Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00634
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text








DIARIO DE 3 SESIONES
DEL

SENADO

REPUBLICA DE CUBA

VOL. 62 HABANA NUM. 1

SEXAGESIMASEGUNDA LEGISLATURA

Primera Sesin Noviembre 4 de 1929.

Presidencia del Sr. Clemente Vzquez Bello.
Secretarios: Sres. Modesto Maidique y Jos R. Villaln

SUMARIO

Lectura del Mensaje Presidencial.
A las cuatro y treinta minutos de la tarde, bajo la (El Oficial de Secreitaria leyendo):
Presidencia del seor Clemente Vzquez Bello, ac-
tuando de Secretarios los seores Modesto Maidique PREiSIDENCIA
y Jos R. Villaln y presentes los seores Senadores
que siguen, se abre la Sesin: MENSAJE
Barreras. AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPBLICA:
Compte. Al dar cumplimiento a lo preceptuado en el in-
Cortina. ciso 4? del artculo 68 de la Constitucin, enviando
al Honorable Poder Legislativo el Mensaje referente
Cruz. a los actos de la Administracin y demostrativo del
Fernndez Hermo. estado general de la Repblica, durante el perodo
comprendido desde el mes de abril de este ao hasta
Garca Osuna. la fecha, me es gratQ consignar que la labor desarro-
Gonzz llada por ese digno Cuerpo es muy plausible y por
onztlez Clavel. nto reitero a su miembros todo el testimonio de mi
Gutirrez Valladn. rnis alta consideracin.
Guerra. Al ser proclamado Presidente de la Repblica pa-
ra el nuevo perodo de seis aos de 1929 a 1935; c-
Menocal. beme la satisfaccin de deciros que al igual que en
La Rosa. los cuatro aos de mi anterior Gobierno, procurar
sostener siempre las ms estrechas, cordiales y sin-
Martnez Moles. ceras relaciones entre ambos poderes; para as lo-
Vera Verdura. grar que la Patria, santuario sagrado de los cuba-
nos, cada da se encuentre ms prspera y feliz.
SR. PRESIDENTE (VAZQUEZ (BELLO): Queda abier- Nuestras relaciones internacionales, son ms am-
ta la Sexta Legislatura del Dcimotercero perodo Nestras relaciones internacionales, son ms am-
tco la Sexta Legislatura del plias y amistosas, a medida que transcurren los aos,
congresional. y en estos momentos se encuentran visitndonos los
Se va a dar lectura al Mensaje Presidencial. miembros constituyentes del Instituto Americano de







2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Derecho Internacional, para inaugurar la Academia El Congreso conoce la preferente atencin que
de Derecho Internacional de la Habana; estos seo- he venido dedicando, desde mi exaltacin a la Pre-
res que son las ms altas cumbres del saber, en sus sidencia de la Repblica, a la industria azucarera y
discursos aluden con gran beneplcito a nuestros ade- plceme ahora darle cuenta de que durante el pe-
lantos de Nacin joven y esto debe enorgullecernos, riodo a que se refiere este Mensaje, he adoptado me-
porque nos patentiza los resultados obtenidos mnedian- didas que han sido continuacin fiel de ia poltica
te la activa y juiciosa labor realizada, trazada, en defensa de un producto que, por repre-
sentar ms del 80% de nuestra exportacin total,
Quiero tambin dar cuenta a ese respetable Con- est vinculado de manera extraordinaria a nuestra
greso del acuerdo a que ha llegado mi Gobierno con e .
economa.
el de los Eatados Unidos de Norte-Amrica relativo
a la sumisin del arbitraje del caso de Harrah, cuya De acuerdo con esa definida poltica, y ante los
reclamacin se hallaba pendiente en esta Cancille- peligros que amenazaban nuestra primera industria,
ra desde el ao 1912. 'hube de dictar el Decreto nmero 1,224, de 26 de
julio, que me fu sugerido poy la Comisin Nacional
La imposibilidad de resolver ese asunto en la via para la Defensa del Azcar, en el cual dispuse que
diplomtica, puesto que ambos Gobiernos mantenan la Compaa Exportadora de Azcar de Cuba S.
puntos de vista diametralmente opuestos y el criterio A., se encargue, como Agencia Cooperativa de Ex-
amplio defendido por la Repblica en materia ar- portacin, de la venta de toda la produccin azuca-
bitral como medio adecuado de dirimir las diferen-blica, a partir de la afra de 1929-30,
cias internacionales sostenida no solamente en la Li- as com del remanente de la zafra de 1928-29 exis-
ga de las Naciones y en la ltima Conferencia de tente en el pas el da 31 de agosto ltimo, en cuan-
Arbitraje y Conciliacin de Washington, aconseja- to aqulla y ste se destinen a la exportacin, y to-
ban a mni Gobierno el acoger benolame'te esa pr- do ello dentro de las facultades conferidas a este
posicin del Gobierno de los Estados Unidos de Nor Ejecutivo por la Ley de 4 de octubre de 1927; ha-
te-Amrica, para arbitrar la cuestin. biendo empezado a surtir la medida sus esperados
Debo agregar que por primera vez se declara en efectos y mereciendo la aprobacin de lo propios
un documento bilateral el propsito por parte de interesados, que as me lo testimoniaron por acuer-
ambos Gobiernos, 'de someter al arbitraje las dife- do que unnimemente adopt la -Junta General ex-
rencias que pudieran surgir entre ellos y que la for- traordinaria celebrada el 21 de Octubre por los accio-
ma en que se haya redactado el Compromiso, desig- nistas de la citada Compaa, que hoy se denomina
nando dos rbitros, uno cubano y otro norteameri- Agencia Cooperativa de Exportacin de Azcar S. A.
cano, la eleccin eventual de un tercero en discor-
dia y los dems requisitos consignados en dicho do- Debida la crisis, segn es notorio, a la concurren-
cumento, garantizan los intereses de la Repblica, cia simultnea de tres factores adversos, excS0: de
respetuosa con los principios jurdicos que informan produccin en varios pases, consumo reducido en
su poltica exterior, no duda en someter un caso otros, y deficiente sistema de distribucin respecto
en que cree estar asistida de toda la razn, al pro- de algunos, el llamado "vendedor -mico', prestar
cedimiento por excelencia para solucionar las con- sin duda inapreciables servicios, no so0 como tal en
tiendas internacionales. tidad vendedora, sino tambin como agente:de la
: cooperacin cubana en el empeo casi universal de
La Repblica en cuanto a su orden interior se eliminar esos obstculos c.oordinando los intereses de
ha desenvuelto con toda tranquilidad, pues .como es- productores y consumidores de azcar; el cual ha
tamos en un perodo de calma poltica, todos los ciu- tenido su expresin ms caracterstica en la reciente
dadanos se dedican con ahinco al trabajo, y as ve- Conferencia de Bruselas, donde ostent la represen-
mos que a diario se fomentai industrias nuevas, y tacin de Cuba una comisin cuya,.labor acuciosa,
el cultivo de los campos: se hace con gran esmero pa- discreta e inteligente ha merecido calurosos elogios.
ra recoger pimos frutos.
aMuy' satisfactorios 'son1 os resultados qu- se han En la actualidad la Agencia Cooperativa de Ex-
y s ri portacin, adaptados ya los 'estatutos a u's s nuevas
logrado alcanzar en la esfera cultraal, pues 'justo ea potacin, adaptados ya os estatuous a ua s nuevas
reconocer los mieritsimos aportes que a la' enseanza funciones, ocipase de estudiar medidas complemen-
rpblica ha prestado el Departamento que la tiene tarias que sus Directores consideran indispensables
a su cargo. Aparte del mejoramiento en las aulas, para desarrollar eficazmente el plan cooperativo,
de reformas provehosas en el plan dei es en ianza mientras por otro lado se. desenvuelven, con cuida-
de ref s ps en el pn dz dosa actividad, esos esfuerzos de carcter internacio-
y del constante velar por la moral y la ms estricta al a que antes haca referencia; y, tanto por el es-
disciplina en todos los, planteles, desde la, Universi- tado enque abas gestiones se encuentran,coo p
dad hasta la ltima escuela de prvulos; nuestros es- la capacidad y entusiasmo de las pe sonas que en
fuerzos han conseguido ltimamente la realizacin
Shan consegido timamn la rellas intervienen, cabe afirmar que nuestros proble-
de una obra que habr de reportar grandes, beneficios ellas intervienen, cabe afirmar queuess proble-
mas azucareros han entrado en una fase alentadora,
a la juventud estudiosa, lo que constituye una prue- que hace esperar sea la prxima zafra inicio de una
ha elocuente de nuestros propsitos de no limitar la situacin econmica ms desahogada..
accin de la enseanza, sino, por el contrario, de
llevarla a todos los ramos de la actividad humana; En ello confo y es por esa conviccin que recien-
refierome a la Esciela~ Tcnica Indunstrial:, inauiiyu- temente hube de declarar que ni tena candidatos
rada el da 10 del pasdo mes de octubre, en el veci- para el gobierno de la mencionada Agencia, ni desea-
no pueblo que hoy tien por nombre "General Ma- ba intervenir en su manejo, ya que son a mi juicio
chado". los propios interesados quienes deben regirla y'admi-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

nistr'arla; claro est que sin perjuicio de prestarle cardo Rey y Bpza, Enviado Extraord1nario y Mi-
mi cooperacin tantas veces la soliciten o el inters nistro Plenipotenciario del Per, el 13 de mayo de
pblico lo demande. 1929; la del Excelentsimo seor doctor Enrique
o la Secret de O c l d Jimniez, Enviado Extraordinario y Ministro Pleni-
Tanto la Secretara de Obras blia coo la de potenciario. de la Repblica Dominicana, el 13 de
Sanidad y Beneficencia, han venido intensificando junio de 1929; la del Excelentsimo seor doctor
su labor constructiva y benfica; aqulla, acometien- Federico de Castello Branco Clark, Enviado Extra-
do nuevas empresas para el mejoramiento del orna- ordinario y Ministro Plenipotenciario de los Estados
to pblico, de acueductos y caminos, sin abandonar Unidos del Brasil, el 12 de junio de 1929.
por ello las obras importantes que ya tiene en eje-
cucin; y sta, fundando hospitales y otros centros Asimismo, ha cooperado el Protocolo en las cere-
sanitarios, as como realizando campaas diversas en monias correspondientes a las honrosas distinciones
defensa de nuestra pblica salud, de que ha sido objeto este Ejecutivo por parte de
Gobiernos amigos, consistentes en la imposicin del
Los otros sectores de la Administracin, han se- Gran Collar de la Orden de Isabel la Catlica, de
guido su normal desenvolvimiento, atentos siempre Espaa, por el Excelentsimo seor Contralmiran-
a todo cuanto signifique progreso, como lo demuestra te de la Armada, don Mateo Garca de los Reyes,
el detallado informe de cada una de las Secretaras Embajador Extraordinario en Misin Especial, de su
del Despacho, que a continuacin tengo la honra de Mlajestad el Rey de Espaa, la del Gran Cordn de
presentar a ese Honorable Congreso, al cual repito la Orden de Leopoldo 1, de Blgica, por Su Alteza
mis plcemes y, deseo xitos franc9s en sus futuras el Prncipe de Ligne, Embajador Extraordinario en
deliberaciones parlamentarias. Misin Especial, de Su Majestad el Rey de Blgica;
y la del Gran Cordn de la Legin de Honor, por
ESTADO el Excelentsimo seor Louis Rais, Embajador Ex-
traordinario, en Misin Especial, del Gobierno de
En esta importante Rama del Poder Ejecutivo, la Repblica Francesa.
se han desenvuelto todas las actividades conducen-
tes al mayor afianzamiento de nuestra vida interna-. La Oficina Panamericana de la Repblica, que
cional, aprovechando cuantas ocasiones y circuns- funciona adscripta a la Secretara de Estado, y cuya
tancias hanse presentado, para estrechar, cada vez creacin, si bien responda a una necesidad de an-
ms, las armoniosas relaciones de nuestra Repblica tiguo vinculada por las corrientes del pensamien-
con todos los pueblos del mundo. to americano y que, a la postre, hubieran bastado
para inducir a nuestro Gobierno a dictar su ley,
La Direccin del Protocolo, adems de los trami- vno determinada, de inmediato, con ocasin de de-
tes ordinarios relativos a la concesin de franqu- signarse a la Habana, -nuestra ciudad capitalina-
cias aduaneras, cortesas de estilo a funcionarios di- sede de la Sexta Conferencia Internacional Ame-
plomticos, asistencia a actos en las Embajadas y ricana. y para atender, en primer lugar, a los gra-
Legaciones, etc., ha actuado con eficacia en cuantas ves cuidados que nos impuso la organizacin y tr-
ceremonias se han verificado. mino de tan sobresaliente Asamblea, ha venido ac-
Por su especial significacin deben ser menciona- triando con oportunidad y esmero, en el sentido de
dos, con preferencia, los actos relativos a la presen- recabar de los Gobiernos de Amrica, utilizando
tacin de Credenciales por parte de los seores Je- nuestra Cancillera y sus recursos diplomticos, que
fes de las Misiones enviadas para asistir a mi toma ratifiquen las distintas Convenciones acordadas por
de posesin del cargo de Presidente de la Repbli- aqulla; que, si no de un modo expreso, tcitamen-
ca, par el perodo de 1929 a 1935; solemnsima ce- te fu legada la alta y delicada gestin al Poder que
remonia que se celebr en el Capitolio, el 20 de ma- ostento. Y tengo la satisfaccin de anunciar al Ho-o
yo del corriente ao de 1929, ante la espectacin y norable Congreso, -tribuna propicia al halago del
el concurso autorizado y brillante de casi todas las pueblo de Cuba-como rgano en que me ha cons-
naciones del mundo. titudo un destino venturoso del pensar armnico
de la Amrica, en el cual infundieron sus esclareci-
La Direccin del Protocolo prepar y cooper al dos espritus Washington y Bolvar y en el que
mayor lucimiento de las recepciones, en el Palacio Mart quiso ver una fraternidad de hombres libres
Presidencial, para la correspondiente entrega de Cre- y laboriosos; que Ta obra de acercamiento continen-
denciales de los Embajadores y Enviados Extraor- tal, -y ste es el legado en cuestin-consistente en
dinarios a dicho acto, as como de los representan- fiar al arbitraje las disputas y en buscar los cami-
tes diplomticos acreditados permanentemente, qe. nos de la felicidad, infiltrando en nuestras preocu-
a continuacin se mencionan: paciones econmicas:, artsticas, literarias y eient-
La del Excelentsimo seor Miguel Rocuant, En- ficas un fino y democrtico sentido americanista, ha
viado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de encontrado en mi Administracin todo el apoyo in-
Chile, en 8 de enero de 1929; la del Excelentsimo condicional que merece.
seor Ferdinand Veverka, Enviado Extraordinario A partir de mi Mensaje de abril, se han consti-
y Ministro Plenipotenciario de Checoeslovaquia, el tudo y hoy funcionan en mi Administracin, las
20 de febrero de 1929; la del Excelentsimo seor siguientes Comisiones Panamericanas; la que se oeu-
Fernand Dennis, anteriormente Ministro residente pa de labores preparatorias en la organizacin del
de Hait, acreditado como Enviado Extraordinario Primer Congreso Panamericano de Municipios, que
y Ministro Plenipotenciario de dicha nacin, el 13 deber celebrarse entre nosotros; la que entiende
de mayo de 1929; la del Excelentsimo seor Ri- en el estudio de la propuesta Simplificacin del Ca-








4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

lendario; la que integra el Comit Nacional de Geo- alguno para el Estado. Otra Compaa Cubaria de
grafa e Historia; y la. de Bibliografa; habiendo radio realiza ese servicio con Centro Amrica, y por
presentado esta ltima, ul luminoso informe con des- medio de la etacin inalmbrica de la Secretara
tino a la Unin Panamericana; y se espera que los de ( ComnicaieOnce, mantiene un intercambio dia-
demis rindan, taimb.n, isu provechosa labor. rio de noticias con la Repblica de Mjico. En bre-
ve ;e trasmitir un Boletn en ingls.
Hemos concurrido al Segundo Congreso de Carre-
teras, efectuado en la ciudad de R.o de Janeiro, en Esta oficina ha mantenido, durante el presente
el que nuestros Delegados fueron objeto de seala- ao, una relacin constante con la Comisin Nacio-
dos honores; figuramos ventajosamente en la Pri- nal para el Fimento del Turismo, con el Comit pa-
mera Asamblea del Iinstituto Panamericano de Geo- ra los Juegos Olmpicos, y con el Cuerpo Consular
grafa e Historia, que tuvo lugar en la ciudad de de (Cuba, con el fin de cooperar a una vasta propa-
MEjieo, y que otorg a Cuba el honor de nominar a ganda de (uba como estacin invernal para el tu-
uno de rus representativos Presidente del Instituto. ri.ismo.
Hemos designado vy Delegados al de Procedimien- Tambin ha realizado distintas gestiones para la
tos Aduaneros y Formalidades de Puerto, que ten-
dr lugar en Washington, en este mes; preparamos aacilitao n e p as e tranjera en l ran y.
S, ha facilitado la de las extranjeras en Cuba.
el de la Asociacin Mdica Panamericana que se ce-
lebrar en la ciudad de Panam, bajo la Presiden- Con relacin a la prensa, contina conociendo
cia de nuestro Secretario de Sanidad y Bi'neficen- euanto dice de Cuba la prensa extranjera remitida
cia, que ha venido ocupando interinamente, y con por los representantes de Cuba, manteniendo un ar-
el beneplcito de la Nacin, la Cartera de Estado; chivo valioso de la misma, reproduciendo los concep-
y hle(mo.r sido invitados a participar del Sptimo tos emitidos sobre la Repblica y su Gobierno.
.Congreso Mdico Latino-Americano, con sede en la f N d P c
capital de Mjico. Y acuamos en estos momentos, o a Oficina Nacional de la rensa, continea aten-
en la preparacin del Congreso de Bibliografa, i, y liero a lo corrsponsales de la prensa exranjera
en la del de Rectores, Decanos o Educadores en ge- acrditados in Cuba de los cuales lleva un regis-
neral, que deber tener lugar en nuestra capital, en tro; n a e a fomentado ellb Intera-
febrero del ao entrante. al e la e
('on referencia a estos dos iltimos, me permito 11a- El servicio de publicaciones sigue editando el Bo-
mar la atencin del IHonorable Congreso. al efecto letn Oficial de la Secretara., el Boletn de Infor-
de la concesin de un crdito bastante a cubrir sus maciones Comerciales y la Coleccin Legislativa;
atenciones, que representan, para la Repblica, con- imprimiendo en los mimeografos del departamento
promisos internacionales. una serie importante de folletos de diversas ndoles,
sobre todo comercial, que son producto de la inten-
Lo anteriormente consignado, con referencia a la sa actividad de esta dependencia.
Oficina Panamericana de la Repblica, da una idea
de la importancia de sus labores. La Seccin de Comercio Internacional contina
ocupndose en el despactio de los asuntos que ordi-
La Seccin de Informacin y Propaganda ha con- nariamente le estn encomendados.
tinuado desempeando su cometido con gran activi-
dad y provecho para los intereses dlet Estado. Prosiguiendo en sus esfuerzos por defender el ta-
baco. cubano, y de acuerdo con la Comisin Nacio-
Remite semanalmente a las Legaciones y Consu nal de Propaganda y Defensa del Tabaco H-abano,
lados de Cuba una informacin sobre las diversas se han suministrado a los funcionarios en el extran-
actividades de los distintos Departamentos del Es- jero facsmiles de nuestras marcas de tabacos, a fin
tado, as como cualquier otro asunto de inters na- de que pueda hacerse,- en los pases respectivos, la
cional, para que sea publicado en la prensa de los procedente comparacin con aquellas que se supone
distintos pases como viene sucediendo en beneficio que no son legtimas; y asimismo, se viene dando
del buen nombre de Cuba en el exterior. cuenta a la referida Comisin del Tabaco, de cuan-
Procura toda clase de infornmacin, tanto a los tos datos, referentes a estos particulares, envan a
Representantes de Cuba en el extranjero, como a esta Secretara, con la mayor frecuencia, nuestros,
cualquier entidad que 1.o. solicite, mantenindose a representantes en el exterior.
este objeto en constante comunicacin con las di- el az S h -
vesas o a dl En relaciin con el azicar, esta Seccin ha inte-
versas oficinas d Esado. resado de las Legaciones y Consulados de la Rep-
A la prensa nacional, facilita dos notas diarias, blica, la remisin de cuantas informaciones pueda
con los informes remitidos por nuestro servicio ex- adquirir relativas a la produccin, consumo, etc.,
terior y cualquier noticia relacionada con el Depar- mundial de azcar, informes que tan pronto llegan
tamento. a esta Secretara, se remiten a la de Agricultura,
S. Comercio v Trabajo.
La propaganda de Cuba en el exterior, a cargo
de esta oficina. sle realiza de distintas maneras; va Por conducto de esta Seccin y a solicitud de la
por medio de la informacin semanal antes citada, Secretara de Hacienda, se ha esitablecido un servi-
ya por medio del radio: habiendo obtenido recien- cio con las agencias de la Repliblica en el exterior,
temente de l "Cuba Trasatlantic Radio Corpora- en virtud del cual se vienen facilitando, a dicha Se-
tioen" las facilidades necesarias para enviar noticias cretara todos los datos que les fuera dable a aqu-
convenientes a cualquier parte del mundo, sin costo lias obtener, sobre la forma en que se efecta, en







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5

los diversos pases, la reglametacin e inspeccin ascendieron a cinco; y las firmas legalizadas de fun-
de bancos y casas bancarias y la emisin y circula- cionarios diplomticos y consulares nacional y ex-
cin de monedas, as como la legislacin relativa a tranjeros y de autoridades nacionales, fu de 8.075;
estos particulares y las disposiciones restrictivas, habindose radicado cincuenta expedientes.
tanto en la exportacin como en la importacin de Tmi h i
las mismas. Tambin ha venido prestndose un eficiente ser-
vicio por la oficina encargada de las diversas tra-
Tambin se vienen realizando en esta Seccin, es- ducciones especialmente en ingls, francs, alemn
tudios comparativos y estadsticos referentes a la y chino, y los traductores han auxiliado a los Juzga-
situacin mercantil internacional de Cuba, y, con dos y Tribunales en 'interpretaciones de asuntos de
carcter especial, otros relativos a los convenios co- carcter civil y criminal.
merciales y de b'ultos postales en curso de negocia- go o e la Liga e las io .La Liga
cin con varios pases. egocido de la Liga de las Nciones.-La Liga
Se las Naciones, prosiguiendo innterrumpidamente
La Repblica ha sido invitada a los siguientes Con- sus mltiples e importanes actividades, reuni el 9
gresos y Exposiciones: de abril del corriente ao a los representantes de,
Congreso Internacional de ducacin Comercial, istintos pases en una conferencia especialmente en-
que tuvo lugar en A nsterdam, en septiembre del al cargada de estudiar la represin de la falsificacin
ace tuvo lugar e sterdam, en septiem e d monedas, a la cual el Gobierno de Cuba, como a
atodas las conferencias que celebra tan importante
Congreso Internacional de Agricultura Tropical organismo, design sus delegados; siendo, escogidos
y Subtropical que tuvo lugar en Sevilla, en 1929. los seores Guillermo de Blanck, Ministro de Cuba
Fueron designados para representar al Gobierno de y Delegado permanente ante la Liga de las Nacio-
la Repblica, los seores Jos Carballal, Cnsul de nes, y Manuel R. Alvarez y Bacaliao, Agregado tc-
Cuba en Sevilla y Julin Martnez Castells, Comi- nico comercial a dicha Delegacin permanente, quie,
sionado de Cuba en la Exposicin Ibero-Americana nes concurrieron a las reuniones de la citada Con-
de Sevilla. ferencia e informaron debidamente de sus resulta-
dos,. Se adopt un Convenio tendiente a la repre-
iCongreso de la Unin Pstal Universal, celebra- sin de la falsificacin de moneda v se hicieron re-
do en Londres durante el mes de mayo del corrien- comenda.ciones de positivo inters para los Gobier
te ano. Tuvo la representacin del Gobierno de la
te ao. Tuvo la representacin del ierno le la nos, como lo fu, entre otras, la referente a la crea-
Repblica, el doctor Guillermo Patterson. nuestro niona, especialmente enarga-
ciMnn de oficinas nacionalcs, especialmente encarga-
Ministro en auella nacidas de ese propsito. 'Compulsada la conveniencia de
Exposicin Comercial Panamericana, en Buffalo, la creacin de dichas Oficinas, se dispuso, en efecto,
en la primavera del corriente ao. la creacin de un negociado dependiente de la Sec-
cin de la Moneda, en la Secretara de Hacienda, que
Congreso del Comercio Espaol, en Ultramar, contara con policas especializados y tcnicos y cuya
fueron designados para representar a Cuba, los se- organizacin y funciones se ajustaran substancial-
fiores Jos Carballal, Cnsul en Sevilla y Julin mente a las del tipo de la Oficina Central descripta
Martnez Castells, Agregado Comercial. en el Artculo I. prrafo XII y siguientes, del Con-
Congreso-Exposicin, que se celebrar en Atlan- venio, a cuyo efecto mantendr relacin estrecha y
tic City, en 1929. Invitacin de American Hospital constante con ]os organismos emisores de los Esta-
Association. dos Unidos de Norte Amrica, habida. cuenta de que
el billete americano cubre desproporcionadamente el
Asamblea Veterinaria, que tendr lugar mientrar sector m,s importante de la circulacin monetaria, a
dure la Exposicin IKero-Americana de Sevilla. tal extremo que alcanz, en el ltimo estimado del
Feria del Sur de la Florid, Tampa, Estados Uni- Departamento, el 77 por ciento del stock existente
doe de Am rica, 1929. en el pas. El Convenio de referencia fu suscrito
Sd A por los representantes de Cuba y se someter al Se-
Exposicin Internacional de Petrleo que se ce- nado, por si tiene a bien impartirle su aprobacin.
lebr en Tulsa, Oklahoma, en octubre ltimo. El siguiente mes de mayo fu el sealado para co-
En el lapso de tiempo a que se refiere este Men- menzar las sesiones de la XII Conferencia Interna-
saje, el Negociado de Cancilleria na tramitado los eional del Trabajo, encargada de la discusin final
siguientes asuntos, habindose extendido cincuenta de la prevencin de los accidentes del trabajo y de
y tres Cartas Autgrafas y un Pleno Poder, y expi- la proteccin de los obreros empleados en la carga
dindose setenta y cuatro Pasaportes Diplomticos y descarga de los buques, as como del trabajo forza-
setenta y seis Pasaportes Especiales. do y de la duracin del trabajo de los empleados.
Fueron designados como representantes guberna-
Se han extendido cinco Patentes a funcionarios mentales a dicha Conferencia, los Ministros seores
diplomticos y quince a funcionarios consulares de Guillermo de Blanck y doctor Carlos de Armente-
la Repblica; y treinta y 'ocho a delegados a Congre- ros; Consejero tcnico y Secretario General de la
sos, Conferencias, etc. Delegacin, el doctor Jos Enrique Sandoval; Dele-
Se han concedido doce Exequaturs de Estilo y una gado patrional, el seor Manuel N. Alvarez y Ba-
Autorizacin tambin de Estilo. callao, y Delegado obrero, el seor Miguel Guerra.
Para el da 10 de octubre, fu sealada la XIII reu-
Los juramentos referidos a los Miembros de los nin de la propia Conferencia del Trabajo, en la
Cuerpos Diplomtico y Consular de la Repblica, cual se trat, segn reza en la orden del da, de la







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reglamentacin de las horas de trabajo a bordo; de viembre actual, en Pars, la Cnferencia Interna-
la proteccin de los marinos en caso de enfermeda- cional que conocer de cuanto se relaciona cin el tra-
des comprendindose el tratamiento de los heridos to a los extranjeros y a ella han sido designados co-
a bordo, es decir, de las obligaciones individuales del mo nuestros delegados el mismo seor Guillermo de
armador con respecto a los marinos enfermos o he- Blanck y el Agregado tcnico comercial a la Dele-
ridos y. del seguro de las enfermedades de los ma- gacin permanente ante la Liga de las Naciones, se-
rinos, del mejoramiento de las condiciones de la per- flor Manuel R. Alvarez y Bacallao.
manencia de los marinos en los puertos, y de la
institucin, por cada uno de los pases martimos, El Consejo de la Liga, a virtud de la resolucin
de un mnimum de capacidad profesional exigible a de 12 de junio del corriente ao, ha sealado, en
los capitanes, oficiales de a bordo yo.ficiales mec- principio, e invitado a los Gobiernos para partici-
nicos que reemplacen en sus funciones a sus jefes par en la conferencia de codificacin del Derecho
a bordo de los buques mercantes. Internacional, siendo la fecha marcada la del 13 de
marzo de 1930.
El da 2 de septiembre ltimo inaugur sus se-
siones la X reunin de la Asamblea General de la Negociado de Asuntos Contencosos.-Con motivo
Liga de las Naciones, asistiendo la representacin do la publicacin del vigente Cdigo Notarial en la
del Gobierno de Cuba, integrada por los siguientes edicin extraordinaria, nmero 3, de la Gaceta. Ofi-
seores: el doctor Rafael Martnez Ortiz, Secreta- ciall de la Repblica, correspondiente al da 28 de
rio de Estado, como primer delegado, por razn de febrero ltimo, y en el cual aparecen disposiciones
su cargo, y en lugar del doctor Jos Manuel Cor- que confieren atribuciones y deberes a los Jefes de
tina, que es el primer delegado propietario y se las Oficinas Consulares de Cuba en el extranjero,
vi imposibiltado de concurrir este ao a la Asam- se han dirigido tres Circulares a los seores Funcio-
blea, el doctor Orestes Ferrara, nuestro Embajador narios Consulares de la Repblica: la una, para el
en Washington, y el doctor Arstides de Aguero, ms exacto cumplimiento de dicho Cdigo, en la
Ministro en Alemania, Austria y Hungra, como parte que les concierne; la otra, trasladndoles con-
delegados suplentes; el seor Guillermo de Blanck, sulta evacuada por" la Secretara de Agricultura,
Minlistro de Cuba y delegado permanente ante la iComercio y Trabajo, sobre la interpretacin que de-
Liga de las Naciones; el doctor Carlos de Armen- be darse a los artculos 215 y 216 del mencionado C-
teros, Ministro en Suiza, y el doctor Ramiro Her- digo, por lo tocante a si los documentos de marcas
nndez Portela, Consejero de la Legacin en Pa- de fbrica que acompaan dibujos de las mismas
rs. El seor de Blanok, adems de delegado su- deben llevar la certificacin consular a que se refie-
plente, fu designado Secretario general de la. de- re el inciso A del artculo 215 del repetido Cdigo;
legacin y como ecretario axiliar de la misma el la tercera, llamndoles la atencin acerca de lo dis-
doctor Carlos Blanco, Secretario de Legacin. En-puesto en el articulo 117 de aquel Cdigo, en cuan-
tre otros importantes asuntos de que hubo de co- to a la expresin de la ciudadana de las personas
nocer dicha Asamblea, figuraba en la orden del da a iene n los documentos q e ante ellos e
la cuestin de la revisin del Estatuto del Tribunal que intervienen en los documentos que ante ellos s
Permanente de Justicia Internacional, es decir, del otorguen.
informe preparado por el Consejo con vista de la Se ha concedido al Gobierno de la Repblica por
resolucin de la Asamblea adoptada el 20 de sep- el Gobierno de la Repblica Dominicana la extradi-
tiembre de 1928; y asimismo, por su importancia, cin de tres reos, que ya han ido entregados y que
merece sealarse la cuestin relativa a la codifica- s haban fugado de la Crcel de Santiago de Cuba.
cin progresiva del Derecho Internacional, es decir,
de los trabajos preparatorios para la primera Confe- Se ha decretado la detencidn provisional, a efee-
rencia de codificacin contenidos en el informe so- tos de extradicin, de varios encausados, tres de ellos
bre el trabajo del Comit preparatorio a la Asam- la Repblica Dominicana, por diversos delitos,
blea, as como de la obra del Consejo y del trabajo ia de otrs rs procesados en territorio espaol. Y
de la Secretaria y medidas tomadas para llevar aa de otros tres ro Legacin tritri Majesta d l.
cabo las (decislioines de aqulla. a peti.i i d.c la Legacin -le Su Majestad il
cbo la ecisioes Rey Req Italia, se ha autorizado, por.reciprocidad el
Otro particular digno de mencionarse por parte trnsito por territoric de la epIblica de la esecl
del Ejecutivo de la Repblica, es el hecho de haber y custodia a un penado por homicidio, perpetrado
sido elegido Presidente de la X Asamblea de la Liga en aquella nacin, y la cual habr de conducirlo 11
el doctor Gustavo Guerrero, actual Secretario de Es- citado pas.
tado de la Repblica de "El Salvador" y uno de
los ms notables delegados extranjeros que partici- Se ha accedido a solicitudes de repatriacin de
paron en la Sexta Conferencia Panamericana, cele ciudadanos cubanos menesterosos que residan en el
brada en la Habana durante el mes de enero y par extranjero, los cuales ya han sido repatriados; y
te de febrero de 1928. otras solicitudes de igual clase han quedado pen-
El 4 de septiembre y al propio tiempo que se ce- dientes de resolucin, en espera de informes que se
lebraba la Asamblea General, tuvo efecto en Ginebra han pedido a los Representantes consulares nuestros
la Conferencia Internacional convocada para tra5ar en el pas donde se encuentran los interesados, acer-
de, la revisin del Estatuto del Tribunal Permanen- ca de la ciudadana de stos, de ser menesterosos, y
te de Justicia Internacional, a la cual asisti, en re- de deber considerrseles con derecho a la repatria-
presentacin del Gobierno de Cuba, el seor Gui- cin por cuenta del Estado, as como del costo de
llermo de Blanck; y est sealada para el 5 de no- la misma.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

Procedentes de los Tribunales de la Repblica, s( Espaa y Cuba, de conformidad con los deseos ex-
han recibido en esta Secretara, para su curso al ex- presados por la Embajada de Su Majestad Catlica
tranjero, por la va diplomtica, 134 exhortos, libra- en esta capital, acerca del asunto.
dos en asuntos civiles y criminales, los cuales se han
cursado a las siguientes naciones: Se halla al terminarse la tramitacin del proyec-
te de Tratado Consular entre Cuba y Panam; y, la
Exhortos Legacin de Chile en esta Capital ha iniciado las
gestiones correspondientes cerca de esta Secretara,
A los Estados Unidos de Amrica .... 47 para la concertacin de otro Tratado SEspaa le con Cuba.
,, Espaa ..........3..........
,,la Repblica Francesa ......... 7 Sigue en tramitacin el proyecto de Convenio pa-
Alemania .............. .. 15 ra el establecimiento de un servicio de intercambio
,,la Gran Bretaia .... ...... .. 6 de correspondencia radiotelegrfica entre Cuba y
Mjico.. ............. 1 Guatemala, que fu sometido a la consideracin de
Italia .......... 4 aquel Gobierno.
,, Holanda . . . 2
,,'Blgica ................. 3 Se eneuentran al terminarse los trmites para la
,, Suiza ............. ... .. ..... 4 ratificacin del Convenio Internacional de Radiote-
SChecoeslovaquia ................ 2 legrafa y sus Reglamentos anexos, celebrado en
,, Japn ................. .. 2 Washington en 1927.
,, Repblica de Colombia . ... 2 ,Con el fin de cooperar con las autoridades de
,, Austria .......... ... ......... 1 Aduanas el cumplimiento de los nuevos Aranceles y
al objeto de lograr obtenerse una estadstica lo mis
Total . . 134 exacta posible de las importaciones a la Repblica
se ha dictado una Circular, con el nmero ,308, en
Librados por Tribunales extranjeros a Autorida- la que se establecen medidas que tienden al logro
des Judiciales de la Repblica, han entrado en este de ese propsito y a evitar el fraude en la valora-
Departamento 30 exhortos, librados en asuntos civi- cin de las mercancas que se envan a Cuba, y en
les y criminales, los cuales se han cursado y proce- otros rdenes que afectan a la renta.
den de las siguientes naciones:
La recaudacin consular, durante los meses de fe-
Exhortos brero a agosto del ao en curso, ha sido la siguiente:

De Espaa. .............. 27 Febrero de 1929. . $101,533.31
,, Alemania .............. 2 Marzo ... 115,492.77
,, Italia ...... ...... 1 Abril ,, .. 109,932.16
Mayo ,, .......... 110,189.36
Total . . .. 30 Junio ,, . . 104,013.58
Julio ,, . 93,911.84
Han sido cursados a la Secretara de Justicia, Agosto ,, . . 107,177.20
para su transcripcin en los Registros Civiles de Cu-
ba, las siguientes certificaciones, enviadas por nues- Total. . . $742,250.22
tros Consulados, de inscripciones efectuadas por los
mismos en las distintas Secciones del Registro Civil Promedio de recaudacin mensual. $106,035.75
a cargo de ellos. Promedio de recaudacin anual 1.272,429.00
De Nacimientos . . 39 Cumple a un deber de este Ejecutivo, el sealar
, Matrimonios .... ...... 50 nuevamente la necesidad de crear las Agencias Con-
,, Defunciones...... .. ....... 52 sulares a que hube de referirme en mi anterior Men-
,, Ciudadanas .............. 27 saje, as como tambin las que deben establecerse en
la ciudad de Danzig y en la capital de la Repblica
Total.. . . 168 de El Salvador.

Y sobre otras variadas materias distintas de las El Negociado de Asuntos Generales y Canje Tn-
expresadas, se han tramitado tambin diversos expe- ternacional ha continuado su intensa labor por vir-
dientes iniciados a solicitud de Autoridades, Centros tud de la diversidad de asuntos de todas clases al
Oficiales, Embajadas, Legaciones y Consulados nues- mismo encomendadas, atendiendo diariamente, con
tros, as como de Representantes extranjeros. escrupulosa atencin, a cuantas solicitudes se diri-
gen por entidades y particulares, interesando infor-
Asuntos (Consuares.-Se siguen tramitando, con mes y documentos del extranjero, que obtenemos por
tod a la urgencia que requieren, los asuntos referen- mediacin de nuestros Funcionarios del .Servicio Ex-
tes a la represin del contrabando de licores e inmi- terior, quienes se encargan de enviarlos debidamente
grantes con los Estados Unidos de Norte Amrica. legalizados.
Continase en espera del proyecto correspondien- Del propio modo, atiende las peticiones de circu-
te a la concertacin de un Convenio Consular entre lares e impresos de todas clases que solicitan, para







8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

sus respectivas Naciones, las Legaciones Extranje- de proceder, expresiva de la necesidad de amparar
ras acreditadas en Cuba; y para sus Archivos, nues- la industria nacional, tratando de obtener, dentro
traia Oficinas del Servicio Exterior, y todas aquellas de los preceptos establecidos por el artculo 216 de
Bibliotecas y Entidades con las cuales sostenemos un la Ley Orgnica de los Municipios, y el articulado
constante servicio de Canje de publicaciones; per- de la Ley de Impuestos Municipales, que la tributa-
mitindonos este intercambio remitir, con bastante cin de esa.- dedicaciones, sea justa y proporcionada
frecuencia, a los distintos Departamentos del Go siempre a los rendimientos o utilidades que se ob-
bierno de la Repblica, interesantes publicaciones de tengan.
otros pases.
Se ha precisado, una vez ms, en el transcurso del
Durante los ltimos meses se ha intensificado el perodo que abarca este Mensaje, el error que vena
movimiento de Canje, segn se demuestra por el si- subsi:tiendo de considerar como Impuesto de Trans-
guiente cuadro estadstico comparativo, con meses porte Terrestre la tributacin asignada a los trans-
iguales del ao pasado: bordadores de caa, y fijado el criterio de que el
Impuesto se tributa por el concepto de industria,
Abril a Septiembre cuando concurre el lucro, esto es, cuando se percibe
determinada cantidad por el servicio de esos. apara-
Publicaciones: En 1928 En 1929 tos y sin que haga variar las cuotas el nmero de
-- arrobas trasbordadas, como indebidamente hubo de
Recibidas; del exterior . 2,580 2,640 apreciarse por distintos Ayuntamientos, al adoptar
Remitidas al exterior 3,039 3,200 acuerdos prevIos, para surtir efectos en el Presu-
\ puesto de ingresos en vigor.
En el Archivo General existen actualmente 1,437
Legajos de Expedientes, debidamente inventariados; Se ha dedicado suma atencin al estado econmi-
y 632 Legajos conteniendo ejemplares del Boletn co dle las Municipalidades, para poder apreciar si la
Oficial de la Secretara de Estado. capacildad rentistica del Municipio, permita o no
l os haberes de sus C.oncejales, que es la norma, o la-
GOBERNACION se fundamental en que descansa la Ley de 23 de
abril de 1928 sobre el particular; as como se ha
De acuerdo con lo dispuesto por la Ley Orgnica aclarado debidamente, lo pertinente en relacin con
del Poder Ejecutivo, esta Secretara ejerce una ac- los Gastos de Representacin de los Alcaldes y Pre-
cin directa y fiscalizadora, tanto en el desenvolvi- sidentes de los Ayuntamientos, teniendo en cuenta
miento de las municipalidades de la Repblica, co- lo relativo a esos gastos, precisado en la aludida
mo en lo relativo a las costumbres pblicas y en Ley de 23 de abril de 1928.
otros rdenes; y como prueba de esa labor, me com- Aquellas obligaciones derivads de contratos para
plazco en dar a conocer al Honorable Congreso el servicios pblicos, han sido otro motivo de atencin,
movimiento habido en sus distintas dependencias, a fin de obtener que esas obligaciones se liquiden
desde mi anterior Mensaje hasta la fecha de ste. oportunamente, con el propsito de que los servicios
no sufran entorpecimientos y que la Comunidad que-
SECCION DE ADMINISTRACION PROVINCIA- de satisfecha en relacin con sus propias necesida-
LES Y MUNICIPALES des; y de esta manera se han evitado posibles con-
flictos de orden pblico, sin que se haya dado un so-
.Negociaido de' Asuntos Provinciales y Municipales. lo caso en que, por ejemplo, los servicios de alum-
brado pblico o abasto de agua hayan dejado de
Reglamentada la funcin del Negociado y consig- prestarse por incumplimiento en el pago.
nndose especialmente al examen de los acuerdos
adoptados por las Corporaciones deliberantes que in- Cuidadosa tambin ha sido la labor, realizada a
tlgran los Gobiernos locales y los Consejos Provin- fin de no gravar con inversiones innecesarias el Pre-
ciales ha rendido durante el tiempo a que se contrae supuesto de Gastos de los Municipios, propendiendo
este Mensaje, una intensa labor, habiendo iniciado de esta manera a poder disponer en el Presupuesto
las Resoluciones Presidenciales cerrespondientes, Ordinario de mayores cantidades para los crditos
suspendiendo aquellos acuerdos o estatutos que, ae de obras puolicas que siempre redundan en beneficio
alguna manera, vulneraban la Ley, previo los infor- del procomn y que cooperan a la labor constructi-
mes sometidos a la superioridad para dicho fin. va que persigue y desenvuelve el Gobierno.
Otro motivo de atencin ha sido el estudio de los En armona, a su vez, con el inters subsistente
arbitrios o recursos que, en concepto de ingresos, los del mejoramiento, en el trato de presos y detenidos,
Ayuntamientos establecieron oportunamente por me- s ha dctado oportunamente na circular, recoen-
dio de acuerdos, que en distintas, oportunidades fue- dando se suminstre a aqulos, desayuno y dos co-
ron suspendidos, por el hecho de gravar excesiva- midas en el transcurso de cada da, y que se mejo-
e ls i rias de libe ren, al propio tiempo, las condiciones sanitarias de
mente las industrias de libre regulacin en uyo dichas dependenias.
i ^ *' in en dichas dependencias.
desenvolvimiento y proteccin el Gobierno se en-
cuentra sumlamente interesado como base de la eco- Obrando de comn acuerdo con la Secretara de
noma y riqueza nacional; y he aqu el motivo po.r Sanidad y Beneficencia, se ha solicitado de los Al-
el cual se ha establecido, digmoslo as, una norma caldes Municipales y Presidentes de los Ayuntamien-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

tos, el mayor inters a las indicaciones de dicho or- Derechos Fiscales abonados. $4,926.00
den, habiendo ilustrado, en mltiples casos, la ma- Impuesto del T. Naciohal $2,463.00
nera de proceder para que, sin infringir las Leyes
Orgnicas y de Contabilidad, hayan podido tener Total. . $7,389.00
realidad las mejoras sugeridas en el orden sanitario.
Licencias de 4.' clase expedidas.-249
Se han atendido cuantas quejas se formularon en a $19.00 cada una. ... .. .. $ 2,014.00
todos los rdenes, quejas producto de apreciaciones
en la interpretacin de preceptos reglamentarios, Derechos Fiscales abonados $ 954.00
habindose evacuado las consultas interesadas por las Impuesto del T. Nacional. .$1,060.00
Autoridades o Corporaciones Oficiales, en relacin
con la opinin de la Secretara en cuestiones de pri- Total ........ .$2.014.00
mordial inters, y que han servido para facilitar el ce e id.-
y. Licencias (lde 3a y 4 clase expedidas.-
medio de resolver distintas controversias en el orden . . $ 7,470.0
ainistrai r249 a *30.00. $ 7,4 70.00
administrativo.
Derechos Fiscales abonados $3,735.00
Negociado de Hacienda Provincial, Municipal y Impuesto del T. Nacional. $3,735.00
Examen de Presupuestos. Total ......... $7,470.00

En el aio econmico actual, los seis Consejos Pro-
Total general recaudado. . $16,873.00
vinciales aprobaron sus Presupuestos, habiendo si-
do suspendida parcialmente la ejecucin de uno de Expedientes iniciados: 442.
ellos. Expedientes iniciados: 442.
Total general de licencias expedidas, 1,176; de
De los ciento veinte y cuatro Municipios existen- stas 734 son renovaciones de aos anteriores.
tes, no aprobaron sus Presupuestos cuarenta y tres,
por cuyo motivo rige en ellos el anterior. De los Correspondencia recibida. . .... 2,440
ochenta y un restantes, han sido aprobados sesenta Comunicaciones salida 1,760
Comunicaciones salidas; . .. 1,760
y uno, suspendido totalmente uno, suspendidos par-
cialmente ocho, y en estudio once. Acuses de recibos varis . 483
ci l m t o c h. y e e t i o e C o r re s p o n d e n c ia p e n d ie n t e . 1 9 7
Se ha continuado ayudando a la mayor organiza-
cin de los Consejos y Municipios, ejercindose la Licencias de Guardas Jurados
accin fiscalizadora cuando el caso as lo ha reque-
rido. Licencias de Vigilantes Nocturnos de
Para encauzar la marcha de las Administraciones 4. clase: 56 a $19.00. . $ 1,064.00
Municipales, y de acuerdo con los Gobernadores Licencias de Guardas Jurados de 3a
Provinciales, se ha dispuesto girar una visita de ins- clase: 252 a $9.00. . ... $ 2,268.00
peccin a todos los Municipios de la Repblica, a Licencias de Guardas Jurados de 4a
fin de conocer el desenvolvimiento de los mismos y clase: 118 a $19.00 .. ... $ 2,242.00
dictar en cada caso las medidas que se estimen con- Licencias de Guardas Jurados de 3- y
venientes. 4a clase, a $30.00 . . $ 3,330.00
Estas visitas han comenzado por la Provincia de
la Habana, y las efecta un empleado de la Secre- Total. . .. . $ 8,90400
tara de Gobernacin y otro del Gobierno Provincial.
Se han resuelto numerosas consultas formuladas Correspondencia salida: 492.
por los Alcaldes, as como por los distintos Centros
o Corporaciones administrativas. Licencias gratis y asuntos generales.
Se ha tenido especial cuidado en que la dotacin Licencias de 2a clase . ... 246
de Coneejales que autoriza la Ley de 23 de abril de Licencias de l1 clase . 19
1928, con la condicional de que lo permita la situa-
cin econmica en aquellos Presupuestos cuya as- Licencias de 8 clase . .
cendencia sea menor de doscientos mil pesos, se cum- Correspondencia recibida . ,352
pla sin que se perjudiquen lo.s"servicios piblicos del Correspondencia despachada 944
Municipio, sobre todo aquellos que, por su carcter
urgente, son de preferente atencin. Negociado de Cuerpos de Polica.

Negociado de Asuntos Generales y Liceiicias Esta Dependencia ha tenido o] movimiento si-
guiente :
de Armas. guiente:
Decretos sobre asuntos de la Polica Nacional. 57
icencias Pagadas. Decretos sobre asuntos de la Polica Secreta. 5

Licencias de 3a clase expedidas.-821 Asuntos entrados. . 2,070
a $9.00 cada una ...... .. .. $ 7,389.00 Asuntos despachados . ... 1,939







10 DIARIO DE SESIONEIS DEL ISiENADO

La Secretara dispuso, mediante las correspondien- No :c ha hecho necesaria hasta el presente, ninguna
tes resoluciones, la reposicin. de dos ex-vigilantes de medida de rigor, pues todas esas cuestiones ae han
la Polica, e imparti su aprobacin a dos propuestas venido tratando con exquisito tacto y resolvindose
de expulsin de la Fuerza, elevadas por la Jefatura. de modo satisfactorio. Esta Secretara ha, interve-
n r n cn l e d nido en casos, aislados, como en el ocurrido en el tr-
En relacin con los ltimos exmenes de ingresos c
en la Polica Nacional, hasta el momento actual, han mino municipal de RIegla, en que un conflicto creado
en la Refinera de Belot, tuvo solucin mediante la
sido aprobados por esta Secretara noventa expedien- i d u i ii p
tes de examen. .1designaci0n de un Supervisor Militar para aquel tr-
tes de examen.
mino.
Negociado de Pagadura. Garantas.-Los casos de reclamo de garantas in-

Por este Negociado se han girado durante los me- dividuales han disminuido de manera notable, sien-
ses de abril a jumio del corriente ao, 16,000 cheques do esto un hecho demostrativo de que una mayora
de "Fondos de Rentas", cuya ascendencia es de inten:sa de los ciudadanos de la Repblica, se en-
$600,437.13 y 500 cheques de "Fondos Especiales", cuentran perfectamente garantidos en sus derechos,
que ascienden a $11,113.99. imperando, adems, el mutuo respeto entre los ciu-
dadanos.
Negociado de Orden Pblico. P c erta
Polica Secreta.
Moral piblica.-Ha resultado verdaderamente efi-
caz la labor de saneamiento moral en todo el terri- La Polica Secreta, que se halla hoy perfectamen-
torio de la Repblica, la q'ue ha merecido el benepl- te organizada, viene prestando a la Administracin
cito de todos los ciudadanos amantes del orden y de servicios eficientes; investigando los hechos que re-
la moral. La campaa moralizadora sigue su urs.o visten caracteres de delito, ya por orden de la au-
a fin de reducir, an ms, la prostitucin. toridad judicial, ya de la Secretara de Gobernacin
ya por propia iniciativa, as como persiguiendo a
Orden piblico.-Se desenvuelve dentro de la ma- los extranjeros maleantes, que hacen propaganda se-
yor normalidad, demostrndose una perfecta uni6n diciosa contra el rgimen social, o que corrompen las
entre todos los ciudadanos, que slo desean el bien costumbres pblicas comerciando con drogas, pro-
de su patria y la estabilidad de su Gobierno, timbre piciand.o la prostitucin, o interviniendo en el fb-
de legtimo orgullo para todos los cubanos. Algunas nento de los juegos ilicitos.
pequefias diferencias poltica, se han solucionado sa-
tisfactoriamente, designndose, en algunos casos, Sui- Neociado de Prisiones.
pervisores Militares para aquellos trminos munici-
pales donde su presentaron dificultades de cierto or- Este Negociado ha despachado 30,614 comunica-
den. La fuerza publica ha contribuido decididamen- ciones, que se han radicado en el Registro General
te a la labor regeneradora, garantizando en los cam- de Salida de la Secretara, sin contar los numerosos
pos la vida y hacienda de los ciudadanos, Decretos, Informes y Estados demostrativos redac-
Juego prohibido.-Sigue su curso la campaa con- tados, estimndose que tenga que intervenir, dado
tra los juegos prohibidos, habindose logrado, en al- que paulatinamente se van ampliando los servicios
gunos casos, la sorpresa de garitos y la detencin de en el Presidio Modelo y en las 24 crceles de la Re-
los jugadores, que en tods los casos han sido puestos pblica, con objeto de atender debidamente a las
a la disposicin de los tribunales de justicia. La necesidades de los indicados establecimientos pe-
conustante vigilancia que en este orden observan los nales.
distintos cuerpos de polica, ha contribuido a una
notable disminucin del juego en todo el territorio La existencia total de presos y penados, ha sido,
de la Repblica. en 30 de junio de 1929, de 6,891.; de stos 2,761 re-
cluidos en el Presidio Modelo y 4,130 en las Crce-
Drogas heroicas.-La continua persecucin lleva- les de la Repblica.
da a efecto por los distintos cuerpos de polica, y
especialmente el de la Secreta Nacional, ha logra- Para atender a todos los gastos que ocasionan el
do reducir notablemente el expendio y consumo de Presidio Modelo y las Crceles de la. Repblica, ex-
drogas; pudiendo decirse que son muy contados y ceptuando las obras de construccin del primero,
aislados los casos de viciosos que se registran. estaban consignados en el Presupuesto de 1928 a
Rxpulsin de indseables.-Se han hecho nume- 19:29, crditos ascendentes a $1.058.948.00.
rosas expulsiones del territorio nacional, de extran- l Presupuesto anterior, solamente en el Captu-
Del Presupuesto anterior, solamente en el Capitu-
jeros, indeseables, por infraccin del Decreto nme-o para manutenci d presos y penados en el Pre-
lo para manutencin de presos y penados en el Pre-
ro 1601, de 27 de julio de 1925. La mayora de ellas
ro 1601, de 27 de julio de 1925. La mayora de ellas sidio v las. Crceles, ocurri un dficit de $61,0,30.85,
han sido motivadas por haber sufrido condenas rei- la rantes deot
teradas. impuestas por los tribunales de justicia de q a sio pagao n sorantes de otrs Captul
:!e la Secretaria,'por medio de transiferencias de cr'-
la Repblica; verificndose la expulsin en el mo- l re md d
la Re pbca; erifid la sin en el mo- dito. Diciho dficit tiene por causa el mayor nme-
mento de dejar extinguida la pena correspondiente. ro de presos y penados, que ha ido aumentando,
ro de presos y penados, que ha ido aumentando,
Problema social.-Los conflictos entre el capital y progresivamente, desde que t.om posesin el actual
el trabajo se han sucedido en muy escaso nmero. Gobierno, y se suprimieron los indultos.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11

Las obras realizadas para la construccin del Pre- Autoridad, en el conocimiento de sus deberes civi-
sidio Modelo, en la Isla de Pinos, constituyen, in- les; que si es importante la Instruccin Preparatoria
discutiblemente, uno de los ms sealados esfuer- en los Vigilantes de nuevo ingreso, para ponerlos al
zos de la Administracin de este Gobierno. Este edi- corriente en el conocimiento de las ms elementales
ficio cuyo alcance moral marcha en paragn con la obilgaciones de su cargo, no es ciertamente menos
magnitud ornamental, ha recibido en su fase cons- importante la Instruccin Obligatoria o de perfec-
tructiva, en los dos ltimos aios, una corriente de cionamiento, que, ampliando aqulla en el conoci-
suprema efectividad. miento de los deberes y funciones, los coloca en el
Tanto los cuerpos principales com.o anexos; la pleno dominio de sus deberes y en el verdadero ejer-
planta de triturar piedras, sus muelles, gras, pol- cico de sus derechos.
vorines, material rodante de ferrocarril, transportes En el referido, plantel educativo, recibieron la ins-
terrestres, granja agrcola, horno le cal, parques, truccin preparatoria, durante el primer semestre
avenidas y carreteras, campo de aviacin, cercados, del ao natural en curso, 6 vigilantes de nuevo in-
deportes, banda de msica, se han venido realizando greso y 100 vigilantes nocturnos y Guarda-urados
con verdadero, tesn, y su terminacin dar a cono- que, aunque estn al servicio de entidades partieu-
cer cun ingente ha sido esa labor que culminar en lares, son reconocidos como Agentes de la Autoridad
una de las obras ms importantes de la actual Admi- y dependen, en cierto modo, de la Polica Nacional,
nistracin. que ejerce sobre los mismos su supervisin. 39 Vi-
gilantes asistieron al curso de Perfeccionamiento. La
La cantidad gastada en las obras realizadas, as-
ciene, a ximd a 15; qe i instruccin y practica de ejercicios en la Academia
ciende, aproximadamente, a $1.714,967.6o; que ha
ido conedida por disintos crditos; ,. i doe e Infantera se efecta a diario, en un promedio de
,sido concedida por distintos crditos; habindose
d id isi i i ciento cincuenta Vigilantes; y todo el personal de
consignado en el actual Presupuesto, la suma de c o ccena Vigilnte; tdo el perol
250,000 para la continuaci e i la Fuerza en servicio, en la Seccin de Trnsito y
'$250,000 para la continuacin de la,. importantes '
pa l c in im n t en las Estaciones de Polica, hace esa misma practi-
obras que vienen ejecutndose para dicho Penal. ,
ca durante un turno en un perodo de quince mi-
Polica Nacional. nutos todos los das.
Polica; Na.cional.
La prctica de esos ejercicios, no solamente favo-
Encomendado, en primer trmino, a la Poilca Na- rece fsicamente al Vigilante, sino que lo prepara
cional, el "Servicio de Vigilancia y Seguridad" de convenientemente para determinad~e actos y aun pa-
la ciudad de la I-abana, ha llenado cumplidamente ra la mejor disciplina.
su misin, velando incesante por el mantenimiento
del orden y la tranquilidad pblica, y por el cum- Servicio de identificacin.-E1 servicio de identi-
plimiento de las Ordenanzas, Reglamentos, Bandos ficacin, que en todo Cuerpo de Seguridad es cier-
y Disposiciones de la Municipalidad y del Gobierno. tamente de una suma importancia, en cuanto se re-
fiere a asegurar, por su medio, la accin ejecutiva dl
'Mediante su accin preventiva, enderezada a 'pre- la Polica, es objeto de particular atencin en la Po-
venir la delincuencia, no se han registrado en el pe lica Nacional; y la Oficina Dactiloscpica de la
riodo que media de mi anterior Mensaje al presen- misma, ha identificado, en el primer semestre del
te, ninguna alteracin del orden ni ningn suceso a.o natural en curso, a 1,167 detenidos, obtenindose
de extrema gravedad, de esos que llenan a diario las otras tantas fotografas (le frente y de perfil; y se
crnicas policiales de las grandes poblaciones. Su comprob la identificacin de 18 individuos que se
accin ejecutiva, ha sido coronada por el xito de hallaban reclamados por los Juzgados y Tribunales
importantsimos servicios. La referida Oficina ha publicado, en el perodo de
Disciplina.-H.a sido estricta y rigurosamente tiempo de que se trata, 6 boletines de requisitoriados
mantenida en el Cuepro de Polica Nacional, y sus y otres tantos de profesionales del delito.
efectos se han hecho sentir a los que hubieron me- Polica rveiva.-La eficacia en el Servicio de
nester de experimentarlos, sin- distincin de clases. Pigilancia y Orden Pblico ha sido motivo de pre-
Vigilancia y Orden Pblico ha sido motivo de pre-
En el perodo que media de 19 de enero al 30 de ferentsima atencin, ya que es ste el ms impor-
junio del ao en curso, se instruyeron 3,064 expe- tante de los encomendados a la Polica Nacional;
dientes disciplinarios administrativos, contra 3,115 asegurndose la eficiencia de los recorridos, en alto
individuos por infracciones del Reglamento y Dis- grado provechosa, como lo demuestra el hecho de no
posiciones; habindose dictaminado en ellos la ex- haberse registrado ninguna alteracin del orden.
pulsin de 5 miembros del Instituto; 6 penados con El nmero de arrestos efectuados ha sido de 9,015
privacin de haber; multados 1,945; prevenidos o por litos y 32,540 por falta, aunue o e
amonestados, 507; abeltos, 484; yarchivados, 168 apreciarse, para medir el grado de la criminalidad,
expedientes. ni el de la delincuencia, que slo puede tomarse de
Instruccin.-En la Escuela de Instruccin de la las estadsticas de los establecimientos penales, da,
Polica Nacional, que se desenvuelve en un ambiente sin embargo, la medida de la efieenci'a del Servicio
progresivo y notoriamente adelantado a los fines de de Vigilancia; porque demuestra no haber pasado
su Institucin, dividindose la ensefianza en dos par- inadvertidos al Agente de Polica, en sus recorridos,
tes, o sea "Instruccin preparatoria" e "Instruccin muchos delitos y faltas que, de otro modo, sin la
obligatoria", se tiene en cuenta siempre, para ase- eficacia del servicio preventivo de vigilancia, sin el
gurar el mejor xito en la educacin del Agente de arresto o detencin de sus autores o presuntos auto-







12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

res, hubieran quedado impunes, o, acaso, ignorados intereses del procomn, el ordenado rgimen de to-
por los encargados de velar por la tranquilidad y el da administracin econmica; y todas las ateneio-
orden. nes han sido cubiertas satisfactoriamente, sin sobre-
Servicio de rns de veinte y cuatro mil pa'arse de las consignaciones presupuestas, sino, por
eviio det e y c o mil el contrario, estableciendo economTas de verdadera
vehculos de todas clases, en circulacin, que, con los mportacia.
procedentes de otros trminos y los tranvas, no su-
man menos de treinta mil, basta a dar la medida de Consecuente con esos principios ha llevado a la
1-i intensidad del trnsito en la ciudad de la Haba- prctica un razonable reajuste en los gastos de ma-
na, y ella y la estrechez de ruestras calles en la in- terial, y muy especialmente en los le alquileres de
mensa porcin que ocupa la Zona comercial de la casas, formalizando, al efecto, nuevos contratos d!e
ciudad, permiten apreciar lo arduo de la labor en- arrendamiento de las casas ocupadas por la Sptima,
comendada a la Polica del Trnsito, cuyos servi- Dcima y Dcimatercera Estacin y desalojando la
cioa est especializado, regulando en los lugares de que ocupara la Sub-Estacin de Arroyo Naranjo, lo
mayor intensidad, con el establecimiento de semfo- que- ha permitido asegurar, por ese solo concepto,
ros, y cuya direccin est confiada a agentes exper- una economa de $3,720.00 al ao.
tos en el mnianejo del mismo.
SEsas economas, que por s solas 'montan la cifra
La importancia del servicio enco.mendado a la antes expuesta, sin contar las obtenidas de la asig-
.Seccin de Trnsito, se aprecia, si se tiene en cuenta nacin de otros epgrafes del captulo de Material
que la ciudad de la Habana es, entre las capitales., y Gastos Diversos, son el exponente de una labor
tanto de Europa. como del Continente americano, ordenada a la vez que acertada y metdica, puesta
una de las quec, proporcionaimente, cuenta con mis en prctica desde el ejercicio anterior, y que ha
vehculos en circulacin y con ms intenso trnsito. permitido ser inidudablemente un factor importan-
l tsimno en la labor constructiva de este Gobierno, per-
La Policia ejecutiva y de investigacon~n.-La Sec- mitindole, mediante las transferencias de crdito,
cin de Expertos conoci de 9 casos, de robo, 264 que esas y otras economas han podido determinar,
hurtos, 191 dc estafa, 34 de infracciones de la Ley y con el concurso del personal obrero y el auxilio
dle 25 de julio de 1919; llev a efecto la sorpresa del de sus talleres, ms las facilidades que se le dieron
C juegos prohibidos y de 35 rifas, denunciando 445 por la Secretara del Ramo, interesada en la conse-
casos deofensas a la moral. eacin de tan laudables fines, dotar a la Institucin

Servicios especiales.-La Polica Nacional ha pues- pr'imcro, de una nueva e importante propiedad, que
to especial empeo en que los menores no concirran se levanta en las inmediaciones del Sanatorio "La
a los billares y otros establecimientos, as como tami- Esperanza ', dedicada a la Sub-'Estaciin de Arroyo
poco a las llamadas "Escuelas de Bailes" y deter- Naranjo, y ciya obra, fiel exponente de una labor
minados espectculos a que no deben asistir, y con eO'plar.y perseverante, fuc inaugurada el 16 de
los mejores resultados viene ejerciendo una activa lbrero ultimo.
vigilancia durante el perodo de las clases, para im- Adems, como omplemento de esa impoartante
pedir el vagar de los nios en horas escolares, obli- ora, se construy en los jardines del edificio una
gando a sus padres, tutores o encargados, a que los artistica g!orieta de 20 por 20 metros, utilizable pa
enven a las Escuelas Pblicas a recibir la educa- rit distintos fines; y 'e ha i. mentalo et ampo apro
cin que es el ms preciado de todos los bienes. i;,ado de la referida Sub-Estacin, una importhinte
Esa activa vigilancia por parte de la Polica Na- I''a de o' ejas, que lcanza ya e1 nimero de n y
cional ha hecho que vayan disminuyendo notable- que promete ser d,' piovectiosos productos, :i; eca
mente las infracciones de esa naturaleza, no obstan- bles en ;cmlicio dei Cur,:;o de Polica, y I;,.3 hli
te lo difcil que se hace a los Agentes de Polica ese permitido asegurar una economa de $6,000.00 anua.
servicio de excepcional importancia, si se tiene en 's q' :'m"da a la aiterioinentc iatada, el e,
valor (le (: (has econiomas a la sunta de $C9,7:0.'i.
cuenta que la delincuencia precoz, la que se advier- valor C1 chas economas a la suna de $9,7zi0.
te en los menores, tiene ciertamente su origen en el sin conu la c eia pr otos ceptos in o ;a
abandono del nio, sin prever sus consecuencias de ptulo de aterial Gastos Diversos.
extrema gravedad, la que en muchos casos, la delin- Mas como la ejecucin de Ta importante obra a
cuencia precoz es origen de criminalidad. que nos hemos referido, a la que, como se expresa, se

Si se deja al nio a su propia suerte, si no se cul- aplicar el producto de las economas obtenidas en
tiva su inteligencia, si no se le vigila para evitar los gastos de material del ejercicio anterior, no fue-
malas compaas, la educacin moral del menor ofre- ra la eonsenceneia de una actividad meramente ini-
ce ciertamente peligro de perversin, y cuando quie- cial, sino de un decidido propsito de mejoramiento
ra po.nerse remedio al mal, ser tarde, y el precoz de la Institucin, la Jefatura de la Polica Nacional,
delincuente ir, de paso en paso, a caer en los an- lejos de declinar ante tales propsitos ni desmayar
tros del delito. ei su labor econmica, ms provechosa cada ao, con
el producto de sus economas, el concurso de los obre-
Material y gaistos diversos.-La Polica Nacional ros del Cuerpo y los mismos elementos de auxilio de
ha venido procediendo con evidente, acierto, en las que se dispusiera antes, ha levantado en terrenos
atenciones del Material y Gastos Diversos; materia del barrio de Luyan, otro magnfico edificio de ma-
esa de la mayor importancia, por cuanto afecta los yores proporciones que el construido paia la Sub-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13

Estacin de Arroyo Naranjo, cuya importante obra, La Seccin de Sanidad de dicho Cuerpo ha tenido
destinada a la -Sub-Estacin del barrio de Luyan, el movimiento que a continuacin se expresa:
habr de ser inaugurada en breve; y cuando tocan
r d sr i ra e brv Las bajas expedidas por los facultativos han sido
a su trmino esas obras, la Jefatura ha dado comien- ,
3,74/8 por enfermedad, y 7 por falleeimiento.
zo a las de otro edificio que se levanta en la man- 48 enfe y 7 pr fnt
zana limitada por las calles 23, 25 y 30, del barrio Licencias.
del Vedado, con destino a la Dcima Estacin.

As, merced a la perseverancia en su propsito de Se han concedido, de acuerdo con la Circular n-
saludable economa y mediante una gestin econmi- nero 1960, po un mes o ms y por menos de un
ca encaminada a tales fines, ha logrado, en enos (le mes, a 151 miembros de dicho Cuerpo.
dos aos, dotar al Estado de dos edificios magnficos Los Servicios Dentales y de Veterinarias han sido
que, en plazo prximo, con el que se construye para 40,6 y 2,975, respectivamente.
la Dcima Estacin de Polica, sumarn tres propie-
dades. La Seccin de Expedientes ha tenido el siguiente
movimiento: Privados de haber o suspensos, 6; Mul-
Una nueva entidad musical ha sido creada al do- tados 1,945; Absueltos 484 Archivados 168; Amo-
tar a la Institucin de una Banda de Msica, inte- nestados 07; Expulsados 5; en total: 3.115; habien-
grada por veinte y cinco Vigilantes del expresado do importado las multas referidas la cantidad de
Cuerpo, y dirigida por otro miembro del mismo; $5,405.00.
Banda que hizo su debut el da 22 de mayo ltimo,
en el desfile militar llevado a cabo con ocasin de Direccin de la Gaceta Oficial.
los festejos eonmemorativos del advenimiento de la
Repblica. Durante el perodo que comprende este Mensaje,
Los miembros de la expresada Banda de Msica, se han publicado en la Gaceta Oficial, cuarenta y
no han sido relevados de su servicio ordinario de vi- una Leyes del Honorable Congreso; veinte y tres
gilancia, y slo lo son, en la oportunidad en que es Mensajes y novecientos setenta y siete Decretos Pre-
requerido el concurso de esa entidad musical con sidenciales.
motivo de algn acto oficial o de alguna festividad. Se les ha dado entrada, en los correspondientes

Servoidos extraordinarios.-La Polica Nacional, libros, para ser publicados en dicho peridico oficial,
con ocasin de los festejos celebrados en conmemora- a 31,007 edictos, procedentes de los distintos Cen-
cin de la fecha patritica del 20 de mayo, prest tros Oficiales.
los servicios extraordinarios que demandaron los ac-ro r
tos de esos das y los que les fueron impuestos en Registro de entrada y salida.
razn de la presencia en la Habana de las Embaja- En el mismo perodo, se les ha dado entrada en
das Extraordinarias, extranjeros y turistas, as co- este egistro, procedentes de distintos Centros u-
es. ete Registro, procedentes de distintos Centros gu-
mo el numeroso pueblo que, procedente del interior bernativos, a 52,598 asuntos, que han sido remitidos
de la Repblica, visit la capital; y el brillante com- a los Negociados correspondientes y se les ha dado
portamiento de la Fuerza, su acierto y correccion en salida a 32,650 asuntos.
su trato con el pblico y la eficiencia de sus servi-
cios, fueron motivo de elogios para la Institucin. Gabinete Nacional de Identificacin.

Los servicios prestados por el Cuerpo de la Poli-
ca Nacional, durante el perodo que comprende es- La generalizacin del servicio identificativo en to-
te Mensaje, han sido los siguientes: dos los establecimientos penales de la Repblica, ha
permitido desarrollar una labor filiativa sistemti-
Dinero y valores: robado, $8.889.72; hurtado, ea y cientfica, por virtud de la cual queda incon-
$19,631.30; estafado, $22,344.12; recuperado, $914.95. fundiblemente fijada la personalidad de los senten-
ciados. La arraigada costumbre, ms defensiva que
Objetos y prendas: robado, $21,911.20; hurta- viciosa, de los malhechores habituales, de cambiar

do, $93,559.26; estafados, $3,336.82; recuperado, ss o s ram ar s apis, varindolo
sus nombres y trasmutar sus apellidos, variandolos
$40,760.60. al comps de cada nueva condena, para soslayar la
Multas: por infracciones municipales, 18,537, y persecucin y burlar la justicia, ha sido perfectamen-
por infracciones del Reglamento-de Trnsito, 11,344. te dominada con el sencillo infalible procedimiento
de las impresiones digitales.
Diligenciamiento de citaciones judiciales: cartas
rdenes recibidas de la. Audiencia, 3,513; citaciones, No es solamente el conocimiento exacto de las ge-
17,541; no citados, 8,285; requisitorias circuladas: nerales de un procesado o sentenciado lo que sim-
para capturar, 14,470; sin efecto, 2,595. plemente nos procura el admirable sistema de las
impresiones digitales, es algo ms importante, algo
Arrestos por delitos: 9,015; arrestos por faltas: mis trascendental desde el punto de vista juridico
32,540; auxilios: 3,568. y penal lo que suministra a la Administracin de
Correspondencia: Registro General Judicial 33,962; Justicia y a la seguridad social; en efecto, es la com-
Conducta, 321; Registro General Administrativo, probacin de la reincidencia, la nocin precisa de
7,084; especial de salida, 1,103. la mayor habitualidad que para el delito tiene el







14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

sujeto, lo que revela y demuestra, con rapidez y fir- dicial, se les reconoce el derecho' cuando se alejen
meza. La identifeacin cientfica de los reclusos ea solamente cinco kilmetros y en viajes para el des-
una de las bases ms slidas en que descansa la jusi- empeo de las funciones propias de su cargo, sien-
ticia en nuestros, das. Ella ha reducido al mni- do de cinco pesos el importe de cada dieta.
mum el nmero de los hampones, empedernidos hus-
pedes de las prisiones, que lograban escapar a la Otra reforma, que afecta igualmente al iniste-
aplicacin de la reincidencia. Por la identificacin rio Fiscal y de la que he tratado asimismo con ante-
tcnica, por la labor encomendada al Gabinete Na- rioidad1, ed la del artculo 295, de la Ley Orgnica
cional de Identificacin, es que la reincidencia se del i'oder Judicial, por el que se dispone que los Fis-
descubre con mis frecuencia, es ms conocida opor- c'ales de Partido suplentes, cuando sustituyan 'al ti-
tunamente pror los Tribunales, y stos pueden apli- tilar respcctivo por an trmino que exceda de diez
car, sin posibliidad de error, todo el rigor de la das, disfruten de un sueldo igual al de ste, refor-
Ley, que es clemente y piadosa con el delincuente ma que debe conisistir en la supresin del trmino
ocasional o primario, y severa e inflexible con el de los diez das, a fn de que esos funeionario, al
criminal profesional igual que los Jueces y dems personas a que se con-
traa- el artculo. 83 de la propia Ley, a los cuales no
El Gabinete Nacional de Identificacin no limita comprende esa condicional de conformidad con el
su actuacin a nuestra cada la ms amplia rea car- mismo artculo gocen del haber durante todo el tiem-
celaria y presidial, que se dilata en relacin con el po de la sustitucin.
aumento de la poblacin, que, por s solo ya consti-
tuye una verdadera labor, sino que tambin, res- Otra necesidad bien sentida es la de la promulga-
pondiendo a las indeclinables exigencias de nuestra ci'1 de un precepto en la Ley Orgnica del Poder
privilegiada enclavacin geogrfica, responde-con Judicial, por virtud del cual los Jueces Municipales
los exiguos recursos de que dispone-al canje inter- de tercera clase, comprendidos en la dcima, catego-
nacional de antecedntes judiciales, que, para bene- ra del Escalafn Judicial, puedan solicitar su tras-
ficio y provecho de nuestra salud social, debemos lado a Juzgados de igual categora, que se encuen-
prestar con ms atencin cada da. Cuba est situa- tren vacantes, en aquellos casos en que existiere al-
da en el crucero de la civilizacin americana, y su guna razn para ello.
tierra, fecunda y hospitalaria, corre el riesgo de ser No se trata del traslado a que se contrae el ar-
convertida en refugio de elementos nocivos que hu- tculo 96 de la expresada Ley, dispuesto en expedien-
yen de la tenaz persecucin que se les hace en otros te formado al efecto y acordado por la Sala de Go-
Estados. bierno del Tribunal Supremo en algunos de los ca-
c'o,, y en la oportunidad que en dicho artculo y el
JUSTICIA siguiente se determina. Se trata de que los Jueces
Se pim d ail lim, fec del Men unicipales de tercera clase gocen de beneficios an-
de el priero de abril ltmo. feca del Men- logos al que el artculo 64 de la repetida Ley conce-
saje que tuve el honor de dirigir al Honorable C.on- s funcionarios del Escalafn Judicial.
greso al principio de la Legislatura, la Secretara or e artculo se dison e que si algn Judcina
de Justicia ha venido realizando una labor eficiente Pod ese art culo se dipone que si algn funcionario
en los asuntos encomendados a ella. de la misma 0 mayor categoria solicitare su trasla-
deo a la plaza vacante, el Tribunal Supremo podr
En primer lugar, me es grato hacer presente al incluir su nombre en la terna. Lo que me permito
Congreso, la necesidad de conceder los diversos er- recomendar es la promulgacin de un precepto por
ditos solicitados en anteriores Mensajes para aten- virtud del cual los Jueces Municipales de tercera cla-
ciones del Poder Judicial, los cuales hcense cada se, que no sean nombrados en ternas y que, por
vez ms urgentes. consiguiente, no les es aplicable lo preceptuado en el
artculo antes citado, puedan solicitar su traslado
Tambin estimo conveniente, segn he indicado en a cargo de igual categora que se halle vacante, en
anteriores Mensajes, solicitar del Congreso la refo.r- los casos y mediante el procedimiento que el Hono-
ma del artculo 296 de la Ley Orgnica del Poder rable Congreso determine.
Judicial, en el sentido de que a los funcionarios del
Ministerio Fiscal, cuando viajen en comisin del ser- Otro asunto que debe ser objeto de atencin, es
vicio o para el desempeo de las funciones propias la modificacin del precepto por el que se dispone.
de su cargo, les sean abonados los gastos de transpor- en la primera de las disposiciones adicionales de la
te, siempre que se alejen a ms. de cinco kilmetros Ley de 15 de agosto de 1919, la oportunidad en que
de la localidad, y adems, de que, perciban una die- deben celebrarse oposiciones para cubrir plazas de
ta de cinco pesos. aspirantes a cargos de Jueces Municipales de terce-
ra claee. Establece ese precepto que, despus de
Recomienda esta reforma, el hecho de que por el 1191, al menos cada, dos aos, en la fecha que el Se-
artculo 296 que actualmente rige, slo se autoriza cretario de Justicia determine, se celebren oposicio-
el pago de cuatro pesos de dieta a los expresados nes para cubrir un nmero de plazas igual al doble
funcionarios, y ello cuando viajen en comisin del de los cargos vacantes de Jueces Municipales de ter-
servicio nicamente, y alejndose ms de veinte ki- cera clase. Ello establece el siguiente dilema: o hay
lmetros de su residencia oficial; y, en cambio, por que celebrar frecuentes oposiciones para cubrir un
el artculo 83 de la misma Ley, al referirse a los corto nmero de plazas, o hay que esperar un largo
funcionarios, auxiliares y subalternos del Poder Ju- tiempo para dar lugar a que estn vacantes quince






DIARIO DE SESIONES DEL SENADO ,15

o veinte Juzgados, y de esta manera sacar a oposi- petidamente en sus Mensajes, que el Congreso adop-
cin treinta o cuarenta plazas. No resulta prcti- te una ley que regule la forma de sustanciar esta
co el procedimiento, comlo lo ha demost.rado la expe- clase de reclamaciones, medida que habr de benefi-
riencia obtenida con motivo de las oposiciones ce- ciar a los peritos, por cuanto les haia viable la for-
lebradas hasta el presente. Tales hechos aconsejan ma de cobrar lo que legtimamente hubiescn traba-
la reforma del precepto que hoy rige. Bien podra jado.
consistir esto en facultar al Ejecutivo o al Tribunal Tengo el honor de solicitar del Congreso, la crea-
Supremo, segn se estime mis conveniente, para or- ci d os Juzgados Municipales de Cuarta Clase
denar que se celebren oposiciones, convocando a las ein Perta de (golpe, Pinar del Rlo, y Cauto el sa-
mismas, per un nmero determinado dle plazas de so, Oriente. Vecincs de dichos poblados, se dirigie-
aspirantes a Jueces Municpales de tercera clase; pu- ron a esta Secretara, en relacin con esas creaciones
diendo hacerse esta convocatoria sin necesidad de es- -e Juzgados. Pedidos informes a las Salas de Go-
perar a que existan juzgados vacantes, sino en el bierno de las Audiencias de Pinar del Ro y Orien-
momento en que, previsoramente, se estime nece- te; stas acordaron informar favorablemente a la
sri o creacin (le esos Juzgados, toda vez que con ello se

Creo que sera muy conveniente que se subsanara beneficiaba la Administracin (le Justicia.
una omisin que observo en la Ley Orgnica del Po- A:.imismo solicito la modificacin del inciso (4)
der Judicial, en los artculos 65 y 66, que tratan de del artcu!o 341 de la. Ley Orgnica del Poder Judi-
las excedencias. En dicbhes artculos se establece que (ial, en el sentido de que se requiera, para ser Pro-
los funcionarios declarados excedentes, tanto en los curador o Mandatario Judicial, el no haber sido con-
casos por reforma como en los casos por causa de en- denado por delito que haga desmerecer en el con-.
fermedad debern ser incluidos en todas las ternas cepto pblico, a juicio de esta Secretara, a fin de
para cubrir vacantes de la misma categora inme- evitar que personas condenadas por delitos como los
diatamente superior, durante los cuatro aos siguicn- le estafa, falsedad, hurto, etc., pero cuyas condenas
tes a su cesacin en las funciones judiciales. Nada no son a penas aflictivas, puedan .obtener, como su-
se dice respecto al procedimento que debe seguirse eede hoy da, ttulos de dicha naturaleza.
para que un Juez Municipal de tercera clase, com-
prendido en la dcima categora del Escalafn Ju- Por ltimo, me es grato recomendar al Honorable
dicial, reingrese de nuevo en dicha categora, que Congreso la adopcin de las siguientes leyes: una,
es la misma que tena al dejar de pertenecer a la que conceda un plazo de un ao para que, durante
carrera y solicitar su excedencia, toda vez que los el mismo, puedan inscribirse en los Registros Civi-
nombramientos para esos cargos de Jueces Munici- les de la Repblica los matrimonios religiosos cele-
pales de tercera clase, no se hacen mediante ternas, brados con anterioridad a la Ley de Divorcio de 29
y, por lo tanto, no pueden ser includos en ellas co- de julio de 1918, que no fueron inscriptos oportuna-
mo deternminan los artculos 65 y 66 citados. Es ne- mente; y otra, que conceda tambin un plazo de un
cesario, pues, un precepto que establezca claramen- ao para que, durante el mismo, puedan inscribirse
te la forma en que esos excedentes de la dcima ca- en los Registros Mercantiles de la Repblica los co-
tegora del Escalafn Judicial, pueden reingresar en merciantes que no se hayan inscripto oportunamen-
el servicio, ocupando Juzgados de la misma catego- te, sin imposicin de multa.
ra, ya .que, para la inmediatamente superior en lo.
aludidos artculos, se precpta lo pertinente. HACIENDA

-Siervicios Perwic.ales.-Se hace necesario que se En mi anterior Mensaje, tuve el honor de deta-
dicte una ley que venga a indicar el procedimiento llar sucintamente al Honorable Congreso, determi-
que ha de seguirse para el pago de gran nmero de nados trabajos administrativos realizados en el De-
reclamaciones formuladis por peritos que han pres- partamento de Hacienda, reglamentando preceptos
tado servicios por orden judicial y que no es posi- de las Leyes que en esa materia fueron promulgadas
ble abonar despus del acuerdo del Tribunal Supre- durante la pasada legislatura, cuyas consecuencias se
mo de feciha 30 de junio de 1914, en relacin con es- vienen palpando, no slo en los mtodos establecidos
te asunto. En la actualidad resulta anormal la si- para la mejor aplicacin de aquellas leyes, sobre to-
tuacin de esos peritos, que viven de trabajos par- do, en las tributarias, que requieren un tacto espe-
ticulares y no pueden negarse a prestar sus auxilios cial, que responda al resguardo y defensa de los in-
a la Administracin de Justicia cuando para ello son tereses del Estado, ya facilitar al contribuyente los
requeridos por los Tribunales. medios menos onerosos de cumplir las obligaciones
Sque. se le imponen en ese orden.
Muy conveniente sera dejar la aprobacin de las ue se imponen en ese orden.
reclamaciones que se presenten a. la resolucin del Ejerciendo esta Secretara -as-atribuciones que le
mismo Poder Judicial, mediante reglas que al efecto confieren las leyes, y ei defensa del Tesoro Nacio-
s.e dictaran, confirindose audiencias al Ministerio nal, han sido sancionadas, por esta Presidencia, al-
Fiscal y dejndose a esta Secretara la funcin de gunas disposiciones tendientes a la persecucin de
ordenar el pago con arreglo a lo acordado por el fraudes, siendo de notar el Decreto Presidencial n,-
Tribunal competente. Desde que se tom el expre- mero 504, publicado en la Gaceta. Oficial de 6 de
sado acuerdo por el Tribunal Supremo, en 30 de abril del alo en curso, por el que se autoriza a los
junio de 1914, el Poder Ejecutivo ha solicitado re- Jefes de Puestos Militares: para que, en los casos en





16 DIARIO DE SESIQNES DEL SENADO

que tengan confidencias respecto a la introduccin nisin de Bienes y 4% sobre utilidades Industria y
fraudulenta de mercancas de contrabando, de dro- Comercio; y por las Aduanas se recaudaron, en el
gas heroicas, billetes de loteras extranjeras, y de mismo perodo de tiempo, la cantidad de $2.38,323.75,
la introduccin clandestina de inmigrantes y perso- por los conceptos del Impuesto del Timbre Nacional,
nas indeseables, puedan realizar registros en los bu- impuesto sobre la importacin de cueros, importa-
ques, que se hallen en los puertos habilitados. cin de explosivos y 3%0 sobre fletes y pasajes dan-
do por resultado que existe una diferencia a favor
Cumpliendo lo dispuesto en la Ley de 9 de febre- o por rel o qe eite u a diferencia a favor
S, q del ejercicio correspondiente al ao 1927 a 1928 de
ro de 1926, que concedi tres aos a este Ejecutivo $1.143,329.66.
para la creacin de una Comisin Tcnica Arance-
laria y el nombramiento de los que debieran compo- Segn el estado demostrativo de las cantidades
nerla, por Decreto nmero 485, de 1 de abril ltimo, pendientes de cobro, ascienden,- en el ejercicio eco-
publicado en la Gaceta Oficialt de 4 del propio mes, nmico de 1928 a 1929, a $503,313.36, por los alcan-
design a los miembros de dicha Comisin, declaran- ces librados de oficio; y las liquidaciones libradas
do Presidente nato de ella al Secretario de Hacienda. por la Secretara, importan $2.730,887.90, cuya su-
lla sido norma de mi Gobierno atender todos los ma total es de $3.234,201.26, representando el con-
ramos de la Administracin, sin pretericiones impro- junto le las cantidades pendientes de cobro hasta
pias de este Ejecutivo, y sin que las medidas que el 30 de junlo del pasado ao fiseal, por concepto de
se adopten lleguen tardamente a la consecucin de los impuestos anteriormente mencionados.
fines administrativos altruistas o benficos, habida Durante los meses comprendidos de primero de
consideracin de que cualquier resolucin o medida abril a 31 de agosto ltimos, sehlan cursado Ordenes,
Sque se adopte en cualesquiera de los aspectos indi- de Adelanto por cuenta de ejercicio de 1928 a 1929,
cados, si se adoipta fuera de tiempo, no produce los por valor de $22.312,460.27; y por el de 1929 a
efectos que con ella se persigue; y teniendo en cuen- 1930, por $13.653,002.33. Por el Fondo Especial de
ta esa norma en cuanto a la Beneficencia Pblica y Jubilaciones y Pensiones de Empresas Ferroviarias,
la necesidad de que la Administracin coadyuve a y por otros conceptos de Fnodos Especiales, aseen-
fines filantrpicos, con fecha 19 de abril fu promul- ijeron a $7.624,115.71 los fondos situados en el pe-
gado el Decreto nmero 92, de 15 del citado mes, rodo a que hacen referencia los prrafos anterio-
autorizando una Lotera particular, consistente en res. De igual modo ha sido situada por cuenta de
un sorteo extraordinario con el nombre de "Sorteo 11 Ley de 15 de julio de 1925, "iFondo Especial de
de Beneficencia", que deber celebrarse el 15 de Obras Pblicas,", la cantidad de $7.552,815.13. Las
mayo de 1930, de cuyos productos se destinar el Ordenes y Transferencias de Crdito autorizadas en
treinta y cinco por ciento a instituciones ce carcter el perodo qee se viene examinando, ascendieron a
benfico que se designarn por esta Presidencia en $3.609,053.49.
su oportunidad.
SLa recaudacin que viene obtenindose por los
Las Rentas e Impuestos Interiores vienen rindien- Impuestos creados para el "Fondo Especial de
do cantidades de importancia con destino a las. aten- Obrs licas, es de gran importancia, y el de
ciones pblicas, habindose recaudado, por el Im- balle de la misma es el siguiente:
puesto del Emprstito de 35 millones, en los siete
meses transcurrido de 1 de arzo a 30 de septiem- Por Impuestos y Transportes Terres-
bre, $2.485,737.84 por concepto de fabricacin; y tres..... .. .......... $2.363,194.34
$260,221.69 por el de importacin, o sea un total lde
$2.745,9,59.53. Por el de Gasolina ..... 5.021,547.16
En esta Secretaria se ha impreso gran actividad Por el de /o Sobre Venta. Bruta. 5.291,596.15
al cobro de los impuestos, cuyos ingresos responden
a los gastos generales de la Administracin; y para Por el 10% sobre Artculos de Lujo. 1.369,522.61
la mayor eficacia de la gestin fiscalizadora, fu Por el 1/4o4 sobre el dinero o su equi-
creado, en la Seccin General de Rentas, el Negocia- valente ............. 1.220,374.93
do de Contabilidad, mediante el cual se conoce cuan-
tos ingresos se realizan en cada Administracin de Por Impuesto s8 la renta de Bienes
Rentas, las que tienen que rendir un parte diario de Inmuebles y Derechos Reales 2.974,711.84
las recaudaciones que obtienen, lo cual permite rea- Por 50% Exceso a|s la actual recan-
lizar una accin fiscalizadora eficaz. dacin .de Impuetso Territorial 260,933.09
Las recaudaciones obtenidas por las Zonas y Dis-
tlitos Fiscales y Aduanas de la' Rpblica, por con- Total. . ... $18.501,880.12
cepto de Rentas Interiores, correspondientes al ao
fiscal de 1928-1929, se recaudaron $14.671,191.41 De 19 de junio a 30 de septiembre del ao en cur-
por concepto de los Impuestos de bancos, banqueros, so, han sido amortizados por los distintos emprsti-
ferrocarriles, ingenios, empresas de navegacin, so- tos exteriores $3.383,800.00; por los Emprstitos In-
ciedades por acciones, compaas de seguros, 3% teriores, han sido amortizados $500,000.00. Para el
fletes y pasajes, 21/2% sobre ventas a plazos, Im-, Fondo de Amortizacin de los Emprstitos Exterio-
puestos sobre azcar, 10% contingente sanitario, rea, han sido adquiridos por los Banqueros contra-
Ley de 3 de octubre de 1923, Derechos Reales y trans- tantes, Bonos a la par o bajo la par como sigue:






DIARIO DE SESIONES DEL ISfENADO 17

Para el Emprstitb de $35.000,000.00 al 5% de vimiento, por lo que se hace necesario que el Con-
1904 a: $51,000.00. grcso legisle de nuevo sobre el particular, a fin de
que, salvando las deficiencias que se notan en las
Paria el Enprstito de $16.500,000.00 al 41,r% de Leyes que rigen la materia, al Instiucin de Pensio-
1909 a $194,000.00.
1909 a $19 nes responda a los fines necesarios, es decir, a los
Para el Emprstito de $50.000,000.00 al 5%o d(e que se propuso el legislador.
1923 a: $133,000.00.
Lo legislado hasta el momento en materia de pen-
El intercambio comercial durante el primer semes- siones a miembros del Ejrcito Libertador, y a su
tre del ao corriente de 1929, arroja la cantidad de Cuerpo Auxiliar y familiares, no responde, como ha-
$112.641,597 de mercancas importadas, contra go observar anteriormente, a dichos fines, no obstan-
$159,916,336, de las exportadas en el mismo perodo; te las modificaciones introducidas en el compendio
resultando un sensible desnivel en contra nuestra. de leyes porque se rigen, comprendidas entre las de

Recomendada en anteriores Mensajes la creacin 11 de julio de 1918, 11 (le abril de 1922 y 3 de oc-
del Cuerpo de Abogados del Estado, unificndose los tubre (le 1923, respectivamente, por lo que, como an-
tes sugiero, para legislar )o1re el asunto opino que
sueldos y funciones de los mismos pudiera incluire s suie, para legislar obre el asunto opino que
en la organizacin expresada, tambin la creacin del coendra tee e cuenta el parecer de la Comi-
uerpo e Procuraors blicos habilitaos, cuya sin Revisora de Pensiones a Veteranos, recabando
Cuerpo de Procuradores Pblicos habilitados, cuya (le ella una mencin de las medidas prcticas que de-
actuacin en los Tribunales de Justicia no es nece- c ellanr la encl e las medidas precticas que de-
ba contener la legislacin que sobre la materia se
sario hacer resaltar.
adopte; y con estas medidas, podra conseguirse que
Uno de los Impuestos que ms favorecen el Teso- la Institucin de Pensiones que nos ocupa, se man-
ro Nacional para la atencin de los servicios pbli- tenga en toda su integridad, por ser de gran inters
cos, es el del Impuesto del 10/%, cuya recaudacin para el Estado y para los fundadores de la Patria,
en los meses transcurridos de febrero a septiembre a qufienes se les ha reconocido, con tanta justicia, el
ltimos, es la siguiente: bien que disfrutan y que deben disfrutar sin mixti-
fica,ciones ni fraudes.
Zonas y Distritos Fiscales.
Actualmente, existe en la Secretara de Hacienda
Febrero de 1929 . $ 104,505.53 un considerable nmero de expedientes de pensio-
Marzo ,, . 106,333.00 nes, resueltos y en vigor por dicha Secretara con
Abril ,, ...... 3.710,986.03 anterioridad a la creacin y funcionamiento de esta
Mayo .... .. .... 61,511.94 Comisin Revisora, cuyos expedientes, por mandato
Junio ,, ...... 129,258.26 de la Ley de 3 de octubre de 1923, deben ser revisa-
Julio ... . . 3.5-22.182.34 dos por la misma, a los efectos de determinar si al
Agosto ,, ........ 62,217.95 concederse las pensiones, lo han sido o no con el de-
Septiembre ..... 116,974.11 recho positivo y expreso que sealan las referidas
S leyes, a cuyo amparo se obtuvieron, evitando con ello
Total ....... .. $ 7.813,969.16 el que continen disfrutando de ese beneficio del Es-
tado, aquellos que no tienen derecho a esas pensiones
Aduanas. con grave perjuicio del erario pblico y de los ver-
daderos Libertadores que a las mismas tienen de-
Febrero de 1929. .. ... .$ 156,121.14 recho.
Marzo ,,,, ..... .. 163,856.53 Esta Comisin Revisora, a partir de su funciona-
Abril ,,,, . 175,024.88 miento, ha tenido que adoptar acuerdos sobre un
Mayo ,, . 153,146.40 nmero aproximado de trece mil trescientos noventa
Junio ,, . 136,919.86 y seis expedientes, que representan ms de cincuen-
Julio ,,,, . 139,811.53 ta mil acuerdos contenidos en mil setecientos cin-
Agosto ,, . .... 122,546.86 cuenta y cuatro actas, teniendo, adems, por las mis-
Septiembre . . 124,154 22 mas causas un nmero considerable sin que se haya
podido conocer de ellos por causas ajenas a su volun-
Total . .... $1.171,581.42 tad, como es, entre otras, la de la escasez de personal,

Zonas y Distritos Fiscales . 7.813,969.16 toda vez que no hay que olvidar que, otorgndose
Aduanas ............ 1.171,581.42 pensiones por los Jueces y Tribunales, sin observar-
se las prescripciones legales que de rigor exigen las
Total general .. $ 8.985.550.58 Leyes para conceder el derecho, este organismo ha,
tenido que salvar las omisiones cometidas, remiticn-
El Congreso Nacional, interpretando el sentir del do 'os expedientes, en nmero respetable y progresi-
pueblo de Cuba, reconoci el derecho a los Veteranos vo, a inormaciones suplementarias, a revisin, y a
de la ependencia, a su Cuerpo Auxiliar Civil y la prctica de minuciosas investigaciones; por lo que
de la Independencia, y a su Cuerpo Auxiliar Civil y a s d e l r -e ha pesad1
claranmente se deduce que el trabajIo aue ha pesado
familiares, en sus respectivos casos, a. percibir del sobre el mismo ha sido de considrable intensida .
sobre el mismo ha sido de considerable intensidad.
Estado una pensin para librar la subsistencia; pe-
no son desconocidas de nadie las dificultades que Al promulgarse las Leyes de beneficios relaciona-
,'todo orden se vienen observando en su desenvol- das con los Veteranos no se poda tener en cuenta
eb







18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

la ascendencia o cuanta a que pudieran llegar las En la primera Divisin, que corresponde a la pro-
pensiones concedidas al amparo de las precitadas Le- vincia de Pinar del Ro, se llevaron a ca.bo obras de
yes, pero ahora podemos palpar que su montante es excavacin, desmontes, afirmados, etc., en la carre-
Sde extraordinaria importancia, y por ello se hace tera de Pinar del Ro a San Juan y Martnez, por
spreciso evitar en lo absoluto que, abusndose de esa un valor total de $88.776.46; y en la importantsi-
largueza y facildad, se llegue al fraude y a la mix- ma carretera de Cienfuegos a Ranchuelo, han sido
tificacin. verificadas obras de anloga naturaleza a las rela-
ciondas, y adems, las siguientes:
OBRAS PUBLICAS
Desbarate y reconstruccin de una casa en el ca-
La extraordinaria y constante atencin dedicada serio de Hormiguero, fuera de la zona de la Carre-
por esta Secretara al desenvolvimiento del Plan tera Central, y construccin de un crucero de ado-
constructivo llevado a cabo por la actual Adminis- qun de granito, segn modelo oficial, para uso del
tracin, ha tenido, durante el perodo comprendido Central Hormiguero.
del 1' de febrero de 1929 al 30 de agosto, a que este
Mensaje se refiere, la intensa actuacin requerida Negociado de AMejoras en Ros y Fuertos.
para el cumplimiento de todos los servicios.
pLas obras y servicios realizados por este Negocia-
Los trabajos ms importantes que han sido verifi- d0o, durante el perodo a que se refiere este Mensa-
cados por las "distintas Jefaturas y Dependencias je, han consistido en lo siguiente:
del Iepartamento, permitirn comprender la magni- Reparacin y conservacin de muelles y tinglados
tud (le la labor realizada. en el Puerto de la Habana.

Negociardo de Caminos y Puentes. Construcciones, reconstrucciones y ampliaciones en
el Puerto de la Habana.
A cargo de este Iepartamento estn las importan- .o. .
tisimas obras de la Carretera Central, y tambin lasa sostenimiento y
cie la carretera de Cienfuegos a Ranchuelo. caciones en el Puerto de la Habana.
C(lonstruccin de bovas de amarre.
Los trabajos prosiguen con toda actividad, y en st de boyas de amarre.
las seis Divisiones de la Carretera Central se han Las obras mencionadas han consistido en repara-
verificado, durante el perodo que abarca este Men- cin del pavimento de hormign y de madera de los
saje, los trabajos siguientes: muelles, adoquinado de granito de los terraplenes,
Srreparacin de pilotes, viguetas, estructuras y techos
Primera Di.visin.-Obras de esmonte, terraple- de los tinglados, pinturas, etc.; reconstruccin del
nes, excavaciones, afirmados de superficie, desviade- piso del espign Oeste de Tallapiedra y reparaciones
ros, contenes, talas de rboles, remociones de cercas, del tercer espign del litoral de Paula; conservacin,
instalacioes de tragantes y tuberas, etctera, limpieza, achique, pinturas, etc., de las embarcacio-
$2.826.527.84. nes que posee el Estado en el Puerto de la Habana,
Segunda Divisin.-Explanaciones, preparaciones v adems todos los servicios de vigilancia en las
de subrasante, obras de fbrica, pavimentos, postes mismas.
kilomtricos, aceras, contenes, siembra de rboles, En los dems puertos de la Isla se han ejecutado
cercas de alambre, etc., $1.781.910.62. los siguientes trabajos:
Tercera Divisin.-Obras de desmonte, exeavacio- Obras de reparacin del muelle del Estado en Cien-
nes, terraplenes, limpiezas y desbroces, afirmados fuegos.
telford macadam, encachado, aceras, contener, super- Reparacin del le general e atanzas.
ficies de hormign, instalacin de postes, tubos, etc.,
obras de fbrica, cruceros, $2.938,446.66. Reparacin del pavimento del desembarcadero p-
blico, frente al edificio de la Aduana, en Santiago
Cuarta Divisin.-Obras de fbrica, pasos superio- de Cuba.
res, afirmados, aceras y contenes, etc., $4.476.579.59.
Servicios de vigilancia, etc., en los muelles de Ca-
Quinta Diisin.-Obras de cercas, desmontes, ex- silda, Cienfuegos, Baracoa y Bataban.
cavaciones, sub-rasantes, encachado, afirmados de
adoquines, limpiezas y desbroces, instalacin de tu- Dragado en el Puerto de Isabela de Sagua.
eras1, tala de rboles, obras de fbrica, cte., etc., Dragado en el Puerto de Cienfuegos.
Dragado en el Puerto de Santiago de Cuba.
Sexta Divisin.-Obras de mejoras en la ciudad
Sex[a, DivisinObras de mejoras en la. ciudad Las obras del dragado en el Puerto de Isabela de
de Palma Soriano, tendido de tubera para acueduc- as d agado en el P to de Isabela de
to, modifeacin de puentes, construccin de aceras y Sagua estn raraizadas.
contenes, drenajes, variantes, excavaciones, alcanta- En las obras de dragado en el Puerto de Cienfue-
rillado, tajeas, encachado, desmontes, terraplenes, gos, se han ejecutado, durante dicho perodo, traba-
afirmado, cercas, obras de fbrica, desviaderos, etc., jos por un costo de $179,839.13, constituyendo
$6.119.052.98. 18% del total de las obras ejecutadas hasta e







DIARIO DE SESIONE8 DEL SENA.DQO 19

de agosto de 1929 y que equivalen al 737 del impor- Apuntalamiento del techo Estacin de Bombas del
te tota! del contrato para la ejecucin de las mis- Husillo, Pogolotti.
mas; y, por ltimo, en el Puerto de Santiago de Cu-
ba.se han ejeoItado, durante el citado perodo, obras Mejoramiento del servicio de agua del edificio
de dragad n fango por valor d $31,711.26 que re- Dragones nmero 62, ocupado por la Academia de
de dragadd vin q Pintura "San Alejandro".
presentan 5% del total de las obras ejecutadas, Pintura San Alejandro
que, equivalen al 71% de las obras llevadas a cabo Nuevos pisos, imitacin a mosaicos, en el Sal6n
desde el comienzo del contrato hasta el 31 de agosto ocupado por el Negociado de Ensanche y Embelleci-
de 1929. miento, en la Secretara de Obras Pblicas.
Por este Negociado han sido atendidos todos los .Reparacin en ellocal del Juzgado Correccional
servicios para los cuales existen las respectivas con- de la Primera Seccin.
signaciones en los Presupuestos.
Reparacin de una grieta, en la pared divisoria
Construcciones Civiles y Militares, de los Departamentos del Registro y Elevador, Se-
cretara de Justicia, antiguo Colegio de Beln.
Por este Negociado han sido terminadas importan-
tes y diferentes obras, durante el citado perodo, y Obras varias en el Saln de Construcciones Civi-
estn en ejecucin muchas que fueron comenzadas le y Militares y pasilos altos de los Talleres, en la
con anterioridad o en el perodo referido. Secretara de Obras Pblicas.
Las obras terminadas han sido las siguientes: Relleno de huecos, tres primers piedras, en el Ma-
lecn, para el Palacio de Justicia, Instituto de De-
Reparacin de la Casa Calderas Estacin de Bom- reeho Internacional y Colegio de Abogados.
bas de Palatino.
Construccin de, cielo raso-yeso-en la Sala Ple-
Reparaciones menores en la Audiencia de la Ha- naria, Tribunal Supremo de Justicia, Cuba nite,
bana. ro 40.
Reparacin en el Negociado de Ensanche y Embe- Instalacin cuarto de bano anexo al Despacho del
llecimiento en la Secretara de Obras Pblicas. S rtario, Secretaria de Obras Pblicas.
Secertario, Secretara de Obras Pblicas.
Obras de reparacin del Castillo Morrillo en el onstruccinde un pabelln para Sala de E er-
Construccinde un pabelln para Sala. de Enfer-
litoral de la Baha de Matanzas. medades Infecciosas en el Hospital Militar del Ter-
Continuacin de pisos de mosaicos en la Jefatura cer Distrito en Santa Clara.
de Obras del Puerto, Habana.
del Cuartel Monteagudo. Reparacin de carretera y
Obras de pintura al leo y al temple, en el local caminos que dan acceso a este Campamento Militar,
de la Jefaturade la Ciudad, Secretara de Obras P- en Santa Clara.:
blias.
b Construccin de la Escuela Tcnica Industrial,
Obras de refuerzos del piso en la Oficina del Puer- Finca "Doa Juana", Poblado "General Machado",
to (Junta) Convento de Santa Clara. antes Rancho"Boyeros.
Reparaciones en la Escuela nmero 8, Calabazar. Pintura del Garage de Limpieza de Calles y Trans-
Obras de mejoras en las Escuelas Intermedias de portes, Diaria y Figuras, Secretara de Obras P-
,Cibara. blicas.
Reparacin de los servicios sanitarios en la antigua Demolicin del cielo raso de la Sala del Tribunal
cohera de la Maestranza. Pleno, Tribunal Supremo de Justicia, Cuba nme-
.Reparacin en el Juzgado Correccional de la Pri- ro 40.
mera Seccin, bajos de la Audiencia. Terminacin del Centro Escolar "Luz Caballero",
Reparacin del Cuarto-Toilet-Saln de Abogados de Coln.
de la Audiencia, Habana. Construccin de un edificio para Centro Escolar,
Nuevos pisos, imitacin a mosaico, y pintura en de uno para Aduana y de muelles, en Nueva Gero-
las paredes y piso-salon de servicios pblicos, Se- na, Isla de Pinos.
cretara de Obras Pblicas.
c Construccin de un.,edificio. para Palacio de Jus-
Reparacin de servicios sanitarios y adaptacin. ticia, en la provincia de Santa Clara.
para vivienda de la servidumbre del Palacio Presi-
dencial. Construccin de u edificio para Aduana en Isa-
bela de Sagua.
Adaptacin de dos habitaciones del cuarto piso,
Palacio Presidencial, para Toilet del primer Conser- Construccin de un-edificio para Centro Escolar,
je General, Jefe de los servicios y del comedor. aprovechando terrenos del antiguo Convento de San
iFrancisco, en Trinidad, provincia de Santa 'Clara.
Reparacin de los servicios sanitarios y del local Francisco, en Trinidad, provincia deSanta Clara.
'contiguo al Negociado de Ensanche y Embellecimien- Demolicin del edificio ocupado por la Secretart
to, Secretara de Obras Pblicas. de Estado.







S20 DIA O DE SESIO NES DEL SENADO

:Construcci6n de un edificio para "Instituto del Adaptacin de los pisos,. 4, 5, 6 y 7 del edificio
Cncer", en el Hospital "General Calixto Garca". "Barraqu", para.dependencias del Ejrcito'y-Ofi-
,cina Nacional de Riego. .
Pinturas en paredes, techos, persianas y rejas de de
viviendas y oficinas del Palacio Presidencial. Construccin de un pabelln de' ui sola planta
para 140 enfermos en el departamento mujeres
Construccin de un Panten para los Veteranos del Hospital de Dementes de Cuba. -
de la Independencia en el Cementerio de Coln.
S. Construccin de una tercera planta en el edificio
Reparacin de-lucernarios y sustitucin de crista- del Instituto de Segunda Enseanza de Santa Clara,
les en la Audiencia de la Habana.
Monumento al Generalsimo Mximo Gmez y
Ampliacin de obras-aleros del Establo de Obras Bez.
Pblicas, Diaria y Figuras, Secretara de Obras P-
blicas. Monumento al General Jos Miguel Gmez, en la
Avenida de los Presidentes y calle 29, Vedado.
Reparacin de la Iglesia Santa Ana en Trinidad.
Adems de todas las obras relacionadas, ha sido
Instalaciones elctricas en el Depsito de Mate- aprobada la ejecucin de otras obras importantes,
riales, Sitios y Ayesteri, Secretara de Obras P- las que comenzarn prximamente, siendo las ms
blicas. sealadas las que siguen:
Obras de reparaciones en las fachadas de los edi- Obras del mejoramiento del servicio de agua en
ficios ocupados por la Jefatura de Obras Pblicas, el Palacio Presidencial.
Zoa Fiscal, Aduana; .y Centro de Veteranos, en Ma-
tanzas. Obras de pintura en el edificio de la Aduana, Zo-
na Fiscal, Centro de Veteranos y Jefatura de Obras
Construccin de un pabelln para Escuela de Kin- Pblicas, en Matanzas.
ergarten y de un parque en el poblado "General
Machado", antes Rancho Boyeros. Reparaciones y mejoras en los edificios ocupados
por el Ayuntamiento y Hospital Civil en la ciudad
Construccin de un pabelln para la Exposicin de Baracoa, Oriente.
}Ibero-Americana, en Sevilla, Espaa.
Ibero Americanaf, en Sevilla, Espaa. Reparacin de. la planta baja y entresuelos de la
Esculturas para el Capitolio. Secretara de Agricultura..
Decorado y moblaje para el Capitolio. Construccin de la Escuela de Medicina.
Jardines del Capitolio y diferntes construcciones Construccin de un Centro Escolar, tipo "B", en
en Aldecoa. 'Sagua la Grande.
Construccin y montaje de faroles ornamentales Adaptacin del Mercado de Coln ~Plaza del Pol-
en los jardines del Capitolio. vorn para la Biblioteca y Museo Nacional.
:Butacas y escudos de bronce para el Capitolio. C d u
.r : Construccin de un pabelln destinado a Clnica
Las obras no terminadas en el citado perodo, y de Maternidad y Medicina de iujeres, en el Hospi-
que se siguen ejecutando, son las que se relacionan: tal "General Calixto Garca", Habana.'
SConstruccin del Parqtie Plazoleta de Paula, en Construccin de un edificio para Sanidad Mariti-
Trinidad. ma y Distrito Fiscal de Crdenas.
Obras de pintura en el ediicio ocupado por la Construccin de un edificio para Sanidad Mar-
Audiencia de la Habana. tima de Matanzas.
Reparaciones y pinturas en el edificio ocupado por Adaptacin del antiguo edificio de la Maestranza
la Escuela "San Alejandro". para la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas
Pinturas en varios locales del edificio del Tribu- Artes.
nal Supremo de Justicia. Hai sido cumplidos, tambin por el Negociado, to-
SAdaptacin del Hospital de Paula, en Trinidad, a das las atenciones' y servicios, inspecciones de obras,
casa-escuela de ocho aulas. estudios y proyectos varios, et., en relacin con las
S ., funciones que le estn encomendadas.
'Obras suplementarias a la construccin de un edi-
ficio destinado a Hospital, en el poblado "General Obras deP Puerto de la Habana.
'Ma chado".
rs en e C, li, tae Durante el perodo referido, se han realizado, con
SObras complementarias en el Capitolio, tales como la mayor actividad posible, los trabajos de construce
1iuminacin elctrica, cables telefnicos, etc. cin del nuevo Malecn en la entrada del puerto, ha-
Adaptacin del Antiguo Colegio de Beln para ya-, bindose suministrado par el mismo 46,453.25 M3.
rias dependencias del Estado. de relleno.
Adaptacin de los tres primeros pisos del edificio Los trabajos ejecutados para esta obra, han sido
Barraqu", para oficinas de la Lotera' Nacional. los siguientes:

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DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 21

43,176 M.3. Hormign en bloques asentados, dedicadas al servicio de comunicacin y abastecimien-
401.000 M3. Rajn en escolleras. to de los Faros, as como a los siguientes Faros:
Caibarin, Gibara, Baracoa, Manzanillo, Casilda,
3.10 MI Muro interior de tablestacas con arqui- Cienfuegos, Maternillos, Punta de Prticos, Cabo
trabe. Cienfuegos, Maternillos, Punta de Prcticos, Ciabo
trabe. Cruz, Punta Peregrina, Vita, Sam, Paredn Gran-
4.60 MI Muro interior de tablestacas sin arqui- de, Francs, Bataban5o, Caimn Grande, Baha de
trabe. Cdiz, Mariel, Punta de Naya, Cabaas, Cayo Diana,
5 e rPiedras del Norte y Nipe.
2.50 MI Muro exterior de tablestacas con ar-
quitrabe. Las obras ejecutadas y servicios prestados duran-
te el perodo comprendido del 19 de febrero de 1929
trab.50 M Mro exterior de tablestaas sin arqui- al 31 de agosto, han consistido en lo siguiente:
trabe.
SReparacin y pintura del Faro Punta Goberna-
342.400 .M3. HIormign 1;1,5:3, bajo agua. dora.
133.80 MI Pliotes verticales de 0.50X0.50. Reparacin y pintura del Faro Caimn Grande,
14.10 MI de arquitrabe de 0.40X0.60. de Santa Mara.
83.54 M2. de plataforma de hormign, 0.20 ms. Reparacin y Pintura del Faro Baiha de Cdiz.
espesor. Reparacin y pintura del Faro Punta de Maya.
63.660 M3. Hormign 1;3:5 en muro de corona- Construccin y colocacin de balizas y reparacio-
miento. nes en el Vapor Rafael Morales.
335 pilotes de jiqu con puntas de hierro Pinturas de los Faros, Cayo Diana, Manat, Ca-
(hinca). yo Francs, Almacn de Petrleo del Muelle El
Destino" y 54 boyas.
Han proseguido los trabajos de ampliacin del Ma-
lecn del litoral de la ciudad, hasta la calle "G", en Fueron igualmente verificados estudios y redac-
el Vedado; construccin de la plaza "Presidente Ma- cin de proyectos de reparaciones del Faro Punta de
chado", y de las nuevas calles y avenidas que se Lucrecia, Faro Paredn Grande, Faro Punta Pere-
construirn en los terrenos ganados al mar, as como grina y Faro Coln en Punta Maternillos.
el estudio de las mejoras urbanas en el litoral Norte
de la ciudad. Los trabajos de construccin de las bases para los
nuevos faros automticos contratados con la "Ame-
Negociado de Talleres de Construcciones rican Gas Acumulator Co." tambin han sido ter-
y Reiparaciones. minados, y tan pronto lleguen las nuevas torres, se-
rn montadas en los Faros Cabos Francs, Cabo Pe-
Estos Talleres han logrado alcanzar el mayor gra- pe, Cayo Abalo, Cayo Ballenato, Baha Honda, Ja-
do de eficienci posible, no obstante lo limitado de ruco y Cayo Cristo.
sus recursos, y durante el perodo comprendido por
este Mensaje, han verificado numerossimos trabajos Seccin de Personal, Contratos, Bienes y Suministros
de construcciones, erparaciones, pinturas, etc., de in-
numerables artculos, apartos, mquinas, tiles, he- Por el personal tcnico de esta oficina, se han ve-
rramientas y efectos, tanto de esta Secretara como rificado muy importantes servicios durante el pero-
de las dems dependencias del Estado, tales como: do a que se refiere este Mensaje, segn se relacionan:
Automviles, camiones, mquinas de escribir, ba- Inspecciones de obras. ..... 75
rredoras, segadoras, concreteras, comprensores, me-
tros contadores, motocicletas, motores, boyas, carre- Recepciones de obras .............. 156
tillas, cilindros, mecheros, neveras, muebles, depsi- xamen de proyectos 225
tos, guaguas, chumaceras, bielas, ejes, buzones, aran-
delas, grampas, cabillas, escaleras, macetas, correas, Examen de contratos .............. 25
lonas pasadores, envases, estante, estacas, huacales,Examen de pliegos de condiciones29
Examen de pliegos de condiciones .. .. .. 29
bombas, cadenas, cojines, cubos, romanas, pluviome-
tros, ruedas, side-cars, sillas,' tractores, llantas, etc., Asuntos varios .................. 451
etc
etc. Contratos celebrados .. ....... 104
Tambin fueron verificados trabajos de reparacio-
nes y pinturas en la Pila Neptuno, en el Remolca- ...... ......
-dor Crdenas y en el Puente Miramar. Cuentas despachadas .............. 18,148

Negociado del Servicio de Faros y Auxilio a la Anlisis practicados en el Laboratorio .. .. 7,405
Navegacin.
La Oficina ha atendido igualmente al despacho
Por los Inspectores afectos a este Negociado, fue- de 7,793 escritos y documentos relacionados con las
ron giradas visitas de inspeccin a las embarcaciones funciones encomendadas a esa Dependencia.








22 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Negociado de, Suminisiro de Agua, Cloacas e tensin de 600 metros lineales, cuyas obras fueron
Ingeniera, Municipal. terminadas en 17 de junio de 1929, y tambin las
obras de ampliacin del Acueducto en la Carretera
Las obras ejecutadas y servicios prestados por es- Central, en las cuales se emplearon 250 metros de
ta Oficina durante el perodo comprendido del pri- tubera de hierro fundido de 6 pulgadas y 80 metros
mero. de febrero de 1929 al 31 de agosto ltimo, son e tuberia de hierro fundido de 4 pulgadas.
las siguientes: Ilan sido construidas aceras en una superficie de
Terminacin del Acueducto de Giines, el que est 5,700 M2 5,800 metros lineales de contenes y se han
en uso desde primero de julio de 1929, prestando (hecho 23 acometidas al alcantarillado, reparndose
muy satisfactorio servicio; reparaciones menores en los pozos de la represa, calafateando las juntas para
la represa del Acueducto de Trinidad, as como en disminir los salideros, de tal manera, que antes se
las tuberas de conduccin y distribucin, y en los salan un milln de galones diarios aproxi4madamen-
depsitos, desobstruyendo, adems, 91 metros de la te y hoy no pasan de setecientos.
tubera maestra y prestndose el servicio de suminis- En los trabajos del alcantarillado, que prosiguen
tro de agua a la ciudad lde Trinidad, y al poblado con toda actividad, uno de los ms importantes han
de Casilda; y prestndose igualmente el servicio de sido los realizados en la Planta de Depuracin, donde
suministro de agua a la ciudad de San Luis, en se han ejecutado obras por valor de $50,558.66.
Oriente.
A cueduc:to d;e 'Cienfuaegos.
Por las comisiones de estudios del Negociado, han d Cie egos.
sido terminados los estudios de ampliacin y mejo- Durante los meses que abarca este Mensaje, se han
ras del Acueducto de Trinidad., acueducto para San- realizado importantes o.bras en el Acueducto de esta
to Domingo, mejoras en el Acued(ito de Aguacate Ciudad, siendo las, ms sealadas las de instalacin
y Acueducto para Nuevitas. Por ltimo, continan de la nueva Turbina Inyectora en la represa del ro
e.jeutndose las obras de ampliacin del Acueducto "Ilanabanilla". as como la tubera de madera que
lde Jaruco, el que prestar servicio en breve, tan conduce el agua para el movimiento de dicha turbi-
pronto se hagan los acometimientos a las tuberas de na, funcionando satisfactoriamente la misma y con
la red de distribucin, y por un Ingeniero del De- la cual se ha podido obtener .1 servicio de agua cons-
partamento se estNn haciendo los estudios de amplia- tante durante las 24 horas del da.
cin y mejoras del Acueducto de San Luis, en la
provincia de Oriente. Tanto en la Red dle Distribucin de esta Ciudad,
como en la del poblado de Cumanayagua, se han efee-
Acueducto de Pinar del Ro. tuado mejoras, cambiando las tuberas de hierro gal-
vanizado por tubera de plomo del mismo dimetro, a
Las obras ejecutadas y servicios prestados por es- virtud de la pavimentacin de las calles en esa ciu-
te Acueducto, durante el perodo a que se refiere dad de Cienfuegos y del tramo de carretera de la de
este Mensaje, han consistido en la reconstruccin y Cienfuegos a Manicaragua, obras que la Jefatura del
ampliacin de la Avenida Estrada Palma, en la ciu- Distrito ejecuta a su paso por dicho poblado de Cu-
dad de Pinar del Ro, y en la reparacin de varias manayagua.
calles, prestndose todos los servicios del Acueducto Los trabajos de nuev Acometimiento s llevaron
y ampliacin de su red de distribucin, as como to- s u m o sa cee
dos aquellos solicitados por particulares en las ins- o en la calles siguientes
talaciones de nuevas plumas, reparaciones, etc. Calle de Cisneros, de Paseo del Prado a calle de
Cid.
Continan ejecutndose l9ps obras de Terminacin
y Ampliacin del Acueducto de la ciudad de Pinar Calle (le Arguelles, de Paseo del Prado a la calle
del Ro, a base del nuevo embalse del ro "Guam", de D'Clouet.
cuyas obras se llevan a cabo por el sistema dle con- Carretera de Cienfuegos a Manicaragua, entre los
trata, habiendo sido terminada la represa del ro Kls. 31 y 32 en cruce por P. Cumanayagua.
"Canure" y colocada casi todn la tubera de conduc-
cin de 28" y 24", as como otras obras anexas. Calle Cisneros entre las de Cuartel y Cid.
Po dl A o s e h- En el poblado de Cumanayagua, en el Paseo de
Por el personal tcnico del Acueducto se est ha- Mart y calle Vieja Cruz, se hizo una extensin con
ciendo el estudio para la reparacin de las calles de art y calle Vieja Cruz, se i pulgadas, en una
la rn Ar tuberas de hierro fundido de 4 pulgadas, en una
la Granja Agrcola "Tranquilino S, de Noda", si- longitud de 18 metros.
tuada a unos dos kilmetros de la margen derecha
del kilmetro 9 de la carretera de Pinar del Ro a La Estacin de Bombas de Punta Arena ha fun-
la Colonma, y se atiede, con la mayor eficacia, al su- cionado con regularidad, y por una cuadrilla encar-
ministro diario de aa~a a la Ciudad y dems aten- gada de la limpieza de registros y colectores del sis-
ciones inherentes a dicho servicio. tema de alcantarillado, se ha llevado a cabo, con to-
da constancia, la limpieza de los registros y maestras
Acueducto de Santa Clara.. y la de todo el sistema general de drenaje.
Por la Administracin de este Acueducto se han Las obras de pavimentacin tambin se han efee-
llevado a cabo las obras de ampliacin del Aleanta. tuado con la mayor intensidad posible, siendo las ms
rillado, de la calle Nueva a la Tenera, en una ex- 1 importantes las realizadas en las calles siguientes:







DIARIO DE SESIONES: DEL SENADO 23

Pavimentacin de la calle de Cisneros, desde el Pa- Tambin se efectuaron obras de drenaje en las ca-
seo del Prado a la calle del Cid. lles de Cuartel de Cisneros a Campomanes, crueero
de Castillo y Santa Isabel y en el poblado de Cu-
Pavimentacin de la calle de Argelles, desde el nanayagua, y por ltimo se han veificado trabajos
Paseo del Prado a la calle de D'Clouet. de reparacin de aceras y contenes y de embelleci-

Pavimentacin del tramo de carretera de Cien- miento en los jardines de los tanques depsitos, y se
fuegos a Manicaragua, comprendido entre los kil- esta estudiando el proyecto de pavimentaci6n de la
metros 31 al 32, en su cruce por el poblado de Cu- carretera lue une la Ciudad de Cienfuegos con el
vecino poblado de Caonao, la que tendr una longi-
manayagua. tud aproximada de 4,600 metros.
Ademis de las obras ya mencionadas, se han eje-
cutado obras de bacheo en distintas calles de la Ciu- Por la Jefatura del cueducto se han verificado
dad que ya estaban pavimentadas, y a continuacin todos los servicios exigidos para el mejor y ms efi-
caz suministro dc agua a la Ciudad y sus barrios.
se detallan las calles en que se efectuaron y la can- caz suministro de agua a la Ciudad y sus barrios.
tidad de obras ejecutadas: Acueldcto de Trinidad.

Paseo del Prado, lado Este .. .419.79 M2 Por la Jefatura de este Acueducto se han llevado
Paseo del Prado, lado Este .... ... .513.08 ,, a efecto los trabajos de desobstruccin de ms de
San Fernando de Prado a Bouyn. ... 262.86 100 metros de la tubera maestra, a partir de un ki-
lometro de la represa actual, y las obras de repara-
Hourruitiner de Santa Cruz a Argielle.s 4.3 ci 6n en la Iglesia de Santa Ana, prestndose, adems,
Santa Isabel de Argelles a San Carlos. 145.09 ,, todos los servicios de inspecciones as como de repa-
San Luis de Argelles a Santa Elena 100.53 ralciones menores en las tuberas de conduccin y.
dSn Listribucin, y continan en progreso las obras de
Bouyn de Argelles a .San Carlos 71.69 ,, constrcccin de un parque en la Plazoleta de Paula,
San Carlos de Bouyn a Santa, Isabel. .37 ,, cuyo presupuesto total asciende a $2,914.70, habin-
dose ejecutado obras hasta el 31 de agosto, por valor
Malecn (Ave. P. A. Aragons) lado le $2,067.96 y las cuales se realizan por el sistema
Oeste . . 10 ,, ide administracin.
Santa Clara de Santa Isabel a P. del
Prado . ..... . 159.05 M Acueducto de Camnagiey.
Santa Clara de Santa Isabel a P. del
Pradnta Clara de S a I l a P....2 dl En el perodo ya referido, la Jefatura de este
Prado . 4 2 Acueducto ha cumplido con todas las atenciones re-
Maleen lado Este. . . .. 102.71 ,, queridas para el ms eficiente servicio de suministro
Gloria de Santa Elena a San Fernando 229.98 ,, de agua a la Ciudad, verificando todas las repara-
ciones necesarias, tanto en los acometimientos como
San Carlos de Gloria a P. del Prado. 124.81 ,, en la red de distribucin, y logrando, mediante las
Santa Elena de Gloria a P. del PrPado.. 65.90 ,, debidas inspecciones de los metros contadores, el
Santa Elena de Santa Isabel a P. del progresivo aumento de la recaudacin por concepto
Prado .... .......... 96.08 de plumas de agua; habindose obtenido una recau-
.dacin total de $75,835.83.
Gacel de Castillo a Santa Cruz ... .. 19.55 ,,
urruitiner de Santa Cruz a Santa Las obras ejecutadas para la terminacin del Acue-
Elena er de Santa C z a a.40.47 dueto, alcantarillado, pavimentacin y embelleci-
S. . miento le la Ciudad, han sido las siguientes:

Las obras relacionadas han sido hechas con pavi- Cloccas construidas:
mentos nuevos, pero en otras calles algo apartadas
del centro de la poblacin y li pavimentadas an, 15.341.71 MI cloacas de 8"
fu necesario verificar algunas reparaciones para 1.417.55 M1 cloacas de 10"
dejarlas en las debidas condiciones para el trnsito, 1.109.80 MI cloacas de 12"
y para dichas reparaciones se utilizaron los escom- 866.45 Ml cloacas de 15"
bros sobrantes de otras calles en reparacin. Las ca- 170.00 MI cloacas de 18"
lles que as fueron reparadas, y la cantidad de obras 30.75 M1 cloacas de 24"
ejecutadas se relacionan como sigue: 880.35 MI cloacas de 30"
653.00 MI cloacas de 42"
,Cuartel de Florida Blanca a Cisneros. 1.55U M2
San Carlos de Industria a Gloria . 300 ,, Drenes constrWidos.
Punta Gorda (calle 10). . 600 ,, 1940.20 Ml drenes circularies de 15"
Gloria de San Fernando a Arguielles .. 280 ,, 741.45 MI drenes circulares! de 18"
620.95 Ml drenes circulares de 24"
Gacel de Campomanes a Cisneros . 800 ,, 175.65 Ml drenes circulares! de 30"
Cuartel de Recreo a Revienta Cordeles. 700 ,, 596.20 MI drenes circulares de 36"







21 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

178.35 Mi1 drenes circuTalres de 42" solver de manera completa el difcil problema del
421.90 M1 drenes circulares de 48" abastecimiento de agua a la Zona Norte de la Ciu-
90.82 M3 drenes rectangulares 42"X48" dad.
156.85 MN3 drenes rectangulares 42"X42" Utilizacin, por medio de bombas, de las aguas del
12790.75 MI entronques de 6" ro Guaninicum, cuya obra fu llevada a cabo en
muy breve plazo.
Pavimentacin aceras y contenes. muy breve plazo
Sin duda alguna, la rpida realizacin de estas
69.57.23 MI contenes de hormign. obras., hizo posible el remediar una situacin de su-
8432.43 M2 aceras de hormign. ma gravedad y permiti el abastecimiento de agua, si
11805.62 M2 pavimento adoqun de granito. bien no muy abundante, lo suficiente para cubrir las
necesidades ms perentorias, y su bondad, dentro de
Red de distribucin. (Acueducto). las circunstancias con que el servicio se prest, que-
d patentizada por el hecho de no haber ocurrido
1385.20 M1 tubera hierro fdo. de 8" xodo de poblacin en busca de lugares de mayor
966.90 MI tubera hierro fdo. de 10" abundancia de agua, ni fu cerrada, por falta de
10172.32 MI tubera hierro fdo. de 4" ella, ninguna de las muchas industrias que existen
'2036.40 MI tubera hierro fdo. de 6" en la zona.
lidrantes instalados . 27 Naturalmente fueron muy numerosas las quejas
Vlvulas e 4" . . de la poblacin ante la escasez de agua, y la Jefa-
Vlvulas de 6" ......... 4
Vlvulas de . . tura del Acueducto trat siempre de resolver las de-
Vlvulas de 10" . ... 1 ficiencias en los distintos barrios, transportando el
bajos en Pontezla Grade. (Nuev resa). agua para su distribucin en camiones-tanques faci-
bjos en ontezela Gr e. eva Pes). liados por la Jefatura Local de Sanidad.

Excavaciones en el canal .. .. 2500.00 M3 Y en cuanto al problema sanitario, tambin se le
Limpieza del embalse . .. 20000.00 M3 dedic especial atencin, toda vez que las aguas de
IHormign 1 :3:5: . 12112.30 M3 los embalses, por estar estancadas, se encontraban en
psimas condiciones. Este problema se resolvi apli-
La cantidad de agua bombeada durante el periodo cando cloro en los embalses as como en los tanques
de referencia fu 817.787.301.76 galones. de distribucin, antes de entregar el agua para su
consumo, y con lo cual si bien no siempre se consi-
Acueducto de Santiago de Cuba. gui la perfecta esterilizacin de las aguas, por lo
menos se logr la destruccin del bacilo de Ebert,
La Jefatura de este Acueducto ha tenido que ven- como lo demuestra el hecho de no haberse desarrolla-
cer muy grandes y graves dificultades para abaste- co la epidemia tfica que temia la poblacin.
cer de agua a la ciudad de Santiago y evitar la ca-
tstrofe de la carencia absoluta de agua si se hubie- Las obras del nuevo acueducto continan en eje-
ran agotado las reservas casi exhaustas con que se cucin.
contaba para ese importantisimo servicio. Acueducto de San Luis.
Para formarse idea de la gravedad de la situacin,
es suficiente conocer el siguiente dato: el nivel del En este Acueducto no se han verificado obras, ha-
manto hidrulico en el Valle de San Juan, en seca bindose limitado la Administracin del mismo a
mayor conocida en pocas anteriores, descendi a procurar la mayor eficiencia del abastecimiento de
0.05 mts. sobre el nivel del mar; la seca habida en agua, dentro de la deficiencia del servicio por care-
el perodo comprendido en este Mensaje y que an cerse completamente de tanques de depsitos, lo que
prevalece, lleg a bajar hasta la cifra increible de dificulta elevar el agua hasta al parte alta de la po-
'0.60 mts. bajo el nivel del mar, o sean 0.65 ms bajo blacin cuando no hay la presin suficiente para
que el mayor descenso conocido, elevarla, toda vez que el lquido llega por su propio
Esto dar una idea de los mltiples problemas que peso.
se crearon a la Jefatura del Acueducto, y para con- Acueducto, de Gibara.
jurar los innumerables conflictos que se presentaban
a medida que la seca se prolongaba, se hizo necesario En este Acueducto no se verificaron obras en el
la ejecucin de algunas obras de emergencias, siendo perodo referido en este Mensaje, pero fueron pres-
las ms importantes las siguientes: tados todos los servicios necesarios para el abasteci-
-miento de agua a la poblacin de Gibara.
Reparacin completa y rehabilitacin del Pozo de miento de agua a la poblacin de ibara.
Santa Rosa. Obras del Canal del Roque.
Cambio del sistema anticuado y deficiente de ex-
traccin del agua del Valle de San Juan por aire Los trabajos en este Canal han continuado con la
traccin del agua del Valle de San Juan por aire
om primido, por el moderno y eficaz sistema de bom- regularidad permitida por las condiciones del tiem-
bas de pozo profundo. po, porque depende su progreso de la frecuencia de
las lluvias, toda vez que las dragas, que trabajan por
Instalacin de una estacin de bombas en el Pozo succin, necesitan abundante agua, tanto para su flo-
Caimanes prximo a la Ciudad, que sirvi para re- tacin como para los trabajos de excavacin.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 25

Hasta el da 31 de agosto ltimo, se haban veri- Se ha estudiado el proyecto de construccin, por
ficado trabajos por un valor total de $425,392.34, una Empresa particular, "de un Stadium en terrenos
siendo los realizados durante el perodo que abarca del Reparto "El Pontn"; que de llevarse a cabo, se
este Mensaje, los siguientes: obtendr la apertura y construccin de distintas ca-
lles de dicho Reparto; llenndose, adems, con la
10.75 M3 de hormign 1:3:5: $ 236.50 construccin de ese iStadium, una sentida necesidad
35.97 M3 de hormign 1:2:4: 1.007.16 de un local de esa clase, tanto ms cuanto que la
13.590.70 Klgs. acero en vigas 1.902.70 Empresa que ha de construirlo ofrece cederlo, gra-
331.00 M3 excavacin en tierra 238.32 tuitamente, a las Escuelas Pblicas, siempre que s-
99.30 M2 malla de refuerzo . 89.37 tas necesitaren realizar algn acto pblico o ejerci-
43.20 M2 malla de revestimiento 12.96 cios de cualquier clase.
280.00 MI Telford macadam . 2.800.00 Se llev a cabo el estudio e informe de distintas
.612.50 M3 terrapln . 441.00 obras a realizar en la ciudad de Camagey, por la
13.504.97 M3 dragado en tierra 5.942.19 Compaa del Tranva, para la prolongacin de l-
624.00 M3 dragado en roca .... 2.808.00 establecimiento de otras.
neas y establecimiento de otras.
13.504.97 M2 extraccin de yerma y ma-
nigua. .. ... . 2.160.80 Se hicieron estudios de nivelacin de la Avenida
Total. . ... $17.639.00 de Agua Dulce, habindose planificado las notas de
campo.
La Jefatura del Canal del Roque, ha atendido a la Se han hecho dos planos demostrativos de las
conservacin de las obras realizadas, manteniendo reas d errens que ganan los propietarios d la
limpios de yrbas y obstculos el fondo y taludes del Avenida Canal, para que las aguas, en su curso, no encuentren
dichos obstculos que las detengan. Tambin han Se hizo un estudio completo para la pavimentacin
sido reparadas las cercas y se ha prestado el servicio de las calles O y 21, la primera de 19 a 23 y la
de vigilar todas las obras y los depsitos del cuan- otra de O a N.
tioso. material del Estado.
os material dl Estado. Se levant el plano de la calle Dolores, para lle-
Del primero de febrero de 1929 al 31 de agosto l- var a cabo el proyecto de apertura de esa. calle hasta
timo, se han realizado los trabajos que siguen: la calzada de 10 de Octubre.
1.053.926.9,0 M2 de chapeo y limpieza del fondo y Se evant el plano de la calle Rodrguez hasta Fo-
taludes del Canal a razn de $0.008 el metro cua- mento y de Arroyo Maboa hasta la calzada de 10 de
drado. Octubre.
500 Ml de reparacin de cercas-de alambre. Se levant el plano de Arroyo Maboa, desde la
(Calzada de 10 de Octubre hasta la calle Fomento.
700 MI de reparaci6n de cercas de piedra. ,
Se levant el plano de la calle Dragones desde Zu-
Jefatura, de la. Ciudaed de la Habana. lueta hasta Galiano, a fin de proceder a dar la alinea-
cin de la manzana comprendida entre Dragones y
Muy importantes y numerosos han sido los traba- Galiano.
jos y servicios verificados por los distintos Negocia- Se levant el plano de la calle Rodrguez hasta Fo-
dos y Dependencias afectos a la Jefatura de la Ciu- tubre, incluyendo los emboques de Estrada Palma y
dad de la Habana, durante el perodo comprendido Concepcin, a fin de proceder al estudio de la des-
por este Mensaje. congestin del trnsito en esos lugares.
Por el Negociado de Servicios Pblicos, se han lle- Durante el perodo de tiempo que comprende es-
vado a cabo los siguientes: te Mensaje, han tenido entrada en este Negociado
1589 asuntos o escritos, y en el Registro de Salida
Se ha estudiado e informado el establecimiento de se han anotado 1082.
cruces de lneas areas de trasmisin elctrica a tra-
vs de la Carretera Central, en distintas provincias. Se han concedido a las Comipaas de Servicios
Pblicos de esta Capital, 1173 permisos para rom-
.Se han informado y estudiado distintas remocio- per aceras y 832 permisos para romper el pavi-
nes de postes en la Carretera Central, en las seis mento.
provincias. Se han estudiado, informado y sometido a la apro-

Se han estudiado e informado las resoluciones que bacin dc la Superioridad, cuatrocientos cinco pla
deben dictarse en los proyectos de urbanizacin de- nos presentatlos por las Compaas de Servicios P-
nominados "Los Pinos", "Nuestra Seora del Pi- blicos para la instalacin y remocin de postes de
lar", "Mira Flores" y "Tercera Ampliacin de Ba- distintas "clases.
tista", en este Trmino Municipal; "Lutgardita", Se han autorizado planos para las obras de sote-
en el pueblo "General Machado", "Tercera Amplia- rrado de cables conductores de electricidad en la
cin de Almendares", en Marianao; y "Alturas de primera zona, o sase en las calles Galiano, Drago-
-Luyan", en Guanabacoa; y realizando otros traba- nes, Paseo de Mart, Consulado, Industria, Aguila,
jos tendientes a obtener que sean legalizados otros Amistad, Barcelona, San Jos, San Miguel, San Ra-
Repartos que carecen de la aprobacin necesaria. fael, Neptuno, Concordia y Virtudes.







26 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Se han concedido seis permisos para construir tra- Todas las Divisiones del Negociado han laborado
mos de subway para los cables del servicio telefni- intensamente con el deseo de emplear siempre sus
co en distintas calles de la Ciudad. crditos de la manera ms beneficiosa a los fines del
Departamento, y entre las obras terminadas en los
Se autoriz la instalacin de postes para cables del 7 meses que comprende este Mensaje, merecen signi-
servicio telefnico en los Repartos "La Asuncin are la del Paeo de Mart, dese Neptuno a Dra-
"Canteras de San Miguel", "Acosta" y en el "Ve- gones, asi como todas las calles situadas alrededor
dado" del Capitolio y los jardines le este edificio.
Se han realizado 152 inspecciones e informes de n la Vbora S- han construido diferentes calles,
licencias de fabricacin en Repartos. como son: "Estrada Palma", desde Juan Delgado a
Se han llevado a cabo inspecciones e informes re- Jian Bruno Zayas, de pavimento asfltico; "San
lacionados con anuncios, vallas, y dems concernien- Mariano", desde la Calzada 10 de Octulire a Juan
tes al ornato pblico, en nmero de ochenta y dos Bruno Zayas; y "Juan Bruno Zayas", desde San
casos. Mariano a Libertad, cTe hormign hidrulico. En el
Cerro, la calle Diana, de telford-macadam bitumi-
Se han estuidado e informado, declarndolos sin noso.
lugar, los recursos de alzada interpuestos p.or la Cu-
ban Telephone Company, con motivo de reclamacio- Tambin ha sido construido el Parque "Eloy Al-
nes para que le fueran abonados por el Estado los faro", en la Avenida Menocal, desde la calle 23 has-
gastos ocasionados por concepto de remocin de pos- ta la Avenida de la Indepenedncia, y la explanacin
tes y nivelacin de registros, con motivo de las obras alrededor del Castillo del Prncipe. En el Reparto
de alcantarillado, acueducto y pavimentacin ejecu- 'La Ploresta" ha sido construdo el puente de hor-
tadas en la ciudad de Camagiey. mign armado de Santa Catalina. Todas estas obras,
como las que se encuentran en ejecucin, har de la
Se hicieron gestiones cerca de la Compaa Cuba- ciudad de la Habana, una de las ms bellas ciudades
na de Electricidad, para el suministro de flido elc- de Amrica.
trico a las bombas que mueven los diques reciente-
mente colocados en el ro Guaninicum, Provincia de Por el Negociado de Limpieza de Calles se han
Oriente, para el Acueducto de Santiago de Cuba. prestado los servicios de recogida de basuras, lim-
pieza de calles y parques, baldeo y riego, transpor-
Este Negociado est realizando la inspeccin de tes, conduccin de basuras al vertedero y de ste, por
los trabajos que se llevan a cabo Ipara la construe- medio de chalanas al mar afuera.
cin del Hotel Nacional en los terrenos que ocupaba
la Batera de Santa Clara, as como las calles que Para la recogida de basuras, la Ciudad est di-
los circundan. vidida en 9 Distritos, ms la divisin provisional de
Regla; y en esas divisiones, las cuadrillas volantes
Se est trabajando en la regularizacin de un plan verifican todos los trabajos necesarios a mantener
general para el uso de las carrileras acanaladas en la Ciudad en el estado de limpieza que ha'merecido
la ciudad de Camagiiey, de acuerdo con el Decre- las alabanzas generales de la poblacin y de cuantos
to nmero 525, que prohibe el uso de los railes T. extranjeros la visitan.
en las ciudades.
Por el Negociado ha sido atendida tambin la con-
Se est estudiando al manera de reducir a un m- servacin de las chalanas a su cargo, hacindose en
nimun la cantidad (le postes de tendido de cables en ellas las reparaciones necesarias y prestndose tam-
la ciudad de Camagey para lo cual se est gestio- bin todos los servicios concernientes a la limpieza
nando con las Compaas de Servicios Pblicos el dcl Puerto.
mtodo llamado "construccin conjunta", es decir,
.que un solo poste sostenga los cables de todas las Por el Sub-Negociado del Acueducto de Albear, se
Compaas. han llevado a cabo mas de 94,000 inspecciones para.
Se est gestionaido con la Compaa Cubana de reprimir el desperdicio de agua, habindose atendido
e c al servicio de abastecimiento de agua, por medio de
Electricidad, el informe del precio del kilowatt pa- al servicio d abastecimiento de agua, por medio
ra el consumo de alumbrado y-fuerza motriz en to- pas de riego, a los siguientes barrios:
da la Repblica, con lo cual se conseguir una gran Reparto "San Jos", "Porvenir", "La Esperan-
economa para el Estado. za", "iGaviln", "Guasimal", "Batista", "Mon-
Por el Negociado de Calles y Parques se ha veri- tejo", 'Los Mameyes", "Calvario", "Barrio Azul",
ficado una lalbor muy encomistica, atendindose al Mantilla, rraga, San Juan, 'Mario G.
bacheo y reparacin de las calles, tanto de pavimen- Menocal', San Agutn, "Ensanche de la Vbo-
ra', Viea Linda y Calzada de Bejucal.
tos de granito como de telford-maeadam construyen-ja nda y Calzada de Becal.
do aceras y contenes, instalando tragantes, postes, fa- Para la conservacin de las maquinarias, apara-
rolas, etc., y cuTdado de la conservacin y embelleci- tos, etc., de las distintas Estaciones de Bombas, se
miento de los parques y jardines, verificando en s- realizaron numerosas reparaciones en las bombas
tos los necesarios trabajos de poda de rboles, riego, Allis Chalmers, tuberas, calderas, condensadores,
siembra de csped, trasplante de plantas, limpieza turbinas, economnizadores, tanques, donkeys, etc., y
de canteros, cortes de hierba, cilindrado de pisos, co- en los Tanques de Palatino, Vbora, Guanabacoa, Ca-
locacin de bancos, etc. sa Blanca, Cojmar, Columbia, Prncipe, Puentes







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 27

Grandes y Pogolotti, se han verificado tambin los Perforacin de tneles profundos, excavacin de
necesarios trabajos de conservcin y limpieza, un brocal inferior de la Taza e instalacin de una
nueva tubera de 42", en Aguada del Cura.
En los terrenos de la Quinta de los Molinos, se
construye una moderna casa tipo Standard para tras- Refuerzo de hormign armado, macizado en rajo-
ladar la planta de bombeo de Carlos III y Zapata, nes eni seco y rehincho de las galeras de intercep-
traslado que ser de grandes beneficios para las zo- cion de mnantiales, en Aguada del Cura.
nas que surte dicha Planta. Instalacin d(t una tubera de 10" de dimetro,.
de juntas flexibles, a travs del Canal de entrada al
Por la Divisin de Alcantarillado se han ejecutado Puerto.
las obras siguientes:
Construccin de una escalera y relleno de las obras,
Construccin de un dren de hormign de 15" de terraza alrededor de la Taza en Aguada del Cura.
dimetro, y 121 metros lineales de longitud, en la ca-
lle de San Leonardo entre San Indalecio y San Be- Instalacin de 192 MI. de tubera de hierro fun-
nigno. dido, de bocina y espiga de 36" de dimetros, en el
Canal provisional, entre Aguada del Cura a Vento,
Construccin de un ramal de cloaca de 8" de di- Finca Campeche.
metro y 110 metros lineales de longitud en San Leo-
Prolongacin de 500 MI. en el tnel Sur, Aguada
nardo desde Dolores a Calzada de 10 de Octubre. del Cura.

Construccin de Alcantarillado en el Reparto "Ta. Construccin de un camino en Aguada del Cura
marindo". para el transporte de materiales con destino a las
Construccin de tres tramos de cloacas de la maes- obras de perforacin de tneles.
tra de 30" de dimetro en la zona del Ferrocarril .Captacin de las corrientes subterrneas en "La
Havana Central entre las Estaciones de Luyan e Catalina", Cuenca Almendares. Pozos tubulares
Infanzn. profundos. Sub-Estacin de bombeo. Tuberias co-
lectores. Tuberas de impulsin de 42" a la loma
Construccin de un dren de 27" en la calle 21 en- San Juan
Gde San Juan.
tre F y G.
Perforacin de los pozos 1 al 13, a 1.314 dimetro,
Construccin de drenajes para la calle San Cris- y los pozos 1 al 4 (Central, Este, Sur y Oeste) a 12"
tbal, Reparto Las Caas, en el Cerro. dimetro.

Construccin de cloacas en la calle de Tres Pala- Tambin se han llevado a cabo los servicios de con-
cios, Colina, Delicias y San Luis, Vbora. servacin de las obras del Sub-Negociado, vigilan-
cia del canal de conduccin de las aguas captados
Construccin de conexiones a la cloaca en la ca- en Aguada del Cura; y los estudios de replanteo de
lle General Lee, Figueroa y J. M. Heredia. obras y para mejorar el servicio de agua en la V-

Obras de alcantarillado en la calle 27 entre F y G. bora.
,Construccin de un ramal de dren de 15" en la Por el Negociado de Ensanche, Embellecimiento y
calle Cuarta, entre Lagueruela y Avenida de Acosta. Mejoramiento de la ciudad, se han realizado los es-
tudios y proyectos, copias de planos, trazados, etc.,
Construccin de un ramal de cloaca en la calle de todos los principales Repartos de la Ciudad, as
Espada entre Prncipe y 27. como de las futuras Avenidas y calles y trazado del
Cambio de tragantes en el Paseo del Prado. plan Forestier, qu comprende el proyecto de pro-
longacin del Malecn desde la Plaza del Maine has-
Construccin de drenes y tragantes alrededor del ta la calle 12, en el Vedado, y se ha practicado en el
Capitolio. Municipio de la Habana, los exmenes de anteceden-
Construccin de cuatro tragantes en las esquinas tes de fincas que resultan afectadas por el Plan Ge-
de Estrada Palma y Juan Delgado, Jess del Monte. neral de Ensanche, verificando igualmente i.nvesti-
gaciones en los Registros de la Propiedad, de ante-
Construccin de tragantes en la calle Marina en- cedentes correspondientes a distintas propiedades.
tre el Emboque de los Vapores de Havana Central
y la calle Sevilla, Casa Blanca. Jefatura del Distrito Provincial de Pinar del Rio.
Construccin de un ramal de dren de 12" en la La naturaleza de los trabajos verificados por la
Estacin de Bombas de Palatino. Jefatura de la provincia de Pinar del Ro, han sido
strin es de reparaciones y conservacin de las carreteras exis-
ruccin de 60 mtro de tubera de hormi- tentes en el Distrito, reparaciones de puentes y cu-
gn de 42" de dimetro para el entubamiento de la netas, limpieza de alcantarillas, reparaciones y pin-
Zanja Real, tramo comprendido desde Ayestern y turas en los materiales del Estado, y construccin
Tulipn hasta la finca "El Factor". del puente "Mucagnal", situado en la carretera de

Por el Sub-Negociado de Obras Nuevas, se han eje- Guanajay al Mariel.
cutado, en el perodo que comprende este M3ensaje, Se han verificado tambin los estudios de la pavi-
obras tan importantes como las que se relacionan: mentacin de poblaciones tan importantes como Gua-







28 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

najay, Artemisa, San Juan y Martnez, San Crist- Reparaciones en los puentes. rPata Casabe", "Pri-
bal, Candelaria, Guane, etc., as como los de cons- mero de Yumur" y "Los Minados", en la carrete-
truccin de nuevas carreteras y reconstruccin y re- ra de" Matanzas a Canas.
paracin de las existentes.
parain de las existentes. Reparaciones de los puentes ''Mena" y "Chiqui-
Jefatura del Distrito Provincial de la Habana. to" en el ramal de Chirino de la carretera de Ma-
tanzas a Canas.
Las obras ms sealadas llevadas a cabo por la
Jefatura del Distrito de la Habana, han sido las que Construccin de cruceros de adoqun de granito
siguen: en las carreteras de Encrucijada a Guanbana y de
Matanzas a Cidra.
Bacheo general de los kilmetros 49 al 52 y re-
cargo con asfalto de penetracin de los kilmetros OBacheo de los kilmetros 16 y 17 de la carretera
50 y 51 de la carretera de Gines a San Nicols. de Encrucijada a Cidra.
Bacheo de los kilmetros 35 al 39 y recargo del Bacheo de las calles de Milans, Laborde y Lpez
35 con asfalto superficial de la carretera de la Ha- Coloma en la ciudad de Matanzas
bana a Bataban, por Bejucal. Pintura del Puente de "La Concordia" sobre el
Bacheo General de los kilmetros O al 12 de la ca- ro Yumur en la ciudad de Matanzas.
rretera de Gines a la Catalina. Por la Jefatura continan verificndose pequeas
Bacheo de los kilmetros 6 al 20 de la carretera obras de bacheo y reparaciones, para conservacin
de la Habana a Bataban, por Bejucal. de las carreteras existentes.
Construccin de un arco en el pueblo "General Distrito Provincial de Santa. Clara.
Machado".
Afirmado telford-acam en 2,255.90 etro li- Las obras ejecutadas por la Jefatura de este Dis-
neales d telford-ma ad Pealver trito, en el perodo de referencia, han sido las si-
Guayaba a ealver. guientes:
Montaje de un puente de 120' de luz sobre el ro n la carretera d Santa Clara a Sagua, kil
Amnre n la arrter e San Ag n, co En la carretera de Santa Clara a Sagua, kilme-
lmendares, en la carretera (le San Agustn, y con- tros 7, 11, 14, 15 y 25 al 40, se han ejecutado obras
trucecin de sus aprches. .de reconstruccin definitiva, en una longitud de
Bacheo de los kilmetros 5 al 35 de la carretera 8.390.50 mts.
de la Habana a Bataban, por Managua. En los aproches del puente sobre el ro "Magua-
Riego de asfalto de penetracin en los kilmetros raya", kilmetro 29 de la carretera de Santa Clara
O al 2:220 de la carretera de Loma de Tierra a la a Sagua, se ejecutaron obras de ampliacin de te-
de Minas en Tapaste. rraplenes, estribos y aletones, y de construccin de
muros de sostenimiento.
Construccin de una nave en la casilla de Arro-
yo Apolo. En la calle de "Mart" del poblado de Cifuen-
tes, cruce de la carretera de Santa Clara a Sagua,
Distrito Provincial de Ma.tanzas. Kls. 30 y 31 de ensanche de la carretera y construc-
cin de cunetas de hormign en una longitud de
Las obras, y servicios llevados a cabo por la Je- 588.70 mts.
fatura del Distrito de esta Provincia, desde el pri- En el puente "Los Guines" K. 40 de la carretera
mero de febrero de 1929 al 31 de agosto ltimo, han de Santa Clara a Sagua se efectuaron obras de re-
sido los siguientes: paracin de emergencias del maderamen del piso.
Demolicin del edificio ocupado por la Escuela P- .En la carretera de Esperanza a Ranchuelo se eje-
blica nmero 1, en Jagey Grande. cutaron obras de bacheo, en una superficie de
Reparacin de una tapa de alcantarilla en el ki. 1.157.50 M2.
]metro 3 de la carretera de J.ovellanos a San Vi- En el camino de General Machado a Alturas de
cente. Limones, se ejecutaron obras de reparacin en una
longitud de 6.000 mts.
Reparacin del Castillo "Morrillo", situado cerca
de la desembocadura Canmar en el litoral de la Ba- lIan sido redactados los proyectos para la repa-
ha de Matanzas. racin y pintura de los puentes "'Felipe Pazos",
'"Los Giiines", "Sin Nombre",. El Barro", "Sa-
Reparacin del Pontn Porvenir, en el ramal a gua l Chic", y rimao y tam lo de am'
gua la Chica y Arimao y tamblin los de am-
Santa Ana, de la carretera de Matanzas a Cidra. l C ,
pliacin de terraplenes, estribos y aletones para la
Reparacin de una alcantarilla en el kilmetro construccin de muros de sostenimiento del puente
7 de la carretera de San Miguel de los Baos a Co- sobre el ro "Maguaraya".
liseo.
liseo. Otros proyectos igualmente redactados han sido
Reparacin de la fachada del edificio ocupado por los de construccin de la carretera de Jquima a la
la Jefatura de Obras Pblicas, Zona Fiscal y Adua- Estacin del Ferrocarril, pavimentacin de las ca-
ria de Matanzas. lles de Fomento, bacheo de la carretera de Esperan-









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 29

za a Ranchuclo y terminacin de la carretera de Ya- mi exaltacin a la Presidencia, de prestar atencin
guajay a Meneses. especialsima a un Departamento de tanta impor-
tancia como la Secretara de Agricultura, Comercio
Por la Jefatura se prestan todos los servicios na- y Trabajo, en mi afn por elevar el nivel econmi-
turales del Departamento y se estn ejecutando co de mi pas. En empeo tan patritico, he sido,
obras de bacheo en la carretera de Sagua a la Isa- da manera admirable, secundado por dicha Secreta-
bela. ra, la que, con entusiasmos constantes y crecientes,
ha venido llevando a vas de hecho todas aquellas
Distrito Provincial de Camagiey. ideas que han sido consideradas beneficiosas al logro
de la finalidad antes expuesta. Esta labor-que re-
La Jefatura de este Distrito ha construido 2.310 quiere gran constanci,a energa, y hasta fe en los
metros lineales de carreteras, continuacin de la de destinos de la patria, porque se trata de gestiones
Nuevitas a San Miguel, y las obras consistieron en cuyos favorables resultados a veces no pueden apre-
explanacin y afirmado telford macadam, con riego ciarse con la rapidez que quisiramos-ha sido ms
de asfalto, a un costo por kilmetro, de $12,860.00 y intensa an en los meses siguientes a mi ltimo Men-
han proseguido los trabajos de reconstruccin en la saje, y se ha traducido en un aumento importante
carretera de Santa Cruz a Camagey, trabajos estos en la produccin de determinados frutos de nuestro
ltimos muy dificultosos a causa del terreno cenago- suelo-con la siguiente disminucin de sus importa
so que circunda la carretera. ciones-, en el inicio de algunas industrias, y en el
aumento de algunos renglones de nuestra expor-
Varios e importantes proyectos han sido estudia- ta n. de algunos renglones d nuestra expor-
do, por la Jefatura de este Distrito, referentes a re-
paraciones de la Avenida Tarafa, en Morn, calle Al mismo tienmpo, el crdito de nuestros produc-
Presidente Gmez, en Florida, reparaciones de puen- tos ha aumentado en el extranjero, como consecuen-
tes y pontones y construccin de la carretera, desde cia lgica de las medidas adoptadas por el Ejecuti-
Palo Seco a la carretera del Francisco, pasando por vo para ue no salga del pas ningn fruto que no
Guimaro y el ingenio "Elia". sea de buena calidad y est en perfecto estado de
Una estricta vigilancia ha sido observada en las sazn, al par que se halle presentado de manera
carreteras para prevenir 'as infracciones del Regla- atractiva, mediante envases. adecuados. Medidas de
mento de Carreteras. habindose formulado 903 noti- esta naturaleza, son mis decretos nmeros 667 y 861,
ficaciones, de las cuales han sido cobrados sobre 600. de 30 de abril y 29 de mayo del corriente ao, respee-
Stivamente, en los que se consignan las condiciones
Distrito Provincial de Oriente. que deben reunir las pias y los aguacates dedicados
a la exportacin.
Las obras ejecutadas en este Distrito, han sido las Las nuevas e importantes obras realizadas en la
que se relacionan: Estacin Experimental Agronmica, han sido inau-
Arreglo del camino vecinal de Gibara a Velasco. guradas durante el perodo que abarca este Mensaje,
n y en el mismo perodo se ha celebrado, tambin con
Reparacin de la Escuela Intermedia de Gibara. gran xito, el Concurso Nacional del Maz y la fies-
Construccin del puente "La Pasada" sobre el ta de la Repoblacin Forestal, la que se ha celebra-
ro "Joea", en la carretera de Baracoa a Sabanilla. do en todas las Provincias, con la cooperacin de las
Escuelas Pblicas.
Reparacin de los techos de la Aduana de San-
tiago de Cuba. Con intensidad, tambin creciente, ha continuado
avimentacs de B a. la labor de divulgacin de que he dado cuenta en
anteriores Mensajes; el reparto de semillas; y, en
Reparacin del pavimento desembarcadero pbli- fin, se ha procurado hacer, dentro de los medios con
co de la Aduana de Santiago de Cuba. que se cuenta, todo lo que ha significado algn auxi-
lio directo para el agricultor.
Continuacin de la reparacin de la carretera de o directo para l agricultor.
Baracoa a Sabanilla. Las siguientes lneas dan una idea somera de la
Reparacin Furt Frnando VII, n l uerto labor realizada y de la que se est realizando en ca-
de Gibara, ocupado por el Centro de Veteranos. da una de las Dependencias que integran esta Secre-
tara, para la que, una vez ms, me permito solicitar
Todo lo relacionado es una somera exposicin de del Honorable Congreso la ayuda econmica necesa-
la ingente labor verificada por las distintas Depen- ria para el mejor cumplimiento de sus altos fines.
dencias de esta .Secretaria.
Direccin de Agricultura.
AGRICULTURA, COMERCIO Y TRABAJO
No obstante las dificultades que se presentan a
Es para m motivo de satisfaccin el poder infor- esta importante dependencia del Estado, como con-
mar, en esta oportunidad, al Honorable Congreso, secuencia de defic'encias de orden econmico, que
que durante el perodo a que este Mensaje se refie- constantemente he venido sealando en Mensajes
re, he llevado a la prctica, sin el ms ligero desfa- anteriores, la Direccin de Agricultura ha laborado,
lleeimiento, el firme propsito que me trac desde durante el tiempo a que este Mensaje se contrae, con








30 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

un xito indiscutible y en alto grado beneficioso pa- nocer, en un momento dado, todo lo concerniente a
ra nuestra agricultura, habida cuenta de los incon- ia agricultura del pas, como ocurre en todas las na-
venientes con que ha tropezado. Todas las funcio- 6iones donde estn perfectamente organizados los
nes que las Leyes y los Reglamentos le imponen a servicios de esta naturaleza.
esta dependencia, han sido debidamente cumplidas, mejoramiento de s
SAl mejoramiento de las seis Granjes Escuelas han
no obstante la apuntada escasez de medios econmi- .
cos y la dificultad debida a una legislacin inadecua- io irigdas muchas ce las activida de esate De-
da, cuya reforma tambin he solicitado del Congreso partamento, y el crecido numero de aspirantes alas
anteriomente, y creo oportuno hacerlo ua vez ms. becas de las mismas, me mueve tambin a patentizar
anteriormente, y creo oportuno hacerlo una vez mas. al onorable Congreso, la urgente neesidad de au-
al Honorable Congreso, la urgente necesidad de au-
,Con extraordinario xito y grandes muestras de mentar el alumnado de las mismas; pues en el cur-
regocijo por parte de los agricultores, se ha llevado a so actual se han presentado 248 aspirantes para cu-
cabo el programa de divulgacin agrcola, tendiente brir nicamente 91 plazas, con lo que se demuestra
a llevar hasta los ms apartados rincones de la Re- el gran inters que existe por parte de los agriculto-
pblica, los modernos conocimientos de tan impor- res en dedicarse a los estudios agrcolas, de acuerdo
tante rama de nuestra economa. El xito de los con la activa propoganda que ha venido realizando
tanques para la desinfeccin de granos y de las m- el Gobierno.
quinas para descascarar arroz, de cuya adquisicin El servicio de meteorologa tambin ha sido ob-
ci cuenta en anterior Mensaje, tambin se ha hecho jeto de una reorganizacin coompleta, ms en conso-
patente durante el periodo a que ste se contrae, y nancia *con las necesidades que tiene que llenar, ha-
ello ha tenido por resultado un aumento extraordi- bindose establecido Estaciones en todos los lugares
nario en nuestra produccin de uno y otro grano, convenientes del territorio nacional, que reporten
con la consiguiente disminucin en las importacio- diariamente el estado del tiempo.
nes de los mismos.
El trabajo que viene realizando el servicio de Es-
La organizacin de un Concurso del Maz, en el tadstica Agro-pecuaria, es tambin digno de espe-
que tomaron parte numerosos agricultores de la Re- cial mencin, y en breve permitir un conocimiento
pblica, fu coronada con xito en la fecha patri- exacto de las condiciones de cada zona en que est
tica del 10 de octubre, repartindose a los triunfa- dividido el pas, los artculos de mayor produccin
dores los premios donados por esta Presidencia, por y las facilidades para el transporte de ]os mismos.
la Secretara de Agricultura y por el Secretario de
dicho Departamento; y esta justa celebrada, por pri- Pero para que esta labor pueda continuar llenn-
mera vez en nuestro pas, ha puesto de manifiesto dose cumplidamente, y para que se obtenga el xito
que la labor educativa que se viene realizando est que so propone m. Gobierno, se hace necesario dotar
en franco camino~del ms lisonjero de los triunfos. a este Departamento, de las asignaciones indispensa-
bles para los gastos que origine la inspeccin de to-
Dado el volumen de la. produccin de arroz ob- dos estos servicios, que deben ser desempeados por
tenido en la Repblica, despus de haberse distribu- personal idneo y suficiente a fin de poder hacer
do por la Secretaria, 21 toneladas de semillas de frente a tan enorme como trascendental labor, que
Honduras, es de mayor importancia adquirir y dis- ha de proporcionar a la Repblica das de indudable
tribuil' mayor nmero de mquinas para poder hacer bienestar.
frente a las necesidades que se originen con la in-
tensificacin del cultivo de tales cereales. En cuanto a las otras unidades, as tcnicas como
administrativas que integran esta dependencia, como
El Servicio de Agrnomos del Estado, que tiene la la Inspeccin General de Agricultura, la Inspeccin
funcin de informar a los agricultores sobre los pro- de Granjas Escuelas, Servicio de Agrnomos del Es-
cedimientos tcnicos de la agricultura moderna, ha- tado, Oficirta de Agricultura, Granjas Escuelas Agr-
lla grandes dificultades en cuanto a la manera de colas y Campo de Demostracin de Matanzas, estn
informar sobre cuestin de estadstica interior de los desenvolviendo su labor normal, tanto en el orden
cultivos, por no contar con personal tcnico sufi- tcnico como en el orden administrativo, y llevando
ciente para llevar a cabo esta labor; y se hace im- a la prctica nuevas iniciativas de indudable benefi-
posible conocer el montante de nuestra produccin cio, que merecen constantemente frases de agradeci-
interior mientras no se lleve a cpbo la organizacin miento por parte de los agricultores.
de ese servicio que reclaman los agricultores y que
tienen necesariamente que descansar en la organiza- Sanidad Vegetal.
cin de las estadsticas agrcolas municipales, con
personal idneo que al efecto se nombre. Esta labor El radio de accin de los trabajos de Sanidad Ve-
tendra un xito extraordinario, que se palpara en getal, se ha ensanchado notablemente, hacindose ca-
breve tiempo, si se pudiera situar en cad,: trmino da vez ms intenso y ms prctico el servicio de ese
municipal un delegado agrcola con residencia en el Departamento, a cuyo cargo est la vigilancia sobre
mismo, a fin de que estudie constantemente, desde cultivos y productos vegetales, tanto del trfico lo-
el punto de vista tcnico, la necesidad de su trmino, cal como del de importacin y exportacin, para evi-
su condicin econmica, posibildad de riquezas, in- tar la entrada o propagacin de plagas de insectos
dnstrias rurales de posible desarrollo, y cuanto ms y enfermedades de la. agricultura, as como para evi-
pueda ser"de inters; informando de todo ello a la tar la salida de frutos que no se encuentran en per-
Secretaria, pues slo de esta manera es posible co- fecto estado de sazn o cuya presentacin sea inade-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 31

cuada. Esta ltima labor se ha intensificado mucho, Estacin Experimental Agronmica.
a virtud del Decreto 667, 20 de abril.de 1929 y de
la Ley de 30 de junio de 1928, en relacin con el Ya en mi anterior Mensaje, explicaba yo la com-
estado de sazn de las piias; as como el Decreto pleta reorganizacin de esta Dependencia que se ha-
861, de 29 de mayo de 1929, que se refiere a los agua- ba iniciado el da 8 de noviembre del pasado ao,
cates; frutos ambos que nuestro pas exporta en cre- y ha de ser para m agradable el poder comunicar al
cidas cifras, y cuya buena calidad y presentacin Congreso, que las medidas adoptadas han tenido 1
han de ser motivo para que adquieran mayor crdi- ms franco de los xitos.
to en e1 extranjero, con beneficio indudable para Normalizadas las tierras, mediante los trabajos a
nuestro pas. que hice mencin en el Mensaje a que antes me re-
i fer, se han continuado en mayor escala las expe-
Con este motivo, se organizoriencias sobre las dos plantas industriales que cons-
de vigilancia a los envasaderos, practicndose la ins- tiuen la base de la riqueza nacional: la caqa y el
peccin de los aguacates y piias exportadas, sin ex- tabaco.
cepcin de puertos.
En cuanto a la caia, las experiencias han consis-
Habiendo aparecido en el Estado de la Florida tido en el estudio del proceso biolgico de cada una
la terrible plaga de los frutales y hortalizas conocida de las variedades importadas, en el de sus distintas
por Mosca del Mediterrneo, (ceratitis capitata), lo fases vegetativas en relacin con las condiciones cli-
que constituye una amenaza para Cuba, se tomaron matolgicas y los abonos empleados en las condicio-
todas las medidas de sanidad vegetal necesarias para nes de sus jugos, y, sobre todo, en cuanto a la pureza
evitar la introduccin de dicha plaga en Cuba. Tam- y cantidad de sacarosa. Por haberse revelado la
bin fueron comisionados dos funcionarios de este P. O. J. 2878 como una de las mejores variedades, se
Departamento para recorrer las distintas zonas afee- est reproduciendo, mediante hijos, con el propsito
tadas por la Mosca del Mediterrneo, con objeto de de disponer de estacas bastantes para ofreerlas a los
conocer la verdadera propagacin del insecto, sus h- cultivadores.
bitos, y aprender los medios puestos en prctica por experiecias han cosi
las Autoridades norteamericanas para evitar dicha En cuanto al tabaco, las experiencias han cons-
paga. tido especialmente en las que se dirigen a la obten-
plaga. cin de los colores ms solicitados por el mercado, y
Para llegar al convencimiento de la no existencia a favorecer a la combustibilidad y la elasticidad.
en Cuba de la Mosca del Mediterrneo, se realizo Se estn realizando, tambin, trabajos experimen-
una inspeccin especial en las zonas fruteras ms im- tales con plantas alimenticias, procurndose la obten-
portantes de la Repblica, la que se hizo ,xtensiva cin de variedades que produzcan frutos en mayor
a los mercados, puestos de frutas, y hoteles, a los cantidad y mejor calidad.
cuales podan habler sido llevadas frutas de la Flori- comprende este Mensaje,
da en los momentos de mayor incremento de la plaga Durane eparte do fue comprenda stacien, hi-
sc han repartido profusamente por la Est-acin, lii-
La labor llevada a cabo por este Departamento en jos de las variedades de caa P. O. J. 2714-2725-
el tiempo a que se refiere este Mensaje, lha puesto 2878-2727-2838, Santa Cruz 12-4, B. II. 10-12, Cuba
de manifiesto la necesidad de extender a todos los 35, Cristalina, y C. O. 281; se han repartido, tambin,
puertos de la Repblica de alguna importancia, la hijos de pltano congo, macho, enano y otros, y pos-
inspeccin de los productos vegetales que se impor- turas de arecas, nsperos del japn, canistel, ann,
inspecci6n de los productos vegetales que se impor- tamarindo, majagua y otras plantas Tambin se
ten, procurando que la misma sea lo ms completa tamarindo, majagua y otras plantas. Tambin se
y eficaz posible reparti una enorme cantidad de semillas, seleccio-
y eicaz posible. nadas de la legtima variedad de tabaco "Havanen-
Otra necesidad fundamental, es darle al servicio sis".
de Sanidad Vegetal una definitiva organizacin que Tambin, dentro del perodo que abarca este Men-
est a tono con las Leyes de Adriinistracin, en lo aje, ha quedado la Estacin convenientemente ins-
relacionado con sus distintos Departamentos interio- talada en sus nuevos edificios, habindose inaugu-
res y la categora del personal; organizacin que rado los nuevos departamentos, todo lo cual ha pro
permitira reglamentar detalladamente todos los ser- vocado mltiples felicitaciones para el Gobierno en
vicios de Sanidad Vegetal, lo cual dara a esta im- todas las numerosas personas que a la Estacin con-
portante Seccin de la Secretara de Agricultura, el curren constantemente.
carcter que tiene en todos los pases adelantados en
agricultura, las instituciones destinadas a defender Seccin de Industria Animal.
los cultivos. '
s cultivos. En anteirores Mensajes he hecho saber a ese Ho-
Y, por ltimo, como complemento y extensin del norable Congreso el propsito firme y decidido de
curso de preparacin para Inspectores, instituido en mi Gobierno, de atender y mejorar la conservacin
Sanidad Vegetal, y que se da anualmente, sera prc- de la ganadera nacional, y de llevar a vas de hecho
tico enviar algunos Inspectores a distintos lugares la implantacin de todas aquellas medidas que se
de les Estados Unidos de Norteamrica, para estu- estimen eficaces para el fomento, desarrollo y ma-
diar materias relacionadas con las plagas y enf.r- yor utilizacin de la riqueza pecuaria. Para el me-
medades. jor cumplimiento de estos fines, la Seccin de Vete-







32 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

rnaria y Zootecnia ha sido reorganizada de una ma- El Negociado del Registro Pecuario y de Marcas
nera amplia y efectiva, habiendo pasado a constituir de Ganad~o, ha sido agregado a esta Seccin, por con-
la Seccin de Industria Animal, desde la aprobacin siderarse la misma ms adecuada, dada la ndole de
de los actuales Presupuestos. los asuntos a su cargo, y ha continuado desenvol-
vindose normalmente.
Durante el tiempo que comprende este Mensaje,
se ha realizado por esta .Seccin una profusa distri- Como complemento de todas estas hlores, y a fin
bucin de los productos inmunizantes que se vienen de preparar mejor a los funcionarios de esta Sec-
elaborando en la Planta de Suero Anticolrico de cin para el desempeo de las importantes funciones
Santiago de las Vegas, cuyo funcionamiento se ha que les estin encomendadas, y con objeto de llegar
aumentado notablemente, lo que ha 'permitido la in a tener, en un futuro prximo, un personal apto y
munizacin de 23,734 cerdos. De acuerdo con las competente, se ha resuelto enviar peridicamente al
necesidades crecientes de este servicio se han supr- extranjero un nmero de profesionales, habindose
mido algunas dependencias que no respondan cumn- enviado ya al doctor Braulio A. 'Sienz y Sotolongo
pliiamente a sus fines y no justificaba su existencia, que se encuentra tomando un curso de generalidades
ampliinndose otras, al mismo tiempo, para quo. res- de laboratorio en la Universidad de Cornell, Estado
pondieran a una organizacin ms profunda y eCi- de New York, y quien, a su regreso, har extensivos
ciente; crendose, ademis, aquellas que se estimaran a los otros profesionales de los Laboratorios de esta
de absoluta necesidad, en consonancia con las fina- Seccin, los conocimientos que l adquiera.
lidades que se persiguen.
Las distintas dependencias de esta Seccin, han Direccin de Miontes y Minas.
quedado unificadas bajo una sola direccin y con un
amiplio programa de trabajos y estudios, con seme- Tres importantes disposiciones han sido dictadas
janza al "'Bur Patolgico de Industria Animal" del sobre materia forestal en el perodo a que se refiere
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos este Mensaje: el Decreto 990, de 26 de junio ltimo,
de Nortemriea, que tantos beneficios reporta a prorrogando hasta el da primero 'e julio de 1930
aqueml pas. la prohibicin de cortes a hechos en los montes alto,
de propiedad particular, cuyos beneficiosos resulta-
lEn la Provincia de Camagey o en la de Orien- Jos se han vist.o en la prietica; la resolucin de 26
te, posiblemente en Bayamo, se establecer una Es- de junio del corrjinte ao, por la que se incluye el
tacin de Indlustria Animal, que tendr como fina- guayabo ('sidium Guajaba) entre los rboles fra-
lidad principal la educacin y preparacin del cam- tales amparados por el Decreto-Ley nmero 772, de
pesino en las distintas ramas de las ciencias zootc- 19123, a fin de evitar que se continuaran cortando los
nicas, tanto en el orden de la produccin animal, co- troncos de los guayabos cargiados de frutos, cuya
mo euanto en el de las industrias'derivadas, segn produccin es necesaria como materia prima a una
las actividades a que se dediquen, as como la pro- importante industria tpicamente cubana y de gran
duci.n de ejemplares de razas puras de las distin- crdito en el extranjero, como es la fabricacin del
tas especies de animales, que se cran con fines in- dulce cle guayaba, amenazada de una gran crisis por
tdustriales, para repartirlos entre los criadores, me- la posible extincin de dicho fruto; y la resolucin
diantes subastas, y de esa manera estimular la cra de igual fecla que la anterior, por la que se excluye
y mejoramiento de la produccin animal. la pomarrosa (Eugenia Jambos) de la lista de r-
Completando los fines perseguidos on el estable- oles frutales protegidos por el Decreto-Ley antes ci.
iompletando loe s fines perseguidos ctn el estable- tado, en atencin a la facilidad con que dicha plan-
cimiento de esta Estacin de Industria Animal, se ta se produce en los terrenos hmedos, hasta el pun-
ofrecer una enseanza zootcnica adecuada sobre to de abundar con exceso en muchos lugares, perju-
industrias rurales, para formar un nmero de edu- dicando las siembras de caf y dc otros frutos de
candos que, a la salida del plantel, con los conoci- inmediata utilidad.
mientos recibidos, puedan contribuir grandemente al
meijoramiento de nuestra agricultura y al cultivo y Otra disposicin de gran inters, dictada por la
explotacin de las industrias que se deriven de la Secretara de Agricultura, Comercio y Trabajo ha
misma sido la relativa a la celebracin de fiestas 'ncamina-
El Centro Zootcnico de Sagua la Grande ha sido das a solemnizar la siembra de un gran nmero de
reorganizado, en lo que fu factible, de manera que rboles, las que tendrn lugar cada ao, como con-
en l se puedan hacer, dentro de su pequeez y de memoracin a la fecha patritica del 10 de octubre,
los escasos recursos con que cuenta, algunas expe- al objeto de arraigar en nuestros terratenientes v
riencias en relacin con el mejoramiento de la ga- 'agricultores el entusiasmo por la repoblacin fores-
naderia. tal de los terrenos desmontados.
La distribYicin de vacunas contra el carbunclo Durante el ao fiscal de 1928-1929 finalizado du-
sintomtico y bacteridiano ha continuado tambin rante el perodo a que este Mensaje se refiere, la re-
con gran inteiidad, realizndose gratuitamente, caudacin por aproveehamienfos forestales, en mon-
Igualmente ha continuado con toda intensidad la la- tes pblicos, ascendi a la cantidad de $22,241.51;
bor de propaganda y divulgacin cientfica indispen- habindose impuesto el citado ao, multas que as-
sable para que las gestiones del Departamento ten- cendieron a "$10,893.33 por infracciones de las Orde-
gan el mayor xito. nanzas y Reglamento de Montes.






DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 33

Tambin en el lapso a que se refiere este Mensa- tudiadas detenidamente por la Secretara de Agri-
je, se dictaron p6r esta Presidencia, previo los tr- cultura, y tienen como finalidad dar la mayor pro-
mites del caso, nueve Decretos relativos a autoriza- teccin a las industrias relacionadas con los mon-
ciones dadas a los Gobernadores Provinciales para tes y los yacimientos mineros, dentro de la poltica
expedir ttulos de propiedad de concesiones mineras, esencialmente nacionalista que viene desenvolviendo
este Gobierno, lo que se justifica con la necesidad de
La confeccin y distribucin de muestrarios de mi- llevar a cabo las siguientes labores: levantamiento
nerales y de maderas, con destino a las escuelas p- el plano geolgico de Cuba; realizacin de estudios
blicas y privadas, ha seguido llevndose a cabo sin geofsicos para la investigacin de petrleo y co-
interrupcin, habiendo despertado gran entusiasmo rrientes de agua subterrneas; ejecucin de sondeos
entre los maestros que ejercen en la Repblica. en los ulgares que resulten favorables para la obten-
Con respecto a las explotaciones mineras que ac- cin de petrleo y agua subterrnea; reglamento del
tualmente se realizan, se ve que trabajan regular- aprovechamiento industrial de las salinas; creacin
mente las Minas de Matahambre, que extraen cobre de una Estacin Experimental Metalrgica; amplia-
en Pinar del Ro, y las de asfalto, del Mariel. En cin del Laboratorio Qumico Petrogrfico, y crea-
la provincia de la Habana se est fabricando luz cin de viveros forestales en cada una de las provin-
brillante, en la refinera que posee la "Unin Oil cias que en la actualidad carezcan de ellos.
Company", en sus minas de petrleo de Bacuranao. Para la realizacin de estos propsitos, que en su
En Santa Clara, explota asfalto la "Compaa de oportunidad someter a la consideracin de ese Ho-
Chambas Esa misma Compaa extrae igual mi- norable Congreso, es necesario un plan para la or-
neral en sus minas de Morn, en Camagey; y la de ganizacin adecuada de la Direccin de Montes y MIi-
"Betldtem Cuba Iron Mines Company", trabaja la nas y hacer que se obtenga de la misma el mayor
mina de cobre "La Viet.oria", en la .propia provin- crdito y eficiencia posible.
cia. En Oriente, explota hierro, en Diquir y en
Firmeza, la propia Compaa, y manganeso, en Ma- Direccin de, Comercio e Industria.
yar, la Empresa "Alle P. Rice".

La nueva Compaa "Cuban Mining Co." est La Direccin de Comercio e Industria, viene reali-
laborando para levar a cabo la explotcin, de as zando, con la mayor eficiencia posible, la labor que
laborando para llevar a cabo la explotacin.. de las l est encomendada, de acuerdo con las leyes y dis-
minas de manganeso que, en Cristo y Ponupo, reali- le esta ncomendada, de acuerdo con las eyes y dis-
z hasta 1920 la firma "Aguilera y Compaa'". Se pociones, a pesar de los inconvenientes de algunas
emplearn procedimientos mecnicos y qumicos de deficiencias de organizacin que requieren, para su
concentracin, mediante los cuales se estima que, a solucin, medidas legislativas, cuyo estudio sera
pesar de los bajos precios de mineral, podr, con fa- conveniente que el Honorable Congreso acometiera.
cili.dad, desenvolverse econmicamente esta indus- Durante el perodo a que este Mensaje se refiere,
tria. se han fijado con escrupulosidad los precios prome-
dios del azcar, de acuerdo con lo que dispone el
Las actuales actividades en ann-i to de minera han Decreto 233, del 14 de febrero de 1928.
dado por resultado la denuncia de un gran nmero
de hectreas, cuya demarcacin se ha venido hacien- Asimismo se ha venido haciendo la antacin de
do con gran actividad por el personal facultativo, las comprobaciones primitivas y peridicas que rea-
con el consiguiente aumento de los ingresos que el lizan los Ayuntamientos, en cumplimiento de la Ley
Estado percibe por este concepto, los cuales ascen- e Pesas y Medidas. En lo que a esto se refiere, se-
dieron, en el ao fiscal ltimo, a la suma de nalo nuevamente al Congreso la conveniencia de que
$20.839.04, o sea ms del cudruple de la cifra de se modifique la Orden nmero 70, de 8 de junio de
$5,000 consignados en el presupuesto del ao ante- 1889, a fin de llegar a la implantacin definitiva del
rior. sistema mtrico decimal, otorgndose, por la Ley
que se dicte, un plazo prudencial par que sea obii-
Al objeto de lograr que nuestra legislacin fores- gatorio la adopcin de dicho sistema.
tal y minera est a la altura que ya ha alcanzado en Tambin sera conveniente la modificacin de la
los paises mas progresivos, han sido ya preparados, Ley que regula el descanso en los estblecimientos
discutidos y estudiados por la Seccin de Industrias y talleres (Ley del Cierre), por considerar muy de-
B,sicas de la Subcomisin de Fomento Industrial, ficiente la que est en vigor. Una de las reformas
cuatro importantes Proyectos de Ley: dos de ellos nm, necesarias es la de incluir entre las excepciones
ya aprobados por la Comisin Nacional de Defensa del Artculo II, de dicha Ley, a los establecimientos
Econmica, que sern sometidos a la consideracin que venden efectos pertenecientes al giro de auto-
tie ese Honorable Congreso, en la seguridad de que mviles.
habr de prestar su especial atencin al estudio deo de C o v e do
El Negociado de Comercio viene dedicando espe-
las distintas cuestiones cuya acertada solucin se .
persigue. Estos uato Proyetos son: L d Mi- eal cuidado y atencin a la recopilacin y clasifica-
persigue. Estos cuatro Proyectos son: Ley de Mi- ., .
nas; Ley de Proteccin a la Mineria; Ley de Com- cion de los datos necesarios para formar el Regis-
bustibles Minerales y Ley de Repoblaciones Foresta- o Genera e Industriales, trabajo que se en n-
es y Pisccolas. tra muy adelantado, pero que, para facilitarlo mis,
convendra el establecimiento de una sancin para
Las necesidades que habrn de llenarse al ser apro- los industriales remisos en enviar Jos datos que de
hados los Proyectos antes mencionados, han sido es- ellos se soliciten.







34 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Por haber cumplido lo dispuesto por la legislacin tria Italo Cubana de Roma, para la preparacin de
vigente, han sido habilitadas para verificar opera- la Exposicin Permanente de Productos Cubanos que
ciones, durante el perodo a que se refiere este Men- la imi:ma viene organizando en aquella Ciudad, y a
saje, 28 Compaas de Fianzas; 12 de Riesgo y Ac- :a 'que se enviarin tambin algunos muestrarios. La
cidentes, y 2 de Seguros contra Incendios. renovacin y mejoras introducidas en la Seccin Cu-
bana' del Museo de Filadelfia, han quedado total-
En el mismo tiempo se han cancelado las autoriza- mente terminadas y, en consecuencia, satisfecho el
ciones concedidas a 13 Compaas de Fianzas, por desco de este Eecutivo de que nuestro pas tenga
tener en sus depsitos incautaciones dictadas por los all un fiel exponente de sus progresos y de su ca-
Tribunales de Justicia; y han sido multadas 17 Com- .acad.
paas por infracciones del Decreto nmero 1123,
de 1909. En la actualidad, nuestra produccin de frutos
y hortalizas ha aumentado considerablemente, y esto
Como he recomendado en anteriores Mensajes, es hace sentir la necesidad de medida legislativas que
urgente que se modifique la Orden Militar nmero regulen su exportacin, normalizando las condicio-
181, de 27 de septiembre de 1889, que se refiere a las nes que deben tener los frutos y sus envases. Con
Compaias de Fianzas. La reforma ms perentoria e! organismo actual no es posible prestar ese servicio
es la relativa a que se aumente la garanta que hoy en debida forma, y nos exponemos a hacer nuestras
prestan para responder a las operaciones que reali- exportaciones a ciegas. Con la mayor produccin, la
zan, pues en la prctica se ha visto que la de ofeita aumenta considerablemente, y sin una buena
$25,000, que ahora se exige, es insuficiente, pues re- propaganda que abra nuevos mercados y sirve de,
suilta ilgico que con dicho depsito se puedan pres- base a una conveniente distribucin, nuestro aumen-
tar fianzas de millones de pesos. to de produccin gravitan.d en igual forma sobre
Es tambin urgente, para los intereses del pblico los mism ls mercados, daria por cesultado bajas per-
y del Estado, que se asprima la garanta hipoteca- judicie en los precios de los productos.
ria que las Compafias de Fianzas prestan para rea- La Secretara de Estado viene prestando en este
lizar sus operaciones, de acuerdo con la Orden antes servicio una colaboracin sumamente eficaz a la Se-
citada; pues cuando el depsito es afectado por in- cretara de Agricultura, Comercio y Trabajo pero
cautaciones, el procedimiento para hacer efectivas nuestro cuerpo Consular, dada la nultiplicidad de
las responsabilidades es muy dilatorio, sufriendo servicios que tiene que llenar, no puede, a pesar de
grandes perjuicios la Administracin. sus buenos deseos y eficiencia, llenar nuestras nece-
sidades en este sentido cosa que conviene hacer se-
El Negociado de Estadstica acaba de confeccio- gn las normals trazadas por otros pases, mediante
nar la Memoria Azucarera, correspondiente a la za- la creacin de Comisionados Comerciales, que depen-
fra de 1929, en la que han molido 163 Centrales, con una produccin de 35.538.657 sacos de 325 lbs., equi- tenernos al corriente del movimiento comercial de las
valentes, en total, a 5.156.278 toneladas, principales ciudades del pas en que estn acredita-
is- dos, y dar cuenta de las mejores oportunidades para
La expresada Memoria Azucarera est siendo is- a colocacin de determinados productos. Sera tam-
tribuida convenientemente, tanto en la Repblica, bin funcin de ellos, el tenernos enterados de las
como en el extranjero, de acuerdo con la creciente condiiones finncieras de los mercados en que ac-
demanda que de la misma se ha formulado. tan y del crdito y solvencia de las firmas que con
Cuba negocien: siendo, en fin, representantes', en el
Seccin de Fom.eto y Expansin Comercial extranjero, del comercio cubano.

Con mucha eficacia y utilidad esta oficina ha con- Por el momento, entiendo que deben nombrarse,
tinuado realizando las labores a ella encomendadas, por lo menos, tres Comisionados y tres auxiliares
habiendo sido su actuacin de mucha utilidad para, uno para los Estados Unidos de Norteamrica y el
un gran nmero de importadores, exportadores y Canad, con residencia en New York; otro, para las
productores cubanos que, por su intervencin, se han Repbilcas Latino-Americanas, con residencia en
puesto en contacto con los de otros pases. Chile; y otro, para Europa, con residencia en Lon-
dres. Y no dudo que el xito coronara la labor de
La confeccin de cuadros estadsticos relacionados estos Comisionados.
con la industria tabacalera, (produccin, consumo y
exportacin), as como los de exportacin de frutos Ya en anteriores Mensajes he hecho notar algu-
menores, se hac< mensualmente, pudindose facilitar nas otras deficiencias de que adolece esta Seccin:
en cualquier momento los datos que sobre esa mate- tales como su reducido nmero de empleados y su
ria se soliciten, carencia absoluta de crditos con que poder atender
debidamente la obra de divulgacin necesaria; y por
Actualmente, y para demostrar en el exterior la ello me permito reiterar al Honorable Congreso mi
pujanza de nuestra Repblica como pas industrial, inters de que, mediante las oportunas medidas le-
se estn obteniendo y preparando muestrarios nara gislativas, se ample esta oficina, dotndola con. el
enviar a la Exposicin Permanente de New Orlean.; personal y crdito suficentes, mxime cuando, en la
)restndose cooperacin, con. anolga finalidad, al actualidad, su esfera de accin viene ensanchndose
Representante de la Cmara de Comercio e Indus- a diario.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 35

Oficina, de la Junla Naciozal de PIesca El presupuesto de esta Seccin, que fu reducido
casi a la mitad en el ao econmico de 1921-1922,
Con las medidas adoptadas recientemente por la sin que en los aos sucesivos se haya vuelto a au-
Junta Nacional de Pesca, se ha podido comprobar, mentar, hace que la misma se vea muchas veces en
de una manera cierta, que la pesca ha aumentado el riesgo de no poder responder plenamente a las ne-
considerablemente, como industria nacionai, con el .csidadc: que motivaron su creacin, dado que su do-
consiguiente aumento de individuos que logran su tacin no ha tenido un aumento que corresponda a
sustento, dedicandose a este trabajo y la disminu- cin de la importacin de pescado extranjero. ta. de una legislacin que regule las funciones que la
El importe total del peseado obtenido en la Rle- ly Orl'nica dcl Poder Ejecutivo atribuye a ste,
mnuestro inico Departamento de Trabajo.
pblica, dentro del perodo a que este Mensaje se
contrae, alcanza la cantidad de $3.560,555.00. Co- Con objeto de solucionar estas deficiencias, ha si-
mo se ve, la industria de la pesca resulta floreciente do confeccionado y sometido a la consideracin de la
en nuestro pas. Comisin de Defensa Econmica Nacional, un Pro-
La viilancia en nuestras costas, en lo ue a a yecto por el que se recomienda al creacin de la Di-
La vigilancia en nuestras costas, en lo que a Ja ., ., ,-]
reecion del Trabajo, y se sealan las mejoras que de-
pesca sc refiere, la realizan con grandsimo interes recin del Trabajo, lan las mej s que
los cafoneros de la Marina Nacional, y como el i- ben introducirse en la legislacin vigente, en el cual
mero de ellos es escaso, se hace imposibel prestar un Proyecto se trata y se da adecuada solucin a casi
servicio eficaz como lo recomiendan las circunstan- tilas las cuestiones que surgen, en la prctica, entre
cias. A pesar de esto, se ha logrado ms de lo que el capital el trabajo.
poda imaginarse, y por ello se han heiho dignos del Ile permito recomendar al Honorable Congreso la
mayor elogio los Comandantes de los caioneros con aprobacin de dicho Proyecto, cuando el mismo sea
que cuenta Nuestra Marina de Guerra Nacional. sometido a su consideracin, pues lo estimo suficien-
Sera tambin uy conveniente adquirir un buque te para mejorar bastante, no solamente el Departa-
Seria tambin muy conveniente adquirir un buque
de pequeo costo y tripularlo con dos marineros y un mento de que se trata, sino las condiciones genera-
patrn, para aumentar el servicio de vigilancia; po- les de los obreros de la Rpblica.
nindolo, espeeiaimcnte, al servicio de la Junta Na-
cional de Pesca, aumentando de $3,500 a $10,000 el Conje y Publicaciones.
crdito de que sta dispone, el que se utilizara en a laor de este Ngoeiado, en el perodo que com-
sostener el referido barco y en el pago (le los suel- La labor de este ha sido, comlpetamente normal
dos y gastos dc los empleados que se nombraran con prende este Mensaje, ha sido completamente normal,
dos y gastos de los empleados que se nombraran cone atendindose, de manera efectiva, todas las obliga-
objeto de poder realizar, entonces, de una manera ioles e le e a encomendadas, y procurndose
cumplida, las inspecciones especiales que se hacen impne que las publicaciones que por 61 se editan y
necesarias diariamente para que se respeten las d- administran vayan mejorando y salgan a la luz sin
posiciones que regulan la pesca.
posiciones que regulan la pesca. retraso alguno; pero respecto de l es necesario ha-
Pero, sobre todas estas cosas, la necesidad ms sen- cer determinadas sugestiones, tan urgentes como
tida es la adopcin de una Ley de Pesca, con peque- convenientes para su efectividad.
os impuestos, que rindan todo lo suficente para el
pago de todas las mejoras necesarias e impresein:li- En efecto, si en el ao 1917, fecha de la creacin
bles que deben introducirse en beneficio de la in- -ce este Negociado, se le consider como un elemen-
dustria. to de enorme importancia para controlar las publi-
caciones de la Secretara de Agricultura, y su con-
Los mostos, la pesca con dinamita, las duracio- siguiente administracin, y propender dentro de la
nes de vedas, la captura de pescado pequeo, el uso organizaeiiu que entonces se le di, al fomento de
de artes ilegales y prohibidas, son materias que de- una Biblioteca de Canjes, es natural que, en estos
ben tratarse en dicha Ley, con severas sanciones pa- momentos, en que el Gobierno aquilata la trascen-
ra los infractores. dencia que, para la independencia econmica de la
Dentro de los pocos elementos con que actualmen- nacin, tienen la agricultura, el comercio y la indus-
tria. aquella importanci4a bava crecido de qmanera ex-
te se cuenta, el servicio no ha sido desatendido, pues tric, aquella P anca haya crecido de anera ex-
se han efectuado 4,818 inspecciones, decomisndose traordnara y con ella la necesidad de uroceder a
64 chinchorros, 50 trasmallos, 32 redes volantes x una completa reorganizacin de los servicios enco-
9.59 nasas, e imponindose, en total, 155 multas, que mendados a dicho Negociado.
ascendieron a la cantidad de $8,742.00. En consecuencia con lo anterior, sera muy con-
veniente la creacin de la Seccin de Biblioteca y Pu-,
Seccin de Inmigracin, Colonizacin y Trabajo. blicaciones, con dos Negociados, crdito y personal
adecuados, con objeto de unificar labores hoy disper-
Todos los asuntos a cargo do esta Dependencia, as por falta de una legislacin conveniente.
como son los relativos a las casas para obreros, cues-
tiones entre el capital y el trabajo, jubilaciones y Otras Dependencias.
pensiones de empleados y obreros ferroviarios y ma-
rtimos, accidentes del trabajo y otros anlogos, han Las otras Dependencias de esta Secretara han lle-
sido debida y normalmente atendidos por esta Sec- nado tambin su cometido normalmente y a satis-
ein. faccin.







35 DIARIO DE SESIO\NES DEL cENADO

La Inspeccin de Caza y Fauna "ha prestado la de- INSTRUCCION PUBLICA Y BELLAS ARTES
bida vigilancia para que se observe el cumplimien-
to de la Ley de Caza vigente, prestndole debida Junta. de Superintendentes.
proteccin a nuestra fauna y a las especies salvajes
del Norte de los Estados Unidos, que vienen a in- La ltima reunin celebrada por la Junta de Su-
vernar a este pas. Esta Dependencia debe tambin perintendentes, sobre la cual inform a ese Hono-
ser organizada, como he dicho en mi anterior Men- rable Congreso en mi anterior Mensaje, se llev a
saje, para que responda a la necesidad, cada da ms efecto en el mes de enero del presente ao. Poste-
creciente, de defender nuestra fauna nacional. riormente, por causas justificadas, no ha podido re-
unir.s-e el citado Organismo, lo que har, sin embar-
El Observatorio Nacional ha facilitado con regu- go, en fecha muy prxima.
laridad los datos y noticias de inters para los agri- A partir del primero de abril, y con la propia re-
cultores y para los navegantes, haciendo y publican- gularidad de que se ha hecho mencin en los otros
do las observaciones astronmicas, y atendiendo con documentos de igual ndole, ha continuado verificn-
todo cuidado el estado del tiem.po en la poca en que dose en este Departamento de la Secretara de Ins-
son mas frecuentes los ciclones, para poder dar la truccin Pblica y Bellas Artes, el estudio de los
voz de alarma, .on la anticipacin que as circuns- variados informes consignados ya en otras oportuni-
tancias lo permitan, en el caso de peligro proba- dades. Al terminar el curso escolar, el nmero de
ble. es. A terminar el curso escolar, el nlmero de
fblormes de inspeccin a las aulas de las escuelas,
p iblicas, incluyendo la,, enseanzas especiales, se
La Comisin Especial de Estadsticas, que fun- elev a la cantidad de 23,548, y el de hojas de visitas
ciona en esta Secretaria, y de cuya creacin di cuen- a las eslctu :. privadas, a la de 1,517. Este primer
tu en mi anterior Mensaje, ha continuado realizando estudio del informe, se encamina a la bsqueda de
el trabajo que ya entonces expuse, y en estos momeni- toda noticia que merezca, por su gravedad e impor-
tos est a punto de terminar un amplio y documen- tancia, la intervencin de la Superintendencia Ge-
tado informe sobre la forma ms adecuada para or- neral, la que adopta las medidas que estima proce-
ganizar una estadstica que comprenda la riqueza y dentes para darle la solucin adecuada. La baja ca-
movimiento agrcola, industrial y comercial del pas, lificacin del maestro, el estado de la casa escuela,
dentro de las mltiples y distintas divisiones y sub)- la matrcula deficiente, el promedio diario de asis-
divisiones que cada una de dichas actividades abar- tencia inferior al normal, los hechos meritorios del
.ca y comprende; y en esta oportunidad, como en la profesorado o de particulares relacionados con la es-
que antes mencion, me permito llamar la atencin cuela, el incumplimiento sistemtico por parte del
del Honorable Congreso acerca de la conveniencia maestro de los consejos suministrados por el Tnspec-
de adoptar una Ley que, de acuerdo con las suges- tor en pasadas visitas, etc., son los particulares mo-
to.nes de esta Comisin, viniera a darle una mayor tivadores de esta revisin inicial, sirviendo la inter-
amplitud y efectividad a su organizacin, para lo- vencin de la Superintendencia Gieneral para coope-
grar los propsitos y fines perseguidos, cuya conve- rar con el funcionario tcnico unas veces, y otras,
nencia es de todos conocida, para recompensar espiritualmente a los autores- de
las obars bondadosas que se efectan en favor de
La Seccin de Propiedad Intelectual, Marcas y Pa- los educandos y de la escuela.
tentes ha dado tambin solucin satisfactoria al gran i
nmero de trabajo que sobre ella pesa; pero siendo El siguiente estudio de los informes es detallado
su labor puramente doe trmite, no pueden hacerse y se extiende al total de sus apartados en rgido aco-
en este Mensaje grandes consideraciones sobre la plamiento que se utiliza para juzgar a los Inspee-
misma, bastando decir que su organizacin va me- tores de Distrito y a los Auxiliares. Dicho estudie
jorando cada da y que, ltimamente, se ha dotado es minucioso, reflexivo, puesto que tiene como fin
a esta Oficina con algunos elementos adecuados para sopesar los valores de aquellos funcionarios, as los
el mejor xito de sus funciones. profesionales como los de direccin tcnica, para Ile-
gar, en definitiva, a formular el juicio; y que por
La Comisin de Propaganda y Defensa del Taba- razn de ser una labor de responsabilidad, grave y
co Habano no ha decado un solo instante en sus ac- seria por su carcter y fines, demandan de los que-
tivas labores en pro de tan importante industria, ya a tengan a su cargo requisitos imprescindibles de
tivas labores en pro de tan importante industria, ya competencia, honradez y ecuanimidad.
estudiando los diferentes problemas industriales y honraz y ecanimidad.
comerciales que la afectan, ya publicando mensual- El "Registro de Juicios", mxima expresin de la
mente estadsticas de exportacin de tabacos y sum totalidad de los consabidos empeos, y del cual ya
productos por tods los puertos de la Repblica, ya tiene conocimiento ese Honorable Congreso, ser,
realizando una activa campaa de propaganda en el pudiramos decir, el historial del cuerpo de Inspec-
extranjero, que ha aumentado de manera notable tores desde los puntos de vista antes indicados, y de
nuestras exportaciones; y, al mismo tiempo, se ha ve- l se harn muy tiles aplicaciones en la prctica
nido persiguiendo, con constancia y xito, las falsi- Cuando, por imponerlo las circunstancias, se cree el
ficaeiones de nuestras marcas en el extranjero, dn- Escalafn de Inspectores de cada provincia, los Su-
dosele una nueva reglamentacin al sello de garan- perintendentes Provinciales encontrarn en el "Re-
ta, que lo hace ms til para los fines a que ha sido gistro de Juicios" una de las bases fundamentales
dfstinado. ,le Escalafn, porque el factor tcnico tiene lgica-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 37

mente una mayor representacin entre los que eli mie ha sido grato exponer a ese Honorable Congreso,
jan para organizarlo. La Secretara de Instruccin que con el "Tarjetero" se persiguen tres objetivos
Pblica y Bellas Artes, a su vez poseer con el "Re- importantes: la rotacin de las disciplinas en las
gistro" un magnfico instrumento para juzgar los cuales presencia clases el Inspector; la evolucin del
nombramientos que, por ascensos o traslados, se ve- concepto del maestro, y la de la matrcula y la asis-
rifiquen en las provincias; y la Superintendencia tencia de las aulas. De ello se desprende la conve-
General dispondr asimismo de una preciosa fuente nlincia de normalizar la situacin del repetido tra-
de ilustracin y de accin que la colocar en exeep- bajo, puesto que ser un instrumento valioso para vi-
cionales condiciones para tener un cabal concepto del gilar y defeiner particulares que son como pode-
funcionario, con el que mantiene un estrecho con- roos motores de propulsin hacia el perfecciona-
tacto, y para actuar con la equidad y energa en los miento. Si por su mediacin se lograra la inspec-
casos necesarios. cin de todas las materias del Plan de Estudios,
orientndoselas en la mejor forina; que el maestro
Cabe aqu llamar la atencin de ese Honorable orientndosclas en la mejor forma; que el maestro
Cae aqu liamar la u atencin de ese Honorable se elevase gradualmente en los cuatro desdoblamien-
Congreso hacia la urgencia de aumentar el personal tos del concepto, y que la matrcula y el promedio
que se dedica el citado trabajo; que, por su exten- diario de asistencia se conservasen en un alto plano
sin y trascendencia, no es human.amente concebible de estimacin, habramos dado feliz solucin a pro-
que un solo individuo lo venga realizando desde que blemas que, con notoria insisteicia, la vieneni solici-
se rcstableci la Superintendencia General, en el aio tando; para poder alcanzar tan positivas ventajas.
de 1926. Si se considera que en el curso le 1928- e, a todas luces preciso que ese H-onoiable Congreso
1929 funcionaron 86 Inspectores de Distrito y Auxi- aumete el personal que se ocupa del "Tarjetero
lares; que el examen de sus hojas de visita com- esto que, adems del trabajo intenso y constante
prende las 20 o 24 primeras semanas de aqul; que que el mismo supone y que llevan sobre sus hombros
los juicios, por grupos, de informes semanales se dos personas, est obligado a ejecutar cuantas labo-
trasla(ani a libretas ad-h.oe, y que el juicio general res solicite la Superintendencia General, como re-
de cada funcionario requiere la justipreciacin del cords de las visitas y lecciones de los Inspectores, re-
total de juicios consignados en las referidas libretas, laciones de maestro.s de baja calificacin, etc., que,
se tendr una idea aproximada de la importancia de or abarcar el conjunto de los que ejercen en la Re-
esa labor para la cual se necesitan, cuando menos, pblica, constituyen una labor de tiempo y de aten-
tres personas. cin sostenida y delicada.
He dicho asimismo a ese Honorable Congreso, en
otros Mensajes, que en el sector de la Secretara de La Inspeccin Tcnica. de las Escuelas Privadas.
Instruccin Pblica y Bellas Artes de que vengo tra- Como la Junta de Superintendentes hubo de acor-
tando, se estudian tambin los informes que se deri- lar, a peticin de la de Inspectores de la Provincia
van de las visitas de los Directores de Escuelas; los d la Habana, la modificacin del inciso (f) del
semanales enviados por l1os Inspectores Provinciales Apartado "Visitas de Inspeccin", de la Circular
de Instruccin Primaria; los que elevan estos fun- 7O, dictada por el primero de los organismos men-
eionarios despus de visitar un Distrito de Inspec- lonados, en el sentido de que era potestativo del
.cin; los trimestrales que presentan los Inspectore Inspector el presenciar o no clases en sus visitas du-
de Distrito alas Juntas aut dde Educacin; los mensu- rrite el tercer perodo del curso, al objeto de desti-
les que las propias autoridades remiten en cumpl- nar el tiempo a la tarea de comprobar el estado de
miento de lo dispuesto por el artculo 56 del Regla- los conocimientos en los escolares y hacer la proba-
mento General de Instruccin Primaria; las copias !e promocin de las aulas, aquellos funcionarios pro-
de las actas de las reuniones de las Juntas de Ins- cedieron, durante los dos meses finales de la activi-
pectores, y los informes especiales con que dan cuen- dad escolar, a cumplimentar el referido acuerdo. He
ta de su actuacin los .Superintendentes Provincia- dicho ya a ese I-onorable Congreso, que el trabajo
les. Todos estos documentos son objeto de una pes- de ]os Inspectores en el repetido perodo de Curso,
quisa bien orientada, cuya finalidad es la de anotar e- penoso y complejo, por ,lo mismo que exige de
asuntos que deban someterse a un tratamiento deter- ellos un esfuerzo pertinaz de investigacin prolija,
minado, tomando a tal propsito las providencias de pormenorizada en distintos aspectos e imprescindi-
rigor. Con este proceder se generaliza y afinca la ble para satisfacer a conciencia deberes que llevan
funcin fiscalizadora, que permite el fcil manejo de implcita una gran trascendencia y responsabilidad.
tan completo asunto y la regulacin lo que es garanta para la inalterabilidad de los fue- mientos adquiridos por los escolares, para compulsar
ros de la Ley, del progreso de la enseanza y el bien- su grado de adelanto mediante el desarrollo de asun-
estar de la escuela. ensefianza, al contenido de los Cursos de Estudios,
El "Tarjetero de los Maestros" de la Repblica, o de los programas de los profesores, calificando des-
otra de las labores que se llevan a cabo en la Supe- pus los ejercicios efectuados; ha de comprobar si
rintendencia General, contina desarrollndose, si los maestros se ajustaron o no, en el proceso de la
-.ien lenntament por la escasez del personal para enseinanza, al contenido de ols Cursos de Estudios,
tenderlo. Es en realidad lamentable que el men- en las materias y grados correspondientes, para lo
cionado "Tarjetero" no haya podido an ponerse al cual est obligado a cotejar entre s dichos Cursos,
da, pues los servicios que el mismo habr de pres- los programas y diaries de clases, a fin de conocer
lar son en extremo interesantes. En otras oea::niine si existe un armnico ajuste entre los mismos y de-









38 DIARIO DE SESIONES DEL (SENADO

rivar de dicho cotejo las conclusiones pertinentes, y pblicas: 20,099 visitas tcnicas, 3,855 de organiza-
ha de constatar por ltimo, si el estado de los co- cin y 9095 ocasionaels, presenciando en el decurso
nocimientos, cuando se trata de alumnos deficientes, de ellas 23,288 lecciones, interviniendo 3,933 y desa-
proviene de causas bien precisas y definidas, y para rrollando ante los maestros, como modelo de orien-
lograrlo ha de servirse del registro de asistencia, el tacin pedaggica, 6,729.
que, con el historial del educando, desde este punto A pesar de que las cifras procedentes acusan una
de vista, le suministrar los datos que necesite ara actividad plausible en el desempeo de funciones tan
corroborar el juicio, siendo factores igualmente esen- interesantes, la inspeccin escolar se mejorara mu-
ciales para dilucidar el expresado extremo, las tareas chbo si ese Htonorable Congreso, que tan relevantes
fsicas, mentales y morales del nio, de las cuales ha- pruebas viene dando de su patriotismo y laboriosi-
br de informarse para el mejor xito de su misin. dad, estudiara y resolviera los .dos siguientes particu-
Se ve, pues, que el. procedimiento que ha de seguir- lares que la afectan de manera muy directa. Uno
se para que el Inspector deje satisfecha esta fase in- ld ellos es la actual agrupacin de los Directores Es-
portante de sus funciones demanda de l una canti- colares para constituir los denominados Distritos de
dad de enrga y un esfuerzo de atencin que no pue- Inspeccin. En la provincia de la Habana, por ejem-
den sufrir menoscabo alguno, puesto que el nmero plo, tenemos el Distrito de Inspeccin de Aguacate,
de aulas que ha de visitar y la mayor o menor ma- formado por el Trmino Municipal de este nombre y
trula a ellas anexa lo impelen de un modo imje- los .de Madruga y Nueva Paz. La carencia de vas
rativo hacia adelante, conminado por el deber de interiores de comunicacin entre esos Distritos Es-
ejecutar personalmente dicha labor en la totalidad colares, que faciliten el recorrido de unos a otros
de aulas a su cargo. Agrguese a lo expuesto la ne- _qarcs con economa de tiempo y de energas fis,
cesidad en que esi el repetido funcionario de in- cas, obliga al Inspector, que radica en la cabecera
vestigar e informar sobre los numerosos apartados del Distrito. de Nueva Paz, a trasladarse a Gines
de la hoja de visita, tarea a que da cumplimiento asi- al objeto de visitar las escuelas de los Distritos de
mismo dentro del tiempo de permanencia en cada Madruga y Aguacate, y an a venir a la Capital
aula, y se tendr una idea aproximada de la co.m- para hacer directamente el viaje a la cabecera de
plejidad del problema que representa la visita de este ltimo Trmino. Ello sucede tambin en el Dis-
inspeccin en el postrer perodo del curso. No obs- trito de Inspeccin de Jaruco, que comprende el Dis-
tante lo manifestado, un grupo apreciable de Inspee- trito Escolar de este nombre y los de San Jos de
tores han vencido las dificultades que hubieran po- las aljas y San Antonio de las Vegas, pues para
dido oponerse a la feliz terminacin del arduo em- llegar al postrero de dichos Trminos, el Inspector
peo, dejando ultimada la graduacin de los alumin- se ve compelido a efectuar el viaje desde la capital
nos en todas o en la mayor parte 'de las aulas, por falta de comunicacin directa y rpida a ese
A partir de la fecha de mi anterior Mensaje, pro- efecto. Esto que ocurre en la Provincia de la Ha-
sguio deesarrollndose la inspeccin escolar sin inte- bana, se repite en casi todo el resto de la Repblica,
rrupciones dignas de mencin, y al 'inalizar el cur- y como la actual organizacin, desde el punto de vis-
sie cada una de las provincias present el siguiente ta indicado, resulta a todas luces perjudicial para
rcord: Provincia de Pinar del Ro: 2,388 visitas la ensenanza, en virtud del tiempo que le resta a la
tenicas, 399 de organizacin y 291 ocasionales; inspeccin, y al Estado por el mayor costo que tie-
2,100 clases preenciadas; 300 intervenidas y 471 nen las visitas, sera conveniente estudiar el proble-
ofreci.das a los maestros como modelos de orientacin ra y reorganizar los Distritos de Inspeccin, en for-
pedaggica. Provincia de la Habana: 6,483 visitas ma que desaparezcan los graves inconvenientes se-
tcnicas; 1,902 de organizacin y 5,655 ocasionales; ialados. El otro particular se refieve a la cantidad
6.384 clases presenciadas; 1,097 intervenidas y 2,971 Cnsigna:la en el Presapuesto de Instruccin Pbii-
dia'rolladas personalmente por el Inspector. Pro- ea para dieta de los Inspectores, la que por su exi-
vincia de Matanzas: 3,622 visitas tcnicas; 184 de giiidad origina vraderos conflictos, porque al ha-
organizacin y 257 ocasionales; 4,6,65 lecciones pre- cerse, por los Superintendentes Provinciales, la dis-
senciadas, 645 intervenidas y 783 ofrecidas a los tribucin proporcional de ellas entre los Inspectores
maestros en calidad de modelos. Provincia de San- d(e ss pro.Ovincias respectivas, se dan casos en que
ta Clara: 3,218 visitas tcnicas; 1,029 de organiza- correspondan a estos funcionarios solamente $5.00
cin y 1,201 ocasionales; 3,789 clases presenciadas, mensuales )para atender a las exigencias de la ins-
980 intervenidas y 2,039 desarrolladas personalmen- peccin. Tngase en cuenta que hay Distritos de
te por los Inspectores de las aulas. Provincia de Ca- una extensin territorial extraordinaria y con las
magiey: 1,141 visitas tcnicas; 173 de organizacin escuelas muy diseminadas, que requieren largos das
y 922 ocasionales; 1,154 clases presenciadas, 160 in- y suficientes recursos econmicos para visitarlas. Es
tervenidas y 125 desarrolladas personalmente por los de urgente necesidad, por tanto, que ese Honorable
Inspectores. Provincia de Oriente: 3,247 visitas Congreso aplique sus actividades a este asunto y le
tcnicas, 168 .de organizacin y 769 ocasionales; 4,196 imprima la solucin ms conveniente.
lecciones presenciadas, 745 intervenidas y 340 ofre- Los Inspectores Provinciales de Instruccin Pri-
cidas por los Inspectores a los maestros como mode- maria que por la Ley Escolar han de ejercer la al
los de orientacin pedaggica. Haciendo el resumen inspeccin tcnica y dar unidad a la labor encomen-
de estos rcords, tenemos que en el curso escolar a dada a los Inspectores de Distrito, a ms de presidir
que me contraigo, los funcionarios encargados de la las reuniones del Cuerpo de Inspectores, de tomar
inspeccin han hecho en las aulas de las escuelas participacin en los actos escolares y cumplimentar







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 39

las comisiones que le fueron conferidas por las au- aprobado por la Junta de Superintendentes, aclaran-
toridades superiores, continuaron sus visitas a los do y precisando los detalles que pudieran ser motivo
Distritos Escolares que integran su provincia res- ac errnea interpretacin, y alentando a los maes-
pectiva, y al finalizar el curso de 1928-1929, haban tros para aplicarlo en el referido curso.
realizado, en conjunto, las siguientes labores: aulas
aurbanas visitadas: 1,828; aulas rurales visitadas: Otros Trabajos de los Inspectores y de los Maestros.
307; clases presenciadas: 1,297 ; clases intervenidas:
413; clases desarrolladas personalmente ante los En anteriores Mensajes he presentado a ese Ho-
maestros: 157; empleando en esa labor general: norable Congreso una amplia informacin sobre
],2231/2 horas, otros trabajos que son el producto de la iniciativa y
actividades combinadas de Inspectores y maestros.
Las enseanzas especiales de Kindergarten, Artes Entre esos trabajos hay uno, las Asociaciones de Pa-
Manuales, y Economa Domstica, Dibujo e Ingls, dres, Vecinos y Maestros, de importancia indiscuti-
eituvieron asimismo supervisadas, durante los dos ble, emanada sta de los hechos ejecutados por esos
meses terminales del curso, por los Inspectores que organismos en otros pases, y en el nuestro, a pesar
las tienen a su cargo, y al concluir ste haban sido del corto tiempo que aqu llevan establecidas. A la
visitadas por los Inspectores, en las provincias de la indiferencia del padre hacia cuanto se relacionara
Habana, Pinar del Ro y Matanzas, 194 aulas, y por con la educacin e instruccin de su hijo, ha segui-
sus Auxiliares 119, elevndose el total a 313 visitas. do un mximo empeo del mismo por todo lo que
La Inspectora General de Artes Manuales y Econo- atae a la escuela donde su prole recibe aquellos be-
ma Domstica, efectu la inspeccin en la provincia neficios. La abulia en unos casos, en otros la in-
de la IHabana, y el nmero de sus visitas ascendi a consciencia del ciudadano, se ha trocado en voluntad
323. La Inspectora General de Dibujo y Modelado bien afirmada y en un concepto perfectamente des-
despleg sus actividades en la provincia de la lHaba- tacado de la responsabilidad. La resistencia ms o
na, Matanzas y Pinar del Ro, en cuyas aulas hizo menos activa a agruparse alrededor de la escuela, a
.613 visitas, elevndose las efectuadas por su Auxi- fin de auxiliar al maestro y al Estado en la ingente
liar, slo en la primera de las _provincias citadas, a obra de preparar la infancia para el mejor desarro-
484. El Inspector General de la propia disciplina 11o de sus futuros destinos, ha desaparecido casi de
estuvo en 258 aulas, y su Auxiliar, en 210; y la Su- una manera absoulta. Van siendo ya raras las es-
pervisora General de Ingls llev a cabo 162 visitas. cuelas que no tienen organizada su Asociacin de Pa-
.Estos funcionarios han prestado especial atencin a dres, Vecinos y Maestros, y son de stas en muy cre-
la didctica de sus respectivas disciplinas, ya apor- cido nmero las que con celos y entusiasmos dignos
tando los consejos pertinentes, ya dando clases mo- del mayor encomio trabajan tesoneramente en fa-
delos para orientar al maestro de ello necesitado, ya vor de la niez, acopiando, por cuestin espontnea
revisando los programas y recomendando las modifi- o con motivo de fiestas u otros actos, los fondos in-
caciones precisas en cada caso particular, ya practi- dispensables destinados a mejorar la localizacin de
cando las gestiones convenientes para resolver debi- la escuela o a proveer y acrecer los medios auxilia-
damente los problemas surgidos en el desarrollo de res de la enseanza, o a dotar al nio de elementos
,las expresadas enseanzas. que han de hacerle ms fcil su aprendizaje y ms
Desde el comienzo dl curso de 1929 a 1930 asta fliz su estancia en aqulla. El desayuno escolar, la
Desde el comeienzo del curso de 19c a 19ia viasta cantina escolar, el filtro para el agua, el traje, el
los. momentos actuales, la nispeccion hen en calzado, las excursiones, los parques infantiles, los
desenvolvindose con la mayor regularidad, encami- alzad las excursiones, los parques infantiles, los
nndose el trabajo de los inspectores a comprobar preminos, etc., son cosas en las cuales se ocupan pre-
la graduacin de las aulas y organizar las escuelas, eslos que scolaboradore
investigando y solucionando las causas que pudieran to, sin la ms eve duda en el juicio, colaboradores
constituir obstculos en la marcha progresiva de la (iace en los iniciativas E scolares esfuerzos a Nacin, resol-
labor escolar. La graduacin, como lie dicho antes, and cn su s iniciatiproblemas y sus esfuerzos a resol-
la matrcula y asistencia, los libros registros, el ma- ver dificultades y problemas que de otro m edo que-
terial, la casa escuela, los expedientes del reconoc- daanaa reqnt erids, ya que el Eratender a todas y ada
miento inicial de los alumnos, el mobiliario, etc., to- la capac ecesidades iheraentes a ee todas y cada
S do ello ha de ser fiscalizado; y han de solventarse las ua de la Es, pidades inherentesto, qua la enseanzastimo
dificultades derivadas de cualquier estado anormal a la Esuela. s por lo euesto, esio bo de
en lo que a dichas atenciones se refiere, puesto que io inters qutn nse iHonorable Congreso aborde ma
el xito de la funcin docente del maestro y el avan- cstudio le tan noble institucin y busque la forma
e dc la escuela demandan condiciones y requisitos d(le arraigarla y fijarla, pues cuando esas Asociacio-
ce de la escuela demandan condiciones y requisitos e s organicen en municipales y provinciales para
n los cuales sera imposible obtenerlos. nto nes se organicen en municipales y provinciales para
sin los cuales sera imposible obtenerlos. Tanto los on, habrn de
Inspectores de enseanzas comunes como la Supervi- constituir, en ltimo trmino, la nacional, habrn de
nspectores de enseianzas comunes comle la Supervi- responder en su estructura y fines a los elevados ob-
sora General del Kindergarten, celebraron una ren- ivo ue caracterizan las de otros pases, como la
ni6n con sus maestros antes de dar principio a. as eos e caractian las de otrospa, por eje
tareas del nuevo curso; aqullos para ilustrarlos los stados Unidos Norte Am ca, por ejem-
acerca de los acuerdos adoptados en la Junta de Tns- plo
pectores del mes de agosto, y disponerlos mediante En otras oportunidades he informado a ese Hono-
sugestiones y pautas al mejor cumplimiento de las rable Conreso sobre un modelo que fu aprobado
mismas; y sta, para fijar el espritu del nuevo plari por la JTu:ta de Superintendentes con la rienomina-







40 DIARIO DE SESIONES DEL ISENADO

cin de "'Estado Mensual", y que contiene iiumero- za mecnica, rutinaria, exclusivamente memorstici
sos apartados relativos a los distintos trabajos que que converta al nio en un simple receptculo, ds
se efectan por los Inspectores y Maestros de cada fraudando los intereses y aspiraciones de su persi
provincia. Dicho modelo ha sido redactado y remi- nalidad, va dando paso a la enseanza racional, pr-
tido peridicamente por los Superintendentes pro- vida en intuiciones, en la que el nio es agente ac-
vinciales, y de su contexto se ha publicado una sie- tivo de su propio aprendizaje. Los Cursos de Es-
tesis en los peridicos de mayor circulacin de la tudios de las Escuelas' Pblicas, adoptados por la ge-
capital, tanto para ilustrar la opinin pblica acerca neralidad de los centros docentes privados, van di-
de los esfuerzos que se hacen en pro de los educan fundiendo su valioso contenido, obrando como lumi-
dos y por consolidar el nombre y prestigio de la es- riar de la conciencia y del espritu. Los Registros
cuela pblica, como por la conveniencia de poner al de matrcula y asistencia se llevan con escrupulosi-
alcance de los centros superiores, los datos que inte- dad; los textos que se utilizan son casi siempre los
gran el repetido modelo, porque no slo tiene con en uso en las escuelas del Estado; el mo.blaje escolar
ello un conocimiento exacto de lo que a su contenido .': trans orma a:simismo al influjo de consejos y
respecta, sino que les permite seguir la evolucin de ex'hortaciones, y las prcticas cvicas y patriticas
los diferentes conceptos que abarea, mnteniendo el ''e han arraigado e intensificado, y puede asegurar-
control de los mismos. se lque no existe ya un solo establecimiento privado
Al dar fin el curso escolar de 1928-1929, el mon- de enseanza en que no se rinda el debido culto a la
tante de los trabajos hechos en la Repblica, segn blndera cubana, que no este provisto del escudo na-
cional y quiie sus alumrinros no conozcan y canten nues-
el "Estado Mensual" enviado por los Superinten- cional y que sus alumno no cono y cant nes-
dentes Provinciales, era el siguiente: Huertos Esco- tro himno glorioso. Y he expuesto a ese Honorable
lares: 1,102; Bibliotecas Escolares: 934; con un to- ( ongreso cn otra oportunidad que algunos maestros
tal de 24,244 volmenes; Museos Escolares: 1,646; privados, cn* una cllra comprensin de las neces-
Asociaciones dce Padres, Vecinos y Maestros: 1,590; dades profesionales, han formado fila entre los estu-
Cajas de Alorion: 1,190, con un depsito general (de line c iiiiesr' Universidad, conquistando el Doc-
toCajarado e la oEscuela de Pnedagoga. no es temera-
$14,769.73; Industrias: 33; Talleres de Trabajos Ma- ra en a a de Pedagog y no es temera-
nuales: 100; Excursiones Histrico-Geogrficas: ro asegurar que al conjuro del deber y excitados
1,622; Excursiiones a industrias diversas: 382 y Ex- por una mas humana concepcin del magisterio, la
cursiones realizadas con otros fines distintos: 499, aiyor parte ode los profesores de estos centros docen-
Santa Clara es la provincia que ha creado el mayor tes han bl:cado en el estudio de nuevas orientacio-
nimero de huertos, de Asociaciones de Padres, Veci- nes, anheil-sos de ponerse a tono con las necesidades
mi el progreso pedaggico, cada da ms perfecciona-
nos y Maestros, de Cajas de Ahorro y de Biblio.tecas; doel pIo m so edagn gico caea dp a mrs perfeciona-
Pinar del Ro, la que predomina en Museos y en ex- do m e s prticas y fines.
cursiones histrico geogrficas y de carcter indus- Al finalizar el curso de 1928-1929, los Inspectores
trial; Matanzas, la de mayor cantidad de talleres de han efectuado en las escuelas privadas las visitas que
trabajos manuales; Camagey, la que sobresale en se citan seguidamente: en la Provincia de Pinar del
excursiones dedicadas a fines diversos, y Oriente, la Rio: 202; en la de la Habana: 424; en la de Matan-
que ha establecido el mayor nmero de industrias en zas: 278; en la de Santa Clara, 268; en la de Cama-
sus escuelas. Las precedentes cifras revelan con ca- gey, 214; y en la de Oriente, 121. En total, 1,507
ridad el movimiento habido en esos sectores de la la- funcionarios,
,i Stas, durante las cuales los citados funcionarios,
bor escolar, durante el curso fenecido, y alientan la a ms de satisfacer las obligaciones sealadas, por el
esperanza de una mas acentuada actividad en el pre- texto del modelo que les sirve de gua, han interve-
,:ente. Si el camino est ya trazado, si la orienta- nio en la labor tcnica de los profesores, presen-
cin se halla bien determinada y el impulso recibido ci;ndo clases y ofreciendo los consejos adecuados, ora
en condiciones de un mayor aceleramiento, la obra desarrollando personalmente lecciones ante los maes-
ir hacia adelante por sus propios pasos, sin otras tros, con el fin de dejarles modelos de buena orien-
fuerzas que el entusiasmo y el patriotismo de los tacin pedaggica, ora auxilindolos en la compro-
ducadores. bacin de los conocimientos del educando y en la
iPTom.ocijn de unos grados a otros.
La Inspeccin de las Escuelas Privadas.
)De los (os Inspectores Provinciales que asigna la
Sin nada que entorpeciera su marcha uniforme y Le, E',eolar a la provincia de la Habana, hay uno
serena, los establecimientos privados de enseianza que aplica sus energas exclusivamente a la tarea de
siguieron recibiendo las visitas de los Inspectores visitar las escuelas privadas, con el propsito de in-
Tenicos, las que acogen ya en la inmens a mayora formar si procede o no conceder la autorizacin pa-
de ellos con nimo abierto, pues al cabo sus beniifi- `a el funcionamiento legal de aqullas, cuando la
cas influencias van modificando y perfeecionando sus Imisma ha sido solicitada por los conductos reglamen-
medios de actuacin. La labor de aquellos funidc- tarios, y de comprobar si los antedichos centros se
narios cerca de estos centros e-, va traduciendo en a :ustan en su localizacin, organizacin y marcha a
mejoras progresivas, tanto desde el punto de vista los preceptos contenidos en mi Decreto de 15 de mar-
tcnico como dedle el admini-tratiwo. Hov se con- zo de 1926. Este funcionario ha es-ado en siete dis-
sideran los: programas como factores fundamentales tritos escolares, en los que visit 653 aulas urbanas v
del trabajo, y los mtodos y procedimientos dideti- 9 rurales, presenci 35 clases, intervino 32 y ofreci
ceos han sufrido una notable evolucin. La ensean- como mode'Ts de orientacin pedaggica, 39.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 41

Al dar comienzo el curso escolar de 1929-1930, se La matrcula, por edades, aparece en la forma si-
reanud la inspeccin tcnica a las escuelas priva- guiente:
das, y es de esperarse que, al igual que en los pa-
sados cursos; mantenga en ste las caractersticas an- De menos de 6 afis .. 25,826 alumnos
tes explicadas y se reflejen con ms vivas demostra- De 6 aos. .... .. 40,806 ,,
ciones la eficacia de la labor diligente, la armona 52989
De 7 aos ... ......... ... 52,989
de las relaciones, y, por ende, la compenetracin es-
piritual entre los maestros de esos centros y las per- De 8 aos . ... 56,977
sonas que los guan en su loable ministerio. De lo De 9 aos . .. 55,303 ,,
expuesto se infiere, con claridad meridiana, que mi D 1 57,907
,Gobierno, lejos de perseguir o siquiera entorpecer la De 1 aos. .........
marcha de la enseanza privada, por espritu de see- De 11 aos. . ... 52,260 ,,
tarismo o, cuando menos, de mal entendida preferen- De 12 aos. . . 50,293
cia, procura estimularla, encauzarla y dirigirla por
todos los medios a su alcance, dentro del amplio mar- De 13 aos- 6,
co de la poltica nacionalista que se trazara desde De 14 aos. .. . 19,216 ,,
que asumi el Poder. De 15 aos. .......... 6,802 ,,

Instruccin Primaria. Total. . 4.54,724 alumnos

Durante el perodo de tiempo a que este Mensaje 'El promedio diario de matriculalos fu de 342,502
se contrae, se han resuelto 672 expedientes de sobre- y el de asistencia de 257,504, o sea el 75.18%0 de
sueldos a maestros, por aos de servicios, en la si- asistencia, en relacin con el promedio diario de ma-
guiente forma: triculados. Funcionaron 7,508 aulas, con un pro-
midie de 34.29 asistentes por aula funcionando.
Reconociendo $60.00 anuales por 5 aos
de servicios .................. 333 Enseanza Privada.
Recon.ociendo $120.00 anuales, por 10 De los informes recibidos de los Establecimientos
aos de servicios .. 297
servicios e enseanza no oficial, resulta que, durante el cur-
Negados ............ .. 42 so escolar pasado, rindieron informes estadsticos 563
-- escuelas privadas, con 1,351 aulas, a cargo de 1,583
Total ................. 672 maestros, de los cuales 459 son hombres y 1,124 mu-
jeres; 1,526 blancos y 57 de color.; 943 nacionales
La estadstica de la enseanza primaria en el te- y 640 extranjeros; 893 seglares y 690 religiosos; se
rritorio de la Repblica, durante el curso escolar de matricularon en dichas escuelas 30,216 alumnos, de
1928 a 1929, fu la siguiente: se ocuparon 3,817 ea- los cuales 28,672 son blancos y 2,124 de color; 15,675
sas-escuelas, en las que funcionaron 7,508 aulas de varones y 14,541 hembras. Asisti a las mismas un
todas las enseanzas. De dichas casas, durante el promedio diario de 26,258, o sea un 86.90% de la
curso, 1,814 devengaron, por concepto de alquileres, matrcula.
$714,036.16, o sea $187.06 por cada casa-escuela; sien- Informe Comparativo.
do propiedad del Estado 195 de estas casas, 49 de
los Ayuntamientos, y 1,759 particulares cedidas gra- (Enseanza Pblica).
tuitamente a los fines de la enseanza pblica.

En total, se matricularon 454,724 nios en las es- Comparados los datos que anteceden con los co-
cuelas pblicas, de los cuales 340,812 son blancos y rrespondientes al ano escolar inmediato anterior,
113,912 de color; 224,124 varones y 230.582 hembras, desprndense las siguientes consideraciones:
con un promedio por aula de 60.56. Aulas y casas-escue'as.

Matrcuca por Grados. En el curso escolar pasado, de 1928 a 1929, apa-
recen 4 casas escuelas menos y 48 aulas ms, que en
La matrcula por grados, aparece en la forma si- el anterior de 19'27 a 1928; y el Gobierno obtuvo du-
guiente: rante el ao 22 locales menos, de los cedidos gratui-
tamente por sus propietarios.
Kindergarten. .. . 27,342 ahlmnos
"nMatricula.
Primer grado . ... 190,150 ,,
Segundo grado .. .. 97,595 Durante el pasado curso escolar se matricularon
Tercer grado . 65,535 ,, 9,697 nios ms que en el anterior, de los cuaels 9,596
Cuarto grado ......... 40,245 pertenecientes a la raza blanca y 101 a la de color;
o g4069 varones y 5,,628 hembras, o sea, 129 alumnos
Quinto grado . . 20,433
mas por aula funcionando.
Sexto grado . 13,424 ,,
-- TLa asistencia, arroja un promedio. (le 3,079 nios
Total. . . 454,724 alumnos i:s que en el pasado curso, habiendo mejorado en







42 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

148 el tanto por ciento de asistencia con relacin a narse en septiembre de la asignatura que les falta
la matrcula, para obtener su ttulo de Bachiller.
La promocin de alumnos a los distintos grados, Por Decreto nmero 1361, de fecha primero de
resulta aumentada en total, en 17,284 nios, en com- agosto de 1929, publicado en la Gaceta Oficial del 21
paracin con el curso escolar anterior. Datos estos del propio mes, se autoriz el pago de la gratifica-
por s bastantes elocuentes para demostrar el notable cin del cuarenta por ciento del sueldo inicial de los
progreso de la instruccin primaria en nuestro pas, Profesores Titulares de la Ctedra "B" (Agricul-
durante el perodo relativamente breve de un solo tura), de las Escuelas de Agrimensura anexa a los
curso escolar. Institutos de Segunda Enseanza, en aquellos casos
en que en las expresadas Ctedras hubiese necesidad
Instruccin Superior. dle dar dos horas de clase, por exceder de cincuenta
el nmero de alumnos matriculados conjuntamente
Por Decreto nmero834, de 30 de mayo del pre- en Agricultura y Principios de Agricultura, siempre
sente ao, publicado en la Gaceta Oficial del 4 de ju- que exista en los Presupuestos de cada Instituto con-
nio, se concedi' un nuevo plazo de inscripcin y pa- signacin disponible para atenciones del personal fa-
go de derechos de examen de alumnos de enseanza cultativo.
libre de la Universidad de la Habana e Institutos
de Segunda Enseanza de la Repblica, hasta las do- Por Decreto nmero 1153, de fecha 10 de julio del
ce del da del sbado 8 del propio junio, concedien- ao actual, publicado en la Gaceta Oficial del da
do asimismo, hasta la citada hora y fecha la admi- 23 del propio mes, se dispuso que, a partir del aio
sin de pagos del segundo plazo de matrcula a los acadmico de 1929 a 2930, las Escuelas Normales
alumnos oficiales de la Universidad de la Habana. tendrn un programa comn para cada disciplina
,que en ellas se profese; dictndose, al efecto, en di-
Por Decreto numero 1159, de fecha 9 de junio del cho Decreto, las disposiciones pertinentes para el me-
ao actual, publicado en la Gaceta Oficial del 23 del jor cumplimiento de esta resolucin.
propio mes, fu derogado el prrafo segundo deT ar-
ticulo sexto del Reglamento para la provisin de C- Por Decreto nmero 1152, de 10 de julio de este
tedras de los Institutos de Segunda Enseanza de la ao, publicado en la Gaceta Oficial del da 23 del
Repblica, en el sentido de que si la vacante que citado mes, se dictaron las disposiciones pertinentes
ocurra es de Titular o Auxiliar de Ctedra de Se- para los exmenes de admisin de alumnos en las.
gunda Enseanza, Profesor de Curso Preparatorio o Escuelas Normales de la Repblica, los que se veri-
de Escuela Anexa, el Tribunal estar constituido por ficaron en la fecha que fijaron los Directores, den-
dos Profesores de la Universidad de la Habana, dos tro de la segunda quincena del mes de septiembre.
Profesores del Instituto y una persona designada
por el .Secretario de Instruccin Pblica y Bellas Ar- Cbeme, por ltimo, el honor y la satisfaccin de
tes, recayendo la Presidencia del Tribunal en el pro- dar cuenta, en esta oportunidad, al Honorable Con-
fesor ms antiguo de la Universidad, y el cargo de greso, de la solemne inauguracin de la Escuela Tc-
Secretario, en el profesor ms moderno del Instituto. nica Industrial que lleva mi nombre, efectuada el da
10 del pasado mes de octubre, con ocasin de tan glo-
Por Decreto nmero 1267, de fecha 22 de julio de riosa efemride. Pecara quizs de inoportuno, si
este ao, publicadlo en la Gaceta Oficial del da 7 de me detuviera a repetir aqu los conceptos que sobre
agosto del mismo ao, se modifica el articulo 80 del la trascendencia de ese nuevo centro de enseanza
Reglamento de los Institutos de que se viene hablan- para la cultura popular, hubo de exponer magis-
do, en el sentido de que la matrcula o la inspeccin tralmente en su diseurso inaugural el Secretario de
hecha con error o con dolo ser nula, as como la de Instruccin Pblica y Bellas -Artes, a presencia de
asignaturas que ya estuviesen aprobadas en cursos la nutrida y selecta concurrencia que asisti al me-
anteriores, como que ningn alumno podr matricu- morable acto, realzada esta vez con la presencia de
lar por enseanza oficial, incorporada o libre, ningu- la mayora de los seores congresistas.
na asignatura del ao anterior en la forma que es-
tablece dicha modificacin. La satisfaccin legtima que mi Gobierno expe-
rimenta por haber logrado dar cima a ese empeio
Asimismo, por el propio Decreto, se ordena en las aament patriico, co toa eguriad lo compar-
"Disposiciones Transitorias", con el fin de dar fa- ten h ycuantas personas y entidads se intersan por
cilidades a los alumnos oficiales, incorporados y li-
los progresos de la enseanza en nuestr.o, pas, que
.bres de matrcuTa incompleta, que se abra del 15 al ra Euela Tcn Indstrial han encontrado un
25 de agosto con el carcter de libre, una matrcula o y sseu cau ara la en breve la
especial extraordiviaria -para que puedan scribirse nuevo y ms seguro cauce para labrar en breve la
especia extraordinaria para que puedan inscribirse grandeza moral y material de la Patria. Si se atien-
y examinarse en septiembre en aquellas asinnaturas de tan siquiera el drenaje que peridicamente ha de
eque, por razn de arrastres de otras incompatibilida- efectuar ese centro en nuestra juventud estudiosa,
des en este curso, impidan para el curso entrante una desvindola bajo los auspicios de un xito profesio-
matcula normalnal ms seguros, de la medicina, de la abogaca y
Tambin se dispuso que los alumnos del Cursillo otras carreras similares, de acuerdo con la idea b-
de diciembre pasado, a quienes se autoriz para exa- sica y fundamental que presidi su crecain, habr
minarse en junio de este ao y que hubiesen sido que reconocer y aplaudir al mismo tiempo el cambio
aprobados, podrn matricularse en agosto y exami- de frente que hemos dado en materia de enseanza







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 43

pblica, y que no por tardo dej de ser uno de los pecialmente en las Provincias Orientales, donde so-
puntos principales de mi programa de Gobierno. lian presentarse en otra poca los brotes ms in-
tensos.
Rstame consignar la favorable impresin, no exen-
ta de sorpresa, que en todos los sectores de la opinin El Hospital "Las Animas", auxiliar valioso en el
pblica produjo el da de la inauguracin la magni- aislamiento de los enfermos contagiosos, ha.cumplido
ficencia del edificio destinado a esta Escuela Tcni- de manera efectiva las importantes funciones sani-
ca Industrial, juntamente con la acertada organiza- tarias que le estn encomendadas, tanto en lo que
cin de sus talleres y dependencias, como se comprue- respecta a la sanidad terrestre como a la martima.
La con las innumerables felicitaciones al Gobierno Durante el perodo que comprende este Mensaje, han
que constantemente est recibiendo la Secretara de sido tratados all cas.os de varicelas, sarampin, es-
Instruccin Pblica y Bellas Artes, v que evidencian carlatina, grippe, fiebre tifoidea, difteria, paludismo
la ms completa identificacin del pas con sus no- Y meningitis cerebro-espinal epidmica; siendo los
bles empeos por el mejoramiento de la enseianza casos presentados de esta ltima enfermedad aislados
sin omitir las que, de palabra o por escrito, han ex- y sin que se derivasen de ellos otros nuevos.
presado los seores G(obernadores provinciales y Al- El Servicio de Cuarentenas en defensa del terri-
caldes Municipales de toda la Repblica, que, por ex- torio nacional para impedir la introduccin de en-
presa indicacin de este Ejecutivo, fueron invitados fermedades epidmicas, ha dictado las siguientes
al acto, y en quienes ha tenido el Gobierno eficaces Circulares en relacin con los informes recibidos del
auxiliares para el sostenimiento de las cargas finan- extranjero.
cieras que impone esta nueva poltica docente.
El da 18 de enero de 1929, se dict la siguiente
SANIDAD Y BENEFICENCIA Circular nmero 270:
"n v a sn c o el d r de i- Por la presente tengo el gusto de confirmar a
Con verdadera satisfacin cumplo, el deber de in- sted mi telegrama de fecha, de hoy, que dice as:
formar al HIonorable Congreso, sobre el excelente es-
tado sanitario de la Repblica. "Desde momento reciba este telegrama quedan
En efecto nuestro territorio nacional s e suspendidas medidas especiales desratizacin contra
En efecto nuestro territorio nacional se encuentra procedencias Venezuela.-Roberts, Je+fe".
absolutamente libre de epidemias de las enfermeda- procedencias zue Roberts Jfe
des llamadas transmisibles y cuarentenables. Du- En tal virtud queda derogada la Circular nmero
rante la poca de verano, que acaba de transcurrir, y 261, de fecha 22 de marzo de 1928, y las proceden-
que es la ms propicia al desarrollo de las epidemias cjas de Venezuela, sol sern sometidas a la desrati-
de las enfermedades tifo-paratifo, slo se han regis- zacin semestral sealada por la Circular nmero
trado brotes aislados y sin importancia en algunos 136."
lugares de la Repblica; siendo de sealar como el
ms importante de ellos, el ocurrido en la ciudad de El 3 de abril de 1929, la siguiente nmero 271:
Crdenas, y que fu extinguido con rapidez y efica- Con motivo de haber ocurrido varios asos y de-
cia, gracias a 1.os mtodos sanitarios puestos en pre- funciones por peste bubnica, en Montevideo, Uru-
tica, y de los cuales la vacunacin anti-tfica. la es-
terilizacin de las aguas del cons o pblico y el guay, se ha resuelto aplicar a las procedencias de
trilizaciton de la o aguas del consumo pfublio l el dicho pas, las medidas establecidas por Circular n-
aismimnt des f ero 259, de fecha 25 de noviembre de 1927, que se
importantesreproducen a continuacin:
La Secretara de Sanidad y Beneficencia, mantie- :Buques: a). Los buques que procedentes de
ne con todo rigor y constancia la vacunacin y reva- los puertos que se mencionan zarpen para alguno de
cunacin de la poblacin civil, contra la fiebre ti- los puertos e Cuba, sern desratizados inmediata-
foidea; y estimamos que, en gran parte, a esa labor l ente aes de s san aa aieta, por me-
se debe la escasa morbilidad de aquella enfermedad. ient e cualnt uiera de los proyedimientos qe usa el
dio de cualquiera de los procedimientos que usa el
Mantenemos igualmente y con el mayor cuidado, Servicio de Cuarentenas de Cuba.
la vacunacin anti-variolosa en todo el territorio le
la Repblica, con carcter obligatorio. Durante el b). Los bu perodo que comprende este Mensaje, han sido ino- sito en la forma indicada en el puerto de salida, se-
culadas 60 terneras, las cuales produjeron 6,224 gra- rn desratizados bajo la direccin del Oficial Mdi-
mos de virus vaccinal puro. Se han distribuido en ce del Puerto de Cuba a que arriben, antes de per-
toda la Repblica 477,486 dosis de vacuna anti-va- mitrseles realizar operaciones de carga y descarga.
riolosa, habiendo sido vacunadas y revacunadas, en El atraque a muelle despus de la desratizacin po-
el edificio del Centro General de Vacuna, 136 per- dr ser autorizado siempre que circunstancias espe-
sonas. Como demostracin de la excelente calidad ciales no aconsejen prohibirlo.
de la vacuna que se confecciona en nuestro pas, ten- 20 Pasajeros.- Los pasajeros procedentes de es-
go el gusto de informar que se han remitido, por su tos puertos sern especialmente examinados, y cuan-
peticin, a la Repblica de .Costa Rica, 32,000 dosis. do de las investigaciones que se practiquen resulte,
A pesar de las constantes lluvias y de las dificul- a juicio de las autoridades sanitarias, que no ofrece
tades propias de la estacin, el paludismo contina peligro para la salubridad pblica el poner en liber-
absolutamente dominado en toda la Repblica y es- tad parte o todo el pasaje, podr ste libertarse."







44 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Con fecha 7 de mayo de 1929, se le dieron instruc- posicin por la cual fu derogada la Circular n-
ciones a los Oficiales Mdicos del Servicio de Cua- mero 265, de fecha 20 de junio de 1928.
rentenas, para que cooperaran activamente con los E t v q s
ar :n tal virtud queda sin efecto la Circular nume-
Jefes Locales de Sanidad, a la vacunacin antivario- 2 vt .
Sr& 272, fecha 12 del actual, ponindose nuevamente
losa ordenada por el Secretario del Ram.o.
en vigor la circular nmero 265, de fecha 20 de jn-
'Con fecha 15 de julio de 1929, se dict la siguien- nio de 1928, que modifica la nmero 259, de fecha
te Comunicacin Circular: 25 de noviembre de 1927, en cuanto se refiere a bu-
abinde r o n s de la a n de ques procedentes de la costa sud-americana del Pa-
"Habindose recibido noticias de la aparicin de ,fio."
5 casos de fiebre amarilla en el interior del territo-
rio de la Repblica de Colombia, en el Departamen- Con fecha 5 de septiembre de 1929, se dict 'a
to de Santander, en tanto se reciban nuevos infor- Circular nmero 274, que dice as:
mes ms detallados, que permitan formar un juicio Po separado tengo l gusto d remitir a usted
,Por separado tengo el gusto de remitir a usted
exacto sobre el origen de dichos casos y la marcha
los siguientes modelos de impresos:
de la epidemia, recomiendo a usted una vigilancia
especial sobre los buques procedentes de puertos co- 30 ejemplares de Patentes de Sanidad.
lombianos, tanto de la costa del Atlntico como de 3 e d I S d
la del Pacfico, debiendo hacerse un examen minu- 30 emplares de Informe Sanitarios del Puerto
cioso de pasajeros y tripulantes, observando la tem- Este nuevo modelo de Patente de Sanidad, ser
peratura y, en caso de novedad, adoptar las medidas expedido a los buques en el primer puerto cubano
de aislamiento y precaucin indispensables, dando donde solicite su despacho para el extranjero, y en.
cuenta inmediatamente y por la va ms rpida a los puertos intermedios se le expedir el modelo de
esta Jefatura." "Informe Sanitario del Puerto", el que constituir
Con fecha 17 de junio de 1929, se puso en servicio un agregado a la Patente de Sanidad, por lo que ni-
]a nueva lancha para la Inspeccin de Buiques, "Doc- camente podrn ser recogidos en el puerto final de
tor Francisco Mara Fernandez". B destino, o sea en el que se recoja la Patente de Sa-
nidad.
Esta lancha que anteriormente se nombrara "Are-
thus", fu adjudicada al Servicio de Cuarentenas, A los buques procedentes del extranjero slo se
mediante remate efectuado en cobro de multa por in- les reeoger la Patente de Sanidad en el puerto fi-
fraccin de las Leyes de Cuarentenas, siendo repa- nal d estino y en los puertos intermedios de Cuba,
rada y adaptada para el servicio del puerto de la Ha- se le expedir al buque el modelo de "Informe Sa-
bana, quedando convertida, con un costo muy re- niario ,el Puerto", que formar, como queda di-
ducido, en una magnfica embareacin. cho anteriormente, un agregado a la Patente de Sa-
nidad, sustituyendo a la Patente de ,Sanidad Com-
Con fecha 27 de julio de 1929, se dict la siguien- plementaria, que queda suprimida.
te comunicacin-circular :
Con fecha 9 de septiembre de 1929, se dict el
"Visto lo informado por la Comisin designada siguiente Anexo a la Circular nmero 274, que dice
al efecto esta Secretara ha resuelto, prohibir que en as:
las distintas Dependencias de la misma, se lleven a
cabo ensayos y prcticas, ni se hagan curaciones por l el nuevo modei de Patente de anidad que
el llamado ",Mtodo Asuero" en tanto no sea cien- le fu remitido recientemente y que es un documen-
tficamente conocido dicho procedimiento y adopta- to para uso de los Cnsules adaptado para su expe-
do o no su empleo segn procediere. dici6n en los Puertos de Cuba, con el fin de dar ma-
yores facilidades a la navegacin, a fin (le evitar al-
Ruego a usted se sirva notificar esta resolucin a guna posible mala interpretacin de su texto, se ser-
todos los Departamentos y Servicios dependientes de vir, usted hacer la modificacin que advertir en
esa Direccin. Todo lo cual comunico a usted para el ejemplar que se le adjunta."
su conocimiento y cumplimiento. Lo que tengo el
gusto de transcribir a usted para su conocimiento y La lucha contra la tuberculosis se ha intensifica-
efectos consiguientes. do en toda la Repblica, con la cooperacin de dis-
tintos elementos de la sociedad, principalmente con
'Con fecha 12 de agosto de 1929, se dict la Circu- las gestiones del "Comit anti-tuberculoso" de las
lar nmero 272, que dice as: Damas Visitadoras, establecindose Delegaciones por
"La Superioridad, teniendo en cuenta la existen- todo el territorio nacional.
cia de casos de peste bubnica diseminados por la Asimismo, el Patronato Nacional contra la tuber-
costa sud-americana del Pacfico, y el peligro que culosis, contribuye con sus iniciativas al mayor xi-
ste representa para nosotros, ha resuelto derogar la to en el combate que se libra contra la Peste Blanca.
Circular nmero 259, de fecha 25 de noviembre de La prxima creacin de nuevos Dispensarios en cada
1927." capital de Provincia, como centros de educacin an-
Con fecha 19 de agosto de 1929, se dict la Cir- ti-tubereulosa popular y eje de la campaia, as como
de Sanatorios y Hospitales, permitir dar un impor-
cnlar numero 273, que dice asi: .
tante paso de avance para combatir esta enferme-
"La Superioridad, con fecha 17 del actual, ha te- dad, que requiere no slo aislamiento adecuado efi-
nido a bien resolver quede sin efecto su anterior dis- ciente, sino reclusin rpida de los enfermos en las







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 45

instituciones apropiadas; pudiendo facilitarse la re- total de 9,661 enfermos conocidos de esta afeccin
solucin del aislamiento y curacin de los enfermos, en la Repblica.
con el establecimiento o implantacin del "Seguro
Tuberlosis, que la producido Se Shan dado de alta 618 enfermos y han falleci-
Obrero contra la Tub losis que ha prod do do 1,442 individuos de tuberculosis en sus distintas
magnficos resultados en Alemania, Inglaterra e
taia. formas, dando un promedio de mortalidad de 3.47
Italia. por 10,000 habitantes.

IRelacin de los Servicios Prestados en el Dispensario En el Sanatorio "La Esperanza", que tena una
"Furbush", desde el primero de Julio de 1928 al 31 capacidad solamente para 150 enfermos, s,e han cons-
truido 32 casetas nuevas que permiten alojar, en
de Agosto de 1929. conjunto, 208 enfermos ms, que, sumados a los 150,
hacen un total de 358 enfermos que pueden ser tra-
Enfermos nuevos inscriptos .. 1,082 tados en las mejores condiciones, bajo un riguroso
Enfermos atendidos en las consultas .... 22,890 pian cientfico, gracias a las mejoras y nuevas ins-
Enfermos atendidos en el servicio de Gar- talaciones que en el orden de la investigacin y del
ganta, Nariz y Odos .. .. 171 tratamiento se han realizado en aquel lugar. Pr-
.Exmenes de esputos .. ... 1,647 ximamente quedar terminado el IHospital o Clnica
Exmenes de esputos positivos .... ... 513 para tuberculosos, con una capacidad para 400 en-
Exinenes de esputos negativos . .. 134 fermos, es decir, que para principios del ao en-
Anlisis de orinas. .. . . 1,260 trante, entre uno y otro servicio, podrn ser trata-
Exmenes de sangre. . . 547 dos adecuadamente unos 800 enfermos en aquel Sa-
Conteo globular, diferencial y hemoglobina. 125 natorio.
Exmenes Flouroscpicos . .. 1,515
Exmenes Radiogrficos ..... 120 Se ultiman los estudios, de acuerdo con los Go-
Inyecion es intravenosas .........2,09 biernos Provinciales respectivos, para la construc-
Inyyecciones sub-cutneas ..... 97 cn de sanatorios para tuberculosos en las Provin-
Neumot6rax artificial...... 99 cias de Oriente y Santa Clara.
Extraccin de derrames pelurales . 10 Comprendiendo en su ms amplio sentido la or-
Recetas depachadas . ... 59,3 anizacin de la lucha antituberculosa, el Gobierno
Inspecciones por las Enfermeras visitadoras 3,329) e la Repblica ha adquirido en las cercanas de la
Latas de leche condensada repartidas .. 20,640 ciudad de la abana una hermosa finca que desti-
Vacunacin Calmette . . 7 nar al tratamiento de los nios, hijos de padres tu-
Casos remitidos al Hospital ...... 22 berculosos, constituyendo as lo que los franceses lla-
Reacciones de Von Pirquet . .. 299 an "pouponirr". En esta clnica, exclusivamen-
Deinfeeeiones pedidas ... . 44 te para nios recin-nacidos de padres tuberculosos,
Altas ..................se utilizar, en vista de los halagadores resultados
Fallecidos ... . .. ...... 631 que se vienen obteniendo, la vacunacin profilctica
por el mtodo de Calmette.
El Negociado de Estadstica, Propaganda e In- l mtodo de Calette.
formacin de Tuberculosis, se ha ocupalo de reco- La construccin de dos "solarium", uno en el Hos-
pilar de todas las Jefaturas Locales de Sanidad de pital Mercedes y otro en el edificio de la Secretara
la Repblica, los datos necesarios para hacer la Es- de Sanidad y Beneficencia, para el tratamiento fisio-
tadstica de los casos de tuberculosis existentes, el teraputico de les nios, han de constituir valiosos
de los traslados de enfermos de esa afeccin (le uno auxiliares en el tratamiento general de los herederos
a otro Trmino y el de las defunciones ocurridas, tuberculosos, de los alienados y de los dbiles.
para, con ellos, hacer la Estadstica General. En el Hospital "Nuestra Seora de las Merce-
La finalidad que con ello se persiMge, es el conocer (!es", se ha constituido, igualmente, una sala de ei-
el nmero de enfermos existentes en cada localidad ruga destinada al tratamiento de las afecciones tu-
de la Repblica, condicin en que stos se encuen- berculosas.
tran, focos que pudieran existir y formas predomi- .Sc estn completando los estudios para la cons-
nantes de la enfermedad que ms frecuentemente truccin de un Sanatorio martimo, con capacidad
suelen encontrarse. Sirviendo al propio tiempo pa- para 300 enfermos, en una de las playas cercanas
ra recomendar las medidas profilcticas necesarias y a la ciudad de la Habana. La construccin de este
divulgar entre los habitantes por medio de confe- Sanatorio, una de las necesidades ms urgentes en el
rencias, panfletos, consejos mdicos higinicos, etc., d!esarrollo de toda campaa anti-tuberculosa, consti-
de divulgacin, lo que viene realizndose con la va- tia una de las preocupaciones de este Gobierno,
liosa cooperacin prestada por las Damas Isabelinas, atento a las necesidades para el mejoramiento y pre-
por el Servicio de los Disnensarios, Consultorios, Sa- servacin de la salud pblica. Las ampliaciones y
natorios, etc., con cuva labor se trata de evitar el mejoras introducidas en el Preventorio "Marti", si-
contagio y propagacin de esa dolencia. tuado en la playa de Cojmar, completarn este as-
ipecto de la labor anti-tuberculosa.
Durante este perodo de tiempo, se han participa-
do 2.577 casos de tuberculosis, que, unidos a los 7,084 Completando el complicado engranaje de esta or-
de existencia en 31 de diciembre ltimo, hace n un ganizacin de la lucha anti-tuberculosa, puedo infor-







46 DIARIO DE SESIONES DEL ISENADO

mar al Honorable Congreso, que, actualmente, exis- deba tomar en la misma y acordando realizar un
ten Dispensarios anti-tuberculosos en las Provincias viaje a travs de la Isla, el cual llevara dos objeti-
de Pinar del Ro, la Iabana, Matanzas, Santa Cla- vos: primero, hacer una detenida xploracin para
ra, Camagey y Oriente. Asimismo se han constru- conocer con qu elementos se contaba para iniciar los
do edificios aislados y dotados adecuadamente para trabajos, y segundo, dar a conocer en todas las Pro-
el tratamiento exclusivo de enfermos tuberculosos en vincias las labores que habran de realizarse; apro-
el Hospital de Dementes, en los de Camagey, Santa vechndose esas oportunidades para que los Miem-
'Clara y Santiago de Cuba. bros de la Comisin pronunciaran las primeras Con-
ferencias de divulgacin cientfica.
En estrecha relacin con el problema a que vengo
refirindome, quiero, hacer mencin de las colonias Las lneas generales del plan a desarrollar, puede
escolares que, durante el verano, se establecieron en decirse que tiene dos grandes aspectos: uno de puro
distintos lugares de la Repblica. Estas colonias in- carcter administrativo, y el otro de divulgacin
fantiles de vacaciones han dado el mejor resultado cientfica.
y han permitido establecer, en relacin con los Dis-
pensarios Antituberculosos, el estudio y tratamiento El viaje de los expertos a travs de la Isla se ha
de los nios que, por sus antecedentes o por sus afec- realizado con gran xito y ha puesto en prctica las
ciones, merecan ser comprendidos dentro de la es- dos grandes direcciones que como base de la campa-
fera de accin de esos Centros Sanitarios. ra se seguirn, pues por dicho viaje pudo acordarse
la organizacin de numerosos Laboratorios, que ha-
La labor que en este sentido ha realizado la Colo- brn de ser instalados en las principales poblaciones
nia Escolar de Oriente, ha resultado altamente be- de la Isla, los que funcionarni con dispensarios ane-
neficiosa. Me es grato consignar que el Dispensario xos, y se pronunciaron conferencias cientficas sobre
de aquella provincia, en el tiempo que lleva funcio- parasitismo intestinal en las ciudades de Matanzas,
nando, ha inscripto 1,582 tuberculosos y ha prestado Santa Clara, Camagey, Santiago de Cuba y en el
un total de 23,000 servicios de distintas ndoles, den- pueblo de Amarillas.
tro de sus importantes finalidades.
El 22 de agosto partieron todos los miembros de la
Desde hace varios aos se venan sealando, en Comisin Anti-parasitaria para realizar el viaje an-
'Congresos y Academias Cientficas, la extensin que tes mencionado a travs de la Isla, y mes, y medio
tomaba en nuestro pas el parasitismo intestinal, y, ms tarde, quedaban instalq.do.s todos los Laborato-
por lo tanto, el gran nmero de individuos que, ata- rios y Dispensarios que haban sido sealados como
cados por tales parsitos, caan vctimas de graves indispensables para el inicio de la campaa.
dolencias, por lo cual se restaba buena parte de la
labor ciudadana a las luehs cotidianas para librar En la ciudad de Pinar del Ro, anexo al Hospital
la subsistencia. Provincial "Raimundo Menocal", se han adaptado
los locales necesarios e instalados un gran laborato-
El Gobierno, siempre antento a todo lo que sig- rio de investigacin y un dispensario anexo al mis-
nifique la salud del pueblo, y despus de consultar mo, en donde sern consultados y tratados los en-
autorizadas personalidades cientficas, con el obje- fermos que resulten atacados de parasitismo intes-
to de conocer la verdadera importancia y extensin tinal.
del parasitismo intestinal entre los ciudadanos de
nuestro pas, ha iniciado una vigorosa campaa, con i En el Instituto "Finlay", de la ciudad de la IIa-
objeto de reducir a los ms estrechos lmites las en- bana, se ha ampliado convenientemente el Departa-
fe-rmedades parasitarias en Cuba. mento de Parasitologa, dotndolo de todo el mate-
La Secretara de Sanidad y Beneficencia convoc rial cientfico indispensable para poder hacer de l
a una reunin a las ms distinguidas personalidades una verdadera escuela, en donde sern enseados los
cientficas especializadas en esta rama en nuestro mdicos sanitarios con el objeto, de que en cada Je-
pas, y dej as constituida, con esos elementos, una fatura Local de Sanidad exista un mdico suficien-
comisin, la que fu denominada "Comisin Anti-Pa- temente preparado en esta especialidad, quien pueda
rasitaria", la cual tendra a su cargo todo lo rela- as realizar las investigaciones' que sean necesarias
cionado con las medidas de carcter cientfico que en su Trmino.
fueren necesario implantar para combatir, de la ma- En el propio Instituto "Finlaiv" ha sido instala-
nera mas eficazmente posible, las' enfermedades pa- da la Oficina Central, directora de la campaa, en
sitarias, objeto especial e sta capa la cual radicar la Comisin Anti-parasitaria.
Dicha Comisin prometi en el acto su ms entu-
siasta y decidida cooperacin a la feliz iniciativa del En la ciudad de Matanzas se ha completado el La-
Gobierno, y, al efecto, presidida por el Secretario boratorio que ya exista en el Hospital Civil de la
del Ramo, y siendo Secretario de la misma, por misma, adaptndolo convenientemente a los trabajos
acuerdo unnime de todos sus eomponentes, el doc- oue se le encomienden. Y en la Jefatura Local de
tor Enrique A. Llanio, Profesor Auxiliar de Para- Sanidad se instal el dispensario que funcionar en
sitologa y Enfermedades Tropicales de la Facultad conexin con el labortario ya mencionado.
de Medicina de la Universidad de la Habana, comen- En la ciudad de Santa Clara ha sido igualmente
z' a actuar en el acto, trazando :el plan de campaa instalado un gran Laboratorio de investigacin en el
a seguir, asignndole a cada uno la participacin que Hospital Provincial, con su Dispensario anexo.







DIARIO DE SESIONES DEL ISIENADO 47

En la misma ciudad y en el Departamento de Hi- Se continuarn dichos cursos hasta conseguir, lo
giene Infantil, se ha creado un Laboratorio y Dis- que constituye el ideal de los Directores de esta cam-
pensario. paria, es decir: que cada Jefe Local de Sanidad rea-
El Hospital "Lutgarda Morales"', as como el lice las investigaciones en su Trmino.
"Dispensario Anti-tuberculoso'", de la misma ciu- Se ha adquirido gran cantidad de envases para la
dad, prestarn servicios a la campaa anti-parasi- recoleccin y remisin de las heces fecales a los cen-
taria. tros de investigacin encargados de hacer el diagns-
tico. Estos envases se han remitido a los Jefes Lo-
1Ln la misma Provincia se cuenta con otros nimeo
En la misma Provincia se cuenta con otros nume- cales de Sanidad, con el objeto de que sean reparti-
rojs centros de investigacin, unos de carcter oli- los entre los elementos. pobres de sus respectivas
cial y otros que han ofrecido su espontnea colaboa- zanas. p
racin. Entre los primeros, estn los Hospitales de
iCienfuegos y Sagua; entre los segundos, los Labora- Igualmente se ha adquirido gran cantidad de me-
torios de "Lorenzo" y "Hernndez", en Santa Cla- dicina especfica contra los diferentes parsitos in-
ra; "Guardiola"', en Caibarin; ''Espinosa en Pla- testinales, y remitidas a los dispensarios, en donde
cetas y "Trelles" en Sancti-Spritus. :( les administrar el tratamiento conveniente, a los
enfermos, siendo los medicamentos repartidos gratul-
En la Provincia de Camagey, en el Hospital tamente entre todos aquellos individuos pobres que
Provincial, se instalo un gran Laboratorio de Inves- carezcan de recursos suficientes para adquirirlos
tigaciones, as comio el Dispensario anexo correspon-
diente. Ya ha sido iniciada la propaganda de divulgacin
cientfica, y es propsito firme intensificarla como
Los otros Hospitales de la Provincia cooperan de base fundamental de la campaa, por entender la
la misma manera, as como el Laboratorio de Orihue- (omisin que la dirige, que es llevando al conoci-
la, on Ciego de Avila, que tambin ha ofrecido su miento de los ciudadanos las nociones necesarias pa-
espontnea cooperacion. ra saber cmo se adquieren y trasmiten las enferme-
En Santiago de Cuba, en el Hospital de la ciudad (tades parasitarias, el medio ms seguro de lograr la
de Santiago, fu instalado un gran Laboratorio con cooperacin ms efectiva para el exterminio de di-
su dispensario anexo. En la misma ciudad conta- chas enfermedades.
mos con el Laboratorio Nacional y con el del Dispen- So est repartiendo profusamente una cartilla con
srio Anti-tubercu]oso. instrucciones populares, confeccionada por la Comi-
En la misma Provincia sern, tomados como cen- sin y la que se pretende sea leda por todos los, ciu-
tros de investigacin los Hospitales de Guantnamo, lnos
el que cuenta con Laboratorio; el de Baracoa, que Se pronuncian conferencias de divulgacin popu-
sera convenientemente equipado. y todos los otros lar en las Escuelas y Centros recreativos, as como
centros hospitalarios (le la Provincia. en todas las grandes poblaciones de la Isla sern da-

Adems de los antes mencionados, existen centros 'las por los miembros de la Comisin.
de investigacin en los Hospitales de Crdenas, Jo- Con objeto de llevar estos conocimientos especia-
vellanos, Coln (este ltimo creado con motivo de les a los mdicos, ser repartido prximamente un
la campaa) y en Amarillas, creado igualmente pa- folleto en el cual estarn contenidos todos los cono-
ra cooperar en 1 campaa antiparasitaria. cimientos necesarios para que el mdico pueda cono-
cer perfectamente los principales parsitos intestina-
En Consolacin del Norte y en Artemisa tambin les, sus ciclos evolutivos, la sintomatologa de las en-
existen centros de investigacin. f d *
existen centros de invstiga fermedades que produce, los mtodos ms faciles y
Los Gobiernos, Provinciales y Municipales, han l'pidos para el diagnstico, as como el tratamiento
ofrecido la ms decidida cooperacin a la campaia ms eficaz.
anti-parasitaria, prometiendo crear Laboratorios y El Negociado Central de Odontologa, viene rea-
Dispensarios, que sern sostenidos por ellos con el lizando una labor intensa en todo el territorio de la
objeto de prestar servicios a los habitantes de sus Repblica, con el objeto de prestarle la asistencia
Trminos. dental necesaria a los nios (le la Escuelas Pbli-
cas.
En el Departamento de Parasitologa del Instituo
''"inlay" radicar la Escela de Especializacin pa- este fin, han quedado establecidos los Servicios
ra los mdicos sanitarios, que se dediquen a las in- Dentales Escolares, en la forma siguiente:
ve:tigaciolnc, dirigiendo los Laboratorios de la cam- En la ciudad de la -Habana, pronto se inaugurar
paa, en donde se darn cursos por los Miembros de un edificio, situado en la calle de Jos de San Mar-
la Comisin, los que constarn de quince das de lee- tn nmeros 54 y 56, el cual est destinado al Nego-
ciones prcticas. Igualmente se darn todos los me- ciado Central de Odontologa, donde radicarn las
ses cursos de quince das, a los cuales concurrirn Oficinas de dicho Negociado, as como las del Dis-
seis Jefes Locales de Sanidad, uno por cada Provin- pensario, quedando instalado en el mismo diez Equi-
cia, babilitndose con el material de Laboratorio pa- pos Dentales, Departamento de Rayos X, Laborato-
ra hacer investigaciones a todos aqnellos que fuesen rio, Sala de Operaciones, Saln de Conferencias,
aprobados. etc., etc.







48 DIARIO DE SESIONES, DEL SENADO

El Servicio de Ambulancia ser ampliado, a fin En los Trminos Municipales de Ciego de Avila,.
de poderle prestar mejor atencin a los Asilos y Nuevitas, Santa Cruz del Sur, Florida y VMorn, exis-
Creches. ten Dispensarios Dentales.
En vista del gran nmero de nios que concurren El Servicio Dental Escolar en la ciudad de San-
a estos Servicios, se ha modificado el horario de con- tiago de Cuba, cuenta con dos equipos dentales: uno
sultas, estableeindose dos turnos, comprendidos en- instalado en la Superintendencia General de Escue-
tre las horas de ocho a diez y de diez a doce a. m. las, y otro en el lospital de Nios, donde se presta
asistencia diaria a un promedio de 40 nios.
Durante el periodo comprendido de enero de 1928
a agosto de 1929, han sido atendidos en la ciudad de En los Trminos Municipales que a continuacin
la Habana 0,476 nios, habindose inspeccionado 100 sI expresan, se encuentran instalados Dispensarios:
Escuelas Pblicas, 25 Asilos y Creehes, realizndose Mayar, Campechuela, Bayamo, Victoria de las Tu-
los trabajos de inspecciones siguintes: nios inspec- nas, Manzanillo, Puerto Padre, Gibara, Baracoa,
cionados en las Escuelas Pblicas: 26,486, de los cua- Holgun, Banes y Palma Soriano.
les necesitaron asistencia dental: 18,798; atendidos
Sl Dispsario: 9,476; curaiones realizadas: Todos estos servicios son atendidos por Dentistas
en el Dispensario: 9,476; curaciones realizadas: n d i y -
S4 nombrados por la Secretaria de Sanidad y Benefi-
15,070; extracciones: 6,968; limpieza y profilaxis:
976; empaste: 1,222. concia.
Adem, encuentran funcionando los Dispensa- asta fines del ao 1928, no existan Servicios.
SDentales Escolares en ninguna poblacin de la Rep-
rios siguientes en los pueblos pertenecientes a la Pro- b ica, habiendo quedado comprobado que el 900 de
vincia de la Habana: Marianao, Santiago de las Ve-
a d a H M iana, Sntia d l V- la poblacin escolar, se encuentra necesitada de la
gas, (aimito del Guayabal, Gira de Melena, Regla,
Bejucal, Nueva Paz, Madruga, Quivican, Punta Bra- aen n denal aecuaa, y al oeto de d ar
S, entre el pueblo cubano la necesidad de someter a sus
va, Bataban, Santa 'Mara del Rosario, San Jose le
las Lajas, Hoyo Colorado, Jaruco, Consolacin del hijos a la asistencia dental, se estn dando una serie
Norte, Managua, San Antonio de los Baos, San Ni- de Conferencias de divulgacin sobre Higiene Oral,
Norte, Managua, San Antonio de los Baos, San Ni-
ol,, a, Ga y G l a l alcance del pueblo, siendo pronunciadas dichas
S a Conferencias desde al Estacin Trasmisora de la Cu-
En la ciudad de Matanzas, se encuentra funcionan- ban Telephone Tompany, por dentistas del Negocia-
do un Dispensario Dental, con tres equipos, tenien- do Central de Odontologa.
do un promedio de asistencia diaria de 50 nios. a agosto de 1929, han sid
Dc diciembre le 1928, a agosto de 1929, han sido
Adems, se encuentran funcionando Dispensarios atendidos por los Dispensarios Dentales de la Rep-
en los pueblos pertenecientes a esa Provincia y que blica, quedando exceptuada la ciudad de la Habana,
a continuacin se expresan: Crdenas, Agramonte, unos 30,000 nios; habindose realizado las operacio-
Guamacaro, Mximo Gmez, Arcos de Canas, Jove- nes siguientes:
llar, Sabanilla del Eneomendador, Jagey Grande,
Perico, Coln, Manguito, Los Arabos y Unin de Curaciones .. . 47,822
Reyes. Extracciones ...... 10,863
En la Provincia de Pinar del Ro, Trmino Muni- Limpieza y Profilaxis . 5,794
cipal, funciona un Dispensario con dos equipos, con Empastes . ... 4,278
un promedio de asistencia diaria de 25 nios.
Adems, en los pueblos siguientes, que pertenecen Por la Junta Nacional de Sanidad y Beneficencia
a dicha Provincia, existen Dispensarios Dentales: se ha prestado detenida atencin al estudio para la
San Cristbal, Alquzar, Mariel, Cabaas, Consola- unificacin en el servicio de inspeccin de carnes y
cin del Sur, Candelaria, Guanajay, Artemisa y San productos derivados de la misma, redactndose, al
Luis. efecto, disposiciones encaminadas a la intensa fisca-
lizacin del ganado antes del sacrificio y una dete-
En la Provincia de Santa Clara existen funcionan- nida inspeccin de las carnes y dems residuos, an-
do los siguientes Dispensarios Dentales, en los Tr- tes de ser puestos al consumo pblico; disposiciones
minos Municipales de Remedios, Sagua la Grande, que indudablemente permiten seleccionar estas car-
Sancti Spritus, San Juan de los Yeras, Vueltas, ne, para proceder, si necesario fuere, al embarque
Caibarin, Aguada de Pasajeros, Santo Domingo, de las mismas, al objeto de competir en precio con
Placetas, Cienfuegos, Trinidad, Cabaigun, Yagua- otros pases dedicados a esta clase de negoio.
jay, San Diego del Valle, Camajuan, Quemado de
Gines, Calabazar de Sagua, La Esperanza y Ran- El debatido problema del cncer y los procedi-
chuelo. Adems en la ciudad de Santa Clara, se en- mientos cientficos a seguir contra este terrible mal,
cuentra instalado un Dispensailo Dental, compuesto oruparon tnmblin la consideracin de la Junta. na-
de tres equipos, donde se presta atencin diaria a 50 ciendo de ello una proposici6n relativa a las expe-
rnios. riencias que pudieran realizarse, sobre la transmi-
in del cncer de hombre a hombre, sugiriendo la
En la ciudad de Camagey, funciona el Dispensa- conveniencia de estos ensayos cientficos con la uti-
rio Dental, con un equipo y un promedio de asisten- lizacin de los reos condenados a la pena de muerte.
c:a diaria de 15 nios. siempre que stos prestaran su conformidad, com-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 49

pensndose este ensayo cientfico con la conmutacin nipulacin del fsforo vivo en las fbricas de ceri-
de la pena de muerte por la de cadena perpetua, llas, motiv una resolucin por parte de la Junta,
particular ste que afecta indudablemente a nuestro prohibiendo la fabricacin de mixtos utilizando el
Cdigo Penal. t1sforo vivo, realizndose en lo sucesivo estas fabri-
El magno problemade unificacin e los proced caciones con fsforo amorfo, menos peligroso para la
El magno problema de unificacin en los procedi- v.d d o rro
vida del obrero.
mientos para obtener el expendio de leche en las me-
jores condiciones posibles de pureza, tambin ha sido El transporte de leprosos de un lugar a otro de la
asunto estudiado por la Junta y resuelto mediante Repblica, por medio de ferrocarriles u mnibus,
reglas encaminadas a los procederes de pasteuriza- tambin ha motivado recomendaciones, previo estu-
cin para el expendio de la mayor cantidad de leche dio de la Junta.
posible, sin desatender igualmente la vigilancia so-
bre el expendio de leche viva. La existencia de antiguos repartos o urbanizacio-
nes que carecen del sistema de alcantarillado para la
El repetido nmero de experiencias cientficas eliminacin de sus aguas, fu objeto de consideracin
puestas en prctica en lo que afecta a la transmisin por parte de la Junta, dictndose reglas acerca de la
de enfermedades infecciosas, ha dado lugar a reco- salida, por separado, de las aguas residuales doms-
mendaciones y resoluciones pcr parte de la Junta, ticas, en determinados ncleos de poblacin.
que varian por completo el criterio hasta ahora us- Las deficiencias advertidas en la aplicacin de Le-
tentado por las Autoridades Sanitarias en lo que
tentado por las Autoridades nitarias lo qe yes relacionadas con las especialidades farmacuti-
respecta al adecuado aislamiento de los casos de en- ces relacionads an las saclaraciones por arte de
fermedades transmisibles que vienen atendidose en nies pop ee
Hospitales, Sanatorios y Clnicas, Establecimientos la Junta, acerca de aquellas especialidades cuyos
destinados a la asistencia de enfermos, a excepcin nobres no respondan lo fines teraputicos para
de aquellos casos de enfermedades cuarentenarias los cualesi indican, negando la Junta, en dichos casos,
de aquellos casos de enfermedades cuarentenarias ^ ^ ^ productos de esta ndole.
que, por la ndole de las mismas, se hace necesario
el mantenimiento de zonas dl aislamiento debida- Recientemente ha estudiado la Junta las diferen-
mente preparadas. tes opiniones sustentadas por organismos administra-
La reclusin de leprosos delinuentes, Crceles tivos y tcnicos periciales, sobre la clasificacin de
La reclusin de leprosos delincuentes, en Carce e as ^ susceptibles de producir
y Presidios, tambin ha sido estudiada por la Junta, aquellas especies de peces susceptibles de producir
y Presidios, tambin ha sido estudiada por la Junta la enfermedad ciguatera, habindose suprimido va-
bacindose recomendaciones para obtener ;que en esos a esfermedad ciguatra, habindos anuprimdo va-
establecimientos se construyan salas apropiadas pa-qe f n n y c-
ra la reclusin de los atacados de este mal. mo prohibitivas, algunas de ellas ms bien por el feo
aspecto que presentan y no por el peligro de produ-
La campaa establecida para el mejoramiento de cir ciguatera; estimando la Junta que por el Labo-
los Acueductos que han de suministrar agua pura en ratorio "Finlay" deben hacerse las experiencias ne-
cantidad suficiente, y por un precio econmico, a cesarias, a fin de comprobar las teoras que desde
distintas poblaciones de la Repblica, ha sido y es el hace tiempo se vienen sosteniendo, sin haberse rea-
propsito de la Junta obtener la promulgacin de lizado los verdaderos estudios de comprobacin.
reglas que obliguen a las Empresas concesionarias de
esto Servicios a cumplir debidamente los preceptos Tanto las cifras absolutas como los coeficientes re-
sanitarios mediante disposiciones administrativas lativos por cada millar de habitantes, revelan una
tendientes al consumo obligatorio de las aguas de los mejora en el estado demogrfico de nuestra urbe,
acueductos, decretndose el cierre de las otras fuen- en el primer semestre de este ao, comparado con el
tes de abasto y utilizando procedimientos que eviten anterior.
1; existencia de viviendas que no estn dotadas del 1928 1929
servicio de agua.
Los nuevos repartos o urbaiizaciones han sido es- Matrimonios ..... . .. 1,710 1,847
tudiados por la Junta, siendo el propsito de la Au- Inscripciones de nacimentos 3,989 4,003
toridad Sanitaria rechazar todas aquellas rel)arti- Inscripciones de nacidos-muertos. 459 415
eiones de terrenos o nuevas urbanizaciones que se Defunciones . .... 3,882 3,845
curson por las Municipalidades, si en sus proyectos
no se incluye un servicio de agua con su sistema de 1928 1929
alcantarillado. -
La instalacin de algunas industrias clasificadas Nupcialidad .... ...... 18.18 8.72
Natalidad . ... 1.9.10 18.88
como peligrosas e insalubres, dio lugar a la promul- orti-natalidad 2.20 1.9
gacin de reglas, a las cuales deben atenerse las ins- Mortidad....... 18.60 18.16
talaciones de teneras y establecimientos dedicados
al curtido de pieles en su relacin con los ncleos T,a nuncialidad mide generalmente el bienestar de
iirbanos. un pueblo, v hemos ganado 0.54 en este ao. La
Los frecuentes casos de obreros que acudan a TTos- mortalidad ha descendido en 0 44. La morti-natali-
pitales. Sanatorios y Clnica m ics para ser alen- dad tambin ha descendido 0.24. En cambio, en la
didos de los males que le producan la constante ma- natalidad se ha perdido 0.22, aun cuando la ganan-







50 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

cia absoluta de las inscripciones de nacimientos es de infecciones: Amarilla, Pestosa, Colrica, Varilica,
14; pero como el aumento de la poblacin es mayor, etc., de las cuales estamos rodeados en vecindad ms
de ah esa aparente prdida. No me cansar de re- o menos prxima, veremos que Cuba sabe defender-
petir que en tanto no se aplique a los nacimientos so sanitariamente de los peligros que rodean sus
los mismos mtodos que se usan para las defuncio- aguas territoriales y mantener un estado sanitario
nes, no podremos saber a ciencia cierta el nmero de mejor cada da.
nacimientos ocurridos en un lugar y en un tiempo El Laboratorio Nacional, que actualmente ocupa
determinado de la Repblica. La implantacin de un ediicio relativamente acomodado a las circuns-
los boletines Personales de nacimientos y el personal
apto y suficiente para su enumeracin, clasificacin. tancias de su fncionamiento, se desenvueive e una
estudio, archivo, etc., podr solventar estas deficien- forma eiciente en sus operaciones, atendiedo a to-
Sdas las solicitudes que al mismo le son encomenda-
cias; as como permitir obsetener enseanzas positi-
vas sobre la fecundidad, la mortalidad infantil y de- das. Muy prximamente se empezar a construir en
los terrenos que actualmente ocupa, dos cuerpos de
ms estudios derivados de cifras verdaderas; contri-o ee que acualente cu dos cuerps de
edificio que sern destmados a Secciones de Quimi-
buyendo, adems, al conocimiento vegetativo de la a S
poblacin con elementos propios nacionales, y la in- a General y M icroscopa Clnica y Biologa, y ade-
fluencia ejercida por los extranjeros en la importan- mas empezara a funcionar la Escuela Sanitaria, que
tsima funcin de conservar el verdadero pueblo de ha de redundar en beneficio de los funcionarios sa-
Cuba. nitarios, toda vez que la enseanza que en el mismo
se adquiera, servir para poder divulgarla por toda
Si estudiamos la influencia ejercida por las diver- la Repblica, y se afianzar (le este modo el hermoso
sas enfermedades que han producido la muerte de estado sanitario que hoy est acreditado en el mun-
los individuos fallecidos en dicho primer semestre do entero.
del ao actual, y los de igual tiempo del ao ante-
rior, tendremos que: La preparacin *de la vacuna anti-tifica y dems
rior, tendremos que: roductos biolgicos que elabora este Laboratorio, se

HAN AUiMENTADO ha intensificado notablemente en estos ltimos meses,
al extremo de que dicha vacuna anti-tfica se repar-
Total Coeficientes por te mensualmente en ms de 200,000 dosis, estando
de muertos..100.000 habitantes procedindose a la vacunacin de todos los habitan-
Causas de la muerte. 1928 1929 1928 1929 tes de la Isla.

Difteria .......... 7 10 1.68 2.36 La campaa bromatolgica emprendida por la Se-
Sarampin (brote epidmico) 1 32 0.24 7.55 cretara de Sanidad y Beneficencia, ha hecho que
Tuberculosis (todas) .495 498 118.56 117.55 diariamente se reciban en este Laboratorio numero-
Bronco Pneumona .... .149 183 35.69 43.20 sas muestras de productos alimenticios, as como tam-
Pneumona. ........ 18 31 4.31 7.32 bin bebida y refrescos, que son analizadas con pron-
Tuberculosis Pulmonar 468 463 107.31 109.29 titud para no perjudicar intereses de nadie.
Endocarditis crnica... 390 401 93.41 94.65
Nefritis aguda ... ..... 32 48 7.66 11.33 iaamente son tambin recibidas en este Labo-
Septicemia puerperal 8 15 1.92 3.54 ratorio, numerosas muestras de agua de los acueduc-
Eclampsia puerperal. .. .. 2 8 0.48 1.89 tos y pozos de la Repblica, para su anlisis corres-
Vicios de conformacin 14 29 3.55 6.84 pondientes.
Suicidios . .... 89 91 21.32 21.48 El Servicio de Desinfeccin y Saneamiento cuen-
ta, en la actualidad, con suficiente nmero de per-
HAN D MINUIDO snal, por cuyo motivo funciona con normalidad y
Sfilis. .... 21 17 5.03 4.01 eficacia. El Servicio de Petrolizacin, en la forma
Fiebre tifoidea. ...... 35 33 8.33 7.48 en que se encuentra organizado actualmente, llena
Paludismo . . 6 1 1.44 0.21 cumplidamente la misin a l encomendada, al ex-
Escarlatina . ... 3 1 0.72 0.24 tremo de que ya en el permetro de la ciiudad, con
Tosferina . .. 4 2 0.96 0.47 sus barriadas anexas, no se nota la existencia de
Grippe .. . 7 2 1.68 0.47 mosquitos, segn se ha podido comprobar con los
Cnceres (todos) . 257 232 61.56 54.76 partes diarios, de conformidad con el vecindario, los
Enteritis menores de dos aos 298 276 71.38 65.15 que acusan la extincin casi total de esos dainos in-
Enteritis dos y ms aos 162 130 38.80 30.68 sectos.
Bronquitis aguda . .. 53 38 12.69 8.97
Arterio esclerosis . .. 361 293 86.47 69.16 Este Servicio se encuentra organizado por Zonas
Endocarditis aguda .... 52 37 12.46 8.73 y Distritos, a cargo de un Capataz en cada Zona y
Meningitis simple. .... 36 24 8.62 5.66 del nmero suficiente de obreros capaces de petroli-
Convulsiones infantiles 13 11 3.11 2.59 zar un mismo lugar cada 8 o 10 das, que es el tiem-
Mal de Bright. .... 146 137 34.97 32.34 p.o que tarda en evolucionar el insecto, hasta adqui-
Alcoholismo . ... 5 1 1.20 10.24 rir su total desarrollo.
Anemias (clorosis) . 44 22 10.54 5.19
,El Servicio de Canalizacin y Zanjeo, que es de
Las cifras anteriores revelan un magnfico estado gran importancia, tambin se encuentra organizado
sanitario en general, y si se tiene en cuenta que per- por Zonas, estando a cargo de cada una de ellas un
manecemes libres, como ya he dicho, de las grandes Capataz, con el suficiente nmero de Obreros, un







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 51

Auxiliar y un Oficial encargado de la direccin de forman, con magnficas plantas de pasteurizacin
todo el Servicio. Las labores que realizan los com- para el expendi.o de la leche.
ponentes de este Servicio, tienden direetamente a En el corto tiempo que lleva en vigencia l cita-
evitar, as como tambin a extirpar el paludismo, lo do Reglamen corto te han instalado las siguientes plan-
que hemos conseguido por estarse realizando traba- o elamento, se i ha instaladompas siguientes plan-
jos efectivos y prcticos. El Servicio de Inspeccin btas dePSouthern i)acires: 'Coma Vencedora de Cu-
de solares yermos, resulta eficiente, habindose con- 1,r', Southrna y Alej Santiago Castel lno
seguido, con el mismo, mantener en buen estado de Santa Muaruia le Rosari "Eiuardo BCstellno",
limpieza los solares yermos en esta capital yv sus ba- Colnta 'ia Cade Rs", CEdomlaa Pasteuriza-
rriadas ol0i; Hglia C~rdenas", 'Compaa Pasteuriza-
dora de Crdenas", de Pedro Betancourt, Compaa
Como hube de informar en el anterior Mensaje ha Abastecedora de Leche, S. A., de Cienfuegos, Flix
seguido decreciendo en la Repblica, pero especial- Ilernndez y Hno., Caibarin, Sancti Spritus, Ca-
mente en la ciudad 'de la Habana, la mortalidad in- mag'uy, Santiago de Cuba, Bayamo, Manuel Arca
fantil de una manera progresiva y constante. I)- Campos, Manzanillo, Gutirrez y Compaa, Guan-
bese tan satisfactorio resultado, sin duda alguna, al tanamo, Alfredo Tnfante, Holgun, "La Pureza",
excelente estado sanitario general de que disfruta la Iolgun, San Luis, Oriente, y Compaa Abastece-
Nacin, pero es justo sealar como una de las cau- d"ara de Leche, Gibara.
sas que ms han contribudo a ello, la labor realiza-
da en el mejoramiento de la manipulacin y abasto Todas estas organizaciones industriales son demos-
de leche. t racin evidente de un nuevo espritu de trabajo, que
comienza a despertarse entre los elementos laborio-
Si, como se acepta, son las infecciones intestinales sos de nuestra poblacin, es el reusltado brillante el
las que constituyen el factor principal y ms temi- xiito que obtiene el Gobierno en sus campaas de
ble como causa de muerte en los primeros aos de la me1joramiento. Y no es solamete en lo que a la le-
vida, es lgico pensar que de la adecuada adminis- che se refiere donde se advierten estas manifestacio-
tracin de una leche que ofrezea garantas de pureza nes, es en otras industrias, en la fabricacin de con-
y de composicin, habr de derivarse el arma ms servas, de dulcera, de pan, y otras conservas alimen-
eficaz para mejor combatir esas afecciones infantiles. ticias que empiezan a establecerse bajo una verdade-
ra base cientfica, bajo la direccin de las Autorida-
iSi en el ao de 1925 murieron, en el Trinuo Mu- des Sanitarias, garantizndose as, al propio tiempo,
nicipal de la Habana, por trastornos gastro-intestina- ,ue la alimentacin racional y pura de la poblacin
les, 818 nios menores de dos aos, y en 1926 la ci- ,, un amplio campo para el desarrollo de las activi-
fra aument hasta 841; teniendo un ligero descenso dades industriales v comerciales de los cubanos.
en 1927, en que ocurrieron solamente 833, es eviden-
te que la reduccin casi en lnea recta hasta una El pblico consumidor, que en otra poca recha-
mortalidad de 639 nios ocurrida en 1928, es la de- zaba sistemticamente todo producto que llevase una
mostracin de la eficiencia en las labores sanitarias etiqueta nacional, hoy lo pide con preferencia y has-
encargadas de defender al nio en los primeros aos ta comenzamos a exportar nuestros productos, en
de su vida. Para el ao 1929 todas las cifras hacen competencia con sus similares extranjeros, de los que
entreveer que hemos de lograr una mayor reduccin no desmerecen sin duda. La vigilancia sanitaria ms
en la mortalidad infantil, confiando en que Cuba estricla sirve de garanta al pueblo y a los consumi-
ocupar un lugar entre los pases 'de ms baja mor- dores extraos, y, justo es decirlo, la decidida coope-
talidad infantil. racin de los elementos industriales del pais, celo-
Ssos de colaborar en la patritica labor que realizamos.
'Para tener una idea de la labor realizada por el
Negociado de Vigilancia Sanitaria de Leche de la El mejoramiento de los hospitales de la Repbli-
Habana, basta decir que, en los dos ltimos aos, se ca, contina siendo motivo de la mejor atencin por
han practicado 146,677 anlisis de leche: que se han parte del Gobierno. En efecto, puede decirse que
impuesto multas, por distintas infracciones, por un iodos los hospitales han sido ampliados, reedificados
total de $69,883, que, sumadas a las multas impues- o dotados de nuevo material para el mejor desempe-
tas por Jueces Correccionales en los distintos expe- o de sus funciones.
dientes, suman un total de $82,272.
dia Comisin Nacional de Maternidad e Infancia,
El nuevo Reglamento en vigor, y al que me he ha comenzado los trabajos de ampliacin del Hospi-
referido en anteriores Mensajes, por el que se regu- ta Ide Mujeres "Francisco Mara Fernndez", cons-
la la manipulacin y suministro de leche en la Re- trudo en los terrenos del Hospital Nacional "Ca-
pblica, viene dando mejores resultados, sin que, con- lixto Garca". Ya era esta institucii modelo de su
tra lo que se pensaba, se hayan presentado conflic- clase y tal vez el centro cientfico mejor organizado
tos de importancia entre los industriales y la Secre- de la Repblica. Con las mejoras que se proyectan
tara de Sanidad y Beneficencia. Es cierto que al- y que ya se realizan, sern, sin duda, un verdadero
gunos pequeos suministradores han tenido que Y eficaz auxiliar de la labor emprendida para el cui-
abandonar el negociado por su incapacidad para po- dado de la maternidad y de la infancia. Funciona
nerse dentro de la Ley, pero es con sincera satisfac- en plena actividad el Hospital de Maternidad de
ci.n que sealo el hecho de que cada vez es mayor el Santa Clara, y se ha comenzado la construccin del
nmero de nuevas y grandes organizaciones que se lde Matanzas, con un costo de $135,000. Pronto se-








52 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

guirn los dems Hospitales de Maternidad en las Auxiliares, un Jefe de Radiologa, encargado de to-
distintas Provincias. dos los aparatos de Rayos X y Radioterapia Profun-
da, con un Alumno Auxiliar; un Jefe de Curietera-
La Oficina Central Panamericana de Eugenesia y pia, encargado de las aplicaciones de Radium, con
Homicultura, ha comenzado ya a funcionar, en un un Alumno Auxiliar; un Jefe de Laboratorio, para
edificio adecuado en el mismo Hospital "Calixto practicar todos o los anlisis clnicos y las biopsias,
Garca". trabajando a las rdenes del Director del Laborato-
Como 'hube de manifestar en mi anterior Mensa- rio, plaza honoraria equiparada con las de los Espe-
je, el 20 de mayo ltimo, se inaugur, el edificio del cialistas; un Cirujano residente, para practicar to-
"Instituto del Cncer", en terrenos del Hospital da la ciruga de urgencia y las pequeas interven-
"Calixto Garca", cuyo establecimiento ocupa un ciones que a diario se presentan en eun D)epartamen-
ea de 2000 metros cuadrados, to de Cncer, as como para auxiliar a los Especia-
a de 2,00 metro cuarados. listas en las intervenciones mayores; un Mdico In-
Cuatro finalidades tiene el Instituto: primera: la ternec, para ocuparse del cuidado general de los en-
asistencia de los enfermos pobres de la Repblica; fermos (aparte de su lesin), pasando visitas dia-
segunda: la' instruccin especial de los Mdicos de rIamcnte a todos los asilados bajo el punto de vista
Hospitales, en diagnsticos y tratamientos del cn- de Medicina en General. Estas cinco plazas deben
cer; tercera: el estudio, de las causas del cncer; y ser cubiertas por mdicos, porque han de tratar en-
cuarta: la propagacin anti-cancerosa. fermos. Hay tambin un Tcnico Fsico (no mdi-
co), con su Ayudante, para la manipulacin de 1.o.s
El sistema adoptado para la asistencia es el reco- co), co su Aydante, para la maniplacin de l
mendado como ms eficiente. Mdicos especialistas aparatos.
en cada uno de los rganos atacados de cncer, se Como se han de tratar muchos enfermos, proce-
distribuirn a los pacientes, hacindose cargo del dentes de toda la Isla, y como no es posible ni ra-
diagnristico y de la direccin del tratamiento, desde zonable retenerlos en el Hospital, sino el tiempo ne-
que el enfermo, ingresa hasta su salida de la Insti- cesariso, se organiza un Dispensario, anexo al Insti-
.tucin o su fallecimiento. El Director es el encar- tuto, para el tratamiento de es:os enfermos.
gado de distribuir a los enfermos con este objeto.
aEs plao no el acptado os elnos Eoestaebleci- Los enfermos ingresan, para su diagnstico, con
Este plan no es el aceptado en todtoos los texamenes v reciben el primer tratamiento;
mientos, pero hoy tiende a coneierarse c -mo el me- l
mjients, pes ro veh indoe la gconsdra erie cia elii los residentes en la Capital o pueblos prximos, pue-
jor, pues aprovechndose la gran experiencia clni- cl salir peri volver peridicaimenite al Dispensario,
ea de los especialistas en sus respectivas materias, se len salirjet vglar peridiaente al Disp lesio.
garantiza un diagnstico diferencial y, sobre todo, los enermose del Intrior, lque no ofrezcan peligro
el conocimiento que .cada uno de ellos debe tener de poo ui accidente post-operatorio, tambin se les da
la evolucin clnica normal de los tumores. El es- el alta provisional, facilitndoseles el pasaje de ida
pecialista es, sobre todo, un consejero neutral conta e la prctica
respecto al plan de tratamiento, y ha de aprovechar ye s sgu po en Radeium mmt de Estoaolmoa que
la Ciruga, la Radioterapia Profunda, o la Curiete- que s sigue en el Radium~ode t de Estokolmado, due
trata a todos los enfermos de Suecia, atacados (le
rapia, segn lo estime oportuno; no dejanrdo esta de- cancer.
c nsin en manos del Radilogo o del curieterapista,
influenciados por la rama especial que cultivan. Mu- As se puede explicar que nuestro instituto slo
chos errores cometidos en el tratamiento se atribu- disponga de cien camas, que sern suficientes si se

yen a no haber seguido este plan; ms fcil es que adopta el plan mencionado, que a la vez representa
un especialista aprenda a manejar la Radioterapia una gran economa para el Estado. Es razonable
profunda o la Curieterapia, con la misma habilidad que tratndese de una enfermedad de larga dura-
con que maneja la Ciruga, en su propia rama, que cin, con grandes perodos de calma en su desarrollo,
un Radilogo conozca la evolucin de un tumor en no permanezcan meses y aos en el Hospital, cuando
los diversos rganos. es posible que pasen esos perodos en el seno de su
ay pues, especialistas e piel, de garganta, familia y, si son indigentes, carecen de familia y
tero, de vas urinarias, de pieln, de vas digesti- estn incapacitados para el trabajo, pueden alojarse
tero, de vias urinarias, de pulmn, de vas digest-cri ios l ospitales de los pueblos donde habitan, por-
vas, etc., siendo posible trabajar dos o tres en cada q ule eesis natral que-ada Municipio asuma so:
rama, repartiendo los das y horas de consultas. Es- i s natural que caa niita io enia a sts
tos eargos son honorarios, porque es la nica manl-c ros e s umaiao e a
Senfermos cerca de sus familias.
ra de que se podra disponer de nuestros primeros
especialistas, que ya disfrutan de carg.os remunera- Esta medida es de una importancia fundamental
dos en otros Centros. y ejerce un efecto moral prodigioso, porque ya el
Con el propsito d aliviar el trabajo material a enfermo no entra para morir, sino para ser tratado.,
Con el propei sito de aliviar el tra o material a cuando llega la caquexia y nada puede hacerse
los especialistas, hay n cuerpo de auxiliares, rem- pr les sorprende la muerte en el seno de sus fa-
uerados, puestos a su servicio, y, con su auxilio, se milias, reeibiendo el cario de los seres queridos que
podrn hacer estudios completos en cada caso; son ilias rodean, onica medicina posile en el perodo fi-
los encargados de llevar a cabo las instrucciones que nal de esta enfermedad.
reciban para el tratamiento de cada enfermo y la
redaccin detallada de las hojas clnicas y de los El personal tcnico est compuesto por el Direc-
anlisis pertinentes. Se necesita un cuerpo de cinco tor del Instituto, que es Jefe Tcnico del Estableci-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 53

miento, y, en sus ausencias temporales, asumir el Inspecciones en los muelles del Arsenal 281
cargo de Vicedirector. Inspecciones en los muelles de Caballera 226
Conduces despachados . . 459
Los Especialistas se distribuirn en los siguientes pCon vivo speccionado e los m
posPescado vivo inspeccionado en los muelles
grupos: (libras) ........... 1.609,033
Piel, Garganta, Vas Digestivas, Utero, Vas Uri- Pescado de hielo inspeccionado (libras). 1.885,681
narias, Pulmn, Ciruga general y todos los dems, Pescado salado inspeccionado (libras) 193,694
segn lo requieran las necesidades del Instituto. En Calamares inspeccionados (libras) 16,300
cada grupo puede haber dos y hasta tres especialis- Camarones inspeccionados (libras) .. 18,200
tas, distribuyendo entre ellos los das de la semana. Ipecciones ncturnas . .87
Servicios Especiales .. ...106
Todas estas plazas de especialistas, as como las iniitas propuestas 73
de Director y del Viedirector, son honorarias, con Establos inspeccionados. ...... 975
.el propsito de poder utilizar hombres le gran ex- imales uios inspecionados .. 5117
perienia y que ya ocupan otros cargos importante:s Animales Iovinos inspeccionados .. 1.68
en la Universidad y Iospitales. Animales sospechosos de muermo inspec-
La Administarcin est a cargo de la Direccin cionados . . . 1
del Hospital "'Calixto Garca", que ha de proveer, Carniceras inspeccionadas .. .... 1,279
por lo tanto, la ropa, comida, lavado y medicina, y Pescaderas inspeccionadas . .. 475
nombrar al personal necesario le enfermeras, alum- Licencias de pescado concedidas . 12
nos internos y sirvientes, suministrando, adems los Licencias para vender pescado denegadas 320
utensilios y material de limpieza, as como el mate- Asistencia a los Juzgados .. .. 3
rial de curaciones. Comunicaciones cursadas 1.200
Consultas evacuadas ........ 78
Se utilizan diez Enfermeras graduadas, de las Pruebas de diagnsticos experimentales 48
cuales una acta (le Jefe; y siete alumnas enferme- Aplicacin de mallena ... 3
ras. Una Enfermera Jefe del Archivo que, durante Aplicacin de tuberculina .. . 70
las horas de consulta, actuara en el Archivo del )is- Libretas para establo ....... 19
pensario; una Enfermera para la Sala de operacio- Puestos le aves inspeccionados .. 291
nes, otra para la asistencia en el Dispensario y ade- Aves sacrificadas ........ 47
ms un mecangrafo. Carne decomisada y arrojada al vertede-
Existe el proyecto de organizar estos gabinetes ro (libras) . . 260
de identificacin, en los distintos servicios de Ma- Pescado decomisado y arrojado al verte-
ternidad e Infancia, y ya se encuentra funcionando dero (libras) . . 6,200
el Gabinete Dactiloscpico del Hospital de Mazorra. Investigaciones sobre perros sospechosos
de rabia....... . 516
Debido a la actividad y al celo con que por la
Direccin ile Sanidad se ha hecho cumplir a todos Libre el territorio nacional de epidemias de en-
lo.s Jefes Locales lo legislado con respecto al cuidado fermedades cuarentenables e infecciosas, reducida la
con los perros, la vacunacin de los nio.s contra la rortalidad general y muy especialmente la infantil
rabia, y el tratamiento a que han sido sometidos con a cifras hasta ahoira no igualadas; mejorado el mo-
oportunidad las personas mordidas por esos ania- de vivir y d alimntase; garantizada las bu
le,. !o de vivir v de alimentarse; garantizadas las bue-
les, se nota, desde hace algin tiempo, una disminu- nas condiciones de vida y pureza de los alimentos;
cin de perros rabiosos y de personas quei neesiten protegida la maternidad y cuidado del recin naci-
del tratamiento preventivo de la rabia. En el Ne- do; atendida la asistencia hospitalaria y de la be-
gociado Central de la Direccin de Sanidad se lleva neficencia pblica, labor sanitaria cientfica y social
un Libro Registro de todas las personas mordidas en la lucha contra enfermedades como la tuberculo-
por animales atacados de rabia, acompaiando los an- sis y el cncer, legislacin sanitaria de acuerdo con
tecedesntes que correspoldea a nada casoanitaria aur n
tecedentes que corresponden a cada caso. las modernas ideas y los progresos de la ciencia, tal
Uno (le los principales asuntos que ha resuelto l- es, en resumen, la labor de la Secretara de Sanidad
timamente la Sanidad, ha correspondido a los fea- y Beneficencia en el complejo desempeo de sus: ae-
tros y cinematgrafos existentes en la Repblica, los tividades, para la conservacin de la salud pblica.
cuales, en su mayora, venan funcionando sin haber
cumplido los requisitos sanitarios, habindose obte- COMIUNICACIONES
nido un resultado muy favorable, pues ya son mu-
chos los que han cumplido esos requisitos de la Ley, Esta Secretara pone su mayor inters en la con-
y los dems se encuentran en vas de cumplirlos. certacin de nuevos Convenios para acrecentar el
l Servicio de Veteriaia Local del primro dc cambio de bultos postales con otros pases, y acaba,
bri a priero de septiemre del presene ao ha de redactar proyectos de esa ndole con Espaia y ]as
abril al primero de septiembre del presente aio, ha e i an n a P m
realizado los siguientes trabajos en beneficio de la eplias de Santo Domino, atemala, Pnam
alimentacin pura y del cuidado de los animle, y Costa Rica, los que han sido sometidos al estudio
alamentacin pura y del cuidado de los animales. ,, ^ ,.
I de aquellos Gobiernos.
Inspecciones en el Mercado Unico . 395 El ltimo de los Convenios de esa clase, fu el es-
Inspecciones en el Mercado de Coln. 182 tipulado con Inglaterra, puesto en vigor el da pri,







54 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

mero de julio de 1928, y a virtud del cual se han ferroviarias, 10 martimas y fluviales, 162 montadas.
conducido, durante el ltimo ao fiscal, 4,719 bul- y rodadas y 216 de trasbordo.
tos postales desde aquella nacin para Cuba, y 585
de nuestro pas para Inglaterra, con un rendimiento Las primeras, o sean las frreas, tienen una exten-
para nuestro tesoro de 3,789.15 francos oro. sin de 6,954 kilmetros, con un recorrido general.
de 6.771,487 kilmetros; realizando anualmente
En igual perodo de tiempo, de acuerdo con el Con- 73,283 expediciones.
venio que se tiene celebrado con Francia, se recibie-
ron 42,948 bultos postales y se despacharon 4,429; Las martimas y fluviales comprenden 2,829 mi-
y de conformidad con el de Alemania, los recibidos llas de extensin con un recorrido total de 399,934
fueron 45,8.68 y los expedidos 975; los que darn un millas, efectuando anualmente 8,908 expediciones.
ingreso proporcional de 88,477.41 franos, por con- Las ontada y rodada, comprenden una exten-
cepto de porte territorial correspondiente a Cuba. as montadas y kil rodadas, con un recorrido genral exe
sioan de 2,026 kil6metros, con un recorrido general de
Siguiendo la prctica ya establecida de sefalar con 162,492 kilmetros, realizando. al ao 54,420 expedi-
emisiones especiales de sellos los grandes aconteci- c:ones; y las ltimas, o sean las de trasbordo, efec-
mientos, y con motivo de la inauguracin del Ca- tan anualmente 76,419 expediciones:, con un re-
pitolio Nacional el 20 de mayo ltimo, se acord ha- corrido total de 440,639 kilmetros.
er una nueva emisin, la cual fu puesta a la venta
el da 18 del mencionado mes de mayo, con gran El Servicio Areo, que fu inaugurado el da 28.
aceptacin por parte del pblico. (le octubre de 1927, por medio de los aeroplanos de
la "Pan American Airways Inc", continan pres-
Los sellos que se confeccionaron fueron los si- tndose con todo xito y cada la con mayor auge,.
guientes: estando en estudio, por parte de esta Secretara, el
extenderlo hasta la Repblica de Mxico y las de
De 1 centavo. . . 200,000 Centro Sur Amrica.
2 ., . . 200,000
S .. .... 150,000 En el citado perodo, se recibieron de los Estados
S10 ,, ..... 150,000 Unidos de Norte Amrica, por el servicio areo, 7,810
20 ..... .. 5.0,000 sacos de correspondencia con un peso bruto de
301,579 libras, y neto de 277,519 libras, y 14.135,251
Los sellos que se mencionan tienen las dimensio- artculos; habindose despachado 648 sacos de corres-
nes de 25 milmetros (le largo por 38 milmetros lde pondencia de Cuba, cion un peso bruto de 16,308 li-
ancho, de color verde para el de 1 centavo; rojo, pa- bras, neto 15,005 libras y 389,126 artculos.
ra el de 2 centavos; azul, para el de 5 centavos; car- Ilan sido abiertas al servicio pblico 13 Adminis-
melita, para el de 10 centavos; y violeta, para el de traciones de Correos, en los siguientes lugares:
20 centavos; o.sentando todos ellos la imagen del Ca-
pitolio. Sopapo, Habana.
Durante el perodo que abarca este Mensaje, se Central Nazbal, Santa Clara.
acogieron 350 peridicos a la franquicia postal, ins-
cribindose como correspondencia de segunda clase; Gonzalo de Quesada, Camagey.
se expidieron 41 tarjetas de identificacin; fueron Caridad le Calabazas, Oriente.
habilitadas 5 nuevas oficinas para el servicio de Gi-
ros Postales, y se expidieron 2,535 Duplicados, 104 Las Mantecas, Oriente.
rdenes de pagos para Giros Caducados y 2,02.8 Re- La Palmita, Oriente.
mesas de fondos a las Administraciones de Correos.
Por el Negociado de Inspectores se radicaron du- Sao Arriba, Oriente.
rante el ao fiscal de 1928 a 1929, 2,855 expedientes, Yareyal, Oriente.
y se recaudaron $1,768.08 por los conceptos de mul-
tas por infraccin del Cdigo Postal, indemnizacio- Cieneguilla, Oriente.
nes por prdidas de correspondencia extranjera, re- Guayabal de Yateras, Oriente.
irtegros efectuados por distintas compaas de fian-
zas para cubrir dficits de empleados, etc.; siendo Colonia Lora, Oriente.
debida y oportunamente aplicadas las cantidades res- Cuatro Caminos de Damin, Oriente.
pectivas.
Rihito, 'Oriente.
La importancia del servicio de transporte de co- ito, Oriente.
rrespondencia. al que esta Secretara consagra una A la consignacin para "Antigedad de Eimplea-
atencin especial, pues de la eficiencia con que se dos;" le fut transferida la cantidad de $17,443.56, por
preste depende en gran parte de marcha normal de Decreto l>recidenial nmero 897, de este ao, y esa
todos los asuntos de la Repblica, tanto comerciales, suma se tom de la consignacin para Material y Gas-
como privados y oficiales, se demuestra con los da- tos Diversos.
tos que siguen: Por el mimso Decreto y del concepto de M:aterial,
En el territorio de la Repblica funcionan, hasta fu transferida al de "Alquileres de Casas" la can-
la fecha, un total de 461 rutas, de la cuales 73 sn tidad de $4,590.53.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 55

Asimismo y por Decreto Presidencial nmero 992, Cartas Especiales de los. E. U. (Re-
fu transferida, del Concepto 'Gastos Adicionales" cibidas) .. . .... 6,076
al de Efectos Timbrados", la cantidad de $3,375.96. dos Pos (Recibidos) 495
I'ardlos Postales (Recibidos) 495
Durante el semestre que comprende los meses de
enero a junio del corriente ao, fueron impuestos en Fardos Postales (Despachados) 7,702
las Oficinas de Correos de toda la Repblica, Giros Postales Expedidos, Importe. $ 4.933,250.18
1.032,451 certificados particulares para el territorio
nacional y 389,317 para el extranjero, o sea 1.421,768 Giros Postales Pagados, Importe. $ 8.261,900.51
objetos de corresipondencia, que abonaron, en sellos Hemesas Recibidas del Interior en
por derechos de certificacin, aparte del franqueo se- Depositara de Giros Postales. $ 4.715,938.96
gn su clase, peso y destino, $113,741.44.
Remesas remitidas al Interior por
Los certificados oficiales, impuestos por autorida- Depositara de Giros Postales $11.385,578.27
(les, funcionarios, etc., que tienen concedida franqui-
cia de certificacin ascendieron a 763,262; siendo el Bultos Postales de Francia (Recibi-
t.otal general de certificados impuestos, en el lapso dos). .... .. .... 51,676
que nos ocupa, de 2.185,030. Bultos Postales de Alemania (Reci-
En el perodo de que se trata, se recibieron en di- bidos). . .. .... 50,870
chas Oficinas 1.303,185 certificados particulares y Hultos Postales de Inglaterra (Reci-
714,088 oficiales, unos y otros nacionales, esto es, de bidos) ......... .. 10,237
la misma Repblica, y 384,480 procedentes del ex-
tranjero; siendo el total general de 2.401,753 certi- Paquetes Ordinarios Procedentes de
ficados recibidos. los E. U. ...... 96,766
Producto de la venta de papeles intiles abando- Importe de los Derechos de Aduana
nados (peridicos, impresos, etc., rezagados, inser- de los anteriores Bultos y Pa-
vibles) se iiigres en la Tesorera General la cantidad iquetes ... . $ 616,463.63
de $781.62, quedando en la caja del Negociado de
C'ertificados y Rezagados $272.98, ascendencia del l'erildicos inscriptos y acogidos a la
efectivo encontrado en cartas ordinarias rezagadas, Franquicia . ... 98
abiertas oficialmente durante el ao de 1928, y $81.46 Recaudado por alquileres de Apar-
de los seis meses de enero a junio del corriente, lo tados y Gavetas . .$ 2,472.00
que ser tambin ingresado, en su da, en la Tesore-
ra General de la Repblica, con excepcin de lo que Efectos Timbrados vendidos .$ 422,980.62
pertenezca a alguna carta reclamada por los intere- d primro d
)Durante el periodo del primero de, noviembre de
sados antes de vencerse los plazos reglamentarios. 18 al 8 de ebo timo, on sustitudos va-
1928 al 28 de febrero ultimo, fueron sustituidos va-
Por tratarse de la de la Habana, la primera y ms rios soportes del tendido correspondiente al 'hilo te-
importante Administracin de Correos de la Rep- legrfico nmero 26, desde Ciego de Avila hasta J-
blica, se inserta a continuacin el estado demostra- caro; se llev a efecto la remocin de postes en el
tivo de las operaciones realizadas en la misma, desde hilo nmero 91, que va del Centro Telegrfico de la
primero de julio de 1928 al 30 de junio ltimo. llabana a la Sucursal de la Vbora, en esta Ciudad;
Certificads (ecibid9 se sus:tituyeron 3 postes en el tramo nmero 18, en-
Certificados (Recibidos) . 2.632.199 r n s
.re S. an Francisco y Cuatro Caminos, Habana; se
Certificados (Despachados) . 3.582,635 construy I linea telegrfica. necesaria para la aiper-
P. Y E. P. (Recibi ) iia de una Estacin en el Edificio La Metropolita-
S. P. C. y E. P. C. (Recibidos). 780,563 na en la Ciudad de la Habana; se instal el servicio
S, P. C. v E. P. C. (Despachados) 781,490 telefnico oficial en la finca "Zaida"; se sustituy
el alambre que se hallaba en malas condiciones, en
Paquetes Exlranjeros Certificados lcs hil.os 60 y 84, entre Ciego y Morn, Camagey;
(Recibidos) . . .. 195,283 se sustituy asimismo el alambre oxidado entre Cie-
Correspondencia entregada por Car- go de Avila y Jcaro; fu prolomgado el hilo 89 en-
teros ... ..... 31.749.537 tre Central Agramonte y Central Vertientes, Cama-
niiev: s repusieron 5 postes en el tramo nmero 34
Sacos de Correspondencia Ordinaria ntire las Martinas y Corts, P. R., se llev a cabo
(Recibidos). . . 204,574 cl afianzamiento del tram.o nmero 9 entre Coln y
Sacos de Correspondencia Ordinaria Los Arabos, Matanzas: se renovaron varias crucetas
(Despachados) ....... 2.93,184 a la entrada de la Oficina de San Felipe, Habana;
se sustituyeron dos postes en el frmo nmero 9, kil-
Libras de Peridico.s (Despachados) 5,778,920 metro 196 v 197. entre Coln y Losv Arabos, Matan-
Entregas Especiales Nacionales (Re- -as,. s s utitlnlron 6 postes en el tramo nmero 19.
cibidas).. .... ... 418,994 entre Contro Caminos v Managua, Habana; se efee-
tiu l initalacin de una coble va correspondiente
E' n t r ega s Especiales Nacionales al Centro Telegrfico de Santiago de Cuba, en aque-
(Des-paeadas) .. . 16,786 l a iindad; se instal un cable a6reo en la calle B








56 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

entre 17 y 21 en el Vedado, para el servicio del Cen- Entre las obras ya aprobadas, que se hallan pen-
tro Telefnico Oficial de la Habana; fueron desmon- dientes de ejecucin, se citan, como las de mayor im-
tados y sometidos a una limpieza los aisladores, del portancia, las que siguen:
tendido central, entre Matanzas y Aguacate, que se
hallaban faltos de esa medida; se llev a trmino el Reconstruccin el hilo 9, en el tramo nmero 22,
arreglo de la doble va del hilo 26 en el Central Se- comprendido entre San Felipe y Surgidero de Ba-
nado; se coloc un poste a la entrada de la Oficina taban, (zona de la Habana).
de San Felipe, Habana; se renovaron postes, en una Instalacin de dos hilos de cobre entre Mordazo
extensin de un kilmetro, en el tramo nmero 7, y Santo Domingo, (zona de Santa Clara).
de la Zona de Santiago de Cuba; fueron sustituid.os
16,000 metros de alambre galvanizado nmero 12, Reconstrucci6n de las lineas telefnicas de 1 a Red
en las lneas telefnicas, entre la Estacin Experi- Oficial entre el tronco de Columbia y el lHopital
mental Agronmica de Santiago de las Vegas y la .Militar de Columbia (zona de la Habana).
Capitana del Ejrcito, en aquel lugar, y el de otros; Reconstruccin del tendido del hilo 50 entre Cai-
dos pares, en el tronco de Mazorra al Barrio de Ge- mit, y Guanajay por la faja del Ferrocarril (zona
neial Machado; se sustituyeron 282.6 pies de cable le la Habana).
de 24 conductores, con coraza de plomo, entre los
registros 418 y 419, situados entre Concha y Cristi- Modificacin del hilo 31 entre Yara y Manzanillo,
na, en la Habana; se efectuaron las elevaciones de instalndose en apoyo propio por la faja del Fe-
tendidos, para dejarlos a la altura reglamentaria so- rrocarril, (zona de Bayamo).
bre el nivel de las vas frreas en los lugares siguien- Instala.cin el servicio telefnico oficial en la re-
tes: en la Estacin de los F. C. Unidos de la THa- sidencia del Presidente de la Cmara de Represen-
bana, en Placetas, Santa Clara; en el Chucho Tesi- 'anles, (zna de la Iabana).
ce, en Caibarin, en la Estacin de Florida, Cama-
gey; junto a los F. C. Consolidados dle Cuba, et. Arreglo le] trazado urbano en el Centro de Ba-
el patio de la misma Estacin, en Gines, frente a la yamo, y establecimiento del servicio telefnico ofi-
Estacin, en los hilos 3 y 17 kilmetros 25-844-50 cial en la residencia del Secretario de Obras Pbli-
Ramal de Crdenas F. C. Unidos de la Habana; en cas (zona de la Habana).
los kilmetros 9-231-30 Ramal de Coln, Matanzas; oterrdo e n cable de 25 pares del Centro Te-
en Chucho Laborde (Hilo 9) y en los Chuchos Ame- lefrnico ficial, trabajes e ealizare la "Cuban
lia Badia y la Julia, en la zona de la Habana. Tee.phone Company", en el Paseo de Mart, en es-
Como obras ejecutadas que merecen especial men- ta Ciudad.
cin, se citan, la instalacin de un equipo de ondas Reconstruccin de les hilos 36 y 37 entre Cristo
cortas en la Estacin Radiotelegrfica de Nueva Ge- y la Maya (zona de Santiago de Cuba).
rona, I. P., con lo que se ha conseguido mejorar
grandemente ese importante servicio; y la instala- Instalacin de dos hilos de cobre entre Esperanza
cin de un equipo de mquinas automticas del sis- y Santa Clara (zona de Santa Clara).
tema Mokrum Kleinshmidt en el Centro Telegr-
tema Mokrum Klinshmidt en Centro Telegr- Construccin del tendido telefnico oficial, desde
fieo de Santa Clara, que se viene utilizando para es-
tablecer la comunicacin por ese sistema entre aquel pobla o unicipal de Ato Songa la (na Sl ano
Centro y el de la Capital de la Repblica, con un el Trmino Municipal de Alto Songo. (zona de San-
excelente resultado. tiago de Cuba) ; y sustitucin del alambre oxidado
existente en el tramo nmero 7 (zona de Santa
Se encuentran actualmente ejecutndose las obras Clara).
que a continuacin se mencionarn:
e a cn Adems, e(l de hacer notar que se est realizando
Reconstruccin del tramo nmero 6 entre San Luis actualmente, por una comisin, designada al efecto,
y Cristo, Oriente. e; estiidio para llevar a cabo la completa restaura-
Scin de la Estacin Radiotelegrfica de esta Capital,
Reconstruccin del tendido telegrifico (Linea Cen- a fin rle detarla de nuevos y modernos aparatos que
tral) entre Matanzas y Jovellanos. (Zona de Matan- pondrn dicha Estacin en las mejores condiciones
zas). para el d(senvolvimiento de los importantes servicios
Reconstruccin de hilos centrales entre el enlace que la misma presta.
del (as y Aguacate (zona de la Habana). Del mismo modo, se ha confiado a otra comisin.
Remocin de un kilmetro de postera en el tra- el estudio relativo a la instalacin de nuevos equipos
mo nmero 7 (zona de Santiago de Cuba). de ondas or*4as en las Estaciones de Santa Clara y
Santiaoe de Ciba: as como tan. bin se le encar Arreglo de la doble va del hilo nmero 28, perte- el estidiair las modificaciones de los equipos d(e on-
neciente a la Oficina dle Jageyal, (zona de Cama- das amortimgadas que an subsisten en determina-
iieyv) y el traslado y reinstalacin de la Oficina de das Estaciones, para convertirlos -n equipos Dronios
Correos y Telgrafos de Cienfuegos, ya realizados, iel sistema de ondas co s qn. ae respondern a
despus de haberse .hecho en el nuevo edificio muy un mns eficaz funcionamiento, ya que lo, de onlas
importantes reformas para la mnjor adaptacin de amortingadas a que se alude, son de un sistema an-
],os servicios. ticuado que generalmente se viene deseehando por







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 57

exigirlo as los adelantos habidos durante estos lti- Gina de Miranda., Provincia de Santa Clara.
mos tiempos en materia de Radiotelegrafa.
Central Vertientes, Provincia de Camagey.
Se ha atendido a la ejecucin de las obras que,
mediante licitacin pblica, se llevaron a cabo en los General Machado, Provincia de la Habana.
edificios de las Oficinas de Correos y Telgrafos de Y se ampliaron los servicios de limitadas a ordina-
las ciudades de Sancti Spritus y Cienfuegos, pro- rias, las Oficinas Locales de Comunicaciones que fun-
piedad del Estado uno y tomnando en alquiler el otro. cionan en los lugares siguientes:

Dichas obras representaron, tomando en conside- Cayo Mamb, Provincia de Oriente.
racin el valor de las adicionales que se ejecutaron La Esmeralda, Provincia e Camag
La Esmeralda, Provincia de Camaguey,
fuera de contrato, un gasto de seis mil novecientos
noventa pesos, noventa centavos ($6,990.90). Durante el mismo perodo y por Decretos Presi-
an e p d tie cid e denciales, fueron legalizadas siete lneas telefnicas
Durante el periodo de tiempo comprendido entre ri
el primero de julio de 1928 y el 30 de junio de 1929,arti are
por el Negociado de Sellos y Material se han des- Por Decreto Presidencial nmero 1,543, de 15 de
paehado, por concepto (le efectos timbrados, la can- septiembre de 1928, se concedi autorizacin a la So-
tidad de $1.795,867.85. ciedad Annima "Cuban Telephone Company", pa-
ra establecer el sistema de Relojes Elctricos en los
El nuevo sistema de Contabilidad Telegrfica, lugares donde ella tenga servicio telefnico ydonde
puesto en vigor el primero de abril de,1928, se viene 1o instale en el futuro.
desenvolviendo dentro de las disposiciones que para
el mismo se establecen; habindose comprobado, en Por Decreto Presidencial nmero 106, de 12 de
la prctica su eficacia, no slo porque todo el servi- enero de 1929, se ampli a la "Radio Corporation of
cio puede ser fiscalizado escrupulosamente, sino tam- Cuba, S. A.", la autorizacin que le fu otorgada por
bin porque sus ingresos pueden ser corre'idos in- Decreto nmero 1,820, de 26 de noviembre de 1927,
mediatamente en sus deficiencias o errores para prestar slo servicio radio telfnico, a fin de
que pueda prestar tambin el radiotelegrfico, al
Actualmente se est tramitando, por conducto de igual que la "Cuban Trasatlantic Radio Corpora-
la Secretara de Estado, el proyecto de Convenio pa- tlon, S. A.", otorgada pFr Decreto nmero 1,794, de
ra intercambio de servicio radiotelegrfico entre las 25 de noviembre de 1927, y 1,821, de 26 de noviem-
Repblicas de Guatemala y Cuba; encontrndose bre de 1927, a la "'Compaiia Cubana Radio Tele-
pendiente de ratificacin, por el Senado de nuestra grfica Intercontinental, S. A."; y que a las condi-
Repblica, el celebrado para idntico servicio con ciones de su parte dispositiva se ajusten, en lo suce-
Mixico. sivo, todas las autorizaciones que se otorguen para

Durante el mismo perodo se efectuaron traslados el establecimiento, mantenimiento y explotacin del
a nuevos locales, por estimrseles ms adecuados pa- S.erviio plblico de comunicaciones radio telefnicas
ra los servicios; reformndose y mejorndose, a la y radio telegrficas, en tanto que el Congreso de la
vez, las instalaciones de las siguientes oficinas: Ga- Repblica no regule esta materia.
briel, Habana, Salamanca, S. C., Santa Rita, Orien- Por la Seccin de Radio se sigue atendiendo, con
te, Santa Maria del Rosario, Habana y Vedado, Hla- el mayor celo y escrupulosidad, a la prestacin del
bana. servicio de radiocomunicacin en general, y a su
Dentro del lapso a que este Mensaje se refiere, se normal desenvolvimiento, ya. en la parte tcnica co-
llev a efecto la Conversin en Jefatura Local (e no en la administrativa; propendiendo con ello al
Comunicaeiones, de la Administracin de (orreos mayor desarrollo de esa rama tan importante de la
Comunicaciones, de la diiistraci de Co Electroteenia.
del pueblo "General Machado", perteneciente al le otca
Trmino Municipal de Santiago de las Vegas, y en De igual modo, se iha establecido, con carcter per-
donde era una verdadera necesidad establecer el ser- manente, un adecuado y efectivo control de observa-
vicio telegrfico, dado el auge que va tomando aquel cin del aire, desde el mismo local que ocu`pa la Sec-
poblado como centro industrial y fabril; se llev a cin, que permite regular y exigir, cion gran pro-
efecto la reinstalacin completa de las Oficinas de vecho, para la buena marcha del servicio y con ab-
Correos y Telgrafos de Sancti-Spritus, hacindose soluta precisin, la emisin de todas las Estaciones
importantes reformas en el edificio que ocupan y do- ajustndolas a las normas tcnicas y disposiciones
tndose a las mismas de nuevo mobiliario; se reno- ~enerales establecidas en cuanto a la clase de corres-
varon los montajes teleglrficos de las Oficinas de pondencia que se debe de cursar, con las naturales
Cotorro, Habana, y de San Antonio de Ro Blanco. limitaciones respecto a la moral, buenas costumbres,
Habana. orden pblicb, etc., y dentro de las clases y tipos de
Han sido converticas cn Tefiras do'l Co ondas para que han sido autorizadas, especialmente
nicaciones, as dinistraciones de Co o las de radiofusin, que trabajan, casi constante y si-
munjeaciones, las Admininistraciones de Correos que multneam te, en un considerable nmero.
funcionaban en los: lugares siguientes:
Varadero. Provincia de Matanzas. La obligacin en que se encuentran los pases sig-
natarios de las reglas y convenios internacionales ra-
Palo Seco, Provincia de Camageyev. iotele;rfieos entre los cuales est el nuestro, de







58 DIARIO DE SESIONES DEL tSENADO

mantener un constante y efectivo servicio de inspec- GUERRA Y M3ARINA
cin sobre todos los buques que diario entran en
nuestros puertos y subpuertos, al objeto de compro- Departamento de la Gucrra.
bar si sus aparatos e instalaciones radiotelegrficas
se hallan en perfectas condiciones de funcionamien- E:- motivo de especial satisfaccin el poder con-
to y piovistos sus operadores del correspondiente signar que, aunque a este Departamento no le han
certificado de capacidad, que constituyen, por as sido solucionadas todava varias dificultades econ-
decirlo, una mxima garanta de seguridad para la micas de que adolece, ya puntualizadas en Mensajes
navegacin, en caso de peligro, y al objeto de salva- anteriores, nuestro Ejrcito, coadyuvando con deci-
guardar la vida de sus pasajeros, asunto ste al que dido empeo a los persistentes esfuerzos de su Esta-
se dedica, por los gobiernos de los pases ms cultos do Mayor, sigue perfeccionando su labor en todos
y civilizados, una preferente atendin, se ejerce, por los rdenes, y extendiendo, cada vez con mayor xi-
esta Secretara todo lo ms eficazmente posible, con to, su eficaz co.operacin en otros Departamentos del
el escaso y limitadsimo personal con que cuenta pa- Gobierno.
ra ese servicio, en el puerto de la Habana: tenin- euego, e las iadas dificultades y obra,
dose en estudio el extender esa inspeccin a los de- cque constantemente surgen por falta de suficiente
ms puertos o, a' menos, a los ms importantes, como tn ariads ser i c
Antilla, personal ailstado para tan variados servicios como
son Cienfuegos, Santiago de Cuba, Antla, Manza-
on Cie os, Santiao Cuba, ntill anza recaen sobre el Ejrcito, son causa de que .te f.or-
nillo, Sagua la Grande, Crdenas, Baracoa, Matan- zosamente tenga que afrontar problemas al parecer
zas, etc. sin resolucin, pero que, sin embargo, son resueltos

Ultimamente se ha concedido autorizacin, por De- satisfactoriamente por el celo con que sus componen-
creto Presidencial, para el establecimiento y exp!o- tei, se esfuerzan en cumplir los deberes que se les
tacin de 3 estaciones radiotelegrficas ceomerciales, encomiendan, aunque en algunos casos los servicios
no puedan realizare con la deseada perfeccin.
El incremento habido en el desarrollo y aplica- Con el fin de obviar las aludidas dificultades y las
cin de la electricidad en la Repblica, ha sido no- que de las mismas derivan, precisa
table; pudiendo estimarse, en estos ltimos cuatro ceiter nevamente al onorable Congreso las si-
aos, en un 50% el aumento de capacidad de las re med
nuevas instalaciones destinadas a generacin de co-
rriente elctrica para suministro al pblico. Asi- 19-Aumentar con 100 hombres los efectivos de los
mismo se viene desarrollando y contina activamen- Escuadrones de la Guardia Rural, destinados a pres-
te, el suministro de corriente elctrica para fuerza tar sus servicios en el Quinto Distrito Militar (Pro-
motriz a pequeas fincas rsticas dedicadas al culti- vincia de la Habana), consignando las cantidades ne-
vo menor, con transmisiones desde las Estaciones cesarias a ese fin. El constante aumento de la po-
,Centrales de generacin a precio nfimo, para diver- blacin en dicha provincia y los cuantiosos intereses
sas aplicaciones y mayormente para regado, con las confiados a la custodia de los citados Escuadrones,
ventajas que ello implica para nuestros pequeos demandar, con carcter de imperiosa necesidad, el
agricultores, y lo que favorece la gestin nacional aumento de esos 100 hombres, y
para el fomento y xito de nuestra agricultura. 2e-Autorzar la creacin de 20 plazas de Cadetes

El nmero de telegramas plivados trasmitidos al- de Aviacin, con el mismo sueldo y emolumentos que
canza a 1.528,382, habindose recaudado, por este actualmente tienen consignados los de la Escuela de
concepto, $593,692.79. Se han transmitido 1.777.175 Cadetes.
telegraras oficiales, los que no devengan tasa, y Instrci.E E ms intensa cada vez la instruc-
36,314 radiotelegramas y cablegramas nursados, con que recibe los Oficiales del Ejrcito, desde que
un importe de $66,219.71. comienzan sus estudios en la Escuela de Cadetes has-

La Academia de Telegrafa y Radiotelegrafa vie- ta que los terminan en las distintas Secciones de la
e funcionado con perfecta regularidad. Escuela de Aplicacin, despus de lo cual pasan a
perfeccionar sus conocimientos en Escuelas v Rey'i-
En el curso de 1928 a 1929, existen 108 alumnos mientos. de lo Ejrcitos de Francia y los Estados
de ambos sexos, matriculados para las. clases de Te- Unidos de. Norte Amrica.
legrafa y 17 para las de Radiotelegrafa, con un pro- sc de Aplicacin.--En el curso de 1928-1929,
medio de asistencia de 60 y 10 respectivamente. que trm el 30 de junio ltimo, se han obtenido
que termian el 3O de junio ltimo, se han obtenitd
En el mes (le junio ltimo fueron examinados 150 los resultados siguientes:
alumnos de Telegrafa, de.los cuales fueron aproba- Secrcin e Artilleria.-De los 5 Oficiales concu-
dos, 50, y 15 de Radiotelegrafa. rrentes, 2 obtuvieron calificacin de "excelente" y
3 de "notable".
Se contina la labor, a fin de lograr que los alum-
nos de ambas asignaturas lleguen a alcanzar los co- Reccin -de Dnfa.ntera: De los 10 Oficiales desti-
nocimientos tericos y prcticos que se requieren pa- nados a tomar el curso, 3 fueron relevados a lo, co-
ra obtener merecidamente los respectivos ttulos, mienzos del mismo; uno pas a la Escuela de Avia-
cumpliendo as con los deseos de lograr los mejores cin y los 6 restantes obtuvieron la nota de "exce-
frutos para beneficio de la juventud estudiosa, lente".







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 59

NSeccin de uCaballera.-De los 25 Oficiales desti- fueron creadas, adolecan sin embargo, de las si-
nados al curso, 4 fueron relevados en sus comienzos; guientcs deficiencias:
11 obtuvieron la calificacin de "nl.oable", y los res-
tentes la de "excelente". Los 4 Oficiales de la -Los Jefes de Unidades perdan el control so-
bre los Alistados que destinaban al Curso.
Marina de Guerra que asistieron a este curso, obtu-
vieron nota de "notable". 29-La instruccin era limitada a un corto nme-
ro de Alistados.
Para el actual curso de 1929-1930 han sido desi- ro de Astados
nados 35 oficiales en las Secciones siguientes: 39-Las necesidades del servicio en las Unidades
impedan el enviar a. esa Escuela un nmero sufi-
En la de Artillera ... .... 4 iente de Alistados, entre los cuales pudiera hacerse
En la de Infantera . .. 6 una buena selecci6n.
En la de Caballera. ..... 21 Utilizando para la seleccin de las Clases un nue-
vo Plan de Instruccin, no slo se obvian esas defi-
A este curso asistirn, adem,, en la Seccin de eiencias, sino que se utiliza una instruccin ms am-
Artillera, 4 Oficiales de la Marina de Guerra. plia en todos sus aspectos para la preparacin, no
de un grupo de alistados, sino de todos, para poder
Escuela de Cadetes.-Al finalizar en junio ltimo as pirar en justa competencia a esas plazas.
cl ao escolar de 1928-1929, resultaron aprobados 16
Cadetes del cuarto ao del curso de 1925-1929, los En el cuerpo de seales se modific el plan anual
que fueron nombrados Segundos Tenientes Supernu- de Instruccin para la Escuela de Clases, el cual co-
merarios; quedando pendientes para ser examinados menz el primero (le julio para terminar el 15 de
en septiembre, otros 16. diciembre, ambos del actual ao, dividindose dicho
curso en tres perodos.
De los examenes celebrados en junio ltimo fueron
aprobados, adems, 2 Cadetes del tercer ao; 8 del EcWa:. de Reclutas.-Estas eseuelas siguen nor-
segundo, y 8 del primero. Los alumnos restantes malmente funcionando en todos los Distirtos.
quedaron pendientes para los exmenes de sentiem- o da 15 (le junio pasao, se inici
bre, los que dieron el resultado siguiente: O-o ^os- la de n1 asa se mlc
n e r un curso de dos meses de duracin sobre 'Construe-
Aprobados: del primer ao, 15; del segundo ao, cin, Reparacin de Lneas e Instalacin de Telfo-
9; del tercer ao, 10, delcuarto ao, 16. nos" en el Cuerpo de Seales, al objeto de impartir
S, esa instruccin, al igual que se haba hecho con otros
Han pasado al afio escolar actual, arrastrand, ma- Distritos, a un grupo de Alistados de la Guardia Ru-
terias compatibles, 12 del primer ao. ral correspondiente al 2 y 49 Distrito Militar. Co-

Repiten el ao, por haber desaprobado materias mo resultado del curso salieron aprobados 22 Alis-
incompatibles con el ao siguiente: del primer ao. tados.
14: del segundo ao, 4; y. def tercer ao. 2. Debido al desarrollo que en la actualidad est tJ-
Se acord licenciar 6 alumnos por haber desapro- mando la trasmisin radio-telegrfica en el Ejrci-
bado el primer ao dos veces, to y la necesidad de preparar personal instruido pa-
ra la manipula7eiin del servicio en las distintas es-
Escuela de Aviacin.-De los 35 alumnos con que taciones radio-felegrficas que se estn creando, a
se inici el curso de 1929-1930, al presente, slo que- cuyo servicio no era posible destinar personal del
dan 10 alumnos, debido a la rigurosa selecciSn con Cuerpo de Seales, se dispuso la iniciacion, en el
que es necesario proceder para lograr Pilotos efec- Cuerpo de Seales, de un Curso de Radio-teelgrafa
tivos. de cuatro meses de duracin, al cual concurrieron
Este aflo se ha tenido el honor de contar entre alistados de la Guardia Rural de los lo, 29, 59 y 89
lo alumnos con un Oficial del Ejrcito Ecuatoriano. )istritos Militares, Alistados del 69 y 79 Distritos y
y se han recibido peticiones de los Gobiernos de las Alistados de los Tercios Tcticos nm.eros 5 y 4. Es-
Repblicas de .Santo Domingo y Panam para poder te Curso, que comenz el 2 de septiembre, estA nor-
enviar alumnos a esta Escuela, todo lo cual indica mnalmente desarrollndose.
que la eficiencia de los mtodos que para la instru Esc as extranjera..-Durante el perodo trans-
cion se siguen en dicha Escuela, va siendo reconoci- uid entre el anterior Mensaje y el actual, se han
da en el extranjero. enviado a las escuelas militares extranjeras los si-
Escuela. de Clases.-En el sistema para la selec- oiientes Oficiales:
cin de as la lases en las Unidades Tcticas se ha in- A Franci. El Oficial que estaba destacado en el
troducido una reforma radical, al suspenderse el fun- 4 Reimiento de Hsaes en Francia, ha pasado a
clonamiento de las mismas, y utilizndose para eia l~ Escula de Caballera en Saomur.
s'eleccin la instruccin, se est impartiendo a todos
los Oficiales y Alistados de las mencionadas UTni- Agregado al Regimiento 35 de Artillera de Cam-
dades. paa, en Vannes, un Oficial.
Las Escuelas de Clases, tal como venan funcio- Arer"ado al Regimiento 39 de Infantera, Ronen,
nando, aunque llenaban las necesidades para law que un Oficial.







60 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

A los Estados Unidos de Norte Amrica. dico el ao que lo comprende en cuatro perodos, a
saber :
En la Escuela de Caballera, Fort Ri-
ley, Kansas .... ....... 3 Oficiales Primer perodo: l)e julio a septiembre, dedicado a
En la Escuela de Infantera, Fort Ben- trabajos de guarnicin a instruccin, miscelnea.
ney, Geo . . ... 1 ,, Segundo perodo: De octubre a diciembre, dedica-
do a instruccin tctica.
,En la Escuela de Ingenieros, Fort Hum- do a instruccin tctica.
preys, Va. . .... 1 ,, Tercer perodo: De enero a abril, dedicado a mar-
chTas de instruccin, tiro y maniobras.
En la Escuel.a de Veterinaria, Wash-as de instruccin, tiro y maniobras.
ington . . .... 1 ,, Cuarto perodo: De mayo a junio, recesos y prc-
ticas suplementarias de tiro.
Agregados al 79 Regimiento de Caba- ticas suplementarias e tiro.
llera, Fort Bliss, Texas ..... 2 ,, Las materias objeto de Ja enseanza en general,
Agregado al 89 Regimiento de Caba- son las mismas que se estudiaron en el ao anterior,
Texas 1 can as modificaciones y amipliaciones que la expe-
lera, Fort Bl, T rencia adquirida ha recomendado.
Agregado al 99 Regimiento de Infan-
tera, Fort Sam Honston, Texas Manuales y Reglamentos.-Los Manuales y Regla-
tera, Fort Sam Houston, Texas 1 ,,
mentos utilizados en el anterior curso, han continua-
En la Escuela de Medicina, New York. 1 ,, do en vigor para el presente, amplindose stos en el
Se I Te sentido de haberlos modificado con ]a experiencia ad-
En ssetsl Instituto Tecnol o de quirida, y al propio tiempo producir todos aquellos
hussets. . ... manuales nuevos necesarios para la instruccin, cuyo
Tiro.-Se ha puesto en vigor un nuevo Plan de nmero asciende a. la cantidad de catorce, que han
Tiro de Fusil, Revlver y Ametralladoras, que com- csido preparados por Comisiones nombradas a ese fin,
prende a todas las Unidades Tcticas del Ejrcito y y en la actualidad se estn mimiografiando para su
a la mayora de los Escuadrones de la Guardia Ru- distribucin.
ral, incluyndose en el mismo a todos los Oficiales. Secci de Ingeniera.-Negociado de Construccio-
De acuerdo con este Plan tirarn con Fusil los nes y Reparaciones.-P.or este Negociado se han rea-
Tercios Tcticos de Caballera, los Batallones de In- lizado infinidad de estudios, presupuestos y planos
fantera y Artillera de Costa, excepto los pelotones para otros tantos proyectos de edificacin en los Dis-
de Ametralladoras y Transporte a Lomo, y 30 Escua- tritos Militares, a fin de dotarlos de cuarteles, alo-
drones de la Guardia Rural. jamientos p-ra Oficiales, y cuadras; pero es de la
Tirarn con Revlver, los Tercios Tcticos de Ca- mayor impor.tancia la concesin de crditos necesa-
Tiraran con Revolver, los Tercios Tcticos de Ca- ^ ^ l uientes obras, que por su urgencia
ballera con sus Pelotones de Ametralladoras y Trans- paa a ete
porte a Lomo, la Artillera de Campaa, el Cuerpo requieren la ms pronta atencn:
de Seales, los Alumnos de las Escuelas de Cadetes Para la terminacin de todas las residencias des-
y Aplicacin, los Pelotones de Ametralladoras y tinadas a Oficiales y para todos los cuarteles en el
Transporte a Lomo, de los Batallones de Infante- Campamento de Columbia, ya proyectadas.
ra y Artillera de Costa, y todos los Oficiales del Para la ejecucin de las obras proyectada para
,'. Para la ejecucin de las obras proyectadas para
Ejrcito. el Campamento Modelo del Sptimo Distrito Militar,
Tirarn con Ametralladoras todos los Pelotones de en la Cabafa.
esta Arma, de todas las organizaciones tcticas del Camo pa
rcisto. Para la construccin de un Campamento para Ter-
Ejrcito. cio Tctico en el Primer Distrito, Militar Santiago
Por primera vez se dispone en este Plan que los de Cuba.
Oficiales y Alistados de los Escuadrones y Tercioscin de eificio aproiao, con
Tctics realicen el tiro montado.construccin d un edificio apropiado, con
sus anexos, crn destino a la Escuela de Cadetes, por
Este Plan tiende a obtener, mediante la prctica, no adaptarse a ese fin el Castillo del Morro, en cu-
el que todos los que manejen un arma de fuego en yas inaslubres bvedas se encuert'a alojada dicha
e] Ejrcito, conozcan su mecanismo y adquieran la Escuela.
habilidad necesaria para usarla eficientemente.
Aun cuando se termin la construccin del edificio
Este Plan de Instruccini deber quedar comple- principal de la Escuela de Aplicacin, en el Campa-
tamente realizado el da 30 de junio de 1930. mento de Columbia, es de urgente necesidad la con-
Planle Ipara las Tropas-El rime- cesin del crdito necesario para la construccin de
Plan de JnstrucCi's n ara' ls Tropas.-El prime-
.los edificios que faltan, asi como de las obras que
ro de julio del ao actual se inici un nuevo plan deos difiis que faltan, as como de obras que
. hay que realizar, para dejar la Escuela completamen-
instruccin para las tropas, que comprende a todas hay que realzar, para dejar la Escuela mptame
., + terminada, con todos sas anexos.
la, Unidades Tcticas del Ejrcito, el cual abarcae terminada, con todos su anexos.
estudios tcticos, estudios de materias militares, es- Servicio Geo.qrfico.-La Carta Militar de Cuba,
tildio terico y prctico del tiro, marchas y manio- levantada por mtodos puramente militares y recti-
bres. Para la realizacin de este estudio se ha divi- ficada varias veces, por los mismos procedimientos,









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 61

no es posible que por ms tiempo est sin tener una Los principales de dichos crditos, no concedidos
base fija, que solamente pueden darle las operacio- hasta ahora son los siguientes:
nes geodsicas, en las cuales se apoyarn los traba-
jos geogrficos que sean necesarios realizar para el Uno de $30,000, por una sola vez, para la recons-
relleno de sus redes de tringulos. En ese sentido Iriccion del HospitaI General de Veterinaria, cuyos
edificios se encuentran en psimas condiciones dLsde
se solicita la aprobacin de una Ley que autorlce el ao los seios esperfectos que le caus
levantamiento de una Carta que llene los requisitos, r ls seris deeecs que le cau
el memorable cicln de aquel afno.
ranto geogrficos como de Catastral, concediendo al
efecto los crditos anuales necesarios a dicho fin. Uno de $50,000, por una so"a vez, para la cons-
Geografa iltar.-Despus de an acopio de da- truccin de HIospitale y Enfermeras: de Veterinaria
tos excelentes, se ha procedido, por el Negociado del cn los distintos mandos, que son de indiscutible ne-
Servicio Geogrfico, a la redaccin preliminar de la csidad para los ntereses del Estado y del Ejrcito,
Geografa Militar de Cuba, y a ese fin labora in- -ya que sc carece en absoluto de estas indispensables
tensamente un grupo de Oficiales. dependencias, con manifiesto perjuicio para el ga-
nado. enfermo, y, por tanto, para la eficiencia del
uonas Militares y Fortificaciones.-HIasta donde ), servicio que ste presta en el Ejrcito, dando lugar,
permiten los escasos recursos de los Presupuestos, ha adems, a que muchos animales se inutilicen para el
sid.o atendida la importancia que reviste para el servicio, sin hacer mencin de las bajas por muerte,
Ejrcito el establecimiento de puestos militares y la que tienen por causa esas mismas deficiencias.
conservacin de nuestras fortificaciones. Algunas Un crdito de $40,000, por una sola vez, para la
de stas, a pesar del cuidado de que son objeto, re- construccin del Laboratorio Biolgico del Servicio
quieren ciertos arreglos y deben ser provistas de un de Veterinaria, en vista de que el edificio que esa de-
sistema de control de fuego de artillera, tanto para pendencia ocupa, que es uno de los del HIospital Ge-
s servicio .o.mo para la prctica de los Oficiales de neral de Veterinari a a mencionado, es el mismo que
esa arma; pero para ello se requiere un crdito adi- viene ocupando desde su fundacin, y nunca reuni
eiona.1 condiciones para ese objeto, por ser de madera y es-
Cero de ieros Debido a la gan cantidad tar situado en un lugar tan inadecuado que dificulta
de obras que e n a su cargo, as como las proyee- nmueho la labor que en el mismo se realiza. Para la
tadas, es de urgente necesidad que este. Cuerpo sea construcciin de un edificio ad-hoc, con destino a es-
reorganizado por completo, ya que, siendo insufi- re Laboratorio, se cuenta ya con los planos y memo-
ciente para llevar a cabo su labor debidamente, es rias descriptivs aprobados por el Estado Mayor.
necesario que cuente con el nmero indispensable de Aunque el citado Laboratorio se encuentra insta-
Oficiales tcnicos y una buena proporcin de alista- lado en condiciones muy desventajosas, viene pres-
dos especialistas, debidamente entrenados, a fin de tando grandes servicios al Ejrcito, y en l se ela-
que sea una organizacin que produzca beneficios y boran diversos productos biolgicos en cantidad su-
ahorros al Estado, y que sea til a la Repblica en ficiente para cubrir las necesidades del Ejrcito, per-
cualquier situacin. nitiendo su produccin servirlos a distintas institu-
ein e d s e on f ciones y dependencias del Estado ajenas al Ejr-
,eiccin de Sanaid:r7.-Los asuntos que con prefe- o
o ~ (.-O.~ cito.
rencia requiere este servicio, son los siguientes:
Los beneficios que recibe el Estado con el funcio-
19-Construccin de un edificio apropiado ]par raamiento del Laboratorio Biolgico, no se extiende
Enfermera en el Octavo Distrito Militar. tan slo a lo que en el orden econmico se refiere,

2-Construccin de un Departamento de Fisiote- porque indudablemente resulta resarcido con creces
rapia en el Hospital General del Ejrcito. por el costo de los productos biolgicos que fabrica,
sino que tambin es un centro cientfico que respon-
3?-Co.ncesin de un crdito de $9,000.00 par a la a la preparacin eficiente que debe tener una ins-
construccin de ambulancias para transporle de en- titucin como. el Ejrcito, en el que se hacen traba-
fermos en los Distritos 29, 39,-49, 79 y octavo. jos experimentales para diagnstico, ya que en los
actuales momentos esta clase de dependencias son in-
49-Adquisicin de una areo-ambulancia marca dispensables donde quiera que se desee avanzar por
'"Fokker", para conduccin (le enfernios en casos la senda del progreso.
-nrgentes.
SEs necesario, adems, de los crditos ya mencio-
Seccin de. Vetoercrri.-No obstante los esfuerzos nados, otro de $150,000.00, por una sola vez, para
con que el personal de este servicio trata de obviar en completar la organizacin de Centros de Cra y Re-
todos los casos, las dificultades que surgen, cada vez cra Caballar para la Remonta del Ejrcito. Este
en mayor nmero, las deficiencias y obsticulo.i para crdito como los consignados antes, fu solicitado en
1n mejor prestacin de los servicios encomendados a anterior Mensaje por la cantidad de $190,000.00; pe-
l, Veterinaria han aumentado notablemente, por no ro> se ha rebajado su importe a la suma de $150,000.00
i;aberse podido realizar, casi ninguna de las obas s en atencin a que, en virtud de gestiones practica-
e constrnccin y reconstruccin, para las euale. se das por el Jefe del Estado Mayor del Ejrcito cerca
bon solicitado crditos extraordinarios en anteriores diel General Primo de Rivera, Presidente del Consejo
Mensajes, aunque sin resultado positivo hasta ahora. de Ministros del Gobierno Espaol, se han podilo








62 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

adquirir, de los centros de recra del Ejrcito de Como quiera que el servicio de Cra y Recra Ca-
aquel pas, 3 sementales de pura raza rabe, 15 ye- bailar estar encomendado al Servicio de Veterina-
guas pura raza rabe y 15 yeguas de raza rabe-his- ria del Ejrcito, es indispensable aumentar el perso-
pano, que ya encuentran en el, "Centro de Aclinma nal de Oficiales y alistados de dicho servicio, ya de
tacin, Remonta y Cra Caballar" del Ejrcito. por s escaso, con las siguientes plazas:
Para cubrir la remonta del Ejrcito, actualmente 6 Primeros Tenientes Veterinarios.
es necesario adquirir el ganado en los Estados Uni-
dos de Norte Amrica, por el que se paga altos pre- 2 Sargentos de 1 Albitares.
cios, que resultan ms elevados debido a los gastos 8 Sargentos de 3- Albitares Paradistas.
que siempre se originan con motivo de las compras
del mismo, adems de las prdidas que se experimen- 50 Soldados Albitares Paradistas.
tan por concepto de las bajas que ocurren durante La Escuela de Herradores se encuentra a cargo,
el transporte y aclimatacin de dicho ganadb, vinien- como es natural, de] Servicio de Veterinaria, cele-
do aparejado a todo esto, la circunstancia altamen- brndose con periodicidad, cursos, en los cuales los
te desfavorable, de que el ganado extranjero aclima- soldados que concurren como alumnos, son instruidos
tad.o en el pas no es, ni con mucho, igual al que se terica y prcticamente, de manera que a la termi-
producira en nuestro suelo.. nacin de los mismos, hayan adquirido los conoci-
Por tal motivo y en atencin a que sera de gran mientos necesarios, para proveerlos del correspon-
conveniencia a la Nacin, en el orden econmico in- diente certificado de capacilad para cubrir plaza de
terior, que esas grandes cantidades de dinero que sa- herraor en el Ejercito.
len del pas por concepto de compras de ganado en Las plazas de herradores del Ejrcito deberan
el extranjero, quedaran en manos de los producto- pertenecer al Servicio de Veterinaria, toda vez que
res nacionales, se hace indispensable ejercer una ac- so los Oficiales Veterinarios, los encargados de ve-
cin efectiva tendiente al desarrollo de una indus- lar por el buen herraje del ganado, y los que tienen
tria como es la "cra de ganado equino", lo cual so- a su cargo la inspeccin y las instrucciones que deben
lo podra conseguirse mediante la proteccin y el es- darse a los herradores sobre el mismo, por lo que es
tmulo que pueda ofrecerle el Gobierno. oportuno recomendar que dichas plazas pertenezcan
A ese efecto, ha sido. confeccionado por el Esta- al Servicio de Veterinaria, a fin de que, el herraje
do Mayor del Ejrcito, un amplio plan para la Cra del ganado del Ejrcito, pueda estar debidamente
y Recra Caballar, en el pas, que responde a un de- controlado por los encargados de su inspeccin y de
tenido estudio sobre esta materia, para cuyo desarro- su eficiencia, lo cual no puede obtenerse en la forma
l1o es necesario el crdito solicitado. actual ya que perteneciendo los herradores a distin-
tas Unidades, se dificulta grandemente la labor an-
Si el Estado, por medio del Ejrcito, que es actual- tes mencionada.
mente la entidad oficial a quien ms interesa este
asunto, no interviene en el fomento de la Cra Ca- Seccin de Informacin,- Cuerpo de Aviacin.-
bailar en Cuba, la raza equina del pas, si es que Para las necesidades de este Cuerpo y de la Escue-
bailar en Cuba, la raza equina del pas, si esviacn, se centa acalmente con lo el si-
as puede llamarse a nuestra diezmada y maltrecha la de Aviacin, se cuenta actualmente con slo el si-
poblacin caballar, acabar por desaparecer total- giente material disponible:
mente, sumida en el ms lamentable abandono, con Ocho aeroplanos de Escuela, tipo P. T. 3.
grave perjuicio para la Agricultura y particular-
mente para el Ejrcito, que tendr siempre que im- Seis Aeroplanos Vought Corsarios, recientemente
portar el ganado para su Remonta. adquiridos.
Este crdito de $150,000.00 sera invertido en la Iltimamente han sido rebajados del servicio, por
adquisicin de 33 sementales de las razas rabes, his- ser inseguros y anticuados, cuatro aeroplanos De Ha-
pano-frabe y pura sangre inglesa; 30 yeguas; 15 ara- villand, cuya reparacin resultara ms, costosa que
bes, 10 hispano-rabes y 5 de pura sangre, ganado c que valen cuatro aeroplanos nu'evos de tipo ms
indispensable par comenzar la cra y recra caballar moderno.
con tendencia al mejoramiento, y en lo que a la pro- Con el expresado equipo de catorce aeroplanos se
(dulcin asnal y mular se refiere, se comenzara con est llevando a cabo el presente curso y se mantiene
doce garaones y veinte burras madres, de origen ca- entrenado el personal; pero a causa de la baja de
taln, dedicndose el resto del crdito a las signien- los cuatro De-Havilland ya mencionado,s se estn
tes obras: usando los Vought nuevos para la enseanza del vue-
Construccin de cuadras, corrales, abrevaderos y lo, sin que quede material suficiente para mantener
cuartones cercados para sementales y yeguas de cra, el eutreuamin to de los Pilotos del Cuerpo que no
cr la finca "El Dicuie", donde se encuentra insta- prestan servicio como Instructores, dado que, estan-
lado el "Centro de Aclimatacin", "Remonta I Cra do dichos aviones asignados a la enseanza, no pue-
Caballar", crcado de esta finca, limpieza de potre- den mantenerse equipados para misiones tcticas, pu-
1 diendo estimarse como una hora el tiempo necesario
ros, siembra de pastos para el ganado y construccin
para poder utilizarlos en casos de necesidad.
en cada una de las provincias restantes, en el lugari
donde radican los Tercios Tcticos, de cuadras con Teniendo en cuenta que al final del presente cur-
boxes, para los sementales destinados a las mismas. so habr probablemente veinticuatro Pilotos, resulta








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 63

urgente adquirir, por lo menes, tres aeroplanos Al adquirir equipos areos siempre es necesario
Vought Corsarios, para que, disponindose de nueve, comprar tambin partes de repuestos y efectuar los
se puedan utilizar seis de ellos en la enseanza avan- gastos necesarios para su conduccin a Cuba; por lo
zada de vuelo del curso entrante y disponer de los que al total anterior debe agregarse el 10 por ciento
otros tres para el entrenamiento tctico de los Pilo- del mismo para dichos gastos, sumando entonces un
tos y tenerlos listos para cualquier emergencia. total de $192,500.00.

Por otro lado, la proximidad de Cayo Hueso, la En previsin de las fluctuaciones que pudieran
Florida y lRepblicas Centro Americanas y el pro- presentarse en los precios de los aero.planos de per-
greso creciente de la Aviacin hace fcil la travesa secucin, es necesario disponer en definitiva de un
desde cualquiera de dichos puntos hasta la Capital crdito de $200,000.00 para el material que anterior-
de la Rlepblica, y tambin existe la posibilidad de mente se solicita.
que haya aeroplanos particulares en el territorio na- De la brevedad con que se autorice este crdito de
.De la brevedad con que se autorice este crdito de
cional, cuyo nimero aumentar rpidamente tan $200,000.00 depende la posibilidad de mantener el en-
pronto comience a desarrollarse la aviacin civil en enamento (le los pilots l poder levar a cabo
p T, ,,..t renamiento de Jos pilotos y el poder l1evar a cabo
Cuba. Es, por tanto, una medida previsora, que el m t e p
a! mismo, tiempo el prximo curso de la Escuela con
Cuerpo de Aviacin disponga, en el presente, por loo d
un cupo mximo de cuarenta alumnos.
menos, de tres aeroplanos de persecucin para poder
hacer frente a cualquier emergencia que 'pudiera pre- Aerdromo.-En vista del mayor auge que cada
sentarse, dado que los contrabandistas en bebidas al- da est, tomando el Cuerpo de Aviacin del Ejrcito
cohlicas y drogas heroicas y los traficantes en el y la Navegacin Area Civil, es preciso proveer a la
ilcito transporte de inmigrantes clandestinos, han instauracin de aerdromos, en los lugares ms im-
recurrido a los aviones como medio ms eficaz para portantes de la Nacin, que reunan condiciones de
hacer sus operaciones. seguridad para las aeronaves y sus tripulaciones;
pero dificultades de orden econmico han impedido
Ademas de lo expuesto, como los ocho aeroplanos la realizacin del propsito que abriga el Estado Ma-
P. T. 3 de Escuela resultan insuficientes para desa- d disponer de campos apropiados para aerdro-
yor, de disponer de campos apropiados para aerdro-
rrollar un curso de 40 alumnos, por demostrar la ex- os en Santiago de Cuba, Camagiey, Santa Clara,
periencia que no pueden asignarse ms de cuatr:, Cienfuegos, Matanzas y Pinar del Ro.
alumnos a cada aeroplano, resalta la nece:sidad de
disponer de diez de ese tipo, para poder admitir un Por no contar el presupuesto de este Departamen-
cupo total de cuarenta alumnos en el entrante curso to con fondos consignados para el objeto y en aten-
cie la Escuela. cin a lo expuesto, se solicita del Honorable Congre-
so un crdito extraordinario de $75,000.00 para ins-
Teniendo en cuenta, tambin, que se dispone de talar aerdromos en cada una de las capitales de pro-
una opcin de la casa Vought para la adquisicin de vincia, con excepcin de la Habana.
seis aeroplanos ms de los recientemente adquiridos
y que la Ley provee para dos Escuadrones de Obser- En una de las clusulas de los contratos celebra-
vacin y uno de Persecucin, se recomienda que cuan- dos ltimamente con las Compaas "Pan American
te antes se autorice la adquisicin del siguiente ma- Airways, Inc." y "Servicio Cubano de Aviacin'",
terial, concedindose, al efecto, el crdito corres- se establece que el Estado ceder a cada una de esas
pondiente. Compaas, para utilizarla, una faja de terreno de
500 pies de largo por 200 de ancho en todos los aerr-
Tres aeroplanos Vought Corsarios, iguales a los dromos de la Repiblica; mas como el nico aerdro-
seis recientemente adquiridos, mo que posee el Estado es el de Columbia, en la Pro-
vincia de la Habana, resulta de ello que para faci-
Tres aeroplanos de Persecucin del ltimo tipo litar el desarrollo de la aviacin comercial, es pre-
que exista en el mercado. ciso, tambin, subvenir al gasto de $75,000.00 que esa
D.os aeroplanos de Escuela, tipo P. T. 3 de la Con- medida demanda.
solidated Air-Craft, iguales a los existentes. En cuanto a Santiago de Cuba, la .Secretara de
Para la adquisicin de este material se necesita la Guerra y Marina ha solicitado dos veces de la Se-
disponer del siguiente crdito aproximado: cretara de Obras Pblicas, que tome en considera-
cin la posibilidad de ceder al Ejrcito una parte
Tres aeroplanos Vought Corsarios, com- del malecn de dicha ciudad, con superficie de 650
pletamente equipados, a $25,000.00 metros por 1000 metros, lugar que ha sido indicado
cada uno. .......... $ 75,000.00 por los expertos como el nico sitio de la capital de
Tres aeroplanos de Persecucin com- Oriente que no tiene montaas a su alrededor. Se-
pletamente equipados a $25,000.00 gn informes del Distrito, este sulpone que hay con-
cesiones hechas a distintas entidades. Se trata de
Dos aeroplanos de Escuela, tipo P. T. 3 terrenos ganados al mar por la Compaa de Puer-
cada uno, aproximadamente. 75,000.00 to,. En cuanto a estos terrenos, la Pan American
de la Consolidated Air-Craft a Airways Tnc.. ha propuesto "realizar por su cuenta
$12,500.00 cada uno . ... 25,000.00 y sin gasto alguno para el Estado, todos los trabajos,
instalaciones, ereccin de edificios y talleres y dems
Total. . . 175,000.00 obias que sean necesarias para dejar establecido en el







64 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

puerto de Santiago de Cuba uno de los mejores aero- cesarias al Taller de Imprenta, cuyo equipo, que lle-
puertos y aerdromos del mundo". Ante esta propo- va mucho tiempo en uso, ocasiona tantos gastos en
sicin se ha formulado la consulta correspondiente, reparaciones, que sera ms conveniente a los intere-
pero mientras estos terrenos no sean cedidos al Ejr- .ses del Estado, adquirirlo nuevo.
cito nada puede hacerse. Las cantidades consignadas en Presupuesto para
Por esta Secretara se siguen dictando dispoici.o- "Medicinas para Alistados9", "Material Quirirgico
nes para aplicar debidamente el Reglamento de Na- y Sanitario" y "Enfermeras de Veterinaria" son
vegacin Area Civil, aprobado por Decreto nmero tambin insuficientes, pues las nuevas edificaciones
548, de 1928. del Hospital Militar, el moderno Laboratorio instala-
do en el mismo y el Centro de Aclimatacin y Remon-
Archivo del Ejrcito Libertador.-A fin de evitar ta de reciente creacin, demandan muchos ms gas-
el deterioro consiguiente a la constante mnanipulacin tos de los que de ordinario se venan haciendo y pa-
de papeles y documentos que tienen antigedad de 24 ra ,os ,que ya era insuficiente la consignacin.
a 33 afios, el Ejrcito, ,desde que se hizo cargo de
dicho archivo, en julio de 1926, est confeccionando Para las perentorias atenciones ya citadas, se ne-
una tarjeta que contiene el expediente de cada miemn- csiitan los crditos extraordinarios siguientes:
bro del Ejrcito Libertador, segn fu tramitado por 'ara reponer el mobiliario en las oficinas del Ejr-
la Comisin Central Revisora o por la Comisin de ito, adquisicin de mquinas de escribir y maquina-
Reclamaciones. Trabajando con ahinco, la Seccin a para e! Taller de Imprenta, $25,000.00.
de Informacin ha logrado hacer las tarjetas corres-
pondientes a 50,000 planillas y reclamaciones, esti- Para equiparar el Hospital y las Enfermeras, con
mndose que la totalidad de ese trabajo quedar ter- medicinas, muebles, ropa de cama y material quirr-
minada en lo que resta del presente aio. 'lico, $30,500.00.
Para la ordenada colocacin de las referidas tar- Estos crditos seran por una sola vez e indepen-
jetas en tarjeteros ad-hoc, precisa dotar al Archiv, dientes de las consignaciones del Presupuiesto.
del Ejrcito Libertador, de 25 gabinetes, con capa- Desde el ao 1925, el Ayuntamiento de Caibarin
cidad total de 61,000 tarjetas, para lo que se reite- don al Estado varios solares para la construccin
ra la concesin de un crdito de $6,100.00 por una 'e un edificio para Cuartel de la Guardia Rural de
sola vez, con el que se podrn adquirir tambin las aquel pueblo. Se han venido haciendo gestiones pa-
carteras donde las tarjetas vayan colocndose den- ra ,obtener el crdito suficiente para acometer esa
tro de cada gabinete, obra, sin que hasta el presente se haya podido lograr.
Para esta obra, que sera de gran utilidad para los
Seccin de Orden Pibico.-A la conservacin del intereses del Estado y muy beneficiosa para el Ejr-
orden pblico en el territorio nacional, se ha dedi- cito, slo es necesario un crdito por una sola vez de
cado toda la atencin que su importancia requiere, $13,241.47.
sin que haya sido necesario adoptar medidas extraor-
dinarias para mantenerlo. Seccin de Material de Guerra.-Por esta Seccin
se han reparado y terminado todas las lneas tele-
Administracin del Ejrcito.-Son realmente con- grficas y telefnicas de todos los Distritos, los que
siderables las necesidades econmicas de que se re- tienen comunicacin con todos los Puestos a ellos
siente este Departamento para la mejor administra- anexos.
cin del Ejrcito, pero prescindiendo de las de ca-
rcter menos urgente, se solicita del Honorable Con- Se han servido todos los materiales necesarios pa-
greso que remedie las de mayor importancia, que son ra mantmner cn perfecto funcionamiento las estacio-
las siguientes: nes trasmsoras y reeptoras de radiotelegrafa en
cada uno doe lo Distritos Militares, Presidio de la Re-
Seccin de Suministros Generales.-En vista de no pblica, en Isla de Pinos y Estado Mayor General.
haber variado las circunstancias'que prevalecan al
iniciarse la anterior legislatura, es pertinente reite- En cuanto al elquip del soldado, puede decirse que
rar lo. que en esa oportunidad se expona. mncbos (e ellos se confeccionan en los talleres del
Departamento, con una notable economa en los
Los suministros se han efectuado, durante este pe- mismos.
rodo, con bastante regularidad, a pesar de lo re-
ducido de algunos de los crditos presupuestos, por Tambin se confeccionan en los talleres de la Ar-
i meria Nacional, toda clase de muebles para oficinas,
ejemplo: armeros, cajas-bales, banquillos, etc.
La consignacin para "Utiles, Material y Mobi-
liario de Oficina y Materiales de Imprenta", resul- Funcionan en dicha Armera una Escuela de Con-
ta insuficiente para afender las necesidades aplica- dutores de Automviles y Camiones v otra de Ar-
bles a este sub-concepto, pues toda ella es necesario meros, con el fin de tener personal id6neo en todo
invertirla en la adquisicin de efectos de escritorio y tiempo para ambos fines.
material para impresos, no quedando sobrante al- En los talleres de mecnica de la ceitada Armera
guno para reponer el mobiliario y las mquinas de se hacen importantes reparaciones, en los armanmen-
escribir, ni para equipar las nuevas dependencias tos de todas clases, sobre todo en los caones de Camn-
creadas en el Ejrcito. Tampoco es posible la reno- .paia y Costa, Revlvers calibre 45 y Fusiles N. P.
vacin y adquisicin de algunas mquinas muy ne- calibre 30, dando muy buenos resultados.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 65

En los talleres de hojalatera, talabartera y pintu lado de tropas y penados al Presidio de la Repbli-
ra, se reparan completamente los distintos Camione. ca, en la Isla de Pinos, as como la vigilancia de las
y Automviles con que cuenta el Ejrcito para su costas de dicha Isla para evitar la fuga de presos,
servicio. lo que requiere que estn en constante servicio bu-
Con los liitados fondos disponibles se la a uiri, ques que se encuentran en estado muy deficiente, y
Con los limitados fondos disponibles se la adquiri-
que son los nicos con que cuenta para el objeto
do el material de guerra ms necesario, as como par- nue s s n c que cuea p e e
que y piezas de repuesto para Fusil, Ametralladoras
y Revlvers. A lo expuesto, cabe agregar, que a consecuencia
Seccin de Tr poes.-Por no ser suficientes del creciente deteriore de los buques y del sobrecar-
Seccwin de Transportes.-Por no ser suficientes
gado trabajo que tienen que rendif, sin disponerse
para las necesidades del servicio las cantidades que e e un e ndisns es p
esta Seccin tiene consignadas anualmente, se reite-el mero clase de unidades indispensale para
ello, la deficiencia en la prestacin de los servicios
ra, la peticin, ya hecha en anteriores Mensajes, de
encomendados a nirestra Marina de Guerra, va acen-
que se aumenten, a las sumas que en cada caso se ex- encndados a nuesivament e en prorcin a a acen-
presan, los sub-conceptos siguientes: tuandose progresivamente en proporcin a la esca-
presan, los sub-conceptos, siguientes:
sez de unidades tiles para realizarlos, a pesar de
Para "Combustible y Accesorios" $ 55,000.00 los grandes esfuerzos que para evitarlo se hacen por
Para "Gastos de Viaje y Dietas" 80,000.o0 el Estado Mayor y el personal que le est subordi-
Para "Maniobras y Movilizaci6n" .. 2,700.00 nado.
Para "Reparaciones y Adquisiciones". 32,000.00 En los Mensajes correspondientes a las cuatro l-
Para "Transporte sin Peticiones de Pa- timas legislaturas se han sealado las mismas defi-
saje". ... 10,000.00 ciencias aqu anotadas; y siendo un ineludible deber
e7 acometer cuanto antes la resolucin de este impor-
Departamento de Marina. tantsimo problema en la forma ms conveniente y
Aunque ya en Mensajes anteriores se ha hecho re menos dispendiosa, ya indicada en los citados Men-
saltar lamentable estado en que se encuentra el sa jes, el Honorable Congreso debe autorizar el co-
saltar el lamentable estado en que se encuentra el
muy reducido material flotante de nuestra Marina de mienzo de un plan de construcciones navales, consig-
Guerra, no es posible silenciar el hecho de que ese nando en Presupuestos sucesivos, durante cuatro o
Guerra, no es posible silenciar el hecho (le que ese seis aos, un crdito extraordinario para la aaquisi-
lamentable estado va empeorando rpidamente, a me- seis aios, un crdito extraordinario para la adquisi-
lida que tran e el tiempo, al extre ue si cin del material flotante indispensable, que a juicio
dida que transcurre el tiempo, al extremo de que si de los peitos en la materia, deb ser, por ahora,
l e o o p re de los peritos en la materia, debe ser, por ahora,
el Honorable Congreso o poe reedio cato a conforme se ha indicado anteriormente, a base de lo
tes a tan deplorable estado de cosas, dentro de un s iente:
perodo no mayor de tres aos, de todos los buques
con que se cuenta ahora, slo quedarn en condicio- Un crucero de 3.500 a 4.000 toneladas, para repre-
nes de prestar servicio el crucero "Cuba" y el bu- sentar dignamente a nuestro pas en el extranjero,
que-escuela "Patria", porque los dems quedarn para devolver visitas y para instruccin de Oficiales
completamente fuera de servicio e inservibles, aunque y aspirantes.
se dedicaran a su conservacin y reparacin cantida-
des muy supericres a las co.nsignadas en los Presu- ITl transporte de 2,500 a 3,000 toneladas.
puestos, las que resultaran superiores al valor actua! Dos caioneros rpidos de 1,000 toneladas, cada
de esos buques. unio.
Segn se ha consignado anteriormente, la causa Seis caoneros rpidos de 300 toneladas cada
del estado en que se encuentran nuestras unidades no.
navales se debe al hecho de que la inmensa mayora
de esos buques eran ya usados, que se adquirieron Seis hidroaviones de tipo adecuado.
desde hace 17 a 36 aos y fueron adaptados al ser- De manera muy especial se recomienda la necesi-
vicio naval, mientras que los ms modernos de ellos cad de adquirir seis hidroaviones, con el fin de po-
tienen ya 17 aos de servicio, sin que en ese tiempo lcr efectuar servicios eficientes de exploracin y des.
se les haya podido hacer reparaciones de importan- cubierta. formndose para esa finalidad un grupo de
cia, tanto por impedirlo las exiguas consignaciones Oficiales especialistas areos dentro del Cuerpo Ge
para el objeto, como porque las grandes y perentorias neral, con los correspondientes expertos dentro del
necesidades del servicio no han permitido atender a Cuerpo de Maquinistas, hasta que se exija, que la
otra cosa que a lo de carcter ms urgente. tolalidad de la Oficialidad del Cuerpo de Mando po-
Ante tan desventajosas condiciones es lgico que sea un certificado de Aviador u Observador, segn
no se puedan prestar con la eficacia que demandan -: ha establecido en los principales pases del mundo.
los importantes e imperiosos servicios de vigilancia y que reconocen la urgente necesidad de prestar al sog
proteccin de nuestras costas, la evitacin de con- vicio de Aviacin una atencin preferente, tendiendo
trabandos y el embarque clandestino de bebidas al- as a disponer del mayor nmero de pilotos aviado
cohlicas e inmigrantes en nuestras costas y aguas res u observadores areos, ya que es sabido que la
jurisdiccionales con destino a los Estados Unidos de adquisicin de aeronaves es posible efectuarse en un
Norte Amrica y otros paises, acerca de lo cual Cuba momento dado, pero no as el personal tcnico, que
tiene contrado deberes internacionales. Es tambin requiere preparacin y estudio, para lo que es indis
un importante servicio, imposible de eludir, el tras- iensable un perodo de tiempo dado.








66 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Para la.mejor esefianza de los alumnos de la Aca te podra ir incluyendo en dichos Presupuestos, ~o-
demia Naval del Mariel, y para la eficiente prepa- gn las necesidades del servicio lo fueran exigiendo
racin del personal en general, se necesitan dos cre- el personal de Oficiales y alistados necesario para
ditos extraordinarios, a saber: uno para dotar de tripular las nuevas unidades que, en su caso, se au-
material de enseanza, los laboratorios y talleres de torizaran,
dicha Academia, y otro para la adquisicin-de mun alacio de la Presidencia, en la Habana, a 4 de
ciones con destino a prcticas de can, fusil y am noviembre de 1929.
tralladoras por todo el personal.
Gerardo Machado.
'Conviene reiterar que estos dos ltimos crditos,
sumados al que requiere la adquisicin `de material SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Se imprimir
flotante y areo, podran ser incluidos proporcional- y se repartirn copias.
mente, durante seis aos consecutivos, en los Prrz1p Se levanta la sesin.
puestos generales de la Nacin, efectundose los pa
gos a medida que se recibiera el material. Tambin (Eran las cinco p. m.).

















































mi P. I m ANZ Y OA.. OBISPO 1 A u1U~n




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