Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00671
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text











DIARIO DE


SESIONES


DEL

CONGiRESO DE LA REPUBLICAN DE CUBA

PRIMERA LEGISLATURA.-1902.


VOL. [. HABANA, OCTUBRE 18 DE 1902. NUM. 15.


SENADO

Duodecima sesi6n ordinaria.-Julio 1 de 1902.
SUMARIO

Mensaje del Ejecutivo sobre la organizacien dte la (Guardia Rural.--Ley Orgdnica del Servicio Diplo-
mAtico y Consular de la Ipr'tblica.-MIoci6n sobre la situaci6n legal de los Municipios.-Asuntos
preferentes.-Mocion proponiendo cesecn en el desempefio de cargo retribuidos por el Estado, los
estraujeros que los desempeilen.


A las tres y quince minutes de la tarde y bajo la
Presidencia del doctor Luis Est6vez y Romero, actuan-
do de Secretarios los seilores Frias y Silva, comienza
la sesi6n.
SR. PRESIDENTE: Seabre la sesi6n. El senior Oficial
de Actas leeri la de la sesi6n de ayer.
SR. OFFICIAL DE ACTAS: (lee.)
SR. PRKSIDENNE: j,Se aprueba el acta? Sehales afir-
mativas.) Queda aprobada. Orden del dia.
SR. SILVA, Sepretario: Mensajes del Ejecutivo, Ley
de Aranceles y de Consulados (lee.)
REPUBLICAN DE CUBA.
Presidencia.
Tan imperiosa es la necesidad de reconstruir la in-
dustria pecuaria, la mas natural y positive de las ri-
quezas de este pais, que el Ejecutivo entiende que, sin
perjuicio del auxilio director que se propone solicitar del
Congress para su fomento y desarrollo, debe estimar-
se, por todos los medios posibles, la iniciativa priva-
da, facilitandole la manera de poder concurrir, en
condiciones favorables, al mismo fin.
Para demostrar esa necesidad y el incalculable pro-
vecho que, de satisfacerla, reportaria al pais, bastan
A juicio del Ejecutivo, las siguientes consideraciones:
1V De las 900,000 caballerias de tierra de que se
compone el territorio de esta Isla, 500,000 se hallan
incultas, por lo que nada produce. Son, sin embar-
go, apropiadas para la crianza de ganado vacuno y en
ellas podrian mantenerse holgadamente 4.000.000 de
cabezas, por lo menos, a raz6n de ocho por caballeria.
2. Siendo de unas 300,000 cabezas el nfimero de
las que se consume en la Isla, por t6rmino medio,


durante un afio, cuando Cuba llegue A producirlas
con la repoblaci6n de sus potreros de crianza, el valor
de ellas, calculAndolo prudencialmente A $30 cada res,
ascendera a $9.000,000 que quedarian en el pais, en
vez de salir para el extranjero, de donde aqullas pro-
ceden hoy; aparte de los $2.000,000 que, aproximada-
mente import el tasajo que se consume actualmente;
del valor de los cueros que pueden estimarse en
$1.500,000 y del que produciria el de las.reses que po-
drian exportarse A otros paises, del sobrante de las
ganaderias cubanas; y
3V De las 400,000 reses que se reciben al afio en
toda la Isla, 200,000 deben pasar A potrero antes de
ser beneficiadas, segfin informes de origen autorizado.
Como una res flaca, en seis meses de potrero, que ne-
cesita para engordar, debe dejar, conforme A los cAlcu-
los de personas competentes, una utilidad, por lo menos
de $10,000 para el cebador, por el mayor peso obteni-
do, result que, si esas 200,000 cabezas, en lugar de
venir gordas para la inmediata matanza de las mis-
mas, se traen flacas para enviarlas al potrero, su ce-
ba en el pais produciria $2.000,000 que serian repar-
tidos entre-los potrereros y hacendados; al paso que
recibi6ndose gordas, esa important utilidad no la dis-
frutaria el pais, sino que iria a ingresar en cajas de
algunos comerciantes y de los criadores extranjeros.
Pero mientras se llega al resultado apetecido 6 sea
el de producer en Cuba el nfimero de ganado necesario
para su consume, se hace indispensable dictar disposi-
ciones eficaces encaminadas, no s6lo A la reproducdi6n
de dicho ganado, sino A procurar que el que reciba del
extranjero, intertanto, deje utilidad al pais, antes de
ser beneficiado, en vez de obtenerla finicamente, como
sucede hoy, en la mayor part de los casos, tratAndose
del ganado gordo.









150 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO.


El Ejecutivo entiende, por consiguiente, que se esti
en el caso de modificar los actuales aranceles de Adua-
nas para obtener el fin que se persigue como media
principal para estimular la iniciativa privada en este
asunto; pues los que rijen hoy tienden mas bien 6 fa-
vorecer los especuladores que A protejer la industrial
pecuaria en Cuba. Segfin dichos Aranceles (Clase 10,
grupo 1?), lo derechos que paga el ganado a su intro-
ducci6n en esta Isla, son los siguientes:
PARTIDA 181.-Caballos y yeguas.


(a) Los que pasen de la alzada establecida,
cada uno.......................................... $
(b) Los demAs............. ........................
PARTIDA 182.-Las mulas............ .......
,, 183.-Los asnos, cada uno......
184--Ganado vacuno.
(a) Los bueyes, cada uno................. ..
(b) Las vacas, cada una.........................
(c) Los novillos, cada uno......................
(d) Los terneros y las terneras, cada uno......


10.00
5.00
5.00
5.00


2.00
2.00
2.00
1.00


De conformidad con lo expuesto, el Ejecutivo tiene
el honor de someter A la consideraci6n del Congreso,
para la resoluci6n que se sirva adoptar, las siguientes
bases:
Para el cobro de derechos arancelarios sobre el ga-
nado vacuno que se introduzca en esta Isla por cual-
quiera de los puertos de la Habana, Matanzas, CArde-
nas, Sagua la Grande, Nuevitas, Gibara, Cienfuegos,
Tunas de Zaza, Santa Cruz del Sur, Manzanillo y San-
tiago de Cuba, finicos habilitados al efecto, regirA la
siguiente escala:
EntrarAn libres de derechos arancelarios
1 Las vacas, propias para la reproducci6n, y las
terneras.
S2 Las vacas con su cria al pie.
39 Los toros padres de las razas "Jersey" y "Guer-
nesey", "Devon", "Durhan", "Herefords", Puerto
Rico y Repuiblica Argentina, siempre que el importa-
dor acredite debidamente su procedencia; declare el
tiempo de la importaci6n, el potrero 6 finca de campo
A que se destina y gafantice su permanencia en la ex-
presada finca durante un alio, bajo pena de pago de
los derechos-que se fijan en el siguiente inciso:
Si no se presta la garantia, pagara cada uno. $ 15.00
Los afiojos adeudarAn, cada uno................ 1.00
El ganad6 macho gordo de Florida, enten-
di6ndose por ganado gordo el que exceda en
su peso de libras 550 (253 kilos) adeudarA,
cada uno ............ .... .................. ...... 5.50
El ganado macho gordo de Honduras,, enten-
di6ndose por gordo el que excesa en su pe-
so de libras 600 (276 kilos) adeudara, cada
uno.................... ........... .... ... .... 6.00
El ganado macho gordo de M6jico, entendi6n-
dose por gordo el que exceda en su peso de
libras 700 (322 kilos) adeudara cada uno.. 7.00
El ganado macho gordo de Venezuela y Co-
lombia 6 de otro pais de los no mencionados,
entendi6ndose por gordo el que exceda en
su peso de 800 libras (368 kilos) adeudarA,
cada uno..................................... 8.00
La res flaca, 6 sea la que pese menos de los
expresados pesos, segin procedencia adeu-
dara, cada una .................. ......... 2.00
No podrA beneficiarse ninguna res flaca hasta tres'
meses despu6s, por lo1 menos, de haber sido desembar'-
cada; A cuyo efecto se las calimbard A su entrada en los
puertos de la Isla, con un hierro 6 marca que indique


que es para potrero. Antes de ser sacrificada alguna
res que lleve la marca de que trata el pairrafo anterior,
debe comprobarse, en la forma que se establezca, que
ha permanecido en potrero el plazo de los tres meses
referidos.
Queda prohibida la matanza de las reses hembras,
except las que sean infitiles para la reproducci6n, pr6-
via la justificaci6n correspondiente.
Durante tres afios no se cobrarA, ningfin nuevo im-
puesto sobre los establecidos actualmente, en ninguna
forma, ni por ningfin concept, que pueda gravar el
consumo de ganado.
Se modifica asi mismo el Arancel vigente, en lo re-
lativo a la importaci6n de ganado caballar, estableci6n-
dose las siguientes reglas:
Los caballos sementales que pasen de la alzada esta-
blecida (150 centimetros medidos por cartab6n) y los
asnos padres que reunan buenas condiciones a juicio
del perito de la Aduana, entrarin libres de derechos.


Las yeguas que pasen de la alzada indicada
adeudaran, cada una........................... $
Las id. de menor alzada adeudaran, cada una..
Los caballos castrados que pasen de la alzada
referida, adeudarAn, cada uno ..............
Los idem de menor alzada, adeudarAn, cada
u n o .................. .................................
Las mulas que excedan de la alzada estable-
cida, adeudaran cada una ......................
Las idem de menor alzada adeudaran, cada
una .................................. ............ .....


4.00
7.00

15.00

2.00

10.00

5.00


Se exceptfian del pago de derechos de Aduanas
durante un afio el alambre de pfia y alcayatas para la
construcci6n de cercas.
La resoluci6n que adopted el Congreso como Ley, no
comenzara A regir hasta diez dias despu6s de publi-
cada.
El Gobierno dictarA las disposiciones 6 instruccio-
nes necesarias para el cumplimiento de lo que resuel-
va eI Congreso, caso de aprobar las precedents bases.
Habana. 21 de Junio de 1902.-El Presidente, To-
mdI Estrada Palma.
SR. PRESIDENTE: 4Algfin senior Senador quiere hacer
uso de la palabra?
'SR. CABELL",: Creo que A e4te Proyecto debe apli-
cArsele el mismo acuerdo de ayer que al Mensaje del
Ejecutivo, sobre la reorganizaci6n de la Guardia Rural.
SR. MORUA: Yo creo que esto podria arreglarse, en-
viando al Presidente el acuerdo este; pasando al Eje-
cutivo una comunicaci6n con el acuerdo, A fin de que
se entered de lo que la CAmara ha hecho. Si ayer se
hubiera acordado eso, yo entiendo que el Ejecutivo no
hubiera mandado hoy este Mensaje, incurriendo en el
mismo defect que ayer aqui censuramos.
SR. CABELLO: Apoyo lo propuesto por el senior Mo-
riha.
SR. MINDEZ CAPOTE: ,Ese Mensaje ha llegado hoy?
SR. SILVA, Secretario: Este mensaje estaba aqui des-
de ayer; pero no pudo dArsele lectura por haber termi-
'nado las horas reglamentarias.
SR. MORUA: De todos modos, insist en que se co-
munique el acuerdo al Ejecutivo, A fin de que no se
incurra mafiana en el mismo defecto de hoy.
Sn. PRESIDENTE 4El senior Cabello estA conform con
lo propuesto por el senior Morfa?
SR. CABELLO: En el concept de que habia llegado
aqui ese mensaje hoy; pero yo entiendo que dada la
discreci6n, que todos reconocemos al Presidente, esta
demas que la CAmara le participe que no debe man-
darnos en lo sucesivo mensajes en esa forma.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO. 151


SR. PRESIDENTE: ,Se toma id6ntico acuerdo al que
tomamos ayer? (Sezlales afirmativas.) Queda acordado.
Sa. SII.VA, Seeretario: Ley orgAnica del servicio di-
plomatico (lee.)

"LEY ORGANIC DEL SERVICIO DIPLOMRTICO Y CONSULAR DE LA REPUBLICAN.

Observaciones.
Sefiores Senadores:
Es indudable que los Representantes DiplomAticos y
Consulares constituyen la manifestaci6n externa de la
soberania de un pais, y los filtimos son, ademAs, un
factor importantisimo para el desarrollo del comercio.
La necesidad del establecimiento de los servicios di-
plomatico y consular de la Repfblica, la indic6 el Po-
der Ejecutivo en su Mensaje, y despuEs, solicitando la
creaci6n de una Legaci6n en AWashington y de various
Consulados en los Estados Unidos.
El Poder Ejecutivo, obrando acertadamente, y a fin
de que no estuvieran abandonados nuestros intereses
en el extranjero, por el moment, solicit y obtuvo
que se encargaran de nuestra Representaci6n consular
en el extranjero los Agentes Consulares de la Naci6n
americana, hasta tanto la Repfiblica de Cuba organic
esos servicios.
No es necesario, pues, encarecer la urgencia de lle-
gar cuanto antes A esa organizaci6n.
Nuestra Representaci6n Diplomatica debe limitarse
A dos Legaciones, una en ETropa y otra en Am6rica:
la, primer con jurisdicci6n sobre toda Europa, pudien-
do trasladarse al lugar en que su presencia 6 su acci6n
se requiera y la segunda con jurisdicci6n sobre toda
Am6rica con residencia en Washington.
En cuanto A dotaci6n, ambas deben tenerla igual, de
manera que estando aprobada la propuesta del Poder
Ejecutivo para la de Washington bastaria asignar otro
tanto & la de Europa.
Respecto al Cuerpo Consular estimo que debe esta-
blecerse con la mayor extension possible.
Sabido es que los C6nsules son factores indispensa-
bles para el engrandecimiento del comercio de un pais,
como he dicho antes; son los llamados I facilitar las
noticias del double movimiento mercantil del lugar en
que resident y especialmente las que se refieren al con-
sumo de aquellos articulos que se produce en la Na-
ci6n cuya representaci6n ostentan, indicando A la vez
lo mAs convenient para procurar el aumento de la ex-
portaci6n de los products y para abrir mercado A
otros. Por tal concept, es evidence que la gesti6n del
C6nsul habra de ser mas escrupulosa y active en aque-
llos lugares donde sea pequefia 6 donde exist la im-
portaci6n de frutos naturales 6 industriales de su pais.
Debe procurarse que nuestros C6nsules Generales
scan personas que A mAs de experiencia 6 ilustraci6n
posean la cultural necesaria para asumir, cuando el ca-
so lo requiera, el caricter de Encargados de Negocios
de la Naci6n.
Es asunto pues, que require Ihucho tacto el nom-
bramiento de esos funcionarios A fin de evitar que por
torpezas, nos expongamos A reclamaciones internacio-
nales 6 que por carecer de aptitudes los encargados de
llevar nuestra representaci6n, 6sta quede ridiculizada.
En cuanto A la renta que puede producer el servicio
no es equivocado un calculo de $200,000 anuales, 6 al-
go mAs, habiendo tenido en cuenta para formular esta
conclusion las estadisticas del movimiento commercial
del pals y otros antecedentes relacionados con el asunto.
Es convenient que nuestro Cuerpo consular com-
prenda las categories de C6nsules generals, C6nsules,
Vicec6nsules y Agentes Comerciales.


Los C6nsules generals deben gozar de una asigna-
ci6n adecuada al g6nero de vida que habrin de obser-
var en el extranjero, dada la representaci6n que os-
tentan y suficiente para cubrir los gastos que ocasiona
dicha representaci6n. En tal concept consideramos
proporcionada una asignaci6n annual de $5.000, y ade-
mas debe facilitArseles un Canciller 6 Secretario con el
haber annual de $1.200.
Los C6nsules y Vicec6nsules, deben tener una asig-
naci6n, los primeros de $3.600 y los segundos de $2.000.
En todos los casos deben quedar a favor del Tesoro
National los ingresos que produzcan los Consulados
Generales, Consulados y Viceconsulados y entendi6n-
dose que los gastos de material, alquileres de casa y
empleados subalternos, deben ser costeados por esos
funcionarios, de sus respectivos sueldos.
Los C6nsuies Generales, C6nsules y Vicec6nsules
han de ser ciudadanos cubanos, y a los de las primeras
categories debe prohibirseles que ejerzan tanto 'el co-
mercio. como cualquiera industrial 6 profesi6n en su
territorio 6 distrito.
Para las Agencias Comerciales deben ser preferidos
los cindadanos cubanos, cuando aspiren A ella en con-
currencia con extranjeros. Estas no tendrAn asigna-
ci6n fija, sino el derecho A hacer suyo el 50% de los
ingresos de las Agencias, y el otro 50% para el Teso-
ro, siendo de cuenta del Agente todos los gastos de la
oficina.
Organizado el servicio diplomatico en la forma que
al principio se consigna, importara $35.000 anuales,
sin hacerse menci6n de la suma que por una sola vez
se invierta en los gastos de instalaci6n.
Sosteniendo desde luego que todas las Naciones ha-
bran de reconocer el establecimiento de nuestra Repf-
blica, debe acordarse por ahora, la crea6i6n de diez
Consulados Generales, cinco en Europa y'cinco en
Am6rica, con la dotaci6n ya mencionada y la jurisdic-
ci6n que mAs adelante se les sefialara.
Esto importara $62.000 anuales;
Estableci6ndose diez Consulados y doce viceconsula-
dos, con la dotaci6n ya dicha, importarian los prime-
ros 836.000 y los segundos $24.000 al aflo.
En resume tenemos:
Costo de dos Legagiones.................. $ 35.000
Id. de diez Consulados Generales. 62.000
Id. de diez Consulados........... 36.000
Id. de doce Viceconsulados. ...... 24.000

Total......................:... 157.000
Deducida esta suma de los 200.000 pesos calculados
como product total de la renta consular, queda un
saldo A favor del Tesoro Nacional de $43.000 anuales,
saldo que no es equivocado afirmar que habrA de ser
mayor.
En la actualidad todo lo que debe ingresar por con-
cepto de dicha renta consular, queda 6 beneficio de los
funcionarios consulares de los Estados Unidos de Ame-
rica 6 del Tesoro de dicha Naci6n, y por esta raz6n, A
mis de la conveniencia de organizer el servicio, es de
extraordinaria urgencia.
De conformidad con lo anteriormente indicado, los
Consulados Generales debieran constituirse, por aho-
ra, en esta forma:
Uno de la Gian Bretalia, con juris4ici6n sobre Sue-
cia y Noruega, resident en Londres.
Uno en Francia, con jurisdicci6n sobre Suiza, B61-
gica y Holanda, resident en Burdeos.
Uno en Espafia, con jurisdicci6n sobre Portugal, re-
sidente en Barcelona.
Uno en Italia, con jurisdicci6n sobre Austria Hun-









152 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO.


gria, resident en G6nova. (Tambi6n Grecia y Tur-
quia.)
Uno en Alemania, con jurisdicci6n sobre Dinamar-
ca y Rusia, resident en Hamburgo.
Uno en los Estados Unidos de Norte Am6rica, con
jurisdicci6n sobre el Canad&, resident en New York.
Uno en M6xico, con jurisdicci6n sobre Centro Ame-
rica, resident en Veracruz.
Uno en Venezuela, con jurisdicci6n sobre Colombia,
Ecuador y Antillas, resident en la -Guayra.
Uno en la Argentina, con jurisdicci6n sobre Uru-
guay, Paraguay y Brasil, resident en Buenos Aires.
Uno en Chile, con jurisdicci6n sobre el Perfi y Bo-
livia, resident en Valparaiso,
Y podria sefialarse como lugar de residencia a los 10
Consulados, los puertos siguientes: Amberes, Liver-
pool, CAdiz, Corufia, Santander. Mobila, New Orleans,
Montevideo, Filadelfia y Tampico, y A los 12 Vicecon-
sulados, los siguientes: Havre, Marsella, Vigo, Las
Palmas, Bremen, Halifax, Tampa, Cayo Hueso, Pan-
zacola, Progreso, San Juan de Puerto Rico y Santo
Domingo.
Cuanto he indicado respect al nfimero de Consula-
dos Generales, Consulados y Viceconsulados, asi como
sobre los lugares en que deben establecerse, son sim-
ples observaciones, puesto, que, es sabido, al Presiden-
te de la Repiblica corresponde determinar el nfimero
de los agents necesarios para el servicio, asi como los
lugares donde deban establecerse con urgencia.
Para la formaci6n del Arancel regulador de los emo-
lumentos Consulares, que tambi6n present A la consi-
deraci6n- del Senado, he procurado dejar fijados con
claridad, los tipos de exacci6n, adoptando un tempera-
mento'racional, por ejemplo: tratindose de facturas,
injusto serial exigir el pago de iguales derechos por la
de un valor de $100 que por una de 20,000 y en cuan-
to al manifiesto de carga de un buque, nada mAs equi-
tativo que basar el cobro sobre el imported del flete
convenido.
Por todo lo expuesto, el Senador que suscribe, tiene
el honor de someter i la deliberaci6n del Senado, los
siguientes proyectos de Ley:
TITULO I.

Del Servicio Diplomdtico.
Articulo 19 El Servicio Diplom6tico de la Repfbli-
ca se divide en las categories siguientes:
1'." Enviado Extraordinario y Ministro Plenipoten-
ciario.
2' Encargado de Negocios.
3' Primer Secretario de la Legaci6n.
4" Segundo Secretario de la Legaci6n.
5% Agregado.
Art. 2? El Presidente de la Repfiblica nombrari ,
todos los funcionarios del Servicio Diplomatico, con la
aprobaci6n del Senado, segfn lo preceptfia el pArrafo 9
del articulo 68 de la Constituci6n, en relaci6n con el
parrafo 4 del articulo 47 de la misma.
Art. 3 El Encargado de Negocios y el Agregado,
no constituirin cargos permanentes de la Repiiblica,
sino transitorios 6 temporales, para casos especiales 6
extraordinarios.
Art 4? En los casos 6 que se refiere el articulo an-
terior, el Presi&nte de la Repiblica podra disponer
que cualquier C6nsul general pase, en comisi6n, a des-
empefiar las funciones de .Encargado de Negocios, 6
bien designer a otra persona en quien concurran de-
terminadas condiciones 6 aptitudes, para el ejercicio
de dicho cargo 6 el de Agregado.
Art. 5? Los sueldos reguladores de los funciona-


rios del Servicio Diplomatico, para todos los efectos
legales, serAn los siguientes:
Enviado Extraordinario y Ministro Pleni-
potenciario......... .... ........................ $ 10.000
Encargado de Negocios.. ....... ............. .......
Primer Secretario de la Legaci6n............ 4.000
Segundo Secretario de la Legaci6n............... 2.000
Agregado ... .............. ............ .........
Art. 6 Los sueldos sefialados en el articulo ante-
rior se entenderan anuales; pero pagaderos por men-
sualidades vencidas.
7? Cuando un C6nsul general pase A desempefiar
funciones de Encargado de Negocios, con arreglo a( lo
dispuesto en el articulo 4, continuar, devengando el
sueldo que se le sefiala en el articulo 17 de esta Ley,
y cuando desempefie ese cargo cualquier otra persona,
disfrutarA de igual sueldo que el de un C6nsul general,
desde el dia que comience a desempefiar la Comisi6n
que se le confiera, hasta aquel en que la termine 6 ce-
se en el cargo por cualquier causa 6 motivo.
Art. 8? El Agregado, para servicios 6 studios es-
peciales, en cualquier Legaci6n, devengari fin sueldo
bajo la base de cuatro mil pesos anuales, que percibirA
desde el dia en que comience a desempefiar sus funcio-
nes, hasta aqu6l en que cese en ellas, ya por terminal
la Comisi6n conferida 6 por cualquier otra causa 6
motivo.
Art. 9? Todos los funcionarios del Servicio Diplo-
mAtico tendr6n derecho al vidtico 6 s6ase al pago, por
el Tesoro de la Repfiblica, de los gastos de viajes pa-
ra tomar posesi6n de sus destinos y regresar cuando
cesen en ellos definitivamente, asi como tambi6n aqu6-
llos que verifiquen en comisi6n de servicio, 6 cuando
sean trasladados 6 otro punto; pero este abono no
procedera cuando la traslaci6n haya sido acordada por
solicitud de los interesados.
Art. 10. A los Enviados Extraordinarios y Minis-
tros Plenipotenciarios, se les sefiala, para gastos de
material de Oficina y empleados subalternos, la suma
de un mil quinientos pesos anuales, pagaderos por
mensualidades vencidas.
Art. 11. De igual modo se les sefiala, por una sola
vez, para gastos de instalaci6n, la suma de dos mil
*quinientos pesos, que percibirin al recibir las cartas
credenciales que comprueben su nombramiento.
Ar. 12. Para desempenar cualquiera de los cargos
del servicio Diplomatico, es precise reunir las condi-
ciones siguientes:
1a Ser cubano de nacimiento.
21 Poseer titulo de licenciado en Derecho Civil 6
Administrative y acreditar haber aprobado en la Uni-
versidad de la Reptiblica la asignatura de Derecho
International, y
3, Hablar v escribir correctamente, adem6s del
idioma castellano, el frances, 6 el ingl6s, 6 el aleman.
Art. 13. Las condiciones expresadas en el articulo
precedent deberAn acreditarse, cumplidamente, ante
el Secretario de Estado, en la forma que se determine
en el Reglamento para la ejecuci6n de esta Ley.
Art. 14. No obstante lo dispuesto en el articulo 12,
el President de la Reppblica podrA nombrar, para
ejercer cualquier cargo diplomAtico, A personas en
quienes no concurran las condiciones 2 y 3 estableci-
das en dicho articulo, ya porque se estimen necesarios
sus servicios 6 por motives especiales.
TITULO II.
Del servicio consular.
Art. 15. El servicio consular de la Repfiblica de
Cuba se divide en las categories siguientes:








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO. 153


1i' C6nsules generals.
2? C6nsules.
3a Vice c6nsules.
4. Agentes comerciales.
Art. 16- El Presidente de la Repfblica nombrari
a todos los funcionarios del servicio consular con la
aprobaci6n del Senado, segfin lo preceptfa el parrafo
9 del articulo 68 de la Constituci6n, en relaci6n con el
pArrafo 4 del articulo 47 de la misma.
Art. 17 Los sueldos reguladores de los funciona-
rios del servicio consular, para todos los efectos lega-
les, serAn los siguientes:
C6nsul general........................... $ 5,000
C6nsul .................................... 3,600
Vice-c6nsul............... ............... 2,000
Agente comercial........................ ......
Art. 18. Los sueldos sefialados en el articulo ante-
rior se entenderAn anuales; pero pagaderos por men-
sualidades vencidas.
Art. 19. De igual modo se les sefiala, poi una sola
vez, para gastos de instalaci6n y que percibiran al
recibir las cartas patents que acrediten sus nombra-
mientos, las cantidades siguientes:
A los Consulados generales............... $ 600
A los Consulados........................... 300
A los Vice-consulados ...................... 250
Art. 20. Todos los funcionarios del servicio consu-
lar tendran derecho al vi6tico 6 sease al pago, por el
Tesoro de la Repfiblica, de los gastos de viajes para
tomar posesi6n de sus destinos y regresar cuando cesen
en ellos definitivamente, asi como tambi6n aquellos
que verifiquen en comisi6n del servicio 6 cuando sean
trasladados & otro punto, pero este abono no procede-
rA cuando la traslaci6n haya sido acordada por solici-
tud de los interesados.
Art. 21. Los gastos de material de oficina, alquiler
de casa y, empleados subalternos de los consulados ge-
nerales, consulados y vice consulados, seran satisfe-
chos por los funcionarios que los desempeilen, pero A
cada consulado general se le asigna ademas $1,200
anuales, pagaderos por mensualidades vencidas, para
abonar el sueldo de un canciller 6 secretario.
Art. 22. Los agents comerciales no devengarAn
sueldo fijo, sino el 50% de los derechos que produzca
el servicio, quedando el otro 50% A favor del Tesoro
de la Repfiblica y corriendo de cuenta y cargo de di-
cho funcionario todos los gastos de material de oficina,
alquiler de casa y empleados subalternos.
Art. 25. Para desempefiar cualquiera de los cargos
del servicio consular, con excepci6n del de agent co-
mercial, es precise reunir las condiciones siguientes:
1a Ser cubano de nacimiento.
2' Poseer titulo de Licenciado en Derecho Civil 6
-Administrativo y aprobado en la Universidad de la
Repfiblica la asignatura de Derecho international 6
acreditar prActica consular por un period de tiempo
no menor de cinco aflos, y
3a Hablar y escribir correctamente, ademas del
idioma castellano, el frances, 6 el ingl6s, 6 el alemAn.
Art. 24. Las condiciones expresadas en el articulo
precedent deberAn acreditarse, cumplidamente, ante
el Secretario de Estado en la forma que determine
el Reglamento para la ejecuci6n de esta Ley.
Art. 25. No obstante lo dispuesto en el articulo
23, el Presidente de la Repiblica podr& nombrar, pa-
ra ejercer cualquier cargo consular, a personas en
quienes no concurran las condiciones 2 y 3 de dicho
articulo, ya porque se estimen necesarios sus servicios,
6 por motives especiales.


Art. 26. Los agents comerciales no necesitan reu-
nir ninguna de las condiciones establecidas en el ar-
ticulo 23; pero deben ser siempre preferidos los ciuda-
danos cubanos.
Art. 27. En todos los consulados generals, consu-
lados y viceconsulados, habrA un canciller 6 Secretario
nombrado por el Pesidente de la Repfiblica en la misma
forma establecida en el articulo 16, cuyos funcionarios
serAn propuestos por los C6nsules generals, C6nsules
y Vicec6nsules.
Sal6n de Sesiones del Senado y junio 27 de 1902.-
N. Estrada y Mora.

SR. FaiAs: Pido que pase A las secciones.
SR. PRESIDENTE: ,Se acuerda, como pide el sefor
Frias, que pase a las secciones? (Seniales afirmativas.)
SR. PRESIDENTE: Terminada la orden del dia algfin
senior senador, tiene algo que proponer el Senado?
SR. ZAYAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Zayas.
SR. ZAYAs: Hay una moci6n, que en uni6n de various
sefores senadores, tuve yo el honor de proponer hace
algfn tiempo 6 este Senado, y la cual pas6 A las see-
ciones. En la secci6n cuarta yo fui designado para
former parte de la comisi6n que habia de informar;
pero ignore quienes sean los delegados por las otras
secciones. Y yo estimo que aquella moci6n tiene una
part que es urgent, y convendria acordar sobre ella
enseguida: Me refiero A Ia moci6n que trataba de la
necesidad de declarar prorrogados en sus funciones 6
los Alcaldes Municipales y Concejales de los Ayunta-
mientos que estaban elegidos solamente hasta el dia
de ayer, para evitar consecuencias funestas a la admi-
nistraci6n municipal. Ya algo sucede de lo que indico,
pues acaba de enterarme mi compailero el Sr. Morfia
de que en un Ayuntamiento, ]a Tesoreria del mismo
se niega 6 considerar bien autorizados los pagos orde-
nados por el Alcalde Municipal, supuesto que oste ya
estA funcionando fuera del t6rmino para el cual fu6
elegido.
Yo creo que de aquella moci6n podriamos adoptar
la part que se referia A declarar prorrogados en sfis
funciones A los Alcaldes Municipales y Consejales que
se encontraban en esos puestos en el dia de ayer, mien-
tras se dicte una Ley, para sustituir mediante elecci6n
a esos funcionarios.
En ese sentido queria llamar la atenci6n del Sena-
do, porque estimo que ya que no se hizo antes del dia
de hoy, en que estAn fuera del t6rmino de su elecci6n
aquellos funcionarios, se podia hacer con la brevedad
possible, pasar la correspondiente comunicaci6n 6 la
Camara de Representantes, con recomendaci6n do
urgencia, y tomarse el acuerdo con pocos dias de de-
mora.
SR. PRSSIDENTE: LAlgfin senior senador quiere usar
de la palabra?
SR. MORUA DELGADO: Simplemente para apoyar lo
que propone el Sr. Zayas.
SR. SANGUILY: Considero procedente que el Senador
Sr. Zayas present sus observaciones en forma de mo-
ci6n para que 6sta pase a las secciones,- encargindose
de proceder con today urgencia.
Sn. ZAYAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Zayas.
SR. ZAYAS: Yo he formulado ya por escrito una
moci6n que contiene esto mismo que estoy diciendo;
verdad es que en aquella moci6n, yo proponia ademas
que se acordara por el Congreso que en un espacio de
tiempo determinado se presentara a la sanci6n del
President una nueva Ley municipal y su ley electoral
correspondiente y que antes de otra fecha que alli se








154 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO.


determinaba, debian quedar sustituidos en sus cargos
esos Consejales y Alcaldes Municipales; de manera
que ya el Senado tiene noticias de 6sto desde hace
tiempo, y es sensible la demora que se observa y que
ha dado lugar & que llegue el caso present.
El asunto es bastante grave, porque esos individuos
que continflan en sus funciones sin Ley alguna que los
autorice, pueden ser objeto hasta de alguna acusaci6n
por parties interesadas, en virtud de hallarse ejerciendo
fuera del tiempo de sus funciones, acto que constitute
un delito dentro de los preceptos de nuestro C6digo
Penal.
De manera que yo no tendria inconvenient en for-
mular una nueva moci6n relative A esta parte mks ur-
gente para que esta moci6n se discuta inmediatamente,
pues no es indispensable que pase a las Secciones. Si
el Senado asi lo cree convenient, pido un receso de
cinco minutes para redactar la precitada moci6n.
SR. FRIAS: Me adhiero a las manifestaciones del se-
flor Zayas.
SR. SANGUILY: Me atrevo a suplicar A la Presiden-
cia que el receso para redactar la moci6n sea de un
cuarto de hora.
SR. PRESIDENTE: Se concede un receso de un cuarto
de hora para que el Sr. Zayas redacte su moci6a.

Se reanuda la sesi6n a las cuatro y quince minutes.
SR. PRESIDENTE: El senior Zayas va & leer su mo-
ci6n.
SR ZAYAB (lee):
"AL SENADO:
Los que suscribimos proponemos al Senado que te-
niendo en consideraci6n que los Alcaldes, Concejales y
Tesoreros Municipales han sido elegidos por determi-
nado period de tiempo que ha finalizado en el dia de
ayer, acuerde lo siguiente:
Los Alcaldes, Concejales y Tesoreros Municipales
que en el dia 30 de Junio anterior se hallaban desig-
nados para esos cargos, continuar'n ejerciendo sus
funciones y serAn sustituidos con arreglo 6 las disposi-
ciones vigentes, hasta que por una ley se disponga su
cesaci6n.
Sal6n de Sesiones del Senado, Julio 19 1902.-Alfre-
do Zayas.-Adolfo Cabello.-Eudaldo Tamayo.-Tomds A.
Recio.-M. Morga Delgado."
SR. PRESIDENTE: 4Algfin senior Senador quiere usar
de la palabra?
SR. SANGUILY: Pido la palabra.
SSR. PRESIDENTE: Tiene.la palabra el senior Sanguily.
SR. SANGUILY: Yo estoy de acuerdo con esa moci6n,
menos en su iltima parte: yo creo que deben cesar en
sus funciones cuando una Ley Electoral que obedezca
A la Ley orgAnica de los Ayuntamientos, los haga ce-
sar, previas las correspondientes elecciones.
SR. ZAYAS: Pido la palabra para explicar la moci6n
al senior Sanguily.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Zayas.
SR. ZAYAS: Algo analogo a lo que indica el senior
Sanguily decia la primer redacci6n. El borrador de-
cia: "Contintiaran desempeniando sus funciones hasta
que se realicen elecciones generals para constituir los
Ayuntamientos en la forma que determine la Ley que
se adopted Pero teniendo en cuenta que pueden haber
cesaciones de Alcaldes, Concejales 6 Tesoreros Muni-
cipales antes de que Ilegue esa Ley, se prefiri6 redac-
tar la moci6n definitivamente en la forma que dice:
"Continuaran ejerciendo sus funciones con arreglo A
las disposiciones vigentes," puesto que ya estAn pre-
vistos los casos de cesaciones particulares de Alcaldes,
Concejales 6 Tesoreros Municipales, y se agrega:


"hasta que por una Ley se disponga su cesaci6n."
Esto en terminos generals, porque esa Ley, bien sea
la Electoral, la nueva Ley Municipal 6 cualquiera que
fuera, es claro que ha de venir A disponer en t6rminos
generals la renovaci6n de las actuales corporaciones
sin tender & las personalidades de los que ocupen esos
cargos en el dia de hoy.
Estos son los motives tenidos en cuenta para cam-
biar la primera redacci6n. Yo en mi particular no
tengo empeflo en que qiede la primera 6 la filtima.
SR. SANGUILY: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Sanguily.
SR. SANGUILY: Yo preferiria que se agregase al final
de la moci6n en los t6rminos que se han leido aquellos
de la redacci6n primera. Me parece que puede infe-
rirse de los t6rminos de la fltima redacci6n que los
Ayuntamientgs, es decir, los Alcaldes, Concejales,
Tesoreros, etc., etc., estaran en sus puestos depen-
diendo del Poder Legislativo hasta que haga que ce-
sen una Ley nacida, por consiguiente, del Congreso.
Parece como que se subordina su existencia a la vo-
luntad del Congreso, y eso no estA conforme con el es-
piritu de la Constituci6n.
Yo no hago incapi6, pero creo que seria mks moral
en la forma que yo digo. Creo que seria mas clara la
primera redacci6n.
SR MORUA DELGADO: Pido que se vuelva A leer la
forma definitive.
SR. ZAYAs: Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Zayas.
SR. ZAYAS: La primitive forma en su ultima parte,
en lugar de decir "hasta que por una Ley se disponga
su cesaci6n", decia "hasta que se realicen elecciones
generals para constituir las corporaciones municipa-
les conforme a la Ley que se adopte."--He repetido
esto para que vea el senior Sanguily que la primera re-
dacci6n estaba conforme con su criteria.
Yo, por mi parte, si los demAs sefiores Senadores
que firman la moci6n estdn tambien conformes, no
tengo inconvenient en cambiar una forma por otra.
Creo que en la que adoptamos definitivamente se ha
querido significar lo mismo que en la primera, lo que
no se ha querido decir de una manera expresa es
"hasta que se realicen elecciones generalss"
SR. MORnfA DELGADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Moria
Delgado.
SR. MORUA DELGADO: La adici6n se ha hecho con
el objeto de no dejar expresamente 6 los Alcaldes,
Concejales y Tesoreros Municipales en sus puestos
precisamente hasta que se haga la Ley, porque pudie-
ra en ese intermedio ocurrir que hubiera de destituir-
se k esos individuos, y es el fnico caso.
Sn. PARRAGA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: El Sr. PArraga tiene la palabra.
SR. PBRRAGA: He solicitado la palabra, sefiores Se-
nadores, para proponer una ligera enmienda a
la moci6n del seflor Zayas. Consiste 6sta, en que se
agregue al final del segundo pArrafo la palabra: "sus-
tituido."
Dice la moci6n del senior Zayas que los alcaldes,
concejales y tesoreros municipales que en tres de Ju-
lio anterior se hallaban designados para esos cargos
continuaran ejerciendo sus funciones, y yo agrego:
"Y serAn sustituidos con arreglo A las disposiciones
vigentes, y hasta que por una Ley se disponga su
cesaci6n", porque con arreglo a la moci6n del sefor
Zayas, no esta prevista la manera c6mo han de susti-
tuirse aqullos que hubieren vacado por cualquier
concept, y agregandose "en la forma que determine
las disposiciones vigentes" se llena este vacio.









DIARIO DE SES1ONES DEL CONGRESO.-SENADO. 155


SR ZAYAS: Yo no tengo inconvenient ninguno en
aceptar la modificaci6n propuesta por el Senador se-
fior Pdrraga.
SR. PRESIDENTE: ,Se aprueba la moci6n del senior
Zayas de la manera que ha quedado redactada?
(Seiaales afirmativas.)
SR. SILVA: (Lee.)
Los Senadores que suscriben piden al Senado adopted
la resoluci6n siguiente:
Primero: que tienen el character de preferentes los
asuntos que se expresan A continuaci6n:
A.-Ley de Secretarias.
B.-Organizaei6n de la Guardia Rural.
C.-Mensajes del Poder Ejecutivo, remitidos con
caracter urgente.
D.-Ordenes Militares relatives A la libertad de la
prensa.
E.-Acuerdo de la CAmara de Representantes auto-
rizando al Ejecutivo para pagar las atenciones de Julio
y Agosto.
Segundo: que mientras no queden resueltos estos
asuntos, no puede discutirse en el Senado ningun otro.
Sal6n de Sesiones, 1 de Julio de 1902.-Ricardo Dolz,
Manuel Sanguily, Antonio Gonzdlez Beltrdn.
ALGUNOS SENORES SENADORES: que pase Alas Sec-
ciones.
SR. SANGUILY: iQuE necesidad hay de que esto pa-
se A las Secciones?
SR. SILVA: En la filtima sesi6n se acord6 que pasa-
ra a las Secciones con character de urgent la autoriza-
ci6n al Ejecutivo para efectuar los pagos correspon-
dientes A los meses de Julio y Agosto, y yo propon-
dria que se agregara a la vez, como cosa urgente, lo
que se refiere a este particular.
SR SANGUILY: Esti comprendido ahi, puesto que se
habla de recomendaciones urgentes, que los Mensajes
del Presidente...
SR. SILVA: (Interrumpiendo) Esto viene de la
. Cmara de Representantes, es un acuerdo de ella don-
de se autoriza al Ejecutivo y pasa al Senado para su
aprobaci6n.
SR. SANGUILY: No hay inconvenient en agregarlo
alli; pero me parece que es tan urgente, que estA casi
fuera del circulo trazado, en esa moci6n y tiene prefe-
rencia sobre todos los demAs asuntos. No veo el por
qu6 ha de pasar 6sto & las Secciones; no se trata de
hacer ningftn studio, sino de tomar una resoluci6n,
y nosotros estamos preparados para saber cuales son
los asuntos que por su urgencia requieren el estableci-
miento del orden en que deben ser resueltos, sin ne-
cesidad de studio previo, que eso es lo que se hace
en las Secciones; perderiamos el tiempo y vendriamos
A quedar siempre en el mismo caso; porque las Seccio-
nes pudieran resolver esto cuando les pareciera y no-
sotros lo que debemos es darles la manera A las Sec-
ciones de estudiar y presentar los asuntos.
SR. TAMAYO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Tamayo.
SR. TAMAYO: Yo entiendo que debe pasar A las sec-
ciones, y, no obstante lo manifestado por el senior San-
guily, insist en mi proposici6n.
Se trata de una cosa relacionada con otra que ha
pasado A las Secciones y precisamente relacionada con
un Proyecto de la CAmara de Representantes, se pue-
de subsanar la dificultad que ha indicado el senior San-
guily respect A la necesidad de que se trate con today
urgencia esa material declarindose por el Senado que
es "Urgente" y que se haga lo mismo que se ha hecho
con otro de la misma indole que este. Por consiguien-


te yo insist en que pase A las Secciones, recomendan-
do la urgencia en el despacho de esos asuntos.
SR. ZAYAS: Pido la palabra para preguntar si se va
a discutir previamente la cuesti6n, si pasa A las seccio-
nes 6 n6. No pienso hacer uso de la palabra en esta
cuesti6n; pero, si se entra A discutir al propio tiempo
la moci6n, la pido.
SR. DOLz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Dolz.
Sn. DoLz: Sres. Senadores: el prop6sito que he te-
nido al presentar esa moci6n es que precisamente los
asuntos A que se refiere se traten antes que los otros
asuntos de los cuales se estan ocupando las secciones.
Si se acordara que fuera la moci6n A las secciones co-
mo que, naturalmente, 6stas deben despachar los asun-
tos en el orden en que se han recibido en ellas, despa-
charian esta moci6n despubs que despacharan los otros
asuntos presentados anteriormente y entonces no ten-
dria ya efecto dicha moci6n. De manera que si el Se-
nado acuerda que pase la moci6n nuestra A las Seccio-
nes estoy autorizado por los Sres. Sanguily y G. Bel-
tran, que conmigo la presentaron para retirarla.
SR. PARRAGA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. PArraga.
SR. PABRAGA: Yo voy A tener el honor de presentar
una enmienda que pudiera complacer A los sefiores Se-
nadores que desean que pase el asunto A la' secciones,
y que quiero career merecerA tambiAn la aceptaci6n de
los sefiores firmantes de la moci6n, oyendo las razones
que expondr6 para recomendarla. Dicha enmienda
consiste solamente en suprimir el pArrafo final de la
moci6n, que indica que ninghn otro asunto pueda.dis-
cutirse en tanto que no se discutan aquellos A que se
haya dado preferencia, con lo que entiendo que se evi-
taria la necesidad del pr6vio studio que por algunos
seilores senadores se desea.
Yo estimo que hay asuntos que pueden traerse A la
Sala del Senado y discutirse, mientras se entudien en
las secciones otros de naturaleza compleja y mas inte-
resantes, que estAn ya en la actualidad pendientes de
studio en las Secciones, como la Reorganizaci6n de la
Guardia Rural, la creaci6n de un Banco Hipotecario
6 Agricola, la Ley de Imprenta que se estA preparando
y se relaciona con las 6rdenes del Gobierno Militar In-
terventor que limitan la libre emisi6n del pensamiento
en Cuba; y otras; la Ley de relaciones entire ambas CA-
4naras, por ejemplo, ha sido pasada por la de Repre-
sentantes con algunas modificaciones. Se va A nombrar,
por tanto, una Comisi6n mixta, para solucionar las
diferencias y seria deplorable que una Ley como esa
que tanta falta nos hace, tuviera que demorarse, por
no poderse traer al Senado, como se demoraria tam-
bi6n el studio de esa misma Ley de Organizaci6n de
la Guardia Rural y esos mismos proyectos de Banco
Agricola 6 Hipotecario a que antes me referia. Man-
teniAndose la primer part de la moci6n, es decir,
dAndose preferencia por el Senado al studio y discu-
si6n de las materials A que esa moci6n se refiere, tam-
poco podria ocuparse de otros asuntos de character
urgente que pudieran presentarse, los cuales no. po-
drian ser atendidos. Y si se presentara, como se dice
que va A presentarse muy en breve al Senado, un
Mensaje recomendando medidas que solucionan satis-
factoriamente la aflictiva situaci6n de nuestros agri-
cultores 4no seria muy sensible, sefiores Senadores,
que el Senado no pudiera discutirlo porque estuviera,
todavia en las Secciones el studio de la material A que
se refiere esa moci6n, material que, aunque interesan-
te, no tiene la urgencia que aquel asunto demandaria?
Insisto, pues, en que esta enmienda puede solucionar
las diferencias de criterios que puedan existir y sin









156 .DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO.


necesidad de que pase A las Secciones la moci6n de los
sefiores Sanguily, Dolz y BeltrAn, si se acepta la en-
mienda que tengo el honor de proponer al Senado,
quedan solucionadas esas diferencias.
SR. DOLZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el Sr. Dolz.
SR. DOLz: Pareceme que si se suprimiera en absolu-
to el articulo segundo de la moci6n, ella quedaria limi-
tada A una mera concesi6n de preferencia, pero sin
resultados prActicos y positives. Entiendo si, que
podemos complacer los deseos del Sr. PArraga modifi-
cando el articulo de la siguiente manera: "Mientras
no se resuelvan los particulares declarados preferentes,
no podrA el Senado discutir ningfn otro, A no ser que
previamente se declare urgente. Con estas palabras
creo quedarA satisfecho el Sr. PArraga.
SR. PARRAGA: Yo estoy conforme con la enmienda.
SR. PRESIDENTE: Sr. Tamayo, gestA usted conform
con la enmienda?
SR. TAMAYO: Insisto en que pase A las Secciones.
SR. PRESIDENTE: Se pone A votaci6n si pasa A las
Secciones. (Se efectia la votaci6n.). Resultado 13 que
n6 y 6 que si.
SR.'PRESIDENTE: Quo no pase A las Secciones ha
acordado el Senado. Ahora creo el moment oportuno
de poner A. votaci6n la reform que hizo el Sr. Dolz,
A indicaci6n del Sr. PArraga, en la iltima part de la
moci6n.
SR. ZAYAS: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Zayas.
SR. ZAYAS: Yo me iba A opener A la moci6n, tal co-
mo .primitivamente se present, porque ella traia to-
dos los inconvenientes que ha sefialado el sefor PArra-
ga, y que en obvio de tiempo no he de repetir, toda
vez que el Senado perfectamente recordarA las obser-
vaciones hechas por el senior PArraga A la moci6n, tal
como primitivamente estaba redactada. Pero es que
creo que la enmienda hecha por el senior Dolz no vie-
ne & remediar esos males, antes al contrArio, creo que
vendria, tal vez, A hacernos perder el tiempo discu-
tiendo, porque discutir se necesita para llegar al re-
sultado de si se declaraba urgente 6 no una moci6n
relative A algunas de las materials que no estAn ahi
enumeradas; porque sin discutirlo, sin que aportasen
los partidarios de la discusi6n inmediata las razones
que tuvieran para recomendar esa inmediata discu-
si6n, no podria llegar A resolverse, si la moci6n era 6
no de considerarse urgent; y se daria el caso de que,
despuBs de discutirse largo rato sobre ese asunto, se
viniera A acordar que no era urgente, y habriamos
perdido el tiempo.
Por tanto, yo creo que esta moci6n debe quedar re-
ducida 6 su primera part: A que el Senado entienda.
que son de preferente atenci6n aquellas materials que
alli se determinan; pero en manera alguna, A que el
Senado cierre la puerta A la discusi6n de otra material
cualquiera, que pueda alguno de sus miembros consi-
derar urgente; porque de otra manera, despu6s de
emplear algfn tiempo en discutir la urgencia, puede
la mayoria considerar que 6sta no existed y posponerla
para mis tarde; de donde podria resultar que el Sena-


do perderia el tiempo, sin que por ello adelantase el
studio de esas materials. Asi es que yo me opongo A
la moci6n formulada por el seflor Dolz, y solamente
acepto de ella la primera parte.
SR. DOLZ: Es nuestro deseo de complacer A los Sres.
Senadores que hacen algunas observaciones 6 la mo-
ci6n y asi como dejamos complacido al Sr. PArragn, nos
proponemos dejar complacido al Sr. Zayas. El Sr. Za-
yas no ofrece otro reparoque el tiempo que puede per-
derse en una discusi6n acerca de la declaratoria de
urgencia de una moci6n. Pues entonces, yo propongo
que el segundo extreme de la moci6n se complete con
estas palabras. El dice: "mientras no se resuelvan
"los particulares declarados preferentes, no podra el
"Senado discutir ningin otro, A no ser que previamen-
"te se declare urgente'; y ahora pido que se agregue
"por el Sr. Presidente. De esa manera no habra dis-
cusi6n.
SR. PRESIDENTE: El Sr. Zayas ha oido al Sr. Dolz:
4tiene alguna observaci6n que hacer.
SR. ZAYAS: Ninguna; me doy por complacido.
SR. PRESIDENTE: 4Acuerda el Senado de conformi-
dad con los propuesto por el Sr. Dolz? (Sefiales afir-
mativas.) Acordado.
SR. TAMAYO: Que conste mi voto en contra.
SR. PRESIDENTE: Asi se ba consignado.
SR. CABELLO: Propongo la siguiente moci6n (la lee).

."AL SENADO:
El Senador que suscribe propone al Senado el si-
guiente Proyecto de Ley:
Articulo 19 Los extranjeros que actualmente de-
sempefian destinos pfiblicos, quedarAn separados de
los mismos en el t6rmino de quince dias, contados des-
de la publicaci6n de esta Ley en la Gaceta de la Rep4-
blica, si dentro de dicho t6rmino no acreditan legal-
mente que ban adquirido la ciudadania cubana.
Articulo 2? Los extranjeros que hayan sido desig-
nados por elecci6n popular para cualquier cargo pfibli-
co, se entendera que lo renuncian, si dentro del propio
t6rmino no adquieren en legal forma la ciudadania cu-
bana.
Articulo 30 El Ejecutivo no proveera ningfin des-
tino, sin que los designados justifiquen que tienen el
carActer de ciudadanos cubanos.
Sal6n de Sesiones del Senado, Julio 19 de 1902.-
Adolfo Cabello.-Salvador Cisneros.-A. Gonzdlez Bel-
trdn.-Josg A. Frias.
SR. CABELLO: Suplico al Senado la declare urgente.
Sa. ZAYAS: Creo que despues de lo que se acaba de
aprobar, solamente el Presidente puede declarar ur-
gente esta material.
SR. PRESIDENTE: La Presidencia la declara urgente.
SR. PRESIDENTE: 4No hay ningin asunto mAs que
proponer al Senado....? (Ninguno de los selores Senado-
res hace uso de la palabra, ni indica intenciones de hacerlo.)
Pues se levanta la sesi6n. Para la pr6xima se citara A
domicilio.
(Hora: las 5 p. m.)


IMPRENTA DE RAMBA Y SOUZA,-OBISPO 85.




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