Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00648
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text








DIARIO DE SESIONES
DEL

SENADO

REPUBLICA DE CUBA

VOL. 62 HABANA NUM. 15

SEXAGESIMASEGUNDA LEGISLATURA


Dcimaquinta Sesin Febrero 4 de 1930.


Presidencia del Sr. Clemente Vzquez Bello.

Secretarios: Sres. Horacio Daz Pardo y Manuel Martinez Moles.

SUMARIO

Mensaje del Poder Ejecutivo proponiendo la creacin de una Estacin Experimental para la caa, un
Instituto Tcnico Agrcola y ampliando los servicios de la Estacin Experimental Agronmica de
Santiago de las Vegas y recomendando a la vez la creacin de un impuesto sobre el azcar que se
consuma en el Territorio Nacional.-Pasa a las Comisiones de Impuestos y de Hacienda y Presu-
puestos.-Proyecto de Ley de la Cmara de Representantes creando la Escuela de Optometra.--
Aprobado.-Comunicaciones de la Cmara de Representantes.

A las cinco menos cinco de la tarde, bajo la Presi- (El Oficial de Actas, la lee).
dencia del seor Clemente Vizquez Bello, actuando ,
de Secretarios los seores lloracio Daz Pardo y Ma- t . (Vo) : e a a
nuel Martnez Moles y presentes los seores Senado-
res que siguen, se abre la Sesin: (Seales afirmativas).
Barreras. Aprobada.
Camacho. SR. IRESIHDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se va a dar
Cruz. lectura a un. Mensaje del Poder Ejecutivo.
Doz.l Oflicial d(e Secretara, leyendo):
Dolz.
Duque de lieredia. MENSAJE.
Fernndez Hermo. Al Ho~1 oraablc Congreso de la Repblica:
Garca Osuna. La "(omisin de Defensa Econmica Nacional"
uer. me ha elevado un Proyectd relativo a la creacin de
Guerra. iun impuesto de 1/ de centavo por libra de azcar de
Maidique. todas clases que se consuma en el territorio de la
Repblica, destinando el 15% de las recaudaciones
Menocal. que se obtengan a mejorar la Estacin Experimental
Vera Verdura. Agron6mica de Santiago de las Vegas, y el resto a
establecer el Instituto Tcnico Agrcola-Industrial y
Villaln. una Estacin Experimental para la Caa de Azcar,
S. PRESIDENTE (VZ a) :Se va a dar le- con las subestaciones que demande su mejor servicio.
S.. I'RESBIDENTE (VZQUEZ IB:LLO) : Se va a dar lec-
tura al Acta de la sesin6 celebrada el da 22 de Ene- La iniciativa merece mi aprobacin, por las mismas
ro ltimo. razones en que el citado organismo fundamenta su









2 DIARIO DB SESIONES DEL SENADO

acuerdo, y en este sentido me complazco en trasia- pretende, sino con el carcter de impuesto especial
darla y recomendarla al Honorable Congreso; pues de consumo que realmente tiene y que, por esa razn
aunque no se me oculta que la creacin de un nuevo justifica que se autorice a quien lo ;pague para re-
impuesto requiere especiales consideraciones, la cir- petir por su importe hasta quedar reintegrado por
cunstancia de recaer ste sobre un artculo que ge- el consumidor de la mercanca, lo mismo en ste que
neralmente sirve de base a fuertes exacciones fisca- en los casos anteriormente sealados y en cualquiera
les en todos los pases, mientras entre nosotros no otros semejantes.
viene gravado su consumo, y el reducidsiimo tipo que
en el proyecto se le fija, son razones bastantes a mi Otra observacin a la cual concedo importancia es
juicio para eliminar cualquier escrpulo; sobre todo que, a mi juicio. parece conveniente otorgar a la Jun-
si se tiene en cuenta que servir, de una parte, para ta de Patronos encargada de regiil las Estaciones Ex-
favorecer nuestro desarrollo agrcola y la industria perimentales para la Caa de Azcar todas las facul-
azucarera gracias a la organizacin de las Estacio- tades posibles, con objeto de que sean los propios
nes Expernientales para la Caiia de Azcar y al me- interesados, en contacto diario con las realidades del
joramiento de los servicios que actualmente presta cultivo ~OdY la industria, quienes orienten, impulsen
la Estacidn Agronmica de Santiago de las Vegas, y sistematicen los trabajos, favoreciendo as la conse-
v de la otra para incrementar esas y las dems ac- cucin de resultados prcticos; lo cual no quiere de-
tividades industriales del pas por medio del pro- cir que deba el Estado renunciar a ciertas funciones
yectado Instituto, empeos ambIos de tal importancia de vigilancia y aun de tuicin que pueden conservar-
que justifican cualquier sacrificio que s rali se realice par se eservando la Presidencia de la Junta para el Se-
cretario de Agricultura, Comercio y Trabajo, some-
prol icilarlos.
tiendo los presupuestos del propio organismo y de
Ello no obstante, considero mi deber formunlar tam- sus centros de investigacin a la superior aprobacin
bin, con mis aplausos para el Proyecto en general, del Gobierno y adoptando otras precauciones anlo-
los reparos que me ocurren respecto a cuestiones de gas que, sin estorbar las finalidades antes apuntadas,
detalle que pueden ser estudiadas antes de redactar faciliten el ej(ercicio por parte del Estado de los de-
la Ley, si el Honorable Congreso participa; de mi opi- rechos que le corresponden.
nin. En primer trmino, deseo sefialar mi inconfor-
midad con las disposiciones ique imponen al hacenda- De esta ,manera y adems, si ello se considera con-
do la obligacin ineludible de satisfacer el impuesto veniente, definiendo en la Ley lo que debe entenderse
en las oficinas fiscales, an concedindole el derecho por personal tcnico o experto y encauzando la pro-
de repetir contra el comprador por su importe, as visin de las becas que se crean, cuando menos en
como tambin con la que ordena aumentar los dere- una buena parte de ellas, hacia personas que por ra-
chos de importacin del azcar refinado en la cuan- zn de los estudios cursados estn en condiciones de
ta que representa el impuesto de consumo que so asimilar con xito la experiencia y conocimientos que
trata de crear; pues mientras esta ltima pirovocara adquieran en el extranjero, estimo que el- proyecto
confusiones, aqullas habran de ocasionar imuchos en cuestin resultar beneficioso para el pas, muy
casos de injusticia, ya que el fabricante carecer ge. especialmente para la industria azucarera cuya ex-
neralnente de medios para conocer y controlar el cepcional importancia respecto a nuestra Ecoinoma no
uso que d el comprador al azcar vendido despus es necesarid encarecer.
que se lo haya entregado, sobre todo cuando lo ad- El Honorable Congreso prestar sin duda a este
quieran las refineras radicadas en Cuba, que tam- asunto la atencin que demanda por su excepcional
bin realizan operaciones de exportaciin. inters, y estoy seguro de que, con su acostumbrado
Los particulares relativos al procedimiento para celo por todo lo que redunde en beneficio general,
la cobranza, e investigacin del impuesto deben con- elaborar un proyecto de ley que asegure el logro
fiarse, en mi opinin, a la potestad reglamentaria del de los fines perseguidos.
Poder Ejecutivo, si bien estableciendo de antemnano Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 4 de
en la Ley las sanciones adecuadas para los infracto- Febrero de 1930.
res y ordenando que sea satisfecho en cada caso por
quien aplique el azcar al consumo o lo destine a (GERARDO MACHADO.
ste, lo mismo en forma de materia prima para las
industrias que como tal lo utilizan, que para el uso
personal. As resultar posible cubrir los casos espe- P.OYECTO DE C ACION DE UNA ESTACION
ciales que puedan ofrecerse, como son el del fabri- ECO DE ACIN E UNA ESTAC
cante que lo entrega directamente para el consumo EXPERIMENTAL PARA LA CAA, DE UN INS-
al colono o al comercio que lo revende al detalle, el
de las refineras en la parte que no exportan de sus TITUTO TECNICO AGRICOLA INDUSTRIAL, Y
refinados, y el de los propietarios o administradores DE AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LA
de almacenes de depsito, principalmente en los puer-
tos y subpuertos habilitados, que entregan a veces ESTACION EXPERIMENTAL AGRONOMICA DE
para el consumo nacional azcares de los que gene- iSANTIAGO DE LAS VEGAS
raimente reciben a los fines de la exportacin.
En cuanto a los importados, si bien considero con- Exposicin de Motivos.
veniente que el impuesto sea satisfecho por el im-
portador, al propio tiempo que abona los derechos Los problemas econmicos que en varias ocasiones
arancelarios y dems cargas originadas en la impor- ha confrontado nuestro pas, y que ha sido consecuen-
tacin, estimo que ello debe exigirse, no coiio un cia principalsima de las oscilaciones en el precio del
aumento (e[ tales derechos de importaciti segn se azcar, producto que por representar ms del oclhen-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

la por ciento de nuestra exportacin est vinculado beneficios que puede aportar a nuestra. principal
a nuestra economa de manera notable, han sido dis- fuent e de riqueza, contribuyendo a abaratar el costo
cutidos durante muchos aos y en esas discusiones de la produccin azucarera, mediante la obtencin
casi todos han llegado a una misma conclusin, que de las ;mejores variedades de caa, la determinacin
la sido formulada de las mil maneras distintas que de los mtodos de cultivos ms apropiados y otros
lo permite nuestro rico idioma, pero que en el fondo mltiples aspectos, a cual ms importantes, que sera
es una sola y muy si;mple: la necesidad de aumentar prolijo sealar.
nuestra riqueza, de crearla, por as decirlo, sobre ha-
s's slidas y estables. La creacin del Instituto Tcnico Agrcola, como
va seal la C(omisin Tcnica Arancelaria en un in-
Y la riqueza, para un pueblo, slo puede crearse, foe al Honorable seior Presidente de la Repibli-
por el aprovechamiento de los productos del suelo, o, ve al dr a blea ser Prcesidad ne le iayap unli-
mediante la agricultura y la industria. El comercio i, venda a llenar la neciesidad de nfica haya u
distribuye la riqueza y la economa y el ahorro la institucicn ~para investigaciones cientficas (le (t-u-
istruye la riqueza y 1a economa y el aorro ila mica e ingeniera, de aplicacin a la agricultura y a
acumulan, pero su origen ha de encontrarse sieipre la industria, con la finalidad prctica de ayudar al
mediante la obtencin, transformacin y transporte desenvolvimiento y al progreso del pas en estos ra-
de los productos naturales, aunque, desde luego, en mo,,
el orden individual pueden crearse riquezas por el
ejercicio de las profesiones liberales, y a veces mii Para llevar a cabo los anteriores propsitos, que
liante el azar y la especulacin, contribuirn, de una manera prctica y eficaz al de-
Fiel demostracin de lo anterior han sido nuestras sonvolvimiento econmico de la Repblica, es preciso
pocas de prosperidad o de depresin econ6mica, re- contar con recursos suficientes y seguros. Por estas
flejo fiel de anlogos estados en nuestra industria razones y por tratarse de la creacin de institucione,;
azucarera y tabacalera, y esta ensenanza, que liemos especiales, que han de devolver al pas, con creces,
recibido prcticamente en ms de una oportunidad, el dinero que a ellas se destine, es que se propone un
nos demuestra bien a las claras que es de urgente ne- nuevo impuesto, que gravara el azcar que se consu-
cesidad llevar a la prctica, sin demora, un plan ma, en el territorio nacional, aumentando ligeramente
mediante el cual se ponga al alcance de la agricul- su precio.
tura y de las industrias nacionales, los conocimiien-
tos cientficos y los adelantos tcnicos ya obtenids El azcar es el producto alimenticio ms barato
en otros pases ofreciendo, adems, los medios de re-> n Cuba. Si se compara su precio en el siguiente cua-
lizar las experimentaciones e investigaciones necesa- h ro con el de otros artculos de primera iecesidad,
rias para el pleno aprovechlimiento (le multitud de imuclios de ellos productos no elaborados, se ver la
productos de nuestro suelo que, actualmente, o no se gran diferencia que exisle a favor del azucai..
aprovechan, o se aprovechan de una manera incom-
pleta e incorrecta. Azcar c(rlllo para el IonsuoI .. 2 Cts. lb.
Llevando a efecto dicho plan se diversificaran Azcar turbinado 2.......... 21l a '-i ,
nuestras actividades y dejaramos de ser un pas mo- Azicar refiino ... ........ 4 ,. .
noproductor, vinculado por entero a la suerte del Arroz .................. 7 ., 9
azcar.. Para Java y para IHawai, nuestros dos conir Frijoles negros ............ ,
petidores ms importantes, el azcar no representa Frijoles colorados ......... 8 .
sino el treinta y tres por ciento (:33%,), de la expor- Frijoles blancos .. .. 15
tacin del primer pas, y el sesenta y seis por cienlo (Coeoa, lata una libra ....... 80 ,
(i6'/o1) de la del segundo, en tanto que, como se dej~ia ideos. .. ......... 18 ,
dicho, ircp;esenta ms del ochenta por ciento de la Macarrones ......... .... .18 ,
nuestra. IIarina de maz ..... ....... (6
Para lograr la finalidad que nosotros pretendemos iGarbanzos . ... 16 .l
en esta poca en que la competencia mundial es su- Tasajo ............. : 35.
mamente intensa, los pases ms adelantados del imuu- Spaglheti ...... 18
do cuentan con institutos de experimentacin adc- Sal...... ........ 3 .
cuados para los fines que antes se expresan; pero Plan .... .. 10 ,
para tan importantes servicios no tiene nuestra lRe- C eollas .. . .. 10 .
pblica en la actualidad centros suficientes dotados. Aceite, lata una libra .. ... .
con personal tcnico y organizacin eficiente para Ciruelas pasas, lata una libra .... 25
prestar ampliamente todo el auxilio de orden cie- Ciruelas pasas, (menudeo) ...... 20 ,
tfico y prctico que exigen, para su ms eficaz de- llarina Castilla....... 10) ,
senvolvimiento, nuestra industria y nuestra agricil- Bacalao ... ... 16
tura. Carne de res .. . 25 ,.
Carne de puerco .. . .... 50
Esas necesidades pudieran llenarlas cumplidamen- Anchoas .... .... .... 35 ,,
te dos nuevas instituciones que son: una Estacin Tocineta ................ 30 .
Experimental para la Caa, y un Instituto Tcnico Papas ....... ....... 4: .
Agrcola-Industrial, completados con un mayor desa-
rrollo e intensificacin de los servicios de la actual consumidor le esta mnos el azar en ba
Estaci Experiental Agroni e antiago de oismnidor le cusla rmetos el azcar en (Cu.ba
Est n xperimental Aro ca de Stiago d e n a mayor parte dd los pases del mundo, como
las Vegas. lo demuestra la. siguiente comparacin de los precios
En lo que a la Estacin Experimental para la actuales (aproximados) al por mayor, del azcar re-
Caia se refiere, no es preciso sealar los numerosos fino en diferentes ciudades:







4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Precio en centavos por libra ARTICULO II.-Para el mejor xito de esta Es-
tacin podrn establecerse las Sub-estaciones que se
Habana ........................ 3.25 consideren necesarias.
M ontreal .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5.30
Pntars ...... A[RTICULO III.-La finalidad de esta institucin
Barcelona.. 10.81 es prestar una colaboracin de orden prctico al ma-
New York .. ..... ................ 5.40 yor adelanto y eficiencia. de la agricultura de la cala
Londres ............. ........ 05 en Cuba, y por lo tanto se procurar que los tra-
Magdeburgo .... .. ........ .. .. 6.05 bajos de la Estacin tengan la debida divulgacin
Roma ..................... ......14.93 y aplicacin.
SARTICULO IV.-Adems de los recursos que si
El consumo del azcar est gravado en diversos consignan ms adelante, a dicha Estacin podrn ha-
pases con impuestos de mucho mayor cuanta que el crsele cualquier donaciones privadas de dinero, tic-
que se propone en el actual proyecto, como se ve por rra u otros bienes, con el objeto de aplicarlas a las
la siguiente comparacin: finalidades que antes se selalan. Estas donaciones
tendrn el carcter de bienes de la Estacin, la, que
Impuesto de consumo, azcar refinado, por 100Kgs. para su administracin tendrH plena capacidad ju-
rdica, dentro de lo dispuesto en esta Ley y en el
Blgica ................. .. $ 1.11 Reglamento que dicte para. su ejecucin, y con las
(ran Bretaa .. ... ...... ,, 2.78 limiitaciones contenidas en dichos cuerpos legales.
Checoeslovaquia .. . .. .. ,, 5.45
Espaa ........ ..... ..... ,, 5.28 ARTICULO V.-La Estacin depender adminis-
Italia ....................., 20.95 trativamente de la iSecretara de Agricultura, Comer-
Alemania ...... .......... ,, 2.50 cio y Trabajo, correspondiendo al Poder Ejecutivo
Francia ......... ........ .. ,, 4.88 y al Secretario del ramo la provisin de los cargos
Japn .. .. ........ ..,, 7.00 de Director y dems personal tcnico y subalterno;
Holanda .................. ,, 10.82 pero habr una Junta Asesora, presidida por el seor
Cuba (propuesto) ..............,, 0.55115 Secretario de Agricultura, Comercio y Trabajo, e in-
tegrada por representantes designados por las siguien-
En los Estados Unidos 'y Canad, donde no se co- tes entidades:
bran impuestos de consumo, el derecho de aduanas,
que aumenta el .precio del azcar en el mercado in- Dos miembros por la Asociacin Nacional de Ha-
terior, es, aproxinademente, de $5.15 y $4.16 por cendados;
100 kilogramos, de azcar refinado contrfuga, res- Dos miembros por la Asociacin Nacional de Co-
pectivamente, y en cambio el impuesto de 1/ de cen- lonos;
tavo por libra (o sase $0.55115 por 100 Klgs.) que
en el adjunto Proyecto de Ley se propone, no sera, Un miembro, por el Cuerpo de Profesores de la
;por lo tanto, muy gravoso al consumidor. Por otra Escuela de Ingenieros Agrnomos y Azucareros de la
parte, la forma de cobranza que se sugiere, no im- Universidad Nacional;
pone gastos adicionales al Gobierno ni un complicado Un miembro por la Asociacin Nacional de Inge-
o molesto sistema de fiscalizacin. nieros Agrnomos, y
Por las anteriores razones ser de gran utilidad Un miembro por la Sociedad Cubana de Ingenieros.
y beneficio para el pas la aprobacin del siguiente
El Director de Agricultura ser tambin miembro
PROYECTO DE LEY: de esta Junta.
ARTICULO VI.-Las funciones de la Junta Ase-
sora sern las de informar !al seor Secretario del
ramo acerca de la organizacin y planes de trabajo
Estacin Expermn,ental para la. Caa. de Azicr de dicha Estacin y de las experimentaciones que de-
ben realizarse por la misma; proponer cualesquiera
ARTICULO I.-El Poder Ejecutivo fundar y or- medidas que estimare convenientes a los fines de la
ganizar en el lugar que estime adecuado, una Esta- Institucin; presentar al seor Secretario de Agri-
cin Experimental para la Cafa de Azcar, cuyas cultura, Comercio y Trabajo el anteproyecto de pre-
funciones sern las de realizar trabajos y experimen- supuestos de gastos de la Estacin, con vista de lo
taciones de carcter cientfico, que tengan aplicacin propuesto por et Director de la misma, as como pro-
prctica al adelanto de la produccin azucarera en poner la inversin que deba darse a los bienes de que
todos sus aspectos agrcolas, tales como: establecer trata el artculo 4 de esta Ley, y a las cantidades
las mejores variedades de cana adaptables a nuestro qu quedasen sobramtes en el Fondo Especial que
.pas; perfeccionar .y abaratar los mtodos de cultivo por esta Ley se crea, despus de cubiertos los gastos
y estudiar y proyectar el empleo de sistemas de irri- presupuestados; y sugerir los medios para que al-
gacin de la caa; investigar las enfermedades y pla- ancen su debida divulgacin y aplicacin prctica
gas que la atacan y los medios de combatirlas; estu- los resultados cientficos de las labores de la Esta-
diar las tierras de Cuba, bajo sus aspectos fsico y
qumico, y el uso ms. eficiente de los abonos o fer-
tilizantes, en relacin con la produccin de la caa, ARTICULO VII.-A dicha Junta Asesora compe-
y realizar las dems investigaciones y ensayos con ter la propuesta de las personas que hayan de dis-
el fin de mejorar el cultivo y los rendimientos indus- frutar de seis becas que debern crearse, a fin de
triales de la misma. que cubanos, con suficientes conocimientos en los di-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5

versos ramos de la agricultura de la caa, completen 1Uno por la Academia de Ciencias; y
sus conocimientos de esta materia, o realicen inve:-
1igaciones especiales en el extranjero. La concesin l io por la Soceda ( Cuana de Ingenieros.
de dichas becas ser reglamentada por la Secretari El Director de Montes y Minas de la .'ecretara
de Agricultura, (Comercio y Trabajo, y las consigna- de AgriculItra, C(omercio y Trabajo y el Iirector de
ciones para las mismas I ormartn parte del presu- la Estacin Experimental Agronmica de Santiago
puesto de gastos de la Estacin. Estas becas sern de las Vegas, tambin sern miembros de esta Junta.
por tres anos, pero de los becados que se nombren el
primer afo, (los sern nicamente por un ao y otros ARTICULO X.-A este Instituto serl aplicable lo
dos por dos aos; al cubrirse las plazas que vaquen dispuesto en el artculo 4 de esta Ley.
en el primero y segundo ao, los nombramientos se ARTI" ULO XI.-Las funciones de la Junta Ase-
harn tambin por tres aos, de manera que, despus sola, con relacin a. este Instituto, serin las mismas
del tercer ao, cada ao se cubran dos plazas por e la Juna Ju Asesora de la Estacin Experimental pa-
tres aos. ra la caa, con relacin a ella, las cuales se relacio-
Snan, en los artculos 5, 6 y 7 de esta Ley.

Iins/ ilulo Tc icot Agricol p ,nd*u1..rd uI i
\Ampliacin (/ mejoras a la Estacin .:r/pe'imertal
ARTICUALO VIII.-El P'oder Ejecutivo fidari 1 plci y os a tcin
tambin un Instituto Tcnico Agrcola-Industrial, cu- Agronmica
yas funciones sern las siguientes: promover el de-
sarrollo de las industrias existentes y de aquellas ARTICULO XII.-De acuerdo con lo que se dis-
otras que encuentren medios fciles de desenvolvi- pone en el artculo 19 de esta Ley, el quince por
miento en la lepublica, imediante estudios e investi- ciento de las cantidades que se recauden por el im-
gaciones tcnicas y cientficas; reunir y comparar las puesto que por esta Ley se crea se destinar para
inforntaciones que en el extranjero se hayan publi- ampliacin y mejoras de la actual Estacin Experi-
cado con respecto a. conocimientos y prcticas indus- mental Agronmica. de Santiago de las Vegas, a cuyo
triales aplicables a nuestro pas; cooperar con las de- efecto, la cantidad que resulte, se pondr a la dis-
ms instituciones cientficas del Gobierno e institu- posicin de la Secretara de Agricultura, Comercio y
ciones privadas de la mnisma ndole, establecidas et Trabajo, para ser empleada con arreglo a la legisla-
Cuba, a los fines antes expresados; y poner a. la cin vigente, en los fines antes indicados y en la in-
disposicin del (Gobierno y de las entidades y perso- tensificacin de las experiencias encomendadas a di-
nas que a ello tuvieren derecho, segn las reglas lqu' cha Estacin, a propuest del Director de la mismna.
a este efecto se dicten, las iniormaciones que reuna Las cantidades a que este artculo se refiere se con-
y los resultados de sus investigaciones. A este efecto siderarn como una ampliacin (de presuipuesto co.
el Instituto constari de una seccin dedicada al es- rriente de la Estacin.
tudio y utilizacin (le los productios derivados de la
caa, de otra dedicada a la experimenlacin de las IV
fibras textiles que puedan obtenerse en nuestro pas;
otra al estudio de las plantas y semillas oleaginosas; imlpucsilo de consumo sobre el azcar
otra al tabaco, otra a los prodluctos de la industria
animal, y otra i otras para las dems industrias que AR TICIULO XII 1.-(Oon e( liin (te atender a los gas-
puedan ser de inters, a juicio del Ejecutivo, aunque tos de las Instituciones y de los servicios instituidos
no se encuentren especificadas en esta Ley. 1'ara el y cexpresados et esta Le'y, s crea un impuesto sobr:
cumplimiento de estos fines, el Instituto cotar con el azicar elaborado por los (Centrales de la Repbli-
los Laboratorios, plantas y dems equipos necesarios ca, que se destine al consunmo interior (le $0.55115 por
partj los diversos ensayos que deba realizar. 10(,0 kilogramos, equivalente a un cuarto ceh centavo
ARTICULO IX.--El Instituto depender adminis- (>0.0025) por libra.
trativamenle de la Secretara de Agricultura, Comer- \ATICULO XIV.-Se considerarn destinadas al
cio y Trabajo, correspondiendo al Poder Ejecutivo consumilo interior aiquellas cantidades de azcar que
y al Secretario del ramo la provisin de los cargos no se justificare que hubieran sido exportadas de la
de Director y dems personal tcnico y subalterno; zaifra de cada ao, exceptiuando los azcares destru-
pero habr una Junta Asesora, presidida por el seor dos por fuerza mayor, debidamtente comprobado.
Secretario de Agricultura, Comercio y Tralajo, e in-
tegrada por representantes designados por las siguien- ARTlICULO XV.--El impuesto se basar sobre el
tes entidades: peso neto del azcar, de cualquier clase quet sta sea.
Uno ipor el cuerpo de profesores de la Escuela de AR~TICULO XVI.-Los Centrales abonarn el im-
Ingenieros de la Universidad Nacional; puesto sobre los azcares que vendan o destinen al
Uno por el cuerpo de profesores de la. Es;uela de conlsumi interior, dentro de los 10 das siguientes al
Ingenieros Agrnomos y Azucareros de la Universi- ce habcrse realizado la extraccin de sus almacenes o
dad Nacional; bateyes, y se har una liquida.cin definitiva, del im-
Spuesto devengado cuando el Ingenio hubiese termi-
Uno por la Facultad de la Escuela Tcnica Indus- nado la venta de los azcares de cada zafra.
trial "Presidente Machado";
trial Presidente achado ARTICULO XV11.-E1 importe del impuesto po-
Uno por la Asociacin Nacional (le Industriales de dr ser cargado al comprador, pero solamente el In-
Cuba; genio fabricante del azcar tendr obligacin de sa-








6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

tisfacerlo en las oficinas fiscales, y el impuesto no se SR. PRESIDEINTE (VZQUEZ BIELLO) : Estima el Se-
devengar ms de una vez cualquiera que fuesen los nado que este Mensaje debe pasar a las Comisiones
traspasos que se realicen con el azcar de que se de Impuestos y de Hacienda y Presupuestos?
trate. (Seales afirmlativas).
ARTICULO XVIIT.--los derechos de importacin Pasar a las dos Comisiones.
que actualmente paga el azicar refinado se aumenta-
rn en la cuanta representada por el impuesto de SR. DAZ PAlaO : Pido la ,palabra.
consumo que se crea. ~R. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Tiene la pala-
,.el seor D)az Pardo.
ARLTICUILO XIX.-Sobre la base de un consumo sor Daz ardo
anual de 130.000 toneladas de azcar, equivalente a SE. DAZ PARDO: Con fecha 29 de abril de 1929 se
291.200 dicho in'puesto de un cuarto de centavo por aprobaron en este Cuerpo las objeciones formuladas
libra producir alrededor (le $728.000 anuales, y del por el seior Presidente de la Repblica al Proyecto
total de esta cantidad, o de la que en la prctica resul- (le Ley creando la Escuela de Optometra. Pido que
te, de acuerdo con el aumento o disminucin del consi- se d lectura al nuevo Proyecto de Ley aprobado por
mo calculado, se destinar anualmente el cincuenta la Cmara de Representantes.
por ciento (50(<%) para una Estacin ExperimentalZQUEZ BELL) Es
para cana, un treinta y cinco por ciento (35%) para. S PEDENTE (VzQ[EZ BELLO) : Esta conforme
un Instituto Tcnico Agrcola-Industrial, y el quince el Senado con lo propuesto por el seor Daz Pardo?
por ciento (15,,,) restante para la anipliacin e intert- (Seales afirmativas).
sificacin de los servicios de la Estacin Experimen
tal Agronmica de Santiago de las Vegas. Aprobado.
ARTI, CUTIO XX.-Con las cantidades producto )sele lectura al Proyecto, de Ley.
del impuesto que por esta Ley se crea, se formar, un (El Oficial (le Secretara, leyendo):
Fondo Especial que no podr ser destinado a ningn
otro fin que no sea alguno de los expresados en la IIabana, 15 de Abril de 1929.
misma. A este efecto, en la Tesorera General de la
Repblica, en la Seccin de Tenedura de Libros de Seor Presidente del lienado.
la Secretara de Hacienda, y en la Intervencin Ge- Seor
neral de la Repblica, se abrir urna cuenta cque s '
titular "Fondo Esplecial de Fomento Agrcola Indus La Cmara de Representantes en sesin celebrada
trial" dndose cuenta umensualmente a la. Secretara el da de la fecha, acept las objeciones formuladas
de Agricultura, Comercio y Trabajo de las cantida- por el Ejecutivo, al Proyecto de Ley que regula el
des que se ingresen en este Fondo. Tanto para di- ejercicio le la optometra, habiendo aprobado confor-
chos ingresos, como para los pagos que con cargo a me a dichas objeciones un iproyecto de ley, -que de
los mismos se realicen, se estar a lo dispuesto en la acuerdo con el artculo diez y ocho de la Ley de Re-
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo. laciones entre ambos Cuerpos Colegisladores, tengo
el honor de acompaarle,
Disposiciones Genera7es Muy atentamente de usted,

ARTICULO XXI.-E1 Poder Ejecutivo queda au- Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
torizado para contratar, por perodos limitados de cretario.-Manuel Capestany, Secretario.
tiempo, los servicios de personal tcnico extranjero,
para las tres instituciones antes expresadas.
PROYECTO DE LEY
ARTICULO XXII.- El Poder Ejecutivo dictar
los Reglamentos y disposiciones que sean necesarios CAPITULO I
para el establecimiento y organizacin de la Estacin
Experimental para la Caa y del Instituto Tcnico De la Escuela de Optometria
Agrcola-Industrial, as como para la ampliaciin (e
los servicios de la Estacin Experimental Agronmi- ARTICULO I.-Se crca la Escuela de Optometra
ca de Santiago de las Vegas y cuantas disposiciones en la Facultad de' Medicina y Farmacia de la Uni-
sean precisas para el mejor cumplimiento de esta versidad de la Habana.
Lev.
ARTICULO II.-Los estudios que se cursarn en
ART[CULO XXIII.-El Secretario de Agricultu- esta Escuela sern los siguientes:
ra, Comercio y Trabajo, cuidar que la labor y las
experimentaciones e investigaciones que realicen las Primer Ao:
tres instituciones expresadas, estn coordinadas de
suerte que no haya duplicacin innecesaria de los Matemticas, primer curso.-(Algebra, Geometra
mismo y coopere cada una, dentro de la ums con- y Trigonometra).
veniente divisin del trabajo, al adelanto agrcola e Fsica Superior, curso.-(Mecnica y Optica).
industrial de la nacin.
i tL. Fisiologa del Ojo Iumano, un curso.
ARTICULO XXIV.--Esta Ley empezara a regir
desde los las de su publicacin en la. Gaceta Oficial. Anatoma e Hlistologa, del Ojo Hlumano, un curso.
(i'lA;.\nDo 'MAC'JADO. Optic ai Prctica, primer curso.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

Segundo Ao: la Repblica, a disposicin del Rector de la Univer-
sidad de la Habana, que los destinar a sufragar los
Matemrticas, segundo curso. gastos de haberes de los Profesores especiales que
fueren nombrados para esta Escuela, para la gratifi-
Optica del Ojo y Optica Prictica, segundo curso. aci,n del 20/ (veinte por ciento) para cada Pro-
Higiene y Medicina Legal, un curso. fesor de la Universidad que explique un curso en
esta Escuela y para el material de enseanza. Los
La Facultad] de Medicina y Farmacia, regular la alumnos de Enseanza Privada pagarn veinticinco
extensin de los cursos y fijar el horario ms apro- pesos por derechos de exmenes por cada asignatura
piado para la explicacin de estas asignaturas. Esta o curso de asignatura cl debern atenerse a la agru-
Escuela se regir, en todo lo posible, por el Regla- pacin establecida para los alumnos oficiales. Los
mento establecido para la. Facultad de Medicina Y derechos de la matrcula deportiva para los alunm-
Farmacia y sus asignaturas sern explicadas por los nos oficiales y privados de esta Escuela sern los
Profesores de la Escuela de Medicina o de Ciencia, mismos sealalos para los dems alumnos universi-
a cuyo cargo estn otras similares o afines, con excep- ariios.
cin de las asignaturas de Optica Prctica (dos cur-
sos), que ser explicada interinamente por la perso- ARTICULO VI1.--Los alumnos de esta Escuela,
na ,que designe el Ejecutivo, hasta tanto se saque a "tato los de la enseanza oficial, como los de la pri-
oposicidn la provisin definitiva de la misma. La pr- vadla: estarn sujetos a todas las disposiciones de los
sona que desemlpee esta Ctedra debera ser gradua- Estatutos sobre disciplina acadmica.
do en Optometra u Optica en Universidad o C ole
gio extranjero, debidamente acreditado y ser eiud';- CAITULO IV
dano cubano. Este Profesor no pertenecer al Claus-
tro General de Profesores dl la Universidad de la )D los yI /.r, es y Grados
Habana, ni al de la Facultad de Medicina v Famai-
cia. Para concurrir a la oposicin en que se proveer. ARTIC(ULO VIl.--Los exmenes de esta Escuela
definitivamente esta Ctedra, ser necesario poseer (e se efectuarn de conformidad con lo establecido en
ttulo, de Optometrista, expedido por la Universidai el ''Capitulo T del tiull Sexto de los Estatutos Uni-
de la Ilabana o por o o Universidad extranjera versitarlos.
debidaimente iinorlorado a sta. .\ IA'ICILOL V\lI.- A I terminaar los estudios que
; r IT a sl cursan en esta Escuela, el graduado solicitar, pre.
CAPITULO 1 v\io' el pag'o de veintiinco pesos, moneda oficial, por
concepto de drechos acadmicos, la admisin al exa-
I)e Ingre'so IIen general, ique se realizar ante lun Tribunal inte-
irado por los Profesores Titulares de las asignaturas
ARTICIO II-- ra ingresar como al no d e Enfermedades de los (jos con su. (lica "1i-
esta Escuela. debern observarse la iso oes coio- co n si Superior" y "ptica Prctica". El Tribunal
tenidas en el Ttiulo Quinto, (apitlo PTrim ero de los prolpond al seior Reclor la expedicidn del Ttulo de
Estatutos Universitarios, aconmpanadose un certifi- )Opometrista, a aquellos que hubieren sido aprobados
cado mdico, debidamente legalizado, aerTd itativo de (n est ejrecicio. Los clu fueren rechazados, podrn
no padecer n nigniua enfermedad trasnmisi le. En dE solicitarlo nuevalmente, iina vez transcuiridos tres
fecto del ttulo de Bachiller en ,etras y (iencias, ei nss de la fecha en (uie < i rlizaron los anteriores, sin
aspirante deber sufrir un examen de admisin si- aboluii ievlos derec]os de grado.
miilar al exigido para el ingreso n la 1Escuela de Me-
dicina Veterinaria, y a ese efecto el Rector de la CAPITIMLO V
Universidad de la llabana designar, ainualmente trei'!
Profesores de esta Escuela para que intiegren dicho i)D Ejercicio de la O)to;mel(lira
Tribunal de examen y formulen el p)rograma de ma-
lerias objeto del mismo. AI '1'1LO IX.---A los efectos del ejercicio de la
Los que poseyeren ttulo expedido por la liivn 1prol 'si'ln de O.ptoetiris a. s:, considera la Optomie-
sidad de la Ilabana, para cuyos estudios no sea ne tr' comno la raima de la Isica Optica, aplicada a la,
cesario eli ttulo d(e Bachiller, podrin ingresar en esta MIedicina, (que utiliza o eiipllea medios o n.mtodos f-
Escuela sin otro requisito que la exhibicin del ttulo sicos, sin aplicacin de drogas o meedica.mietos para
facultativo i(que posean. determ1iinar los defectos dle refraccin del ojo humano,
midiendo su agudeza visual y corrigiendo, por medio
CAPITULO III de lentes, prismas, dispositivos o aparatos de cualquier
clase, los defectos sealados, siempre que no )roce-
l)e la Mlatrcuclu dlan lde enfermedades; y se considera como Optome-
trista, al que practica y aplica los procedimientos
ARTICULO IV.-La Convocatoria y miatrcula (le eniunciados on el prrafo precedente.
alumnos de esta Escuela se adaptarn en todo lo po- ARTI(ULO X.-De conformidad con lo que en la
sible, a lo establecido en el Captulo III de los Es- presente Ley se dispone, slo podrn ejercer la pro-
tatutos Universitarios. fesin le Optometrista, aquellos que posean el titulo
ARTICULO V.--Los derechos por concepto de ma. ce Optometrista expedido por la. Universidad (de la
tricula a los alumnos oficiales de la Escuela de Op-- Iaban;a, o procedente de la Universidatd o Colegio
tometra, se fijan en la cantidad de cien pesos anua- extranjro, debidamente incorporado a atuilla.
les, pagaderos en dos plazos y el importe de dichos A RTICULO XI.-Las Casas o Establecimientos de-
derechos se depositarn en la Tesorera General (1e dicados a la venta de espejuelos y dems medios de








8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

que se vale la Ciencia para corregir los defectos de Segunda.-Aquellas cuya documentacin no reunan
refraccin del ojo humano, debern estar regidos por todas las condiciones necesarias para seguir ejercien-
un Optometrista. El Profesional que asuma la direc- do su profesin, tendrn que pasar un examen de las
cin de dichas Casas o Establecimientos, autorizar materias sealalas en el artculo II de esta Ley ante
con su firma, en el Libro Registro de Pacientes que un Tribunal formado por Profesores de esta Escuela.
se llevar al efecto, la frmula prescriptal inmediata- Teccra.--El Profesor (qie desempea la Ctedra
mente despus de realizado el examen. El Libro Re- e Optometra prctica, dos cursos, lo har con el
gistro de pacientes constar de hojas foliadas y las e toetr d honorario, mientras quer los angresos es-
anotaciones que en el se efecten sern hechas con taldecidos para esta Escuela, no permitan el abono
tinta. de sus haberes correspondientes.
ARTICULO XiI1.-Las Casas o Establecimaientos
a que se refiere el artculo anterior, exhibirn en lu- Disposiciones 'inales
gar visible, el ttulo de Facultativo bajo cuya diree-
cin est, y las responsabilidades administrativas por lPrimera.-Los graduados en Optometra, no ii-
las infracciones que se cometan, recaern sobre el cludos en las excepciones precedentes y que hubieren
Facultativo, sin perjuicio de las de distintas ndole obtenido sus ttulos o diplomas en Universidades o
que corresponda exigir a otras personas. Colegios extranjeros, podrn incorporarlos a la Uni-
versidad de la. Habana, previo el cumplimiento de
ARTICULO X II.--Queda prohibida la venta de los requisitos establecidos en la Orden ,Militar 90, se-
toda. clase de espejuelos, dispositivos, cristales y pris- rie de 1899, y en el Reglamento Provisional para la
mas, por personas que no sean Optometristas gra- incorporacin de Ttulos extranjeros, publicado en la
duados. Gaceta Oficial de veintinueve de Diciembre de mil
Snovecientos quinee.
ARTICULO) XIV.-La Secretara de Sanidad y
Beneficencia, por medio de su cuerpo de inspectores, Segunda.-Al presentar la solicitud de exencin de
cuidarc del cunmplimiento de lo establecido en la pre- exaimneCs, sealada. en la primera segunda de las
sente Ley, reglamentando las limitaciones que en la disposiciones transitorias, deber abonarse la canti-
misma se establecen. dad de veinticinco pesos moneda oficial, en equivalen-
cia a. los derechos de grado, sin perjuicio de lo dis-
Las infracciones sern castigadas con multas de Ipuesto en cuanto a los derechos de expedicin del ti-
veinticinco a trescientos pesos, sin perjuicio de dis- tulo correspondiente.
poner la clausura de la Casa o Establecimiento que
no funcione con arreglo a lo establecido en este Ca- Tercera.--Se autoriza al Ejecutivo para que por
ptulo esta vez, pueda designar libremente al Graduado de
Optometra que ha de desempear en propiedad el
Disposiciones Transitorias cargo de Profesor Titular de Optica Prctica, as co-
mo a los Profesores especiales que serin Auxiliares
Primera.-Las personas que durante los cinco aos de dichai Ctedra.
ltimos, a partir de la fecha de la presente Ley, se empeza a regir desde su publicaci
hayan dedicado ininterrumpidamente al ejercicio de Esta Ley empGezal de a Rei blicasu iai
la Optometra en el Territorio Nacional, no necesi- en la Gaceta Oficial le la Repblica.
tarn cursar los estudios de esta Escuela, para ad- Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
quirir el Ttulo de Optometrista y a estos efectos de- a los quince das del mes de abril de mil novecientos
bern acreditar: veintinueve.

A.- er mayores de veintitn alos. Rafael Gus 1ncln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
cretario.-Manuel Capestany, i.ecretario.
B.-No padecer de enfermedad trasmisible.
El Secretario de la Cmara de Representantes.
C.-Haber ejercido la optometra por un perodo
no menor de cinco aos y sin interrupcin en CERTIFICA: Que en la sesin celebrada el da
el territorio de la Repblica (le Cuba, poseyen- lde la fecha, este Cuerpo Colegislador, acept las ob-
do o no ttulo profesional adecuado y ofrecien- jeciones formuladas por el Poder Ejecutivo en ,u3
do las pruebas documentales que se estimaren Mensaje nmero XLVI de la tercera legislatura, al
procedentes. proyecto de ley que regula el ejercicio de la optome-
tra, el que copiado literalmente dice:
D.-Solicitar la exenciin de eximenes dentro de
los noventa das a partir de la. promulgacin "A LA HONORABLE CAMARA D)E REPRE-
de la presente Ley. SEANANTES: Haciendo uso de las facultades que
me otorga el artculo 62 de la. Constitucin, devuelvo
Las solicitudes de exencin le exmenes debern a esa Honorable Cmara el Proyecto de Ley creando
ser dirigidas al seor Rector de la Universidad de la la Escuela de Optometra adscripta a la Facultad de
Habana, acompaando los documentos en que ese base Medicina de la Universidad de la Habana, con las ob-
dicha pretensin y cuya veracidad se comprobar por jeciones que paso a consignar. La idea que inspira el
los medios que e estimaren pertinentes. Una vez apro- Proyecto, examiinada desde un punto de vista acad-
bada dicha solicitud por el seior Rector, previo el mico, es indudablemente buena, por cuanto todo lo
dictamen emitido por la Escuela de Optometra, se que signifique ampliacin de las enseanzas univer-
proceder a la expedicin del ttulo, una vez abona- sitarias adicionindolas con nuevas disciplinas y la
dos los derechos correspondientes y cuyo importe se- manera de adquirir nuevos conocimientos, debe con-
r l4 cantidad dee doscientos treinta y cinco pesos. siderarse como umedida de adelanto y progreso edu-








DIARIO DE SESIONES DEL ISENADO 9

cacional; pero ha de convenirse en que el instrumen- suspensin de todo precepto reglamentario, se discu-
to legal que se trata de crear por medio del Proyecto, ta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley que se
para llevar aquella idea a la prctica, es deficiente, acaba de leer, referente a regular el ejercicio de la
pues carece lde ciertos requisitos que, de existir, evi- (Optornetria.
taran ulteriores confusiones dificultades en su cunm- ,i. Pli:SDI,:xNE (VZQUiZ BELLO) : Votacin nomi-
plimiento y aplicacin, como zostiene el Rector de I' nal. Los que estn de acuerdo votarn "s"; los con-
Universidad de la HIabana, en su informe contrario trarios diri "nro"
al Proyecto. Adems, comprende un. personal que pa-
rece insuficientey tambin autoriza el ingreso en (Se efectoa la votacin).
nuestro Cuerpo docente Superior a quien carece del
ttulo facultativo, lo cual no responde a la elevacin (Dijeron que si, los seores: Barreras, Camacho Pa-
y seriedad de la enseanza universitaria. Ahondando ldr<, Cruz, Diaz Pardo, Dolz, Duque de Heredia, Fer-
las enseanzas que el Proyecto trata de regular, son lnez Moles. La Rosa, Vera Verdura, Villaln y Vz-
ms propias de Escuelas ildustriales o de Artes y q'ez 'elo).
Oficios o de otros Centros, donde se especialice eni S<, PIESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Han votado
conocimientos menos elevados se atienda principaP- quince seores Senadores a favor. Aprobada la sus-
mente a los aspectos de la prctica. Desde otros pun. pensin de los preceptos reglamentarios.
tos de vista, ajenos a los de la enseanza, hay que
convenir en que el Proyecto adolece de sustanciales En la sesin del da veintinueve de abril de 1929
defectos que crearan graves dificultades tan pronto fueron aceptadas las objecciones hechas al veto pre-
como empezase a regir. Con efecto, sus disposieiones sidencial. En tal virtud se pone a discusin la tota-
prolhibiendo la venta de toda clase de espejuelos, dis- lidad del, proyecto de ley.
positivos, cristales y prismas por personas que no (Nilencio)
sean optometristas graduados en la Universidad Na-
cional, son tan precisa.s y rgidas, que si no se soneM- A votaci6n.
ten a una. interpretacin muy liberal, podrai crear
la paralizacin de esa imlportante rama del comercio n os que esti (le acuerdo se servirn levantar la
y aun producirle dificultades a la industria que la mano derecha.
abastece. Las Leyes de natiraleza anloga a la que (,Seriales afirmiativas).
vengo examinando, no pueden imiplantarse precipita-
damente, sino que requieren un natural perodo de Aprobada.
transicin, durante e l cual si reparen los acontecii-
mientos de acuerdo con los, fines y propsitos que las (ll Oficial de Secretara repite las lecturas de los
inspiren. Por otra parte, las obligaciones que el Pro- alos 1 lo 2o. disposici. 6o, 7o., trasitoris pri9o, o.,
vecto lanza sobre las casas o establecimientos dedica- '. 12o., 13o., 14o., y disposiciones transitorias pri-
dos a esta clase de comiercio, podlran ucals, en los oera, segunda y tercera, los cuales son aprobados sin
dos a esta clase de comercio, podran crearles, en los discusin)
actuales momentos de dificultades econnmicas, per-
juicios irreparables, precisamente cuando este Poder So. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se va a dar lee-
Ejecutivo est tratando, por todos los medios de ayu- tura a la primera disposicin final.
dar a las clases mercantiles del pas, hoy, ms que
nunca necesitadas de proteccin oficial. Estas con- (El, Oficial de Secretara repite la lectura de la
sideraciones son. las que me mueven a devolver a esa Disposicin final primera).
Honorable Canara de Representantes el Proyecto de S. PRESINTE (VZQUEZ BELLO): Se pone a dis-
Ley, con el natural sentimiento de no creer oportuna c.sin.
su sancin en estos momentos, dados los trminos
en que vienen redactadas algunas de sus disposicio- A votacin.
nes. Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 31
de julio de 1928. Gerardo Machado." lios que estn de acuerdo se servirn levantar la
mano derecha.
Y para remitir al Senado, expido el presente con
el Visto Bueno del seor Presidente, a los quince das (SHeales afirmativas).
del mes de abril de mil novecientos veinte y nueve. Aprobada.
Jos Alberni. (El Oficial de ecretaria repite la lectura de la dis-
Secretario. posicii final segunda).
Vto. Bno,,
Hl Presidete, Si. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se pone a dis-
El P'reside'nte eusion.
Rafael tGud Inc eusn.
Sui. PRESIDENTE (VZQUEZ lLLO) : llay piresenta- (Silecio).
da, una solicitud de suspensin de los preceptos regla- A votacin.
mientarios. Se le va. dar lectura.
; Se aprueba -?
(1l, Oficial de Secretara leyendo) :
(S'enales afirniativas).
A SENADO: A probada.

1)e conformnidad con lo dispuesto en el artculo 137. (El Oficial de Secretara repite la lectura de la Dis-
de lieglamento le este Cuerpo, propongo o que, con posic n' final tercera).







10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

S. .PRESIDENTE ('VZQUEZ BELLO) : Se pone a dis- (El Oficial de Secretara, leyendo):
Icusin. Habana, 3 de Diciembre de 1929.
(Silencio).
(ilecio). Seor Presidente del Senado.
A votacin.
Senor:
SR. BARRERAS: Pido la palabra. La Camara de Representantes en sesin celebrada
Sl. DoLz: Pido la palabra. el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
acompaa, disponiendo la inscripcin de oficio de
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BIELO) : Tiene la. pala- aqello electores que debieron figurar en el censo
bra el seor Barreras. electoral para. las elecciones de mil novecientos veinte
SR. BARRERAS: Simplemente para que se haga cons- Y seis.
tar en acta mii voto en contra de esta tercera dispo- Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
sicion final, por cuanto todo lo que en ella se afir- del artculo diez y ocho de la. Ley de Relaciones entre
ma es contrario al criterio que yo tengo del pro- ambos Cuerpos Colegisladores.
cedimiento para, la designacin del profesorado, siem-
pre por oposicin. iluy atentamente de usted,
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Tiene la pala- Rafael Giis Incln, Presidente.-Mlanuel Villaln,
bra el seior Dolz. i .secre, ecrtarioMauel Cape ny, Secretrio.
Si?. Doiz: Para hacer igual salvedad que el seor -
Barreras, en consideracin a que siempre he sosteni-
do, en reiterados discursos en el Senado, que el in- EO E EY
greso como propietario en la Universidad debe ser I .Ls as Munici s
exclusivamente por oposici6n. ARTIC(IIO I.--Las Juntas Municipales Electora-
eles procedern a inscribir de oficio, dentro de los
SR. PRESIDE:NTE (VZQUEZ BELLO) : Se pone a vo- sesenta das de la vigencia de esta Ley, a todos aque-
ta.cin la disposicin final tercera. 1 los ciudadanos que solicitaron su inscripcin para
Sfiguarar en el (enso Electoral para las elecciones de
Ruego a los seiores Senadores que levanten la l novecientos veinte v seis y acreditaron su identi-
nmano en vista de las maniiestaciones de los seores dad acompaando certificacin de nacimiento que
Barreras y Dolz. demostraba su arribo a la mayora de edad antes del
(Seales afirmativas). ltimo censo decenal de poblacin y que fueron ex-
cluidos por aplicacin del artculo ciento dos del (C-
Aprobada. digo Electoral.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : A:RTICULO II .--Los electos del artculo ciento
dos del Cdigo Electoral no sern aplicables a Plos
Habana, 20 de Enero de 1930. ciidadanos que, dentro del tiempo (que autoriza ese
ncerpo legPa, soliciten su inscripein para figurar
Sr. PIresidente del Senado. como el]ectors, siempre e u aco acom l a la solicituld,
certificacin de nacimiento expedida por los Registros
Se ior: Civiles de los Juzgados Municipales de a Repiblica,
A los efectos del artuilo 12 de la. Ley de Rela- p.)artida lbautismal de fecha anterior al anio, mil ocho-
ciones entre la Cimara de Representantes y el ie- cientos oehlicnta y cinco (d parroquiia establecida, en
nado, tengo el honor de comunicarle quie n la sesiin (iuba, o certificacin de sentencia firme de los Tr-
celebrada por este Cuerpo Colegislador el da de la urnales de lJusticia, lque demuestre su identidad y
fecha, han sido presentadas y ledas las proposicioines iayora (e (dad, cualuiera que sea la echea en que
de ley siguientes: haeyan arri)ado a esta, nayora.
Disponiendo que las tres plazas de escribientes tem- ARTIC JIO HII.--Qedan sin efecto todas las dis-
poreros de la Fiscala, de la Audiencia de la 1 abana. posiciones, rdenes, decretos y leyes en lo que se opon-
figurarn en la lantilla de la misma. cgan al cumplimiento de esta Ley, que comenzara a
Sregir desde su publicacin en la Gaceta Oficial (le la
Disponiendo que los Consejeros Provinciales no po- R1epblica.
dran ser juzgados por los jueces correccionales. C (le Representan
Saln (Ide i(Sesiones de la .Cmara. de Representantes
Concediendo un crdito de quinientos pesos, para a los tres das del mes de DIiciembre de mil noveeien-
sufragar los funerales del Mayor General del Ejrei- tos veinte y nueve.
to Libertador Jos Rogelio del Castillo y Ziga. afje (Gdos lnclca, l )e usted muy atentamente, '.iecretario.-Mlanuel Capestany, Secretario.
Rafael Gus Incln, Presidente.--Ricrdo Padier- SR. PRESIDENTE (V&ZQUEZ BELLO) : Estima el ce-
ne, Secretario.-WVolter del Ro, Secretario. nado que este proyecto de ley debe quedar sobre la
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se da el :Se-
nado por enterado? (Seales afirmativas).
(Seales afirmativas). Quedar sobre la Mesa.
Enterado. (El Oficial de Secretara, leyendo).








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11

lHabana, 3 de Diciembre de 1929. tificado correspondiente, podrn solicitar su inclu-
sin en el Registro Electoral del Municipio de su
Seor Presidente del Senado. domicilio, cualquiera que sea la fecha en que se na-
Seor: cionalizaron como cubanos, sin que respecto a ellos,
pueda tener aplicacin lo dispuesto en el artculo
La Cmara de Representantes en sesin celebrada ciento dos del Cdigo Electoral.
el da de la fecha, aprobl el proyecto de ley cque so
acompaa, disponiendo que el tiempo cumplido en pri- ARTICULO II.-Esta Ley comenzar a regir des-
sin provisional se abonar siempre en todas las pe- de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de
nas. la Repblica.
Lo que tengo el honor de comunicarle a les efectos Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
del artculo diez y ocho de la Lev de Relaciones en- a los tres das del mes de Diciembre de mil novecien-
tre ambos Cuerpos Colegisladores. tos veinte y nueve.
Muy atentamente de usted, Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
cretario.--Jos RI. del Cueto, ISecretario.
Iafael Gus Incln, Presidente.-Jos iAlbern, Sc-
cretario.-;llanu(el Capestany, lSecretario. SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Estima el Ide-
nado que este proyecto de ley debe pasar a la' Coi.-
sin de Cdigos?
PROYECTO iDE LEY: (Seiales afirmativas).

ARTICULO I.--El tiempo sufrido en prisin pro- Pasar a dicha. Comisin.
visional o preventiva, se abonar siempre totalmente (El Oficial de Secretara, leyendo):
en todas las penas, ya sean aflictivas o correccionales.
ARTICULO II.-Quedan sin efecto las disposicio- Habana, 3 de Diciembre de 1929.
nes que se opongan a. lo preceptuado en el artculo Seor sidente del .enado.
Senior Presidente del Senado.
anterior.
Saln de sesiones de la Cmara de Representantes, Selor:
a los tres das del mes de Diciembre de mil novccien- ]a Cmara de Representantes en sesin celebrada
tos veinte y nueve. el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
Jalfael rus Incl-n, iPresidentc.-Jos A\lberi, acompaa, declarando extinguida la condena de los
lia ael (Guds Incln, Presidente. -Jos Alberni, e-
re'tario.- luel Capesta., eeretario. penados que cumplan la mitad de la misma con bue-
na conducta.
Su. PRESIDENTE (VzQIrx BIELLO) : Estima el N'e-1
nado que ese proyecto tde ley debe pasar a la Comi- 1-o que tengo el honor de comunicarle a los efectos
suin de C igost del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones en-
tre ambos Cuerpos Colegisladores.
(Seales afirmativa.s).
s a Muy atentamente de usted,
Pasar a dicha Comisin. Iafael Guds Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
(El Oficial de Secretara, leyendo). cretario.-Jos R. del Cueto, iSecretario.

Habana, 3 de Diciembre de 1929.
PROYECTO DE LEY;
Sefior Presidente del Senado.
Seor: ARTICULO I.-A los sentenciados a penas de pri-
vacin de libertad personal, que cumplan la mitad
La, Cmara de Representantes en sesin celebrada de la condena impuesta y anotaren la observancia
ej cda de la fecha, aprob el proyecto de ley quee s de buena conducta en el penal, se les considerar ex-
acompaa, autorizando a los cubanos por naturaliza- tinguida la pena resto de la condena, restituyndo-
cin para que puedan solicitar su inscripcin e el seles, por consiguiente al pleno disfrute de su li-
Registro Electoral presentando el certificado corres- bertad.
)ondicnte.
SQuedan exentos de los beneficios de esta Ley los
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos condenados por asesinato, los internados en manico-
del artculo diez y ocho de la Ley de Rela.ciones ent: ios mientras dure la necesidad de su reclusin y
ambos Cuerpos Colegisladores. aquellos que hubiesen sido condenados por dos o ms
Muy atentamente de usted, delitos a los que la Ley seale pena aflictiva, o por
cinco o ms delitos menos graves.
liaf el Guds Incln, P'residente.-Jos Alberni, Se-
cretario.--- os KR. del Cueto, iSecretario. \ARTICULO 1I.---Los -Jefes de establecimientos pe-
nales, dentro de los treinta dlas siguientes a la apro
Ilacini de esta Ley, procedern a confeccionar una
PROYECTO DE LEY: irelacin de los penados tque hubiesen cumplido la 'mi-
tad de la pena impuesta, con nota dc los que observa-
ARTl[CUL O I.-Todos los ciuddaanos cubanos, que ren buena. conducta, y la remitirn al Tribunal sen-
lo sean por naturalizaci',n, y lo acrediten con el cer- tenciador, el que de oficio y en un trmino que no







12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

exceder de treinta das a contar desde el recibo de Su. PRESIDENTE (VzQU:z BELLO) : 1Estima el Se-
dicha relacin, dispondr la libertad del penado, siem- nado .*que este Proyecto de Ley debe pasar a la Co-
pre, que estuviese comprendido dentro de lo que pre- misin de Justicia,
cepta el artculo primero de esta Ley. En lo sucesi-
vo, cuando un penado extinga la mitad de su conde- (Se na, el Jefe del penal cump]ir lo dispuesto en el pa- asa a dicha ( .o
1lasara, a dic:ha Comisi6n.
rrafo anterior, aplicando el Tribunal sentenciador, en
la forma establecida, las disposiciones de esta Ley. (El, Oficial de Secretaria, leyendo):
ARTICULO III.-Los beneficios de esta Ley,
solo sern aplicables a los que a la promulgacin d) IIablana, 4 de l)iciembre de 1929.
la unisma. se encontraren sentenciados, ihubiesen em- Sr. p.rsidente del Senado.
pezado a cumplir o no la condena impuesta.
ARTICULO IV.-Esta Ley regir desde su publi- ieor:
cacin en la Gaceta Oficial de la Repblica, dejando Ija ('imara de Representantes en sesin celebrada
sin efecto cuanto se oponga a su cumplimiento. el da de la fecha, aprob el proyecto de ley que se
Saln de Sesiones de la Cmara l e Representantes, acompaa, estableciendo sancin penal para los pa-
a los tres das del mes de Diciembre de mil novecien- 1tro"o que se nieguen a reconocer los gremios y en-
tos veinte y nueve. tildades obreras.
Rafael Gus Incln, Presidente.- Jos Alberni, Se- lo que tengo el honor de comunicarle, a los elee-
cretario.--Jos R. del Cueto, Secretario. tos del artculo diez y ocho de la Ley de Re laciones
Sieite a]lmbos Cuerpos ,(olegisladores.
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ 1BELLO) : Estima el i::e,-
nado que este proyecto de ley debe pasar a la Co- M uy atentamente de usted,
misin de 0digos ?
misin de digos lafel Gus Incln, .Presidente.-Jos Alberni, Se-
(Seales afirmativas). evrcario.--Josd del Cueto, ISecretario.
Pasar a dicha Comisin.
(El Oficial de Secretara, leyendo).
Habaina, 4 de )Diiemibre de 1929. P YE DE
Seor P'residente del Seinado. AR TI('LO I.---Ios 1 atroiios-in dustriial,.s, camcer-
(iaiites o agricoias--te:nidr li el deber de reconocer y
Seor: la, obligacin de tratar con los gremios, sindicatos o
La C ara de Representantes, en sesipn celebrada personalidad jurdica debidamente inscripta--que re-
el da de la fecha, aprob el proyecto de ley que se presente a los trabajadores.
naompaia, creando el cargo de i'iscal de Partido e: A lTICULO I- La negativa o la sustraccin i;ma
Santiago de Cuba. liciosa por parte de los patronos a tratar con los tra-
Lo que tengo el honor de comnunicarle a los efecltos la.jadores o sus representantes acreditados en el Go-
del artculo diez y ocho (le la Ley de Relaciones entre bierno lde la Provincia ser considerada como un de-
ambos (Cuerpos Colegisladores. lito de vejaci'n y castigado conforme la Orden dos-
cientos trece de mil novcidentos.
Muy atentamente de usted,
Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se. ATIC(ULO 111.- -Lsa ,ey regir, edesd su p)bl-
cretario.--Jos R. del Cuelo, ISecretario. caci Haln de Sesiones de la Cmara de R epresentantes,
a los cuatro das del mes de diciembre dc mil nove-
P'ROiYECTO DE i:lEY: cientos veinte y nueve.

ARTICUT1 LO I.-Se crea en el Partido Judicial (de uIfaacl Gtds Inclan, P'residente.-Jos Alberni, Se-
Santiago de Cuba el cargo (e Fiscal de Partido con cretario.- Jos R. del (Cueto, l.ecretario.
la, categora de Segunda Clase, de acuerdo con 1;
elasifica.cin establecida en el artculo doscientos no- S". DAz PARDll: )Pido la palabra.
venta y tres dd la Ley Orgnica del Poder Judicial R. PRESIDENTE (VZQUEZ ]3ELLO) : Tiene la pala-
ARTICULO II.---Hasta su inclusin en el Presu- bra el seor Daz Pardo.
puesto Fijo del Poder Judicial, se abonarn los ha-
beres correspondientes al cargo que se crea, con fon- BS. D)AZ FPARDO: Para proponer que este Proyecto
dos del Tesoro no afecto a otras obligaciones, de Ley quede sobre la Mesa.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir b R. l>ESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Est de acuer.
cuando a juicio del Poder Ejecutivo, lo permita elo el Senado co la proposicin del seor D)az Par-
estado del Tesoro Pblico. do
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes.
a los cuatro das del mes de Diciembre de mil nove- (iSiales afirmialtwas).
cientos veinte y nueve.
^ Quedara sobre la Mesa.
Rafael Gus Incln, Presidente.--Jos Alberni, Se-
cretario.--Jos R. del Cueto, Siecretario. (El Oficial de Secretara, leyendo:







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13

Habana, 3 de diciembre de 1929. viendo al territorio de la Repblica, declarando que
Seor Presidente del Senado. tal es su voluntad, ante el Juez Municipal encarga-
do del Registro Civil del domicilio que tenga o elija,
Seor: para que haga la inscripcin correspondiente y re-
nunciando a la proteccin del pabelln de aquel pas
La Cmara de Representantes en sesion celebrada y acogindose a la del cubano.
el da de la fecha, aprob el proyecto de ley que se
acompaa, disponiendo que la imujer cubana casada ARTICULO III.-El derecho que otorgan los dos
con extranjero, antes de regir nuestra Constitucin artculos precedentes, deber ejercerse precisamente,
podr adquirir la ciudadana cubana, dentro de los dos aos siguientes a la promulgacin
de esta Ley.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre ARTICULO IV.-La ciudadana cubana casada con
ambos Cuerpos Colegisladores. extranjero, conservar la libre disposicin de sus bie-
Muy antentamente de usted nes parafernales y dotales, pudiendo comparecer ante
Sfuncionario u oficina pblica, o ante los Tribunales
Rafael Gus Incln, Presidentc.-Jos Alberni, Se- a ejercer las acciones derivadas de este derecho, sin
cretario.-Jos R. del Cueto, iSecretario. la asistencia, autorizacin ni ipermiso de su esposo.
ARTICULO V.-Esta Ley comenzar a regir desde
SPR, su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
PROYECTO DE LEY :
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
ARTICULO I.-La mujer nacida en Cuba, de pa- a los tres das del mes de diciembre de mil novecien-
dre o madre tambin nacido en Cuba, casada con ex- tos veinte y nueve.
tranjero antes de regir nuestra Constitucin, puede
adquirir la nacionalidad cubana, de conformidad con Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
lo dispuesto en los artculos quinto y sexto de la Cons- cretario.-Jos R. del Cueto, ISecretario.
titucin, en la Ley de treinta de octubre de mil no- SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el ISe-
vecientos dos y decreto nmero ochocientos cincuenta nado que este proyecto de ley debe pasar a la Comi-
y nueve del ao mil novecientos ocho. sin de Cdigos?
ARTICULO II.-La 'mujer cubana, ya lo sea por (Seales afirmativas).
nacimiento o ya por naturalizacin, comprendida en
los artculos quinto y sexto de la Constitucin, que Pasar a dicha Comisin.
haya perdido la ciudadana cubana por matrimonio Por ser la hora reglamentaria se levanta la sesin.
con extranjero contrado antes de promulgarse la ser ora lamentaa se levata la sesi
ley de primero de' julio ltimo, podr recobrarla, vol- (Eran las seis p. m.).






























*- -iz ) CA., oBa10 17, AA**M




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