Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00651
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text









DIARIO DE SESIONES
DEL

SENADO

REPUBLICA DE CUBA

VOL. 62 HABANA NUM. 18

SEXAGESIMASEGUNDA LEGISLATURA

Dcimaoctava Sesin Marzo 4 de 1930.


Presidencia del Sr. Clemente Vzquez Bello.
Secretarios: Sres. Horacio Daz Pardo y Manuel Martnez Moles.

SUMARIO

Dictamen de la Comisin de Comunicaciones sobre el Proyecto de Ley de la Cmara que modifica va-
rios artculos de la Ley de Jubilaciones y Pensiones de Funcionarios y Empleados de la Secreta-
ra de Comunicaciones.-Aprobados el Dictamen y el Proyecto.-Proyecto de Ley disponiendo el
sobreseimiento de los expedientes que contengan balances presentados por los contribuyentes al
pago de los impuestos del 6%4 y 8%/c sobre utilidades.-Aprobado.- Dictamen de la Comisin de
Asuntos Militares sobre el Proyecto de Ley disponiendo la revisin de causas por los delitos com-
prendidos en el artculo 30 ttulo 4 de la Ley Penal Militar.-Aprobado el Proyecto.-Proyecto
de Ley incluyendo en los beneficios de la Ley de 28 de Diciembre de 1927 a los miembros de las
colectividades obreras.-Aprobado.-Proyecto de Ley concediendo un plazo de doce meses para
la inscripcin de nacimientos.-Aprobado.--Proyecto de Ley creando un impuesto de 14 de centavo
por cada libra de azcar que se consuma en el territorio nacional.-Sobre la mesa.-Proposicin
de Ley modificando el apartado D del artculo 1" de la Ley de Jubilaciones y Pensiones del Poder
Judicial.-Aprobada.-Proyecto de Ley modificando el artculo 284 del Cdigo Electoral.-Apro-
bado.-Proyecto de Ley autorizando al Municipio de Coln para traspasar el dominio de los te-
rrenos que integran el reparto fomentado por dicho Municipio.-Aprobado.- Proyecto de Ley
disponiendo que todos los Municipios celebren una velada solemne a la memoria de los mrtires
de la Independencia.-Aprobado.-Proyecto d3 Ley modificando el artculo 176 de las ordenan-
zas de Aduana.-Aprobado.

A las cinco y treinta y (inco minutos de la tarde, Guerra.
bajo la Presidencia .del Sr. Clemente V\zquez Bello, irrez
,rGutirrez Vallad6n.
actuando de Secretarios los seores lHoracio Daz
Pardo y iManuel Martnez Moles y presentes los se- La Rosa.
ores Senadores que siguen, se abre la Sesin:
[aidique.
dBarreras.
Camacho. SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Se va a dar
lectura al Acta dle la sesin celebrada el da 3 de
Cruz. Marzo.
Fernndez Hermo. (JE Oficial de Actas, la lee).
Garca Osuna. SR. PRESIDENTE (VAQrEZ BELLO): Se aprueba
Gonzlez Clavell. el Acta








2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

(Seales afirmativas). misma, por lo qeu ruego a la Comisin adopte el
acuerdo de recomendar al Senado la aprobacin del
Aprobada. mismo tal como se encuentra redactado.
Se va a dar cuenta con un Dictamen de la Coim-
e va a dar cuenta co un Dictamen de la Coi Palacio del Senado, Ilabana, 25 de Febrero de 1930.
sin de Comunicaciones.
(El Oficial cde Secretara, leyendo): Fastin Guerra.
Sn. PILESIDE:NT'E (VZQUEZ 13ELLO): Lase el Pro-
COMISION )DE COMTUNICACIONESe d e
yecto de Ley.
AL SENADO: (El Oficial de Secretara, e'oyendo):

.La Comisin de Comunicaciones, en sesin celebra- Habana, 25 de Junmo de 1929.
da el da de la fecha, aprob la adjunta ponencia, 1
emitida por el Senador seor Guerra, sobre el Pro- ~r. Presldente del Senado.
Nyecto de Ley procedente (le la Cmara de Represen- Seor:
tantes, que modifica varios artculos de la Ley de
Jubilaciones y Pensiones de Funcionarios y Emplea- La Cmara de Representantes, en sesin celebrada
dos de la Secretara de Comunicaciones; acordndose el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
recomendar al Senado la aprobacin del citado Pro- acompaa, modificando varios artculos (le la Ley
yecto de Ley tal como se encuentra redactado. de Jubilaciones y Pensiones de Funcionarios y Em-
pleados dle la Secretara de Comunicaciones.
Palacio del Senado, Habana, Febrero 25 de 1930.
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos
Vto. Bno., Faustino (Guerra-, Presidente.-M/. Mai- ldel artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre
dique, Secretario. ambos Cuerpos Colegisladores.

A LA COMISION DE COMUNICACIONES Muy atentamente de Vd.
Rafael (Guis Incln, Presidente.-Manuel Rivero,
El Senador que suacribe, designado Ponente para Secretario.-Eldio Ramirez, dSecretrio.
informar respecto del Proyecto de Ley, procedente
de la Cmara de Representantes, modificando va- PiROYECTO DE LEY
rios artculos de la Ley de Jubilaciones y Pensiones
de funcionarios y empleados del Departamento de ARTICULO I.-La Comisin de Seleccin y Reti-
Comunicaciones, tiene el honor de exponer: ro que funciona en la Secretara de Comunicaciones,
Que este Proyecto de Ley est pendiente en este de acuerdo con las disposiciones contenidas en la Ley
Alto Cuerpo Colegislador desde el 13 de Noviembre de diez y ocho de Marzo die mil novecientos quince,
del ao pasado y que es de urgente necesidad apro- promulgada el da veinte del citado mes y ao y el
barlo, puesto que con su sancin.se res', er el pro- Reg]amento dictado para su ejecucin, que fu pu-
blema de ms de cuatrocientas familias de retirados blicado en la edicin de la Gaceta Oficiai;, correspon-
y pensionados y las que en lo adelante ingresen en diente al siete de Abril de mil novecientos diez y sie-
el mismo. te, estar integrada por siete miembros, de los cuales
cuatro estarn en activo servicio y pertenecern dos
Debo llamar la atencin de mis compaeros de a la organizacin administrativa de Correos y dos a
Comisin que los retirados y pensionados de la Se- la de Telgrafos y los otros tres sern funcionarios
cretara de Comunicaciones se les adeudan veintids o empleados retirados o pensionados que hubieren
meses de la pensin que a cada uno correspondi obtenido el derecho al disfrute de pensin o retiro
cuando fueron retirados, y si tenemos en cuenta la por haber cumplido sus funciones en cualquier depar-
gravedad que esto encierra para los que vencidos tamento de Comunicaciones de la Repblica.
por el trabajo han ido a sus hogares buscando des- L
canso y alivio a su vejez y resulta que ahora no pue- Los mtemblos de a Comisinn en quienes para per-
den contar con lo nico que tienen para su subsis- tencer a ella deba concrrir la condicin de pensio-
tencia v el de sus familiares, parece natural que el nado o retirado, sern designados por a Junta Ge-
Scnad o resuelva favorablemente esta Len. neral de la Asociacin de Retirados de Correos y
Se Telgrafos, de acuerdo con lo que estableciere su Re-
Actualmente se les descuenta a los empleados y glamento, o por la de otra que tenga como finalidad
funcionarios de la Secretara de Comunicaciones el mantener asociados a los individuos que por haber
tres por'ciento para el fondo del Retiro, pero se ha sido funcionarios o empleados del Departamento o
1isto que esta cantidad es insuficiente y por esta Ley Secretara de Comunicaciones de la Repblica, se
se eleva al cinco por ciento con lo cual todos los em- encuentran disfrutando pensin o retiro, aunque se
pleados de esa Secretara estn conformes, aparte encuentren agrupados bajo otra denominacin, sern
de algunas otras modificaciones que se introducen designados por la propia Asociacin libremente y sus
beneficiosas todas a la aplicaciain de la Ley. funciones sern honorficas y gratuitas sin derecho a
percibir dieta o emolumento alguno proveniente del
Esta Ponencia ha tenido conferencias con los inte- Estado, concretadas a cuidar de que en la tramita-
resados en esta Ley, tanto los empleados en activo cin de los expedientes se cumplan estrictamente las
como los retirados: estn conformes con la redaccin disposiciones legales vigentes que rijan en la materia,
que la Cmara de Representantes le ha dado a la con voz y voto.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

Los miembros de la Comisin que deban ser emplea- no sea menor de quince aos. Los funcionarios o
dos o funcionarios en activo servicio, sern designa- empleados de la Secretara de 'Comunicaciones a los
dos por el 'ecretario de Comunicaciones. que se les computen treinta anos de servicio activo
Sno de la C consecutivos o en distintos intervalos de tiempo, po-
lc nombramiento de miembro de la Comisin de (drn solicitar voluntariamente, y lo obtendrn, su
Seleccin y Retiro de Funcionarios y Empleados de cumplido la edad consignada
retiro, aunque no hayan cumplido la edad consignada
la Secretara de Comunicaciones, se har por un p en el art carenta y siete de eta le siemp
rodo de dos aos y las funciones a ellos encomenda- ne haa dsempeado, por lo menos, unley y siempre
das no eximir a los que se encuentren en activo ser- que hayan desempeado, por lo menos, un ao el car-
das no eximir a los que se enuentren en activo ser- en que devengan el haber que se tomar como base
vicio del cumplimiento de sus dems funciones ofi- go en que devngan el haber ue e toar om se
ciales, ni les dar derecho a percibir mayores habes para otorgar dicho retiro o pensin.
que aquellos con que estn dotadas las plazas que ARTICULO V.-El retiro o pensin que corres-
desempean en sus respectivos departamentos, ni a pondiere al funcionario o empleado de la Secretara
devengar dieta. de Comunicaciones que falleciere en servicio activo
Ss P d o que se encontrare disfrutndolo, se otorgar o tras-
Para ser Presidente de la Comisin se requiere se mitir en la forma siguiente:
funcionario o empleado en servicio activo y lo ser mitiren la forma siguiente:
el miembro que entre los designados, concurriendo a) A su legtima consorte o a la madre viuda del
esta condicin, desempefe plaza de mayor categora, funcionario o empleado fallecido que careeciere de
de acuerdo con la organizaci6n de la Secretara, y si bienes de fortuna y tampoco disfrutare de emolumen-
hubieren dos o ms en iguales circunstancias, le seri tos provenientes de haberes, pensin o retiro de otra
el ms antiguo en el desempeo de sus funciones, y naturaleza otorgada por el Estado, la Provincia o el
si tambin fueren idnticos en antigedad, el que ten- Municipio y si no dejare hijos con derecho al dis-
ga mayor edad. frute de la pensin. Cuando sin dejar hijos concu-
Las funciones de Secretario de la Comisin, estarn rrieran la legtima consorte y la madre viuda del fun-
encomendadas al miembro de la misma que para ello cionario fallecido, en la forma que se expresa, disfru-
designe el Secretario de Comunicaciones. tarn la pensin en proporcin de un cincuenta por
ciento cada una. Si concurriera sola una de ellas, le
El Letrado Consultor y el Mdico de la Secretara. corresponder ntegramente el disfrute de la pensin.
sern Asesores Tcnicos de la. Comisin, con voz pero
s vt a l A los efectos de estas disposieiones se entenderan
sin voto ante la misma.
spor bienes de fortuna aquellos ,que posean y que ca-
ARTICULO II.-Cuando los funcionarios y em- pitalizados al seis por ciento anual produzcan una
pleados de la Secretara de Comunicaciones que dis- renta igual o superior a la cantidad que le correspon-
fruten pensin o retiro, no se encuentren organiza- da en concepto de retiro o pensin.
dos en Asociacin, los miembros de la Comisin de
Seleccin y Retiro en quienes deba concurrir esta Cuando la persona o las personas a las cuales se
condicin, sern nombrados libremente por el Secre- va a trasmitir el retiro o pensin, estuvieren disfru-
tario de Comunicaciones. tando o tuvieren derecho a otra pensin o retiro, po-
dr o podrn optar entre las diferentes pensiones,
Si hubiere ms da una asociacin organizada, la aceptando la que a su juicio creyere ms conveniente.
Secretara de Comunicaciones reconocer previamen-
te a una de ellas, a los efectos de escoger entre sus b) A la viuda un cincuenta por ciento si concurre
componentes los miembros, en quienes debe concurrir con hijos legtimos o naturales reconocidos; distri-
la condicin de pensionado o jubilado. buyndose entre stos el otro cincuenta por ciento
restante. Si concurren hijos legtimos y naturales
Para que la Asociacin elija los miembros, siempre reconocidos, se repartirn la proporcin correspon-
se le conceder un trmino de treinta das y si dentro diente a todos, por partes iguales entre ellos.
de ellos no efectuara los nombramientos, stos se ha-
rn libremente por el Secretario de Comunicaciones. e) A los hijos legtimos y a los naturales recono-
No obstante, tan pronto como la Asociacin efectuare cidos, si no hubiere cnyuge superviviente, distribu-
la eleccin cesarn aquellos que fueren nombrados yndose la. pensin o retiro en la misma proporein
por el Secretario de Comunicaciones. que se determina en el inciso anterior.
ARTICULO III.---La Comisin de Seleccin y RE- d) Al padre que se encuentre fsica o mentalmen-
tiro a que se refieren los artculos anteriores, celebra te incapacitado para el trabajo ;y no pueda por en-
rn por lo menos una sesin ordinaria cada mes y fermedad'o motivos de avanzada edad o de otra. natu-
cuantas ms extraordinarias fueren necesarias a jui- raleza obtener los recursos necesarios para librar la
cio del Presidente de la misma o de tres de sus. mieim- subsistencia, siemprq que sin poseer bienes de fortu-
bros, que convocar para tales efectos. na tampoco disfrute haberes o emolumentos, pensin
o retiro de ndole alguna proveniente del Estado,
ARTICULO IV.-EI artculo cuarenta y ocho de provincia o Municipio o de entidad civil, mercantil
la Ley de diez y ocho de Marzo de mil novecientos o industrial o de instituciones de beneficencia o de
quince, promulgada en la edicin extraordinaria de idntica naturaleza.
la Gaceta Oficial de la Repblica correspondiente al
da veinte del citado mes y ao, quedar redactado e) A las hermanas solteras o viudas con hijos me-
en la forma. siguiente: nores, si las tuvo a su abrigo y no poseyeren bienes
Sde fortuna, ni disfrutaren de sueldo, pensin o emo-
"Artculo 48.-E1 retiro voluntario slo podrani lumentos de cualquier otra naturaleza.
solicitarlo los que hayan cumplido el mnimum de la
edad y tendr por base el tiempo de servicios presta- Cuando la viuda o la madre viuda del funcionario
dos, requirindose para obtener tal derecho que ste o empleado fallecido contrajeren nuevas nupcias, per-







4 DIARIO DE SESIONES DEL IENADO

derl totalmente el derecho al disfrute de la pensin d) Con la diferencia de haberes correspondientes
o retiro, al primer mes cuando el funcionario o empleado per-
ciba aumento de sueldo en el cargo que desempeie,
Los hijos disfrutarn la pensin hasta que hayan
cumplido la mayora de edad, a no ser que antes iii- e) Con el importe del sobresueldo que por anti-
bieren obtenido bienes de fortuna en la cuanla! y tr- giedad devengue el funcionario o empleado en los
minos que en este artculo se especifica y ejerciendo diferentes perodos de sta.
profesin, industria o arte, o con su trabajo en algu- f) (on el importe de las donaciones y legados que
na forma obtengan los recursos econmicos necesarios fueren otorgados en favor del Fondo de retiros y
para su sostenimiento, siempre que tales particulares pensiones e funcionarios v empleados de la 'crea-
queden debidamente acreditados ante la Comisi6n d ria de Conmunicaciones, y con la trasmisin de bienes
Seleccin y Retiro de la Secretaria de Comunicacio- que a ttulo gratuito con la misma finalidad se
nes en Jorma que, no quedando lugar a dudas, sta iicieren.
rinda informe aprobatorio en lal sentido.
c) Con el importe de las multas y descuentos que
Las hijas y hermanas disfrutarn la pensin miien- por faltas o infracciones se impongan al personal de
tras permanezcan solteras. la Secretara de Comunicaciones.
Cuando se justificare ante la rsma Comisin que )i) Con el importe de las fianzas ineautadas por
han dejado de concurrir en la persona que tiene dere- cualluier circunstancia en virtud de disposiciones o
clio a disfrutar la pensin o retiro cualesquiera de las actos que correspondan a la Secretara de Comunica-
circunstancias que le dan derecho al disfrute o cuan- clones, siempre que dichas fianzas no deban respon-
do dejaren de existir las personas que deban dislrn- der a otras obligaciones.
tarla de cuerdo con estas disposiciones, dicha. pensini
o retiro quedar extinguida. i) Con el importe de las multas que se impongan
a los contratistas de la Secretara de Comunicaciones.
M tTICI'LO VI.-El fondo destinado a pagar la;. las vens en p a
pensiones o retiros de los funcionarios y empleados ,) Con el importe do las ventas en puiblia subas-
de la Secretara de Comunicaciones quedar consti- ta celebradas de impresos y peridicos, modelos usa-
tudo por los ingresos siguientes: (los v rezagos, as como con los valores que se encuen-
tren en la correspondencia rezagada, siempre que los
a) (on las cantidades provenientes por el des- mismos, de acuerdo con las disposiciones vigentes,
cuento del cinco por ciento del haber mensual de la correspondan o vayan a ser propiedad del Estado.
totalidad de los funcionarios y empleados de la Se- C i d l i -
eretara de Comunicaciones que se encuentren en ser- Con el i te de las cantidads orrespon-
vicio activo, sin excepcin de ningn gnero, cuales- dientes a ls consignaciones presupuestadas para per-
quiera que fuera la categora dotaci(i de las di- sonal de la Secretaria de Comunicaciones que resu-
frentes plaaten. sobrantes y se hubiese dejado de pagar en virtud
de vacantes producidas o licencias concedidas, as
Cuando las necesidades econmicas del Fondo de como con los sueldos y jornales no reclamados por los
pensiones y retiro requieran efectuar mayores des- funcionarios y empleados, cualquiera que sea la cau-
cuentos en el ,haber de todos los funcionarios y em- sa, siempre que no hayan interpuesto la reclamacin
pleados, el Ejecutivo Nacional podr por s solo re- antes de vencerse el trmino de prescripcin de la
solverlo as; pero en ningn caso el descuento podr accin para reclamar de acuerdo con la legislacin
ser mayor del diez por ciento del haber mensual con civil.
que estn dotadas las plazas. 1) Con las cantidades provenientes por derechos
b) Con el cinco por ciento descontado de la can- para someterse al examen de telegrafistas o para ob-
tidad que cada pensionado o retirado devengue en tener la expedicin de dicho ttulo, si con anteriori-
concepto de pensin o retiro mensualmente, cuales- dad a esta Ley ejercen oficialmente las funciones
quiera que sean la procedencia o motivo de la misma propias de esa profesin.
o la persona que lo est disfrutando. 11) Con un derecho de diez ,pesos por cada auto-
rizacin que otorgue la Secretara de Comunicacio-
c) Con el importe de los haberes correspondientes nes, por la instalacian de cualquier aparato de radio
al primer mes en que todo funcionario o empleado, iempre qu sea s de recepcin y de aficionados v
cualesquiera que sean su categora y dotacin, co- de cincuenta, si es trasmisora tambin y para fines
mience a desempear un cargo, cuyo importe ser comerciales.
pagadero por dozavas partes.
A!R,TI[(ULO VII.-Cuando las necesidades del Fon-
Si el funcionario o empleado prefiriere hacer eni- do de pensiones y retiro de la Secretara de Comuni-
trega de la cantidad a que asciendan los, haberes del caciones as lo requiera, el Ejecutivo Nacional, libre-
primer mes, totalmente, de una sola vez, podr hacer- ent, pod disponer el aumento de uno o dos cen-
lo otorgdosle carta de pago total; pero nunca sero dos c-
lo otorgandosele arta de pago total; pero nunca sera tavos en los derechos de certificacin de correspon-
obligatorio el pago integro en una sola oportunidad. dencia postal, no oficial, que deba circular dentro
Si durante los doce primeros meses el funcionario del territorio nacional y el importe a que ascienda
o empleado fuere nombrado para desempear un car- dicho aumento engrosar las cantidades destinada al
go en que devengue haberes inferiores mensualmente, pago de las referidas pensiones y retiros.
slo se le descontar la parte proporcional que co- Este aumento podri ser dejado sin efecto por el
rresponda al tiempo durante el cual desempei el propio Ejecutivo tan pronto como, a su juicio, consi-
que tena superior retribucin, sin perjuicio de pagar dere que han cesado las circunstancias que oblig la
la cantidad correspondiente al nuevo cargo, adopcin de tal medida.








DIARlIO DE SESIONEiS DEL ISENADO 5

ARTICULO VIII.-Para aumentar los fondos de bertador, a sus Cuerpos Facultativos y al Civil de la
pensiones y retiros de funcionarios y empleados de Revolucin Emancipadora, se contarn dobles a los
la 'ecretara de Comunicaciones, podr el Ejecutivo efectos de computar el tiempo requerido para obtener
Nacional, cuando libremente lo estime necesario, dis- la pensin o retiro.
poner que por cada telegrama o radiotelegrama nov
oficial, que se imponga en las oficinas que para esos Los beneficios de este articulo alcanzarii a los
servicios plblicos tiene abiertas el Estado, se cobre Eiigrados Revolucionarios que acrediten en debida
adems de la tasa correspondiente y conjuntamente forma tal condicin.
con sta, un centavo. A los efectos de conceder la pensin o retiro a los
ARTICULO IX.-E1 Ejecutivo Nacional queda fa- funcionarios y empleados (le la Secretara (le Comu-
cultado para disponer que se cobre y perciba el dos nicaciones, se les computar el tiempo que hubiesen
por ciento de todos los pagos que se realicen y que no servido en otro Departamento de la Administracin
provengan por concepto de personal ni obligaciones Pblica, o en el Ejrcito o Marina de Guerra Na-
de carcter internacional, siempre, que los referidos cional.
pagos corresponda efectuarlos por la Secretara de ARTICULO XIV.-Toda facultad u obligacin
Comunicaciones y con el importe total de dicho des- concedida o impuesta por la Ley de diez y ocho de
cuento se engrosar tambin el fondo destinado a las Marzo de mil novecientos quince, promulgada en
pensiones y retiros de los funcionarios o empleados, veinte del mismo mes y ao, al Director o Subdirec-
con excepcin de los pagos por giros postales y de tor General de Comunicaciones, se entender otorga-
los contratos celebrados con anterioridad a esta Ley. da e impuesta en lo sucesivo al Secretario y Subsecre-
ARTICULO X.-El Ejecutivo Nacional podr re- tario de Comunicaciones o a los Directores de Tel-
solver que se dejen sin efecto las medidas a que se grafos y Correos, segn correspondiere de acuerdo
refieren los dos artculos precedentes, destinados a con la organizacin actual de dicha Secretara.
recaudar fondos para el pago de las pensiones y reti- ARTICULO XV.-El Pagador oficial de la Secre-
ros de lod funcionarios y empleados de la Secretara tara de Comunicaciones niensualmente rendir y re-
de Comunicaciones, siempre que lo considere conve- mitir a a a Intervencin General de la Repblica un
niente o necesario a los intereses generales del pas estado detallado de los ingresos y egresos del Fondo de
o hubieren cesado las causas que oblig a que ellas pensiones y retiros de funcionarios y empleados de la
fueran dictadas. Secretara de Comunicaciones, especificando los mo-
ARTICUl po de t s ls psios tivos y circunstancias necesarios que concurran en
ARTICUILO XI.-El pago de todas las pensiones
cada caso, a fin de que del mismo se obtenga preciso
y retiros otorgados a funcionarios o empleados de la conocimiento del desenvolvimiento y cumplimiento de
Secretara de Comunicaciones o a quienes en su de-sta Ley y d aquellas disposiciones que rijan en la
fecto deban disfrutarla, se efectuar mensualmente atera mod elo oficial a 'que se refiere este ar-
y cuando no alcanzaren los fondos recaudados para tculo ser acordado por la Secretara de Comunica-
cubrir el pago total del mes correspondiente, stos se cioe
llevarn a cabo de acuerdo con la ascendencia dispo-
nible, prorratendose la diferencia existente entre lo ARTICULO XVI.-Para todo cuanto no estuviere
que a cada pensionado o retirado corresponde y lo previsto en esta Ley y en el Reglamento que se dicte
que percibe, se acreditar para abonrsele con el ex- para su ejecucin, se estar a lo establecido y dis-
ceso de recaudacin que ms adelante hubiere cu- puesto en las leyes y reglamentos y dems disposicio-
bierto el total. nes actualmente en vigor, que fueren de aplicacin
ARTICULO XII.-Los funcionarios y empleados por no oponerse ni contravenir, total ni parcialmente,
actualmente pensionados o retirados, forzosa o volun- la presente.
tariamente, o quienes deban percibir el importe de la Los retirados nombrados para cargos no amparados
pensin o retiro, lo percibirn con la recaudacin que por la inamovilidad, no podrn percibir el importo
vaya engrosando el fondo para tal finalidad destina- de la pensin o retiro mientras desempeen funcio-
do, desde el mismo mes en que comience a regir la nes activas en el msimo; pero al cesar en sus funcio-
presente Ley e idnticamente cobrarn aquellos que nes percibirn dicha pensin o retiro en la ascenden-
sean pensionados con posterioridad, por motivo for- ia y forma que corresponda al nImero total de aos
zoso; pero aquellos que hubieren obtenido el retiro servidos y haberes disfrutados en el cargo movible.
por solicitud voluntaria no comenzarn a disfrntarla
hasta despus de haber decursado un ao de la pro- ARTICULO XVII.-Por el derecho a examen para
mulgacin. obtener el ttulo de telegrafista, tal como en la ae-
.el funci o o ra tualidad est organizada esta materia en la Academia
AeTICULO XI.--Cando e i ao Oficial que funciona en la Secretara de Comunica-
pleado que se vaya a pensionar o retirar haya servi- ions paar exainando la cantidad d cinco
do en la guerra de emancipacion o pertenecido ai peso, qp ingar eainno la Paadura Oficial de di-
Ejrcito Libertador o hubiere sido confinado o reelu- pe que ig r n a P adra Oficia de di
do en prisin o sufrido deportacin por servicios c r
prestados a la causa de la independencia y a los que Los telegrafistas actualmente en funciones podrn
hubieren pertenecido al Cuerpo Civil de la Repblica solicitar y obtener si no lo tuvieren, que se !es expida
o prestado servicios en las Delegaciones y Juntas Ofi- ttulo oficial de telegrafista como si hubieren sido
ciales constituidas, dentro o fuera del territorio na- examinados, previo el pago de cinco pesos ingresados
cional, siemipre que lo acrediten en debida forma, s3 en la misma forma anteriormente dispuesta.
les abonar el tiempo durante el cual sirvieron o per-
manecieron sufriendo el confinamiento, reclusin o Los ingresos que se produzcan en virtud de las
deportacin. Los servicios prestados al Ejrcito Li- disposiciones contenidas en este artculo, engrosarn







6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

los fondos correspondientes para el pago de las pen- Si. (GONZLEZ CLAVELL: Prxima a expirar la hora
siones y retiros de funcionarios y empleados de la reglamentaria, ruego al Senado acuerde prorrogar la
Secretara de Comunicaciones. sesin hasta las seis y media.
ARTICULO XVIII.-E1 Ejecutivo Nacional die- Si. IPRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : 1Est de acuer-
tar el Reglamento para la mejor aplicacin .y desen- do el Senado con lo propuesto por el seor Gonzilez
volvimiento de esta Ley. Clavel ?
(Seiales afirmativas).
ARTICULO XIX.-Se derogan todas las leyes, r-
denes militares, reglamentos y disposiciones legales Queda prorrogada la sesin hasta las seis y media.
vigentes, cualesquiera que stas fueren, que en todo S. va a dar lectura al articulado.
o en parte se opongan al cumplimiento de la presen-
te Ley, que regir desde su publicacin en la Gaceto (El Oficial de Secretara, repite la lectura (le los
Oficial de la Repblica. articulos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18 y 19 de que consta el Proyecto de Ley,
'Salln de Sesiones de la 'Cmara de Representantes, los cuales son aprobados sin discusin).
a los veinticinco das del mes de Junio de mil nove- SR. PRESIDEXTE (VZQUEZ BELLO) : la quedado
cientos veintinueve. aprobado el Proyecto de Ley. Se remitir al Poder

iafael Gus Incln, Presidente.-M. Rivero, ,Secre- Ejecutivo.
tario-Eladio Ramrez, Secretario. Sc va a dar cuenta con otro Proyecto de Ley.
Sa. IPRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Hay presenta- (El Oficial de Secretara, leyendo):
da una solicitud de suspensin de los preceptos regla-
mentarios. Se le va a dar lectura. labana, 29 de Junio de 1928
(El Oficial de Secretariaz leyendo): Sr. Presidente del Senado.
*e'nor :
AL, 'SENADO
La COmara de Representantes, en sesin celebrada
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137 el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con acompaa, disponiendo el sobreseimiento de los expe-
suspensin de todo precepto reglamentario, se discu- dientes que contengan balances ;presentados por los
ta v resuelva en esta sesin el dictamen que se acaba contribuyentes obligados al pago de los impuestos del
de leer, referente al Proyecto de Ley modificando la seis y ocho por ciento sobre utilidades.
1Lev de Jubilaciones y Pensiones de funcionarios y
Ley des Jbi laiones y Pensiones de funicionaros y Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos
empleados laSecretara de Comunicaciones. del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones en-
Saln de Sesiones, a 4 de Marzo de 1930. tre ambos Cuerpos Colegisladores.
Faustino Guerra, Muy atentamente de Vd.
Senador. (f.) Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alber-
ni, Secretario.--Antonio de la Guardia, Secretario.
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : 'Se pone a vo-
tacin nominal la solicitud de suspensin de los pre- PROYECTO DE lliY
ceptos reglamentarios. Los favorables votarn que
s; los contrarios, no. ARTICULO I.-La Secretara de Hacienda proce-
der a sobreseer los expedientes que contengan los
(Se efecta la votacin). balances presentados por los contribuyentes obliga-
(Dijeron s: los seores Barreras, Camacho Padr, dos al pago de los impuestos del seis y ocho por
Cruz, Daz Pardo, Fernndez Hermo, Garca Osmna, ciento sobre utilidades, a que se refieren la Orden
Gonzlez Clavell, Guerra, Gutidrrez Valladn, La Ro- Mlilitar nmero cuatrocientos sesenta y tres de mil
sa, Miaidique, Martnez Moles y Vzquez Bello). novecientos y las Leyes de treinta y uno de Julio de
mil novecientos diez y siete, primero de Julio de mil
SR. PRESIDENTE (VZQUEz BELLO): Han votado que novecientos veinte y catorce de Junio de mil nove-
s trece seores Senadores. Aprobada la suspensin cientos veinte y tres, siempre que tales balances co-
de los preceptos reglamentarios, se pone a discusin rrespondan a perodos sociales vencidos :asta el trein-
la totalidad ya conocida. ta y uno de Diciembre de mil novecientos veinte y
tres y que en relacin con los mismos no se hayan
(Silencio). practicado liquidaciones de alcance ,por las Adminis-
Straciones Fiscales o por la Secretara de Hacienda.
Se pone a votacin.
En el caso de que, en relacin con los balances a
Se aprueba? que se refiere el prrafo anterior existan pendientes
(ceales afirmativas). de resolucin por la Scretara de Hacienda recursos
de alzada o de reforma establecidos por los contri-
Aprobada. buyentes o que el tiempo de la vigencia de la Ley
S. Pido la palabra., estuviere decursando el trmino para imponer dichos
S. GN CLAVELL: Pido la palara. recursos, la Secretara de Hacienda proceder a dc-
SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Tiene la pala- jar sin efecto las liquidaciones contra las que se hu-
bra el seor Gonzlez Clavell. biese recurrido o se pudiere recurrir.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

ARTICULO II.-Las disposiciones de esta Ley ino COMISION DE ASUNTOS MILITARES
autorizan a exigir del Estado devolucidn de las can-
tidades ingresadas o pagadas en firme en el Tesoro. AL SEXADO:
ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir des- La Comisin de Asuntos Militares, en sesin cele-
(le el da de su publicacin eni la Gaceta Oficial de la brada el da de la fecha, aprob la adjunta Ponencia
Repblica. emitida por el Senador seor Guerra, sobre el Pro-
vecto de Ley procedente de la Cmara de Represen-
Saln; de Sesiones de la Cmara de Representantes, tantes, disponiendo la revisin de causas por los de-
a los 29 das del mes de Junio de 1928. litos comprendidos en el Artculo 39, Ttulo 4, (le la
Rafael Gus Incln, Presidente. Jos Alberni, Se- Ley Penal Militar; acordndose recomendar al Sena
cretario.- Antonio de la Guardia, Secretario. do la aprobacin de dicho Proyecto de Ley.
P IDEN (VZQUEZ ay presenta Palacio del Senado, abana, 26 de Febrero de 1930.
SR. PRESIDENTE (VzQU'EZ BEL.LO): [lay presenta-
da una solicitud de suspensin de los preceptos re- Vto. Bno., Carlos Gonzlez Clavell, Presidente.--
glamentarios. Se le va a dar lectura. Alberto Barreras, Secretario.

(El Oficial de Secretara, leyendo) : A LA COMISION DE ASUNTOS MILITARES

A 'hNADO El Senador que suscribe, designado Ponente para
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 13 informar acerca del Proyecto de Ley procedente de
De coformidad on dispuesto e el art lo la C ara de Representantes, referente a disponer la
del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con e causas a solicitud de parte, por los delitos
suspensin de todo precepto reglamentario, se discuta reviin de ca s a soicitu d p lo 4 de la Le
y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley que se c renios en el rtculo 3, Ttulo 4 de la epenr,
acaba de leer, referente a disponer el sobreseimiento
de los expedientes que contengan balances presenta- Que ha dedicado cuidadosa atencin al Proyecto d,
dos por los contribuyentes obligados al -pago de los Ley referido, estudiando el beneficio o perjuicio que
impuestos del seis y ocho por ciento sobre utilidades, dicho Proyecto pudiera tener, y despus de un acu-
de Sesiones, a 4 de Marzo e 1930. cioso estudio, entiende esta, Ponencia que la Comisin
Saln de Sesiones a de arzo de 130. debe recomendar al 'Senado la aprobacin del mismo,
Modesto Maidique, por entender que en su artculo 19 se limita su apli-
Senador. cacin a casos que parece fueron juzgados con cruel-
S dad manifiesta o en los cuales intervino el partidaris-
mo poltico.
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : 'Se pone a o- poltico.
tacin nominal. Los favorables, votarn que s; los Dice el Artculo 19 que slo se revisarn las causas
contrarios, no. en que el Tribunal sentenciador, por unanimidad,
a la v hubiese acordado la mitigacin de la :pena,i de lo cual
(Scl efectl la votacin). se deduce que las causas que se tratan de revisar son
(Dijeron s: los seores Barreras, Camacho Padr, aquellas a las cuales no fueron juzgados con justicia.
Cruz, Daz Pardo, Fernndez Hermo, Garca Osuna, Por otra parte, y por personas a quienes pueda
Gonzlez Clavell, Guerra, Gutirrez Valladn. La lo- interesar esta Ley, se le ha manifestado al que sus-
sa, Maidique, Martnez Moles y Vzquez Bello). cribe, que los derechos que pudieran beneficiarles en
R. PRESIDENTE ( z BELLO) :a sido apro- el caso que se acordara la revisin de alguna causa,
'Rb lRESIDENTsi (VZQUEZ BELLO)c : Ha srio a pro-s los renunciaran con anticipacin al juicio en que
bada la suspensin de os preceptos rglametarios, el asunto se tratara, que solamente les interesaba su
por el voto de trece seores Senadores. rehabilitacin para la vida pblica y comercial.
Se pone a discusin la totalidad. Creo haber interpretado el alcance de este Pro-
(Silencio). yecto de Ley, que no es otro sino el de hacer justicia.
A votacn. Los ue est de acuerdo se servirn Palacio del Senado, Habana, Febrero 26 de 1930.
A votacin. Los que estea de acuerdo se servir n
levantar la mano. Faustino Guerra.
(Seales afirmativas). SR. PRESIDENTE (VzQUEz BELLO) : Lase el Pro-
Aprobada la totalidad. yecto de Ley.

(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los (El Oficial de Secretara, leyendo):
artculos primero, segundo y tercero, de que se comn- ana, 9 ni e
pone el Proyecto de Ley, los cuales son aprobados sin tlabana, 29 de Junio de 1928.
discusin). 'Sr. Presidente del Senado.
SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Se remitir al Seor:
Poder Ejecutivo. La Cmara de Representantes, en sesin celebrada
'Se va a dar lectura a un dictamen de la Comisin el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
de Asuntos Militares. acompaa, disponiendo la revisin de causas a soli-
citud de parte, por delitos cometidos en el Artcu-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : lo III, Ttulo IV, de la Ley Penal Militar.







8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos (Se efectta la votacin).
del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre
ambos Cuerpos Colegisladores. (Dijeron, si: los seores Barreras, Cruz, Diaz Par-
do, Fernndez HIerno, Garca Osuna, Gonzlez Cla-
1Muy atentamente de Vd. vell, Guerra, Gutirrez Valladn, La Rosa, Mlaidique,
,AMartinez Moles y Vzquez Bello).
lRafael Gus Inclan, Presidente.-Jos Alberni, Se-
cretario.-Antonio de la Guardia, Secretario. SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Ha sido apro-
bada la suspensin de los preceptos reglamentarios,
PROYECTO DE LEY por ie voto de trece seores 'Senadores.

ARTICULO I.-El Presidente de la Repblica dis- Se pone a discusiln la totalidad.
pondr, a solicitud de parte, que sean revisadas las (Silencio)
causas incoadas por la Jurisdiccin Militar, por de-
litos comprendidos en el (Captulo tercero, Ttulo A votacin, los que estn de aeuerdo se servirn
cuarto, de la Ley Penal Militar, en los que se hubie- levantarl la mano.
ra impuesto la pena de reclusin en su grado mnimo (Seales afirmativas).
y los miembros del Consejo, adems, hubieren reco-
mendado, por unanimidad, la mitigacin de dicha Aprobada la totalidad.
,ena. (El Oficial de Secretaria repite la lectura de los
ARTICULO 11.-Esa revisin se llevar a efecto artculos primero, segundo, tercero y cuarto, de que
declarndose nulas las actuaciones del plenario sola- se compone el Proyecto de Ley, los cuales son apro-
mente en lo que respecta a los delitos en los que con- bados sin discusin).
curran las circunstancias y requisitos expresados en SI. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se remitir al
el artcilo primero de esta Ley y disponindose que Poder Ejecutivo.
sea vista nuevamente la causa ante el Consejo de (ue-
rra Superior de las Fuerzas de M.ar y Tierra, por los Se va a dar lectura, a un Proyecto de Ley.
trmites establecidos en la Ley de Procedimiento Mi- (El Oica le
litar, para las celebraciones de los .Consejos de (ue- (El Oficial de Secretala, leyendo)
rra General.
rra neral. abana, 10 de Febrero de 1930.
ARTICULO III.-Cuando las causas cuya revisin
se solicite comprendan varios delitos y encausados Seor Presidente del Senado.
slo se revisar en la parte que est comprendida en ,Seor:
el artculo primero de esta Ley.
La Cmara de Representantes, en sesin celebrada
ARTICULO IV.-Esta Ley comenzar a regir des- el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial. acompafia, incluyendo en los beneficios de la Ley de
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, veinte y ocho de Diciembre de mil novecientos vein-
a los veinte y nueve das del mes de Junio de mil no- te y siete, a los miembros de colectividades obreras.
vecientos veinte v ocho.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se- del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre
cretario.-Antonio de la Guardia, 'Secretario. ambos Cuerpos Colegisladores.

SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Hay presenta- Muy atentamente de Vd.
da una solicitud de suspensin de los preceptos re- ,
glamentarios. Se le va a dar lectura. cr fael t Gus Incln, Presidente.-Jos Alber,, Se-
cretario.-*M. A. Cisneros, .Secretario.
(El Oficial de Secretara, leyendo):
PROYECTO DE LEY
AL SENADO
ARTICULO I.-Los beneficios que otorga el ar-
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137 tculo segundo de la Ley de veinte y ocho de Diciem-
del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con bre de mil novecientos veinte y siete, publicada, en la
suspensin de todo precepto reglamentario, se discu- Gaceta Oficial de veinte y nueve del mismo mes y
ta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley que se ao, se conceden y sern aplicables de oficio o a ins-
acaba de leer, referente a disponer la revisin de las tancia de parte, a las personas que perteneciendo a
causas, a solicitud de parte, por los delitos compren- cualquier colectividad obrera hayan sido condenadas
didos en el artculo tercero, ttulo cuarto, de la Ley por un delito continuado de falsedad en documento
Penal Militar. oficial, o de cualquiera otra clase de falsedad que
Saln de Sesiones, a 4 de Marzo de 1930. prev y castiga el Cdigo Penal, siempre que en favor
de ellas concurran estos requisitos:
Carlos Gonzlez Clavell,
Carlos Gonzlez Clav, Primero: que la pena impuesta, se est o no cum-
Senador. pliendo, no exceda de tres aos.

Sn. IRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se pone a vo- Segundo: que el mvil del delito haya sido el pro-
tacin nominal. Los favorables, votarn que s; los psito de intervenir y ocupar cargos en las institu-
contrarios, no. ciones obreras donde desarrollaban sus actividades; y








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

Tercero: que los delitos de falsedad se hayan co- acompaa, concediendo un plazo de doce meses para
metido con anterioridad al treinta y uno de Diieem- la inscripcin de los nacimientos.
bre de mil novecientos veinte y ocho.
Lbo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos
ARTICULO II.-Esta Ley regir desde su publi- del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre
eacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. amilos Cuerpos Colegisladores.
Saln (le Sesiones de la Cmara de Representantes, iuy atentamente de Vd.
a los diez das del mes de Febrero de mil novecientos
treinta. Rafael Gus Inclv, Presidente.-Jos Alberni, Se-
cretario.-Juan Rodrgue.z Ramirez, Secretario.
Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-retario-Jan Rodrguez mrez, Scretario.
cretario.-M. A. Cisneros, Secretario. PROYECTO DE LEY
SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELIO) : Hay presenta-
da una solicitud de suspensin de los .preceptos regla- ARTICULO I.-iSe declara en vigor y por un nue-
mentarios. vo plazo de doce meses, a contar desde la promulga-
cin de la ipresente, la Ley publicada en la Gaceta
Se va a leer. Oficial de diez y ocho de Noviembre de mil novecien-
(El Oficial de Secretara, leyendo): tos veinte y cinco, que concedi un nuevo plazo de
doce meses para la inscripcin de los nacimientos en
AL 'SENADO los Registros Civiles correspondientes.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137 ARTICULO II.-Esta Ley comenzar a regir des-
del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
suspensin de todo precepto reglamentario, se discuta blica.
y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley que se Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
acaba de leer, referente a incluir en los beneficios de a os tres das del mes de Marzo de mil novecientos
la Ley de 28 de Diciembre de 1927 a los miembros d re
las colectividades obreras.
Saln e S n a 4 de M o e Rafael Gus Inclan, Presidente.-Jos Alberni, 'Se-
Saln de Sesiones, a 4 de Marzo de 1930. cretario.-Juan Rodrguez Ramrez, Secretario.
Horacio Daz Pardo,
Horacio Dz P SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELIO) : Hay presenta-
Senador da una solicitud de suspensin de los preceptos regla-
SR. PRESIDENTE (VZQUEz BELLO) : Se pone a vo- mentarios. Se le va a dar lectura.
tacin nominal. Los favorables, votarn que s; los, ley
contrarios no. (El Ofcial de Secretarla, leyendo):
contrarios, no.
(Se efecta la votacin). AL 'SENADO
(Dijeron si: los seores Barrerus, Camacho Padr,
Cruz, Diaz Pardo, Fernndez Hermo, Garca Osuna, De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137
Gonzlez Clavell, Gutirrez Valladn, L( Rosa. Mai- del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con
dique, Martinez Moles y Vzquez Bello), suspensin de todo precepto reglamentario, se discu-
SB a. sido apro- ta. y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley que, se
-SR. PRESIDENTE (VAZQUEZ BEILLO): I-la. sido apro- acaa leer, referente a conceder un plazo de doe
bada la suspensin de los preceptos reglamentarios aca insc referente a conceder un plazo de doce
por el voto de trece seores Senadores. eses para la inscripin de naimientos.
Se pone a discusin la totalidad. Saln de iSesiones, a 4 de Marzo de 1930.
Se ipone a discusin la totalidad.
(Silencio). Faustino Guerra,
(Silencio).
A votacin, los que estn de acuerdo se servirn Senador.
levantar la mano.
SR. PRESIDENTE (VAZQUEZ BELLO) : Se pone a vo-
(Seales afirmativas). tacin nominal. Los favorables, votarn que s; los
Aprobada la totalidad, contrarios, no.
(El Oficial de Siecretara, repite la lectura de los (Se efecita la votacin).
artculos primero y segundo de que se conmpone el
Proyecto de Ley, los cuales son aprobado. sin discu- (Dijeron s: los seores Barreras, Camacho Padr,
sin). Cruz, Daz Pardo, Fernndez Hermo, Garca Osuna,
Gonzlez Clavell, Guer, Gea, Gutirrez Valladn, La Ro-
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Se remitir al s Maidique, Martnez Moles y Vzquez Bello).
Poder Ejecutivo. s
(El Oficial de ,, l SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): lIa sido apro-
(El Oficial de Secretaria, leyendo): bada la suspensin de preceptos reglamentarios, por
Habana, 3 de 'Marzo de 1930. el voto de trece seores Senadores.
Sr. Presidente del 'Senado. Se pone a discusin la totalidad.
Seor: (Silencio).
La Cmara de Representantes, en sesin celebrada A votacin. Los que estn de a.cuerdo se servirn
el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se levantar la mano.







10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

(Seales afirmativas). lizacin de lodos los experimentos que se requieran
Aprobada la totalidad. para el ( mjor cultivo de la planta; solamente me hi
limitado al procedimiento que ha de darse a la apli-
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los cacin de la Ley.
arlcelos primuero yI/ segiund(io de que consta el P'roe- od exp a las razones q a an en
to de Ley, los cuales son uprobados sin di.scuswin). P1odri'a expioner aqui Jas razones que abundan en
o (e Le, los cles son, probaos s discs beneticio de este Proyecto de Ley, pero lo estimo in-
'SR. PtESIDEINTI: ( VZQUI;ZE Bll:l) : Se remitir a! necesario, ya que todos los sefiores 'enadores conocen
Poder Ejecutivo. perfectamente la crisis por que viene atravesando
la industria azucarera y la imperiosa necesidad en
Se va a dar lectura a iu dictaien de la (omisitn qie estamos de obtener que nuestra riqueza est ci-
de Hlacienda y Presupuestos. ientada en bases slidas y estables; y por que, ade-
(El Oficial de Secreltra, leyendlo): 'is, en la exposicin que presenta la Comisin dle )e-
1'ensa lEconfimica Nacional, habrn podido observar-
CO(M1SI(ON D)E IACIEN)DA Y PRESUPUESTOq se los irrefntables argumento; que abonan en favor
de la misma.
Al SMN : Por lodos los rotivos expuestos, el Ponente que
suscribe ruega a la (Comisin de IHacienda y Presu-
La Comisin de llacienla y t'resupuestos, en sesi;u puestos adol;e el acuerdo de reconmendar al Senado la
celebrada el da dce la felia, aprob la adjunta Po- aprobaci(n del menc;ionado Proyecto de Ley, estable-
nencia, emitida por el 'Senadlor seRior Viriato Gutji- c:iendo un impuesio de un cuarto de centavo por cada
rrez. sobre el Proyecto de Ley remitido por e] E.j- libra de azcar que se consuma en el pas, redactado
cutivo Nacional, creando tun impuesto de un cuarto (le la manera sig"uientle:
de centavo por cada, libra do azlcar que se cotnsiumai
en el territorio nacional, con destino a la crleacinl de P'OYETO DE LEY
un Instituto Tcnico Agrcola Industrial, una Esta- t
cin Exxperimental para a acafa dea azcar y imejorar ESTAiciN iPEXPII':gLNTAi PAtRA LA CAA DiE AZ(AR
la EstaciEn xperimental Agronmica de Santiago
de las Vegas, cuya Ponencia modifica el Proyecto alu- ARTICUIO 1.- -El Poder Ejecutivo fundar y or-
dido, acordndose recomendar al Senado la aproba- g.*anizar en el lugar que considere adecuado, previo
cin (de la misma, tal como se encuentra redactada. informe (le la Junta de Patronos que se crea por el

Palacio del Senado, Habana, 22 de Febrero C 19W0 artculo VI, una iiEstaciin EIxperimental para la Caa
de Azcar, que tendr por objeto realizar ensayos,
Vto. lito.,, Alfonso )I)tu' teredi ,, Presiden- experimentaciones y otros trabajos de investigacin
te.-loracio Di( r 'ardo, .Secretario. y publicidad encaminados a favorecer cientfica y
pr.cticamenite el adelanto de la producein azucarera
A LA COMISiION DE HACIENDA nacional en su aspecto agrcola, tales como determi-
ilar, obtener y propagar las mejores variedades de
Y PRESTUPUESTOS, caa entre las adaptables a nuestro pas; perfeceio-
Snar y abaratar los mtodos para su cultivo, inclusive
El Senar que susribe, designado P ente pa studiando proyectando la aplicacin de sistemas
emitir informe sobre el Proyecto (e Ley ~nviado ai dle irrigacin; investigar las enfermedades y plagas
enado por el Ejecutivo Nacional, referente a la crea- ue la ataquen y los medios de combatirlas; estudiar
cin de un impuesto de un cuarto de centavo por las tierras y dems elementos del suelo, bajo sus as-
libra de azcar que se consuma en nuestro pas, cuyo pectos fsico, qunico y biolgico, y el uso eficiente
producto ha de ser invertido en mejoras en la Esta- (le los abonos y fertilizantes en relacin con la pro-
cin Agronmica de Santiago de las Vegas, al estable- uci de la caa; y, e general, llvar a cabo cuan-
cimiento de un Instituto Tcnico Agrcola Industrial Los estudios y trabajos propendan a mejorar su cui-
y a la creacin de una Estacin Experimental para tivo y los rendimientos industriales de la misma ob-
la cana de azcar, tiene el honor de exponer: tenidos.
Que ha estudiado con el mayor detenimiento tanto
ART('ULO ii.- A los fines de facilitar o intensi-
el referido Proyecto de Ley como el Mensaje .que al 'iar los reieridos trabajos, divulgar las conclusio-
miismo acompaa, habiendo encontrado que el Mensa- nes alcarizdas y estiular su aplicacin pr, tica, po-
e no i de a o c l r d o nes alcanzadas y estimular su aplicacin prctica, po-
je no est de acuerdo con la redaccin del Proyecto; drn fun*darse y organizarse asimismo las Sub-Esta-
por Io que esta Ponencia ha tenido la necesidad de ciones que se consideren necesarias, cualesquiera otros
adaptarlo a las consideraciones expuestas en el iismo centros de experimentaein anexos, y los organos o
Mensaje, por entender que son ms juiciosas y con- intodos dd publicidad que se juzguen adecuados.
venientes a los intereses del pas.
ARITICULO III.--La Estacin Experimental para
Las modificaciones que propongo a la Comisin no la (Cafa de Azcar tendr el carcter de persona ju.-
enmiendan la iniciativa del Ejecutivo Nacional rdi coo fundaci e intrs pblico, bajo la vi-
c 1a d ,a C rri *' Iei i. E-n a ^Ta ridica como fundacion de interes publico, bajo la vi-
tampoco las de la Comisin de Defensa Econmica Na- ianiay protecein del >oder Ejecutivo; se regir
cional, que fu la que propuso al Ejecutivo la plausible 1 t gi
idea contenida en este proyecto, que en definitiva ha por lo gla os ste die al efeto, sin per-
de rivars pa u. juicio de las disposiciones de esta Ley, y su personali-
de derivar grandes progresos para nuestra primera d d i d pb prim
industria, cue hasta el presente ha venido careciendo l?,mer1zameito en la r acet Ofic ial.i
de ellos, tales como el establecimiento de una Esta-
ei6n Experimental para la caa de azcar, la contra- ARTICULO IV.-Como tal persona jurdica podr
tacin de expertos necesarios para su estudio y la rea- adquirir y poseer bienes de todas clases, acordar la








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11

incorporacin de otras organizaciones con tines si- ros. a falta de ella por el citado Claustro de Pro-
milares, contratar los ;servicios (e personal 1cnio fesores.
extranjero, contraer cualesquiera obligaciones y ejr- )iretor de A iultl
citar acciones civiles o criminales; pero no podr enla- I cto d giclt con el ca cter deo
jenar bienes inmuebles, ni tornar dinero a prstamo,
sino mediante acuerdo adoptado por el voto favorable Formar tambin parte de la Junta, con igual
(le ms de cinco miembros de su Junta: de Patronos y carcter de miembro ex-oficio, y ser su Presidente
previa autorizacin expresa del Jefe del Estado. Asi- nato el Secretario de Agricultura, Comercio y Traba-
mismo podr aceptar donaciones de inmuebles, valo- jo, quien decidir, con voto de calidad los empates de
res, dinero u otros bienes con objeto de aplicar los las votaciones.
mismos o sus frutos a las finalidades sealadas en los Ls patronos que n lo sean ex-oficio s elegr
artculos primero y se"gundo o al sostenimiento ne be-
artculos prinero dy scgunlo o al sostenimiento (le <- por (los aios, y una vez acepltado el cargo silo podr
cas comprendidas en las disposiciones del Art. XIV; abandonarse mediante renuncia previamente admiti-
y tales donaciones, al igual que los recursos con qun da, sin perjuicio de los casos de cesacin que esta Ley
el Estado contribuya a mantenerla, una vez ingresa- establece y salvo los de incapacidad con arreglo a la
dos en el fondo especial que se crea, y los productos legislacin comn.
de sus bienes y derechos de todas clases constituirn
el patrimonio de la fundacin que se establece. ARTICI ULO VII.--La Junta deber celebrar sesin
ARTICULO V.-El gobierno v administracin de por lo menos dos veces al mes, sin perjuicio de que
la Estacin Experimnctal para la Caia de Azcar pueda hacerlo cuantas mis decida, ,y los miembros
corresponderin entodo tiempo a la Junta de P atrono- qu(e concurran y no lo sean ex-oficio percibirn
que regulan los artculos siguientes, en la forma Y diez pesos como dieta por cada una; pero nunca po-
bajo los lmites determinados en esta Lev y en los drn obtener mas de cincuenta pesos mensuales, cual-
Reglamentos que se dicten, los cuales definirn las qluiera que sea el nmero de las sesiones celebradas,
facultades y deberes de sus funcionarios como delega- e siempre sera necesaria la presencia de cinco mieom-
dos de la misma, contendrn las disposiciones necesa- bros como minimum para interar o mantener el
rias para someter las resoluciones al voto de las ma- q'Irum.
yoras, sin perjuicio de aquellas que requieran para ARTICULO VII .-La prdida de los derechos so-
su eficacia la aprobacin ulterior del Poder Ejecuti- bIr< el ingenio o la colonia, lo mismo que la prdida
vo, y encargarn la custodia de sus fondos a la Te- (de los cargos antes mencionados. llevarn consigo !a
sorera G(eneral de la Repblica y la fiscalizacin de extincin de la capacidad de elegible y la separacin
sus cuentas, en definitiva, a la Intervencin (ienera! de los patronos a quienes afecte, siendo sustituidos
(le la Repblica. los miembros ex-oficio por quienes los reemplacen en
ARTICULO VI.--La Junta de Patronos estar inte- sus respectivos cargos y los dems mediante eleccidn
grada por los siguientes miembros: o designacin que para el resto lde su perodo liarn
las entidades que hubiesen seleccionado a los salientes.
1--Tres hacendados elegidos en reunin convoca-
da. al efecto por la Asociacin Nacional de Hacenda- ARTICULO IX.--La falta de asistencia a tres se-
dos, y a falta de este organismo por la Secretara del siones consecutivas, a no ser que obedezca a licencia
Agricultura, Comercio y Traiajo, en la eua! cada in- o enfernmedad debidamente justificada con certifica-
genio en produccin tendr in volo. debiendo recaer do mdico, extinguira tambin autoniticamente la
las designaciones en relpresentai es de planitaciouns ra- capacidad de elegibles de los miembros de la Junta
dicadasen provi'ncias distintas, que no tengan iitereses que no lo sean ex-oficio, y el hecho se considerar en
comunes en determinada explotaciin azcnarera y que lo futuro como causa de incapacidad para desempe-
sean conoeidamente expertos en 1is cuestiones relativas fiar el cargo, ciubrindose sus vacantes en la forma
al cultivo le la caa de azcar. S entender por lia- qiue dispone el artculo anterior.
eendado, a los efectos de la elegibilidad, toda persona C do la falta fere c a or los i br
(ando la falta fuere cometida por los iniembros
natural en el pleno goce de sus derechos civiles uiie e-oficio, se pondr en conocimiento del Ejecutivo
ocupe y explote por si, o en comumidad proindivjiso
oupe y exple por s, o e comunidad proindi Nacional para que ste disponga lo que estime conve-
corn otro, un central azucarero en produccin y radi- iente.
cado en la Repblica de Cuba; as como tambin aque-
llas que. en defecto de tales derecho sobre determi- ARTICULO X.-Slo podrn ser considerados co-
nado ingenio, ostenten y desemipeilen cargos de Diree- mo tcnicos, a los efectos de contratar sus servicios
tores o Administradores de personas jurdicas que con dlicho carcter, los especialistas' o expertos nacio-
los posean. nales o extranjeros que ostentando ttulos demostra-
2.--n miembro elegido por la Junta D)irctiva 1de ivos de su competencia en las disciplinas que consti-
la Asociacin Nacional de Colonos, el cual debe po- tivan sus especialidades, expedidos por Universida-
seer una plantacin de cafia de azcar radicada en dets otros centros oficalmente admitidos a la ense-
Cuba, dirigirlq y administrarla personalmiente, y ser nanza de esas materias en el pas donde funionen,
experto conocido en esa clase de cultivos; designin- acrediten adems experiencia personal y dediicain
dolo, si no lo hiciere el citado organismo, la Secretara habitual respecto a los estudios y trabajos en que
de Agricultura, Comercio y Trabajo. hayaln de prestar sus servicios, debiendo la Junta de
Patronos practicar las investigaciones necesarias y
3-Uln miembro designado de su seno por el Claus- exigir los justificantes que procedan para asegurarse
tro de Profesores de la Escuela de Ingenieros Agr- de que los contratados rennen estos requisitos.
nomos y Azucareros de la Universidad de la Habana.O X -E prs t e r
ARTICULO XI.-E1 personal tcnico estara obli-
4c--Un ingeniero designado en sesin especial por gado a entregar a la Junta de Patronos todos los an-
la Junta Directiva de la Sociedad Cubana de Ingenie- tecedentes y conclusiones de los trabajos que efecte,







12 DIARIO DE SESIONES DEL IS;NADO

as como tambin a permitir que los profesionales o otras que considere tiles y de fcil desenvolvimiento
aluninos cubanos designados por dicha Junta, hasta en la Repblica, mediante investigaciones y estudios
dos por cada experto, se especialicen bajo su direc- experimentales o cientficos; reunir y comparar las
cin en las materias objeto de sus investigaciones informaciones publicadas en el extranjero respecto a
o estudios mientras est al servicio de la Estici6n Ex- conocimientos y prcticas industriales que estime apli-
perimentatl para a l (Caia de Azcar, cables al pas; cooperar con las dems instituciones
XI[No obstante l autooa cientficas del Estado o instituciones privadas de la
ARl(TIILO XII.-No obstante la autonoma q isma ndole establecidas en Cuba a los fines antes
se le otorgar, con arreglo a las disposiciones del Re expresados, y poner a la disposicin del (obierno v
glamento, para el desarrollo del plan de trabajo, unal de las entidades y personas que a ello tuvieren derecho,
vez aprobado, el referido personal tcnico someter es- seg in las reglas que al efecto se dicten, las informa-
te previamente a la Junta de Patronos, la cual recabar ciones que reuna y los resultados de sus trabajos. A
el informe del Claustro de Profesores de la Escuela estos fines el Instituto constar de Secciones dedica-
de Ingenieros Agrnoimos y Azucareros de la Univer- (las al estudios de los productos derivados de la cafia
sidad de la IIabana, a los efectos de coordinar los y su utilizacini, a la experimentacin de las fibras
estudiios e investigaciones de los expertos o speecialis- textiles que puedan obtenerse en el pas, al estudio
tas con las necesidades de la industria azucarera o (e las ,plantas y semillas oleaginosas, al del tabaco,
sus dei\vailas con los lines perseguidos por la lEsta- al de los productos de las industrias zogenas, y al
cin y con las funciones docentes de la expresada Es- le las demis que puedan ser de inters, a juicio del
cuela 1'oder Ejecutivo, aurque no se especifiquen en esta
ART1'(ICOI ) XII.-La Junta de Patronos forma.. Ley Asimismo contar el Instituto con los laborato-
r para cada ejercicio econmico un Presupuesto de rios, plantas y dems equipos necesarios para los di-
egresos e ingresos, consignando en la partida de stos versos ensayos que deba realizar.
que corresponda a los provenientes del Estado las /te d lo re-
cifras qu en cada uno le suministrar el ecretario IARTICULO XVI, -Independientemente de los re-
de I[acienda, dentro del mes de M arzo, y lo elevar cursos que se consignan mas adelante, a dicho Insti-
a la aprobacin del Poder Ejecutivo antes del prirme- tuto podrn hlacrsele cualesquiera donaciones priva-
ro de Mayo, por conducto del Secretario de Agricultu- das de dinero, tierras y otros bienes con el objeto de
ra, (Iomercio y Trabajo. La aplicaein dle los fondos que los aplique a las finalidades que antes se sealan
se ajustar a los lPresupuestos as aprobados, sin que o al sosteimiento de las bas ecs de que trata el ar-
pueda la Junta incurrir en gastos extraordinarios, ticulo XX. Estas donaciones revestirn el carcter
salvo que medie acuerdo favorable de ms de cinco de bienes del Instituto, el que para su administracin
miembros y la aprobacin del Ejecutivo Nacional. tendr plena capacidad jurdica dentro de lo dispues-
to en est Ley y en el Reglanmento que se dicte para el
AR.TICULO XIV.-En el Presupuesto se inclui- gobierno de la Institucin, con las limitaciones conte-
rn las cantidades necesarias para dotar con una asig- nidas en los preceptos de aqulla y de ste.
nacin de ochenta y cinco pesos mensuales y viticos ARTICULO XVII.-El Instituto depender ad-
seis becas que la Junta debe crear a fin de que cin- ninistrativamente de la ,Secretara de Agricultura,
dadanos cubanos, con adecuados conocimientos te- Comercio y Trabajo, correspondiendo al Poder Eje-
ricos y prcticos en la agricultura de la caa, docu- cutivo y al Secretario del ramo la provisin de los
mentalmente acreditados, preferentemente mediante cargos de Director y dems personal tcnico y subal-
ttulos o diplomas expedidos por la Escuela de Inge- terno; pero habr una Junta Asesora, presidida por
nieros Agrnomos y Azucareros de la Universidad de el ,Secretario de Agricultura, Comercio y Trabajo, e
la Habana o por las Granjas-Escuelas de la Repbli- integrada por representantes que designarn las si-
ca, puedan completar sus estudios o realizar experi- guientes entidades:
mentaciones especiales sobre la agricultura de la cafia
en el extranjero, durante un plazo que no sea inferior Uno por el Claustro de Profesores de la Escuela de
a un ao ni exceda. de tres, segn su preparacin y Ingenieros dle la Universidad de la Ihabana, especia-
la ndole de los trabajos que deban realizar. lizado en asuntos industriales:
Dicihas becas se cubrirn de dos en dos por opo- Uno por el Claustro de Profesores de la Escuela de
sicin, de acuerdo con el Reglamento de Becas confec- Ingenieros Agrnomos y Azucareros de la Universi-
cionado por la propia Junta y aprobado por el Poder dad de la Habana;
Ejecutivo, el cual especificar que los becados deben Uno por la Facultad de la Escuela Tcnica Indus-
acreditar peridicamente, bajo pena de perder sus trial "Presidente Machado";
derechos como tales, la realizacin de las investiga-
ciones y estudios adecuados, asignando a los funcic- Uno por la Asociacin Nacional de Industriales de
narios o agentes diplomticos y consulares que corres- Cuba o, en su defecto, por la Secretara de Agricul-
pondan el encargo de inquirir e informar acerca de tura, Comercio y Trabajo;
stos.
Uno por la Academia (le Ciencias; y
Uno por la Asociacin Nacional de Hacendados o,
en su defecto, por la propia Secretara de Agricutura,
INSTITUTO TCNICO AGRCOLA INDUSTRIAL Comercio y Trabajo.

ARTICULO XV.-El Poder Ejecutivo establecer El Director de Montes y Minas, el Director de la
tambin el Instituto Tcnico Agrcola Industrial, en- Estacin Experimental Agronmica de S:antiago de
vas funciones sern las siguientes: Promover el des- las Vegas :y el Presidente de la Comisin Nacional de
arrollo de las industrias existentes y el de aquellas Estadsticas sern miembros ex-oficio de esta Junta.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13

Los miembros que no lo sean ex-oficio se elegirn Ingenieros Agrnomos y Azucareros de la Universi-
por dos aos y una vez aceptado el cargo slo podr dad de la Habana, por la Escuela Tcnica Industrial
abandonarse mediante renuncia previamente admiti- "Presidente Machado" o por las Granjas Escuelas
da, sin perjuicio de los casos de cesacin que esta Ley de la Repblica, puedan ampliar sus estudios o rcali-
establece y salvo los de incapacidad con arreglo a la zar investigaciones especiales en el extranjero duran-
legislacin comn, te un plazo que no sea inferior a un aio ni exceda de
tres, segn su preparacin y la ndole de los trabajos
ARTICULO XVIII.--Ser aplicable a la Junta de que deban realizar.
Asesores del Instituto Tcnico Agrcola Industrial y
a sus miembros lo dispuesto en los artculos VII y IX Iichas becas estarn dotadas con ochenta y cinco
de esta Ley y. en lo pertinente, el artculo VIII peos mensuales y viticos, consignndose las sumas
ARTICUO XIX.--La ,ita Asesora tniidrii conio0 necesarias en los presupuestos del Instituto, y se
f ciones: cubrirn de (los en dos, por oposicin, de acuerdo con
el Reglamento que promulgue el Poder Ejecutivo,
a) Confeccionar planes de trabajos y programas el cual especificar que los becados han de acreditar
de investigaciones para el Instituto, previa consulta peridicamente, bajo pena de perder sus derechos
al Claustro de Profesores de la Escuela de Ingenie- como tales, la realizacin de los trabajos y estudios
ros Agrnomos y Azucareros de la Universidad de la adecuados, asignando a los funcionarios o agentes
Habana, y en igual forma aprobar los que formulen diplomticos y consulares que correspondan al en-
el Director del establecimiento o el personal tcnico cargo de inquirir e informar acerca de los mismos.
contratado para fines especiales.
Sabores ue s e el des- ARTICULO XXI.-El Director del Instituto, o
b) Fiscalizar las labores que se efeasuman la Jefatura (lde los Departamentos
arrollo le los planes o prograas aprobados la re- anexos, avisarn oportunamente al Claustro de Pro-
copilacin de los resultados obtenidos. esores de la Escuela de Ingenieros Agrnomos y
c) Presentar al Ejecutivo Nacional, por conducto Azucareros (le los planes de trabajo y programa de
del Secretario de Agricultura, Comercio y Trabajo, investigaciones aprobados, as como tambin las fe-
el anteproyecto de sus presupuestos (le gastos y resol- chas y lugares en que habrn de practicarse; y, en
ver al formularlos en cuanto a las recomendaciones cuanto fuere posible, permitirn que determinado
del Director del Instituto. nmero de graduados y alumnos de la citada escuela
Ss l aici puedan colaborar en las experiencias o seguir de cer-
d) Proponer sobrle la aplicacin que debe darse ca su desenvolvimiento, una vez designados para ello
a los bienes de que trata el artculo XVI en cuanto de acuerdo con las disposiciones del Reglamento del
a la inversion de las cantidades que anualmente que- Instituto.
den sobrantes en el fondo especial que se crea, des-
pus de cubiertos los gastos presupuestos, as como II
tambin respecto a la administracin de dichos bienes.
e) Fiscalizar los progresos de los estudios e inive,- AMPLIACIN Y MEJORAS A LA ESTACIN EXPERIMENTAL
tigaciones que realicen los becados a que se refiere el
artculo siguiente.
f) Informar acerca de la capacidad del personal ARTICULO XXII.-D acuerdo con lo que ordena
tcnico cuyos servicios se trate de contratar. el artculo XXXVIII, el quince por ciento de las can-
S tidades recaudadas a virtud del impuesto que esta
g) Coadyuvar a la formacin de estadsticas en-ey crea se destiar apliaciones y mejoras de la
caminadas a estimular la aplicacin prctica de los Ley crea se destinar a ampliaciones y mejoras de la
caminadas a estimular la aplicacin practia de los actual Estacin Experimental Agronmica de San-
resultados logrados, a favorecer el desarrollo de los tiago de las Vegas, y a ese fin la cantidad que resulte
cultivos e industrias existentes o el establecimiento d pon a disposici de la Secretara de Ari
otros nuevos y, en general, a propiciar la colocacin se pondra a la disposicin de lTrabajo, para Secretara de Agri-
cultura, Comercio y Trabajo, para ser empleada, cor
en los mercados nacionales o extranjeros de sus pro- arreglo a la legislacin vigente, en los fines antes
ductos. indicados y en la intensificacin de las experiencias
h) Sugerir los medios adecuados para que alean- encomendadas a la propia Estacin, a propuesta de su
cen la debida divulgacin las conclusiones obtenidas Director. Las cantidades a que este artculo se refie-
por el Instituto y por el personal tcnico adscrito a re se considerarn como una ampliacin del Presu-
su servicio, fiscalizando el desarrollo de los planes puesto corriente de la citada Estacin.
que se adopten con ese objeto.
IV
i) Proponer todo lo dems que estime convenien-
te a los fines de la institucin, e informar acerca de IMPUESTO DE CONSUMO SOBRE EL AZCAR
los proyectos de Reglamentos que se formulen para
la misma para la adjudicacin y disfrute de las becas ARTICULO XXIII.-Se crea un impuesto de
a que se refiere el artculo siguiente. 80,54348 cincuenta y cuatro mil trescientas cuaren-
ARTICULO XX.--Competer asimismo a la Jun- ta y ocho cienmilsimas de peso) por cien kilogramos,
ta Asesora proponer las personas que hayan de dis- equivalente a un cuarto de centavo por libra cubana
frutar de seis becas que debern crearse a fin de que de cuatrocientos sesenta gramos, sobre los azcares
ciudadanos cubanos, con suficientes conocimientos en de todas clases aplicados al consumo en el territorio
las materias propias de las actividades del Instituto, nacional, y sus productos se destinarn a satisfacer
documentalmente acreditados, preferentemente me- !os auxilios, dotaciones, necesidades y gastos de las
diante ttulos o diplomas expedidos por la Escuela de instituciones y servicios a que se refiere esta Ley.







14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

ARTICULO XXIV.-El gravamen se basar so- depsito para fines distintos de su exportacidn inme-
bre el peso neto del azcar, cualquiera que sea su diata.
clase, y por su carcter de impuesto de consumo quie-
nes lo paguen tendrn derecho a repetir por su imi- A\lRTCULO XXVII. -Estarin exentos del pago
porte contra el inmediato adquirente del iprocduico. del impuesto aquellos cuya destruccin por causa, de
hasta que resulte satisfecho por los consumidores, sea incendio, naufragio, explosin u otro caso de fuerza
expresamente o como parte del precio de las mercan- mayor se acredite debidamente; pero los favorecidos
cas. por esta exencin quedan obligados a declarar el he-
cho y sus circunstancias en igual forma y oportuni-
ARTICCULO XXV.-Quedan obligados a pagarlo dad que las aplicaciones al consumo, sin lo cual no
al Estado quienes apliquen los azcares al consumo podrn acogerse a sus beneficios.
en el territorio nacional, considerndose tales:
ARTICULO XXVIII.-Los que lleven a cabo cual-
19-El hacendado respecto de los! que fabrique, en quier entrega (le azcares que deba exceptuarse (le la
cuanto no pruebe haberlos exportado, que los tiene obligacin de pagar el impuesto tendrn derecho a
existentes en almacenes de depsito o haberlos entre- exigir de quien los reciba el correspondiente resguar-
gado a refineras o ingenios para su blanqueo, a los do por duplicado, a fin de justificar la subrogacin.
comerciantes exportadores para su exportacin, o a de ste en sus obligaciones por razn del mismo, pero
los colonos en pago del precio de su caias por virtud quedarn sujetos a acreditar el carcter excepcional
de contratos que a ello le obliguen, cuando menos du- de tales entregas si la Administracin lo exigiere.
rante toda la zafra a que la entrega se refiera. TICULO XXIX.Se considrarn consu do-
AR. IlC([lO XXIX.--Se consideraran consumido-
2'--El colono por razn de los que haya recibido res y estarn obligados al pago del impuesto, sin de-
del hacendado de acuerdo con el inciso 19, salvo cuan- reclho a repeticin, quienes destinen los azcares al
do justifique su exportacin, su existencia en alma- consumo como materia prima de cualquier industria
cenes (le depsito, o la entrega a refineras o ingenios o como producto alimenticio, inclusive cuando se tra-
para el blanqueo o a los comerciantes exportadores te de vendedores al menudeo o de industriales en los
para exportarlos. giros de hoteles, restaurantes, fondas, cafs y otros
similares, quienes lo imputarn al costo del artculo
3.---Los refinadores y hacendados en atenciin a los o (le los productos en cuya confeccin los utilicen, sin
adquiridos para blanquearlos, si no acreditan haber- perjuicio de lo que dispone el artculo siguiente.
los exportado, o la existencia en almacenes de depl')si-stris u
to. o la entrega a los comerciantes exportadores a los AhllTICULlO XXX.-Los industriales que expor-
fines de su enxportacin.d ten productos de fabricacin nacional en los cuales
hayan iempleiado el azcar como materia prima ten-
49-Las personas que con cualquier ttulo ocupen drn derecho a obtener la. devolucin del impuesto
o exploten almacenes d(e dopsito, en relacin con los correspondiente si acreditan en forma satisfactoria,
d(f su propiedad que depositen en ellos y con los reci- a juicio de la Administracin, la cantidad de produc-
bidos de otros a depsito, salvo en cuanto acrediten: tos exportados y la de azcar utilizado para elabo-
(a) la exportacin, (b) su existencia en almacenes, rarlos.
(c) la entrega a refineras o ingenios para el blanr- o se e o
queo, (d) o la entrega a cualquier otra persona o en- uen a1I O -usivamente ao se enajenen entre-
tidad mediante orden por escrito d(e los depositantes, uirs en zuare exsclusivgarantei a los iines de coisti-
si en virtud de ella contrajeron stos la obligacin de tirlos pagaro. t contrato de prieinda y otros semejantes, la obligacin
del pago dei impuesto pesar sobre quienes resulteo
5--Los comerciantes exportadores respecto de los s's depositarios adquirentes o poseedores como con-
que hayan adquirido para su exportacin, cuando no seeuencia de dichos contratos tan slo en el caso le
acrediten sta, su existencia en almacenes de depsi- que los apliquen al consumo en el territorio nacional,
to, la entrega a refineras o ingenios para su blan- de aeuerdo con las disposiciones de esta Ley o su Re-
queo, o el traspaso a otros comerciantes exportadores glamento.
que hayan asumido por escrito la obligacin de satis AITICU 1() XXXII. -El iipuesto se adeudar
lacerlo. tan pronto suceda el hecho que lo haga exigible; se
i--Los importadores y denms personas que los in- devengar slo una vez y la obligacin de satisfacerlo
troduzean en el pas en atenci6n a todos los que pro al Estado quedar extinguida mediante el primer pa-
cedan del extranjero, sin distingos em cuanto al pas go, sin perjuicio del derecho de repeticin otorgado
donde se fabricaron. a quienes lo abonen contra los sucesivos adquirentes,
hasta que resulte satisfecho por los consumidores. El
7'-C( alesquiera otras personas o entidades en re- importador lo pagar al mismo tiempo que los de-
lacin con aquellos respecto de los cuales se consider, reehos arancelarios, y los comprendidos en !ais dems
que los aplican al consumo nacional, segn las dispo- disposiciones de! Art. XXV debern presentar la
siciones del Reglamento que se dicte. oportuna declaracin en el Distrito Fiscal correspon-
AO X VI. a A d iente al lugar de la entrega dentro de los diez das
ARIU.ILO XXVI.-La Administracin podr de- qu sign al hecho deterninante de la oblia'ein l,
clarar que no constituyen aplicaciones al consumo las qe siga al hecho eterminanto e la ola nde
entregas de azcar en gran escala que hagan hacen- pagar, abonndolo en el plazo que fije el Reglamento.
dados, colonos, refinadores, almacenistas o comercian- ARTICULO XXXIII.--Se presumirn aplicacio-
tes exportadores a personas que no tengan ese care- nes fraudulentas al consumo, segn establezca el Re-
ter, si los adquirentes asumen por escrito el lugarl glamento, aquellas que no vayan seguidas en tiempo
lde sus causantes y dichas entregas no van seguidas oportuno de la declaracin que previene el artculo
de la extraccin de los azcares de los almacenes de anterior.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15

ARTICUL(O XXXIV.-La Administracin practi- ARTICULO XXXIX.-Con las cantidades que sean
cara las comprobaciones que considere convenientes, productos del impuesto que por esta Ley se crea, in-
sin perjuicio de lo cual todos los que habitualmente cluyendo las sumas .procedentes de penalidades, se
por razn de su industria o comercio apliquen ahl- formar el "Fondo Especial de Fomento Agrcola
cares al consumo vendrin obligados a rendir cuando Industrial", que slo podr ser destinado a los fines
menos una declaracin general anual, segn se dis- en ella previstos, dentro de la cuanta que ordena
ponga en el Reglamento. para los distintos casos, y de ste se traspasarn men-
\AITI(CUIO XXXV..-EI Poder Ejecutivo, por suahlente, en la proporcin debida para cada una, at
conducto dela Secretara de acienda, tar la tres uentas abiertas al efecto y tituladas "Fondo Es-
reglas adeladasec par a l investigacin, aplicaci an p cinal de la Estacin Experimental para la Cafia de
cobrana del iruaesto y de ias ptenalidades peoni ;i A\zcar "Fon(lo ]Especial del Instituto Tcnico
coas anza de iurranesto y (le ascont prbendades otras per- A co Industrial" y Fondo Especial de la Esta-
cas en (tie incurran los uioidhutittes a ollras s r,
sonas r razn del nmismo, conrsi derindos dichas cini Experimental Agronmica'. Los Reglamentos
ponalidades, a los efetos de sioi derdo, di triucicn cst;ableceran el procedimiento adecuado para el ma-
empledao, como productos del nism o impesto. nejo de estas cuentas en la Tesorera General de la
lIemepdoblica, en la Seccin de Tenedura de Libros y en
Al TICT('1,) XXXVI.--os (iiu dtejaren il pag ar-- lai ntervenci.n General de la Repblica, a fin de
lo dentro del plazo voluntario aboiirn un recarg i asegurar el coumplimiento de lo que esta Ley dispone.
del veinte y cinco por tooi1 1 soire el importe total del
adeudo, sin perjuicio Ide las dems responsabilidades VI
que proceda exigirles.
AI L XX ademwsi *) DISPOSICIONES GENERALES
ATI \ I. lA) XXXVII.-Ilnctrrirn, ademas, is
responsabilidad los contribuyentes que incumrplan 1 [ IICU LO \L-Tanto la E/stacin Ex perim ental
ordenado en este captulo dejando de presentar los 1 stacom Expermental
documenado e est i caspttoara la cobr deljad imsto. paraa (la aa de Azcar colno cl Instituto Tcnico
dormulanos : ecesaraios para la cobranzatituvdo co Ag cola Industrial y la Estacin Experimental Agro-
fotro lando tieeare cionsumis osa s;aplids a consuo cln nnica de Santiagi o de las Vegas telndrin el deber de
otros valos e dacar colnsquie otr a acto omisiin para smni1intstrarse recprocamnente y proporcionar a las
o valindtosde d etltui'er otro acio u1 otiiitn t)aii weitaras de Akgricltura. (Comercio y Trabajo e
evitar el pago o maliciosamente retardatrlo: los in- Instraucrias eblicua u Belas Artes, a la iTraba
fractores sern castigados, la primera vez. admclinis- Is la Iltn tia, a Ecuelas Acrts, a I d rial vrsiae-
trativamente, con una multa igual a la cantidaid aden- i(te Ma chado'a y a cualesl Ttierca otros orgal isos
dada, adems del pago de sta, y en los sueesivos con s lc 1achado'J ya eualcsqiera otros organismos
la mismia pena en la va atlministrati va, y, adem' ;, o ((tros (de ensieanza superior la informacin que
en la judicial, con una multa que no exceda le un 1mil se les pila respecto a los resultados obtenidos con los
pesos o uni aio de prisin, o ambas penalidadces a ni l pesos o un io t prisi, o a as pal es ii teni. en mianto ello resnilte coipatile con cl estado
vez, como autores de delito, segn resuelvan los Tri- anto ]l e t c pate coe estado
ib esto,, y con lu ateneirn c de las mecesidades propias
bunales de Justicia, a quiienes se dar cuenta dela caso. de los aludidos cenrtros.
Los que auxiliaren al contribuyente cin de los hechos anteriormente definidos y petnados A\.TICULO XLI.-El Poder Ejecutivo queda au-
incurrirn en multa administrativa de ci cuenta a doscientos cincuenta pesos, e igual pena se iempo los servicios de personal tcnico extranjero
aplicar a los que obstaculicen o impilan lai investi- para el Instituto Tcnico Agrcola Industrial y para
gacin o falsificacin del impuesto, estorbando las ,a Estacin Experimental Agronmica de Santiago
inspecciones o mediante procedimientos anlogos, to- (e las Vegas; y al personal tcnico de ambos, cual-
do ello sin perjuicio de las dems responsabilidades quiera que sea su nacionalidad, ser aplicable lo dis-
en que incurran con arreglo a la legislacin comn puesto en. los artculos X y XI de esta Ley, asumiendo
y a las dems disposiciones de esta Ley. la Junta Asesora del Instituto y el Director de la
Estacin Agronmica, respectivamente, las funciones
Cometern el delito de estafa a (que se reficre e l Y deberes atribuidos por dichos preceptos a la Junta
articulo 558 del Cdigo Penal los que habiendo repe- de Patronos de la Estacin Experimental .para la
tido contra el adquirente de los azcares por el iii- Caia de Azcar.
puesto y percibido su importe no veriliquen el pago
al Estado y den lugar a la va de apremiio. AltTICULO XLII.-Adems de los reglanmentos es-
V pecianlente requeridos por esta Ley para su ejecn-
DISTInTUCI N DT; LAS SUMAS IRECAIrDAS.\ cin, el Poder Ejecutivo dictar tambin los corre:-
pondientes al Instituto Tcnico Agrcola Industrial,
ARTICULO XXXVIII.--El cincuenta por ciento para organizarlo, y regular su funcionamiento, y a la
de las recaudaciones que produzca este impuesto se Estacini Experimental Agronmica, para adaptar las
aplicar- ntegramente, coimo auxilio econmico por disposiciones que actualmente la rigen a las necesi-
parte del Estado, a la Estacin Experimental para la dades derivadas de su ampliacin; y tambin cuale,-
Caa de Azcar; el treinta y cinco por ciento se des- quiera otros que considere indispensables para apli-
tinar a cubrir los gastos que ocasionen la organiza- caria adecuadamente y asegurar su cumplimiento.
cin y mantenimiento del Instituto Tcnico \Agrcola
Industrial y las funciones que se le encomiendan, in- \AlTICULO XLIII.-Se derogan todas las leyes,
clusive la creacin de becas a que se refiere el artict- decrer'tos y dems disposiciones en cuanto se opongan
lo XX; y el quince por ciento restante para anmplia- a lo dispuesto en la presente, slo para que no obsta-
cin de los Presupuestos corrientes de la Estaciun ulicen su cimplimiiento, continuando en vigor por lo
Experimental Agronmica, como se ordena en el XXII. demiiis.








16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

ARTICULO XLIV.-Esta Ley empezarii a regir la Ley de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judi-
treinta das despus de su publicacin en la Gaceta cial, quedara redactado en esta forma:
Oficial.
'Oficial. 1)" Las hijas gozarn de los beneficios de esta
Viriato Gutirrez. Ley, mientras permanezcan solteras; los hijos, hasta
la mayora de edad, a no ser que se hallen incapacita-
'Sa. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se imprimir dos fsica o mentalmente, en cuyo caso disfrutarn
y se repartirn copias entre los seores Senadores. pensin durante su vida; y las viudas hasta que con-
Se va a dar lectura a una Proposicin de Ley. traigan nuevas nupcas.
(El Oficial de Secretara, l do) RTICULO II.-Esta Ley comenzar a regir des-
SO d e l de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblh-
A eENAD ca y deroga cuantas leyes, decretos, reglamentos, r-
A 'SENADO denes o disposiciones se opongan al cumplimiento de
la misma.
POR CUANTO: La actual Ley de Jubilaciones y a ma
Pensiones del Poder Judicial determina que: "las hi- Palacio del Senado, Habana, 18 de Febrero de 1930.
jas gozarn de los beneficios de dicha Ley, mientras
permanezcan solteras, los hijos hasta la mayora de Manuel Martinez Moles.
edad, y las viudas hasta que contraigan nuevas nup- S. SIDENE (V EZ LO) ay presenta-
cias", con manifiesto e injustificado olvido de un SR PREaliENtE (Vis QIuEZ BELLO): Hay presenta-
posible estado de incapacidad fsica o mental de los da una solicitud de suspensin de los preceptos regla-
hijos varones, a quienes se les limitan sus derechos al mentarios. 'Se le va a dar lectura.
cumplir la mayora de edad; excluyndoseles, desde (El Oficial de Secretara, leyendo):
ese instante, de los beneficios de dicha Ley, sin que
se haya previsto el caso, de todo punto posible, de AL SENADO
que, arribada a la mayora de edad, en que se limitan
esos derechos, se encontraren fsica o mentalmente )e conformidad con lo dispuesto en el artculo 137
incapacitados para valerse por s solos. del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con
POR CUANTO: Es manifiestamente arbitrario v suspensin de todo precepto reglamentario, se discuta
hasta si se quiere inhumano, que los hijos varones, y resuelva en esta sesin la Proposicin de Ley que
incapacitados fsica o mentalmente, no disfruten de se acaba de leer, referente a modificar el aparta-
los beneficios de dicha Ley ms que hasta el arribo do "D' del articulo primero, capitulo segundo, de
a la mayora de edad, en cuyo arribo precisamente la Ley de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judi-
cial.
es cuando ms necesitan del auxilio necesario para i
subvenir a las necesidades inherentes a la vida. Saln de Sesiones, a 4 de Mlarzo de 1930.
POR CUANTO: Incapacitado fsica o imetalmen- Manuel Martnez Moles,
te, como se observa en el prrafo quinto, artculo
quinto de la Ley de 23 de Junio de 1922, de Jubila- Senador.
ciones y Pensiones de Funcionarios y Empleados Ci- S. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Votacin no-
viles, deben tener y tienen una preferencia al derecho minal. Los favorables, votarni que si; los contrarios,
de disfrute de pensin, habida cuenta que este mismo votarn que no.
estado de incapacidad le impulsan a implorar la ca-
ridad pblica, ya que, por s solos, no pueden valerse (Se efecta la votacin).
para subvenir a las necesidades imperiosas del vivir. (Der s los seores Caacho Padr,
(Dijeron si: los seeores B'arretus, Camacho Padro,
POR CUANTO: Es de tenerse en cuenta que en Cruz, Diaz Pardo, Fernndez Herm.o, Garca OsunC,
derecho (como seguramente lo tuvo el Legislador al GC(onle Clavell, Guerra, Gutirrez, La Rosa, Mai-
promulgar la Ley de los Empleos Emp os Civiles), a los dique, Martnez Moles y VIzquez ybello).
incapacitados se les considera como irresponsables de tI ENE (V ) : Aprobada la
sus actos hasta (el extremo de NO DELINQUIR en lo *u. PrESIDENTE (VZQUEZ BELO) : Aprobada la
sus actos hasta el extremio de NO1 DLINQUIR cii lo suspensin de los preceptos reglamentarios, por el
penal; y en lo civil en todos los momentos se les equi- esoto i trece os e reeptos reg entarios, p els
para a una permanente minora dl edad, ya que
sus actos todos estn sujetos a tutela, unos testamen- .Se pone a discusin la totalidad.
tarios, otros legtimos y otros a la dativa que designa
un 'Consejo de Familia para servir de tutores admi- (Silencio).
nistradores de sus bienes, constituyndose en decidi- A votacin. Los que estn conformes se servirAin
dores de sus actos en cuanto a los menores se refiere. levantar la mano derecha.
POR CUANTO: Es deber del Congreso de la .e- (Seales afirmativas).
pblica, (n todo momento, velar por la moral de. las
leyes que vota. Aprobada.
El Senador que suscribe, presenta a la considera (El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
cin de, sus compaeros la siguiente: articulos 19 y 2? del Proyecto de Ley, los cuales son
aprobados sin discusin).
PROrosICIrN DE LET
PS. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se remitir
a la Cmara de Representantes.
ARTICULO 1.-El apartado "D" del artculo pri- a la C ara e Rpr ntates.
mero del carptulo segundo (De los Pensionistas) de ':e va a dar lectura a un Proyecto de Ley.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17

(El Oficial de Secretaria, leyendo): ?R. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Aprobada la
suspensin de preceptos reglamentarios, por el voto
Ihabana, 3 (le Diciembre de 1929. de trece seores Senadores.
Seor Presidente del Senado. Se pone a discusin la totalidad.
Seor: (Silencio).
La Cmara de Representantes, en sesin celebrada A votacin.
el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
acompaa, adicionando el artculo doscientos ochen- SR. GONZLEZ CLAVELL. : Pido' votacin nominal.
ta y cuatro del CGdigo Electoral.
tR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Votacin nom-
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos nal. Los favorables, votarn que s; los contrarios,
del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre votarn que no.
ambos Cuerpos Colegisladores. (Se efeta la voacin).
(Se efecta, la *votacin).
Muy atentamente de Vd.
uy atentamnte de Vd. (Dijeron no: los seores Barreras, Camacho Padr,
Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se- Cruz, Daz Pardo, Fernndez lHermo, Garca Osuna,
cretario.-Manuel Capestany, Secretario. Gonzlez Clavell, Guerra, Gutirrez, La Rosa, Maidi-
que, Martnez Moles y Vzquez Bello).
I)ROYECTO DE LEY \
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Rechazada por
unanimidad.
ARTICULO I.--El artculo doscientos ochenta unanimidad.
cuatro del Cdigo Electoral, se adicionar en la si- Se va a dar lectura a un Proyecto de Ley.
guiente forma:
iente forma(El Oficial de Secretara, leyendo):
"Los miembros ex-oficio antes referidos que deja-
ren de pertenecer al Partido que los eligi, no podrn Ilabana, 22 de Abril de 1929.
formar parte de ningn Comit o Asamblea de distin-
to Partido, con cl expresado carcter de miembro ex- Sr. Presidente del ,Senado.
oficio." Seor:

ARTICULO I.--Esta Ley regir desde su publi- La Cmaral de Representantes, en sesin celebrada
cacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
'Sal. n de Sesiones (le la Cmara de Representantes, acompaa, autorizando al Ejecutivo Municipal de
a los tres as el es iciebre de mil novecie- Coln, Provincia de Matanzas, para traspasar el do-
tos veinte y nueve. minio de las parcelas de terreno que integran el Re-
parto fomentado por dicho Municipio.
Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
cretario-ManfGuel Calesitany, Secretario. Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos
cretario Manuel Capestany, Secretario. del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre
SaP. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Hay presenta- ambos Cuerpos Colegisladores.
da una solicitud de suspensin de los preceptos regla-e d u ,
mentarios. Se le va a dar lectura. iy atentamente de usted,
Rafael Gtus Incln, Presidente.-Miguel A. Aguiar,
(El Oficial de Secretaria, leyendo) : Secretario.-Manuel Capestany, Secretario.

AL SENADO PROYECTO DE LEY

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137 ARTICULO I.-Se autoriza al Alcalde Municipal
del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con de Coln, provincia de Matanzas, para que pueda
suspensin de todo precepto reglamentario, se discuta otorgar y otorgue las oportunas escrituras de traspa-
y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley que se so de dominio a favor de terceras personas y de cons-
acaba de leer, referente a adicionar el artculo 284 titucin de censo a favor de aquel Municipio respecto
del Cdigo Electoral, que trata de los miembros ex- a los solares y parcelas de terreno que fueron segre-
oficio. gados del Reparto del Ayuntamiento de aquella ciu-
Saln de Sesiones, a 4 de Marzo de 1930. dad y enajenados por dicho Municipio con anteriori-
dad a la fecha de la promulgacin de la vigente Ley
Faustino Guerra. Orgnica Municipal, cuyas escrituras otorgar con
Senador. vista de los datos y antecedentes existentes en las ofi-
cinas municipales y sin necesidad de subasta, subsa-
Sn. PRESIDENTE (VZQUEZ 3BELLO) : Votacin nomi- nando de acuerdo con los interesados cualquier omi-
nal. Los favorables, votarn que s; los contrarios, sin o error que pudiera haberse padecido al efee-
votarn que no. tuarse la trasmisin y cuidando de que las referidas
escrituras contengan todas las clusulas, formalidades
(Se efecta la votacin). y requisitos necesarios para su validez y eficacia.
(Dijeron que s: los seores Barreras, Camacho ARTICULO II.--Esta autorizacin slo se refiere
Padr, Cruz, Diaz Pardo, Fernndez Hermo, Garca a las parcelas o solares de tierra segregados del Re-
Osuna, Gonzlez Clavell, Guerra, Gutirrez, La Rosa, parto fomentado por el Municipio de Coln en la
Maidique, Martnez MIoles y Vzqtez Bello). finca inscripta a favor de la primitiva Junta Muni-







18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

cipal de Coln en el Registro de la Propiedad de 'SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se remitir
aquel Partido, al folio dos del tomo sexto del Ayunta- al Poder Ejecutivo.
miento de Coln, finca nmero doscientos catorce, (El Oficia. de Secretara, leyendo) :
inscripcin primera, y que fueron enajenados o tras-
mitidos a censo por la citada Municipalidad antes de Habana, 19 de Junio de 1929.
ponerse en vigor la actual Ley Orgnica Municipal,
Seor Presidente del Senado.
ARTICULO III.-Quedan en suspenso respecto a
esta autorizacin cualesquiera disposiciones de la ex- Seor:
presada Ley Orgnica Municipal o de cualquier otro La Cmara de Representantes, en sesin celebrada
Cuerpo Legal que se opongan a la misma. el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
ARTICULO IV.-Esta Ley empezar a regir des- acompaa, disponiendo que todos los Municipios de
de su publicacin en la Gaceta Oficial. la Repblica, excepto el de la Habana, celebrarn el
siete de Diciembre de cada ao sesin solemne en ho-
Saln de iSesiones de la Cmara de Representantes, nor' y a la memoria del Lugarteniente de la Revolu-
a los veinte y dos das del mes de Abril de mil nove- ci6n Libertadora Antonio Maceo y Grajales, y dems
cientos veinte y nueve, mrtires de la Independencia.
Rafael Gus Incln, Presidente.-Miguel A. Aguiar, Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos
Secretario.-Manuel Capestany, Secretario. del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre
ambos Cuerpos Colegisladores.
SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Hay presenta-
da una solicitud de suspensin de los preceptos regla- MNuy atentamente de Vd.
mentarios. Se le va a dar lectura. lRafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : eretario.-Eladio Ramrez, Secretario.

AL SENADO PROYECTO DE LEY

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137 ARTICULO I.-Los Municipios de la Repblica
del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con celebrarn el siete de Diciembre de cada afio, sesin
suspensin de todo precepto reglamentario, se discuta solemne, o una velada pblica, en honor y a la me-
y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley que se mora del Lugarteniente de la Revolucin Libertado-
acaba de leer, referente a autorizar al Ejecutivo Mu- ra Antonio Maceo y Grajales, y dems hroes y mar-
nicipal de Coln para traspasar el dominio de los tires de la Independencia, en cuyo acto se harn re-
terrenos que integran el Reparto fomentado por di- saltar, adems, las glorias de los que se encuentren
cho Municipio. particularmente vinculados a la historia de la: locali-
dad en que ste se efectie.
Saln de Sesiones, a 4 de Marzo de 1930.
ARTICULO II.-Cuando por cualquier circuns-
Faustino, Guerra, tancia no pueda ser dispuesto por el Ayuntamiento,
Senador. lo organizar el Alcalde Municipal.

SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Votacin nomi- Los minembros del Ejrcito Libertador, sus aixilia-
nal. Los favorables, votarn que s; los contrarios, res, los Emigrados Revolucionarios y los iMaestros P-
n qe n. licos sern considerados como invitados especial-
votaran que no.
mente.
(*Se efecta la votacin).
(Se efecta la votacin). S excepta de lo que determina el inciso primero
(Dijeron s: los seores Barreras, Camacho Padr, de este artculo, el Ayuntamiento de la Habana, ra-
Cruz, Daz Pardo, Fernndez Hermo, Garca Osuna, tificndose el acuerdo de la Cmara de Representan-
Goozlez Clavell, Guerra, Gutirrez, La Rosa, Maidi- tes, en virtud del cual se tributa anualmente esta
que, Martnez Moles y Vzquez Bello). ofrenda.
SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Aprobada por ARTICULO III.-Todos los aos se rendir, en
unanimidad la suspensin de los preceptos reglamen- cada Municipio de la Repblica y en la fecha que
tarios, por el voto de trece seores Senadores. seala la ,Secretara de Instruccin Pblica y Bellas
Artes, un homenaje de honor a la Maestra o Maestro
Se pone a discusin la totalidad, pblico que haya realizado la labor ms eficiente du-
(Silencio). rante el curso escolar, celebrndose una velada en la
que se har entrega del premio que se establece por
A votacin. el artculo siguiente.
,Se aprueba? ARTICULO IV.-Los Municipios consignarn
Sfirmativas), anualmente en Presupuesto la cantidad de cien pe-
(eales af ativas)sos, que entregarn a las Juntas de Educacin. Di-
Aprobada la totalidad, cha cantidad y un diploma, constituirn el premio
dispuesto por esta Ley.
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
artculos primero, segundo, tercero y cuarto de que ARTICULO V.-Cuando en un Trmino Munici-
se compone el Proyecto de Ley, los cuales son apro- pal varios maestros alcanzasen los mismos mritos y
bados sin discusin). no pueda determinarse exactamente el que ha rendido








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 19

"la labor ms eficiente", se precisar por el proce- SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Se remitir
dimiento que indique la Secretara de Instruccin al Poder Ejecutivo.
Pblica la persona a quien corresponda el premio, (El Ofil e ,
entregndose a los otros un diploma de honor, y ce-
lebrndose la velada como tributo a todos. El agra-abana, 5 d Febrero d 1930.
ciado con el premio en un ao, no podr serlo en e,
siguiente, y en ningn caso podr tributarse el honor 'Seor Presidente del Senado.
a ms de tres maestros.
Seor:
El Poder Ejecutivo, al dictar el Reglamento de esta
Ley, consignar los mritos que habrn de tenerse La Cmara de Representantes, en sesin celebrada.
en cuenta para determinar "la labor ms eficiente" el (la de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
de acuerdo con sus disposiciones. acompaa, modificando el artculo ciento setenta y
seis de las Ordenanzas de Aduana.
ARTICULO VI.---Esta Le:y comenzara a regir des-
de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial, que- Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos
dando derogadas cuantas leyes, decretos, y disposi- del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre
ciones se opongan al cumplimiento de la misma. ambos Cuerpos Colegisladores.
'Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, \l1uy atentamente de Vd.
a los diez y nueve das del' mes de Junio de mil no-
vecientos veinte y nueve. Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
Seretario.-Juan Rodrguez Ramrez, Secretario.
Rafael Guds Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
cretario.-Eladio Ramrez, Secretario. PROYECTO DE LEY
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : IIay presenta-
da una solicitud de suspensin de los preceptos regla- ARTICULO I.-El artculo ciento setenta y seis
mentarios. Se le va a dar lectura. (le las Ordenanzas de Aduana, se adiciona, con el si-
guiente prrafo:
(El Oficial de Secretara, leyendo):
Los buques dedicados al transporte de turistas que
AL SENADO durante su permanencia en puertos de la Repblica
no efecten ninguna operacin de carga ni de des-
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137 earga de mercancas, abonarn los derechos de tonela-
del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con je que seiala este artculo en la siguiente proporcin:
suspensin (le todo precepto reglamentario, se discuta El cincuenta por ciento de los derechos sealados
y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley que se en dicho artculo cuando el buque exeeda de quince
acaba de leer, referente a disponer que todos los Mu- mil toneladas brutas y no pase de veinticinco mil; y
nicipios celebren una velada solemne en honor y a la pagar el treinta por ciento de los derechos sealados
memoria de los mrtires de la Independencia. cuando exceda de veinticinco mil toneladas brutas.
Saln de Sesiones, a 4 de Marzo de 1930. ARTICULO II.-Las compaas, empresas o par-
Lorenzo Fernndez lIermo, ticulares que hayan abonado los derechos que actual-
Senador. mente rigen de tonelaje, por el arribo de buques o
Svapores, a partir del da diez de Diciembre del ao
Sa. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Votacin no- mil novecientos veinte y nueve, hasta la vigencia de
minal. Los favorables, votarn que s; los contrarios, esta Ley, tendrn acreditada la diferencia que resul-
votarn que no. te entre los derechos satisfechos por tal concepto y
los que se fijan en esta Ley, para aplicar el importe
(18ie efectia la votacin). de esa diferencia a satisfacer los sucesivos derechos
(Dijeron s: los seores Barreras, Camacho Padr, de tonelaje en la cuanta correspondiente.
Cruz, Daz Pardo, Fernndez Herno, Garca Osuna, Slo tendrn derecho a este beneficio los buques
Gonezlez (lavell, Guerra, Gutirrez, La Rosa, Maid- dedicados al trfico de turistas que no hayan reali-
que, Martnez Moles y Vzquez Bello). zado operacin de carga o descarga de mercancas y
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Queda apro- que hayan arribado a los puertos de la Repblica a
bada por unanimidad la suspensin de los preceptos partir de la fecha citada en el prrafo anterior.
reglamentarios, por el voto de trece seores Senadores. ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir des-
Se pone a discusin la totalidad. de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repbli-
ca yc deroga toda otra disposicin que se oponga a
(Silencio). suu cumplimiento.
A votacin. Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
Se aprueba ? a los cinco (las del mes de Febrero de mil novecientos
(Se7ales afirmativas). treinta.
Aprobada la totalidad. Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
cretario.-Juan Rodrguez Ramirez, 'Secretario.
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
arlculos primero, segundo, tercero, cuarto, quinto y SI. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Hay presenta-
sexto de que se compone el Proyecto de Ley, los cua- d(a una solicitud de suspensi6n de los .preceptos re-
les son aprobados sin discusin). glamentarios. Se le va a dar lectura.







20 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

(El Oficial de Secretara, leyendo): ros y luego siguiendo el curso de su itinerario entra-
sen de nuevo en el mismo u otro puerto cubano, que-
AL en dicho viaje; pero en ningn caso podrn transpor-
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137 tar pasajeros de un puerto a otro de la Repblica y si
del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con lo hicieren tendrn que abonar los derechos corres-
suspensin de todo precepto reglamentario, se discuta pondientes.
y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley que se os buqe dedicados al trifico de turistas
acaba de leer, referente a modificar el artculo 17i; (C) Los buques dedicados al trfico de turistas
acaba de leer, referente a modificar el artculo 1 con los .puertos de Cuba, que por haber hecho los diez
de las Ordenanzas de Aduana. viajes hayan completado los $0.50 en que se fija el
Saln de Sesiones, a 4 de Marzo de 1930. mximo de este impuesto en el ao, a contar desde su
primer viaje, y quedando exentos continuasen el tr-
Faustino Guerra, fico oi'dinario de carga y pasajeros con puertos de
Senador. Cuba, pagarn el derecho de tonelaje en esos sucesi-
vos viajes conforme con la tarifa existente, sin la
SR. PRESIDENTE (VAZQUEZ BELLO) :' 'Se pone a vota- reduccin del 50% que por esta Ley se concede.
cin nominal. Los que estn conformes con la soli- nacionales que se dediquen a este
citud dc suspensin de los preceptos reglamentarios (D) Los buques nacionales .que se dediquen a este
itud de suspensin de los preceptos reglaentaros trfico pagarn el 50% menos de los derechos de to-
contestarn afirmativamente nelaje sealados para los de bandera extranjera en el
(Se efecta la votacin), inciso (A) de este artculo.
(Dijeron s: los seores Barreras, Camacho Padr, SR. IRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se pone a dis-
Cruz, Daz Pardo, Fernndez Hermo, Garca Osuna, cusin la enmienda que sustituye el artculo primero.
Gonzlez Clavell, Guerra, Gutirrez, La Rosa, Mai-
dique, Martnez Moles y Vzquez Bello). (iSleneio).
'S.R. PRESIDENTE (VZQUEZ BEL.O) : Aprobada la A votacin.
suspensin de los preceptos reglamentarios, por el Se apruebal?
voto de trece seores Senadores.
(Sefiales afirmralivas).
Se pone a discusin la totalidad.
Aprobada.
(Silencio).
(El Oficial de Secretara, repite la lectura del ar-
A votacin liculo 2").
Se aprueba? SR. P>RESIDENTE (VZQUEz BELLO): Hay presenta-
(iSieales afirmativas). da una enmienda al artculo segundo, del Senador
aseor Barreras. Se le va a dar lectura.
Aprobada la totalidad.
(El Oficial de S'ecretaria, leyendo) :
Se va a dar lectura al articulado.
SSecre a, r e la l a dl ARTICULO II.-Las compaas, empresas o par-
(El Oficial de Secea repte la lecta del ticulares que hubiesen hecho pago de este impuesto
tculo 1"). desde el da 10 de Diciembre de 1929 conforme a la
SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BEL.A)): iHay presenta- tarifa anterior a la vigencia de esta Ley, por la en-
da una enmienda al artculo primero, del Senador se- trada de buques comprendidos en el beneficio seala-
or Barreras. Se le va a dar lectura. do en el prrafo (A) de este artculo, se les acreditar
la diferencia que resulte entre los derechos pagados
(El Oficial de Secretara, leyendo) : por ese concepto y los que ahora, se fijan, para apli-
ARTICUiL() I.-El artculo 176 de las Ordenanz ,car su importe a satisfacer dicho imrpuesto a sucesivas
d Iuana, se adiciona con los siguientss prrafs: entradas del buque por (centa del qcue se hizo el pago
e duana, s adiioa co los siuie s prr u otros de la misma Compaa, empresa o entidad ar-
(A) Los buques dedicados al transporte de turis- madora.
tas que durante su permanencia en puertos de la Re- SGlo tendrn derecho a este beneficio los buques
pblica no efecten ninguna operacin de carga ni dedicados al trifico de turistas que no hayan reali-
descarga de mercancas, abonarn los derechos de to- zado operacin de carga o descarga de mercancas y
nelaje que seala este artculo en la siguiente pro- que hayan arribado a los puertos de la Repblica a
porcin: partir de la fecha citada en el prrafo anterior.
El cincuenta por ciento de los derechos sealados Se pone a di-
en dicho artculo cuando el buque no exceda de veintoe Sr. l'enmienda qu (VzQsutite el a o): Se pone a doi-
y cinco mil toneladas brutas, y pagar el treinta por cusin la ennieida que sustituye el artculo segundo.
ciento de los derechos sealados cuando exceda de (Silencio).
este tonelaje. .
A votacion.
(B) Los vapores de bandera extranjera que ha-
biendo entrado en un puerto de Cuba con pasajeros Se aprueba ?
excursionistas y que hubiesen pagado el impuesto de (8eialaes afirmativas).
tonelaje correspondiente, si en la continuacin de ess
mismo viaje tocasen en uno o ms puertos extranje- Aprobada.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 21

(El Oficial de Secretara, repite la lectura del ar- (Seales afirmativas).
ticulo 39).
Aprobado.
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Se pone a dis-
cusin el artculo tercero. Se remitir a la Cmara de Representantes.
(iSilencio). Se levanta la sesin por haber expirado el plazo
A votacin. de la prrroga.
Se aprueba? (Eran las seis y treinta p. m.)

























































u. P. pfh th* M. 1.




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