Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00594
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text








DIARIO E SESIONES


DEL

SENADO
R EPUBLICA DE UBA

VOL. L. HABANA NUM. 5

QUINCUAGESIMA PRIMERA LEGISLATURA

Quinta Sesin.-Febrero 11 de 1925
-- so- -

Presidencia del Sr. Antonio Gonzalo Prez

Secretarios: Sres. Manuel Rivero y Agustn Garca Osuna
-- *--->.-S-r a SUMARIO

Dictamen de la Comisin de Instruccin Pblica sobre el Proyecto de Ley referente a aumentar
el sueldo a los Catedrticos de Institutos, Escuelas Normales, etc. Aprobado.-Proyecto
de Ley sobre huelgas, coligaciones y contratos del trabajo._Aprobado.-Peticin de
datos del seor Gonzalo Prez, relativa a los individuos del Cuerpo Diplomtico y Con-
sular que se encuentren en uso de licencia o en comisin de servicio. Acordada.-
Proposicin de Ley sobre nacionalizacin del Clero.-Discursos de los seores Dolz, Gon-
zalo Prez y Gmez.-Queda sobre la Mesa.
A las cuatro y treinta y cinco minutos de la tar- Gonzlez Clavell
de, bajo la Presidencia del seor Aurelio A. Alvarez, Gonzalo Prez
actuando de Secretarios los seores Manuel Rivero y Prado
Agustn Garca Osuna, y presentes los seores Se- Silva
nadores que siguen, comienza la sesin. Vera Verdura
Castillo SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a leer el Ac-
Compte ta de la sesin anterior.
Fnndo z (El Oficial de Actas, la lee).
Fernndez
Figueroa SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se aprueba el Ae-
Gmez ta?







2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
*l"1 "_ ______ ,_, ..,.I.,.,.,_ ^ ^ a ff .l. ...^tt^Ba .TO ^ I I II I I 1-N(

(Seales afirmativas.) Veterinarios, Profesores y Auxiliares de las granjas
v Escuelas Agrcolas, los Profesores de Nutica, Ta-
Aprobada. qmigrara y MAecanografa de los Institutos de Segun-
Se va a leer un dictmen de la C iiin de de Is- de Enseianza, los Superintendentes Provinciales,
truccin Pblica. TInspectores Pedaggicos Provinciales, Inspectores de
Distritos, Inspectores Auxiliares e Inspectores a las
(El Oficial de Secretara, leyendo): r~denes del Secretario de Instruccin Pblica, ten",
drn un aumento de un veinte y cinco por ciento so-
AL SENADO bre el sueldo que actualmente disfrutan.
ARTICULO II:-La Directora, Subdirectora,
La Comisin de Instruccin Pblica, en sesin Profesores de msica y Profesores de los grupos tres,
celebrada el da de la fecha, acord recomendar al cuatio y seis de la Escuela Normal de Kindergarten,
Senado la aprobacin de la adjunta Ponencia emi- tendrn por erecto de esta Ley, la categora y haberes
tida por el Senador sefior Wifredo Fernndez, sobre de los Profesores Titulares de las Normales.
el Proyecto de Ley procedente de la Camara de Re- Los Profesores Auxiliares de las Normales, re-
presentantes, referente a aumentar los sueldos de cibirn un minmento de un treinta y tres por ciento
los Catedrticos de Institutos, Escuelas Normales, sobre iln snelldos rie actualmente disfrutan.
etc. ARTICTULO III :-El personal subalterno de los
Palacio del Senado, Habana, 10 de Febrero cl nstittos d Segunda Enseilanza y de las Escueas
1925. Normales. tendrn un veinte y cinco por ciento de
Vto. Bno.: aunmento sobre sus laberes.
Juan Gualberto Gmez. Wifredo Fernindez. ARTICULO IV.-Se restituye a tres mil seis-
Presidente. Secretario. cientos pesos annales el sueldo del Inspector del Dis-
trito de la Habana, sin perjuicio de los dems bene-
A LA COMISION DE INSTRUCCION PUBLICA ficios o, eerlidos peor esta Ley.
ARTICULO V:-Los Proresores Titulares de los
El Senador que suscribe, habiendo estudiado el TnRstittos de Segunda Enseanza, y los Profesores
Proyecto referente a anmentar los sueldos de los Cia- Titulares v Titulares adiuntos de las Escuelas Nor-
tedrticos de Institutos, Escuelas Normales etc., viene males. percibirn un sueldo de tres mil seiscientos
por la presente a emitir su dictamen, recomendando pesos anuales.
una modificacin que estima justa y oportuna. Con- ARTICULO VI:-E1 Artculo VII de la Ley
siste en equiparar los sieldos de los Catedrticos de de diez v seis de Marzo de mil noveieentos quince,
Institutos y profesores titulares y adjuntos de las creando las Escuelas Normales para maestros que-
Escuelas Normales, al que en el Proyecto se fija pa- dara redactado en lai siguiente forma: Artculo VII:
ra el Inspector Escolar de la Habana. De los aspirantes a ingreso en una Escuela Normal
Los seores de la Comisin comprendern que se con.cder la inscripcin nicamente en cada afo,
es razonable y equitativa esta enmienda, indicada a los setenta y cinco que a juicio del Claustro de
por personas conocedoras de los problemas escolares, Profesores posean la mejor preparacin y aptitud
que fueron previamente consultadas por el Ponente. para ejercer la profesin de maestro, se excepta
El Inspector Escolar de la Ilabana no necesita tti- de esta disposicin la Escuela Normal para maestras
lo profesional para ocupar dicho puesto. Le capacit:a de la Habana, en la que ee conceder la inscripcin a
para ello, solo el tener aprobadas un reducido n- ciento cincuenta alumnas.
mero de asignaturas en la Escuela de Pedagoga. ATICULO VII:-En el Reglamento que opor-
En cambio, los Catedraticos de Institutos y Profe- ATICUO VIr el oder Ejecutivo, se fijar el
sores de las Escuelas Normales, tienen naturalmente rocimiento de seleccin que debe seguirse para
que ser graduados; obtienen sus Ctedras por opo- la apicacin del anterior precepto.
sicin y la funcin que realizan es, por lo menos, tan En ninn aso exceder tampoco de setenta y
importante como la del Inspector Escolar de la IHa- ico el nmero de alumnos que en cada curso debe
bana. Justo es pues, que sean equiparados en el suel- aendr un solo profesor.
do.atender un solo profesor.
do. ARTICULO VIII:-Las cantidades necesarias
Y no es solo esa medida de equidad la que acn- ara el cumplimiento de lo dispuesto por la presen-
seja la enmienda que propongo. Es tambin la nece- eysepa n de los fodos disponibles del Te-
sidad de remunerar adecuadamente a los profesores te Ley, se pagarn de los fondos disponibles del Te-
sidd de re erar adecuadment a los profesor oro Nacional, debiendo incluirse en los prximos
de dichos Centros docentes, que hasta ahora han ve- psuest
nido devengando sueldos insuficientes, que les obli- abna, ero nueve de mil noveientos vein-
ga a dedicar parte de sus actividades a labores ex- o n e de m
trafias a los establecimientos educativos a que perte- tf y rcinco.de
necen. El maestro debe siempre gozar de un sueldo W redo Fernndez.
decoroso y el Estado cumple un deber premiando I. PRESIDENTE (ALVEZ): Hay una peticin
en esa forma.a los que ejercen la noble profesin de d urgencia para la discusin inmediata de este die-
educadores. timen.
tmen.
PROPOSICION DE LEY (El Oficial de Secretara, leyendo):

ARTICULO I:-Los profesores auxiliares y su- AL SENADO
pernumerarios de los Institutos de Segunda Ense-
fianzas, Escuelas de Agrimensura, Escuelas de Pin- De conformidad con lo dispuesto en el articulo
tura, Escuelas del Hogar, los Oatedrticos, Mdicos, 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

con suspensin de todo precepto reglamentario, se AL SENADO
discuta y resuelva en esta sesin el Dictamon que se
acaba de leer, referente a aumentar los sueldos de Es tan evidente la necesidad de dotar al pas de
los Catedrticos de Institutos, Escuelas Normales, Leyes que regulen las cuestiones del trabajo, que no
etc. debo continuar por mis tiempo impasible el Congre-
Saln de Sesiones, a 11 de Febrero de 1925. so frente a los frecuentes conflictos que ellas origi-
Wifredo Fernndez an, sin abrir cauce que por lo menos normalice esos
Wfred Fendez. conflictos, ya qu tan difcil sera hallarle solucin
ejusta y adecuada
Sn. PRESIDENTEi (ALVAREZ) : Se va a someter a A llenar esa necesidad sentidsima va dirigido
S.votacn nominal la solicid e uva a s r aLos el Proyecto que tengo el honor de elevar a la consi-
votain nominal la solicitud de urgencia. Los que leraeion y estuiio de este Cuerpo, con ruego de que
estn conformes contestarn afirmativamente. deracin estumo de este Cuerpo, con ruego de que
isea aprobado, siquiera sea como legislacin de emer-
(El Oficial de Secretara, toma la votacin). gencia, mientras se modifica, ampla o sustituye lue-
''o por otra iniciativa conveniente, hija del estudio
(Dijeron que SI: los seores Castillo, Compte, lis acabado que pueda hacerse del asunto.
Dolz, Fernndez, Figueroa, Menocal, Gmez, Gonza- La parte del proyecto que se refiere a huelga y
lo IPrez, Silva, Garca Osuna, lRvero, Prado y Alva- coligaciones, eslt calcada en la Ley espaola, la ms
rez). adaptable a nuestro medio a mi juicio, segn estudio
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aprobada la urgen- comparado que hiciera de distintas legislaciones.
cia por unanimidad. Y cuanto se refiere a los convenios de trabajo
y arbitraje est calcado en procedimientos ya esta-
Conocida la totalidad del proyecto se va a some- blecidos en distintos pases, todo con las modificacio-
ter a discusin. njes aconsejadas por la realidad de nuestro medio.
(Silencio). PROYECTO DE LEY
A votacin.
A votacin. LEY SOBRE UELGAS, COLIGACIONES Y
Se aprueba?
Se? CONTRATO DEL TRABAJO
(Seales afirmativas).
Aprobada. CAPITULO I.

(El Oficial de Secreara, repite d lc de ARTICULO I :Tanto los patronos como los obre-
los artculos lo., 2o., 3o., 4o., 5o., Go., 7o., y 80., los ros, trabajadores o empleados de cualquier clase y
cuales son ap ads sin discusin) ctegora podrin coligarse para la defensa de sus
cuales son aprobados sin discusin). .
respectivos intereses, sin ims limitaciones que las
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda aprobada la que sc estblecen en la presente Ley y en los artcu-
Proposicin de Ley. Se remitir a la Cmara de Re- los 567 y 568 del Cdigo Penal, modificados por la
presentantes. Orden 213 de 1900.
Su. DOLZ: Pido la palabra. ARmiTICI'Lo II:--El que para formar, mantener o
impedlir las coligaciones y las huelgas, empleare vio-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el seor Incias o amenzas d(i las descriptas en el Captulo
Do. VI del Ttulo XII del Libro II del Cdigo Penal, se-
SR. DOLZ: Ya que la, Comisin de Instruccin r castigado coin la pena de arresto mayor, salvo que
Pblica se ha reunido para aprobar el dictminen de procediere la aplicacin de los artculos 512, 513 y
nuestro compaero el seor Fernndez, relativo al 515 le dicho Cldigo, modificados los dos ltimos por
proyecto que hemos tenido el gusto de aprobar esta l] Orden 213 de 1900.
tarde, le encarezco nuevamente a la Comisin que ARTICULO I1II:-Las huelgas debern ser anun-
dictamine acerca del proyecto de autonoma univer- ads con 72 oras d anticipacin a la Comisin
sitaria ,que hace mucho tiempo tuve el honor de pre- Nacional del Trabajo que por esta Ley se crea,, en
sentar al Senado y que a pesar de mis reiteradas re- siguietes csos:
comendaciones, todava no ha sido objeto de conside- 0- s Jua tiendan a producir la falta de luz
racin por parte de la re.feida Comisin. o de agua o a suspender la marcha de los ferrocarri-
Sn. GMiEZ: Pido la, palabra. !s.
SR, PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el seor 2o.-Cuando por la huelga hayan de quedar sin
Gmez. :isstieina los enfermos de una poblacin o los asila-
Sa. GMEZ: El proyecto ya lo ha estudiado some- i os de un establecimiento de beneficencia.
ramente la Comisin de Instruccin Pblica y ha. A\RTI'CUo IV:- Los que promovieren una huel-
designado un Ponente, pero como son cuestiones de "a de las comipendidas en el artculo anterior, sin
gran importancia para el pas las que se desenvuel- haberlo puesto en conocimiento de la expresada Se-
ven en esa proyecto, el Ponente todava no ha podi- cretara dentro del plazo previsto en el mismo, se-
do rendir su informe. irn castigados con la pena de arresto mayor.
De todas maneras procurar darle cuenta de ARTICU'LO V:-Las reuniones o manifestaciones
esta invitacin de S. S. para que lo ms pronto po- c ne ;s celebraron con el fin de acordar una huelga,
sible se pueda resolver este asunto, de sostenerla o de impedirla, se atemperarn a lo d's-
Sipuesto sobre reuniones pblicas.
(El Oficial de Secretara, leyendo): ARTICULO VI:-Los que turbaren gravemente el






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rden pblico para imponer a alguien la huelga o (e).-Empleo de nios u obreros jvenes para
para obligarle a desistir de ella, incurrirn en la pe- determinadas atenciones o en calidad de aprendices.
na sealada en el. artculo 272 del Cdigo Penal, mo- (f).-Costumbres y usos generales y en vigor en
dificado por la Orden 213 de 1900. el trabajo o especialidad que pueda ste revestir en
ARTICULO VII:-Son lcitas las Asociaciones de casos excepcionales; y
resistencia formada por los obreros. (g).-Forma de establecer reclaimaciones rela-
Se considerar nulo el pacto de pertenecer a tivas a la ejecucin del convenio de trabajo.
ellas perpetuamente o por tiempo determinado. En ARTICULO XIII:-Los patronos o entidades que
los Estatutos podrn consignarse las obligaciones utilicen obreros, trabajadores o empleados institui-
que haya de satisfacer el que abandone la asociacin; rn a peticin de stos, Comits de Ajuste, por de-
pero estas estipulaciones no le impedirn hacerlo partamentos, para dirimir en principio todas las
voluntariamente, ni darn lugar sino al ejercicio de quejas o demandas que se susciten sobre cuestiones
la correspondiente accin civil. del trabajo.
ARTICULo VIII:-El domicilio social de una ins- Dichos Comits estarn integrados por los re-
titucin obrera no podr ser clausurado con motivo presentantes que tengan a bien designar los obreros,
de una huelga, ni podr impedirse en forma alguna trabajadores o empleados, por medio de referendum
el libre acceso o salida de los asociados a su local so- y los que deban llevar la de dichas entidades.
cial.
ARTICULO IX:-Los obreros, trabajadores o cm- CAPITULO III.
pleados de cualquier clase que mantengan una huel-
ga, no podrn ser compelidos a trabajar en contra ARTICULO XIV:-El Ejecutivo Nacional crear
de su voluntad, cualquiera que fueren las circuns- y organizar la Comisin Nacional del Trabajo, ins-
tancias en que se negaren a hacerlo. tituyendo adems comisiones arbitrales antes las cua-
ARTICULO X:-Los que contravinieren lo dispues- les se diriman y resuelvan los conflictos que surjan
to en los dos artculos precedentes, incurrirni en con motivo del trabajo de los comprendidos en estas
responsabilidad penal, segn el resultado de la cau- disposiciones.
sa que para depurarla se seguir de oficio, a virtud ARTIcULO XV:-El Ejecutivo Nacional regla-
de formal denuncia. mentar esta Ley y propondr al Congreso dentro
ARTICULo XI:-Desde la publicacin de la pre- del ms breve tiempo posible, cuntas medidas juz-
sente Ley, en toda concesin de obras pblicas otor- gue oportuno adoptar para el mejor xito del fin
gada por el Estado, la Provincia o el Municipio, se que por la misma-se persigue.
consignar: ARTICULO XVI:-Se autoriza al Ejecutivo Na-
lo.-Que en el contrato entre los obreros y el cional para que pueda tomar de los fondos del Te-
concesionario se estipular precisamente el nmero soro la cantidad que sea necesaria para el cumpli-
de, horas de trabajo y el precio del jornal o sueldo; miento de lo que se dispone por el artculo XIV de
y esta Ley.
2o.-Que todas las cuestiones que surjan por in- ARTIcuLO XVII:-Se derogan cuntas disposi-
cumplimiento de este contrato, se dirigirn por una ciones puedan oponerse a lo resuelto por esta Ley,
Comisin de Arbitraje que estar integrada por dos que empezar a regir a los 120 das de su vigencia.
comisionados, uno por cada parte, un tercero desig- Palacio del Senado, Habana, 30 de Junio de 1924.
nado por aquellos, y la cual presidir la autoridad A A A rez
administrativa correspondiente, segn se trate del Aureio A. Alvarez.
Estado, la Provincia d el Municipio, y todos con voz
.y voto. PS RESIDENTE (ALVAREZ): Hay una peticin
y voto. ; i : .: J1 de urgencia firmada por el Sr. Wifredo Fernndez.

CAPITULO II. (El Oficial de Secretara, leyendo):

ARTIcuLo XII:-Todo patrono, compaa, em- AL SENADO
presa o entidad que emple obreros, trabajadores o
empleados, con carcter permanente o eventual, pa- De conformidad con lo dispuesto en el artculo
ra la explotacin, mantenimiento o desarrollo de una 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
industria, trabajo o negocio cualquiera, estar obli- con suspensin de todo precepto reglamentario, se
gado a pactar, en lneas generales, con dichos obre- discuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de
ros, trabajadores o empleados, por medio de un acta Ley que se acaba de leer, referente a que tanto los
que se denominar "Convenio de trabajo", la que patronos como los obreros, trabajadores o empleados
deber contener las siguientes estipulaciones: podrn coligarse para la defensa de sus respectivos
(a).-Reconocimiento de la organizacin que se intereses.
hayan dado los obreros, trabajadores o empleados con Saln de Sesiones a 11 de Febrero de 1925.
los cuales se pacte al objeto de poder discutir formal
y normalmente con sus representantes, cuanto pueda Wifredo Fernndez.
ser objeto de- controversia por incumplimiento o in- Senador.
terpretacin inadecuada del convenio pactado.
(b).-Salarios o remuneracin de las personas Sn. PRESIDENTE (AVAREZ) : Se va a someter a vo-
utilizadas en la industria, empresa o negocio. tacin nominal la solicitud de urgencia. Los que es-
(c).-Horas de trabajo y condiciones en qu s- tn conformes contestarn afirmativamente.
te habr de desenvolverse. (El Oficial de Secretara, toma la votacin).
(d).-Horas de descanso y precio y forma de pa-
go de las que se trabajen en exceso de las convenidas. (Dijeron que SI: los seores Castillo, Compte,







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Dolz, Fernndez, Figueroa, Menocal, Gmez, Gonzalo y hasta la misma independencia nacional, en las na-
Prez, Silva, Garca Osuna, Rivero, Prado y Alva- ciones dbiles.
rez). CONSIDERANDO: Que as como a las autori-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Aprobada la ur- dades y funcionarios pblicos sc les exije la condi-
gencia por unanimidad. cin de ciudadanos del pas, del mismo modo, con
Conocida la totalidad del proyecto se va a some- mayor motivo, y como natural proteccin al Clero
ter a discusin. Nacional debe exigirse igual condicin a los altos
dignatarios de la Iglesia, y a los otros eclesisticos,
(Silencio). como prrocos, pastores y ministros de una iglesia,
A votacin. que por la naturaleza de sus funciones, pueden, en
ciertos casos, considerarse funcionarios pblicos.
Se aprueba? Fundado en estas consideraciones, el Senador
(Seales afirmativas). que suscribe propone la siguiente

Aprobada. PROPOSICION DE LEY
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de ARTICULO I:-Para ejercer y desempear en el
los artculos lo., 2o., 3o., 4o., 5o., 6o., 7o.. 8o.. 90., 10o., territorio de la Repblica los cargos y funciones de
llo., 12o., 13o.. 14o., 15o., 16o., y 17o., los cuales son Delegado Apostlico, Arzobispo, Obispo, Administra-
aprobados sin discusin). dor de una Dicesis u otro cargo, cualquiera que sea
Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda aprobado el su denominacin, de autoridad y anlogas funciones,
proyecto de ley. Se remitir a la Cmara de Repre- se exigir la condicin de ciudadano cubano por na-
sentantes. cimiento. Los Prrocos, Pastores o Ministros de una
Iglesia habrn de ser ciudadanos cubanos.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a dar lectura El hecho de la ciudadana se acreditar en la Se-
a una peticin de datos. cretara de Justicia antes de tomar posesin del
(El Oficial de Secretara, leyendo): cargo.
ARTICULO II:-Los que infrinjan esta Ley
Febrero 10 de 1925. sern expulsados del territorio de la Repblica co-
mo extranjeros no deseables.
PETICION DE DATOS ARTICULO III:-Esta Ley empezar a regir.
El Senador que suscribe pide al Senado acuer- desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
de solicitar del Ejecutivo los siguientes datos: Cuan- pblica y deroga lo que se opone a su estricto cum-
tos individuos del Cuerpo Diplomtico y Consular plimiento.
cubano, estn actualmente en el territorio de la Re- DISPOSICIN TRANSITORIA
pblica, con expresin de nombres, clase y categora DN
y desde que fecha. Los que han sido llamados en co- C Los eclesisticos exranjeros que al
misin, los que han venido en uso de licencia; y por- eest jer
que no han ido a ocupar sus cargos terminadas la, promulgarse esta Ley estn ejerciendo y desempeian
comisin o concluida la licencia. do cargos de los mencionados en la misma, podrn
continuar en ellos, hasta su cese, por cualquier mo-
Antonio Gonzalo Prez. tivo.
Palacio del Senado y Febrero 10 de 1925.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est conforme el
Senado con la peticin de datos solicitada por el se- Antonio Gonzalo Prez.
ilor Gonzalo Prezl? .
SS. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin
(Seales afirmativas). de urgencia a la que se le va a dar lectura.
Conforme. (El Oficial de Secretara, leyendo):
Se remitir al Poder Ejecutivo. AL SENADO
(El Oficial de Secretara, leyendo): De conformidad con lo dispuesto en el artculo
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
AL SENADO con suspensin de todo precepto reglamentario, se
discuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de
CONSIDERANDO: Que el clero, por su sagrado Ley que se acaba de leer, referente a que los cargos
ministerio, ejerce incontrastable influencia en los y funciones de Delegado Apostlico, Arzobispo, Obis-
sentim'ientos del pueblo, y, en determinada circuns- po, Administrador de una Dicesis u otro cargo, cual-
tancia, en los destinos de la Nacin. quiera que sea su denominacin, de autoridad o an-
CONSIDERANDO: Que los Poderes del Esta- ogas funciones, se exigir la condicin de ciudadano
CONSIDERANDO: Que los Poderes del Esta- cubano etc., etc.
do estn en el deber de impedir previsoramente que bSan de Sesiones, 11 de ebrero d 1925.
extraas influencias, desnaturalizando el sentimien-
to pblico, puedan crear enojosos conflictos a la Ad- Adolfo Silva.
ministracin, con grave dao para la f religiosa, Senador.
como con frecuencia se registran en diversos pases
y poner en peligro la estabilidad de las Instituciones, SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Votacin nominal.







6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Los seores Senadores que estn conformes, se ser- co agradables. Entonces vela por la vida general del
virn decir que s. E stado. Pero dentro de las relaciones constitucio-
Sefecta la votaci). nales de Cuba a sta le tiene que ser completamen-
Ste indiferente que un Arzobispo o un Obispo tenga
(Dijeron que SI: los seores Castillo, Comptc, una u otra nacionalidad; desde el momento que tra-
Fernndez, Figueroa, Menocal, Gmez, Gonzalo P- temos de imponer la nacionalidad a los altos digna-
rez, Prado, Silva y Rivero. tarios de la Iglesia, rompemos esa indiferencia. in-
(Dijeron que no: los seores Dolz, Garca, Osu. dicamos que no nos es indiferente, que tenemos algn
na y Alvarez). inters en esos altos dignatarios y nos oponemos al
espritu constitucional.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Han votado diez Por estas razones brevemente expuestas, pues-
seiores Senadores que s y tres que no; quedando to que no esperaba esta tarde sostener debate alguno,
aprobada la urgencia. Conocida la totalidad de la Pro- q
es por lo que yo creo que el Senado no debe aprobar
posicin de Ley, se pone a discusin. la totalidad de ese proyecto.
Sn. DOLZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ALVAEZ) : La tiene S. S SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PNESI(ENTER (ALVAREZ)): La tiene S.tSen els
Su. DOLz: Seores Senadores: me opongo a la nSR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el seor
totalidad del proyecto de ley a que se ha dado lee- Gonzalo Prez
tura. Crea que la cesin de hoy sera una sesin en Su. GONZALO PEREZ: Yo he admirado y admira
que no habra necesidad de combatir; pero se pre- siempre al seor Dolz, abogado antiguo y eminen-
nnton. este pro;"t- y no es p uible que td(e asro t, CAtr'rhtipco d Pr(cedu, ir:l' rc 1i 1, en T';v*Rsidnd
sin oponerme al mismo, porque es contrario al esp- Nacional, y por eso me extraa, que sostenga, como
ritu de la Constitucin de la Repblica. argumento para oponerse a este proyecto de ley,
Hace muchos aos que yo estudi Derecho Ca- que el Estado ignora las organizaciones religiosas;
nnico y realmente no he tenido oportunidad ms como si un Estado consciente de los deberes a l en-
tarde de repasarlo por que no iban mis aficiones por comendados, pudiese ignorar lo que se realiza en el
ese camino; pero recuerdo perfectamente que los es- territorio de la Repblica. Eso no puede sostenerse,
critores canonistas entonces en boga establecan que sera la demostracin ms grande de la inucaacid: a
las relaciones del Estado con la Iglesia podan ser de los mandatarios para representar a un pueble
de tres clases: relaciones de proteccin, relaciones soberano.
de persecucin y relaciones de indeferencia. La pri- Los Poderes pblicos de una Nacin tienen el
mera, o sea la (le proteccin, porque a cargo del Es- deber, en uso de suis facultades, de tornar medidas
tado corran los gastos y la proteccin del Clero, pa- previsoras, en evitacin de conflictos en lo futuro,
gando los prrocos y dispensndoles retribuciones de influyendo en la instruccin de los ciudadanos, por
carcter econmico como estuvieron Espaa y Cuba medio de leyes adeeuadas; impidiendo que se mixti-
colonial en relacin con el Clero catlico. Relaciones de fiquen los sentimientos del pueblo. Evitar conflic-
persecucin, cuando el Estado penetra en la organi- tos, como los que vienen sucediendo en otras nacio-
zacin eclesistica tratando de regular el funciona- nes, es obra de buen gobierno, de sana y patritica
miento interno de esa Institucin y dictando medi- previsin. Sostener que el Estado es indiferente, que
das coercitivas para las que no se ajustan a los pre- ignora lo que ocurre en la Nacin, es peligroso error.
ceptos que el Estado crea regulando las funciones de Eso no lo recomienda ningn tratadista, ni nin-
las instituciones eclesisticas. Y relaciones de indi- gn estadista, digno de ese nombre; es contrario al
ferencia y tolerancia, cuando el Estado ignora la Vi- Derecho poltico que se ensea en las Universidades.
da .de la Iglesia, cuando el Estado se muestra indi- Se dice, que el Congreso no puede hacer lo que
ferente por esas relaciones de indiferencia, deseo- propongo por ser contrario a la Constitucin; y dn-
nociendo esa organizacin, su funcionamiento inter- de est el precepto constitucional que estatuya seme-
no, su reglamentacin, sin darle carcter de ninguna jante berega?
especie. Entiendo, sin necesidad de que yo descienda Nuestro Tribunal Supremo de Justicia, nico
a leer el apartado de la Constitucin Cubana, que que puede hacer vlidamente declaraciones de in-
este es el Estado en que los constituyentes cubanos constitucionalidad, ha declarado repetidas veces, que
quisieron colocar a la Repblica de Cuba: que la Re- para que una ley, o decreto sea inconstitucional, ha
pblica ignorara la Iglesia, que le fuera indiferente de estar en abierta contradiccin con la letra de de-
esa institucin; y desde el momento que el Con- terminado artculo de la Constitucin.
greso cubano dicte una Ley regulando particulares Y yo pregunto al seor Dolz qu precepto de
que son internos de la organizacin eclesistica, ya no la Corstitucin dispone que el Congreso de Cuba,-
le es indiferente, ya se est ocupando de ella y ya que parece ser el Congreso ms infeliz de la tierra,
est violando el espritu constitucional. La iglesia no que ayer tena que mirar hacia el Norte y hoy ha-
existe para la Constitucin, no existe para el Congre- cia Roma, para discutir y votar sus leyes,-no puede
so. Claro es que el Congreso puede dictar medidas exigir la condicin de ciudadano del pas a los que
de carcter general contra la iglesia o contra la or- vienen c, ejercer una profesin o desempear un des-
ganizacin eclesistica como contra cualquiera orga- tino?
nizacin particular cuando las funciones de esas or- Debemos y tenemos como misin, sostener el de-
ganizaciones vienen a molestar o perturbar el libre recho indiscutible y soberano del Congreso de Cuba,
funcionamiento del Estado, como por ejemplo: im- igual en facultades y en derechos, al Congreso de
pidiendo el trfico o sacando smbolos de demostra- otras naciones soberanas, para legislar en beneficio
cin al exterior que no sean gratos a los habitantes; de la Repblica; y por lo mismo que representamos
como turbando la pacfica vida de los ciudadanos con a una Nacin dbil, debemos ser ms previsores pa-
sonidos de campnaas o con otros que puedan ser po- ra, evitar posibles conflictos en el da de maana. La







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obra del legislador, del estadista, es preveer los acon- tado cuarentinueve. Se puede decir que tengo un
tecimientos, ms que remediar los males hijos de la espritu de oposicin? Espritu de oposicin sera
imprevisin. oponerse a cuantas leyes presentan mis compaeros,
No se propone, como por error se dice, que el precisamente no trato de crear obstculos a mis com-
Estado cubano se inmiscuya en la organizacin de paoieros porque tengo para ellos el mayor respeto, y
las religiones, ni en las funciones del clero. Se pide nicamente me opongo en aquellos asuntos q:;. yo ',-
exclivamenute que determinados dignatarios, que, timo perjud'ciales y es entonces cuando me permito
con arreglo a nuestra jurisprudencia, y nuestras pro- discrepar del parecer de mis compaeros. Todos mis
pias Iley.s, ejercen actos y funciones de autoridades compaeros podrn decir con entera sinceridad si
y func onarios pblicos,-como resulta en materia no estoy s'empr- conforme con ellos y estoy siempre
de capellanas, expedicin, de documentos, etc.-sean votando de acuerdo con ellos cuantas proposiciones
ciudadanos cubanos por nacimiento y los prrocos, hacen al Senado. Mi oposicin es en muy contados
ministros o pastores, ciudadanos cubanos por adop- casos y verdaderamente extraordinarios.
cin o nacimiento. Viniendo ahora al problema que tratamos, el
eb so es nuevo acaso? No hemos votado leyes con seor Gonzalo Prez, se extraa de que yo pueda sos-
el voto del seiior Dolz, para que los obreros sean tener quo el Estado, ignora o desconoce la Iglesia co-
ciudadanos cubanos, en un tanto por ciento, en la t el Estao, ignora o a a descoo-
reza n de as obras pblicas? No hemos votado mo s fuera eso una Entidad. Cmo v a descono-
rcazcin de las obras pblicas lad cerla? Cmo no va a tener conocimiento de ella si
y estn vigentes leyes para que las autoridades y, si la palpaigo al
funcionarios de nuestra tierra sean ciudadanos cu- est ah, si la v, si la paia r Yo len digo a. seor
P1)1l7Pl1 pA1c0Z Oic e'1U e" una, expresin uii(licea, es
Por qu esa limitacin? Entiende el seor uno de los sistemas de relacin entre el Estado y la
l Por qu esa limitacin ? Entiende el sefor .
z que s c aio al Iglesia, que se llama sistema de indiferencia; y si se
Dolz que eso es contrario al bien pblico, y al de- llama sistema de indiferendia por algo es, porque le
recho dle una nacin? llama sistema de indiferendia por algo es, porque le
recho de una nacin?indiferente la Iglesia al Estado, es una ficin
Es que nosotros no debemos procurar que los es indifeente la Iglesia il Estado, es una ficin
ciudadanos cubanos, lo mismo los que trabajan abrien- jurdica, la desconoce, la ignora; no es que la igano-
re ma:terialmente, no es que la desconozca material
do las calles o regando con su copioso sudor nuestros mmente, es que ja virtud de esa reia.
frtiles campos, encuentren sana y justa proteccin mene, e e dieament l a virtud de a relac
en el Estado; y que los qu e s dedican al culto de cin de indiferencia la ignora en cuanto a relacipn
una religin no sean preteridos, despreciados y per- .i: La so trata, ese es el espritu de la e onti-
seinidos por extranjeros, en su misma patria? tucin. La Constitucin es una Ley de enjuiciarnien-
Por .qu hemos de consentir que al prestigioso lo o un rcgl4a rito j tcu qe i kiterprcarse estric-
Clero de nuestro pas se le declare por los extranje- tamente con arreglo a sus apartados y buscar el ar-
ros incapaz e indiuno de las altas dignidades en la tculo en que expresa y terminantemente diga que se
iglesia de su nacin prohibe tal cosa, aunque diga el Estado que desconoce
Precisamente esa proposicin de ley tiende a o ignora la Iglesia. Las constituciones son postulados
evitar conflictos como los ocurridos en Mjico, en fundamentales de orientadin y de espritu, y se bus-
Turqua, en la Argentina y en la misma Frandia. Y can la orientacin y el espritu. Y yo aseguro que
porque tengo f religiosa, porque soy catlico, por- conforme a la Constitucin Cubana, el Estado Cuba-
que amo a mi pas y tengo conciencia de mis facul- no ignora la existencia de la Iglesia. Porque en las
tades como legislador, porque siento las palpitacio- constituciones en que el Estado est en una, relacin
nes de mi pueblo, y conozco sus necesidades y sus de tolerancia, se consignan las relaciones de la Igle-
aspiraciones, he presentado esa proposicin de ley y sia con el Estado; y en las constituciones en que hay
asiracie, una relacin de persecucin se dice las atribuciones
la d en ido palabra que el Estado Civil tiene para cohibir, censurar o
DS.: PRESIdoENTE ( E)La tiene para limitar el desenvolvinriento de la Iglesia. Cuan-
SR. PRESIDENTE (ALVA ) : La tienoe eS. be do la Constitucin se calla; cuando la Constitucin
SB. DOLZ: Pues sefiores continuamos de debate no dice nada de esa institucin es que jurdicamento
en la sesin de esta tarde. Quiero rectificar dos erro- la ignora, es que establece una relacin de indiferen-
res respecto a actitudes que equivocadanmente me ia. es que nosotros al tratar de intervenir en lo
atribuye mi querido e ilustrado compaero el seor a es que nos para los al tros dignatarios de la Igle
Gonzalo Prez. El primero es que de sus palabras noa, amos penetrando en la organizacio n interior
parece deducirse que yo ayer cohiba las libres fa- sia estmos penetrando e la orgespnizacintu de interio
cultades del Congreso, creyendo que ste deba le- ee la Iglesia y eonstmos iolando establ espritu de di-
gislar mirando hacia al Norte. ferencia que la Constitucin establece.
gislar mirando hacia al Norte.
SR. GONZALO PEREZ: No he dicho que cohiba, Claro que no encontrar el seor Gonzalo Prez,
sino que deca que "parece que S. S. miraba hacia un precepto terminante que as lo diga, porque ese
al Norte en vez de mirar hacia el Sur. no es su espritu, el espritu es ignorar y desconocer
SR. DoLz: Yo no miraba hacia al Norte, miraba la iglesia. Es una verdad indiscutible que no puede
hacia la clusula escrita de un contrato que tena negar el seor Gonzalo Prez.
sobre la Mesa y que no estaba haciai el Norte. Yo le Al Estado Cubano le tiene que importar poco
peda al Congreso, no que mirara ingerencias ex- el nombramiento o nacionalidad de los dignatarios
traas, sino que mirara un contrato y que procurara de la Iglesia, mxime cuando la Iglesia no tiene na-
cumplir los compromisos por la Repblica cubana cionalidad, mxime cuando la Iglesia no pertenece
contrados, a ninguna nacin, mxime cuando todos los digna-
El segundo es que yo estoy informado de un tarios de la Iglesia, cualquiera que sea la nacin a
espritu de oposicin. Nada de exacto en esto. Ayer que pertenezcan, pertenecen a esa gran comunidad;
se han votado en el Senado, creo que ms de cincuen- y no hay motivo ninguno para exigir un nombra-
ta leyes, no me he opuesto ms que a una, he acep- miento determinado que en la legislacin de ningn







8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

pas se ha exigido para el dignatario residente en lo digo con el respeto que siempre me merece el com-
esa nacin: Vamos a hacer una cosa sin precedente- paero hasta en sus errores.
en la legislacin de- ningn pas, rompiendo con el El Estado no puede ser indiferente a nada que
espirtu constitucional. Si acaso uno de los dignata- se mueva, se agite, viva o conviva en el pas; tiene
nros de la Iglesia catlica, sea alemn, sea ingls, sea que estar siempre vigilante, lo mismo cuando llegan
ruso o sea cubano viene a perturbar las relaciones de a nuestros puertos extranjeros en demanda de tra-
la vida civil cubana, viene a ser un elemento malsano bajc, que cuando esos extranjeros vienen a dirigir
para la vida cubana, a ese funcionario de la Iglesia Asociaciones de cualquier ndole que sean, evitando
podramos quizs aplicarle el artculo 33; pero ser choques con los naturales del pas, doctrinas con-
por su conducta personal. trarias a las aspiraciones o al sentimiento patrio.
SR. GONZALO PEREZ: Si es cubano no se le pue- El que habla no ha propuesto al Congreso que
de aplicar. el Estado se inmiscuya en las organizaciones religio-
SR. DoLz: Le aplicaramos otra pena; pero no sas; ha propuesto solo justas limiitaciones a los que
tendramos que ver con su nacionalidad, porque la vengan a desempear determinados cargos, que sean
Iglesia no tiene nacionalidad, y porque nosotros no ciudadanos cubanos; porque el clero, por su sagra-
podemos dictar reglas interiores a la Iglesia. do ministerio, ejerce grandsima influencia en los
Y por ltimo, seiores Senadores, por ltimo sentimientos del pueblo; y si los altos dignatarios,
ti"'''cr~i o 't'l r''r.r? cd,''' n -" 1ij'f 0q0F rnn vmesto pas, Con sus idea-
traer un asunto espinoso e innecesario, buscar el que- les de redencin, de libertad, de vida republicana,
brantar lan relaciones extraofiriiales, tranquilas y pudieran ser nocivos al b:enestar de la Repblica. El
serenas, que existen entre la Iglesia Catlica y los Estado vigila los establecimientos docentes para im-
fieles catlicos cubanos en medio de esta crisis, que pedir enseianzas contrarias a la seguridad, crdito
viene a conmover la conciencia cristiana de la mayo- y prestigio de la nacin. Esa es una necesidad, que
ra de los elementos de nuestra sociedad, es una obra atienden cuidadosamente todos los pases.
perturbadora, absolutamente innecesaria. Y nosotros, Nacin dbil, ms que por el n-
Hablaba de incapacidad el seor Gonzalo Prez mero de sus hijos, por falta de verdadera concien-
y yo le dira al seor Gonzalo Prez: un Congreso cia nacional en los elementos dirigentes, hemos de
que no ha respondido a la vida republicana. un Con- olvidar ese deber de sana y eterna -vigilancia sin
greso que no ha acomodado su legislacin a los triun- preocuparnos del maana? Es que el seor Dolz no
fos de la revolucin redentora, un Congreso que to- conoce el hondo sentimiento de protesta, ms fuer-
dava no ha establecido el Jurado, un Congreso que te y respetable, por su carcter silencioso, que vibra
no ha modificado an los viejos moldes del Cdigo entre los fieles de la iglesia catlica por determina-
colonial, un Congreso que tiene tanta tarea, se va das cesantas de sus prelados, que por haber nacido
a detener con este proyecto de ley que parece una en esta tierra, por haberse educado en nuestras es-
cosa contraria al espritu de tolerancia y de indife- cuelas, honraban su ministerio sagrado, sin incom-
rencia que fu producto de la revolucin redentora? patibilidad con las Instituciones de nuestra Nacin,
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra. para sustituirlos por otros, ignorantes de nuestro
Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ): La tiene el seor modo de ser, extraos a nuestro ambiente, sin res-
Gonzalo Prez. peto para nuestros ideales, ni amor a nuestra ban-
Sn. GONZALO PEREZ: VMuy brevemente porque dera indiferen entre el Estdo y la Ile-
creo que nada tengo que rectificar de lo dicho por sia. hay indiferencia entre eljerza jurisdiccin
m. Si hice referencia a que se miraba hacia el Norte i El Estado consiente que sta ejerza jurisdicen
para combatir una Ley, fu porque me senta lasti- y conozca de asuntos, como las Capellanas, en ciuya
colacin o nombramiento de Capellanes, debe inter-
mado en mis sentimientos de cubano al ver que en ver la jrisiin cii ordinaria.
el Congreso de Cuba, se invocaba como argumento Los prrocos de las Iglesias, cobran por un aran-
Aquiles en contr la opinin e los extranjeros, y no cel e no ha sido aprobado por la Autoridad Civil,
la opiin de los cubanos. y expiden documentos que aceptan y admiten como
Los contratos se interpretan casi siempre por autnticos los tribunales de la Nacin.
los abogados en beneficio de los clientes; y a los La Constitucin Sr. Dlolz, es solo un conjunto
tribunales corresponde decidir. de bases para la felicidnad del pueblo. Sus preceptos
Sera extrao, escandaloso, que un abogado se deben siempre interpretarse teniendo en cuenta el
presentase ante un Tribunal de Justidia a combatir inters suprem.o de la nacin, nunca en pugna con el
a su cliente, y el que lo defendiese invocando solo la inters supremo del Derecho y de la Justicia. As la
opinin interesada de abogados extranjeros, segu- han interpretado interpretan los Supremos Tribu-
rameente perdera el pleito; y para un legislador su nales de Justicia, all, donde tienen como misin
cliente es el pueblo que representa, y sus intereses augusta, declarar la constitucionalidad inconsti-
morales y materiales est obligado a defender. tueionalidad de las leyes del Congreso, de los Decre-
Ayer se quera que nosotros votsemos aceptan- tos o sentencias de las Autoridades y altos funciona-
do una opinin, opinin eminente, respetable, pero rios de la nacin.
que por ser solo la opinin de uno, no poda prevale- A esa previsora y elevada manera de proceder
cer contra la opinin de los ms. del Tribunal Supremo americano debe esa grandiosa
Ahora este asunto se combate diciendo que en- Nacin su estabilidad, su progreso y bienestar. ,Por
tre el Estado cubano y la Iglesia eiste indiferencia, qu nosotros no hemos de inspirarnos en tan hermo-
que aquel no debe intervenir en las distintas asocia- so ejemplo?
ciones que vengan a establecerse en nuestro pas. El seor Dolz no debe oponerse a ese proyecto
Erirea, muy errnea me parece esa opinin, y de ley, porque no entraa peligro alguno para la re-






DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

ligin porque por el contrario, tiende a evitar peli- dadera de la Constitucin de Cuba. Esas son dos opi-
gros en lo futuro, que pudieran surgir en contra de niones que yo emito absolutamente convencido de
los ideales, aspiraciones y sentimientos de nuestro que son las verdaderas dentro de la Ciencia del De-
pueblo. Y por qu no defender al Clero cubano? recho.
Acaso nuestro Clero es indigno de alcanzar las altas Pe -o es que esa Ley no va a poder cumplirse, yo
dignidades de la Iglesia que sirve, cuando menos con la he v isto bien en todos sus trminos: s que pide
el mismo celo y f, que los extranjeros? la naci )nalidad cubana para ciertos dignatarios de
Seor Dolz, no desconfe de la capacidad de la Iglesia.
nuestro pueblo, en ninguno de sus rdenes, en nin- SR. GONZALO PEREZ: De todos.
guna de sus representaciones. Es nuestro deber de- Su DOLZ: De manera que despus de esa Ley
fenderlo, y en manera alguna menoseabarlo. tendr que ser cubano el Rector del Colegio de Be-
Solo se pide para la Iglesia de Cuba, lo m'smo ln?
que se practica en la iglesia de las naciones euro- SR. GONZALO PEREZ: Ese no es Obispo.
peas, que el Clero que la sirve, sea del pas, porque SR. DOLZ Y por qu no?
as la sirve mejor, con ms provecho para la f, y D Y por q
mayor prestigio para la religin. SR. GONZaLO PEREZ: Si S. S. quiere ponerlo,
La falta de un Concordato no nos impide legis- pngalo.
lar en la materia, que es de Derecho poltico. Esta- Sn. DOLZ: Ese es un dignatario de la Congrega-
mos obligados a defender las donaciones del pueblo, cin.
la existencia de nuestros templos, erigidos todos con Sn. GONZALO PEREZ: Est muy equivocado S. S.
dinero del pueblo, para que, convertidos en vil mo- No es un dignatario de la Iglesia.
neda, no salgan de Cuba, con grave dafio para la mi- SR. DOLZ: Los jesuitas tienen ms influencia en
sin evanglica de la iglesia. nuestras familias que las que puedan tener el Obis-
Su. DOLz: Pido la palabra. po y el clero. Luego esa es una Ley desigual para el
S. Do: Po la p a. culto religioso, porque cuando venga una secta pro-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene S. S. testant<, de esas que estn anunciando la terminacin
Sn. DOLZ: Quiero rectificar nue -amente a mi del mu ido y venga un Prelado, Rector u Obispo de
querido companero, en quien reconozco un Abogado una secta americana, no le vamos a poder aplicar la
ninente, dotado de todos los conoc.mientos para Ley, y nos vamos a encontrar de nuevo con otro ca-
ste y para ms altos debates; pero l entenda que so como este. Por eso hay que andar con mucho cui-
los contratos los interpretan los abogados de acuerdo dado p ra legislar, porque esto no se lo podemos exi-
con los intereses de sus clientes. gir ni a la congregacin benedictina ni a las sectas
SR. GONZALO PEREZ: Casi siempre. americanas. Y entonces qu resultar con esta Ley?
SR. DOLz: Y en esto yo disiento de mi querido Que ser una mera persecucin para el clero catlico,
compaiero. Yo interpreto los contratos con arreglo y yo mi opongo a esa especfica persecucin contra
a derecho. Cuando un cliente viene a mi bufete y el clero catlico.
me presenta un contrato, le digo lo que a mi juicio SR. GONZALO PEREZ: Eso es desnaturalizar un
ese contrato significa. Si despus de esto l quiere asunto.
establecer un litigio, yo se lo establezco, porque es E
mi profesin; pero yo le advierto antes la recta in- or. DOLZ: Eso es desentraiar un asunto.
terpretacin del contrato. Cuando estoy aqu repre- Pero adems, eso no va ,a favorecer al clero cu-
sentando como Senador los grandes intereses de la bano, porque el sacerdote cubano pertenece a una
Repblica cubana y me siento abogado de los inte- gran secta que no tiene nacin ni estado y que pue-
reses de esa Repblica, le digo al Congreso, como le de desempear sus funciones en cualquier lugar del
deca ayer, cual es la recta interpretacin de una mundo. Si la Repblica de Cuba con esta Ley ex-
clusula del contrato. traordinaria y original imprevista y desconocida
Si la Repblica me comisionara para el cargo de en los anales de la legislacin de los pases civiliza-
Ministro Plenipotenciario o Enviado Extraordinario dos le exige a los dignatarios de la Iglesia Catlica
para defender determinados intereses (le la Repbli- que sean cubanos, por qu las otras naciones no ha-
ca cubana, los ira a defender para sacar todo el par- brn dc seguir el ejemplo de la Repblica cubana?
tido posible de las clusulas del contrato de que se Y culndo cad nacin le exija a los dignatarios de
tratara, an cuando yo, como abogado imparcial, pro- truigo la ser n atu lica, qd e no tiene nacin y los
fesara otra opinin. Una cosa es el Abogado en ci l do e n alia e o en n y s
ejercicio de la defensa profesional que tiene que de- clrigos se vern obligados a servir en el pas en
fender los intereses de sus clientes como demandan- que nacieron, sin que el sacerdote.cubano pueda as-
te o como demandado, y otra cosa es el Abogado que pirar a ocupar altos cargos, sin que pueda ser Car-
imparcialmente debe emitir su opinin como juris- denal o Papa, derecho que hoy.tiene. De modo que
consulto, como profesor o como simple letrado respec- es privarle de su derecho al clero cubano creyndose
to a una clusula de determinado contrato. Y yo ase- que se le defiende.
guro a los seores Senadores que la interpretacin Yo no s si todava tendremos que discutir ms
que yo daba en la sesin de ayer a la clusula de sobre esta Ley; pero, a mi juicio, he dicho lo bastan-
ese contrato que existe en una Ley del Congreso de te para que el Senado no le imparta su aprobacin.
Cuba, el apartado a que nos referamos, era la in- SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra para una
terpretacin recta, la interpretacin genuna, la ver- ltima rectificacin.
dadera interpretacin que se le debe dar; como la in- SR. PRESIDENTE (ALVARE) : Tiene la palabra el
terpretacin que yo doy a nuestra Cdnstitucin, di- seor Gonzalo Prez.
ciendo que Cuba est en una relacin de indiferen- Ningn seor Senador desea hacer uso de la
cia con la Iglesia, es la interpretacin recta y ver- palabra en un segundo turno?







10 DIARIO DE SESIONES D13L SENADO

(Silencio) Lo que deseo, precisamente, como catlico, que
La presidencia declara que de no solicitarse la profeso li Religin de mis padres y de mis abuelos,
palabra en pro o en contra por ningn seor Senador es que el Pal.cVo Episcopal lo ocupe un cubano y no
so ver impedida en seguirle concediendo la palabra un extra ijero, para que la f de nuestro pueblo no
a los seiores Sen adores conteendentes padezca 'le esL fatal indiferencia, que siente el seor
Dolz.
Sal GONZALO PdREZ: &Pero yo estoy en el us o
Se GONZALO PEREZ: Pero yo estoy en el uso No (uiero insistir sobre el particular; pero si el
de la palabra? seor Do;z quiere discutir este asunto con mayor am-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : El Senador seor plitud, y siempre con alteza de miras, yo me honra-
Gonzalo Prez est en el uso de la palabra. ra con ello; y quizs entonces coincidiendo conmigo,
evitara, aprobando este proyecto de ley, que sacer-
Sn. GONZALO PEInIz: YO tengo por normra acep- dotes cal'ilico; tengan que renunciar para no ser de-
tar como hechos consumados los acuerdos de la ma- satendidos y menospreciados por Obispos extranje-
yora, sin volver sobre ellos. re s.
S: me refer antes a una discusin anterior fu Inspirado en tan nobles sentimientos he presen-
solo, para indicar, que la opinin de los <.bogados tado esa proposidin de ley y espero que mis compa-
americanos, en cuestiones que afe:-tan hon lamente eros, voten conmigo esta tarde.
a nuestra nacionalHdad, me merecen menos crdito SR. (,m:z: Pido la palabra.
que las opiniones de los abogados cubanos.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): La tiene el seor
Su. DoLz: Esta en su pleno derecho el sefior Gon- GmcE : La tie z.
zalo Prez.
Su. GONZALO PEREZ: Cuando se, habla de altos Sa. GMa-EZ: Seor Presidente y seores Senado-
dignatarios de la Iglesia no se alude a los profeso- res: He asistido a este levantado debate, que vienen
manteniendo dos fflocuentes oradores, distinguidos
res de las asociaciones de carcter docente. sino a miembros de esta Cmara, preso de sentimientos di-
los que forman parte de la jerarqua eclesi;stica, y ersos pore he esta do preso ntndome, a medi-
como t.ales eiercen jurisdiccin. versos, porqu he estado pregpuntandome, a medida
comoque isenu haba sus elocuentes argumentaciones, que
No acostumbro a sacar de quicio las cuestiones voto iba yo a emitir cuando el debate term'inara,
para atraer el aplauso, aunque aqu los aplausos es- porque estoy casi de acuerdo con las dos tesis que
tn prohibidos; y por eso me sorprende oir decir, que aqu se mantienen, y esa es la originalidad de mi si-
yo ataco y pers'go a la Religin Catlica, cuando pre- tuacin.
c'samente defiendo que los altos dignatarios de la Estoy de acuerdo con la tsis de nuestro querido
Iglesia sean cubanos, para mayor beneficio de la f compaero el seor Gonzalo Prez, en el sentido de
y gloria de nuestra Religin. que la propoiicin de ley por l presentada es con-
Sn. DoLZ: Persigue al Clero Catlico. vcniente y es patritica; y estoy de acuerdo, en par-
te, con la tsis mantenida con vigorosa elocuencia
Su. GONZALo PEREZ: Yo no persigo al i;lero, es por el seor D)olz, en cuanto a que es dudoso el res-
su Selora el que persigue al clero cubano. peto a la Constitucin adoptando la proposicin del
seor Gonzalo Prez.
Sn. DOLZ: Al Clero Catlico que es francs, es- Me coloc en esta difcil situacin el carcter de
paol, italiano.... miembro de I: Convencin Constituyente que yo ten-
SR. GonzALo PEREZ: El Clerc catlico es adems, go. Prec-samente en el seno de aquella Convencin
por razn do la nacionalidad a que pertenec e, clero present una enmienda solicitando que establecise-
cubano, espaol, francs, griego, etc. mos en la Constitucin un precepto por el cual la
Repblica de Cuba haba de celebrar un concordato
Sn. DOLZ: Por eso he dicho al Clero Ca*lico. con la Santa Sede, para regular las relaciones del
clero y el Estado cubano. Viva yo entonces bajo una
SR. GONZALO PEREZ: Una nacin tan catlica co- preocupa in singularsima.
mo la Argentina no reconoce a Monseor Boeco por- Nuew ro pueblo. es mi creencia, es un pueblo
que los fieles argentinos, desean a otro sacerdote, eminente;nentu catlico. Con el andar de los tiem-
Monseor Andrea; y el pueblo catlico ha encontra- pos, las tran,:formaciones de nuestra vida republi-
do apoyo en el Tribunal Supremo argentino y en el cana han hecho sufrir a nuestro pas y es evidente
Presidente de la Repblica, quizs por no tener abo- que en estos veinte aos nuestros sentimientos reli-
gados eminentes como tiene Cuba. giosos en parte se han menguado, en parte se han mo-
Sn. DoLz: Precesamente porque tiene Concorda- di'fiado, y d-:o yo que en parte se han modificado
to lo lia hecho; si no lo tuviera estara en reelacin porque ya somos ms racionalistas de lo que ramos
de indiferencia. antes. La escuela pblica, los institutos, las univer-
sidades lian ido trayendo a nuestra poblacin una
SR. GONZALO PREZz: Mjico que es naci n cat- influencia cientfica de carcter eminentemente na-
lica expuls al Delegado Apostlico porque haca cionalista, despojada de toda doctrina religiosa que
poltica, contraria, al gobierno de la nacin, ha menguado algn tanto en nuestro pueblo aquel
Sn. DOLz: No me parece Mjico pas propio de viejo sentimiento religioso que era espontneo, que
imitar. era tradi lonill, que se asentaba, como parece que es
como dele asntarse la f, en nada que no fuera ra-
Sn. GONzALo PEREZ: Claro, los Estados Unidos cional. N;:est3 o pueblo se encuentra un poco en aquel
estn ms cerca que Mjico. estado de nimo, que un gran repblico espaol, Don








DIARIO DE SESIONES D ?L SENADO 11

Fernando de Castro, defina cuando deca: "que l SR. SILVA: Haba pedido la prrroga para ter-
haba perdido la virginidad de la f desde q:ue ha- minar en la sesin de hoy este asunto, porque falta
ba entrado en la paternidad de la razn". Pero al poco tiempo para que suene la hora reglamentaria y
lalo de ese mismo estado de cosas se produjo entre c pdee sue la sen
nosotros desde el estableemiento de la epbla el sor Presidente suspendera la sesin.
es:a otra circunstancia muy digna de ser tenida en Sn. DoLz: Pido la palabra.
cuenta: la vieja Iglesia cubana, aquella que viva
como sometida a la tutela y direcci- del Estado, 1.R. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene S. S.
aquel Clero pagado por el Tesoro Pblico.... e
SuI. DoLz: Pero hubo el compromiso previo al
Sa. SILVA: Pido la palabra para una cuestin de entrar cn esta sesin de que hoy no iba a ser prorro-
rden. gada. Esa es la realidad de los hechos. Hablamos to-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el dos los Senadores de que ayer haba habido una pr-
seor Silva. rroga y de que no bamos a prorrogar esta sesin, y
en segurida vamos a faltar a ese compromiso. Cree
Sn. SILVA: Para proponer al Senado acuerde se que debemos cumplir el compromiso y levantar la
prorrogue la sesin hasta terminar este asunto. sesin a las seis. Adems, recuerdo que el seor Gon-
S D : Pido la palabra zalo P- ez me dijo que esa proposicin la iba a dejar
D : Pid la palabra. sobre Mesa, no se iba a discutir hoy y despus se
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene S. S. present( la peticin de urgencia. El mismo me dijo
Sn. DOLz: Yo entr en esta sesin bajo la pro- que estr, particular poda discutirse con ms ampli-
mesa de que no poda estar ms que hasta las seis. tud, de manera que yo creo que debemos dejarlo
y a las seis tengo que retirarme. para otra sesin. Tengo que retirarme a las seis, y
Sen verdad lo siento porque este es un debate intere-
SR. GMEz: Yo puedo continuar en una prxi- sante.
ma sesin.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La Presidencia pi- SR. SILVA: Descooca el acuerdo a que el seor
de que se haga votacin nominal para acordar la Dolz hace referencia.
prrroga de la sesin. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Siendo la hora re-
SR. GMEZ: Yo no iba a pronunciar un discurso, glamentaria se levanta la sesin.
estaba haciendo algo as como una anticipacin de
explicacin de mi voto. (Eran las 6 p. m.)




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