Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00072699/00650
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00650
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text







DIARIO DE 0 SESIONES
DEL

SENADO

REPUBLICA DE CUBA

VOL. 62 HABANA NUM. 17


SEXAGESIMASEGUNDA LEGISLATURA


Dcimasptima Sesin Marzo 3 de 1930.


Presidencia del Sr. Clemente Vzquez Bello.

Secretarios: Sres. Celso Cullar del Ro y Rosendo Collazo.

SUMARIO

Mensajes del Poder Ejecutivo.-Comunicaciones de la Cmara de Representantes.- Comunicaciones
Oficiales.-Proposicin de Ley concediendo un plazo de un ao para que los propietarios de te-
rrenos atravesados por ros procedan a plantar rboles de rpido desarrollo en las riberas de los
mismos.-Pasa a la Comisin de Agricultura.-Proposicin de Ley modificando el inciso primero
del artculo 124 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.-Pasa a la Comisin de Cdigos.-Propo-
sicin de Ley creando un Juzgado de Primera Instancia en Sagua de Tnamo.-Pasa a la Comi-
sin de Justicia.-Proposicin de Ley disponiendo que las cdulas electorales contengan un espacio
para ser fijado en el mismo el retrato del elector.-Discurso del seor Cortina.-Pasa a la Comi-
sin de Cdigos.-Proposicin de Ley disponiendo que al presentar en una Junta Electoral la lista
de candidatos los partidos polticos procedern a redactar la candidatura dividindola en candida-
tos propietarios y candidatos suplentes.-Pasa a la Comisin de Cdigos.-Proposicin de Ley mo-
dificando el apartado D del artculo primero de la Ley de Jubilaciones y Pensiones del Poder Ju-
dicial.-Sobre la Mesa.-Proposicin de Ley modificando el artculo 18 de la Ley de 4 de Octubre
de 1929.-Sobre la Mesa.-Proposicin de Ley condonando todos los adeudos anteriores al 31 de
Diciembre de 1923 que deban abonar las Sociedades Annimas.- Sobre la Mesa.---Dictamen de la
Comisin de Relaciones Exteriores sobre el Convenio Radiotelegrfico entre Cuba y la Repblica
Dominicana.-Sobre la Mesa.-Id. de la misma Comisin sobre el Convenio de bultos postales en-
tre la Repblica de Cuba y la de Alemania.-Sobre la Mesa.-Dictamen de la Comisin de Comu-
nicaciones sobre el Proyecto de Ley que modifica varios artculos de la Ley de Jubilaciones y Pen-
siones de Funcionarios y Empleados de la Secretara de Comunicaciones.--Sobre la Mesa.-Pro-
yecto de Ley ratificando la operacin para financiamiento de Obras Pblicas concertada entr,
The Chase National Bank of the City of New York y el Estado.-Aprobado.

A las cuatro y diez minutos de la tarde, bajo la Dolz.
Presidencia del seor Clemente Vizquez Bello, ac- Fernandez Ilermo.
tuando de Secretarios los seores Celso Cullar del (arca Osuna.
Ro y Rosendo Collazo y presentes los seores Se- (Gonzalcz Clavell.
nadores que siguen, se abre la Sesin: (uerra,
(futirrez Valladn.
Barreras. La Rosa.
Cam acho. Maidique.
Compte. Martnez Moles.
Cortina. Menocal.
Cruz. Vera Verdura.
Daz Parde Villaln.







2 DIAKIO DE SESIONES DEL SENADO

SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se va a dar lec- Sa. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se-
tura al Acta de ]a sesin celebrada el da) diez y nue- nado que este mensaje debe pasar a la Comisin de
ve de Febrero. Relaciones Exteriores?
(El Oficial de Actas, la lee) : (Seales afirmativas).

SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se aprueba el Pasar a dicha Comisin.
Acta? (El Oficial de Secretara, leyendo):
(Seales afirmalivas).
MENSAJE
Aprobada.
Se va a dar lectura a los Mensajes del Poder Eje- A. Honorable Congreso de la Repblica:
cutivo.
En cumplimiento de lo que dispone el articulo VI
(El Oficial de Secretara, leyendo) : de la Ley de Presupuestos vigentes, tengo el honor
de enviar al Congreso los adjuntos estados demostra-
MENSAJE: tivos de los ingresos y egresos del Tesoro Nacional,
correspondientes al mes de septiembre ltimo.
Al Honorable Congreso de la Repblica: El documento nmero 1, demuestra la recaudacin
En el es dee f en la c d obtenida durante el mes de septiembre prximo pa-
En el mnes de marzo de 1929, falleci6 en la ciudad sado, que ascendi a $5.084.248.03.
de Morn, provincia (te Camagiey, el Coronel del
Ejrcito Libertador, seor Nicols Hernndez y Mo- El estado nmero 2, contiene el total de las r-
reno, y en el presente ines, en Holgun, provincia de denes de adelanto de fondos para atenciones del rc-
Oriente, el General de Divisin del Ejrcito Liber- ferido mes, ascendente a $6.276.341.47.
tador seor Mariano Torres y Lora; habiendo dis- eo dene d s
puesto el Ejecutivo Nacional que los gastos de sus El nmero 3, detalla minuciosamente dichas rde-
funerales, ascendentes a setecientos pesos, treseien- nes de adelanto de fondos
tos el plrintero y cuatrocientos el segundo,-fueran El nmero 4, da a conocer los ingresos hechos en
satisfechos por el Estado, teniendo en cuenta los Tesorera, correspondientes al mencionado mes de
servicios prestados por estos dignos libertadores. septiembre, por concepto de recaudacin.

Espero, pues, que el Honorable Congreso, se sirva El nmero 5, expresa los pagos realizados de obli-
conceder el. necesario crdito, a fin de satisfacer sus gaciones, del mes de septiembre, desde primero al
atenciones. treinta.
Palacio de la Presidencia, en la habana, a 10 lde El nmero 6, comprende los ingresos y egresos de
febrero de 1930. todos los Fondos Especiales.

Gerardo Machado. Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 13 de
Febrero de 1930.
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se- Gerardo Machado.
nado que este mensaje debe pasar a la Comisin de
Hacienda y Presupuestos. Sr. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se da el Se-
s nado por enterado?
(Sees afirmirmaats)vas).
Pasar a dicha Comisi,.
Enterado.
(El Oficial de Secretara, leyendo): (El Oficial de ;Secretara, leyendo):

MENSAJB MENSAJE

AL iSENADO: A NA
A. SENADO :
El da treinta de noviembre de mil novecientos iu
veinte y nueve, fu firmado un Conveni) para el Tengo el honor le trasladar a ese alto Cuerpo Co-
establecimiento de un Servicio de Intercambio de Co- legislador, la traduccin del Convenio internacional
rrespondeneia Radiotelegrfica entre la Repiblica relativo a la represin de la falsificacin de moneda;
de Cuba y la de Guatemala. Protocolo, Acta Final de la .Conferencia y Protocolo
facultativo correspondientes, adoptados en la ciudad
Y de conformidad con lo que previene el inciso de Ginebra, Suiza, como resultado de la Conferencia
6 del artculo 47 de la Constitucin, tengo la honra Internacional convocada previamente ipor la Liga de
de remitir a ese alto Cuerpo, copia certificada del las Naciones y celebrada del 9 al 20 de Abril (le 1929.
mencionado Convenio, a los efectos de su aproba- Era, en efecto, un deseo general el de las naciones,
cin definitiva, si la estimare oportuna. procurar hacer cada vez ms eficaces la prevencil
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 10 de y la represin de la falsificacin de moneda y, ese
febrero d 1930. deseo hubo de manifestarse con la adopcin en de-
finitiva, del Convenio y los dems instrumentos de
Gerardo Machado. referencia, cuya importancia ha podido aquilatar es-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

te Ejecutivo y seguramente tambin la apreciar en (Seales afirmativas).
todo su valor y trascendencia ese alto Cuerpo Cole n
gislador al cual som tos aludidos, por si en su vista tiene a bien impar- (El Oficial de Secretara, leyendo :
tirles su aprobacin.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 19 deENSAJE
Febrero de mil novecientos treinta. Al Honorable Congreso le la Rp lic
Gerardo Machado.
Por no disponer las leyes vigentes la fecha desde
Su. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se- la cual debern hacerse efectivas las pensiones a
nado que este mensaje debe pasar a la Comisin de miembros del Ejrcito Libertador, su Cuerpo Auxi-
Relaciones Exteriores? liar Civil y familiares, han venido aplicndose, como
legislacin supletoria, las prescripciones de la Ley
(Seales afirmativas), de Enjuiciamiento Civil, y ordenndose, en conse-
Pasan a dicha Comisin. cuencia, que el pago comenzar desde el da siguiente
al en que tuviera lugar la firmeza del auto del Juez
(El Oficial de Secretara, leyendo). o de la Audiencia en que se reconociera el derecho a
disfrutar aqullas.
SI. CUiLAR: iPido la palabra. disfrutar aqullas.
S La tramitacin que ulteriormente y ya dentro de
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Tiene la ipala-
bra, el seorene a pa- la esfera administrativa ha sido necesario dar, de
bra, el seor Cuar acuerdo con las leyes de 11 de Julio de 1918, 11 de
'SR. CULLAR: Para rogar del ISenado acuerde que Abril de 1922 y 3 de Octubre de 1923, a los expe-
este Mensaje quede sobre la Mesa. dientes de Pensiones, unida al crecido nmero de
stos, ha dado lugar a la formacin de un turno ri-
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): ,Est de acuer- guroso en el despacho de dichos documentos, por ser
do el Senado con lo propuesto por el seor Cullar? prcticamente imposible resolverlos con la brevedad
(Seales afirmativas) deseada, lado el tiempo que esa tramitacion re-
(Seales afirmativas) .
quiere.
Queda el Mensaje sobre la IMesa.
Todo esto trae aparejado el inconveniente de que
(El Oficial de Secretara, leyendo): el Estado tenga que reconocer dbitos por este con-
cepto, que en muchos casos comprenden dos o ms
MENSAJE aos; vindose en ocasiones obligado a suspender el
pago de esas Pensiones, por su crecido montante, con
Al Honorable Congreso de la Rlepblica: perjuicio del propio Libertador y del mismo Estado;
de aqul, porque se ve privado del cobro inmediato
En cumplimiento de lo que dispone el artculo VI de lo que legalmente le corresponde; y de ste, por-
de la Ley de Presupuestos vigentes, tengo el honor que su crdito sufre al no poder saldar totalmente su
de enviar al Congreso los adjuntos estados demostra- compromiso.
tivos de los ingresos y egresos del Tesoro Nacional, L l sre P r
correspondientes al mes de Octubre ltimo. iLa legislacin sobre Pensiones de Veteranos, adc-
1 ce de otras deficiencias que imposibilitan su cum-
El documento nmero 1, demuestra la recaudacin plimiento en forma debida, y hacen que no respon-
obtenida durante el mes de Octubre prximo pasado, da ciertamente a los fines que la inspiraron defi-
que ascendi a $8.090.166.61. ciencias que me propongo estudiar, para poder so-
licitar en breve del lonorable Congreso las modifi-
El estado nmero 2, contiene el total de las rde- caciones necesarias.
nes de adelanto de fondos para atenciones del refe-ma dl a l
rido mes, ascendentes a $7.981.613.60. Pero como la situaci6n econmica del actual ,mo-
mrento obliga al Estado a reducir sus gastos, es de
El nmero 3, detalla minuciosamente dichas rde- urgencia la adopcin de medidas juiciosas en evita-
nes de adelanto de fondos. cin de violentos procedimientos, como sin duda sera
el tener que suspender el cumplimiento de las Leyes
El nmero 4, da a conocer los ingresos hechos e.i de Pensiones, por no poder atender, en la forma hoy
Tesorera, correspondientes al mencionado mes de Oc- establecida, al sostenimiento de esta obligacin.
tubre, por concepto de recaudacin.
Por las expuestas razones, y usando de la facul-
El nmero 5, expresa los pagos realizados de o'bli- tad que me confiere el articulo 61 de nuestra Carta
gaciones, del mes de Octubre, desde el primero al Fundammental, someto a la consideracin del Itono-
treinta. rable Congreso, por conducto del Senado, la siguiente:
El nmero 6, comprende los ingresos y egresos de
todos los Fondos Especiales. PROPOSICIN DE LEY:
Palacio de la Presidencia, en la Iabana, a 25 ldeA ptir d
Febrero de 1930. AITII(UL() .--A partir de la vigencia de esta
Leey, el derecho a Pensin que por los Jueces y Tri-
Gerardo Machado. bunales se reconozca a favor de miembros del Ejr-
cito Libertador, su Cuerpo Auxiliar Civil y sus fami-
SI. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se da el Se- liares, de acuerdo con las leyes de 11 de Julio de
nado por enterado? 1918, 11 de Abril de 1922 y 3 de Octubre de 1923,







4 DIARIO DE SESIONES'DEL (SENADO

no surtir sus efectos hasta el da en que, por la Se- MENSAJE
cretara de Hacienda, se verifique la inclusin del
pensionado en el. Registro General respectivo. AL SENADO:
La Secretara expresada, proceder a esa inclu De acuerdo con el inciso 6 del artculo 47 de la
sin dentro de los treinta das siguientes al de haber- Constitucin de la Repblica, y a los efectos de su
se recibido el expediente por la iSecein de Pensiones. aprobacin definitiva, si se estimare oportuna, tengo
ARTICULO II.Esta Ley comenzar a regir des- la honra de enviar a ese Alto Cuerpo, la adjunta
ARTde sn en a LGaceta Oicial de la Rep- copia certificada (le la versin en espaol de las no-
le su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep- tas, redactadas en ingls y fechadas en '21 de diciem-
blica, y deroga todas las disposiciones legales que re de e en ca adas ene l
o gi bre de 1929, qne lfueron cambiadas entre el seior
se opongan a su cumplimiento. Embajador de Cuba en Washington y el seor Em-
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 25 de bajador del Japn en aquella Capital, para la adop-
FObrero de 1930. cin de medidas destinadas a favorecer las relacio--
nes comerciales entre Culba y el citado Imperio.
Gerardo Machado.
Tambin me complazeo en enviarle una copia en
Su. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se toma en espaol de la nota escrita en ingls, con la misma
consideraci.n? fecha que las anteriores, donde el citado Embajador
del Japn declara al de nuestra Repblica; en re-
(Seiales afirmativas). lacin con dichas notas, que el Gobierno japons no
tiene la intencin de reclamar el beneficio de cuales-
Tomada en consideracin, ,estima el Senado que quiera preferencias aduanales que Cuba hubiese con-
debe pasar a la Comisin de IHacienda y Presupues- cedido a los Estadog Unidos de Norteamrica, a vir-
tos? cud del Tratado de Reciprocidad de 1903.
(Senales aliraiativas).
(Seales a'f tivs). Palacio de la Presidencia, en la Habana, a lo de
Pasar a dicha Comisin. marzo de 1930.

(El Oficial de Secretara, leyendo): Gerardo Machado.

MENSAJE SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se-
nado que este mensaje debe pasar a la Comisin de
Aij CONGRESO: Relaciones Exteriores?
S. (lSeales afirmativas).
Tengo el honor de remitir a ese Honorable Con-
greso un ejemplar de la proposicin presentada por Pasar a dicha Comisin.
T'he Chase National Bank of the City of New York,
para el financiamiento de las Obras PIblicas fecha- Comunicaciones de la C(mara de Representantes.
(la en Enero 30 y ampliada en 3 de actual, la que
fu aceptada por este Ejecutivo, por Decreto nme- (El Oficial de Secretara, leyendo):
ro 189 de fecha 10 del corriente publicado en la
Gaceta Oficial del propio da, por el cual se autori- Habana, 5 de Febrero de 1930.
za una emisin de ochenta millones de pesos de Bo-
nos Oro de Obras Pblicas al cinco y medio por cien- Seor Presidente del Senado.
to, de la Repblica de Cuba, con fondo de amorti- Seor:
zacin; y cuyos documentos envo para su conoci-
imiento y aprobacin en la misma forma en que lo La Omara de Representantes en sesin celebrada.
Fun la Ley de veinte y cuatro de Julio de mil nove- el da de la fecha, adopt el acuerdo de proclamar
cientos veinte y ocho. miembro de este Cuerpo Colegislador por la Provin-
cia de Pinar del Ro, al seor Manuel Herriman y
Palacio de la Presidencia, Habana veinte y seis il, en la vacante producida por el fallecimiento del
de Felbrero de mil novecientos treinta. seor Jos Baldor Valds; designndole para formar
Gerardo Machado. parte de las 'Comisiones Permanentes de Aranceles
e Impuestos y de Ferrocarriles y Navegacin.
Su. CuLLAR: Pido la palabra. Lo que tengo el honor de comunicarle.
Sn. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Tiene la palabra y atentamente de usted,
el seor Cullar.
SR. CULLAR: Para rogar al Senado acuerde que IRafael Gus Incln, Presidente.- Jos Alberni,.
SCS: Para rogar al eado aueecretario.-Felerico G. de la Cuesta, Secretario.
este MAensaje quede sobre la Mesa.
S. RESZ B ) : t d SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : 'Se da el Sena-
SR. PIRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Esta de acuer-
do el Senado con lo propuesto por el seior Cullar? da por enterado?
(Seale.s afir~atias). (Seales afirmativas).
(S eales afirminativas). \ n e a o
Queda el Mensaje sobre la Mesa. Enterado.':
(El Oficial de Secretara, leyendo): (El Oficial de Secretara, leyendo):







DIARIO DE SESIONES DEL ISENADO 5

Ilabana, 10 de Febrero lde 1930. Concediendo una pensin vitalicia a la sefora El-
vira Nouchet y Brossard, hermana poltica del Co-
Sr. Presidente del Senado. ronel Felipe Desquirn.

Sefior: Disponiendo que los penados mayores de sesenta
alos, sufrirn la condena en la OAircel IPblica de
La Cmara de Representantes en sesin celebrada la Capital de Provincia de la Audiencia que la hu-
el da de la fecha, adopt el acuerdo de proclamar biere impuesto.
al seor Jos A. Cardet y Gngora, Representante
a la Cmara por la Provincia de Oriente, en la va- Declarando monuinentos nacionales los cementerios
cante producida por el fallecimiento del seor An- de "Santa Efigenia", en Santiago de Cuba, y "An-
tonio Rodrguez Fuentes; habindole designado para tiguo Bayamo", en la ciudad de Bayamo.
formar parte de las ('omisiones Permanentes de Re- Modificando el prrafo segundo del artculo pri-
laciones Exteriores y de Agricultura, Industria y Co- mero de la Ley del Registro Civil.
mercio.
Ratificando el Decreto nmero mil trescientos se-
Lo que tengo el honor de comunicarle. senta y cuatro de agosto veintinueve de mil nove-
ciento veintiocho, creando la Ctedra "O", Estad:-
Muy atentamente, tica, de la Facultad de Derecho.
Rafael Gus Incln, Presidente.- Jos Alberni, Sobre fomento agrcola.
iecretario.-Jos R. del Cueto, Secretario.
Estableciendo un impuesto sobre el consumo de
Sa. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : iSe da el Sena- ganado.
do por enterado?
SCreando una Agencia Consular en Alexandra,
(Se7ales afirmativas). Egipto.

Enterado. Concediendo un crdito de dos mil pesos como au-
xilio a la Federacin de la Prensa Latina de Amrica
(El Oficial de Secretara, leyendo): por la publicacin del "Libro de Cuba".

Habana, 10 (de Febrero de 1930. Disponiendo que todos los juicios orales y vistas
que se sealen por las Salas, tanto de lo Civil como
Sr. Presidente del Senado. de lo Criminal se comenzarn a la hora sealada.
Seor: Autorizando a los maestros de Instruccin Pri-
pre s en ssin cbra- maria, a los Profesores de las Escuelas Normales u
La Cmara de Representantes en sesin celebra- i
da el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley, otras, a permuta de ss cargos.
procedente del Senado, ratificando el Decreto Presi- Concediendo un crdito de veinticinco mil pesos,
dencial nmero mil setecientos veinte y ocho de vein- para la ereccin en Santa Clara de una estatua al
te y cuatro de Octuibre de mil novecientos veinte y General Jos Braulio Alemn.
ocho, habindose elevado al Ejecutivo a los efectos Mlodificando el Artculo 103 de la Ley Orgnica
constitucionales. del Poder Judicial.
Lo que tengo el honor de comunicarle. Cediendo a favor de la Sociedad Centro de la Co-
Muy atentamente de usted, lonia Espaiola de Camagiieey, mediante tasacin, un
lote de terreno situado en la Sabana de los Marao-
Rafael Gus Incln, Presidente.- Jos Alberni, nes, Camagey.
Secretario.-Jos R. del Cueto, ISecretario.
Muy atentamente de usted.
SR. PRIESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : iie da el Sena- Rafael Gus Incl, l'residente.-- Jos Alberni,
do poi enterado ? Secretario.-Ramn de Len, Secretario.
(Seales afirmativas). PRESIDENTE (VZQ:,EZ B3ELLO) : ISe (la el Seuna-
Enterado. por enterado ?
(El Oficial de Secretara, leyendo) : (iSeales afir'nativas).

Hlabana, 10 de Febrero de 1930. nterado.
Sr. Presidente del Senado. (El Oficial de Secretara, leyendo):

Seor: IIabana, 25 de Febrero de 1930.
Sr. Presidente del. Senado.
A los efectos del Artculo 12 de la Lev de Helacio-
nes entre la Cmara de Representantes y el Senado, Seor:
tengo el honor de comunicarle que en la sesin ce- ,
A los efectos del Artculo 12 de la Lev de 1ela-
lebrada por este Cuerpo Colegislador el da de latos dl Artulo 1 d la de
fecha, han sido presentadas y ledas las l'roposicio- cion,;s entre la Cmara de Representantes y el Se-
nes de Ly, siuientes nado, tengo el honor de comunicarle que en la sesin
y siguients: celebrada por este Cuerpo Colegislador el la de la
Modificando el artculo sesenta :y cuatro de la Ley fecha, han sido presentadas y ledas las proposicio-
Orgnica del:Poder Judicial. nes de ley siguientes:







6 DIARIO DE SESIONES DEL 19ENADO

Pensionando a las nietas del patriota Pedro Figue- (Seales afirmativas).
redo (Perucho). Aprobado.
Aprobado.
Convocando a un concurso internacional a los es- O d S
critores de habla espaola de la Amrica. (El Oficial de ecretaria, leyendo):
Concediendo una pensin vitalicia de tres mil pe- Habana, 10 de diciembre de 1929.
sos anuales, al doctor Miguel Gonzlez Llorente y To- or Pre d
rrado. Selor Presidente del Senado.
rrado.
Cambiando la denominacin que actualmente tie- Seor:
ne. el Colegio de Arquitectos de la Habana, por la La Cmara de Representantes en sesin celebra-
de "Colegio de Arquitectos de Cuba" y regulando da el da de la fecha, aprob el proyecto de ley que
su funcionamiento. se acompaa, concediendo crdito para la instalacin
De usted atentamente, de la cocina y refrigerador eri el Sanatorio "La Es..
peranza .
Rafael Guds Incln, Presidente.- Jos Alberni, Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
Secretario.-Wolter del Rio, Secretario. del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se da el Sena- ambos Cuerpos Colegisladores.
do por enterado? Muy atentamente de usted,
(Seales afirmativas). Rafael Gus Incln, Presidente.- Manuel Caste-
Enterado. llanos, Secretario.-M1anuel Capestany, Secretario.
(El Oficial de Secretara, leyendo) :
PROYECTO DE LEY:
Habana, 3 de Diciembre de 1929.OYEO DE LEY
Seor Presidente del Senado. ARTICULO I.-Se concede un crdito de ocho mil
quinientos pesos para la instalacin de la cocina y
Seor. refrigerador en el Sanatorio para tuberculosos "La
Esperanza".
La Cmara de Representantes en sesidn celebradaLas canti s ns
el da de la fecha, aprob el proyecto de ley que se ARTICULO II.-Las capntidades necesarias para
acompaia, adicionando el artculo doscientos ochen- el cumplimiento de la presente Ley se tomarin de
acompaa, adicionando el artculo doscientos chen-ectoral. los fondos del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
ta y cuatro del Cdigo Electoral.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec- ARTICULO III.-Esta Ley regir desde su pu-
tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones blicacin en la Gaceta Oficial de la IRepblica.
entre ambos Cuerpo Colegisladores. iSaln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
a los diez das del mes de diciembre de mil noveeien-
Muy atentamente de usted, tos veinte y nueve.
Rafael Gus Incln, Presidente.- Jos Alberni, Rafael Guds Incln, Presidente.- Manuel Caste-
Secretario.-Manuel Capestany, Secretario. llanos, Secretario.-Manuel Capestany, Secretario.

SR. 'PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se-
PROYECTO DE LEY: nado que este FProyecto de Ley debe pasar a la Comi-
sin de Hacienda y Presupuestos?
ARTICULO I.-El artculo doscientos ochenta y (Seales afirmativas).
cuatro del Cdigo Electoral, se adicionar en la si-
guiente forma: Pasar a dicha Comisin.
"Los miembros ex-oficio antes referidos que deja- (El Oficial de Secrelara, leyendo):
ren de pertenecer al Partido que los eligi, no po-
drn formar parte de ningn Comit o Asamblea de Habana, 3 de Diciembre de 1929.
distintd Partido, con el expresado carcter de miem- Sr. Presidente del Senado.
bro ex-oficio .
ARTICULO II.-Esta Ley regir desde su publi- Seior:
caciCn en la Gaceta Oficial de la Repbliea. La Cmara de Representantes en sesin celebrada
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
tes, a los tres das del mes e Diciembre de mil no- acompaa, declarando extinguida la pena de los con-
tes, a los tres das del mes de Diciembre de mil no- dno a de p s cnra
denados a cadena perpetua siempre que concurran
vecientos veinte y nueve. los requisitos exigidos en el mismo.
Rafael Gus Incln, Presidente.- Jos Alberni, Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec-
Secretario.--Manuel Capestany, Secretario. tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones
SR. CULLAuI: Pido que quede sobre la Mesa. entre ambos Cuerpos Colegisladores.
-Muy atentamente de usted,
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Est confor- uy atentamente de usted,
me el Senado con lo propuesto por el seor Cullar Rafael Gus Incln, Presidente.- Jos Alberni,
que este Proyecto de Ley quede sobre la Mesa? Secretario.Jos R. del Cueto, Secretario.








DIARIO DE SESIONES DEL ISIENADO 7

,PROYECTO DE LEY: cuenta pesos por la primera vez y de cincuenta a
cien pesos por las sucesivas.
ARTICULO I.'e declara extinguido el resto de ATIe a a a c to v
ARTICULO III.-Se amplia a ciento veinte das,
la condena de los que sufrieren actualmente la pena. a contr d e promulgacin de esta Ley, el pla
de cadena perpetua, siempre que hubiesen estado ms zo ar ex e certificado de aptitud de Barbero
de diez anos en prisin, vengan observando buena zo para exigir el certificado de aptitud de Barbero
conducta en el penal, ademas de que en la sentencia o e o d e o lo d
condenatoria exista voto particular, disintiendo de la todos los exmenes.
mayora favorable al reo en cuanto a la aprecia- Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes
cin del hecho y a la existencia del dolo y en cuya a los veinte das del mes de Enero de mil novecien-
sentencia no se hubiere comprobado cual fuere el tos treinta.
m.vil del hecho delictuoso. Rafael Guds Incln, Presidente.- Jos Alberni,
ARTICULO II.-Esta Ley comenzar a regir des- ISecretario.--IMatel Capestany, Secretario.
de el da de su publicacin en la Gaceta. Oficial de Sn. BARRERAS: Pido la palabra.
la Repblica.
SR. PRESIDENTE (VAZQUEZ BELLO) : Tiene la palabra
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, el seor Barreras.
a los tres das del mes de Diciembre de mil nove-
cientos veinte 'v nueve. SR. BARRERAS: Para proponer al Senado que quede
sobre la Mesa el Proyecto de Ley ledo, y que acor-
Rafael Gus Incln, Presidente.- Jos Alberni, demos momentos despus, cuando lo estime la Presi-
Secretario.Jos R. del Cueto, Secretario. dencia, un receso para que determinemos las le:yes
SR. PRESINTE (V que con urgencia debemos tratar hoy al reanudarse
SR. PRIESIDENTE (VAZQU.EZ BELLO) : Estima el Se- la sesin.
nado que este Proyecto de Ley debe pasar a la Co-
misin de Cdigos? SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Est confor-
s meafirmativas) el !Senado con lo propuesto por el Senador Barre-
(Seales afirmatvas). ras
Pasar a dicha Comisin. (Seales afirmativas).
(El Oficial de Secretara, leyendo): Aprobado.

Habana, 20 de Enero de 1930. (El Oficial de Secretara, leyendo):
Sr. Presidente del Senado. IIabana, 10 de Diciembre de 1929.
Seor:
Seor: iSeor Presidente del Senado.
La 'Cmara de Representantes en sesin celebrada Seor
el da de la fecha, aprob el proyecto de ley que se
acompaa, disponiendo que ser de diez centavos el La Cmara de Representantes en sesin celebrada
sello de impuesto que llevar el certificado de apti- el da de la fecha, aprob el proyecto de ley que se
tud para Bariberos y Peluqueros. acompaa, modificando el artculo cuatrocientos cin-
cuenta :- nueve del Cdigo Penal, sobre el delito de
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos cuenta nueve dl Cdigo Penal, sobre el delito de
del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones en- estupro.
tre ambos Cuerpos Colegisladores. Lo que tengo el honor de comunicarle a los efecto-
tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones
Muy atentamente de usted, entre ambos Cuerpos Colegisladores.
Rafael Gus Incln, Presidente.-- Jos Alberni, iMuy atentamente de usted,
iS'ecretario.-Manuel Capestany, Secretario.
Rafael Guds Incln, Presidente.-Manuel Castella-
nos, Secretario.-Manuel Capestany, Secretario.
PROYECTO DE LEY:
PROYECTO DE LEY:
ARTICULO I.-El certificado de aptitud a que se
refiere la Ley de diez y nueve de junio de mil no- ARTICULO I.-El artculo cuatrocientos cin-
vecientos veinte y nueve, sobre Exmenes de Barbe- redt
ros y Peluqueros, deber llevar solamente un sello centa y e ig P q
de diez centavos. Aquellos que obtuvieren con ante- en la siguiente forma:
rioridad a la promulgacin de esta Ley el certifica- Artculo 459.-El estupro de una doncella mayor
do de aptitud, tendrn derecho, si lo reclamaren, a de doce aos y menor de veinte, cometido por auto-
que se les devuelva el importe del sello de cinco pe- ridad pblica, sacerdote, criado domstico, tutor, maes-
sos que se les estamp en dicho certificado, cangen- tro o encargado por cualquier ttulo de la educacin
dosele el mismo, o guarda de la estuprada, se castigar con la pena
ARTICULO II.-Como penalidad a los que sin po- de Irisin correccional en sus grados minios y
seer el certificado de aptitud, trabajaren en el oficio medio.
de barbero o peluquero, se les impondr por medio En la misma pena incurrir el que cometiere esto-
del Juzgado Correccional que se declara competente pro con su hermana o descendiente, aunque sea ma-
para conocer de estas infracciones, de diez a cin- yor de veinte aos.








8 DIARIO DE SESI N ES DEL SENADO

ARTICULO II.-Se deroga el artculo cuatrocien- Pasar a dicha Comisin.
tos sesenta y cinco del Cdigo Penal. (El Oficial de Secetara, leyendo)
(El Oficial de Secretara, leyendo):
ARTICULO III.-Esta Ley regir desde su pu-
blicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. Habana, Enero 17 de 1930.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, Sr. Presidente del Senado de la Repblica.
a los diez las del mes de diciembre de mil novecien- Seor:
tos veinte y nueve.
Pedro Snchez Abreu, ciudadano cubano, mayor
Rafael (Gus Incln, Presidente.-Manuel Castella- de edad, vecino de la Quinta Palatino en esta capital,
nos, Secretario.-Manuel Capestany, Secretario. tiene el honor de exponer a usted que el Gobierno de
S. PRE E ( Z B ) s a el Se- la Repblica Francesa le ha conferido la condecora-
SR. .PRESIDENTE (VZQUEIZ BELLO) : Estima el Se ei- n de Caballero de la Legin de Honor.
nado que este proyecto de ley debe pasar a la Comni-
i.n de Cdigos? Y de conformidad con lo preceptuado por la Cons-
Seales airmativ titucin de la Repblica y lo establecido por la Ley
(Seales afirmactivas). de '24 de Marzo de 1903, sobre uso de condecoracio-
Pasar a dicha Comisin. nes extranjeras, tiene el honor de solicitar de ese
Alto Cuerpo de su digna presidencia, la autoriza-
Se va a dar lectura a las comunicaciones oficiales. cin necesaria para aceptar la referida condecora-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : cion.
Fort Benning, Ga., U. E. A. Dic. 21-929. Aprovecho esta oportunidad, sefior, para reiterar-
Sle el testimonio de mi ms alta consideracin.
Al Honorable Sr. Presidente del Senado de la Rep- Peo S e
blie. IPedro Snohez Abreu.
blica.
IIabana, Cuba.
Honorable Seor: DOCTOR ALBERTO CARRILLO Y PINTO, No-
tario Pblico del Colegio y Distrito Notariales de
En das pasados recib una comunicacin del seor esta Capital, con residencia en la misma,
Encargado de Archivos de la Legacin de Noruega
en esa ciudad, en la que me comunica que en aquella DOY FE: Que el doctor Pedro Snchez .Abreu ha
oficina se encuentra la insignia de la condecoracin suscrito ante m la anterior solicitud jurando que son
de "CAIBALLERO DE LA REAL ORDEN DE ciertos todos los particulares que la misma contiene.
SAINT OLAVE", con que iSu Majestad el Rey deeo J.
Noruega se ha dignado honrarme. Alberto J. Carrilo.
Para dar cumplimiento a lo estatuido en el inciso Sn. PRESIDENTE (VZQUEz BELLO) : Estima el Se-
i5to. del Artculo 47 de la Constitucin de la Rep1- nado que este escrito debe pasar a la Comisin de
blica, suplico a usted tome en consideracin el pre- Relaciones Exteriores?
sente escrito, para que por ese Honorable Cuerpo Co-
legislador, que tan dignamente usted preside, se me (iSeales afirmativas).
.autorice a aceptar la expresada condecoracin. Pasar a dicha Comisin.
De usted muy respetuosamente, (El Oficial dle Secretara, leyendo):
Csar Villar y Duarte,
Csa Villar y Duarte Habana, Enero 21 de 1930.
ler. Tte. de Infantera.
Sr. Presidente del ISenado de la Repblica:
;efuor:
Dr. Francisco Cabrera de la Torre, Abogado, No-
tario Pblico del Colegio de Pinar del Ro, Distrito [os L. Franco y Ferrin, Director de la Unin
Notarial de Artemisa con residencia en la propia po- de Municipios Cubanos, tiene el honor de exponer a
blacin. usted lo siguiente:
DOY FE: que la firma que precede es del seor Que habidlole sido cornferida por el Gobierno de
'Csar Villar y Duarte, Primer Teniente de Infante- Espana la Condfecoracin de Comendador de la Or-
ra del Ejrcito de Cuba, por la semejanza que guar- den del Mrito Civil, de conformidad con lo precep-
da con la que acostumbra a usar en todos sus actos, tuado por la Constitucin de la Repblica y lo esta-
sin que ime conste nada en contrario por lo que la ten- blecido en la Ley de veinte y cuatro de Marzo de
go por legtima y la autentico. Artemisa, veinte y seis mil novecientos tres sobre uso de condecoraciones ex-
de Diciembre de mil novecientos veinte y nueve. tranjeras, tiene a honra solicitar del Honorable Se-
nado de su digna Presidencia, la autorizacin nece-
Dr. Francisco Cabrera. saria para aceptar la referida condecoracin.

SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Estima el Se- Aprovecho esta oportunidad para ofrecer a usted,
nado que este escrito debe pasar a la Comisin de Re- el testimonio de mi ms alta y distinguida conside-
laciones Exteriores? racin.
(e'enales afirmativas). Jos L. Franco y Ferrn.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

Yo, Doctor Baldomero Gran y Triana, Abogado y IIabana, Enero 25 de 1930.
Notario Pblico del Distrito y Colegios de esta Ca-
pital, con fija residencia en la misma, DOY FE: Que Seor Presidente del Senado de la Repblica.
el seor Jos L. Franco y Ferrn. ha suscrito ante Seor:
m la anterior solicitud, jurando que son ciertos to-
dos los particulares que la misma contiene. Habana, El que suscribe Carlos 1M. de Rojas y Cruzat, Se-
fecha ut-supra. cretario de la Guerra y Marina, a usted respetuosa-
mente dice:
Dr. Baldomero Gran y Triana.
Que habindole sido conferida por el Gobierno de
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se- Su Majestad el Rey Alfonso XIII, de Espaa, la con-
nado que este escrito debe pasar a la Comisin de decoracin de Caballero Gran Cruz de la Real Orden
Relaciones Exteriores de Isabel la Catlica, de conformidad con lo precep-
tuado por la Constitucin (le la Repblica y la Ley
(iS'eales afirmativas). de 24 de Marzo de 1903 sobre uso de condecoraciones
extranjeras, tiene a honra solicitar del lonorable
Pasar a dicha Comisin. Senado de su digna presidencia la autorizacin nece-
saria para aceptar la referida condecoracin.
(El Oficial de Secretara, leyendo):
Con las muestras reiteradas de su ms alta con-
Habana, Enero 25 de 1930. sideracin, queda respetuosamente de usted,

Honorable Sr. Presidente del Senado (le la Rep- Carlos M. de Rojas.
blica.
Ciudad. DOY FE : Que el seor Carlos M. de Rojas y Cru-
zat a quien conozco, ha suscrito ante m la anterior
lonorable seor: solicitud, jurando que son ciertos los particulares que

El que suscribe "Capitn de Navo, Ayudante Na- la misma contiene.-Iabana.
val del Ionorable seor Presidente de la Repbli- Dr. Claudio Ramirez.
ca", ha sido nombrado por .Su Majestad el Rey de
Espaa "Comendador con Placa de la Real Orden SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Estima el Se-
de Isabel la Catlica" segn me ha sido comunicado nado .que este escrito debe pasar a la Comisin de
por el seor Secretario General de la ISeccin de Asun- Relaciones Exteriores?
tos Exteriores de la Presidencia del Consejo de Mi- (S'eales afirmativas).
nistros de Espaa en escrito de fecha 4 de Noviezm-
bre del pasado ao. Pasar a dicha Comisin.
e(El Oficial de Secretara, leyendo):
Y al objeto le poder usar dicha condecoracin rue-
go se me conceda autorizacin a tenor de lo dispues- Habana, Enero 27 (le 1930.
to en el inciso quinto del artculo cuarenta y siete de eHonorable Seor Presidente del Senado.
la Constitucin.
Ciudad.
Jurando por mi honor (de oficial y caballero) que
soy cubano por nacimiento y quq estoy en el goce y Seor:
disfrute de los derechos inherentes a mi nacionalidad hIabiendo sido condecorado por el Gobierno de S.
cubana, desde el momento en que pertenezco a unt AI. Catlica Alfonso XIII, con la Cruz de Caballe-
Cuerpo armado de la Repblica de Cuba. ro de la Real Orden de Isabel la Catlica, tengo el
Respeto honor de solicitar de ese Cuerpo Colegislador de con-
Respetuosamente, formidad con el artculo 7, inciso 2" (le la Constitu-
Julio Morales Coello. cin de la Repblica de Cuba, me sea concedida au-
torizacin para poder aceptar el honor conferido.
"'El infrascrito Abogado y Notario Pblico del Co-
legio de la Ilabana, doy fe: De que la firma que ante- respetuosamente e usted,
cede es autntica del seor Julio Morales Coello, a Felipe Ortolazabal.
quien conozco y el cual ha ratificado por ante m
los juramentos contenidos en el escrito que antecede.
Hlabana, veinticinco de Enero (le mil novecientos Campanario No. 80, 5to. piso.
treinta.
Doctor Jos Corrales Alvarez. Abogado y Notario
Cludio Ramrez y Andr. Pblico, Colegiado con residencia y estudio abierto
en esta Ciudad.-DOY FE : de que la firma que apa-
Sn. PRESIDENTE (VZQUEZ BE LLO): Estima el Se- ec al pie del .presente escrito, ha sido puesta a mi
nado que este escrito debe pasar a la Comisin de Re- presencia ,por el seor Felipe Ortolazabal Neri, Te-
laciones Exteriores? niente de Navo, (le la Repblica de Cuba, a quien
(Seales afir.n ) conozco, guardando semejanza con la que acostum-
(eales afrmativs). a sar en todos sus actos.
Pasar a dicha Comisin. Ilabana, 27 de Enero de 1930.

(El Oficial de Secretara, leyendo) : Dr. Jos Corrales Alvarez.







10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Estima el Se- Jurando por mi honor de oficial y caballero que
nado que este escrito debe pasar a la Comisin de Re- so;y cubano de nacimiento y que estoy en el goce y
laciones Exteriores? disfrute de los derechos inherentes a mi nacionalidad
i s, cubana, desde el momento en ,que pertenezco a un
(iSeales afirmativas). cuerpo armado de la Repblica.
Pasar a dicha Comisin. Respetuosamente,
(El Oficial de Secretaria, leyendo) : Manuel Espinosa y Espinosa.

Habana, Enero 27 de 1930.
Sr.. Presidente del Senado. El infrascrito, Abogado y Notario del Colegio de
Ciudd. la H-abana, doy fe:
Ciudad.
De que la firma que antecede es autntica del se-
Seior: or Manuel Espinosa y Espinosa, a quien conozco y
el cual ha ratificado por ante m, los juramentos con-
Habiendo sido Condecorado por el Gobierno de tenidos en el escrito que antecede. Habana, a vein-
la Repblica del Ecuador con la Condecoracin de tisiete de Enero de mil novecientos treinta.
"Abd6n Caldern" de Tercera Clase; antes de acep-
tarla, solicito de ese Honorable Senado el permiso Dr. Mig. Hernndez Os.s.
correspondiente, de acuerdo con el inciso 5to. del Ar-
tculo 47, seccin segunda de la Constitucin. SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se-
D)e usted respetuosamiente, nado que este escrito debe pasar a la Comisin de
Relaciones Exteriores?
Dr. Oscar Tabio Lania,
(iSeales afirmativas).
Teniente Farmacutico de la
Pasar a dicha Comisin.
_Marina de Guerra Nacional.
(El Oficial de Secretara, leyendo):

Habana, Enero 27 de 1930.
Dr. Ortelio Foyo y Caravia, Abogado y Notario de Al Honorable seor Presidente del Senado.
esta Capital, vecino de la misma.
Honorable seor:
DOY FlE : que la firma que antecede ha sido pues-
ta a'nmi presencia por el doctor Oscar Tabo y Lanza, El que suscribe, Comandante del Ejrcito Nacio-
a quien conozco. nal, Ayndante de Campo del Honorable Seor Pre-
sidente de la [Repblica, ha sido condecorado por S.
Habana, 27 de Enero de 1930. M. el Rey de Espaa, con la Cruz del Mrito Militar
Dr. Ortelio Poyo y Caravia.. de Segunda Clase, con distintivo blanco segn me ha
sido comunicado por el seor1 Ministro de la Guerra,
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : i Estima el Se- e escrito de fecha 20 de febrero de 1928.
nado que este escrito debe pasar a la Comisin de Y al objeto de poder usar dicha Condecoracin,
Relaciones Exteriores? ruego se me conceda autorizacin, a tenor de lo dis-
(Sedales afirmativas). puesto en el inciso 5to. del Artculo 47 de la Consti-
tucin de la Repblica.
Pasar a dicha Comisin.
PJurando por mi honor de oficial y caballero que
(El Oficial de Secretara, ley,?do): soy cubano de nacimiento y que estoy en el goce y
disfrute de los derechos inherentes a mi nacionali-
Hlabana, Enero 27 de 1930. dad cubana, desde el momento en que pertenezco a
iun cuerpo armado dle la Repblica.
Al Honorable Seor Presidente del Senado.
Respetuosamente,
Honorable Seior.
oManuel Espinosa.
El que suscribe, Comandante del Ejrcito Nacio-
nal, Ayudante de Campo del Honorable Seor 're-
sidente de la Repblica, ha sido condecorado por el
Excmo. Seor Presidente de la Repblica del Ecua- El infrascrito, Abogado y Notario del Colegio de
dor con la "Estrella de Abdn Caldern" de Segun- la Habana, doy f:
da Clase, segn Diploma y Joya que he recibido de De que la firma que antecede es autntica del seor
dicho Excmo. Seor Presidente por conducto de la Manuel Espinosa y Espinosa, a quien conozco y el cual
Secretaria de Estado de Cuba y conferido dicho ho- ha ratificado por ante m, los juramentos contenidos
nor el 28 de Junio de 1929. en el escrito que antecede.
Y al objeto de poder usar dicha condecoracin, Iabana, a veinte y siete de enero de mil nove-
ruego se me conceda antorizacin, a tenor de lo dis- cientos treinta.
puesto en el inciso 5to. del Artculo 47 de la Consti-
tucin de la Repblica. Dr. Miguel Hernndez Oss.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11

SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se- (lSeales afirmativas).
nado que este escrito debe pasar a la Comisin de Pasar a dicha Coisin.
Relaciones Exteriores?
(e es afirmatias). (El Oficial de Secretaria, leyendo):

Pasar a dicha Comisin. Iabana, Febrero 3 de 1930.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : lr. Presidente del Senado.
Tabna, Febrero 1 de 1930. El que suscribe, Nstor Gonzlez de Mendoza, ma-
yor de edad, ciudadano cubano, abogado y con resi-
i~eor Presidente del Senado. dencia en esta Capital, calle dd Marta Abreu, nme-
Honorable Seor: ro 23, a usted respetuosamente dice:
ilonoral)le Seor:
e Que habindome sido conferida por el Gobierno de
El que suscribe Alberto de Carricarte Velzquez China la condecoracin de tercera clase denominada
M. N., Capitn de Fragata de la Marina de Guerra, CIIA 1HO, de conformidad con lo preceptuado por la
Fiscal del Consejo de 'Guerra Superior de las Fuer- Constitucin de la Repblica y lo establecido en la
zas de Mar y Tierra, ha sido condecorado por el Go- ey de 24 de (iarzo de 1903 sobre uso de condecora-
bierno de Espaa, con la Medalla del Homenaje se- ciones extranjeras, tiene a honra solicitar del Hono-
gn se expresa por el Ttulo que dice: rable Senado de su digna Presidencia la autorizacin
"El Presidente del Directorio Militar. Por cuanto, necesaria para aceptar la referida condecoracin.
en la observancia de lo establecido en el real Decre- Con las muestras reiteradas (le su alta considera-
to de diez y siete de Mayo de mil novecientos veinti- cin queda de usted antentamente,
cinco, declarando condecoracin oficial la Medalla Nstor G. Mendoza.
del H-omenaje y atendiendo a las circunstancias que
concurren en don Alberto de Carricarte y Velzquez.
Su Majestad se ha servido otorgarle dicha. Meda-
11a. Dr. Juan Ramrez de Arellano y Gonzlez de Men-
doza, Abogado y Notario del Distrito y Colegio de
Por tanto y con arreglo al artculo 2 de dicho Real esta Capital.
Decreto expide el presente justificante del derecho a
usar la referida Medalla. Dado en Madrid a Diez de DOY FE: Que el seor Nstor Gonzlez de Men-
Junio de mil novecientos veinte y nueve. (F.) Mi- doza, a quien conozco, ha suscrito ante m la anterior
guel Primo de Rivera.-HIay un sello seco con las solicitud, jurando que son ciertos los ;particulares que
armas de Espaa. la misma contiene.
Y al objeto de poder usar dicha condecoracin, rue- IIabana, Febrero 3 de 1930.
go se me conceda autorizacin a tenor de lo dispues- Dr. Juan R. Arellano.
to en el inciso quinto del artculo 47 de la Consti-
tucin. S. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se-
Jurando por mi honor de Oficial y Caballero, que nado que este escrito debe pasar a la Comisin (de
soy cubano por nacimiento y que estoy en el goce y Relaciones Exteriores?
disfrute de los derechos inherentes a mi nacionalidad (iSenales afirmativas).
cubana, desde el momento en que pertenezco a un
Cuerpo Armado de la Repblica. Pasar a dicha Comisin.
Respectuosamente, (El Oficial de Secretara, leyendo):
Alberto de Carricarte. M. N. Habana, Febrero 1. de 1930.
Capitn de Fragata, Fiscal del Consejo ale so residente del Senado.
de Guerra Superior de las Fuerzas de Mar
y Tierra. Honorable seor:
_El que suscribe Alberto de Carricarte y Velzquez
\. N. Capitn de Fragata de la Marina de Guerra,
El infrasquito, Abogado v Nolario Pblico del Co- Fiscal del Consejo de Guerra Superior de las Fuer-
legio del la Iabana, Doy f : de que la firma que an- zas de Mar y Tierra, ha sido condecorado por el. Go-
tecede es autntica del seor Alberto de Carricarte bierno de Espalia, con la Encomienda de la Real Or-
y Velzquez a quien conozco y el cual ha ratificado den de Isabel la Catlica segn se expresa por el Ti-
por ante m los juramentos contenidos en el escrito tulo que dice:
que antecede. Habana, Febrero 1. doe il novecientos "Su Majestad el Rey (q. d. g.) se ha dignado aipro-
treinta. bar la propuesta de otorgamiento hecha a favor de
Dr. Marino Lpez Blasco. V. (de la Encomienda de la Real Orden de Isabel la
CNo o atlica libre de todo gasto.
Notario Pblico.
De Real Orden lo digo a V. para su conocimiento
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se- y satisfaccin, rogndole que, para la formaliza-
nado que este escrito debe pasar a la Comisin de cin del nombramiento y expedici6n del ttulo, se
Relaciones Exteriores? sirva llenar y devolverme la adjunta hoja.







12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Dios guarde a V. muchos aos. Doctor Juan Machado Mena, Notario Pblico con
residencia en sta Capital, DOY FE:
Madrid, cuatro (le Noviembre de mil novecientos
veinte y nueve. (Firmado) E. Palacios." De que la firma precedente es autntica del seor
Ricardo Herrera y Guiral, Secretario de la Presi-
Y al objeto de poder usar dicha Encomienda, ruc- dencia de la Repblica, a quien conozco y que la
go se me conceda autorizacin a tenor de io dispues- ha trazado a mi presencia.
to en el inciso 5to. del Artculo 47 de la Constitu- Y a su pedimento, expido la presente, en la Ha-
cion. bana, a los treinta das del mes de Enero de mil no-
vecientos treinta.
Jurando por mi honor& de Oficial y Caballero, que
soy cubano por nacimiento y que estoy en el goce y Dr. Juan Machado.
disfrute de los derechos inherentes a mi nacionali-
dad cubana, desde el momento en que pertenezco a SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Estima el Se-
un Cuerpo Armado de la Repblica. nado que este escrito debe pasar a la Comisin de
Relaciones Exteriores?
respetuosamente. (Seales afirmativas).
Alberto de Carricarte, Pasar a dicha Comisin.
Capitn de Fragata Fiscal del Consejo (El Oficial de Secretara, leyendo):
de Guerra, Superior de las Fuerzas La Habana, 4 de Febrero de 1930.
de Mar y Tierra.
Seor Presidente del Senado de la Repblica.
Senor:
El infrascrito, Abogado y Notario Pblico del Co- El que suscribe, Julio Blanco Herrera, mayor de
legio de la Habana doy fe: de que la firma que ante- edad, industrial y vecino de esta ciudad, calle San
cede es autntica del seor Alberto de Carricarte y Pedro nmero 6, altos, a usted respetuosamente dice:
Velzquez a quien conozco y el cual ha ratificado Que habindole sido conferida por el Gobierno de
por ante mi los juramentos contenidos en el escrito Espaa la Condecoracin de "Gran Cruz dp Isabel
que antecede. Habana, Febrero primero de mil ove- la Catlica", de conformidad con lo preceptuado por
cientos treintala Constitucin de la Repblica y la Ley de 24 de
Marino Lpez Blanco, Marzo de 1903 sobre uso de condecoraciones extran-
jeras, tiene a honra solicitar del Honorable Senado
Notario Pblico. de su digna presidencia la autorizacin necesaria pa-
ra aceptar la referida condecoracin.
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se-
nado que este escrito debe pasar a la Comisin de Con las muestras reiteradas de su alta considera-
Relaciones Exteriores cin, queda respetuosamente de usted,
('Sealcs afirma tas). Julio B. Herrera.

Pasar a dicha Comisin.
l)octor Alfredo Lombard y Snchez, Abogado y
(El Oficial de Secretara, leyendo): Notario Pblico con residencia en esta capital.

Habana, a 30 de Enero yor de edad y vecino de esta ciudad, a quien conozco
Seor Presidente del Senado de la Repblica. ha suscrito ante m la anterior solicitud, jurando ser
ciertos los particulares que la misma contiene. La
Seor: Habana, cuatro de Febrero le mil novecientos treinta.
.Dr. Alfredo Lombard.
Ricardo Herrera y Guiral, natural de Santiago der. Alfredo L ad.
('cba, Provincia, de Oriente, y ,Secretario de la Pre- i.. RESIDENTE (VZQUEZ EILLO) : Estima el Se-
sidencia, tiene el honor de exponer a usted lo si- nado que este escrito debe pasar a la Comisin de
guiente: Relaciones Exteriores?
Que habindole sido conferida por el Gobierno de (Seales afirmcativas).
Su Majestad Catlica, la Encomienda con Placa de Pasar a dicha Comisin.
la Real Orden de Isabel la Catlica, de conformidad ( Oficil de Secretara, lendo)
con lo preceptuado por la Constitucin de la Rep-
blica y lo establecido en la Ley de veinte y cuatro La Habana, Enero 27 de 1930.
de marzo de mil novecientos tres, sobre uso de con-
decoraciones extranjeras, tiene la honra de solicitar Sr. Presidente del Senado de la Repblica.
del Honorable Senado de su digna Presidencia, la Ciudad.
autorizacin necesaria para aceptar la referida con-
decoracin. Seilor:
De usted, con la mayor consideracin, El que suscribe, R.uy de Lugo Via y Quintans,
ciudadano cubano y vecino de 25 y O, tiene el honor
Ricardo Herrera. de exponer a usted lo siguiente:








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13

Que habindole sido conferida la Encomienda de que acostumbra a usar en todos sus actos. Habana,
la Corona de Italia, la Gran Cruz del Libertador de Febrero catorce de mil novecientos treinta.
Venezuela, la Segunda Clase de la Orden al Mrito D Baldomero Grau y Triana.
del Ecuador y la Encomienda del Mrito Civil de Es-
paa, de conformidad con lo preceptuado por la
Constitucin de la Repblica y lo estableeido en la 1; d 'PRuSiDeN: E (VsQc;i z BEIsO) : Estima el Se-
Ley de 24 de Marzo de 1903 sobre uso de condeco- nado que este escrito debe pasar a la Comisin d
raciones extranjeras, tiene la honra de solicitar del
HIonorable Senado de su digna presidencia la autori- (Seales afirmativas).
zacin necesaria para aceptar las referidas condeco-
raciones. Pasar a dicha Comisin.
Aprovecho esta oportunidad para ofrecer a usted (El Oficial de Secretara, leyendo):
el testimonio de mi ms alta y distinguida conside-
racin. tIabana, Febrero 19 de 1930.
RH y de Lugo Via y Quintans. Sr. Presidente del Senado de la Repblica de Cuba.
Ciudad.
Yo, doctor Baldomero Grau y Triana, Abogado y Enrique R. Margarit y Martnez, Cnsul General
Notario P>iblico del Distrito y Colegios de esta Ca- de Paraguay, casado de 60 aos, natural de Crde-
pital, con fija residencia y vecindad en la misma, nas, Provincia de Matanzas, a usted expone:
doy fe: De que tengo por autntica la firma que an- Que por el Gobierno de la Repblica del Para-
tecede del seor Ruy de Lugo Via, a quien conozco,
Sl s q g c l guay, segn cablegrama de esta fecha que acaba de
por la semejanza quei guarda con las que acostum bra d Scra i d 1a n E i
,e recilbr de la Secretara de Relaciones Exteriores,
a usar en todos sus actos. Habana, Febrero catorce e e de elaoe ero
de dicho pas, he sido designado delegado para el
de il novecientos treinta. Congreso de Rectores que ha de celebrarse en esta
Dr. Baldomero Grau y Triana. Capital en el da de maana.
I,. P DENT (VzQuz BEo) : Estima el S En este concepto vengo a solicitar la autorizacin
Ecorrespondiente, de acuerdo con lo dispuesto en la
nado que este escrito debe pasar a la Comisin de e epod einte, de acuerdo con lo dispuesto en la
Relaciones Exteriores? Ley de veinte y cuatro de marzo de mil novecientos
Relaciones Exteriores 4
tres, del Ionorable Seor Presidente de la Rep-
(Seales afirmativas). blica.
Pasara a dicha Comisin. Que asimismo manifiesta que no desempea cargo
alguno retribuido, del Estado, de la Provincia ni del
(El Oficial de iSecretaria, leyenedo): Q `
SO d l ) Municipio y en esta virtud y con el carcter de ciu-
La abana, Eero 27 d 1930. dadano de la Repblica de Cuba. Suplica al seor
La IIabana, Enero 27 de 1930.
Presidente del iSenado de la Repblica de Cuba, se
ISr. Presidente del Senado de la Repblica. sirva concederle el permiso correspondiente para el
ejercicio de Delegado de la Repblica del Paraguay
Ciudad. al Congreso de Rectores que ha de celebrarse en esta
Seor: Capital maana da 20.
El que suscribe, AMiguel Angel Cisneros y Govan- De usted respetuosamente,
tes, ciudadano cubano y vecino de 11 y 6, tiene el Enriiue R. Margarit.
honor de exponer a usted lo siguiente:
Que habindole sido conferida por el Gobierno de
Espaa la Encomrienda de la Orden del Mrito Ci- Doctor Ramiro Cabrera y Bilbao iMarcaida, Aboga-
vil, de conformidad con lo preceptuado por la Cons- do y Notario Pblico del Distrito y Colegio de esta
titucin de la Repblica y de lo establecido en la Capital, con vecindad y residencia en la misma. Doy
Ley de 24 de Marzo (le 1903 sobre uso de condecora- fe: De que la firma que antecede del seor Enrique
ciones extranjeras, tiene a honra solicitar del IIono- 1?. Margarit y Martnez, a quien conozco, ha firmado
rable Senado de su digna P'residencia la autorizacin ante m la presente en esta fecha, haciendo constar
necesaria para aceptar las referidas condecoraciones. asimiismo, que dicho seor se encontraba ejerciendo el
Se o p argo lde Cnsul General de Paraguay en esta Ciudad,
Aprovecho esta oportunidad para ofrecer a uste en la fecha de la comunicacin que precede. Habana,
el testimonio de mi mas alta y distinguida conside- Febrero 19 de 1930.
racin.
.. ianwro Cabrera.
Miguel Angel Cisneos. Raro Cabrera
PRE_. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se-
nado que este escrito debe pasar a la Comisin de
Yo, doctor Baldomero Grau y Triana, Abogado y Relaciones Exteriores?
Notario Pblico del Distrito y Colegios de esta Ca-
pital, con fija residencia y vecindad en la misma, (Seales afirmativas).
Doy fe: De que tengo por autntica la firma que ante- Pasar a dicha Comisin.
cede del seor Miguel Angel Cisneros y Govantes, a
quien conozco por la semejanza que guarda con las (El Oficial de Secretara, leyendo):






14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

La Habana, 10 de febrero de 1930. Al seor doctor Clemente Vzquez Bello, Honorable
Presidente del Senado de la Repblica. Habana.
Seior Presidente del Senado de la IRepblica.
Carlos R. Sanz, Canciller Encargado del Consulado
Seor: de la Repblica de Cuba en Madrid.
El que suscribe, doctor Miguel Angel Campa y Ca- DOY FE: de que el Licenciado seor Mario Gar-
raveda, Sub-iSiecretario de Estado de la Repblica de ca Kohly ha suscrito y jurado ante m, la anterior
Cuba, a usted respectuosamente dice: solicitud conforme dispone la Ley de 24 de Marzo de
1903 regulando la forma de pedir autorizacin para
Que habindole sido conferidas las Condecoracio- admitir condecoraciones de Gobiernos extranjeros, en
nes: "Gran Oficial de la Orden de Leopoldo, de Bl- Madrid a veintitrs de Diciembre de mil novecientos
gica",, ''Gran Oficial de la Orden del Libertador, de veinte y nueve.
Venezuela"; "Gran Oficial de la Corona de Italia";
"Gran Oficial de la Orden del Mrito, de Chile"; Carlos R. Sanz,
"Gran Cruz del Sol, del Per"; '"Comendador de la C r
Orden de los iSantos Mauricio y Lzaro, de Italia"; Canciller Enargado.
"Comendador de la Legin de Ionor de Francia" I) : a e
":Comendador, con placa, de la Orden de Carlos II na". e RESIeENTE (VdZQUEZ BELLO): Estima el Se-
de Espaa"; de conformidad con lo preceptuado por elado quc este escrito debe pasar a la Comision de
la Constitucin de la Repblica y la Ley de 24 de s
marzo de 1903 sobre uso de condecoraciones extran- (Seales afirmativas).
jeras, tiene a honra solicitar del Honorable Senado
de su digna .presidencia la autorizacin necesaria pa- Pasar a dicha Comisin.
ra aceptar las referidas ncondcoraciones. (El Oicial de Secretara, leyendo)
(EA Oficial de Secretaria, leyendo):
Con las muestras reiteradas de su alta considera-
cin, queda respetuosamente de usted, Quito, Noviembre 22 de 1929.
Miguel Angel Campa. Ilonorable seior Presidente del iSenado.
Yo, doctor Mario Luque y del Aguila, abogado, ma-
-- vyor de edad, casado, ciudadano cubano y 'Secretario
de Legacin Segunda Clase, Encargado de Negocios
DOY FE: que el seor doctor Miguel Angel Cam- ad-interim de Cuba en Ecuador; ante usted acude
pa y Caraveda, Subsecretario de Estado, a quien co- y, respetuosamente, expone:
nozco, ha suscrito ante m la anterior solicitud, ju-
rando que son ciertos los particulares que la misma Q ue por el Gobierno de la Repblica del Per
contiene. La Habana, once de febrero de mil nove- 'he sido honrado con la concesin de la "Orden del
cientos treinta. Sol del Per", en grado de Comendador, por Decre-
to ,Supremo del Presidente de dicha Nacin amiga,
Dr. Alberto O'Farrill. seor Augusto 13. Legua, de fecha 28 de Julio l-
timo.
qR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Estima el Se- Que por el dignsimo conducto de usted, ruego al
nado que este escrito debe pasar a la Comisn de Senado de la Repblica se sirva concederme la auto-
Relaciones Exteriores? izacin constitucional necesaria para aceptar tan al-
(Seales afirmativas). ta distincin del referido Gobierno extranjero.
Pasar a dicha Comisin. Por lo expuesto:

(El Oficial de Secretara, leyendo) : Al lon. Sr. Presidente del Senado de la Repbli-
Seor Presidente del Senado: ca de Cuba suplico: se sirva tener por presentada
estla solicitud y dar cuenta con la misma al Alto Cuer-
El que suscribe Licenciado Mario Garca Kohly, po C(oleislador para la autorizacin constitucional
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la necesaria para la aceptacin de distincin tan signi-
Repblica de Cuba en Madrid, Espaa, con domicilio ficada.
en Madrid, Paseo de Recoletos nmero 25, de con-
formidad con lo prescripto por nuestra Constitucin 1Del Hlonorable iSeor Presidente del Senado.
y por la Ley de 24 de Marzo de 1903 sobre uso de My respetuosamente,
condecoraciones, tiene el honor de solicitar de ese Al-
to Cuerpo, de que es usted ilustre Presidente, la auto- Mario Luque,
rizacin debida para admitir y usar la Condecoracin
de la Legin d(e Honor, en su grado de Comendador, Encargado de Negocios a. i,
que le ha sido conferida por el Gobierno de la Rep- de Cuba en Ecuador.
blica Francesa.
Firma y jura esta solicitud ante el funcionario con..
sular de Cuba, encargado del Consulado, en Madrid, RepMblica de Cuba-Secretaria de Estado-Mi-
el da veintitrs de Diciembre de mil novecientos vein- guel Angel Campa 'y Caraveda, Subsecretario de
,Estado: CERTIFICA: que el seor Mario Luque,
te y nueve. ejerca en la fecha del presente documento el cargo de
Mario Garca Kohly. Encargado de Negocios ad-interim de Cuba en Quito,








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15

Ecuador, y que la firma puesta en el mismo es al Pasar a dicha Comisin.
parecer autntica por la semejanza que guarda con l O d ,
la que acostumbra a usar en todos sus actos.
En fe de lo cual autorizo la presente con mi firma Habana, 28 de Diqiembre de 1929.
y con el sello de esta Secretaria.
SSr. Presidente del Senado de la Repblica.
labana, 6 ld Enero de 1930.
Ciudad.
Miguel Angel Campa.
Seor:
Registrado al No. 216 L57. El .que suscribe, doctor Jos Elas Lpez Silvero y
"Ru. PRESIDENTE (VzQuEZ BELLO) : Estima el Se- Fernndez, casado, Mdico Cirujano, de 38 aos de
nado que este escrito debe pasar a la Comisin de edad, natural de Santa Clara, ciudadano cubano, ve-
Relaciones Exteriores! cino de la calle F nmero 15, barrio del Vedado en
esta Capital, Jefe de Despacho de la Secretara de
(Seales afirmativas). Sanidad y Secretario del Instituto Finlay, ante us-
Pasar a dicha Comisin. ted ocurre y con la ms respetuosa consideracin
expone:
(El Oficial de Secretaria, leyendo): .
(El Oficial de Secretara, lyendo) Que por el Gobierno de la Repblica Francesa se
Seor Presidente del Senado: le ha conferido la condecoracin de "'Medalla de Hi-
El que suscribe, Licenciado Manuel Serafn Pi- .giene P(iblica", de plata; y por el Comisario de la
chardo y Peralta, Consejero Ministro de la Emba- Cruz Roja Institucin Oficial se le ha otorgado la con-
jada de Cuba en Espaa y vecino de Madrid, en la decoracin de "AMedalla de la Cruz Roja Espaola,
calle de Serrano nmero 25 duplicado, de conformi- medalla de oro.
dad con lo prescripto por nuestra Constitucin y por Y al objeto de poder aceptar las referidas conde-
la ley de 24 de Marzo de 1903, sobre uso de Conde- coraciones con que ha sido honrado, viene por este
coraciones, y cumpliendo lo dispuesto por usted, en iedio a solicitar del Honorable (Senado de la Rep-
su atenta comunicacin nmero 14656 de fecha 5 blica, de la que es usted ilustre Presidente, la autori
de Noviembre ltimo, solicita de ese Alto Cuerpo zain correspondiente.
de que es usted ilustre Presidente, la autorizacin de-
bida para admitir y usar la Medalla de Oro de Ul. De usted con toda consideracin,
tramar que me ha concedido iS.. M. el Rey de Espaa. J E. Lpez ilver.
a propuesta de la Comisin permanente de la Junta r Jos E L ez vero
Nacional de Comercio Espaol en Ultramar, segu
aparece en la Real Orden publicada en la Gaceta de
Madrid, correspondiente al da 28 de Julio pasado, Doctor Horacio Daz Pardo, Abogado y Notario
en su pigina 727 y marcada con el nmero 302. Pbllico del Distrito y Colegio de esta Capital, y ve-
cino de la misma.
Firma y jura esta solicitud ante el funcionario
consular de Cuba, encargado del Consulado, en Ma- DOY FE: Que la firma del doctor Jos Elas L.
drid, el da veintitrs de Diciembre de mil novecien- pez Silvero y Fernindez, a quien conozco, y que au-
tos veinte y nueve. toriza la presente solicitud es autntica, por haber
Manuel S. Pichardo. sido puesta a mi presencia.
Y para que as pueda acreditarlo donde viere con-
-- venirle expido la presente en la Habana a veinte y
ocho de diciembre de mil novecientos veinte y nueve.
Sr. Dr. Clemente Vzquez Bello.
Dr. IHoracio Daz Pardo.
IHonorable Presidente del Senado
de la Repblica. P.i. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO): Estima el Se-
abana. nado que este escrito debe pasar a la Comisin de
Relaciones Exteriores?
Carlos R. Sanz, Canciller. Encargado del Consn- ( s ir i
lado de la Repblica de Cuba, de Madrid: (eles a tivs).
DOY FE: de que el Licenciado seor Manuel Se- Pasar a dicha Comisin.
rafn Pichardo y Peralta, ha suscrito y jurado ante (El Oficial de Secretara, leyendo):
m la anterior solicitud conforme dispone la Ley de
24 de Marzo de 1903, regulando la forma de pedir au- 30 de Noviembre de 1929.
torizacin para admitir condecoraciones de Gobiernos Seor Presidente:
extranjeros, en Madrid a veintitrs de diciembre d(
mil novecientos veintinueve. Tengo el alto honor de acusar recibo a su atenta
Carlos Sali. nota de fecha 5 de Noviembre del corriente ao, y
cuplimentando lo ordenado por usted, me es grato
ESIENTE (VzQUEZ BELLO) : Estia l elevar a sus manos el adjunto juramento prestado
ado Rque este escrito debe pasar a la Comisin de ante el seior Vicecnsul seor Alberto Ibez, de es-
elacones terio ee sr os tar el funcionario que suscribe en posesin de la,
Relaciones Exteriores? dallas de Plata y Oro de Ultramar concedidas por
(Seales afirmativas), el (obierno de Espaa.







16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Reitero a usted el testimonio de mi ms alta y Consultada nuestra legislacin se llega al conoci-
distinguida consideracin, miento de que la facultad omnmoda que, por las Or-
denanzas de Montes de 1876 tena el terrateniente
Jos Carballal, para arrasar las arboledas, ha desparecido desde. la.
Cnsul. promulgacin de la Ley Orgnica del Poder Ejecu-
tivo y de los posteriores Decretos que por la Secre-
tara de Agricultura se han dictado desde el ao 1923,
encaminados todos a la proteccin, conservacin y re-
Al seor doctor Clemente Vzquez Bello, Presiden- poblacin forestal. Sera superfluo a los fines de esta
te de] Senado de la Repblica, Habana. proposicin de ley, encarecer la importancia de esta
rama de nuestra Agricultura, cuando es de todos co-
Alberto F. Ibez y Misa, Vicecnsul de la Rep- nocida. Basta recordar la influencia, cientfica y prc-
blica de Cuba en Sevilla, Espaa. ticamente conocida, que los bosques ejercen en el r-
CElRTIFICO: que ante m, el seor Jos Carballal gimen de las aguas, preservando nuestros ros de la
y Gonzlez, Cnsul de Segunda Clase de la Rep- evaporacin que merima y hasta agota sus caudales.
blica de Cuba en Sevilla, Espaa, domiciliado en el Ya en 1923, el Director de Montes y Minas seor
edificio que ocupa el Consulado de la Nacin en esta Jos Isaac Corral en un luminoso informe rendido
residencia, jura hallarse en posesin de la Medalla a la Secretara -, precisamente con referencia al acue-
de plata y oro concedida .por el Gobierno de S. M. ducto de Santiago de Cuba, actualmente en cons-
Catlica el Rey de Espaa Don Alfonso XIII. trucaion deca "que las largas sequas que han ago-
tado los manantiales prximos a la capital de Oriente
Y a los efectos del cumplimiento de los ordenado son el resultado inevitable y fatal de los desmontes
por la Ley de 24 de Marzo de 1903 y para elevar a y talas que desde hace niedio siglo se han realizado
las manos del seor Presidente del Senado de la Re- en las sierras prximas, con la desaparicin de los
pblica solicitando la autorizacin para usar dichas montes protectores de la cuenca siendo este un ejem-
Medallas, expido la presente en Sevilla a treinta de plo prctico de la beneficiosa influencia del arbola-
Noviembre de mil novecientos veinte y nueve, y se do y de la necesidad urgente de reglamentar la re-
sella con el de este Consulado. poblacin y conservacin de los montes a fin de que
A. dez, no sufra el rgimen de los ros, fuentes y manan-
A. ez, tiales.
Vicecnsul.
Respondiendo a esa plausible poltica agrcola, se
Si. ]PRESIDENTEr (VZQUEZ BELLO): Estima el Se- dict el Reglamento de 24 de mayo de 1923 para el
nado que este escrito debe pasar a la Comisin de '"Rgimen de los Montes protectores y de las Re-
Relaciones Exteriores? servas Forestales", considerndose como de inters
general y de utilidad pblica, la repoblacin fores-
(Seales afirmativas). tal, cualquiera que sea su dueo, los terrenos existen-
asar a dicha Comision. tes en la cabecera de las cuencas hidrogrficas, los
que sirvan para regular eficazmente las grandes al-
Se va a dar lectura a las Proposiciones de Ley. teraciones del rgimien de las aguas llovidas y los que
eviten desprendimientos de tierras o rocas, formacin
(El Oficial de Secrelara, leyendo): de dunas, sujeten o afirmen los suelos sueltos, de-
fiendan canalizaciones o vas de comunicacin o im-
AL, iS.ENADO: pidan el enturbianmiento de las aguas que abastecen
poblaciones; y se previno, bajo una multa de veinte
Es un hecho notorio que, por causas excusables y cinco a cincuenta pesos, el deber de los dueos o
que no es del caso mencionar, durante los primeros arrendatarios de terrenos atravesados por ros, que-
aos de nuestra vida republicana, la Poltica Agrco- ibradas, riachuelos o manantiales de plantar rboles
la no recibi la atencin necesaria que se le debi de pronto y gran desarrollo en las mrgenes de aque-
prestar; concretndose a determinadas medidas o re- Ilos en una extensin de cincuenta metros en todo el
soluciones reclamadas por imperiosas exigencias de la curso comprendido dentro del fundo respectivo. Tris-
realidad, sin orientacin estudiada y reflexiva. Las te es confesarlo; pero es lo cierto que el dicho pre-
complicaciones de la vida moderna con su enorme capto no se ha cumplido, no obstante haber decur-
industrialismo ; las inversiones del capitalismo en ei sado los tres aios que para ello concedi el Regla-
fomenito de las grandes plantaciones de la caa ali- mento referido.
mentadora de esos importantes centrales de fabrica-
cin de azcar, sobre todo con motivo de la gran gue- La necesidad le la medida de repoblacin se hace
rra mundial surgida en los imperior centrales de Eu- hoy ms evicdente. Un recorrido del territorio asocia-
ropa, a la que Cuba llev como obligacin impuesta do a un estudio le las estadsticas consiguientes de-
la de proveer de azcar a los aliados; todas esas con- nuncian que nuestros ros, manantiales, etc., se en-
causas fueron motivo de que sin orden ni concierto, cnentran despoblados, sin proteccin ni defensa, su-
precipitadamente, nuestros vrgenes campos, bosques friendo el lento agotamiento de sus caudales. Ha po-
v selvas milenarias y sombras fueran presa de las am- ed tiempo que un escritor y experto agrnomo seior
biciones de los explotadores, procedindose a una es- Amiama 'Gmez, publicaba cn uno de los rotativos
pantosa tala de montes, con la protesta de los que, capitalinos un oportuno y acabado artculo en qua
preocupados con el futuro de nuestra patria, vean estudiaba la necesidad de que por sanciones legales,
con dolor cmo desapareca una de nuestras, ms bus- se obligase el replanteo forestal de nuestros ros y
cadas riquezas en maderas propias para la edifica- arroyuelos; (y recomendaba a la vez se utilizara para
cin y ebanistera. ello el Bamb, "planta, recuerda que los Chinos







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17

crean era un regalo que Dios lea haca, cuya yerba nal, de las causas por delitos o fa.tas que se sigan
se ve crecer al extremo de .poderse hacer un bosque contra el Presidente de la Cmara de Representan-
cerrado de tal planta, con el slo hecho de colocar tes, Secretarios del Despacho del Presidente de la le-
en los terrenos hmedos, retoos de tal planta, en la pblica, Ministros y Encargados de Negocios mien-
seguridad absoluta de que ella por s sola se exten- tras estuvieren en activo servicio; Jefes del Estado
der en todo el terreno. Mayor del Ejrcito y la Marina Nacional; Goberna-
dores de Provincia; Tenientes Fiscales del Tribunal
Por las razones expuestas y las que expondr en Supremo; d vagistrados y Fiscales de las Audienciabs;
el acto de la discusin, el Senador que suscribe so- a no ser en los casos en que el conocimiento estuviere
mente a la consideracin del Senado la siguiente reservado al Senado.

PROPOSICIlN DE LEY: ARTICULO III.-El artculo 131, inciso (2), de
la Ley Orgnica del Poder Judicial se entender re-
ARTICULO UNICO: Se concede el plazo de un dactado como sigue:
ao, contado desde la publicacin de esta Lev, para (2).-Conocer en nica instancia y en juicio oral
que los propietarios y arrendatarios de terrenos atra- y pblico de las causas por delitos o :altas que se
vesados por ros, quebradas, riachuelos o manantia- sigan contra los funcionarios del orden administrati-
les, procedan a la plantacin de las riberas de los vo que ejerzan autoridad, :y Suibseretarios o del Des-
mismos con arboles de rpido desarrollo, de acuerdo pacho de la aPresidencia, y de todas las causas eua-
en todo con ]o estatuido sobre la materia en el competencia no estuviere expresamente encoanendca-
Decreto No 753 de 24 de mayo de 1923 o sea Regla- ca por lp Le a otros tribunal es.o
mento para el Rgimen de los Montes Protectores y
de la Reservas Forestales. ARTICULO IV.--Esta Ley empezar a regir des-
de su publicacin en la Gaceta Oficial dle la Rep-
l l Senado, 9 e diciebre de 929. blica; y quedan derogadas todas las leyes que se opon-
Antonio Bravo Correoso. gan a su cumplimiento.

S. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Se toma en Disposiciones transilorias
consideracin ?
SLas causas que se hallen en tramitacin por delitos
(Se7ales afirmativas), o faltas seguidas contra las personas a que hacen re-
Tomada en consideracin, estima el Senado que de- erencia as odicacios itrodulcidas en los ar-
Toe ada enl comisideracin, esticlra el Se o e de- tulos 124, 127 y 1:31 de la Ley Orgn'ica del Poder
be pasar a la Coisin e AgriultJudicial, sern remitidas por los funcionarios del
(Seales afirmativas). Poder Judicial que se hallaren conociendo de ellas
Psh el Tribunal al que, de acuerdo con las citadas modi-
lasarn a dicha Comisin. ficaciones, correspondan conocer de las mismas.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : En las causas que se sigan contra las personas a
que hacen referencia las modificaciones ya expresa-
El Senador que suscribe tiene el honor de presen- das, si se hubiere dictado en ellas sentencia condena-
tar la siguiente toria, an cuando sea firme y el condenado se hallare
Sextinguiendo la pena impuesta, se seguir igual pro-
PROPOSICION DE LEY: cedimiento al sealado en el prrafo anterior, y el tri-
bunal *que las recibiere anular la sentencia dictada
ARTICULO I.-El artculo 124, inciso (1) de la y proceder como si se hubiere iniciado de nuevo el
Ley Orgnica del Poder Judicial quedar redactado proceso.
en la forma siguiente:
En las causas en que el sentenciado hubiere ya ex-
(1) Para conocer en nica instancia, en juicio tinguido la condena los procesos sern remitidos al
oral y pblico, por los trmites de la Ley de Enjui- respectivo tribunal para su archivo.
ciamiento Criminal, de las causas que se formen por
los delitos o faltas comunes cometidos por el Presi- Palacio del Senado, Iabana 9 de diciembre de 1929.
dente de la Repblica, el Presidente del Senado, y Carlos LaRosa.
en general de los delitos cometidos por el Presidente,
los Magistrados y el Fiscal del Tribunal Supremo. ,'R PRESIDENTE (VZQUrEZ BELLO) : Se toma en
En las causas que el Tribuna iSupremo en pleno consideracin?
inicie contra el Presidente de la Repblica por deli- (S'eales afirmnalias).
tos comunes no podr dictar en ellas auto de proce-
samiento sin previa autorizacin del Senado; y an Tomada en consideracin, estima el Senado que
en los casos en que sea acusado por estos delitos en debe pasar a la Comisin de Cdigos?
que no se haya dictado la expresada resolucin, o por (Seales a iraalivas).
cualquier falta, no podr ser juzgado ni sentenciado
sin la dicha autorizacin del Senado. Pasar a dicha Comisin.
ARTICULO II.-El artculo 127, inciso (1), de la (El Oficial dle Secretara, leyendo):
Ley Orgnica del Poder Judicial, se entender re-
dactado como sigue: AI. SNAIDO :
(1).-En nica intancia, en juicio oral pblico, y El Senador que suscribe tiene el honor de presen-
por los trmites de la Ley de Enjuiciamiento Crimi- tar la siguiente








18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

PROPOSICIN DE LEY: que dar cuenta del elector que ha votado presentan-
do el correspondiente cupn, el cual deber estar im-
ARTICULO I.-Se crea en el Trmino Municipal preso en condiciones de autenticidad suficientes para
de Sagua de Tnamo, Distrito Judicial de Oriente, que su falsificacin se dificulte. A esto va encamina-
un Juzgado de Primera Instancia e Instruccin de da esta Ley.
Tercera Clase, comprendiendo el territorio del ex- Por otra parte, la posibilidad de presntarse a o-
presado Municipio. Por otra parte, la posibilidad de presentarse a vo-
presado Muiciio. tar un individuo con una cdula que no le pertenece,
ARTICULO II.-nie autoriza al Ejecutivo, para obliga a la Mesa a hacer un estudio muy difcil sobre
nombrar libreente, por primera vez, el funcionario la autenticidad del individuo, si ste reune alguna
que habr de servir este Juzgado. El personal au- de las condiciones que seala la cdula.
xiliar y subalterno se nombrar en la forma y con
los requisitos exigidos en la Ley Orgnica del Po- En cambio, si la cdula tiene puesto el retrato, se
der Judicial. facilita notablemente la protesta de aquel que no es-
t conforme y a la vez impone un saludable temor
ARTICULO III.-Asimismo queda autorizado el a la Junta para impedir la votacin de un individuo
Poder Ejecutivo para tomar de los fondos sobrantes que con evidente claridad se vea que su retrato no es
del Tesoro las cantidades necesarias a fin de que pue- 'gual a la persona que vota.
da funcionar el organismo judicial que por esta Ley
se crea, hasta tanto figure la suma correspondiente Pudiera tambin agregarse la impresin digital;
en los Presupuestos Generales del Estado. pero tenemos el temor de que este procedimiento pe-
que de demasiado complicado :y no sea todo lo efi-
ARTICULO IV.-Esta Ley comenzar a regir des- caz que debiera, a pesar de que tericamente lo es.
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Por esta razn, nos limitamos en esta ley a intro-
Palacio del Senado, Habana, Enero 20 de 1930. ducir en la cdula electoral la reforma de que debe
Carlos Gonzlez Clavell. llevar un cupn adherido, correspondiente a cada elee-
cin, en donde de una manera sucinta se reproduzca
ISR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se toma en lo ms esencial de lo que contiene la cdula. Este ci.-
consideracin? pn ser entregado por el elector a la mesa electoral
cuando vaya a votar.
(,Seales afirmativas).
Adems, la cdula deber llevar el retrato del elec-
Tomada en consideracin, ,estima el Senado que tor, sobre el cual ir un cuo en seco puesto por la
debe pasar a la Comisin de Justicia? correspondiente Junta,, a fin de que no pueda ser
(Seales afirmativas). sustituido fcilmente.
Pasar a dicha Comisin. La cdula, a su vez, deber ser impresa a varias
tintas, segn lo acuerde el organismo electoral co-
(El Oficial de Secretara, le'yendo) : rrespondiente y en una forma en que su rpida fal-
S DO:sificacin se dificulte notablemente.
AL 'SENADO:
No pretendemos con esta Ley obtener un resul-
Las leyes electorales se perfeccionan por medio de tado absoluto; pero las leyes no van encaminadas a re-
la prctica, que es la nica que seala sus defectos sultados perfecto, sino van dirigidas a facilitar el
y al mismo tiempo las pasiones y circuntancias que bien y dificultar el mal. Lo dems, como pasa en to-
destruyen su eficacia. (los los regmenes, tiene que hacerlo la opinin p-
Una cantidad considerable de elecciones celebra- blica y el ambiente del pas, sin lo cual ninguna ley
das en la Repblica viene a sealar que la actual c- es brlena.
dula electoral, no obstante tener bastantes condicio- POR TANTO: El Senador que suscribe somete a
nes de seguridad, no es suficientemente eficaz para la consideracin del Senado la siguiente
dificultar ciertos fraudes que es indispensable evitar.
En efecto, si una Junta Electoral, faltando a su PROPOSICIN DE LEY:
deber, decide vaciar la votacin entera en la urna aun-
que no hayan venido electores, este acto, si est legu- ARTICULO I.-Las cdulas electorales contendrn,
lizado ,por los miembros de la Mesa, no deja liiia adems de los requisitos que exige el artculo 85 del
de ninguna especie que pueda realmente permitir una Cdigo Electoral, un espacio suficiente para ser fi-
investigacin judicial. jado en el mismo el retrato del elector.
Por otra parte, es frecuente en los sitios apartados El retrato ser de frente, sin retocar, de un alto,
la presentacin de personas distintas de las que fi- por1 lo menos, de 5 centmetros, por un ancho no me-
guran en la cdula. nor (le 4 centmetros.
Ambas situaciones pueden ser al menos dificulta- r ija por la Jnta Municipal Electoral y
das si en las cdulas electorales se establecen cupo- sre l s ea un seo en seco, de manera que
nes que han de ser entregados por el elector d.e la: o. pueda ser sustitudo por otro una vez colocado en
iMesa, para que a su vez la Mesa pueda ser fiscali- lamisma.
zada por la Junta Provincial y los Tribunales. Si la
Mesa tiene necesidad de conservar un cupn que Los retratos se sacarn con las debidas garantas.
arranca de la cdula, es evidente que se le dificul.ta de autenticidad y de acuerdo con las reglas que dic-
notablemente faltar a su deber, puesto que teudr'i te la Junta Central Electoral.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 19

En dichas reglas se determinar tambin las fe- votado en esa forma y tambin se pondr un sello
chas en que peridicamente deban ser renovados los en el reverso del cupn correspondiente, que dir,
retratos, a fin de que el parecido sea siempre lo ms en letras rojas, "PROTESTADO", a fin de que se
exacto posible. tenga en cuenta al hacer el escrutinio por la Junta
respectiva.
Las cdulas electorales tendrn tambin un espacio
dividido en cupones, debidamente perforados, para ARTICULO V.-El Poder Ejecutivo, por medio de
poder ser arrancados y ser usados por el elector en la Junta Central Electoral, proceder, en el plazo
la forma que ms adelante se determinar. de 5 (las a contarse desde la promulgacin de la
presente Ley, a redactar la reglamentacin de lo que
Estos cupones estarn numerados con el mismo n- se dispone en cuanto a las cdulas electorales, cuyo
mero de la'cdula, contendrn el nombre y domicilio sistema se implantar al verificarse el censo de po.
del elector y todas aquellas indicaciones que se es- blacin y repartirse las nuevas cdulas electorales.
timen convenientes por la Junta Central, a fin de
que guarden perfecta relacin con la cdula a que Igualmente la Junta Central Electoral, proceder
pertenecen, a dictar las instruciones de carcter complementario
necesarias para el cumplimiento de lo que en esta
ARTICULO II.-Al depositar su voto el elector, le:y s dispone.
la mesa electoral arrancar de la cdula, antes de de-
volvrsela el cupn de votacin correspondiente a la ARTICULO VI.-Se autoriza al Poder Ejecutivo
eleccin, imprimiendo sobre el cupn un sello con la para que pueda tomar de los fondos del Tesoro no
palabra "vot", la fecha de la eleccin y el nmero afectos a otras obligaciones, las cantidades necesa-
del colegio electoral. rias para la prestacin del servicio fotogrfico que
Estos cpones de votaci el so se iados se establece por la presente, mientras no figuren en
stos cpones de voa e seo ser eniad Presupuesto las cantidades que se necesitan para esta
por la Mesa, en paquetes ceirrados y lacrados. cii.,I- atencin.
ficados por letras, con la, dems documentacin elec-
toral a la Junta, para servir de comprobacin al pric- ARTICULO VII.-Esta Ley comenzar a regir des-
ticarse el escrutinio. de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
En los casos en que una mislma eleccin coinci- Repblica y deroga cuantas leyes, rdenes, reglamen-
dan elecciones para cubrir cargos municipales, con tos y disposiciones se opongan a su cumplimiento.
cargos provinciales o nacionales, las Mesas Electora- Palacio del Senado, 10 de Febrero de 1930.
les remitirn los cupones de votacin comprobantes
de los votos emitidos a la Junta Provincial Electoral Jos Manuel Cortlna.
la que los enviar a su vez a las Juntas Electorales
Municipales a medida que vaya practicando el escru- u;R. CORTINA: Pido la palabra.
tinio, para que ellas por su parte puedan comprobar Si. PRESIDENTE (VZQUEZ BELO) : Tiene la pala-
tambin si corresponden exactamente con el de vo- ra el se Ior Cortina.
tantes y si en ellos se la fijado el sello de la Mesa
Electoral. SR. CoRTIA : Seores Selnadores: Se acaba de dar
cuenta de dos proposiciones que he tenido el honor
ARTICULO II.-Los cupones de los votos depo- presntar tendentes a reformar nestra legislaci
sitados en cada eleccin sern archivados por las Jn- electoral, respondiendo ala a aspiraciones de la opi-
tas Municipales Electorales, clasificados tambin por nin pblica ya los propsitos del Poder Legislativo
letras, en paquetes por barrios y formarn parte de nd i pefionano a los p sitos el Poder Legilatio
la prueba en todos los Tribunales de Justicia, sir- de ir perfeccioando la legislacin electoral del Pas
viendo para autenticar al elector junto con los dems eno pesente la experiencia.
documentos o pruebas que se aporten por la Junta. Nada es ms esencial para mantener la paz y la
Los cupones archivados en las Juntas Electorales estabilidad de las instituciones de un pas que hacer
Municipales seran destridos tan pro nto como se co- que sus actos polticos y electorales sean sinceros y
voque a una nreva eleccin, levantndose de esta ope- verdaderos. Slo as se educa a la opinin pblica,
racin la correspondiente acta para la debida cons- hacindola responsable iy eficaz. La constante verdad
electoral rectifica por si mismia todos los errores que
tancia. provoca el rgimen democrtico. En cambi, nada
ARTICULO IV.-En el caso de que, entregada una corrompe ms a un pas, nada destruye y' descorazo-
cdula electoral a la Mesa, se formulasen contra el na en forma ms intensa el civismo ciudadano,, nada
elector protestas acerca de la- identidad del votante, desconcierta la concepcin y realizacin de la demo-
el Presidente de la Mesa examinari nuevamente e ceracia y nada en definitiva pudre ms hondamente
retrato e invitar a todos los dems miembros de la los sentimientos de patriotismo y resposabilidad de
Mesa, as como a los representantes de los Partidos, un pueblo que el fraude permanente, constante, rei-
para que examinen si existe identidad entre el re- terado y convertido en sistema, con poderosos inte-
trato y la persona que pretenda votar con la cedula. reses creados en su derredor.
De esta diligencia se levantar un acta previa, ha- Todas las legislaciones electorales se prestan al
ciendo constar la opinin emitida por cada uno de fraude si el pueblo y los poderes legislativos no vigi-
los elementos consultados y la opinin se limitar a lan constantemente esa tendencia que existe en las
consignar si cree que hay identidad o no. luchas poltica de apoderarse dte derechos indebidos.
HIecho esto, el elector podr votar si la mayora En todas partes la buena fe cvica lucha con la
de la Mesa as lo acordare; pero se har constar en mala fe electoral. Lo importante es que no predomine
acta el nmero de la boleta del elector que hubiese la tendencia que convierte el combate electoral en ui







20 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

arte de destreza y astucia irresponsables, en vez de te aimplitud en los respectivos prembulos que las
ser el juego limpio y correcto en que cada cual est acomnpaian. Sin embargo, no quiero dejar de llamar
dispuestq a someterse al triunfo legtimo del contra- la atencin que entre las medidas ms importantes
rio, aceptando de antemano, de buena fe, la derrota que se recomiendan est la de crear por medios le-
cuan esta viene por medios limpios (y claros. gales de fiscalizar a'las mesas electorales cuando en
poltis ap, l s ellas actan de acuerdo todos los partidos represen-
Los intereses polticos apasionados, los vicios que tados en su seno.
se van creando a travs, de las elecciones, atacan co-
mo si fuera un moho de destruccin las mejores le- En efecto, los partidos no son el pueblo, sino una
gislaciones electorales y por esto las leyes de esta na- parte del pueblo. La sociedad tiene el derecho de dis-
turaleza tienen que irse modificando progresivamen- poner de instrumentos legales que le permitan res-
te, para hacer frente a los procedimientos inadecua- guardarse frente a posibles acuerdos de los miembros
dos que en derredor de algunas de sus obscuridades de las Mesas. A este fin en! la cdula electoral se ha
o dificultades vayan produciendo la habilidad y las creado el cupn, que se arranca de la cdula y lo
ambiciones. deja el elector en la mesa. Este cupn, perfectamen-
leg n e l es e e qe ha te autntico, sirve para garantizar la presencia real
Nuestra legislacin electoral es evidente que ha fla- del elector en la votacin y para que a la vez la
queado bajo muchos de sus aspectos y que una serie Mesa electoral justifique ante las juntas superiores
consecutiva de situaciones ms o menos transitorias y s tribunales la realidad de la votacin ocurrida
la han ido haciendo fcilmente alterable en sus resul- y le a rea a e a ta n urr
tados verdaderos. Por esta razn, la gran funcin den
la ley electoral, que es la captacin en nmero, de El rgimen. de representacin proporcional es ob-
un modo sincero, de la opinin pblica y de la opi- jeto de constantes estudios en todas partes y se en-
nin electoral, entre nosotrosno se realiza hoy de un sayan distintas formas para conservar sus cualida-
modo eficaz y sus resultados en la mayora de los des v sin embargo quitarle el grave defecto de de-
casos no puede asegurarse que sean verdaderos efec- bilitar la moral de los partidos. Se procura conservar
tos de la conciencia pblica, su eficacia, que est en abarcar y encerrar dentro
A evitar en lo posible estas consecuencias van en- de los resultados electorales a todos los partidos que
caminadas las leyes que acabo de proponer. Ellas tengan alguna importancia. Se quiere al mismo tiem-
tienden a identificar al elector verdadero de un mo- po evitar que los candidatos, en vez de luchar por las
do indubitable y eliminar en lo que sea posible lo ideas, luchen entre s, y que muchos, en el afan de
que vulgarmente se llama el pucherazo, o sea el elec- ganar, escojan caminos que no son legales y organicen
tor que no ha existido nunca, acumulado falsamente inteligentemente el fraude para as obtener ventajas
en los escrutinios, que no ha pasado nunca por la de sus compaeros, que no habran de obtener segu-
urna y con el cual, sin embargo, se pueden presentar ramente en lucha abierta.
despus actas de eleccin relucientes y cargadas de Esta lucha de pasiones y violencias que la manera
cifras y que no representan empero ni boletas real- de presentar las candidaturas provoca, si no se le da
mente puestas en la urna ni hombres verdaderos que un sistema que la contenga legalmente, dentro del
hayan emitido su opinin en el colegio electoral. rgimen electoral, siempre tiende a ser una fuerza
destructora del verdadero sufragio y de verdaderos
En este caso me refiero principalmente a lo que resultados anormales.
se llama refuerzo electoral. Desde luego, yo no me
refiero al refuerzo espontneo del pueblo, que puede En las leyes que propongo me refiero en el prem-
favorecer sinceramente en un momento dado a un bulo a la necesidad de la reorganizacin de los par-
candidato con ms votos que a otro. Este refuerzo es tidos, y aunque no formulo procedimientos sea1o
legtimo y es absolutamente necesario, porque slo que soy partidario de esta inmediata solucin. Como
as puede el pueblo premiar a sus mejores servidores. quiera que ya haiy varias iniciativas en este mismo
Yo me refiero a los refuerzos que se realizan al- sentido, he credo que en estas leyes no podra in-
gunas veces por acuerdo de los elementos represen- cluir la cuestin. Sin embargo, no puedo menos de
tativos de las Mesas electorales y que son consecuen- declarar que la suspensin de la reorganizacin de
cia de intereses que nada tienen que ver con la vo- los partidos y el hecho de dejar que los comits eje-
tacin y que se fundan en el aprovechamiento de cutivos, durante varias elecciones, sean los nicos que,
las boletas sobrantes de una eleccin. sin renovacin previa, hagan las postulaciones, en
efecto sustraen de intervencin en las determina-
Este refuerzo es la consecuencia casi natural de la ciones de los candidatos a los afiliados de los parti-
ambicin de uninmnero de candidatos que tienen que dos, y como quiera que las candidaturas oficiales go-
luchar para obtener puestos que son en su totalidad zan de privilegios dentro del sufragio, de hecho tanm-
muyv inferiores a la cantidad (le candidatos que cada bin el pueblo se ve obligado a no votar o a elegir
partido propone. Lo produce, cuando no se toman los candidatos, que acaso tuviera el propsito le no
medidas preventivas para ello, el sistema de la re- designar.
presentacin proporcional, que lleva a los partidos a
proponer igual nmero de candidatos que el de los Toda la manquinaria electoral se encuentr: sin res-
puestos que se van a cubrir, no obstante saberse a triccin, limitada y condicionada en condiciones que
ciencia cierta que estos partidos no pueden obtener de hecho destruyen la espontaneidad de la opinion
un conciente suficiente para cubrir ese nmero, y que, piblica. Como quiera que tales problemas ms tarde
por consecuencia, las tres cuartas partes de los can- o mas temprano tienen que abordarse de todos mo-
didatos propuestos no han de salir electos. dos, porque as lo requiere la opinii pblica y por-
que es adems nuestro deber, he querido que est so-
No voy a analizar el conjunto ni las partes de las metida ya al estudio de los seores iSenadores una
leyes presentadas, porque esto est hecho con bastan- parte de los problemas de carcter electoral que hay








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 21

que resolver, a fin de que en un momento oportuno, La democracia cubana tiene que considerar este
que puedo ser muy pronto, sirva de base para las equilibrio 7 esta sinceridad electoral como una cues-
indispensables reformas que reclaman de un modo iia. tin vital. Una Repblica no puede fundarse en me-
perioso nuestro rgimen electoral y nuestras costum- didas transitorias que podrn curar los sntomas pe-
bres polticas. ro no curan la enfermedad. Todo rgimen es inesta-
bie, todo bienestar es pasajero y efmero, todo triun-
Con ello respondo a-lo que considero mi deber y al -o poltico es sin trascendencia y sin consecuencias
propsito profundamente arraigado en mi nimo de permanentes, si no estn fundados en la ley, si no
trabajar constantemente porque nuestra democracia estn basados en el apoyo real de la opinin pblica
se depure y sea verdadera. Yo tengo la seguridad de y consolidados por el sufragio.
que el, patriotismo indiscutible de mis comnpaieros de!
Senado participa de mis propios ideales. Las lepblicas deben tener leyes excepcionales y
enrgicas para todos; poro la va del sufragio, que
Tengo la seguridad (le que todos ustedes, seor", es esencialmente equilibranto y depuradora, debe es-
Senadores, os dais cuenta de que nuestro rgiumn tar siempre franca y abierta. A este final debemo:
demiocrtico atraviesa una verdadera crisis. Todos sa- ir a- esto es lo que vamos procurando con las leyes
bemos que la democracia no es un rgimen fcil, que propuestas.
es necesario estarla constantemente mejorando y per-
feccionando hasta llegar a su verdadera y ponderada Yo s, seores, que no es ftcil educar la conciencia
eficacia, la quo slo se obtiene por un constante cn i- pblica y afianzar en el ciudadano la concepcin de
dado y un propsito sincero de mejoramiento y rec- que l es un socio de la Patria y del Estado, un socio
tificacin. en el mis noble sentido de la palabra, y que todo dao
tque l ocasione al Estado es tambin un dao que l6
Los jvenes pases de Amrica luchan con estas se ocasiona a s mismo. El Gobierno debe encontrar
di.ficultades para hacerse estables en el gobierno pro- en el pueblo v en el ciudadano una cooperacin noble
pio. Solamente se llega a esta estabilidad cuando el y patritica; pero el ciudadano debe encontrar en el
rgimen poltico no es el imperio desordenado de una Goblierno y en el Estado una proteccin constant"
parte del pas sobre otra, sino una cooperacin sin- dentro de las leyes.
cera de todos sobre la base de una fuerte responsa-
bilidad ante la ley; pero una gran verdad y sinceri- Tan perjudicial es el ciudadano que atropella el
dad en los procedimientos. derecho como el Estado que, apoyndos( en su fuer-
za, ahoga las iniciativas del ciudadano cuando este
El filsofo espaol Ortega .y Gaset, hablando hace se produce dentro de la Ley.
poco del rgimen espaiol, deca que el detecto con
que tropezaba la democracia en su patria era que el El equilibrio se obtiene slo por el respeto al dere-
Estado no se nacionalizaba. Deca Ortega y Gaset que lho ajeno. La opresin de los unos hoy, trae des-
nacionalizar al Estado era hacer que los ciudadanos pus la opresin de los otros. La injusticia multipli-
convivieran asociados con idnticas responsabilidades ea despus en el futuro la injusticia. En cambio, la
y derechos, respetando los unos a los otros de un mo.. ponderacin (de las pasiones, la coexistencia de los
do real y positivo, no excluyendo por procedimentos sentimientos de todos dentro del agregado nacional y
indebidos ningn grupo a otro grupo de la coopera- la sancin severa de las leyes, es lo nico que produ..
ein v accin en el Estado y teniendo todos de la ce la estabilidad y la perpetuidad de la democracia,
vida nacional un sentimiento de asociacin equivalen- que en definitiva es el inico rgimen posible para,
te al que se tiene en las grandes compaas mercan- la dignidad ciudadana y para el mantenimiento del
tiles y en el que predominara por encima de todo un prestigio internacional de la Patria.
sentido real de la solidaridad, estabilidad y perma- Taaja, p por el mejoramiento de nuestras
inencia de las instituciones. lees electorales es trabajar por la nacionalizacin
El Estado y sus funcionarios no pueden ser domi- de nuestra poltica y por la gloria de nuestras, insti-
nadores d(e la Nacin y la Nacin no debe ser un ser- tuciones. Alguna legislacin que est vigente actual-
vidor del Estado. Es el Estado el servidor de la Na. mente se ha llamado legislacin transitoria y de tre-
ein, la cual debe tener permanente, constante y po- gua en su forma, que ha sido encaminada a serenar
derosa en todo tiempo su soberana, reflejada paulati- los espritus, para. que luego se haga sobre un campo
na y firmemnente en la accin latente, activa y ver- de equilibrio y orden una legislacin constructiva.
dadera del sufragio. Esta situacin es justa y es fecunda si se usa este
rgimen transitorio iy de tregua para rectificar, para,
El ciudadano en sus luchas polticas tiene que te- jegislar, para fijar los conceptos, para estudiar nues-
ncr una especie de pacto de honor, una especie dr t.os errores y para en definitiva consolidar la Rep-
pacto de caballero, consistente en quq el que triunfe blica, produciendo en ella los cambios que la expe-
respete al vencido y que el vencido respete al -triu- riencia nos ha aconsejado.
fador y que los dos, unidos, se sientan iguales ante el
propsito de defender la estabilidad de las institu- Este rgimen de calma poltica se ha prolongado
ciones y el progreso del pueblo, sabiendo cada uno bastante y es necesario ya iniciar los trabajos para
que cuando tenga su derecho le ser reconocido y que que las consecuencias de esta calma sean fecundas
cuando llegue su hora ser aceptado. para Cuba. De lo contrario el futuro podr traernos
reformas; pero stas no sern buenas y fecundas si
A ese estado de equilibrio lian llegado relativaimen- son producidas por reacciones provocadas por las pa-
te pocas naciones; pero a ese equilibrio tiene que ir siones desencadenadas.
Cuba como un elemento esencial de su permanencia
como nacin y para ocupar la posicin predominanc \provechbmos pues los momento que la historia nos
y gloriosa que le reserva la historia en los mares an- brinda para cumplir con nuestro deber. Considero que
tillanos. la previsin del Poder Legislativo y el patriotismo







22 DIARIO DE SESICONES DEL SENADO

de todos ustedes aconseja que oigamos las voces de tica se presenta al Cuerpo Electoral un grupo de hom-
la opinin pblica, que en estos momento nos pide bres que tienen la certeza de que una buena. parte
que aprovechemos los das actuales, tan propicios a de ellos no saldrn electos. Ocurre muchas veces que
reformas, para estudiar leyes como stas y ponerlas en una candidatura de 14 o 15 puestos, solamente
en vigor en el momento en que la sabidura, la pru- habrn de salir electos 5; y 10 candidatos estn en
dencia y el. patriotismo del Senado aconsejen. la. alternativa de ser derrotados forzosamente.

Los estadistas deben dirigir la mirada al porvenir Esta situacin crea un estado de nimo tan vio-
y no deben dejarse nunca sorprender por los aconte- lento, pone en juego con tanta excitacin las natu-
cimientos. Nuestro deber es prevenir y aclarar antes rales ambiciones de los aspirantes, que se quiebran
que los males tomen caracteres de extraordinaria gra- los lazos del compaerismo, se ataca muchas veces
vedad. Nada, seores Senadores, se puede hacer ms la fidelidad al Partido y en otras se apela a proce-
grande para Cuba que coordinar, equilibrar y serenar dimiento ilegales para en una forma subrepticia y
sus pasiones de un modo'permanente. Nada se puede contraria a la Ley obtener resultados personales, ann-
hacer que sea ms importante que hacer que nuestras que estos sean en menoscabo de la candidatura total
luchas polticas sean un palenque leal y abierto, un del Partido y con violacin ms o menos flagrante
concurso generoso y viril, en el cual ni los venenos de la Ley.
del odio de los unos, ni la energa de los otros, ni las
reacciones apasionadas de muchos entenebrazcan el Este estado de cosas, repetidos de eleccin en elee-
horizonte de Cuba, porque dentro de nuestra Patria, cin, va desmoralizando los vnculos de lealtad entre
si sabemos hacer leyes necesarias y establecer sancio- los miembros de un mismo Partido; va acostubran-
nes indispensables y justas, caben todos los cubano do a los funcionarios de las Mesas Electorales a ser
en fraternal consorcio, para mantener una libertad instrumentos ms o menos activos de los fraudes
verdadera que sea ejemplo de democracia en los pa- y, por ltimo, va desengaando de tal manera al pue-
ses de nuestra estirpe en el Continente Americano. blo que ste, retrado y desengaado, llega a no acu-
dir a, las urnas.
Sn. PRESIDENTE (VzQuEz BErILO) : Se toma en
consideracin? Esto ltimo, o sea que el pueblo no se crea con
capacidad para elegir y sepa que ciertamente su vo-
(Seales afirmativas). to no ha de pesar en la eleccin de ningn candidato
y que, a pesar de su voluntad, puede salir el hom-
Tomada en consideracin, estima el Senado que bre e qe menos votos tenga, frente al que realmente
debe pasar a la Comisin de Cdigos? tiene las mayores simpatas en el pueblo, es algo que
destruye en su esencia los fines de la Democracia,
(iSeales afirmativas), y que todos los hombres que amamos la Libertad de-
bemos evitar.
Pasar a dicha Comisin.
La moral poltica sufre tambin. El hombre pi-
(El Oficial de Secretara, leyendo): blico debe tener siempre suspendida sobre su cabeza
la voluntad popular y la libertad del sufragio, por-
AL SE1NADO: qul de lo contrario, al sentirse irresponsable, al com-
prender que el pueblo es impontente con su voto pa-
Se encuentra establecido en Cuba el sistema elec- ra aplaudir sus mritos o para castigar sus errores,
toral denominado de eleccin proporcional. Todos en definitiva tiende a desmoralizarse y solamente se
los tratadistas convienen en cue este sistema de elec-- libran de esa natural tendencia humana los carac-
cin es el ms perfecto, en cuanto que permite dar teres de mucha firmeza de convicciones y principios,
representacin a todos los grupos polticos de algu- los cuales no abundan en nigfin pas.
na importancia y por esta razn darle al Congreso
la representacin verdadera de la colectividad social. Adems, ningn rgimen debe fundarse sobre la
base de caracteres superiores, sino tomar como ele-
IIan sido abolidos progresivamente en casi todos mento de apoyo el promedio moral de los hombres.
los pases los antiguos sistemas de mayora y de mi-
noria, porque habindose observado en todas partes Nosotros tenemos una Ley Electoral, que fu he-
la multiplicacin de los matices y grupos polticos, cha por una Comisin extra-oficial de Congresistas,
en la prctica resultaban excluidos de la represen- entre los cuales tuvimos el honor de contarnos, y con
tacin poderosos elementos de carcter social, sin que la cooperacin eficaz de un tcnico extranjero.
el rgimen electoral antiguo viera la manera de faci-
litarles la representacin. Esta Ley fue proyectada por la Comisin y luego
presentada reglamentariamente al Congreso, que la
Esto lo ha venido a resolver el rgimen proporcio- discuti libremente y la aprob.
nal. Sin embargo, se le seala como una objecin
fundamental a este rgimen, que produce la destrue- En realidad, es una legislacin bastante perfecta
cin de la mnoral poltica de los Partidos, convirtien- desde muchos puntos de vista, porque estl fundada
do a los candidatos en enemigos los unos de los otros cen la experiencia poltica de Cuba.
y forzando el fraude en la mayora de los casos.
Sin embargo, en la prctica esta Ley ha venido
En efecto, como hay que postular un nmero igual perdiendo su eficacia por el uso ilegal del llamado
de puestos a los que se necesitan cubrir en el Con- refuerzo electoral y adems, por las muchas modifi-
greso,o en el organismo de que se trate, en la prc- caciones que se le han introducido, la accin del pue-







DIARIO DE SESIONES DEL SENAD)O 23

b1o ha sido alejada de la designacin de los candi- proclamiarn los candidatos a suplentes segn el n-
datos. mero de votos que hayan obtenido.
En vista de sto, hemos estudiado una frmula Hemos puesto que cada Partido postular candi-
sencilla, que tiende a quitarle al llamado refuerzo datos a propietarios solamente en un nmero igual
electoral su utilidad y es sabido que un procedi- al de puestos que haya- obtenido en la eleccin an-
miento muy recomendado para evitar las infraccio- terior, con la excepcin natural del caso de un nue-
nes es hacer que las infracciones no sean tiles y vo Partido, el que por primera vez podr postular la
productivas. mitad de los puestos para propietarios y la otra mi-
tad para suplentes; pero sto es solamente transito-
En la antigua Comisin Codificadora, que se reu- rio v en la primera eleccin en que tome parte.
ni durante el Gobierno del Presidente Zayas, tuvi-
mos el gusto de presentar unas ideas parecidas a las En vista de esa situacin, los candidatos de los
que se formulan en esta Ley y discutirlas en la Co- Partidos se encontrarn que para sacar todos los
misin con el ,propio Presidente, doctor Alfredo Za- candidatos a propietarios es mucho mejor votar la
yas y el doctor Enrique Hernndez Cartaya, quienei candidatura completa, que hacer refuerzo de nin-
figuraban en la Comisin, a la que aportabal tain- guna clase.
bin su gran experiencia y capacidad a la solucin
de este arduo problema. Los candidatos a propietarios que figuren en la
boleta, encontraran ms lgico ponerse todos de
La ley, en sntesis, consiste en sto: cada Partido acuerdo para reforzar la candidatura del Partido.
,propone al Cuerpo Electoral la candidatura dividida porque de esta manera no ponen en peligro su fac-
en (los partes: una, que viene, a ser la de los candi- tor y la posible disminucin del nmero de candida-
datos preferentes, y que en nuestro proyecto llevan tos, en cuyo caso algn candidato a propietario corre
el nombre de candidatos a propietarios; y otra par- el riesgo de naufragar.
te que lleva lo:;s nombres de los candidatos a suplein-
tes. Los candidatos a suplentes no pueden reforzarse
en perjuicio de los candidatos a propietarios y no tie-
La suma de los candidatos a propietarios y la de nen otra esperanza para salir electos que reforzar la
los candidatos a suplentes, formarn la totalidad d:'i candidatura completa, porque en ese caso es posible
nmero de puestos que haya que cubrir. El nmero que el Partido saque algn candidato ms que los
total ser base del factor electoral, como se hace aho- que sac en la eleccin anterior, en cuyo caso podra
ra. La distincin que hacemos slo afecta al sistema tocarle al suplente que haya obtenido mayor nme-
de proclamacin. ro de votos.
Nuestro objeto es que los Partidos tengan la so- Naturalmente, es posible que algn suplente quie-
berana de clasificar sus candidatos en dos grupos: ra obtener ms votos que otro suplente para el caso
uno, que tiene derecho a salir con preferencia al otro, probable de que el Partido saque algn candidato
pero que a la vez los componentes propuestos en cada ms de los que obtuvo, en la pasada eleccin. Sin em-
grupo puedan ser- escogidos libremente por el pue- bargo, este inters es tan pequeo, representa tan
blo, pero con el carcter con que hayan sido pro- pocos resultados y es tan aleatoria la posibilidad, que
puestos. es difcil que ningn candidato a suplente propon-
s q a a u f n ga fraudes ni violente las circunstancias ni ataque a
No hemos querido acudir a una forma que se ha ~
su Partido, para obtener tan minsculo resultado.
propuesto anteriormente, o sea la de numerar ordi- su artio, para obteer tan minsculo resultado.
nalmente los candidatos para que salgan forzosamen- Lo normal ser. que los candidatos a suplentes, co-
te con el nmero que se les .pone por el Partido, por- locados en un plano de estricta disciplina, procurarn
,que si llevamos la reforma a este extremo, se viola, votar la candidatura completa, dejando luego la posi-
en cierto modo, la libertad del sufragio, puesto que bilidad de que uno de ellos ocupe un ipuesto de pro-
se obliga necesariamente al pueblo a sujetarse a un pietario por haberse agotado la lista de candidatos a
orden en la totalidad de una candidatura. En cam- propietarios.
bio, no puede negarse a un Partido el derecho a cla-
sificar en dos grupos a sus candidatos, dejando, den- Puede ocurrir muchas veces que una canditato a
tro de esos grupos, a la espontaneidad del Cuerpo propietario obtenga en la eleccin una votacin in-
Electoral, ofrecer su apoyo y favor a aquellos candi- ferior a la que aparezca alcanzada por un candi-
datos que individualmente crea, los mejores. dato a suplente, pero como se trata de candidatos
clasificados de un modo distinto, y a los propietarios
Sin embargo, es preciso establecer un lmite para la ley da preferencia, el candidato a propietario en
que el candidato a suplente, en vez de ser una re- esas condiciones deber ser proclamado, por haber
mora y un obstculo para el buen xito del Partido, obtenido el puesto como propietario. El candidato a
se convierta en un elemento til, Esta limitacin con- suplente entrar despus.
siste en que una vez que se ha realizado la elecci.n
y se ha, visto el nmero de candidatos que han sido Es decir, que en ningn caso el suplente podr
electos en cada Partido con arreglo al factor que ha atacar o lesionar por medio del refuerzo los intere-
obtenido, debern ser proclamados primero los can- ses de los candidatos a propietarios ni forzar en su
didatos a propietarios, segn el nmero de votos que favor la ley. La consecuencia de todo esto es que no
el Cuerpo Electoral les haya dado. Esto ltimlo l habiendo oportunidad de atacarse unos a otros, to-
establezco para que siempre le quede al Cuerpo Elee- dos convergern sus trabajos por el Partido, dejan-
toral el derecho de la espontaneidad y traducir sus do a la simpata del Cuerpo Electoral la mayor o
simpatas en favor de determinada persona. Despuds menor preferencia que tenga por los candidatos a
de proclamados los cacndidatos a propietarios, si el Par- propietarios o ipor los candidatos a suplentes, lo cual
tido ha obtenido mayor nmero de candidatos, s( les dar siempre una pequea ventaja, pero que no







24 DIARIO DE SESTIONEi DEL SENADO

justificari grandes gastos ni provocar fraudes im- Adems, puede argumentarse contra esa objecin
,portantes. que, cuando se usa el sistema de candidaturas de
mayora y minora, la restriccin del nmero del can-
Deseamos contestar a la pregunta que surge nece- didatos que han de votarse oportunamente, tambin
sariamente y es la forma en que se har la cuenta limita la espontaneidad del Cuerpo Electoral, pues-
de votos por la Junta Electoral. Precisamente lo to que no se 1e permite votar al mismo tiempo por la
que se procura por este proyecto es atacar al refuer- totalidad de los cargos. 'Sin embargo, nadie conside-
zo en la fuente que lo crea, que es la ambicin natl- ra sto un ataque a la libertad electoral. Se trata slo
ral de los candidatos a sobreponerse los unos a los de una reglamentacin de candidatura.
otros; pero en cambio hemos ,procurad dejar en pie
el sistema de la cuenta de votos, porque si lo altera- lPor otra parte, todas estas objeciones estaran jus-
mos entonces tendramos que destruir en su esencia tificadas si el sistema actual fuera una maravilla, en
el rgimen proporcional que est fundado, no en la el cual el pueblo vota; pero realmente, con el siste-
mayora o minora, sino en una votacin de conjun- ma actual se dan casos en que hablar del voto del
to, que permite a cada partido obtener un cierto n- .-pueblo es una figura retrica o una irona.
mero de ,puestos si ha obtenido para ello un 1nmero Claro es que esto no quiere decir que no baya otros
determinado de votos. casos en que el pueblo haya podido votar libremen-
Esta es la esencia del rgimen proporcional. No te y oportunidades en que realmente el candidato
conviene alterarlo porque, si se modifica, habra que recibe el sufragio. No es una regla general sin ex-
alterar totalmente la estructura de nuestro rgimen cepeidn lo que sealamos. Solamente queremos indi-
electoral, que por otra parte, en cuanto al rgimen car que el rgimen actual, Ipoco a poco, va sustra-
proporcional se refiere, es sumamente conveniente y yendo el voto verdadero y espontaneo del 'pueblo de
plausible y no debe ser alterado. casi todas nuestras luchas polticas.
S. hay otro problema tambin fundamental, relacio-
El argumento de que con este sistema se limita nado con las reorganizaciones o consultas peridicas
la facultad de eleccin del pueblo, que no puede ha- a los afiliados que deben hacer los partidos polticos,
cer saltar a un candidato a suplente y ponerlo e: nica toria en que estos organismos pueden con-
lugar del propietario, se contesta diciendo que un servar su carcter de directores y conductores de la
candidato a suplente no puede saltar sobre un can- opinin pblica.
didato a propietario, como un candidato a concejal
no puede saltar a candidato a Alcalde. La prerro- Este importante problema indudablemente requie-
gativa del. pueblo est respetada desde el momento re una urgente legislacin especial, que no dudamo.,
que puede votar libremente por un propietario con el Congreso adoptar lo ms ipronto posible.
preferencia a. otro, o de un suplente con preferencia .
a otro. Lo que no puede hacer es variar la clasifica- En resumen, este sistema es eclctico, conmerva el
cin de los candidatos. Con el sistema actual est regmen proporcional, permite al pueblo tener espon-
peor, porque en realidad casi nunca elige. Quien eli. tanea simpata por algn candidato, quita a los can-
ge es la maquinaria poltica. Adenms, queda siempre didatos entre s la utilidad de ir al refuerzo violento
la columna en blanco para el voto absolutamente li- que altera la disciplina del Partido, y hace flotar
bre. de nuevo en la concepcin poltica del pueblo el in-
ters del Partido sobre el inters individual del can-
Otra objecin, que puede hacerse es la de que ha- didato.
bra lucha en la asamblea poltica y que all se IHemos procurado no atacar los intereses creados
resolvera el problema de la candidatura y no por de carcter legal, porque en la legislacin poltica,
el pueblo, como en todas las legislaciones, los intereses creados
Esta objei es puramente verbal y care dedben ser tenidos (n cuenta todo lo posible. La for-
Esta obijeein es puramente verbal y carece (e y
a en l f L l e o e l a ma en que este inters creado se respeta es haciendo
verdad eni el fondo. La lucha existe hoy en. la asanm- qe~ el nmero de candiatos (a propietarios sea igual
blea, solanmente que ahora la Asamblea no tiene que l nmer de candidatos a pobt eido el Pa tidga
al. nimeo do candidatos que ha oblenido el Patid(k
mirar hacia el pueblo, sino hacia el mecanismo po- en le eleccin anlrwr. el
ltico y por esta razn su eleccin no mira tanto al
elector como a las conveniencias inmediatas de las A un partido cualquiera que tiene que poner un
fuerzas que predominan en ese organismo. corto nmero de candidatos a propietarios, pero que
eree que puede obtener mayor nmero de candida-
La asamblea hace una candidatura que sabe que tos en la eleccin, esta le.y no se lo impide, puesto que
no va a salir y lanza a un grupo (le bombres a In- si en la candidatura, por ejemplo, ha propuesto 3
char en condiciones desfavorables y poniendo a prue- candidatos a propietarios y en la eleccin ha resu!-
ba sus pasiones y sus intereses. lado obtener 5 puestos, la Junta proclamar a los ;,
Un sistema que estimula as los gastos innecesa- propietarios ms 2 suplentes que, por haber obtenido
rios y las pasiones las encona en esta fornma, no sirve. su artido mayor nimero de cargos, pasan a tener de-
recho a ser propietario, puesto que ha habido votos
La asamblea tampoco por su clasificacin impone suficientes para llegar hasta ah.
al pueblo una eleccin definitiva, puesto que el pue- Esta ley tiene por objeto defender a los Partidos y
blo tiene despus al derecho de acumular mayor o defender el derecho del pueblo.
menor nmero de votos en el propietario o en el su-
plente, para los casos del escrutinio; ahora que este No es posible le ninguna manera que el sistema
inters es de una naturaleza tan difusa y vaga que actual contine predominando. De hecho, en la ma-
es posible que no ipese en el nimo de los candidatos yora de los casos la eleccin de representant;es, con-
para que se pongan a luchar entre s. s-jsros y concejales no se est realizando realmente








DIARIO DE SESIONES DEL iSENADO 25

por el pueblo. Es el producto casi siempre de com- La estabilidad poltica de Cuba, la consolidacin
binaciones electorales, legales o ilegales, pero que en de nuestra independencia y toda posible grandeza
definitiva incapacitan totalmente a la opinin p- de nuestro Pas, tienen que fundarse en la iprcti-
blica para imponer su sancin electoral a los candi- ca constante de un rgimen democrtico verdadero,
datos que le someten a su eleccin y desengaan de en donde la, libertad del sufragio sea un dogma in-
tal manera a la conciencia pblica que, lejos de es- tangible .Tenemos la profunda conviccin de que el
tarnos educando polticamente, estamos retrasando pueblo de Cuba, siempre que puede votar, vota bien.
lamentablemente en este orden, con grave peligro del ,
porver .no .ico(l Cb.or todo lo expuesto, el Senador que suscribe so-
porvenir deInocrtico de Cuba.
porver mete a la aprobacin del Se nado la siguiente:
Es de sealarse tamnbin algo que verdaderamen-
te est resultando muy grave. Los candidatos con el PROOSICIN Di)i LEY:
rgimen actual tienen que hacer tal cantidad de gas-
tos que en algunos casos llegan a cifras verdadera- ART.ICULO) I.-Al presentar en una Junta ELee-
mente fantsticas. Puede decirse que a veces se cuen- toral Provincial o Municipal la lista de candidatos
ta por muchos millares de pesos lo que cuesta a los los Partidos Polticos, cualquiera que sea la clase de
candidatos llegar a un resultado favorable, dado l el eccin de que se trate, procederin a redactar a.
mecanismo difcil que supone el rgimen actual, es- candidatura dividindola en candidatos propietarios
timulando toda clase de refuerzos y que a la larga y candidatos suplentes a todos los cargos objeto de
son costosos, adems de violentar peligrosamente la la eleccin.
ley. La lista de candidatos a propietarios en una elee-
Constituye, pues, tambin para los caididatos est: cion cualquiera com.prendera un nmero igual al de
ley algo verdaderamente favorable. que ennobleeer: cargos que hubiese obtenido el Partido en la elec-
las luchas polticas. En vez de ir los candidatos de cini anterior. El resto de los candidatos hasta com-
pueblo en pueblo individualmente buscando el apor- pltar el nmero de cargos objeto de la eleccin fi-
te de combinaciones de astucia, dedicarn sus ener- gurarn en la candidatura con el ttulo de sipJlen-
gas a defender las doctrinas de su Partido, a pre- tes.
sentar a la opinin pblica lo realizado durante el Cuando se verifique la eleccin sern proclamados
tiempo de ejercicio de sus cargos y ofrecerle pro- electos, en primer trmino, las personas que figuran
grama, al pueblo que permitan atraer sinmpatias so- en la canddiatura como candidatos a propietarios
bre ellos y sobre su Partido y hagan que el votante hasta agotar el nimero de puestos que haya obtenido
se incline en favor de ellos. el Partido a que portenecen.
No ataca a los hombres que tengan influencia po- En el caso tle ce el Partido de que se trate por
ltica verdadera, porque si tienen esa influencia, en la votacin que haya alcanzado tenga derecho a ma-
las asambleas respectivas, cuando se trate de la pos- ,yo nmiero de puestos que los que figuran en la
tilacin, obtendrn cargos en la candidatura en el lista de candidatos a propietarios, se proclamarn
nfmero de los que figuren como propietarios. electos los suplentes que figuren en la lista de can-
lo cdidatos con miavor nmero de votos; pero en nin-
No ocurrir lo que pasa actualmente, que a veces d eatos cora proclamarse alecto ningpn candidato
candidatos de gran fuerza en la opinin pblica, por- go n n
suplent(, sino despuiis que hayan sido proclamados
que no han tenido recursos suficientes o no han te- lectos oos los candisdatos a propietarios, aunque
nido otros elementos que los apoyen en una forma el cimto o d otos que a lgato s a propietarios, obtue
extra-legal, en la prctica son derrotados por candi- el nmero ine otos q algono ie edivdlo ualieente
datos que en realidad no tienen en su favor la opi- fuercanferior al obtplent ido individuales ente por
nin pblica ni el favor del pueblo y slo disponen cualsierars cadidato s uplente los eales otados pasarn
le la maquinaria electoral de las mesas electorales. a considerarse e ti los sino cuado estn arotados, por
la proclamacin, los candidatos a propietarios en el
Todos nosotros debemos pensar que la Repblica Partido respectivo.
de Cuba no es un organismo poltico para un da ni
para un ao, sino que debe vivir a travs de los si- ARTI(ULo II. La ps psehaiones para cargos de
glos. La democracia no se perfecciona sino por amedio prpietris los upartidos,s segna s trate l e esleacio-
de su ejercicio y el refuerzo electoral destruye fun- s municipales, provinciales o nacionales, previa
damentalmete uestro rgien, porque lo vicia convocatoria que han con diez das no menos de
le quita la verdad. anticipacin al de la designacin de los candidatos.
Los legisladores tenemos el deber de llevar a las E u reunin se proceder a cubrir los cargos de
leyes aquellas reformas que estn impuestas por la propietarios y tres das despus de terminada la con-
opinin pblica. feccin de la lista dle candidatos propietarios se vol-
Nosotros creemos cumplir nuestro deber presentan- ver a reunir la Asamblea para proceder a la de-
do esta ley. No sabemos la suerte que correra. Cree- sigiacin de los candidatos suplentes.
mos qud tiene todas las ventajas de los distintos sis- ARTICULO III.-Cuando se trate de postulaciones
temas que se ha propuesto para reformar el mnismo po artido de nueva formacin y que por esa
mal y en cambio no tiette ninguna ce sus desvenita- por un Partido de neva formacin y que por esa
al y n cambio no tiene ninguna de sus desventa- circunstancia no ha concurrido a una eleccin ante-
jas. rior, proceder a formar su candidatura designando,
Repetimos que ignoramos la suerte definitiva que en ese caso, un nmero de candidatos a cargos pro-
esta ley correr; pero en todo caso nos quedar a pietarios igual a la mitad de los que va.yan a cu-
nosotros la satisfaccin de haber cumplido con nues- brirse en la eleccin convocada y el resto hasta com-
tro deber. pletar el nimero total de cargos a elegir se consi-







26 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

derarn como suplentes y su eleccin y proclamacin ARTICULO VII.-E1 Poder Ejecutivo proceder
se sujetar a las mismas reglas que se establecen pa- a dictar los reglamentos de carcter comiplementario
ra los Partidos Polticos existentes con anterioridad, necesarios para el cumplimiento de lo que en esta
ley se dispone, y la Junta Central Electoral dictar
ARTICULO V-Los Partidos Polticos de nue- a su vez las instrucciones que estime pertinentes.
va formacin al concurrir por vez primera a una
eleccin observarn, en cuanto a la designacin de ARTICULO VIII.-Quedan derogadas todas las le-
candidatos, igual procedimiento que el exigido a los ves, rdenes, reglamentos y disposiciones en la parte
dems Partidos Poltico inscriptos, celebrando una que se opongan o contradigan a la .presente ley, que
reunin para designar candidatos propietarios y otra comenzar a regir desde el da de su publicacin en
para candidatos suplentes. la Gaceta Oficial de la Repblica.
ARTICULO V.-A1 practicarse el escrutinio por Palacio del Senado, 10 de Febrero de 1930.
las Juntas Electorales correspondientes se proceder
a sumar el nmero total de votos obtenidos por los Jos Ma]nuel Cortina.
candidatos a propietarios y el de los alcanzados por
los candidatos a suplentes y la suma de todos, sin SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se toma en
hacer distincin entre propietarios y suplentes, se- consideracin ?
r el total (le votos correspondientes al Partido a (Seales afirmativas).
los efectos de determinar el factor y el nmero dc
cargos que le corresponden a dicho Partido en cada Tomada en consideracin, estima el Senado que
eleccin. debe pasar a la Comisin de Cdigos?
Una vez que sea conocido el nmero de cargos que (Seales afirmativas).
le corresponden a cada Partido en una eleccin, se Pasar a dicha Comisin.
proclamarn electos para los cargos de que se trate,
por las Juntas Electorales respectivas, los candida- (El Oficial de Secretara, leyendo):
tos propietarios por el nmero de votos que hayan
obtenido. AL SENADO:
Si el Partido hubiese obtenido votos para cubrir POR CUANTO: la actual Ley de Jubilaciones y
mayor nmero de cargos que los que figuran en la Pensiones del Poder Judicial determina que: "las
lista de candidatos a propietarios se proceder a pro- hijas gozarn de los beneficios de dicha Ley, mientras
clamar como electos tambin a aquellos candidatos
Spermanezcan solteras, los hijos hasta la mayora de
a suplentes que hubiesen obtenido el mayor nme- edad; las viudas hasta que contraigan as nup-
edad; las viudas hasta que contraigan nuevas nup-
ro de votos hasta cubrir la cantidad de puesto que le s" co maifiesto e stcado olvido de ui po-
haya correspondio al P en la ecin *de cias con manifiesto e injustificado olvido de un po-
haya correspondido al Partido en la eleccin de sible estado de incapacidad fsica o mental de los
acuerdo con el factor electoral fijadohijos varones, a quienes se les limitan sus derechos
ARTICULO VI.-La votacin de la candidatura se al cumplir la mayora de edad; excluyendsele desde
har sin ninguna otra restriccin, pudiendo los elec- ese instante, de los beneficios de dicha Ley, sin que
tores votar la candidatura completa o incompleta: se haya previsto el caso, de todo punto posible, de
pero en todo caso se contarn todos los votos para que, arribada a la mayora de edad, en que se limi-
el Partido respectivo, sin tener en cuenta para nada la tan esos derechos, se encontraren fsica o mentalmen-
clasificaci,i de candidatos a propietarios y candida- te, incapacitados para valerse por si solos.
tos a suplentes, entendindose !para la cuenta de los POR CUANTO: Es manifiestamente arbitrario v
votos que todos son candidatos a propietarios, porque, hasta si se quiere inhumano, que los hijos varones,
la distincin que se hace en la .postulacin se refiere incapacitados fsica o mentalmente, no disfruten de
solamente a los derechos de proclamacin del can- los beneficios de dicha Ley, ms que hasta el arribo
didato; pero no modifica ni altera en nada a es- a la mayora de edad, en cuyo arribo, precisamente
tructura y cuenta que se hace en el rgimen propor- es cuando mis necesitan del auxilio necesario para
cional en cuanto a la forma de votar y conteo de subvenir a las necesidades inherentes a la vida.
los votos para determinar factor y el nmero de pues-
tos que corresponda a cada partido. POR CUANTO: Incapacitado fsica o mentalmen-
Cuando el elector vote candidatura completa lo in- te, como se observa en el prrafo quinto, artculo
dicar trazando una cruz dentro del crculo que fi- quinto de la Ley de 23 de junio de 1922, de Jubila-
gura, en la boleta electoral debajo del emblema del ciones y Pensiones de Funcionarios y Empleados Ci-
Partido v el voto en esa forma se aplicar a todos viles, deben tener y tienen una preferencia al dere-
los candidatos del Partido. lio de disfrute de pensin, habida cuenta que este
mismo estado de incapacidad, le impulsan a implorar
Cuando el elector prefiera no votar candidatura la caridad pblica, ya que, por si slos, no pueden
completa puede emitir su voto colocando tantas cru- valerse para subvenir a las necesidades imperiosas del
ces como cargos pueda votar con arreglo a la ley vivir.
dentro del cuadrado que figura al lado de cada notm- E ( tnre n
bre en la boleta electoral. 'OR CUANTO: Es dle tenerse en cuenta que en
bre nderecho (como seguranmente lo tuvo el Legislador ai
Si el elector no est conforme con ninguno de los promulgar la Ley de los Empleados Civiles), a los
candidatos que figuren en la boleta electoral y no incapacitados se les considera como irresponsables
desea votarlos, podr escribir en la columna en blan- de sus actos hasta el extremo de NO DELINQUIR
co que existe en la boleta electoral el nombre de la. en lo penal; y en lo Civil en todos los momentos se
persona a quien da su voto. les equipara a una, permanente minora de edad, y







DIARIO D'E SESIONES DEL ISENADO 27

a que sus actos todos estn sujetos a tutela, unos tes- AL SENADO:
tamentarios, otros legtimos y otros a la dativa que
designa un Consejo de Familia para servir de tuto- PR CUANTO.-E1 art. XVIII de la Ley de 4 de
res administradores de sus bienes, constituyndose en Octubre de 1929 de Jubilaciones y Pensiones de Em-
decididores de sus actos en cuanto a los menores se pleados y Obreros de Ferrocarriles y Tranvas de-
refiere, termina que a los efectos de la Jubilacin de emplea-
dos y obreros "no se computarn los aos de servi-
POR CUANTO: Es deber del Congreso de la Re- cios anteriores a la fecha de la Constitucin de la
pblica, en todo momento, velar ,por la moral de las Repblica."
leyes que vota.
SPOR CUANTO.-Es un hecho cierto que durante
El Senador que suscribe, presenta a la considera- la revolucin libertadora que dur del ao 1895 a
cin de sus compaeros, la siguiente 1898 empleados y obreros ferroviarios prestaron emi-
nentes servicios a la causa de la independencia, unos
PROPOSICIN DE LEY: mientras desempeaban las funciones propias de sus
cargos, auxiliando a la revolucin, otros levantndose
ARTICULO I.-El apartado "D" del artculo pri- en armas e incorporndose a las fuerzas revoluciona-
mero del Captulo segundo (De los Pensionistas) de rias.
la Ley de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judi- POR CUTANTO.-Que encontrndose excluidos por
cial, quedar redactado en esta forma: el citado artculo XVIII esos servicios por haberse

"D" las hijas gozarn de los beneficios de esta prestado antes de la Constitucin de la Repblica,
Ley, mientras permanezcan solteras; los hijos, hasta comd redundaron en beneficio de la independencia es
la mayora de edad, a no ser que se hallen incapa- equitativo que sean reconocidos a los efectos de com-
citados fsica o mentalmente, en cuyo caso disfruta- putrseles a los empleados y obreros ferroviarios cuan-
rn pensin durante su vida; iy las viudas basta que do traten de obtener una jubilac;n o sus herederos
contraigan nuevas nupcias. una pensin; y que ese tiempo que justifiquen de ser-
vicios prestados a la revolucin libertadora se les
ARTICULO II.-Esta Ley comenzar a regir des- cuente como doble, como lo han reconocido as otras
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep- leyes de Retiro.
blica y deroga cuantas leyes, decretos, reglamentos, El Senador quo suscribe tiene el. honor de presen-
rdenes o disposiciones se opongan al cumplimiento tar a la consideracin de ese Alto Cuerpo Colegisla-
de la misma, dor la siguiente:
Palacio del Senado, Habana, 18 de Febrero de 1930.
PROPOSICIN DE LEY:
Manuel Martnez Moles.
ARTICULO UNICO.-El art. XVIII de la Ley
SR. IMARTNEZ MOLES: Pido la palabra. de 4 de Octubre de 1929 se adiciona en la siguiente
forina:
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra el seor Martnez Moles. A los empleados y obreros ferroviarios se les com-
putar a los efectos de obtener jubilacin, el tiempo
SR. MARTNEZ MVOLES: Solamente para rogarle al de servicios prestados a la revolucin libertadora do
Senado acuerde dejar sobre la Mesa esta proposicin 1895 a 1898 como miembros del Ejrcito Libertador
de ley para una prxima sesin, o como auxiliares de dichas fuerzas. Ese tiempo se
los computar como dobles.
SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) Esta de acuer-
do el Senado con la proposicin del seor Martnez Palacio del Senado, Febrero 18 de 1930.
'Moles9 .
Moles? Alberto Barreras.
(Seales afirmativas).
SR. FERNNDEZ IIERMO: Pido la palabra.
Queda sobre la Mesa.
SS. PRESIDENTE (VzQUEz BELLO): Tiene la pala-
SR. GARCA OSUNA: Pido la palabra. bra el seor Fernndez IIermo.
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Tiene la pala- SR. FERNNDEZ IIERMO: Para rogar al Senado
bra el seor Garca Osuna. acuerde quede sobre la Mesa esta proposicin de ley.

SR. GARCA 08sNA: Para proponer al Senado acuer- SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Est de acuer-
de la ,prrroga de la sesin hasta que se traten las do el Senado con lo propuesto por el Senador seor
urgencias presentadas. Fernndez Hermo?
SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) :' Est de acuer- (Seales afirmativas).
do el Senado en prorrogar la sesin en la forma pro- Queda sobre la Mesa.
puesta por el 'Senador seor Garca Osuna?
(El Oficial de Secretaria, leyendo):
(Seales afirmativas). AL SENADO:
AL SENADO:
Acordado.
El Senador que suscribe tiene el honor de someter
(El Oficial de Secretara, leyendo) : al Senado, la siguiente:







28 DIARIO DE SESIONES DEL ISENADO

P IOIOSICI6N DE LEY : da a la Comisin de Relaciones Exteriores, que si es-
t de conformidad, as lo solicite del Senado.
ARTICULO I.-Se condonan todos los adeudos al a ab A 6 d 1 .
Estado, anteriores al 31 de Diciembre de 123, quena, Abrl 16 de 1929
deban abonar las Sociedades Annimas aue sean con- Jos Manuel Cortina,
tribuyentes del Estado y de los Municipios, que se
encuentren en tramitacin, siempre que sobre las uti- Pcnente.
lidades declaradas por el contribuyente al presen- SR. PRESIDETE (Vn ZQUEZ BELLO): Se incluir en
tar el balance se haya pagado el impuesto correspon- uina prxima Orden del Da.
diente.
([El Oficial de Secretara, leyendo)
ARTICULO II.-Esta Ley empezar a regir des-
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep- Ar, SENADO:
blica.
Saln de Sesiones, a 19 de Febrero e 1930. La Comisin de Relaciones Exteriores, en sesin
cSelebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo de
M. Maidique. recomendar al 'Senado la aprobacin de la Ponencia
emitida por el Senador seor Jos M. Cortina, favo-
SR. MAIDIQUE: Pido la palabra. rable al Convenio para el Intercambio de Correspon-
demncia Radiotelegrfica entre la Repblica de Cuba
SR. PRESIDENTE (VWZQTEZ BELLO) : Tiene la pala- y los Estados Unidos de Mexicanos.
bra en seor Maidique.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec-
'SR. MAIDIQUE: Para rogar al Senado acuerde dejar tos correspondientes.
sobre la 'Mesa esta Proposicin de Ley.
Palacio del Senado, Habana, 4 de Diciembre (de
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Est de acuer- 1929.
do el ,Senado con la proposicin del seor Maidique Vto. Bo.Jos a l C Presidente-Lo-
V\to. Bno., Jos Manuel Cortina, Presidente.-Lo-
(Senales afirmativas). reOnzo Fernindez Hermo, .Secretario.
Queda sobre la Mesa.
Sla Comisin de Relaciones Exterioress
Se va a dar lectura a los dictmenes.
El Convenio para el Intercambio de Correspon-
(El Oficial de Secretara, leyendo): dencia Radiotelegrfica entre la Repblica de Cuba
y los Estados Unidos Mexicanos, que el Poder Eje-
AL SENADO: cutivo ha sometido a la aprobacin definitiva del
Senado por su Mensaje de 3 de Agosto de 1928. tie-
La Comisin de Relaciones Exteriores, en sesin ne por finalidad facilitar el cambio de comunicacio-
celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo de re- Uies radiotelegrficas entre ambas Naciones, en be-
comendar al Senado la aprobacin de la Ponencia neficio de los residentes en los dos pases contratan-
emitida, por el Senador seor Jos M. Cortina, favo- tes.
rable al Convenio Radiotelegrfico entre la Rep-
blica de Cuba y la Repblica Dominicana. Consecuente con ese propsito se conceden recpro-
cas ventajas paFa la trasmisin de los despachos ra-
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efee- liotelegrficos, fijndose una tarifa inspirada en los
tos correspondientes. propsitos que han' dado vida al Convenio.
Palacio del Senado, Habana, 4 de Diciembre de El Ponente, despus de haber examinado detenida-
1929. mente el. Convenio firmado en La Habana, el da
,29 de Junio de 1928, recomienda a la Comisin de
Vto. bino., Jos Manuel Cortina, Presidente.-Lo- Rielaciones Exteriores acuerde solicitar del Senado
renzo Flernandez fHermo, Secretario. le imparta su aprobacin al citado Convenio, por
estinmarlo beneficioso a los intereses de la Repblica.
A la Comisin de Relaciones Exteriores. La labana, Abril 16 de 1929.

El Ponente que suscribe, ha examinado cuidado Jos Manuel Cortina,
samente el Convenio Radiotelegrfico firmado en la Ponente.
Habana el da 9 de Octubre de 1926, entre la Rep-
blica de Cuba y la Repblica Dlominicana, tendiente 'SR. PRESIDENTE (V(ZQUES BELLO) : Figurar en
a desenvolver y mejorar el servicio radiotelegrafico ina prxima Orden del Da.
entre ambas Repblicas, as como las tres Proposicio-
nes que con fecha 17 de enero de 1927 el Honorable (El Oficial (e Secretarri leyendo):
seor Presidente de la Repblica someti a la con-
sideracin del Senado, para que considerarn como \, SENADO:
Adicionales al Convenio que acompaaba a su MIen-
saje de 3 de Noviembre de 1923. La Comisin de Relaciones Exteriores, en sesin
aelebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo de
Respondiendo nicamente dicho Convenio y Propo- recomendar al Senado la aprobacin de la Ponencia
siciones Adicionales a la finalidad que le di ori- emitida por el Senador seor Jos M. Cortina, fa-
gen, el Senado de la Repblica de Cuba debe impar- vorable al Convenio de Bultos Postales entre la Rie-
tirle su aprobacin, por ]o que el Ponente recominen- )blica de Cuba y la de Alemania.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 29

Lo que tengo el honor de comunicarle a los efee- dact un Convenio, que fu firmado en Ginebra el
tos correspondientes. da 25 de Septiembre de 1926 entre varias naciones
Palacio del Senado, abana, 4 de Diciembre de d Europa, Asia y Amrica, encontrndose entre los
Palacio del Senado, Habana, 4 de Diciembre de f ae, la p b de Cuba.
1929. firmantes, la Repblica de Cuba.
o, Js M l C Presidente .-Lo- Teniendo la Repblica de Cuba consignado en su
o. rzo rnndez llerl Coi, Secr etr si (Carta Fundamental la igualdad absoluta de todos
los ciudadanos ante la Ley, como respetuoso home-
A la Comisin d(e Ielaciones Exleriores naje al principio mantenido por los fundadores de
la nacionalidad cubana al declarar abolida la escla-
Srelacioes osta- vitud en Cuba, al iniciarse la guerra emancipadora
Con l propsito de mejorar sus relacioes posta-del 68 y tendiendo este Convenio al logro de prop-
les, la Repblica de Cuba y Aemania ha suscritoado de C a, ins-
un Convenio para el Cambio (le Bultos Postales y sitos similares en el inndo, el Senado de Cuba, is-
han redactado, de comn acuerdo, un Reglamento pirndose en los ideales de la Revolucin Libertado-
an redactadode comn acuerdo, n Reglam ra debe ostrar su conformidad al referido Conv.e-
para la Ejecucin del expresado Convenio y acorda-
opa lao Ejecucin del epres ado Convenio y acorda- rnio e impartirle su aprobacin, por lo que el Ponen-
do los Mlodelos e Impresos necesarios para dar de-propone a la Comisin e Relaciones
te que suscribe propone a la Comisi6n de Rielaciones
bido cumplimientos a las estipulaciones pactadas. Exteriores que as 1o recomiende al Senado.
El Convenio celebrado entre las dos naciones esta
inspirado en el propsito, por lo tanto, de facilitar Jos Manuel Cortina,
el empleo del Correo para el envo de Paquetes Pos- La Habana, Junio 26 de 1929.
tales, proporcionndole al Comercio de las dos na-
ciones, idnticas ventajas al usar esa va como medio SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BriELLO) : Se incluir en
de transporte de mercancas, una prxima Orden del Da.
Deseosos lo,; Gobiernos contratantes de intensifi- (El Oficial de Secretara, leyendo):
car ese cambio, ian adoptado diversas medidas en-
caminadas a ese fin y han pactado un trmino de un COMISION DE COMUNICACIONES
afio como plazo de experiencia .para apreciar las ven-
tajas (qve su aplicacin puedan reportar. Transcurr- AI, SENADO:
do ese trmino sin que por las Partes se adviertan
perjuicios que aconsejen interrumpir su continuacin, La Comisin le Conunicaciones, en sesin celebrada
el Convenio continuar en vigor sin plazo determi- el da de la fecha, aprob la adjunta ponencia, emi-
nado hasta que cualquiera de las Partes signatarias tida ipor el Senador seor 'Guerra, sobre el Proyecto
estimase conveniente a sus intereses la denuncia o de Ley, procedente (le la Cmara de Representantes
solicitase su suspensin. que modifica varios artculos de la Ley de Jubilacio-
Considerando el Convenio beneficioso para la Re- nes y Pensiones de Funcionarios y Empleados de la
pblica de Cuba, el Ponente recomienda a la Comi- Secretara de Comunicaciones; acordndose recomen-
sin de Relaciones Exteriores acuerde solicitar del dar al Senado la. aprobacin del citado Proyecto de
Senado le imparta su aprobacin. Le tal como se encuentra redactado.
Senado le imparta su aprobacin.
La Habana, Abril 16 de 1929. Palacio del Senado, IIabana, Febrero 25 de 1930.
Jos Manuel Cortina, Vto. llno., Faustino Guerra, Presidente.--M. Mai-
Pon dique, Secretario.
Ponente.

SR. PRESIDENTE (VzQUUE BELLO) : Figurar en
una prxima Orden del Da. A la Comisin de Comunicaciones
(El Oficial de Secretara, leyendo): El Senador que suscribe, designado Ponente para
informar respecto del Proyecto de Ley, procedente
AL SENADO: de la Cmara de Representantes, modificando varios
artculos de la Ley de Jubilaciones y Pensiones de
La Comisin de Relaciones Exteriores, en sesin funcionarios y empleados del Departamento de Co-
celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo (le municaciones; tiene el honor de exponer:
recomendar al ':enado la aprobacin de la ponencia
emitida por el Senador seor Jos M. Cortina, favo- Que este Proyecto de Ley est pendiente en este
rable al Convenio firmado en Ginebra el da 25 de Alto Cuerpo Colegislador desde el 13 de Noviembre
Septiembre de 1926. del ao pasado y que es de urgente necesidad apro-
Lo que tengo el honor de comuniicarle a los efectos barlo, puesto! que con su sancin se resolver el pro-
correspondientes blema de ms de cuatrocientas familias de retirados
corresponees. y pensionados y las que en lo adelante ingresen en
Palacio del Senado, Habana, 4 de Diciembre de el mismo.
1929.
Debo llamar la atencin de mis compaferos de Co-
Vto. Bno., Jos Manuel Cortina, Presidente.-Lo- misi5n que los retirados y pensionados de la Secreta-
renzo Fernndez Hermo, Secretario. ra de Comunicaciones se les adeudan veintids me-
A la C isin de e E ses de la pensin que a cada uno correspondi cuan-
A la Comisin de delaciones Ex.eriores. o fueron retirados, y si tenemos en cuenta la gra-
Con el fin de obtener la desaparicin total de la vedad que esto encierra para los que vencidos por el
esclavitud, de los pases que an Ja permiten, se re- trabajo han ido a sus hogares buscando descanso y







30 DIARIO DE SESIONES DEL iSiNNADO

alivio a su vejez y resulta que ahora no pueden cor- yecto de Ley que se acompala, ratificando la opera-
tar con lo nico que tienen para su subsistencia y cin para financiamiento de obras pblicas, concerta-
la de sus familiares, parece natural que el Senado das entre The Clase National Bank of the City of
resuelva favorablemente esta Ley. New York y el Estado.
Actualmente se les descuenta a los empleados y Lo que tengo el honor de comunicarl] a los efee-
funcionarios de la Secretara de Comunicaciones el tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones
tres .por ciento para el fondo del Retiro, pero se ha entre ambos Cuerpos Colegisladores.
visto que esta cantidad es insuficiente y, por esta
Ley se eleva al cinco por ciento con lo cual todos \Muy atentamente de usted,
los empleados de esa Secretara estn conformes,, P- J A r
aparte de algunas otras modificaciones que se intro- cafael (us Inclan, PresidenCte.- Jos AlbSerm,
ducen beneficiosas todas a la aplicacin de la Ley. Secretario-Jos Ramn Cruells, Secretario.
Esta Ponencia ha tenido conferencias con los in-
teresados en esta Ley, tanto los empleados en acti- PROYECTO DE LEY
vo como los retirados estn conformes con la redac-
cin que la Cmara 'de Representantes le ha dado a ARTICULO I.-Queda ratificada y aprobada, a to-
la misma, por lo que ruego a la 'Comisin adopte el dos los efectos procedentes, como conveniente para
acuerdo de recomendar al Senado la aprobacin del la ejecucin de obras pblicas contratadas o que se
mismo tal como .se encuentra redactado. contraten, con arreglo a la Ley de Obras Pblicar ,
Palacio del Senado, Habana, 25 de Febrero de la operacin para financiamiento de aquellas, prc-
1930. puesta por The Chase National Bank of the City of
New York y aceptada por Decreto Presidencial n-
Faustino Guerra. mero ochenta y nueve de diez de febrero de mil no-
vecientos treinta, con todas las. medidas y detalles,
Su GUERRA: Pido la palabra. para su realizacin, que el Ejecutivo Nacional haya
acordado o acuerde en ejercicio de las facultades a
SBn. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Tiene la pala- l otorgadas por la Ley de veinte y cuatro (le Julio
bra el seor Guerra. de mil novecientos veinte y ocho.
SR. GUERRA: Para pedir que este dictamen quede ARTICULO T.-Esta Ley comenzar a regir des-
sobre la Mesa. ARTICULO II.-1sta Ley comenzara a regir des-
Sde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
Su. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Est de acuer- blica.
do el Senado con lo propuesto por el seor Guerra,
que este Dictamen quede sobre la Mesa9 Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes
a los tres das del mes de Marzo de mil novecientos
(Seales afirmativas). treinta.
Acordado. Rafael Gus Incln, Presidente.- Jos Alberi,
SR. CoUJLLAR: Pido la palabra. Secretario.-Jos Ramn Cruells, 'Secretario.
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra el seor Cullar.
SrI. CuLLA: Para pedir la suspensin de la se- DOCTOR JOSE RAMON CRUSELLS Y REYES, SE-
sin a fin de reunirnos los seores Senadores y tratar C(RETARIO I)E LA CAMARA DE REPRESEN-
varios asuntos pendientes, y luego continuar la se- TANTES.
sin pblica.
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Est de acuer- C(RTIFI"GO: Que en la sesin celebrada el da
do el Senado con la proposicin del seor Cullar ? tres de Marzo de mil novecientosi treinta, la Cmara
(Seales afirmativas). de Rlepresentantes aprob en su totalidad 'y articula-
do por el voto favorable de ms de las dos terceras
Acordado. partes del nmero total de sus miembros, el Pro-
(Eran las seis menos cinco p. m.) yecto de Ley ratificando la operacin para financia-
miento de obras pblicas concertada entre The Cha-
SR. PRESIDENTE (VzQUZ' BELO) : Se reanuda la se National Bank of the City of New York y el Es-
sesion. tado, habiendo votado a favor noventa, y seis seo-
(Eran las 8 y 45 p. m.) res Representantes y seis en contra, Votaron a favor
los seores Aguiar, Albarrn, Alberni, Albuerne, Al-
Se va a dar lectura a un Prqyecto de Leey. fonso Alvarez, Alfonso Pea, Alvarez del Real, Alvera,
(El Oficial de Secretara, leyendo): Aragons, Ariza, Armas, Asnii, Alfredo Barrero, Oc-
tavio Barrero, Beltrn, Bosch, Bover, Bravo Acosta,
lhabana, 3 de Marzo de 1930. Calas, Campos Martnez, Candia, Capestany, Cardet,
Carrillo, Castillo, Cisneros, Claret, Cruells, Cruz, Gon-
Sefor Presidente del Senado. z.lez, Cuesta, Cueto, )az Valds, Ecreverra, E'scobar,
Seor: Espinosa, Fernndez Soto, Finals, Fonseca, Garca
Montes, Garriga, Godericl, Gonzilez Morales, Grau
La Cmara de Representantes en sesin celebrada Agiiero, Grau Triana, Gronlier, Gus Incln, G(us Pa-
el da de la fecha, aprob por el voto favorable de gueras, l[aedo, lHernndez Dou, Hlirzel, :Infante, Len
ms de las dos terceras partes de sus miembros, el Pro- Valds, Lombard, Lpez Morales, Machado Morales,








DIARIO DE SEUSIONES DE ISIENADO 31

Machado Nodal, Madrid, Menci, Mendoza, Mestre, Hemos pensado con mucho cuidado todos aquellos
Milans, Mola, Mora, Navarrete, Rafael Padierne, Ri- factores que pueden favorecernos en estos momentos
cardo Padierne, Pea, Prez Maribona, Pino Ponce y todos aquellos factores o determinaciones que pue-
de Len, Pino Quintana, Prado, Ramrez, Remedios, den perjudicarnos. No hemos terminado todava, nues-
Rey, Reyes, Ro Carrillo, Rivero, Rodrguez Bara- tra labor. Continuaremos estudiando estos problemas,
lona, Rodrguez Crom, Rodrguez Ramrez, Rubio, como todos aquellos que afectan a la vitalidad de la
San Pedro, Santa Cruz Pacheco, Sardifas, Sierra, So- Nacin, porque estimamos que el Senado no puede
to Izquierdo, Tom, de la Torre, Trujillo, Urbino, permanecer indiferente a las palpitaciones de la opi-
Urquiaga, Vzquez Bello, Villaln, Villaverde, Wol- nin pblica, de las cuales nosotros en todo tiempo
ter del Ro y Zayas Arrieta. Votaron en contra los se- debemos ser un sincero y elevado reflejo.
ores Castellanos, Cruz Ugarte, Gil, Herryman, Ma-s a, h
rrero y Verdeja. Adems de los problemas azucareros, hemos estu-
Sliado el proyecto de ley relativo al financiamiento
Y para remitir al Senado, expido el presente, con hecho por el seor Presidente de la Repblica en re-
el visto bueno del seor Presidente, en la Habana, a aecin con el Plan de Obras Pblicas.
los tres das del mes de Marzo de mil novecientos Al estudiar el financiamiento .hemos examinado la
trei ta. Vto. Bno., El Prescidente, Rafael Guds Incin. te para realizarlo y despus hemos visto el mensaje
Jos Ramn Cruells, Secretario. del Ejecutivo. En virtud de nuestro estudio lhemos
podido comprobar que el seor Presidente de la Ile-
SR. R'ESIDEN'TE (VzQUEZ BELLO) : Hay presentada pblica ha, procedido dentro de las autorizaciones le-
una solicitud de suspensin de los preceptos regla- gales que se le concedieron y liemos visto que estas
mentarios. autorizaciones estn vigentes, sin que hayan sido mo-
'Se le va a dar lectura. dificadas por el Congreso posteriormente.
(El Oficial de Secretara, leyend o) : E vista dce esto, el plan de financiamiento que se
nos propone para nuestra aprobacin no es ms que
AL 'SENADO: conisecuecia de la operacin vigente, dentro de la cual
se otorgan facultades para hacerlo, y va encamninado
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 1al mejor cumplimiento de la ley de Obras Pblicas,
137, del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, entro de las condiciones econmicas en que est ac-
con suspensin de todo recepto reglamentario, se tualmente el pas. llabiendo el sefor Presidente pro-
discnta y resuelva en esta sesi el Proyecto de Ley cedido dentro de las facultades de la ley, es evidente
discuta, y re.suelva en esta sesin el Proyecto de Ley que el plan de financiamiento propuesto es aceptablbe.
que se acaba de leer, referente a ratificar la opera- q plan de am propesto es acepta.
cin para financiamiento de obras pblica, concerta- En vista de todo esto lo indicado es aprobar el pro-
da entre The Chase National Bank of the City of yecto de ley, que nos ha sido enviado esta tarde 'por
New York y el Estado. la Cmara de Representantes.
Saln de Sesiones a 3 de Marzo de 1930. Pido, por tanto, al Senado su aprobacin.
Viriato Gutirrez, SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : A votacin no-
Senador. minnal la totalidad.
Los que estn conformes contestarn afirmativa-
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Votacin no- mnente.
niinal, los favorables votarni s, los contrarios no.
(e efecta la otin). (Se efecta la votacin).
(Se efecta la votacin).
(Dijeron s: los seores Barreras, Camacho Padr,
(Dijeron si: los seores Barreras, Camacho, Comp- Comipte, Cortina, Cruz, Diaz Pardo, Dolz, Fernn-
te, Cortina, Cruz, Daz Pardo, Dolz, Fernndez Her- dez Hermo, Garca Osuna, Gonzlez Clavell, Guerra,
imo, Garca Osuna, Gonzlez Clavell, Guerra, Guti- Gutirrez Valladn, La Rosa, Maidique, Martinez
rrez Valladn, La Rosa, Maidique, Miartinez Moles, Moles, Vera Verdura, Villaln, Cullar y Vzquez
Vera Verdura, Villaln, Cullar y Vzquez B'ello). ello).
Su. PRESIDENTE (VAZQUEZ BELLO) : lHan votado <5' PRI:IDENTE (VZQUEZ BELLO) : Han votado fa-
diez y nueve seores Senadores a favor. 1 : a
diez seores ores a favor, vorablemente diez y nueve seores Senadores.
Aprobada la suspensin de los preceptos reglamen- Aprobada por unanimidad la totalidad.
tarios, se pone a discusin la totalidad.
CORTINA: Pido la palabra(El Oficial de Secretara, repite la lectura del ar-
TIN: P la alablo primero) :
Sn. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Tiene la pala- SR. lPESJDtNTE (VZQUEz BELLO): Se pone a dis-
bra el scfor Cortina.
bra el seor Cortina. cusin el artculo primero.
SR. CoRTINA : Seores Senadores: Es ya tarde y por (Silencio).
ello ser muy breve. Acabamos de estar reunidos va-
rias horas y en ellas nos liemos ocupado de asuntos A votacin.
de gran importancia para el pas, que nos han lleva- Votacin nominal.
do a mantener una laboriosa discusin privada. He-
mos estudiado con serenidad y espritu acucioso los Los que estn conformes con el artculo contesta-
problemas que afectan la produccin azucarera. rn afirmativamente.








32 DIARIO DE SESIONES DEL iSENADO

(Se efecti la votacin). Aprobado por unanimidad el artculo segundo.
(Dijeron si: los seiores Barreras, Camacho Padr, Queda aprobado Comipte, Cortina, Cruz, iaz Pardo, Dolz, Fernn- .
dez Hermo, Garca Osuna, Gonz'lez Clavell, Guerra, sc remitir al Poder Ejecutivo.
Gutirrez Valladn La Rosa, Maidique, IlMartiiez Sg. BARRERAS: Pido la palabra.
Moles, Vera Verdura, Villaln, Cullar y Vzquez
Bello). SR. PRESIDENTE (NVZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
bra el seor Barreras.
Su'. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : lHan votado
afirmativamente diez y nueve seores Senadores. SR. BARRERAS: Para hacer un ruego tan intenso,
tan sentido como sea posible: que nos reunamos ma-
Aprobado por unanimidad el artculo primero, flana para que tratemos preferentemente la Ley de
(El Oficial de Secretara, repite la lectura del ar-- Jubilaciones de Empleados de Comunicaciones. El
culo segundo) senor Faustino (uerra, Presidente de la Comisin
cu segu o): que tiene a su cargo el estudio general, ha rendido
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ'BELLO) : Se pone a dis- ya su ponencia, estando pendiente nicamente de
cusin el artculo segundo. que le demos aqu nuestra sancin.
(Silencio). El Presidente de la Comisin mixta de Jubilacio-
A votacin. nes de Empleados Civiles, seor Cruz, est trabajan-
do asiduamente en la terminacin de la Ley tambin
Votacin nominal. de Jubilaciones. En el da de hoy se ha comunicado
s q e c c e a c con el seor Presidente de la Repblica, se. han sua-
Los que estn conformes con el artculo conteta- vizado diferencias y est ya todo terminado.
ran afirmativamente.
(Se efecta la votacin). Espero que mafana, con el mismo entusiasmo con
que hemos atendido hoy al problema azucarero y
(Dijeron s: los seores Barreras, Camalco Padr, al econmico, con la ley que se acaba de sancionar,
Compte, Cortina, Cruz, Daz Pardo, Dolz, Fernn- tratemos tambin de dar solucin definitiva a ese
dez llermo, Garca Osuna, Gonzlez Clavell, Guerra, otro problema que afecta a tantos hogares y fani-
Gutierrez Valladn, La Rosa, Maidique, Martinez lias cubanas.
Moles, Vera Verdura, Villaln, Cullar y Vzquez
Bello). Si. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se levanta la
SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Han votado fa-
vorablemente diez y nueve seores Senadores. (Eran las ocho y cincuenta y cinco p. m.).
































MVPi P. IER1INANDEz vCA.~OB~, >m(o17 HBAiNI




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs