Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
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Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00638
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text








DIARIO DE SESIONES
DEL

SENADO

REPUBL' CA DE CUBA

VOL. 62 HABANA NUM. 5

SEXAGES IMASEGU NDA LEG SLATURA

Quinta Sesin Noviembre 18 de 1929.

Presidencia del Sr. Clemente Vzquez Bello.
Secretarios: Sres. Lorenzo Fernndez Hermo y Manuel Martnez Moles.

SUMARIO

Mensaje del Poder Ejecutivo.-Proposicin de Ley concediendo un crdito para concurrir a la colecta
iniciada a fin de erigir un Monumento al Soldado Invasor en Mntua, Pinar del Ro.-Aprobada.
Proposicin de Ley modificando el artculo lo. de la Ley de 23 de Junio de 1909.-Pasa a la Co-'
misin de Cdigos.-Proposicin de Ley creando un Juzgado Correccional en el Partido Judicial
de Guanabacoa.-Aprobada.-Proposicin de Ley concediendo pensin a las hijas del Brigadier
del Ejrcito Libertador seor Pedro Vzquez.-Aprobada.-Proyecto de Ley creando un Juzgado
Correccional en el Partido Judicial de Holgun.-Aprobado.-Proyecto de Ley de la Cmara de Re-
presentantes modificando el artculo 2o. de la Ley de Jubilaciones del Poder Judicial.-Aproba-
do.-Proyecto de Ley de la Cmara de Representantes modificando el aprobado por ste Guerpo
relativo a enmendar varios artculos de la Ley de Jubilaciones y Pensiones de Funcionarios y Em-
pleados Civiles.-El Senado no acepta las modificaciones y designa los miembros que han de for-
mar la Comisin Mixta.
A las cinco y veinte minutos de la tarde, bajo la SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): iSe va a dar
presidencia del Sr. Clemente Vzquez Bello, actuan- lectura al Acta de la sesin anterior.
do de Secretarios los seores Lorenzo Fernndez Her-
mo y Manuel Martnez Moles, y presentes los seores (El Oficial de Actas, la lee):
Senadores que siguen, se abre la sesin: SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se aprueba el
Barreras. Acta
Cruz. (Seales afirmativas).
Daz Pardo. Aprobada.
Dolz. Se va a dar lectura a los Mensajes del Poder Eje-
cutivo.
Garca Osuna. .
(El Oficial de Secretaria, leyendo):
Gonzlez Clavell.
Guerra. MENSAJE
Menocal. AL. HONORABLE CONGRESO DE LA REPBLICA:
Silva. En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso quin-
to del Artculo 68 de la Constitucin, tengo el honor
Villaln. de remitir al Honorable Congreso el Proyecto de Pre-









2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

supuestos del Estado para el ao fiscal venidero de GASTOS
1930 a 1931, del que ha tenido conocimiento, impar-
tindole su aprobacin el Consejo de Secretarios. Deudas de la Repblica .. ... $ 9.986,350.00
Poder Legislativo .. . 3.026,130.00
En el referido Proyecto de Presupuestos, estn ba- Poder Judicial . . ,, 4.528,903.74
sados sus ingresos, en la misma cuanta que el que Presidencia de la Repblica. ,, 487,7200.00
actualmente est rigiendo para el presente ejercicio; Secretara de Estado. ,, 1.850,722.76
en cuanto a los gastos tambin se han reproducido las Secretara de Justicia. . .. 394,620.00
mismas partidas, con slo la excepcin de aumentar Secretara de Gobernacin ..... 5.333,015.00
aquellos derivados de Leyes Especiales, suprimiendo Secretara de Hacienda ,, 4.750,515.50
al propio tiempo partidas que figuraban por una sola Secretara de Hacienda (Adicio-
vez y las disminuidas para intereses de la Deuda de nal) ............... 812,152.96
la Repblica, a virtud de las amortizaciones anuales Secretara de Agricultura, Comer-
que se han efectuado en los distintos Emprstitos. co y' raajo. .......,, 1.186,423.62
La medida adoptada para confeccionar el Proyee- Secretara de Obras Pblicas. ,, 4.221,182.80
to de Presupuestos sobre la base anteriormente indi- Secretara de Instruccin Pblica
cada, lo motiva la conveniencia en esperar el mes de y Bellas Artes .. ...... ,, 15.737,281.44
Abril venidero, en que ya conocido el estado de la Secretara de Sanidad ,v Benefi-
recaudacin y realizados los estudios necesarios para cenca. . . .. 5,699,01.70
buscar el equilibrio entre los ingresos y los gastos, Secretara de Guerra y Marina. ,, 12.734,324.06
pueda proponer este Ejecutivo al Honorable Congre- iecretara de Comunicaciones. ,, 5.745,798.17
so las modificaciones pertinentes que deben ser intro- Pensiones a Veteranos ... ,, 7.716,416.15
ducidas a dicho Proyecto General de Presupuestos, Obras y Mejoras de Puertos .. ,, 1.212,385.00
para lo cual se reserva este Ejecutivo la facultad que Fondo Especial de Obras Pblicas. ,, 25,000.00
le otorga el ltimo prrafo del Artculo 387 de la
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, en. relacin con TOTAL $ 85.448,772.90
las cifras de ingresos y gastos en el mismo consig-
nadas. Comparando el total de gastos de este Proyecto con
el que figura en el Presupuesto del actual ano econ-
El cuadro general de gastos consignado en el Pro- mico se observan aumentos y disminuciones en algu-
yecto, por Departamentos, es el siguiente: nos Departamentos, los cuales se detallan a continua-
En el Poder Judicial se han aumentado $78,488.80 cin.
para consignar los crditos necesarios para el cum- En el Presupuesto fijo, Captulo de las Deudas de
plimiento de las Leyes de 15 y 9 de Junio, y primero la Repblica, se han reducido $249,375.00 originado
de Julio de 1929 creando plazas en las Audiencias de por amortizaciones efectuadas durante el ao, que re-
Oriente y iSanta Clara, un Juzgado Municipal de se- duce, por consiguiente, el pago de los intereses para
gunda clase en Camagey y siete Juzgados MLunici- el ao inmediato.
pales en la Provincia de Sata Clara. En el Poder Legislativo se consignan $7,00,0.010 de
En la Secretara de Gobernacin se han aumentado aumento para el cumplimiento de la Ley de 2 de Ju-
$600,000.00 en la consignacin de "Material de Jun- lio de 1929.
tas Electorales" en previsin de las elecciones que
han de celebrarse el da primero de Noviembre de El Captulo de Pensiones a Veteranos, despus de
1930'. las altas y bajas sufridas, ha ocasionado un aumen-
n ac s to de $~380,055.40 para el ejercicio venidero, incluidas
En Hacienda se rebaja el captulo de "Devolucio- solamente las aprobadas hasta el 16 de Octubre pr-
nes" en $7,000.00. ximo pasado.
En el Adicional de la Secretara de Hacienda se 1l cuadro que se propone para cubrir los gastos,
han dismnudo $3,000.00 de intereses de la hipote- se fija del siguiente modo:
ca del Convento de Santa Clara; $2,055.36 en el
concepto d.e "Pensiones por Leyes Especiales" y INGRESOS
$1.202,254.63 de restituciones a la cuenta "Fondos Rentas d Aduanas. . $ 41.128,000.00
Provenientes del Banco .Nacional Derechos y Mejoras de Puertos. ,, 1.750,000.00
1n la Secretara de Obras Pblicas se suprimen Rentas Consulares. ... ,,. 1.600,000.00
$6,595.00 de crditos ya ejecutados por sentencias Rentas de Comunicaciones. ,, 2,690.500.00
de los Tribunales; y $3,615.00 en Agricultura, por Rentas Terrestres. . .,, 28.431,500.00
igual motivo. Impuestos del Emprstito. ..,, 5.600,0,00.00
En la iSecretara de Sanidad y Beneficencia se au-
mentan $49,854.00 para las atenciones del Instituto Lotera Nacional. . . ,, 4.250,000.00
del Cncer. TOTAL. . 85.450,00'0.00
En la Secretara de Comunicaciones se aumentan De la comparacin de los cuadros expuestos existe
$280,810.15 para obligaciones internacionales deri- un supervitt de $1,227.10.
vadas de Transportes de Correspondencia exterior y RESUMEN
$184,308.02 para Transportes de Correspondencia,
dejadas de satisfacer en el ejercicio de 1928 a 1929, Importan los ingresos. ......$ 85.450,000.00
a cuyas atenciones slo se le abonaron el 50%~ en es- Importan los gastos. .... ,,. 85.448,772.90
pera de las resoluciones de los Tribunales de Justicia
que condenaron al Estado a ese pago. SUPERVIT. .. $ 1,227.10








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

Espero que el Honorable Congreso, en uso de sus tar el xito de empeo tan fundamental para lograr
atribuciones constitucionales dotar a la Nacin de el triunfo definitivo de la epopeya libertaria. Los
Presupuesto para el ao fiscal venidero de 1930, a Libertadores en esa gloriosa marcha'lograron ocupar
1931, si bien a este Ejecutivo se reserva la facultad veinte y -dos pueblos importantes, con cuarteles y do-
como antes se ha dicho, de someter a vuestra consi- taciones de gente armada.
deracin las modificaciones que estime pertinentes Al llegar a Mantua, trmino feliz de la Invasin,
para el mes de Abril venidero, y para esa labor y el Lugarteniente del Ejrcito Libertador, General An-
para la de cualquier informacin que necesite, ofrece tonio Maceo, quiso dejar constancia, en solemnidad
la eficaz cooperacin de todos sus Departamentos. por 1 presidida en el seno de una organizacin exis-
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 13 de tente en el coloniaje, del grande acontecimiento, y
Noviembre de 1929. en sesin celebrada por el Ayuntamiento de Mantua
el 23 de Enero de 1896, de la que se conserva acta
Gerardo Machado. memorable, se hizo patente el hecho de haber sido
coronada felizmente la empresa que asombr al mun-
IR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se- do y rubric la decisin inquebrantable de los cubanos
nado que este Mensaje debe pasar a la Comisin de de alcanzar, en lucha de hierro y sangre, la indepen-
Hacienda y Presupuestos? dencia absoluta.
(Seales afirmativas). La Asociacin de la Prensa de Cuba, en un nuevo
Pasar a dicha Comisin. arranque de alto patriotismo, ha impulsado la inicia-
tiva de abrir una cuestacin pblica para levantar en
(El Oficial de Secretara, leyendo): Mantua un monumento que perpete el hecho glorio-
so de la Invasin Libertadora, no slo en homenaje a
MENSAJE una buena parte de los inmortales fundadores de la
Patria, sino tambin para establecer all enseanza
AL, SENADO: que consagre la abnegacin, la perseverancia, el de-
nuedo y el herosmo del cubano.
El da veintids de Noviembre de mil novecientos Sn r q ci, q e
Entiende el Senador que suscribe, que el Estado
veintiocho, fu suscrito en Pars, por los Plenipoten- no ede erna r e espaldas a smej
ciarios de las Naciones, la Repblica de Cuba entre bano no puede permanecer de espaldas a semejante
Sde ls N s l bica de C ete iniciativa, dirigida a robustecer nuestros ms eleva-
ellas, el Convenio concerniente a las Exposiciones In- iniciativa, dirigida a robustecer nuestros mas eleva-
ternacionales, dos valores morales, y gloriosos hechos histricos que,
por consiguiente, debe concurrir con su contribucin,
Y de conformidad con lo que previene el inciso 6 como homenaje nacional, a la realizacin feliz del
del artculo 47 de la Constitucin, tengo la honra de referido empeo de amor y justicia.
remitir a ese alto Cuerpo copias certificadas del 'Con- Otro aspecto de nuestra guerra. libertadora que de-
venio, Protocolo :y Protocolo de Firma, a los efectos be recoger el Gobierno de Cuba como antecedente glo-
de su aprobacin definitiva si lo estimare oportuno. rioso, es el servicio de las expediciones. Los que co.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 11 de nozcan las dificultades con que lucharon los cubanos
Noviembre de 1929. en sus guerras por independizarse del poder de Espa-
a han de estar conformes en que se testimonie en
Gerardo Machado. forma especial el reconociimento justo y patritico
que se debe a la organizacin valiente y eficaz del
IR. PRESIDENTE (VZQUEz BELLO) : Estima el Se- servicio de las expediciones.
nado que este MAensaje debe pasar a la Comisin de
Relaciones Exteriores? Por ello es que, sumndolo a la genial y gloriosa
marcha invasora, a que se hace referencia en los p-
(.Seales afirmativas). rrafos anteriores, el Senador que suscribe se permite
Pasar a dicha ,. sugerir la adquisicin del "Dauntless", nico barco
Pasar a dicha Comisin. hoy posible, ya que los restantes, que con l trans-
Se va a dar cuenta con una Proposicin de Ley que bordaron a los campos de la Revolucin patriotas y
en la pasada Legislatura qued sobre la mesa. armas han sido destrudos.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : No es de opinin el ISenador .proponente que dejen
l O d e fuera de esta Proposicin de Ley la sugestin de que
AL SENADO por el Ejecutivo Nacional, oyendo a la Academia de
la Historia, se recobre, ya que del Estado cubano es
Nada se ha hecho hasta ahora para rememorar dig- el estimable Archivo de la Delegacin Cubana en
namente el hecho extraordinario de la Invasin por el New York, perteneciente a. la guerra del 68.
Ejrcito Libertador en la guerra por la Independen- Necesario es razonar en favor de esta urgentsima
cia de Cuba, uno de los sucesos ms notorio, prctico medida por mltiples consideraciones que no han di
y significativo en la serie de los que propugnaron los escapar^ a la clara inteligencia y elevado patriotismo
hombres dirigentes de aquella gran contienda. de los seores Senadores.
Las huestes invasoras recorrieron desde el 22 de En tal virtud, ruego al Senado adopte la siguiente:
Octubre de 1895, partiendo de Baragu hasta el 22Pn PosIc N
de 'Enero de 1896, llegando a Mantua, cuatrocientas O N DE EY
veinte y cuatro leguas, distribuidas en 78 jornadas, ARTICULO I.-Se concede un crdito de DIEZ
combatiendo continuamente con un Ejrcito aguerri- MIL PESOS, para concurrir a la colecta iniciada por
do y numeroso que desesperadamente se propona evi- la Asociacin de la Prensa de Cuba, para la ereccin









4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

de un monumento que perpete la memoria del sol- Se pone a discusin la totalidad.
dado invasor, en el pueblo de Mantua, Provincia de
Pinar del Ro; y otro, por anloga cantidad, para la Sa. BARRERAS: Pido la palabra.
construccin de otro monumento en el lugar conocido Sn. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Tiene la pala-
por "Mangos de Baragu". bra el seor Barreras.
ARTICULO II.-Los crditos concedidos por el ar- SR. BARRERAS: Pudiera ser innecesario, seor Pre-
tculo anterior sern entregados al Comit Auxiliar, sidente y seores Senadores, distraer el tiempo del
especialmente designado por la citada Asociacin, Senado para hacer explicacin alguna alrededor de
cuando los ingresos de las referidas colectas alcancen las indicaciones que en ese proyecto de ley se hacen.
anloga cantidad, para cada uno de los citados mo- Por su naturaleza y por la clara inteligencia y alto
numentos. sentido patritico de los seores Senadores, es seguro
ARTICULO III.-Se autoriza al Poder Ejecutivo que obtendr la aprobacin unnime; pero casi como
para adquirir el vapor expedicionario "Dauntless". aclaracin es que creo oportuno que se digan sobre
dicho proyecto dos palabras.
ARTICULO IV.-Igualmente se autoriza al Poder
Ejecutivo para que, oyendo a la Academia de la His- Una iniciativa, que puede calificarse de patritica,
toria, realice las gestiones necesarias a fin de que el adoptada por la Asociacin Nacional de la Prensa,
Estado recobre la documentacin del Archivo de la hace que entidades muy diversas del pas encaminen
Delegacin Cubana en New York perteneciente a la su inters y sus recursos a la construccin de un mo-
guerra de 1868, y para que adopte, a este efecto las numento en el pueblo de Mantua, lugar en que oficial-
disposiciones que considere necesarias. Una vez en mente se di por terminada la gloriosa marcha mili-
poder del Estado, el Archivo a que se hace referencia tar que se conoce con el nombre de Invasin; y no
en este artculo, ser entregado a la Academia de la parece natural que el Gobierno se coloque a espalda
Historia para su custodia. de esa iniciativa y que vea con indiferencia ese buen
propsito. Es por ello que a mi se me ocurri en la
ARTICULO V.-Los gastos que origine el cumpli- Legislatura pasada que el Tesoro Nacional contribu-
miento de ra presente Ley, sern tomados de los fon- ya con diez mil pesos, disponiendo que no habran de
dos disponibles del Tesoro Nacional, no afectados es- entregarse hasta que por esa iniciativa privada no se
pecialmente a otras obligaciones, hubiere recolectado anloga cantidad.
Palacio del Senado, Habana, a 26 de Junio de 1929. En el transcurso del tietmpo los Centros de Vetera-
nos de Santiago de Cuba gestionaron por mi conduc-
Alberto Barreras. to que se adicionase a ese proyecto de ley otro crdito
de diez mil pesos, para que en el punto de partida del
ISER. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Hay presenta- propio acto militar, la Invasin, se levantase otro mo-
da una solicitud de suspensin de los preceptos regla- numento que la conmemorase, y es por ello por lo
mentarios. Se le va a dar lectura. que se ha adicionado la construccin de otro en los
(El Oficial de Secretara, 'leyendo) : Mangos de Baragu.
El segundo aspecto de ese proyecto de ley, el que
AL SENADO se refiere al examen y ocupacin del archivo de la
Delegacin cubana en New York en relacin con
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137 nuestras guerras de independencia. Me inspir esa
del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con idea el conocimiento que tengo de que muchos de esos
suspensin de todo precepto reglamentario, se discu- valiosos documentos se encuentran en manos priva-
ta y resuelva en esta sesin la Proposicin de Ley das, y es por ello que apelando al patriotismo y a la
que se acaba de leer, referente a conceder un donati- competencia de la Academia de la Historia, el Estado
vo de diez mil pesos para concurrir a la colecta para debe recopilar todos esos documentos.
el soldado invasor en iMantua.
Y el tercer aspecto se refiere a la necesidad que
Saln de Sesiones, a 26 de Junio de 1929. estimo de reiterar, por esa operacin o por otras an-
Alberto Barreras, logas, el reconocimiento a los valiosos servicios del
departamento de expediciones revolucionarias orga-
Senador. nizadas para auxiliar, en la eficacia que lo ha-
ca, a los cubanos en. armas cuyos esfuerzos culmi-
SR. PRESIDENTE (VAZQUEZ BuLLo) : Votacin no- naron con el triunfo de la revolucin que consagr
minal. Los seores Senadores que estn conformes esta Repblica. Por ello es que tambin pido que se
con la solicitud de suspensin de los preceptos regla- compre el nico barco resto de los que prestaran ese
mentarios se servirn decir s. servicio: me refiero al. "Dauntless". Una vez adqui-
(Sle efecta la votacin). rido por el Gobierno, si lo cree oportuno, como segu-
ramente lo creer, debe con l levantarse un monu-
(Dijeron que s los seores: B'arreras, Cruz, Gon- mento que recuerde esos sacrificios. Por estas razo-
zlez Clavell, Fernndez Hermo, Garca Osuna, Gar- nes es que pido el voto favorable de mis compaeros.
cia Menocal, Dolz, Guerra, Martnez Moles, La Rosa, R.. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Se pone a vo-
Silva, Villaln, y Vzquez Bello). tacin la totalidad. Los que estn de acuerdo se
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Han votado que servirn levantar la mano derecha.
s trece seores Senadores, quedando aprobada por (Seales afirmativas).
unanimidad la solicitud de suspensin de los precep-
tos reglamentarios. Aprobada la totalidad.






DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5

(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los PROYECTO DE LEY
artculos primero, segundo, tercero, cuarto y quinto
de que se compone la Proposicin de Ley, los cuales ARTICULO I.-Se crea un Juzgado Correccional
son aprobados sin discusin). de Segunda Clase en. el Partido Judicial de Guana-
bacoa, con el personal, dotacin y gastos de material
iR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Se remitir correspondientes a esa categora.
a la Cmara de Representantes.
ARTICULO II.-El Ejecutivo nombrar libremen-
(El Oficial de Secretaria, leyendo): te, por primera vez, el funcionario que deba desempe-
AL SENADO ar el Juzgado; as como el personal auxiliar y subal-
terno que corresponda a esa categora.
El Artculo I de la Ley de 23 de Junio de 1909, ARTICULO III.-Los gastos que origine la pre-
se adiciona con el siguiente prrafo: sente Ley se tomarn de los fondos existentes en Te-
"Estn permitidas las rdenes de crdito que se sorera no afectos a otras obligaciones, hasta que figu-
entreguen para adquirir dinero efectivo o mercancas, re en los Presupuestos Generales de la Nacin.
siempre y cuando las liquidaciones finales se hagan T L a L c nz a r
dentro del plazo mximo de 30 das, precisamente en ARTICULO IV-Esta Ley comenzar a regir des-
moneda oficial, deduciendo en ese momento el dinero de su publicacin en la Gaceta Oficial.
efectivo entregado a cuenta, as como el importe de Palacio del Senado, a 17 de Junio de 1929.
las mercancas recibidas o consumidas con cargo a las
referidas rdenes." Ricardo Dolz.
Esta Ley comenzar a regir desde su publicacin SR. PRESIDENTE, (VZQUEZ BELLO) : Hay presenta-
en la Gaceta Oficial de la Repblica. da una solicitud de suspensin de los preceptos regla-
Saln de Sesiones del Senado, a diez y ocho de No- mentarios. Se le va a dar lectura.
vienmbre de mil novecientos veinte y nueve. (El Oficial de iSecretara, leyendo):
Adolfo Silva.
AL SENADO
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Se toma en
consideracin la Proposicin de Ley leda? De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137
(eals a, del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con
(eles afirmativas)suspensin de todo precepto reglamentario, se discuta
Tomada en consideracin, estima el Senado que y resuelva en esta sesin la Proposicin de Ley que
debe pasar a la Comisin de Cdigos? se acaba de leer, referente a crear un Juzgado Correc-
cional de Segunda Clase en el Partido Judicial de
(,Seales afirmativas). Guanabacoa.
Pasar a dicha Comisin. Saln de Sesiones, a 18 de Noviembre de 1929.
SR. SILVA: Pido la palabra. Ricardo Dolz,
Ricardo Dole,
SR. BARRERAS: Pido la palabra. Senador.

SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Tiene la pala-
bra el seor Silva. SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO): Votacin no-
minal. Los favorables votarn que s; los contra-
SR. SuILVA: Se la cedo al seor Barreras. rios, que no.
Sa. BARRERAS: Estamos de acuerdo para proponer (ISe efecita la votacin).
que se adicione al acuerdo tomado, que si el lunes no
ha informado la Comisin de Cdigos se traiga el (Dijeron que s los seores: Barreras, Cruz, Dolz,
asunto a la sesin para discutirlo. Fernndez Hermo, Garca Osuna, Garca Menocal,
Gonzlez Clavell, Guerra, La Rosa, Martnez Moles,
SR. PRESIDENTE (VzquEz BELLO) : Con o sin dic- Silva, Villaln y Vzquez B'ello).
tamen?
'Sn. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Han votado
SR. BARRERAS: Con o sin dictamen; pero que se afirmativamente trece seores Senadores; ha sido
ruegue a la Comisin de Cdigos que la traiga nfor- aprobada por unanimidad la suspensin de los pre-
mada. ceptos reglamentarios.
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Est de acuer- u l t d l
do el Senado con lo propuesto por el seor Barreras? Se pone a discusin la totalidad de la Proposicia
de Ley leda.
(Seales afirmativas).
(Silencio).
Acordado.
Se pone a votacin.
(El Oficial de Secretara, leyendo) :Se pone a votaci
AL SENADO Se aprueba?
AL SENADO
(Seales afirmativas).
El Senador que suscribe, por las razones'que expre-
sar de palabra, recomienda el siguiente: Aprobada la totalidad.








6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

(El Oficial de Secretara repite la lectura de los del Brigadier del Ejrcito Libertador seor Pedro
artculos primero, segundo, tercero y cuarto de que Vzquez Hidalgo, la cual disfrutarn hasta que con-
se compone la Proposicin de Ley, los cuales son apro- traigan matrimonio.
bados sin discusin).
SARTICULO 1.-La pensin a que hace referen-
IS.. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se remitir cia el artculo anterior, ser pagada en partes igua-
a la Cmara de Representantes. lez y por dozavas, a las referidas seoritas, y, mien-
tras no sea includa en los Presupuestos Generales de
(El Oficial de Secretaria, leyendo): la Nacin, se autoriza al Poder Ejecutivo para que
AL SENADO: tome los fondos necesarios de cualquiera disponibles
El Brigadier Pedro Vzquez Hidalgo, recientemen- que no estn especialmente afectados a otras obliga-
te fallecido, fu uno de los hombres que consagr por ciones.
completo su vida a la causa de nuestra Independen- ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir
cia, pues desde el mismo da en que Carlos Manuel de desde el da de su publicacin en la Gaceta Oficial
Cspedes enarbolara la bandera de Yara en el ao de de la Repblica.
1868, estaba l ya incorporado a las fuerzas que de-
ban dar los primeros golpes al Gobierno espaol. Palacio del Senado, Habana, 12 de Noviembre
Desde entonces el Brigadier Vzquez jams cej ante de 1929.
la adversidad, se mantuvo siempre con el corazn
repleto de esperanzas y patriotismo, dando aliento en Alberto Barreras.
el extranjero a los hombres que como nuestro Aps- gSR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Hay presenta-
tol Mart y otros deban dirigir y preparar la Revo- da una solicitud de suspensin de los preceptos regla-
lucin del 95 que culmin con la independencia de mentarios; se le va a dar lectura.
,que hoy disfrutamos.
(El Oficial de Secretara, leyendo):
El Brigadier Vzquez fu quizs uno de los pocos
supervivientes que fueron a las tres guerras: la del AL SENADO
68, la llamada guerra chiquita en 1879 y la del 95;
pero, adems, al concluirse la guerra del 68 con moti- De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137
vo del pacto del Zanjn, que l no acept, continu del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con
peleando hasta que el 15 de Abril de 1878 fu hecho suspensin de todo precepto reglamentario, se dis-
prisionero y deportado a Melilla. -uta y resuelva en esta sesin la Proposicin de Ley
que se acaba de leer, referente a conceder una pen-
Durante el transcurso del tiempo de 1879 a 1895 sin a las seoritas Mara Teresa, Candelaria, Rafaela
en que empez la guerra de independencia se man- y Georgia Vzquez y Snchez, hijas del Brigadier
tuvo siempre, tanto en Cuba como en el extranjero, del Ejrcito Libertador Pedro Vzquez Hidalgo.
trabajando sin parar hasta que el da 17 de Marzo
de 1896 desembarc en Crdenas con la expedicin de Saln de Sesiones, a 18 de Noviembre de 1929.
Enrique Collazo, habindosele confiado inmediata-A o
mente despus el mando de la brigada de Crdenas, Alberto arreras,
que la tuvo siempre en constante pelea. Senador.
Podra citar aqu innumerables hechos y servicios SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Votacin no-
realizados por l, pero los creo innecesarios por ser minal. Los favorables votarn que s; los contrarios,
bien conocidos, no tan slo de lo sseores Senadores, que no.
sino de todos los ciudadanos de la Repblica. ( e l
(Se efecta la votacin).
Muri el Brigadier Vzquez ya muy viejo, tena
79 aos y dej una numerosa familia, que ha queda- (Dijeron que s los seores: Barreras, Cruz, Dolz,
do pobre, especialmente sus hijas, que vivan a su Fernndez Hermo, Garca Osuna, Garca Menocal,
abrigo y proteccin. Gonzlez Clavell, Guerra, La Rosa, IMartnez Moles,
aSilva, Villa0on y Vzquez Bello).
Al Brigadier Pedro Vzquez, que es con esta gra- SR. PRESIDENFE (VzQUEZ BELLO): Han votado
duacin la que aparece en la Gaceta, le corresponde afirmativamente trece seores Senadores. Queda
por la Ley General de Pensiones a los miembros del
por la Ley General de Pensiones a miebros del probada la suspensin de los preceptos reglamenta-
Ejrcito Libertador una pensin de $2,400.00 anuales, rios.
la que al ser trasladada a sus herederos se les rebaja
el '25%, quedndole por tanto a stos una cantidad Se pone a discusin la totalidad.
de $1,800 que es la que me propongo solicitar de mis (Silencio).
compaeros por una Ley Especial del Congreso con
el fin de tener una deferencia especial a la memoria A votacin.
de tan esclarecido patriota. Los que estn de acuerdo se servirn levantar la
Basado, pues, en todas estas consideraciones, rue- mano derecha.
go al Senado apruebe la siguiente: (Seales afirmativas).
PROPOsIcIN DE LEY Aprobada la totalidad.
(El Oficial de Secretaria repite la lectura de los
ARTICULO I.-Se concede una pensin de artculos primero, segundo y tercero de que se com-
,$1,800.00 anuales a las seoritas Mara Teresa, Can- pone la Proposicin de Ley, los cuales son aprobados
delaria, Rafaela y Georgia Vzquez y iSnchez, hijas sin discusin).







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

,SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se remitir un Juzgado Correccional en Holgun, las cuales apa-
a la Cmara de Representantes. recen en el Alensaje que copiado literalmente dice:
Se va a dar cuenta con un Proyecto de Ley. "Mensaje.-A la Honorable Cmara de Represen-
tantes.-En uso de la facultad que me otorga el ar-
(El Oficial de Secretaria, leyendo) : tculo 62 de la Constitucin de la Repblica, devuelvo
a ese Honorable Cuerpo, de donde procede, el Proyec-
Habana, 5 de Noviembre de 1929. to de Ley que me ha sido remitido por el Senado, por
Seor Presidente del Senado. el cual se crea en el Partido Judicial de Holgun un
Juzgado Correccional de Segunda Clase.-Este Eje-
Seor: cutivo, consecuente con la poltica que viene obser-
La Cmara de Representantes, en sesin celebrada vando en orden a los gastos pblicos, se ve, muy a su
el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se pesar, movido a no sancionar el Proyecto de Ley de
acompaa, creando un Juzgado Correccional, de Se- que se trata, porque en l se dispone que comience a
gunda Clase, en el Partido Judicial de Holgun, re- regir desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la
dactndose de acuerdo con las objeciones formuladas Iepblica, obligndolo a hacer erogaciones que el es-
por el Ejecutivo en el Mensaje cuya copia certificada tado del Tesoro Plblico no aconseja en los actuales
se remite a ese Cuerpo Colegisl cuya copia crtomentos.-Si el referido Proyecto de Ley que se de-
vuelve, autorizara al Poder Ejecutivo para ponerlo
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos en vigor tan pronto como la situacin del Tesoro de
del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre la Nacin lo permitiera, como se viene consignando
la Cmara de Representantes y el Senado. en otra Leyes, .quizs no habra vacilado en sancionar-
lo.-Ruego, pues, al Honorable Congreso, se sirva
Muy atentamente de Vd. tener por formulada y aceptar la anterior objecin al
Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se- aludido Proyecto de Ley.-Palacio de la Presidencia,
cretario.-Jos R. del Cueto, Secretario. en la Habana, a ocho de Julio de mil novecientos
veinte y nueve.-Gerardo Machado."
PROYECTO DE LEY Y para remitir al Senado, expido el presente en la
ARTICULO e ca un J o Habana, a cinco de Noviembre de mil novecientos
ARTICULO I.-Se crea un Juzgado Correccional, veinte y nueve.
de Segunda 'Clase, en el Partido Judicial de Holgun.
con el personal, dotacin y gastos de material corres- Vto. Bno.
pondientes a esta categora. Rafael Gus Incln, Jos Alberni.
ARTICULO II.-E1 Juzgado Correccional de Hol- Presidente. Secretario.
gun, conocer de los delitos correccionales que se co-
metan en el Partido Judicial ly de los delitos y faltas SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se pone a dis-
correccionales de su cabecera. cusin la aceptacin del veto presidencial.
ARTICULO III.iSe autoriza al Ejecutivo para ('Silencio).
sufragar los gastos que ocasione la instalacin y fun-
cionamiento del Juzgado, con cargo a los fondos dci A votacin.
Tesoro no afectos a otras obligaciones, hasta tanto se Los que estn conformes se servirn levantar la
incluyan en el Presupuesto del Estado las sumas nit nano derecha.
cesarias.
(Seales afirmativas).
ARTICULO IV.-Se autoriza al Ejecutivo para (Se es afirmativ).
hacer libremente, por primera vez, el nombramiento Aceptado el veto.
del personal que ,habr de servirlo. Se va a dar lectura a una peticin de suspensin de
ARTICULO V.-Esta Ley regir cuando, a juicio los preceptos reglamentarios, para discutir el nuevo
del Poder Ejecutivo, lo permita el estado del Tesoro Proyecto de Ley.
Pblico. (El Oficial de Secretara, leyendo):
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
a los cinco das del mes de Noviembre de mil nove- AL SENADO
cientos veinte y nueve.
SDe conformidad con lo dispuesto en el artculo 137
Rafael Gos Incln, Presidente.-Jo Alberni, Se- del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con
cretario.-Jos R. del Cueto, Secretario. suspensin de todo precepto reglamentario se dis-
SR. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Lase el veto. cuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley que
se acaba de leer, referente a crear un Juzgado Co-
(El Oficial de, Secretara, leyendo) : rrccional en el Partido Judicial de Holgun.

Habana, Noviembre 19 de 1929.. Saln de Sesiones, a 18 de Noviembre de 1929.
Carlos Gonzlez Clavell,
El Secretario que suscribe, Carlos Gonzlez Clavel
Senador.
,CERTIFICA: .que la Cmara de Representantes,
en la sesin celebrada en cinco de Noviembre de mil SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Votacin no-
novecientos veinte y nueve, acept las objeciones for- minal. Los favorables votarn que s; los contrarios,
muladas por el Ejecutivo al Proyecto de Ley creando que no.






8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

('Se efecta la votacin), suspensin de todo precepto reglamentario, se discu-
(Dijero s ls ad s ta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley que se
Dijeron que s los Senares seores: Barreras, acaba de leer, referente a modificar el artculo segun-
Cruz, Dolz, Fernndez Hermo,, Garca Osuna, Ga do de la Ley de Jubilaciones y Pensiones del Poder
cia Menocal, Gonzlez Clavell, Guerra, La Rosa, Mar- Judicial.
tnez Moles, Silva, Villaln y Vzquez Bello).
SR. PRESIDENTE (V QE BELLO): Han votado Saln de Sesiones, a 18 de Noviembre de 1929.
iSR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Han votado
afirmativamente trece seores Senadores. Queda apro- Ricardo Dolz,
bada la suspensin de los preceptos reglamentarios. Senador.
Senador.
Se pone a votacin la totalidad. Se aprueba?
Sn. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Votacin no-
(Seales afirmativas), minal. Los favorables votarn que s; los contrarios,
Aprobada la totalidad, que no.
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los ('Se efecta la votacin).
artculos primero, segundo, tercero, cuarto y quinto (Dijeron que s los seores: B'arreras, Cruz, Dolz,
de que se compone el Proyecto de Ley, los cuales son Fernndez Hermo, Garca Osuna, Garca Menocal,
aprobados sin discusin). Gonzlez Clavell, Guerra, La. Rosa, Martnez Moles,
ISR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Se remitir Silva, Villaln y Vzquez Bello).
al Poder Ejecutivo. SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Han votado
(El Oficial de Secretara, leyendo) : afirmativamente trece seores Senadores; ha sido
aprobada por unanimidad la suspensin de los pre-
Habana, 24 de Junio de 1929. ceptos reglamentarios.
ISeor Presidente del Senado. Se -pone a discusin la totalidad.
Seor: (Silencio).
La Cmara de Representantes, en sesin celebrada A votacin.
el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
acompaa, modificando el artculo segundo de la Ley Se aprueba?
de Pensiones y Jubilaciones del Poder Judicial. (Seales afirmativas).
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos Aprobada la totalidad.
del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre
ambos Cuerpos Colegisladores. (El oficial de Secretaria repite la lectura de los
artculos primero y segundo de que se compone el
Muy atentamente de Vd. Proyecto de Ley, los cuales son aprobados sin dis-
'Rafael Gus Incln, Presidente.-F: Escobar, Se- cusidn).
cretario.-Giordano Hernndez, Secretario. SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Se remitir
PROYECTO DE LEY al Poder Ejecutivo.
PROYECTO DE LEY
(El Oficial de Secretara, leyendo) :
ARTICULO I.-El artculo segundo de la Ley de
Jubilaciones- y Pensiones del Poder Judicial, quedar Habana, 24 de Junio de 1929.
redactado en la siguiente forma: S P in n
Seor Presidente del Senado.
a) Haber cumplido setenta y cinco aos, salvo S
cuando el que se ha de jubilar, a juicio de la supe-
rioridad, se encuentre capacitado fsica e intelectual- La Cmara de Representantes, en sesin celebrada
mente para continuar en el desempeo del cargo. el da de la fecha, modific el Proyecto de Ley, pro-
ARTICULO II.-Esta Ley regir desde su publi- cedente de ese Cuerpo, enmendando varios artculos
cacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. de la Ley de Jubilaciones y Pensiones de Funciona-
rios y Empleados Civiles.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
a los veinte y cuatro das del mes de Junio de mil no- del artculo diez y nueve de la Ley de Relaciones
vecientos veinte y nueve, entre ambos Cuerpos Colegisladores.
Rafael Gus Incln, Presidente.-F. Escobar, Se- Muy atentamente de Vd.
cretario.-Giordano Hernndez, Secretario.
eRafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
SS. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se va a dar lee- cretario.-Eladio Ramrez, Secretario.
tura a una peticin de suspensin de los preceptos
reglamentarios. PROYECTO DE LEY
(El Oficial de Secretara, leyendo) ARTICULO 1.-Esta Ley se denominar de Jubi-
AL SENADO lacin de Funcionarios y Empleados Pblicos del Es-
tado, la Provincia y el Municipio, y su objeto es pro-
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137 porcionar a los mismos, al cesar en los cargos que
del Reglamento de este 'Cuerpo, propongo que, con desempean, por las causas que esta Ley establece,








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

un medio honroso que les permita atender con sus con toda clase de pruebas conforme a la legislacin
propios recursos a sus necesidades y a las de sus fa- civil; pero la prueba de testigos slo ser admisible
miliares, cuando consista en personas de las que se acredite
con documento fehaciente que pertenecieron a dichos
ARTICULO II.-Todos los funcionarios y emplea- Ejrcito o Cuerpos, que contraigan sus declaraciones
dos del Estado, la Provincia y el Municipio, sean oa que los servicios fueron prestados a sus denes o
no de carcter electivo, tanto del servicio clasificado conjuntamente con los que ellas prestaron, debiendo
como los del no clasificado, y aunque sean temporeros, expresar algunos lugares y pocas en que tales ser-
siempre que perciban sueldo o dotacin, quedarn vicios se efectuaron y no pudiendo ser menos de seis
comprendidos en las disposiciones de esta Ley, con- dichos testigos. La prueba de testigos que se llegue
forme a las condiciones que ms adelante se estable- a practicar sin estos requisitos no se apreciar al re-
cen. Se exceptan los individuos comprendidos en la solver los expedientes sobre declaracin de derechos
Ley sobre Accidentes del Trabajo y en las otras leyes a jubilacin o pensin que esta Ley autoriza para
de retiro del Estado. estimar acreditados los servicios referidos. El delito
Se reputarn funcionarios y empleados civiles a de perjurio .que se cometiere al prestar la declara-
los efectos de esta Ley, los miembros de los Cuerpos cin a que este precepto se contrae se castigar con
electivos .que devenguen sueldo o dotacin, los funcio- pena de seis a doce aios de privacin de libertad.
narios y empleados del Congreso, los catedrticos y La autoridad judicial que reciba las declaraciones, re-
profesores de la Universidad, Institutos de Segunda feridas remitir en el da a las Delegaciones de los
Enseanza y todos los individuos empleados en los Trminos del Partido Judicial, al Consejo Territorial
mismos que perciban sueldos del Estado. de la Provincia y al Consejo Nacional de Veteranos,
certificacin literal de dichas declaraciones con ex-
DE LAS JUBILACIONES presin del nombre y apellidos del promovente del
expediente.
ARTICULO III.-La jubilacin ser obligatoria
a uilain r oliatoria A los que hubieren sido Concejales cuando dichos
o voluntaria.
cargos fueron honorficos y gratutos, se ]es compu-
'Es obligatoria cuando se justifique que el funcio- tar el tiempo que en tal forma los hubiesen desempe.
nario o empleado est fsica o mentalmente incapaci- fiado, sin que en ningn caso pueda abonrseles ms
tado para el trabajo de manera absoluta y perma- de cuatro aos, y siempre que al acogerse a la jubila-
nente. En lo sucesivo es voluntaria a peticin de cin ingresen lo que les hubiere correspondido apor-
parte, cuando haya prestado veinte afos de servicios tar al Fondo, tomando como base para dicho tanto el
y cumplido sesenta aos de edad o bien veinte y cinco mayor haber que en cualquiera de sus cargos hubiere
aos de servicio y cumplido cincuenta y cinco aos disfrutado el jubilado.
de edad o prestado ms de treinta aos de servicios,
cualquiera que sea su edad. A los funcionarios y empleados mandados a repo-
ner en sus.cargos, por la 'Comisin del Servicio Civil,
Para el tiempo de servicios se abonarn al funcio- se les abonar el tiempo que indebidamente hubiesen
nario o empleado todos los que real y efectivamente estado cesantes, considerndoseles como en servicio
hubiesen prestado en cualquier cargo del Estado, la activo a los efectos de esta Ley, y siempre que previa-
Provincia y el Municipio, a partir del primero de mente abonen al Fondo de Jubilaciones el tanto por
Enero de mil ochocientos noventa y nueve, y aunque ciento correspondiente sobre el haber que deban per-
los servicios no hubiesen sido continuados. cibir. Dicho tiempo de servicio slo se contar desde
la fecha de la cesanta hasta aquella en que la Comi-
Los funcionarios y empleados que hayan prestado s del S o dispuso su eposicin o hasta
servicios de manera real y efectiva, sin devengar suel- del ervieputos en l cargo en que han s
doreconozca el tiempo que fueren repuestos en el cargo en que han sido
do, tendrn derecho a que se les reconoza el tiempo mandados a reponer por habrseles declarado cesan-
de servicios prestado, siempre que lo pueda acreditar tes indebidamente o tomaren posesin para desempe-
a los efectos de los beneficios de esta Ley, ingresan- ar otro de igual o inferior categora y dotacin. Si
do previamente al Fondo el tanto por ciento corres- fueren repuestos ni nombrados para el desempeo
pondiente al nmero de aos que debern acreditr-nombrados para el desempefio
pondiente al nmero de aos que debern acreditar- de otro cargo distinto se les contar el tiempo desde
sele; tomando como base el sueldo que a la fecha de la fecha en que se les declar cesantes hasta el mo-
la -publicacin de esta Ley se encuentre disfrutando. mento en que se v a o ar la ilacin.
mento en que se vaya a otorgar la jubilacin.
A los que durante la guerra de emancipacin hu- A los empleados del Congreso declarados exceden-
biesen pertenecido al Ejrcito Libertador o hubiesen tes por virtud del Decreto nmero sesenta y cinco de
sido confinados o recluidos en prisiones, o sufrido treinta de Octubre de mil novecientos seis, expedido
deportacin por servicios a la causa de la independen- por el Gobernador Provisional de Cuba, que al reanu-
cia y a los que hubiesen pertenecido al Cuerpo Civil dar sus labores el Poder Legislativo, fueron honrados
de la Revolucin o prestado servicios en las Delega- nuevamente para cargos en el Congreso, con ante-
ciones oficialmente constitudas en el extranjero y en rioridad al veinte de Mayo de mil novecientos nueve,
Cuba o en las Juntas Revolucionarias de Cuba debi- se es contar el tiempo transcurrido en la expresada
damente autorizadas, se les abonar el tiempo que situacin, como de servicio activo, a los efectos de los
hubiesen prestado esos servicios o hubiesen estado beneficios de esta Ley.
confinados, recluidos o deportados. Los servicios pres-
tados durante la campaa de 1895 por los miem- Los funcionarios y empleados que hayan prestado
bros del Ejrcito Libertador y sus Cuerpos Faculta- los aos de servicios que se fijan en esta Ley y que
tivos, se contarn dobles. Los servicios prestados al hayan contribuido al Fondo de Jubilaciones y Pen-
Ejrcito Libertador, a sus Cuerpos Facultativo o al siones, podrn solicitar y obtener en cualquier tiempo
Cuerpo Civil de la Revolucin podrn justificarse su jubilacin aunque hubiesen cesado en sus cargos;








1i DiARIO DE SESIONES DEL SENADO

pero no podrn comenzar a percibir el importe que plido cincuenta aos de edad y prestado ms de diez
les corresponda mientras no hayan cumplido los afios aos de servicios, estarn obligados a justificar ante
de edad que se establece para alcanzarla, sin perjui,- la Secretara de Hacienda, cada dos aos, comenzan-
cio de lo dispuesto a favor de los miembros del Ejir- do a los sesenta das siguientes a la promulgacin de
cito Libertador en el artculo once de la Ley de tres esta Ley, que contina la causa de su incapacidad,
de Octubre de mil novecientos veinte y tres y veinte mediante certificacin que deber expedir el Jefe
y tres de Junio de mil novecientos veinte y dos no Local de Sanidad de su domicilio. No acreditndose
obstante, los funcionarios electivos de carcter na- que contina la incapacidad, se declarar extinguida
cional o que desempeen funciones ejecutivas, que la pensin y el funcionario o empleado jubilado que-
hubieren prestado veinte o ms aos de servicios re- dar en situacin de excedencia.
tribudos al Estado, la Provincia o el Municipio, po- ARTICULO V.La viuda e hijos, ascendientes en
drn obtener y cobrar la jubilacin al cesar en sus RTICUO V.La vida e hijos, ascendientes
cargos respectivos, siempre que ingresen previamente primer grado y hermanas solteras que vivan al abrigo
en el Fondo de Jubilaciones y Pensiones una suma de los funcionarios o empleados,, aunque no hubiesen
equivalente al tres por ciento mensual del tiempo que sido jubilados, adquieren el derecho a pensin desde
les falte para alcanzar el lmite de edad fijado en el el da siguiente al fallecimiento de los mismos, siem-
prrafo primero de este artculo, caso que no lo hu- pre que stos hubiesen prestado, por lo menos, cinco
biere alcanzado. aos de servicios en cargo de los comprendidos en esta
Ley, y estuvieren en activo servicio al tiempo del fa-
Se excepta de los beneficios que establece el p- 11ecimiento y acrediten adems los mismos requisitos
rrafo anterior, a los funcionarios o empleados que que se establecen en el artculo anterior.
hubieren sido separados de sus cargos en virtud de c d l
faltas cometidas en sus funciones, previo expediente La cuanto a de la pensin se fijar con arregl a l
administrativo. dispuesto en el artculo tercero de esta Ley, cualquie-
ra que sea la edad de aqullos al ocurrir el falleci-
Se considerar, a los efectos de esta Ley, como en miento. En cuanto a los jubilados, la pensin ser
activo, al funcionario o empleado que despus de diez igual a la cantidad que estuviesen percibiendo los
aos de servicios cesare en su cargo, si contina in- mismos al fallecer.
gresando el tanto por ciento mensual de su mayor Estas pensiones correspondern:
haber. Los beneficios de este precepto no alcanzan a
los empleados que hayan sido separados per causas Primero.-A la viuda, si no dejare hijos, o stos no
imputables a los mismos. tuvieren derecho a la pensin. En este caso se reba-
En cualesquiera de los casos anteriores, se tendr jar de la pensin un veinte por ciento a favor del
derecho: al tres por ciento del haber por cada ao Fondo de Jubilaciones.
de servicio que hubiere prestado el funcionario o em- Segundo.-A la viuda un cincuenta por ciento, si
pleado, sin que exceda del setenta y cinco por ciento concurriese con hijos legtimos o naturales reconoci-
del ltimo total haber que disfrutara, con tal que lo dos; distribuyndose entre los hijos, por -partes igua-
haya. disfrutado durante cinco aos por lo menos; les, el cincuenta por ciento restante. En este caso se
si as no ocurriese se tomar como tipo el haber que rebajar de la pensin un quince por ciento a favor
hubiese precedido al ltimo y en ningn caso excede- del Fondo de Jubilaciones.
r la jubilacin o pensin de dos mil cuatrocientos
pesos anuales. Tercero. En el caso de no existir viuda, correspon-
der la totalidad de la pensin a los hijos legtimos
Al -regular la jubilacin o pensin, no se abonarn o naturales reconocidos, en la misma proporcin es-
las cantidades percibidas en aquellos departamentos tablecidaen el nmero anterior, En este caso, si exis-
comprendidos en otras leyes de retiro, a partir de la te un solo hijo se rebajar de la pensin el veinte por
vigencia de la misma. ciento, y si dos o ms, el quince por ciento a favor
Desde la promulgacin de esta Ley, no podrn aco- del Fondo de Jubilaciones.
gerse a la jubilacin forzosa los funcionarios o em- Cuarto.-A falta de los anteriores, a los ascendien-
pleados que hubiesen ingresado en el servicio pbli- tes en primer grado. En este caso se rebajar de la
co despus de cumplidos cincuenta !y cinco aos de pensin el veinte por ciento a favor del Fondo de Jur
edad, y en todos los casos, los que al ingresar no ha- bilaciones.
yan acreditado por medio de certificado oficial expe-
dido por el Jefe Local de Sanidad de su domicilio, Quinto.-Cuando no hubiere parientes de los com-
que se hallaba en perfecto estado de salud, prendidos en los casos anteriores, corresponder la
pensin a las hermanas solteras, que estuviesen al
ARTICULO IV.-En los casos de inutilidad fsica abrigo del funcionario, empleado o jubilado. En este
o mental a que se refiere el artculo tercero, el emplea- caso cuando concurra una sola hermana, se descon-
do jubilado tendr derecho a una pensin equivalente tar de la pensin el cuarenta por ciento, y si dos o
al cincuenta por ciento de su haber, si el tres por ms, el treinta por ciento a favor del Fondo de Jubi-
ciento a que se refiere dicho articulo no cubriere esa laciones.
cantidad, y siempre que el inutilizado hubiese presta-
do ms de cinco aos de servicios en cargos compren- Los hijos varones legtimos o naturales reconocidos
didos en esta Ley; que al tiempo de ingresar tuviere y las hermanas solteras susodichas, disfrutarn la
menos de cincuenta y cinco aos de edad y que la pensin hasta que arriben a la mayora de edad o has-
inutilidad la hubiere contrado con posterioridad a tta que stas y las hijas contraigan matrimonio, a no
dicho ingreso. ser -que alguna de estas personas padezcan incapaci-
dad fsica o mental para ganarse el sustento, en cuyo
Los jubilados por inutilidad fsica o mental que caso continuar disfrutando la pensin mientras dure
al tiempo de obtener su jubilacin no hubiesen cum- dicha incapacidad, lo que deber acreditarse como se








DIARIO DE SSIONES DEL SENDO 11

dispone en el artculo cuatro de esta Ley. Asimismo misma pasar a los familiares del condenado, que
se extinguir la pensin que disfrute la viuda del segn esta Ley tenga derecho. Los derechos a la
funcionario o empleado jubilado, al contraer nuevas pensin de una funcionaria o empleada, no se trans-
nupcias. mitirn a su viudo.
En cualquiera de los casos expresados, cuando deba ARTICULO VII.-El disfrute de las jubilaciones
extinguirse el derecho a la pensin que disfrute un o pensiones fijadas en esta Ley, cuando sean volun-
copartcipe, por ocurrir alguna de las circunstancias tarias, es compatible con el desempeo de cargos ele-
previstas en esta Ley, el importe que represente su tivos y de empleos del Estado, la Provincia y el Mu-
porcin, acrecer a los dems, sujetndose en todo nicipio; pero entonces no se devengar la jubilacin
caso a las reglas de descuento establecidas, o pensin mientras desempee dicho cargo el jubilado
Cuando despus de disfrutar la pensin, desapare- o pensionado, exceptundose aquellos individuos que
uando dess de disfrutar la pensin, desapare- habiendo pertenecido al Ejrcito Libertador hayan
ciera la viuda o los hijos del funcionario o empleado obtenido su jubilacin voluntaria, debiendo en este
o jubilado fallecido, la pensin no se extinguir, sino caso contribuir al Fondo de Jubilaciones con el diez
que pasar a los ascendientes en primer grado de caso contbur l aFondo de Jubilaciones con el die
dicho funcionario, empleado o jubilado. por ciento del haber mensual que devenguen. Cuan-
do la jubilacin sea forzosa, se entender extinguida
Todas las jubilaciones y pensiones concedidas con la pensin tan pronto el jubilado o pensionado entre
anterioridad, se reajustarn por la Seccin de Pen- en el ejercicio de cualquier cargo pblico retribuido.
siones de la Secretara de Hacienda a partir de la En todo caso la pensin es incompatible con el disfru-
promulgacin de esta Ley, de acuerdo con las reglas te de cualquier otra pensin concedida por otra Ley,
de descuento establecidas en este artculo y dems dis- con excepcin de lo dispuesto en la Ley de Pensiones
posiciones de esta Ley, con excepcin de las concedi- a los miembros del Ejrcito Libertador y a su Cuerpo
das a los miembros del Ejrcito Libertador al amparo Auxiliar Civil.
del artculo once de la Ley de tres de Octubre de mil La pensin se recuperar al dejar de desempear
novecientos veinte y tres y veinte y tres de Junio de el cargo mencionado en el prrafo primero de este
mil novecientos veinte y dos. artculo.
ARTICULO VI.-4Si no existieren parientes de los
mencionados en el artculo anterior, la pensin que- DEL FONDO DE JUBILACIONES Y PENSIONES
dar extinguida. Tambin se extinguir la pensin
del que la disfrute por jubilacin forzosa, si en cual- ARTICULO VIII.-El Fondo de Jubilaciones y
quier tiempo se comprobase que el favorecido con ella Pensiones se formar con las consignaciones si-
est desempeando cualquier cargo de los compren- guientes:
didos en esa Ley, de carcter retribudo, o ejerciendo Primero-El tres por ciento del haber mensual de
las funciones propias de la profesin u oficio cuya todos los funcionarios y empleados del Estado, la
inutilidad para el mismo hubiese sido causa de la ju- Provincia y el Municipio, comprendidos en esta Ley.
bilacin; quedando en ese caso en situacin de exce-
dencia. Segundo.-El exceso sobre la cantidad de ciento
cincuenta mil pesos, de las multas impuestas por los
El heredero de un empleado perder el derecho a Juzgados Correccionales del Trmino Municipal de
la pensin que le correspondiere si se acredita que la Habana y en su caso por la Audiencia.
posee una fortuna cuya renta lquida exceda de tres
mil pesos anuales o desempee cargo pblico retri- Tercero.-Con el ocho por ciento de las cantidades
buido del Estado, la Provincia o el Municipio, pero consignadas en el Presupuesto de las Secretaras de
si cesaren estas causas, lo que deber acreditarse ten- Obras Pblicas, Hacienda, Justicia, Instruccin P-
dr derecho, si lo reclamare, a readquirir la pensin blica, Agricultura, Comercio y Trabajo, Estado y
que le corresponda. Sanidad y Beneficencia, para toda atencin que no
sea de personal y con el sobrante total que resulte
Se hace extensiva la prohibicin de percibir pn- en este ltimo concepto, exceptuando la parte del
sin al propio funcionario o empleado, si se acredita mismo que fuese indispensable transferir para cu-
que posee una fortuna cuya renta lquida sea superior brir otras necesidades de las expresadas Secretaras.
a tres mil pesos anuales, salvo que cesare esa situa-
cin, en cuyo caso readquiere su derecho a disfru- Los sobrantes por concepto de material no podrn
tarla. ser transferidos sin que antes se hubiese hecho el
descuento del ocho por ciento de referencia.
Los tribunales debern investigar cual sea la situa-
cin del funcionario o empleado o causahabiente a Cuarto.- Los derechos extraordinarios consulares
que se refieren los prrafos anteriores, denegando en que, segn el artculo cincuenta y dos de la Ley
su caso la jubilacin o pensin, cuando aparezcan Arancelaria Consular vigente, modificada por el ar-
sean falsas las pruebas aportadas por los interesados. tculo diez y ocho de la Ley de nueve de Julio de mil
novecientos veinte y uno, corresponder en una mi-
Las jubilaciones y pensiones que por esta Ley se tad a los funcionarios y empleados consulares, corres-
concedan o se hayan concedido, son de carcter per- ponder en lo sucesivo en una tercera parte a aqu-
sonal, sin que puedan traspasarse, gravarse o compro- los, otra tercera al Estado y la tercera restante in-
meterse en ningn caso y no podrn ser objeto de gresar en el Fondo de Jubilaciones y Pensiones.
embargo de ninguna clase.
Quinto.-El importe del sueldo correspondiente al
En el caso de prdida, tal como se previene en el primer mes del que ingrese al servicio comprendido
articulo treinta del Cdigo Penal, sin perjuicio de en sta Ley, que le ser descontado proporcionalmen-
la alimenticia a que el mismo se refiere y que se con- te sobre los doce primeros meses; y el importe de la
siderar la tercera parte de la pensin, el resto de la diferencia entre su anterior sueldo y el que pase a






1 DIARIO DE SESIONES DEL ISENADO

devengar, por ascenso, el funcionario o empleado, tuacin y estado del Pondo de Jubilaciones y Pensio-
correspondiente al primer mes. nes, as como dando cuenta inmediata al Secretario
de Hcienda para lo que proceda, cuando algn Te-
Sexto.-El total de las multas que por faltas e in- de lacienda para lo que proceda, cuando alg6n Te-
fracciones se impongan a los funcionarios y emplea- sorer o Iagado no eiectuase los referidos ingresos.
dos del Estado, la Provincia y el Municipio, en el En este ltimo caso, por la Secretara de Hacienda
ejercicio de sus funciones y las cantidades que a los se deber denunciar la infraccin al Juzgado Co-
mismos se les descuenten por faltas al servicio o en rreccional competente, para que imponga al Pagador
virtud de licencias que disfruten sin sueldos, o con o Tesorero remiso una multa del tanto al duplo de
parte de l, ya sean esas licencias concedidas por en- la cantidad que hubiese dejado de ingresar en el
fermedad o para asuntos propios. Fondo de Jubilaciones. El importe de dicha multa
Saser remitido a la Tesorera General de la Repblica,
AIRTICULO IX.-Estas consignaciones, as como el con destino al referido Fondo.
Fondo de Jubilaciones y Pensiones, figurarn en una
cuenta y depsito especial, en la Tesorera General d- ARTICULO XI.-En la Intervencin General de
la Repblica, y no podrn ser objeto de transferen- la Repblica se llevar un Registro General de todos
cias de crditos por ningn concepto, ni invertidas en los funcionarios y empleados pblicos del Estado, la
ninguna otra pensin que las expresamente determi- Provincia y el Municipio, con todos los requisitos
das en esta Ley. De dicho Depsito tampoco podr necesarios para el mejor cumplimiento de esta Ley.
extraerse cantidad alguna para situarla en ninguna
dependencia ni en ningn Banco, a no ser como im- a ecretara de Hacienda dictar las reglas a los
porte de las mensualidades que hayan de abonarse a Tesoreros y Pagadores del Estado, la Provincia y el
los jubilados o pensionados. Municipio con respecto a los mtodos de contabilidad,
remisin de fondos, pagos de jubilaciones y pensiones
Los funcionarios y empleados que infringieren lo y cuanto ms creyere conveniente en garanta. de su
dispuesto en el prrafo anterior y los que ordenaren cumplimiento.
dar aplicacin distinta a dicho Fondo, de la dispuesta Tambin la Secretara de Hacienda cuidar espe-
en esta Ley, as como los que obedecieren dichas r- cialmente de que se pague a los jubilados y pensiona-
denes, cometern el delito de malversacin de cauda- dos el importe de sus pensiones en la misma fecha que
les pblicos, previstos y castigados segn los casos, en sus sueldos a los empleados pblicos, y de que nunca se
los artculos cuatrocientos uno, cuatrocientos dos, cua- atrase ms de un mes dicho pago cuando sobrevenga
trocientos tres y cuatrocientos cuatro del vigente C- el prorrateo entre los interesados; as como de dar
digo Penal. stos toda clase de facilidades para sus voucheurs,
ARTICULO X.-Los Tesoreros u Oficiales Paga- comprobantes o fe de vida, ponindose al efecto en
dores efectuarn mensualemente, bajo su ms estre- vigor el Decreto mil quinientos treinta y seis de quin-
cha responsabilidad, incluso la de la fianza que tuvie- ce de Octubre de mil novecientos veinte y tres, y per-
sen constituidas, cuidando del cumplimiento de este mitiendo que en caso necesario se puedan hacer estas
particular los Gobernadores Provinciales y los Alcal- autenticaciones por medio de Notario Pblico.
des Municipales, en lo que les concierne, los descuen- La Secretara de Hacienda pblicar al final de
tos procedentes en las nminas y dems documentos cada trimestre el estado detallado del Fondo de Jubi-
de pago al personal, hacindose las oportunas consig- laciones y Pensiones y una relacin de los nombres de
naciones tanto del personal como de los otros concep-' las personas que las disfrutan y la cuanta y el con-
tos que se fijan en el artculo octavo de esta Ley, al cepto de cada una; as como de las que se hayan ex-
Fondo de Jubilaciones, remitiendo las cantidades co- tinguido y de las que circunstancialmente no se co-
rrespondientes para su ingreso en dicho Fondo, di- bren.
recta y exclusivamente a la Tesorera General de la orr que el F o
Repblica, dentro de los cinco primeros das de efec- ARTICULO XII.---Si ocurriese que el Fondo de
Repblica, dentro de los cinco primeros das de efee- Jubilaciones y Pensiones fuera insuficiente para en-
tuados los descuentos de los sueldos, y rindiendo cuen- Jubilaciones y Pensiones fuera insuficiente para cu-
ta en ese mismo plazo a la Intervencin General de la brir ntegramente el importe de las concedidas, se ele-
ta en ese mismo plazo a la Intervencin General de la
Repblica del importe de la cantidad descontada y var gradualmente el descuento a que se contrae el
remesada. La Tesorera General rendir del da diez artculo octavo de esta Ley, por Decreto del Presi-
al quince de cada mes a la Intervencin General uni dente de la Repblica, desde el tres hasta el cinco por
informe detallado expresivo de las cantidades recibi- ciento; y si esto no fuere suficiente se reducirn las
das por ese concepto. jubilaciones y pensiones concedidas, en regla de pro-
porcin.
Los pagos de las jubilaciones y pensiones, que nun- ARTICULO XIII.--Cuando se advierta que el Fon-
ca comenzaran a devengarse sino desde la fecha en do de Jubilaciones y Pensiones es suficiente para sa-
que sea firme la resolucin que reconozca el derecho tisfacerlas y que existe un remanente en la Tesorera
a las mismas, salvo los casos de transmisin del ar- de la Repblica, debern necesariamente invertirse en
ticulo ,quinto de esta Ley, se efectuarn previos los valores pblicos del Estado, la parte del mismo que se
pedidos de fondos por dozavas partes y por nensuali- considere conveniente, dejando siempre en reserva el
dades vencidas que formularn los respectivos paga- metlico que corresponda a las necesidades del por-
dores antes de la segunda quincena de cada mes. venir. El producto de dicha inversin aumentar el
En la Intervencin General de la Repblica se le- Fondo de Jubilaciones y Pensiones y si el mismo ex-
var una cuenta personal a cada uno de dichos Teso- cediese, en mucho del importe de las concedidas, el
reros y Pagadores y aqulla cuidar, bajo su ms Presidente de la Repblica podr rebajar prudente-
estrecha responsabilidad, de 'que por los mismos se mente el descuento sobre los sueldos de los funcio-
haga a su debido tiempo y en la cuanta correspon- narios y empleados.
diente, los descuentos y los ingresos a que se contrae La inversin de los valores pblicos la har el ISe-
el prrafo anterior, publicando mensualmente la si- cretario de Hacienda, previo acuerdo favorable de la


/"-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13

Sala de Gobierno del Tribunal Supremo de Justicia, diten sus derechos y pidiendo que se reclame el
que lo dictar en un plazo no mayor de treinta das, expediente personal donde se halle y los dems que
a la que se facilitarn los informes y detalles que no estn a su disposicin y proponiendo las dems
aconsejen la operacin. pruebas que le convengan.
ARTICULO XIV.-Con el fin de solventar el dfi- En los casos de jubilacin forzosa, igual escrito
cit actual del Fondo de Jubilaciones y Pensiones, y dirigir al Juez el Jefe del Departamento, que sea
despus de elevar al cinco por ciento el descuento a jefe superior inmediato del funcionario o empleado,
que se refiere el articulo doce de esta Ley, se estable- promoviendo las diligencias para la jubilacin y pro-
ce un impuesto gradual y progresivo sobre todas las poniendo las pruebas del caso, y acompaando los do-
jubilaciones y pensiones concedidas, tal como que- eumentos pertinentes, que en cuanto a la incapacidad
den reajustadas y que se concedan en lo adelante, habrn de consistir en informe de dos mdicos foren-
que se har efectivo en forma de descuento al efec- ses, bajo juramento y la presencia judicial.
tuarse el pago de las mismas, de acuerdo con la si-
guiente escala: En los casos (le pensin, el interesado o su repre-
sentante legal presentar igual escrito, acompaando
Las pensiones hasta cincuenta pesos, pagarn un necesariamente la certificacin de la inscripcin de
quince por ciento. la defuncin del funcionario, empleado jubilado o
Las mayores de cincuenta pesos hasta cien pesos, pensionado, as como las que acrediten el parentesco
pagarn un veinte por ciento. -que les d derecho a disfrutarla, solicitando asimis-
mo si procediere, que se reclamen el expediente o ex-
Las mayores de cien pesos 'hasta ciento cincuenta ppedientes personales de los mismos y los documentos
pesos, pagarn un veinte y cinco por ciento, que fueren necesarios.
Las mayores de ciento cincuenta pesos hasta dos- ARTICULO XVI.-E1 Juez reclamar de oficio el
cientos pesos, pagarn un treinta por ciento. expediente o expedientes personales del funcionario
Las mayores de doscientos pesos hasta doscientos o empleado, as como cuantos datos y certificaciones
cincuntea pesos, pagarn un treinta y cinco por sean necesarios para la comprobacin del derecho que
ciento. se reclama, oyendo al Fiscal y citando y emplazando
a los representantes legales de las asociaciones de
Las mayores de doscientos cincuenta pesos hasta empleados pblicos y de las clases pasivas, cualquie-
trescientos pesos, pagarn un cuarenta por ciento. ra que sea su denominacin, si existieren legalmente
Las mayores de trescientos pesos, pagarn un cin- organizadas a fin de que puedan hacer constar en las
cuenta 'por ciento. diligencias todo lo que estimaren procedente.
Los funcionarios y empleados que en lo adelante Terminadas las diligencias a que se refiere el p-
obtengan su jubilacin forzosa o voluntaria, habiendo rrafo anterior, las remitir a la Sala de lo Civil de
prestado ms de treinta aos de servicios, no les ser la Audiencia respectiva, la cual, dentro de los veinte
aplicado el impuesto a que se refiere el prrafo an- das siguientes, dictar auto en que se expresen todos
terior. los hechos y sus circunstancias, que aparezcan en los
expedientes y .que pudieran servir para apreciar la
Tampoco se aplicar dicho impuesto a los miembros legalidad de la resolucin dictada, concediendo o de-
del Ejrcito Libertador ni a los considerados oficial- negando la jubilacin o pensin.
mente emigrados revolucionarios, jubilados o que se
jubilen, siempre y en tanto que la cantidad a percibir El Fiscal ser parte en los expedientes de jubila-
no exceda de doscientos pesos mensuales. cin o pensin que en lo sucesivo se inicien al amparo
Tan pronto el estado del Fondo de Jubilaciones y de esta Ley, desde su iniciain en los Jungados hasta
Pensiones lo permita, el Ejecutivo Nacional dejar su terminacin en las Audiencias, pudiendo, desde
sin efecto la cobranza del impuesto que grava a las luego, establecer para ante la Sala de lo Civil del Tri-
pensiones o jubilaciones, pudiendo ponerlo de nuevo bunal Supremo la apelacin que autoriza este articulo,
en vigor cuando las necesidades del mismo as lo Tan pronto la Audiencia respectiva reciba del Juz-
exijan. gado el expediente de cada caso, la Sala de lo Civil lo
comunicar oficialmente a los representantes legales
DECLARACION DEL DERECIIO A DISFRUTAR de las asociaciones de empleados pblicos y de las
JUBILACIONES Y PENSIONES. clases pasivas .que existieren, a fin de que puedan
personarse, y con vista de las diligencias, informar en
ARTICULO XV.-El Juez de Primera Instancia escrito que se les unir, sobre la procedencia o impro-
del Partido Judicial en que hubiese prestado sus ser- cedencia del derecho que se solicite, antes de dietarse
vicios el funcionario o empleado o cualquiera de los el auto y dentro de los trminos expresados anterior-
de Primera Instancia del territorio de la Repblica, mente en este artculo. En dicho informe el repre-
cuando se trate de funcionarios de la carrera diplo- sentante legal de las asociaciones mencionadas tam-
mtica o consular, iniciarn a instancia de parte in- bin podr proponer cualquier investigacin o prue-
teresada las diligencias correspondientes a fin de ba, que si es conforme a derecho se ordenar de oficio
acreditar el derecho a disfrutar la jubilacin o pen- todo lo conducente a su prctica. Adems, se recono-
sin. ce a los dichos representantes legales el derecho de
apelacin establecido en el presente artculo. ISi den-
En los casos de jubilacin voluntaria el funcionario tro del trmino expresado el representante de las
o empleado presentar al Juez escrito expresando clases :pasivas no formula informe en sentido favora-
todas las circunstancias y requisitos que le com- ble o contrario, el Juez prescindir del mismo y dic-
-prendan y acompaando los documentos que acre- tar la resolucin procedente.








14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

En el caso de que la Sala de lo Civil para mejor constituida, ser parte legtima para solicitar la nu-
proveer o en vista de lo propuesto, devolviese al Juez lidad de cualquier jubilacin o pensin que se hu-
las diligencias para la prctica de alguna actuacin biese concedido con infraccin de las leyes vigentes o
que se hubiese omitido o para aclarar algn hecho, el para pedir que se deje sin efecto cuando se hubiere
trmino para dictar el auto, empezar a contarse el extinguido el derecho a disfrutarla.
da en que se remitieran de nuevo las expresadas dili- La accin podr ejercitarse en todo tiempo ante
*e s -La accin podra ejercitarse en todo tiempo ante
gencias. la Sala competente de la Audiencia a que pertenezca
Contra el auto de referencia podrn apelar los inte- el Juzgado que hubiere conocido del expediente de
resados o cualquier funcionario, empleado, jubilado jubilacin o pensin. La demanda se ventilar por
o pensionado de los comprendidos en esta Ley o cual- los trmites que para los incidentes establece la Ley
quiera Asociacin de los mismos legalmente constitu- de Enjuiciamiento Civil. Contra la sentencia de la
da, para ante la Sala de lo Civil del Tribunal Supre- Audiencia se conceder el recurso de apelacin para
mo, la cual dentro de los veinte das siguientes al re- ante la Sala de lo Civil del Tribunal iSupremo. En
cibo de las diligencias que debern remitrseles dic- estos expedientes sern parte legtima los jubilados o
tar auto confirmando o revocando el que se hubiese pensionados y el Ministerio Fiscal, los cuales debern
apelado. Estas apelaciones podrn establecerse remi- ser citados y emplazados.
tindolas a las Audiencias por certificados de Correos ARTICULO XXI.-No obstante lo dispuesto en el
Los autos concediendo o denegando una jubilacin artculo 16, los autos concediendo o denegando una
o pensin, se publicarn ntegramente en la Gaceta jubilacin o pensin podrn reformarse, ampliarse o
Oficial de la Repblica y el trmino para apelar de modificarse en todo tiempo, a instancia de parte leg-
los mismos ser el de veinte das a partir de la fecha tima, entendindose por tal las sealadas en el artcu-
de dicha publicacin, y paralos directamente intere- lo anterior, siempre que resultasen comprobados por
sados, desde el da de la notificacin a las partes, per- los medios de pruebas admitidos en derecho, los he-
sonalmente, en la forma establecida en la Ley de En- chos que justifican la reforma y el nuevo auto que
juiciamiento Civil. se dicte se insertar en la Gaceta Oficial de la Re-
ARTICULO XVII.-Firme el auto concediendo una pblica. Contra el mismo podr interponerse el re-
jubilacin o pensin, se comunicar a la Secretara curso que autoriza el artculo 15 de esta Ley.
de Hacienda, con certificacin literal del mismo y ARTICULO XXII.-En ningn caso podr ser
por la misma se dictarn las rdenes necesarias para condenado en costas el Fiscal ni ningn representan-
su ms eficaz cumplimiento dentro de un plazo no te legal de las asociaciones de empleados pblicos o
mayor de treinta das. de las clases pasivas, debidamente constituidas, al
ARTICULO XVIII.-Las autoridades y funciona- promover y sostener cualesquiera de los recursos que
esta Ley autoriza.
ros encargados de expedir las certificaciones que seaney atoza
necesarias para justificar los requisitos que esta Ley ARTICULO XXIII.-La Seccin de Jubilaciones
exige, lo harn gratis y en trmino no mayor le y Pensiones de la Secretara de Hacienda, proceder
quince das, siempre que se le expida por escrito, ex- a formar una relacin nominal de todas las personas
presando la causa y mediante juramento. que se encuentren disfrutando las jubilaciones y pen-
ARTICULO XIX.-Los funcionarios electivos. siones a que se contrae esta Ley, la cual deber pu-
dentro de los veinte das siguientes al de la toma de blicarse en la Gaceta Oficial de la Repblica, dentro
posesin de sus respectivos cargos, manifestarn por de los treinta das siguientes a la promulgacin de la
escrito al Secretario de Hacienda, que lo comunicar misma. Igualmente formar una relacin nominal
a los Pagadores correspondientes, si desean o no aco- de las jubilaciones y pensiones que se encuentren can-
gerse a los beneficios de esta Ley. En caso afirmati- celadas, la cual asimismo se publicar en la Gaceta
vo se les descontar mensualmente de su sueldo o do- Oficial de la Repblica, dentro del trmino expresa-
tacin el tanto por ciento correspondiente. En caso do en este artculo.
negativo, se tendrn por renunciados todos los dere- ARTICULO XXIV.-El jubilado o pensionado,
chos que pudieran corresponderles para que se des- bien sea nacional o extranjero, que resida fuera del
cuente como tiempo de servicio aquel en que desem- territorio de la Repblica ms de seis meses consecu-
pefen cargo electivo. tivamente, sufrir, mientras dure su ausencia, de un
A los actuales funcionarios electivos que no hubie- descuento del cincuenta por ciento en el importe de
sen ya hecho esa declaracin les sern aplicables los su jubilacin o pensin, que quedar a beneficio del
efectos del prrafo anterior si la hicieren dentro d- Fondo de Jubilaciones.
los veinte das siguientes a la promulgacin de esta Si la ausencia en el extranjero se prolongare por
Ley, y se les contar como tiempo de servicios los que espacio mayor de dos aos, se le suspender el pago
hubiesen prestado y prestaren en lo sucesivo, si se de la jubilacin. No obstante, readquirir todos sus
acogen a los beneficios de la misma. Los funcionarios derechos cuando vuelva a domiciliarse en el territorio
electivos que no estuviesen acogidos y que expresen nacional.
su deseo de que se les comprenda en los beneficios de
esta Ley, debern con la solicitud ingresar el importe Se exime asimismo del descuento establecido en los
del descuento correspondiente al tiempo desde que prrafos anteriores al jubilado o pensionado que re-
desempean dichos cargos electivos. sidiere en el extranjero por nombramiento o comisin
(del Gobierno cubano.
ARTICULO XX.-Cualquier funcionario o em-
pleado del Estado, la Provincia y el Municipio, que ARTICULO XXV.-Las Zonas y Distritos Fiscales
contribuya al Fondo de Jubilaciones o cualquier ju- devolvern a la Seccin de Jubilaciones y Pensiones
bilado o pensionado con cargo a dicho Fondo, as.co- los cheques que no hubieren sido entregados o recogi-
mo cualquiera asociacin de los mismos, legalmente dos por los interesados, ni reclamados dentro del ao







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15

siguiente a su expedicin. Dicha Seccin anular a los funcionarios y empleados comprendidos en esta
esos cheques y dispondr el reintegro de las cantida- Ley. El Directorio de la Caja establecer la tasa
des respectivas al Fondo de Jubilaciones, perdiendo del inters y las dems condiciones a que los dep-
los interesados el derecho a percibir esas cantidades. sitos.deban sujetarse.
ARTICULO XXVI.-Las resoluciones que dicte la Se emitirn plizas de garanta a favor de los fun-
Seccin de Jubilaciones o Pensiones de la Secretara cionarios y empleados comprendidos en esta Ley; y
de Hacienda reajustando las jubilaciones o pensiones el Estado, la Provincia y el Municipio, estarn obli-
o de cualquier otra naturaleza, que le incumban, cau- gados a solicitar y aceptar dichas plizas, de acuerdo
sarn estado, y ser notificada lpersonalmente a los con las disposiciones reglamentarias que al efecto
interesados, lcs que podrin recurrir contra ella den- dicte el Poder Ejecutivo y el que se sujetar a las
tro de los treinta das siguientes a su notificacin, bases que se determinan a continuacin.
ante la Sala de Gobierno de la Audiencia de la Haba-
na, ventilndose el recurso por los trmites estableci- Las plizas de garanta que se emitan de acuerdo
dos para los incidentes en la Ley de Enjuiciamiento con estas disposiciones no podrn exceder de cada ao
Civil. de cuatro veces la ascendencia del fondo de reserva
ARTICULO XXVII.- os epedients d jbila- que para ese ao ha calculado la institucin a que se
ARTICULO XXVII.-Los expedientes de jubila- refiere esta Ley.
cin o pensin que estn tramitndose en los Tribuna- reere esta ey
les de Justicia. al promulgarse esta Ley, sern resuel- Las primas o contribuciones que por concepto de
tos en cuanto a los derechos alegados y en cuanto a los las plizas de garanta a que se refieren estas dispo-
trmites pendientes con arreglo a la legislacin ante siciones, que habrn de abonarse por quienes les co-
rior, sin perjuicio de que por el Juzgado o Tribunal rresponda, no podrn exceder del promedio de lo que
se observe, si hubiere oportunidad para ello, los tr- tales entidades hayan satisfecho como promedio du-
mites que se exigen en la presente Ley. rante los ltimos diez aos, contados retrospectiva-
Los expedientes en que por los Tribunales de Jus- mente a la fecha de la promulgacin de la presente
ticia se hubiese denegado el derecho que esta Ley ai Ley.
modificar el artculo quinto que la anterior coned<, Los gastos que originen las Secciones de Ahorros,
a los ascendientes en dprimer grado del empleado o Prstamos, 'Garanta y Seguros de Accidentes que
jubilado fallecido, se entendern renovados a partir por esta Ley se crea, o cualquiera otro que en el fu-
del trmite anterior al ltimo fallo recado. turo surgiere como iniciativa de la Direccin de la
ARTICULO XXVIII.-Aquellos funcionarios o em- Caja General de Jubilaciones y Pensiones de funcio-
pleados que al promulgarse esta Ley hubiesen pres- narios y empleados a .que se refiere esta Ley, se con-
tado ms de veinte y siete aos de servicios en los De- signarn en el Presupuesto anual de la Institucin,
partamentos que la misma comprende, podrn, sin que ser sometido a la aprobaci6n de la Secretara
otro requisito, acogerse a la jubilacin dentro de los de Agricultura, 'Comercio y Trabajo; pero dichos gas-
seis meses siguientes a. la prmulgacin de esta Ley, tos de administracin habrn de deducirse de las
sin que se entienda que renuncian al retiro si conti- utilidades que a dicha Caja reporten tales Secciones
nan en el cargo 'que desempean, pero no podrin y de cuyas utilidades se deducir hasta un diez por
percibir el importe de la jubilacin hasta no cesar en ciento, que se destinarn al fondo de reserva especial
el expresado cargo. de dichos fines, o sea prstamos, ahorros, garantas
y seguros sobre accidentes, y para reponer las posibles
ARTICULO XXIX.-Se crea la Caja de Ahorros prdidas que tales inversiones pudieran ocasionar
y Crditos de Funcionarios y Empleados Pblicos, en algn momento.
con personalidad jurdica al objeto de atender al
ahorro, prstamos con garanta de sueldos, jornales La Secretara de Agricultura, Comercio y Trabajo.
pensiones, jubilaciones, prestacin de fianzas y segu- podr rectificar el Presupuesto en la forma que, esti-
ros sobre accidentes del trabajo. mare justificado; pero nunca podr aumentarlo.
Los prstamos no podrn exceder del duplo de un Las utilidades que produzcan estas Secciones en-
sueldo, jornal, jubilacin o pensin de que disfrutare grosarn anualmente los fondos de la Caja General
durante un mes el solicitante y devengar un inters de Jubilaciones y Pensiones de funcionarios y em-
que no exceder del diez por ciento anual. pleados pblicos.
Las cantidades prestadas habrn de ser pagadas en Slo podrn .gozar de los derechos y beneficios de
doce plazos mensuales; y a los efectos de la amortiza- la Caja de Ahorros, Prstamos, Garantas y Seguros
cin, los sueldos, jornales, pensiones, jubilaciones e de Accidentes los funcionarios y empleados compren-
indemnizaciones sern deducibles en la proporcin didos en esta Ley.
que se pacte, y adems embargables.
que se pacte, y ad s e. Se autoriza al Poder Ejecutivo para que en el Re-
La Caja General de Jubilaciones y Pensiones ini- glamento adopte todas las disposiciones que sean ne-
cialmente destinar de sus fondos hasta la cantidad cesarias a la organizacin cumplida de esta Institu-
de quinientos mil pesos moneda oficial, con lo que se cin y'su adecuada administracin y rgimen.
crearn las Secciones de Prstamos, Fianzas y Segu-
ros sobre accidentes. Cuando los fondos de la Caja ARTICULO XXX.-Se deroga el inciso segundo del
General de Jubilaciones y Pensiones lo permita, po- artculo cincuenta y siete de la Ley del Servicio Civil.
dr aumentarse la cantidad destinada a estos fines.
ARTICULO XXXI-- Quedan derogadas todas las
Las operaciones de la Seccin de Ahorro se limita- leyes, reglamentos, decretos y dems disposiciones en
r a recibir depsito desde veinte centavos hasta cin- cuanto se opongan a lo establecido por la presente
co mil pesos, y efectuar prstamos con esos fondos Ley.







16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, No habiendo sido aceptadas las modificaciones in-
a los veinte y cuatro das del mes de Junio de mil no- troducidas por la Cmara de Representantes, proce-
vecientos veinte y nueve, de el nombramiento de la Comisin Mixta.
Rafael Gus Inclin, Presidente.-Jos Alberni, Se- A disposicin de la Mesa se encuentra una lista
cretario.-Eladio Ramrez, Secretario. con los nombres de las personas que han de formar
parte de dicha Comisin Mixta; en ella se indica a
SR. PRESIDENTE (VzQU'EZ BELLO): El Proyecto de ]os seores Barreras, Fernndez Hermo, Cruz, Mar-
Ley de Retiro Civil, procedente del Senado, ha sido tnez Moles y Fernndez Vega. EstA de acuerdo el
modificado por la Cmara de Representantes. ;Si el Senado con la designacin de esas personas ?
Senado no acepta las modificaciones introducidas por
dicho Cuerpo, es procedente el nombramiento de la (Seales afirmativas).
Comisin Mixta; de lo contrario, quedarn aproba- Acordado
das. Est conforme el Senado con las modificacio- A dado
nes introducidas por la Cmara de Representantes al Se levanta la sesin por haber expirado la hora re-
Proyecto de Ley de este Cuerpo sobre Retiro Civil? glamentaria.
(Seales negativas). (Eran las seis p. m.)
















































IMP FERNMHDEZ Y CA., OMISpO 7, I AIANA




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