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Group Title: Trujillo, restaurador de la independencia financiera de la República dominicana
Title: Trujillo, restaurador de la independencia financiera de la República dominicana
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 Material Information
Title: Trujillo, restaurador de la independencia financiera de la República dominicana (breve histora político-financiera de la república)
Physical Description: 11 p., 1 ℓ. : port. ; 23cm.
Language: Spanish
Creator: Dominican Republic -- Secretaría de Educación Pública y Bellas Artes
Publisher: Imprenta Listi´n diario
Imprenta Listín diario
Place of Publication: Ciudad Trujillo Dist. de Santo Domingo
Publication Date: 1941
Copyright Date: 1941
 Subjects
Subject: Finance -- Dominican Republic   ( lcsh )
Politics and government -- Dominican Republic   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Dominican Republic
 Notes
General Note: At head of title: Publicación de la Secretaría de estado de educación pública y bellas artes.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00081358
Volume ID: VID00001
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: ltuf - AAQ1143
oclc - 01728044
alephbibnum - 000135090
lccn - a 42004698

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Publicacin de la Secretara de Estado de
Educacin Pblica y Bellas Artes



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TRUJILLO,

Restaurador de la Independencia

Financiera de la Repblica

Dominicana



(Breve historic poltico-financiera
de la Repblica)








Ciudad Trujillo, Dist. de Santo Domingo
1941


















































GENERALISSIMO DOCTOR RAFAEL L. TRUJILLO MOLINA,
Benefactor de la Patria, Restaurador de la Independencia
Financiera de la Repblica, Jefe Supremo y Director
del Partido Dominicano.


























PREFACIO

E STE opsculo se edita, en ocasin de cum-
plirse el primer aniversario de la firma del
Tratado Trujillo-Hull, con el objeto de edi-
ficar la conciencia de los nios dominicanos
en el singular ejemplo de Trujillo, a cuyas ex-
cepcionales condiciones de estadista y de pa-
triota debern la dignidad de vivir como ciu-
dadanos de una patria redimida y magnificada
por su esfuerzo.




















1.-La parte oriental de la isla de Santo Domingo, a-
siento de la comunidad dominicana de origen espaol que el
ao 1821 haba proclamado su independencia de Espaa ba-
jo la proteccin de la Gran Colombia, fu sometida a la do-
minacin haitiana el 2 de Febrero del ao 1822.
2.-Juan Pablo Duarte, joven nacido en la antigua San-
to Domingo de Guzmn, quin se haba educado en Inglate-
rra y los Estados Unidos, fund el 16 de Julio de 1838, en
unin de otros jvenes patriots, la asociacin poltica La
Trinitaria, con el fin de unificar el pensamiento national en
el propsito de separar la patria de los dominicanos del va-
sallaje haitiano y de allegar recursos materials y morales
para conseguirlo.

3.-En la noche del 27 de Febrero de 1844, un grupo
de dominicanos reunido en la Puerta del Conde bajo la di-
reccin de Francisco del Rosario Snchez, Ramn Mella, y
otros patriots influyentes en la ciudad de Santo Domingo
y sus vecindarios rurales, proclam la separacin de Hait
y constituy en el territorio habitado por los dominicanos un
estado independiente y soberano con el nombre de la Re-
pblica Dominicana.
4.-Una asamblea constituyente formada por represen-
tantes de todas las comunes del pas, reunida en San Crist-
bal, vot la Constitucin que organize jurdicamente el Es-
tado y eligi Presidente de la Repblica al General Pedro
Santana. Hasta ese moment la funcin dirigente haba es-
tado confiada a una Junta Gubernativa.

5.-Desde Marzo del ao 1844 hasta Enero de 1856,










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los dominicanos defendieron con las armas su independen-
cia y soberana en batallas memorables que anonadaron los
esfuerzos de Hait por recuperar el territorio dominicano;
pero arruinado por la guerra y dividido por la poltica de
carcter personalista que se haba entronizado, el General
Pedro Santana, Presidente de la Repblica, sin su consenti-
miento, el 18 de Marzo de 1861, los entrego a la domina-
cin de Espaa.

6.-Patriotas dominicanos que se haban refugiado en
territorio haitiano, iniciaron en la loma Capotillo, el 16 de
Agosto de 1863, la guerra de restauracin de la soberana
national que termin, despus de cruentas vicisitudes para
el pueblo dominicano, cuando el 11 de Julio del ao 1865,
el Gobierno que representaba a Espaa abandon con sus
tropas nuestro Pas que de esta suerte recobr su indepen-
dencia.

7.-El Estado Dcminicano no haba contrado ninguna
deuda exterior en el perodo de su historic comprendido en-
tre los aos 1844 y 1865; pero al cesar la guerra de la Res-
tauracin tena una deuda internal ascendente a la cantidad
de $37.145.80 y se encontraba sin recursos para pagaria y
para tender a las ms urgentes necesidades del gobierno y
del Pas, empobrecido por los efectos de dicha guerra.

8.-El Presidente Buenaventura Bez, el lo. de Mayo
de 1869, contrat con la casa Hartmont y Ca. de Londres,
con el fin de cancelar la deuda interior mencionada, un em-
prstito de 425.000 libras esterlinas. El Gobierno Domini-
cano recibi solamente la suma de 37.500 libras aunque la
casa Hartmont coloc en el mercado bonos por valor de
757.700 libras esterlinas. Este fu el primer emprstito
contratado por la Repblica.

9.-El Presidente Ulises Heureaux, en 1888, contrat
un emprstito con la Casa Westendorf y Ca. mediante el
cual se oblig a reconocer la deuda con la Casa Hartmont y
Ca, desconocida por el Congreso Dominicano en 20 de Ju-











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lio de 1870, y a consentirle el establecimiento de una Caja
General de Recaudacin de Aduanas, destinada a recibir los
ingresos aduaneros y a entregar al Gobierno la suma men-
sual convenida para cubrir los gastos presupuestales, el cual
constitute la primera restriccin a la soberana del Estado
pues di capacidad a una corporacin extranjera para inge-
rirse en la percepcin de las rentas fiscales.

10.-El Gobierno del Presidente Heureaux contrat
igualmente con la Casa Westendorf y Ca, en 1890, un em-
prstito de 900.000 libras esterlinas que se destin a pagar
la deuda interior ascendente en aquellos das a unas 108.000
libras esterlinas y a construir el ferrocarril Puerto Plata-
Santiago. La Westendorf y Ca, traspas a la Improvement
y Ca of New York, en 1892, todos sus derechos y obliga-
ciones y de este modo intervino por primera vez el capital
norteamericano en las operaciones hacendsticas de la Re-
pblica.


11.--El Gobierno Dominicano reconoci los derechos ad-
quiridos por la Improvement Co. of New York y contrat con
sta, en 28 de Enero de 1893, nuevas obligaciones por valor
de 2.035.000 libras esterlinas para consolidar las deudas
de 1888 y 1890. En la misma fecha contrajo otra obligacin
por la suma de $1.250.000, que en 28 de Abril de 1894 se elev
a $2.500.000, y para separar las distintas operaciones en
que intervena la mencionada Compaa, se constituyeron
otras dos Compaas norteamericanas que se denominaron
San Domingo Finance Co. of New York y The Company of
The Central Dominican Railway.


12.-El Gobierno presidido por el General Ulises Heu-
reaux contrat con la Improvement Co. of New York, en 17
de Mayo de 1895, un nuevo emprstito de $4.250.000 para
tender a las reclamaciones diplomticas formuladas por el
Gobierno de Francia con motivo de los privilegios concedi-
dos al Banco Nacional de Santo Domingo, desde 1889, para
monopolizar las operaciones bancarias en la Repblica y de










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la indemnizacin exigida por la muerte de Noel Cascavelli,
francs de nacionalidad, ocurrida en Saman.

13.-Desde el ao 1888 las aduanas de la Repblica se
encontraban hipotecadas a las compaas extranjeras que
venan interviniendo en las operaciones financieras concer-
tadas por el Gobierno Dominicano. Pretendiendo aliviar la
situacin hacendstica cada da ms grave, debido al des-
concierto administrative imperante, el Presidente Heureaux
obtuvo del Congreso que votase una ley, en 9 de Agosto de
1897, autorizndole a negociar un nuevo emprstito de has-
ta 4.236.750 libras esterlinas, destinado a consolidar las
deudas exterior e interior que despus de liquidadas ascen-
dieron a $3.385.350. Para obtener esta negociacin de la San
Domingo Finance Co., el Gobierno tuvo que convenir que en
caso de incumplimiento por su parte de las obligaciones que
asuma, los Gobiernos de Blgica, Holanda, Francia y los
Estados Unidos tomaran a su cargo la administracin de
las rentas fiscales dominicanas.

14.-Al asumir el poder el Presidente Juan Isidro Ji-
mnez, despus de la desaparicin del rgimen del Presiden-
te Ulises Heureaux, se encontr conque las aduanas domini-
canas estaban administradas por corporaciones extranjeras
y que el Gobierno, para cubrir sus diversas necesidades
presupuestales, dispona solamente de $60.000 mensuales.
Efectu negociaciones con la Improvement Co. of New York
con el fin de mejorar la situacin y obtuvo de sta un con-
trato por virtud del cual se comprometa a presenter un es-
tado de los pagos que haba hecho, en un trmino de tres a-
os, y a conseguir la aceptacin de los tenedores de bonos
europeos; pero la desaprobacin que stos dieron a dicho con-
trato oblig a nuevas negociaciones con la citada Compaa,
con la intervencin ahora del Gobierno de los Estados Uni-
dos de Norte Amrica, que fueron desaprobados por el Con-
greso Dominicano. Se entablaron nuevas negociaciones que
fueron interrumpidas por la revolucin del 26 de Abril de
1902 y que reanudadas durante el Gobierno Provisional del
General Horacio Vsquez culminaron con el Protocolo firma-










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do en 31 de Enero de 1903 mediante el cual se reconoci a
la Improvement Co. of New York y sus Compaas asocia-
das una acreencia contra la Repblica por la suma de
$4.030.000.

15.-De conformidad con el Protocolo mencionado, el
Tribunal Arbitral instituido por l dict un laudo, en 14 de
Julio de 1904, autorizando al Gobierno de los Estados Uni-
dos de Norte Amrica a designer un Agente Financiero que
administrara las aduanas de Puerto Plata y Monte Cristi,
dadas en garanta para el caso en que hubiere demora en el
pago de los intereses de la deuda reconocida, y estas fueron
ocupadas durante el Gobierno del Presidente Carlos Mora-
les Languasco. Para contener las amenazas de los Gobiernos
de Francia, Alemania Italia que aspiraban a ocupar las
aduanas de Santo Domingo, San Pedro de Macors, Snchez
y Saman con el fin de proteger los intereses de sus sbdi-
tos y para obtener recursos de los cuales se vea privado por
la conflictiva situacin reinante, el Presidente Morales Lan-
guasco suscribi una Convencin con el Gobierno de los Es-
tados Unidos de Norte Amrica, en 20 de Enero de 1905,
que le conceda el derecho de administrar todas las aduanas
de la Repblica; pero el Senado norteamericano la rechaz,
por defects de tcnica legal, y fu sustituida por otra que
se firm en 7 de Febrero del mismo ao y por virtud de la
cual el Presidente Morales dict su decreto llamado Modus
Vivendi que facultaba al Presidente de los Estados Unidos
para designer un Receptor General de las Aduanas Domi-
nicanas.

16.-Durante el Gobierno del Presidente Ramn Cce-
res se econcert una nueva Convencin, en 8 de Febrero de
1907, mediante la cual se estipul que la Deuda Pblica Do-
minicana no poda ser aumentada ni los aranceles modifica-
dos sin el consentimiento previo del Gobierno de los Estados
Unidos de Norte Amrica; se autoriz un emprstito de
$20.000.000 destinados al pago de todas las deudas y recla-
maciones reconocidas por el Estado Dominicano; y se cre
un Receptor General de Aduanas, de nombramiento del Pre-










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sidente de los Estados Unidos, encargado de la percepcin
de las rentas aduaneras y de su distribucin de acuerdo con
lo convenido.

17.-Durante el Gobierno del Presidente Horacio Vs-
quez se firm una nueva Convencin en Washington, el 27
de Diciembre de 1924, que autoriz a emitir bonos por
$25.000.000 que se destinaron a consolidar los emprstitos
de $5.000.000 y $10.000.000 de los aos 1918 y 1922, res-
pectivamente, y el excedente al fomento de obras pblicas, y
con las mismas garantas, en cuanto a la administracin de
las rentas, que las estipuladas en la Convencin del ao 1907.

18.-Hasta el ao 1930 el Gobierno Dominicano acudi
siempre al prstamo para cubrir sus necesidades y pagar sus
deudas. Con el fin de alimentar esta artificiosa fuente de
ingresos, no vacil en aceptar las ms onerosas condiciones
en la estirulacin de intereses y las restricciones a la auto-
noma hacendstica con merma de la soberana national. En
este ao, con la ascensin a la Presidencia de la Repblica
del General Rafael Leonidas Trujillo Molina, seorea las
superiores esferas del Gobierno un nuevo concept de la mi-
sin del pcder pblico y una nueva tica administrative que
fijan normas estables a la poltica y a la administracin.

19.-Rafael Leonidas Trujillo Molina, nacido en San
Cristbal con ascendencia ilustre, alcanz el mando supre-
mo del Ejrcito Nacional recorriendo el escalafn military.
En el ao 1930 un movimiento revolucionario, consecuencia
de una administracin desacertada, estuvo a punto de em-
pujar la Repblica a la guerra civil. La conduct del Gene-
ral Trujillo, ajustada a la Constitucin y las leyes en aque-
llos difciles instantes, lo sealaron para la Presidencia de
la Repblica y ascendi a lla conducido por el sufragio u-
nnime de sus conciudadanos. El Presidente Trujillo, here-
dero de una grave situacin financiera, no acudi a los em-
prstitos para remediarla, sino a la economa en los gastos
presupuestales y a medidas excepcionales contenidas en una
Ley de Emergencia que tuvo por objeto establecer nuevas










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normas de pago en consonancia con la situacin econmica
prevaleciente en el Pas. Durante una dcada de administra-
cin honest en que se han cumplido los compromises con-
trados por el Estado Dcminicano con sus acreedores extran-
jeros y ha sobrado dinero para impulsar el progress del Pas,
el Generalsimo Trujillo, Benefactor de la Patria, gan ttu-
los suficientes para que el Gobierno Dominicano pudiera dis-
cutir en Washington la liberacin econmico-financiera de
la Repblica. El Generalsimo Trujillo, Embajador Extraor-
dinario en Misin Especial del Gobierno Dominicano, y el
seor Cordell Hull, Secretario de Estado del Gobierno de los
Estados Unidos, en 24 de Septiembre de 1940, firmaron un
Acuerdo en virtud del cual qued aniquilada la Convencin
del 27 de Diciembre de 1924. Por este Acuerdo desapareci
la Receptora General de Aduanas y el Gobierno Dominicano
recuper su derecho a nombrar los funcionarios y emplea-
dos encargados de recaudar las rentas aduaneras; a aumen-
tar libremente su deuda pblica y a modificar sus aranceles.
Por primera vez en la historic diplomtica de la Repblica,
el Gobierno Dominicano negoci para redimirse de obliga-
ciones que restringan su soberana, en vez de para mermar-
la como vena ocurriendo desde el ao 1888 en que se con-
trat el segundo emprstito.

20.- La circunstancia de que el Generalsimo Rafael
Leonidas Trujillo Molina, Benefactor de la Patria, lograse
con su esfuerzo y patriotism devolver a la Repblica la au-
tonoma econmico financiera que haba perdido desde los
das en que se constituy al reconquistar su independencia
en el ao 1865, lo sita en el mismo plano de los Libertadores
de la Patria. Por eso el Congreso Nacional, intrprete de los
sentimientos de gratitud de la comunidad dominicana, por
una ley votada en 23 de Octubre de 1940 concedi al Gene-
ralsimo Trujillo el ttulo de Restaurador de la Independen-
cia Financiera de la Repblica.








































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