Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00705
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text











A IDLAI


DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

PRIMERA LEGISLATURE


VOL. I. HABANA, 25 DE DICIEIoBRE DE 1906. NUM. XLIX



SE NADO

Cuadragesima novena sesi6n orinaria.-Octubre 4 de 1902.



Presidencia del Sr. Luis Est6vez y Romero.


Secretaries:


Sres. Josi Ram6n Silva y Tomas


A. Recio.


A las cuatro menos veinte minutes de la tardp,
bajo la Presidencia del Sr. Luis Est6vez y Romero y
actuando de Secretarios los Sres. Jos6 Ram6n Silva y
Tomas A. Recio, comienza la sesi6n.
Sn. PRE-Ib INTE (EsTEVEZY ROMERo): ElSr. Official
de Actas leerA la de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas, Sr. Vega, la lee y es apro-
bada).
SK. PRESIDENT (ESTEVEZ Y ROMERO): Orden del
dia. Mensaje del Ejecutivo. Dictamenes presentados.
SR. SECRETARIO SILVAA): Lee:
AL CONGRESS:
Deber es d( los pueblos agradecidos. honrar la me
moria de sus muertos ilustres, y especialmente, la de
aquellos que ofrecieron su vida en holocaust de la
libertad y de la independencia de la Patria. Deber
suyo es tambien, demostrar que no echen en olvido A
los que en servicio de ella quedaron invflidos 6 ente-
ramente initiles para proveer por si mismos a sus pe-
rentorias necesidades.
Pr6ximo ya el glorioso aniversario del 10 de Octu-
bre de 1868-el primero que ha de celebrarse despu6s
de la inauguraci6n de la Repfblica de Cuba,-me es
grato dirigirme A *fe alto Cuerpo, en demand de un
cr6dito de quince mil pesos para conmemorar esa fe-
cha de la manera siguiente:
Distribuir mil quinientos pesos, entregando por
igual, trescientos: A la madre del General Guillermo
Moncada' s la viuda del General Antonio Maceo, la


viuda del General Jos6 Maceo, A las hijas del Genera
Francisco Borrero y a la viuda del General Flor
Crombet, que reside en Costa Rica en uni6n de sus
dos pequefios hijos y que se encuentra en muy mal es-
tado de salud.
Repartir el resto de los quince mil pesos, entire los
invdlidos procedentes de la Revoluni6n que se encuen-
tren destituidos de recursos, y que no disfruten del
sueldo por no ocupar puestos piblicos. Al efecto, se
destinarAn de cincuenta A cien pesos a los ciegos y A
los que por cualquier otra circunstancia se hallen fisi-
camente impedidos para tender de alguna manera &
su sostenimiento, y se entregaran de diez a veinte pe-
sos & aquellos a quienes la lesibn sufrida no les impi-
da ejercer alguna ocupaci6n.
Habana, 2 de Octbre de 1902.-T. Estrada Palma.
SR. PRESIDENT (EsTtVEZ Y ROiERO): Tiene la pa-
labra el Senador que quiera usar de ella acerca del
Mensaje que acaba de leerse.
SR. FRiAs: Pido la palabra para proponer que este
Mensaje se discuta inmediatamente.
SR. PRESIDENT (EsTIVEZ Y ROMFlRO): jAcueida el
Senado discutir inmediatamente el Mensaje que se ha
leido? (Sefiales afirmativas).
Acordado.
SR. SILVA: Pido la palabra para proponer que se
nombre una Comisi6n que present este Mensaje en
forma de Ley.
SR SANGUILY: Quisiera que se volviese 4 leer el
Mensaje.


I
_~ _


SES1I'








2 DIkRIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO


(El Secretario, Sr. Silva, lo vuelve d leer).
Sa. SNoGUILY: Pido la palabra.
Sit. PRESIDENTE.(EsvTrikZ Y RoMnEo): La tiene el
Sr. Sanguily.
SR. SANGUII.Y: No s6 si ]a cantidad que el Ejecuti-
vo en total pretend que se utilice en el servicio que
se efiala en el Mensaje, con el prop6sito de conme-
morar la fecha del 10 de Octubre es 6 no suficiente;
pero desde luego, si me parece mozquina es; cantidad
que el Ejecutivo ha seialado para los individuos del
Ej6 cito cub no que ban quedado lesionados durante
la guerra, al extreme de que se reduce todo 6 una li-
mosna que hasta cierto punto debe A nosotros doler-
nos que se baga en esa forma tan insuficiente y tan
poco generosa. Pero me parecen ademAs mezquinas
las canridades que se han sefalado A la sefiora madre
del general Moncada, t las vindas de Crombet y de
los dos MaIces y a las hijas de Borrero.
Si el Estado cubano pretend hacer una limosna,
ereo que en esta forma ha de lastimarse la dignidad
de #sas personas, lo que desde luego implica la des-
consideraci6n 6 los servicios de sus deudos; si el Es-
tado Cubano pretend celebrar el 10 de Octubre de
una manera propia, en relaci6n con los m6ritos de
esos muertos ilustres, favoreciendo Asus families ne-
cesitadas, las cantidades que se han designado son
muy pequeiias.
Hay un sobrante, segfu se dice, de cerca de tres
millones de pesos de los ingresos del Estado. 4Por qu6
no se hace algo que sea digno del respeto y de la con-
sideraci6n y hasta del carifio que esas grandes me-
morias nos inspiran, elevando la cifra total que pide
el Presidente de la Repiblica de manera que propor-
cionalmente fueran tambi6n elev6ndose las cifras
parciales?
Hago esta simple indicaci6n al Senado por si tiene
la bondad de aceptarla crey6ndo!a pertinente; si asi
fuera, el proyecto de Ley que se pide por nuestro corn
pafiero el Sr. Silva tendria en cuenta esta indicaci6n
y elevari a lcifra de una manera correspondiente y
mAs digna de la Repfblica, sobre todo en la primer
fecha de su origen que va A celebrar.
' SR. PRESIDENT (FSTtVEZ Y ROMERO): i,Algun se-
fior Senador quiere hacer uso de la palabra?
SR. FaiAs: Yo pido al Senado que, sino tiene incon-
veniente, autorice A la Presidencia para designer esa
Comisi6n.
SR. MORUA DELGADO: Yo apoyo la proposici6n del
Sr. Frias.
: SR. PRESIDENT (EsT'iVEz Y ROMEnO): 4,Algun Se-
for Senador quiere opinar A-prop6sito de lo manifes-
tado por el Sr. Frias, apoyado por el Sr. Morha? El
Senado expresarA de la manera acostumbrada si esta
conforme con la proposici6n del Sr. Frias.
(Sefiales afirmativas).
La Presidencia nombra como miembros de esa Co-
misi6n, en primer lugar al Sr. Sanguily, al Sr. Morfia
en segundo, y en tercero al Sr. Cabello, para que re-
cojan el proyecto y puedan dar su dictamen dentro de
media hora 6 de veinte minutes.
SSR. MORUA DELGADO: Creo suficientes veinte mi-
nutos.
SR. PRESIDENT (ESTiVEZ Y ROMERO): Pues se con-
cede ese tiempo de receso.
(Pasan los veinte minutes).
SR. PEKSIDENTE (ESTiVEZ Y ROMERO): El Sr. Mo-
rfia leera. el dictamen de la Comisi6n que acaba de
nombrarse.
Sn. MORUA DELGADO: Lee:

L Comisiiu que siscribe, iunque couifonrme cop el


prop6sito del Mensaje del Ejecutivo del 2 de Octubre
del corriente afio, por el que solicit del Congreso un
ci6dito de $15.000 a6 fin de conmemorar el pr6ximo 10
de Octubre, auxiliando a las viudas y los hu6rfanos
de ilustres Jefes de la Revoluci6n, asi como A alguno
de sus soldados inutilizados en campafia, disculpa sin
embargo, en cuanto consider insuliciente Ia cantidad
total y las sumas parciales que para su distribuci6n
se sefialan en aquel Mensaje; por lo que deseandoque
los auxilios referidos s6lo signifiquen que la Repfibli-
ca ansia siempre demostrar en la media que las cir-
cunstancias le permitan, como no olvida A sus buenos
servidores, ha introducido algunas modificaciones en
la solicited del Presidente, y tiene el honoy de ofre-
cerles el siguiente
PROYECTO DE LEY.
Articulo 1?--Se 'autoriza al Ejecutivo para. conme-
morar el glorioso aniversario del 10 de Octubre de
1868, invirtiendo la suma de $50.000 de la manera
siguiente:
Ala seflora madre del General Gillermo Mon-
cada ........................................... $ 1.000
A la seiiora viuda del General A. Maceo...... $ 1.000
A la seflora vinda 6 hijo del General J. Maceo. 8 1.000
A las hijas del General Francisco Borrero... $ 1.000
A la sefiora viuda 6 hijos del General Flor
Crom et ............... ......... .........$ 1.000
A la seniora vinda del General Adolfo Castillo. $ 1.000
A Ia seflora madre del Coronel Clotilde Gar-
cia ............ .................... ........ $ 1.000
Art. 2?-Los restantes se distribuiran equit5tiva-
mente entire los Jefes, Oficiales, Clases y Soldados de
la Revoluci6n que no desempefien destinos pfiblicos y
est6n necesitados, que se hubieren inutilizado en cam-
pafia, A juicio del Presidente de la Repfblica.
Habana, 4 de Octubre de 1902.-M. Morfia Delga-
do.-Adolfo Cabello.-Manuel Sanguily.
Sn. ZAYAS: Pido la palabra para hacer una pregun-
ta. 4Hay algun motivo para que no figure ahi la viu-
da del General Aguirre, y para que no figure las tias
de Bernab6 Varona, que perecen de hambre en esta
ciudad?
SR. SANGUILY: En cuanto A la viuda del General
Aguirre, nada tengo que decir; en cuanto a las tias
del General Bernab6 Varona, lo finico que'puedo de-
cir, es que parecia que el prop6sito del Ejecutivo se
referia solo al auxilio de las viudas 6 hijos de los Je-
fes muertos en esta guerra. Por lo demAs, me parece
que interpreto los sentimientos de la Comisi6n, pues
no solo no pongo inconvenient en que se incluyera
en esa list del primer articulo las personas sefialadas
por el Sr. Zayas, sino que tendria much gusto en que
se hiciera.
SR. ZAYAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTEVEZ Y ROMERO): La tiene el
Sr. Zayas.
SR ZAYAS: Al hacer esta pregunta solo me propo-
nia sefialar las dificultades gravisimas que se pueden
crear con determinar las personas que se deban soco-
rrer, porqne en este moment no es possible que los
Sres. Senadores aqui reunidos, recuerden perfecta-
mente 6 otras muchas que se encuentran en circuns-
tancias anilogas a las mencionadas y que tendrian
perfect derecho, sino a reclamar, por lo menos a for-
mular una quejay A echarnos en cara un olvido la-
mentable. Yo queria con esto Ilamar la atenci6n del
Senado sobre el particular, para que meditgramos
sobre s! seria m~s conyepiente dejar al Ejectutivol i








DIARIO DE SVSIONES DEL CONqRESO.-SENADO 0


bertad de acci6n para la distribuci6n de los socorros.
Yo no formulo una proposici6n sino hago una indica-
ci6n.
SR. SANGUILY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (EBsTIEZ Y ROMERO): La tiene el
Sr. Sanguily.
SR. SANGUILY: Desde luego. Sres. Senadores. lo que
acaba de indicar el Sr. Zayas tiene todos los visos de
ser muy fundado y razonable; pero nosotros, los de la
Comisi6n, hemos seguido la panta sefalada ya por el
President de la Repfiblica, que en su Mensaje ha es-c
tablecido dos categories para e~tos auxilios: uno 4ue
determine, fijando los nombres de unas cuantas per-
sonas. Lo fnico que hemos hecho A este respect, es
aumentar nfimeros, es decir, bacer mAs grande la lis-
ta. Si el Sr. Zayas cree que debiamos aumenar la lis-
ta, indudablemente que lo hariamos con much gusto,
solo que tendriamos que modificar el proyecto de ley
en su articulo segundo, al agregar dos personas mAs
en la list primer; porque se disminuirA la contidad
sobrante que se consigna en el articulo segundo, que
asi, en vez de ser $43.000, simplemente serian $40.000;
es decir, que los oficiales. classes y soldados de la Re-
voluci6n, tendrian menos dinero para su auxilio,
pues que parte de ese dinero habria de distribuirse en
el socorro de dos personas mAs.
No hay inconvenient por parte de la Comisi6n,
respect A ]o que se pide, pero el Presidente de la Re-
pflblica es el que ha establecido la manera c6mo ha
de distribuirse el dinero.
SR. ZAYAs: Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENT (Es'InVEZ Y ROMERO): La tiene el
Sr. Zayas.
SK. ZAYAS: Yo estoy satisfecho con las explicacio-
nes dadas por el Sr. Sanguily. Yo no conocia el Men-
saje del Ejecutivo porque no estaba aqui cuando so
ley6; llegu6 en los mementos en que se nombraba la
Comisi6n.
Si se estA signiendo la misma pauta indicada por el
President, apareciendo un nftmero determinado de
personas, no tengo nada que decir. Yo en estos me-
mentos no recuerdo ninglina otra que cream que debe
incluirse en esa primera lista. No he formulado pro-
posici6n ninguna.
Sa. RECIO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ES'AVEZ Y ROMERO): La tiene el
Sr. Recio.
SR. RECIO: Abundo, Sres. Senadores, en las opinio-
nes de los que me han precedido en el uso de la pala-
bra. Creo que no es possible prefijar las personas todas
A quienes haya de darse ese socorro sin cometer una
injusticia dejando de favorecer A otras muchas que se
encuentran en las mismas condiciones. En ese concep-
to, tomando la proposici6n del Ejecutivo tal cual ha
venido y tomando la idea de los sellores de la Comi-
si6n, de aumentar algo la cantidad que el Presidente
pide para socorrer A los hu6rfanos y viudas de los que
perecieron por la patria, pido que se acuerde una can-
tidad alzada con ese fin, y que e d6 las viudas y
hu6rfanos indicados alli, algo mis de lo que propone
el President a cuyo efecto se distribuira entire ellas,
el 10 de Octubre, la mita'l de la suma yla otra mitad
se repartirA equitativamente entire otras personas que
se encuentren en igualdad de condiciones.
De csta manera, sera mAs amplio-el beneficio, mAs
equitativo y por lo tanto mAs just.
SR. SANUUILY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTiVEZ Y ROMERO): La. tiene el
Sr. Sanguily.
Sa. SAisturLY: Lo que pide el Sr. Recio es absolu-


tamente impracticable; tanto da como acordar ahora
mismo la paga del Ej6rcito Cubano.
El Ejecutivo ha querido honrar el dia 10 de Octu-
bre pr6ximo hacienda determinado servicio A las viu-
das de hombres ilustres que murieron en la guerra, y
distribuyendo socorros a los soldados que han queda-
do mAs 6 menos inutilizados por sus servicios en cam-
pafia, y nada mas. No se ha tratado de auxiliar a
todo el que lo necesita, ni de acudir A socorrer 6 todo'
el que lo merezca; sino simple y sencillamente, de dis-1
tribuir una cantidad, en la media de las fuerzas de
la Repfblica, para celebrar este pr6ximo aniversario
de una manera mAs digna que haciendo gastos absolu-
tamentein tiles, de mero lujo y ostentaci6n.
Sa. CISNERos: Pido la palabra.
Sn. PRESIDlKNTE (ESTPVEZ Y ROMERO): La tiene el
Sr. Cisneros.
SR. CISNEROS: Yo creo, Sres. Senadores, que siem-
pre se nos quedarA alguna persona que merezca, al
igual de las ]ue ahi se indican, ser inclunIas en esa'
lista. Justamente. yo recuerdo una persona muy dig-
na, la senora madre del Coronel O-car Primelles, que
desesperada y loca por la muerte de su hijo, se encuen-'
tra absolutamente sin recursos para vivir. Yo quisie-
ra que se agregara su nombre A esa list, y los mil
pesos- que quedan, dejarlos por si se recuerdan algu-:
nas otras personas que merezcan ser favorecidas.
SR. BETANCOURT: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTIVhZ v ROMERO): La tiene -el
Sr. B. tancourt.
SR. B.TANCOURT: Habia pedido la palabra para ha-
cer las mismas manifestaciones que mi resp, table
compafiero el Sr. Cisneros El Sr. Sanguily. hablando
A nombre de la Comisi6n, decia al Sr. Zayas que
6sta estaba dispuesta A aceptar los nombres de aque-
Hlas personas que babi6ndose distinguido por sus he-
chos en la Revoluci6n, est6n en mala situaci6n, para
incluirlas en esa list, y en defecto de ellas A sus fa-'
millas.
Los servicios prestados A la Revoluci6n por el va-
liente Coronel Oscar Primelles son muy conocidos deo
todos los cubanos; su fama como buen patriot us tam-
bien conocida; su seflora madre, como ha dichb mi
venerable compafiero el Senador Sr. Cisneros, esta
loca y en complete miseria, de tal manera que la ayu-
dan A sostenerse los antiguos compafleros y los que
tuvimos el gusto de ser amigoslel hijo inolvidable; y
ya que la Comisi6n es tan noble y consecuente, que se
hall dispuesta a aumentar los nombres de esa lista1
yo uno mi voz A la del Sr. Cisneios para suplicarle
que, en nombre de aquel h6roe, le otorgue algun au-'
xilio a la madre desolada, actualmente en la mayor'
miseria.
SR. SANGUILY: Pido la palabra.
SR, PRESIDENT (ESTIVE Y ROMIERO): La tiene el
Sr. Sanguily.
SR. SANGUILY: La Comisi6n no tiene ningun incon-'
veniente en aceptar que la list que ha propuesto sea
modificada en cierto sentido, que A ella se agreguen'
otras personas mAs; pero precisamente la naturaleza"
misma de la peticiri que ha hecho el Presidente de laI
Repfiblica, la limit por fuerza; y aunque de part deo
la Comisi6n seguramente y, por supuesto, tambi6n del
que habla, no habria inconvenient en afiadir a aque-'
ila list las personas que indic6 el Sr. Zayas y muchi-'
simo menos las que ban indicado los dos compafieros
que acaban de hacer uso de la palabra; n6tese que ac-'
cedi6ndose A todas estas solicitaciones, se adulteraria'
el prop6sito manifiesto del Presidente de la Repfibli-'
ca en su Mensaje. Porque el Presidente de la Repf-'
blica tiene como prop6sito el bacer una demostraoi6n








4 1DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO


de la gratitud y de la piadosa y entusiasta recorda-
ci6n de los hombres mas ilustres sin los cuales no es
possible concebir el pasado movimiento revolucionario.
En tal concept, yo pudiera decir que si se hubiera
suprimido al General Aguirre, que s' se suprimiera
al Dr. Primelles, la revoluci6n hubiera seguido su
curso, la revoluci6n no hubiera alterado su march,
del mismo mod qua si se uprimiese A Clotilde Gar-
cia; pero no se puede pensar exactmente lo mismo
suprimiendo en ella, por ejemplo, a Moncada y A los
Maceo.
No es pos ble, por consiguiente, que nosotros nos
inspiremos en el mismo concept del Presidente de la
Repfblica haciendo demasiado extensa esa lista, acu-
diendo A todo el que lo necesite. a las viudas, a los
hijos de todos los que murieron. No se trata de todos
los muertos, se trata flnicamente de los grandes mu r-
tos: asi entiendo yo to que ha pretendido hacer el
President de la Repdblica: honrar esta fecha del 10
de 0. tuhre con el auxilio de las viudas y de los hijos
de aquellos que fueron los mA altos representantes 6
grandes iniciadores, los agetItes de mayor eficiencia
en esta revoluci6n.
SR. FIAs: Pido la palabra.
SR. PRESI)KNTE (Es'TVEZ Y ROMERO): La tiene el
Sr. Frias.
SR. FRiAS: Me atreveria A rogar A la Comisi6n di-
jera si estima que se satisfacen las distintas opinions
aqui emitidas dando al primer articulo del Dictamen
esta forma: (Se autoriza al Presidente de la Repfibli-
ca para disp ner de la suma de cincuenta mil pesos
para que los distribuya en la form siguiente: Diez
mil que se aplicaran A las cinco personas ya mencio-
nadas y a otras cinco viudas 6 familiares de Jefes f
Oficiales de la Revoluci6n y los cuarenta mil restan-
tes distribuid s en la forma que se estim.e oportuna.
De esta manera. se obtendiian dos ventajas: se segui-
ria la pauta marcada por el Ejecutivo y se responde-
ria A los nombres allf mencionados. dejAndose an
margen para otras cinco personas h las cuales oodria
auxiliarseles. Con vista media se cerraban tambi6n
las puertas al nfimero inmenso de families 6 personas
que han perdido algun allegado en la Revoluci6n y
que ostentarian los mismos derechos que esos otros
para reclamar. La ley haria esa limitacibn con la que
se evitarian inconvenientes al Ejecutivo, porque el
resto de esos diez mil pesos seria el fondo de donde
pudieran sacarse los socorros para distribuirlos entire
las demis personas.
De modo que mi proposici6n, que desde luego no
la formulo por escrito hasta no ver si la Comisi6n la
acepta, se reduce a esto: fijar una cantidad de diez
mil pesos que se distribuitla entire las personas men-
ciona.das en el proyecto y otras cinco, y los cuarenta
mil restantes autorizar al Ejecutivo para que haga de
ellis uso en la forma y proporci6n que estime conve-
Dientes.
SK. SANGUILY: Es decir que el Sr. Frias propone
que el articulo primero comprenda la distrib ,ci6n de
los diez mil pesos eutre las personas alli designadas
que son site y ties mil pesos distribuidos rntre las
families cubanas mas eminentes (Sr. Frias: En la
misma pi oporci6n que las anteriores) y lo restante
para usarlo libremente (Sr. Frias: Conforme dice el
articulo segundo). La Comisi6n acepta la proposiclbn.
Su. FRIA-: De modo que mi proposici6n result
esto: que se fijan diez mil pesos para diez donativos
de a mil pesos, nimero cerrado; y los otros cuarenta
mil vendrAi a repartirse entre las personas restantes
que tengan derecho 4 ello.
Sa. SAtx cuM: La Comisibp acepta.'
I


SR. PRESIDENT (ESTLVEZ Y ROMERO): Va A darse
cuenta por el Sr. Frias de su proposici6n, presentada,
por escrito.
(El Sr. Frias la lee).
Sa. RKcio: Sr. Frias: 4Ahi dice solamente soldados
inutilizadob?
SR. FRI s: Eso es.
SR. RRnco: Y A los ofiiales inutilizados 4por qu6 no?
SK. FRiAS: Como el prop6sitono es, como decia el
Sr. Sanguily, pagar al Ej6rcito......
. SR. PARRAGA: Que sean oficiales que no tengan
destiny pfiblico.
SR. FRiAS: Aceptadas las observaciones, v6ase la
forma definitive que he dado 6 mi enmienda.
ENMIENDA.
El Senador que suscribe propone al dictamen de la
Camara la enmienda siguiente:
1? Se autoriza al Ejecutivo para conmemorar el
g'orioso aniversario del 10 de Octubre de 1868, invir-
tiendo hasta la suma de $50.000 de la manera si-
guient-:
Diez mil pesos distribuidos A mil por cada una de
las families mencionailas en el Mensaje Presidencial
y los cinco mil pesos restantes entire otras families de
heroes muertos, a elecci6n del Ejecutivo. A quien se
deja la determinaci6n d& la familiar y la cantidad que
deba entregArsele.
Art. 2?--El resto de la cantidad se distribuir4 equi-
tativamtnte entire los Jefes, Oficiales. Classes y Solda-
dos de la Revoluci6n, que no desempefien cargo re-
tribuidos, est6n necesitados y se hubieren inutilizado
en campafia, todo 4 juicio del Presidente de la Repu-
blica.
Sal6n de Sesiones, 4 de Octubre de 1902. -Jos6 An-
tonio Frias.
SK. PRKSIDENTA (EsTLVEZ Y ROMERO): ~Se aprueba?
(Sefiales afirmativas).
Aprobada.
SR. SEORETARIO SILVAA): Lee:
AL CONGRESS.
La Comisi6n Mixta que suscribe, nombrada por el
Senado y la CAmara de Representantes en cumpli-
miento del Art. 19 de la Ley de Relaciones entire la
Camara de Representantes y el Senado, emitiendo
dictamen acerca del Proyecto de Ley de Organizaci6n
de la Guardia Rural, dice:
Que discutidas ampliamente en el seno de la Comi-
si6n las distintas opinions y animados todos del de-
seo de conciliar los puntos controvertidos, formula el
Proyecto de Ley de la Guardia Rural en la forma que
aparece de la copia certificada por el Presidente y Se-
cretario de la Comisi6n que se une a este dictamen.
Los seflores Senadores y Representantes podran
convencerse por la lecture del Proyecto tal cual boy
se present de nuevo que no ha prevalecido ni el pri-
mitivo criterio del Senado, ni tampoco el de la Cama-
ra, sino que se ha procurado armonizar uno y otro,
hasta donde lo permitian las bases en que se asienta
la organizaci6n que se proyecta, bases que fueron
aceptadas por ambos Cuerpos Colegisladores.
Al declarar terminada su area, la Comisi6n dicta-
minadora, se permit confiar en que los compafieros
a quien este informed se dirige. cediendo cada cual al-
gtu tanto de sus opiniones personales en bien de las
necesidad.s del pais, llegarAn A aceptar.el proyecto de
que se trata.
Sol6n de Conferencias del Senado, Octubre 2 de
1906.- F. Leyte Vidal.-Secretario, Jos6 Antonio
Frias.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO 5


Sn. FRIAS: Pido la palabra para proponer al Sena-
do, que tratandose del Dictamen de una Comisi6n
Mixta, que segun la Ley de relaciones entre la Ctma-
ra y el Senado no cabe que hagan modificaciones, si-
no que se acepte 6 se rechase, se proceda A discutirlo
declarAndolo urgente.
SR. SANGUILY: Yo creo que no es suficiente con la
simple lecture.
Sa. Fai As: Una indicac:6n. Todavia no se ha dado
lecture al Proyecto de Ley sino simplemente al Dicta-
men. Y como la Ley de relaciones no permit que se
haga en este nuevo Proyecto que surge de la Comi-
si6n Mixta modificaci6n de ninguna especie, sino que
se acepten las opinions de la Comisi6n Mixta que da
cuenta a los respectivos Cuerpos los que acuerdan 6
rechazan el Dictamen presentado; de ahi, que dada la
naturaleza del Dictamen, propongo que se discuta in-
mediatamente.
Sn. Z ~AS: Yo creo que despues de la lecture del
Proyecto de Ley es que debemos resolver si se debe
discutir ahora, porque despues, es cuando podemos
apreciar su importancia y tomar acuerdo sobre la
cuesti6n que propone el senor Frias.
SR. SANGUI Y: Pido la pa'abra.
SR. PRESIDENTS (EsBTVEZ Y ROMERo): La tiene el
senior Sanguily.
SR. SANgUILY: Despues de leido habrA sucedido que
lo hemos oido leer una sola vez y como se trata de dos
aspects, el de la CImara de Repre-entantes y el del
Senado, respect a una Ley; no me parece suficiente
procedimiento para que estemos enterados y A con-
ciencia demos un voto just y cabal. Por consiguien-
te, yo propongo que se pasen copias at los sefiores Se-
nadores y que en la pr6xima sesi6n resolvamos.
Si. ME DEZ CAPOTE: Sin peijuicio de que se trate
despues sobre lo que proponen los sefiores Fi ias y
Sanguily, yo suplico A la Presid,-ncia que cumpla la
6rden del dia y se lea el Proyecto, porque entiendo
que no es muy extenso y podriamos ver si so discute
inmediatamente 6 se procede a repartir copies.
SR. PRESIDENT (ESTVEZZ Y ROMERO): Siendo las
cinco de la tarde y terminada la hora reglamentaria
,acuerda el Senado la pr6rroga de la sesion hasta ter-
minar la lecture.?
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).
Proceda el senior Silva A la lecture del Proyecto de
Ley.
SR. SECRETARIO (SILYA): Lee:
PROYECTO DE LEY.

G UARDIA RURAL.
CAPITULO I.
Disposiciones Generales.
Articuln 19-La Guardia Rural es un Cuerpo orga-
nizado militarmente, cuyo funcionamiento seri civil,
y que tiene por objeto la vigilancia y conservacion del
6rden pfblico, principalmente en los campos, para lo
cual se distribuirA en puestos y destacamentos.
Art. 29-El Cuerpo constarf de un nfimero total de
3.008 individuos, organizados en la forma siguientH:
Una Direcci6n general y tres Regimientos; cada Re-
gimiento a 4xu vez constarft de 8 Escuadrones de Ca-
balleria y dos Compaiias de Infanteria, distribuidas
segfin lo exijan las necesidades del servicio.
Ar. 39-La Direcci6u General se compondrA de:
1 Brigalier Jefe.
1 Teniente Coronel Cuartel Maestre.
1 Comandante Jefe del Despacho.


1 CapitAn Auditor.
3 Capitan Ayudante de Campo.
3 Sub Tenientes para el Despacho.
Art. 4?-La Plana mayor de ca'la Regimiento se
compondrA de:
1 Brigadier Jefe.
1 Coronel.
1 Teniente Coronel.
] Comandante (luartel Maestre.
1 Capitati Jefe del Despacho.
1 Capitan M6dico.
1 Teniente Pagador.
1 Teniente Veterinario.
1 Sub Teniente A udante.
2 Sargentos escribientes.
1 Cabo Cornetiii de 6rdenes.
1 Cabo Armero.
Art. 5?-Cada Escuadron de Caballeria estarA for-
mado de:
1 Capit:in.
2 Tenientes.
1 Sub Teniente Cuartel Maestre.
4 Sargentos.-
8 Cabos.
2 Clarines.
1 Herrador.
80 Guardias.
Art. 6-Cada Compania estara formada de:
1 Capitin.
2 Tenientes.
1 Sub Teniente Cuartel Maestre.
4 Sargentos.
8 Cabos.
2 Cornetas.
80 Guardias.
Art.. 79-El armamento, municiones, utensilios y
forraje de la- caballerias del Cuerpo, asi como el equi-
po, vestuarios y cantidad para alimentacion de las
Clases y Guardias, los proveerft el Estado en la for-

ma y condiciones que determine el Reglamento.
Art. 89-El Teniente Coronel Cuartel Maestre Ge-
neral recibirt del Estado las consignaciones para el
abastecimiento del Cuerpo s ngnin lo determine el Re-
glamento y renlira cueuta al Interventor General 6
Autoridad Revisora que haga sus veces, siendo res-
ponsable tambien de las propiedades de la Repfiblica
que est6n en powder del Cuerpo.
Art. 99 -Los Cuartel Maestres y Pagadores, pres-
tarin fianza suficiente al Estado y, estos filtimos se-
rAn elegidos por la Oficialidad del Regimiento respec-
tivo.
Art. 10.-Los Jefes y Oficiales de la Guardia Ru-
ral seran plazas montadas y habrtn de adquirir por
su cuenta los caballos, uniform y equipos.
Art. 11.-Las caballerias serin propiedad de los
individuos, pero el Estado las facilitar1 al alistarse
en las formas establecidas en esta Ley y en'su Re-
glamento.
CAPITULO II.

De los sueldos y asignaciones.

Art. 12.-Los individuos del Cuerpo disfrutar4n
de los sueldos siguientes, pagaderos por mensualida-
des vencidas:








1Dii"'O DE SESIONtES D)EL CONGXRESO.- .SENADO


B rigadier............................
Coronel........ ........ .....
Teniente Corone...................
Comandante .....................
Capitan ........................
Teniente..............................
Sub Teniente...... ...................
Sargentos escribientes...............
Sargentos de Caballeria... ......
Cabos de Caballeria ...............
- erraderos............................
Clarines....................... .....
Guardias de Caballerias.............
Sargentos de Infanteria .........
Cabos de Infanteria... ...........
Cornetas...... .......................
Guardias de Infanteria. ..........


$ 4.000
8 3 000
$ 2.700
$ 2.100
$ 1.500
$ 1.200
$ 1.080
8 840
$ 383
$ 300
$ 240
$ 240
$ 240
$ 360
$ 288
$ 216
$ .216


Annales.
n

1)
I)
I)
a



))
n
a
,
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Art. 13.-Para cada Clase 6 Guardia de caballeria
se consignan las cantidades siguientes:
Para raci6n diaria 6 25 ct. cada una.
Para cuatro trajes completes $25 al aio.
Para una capa de agna $10 al aio.
Para dos pares de poliinas $4 al afio.
Para tres pares de zapatos $6 al afo.
Para dos sombreros $3 al afio.
Para maiz y forraje de su caballo $60 al ailo.
Para herraje, cepillo y rasquota $1-50 al afio.
Art. 14. -Para cada. Clase 6 Guardia de Infanteria
se consignan las cantidades siguientes:
Para raci6n diaria 25 cts. cada una.
Para cuatro trajes completes $25 al afio.
Para una capa esclavina $6 al afio.
Para dos sombreros $3 al afio.
Para dos pares de polainas $4 al afio.
Para cuatro pares de zapatos $8 al afio.
Art. 15.-Para alquileres y alum-


brado........


...... $ 15.000 alaflo.


Para material deoficina 6 impresos. $ 10.000 ,
Para gastos de viajes en asuntos
del servicio .............................. $ 5.000 ))
Para tiles 6 higiene de Cuarteles. 8 5 000
Para imprevistos...................... 3.500
Para forraje de cada caballo de Je-
fes y Oficiales............... ............ $ 60 ,
Para forraje de cada mulo (ac6-
m ila) .... ............................... $ 60
Para herraje, cepillo y rasqueta de
cada mulo 6 caballo de Jefe t Oficial. S 1.50 ,
CAPITULO III.
Del reembolso de las caballerias.
Art. 16.,-El Estado se reembolsara las cantidades
adelantadas para. la compra de caballos, on la forma
siguiente:
(A) A cada Guardia 6 Clase se descontaran dos pe-
sos mensuales hasta cubrir el cost de sn caballo; a
cada Oficial cinco y t cada Jefe diez.
(B) Los caballos que se inutilicen en actos de ser-
vicio los pierde el Estado; pero los que por descuido
ft otra causa dependiente de la voluntad del indivi-
duo se pierdan 6 inutilicen, seran de cuenta de 6ste.
(C) El Estado se reserve el derecho de quedarse
con el caballo al cumplirse el t6rmino del alistamien-
to, en las condiciones que determine el Reglamento.
C APITULO IV.
Del alistamient o.


serA obligatorio, reuni6ndo las condiciones siguien-
tes:
19 Ser cubano.
2? Saber leer y escribir el idioma castellano.
3 Ser de buenas costumbres morales y de buenos
antecedentes.
4? Ser mayor de 21 afios y menor de 45.
5? Pesar como minimum 120 libras y como maxi-
mun 170.
6? Tener por lo menos 5 pies cuatro pulgadas de
altura.
7? No haber sido sentenciado por causa criminal,
ni separado de cargo alguno civil 6 military con nota
desfavorable.
Art. 18.-Se establecerA en cada Capital de Pro-
vincia una Comisi6n para el alistamiento del perso-
nal que le correspond.
Art. 19. Las plazas de Oficiales seran cubiertas
mediante exAmen.
Art. 20. -Los nombramientos de Jefes y Oficiales
seran hechos por el Presidente de la Repfiblica; y es-
tos fltimos de acuerdo con la calificaci6n obtenida en
el examen.
Art. 21.-Para la calificaci6n se tomarA como ba-
se el nfimero 100 con un 50% por la aptitud personal
y otro 50% por la educaci6n general.
Art. 22.-Ningfin individuo de la Guardia Rural
serA expulsado del Cuerpo sin ser antes juzgado por
un Tribunal competent en la forma que el Reglamen-
to estatuya.
Art. 23. -Los individuos que hayan pertenecido al
Ej6rcito Libertador sei :n prefe idos en igualdad de
condiciones para el ingreso en el Cuerpo.
Disposiciones transitorias.
1 Para gastos de instalaci6n, adquisici6n del ar-
mamento, equipos, ftilee, caballos y ac6milas por
una sola vez se consignan las cantidades siguientes:
Para cada equipo de caballaria de
Guardia 6 Clase........ ................ 8 22
Para cada cama y accesorios de
idem idem............ ................. $ 05
Para cada caballo de Guardia 6
Clase........................................ 60
Para cada caballo de Jefe fi Ofi-
cial............ ........ .................. $ 100
Para cada nn machete con su vai-
na.............................. ............ $ 3. 50 cts.
Para cada un cintur6n cartuche-


ra ................................. .......
Para cada carabina de caballeria
de precision modern ................ 15
Para cada fusil de de Infanteria
de presici6n modern con su mache-
tin .............. ........................... $ 17
Para cada miller de cartuchos.... $ 30
Para muebles........ ................ $ 3.000
Para 60 mulos (ac6milas) a $60
cada uno......... ...................... $ 3.600
Para 60 bastes y atalajes para
las ac6milas a $20 cada una... ...... $ 1.200


75 )


II
2' Los grades quo posean los Oficiales de la ac-
tual Guardia Rural serAn reconocidos, siempre que
realicen el examen que dispone esta Ley y sean a pro-
bados.
III


Art. 17.-El alistamiento de las Clases y Guardias 1 3. SerAn utilizados los caballos de la actual Guar-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO 7


dia Rural, que reunan los condiciones que se exijen
en el Reglanmento; y de la cantidad sobrante, del cr6-
dito cons gnado para la compra de caballos se autori-
za al Ejecutivo para disponer, en cuanto fuere nece-
sario. la adquisici6n de un nAmero de caballos equi-
valente al dos por ciento del total de las caballerfas
del Cuerpo, que serAn destinados a remonta y queda-
ran al cuidado de los respectivos Regimientos en fin-
cas del Estado.
Disposici6n final.
Quedan derogadas todas las disposiciones, y regla-
mentos y 6rdenes que se opongan al cumplimiento de
esta Ley.
SR. PRESTDENTE (EsTrVEZ Y RoMERO): Se somete A
votaci6n la proposici6u del senior Sanguily, que es lo
que procede A mi juicio.
SR. ZAYAS: Pido la palabru.
SR PRKSIDENTE (ESTEVEZ Y ROM RO): La tiene el
seflor Zayas.
SR. ZAYAS: Yo apoyo ahora la proposici6n del se-
flor Frias de que se discuta enseguida, y la apoyo por
lo signiente.
Sea cual fuere el resultado del studio que hiciera-
mos, habria que votar en pro 6 en contra del dictamen
en totalidad, sin fijarnos en que pudiBramos star con-
formes 6 no con algunas de la's parties del Proyecto,
pues basta la inconformidad en cualquier punt para
que quede rechazado, porque se trata del dictamen de
una Comisi6n Mixta, y la votaci6n debe ser sobre el
mismo sin admitir modificaci6n alguna; si v'tAramos
en contra, el resultado seria que habria quedado de-
sechada la Ley de reorganizacn de la Guardia Rural,
y no podria en much tiempo volver a formularse
otra sore la misma material. Por esa raz6n, se impo-
ne la nec sidad de que aceptemos el dictamen de la
Comisi6n Mixta.
Por tanto, yo creo qne no obtendriamos grades
frutos con estudiar ese dictamen, porque sea cual fue-
ra la opinion que 61 nos merezca, nos veriamos en es-
te dilema: 6 lo aceptamos para que la guardia ru-
ral se pueda organizer inmediatamente, a reserve de
que m6s adelante se puedan hacer modificaciones en
dicha Ley, 6 lo desechamos, y en ese ca-o quedaria
rechazado el Proycto de reorganizaci6n de la Guar-
dia Rural, y no podria volver A presentarse en esta
legislature, y se seguiria sintiendo una grdndisima ne-
ce-idad. Asi es que yo creo que ante ese dilema no
hay otra soluci6n que aceptar el dictamen de dicha
Comisi6n.
SR. SANGUILY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ESTEVEZ Y ROMERO): La tiene el
sefor Sanguily.
SR. SANGUII.Y: D toda Ley respectode la cual ocu-
rra lo que en esta que al I'l haya de presentarse un
dictamen de la Comisi6n Mixta de la CAmara de Re-
presentantes y del Senado, podran hacerse las mis-
mas observaciones del senior Zayas, por donde resulta-
ria que cuando ocurra un dictameen de una Comisi6n
Mixta, ha de someterse al Senado. y, por tanto, tam-
bien A la CAmara de Representantes.
No me parece tampoco muy satisfactorio el argu-
mento presentado por el senior Zayas de que si recha-
zamos este.Proyecto de Ley no habrA posibilidad de
organizer la Guardia Rural hasta la otra legislature,
cuando falta tan poco para llegar & ella. De ma-
nera que afn cuando rachazAramos este dictamen,
que no sabemos si lo vamos A rechazar todavia, solo
habriamos demorado la organizaci6n de la Guardia
,Iral an s61o Ves, Tmporta poco, por consiguiente,


que el Senado acuerde lo que propongo yo, cuando lo
que solicito es que estudiemos este asunto, para dar un
voto perfectamente consciente. Si este voto es favora-
ble, mejor hasta para nuestro decoro, mejor como elo-
gio 6 aprobaci6n A la Comisi6n que lo haya merecido;
y si este voto ha do ser contrario, no hay perjuicio
real para la Repbblica, sino simplemente el aplaza-
miento de un m6s, a fin do resolve definitive y apro-
piadamente este asunto.
SR. ZAYAS: Pido ]a palabra para rectificar.
SE. PRESIDENT (ESTI'VEZ Y ROMERO): La tiene el
senior Zayas.
SR. ZAYAS: Para una rectificaci6n. Indudablemen-
te que tdo Proyecto de Ley que llegara on su trami-
taci6n al estado en que se encuentra este, es decir. 6
nn desacuerdo entire ambos Cuerpos Colegisla ,ores
respect A algunos particulars del mismo, que ha da-
do lugar A la designaci6n de una Comisi6n Mixt, y a
un dictamen de 6sta, se encontralia en las misinas
condiciones en que se encuentra este, en que como
antes decia si se rechaza el dictamen de la Comisi6n
Mixta se entiende rechazado el proyecto de Ley y no
puede volver A preseiitarse dentro de la misma Le-
gislatura. Pero lo que sucederia con todos los prc-
yectos de Ley es que se mandasen aprobados con la
urgencia que este require.
De manera. que estoy conform con el argument
que aducia el senior Sanguily, en t6rminos generara-
les pero hacienda una escepci6n ahora por la indica-
da consideraci6n.
For eso decia que este proyecto debia discutirse in-
mediatamente, no por ninguna otra raz6', ni por que
crea que deba seguirse igual procedimiento con todos
los dictAmones de Comi-iones Mixtas.
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SR. PRERIENTE (EsTvVEZ Y ROMERO): La tiene el
senior Bustamante.
SR. BUSTAMANTE: Creo que si el sefor Zayas con-
viene en una observaci6n que voy a hacer, podremos
ponernos todos de acuerdo para dejar este proyecto
hasta el lunes. So trata de un proyecto complicado,
dificil, en que nos toca medir dos cosas: la urgencia
que tiene el pais porque se organic ia Guardia Ru-
ral y la organizaci6n que A esta Guardia Rural deba
darsele en definitive, que pudiera ser de tal indole
que nosotros tuvieramos que votar en contra del pro-
yecto estimando, por ejemplo, que por much quo sea
la necesidad existent de organizer la Guardia Rural,
serian peores las consecuencias que experimentaria el
pais mismo de organizer esa Guardia de la manera que
este proyecto establece.
No sucedera eso, ya lo s6; pero lo digo como hip6-
tesis en pro de mi argumentaci6n. 4D6nde estA la ur-
gencia para que discutamos hoy mismo este dictamen?
4Lo ha aprobado ya la CAmara? Todavia. Tampoco lo
apr- barA hoy, porque no tiene sesi6n puesto que, se-
gin tengo entendido. los sAbades no las celebra y por-
que estoy viendo desde aqui algunos seiores Repre-
sentantes que se encuentran en este local, done no
estarian si la hubiera. Pues si la Cnmara de Repre-
sentantes afin no ha aprobado este proyecto, si no tie-
ne hoy ses'6u y no podr4 aprbarlo hasta el lunes Aqu6
urgencia hay para qu nosotros lo discutamos, n es-
ta misma sesi6n? ,Qu6 inconveuiente hay en dejarlo
cuarenta y ocho horas sobre la mesa para poderlo es-
tudiar detenidamente?
SR. FRIAS: La Secretaria no puede dar el lunes las
copias.
SR. ZAYAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ET V ~a 1 OMERO); L ftene el,
segor Zayas,








8 DIARIO DE SESI NES DEL CONGRESO.-SENADO


Sn. ZAYAS: Si se trata de discutir el proyecto el lu-
nes pr6ximo, yo no insist en que se discuta hoy mis-
mo, sobre toto dadas las observaciones del seflor Bus-
tanmante.
Sa. SICRETARIO FRiAs: La Secretaria tiene que in-
formar al Senado que no es possible que para el lunes
est6n hechas todas las copias de este proyecto, necesa-
rias para repartirlas entrr los seilores Senadores.
SR. BUSTAMANTE: Pediria 6 la Presidencia que pu-
siera en este trabajo a todas aquellas personas de que
se pueda disponer en el Senado.
SK. ZAYAS: Yo renuncio A la copia.
SR. PiRRAGA: El peri6dico La Discusi6n public
integro el proyeeto.
SR. SECRETARIO FRiAs: Las copies estarian henhas.
trabajando con toda urgencia, para el lunes; y el senior
Bustamante vendria t la sesio, habiendo recibido esa
copia m ,mentos antes de celebrarse la pr6xiina sesi6n.
SR. BUSTAMANTE: PrActicamente no.
SR. SECRETATIO FRn4s: Y si el selor Bustamante ne-
cesita un Proyecto, una copia del proyecto, el peri6dico
La Discusirn se la proporcionarA. pues en 61 se ha pu-
blicad&'integro; de modo que si el prop6sito del senior


Bustamante es tener una copia antes de entrar en se-
si6n, la puede adquirir hoy mismo.
SK. BUSTAMANT.: De modo, senior Presidente, que
lejos de no tener la copia hasta el lunes la tenemos
hoy? Pues entonces, la leeremos esta noche.
8R. PRESIDENT (ESI.VEZ Y ROMERPO): Se pone a
votaci6n la proposici6i del senior Sanguily.
Sn. MtNDEZ CAPOTE: 4Que es lo que se vota, sefior-
Presidente?
Si. PRESIDENT (ESTrVrZ Y RoMERO): La proposi-
ci6n del senior Sanguily, consistent en que so deje
para el lunes.
,Se abrneba?
(Seilales afirmativas).
Aprobada.
SR. ZAYAS: Recnerd?, a la Presidencia que tengo
dos mociunes presentadas, y deseo que se traigan el
lunes.
SR. PRESIDRNTR (ESTivIz Y ROMERO): Se levanta
la sesi6n; la pr6xima so celebrar6 el lunes a las dos
de la tarde.
(Eran las seis menos veinte minutes).


Rambla y Bouza, Obispo 33 y 35.-Habana.




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