Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00585
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text








DIARIO DE SESIONES


DEL

SENADO
REPUBLICA DE CUBA

VOL. L. HABANA NUM. 12

QUINCUAGESIMA LEGISLATURA

Duodcima Sesin.-Junio 30 de 1924
--- -a- c --
Presidencia del Sr. Aurelio A. Alvarez

Secretarios: Sres. Agustn Garca Osuna y Manuel Rivero

SUM ARIO
Mensajes del Poder Ejecutivo.-Comunicaciones de la Cmara de Representantes.-Proyecto de
Ley concediendo pensin al Sr. Juan Portuondo.-Aprobado.-Proyecto de Ley conce-
diendo pensin al Sr. Modesto G6mez Rubio.-Aprobado.-Proyecto de Ley transfirien-
do la pensin que disfrutaba el Mayor General Pedro Daz a su legtima esposa._Apro-
bado.-Proyecto de Ley modificando la Ley de quince de Mayo de 1924 que determina el
funcionamiento de la Comisin encargada de recopilar los trabajos de la Historia Natu-
ral de Cuba.-Aprobada.-Proposicin de Ley concediendo un crdito para los gastos de la
Legacin de Cuba en Santo Domingo.-Aprobada.-Proyecto de Ley concediendo un cr
dito para la carretera de Guareiras a Manguito.~Aprobado._Proposicin de Ley au-
mentando plazas en el Ministerio Fiscal y en la Audiencia de la Habana._Aprobada..
Proyecto de Ley regulando el derecho a la huelga.,Pasa a la Comisin de Cdigos.o
Proposicin de Ley relativa al abasto de agua de la ciudad de Santiago de Cuba.-Sobre
la Mesa.-Dictamen de la Comisin de Hacienda y Presupuestos sobre el Proyecto de
Ley que aumenta el sueldo a los maestros de enseanza comn y especiales.-Aprobado.
-Dictamen de la Comisin de Hacienda y Presupuestos sobre el Proyecto de Ley que
reorganiza los servicicios de Sanidad y de Auditora en el Ejrcito Nacional.-Aprobado.-
Dictamen de la Comisin de Hacienda y Presupuestos sobre la Proposicin de Ley que
concede un crdito para la ereccin de un monumento en la capital de la Repblica Domi-
nicana.-Aprobado.-Proposicin de Ley disponiendo que se restituyan como integran-
tes de los efectivos que figuran en los cuadros oficiales del Ejrcito todas las plazas de
Oficiales de lneas que resultaron excedentes.-Aprobado.-Dictamen de la Comisin
de Relaciones Exteriores recomendando la aprobacin del Tratado y las Convenciones de
la Quinta Conferencia Internacional reunida en Santiago de Ch'ile.-Aprobada.-Dict-
menes de las Comisiones de Agricultura, y de Hacienda y Presupuestos sobre los arren-
damientos de terrenos del Estado.-Aprobado.








2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

A las cinco y cuarenta minutos de la tarde, bajo ra de enviar al Honorable Congreso copia del Decre-
La Presidencia del seor Aurelio A. Alvarez, actuan- to nmero 707, de 30 de Mayo ltimo, publicado en la
do de Secretarios los seores Agustn Garca Osuna Gaceta Oficial nmero 136, de 10 de los corrientes,
y Manuel Rivero y presentes los seores Senadores por el cual se efectan varias transferencias ascenden-
que siguen, se abre la Sesin: tes a $2.758.00 y $9.000.00 del Presupuesto de la Se-
Castillo cretara de Sanidad y Beneficencia.
Castillo
Compte Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 17 de
Dolz Junio de 1924.
Figueroa Alfredo Zayas.
Gmez
Gonzlez Clavell
Gonzalo Prez SR. PRESIDENT' (ALVAREZ) : Pasar a la Comisin
Menocal de Hacienda y Presupuestos, se imprimir y se reparti-
Martnez Moles rn copias a los seores Senadores.
Prado (El Oficial de Secretaria, leyendo):
Varona Surez
Vera Verdura MENSAJE
Villaln.
SR. PRESIDENTE (ALVARE) : El seor Oficial de AL SENADO:
Actas dar lectura a la de la sesin anterior. D a e H C L
Devuelvo a ese Honorable Cuerpo Legislador el
(El Oficial de Actas, la lee). Proyecto de Ley, ,aprobado por el Congreso, creando
S. PRESIDENTE (A ARZ): S aprueba el la Comisin Sanitaria de Congresos Nacionales e In-
PActa? R: 4 S a ternacionales, por estimar que cumplo con el deber de
Acta. formular las objecciones que su lectura me sugiere.
(Seales afirmativas). Es la primera, de carcter general, que contenien-
do, en sntesis, el Decreto nmero 228 de 22 de Fe-
Aprobada. brero anterior lo fundamental de la Ley, no resulte
Mensajes del Ejecutivo. perjudicado el funcionamiento de la Comisin Sani-
taria por la no aprobacin inmediata del Proyecto.
(El Oficial de Secretara, leyendo): No parece conveniente que los cargos de Presi-
dente, Secretario y Delegado de la Comisin se decla-
MENSAJE ren permanentes, an cuando las personas designadas,
desde luego que merecen su mantenimiento por el
AL IHONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: provecho que a la Institucin reportarn; pero no es
Entre las modificaciones acordadas por mi Conse- buena prctica para la Administracin Pblica privar
jo de Secretarios el Proyecto de Presupuestos Nacio- al Gobierno de medios de rectificar, llegado el caso, el
nales para el prximo ejercicio de 1924 a 1925, ac- desempefo de cualquier cargo. Tampoco encuentro
tualmente en estudio por el Honorable Congreso, fi- apropiado, y es una infraccin de las disposiciones
gura la de consignar un crdito montante a la suma vigentes sobre nombramientos de funcionarios, que
de $5.000 que debe ser incluido en el Captulo corres- para cubrir cualquier vacante, se conceda a la misma
pondiente y destinado a cubrir el servicio de remon- Comisin la facultad de proponer, previo concurso cu-
ta de caballos del Cuerpo de la Polica Nacional de yas condiciones y circunstancias no se expresan.
la Habana. Igualmente, no estoy conforme con que el Dele-
La importancia de las funciones que dicha Ins- gado de la Secretara de Estado que se propone en el
titucin tiene a su cargo, la extensin de la Zona de Artculo II tenga necesariamente categora de Envia-
vigilancia que le est encomendada y la conveniencia do Extraordinario y Ministro Plenipotenciario, por-
de sostener su Seccin montada provista de caballos que sin esa categora pueden haber competentes per-
en condiciones de ser empleados eficientemente, son sonas que llenen a satisfaccin el cometido.
razones que justifican la modificacin que ruego al De igual modo, me parece inconveniente para el
Congreso se sirva tener por hecha en el aludido Pro- funcionamiento de la Comisin que pertenezcan a ella
yccto de Presupuestos para el ao econmico entrante. veintisiete miembros honorarios, adems de los cuatro
funcionarios indicados, porque, prcticamente, y dado
Finca "Mara", (Wajay), Marianao, a veinte y que por s solas esas personas constituyen un Congre-
tres de Junio de mil novecientos veinte y cuatro. so, ser difcil la celebracin de sesiones, por la nece-
Alfredo Zayas. sidad de un buen nmero de concurrentes.
Entiendo que sin expresa, y, por lo tanto, previa
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. delegacin de los Seores Secretarios de Estado y de
(El Oficial de Secretara, leyendo): Sanidad y Beneficencia, no debe la Ley autorizar ges-
tiones de dicha Comisin en nombre de aquellos Secre-
MENSAJE tarios, que conocern de esas gestiones despus de rea-
lizadas.
SH C D L La facultad de promulgar Reglamentos, es cons-
titueionalmente del Presidente de la Repblica, en
En cumplimiento de lo que dispone el Artculo tanto no la ejercite el Poder Legislativo, y, por con-
XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon- siguiente, no se ajusta a la Constitucin el otorgar al








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

sefor Secretario de Sanidad y Beneficencia la apro- SUBSECRETARIA
bacin de los estatutos y reglamentos dictados por la
Comisin e informados por la Junta Nacional de Sa- 1 Subsecretario, Director del Protocolo,
nidad. con categora de Enviado Extraordi-
No encuentro explicacin justificada al hecho de nario y Ministro Plenipotenciario. $ 6.000.00
que el Presidente, el Secretario y el Delegado Sani- 1 Instructor Consular, con categora de
tario de la Comisin tengan la categora de Enviados Cnsul General . . .$ 4.800.00
Extraordinarios y Ministros Plenipotenciarios; ni que 1 Introductor de Ministros .... $ 3.600.00
dicho Delegado, en ciertos casos, ostente la de los Je- 1 Jefe de Administracin de 5a. Clase,
fes de Sanidad Militar y Naval, pues no se v la ne- Bibliotecario . . .... $ 2.400.00
cesidad ni la conveniencia de investir a esos miem- 1 Auxiliar clase A., adscripto al Semi-
bros de la Comisin con la categora de otros Cuerpos nario Diplomtico y Consular. .$ 900.00
agenos a la misma.
El Artculo IX parece imponer al Estado, a las CONSULTORIA
provincias y a los municipios, la obligacin de asignar
consignaciones para la Comisin y, realmente, no se 1 Consultor. .......... $ 5.000.00
observa la necesidad de hacerlo as, en cuanto a las 1 Consultor Auxiliar, Jefe de Admi-
provincias o a los municipios, y, en cuanto al Estado, nistracin de la. Clase. .... $ 3.600.00
no recomiendo la consignacin de una cantidad alza-
da con la cual formule la Comisin su propio Presu- NEGOCIADO DE CANCILLERIA
puesto, que someter a la aprobacin del Secretario 1 Jefe de Negociado, Jefe de Adminis-
de Sanidad y Beneficencia, cuando es funcin del Po- train de la. Clase ........ $ 3.600.00
der Ejecutivo presentar al Congreso, anualmente, los 1 Primer traducto, Jefe de Adminis-
Presupuestos detallados de todos los gastos de ca- tracin de 3a. Clasto e de Adm.is-
rcter nacional. tracin de 3a. Clase. .. .... $ 3.000.00
rcter1 Seundo lraductor Jefe de Adminns-
Perfectamente de acuerdo con la concesin de un 1 Segundo raductor, de Adm s-
tracin de 6a. clasc. ..........$ 2.000.00
crdito de $40.000, para los gastos de los cuatro Con- 1 Tercer tra dcola. ... $ 2A00000
gresos que tendrn lugar en Noviembre prximo, me 1 Torcer traductor, Jefe de Admins-
permito recomendar al Honorable Congreso de la Re- tracin de Ga. clas. .. ... $ 2.000.00
pblica que la haga materia de una Ley especial. 5 Oficiaes clase 5a. a $1.800 cada uno. $ 9.000.00
Finca "Mara", (Wajay), Marianao, a veinte 1 Oficial clase 4a. . .... $ 1.600.00
y cuatro de Junio de mil novecientos veinte y cuatro. 2 Oficiales clase 3a. a $1.400 cada uno. $ 2.800.00
3 Oficiales clase la. a $1.000 cada uno. $ 3.000.00
Alfredo Zayas. 2 Escribientes clase B. a $800 cada uno. $ 1.600.00
SR. PRESIDENTE (ALVAREz) : La Presidencia ruega 1 Escribiente clase A. . ... $ 900.00
al Senado acuerde dejar este Mensaje sobre la Alesa.
Se acuerda as? NEGOCIADO DE PERSONAL, BIENES Y
(Seales afirmativas). CUENTAS
Acordado. 1 Jefe de Negociado Jefe de Adm.nis-
tracin de la. clase . . $ 3.600.00
(El Oficial de Secretara, leyendo): 3 Jefes de Administracin de 5a. clase
MENSAJE a $2.400 cada uno. . . $ 7.200.00
2 Oficiales clase 4a. a $1.600 cada uno. $ 3.200.00
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: 1 Oficial clase la.. . . $ 1.000.00
Como ampliacin del Mensaje que tuve el ho- 4 Escribientes clase B. a $800 cada uno. $ 3.200.00
nor de dirigir al Congreso, en 21 de Mayo prximo 1 Escribiente clase D. .. .. $ 600.00
pasado, y por si an estuviere en tiempo, el Poder Le-
gislativo, de considerar y estudiar algunos particula- NEGOCIADO DE RECLAMACIONES Y
res que deben ser tenidos en cuenta en los prximos
Presupuestos del Estado a discutirse, me permito in- NACIONALIDAD
dicar previo acuerdo del Consejo de Secretarios la in- 1 Jefe de Negociado, Jefe de Adminis-
clusin en los mismos de algunas partidas y modifi- tracin de la. clase .. ... ..... $ 3.600.00
cacin de otras en la forma que sigue: 2 Ofeciales clase 5a. a $1.800 cada uno. $ 3.6.00.00
El Personal de la Secretara de Estado debe que- 2 Oficiales clase 4a. a $1.600 cada uno. $ 3.200.00
dar modificado en la siguiente forma: 1 Oficial clase 3a . . ... $ 1.400.00
CAPITULO I. ARTICULO I. 1 Oficial clase 2a. ,.... . $ 1.200 00
3 Oficiales clase la. a $1.000 cada uno. $ 3.000.00
PERSONAL DE LA SECRETARIA 2 Escribientes clase A a $900 cada uno. $ 1.800.00
SECRETARIA 3 Escribientes clase B. a $800 cada uno. $ 2.400.00
1 Se2 Escribientes clase D. a $600 cada uno. $ 1.200.00
1 Secretario .. .... $ 6.000.00
1 Jefe de Administracin de 3a. Clase, NEGOCIADO DE ASUNTOS CONSULARES
Secretario Particular .. ..... $ 3.000.00
1 Corrector de Estilo. .... .... .$ 3.000.00 1 Jefe de Negociado, Jefe de Adminis-
1 Jefe de, Administracin de 6a. Clase, trac:n de la. clase .. . $ 3.600.00
Taqugrafo mecangrafo. . $ 2.000.00 1 Oficial clase 5a. ..... . $ 1.800.00







4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

1 Oficial clase 2a. ........... $ 1.200.00 CAPITULO II. ARTICULO I.
1 Oficial clase la. . . $ 1.000.00
1 Escribiente clase A .......... $ 900.00 Adicionar el .artculo primero de este captulo
2 Escribientes clase D a $600 cada uno. $ 1.200.00 con la cantidad de $4.000 00 para gastos de represen-
tacin, a razn de $2.000.00 cada uno, de los agre-
NEGOCIADO DE ASUNTOS GENERALES Y gados comerciales de la Argentina y Pars, habida
cuenta de que la Ley de 9 de Julio de 1921 dispone
CANJE INTERINACIONAL la asignacin de gastos de representacin a estos fun-
cionarios y que esta cantidad es la misma sealada al
1 Jefe de Negociado, Jefe de Adminis- Agregado Comercial en Washington.
tracin de la. clase. . ... $ 3.600.00
1 Oficial clase 5a ... . $ 1.800.00 GASTOS ADICIONALES DE LA SECRETARIA
2 Oficiales clase 2a. a $1.200 cada uno. $ 2.000.00
2 Escribientes clase A. a $900 cada uno. $ 1.800.00 Figura en el Proyecto de Presupuestos la canti-
1 Escribiente clase B. . ... $ 800.00 dad de mil pesos ($1.000.00), para reparaciones y con-
1 Escribiente clase D.. . ... $ 600.00 servacin del Edificio de la.Embajada de Cuba, en
Washington. Esta cantidad es insuficiente para aten-
NEGOCIADO DE INFORMACION der al entretenimiento de un edificio de tres pisos
y que ocupa tan extensa rea, como el que es propie-
1 Jefe de Negociado, Jefe de Adminis- dad del Estado, en que est instalada la Embajada
tracin de la. clase. . ... $ 3.600.00 de nuestra Repblica.
1 Oficial clase 3a. ... . ... .$ 1.400.00 Esta cantidad puede ser aumentada hasta cuatro
3 Oficiales clase la. a $1.000 cada uno. $ 3.000.00 mil trescientos cincuenta y cuatro pesos con noventa
1 Escribiente clase A ........ $ 900.00 centavos, ($4.354.90), con un sobrante que resulta
del crdito autorizado por el Captulo 7o. Artculo lo.
NEGOCIADO DE LA LIGA DE LAS Concepto "Liga de las Naciones", como se expone en
este Mensaje al citarse el Captulo 70. Articulo lo. del
NACIONES Proyecto de Presupuestos.

1 Jefe de Negociado, Jefe de Adminis- CAPITULO VII ARTICULO I.
tracin de la. clase.. ...... $ 3.600.00
1 Oficial clase 3a. .... . ..... $ 1.400.00 En el Proyecto de Presupuestos sometido al es-
1 Oficial clase 2a. .......... $ 1.200.00 tudio del Honorable Congreso figuran $46.645.74 pa-
1 Escribiente clase B. ....... $ 800.00 ra el pago de la cuota de la Repblica de Cuba como
1 Escribiente clase D. ... .... $ 600.00 Miembro de la Liga de las Naciones, durante el ao
de 1924. Esta cuota es de $43.290.84 solamente y por
tanto se ha consignado un exceso de $3.354.90, en cu-
SERVIDUMBRE ya cantidad debe quedar reducido el crdito autoriza-
do para esta atencin. De aceptarse esto, podra dis-
1 Conserje clase 3a. . ... .. $ 1.500.00 ponerse de los 3.354.90 para reforzar el crdito de
1 Subconserje clase 2a. .. .. $ 1.200.00 $1.000.00 como se observa en la precedente indica-
1 Portero clase B. .. ... $ 720.00 cin.
1 Ordenanza clase B. ....... $ 800.00 La partida de $4.500.00 para dietas y gastos de
3 Ordenanzas clase B. a $720 cada uno. $ 2.160.00 viajes de los Cnsules Generales Inspectores que fi-
l Ordenanza clase B. adscripto al Se- gura en el Proyecto de Presupuesto debe aumentarse
minario Diplomtico y Consular. .$ 720 00 hasta completar la cantidad de $7.200.00 que se esti-
9 Mozos de limpieza clase D. a $600 ca- ma pueda ser necesaria para esta atencin.
da uno. ......... ..... $ 5.400.00
1 Mensajero clase D. ........ $ 600.00 SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS
1 Chauffeur clase 3a. . .. $ 1.500.00
1 C hauffeur auxiliar. . .. $ 1.200.00 En el Captulo X Artculo nico Construcciones
1 Ayudante de Chauffeur. . $ 900.00 Civiles y Militares" debe agregarse una cantidad de
1 Fregadores de Automviles. .... $ 720.00 $50.000.00 para reparaciones en el Instituto de Pinar
1 Paje . .. $ 600 00 del Ro, de acuerdo con los estudios y proyectos del
1 Conductor de elevador .. $ 1.200.00 Departamento y cuyas obras son de verdadera ur-
1 Conductor auxiliar clase la.. .. .. $ 1.000.00 gencia.
Por ser necesarias a la Administracin Pblica es
169.820.00 conveniente que se incluyan en los Presupuestos del
Estado que han de regir el prximo ao, en cada una
La modificacin propuesta en la distribucin que de las Jefaturas de Distritos, una "Comisin para
ahora se d al "Personal de la Secretaria de Estado", Estudio de Obras Nuevas" con el siguiente personal:
si bien determina un gasto de ms, en relacin con
el Proyecto de Presupuestos, de $7.920.00, tiene la 1 Ingeniero Auxiliar Jefe de la Comi-
innegable ventaja de organiza'r y distribuir adminis- sin de Estudio. . ... $ 2.400.00
trativamente el personal de la Secretara en Nego- 1 Ingeniero Auxiliar de 2a. clase En-
ciados, como ocurre en los dems Departamentos cargado del trnsito. . ... $ 1.600.00








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5

1 Ingeniero Auxiliar de 3a. clase En- adjunto Proyecto de Ley, relativo a conceder una
cargado del nivel. . .. $ 1.400.00 pensin vitalicia de tres mil pesos anuales, al seor
2 Cadeneros a $720 .. ... $ 1.440.00 Juan Portuondo Estrada.
1 Porta miras. . . .. $ 720.00
1 Pora Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec-
7.560.00 tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones
entre ambos Cuerpos Colegisladores.
SECRETARIA DE INSTRUCCION PUBLICA
1\Muy atentamente de usted.
Con motivo de quedar terminado, en breve, el
nuevo edificio para el Instituto Provincial de la Ha- Oscar den Pino.
bara, debe agregarse en el Captulo 30. Artculo 2o. Presidente.
"Material del Inst:tuto de la Habana", una cantidad M. Rubio. Bartolom Sagar.
por una sola vez, de $50.000.00 para la adquisicin del Secretario. Secretario.
mobiliario necesario para el nuevo edificio antes men-
cionado.

PERSONAL DE INSTRUCCION PRIMARIA PROYECTO DE LEY
El cargo de Inspectora General de Corte y Cos- ARTICULo I:-Se concede una. pensin vitalicia de
tura, con el haber de $2.400.00, que vena figurando tres mil pesos anuales, al seor Juan Portuondo Es-
en Presupuestos anteriores, y cuyo cargo fu suprimi- trada.
do por economas, durante el primer reajuste presu- Dicha pensin se abonar al interesado, en la
puestal, convendra dotarlo de crdito nuevamente en proporcin correspondiente, por mensualidades.
Presupuestos.
En el Captulo "Gastos Diversos de la Secreta- ARTICULO II:-Se autoriza al Ejecutivo para abo-
ra de InCstruccin Pblicas" debe consignarse una ar esta pensin con cargo a fondos sobrantes o cual-
ra de Instruccin Pblica" debe consignarse una
cantidad de $10.000.00 para la publicacin del pri- quier ingreso del Tesoro, hasta tanto sea incluida en el
mer tomo de la obra de "Ictiologa Cubana" de Poey, Presupuesto General del Estado.
cuyo crdito lo autoriza la Ley de 21 de Mayo de 1924. Saln de Sesiones de la Cmara de Represen-
tantes a los diez das del mes de junio de mil nove-
SECRETARIA DE HACIENDA cientos veinte y cuatro.
SECCION DE IMPUESTOS DEL EMPRESTITO Oscar del Pino.
Con el fin de cubrir algunos servicios que no han residente.
sido dotados en el Proyecto de Presupuestos para el M. Rubio. Bartolom Sagar.
ejercicio econmico de 1924 a 1925 y sin alterar las Secretario. Secretario.
cantidades presupuestadas, deben introducirse las si-
guientes modificaciones en el apartado "Servicio de Hay una peticin de urgencia. Lase.
Inspeccin".
(El Oficial de Secretara, leyendo):
12 Oficiales clase 5a. Inspectores a
$1.800.00.. . . ... $ 21.600.00 AL SENADO
20 Oficiales clase 4a. Inspectores a
$1.600. . . ,. $ 32.000.00 ,
$1.600 icis cl.... Ins r $ 32.000.00 De conformidad con lo dispuesto en el artculo
$1.20060 $192. 00 0.0s 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
27 Oficiales clase la. Inspectores a con suspensin de todo precepto reglamentario, se
1.000. ..........$ 27.000.00 discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley
2 Ordenanzas a $700.00. ... . $ 1.400.00 que se acaba de leer, referente a conceder una pen-
sin vitalicia de $3.000 anuales al seor Juan Por-
$274.000.00 tuondo Estrada.
Finca "Mara" (Wajay), Marianao, a veinte de Saln de Sesiones, a 30 de Junio de 1924.
Junio de mil novecientos veinte y cuatro. Flix del Prado.
Alfredo Zayas. Senador.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominal.
Comunicaciones de la Cmara de Representantes. Los seores Senadores que estn conformes con
(El Oficial de Secretara, leyendo) : la peticin de urgencia se servirn decir que s.
Habana, Junio 10 de 1924. (Se efecta la votacin).
Sr. Presidente del Senado. (Dijeron que s, los seores: Castillo, Compte,
Dolz, Figueroa, Menocal, Gmez, Gonzlez Clavell,
Seor: Martnez Moles, Prado, Varona Surez, Vera Ver-
La Cmara de Representantes, en sesin celebra- dura, Villaln, Garca Osuna y Rivero).
da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el (Dijo que no, el seor Alvarez),







6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

SR. PRESIDENTE (ALV2uREZ): Ha quedado apro- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Hay una petien
bada la urgencia solicitada. Conocida la totalidad del de urgencia. Lase.
proyecto se pone a discusin.
proyecto se pone a discusin. (El Oficial de Secretara, leyendo) :
(Silencio).
A votacin. AL SENADO
Se aprueba? De conformidad con lo dispuesto en el artculo
(Seales afirmativas). 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
con suspensin de todo precepto reglamentario, so
Aprobada, discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley
(Agitando la campanilla). que se acaba de leer, referente a transferir la pensin
que perciba el Coronel Modesto Gmez Rubio a su
La Presidencia ruega a los seores Senadores que viuda hijos.
no interrumpan con sus conversaciones el orden de
la sesin. Saln de Sesiones, a 30 de Junio de 1924.
M .. Rivero.
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de M. Rivero.
los artculos uno y 'dos del proyecto de ley, los cua- Senador.
les son aprobados sin discusin).
Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : A votacin nomi-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : nal la peticin de urgencia.

1Habana, Junio 10 de 1924. Los selores Senadores que estn conformes di-
ran que s.
Sr. Presidente del Senado.
Sr Presdte del Snado. (El Oficial de Secrearia, toma la votacin).
Seior:
o- i~"] (Dijeron que si, los seores: Castillo, Compte,
La Cmara de Representaties, en sesin cele- Dolz, Figueroa, Menocal, Gdmez, Gonzlez Clavell,
brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de apro- iMrtinez Moles, Gonzalo Prez, Prado, Varona Su-
bar el adjunto Proyecto de Ley, transfiriendo la pen- rez, Vera Verdura, Villaln, Garca Osuna, Rivero
sin que perciba el Coronel Modesto Gmez Rubio y Alvarez).
a su viuda e hijos.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aprobada por una-
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efee- nimidad la iurgencia solicitada, y conocida la tota-
tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones lidad del proyecto (le ley. Se pone a discusin.
entre ambos Cuerpos Colegisladores.
Muy atentamente de usted. (Silencio).
Oscar del Pino. A votacin.
Presidente. Se aprueba ?
M. Rubio. Bartolom Sagar.
Secretario. Secretario. (Seales afirmativas).
Aprobada la totalidad.
PROYECTO DE LEY (El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
artculos primero y segundo de que consla el pro-
ARTICULO I:-Se transfiere la pensin que por yeco de ley, los cuales son aprobados sin discusin).
mensualidades perciba el Coronel Doctor Modesto
Gmez Rubio, conforme a la Ley de veinte y ocho (El Oficial de Secretara, leyendo):
de Diciembre de mil novecientos veinte y tres, la mi- Habana, 28 de Mayo de 1924.
tad a su viuda la seora Caridad Prez y de la Vega
y la otrai mitad por partes iguales a sus cuatro i; os Sr. Presidente del Senado.
nombrados Modesto Luis, Enrique Antonio, Cari- Se.for:
dad Rosa y Crmen Ana Gmez y Prez, que disfru-
taran la expresada viunda y sus hijas hasta que con- La Cmara de Representantes en sesin cele-
traigan matrimonio; y los varones hasta que lleguen brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar
a la mayora de edad. el Proyecto de Ley que se acompaa, transririendo
Sla penisin que disfrutaba el Mayor General Pedro
ARTICULO II:-Elsta Ley comenzar a regir el Daz Molina a su legtima esposa.
da, de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- Lo que tengo el honor de comunicarle a los
p Sblica. efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en-
Saln de Sesiones de la Cmara de Represen- tre ambos Cuerpos Colegisladores.
tantes, a los diez das del mes de Junio de mil no- Mu y atentamente de usted.
vecientos veinte y cuatro.
Osar d PiClemente Vzquez Bello..
Oscar dd Pino. Presidente.
Presidente. P
M. Rubio. Bartolom Sagar. Vito M. Candia. Luis F. Salazar.
Secretario. Secretario. Secretario. Secretario.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

PROYECTO DE LEY (Silencio).
A votacin.
ARTICULO I:-Se transfiere la pensin de tres
mil seiscientos pesos anuales que disfrutaba el Ma- Se aprueba?
yor General Pedro Daz Molina, a su legtima espo- (Seales afirmativas).
sa, sefora Hilaria Bocourt, que la disfrutar en las
mismas condiciones que el extinto. Aprobada la totalidad.
ARTICULO II:-Se conceden pensiones de seiscien- (El Oficial de Secretara, repite la lectura de
tos pesos anuales pagaderas por mensualidades, a los artculos primero, segundo y tercero de que cons-
cada uno de los hijos legtimos o naturales reconoei- ta el proyecto de ley, los cuales son aprobados sin
dos del Mayor General Pedro Daz Molina. Las pen- discusin).
siones que por esta Ley se otorgan a los hijos del
AMayor General Pedro Daz, cesarn, en cuanto a SR PRESIDENTE (ALVAREZ): Seores Senadores:
los varones, cuando arriben a la mayora de edad en la ltima sesin que celebr este Cuepo se acor-
respecto a las hembras cuando contrajeren matri- d designar a los Comnsionados que, conjuntamente
nio, y sern incluidas en la Ley General de Pen- con los nombrados por la Cmara de Representantes,
siones y en los Presupuestos Nacionales. habrn de representar al pueblo de Cuba en la res-
tauracin del Gobierno Dominicano; por lo que pro-
A,:r.icirrjo III:-Esta Ley comenzar a regir des- cede el nombramiento de esa Comisin.
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rcp- En cambio de impresiones celebrado en el Saln
blica. de la Presidencia, estuvieron conformes los seores
Senadores unnimemente, en que fueran designados
Saln de Sesiones de la Cmara de Represen- Senadores unnimemente, en que fueran designados
tantes, a los veinte y ocho das del mes de Mayo de para integrar esa Comisin por el Senado, los seo-
ntea os veinte y o das d m d Mayo res Prado, Villaln y Martnez Moles. Aunque esta
mil noveientos veinte y cuatrovotacin debiera hacerse secreta por tratarse de de-
Muy atentamente de usted. signacin de personas, si el Senado continua unni-
memente conforme en que stos seores integren es-
Clemeste Vzquez Belo. ta Comisin, la Presidencia as lo proclamar.
Presidente.
VEstn conformes los seores Senadores?
Vito M. Cdndia. Luis F. Salazar.
Secretario. Secretario. (Seales afirmativas).
Conformes.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Hay una peticin Prado, Villaln
deureni. LasQuedan designados los seores Prado, Villaln
de urgencia. Lase. y Martnez Moles, para integrar conjuntamente con
los seores Representantes, la Comisin que habr de
(El Oficial de Secretara, leyendo): representar al pueblo de Cuba en la restauracin del
Gobierno Dominicano.
AL SENADO
(El Oficial de Secretaria, leyendo):
De conformidad con lo dispuesto en el artculo Habana, 28 de Mayo de 1924.
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
con suspensin de todo precepto reglamentario, se Sr. Presidente del Senado.
discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley Seor:
que se acaba de leer, referente a transferir la pen-
sin que disfrutaba el Mayor General Pedro Da7 La Cmara de Representantes en sesin cele-
Molina a su legtima esposa. brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de apro-
Sbar el Proyecto de Ley que se acompaa, modifican-
Saln de Sesiones, a 30 de Junio de 1924. do el artculo cuarto de la Ley de quince de Mayo
M. Rivero. de mil novecientos veinte y cuatro, que determina
Senador. el funcionamiento de la Comisin encargada de re-
copilar los trabajos de Historia Natural de Cuba.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : A votacin nomi- Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efec-
nal la peticin de urgencia, los seores que estn con. tos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre ambos
formes dirn que s. Cuerpos Colegisladores.
Muy atentamente de usted.
(El Oficial de Secretara, toma la votacin).mene
Clemente Vzquez Bello.
(Dijeron que si, los seores: Castillo, 'ompte, Presidente.
Dolz, Figueroa, Menocal, Gmez, Gonzlez 1lavell, Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
Martnez Moles, Gonzalo Prez, Prado, Varona Sud- Secretario. Secretario.
rez, Vera Verdura, Villaln, Garca Osuna, Rivero y
Alvarez). PROYECTO DE LEY
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aprobada por una-
nimidad la urgencia solicitada y conocida la totali ARTICULo I:-El Artculo cuarto de la Ley de
dad del proyecto de ley, se pone a discusin. quince de Mayo de mil novecientos veinte y cuatro,







8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

publicada en la Gaceta Oficial del la veinte y uno del monumento al que fu Generalsimo de las fuerzas
propio mes y ao, referente a determinar el funcio- cubanas, Mximo Gmez.
namiento de la Comisin encargada de recopilar los SR. RIVEno: Pido la palabra.
trabajos de Historia Natural de Cuba, quedar redac-: la alabra
tado en la siguiente forma: SRn VILLALN: Pido la palabra.
a n t SR. PRESIDENTE (ALVARE) : El seor Rivero la
"ARncuI o IV:-Los gastos que ocasione el haba solicitado con aterioridad. Tiene la palabra el
cumplimiento de esta Ley, cuya cuanta se determi- sefior Rivero.
na en el Decreto nmero seiseientos veinte y nueve, R o: Para ampliar la proposicin del se-
de diez y nueve de Julio de mil novecientos once, se- flor Menocal en el sentido de que se considere en la
rn tomados de los fondos del Tesoro no afectos a or oal eeto de e e co de la
otras obligaciones, mientras no figuren en los Pre- prrroga el proyecto de ley procedente de la Cmara
supuestos Generales de la nacin." de Representantes que se someti el otro da a vota-
cin y qued pendiente por falta de quorum, con-
ARTICULO II:-Quedan derogadas cuantas dis- cediendo una subvencin al Asilo Rafael de Crde-
posidiones se opongan al cumplimiento de esta Ley, nas.
que empezar a regir desde el da de su publicacin S:. PRESIDENTE (ALVAREZ) : El seor Rivero am-
en la Gaceta Oficial de la R'epblica plia la proposicin con el proyecto de ley que conce-
Saln de Sesiones de la Cmara de Represen- de un crdito al Asilo Rafael de Crdenas.
tantes, a los veinte y ocho das del mes de Mayo de Tiene la palabra el seor Villaln.
mil novecientos veinte y cuatro. SR. VILLALON: Para que se incluya en la lista de
Clemente Vzquez Bello. asuntos a considerar el relativo al Congreso de Chile y
Presidente. el crdito que se pide para el restablecimiento de la
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. Legacin de Cuba en Santo Domingo.
Secretario. Secretario. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : El seor Villaln
afade a los motivos de la prrroga el conocimiento
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin del dictimen de la Comisin de Relaciones Exterio-
de urgencia. res sobre el Congreso Panamericano de Chile y la
SR. MENOCAL: Pido la palabra. proposicin de ley que concede un crdito para el
SR. PRESIDENTE (ALVA)IEZ) : Tiene la palabra el restablecimiento de la Legacin en Santo Domingo.
seor Menocal. 1,Ningn otro seor Senador desea hacer uso de
SR. MENOCAL: Para rogar al Senado acuerde la la palabra en solicitud de que la prrroga sea para
prrroga de la sesin hasta que se discutan los pro- algo ms ?
yectos de Ley que tratan del aumento de sueldos a (Silencio)
los maestros y del restablecimiento de las plazas que
haba en el Ejrcito. 1,Est conforme el Senado con la prrroga para
SR, PRESIDENTE (ALVAREZ): El seor Menocal tratar todos estos asuntos?
propone que se prorrogue la sesin hasta conocer de (Seales afirmativas).
los proyectos de ley que tratan del aumento de suel-
dos a los maestros pblicos y del restablecimiento de La Presidencia hace constar su voto en contra.
las plazas de la antigua plantilla o escalafn del Contina la sesin.
Ejrcito.
Sn. VARONA SUAREZ: Pido la palabra. (El Oficial de Secretara, leyendo):
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): La tiene el seor AL SENADO
Varona Surez.
SR. VARONA SUAREZ: Para ampliar la proposicin De conformidad con lo dispuesto en el artculo
del seor Menocal en el sentido de tratar tamb'in el 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
Proyecto de ley refereente a la Sanidad de la Marina con suspensin de todo precepto reglamentario, se
Nacional. discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : El Senador seor que se acaba de leer. referente a modificar el artcu-
Varona Surez propone que se amplie la proposicin lo 40. de la Ley de 15 de Mayo de 1924 que determi-
con el conocimiento del Proyecto que trata de modifica- na el funclonamiento de la Comisin encargada de re-
ciones en la composicin (le la Marina Nacional. copilnr los trabaios de Historia Natural de Cuba.
: Po la p ra. Saln de Sesiones, a 30 de Junio de 1924.
Sn. PRADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el seor Julio C. del Castillo.
Prado. Senador.
SR. PRnAo: Para proponer que se trate tambin Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ): La Cmara de Re-
dcl Proyecto de ley concediendo un crdito para en- presentantes nos remite el proyecto de Ley por ella
cir en la Repblica de Santo Domingo un monumen- aprobado, que modifica el artculo cuarto de la Ley
to al eue fue Generalsimo de las fuerzas cubanas, de qi'nce de Mayo, que determina el funcionamiento
Mximo Gmez. de la Comisin encargada de los trabajos de la Histo-
Sa. PRESIDENTE (ALnAR:Z) : El seor Prado pro- ria de Cuba. Se pone a votacin la solicitud de urgen-
pone que se amplie la prrroga para conocer adems el cia.
proyecto de ley que trata de conceder un crdito Los que estn conformes con ella contestarn afir-
para erigir en la Repblica de Santo Domingo un mativamente.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

(Dijeron que SI los seores Castillo, Compte, SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a repetir la
Figueroa, Menocal, Gmez, Gonzlez Clanell, Gonzalo votacin sobre la peticin de urgencia, que en pasa-
Prez, Prado, Garca Osuna, Varona Surez, Villaln, da sesin demostr la falta de quorum.
Vera Verdura, Rivero y Alvarez). Los Seores Senadores que estn conformes con la
Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aprobada por una- urgencia contestarn afirmativamente.
nim dad la urgencia. (Dijeron que SI los seforess Castillo, Dolz, G-
Conocida la totalidad del Proyecto se pone a dis- mez, Gonzlez Clavell, Martnez Moles, Prado, Varo-
cusion. na Surez, Vera Verdura, Villaln, Garca Osuna, Ri-
(Silencio) r ero y Alvarez).
A votacin. (Dijeron que NO los seores: Compte, Garcia
.fenocal y Gonzalo Prez).
Se aprueba?
Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda aprobada por
(Seales afirmativas). mayora de votos la urgencia.
Aprobada la totalidad. SR. MrENOCAL: Pido la palabra en contra.
SI. PRESIDENTE (ALVAREZ): Tiene la palabra el
(El Oficial de Secretaria, repite la lectura de seor Menocal
los artculos uno y dos del proyecto de ley, los cuales
son aprobados sin discusin). SR. MENOCAL: A este Proyecto de Ley ha presen-
SR.. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se remitir al Poder tado una enmienda el Senador seor Silva y como l
Ejecutivo. no est presente, me permito rogar al Senado que
acuerde dejar el asunto sobre la Mesa.
(El Oficial de Secretara, leyendo) :o la
SR. PRADO: Pido la palabra.
Habana, 27 de Mayo de 1924. Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : El Senado ha acor-
Sr. Presidente del Senado. dado tratar con urgencia este asunto. El Senador se-
flor Menocal puede pedir en su oportunidad la sus-
La Cmara de Representantes en sesin celebrada pensin del debate.
el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el Por consiguiente est puesta a discusin la to-
Proyecto de Ley que se acompaia, concediendo una talidad del Proyecto. Tiene la palabra el Senador
subvencin de diez y ocho mil pesos anuales, al Asilo seor Prado.
"Rafael de Crdenas" establecido en esta Ciudad. r ir
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos Su. PRADO: Para decir al Senado que la ausencia
del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones entre del senor Silva, no significa que no se considere su en-
ambos Cuerpos Colegisladores. mienda.
Muy atentamente de usted. Por consiguiente no hay motivo para dejar de
tratar este asunto.
Clemente Vzquez Bello. tr r ee
Presidente. Su. COMPTE: Pido la palabra.
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
Secretario. Secretario. seor Compte.
Su. COMPTE: Para rogar a la Presidencia me diga
PROYECTO si hay algn seor Senador que me pueda informar
ARTICULO I.-Se concede una subvencin anual acerca del nmero de asilados que hay en este Asilo.
de diez y ocho mil pesos, al Asilo "Rafael de Crde- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se est discutiendo
nas", establecido en la ciudad de la Habana. la totalidad del Proyecto. Los que estn conformes
ARTICULO II.-Esta subvencin, que ser disfru- con la totalidad se servirn levantar la mano derecha.
tada por mensualidades vencidas, se entregar, para
su inversin, a la Junta de Gobierno de dicho Asilo, la (Seales de aprobacin).
que queda obligada a rendir cuenta trimestral a la Di- Aprobada la totalidad
reccin de Beneficencia, as como a permitir las visitas
de inspeccin que por la misma se ordenasen. Ahora est el seor Coinpte, el seor Menocal o
ARTICULO III.-La subvencin la disfrutar el cualquier otro seor Senador en la oportunidad de
Asilo "Rafael de Crdenas" mientras contine pres- solicitar la suspensin del debate.
tando los servicios benficos para que fu instituido. SR. RIVERO: Deseo informar a los seores Sena-
ARTICULO IV.-Mientras no figure en los Presu- dores que el nmero de asilados a los que se presta
puestos la consignacin indispensable, el Ejecutivo to- atencin en el Asilo "Rafael de Crdenas", segn se
mar de los fondos del Tesoro no afectos a otras obli- me informa, asciende a unos trescientos.
gaciones, las cantidades necesarias a fin de dar inme- a i a
diatamente cumplimiento a esta Ley, que regir des- SR. MENOCAL: Pido la palabra.
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
tes a los veinte y siete das del mes de Mayo de mil seor Menocal.
novecientos veinte y cuatro. SR. MENOCAL: Para informar que pasan de dos-
Clemente Vzquez Bello. cientos los asilados recluidos en el Asilo "Truffin"
Presidente. que forma parte de la Ley por una enmienda; pero
Vito M. Cndia, Luis F. Salazar. al mismo tiempo para ratificar mi ruego al Senado
Secretario. Secretario. de que acuerde suspender el debate por la ausencia








10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

del seor Silva que tiene presentada una enmienda, SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) Tiene la palabra el
que creo hace viable la Ley, ya que la Ley tal como seior Varona Surez sobre el artculo que se discute
est redactada es inconstitucional, porque se le dan con las enmiendas adicionales.
subvfnciones a asilos, adems del de Rafael de Carde- SR. VARONA SUAREZ: Sr. Presidente y seores
nas, que es laico, de asociaciones religiosas, y esto Senadores. Me he credo en el deber de pedir la pala-
est prohibido por la Constitucin, tendiendo la bra para tratar sobre este proyecto de ley procedente
enmienda del seor Silva a salvar esta dificultad. de la Cmara de Representante.
Ruego al Senado, por lo tanto, acuerde suspen- La ley de la Cmara pide una subvencin para
der el debate hasta que la enmienda del seor Sil- el Asilo "Rafael de Crdenas", establecido en la
va sea trada al hemiciclo, ya que en ausencia del se- ciudad de la Habana, y alrededor de ese artculo se
or Silva yo la hago ma. han presentado varias enmiendas para que se con-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : El seor Menocal cedan distintas subvenciones a instituciones de bene-
propone la suspensin del debate. Jicencia de la misma ndole.
Se trata de instituciones privadas de beneficen-
Los seores Senadores que estn conformes con cia, las cuales llevan entre nosotros una vida lngui-
lo propuesto se servirn levantar la mano, realmente da, por lo que es preciso la actuacin diaria de las per-
levantar la mano. (La mayora de los seores Senado- sonas que forman sus Juntas de Patronos o sus Jun-
res, no levanta la mano). tas de Gobierno, para ir de casa en casa, de lugar en
lugar, realizando a veces beneficios y fiestas de carc-
a quedado deschada la proposicin del seor ter popular, para reuni las cantidades necesarias a
Menocal. fn de llevar alivio al dolor y amparo al desamparado.
SR. GONZALO PEREZ: Yo haba pedido la palabra. Yo no quiero tratar este particular con toda la ampli-
tud que l merece; pero es un hecho cierto que la be-
SB. PRESIDENTE (ALVAREz) : La Presidencia no neficencia no tiene fronteras, que la beneficencia no
se la haba concedido antes a S. S. porque la propo- tiene religin, que la beneficencia es un sentimiento
sicin del Senador seor Menocal requera una inme- innato en los hombres y en los gobiernos, que les im-
diata resolucin del Senado. pone el deber de amparar al desvalido y de consolar
.Tiene la palabra el Senador seor Gonzalo Prez. al triste. Por eso yo pido a mis compaeros que apro-
bemos las distintas enmiendas y que despus aprobe-
SR. GONzALo PEREZ: Su seora ha puesto a dis- nos el artculo primero del proyecto de ley procedente
cusin el artculo primero que concede una subven- de la Cmara de Representantes.
cin a un aslo, y como sobre la Mesa hay ocho en- Y en cuanto a la enmienda a que se refera nues-
miendas, yo deseara que antes de votar ese artculo tro querido compaero el seor Menocal y que haba
la Presidencia vea si son adicionales n si afectan al de presentar aqu esta tarde nuestro tambin distin-
texto del artculo primero que se va a discutir. rnido compaero el sefior Silva, yo, desde luego, la
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : El artculo primero rechnzo por la razn que antcs he expuesto...
dice: "Se concede una subvencin anual de diez y Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : (Agitando la cam-
ocho mil pesos al Asilo "Rafael de Crdenas" esta- panilla) La Presidencio llama la atencin a S. S. de
blecido en la ciudad de la Habana." que no se est discutiendo sino el artculo primero.
Prrafo adicional al artculo primero, propone Sn. VARONA SUAREZ: Yo me estoy refiriendo a las
el Senador seor Manuel Rivro se incluya en los be- manifestaciones hechas por nuestro compaero el se-
neficios de este artculo con igual subvencin anal flor Menocal, respecto a que ciertas instituciones'estn
al Asilo "Anita Fernndez", en Cienfuegos y una diriridas por religiosos; porque yo, que no vengo aqu,
subvencin de seis mil nesos a la casa de Beneficencia a nacer confesin de mi fe, ni de mi religin, soy de
de Santiaso de Cuba. Hay tambin una enmienda por los (Ie creen que, por lo menos en Cuba, las institu-
la que se pide una subvencin para el Asilo "Truffin" n(iones que estin reguladas, regidas y vigiladas por un
en la ciudad de la HIabana; hay otra enmienda que sentimiento religioso, estin mucho ms garantidas en
debe considerarse adicional en la que se pide se con- su actuacin que cuando estn reguladas y dirigidas
ceda una subvencin de nueve mil pesos anuales al por el Estado. Esa manifestacin yo tengo autoridad
Asilo de Ancianos "Santa Marta" establecido en es- para hacerla, porque he recorrIdo toda la Isla, he vi-
ta ciudad; otra sobre una subvencin de seis mil pe- sitado todas las instituciones de beneficencia y donde
sos anuales al Asilo de Ancianos. Desamnarados de quiera que estaba el sentimiento religioso cuidando
la 0uinta de Santovenia y otra de seis mil pesos al del nio o ampar1ndo al vicio o consolando al desva-
Asilo Nacional Masnico "La Misericordia" estable- lido all se realizaba la misin de la beneficencia, que
cido en el kilmetro nueve en la carretera de Arroyo es misin de piedad y de consuelo.
Naranio, y one se aumente a diez mil pesos la sub- Por todas estas razones yo le pido al Senado que
vencin anual de cuatro mil que disfruta, el asilo es- le imparta su aprobacin a las distintas enmiendas y
cuela "Hurfanos de la Patria". en su oportunidad, al artculo primero.
Estas enmiendas son adicionales al artculo pri- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a votacin
mero. Pueden considerarse adicionales al artculo r- la totalidad.
mero solamente las enmiendas a que hace un momen-
to se ha dado lectura, puesto que otras se refieren a SR. MENocAL: Anuncio a la Presidencia una en-
la forma de subvencin de los crditos concedidos y mienda a la totalidad.
a determinados requisitos que debieran cumplirse en Su. PRESIDENTE (ALVAREz) : La Presidencia lla-
la tramitacin de esta Ley. na la alencin al Senador seor Menocal de que no
SR.. VARONA SUAREZ: Pido la palabra. hay enmiendas a la totalidad.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11

SB. MENOCAL: Una enmienda al artculo primero. calificarlas de obstruccionista, ya que las considero
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Una enmienda al ar- a todas iniciadas en los mismos mviles altruistas que
tculo primero, la ma, que por su nmero y diversidad, no le ser
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra. fcil al Senado, sin un previo estudio otorgarles su
R. PREIDENTE A A L i aprobacin y ello me indica la conveniencia de pedir
Sa PRESIDENTE (ALAEZ): La tiene el seor al Senado, se suspenda la discusin de este particular,
nzalo Prez. y pasen todas estas enmiendas, a la Comisin de Be-
SR. GONZALO PEREZ: Como el seor Varona, pido nef:cencia, a fin de que, estudindolas, todas las re-
a mis compaeros que voten todas las enmiendas pre- glm.ente en un dictmen que satisfaga todas las ini-
sentadas porque todas tienden a llevar auxilio y con- ciativ,; ique como enmiendas aqu se han producido.
suelo a menesterosos desgraciados; unos, que empiczan SI. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
a vivir la vida del ciudadano; otros, que estn ya en el so Varona Surez.
ocaso de la vida y necesitan asistencia y cuidados es-
peciales. Son muchas las enmiendas porque son mu- Sn. VALONA SUAREZ: En vista del gran nmero de
chas las instituciones que tienen derecho a ser favore- enmrndas que se han presentado y que empiezo por
cidas; respecto de las cuales tengo antecedentes que decara c que be de darle mi aprobacin a todas ellas,
pongo a la disposicin de mis compaeros. La subven- rreo rque seria conveniente que el Senado acordase ha-
cin no debe pasar de diez mil pesos a cada institu- rer una obra perfecta, si en lo humano ello es posible,
cin para que todas sean beneficiadas, basada, en los incidentes de esta tarde. Para ello pro-
pongo que se adopte el siguiente acuerdo: pasar este
SR. PRADO: Pido la palabra, proyecto de Ley con todas las enmiendas a la Comi-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el seor sin de Beneficencia, encargndole la redaccin de un
Prado. Proyecto, que debe comprender un auxilio a todas las
Sn. PRADO: Si no he escuchado mal la lectura, pa- Instituciones privadas de beneficencia, a fin de que
rece que una enmienda que se refiere al Asilo Truffin ese auxilio llegue a todas ellas, realizando de esta ma-
no expresa la cantidad que se otorga a ese Asilo y me nera el Estado su verdadera misin en este problema
interesa que por algn seor Senador se aclare ese de beneficencia.
particular. Esta Comisin, con datos completo respecto al
Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : El Senador seor nmero de asilados en cada Institucin, al costo se-
Prado ha hecho una observacin sobre la enmienda gn las distintas localidades en que esas Institucio-
del Senador seor Collazo. La Presidencia, interpre- nes de beneficencia residan, podr redactar un Pro-
tando el propsito del autor de la enmienda, la va a yecto ld c arcter general en que estn comprendidas
modificar en el sentido de que alcance igual beneficio todas, absolutamente todas las Instituciones privadas
el Asilo Truffin. de beneficencia.
Hay adems otra enmienda adicional al artculo Ruego al seor Presidente que someta a la con-
primero que concede una subvencin de nueve mil pe- sideracin del Senado la proposicin que acabo de
sos anuales al Asilo de Ancianos desvalidos estableci- hacer.
do en Matanzas, formulada por el Senador seor Ve- Su. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
ra Verdura. Eta enmienda sera adicional al artcu- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el seor
lo primero tambin. Gonzalo Prez.
Los beneficios de esta Ley no alcanzarn a nin- Su. GONZALO PEREZ: Me adhiero a lo propuesto
guna institucin de carcter sectario. Rivero y arona Surez, peroa
La Presidencia, no como tal, sino en su carcter por nls seores Rivero s Varona Surez, pero a
de Senador, anuncia una enmienda adicional al ar- co aicin de que no cuenta ea l ni mero
tculo primero concediendo una subvencin para el de asilados con que hoy cuentan esas Instituciones,
Asiculo San Lprimero coen la ciudad de amagiiey.n para elsino tambin la clase de necesidades que satisfacen la
Asilo San Lzaro en la cYudad de Camagiiey. conveniencia de ampliar los auxilios que se presten.
a MARTNEZ Oi de nLES: Y yo pido una subvencin Tna enmienda presentada propone que todo Asilo o
para el Asilo de Ancianos de Sancti Spritus. Institucin subvencionada por el Estado, rinda a s-
SR. EIVERO: Pido la palabra. te un informe semestral de la inversin de la subven-
Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el seor Ri- cin que recibe; clase de auxilio o enseanzas (ue
vero. preste, informes que se publicarn en la Gaceta Ofi-
SR. RIVER: Yo he sido el que ha solicitado la su- cial para que de esta manera todos los ciudadanos co-
presin de preceptos reglamentarios para discutir y nozcan en que y como se invierte el dinero del pueblo.
votar el proyecto de Ley, procedente de la Cmara SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Estamos discutien-
que concede una subvencin al Asilo "Rafael de Cr- do el artculo primero del Proyecto con las enmien-
denas" y presentado una enmienda a dicho Proyecto das adicionales. Formul una proposicin de suspen-
de Ley, por la que se concede igual subvencin a otro sin de debate el Senador seor Menocal, que fu de-
Asilo en que concurren las Mismas circunstancias que secbada. Consieuientemente, dentro de la discusin del
tuvo en cuenta la Cmara, al subvencionar al Asilo provecto no cabe la suspensin del debate hasta que
"Rafael de 'Ci5denas"; el Asilo de Nios Pobres de el Provecto no pase a otro trmite, puesto que estan-
Cienfuegos, "Anita Fernndez" y solicitado tambin do a disensin el articulo primero, ello implicara una
a peticin del Senador seor Gonzlez Clavell, que se revisin de acuerdo.
conceda una subvencin de seis mil pesos a la Casa El seor Varona Surez ha propuesto que este
de Beneficencia de Santiago de Cuba. La serie de asunto pase a la Comisin de Beneficencia. Esto pue-
Enmiendas que se han presentado en el curso del de- de hacerlo el Senado en cualquier momento de la dis-
bate, me lleva al convencimiento, aunque no puedo cusin; porque no implica una revisin de acuerdo.







12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Sa. COMPTE: Pido la palabra. AL SENADO
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tienle el seor
SCompe. PRDe conformidad con lo dispuesto en el artculo
Comte. PT: Estoy compltamente de acuerdo con 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
SR. COMPTE: Estoy completamente de acuerdo con con suspensin de todo precepto reglamentario, se
lo propuesto por el seor Varona Surez, pero con lo con susensuel de todo precepto reglamentario, se
que no estoy de acuerdo es con la prioridad que el se- discuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de
or Presidente da a la propo;icin del seior Varona rLey que se acaba de leer, referente a conceder un
or Presidente da a la propo.iicin del seor Varona crdito de $5,000 para los gastos de instalacin y re-
Surez sobre la que suscripta por mi est en la Mesa. cri de $5,000 para los gastos de instala n y re-C a
Con arreglo al Reglamento puede un Senador pe- paracin del mobiliio de la Legacmi n de Cuba en
dir la suspensin del debate y pedir el pase a una Co- anto Dom go Reblca Dominicana.
misin, sealando el da en que deba ser tratado el Saln de Sesiones, a 30 de Junio de 1924.
asunto. A eso se concreta mi proposicin escrita, pre- Jos R. Villaln.
cisamente a lo que formulaba despus verbalmente el Senador.
seor Varona Surez, a que no se dispusiera en mate-
ria de Sanidad de los dineros del Estado en la forma SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Votacin nominal.
en que se haca, sino de manera que el bien que se pre- Los seores Senadores que estn conformes con
tende realizar llegue por igual a todas partes, regla- la peticin de urgencia se servirn decir que s.
mentando eso para que el Estado pueda fiscalizar y ( efe i
ejercer la accin tutelar que le est encomendada. (Se efecta la votacin).
SA todo eso es a lo que me refera en. mi proposi- (Dijeron que SI los seores: Castillo, Compte,
cin, pero como est aceptada la del seor Varona Dolz, Figueroa, Menocal, Gmez, Gonzlez Clavell,
Surez,, retiro la ma y la incorporo a la suya, ya Martnez Moles, Gonzalo Prez, Prado, Varona Su-
que, despus de todo, perseguimos la misma finali- rez, Vera Verdura, Villaln, Rivero y Alvarez).
dad. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Ha quedado aproba-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La Presidencia debe da por unanimidad la urgencia.
hacer una aclaracin. Realmente el Senador seor C l t s
Compte haba formulado una proposicin que la Pre- Conocida la totalidad se pone a discsi
sidencia entendi que era de suspensin del debate, (Silencio).
siendo as que en un prrafc final deca esta solici- A votacin.
tud de suspensin "es hast, tanto que la Comisin
de Beneficencia informe sobre el Proyecto en discu- Se aprueba?
sin". De ah que no ordenara se le diera lectura a (Seales afirmativas).
esta proposicin creyendo que se trataba de una peti- Aprobada.
cin de suspensin del debate, ya que en la discusin
del artculo haba sido desechada una peticin de sus- (El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
pensin propuesta por el seor Menoeal y la Presi- artculos uno y dos del proyecto de ley, los cuales son
dencia entendi que no deba poner a votacin otra. aprobados sin discusin).
As es que debe de considerarse la proposicin de pa- (El Oficial de Secretaria, leyendo):
se a la Comisin de Beneficencia de los Senadores se-
ores Compte, Varona Surez y Rivero. Iabana, 10 de junio de 1924.
Est conforme el Senado con esa proposicin? Sr. Presidente del Senado.
S(Seiales afirmativas). Seor:
SConforme. La Cmara de Representantes, en sesin celebra-
da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el
S*(El Oficial de Secretari,, leyendo): adjunto Proyecto de Ley relativo a conceder dos
AL SENADO: crditos: uno de ciento cincuenta mil pesos para la
El Senador que suscribe tiene el honor de propo- continac'n de los trabajos en la carretera de Gua-
ner la siguiente: reiras a Manguito, Calimete y Amarillas hasta Agua-
dra ilr Pasajeros y otro de setenta mil para la amplia-
PROPOSICION DE LEY cin de Manguito a Jagiiey Grande.
SARTICrLO I:-Se concede un crdito de $5.000.00 Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec-
para los gastos de:instalacin y mobiliario de la Lega- tos del articulo diez y ocho de la Ley de Relaciones
cin de Cuba en Santo Domingo, Repblica Domini- entre la Cmara de Representantes y el Senado.
cana. 1i Muy altentamente de usted.
ARTICULO II:-El crdito necesario para el cum- Oscar del Pino.
plimiento de esta Ley, se tomiar de los fondos exis- Presidente
tentes en el Tesoro Nacional no afectos a otras obliga- M. Rubio. Bartolom Sagar.
ciones. Secretario. Secretario.
Palacio del Senado, Kabana, 11 de Junio de 1924.
PROYECTO DE LEY
Jos R. Villaln.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de ARTIcULO I:-Se concede un crdito de ciento
urgencia. Lase. (cincuenta mil pesos, para la continuacin de los tra-
bajos que por subasta pblica se ejecutan en la ca-
(El Oficial de Secretara, leyendo): rretera de Guareiras a Manguito, Calimete, y Amari-









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13

llas, hasta Aguada de Pasajeros, y setenta mil pesos SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se remitir al Po-
para la ampliacin de Manguito a Jagiiey Grande, der Ejecutivo.
pasando por el Central Araujo como ampliacin del (El Oficial de Secretaria, leyendo):
crdito concedido por Decreto.
ARTICULO II:-Los crditos necesarios para el AL SENADO
cumplimiento de esta Ley, se tomarn de los fondos
sobrantes del Tesoro y no afectos a otras obligaciones. El aumento incesante de las causas, pleitos, ex-
ARTICULO III:-Esta Ley comenzar a regir des- pedientes y recursos judiciales que es consecuencia
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. necesaria del crecimiento de la poblacin y mayor vo-
lmen de las negociaciones, es motivo de que con el
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- nmero de funcionarios del Ministerio Fiscal que ac-
tes a los diez das del mes de junio de mil novecientos tualmente existen en el Tribunal Supremo y en la
veinte y cuatro. Audiencia de la Habana, no puedan despacharse r-
Oscar del Pino. pidamente y emitido el estudio que reclaman los asun-
Presidente tos mltiples en que han de intervenir.
Por esta razn el Senador que suscribe presenta la
M. Rubio. Bartolom Sagar. siguiene:
Secretario. Secretario.
PROPOSICION DE LEY
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de
urgencia. ARTIrcLO I:-Se crean las siguientes plazas en el
Ministerio Fiscal:
(El Oficial de Secretaria, leyendo.): 1 Teniente Fiscal ms en la Audiencia de la
Habana.
AL SENADO 1 Abogado Fiscal ms en el Tribunal Supremo.
1 Abogado Fiscal ms en la Audiencia de la
De conformidad con lo dispuesto en el artculo Habana.
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, Estos funcionarios gozarn de los mismos suel-
con suspensin de. todo precepto reglamentario, se dos asignados a los de su clase por las leyes vigentes.
discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley
que se acaba de leer, referente a conceder dos crditos ARTICULO II:--Mientras no figuren en Presu.
uno de $150.000 para la continuacin de los trabajos puesto el crdito para atender a los gastos que origi
en la carretera de 'Guareiras a Manguito, Calimete y ne esta Ley, se tomar de los sobrantes, o supervik
Amarillas hasta Aguada de Pasajeros y otro de del Presupuesto.
$70.000 para la ampliacin de Manguito a Jagiiey Palacio del Senado, Habana, Junio 11 de 1924.
Grande. M. Vera Verdura.
Saln de Sesiones, a 30 de Junio de 1924.
M. Vera Verdura. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de
Senador. urgencia. Lase.
Senador.
(El Oficial de Secretaria, leyendo):
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : A votacin nominal
la solicitud de urgencia. AL SENADO
Los seores Senadores que estn conformes di-
rn que s. De conformidad con lo dispuesto en el artcu-
(Dijeron que s los seores Castilo, Cmpte, lo 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
Dolz, Figueroa, Menocal, Go ez, Gonzlez Clavell, con suspensin de todo precepto reglamentario, se
Martnez Moles, Gonzalo Prez, Prado, Varona Sud- discuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de
rez, Vera Verdura, Villaln, Rivero P y Alarez). Ley que se acaba de leer, referente a crear plazas ec
el Ministerio Fiscal.
Srt. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aprobada por una- Saln de Sesiones, a 30 de Junio de 1924.
nimidad la urgencia solicitada y conocida la totali- M. Vera Verdura.
dad del proyecto, se pone a discusin. Senador.
(Silencio). SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a votacin
A votacin nominal la solicitud de urgencia. Los seores Sena
dores que estn conformes dirn que s.
a Se aprueba
(Dijeron que s, los seores: Castillo, Compte,
(Seales afirmativas). Dolz, Figueroa, Menocal, Gmez, Gonzlez Clavell,
Aprobada la totalidad. Martnez Moles, Gonzalo Prez, Prado, Varona Su
rez, Vera, Verdura, Villaln, Rivero y Alvares).
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los ez, Vera Verdura, Villaln, Rivero y Alvarez).
artculos primero, segundo y tercero de que consta el Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aprobada por una-
proyecta de ley, los cuales son aprobados sin discu- nimidad la urgencia y conocida la totalidad del pro
sin). yecto de ley se pone a discusin.







14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

(Silencio). debe continuar por ms tiempo impasible el Congreso
A votacinfrente a los frecuentes conflictos que ellas originan,
A votacinsin abrir cauce que por lo menos normalice esos con-
Se aprueba? flictos, ya que tan difcil sera hallarle solucin jus-
ta y adecuada
(Seales afirmativas). A llenar esa necesidad sentidsima va dirigido el
Aprobada la totalidad. Proyecto que tengo el honor de elevar a la conside-
racin y estudio de este Cuerpo, con ruego de que
(El Oficial de Secretara, leyendo): sea aprobado, siquiera sea como legislacin de emer-
ARTICULO I:-Se crean las siguientes plazas en el gencia, mientras se modifica, ampla o sustituye lue-
Ministerio Fiscal: go por otra iniciativa conveniente, hija del estudio
1 Teniente Fiscal ms en la Audiencia de la ms acabado que pueda hacerse del asunto.
Habana. La parte del proyecto que se refiere a huelga y
1 Abogado Fiscal ms en el Tribunal Supremo. coligaciones, est calcada en la Ley espaola, la ms
1 Abogado Fiscal ms en la Audiencia de la adaptable a nuestro medio a mi juicio, segn estudio
Habana. comparado que hiciera de distintas legislaciones.
Y cuanto se refiere a los convenios de trabajo y
Estos funcionarios gozarn de los mismos sueldos arbitraje est calcado en procedimientos ya estable-
asignados a los de su clase por las Leyes vigentes. cidos en distintos pases, todo con las modificaciones
SR. PRESIDENTE (ALVARE;) : Se va a dar lectura a aconsejadas por la realidad de nuestro medio.
una enmienda del seor Gon2alo Prez.
PROYECTO DE LEY
(El Oficial de Secretara, leyendo) LEY SOBRE HUELGAS, COLIGACIONES Y
LEY SOBRE HUELGAS, COLIGACIONES Y
ENMIENDA CONTRATO DEL TRABAJO
DECANATO DE LOS JUZGADOS
CAPITULO I.
Para el Archivo y reparto de los negocios civiles:
Dos plazas de oficiales a $1.200 pesos cada uno ARTICULO I:-Tanto los patronos como los obre-
al ao. ros, trabajadores o empleados de cualquier clase y c;-
n portero conserje $1.000 pesos. tegora podrn coligarse para la defensa de sus res-
pectivos intereses, sin ms limitaciones que las que se
(f) Amnonio Gonzalo Prez. establecen en la presente Ley y en los artculos 567
y 568 del Cdigo Penal, modificados por la Orden
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin 213 de 1900.
el artculo con la enmienda adicional del Senador se-
or Gonzalo Prez. Los seores que estn conformes se ARTICULO II:-El que para formar, mantener o
servirn manifestarlo en la forma habitual, impedir las coligaciones y las huelgas, empleare vio-
lencias o amenazas de las descriptas en el Captulo
Se aprueba? VI del Ttulo XII del Libro II del Cdigo Penal, se-
(Seales afirmativas). r castigado con la pena de arresto mayor, salvo que
procediere la aplicacin de los artculos 512, 513 y
Aprobado. 515 de dicho Cdigo, modificados los dos ltimos por
(El Oficial de Secretar, leyendo) : a Orden 213 de 1900.
ARTICULo II:-'Mientras no figuren en P'resu- ARTICULO III:-Las huelgas debern ser anuncia-
puesto el crdito para atender a los gastos que origine das con 72 horas de anticipacin a la Comisin Nacio-
esta Ley, se tomar de los sobrantes, o supervit del nal del Trabajo que por esta Ley se crea, en los si-
Presupuesto. guientes casos:
lo.-Cuando tiendan a producir la falta de luz o
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin, de agua o a suspender la marcha de los ferrocarriles.
(Silencio). 20.-Cuando por la huelga hayan de quedar sin
S asistencia los enfermos de una poblacin o los asila-
A votacin. dos de un establecimiento de beneficencia.
SSe aprueba? ARTICULO IV:-Los que promovieren una huel-
ga de las comprendidas en el artculo anterior, sin
(Seales afirmativas). haberlo puesto en conocimiento de la expresada Se-
Aprobado. cretara dentro del plazo previsto en el mismo, sern
castigados con la pena de arresto mayor.
Se remitir a la Cmara de Representantes. ARTICULo V:-Las reuniones o manifestaciones
(El Oficial de Secretara, leyendo): que se celebraren con el fin de acordar una huelga, de
sostenerla o de impedirla, se atemperarn a lo dis-
AL SENADO puesto sobre reuniones pblicas.
ARTICULO VI:-Los que turbaren gravemente el
Es tan evidente la necesidad de dotar al pas de orden pblico para imponer a alguien la huelga o pa-
Leyes que regulen las cuestiones del trabajo, que no ra obligarle a desistir de ella, incurrirn en la pena







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15

sealada en el artculo 272 del Cdigo Penal, modifi- (d).--Ioras de descanso y precio y forma de pa-
cado por la Orden 213 de 1900. go de las que se trabajen en exceso de las convenidas.
ARTICULO VII:-Son lcitas las Asociaciones de (e).-Empleo de nios u obreros jvenes para
resistencia formadas por los obreros, determinadas atenciones o en calidad de aprendices.
Se considerar nulo el pacto de pertenecer a ellas (f).-Costumbres y usos generales y en vigor en
perpetuamente o por tiempo determinado. En los el trabajo o especialidad que pueda ste revestir en
Estatutos podrn consignarse las obligaciones que ha- casos excepcionales; y
ya de satisfacer el que abandone la asociacin; pero (g).-Forma de establecer reclamaciones rela-
estas estipulaciones no le impedirn hacerlo volunta- tivas a la ejecucin del convenio de trabajo.
riamente, ni darn lugar sino al ejercicio de la corres-
pondiente accin civil ARTICULO XIII: Los patronos o entidades que
utilicen obreros, trabajadores o empleados instituirn
ARTICULO VIII:-El domicilio social de una ins- a peticin de stos, Comits de Ajuste, por departa-
titucin obrera no podr ser clausurado con motivo mentos, para dirimir en principio todas las quejas o
de una huelga, ni podr impedirse en forma alguna demandas que se susciten sobre cuestiones del traba-
el libre acceso o salida de los asociados a su local so- jo.
cial. Dichos Comits estarn integrados por los repre-
RT IX:Los obreros, trabajadores o em- sentantes que tengan a bien designar los obreros, tra-
ARTICULO IXM:-LOs obreros, trabaJadores o bajadores o empleados, por medio de r-fercndum y
pleados de cualquier clase que mantengan una huelga, bjadores o empleados, por medio de referendum y
no podrn ser compelidos a trabajar en contra de su los que deban levar la de dichas entidades.
voluntad, cualqliera que fueren las circunstancias en
que se negaren a hacerlo. CAPITULO III.
ARTICULO X:-Los que contravinieren lo dispues- ARTICULO XIV:-El Ejecutivo Nacional crear
to en los dos artculos precedentes, incurrirn en y organizar la Comisin Nacional del Trabajo, ins-
responsabilidad penal, segn el resultado de la causa tituycndo adems comisiones arbitrales antes las cuales
que para depurarla se seguir de oficio, a virtud de se diriman y resuelvan.los conflictos que surjan con
formal denuncia. mot vo del trabajo de los comprendidos en estas dis-
ARTICULo XI:-Desde la publicacin de la pre- posiciones.
sente Ley, en toda concesin de obras pblicas otor- ARTICULO XV:-El Ejecutivo Nacional regla-
gada por el Estado, la Provincia o el Municipio, se mentar esta Ley y propondr al Congreso dentro del
consignar: ms breve tiempo posible, cuntas medidas juzgue
lo.-Que en el contrato entre los obreros y el oportuno adoptar para cl mejor xito del fin que por
concesionario se estipular precisamente el nmero la misma se persigue.
de horas de trabajo y el precio del jornal o sueldo; y
2o.-Que todas las cuestiones que surjan por An'TCULO- XVI:-Se autoriza al Ejecutivo Na-
incumplimiento de este contrato, se dirigirn por eioral para que pneda tomar de los fondos del Tesoro
una Comisin de Arbitraje que estar integrada por a cantidad qu! sea necesaria para el cumplimiento de
dos comisionados, uno por cada parte, un tercero de- lo que se dispone por el artculo XIV de esta Ley.
signado por aquellos, y la cual presidir la autoridad ARTriuLo XVII:-Se derogan cuntas disposi-
administrativa correspondiente, segn se trate del ciones puedan oponerse a lo resuelto por esta Ley,
Estado, la Provincia o el Municipio, y todos con voz que empezar a regir a los 120 das de su vigencia.
y voto. i ,i Palacio del Senado, Habana, 30 de junio de 1924.

CAPITULO II. Aurelio A. Alvarez.

ARTICULO XII:-Todo patrono, compaa, em- S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se imprimir, se re-
presa o entidad que emple obreros, trabajadores o partirn copias a los seores Senadores y pasar a la
empleados, con carcter permanente o eventual, para Comisin de Cdigos.
la explotacin, mantenimiento o desarrollo de una in- (El Oficial de Secrer, leyendo)
dustria, trabajo o negocio cualquiera, estar obligado l c de ecrer )
a pactar, en lneas generales, con dichos obreros, tra-
bajadores o empleados, por medio de un acta que se AL SENADO
denominar "Convenio de trabajo", la que deber
contener las siguientes estipulaciones: Sigue padeciendo la ciudad de Santiago de Cu-
(a).-Reconocimiento de la organizacin que se ba la escasez de agua, sin embargo de las distintas le-
(a).econoimiento de la organizacin que se s del Congreso y d las medidas adoptadas por el
hayan dado los obreros, trabajadores o empleados con yes del Congeso y de las medidas adoptadas por el
los cuales se pacte al objeto de poder discutir formal Ejecutivo. Todas las entidades representativas y el
y normalmente con sus representantes, cuanto pueda pueblo en general actan constantemente para con-
ser objeto de controversia por incumplimiento o in- jurar la amenaza constante que pesa sobre aquella
terpretacin inadecuada del convenio pactado. poblacin por causa de la falta de un elemento tan
acn in a dl c p indispensable. Recientemente se han celebrado im-
(b).-Salarios o remuneracin de las personas portantes reuniones en Santiago de Cuba, de las
utilizadas en la industria, empresa o negocio. cuales han nacido iniciativas que puesta en prctica
(e).-Horas de trabajo y condiciones en qu s- resolveran tan importante problema; y en la noche
te habr de desenvolverse. del 26 de Junio, en sesin del Comit de Defensa de








16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Oriente, con la asistencia de representaciones valio- cedo y Angel Garri en representacin del Club Ro-
ssimas de entidades de Santiago de Cuba, se adopta- tario, Colegio de Abogados y Cmara de Comercio y
ron acuerdos que se inspiran en aquellas iniciativas dems entidades representativas de Santiago de Cu-
y en las recomendaciones de personas caracterizadas ba, respectivamente, adoptndose, despus de amplio
por sus conocimientos tcnicon sobre la materia, como debate, los siguientes acuerdos.
puede verse en la copia del acta que se acompaia a 1.--Elevar una exposicin firmada por los sco-
esta proposicin como un antecedente muy aprecia- res Fix del Prado, Luis F. Salazar, y doctor Angel
ble al fin que se persigue con :a legislacin que propo- D. Ravelo, miembro del Comit y en representacin
ne. : i del mismo, y por los seores Eduardo J. Chivas, Pe-
Con tal motivo los Senadores que suscriben some- dro C. Salcedo y Angel Garri en representacin de
ten a la consideracin de sus dignos compaieros, la las menc'onadas entidades, dirigida al seor Presiden-
siguiente: te de la Repblica pidindole que haga la aprobacin
de la suma de 20 mil pesos para llevar a cabo los es-
PROPOSICION DE LEY tudios definitivos del Acueducto a base del ro Mo-
gote, conforme propuso el seor Chivas y que se fa-
ArTICULo 1.-Al objeto de mejorar y aumentar el culte al Ingeniero Jefe de Obras Pblicas de Oriente
abasto de agua a la ciudad de Santiago de Cuba, el Po- para realizar stos trabajos invirtiendo el crdito ex-
der Ejecutivo realizar las obras del tnel de Guani- clusivamente en dichos estudios y tan solo con el per-
nicum, conforme al Proyecto aprobado por la Secre- sonal adecuado e indispensable.
tara de Obras Pblicas, disponiendo al efecto, de un 2 p
crdito de $300.000.00. As mismo proceder a la rea- 20.-Que por la representacin oriental en el
1Vzacin de los estudios necesarios para mejorar el Congreso se gestione la modificacin de la Ley que
acueducto de San Juan y aumentar el caudal de agua dispone de $2.000.000.00 para el acueducto de Santia-
en el valle del ro del mismo nombre, a fin de realizar go de Cuba en el sentido de que invierta la suma de
inmediatamente despus, las obras que se proyectan, $500.000.00 para la construccin del Tnel de Gua-
a base de un crdito de $200.000.00. ninicum y se realicen las obras en San Juan que pro-
pone el Ingeniero Jefe del Distrito de Oriente, en la
ARTICULO 2.-Las obras a que se refiere el artcu- proporcin de unos 300 mil pesos para los primeros y
lo anterior sern sacadas a pblica subasta y se ad- el resto para los de San Juan, dedicndose el milln
judicarn al postor que ms ventajas ofrezca al Esta- y medio de pesos restantes al comienzo de las obras
do. El Ejecutivo sealar un trmino perentorio a del acueducto definitivo.
dicha subasta en mrito de la urgencia de las obras.
3o.-Que se ruegue al seor Presidente de la
ARTICULO 3.-La cantidad de $500.000.00; costo Repblica, que de serle posible, ordene que se sa-
de estas obras, las tomar el Poder Ejecutivo de los quen a subasta las obras de Guaninicum inmediata-
crditos autorizados por las leyes de 31 de Julio de mente, cuyos estudios definitivos estn terminados y
1923 y 9 de Octubre del mismo ao para la construc- aprobados, as como el comienzo de los estudios de las
cin del acueducto de Santiago de Cuba, en la forma mejoras de San Juan, a fin de sacarlas a subasta tan
y condiciones en que fueron dispuestas en las leyes pronto como sean aprobados, con el objeto de que es-
referidas. tas obras puedan ser utilizadas antes de que se sufran
ARTICULO 4.-Se declarar en suspenso a los efec- las consecuencias del prximo periodo de seca.
tos del cumplimiento de esta Ley cuantas disposicio- De usted respetuosamente.
nes legales vigentes se opongan a ella, y la misma re-
gir desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la En representacin del Comit de Defensa de
Repblica. Oriente: Flix del Prado, Presidente. Luis F. Salazar,
Saln de Sesiones del Senado a 30 de Junio de Secretario.
1924. En representacin del Club Rotario de Santiago
Flix del Prado. Carlos Gonzlez Clavell. de Cuba: Eduardo J. Chivs.
Y siguen las firmas.
Habana, 28 de Junio de 1924.
SR. PRADO: Pido la palabra.
AL HONORABLE SB. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA :
Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ): La tiene el seor
En cumplimiento de los acuerdos adoptados para Prado.
darle solucin rpida al problema del agua de Santia-
go de Cuba, y con la representacin que ostentamos, SR. PRADO: Para rogar al Senado que se repartan
tenemos el honor de transcribir dichos acuerdos ro- copias de este proyecto y se acuerde tratar el asunto
gando al Honorable seor Presidente que ponga en en la sesin de maana.
prctica el primero a la mayor brevedadr y coopere R. PRESIDENTE (ALVAREZ) : El seor Prado pro-
por todos los medios a su alcance a la realizacin del pone se repartan copias de este proyecto y se acuerde
segundo y del tercero. diseutirlo en la sesin de maana.
"Reunido el COMITE DE DEFENSA DEI
ORIENTE" a las ocho y media de la noche del da Est conforme el Senado con lo propuesto por
26 del corriente mes en el despacho del Senador F- el Senador seor Prado?
lix del Prado, bajo la Presidencia de ste asistiendo (Seales afirmativas).
la mayora de sus miembros y con la de los seores
Ingenieros Eduardo J. Chivs, doctor Pedro G. Sal- Conforme.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17

(El Oficial de Secretara, leyendo): los servicios de los maestros de su niez, acuda a co-
rregir esa deficiencia, como medio nico de poder con-
COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS tar con un magisterio competente, entusiasta y lleno
L SENADO de f en el desempeo de la funcin trascendental que
AL SENADO le est encomendada. De no ser as, la Escuela Cu-
bana dejara de encontrar, como hoy los tiene por
La Comsi n de Hacienda y Presupuestos, en fortuna, los educadores estudiosos pacientes y ab-
sesin celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo negados que le son indispensables, transformndose, a
de aprobar la adjunta Ponencia, emitida por el Se- lo sumo, en refgio ms o menos transitorio de ele-
nador seor Juan Gualberto Gmez, sobre el Proyec- mentos fraeasados en otros empeos de la vida, y que
to de Ley procedente de la Cmara de Representan- solo irn a ella, de paso, no para educar, con auto-
tes que aumenta el sueldo a los maestros de Enseian- ridad y conocimiento, sino para encontrar transitoria-
za Comn y Especiales, y en cuya Ponencia se reco- mente un medio de vida, a costa de la cultura de la
mienda la aprobacin del mencionado Proyecto de infancia cubana.
Ley tal como fu aprobado por la Cmara de Repre- Aunque el Proyecto de Ley de la Cmara ado-
sentantes; si bien hace constar la Comisin, como es iece dle almnos defectos, parece al Ponente que de-
su propsito, en otra oportunidad, formular un Pro- be aprobarse romo viene, a reserva de subsanarlos en
yecto de Ley que comprenda algunas reformas que de- o!ea Lev. La repercusin econmica de las disposi-
ban ser hechas al que aora se discute cnes que cont ene, aunque es importante, puede,
Palacio del Senado, Habana, 30 de Junio de 1924. aforlinadamente, ser afrontada actualmente por el
Tesoro de la Repblica, ya que la mejora de los suel-
Vto. Bno.: dos del Mlagisterio no llegar a dos millones y medio
D. Compte. F. G. Menocal. de pesos, y el supervit de los Presupuestos puede
Presidente. Secretario. con creces cubrirlos.
Por todas estas razones, el Ponente que suscribe,
A LA COMISION DE HACIENDA pide a la Comisin que apruebe y recomiende al Se-
Y PRESUPUESTOS nado la aprobacin de la Ley de la Cmara, que dice
as:
Designado por esa Comisin para examinar, co- PROYECTO DE LEY
mo ponente, el Proyecto de Ley procedente de la C-
mara de Representantes, referente a aumentar el suel-
do a los maestros de las enseanza coinn y especia- ARTICULO I:-Se aumenta en un treinta y tres
les, ten-o el honor de informar lo que sigue: por ciento el sueldo de los Directores y maestros de
La Ley aprobada por la Cmara, en Septfembre ensenanza comn y especial, ratificados o no, y a los
del afo prximo pasado, responde a una necesidad auxiliares dc k nderCarten y los conseries.
hondamente sentida por todo el Magisterio Cubano, A los administradores escolares y Secretarios de
Sapeeada en esu justo valor por cuantos conocen las Jnntas de Educacin; se les aumenta un veinte y
la merit simos educadores de nuestra niez. Para el desempeio Los maestros que presten sus servicios en barrios
de esa importante funcin que la epblica les con- rurales y tengan su residencia en el lugar donde ejer-
fa, no solo tienen nuestros maesiros que adquirir een sus cargos, recibirn una gratificacin extra de
previamenit un caudal crecido de conoc mientos, si- un diez por ciento sobre el sueldo que disfrutan de
no que dedicar permanentemente una atencin soste- conformidad con el prrafo primero de este artculo.
nida a los adelantos pedaggicos que se realizan de mo- ARTICULo II:-El tiempo que un maestro haya
do constante dentro y fuera del pas como medio nico ejercido o ejerza como sustituto, se considerar como
de salir airoso en las pruebas a que estn sometidos tiempo de servicio para los efectos de 'retiro, paga y
en las peridicas inspecciones de que son objeto por antigiiedad.
las antor'dades escolares, celosas, como es su deber,
de ole la Escuela Cubana. se mantena a la altura ARTICULo III:-Las cantidades necesarias para
que demanda el supremo inters de la Patria. El el cnmplimiento de lo dispuesto en la presente Ley,
maestro, pues, no d solo al Estado l tiempo aue con- se paarn de los fondos disponibles del Tesoro Na-
sagra en la Escuela a inculcar sus conocimientos a los cional, debiendo incluirse en los prximos Presu-
educandos que congrega en su aula; sino que tpm- puestos.
bin, y sobre todo, de regreso a su hogar; tiene la Palacio del Senado, Habana, 30 de Junio de 1924.
obligacin de revisar los trabajos de esos educandos,
preparar las lecciones del da siguiente, y dedicar al- Juan Gualberto Gmez.
gn t:empo nl estudio necesario para ensanchar sus
conocimientos profesionales. SR. GMEZ: Pido la palabra.
No cabe que se dedique a ninguna otra labor, re- SR. PRESIDENTE (ALvAREZ) : Tiene la palabra el
tribuida, de donde resulta que tiene qne limitarsn, seor Gmez.
nara atender a todas las necesidades de su vida y
de la familia, a un sueldo tan reducido, que basta Su. GMEZ: El Senado acord que este proyecto
decir que no iguala ni en uchlo, a 1b suma que en el de ley, procedente de la Cmara, pasara a las Comi-
mes reune como jornal el artesano laborioso de nues- siones de Instruccin Pblica y de Hacienda y Pre-
tro pas. supuestos, porque envolva un concepto econmico de
Importa, pues, que la Repblica, necesitada de bastante importancia y proceda que se estudiase por









18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

estas dos Comisiones. La Comisin de Instruccin P- Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se remitir al Po-
blica hace suyo el Dictmen favorable... der Ejecutivo.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Deber presentarse (El Oficial de Secretara, leyendo):
una peticin de urgencia para abrir el debate.
S. G z: Est presentada. COMISION DE HACIENiDA Y PRESUPUESTOS
SR. GMEZ: Esta presentada.
AL SENADO:
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): La Pres dencia lo
que quiere es que este asunto se trate de un modo for- La Comisin de Hacienda y Presupuestos en se-
mal, porque todava no hay debate. sin celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo
de aprobar la adjunta Ponencia emitida por el Se-
SR. GMEZ: Todava no he entrado en el debate, nador seor Castillo, sobre la Proposicin de Ley pre-
seoir Presidente, loque queria decir era que en vez sentada por el Senador seor Varona Surez, que mo-
de los dictmenes que deben presentarse, la Comisin difica el servicio de Sanidad de la Marina de Guerra
de Instruccin Publica hace suyo el dictmen que aca- Nacional.
ba de leerse de la Comisin de Hacienda, porque de
otro modo no podra haberse discutido sin el dietmen Palacio del Senado, Habana, 20 de Junio de 1924.
de las dos Comisiones.to. no.:
V to. Bno.:
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin D. Compte. F. G. Menocal.
de urgencia. Presidente. Secretario.
(El Oficial de Secretara, leyendo): A LA COMISION DE HACIENDA

AL SENADO Y PRESUPUESTOS

De conformidad con lo dispuesto en el artculo El Senador que suscribe, designado Ponente, pa-
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, ra informar respecto de la Proposicin de Ley pre-
con ~sspens'n de todo precepto reglamentario, se sentada por el Senador seor Varona Surez, modi-
diseuta y resuelva en esta sesin el dictamen que se ficando el servicio de Sanidad de la Marina de Gue-
acaba de leer, referente a aumentar el sueldo a los rra Nacional, tiene el honor de exponer:
maestros de Enseanza Comn y Especiales. Que entiende que es una necesidad la reorganiza-
cin de estos servicios a fin de que puedan cumplir
Saln de Sesiones, a 30 de Junio de 1924. debidamente la misin encomendada a los Profesiona-
F. G. Menocal. les de la Sanidad de la MVarina de Guerra Nacional,
Senador. ya que se encuentran indotadas muchas de las depen-
dencis ms importantes de estos servicios como son
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a votacin los correspondientes al Distrito Naval Sur, radicado
en Cienfuegos donde se encuentran destacados nara
la solicitud de urgencia. prestar servicios por toda la costa Snir de la Repbli-
Los seores Senadores que estn conformes con- ca mis de diez unidades de nuestra Marina.
testarn afirmativamente. En este Distrito Naval debe de figurar en la Co-
mandancia un Mdico con el personal subalterno ne-
(Dijeron que s, los seores: Castillo, Compte, cesario porque as lo dispone la divisin que de nues-
Dolz, Figueroa, Menocal, Gdmez, Gonzlez Clavell, tros biiqnes se ha hecho en dos Distritos; el Norte y
Martnez Moles, Gonzalo Prez, Prado, Varona Su- el Sur. El Oficial Mdico ademis de prestar sus servi-
rez, Vera Verdura, Villaln Rivero y Alvarez). cios en la Comandancia para la tramitacin de toda
la documentacin iec de Sanidad se haa, tendr
SR. PRESIDENTE (ALVAIEZ) : Aprobada por una- ttmblin a su cargo la asistencia de todo el personal
nimidad la urgencia. de los Cafioneros que no t:enen Oficiales MPdicos v
Habiendo manifestado el seor Presidente de la m"e -ncurren para su tratamiento al Dispensario del
Comisin de Instruccin Pblica que sta hace s:uyo Distrito o a la Sala que en esa Ciudad en el Hospital
el dictamen de la Comisin de Hacienda y conocida la Civil tiene reservada la Marina de Guerra para su
totalidad del Proyecto remit do por la Cmara de Re- personal.
presentantes, cuya aprobacin recomienda el Dict- La Academia Naval : ue radica en el Mlariel debe
men, se pone a discusin la totalidad, de estar dotada de un Oficial Mdeco y personal su-
balterno; el Mdico no solamente prestar servicios
(Silencio). como tal a todo el personal y familiares del profeso-
A votacin. rado que viven en dicho plantel sino que ser a la
vez el Profesor de Higiene Naval Militar, asignatu-
Se aprueba? ra sta de suma importanc&a que se explica en todas
aes afirativas). las Accemis Navales del mundo.
La MAarina de Guerra como se puede ver tiene
Aprobada la totalidad, abandonados casi esos servicios, por la escasez que tie-
ne actualmente de Oficiales Mdicos. Son cinco los
(El Oficial de Secretar, repite la lectura de los Oficiales IMdicos que tiene actualmente la Marina de
artculos uno, dos y tres del Proyecto de Ley, los cua- Guerra por lo que resulta imposible que en la preti-
les son aprobados sin discusin). ca se puedan cubrir todos esos servicios.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 19

En cuanto a las categoras que se piden en el 3 Contadores de Primera, asimilados a Tenien-
Proyecto es lo menos que se les puede dar por ser la, te de Navo. (Capitn)..
superior o sea Mdico General equivalente a Tenien- 3 Contadores de Segunda, asimilados a Alf-
te Coronel Mdico, un grado inferior a la de Capitn rez de Navo (ler. Teniente).
de Navo o sea Coronel que es la mayor graduacin 6 Contadores de tercera, asimilados a Alfrez
que existe en los Oficiales del Cuerpo General de la de Fragata, (2do. Teniente).
Marina y son los llamados a ocupar el cargo de Jefe El movimiento de personal que estos cambios ori-
de Estado Mayor de dicho Cuerpo. ginen se llevar a cabo corriendo los escalafones res-
Por razones anlogas a las expresadas anterior- pectivos, de acuerdo con las disposiciones vigentes
mente se hace de igual manera indispensable la reor- hasta su adaptacin completa en las nuevas categoras
ganizacin del servicio de Auditora de la Marina de en cada servicio.
Guerra, donde en la actualidad solo existen tres Audi- En cuanto al Servicio dc Sanidad las plazas que
tores, nmero a todas luces insuficiente si se tiene en queden vacantes despus de correrse el escalafn se-
cuenta la reciente creacin de los antes citados Dis- rn cubiertas por los Mdicos y Dentistas Auxiliares
tritos y la existencia de la Academia Naval, necesita- y Honorarios que como tales lleven ms de dos aflos
da de un Profesor con la capacidad profesional su- de servicio y si despus de esta promocin quedare
ficiente para la explicacin de las asignaturas vela- alguna otra vacante, se cubrir de acuerdo con las
cionadas con nuestras Leyes Navales. disposiciones en vigor.
Por tales razones la Proposicin de Ley que se ARTIcULo II:--Los gastos a que diere lugar esta
dictamina debe quedar redactada de la manera si- Ley, que empezar a regir desde el da siguiente de
guiente: su publicacin en la Gaceta Oficial hasta su inclu-
sin en los Presupuestos Generales, se abonar con
PROYECTO DE LEY cualquier fondo existente en el Tesoro no afectos a
otras atenciones.
ARTICULo I:-El grado superior para los esca-
lafones de los Oficiales Mdicos, Auditores de la Ma- Ialacio del Senado, Habana, 20 de Juno de 1924
rina de Guerra y el de Servicio de Administracin Julio C. del Castillo.
ser el de Mdico General, Auditor General y Conta-
dores Mayores y para los Oficiales Dentistas, Par- Si. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de
macuticos y Contadores el de Dentista de Primera, urgencia.
Farmacutico de Primera, quedando el personal de
Oficiales de los Servicios de Sanidad y Auditora (El Oficial de Secretara, leyendo):
y Administracin integrado de la manera siguiente:
AL SENADO
SERVICIO DE SANIDAD
De conformidad con lo dispuesto en el artculo
1 Mdico General, asimilado a Capitn de Fra- 1 del ieglamento de este Cuerpo, propongo que,
gata (Tte. Coronel). con suspensin de todo precepto reglamentario, se
2 Mdicos Mayores, asimilados a Capitn de dis;cja y resuelva en esta sesin el Dictmen que se
Corbeta. (Comandante). acaba (le leer, referente a modificar el servicio de Sa-
3 Mdicos de Primera, asimilados a Tenientes nidad de la Marina de Guerra Nacional.
de Navo. (Capitn). Saln de Sesiones, a 30 (le Junio de 1924.
3 Mdicos de Segunda, asimilados a Alfrez de L o i r
Navio. (ler. Teniente). Leopoldo Figueroa.
1 Farmacutico de 1ra. asimilado a Teniente de Senador.
Navo. (Capitn).
1 Dentista de Ira. asimilado a Teniente de Na- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a votacin
vio. (Capitn). la solicitud de urgencia. Los que estn conformes con-
3 Dentistas de 2da. asimilado a Alfrez de Na- testarn afirmativamente.
vio. (ler. Teniente). (Dijeron que s, los seores Castillo, Compte,
Dolz, Figueroa, Menocal, Gmez, Gonzlez Clavell,
SERVICIO DE AUDITORIA Martnez Moles, Gonzalo Prez, Prado, Varona Su-
rez, Vera Verdura, Villaln, Rlivero y Alvarez).
1 Auditor General, asimilado a Capitn de Fra-
gata (Tte. Coronel). SR. PRESIDENTE (A.LVAREz) : Aprobada por una-
1 Auditor Mayor, asimilado a Capitn de Cor- nimidad la urgencia.
beta (Comandante). Conocida la totalidad del Proyecto se pone a dis-
1 Auditor de Primera, asimilado a Teniente de cusin.
Navo. (Capitn).
1 Auditor de Segunda, asimilado a Alfrez de (Silencio).
Navo (ler. Teniente). A votacin.

SERVICIO DE ADMINISTRACION Se aprueba?
(Seales afirmativas).
2 Contadores Mayores, asimilados a Capitanes
de Corbeta. (Comandante). Aprobada.








2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los "El Congreso ha acordado recientemente-y de
artculos uno y dos del Proyecto de Ley, los cuales Pi. en seal de respeto a la Memoria de M'ximo G-
son aprobados sin discusin)l, mez-votar un crdito de DOSCIENTOS MIL PE-
SOS para erigir al Generalsimo un monumento dig-
Si. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se remitir a la C- no de sus glorias y de nuestro amor y veneracin al
mara de Representantes. ilustre dominicano, que fu el hroe principal en
nuestras guerras de Independencia. Y el Represen-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : tante que suscribe, que tuvo el gusto de contribuir con
su voto a tan noble acuerdo entiende que, como com-
AL SENADO: plemento y prolongacin a ese monumento (que la
Patria agradecida levantar al gran guerrero) nues-
La Conisin de Relaciones Exteriores, en sesin tra gratitud debe expresarse tambin elevando otro
celebrada el da de la fecha, y teniendo en cuenta el monumento ESPECIAL en la misma tierra domini-
informl favorable emitido por la Comisin de HIa- cana, como testimonio permanente all de nuestro re-
cienda y Presupuestos, acord recomendar al Senado conocimiento por la generosa cooperacin que pres-
la aprobacin de la Proposicin de Ley del seor Pra- t aqul pueblo al pueblo cubano, en los das de la
do relativa a conceder un crdito de CIEN MIL PE- guerra, y al cual nos ligan hasta lazos de la sangre,
SOS para la ereccin de un monumento en la Capital ya que de aquel pas proceden antecesores de cuba-
de la Repblica Domin.cana, en testimonio de la gra- nos tan ilustres como los de Jos Mara de Heredia,
titud del pueblo de Cuba al pueblo dominicano por los Domingo del Monte, los de Jess Rab, Loynaz del
la cooperacin que prest ste a aqul en sus luchas Castillo y los tantos otros patricios que esmaltan, con
por la independencia. el esplendor de su nombre, las pginas ms brillantes
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos de nuestra historia. Fu la tierra dominicana asilo
correspondientes. y albergue carioso de miles de emigrados cubanos en
Palacio del Senado, IIajana, 5 de septiembre de el periodo cruel de ambas guerras en tanto que gue-
1923. rreros dominicanos prestaban a Cuba el concurso de su
brazo, tales como los Generales Modesto Daz, su hi-
Vto. Bno.: jo Toms y su sobrino Ignacio, Donato Mrmol, Va-
Jos E. Villaln. M. Rivero rela, Francisco y Luis Marcano, Coroneles Flix Mar-
Presidente. Secretario. cano, Lorenzo Despradel y el Ex-Ministro Manuel de
Jess de Pea y Reynoso, que fu uno de los Diputa-
COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS dos ae Guimaro; y tantos y tantos otros patriotas do-
minicanos que, o derramaron su sangre con nosotros
AL SENADO en el campo de batalla, ayudndonos a izar la bande-
ra de la Patria libre en la cumbre resplandeciente en
La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en se- (1ue hoy flota al viento con alegra, o nos acompaa-
sin celebrada el da de la fecha, acord recomendar ron al destierro con sus simpatas decididas y su con-
al Senado la aprobacin de la Proposicin de Ley curso eficaz en la obra sagrada de nuestra redencin.
presentada por el seor Prado, que concede un crdi- Mart llamaba "hermano" al actual Presidente de la
to de cien mil pesos para la ereccin de un monumen- Corto Suprema de Justicia de aquella Repblica, el
to en la capital (le la Repblica Dominicana, en testi- ilustre Federico IHenriquez y Carvajal. Fu en un
monio de gratiud por la cooperacin que prest dicho pueblo dominicano en Monte Cristo, donde suscribi
pueblo al de Cuba, en sus guerras por la Independen- Mart el clebre MANIFIESTO DEL PARTIDO
cia. REVOLUCIONARIO CUBANO, que al retar al po-
der formidable de Espaa, di fundamento legal a
Palacio del Senado, 20 de agosto de 1923. la Guerra del 95, y la hizo amable al consignar el
Vto. Eno.: principio de establecer la "Libertad con todos y pa-
Daniel Compte. Carlos Gonzlez Clavell. ra bien de todos"; y fu de las playas dc ese pueblo-
.junto al cual fund Coln en un nebuloso da de la
Presidente. Secretario. HTistoria de la Conquista, el primer fuerte espaol que
existi en Amrica-fu all, repito, que salieron
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Lase la Proposicin Mximo Gmez, Paquito Borrero y Mart, trayendo a
de Ley. Cuba, en la fragilidad de un bote, los prestigios de la
(El Oficial de Secretara, leyendo) : Revolucin que di fin al multi-secular imperio es-
paol en el Nuevo M1undo. Estas cricunstancias in-
AL SENADO ducen a pensar que el Congreso Cubano debe impar-
tir su aprobacin a una ley por la cual se realice una
solemne manifestacin de gratitud, obsequiando a la
Con fecha 5 de junio de 1917, fu formulada porca Dominicana con un monumento pblico
Repblica Dominicana con un monumento publico
el que suscribe, que era entonces Representante a la, ci
Sque puede consistir, por ejemplo, en un grupo escul-
Camara, una Proposici6n de Ley a la cual no se le
ara, una Proposicind Ly a la cual o e e trico de dos matronas de marmol, representacin de
dio curso por las circunstancias anormales porque 1
i cro pr l cir is ar s ambas Repblicas, con sus respectivos escudos, co-
atravesaba en aquella fecha la Repblica Dominica- l
na, agravadas por el estado de zozobra universal que
produjo la guerra europea; pero habiendo desa- En consecuencia, el Senador que suscribe tiene el
parecido aquel estado de cosas, tiene el honor de honor (le someter a la aprobacin de sus ilustres com-
presentar al Senado dicha proposicin, que dice as: paeros la siguiente:








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 21

PROPOSICION DE LEY Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a votacin
la solicitud de urgencia. Los que estn conformes con-
ARTicuLo I:-Se concede un crdito de CIEN testarn afirmativamente.
MIL PESOS para todos los gastos que ocasione la (Dijeron que s, los seores: Castillo, Compte,
e: eccin dC un murnumeinto en la capital de la Rep-- Dolz, Figueroa, Menocal, Grmez, Gonzlez Clavell,
blica Dominicana, previa la aquiescencia del Gobier- Martnez Moles, Gonzalo Prez, Prado, Varona sc-
nio de aqual pas, en testimon.o do la gratitud del pue- re, Verdra Vilal, ivero y Alvare ).
blo de Cuba al pueblo Dominicano por la coopera- rdr, Villaln, Riv ro y por una-
(ti que prest ste a aquel en sus luchas por la SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aprobada por una-
cin que presto este a aquel en sus lucias por la
Independencia. Este crdito se tomar de los fondos nidad la urgencia.
pblicos no afectos a otras obligaciones. Conocida la totalidad del Proyecto se pone a dis-
cusin.
AnTICULO II:-Se convocar a los artistas cuba-
nos y extranjeros para la ejecucin del proyecto, de- (Silencio).
jndolos en libertad completa para la interpretacin A votacin.
del mismo, tamao, estilo y composicin del monumen-
to; pero que represente esencialmente, como idea prin- Se aprueba?
cipal, la gratitud de Cuba a la Repblica Dominicana. (Seales afirmativas).
ARTICULO III:-Se crea una Comisin, compues- Aprobada.
ta de nueve miembros, elegidos libremente, tres por
el Senado, tres por la Cmara de Represenantes y (El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
tres por el Ejecutivo, para la convocatoria de artis- articulos uno, dos, tres, cuatro y cinco, de que se com-
tas, eleccin del Proyecto definitivo y direccin y pone la proposicin de ley, los cuales son aprobados
administracin de la obra hasta su entrega al pueblo sin discusin).
Dominicano; y el Ejecutivo nacional celebrar con S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda aprobada la
la Repblica Dominicana las negociaciones oportu- Proposicin de Ley,
nas a los efectos de la presente Ley.
ARTICULO IV:-Al acto de la inauguracin y en- (El Oficial e Secretara, leyendo)
trega del monumento concurrirn: el buque-almi- AL SENADO:
rante de la 1arina cubana, con fuerzas de mar y tie-
rra y sus bandas de msica; la Comisin que expre- El Senador que suscribe tiene el honor de pro-
sa el artculo anterior o parte de sus miembros desig- poner la sguiente:
nados por la misma; y representaciones del Gobierno
cubano y entidades que el Ejecutivo invite. Este ac- PROPOSICION DE LEY
to deber realizarse en una de las grandes efemrides restituyen como part integran-
de aquel pas, ponindose de acuerdo, al efecto, cono parte integran-
las autoridades dominicanas. te de los efectivos que figuran en los cuadros oficiales
dominicanas. del ejreito, todas las plazas de Oficiales de lnea que
ARTCULO V:-Esta Ley comenzar a regir des- resultaron excedentes a virtud de lo dispuesto en el
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep- Decreto Presidencial No. 573 de 1922, dictado para
blica. producir economas con motivo del reajuste efectuado
en dicho aio.
Palacio del Senado, a 18 de junio de 1923. ARTIcuLO II:-Esta Ley comenzar a regir des-
Flix del Prado. le el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de Palacio del Senado, Habana, 16 de Junio de 1924.
urgencia. R. Collazo.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : Sn PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de
urgencia. Lase.
AL SENADO
(El Oficial de Secretara, leyendo):
De conformidad con lo dispuesto en el artculo AL SENADO
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
con suspensin de todo precepto reglamentario, se dis- De conformidad con lo dispuesto en el artculo
cuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de Ley 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
que se acaba de leer, referente a conceder un crdi- con suspensin de todo precepto reglamentario, se dis-
to de $100.000 para la ereccin de un monumento en cuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de Ley
la Capital de la Repblica Dominicana en testimonio que se acaba de leer, referente a restituir en los cua-
de la gratitud del pueblo de Cuba al pueblo Domini- dros de oficiales del Ejrcito todas las plazas que re-
cano por la cooperacin que prest ste a aqul en sus sultaron excedentes a virtud de lo dispuesto en el
luchas por la Independencia. Decreto Presidencial No. 573 de 1922.
Saln de Sesiones a 30 de junio de 1924. Saln de Sesiones, a 30 de Junio de 1924.
Juan G. Gmez. F. G. Menocal.
Senador. Senador.








22 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

SR. PRESIDENTE (ALVAIRZ): Votacin nominal, constituirn en Washington y en Montevideo, dos
Comisiones Permanentes que integrarn tres de los
Los seores Senadores que estn conformes con Agentes Diplomticos americanos acreditados en esas
la peticin leda se servirn decir que SI. capitales; y la misin que a. tales organismos se les
(Se efect la votacin), confa es la convocatoria de Comisiones de Investiga-
cin o conciliacin que intervendrn, en cada caso
(Dijeron que si, los seores: Castillo, Compte, especial, en las diferencias que surjan entre los Es-
Dolz, Figuerod, Menocal, Gmez, Gonzlez Clavell, tados partes en el convenio.
Martinez Mioles, Prado, Varona Surez, Vera Verdu- Las Convenciones de la Quinta Conferencia In-
ra, Villaln, Rivero y Alvarez). ternacional Americana son tres. Una, la Convencin
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Ha quedado apro- sobre uniformidad de nomenclatura para la clasifi-
bada por unanimidad la urgencia. cacin de mercancas, de 3 de mayo de 1923, tiene
por objeto la adopcin de la nomenclatura de Bruse-
Conocida la totalidad del proyecto se pone a las, de 1913, en las estadsticas de comercio interna-
discusin. cional; y as su aplicacin por parte de Cuba hara
posible el que nuestras estadsticas de comercio ex-
(Silencio). terior fueran de un tipo ya casi universal, facilitando
A votacin. su rpido estudio e inteligencia. Otra, la Convencin
sobre publicidad de documentos aduaneros, tambin
SSe aprueba? de 3 de Mayo de 1923, no impone a la Repblica nin-
(Seales afirmativas). guna obligacin lesiva a sus intereses; y por el con-
trario, la pone en condiciones de beneficiarse con el
Aprobada. conocimiento de las leyes, decretos y reglamentos de
( K Oficial de Secretara, repite la lectura de los importacin y exportacin y de salida y entrada de
:cr:,.uos uno y dos de que se compone la proposicin buques que las otras partes contratantes le comuni-
de ley, los cuales sos aprobados sin discusin).c quen, figurando adems en el anuario que, para la
mejor d;fusin de esos textos, deber publicar la Al-
Sa. PRESIDENTE (ALVAnEZ) : Se remitir a la C- ta Comisin Interamericana. La tercera Convencin
mara de Representantes. Convencin para la proteccin de marcas de fbrica,
comercio y agricultura y nombres comerciales, firma-
(I:'l Oficial de Secretaria, leyendo): da el 28 de Abril de 1923, revisa y mejora la Con-
vencin sobre la materia aprobada en Buenos Aires
AL SENADO en 1910; y es para nosotros de importancia suma el
que se obtenga su ratificacin, puesto que en sus es-
La Comisin de Relaciones Exteriores, en sesin tipulaciones se trata del funcionamiento de la Unin
celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo de re- de las Naciones Americanas para la Proteccin de las
comendar al Senado la aprobacin del Tratado y las Mircas de Fbrica y de Comercio, y por estar estable-
Convenciones que se concluyeron en la Quinta Confe- cida en la Habana, bajo la alta proteccin del Gobier-
rencia Internacional Americana, reunida en Santa- no de Cuba, la nica de las dos Oficinas Interameri-
go de Ch'le, del 24 de marzo al 3 de mayo de 1923. canas de la Unin que hasta la fecha ha sido creada.
o e tengo el honor d comunicrl a los efe- El Tratado y las Convenciones los han ratifica-
Lo qe tengo e honor d comunicarle a los efe- do ya, varias de las Potencias signatarias; y por to-
tos correspondentes. das estas razones, la Comisin de Relaciones Exte-
Palacio del Senado, Habana, 25 de junio de 1924. riores propone al Senado que acuerde la aprobacin
que permita, al Poder Ejecutivo, proceder a ratificar-
Vto. Bno.: lo con toda la prontitud que exige el hecho de haber-
Presidente. Secretario. se designado la Habana para sede de la Sexta Con-
residente. ecretao. ferencia Internacional Americana.
Palacio del Senado, Habana, 25 de junio de 1924.
Vto. Bno.:
AL SENADO Jos R. Villaln. M. Rivero.
Presidente. Secretario.
La Comisin de Relaciones Exteriores, en sesin
celebrada en el da de la fecha, ha examinado el Men- (Ocupa la Presidencia el seor Gmez).
saje de 11 de Marzo de 1924, por el cual el seor Pre-
sidente de la Repblica traslada a la Alta Cmara, a SR. PRESIDENTE (GMEZ) : Hay una peticin de
los efectos del Artculo 68, inciso sptimo, de la Cons- urgencia. Lase.
titucin, el Tratado y las Convenciones que se conclu-
veron en la Quinta Conferencia Internacional Ame- (El Oficial de Secretaria, leyendo)
ricana, reunida en Santiago (le Chile, del 24 de Marzo SENADO
al 3 de mayo de 1923.
El Tratado, para evitar o prevenir conflictos en-dad n ises en el
tre los Estados americanos, firmado en 3 de mayo de De conformidad con lo dispuesto en el artculo
1923, es un notable texto jurdico llamado a ejercer 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
una gran influencia en el iuturo de los pases del con suspensin de todo precepto reglamentario, se
Nuevo Mundo. En virtud (le sus estipulaciones, se discuta y resuelva en esta sesin el Dictmen que se









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 23

acaba de leer, referente a la aprobacin del Tratado taminado el proyecto, no as la de Cdigos; haba
y las Convenciones que se concluyeron en la 5a. Con- pues que consultar al Senado sobre si desea que se
ferencia Internacional Americana. prescinda del dictmen de la Comisin de Cdigos
Saln de Sesiones, a 30 de Junio de 1924. para poder discutir el asunto.
Jos R. Villaln. SR. GONZALo PEREZ: Pido la palabra.
Senador.
SR. PRESIDENTE (GMEZ) : La tiene el seor Gon-
SR. PRESIDENTE (GMEZ) : Votacin nominal. zalo Prez.
Los seores Senadores que estn conformes con SR. GONZALO PEREZ: Ese asunto pas a la Comi-
la misma se servirn decir que SI. sin de Cdigos; pero como es difelc reunir la Co-
(Se efecta la votacin). misin porque varios de sus Miembros estn ausen-
tes, los que yo he consultado estn conformes con la
(.Dijron que SI, los seores: Castillo, Comnpte, aprobacin del proyecto de ley.
Dolz, Figueroa, Menocal, Gmez, Gonzalo Prez, Mar- As es que yo, a nombre de mis compaeros, le
t:iczu oles, Prado Varona Surez, Vera Verdura, ruego a la Presidencia que tenga por conforme a
Villaln, Rivero y Alvarez). la Comisin de Cdigos con el proyecto de ley.
Sa. PRESIDENTE (GMEZ) : Aprobada por unani- S PESDENTE (GAEz : Muy bien.
midad la urgencia.
Aprueba el Senado la recomendacin de la Co- Se van a leer los Dictmenes y el proyecto de ley.
misin de Relaciones Exteriores? (El Oficial de Secretara, leyendo)
(Seales afirmativas). COMISION DE AGRICULTURA
Aprobada.
SR. COMPTE: Pido la palabra. AL SENADO:
P E : L t e S C La Comisin de AGRICULTURA, en sesin ce-
PRESIDENTE (GMEZ) : La tiene el Sr. Compte. lebrada el da de la fecha ha conocido del informe
Sa. COMPTE: Para rogar a la Presidencia some- emitido por el Senador Sr. Mliguel Llaneras en el
ta a la consideracin del Senado la conveniencia de Proyecto de Ley de la Cmara de Representantes re-
tratar y resolver esta tarde un proyecto de ley que lativo a que se hagan por subastas los arrendamien-
est dictaminado desde hace algn tiempo y que no tos de terrenos del Estado; habiendo adoptado el
est comprendido entre aquellos sealados para tra- acuerdo de recomendar al Senado la aprobacin del
tarlos esta tarde. Se trata de un proyecto de ley que Proyecto a que dicho informe se refiere con las sal-
aprob la Cmara hace ya tiempo sobre el procedi- vedades que respecto a los artculos lo., 6o., y 7o. se
miento que se deba seguir para el arrendamiento de sealan.
los terrenos de la propiedad del Estado. Hasta ahora Palacio del Senado, 14 de Junio de 1913.
no podan ser arrendadas esas tierras por ms de
dos aos y ese ha sido el motivo por el que muchas Vto. Bno.:
de esas tierras no han podido ser dedicadas al cul- F. Goicoechea. E. Snc7hez Agraironte.
tivo de la caa, porque no se puede hacer un negocio Presidente. Secretario
con el Estado por mayor nmero de tiempo del que A LA COMISION DE AGRICULTURA
antes expreso y nadie va a gastar su dinero en pre-
parar esas tierras para que el arrendamiento venza El Senndor que suscr'be, designado Ponente en
poco tiempo despus. el Proyecto de Ley de la Cmara de Representantes,
El seor Presidente de la Repblica recientemen- relativo a que se bhaan por subastas los arrendamien-
te dict un Decreto en el que regula el procedimiento tos de terrenos del Estado, tiene el honor de propo-
que se ha de seguir. nri a la Conisin one en virtud de los inestimables
Cuando yo me hice cargo de la Presidencia de bencfie'os que con el mismo han de obtener los ciuda-
la Comisin de Hacienda desenterr ese asunto y le danos ubinnos. segn el artculo 7 de la Ley, fvo-
d la Ponencia al seor Menocal; se le di aqu pri- reciendo as una vez ms el desarrollo de la agricul-
mera lectura, y por una de esas cosas que no tienen tura en nuestra patria, uno de sus elementos prin-
explicacin qued relegado al olvido. Yo he tratado cipales de riqueza; as como por establecerse una le-
en estos ltimos tiempos que se votara este proyecto galidad comn que da igualdad para competir en di-
de ley, pero con motivo del Decreto que se haba die- chos arrendamientos a todos aquellos cne se eneuen-
tado y que en verdad no debi dictarse, porque ya tren capacitados para hacerlo; se aunerde recomendar
haba un proyecto de ley que lo regulaba, empezamos al Senado'concurran con la Cmara de Representan-
averiguar si el Senado haba discutido ese asunto y tes en la aprobacin del aludido Proyecto.
no lo haba hecho. En puridad de verdad no hay mo- Sin embargo, el Ponente que suscribe, aunque
tivo para que siga ese asunto sobre la Mesa. Yo qui- conforme en un todo con el espritu de la Ley que
siera que se le diera lectura al Proyecto para que se dictamina, cree con el fin de dejar a salvo responsa-
viera que es un proyecto conveniente que no debe es- bilidades, que se debe llamar la atencin del Sena-
tar en el estado en que se encuentra y que el Sena- do respecto al alcance que puedan tener los artculos
do debe votarlo esta tarde. Quisiera el seor Presi- primero, sexto y sptimo, con los Tratados Interna-
dente mandar a leer el Proyecto? cionales y prrrogas de contratos.
SR. PRESIDENTE (GXMEz) : El Proyecto pas a Senado 11, de Mayo de 1913.
las Comisiones de Hacienda, Agricultura y Cdigos.
Las Comisiones de Hacienda y Agricultura han dic- Miguel Llaneras.








24 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS podr dirigirse la solicitud a cualquiera de los dos
Ar, SENADO: Alcaldes de los Trminos M-unicipales respectivos
La Comisin de Hacienda y Presupuesto, en se- ARTICUrO IV:-El Secretario de Hacienda den-
sin celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo tro de los diez das siguientes de recibir la antes di-
de aprobar nla adjunta Ponencia emitida por el Se- cha solicitud, dispondr que se saque a subasta si no
nador seior Menocal sobre el Proyecto de Ley proce- estuviesaen arrendadas las fincas o terrenos, cuyo
dente de la Cmara de Representantes, referente a arrendamienlo se interese. En el caso de que estuvie-
que se hagan por subasta los arriendos de terrenos del ren arrendadas, esta resolucin no se dictar sino den-
Estado. tro de los veine das posteriores al vencimiento del
con trato.
Palacio del Senado, Habana, 13 de Junio de 1923. contrato.
ARTICULO V:-El que hubiese explotado ms de
Vto. Bno.: seis aos, fincas rsticas o parcelas de terrenos del
D. Compte. F. G. Menocal. Estado, como arrendatario, ser preferido a cualquier
Presidente. Secretario. otro en iguales condiciones y tendr e derecho de
A LA COMISION DE HACIENDA tanteo siempre que se trate de la misma finca o par-
cela y la hubiese tenido arrendada como adjudicata-
El Senador que suscribe, encargado de informar rio del arrendamiento en subasta, en tiempo inme-
a esta Comisin sobre un Proyecto de Ley proceden- diatamente anterior.
te de la Cmara de Representantes, de fecha 4 de ARTICur VI:-Los contratos de fincas rsticas
Febrero de 1910, regulando la forma en que debern o parcelas de terrenos del Estado, celebrados antes de
ser arrendadas las fincas rsticas o parcelas de terre- regir esta Ley, se podrn prorrogar hasta el trmi-
nos que scan propiedad del Estado: tiene el honor no mximo qu1e ella establece, a voluntad de los arren-
de informarle que habiendo estudiado detenidamen- datarios.
te el Proyecto, estima que constituira una Ley, si ARTICULO VII:-Los arrendatarios debern ser
fuese aprobado por el Senado, muy beneficiosa para ciudadanos cubanos y no podrn subarrendar las fin-
la Nacin, por lo que recomienda a la Comisin que cas o parcelas de terrenos arrendados.
dictamine ravorablemente y sin enmienda alguna.s fric c sie r
Palac'o de Senado, a veinte y cuatro de mayo ARTICULO VIII:-Las fbricas, cepas, siembras
de mil noveeientos veinte y tres. y cualquier bienhechura que existiese en la finca a
S n a terminac6n del contrato quedaran a beneficio del
F. G. Menocal. Estado sin derecho a indemnizacin de ninguna clase
Habana, Febrero 4 de 1910. por parte del arrendatario.
Sr. Presidente del Senado. ARTICULO IX:-Quedan derogadas todas las dis-
posiciones legales que se opongan a lo estatuido en
Seor: la presente Ley, y para su cumplimiento queda el
La Cmara de Trepreentantes, en sesin ordi- Ejecutivo autorizado para dictar las resoluciones de
iinria celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo carcter reglamentario.
de aprobar el adjunto Proyecto de Ley relativo a ATICUr:o X:-Esta Ley comenzar a regir des-
que se hacpg. per subbata los arrendamientos de te- de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
rrenos propiedad del Estado. blica.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los cfec- Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tos del artenlo 18 de la Ley de Relaciones entre la tes a cuatro de Febrero de mil novecientos diez.
Cmara de Penresentantes y el Senado.
Muy atentamente de usted. Orestes Ferrara.
Presidente.
Orestes Ferrara. Manuel Giraudy. Felipe Glez. Sarrain.
Presidente. Secretario. Secretario.
iManuel Giraudy. Felipe Glez. Sarran.
Secretario. Secretario. Sn. PRESIDENTE (GMEz) : Se pone a discusin
PROYECTOC DE LEY la totalidad.
(Silencio).
ARTICULO I:-Las fincas rsticas o parcelas de
terreilos ne sean propiedad del Estado no sern A votacin.
arrendadas sino por medio de subasta, no admitin- I Se aprueba?
rloe proposicin one sea por menos de dos ni por ms (SeTalcs afrr ativas).
de diez a.os y ofreciendo garantizar el pago de la
renta. Aprobada la totalidad.
ANTrrcu II:-La solicitud de arrendar cual- (El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
rvier finca tistica o parcela de terrenos pertenecien- arc''lo) uno, dos. tres, clutro, cinco, sels, siete, ocho,
tes al Estado, se diirigir l Secretario por medio del Alcalde Munricipal del Trmino donde brdos sin discusin).
estuviere enclavada la finca rstica o parcela de. te- Su. PRESIDENTE (GMEZ) : Se remitir al Poder
rreno, ciivo :rrendamiento se interese. Dicha autori- Ejecutivo.
(ad-' la rmliti al d:i siguiente de la fecha de su '
Sla r iti al da te d la fec eu Ilabindose terminado los asuntos que fueron
presentacin.
presentacin. objeto de la prrroga, se levanta la sesin.
AnRmcTCLO III:-Si la finca o parcela de terreno
estuviere enclavada en dos Trminos Municipales, (Eran las 7 y 20 p. m.)




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