Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00709
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text










Adn


SESIONES


fDEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE-CUBA


PRIMERA LEGISLATURE


HABANA, ENERO 4 DE 1907.


SE NADO 0 0


Quincuagesima tercera sesi6n ordinaria.-Octubre 15 de 41902.



Presidencia del Sr. Luis Estevez y Romero.

Secretaries: Sres. Jose Antonio Frias y Manuel Ram6n Silva,


A las cuatro menos cuarto, bajo la Presidencia del
senior Luis Est6vez y Romero y actuando de Secreta-
rios los seilores Jos6 Antonio Frias y Manuel Ram6n
Silva, comienza la sesi6n.
SR. PRESIDENT (ESTA VEZ Y ROMEIRO): El Sr. Ofi-
cial de Actas se servira dar lecture 4 la de la sesi6n
anterior.
(El Oficial la lee y es aprobada).
(El Secretario, senior Silva, despubs de leer comunicacio-
nes de la Cdmara de Representantes y dicltmenes, dd lectu-
ra 4 una comunicaci6n de la misma, a que se acompania un
Proyecto de Ley, alli aprobado, sobre la asignaci6n de 250
pesos, para seguir la cura de los asilados en el Hospital de
San Ldzaro, segun el mitodo de los doctors Moreno y DLu-
que).
SR. PRESIDENT (ESTiVEZ V ROMERO): Tiene la pa-
labra el senior GonzAlez BeltrAn, que la habia pedido
cuando se acord6 por el Senado que pasara A discutir-
se en la pr6xima sesi6n.
SR. GANZALEZ BELTRAN: Seniores Senadores: Me
voy A permitir algunas consideraciones sobre el im-
portante proyecto de ley de la CAmara, que acaba de
leerse.
Tratise de crear una asignaci6n mensual para que
puedan continuarse las experiencias que venian ha-
ci6ndose por los doctors Moreno J Duque en el Hos-
pital de San Lkzaro, para tratar por:medio del ((Man-
gle Rojo, & diez enfermos de Lepra, espriencias que


se vienen realizando desde hace seis meses por una
Comisi6n de respetables y acreditado3 profesores, es-
pecialistas en su mayor parte, y que ejercen en esta
Capital, Comisi6n que segfn tengo entendido se en-
cuentra muy satisfecha de la march de dichas expe-
riencias y del resultado obtenido.
La Lepra es uno de los males que mas victims ha
causado 4 la humanidad. La historic remonta su naci-
miento a los tiempos primitivos, se confunde con el
del hombre y las primeras legislaciones de que se con-
servan datos, han tenido por objeto evitar la propa-
gaci6n de este terrible azote.
No hay un sGlo pais donde no se haya padecido,
llegando en algunos su propagaci6n basta no dejar un
solo hogar donde no hubiese hecho sentir sus efectos,
siendo la enfermedad que mls adeptos da al suicidio y
de la que solo se han podido ver libres aquellos pauses
en que por su cultural y civilizaci6n, se han hecho ce-
losos de su higiene y salud piblicas, y que teniendo en
cuenta el contagio de la Lepra, sobre todo des-
pues de descubierto y aislado el Bacilo de Hasen, han
aislado sus enfermos, logrando con ello y otros medios
cientificos verse libres de dicho mal.
Desgraciadamente no han sido imitadas por los de-
mAs paises esas sabias y salvadoras medidas, A lo que
se debe el que se extienda afin tanto ese mal, haci6n-
dose end6mico en gran part del globo; pero, para
que se vea que lo que acabo qecir es un echo, vasta


VOL. I.


IN? LIII.


C
- -----._ ---


" --








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO


recorrer con.la vista ese mapa que les muestro de
geografia de la Lepra, de la obra de Leloyr, para que
se vea que las manchas rojas y rosas que indican los
paises donde es end6mica, donde se padese siempre,
son los menos cultos; la Lepra es por lo tanto un es-
tigma del atraso y la ignorancia.
Innumerables han sido los medicamentos que desde
los tiempos mAs remotos se han ensa.yado en la cura
de esa enfermedad, sin que desrnaciadamente hayan
dado resultado satisfactorio, ci aceite de Chiumoo-
gra, el Acido GinocArdico y el Ictiol, han sido los flni
cos que se han ensayado con alguna esperanza de 6xi-
to en algunos casos; desgraciadamente el uso conti-
nuado de dichos mediicamentos ha venido a demostrar
su ineficacia y i defraudar las esperanzas que habian
hecho concebir en su principio. Puede decirse que
nos encontramos desarmados para luchar con ese mal.
Nuestra Isla se encuentra desgraciadamente entire
los paises que mas se padece y rodeada de otros, don-
de abunda tambien, por lo cnal hay que tratar con
cuidado y dairle s ese asunto toda la importancia que
merece. Aqui, en el Lazareto de San Lazaro, tene-
mos 120 enfermos, en la de Santa Clara 33, en Cuba
12 y 9 en Matanzas. En la clientela particular s6 que
en esta Ciudad hay mAs de 40 casos que so asiston por
various medicos; en el resto de la Isla, por la falta de
estadisticas necesarias, desconocemos el nfimero de
ellos, pero razonablemente puede suponerse que es el
double que en la Capital, sobre todo despu6s de la
guerra y de la reconcentraci6n. El reputado derma-
t6logo, doctor Robelin carcula que la proporci6n entire
nosotros es la de 1 por cada 1.500 habitantes; como
se ve, es una proporci6n desalentadora si sc consider
que se trata de una enfermedad que no perdona A su
victi na.
Habiendo obtenido, en su clientele particular, algu-
nos exitos los doctors Moreno y Duque, quicieron
realizar experiencias en nuestro Lazareto de San
Lataro, en enfermos que estuviesen en las peores con-
diciones de infecci6n, y que alli donde se usa el tra-
tamiento comufn, se puedan hacer comparaciones con
el tratamiento de ellos: el Mangle Rojo. Esas expe-
riencias se hicieron durante algfn tiempo con recur-
sos particulars de dichos doctors; pero agotados es-
tos.y teniendo fe en sn procedimiento quicieron que A
sus experiencias asistiese una comisi6n official que
comprobase y certificate sus conclusions. Entonces
acudieron al General Woot en auxilio de recursos
con q(u continuarlas, A lo que accedi6 dicho gobler-
nante concedi6ndoles no los cinco pesos diaries y la
Comisi6n de t6cnicos que le pedian, sino 250 mensna
les-y organize la Comisi6n que ha venido inspeccio-
nahdo las.experiencias que se han hecho hasta la fo-
cha: pero desde la cesaci6n de la intervenci6n ces6
para ellos la cuota concedida y temiendo que muy
pronto tengan que suspender sus investigaciones por
falta de recursos y queden asi por terminar trabajos
de tanta importancia, los distinguidos m6dicos, perte-
necientes a la CAmara, han hecho esa petici6n que hoy
vemos en form de proyecto de ley para el cual yo
prbpongo a la consideraci6n del Senado la siguiente
enmienda: que se dote para esas experiencias con la
cantidad mensual de $ 250 durante el tiempo que
transcurra en aprobarse los presupuestos generals y
que en estos se inclnya ese crdito por seis mess.
Se hace necesaria esa cantidad para tender A los
gastos especiales de esos diez enfermos; el regimen
reconstituyente a que so les somete con el Mangle,
les estimula el apetito; ademis require el tratamien-
to una sobre alimentaci6n, que con los 18 centavos
diarios de :-ii:'iii,; del hospital para cada enfermo


por ese concept no bastan; la obtenci6n y prepara-
ci6n del medicamento es costosa, y para medicamento
solo Ilega la dotacibn del hospital a seis centavos dia-
rios, la hidroterapia es un poderoso coadyuvante del
tratamiento y en el hospital.no hay medios de calen-
tar el agua con ese fin, pues no hay calentadory aun-
que hay alli cuatro bafiaderas tiles, no se pneden
u-ar por ese motivo; hay ademhs otros gastos que ori-
ginan esas experiencias que prueban de modo conclu-
yente la necesidad de ese cr6dito, harto limitado si se
conpara con las grades sumas empleadas anualmente
por Inglaterra en ]a India, y por Francia en el
Africa, para tender a los enfermos de ese mal.
Yo pido que los doctors que constitnyen la Comi-
si6n actual, los notables y acreditados m6dicos Ban-
go, Vildosola, Robelin, Agramonte y Alfonso, cuyos
nombres son una garantia de rectitud y competencia,
sean los encargados de la inversi6n de esos fondos,
para cuva distribuci6n debe atenderse A las indica-
ciones de los doctors Duque y Moreno.
Creo que ese tiempo de ensayo, si se tiene en cuen-
ta el tiempo que se ha experimentado, es suficiente
para acreditar si asi lo merece, un tratamiento que
hasta hov en todos los informed one mensualmente ha
venido haciendo diclha Comisi6n ihan sido en los t6r-
minos mAs halagadores para los antores, pues de di-
chos informes se deducen los hechos siguientes: nue-
ve enfermos de los diez del tratamiento, han mejora-
do sensiblemente, han aumentado de peso rapidamen-
te, se han cicatrizado sus ilceras, han desaparecido
los lepromas, los dolores, la fiebre y todas las mani-
festaciones externas. Uno se consider curado com-
pletamente, puesto que el examen mas escrupuloso y
la observaci6n mas atenta, no han podido probar lo
contrario, y no so ha podido encontrar desde hace al-
gun tiempo el amicro--organisnmo), causa y testigo de
dicho mal. Solo un enfermo es el que no ha obtenido
resultado appreciable del medicamento, pero s6lo seis
meses no es tiempo para desesperar tratindose de una
enfermedad como ]a lepra.
Si por la ratificaci6n do las experiencias que van a
continuarse, se prueba que es eficaz ese medicamento,
habrAle tocado a Cuba la gloria de que s6lo por sus hu-
mildes esfuerzos se ha do'ado a. In humanidad
do una defense contra un enemigo formidable y hasta
boy invencible.
Sn. PRESIDENT (ESTEVEZ Y ROMiERO): ,Algun se-
for Senador quiere usar de la palabra?
SR. FRiAS: Pido que se ponga h discusi6n inmedia-
tamente.
SR. PRESIDENT (EsTIVRZ Y ROMERO): JInsiste el
senior Beltr'n en presentar su enmienda en la forma
que acaba decir, limitada A seis meses?
SR. BELTRAN: El afio econ6mico, senior Presidente.
SR. PRESIDENT (ESTEVEZ Y ROMERO): Si no tiene
escrita la enmienda, haga el favor de hacerla.
Se va a dar lecture al proyecto de ley con la en-
nienda del senor BeltrAn.
SR. SECRETARIO SILVAA): Lee:

PROYECTO DE LEY.

Primero:-Se concede un cr6dito de $ 250, oro ame-
ricano, mensuales, (hasta que so aprueben los Presu-
puestos generals del Estado, en loi que se incluirAn
por este aflo fiscal), para tender A los gastos que ori-
ginen el medicamento especial, alimentaci6n y cuidado
de los leprosos sometidos al tratamiento de los Docto-
res Moreno y Dnque, en el Hospital de San Lazaro,







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES.--SENADO


Segundo:-Los gastos se harinn 6 propuesta de los
mencionados Doctores y con la aprobaci6n de la Co-
misi6u Cientifica nombrada para ia inspecci6n de di-
cho tratamiento.
Sal6n de Sesiones del Senado, Octubre 14 de 1602.-
Gonzalez BeltrAn.
SR. PRESIDENT (ESTlVEZ Y ROMERO): Se somete a
votasi6n ordinaria el Proyecto con la enmienda.
iSe aprueba?
(Seiales afirmativas).
Aprobado.
Sa. SECRETARIO SILVAA): Lee:

Habana, Octubre 14 de 1902.

Senior Presidente del Senado.

Sefior:
En sesi6n celebrada en el dia de hoy, ha sido apro-
bado por esta Ckmnara, el Proyecto de Ley que adjun-
to se envia, reference a la exenci6n del pago de dere-
chos de Aduana, de dos mil pi6s (le mangnera con
destino al Cuerpo de Bomberos del Comercio de Ma-
tanzas.
Lo que tengo el honor de comunicar A Vd. en cum-
plimiento y Ia los efectos del articulo 18 de la Ley de
Relaciones entire la CAmara de Representantes y el
Senado.
De Vd. con toda consideraci6n, Pelayo Garcia.'-
Presidente.-Alfredo Betancourt, Secretario. -Anto-
nio Gonzalo P6rez, Secretario.

PROYECTO DE LEY:

Se declare exenta del page de derechos de Aduanas
la importaci6n de dos mil pi6s de manguera de lona y
sus piezas de enchufes, con destiny al Cuerpo de Bom-
beros del Comercio de Matanzas.
Sal6n de Sesiones, a 14 de Octubre de 190.2.-Pela-
yo Garcia, Presidente.--Alfredo Betancourt, Secreta-
rio.-Antonio Gonzalo P6rez, Secretario.
SR. PRESIDENT (ESTfVEZ Y RoMIERo): So abre dis-
cusi6n sobre el proyecto que acaba de leemse.
SR. BETANCOURT: Ruego A los senores Senadores
que lo discutan inmediatamente sin pasarlo a las Sec-
ciones.
SR. FRIAS: El senior Betancourt me podria informal
cnanta es la ascendencia de los derechos que dejan de
pagarse a virtud de la exenci6n?
SR. BETANCOURT: No podria informar al senior
Frias; pero si eso fuera ]a flnica condici6n necesaria
para aprobar el Proyecto,yo seria capaz de ir A buscar
esa ascendencia k la Aduana, pero esta es una cosa
(Seflor Frias: Yo apoyo al sefnor Betancourt en su pe-
tici6n) respect de la cual tenemos aqui precedentes;
porque en todas las veces en que se ha solicitado
exenciones anAlogas para (tiles de los Cuerpos de
Bomberos, ban side siempre concedidas. Recuerdo
una relative A mangueras para al Cuerpo de Bombe-
ros de la Habana, otra de mAquinas 6 bombs para el
Cuerpo de Bomberos del Camagiiey; ademAs, 8agnnos
tiles para el Cuerpo de Bomberos de Bataban6. (Se-
for Zayas: Pido la palabra). Asi es, que encontrAn-
dose Matanzas en las mismas condiciones y siendo
ademas aquel Cuerpo de Bomberos, una Instituci6n
honoraria, puesto que no recibe sueldo del Estado,
sino una pequefia subvenci6n del Municipio, habi6n-
dose pedido esos emolumentos en tiempo del Gobier-
no Interventor, en la seguridad del beneficio que


solicitaba, parece l6gico que el Gobierno cubano con-
ceda ahora esa exenci6n que estaba en la mente del
anterior Gobierno.
SR. PRESIDENT (EsTVEZ Y ROMERO): 4Acuerda el
Senado de conformidad con lo que solicita el senior
Betancourt, de discutir este Proyecto inmediata-
mente?
(Seilales afirmativas).
Acordado.
Tiene la palabra el senior Zayas.
SR. ZAYAS: Pedi la palabra porque como se habl6
de una de las conceciones de esa clase hecha A m61i6n
mia, iba a explicar que si so hizo aquella petici6I ifu6
porque se sent el procedente, al tratarse del Cuerpo
de Bomberos de Camagiiey (Puerto Principe), deque
todos los tiles, m4quinas y cualquier otro objeto que
hubiese sido encargado al extranjero, durante fa
6poca del Gobierno Interventor, contando al hacerse
el encargo con que sus derechos aduaneros, iabriah
de ser condonados por el Gobierno.
Si.esta petici6n reune esas mismas circunstancias,
come acaba de decir el seflor Betancourt, entorices no
tengo motive para oponerme A ello.
Cuando 61 hablaba, antes de que dijera las circu'ns-
tancias del caso, pedi la palabra para explicar en qub
so habian fundado las concesiones hechas al Cuerpo
de Bomberos de Balaban6 y al de Camagiiey (Puerto
Principe).
SR. PARRAGA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTEVEZ Y RoMERO): La tien'e' l
senior PArraga.
SR. PXARAGA: He pedido la palabra para solicitar
del seflor Betancourt, 6 de cualquiera de los otros se-
fiores Senadores que apoyan esta petici6n, que nos di-
ga si el General Wood habia prometido 6 los Bombe-
ros de Matanzas, que les eximiria del pago de los de-
rechos de Aduana, devengados por esas mangueras.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra.
SR. PRKSIDENTE (ESTnVEZ Y ROMERO): La tiene
el senior Betancourt.
SR. BETANCOURT: Yo podr6 informer al senior PA-
rraga que la ciudad de Matanzas, haciendo esfueizos
inauditos, ha dotado a aquella poblaci6n quizAs de
uno de sus mejores edificios para un Cuerpo de Bom-
beros; podr6 informarle ademas que do solicitud en
solicitud y habiendo utilizado todos los esfuerzos po-
sibles, al fin habia conseguido que el General Wood
accediera A las justas peticiones de aquel benemriito
Cuerpo.
Puedo decir tambien que el General Wood habia
prometido ]a exenci6n de derechos arancelarios A to-
dos, absolutamente A todos los utensilios- que vinieseh
para el Cuerpo de Bomberos de Matannas, A virtud
del sobresaliente esfuerzo realizado por dicho Cuerpo.
Sn. Phi.AGA: Convendria que el senior Betancourt
explicara eso de "I todos, absolutameite A todos" y sl
se hizo por tiempo determinado, porque pudiera su-
ceder que en el dia de mafiana vinieran otras cosas
que no sean mangueras y tambien se pidiera la exen-
ci6n de derechos para ellas; si yo deseo tener seguri-
dad en esto es porque desde hace tiempo vengo voT
tando en un determinado sentido'y quiero saber real-
mente la extenci6n de mi voto. .
SR. BEUANCOURT: "Puedo iiiformar al senior PA;i-rga
que Ia concesi6n hecha por el General Wood-se limi-
taba al period de reorganizaci6n del Cueipo y que
justamente estos utensilios son destinados A llenar
las necesidades de esa reorganizaci6n.
Sn. PARRAGA: 4Ha concluido ya la reorganizaci6n
de ese Cuerpo?'


- -- -- --


-i-







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--SENADO ,


SB. BETANCOURT: No podria afirmarlo; pero si que
esos utensilios fueron pedidos durante el Gobierno In-
terventor, y por mi conduct el General Wood pro-
meti6 ]a exenci6n de derechos arancelarios 6 una se-
"rie de pedidos, entire los cuales se encontraba el de
un techo americano, que en esos dias en que sali6 el
General Wood entraba en el puerto.
SR. PARRAGA: Estoy satisfecho.
SR. PRESIDENT (EsTEVEZ Y ROMERo): Se pone a
votaci6n el particular de que so trata. ,Se aprueba?'
(Seaales afirmativas). Aprobado.
SR. PARRAGA: Pido la palabra para explicar mi
voto.
Sn. PRESIDENT (ESTEVEZ Y ROMERO): La tiene el
seflor PArraga.
SR.. PAkRAOA: Deseo consigner. que he votado en
.pro, porque el General Betancourt ha asegurado que
por su conduct el General Wood prometi6 al Cuerpo
de Bomberos de Matanzas que le eximiria del pago
de derechos de Aduanas por las mangueras que tenia
pedidas.
Sn. FRIAS: Propongo que se acuerde por el Sena do
,que nos damos por enterados.
SR. PRESIDENT (ESTEVEZ Y RowIERO): ,Se acuerda,
.seirlure" Senadores? (SeSales afirmativas). Acordado.
z (El Secretario, serbor Silva, lee una moci6n de la Cdma-
ya sobre un acuerdo de constituirse en sesi6n permanente.
.SR. FRaiS: Propongo, ignalmente, que nos demos
por enterados.
SR. PRESIDENT (ESTFVEZ Y ROMEROn): 4Se acuerda
ast por elSenado? (Selales afirmativas). Acordado.
SSn. SEORETARIO SILVAA): (Leyendo):

SHabana, Octubre 14 de 1902.

Sr. President del Senado.
Senior:
Tengo el honor de participar A usted, en cumpli-
mniento y A los efectos de lo que determine el articulo
18 de la Ley de Relaciones entire esta CAmara y el
Senado, que en sesi6n celebrada en el dia de hoy, ha
sidio aprobado el siguiente

PROYECTO DE LEY.

Se concede al Ayuntamiento de Santiago de Cuba
la exenci6n del pago de.los derechos de importaci6n,
en la Aduana de aquel Puerto, para la introducci6n
de una bomba de extinguir incendios, destinada al
servicio Municipal.
De usted con toda consideraci6n, Pelayo Garcia,
President. -Alfredo Betanccurt, Secretario.-Antonio
Gonzalo Pgrez, Secretario.
SR. PRESIDENT (ESTEVEZ Y ROMERO): Tiene la
palabra el senior Senador que lo desee.
SR. TAMAYO: Para suplicar al Senado que adopted el
mismo acuerdo que se adopt en ocasi6n analoga, ins-
pirandose en el mismo procedimiento en que siempre
se inspir6 cuando se ha tratado de beneficiary A las
provincial en ese sentido, y pido, por consecuencia,
qae luego se discuta.
"SR. FRIAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (EsTEVEZ Y ROMERO): La tiene
el sefior Frias.
SSa. FaIAS: No para hacer una proposici6n, sino
ina simple indicaci6n: si al Senado no le parecia con-
veeniente que, sin perjuicio de aprobar la petici6n que
hace el Ayuntamiento de Santiago de Cuba, lo mismo
que se ha hecho antes con el de Matauzas y con algfin


otro, se adaptara un acuerdo para poner punto final
A esas entradas, libres de derechos, A los articulos
destinados A la extinci6n de incendios. Par6ceme que
ya debemos poner un t6rmino A estas exenciones, que
tanto se repiten y que antes venian solas y ahora re-
sulta que vienen acompailadas.
SR. TAMAYO: ZPero se aprueba, se concede la pre-
sente petici6n?
SR. FRIAS: Si, sefiores Senadores; pero haciendo
constar que, con motive de la exenci6n de derechos
que so concede al Ayuntamiento de Santiago de Cu-
ba, no se establece precedent 6 algo por el estilo, 6
indicAndose que ya ha llegado el t6rmino a las conce-
siones de esa indole.
SR. PRESIDENT (ESTIVEZ Y ROM.ERO): AAlgun otro
senior Senador quiere usar de la palabra?
SR. PARRAGA: Yo deseo saber si se esta discutien-
do esto.
SR. PRESIDENT (EST Ewz Y ROMERO): Iba n po-
nerlo A discusi6n. jAcuerda el Senado discutir la pro-
posici6n que nos viene de la CAmara.de Representan-
tes? (Serales afirmativas). Acordado.
Se abre discusi6n sobre ella.
SR. PARRAGA: Pido la palabra para solicitar que
alguno de los seilores Senadores que tenga conoci-

miento de este asunto, nos diga si la exenci6u de los
dorechos de importaci6n de esa bomba y esas mangue-
ras fueron tambien premetidas por el General Wood.
Sa. SECRETARIO (SILVA): El acuerdo viene de la
CS(mara de Representantes.
SR. PARRAGA: Pero ha podido tener ese funda-
mento.
SR. TAMAYo: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTEVEZ Y ROMERO): La tiene
el senior Tamayo.
SR. TAMAYO: Como se me indica por el Senado que
no se trata de mangueras sino de una mAquina y esa
concesi6n se ha hecho A otras provincias, sin que so
haya exigido A ninguna que diga si el General
Wood prometi6 esa exeni6n, por eso, pues, pido al
Senador seiior PArraga que me acompafie en esta pe-
tici6n al Senado.
SR. PARRAGA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTEVEZ Y ROMERo): La tiene el
senior PArraga.
SR. PkARRAGA: Para restablecer la exactitud de los
hechos es para lo que pido ahora la palabra. .No ha
hecho el Senado ninguna concesi6n que no haya teni-
do por origen 6 causa la promesa del General Wood
de la exenci6n de derechos; solamente fundados en
ella y sin que por ella -se estableciera precedent, y
asi se acord6 desde el primer dia, es por lo que se
han hecho estas concesiones; y por eso he preguntado
si en este caso pasaba lo mismo. Venga 6 no de la
CAmara, el origen del acuerdo puede baber side ese,
y de ahi mi pregunta; porque segfin sea la respuesta
asi formar6 opinion sobre el asunto.
SR. TAMAYO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTEVEZ Y ROMERO): La tiene el
senior Tamayo.
SR. TAMAYO: Yo no puedo contestar al senior PA-
rraga porque ignore esos antecedentes; pero prescin-
diendo en absolute de ellos, insist en mi petici6n,
porque no puede ser una raz6n finica y absolute la de
que el General Wood hubiera hecho esta promesa, pa-
ra que nosotros concedamos la exenci6n solo por ese
motivo.
Entiendo que hay otros motives mas poderosos que
ese, que es el de la conveniencia de las provincias, y
como ya se ha hecho eso mismo respect A otras, pro-
cediendo con criterio deo equidad y justicia, creo queo







, DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO 5


se debiera de hacer tambien' con la provincia de San-
tiago de Cuba, como se ha hecho con sus hermanas.
SR. PARRAGA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTS (ESTEVEZ V ROMERO): La tiene el
senior PArraga.
SR. PiARAGA: Voy A tener el sentimiento d. opo-
nerme A que se adopted por el Senado este acuerdo.
He de recorder lo que decia cuando habli hace poco,
y es que en todos los casos en que el Senado ha de-
cretado la exenci6n de derechos para material de in-
cendios que se ha introducido en el pais despues del
20 de Mayo, ha tenido por fundamento la circunstan-
cia de que ese material se ha pedido previa la prome-
Ea que el Gobernador Militar de la Isla, es decir, la
superior autoridad de aquella 6poca, habia hecho de
que esos articulos serian introducidos libres de todo
derecho en nuestras Aduanas; y el Senado tuvo en
cuenta, para conceder esa exenci6n, no el beneficio de
de ninguna Provincia, ni de ningun Cuerpo, fuera
6ste voluntario 6 n6, sino simplemente las convenien-
cias de que promesas hechas por el Gobernador Mili-
tar mediante las cuales se habia pedido la introduc-
ci6n de determinados articulos en la Isla de Cuba y
que al tiempo do entrar se encontraban con que la
autoridad que habia prometido eximirlos de derechos,
no se encontraba ya en el pais, quedaran cumplidas.
SEl Senado, teniendo en cuenta esto, en todos los
casos, porque en todos los casos se ha precisado la
existencia de la promesa previa, es que ha hecho esa
exenci6n, y de ahi mi oposici6n que se concede en
una forma distinta, porque entiendo que, de otro mo-
do, si esto se constitute en material graciable puede
Ilegar a constituir an privilegio que llegar6 a, ser para
alguien perjudicial. Yo concibiria que el Senado y
la CAmara adoptaran una Ley que declarara que to-
dos los efectos 6 material de incendio que se introduz-
jeran en Cuba entrarAn libres de derechos, que todos
los articulos que se importaran para tal 6 cual use de
beneficencia fueran de libre introducci6n; pero lo que
no puedo concebir es que establezcamos la facultad de
conceder este privilegio en unos casos y en otros n6.
Si esto queda al arbitrio del Congreso, de la misma
manera que hoy la concede, maflana la. negaria, y en-
tonces resultarian injustificadas las anteriormente
concedidas.
Por estas razones, me opongo a que se concede la
exenci6n de derechos que se ha acordado por la CA-
mara.
Sn. ZAYAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (EST'VEZ Y ROMERO): La tiene el
senior Zayas.
SR. ZAYAS: Yo estaba conforme con el senior PA-
rraga cuando se tomaron aqui los otros acuerdos re-
lativos A declarar exentos de derechos en las Adua-
nas & ciertos articulos destinados al uso de los Cuer-
pos de Bomberos, porque me pareci6 tambien, como
A 61, que este acuerdo, para ser limitado, debia te-
ner un fundamento especial, que no pudiendo repe-
tirse de una manera indeterminada, redujera el nfl-
mero de peticiones que se nos hicieran y desde luego
pareci6 aceptarse que debia mediar la circunstancia
de haberse hecho el encargo al extranjero, 6 haberse
acordado por los Municipios 6 Cuerpos de Bomberos
directamente, en 6poca en que gobernaba la Isla un
Gobernador Militar, que habia podido ofrecer mAs 6
mnnos explicitamente a esas Corporaciones la intro-
ducci6n de aquellos efectos sin pago de derechos, y
en ese supuesto se habian encargado los efectos; y es
natural que nosotros acordemos ahora lo que hu-
biera hecho el Gobierno Militar en caso de encontrar-
se aqui. Pero se present por primera vez un caso


que no sabemos si tiene ese fundamento, porque real-
mente el finico representante por aquella provincia en
estos moments en el Senado, no ha afirmado que
lo tenga; 41 no lo sabe, no tiene pleno conocimiento
de los antecedentes del asunto, y por tanto, no ha
podido satisfacer la preguntadel senior PArraga. Pe-
ro despues de la proposici6n del senior Frias, aunque
ella no constitute un acuerdo official, desde luego creo
que ha de pesar en el Animo de los sefiores Senadores
para que en lo sucesivo no nos consideremos, en ma-
nera alguna, obligados A acceder A esa clase de peti-
ciones, sino antes al contrario, A rechazarlas.
Pero me parece que esta petici6n, que ya viene
aprobada por la CAmara de Representantes, que se ha
hecho, sin duda, por ignorarse que nosotros teniamos
un fundamento especialisimo para tomar los acuerdos
que antes habiamos tornado, me parece, repito, que
por esa raz6n no debemos rechazarla, siendo ella la
filtima concesi6n de esta clase'que haremos.
Por otra parte, si rechazAramos esta petici6n, ello
envolveria en cierto modo un desire A la CAmara de
Representantes, que ya tom6 el acuerdo; y de todas
suertes no producimos ningun mal, dado que el sefnor
PFrraga conviene en que se alegraria de que hubiese
una Ley de caracter general que declarase exentos de
derechos todos los fitiles que se introduzcan para
Cuerpos de Bomberos; ley que, desde luego, yo tamblen
aplaudiria, porque es claro que esos fitiles no se tracn
con miras especulativas, sino con la de prestar servi-
cios de suma importancia en las poblaciones.
De manera que por estas mismas consideraciones,
y, sobre todo, por la indication hecha por el senior
Frias, que yo desde luego acepto y apoyo, de que es-
tos acuerdos no nos comprometa f adoptar acuerdos
semejantes, sino al contrario, opino, apartindome en
este caso especial del criteria del sefor PArraga, que
debe acceder ft esta declaratoria de excenci6n de de-
rechos que se pide para una bomba destinada A San-
tiago de Cuba, y que el Senado en lo sucesivo debe no
prodigar tales concesiones, con lo cual. ya quedan ad-
vertidos todos los que pudieran hacerlas, pues nues-
tras sesiones se publican en extract en la prensa.
SR. PARRAGA: Pido'la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTiVEZ Y ROMERO): La tieneel
sefior PArraga.
Si. PiRRAGA: La CAmara ha podido advertir que
el fundamento de mi oposici6n era el deseo de evitar
que estableci6ramos un privilegio en favor de una ins-
tituci6n; evitar.que dependiera de la exclusive volun-
tad del Congreso conceder esas exenciones, y que se
estableciera una regla general favorable 6 adversa,
obligatoria para todos, obligatoria tambien para el
Congress, que sirviera A todos los que est6n interesa-
dos en asuntos anAlogos A este, de guia para el po-
venir.
Si desde luego el acuerdo que se tomara, aprobando
6 concediendo la exenci6n que se pide fuera en la in-
teligencia de que.habriamos de conceder ninguna
otra mientras una ley de carActer general no lo deter-
minara, yo estaria conform con esa proposici6n, con
ese acuerdo de la CAmara de Representantes, tenien-
do siempre en cuenta la raz6n que ha indicado el se-
Zayas, de que si bien no se ha afirmado que el Gene-
ral Wood hubiera hecho la promesa, tampoco se ha
negado, y es possible que se haya hecho esa promesa.
Pero de todas maneras, yo apoyo la exenci6n solamen-
te para este caso y en esa inteligencia; de otra suerte
yo rogaria al Senado que no aceptara el acuerdo de la
CAmara de Representantes, porque daria origen A
perjudiciales privilegios en favorde determinadas ins-
tituciones, ..







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO


SR. PRISIDENTE (ESTEVEZ Y ROMERO):,: Lo acuerda
la CAmara de conformidad?
SR. MENDEZ CAPOTE: Desearia que se volviera A
leer el proyecto.
(El Secretario, seiior Silva, lo lee).
SR. MENDEZ CAPOTE: Si me lo concede el senor Pre-
dente, desearia hacer una pregunta al senior Ta-
mayo.
SR. PRESIDENT (EETIVEZ Y RoMERO): Puede pre-
guntar el senior M6ndez Capote cuanto guste.
SR. MENDEZ CAPOTE: ALas bombs esas estAn pedi-
das ya por el Aynntamiento de Santiago de Cuba?
Si. TAMAYO: Tengo noticias de que ya so han pe-
dido.
SR. MENDEZ CAPOTE: ,La petici6n del Ayuntamien-
to de Santiago de Cuba es anAloga a otras que hemos
aprobado ya, la de Matanzas que hemos acordado
hoy y la de Bataban6 que lo hemos hecho en dias pa-
sados?
Asi en ese sentido, votar6 desde luego, si se ha-
ce co-star lo que indic6 el senior Zayas y lo que in-
dic6 tambieni el senor PArraga A lo que," segun tengo
entendido, el senior Tamayo no se opone.
Sa. ''AMAYO: No tengo inconvenient en aceptarlo
en ese sentido y en ese sentido votar6 tambien.
SR. PRESIDENT (ESTIVEZ Y ROMERzo): Se somete
votaci6n el asunto on los t6rminos que ha propuesto
el senior Mendez Capote.
;,Se aprueba?
(Seiiales afirmativas).
Aprobado.
Sa. SEOIRETARIO SILVAA): Lee:

AL SENADO:

El Senador que suscribe propone al Senado el si-
guiente Proyecto de Ley:
I.-Por la Secretaria de Obras P"iblicas se harA ia
mayor brevedad possible el studio de las signientes
carreteras en la Provincia de Pinar del Rio:
A De Cabailas A Bahia Honda.
C De Vifiales A Pinar del Rio.
C De Pinar del Rio A San Juan y Martinez y Gnane.
D De Artemisa A Cayajabos.
Senado, Octubre 15 de 1902.-Gonzvlez Beltran.-
Antonio S. de Bustamante.-Ricardo Dolz.-Manuel
Lazo.
*SR. PRESIDENT (ESTfVEZ Y.ROMERO): Se :concede
la palabra al Senador que quiera usar de ella, A vir-
tud del proyecto que acaba de leerse.
SR. FRiAS: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (EsTVEZz Y ROMERO): La tieue el
senior Frias.
SR. FRiAs: Para. pedir al Senado que proceda :dis-
cutir inmediatamente la moci6n de mis compaileros,
los Senadores por la proyincia de Pinar del Rio.
SR. ZAYAS: Yo deseo, si se me permit, hacer una
enmienda A ese proyecto.
Quisiera que se incluyese en el mismo la carretera
de Quiebra Hacha, que podrA entroncar con la que vA
del Mariel A Guanajay.
Sa. BUSTAMANTE: Conform e.
SR. SANGUILY: Desearia preguntar al Senado si la
Secretaria de Obras Pfblicas se ha mudado para acAi.
Su. PARRAGA: Pido al Senado acnerde que esa mo-
ci6n pase A las Secciones done se encuentran ya cin-
co proyectos sobre carreteras.
Sn. FRIAs: Pido la palabra..
San. PRESIDENT (ESTIVEZ -Y-ROMERo).: La tiene el
seflor Frias.


SR. FRaAS: He echo la proposici6n de que se dis-
cutiera inmediatamente este asunto, declaiindose por
el Senado la urgencia del mismo, porque estimo que
*todo proyecto de carretera tiene tal importancia, que
nosotros no debemos demorar su aprobaci6n.
Cuando tuve el honor de presentar al Senado nn
Proyecto de Ley para que se realizaran algunas carre-
teras en la provincia de Santa Clara, vi con pena que
fueron.mis compaileros, los Senadores por la provin-
cia de Pinar del Rio, los que hicieron fracasar mis
baenos prop6sitos. Yo les pago ahora ayudindoles A
que saquen su carretera y pido A la Presidencia que
ponga A votaci6n la proposici6n que he hecho de que
se discuta inmediatamente este asunto.
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (EsTwviz i ROMERO): La tiene el
seflor Bustamante.
SR. BUSTAMANTE: Voy A hablar s6lo como represen-
tante por la provincia de Pinar del Rio para hacer
constar que yo no he hecho fracasar ninguna proposi-
ci6n, porque entiendo que no hacerlo es decir que se
estudien en las Secciones, donde aquella A que se re-
fiere el senior Frias esta. y donde yo deseo que vaya
esta tambien.
SR. FRIAs: Retiro mi proposici6n.
SR. PRESIDENT (EST'VEZ Y ROMEZRo): Se pone A
votaci6n la proposici6n del senior PArraga, consistent
en que pa-e a las Secciones esta moci6n.
iSe acuerda?
(Seiales afirmativas).
Acordado.
Sit. SECRIETAMRo SILVAA): Lee:

AL SENADO:

El Senador que suscribe tiene el honor de proponer
al Senado las siguientes resolucionos como articulos
adicionales a la Ley de Relaciones entire la Camara do
Representantes y el Senado:
I;- Dentro de los ocho dias siguientes A la termina-
ci6n de cada legislature, se expedirA por las Secreta-
tarias de ambos Cuerpos Colegisladores, respectiva-
mente, una relaci6n de los proyectos de ley 6 resolu-
ci6nes, mensajes, peticionos 6 memoriales de que se
hubiere tratado en la CAmara correspondiente duran-
te dicha legislature, determinAndose con precision el
asunto de su contenido, expresandose las fechas y
nombres de los proponents; enumerando los proyec-
tos que hayan sido aprobados, los que hayan sido ob-
jeto de aprobaci6n 6 veto del Ejecutivo, y si fueren
declarados ley A pesar del veto; los que hubieren sido
acordados por una CAmara y comunicados A la otra, y
los que se hallaren en tramitaci6n en las Secciones 6
en las Comisiones, entregandose una copia autorizada
A cada miembro de la Camara. respective, incluyendo-
se entire los del Senado A su Presidente.
II.-En.la A'tima sesi6n de cada legislature se ter-
minar-An todos los asuntos de la orden del dia, prorro-
gandb la hora si fuere necesario; pudiendo un Fe ador
pedir que se posponga para determinada fecha de la
legislature prbxima la discusi6n de cualquier asunto
nuevo que no haya de ser resuelto en la misma se-
si6n.
SIII.-Los proyectos pendientes de discusi6n, pre-
sentados en anterior legislature, podrAn ser conside-
rados siempre que lo pida un miembro de la Caimara
correspondiente, excepto en las legislaturas iguien-
tes A la terminaci6n de nn period congressional.
IV.---Los proyectos que acordados por una CAmara
y comunicados por la otra no fueren resueltos en una
legislatt ra serAn cousiderados como asuntos de pre-








DIIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO 7


preferencia en la legislature innmediata, prosigui6ndo-
se A su resoluci6n desde el punto en que hubieren
quedado.
V.-El Mensaje del Ejeoutivo, asi como las peticio-
nes 6 memoriales que quedaren pendientes de resolu-
ci6n en una legislature, para ser cunsiderados en otra
necesitarAn ser de nuevo presentados.
Senado de la Reppiblica 15 de Octubre de 1902.-
1. Morfia De!gado.-Para autorizar Ia lecture: Ri-
cardo Dolz. -Adolfo Cabello.
Sn. PRESIDENT (ESTr~VEZ Y ROMERO): ,Algfln senior
Senador desea usar de la palabra a prop6sito del Pro-
yecto de Ley que acaba de leerse?
Sa..F IAS: Pido que pase a las Secciones.
SR. PARRAGA: Yo no creo que deba envierse it las
Secciones, teniendo tan poco tiempo por delante para
resolver este asunto, que ha de ser muy important;
acoriar antes que termine la Legislatura y me atre-
veria A proponer al Senado que enviara ]a moci6n i
la Comisi6n que entendi6 deo la Ley de Relaciones,
con el ruego de que eu la primer sesi6n que celebre-
mos dictamine acerca de ella.
SR. BETANCOURT: Yo apoyO al senior Parraga, en
todas sus parties.
SR. PRESIDENT (ESTrVEZ Y RoMERO): iNingun otro
senior Senador quiere usar de la palabra acerca de lo
manifestado por el senior Parraga?
(Silencio).
Acordado.
Si. ZAYAS: Yo salvo mi voto.
(El Secretario, senor Silva, lee un dictamen soblre
el Proyecto de Ley de la Camara, referente a que
nunca podran ser cedidas en arriendo ni en otra for-
ma el Arsenal ni ninguna de las fortificaciones de la
Repiblica).
SR. CABELLO: Pido que la Ley A que se acaba de
dar lecture quede sobre la Mesa para discutiria en la
pr6xima sesi6n.
SR. PRESIDENT (ESTiVEZ Y RoMEo): LAcuerda el
Senado que quede sobre la Mesa?
(Sefiales afirmativas).
Acordado.
SR. ZAYAS: Pido la palabra para preguntar si la Co-
misi6n Especial, que fu6 nombrada para dictaminar
sobre la Ley Provincial, ha presentado dictamen.
SR. PRESIDENT (EST'VEZ Y ROMERo): iAlgfn miem-
bro de la Comisi6n quiere responder al senor Zayas?
SR. FoUTUN: El senor Frias y el senior Silva po-
dran informer al senior Zayas.
SSa. FRiAs: Los miembros de la Comisi6n entendie-
ron, que si bien el acuerdo del Senado no era esperar
los informes pedidos a los Ayuntamientos y Consejos
Provinciales, sin fijar una fecha hasta la cual podrian
hacerse los studios para dar el dictamen que se les
habia recomendado, sin embargo, era oportuno espe-
rar hasta esa fecha, porque llegado el die 10 de Octu-
bre que fu6 el dia que so fij6 para entreg-ar los infor-


mes, y solo han celebrado una sesi6n y en esa sesi6n
celebrada hoy antes de entrar en este Salon, se ha
convenido que los Ponentes traerian su informed pasa-
do maifana; eso es lo que puede la Comisi6n infor-
mar al Senado.
Sn. ZAYAS: Yo quedo muy agradecido de la amabi-
lidad de la Comisi6n por su informed y sabiendo que
la Comisi6n se propone tener listo su dictamen den-
tro do dos dias, como acaba de manifestar el sellor
Frias, no tengo nada mas que decir, porque queria
que antes de terminal las sesiones de esta Legislatu-
ra, por lo menos que se discutiera a principio de la
pr6xima, si no era possible comenzarla en esta.
SR. FniAs: El prop6sito de la Comisi6n es come.
zar la discusi6n, y si es possible aprobarla antes de
terminal la Legislatura.
(El Secretario, Sr. Silva, lee un proyecto de Ley del
sellor Bustamante).
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ESTrVEZ Y RoMERo): La tiene el
senior Bustamante.
SR. B3USTAMANTE: En cuanto a la primer omisi6n,
la f'ase omitida es otra, mejor dicho, la equivocaci6u
es otra; donde dice ,podrA interponerse, no obsta.nte,
dicho recurso por infracci6nu debe decir apodra inter-
ponerse no ob-tante, el recurso de casaci6n,; hay que
suprimir la palabra adicho,.
En el art. 13 hay efectivamente esa omisi6n, como
hay otras en todo el dictamen, por ejemplo en el art.
2, en la primera line debe decir (Tambien decidira
exclusivamente el Tribunal Supremoeo, se ha omitido
Supremo, por error de copia. En el articulo so ha
omitido tambien la palabra (de la Repfublican, pues
dice (el Gobernador de la Provincia 6 el Presidente;
falta de la Repfublican.
SR. PRESIDENT (EETIVEZ Y ROMERO): Continite el
senior Secretario.
(El Secretario, senior Silva, lee un dictamen sobre
un Proyecto de Ley de la Camara de Representantes,
sobre actos que hacen perder y adquirir la ciudadania
cubana).
SR. PRESIDENT (EST:rVEZ Y ROMERO): Se concede
la palabra al Senador que quiera hacer uso de ella a
prop6sito del dictamen que acaba de leerse.
SR. FniAs: Yo pido la palabra para rogar al Senado
que acuerde aplicar a este dictamen el articulo del
Reglamento que exige que quede veinte y cuatro ho-
ras sobre la mesa.
SR. ZAYAs: Estoy de acuerdo con ei senor Frias,
today vez que la hora es ya muy avanzada.
SR. PRESIDENT (ESTrVEZ Y ROMERO): 4Se acuerda?
(Sefiales afirmativas):
Acordado.
Agotada la Orden del Dia, si no hay ninguna pro-
posici6n que hacer, se suspended la sesi6n para conti-
nuarla mafiana, a las dos.
(Eran las cinco y diez minutes).


Ramblb y Bouza, Obitpo 33 Sr 35-Habana.




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