Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00618
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text









DIARIO DE D SESIONES

DEL

SENADO

REPUBLICA DE CUBA

VOL. LVIII HABANA NUM. 9

QUINCUAGESIMAOCTAVA LEGISLATURA

Novena, Sesin Mayo 14 de 1928.

Presidencia del Sr. Clemente Vzquez Bello.
Secretarios: Sres. Celso Cullar del Ro y Rosendo Collazo.

SUMARIO

Comunicaciones de la Cmara de Representantes.-Comunicaciones Oficiales.-Proposicin de Ley con-
cediendo un crdito para renovacin del mobiliario del Consulado General de Cuba en Pars.-Apro-
bada.-Dictamen de la Comisin de Cdigos sobre el Proyecto de Ley de la Cmara de Represen-
tantes disponiendo que los Tribunales cubanos sern competentes para conocer de los juicios suce-
sorios de los extranjeros siempre que lo solicite parte interesada. Sobre la mesa.-Dictamen de la
Comisin de Instruccin Pblica sobre la Proposicin de Ley que modifica la Ley del Retiro Es-
colar. Sobre la mesa.-Dictamen de la Comisin de Cdigos sobre el Proyecto de Ley que crea un
Juzgado en Cienfuegos. Sobre la mesa.-Dictamen de la Comisin de Relaciones Exteriores sobre la
Conferencia Internacional de Circulacin por carreteras celebrado en Pars en el ao 1921.
A las cuatro y cincuenta minutos de la tarde, bajo SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se va a dar lee-
la Presidencia del Sr. 'Clemente Vzquez Bello, ac- tura al acta de la sesin anterior.
tuando de Secretarios los seores Celso 'Cullar del
Ro y Rosendo Collazo y presentes los seores Se- (El Oficial de Actas, la lee).
nadores que siguen, se abre la Sesin: Su. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se aprueba el
Barreras. Acta?
Cruz. (~eiales afirmativas)
Daz Pardo. Aprobada.
Duque de -Heredia. Comunicaciones de la Cmara de Representantes.
Fernndez Hermo. (El Oficial de Secretaria, leyendo).
Garca Osuna. Habana, 14 de Diciembre de 1927.
Gonzlez Clavell. Sr. Presidente del Senado.
Guerra. Seor:
Martnez Moles. La Cmara de Representantes, en sesin celebrada
Menocal. el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
V Vrr acompaa, adicionando los artculos ciento cincuenta
y tres y ciento cuarenta y cinco de la Ley de Enjui-
Villaln. ciamiento Criminal.









2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efec- Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones cretario.-Juan M. Alfonso, ISecretario.
entre ambos Cuerpos Colegisladores. SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el Se-
Muy atentamente de Vd. nado que este Proyecto de Ley debe lpasar a la Co-
Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se- misin de Cdigos?
cretario.-Juan M. Alfonso, Secretario. (Seales afirmativas)

PROYECTO DE LEY: Pasar a dicha tComisin.
ARTICULO I.-Se deroga el prrafo segundo del (El Oficial de Secretara, leyendo):'
artculo ciento cincuenta iy tres de la Ley de Enjui- Habana, 28 de junio de 1927.
ciamiento Criminal, adicionndosele el siguiente:
"Las penas de muerte, cadena, relegacin y extra- Sr. Presidente del Senado.
amiento perpetuo, solo podrn imponerse cuando ha- Seor:
ya unanimidad de votos. Si no los hubiere, la Sala,
de oficio, dictar un auto fundado anulando el Jui- La Cmara de Representantes en sesin celebrada
cio Oral celebrado y disponiendo de nuevo su celebra- el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
cin. En el mismo auto sealar el Tribunal el da acompaa, creando tres plazas de Taqugrafos para
en que deban comenzar las sesiones del nuevo Juicio cada una de las ISalas de lo Criminal de las Audien-
Oral, teniendo en consideracin la prioridad de'las cias.
causas y el tiempo que fuere preciso para las citacio- Lo .que tengo el honor de comunicarle, a los efectos
nes y comparecencia de los peritos y testigos; pero del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones en-
el trmino para comenzar el nuevo juicio oral no ex- tre ambos Cuerpos Colegisladores.
ceder de veinte das, a menos que existiesen legitimas
y fundadas razones que debern ser justificadas al Muy atentamente de Vd.
Tribunal. Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
ARTICULO II.-Se adiciona el artculo ciento cretario.-G. Wolter del Rio, Secretario.
cuarenta y cinco de la Ley de Enjuiciamiento Cri-
minal con el siguiente prrafo: PROYECTO DE LEY:
"Las Salas a que correspondan el conocimiento de ARTICULO I.-Se crean tres plazas de Taqugra-
un segundo Juicio Oral en causas en las que se pida fos para cada una de las Salas de lo 'Criminal de las
pena de muerte, cadena perpetua, reclusin perpe- Audiencias, con el mismo haber que disfrutan los
tua o extraiamiento perpetuo, estarn integradas por Oficiales de Secretara de los Juzgados de Primera
siete Magistrados, y para que pueda imponerse algu- Instancia de la Habana.
na de esas penas ser necesario la concurrencia de ARTICULO II.-Las cantidades necesarias para
cinco votos. Si no los hubiere se sometern a una nue- el cumplimiento de esta Ley, mientras no figuren en
va deliberacin, en el caso de que hubieren votos par- presupueto, podrn tomarse de los fondos del Teso-
ticulares, los dos ms favorables al procesado, y entre o no afectos a. otras obligaciones.
stos optarn precisamente todos los votantes de mo-
do que resulte aprobado cualquiera de ambos. La de- ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir des-
terminacin de cuales sean los dos pareceres ms fa- de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repbli-
vorables al procesado, se har a pluralidad de votos". ca; pero las nuevas plazas que en ella se crean, se
ARTICULO III.-Las disposiciones de esta Ley se- cubrirn total o parcialmente, en la oportunidad que
rn aplicables a todas las causas que estuvieren en estime conveniente el Ejecutivo Nacional de confor-
tramitacin al ser promulgada y el Tribunal que co- midad con las necesidades del servicio y el estado
nociere de las mismas, aunque fuese el Tribunal Su- econmico del Tesoro Pblico.
premo, dispondr de oficio la celebracin de nuevo Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes
Juicio Oral anulando el anteriormente celebrado y a los veinte y ocho das del mes de junio de mil no-
los sucesivos trmites, as como la sentencia dictada, vecientos veinte y siete.
cuando no hubiere concurrido la unanimidad de vo-
tos en la imposicin de las penas de muerte, cadena Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberri, Se-
reclusin o extraamiento perpetuos, devolviendo la cretario.-G. Wolter del Ro, Secretario.
causa al Tribunal ad-qu para que proceda confor- Sn. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Estima el Se-
me determina el artculo segundo de esta Ley. nado que este Proyecto de Ley debe pasar a la Co-
ARTICULO IV.-A instancia del Ministerio Fis- misin de Hacienda y Presupuestos?
cal, de los condenados o sus defensores, deber el (Seales afirmativas).
Tribunal aplicar las disposiciones de esta Ley a aque-
llas causas cuyas sentencias fueren ya firmes y los Pasar a dicha Comisin.
reos estuvieren cumpliendo condena, (El Oficial de Secretara, leyendo):
ARTICULO V.-Se derogan todas las leyes y dis- Habana, 28 de junio de 1927.
posiciones que se opongan al cumplimiento de la pre- Presidete del Senado
sente Ley, la que habr de surtir sus efectos desde su Presidente del ena
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. Seor:
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes La Cmara de Representantes en sesin, celebrada
a los catorce das del mes de diciembre de mil nove- el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
cientos veinte y siete. acompaa, elevando, a la-categora de segunda clase







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

el Partido Judicial de Bayamo y dividiendo el ac- y dotacin que actualmente tienen iguales cargos en
tual Juzgado de Primera Instancia e Instruccin, en dicho Juzgado.
uno de Primera Instancia y otro de Instruccin. RT 11- nmrr
ARTICULO II.-Estas plazas las nombrara, por
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos primera vez, libremente el Ejecutivo, y las cantidades
del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre necelarias para su pago. mientras no figuren en pre-
ambos 'Cuerpos Colegisladores. supuesto, se tomarn de los fondos del Tesoro no
Muy atentamente de d. afectos a otras obligaciones.
c ARTICULO III1.-Esta Ley comenzar a regir
Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se- desde el da dsu publicacin en la aceta Oficial
cretario.-G. Wolter del Rio.-4iSecretario. de la Repblica.
PROYECTO DE LEY: Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes
a los 28 das del mes de junio de 1927.
ARTICULO I.-Se eleva a la categora de segun-
da clase el Partido Judicial de Bayamo, y se divide Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
el actual Juzgado de Primera Instancia e Instruc- cretario.-G. Wolter del Ro, Secretario.
cin, en uno de Primera Instancia y otro de Instruc- R. PRESIDENTE (VzQUEZ BELLO) : Estima el Se-
clon. nado que este Proyecto de Ley debe pasar a la Co-
ARTIOULO II.-Se autoriza al Ejecutivo para de- misin de Hacienda y Presupuestos?
signar libremente, por la primera vez, los funciona- (Seales afirmativas).
rios, auxiliares y subalternos que hayan de desem-
peiar estos Juzgados y para sufragar los gastos que Pasar a dicha Comisin.
ocasione la aplicacin de esta Ley, tomando las can-
tidades necesarias de los fondos del Tesoro no afectos (El Oficial de Secretaria, leyendo):
a otras obligaciones, hasta tanto se incluyan en los Habana, 28 de junio de 1927.
Presupuestos Generales de la Nacin.
Sr. Presidente del Senado.
ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir
desde el da de su publicacin, en la Gaceta Oficial de Seor:
la Repblica. La Cmara de Representantes en sesin celebrada
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
a los veinte y ocho das del mes de junio de mil no- acompaa, creando dos plazas de Abogados de Ofi-
veeientos veinte y siete, cio en el Tribunal Supremo de Justicia.
Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se- Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos
cretario.-G. Wolter del Ro, Secretario. del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones en-
tre ambos Cuerpos Colegisladores.
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Estima el IS.e-
nado que este Proyecto de Ley debe pasar a la Comi- Muy atentamente de Vd.
sin de Cdigos? Rafael Guas Incln, Presidente.-4Manuel Castellanos,
(Seales afirmativas) Secretario.-Mario G. Mendoza, ISecretario.
Pasar a dicha Comisin. PROYECTO DE LEY:
(El Oficial de Secretara, leyendo) : ARTICULO I.-Se crean dos plazas de Abogados
de Oficio en el Tribunal Supremo de Justicia.
Habana, 28 de junio de 1927. ARTICULO II.-Las plazas de Abogados de Ofi.
Sr. Presidente del Senado. cio se equiparan en categora y dotacin a las de
Oficiales de Sala de los Tribunales donde presten sus
Seor: servicios.
La .Cmara de Representantes en sesin celebrada ARTICULO III.-Los Abogados de Oficio del
el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se Tribunal Supremo reunirn los requisitos exigidos en
acompaa, creando una plaza de Secretario Judicial los artculos L y LI de la Ley Orgnica del Poder
y otra de Oficial en el Juzgado de Primera Instan- Judicial.
cia' de iSantiago de Cuba.
ARTICULO IV.-Los Abogados de Oficio goza-
Lo.que tengo el honor de comunicarle, a los efee- rn de los derechos concedidos por el artculo
tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones LXXXIV (le la Ley Orgnica del Poder Judicial y
entre ambos 'Cuerpos Colegisladores. estarn sujetos a las dems disposiciones atinente,3
Muy atentamente de Vd. del Ttulo VI de la propia Ley, y en cuanto al desem-
peo de otros cargos pblicos, retribuidos o no, del
Rafael Gus Incln, Presidente.- Jos Alberni, Se- Estado, la Provincia o Municipio, se regirn por los
,cretario.-G. Wolter del Rio, Secretario. preceptos que regulan la materia, respecto a los No-
tarios Pblicos.
PROYECTO DE LEY:
ARTICULO V.-Esta Ley comenzar a regir des-
ARTICULO I.-Se crea una plaza de Secretario de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica,
Judicial,y otra de Oficial, en el Juzgado de Prime- pero las nuevas plazas .que en ella se crean, se cubri-
ra Instancia de Santiago de Cuba, con la categora rn total o parcialmente en la oportunidad que es-







4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

time conveniente el Ejecutivo Nacional, de confor- Habana, 28 de junio de 1927.
midad con las necesidades del servicio y el estado de] S. Pe d
Tesoro Pblico. Sr. Presidente del Senado.
Tesoro Pblico.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, ISenor:
a los veinte y ocho das del mes de junio de mil no- La Cmara de Representantes en sesin celebrada
vecientos veinte y siete. el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
Rafael Gus Incln, Presidente.-Manuel Castella- acompaa, creando un Juzgado Municipal de cuarta
nos.--Secretario.-Mario G. Mendoza, Secretario, clase en el barrio de Sibanic, Trmino Municipal
y Partido Judicial de Camagey.
Si. PRESIDENTE (VzQuEZ BELLO) : Estima el Se-
nado que este Proyecto de Ley debe pasar a las Co- Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos
misiones de Hacienda y Presupuestos y de Cdigos,, del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre
ambos Cuerpos Colegisladores.
(Seales afirmativas).
a airatias). Muy atentamente de Vd.
Pasar a esas dos Comisiones.
Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : cretario. G. Wolter del Ro, Secretario.
Habana, 28 de Junio de 1927. PRoYEcro DE LEY:
Sr. Presidente del Senado. ARTICULO I.-Se crea un Juzgado Municipal de
Seor: cuarta clase en el barrio de Sibanie, correspondiente
La ara de epresetantes en sesin celebrada al Trmino Municipal y Partido Judicial de Cama-
La Cmara de Representantes en sesiyn celebrada
el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se guey.
acompaa, dividiendo el Juzgado de Primera Ins ARTICULO II.-Los gastos que origine la crea-
tancia e Instruccin de Mayar, en uno de Primera cin de este Juzgado sern tomados de los fondos no
Instancia y otro de Instruccin de Tercera Clase. afectos del Tesoro, hasta la consignacin de los mis-
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efee- os en presupuesto.
tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones ARTICULO III.-Esta Ley comenzar a regir des-
entre ambos Cuerpos Colegisladores. de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica.
*Muy atentamente de Vd.
a u s I a d n Saln de Sesiones de la -Cmara de Representan-
Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se- tes, a los veinte y ocho das del mes de junio de mil
cretario.-G. Wolter del Rio, Secretario. novecientos veinte y siete.
PROYEcTO DE LEY: Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, iSe-
ARTICULO I.-Se divide el Juzgado de Primera cretario.-G. Wolter del Ro, ,Secretario.
Instancia e Instruccin de Mayar, en uno de Prime- S. PRESIDENTE (VAzQUEZ BELLO) : Estima el Se-
ra Instancia y otro de Instrucci6n de tercera clase. nado que este Proyecto de Ley debe pasar a la Co-
ARTICULO II.-El Juez que ocupa actualmente el misin de Cdigos?
Juzgado de Primiera Instancia e Instruccin optar, (Seales afirmativas)
dentro de los treinta das de la vigencia de esta Ley,
por el Juzgado que desee desempear, y el Ejecu- Pasar a dicha Comisin.
tivo nombrar libremente, por primera vez, al fun-,
cionario, auxiliares y subalternos que habrn de de- (El Oficil de ecretaa, leyendo)
sempear el Juzgado de nueva creacin. Habana, 28 de Junio de 1927.
ARTICULO III.-Esta Ley regir desde su pu- Sr. Presidente del Senado.
blicacin en la'Gaceta Oficial de la Repblica, pero
las nuevas plazas que en ella se crean, se cubrirn to- ISeor:
tal o parcialmente en la oportunidad que estime con-
veniente el Ejecutivo Nacional, de conformidad con La 'Cmara de Representantes en sesin celebrada
las necesidades del servicio y el estado econmico el da de la fecha, aprob el Proyecto de Ley que se
del Tesoro Pblico. acompaa, disponiendo que los Secretarios de Juz-
gados que tengan como mnimo diez aos en el de-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, sempeo de dicho cargo y que sean Abogados, se con-
a los veinte ,y ocho das del mes de Junio de mil no- siderarn comprendidos, a todos los efectos, en la ca-
vecientos veinte y siete. rrera judicial, con categora igual a la de Juez de la
Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se- clase inmediatamente inferior a aquel de que sean Se-
cretario.-G. Wolter del Ro, ISecretario. cretarios.
SR. PRESIDENTE (VZQUEz BELLO) : Estima el Se- Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efec-
nado que este Proyecto de Ley debe pasar a la Co- tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones
misin de Cdigos? entre ambos Cuerpos Colegisladores.
(Seales afirmativas) Muy atentamente de Vd.
Pasar a dicha Comisin. Rafael Gus Incln, Presidente.-Jos Alberni, Se-
(El Oficial de Secretaria, leyendo) : cretario.-G. Wolter del Ro, Secretario.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5

PROYECTO DE LEY: Habana, Mayo 7 de 1928.

ARTICULO I.-Los Secretarios de Juzgados que Sr. Presidente del Senado.
tengan como mnimo diez aos en el desempeo de di- Presente.
cho cargo y que sean Abogados, se considerarn com-
prendidos, a todos los efectos, en la carrera judicial, Seor:
con categora igual a la de Juez de la clase inme- Iabiendo sido honrado por S. M. el Rey de Italia
diatamente inferior a aquel de que sean Secretarios, con el nombramiento de Comendador e de la Corona,
sin que la categora que les corresponda pueda ser ruego a la Alta Cmara que usted dignamente pre-
superior a la de Juez de Primera Instancia o Instruc- sde, me conceda la autrizacin costitucional para
cin de tercera clase o Correccional o Municipal de' sde, mer ceda la autcdecraci n constitucinal para
categora equivalente. aceptar dicha condecoracin sin perder mi ciudada-
categora equivalente, na cubana.
ARTICULO II. Al formular cualquier terna pa- De usted respetuosamente,
ra ascenso en la carrera judicial, el Tribunal Supre- e usted respetuosamete,
mo incluir en la misma un funcionario de los indi- Toms Juli.
cados en el artculo primero, que tenga categora in-
mediata inferior al puesto que se vaya a cubrir. Jefe del Cuerpo de Taqugrafos.
ARTICULO III.-Esta Ley regir desde su pu- CELSO CUELLAR DEL RIO, Notario Pblico con
blicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. residencia en esta Ciudad, I)OY FE: que el Sr. To-
mis A. Julia a quien conozco ha firmado en mi pre-
iSalin de Sesiones de la Cmara de Represetntantes, seneia la presente carta siendo de su Ppuo y letra la
a los veinte y ocho das del mes de Junio de mil nove- firma que en la misma aparece. Y para constancia,
cientos veinte y siete, extiendo la presente en la Iabana, a siete de Mayo
Rafael Guds Incln, Presidente.-Jos Albervi, Se- de 1928.
cretario.-G. Wolter del Ro, Secretario. Celso Cullar del Rio.
SR. PRESIDENTE (VzQUEz BELLO): Estima el Se- S. PRESIENTE (V Z QUEZz BELLO) : Estima el Se-
nado que este Proyecto de Ley debe pasar a la Co- nado que este escrito debe 'pasar a la Comisin de
misin de Cdigos Relaciones Exteriores?
(Seales afirmativas). (Seales afirmativas)
(henales afirmativas)
Pasar a dicha Comisin.
Pasar a dicha .Comisin.
Comunicaciones oficiales.
(El Oficial de Secretara, leyendo): El Oficial de Secretara, leyendo)

Marianao, 5 de Mayo de 1928. Habana, Agosto 24 de 1927.
Sr. Presidente del Senado.
Sr. Presidente del iS;enado. Tengo el honor de trasladar a usted para su co-
Seor: nocimiento iy el de las respectivas comisiones de ese
Alto Cuerpo Colegislador de su digna presidencia,
En mi nombre, en el (le mis hijas e hijos polticos v copias de los Acuerdos y Recomendaciones adopta-
dems familiares de mi difunto hermano, el Dr. Ma- dos por la Conferencia Econmica Internacional ce-
nuel Varona Surez, q. e. p. d., cumplo el honroso de- lebrada en Ginebra, Suiza, bajo los auspicios de la
ber de expresar a Vd., y por su conducto a todos los liiga de las Naciones, del 4 al 24 de mayo ltimo.
miembros de ese Alto Cuerpo, sentido testimonio de Asimismo le acompao copia de la Exposicin pre-
nuestro mayor agradecimiento por el acuerdo unni- sentada a dichaConferencia de la Exposicin pre-
memente adoptado en su sesin del da primero d stare algunos de los problemas menlegacinados en el
los corrientes, honrando la memoria del compaero o g os de los problemas menionados en el
desaparecido y expresndonos su condolencia. programa de la misma.
Permtame a la vez Sr. Presidente, que en nombre La importancia de los asuntos objetos de dichos
tambin de toda la familia le reitere en particular Acuerdos y Recomendaciones y el hecho de haberse
muy sinceras gracias por las mltiples atenciones y dispuesto y convocado ya la celebracin de otra Con-
deferencias de que fuimos objeto desde los primeros ferencia para el da 17 de Octubre prximo, con el
momentos de nuestro duelo, y que nos obligan al ma- propsito de tomar acuerdos definitivos y adoptar

yor reconocimiento. Convenios respecto de algunos de los referidos parti-
culares aconsejan la conveniencia de proceder a su
Quedo de Vd. con toda consideracin, estudio y consideracin.
Caridad Varona, Vda. de Moya. )e Vd. con la mayor consideracin.
SR. PRESIDENTE (VZQUEz BELLO): Se d el Se- Miguel Angel Campa.
nado por enterado?
SSub-Secretario de Estado.
(Seales afirmativas).
NOTA: Las adjuntas recomendaciones pueden dar-
Enterados. se a conocer para informe a la recin creada "Co-
misin de estudio de leyes econmicas", que presi-
(El Oficial de .Secretara, leyendo) : de el Senador Dr. 'Celso Cullar del Ro.







6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Al Sr. Clemente Vzquez Bello, (Se efecta la votacin).
Presidente del Senado de la Repblica de Cuba. (Dijeron que s: los Sres. Barreras, Cruz, Daz Par-
iudad do, Duque de Heredia, Fernndez Hermo, Menocal,
Ciudad. Gonzlez Clavell, Martnez Moles, Vera Verdura, Vi-
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Estima el Se- llaln, Collazo, Cullar y Vzquez Bello).
nado que este escrito debe pasar a la Comisin de Re- SR PRESIDENTE (VzQuEZ BELLO) : Han votado
lacones Exteriores? afirmativamente trece Sres. Senadores. Ha sido, (por
(Seales afirmativas): tanto, aprobada la suspensin de los preceptos re-
glamentarios.
Pasar a dicha Comisin. gamntaros.
Sn. DUQE DE HERED: Pido la palabra, SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Se pone a dis-
S. DUQUE DE H EDIA: Pido la palabsin la totalidad.
Si. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : La tiene el Sr.
Duque de Heredia. (ilenco) :
SR. DUQUE DE HEREDIA: Sr. Presidente: Se halla so- iSe pone a votacin.
bre la mesa una proposicin de Ley concediendo un (Seales afirmativas)
crdito para el Consulado de Cuba en Pars, pido
que se le de lectura a dicha Proposicin. Aprobada la totalidad.
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se va a dar lee- (El Oficial de Secretara repite la lectura de los
tura a la proposicin de Ley. artculos primero y segundo de que se compone el
. (El Oficial de Secretara, leyendo): proyecto, los cuales son aprobados sin discusin).
AL SENADO: SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se remitir a la
Cmara de Representantes.
POR CUANTO el Honorable seor Presidente de
la Repblica en su Mensaje de fecha cinco del co- Se va a dar lectura a los Dictmenes.
rriente solicita del Congreso la concesin de un cr- (El Oficial de Secretara, leyendo):
dito de tres mil pesos para el pago de traslado a un
nuevo local y renovacin del mobiliario del Consu- COMISION DE CODIGOiS:
lado General de Cuba en Pars. AL SENADO:
El Senador que suscribe tiene el honor de presentar n sesin c a el
la siguiente: La Comisin de Cdigos, en sesin celebrada el da
la siguien: de la fecha, adopt el acuerdo de recomendar al Se-
PROPOSICIN DE LEY: nado la aprobacin del Proyecto de Ley procedente de
ARTICULO I.-Se concede un crdito de tres mil la Cmara de Representantes, disponiendo que sern
ARTICULO -Se concede un crito de tres mil ompetentes los Tribunales cubanos, para. conocer de
pesos para el pago de traslado a un nuevo local y re- compeentes ls sorios y de ls declanatorias de here-
novacin del mobiliario del Consulado General d los juicios sucesorios y de las declaratorias de here-
novacin del mobiario del Consulado General d eros de los extranjeros, siempre que lo solicite parta
Caba en Pars. interesada.
ARTICULO I.-Los fondos necesarios para de
ARTICULO II-Los fondos necesarios para el Palacio del Senado, HIabana, Mayo 9 de 1928.
cumplimiento de esta Ley se tomarn del Tesoro no
afectos a otras obligaciones. Vto. Bno. Celso Cullar del Ro, Presidente.-Hora-
Palacio del Senado, Habana, 7 de mayo de 1928. cio Daz Pardo, Secretario.
Alfonso Duque de Heredia. SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se incluir en
una prximna Ordcen del Da.
SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Hay una soli- ua p a O n dl
citud de suspensin de los preceptos reglamentarios, (El Oficial de Secretara, leyendo):
a la que se va a dar lectura. COMISION DE INSTRUCCION PUBLICA
(El Oficial de iS'ecretara, leyendo) : AL SENADO:
AL SENADO: La Comisin de Instruccin Pblica en sesin ce-
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137, lebrada el da de la fecha, aprob la adjunta Ponen-
del Reglamento de este .Cuerpo, propongo que, con cia, emitida por el Senador Sr. Barreras, sobre la
suspensin de todo precepto reglamentario, se discu- Proposicin de Ley presentada por el Senador seor
ta y resuelva en esta sesin la Proposicin de Ley que Bravo Correoso, modificando la Ley de Retiro Esco-
se acaba de leer, referente a conceder un crdito de lar; acordndose recomendar el Senado la aproba-
$3,000.00 para el pago de traslado a un nuevo lo- cin de dicha Ponencia tal como se encuentra re-
cal y renovacin del mobiliario del Consulado Gene- dactada.
ral de Cuba en Pars.
Palacio del iSenado, Abril 18 de 1928.
Saln de Sesiones a 14 de Mayo de 1928. Vto. Bno. Alberto Barreras, Presidente.-Wifredo
Alfonso Duque de Heredia. Fernndez, Secretario.
Senador. A LA COMISION DE INSTRUCCION PUBLICA.
*S. PRESIDENSE (VzQUEZ BELLO) : iSe pone a vo- El Ponente que suscribe dice: que ha estudiado la
tacin nominal. Los favorables votarn que s; los Proposicin de Ley del Senador seor Antonio Bra
contrarios que no. vo Correoso sobre "Retiro Escolar", y sin perjuicio








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

de coincidir en el espritu de la misma, entiende que ARTICULO VI.-El inciso III del artculo I de la
deben modificarse algunos artculos, vigente Lay del Retiro Escolar, se entender redac-
tado del modo siguiente:
Desde luego que la finalidad perseguida no es slo del odo siiente:
para mejorar la situacin actual de jubilado sino ase- "Tercero.-Los funcionarios tcnicos que sin
gurar en lo futuro el cobro puntual de la pensin. As, ocupar aulas fueren nombrados para prestar servi-
por ejemplo en la Ley vigente es potestativo elevar cios en la enseanza primaria o especial".
el descuento hasta el seis en la modificacin que pro.
pongo, se fija ese tipo como mnimum y puede su- ARTIC ULO VII.-Queda suprimido el inciso "f"
birse gradualmente segn lo requiera el estado del del artculo II de la Ley del Retiro Escolar.
fondo de jubilacin. Igualmente se prescinde de la
edad en el retiro voluntario y se reduce algo el se- ARTICULO VIII.-El artculo IX de la Ley del
alado en la Proposicin. Retiro Escolar, quedar redactado como sigue:
Por otra parte se precisan algunos preceptos para "Artculo IX.-Los fondos para atender al pago de
evitar dudas o confusiones en la interpretacin de la estas obligaciones, lo formarn:
Ley; se robustecen los arbitrios o ingresos del fondo
de jubilacin, se reducen algunos fijados en la Propo- (a) El seis por ciento del haber mensual de los
sicin as como el montante de la pensin para los individuos comprendidos en el artculo I de esta
causahabientes en caso de fallecimiento y se fija un Ley, y de los que perciben en concepto de retiro los
mximun de jubilacin, que se beneficien al mismo. Este descuento quedar
aumentado automticamente, de manera gradual y
Por ltimo se reconstruye y precisa la composi- progresiva hasta el ocho por ciento mensual cuando
cin de la Comisin del "Retiro Escolar" para la me- dentro del ao econmico en que se haga el descuen-
jor eficiencia del servicio. to del seis por ciento, o bien al finalizar ese mismo
Consecuente con lo indicado, entiendo que debe re- ao, se observare que no alcanza a cubrir el impor-
dactarse y recomendarse la. Proposicin del modo si- te total de lo que se distribuye entre los beneficiados,
guiente: por existir un retraso de tres meses; y asimismo se
elevar el descuento al ocho en iguales circunstan-
PROYECTO DE LEY cias cuando el siete resultare insuficiente.

ARTICULO I.-El "Retiro Escolar" es volunta- (b) El cincuenta por ciento del primer haber men.
rio u obligatorio. El primero se efecta a la sola so- sual completo que debe percibir cualquiera de los in-
licitud del maestro o funcionario; el segundo, de ofi- dividuos comprendidos en el artculo I. de esta Ley
cio, por el Estado, si no hubiese sido pedido antes en al ser nombrados por primera vez.
los casos de incapacidad mental, fsica o inutilizacin diferenia total del haber correspon
accidente en actos del (e). Con la diferencia total del haber correspon-
por servicio diente a la primera mensualidad completa que deben
ARTICULO II.-Solamente podrn retirarse vo- percibir los comprendidos en el artculo I de esta Ley,
luntariamente los Maestros o funcionarios, cualquiera cada vez que alcancen un ascenso en la profesin, re-
que sea su edad, siempre que lleven, por lo menos, cibieran un aumento de sueldo u obtengan un sobre-
veinte aos de servicios, sueldo por antiguedad en el servicio.
ARTICULO III.-El maestro o funcionario que se (d) Con la totalidad del sobrante por concepto de
retire voluntariamente y hubiese servido veinte anos, personal de instruccin primaria de los Presupuestos
percibir un sesenta por ciento del mayor haber que de la Nacin.
hubiese percibido durante un tiempo no menor de
un ao; y, excediendo de ese lapso un dos por ciento (e). Con las donaciones de filntropos, socieda-
ms por cada ano sin que pueda exceder del setenta. des y empresas que se interesen por la enseanza y
ARTICULO IV.-En el retiro obligatorio, se obser- por el porvenir del Magisterio.
var la escala siguiente: ARTICULO IX.-Nadie podr disfrutar de un
(a) Los que llevaren menos de cinco aos de ser- retiro o pensin que exceda de doscientos pesos men-
vicios, percibirn un veinte y cinco por ciento. suales.
(b) Los que llevaren ms de cinco y menos de ARTICULO X.-E1 artculo III de la vigente Ley
diez, un treinta y siete por ciento. del Retiro Escolar se entender redactado como
(e) Los que llevaren ms de diez y menos de sigue:
quince, un cincuenta y dos por ciento. "Artculo III.-Las pensiones correspondientes a
(d) Los que llevaren ms de quince y menos de los jubilados o retirados o a los que estn en activo
veinte, un sesenta y cinco por ciento, servicio, a su fallecimiento sern disfrutadas por la
viuda e hijos y ascendientes en primer grado, siem-
(e) Los que llevaren ms de veinte, un setenta y pre que hubiesen prestado, por lo menos, cinco aos
cinco por ciento. de servicios, en la forma siguiente:
ARTICULO V.-E1 ltimo prrafo del artculo V. .
ARTICULO V.- ltimo prrafo del artculo V. A la viuda, el cincuenta por ciento y a los hijos le-
de la Ley Escolar se sustituye por el siguiente: 1
e la Ley Escolar se sustituye por el siguiente: gtimos y naturales reconocidos hasta que alcancen la
"El tiempo que un maestro ejerza como sustituto, mayor edad, el otro cincuenta por ciento, distribuidos
siempre que sea consecutivo por dos o ms meses, se en la proporcin que las Leyes establecen en caso he-
computar como de servicios a los efectos del retiro". reditario.








8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

A los ascendientes de primer grado en defecto de A LA COMISION DE CODIGOS:
los comprendidos en el prrafo anterior el cincuenta E n o P
por ciento a la madre; y el otro cincuenta al padre. El Senador quL e suscribe, designado Ponente del
siempre que justificare que, al fallecimiento del cau- Proyecto de Ley procedente de la Cmara de Repre-
sante, estaban bajo su abrigo y proteccin. sentantes, de fecha 28 de junio del ao en curso,
csa reando un Juzgado Municipal ms en la ciudad de
En el disfrute de la pensin no existe derecho de Cienfuegos; y existiendo las mismas razones y moti-
acrecer. De manera que vacante una porcin queda vos de necesidad para la buena marcha de la Admi-
extinguida sta en beneficio del fondo comn del nistracin de Justicia, dada la radicacin excesiva y
retiro. enorme cantidad de trabajo que realiza; recomienda
ARTICULO XI.Para r e a dl a la Comisin que presente al iSenado el siguiente;
ARTICULO XI.-Para la mayor eficiencia del ser-
vicio establecido en esta. Ley, se constituye una. Co- PROYECTO DE LEY:
misin compuesta de tres maestros en activo servicio,
y tres jubilados y retirados nombrados por el Se- ARTICULO I.-Se crea un Juzgado Municipal de
cretario de Instruccin Pblica y Bellas Artes, a pro segunda clase en la ciudad de Cienfuegos, cuya de-
puesta de la. Asociacin Nacional de Maestros y la "arcacin se fijar por el Secretario de Justicia, pre-
Asociacin de Retirados Escolares. Dichos cargos vio informe de la Audiencia del Distrito, dentro de
sern honorficos. los quince das siguientes a la promulgacin de esta
Ley.
La Comisin estar presidida por el Subsecreta-
rio de Instruccin Pblica y Bellas Artes, ser Secre- Los dos Juzgados Municipales de Cienfuegos se de-
tario de aquella con voz y sin voto, el Jefe del Nego- nominarin respectivamente, del Este y del Oeste.
ciado del Retiro Escolar. ARTICULO II.-Se crea ui juzgado Municipal de
La Crisin ono d l mitci segunda clase en la ciudad de Santiago de Cuba, cu-
La Comisin conocera de la tramitacin y resolua. a n acin scfi ja pi l Secretario de Justi-
\. va demarcacion se fijar por el Secretario de Justi-
cin de los expedientes de retiros o ,pensiones, y las a, previo informe de a udiencia del Distrito,
de s facultades que le conceden las les.e Distrito,
Sdentro de los quince das siguientes a la promulgacin
ARTICULO XII.-Trimestralmente se publicar de esta Ley.
en la Gaceta Oficial un estado del fondo del "Retiro Los dos Juzgados Muncpales de Santiago de Cu-
Iscolar Dic f n podrns r i Los deos Juzgados Munricipales de Santiago de Cu-
scolar Dichos fondos no podrn ser utilizados Iba se denominaran, respectivamente del Norte y del
por ningn concepto para otra atencin que la de- Sur.
signada para el pago de las pensiones o retiros; so
pena de incurrirse en el delito de malversacin pre- ARTICULO III.-Los asuntos civiles en curso de
visto en el Cdigo Penal. que conozcan los actuales Juzgados de Cienfuegos y
ARTICULO XIII.Quedan derogadas todas las e Santiag9 de Cuba en el da en que quede fijada
AIpTICULOn XgIII.-oQuedan derogadas todas ol la, demarcacin de ambos juzgados de nueva creacin,
disposiciones legales o reglamentarias. que se opon- erkn r(nmitidos, respectivamente, a dichos nuevos
gan a lo estatuido en esta Ley, la que regir desde su ad par siga c eno d os
promulgacin. El Poder Ejecutivo dictar las normas Juz~ads, aa que sigan conociendo de ellos.
reglamentarias para su mejor aplicacin. ARTICULTO IV.-Se concede un crdito de seis
Disposicin Transitoria. il pesos moneda oficial, por una sola vez y de por
Diitad, para los gastos de instalacin, de los nuevos
Los maestros o funcionarios retirados con anterio- Juzgados Municipales de Cienfuegos y Santiago de
ridad a la vigencia de esta Ley, que tenian derecho Cuba, y para la adquisicin de mobiliario y mquinas
para volver al servicio activo no podrn disfrutar de (le escribir, con destino a los Juzgados de Primera Ins-
los beneficios que por la presente pudieran recibir, tancia, Instruccin, Correccional y Municipal de las
sino transcurridos cinco aos del reingreso. expresadas ciudades.
Palacio del Senado, Habana, 4 de abril de 1928. ARTICULO V.-Esta Ley comenzar a regir des-
de su publicacin en la Gaceta Oficial; pero las nue-
Alberto Barreras. vas plazas que en ella se crean, se cubrirn total o
Su. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se incluir en parcialmente en la oportunidad que estime conve-
una prxima Orden del Da. niente el Ejecutivo Nacional, de conformidad con las
necesidades del servicio y el estado econmico del Te-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : soro Pblico.
Palacio del Senado a 12 de Mayo de 1928.
COMISION DE CODIGOS
Alfonso Duque de Heredia.
AL SENADO: SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se incluir en
La Comisin de Cdigos, en sesin celebrada el una prxima Orden del Da.
da de la fecha, acord recomendar al ISenado la SR. FERNNDEZ IERMO: Pido la palabra.
aprobacin de la Ponencia emitida por el Senador Sr.
Alfonso Duque de Ieredia al Proyecto de Ley de la S. PRESIDINTE (VZQUEZ BELLO) : Tiene la pala-
Cmara de Representantes, creando un Juzgado en bra el seor Fernndez IIermo.
la ciudad de Cienfuegos. Sg. FERNNDEZ HERMO: Para pedir la alteracin de
Palacio del Senado y mayo 14 de 1928. la Orden del Da y que se trate con preferencia el
Convenio relativo a la circulacin de automviles v
Vto. Bno. Celso, Cullar del Rio, Presidente.-Horacio el referente a la circulacin ipor carreteras y el de
Daz Pardo, Secretario. HIigiene Pblica.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO): Est de acuer- personas, causantes de accidentes o infracciones, as
do el Senado con la proposicin que acaba. de 'hacer como impone la obligacin de dar cuenta de las can-
el seor Fernndez Hermo? celaciones de permisos de circulacin.
alesPafirmaivas). or ltimo, se determina la forma en que ha de
ponerse en ejecucin el Convenio.
Acordado. En el Convenio relativo a la circulacin interna-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : eional por carreteras, de vehculos que no sean auto-
A LA COMISION DE RELACIONES EXTERIO- mviles y de animales destinados a carga, tiro o si-
RES. lla, se fijan igualmente reglas para asegurar ei
trnsito por las carreteras y evitar los accidentes.
'Con la finalidad de facilitar la circulacin interna- Para los convoyes y trenes en marcha, s les r
cional de automviles por las carreteras, regulando rara los ovoyes y trenes en marcha, sn les re-
las condiciones de seguridad del trnsito, mediante serva a los gobiernos la facultad .de sealar el nme-
la aplicacin de reglas uniformes que puedan ser apli- ro de conductores, de acuerdo con las disposiciones
cadas al mayor nmero de pases, se llev, como re- nacionales de cada Estado.
sultado de los trabajos de la Conferencia Internacio- El Gobierno de la Repblica de Cuba estuvo re-
nal de Circulacin por carreteras, celebrada en Pa- presentado en esta Conferencia, que lleg a la modi-
rs el ao 1921, los del Cuarto Congreso Internacio- ficacin, como antes se ha expresado, del Convenio
nal de la propia ndole efectuado en Sevilla en 1923, de 11 de Octubre de 1909.
y los de la Comisin de Comunicaciones y Trnsito
de la Liga de las Naciones y Comisin Permanente Como quiera que con el presente convenio se regu-
de Circulacin de la Asociacin Internacional de Clubs la el trnsito por las vas pblicas y se fijan reglas
de Automviles, a la celebracin, en abril de 1926, para prevenir los accidentes sin limitar con esto las
de una conferencia que tuvo su sede en Pars, para facultades de los Estados para acordar dentro aC
revisar el Convenio adoptado el 11 de octubre de 1909, los lmites nacionales las medidas de seguridad que
al objeto de fijar reglas nicas, suficientemente ex- estimen oportunas, no hay inconveniente en que e.
tensas y prcticamente extendidas, encaminadas a la Senado imparta su aprobacin, por lo que se propone
unificacin de las estipulaciones de esta materia, a la Comisin de Relaciones Exteriores acuerde recu-
El Convenio elaborado como fin de la citada con- mendar al Senado, la ratificacin del Convenio In-
ferencia comiprende dos partes. Una, el convenio pro- ternacional relativo a la Circulacin de Automovi-
piamente dicho. Otra, el reglamento anexo al que les Y el Convenio referente a la Circulacin Interna-
se ha reconocido igual fuerza ejecutiva que la del cional por Carreteras firmado en Pars el 24 de
Convenio. Abril de 1926.
Por el Convenio, sin embargo, se reserva a los Es- Palacio del Senado, Abril 27 de 1927.
tados signatarios, el determinar las disposiciones na- Jos Manuel Cortina.
cionales relativas a los servicios pblicos de trans-
porte de pasajeros y de mercancas y se define lo que SR. CULLAR: Antes de poner a discusin el Dic-
debe entenderse por automvil. tamen ledo, pido que se pase lista para comprobar
A los vehculos que renan las condiciones que se el qurum.
mencionan en el 'Convenio, se les otorgar un permiso SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Se va a pasar
de circulacin internacional, vlido por un Ao. lista para comprobar el qurum, por haberlo solici-
Se impone a los Estados contratantes, la obliga- tado un seor S.enador.
cin de indicar, 'por medio de seales, que han sido (Se pasa lista).
objeto de acuerdos, los lugares peligrosos de las ru-
tas y asumen el compromiso de no permitir la colo- SR. PRESIDENTE (VZQUEZ BELLO) : Han respondi-
cacin de otras seales o vallas que puedan dar ori- dido a la lista diez seores Senadores.
gen a confusin con las reglamentarias adoptadas No hay qurum.
con carcter general.
.Se levanta la sesin.
El artculo dcimo establece el cambio recproco
de informes para asegurar la identificacin de las (Eran las cinco. y media, p. m.)













IMP. P. FERNANDEZ Y CA., PI Y MARGALL 17, HABAMA




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