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Title: Informacion sobre NOVIB y sobre el financiamiento de proyectos
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Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00081759/00001
 Material Information
Title: Informacion sobre NOVIB y sobre el financiamiento de proyectos
Physical Description: Book
Language: Spanish
Creator: NOVIB
Publisher: NOVIB
Publication Date: 1987
 Subjects
Subject: South America   ( lcsh )
Spatial Coverage: South America -- Peru
South America
 Record Information
Bibliographic ID: UF00081759
Volume ID: VID00001
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.

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    Introduccion - La organizacion NOVIB
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    La politica de proyectos de NOVIB
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    Financiamiento
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    Tramitacion de proyectos
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    Como presentar una solicitud de proyecto
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Full Text
INFORMATION
SOIBRE NOVIB
Y SOBRE
EL FINANCIAMIENTO
DE PROYECTOS







W Introduccioi


* s-

*


ste folleto da un bosquejo breve de NOVIB como
organizaci6n, de sus objetivos y de las posibili-
dades de apoyo financier que ofrece a las
diversas iniciativas en el campo del desarrollo.
Se ha dedicado un parrafo a la manera en que
NOVIB evalla las solicitudes de proyecto y a la manera
en que Usted puede presentar una solicitud.
Respect al ultimo punto v6ase tambi6n el folleto
Directivas para la presentaci6n de solicitudes de
proyecto, que contiene informaci6n mas detallada
sobre los requisites que debe cumplir una buena e
informative solicitud de proyecto. Este folleto le sera
enviado a demand. Queda por mencionar que existe
un folleto especial para proyectos de ayuda nutricional.


W La organization NOVIB
organizaci6n NOVIB fue fundada el dia 23 de
marzo de 1956. Inicialmente NOVIB fue la sigla de:
'Nederlandse Organisatie Voor Internationale Bij-
stand' (Organizaci6n Holandesa para la Ayuda
International). Fue la primera, y por algun tiempo la


Barriada en Lima, Peru













- ~ I t -j I-I.
~ a-


India: cosecha es levada al
mercado


6nica organizaci6n privada sin lazos eclesiasticos o
politicos, que defendia la causa de los mas pobres en
los pauses en vias de desarrollo.
Muchas organizaciones sociales de los diferentes
estratos de la sociedad holandesa estan representadas
en la Asamblea General de NOVIB. Por consiguiente
NOVIB tiene una amplia base social.

De 'ayuda' hacia 'cooperaci6n al desarrollo'
Desde hace much tiempo ya la 'B' de NOVIB ha
dejado de ser la sigla de 'Bijstand' (ayuda). Ahora
hablamos de la 'Organizaci6n Holandesa para la
Cooperaci6n Internacional al Desarrollo. ,Por que?
Durante los anos cincuenta la opinion general era que
los pauses del Tercer Mundo deberian seguir la misma
trayectoria de desarrollo que los pauses occidentales.
Se iniciaron proyectos de desarrollo, cuyo objetivo era
'modernizar' el pais lo mas pronto possible: grandes
hospitals con instruments modernos, proyectos de
irrigaci6n basados en tecnologfas muy complicadas,
etcetera.
Cuando los resultados de este enfoque no dieron los
resultados esperados cambiaron las ideas sobre el
desarrollo; tambien NOVIB cambi6 de opinion. Actual-
mente, NOVIB consider que los proyectos deben
ajustarse, en primer lugar, al propio nivel de desarrollo
de un pais.






























Cada pais del Tercer Mundo tiene sus propias caracte-
risticas, sus propios problems. La situaci6n political,
econ6mica y social difiere de pais en pals. En cada pais
en vfas de desarrollo hay gente rica y gente pobre: un
abismo profundo separa, a menudo, a la pequefa capa
rica de la masas que viven en la pobreza.
Para poder Ilegar a los mas pobres, NOVIB opta por
ayudar a las organizaciones de los pobres mismos.

Apoyo especifico
NOVIB se esfuerza por eliminar el hambre y la pobreza.
Por eso apoya especificamente a los grupos menos
posibilitados en el Tercer Mundo. Gracias a este apoyo
ellos tienen mayores posibilidades de cambiar su
situaci6n y de crear una existencia humana digna.
Proyectos unicos e incidentales no suelen redundar en
cambios permanentes. Para esto hacen falta progra-
mas de desarrollo a largo plazo que coincidan con las
necesidades de la poblaci6n. En tal caso sisera possible
realizar verdaderos cambios.
NOVIB da respaldo a organizaciones y grupos que
persiguen este objetivo. Asimiso hay que convencer a
la gente del occidente de que podemos acabar con la
pobreza, si s6lo lo queremos. Por eso NOVIB da much
importancia a la informaci6n, la concientizaci6n y la
presi6n polftica en Holanda y en otros pauses occiden-
tales.


Proyecto de construci6n en
America Latina


t;p~s~"













Tres en uno
El objetivo official de NOVIB consiste en tres puntos
importantes:
a) Apoyo a contrapartes que defienden a los menos
posibilitados en el Tercer Mundo;
b) Comprometer a tanta gente y a tantas organiza-
ciones como sea possible en nuestra co-responsabi-
lidad por las problems enfrentados por pauses del
Tercer Mundo;
c) Ejercer presi6n political en favor de los menos
posibilitados en los pauses en vias de desarrollo.

Asi como los objetivos generals de NOVIB se dividen
en tres grupos, las actividades de NOVIB sedespliegan
tambi6n en tres terrenos:
En el Tercer Mundo NOVIB trabaja con contrapartes y
les ofrece, ademas de apoyo financier, asesoramiento
en el desarrollo de su porvenir. NOVIB misma no monta
organizaciones ni proyectos, sino que se alia a iniciati-
vas ya existentes promovidas por organizaciones con-
trapartes locales.
Por medio de informaci6n y educaci6n NOVIB intent,
en la mayor media possible, comprometer a la gente en
Holanda con el Tercer Mundo.
Con este fin NOVIB realize la campana national de
recaudaci6n de fondos: 'Invitado a la Mesa'. Alrededor
de 150.000 holandeses contribuyen a esta campana
que constitute una important fuente de ingresos para
los propios fondos de NOVIB. Para NOVIB la recauda-
ci6n de fondos siempre va a la par con la educaci6n
para el desarrollo. Los donantes reciben regularmente
informaci6n sobre las organizaciones contrapartes que
estan apoyando a traves de NOVIB; ademas son
animados para que den informaci6n sobre la coope-
raci6n al desarrollo a otras personas y traten de
conseguir su compromise con esta cooperaci6n. Aso-
ciaciones, escuelas, municipios y organizaciones so-
ciales son incitados a 'adoptar' una de las organi-
zaciones contrapartes apoyadas por NOVIB. La infor-
maci6n concrete sobre el proyecto sirve aqui como
punto de partida para la educaci6n sobre el desarrollo,
la concientizaci6n y la recaudaci6n de fondos a nivel de
base en Holanda. Colaboradores del Departamento de
Educaci6n asesoran estas actividades por medio de
consejos e informaci6n. La editorial de NOVIB public
novelas de autores del Tercer Mundo en holand6s,






























informaci6n sobre diferentes pauses, libros para nirios y
varias otras publicaciones que, por una parte, hacen
resonar la voz del Tercer Mundo en Holanda, y por otra
procuran informaci6n fidedigna y expresan opinions
political en favor de los mas pobres. Finalmente, NOVIB
promueve la venta, a precious razonables, de articulos
del Tercer Mundo, tales como products artesanales y
utensilios. Para ello NOVIB edita en Holanda dos veces
al afro un catalog de venta por correo de estos
products.
Muchas organizaciones sociales, tales como asocia-
clones de mujeres, el movimiento sindical, organiza-
ciones juveniles, partidos politicos, organizaciones
agrarias, grupos locales, empresarios y comit6s de
acci6n, son miembros de la fundaci6n NOVIB. A traves
de las asambleas generals y los comites directives
6stos pueden influir en la political de NOVIB, mientras
que NOVIB informa a sus simpatizantes y les incita a la
acci6n. Por consecuencia NOVIB tiene una amplia
base dentro de la poblaci6n holandesa.
A nivel politico NOVIB urge a los gobiernos y a las
instituciones oficiales para que sus polfticas sean favo-
rables a los grupos desposeidos en el Tercer Mundo.
NOVIB participa en las discusiones sobre la political de
la cooperaci6n al desarrollo holandesa. Tambien trata
de ejercer presi6n sobre las autoridades provinciales y
locales en favor de los mas pobres en el Tercer Mundo.


Sector informal, Senegal






MLa political de proyectos

de NOVIB


V omo queda dicho ya, para la cooperaci6n al
desarrollo son de suma importancia el diAlogo y
el intercambio de ideas y experiencias. Una
entrega unilateral de dinero, conocimientos o
tecnologia no es un buen paso hacia el restable-
cimiento de la posici6n de los mis pobres; tiene que ser
de manera tal, que se ajuste a su propia situaci6n y a
sus propias ideas.
Por eso NOVIB busca que su apoyo concuerde con
las iniciativas locales del propio grupo destinatario o de
las organizaciones de las que se puede esperar
mantengan relaciones estrechas con el mismo grupo
destinatario.
Esta political se puede describir brevemente en la
Ilamada politicala dirigida hacia los grupos destinatarios'.
Esto es una political que se dedica a dar respaldo a los
grupos menos posibilitados en sus esfuerzos por eman-
ciparse cultural, social, econ6mica y/o politicamente.
Bajo grupos menos posibilitados se entienden aquellos
grupos de personas que, en su propio ambiente, no
tienen posibilidades de crearse una existencia humana
Bangladesh, la pesqueria digna. Toda clase de factors les impiden mantener un










: -
.. *. '. --- .







"
". l. "' -I -" III
H*J.E .- "- .ws1is.













nivel minimo de alimentaci6n, vestido, vivienda, cuidado
de la salud, ensenanza, etcetera.
Grupos que viven bajo estas condiciones necesitan a
menudo apoyo exterior para poder cambiar su situaci6n.
Este apoyo puede consistir en dinero, material, alimen-
tos, pero tambien en ensenanza, asistencia tecnica y
otras cosas.
Ejemplos de grupos que reciben apoyo de NOVIB son:
rganizaciones campesinas, asociaciones de mujeres,
indicates, organizaciones educativas, etc.
De las organizaciones que piden apoyo a NOVIB se
espera tambi6n tengan su propia vision sobre su
situaci6n y la del grupo destinatario. Una vision que opte
por prestar apoyo a los mas pobres y que les ofrezca
perspectives.
Una organizaci6n desarrollada del grupo destinatario y
la participaci6n de 6ste en las actividades de proyecto
son esenciales para el 6xito del proyecto, puesto que
las actividades deben resultar en que la gente misma
tome su desarrollo en sus propias manos. El papel de
una organizaci6n como NOVIB s6lo debe ser temporal,
sirviendo para iniciar process y para dar asistencia
financiera donde sea necesario, pero en ultima instan-
cia el proyecto debe Ilevar a una mayor independencia
del grupo destinatario.
Un punto important para NOVIB es la situaci6n de las
mujeres en los pauses del Tercer Mundo. A menudo las
mujeres desempenan un papel important en las
faenas dom6sticas, la educaci6n de los hijos, pero
preocupandose, ademas, de obtener suficientes in-
gresos para la familiar a traves del much trabajo que
realizan en los campos o en otro sitio.
Sin embargo, muchas veces les falta el poder para
influir en la march de las cosas dentro de la familiar o de
la aldea, o para conseguir una parte proporcional de los
frutos del trabajo.
NOVIB opina que en los proyectos no se debe continuar
subestimando la posici6n de la mujer, y apoya tambien
iniciativas dedicadas especificamente al mejoramiento
de la posici6n de las mujeres.
Queda claro que el mejoramiento de las posibilidades
de desarrollo de los mas pobres tendra consecuencias
sociales y political para las relaciones de poder
vigentes. Por eso hay que estar consciente de estas
relaciones y hay que estar dispuesto a crear posibili-
dades para ajustarlas en favor de los desposeldos.












Nicaragua: cosecha de cafe










SFinanciamiento
p ara el financiamiento de los proyectos NOVIB
puede recurrir a various fondos. Respect a esto
hay que mencionar que los criterios para la
aprobaci6n y la polftica de proyectos se aplican
de la misma manera a todos estos fondos.

a) Fondos propios
Muchas personas hacen una contribuci6n al trabajo
sobre la base de proyectos de NOVIB a trav6s de la
acci6n 'Invitado a la Mesa' en Holanda; la adopci6n de
proyectos por diferentes organizaciones, escuelas, mu-
nicipios, etc.

b) Fondos de cofinanciamiento del Goberno
holandes
El Gobierno holandes apoya organizaciones no guber-
namentales en los pauses en vias de desarrollo a trav6s
del program de cofinanciamiento. La administraci6n
holandesa reconoce que la ayuda de gobierno a
gobierno no es siempre la soluci6n ideal. Organiza-
clones privadas tales como NOVIB tienen generalmen-
te mayores posibilidades para apoyar y desarrollar
iniciativas locales. De esta manera se Ilega mas
rapidamente a la base de la sociedad. Teniendo esto en
cuenta, el gobierno destina el dinero para el desarrollo a
traves de organizaciones privadas, entire otras, a traves
de NOVIB.
c) Program de ayuda alimenticia
Este Programa recibe fondos del Gobierno holandes
para la implementaci6n de proyectos que tienen por












Proyecto de construci6n de
viviendas en America Latina








objeto contribuir a dar una soluci6n mas permanent de
los problems de alimentacion y nutrici6n de los grupos
menos posibilitados.
d) Otros fondos
Para ciertas categories de proyectos NOVIB puede
pedir una subvenci6n al gobierno holand6s o a la
Comunidad Europea, por ejemplo en el caso de ciertas
programs de desarrollo rural y para casos de emer-
gencia humanitarios.


Tramitacion de

proyectos
ntes de que el Secretario General de NOVIB tome
una decision sobre una solicitud de proyecto se
pide consejo acerca de la misma tanto dentro
como fuera de NOVIB. El Departamento de
Proyectos de NOVIB esta dividido en tres sec-
ciones regionales: Asia, Africa y Lationoam6rica. Existe
una cuarta secci6n que se ocupa especialmente de
proyectos de nutrici6n. En cada secci6n un numero de
colaboradores encargados de proyecto se ocupa de
las solicitudes de proyecto.
Una vez Ilegada la solicitud a NOVIB es estudiada por el
colaborador en cuesti6n; 61/ella pedir6 informaci6n
m6s detallada o en ciertos casos pedira una modifi-
caci6n de la propuesta. Luego se present la solicitud
de proyecto en la reuni6n quincenal de las secciones
regionales. Sobre la base de las discusiones manteni-
das en esta reuni6n se formula una recomendaci6n.












Dependiente de la magnitude del proyecto se pide
tambi6n consejo a una comisi6n de peritos externos, la
comisi6n 'Project Pool'. Sobre la base de estos informes
el Secretario General tomar6 una decision sobre la
solicitud. El lapso de tiempo entire el moment en que se
present la solicitud y la decision definitive puede variar
considerablemente pero en general, la decision defini-
tiva sobre el financiamiento del proyecto tarda de uno a
cuatro meses.
Una vez aprobada la propuesta de proyecto se realize
un convenio escrito entire NOVIB y la organizaci6n
ejecutora. A este acuerdo se adjunta una descripci6n
de proyecto redactada por NOVIB sobre la base de los
datos suministrados por Usted.
Durante la implementaci6n del proyecto debe presen-
tarse por lo menos una vez cada seis meses un informed
sobre el progress y sobre las finanzas a NOVIB.
Terminado el proyecto se debe presentar un informed
final.


F Como presenter una

solicitud de proyect
V e mis est6 decir que NOVIB necesita buena
informaci6n sobre cada solicitud de proyecto
antes de poder tomar una decision respect a
un possible financiamiento. Para eso hemos
D redactado un folleto especial, con el titulo:
'Directivas para la presentaci6n de solicitudes de
proyecto'. Tambi6n son disponibles directives espe-
ciales para el Progrrama de Nutrici6n. Ambos folletos le
seran enviados a demand.
A continuaci6n una enumeraci6n breve de los datos
que NOVIB consider de importancia para la eva-
luaci6n de una solicitud de proyecto. Sirve al mismo
tiempo para dar una impresi6n de la sistematica del
m6todo de evaluaci6n utilizado por NOVIB.
a) Datos nominales
Nombre, direcci6n, nCmeros de telefono y de la
cuenta bancaria de la organizaci6n que present la
solicitud y cuando no sea la misma de la
organizaci6n que va a implementar el proyecto.













S Mujeres Africanas
transportan agua







(Ha iniciado su organizaci6n anteriormente activi-
dades similares a las de la propuesta de proyecto
actual?
iA quienes podrramos pedir informaci6n mas detal-
lada o consejo respect a esta solicitud?

b) Descripcion de la situaci6n
Aquf se le ruega haga una descripci6n de la zona
donde esta ubicado el proyecto. Indique tambien
curles son, en opinion suya, los problems princi-
pales que caracterizan la situaci6n, y cual es el
grupo destinatario al que estan dirigidas sus activi-
dades.
- Usted puede imaginarse que la composici6n del
grupo destinatario y la manera en que este esta
involucrado en el proyecto son de suma importancia
para NOVIB para poder evaluar la solicitud. Tam-
poco se debe dejar de tener en cuenta las diferen-
cias que existan dentro del grupo destinatario,
puesto que los diferentes miembros a menudo
tienen sus propios intereses en el proyecto; muchas
veces hay que hacer tambien una diferencia entire
los intereses de los hombres y de las mujeres del
grupo destinatario.
- ,Qu6 vision tiene Usted sobre la situaci6n arriba
descrita, y en qu6 objetivo result? ,Qu6 papel
piensa que puede desemperar su organizaci6n
dentro de este conjunto? ,De qu6 manera participa
el grupo destinatario en la formulaci6n de los
problems y de las posibles soluciones?

c) Objetivos
- ,Cuales son los objetivos del proyecto que Usted
espera realizar en concrete durante el perfodo de
implementaci6n del proyecto? Pueden ser tanto
objetivos materials (alimentaci6n, renta, vivienda,












sanidad, etc.), como objetivos inmateriales (capa-
cidad de organizer, concientizaci6n, emancipaci6n
cultural, etc.).
Especifique estos objetivos lo mas clara y concre-
tamente possible, en lo possible utilizando las cifras
que desea alcanzar.

d) Medios y Organizaci6n
Para poder alcanzar los objetivos descritos en el
capitulo anterior se debe utilizar un nimero de medios.
Nos referimos a:
- Actividades que aportan a la realizaci6n de los
objetivos;
- Fuerzas de trabajo disponibles/estructura organiza-
tiva;
- Medios materials;
- ,Que subactividades piensa Usted Ilevar a cabo
para realizar los objetivos descritos antes? D6 una
descripci6n lo mas clara y concrete possible de las
actividades propuestas mencionando los medios
materials y de personal que Usted piensa va a
necesitar.
- Mencione el costo calculado de los medios a
emplear (tanto del personal como para los mate-
riales) en un presupuesto annual bien ordenado,
especificando gastos unicos (inversiones) y gastos
anuales (gastos peri6dicos).Estructure el presupues-
to met6dicamente por actividad.

e) Implementaci6n
Para una buena evaluaci6n de la utilidad de un proyecto
o program es deseable que ya antes de iniciar el
proyecto se tenga una buena idea de la manera en que
las diversas actividades seran Ilevadas a cabo, y
asimismo de su magnitude y cu6ndo seran realizadas.
En este capitulo se le ruega nos informed sobre estos
puntos.

f) Efectos y expectativas para el future
En este capitulo es possible indicar qu6 efectos Usted
espera de las actividades descritas antes, qu6 relaci6n
tienen con los objetivos y si contribuirAn en sentido
negative o positive a la realizaci6n de los objetivos.
Se le ruega tambien ilustre el future papel de su
organizaci6n y/o proyecto para con el grupo destinata-
rio.












Organizaci6n Holandesa para la Cooperaci6n al
Desarollo

NOVIB,
Departamento de Proyectos,
Amaliastraat 7.
2514 JC Den Haag,
Holanda.

Tel6fono -31-70-421621
Telex 33387


NOVIB/03-1987.




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