la re-
visi6n de las political de riego.
Igualmente existe una political forestal que
declara de urgencia national y de interns social
la forestaci6n y reforestaci6n del pais, asi como
el manejo de los bosques e incluye programs
de parques nacionales, areas recreativas y vida
silvestre.
En cuanto a recursos hidrbulicos, sin embargo,
no existe una political definida y finicamente se
han enunciado 11 principios que no han sido
aceptados oficialmente. En el Sector de Agua
Potable y Saneamiento, se ha elaborado un
Plan Nacional para el afio 1990 como parte del
esfuerzo national para el DIAAPS; plan que
enfatiza la mas amplia cobertura de los servi-
cios.
Situaci6n similar existe para el area de Conser-
vaci6n de Areas Silvestres y Vida Silvestre, lo
cual es objeto de uno de los programs de INA-
FOR.
No existe tampoco una political energ6tica na-
cional coherente, ya que diferentes aspects
son fijados por el Ministerio de Energia y Mi-
nas y por el INDE. En t6rminos generals, la
planificaci6n del sector se ha enfocado hasta la
fecha del lado de la oferta, pero no ha existido
orientaci6n del lado de la demand.
En cuando al sector Ciencias y Tecnologia, si
existe el planteamiento de objetivos y politi-
cas, que van dirigidos hacia el incremento de la
oferta de conocimientos, proveer un suficiente
desarrollo experimental, crear un sistema
cientifico-tecnol6gico national, propiciar el uso
de tecnologias congruentes con los recursos
propios del pais, promover la aplicaci6n de cri-
terios macroecon6micos en la importaci6n de
tecnologia, reducir las limitaciones al acceso a
tecnologiaselms productivas, propiciar un cam-
bio en las actitudes culturales en funci6n de


mejores condiciones de vida y contribuir al
aumento de la capacidad empresaria de gesti6n
tecnol6gica. Estos, sin embargo, son pronun-
ciamientos de indole general y no se aplican in-
tegralmente a los recursos naturales y medio
ambiente.

1.2.5 Marco Legal

Las normas juridicas en relaci6n con el medio
ambiente, parten desde los principios generals
del Derecho Constitucional y del Estatuto Fun-
damental de Gobierno y Ilegan hasta las dispo-
siciones administrativas de las diversas autori-
dades.
Esta legislaci6n se encuentra en mis de 12
cuerpos legales entire los que pueden men-
cionarse el Estatuto Fundamental de Gobierno

DEFORESTACION Achpite 1.3.1


Cortesia Dr. Thor Janson
Defensores de la Naturaleza


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PERFIL AMBIENTAL -11


(1982), C6digo Civil, el C6digo Municipal, la
Ley Forestal, la Ley de Hidrocarburos, la Ley
de Caza y el Decreto Legislativo 1004 del afio
1953, que prohibe la contaminaci6n de cuerpos
de agua. No existe, sin embargo, una Ley de
Aguas ni una Ley Ambiental como tales, aun-
que se ha trabajando en various proyectos.
Quiza el principal problema en este sentido, sea
la dispersi6n normativa y la falta de fuerza de
las diferentes disposiciones.

1.3 Principales Problemas del Medio Ambiente

Los principles problems del medio ambiente
en Guatemala, pueden resumirse, seg6n secto-
res de la manera siguiente:


1.3.1 Deforestaci6n

El problema principal y que varia en algunas
localidades desde el punto de vista forestal, es
que la extracci6n es mayor que la reposici6n na-
tural y artificial. Ello se debe fundamentalmen-
te al consume alto de madera para lefla y en
menor grado, a los incendios y plagas foresta-
les. La colonizaci6n es despu6s del uso para le-
fla, el factor que mis incide en la p6rdida de co-
bertura forestal.
Se estima, por ejemplo, que entire 1969 Y 1982,
el area forestal en el Departamento de Pet6n ha
disminuido de 36,000 A 32,000 Km.2aproxima-
damente, lo que significa una perdida annual de
5 millones de metros c6bicos de madera, sola-
mente por colonizaci6n.
A continuaci6n se present una estimaci6n del
decrecimiento del volume de madera en pie en
los bosques del pais, de 1982 al aflo 2000, en
miles de metros cubicos.


Como puede apreciarse la situaci6n es alarman-
te, ya que no s61o se estA perdiendo un recurso
natural de alto valor econ6mico, sino tambidn
de alto valor ecol6gico, por cuanto su funci6n
es esencial para la conservaci6n de los suelos
contra la erosi6n y las inundaciones, para la
protecci6n de areas productivas para la agricul-
tura, como regulador del ciclo hidrol6gico, para
la conservaci6n de vida silvestre y en general
para la protecci6n del medio ambiente na-
cional.

EROSION ACELERADA DEL SUELO -
Acapite 1.3.2


Cortesia: Ing. Carlos Lemmerhofer


1.3.2 Erosi6n acelerada del suelo

La erosi6n de los suelos, agravada por la defo-
restaci6n y la falta de t6cnicas apropiadas de
conservaci6n de suelos, es especialmente seve-
ra en las areas densamente pobladas y fuerte-
mente cultivadas del pais, como en el Altipla-
no.


DESTINO 1982 1985 1990 1995 2000
Uso Industrial 234 1121 1145 1178 1261

Lefia 13064 14232 14630 15037 15455

Incendios y Plagas 1350 1350 1080 540 486

Colonizaci6n 7800 5200 3467 2427 --
TOTAL 22448 21903 20322 19182 17202









12 PERFIL AMBIENTAL


Aunque en forma aproximada, se ha estimado
que en ciertas zonas del pais, se pierden anual-
mente unas 1,416.74 toneladas de tierra por ki-
16metro cuadrado, lo que equivaldria a 778 pi-
rAmides como el temple IV de Tikal.
Las principles razones de lo anterior son: re-
moci6n de la cubierta forestal, prActicas
inapropiadas de uso de la tierra, empleo de tec-
nologia inadecuada o mal uso de la tecnologia
en la agriculture, la susceptibilidad a la erosi6n
propia de algunos suelos y a la combinaci6n de
estos factors. Debe recordarse que el 65% del
territorio national se clasifica como de una sus-
ceptibilidad a la erosi6n de grande o alta, a
muy grande o muy alta.
Segdn algunos autores, la remoci6n de la capa
f6rtil del suelo desde principios de siglo hasta
la fecha, equivale a un 40% de la capacidad pro-
ductiva de la tierra. En general la deforestaci6n
con su consecuente erosi6n, presentan un pro-
ceso de degradaci6n y aridificaci6n en un por-
centaje estimado de la superficie del pais de
aproximadamente 40%.
Las areas mas critics en cuanto a la erosi6n de
suelos estAn ubicadas en las Provincias Fi-
siogrAficas denominadas Tierras Altas Crista-
linas y Tierras Altas Sedimentarias. Existe
tambien erosi6n de suelos en la Pendiente Vol-
cAnica Reciente y en las tierras KArsticas del
Norte. En estas iltimas es producida por diso-
luci6n de las calizas.


1.3.3 Contaminacibn por uso de Agroquimicoe

El uso de insecticides, herbicidas, fungicidas,
etc., ha dado como resultado el aumento de la
producci6n agricola. Sin embargo, su uso exce-
sivo e indiscriminado de estos agroquimicos
represent uno de los principles problems
ambientales en el pais. AdemAs de destruir las
species nocivas que son su objetivo, han
destruido insects beneficos y productivos co-
mo las abejas en la costa sur, y a la vez que han
promovido la proliferaci6n de individuos resis-
tentes en las species daffinas.
Tambien pueden citarse como efectos daffinos
ademAs del resquebrajamiento biol6gico, la
afectaci6n de la calidad de muchos alimentos
como se vera mis adelante, por el uso indiscri-
minado de pesticides.
Seg(n un studio del ICAITI, sobre las conse-
cuencias ambientales y econ6micas del uso de
plaguicidas en la producci6n de algod6n, en
Guatemala se encontraron los siguientes valo-
res promedio de contaminaci6n por DDT (pe-
riodo 1974-1976):


Substrato:
Agua de pozo
Agua de rio
Consumidores
Came de Ganado Bovino
Camarones
Otros mariscos
Peces
Leche
Plantas y producci6n de plants


ppm
0.0002
0.033
ppm
4.93
4.06
3.07
8.26
4.54


Maiz 0.0119
Semilla de Algod6n 32.15
Alimentos para animals 0.18
Hierbas comestibles 0.185
Pastos 0.72
Frutas 0.23
Otros studios realizados entire 1976 y 1982
sobre contenido de DDT en la came de los bovi-
nos sacrificados, indicaron valores del orden de
193 ppm en 1979 en Escuintla y 99 ppm en
1976 en Retalhuleu, aunque a partir de 1981, se
ha notado un decrecimiento.

1.3.4 Contaminaci6n del Aire, Agua, Suelo y
Alimentos

Los problems relacionados con la contamina-
ci6n ambiental en Guatemala son multiples.
El rApido crecimiento poblacional produce una
presi6n muy fuerte sobre various de los recursos
naturales del pais, que sufren sus efectos. Sin
embargo, en cierto sentido el pais es afortuna-
do, pues su grado de desarrollo industrial a6n
no ha producido la contaminaci6n de sustan-
cias t6xicas que se han dado en otros paises, lo
que Guatemala puede y debe evitar. Los
problems actuales de contaminaci6n, sin em-
bargo, deben ser atacados pues no s61o repre-
sentan un peligro para la salud public, sino
tambien una p6rdida potential de ingresos por
el uso de recursos y por turismo.
La contaminaci6n del agua es latente siendo
sus principles causes, la depositaci6n de de-
sechos de todo tipo, sin ningan tratamiento, en
los cuerpos de agua. De manera especial se
mencionan los desechos humans. Los princi-
pales problems de contaminaci6n parecen es-
tar en los rios de la planicie costera del Pacifi-
co, en las cuencas de los rios Maria Linda y Mo-
tagua (donde estA la Ciudad de Guatemala) y
en las cuencas de los rios SamalA y Paz (en este
ultimo existiendo problems de Arsenico y Bo-
ro), asi como en los lagos de Izabal y Ama-
titlAn, en la Bahia de Amatique y en el lago de
Pet6n ItzA.
A pesar que adn no existed en el pais, hay un








PERFIL AMBIENTAL 13


peligro latente de esquistosomiasis, ya que el
vector correspodiente existe y Oltimamente ha
habido fuerte inmigraci6n proveniente de El
Salvador, donde si hay.
Por otro lado, la erosi6n del suelo, no s61o
represent a la prdida de este recurso sino que,
debido a la absorci6n de las particular, consti-
tuye un vehiculo excelente para el traslado de
los plaguicidas hacia los cuerpos de agua y
luego hacia las species que los habitan y en il-
tima instancia, hacia los humans.
La contaminaci6n del suelo por plaguicidas,
tiene asi un double efecto nocivo para la salud
piblica, pues evita que los compuestos quimi-
cos sean destruidos y mantiene la toxicidad de
los mismos. Sin embargo, esta contaminaci6n
parece estar disminuyendo, no s61o como resul-
tado de reducciones en la producci6n agricola,
sino tambi6n porque el costo de la protecci6n
de las cosechas mediante plaguicidas esta al-
canzando tambien el punto en que ya no result
econ6mico. A pesar de ello, sigue siendo una
fuente de contaminaci6n important.
Otra fuente de contaminaci6n potential no solo
del suelo sino tambien del agua, son los rellenos
sanitarios y los basureros al aire libre. Los de-
sechos tanto s6lidos como liquidos, pueden
incluir una gran variedad de sustancias quimi-
cas, las que frecuentemente percuelan a trav6s
del suelo hacia los cuerpos de agua subterri-
nea.
Respecto a la contaminaci6n del aire, en areas
urbanas, la principal fuente son los escapes
vehiculares. Tanto el humo negro de los esca-
pes de diesel, como los gases de los escapes de
los motors de gasoline, son peligrosos y con-
tienen agents cancerigenos. Pero particular-
mente nocivo en Guatemala es el plomo tetrae-
tilico, que se utiliza para subir el octanaje en la
gasoline. Estudios en otros lugares indican que
provoca trastornos en los patrons de conduct
y aprendizaje en los nifios, especialmente en
aquellos cuya dieta en calcio es deficiente como
sucede con la mayor parte de la poblaci6n urba-
na de Guatemala.
En cuanto a los alimentos, especialmente la
care y la leche, estAn contaminados con pla-
guicidas clorados, existen servicios de control
para las exportaciones, pero no para el consu-
mo interno; y asi, aquellos lotes que son recha-
zados para el exterior son consumidos interna-
mente. A pesar que el DDT ya no es permitido
en Guatemala, continia apareciendo en los
anAlisis de care, aunque en menores con-
centraciones.
Actualmente los residues mas altos de 27 ppm
se encuentran en lotes provenientes del Depar-


tamento de Izabal. No existe aim control para
insecticides organofosforados, aunque para
1989 se piensa tener inicamente para la came
de exportaci6n. No se tiene tampoco control de
insecticides en la leche, aunque hay evidencias
que tambidn existe contaminaci6n. Otra fuente
de contaminaci6n de la leche es el agua que se
usa para diluirla, que muchas veces tiene con-
taminaci6n fecal. Tambien a la crema se le
agrega carboximetilcelulosa (CBMC) para di-
luirla, aunque ello no esta permitido.
Aunque para muchos guatemaltecos el ruido
constitute un problema serio, los visitantes de
otras ciudades grandes notan inicamente los
efectos audiales de los aviones jet, ya que el
corredor de aproximaci6n desde el norte al
aeropuerto international La Aurora, esta a lo
largo de la ciudad de Guatemala.

1.3.5 Problemas en el Desarrollo de Recursos
HidrAulicos y Manejos de Cuencas.

En este sector, seis son los problems bAsicos
que limitan su desarrollo: Aspecto institu-
cional, informaci6n bAsica, aspects normAti-
vos, recursos humans, financiamiento y as-
pectos naturales.
Comprendidos en los anteriores, merecen la pe-
na mencionarse la variabilidad de los caudales,
la geologia KArstica del Norte del pais, la to-
pografia agreste de la parte central y el alto
rendimiento de sedimentos de algunas cuencas.
En este iltimo sentido, se han reportado valQ-.
res tan altos como 1170 m/afio/Km.2 en la


TUCAN Ramphastos sulfuratus
q sulfuratus, Lesson


- Acapite 1.3.6


Cortesia: Dr. Thor Janson
Defensores de la Naturaleza
cuenca del rio Villalobos, lo cual le agrega
372,000 toneladas de material al Lago de Ama-
titlan anualmente. Un efecto important en el
incremento de material sedimentable en la ver-








14 PERFIL AMBIENTAL


tiente del Pacifico lo constituyen las erup-
ciones de los volcanes de Fuego y Santiaguito;
estos problems podrian agudizarse en el futu-
ro debido a la falta de manejo integral de las
cuencas, e igualmente, por la misma raz6n,
podrian aparecer en otras zonas del pais.

1.3.6 Problemas Relacionados con Areas Sil-
vestres y Diversidad Biol6gica.

Las areas silvestres de Guatemala continian
desapareciendo a una velocidad sin preceden-
tes; pueden destacarse como causes la expan-
si6n de la frontera agropecuaria, la explotaci6n
de los bosques sin dar la debida atenci6n a su
regeneraci6n o reforestaci6n, la expansion de
los usos urbanos e industriales del suelo, la con-
taminaci6n de suelos, agua, flora y fauna me-
diante compuestos quimicos organicos e inor-
ghnicos, la erosi6n del suelo, la sedimentaci6n,
la alteraci6n del ciclo hidrol6gico natural y
otras manifestaciones del desarrollo econ6mico
modern que estAn rApidamente destruyendo
la diversidad biol6gica de los recursos natura-
les silvestres.
A ello debe agregarse la falta de conciencia del
papel que las Areas silvestres juegan en el sos-
tenimiento del desarrollo regional y national y
una base legal debil para el establecimiento de
Areas protegidas.

Por otro lado, actualmente se realizan intentos
para tratar que las principles species en pe-
ligro de extinci6n sobrevivan. Estos esfuerzos
deben apoyarse, fomentarse, y a la vez comple-
mentarse con otras medidas, como un plan in-
tegral para proteger los ecosistemas como uni-
dades funcionales completes, que garanticen la
conservaci6n de largo plazo no s61o de las espe-
cies ya identificadas, sino tambidn de aquellas
que aun faltan por identificar, con el objeto de
preservar la diversidad biol6gica del pais.
Algunos ecosistemas naturales se estAn con-
servando como el Parque Nacional Tikal, pero
es realmente poco lo que se estA logrando en: la
conservaci6n de recursos gen6ticos (con la ex-
cepci6n de species como el manati, el quetzal y
el pato zambullidor), la creaci6n de Areas educa-
tivas y de investigaci6n, la conservaci6n de la
producci6n hidrol6gica, el control de la erosi6n
y sedimentaci6n, la producci6n de fauna sil-
vestre con fines alimenticios y deportivos, la
generaci6n de sitios recreativos para el turis-
mo, y en la producci6n de fibras y pastos sobre
una base sostenida o conservaci6n de Areas es-
cenicas y espacios panorAmicos.


1.3.7 Problemas Relacionados con Recursoe
Marines, Costeros y Piscicolas

Las Areas protegidas en Guatemala aun no
incluyen los ecosistemas marines o costeros y
actualmente existen cuatro grandes altera-
ciones ecol6gicas que afectan estos recursos:
Metodos inadecuados de pesca, contaminaci6n
de cuencas lacustres, importaci6n ignorante y
empirica de species ex6ticas y el uso excesivo
de plaguicidas en la agriculture.

1.3.8 Impactos Industriales

La industrializaci6n en Guatemala aun no ha
alcanzado el punto donde puedan distinguirse
impacts de contaminaci6n significativos.
Existen algunos casos aislados que merecen
mencionarse por su impact potential, como la
plant de celulosa CELGUSA, que agregarA
considerable contaminaci6n el rio Motagua y
acarreara efectos desfavorables como defores-
taci6n e incremento en la erosi6n, de no tomar-
se a tiempo las medidas preventivas del caso.

1.3.9 Problemas Relacionados con la Utiliza-
ci6n de los Diferentes Componentes del Sector
Energ6tico.

Los principles problems ambientales rela-
cionados con el sector energia son: Utilizaci6n
de todo tipo de recursos forestales para com-
bustible. por carencia de fuentes glternas, per-
dida de Areas fertiles en las vegas de algunos
rios que han sido inundadas por embalses (aun-
que este efecto es ain pequeflo), quema de los
gases sulfurosos del petr61eo, peligro de derra-
mes de petr61eo en su transport, emisiones
perjudiciales de motors de combustion inter-
na mal ajustados, incremento en la erosi6n por
la construcci6n de vias de transport terrestre
y los desechos de la operaci6n de plants geo-
termicas (boro, silice, arsenico).

1.3.10 Problemas Relacionados con el Uso de la
Tierra.

La sobreposici6n de parametros culturales y
parAmetros de cantidad, calidad y forma de te-
nencia de la tierra, desencadena fuerzas de
gran incidencia sobre el uso de la misma que
tienen gran efecto afecto en el medio ambiente.
En las zonas donde predominan los grupos in-
digenas, campesinos y de pequeflos producto-
res, ocurre un deterioro de la cubierta forestal
para dar paso al cultivo de products alimenti-
cios como el maiz. Las rozas y el sistema de ta-










PROBLEMS RELACIONADOS CON EL
USO DE LA TIERRA AcApite 1.3.10


Cortesia: Dr. Thor Janson
Defensores de la Naturaleza


la, quema y limpia, son la manifestaci6n objeti-
va de un determinado orden sociocultural, ep el
cual los campesinos se ven obligados a pre-
sionar sobre los recursos naturales, para sobre-
vivir.
En las Areas donde se ha desarrollado la agri-
cultura de exportaci6n, tiene lugar tambien un
deterioro ambiental, pero por razones distintas
a las anteriores. Entre ellas se puede mencionar
la introducci6n del algod6n en Areas extensas
de la costa sur, fijando un patr6n de uso de la
tierra que ha alterado el ecosistema en forma
progresiva, con el exterminio indiscriminado
de flora y fauna, a cambio de un mayor ingreso
de divisas para el pais.
Otro aspect que tiene gran afecto sobre el me-
dio ambiente es la expansion de la frontera
agricola, motivada por los factors poblaciona-
les y econ6micos imperantes.
Ello puede afectar el ambiente por la expansion
misma del espacio agroecon6mico, como suce-
de en Peten por ejemplo, o bien por los cambios
en el uso de los recursos dentro del espacio
agroecon6mico dado, como ocurre en el altipla-
no.

1.4 P6rdidas Irreversibles o Irreparables de Re-
cursos y Oportunidades de Desarrollo.

Los problems discutidos en los acapites ante-
riores han causado y continuarAn causando
consecuencias desfavorables para el desarrollo
socio-econ6mico y calidad de vida del pais. Al-
gunas de estas consecuencias pueden reverse
que sean irreversibles o irreparables y otras,
ocasionarin la perdida de oportunidades para
el desarrollo del pais. A continuaci6n se pun-
tualizan estas consecuencias para enfatizar los
aspects mencionados.


PERFIL AMBIENTAL 15
1.4.1 P6rdida de Recursos.

Aunque la informaci6n que existe no es
complete ni siempre actualizada, la experiencia
de muchos t6cnicos que trabajan en el area de
los recursos naturales y el medio ambiente
apunta en la direcci6n siguiente:


a) P6rdida de Ecosistemas

Guatemala ha sufrido la degradaci6n por
complete del ecosistema perteneciente a la zo-
na de vida muy hfmeda calida de la vertiente
del Pacifico y sus bosques nebulosos, asi tam-
bi6n esta por perder las asociaciones de
manglares. Se puede afirmar que en general el
resto de ecosistemas mengua aceleradamente y
no existe ningin program de conservaci6n
real e integral.


b) P6rdida del Germoplasma

Concomitante con la destrucci6n del ecosiste-
ma y p6rdida de species, se esta perdiendo
tambi6n la valiosa informaci6n gen6tica acu-
mulada por selecci6n natural durante miles de
anos.
Igualmente estin desapareciendo species co-
mo el Manati y el Pato Zambullidor, muchas
species de arboles y plants en los bosques de-
teriorados.


c) P6rdida de Recursos Forestales
En este sentido, se ettin perdiendo irreparable-
mente muchas Areas de cobertura forestal, pa-
ra su protecci6n, asi como la capacidad produc-
tiva de los bosques del pais. Con ellos se pier-
den tambi6n muchos refugios naturales de vida
silvestre y se ha causado la transformaci6n de
grandes masas boscosas primaries a estados
sucesionales tempranos y secundarios, cuando
no su extinci6n. Igualmente, se pierde la princi-
pal fuente de energia de consume dom6stico del
pais (lefia y carb6n).

d) Perdidas de Suelo

Lad p6rdidas irreparables se dan no s6lo por la
p6rdida fisica del suelo a causa del fen6meno
erosivo, sino tambi6n la p6rdida de la capaci-
dad productive del mismo en zonas en que ain
sin ser erosionado, es objeto de prActicas o de
uso de tecnologia no adecuada.








16 PERFIL AMBIENTAL


e) Reducci6n de Fuenten de Agua

La political de suministro de agua potable en
las poblaciones del pais ha sido la de apro-
vechar los manantiales (por su calidad) y con-
ducir el agua por gravedad (por su bajo costo).
La modificaci6n del regimen hidrol6gico a
causa del mal manejo (o de la ausencia de ma-
nejo) de las cuencas estA causando la reducci6n
de estas posibilidades.

f) P6rdidas de ambientes Urbanos para el De-
sarrollo de la Sociedad.

Aunque Guatemala es un pais en su mayoria
rural no puede negarse la importancia de man-
tener la calidad de vida en concentraciones ur-
banas importantes como la ciudad de Guate-
mala. Sin embargo, este ambiente urban estA
tornindose hostile a causa del hacinamiento hu-
mano por un lado y a la contaminaci6n del aire
por el otro, con el consiguiente daflo a la salud
piblica.

1.4.2 Perdida de Oportunidades de Desarrollo

La p6rdida, disminuci6n o deterioro de cual-
quier recurso implica potencialmente la dismi-
nuci6n de opciones de desarrollo para el pais y,
si estas son irreparables o irreversibles, estas
opciones se habrian igualmente perdido para
siempre por la falta de previsi6n de las genera-
ciones presents. Entre las p6rdidas que en tal
sentido podrian darse estAn las siguientes:

a) Desarrollo de la agriculture intensive en las
areas de mejores suelos.

Las perdidas de suelos y la salinizaci6n de los
mismos, asi como el no uso de tecnologia mas
adecuada, se traduce en una pdrdida potential
de producci6n agricola.

b) P6rdidas por inundaciones

La erosi6n del suelo y sedimentaci6n en los
cauces de los rios aumenta la frecuencia y mag-
nitud de las crecidas, causando p6rdidas por
disminuci6n en la producci6n agricola y por re-
posici6n de infraestructura destruida.

c) Perdidas de caudales base y de calidad de las
aguas.

La disminuci6n de los caudales base por altera-
ci6n del ciclo hidrol6gico incremental los costs
del suministro de agua potable e industrial al


tener que recurrirse a bombeo y embalse.
Igualmente la alteraci6n de la calidad del agua
obliga a costosos tratamientos previous a su uso
para la industrial o para el uso dom6stico.

d) Generaci6n de energia hidroel6ctrica

La p6rdida de cobertura vegetal y en general el
mal manejo (o no manejo) de las cuencas tribu-
tarias a embalses; para desarrollos hidroelectri-
cos como el caso de Pueblo Viejo-Quixal,
aumenta la erosi6n y por ende el azolve de los
embalses y con el tiempo, disminuye la capaci-
dad 6til de los mismos y su capacidad de gene-
raci6n, obligando a la construcci6n de costosas
obras adicionales para mantenerla o reponerla.

e) Desarrollo Turistico y Recreativo

El potential turistico de Guatemala estA basa-
do en los rasgos culturales y recursos naturales
tan diversos y sobresalientes que posee. El de-
terioro de dichos rasgos y recursos influye tam-
bi6n en forma sobresaliente, al deterioro de la
actividad turistica que en 1979 ocupaba el ter-
cer lugar en importancia en cuanto a ingresos
del pais.


f) Desarrollo de Nuevos Medicamentos, Dro-
gas, Productos Quimicos y Alimenticios.

El desarrollo de cultigenos se ha reducido en el
pais a unas pocas species, que Guatemala ex-
porta en bruto (izote, dioscoreas, orquideas, so-
lanAceas, helechos, etc.). Algunas de ellas
tienen actualmente poblaciones tan reducidas
que probablemente en breve habra que introdu-
cirlas al pais.


g) Aprovechamiento de las Ventajas Compara-
tivas del Pais Respecto a sus Recursos Natura-
les

Con la destrucci6n de la cubierta forestal el
pais deja de aprovechar las ventajas que pro-
vee la naturaleza en sus diferentes formaciones
vegetables y zonas de vida, perdiendo ademAs de
la productividad de los bosques, la diversidad
en la composici6n floristica de tales areas que
es tan particular, dada su posici6n geogrifica.
Ello representaria el menosprecio no s61o al po-
tencial econ6mico actual del bosque sino al de
las otras 1500 species tropicales existentes en
el pais que podrian tener gran demand future.








PERFIL AMBIENTAL 17


h) Principales Costos Sociales

Ya se discuti6 c6mo el plomo tetraetilico de los
escapes de los motors de gasoline afecta la sa-
lud de los nifios. De continuar esta situaci6n se
estA poniendo en peligro el future mismo de la
patria.

1.5 Diagn6stico Critico
1.5.1 Situaci6n Actual del Medio Ambiente

El analisis de los datos, informaci6n y opi-
niones presentados en los acapites anteriores,
conform un cuadro que refleja la situaci6n ac-
tual del medio ambiente en Guatemala. A con-
tinuaci6n se present, a manera de conclusion,
una version resumida de este cuadro.
Los factors de mayor incidencia son los si.
guientes:
- Carencia de una firme comprensi6n y apre-
ciaci6n de los guatemaltecos, en todos los nive-
les, por su medio ambiente.
- Deforestaci6n acelerada
- Ausencia de planeamiento del uso de la
tierra en forma efectiva e integral
- Presi6n de la poblaci6n sobre los recursos.
- Carencia de capacidad administrative ade-
cuada, capacidad t6cnica suficiente y recursos
financieros necesarios para el manejo adecuado
de los recursos naturales y el medio ambiente.
- Carencia de una political de desarrollo coordi-
nada basada en el uso de los recursos en forma
sostenida y a largo plazo.

1.5.2 Responsabilidades del Pais en la Conser-
vaci6n y Protecci6n del Medio Ambiente.

Las responsabilidades del pais en este sentido
se localizan a various niveles, como son:
- Gobierno: norma, organize, legisla, ejecuta y
financial.
- Organizaciones no gubernamentales: for-
mas, orientan, multiplican y canalizan las in-
quietudes individuals.
- Empresas privadas: cooperan y apoyan los
proyectos con los cuales estan mas relaciona-
dos.
- Universidades y centros de investigaci6n:
ofrecen los studios de base que justifican y
explican la necesidad de la conservaci6n am-
biental.
Los grupos y organizaciones descritos tienen la
oportunidad de ejercer una acci6n multiplica-
dora, organizadora, rectora o formadora, pero
la responsabilidad del logro de un ambiente sa-
no que complement el desarrollo social y eco-
n6mico del pais, es de toda la sociedad guate-
malteca.


1.5.3 Base Conceptual

Ya en 1975 con ocasi6n del "Seminario de
Problems Ambientales de Guatemala", orga-
nizado por la Comisi6n Ministerial Encargada
de la Conservaci6n y el Mejoramiento del Me-
dio Humano, se sefialaron los siguientes
problems principles en relaci6n al medio am-
biente: Institucional, legal, academico, de in-
formaci6n bAsica y lines de referencia, finan-
ciero, de percepci6n ambiental, de actitud
poblacional y tecnol6gico.
Diez afios despu6s, result interesante pregun-
tarse cual es la prioridad actual de los aspects
ambientales en los diferentes sectors naciona-
les; la prioridad con que debieran enfrentarse
tales problems; si la situaci6n ha variado o no
respect a la planteada en 1975: cuales son los
factors principles que han hecho dificil la so-
luci6n de estos problems; y cuiles son las
nuevas variables que en tal sentido han
influido en la actualidad y que no estaban pre-
sentes en 1975.
La respuesta a las cuestiones anteriores lleva a
las siguientes conclusions:
a) La prioridad asignada en general por los
guatemaltecos a los problems ambientales es
baja. Predominan los aspects de seguridad,
empleo y alimento.
b) Dada la situaci6n actual del pais, las priori-
dades con que debieran enfrentarse los ac-
tuales problems ambientales han sido asigna-
das por grupos:
Primero, los problems relacionados con el de-
sarrollo socioecon6mico integral de Guatema-
la.
Segundo, los problems que afectan la salud de
los guatemaltecos en el corto y largo plazo y
que son causes potenciales de una degenera-
ci6n progresiva del recurso human y por ende
de la naci6n guatemalteca.
Tercero, los problems relacionados con la p6r-
dida de los recursos suelo, bosque y degrada-
ci6n del agua.
Cuarto, los demAs problems y situaciones es-
pecificas ya puntualizados por los diferentes
especialistas.
c) La situaci6n ambiental actual comparada
con la prevaleciente en 1975 acusa un mayor
grado de deterioro.
d) Las principles razones de lo anterior se de-
ben a una estrategia equivocada en el plantea-
miento de las soluciones hecha en 1975 y a la
continuaci6n del enfoque en la soluci6n de los
problems nacionales, sin considerar en forma
explicit, real y tangible, los aspects ambien-
tales a largo plazo y su significado para el de-
sarrollo.








18 PERFIL AMBIENTAL


e) Las mismas variables presents en 1975 con-
tinfian ahora, pero con diferentes matices y ma-
nifestaciones mas critics de algunas de ellas,
debido a la emergencia de factors deterioran-
tes y disociadores en la sociedad guatemalteca
que antes permanecian mayormente latentes.

1.6 Recomendaciones

1.6.1 Alcances y Limitaciones de una Politica
Ambiental.

El diagn6stico del achpite anterior sirve de ba-
se a las recomendaciones que aqui se presen-
tan. Por razones de indole prActica, 6stas se re-
fieren al corto (inmediato), median (pr6ximos
cinco aflos) y largo plazo (pr6ximos quince
afios), reconociendo que tales plazos son relati-
vos y coyunturales.

1.6.2 Estrategia

La primer recomendaci6n se refiere a la elabo-
raci6n y definici6n de una political ambiental in-
tegral que maximice los efectos positives del
manejo sostenido del ambiente, tanto al largo
plazo como al corto y median plazo. Muchos
son los beneficios que en tal sentido se produci-
rian, por ejemplo: el efecto multiplicador que
tienen las Areas naturales cuando se les oriental
convenientemente hacia el sector turistico y de
recreaci6n, el suministro de agua de buena cali-
dad, la reducci6n de la incidencia de enfermeda-
des en los centros urbanos, el reciclaje y reutili-
zaci6n de materials, etc. En el largo plazo, se
asegurarian en forma permanent los sumi-
nistros de agua, se reducirian los gastos provo-
cados por la baja en los niveles de la salud
piblica, se aseguraria el desarrollo turistico al
mantener los paisajes y atractivos turisticos,
se mantendria y enriquecerian el potential de
los suelos agricolas, se aseguraria la posibili-
dad de desarrollar nuevos products alimenti-
cios, medicinales o industriales, se aseguraria
un potential de recursos humans mas efectivo
y capaz de ofrecer el mAximo rendimiento y se
fomentaria el desarrollo socio-econ6mico in-
tegral y sostenido del pais.
Esta political ambiental, para que sea efectiva
debe ser desarrollada con base en los siguientes
principios generals:
a) Conciencia t6cnica: es necesario estar cons-
ciente sobre que estA pasando y por que.
b) Mejora por incrementos: una political general
de mejoramiento de la situaci6n a trav6s de pe-
queflos incrementos es preferible a otra que tra-
te de remediar el problema inmediatamente.


Debe dejarse un period razonable de tiempo
para que los agents causantes de los proble-
mas se adapten a los cambios positives.
Metas realistas: debe tenerse el concept claro
de la necesidad de trabajar hacia posibilidades
reales en vez de hacia ideales inalcanzables.
d) Balance: la political debe obtener un balance
entire los beneficios reales del desarrollo y los
beneficios reales derivados de la protecci6n'y
manejo ambiental para mantener la calidad de
vida.
e) Conciencia piblica: el pfblico debe estar
consciente de los problems y de lo que respec-
to a ellos se haga.
f) Leyes simples: deben emitirles leyes simples,
fAciles de comprender y de aplicar, las cuales
no deben ser punitivas en un principio.
g) Perspective: no debe insistirse sobre la pri-
macia de los problems ambientales por sobre
las tres preocupaciones centrales actuales de
alimentaci6n, empleo y seguridad, mientras no
se mejore tal situaci6n.
h) Representatividad: los planteamientos de
una political ambiental deben tener estrecha re-
laci6n con todos los grupos y sectors sociales
del pais.

1.6.3 Objetivos, programs y proyectos de la
estrategia en el Largo Plazo*.

Entre estos destacan los siguientes:
a) Desarrollo forestal.
b) Utilizar los recursos energ6ticos en forma ra-
cional, fomentando la utilizaci6n de fuentes
nuevas y renovables de energia, estableciendo
bosques energeticos.
c) Obtener la energia requerida por la poblaci6n
al menor costo econ6mico-ambiental possible.
d) Establecer plants de tratamiento de aguas
negras.
e) Establecimientos de criterios de calidad de
los afluentes para un rango de desechos in-
dustrial.
f) Establecer un servicio national de control de
calidad de alimentos para consume interno.
g) Instituir un fuerte program de control in-
tegrado de plagas.
h) Establecer controls estrictos para que el ga-
nado no paste en campos con residues de pesti-
cidas.
i) Establecer un program national de investi-
gaci6n de agua subterrinea para la localizaci6n
y manejo adecuado de rellenos sanitarios.
j) Completar el sistema de Areas silvestres e ini-

*El orden no significa prioridad.







PERFIL AMBIENTAL 19


ciar el manejo de nuevos sitios que sean selec-
cionados.
k) Determinar los ajustes legislativos necesa-
rios e implementarlos.
1) Instituir gradualmente una political de mane-
jo racional de recursos de manglares.
m) Iniciar en todo el pais, un program para la
conservaci6n del suelo.
n) Establecer un program national para mane-
jo de fauna silvestre.
o) Establecer regulaciones para la deposici6n
de los desechos de la generaci6n de energia geo-
termica.

1.6.4 Objetivos, Programas y Proyectos de la
Estrategia en el Corto Plazo.

A la luz de los sefialamientos apuntados en acA-
pites anteriores, adn enfrentados a la existen-
cia de limitaciones para seguir una political am-
biental ambiciosa, es evidence que el deterioro
del medio ambiente require la adopci6n de me-
didas urgentes. Dentro de este marco referen-
cial podrian ubicarse los siguientes objetivos y
medidas a corto y median plazo.
a) Estudiar, definir y establecer las bases insti-
tucionales, legales, de informaci6n y acad6mi-
cas, que permitan obtener los objetivos
planteados a largo plazo; y
b) simultAneamente realizar programs de-
mostrativos, en areas determinadas como
prioritarias, tendientes a mejorar u orientar
una political ambiental y la percepci6n y acti-
tud de la problemAtica ambiental.
Lo anterior conllevaria medidas como la reco-
lecci6n peri6dica de datos; la publicaci6n en
ediciones populares; el evitar nueva contamina-
ci6n; el tomar medidas para preservar las Areas
silvestres y la vida silvestre y los recursos ma-
rinos acuAticos y de agua dulce, los recursos


hidrAulicos, las cuencas hidrol6gicas y las
fuentes de energia. Igualmente, mejorar la si-
tuaci6n respect a la legislaci6n existente.
Respecto a lo anterior, merece la pena resaltar
los grandes beneficios prActicos que represen-
taria el disminuir el consume de la gasoline con
plomo en un 10% en los pr6ximos 5 afios, en un
20% en el median plazo y en un 100% para el
afto 2000. Igualmente, el disminuir el conteni-
do del azufre en el diesel al 50% del contenido
actual y aumentar la utilizaci6n del transport
colectivo del 80%, de los deseos de viaje para el
afio 1990 y al 90% para el aflo 2000. Igualmen-
te, el disminuir el consume de lefia en por lo me-
nos el 15% de las families para el afio 1990, uti-
lizando las estufas Lorena y aumentando los
bosques de lefia.

1.6.5 Proyectos Recomendados

Es indudable que para no caer en una situaci6n
poco realist, que contradiga los principios ge-
nerales de una political ambiental como los
enunciados en acApites anteriores, es necesario
puntualizar ciertas acciones mediante las
cuales pueda llegarse al cumplimiento como de
largo plazo. Todo lo enunciado anteriormente
careceria de una base de sustentaci6n si no se
definen con mayor claridad algunos programs
y proyectos prioritarios.
En la selecci6n de estos proyectos se atendi6 a
la priorizaci6n de los problems presentada an-
teriormente, asi como la existencia o no de con-
diciones previas o pre-requisitos sobre los
cuales se apoyarian posteriormente, a manera
de cimientos, las recomendaciones antes men-
cionadas.
Los proyectos recomendados se described en la
tabla 1.1







20 PERFIL AMBIENTAL


TABLA I.I

RESUME DE LOS PROYECTOS ENCOMENDADOS


PROYECTO


No. Nombre

1 Estrategia
de concien-
tizaci6n am-
biental.


Objetivos

Identificaci6n y carac-
terizaci6n de grupos o
sectors que tienen al-
guna capacidad para
tomar una iniciativa en
relaci6n a la problemi-
tica ambiental. Estos
Grupos de Iniciativa
Ambiental, serian los
generadores de accio-
nes, programs, pro-
yectos, etc., dirigidos
hacia diferentes secto-
res de la poblaci6n.


Identificaci6n y carac-
terizaci6n de los grupos
o sectors poblaciona-
les hacia los cuales
irian dirigidas las ac-
ciones y programs an-
teriores.


Descripci6n

Studio entire grupos
claves para determinar
el m6todo mds viable
de elevar la conciencia
colectiva de los guate-
maltecos conscientes a
su ambiente.
. Relevamiento y esta-
blecimiento de base.

. Programs demostra-
tivos (ver No. 10)

. Planes de Uso y ocu-
paci6n especial (ver No.
8).
. Program de educa-
ci6n ambiental.


Localiza-
ci6n


Benefi-
ciarios


Todo el Toda la
pais. poblaci6n


- Program piloto di-
vulgativo de promo- Todo el
ci6n ambiental pais
- Program escolar de
educaci6n ambiental Todo el


- Formaci6n y Orien-
taci6n de grupos am-
bientales.
- Program acad6mi-
co de ciencias ambien-
tales


pais

Municipa-
dades
Ciudad de
Guatema-
la y
centros de
studios
universi-
tarios


Toda la
poblaci6n

Niveles
Primaria
y
Secund.

Poblaci6n
Municipal
Nivel ins-
titucional


2 Programa
Energ6tico


Estudiar la receptibili-
dad del public a una
campafia de promoci6n
del transport colecti-
vo.

Estudiar las razones
que tienen los usuarios
para utilizar el trans-
porte individual con
preferencia al transpor-
te colectivo.


Estudios y proyectos
relacionados con el
transport colectivo en
la Ciudad de Guatema-
la, con el uso del al-
cohol para elevar el oc-
tanaje de la gasoline
con la disminuci6n del
humo negro y el uso de
lefia.









No. Nombre


Objetivos


Descripci6n


. Fomento del uso del Ciudad de
transport colectivo Guatema-
para incrementar en un la
10%.

. Alcohol carburante Todo el
mezclado 10% con ga- pais
solina de bajo octanaje
para reducir gasoline
de alto octanaje sin plo-
mo.

. Disminuci6n de la Todo el
contaminaci6n de hu- pais
mo negro bajando el
contenido de aceite en
el diesel.

. Disminuci6n de fores- Todo el
taci6n promoviendo la pais
utilizaci6n de estufas
mis eficientes y el es-
tablecimiento de bos-
ques energ6ticos de cre-
cimiento rapido.


3 Manejo Inte-
grado de Pla-
gas


4 Estudios ba-
sicos para el
desarrollo y
conservaci6n
del recurso
bosque


Controlar las poblacio-
nes de plagas que afec-
tan la producci6n agri-
cola reduci6ndolas a ni-
veles inferiores de
aquellos que causan da-
flos econ6micos, me-
diante el maximo apro-
vechamiento de los fac-
tores naturales de
control y reduciendo
asi el uso de plaguici-
das.

Inventariar las areas
prioritarias para la re-
forestaci6n national.


Controlar las poblacio-
nes de plagas que afec-
tan la producci6n agri-
cola reduci6ndolas a ni-
veles inferiores de
aquellos que causan da-
fios econ6micos, me-
diante el mAximo apro-
vechamiento de los fac-
tores naturales de
control y reduciendo
asi el uso de plaguici-
das.


Escuintla, Poblaci6n
Santa Ro- total
sa, Retal-
huleu y
todo el
pais.


Inventarios, investiga- Todo el
ciones, studios, releva- pais
mientos, etc.


Poblaci6n
total


Realizar investigaci6n
sobre tecnicas de inves-
tigaci6n.

Realizar studios para
la conservaci6n y ma-
nejo integrado de cuen-
cas hidrogeofisicas pa-
ra el desarrollo econ6-
mico.


PERFIL AMBIENTAL 21

Localiza- Benefi-
ci6n ciarios


Poblaci6n
urbana



Poblaci6n
urbana





Poblaci6n
urbana




Poblaci6n
total








22 PERFIL AMBIENTAL


No. Nombre


5 Siembra de
species
acuicolas


Objetivos


Estudiar la factibilidad
de poner en march el
proyecto por quin-
quenio desarrollado en
el inventario prelimi-
nar de los recursos na-
turales renovables de
Guatemala.


Descripci6n


Estudios de factibili-
dad para poner en mar-
cha el proyecto.


Localiza- Benefi-
ci6n ciarios


Uspan-
tin,
Aguaca-
tin
Chiantla,
Nebaj,
San Anto-
nio, Sta.
Cruz del
Quiche,
Huehuete-
nango


Poblaci6n
rural


6 Centro Pisci-
cola en El
Norte



7 Programa de
InformAtica
Ambiental
(ver tambidn
No. 1)






8 Elaboraci6n
de planes pa-
ra la ocupa-
ci6n espacial
regional y
urbana (ver
tambidn No.
1).


9 Tratamiento
de las basu-
ras secas en
las zonas ur-
banas


Realizar studios de
factibilidad para la
construcci6n de un cen-
tro piscicola.


Proporcionar informa-
ci6n cualitativa y cuan-
titativa acerca de las
variables ambientales
y del uso de la tierra, a
nivel regional y urban.





Identificar las Areas
prioritarias para desa-
rrollo ambiental y ela-
boraci6n de planes para
la ocupaci6n espacial,
regional y urbana.


Conservar y mejorar el
medio ambiente.


Resolver el problema
del manejo sanitario de
las basuras


Studio de factibilidad
para construir un cen-
tro piscicola.


Cobin, Poblaci6n
Cubulco o rural
Rabinal,
Sacapulas
o Nebaj


Por medio de t6cnicas Todo el
de percepci6n remote pais
digital y cartogrAfica
automatizada, estable-
cer un sistema de regis-
tro, procesamiento y
archivo de datos grafi-
cos, cuantitativos y
descriptivos acerca del
medio ambiente.


Con la informaci6n ge-
nerada por el proyecto
No. 7, establecer los
mecanismos de retroa-
limentaci6n al mismo;
y general studios
comprensivos para el
desarrollo de la ocupa-
ci6n, regional y urbana.

Reciclaje de los dese-
chos s61idos que contie-
nen las basuras, a fin
de obtener pulpa de ce-
lulosa, plasticos y otras
materials primas tiles
a la industrial, asi como
fertilizantes orgAnicos
para uso agricola, ali-
mentos para animals
y producci6n de biogAs
para energ6ticos.


A deter-
minar con
resultado
del pro-
yecto No.
7


Sector pi-
blico y
privado








Sector pi-
blico y
privado a
nivel na-
cional.


Municipa- Poblaci6n
dades total







PERFIL AMBIENTAL 23


No. Nombre


10 Estudios de-
mostrativos
(piloto) (ver
tambien No.
1) y consoli-
daci6n y am-
pliaci6n del
actual siste-
ma de bioto-
pos.


11 Control de la
Contamina-
ci6n del aire


12 Codificaci6n
de la Legisla-
ci6n Am-
biental de
Guatemala.


Objetivos


Demostrar a trav6s de
proyectos para el desa-
rrollo de comunidades
de menos de 3,000 habi-
tantes localizadas en
sectors representati-
vos del pais; los benefi-
cios econ6micos del
manejo ambiental en
la cooperaci6n y par-
ticipaci6n de todas las
instituciones y sectors
involucrados.

Disminuir las moles-
tias y efectos daffinos
sobre la salud de los ha-
bitantes de la repibli-
ca; ejemplo: enfermeda-
des pulmonares.



Recopilar las dispersas
normas que existen en
el pais sobre temas am-
bientales, en numero-
sos cuerpos legales cu-
ya material principal no
es ambiental.


Descripci6n


Realizar un studio pa-
ra seleccionar y carac-
terizar Areas represen-
tativas para realizar en
ellas un modelo am-
biental.

Salvaguardar al menos
una muestra de los eco-
sistemas mis amenaza-
dos.



Elaboraci6n de limits
permisibles o normas
de emisi6n que en sinte-
sis se refieran a las con-
centraciones ambienta-
les o sea, las que se en-
cuentran en el aire que
respira la gente.

Elaboraci6n de un cuer-
po sistemAtico de con-
sulta en material de nor-
mas ambientales del
pais.


Localiza- Benefi-
ci6n ciarios


A deter-
minar con
el studio


A todos
los habi-
tantes del
pais


Ciudad de Poblaci6n
Guatema- urbana
la


Ciudad de
Guatema-
la


Toda la
poblaci6n,
juristas,
institu-
cionales.





































Esta segunda edici6n se termi-
n6 el dia 15 demayo de 1987 en
los Talleres Grificos del Cen-
tro de Reproducciones de la
Universidad Rafael Landivar
Guatemala, C.A.




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