Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00661
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text










U R I SL


DEL

CONfiRESO DE LA REPUBLICAN DE CUBA


PRIMERA LEGISLATURA.-1902.


VOL. I. HABANA, OCTUBRE 6 DE 1902. NUM. 5.


SENADO.


Segunda sesi6n ordinaria.-23 de Mayo de 1902.

SUMARIO

El Senado acuerda consignar un recuerdo 4 cIuantos han imuerto por la libertad de Cuba.-Un Men-
saje de gratitude, al Presidente, al Congreso, al pueblo, A la Marina y al Ejercito de los Estados
Unidos.-Un saludo al Ejdrcito Libertador CubatDo.-Comisiones necesarias.-Las Secretarias del Des-
pacho.-Antnistia A los ciudadanos americanos.


A las tres menos cinco minutes de la tarde el senior
President (Luis Est6vez y Romero) declare abierta
la sesi6n.
SR. PRESIDENTE: El Sr. Secretario leerA el acta de
Is sesi6n anterior.
SR. SILVA: Secretario, (lee el acta. )
SR. PRESIDENTE: ,Se aprueba el acta? (Senales afir-
mativas. )
SR. PRESIDENTE: Orden del dia: se van A leer por el
Sr. Secretario dos mociones; una de los Sres. Estrada
Mora, Frias y PArraga y otra de los Sres. Dolz y San-
guily.
SR. SILVA: Secretario, (lee.)
"El Senado acuerda:
19 Consignar en acta un respetuoso recuerdo A cuan-
tos han muerto por la libertad 6 independencia de
Cuba.
29 Pasar un Mensaje de gratitud al Presidente, al
Congress y al pueblo, asi como al Ej6rcito y Marina
americanos, por la generosa cooperaci6n prestada A
nuestro pueblo para alcanzar emancipacibn 6 indepen-
dencia.
39 Saludar al Ej6rcito Libertador Cubano, rindien-
do asi merecido tribute A su heroismo y abnegaci6n.
Casa del Senado, Mayo 23 de 1902.-Jose A. Frias. -
Nicasio E. Mora.-Carlos I Pdrraga."
SR. PRESIDENTE. Se concede la palabra al Sr. Sena-
dor que lo des6e, A prop6sito de esta moci6n.
SR. FRIAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Frias.
SR. FRIAS: Sres. Senadores, pocas palabras voy A
pronunciar en defense de la mocion que, unido A mis
distinguidos compaiferos, los Sres. Estrada Mora y PA-


rraga, he presentado y que acaba de leerse por el Secre-
tario Sr. Silva.
Nosotros que surgimos A la vida independiente gra-
cias A la sangre derramada por los que ofrendaron su
vida en holocaust de nuestra libertad, lo menos que
podemos hacer en estos moments en que disfrutamos
de la obra que ellos nos legaron. es rendir un senti-
do recuerdo y un tributo de respeto A los que perdie-
ron lo que es mas caro en el hombre, la vida, por dar-
nos patria.
De igual manera, debe sernos grato, A nosotros, que
hemos visto la conduct generosa del pueblo de los Es-
tados Unidos, el consignar nuestra gratitud por los
que con sus esfuerzos poderosos, con su ayuda. vinie-
ron A decidir la contienda que en esta tierra existia
entire los dominadores y los dominados, y el Senado
de Cuba cumple con un deber consignando esa grati-
tud hacia el pueblo de los Estados Unidos, haciendo
menci6n especial de los organismos y de las institucio-
nes que en la Gran RepAblica de una manera direct,
han cooperado A que la intervenci6n en nuestra con-
tienda se realizara y que la entrega del Gobierno del
pais al pueblo cubano fuera una verdad.
De la misma manera. no podemos olvidar A los que
sobreviviendo A la contienda, siendo sangre de nues-
tra sangre, nuestros hermanos, dontribuyeron A con-
quistar las libertades que nosotros vamos A disfrutar.
Yo entiendo, pues, que no necesito hacer mas es-
fuerzos para demostrar cuan just es la moci6n que se
present y cuan merecido el mensaje de respeto y gra-
titud que en ella se pide.
SR. PRESIDENTE: ;,Algfn Sr. Senador quiere hacer
uso de la palabra?







32 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO.


SR. BETANCOURT (P.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Betancourt.
SR. BETANCOURT (P.): Sres. Senadores: Yo propongo
que se adicione A la moci6n presentada, la expresi6n de
id6nticos sentimientos de gratitud hacia la emigraci6n
cubana, cuya cooperaci6n A la causa redentora todos
conocemos, y de la que, justamente, es el Sr. Presi-
dente de la Repfiblica un elocuente ejemplo.
SR. PRESIDENTE: 4Algfn otro de los Sres. Senadores
quiere hacer uso de la palabra?
SR. ZAYAS: Sr. President yo quisiera oir de nuevo
la lecture de la proposici6n, antes de usar de la pa-
labra.
SR. PRKSIDENTE: El Sr. Secretario volverA a leer la
proposici6n a que se acaba de dar lecture y a la cual
se refiere el Sr. Zayas.
Sn. SILVA, Secretario: (Lee de nuevo la moci6n. )
SR. ZAYAS: Yo acepto esa enmienda para que se
salude al ejircito, saludo indiscutible, y se adicione
ese saludo con el que se dirije a la emigraci6n cubana,
cuyos.trabajos yo he tenido oportunidad de apreciar y
aquilatar en su a.ltisimo valor.
Pero yo creo tambi6n que debe agregarse alli otro
saludo, a todos aquellos individuos que, sin pertenecer
al ej6rcito y sin haber emigrado, trabajaron activa-
mente por la revoluci6n cubana, tanto en los campos
como en las ciudades de la Isla de Cuba. Propongo,
pues, que se adicione ese saludo a los otros que han
propuesto los Sres. Estrada Mora, Frias y PArraga.
SR. PRESIDENTE: 4Algfn Senador quiere hacer uso
de la palabra?
(Nadie hace uso de la palabra.)
SR. PRESIDENTE: Yo creo que debemos empezar A
votar las enmiendas. Los Sres. Senadores que est6n
conformes con las enmiendas de los Sres. Betancourt
y Zayas se pondran de pi6.
( Quedan aprobadas).
El Sr. Secretario procederA A la lecture de la segunda
moci6n. Moci6n de los Sres. Dolz y Sanguily.
Sn. SILVA, Secretario: (lee).
Los Senadores que suscriben proponen al Senado
acuerde: nombrar una Comisi6n quell la mayor breve-
dad present un proyecto de Ley referente A la orga-
nizaci6n de las Secretarias del Despacho conforme
dispone el Articulo 76 de la Constituci6n.
Sal6n de Sesiones del Senado A 20 de Mayo de 1902.
-Firmado: Ricardo Dolz.-Firmado: Manuel Sangulily."
SR. PRESIDENTE: ,Algfn Sr. Senador quiere apoyar
la moci6n que se ,ha presentado?
SR. MORUA: Yo la apoyo.
SR. PRESIDENTE: iNadie quiere hacer uso de la pala-
bra, ni en pro ni en contra de la misma?
(Nadie hace uso de la palabra. )
Los Sres. Senadores que est6n conformes se pondran
de pi6.
(Aprobado.)
SR. ZAYAS: 4No necesita tres firmas la moci6n?
SR. MORUA: EstA ya apoyada por mi, ademas de los
Sres. Senadores firmantes.
S C. PRESIDENTE: Se concede un receso de diez mi-
nutos para proceder al nombramiento de la Comisi6n.
SR. ZAYAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Zayas.
Sa. ZAYAS: 4Se indica el nfmero de personas que
deben componer la Comisi6n? Par6ceme que debe
acordarse antes del receso.
SR. PRESIDENTE: Los mismos Sres. Senadores que
propusieron la moci6n pueden indicar la mente que
tienen acerca del nfimero de personas que han de com-
ponerla.


SR. DoLz: Yo creo que seria suficiente el nfimero de
cinco Sres. Senadores.
SR. PR.SIDENTE: Se concede an receso de diez minu-
tos para ponerse de acuerdo acerca de los sefiores que
han de componer la Comisi6n.
SR. RECIo: Pido la palabra para saber si en las pa-
peletas votamos por cinco 6 por tres, 6 por dos, es de-
cir, votar solo por tires y que salgan electos los cinco
que tengan mayor nfimero de votos.
SR. PRESIDENTE: Si, para dar A la minoria el nfme-
ro necesario. ,EstAn conformes los Sres. Senadores en
que asi sea? (SeRales afirmativas.) Se concede un rece-
so de diez minutes.

SR. PRESIDENTE: Se reanuda la sesi6n. Va a pro-
cederse a la votaci6n de la Comisi6n; los Sres. Senado-
res tendrAn la bondad de depositar sus votos. (Se pro-
cede A la votaci6n, que da el resultado siguiente:)
Sr. Tamayo................................... 11 votos.
Sr. Recio ....... ........................... 11 votos.
Sr. Zayas ..................................... 10 votos.
Sr. Dolz................... ............. ..... 11 votos.
Sr. Sanguily................................. 11 votos.
Sr. Bustamante......... ................... 10 votos.
Sr. M oria................. ................. 1 voto.
SR. ZAYAS: Yo entiendo que hay cuatro Sefiores Se-
nadores que estAn electos, desde luego, y son los Sefio-
res Sanguily, Dolz, Tamayo y Recio. Aunque no he
podido examiner el Reglamento, recuerdo que habria
que repetir la votaci6n en otra sesi6n, cuanto al em-
pate entire el Sr. Bustamante y el que habla, que tene-
mos 10 votos cada uno; pero yo debo, desde ahora,
significar al Senado que mis mfiltiples ocupaciones en
estos dias, sin que sean 6bice para que mas adelante
acepte todas las comisiones que quieran darme, me im-
pedirian tender 6sta, que es de urgencia, con toda la
premura necesaria, sin que yo haga menci6n de la in-
discutible superioridad de competencia con que el se-
ior Bustamante habria de tratar esa cuesti6n.
De manera que, yo, desde luego, estoy conforme con
no ir A una nueva votaci6n en este punto, y ruego en-
carecidamente al Sr. Bustamante que, para evitarla y
para prestar ademas sus luces a esa Comisi6n, acepte
el haber sido electo, puesto que yo, interesado en el
asunto, retire mi candidatura.
SK. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SJ. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Bustamante.
SR. BUSTAMANTE: Yo tengo razones de indole perso-
nal andlogas A las del Sr. Zayas para no aceptar este
trabajo; pero, aparte de esas consideraciones, estimo
que no es un problema que podamos resolver nosotros
mismos. No es problema de los elegidos, sino de los
electores, y, en tal sentido, Ilegando mas lejos que el
Sr. Zayas, yo, no solo creo que debemos repetir la vo-
taci6n, sino que, por diversas consideraciones, pido A
los compafieros que ban votado por mi designed otra
persona. Por lo demis, yo agradezco las frases be-
n6volas del Sr. Zayas, que le devuelvo con toda jus-
ticia.
SR. PRESIDENTE: Lea el Sr. Secretario la parte del
Reglamento 6 que hizo alusi6n el Sr. Zayas.
SR. SILVA, 8&cretario (lee.)
Articulo 88. En los casos de empate se someterA
sin discusi6n el asunto a votaci6n en la sesi6n siguien-
te, y si tambi6n resultare empate decidir' el Presi-
dente.
SR. PRESIDENTE: TendrA que dejarse la votaci6n pa-
ra la sesi6n siguiente.
Continue el Sr. Secretario la lecture de las mociones.
SR. SILVA: Pido la palabra.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO. 33


SK. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Silva.
SR. SILVA: El articulo 88 hace referencia al supuesto
en que vuelva a haber empate en la siguiente session, en
cuyo caso el Presidente decidira la votaci6n. Pero este
Reglamento se referia a la Convenci6n, no a esta CA-
mara, porque de antemano no se podia preveer que el
Vice Presidente de 1a Repfiblica iba a ocupar la Presi-
dencia del Senado, Es por tanto en esa parte inapli-
cable este articulo.
Yo propondria que en vez de dejar para mailana la
votaci6n, se procediese inmediatamente A ella y re-
solver de una vez el problema.
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Bustamante.
SR. BUSTAMANTE: La dificultad no estriba en el em-
pate, como ya he dicho. Si el Sr. Zayas, por sus mu-
chas ocupaciones no puede aceptar el puesto, yo tam-
poco, puedo desempefiarlo, facilmente, por las mias. Lo
que hay que hacer es proceder a una nueva votaci6n
para nombrar A la persona que en definitive venga A
llenar esa vacant en la Comisi6n.
SB. PRESIDENTE: Conforme al Reglamento, queda
la votaci6n para la pr6xima sesi6n.
Continfie el Sr. Secretario la lectura de las mociones.
Sa. SILVA: Secretario, (Lee:)
El Senado-Acuerda:
19 Autorizar al Poder Ejecutivo para quo ordene el
pago de las atenciones pendientes cuyas cantidades
presupuestadas estAn aprobadas por el Gobierno Mili-
tar.
2? Conceder al Poder Ejecutivo un crdito de cien
mil pesos para que cubra las atenciones urgentes no
incluidas en los actuales presupuestos del Gobierno
Military, hasta tanto se discutan y aprueben los prcsu-
puestos del Estado.
Casa del Senado, Mayo 20 de 1902.
Manuel R. Silva.-Jose A. Frias.

SR. PRESIDENTE: Hay algfin Sr. Senador que desee
hacer uso de la palabra?
(Nadie hace uso de la palabra.)
Se pone A votaci6n. (Es aprobada.)
Sit. PRESIDENTE: Queda aprobada la moci6n.
SR. PRESIDENTE: (dirigiendose al Secretario Si. Silva.)
Continfie la lecture de las mociones.
SR. SILVA: Secretario: Hay una moci6n de los sefio-
res lecio, PArraga y Estrada Mora pidiendo que se le-
otorgue a lia Mesa un voto de confianza para que fun-
cione como Comisi6n de Gobierno del Senado.
Sn. PRESIDENTE: ~Algiin Sr. Senador quiere hacer
uso de la palabra?
Si. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
Si. PRESIDENTE: La tiene el seilor Bustaniante.
Sir. BUSTAMANTE: En el Reglamento de la Conven-
ci6n Constituyente que nos rige acabo de ver que estA
previsto el caso A que se contrae esa moci6n acerca del
nombramiento de la Comisi6n de gobierno interior: en
consecuencia yo solicito que respect a este extreme
se cumpla el Reglamento, es decir, se acuerde: que no
ha lugar A deliberar sobre ese punto.
Sit. PRESIDENTI: Sirvase el Sr. Secretario dar lec-
tura al articulo del Reglamento reference A este punto.
SR. SIIVA, Seeretario, (lee:)
Articulo 115. Presentada una moci6n, podra cual-
quier Delegado pedir y la Convenci6n podrAi acordar,
sin discusi6n, quede sobre la mesa hasta la pr6xima
sesi6n ordinaria.
Tambi6n podrA acordar la Convenci6n a excitaci6n


de cualquiera de sus individu6s y sin que so permit
discusi6n sobre el particular, que no ha lugar A delibe-
rar sobre la moci6n presentada, en cuyo caso sera 6sta
rechazada de piano.
Si. PRESIDENTE: Se va A poner A votaci6n.
SR. ZAYAS: Pido votaci6n nominal.
(Resultado de la votaci6n: 9 votos que n6 y 13 que ha
lugar a deliberar.)
SR. PRESIDENTE: Algfn senior Senador desea hacer
uso de la palabra?
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: La tiene el senior Bustamante.
SR. BUSTAMANTE: Para oponerme A la. moci6n por el
mismo motive que antes. El Articulo 49 del Regla-
mento provisional que nos rige, dispone que se nom-
bren tres Comisiones permanentes: de actas, de gobier-
no interior y de correccion de estilo.
Yo entiendo que aqui no podemos aprobar mociones
para que se haga lo que ya tenemos aprobado: lo que
el Reglamento dice. Entiendo mas, que, aceptado es-
te Reglamento provisional, todo lo que hagamos fuera
de 61 es ineficaz. El propio Reglamento determine
como hemos de constituir la Comisi6n de gobierno in-
terior y quienes la han de componer; como han de for-
mar part de ella, no toda la Mesa, sino el Presidente
y uno de los Secretarios. Estas son las razones en cu-
ya, virtud entiendo, como antes, que no es procedente
la moci6n.
Yo me explico lo que ha sucedido en esta material A
sus firmantes, por la imposibilidad de recorder al de-
talle los articulos del Reglamento que, seguramente,
no tenian A mano, y quizAs acaso yo mismo hubiera
puesto mi firm al pi6 de la moci6n si se hubiera soli-
citado; pero estimo que, llamada la atenci6n sobre di-
cho extreme, no ha de ser dificil que se llegue A un
acuerdo con los autores de la moci6n en el sentido ya
indicado.
SR. RECIO: Pido la palabra.
Sit. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Recio.
Sn. RECIO: El objeto de la moci6n no era alterar el
precepto reglamentario, sino tender a la necesidad de
que esa Comisi6n existiera, y yo por no inclinarme A
que fuera una f otra la Comisi6n elegida me decide
por la Mesa como Comisi6n de Gobierno interina, has-
ta que el Reglamento definitive de esta CAmara fuera
aprobado, de manera que yo no tengo inconvenient
ninguno en retirar la proposici6n 6 en modificarla; pe-
ro deseo de todas maneras que sea nombrada esa Co-
misi6n.
Sn. ZAYAS; Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Zayas.
Sn. ZAYAs: Yo he pedido la palabra para decir que
'estaba conform con la opinion del Sr. Bustamante,
respect A que no debia aprobarse esa moci6n en la
form en que venia; pero no estaba conform con la
proposici6n de no ha lugar a deliberar, porque como
esa proposici6n no admite que se discuta y aunque ad-
mite explicaci6n, no se habia dado, yo no veia por qu6
no habia lugar A deliberar. De la deliberaci6n surgi-
ria el verdadero motive por el cual no debia aprobarse
la moci6n. De manera que estoy de acuerdo con el
Sr. Bustainente en que la moci6n, tal como esta for-
mulada. no debe prosperar; pero he querido demostrar
que debia deliberarse, para que de la deliberaci6n sur-
gieran las razones que hacian inaceptable la moci6n.
SR. ESTRADA MORA: Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Estrada Mora.
Si. ESTRADA MORA: Precisamente para retirar la
proposici6n, porque fui uno de los firmantes de la mis-
ma. Estoy conform con el Sr. Bustamante en que la
moci6n es inaceptable en la forma en que viene pro-







34 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--SENADO.


puesta, pero entiendo que de cnalquier modo es precise
resolver la cuesti6n objeto de la moci6n, porque el Se-
nado se encuentra sin direci6n interior de ninguna
clase. Nosotros hemos conocido algunos des6rdenes
que se han realizado en el interior de la Camara y es
precise poner remedio al mal. Por consiguiente quiero
hacer constar que no suscribi la moci6n precisamente
con el objeto de que la Mesa funcione comro una Comi-
si6n de Gobierno interior, con todas las facultades
inherentes a ella, sino para que haya alguien que se
ocupe del orden interior de esta Cimnara hasta que se
apruebe el Reglamento definitive.
De modo que yo no tengo inconvenient en retirar
6 modificar la proposici6n, siempre que se prove ia
necesidad que he indicado.
SR. PRESIDENTE: Deseo que los Srcs. Recio y Es-
trada Mora concrete el punto, porque no s6 si retiran
la moci6n 6 la modifican.
SR. RECIo: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Recio.
Sn. REcOI: Repito que no tengo inconvenient. en
retirarla. Mi intenci6n no fu6 faltar al Reglamento,
fu6 cubrir una necesidad. Por consiguiente, rnego al
Senado que prefiera la forma reglamentaria, de mo-
do que la Comisi6n de Gobierno exist desde hoy.
Si. PRESIDENTE: Por retirada la proposici6n y en es-
pera de que se presented otra.
Si. ZAYAs: Pido !a palabra.
Sn. PRESIDrENTE: La tiene el Sr. Zavas.
SR. ZAYAS: No es possible presenter moci6n alguna
sobre este particular porque ya tenemos ]a form que
estatuye el Reglamento y que nosotros hemos aproba-
do, al aprobar el Reglamento, para establecer esa Co-
misi6n. Lo que hay es que como 6sta es nuestra ley
y debemos en esa parte cenfirnos i ella, y por otra par-
to debemos tambi6n su sentido y espiritu; y es pre-
ciso para que se nombre esa Comisi6n atenernos otro
de los articulos, que es el 43, a virtud del cual y pre-
viamente hay que dividir el Senado en secciones; fa-
cultad que el Reglamento le concede i laI Mesa; divi-
dido el Senado en secciones, conform al articulo 43,
entonces, conform al articulo 50, se nombra la Comi-
si6n de Gobierno por el Senado. De manera que no
cabe absolutamente moci6n alguna, porque el caso esta
previsto en el articulo 50, que tiene su complement
en el articulo 43, que determine que el Senado se ha
de dividir, siquiera provisionalmente, en Secciones, y
que la Mesa lo haga. Despu6s que esto se haga, esta-
remos en condiciones de cumplir lo que dispone el ar-
ticulo 50.
SR. PRESIDENTE: Ha sido retirada la moci6n. Es-
tamos en el caso de dar cumplimiento 6 dos articu-
los del Reglamento. Queda, pues, ]a Mesa conforme
el Reglamento.indica, facultada para hacer la division
del Senado en Secciones y la Mesa ofrece hacerlo i laI
mayor brevedad possible, de tal suerte, quo en la pr6-
xima sesi6n dar cuenta de quienes son las personas
que componen cada una de las Secciones.
El Sr. Secretario procederai a la lecture (de otra no-
ci6n.
SR. SILVA: Secretario, (lee.)
"Los Senadores que suscriben proponent a sus corn-
pafieros se nombre una, comisi6n que formula un Re-
glamento definitive para el Senado."
Casa del Senado, Mayo 23 de 1902.--. Eitrada Mo-
ra.-Ricardo Dolz.-Dr. Tobwis A. Recio."
Sn. PHESIDENTE: Algfin Sr. Senador quiere hacer
uso de la palabra? (Nadie hace uso de la palabra. )
S4. PRESIDENTE: Entiendo que esta moci6n se re-
fundo dentro de la otra que acabamos de aprobar; y


queda siempre como punto vigente, el que la Mesa ha-
ga la designaci6n de 'las Secciones, para que de ahi
surja la Comisi6n de Reglamento.
Sn. SANGUILY: lido la palabra.
Sn. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Sanguily.
Sn. S ANGUILY: Yo creo que esta moci6n esta dentro
del capitulo Segundo, que habla de las "Comisiones."
En el articulo 47 se dice: "Habra tantas Comisiones
especiales para objetos determinados como acuerde la
Convenci6n, y se nombrarln de la manera que express
el articulo anterior." Por tanto, dentro del Regla-
mento, puede el Senado nombrar una Comisi6n para
hacer el Reglamento, sin que esto tenga absolutamente
nada que ver con los particulares tocados en la discu-
si6n pasada.
Sn. PRESIDENTE: Proceda el senior Secretario 6 leer
los articulos del Reglamento a que hace referencia el
Hr. Sanguily. ,Quiere tener la bondad el Sr. Sanguily
de decir cuales son los articulos a que se ha referido?-
Si. SANGUILY: Son los articulos 46 y 47.
Sit SILVA, Secretario: (lee)
Articulo 46. Cuando una secci6n entienda estar
instruida de un asunto, si no se ha seiialado tiempo, 6
dentro del t6rmino fijado por la Convenci6n nombrara
por mayoria de votos un Delegado que, como los de
las otras secciones formarr la Comisi6n llamada at dar
dictamen sobre el asunto 6 los asuntos estudiados.
Art. 47. Habir tantas Comisiones especiales para
objetos determinados como acuerde la Convenci6n y
se nombrarain de la manera que expresa el articulo
anterior.
Sit. SANGUILY: Tiene raz6n el Sr. President, se ne-
cesitan las Secciones.
SR. BUSTAMANTE: Necesitamos las Secciones para
nombrar las Comisiones, no para acordar el nombra-
miento de los individuos que han de componerlas, y
tomado ese acuerdo, las referidas Secciones designarn
cada una un individuo para former las Comisiones.
SR. PRESIDENTE: Se va a poner 6 votaci6n lo que
propone el Sr. Bustamante; los que est6n conformes se
pondrAn de pi6, y los que n6, se quedarin sentados.
(Es aprobada.)
Sit. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
Sn. PRESIDIENTE: La tiene el Sr. Bustamante.
Sa. BUSTAMANTE: Para cumplimentar el acuerdo
que acabamos de tomar, v 6a tropezar el Sr. Presiden-
te con una dificultad prActica. El Reglamento pre-
viene que la Cimara se divida en cinco Secciones y
que cada Secci6n se componga de seis individuos.
Para eso necesitariamos que el Senado se compusiera
de 30 Senadores, y como no tiene mAs que 24, es nece-
sario, para salvar esta dificultad, 6 nombrar seis Sec-
ciones de cuatro, 6 cuatro de seis. Y como la Presi-
dencia se podria encontrar despu6s con esta dificultad,
me ha parecido oportuno indicarla desde ahora, para
que reciba la debida soluci6n.
SR. PRESIDENTE: Yo, desde el primer moment com-
prendi esa dificultad si las Secciones habian de formar-
se de seis Senadores, siendo cinco el nfimero de ellas.
Siendo cuatro las Secciones no habria dificultad, pues
asi podian star representadas las seis Provincias en
cada Secci6n.
El Sr. Secretario se servira dar lecture i otra mo-
ci6n.
SK. SILVA, Secretario: (lee.)
AL SENADO.
Los que suscriben proponent al Senado, que en uso
de ]a atribuci6n que le reconoce el Articulo 59 de la
Constituci6n, y como deferente correspondencia al am-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO. 35


plio indulto concedido por el Gobierno Militar Inter-
ventor A los individuos del Ej6rcito Libertador Cuba-
no, por la orden nfim. 22 de 1900, acuerde la siguiente
Ley.
Articulo I? Se concede amnistia de los delitos co-
metidos durante el period de intervenci6n por ciuda-
danos de la Repfblica de los Estados Unidos de Ame-
rica.
Artfculo 29 Se sobreseeran libremente los procedi-
mientos pendientes contra dichos ciudadanos A cuyo
efecto el Tribunal Supremo devolverA, y los Jueces de
Instrucci6n elevarAn a las Audiencias respectivas, las
actuaciones de que conozcan y en que hubiere proce-
sados de esa ciudadania.
Habana, Mayo 23 de 1902.
Alfredo Zayas.-Antonio S. Bustamante.-N.A Estrada
Mora.-Ricardo Dolz.-Antonio Bravo.
Sn. PRESIDENTE: ,Alggn Sr. Senador desea hacer uso
de lapalabra?
SR. FRIAs: Estoy conforme con la moci6n, si se li-
mita la amnistia a los nacidos en los Estados Unidos.
SR. CABELLO: Pido que tanto la moci6n como la en-
mienda queden sobre la Mesa.
SB. PRESIDENTE: Va A procederse 4 dar lectura 6 dos
comunicaciones recibidas del Presidente de la Repfi-
blica.
SR. SILVA, Secretario: La prinera comunicaci6n di-
ce: (lee.)
Sr. President del Senado:
Tengo el honor de comunicar al Congreso que en
cumplimiento del parrafo 8 del Articulo 68 de la Cons-
tituci6n y con objeto de que no se interrumpan los ser-
vicios pfiblicos, he designado Secretarios del Despacho
a las personas siguientes:
Carlos de Zaldo Beurmann, de Estado y Justicia.
Diego Tamayo y Figueredo, de Gobernaci6n.
Jos6 M. Garcia Montes, de Hacienda.
Emilio Terry Dortic6s, de Agricultura.
Eduardo Yero Buduen, de Instrucci6n Phblica.
Manuel Luciano Diaz, de Obras Piblicas.
Los mencionados nombramientos se entenderAn he-
chos sin perjuicio de que el Congreso determine por
una ley, cuando lo juzgue oportuno y de acuerdo con
el Articulo 76 de la Constituci6n, los Secretarios del
Despacho que deba tener el Presidente de la Repfi-
blica.
Habana, Mayo 22 de 1902.
Tomds Estrada Patna.
SR. PRESIDENTE: ,Algfin Sr. Senador tiene algo que
manifestar respect A la comunicaci6n que acaba de
leerse? (Nadie hace uso de la palabra.)-Ent6nces la
Presidencia del Senado contestarA al Sr. President de
la Repfiblica en la forma de estilo. Lea el Sr. Secre-
tario la segunda comunicaci6n remitida al Senado por
el Ejecutivo y firmada por el Sr. J. J. Palma.
SR. SILVA, Secretario: (lee.)
Habana, 22 de Mayo de 1902.
Tengo el honor de poner en conocimiento de Vd. que
se me ha distinguido, por el Gobierno de la Repfiblica
de Guatemala con el nombramiento de Enviado Ex-
traordinario y Ministro Plenipotenciario cerca del Go-
bierno de la Repfiblica de Cuba.
En mi calidad de ciudadano cubano y conforme a
los preceptos constitucionales, & la Secretaria del muy
digno cargo de Vd. ruego: que se sirva concederme
permiso para aceptar el referido cargo, cuyo desempe-
fio serA por corto tiempo.


Quedo de Vd. con la mas alta y distinguida consi-
deraci6n, muy deferente servidor,
J. J. Palma.
Sr. Dr. D. Carlos Zaldo, Secretario de Estado.-Ha-
bana.
SR. PRESIDENTE: i,Autoriza el Senado conform al
articulo 47 en su inciso quinto la admisi6n del empleo
de otro Gobierno qne solicit el ciudadano cubano
J. J. Palma? Los que esten conformes que se pongan
de pi6.
SR. MORUA DELGADO: Pido la palabra.
Si. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Morfta.
SR. MORUA: Yo entiendo que las cuestiones de esta
claso deben discutirse siempre como en sesi6n de Ejecu-
tivo,que son de caracter privado; porque esas aprobacio-
nes pudieran afectar un carActer diplomatico, y deben
por tanto tratarse reservadamente, al igual de cuanto se
refiera al nombramiento de empleados, que debe serlo
en sesiones administrativas, A fin de que los asuntos
que en ellos se discutan no sean del dominion pfiblico
antes de ser aprobados por el Senado.
SR. SANGUILY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Sanguily.
SR. SANGUILY: Entiendo que no es de la incumben-
cia del Senado el aprobar 6 desaprobar lo que solicit
el Sr. Jos6 Joaquin Palma, acerca del cargo que le ha-
va concedido el Gobierno de Guatemala, sino simple-
mente concederle 6 no la correspondiente autorizaci6n
para que pueda desempefiar el cargo que le ha otorga-
do un Gobierno extranjero; y esto me parece que no
es asunto que ataiie a la diplomacia, ni A ninguno de
los particulares que deban reservarse para sesiones del
Ejecutivo.
SR. BUSTAMANTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Bustamante.
Sn. BUSTAMANTE: Sres. Senadores: Entiendo que en
el caso concrete de que se trata no hay dificultades, si
el problema se nos planted en t6rminos generals; si el
Sr. Joss Joaquin Palma solicit autorizaci6n para ad-
mitir un empleo de determinado Gobierno extranjero,
sin que nosotros decidamos concretamente cual es ese
empleo.
Y digo esto porque nosotros hemos de hacer una
Ley que se refiera a todas estas cosas y podemos pen-
sar que no debemos conceder tales autorizaciones para
cargos diplomAticos 6, por el contrario, que es muy
convenient; y autorizarla en todos los casos. Pero
existen los dos sistemas; y buen nfimero de naciones
screen que no se presta debidamente al ejercicio de su
jurisdicci6n el hecho de que funciones diplomAticas de
Gobiernos extranjeros est6n A cargo de ciudadanos del
propio pais, por obligarlos a deberes quizAs incompa-
tibles respect del Gobierno que representan y al de
su propia nacionalidad.
En ese sentido, si el acuerdo se tomara en tales t6r-
minos generals, que no se pudiera usar de 41 en el dia
de mafiana como precedent; si no nos ligara, y nos
dejara en complete libertad en lo future, para escoger
entire esos dos sistemas el que crey6ramos mejor; si no
establece en modo alguno una limitaci6n a las faculta-
des del Presidente de Ia Repfiblica, que en el orden
diplomatic puede 6 no aceptar, en determinadas con-
diciones, A un individuo, para tales puestos diplomA-
ticos; si no envuelve un prejuicio respect de los casos
que pudieran presentarse en lo future; con todas estas
reserves no habrA inconvenient en conceder la auto-
rizaci6n en t6rminos generals.
SR. PRESIDENTE: En ese sentido hablaba la Presi-
dencia cuando manifestaba sus deseos de que el Senado
autorizara al Sr. Jos6 Joaquin Palma para admitir un








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-SENADO.


empleo de un Gobierno extranjero, mas fu6 interrum-
pida por el Sr. Morfia. Creo, pues, que el Senado debe
autorizar al Sr. Jos6 Joaquin Palma para admitir
un empleo de un Gobierno extranjero en la forma que
ha expuesto el Sr. Bustamante.-gAcuerda el Senado
conceder tal autorizaci6n? (Se&ales afirmativas.) Queda
autorizado por el Senado el Sr. Jos6 Joaquin Palma
para admitir un empleo de un Gobierno extranjero.
SR. MORUA DELGADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE: La tiene el Sr. Morfia Delgado.
SR. MORUA DELGADO: He pedido la palabra para
manifestar al Senado que yo no he interrumpido al
senor Presidente; pedi la palabra para hacer una pro-
posici6n que entiendo que, sin embargo de cuanto aqui
se ha dicho, estA en raz6n, porque si ahora no ofrece
dificultades el hecho de que esas aprobaciones se ha-
gan en sesi6n pfiblica por el Senado, puede ofrecerlas
en el dia de mafiana, y para evitar el precedent que
salv6 con tanta habilidad el Sr. Bustamante, fu6 por
lo que pedi y pido ahora, que las cuestiones de esa ela-
se se traten siempre en sesi6n de Ejecutivo.


Eso es todo, sin que pueda nunca permitirme, por
ningfin concept, interrumpir al Sr. President en sus
atinadas funciones.
SR. PRESIDENTE: Como el Sr. Cabello solicit que
quedara sobre la mesa la moci6n referente A indulto y
no se ha acordado nada relative A si debe 6 n6 quedar
sobre la mesa la susodicha moci6n, solicito del Senado
la aprobaci6n 6 desaprobaci6n de la moci6n del Sr. Ca-
bello; y en su consecuencia, los que est6n porque que-
de sobre la mesa la precitada moci6n de indulto, se
pondrAn de pie y los que n6 quedarAnse sentados.
(Efectiase la votaci6n.--P6nense de pig la mayor part
de los-Sres. Senadores.)
Queda sobre la mesa la moci6n,-No. habiendo nin-
gfin otro asunto de que tratar, la Presidencia levan-
ta la sesi6n para continuarla el lunes pr6ximo, A las
dos de la tarde.-( Hora: las tres y cincuenta y cinco mi-
nutos.)


Imp. "Rambla y Bouza," Obispo 35


36


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