• TABLE OF CONTENTS
HIDE
 Title Page
 Dedication
 Foreword
 Propos d'avant-dire droit
 Sommaire
 Premiere partie
 Deuxieme partie
 Troisieme partie
 Annexes
 Epilogue






Group Title: Législation usuelle des conseils communaux de la République
Title: Législation usuelle des conseils communaux de la République
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Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00081328/00001
 Material Information
Title: Législation usuelle des conseils communaux de la République
Physical Description: 284 p. : ; 22 cm.
Language: French
Creator: Régnier, Léonce
Publisher: Imprimerie de l'Abeille
Place of Publication: Port-au-Prince
Publication Date: 1906
 Subjects
Subject: Local government -- Haiti   ( lcsh )
Law -- Haiti -- 19th Century -- 20th Century
Genre: non-fiction   ( marcgt )
Spatial Coverage: Haiti
 Notes
Statement of Responsibility: par Léonce Régnier.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00081328
Volume ID: VID00001
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: ltuf - AHC4832
oclc - 21731064
alephbibnum - 001511864

Table of Contents
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    Dedication
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    Foreword
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    Propos d'avant-dire droit
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    Sommaire
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    Premiere partie
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    Deuxieme partie
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    Troisieme partie
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    Annexes
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    Epilogue
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LEGISLATION USUELLE

DES

CONSEILS COMMUNAUX
DE LA

RPUBLIQUE

PAR

LONCE R-GNIEIR
Ancien employ au Ministre des Relations ExtVrieures,
An'ien Comptable an Ministre des Finances et du Commerce,
Section d'Inspection gnrale et du contrle des Douanes
et des Finances de la Rpublique,
Ancien Professeur d'JIist ,ire et de Gographie
de l'Enseignement Secondaire,
Ancien Clerc en l'Etude de M] Maximilien Laforest,
Notaire du Gouvernement ( 20 mois de stage )
Ancien Comptable au Bureau de la Caisse d'Amortissement,
Dlgu du dit Bureau au Commissariat special du
Gouvernement prs la Banque Nationale d'Haiti,
Ancien charge au dit Commissariat du Service special de la
Consolidation gnrale en or amricain des Dettes flottantes
et arrires (le l'Etat,
Ancien Chef de Bureau ad interim du d't Commissariat, 16 mois
Professeur de Lettres de l'Enseignement Secondaire,
Bachelier en Droit, ete,..









PORT-AU-PRINCE
IMPRIMERIE DE L'ABEILLE, 45, RUE Roux, 45.
1906.
Tous droits rservs.























Pour ma chre fille Lonie,















A LA MMOIRE


DB MA
BIEN BONNE ET BIEN AIME POUSE



Nde Saint-Marc, le 4 Ddcembre 1876.
dcde Port-au-Prince, le 15 Septembre 1906.






Oui, toi, chre Augustine, reviennent l'honneur
et la consideration que mes concitoyens voudront
bien accorder cet ouvrage, car sans ta puret de
cur et ton lvation d'me, je ne pourrais pas, oh!
non, je ne pourrais pas, par ce 4emps de dboires, de
soucis, de misres, m'y livrer entirement.
Tu m'as toujours encourage, toujours fortifi; tou-
jours tu versas dans mon cour, parfois malade, le
baume d'esprance, le baume de vie; et, voil que toi,
Augustine, tu es parties I tu es parties sans esprit de
retour, puisque tu as pris tes envoles vers l'ternit.
Hlas 1
Oh I que le sort a t injuste 1 cruel 1 pour t'ouvrir
la nuit, ma bien bonne Augustine, cependant que ta
fille, que ta chre fille Lonie voyait le jour !








- VIII -


Quoi ton cercueil a salu le berceau de notre pre-
mier enfant !...
Quoi ?... Augustine! .... ma bien chaste pouse !...
Augustine? nous n'emes mme pas la joie, le bon-
heur, la satisfaction de cover ensemble des yeux
le flatteur et digne produit de notre collaboration
lgitime !
0 destin injuste, I cruel !
C'est donc vrai, Augustine, que tu t'en es alle me
laissant pour consolation, pour soigner ma blessure,
un petit-ange, ton image : Lonie !
Mais demain que rpondrai-je cette enfant lors-
qu'elle me dira :
Pre o est petite mre !... que lui rpondrai-je,
Augustine! Que rpondrai-je Lonie !...
Et toi, Seigneur dis-moi, que rpondrai-je cette
pauvre enfant qui, du berceau, souriait inconsciem-
ment avec sa mre au tombeau!
Oh non, Augustine ne devrait pas mourir !-
Oh! non, c'est une injustice de ravir -Ine jeune
femme l'affection de son mari! Oui, c'est-vne injus.
tice de faire d'une enfant au berceau une pauvre or-
pheline Dieu n'aurait pas d.......


Seigneur, je reconnais que l'homme est en dlire
S'il ose murmurer;
Je cesse d'accuser, je cesse de maudire,
Mais laissez-moi pleurer !

Hlas laissez les pleurs couler de ma paupire
puisqu'poux jaloux tu as mieux aim voir Augustine
se reposer dans tes bras plutt que dans les miens.
Augustine! reois par del les tombeaux ce petit
ouvrage, tmoignage dernier de notre amour pur,
anglique !
Puisse-t-il se propager pour faire revivre ton image









IX-

et perptuer ton nom : synonyme d'pouse chaste,
dvoue, martyre d'amour (1)









































(1) Concidence frappante cruelle !
Il tat 3 heures du matin.
J'achevais ces lignes que ma lampe s'teignait faute d'huile. Comme une per-
sonne en dlire, en agonie, don't la poitrine monte, descend, elle excutait de
petits movements de saccades rptes et rapides. Et, j'eus peine mis ces
mots: Martyre d'amour! qu'elle aussi, ma lampe, s'teignit comme ma pauvre
Augustine.
O coincidence frappante cruelle !















AVANT-PROPOS







.... Mais il faut que tous les citoyens, et surtout
les hommes publics, soient instruits des lois positi-
ves de leur pays et des rgles particulires sur les-
quelles ils sont gouverns.

Au reste, il ne faut jamais soulfrir qu'aucune loi
tombe en dsutude. Ft-elle indiffrente, ft-elle
.mauvaise, il faut l'abroger formellement, ou la main-
tenir en vigueur. Cette maxime, qui est fondamentale,
obligera de passer en revue toutes les anciennes lois,
d'en abroger beaucoup, et de donner la sanction la
plus svre celle qu'on voudra conserver. On re-
garde en France come une maxime d'Etat de fer-
mer les yeux sur beaucoup de choses : c'est quoi
le despotisme oblige toujours; mais, dans un gou-
vernement libre, c'qst le moyen d'nerver la lgista-
tion et d'branler la Constitution. Peu de lois, mais
bien digres, et surtout bien observes. Tous les abus
qui ne sont pas dfendus sont encore sans cons-
quence; mais qui dit une loi dans un Etat libre dit







- 12 -


une chose devant laquelle tout citogen tremble, et le
roi tout le premier. En un mot, souffrez tout plutt
que d'user le resort des lois; car, quand une fois ce
resort est us, l'Etat est perdu sans resource.
J. J. Rousseau,
Contract social: Gouvernement de Pologne, chap. X.



.... De l on peut dire que la legislation d'un peu-
pie est le meilleur criterium, non seulement du degr
de civilisation qu'il atteint, mais encore du dveloppe-
ment ultrieur don't il est susceptible. Pour cela, il
ne faut pas que les lois soient considres par quel-
ques-uns comme de pures formules crites, non obli-
gatoires pour eux, des pices que l'on met sous verre
pour la satisfaction des curieux, et par quelques au-
tries comme des armes caches, don't un tratre peut
faire usage au moment o l'on se croit le plus en
sret.

.... Au contraire, il est utile, ncessaire, que les
lois soient runies en corps, que le people puisse les
consulter aisment, afin de se souvenir de sa puis-
sance, et suivre sa propre march vers le progrs .et
la civilisation: c'est un encouragement mieux faire,
prparer l'avenir. Plus un people est prs de son
berceau, plus il a besoin de consulter ses archives,
afin d'apprendre par les vicissitudes des temps passs,
opposer aux malheurs presents du courage et de la
persvrance. Qu'il se garde donc de laisser ses titres
se perdre : il en a besoin pour tre admis dans la
grande famille des nations. Toute nation a son or-
gueil; et lorsque sous le coup des calamits qui la me-
nacent quelquefois d'une transformation complete,









elle jette les yeux sur son pass, il faut qu'elle puisse
dire avec Horace: NON OMNIS MORIAR.
Bon. LinstantdePradines. Lois etActe d'Hati, Tome i .


Pour notre faible part, nous disons modestement:
Toute consideration de bonne foi et de patriotism
part, il y a en Hati tant de lois, surtout dans l'ordre du
droit public interne, que ce n'est pas seulement leur
inobservance, mais plus prcisment leur ignorance
qu'il faut attribuer beaucoup d'erreurs, de fautes, d'in-
justices et de torts.
1l est vrai de dire que nul n'est cens ignorer la loi;
il est vrai galement de dire que l'intelligence et la
volont sont le criterium du droit de punir, mais en-
visager les questions de droit leur point de vue phi-
lantropique et philosophique, nous disons en l'ab-
sence bien entendu d'un code o tous les textes formant
une Lgislation sont unifis, coordonns (par example
un Code communal) nous disons qu'une grande ini-
quit social s'attache une peine don't est frapp quel-
qu'un qui, agissant en pleine srnit dme, en pleine
libert, ne savait pas, par son education, qu'il faisait
mal au point de vue juridique. Car telpeut tre coupa-
ble eu gard la science et ne l'tre pas vis--vis de sa
conscience.
Les connaissances humaines sont si vastes et puis on
a crit tant de choses sur la Commune qu'il peut man-
quer beaucoup de documents notre ouvrage.
Aussi est-ce plutt un travail d'essai de codification
et,.. un peu de legislation usuelle.
A ce compete, nous prions instamment nos lecteurs de
nous signaler toutes les dfectuosits.








- 14-


Il est remarquer que depuis la loi du 24 Aot 1872
sur le retrait du papier-monnaie jusqu' la premiere
mission de papier-monnaie de Salomon, toutes les lois
que nous citons ci-aprs ne.parlent gue de monnaie
forte :

Loi du 16 Octobre 1876 portant modification au Tarif
de laloi du 19 Septembre 1870 sur les animaux paves.
Loi du 17 Octobre 1876 portant modification au Tarif
de la taxe sur les boucheries du 6 Septembre 1870.
Loi du 24 Octobre 1876 portant modification celle
du 21 Aot 1862 sur la rgie des impositions directed.
Loi et Tarif du 30 Octobre 1876 sur les quotits de
l'impt des patentes relatives l'industrie.
Loi et Tarif du 10 Aot 1877 sur l'talonnage des
poids et measures.

Nous en prenons occasion pour signaler d'autres
lois qui, elles aussi, parent de monnaie forte:

Loi du 8 Aot 1877 tarifant les notaires.
Loi du 8 Aot 1877 tarifant les arpenteurs.
Loi du 10 Aot 1877 sur les amendes, dpts, consi-
gnations, dommages-intrts consacrs dans les diff-
rents codes de la Rpublique.
Loi du 23 Aot 1877 portant Tarif des frais perce-
voir dans les Tribunaux de la Rpublique.
Loi du 6 Avril 1880 tarifant les officers de l'Etat civil

Toutes ces lois, que nous sachions, n'ont jamais t
depuis modifies.
Maintenant qu'entend-on par monnaie forte?
L'arrt du 5 Mars 1889 du Tribunal de Cassation r-
pond:
Le Tribunal, etc.
Au fond,







- 15 -


Attendu que I expression piastre forte employe par
le lgislateur dans la rdaction de l'art. 5 de la loi du
24 Aot 1872 comprend les monnaies trangres qui
figurent dans CArrt du Prsident d'Hati du 9 Fdvrier
1863 et ne concerhe aucunement les gourdes d'liati,
que c'est du reste, sinon une chicane, du moins une
erreur grossire de confondre la monnaie forte, c'est-
-dire la monnaie d'Espagne et des pays trangers avec
lagourde d'Hati, puisque ces monnaies n'ont point une
valeur gale et que les carts du change ne doivent pas
dtre un doute pour les parties en cause;
Attendu, en droit, que le crancier ne pedt-dtre con-
traint ade recevoir une chose autre. que celle qui lui est
due (argument de l'art. 1099 C. civ. ) et que pour payer
valablement il faut donner la totalit de ce qui est d
alors mme qu'il y aurait lieu de faire des frais;
Attendu que l'excution provisoire sera ordonne,
s'il y a, comme dans lespce, titre authentique, et que
toute personnel qui succombe doit dtre condamne aux
dpens:
Par ces causes et motifs, le Tribunal de Cassation,
aprs en avoir dlib , dclare que la piastre forte don't
il est fait mention en l'art. 6. 2e du contract des phares,
ne peut s'entendre que des monnaies d'or et d'argent
d'Espagne et de celles des pays trangers qui sont
payes et reues au Trsor public conformment au tarif
annex l'Arrt du Prsident d'Hati, du 9 Fvrier
1863; en consequence, condamne les sieurs Th. Lahens
et C'*, s-qualits, payer en monnaies trangres, au
sieur Clment Haentiens, les droits de phare qu'ils lui
doivent; lesquels s'lvent mille quarante neuf pias-
tres cinquante huit centimes (P. 1.04958c.) ou l'qui-
valent de cette some en monnaie d'Hati avec la prime
du jour des sus-dites monnates trangres.







-16- '

Nous soumettons cette intress *,t'luestion qui de
droit. ,
Nous serions trs heureux de ,bir la lumire jaillir
autour d'elle pour qu'un jour, un tratre pour nous
servir de l'expression de Pradine- n'en fasse pas usage
au moment o l'on se croit le plus en sret.
A cause de sa raret, et vu son importance dans les
dbats, nous reproduisons ci-api s, le tableau com-
paratif mentionn dans l'Arrt du Prsident d'Hati,
en date du 9 Fvrier 1863 :




MONNAIES D'OR

ANGLETERRE
Veleur en piastres fortes,
Souverain ................... 4.80
1/2 souverain ................. 2.40
ESPAGNE
Quadruple ou doublon d'Espagne . . 16.50
1/2 doublon . ............. . 8.25
1/4 doublon .................. 4.121/2
1/8 doublon .................. 2. 61/4
1/16 doublon ................ 1.3
ETATS-UNIS D'AMRIQUE
Aigle................ . . . 20
Les fractions en proportion.
FRANCE

Doublon Napolon (40 francs) . . . 7.62
Napolon (20 francs).. .... 3.81


















Propos d' 4vant-dire Droit





Il y avait une fois... (cela commence comme. dans
les contest de fes, pour finir, hlas! comme dans la
vie) il y avait une fois un jeune homme et une jeune
fille qui s'aimaient. Le jeune homme tait pauvre, et
l jeune fille n'tait pas riche. Mais jeunesse et sant
sont des biens sans prix, et de cette fortune-l ils avaient,
en revendre. Quand ils taient ensemble et qu'ils se
souriaient, le reste n'importait gure. C'est pourquoi
its se consolaient aisment de ne pas fire grand bruit
dans le monde. Les voyant tellement d'accord, leurs
parents les fiancrent..,
Se connaissant de plus prs, ils ne s'apprcirent
que mieux. Tout leur tait prtexte dcouvrir des rai-
* sons nouvelles de s'aimer davantage.
Le marriage complta leur union. Au bout d'un an,
la douce pouse mourait, donnant le jour -une petite
fille. Celui qu'elle laissait veuf, tourdi du coup, sentit
un.moment vaciller sa raison. Pour chapper sa pen-
se,. il s'absorba dans l'tude. Et c'est ainsi qu'est n,
sous une inspiration touchante, ce recueil de lois admi-
nistratives.
N'y cherchez pas d'autre prtention que de rendre










PROPOS D'AVANT-DIRE DROIT

service aux contribuables, de faciliter leur tche aux
gens de loi.
Nous avons une legislation fort copieuse. On s'en
convaincra, en feuilletant ces pages, consacres aux
seuls services communaux. C'est un luxe qui nous cote
d'autant moins que, la loi une fois faite, nous oublions
assez souvent de l'appliquer. A la lecture, on y songera
peut-tre, et qui sait si la suggestion ne nous viendra
pas un jour d'en tirer parti pour avoir des villes en-
tirement propres et des rues bien entretenues?
GEORGES SYLVAIN.














SOMMAIRE:




Georges Sylvain : Propos d'avant dire droit.
Ddicace de l'auteur la mmoire de son pouse.
Avant-propos de l'auteur.
PREMIERE PI4RTIE
Loi du 6 Octobre 1881 sur les Conseils ommunaux . .
Loi du 20- Octobre 1881 touchant les Mazistratp coiuniu-
naux qui ie portent candidates aux lections.l(gislatives
Loi du 19 Aot 1886 additionnelle celle du 6 Octobre 1881
et relative A la perception des recettes des communes
qui ne s'administrqnt, pas par elles-mmes..........
DEUXIME PARTIES
Loi du 24 Octobre 1876 surla rgie des impositions direc-
tes .............................. .............
Loi et Tarif du 30 Octobre 1876 sur les quotits de l'impt
des patentes relatives l'Industrie....................
Loi du 16 Septembre 1878 additionnelle celle du 30 Octo-
bre 1876 ............. ... . ........ .. ....... ...... ...
Loi du 13 Aot 1903 sur la rgie des impositions direc-
tes qui rapporte celle du 3 Aot 1900..............
Loi du 16 Septembre 1906 qui proroge pour l'Exercice
1906-1907, la loi du 24 Octobre 1876 sur la rgie des im-
positions directed ainsi que les articles 17, 18, 19, 20, 21.
S!, 28,;24, 52 et 58 de la loi du 3 Aot 1900, mentionns
dans celle du 18 Aot 1903....... .................
Tarif annex t la loi du 3 Aot 1900 ainsi que les articles
' non abrogs.: ............................. .......
Loi du-6 Sptembre 1870 snr la ferme de la boucherie....
Loi du 17 Octobre 1876 sur la Taxe de la boucherie......
Loi du 19 Septembre 1892 concer4ant l'Abattoir de Port-
au-Prince .......... ............ ......
Loi du 30 Aot 1897 concernant l'Abattoir du Cap-Har-
tien. ..... ......................... . ...........
Loi du 19 Septembre 1870 sur les animaux paves......
Loi du 16 Octobre 1876 portant modification au Tarif de
la loi du 19 Septembre 1870............................
Loi et Tarif du 10 Aot 1877 sur l'talonnage des poids et
mesures........ ................. ............... .
Loi di 12 Juillet 1872 sur les spiritueux................
TROISIME PARTIES
Loi lectorale du 24 Aot 1872, suivie de chacun des arti-
cles de la loi du 6 Novembre 1849 et- de ceux du Dcret
du 22 Juin 1867 cits dans les articles 17 et 29 de la sus-
dite loi lectorale........ ...... .... .............








SOMMAIRE~


Loi du 15 Septembre 1870 sur l'organisation dela Garde
national portant modification l'Arrt du 14 Fvrier
1859, qui a t sanctionn par le Pouvoir Lgislatif,
ainsi qu' la loi du 18 Octobre 1860....................
Loi du 13 Septembre 1906 modifiant l'art. 9, premier
de la loi du 6 Septembre 18.70 sur la Garde national.
Loi du 18 Avril,1807 sur la Police........................
Organisation de la Police municipal ( 8 Juillet 1848) ....
Loi du 2 Aot 1872 sur la Police administrative ...........
Loi du 16 Septembre 1904 qui divise la ville de Port-au-
Prince, au point de vue de la police, en sections, cir-
conscriptions et quartiers.............................
Loi No 5 du Code pnal sur les contraventions de police
et peines..................................... ......
Loi du 13 Aot 1903 sur les Syriens.....................
ANNEXES
Modle de Comptabilit des Communes................
Tableau des Dpartements, Arrondissements, Commu-
nes, Quartiers, Postes Militaires................. ...
EPILOGUE
Le Moniteur journal official de la Rpublique.


-~ z~m







LEGISLATION USUELLE
DES


CONSEILS COMMUNAUX
DE LA


LIBERTY, EGALIT, FRATERNITY,
RPUBLIQUE D'HAITI.

Loi sur les Conseils Communaux
SALOMON, Prsident d'Hati.
Usant de l'initiative que lui accord l'article 79
de la Constitution :
Vu les articles 47, 132, 133, 134, 135 de la Cons-
titution ;
Vu la loi du 22 Septembre 1863 sur l'organi-
sation des fabriques';
Celle du 14 Aot 1866 sur les conseils Commu-
naux ;
La loi transitoire du 20 Septembre 1870 sur les
dits Conseils;
Celle du 21 Juin 1872. (1)
1. Contrairement ,au Bulletin No 12 des Lois et Actes du Gouvernement
d'Hati, au Dictionnaire-d'Haiti de S. Rouzier, etc, nous nous sommes assum
la responsabilit de porter la loi de 1872 la date du 21 Juin en lieu et place de
celle du 4 Juillet,et ce, en vertu de la Constitution de 1867 don't l'art. 95 dispose :
la loi prend date du jour qu'elle a t dfinitivement adopte par les deux
COamimb.







: 22 --

Et de l'avis du Conseil des. Secrtaires d'Etat.
A propos, .
Et le Corps Lgislatif a rendu la loi suivante :


TITRE I. Des Communes.

CH APITRE 1er. -Dispositions.gnrales.

Art. 1er. Les communes sont diviss en deux
categories.
Art. 2. Dans la premiere catgorie 'seront com-
prises les communes s'administrant, elles-mmes
et dans la second, les communes s'administrant
sous le controle de l'autorit suprieure.

Voir infr. La loi du 12 Dcembre 1800 cataloguant
les Communes en dinq classes pour ce qui est de la
perception des droits des impositions directes.--V. la
loi du.19 Septembre 1870 cataloguant les Arr'ondisse-
ments en quatre classes 'e. les Comrmunes en ciq
classes pour ce qui concern le service du.Budget des
dpenses de l'Etat. V. comme intrt historique, la
loi transitoire du 20 Septembre 1870 qui autorisait
toutes les Communes de la Rpublique s'adminis-
trer elles-mmes. V. infra. Document N 2, loi du
19 Aot 1886 relative la perception des recettes des
Communes qui ne s'administrent pas elles-mmes.
Le systme de l'autorisation par le Pouvoir cen-
tral des actes des autorits locales est gnralement
connu- sous le nom de tutelle' administrative. Ce term
est inexact, car 'le tuteur n'autorise pas le pupille;
il agit en son nom et pour son compete, sans mme
avoir le consulter.
On peut ajouter que la tutelle est tablie au profit
du 'mineur ou de l'interdit, tandis que le pouvoir de
contrle, connu sous le nom de tutelle administra-
tive est moins tabli dans l'intrt du Dprtement
ou de la Commune que dans celui des' particuliers
pour empcher les abus d'autorit e. dans 1'int-
rt ,gnral -- .pour empcher les dilapidations ou







-23 -


les prodigalits, au dtriment de la fortune pu-
blique.
Foignet, droit administratif, p. 23, edition de 1893.
V. Loi du 20 Novembre 1821 qui fixe la distance ds
Communes la Capitale.
V. Dcret du 11 Juillet 1843 sur la division du terri-
toire de la Rpublique.
V. Tableau public en 1905 par le Dpartement de
l'Intrieur.

Art.. 3. Sont ds present comprises dans la
premiere catgorie, les villes et communes sui-
vantes:
Port-au-Prince, Cap-Hatien, Cayes, Gonaves,
Jacmel. Jrmie et Saint-Marc.
Art. 4. Les autres ville4 et communes pourront
l'avenir, en raison de leur importance et de leur
dveloppement, tre admise dans la premiere
catgorie.
Cette admission sera dclare et constate par
- un Arrt du Prsident d'Hati.
V. Arrt du Prsident d'Hati en date du 3 Mars
1886 qui comprend la Commune de Logane parmi les
Communes de 1" catgorie, s'administrant elles-
mmes.

CHAPITRE II.
Dispositions particulires.
Voir la Constitution de 1889, section III, des Institu-
tions d'Arrondissementet Communales, art. 121 126.
Art.5. Il y a un Conseil communal dans chaque
commune de la Rpublique.
Le Conseil comunal administrera les intrts de
la commune.
Art. 6. Chaque Conseil communal se compose
d'un Magistrat, d'un ou de plusieurs supplants
et de conseillers communaux.







-24 --


* Avec la loi du 26 Mai 1835 apparait dans notre L-
gislation ce principle emprunt la Constitution fran-
caise de l'an VIII : Agir est le fait d'un seul, dlibrer le
fait de plusieurs,

Art. 7. Le nombre des supplants est de trois
pour la commune de Port-au-Prince, de deux
pour chacune des communes du Cap-Hatien, des
Cayes, des Gonaves, de Jacmel et de Jrmie et
d'un pour chacune des autres'communes.

Art. 8. Le nombre des conseillers communaux
est ainsi fix :
Quinze pour la commune de Port-au-Prince ;
dix pour celles du Cap-Hatien, des Cayes, des
Gonaves, de Jacmel et (le Jrmie ; sept pour les
communes de Saint-Marc, de Port-de-Paix, de-
Logane, du Petit-Gove, de l'Anse--Veau, de
la Petite-Rivire de l'Artibonite et d'Aquin, et
cinq pour chacune des autres communes.

Art. 9. Les Conseils communaux sont nomms
,par l'Assemble primaire de chaque commune.
Art. 10. Ils sont lus pour trois ans et sont in-
dfiniment rligibles.
Art. 11. Les Assembles sont convoques d'a-
prs la loi et conformment la Constitution.
Art. 12. Les Magistrats et les supplants sont
nomms par le Prsident d'Hati et sont choisis
parmi les membres du Conseil.
Leurs functions seront de la mme dure que
celle des Conseils communaux.

En ce moment, d'aprs l'art. 123, 2-e alina de la
Constitution de 1889, les Magistrats communaux et
les supplants sont lus par les Conseils communaux
et parmi tes membres des dits.conseils. Ces functions
tant redevenues lectives, comme sous l'empire de, la
Constitution de 1867, et l'article. 105 de cette charte









ayant son correspondent dans l'article 91 de cellte de
1889, nous croyons qu'il n'est pas sans intrt de repro-
duire, en notes, la loi du 9 Juillet 1878 interprtative
des articles 12 ( 2me al. ),et 20 de la loi du 21 Juin 1872
sur les Conseils communaux et 15 de la loi du 17 No-
vembre 1876 sur les conseils d'Arrondissement.

LOI
Considrant qu'il y a lieu d'interprter, par voie
d'autorit, quelques dispositions des lois ci-aprs
mentionnes,
Vu l'article 83 de la Constitution,
Sur la proposition du Snat,
Le Corps Lgislatif
A vot la loi suivante :
Art. 1er. Les prescriptions du 2e paragraphe de l'ar-
ticle 12 de la loi du 21 Juin 1872 sur les Conseils com-
munaux ne s'opposent pas l'application, quand il y
a lieu, de la rgle-lectorale mentionne dans l'article
105 de la Constitution. (1) En consequence, lorsque,
en cas d'lection pour un Magistrat communal ou des
supplants magistrats-communaux, la majority des
deux tiers n'aura pu tre runie par un candidate,
aprs deux tours de scrutiny, il sera procd un bal-
lotage entire les deux candidates runissant le plus de
voix, et l'lu sera celui des deux. qui aura atteint la
majority absolue.
Lorsque le rsultat des deux premiers tours de
scrutiny aura donn un nombre de voix plus lev
un candidate et un nombre de voix gal plusieurs
autres, il sera pralablement procd un ballotage
special entre-tous ces candidates ayant le mme nom--
bre de voix, ensuite entire les deux d'entr'eux runis-
sant le plus grand nombre de voix, et ce, l'effet de
dterminer celui d'entr'eux qui devra figure dans le
ballotage dfinitif avec le candidate qui a dj, comme
il est dit plus haut, obtenu le plus grand nombre de
voix.
Aprs deux tours de ballotage special, si aucun r-

1. Cet article 105 correspond l'article 91 de la Constitution de 189. .








- 26 -


sultat n'est obtenu, il sera dcid6par le sort entire les
candidates ayant runi le plus grand nombre de voix
en chiffres gaux.
Art. 2. Le caractre obligatoire attach aux fbnc-
tions de conseillers d'Arrondissement par l'article 15
dela loidu17 Novembre 1876 doit tre pris dans le
mme sens que le mme caractre attach aux fonc-
tions de conseillers communaux par la loi du 21 Juin
1872 et signifie que nul ne peut se soustraire a l'exer-
cice des functions de conseillers d'Arrondissement
que pour des motifs apprcis par le Conseil.
Nanmoins, ce ca'ractre obligatoire des functions,
tant de conseiller d'Arrondissement que de conseiller
communal ne saurait, en aucun cas, tre e nendu de
faon porter prejudice aux droits et aux-iberts
consacrs par la Constitution en faveur des citoyens ;
notamment le droit d'option entire deux functions pu-
bliques lgalement incompatible.
Art. 3. La prsente l:i sera publie et excute la
diligence des Secrtaires d'Etat de l'Intrieur et de
la Justice, chacun en ce qui le concern.
Donn la Chambre des Reprsentants, au Port-au-
Prince, le 5 Juillet 1878, an 75e de l'Indpendance.
Le President de la Chambre,
H. PRICE.
Les Secrtaires,
P. E. LATORTUE, G. St GERMAIN:
Donn la maison Nationale, au Port-au-Prince le 9
Juillet 1878, an 75e de l'Indpendance.
Le President du Snat,
HYPPOLITE.
Les Secrtaires,
M. MONTASSE, L. BARAU.


t
Le President d'IHati ordonne que la loi ci-dessus du
Corps Lgislatif soit revtue du sceau de la Rpubli-
que, imprime, publie et excute.







27 -

Donn au Palais National, au Port-au-Prince, le 15
Juillet 1878, an 75e de l'Indpendance.
BOISROND CANAL.
Par le Prsident :
Le Secrtaire d'Etat de la Justice, de l'Instruction
publique et des Cultes, Charg par intrim du
portefeuille de l'Intrieur et de l'Agriculture,
C. ARCHIN.
Document NI 46, cu Bulletin No 9, des lois et actes
du Gouvernement A'Hati.

Art. 13. Les. membres .du .Conseil communal
doivent tre ags de vingt-cinq ans accomplish,
tre propritaires et avoir leur domicile rel dans
la commune.

Nous estimons fort qu'il faut donner ici, au mot :
domicile rel son sens le plus absolu pour ne pas le
con'fondre avec le domicile politique et lui attribuer.
par insi, une terminolo gie fantaisiste, judaque.
En droit, tout hatien a pour domicile, quant
l'exercice de ses droits civils : le lieu o il a son prin-
cipal tablissement (art..91 C. civ.) celui qu'il a acquis
comnme le prescrit l'art. 9) ; celui que lui confre la loi
( art. 94, 97 ) ; celui que lui inspose la loi ( art. 95,96) ;
celuiqu'il a lu, pro tempore, (art. 98); le domicile civil
est donc lgal, de droit, adoptif, lectif.
De la conference et de l'intelligence de ces textes,
il rsulte ncessairement que ceux qui resident dans
une commune, tout comme le citoyen appel une
function publique, temporaire ou rvocable conser-
vent toujours le domicile civil qu'ils avaient aupara-
vant mme aprs un trs long sjour tant qu'ils
n'ont pas fait une declaration formelle de changement
dans les formes que prescrit l'art. 92 du Code civil.
Ainsi, s'ils sont dtfendeurs dans un procs, ils peu-
vent, avec advantage, invoquer l'art. 69 du Code de
procedure civil sur les ajournements.
Chez nous, le domicile politique qui s'acquiert
par une anne de residence dans la Commune ou dans
une des communes de l'Arrondissement n'est.ta-
bli qu'en faveur de ceux qui, aprs une anne, veulent
tre membres d'une assemble primaire et lectorale







28 -

dans une commune autre que celle de leur domicile
rel ( art. 6 et 7 de la loi lectorale du 24 Aot 1872 ).
Donc, de mme que le lgislateur de 1872, Irit des
membres d'nue assembl4 primaire et le-torale, a
port un correctif. aux artitcls 6 et 7, en6Wlaat : rA
moins qu'ils aient leur domipile politique dans la. Com-
mune ou dans ue des coMimaues de l'ArrQndisse-
ment o ils se tiennent , de mnrme asi, ce me
semble, celui de 1881, propmes m ilres du Con-
seil communal, ajouterait ce c rmpttnent explicatif
l'art. 13. si, rellement, il entendait rendre apte grer
les droits et intrts d'une Commune un individu quel-
conque qui n'y est pas n, qui n'y a pas son,principal
tablissement et qui n'a jamais9tat, en faveur de la
dite Commune, une dclaratnformetle et lgale de -s
changement de domicile. '
En effet, si telle tait la pense du fgislateur,tde
1881 de confrer, comme plus haut, droit de cit
une personnel qui n'a, dans une Commune, qu'une
anne seulement de residence, s'il avait suppose, avec
une supreme prvoyance, que: ce court laps 4 temps
pourrait lui suffire pour tre absolument fime de
reprsenter, sans esprit-de'clocher, suivant la-dfini-
tion que donne Pradier-Foqdr, de la Commune une
socidt de personnel et de families unies; dans les
villes et les campagnes, par des relations locales et
habituelles qui rendent ncessaire, pour la garantie
des intrts privs et publics, une certain commu-
naut de droits et de devoirs , je veux croire,
selon toute logique, mme lmentaire, qu'il n'aurait
jamais dit, d'une faon catgorique, absolue : pour
tre membre d'un Conseil communal, il faut avoir
son domicile rel dans la Commune.
Art. 14. Ne peu venttreconseillers communaux:
1- Les comptables de deniers communaux;
2 Les agents salaries de la Commune;
3 Les entrepreneurs de services communaux;
4 Les militaires en activity de services des ar-
mes de terre et de mer-;
5e Les citoyens ne sachant ni lire ni crire ;
6 Les membres du corps enseignant :
7* Les Ministres des Cultes et les mem bres des
divers tribunaux.
V. .Code d'I:str. cr. art. 216.








31 -

dclare par un arrte du Prsident d'Halti, sur
le rapport du Secrtaire d'Etat de l'Intrieur. _
Art'30. Toutes dlibrations des conseils com-
munaux, prises sous forme d'arrt, de dcret,
avant d'tre -excutes, devront tre expdies
au Secrtaire d'Ett de l'Intrieur qui fera savoir
si elles sont approuves. ,:
Art. 31. Dans les cas prvus par la loi, le Pr-
sident d'Hati, sur le rapport du Secrtaire d'Etat
de l'Intrieur, pourra prononcer, par arrt,- la
suspension ou la dissolution du Conseil communal,
L'arrt devra fixer la dure de la suspension
ou l'poque du renouvellement du Conseil.
Il ne pourra avoir un dlaide plus de trois mois
entire la dissolution et la rlection.
'Art:. 32. En cas de suspension ou de dissolution
pour malversation ou autres, le service courant
de la Commune sera confi une commission
appele a grer les intrts de la Commune, jus-
qu' la rlection du Conseil ou sa rintgration.

Dans. quelles cliconstances le Chef de l'Etat peut-
il exercer le droit que lui confre ainsi la loi ? Dans
les cas de malversations ou autres . ( a)
On voit qu'elle ne mentionne pas formellement-le

a. En France -trois circonstances lgitimement enregistres entralnent
la formation des dlgations municipales.
to. Lorsque tous les membres d'un conseil municipal sont dmis-
sionnaires ;
So20. Quand ce dernier ne peut tre constitu par suite de l'abstention des
lecteurs ;
a 3o. Lorsque le conseil municipal se trouve par l'effet des vacances sur-
venues rduit aux trois-quarts de ses' membres, c'est--dire lorsqu'il est en
minority.
c En outre, la dure d'une dlgation est limite un temps trs court, soit
qu'ille replace un conseil municipal dissous, soit qu'elle supple au conseil en
minority. Dans le premier cas, il est procd la rlection dans les deux
mois dater de la dissolution, et dans le second, des k elections complmen-
taires sont & obligatoires dans le mme dlai.
Toutefois, dans les six mois qui prcdent le renouvellement integral, les
election, complmentaires ne sont obligatoires qu'au cas o le conseil munici-
Spal aurait perdu plus de la moiti de ses membres..
Notons qu'en cas de suspension le conseil municipal n'est pas suppl.
< La loi franaise se montre, on le voit, trs rserve l'endroit du recurs au
systme des commissions communales.
c Ce sont ses reserves, ce? precautions qu'il conviendrait, je crois, de consa.
erer dans la ntre .









cas o, le conseil serait en minority. Lorsque cette cir-
constance se prsente, le Gouvernement, interprtant
dans un. sens large le texte de la loi, dcrte tout
bonnement la dissolution du conseil infirm.
L'article 17 de la loi sur les conseils communaux
dcrte ainsi: Dans le cas o dans l'intervalle des
lections le conseil serait aux, deux tiers de ses mem-
bres, il devra tre procd au replacement des
membres manquants.
rci, l'expression aux deux tiers, observe judicieuse-
ment M. Henriquez, est indicative et non limitative:
cela veut dire que c'est partir de cette reduction
du conseil que l'Excutif doit pourvoir au compl-
, .ment de ce corps, parce que c'est le quorum fix
par l'art. 25 pour permettre au conseil de dlibrer
lgalement ; mais cela ne signifie pas qu'au dessous
des deux tiers, le conseil doit tre dissous. -,
La loi communale de 1872 tablissait une dmarca-
tion subtile entire la suspension et la dissolution.
. Seuls les magistrats et leurs supplants taient
passibles de la suspension pour des motifs suffisants,
tandis que la dissolution qu'elle regardait comme une
fltrissure tait une peine applicable au conseil tout
entier pour des motifs graves.
En France un conseil municipal ne peut tre dis-
sousque par dcret motiv du Prsident de la Rpubli-
que.. rendu en conseil des ministres.
S'il y a urgence, il peut tre provisoirement suspen-
du par arrt motiv du prfet qui doit en rendre
compete immdiatement au ministry de l'Intrieur.
La loihatienne actuelle ne faitaucune distinction,
en sorte que le Chef de l'Etat peut suspendre ou dis-
soudre les conseils communaux tombs en, minority
et ce, contrairement l'article 17 prcit. ,
Un conseil qui n'a pas le quorum requis, ne peut,
interprte l'Excutif, valablement dlibrer. En outre
les conseils communaux sont lus par l'assemble
primaire qu'ils ont le devoir de convoquer et de former.
Or, cette convocation suppose une decision du con-
seil communal. Comment la prendra-t-il, cette dci-
sion, puisqu'il n'a pas la capacity requise pour dlib-
rer ; et qu'est ce qu'un conseil qui ne peut dlibrer ?
Il est pour ainsi dire sans vie, il n'existe pas.
On ne peut, pourtant pas laisser pricliter les int-
rts de la commune. L'Excutif, charge de la gestion
des intrts gnraux intervient, et en vertu de son







- 33 --


droit de contrle pourvoit provisoirement l'admi-
nistration de la Commune don't le conseil est infirm.
Ce raisonnement apparemment plausible n'en est
pas moins sujet caution, et j'incline penser que
dans l'espce qui nous occupe il serait plus rationnel
et plus simple la fois de confier aux conseillers res-
tants les rnes de l'administration municipale.jus-
qu'aux prochaines lections : ce qui permettrait de
concilier, comme le dit encore M. Henriquez, les
rnes de l'administration municipal avec le respect
d au suffrage universal.
Admettons, par example, que le conseil communal
de Port-au-Prince se trouverait rduit six membres,
c'est- dire dans l'impossibilit de siger lgalement,
pourquoi le dissoudre et le remplacer par une com-
mission de trois membres, et ne serait-il pas plus lo-
gique de charger les six membres restants, du service
communal jusqu'aux prochaines lections.
Il est bien entendu, que le systme que nous prco-
nisons, ne saurait tre appliqu dans l'tat actuel de
notre legislation communale. Il faudrait pour cela
qu'elle ft reforme.


D'un autre ct, l'ide envisage est certainement
prfrable celle d'une commission communale don't
le fonctionnement est cause d'une illgalit d'un autre
genre.-
En effet, aux terms de l'article 31, 8Sm alina de la
loi municipal, il ne peut y avoir un dlai de plus de
trois mois entire la dissolution et kI r,,lec ion. La
plupart du temps cette prescription du lgislateur
n'est pas observe, et je dis mme qu'il est impossible
qu'elle le soit, car une commission qui supple un
conseil dissous deux ou trois mois aprs son election,
comme c'est d'ordinaire le cas, doit forcment rester
en charge jusqu'au dix Janvier de l'anne suivnte,
puisque c'est cette date seulement qu'il est perii~s
de convoquer l'assemble primaire. Sa dure serait
donc de plus de trois mois. ,,-
ANNIBAL PRICE fils,
Professeur de Droit administratif l'Ecole national de Droit
de Port-au-Prince










cas o, le conseil serait en minority. Lorsque cette cir-
constance se prsente, le Gouvernement, interprtant
dans un sens large le texte de la loi, dcrte tout
bonnement la dissolution du conseil infirm.
L'article 17 de la loi sur les conseils communaux
dcrte ainsi : Dans le cas o dans l'intervalle des
lections le conseil serait aux. deux tiers de ses mem-
bres, -il devra tre procd au replacement des
membres manquants.
rci, l'expression aux deux tiers, observe j udiciense-
ment M. Henriquez, est indicative et non limitative :
cela veut dire que c'est partir de cette reduction
du conseil que l'Excutif doit pourvoir au compi-
< ment de ce corps, parce que c'est le quorum fix
par l'art. 25 pour permettre au conseil de dlibrer
lgalement ; mais cela ne signifie pas qu'au dessous
des deux tiers, le conseil doit tre dissous.
La loi communale de 1872 tablissait une dmarca-
tion subtile entire la suspension et la dissolution.
. Seuls les magistrats et leurs supplants taient
passibles de la suspension pour des motifs suffisants,
tandis que la dissolution qu'elle.regardait comme une
fltrissure tait une peine applicable au conseil tout
entier pour des motifs gr< ves.
En France un conseil municipal ne peut tre dis-
sousque par dcret motiv du Prsident de la Rpubli-
que.. rendu en conseil des ministres.
S'il y a urgence, il peut tre provisoirement suspen-
du par arrt motiv du prfet qui doit en rendre
compete immdiatement au ministry de l'Intrieur.
La loihatienne actuelle ne faitaucune distinction,
en sorte que le Chef de l'Etat peut suspendre ou dis-
soudre les conseils communaux tombs en, minority
et ce, contrairement l'article 37 prcit. ,
Un conseil qui n'a pas le quorum requis, ne peut,
interprte l'Excutif, valablement dlibrer. En outre
les conseils communaux sont lus par l'assemble
primaire qu'ils ont le devoir de convoquer et de former.
Or, cette convocation suppose une decision du con-
seil communal. Comment la prendra-t-il, cette dci-
sion, puisqu'il n'a pas la capacity requise pour dlib-
rer ; et qu'est ce qu'un conseil qui ne peut dlibrer ?
Il est pour ainsi dire sans vie, il n'existe pas.
On ne peut. pourtant pas laisser pricliter les int-
rts de la commune. L'Excutif, charge de la gestion
des intrts gnraux intervient, et en vertu de son


--32P-







- 33 --


droit de contrle pourvoit provisoirement l'admi-
nistration de la Commune don't le conseil est infirm.
Ce raisonnement apparemment plausible n'en est
pas moins sujet caution, et j'incline penser que
dans l'espce qui nous occupe il serait plus rationnel
et plus simple la fois de confier aux conseillers res-
tants- les rnes de l'administration municipale.jus-
qu'aux prochaines lections : ce qui permettrait de
concilier, comme le dit encore M. Hernriquez, Iles
rneede l'administration municipal avec le respect
d au suffrage universal.
Admettons, par example, que le conseil communal
de Port-au-Prince se trouverait rduit six membres,
c'est- dire dans l'impossibilit de siger lgalement,
pourquoi le dissoudre et le remplacer par une com-
mission de trois membres, et ne serait-il pas plus lo-
gique de charger les six membres restants, du service
communal jusqu'aux prochaines lections.
Il est bien entendu, que le systme que nous prco-
nisons, ne saurait tre appliqu dans l'tat actuel de
notre legislation communale. Il faudrait pour cela
qu'elle ft reforme.

V

D'un autre ct, l'ide envisage est certainement
prfrable celle d'une commission communale don't
le fonctionnement est cause d'une illgalit d'un autr
genre.-
En effet, aux terms de l'article 31, 8-* alina de la
loi municipal, il ne peut y avoir un dlai de plus de
trois mois entire la dissolution et la rlection. La
plupart du temps cette prescription du lgislateur
n'est pas observe, et je dis mme qu'il est impossible
qu'elle le soit, car une commission qui supple un
conseil dissous deux ou trois mois aprs son leetiQn,
comme c'est d'ordinaire le cas, doit forcment rester
en charge jusqu'au dix Janvier de l'anne suivante
puisque c'est cette date seulement qu'il est prmfiis
de convoquer l'assemble primaire. Sa dure serai
donc de plus de trois mniois.
ANNIBAL PRICE fils,
Professeur de Droit administratif l'Ecole national de Droit
de Port-au-Prince







-34-
Art. 33. Chaque Conseil communal nomrmera
un secrtaire qui sera salari par la CommUne.
Art. 34. Le secrtaire aura sous ses ordres un
nombre d'employs suffisant pour le service ad-
nministratif du Conseil.
Ces employs seront rpartis selon les besoins
du service et salaries par le Conseil.
Art. 35. Il y aura un receveur, nomm par le
Conseil, offrant toutes les garanties exiges des
comptables des deniers publics.
Il lui est accord 21/2o/ sur les recettes ordi-
naires de la Commune.
Le Magistrat communal dsignera parmi les
employs nomms, ceux qui devront tre adjoints
au receveur.

La Commune tant un Etablissement public, le re-
ceveur communal est donc soumis la mme respon-
sabilit que tous les comptables des deniers publics.
Il est d'ailleurs assujetti un cautionnement don't la
quotit est fixe par le Conseil communal.
V. Loi du 21 Juin 1874, art 76. V. Lois du 26 Aot
1870, du 15 Aot 1871 sur la responsabilit des fonc-
tlonnaires publics.
V. Code civil (art. 1888. ) Cependant il est remar-
quer. que le C,, civil francais ajoute son article 2121
corr0fpondant notre article 1888. ( Hyp., lgale. )
Ceux. de l'Etat, des -Communes et des Etablisse-
ments publics s'.::1 s biens des receveurs et adminis-
-trateurs comptables.

Art. 36. Le receveur communal est tenu, sous
sa responsabilit personnelle, de poursuivre la
rentre de tous les revenues de la Commune,, et
de toutes sommes qui lui seraient dues ainsi que
d'acquitter les dpenses ordonnances par le Ma-
gistrat communal, jusqu' concurrence des cr-
dits rgulirement accords.
Tous les rles de taxes, de sous-rpartition et
de prestation locale devront tre remis ce comp-
table.







- 35 -


Art 37. Toutes les recettes communales, pour
lesquelles les lois et les rglements n'ont pas pres-
crit un mode de recouvrement, s'effectueront se-
lon le mode de comptabilit, tabli par les com-
munes.
Art. 38. Toute personnel autre que le receveur,
qui. sans autorisation lgale, se- serait ingre
dans le maniement des deniers. de la Commune,
sera soumise, par ce fait toutes les responsa-
bilits incombant aux comptables.
Elle pourra, en outre, tre poursuivie, en vertu
des'dispositions de l'art. 217 du Code pnal, come
s'tant immisce, sans titre, dans les functions
publiques.
Art. 39. Les comptes du receveur communal
sont apurs et arrts la fin de chaque mois, par
le Magistrat Communal et a la fin de chaque tri-
mestre par le Conseil communal.
Art. 40. Les titulaires de tous autres emplois,
offices ou services de la Commune seront gale-
ment nomms par le Conseil.
Art. 41. Le conseil nomme les commissaires
et agents de police communale don't l'organisa-
tion lui est attribue. Cette organisation, pour
devenir definitive, devra tre approuve par le
Gouvernement.
Nanmoins, quand l'autorit sup3rieure le juge-
ra convenable, la police communale, sans cesser
ses obligations envers la Commune, sera unifie
la police administrative et rtribue par la caisse
publique.
Art. 42. Les attributions de la police sont r-
gles par la loi et les rglements d'administration
en vigueur.'
V. infra : Loi du 18 avril 1807 sur la police. Organi-
sation de la Police municipal. Loi du 2 aot 1872 sur
la Police administrative.







- 8 6-


Art. 43. La garde national est organise par le
Conseil Comm unal selon les lois sur la matire.
V. infra : Loi du 15 septembre 1870 sur la garde na-
tionale.
Art. 44. Au Conseil-Communal seul appartient
le droit de suspendre ou de rvoquer les titulaires
des emplois sa nomination.
Art. 45. Les sances des Conseils Communaux
sont publiques, cependant, sur la demand de
trois membres presents, elles peuvent se tenir
huis-clos pour un objet special et dtermin.
V. Constitut. de 1889, art. 124, 3" al.
Art. 46. Les dlibrations des Conseils Commu-
naux se prennent la majority absolue des voix.
En cas de partage, la voix du Prsident est pr-
dominante. Il est vot au scrutiny secret toutes les
fois que trois membres presents le demandent.
Art. 47. Les procs-verbaux des sances sont
inscrits par ordre de date, dans un registre ce
destin; ils sont signs au dit registre par tous
les membres du Conseil. Dans le cas contraire,
mention sera faite des causes qui les auront em-
pchs de remplir cette formalit.
Art. 48. Les dispositions de la loi sur le timbre
et celles sur l'en egistrement qui exemptent des
droits du timbre ou d'enregistrement, les actes de
l'administration publique sont applicables aux
actes administratifs des Magistrats et des Conseils
SCommunaux.
V. Loi du 10 avril 1827 sur le Timbre, art. 2. Loi
du 29 juillet 1828 sur l'Enregistrement, art. 72, 73.
Art. 49. Les procs-verbaux et les comptes des
Conseils Communaux seront tous les trois mois
rendus publics.







- 37 -


CHAPITRE IV.

Des attributions gnrales des Conseils et des
Magistrats Communaux.

Art. 50. Sont dans les attributions des Conseils
Communaux:
1. La confection des listes des Assembles pri-
maires et celle des jurs.
V. C. d'Instruction cr. chap. IV : Du jury et de la
manire de le former.
2. Le recensement de la population.
V. Constitut. art. 42. Les Bulletins publis par le
clerg d'Hati. Le Moniteur hatien No 33 de l'anne
1905, o il est constater qu'un officer de l'Etat civil
a eu un retard de. cinquante ans pour transmettre les
doubles de ses Registres aux Archives gnrales de
la Rpublique.
V. Loi du 6 Avril 18 8 0 sur les officers de l'Etat civil.
Art. 7. Les officers de l'Etat civil sont soumis au
contrle immdiat du Conseil Communal de leur rsi-
dence, et la surveillance du commissaire du Gouver-
nement prs le Tribunal civil du resort. A cet effet,
ils seront tenus d'expdier au Conseil Communal de
qui ils relvent, tous les trois mois, un tat dment
certifi des actes qu'ils auront dresss dans cet inter-
valle de temps.
Art. 8. En cas d'absence, dchance, mort ou muta-
tion de l'officier de l'Etat civil dans les communes o
il n'en existe qu'un, ses registres seront provisoire-
ment confis, jusqu' la nomination de son rempla-
ant, au Magistrat Communal de la localit, ou celui
qui en remplit les functions, lequel percevra les mo-
luments revenant au titulaire.
Art. 9. Dans les cas ou l'officier de l'Etat civil, dans
les Communes on il n'en existe qu'un sera person-
nellement intress, les actes de l'Etat civil seront en-
core reus, sur les registres mme de l'Etat civil, par
le Magistrat communal de la localit.






- 38 -


Art. 16. Nanmoins, les officers de l'Etat civil sont
tenus, sous peine de destitution et d'une amende de
30 piastres au profit de la Commune, de procder, sans
aucuns frais, toutes les formalits du marriage et du
dcs des personnel notoirement indigentes, les-
quelle s, pour le cas de mariages seront munis d'un
certificate dlivr cet effet par le Magistrat commu-
nal de la localit. Un simple extrait de ces actes sera
dlivr gratis sur paper libre par l'officier de l'Etat
civil aux parties intresses; mais les expeditions en
forme qu'elles voudront en avoir devront tre payes,
conformment au tarif ci-dessus.
3 L'approbation des rles, des patentes, de
l'impt locatif et toutes autres contributions pu-
bliques dresses par le receveur communal.
V. infra: Les diffrentes lois sur les impositions di-
rectes.
4. La formation des listes du contingent mili-
taire fournir aux poques dtermines parla loi.
V. Constitut. titre V : De la force publique. Loi du 5
octobre 1880 sur l'organisation de l'arme de terre et
la marine de guerre. Loi du 20 octobre 1881 sur le re-
crutement de l'arme.
5 La protectionet la surveillance des cultes.
V. Constitut. art. 22. et 23. C. pn. art. '160 169;
219 223.
6 L'examen et le contrle pryus par la loi et
se rapportant au budget de la fabrique.
V. Loi du 14 septembre 1863 sur le Conseil de Fabri-
que. Y a-t-il des Tarifs lgaux rglementant le cot
des messes, services, baptmes, enterrements, maria-
ges, etc? (>
7 Le rappel des curs l'observance de la loi
sur les tarifs des Eglises.
V. Loi du 14 juillet 1810 sur l'administration curiale.
Loi du 22 septembre 1863.


r ,







- 39 -


8. La publicity donne tous les trois mois aux
comptes des recettes et des dpenses de l'admi-
nistration curiale.
Donne-t-on publicity des recettes et des dpenses des
Eglises ?
9. La creation et la surveillance d'coles pri-
maires gratuites.
10. La creation, l'entretien et l'administration
des tablissements.de secours et de bienfaisance.
V. Loi du 26 Juin 1818 sur les Hospices tablis dans
les chefs-lieux d'arrondissement de la Rpublique.
11. La recherche de belles actions, d'invention,
d'amlioration et d'exprience dignes de rcom-
penses, soit dans les sciences, soitdans les lettres.
soit dans les arts agricoles et induOtriels pour tre
signales au Gouvernement.
12. La rparation, l'entretien et l'clairage des
rues, des "igues, des points et des bacs, des canaux Y
et des fontaines, des portes, barrires pt fosss.
Il est a remarquer que l'clairage des rues ne se fait
pas par la Commune ; ce qui constitute une violation
dela loi.
V. Loi du 8 septembre 1904 sur les douanes de la
Rpublique. Tarif No 1"r pour l'importation. ( Droits de
fontaines). V. C. pn. art. 390.
13. Les abattoirs, les lavoirs publics, les abreu-
v6irs et lesgouts.
14. L'Etablissement des choppes, des halles,
l'tal des bouchers, l'talage ou exposition des
denres et des marchandises sur les marchs et
voies publics.
V. infra: Loi du 16 septembre 1892 concernant l'a-
battoir de Port-au-Prince. Loi du 30 aot 1897 concer-
nant l'abattoir du Cap-Hattien.








- 40 -


N* 39. Port-au-Prince, le 5 Janvier 1892,
an 89* de l'Indpendance.
ARRT
Le Conseil Communal de Port-au-Prince.
Attendu que le march en fer rcemment construct
sur la place Vallire a t livr au public le 26 D-
cembre coul, en vertu de la dpche du Secrtaire
d'Etat de l'Intrieur, en date du 23 du mme mois, au
NI 348;
Attendu qu'il imported d'arriver sans retard amor-
tir la valeur que ce btiment a cot par l'tablisse-
ment d'un tarif quitable et conforme aux murs de
la population ;
Attendu qu'il convient galement d'appliquer des
rglements pouvant assurer la bonne administration
du march ;
Vu les articles 51, 8"* alina et 63 de la loi sur les
Conseils communaux,
A arrt et arrte ce qui suit :
Art. 1". Le prix des choppes et des places du
march est fix d'aprs le tarif ci-dessous auquel sont
annexs des rglements :

TARIF
Du march de la place Vallire.
1* Echoppe de bouchers pour la vente de viande de
buf et de veau, par mois. . . . ... P. 2.50
20 Echoppe pour vente de mouton et de
porc . . . .... .. .... .. ... .. 1.00
3 Echoppe pour vente de cabrit. ... . 0.75
4 Echoppe pour vente de foie, de tripaille. 1.00
5* Echoppe pour vente de viande et de pois-
son sals, comprenant bouf sal, porc, ma-
quereaux, harengs et more. . . . . 1.50
6 Echoppe pour vente de poissons frais,
comprenant vente exclusive de poissons
frais. . .. . . . .. . . .. . 1.00
7 Echoppe pour vente d'articles divers
non prvus .............. ... .2.a0








- 41 --


8* Tout dbitant d'articles divers autres
que ceux ci-dessus dnomms qui ne louera
pas d'choppe, paiera pour tout droit de
place par jour, d'avance. . . . ... . 0.03
9 Les habitants de la champagne ont droit
des places gratuites. . . . . . .
10 Les droits suivants seront prlevs
sur les articles ci-aprs don't les propri-
taires ne louent pas d'choppes. . . .
Ceux ci seront tenus en outre de payer le
prix de leur place ................
Lot de jarres ou de vases de terre, par
douzaine .................... 0.03
Lot de porcelaine, vaisselle, etc., par dou-
zaine ................ ....... 0.02
Lot de baquets, par douzaine . . ... 0.02
Lot d'objets en fer blanc, par douzaine 0.01
110 Les vendeurs qui ont des objets de moins d'une
demi douzaine d'objets, ne paieront pas de droits pour
eux; on ne leur rclamera que le prix de leur place.

RGLEMENT DU MARCH
1* Le march restera ouvert chaque jour de six
heures du matin sept heures du soir, except les
dimanches et jours de fte. Le samedi, son ouverture
aura lieu cinq heures du matin et sa fermeture
huit heures du soir.
2 La fermeture du march sera annonce au son
d'une cloche qui se fera entendre trois reprises.
Si une personnel refuse de sortir immdiatement
aprs le troisime avertissement, elle sera possible
d'une amende pour avoir contrevenu aux rglements
(art. 390, 3e alina du code pnal. )
3. Aucune boite, aucun baril et autres objets encom-
brants ne peuvent tre exposs dans les alles desti-
nes la circulation, ni tre placs autour d'une table
moins, dans ce dernier cas, d'appartenir au loca-
taire d'une choppe et de ne pas obstruer le passage.
4. Nul n'a le droit d'introduire dans le march des
animaux en vie, tels que boeufs, vaches, chevaux,
nes, mulets, porcs et cabrits.
5. Personne ne pourra exposer dans le march
aucune viande dtriore.
6. Tout individu vendant une table restera der-
rire cette table aussi longtemps que sa presence y








- 42 -


sera ncessaire. Il devra avoir son nom inscrit en
caractres lisibles au-dessus de sa table. Nul ne pour-
ra refuser de vendre l'acheteur qui offrira de payer
le prix courant du march.
7. On n'aura le droit de vendre sur les trottoirs des
marchs et sur les accotements des rues adjacentes
que l'herbe, le carbon, les bois et autres articles qui
ne peuvent tre commodment exposs.
8. La vente des spiritueux est interdite dans le mar-
ch.
9. Aucun individu ne doit tenir l'intrieur du mar-
ch des propos obscnes ou injurieux, sous peine
d'tre livr la justice pour tre condamn conform-
ment au code pnal.
10. Except dans le cas d'association, aucune table
ne pourra tre loue ou tre occupe par plus d'une
personnel.
11. La viande d'aucun animal ne sera admise au
march si elle ne porte la marque de la boucherie
publique.
12. Nulle autre personnel que celle qui occuqe une
table n'a le droit de se placer derrire cette table sur
laquelle il est dfendu de s'asseoir.
13. Il ne sera permis de laisser quoi que ce soit
dans le march, aprs sa fermeture, sinon les mar-
chandises appartenant aux locataires d'une table.
14. Tous ceux qui viendront dans le march auront
accs, sans aucune redevance, aux balances et aux
poids et mesnres qui seront placs aux meilleurs
endroits du march.
15. Il est dfendu d'allumer du feu sur le carrelage
et dans l'intrieur du march.
Art. 2. Le present arrt mettant en vigueur le tarif
et les rglements ci-dessus qui peuvent tre modifis
selc n que l'exprience en dmontrera la ncessit, se-
ra, aprs avoir t approuv par le Secrtaire d'Etat
de l'Intrieur, imprim, public et excut la dili-.
gence des agents de la police administrative et de ceux
de la Commune.
Fait l'Htel communal, les jour, mois et an que
dessus.
( Sign) : AUREL BAYARD, JULES St MACARY, Doc-
TEUR T. NICOLAS, D' MORNO, T. MIRAMBEAU,
CHRISPIN jeune, conseillers ; DSINOR SAINT-LouIS







- 43 -


ALEXANDRE, troisime supplant du Magistrat com-
munal; D. VIEUX, deuxime supplant du Magistrat
communal; J. C. ANTOINE, premier supplant du Ma-
gistrat communal et BIJOU jeune, Magistrat communal.



N06.- Port-au-Prince, le Janvier 1899, an 96*
de l'Indpendance.

Arrt additionnel celui du 5 Janvier 1892.

LE CONSEIL COMMUNAL DE PORT-AU-PRINCE.
Vu : les articles 50, 14e alina et 63, * alina de la
loi du 6 Octobre 1881 sur les Conseils Communaux ;
Considrant qu'il imported de sanctionner par une
decision administrative le tarif que l'usage a depuis
longtemps consacr et qui concern la perception des
droits de places dans les diffrents marchs publics
de la Capitale.
A ARRT ET ARRTE CE QUI SUIT :

Art. ler. Le droit de place, dans les marchs autre
quecelui de laplace Vallire qui est rgi par un arrt
special, est, et demeure tabli comme suit :

TARIF :
10 Table de boucher pourla vente de viande
de buf et de veau, mois P. 2.50
2 Place pour vente de Mouton et de Porc 1.00
3 Cabrit . . ... .. . .. . 0.75
4 Foie, tripaille . . . . . 1.00
5 Viande et de poisson sals, comprenant
boeuf sal, porc, maquereaux, harengs et
morue.. . . . . . . 1.50
6 Poissons frais .. . . . 1.00
7 Place pour vente d'articles, divers non-
prvus . ... .. ....... 02.50
8* Tout dbitant d'articles autres que ceux
ci-dessus dnomms, et qui n'auront pas de
places fixes dans les marchs, paieront par
jour le simple droit de. . . . .. 0.03







- 44 -


9* Les habitants de la champagne ont droit
des places gratuites . . . .
100 Les droits suivants -seront prlevs
sur les articles ci-aprs:
Lot de jarres ou de vases de terre par dou-
zaine. . . ..... ... 0.03
Porcelaine, vaisselle, etc. . . . 0.02
Baquets . . . . . . 0.02
Objets en ferblanc . . . .. 0.01
11* Les vendeurs qui ont des lots de moins
d'une demi douzaine d'objets, ne paieront
que le simple droit de place.
Art. 2. Le present arrt, mettant en vigueur le tarif
ci-dessus, sera, aprs avoir t approuv par le Secr-
taire d'Etat de l'Intrieur, imprim, public et excut
la diligence des agents de la police administrative
et de ceux de la Commune.
Fait l'Htel communal, les jour, mois et an que
dessus.
CL. LAFONTANT.

15. L'Etablissement des talons et la vrifica-
tion des poids et measures.
V. infra: Loi du 10 aot 1877 sur l'talonnage des
poids et measures.

16. La taxe du pain, de la viande et de certain
objets de consommation qui en sont susceptibles.

V. Commeintrt historique, Pradines. Lois et actes
d'Hati, tome 6, pages 498-499 ( ordonnance de Police).

17. L'administration et la surveillance des cime-
tires et les exhumations dans les cas dtermins
par les lois et les rglements de l'administration
publique.

V. Cod. civ. art. 76 87. Cod. pn. art. 13, 304, 305,
386. Cod. d'Inst. cr. art. 34, 310. Loi du 27 octobre
1864 sur la Police rurale, art. 120.








- 45 -


LIBERTY, GALIT, FRATERNITY,
RPUBLIQUE D'HAITI.

Port-au-Prince, le 22 Aot 1900.
ARRT

LE CONSEIL COMMUNAL DE PORT-AU-PRINCE.

Vu les articles 52, 17* alina et 63, 5* alina de la loi
du 6 octobre 1881 sur les Conseils Communaux.
Considrant qu'il imported de modifier les disposi-
tions de l'Arrt Communal du 5 octobre de la mme
anne qui determine la dimension des terrains des
cimetires don't la concession est accorde et qui fixe
la taxe somptuaire A prlever selon l'importance des
travaux de spulture excuter.

A ARRT ET ARRTE CE QUI SUIT :
Art. 1lr. La dimension de chaque terrain concd
dans les cimetires pour l'rection d'une fosse ou d'un
tombeau est fixe trois pieds de larger sur dix de
longueur.
Le terrain destin la construction d'un caveau doit
mesurer six pieds de large sur dix pieds galement
de longueur.-
Art. 2. La taxe des concessions de terrains sera
prlev comme il suit :
1lr Un emplacement achet pour caveau P. 20
2* tombeau 10
* simple fosse 5
Art. 3. Il sera peru pour l'entre des monu-
ments et par chaque monument un droit de 25
Art.: 4. Le cot de la declaration des dcs et
l'autorisation ncessaire pour l'inhumation des
des corps.est maintenu P. 1
Art. 5. Le present arrt abroge tous arrts ou dis-
positions d'arrt qui lui sont contraires. Il sera, aprs
avoir t approuv par le Secrtaire d'Etat de l'Int-
rieur, imprim, public et excut la diligence des








- 46-


agents de la Commune attachs au service des cime-
tires et sous le contrle du Receveur communal.
Donn l'Htel communal, les jour, mois et an
que dessus.
Clment Lafontant, G. Duplessy. C. Desravi-
nes, L. Duvignaud, Chrispin jeune, H. Bayard. G.
Gdon, M. Zphir, Aurel Bayard, Pressoir, Solon
Vieux, Ultimo Boisette, Aug. A. Hraux, avocat.
Vu et approuv
Le Secrtaire d'Etat de l'ntrieur,
T. AUGUSTE.

Les cimetires communaux font-ils parties du do-
maine public ou du domaine priv de la commune ?
L'intrtde cette question rside dans la nature juri-
dique du droit que confre aux particuliersla conces-
sion d'un terrain dans les cimetires. Si les cimeti-
res sont une dpendance du domaine public de la
Commune, la concession ne confre qu'un droit de
jouissance, essentiellement prcaire et rvocable.
Si, au contraire. on range les cimetires dans le
domaine priv de la Commune, on doit considrer le
droit des concessionnaires comme constituent un
vritable droit de proprit. C'est cette dernire so-
lutionqui est admise parla jurisprudence du Conseil
d'Etat et de la Cour de Cassation. (C. d'Etat, 19 mars
1863). Cependant le droit de proprit qui appar-
tient un concessionnaire de terrain dans un cime-
tire prsente certaines particularits: d'abord, il
est affect un usage special, la spulture des
morts, d'autre part, son tendue est dtermine
parles terms mmes du contract de concession.
Enfin, ce droit est domin et limit dans son exer-
cice par le droit de police qui appartient l'admi-
nistration municipal. Foignet, Docteur en Droit,
loco, citato.
Question philosophico-juridique :
Nous savons que l'tranger n'a pas le droit d'ac-
qurir des proprits en Hati. mais nous demandons
si le lgislateur a entendu tendre cette interdic-
tion jusque sur les terrains des cimetires; lieu
affect spcialement la spulture des morts de
quelque nationalit soient-ils.








- 47 -


18. L'tablissement, l'entretien et la disposition
des quais, des places, promenades et jardins pu-
blics.
19. L'tablissement de lieux spciaux affects
aux animaux paves.
V. infra: Lois des 19 septembre 1870 et 16 octobre
1876 sur les animaux paves.
20. Le service des pompes incendie et la cra-
tion de compagnie de pompiers.
21. Les acquisitions, ventes, changes de pro-
prits communales, leur affermage ou conces-
sion pour un temps n'excdant pas neuf annes.
V. Loi du 14 aot 1877 sur la vente, les Echanges, la
Ferme et les Concessions temporaires des biens
appartenant l'Etat.
22. Toutes measures prendre pour le maintien )
delasalubrit publique et la scurit des families.
V. Loi du 17 juin 1847 sur l'Institution d'un jury md-
dical.
23. La construction des maisons pour servir au
bureau de police.
24. La foundation des thtres sous reserve des
droits de l'Etat aux mmes fins.
25. L'expdition chacun des Secrtaires d'Etat
de la Justice et de l'Intrieur du rsum sommaire
et mensuel de toutes les affaires connues par la
police et telles qu'elles rsulteront des registres
tenus cet effet par le Magistrat communal.
A ce rsum sera jointe la liste dtaille de tous
les objets saisis ou retrouvs par la police, les-
quels objets devront tre toujours dposs soit au
greffe du tribunal de paix, soit au parquet du Com-
missaire du Gouvernement.
Art. 51. Le Conseil rgle par ses dlibrations
les objets suivants :
1 Toutes les recettes ou dpenses, soit ordinai-
res, soit extraordinaires.







- 48 -


2e Le budget de la Commune qui doit tre sou-
mis au dpartement de l'Intrieur pour en rcla-
mer l'quilibre, en cas de deficit.
3e Les projects de construction, de grosses r-
parations et de dmolitions, et en gnral, tous
les travaux de ce genre entreprendre.
4e Le mode d'administration des biens commu-
naux et leur affectation des buts diffrents.
5 Les alignements de la voierie communale et
la fixation par arrt, de la taxe percevoir cet
effet par la caisse communale.

IIBERT, EGALIT, FRATERNITY,
RPUBLIQUE d'HAITI.

ARRET
Le Conseil Communal de Port-au-Prince,
Vu l'article 51, 5me alina de la loi sur les conseils
commnnaux;
Attendu qu'il imported de rgler, d'une manire dfi-
nitive, les alignements de la voierie communale et
de fixer la taxe percevoir cet effet par la caisse
communale;
Arrte ce qui suit :

Rdglement de police sur la voierie.
Section /re. -- CONSTRUCTIONS et REPARATIONS.
Art. ler. Nul ne peut, sans autorisation special,
du Magistrat construire, reconstruire, modifier, r-
parer ou soulever les btiments sur ou joignant la
voie publique.
Art. 2. Les demands d'autorisation sont, aussitt
aprs leur inscription sur le registre du bureau, ren-
voyes l'ingnieur de la Commnne, qui est tenu de
fire son rapport sur la demand dans le dlai de
six jours au plus, partir de la date de l'envoi.







- 49 -


Art. 3. Le Magistrat communal dlivre, au nom
du conseil, la permission d'lever o de rparer une
construction sur la voie publique, et dresse les droits
de voierie dus par l'imptrant conformment:au tariff
en -vigueur dans la Commune.
Cet tat est remis au receveur communal pour en
oprer le recouvrement au profit de la Commune,
dans les formes dtermines par la loi
Art. 4. En donnant l'autorisation de construire,
le Magistrat communal fait indiquer par l'ingnieur :
1e L'alignement suivre;
2* Le niveau garder pour le trottoir, constitu par
le sol des galleries,
L'alignement est la ligne sur laquelle doivent tre
tablies les faades des constructions de chaque ct
des rues, places, etc, pour que ces voies obtiennent
ou conservent la larger et la direction que le conseil
communal a jug utile de leur a-ssigner en vue de la
circulation ainsi que la salubrit publique et de l'em-
bellissement de la ville.
Le niveau est la ligne qui indique quelle hauteur
au-dessus de la rue doit tre tabli le sol sous les
galleries.
Art. 5. A dfaut d'un plan dment homologud,
administration communale fixe les alignements et
les niveaux parties qui lui sont demands, en con-
ciliant, autant que faire se peut, l'intrt public avec
l'intrt particulier.
Art.6. Afin d'assurer encore mieux l'alignement,
l'administration communale en fait faire le recolle-
ment par l'ingnieur de la Commune, lorsque les fon-
dations ont atteint le niveau du rez-de-chausse et
que la premiere assise de retraite n'est pas encore
pose. Ce recollement est effectu sans frais.
Art. 7. Le trac des alignements et l'indication
des niveaux seront pays raison de :
Vingt-cinq centimes (25 centimes) par pied de faade.
Les maisons ayant deux ou plusieurs faades patient
pour chacune des faade.
Art. 8. Nul ne peut .exercer des travaux sur la
voie publique, sans une autorisation spciale de l'ad-
ministration communale.











Section 2. TRAvAux SUR LA VOIE PUBLIQUE,

Art. 8. Les entrepreneurs ou les particuliers sont
tenus de se conformer exactement aux dispositions
que l'ingnieur et l'officier communal du quarter leur
prescriront, de concert et sur place, pour la limited des
fouilles et tranches, les passages rservs aux pi-
tons et aux voitures, l'clairage pendant la nuit et
pour toutes les autres measures de precautions nces-
saires, l'effet de prvenir les encombrements et les
accidents.
Art. 10. Les fouilles et tranches seront rem-
-blayes, autant que faire se pourra, au fur et me-
sure de l'excution de l'ouvrage.
Les terres de remblai seront pilonnes avec soin,
pour prvenir les affaissements, et s'il y a un pav,
il sera bloqu de telle.sorte qu'il se maintienne par-
tout la hauteur du pav environnant. Les terres et
gravois qui ne pourront tre employs dans les rem-
blais, seront enlevs immdiatement aprs blocage
du pav.

Section 3. DES CONTRAVENTIONS.

Art. 11. La repression des contraventions en ma-
tire de voierie urbaine est dvolue aux tribunaux de
simple police.
Art. 12. Les agents charges de constater les con-
traventions sont : les chefs des diffrents services des
rues, les autres o'ficiers communaux et autres agents
officials de la Commune.
Ils dressent, cet effet, des procs-verbaux qui font
foi en justice jusqu' preuve du contraire et qui, ds
lors, ne peuvent tre contredits par de simples all-
gations de la part des prvenus.
Art. 13. Les peines infliges par la loi aux con-
trevenants, en matire de voirie urbaine, sont l'a-
mende et, en cas de rcidive, la prison, telles que ces
peines sont tablies au Code pnal.
Art. 14. -.Le present arrt demeurera obligatoire,








- 51 -


ds qu'il aura t approuv par l'administration su-
prieure et public au Moniteur official. ,
Fait et dlibr en sance du conseil, le 4 Dcem-
bre 1882, an 790 de l'Indpendance.
S. Gabriel, N. C. Saurel, C. Fouchard, M. Amiti,
S. Basse, 0. Piquant; F. Marcelin. B. Guillaume,
A. Georges, P. Manigat, Aurel Bayard, conseillers et
Jules Saint Macary, Magistrat.

6 L'acceptation des dons et legs fait la Com-
mune et aux tablissements communaux.
7 Les actions judiciaires et les transactions de
la Commune.
80. Enfin tous les objets sur lesquels les lois et
rglements appelleront les conseils statuer.

Tarif des voitures de place.
Port-au-Prince, le 3 Octobre 1890. an 87"
de l'Indpendance.
ARRT,
La Commission communale de Port-au-Prince.
Considrant qu'il y a lieu de mettre en vigueur, avec
quelquesmodifications, l'arrt vot parole conseil com-
munal, le 26Novembre 1885, relatif l'adoption d'un ta-
rif uniform et quitable pour les courses de voiture
fire, tant l'intrieur qu'aux environs de la ville, afin
de mettre un frein aux exigences des cochers;
Vu l'article 51, N 8 de la loi sur les conseils com-
munaux,
A arrt et arrte ce qui suit :
Art. 1". A partir de cette date, les diffrentes
courses faire, tant l'intrieur qu'aux environs de
la ville, sont rgles comme suit :
10 Course en ville, par personnel . . ... G. 0.20
2* Course de la ville Martissant, parpersonne 0.50
3 Course de la ville Bizoton, par personnel 1.00
4* Course de la ville Carrefour, par personnel 2.00








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5 Course de la ville Mariani, par personnel G. 3.00
60 Course de la ville Bourdon, par personnel 1.00
50 Course de la ville Turgeau, par personnel 0.30
8" Course de la ville Drouillard, par personnel 0.30
9 Course de la ville Croix-des-Missions, par
personnel ..... . ..... ........ 1.00
100 Course de la ville l'heure, par personnel 1.00
Les enfants au-desous de huit ans paieront demi-
place, et les nourissons seront reus gratis.
Art. 2. Les conducteurs de voiture seront tenus
de communiquer aux passagers un bulletin impri-
m portant le numro de la voiture, les noms du pro-
pritaire, et le present tarif, lequel leur sera dlivr
gratuitement par la Commune ainsi que la plaque nu-
mrote qu'ils doivent recevoir avec leur patente.
Art. 3. Les lanternes des voitures publiques por-
teront un numro d'ordre qui sera pos galement aux
frais de la commune.
Art. 4. -- Il est dfendu aux conducteurs de voiture
de maltraiter leurs animaux, sous peine de voir appli-
quer contre eux les prescriptious de la loi pnale ce
cas.
Art. 5. Les contestations entire les passagers et
les conducteurs de voiture qui parviendront imm-
diatemen-t aux agents de la police administrative ou
ceux de la Commune seront dfres aux justices
de paix.
Art. 6. Les conducteurs de voitures qui ne sont ni
occupes ni engages, sont tenus de recevoir tous
ceux qui ont besoin de leur service.
Les contrevenants aux prsentes dispositions se-
ront punis conformment aux lois.
Le present arrt, qui sera soumis la sanction du
Secrtaire d'Etat de l'Intrieur, sera imprim, public
et excut la diligence des agents de la police admi-
nistrative et de ceux de la Commune.
Fait l'Htel communal, les jour, mois et an que
dessus.
JULES St MACARY, LYNDOR, D. VIEUX.







- 53 -


Art. 52. Les comptes d'administration du Ma-
gistrat communal sont examines soit par le con-
seil, soit par une commission dsigne cet effet
par l'Excutif.
Art. 53. Toutes les decisions plus haut indiques
devront la diligence du Magistrat, et dans la
quinzaine qui suivra la dlibration, tre commu-
niques au Secrtaire d'Etat de l'Intrieur: et elles
ne seront excutoires que sous son approbation.

Quand un particulier intent un procs la Com-
mune, il procde par voie d'assignation, contraire-
ment ce qui a lieu en France, o le demandeur ne
peut, pine de nullit de l'exploit d'introduction,
traduire la Commune en justice, l'exception des ac-
tions possessoires, que sous la reserve formelle de
remettre au prfet un mmoire exposant l'objet du
litige.
Chez nous pour qu'une poursuite judiciaire soit
intente par la Commune une formalit pralable est
requise : le Ministre de l'Ihtrieur doit donner son
approbation ( art. 51 et 53 combines. )
Si le conseil communal et l'autorit suprieure
s'accordent et conviennent qu'il y a lieu de plaider, la
procedure suit son course ordinaire, mais si le conseil
decide d'entreprendre une poursuite et que le Secr-
taire d'Etat opine autrement, on est en presence d'une
situation qui, selon nous, ne devrait pas tre.
Le cas que nous envisageons n'a rien que de tout
natural et veille l'ide de controversies probables
sous forme d'une question pratique: Un conseil n'est-
il pas suffisamment qualifi pour connaltre seul de
l'opportunit d'un procs intenter ?
Tout autre opinion se conoit dans l'hypothse seu-
lement o la majority de ses membres seraient,
comme on dit vulgairement, de mauvaise foi. Mais
l'objection peut-tre aussi retourne contre le Ministre
qui, s'il est malintentionn peut parfaitement s'en-
tendre avec le conseil competent pour une poursuite
iljuste.
Et d'ailleurs les conseils communaux ne sollicitent
pas, que nous sachions, l'approbation ministrielle,
telles enseignes que les tribunaux se dispensent
d'exiger la preuve de cette approbation. Dans la pra-
tique ils se, contentent de s'assurer si le magistrat








- 54 -


communal qui se porte demandeur est dment auto-
ris par son conseil.
Lelgislateur en exigeant que leslitiges intenter
par la Commune soient soumis la sanction pralable
du Pouvoir Excutif, a voulu par l. sauvegarder le
principle du contrle du Gouvernement pos par la
Constitution et consacr par l'article 26 de la loi com-
munale.
H. PRICE. loc. cit.

Le Magistrat communal, agissant dans l'intrt
de la Commune qu'il reprsente, est dispens de con-
signer l'amende prvue par la loi pour l'admission des
pourvois en Cassation,
Les baraques, choppes ou tentes, constructions
essentiellement mobiles, n'entrent pas dans la cat-
gorie des difices du construction prvue par l'article
358 du Code pnal, et leur demolition ne constitute ni
crime, ni dlit, ni contravention.
Le Tribunal, etc.
Vu les articles 327, 169 du Code d'Instruction cri-
minelle, les articles 358 et 390 du Code pnal, 18 et 124
de la Constitution invoqus dans l'espce ;
Statuant sur l'article du Code d'Instruction crimi-
nelle et les articles 2, 48, 62 de la loi sur les conseils
communaux touchant vii'tellement l'exception pro-
pose.
Droit : l'amende ordonne par l'article 327 est-elle
exigible dans la matire prsente ?
Attendu que la Commune, reprsente par son
conseil, quoique ayant un mode d'existence et de fonc-
tionnement special en vertu de la Constitution et de la
loi qui l'instituent, n'est pas moins une branch, un
exercise du droit et administration publics, tant le
Gouvernement intrieur de la cit, parties intgrante
de 1 Etat ;
Attendu que l'article 79 du Code de procdure-ci-
vile a prvu et consacr le cas o l'Etat, les tablisse-
ments publics pourront comparatre en justice, soit
pour demander, soit pour dfendre ;
Attendu que, o il y a un bureau o se dbattent
les affaires et les intrts de la communaut, l aussi
est un fonctionnement, une personnalit de l'Etat ;
Attendu Iue par les art 2, 48 et 62 de la loi pr-








- 55 -


cite, le conseil communal est virtuellement reconnu
une branch de l'Etat ou de l'administration publique;
Attendu que l'article 327 prcit tant venu, son
tour, dclarer et tablir que les agents publics sont
dispenss de consigner l'amende ordonne dans l'es-
pce, le Magistrat communal, grant et administrant
dans les intrts de sa Commune, en est donc dispen-
s, ; car il serait absurde de penser que l'amende tant
une peine pcuniaire au bnfice de la caisse publique,
put tre exige par celui-l mme auquel elle est re-
versible, dit l'exception fonde ;
Au fond, etc.
EDMOND HRAUX. Rquisitoires. Affaires cri-
minelles.
Arrt, N 4 du 25 Mai 1892.
V. Code de procedure civil, article 79,
Les exploits qui, aux terms des premiers para-
graphes, doivent tre adresss au fonctionnaire pu-
blic reprsentant l'assign et viss par lui ne peuvent
tre laisss au domicile de ce fonctionnaire, entire les
mains de ses parents, serviteurs et employs, les-
quels sont sans quality pour donner le visa.
CHAUVEAU, No 370 novies, cit par Sirey, 17, sous
l'article 69 Code pr.
Jug en'ce sens qu'un exploit signifie une Com-
mune est nul, s'il a t laiss au fils, la femme ou
au domestique du maire ( ibid. 18 ).
DALBMAR JEAN-JOSEPH. Des Institutions judi-
ciaires et de la justice de paix en Hati, t. 1er.
Le visa prescrit par l'article 79 du Code de proc-
dure civil, pour tre valuable, doit tre donn, non
par un employ, mais par le fonctionnaire lui-mme,
qui l'acte est signifi.
Un juge du Tribunal de Cassation ne peut tre en
mme temps secrtaire d'un conseil communal.
DALBMAR JEAN-JOSEPH. Arrt civil, N* 19 du 27
Mars 1890 du Tribunal de Cassation d'Hati

Art. 54. Le conseil communal peut exprimer
son vu sur tous les objets d'intrt local rentrant
ou non dans ses attributions ; mais dans aucun







- 56 -


cas, il ne peut dlibrer sur les objets concernant
la politique et trangers l'administration com-
munale ou d'un intrt gnral, ni faire publier
aucune protestation, proclamation ou adresse.


CHAPITRE V
Des attributions des Magistrats communaux.
Art. 55. Le Magistrat est charge :
1* De la publication et de l'excution des lois et
actes concernant la Commune. Ces lois et actes
sont inscrits dans un registre tenu cet effet.
2 De toutes autres functions qui pourraient lui
tre attributes par la loi.
Art. 56. Le- Magistrat communal est en outre
spcialement charge :
1 De la police urbaine et de la voierie confor-
mment aux lois et en execution des decisions
du conseil communal.
2 ee la gestion et de la surveillance des reve-
nus et des tablissements de la Commune.
3O De la proposition du budget de la Commune
et de l'ordonnancement des dpienses.
4 De la direction des travaux ordonns par le
conseil.
5 De la conclusion des marchs, baux et adju-
dication des travaux et autres objets en vertu
des arrts du conseil et dans les formes qu'il
tablira.
-6 De la passation dans les mmes formes des
actes de vente, change, partage, acceptation de
dons ou legs, acquisitions, transactions, lorsque
ces actes ont t autoriss par le conseil et ap-
prouvs par l'administration suprieure.
7" De l'excution de tous les actes du conseil et
dereprsenter la Commune en justicesoit comme








-57-


demandeur, soit comme dfendeur, aprs avoir
eu l'autorisation du conseil.

Le Magistrat communal ne peut reprsenter en jus-
tice la commune sans l'autorisation express du con-
seil communal.
Arrt civil, N 6 du 16 Janvier 1900, public par le Sd-
nateur BOURJOLLY.
L'autorisation du conseil communal indispensable
son Magistrat pour exercer un recours en Cassation
ne sera pas valuable si elle lui a t donne aprs sa
declaration.
Le tribunal, etc.
Vu l'article 55, 70 de la loi du 6 Octobre 1881. ( 1 )
Sur la premiere fin de non-recevoir oppos au pour-
voi ;
Attendu que l'article 55, 70 de La loi du 6 Octobre
1881 est ainsi conu : Le Magistrat eit charge de l'ex-
cution de tous les actes du conseil et de reprsenter
la Commune en justice, soit comme demandeur, soit
comme dfendeur, aprs avoir eu l'autorisation du
conseil ;
Attendu que M, Lger Cauvin, avocat du Magistrat
communal ( 2 ) a fait parvenir au dlibr, un-,.. extrait
du procs-verbal de la sance du conseil communal
de Port-au-Prince, pregnant la dcison d'accorder sa
pleine et entire ratification; qu'il en rsulte nan-
moins que cette ratification ayant t accorde le 22
Aot 1900 et le pourvoi dclar par le Magistrat le 14
Aot prcdent, il tait ds lors dchu, puisqu'aux
terms de l'article sus-vis, l'autorisation doitprc-
-der la declaration de pourvoi ;
Attendu que, supposed mme que cette autorisa-
tion tardivement demande et donne, et t valuable
elle n'est d'aucune utility, n'ayant pas l'approbation
du Secrtaife d'Etat de l'Intrieur, (article 51, 7-= al. )
et 53 de la loi sus-vise, qu'il s'ensuitdonc que le pour-
voi est irrecevable :
Arrt civil, N 63 du 29 Novembre 1900, public par le
Snateur BOURJOLLY.

t. Lisez plutt, l'article 56, 7me alina, mentionn, par erreur, sans doute,
dans le dit aiTt.
3, Clment Lafontent, .








- 58 -


Art. 57. Les decisions administrative ou de po-
lice prises par les Magistrats sont rendues publi-
ques sous forme d'arrte4 et copie en est expdie
la Secrtairerie d'Etat de l'Intrieur.

LIBERT, EGALIT, FRATERNITY,
RPUBLIQUE D'HAITI.
Port-au-Prince, le 15 Octobre 1886.

AVIS

Le Conseil Communal de Port-au-Prince.
Vu les articles 55. 56, 1" alina et 57 de la loi sur les
conseils communaux;
Donne avis au public en gnral :
19 Que la plantation, la surveillance et la conserva-
tion des arbres dans les rues et sur les places publi-
ques relvent exclusivement de l'administration de
la Commune ;
2* Que la Commune seule, des poques fixes et'
dtermines, ordonne l'mondage gnral des arbres ;
39 En consequence, il n'est permis personnel de
les,monder, tailler et brancher pour quelque raison
et sous quelque prtexte que ce soit.
4* En certain cas urgents et apprcis par l'Admi-
nistration et sur les demands particulires qui lui en
auront t faites, l'mondage de certain arbres pour-
ra tre ordonn d'une manire spciale et dans la li-
mite ordinaire, prescrite.
50 Les contrevenants aux prsentes dispositions
seront, la diligence de la police communale, dnon-
cs aux justices de paix, qui appliqueront contre eux
toute peine que de droit.
Le present avis sera imprim, public et excut la
diligence de tous les agentsextrieurs de la Commune.
Fait l'Htel communal lesjour, mois et an que dessus.
Le Magistrat Communal,
JULES S$ MACARY.








59 -

Le Palmier qui se trouve ou doit se trouver sur
la place publique de chaque Commune de la Rpu-
blique s'appelle l'Arbre de la Libert : c'est l'em-
blme de la Patrie, le signe de ralliement de l'arme.
La plantation de cet arbre est ordonne en vertu
d'une loi: celle du 4 Avril 1807.
C'est cette mme loi qui fixe la date du 1er Mai pour
la fte de l'Agriculture et celle du 1er Janvier pour la
fte de l'Indpendance.

Art. 58. Le Magistrat communal est de droit
membre du conseil de fabrique de la Commune,
dnonce au Commissaire du Gouvernement, au
moment de l'installation, le cur qui n'a pas prt
le serment conformment la loi ; et fait consta-
ter alors l'tat de la situation du presbytre et
de ses dpendances ( articles 4, 41 et 42 de la loi
du 22 Septembre 1863 sur les fabriques. )

Art. 59. Le Magistrat est seul charge de l'Ad-
ministration communale, mais il peut dlguer
une parties de ses functions ses supplants.
Art. 60. Il requiert, par l'intermdiaire du Com-
mandant de la Commune, les officers de la po-
lice rurale qui devront lui prter assistance, touted
les fois que l'intrt de la Commune l'exige.
Le Commandant de la Commune est tenu d'ob-
temprer cette invitation.
, Art. 61. Lorsque le Magistrat communal pro-
cdera administrativement une adjudication
publique pour le compete de la Commune, il sera
assist de deux conseillers communaux dl-
gus d'avance par le conseil ou dans les cas con-
traires pris dans l'ordre du tableau.
Le receveur communal assistera toutes les
adjudications. Toutes adjudications sont provi-
soires jusqu'au vote du conseil.







- 60 -


TITRE II
CHAPITRE VI
Des Recettes et des Dpenses des Budgets de
la Commune, etc,
Art. 62. Les recettes des communes sont ordi-
naires ou extraordinaires.
Art. 63. Les recettes ordinaires se composent :
l* Des revenues des biens communaux ;
:. Du produit de la ferme de la boucherie;
30 Du produit des droits de place perus dans
les choppes, marchs, abattoirs, parcs commu-
naux. d'aprs les tariffs dment autoriss..
4* Du product des pages communau.x, des
droits d'talonnage, des poids et measures, des
droits de voierie et autres lgalement tablis.
5* Du produit des concessions de terrain dans
les cimetires clturs.
6& Du produit de l'expdition des actes admi-
nistratifs de la Commune, conformment au tarif
adopt par le conseil.
. 7* Du produit des amendes prononces par les
tribunaux de simple police et d'une part propor-
tionnelle au nombre des Communes de la juridic-
tion dans les amendes prononces par les tribu-
naux de police correctionnelle.
V. Code d'instruction criminelle, loi N* 3 sur les tri-
bunaux de police.
8e Du produit des droits de patente et de l'im-
pt locatif.
V. infra les documents sur les impositions directed.
go Du produit de quinze pourcentsur les revenues
des biens domaniaux situs dans la Commune.
V. Loi lu 14 Aot 1877 sur la vente etc, des biens de
l'Etat









10* Du produit des droits 4tablis sur les spiri-
tueux.
V. Loi du 25 Juillet 1841 sur la rgie de l'impt tabli
sur le rhum et le tafia. Loi du 12 Juillet 1872 f"ur les
spiritueux. Dants Dujour, l'Impt sur l'alcool en
Halti, p., 28 et s. Frdric Marcelin, les Chambres
lgislatives d'Hati, p. 31 et s. A. Thoby, les finan-
ces d'Halti sous le Gouvernement dugnralSalomon,
p. 21 et s. F. D. Lgitime, la Voie, la Vrit et la Vie:
Haiti son co*merce et son industries.

110 Du net produit des concessions d'eau et des
droits de fontaines sur les btiments trangers,
lorsque ces fontaines fonctionnent ;
Notons que la Concession d'eau est toujours accor-
de un particulier l'exclusion de la Commune.
Et d'abord pourquoi dit-on concession ? Non seule-
ment le service des eaux doit constituer une puis-
sante source de resources pour la Commune, mais
il y a encore que cette question touche trs intime-
ment l'hygine publique; elle est vitale pour une
population.
C'est donc la Commune qui, d par son caractre et
son organisation est mieux appele, s'en occuper.
Et si c'est l une ,de ses plus imprieuses obliga-
tions, ce doitMtretussi'un de ses'plus beaux privileges.
Sans Fintel'vention et la surveillance active d'une
bonne police municipal et surtout rurale, il peut
ai river souvent que l'on boive en ville pour emplo-
yer l'exjression un peu rococo d'un journalist' hal-
tien de l'eau bourrique .
V. Droits de fontaine.
120 Du net produit la vente des animaux pa-
ves arrts dans la commune;
13 Et gnralement du produit de toutes les
taxes de police et de ville don't la perception est
autorise par la loi ;

Art. 64,. Les recettes extraordinaires se com-
posent :







-62-


S1 Des dons et legs;
2o Des cotisations volontaires ;
3 Du remboursement des capitaux exigibles ;
4o Du produit des emprunts communaux d-
ment autoriss ;
50 De toutes autres recettes imprvues.
- Voir loi du 17 Aot 1870 sur la confection du ca-
dastre gnral des proprits de l'Etat.
Art. 65. Les dpenses des Communes sont obli-
gatoires ou facultatives.
Art. 66. Les dpenses obligatoires sont celles
qlui suivent :
1* L'entretien de la Maison communale, du mo-
bilier et du matriel de la Commune ;
2 Le traitement du secrtaire, les appointe-
ments des employs et commis ;
3 Les frais de bureau, d'impression pour le
service de la Commune;
4 Les appointments des commissaires et agents
de la police communale et les frais d'habillement
du corps de police, selon qu'il y aura lieu d'aprs
l'article 42 prcit;
5" Les frais de recencement de la population ;
6 Les dpenses relatives aux coles primaires
communales ;
7* Le supplement mis la charge des Com-
inunes par l'article 79 de la loi sur les fabriques
du 22 Septembre 1863 ; en cas d'insuffisance des
revenues de la fabrique par les charges portes
l'article 37 de la dite loi;
8 L'indemnit pcuniaire fournir au cur
lorsqu'il n'existe pas de presbytre ou de local
affect son logement, conformment au mme
'article 79;
9o Les dpenses relatives aux grosses rpara-
tions ds difices consacrs au culte catholique,
conformment au mme article 79;
.. 10o Le complement ncessaire pour subvenir
aux dpenses mises la charge des fabriques







- 63-


lorsque les revenues des fabriques sont insuffl-
sants ainsi qu'il a t prvu et rgle par les ar-
ticles 47, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86 et 87 de la. loi
du 22 Septembre 1863;
110 Les grosses rparations des difices com-
munaux;
12 Les frais d'entretien des rues, quais et voies
publiques, des places, halles, marchs, canaux,
fontaines et ruisseaux.
13* Les dpenses relatives aux tablissements
de secours et de bienfaisance crs par la Com-
mune et consistent en fournitures de matriel,
les subventions accorder selon les resources
du conseil aux autres tablissements de ce genre
fonds dans l'tendue de la Commune;
14 Les frais des dpenses des conseils d'agri-
culture autres que ceux prvus par le Code rural;
-150 L'acquittement des dettes exigibles ;
160 Secours aux indigents et frais de funrailles;
17 Frais de tenue des assembles primaires et
lectorales ;
180 Et gnralement toutes dpenses mises
la charge des Communes par les lois.
Toutes dpenses autres que les prcdentes
sont facultatives.

Art. 67. L'entretien des routes tant la charge
de l'Etat, pourront nanmoins les conseils com-
munaux signaler directement au Secrtaire d'Etat
de l'Intrieur les rparations faire dans le par-
cours de leurs Communes.
V. Loi du 23 Aot 1877 sur la direction, le mode de
concession et d'excution des travaux publics.
Loi du 25 Aot 1877 sur le service extraordinaire des
travaux publics.
Loi du 26 Septembre 1890 organisant le Dpartement
des Travaux publics qui a t cr par la Constitu-
tion de 1889.







- 64 -


CHAPITRE VII

Des Budgets des Communes.

Art. 6&. Le budget de chaque Commune propo-
s par le Magistrat communal est vot annuelle-
ment par le conseil et soumis l'Administration
suprieure ds le 15 Septembre de chaque anne.

Rapport la Chambre des Reprsentants sur l'in-
saisissabilit des revenues de la Commune :
Art. 51. Les revenues de la Commune sont insai-
sissables.
Le comit, Messieurs les dputs, en adoptant cet
article, a en vue, non-seulement la march de l'Ad-
ministration communale, mais encore la garantie des
intrts de la communaut. En vous expliquant les
raisons de cette adoption, il espre que vous partage-
rez son opinion, d'autant plus qu'il y a une difference
trs marque entire les biens communaux et les reve-
nus de la Commune. Ce sont ces derniers qui sont
dclars insaissables, et voici pourquoi:
Il arrive, et cela ne se constate malheureusement
que trop souvent, que certain cranciers, soit par
pur plaisir, soit pour se venger d'un Magistrat com-
munal, ne trouvent rien de mieux que de pratiquer
des saisies-oppositions sur les contribuables, et par-
fois les meilleurs, les plus rguliers, les plus solva-
bles,de telle sorte que ce procd par trop incommode
nous dirons m'me arbitraire, paralyse l'action des
conseils communaux, si bien anims, si bien inten-
tionns que puissent tre les honorables citoyens que
la confiance publique appelle les grer.
D'autre part, les Communes telles qu'elles fonc-
tionnent actuellement, n'ayant aucun secours de
l'Etat, vivant de leurs seuls moyens, ont besoins de
leurs revenues pour assurer leur existence.
Ensuite les revenues de la Commune tant insaisis-
sables, les facilits, grce auxquelles les cranciers
disposent leur gr, en tout ou en parties, des recettes
desCommunes en pratiquant des saisies-arrts sur des
contribuables, n'existeront plus. Et, en consequence,








- 65 -


les conseils communaux qui ne pourront plus recourir
des emprunts onreux, se verront obligs de propor-
tionner, de fournir leurs dpenses leurs propres
resources, leurs seulsvoies et moyens. De lmoins
de dpenses inutiles d'un ct, et plus d'conomie de
l'autre. Par consquent, ils tiendront plus cour, ils
seront mme forcs d'obliger les uns et les autres
s'acquitter de leurs redevances. Nanmoins, vos com-
missaires, tout en protgeant l'indpendance consti-
tutionnelle, ne percent pas de vue les intrts des
cranciers. Ils veulent aussi entourer ces derniers de
toutes les garanties contre la mauvaise foi ou l'impro-
bit de certain conseils, en laissant leur disponi-
ponibilit les biens communaux don't les verdicts
d'une justice rgulire pourront lgalement dispo-
ser leurs avantages en remplissant toutefois les
formalits prescrites par la loi.

Il estnoter quelaCommune, contrairement ce qui
alieu pour l'Etat, peut, n'importe quelle poque de l'an-
ne, voter et ajouter de nouvelles valeurs sonbudget
pour couvrir des dpenses insuffisantes et imprvues.
La jurisprudence a consacr en principle que les
cranciers de l'Etat ne peuvent pas saisir-arrter les
sommes dues l'Etat pour sret de leurs droits et
crances. On s'est fond sur la solvabilit du trsor
public qui t tout intrt cette saisie-arrt, et no-
tamment sur la crainte d'entraver, d'arrter, par des
opposition inattendues, les ncessits du service
et la march du Gouvernement. ( Poitard, 817, 3*al).
Le principea t galementappliqu, aix fonds des
Communes. On s'est galement fond, dit l'auteur cit,
sur ce que, le budgetdes Communes tantarrt perio-
diquement, il n'est pas permis aux parties d'en chan-
ger la destination l'aide de saisies, arrts ou opposi-
tions, (Avis du conseil d'Etat de France, 12 Aotl807 )

Art. 69. Les crdits qui pourraient tre recon-
nus ncessaires, soit aprs le vote et l'approba-
tation du budget, soit dans le course de l'anne
budgtaire, sont aussi dlibrs et vots par le
conseil communal et soumis l'administration
suprieure.
Art. 70. Dans le cas o les dpenses et les cr-
5








- 66 -


dits extraordinaires dpasseraient les resources
de la Commune, l'administration suprieure, d-
ment avise, statuera sur les voies et moyens
proposs pour faire face ces dpenses et ces
credits.
Art. 71. Les conseils pourront porter au budget
un credit pour les dpenses imprvues.
La some fixe pour ce credit ne pourra tre
rduite ou rejete qu'autant que les revenues or-
dinaires seront insuffisants pour satisfaire toutes
les dpenses obligatoires.
Le credit pour dpenses imprvues ne pourra
tre employ par le Magistrat, qu'avec l'appro-
bation du conseil.
Art. 72. Si les ressources de la Commune sont
insuffisantes pour subvenir aux dpenses obliga-
toires, le conseil communal s'en rfrera au Se-
crtaire d'Etat de l'Intrieur qui, pour combler
son deficit, s'adressera au corps l'gislatif, afin
qu'il y soit pourvu par le Trsor public, s'il y a
lieu,
Art. 73. Aucune contribution extraordinaire ni
aucun emprunt ne pourront s'effectuer qu'aprs
avoir t autoriss par le corps lgislatif.
Art. 74. Les tarifs des droits communaux et de
voieries, autres que ceux prvus par les lois sp-
ciales, sont rgls par le conseil et approuvs par
le corps lgislatif pour devenir obligatoires.
Art. 75. Tous les travaux, soit de constructions,
soit de rparations, excdant deux cents piastres,
seront adjugs au rabais sur projects et devis sou-
mis pralablement au conseil.








- 67 -


CHAPITRE VIII

De la Comptabilit des Communes.
Art. 76. Le Magistrat communal seul dlivre
les mandates de paiement.
S'il refusait d'ordonnancer une dpense rgu-
lirement autorise, le conseil prendrait un arr-
t qui tiendrait lieu du mandate du Magistrat.
Art. 77. Le receveur communal, sous la sur-
veillance de l'autorit du Magistrat, est charge
des recettes, des dpenses communales et de la
comptabilit.
Art. 78. Un mode uniforme-de- la comptabilit
desCommunes sera tabli par un rglement d'ad-
ministration publique, et chaque conseil devra
s'y conformer.
Art. 79. Les budgets et comptes des Communes
restent dposs l'Htel communal o toute per-
sonne impose au rle de la Commune a le droit
d'en prendre connaissance.
Les budgets et comptes des Communes sont
rendus publics, soit par la voie des journaux, soit
par extrait affich la porte de la Maison com-
munale.


TITRE III
Dispositions particulires.
CHAPITRE IX
De la Commune

Art. 80. Le territoire de la commune comprend
la ville, les banlieues et la parties de la champagne
telle qu'elle est dsigne par la loi.








- 68 -


Art. 81. Il renferme trois espces de biens :
1l Ceux des particuliers; 2* Ceux du domaine
public rgis par l'Etat; 3* Ceux de la Commune.
Art. 82. Sont dclars, biens communaux ceux
qui ont t jusqu'ici rgis paroles conseils com-
munaux; tels que les quais, le littoral et autres et
ceux don't l'usage o l'utilit est indispensable
pour l'tablissement de la Commune daprs la
prsente loi.
Art. 83. Une distinction plus marque sera faite
entire les biens du domaine public et ceux de la
Commune.



CHAPITRE X

Des Communes qui ne s'administrent pas
par elles-mmes.
Art. 84. Les Communes de deuxime catgorie
relvent en tous points et exclusivement de l'au-
torit suprieure.
Art. 85. En attendant elles s'appliqueront toutes
les dispositions gnrales se rapportant aux Com-
munes de premiere catgorie, sauf l'approbation
pralable de tous leurs actes par l'administration
suprieure.
Art. 86. Leurs recettes seront verses au Trsor
public, soit par l'entremise des administrateurs
es finances, soit par celle des prposs d'admi-
nistration, et leurs budgets de dpenses seront
pays rgulirement chaque mois par l'adminis-
tration-suprieure qui, en aucun cas, ne peut se
dispenser de les excuter.






- 69 -


CHAPITRE XI
Du costume des conseillers.
Art. 87. Le costume des conseillers est l'habit
et le pantalon de drap noir et le chapeau noir.
Le Magistrat portera, de plus, une ceinture aux
couleurs nationals.
Art. 88. Toutes les fois que le Magistrat com-
munal, les supplants et les conseillers exercent
leurs functions en public, ils sont tenus d'tre en
costume official afin de faire connatre leur ca-
ractre.

CHAPITRE XII
Dispositions transitoires.

Art. 89. La prsente loi abroge toutes disposi-
tions de lois, dcrets ou arrts antrieurs-qui lui
sont contraires, et sera excute la diligence
du Secrtaire d'Etat de l'Intrieur et de l'Agricul-
ture.
Donn la Maison national, au Port-au-Prince,
le 3 Octobre 1881, an 78* de l'Indpendance.
Le President du Snat,
M. MONTASSE.
Les secrtaires,
T. DUPUY, J. P. LAFONTANT.
Donn la Chambre des Reprsentants, au
Port-au-Prince, le 6 Octobre 1881, an 78o de l'In-
dpendance.
Le President de la Chambre,
FRANOI MANIGAT.
Les secrtaires,
N. LGER, D. THODORE.







- 70 -


AU NOM DE LA RPUBLIQUE
Le President d'Hati ordonne que la loi ci-dessus
du Corps lgislatif soit revtue du sceau de la
Rpublique, imprime, publie et excute.
Donn au Palais national du Port-au-Prince,
le 11 Octobre 1881, an 78e de l'Indpendance.
SALOMON.
Par le Prsident :
Le Secrtaire d'Etat de l'Intrieur et de l'Agriculture,
F. D. LGITIME.





Loi du 20 Oetobre 1881, touchant les MagistratsCo m-
munaux qui se portent candidates aux lections l-
gislatwve.
SALOMON,
President d'Hati.
Considrant que l'exprience prouve qu'il y a
lieu de prvenir certain abus qui bien souvent
se commettent dans les operations prliminaires
des assembles primaires lectorales quand les
Magistrats communaux sont candidates la d-
. putation national ;
Considrant, ds lors, qu'il est ncessaire de
modifier quelques prescriptions du Dcret du 22
Juin 1867 et de la loi lectorale du 24 Aot 1872,
qui peuvent faciliter ces abus,
Sur la proposition du Secrtaire d'Etat de l'In-
trieur et de l'Agriculture
Et de l'avis du Conseil des Secrtaires d'Etat






- 71 -


A PROPOS :
Et le corps lgislatif a vot la loi modificative
suivante :
Art. 1er. -- Lorsqu'un Magistrat communal se
porte candidate aux lections lgislatives, dans sa
Commune, le conseil communal du lieu se runit
et dsigne l'un de ses membres qui dot, en lieu
et place du Magistrat, prsider la commission
appele confectionner la liste gnrale d'ins-
cription des lecteurs et qui est aussi charge de
signer la carte d'inscription et de la dlivrer
chaque lecteur, en se conformant la loi lec-
torale en vigueur.
Art. 2. Contrairement l'article 4 du dcret
du 22 Juin 1867, le membre dlgu cet effet
prside galement le bureau provisoire devant
procder l'lection du president de l'assemble
primaire.
Art. Les cartes dj signes par les dits
Magistrats communaux en vertu de la loi en vi-
gueur jusqu' ce jour. seront remplaces par de
nouvelles cartes qui seront signes par le membre
dlgu comme il est dit dans l'article 2 de la
prsente loi.
Art. 4. La prsente loi abroge toutes dispo-
sitions de'lois et de dcrets sur la matire qui lui
sont contraires et sera excute la diligence du
Secrtaire d'Etat de l'Intrieur et de l'Agriculture.
Donn la Chambre des Reprsentants, au
Port-au-Prince, le 19 Octobre 1881, an 78mo de l'In-
'dpendance.
Le President de la Chambre,
FRANOIS MANIGAT.
Les secrtaires,
N. LGER, D. THODORE.







- 72 -


Donn la Maison national, au Fort-au-Prince,
le 20 Octobre 1881, au 78me de l'Indpendance.
Le President du Snat,
M. MONTASSE.
Les secrtaires,
T. DUPUY, J. P. LATONTANT.

AU NOM DE LA RPUBLIQUE,
Le President d'Hati ordonne que la loi ci-
dessus du Corps Lgislatif soit revtue du sceau
de la Rpublique, imprime, publie et excute.
Donn au Palais national, au Port-au-Prince,
le 21 Octobre 1881, au 78e de l'Indpendance.
SALOMON.
Par le Prsident :
Le Secrtaire d'Etai de l'lntrieur et de l'Agriculture,
F. D. LGITIME.






Loi du 19 Aot 1886, additionnelle celle du 6 Oc-
tobre 1881 et relative- la perception des Recettes
des Communes qui.nes'administrent pas par efles-
momes.

SALOMON,
President d'Hati
Considrant que pour exercer un contrle offi-
ciel et permanent sur la perception des recettes
des Communes qui, ne s'administrant pas par
elles- mmes, relvent exclusivement de l'autorit






- 73 -


suprieure, il imported d'tablir un mode uniform
de perception des dites recettes :
Considrant que la loi du 6 Octobre 1881 sur les
conseils communaux actuellement en vigueur
determine les recettes des Communes ;
Sur la proposition du Secrtaire d'Etat de l'In-
trieur,. et de l'avis du conseil des Secrtaires
d'Etat,
A PROPOS
Et le corps lgislatif a rendu la loi suivante :
Art. 1". Il sera tenu, au sein du conseil, un re-
gistre special, lequel sera au pralable vis et
paraph par l'administrateur des finances de leur
resort.
Art. 2. Il sera dlivr, tout contribuable qui
aura vers dans la caisse du conseil le montant
de ses redevances pour patentes ou pour tous
autres impts, un rcpiss sign du Magistrat
communal.
Art. 3 En aucun cas, le Magistrat communal
ne peut tre dispens de dlivrer le rcpiss
un contribuable pour la valeur verse.
Art. 4. Le rcpiss sera un titre libratoire
pour le contribuable, aprs qu'il l'aura dans les
24 heures, fait viser par l'administrateur des fi-
nances, ou son dfaut, par le prpos d'admi-
nistration de la Commune.
Art. 5. Le rcpiss sera fait selon la forme
adopte dans l'administration des finances du
pays et suivant le modle ci-joint.
Art. 6. L'administrateur des finances ou le
prpos d'administration charge de contrler les
recettes des Communes, visera sans frais et pr-
sentation le rcpiss et l'enregistrera sur un livre
special avec les nom et prnoms du contribuable,






- 74 -


le numro et la date du rcpiss, la valeur et le
motif du versement exprims et remettra, aprs
l'accomplissement de ces formalits, le dit rc-
piss au contribuable.
Art. 7. Les recettes ainsi perues seront verses
la, Banque, par l'entremise de l'administrateur
des finances, qui expdiera le rcpiss de cet
tablissement au conseil au nom duquel il a vers.
Art. 8. L'administrateur des finances de l'Ar-
rondissement, aprs avoir vrifi et contrl les
recettes de chaque trimestre du conseil, en ex-
pdiera un extrait au Secrtaire d'Etat de l'Int-
rieur avec toutes les observations utiles sur ce
service.
Art. 9. Le Magistrat communal expdiera aussi
tous les trois mois un extrait de comptabilit du
conseil la Secrtairerie d'Etat de l'Intrieur avec
la condition express d'y porter les noms et pr-
noms de tous les contribuables qui se sont ac-
quitts de leurs redevances envers la caisse
communale, les motifs et provenances de toutes
les recettes gnralement quelconques de la Com-
mune.
Art. 10. Aucune dpense ne peut tre faite. en
dehorsdes provisions budgtaires de la Commune
sans une autorisation spciale du Secrtaire d'Etat
de l'Intrieur.
Art. 11. La prsente loi sera excute la di-
ligence des Secrtaires d'Etat de l'Intrieur et des
Finances, chacun en ce qui le concern.
Donn la Chambre des Reprsentants au Port-
au-Prince, le 18 Aot 1886, an 83m" de l'Indpen-
dance.
Le President de la Chambre,
GERMAIN.
Les secrtaires,
Ji RAMEAU, WINDSOR TERLONGE.







- 75 -


Donn la Maison national. au Port-au-Prince,
le 19 Aot 1486, an 83e de l'Indpendauce.
Le President du Snat,
B. MAIGNAN.
Les secrtaires,
N. LGER, BADERE.
AU NOM DE LA RPUBLIQUE

Le President d'Hati ordonne que la loi ci-dessus
du corps lgislatif, soit revtue du sceau de la
Rpublique, imprime, publie et excutee.
Donn au Palais national du Port-au-Prince, le
20 Ao.it 1886, an 83e de l'indpendance.
SALOMON.
Par le Prsident :
Le Secrtaire d'Etat de l'Intrieur,
FRANOIS MANIGAT.
Le Secrtaire d'Etat des Finances,
C. FOUCHARD.


MODULE
N0
le 188, an de l'In-
dpendance.
Le Conseil certified avoir reu la some de
de M pour
Exercice
Consedi Communal du le 188
Le Magistrat,
Vu et enregistr :
L'Administrateur des Fi-
nances de ce resort,














DEUXIME PARTIES
















DEUXIME PARTIES





LIBERT, EGALIT, FRATERNITY,
RPUBLIQUE D'HAITI.

Loi du 24 Octobre 1876 sur les Impositions directed.
BOISROND CANAL,
President de la Rpublique d'Hati.
Vu la loi du 21 Aot 1862 sur la rgie des im-
positions directed,
Considrant que la rforme de notre systme
montaire tant un fait accompli, il devient ur-
gent de fixer en monnaie forte les taxes gn-
ralement quelconques percevoir par le fisc ;
Considrant qu'il imported de porter certaines
modifications la loi suscite, la plupart des
dispositions qu'elle consacre n'tant plus en rap-
port avec le mode de perception des impts di-
rects;
Considrant qu'il est du devoir du Gouverne-
ment de contribuer, dans la measure de ses res-
sources, fournir aux Communes s'administrant








- 80 -


sous l'empire de la loi du 21 Juin 1872,' les moyens
de faire face leurs engagements ;
De l'avis du conseil des Secrtaires d'Etati
A PROPOSE,
Et le corps lgislatif a rendu la loi suivante :


4 CHAPITRE Ier
Des Patentes.
Art. 1. Tous ceux qui exercent une industries
quelconque, sujette la patente, doivent pour
l'obtenir, en faire, par crit, la declaration au
conseil communal qui leur dlivrera certificat et
gardera la declaration.
Art. 2. Cette declaration et le certificate qui sera
dlivr, mentionneront-le nom et le prnom de
la personnel qui demand la patente; ainsi que la
nature de l'industrie qu'elle se propose d'exercer.
Art. 3. Tout hatien qui exerce une industries
quelconque, sous une raison social, sera tenu,
en faisant sa declaration, d'exhiber au conseil
communal son acte de socit en due forme.
Art. 4. Toute maison de consignation, forme
entire hatiens et trangers, dans laquelle un ou
plusieurs hatiens auront un intrt de moiti au
moins, et don't la raison social portera les noms
d'un ou plusieurs hatiens, ne sera assujettie
qu'aux droits de patente fixs pour le consigna-
taire hatien.
L'act de socit devra tre produit toutes
rquisitions lgales des fonctionnaires de laCom-
mune, sans prejudice des prescriptions du Code
de commerce;
Nanmoins, -les trangers associs des hatiens
devront 6tre prsonnellement munis de la licence









du President d'Hati, conformment l'article
ci-dessous.
Art. 5. Le conseil communal, aprs s'tre assu-
r de la sincrit des dclarations, classera les
patentes dlivrer d'aprs le tarif tabli.
Le tableau des.patentes sera dress en confor-
mit du modle de la comptabilit communale
et sera expdi au juge de paix de, la Commune
qui devra l'afficher devant la porte de son tribu-
nal.
Art. 6. Les trangers ne peuvent xercer au-
cune industries, qu'en vertu d'une licence du Pr-
sident d'Hati.
Cette licence ne servira que pour l'anne ou elle
aura t accorde.
V. Loidlu 13 Aot 1904 sur le retrait du paper mon-
naie. --
Art. 7. Sont ngociants consignataires, ceux
qui sont munis de la patente exige pour cette
classes de commerants.
Art. 8. Les trangers ne seront admis faire
le commerce qu'en quality de ngociants consi-
gnataires et seulement dans les ports ouverts.
Art. 9. Les trangers qui seront admis exer-
cer toute utre industries que le commerce, paie-
ront un droit double de celui exig des hatiens
exerant la mme industries.
Art. 10. Tout tranger qui, aux terms de l'ar-
ticle ci-dessus, aurait obtenu une licence pour exer-
cer une industries, et qui pendant l'anne, aurait
contrevenu aux lois du pays pour un fait qui ten-
drait trouble la sret de l'Etat, perdra la
patente et ne pourra en obtenir une autre sans
une nouvelle licence du Prsident d'Hati.
Toutefois, dans le cas d'associationlorsque le
fait de contravention ne profit pas l'association,
le retrait de la patente n'affecte que l'assci
stranger qui aurait commis la contravention.
6







82 -
Art. 11. A l'gard des trangers employs en
quality .de commis ou tout autie titre, au ser-
vice des ngociants, commerants, manufactu-
riers ou artisants, soit nationaux, soit strangers,
ils seront assujettis au droit spcifi par le tarif.
Celui qui les emploiera son service sera res-
ponsable du paiement de leur patente.
Art. 12. Aucune retribution, hors le cot du
paper timbr,, n'est de pour la dlivrance du
certificate de la declaration faite au bureau du
conseil con.munal, ni pour la dlivrance de la-
patente, ni pour son enregistrement. Toute con-
travention cette prohibition constitute une con-
cussion punissable par la loi pnale.
Art. 13. L'hatien colporteur ne pourra vendre
que par les rues et sur les places publiques. Il sera
tenu d'exhiber sa patente toute autorit, tous
agents de police qui lui en front la rquisition.
Il ne pourra stationner et taler ses marchan-
dises que sur les places publiques.
Art. 14. Nul ngociant consignataire hatien ou
tranger ne pourra dbiter des marchandises de
toutes sortes au-dessous. de la valeur de -P. 100
( cent piastres. )
Art. 15. Le marchand en gros qui dbite les
marchandises sches ou de comestibles, ne peut
vendre au-dessous d'une pice, d'une douzaine,
.d'une masse, d'une grosse, d'un miller, d'une
rame, d'un rouleau, d'un baril, d'une caisse, d'une
dame-jeanne, d'un panier, d'un demi-boucaut.
Art. 16. Le marchand en gros qui fait le com-
. merce des matriaux, peut vendre pour toutes
quantits.
Art. 17. Le droit- de patente sera peru au bu-
reau de la Commune par le receveur communal.
Art. 18. La patente doit tre prise, chaque an-
ne, du 1*e Octobre au 15 Novembre au plus tard.
Toute ersonne sujette la patente, qui ne l'au-






- 83 -


ra pas Prise cinq jours aprs le dlai fix, sera,
sur la dnonciation du receveur communal, con-
damn par le juge de paix une amende de cin-
quante entimes par chaque jour de retard, plus
100/, dU montant de la patente qu'elle aurait d
prendre.
L'amende ainsi que le montant de la patente,
et ldes frais seront, 48 heures aprs la condam-
nation, s'ils ne sont pas pays, saisis d'office par
le juge de paix sur les marchandises, denres,
meubles ou effects quelconques, appartenant au
retardataire.
Les objets saisis seront, bref dlai, vendus la
crie publique jusqu' concurrence des sommes
recouvrer. Les dispositions continues dans le
present paragraphe ne portent pas prejudice
l'article 36 du Code pnal touchant la contrainte
par corps.

Art. 19. Celui qui, dans le course de l'anne,
voudra commencer exercer une industries quel-
conque, se munira d'une patente, laquelle non-
cera le temps courir jusqu' la fin de l'anne
et la some payer proportion.
Si le temps commence dans le second trimestre,
le droit sera pay pour neuf mois; si c'est dans
le dernier trimestre, il sera pay pour trois mois.
Art. 20. Les patentes sont dlivres par le re-
ceveur communal. Elles sont accordes gratuite-
ment; mais l'expdition se fait sur paper timbr,
suivant la loi.
Sur chaque patente dlivre et numrote seront
transcrites les dispositions de l'article 18 de la
prsente loi.
Art. 21. Les patentes obtenues du conseil com-
munal seront immdiatement prsentes au juge
de paix qui les enregistrera, les visera et en fera
mention en marge de la declaration.
Les patentes pour les btiments et embarca.
tions faisant le cabotage front mention du nom






-84--


de l'armateur, de celui du btiment ou rde rem-
barcation ainsi que de son tonnage.
Art. 23. Tout btiment, pour naviguer setus l
pavilion national, doit avoir t construit dans le
pays ou tre reconnu proprit hatienne, tant
par les pices authentiques de l'acquisition que
par la prestation de serment, qui sera exige de.
l'armateur, par le juge de paix, afin de s'assur.t
avant de dlivrer la patente, que le btiment est
lui, et qu'aucun tranger n'y a un droit de pro'
prit.
Si le btiment se trouve,dans un port autre que
celui o est domicili l'ar Eateur, celui-ci pourra
tre reprsent pour le serm&4t, par le capitaine
ou par un fond de pouvoir special.
Pour obtenir- la patente, il faut, en outre, pro-
duire un certificate sign du chef des movements
du port, constatant les'dsignations, dimensions
et tonnage du btiment; ce certificate sera dlivr
sous la responsabilit personnelle du dit chef des
movements du port et enregistr, sans frais, la
douane du lieu.
Art. 24. Tout tranger, qui aura contrevenu
aux dispositions de l'article 8 de la prsente loi
sus-vise, sera puni d'une amende de cent quatre
cents piastres, outre la confiscation de la mar-
chandise, faisant l'objet de la contravention.
Art. 25 Dans le cas de la perte d'une patente, la
declaration, pour en avoir un duplicate, sera
adresse au juge de paix, lequel, aprs vrifica-
tion de l'enregistrement, dlivrera. la nouvelle
expedition, en mettant une apostille en marge
du registre et en faisant mention si la dite exp-
dition est second, troisime, etc.
Art. 26. Ceux qui exerceront une industries quel-
conque, soumise une patente plts leve que
celle qu'ils auront prise, paieront une amende
double de la patente don't ils auraient d se munir.







- 85 -


Art. 27. Ceux qui un genre d'industrie est in-
terdite et qui, au mpris dela loi, s'y seront livrs,
seront condamns A une amende de cent quatre
cents piastres et du double en cas de rcidive.
Art. 28. Ceux qui seront convaincus d'avoir
couverts de leur patente de commerce, l'indus-
ie ou la profession d'autrui, supporteront gale-
rIent la peine porte en l'article prcdent.
Art. 29. Tout ngoc`ant consignataire ou mar-
chand en gros, quisera convaincu d'avoir vendu
des quantits de mar~riandises pour une valeur
moindre que celle dit mine en l'article 14 ci-
dessus, sera condamn une amende de cent
piastres au moins et de quatre cents piastres au plus.
En cas de "rcidive, l'amende sera double et la
merchandise faisant l'objet de la contravention
sera, en outre, confisque et vendue au profit de
la caisse communale.
Art, 30. Le ngociant consignataire, tranger
ou hatien, qui contreviendra trois fois aux dis-
positions de la prsente loi, encourra la perte de
sa patent.
Art. 31. La liste des ngociants consignataires
et des marchands en gros sera affiche non-seu-
lement aux justices de paix et aux Conseils com-
munaux, mais encore la porte du tribunal de
commerce et au bureau du chef de la police de
chaque port ouvert au commerce extrieur.
Art. 32. Aucune demand ne pourra tre faite,
aucune action ne pourra tre intente par les
personnel seumises au droit de patente, ni tre
tre admire par les 4utorits constitutes ou par
les tribunaux-, -_i la, 1tition, la requte ou l'ex-
ploit d.ajouq a, it nine porte le numro de leur
patent pou-r~nne, dans le course de laquelle
la demarideest prente, ou l'action intente.
Nanmoin en cas d'omission de la formalit
ci-dessue indiquela .p-rpductio de la patente







- 86 -


devant les tribunaux ou toutes autres autorits,
quivaudra l'accomplissement de la formalit.
Art. 33. Tous ceux qui sont soumis la patente,
sont tenus, la premiere rquisition, de l'exhi-
ber toute autorit et tous agents de la police
charges de l'excution de la prsente loi.
Art. 34. Le juge de paix et le ministre public
sont tenus, peine de destitution, de poursuivre
sans dlai toute infraction la prsente loi, qu'ils
auront dcouverte ou qui leur aura t signale.

Art. 35. Toutes amendes prononces, soit par
le juge de paix, soit par le tribunal correctionnel,
pour infraction la prsente loi, appartiendront,
moiti qui aura dcouvert ou signal l'infrac-
tioni, et moiti la caisse communale.
Art. 36. Sont exempts du droit de patente:
1l Les agriculteurs ou cultivateurs, pour ce qui
regarded le travail de la terre;
20 Les cabrouettiers charges des charrois des,
habitations; mais s'ils sont employs faire des
transports autres que ceux des habitations aux-
quelles ils sont attachs, ils sont assujettis la -
patente ;
Il en sera de mme pour les charrois dos d'a-
nimaux;
En gnral, tous ceux qui font des charrois ne
sont assujettis la patente relative cette profes-
sion qu'autant qu'ils travaillent pour d'autres que
pour les habitations propritaires des cabrouets
et animaux qu'ils conduisent;
3o Les forgerons, maons, charpentiers, char-
rons et tous artisans qui fixent leur residence
la campagno, sur une habitation exploite; mais
s'ils travaillent pour toute autre habitation que
celle sur laquelle ils se sont fixs, ils seront obli-
gls de se muni de eurs .patentes;







- 87 -


4o Les sucriers ou raffineurs; mais si leurs ma-
nufactures sont indpendantes des habitations
sucrires en tat d'exploitation, ils seront assu-
jettis la patente;
5o Les fonctionnaires publics et tous autres em-
ploys au service de la Rpublique, pour ce qui
trait leurs functions ou leurs emplois;
6 Les notaires, les officers de l'tat civil, les
avocats, les arpenteurs, pour ce qui trait leurs
functions ;
70 Les instituteurs et les professeurs de sciences
et d'arts libraux, pour ce qui concern leurs
-professions;
8 Les domestiques et ceux qui travaillent-pour
autrui, moyennant un salaire, et sans tenir bou-
tique fixe ou ambulante;
9 Les artisans qui ont fix leur demeure sur
une habitation en tat d'exploitation, pourvu qu'ils
ne travaillent pas pour d'autres habitations;
100 Les btiments hatiens voyageant au long
course;
119 Les canots et embarcations des habitants
riverains; mais,-sous aucun prtexte, ces canots
et embarcations ne pourront, sans tre munis de
patentes, faire le cabotage ou transports, ni la
pche pour d'autres lieux que pour les habita-
tions auxquelles ils appartiendront.
Art. 37. Les trois quarts du produit des paten-
tes tablies sur les curies, les voitures et les
spectacles publics seront spcialement affects
par les Conseils communaux l'entretien des
hospices.



V. infra L'article 2 de la loi du 16 Septembre 1906
qui proroge pour l'Exercice 1906/1907, la loi du 24
Octobre 1876 sur la rgie des impositions directed.







- 88 -


CHAPITRE II
De l'impt locatif.
lr.- Bases de l'imposition locative.

Art. 38. Les maisons ou cases situes dans les
villes ou bourgs de la Rpublique sont assujet-
ties un impt locatif de 20/. sur leur valeur es-
timative de loyer annuel. Cependant l'gard
des maisons ou cases occupes par leurs propri-
taires, celles-l ne payeront que la moiti de la
valeur de l'impt.
Art. 39. L'assiette de l'impt locatif est tablie
sur la valeur estimative des maisons et cases fai-
sant l'objet de l'article prcdent et d'aprs le
mode dtermin.
Art. 40. Sont souris l'impt locatif, les mai-
sons et emplacements vides et clturs, situs
dans les villes ou bourgs, et qui servent rece-
voir les animaux ou un dpt de matriaux ou
autres objets de commerce et de speculation.
L'impt locatif est exigible de l'occupant, qu'il
soit propritaire, fermier ou locataire.
La quittance dlivre au fermier ou au locatai-
re d'une maison ne pourra jamaistre conteste
par le propritaire.

II. Mode de perception de l'impt locatif.
Art. 41. La rgie- des impositions surp les va-
leurs locatives est confie aux Conseils commu-
naux.
Art. 42. Les Conseils communaux, charges de
la perception de l'impt locatif, correspondront
avec l'administrateur des finances de l'arrondis-
sement et avec tous les autres fonctionnaires







- 89 -


avec lesquels les lois les mettent en rapport, pour
l'excution de tout ce qui leur est prescrit.
Ait. 43. Chaque anne, les Conseils commu-
naux formeront le rle de toutes les maisons et
cases sises dans les villes et bourgs ainsi que
celui des measures et emplacements clturs qui,
situs dans les villes et bourgs, serpent rece-
voir les animaux des voyageurs ou bien des ma-
triaux ou des objets de commerce ou de spcu-
lation.
Le rle fera mention de la valeur locative ou
du produit annuel de chaque proprit et portera
une srie de numros.
Art. 44. Pour parvenir dterminer- la valeur
locative ou le produit annuel de chaque propri-
t assujettie l'impt, le Conseil communal se
fera prsenter les baux fermes ou loyers, et
s'il n'y en. a pas, il consultera les locataires ou
fermiers, pour connatre ce qu'ils patient par mois
ou -par anne ; dfaut ou en cas d'insuffisance
de ces- renseignements,' comme aussi lorsque le
propritaire occupera par lui-mme sa proprit,
le Conseil communal fera apprcier la valeur lo-
cative ou le produit annuel de la proprit par
deux arbitres, dont l'un sera son choix et l'au-
tre dsign par la parties intresse.
Aprs le dlai de huitaine, si cette parties n'a-
vait pas fait connatre son arbitre, elle ne sera
point recevable rclamer contre la decision de
l'autre arbitre.
E* &as de partage, les deux arbitres dsigne-
ront, is les vingt-quatre heures, un tiers arbi-
tre pout les dpartager; faute par eux de s'en-
tendre lle choix, le juge de paix le nommera
d'office, sur la rquisition du Conseil communal.
Art. 45. Aussitt que le Conseil communal aura
runi les renseignements ncessaires, il inscrira
sur le rle les noms des contribuables, la nature
du bien impos, son produit annuel et la srie
de numro. -
/







- 90 -


Le rle devra tre confectionn le 15 Septem-
bre au plus tard.
Il sera expdi par le receveur communal au
juge de paix de la Commune, qui l'affichera de-
.vant la porte de son tribunal.
L'impt locatif sera peru partir du le, Octo-
bre, par le receveur, au bureau de la commune.
Nanmoins, pour l'exercice 1876-1877, les con-
tribuables ne paieront que les trois quarts du
droit locatif, partir du 1er Janvier au 3Q Sep-
tembre 1877.
Art. 46. Il sera, ds le 15 Novembre, procd
contre tout retardataire de la faon indique dans
l'article 21 de la prsente loi.
L'amende prononcer dans ce cas sera de 25
centimes par chaque jour de retard, plus, 5o/o du
montant de l'impt locatif qui sera d.
Art. 47. La prsente loi abroge toutes lois ou
dispositions de lois qui lui sont contraires, et sera
ex~9te a la diligence des Secrtaires d'Etat des
Finances, du Commerce et de l'Intrieur, chacun
en ce qui le concern.
Donn la Maison national, au Port-au-Prin-
ce, le 19 Octobre 1876, an 73e de l'Indpendance.
Le President du Snat,
Dr Ls. AUDAIN.
Les Secrtaires,
PIERRE THART, D. LAMOUR.
Donn la Chambre des- Reprsentants, au
Port-au-Prince, le 24 Octobre 1876, an 73e de l'In-
dpendance.
Le President de la Chambre,
ST.-M. DUPUY.
Les Secrtaires,
D. PIERCE, T. SUIRE.







- 91 -


AU NOM DE LA RPUBLIQUE
Le President d'Hati ordonne que la loi ci-des-
sus du Corps Lgislatif soit revtue du sceau de
la Rpublique, imprime, publie et excute.
, Donn au Palais National, Port-au-Prince, le
27 Octobre 1876, an 73e de l'Indpendance.
BOISROND CANAL.
Par le Prsident :
Le Secrdtaire d'Etat des Finances et du Commerce,
L. THART.
Le Secrtaire d'Etat de l'Intrieur, etc.,
AUGUSTE MONTHS.






LOI

BOISROND-CANAL, Prsident de la Rpublique.
Vu la loi du 12 Dcembre 1860 sur l'assiette et
la perception de l'impt ds patentes;
Vu la loi du 26 Aot 1862 sur la rgie des impo-
sitions directed;
Vu le dcret du Gouvernement provisoire en
date du 9 Fvrier 1870, relatif la fixation, quant
a l'industrie, de la quotit de l'imposition locative
et de l'impt des patentes,
Vu la loi du 21 Aot 1872 quintuplant les quoti-
ts de l'impt des patentes relatives l'industrie,
telles qu'elles taient fixes par la loi du 12 D-
cembre 1860, l'exception des ngociants consi-
gnataires, etc., etc;.







- 92 --


Considrant que, la rforme de notre systme
montaire tant un fait accompli, il devient ur-
gent de fixer en monnaie forte les taxes gnrale-.
ment quelconques percevoir par l'Etat.
De l'avis du Conseil des Secrtaires d'Etat,
A PROPOS,.
Et le Corps Lgislatif a vot la loi suivante:
Art. l1r. Les quotits de l'impt des patentes
relatives l'industrie sont tablies conformment
au tableau annex la prsente loi.
Art. 2. L'imposition tablie par la prsente loi
n'est exigible que pour la dure d'une anne ad-
ministrative, partir du 1*r Octobre au 30 Septem-
bre; nanmoins, pour l'exercice 1876-1877, les
contribuables ne paieront que les 3/4 de la patente
relative leur industries, partir du premier Jan-
vier au 30 Septembre 1877.
Art. 3. La prsente loi abroge toutes lois et dis-
positions de loi qui lui sont contraires.
Elle sera imprime et publie, et les Secrtai-
res d'Etat, chacun en ce qui le concern, sont res-
ponrsables de son execution.
Donn la Maison Nationale, au Port-au-Prin-
ce, le 26Octobre 1876, an,73e de l'Indpendance.
Le President du Snat,
Dr. Ls. AUDAIN.
Les Secrtaires,
PIERRE THART, D. LAMOUR.
Donn la Chambre des Reprsentants, au Port-
au-Prince, le 30 Octobre 1876, an 73" de l'Indpen-
dance.
Le President de la'Chambre,
ST. M. DUPUY.
Les Secrtaires,
D. PIERRE, T. SUIRE.










AU NOM DE LA RPUBLIQUE

Le President d'Hati ordonne que la loi ci-des-
sus du Corps Lgislatif soit revtue du sceau de
la Rpublique, imprime, publie et excute.

Donn- au Palais National du Port-au-Prince,
le 31 Octobre 1876, an 73" de l'Indpendance.

BOISROND CANAL.
Par le Prsident :

Le Secrtaire d'Etat des Finances, du Commerce et
des Relations Extrieures,
L. THART.

Le Secrtaire d'Eiat de l'Intrieur et de l'Agriculture,
AUGUSTE MONTHS.




TARIF

PROFESSION OU INDUSTRIES


Agents de change on courtiers :


Premiere classe...... $. 50
Deuxidme ....... 30


Troisime classes ..
Quatrime .


Armateurs et propritaires de btiments et embarcations
au cabotage, et embarcations quille ou sans quille jusqu'


depuis 6 tonnaux jusqu'i
10
20
S 35 "
50 -
70 .
,, 80
90
101


5 ton]


neaux
. . ..


19 .................. .
31 .................. .
49 ................. .
59 ............... .
69 ...................
79 ................ .
89 ............. ......
100 *.... ..............
110 ou plus ..........


Armateurs de bateaux vapeur, pour chaque bateau 100
Apothieairs, pharmaciens haltiens avec droit de vendre


$. 15
20


$. 2.50
5
7.50
10
12.50
15
20
25
30
35
40








- 94 -


outre'les drogues mdicinales, mais encore les bonbons et par-
fumerie seulement :


Premire classes
Deuxime -
Troisime .
Armuriers :
Premire classes
Deuxime ,
Troisime .


$. 30
25
20


$. 10
8
7


Quatrime classes
Cinquime .
Sixime a


Quatrime classes
Cinquime
Sixime


Par accon et chaloupe employs dans les ports ouverts, an
chargement et dchargement des cargaisons :


Premire classes $. 8
Deuxime 6


Par chaloupe vapeur :.
Premile classes S. 20
Deuxime 15


Troisime classes
Qatrime .


Troisime- claFse
Quatrime


Aubergistes, ceux qui reoivent du monde chez eux et tien-
nent tables ouvertes.


Premire classes
Deuxime .
Troisime .


5. 15
12
17


Quatrime classe
Cinquime "
Sixime .


Bains publics, chaque tablissement :


Premire classes
Deuxime "
Troisime "


8 Quatrime classes
7 Cinquimfe .
6 Sixime .


BAtiers, faiseurs de bts et d'affts de selles, non class s 3
Billardiers haitiens, pour chaque tabla :


Premire classes
Deuxime ,
Troisime ,


60 Quatrime classes
45 Cinquime
40 Sixime .


Boulangers. tenant tablissement pourvu de fours, ptrins, etc.


Premire classes $.
Deuxime .
Troisime .


6 Quatrime classes
4 Cinquime
2 Sixime e


Brouettiers dos d'animaux, ceux qui charroient, dans les
cas prvus par la loi, les denres ou marchandises, d'une com-
mune l'autre, ou qui font profession de brouettiers, d'une
commune sa ville ou bourgade : P. 4.
cabaretiers, ceux qui tiennent de petites boutiques, o il*


15
10 -
7.5e


$. 6
5
4


$. 5
3


$. 10
5


$. 8
6
5


$. 5
4
3


$. 35
80
20


$. 1
1
1








- 95 -


font de petits details de quelques liquides et comestibles o
ils donnent boire et manger et don't les boutiques n'exc-
dent point la valenr de 40 piastres.


Prauemire classes $.
Deuxime ;
Troisime ,


Quatrime classes
Cinquime ,
Sixime


Cabrouets de champagne, ceux qui, bien qu'attachs au Oer-
vice d'un tablissement rural, travaillent dans une branch
d'industrie ou pour autrui, soit en ville, soit dans la champagne,
pur chaque cabrouet, 15 piastres.
Cabrouets de villes et bourgs, employs au service du pro-
pritaire ou.d'autrui, pour chaque cabrouet :


Premire classes
Deuxime ,
Troisime ,
Calfats :
Premire classes
Deuxime n
Troisime ,


.$. 5
4
3


$. 6
6
5


Quatrime classes
Cinquime "
Sixime *


Quatrime classes
Cinquime .
Sixime


Chapeliers, ceux qui font le commerce de chapeaux et de
oiffures militaires, soit en les important, soit en les fabriquant,
soit en les arrangeant sans avoir dgard aux dorures ou autres
objets de passementrie ncessaire la chapellerie :


Premire classes
Deuxime "
Troisime n


Quatrime classes
Cinquime n
Sixime


Chapeliers simples, ceux qui rparent et arrangent les cha-
peaux :


Premire classes
Deuxime n
Troisime n


6 Quatrime classes
5 Cinquime ,
4 Sixime n


Cafds on maisons de reunion tenus par des hatiens :
Premire classes $. 40 Quatrime classes s. 20
Deuxime n 35 Cinquime n 20
Troisime n 30 Sixime 16
Charpentiers de maisons, les chefs d'ateliers faisant des en-
treprises :


Premire classes
Deuxime n
Troisime n


$. 12
10
9


Quatrime classes
Cinquime n
Sixime n


Charpentiers de maisons simples, ceux qui travaillent dans
les villes et bourgs sans dpendre d'un atelier :
Premire classes $. 6 Quatrime classes $. 4
Deuxime 5 Cinquime n 5
Troisime n 4.50 Sixime 5


$. 4
4
4


$. 2.50
2
2


$. 4
4
3


$. 15
13
6


8. 4
3


$. 8
7
6








Charpentiers de navies -petites e

Charpentier. de navires ou de petites em i.nrcations :


Premire classes $. 6
peuxime 5
Troisime 4 50


Quatrime classes
Cinquime n
Sixime


Charpentiers de moulins, les entrepreneurs en chef, n'im-
porte ol ils s'tablissent. $. 6
Chn.udronniers, fondeurs, l'un ou l'autre ou les deux ensem-
ble: .
Premire classes $. 6 Quatrime classes $. 4
-Deuxime. n 5 CinquimAe 3
Troisime n 4 Sixime n 2.50
Chaufourniers $. 6
Carabes 5
Colporteurs, les hatiens qui vendent par les rues ou dans
le3 communes, pour autrui. ou pour eux-mmes, toutes sortes
de merchandises au petit dtail, pour toutes les classes, $ 2
Charrons :


Premire classes
Deuxime n
Troisime n


ci
5
4.50


Quatrime classes
Cinquime
Sixime


Commis, les trangers exerant la profession de cammis chez
les ngociants hatiens et trangers :


Premire classes
Deuxime ,
Troisime .


Quatrime classes
Cinquime n
Sixime n


Commissionnaires, ceux qui, dans les parts ouverts au com-
merce tranger, sans tenir de soute, reoivent ou vendent des
marchandises, denres ou autres products du pays pour
compete d'autrui, et font les retours, soit en marehanliso ou
autrement :


Premiere classes s.
Deuxime n


Troisime classes
Quatrime n


Commissionnaires dos hatiens tant sur les ctes ou dans les
commmunes de l'intrieur acheter aux noms des spculateurg
des denrs et vendre des marchandises pour autres $. 20
Confiseurs, faisant tout ce qui concern cet tat seulement :


Premire classes $. 1C
Deuxime
Troisime n 7
Consignataires nationaux :


Premire classes 8.
Deuxime *


Quatrime classes
Cinquime
Sixime n


1,50 Troisime classes
1.25 Quatrime a


$. 4
8
3_


4
3
2.50


3. 30
30
80
80.


2. 5Q
25


9. 6
5
4


$. 1.00
75


- I. --


* -*S-r- > *; . -.. ;-<*..- -*










Ci>x4griatairU &trazig.rs


P Yeine clam. #.


4.00 Trcsiiue clause
2.50 Quatrime


COdemaiews on bottiers, topmnt boutiques :


je"aire elasse
Deuixi~me


$. S Quatrimue clause
S (inquiuqe .
4.50 Sixime


CehILundier. lImp!es o eeaz qui travaillent seuls ehez eux :


r,.tnlre classe


t. ~
t
S. 150


Cfatrlmeclai
sJnixilme


ContelTers. ceux qui repassent les instruments, et quii en fa.
briquent on en vendent, on ceux qui ddtallent de petite, par.
ties de quineaillerie de peu de valeur :


Premi~re @Imaue, 0.
Deuxime-


8
8.50
i 50


9 utri'meclasse
Cinqtiiinne


Couvreurs en ardoises. aisuantes, tuile, ou tles :


Premire elasse
Deuxime .
Troisime -
Dentistes


QuatriMie classes
Cinqui.uo .
Sixime


Distillateurs ou liquoristes haltiona qui fabriquent toutes
tert.@ de liqueurs :


Pr*imibreclasse $. 8
Deuxime i 7
1Troisie 4


Quotrime clamsag
Cinquime
2iizime


4. is
4


Doreurs haTtiens $. 4
"esuries, par dhaque cheval ou mulet entretenu pour 'usage
on pour le travail :


Premiere elasse
Deuxime .
Troisime


1. 75
1.75
1.50


Quatrime classes
Cinquime N
Sixime


1


Bcurie, par chaque vache :


Premiere olaase S.
Deuxime '.
Troisime *


2 Quatrime classes
1 Cinquime -
0.75 Sixime


Entrepreneurs de bAtiments et d'ddifiees, autres que ceux qui
on font leurs professions habituelles, et qui sont munis de pa-
tentes, paieront un pour cent sur le prix de l'entreprise pour
teur tenir lieu de patent.
7



. .


$. 1.00
1.5*


$. 4
3


t. a
2
s


s. t
s
2


$. 5
4.50
4
$. 6


$. 0.50
0.50
0.50


- 97 -











FaTenciers, marchands ne vendant que la fatene et'vrrerie
Premire classes $ 12 Quatrime elasse -$. '8.
Deuxime a. 10 Cinquime -7
Troisime 9 Sixime- a 6
Ferblantiers, ceux qui fabriquent et qi raccomadut des
ouvrages de ferblanterie : .. .
Premire-classe $. 6 Quatrime classes S. 4
Deuxime 5 Cinquime 50 "
Troisime a 4.50 Sixime 3.
Forgerons, serruriers : *
Premire classes $. 6 Quatrime classes -. 4 ." -
Deuxime 6 Cinquime 3
Troisime 5 Sixime 8
Glacires, tablissements o1 se fait le gros -dbit de-la
glace. $. 25
Guildiviers hattiens, par chaque paint de chaudire de 60
gallons, $. 10
La chaudire de moins d'un point sera considre comme
d'un point
Par chaque point de chaudire simple 4 vapeur de nouvelle -
invention de 60 gallons, par point. $. 40
Horlogers hartiens. raccommodant, fabriquant, ou vendant
, des montres et toute bijouterie tenant l'horlogerie seulement:
Premire classes S. 12 Quatrime classes -$. .7
Deuxime 10 Cinquime 6 .
Troisime 8 Sixime 5
-Jorlogers haTtiens. ouvriers qui, raecommodent les mantres
ii'alement :
Premire classes $. 6 Quatrime classes S. 8
Deuxime 5 Cinquime a s 8.50
Troisime 4.50 Sixime 83
Librairies haltiennes vendant des livres et objets de bureau
seulement. $. 10
Maons, les entrepreneurs ou chefs d'ateliers :
Premire classes $. 12 Quatrime classes $. 8
Deuxime a 10 Cinquime 7
Troisime 9 Sixime 6
Maons simples, ceux qui travaillent seuls sans faire des
entreprises, ni dpendant d'un atelier :-
Premire classes $. 4 Quatrime classes .
Deuxime 8.50 Cinquime 2.50
Troisime 3 Sixime










-99-


Malletiers ou faiseurs de malles


$. 3


;Marchands on gros : ceux qui achtent dans les magasins de
consignation ou ngociants des parties de marchandises, n'im-
porte lesquelles, qui dtaillent par balle, caisse, baril et pice.
ayant la facult de s'assortir en tout genre ;


. Premire classes
Deuxime w
Troisime *


S40
35
30


Quatrime classes
Cinquime .
Sixime


Marchands en gros et en detail, ceux A qui l'article 0 de la
prsente loi accord la faculty d'exercer toute ind ustrie de taxe
Infrieure :


. Premiere classes
,, T D1euoxime ,
Troisime ,


Quatrime classes
Cinquiine
Sixime -


Marchands en comestibles, ceux qui vendent des articles en
gros, en demi gros et en detail :


Premire classes
Deuxime ,
Troisime ".


Quatrime classes
Cinqunime .
Sixime w


Marchands glaissiers et en comestibles, ceux qui vendent
par livre ou par autres petits dtails, des comestibles assortis
pu salaisons assorties et graisserie ainsi que les liquides on pe-
tite-quantit :


Premiere classes
Deuxime
Tr0Tsime


6 Quatrime classes
. 5 Cinquime
4.50 Sixime #


Marchands en sec, ceux qui dtaillent dians leur boutique,
soit par pice, soit par une aune, des marchandises sches
seulement :


Premire classes
Deuxime ,
Troisime


8 Quatrime classes
7 Cinquime
6.50 Sixime


7 Marchand en dtail, ceux qui tiennent des boutiques assor-
ties en liquides, comestibles et farence et vendent par livre,
gallon, bouteille ou plus petit detail :


Premire ilasse
Deuxime *
Troisime w


Quatrime classes
Cinquime w
Sixime. *


Marchands de roches et de sable :


Premire classes $.
Deuxime -
Troisime


4 Quatrime classes
8.50 Cinquime
3 Sixime .


Marchands de bonbons, ceux qui travaillent la ptisserie.


20
15


.10
25


10


,. 4


$. 6
5
4.50


$. 4.50
4
8


$. 0
2.50
2









- 100-


font des gteaux, petits biscuits et qui les vendent. dans les
rues :


Premiere classes
Deuxime #
Troisime ,


4 -
3.50
3


Quatrime classes
Cinquime
Sixime


Marchands merciers, ceux qui vendent par pices ou en A4-
tail plusieurs sor.tes de marchandises en mercerie,, servant &
l'habillement, la parure, au-luxe et aux modes :.
Premiere classes $. 20 Quatrime classes $. 12
Deuxime 16 Cinquime 10
Troisime 14 Sixime 8..
Marchands de tabac ou de cigares :


Premire classes
Deuxime .
Troisime -


4
3.50
3


Quatrime' classes.
Cinquime
Sixime- -


$. 8 -
2.50
2


Matelassiers ou faiseurs de matelas S
Menuisiers, ceux qui mettent en uvre le bois, et en font -des
meubles :


Premiere classes
Deuxime ,
Troisime ,


8 Quatrime classe
7 Cinquime .
6 Sixime


Modistes, les personnel qui travaillent pour autrui toutes
sortes de modes, avec la faculty de vendre des objets assprtis;
modes :


Premire classes .$.
Deuxime
Troisime


3 Quatrime classes
3 -Cinqnime
2.50 Sixime 9


Mcaniciens qui ont des ateliers installs :


Premire classes
Deuxime N,
Troisime .


Quatrime classes
Cinquime
Sixime a


Mouleurs de statuettes
Mouleurs qui professent sans avoir d'ateliers :


S. 10
8
5
S.


Premire classes
Deuxime N
Troisime v


15 Quatrime clause
12 Cinquime *
8 Sixime a


Ngociants, les hattiens qui important des marchandises
sans tre n4gociLnts consignataires, qui achtent des cargai-
sons, qui dtaillent les bois et qui spculent sur des parties de
marchandises :


Premire classes
Deuxime '*
Troisime N


Quatrime classes'
Cinquime
Sixime *


$. .2.50
2
2


$. 5
4
3


$. 2
2
2


$. 5
5
8


8. 80
20
15









loi01-


Opticiens : S. 8
Orfvres et bijoutiers :
Premire classes $. 10 Quatrime classes $. 6
Deuxime 8 Cinquime 5
Troisime 7 Sixime 4
Pacotilleurs, les haitien3 qui vont d'une commune l'autre
vendre ou acheterau grand d-tail po tr eux-mmes 8. 10
Les mmes, au petit detail $. 5
Pcheurs la seine et autres, par chaque cannot :
Premire classes $. 4 Quatrime cl.sse $. 3
Deuxime 3.50 Cinquime 2.50
Troisime 3 Sixime 2 :
Peintureurs, barbouilleurs :
Premire classes $. 4 Quatri-me classes $. 3
Deuxime 3.50 Cinquime 2.50
Troisime 3 Sixime 2
Perruquiers, barbiers :
Premire classes 8. 8 Quatrime classes $. 4
Deuxime 6 Cinquime- 3
Troisime 5 Sixime 2
Peigniers, faiseurs de poignes, de brosses et de b tons en
caille ou en corne de tout genre : $. 2
Photographes :
Premire classes $. 15 Quatrime classes s. 3
Deuxime 10 Cinuime 3
Troisime i 5 Sixime 3
Quincailliers

Premire classes $. 16 Quatrime classes $. 10
Deuxime 14 Cinquime 9
Troisime 12 Sixime n 8
Ceux qui achtent des parties et vendent en gros et au petit
dtail de la quincaillerie seulement ;
Premiere classes $. 8 Quatrime classes $. 4
Deuxime 6 Cinquime 3
Troisime 5 Sixime 2
Raffineurs ou sucriers, les haltiens qui ne sont pas attachs
aux habitations en tat d'exploitation. s. 6
Selliers, carossiers, peintres et doreurs de voitures et autres,
les nationaux. $. 10









- 102 -


Selliers simples :
Premier classes #.
Deuxime *
Troisime


Quatrime classes
-Cinquime .
Sixime I


Siges en bois points et dors (faiseurs de )


e. 5
4
3
$. 4


Siges en paille du pays tourns (faiseurs de ) -, 2
Sp 3culateurs ea denres du pays, qui n'achtent et ne venu-
dent que des denres ou autres products du pays, les haltiens
seulement :


Premi're clause $.
Deuxime .
Troisime -


Quatrime classes 8
Cinquime 6
Sixime 4


Spectacles publics, les directeurs de sales oCl se donnent ha-
,ituellemnent des representations thtrales $. 200
8Jpe.taeles publics, ceux qni donnent habituellement les
am;aia representations, sans avoir de sales sp-iales ou toutes
aitries representations, telles que cirques, ete, par chaque re-
prsentation. $. 5


... Tailleurs d'habits marchands de drap :
t Premire classe $. 8 Quatrime classes
Deuxime .6 Cinquime
Troisime 4 Sixime
Tailleurs simples :


2.
2
3Q


Premiere classes -.
Deuxime
Troisime


Quatrime classes
Cinquime
Sixime


Tanneurs nationaux, les chefs d'tablissements :


Premire classes $. fl
Deuxibme ,
Troisime 4
Tonneliers :
Premiere classes C. 5,
Deuxime -
Troisime -
Tourneurs :
Premiere classes $.
Deuxime -
Troisime -
Traiteurs, restaurateurs :
Premi';re classes V. 14
Deuxoime 1.
Troisime 1


Quatrime classes
Cinquime
Sixime -


Quatrime classes
Cinquibmi -
Sixime -


Q'i ttri-ne classes
Cinquime
Sixime -


Quatrime classes
Cinquime -
Sixime


$. I
1
1


$. 8
2



1.50
1


S. 8.50
8
-2


$. 10
10
8


t. ...




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