Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00579
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text







DIARIO DE ^ SESIONES


DEL

SENADO

REPUBLICA DE CUBA

VOL. L. HABANA NUM. 6

QUINCUAGESIMA LEGISLATURA


Sexta Sesin.-Mayo 27 de 1924


Presidencia del Sr. Antonio Gonzalo Prez


Secretarios: Sres. Manuel Rivero y Agustn Garca Osuna


SUMARIO
Mensajes del Poder Ejecutivo.-Dictamen de la Comisin Mixta sobre creacin de varios Ayunta-
mientos en la provincia de Matanzas.-Aprobado.-Comunicaciones de la Cmara de Re-
presentantes.-Dictamen de la Comisin Mixta sobre el Proyecto de Ley que deroga el De-
dreto que autoriza la adquisicin de los terrenos del antiguo convento de Santa Clara.-
Sobre la Mesa.-Proposicin de Ley aumentando el nmero de Representantes.-Discursos
de los seores Dolz, Alvarez y Vera Verdura.-Aprobado.-Proposicin de Ley modifican-
do el artculo 273 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.-Aprobado.-Proposicin de Ley
modificando varios artculos del Cdigo Civil.-Pasa a la Comisin de Cdigos.-Proposi-
ci6n de Ley creando la Comisin Sanitaria de Congresos Nacionales.-Aprobada.-Dicta-
men de la Comisin de Hacienda y Presupuestos sobre el Proyecto de Ley que dispone el
pago de las gratificaciones que se adeudan a los empleados del Estado, la Provincia y el
Municipio.-Aprobado con algunas modificaciones.-Dictamen de la Comisin de Instruc-
cin Pblica sobre la Proposicin de Ley que concede validez a los estudios que cursan en
la Escuela Normal de la Habana, las personas admitidas como oyentes a las clases en el
presente curso.-Aprobado.-Dictamen de la Comisin de Hacienda y Presupuestos sobre
el Proyecto de Ley que dispone la creacin de mil aulas de enseanza primaria en las es-
cuelas pblicas.-Aprobado.








2 DIARIO DE 8SESIOES DEL SENADO

A las cinco menos veinte de la tarde, bajo la Palacio de la Presidencia, en la Habana, a cua-
Presidencia del seor Antonio Gonzalo Prez y ac- tro de febrero de mil novecientos veinte y cuatro.
tuando de Secretarios los seores Manuel Rivero y
Agustn Garca Osuna, y presentes los seores Sena- Alfredo Zayas.
dores que siguen, se abre la Sesin:
Castillo SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se imprimir
Castilo este Mensaje, se repartirn copias y pasar a la Co-
Collazo misin de Hacienda y Presupuestos.
Compte
Dolz (El Oficial de Secretara, leyendo):

Fernndez Habana, mayo 15 de 1924.
Figueroa
Gmezr Sr. Presidente del Senado.

Gonzlez Clavell Seor:
Gonzalo Prez Tengo la honra de trasladar a usted las adjuntas
Martnez Moles instancias que le dirige, por conducto de la Secreta-
Menocal ra de Estado, el seor Antonio M. Mart, Cnsul de
Prado la Repblica en Hong Kong, actualmente en Lisboa,
Rodrguez Fuentes solicitando que por ese Alto Cuerpo de su digna pre-
Silva sidencia se le conceda autorizacin para admitir la
Varona Surez Medalla conmemorativa de las Cortes de Cdiz y la
Vera Verdura Medalla de la Cruz Roja Portuguesa que le han sido
Villaln otorgadas por los Gobiernos de Espaa y Portugal.
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se va a leer De usted muy atentamente.
el acta de la sesin anterior.
Alfredo Zayas.
(El Oficial de actas, la lee).

SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se aprueba
el acta? Lisboa, 15 de abril de 1924.
(Seales afirmativas). Sr. Presidente del Senado.
Aprobada. Habana.
(El Oficial de Secretara, leyendo): Seor:
El que suscribe, natural de la Habana, mayor
ENSAJE de edad, casado, Cnsul de la Repblica de Cuba en
.A 'oNOAPE CO O DE LA RFPULICA: ong Kong, accidentalmente en esta capital, solicita
del Senado de la Repblica por conducto de usted se
El Ayuntamiento del trmino Municipal del Ma- le conceda autorizacin para admitir la Medalla con-
riel, en la sesin ordinaria celebrada el da 16 de no- emorativa las Cortes de Cdiz, que me ha sido
viembre de 1923, acord solicitar del Poder Ejecutivos d C q e h
de la Repblica la cesin de un solar yermo propiedad otorgada por el Gobierno de Espaa, siendo Canciller
del Estado, que mide cuarenta varas de frente por Attach de nuestra Legacin en Madrid, cuando el
cuarenta de fondo, situado en la calle de Davis es- aniversario ltimo; habiendo recibido el Diploma sus-
quina a la de Maceo, con el propsito de construir en crito por el seor Conde de Romanones, Ex-presiden-
el mismo un edificio donde instalar las Oficinas del te del Congreso de los Diputados con fecha diez de
Ayuntamiento, Administracin Municipal y Prescinto O e de
de Polica. Octubre de 1912.
Al darle traslado al Poder Legislativo,-al que De usted con la mayor consideracin.
le incumbe la. resolucin de este asunto, ya que no Antonio M. Mart.
est dentro de las facultades del Poder Legislativo
el acceder o no a la solicitud hecha por el Ayunta- JUAN ABELEND Y RUZO, Canciller "de
miento del Mairiel-lo hago con la recomendacin de Consulado", en funciones en este de la Repblica de
que se acceda a lo pedido, puesto que dicho solar no Cuba en Lisboa, Portugal.
es utilizable para ninguna necesidad del Estado, y
siempre que la cesin se haga reservndose al mismo DOY FE: Que el Sr. Antonio Manuel Mart y
sus derechos dominicos sobre los terrenos en cuestin, Valds, a quien conozco ha suscripto y jurado por an-
y a condicin de comenzar a fabricar el edificio que te m la precedente instancia.
proyecta el Ayuntamiento del Mariel, en un plazo de Lisboa, 15 de abril de 1924.
seis meses, despus de promulgada la Ley correspon-
diente. Juan Abelend.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

Lisboa, 15 de abril de 1924. En vista de esta situacin, me vi obligado a dic-
Sr. Presidente del Senado. lar mi Decreto de 6 de Febrero de 1924, en el cual me
permit, al propio tiempo, indicar la conveniencia,
Habana. como lo hago por el presente Mensaje, de llamar la
Seor: atencin sobre el problema, del Honorable Congreso,
eor: para que l dicte la providencia que estime oportu-
El que suscribe, natural de la Habana, mayor na, con objeto de que, al terminar el presente ao eco-
de edad, casado, Cnsul de la Repblica de Cuba en nmico, no se ofrezcan las mismas dificultades que por
Hong Kong, accidentalmente en esta capital, solicita cl Decreto aludido se subsanan.
del Senado de la Repblica, por conducto de usted Acompao a este Mensaje copia del mencionado
se le conceda autorizacin para admitir la Medalla Decreto de 6 de Febrero de 1924, y espero que el Po-
de la Cruz Roja Portuguesa, que me ha sido otorgada der Legislativo, con su acostumbrada sabidura, es-
por el 'Gobierno de Portugal, siendo entonces Cnsul tudiarI el problema, resolvindolo en la forma que
en Lisboa, habiendo recibido del seor Antonio Ma- crea adecuada.
ra da Silva, Ex-presidente del Consejo de Ministros Palacio de la Presidencia, en la Habana, a once de
en funciones de Ministro del Interior, el Diploma sus- marzo de mil novecientos veinte y cuatro.
cripto por l con fecha 20 de diciembre de 1922. Alfredo Zayas.
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se imprimir
De usted con la mayor consideracin. este Mensaje, se repartirn copias y pasar a las Co-
Antonio M. Mart. misiones de Hacienda y Presupuestos y de Cdigos.
(El Oficial de Secretara, leyendo):
JUAN ABELEND Y RUZO, Canciller "de Con-
sulado" en funciones en ste de la Repblica de MENSAJE
Cuba en Lisboa, Portugal.
DOY FE: Que el seor Antonio Manuel Mart AL HIONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
y Valds, a quien conozco, ha suscripto y jurado por n
ante m la precedente nstanca Al practicarse en la Tesorera General un arqueo
ante m la pre e i en 17 de abril de 1922, se observ una diferencia, en
Lisboa, 15 de abril de 1924. perjuicio del Tesoro en la cuenta de Depsitos y
Juan Abelend. Fianzas por la cantidad de $101.806.30; y posterior-
mente con motivo de la toma de posesin de la Sub-
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se imprimir Tesorera por el seor Montoulien, con fecha 19 de
este Mensaje, se repartirn copias y pasar a la Co- "aosto de 1922 se practic la misma operacin, pudien-
misin de Relaciones Exteriores. do precisarse la falta' de bonos de la emisin realiza-
da en los Estados Unidos de Amrica con el nombre
(El Oficial de Secretara, leyendo) : de Victoor y Loan, o sean 100 bonos de $1.000.00 cada
nno: depositados con alfruna anteriorided nor la
MENSAJE nueensland Insurance Company, ascendentes a
.100.000.00 ms los cupones de intereses. Comproba-
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA : da la sustraccin de dichos valores y trasladado el ca-
Por el artculo III de la Ley de 15 de Octubre so al Juez competente se ha seguido un proceso cri-
de 1923, al fijarse los sueldos del personal de la Uni- m;nal. sin ue se lograra la ocupacin de aqnellos bo-
versidad Nacional, se dejan de mencionar los corres- nos cne segn informes fueron pagados en los Esta-
pondientes a los Profesores agregados de la Facultad dos Tnidos.
de Derecho, creados por la Ley de 10 de Julio de 1920 F, ind1able one el Estado tiene 1a ohmen de
as como algunos empleados que actualmente prestan indemnizar la Compafia depositante el valor de
sus servicios en Oficinas y Dependencias de la Uni- los bmns y los inttereses a ne ncej de ercibir, lo que
versidad. simn. la cnntidad de c10. 000.00 y nor la Legaoin de
T ln terra en esta Capnitl se ha interesado el pago
De la aplicacin de dicho artculo, interpretado de dicha indemnizacin al no ser posible la restitucin
literalmente, y en relacin con el articulo XIV, que de los valorce sustrados.
deroga todas las disposiciones opuestas a la referida Cpreriendo el Ejesctivo del crlito necesario por
Ley de 15 de Octubre de 1923, resultara grave que- no estar )revisto este nao en el Presunnesto vicente,
branto y perturbacin en el funcionamiento de la Honorable Congreso, recomondndole l nr-
acudo al FTonorable Con Universidad Nacional, as en la enseanza como en su Tencia de dcter una Ley que autorice el abono de la
administracin, debiendo considerarse, a mayor abun- pesada olia
damiento, que no es dable presumir la intencin en expresada oblig
el Legislador de suprimir dichos Profesores y emplea- Palncio de la Presidencia, en la Habana, a dos de
dos. abril de mil novecientos veinte y cuatro.
En los Presupuestos vigentes de la Nacin figu- Alfredo Zayas.
ran los aludidos Profesores agregados y empleados de
carcter administrativo con sus respectivas asignacio- SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se imprimir
nes, debiendo regir dichos Presupuestos por todo el este Mensaje, se repartirn copias y pasar a la Co-
ao econmico, o sea, hasta el 30 de Junio prximo misin de Hacienda y Presupuestos.
venidero, de acuerdo con el inciso II del artculo 59
de la Constitucin. (El Oficial de Secretara, leyendo):





4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

MENSAJE Ginebra la Quinta Reunin de la Conferencia Inter-
nacional del Trabajo, previamente convocada segn
AL SENADO: lo dispuesto en el Artculo 389 del Captulo I, Parte
Haciendo uso de la facultad que confiere II, del Tratado de Paz de Versalles. En dicha Reu-
at ciendo usol de cla facultadr qe m cofiere e nin solo se trat de uno de los asuntos comprendidos
artculo I de la Ley de cinco de marzo de 1915, y por en la Orden del Da, reservndose tratar de los restan-
crecerlo conveniente a los intereses de la Nacin, a pro- tes en Sexta Reunin, convocada ya para el prximo
puesta del Secretario de Hacienda y a nombre de la es de Junio.
Repblica, he tenido a bien designar, por, decreto de
fecha doce del actual, al seor Domingo Espino y Car- Como resultado de la referida Reunin, se adop-
b para desen:pefiar el cargo de Comisionado de Esta- t una Recomendacin concerniente a los principios
dsticas y Reformas Econmicas, con las atribuciones generales para la organizacin de servicios de inspec-
que seala la Ley de 22 de enero de 1913, y con el cin, destinados a asegurar el cumplimiento de las
haber anual de seis mil pesos, en la vacante que resul- leyes y Reglamentos para la proteccin de los obreros,
te por fallecimiento del Sr. Eduardo Dolz y Arango. en atencin a que los mtodos y los principios de im-
portancia especial y urgente para el bienestar fsico,
Y en cumplimiento de 1 dispuesto en el referido moral e intelectual de los obreros, el Tratado de Ver-
artculo I de la citada Ley de cinco de marzo de mil ales y electualos otrosbreros el Tratado dePaz han proclamado lar-
novecientos quince, tengo el honor de sometter dicho salles y los otros Tratados de Paz han proclamado la
nombrecientos qu ince, tengo el honore Alto Cer diho necesidad de que sea organizado por cada Estado un
nombramiento a la aprobacin de ese Alto Cuerpo. servicio de inspeccin, en el cual estn comprendidas
Palacio de la Presidencia, en la -abana, a veinte las mujeres, con objeto de asegurar el cumplimiento
y tres de abril de mil novecientos veinte y cuatro. de las leyes y Reglamentos que para la proteccin de
los obreros existen, habida cuenta de que las Resolu-
Alfredo Zayas. ciones adoptadas por dicha Conferencia en su Pri-
mera Reunin, con respecto a ciertos pases en los
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se imprimir cuales existen condiciones especiales que implican la
este Mensaje, se repartirn copias y pasar a la Co- necesidad de crear en ellos servicios de inspeccin, si
misin de Justicia. todava no los hubieren establecido, estimando, por
(El Oficial de Secretaria, leyendo): otra parte que, aunque la institucin del servicio de
inspeccin debe recomendarse como uno de los medios
MIENSAJE rnas eficaces para asegurar el cumplimiento de las
Convenciones y dems obligaciones relativas a la
reglamentacin de las condiciones del trabajo, a ca-
L SENADO: da uno de los Miembros de la Organizacin correspon-
Entre las Resoluciones y Convenciones adopta- de la determinacin, segn las condiciones locales, de
das en la Tercera Conferencia Pan-Americana'celebra- las medidas de superintendencia que le permitan asu-
da en Ro Janeiro, Repblica del Brasil, en el ao mir esa responsabilidad.
de 1906, se encuentra la "Convencin de Derecho In- En la recomendacin aludida se determinan los
ternacional", que fu firmada ad-referendum por los principios generales, deducidos de la prctica, como
Plenipottenciarios de las naciones americanas que es- los ms adecuados para asegurar una proteccin efi-
tuvieron representadas en dicho Conferencia, con- caz a los obreros, especificndose as el objeto de la
tndose entre ellos los de la Repblica de Cuba. inspeccin como la naturaleza de las funciones y de las
Las estipulaciones contenidas en dicha Conven- facultades de los inspectores, su organizacin, los ti-
cin lan sido cuidadosamente estudiadas por la Se- pos mtodos de la inspeccin, la forma que deben
cretara de Estado, llegndose a la conclusin de que revesti' los informes de los inspectores, y cuntos de-
debe ser sancionada por la Repblica de Cuba; por talles sean precisos a ese efecto.
cuyo motivo de acuerdo con el artculo 68, inciso 70. Al propio tiempo, me complazco en enviar al H-o-
de la Constitucin, acompao a este Mensaje la co- norable Congreso un ejemplar de la traduccin al
rrespondiente certificacin expedida por el Secreta- castellano de la referida Recomendacin adoptada
rio de Estado, con la recomendacin de que sea apro- por la Conferencia Internacional del Trabajo en su
bada por el Honoralte Senado de la Repblica. Quinta Reunin, celebrada en Ginebra, en el mes de
Octubre del ao prximo pasado, rogando que, en
Palacio de la Presidencia, en la Ifabana, a niie- su vista, ese Ilonorable Cuerpo Colegislador tenga a
ve de mayo de mil novecientos veinte y cuatro, bien considerar el asunto que a su consideracin y es-
Alfredo Zayas. tudio se somete, y acuerde, en su virtud, las leyes
que estime convenientes, tendientes a la Proteccin de
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se imprimir los obreros, por medio de la correspondiente inspee-
este Mensaje, se repartirn copias y pasar a la Co- ccin de los distintos trabajos.
misin de Relaciones Exteriores. Los asuntos del trabajo que interesan vivamente
(El Oficial de Secretara, leyendo) : a la Repblica en todas sus manifestaciones y, singu-
larmente, en cuanto pueda referirse y afectar a la
MENSAJE masa obrera deben ser objeto de preferente atencin
por los Poderes Pblicos del Estado y a ese efecto,
AL ITONORALFE CONGRESO DE LA REPUBLICA: aceptar las sugestiones que a su consideracin se so-
l metan, y, preferentemente, las que dimanen de un
En la semana comprendida desde el 22 hasta el acuerdo internacional, del que es parte integrante la
29 de Octubre de 1923, tuvo efecto en la ciudad de Nacin, y que, desde luego, como en el presente caso,








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5

acepta de buen grado, por estimar que tales medidas En primer lugar, no es posible cumplir la Ley en
de inspeccin oficiales beneficiarn indudablemente a cuanto dispone que las cantidades necesarias para su
la vida obrera de la Repblica. ejecucin se tomen del superavit que resulta entre los
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 12 ingresos y egresos del actual ejercicio econmico, por-
de Mao de que ya esta agotado por otras Leyes especiales ese su-
de Mayo de 1924. peravt.
peravit.
Alfredo Zayas. La nueva Ley hace referencia a la Ley de 28 de
Enero de 1915 y esta a su vez remite al Decreto nme-
Sn. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se imprimir ro 629, sin designar su fecha, que es la de 19 de julio
este Mensaje, se repartirn copias y pasar a la Co- de 1911, y segn dicha Ley la Comisin funcionar
misin de Relaciones Exteriores. "en un todo de acuerdo con lo prescripto en el men-
cionado Decreto". Este seala la cantidad de seiscien-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : tos pesos mensuales para los gastos que ocasione el
desempeo de la Comisin", que se tomarn de los
MENSAJE sobrantes del Captulo de Personal Facultativo de la
Universidad, "lo que no es posible realizar por opo-
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: nerse las disposiciones vigentes sobre retiro y jubila-
ciones, y porque implica que efectivamente existan ta-
He sancionado el Proyecto de Ley nmero 378 les sobrantes.
que, procedente del Senado, me fu elevado a tal efec- Pudiera entenderse revocado el Decreto en cuan-
to por el propio Cuerpo Legislador, relativo al esta- to a determinar qe fondos sean aplicables a esos gas-
blecimiento de industrias de fludo elctrico y lneas tos, pero se mantiene vigente en cuanto fija un l-
conductoras de electricidad, por estimarlo convenien- mite a esos gastos, o por lo contrario, se entender que
te y de utilidad pblica. Con motivos fundados, he dichos gastos tienen como norma de su cuanta "las
podido objetar su artculo 40. que, sin duda, inad- cantidades necesarias".
vertidamente, ha prescindido del artculo 209 de la
Ley del Poder Ejecutivo; de las disposiciones de la Y hechas estas observaciones, con objeto de lla-
Ley General de Obras Pblicas, y de la Ley Especial, mar la atencin del Honorable Congreso acerca de las
de 19 de Marzo de 1915, que cre un Negociado de dificultades que al Ejecutivo se presentan para cum-
Asuntos de Electricidad en la Secretara de Obras plir la ley de referencia, debo tambin llamarla, por
Pblicas. En efecto, sin que ninguna razn abone tal si nuevamente legisla sobre este prticular acerca de
modificacin, la ley que acabo de sancionar declara la conveniencia de excitar el celo de los competentes
facultad de la Secretara de Agricultura, Comercio y profesores designados, determinando un plazo pru-
Trabajo lo que, realmente, corresponde a la de Obras dencial para la terminacin de la importante labor
Plblicas. que a su pericia fu confiada en 1911.
Me atrevo a esperar que el Honorable Congreso Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 15 de
rectificar este detalle de la Ley, que habra de pro- Mayo de 1924.
ducir algn trastorno en la Administracin Pblica. Alfredo Zayas.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez
y seis de Mayo de mil novecientos veinte y cuatro. SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se imprimir
este Mensaje, se repartirn copias y pasar a la Co-
Alfredo Zayas. misin de Instruccin Pblica.

SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se imprimir (El Oficial de Secretaria, leyendo)
este Mensaje, se repartirn copias y pasar a la Comi- MEN
sin de Comunicaciones. MENSAJE
(El Oficial de Secretara, leyendo): AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
En cumplimiento de la Ley de 20 de Octubre de
MENSAJE 1923, y del Decreto Presidencial nmero 16.31, de fe-
cha 25 de dichos mes y ao, fu hecha una convocato-
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: ria .a cuantas personas naturales o jurdicas quisieran
El Ejecutivo Nacional ha dejado transcurrir, sin presentar proyectos para la construccin de un acue-
ejercitar el derecho del veto, la Ley sometida a su dueto y obras de distribucin del agua en la ciudad
sancin, que dispone contine funcionando la Comi- de Santiago de Cuba, dentro de las condiciones sea-
sin encargada de recopilar los trabajos de Historia ladas por la referida Ley, fijando el plazo de seis
Natural de Cuba, y especialmente los del sabio cuba- meses para dicha presentacin. De acuerdo con la Ley
no Felipe Poey, de conformidad con la Ley de 28 de expresada, y al finalizar aquel plazo se constituy en
Enero de 1915. Al proceder as ha querido el Ejecuti- la Secretara de Obras Pblicas un tribunal, presidido
vo demostrar su ferviente deseo de que se lleguen a por el Secretario, e integrado por el Ingeniero Jefe
editar, esos trabajos para provecho de nuestra juven- de la Provincia de Oriente, un Ingeniero designado
tud estudiosa, y honra de nuestra patria, pero no por la Sociedad Cubana de Ingenieros, otro por el
cumplira realmente su deber el Ejecutivo sino llama- Centro de Propietarios de Santiago de Cuba, y otro
ra la atencin del Honorable Congreso, para que, si lo por la Cmara M unicipal de esa ciudad, los que pro-
tiene a bien, rectifique los particulares que se indica- cedieron a estudiar y revisar los proyectos presenta-
rn de la referida Ley.






6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Conforme al artculo III de la citada Ley, dicho grado ms alto en dichos estudios, al grado de artistas,
tribunal ha debido escoger, en plazo de quince das, se dedican a esos enaltecedores y nobles trabajos, te-
que, precisamente, vence hoy, "el mejor" de entre los niendo que luchar, muchas de ellos, con su modesta
proyectos presentados. situacin econmica y con las condiciones adversas de
Pero es el caso que, por las consideraciones y fun- un medio an no completamente preparado para estos
damentos que se expresen en el informe que el refe- fines.
rido tribunal ha elevado a esta Presidencia, no estima, Con el objeto, pues, de remediar, siquiera mo-
que deba aceptar como bueno ninguno de los cuatro destamente, y en parte esa deficiencia, el Club Cuba-
proyectos, y, por lo tanto, declara, lamentndolo que no de Bellas Artes de esta ciudad ha sometido a la
no puede recomendarlos, unos, por incompletos y fal- Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes el
tos de datos y planos demostrativos de su bondad, y siguictice plan, que me permite recomendar al Hono-
no ajustarse a la Ley de la materia; y, otros, por re- rable Congreso, por si tiene a bien aprobar una Ley
sultar econmicamente impracticables por su elevado de acuerdo con el mismo.
costo y las dificultades en su funcionamiento y con- Creacin de cinco premios, anuales, cada uno de
servacin. mil pesos: pintura, escultura, msica, arquitectura y
En realidad, el tribunal o comisin actuante pro- literatura.
pone y recomienda un proyecto para surtir de agua a El primero se dedicar a la adquisicin por el
la ciudad de Santiago de Cuba, y, al propio tiempo Estado, para el Museo Nacional, la Escuela de Pin-
indica la necesidad de ciertas obras y mejoras de tura y Escultura de la Iabana o las Pinacotecas que
emergencia, para mantener la provisin de agua bas- puedan organizarse en los Institutos Provinciales, de
tante mientras se llevan a cabo los trabajos del pro- un cuadro de asunto vario, histrico, de costumbres,
yecto que sugieren, y que, a su juicio, tardarn cua- etc.; de carcter nacional.
tro o cinco aos. El segundo, a la adquisicin de una figura o
grupo en yeso, tambin de asunto vario, con el mismo
Por ltimo, el tribunal aprecia dignos de algu- carcter e igual destino.
na remuneracin los trabajos efectuados por los au- El tercero, a la adquisicin de una cantata con
tores de los cuatro proyectos examinados. poesa patritica, para orquesta y coro, adicionada
Este Ejecutivo Nacional traslada al Honorable de un canto escolar o de un himno o cancin patri-
Congreso el informe suministrado, rogndole adopte tica.
despus de estudiarlo, las medidas legislativas que El cuarto, a la adquisicin de un proyecto de
crea procedente, con toda la premura que demanda monumento o edificio, no construido, de carcter na-
la necesidad sentida de proveer del preciado lquido cional, que pasar a ser propiedad de la Secretara de
a la importante capital de la provincia de Oriente. Instruccin Pblica y Bellas Artes, la que podr ce-
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez derlo a otra Secretara del Estado, pero el autorino
y nueve de Mayo de mil novecientos veinte y cuatro. perder sus derechos profesionales de direccin de la
Alfredo Zayas. obra, caso de ejecutarse.
Y, el quinto, a la adquisicin de un nmero de
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se imprimir volmenes de una obra editada en Cuba, de carcter
este Mensaje se repartirn copias y pasar a las Comi- nacional, de cualquier gnero literario. Los volmenes
siones de Hacienda y Presupuestos y de Obras P se repartirn entre las Bibliotecas de los Centros Ofi-
blicas. ciales y las escuelas e instituciones nacionales y par-
ticulares.
(El Oficial de Secretara, leyendo): Un Jurado, formado por un miembro designado
por la Secretara de' Instruccin Pblica y Bellas Ar-
MENSAJE tes; otro, designado por la Institucin del Estado que
corresponda a cada premio (Universidad de la Ha-
AL H-ONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: bana y Escuela Profesional de Pintura y Escultura
de la Habana), o por los Conservatorios de AMsica,
En todos los pases cultos se presta atencin pre- para el premio respectivo; y otro, competente en la
ferente a cuanto tienda a fomentar el estudio y prc- materia, por el Club Cubano de Bellas Artes, deci-
tica de las Bellas Artes, por ser stas, en su mayor o dir qu obras o trabajos deben adquirise de las que
menor desarrollo en las naciones, uno de los princi- que con tal objeto se presenten cada ao a un con-
pales exponentes del adelanto y de la elevacin espi- curso especial en dicha sociedad.
ritual, de las mismas. Ningn autor de obra llevada al concurso podr
En Cuba algo se ha hecho,-aunque, ni remota- formar parte del jurado, como tampoco los parientes,
mente todo lo que debiera,-en ese sentido, como fu por consanguinidad o afinidad, de los aspirantes, den-
la Ley de 30 de Abril de 1918, por la que se crearon tro del cuarto grado.
varias plazas de pensionados para que perfecciona- No podr premiarse a un autor dos veces conse-
sen en el extranjero sus estudios de pintura o escultu- eutivas, una Comisin, designada por la Secretara de
ra, y seis plazas de pensionados, por oposicin, dos Instruccin Pblica y Bellas Artes, proceder a la re-
de pintura, dos de escultura, y dos de msica, para daccin del Reglamento correspondiente.
que ampliasen, taimbin sus conocimientos en los Ins- Tales son las lneas generales del proyecto que
titutos, conservatorios, escuelas o academias de Eu- presento a la consideracin del Poder Legislativo.
ropa. Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte
Pero, hasta ahora, no se ha dado ningn estmulo y dos o mayo de mil novecientos veinte y cuatro.
a aquellos que, fuera ya de los requisitos exigidos pa-
ra optar a esas plazas, es decir, habiendo llegado a un Alfredo Zayas.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

Sn. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se imprimir Construccin de una galera corrida
este Mensaje se repartirn copias y pasar a las Co- oo ostruc de una gHalera corrid
misiones de Instruccin Pblica y de Hacienda y Pre- calles y l, con una longitud de e nto
supuestos). veinte metros, cuya galera se forma-
(El Oficial de Secretara, leyendo): r con muros de 0.30m., columnas de
cemento armado, techos de concreto mo-
MENSAJE noltico, tabiques interiores de ladrillos
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: huecos, carpintera de cedro, servicio sa-
nitario de primera clase, pisos de gra-
Como complemento de las obras que actualmente nito y pinturas al leo. . . $ 30.000.00
se ejecutan, y que estn a su terminacin, de cons-
truccin del pabelln destinado a la cura y prevencin Por gastos de administracin, di-
del cncer, en el Hospital "Nuestra Seora de las reccin facultativa e imprevistos gene-
Mercedes" ,-pabelln que ha sido llevado a cabo con rales, el 10 por ciento.. ...... $ 3.850.00
detalles de construccin, y en el cual se instalarn apa-
ratos de alto costo para la aplicacin del "Radium" Costo Total ...... $ 42.350.00
y cura de la terrible enfermedad a que anttes hago
mnncin,-se hace preciso, ms bien de necesidad, eje- Todo lo cual tengo el honor de comunicarlo al
cutar obras de ampliacin, complementarias de las an- I-onorable Congreso, con el ruego de que se digne
teriores, por cuanto los terrenos pertenecientes al disponer la aplicacin del crdito oportuno para las
Hospital, junto a la entrada del nuevo pabelln, ca- las mencionadas obras.
recen de cercas, y su pavimento, ms bajo que el ni- Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte
vel de la acera, es causa del estanque de las aguas de y os de Mayo de mil novecientos veinte y cuatro.
lluvia, sin contar que, al carecer de cercas, se arro-
jan en dicho terreno basuras y escombros, lo cual no Alfredo Zayas.
es posible evitar si no se construyen las cercas que SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se imprimi-
ya be mencionado y se arregla y nivela su pavimento. este saje, se repartirn copias, y pasar alas
Es, por varios conceptos, beneficiosa la construe- Cir estioe ens e S anidadt y e co Benefic saenia.
cin de la cerca y verja de hierro en el tramo compren-
dido, en la calle 21, de K a L, puesto que con ello se (El Oficial de Secretara, leyendo) :
demoler el antiguo muro de gran espesor, que no slo
ocupa superficie de terreno, sino que, por su eleva- MENSAJE
cin, quita aire y luz, tan necesarios en toda cons-
truccin, mucho ms, tratndose de un Hospital. AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
Hecho esto, puede entonces construirse en el es-
pacio de terreno que se gana con la demolicin del En cumplimiento de lo que dispone el artculo
viejo muro y el cercado del espacio que ocupa todo el XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon-
costado del Hospital, por la calle 21, una galera cu- ra de remitir al Honorable Congrelo copia del Decre-
bierta, para dedicarla a Consultas Externas, extremo to No. 464 de 19 del actual, publicado en la Gaceta
de verdadera necesidad, toda vez que el lugar en que Oficial No. 97, de 24 de los corrientes, por el cual se
hoy se efectan dichas Consultas, carece de buena ins- efectan varias transferencias ascendentes a la can-
talacin y de suficiente espacio. Con ello se obtendrn tidad de $18.031.39 del Presupuesto de la Secretara
dos ventajas notables; una positiva mejora en los ser- de Obras Pblicas.
vicios externos, y se embellecen y sanean los terrenos Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 26 de
de la calle 21, desde el frente del Hospital, por la abril de 1924.
calle L, hasta su fondo, por la calle K.
El costo de las obras a que me refiero se detalla MENSAJE
como sigue:
Demolicin del antiguo muro de AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
cerca de gran espesor en toda su lon- En cumplimiento de lo dispuesto en el Art. XV
gitud, por la calle 21, y porcin por la de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la honra de
calle L, con aprovechamiento del mna- enviar al Honorable Congreso, copia del Decreto n-
terial utilizable y extraccin del in- mero 508, de 30 de Abril ltimo, publicado en la Ga-
servible fuera del Hospital ..... $ 1.500.00 ceta Oficial nmero 104, de dos de los corrientes, por
Construccin de nueva cerca forma- el que se efectan varias transferencias en el Presu-
da con murete en forma de zcalo, on puesto de la Secretara de H-acienda.
cimentacn, plares de ladr lo conv Palacio de la Presidencia, en la Habana, a sie-
nientemcnte repartidos y verjas de hie- te de Mayo de mil novecientos veinte y cuatro.
rro de 518 con sus manivelas y pilarotes, Alfredo Zayas.
siendo similar a la existente en el frente
del Hospital por la calle L ...... $ 4.500.00 MENSAJE
Preparacin del terreno, elevando AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
su nivel con el relleno que fuere preciso
para sanearlo y dejarlo en condiciones En cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo
para la formacin de jardines...... 2.500.00 XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon-








8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

ra de enviar al Honorable Congreso, copia del De- se efecta una transferencia en el Presupuesto de la
creto No. 534 de 2 del actual, publicado en la Gace- Secretara de Hacienda.
ta Oficial No. 108, de 7 de los corrientes por el que i
se efectan varias transferencias en el Presupuesto Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 13 de
de la Secretara de Justicia. Mayo de 1924
Palacio de Ja Presidencia, en la Habana, a 13 de Alfredo Zayas.
mayo de 1924.
Alfredo Zayas. MENSAJE

MENSAJE AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
En cumplimiento de lo que dispone el Artculo
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA : XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon-
ra de enviar al Honorable Congreso, copia del De-
En cumplimiento de lo dispuesto en el Art. XV creto nmero 577, de lo. del actual, publicado en la
de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la honra de Gaceta Oficial nmero 114 de 14 de los corrientes, por
enviar al Honorable Congreso, copia del Decreto n- el cual se efecta una transferencia en el Presupuesto
mero 507, de 30 de Abril ltimo, publicado en la Ga- de la Secretara de Gobernacin.
ceta Oficial, de dos de los corrientes, por el que se
efectan varias transferencias en el Presupuesto de Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez
la Secretara de Hacienda. y siete de Mayo de mil novecientos veinte y cuatro.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a seis Alfredo Zayas.
de mayo de mil novecientos veinte y cuatro.
?I MENSAJE
Alfredo Zayas.SAJE

MENSAJE AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
MENSAJE
En cumplimiento de lo que dispone el Artculo
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA : XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon-
ra de enviar al Honorable Congreso, copia del Decre-
En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo to nmero 576 de 11 del actual, publicado en la Ga-
XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon- ceta Oficial nmero 114 de 14 de los corrientes, en el
ra de remitir al Honorable Congreso, copia del De- cual se elfecta una transferencia en el Presupuesto
creto No. 392, de 27 de marzo ltimo, publicado en la de la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Ar-
Gaceta Oficial No. 77, de lo. del actual, por el cual tes.
se efecta una transferencia en el Presupuesto de la
Secretara de Hacienda. Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez
Palacio de la Presidencia,, en la 1abana, a 9 de y siete de Mayo de mil novecientos veinte y cuatro.
abril de 1924. Alfredo Zayas.
Alfredo Zayas. MENSAJE
MENSAJE
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA :
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: En cumplimiento de lo que dispone el Artculo
En cumplimiento de lo que dispone el artculo XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon-
XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la honra ra de remitir al Honorable Congreso, una copia del
de remitir al Honorable Congreso, copia del Decreto Decreto nmero 286 de 7 del actual, publicado en la
No. 413, de lo. del actual, publicado en la Gaceta Gaceta Oficial nmero 59, de 11 de los corrientes,
Oficial No. 81, de 5 del corriente, por el cual se efec- por el cual se efectan varias transferencias asleen-
ta una transferencia en el Presupuesto de la Secre- dentes a la cantidad de $5.000.00 del Presupuesto de
tara de Hacienda. la Secretara de Gobernacin.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 9 de Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 17 de
abril de 1924. marzo de 1924.
Alfredo Zayas. Alfredo Zayas.

MENSAJE MENSAJE

AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
En cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo En cumplimiento de lo que dispone el Artculo
XV de la vigente Ley de Presupuesto, tengo la hon- XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon-
ra de enviar al Honorable Congreso, copia del De- ra de remitir al IHonorable Congreso, copia del De-
creto No. 538 de 2 del actual, publicado en la Gace- creto nmero 340 de 15 del actual, publicado en la
ta Oficial No. 109, de 8 de los corrientes, por el que Gaceta Oficial nmero 69 de 22 de los corrientes, por







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

el cual se efecta una transferencia en el Presupuesto Palacio de la Presidencia, en la Habana, a trein-
de la Secretara de Hacienda. ta de octubre de mil novecientos veinte y tres.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 31 de Alfredo Zayas.
Marzo de 1924.
Alfredo Zayas. MENSAJE

MENSAJE AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
SH En cumpliminto de lo que dispone el artculo
AL HONO LE ONGRESO DE L REBLICXV de la Ley de Presupuestos vigente, tengo la hon-
En cumplimiento de lo que dispone el artculo ra de remitir a ese Cuerpo Colegislador, copia del
XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon- Decreto nmero 1.603, de 20 de los corrientes, publi-
ra de remitir al Honorable Congreso, copia del De- cado en la Gaceta Oficial nmero 98 de 25 del actual
creto nmero 287 de lo. del actual, publicado en la por el que se efecta una transferencia de $1.400 del
Gaceta Oficial nmero 59, de 11 de los corrientes; por Presupuesto de la Secretara de Hacienda.
el que se efectan varias transferencias en el Presu- Palacio de la Presidencia, en la H-abana, a trein-
puesto de la Secretara de Gobernacin. ta de octubre de mil novecientos veinte y tres.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 17 de Alfredo Zayas.
Marzo de 1924.
Alfredo Zayas. MENSAJE

MENSAJE AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon-
ra de remitir a ese Cuerpo Colegislador copia del De-
En cumplimiento de lo que dispone el Articulo creto nmero 1889 de 6 de los corrientes, publicado
XV de la Ley de Presupuestos vigente, tengo la hon- n la aceta Oficial nmero 137 de 11 del actual, por
ra de remitir a ese Cuerpo Colegislador, copia del De- el cual se efectan varias transferencias en el Presu-
creto nmero 1.518 de 9 de los corrientes, publicado pesto de la Secretara de Hacienda.
en la Gaceta Oficial nmero 92 de 18 del actual, por Palacio de la Presidencia, en la Habana, a doce
el que se efectan varias transferencias del Presu- de diciembre de mil novecientos veinte y tres.
puesto de la Secretara de Agricultura, Comercio y
Trabajo. Alfredo Zayas.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a trein- MENSAJE
ta de Octubre de mil novecientos veinte y tres.
Alfredo Zayas. AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:

MENSAJE En cumplimiento de lo que dispone el artculo
ENSAJE XV de la Ley de Presupuestos vigente, tengo la hon-
ra de remitir a ese Cuerpo Colegislador, copia del
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: Decreto nmero 1.593 de 23 de los corrientes, publi-
En cumplimiento de lo que dispone el articulo cado en la Gaceta Oficial nmero 97 de 24 del actual,
XV de la Ley de Presupuestos vigente, tengo la hon- por el que se efecta una transferencia, ascendente a
ra de remitir a ese Cuerpo Colegislador, copia del la cantidad de $1.200.00, del Presupuesto de la Se-
Decreto nmero 1486 de 2 de los corrientes, publicado cretara de Hacienda.
en la Gaceta Oficial nmero 86 de 9 del actual, por Palacio de la Presidencia, en la Habana, a trein-
el que se efectan varias transferencias del vigente ta de octubre de mil novecientos veinte y tres.
Presupuesto de la Secretara de Gobernacin. Alfredo Zayas.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a trein-
ta de Octubre de mil novecientos veinte y tres. MENSAJE
Alfredo Zayas. AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA :

MENSAJE En cumpilimiento de lo que dispone el artculo
XV de la Ley de Presupuestos del ao fiscal de 1922
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: a 1923, tengo la honra de remitir a ese Cuerpo Co-
legislador, copia del Decreto nmero 1.586, de 19 de
En cumplimiento de lo que dispone el artculo los corrientes, publicado en la Gaceta Oficial n-
XV de la Ley de Presupuestos vigente, tengo la hon- mero 96 de 23 del actual, por el que se efecta una
ra de remitir a ese Cuerpo Colegislador, copia del transferencia de $2.981.24 del Presupuesto de la Se-
Decreto nmero 1490, de 5 de los corrientes, publica- cretara de Hacienda.
do en la Gaceta Oficial nmero 89 de 15 del actual, Palacio de la Presidencia, en la Habana, a trein-
por el que se efecta una transferencia ascendente a ta de octubre de mil novecientos veinte y tres.
la cantidad de $7.198.46 del Presupuesto de la Se-
cretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes. Alfredo Zayas.







10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

MENSAJE MENSAJE

AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: AL IHONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
En cumplimiento de lo que dispona el artculo En cumplimiento de lo que dispone el artculo
XV de la Ley de Presupuestos del ao econmico de XV de la Ley de Presupuestos vigente, tengo la hon-
1922 a 1923, tengo la honra de remitir al Honorable ra de remitir al onorable Conreso, copia del De-
Congreso,copia del Decreto numero 1.469 de primero creto nmero mil trescientos noventa y cinco de 18
del actual, publicado en la Gaceta Oficial nmero 83 del actual, publicado en la Gaceta Oficial nmero 72,
de 5 de los corrientes, por el cual se efectan varias de 22 de dicho mes, por el cual se efecta una transfe-
transferencias del presupuesto de la Secretara de Sa- rencia del crdito concedido por la Ley de 30 de agos-
nidad y Beneficencia. to pasado, para el funcionamiento de la Comisin de
Finca "Mara", (Wajay), Marianao, a 6 de Exmen y Calificacin de Adeudos del Estado, al
Octubre de 1923. .Captulo de "Imprevistos de Hacienda" por los gas-
tos d los meses de julio y agosto de dicha Comisin
Alfredo Zayas. que fueron abonados con cargo a ese Captulo.
MENSAJE Palacio de la Presidencia, en la Habana a veinte
y siete de septiembre de mil novecientos veinte y tres.

AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: Alfreda Zayas.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo MENSAJE
XV de la Ley de Presupuestos vigente, tengo el ho-
nor de remitir a ese Cuerpo, copia del Decreto nme- A IHONIABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
ro 1.478, de 24 de Septiembre ltimo, publicado en
la Gaceta Oficial nmero 84 de 6, de los corrientes, Tengo la honra de remitir al Honorable Congre-
por el cual se efectan varias transferencias en el so copia del Decreto nmero 2013, de 31 de Diciembre
presupuesto de la Secretara de la Guerra y Marina. de 1923, publicado en la Gaceta Oficial nmero 27 de
o de l P, e l abana, a 11 de 2 de los corrientes, por el que se deja sin efecto la
Palacio de la Presidencia, en la abaa, a de transferencia efectuada en el Presupuesto de la Se-
octubre de 1923. cretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes, dis-
Alfredo Zayas. puesta por mi Decreto nmero 1455 de 29 de sep-
tiembre ltimo, del cual hube de dar cuenta a ese Al-
MENSAJE to Cuerpo con fecha 4 de Octubre de 1923, en cum-
plimiento de lo que dispone el artculo XV de la vi-
gente Ley de Presupuestos.
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: gente Ley de Presupuestos.
Sc d l d e Palacio de la Presidencia, en la Habana, a once
En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo
XV de la Ley de Presupuestos vigentes, 'tengo la hon- de febrero de mil novecientos veinte y cuatro.
ra de remitir a ese Cuerpo Colegislador, copia del Alfredo, Zayas.
Decreto nmero 1.455, de fecha 29 de Septiembre l-
timo, publicado en la Gaceta Oficial nmero 81, de 3 MENSAJE
de los corrientes, por el que se efecta una transfe-
rencia ascendente a la cantidad de $1.919.70, del Pre-
supuesto de la Secretara de Instruccin Pblica y AL IONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
Bellas Artes. En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo
Finca "Mara", (Wajay), Marianao, a 4 de Oc- XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon-
ra de remitir a ese Cuerpo Colegislador, copia del
tubre de 1923. Decreto nmero 1890 de fecha 5 de los corrientes, pu-
Alfredo Zayas. blicado en la Gaceta Oficial nmero 137 de 11 del ac-
tual, por el cual se efectan varias transferencias en
MENSAJE el Presupuesto de la Secretara de Hacienda.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a doce
AL HONOR3ABLE CONGRESO DE LA REPTLICA: de diciembre de mil novecientos veinte y tres.
En cumplimiento de lo que dispone el Artculo Alfredo Zayas.
XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon-
ra de remitir al Congreso, copia del Decreto No. 57 MENSAJE
de fecha 5 del presente mes, publicado en la Gaceta
Oficial No. 18, de 22 del actual, por el cual se efec-
ta una transferencia de $3.000.00 en el Presupuesto AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
de la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes. En cumplimiento de lo que dispone el artculo
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 23 de XV de la Ley de Presupuestos vigente, tengo la hon-
etra de remitir a ese Cuerpo Colegislador, copia del
enero de mil novecientos veinte y cuatro. Decreto No. 138, de 5 de los corrientes, publicado en
Alfredo Zayas. la Gaceta Oficial nmero 32, de 8 del actual, por el









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11

cual se efectan varias transferencias en el vigente pio mes, por el cual se autoriza una transferencia as-
Presupuesto Fijo del Poder Judicial. cendente a la cantidad de $5.538.84 del Presupuesto
de la Secretara de Estado.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a nueve
de febrero de mil novecientos veinte y cuatro. Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 3 de
diciembre de mil novecientos veinte y tres.
AlfredAlfredo ZayZays.
MENSAJAlfredo Zas.
MENSAJE
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLIA :
En cumplimiento de lo que dispone el artculo
XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon- En cumplimiento de lo que dispone el artculo 15
ra de remitir al Honorable Congreso, una copia del de la vigente Ley de PresupueStos, tengo la honra de
Decreto nmero 1668, de lo. del actual, publicado en remitir al H-onorable Congreso copia del Decreto n-
la Gaceta Oficial nmero 108 de 6 de los corrientes, mero 348 de 19 del actual, publicado en la Gaceta
por el cual se efecta una transferencia en el Presu- Oficial nmero 70 de 24 de los corrientes, por el cual
puesto de la Secretara de Hacienda. se efecta una transferencia en el Presupuesto de la
Secretara de Obras Pblicas.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez
de noviembre de mil novecientos veinte y tres. Palacio de la Presidencia, en la Habana a 31 de
Alfredo Z as. Marzo de 1924.
Alfredo Zayas.
MENSAJE
MENSAJE
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA :
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
XV de la Ley de Presupuestos del ao fiscal de 1922 a En cumplimiento de lo que dispone el artculo
1923, tengo el honor de remitir al Congreso, copia del XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la ion-
Decreto nmero 1670, de fecha 31 de Octubre ltimo, ra de enviar al Honorable Congreso, copia del De-
publicado en la Gaceta Oficial nmero 108 de 6 de los creto nmero 258, de 22 de febrero ltimo, publicado
corrientes, por el cual se efectan varias transferen- en la Gaceta Oficial nmero 55, de 6 de los corrientes,
cias ascendentes a la cantidad de $11.076.73 del Pre- por el cual se efectan varias transferencias en el
supuesto de la Secretara de Obras Pblicas. presupuesto de la Secretara de Instruccin Pblica y
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a ocho Bellas Artes.
de Noviembre de mil novecientos veinte y tres. Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 11 de
Alfredo Zayas. arzo de 1924.
Alfredo Zayas.
MENSAJE
MENSAJE
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
En cumplimiento de lo que dispone el artculo AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
XV de la Ley de Presupuestos vigente, tengo la hon- En cumplimiento de lo que dispone el artculo
ra de remitir al Honorable Congreso, copia del De- XV de la vigente Ley de Presupuestos, me complazco
creto Presidencial nmero 1773 de 15 de Noviembre en remitir al Honorable Congreso, copia del Decreto
del corriente, publicado en la Gaceta Oficial numero n e 266, de 20 de febrero ltimo, publicado en la
121 del actual, por el que se efectan varias trans- Gaceta Oficial nmero 56, de 7 d los corrientes, por
ferencias del Presupuesto de la Secretara de Agri- el cual se efectan varias transferencias en el Pre-
cultura, Comercio y Trabajo. supuesto de la Secretara de Instruccin Pblica y
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a vein- Bellas Artes.
te y tres de Noviembre de mil novecientos veinte y Palacio de la Presidencia, en la Habana, a once
tres. de marzo de mil novecientos veinte y cuatro.
Alfreda Zayas.
Alfred Zaas. Alfredo Zayas.

MENSAJE
MENSAJE
AL IIONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
En cumplimiento de lo que dispone el artculo
XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon- En cumplimiento de lo que dispone el artculo
ra de remitir al Honorable Congreso una copia del XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon-
Decreto nmero 1.825 de 23 de noviembre ltimo, pu- ra de remitir a ese Cuerpo Colegislador, copia del
blicado en la Gaceta Oficial nmero 129, de 30 del pro- Decreto nmero 150 de 18 de enero ltimo, publicado









12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

en la Gaceta Oficial nmero 33, de 9 de los corrien- mo, publicado en la Gaceta Oficial nmero 141 de 15
tes, por el cual se efecta una transferencia ascenden- de los corrientes, por el cual se efecta una transferen-
te a la cantidad de $600.00 del Presupuesto de la Se- cia ascendente a la cantidad de $5.000 del Presupuesto
cretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes. de la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Ar-
tes.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a once t
de febrero de mil novecientos veinte y cuatro. Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez
Alfredo Zays. y ocho de diciembre de mil novecientos veinte y tres.
rAlfredo Zayas.
MENSAJE
MENSAJE
AL 1HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
AL HIONORIABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
En cumplimiento de lo que dispone el artculo
XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon- En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo
ra de remitir al Honorable Congreso una copia del XV de la Ley de Presupuestos del ejercicio econmico
Decreto nmero 180, de 11 del actual, publicado en de 1922 a 1923, tengo la honra de remitir a ese Cuer-
la Gaceta Oficial, nmero 40 de 18 de los corrientes, po Colegislador, copia del Decreto nmero 1715 de
por el cual se efecta una transferencia, ascendente a 29 de Octubre ltimo, publicado en la Gaceta Oficial
la cantidad de cien mil pesos en el Presupuesto de la nmero 113 de 12 de los corrientes, por el cual se
Secretara de Hacienda. efectan varias transferencias del Presupuesto del
.-Poder Judicial.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez Poder Judicial.
y nueve de febrero de mil novecientos veinte y cuatro. Palacio de la Presidencia, en la Habana, a trece
de Noviembre de mil novecientos veinte y tres.
Alfredo Zayas.

MENSAJE
MENSAJE
AL HONO LONORABLE CONGESO DE L REPRUBLICA:I
En cumplimiento de lo que dispone el artculo
XV de la Ley de Presupuestos del afo fiscal de 1922 En cumplimiento de lo que dispone el artculo
a 1923, tengo la honra de remitir a ese Cuerpo Cole- XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon-
gislador copia del Decreto nmero 1688, de 31 de oc- ra de remitir al Honorable Congreso, copia del Decre-
tubre ltimo, publicado en la Gaceta Oficial nmero to nmero 37 de fecha 10 de los corrientes, publicado
110 de 8 de los corrientes, por el cual se efectan va- en la Gaceta Oficial nmero 12 del da 15 del actual,
rias transfereneias en el Presupuesto de la Secreta- por el que se efectuan varias transferencias dentro de
ra de Hacienda. la relacin "J" Secretara de la Guerra y Marina.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a nueve Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez
de noviembre de mil novecientos veinte y tres. y seis de enero de mil novecientos veinte y cuatro.
Alfreda Zayas. Alfredo Zayas.

MENSAJE MENSAJE

AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA :
En cumplimiento de lo que dispone el artculo En cumplimiento de lo que dispone el artculo
XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon- XV de la Ley de Presupuestos vigente, me complazco
ra de remitir al Honorable Congreso, copia del De- en remitir al Honorable Congreso copia del Decreto
creto nmero 1983 de 20 de diciembre de 1923, publi- nmero 155, de 6 del actual, publicado en la Gaceta
cado en la Gaceta Oficial, nmero 2 de 3 de los co- Oficial nmero 55, de 12 de los corrientes, por el
rrientes, por el cual se efecta una transferencia en el cual se efecta una transferencia ascendente a la can-
Presupuesto de la Secretara de Obras Pblicas. tidad de $900.00, en el Presupuesto de la Secretara
-de Hacienda.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a cinco e lacieda.en la abana, a trece
de enero de mil novecientos veinte y cuatro. Palacio de la Presidencia, en la Habana, a trece
de eero de febrero de mil novecientos veinte y cuatro.
Alfredo Zayas. Alfredo Zayas.

MENSAJE MENSAJE

AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: L HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
En cumnplimiento de lo dispuesto en el artculo
XV de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la hon- En c pl imiento de lo que dispone el artculo
ra de remitir a ese Cuerpo Colegislador, coia del de la vigente Ley de Presupuestos, tengo la ren-
Decreto nmero 1910 de fecha 28 de noviembre lti- ra de enviar al Honorable Congreso copia del Decre-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13

to nmero 67, de 18 de los corrientes, publicado en la Arcos de Canas y Macagua este ltimo con la deno-
Gaceta Oficial nmero 19, de 23 del actual, por el que minacin de Arabos y cuya Cabecera residir en el
se efectan varias transferencias del Presupuesto de propio pueblo de Arabos, que corresponden a los Par-
la Secretara de la Guerra y Marina. tidos Judiciales de Crdenas, Matanzas y- Coln res-
Alfredo Zayas. pectivamente.
ARTIcuLO II:-Dichos Trminos al crearse, ten-
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se imprimi- drn la misma extensin y lmites que tenan al ser
rn todos estos Mensajes, se repartirn copias y pa- suprimidos los de l\ximo Gmez (Recreo o Guanaja-
sarn a la Comisin de Hacienda y Presupuestos. yabo) y el de Macagua por la Orden Militar nmero
veinte y tres de mil novecientos dos y el de Arcos de
Se va a leer el dictmen de la Comisin Mixta so- Canas por la nmero quinientos dos de mil novecien-
bre creacin de varios ayuntamientos en la Provincia s
de Matanzas. tos.
(El Oficial de Secretara leyendo): ARTICULO III:-Las elecciones para los cargos de
SO d Alcaldes, Concejales y Miembros de la Junta de Edu-
cacin de estos Ayuntamientos se celebrarn el pri-
COMISION MIXTA DEL CONGRESO mero de Noviembre de mil novecientos veinte y seis
en las elecciones parciales de ese ao.
Habana, 14 de Mayo de 1924.
S1 ARTICULo IV:-Los gastos que ocasionen las elec-
Sr. Presidente del Senado. ciones municipales en dichos Trminos, sern sufraga-
Seor: dos en la forma que previene el artculo 46 del Cdi-
go Electoral.
Tengo el honor de remitir a usted un ejemplar A V En los Presupuestos Generales d
del acta acordada por la Comisin Mixta nombrada la Ncin, Vc-En los Presupuestos Gnerales de
por el Congreso para conciliar las distintas opiniones la Nacia, se consignarn las canidades necesarias
sustentadas sobre el Proyecto de Ley procedente de para las Jefaturas Locales de Sanidad de la categora
la Cmara de Representantes, referente a crear los que corresponda a dichos Trminos, sus respectivas
Ayuntamientos de Mximo Gmez (antes Recreo o Juntas de Educacin y Juzgados Municipales de Ter-
Guanajayabo), Arcos de Canas y Macagua, este l- cera clase y hasta tanto no figuren en los mismos, se
timo con la denominacin de Arabos. tomarn de los fondos del Tesoro que no estn afectos
y a ame : a otras obligaciones.
Mluy atentamente.-
SG Los gastos de mobiliario, instalacin y alquileres
FPe austo G Meno al. quedan comprendidos tambin en esta Ley.
Presidente de la Comisin Mixta.
ARTICULO VI:-Se eleva a Registro de Segunda
Clase, desde la promulgacin de esta Ley, la categora
COMISION MIXTA DEL CONGRESO del Registro de la Propiedad de Pedro Bietancourt.
DICTAMEN ARTICULO VII:-Esta Ley surtir sus efectos tan
pronto sea publicada en la Gaceta Oficial de la Re-
En la ciudad de la Habana, a los catorce das del pblica.
mes de Mayo de mil novecientos veinte y cuatro, se Y para constancia y su remisin a la Cmara de
reunieron previa citacin, a las diez de la maana en Representantes y el Senado, segn lo dispone el ar-
el Saln de la Presidencia del Senado, los Represen- tculo veinte y cuatro de la Ley de Relaciones, se ex-
tantes seores Juan J. Rodrguez Ramrez, Flix Mar- tiende la presente Acta por duplicado, que firman to-
tnez Goberna, Daniel Lima y Manuel V. Montes de dos.
Oca y los senadores seores Flix del Prado, Manuel
Vera Verdura, Fausto G. Menocal, Antonio Gonzalo Vto. Bno.:
Prez y Carlos Gonzlez Clavell, que forman la Co- Fausto G. Menocal. F. Martnez Goberna.
misin Mixta del Congreso designada para conciliar Presidente. Secretario.
las distintas opiniones sustentadas sobre el Proyecto
de Ley procedente de la Cmara de Representantes, SR PRESIDENTE (GONZALO PEREz) : Se pone a dis-
creando los Ayuntamientos de Mximo Gnme, Arcos cusin la totalidad del dictmen de la Comisin Mixta
de Canas y los Arabos. Acto seguido fueron designa- que acaba de leerse.
dos Presidente y Secretario de la Comisin respectiva-
mente el Senador seor Fausto G. Menocal y el Re- (Silencio).
presentante seor Flix Martnez Goberna. Se di le- A votain.
tura a los dos Proyectos que tratan cerca del particu-
lar, y despus de una amplia y detenida deliberacin Se aprueba?
se acord recomendar a la aprobacin de los Cuerpos
Colegisladores, como Dictmen de la Comisin el si- (Seales afirmativas).
guiente:
Aprobado.
PROYECTO DE LEY
Proyectos de ley de la Cmara de Representantes.
ARTICULO I:-Se crean los Trminos Municipales
de Mximo Gmez, (antes Recreo o Guanajayabo) (El Oficial de Secretara, leyendo):








14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Habana, 26 de Septiembre de 1923. Habana, 26 de Septiembre de 1923.
Sr. Presidente del Senado. Sr. Presidente del Senado.
Seor: Seor:
La Cmara de Representantes, en sesin celebra- Seor:
da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el La Cmara de Repesentantes, en sesin celebrada
Proyecto de Ley que se acompaa, referente a conce- La Cmaa de Representantes, en sesin celebrada
der un crdito de ochenta mil pesos para la construc- el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el
cin de una carretera que partiendo de la que va des- Proyecto de Ley que se acompaa, referente a conce-
de Santa Clara a Sagua, termine e nla que va desde der un crdito de ochenta mil pesos para la construc-
Santa Clara a Esperanza. cin de un acueducto en el pueblo de Limonar, pro-
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos vincia de Matanzas.
del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre la Cma- Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec-
ra de Representantes y el Senado. tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones en-
Muy atentamente de usted. tre la Cmara de Representantes y el Senado.
Clemente Vzquez Bello. Muy atentamente de usted.
Presidente. Clemente Vzquez Bello.
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. Presidente.
Secretario. Secretario. Vito M. Cndia. Luis P. Salazar.
Secretario. Secretario.

PROYECTO DE LEY
PROYECTO DE LEY
ARTICULO I:-Se concede un crdito de ochenta
ARTICULO I:-Se concede un crdito de ochenta mil pesos para la construccin de un acueducto en el
mil pesos, para la construccin de la carretera que pueblo de Limonar, en la provincia de Matanzas.
partiendo de la que va desde Santa Clara a Sagua a r r
entre los kilmetros siete y ocho, termine en la que va ARTI II EstaLey comenzara regir des-
desde Santa Clara a la Esperanza, entre los kilme- de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
tros catorce y quince, una ambas carreteras, pasando Repblica.
por las fincas Toms Prez, Antonio Ginoria, Las Pe- Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
setas, Nilo Alvarez, Torres y Gonzlez, Serafn Que- tes, a los veinte y seis das del mes de Septiembre de
sada, San Miguel, Pedraza, Santa Olaya, La Matilde, mil novecientos veinte y tres.
San Rafael. Dolores, Rbdrguez y Martn, Surez, Clemente Vzquez Bello.
Artin y Alegra. Presidente.
ARTICULO II:-A los diez das de la promulga- Vto M. Cndia. Luis F. Salazar.
cin de la presente Ley, la Secretara de Obras Pbli- Secretario. Secretario.
cas, ordenar a la Jefatura de la Provincia de Santa Su. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Pasar a las
Clara, se realice el estudio y replanteo de la misma, Comisiones de Obras Pblicas y de Hacienda y Pre-
para lo cual se concede un crdito de cinco mil pesos. supuestos.
ARTICULO III:-Los fondos necesarios, sc toma-
rn de los que en el Tesoro no se encuentren afectos a (El Oficial de Secretara, leyendo):
obligaciones en el actual Presupuesto, disponiendo que
las obras se comiencen inmediatamente de realizados Habana, 29 de abril de 1924.
los estudios. Sr. Presidente del Senado.
ARTICULO IV:-Esta Ley comenzar a regir des- Seaor:
de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica. La Cmara de Representantes en sesin celebra-
Saln de Sesiones de la Cmaa de Representan- da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- concediendo un
tes, a los veinte y seis das del mes de septiembre de Proyecto e Ley que se acompaa, concediendo un
crdito de quince mil pesos, para la ejecucin de obras
mil novecientos veinte y tres. de mejoramiento en el edificio que ocupa el Palacio
Clemente Vzquez Bello. de Justicia de la ciudad de Matanzas.
Presidente. Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efec-
V Cn Ls z. tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones
Vito M. Cndia. Luis F. Salzar. entre ambos Cuerpos Colegisladores.
Secretario. Secretario.
Muy atentamente de usted.
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Pasar a las Clemente Vzquez Bello.
Comisiones de Hacienda y Presupuestos y de Obras Presidente.
Pblicas. Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
(El Oficial de Secretaria, leyendo) : Secretario. Secretario.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15

PROYECTO DE LEY Habana, 29 de Abril de 1924.

ARTICULo I:-Se concede un crdito de quince Sr. Presidente del Senado.
mil pesos para la reparacin del edificio destinado a Seor:
Palacio de Justicia en la ciudad de Matanzas, adap-
tndolo a las necesidades de aquella dependencia. La Cmara de Representantes, en sesin celebra-
ARTICULO II:-La ejecucin de estas obras una da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el
vez confeccionados los planos por la Secretara de Proyecto de Ley, procedente de ese Cuerpo Colegis-
Obras Pblicas, de acuerdo con la Sala de Gobierno lador, referente a que la Comisin encargada de reco-
de la Audiencia de Matanzas, se adjudicar en subasta pilar los trabajos relativos a la historia natural de Cu-
pblica, en el trmino de treinta das, considerndose ba, contine funcionando de conformidad con lo esta-
mejor postor en la subasta el que ofreciere realizarla blecido en la Ley de veinte y ocho de enero de mil no-
a ms bajo precio. La convocatoria se publicar en la vecientos quince; habindolo elevado al Ejecutivo a
Gaceta Oficial y peridicos de mayor circulacin de los efectos constitucionales.
la Capital de la Repblica y de la Provincia, no pu- Lo que tengo el honor de comunicarle.
diendo invertirse en estos gastos, as como en los de
personal administrativo y estudio de las obras, ma- 3Muy atentamente de usted.
yor cantidad que la arroje el cinco por ciento del to- Clemente Vzquez Bello.
tal del crdito concedido. Prsidente.
Presidente.
ARTICULO III:-Se autoriza al Ejecutivo, para
tomar el crdito concedido de los fondos del Tesoro Vito M. Candia. Luis F. Salazar.
no afectos a otras obligaciones, a fin de dar inmedia- Secretario. Secretario.
to cumplimiento a esta Ley, que comenzar a regir
desde el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Enterados.
la Repblica.
la Repblica. (El Oficial de Secretaria, leyendo):
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, a los veinte y nueve das del mes de Abril de mil Habana, 27 de Septiembre de 1923.
novecientos veinte y cuatro.
Sr. Presidente del Senado.
Clemente Vzquez Bello.
Presidente.
Vito M. Cndia. Luis Salazar. A los efectos' del artculo doce de la Ley de Re-
Secretario. Secretario. lacioncs entre la Cmara de Representantes y el Se-
nado, tengo el honor de comunicar a usted que en la
sesin celebrada por este Cuerpo Colegislador el da
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Pasar a las de la fecha, han sido presentadas y ledas las Propo-
Comisiones de Obras Pblicas y de Hacienda y Pre- sicioes de Ley siguientes:
supuestos.
Concediendo una pensin de MVIL DOSCIENTOS
(El Oficial de Secretaria, leyendo): PESOS anuales a la seorita Consuelo Alvarez Valds.

Habana, 28 de Septiembre de 1923. Concediendo un crdito de veinit y cinco mil pe-
sos para la reconstruccin del Palacio Consistorial de
Sr. Presidente del Senado. la Villa de Pedro Betancourt en la provincia de Ma-
Seor: tanzas.
A los efectos del artculo doce de la Ley de Re- Concediendo un crdito de TREINTA MIL PE-
laciones entre la Cmara de Representantes y el Se- ~OS i:'a la construccin de un Cementerio en la ciu-
nado, tengo el honor de comunicar a usted que en la dad de Gibara.
sesin celebrada por este Cuerpo Colegislador el da Disponiendo que los Catedrticos de los Institutos
de la fecha, ha sido presentada y leda la Proposicin Provincales, escuelas normales para maestros y Uni-
de Ley siguiente: versidad Nacional, necesitarn autorizacin por la Se-
Concediendo un crdito de doscientos mil pesos eretara de Instruccin Pblicas y Bellas Artes para
para la construccin de una carretera que partiendo poder dar clases fuera de los establecimientos docen-
del pueblo de Palma Soriano termine en el de Baire. tes en que presten sus servicios.
Atentamente de usted. Atentamente de usted.
Clemente Vzquez Bello. Clemente Vzquez Bello.
Presidente. Presidente.
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
Secretario. Secretario. Secretario. Secretario.

SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Enterados. SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Enterados.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : (El Oficial de Secretara, leyendo):








16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Habana, 25 de Septiembre de 1923. Concediendo un crdito de cinco mil pesos que se
invertir en la reparacin del camino pblico de
Sr. Presidente del Senado.
Guao a la hacienda Corralillo, Cienfuegos.
Seor: Referente a modificar el artculo ciento dos del
A los efectos del artculo doce de la Ley de Re- Cdigo Electoral.
laciones entre la Cmara de Representantes y el Se- Concediendo una pensin vitalicia de cinco mil
nado, tengo el honor de comunicar a usted que en la pesos anuales al General de Divisin Jos Rogelio del
sesin celebrada por este Cuerpo Colegislador el da Castillo.
de la fecha, han 'sido presentadas y ledas las Propo-
siciones de Ley siguientes: Concediendo un donativo de tres mil pesos, por
Suna sola vez, al doctor Vicente Gmez Bult.
Referente a modificar el artculo ciento noventa y
uno de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Concediendo una pensin de mil doscientos pesos
anuales a la seora Mara Valentina Isabel Mons.
Referente a conceder un donativo de cinco mil De usted atentamente.
pesos, al Mayor 'General del Ejrcito Libertador se-
fior Jos Mir Argenter. Clemente Vzquez Bello.
Presidente.
Referente a reducir la contribucin por concepto
de plumas de agua, en la ciudad de Santiago de Cuba, Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
mientras subsista la escasez db dicho lquido. Secretario. Secretario.
Referente a modificar el inciso primero del ar- SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Enterados.
tculo diez y seis de la Ley Orgnica del Poder Judi-
cial. (El Oficial de Secretara, leyendo) :
Adicionando el artculo primero de la Ley de diez I-abana, 8 de abril de 1924.
y siete de agosto de mil novecientos veinte y tres pu-
blicada en la Gaceta Oficial del da veinte del propio Sr. Presidente del Senado.
mes y ao. Seor:
Disponiendo que todo propietario, podr cons- A los efectos del artculo doce de la Ley de Re-
truir por su cuenta el acometimiento del alcantarilla-
do etc., dando cuenta a la Jefatura de Obras Pbli- ]aciones entre la Cmara de Representantes y el Se-
do etc., dando cuenta aa e a enado, tengo el honor de comunicar a usted que en la
as e la cidad d la abana, e la fecha en que se sesin celebrada por este Cuerpo Colegislador el da
iniiaren los trabajosde la fecha, han sido presentadas y ledas las Pr'oposi-
Suprimiendo la Secretara de Guerra y Marina. ciones de Ley siguientes:
Concediendo una pensin de setecientos cincuen- Declarando exento del pago de derechos de Adua-
ta pesos anuales a la seorita Enriqueta Pificiro y na, las piezas accesorias y los materiales que se im-
1 edel, sobrina del Capitn del Ejrcito Libertador porten para el monumento de mrmol que en la ciudad
Juan Manuel Medel. de Sagua la Grande, habr de erigirse a la memoria
dle Eduardo Francisco Rodrguez.
Concediendo una pensin de mil doscientos pe-
sos anuales, a la seora Dbmitila Cruz viuda, de Mar- Referente a consignar en los prximos presupues-
cano y otra de igual cantidad a su nica hija Cris- tos las cantidades necesarias para la terminacin de
tina. varias carreteras en la Provincia de Santa Clara.
Adicionando la sexta Disposicin Transitoria de Concediendo una pensin vitalicia de mil doscien-
la Ley de Retiro Militar de 21 de agosto de 1923. tos pesos anuales al seor Jess Cruz y Ordaz, Agen-
Stle Auxiliar de la Revolucin de mil ochocientos noven-
Referente a fijar sueldo a los miembros polticos ta y cinco, en el Distrito de Salcti Spritus.
de la Junta Central Electoral.
Cediendo una parcela de terreno al Ayuntamien-
Concediendo un crdito de veinte mil pesos para to de Bataban para la ampliacin de la Casa Consis-
la construccin de un puente de acero sobre el ro torial, etc.
"Culebras" en el camino que conduce de Catalina a
Bainoa. Referente a aceptar la liquidacin del Presupues-
to de Ingresos de la Repblica, correspondiente al
Relativa a crear nuevas plazas y modificar la Ejercicio Econmico de mil novecientos veinte y dos a
plantilla del personal de la Direccin de Justicia. mil novecientos veinte y tres, enviado por el Ejecutivo
Reorganizando la Escuela de Ciruga Dental de Nacional.
la Universidad Nacional. Concediendo un crdito de ciento cincuenta mil
pesos para la continuacin de los trabajos que se
Referente a modificar el prrafo segundo del ar- pes aa la continuac de Gu s a Manguito, en
ejecutan en la carretera de Guareiras a Manguito, en
tculo 19 de la Ley del Emprstito. la Provincia de Matanzas.
Referente a conceder una dieta de diez pesos a los 'Aodificando el inciso cuarto del artculo cuarto
seores miembros de la Comisin de eximen y Califi- de la Ley de primero de Julio de mil novecientos vein-
cacin de Adeudos del Estado. te.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17

Concediendo una pensin vitalicia de mil ocho- veinte y cuatro se elegirn seis Representantes por la
cientos pesos anuales, u la seora Mara Bastida y Provincia de Pinar' del Ro.
Arias, viuda del seor Joaqun Panads, y otra pen- i'ferente a que se permita fumar en los dos l-
ri n de seiscientos pesos anuales a cada una de las timos asientos de los tranvias y en sus plataformas
hijas seoritas Mara Teresa, Esther y Elisa Pana- traseras.
dls y Bastida.
n cdio de o i s mi p Derogando el artculo veinte del Captulo segun-
Concediendo un crdito de ochocientos mil pesos do de la Orden nmero treinta y cuatro de mil nove-
para estudio y construccin' de una carretera que e l en n eo tit
partiendo de la ciudad de Cienfuegos, atraviese la
ciudad de Trinidad, hasta entroncar con la que va de Disponiendo que los Secretarios de las Juntas
Placetas a Sancti-Spritus. Electorales Permanentes sern nombrados sin limita-
ie u c it d d ie ci cin de tiempo y slo podrn ser removidos por la
Concediendo un crdito de doscientos cincuenta Cr e
Junta Central etc.
mil pesos para construccin de un Palacio de Justicia
en la ciudad de Santa Clara. Autorizando al Ejecutivo para que abone con
Concediendo un crdito de noventa mil pesos a- cargo a las cantidades no afectas a ninguna obligacin,
r Concediendo un mcrdito de noventa bmil pesos a- el treinta por ciento que se resta a los acreedores del
ra la ereccin de un monumento en la baha de Giba- pblicas.
ra, que perpete la memoria del descubridor de Am- Estado por concepto de obras pblicas.
rica y del cacique Maniabn. Suprimiendo el impuesto del cuatro por ciento
sobre las utilidades.
Atentamente de usted. sobre las utilidades.
C e V z B o. Concediendo un crdito de ciento noventa y cin-
Clente uez Bello. co mil pesos, para obras pblicas en el trmino muni-
Presidente. cipal de Sancti-Spritus.
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. Modificando la partida doscientos cuarenta y
Secretario. Secretario. tres del Arancel de Aduana.
SR. PRESIDENTE ( Estableciendo una cuarentena de quince das, a
SP contar desde la fecha de su arribo al puerto para los
(El Oficial de Secretaria, leyendo): animales de la especie vacuna.
abana, 23 d Aril d 1 Creando varias plazas en la Audiencia de Ma-
Iabana, 23 de Abril de 1924.
tanzas.
Sr. Presidente del Senado. Concediendo un crdito de treinta mil pesos para
Seor: la construccin de una carretera entre ''Paso del Me-
dio" y el poblado de "Benavides", Matanzas, etc.
A los efectos del artculo doce de la Ley de Rela-
ciones entre la Cmara de Representantes y el Sena- Concediendo una pensin vitalicia de mil doscien-
do, tengo el honor de comunicar a usted que en la se- tos pesos anuales, a la patriota seora Mercedes Val-
sin celebrada por este Cuerpo Colegislador el da de ds Consuegra:
la fecha, han sido presentadas y ledas las Proposicio- Modificando el artculo cuarenta y nueve de la
nes de Ley siguientes: Ley de procedimiento Contencioso-Administrativo.
Concediendo un crdito de cien mil pesos, para la Declarando libres de derechos arancelarios los
ereccin de un monumento en el parque del "Car- artculos que se importen para embellecimiento del
men" en la ciudad de Santa Clara, que perpetic la parque Leoncio Vidal, en la ciudad de Santa Clara.
memoria de la esclarecida patriota Marta Abreu de
Estvez. Referente a construir' una red de carreteras en
todo el territorio de la Repblica.
Concediendo una pensin de mil ochocientos pe-
sos anuales, a la seora Rosala Herrera, viuda del Modificando el artculo quinto de la Ley de nueve
doctor Ricardo Gastn. de Mayo de mil novecientos diez y seis.
Concediendo una pensin vitalicia de ciento cin- Modificando varios artculos de la Ley Orgnica
cuenta pesos mensuales a cada una de los hijas leg- del Poder Judicial.
timas del patriota Juan Garca Mart. Concediendo un crdito de treinta y seis mil pe-
Disponiendo que toda recaudacin que se obtenga sos, que le ser entregado a la Federacin Nacional de
por virtud de la Ley de ocho de Agosto de mil nove- Esgrima de Cuba, parla enviar a Francia un equipo
cientos diez y nueve, ingresar en las arcas nacionales de ocho tiradores amateurs de espada, etc.
como fondo especial de beneficencia pblica. Muy atentamente de usted.
Concediendo una pensin vitalicia de seiscien- Clemente Vzquez Bello.
tos pesos anuales, a la seora Mara Jimnez, viuda 'Presidente.
de Francesco M.ongeotti y Quintana, miembro que fu
del Ejrcito Libertador. Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
Secretario. Secretario.
Disponiendo que en las prximas elecciones gene-
rales de primero de Noviembre de mil novecientos SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Enterados.







18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

(El Oficial de Secretara, leyendo): Equiparando la categora de los Oficiales de los
Juzgados de Segunda Clase con los Oficiales de Secre-
Habana, 18 de Marzo de 1924. tara de las Audiencias de Segunda Clase.
Sr. Presidente del Senado. Derogando los artculos cien, ciento uno, ciento
Seor: dos y ciento tres, del Cdigo Penal.
A los efectos del artculo doce de la Ley de Re- odificando el artculo primero de la Orden no-
venta y seis de dos de marzo de mil novecientos.
laciones entre la Cmara de Representantes y el Se- venta ses de dos d marzo de m noveentos
nado, tengo el honor de comunicar a usted que en la Concediendo un plazo de dos aos para terminar
sesin celebrada por este Cuerpo Colegislador el da definitivamente todos los expedientes demolitorios de
de la fecha, han sido presentadas y ledas las Propo- haciendas comuneras.
s.ciones de Ley siguientes:
ciones de Ley siguientes: Disponiendo los sueldos y gratificaciones que
Cediendo gratuitamente al Club Atletico de Cu- devengar el personal administrativo y subalterno de
ba la parcela de terreno comprendida entre las Ave- los Institutos de Segunda Enseanza.
nidas de Blgica e Ignacio Agramonte, y los edificios a d y o d l
de la Tercera Estacin de Polica y la Sociedad de la odificando el artculo diez y ocho de la Ley de
Cruz Roja, en la Ciudad de la Habana. Accidentes del Trabajo.
Concediendo una pensin de seiscientos pesos Disponiendo que toda alzada que se establezca,
anuales, a la seora Rosa Calleja, viuda del doctor ante una Secretara de Despacho, deber ser resuelta
Emilio Snchez y Snchez. en el trmino improrrogable de treinta das.
Concediendo un crdito de cien mil pesos para la Relativa al personal subalterno de las Juntas de
continuaci6n de la carretera central en el tramo com- Educacin.
prendido del pueblo de Coln al de Maccagua. Modificando el primer prrafo de los artculos
Concediendo un crdito de cincuenta mil pesos pa- ciento sesenta y tres y ciento sesenta y cinco de la
ra la reparacin de la carretera que se dirige del pue- Ley Orgnica del Poder Judicial.
blo de Coln a Sabanilla. de Guareiras. Elevando a Embajada la Legacin de Cuba en
Suprimiendo la veda de la pesca de biajaiba. Madrid.
Concediendo un premio nacional que se dedicar Autorizando al Presidente de la Repblica para
a las regatas que anualmente se efectan en la baha ceder al Crculo Militar de Cuba, una parcela de te-
de Matanzas. r'reno propiedad del Estado, para la construccin de
un edificio destinado a la residencia oficial de dicho
Modificando el prrafo once del artculo segundo Crculo.
de la Ley de quince de octubre de mil novecientos Atentamente de usted.
veinte y tres.
Clemente Vzquez Bello.
Concediendo una subvencin de diez mil pesos 'Presidente.
anuales al Bando de Piedad de Cuba.
Vito M. C,ndia. Luis F. Salazar.
Concediendo quince mil pesos, como donativo del Secretario. Secretario.
Estado, para que la Sociedad Liceo de Guanabacoa
adquiera la propiedad del edificio que ocupa en la Sg. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Enterados.
actualidad.
(El Oficial de Secretaria, leyendo) :
Adicionando los artculos setenta y dos y ciento
cincuenta y siete del Cdigo de Comercio. Habana, 28 de abril de 1924.
Concediendo una pensin de mil pesos anuales a Sr. Presidente del Senado.
cada uno de los hijos legtimos del doctor Antonio
Solar y Ferrer. Seor:
Concediendo una pensin de tres mil seiscientos A los efectos del artculo doce de la Ley de Re-
pesos anuales, a la seora Herminia Gonc y Cintas; lacioncs entre la Cmara de Representantes y el Se-
y otra de mil doscientos pesos anuales a la seorita nado, tengo el honor de comunicar a usted que en la
Graciella Alfonso y Gonc, viuda e hijas del General sesin celebrada poe este Cuerpo Colegislador, el da
Manuel Alfonso y Seijas. de la fecha, ha sido presentada y leda la Proposicin
de Ley siguiente:
Reorganizando la Jefatura Local de Sanidad d e Ley siguiente:
Santi-Spritus. "Concediendo un crdito de CIENTO CIN-
Prohibiendo en todo el territorio de la Repblica CUENTIA MIL PESOS, para la terminacin de las
uso de esposas de acero de cualquier clase. obras del acueducto de la villa de Guines.
L TMuy atentamente de usted.
Disponiendo la inmediata constitucin de una Co-
misin de: "Reformas de la Enseanza Pblica." Clemente Vzquez Bello.
Prohibiendo la publicacin, reproducin, circu- Presidente.
lacin, compra, venta y exhibicin litografas, etc., Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
que disminuyan el prestigio cubano. Secretario. Secretario.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 19

SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Enterados. Estableciendo un nuevo deslinde de las propieda-
des urbanas o rsticas cuyos limites no resulten cono-
(El Oficial de Secretara, leyendo): cidos por deslindes anteriores, etc.

Habana, 13 de febrero de 1924. Referente a que los Pagadores del Cuerpo de la
Polica Nacional de la Habana, harn el correspon-
Sr. Presidente del Senado. diente pedido de fondos a la Secretara de Hacienda,
Seor: etc.
A los efectos del artculo 12 de la Ley de Rela- Concediendo un crdito de cincuenta mil pesos
ciones entre la Cmara de Representantes y el Sena- para la construccin y arreglo de las calles y aceras
do, tengo el honor de comunicar a usted que en la de la ciudad de San Juan de los Remedios, en la Pro-
sesin celebrada por este Cuerpo Colegislador el da vincia de Santa Clara.
de la fecha, han sido presentadas y ledas las Propo- Autorizando al Ejecutivo para disponer el pago
siciones de Ley siguientes: de las gratificaciones que se adeudan a los funciona-
Designando una comisin investigadora, nombra- rios y empleados pblicos del Estado, Provincia y
da del seno de cada Cuerpo Colegislador, con las fa- Municipio.
cultades que la Ley de Enjuiciamiento Criminal con- Concediendo un crdito de cincuenta mil pesos
cede a los jueces de instruccin. para la construccin en el pueblo de Aguacate de un
Concediendo un crdito de diez mil pesos como edificio con destino a las Oficinas de Correos, etc.
donativo nacional, a la seora Dominga Maceo, her- Concediendo un crdito de cincuenta mil pesos,
mana del Lugarteniente General Antonio Maceo, pa- para los trabajos de higienizacin necesarios para la
ra que adquiera una finca urbana en Santiago de extirpacin de las fiebres paldicas y tifoidea en el
Cuba. territorio de las provincias de Oriente, Camagey y
Concediendo un crdito de seiscientos mil pesos las Villas.
para la continuacin del alcantarillado y pavimenta- Referente a que el Estado donar al Municipio del
cion en Sagua la Grande. Mariel el solar y edificios situados en la calle de Vi-
Concediendo un crdito de ciento ochenta mil 11anuevas, hoy Davis, nmero diez y siete.
pesos para la construccin de un edificio para el lIos- Declarando exentos de derechos de aduana el mo-
pital Pocurrull de Sagua la Grande. numento de bronce y granito, que el Rotary Club de
Concediendo un crdito de veinte mil pesos para Santiago de Cuba, erigir en dicha Ciudad a la
construccin y reparacin del Puente El Triunfo ue memoria de Teodoro Roosevelt.
un a a la villa de Sagua la Grande con el barrio Ge- Relativa a sustituir la comisin de ferrocarriles
neral Nodarse. creada por' la orden militar nmero treinta y cuatro
Concediendo un crdito de doscientos cuarenta de siete de febrero de mil novecientos dos, por un
y cinco mil pesos para la construccin de un tramo de Consejo Supremo de Ferrocarriles.
carretera que, partiendo de Rancho Veloz, pasando Agregando a la escuela de Letras y Filosofa de
por Sierra Morena, termine en Corralillo. la Facultad de Letras y Ciencias de la Universidad
Concediendo un crdito de doscientos mil pesos Nacional las Ctedras de Gramtica Castellana, Pre-
para construccin de una carretera que una el pobla- ceptiva y Literaria, Geografa General, Geografa Re-
do de Fomento, pasando por los de Baez y Guaraca- gional, Historia Antigua, Historia Media, Lgica, y
bulla, con la construida de. Placetas del Norte. Cvica, todas Primer Curso.
Concediendo una pensin de novecientos pesos Concediendo un crdito de doce mil pesos, para
anuales a la seora Mara Garca viuda del seor To- auxiliar al Sexto Congreso Mdico Nacional en la im-
ms Risoto. presin de sus libros, etc.
Disponiendo la construccin de una carretera que Concediendo una pensin de un mil ochocientos
partiendo de Trinidad y cruzando por el Condado, pesos anuales, a la seora Mara Sabourin y Po, hi-
Caracutey, San Pedro y Banao, termine en Sancti- ja del patriota Emilio Sabourn y del Villar.
Spritus. Prohibiendo la importacin de semillas de taba-
Modificando el artculo diez y seis de la Ley Or- cos.
gnica del Poder Judicial y creando el Juzgado unni- Derogando en su totalidad el artculo octavo de
cipal de banic. la Ley de doce de Junio de mil novecientos diez y
A que los expedientes para obtener licencias de seis, sobre indemnizaciones por accidentes durante el
armas de fuego, etc., se instruirn en la Jefatura del trabajo.
Distrito Militar' en que resida el solicitante.
SConcediendo una pensin de dos mil cuatrocien-
Eximiendo a los Aynntamientos del pago del dicz tos pesos anuales, al ex-representante seor Juan Fe-
por ciento, por concepto de sanidad, etc. lipe Risquet.
Relativa a que todo contratista que pretenda co-
brar unidades de obras realizadas por cuenta del Es- Derogando en todas sus partes el decreto nme-
tado, la Provincia o el Municipio, prestar juramento ro mil setecientos veinte y tres, que modifica el Re-
ante el Pagador correspondiente, glamento de Farmacia.







20 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Autorizando al Ejecutivo para construir un para la terminacin de la carretera del poblado de
Centro Escolar en el edificio ocupado por' el Cuartel Ceiba Mocha a Elena.
"Serafn Snchez" en Sancti-Spritus.
Concediendo un crdito de cincuenta mil pesos
Concediendo un crdito de ciento cincuenta mil para la terminacin de la carretera de Chirino a Ba-
pesos para proceder a las reparaciones del camino del cunayagua y ramal de la carretera de Versalles a
Jbaro, etc. Bacunayagua.
Concediendo un crdito de tres mil quinientos pe- Concediendo un crdito de cincuenta mil pesos
sos para adquirir y colocar en el parque de Cabai- para la terminacin de la carretera de Ceiba Mocha a
gun un busto del lMayor General Serafn Snchez. Cabezas.
Autorizando al Ejecutivo para la construccin de Creando en la Seccin de Biblioteca de la Cma-
un Cuartel frente .a la plaza de la Repblica en la ra la plaza de Catalogador auxiliar del Jefe con el ha-
Ciudad de Sancti-Spritus. ber anual de mil setecientos pesos.
Autorizando al Ejecutivo para disponer de un Concediendo un crdito de cincuenta mil pesos
crdito de doscientos veinte y cinco mil pesos, para para la construccin de la carretera que partiendo del
construccin de puentes y alcantarillas en el camino poblado de Altamisal, una con la carretera central de
que conduce a la Ciudad de Sancti-Spritus al puerto los Cuatro Caminos de Quintana, trmino municipal
de Tunas de Zaza. de Perico, M\atanzas.
Habilitando como prcticos de farmacia a toda Modificando los artculos ciento dos y doscientos
persona mayor de diez y nueve aos, que justifique ochenta y seis del Cdigo Electoral vigente.
por medio de un certificado, haber servido durante
tres aos en una farmacia provista de laboratorio. Disponiendo que los libros que con carcter obli-
gatorio llevan los comerciantes particulares, bancos,
Referente a las medidas que deban adoptarse, en sociedades, etc., debern estar en castellano.
caso de reeleccin presidencial.
caso de reeleccin presidencial. Referente a que la categora de las representacio-
Concediendo un crdito de sesenta y tres mil pe- nes diplomticas de la Repblica en las dems nacio-
sos, para el pago del aumento gradual a los miembros nes, ser igual a las que ellas mantengan acreditadas
de la Polica Nacional. ante nuestro Gobierno.
Derogando la Ley de consolidacin ferroviaria y Modificando el artculo tercero de la Ley de pri-
la del prstamo del Estado al Ferrocarril del Norte mero de Agosto de mil novedientos diez y ocho, de-
de Cuba. nominada del cierre.
Concediendo un crdito de veinte y cinco mil pe- Concediendo un donativo de cinco mil pesos a la.
sos, para la construccin de un puente en el camino seora Mara de Jess Vlez y Vzquez, viuda del
de Campo Florido a Tapaste, en el lugar conocido por doctor Leandro Gonzlez Alcorta.
el Pozo de Chumba.
Concediendo un crdito de treinta y cinco mil
Adicionando los artculos treinta y uno de la Ley pesos para los gastos que ocasione la equipacin de
del Notariado y el quinientos dos de la Ley de Enjui- un team de espada que se trasladar a Pars a tomar
clamicnto Civil. parte en los Juegos Olmpicos que han de celebrarse
Cencediendo una pensin de doscientos pesos en dicha Ciudad el verano prximo.
mensuales a la seora Adelina Valdespino y Garca, Concediendo una pensin' vitalicia de mil dos-
viuda del que fu M!agistrado del Tribunal Supremo cientos pesos, anuales, a la seiora Esperanza Salinero
doctor Firancisco Noval y Mart. y de la Puente.
Estableciendo en la Ciudad de Santa Clara una Concediendo un crdito de cien mil pesos para
red telefnica oficial. construir' la) pavimentacin de las calles de Gibara.
TCreando el Ayuntamiento de Chambas en la pro-
Concediendo una pensin vitalicia de mil ocho- Creando el Ayuntamiento de Chambas en la pro-
cientos pesos anuales, al Comandante Arcadio To- vincia de Camagey.
rres. Organizando los servicios de sanidad y veterina-
Sria del Ejrcito, de acuerdo con el Decreto Presiden-
Concediendo dos crditos: uno de cinco mil pesosientos setenta y nueve.
cial ochocientos setenta y nueve.
para la construccin de un parque y otro de igual su-
ma para el arreglo de las calles del pueblo de Sitie- Adicionando el inci.o quinto, del artculo cator-
cit:o, Provincia de Santa Clara. ce de la Ley del Servicio Civil.
Derogando la Ley de quince de agosto de mil no- Modificando el artculo ciento cuarenta y nueve
vecientos diez y nueve, en la parte que establece la de la Ley de Enjuiciamiento C'iminal.
forma del indulto condicional.
forma dl indulto condicional. odificando el articulo sexto de la Ley de diez
Concediendo varios crditos para construccin de y seis de Mayo de mil novecientos diez y siete, modi-
un edificio destinado a escuelas, construccin de un ficados por el artculo tercero de la ley de diez de
parque y adquisicin de una estatua del patriota Julio de mil novecientos veinte.
Carlos Manuel de Cspedes, para el poblado de Yara. C
Concediendo una pensin de novecientos pesos
Concediendo un crdito de cincuenta mil pesos anuales, al seior Enrique Grabiel y Delgado, hijo del









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 21

que fu Coronel del Ejrcito Libertador Alejandro riciales, tendrn derecho a que el Estado les abone el
Gabriel y Quiones. importe de su trabajo, etc.
Creando un impuesto de exportacin par'a las Creando dos plazas de Mdicos Forenses para ca-
mieles procedentes de la fabricacin de azcar de ca- da una de las Audiencias de la Repblica.
ia, etc.
Concediendo un crdito de cien mil pesos, para
Creando anexa y dependiente de la Secretara de la terminacin de la carretera de Santa Clara a Ma-
Agricultura, Comercio y.Trabajo una oficina que se nicaragua.
denominar "Oficinas de Fomento y Expansin Co-
mercial". Referente a que el Ejecutivo abonar al Capitn
del Ejrcito Libertador seor Ftancisco Monnar y
Aumentando el personal interno de cada uno de Codina, la cantidad de cuatro mil cieno ochenta pesos,
los Juzgados de Instruccin de la Ciudad de la Ha- setenta y siete centavos que le adeuda la Repblica.
bana, etc.
Disponiendo la construccin de sesenta y dos ki-
Creando un Banco Central de Emisin que se lmetros, de carretera que partiendo del pueblo de
denominar "Banco Central de Cuba". Guayos en la Provincia de Santa Clara, vaya a unir-
Concediendo un crdito de veinte mil pesos, para se con la carretera de Majagua a Tamarindo, y esta
la construccin del edificio de la Asociacin de la con la de Punta de San Juan, por Chambas.
Prensa de Matanzas. Mrodificando el artculo quinto de la Ley de ju-
ferente a que las sentencias dictadas por los bilaciones y pensiones de lo,funcionarios y empleados
Referente a que las sentencias dictadas por los pblicos de primero de julio (le mil novecientos diez
Jueces Correccionales en los juicios por delitos come- cos de primero de julio e mil ove tos diez
tidos en su jurisdiccin, podrn ser apeladas ante la y nueve, etc.
Audiencia correspondiente.. Concediendo un crdito de cuarenta mil pesos, pa-
Concediendo un crdito de doce mil pesos y otro ra el pago de las dietas a los Miembros del Ejrcito
de diez mil pesos, para la instalacin de dos estacio- que desempean el cargo de Delegados Militares de la
nes radio telegrficas, en las Ciudades de Cienfuegos Secretara le Gobernacin.
y Trinidad respectivamente. Concediendo un crdito de treinta mil pesos, que
Referente a castigar con la pena de treinta y un se invertir en la adquisicin de muebles para la C-
das a seis meses de arresto a los que, sin tener oficio mara de Representantes.
conocido, vivieran pblicamente de mujer que ejerza Modificando un crdito de treinta mil pesos, que
la prostitucin. se invertir en la adquisicin de muebles para la C-
Declarando documentos pblicos los expedidos mara de Representantes.
por los Jefes del Ejrcito Libertador, a los miembros Modiflcando los artculos cincuenta, cincuenta y
del mismo para ausentarse del campo de la revolucin, uno y cincuenta y cinco del vigente Cdigo Electoral.
Concediendo una pensin vitalicia de mil pesos, Fijando en veinte pesos, la dieta que se asigna a
anuales, al patriota Manuel Mlarrero Gmez. los comisionados que forman la Comisin creada por
Referente a derogar al Captulo diez y ocho del el artculo sexto de esta Ley de 13 de Octubre de 1923.
Cdigo Elector'al. Derogando el artculo primero de la ley relativa
Referente a modificar los artculos tercero y reformar el artculo ciento veinte del Cdigo Elee-
Referente a modificar los artculos tercero y toral, etc.
cuarto, en cuanto al da que debern celebrarse las
elecciones. Modificando el artculo doscientos veinte y cua-
Modificando el artculo veinte y cuatro de la Ley tro de la ley orgnica del Poder Ejecutivo.
Orgnica del Poder Ejecutivo. Restableciendo el Municipio de Catalina de Gui-
Referente a derogar el apartado "d" del artculo nes.
doscientos diez y siete del Cdigo Electoral. M1odificando el artculo veinte y nueve de la Ley
dle 10 de enero de mil ochocientos sesenta y nueve.
Referente a que los padres de los menores de
edad escolar, que no asistieren a la escuela sin causa Referente a conceder un crdito de cuarenta mil
justificada, incurrirn en una multa de uno a cinco pesos, para la terminacin de la carretera de San Juan
pesos. de los Yeras a Ranchuelo.
Modificando el artculo sesenta y ocho del Cdi- Disponiendo que las ruletas que funcionan en los
go Electoral vigente. Casinos de acuerdo con la ley de tourismo, tendrn
que ser de las modernas y carecern del doble cero, o
Concediendo un crdito de cinco mil pesos, para de otros signos o nmeros que los represente.
hacer' un estudio o descripcin de todos los sitios, edi- i i
ficios y monumentos histricos de Cuba. Concediendo una pensin vitalicia de mil ocho-
cientos pesos anuales al seor Juan Gonzlez Machado.
Modificando el artculo doscientos ochenta y sie-
te del Cdigo Electoral vigente. Concediendo a la Sociedad denominada "Saln
de Bellas Artes, Asociacin de Pintores y Escultores",
Disponiendo que los peritos que hayan interveni- domiciliada en esta Capital una subvencin anual de
do en causas en que fueren necesarios los servicios pe- cinco mil pesos, moneda oficial.








22 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Reorganizando la escuela de aviacin, quejas producidas y sobre las medidas que deben
Referente a la forma en que han de ser nombra- adoptarse.
dos los Secretarios de la Juntas Electorales perma- Antonio Gonzalo Prez.
nentes.
Referente a que las escuelas normales para maes- Est conforme el Senado con solicitar estos
tros y maestras podrn conceder, en cada ao, la ins- datos
cripcin de cien aspirantes a ingreso, etc. (Seales afirmativas).
Concediendo un crdito de doscientos mil pesos,
para terminar las obras del Hospital de Cienfuegos. Conforme.
Concediendo un crdito de cuatrocientos mil pesos Se va a dar cuenta con la mocin a que ha alu-
para terminar las obras de la carretera de Cienfuegos dido el seor Alvarez, que tiene fecha diez de Marzo,
a Santa Clara. cuando l ocupaba la Presidencia.
Atentamente de usted. Su. ALVAREZ: La Mocin dice as:
Clemente Vzquez Bello. (El Oficial de Secretara, leyendo):
Presidente.
SAL SENADO
Vito M. Cndia. Bartolom Sagar.SENADO
Secretario. Secretario.
Secretaio. Secretario. El Senado, en sesin de Junio 13 del ao pasado,
a solicitud del Senador' seor WWifredo Fernndez Ve-
SR. PRESIDENTE (GONZALO PREZ) : Enterados. ga, modific el Proyecto de Ley procedente de la C-
Proposiciones de Ley. mnara de Representantes derogatorio del Decreto Pre-
sidencial nmero 329 de primero de Marzo del propio
En la sesin de ayer se acord discutir hoy la ao, a cuya finalidad se lleg en vista de los razona-
proposicin de ley presentada por el seor Prado. mientos que por acuerdo expreso de este Cuerpo se
SR. ALVAREZ: Antes de entrar en la Orden del comunicaron a la Cmara de Representantes, confor-
Da, ruego a la Presidencia que ordene la lectura de me la mocin as aprobada:
una mocin que, suscrita por catorce seores Sena- "Reconociendo la rectitud de intenciones con
dores, hube de presentar, y la cual no se ha ledo, que la Cmara de Representantes procedi al aprobar
el Proyecto de Ley, de acuerdo con el sentir de im-
Piden estos catorce seores Senadores que el Se- portantes factores de la opinin pblica, es indudable
nado deseche el dietmen de la Comisin Mixta que que por su forma adolece de graves defectos y hasta
autoriza la compra del Convento de.Santa Clara. Pa- determina consecuencias distintas de las que se pre-
rece natural que un documento que tiene la firma tendan con su aprobacin.
de catorce seores Senadores, sea conocido por este Las observaciones principales contra el articula-
Cuerpo y por el pas. do son las siguientes:
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : La Presiden- Primero: La Ley anula el Decreto 329. El Con-
cia declara que no tena conocimiento de la presenta- greso no anula porqu esta es funcin privativa de
cin de esa mocin. Se va a buscar y mientras tanto los Tribunales.
voy a someter al Senado una peticin de datos que -a.y jurisprudencia reiterada sobre la materia.
he formulado. El Congreso slo puede derogar, aunque siempre con
Los seores Senadores habrn ledo, segur'amen- la cautela necesaria para no crearle al Estado proble-
te, en la prensa, los escndalos que vienen ocurriendo mas y 'responsabilidades ms graves que las que se pu-
con la Hacienda "Caujer", en Oriente, y yo pido dieran derivar de la propia materia objeto de la de-
que por el Ejecutivo se nos faciliten los siguientes rogacin.
datos: Segundo: El Artculo 20. de la Ley prohibe al
(El Oficial de Secretara, leyendo): Ejecutivo adquirir un inmueble para el Estado, sea
cual fuere su finalidad, servicio o utilidad, prohibi-
PETICION DE DATOS cin que resulta innecesaria. Un precepto tan amplio
como el que se establece en ese artculo segundo de
El Senador que suscribe ruega al Senado, acuer- la Ley de la Cmara, al extremo de prohibir al Eje-
de pedir al Ejecutivo un informe detallado sobre la cutivo que adquiera bienes inmuebles para el Esta-
situacin cabida y linderos de la Hacendoa "Cauje- do sea cual fhere sd finalidad, servicio o dtilidad, pue-
r", Oriente famidlias que la habitan, desde que fe- de resultar inconveniente. De tal suerte que si la Ley
cha, su nacionalidad y cultivos a que se dedican; y ticulares en concepto de acreedor no podra adjudi-
cue por el Ejecutiio, mediante el Fiscal de la Audien- carselos. Tampoco podra adquirirlos por expropia-
cia de Oriente, se pida la suspensin del juicio o ex- cin, cuando necesitase hacerlo por razones de inte-
pediente sobre deslinde, paralizando las operaciones; rs pblico.
y que se remita copia, literal certificada de ese expe- En tesis general, puede afirmarse que no hay nin-
diente, y de las inscripciones de la Hacienda en el guna Ley que le autorice a adquirir al Poder Ejecu-
Registro de la Propiedad, con cuantos ms detalles tivo. El Poder Legislativo no interviene cuando el
estime convenientes, a fin de que en su vista este Presidente promete comprar, puesto que nada se lo
Cuerpo Colegislador pueda formar juicio sobre las impide sino en el momento de pagar, que es cuando









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 23

el Presidente necesita la expresa autorizacin del soro que procedan de abonos hechos con cargo a la
Congreso para disponer de los fondos pblicos, deuda del Banco Nacional de Cuba hasta dnde al-
La consecuencia que se deduce de todo esto, es caneen, y en lo que no fueron suficientes el Poder
bien clara: Si el Presidente paga sin la previa .autori- Ejecutivo procurar obtener de dicho Banco el inme-
zacin del Congreso, violara la Constitucin, y en- diato adelanto de las sumas indispensables para ese
tonces sera el momento de sealar responsabilidades, fin; y las cantidades que deban pagarse por capital
Si el Presidente para hacer cumplir su Decreto soli- e intereses (le la hipoteca que queda gravando el Con-
cita del Congreso la autorizacin para disponer de los vento de Santa Clara a favor del Monasterio de Santa
fondos necesarios al efecto, entonces es cuando surge Clara de Ass, se tomarn de los fondos del Tesoro
la oportunidad de negar o acceder a dicha autoriza- no afectos a otras obligaciones hasta su inclusin en
cin, sin la cual no puede existir el contrato que el los Presupuestos Generales del Estado.
Congreso trata de anular.
Este anlisis, rpido, aunque sancionado por el ARTICULO CUARTO:-Se suspenden cuantas Le-
estudio de juristas expertos, demuestra que la Ley, es, Decretos o disposiciones se opongan al estricto
estudio de juristas expertos, demuestra que la Ley, eumplimiento de la presente Ley, que comenzar a
tal como se aprob, lejos de cumplir sus fines, da m- cumplimiento de la presente Ley, que comenzar a
plia argumentacin para un veto razonado y que re- er dsde su bliacin en la aceta Oficial de la
dundara en perjuicio de la autoridad del Congreso. ebca
Redactada, defendida y enmendada esta Ley por Heliodoro Gil."
Abogados muy hbiles en el conocimiento del Dere-
cho, se advierte que al existir en ella tales deficien- Y como es visto que el anterior dietmen se apar-
cias, es porque la Cmara atendi, acaso ms que a ta de la revisin del Senador seor Fernndez Vega,
la prohibicin legal, al deseo de llevar al nimo del que fu el sentir del Senado en este problema, desean-
Ejecutivo el criterio, manifestado por el Congre- do impedir, por la enmienda que el mismo Senado
so Nacional, de que considera lesivo para los intereses aprob que en un Proyecto de finalidad concreta se
pblicos el Decreto cuya anulacin se pretende. establecieran restricciones improcedentes, de carc-
Considerndolo as, el Senador que suscribe tiene ter general, en las facultades constitucionales del Pre-
el honor de proponer que con las consideraciones pre- sidente de la Repblica, ya que por el artculo prime-
cedentes, como una declaracin del sentir del Sena- ro del Proyecto-Dictmen que se deja copiado, no s-
do en este problema, se acuerde redactar as el lo se hacen consideraciones que pudieran resultar
inadecuadas, sino que se declaran nulos, de modo abs-
PROYECTO DE' LEY tracto e indeterminado, actos que el Presidente de la
Repblica pudiera realizar dentro de sus expresadas
AiTICULo UNIo :-Se deja sin efecto en todas sus facultades y cuya licitud de prevalecer tal criterio,
partes el Decreto nmero 329 de primero de M:arzo quedara a expensas de una ulterior resolucin del
de 1923. Congreso, por lo que este solo hecho bastara para que
el Senado deseche dicho Dictmen, inspirado en el de-
(F.) Wifredo Fernndez. seo de acertar que determin su primitivo acuerdo y
que seguramente debi presidir las resoluciones de la;
No conforme la Cmara con esta enmienda, se Comisin Mixta.
nombr una Comisin Mixta que armonizara el crite-
rio de ambos Cuerpos, acordes stos en la derogacin En tal virtud:
del citado Decreto, divergiendo solo en lo tocante a la Los Senadores que suscriben, tienen el honor de
forma de efectuarlo.
proponer la adopcin del siguiente:
Considerado el asunto por dicha Comisin Mixta,
emiti esta su dictmen de trece de agosto ltimo, en ACUERDO
los trminos siguientes:
"ARTICULO PRIMERO:-Se declara: Que supo- PRIMERO:-El Senado estuvo conforme con la
niendo todo contrato de compra-venta por el Estado derogacin del Decreto nmero 329 de la Presidencia
una erogacin de dinero, que no est facultado para de la residencia de la Repblica de fecha primero
realizar el Poder Ejecutivo, es nulo el que se concer- de marzo de mil novecientos veite y tres, por enten-
tare por dicho Poder en cuanto a ese extremo, sin la der, como as lo hizo constar, "que el caso implicaba
previa autorizacin o posterior sancin del Poder Le- una medida de carcter legislativo de la exclusiva
gislativo por medio de una Ley. competencia del Congreso".
ARTICULO SEGUNDO :- La'adquisicin por el Es- SEGUNDO:-Adicionado el Proyecto con dispo-
tado del Convento de Santa Clara se llevar a cabo siciones de carcter general que no solo se apartan
en los trminos del Decreto 329, de primero de marzo fundamentalmente de lo que fu acuerdo de los Cuer-
de 1923, con la excepcin de que el resto del precio pos, sino que de prevalecer podran dar lugar al ve-
que debera quedar reconocido en segunda hipoteca to razonado previsto por el Senador seor Fernndez
sobre el referido inmueble se abonar de contado, si Vega, o lo que sera ms lamentable an, a posibles
fuere posible hacerlo en los trinos que indica el ar- dificultades en el mejor desenvolvimiento de la Ad-
tculo siguiente: ministracin general del Estado, no puede darle su
aprobacin, porque no lo gui en este asunto un m-
ARTICULO TERCERO: Las cantidades necesarias pa- vil de sistemtica oposicin al Gobierno, sino de de-
ra el pago al contado a que se refiere el artculo an- fensa de las prerrogativas del Congreso, en busca del
terior, se tomarn de los fondos existentes en el Te- saludable equilibrio de los Poderes del Estado, cuya









24 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

armona perfecta demandan los intereses supremos de SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Mandar a
la Nacin. ver si lo tiene ese empleado para dar cuenta.
Palacio del Senado, Habana, Marzo 10 de de 1924. Estaba abajo en Secretara el dictmen oficial de
la Conisin. Se va a leer simplemente para que se en-
Ricardo Dolz. Aurelio Alvarez. Wifredo Fernn- tere el Senado y despus acuerde lo que estime con-
dez. Martnez Moles. Daniel Compte. Adolfo Silva. iveniente.
F. G. Menocal. Manuel Varona Surez. Flix del Pra-
do. Manuel Rodrguez Fuentes. Jds R. Villaln. Ma- Sa. FIGUEROA: Pido la palabra para hacer un
nuel Iivero. ruego al Senado.
Sn. ALVAREZ: Sr. Presidente, pido urgencia para Estn sobre la Mesa el dictmen y la Mocin?
discutir la mocin. S PRESIDENTE (GONZALo PEREZ) : La Presiden-
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Llamo la aten- cia haba ordenado la lectura para que se enterara el
cin de los seores Senadores hacia que en esa mocin Senado y se estudie en relacin con la Mocin de los
se habla de un dictmen de Comisin Mixta, del que senores Senadores firmantes de la misma.
esta Presidencia no tiene conocimiento, puesto que (El Oficial de Secretara, leyendo):
no lo ha recibido. Deseara que el dictmen de la Co-
misin Mixta se entregara a la Mesa, para que con Habana, 13 de agosto de 1923.
vista del dictmen y de la mocin resuelva el Senado
lo que estime conveniente. Sr. Presidente del Senado.
SR. ALVAREZ: Pido la palabra. Seor:
SR. FIGUEROA: Pido la palabra. Tengo el honor de remitir a usted un ejemplar
del acta acordada por la Comisin Mixta nombrada
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Tiene la pala- por el Congreso para conciliar las distintas opiniones
bra el seor Alvarez. sustentadas sobre el Proyecto de Ley procedente de
Sn. ALVAREz: El dictmen es otra cosa, no est la Cmara de Representantes que deroga el Decreto
puesto a debate. Senadores en nmero de catorce, fir- nmero 329 de 10 de marzo de 1923 que autoriz la
mantes de esa mocin, dicen que por las consideracio- adquis;cin por el Estado, de los terrenos del antiguo
nes que ella envuelve, el Senado no debe aprobar ese Convento de Santa Clara.
dictmen; es una cuestin aparte. De usted atentamente.
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Perdneme el Leopoldo Figueroa.
seor Alvarez. El dictamen es un documento oficialresidente de la Comisin Mixta.
que debe estar sobre la Mesa, y esta Presidencia re-
clama, que aparezca sobre la Mesa el dictmen, cual-
quiera que sea el que lo tenga en su poder. Ruego al
que tenga dicho dictmen que lo traiga a la esa pa- En la ciudad de la Habana, Palacio del Senado,
ra dar cuenta del mismo conjuntamente con la mocin, s0 reuni los das veinte y tres, y treinta y uno de Ju-
y entonces se tomar la resolucin que estime conve- lio y trece de agosto del corriente ao, la Comisin
iiente el Senado. Mixta nombrada por el Congreso para conciliar las
viente el enado. distintas opiniones sustentadas sobre el Proyeqto de
Ruego a la Secretara que me informe, si no man- Ley procederfte dc la Cmara de Representantes, re-
do abrir un expediente sobre el extravo de ese docu- fcorente a derogar el Decreto nmero trescientos vein-
mento oficial. te y nueve de diez de marzo de mil novecientos veinte
Sy tres, que autoriz la adquisicin por el Estado de los
No se pueden tratar mociones referentes a un terrenos del antiguo Convento de Santa Clara. En la
dictmen oficial que es desconocido del Cuerpo en primera de las reuniones fueron designados, por una-
donde la mocin se presenta. nimidad el Senador seor Leopoldo Figueroa y el Re-
presentante seor Heliodoro Gil para Presidente y Se-
Sn. FIGUEROA: Pido la palabra. cretario, respectivamente. En las dems reuniones fue-
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Tiene la pa- ron discutidos ampliamente ambos Proyectos de Ley;
labra S. S. acordndose recomendar a los Cuerpos Colegisladores
la aprobacin del siguiente:
SR. FIGUEROA: Soy el Presidente de la Comisin
Mixta. El dictmen se lo entregu al Jefe del Des- PROYECTO DE LEY
pacho.
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ): El Jefe de ARTICULO I:-Se declara que suponiendo todo
Despacho me informa quese lo entreg-al Presiden- contrato de compra-venta por el Estado una eroga-
te del Senado, seor Aurelio A. Alvarez, y no est en- cin de dinero, que no est facultado para realizar el
tre los documentos que se relacionan con este asunto. Poder Ejecutivo, es nulo el que se concertare por di-
cho Poder en cuanto a ese extremo, sin la previa au-
SR. ALVAREZ: Conjuntamente con el Veto Presi- torizacin o poster'ior sancin del Poder Legislativo,
dencial de que conoci ayer este Cuerpo y con otros por medio de una Ley.
asuntos que estaban en poder del que habla, devolv
por medio de uno de los empleados del Despacho el ARTICULo II:-La adquisicin para el Estado del
documento. Convento de Santa Clara se llevar a cabo en los tr-









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 25

minos del Decreto nmero 329 de diez de marzo de flor Alvarez y el dictmen de la Comisin Mixta que-
mil novecientos veinte y tres con la excepcin de que den sobre la Mesa para ser discutido conjuntamente en
el resto del precio que debera quedar reconocido en la sesin de maana.
segunda hipoteca sobre el referido inmueble se abo-
nar de contado, si fuere posible hacerlo en los trmi- SB. PRESIDENTE (GONZALO IEREZ) : Est con-
nos que indique el artculo siguiente, forme el Senado con esta proposicin?
ARTICULO III:-Las cantidades necesarias para el SR. ALVAREz: Y que se repartan copias, adems.
pago al contado a que se refiere el artculo anterior, SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : De la mocin
se tomarn de los fondos existentes en el Tesoro que o del Dictmen?
proceden de abonos hechos con cargo a la deuda del
Banco Nacional de Cuba hasta donde alcancen, y en SP. ALVAREZ: De la mocin y del dictmen.
lo que no fueron suficientes el Poder Ejecutivo pro- SR. PRESIDENTE ('GONZALO PEREZ): Est con-
curar obtener de dicho Banco el inmediato adelanto form el Senado?
de las sumas indispensables a ese fin; y las cantidades
que deban pagarse por capital e intereses de la hipo- (Seales afirmativas).
teca que queda gravando el Convento de Santa Cla-
ra a favor del Monasterio de Santa Clara de Ass seonorme.
tomarn de los fondos del Tesoro no afectos a otras Se iepartirn copias de la mocin y del dictmen.
obligaciones hasta su inclusin en los Presupuestos
Generales del Estado. (El Oficial de Secretara, leyendo):
ARTICULO IV:-Se suspenden cuantas Leyes, De- AL SENADO
cretos o Disposiciones se opongan al estricto cumpli-
miento de la presente Ley, que comenzar a regir des- A ,
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. Atendiendo a que, de acuerdo con lo que prescribe
Y pbara remiti la GCmara Ode Representantes y cl artculo 48 de la Constitucin de la Repblica, la
a Y para remitire a la Cmnara de Representantes Cmara de Representantes se compondr de un Re-
al Senado se extiende la presente cta porm duplica- presentante por cada 25.000 habitantes o fraccin de
do, en la Habana,, a los trece das del mes de agosto ms de 12.500, elegidos por un periodo de cuatro aos
de mil novecientos veinte y tres. por sufragio directo y en la forma que determina la
Vto. Bno.: !Ley, debiendo ese Cuerpo Colegislador renovarse, por
Leopoldo Figueroa. Heliodoro Gil. mitad cada dos aos; ya que dicho precepto resulta
Presidente. Secretario. prcticamente infringido porque el nmero de miem-
bros que integran ese Organismo, actualmente, es el
VOCALES dc CIENTO DIEZ Y SEIS, debiendo ser el de cien-
to veinte y ocho, en atencin a que la poblacin que
Julio C. del Castillo. Juan Gualberto Gmez. Jo- existe desde fecha anterior a la que seala el Cdigo
s A. Mulkay. Joaqun Panads. R. Collazo. Jos R. Electoral para convocar a elecciones para Represen-
Leonard. Ramn de Len. tantls a la Cmara, es mucho ms numerosa.
Deben, pues, elegirse el primero de Noviemrbre el
SR. FIGUEROA: Pido la suspensin del debate. nmero de Representantes que complete por la Pro-
SB. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : El seor Al- vncia de Pinar del Ro, 11; por la de la IIabana, 31;
varez ha solicitado la urgencia para discutir la mocin poi la de Matanzas, 14; por la de Santa Clara, 28; por
y el seor Figueroa pide la suspensin del debate, y deamagiey, 11; y por la de Oriente, 33.
esta es una proposicin incidental que tiene pWeferen- En atencin a que ya est hecha la convocatoria
cia a la suspensin de los preceptos reglamentarios y para las elecciones que han de verificarse el da lo.
cia a la suspensin de los preceptos reglamentarios y de Noviembre p'rximo, de conformidad con lo dis-
debe por lo tanto resolverse sobre la misma.on ds-
puesto en el artculo 70 del Cdigo Electoral vigente,
SR. ALVAREZ: Pido la palabra. que establece, en pugna con el precepto consfitucio-
nal citado, que la Junta Central Electoral anuncia-
Sn. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Tiene la pala- r, al tiempo de hacerse la convocatoria de cualquier
bra S. S eleccin el nmero de Representantes, que de acuerdo
Su. ALVAREZ: Simplemente, no para oponerme a con el ltimo Censo General, han de ser elegidos en
la proposicin del seor Figueroa, sino para manifes- las elecciones siguientes, es procedente para que el
tar que si no estamos en debate mucho menos puede precepto constitucional, tenga debido cumplimiento
pedirse la suspensin del mismo; no se ha votado si- y eficacia, que se acuerde que la Junta Central Elec-
quiera la urgencia, toral, adicione a la convocatoria, el nmnero suficien-
te para que la totalidad de cargos que se cubran en
SR. FIGUEROA: Pido la palabra. las prximas elecciones, sumados a los 58 que no va-
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Tiene la pala- can, sumen los 128 de que debe componerse la C-
bra S. S. mara.
Y en atencin a que este organismo debe reno-
Su. FIGUEROA : Para solicitar del Senado acuerde varse de por mitad cada dos afios, es asimismo proce-
que el dictmen quede sobre la Mesa para discutirlo dente determinar cules de los que en los prximos
maana conjuntamente con la mocin. comicios se elijan, deban serlo por un periodo de dos
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : El seor Fi- aos, para que en las elecciones sucesivas puedan con-
gueroa propone que la mocin presentada po'r el se- tinuarse con regularidad la renovacin bienal, cir-









26 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

cunstancias que concurren en las elecciones prximas SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : NO es nece-
de las provincias, Habana, Matanzas, Santa Clara, sario que se solicite la urgencia de esta Proposicin,
Camagey y Oriente. porque el Senado acord en el da de ayer discutirla
En consecuencia de los que se elijan en las pro- hoy. As es que se pone a discusin la totalidad de la
vincias citadas el que resulte electo por menor n- proposicin de ley.
mero de votos deber serlo por el periodo de dos aos. Sn. DoLz: Pido la palabra.
Por las razones expuestas, suplico al Senado que SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : La tiene el
apruebe la siguiente: seor Dolz.

PROPOSICION DE LEY Su. DoLz: Sr. Presidente y Sres. Senadores: en
la penltim- sesin que celebr este Cuerpo, cuando
ARTICULo I:-La Junta Central Electoral adi votamos aqul proyecto de ley concediendo un milln
cionar la convocatoria para elegir Representantes a pesos y creo que cuatrocientos mil pesos ms al
la Cmara por las provincias de Pinar del Ro, Ha- Ejecutivo, para gastos de la revolucin ltimamente
bana, Matanzas, Santa Clara, Camagey y Oriente, suscitada en el pas; en aquella sesin, digo, se en-
en las elecciones que habrn de celebrarse el da lo. de frent el Senado oficialmente, con motivo de una me-
Noviembre del ao actual, con un cargo ms de Re- dida legislativa, por primera vez con ese acontecimien-
presentante por la provincia de Pinar del Ro; tres to sensacional, importante en el pas, de haberse sus-
ms por la de la Habana; uno ms por la de Matan- citado un movimiento armado contra el Gobierno. Y
zas; dos ms por la de Santa Clara; dos ms por la digo por primera vez, aunque creo que en la sesin
de Camagiiey; y cuatro ms por la de Oriente. anterior a la que me refiero ya se haba aprobado la
totalidad de ese proyecto y acaso el artculo prime-
AarIcuo II:-De los Representantes que resul- ro, porque realmente yo no asist a esa otra a que
ten electos en las provincias de Habana, Matanzas, vengo refirindome, porque tena ese da otras ocupa-
Santa Clara, Camagiiey y Oriente, cesarn en el car- iones, porque acostumbro asistir asiduamente a la
go el primer lunes de abril del ao mil novecientos Universidad como miembro de la Comisin Mixta de
veinte y siete, el que resultare electo por el menor Catedrticos y Alumnos de la misma, que tambin
nmero de votos, y los otros el primer lnes de abril all se tratan asuntos de gran importancia para el
del afo mil novecientos veinte y nueve. La Junta pas. As es que la primera vez para m en que el Se-
Central Electoral, al hacer pblica la adicin que es- nado, el Poder Legislativo, confronta ese aconteci-
ta Ley dispone, mencionar el particular consigna- miento del pas, consistente en un movimiento arma-
do, reproduciendo ntegra su convocatoria, adaptada do, fu en esa penltima sesin en que se aprob el
a las prescripciones de esta Ley. artculo segundo y subsiguientes del referido proyec-
ARTICULO III:-Si vacare cualquiera de los car- to de ley.
gos de Representantes a la Cmara que a tenor de lo En aquella tarde, yo qued algn tanto desani-
establecido en esta Ley, le correspondiere el periodo mado, porque al confrontar oficialmente el Poder Le-
de ejercicio de dos aos que la misma seala, el su- gislativo con un acontecimiento tan sensacional, co-
plente respectivo o suplentes en caso de vacantes su- mo es una revolucin, aquello se realiz de la mane-
cesivas, que fuere a desempear dicho cargo, cesar ra ms serena, tranquila y casi indiferente, como si se
en el mismo en la fecha en que habra de cesar el hubiese tratado de votar un proyecto de carreteras.
sustituido. Me pareca que el Poder Legislativo al confrontar en
ARTICcro IV:-Las Asambleas Provinciales de aqul instante la revolucin suscitada en el pas, de-
los partidos polticos que en la fecha en que empiece ba haber presentado a ste un debate sobre ese acon-
a regir esta Ley, hubieren hecho sus nominaciones tecimiento. En todos los pases en que la vida parla-
para cargos a Representantes a la Cmara, se reun- mentaria est robusta, en que el parlamento tiene la
rn, de acuerdo con sus Estatutos, en sesin extra- autorizacin e influencia que le corresponden como
ordinaria, para nominar candidatos para los nuevos un Poder del Estado, los principales liders del Cuer-
cargos y si alguna de dichas Asambleas hubiere sido po Legislativo, los que aportan las grandes represen-
disuelta, la nominacin la har el Comit Ejecutivo taciones polticas, hubieran levantado su voz aun
de la misma. Las nuevas nominaciones sern comuni- cuando no fuera con otro objeto que el de dar orien-
cadas a las Juntas Electorales correspondientes por taciones al pas en momentos de tristeza, como eran
medio de un certificado adicional de candidatura. El aquellos en que determinado nmeros de individuos
sorteo que en el acto de la postulacin se verifique a.pelaban a la fuerza para resolver sus problemas po-
para determinar el lugar que habrn de ocupar en lticos. Y la sesin se realiz tranquila e indiferente,
la candidatura se har solamente para determinar di- como si este no fuera un Cuerpo poltico como si este
cho lugar con relacin a los nuevos cargos, quedando fuese un Gabinete de sabios que trabajamos aqu en
firme y vlido el que las Asambleas hubieren hecho silencio, buscando reacciones qumicas o por la mira
para los otros. dcl microscopio tratamos de fijar el veneno en las vis-
-Q d a l e ceras de un cadver. No, ste es un Cuerpo poltico,
es Ley V:-cu uedan deorogadas a los efeuetos y el deber imperioso del mismo, y ms el Senado com-
de esta Ley, cuantas se opongan a su umplimiento. puesto de hombres tan prudentes y sesudos, es dar la
Y la misma empezar a regir desde la fecha de su pu- orientacin al pas en los momentos difciles en que
blicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. en el pas se suscit un acontecimiento de esa tras-
Saln de Sesiones del Senado, a 14 de mayo de cendencia. Estbamos, a mi juicio, en el deber de
1924. promover en aquella ocasin un debate poltico, para
Flix del Prado. conocer el parecer de las tendencias de la Cmara y









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 27

que esto sirviera de orientacin al pas, que la necesi- no es, por lo menos, prudente la votacin de ese pro-
ta en este momento ms que en ningn otro, porque yecto de ley.
el pas cubano parodiando la frase de aquel perso- Acabamos de dominar una revolucin, acaba-
naje que deca la lucha es mi descanso, poda hoy de- mos de sofocar un movimiento armado en la Rep-
cir la desorientacin es mi nica orientacin. Hay blica. Debemos felicitarnos de ello. Todo movimien-
pues el deber de orientar a nuestros conciudadanos; to armado, toda revolucin, es perniciosa. Claro es
yo arda en deseos aquella tarde de usar de la pa- que no me refiero a las revoluciones redentoras, a
labra; pero yo tengo en esta Cmara. muy escasa re- las revoluciones gloriosas, a aquellas revoluciones
presentacin poltica; yo no tengo en esta Cmara que tratan de destruir la tirana de un extrao pa-
bastante representacin para que aquel deseo de ha- ra hacer, de un pueblo esclavo, uno libre e indepen-
blar, se convirtiera en un deseo imperativo que me diente, ni de aquellas revoluciones que tratan de
obligara en cumplimiento de un deber, y entonces arrojar al extranjero que ha hollado el terreno pa-
callado y silencioso tambin, tratndose de una me- trio. Estas revoluciones son siempre grandes, reden-
dida de auxilio que el Poder Ejecutivo pedia al Le- toras y gloriosas. Califico de perniciosas a todas las
gislativo, para gastos de una revolucin, permanec revoluciones que se suscitan en una nacin, ya cons-
callado para que no se pensara si haca uso de la pa- tituda e independiente y soberana, en lucha fratrici-
labra, que no teniendo yo el mandato imperativo. da y entre hermanos por los cambios de gobiernos,
vena a hacerle gratuitamente una oposicin al Go- pr los cambios de poltica o por los cambios de ad-
bierno en momentos en que ste le peda un auxili( ministracin. Para mi esta forma de revoluciones es
tan elemental al Poder Legislativo, como el que le siempre perniciosa, porque ella ataca a los bienes
votase un crdito para gastos de un movimiento ar- ms queridos de los ciudadanos, porque esas revolu-
mado; pero hoy viene al tapete una ley de carcter ciones ponen en peligro la vida de hermanos, por-
poltico, la Ley de Aumento de los miembros del que esas revoluciones lesionan la propiedad, que-
Poder Legislativo. Yo respeto, desde luego, y has- mando fincas, arrasando sembrados, incendiando ca-
ta aplaudo, los mviles que para presentarlo haya averales, en fin causando enorme desastre en la
tenido nuestro distinguido compaiero el Senador hacienda de los particulares, porque ellas llevan el
por Oriente, scior Prado, porque en esa Ley vela desasociego y la intranquilidad a los hogares cuba-
por su deber, como Jefe de partido en la Provincia nos, al seno de nuestras familias.
Oriental, procurando el aumento de Representantes
que naturalmente vienen a satisfacer las mltiples y Por todas estas razones, estas revoluciones fra-
legtimas aspiraciones de sus correligionarios; pe- tricidas, estas revoluciones civiles, son siempre per-
ro yo creo que esa Ley vuelve a poner en conexin niciosas y yo siempre las condenar. Conservador de
al Poder Legislativo, al tomar esa medida, con los pura cepa, hombre de paz y de orden, soy y ser
acontecimientos existentes en el pas; entiendo que siempre enemigo de esas revoluciones, conservador,
para votar esa Ley es necesario conocer si el estado tan conservador como el ms conservador del Partido
del pas permite que esa Ley se vote; si es prudente, Conservador Nacional, con cuyo espritu vivo, cuyo
o es imprudente, si es conveniente, o si es inconve- programa sostengo, y del cual estoy acaso, acciden-
niente, el aumento de los miembros del Poder Le- talmente, separado por motivos de conducta y de
gislativo en estos momentos, dado el estado del pas procedimientos.
No me refiero nicamente a la cuestin legal. Pero todas estas circunstancias hacen que yo no
Yo creo que legalmente el Senador seor Prado no pueda realizar la apologa de las revoluciones, sino
tiene la razn. Yo creo que el aumento de los miem- que, por el contrario, las condene y me alegre del
bros del Poder Legislativo en relacin con la pobla- fracaso de esta revolucin, como me he alegrado del
cin, tiene que fijarse en relacin con los censos de fracaso de las anteriores y como me alegrar del fra-
esa poblacin y modificarse cuando conforme a la caso de las sucesivas.
misma Ley del Censo, por quinquenios o decenios, se Es ms, desde todo punto de vista, no ya mate-
rectifique el censo o se haga nuevo; pero que esa rial, sino intelectualmente, estudiadas las revolucio-
relacin entre la poblacin y el aumento de los miem- nes, ellas constituyen siempre-las revoluciones de
bros del Poder Legislativo, no puede estar a merced esa clase-una demostracin de la incapacidad de
de cambios accidentales de la poblacin, porque re- los pueblos para el ejercicio del gobierno libre e. in-
sultara que un ao deban ser tantos y otros cuan- dependiente.
tos, ms o menos, menos o ms; no, la Ley ha se- Esas revoluciones civiles significan o que el go-
alado un nmero determinado de habitantes para bierno ha sido tirnico y desptico, que ha atrope-
fijar la representacin y lo hace tomando por base llado a los ciudadanos, y entonces es una incapacidad
la que haya cada vez que se haga un Censo, o con- del gobierno para el ejercicio del self-goverment, o
forme con esa .misma Ley se rectifique ese Censo; y significa una impaciencia de los gobernados, un de-
como esa rectificacin no se ha hecho en el Censo, es seo de precipitar los acontecimientos, una falta de
completamente ilegal la pretensin sobre aumento disciplina, y entonces demuestra una incapacidad
del nmero de Representantes, porque por tales o de los gobernados. Siempre incapacidad, incapacidad
cuales datos, haya aumentado la poblacin en las de arriba o incapacidad de abajo, cuando no es, co-
provincias a que ese aumento de Representantes se mo sucede con mucha frecuencia, incapacidad de
refiere. arriba y de abajo a la vez.
Pero adems de este aspecto legal yo quiero es- Tales revoluciones no significan en Cuba ms
ta tarde, aunque sea molestando algn tiempo a los que nuestra Repblica trata de sumarse a ese ejr-
seores Senadores, fijar el estado poltico del pas, cito que forman las Repblicas de Centro y Sud-
para demostrar con vista de ese estado poltico, que amrica, con constantes levantamientos, en vez de









28 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

tener como ideal la paz y el progreso de la R1ep- Si. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) :La tiene el
blica de Norte Amrica. seor Prado.
Pero, adems, las tales revoluciones significan SR. PRADo: Para rogar al Senado acuerde la
siempre una incapacidad de sus organizadores, por prrroga de la sesin hasta agotar la Orden del Da.
que mientras ms santos sean los propsitos de la S. PRESIDENTE (GoNzALO PEREZ) : Cul es la
revolucin, mientras ms elavadas y nobles sean sus Orden del Da?
ideas, tanto menos deben provocarse, porque cuando
se provocan las tales revoluciones, esos grandes, no- Sa. PRnoo: El seor Presidente debe saberla.
bles y generosos ideales que se toman para invocar La
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : La Presiden-
las, se convierten desde aquel momento en un proo ha for o Orden del Da.
blema de fuerza, y en el terreno de la fuerza el go ia no ha formulado Orden del D
bierno vence, aunque no tenga la razn. Sa. COMPTE : Hasta que se conozcan los dict-
Es decir que ellos sacrifican sus propios idea- menes.
les. Adems, muchos partidarios de los ideales no- S PRESIDENTE, (GONZALO PEREZ) : Lectura de
bles, levantados y generosos de una revolucin, co- ditimenes ?
mo son a la par hombres de orden, hombres pacfi-
cos, amantes del principio de autoridad, cuando se SR. COMPTE: Lectura y discusin de dictmenes.
apela a las armas, esos mismos correligionarios en S. PR:ESTDENTE (GONZALO PEaEZ) : Se propone
los altos ideales revolucionarios, se ponen frente aar ee
la revolaciun, porque por encima (le ese ideal estn que se prorrogue la sesin hasta terminar este asn
su amor a los principios, su amor a los ideales patrios, o y la lectra y discusin e dictmenes, que
su amnor a la tranquilidad del pas, su amor a la dis- Sereara nforma son cuatro.
ciplina social y colectiva, y tiene la revolucin como SR. RIVEao: Y lectura y discusin de las propo-
enemigos a sus propios partidarios. siionies d(e ley.
Ah! si en vez de la revolucin, si en vez del SR. Dorz: Y lectura de la Proposicin de Ley
llamamiento a las fuerzas, en cierto y no muy remo- sobre autonoma de la Universidad Nacional.
to movimiento en nuestro pas, se hubiera acudido a
un movimiento cvico, pacfico, de esos mismos idea- SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREz) : La Presiden-
les que torpemente se llevaron a un movimiento ar- eia lace un ruego al Senador seor Dolz. No se opo-
mado, si aquello hubiera sido una accin pacfica de ne a la lectura de un proyecto de ley tan importan-
los ciudadanos, a estas horas y prximos a una cam- te; pero la lectura no significa la discusin inme-
paa presidencial, estara constituida en el pas una diata.
organizacin vigorosa, pacfica, alentadora, llena de St. DoLz: No he pensado en ello.
esperanzas para el pas, que tendra en sus manos,
probablemente, el triunfo en los prximos comicios. SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : No tengo in-
Pero para eso se hubiera necesitado tener capacidad conveniente en que se proceda simplemente a leer la
para el Gobierno propio. Como no se tena, natural- proposicin de ley, sin que lleve anexo ningn dere-
mente, en vez de hacer eso, como dos que discuten cho a discusin.
y uno que no sabe discutir, quiso entrarle a trompa-
das al otro, en seguida se quiso apelar a la violen- l Est conforme el Senado con que se prorrogue
a. l la sesin hasta terminar este asunto y la lectura y
ca" discusin de dietmenes y Proposieiones de Ley?
Yo soy de los que tienen f en los movimientos pa-
cficos, soy de los que tienen f en la poltica, a pe- (Seales afirmativas).
sar de todos los defectos (le la poltica, soy de los
que creen en la accin de los partidos polticos, a Conforme.
pesar de los defectos de todos los partidos polti- Contina el seor Dolz en el uso de la palabra.
cos; yo soy de los que tienen esperanzas en los co-
inicios, en el voto, en el derecho del ciudadano pa- SR. Donz: Haba hecho un estudio material de
ra elegir sus gobernantes, y el da que yo perdiera los perjuicios de las revoluciones a que me vena re-
esa f, el da que me dijeran que eso era ineficaz, firiendo, haba hecho una apreciacin intelectual de
que hay que apelar a las armas para mejorar el pas, las mismas para demostrar como ellas siempre sig-
yo ese da dira a los que tal sustentaran que ellos nificaban una incapacidad y faltaba hacer un es-
estaban tambin perdidos, porque haran una revolu- tudio psicolgico de esas revoluciones, para indicar la
cion en la que suponemos que triunfaran, pero des- influencia que ellas tienen en el pas, en la Nacin.
puis viene la paz y los partidos polticos, y los co- Para lograr este convencimiento hay que comparar-
micios, y nos volveramos a encontrar en la misma si- las con los movimientos pacficos. Los movimientos
tuacin de antes, de manera que las revoluciones se- cvicos y pacficos, ya sea el desenvolvimiento nor-
ran inefiaes, mal de un partido poltico, ya sea la formacin de
Otro y ltino aspecto que yo quiero sefalar de un nuevo partido poltico, ya sea la formacin de
las revoluions, un estudio psicolgieo d esos le- un grupo (le electores independientes, como autori-
anas revolusiones, un etdio psicoltico de esos le a za el Cdigo Electoral, ya sean asociaciones mera-
vantaientos armados, s este, muy interesante mi mente cvics, como las creadas ltimamente en los
juicio y que tiene relacn con el proyecto le ley que stos Unidos, por lVfr. Vanderbilt, eminente fi-
estamos analizando: los movimientos pacificos.... nanciero y ex-banquero, asociacin cvica que tiene
Su. PADno: Pido la palabra para una cuestin por objeto procurar la honradez y moralidad en la
de orden. accin poltica y administrativa de su pas; las aso-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 29

eiaciones cvicas, que presenten cualquiera de estos Ya est terminada la revolucin, y a virtud de
caracteres, se encuentran con este canino: o triunfan la lanzada que, por el proyecto votado en el Senado,
o no triunfan. Si triunfan, realizan sus ideales; si en la sesin a que yo me refer al pronunciar mi dis-
no triunfan, dejan regada la.semilla, dejan prepara- curso, se ha dado en el vientre del Tesoro Nacional,
do el camino y aquellos ideales que sustentaron, se comienza el chorro del milln para gastos (le esa re-
acercaran en su consecucin, en el curso del tiempo. volucin; pero en tanto corre ese chorro los Presu-
Cuando los ideales ms nobles, nms generosos y ms puestos de la nacin no han podido votarse, porque el
levantados son llevados al campo de la fuerza, al Ejecutivo est todava amplindolos constantemente
campo de la revolucin armada, entonces se le pire- con acuerdos del Consejo de Secretarios; la Ley de
senta este dilema a los revolucionarios: si triunfan en Gal l:i ieaciones tambin ha encontrado obst'ulos
buena hora, a pesar del desorden, triunfan sus idea- por la forma imperfecta de presentarla, que ha obli-
les; pero si no triunfan, entonces los ideales sosto- gado a tardanzas por las labores que le ha ded cado
nidos por la revolucin, al ser vencidos por la revo- la Comisin de Hacienda y Presupuestos del Sena-
lucin, quedan vencidos y se atrasan y retroceden, se do; en tanto ta.npoco tenemos en la ciudad de la
alejan ms de su realizacin, de lo que hubiera sido Habana esa Institucin necesaria para toda nlacin
si la revolucin no se hubiera suscitado. Esa es la civilizada, que es un Banco Nacional, porque no he-
consecuencia psicolgica de la revolucin en la opi- mos hecho todava la Ley de Liquidacin Bancaria;
nin de up pas. en tanto el comercio sigue gestionando la supresin
Pues bien, Sres. Senadores, este es el estado ac- del cuatro por ciento que se mantiene a pesar de las
tual de la poltica en nuestro pas. No lo habis oh- insistentes peticiones para su supresin, y los razo-
servado? Los seores Senadores por su carcter, por namientos que se aducen son bastantes para que so
su edad, por su conocimiento del mundo, por estar les hub'ese liberado de esa carga hoy innecesaria;
habituados a tratar los ms complicados problemas en tanto las aulas de los maestros pernmanecen sin
de su pas, los seores Senadores, son todos grandes aumento; en tanto los sueldos de los maestros no se
socilogos, notables psiclogos, ha subido a la categora que les corresponde; en ten-
No habis observado lo que pasa en el pas? to los sueldos de la Polica todava no se pagan por
Se acaba de dominar un movimiento armado, debie- el Estado como debieran pagarse; en tanto los Aran-
ra haber alegra; no la hay. Por qu no hay ale- celes de Aduana no se reforman a pesar de exigirlo
gria? Nuestro flamante Alcalde capitalino, das an- as necesidades imperiosas de la Repblica; en tanto
tes del veinte de Mayo, di un Decreto recomendn- nuestras industrias no estan protegidas y resulta
doles a los habitantes de la ciudad de la IIabana, que ne eastnmos en la importaci6n lo que gaanamos en la
el da 20 de Mayo exteriorizaran su alegra; y los exportacin; en tanto la caa, nuestro producto fun-
habitantes de la Habana no exteriorizaron su ale- damental, est tratado en las siembras y en el pro-
gra, porque no sentan alegra. No hay alegra des- ceso industrial, en trmino retrasado en relacin con
pus de haber dominado una revolucin, como podan otros pases como puede verse en los artculos que
haberse encortinado los balcones, encendido lumina- una persona distinguida, un cubano competente, bajo
rias para conmemorar un hecho glorioso. No hay ale- el seudnimo de Jos Prez de Bolondrn, publica
gra. y habis observado psiclogos y socilogos como en el Heraldo de Cuba: en tanto nuestras carreteras
estis vosotros: hay una pesadumbre general, hay un estn desechas, convertidas en verdaderos caminos
abatimiento popular, hay una tristeza colectiva, reales: en tanto la reforma de la Constitucin, tan

Ah! s, Sres. Senadores, la hay porque las muche- necesaria y a la cual yo he presentado un provecto
dumbres no pueden distinguir ciertas cosas y porque de ley que permanece dormido; en tanto la reforma
se confunde el vencimiento material con el venci- electoral que se anunci y que necesita el pas. por-
miento espiritual, con las ansias que siente intensa- 1re ya vienen los comicios, no se lha acometido por
mente la mayor parte de los habitantes del pas; y se e1 Conreso; en tanto la Ley de Lotera contina sin
cree equivocadamente que al vencerse materialmen- modificarse, vendindose los billetets a veintisiete y
te con las fuerzas de las armas a las partidas suble- treinta pesos, sacandose ese dinero del pueblo, di-
vadas en las Villas, quedan muertas por eso en el nro que no va a las Arcas Nacionales, sino a mano
alma las esperanzas y los anhelos para una regene- rde los oeneeuladores de billetes; en tanto todo eso
racin. meede el chorro de oro producido por la lanzada del
Ah!Sres. Senadores, es que se confunden esas Senado en el vientre del Tesoro, sigue corriendo,
cosas, es que se cree perdida ya la esperanza de ese exhuberante, cono chorro de guarapo en un ingenio
mejora-miento, es que abate la tr'steza y lo que es co- en plena zafra; estamos en plena zafra los congresistas
sa peor todava, tener que estar condenados a la re- ; cmo va a estar aleare el pas!
peticin de ese malestar, en un prximo futuro, de Frente a ese estado de cosas, frente a esa gra-
ese estado de cosas presentes. vedad de nuestra situacin, frente a esos deberes tan
Cuando un pueblo sufre esa hecatombe; cuando imperiosos, que se nos presentan, i,vamos a votar hoy
un pueblo confunde as las cosas; cuando un pueblo ese provecto de ley, en el cual le decimos al pas que
por el vencimiento material de un error en los di- hemos dlecidido aumentar los miembros del Poder Le-
rectores, ha quedado vencido en sus ansias de mejora- :lslativo? Ah! Sres. Senadores, eso sera decirle al
miento sobre las cuales quera levantarse y est ya pas q(e frente a problemas tan importantes y a ne-
condenado a la resignacin, ah! entonces ese pueblo cPesdades tan sentidas, el Congreso de Cuba los es-
ha llegado a la resignacin con el mal, a resignarse tudia con un criterio cuantitativo y no con criterio
con el malestar, que es el estado de nimo ms infeliz cunlitativo, le decimos al pas, frente a todas esas
que puede presentar un pueblo. Contra eso tenemos necesidades, lo que necesitamos es mayor cantidad
que reaccionar y dar la voz de orientacin desde esta de Representantes, no mejor calidad en las funciones
alta tribuna dcel Senado. de los legisladores.








30 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

No! No creo que debamos resolver con ese cri- extremo con el seor Dolz, que siempre me considerar
terio este particular; no creo que debamos resolverlo subordinado a todo cuanto el seor Dolz significa en
con una cuestin de cantidad de legisladores, sino la vida pblica o poltica del pas, por cuanto concu-
con una cuestin de calidad de legisladores. En lo rren en l todos los valores a que antes he querido
que debemos empearnos, antes de aprobar ese pro- referirme, en justo homenaje a sus grandes mereci-
yccto de ley, es en atender a todas las necesidades mientos.
que siente el pas, dndole una orientacin para le- El Sr. Dolz, al referirse al silencio que guardara
vantar el nimo pblico para decirle que no se han en aquel acto, no realmente solemne, ha podido en-
apagado los alientos de regeneracin y de mejora- volverme en una crtica, que quiero considerar acer-
miento y que nosotros debemos abordar esos propsi- tada, porque incuestionablemente que yo falt en
tos y que nos proponemos votar todos esos proyectos cierto modo a mis deberes no habindome conducido
de ley, y, para concluir decirle al pas, cuando ya es- en la forma que el seor Dolz esper que se condu-
temos trabajando, cuando ya hayamos realizado esa jeran los hombres que tenan representacin y per-
misin "estamos trabajando, estamos laborando y sunalidad poltica para opinar en aquellas circuns-
ahora necesitamos que vengan ms a ayudarnos. tancias. He dicho que falt acaso a esos deberes, por-
ALVAREZ: Pido la palabra, para alusiones y que no del todo permanec inerte frente a esos acon-
tambin para hacer deo l abra, para alusiones cas. tecmientos, porque en mi condicin de Jefe del Par-
tido Conservador inmediatamente dirig una proclama
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : La tiene el sinttica al Pas dicindole cual era, a mi juicio la si-
seor Alvarez. luacin en que nos encontrbamos y cul la manera
con que el Partido Conservador la enfocaba a tono
SR. ALVAREZ: Sr. Presidente y Sres. Senado- con sus principios, con las doctrinas que haba man-
res: lamento infinitamente tener que hacer uso de la tenido siempre confrontando sucesos de esa natura-
palabra, despus de haberlo efectuado en los trmi- leza.
nos tan elocuentes que lo ha hecho el seor Ricardo .
Dolz, nuestro distinguido compaero, forzado a no En el Senado, guard sileneio. a por qut guiard
dejar sin respuesta sus directas alusiones. silencio, senores Senadores, en aquella oportunidad ?
Decj a es l seipor olz, acertadamente ue se ha- Porque con el mismo pensamiento que,tiene el seor
a dolieca o de que este Cuerpo hubitadamente, que e ha- Dolz de las revoluciones, que yo en aquella alocucin
ba dolido de que este Cuerpo hubiera tratado el sealara al pueblo cubano, no estaba conforme con la
proyecto de ley que autoriz el crdito de un milln sevolucin, poue ls ubanvolio estaba cofo e con la
de pesos solicitado por el Poder Ejecutivo para aten- revoluchin, porque las revoluciones a mi juicio-
ciones de orden pblico, como si se hubiera tratado esto d a- eren m que alas ersonas que mo-
de un crdito para una carretera, porque incuestio- ientnea o transitoriamente arepresenten nuestras
nablemente un cuerpo deliberativo, suma de la re- instituciones, sin que puedan jams personificarlas,
presentacin nacional, frente a un acontecimiento a los intereses fundamentales de la Nacin, habida
tan extraordinario y grave debi producirse de al- cuenta de nuestro status internacional, en sus relacio-
gn modo, a fin de que se conociera su pensamiento, nes con los Estados Unidos de Norte Amrica. Pero
quizs para trazar orientaciones, quizs para adop- yo guard silencio en este hemiciclo, seores Senado-
tar medidas de otro carcter, de otra ndole, frente res, porque si haba de condenar como ha condenado
al acontecimiento extraordinario que se confronta- aqu esta tarde el senor Dolz ese movimiento revo-
ba. lucionario, porque si de hecho no poda estar de
,acuerdo con muchos de los hombres que impulsaron
No habl el seor Dolz en aquella oportunidad- ese movimiento revolucionario, porque los juzgu y
nos expresaba l-porque se consideraba con escasa continuar juzgndolos incapacitados para dirigir,
personalidad, por su representacin poltica, que era yo no poda desconocer, seores Senadores que ese
lo que aquilataba en aquellos momentos, y porque movimiento estaba impulsado espiritualmente por la
entendi que en esa oportunidad no debi surgir su inmensa mayora del pueblo cubano, que est ansioso
palabra para hacer lo que se hubiera podido conside- de esas rectificaciones demandadas, y a que se ha re-
rar como una sistemtica oposicin al gobierno, en ferido brillante y elocuentemente el seor Dolz,
un excepcional momento en que el ms elemental de- aqu esta tarde. Y yo, seores Senadores, que jams
ber aconsejaba no restarle los necesarios e indispen- me manifiesto en contra de mis sentimientos, despus
sables elementos para combatir la revolucin. de aquilatar perfectam.ente la cuestin, no pude o no
En un solo extremo no estoy de acuerdo con el quise producirme condenando aquello con lo cual
seor Dolz: aquel en que se juzg sin representa- declaro de modo solemne, que espiritualmente estaba,
cin para haber levantado su voz desde su pupitre conforme. De tal manera, que deca yo en un tra-
frente a aquellos acontecimientos. bajo que me propuse dirigir a la prensa peridica, y
El seor Dolz, donde quiera que se encuentre, que no hice en aquellos das para seguir el consejo
no ya en su pupitre del Senado cumpliendo sus de- de algunos compaeros que me observaron que no de-
bersi como legislador, es el antiguo Jefe del Parti- ba publicar; de tal manera, seores Senadores pen-
do Moderado, es el antiguo Jefe del Partido Con- saba yo, y tena la seguridad de interpretar as los
servador, es el que honr la Presidenc;a de este sentimientos del pueblo cubano, que si el pueblo cu-
Cuerpo durante el tiempo que la ocup, es el Cate- bano estaba receloso, temeroso y no exteriorizaba sus
drtico ilustre que an honra la Universidad Nacio- simpatas por la revolucin no era ciertamente sino
nal con su posicin en ese superior Centro docente, porque el triunfo de ese movimiento armado, como
es la mentalidad ilustre con derechos y deberes pa- triunfo de fuerza, no poda determinar sino acaso el
ra dirigirse al pueblo cubano en cualquier momento eclipse de la nacionalidad; pero que se poda tener la
difcil de su historia comunicndole su pensamiento seguridad tambin de que si en un momento dado,
y orientaciones. Tan no estoy de acuerdo en ese solo por lo que suele llamarse un golpe de Estado, se hu-









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 31

bieran podido barrer por esa revolucin los organis- Deca el seor Dolz que era necesario orientar las
mos oficiales existentes, el pas hubiera aplaudido corrientes de opinin, la conciencia nacional, hacia
ese movimiento, porque est ansioso de que acabe esta mejores rumbos, porque nada ms elocuente ha es-
era de ignominia en que hoy vivimos. tado proclamando las ansias de esa conciencia nacio-
Por eso, seores Senadores, yo no habl aqu nal, que el estado de abatimiento en que se encuen-
aquella tarde, y con la misma resignacin que a ve- tra sumergida frente a la derrota de la revolucin.
ces impone a los hombres el cumplimiento de debe- Y es que hay que confesar noble, leal y paladinamen-
res a que se v como a los grandes sacrificios, tam- te, porque entiendo que declarandolo as se presta un
bin vot el crdito de un milln de pesos que nos pe- servicio a la Repblica, que en la derrota de esa re-
da el Ejecutivo Nacional para combatir una revolu- volucin han naufragado las idealidades ms hermosas
cin, que el propio Ejecutivo declaraba reducida a del pueblo cubano.
una pequea porcin del territorio de las Villas, y ais- Y como es necesario que esa conciencia nacioial
lada completamente de los sentimientos del pas. reaccione por la orientacin que le tracen sus ele-
Qu cuadro el que nos trazara el seor Dolz! mentos dirigentes, declarar de pasada, seores Se-
Yo estoy de acuerdo con l, pero en parte. Entiendo nadores, aunque ello acaso constituya una audacia,
que el Congreso es muy responsable de cunto est que la Repblica, las instituciones, la bandera, no
aconteciendo, pero no en lo referente a esos asuntos son una mera idealidad o concepcin romntica. La
que se relacionan con la administracin pblica, con Repblica y todo lo que simboliza las cuestiones pa-
los servicios pblicos. En esto no tiene responsabilidad trias, profundamente arraigadas en los sentimientos
alguna el Congreso. en el alma del pueblo, son algo ms que una ideali-
El seor Dolz nos deca: "ved el abandono en la dad: deben ser instituciones reales, adorables por su
instruccin de la niez cubana; ved nuestros cami- significacin tangible, todos obligados al culto de su
nos, nuestras carreteras deshechas; los asuntos sani- amor, porque cuando esto se olvide por los que dii-
tarios abandonados; dirigid la mirada en el territo- jan y slo el pueblo mantenga el culto de la patria,
rio nacional a las cuestiones de la administracin, y mientras vive como paria sufriendo la ignominia de
encontraris todo abandonado, todo en la ms com- situaciones intolerables, entonces la Repblica ha
plcta desidia, mientras el Congreso nada hace por perdido sus encantos, y justamente se le puede per-
remediar esos males." HIar una defensa eircunstan- der hasta el amor.
cial del Congreso. Yo no habl aquella tarde, en el estado de ni-
No, seor Dolz, nuestros caminos pblicos estn mo en que me encontraba, segn dijera ya, y no hu-
abandonados a pesar de que el Congreso en la Ley biera querido hablar esta noche tampoco. La intran-
de Presupuestos ha consignado la cantidad necesaria quilidad de espritu observada por el seor Dolz, es
cientficamente calculada para reparar esos cami- la misma en que yo ahora me encuentro, frente a tan-
nos. El Congreso no interviene en la ejecucin del tos hechos fatales que nos conmueven, ya que no en
Presupuesto: los culpables de que nuestros caminos vano por algo me honro procediendo de las filas de
estn deshechos son los que dilapidan los crditos des- ese noble pueblo.
tinados a remediar ese mal. Estas cosas de que me duelo son las que me han
Ved las aulas indotadas, faltos de material los hado de vuestra presidencia, que no hubiera que-
Centros docentes. El Congreso no tiene la culpa de ido abandonar en las psicircunstancias en ue me he
eso, seior Dolz, la culpa la tiene la Administracin visto forzado a hacerlo.
Central, porque habindose consignado en los Pre- locamente,
supuestos los crditos necesarios para dotar de ma- Estas cosas que ciega y locamente, en torpe en -
terial esas aulas, esos crditos no sabemos en que se )eo, no queremos confrontar con diglnidad, son las
invierten: El Congreso es irresponsable tambin de que el pueblo cubano est contemplando tienpo nba,
este abandono. anelante de que se cambien, porque es sano, noble,
En este orden de consideraciones, si la ley pre- latriota y bueno nuestro pueblo, como no parecemos
supuestal se cumpliese, todas las atenciones del Es- nobles, sanos, patriotas ni buenos los que lo esta-
tado, todos los servicios estaran perfectamente aten- mos dirigiendo.
didos; pero el Congreso simple y sencillamente tiene Y frente al cuadro que nos trazara el seor Dolz
el deber de estructurar y no de ejecutar esa ley. La v al cunl he aadido algunas pinceladas. haou hayl
responsabilidad del cumplimiento de ella correspon- Lo trazaba l tambin con magnifico perfil. MIs, fren-
de al Ejecutivo Nacional, no al Congreso de la Re- te a todo eso, deca yo en el citado escrito que ojal no
pblica. hubiera dejado de publicar; lo que hay, adems, son
En este orden de consideraciones, si la ley pre- dos grandes partidos polticos que controlan el pue-
supuestal se cumpliese, todas las atenciones del Es- blo, y que atnitos, estupefactos y sin accin, dejan
tado, todos los servicios estaran perfectamente aten- amontonarse las dificultades, sin acertar a resolverlas,
didos; pero el Congreso simple y sencillamente tiene no por falta de capacidad, que tienen de sobra, sino
el deber de extructural y no de ejecutar esa ley. La por falta de buena voluntad y de buena. t, y por
responsabilidad del cumplimiento de ella corresponde egoismo inmenso de sus clases dirigentes.
al Ejecutivo Nacional, no al Congreso de la Repblica. Pero es que tenemos para completar el cuadro,
iY qu cuadro tan sombro, pero con qu tintes un golierno, i qu goberno! que en medio de todas
tan seguros y precisos, como que pareca de relieve, estas cosas le plantea al pas el tremendo problema
nos presentaba el seor Dolz, el cuadro de la Admi- de la reeleccin, como una fatal interrogacin al por-
nistracin Pblica y de los asuntos pblicos, en me- venir en sus destinos ....
dio de la nostalgia general del pas que deba sen- Quiero tener la misma f que tiene el seor Dolz
tirse jubiloso por el triunfo sobre la revolucin que en esos partidos polticos. Necesariamente debo te-
acaba de pasar! nerla, porque lo contrario equivaldra a negarle vir-








32 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

tudes a nuestro pueblo, que hace un instante me hon- palabra no es capaz de demostrar aquello que me pro-
raba en reconocerle. Pero me est faltando la f en pongo. Ser que estoy ya perfectamente persuadido
los hombres dirigentes, me est faltando la f en los de que la palabra de nadie alcance en la vida moder-
que estn obligados a abrir el cauce porque se orienten na los fines que con ella se persiguen ? No quiero ex-
nuestros mejores destinos; porque en estos mismos plicarlo, pero lo cierto es, Sres. Senadores, que cuando
momentos he recibido desafecciones que han puesto se trat en tardes pasadas de la ley del milln de pe-
en mi alma una tristeza infinita, y que acaso me ha- sos para el Ejecutivo, yo permanec en silencio y era
gan alejar de estas luchas a que no quisiera dejar de el autor de la ley. Y ahora expongo mis excusas. Sepan
concurrir, por lo mismo que no quera dejar de pres- los seores Senadores que si call, no fue porque de-
tarle jams a mi pas el concurso modesto de mi jara de considerar que el asunto tuviera cierta im-
esfuerzo para la resolucin de sus vitales problemas. portancia y trascendencia en la vida poltica de este
Ya sabe el Senado, pues, y sabe el seor Dolz, pas, sino porque entend quizs que mi palabra no
especialmente, por qu no habl aqu aquella tarde; era necesaria para demostrarles la conveniencia de
y ya conoce tambin el pas mi pensamiento en la dar al Gobierno un milln de pesos para combatir
apreciacin de los problemas nacionales de la hora una revolucin.
actual, incluyendo el proceso revolucionario que fe- Ya la revolucin vencida, ya la revolucin do-
lizmente acaba de terminar minada, revolucin que casi no estall, se hicieron im-
Sa. VERA VERDURA: Pido la palabra. portantes declaraciones. Es natural, cuando las re-
voluciones vencen no son revoluciones; cuando las re-
SR. PRmsIN:DENTE (GoNZALO PERiEZ) : La tiene el voluciones vencen todo el mundo levanta himnos de
seor Vera Verdura. alabanzas a favor de ella. Cuando la revolucin es
SR. VERA VERDURA: Seor Presidente y seores derrotada todo el mundo tiene el derecho de decir
Senadores: No es necesario que trate de demostrarlo, que es una locura y condenar al que en ella tom
con indicarlo basta para que todos mis distinguidos parte. Ms si la revolucin hubiera triunfado, en
compaeros convengan conmigo en que soy muy po- ese momento hubiera levantado mi voz en el Senado
co inclinado, para hablar con mayor propiedad, en para decirle a los revolucionarios que ellos no tenan
que rehuyo intervenir en los debates ms o menos razn de ninguna especie para alzarse en armas, por-
trascendentales, pero siempre brillantes y revestidos que no haba motivo alguno para que el pueblo cu-
de inters que se plantean en este alto Cuerpo. La bano protestase de su Gobierno. Quizs esa sea la cau-
conducta que vengo observando desde que tengo la sa a que alude el seor Dolz de que una vez vencida
honra de pertenecer al Senado es la mejor prueba de la revolucin, la gran mayora de los cubanos no se
ello. Bien sabis que procuro laborar en las comisio- haya alegrado del triunfo del Gobierno; porque com-
nes, que all me ocupo de cada uno de los asuntos que prenda perfectamente, porque se daba cuenta de
merecen la atencin de los seores Senadores; pero que era una revolucin que se haba motivado en
que cuando esos problemas, cuando esos asuntos se este pas fuera de oportunidad, que era una revolu-
traen al Senado, a las sesiones pblicas, permanezco cin que se haba fraguado en momentos en que no
casi siempre en silencio; prefiero escuchar la voz tena, el pueblo cubano el derecho de apelar a las
elocuente de distinguidos compaeros; prefiero delei- armas; y es claro que haba de entristecer el nimo
trme, admirando sus ingeniosos argumentos y la dis- de todos un movimiento de esa naturaleza. Quizs
crecin con que ellos los emplean. Voto conforme a tambin porque una revolucin entre hermanos, ven-
mi conciencia, y no perturbo casi nunca la tranquili- cida por un grupo de hermanos jams debe de ale-
dad del Senado. En muy contadas ocasiones, empuia- grar, jams debe llevar el jbilo a aquellos que
do, por la necesidad, cuando ya no puedo cuedarme resultaron vencedores; y el Presidente de la Rep-
callado, es que levanto aqu mi voz. Hoy lo hago a blica, el honorable seor Alfredo Zayas haba datdo
virtud de dos alusiones: la primera la alusin afec- una prueba fehaciente en los momentos que esto
tuosa del seor Dolz que se ha referido a la ley por ocurra, de que el que domin la revolucin en vez
mi presentada en das pasados; la segunda otra en de atacar y perseguir a aquellos que la haban ini-
cierto modo alusin afectuosa tambin de mi distin- ciado, los recibi con sus brazos abiertos, quiso la
guido compaero el Senador Aurelio Alvarez. Yo le armona entre todos los cubanos.
sido el autor de esa ley, de la ley de la lanzada, como yo deca que esa revolucin era importuna,
la llam mi distinguido compaero el seor Dolz; de e Y revolucia no tena razin de ser en los no-
la ley de la lanzada, que segn l ha hecho brotar mentos n que ella estall; queno haba qile pedir
chorros de nuestro Tesoro; (le la ley de la lanzada, regenrai, sino lo contrario. Por qu no reclama-
que an no ha toado al Tesoro, seor Dolz, porque ron esa regeneracin cuando se votaba la Ley del Mer-
no ha sido aprobada por la Cmara de Representan- cado Unico, que era una ley que provocaba ham-
tes. 1bro"? ,Por qu no se pretendi esa regeneracin
Sin duda alguna, por una de esas caprichosas cuando se aprobaba la Ley del Turismo, que conver-
asociaciones de ideas el seor Dolz pronunciada la ta en un garito a la Habana; entonces el pueblo de
palabra lanzada, recordandqo una mejor frase "a Cuba poda haber pedido regeneracin; pero hoy
moro muerto, gran lanzada" o lo que es lo mismo: en que el derecho de todos est reconocido, hoy en
a revolucin vencida, crtica severa; a revoluiin do- que el derecho de cada ciudadano est respetado,
minada, condenacin de todos; por eso el sior Dolz hoy en que tenemos treinta y pico de millones en el
al censurar la revolucin fracasada debe haberse acor- Tesoro...
dado de la famosa lanzada.
Permanec en silencio, no quise decir nada so- Sa. ALVAREZ: (Int...) Hoy se le debe a todo
bre la revolucin. Ser que estoy convencido que mi el mundo y no se le paga a nadie.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 33

SR. VERA VERDURA: Pero estn ah treinta y Por eso, despus de hechas estas declaraciones,
pico de millones de pesos, peor sera que no hubieran miodestas, como mas, obligado por las frases afectuo-
los treinta y pico de millones y no se le pagara a 1,as de mi querido compaiero, es que pido a los sefo-
nadie. res Senadores aprueben la Ley propuesta por el se-
Hoy no hay motivo para hacer una revolucin 0or Prado.
de esa naturaleza; una revolucin de esa naturaleza SR DOLZ: Pido la palabra.
t'cne que entristecer a todos los cubanos; urla revo- R. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : La tiene el
lucin de esa clase es una protesta inadecuada. Yo seor Dolz para rectificar.
no quiero calificarla, porque como he dicho antes:
"a moro muerto, gran lanzada"; yo no ataco lo que SR. DOLZ: Yo podra, seores Senadores, hacer
no puede defenderse. una rectificacin de alguno de los conceptos eiiti-
S. dos por mi distinguido amigo el seor Vera Verdura,
r El seor Dolz Iha, hecho esas declaraciones, al- y contestar algunas de sus argumentaciones; pero
rededor de una ley que. propuso el saoir Prado, la yo no he querido promover un debate en el cual sea
del aumento de Congresistas; hay que darse cuen- necesario apurar hasta el extremo de las rectifica-
ta que en sus palabras haban ciertas censuras para ciones. Yo me he aprovechado de un proyecto de
el Congreso; quizas habr credo el seor Dolz, que ley, de carcter poltico, para iniciar con mis pala-
la revolucin tuvo por causa leyes que votamos no- bras, algunas declaraciones polticas que crea de-
sotros y algunas de las cuales vet el Ejecutivo. ban hacerse en estos momentos de confusin en el
Ah! seguranmente, no, Sres. Senadores, porque el se- pas, desde esta alta tribuna. Las declaraciones se
or Dolz sabe perfectamente que eran leyes favora- han hecho; yo he conseguido'mi objeto; y si no fue-
bles al pas, que corregan ciertos abusos y que ten- ra ms que haber tenido el gusto, lo que he consegui-
dan a darles prosperidad al pueblo cubano. El se- o, de oir a mi querido compaiero, que pocas veces
for Dolz se queja de falta de laboriosidad en el se hace oir en el hemiciclo del Senado, el seor Vera
Congreso y dice lo siguiente: porque no se hacen to- Verdura y que siempre lo hace de manera tan bri-
das las leyes que demandan las necesidades pblicas llante, con tanta elocuencia y elevacin de concep-
el Congreso quiere que haya ms legisladores. Real- tos, yo podra sentirme satisfecho con haber iniciado
mente, esto es lo ms natural. Si en una fbrica se sts declaraciones politicas.
tiene que hacer un nmero determinado de trabajo
y los operarios que. estn all trabajan, pero no al- SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : i Algn otro
canzan no se le ocurre al dueo despedir la mitad de seor Senador quiere hacer uso de la palabra?
los obreros sino que busca otros para que vengan a (Sileno).
ayudar aquellos y completar la labor.
SR. ALV : o era lqe Se pone a votacin la totalidad del proyecto de
SB. ALVAREZ: Eso era lo que quera la revollu- l.
cin, traer otros trabajadores. ley ledo.
SR. G-AmrIA OSUNA: Pido votacin nominal, se-
SR. VERA VERDURA: Por eso la habr condenado S OUNA: Pido votacin nominal, se-
el seor Dolz, por eso la condena el seor Alvarez. or Presidente.
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se ha solici-
Se necesitaba ms nmero de congresistas ya tado votacin nominal por el Senador seor 'Garca
eso ha acudido la proposicin del sor Flix del Osuna. Los que estn conformes con la totalidad di-
Prado. rn que SI.
Nos deca el seor Dolz: congresistas escogidos, (Se efecta la votacin).
congresistas de calidad, no en cantidad.. (Dijeron que s, los seores: Castillo, Collro,
SR. DOLZ: En calidad de lerislacin... Coiemint, Ferni7adez, Fiqueroa, Garcia Menocal, Gon-
siez (ClPaurebl, Prado, Silva, Varona. Sudirez, Vera
SR. VER : Pues entonces y o Ir 1e entendido bien1 Vrcura, Villaln, Alvarez, Rivero y Gosnalo Prez).
al seor Dolz; me figuraba que la calidad de legis-.
ladores podra compensarse con un mayor nmero; (Dijeron que NO, los seores: Dolz, Gmez, Mar-
yo entenda que se refera a calidad de legisladores ttez Moles y Garca Osuna).
y me preocupaba porque desgraciadamente en Cuba Sa. PRESIDENTE (GONZALO PEREZT : H-an contesta-
y afortunadamente para el seor Dolz hay muy po- do afirmativamente quince seores Senadores y cua-
cos legisladores que puedan ser como el seor Dolz, tro en contra. Queda aprobada la totalidad.
por su calidad superior tipo de comparacin : Si fue- (El Oficial de Secretara, repite la lectur de
ra as, yo sera el primero que tendra que inarchar- (los Oficalo de S, res, atro cit e la Puro
me porque la calidad del seor Dolz es superior a la los artculos u, dos, tres, cuatro y cco d la Pro-
casi totalidad de los legisladores. Y en cuanto a la posician de Ley, los cuales son aprobados sin disc-
Ley del seor Flix del Prado, a la que yo quiero re- sin).
ferirme, estoy conforme con ella, porque es una Ley Queda aprobada la proposicin de ley. Se remi-
perfectamente constitucional; porque es un precepto tir a la Cmara de Representantes.
de la Constitucin el que impone que por cada vein- (El Oficial de Secretara, leyendo):
ticinco mil habitantles haya un R'epresentante en
Cuba; y si se aumenta el nmero de habitantes, tiene
que aumentarse necesariamente el nmero de Repre- AL A
sentantes, sin que contra el precepto Constitucional
valgan ni los preceptos de la Ley del Censo, ni los CONSIDERANDO: que por la misma razn que
de la Ley Electoral, por lo menos en este pas. la Ley de 10 de Junio de 1921 cre en el Partido









34 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Judicial de la Habana los Juzgados de Primera Ins. artculo 273 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
tancia de "Centro" y "Almndares" que vienen Saln de Sesiones, a 27 de Mayo de 1924.
funcionando desde principios del acdual ejercicio eco-
nmico, el Ejecutivo se ha visto en la necesidad de M. Vera Verdura.
dictar el Decreto No. 1329 de 11 de septiembre de 1923 Senador.
creando dos plazas de Fiscales de Partido tempore-
ros para el Partido Judicial de la Habana nues el SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se pone a vo-
exeso lde trabajo que pesaba sobre los dos nicos tacin-nominal la solicitud de urgencia.
Fiscales de Partido que autoriza, para el Partido Ju- Los que estn conformes con ella, contestarn
d icial de referencia, el Art. 273 de la Ley Orgnica afirmativamente.
del Poder Judicial, dificultaba, con perjuicio del ser-
vicio piblico, el despacho de los asuntos en los que (Se efecta la votacin).
por Ministerio de la ley deban intervenir esos funcio- (Dijeron que los seres: Castillo, Collazo,
narios, asuntos que he sabido han aumentado conside- (Dijeron que S, los seores: Castillo, Collazo,
rablemente despus de la promulgacin de la Ley de Compte, Dolz, Fernindez, Fueroa, Menocal, G-
Divorcio. mez, Gonzlez Clavell, Martnez Moles, Prado, Silva,
Varona Surez, Vera Verdura, Villaln, Garca Osu-
CONSIDERANDO: en atencin a los motivos na, Alvarez y Gonzalo Prez).
que se consignan en el Mensaje del Ejecutivo de 3 P
dle nero del presente ao, el Senador que suscribe unanimidad la (OZLO P ) : robada por
somete a la consideracin del Senado la siguiente: na da a urgencia.
Se pone a discusin la totalidad.
PROPOSICION DE LEY (Si
(Silencio).
ARTICMUL I:-El artculo 273 de la Ley Org. A votacin.
nica del Poder Judicial quedar redactado como si-
gue: Se aprueba?
gue:
ARTICULO 273.-Habr adems en cada Partido (Seales afirmativas).
Judicial, en cuya Cabecera no resida una Audiencia, Aprobada.
un Fiscal de Partido; y en el Partido Judicial de la
Habana cuatro Fiscales de Partido. Los Fiscales de (El Oficial de Secretara, repite la lectura de
Partido sern Delegados del Fiscal de la Audiencia los artculos uno y dos de la Proposicin de Ley, los
y actuarn como Fiscales en todos los Juzgados del cules so aprobados si discusin).
Partido, en los casos en que la Ley lo requiera, sin Queda aprobada la proposicin de ley. Se remi-
perjuicio de la facultad que se reserva el Fiscal de tir a la Cmara de Representantes.
la Audiencia de delegar en cualquiera de sus subal-
ternos, cuando lo estime conveniente. En los Parti- (El Oficial de Secretaria, leyendo):
dos Judiciales en cuya Cabecera resida una Au-
diencia, con excepcin del de la Habana, el Fiscal de AL SENADO
la Audiencia desempear los deberes del Fiscal de
Partido. La redaccin de un nuevo Cdigo no puede ha-
ARTICULo II:-La dotacin de los dos Fiscales de cerse con la facilidad y rapidez que algunos creen.
Partido que se crean por la presente Ley ser la que Es labor de mucho estudio, de prolongada gestacin.
se consigna en el Apartado (6) del Artculo 293 de la Buen ejemplo de ]o que decimos lo ofrecen los
Ley Orgnica del Poder Judicial, y el sueldo de los Cdigos vigentes en todas las naciones civilizadas.
Ley Or1gnica del Poder Judicial, y el sueldo de los
mismos se pagar, hasta que se incluya en el Presu- Su preperacion, estudio y aprobacin fu obra de mu-
puesto con cualesquiera fondos existentes en el Tesoro cho tiempo, a la que estuvieron consagrados, duran-
no afectos a otras obligaciones. te un buen nmero de aos, los ms entendidos y no-
tables jurisconsultos nacionales.
Palacio del Senado, Habana, 15 de Febrero de Y es que un Cdigo lo mismo Civil, que Penal
194. o de Procedimientos, representa el avance del pro-
M. Vera Verdura. greso, es exponente de la psicologa, la tradicin, la
historia y la cultura del pueblo o raza de que se tra-
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Hay una soli- te y acopiar los materiales, investigar los antecedentes
citud de urgencia del propio Senador seior Vera formular verdaderos principios jurdicos y sistemati-
Verdura. zarlos en disposiciones legales, es labor cientfica de
mucha dificultad y de gran trascendencia, que no
(El Oficial de Secretara, leyendo) : puede improvisarse.
De ah la conveniencia de ir haciendo aquellas
AL SENADO modificaciones que los hechos demandan y la expe-
riencia aconseja, dejando para ms adelante la re-
De conformidad con lo dispuesto en el artculo daccin definitiva de un nuevo Cdigo, as se viene
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, procediendo en Cuba desde el cese de la soberana
con suspensin de todo precepto reglamentario, se espaola.
discuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de La Intervencin Americana hizo en nuestro Cdi-
Ley que se acaba de leer, referente a modificar el go Civil y en la Ley de Enjuiciamiento Civil varias








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 35

modificaciones, muy acertadas algunas y otras dis- Para los pases de escasa poblacin como el nues-
cutibles; y la Repblica ha hecho tambin modifica- tro, que deben atraer y favorecer eficazmente la in-
ciones en esos cuerpos legales y otras estn pendientes migracin, deseable es de suma importancia el prin-
(le discusin en el Congreso. En esta proposicin de cipio del Jus Soli, y su legislacin debiera modificarse
ley se indican tambin algunas. en trminos parecidos a los indicados en dicha Con-
ferencia Pan-Americana por la Delegacin Argenti-
na, a saber: "con exclusin de los hijos de Ministros
La primera de ellas tiene por objeto borrar de extranjeros y miembros de las Legaciones residentes,
nuestro Cdigo Civil la injusta e irritante diferencia todos los nacidos de padres extranjeros dentro de la
que establece, en materia de herencia, entre los hijos jurisdiccin del territorio de cualquier pas ameri-
legtimos y los hijos naturales legalmente recono- cano, tiene la nacionalidad del pas de su nacimien-
cidos. to".
El tiempo transcurrido desde que se aprobara ese Esta reforma evitara cuestiones de nacionalidad
cuerpo legal, el cambio poltico operado en nuestro largos y costosos ligitios, reconociendo de un modo
pas, su constitucin en nacin soberana, las nuevas claro y preciso la competencia de los Tribunales cu-
ideas y el ambiente distinto del miundo americano, banos en los diversos asuntos de que a diario tiene
ms exento de prejuicios, imponen esta modifica- que reconocer en relacin con esta materia.
cin.
El padre o madre que legalmente reconoce al
hijo natural, dndole su nombre, demuestra, por este Entre los trmites que la Ley de Enjuiciamiento
solo hecho, que le profesa cariio, que no le es indi- Civil seala a los juicios declarativos de mayor cuan-
ferente su suerte y que se preocupa de su porvenir, ta, en primera instancia, figura el de conclusiones,
Por qu entonces la Ley le niega al hijo natural a que se contrae la Seccin Sexta, en sus Artculos
legalmente reconocido los mismos derechos que le con- del 666 hasta el 672 ambos inclusives.
cede al hijo legtimo? Por qu el padre o madre al Este trmite en nada favorece el derecho de las
disponer de sus bienes no ha de poder tratarlo de partes. Resulta perjuidicial a la pronta administra-
igual manera que al hijo legtimo? cin de justicia, porque demora la sustanciacin del
Nuestro Congreso, entre otras leyes, en la de pleito durante meses, e irroga mayores gastos a los
Pensiones al Ejrcito Libertador de 12 (le abril de litigantes: y la Ley Procesal debe facilitar el ejercicio'
1922, reconoci de un modo expreso la igualdad de del derecho sin ms trmites que los necesarios. La
derechos entre los hijos legtimos o legitimados y narte que desee el informe oral puede solicitar la ce-
los naturales reconocidos. lebracin de vista pblica, de acuerdo con lo que dis-
Spone el Artculo 667 de la Ley de Enjuiciamiento
Civil
Otra modificacin importante, de gran trascen- De consiguiente la supresin del escrito de con-
dencia, debiera hacerse en nuestro Cdigo Civil, so- clusiones se impone, del mismo modo que se impuso,
bre la condicin de los hijos de extranjeros nacidos on esa clase de juicios, la supresin de la formacin
en el territorio de la Repblica-que no propongo del apuntamiento, en la segunda instancia, por la
porque r'equiere la reforma de la Constitucin. Se- orden 520 de 1900.
gn el prrafo 20. del artculo 17 del Cdigo Civil,
son cubanos por nacimiento: "los nacidos en el terri-
torio de la Repblica de padres extranjeros, siempre A virtud de estas consideraciones el Senador que
que cumplida la mayor edad, reclamen su inscripcin suscribe propone la siguiente:
como cubanos, en el Registro correspondiente, y lo
mismo dice el inciso 2o. del Artculo 50. de la Cons- LEY
titucin.
Esta doctrina tiene su fundamento en el prin- ARTICULo I:-Los hiios naturales leaalmente re-
cipio del jus sanguinis que siguen los pases de emi- conocidos son her'ederos forzosos del padre o madre.
aracin, casi todos los de Europa, en oposicin al que hava hecho el reconocimiento; v en ese sentilo
jus soli, que han adoptado los pases de inmigracin se modifican los artculos 807, 808, 834, 837 y 840 del
especialmente los de Amrica; y esta diversidad de Cdigo Civil vigente, que quedarn redactados como
sistema produce conflictos, que se trata de evitar en sigue:
las naciones americanas mediante la uniformidad de
la legislacin. ARTICULO 807:-Son herederos forzosos:
la legisacin. -.o. Los hijos y descendientes legitimos respec-
En el programa de la Conferencia Pan-Ameri- lo. Los hijos y descendientes legtimos, y los hirespec-
Slt a lr to de sus padres ascendientes legtimos, y los hijos
cana ltimamente celebrada en Chile, este particular naturales legalmente reconocidos respecto del padre
constitua el Tema XV, que no fu resuelto, refi- matilre le ha hec e reconocimiento.
rindose para su mayor estudio, a la Comisin co- o madre que baya hecho el reconocimiento.
rindose para su mayor estudio, a la Coisin co- 20. A falta de los anteriores, los padres y as-
rrespondiente a la Junta de Jurisconsultos que en cen s lg t imos respecto de sus hijos y descen-
breve habr de reunirse en Ro de Janeiro. endientes legtimos respecto de sus hijos y desen-
dientes legtimos, y el padre o madre respecto de sus
La determinacin de la nacionalidad de los indi- hijos natrales legalmente reconocidos.
viduos es materia de capital importancia, segn de- 3o. El viudo o viuda en la forma y medida que
ca en su informe el notable jurisconsulto de Chile, establece los artculos 834, 835, 837 y 846.
seor Alejandro Alvarez, pues afecta no slo al De-
recho interno de cada pas, sino tambin al Derecho A JTICULO 808:-Constituye la legtima de los
Internacional Pblico y al Privado. hijos y descendientes legtimos y de los hijos natu-








36 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

rales legalmente reconocidos las dos terceras partes des, organismos y corporaciones oficiales. Los gastos
del haber iereditario del padre y de la madre, que ocasione se pagarn con cargo a los fondos del
Sin embargo podrn estos disponer de una parte Tesoro no afectos, a otras obligaciones.
de las dos que forman la legtima para aplicarla co-
mo mejora a sus hijos y descendientes legtimos y a ARTICULO V:-Esta Ley empezar a regir des-
sus hijos naturales legalmente reconocidos. de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
La tercera parte restante ser de libre disposi- blica, y se deroga lo que se oponga a su cumplimiento.
cn. Palacio del Senado, Marzo 24 de 1924.
ARTICULO 834 :-El viudo o viuda que al morir Antonio Gonzalo Prez.
su consorte no se hallare divorciado, tendr derecho
a una cuota en usufructo igual a la que por legtima SR. PRESIDENTE (G AL PRZ)
corresponde a cada uno' de sus hijos o descendientes sci PESIDENT (refiere a os hijos naturales. Propon-
legtimos o de sus hijos naturales legalmente recono- sgo ue p se refere a los hijosaturales. Pro
cidos no mejorados. go que pase a la Comisin de Cdigos.
Si no quedare ms que un solo hijo o descendien- Lo acuerda as el Senado?
te, el viudo o viuda tendr el usufructo del tercio (Seales afirmativas).
destinado a la mejora, conservando aqul la nuda
propiedad hasta que por fallecimiento del cnyuge Acordado.
suprstite se consolide en l el dominio. Se va a dar cuenta con la, proposicin de ley que
ARTICULO 837:-Cuando el testador no dejare trata de declarar la autonoma de la Universidad
descendientes ni ascendientes legtimos ni hijos na- Nacional.
turales legalmente reconocidos, el cnyuge sobrevivien- Sn. DOLZ: Esa proposicin de autonoma de la
te tendr, derecho a la mitad de la herencia tambin Universidad es algo extensa. Creo que podra darse
en usufructoor leda, que se repartieran copias de la misma v
ARTICULo 840:-Cuando el testador deje hijos que quedara sobre la Mesa para lo que resolviera el
o descendientes legtimos o hijos naturales legalmente Senado.
reconocidos, tendr cada uno de stos derecho a la cuo- SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Propondra
ta que corresponda a cada uno de los legtimos no que pasara a la Comisin de Instruccin Pblica.
mejorados.
Sn. DOLz: Entonces habra que darle lectura.
ARTICULO II:-Se suprime el trmite del escrito Por eso propongo que quede sobre la Mesa y que se
de conclusiones que establece la Ley de Enjuicia- repartan copias.
miento Civil, sin que esa supresin prive a los liti-
gantes de ningn derecho o accin que les concedan SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Estn con-
las disposiciones vigentes; y quedan redactados los formes los seores Senadores?
artculos 667, 668 y 677 de la Ley de Enjuiciamien-. G : Podran repatirse las copias y man-
to Civil como sigue: SE. GOME-z: Podrian repartirse las copias y man-
to Civil como sigue: darlas a la Comisin.
ARTICULO 667:-La parte que estime necesario. PRE ENTE (GONZALO PEREZ): E seor G-
el informeel informe oral deber solicitar la celebra- Rne PRESIDf NTE (GONZ po PEREZ)p : Elopias y mn-
cin de vista pblica dentro de los tres das siguien- mez mamfiesta cque se podan repartir copias y man-
cin de vista pblica dentro de los tres das sguien- darla a la Comisin. No veo inconveniente si el se-
tes al de la notificacin de la providencia a que se dor Dolz est conforme.
refiere el artculo anterior.
ASR. DoLZ: A la Comisin de Instruccin Pblica
ArTicrur,o 668:-Transeurridos dichos tres das naa ms, con la recomendacin d que dada la na-
sin que ningiuna de las partes haya solicitado la ce- nada mns, con la recomendacin de que dada la na-
Iebracin de vista pblica, dictar el Juez provi- turaleza de la proposicin la despache con urgencia.
dencia teniendo por concluso los autos, y mandando SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Estn con-
Iraerlos a la vista con citacin de las partes para formes los seores Senadores que se repartan copias
sentencia. .1 y pase a la Comisin de Instruccin Pblica?
ARTICULo 677.-El Juez dictar y publicar la (Seales afirmativas).
sentencia dentro de los doce das siguientes a la ci- Conformes.
tacin de que trata el artculo 668.
Este trmino podr aplicarse hasta quince das, (El Oficial de Secretara, leyendo):
si los autos excedieren de mil folios.
AL SENADO
ARTICULO III:-Se derogan los artculos 841, AL ENADO
842 y 844 del Cdigo Civil vigente y los artculos ,
669, 670, 671 y 672 de la Ley de Enjuiciamiento La importancia, cada da mayor, para Cuba, de
Civil. ; la Sanidad, tanto en su aspecto nacional, como in-
ternacional, y la situacin brillante que Cuba ocu-
ARTTICCULO IV:-Dentro de noventa das, conta- pa en la historia del desenvolvimiento del progreso
dos desde la promulgacin de esta Ley, el Ejecutivo sanitario americano, han llevado al Ejecutivo Nacio-
har una edicin de 2.000 ejemplares del C(digo Ci- nal al nombramiento de una Comisin Sanitaria de
vil con las modificaciones que haya sufrido desde Congresos Nacionales e Internacionales, que deber
el cese de la soberana espaola, que se publicar mantener el nexo indispensable, para el verdadero
en la Gaceta Oficial y distribuir entre las autorida- aprovechamiento prctico para la Nacin, entre las









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 37

reuniones mdicas, tanto nacionales como internacio- 2o.-Presidente de la Comisin de Sanidad de la
nales, a que Cuba debe asistir. Cmara de Representantes.
Y al presentarse la oportunidad de votar por el 3o.-Director de Beneficencia.
Poder Legislativo los crditos necesarios para los 4o.-Jefe de Sanidad Militar.
Congresos Mdicos que han de celebrarse en la Habana 5o.-Jefe de Sanidad Naval.
en el prximo mes de Noviembre: (VII Conferencia -Deano de la Escuela de Medicina.
Sanitaria Pan-americana, I Conferencia Pan-ameri- de e n
cana de Eugenesia y IHomieultura, VI Congreso M&- 7o.-Presidente de la Academia de Ciencias.
dico Nacional y V Congreso Nacional de la Prensa 8o.-Presidente del Congreso Mdico Nacional.
Mdica), todos de gran importancia para Cuba, pa- 9o.-Presidente de la Asociacin Farmacutica
rece lgico que se aproveene esa oportunidad, en la Nacional.
cual estamos actualmente para dar una organizacin ]0o0.-Presidente de la Asociacin Nacional de
definitiva y una adecuada provisin econmica a la Veterinaria.
Comisin Sanitaria de Congresos, con objeto de que 11o.-Presidente de la Sociedad Dental de la
en lo sucesivo sean muchos mayores y de mas hon- Habana.
da trascendencia los beneficios que estas reuniones
reportarn a la Nacin ampliando el campo de di- 2o.- e de los Servios de la Sanidad Ve-
cha Comisin a todo lo que se refiera al intercambio getal.
de conocimientos mdicos, envo de profesionales y 13o.-Jefe de Despacho de la Secretara de Sa-
alumnos cubanos a estudios especiales en el extran- nidad y Beneficencia.
cio v atraccin de profesores y alumnos extranjeros 14o.-Presidente de la Comisin de Enfermeda-
hacia nuestros centros de cultura. Adems dicha Co- des Infecciosas.
misin deber asesorar a la Secretara de Sanidad 15o.-Jefe del Servicio de Cuarentenas.
SBeneficencia y a la Escuela de Medicina, cuando 16o.-Director del Hospital "Las Animas", (le
stas demanden su auxilio, en sus reorganizaciones Enfermedades Infecciosas.
sucesivas en el andar del progreso. Y por fin, estu-efe Local de idad e la abana.
diar la organizacin de un Instituto de Investi. acin 17o.-Jefe Local Sanidad de la Habana.
Cientfica Nacional y de una Escuela de Higiene. ISo.-Jefe le la Seccin de Bibliotcca y Prensa
La organizacin definitiva y la provisin econ- de la Secretara de Sanidad y Beneficencia.
mica dc la Comisin de Congresos, debe realizarse 19o.-Director del Laboratorio Nacional.
dentro de la mayor urgencia, dados los trabajos que 20o.-Jefe de la Seccin de Estadstica de la
esa Comisin debe llevar a cabo dentro y fuera del Direccin de Sanidad.
pas antes de la fecha de los p''ximos Congresos en 21o.-Jefe del Servicio de Higiene Infantil de
que debe actuar, para o4tener algunas muy impor- la Direccin de Sanidad.
tantes ventajas permanentes para Cuba. 22o.-Director del Hospital "General Calixto
Por tanto el Senador que suscribe propone la Garca".
aprobacin de la siguiente 23o.-Director del Hospital "Mercedes".
24o.-Director del Hospital de "Mazorra".
PROPOSICION DE LEY
25o.-Jefe del Negociado de Enfermeras, de la
Direccin de Beneficencia.
A\ rTICuLO I:-Se crea la Comisin Sanitaria de Direccin de Beneficecia.
ngrsos Naionales e Internacionales, a que se re 26o.-Jefe de los Servicios Sanitarios Municipa-
fiere el Decreto nmero 228 de 22 de Febrero de les de la HIabana.
1924. 27o.-Presidente de la Asociacin de Estudian-
tes de Medicina.
Esa Comisin estara integrada por:
I:-E1 Presidente, el Secretario y el Delegado ARTICULO II:-Sern funciones de la Comisin:
Sunitario que indica el Decreto nmero 228 de 22 de I:--Asesorar e informar a los distintos departa-
Febrero de 1924 debiendo seguir en esos cargos con mentos del Estado, las provincias y los Municipios,
carcter permanente las personas que los desempean en todo lo relacionado con los Congresos Mdicos Na-
por nombramiento presidencial en el citado Decreto cionales y con los Internacionales a que Cuba sea
nmero 228 de 22 de febrero de 1924 y cuando cesa- invitada.
ren, por muerte o renuncia de las mismas, la Comi-
sin propondra al Presidente de la Repblica por II:-Promover y activar el intercambio de co-
onducto del seor Secretario de Sanidad y Benefi- nocimientos mdicos en la Repblica y fuera de ella
cencia las personas que deban ocupar los cargos va- y el progreso de las Instituciones oficiales y de ini-
cantes, previo concurso. ciativa privada que se ocupen de medicina.
II.-Un Delegado nombrado por el seor Se- ARTICULO III:-La, Comisin Sanitaria de Con-
cretario de Estado, como lo indica el citado Decreto gresos Nacionales e Internacionales podr realizar en
nmero 228, elegido entre los funcionarios de dicha nombre de los Secretarios de Estado y de Sanidad y
Secretara de Despacho que tenga categora de En- Beneficencia, todas las gestiones que estime oportu-
viado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario. nas cerca de las autoridades e Instituciones naciona-
les a los fines de su cometido, dando cuenta de dichas
III.-Adems, como miembros honorarios: gestiones y de sus resultados, a los seores Secre-
lo.-El Presidente de la Comisin de Sanidad tarios de Estado y de Sanidad y Beneficencia, se-
del Senado. gn los casos. Las gestiones que la. Comisin estime ne-
del Senado. "








38 DIARIO DE, SESIONES DEL SENADO

cesarias que se realicen cerca de los Gobiernos ex- realizar dentro y fuera del pas, en los cuales se in-
tranjeros, o con sus Representantes Diplomticos en cluyen las asignaciones de los Delegados que se nom-
la Habana, se cursarn por conducto de la Secre- bran por el Gobierno a los Congresos Mdicos In-
tara de Estado. ternacionales, previa terna propuesta por la Comisin
SC r s al Secretario de Sanidad y Beneficencia.
ARTICUO IV :-La Comisin redactar sus Es- La Comisin har un Presupuesto anual que so-
tatutos y Reglamentos que se sometern a la apro- meter al estudio y aprobacin del Secretario de Sa-
bacin del seor Secretario de Sanidad y Beneicen- idad y Beneficencia, anttes del da primero de agos-
cia, previo informe de la Junta Nacional de Sanidad, to de cada aio.
y podr nombrar Sub-Comisiones integradas en par-
te por personas ajenas a la Comisin, y Delegados ARTIcuLO XI:-Igualmente se concede un crdi-
Suplentes. to de $40.000.00 por una sola vez, para atender a los
g astos de los cuatro Congresos que tendrn lugar en
ARTICUL V:-El Secretario de la Comisin, el el prximo mes de Noviembre y cuyos Congresos son
Delegado ,Sanitario y el Presidente de la Asociacin los que se mencionan a continuacin:
Farmacutica Nacional, sern Vocales de la Junta
Nacional de Sanidad y Beneficencia. VI:--Congreso Mdico Nacional.
V:--Congreso Nacional de la Prensa Mdica.
ARTICULO VI:-El Presidente, el Secretario, VII:-Conferencia Sanitaria Pan-Americana.
el Delegado Sanitario y el Delegado nombrado por I:-Conferencia Pan-Ametrieana de Eugenesia
el seor Secretario de Estado formarn el "Conse- y H-omicultura.
jo Ejecutivo de la Comisin de Congresos".
ARTICULO XII:-Esta Ley comenzar a regir
ARTICULO VII:-Los miembros del Consejo Eje- desde el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de
cutivo, y los cinco primeros miembros Honorarios, la Repblica.
como Vocales permanentes, formdi,n lel "Comit
Gestor de la Comisin de Congresos", cuyo "Comi- Saln de Sesiones de Senado, en la Habana, a
t Gestor", podr ampliarse hasta con otros cinco los 14 das del mes de Mayo de 1924.
Vocales no permanentes, elegidos de entre los miem- M. Varona Surez.
bros honorarios de la Comisin, tres de cuyos cinco
Vocales no permanentes eligir la Comisin plena y PRESIDENTE (ONZALO RE) : Hay una pe-
dos el Consejo Ejecutivo en los momentos que lo de- Varona Se-
manden las circunstancias o especialidades que deba tiin de urgenci suscrita por seor Varona Su-
tratar el "Comit Gestor", y cada Vocal no perma- rez. Lase.
nente ser elegido por el tiempo que fuere necesa- (El Oficial de Secretara, leyendo):
rio segn dichas circunstancias o especialidades.
El lugar de reunin de la Comisin y las Ofi- AL ,SENADO
cinas de la Delegacin en Cuba, se establecer en la
Secretara de Sanidad y Beneficencia. De conformidad con lo dispuesto en el artculo
ARTIcuLo VIII:-El Presidente, el Secretario y 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
el Delegado Sanitario de la Comisin de Congresos, con suspensin de todo precepto reglamentario, se
tendrn categora de Enviados Extraordinarios y discuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de
Ministros Plenipotenciarios. Dicho Delegado Sanita- Ley que se acaba de leer, referente a crear la Comi-
rio para los casos necesarios durante representaciones sin Sanitaria de Congresos Nacionales Internacio-
en el extranjero, tendr en la sanidad Militar y Na- nales.
val grado igual al de los Jefes de esos Departamentos. Saln de Sesiones, a 27 de Mayo de 1924.
ARTICULO IX:-La Comisin tendr fondos pro- M. Varona Surez.
pios y formados por las consignaciones que el Esta- Senador.
do, las Provincias, los Municipios y otras instituciones
y personalidades le asignen. Con tal motivo nombra-
r un Tesorero de entre sus miembros o fuera de SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) Votacin no-
ellos, quien prestar la fianza correspondiente y for- minal.
mar parte del Consejo Ejecutivo. Los seores Senadores que estn conformes se
ARTICULO X:-En los Presupuestos Generales servirn decir que SI.
de la Nacin, se consignar anualmente la cantidad (Se efecta la votacin).
de $50.000.00 para atender a los gastos de la "Co-
misin Sanitaria de Congresos Nacionales e Inter. (Dijeron que si, los seores: Castillo, Collazo,
nacionales", cuyos gastos sern los siguientes: Compte, Dolz, Fernndez, Figueroa, Meocal, G-
(a) El sueldo y gastos de representacin del mez, Gonzlez Clavell, Martnez Moles, Prado, Silva,
Delegado Sanitario permanente, y de los Delegados Varona Surez, Vera Verdura, Villaln, Garca Osu-
suplntes cuando plos haya. na, Rivero, Alvarez y Gonzalo Prez).
suplentes cuando los haya. e Ha quedado aprobada por unanimidad la ur-
(b) Los gastos de representacin del Presiden- Ha quedado aprobada por unanimidad lau r-
te y del Secretario de la Comisin. gencia. Conocida la totalidad se pone a discusin.
(c) El sueldo del personal subalterno. SR. VARONA SUAREZ: Pido la palabra.
(d) Las dietas.'
(e) Los gastos de material para investigacio- SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Tiene la pa-
nes, estudios y representaciones que sean necesarios labra S. S.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 39

SR. VARONA SUAREZ: Para explicar al Senado, la Ley sta que rigi hasta que por el Decreto nmero
f:nalidad de esta proposicin de ley. Ella viene a 1985 de 29 de Octubre de 1921 fu suspendida con
crcar, con carcter permanente, lo que el seor Pre- motivo del primer reajuste, habiendo dichos emplea-
sidente de la Repblica ha hecho por un Decreto. Por dos de Comunicaciones cobrado todos sus haberes au-
esa ley, se nombra una Comisin con carcter per- mentados hasta el 31 de Octubre de 1921 apesar de
manente que mantenga relaciones en el interior y el que con mucha anterioridad dejaron de percibir sus
exterior desde el punto de vista de los congresos sa- gratificaciones los que las tenan por la Ley de lo. de
nitarios y de beneficencia que tengan lugar en lo fu- Julio de dicho afio. Otro de los preceptos contenidos
turo, ya sean nacionales o extranjeros. En el ltimo en dicho Proyecto es el pago de los empleados cesan-
mensaje que ha enviado a este Cuerpo el seor Presi- tes y mandados a reponer por las autoridades com-
dente de la Repblica, pide que figure en Presupues- petentes; el pago de las dietas devengadas por los
tos, ya con carcter permanente, una cantidad que Supervisores; el pago de haberes devengados por los
provea a la necesidad de los Congresos. Todos los se- funcionarios suplentes del Poder Judicial; el cumpli-
flores Senadores saben que en ms de una ocasin, fes- miento de la llamada Ley de los Sargentos y la de-
tinadamente ha habido que venir aqu a votar can- rogacin de los impuestos establecidos en la Ley de 4
tidades para determinados congresos. Precisamente, de Agosto de 1920.
en el prximo otoo, y en el prximo invierno, ha de En lo que respecta al pago de las gratificaciones
realizarse un gran nqmero de congresos nacionales y de los empleados del Estado, la Provincia y el Muni-
extranjeros donde figurar Cuba con su represen- cipio; al pago de los empleados cesantes y mandados
tacin sanitaria, para mantener el intercambio del a reponer por las autoridades competentes; al pago de
progreso y de las ideas en esta materia. As es que yo las dietas devengadas por los Supervisores y al pago
por estas razones, pido a mis distinguidos compae- de haberes devengados por los funcionarios suplentes
ros que le impartan su aprobacin .a la proposicin de del Poder Judicial, la Comisin ha podido inmediata-
ley que he tenido el honor de presentar. mente formar su criterio en sentido favorable, tenien-
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEnEZ) : Se pone a vo- do en cuenta lo justo que es proceder inmediatamente
tacin la totalidad de la proposicin explicada por el a su pago.
Senador seor Varona Surez. En lo que se refiere al pago de las gratificacio-
nes mencionadas en el artculo segundo del Proyecto
SSe aprueba? de Ley remitido por la Cmara, la Comisin acord
(Seales afirmativas). no aprobar dicho artculo por las razones que ante-
riormente se exponen a este respecto.
Aprobada. Igualmente acord no aprobar el artculo sexto
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los del mencionado Proyecto de Ley y en el cual se au-
arculos uno, dos, tres, cuatro, cinco., seis, siete, ocho toriza al Ejecutivo para que pueda disponer de cual-
ueve, s, oce doce de aropsici de Ley, los quier fondo del Tesoro para la inmediata ejecucin de
nueve, diez, once y doce de la Proposicin de Ley, los la Ley de 4 de agosto de 1923, regulando, los ascen-
cuales son aprobados sin discusin). sos de los Sargentos del Ejrcito, por entenderse que
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Ha quedado estando prximos a aprobarse los Presupuestos de la
aprobada la Proposicin de Ley. Se remitir a la C- Nacin deben ser icluidos en los mismos los fondos
mara de Representantes. necesarios para el cumplimiento de la Ley.
Respecto de la derogacin de los Impuestos es-
Lectura de dictmenes. tablecidos en la Ley de 4 de agosto de 1923, sobre la
(El Oficial de Secretara, leyendo) Lotera, la Comisin ha entendido, y as lo acord,
modificarlo en el sentido de mantener el impuesto
COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS que pesa sobre las Colecturas.
Tambin ha entendido la Comisin que en este
Proyecto de Ley debe figurar el pago a los acreedores
AL SENADO del Estado que tengan sus reclamaciones aprobadas
La Comisin de Hacienda y Presupuestos en y que se aprueben por la Comisin de Exmen y Ca-
sus sesiones celebradas los das 14, 16 y 26 del co- lificacin de Adeudos del Estado en un 50 por ciento
rriente mes, ha conocido y estudiado con detenimien- de las sumas que se le estn adeudando.
to el Proyecto de Ley, procedente de la Cmara de Basndose pues la Comisin en todas estas razo-
Representantes que ordena pagar las gratificaciones nes sC recomienda al Senado la aprobacin del si-
que se le adeudan a los empleados del Estado, Pro- guiente:
vincia y Municipio de acuerdo con la Ley de lo. de
Julio de 1920. Este Proyecto de Ley no tan slo con- PROYECTO DE LEY
tiene el pago de las gratificaciones, que se adeudan
a los empleados, que de ellas disfrutaban legalmente ARTICULO I:-El aumento de haberes, pensiones
sino que tambin manda a pagar gratificaciones a o becas en concepto de gratificacin especial, conce-
empleados del Departamento de Comunicaciones, que dido con carcter provisional a los funcionarios y
segn las leyes que rigen sobre la materia no disfru- empleados pblicos, pensionados y becados, pagados
taban de ellas, puesto que nunca gozaron de los bene- con fondos del Estado, comprendidos en la Ley de
ficios concedidos por la' Ley de lo. de Julio de 1920, lo. de Julio de 1920, hecho extensivo a las Fuerzas
por disfrutar del aumento de sueldos que les fu re- de Mar y Tierra, y a los funcionarios y empleados
conocido exelusivamente a estos empleados de Co- de las provincias y de los municipios, y a los miem-
municaciones por la Ley de 28 de Junio de 1920, bros de la Polica Nacional de la Habana y empleados








40 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

civiles de dicho Cuerpo, por las leyes de 10 y 20 dichas gratificaciones, sino solamente por medio del
del propio mes y ao, devengados hasta el 15 de sep- cheque correspondiente. Los Oficiales Pagadores in-
tiembre de 1921 y no satisfecho, se abonar, a ser po- currirn en la sancin establecida al delito de mal-
sible, dentro del trmino de 20 das a contar desde la versacin de caudales pblicos si infrigiesen alguna
vigencia de esta Ley. de esas disposiciones.
ARTICULo II:-Se abonarn las dietas o haberes ARTICULO VIII:-Se derogan: el artculo lo. en
devengados por los funcionarios suplentes del Poder su prrafo primero e inciso (a) ; los artculos 2o. y
Judicial durante los ejercicios fiscales de 1922 a 30. y sus apartados correspondientes de la Ley de
1923, y de 1923 a 1924 que no hubieren sido satis- 4 de agosto de 1923.
fechos. El inciso (b) del citado artculo lo. de la expre-
ARTICULO III:-Se proceder al pago de las can- sada Ley de 4 de agosto de 1923, formar parte, co-
tidades liquidadas como haberes y gratificaciones a los mo prrafo segundo, del artculo XXXV de la vigente
funcionarios y empleados pblicos que hubieren sido Ley de Loteria, y quedar redactado as:
repuestos y los mandados a reponer por la Comisin "Cada Colector abonar un impuesto de dos-
del Servicio Civil o Tribunales competentes, que jus- cientos pesos por anualidad fiscal completa por el dis-
tifiquen no haber desempeado cargo o disfrutado frute de cada Colectura. Este impuesto ser satisfe-
sueldo o gratificacin del Estado, la Provincia o el cho en las Oficinas de la Renta de Lotera o en las
ldunicipio, en el tiempo que ha sido objeto de la li- Zonas Fiscales respectivas."
quidacin y cuyas cantidades no correspondan a fe- ARTICULO IX:-El Poder Ejecutivo dictar las
cha anterior a la de 30 de Junio de 1922. disposociones necesarias para el ms rpido cumpli-
ARTICULO IV:-Se pagarn las cantidades adeu- miento de lo dispuesto en esta Ley, la cual comenzar
dadas en concepto de dietas devengadas por milita- a regir desde su.publicacin en la Gaceta Oficial de
res que hubieren desempeado funciones de Dele- la Repblica.
gados de la Secretara de Gobernacin, con posteriori- 1924.alaco del Senado, Habana 26 de Mayo de
dad a 30 de Junio de 1922.
ARTICULO V:-Se pagarn a los acreedores del Daie. Bno.:
Estado que tengan sus reclamnaciones aprobadas y DanielCompte. G. Menocal.
que se aprueben por la Comisin de Examen y Ca- Presidente. Seretario.
lificacin de Adeudos del Estado, el cincuenta por SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se ha solici-
ciento de las sumas que se les estn adeudando, des- tado la urgencia para discutir el dictmen en esta
pus de deducirse las ya pagadas, o que deban pagar- sesin.
se de acuerdo con los Decretos Presidenciales nnie-
ros 761 y 62 de fechas de 26 de Mayo de 1923 y SE. ALVAREZ: No se ha ledo el dictamen.
Enero 17 de 1924. SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se ha ledo el
El cincuenta por ciento restante que quede pen- articulado.
diente, se satisfar con cargo a la diferencia que re-
sulte entre los ingresos calculados y los que se ob- SR. ALVAREZ: No se ha ledo ms que el prem-
tengan, por cuenta de las recaudaciones de los Presu- bulo.
puestos de Ingresos venideros, abonndose esa dife- SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se ha ledo
rencia en parte proporcional, entre los acreedores, el articulado.
si la misma no cubriera en un solo Presupuesto, el
total de la cantidad que se requiere para el pago de SR. ALVAREZ: No insisto; pero tengo la seguri-
esos adeudos. dad de que no se ha ledo el articulado.
ARTICULo VI:-Las cantidades necesarias para SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se va a leer la
realizar los pagos que por los Artculos I, II, III, peticin de urgencia.
IV y primer prrafo del V de esta Ley se disponen,.
se tomarn del exceso de las recaudaciones obtenidas (El Oficial de Secretaria, leyendo):
en el actual ejercicio econmico en relacin con las
calculadas en el mismo. AL SENADO
ARTICULO VII:-Las cantidades que en concep- De conformidad con lo dispuesto en el artculo
to de gratificaciones se mandan a pagar por esta Ley, 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
tendrn el carcter de haberes y no sern embarga- pen n todpr o g n o
bles cualquiera que sea la fecha de la obligacin que con sus e en esta sesn el Proyeto de Ley
se intente asegurar con este trmite. Los Oficiales iscuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Leyas grati-
PgsDepartamentos, no po- que se acaba de leer, refe'r'ente al pago de las grati-
Pagadores de los diferentes Departamentos, no po- ficaciones que se adeudan a los empleados del Esta-
drn, bajo ningn pretexto demorar, retener o rehu- do, la Provincia y el Municipio de acuerdo con la Ley
sar la entrega de los cheques correspondientes a las de lao. de Julio de 1920.
gratificaciones de los empleados de sus respectivos o d 19
Departamentos. Tampoco podrn personalmente, ni Saln de esiones, a 27 de Mayo de 1924.
por medio de terceros descontar dichos cheques, ni Daniel Compte.
cobrarlos a' virtud de endosos a su favor, ni llevar a Senador.
cabo con dichos empleados ninguna transaccin de
lucro, ni adelantarles cantidad alguna a cuenta de SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se pone a vo-
sus gratificaciones; ni an gratuitamente, ni pagar tacfn nominal.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 41

(El Oficial de Secretara, toma la votacin), encuentra esa cuya legitimidad no ofrece dudas. Por
estas razones, ruego al Senado se sirva aprobar la
(Dijeron que si, los seores: Castillo, Collazo, enmienda ue propongo
Compte, Dolz, Fernndez, Figueroa, Garca Menocal, e
Gmez, Gonzlez Clavell, Martnez Moles, Prado, Sil- Sn. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Los seores
va, Varona Surez, Vera Verdura, Villaln, Garca Senadores han odo la peticin del seor Compte,
Osuna, Rivero, Alvarez y Gonzalo Prez). que se modifique el artculo ledo introducindole las
palabras: "y las deudas de los Cuerpos Colegislado-
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Ha sido apro- rcs aprobadas por la Comisin de Adeudos". Se po-
bada por unanimidad la urgencia. ne a discusin el artculo con la enmienda del seor
Se pone a discusin la totalidad del proyecto de Compte.
Ley. (Silencio).
(Silencio). A votacin.
A votacin. Se aprueba?
Se aprueba? (Seales afirmativas).
(Seales afirmativas). Aprobado.
Aprobada. (El Oficial de Secretara, leyendo) :
(El Oficial de Secretaria, repite la lectura de los ARTICULO VIII:-Se derogan: el artculo I, en
artculos lo., 2o., 3o., 4o., 5. y 6o., los cuales so' su prrafo primero e inciso (a); los artculos II, y
acrobados sin discusin). III, y sus apartados correspondientes de la Ley de
(El Oficial de Secretara, leyendo): 4 de agosto de 1923.
El inciso (b) del citado Artculo I de la expre-
ARTICULO VII:-Las cantidades que en concep- sada Ley de 4 de agosto de 1923, formar parte, co-
to de gratificaciones se mandan a pagar por esta Ley, mo prrafo segundo, del Artculo XXXV de la vigen-
tendrn el carcter de haberes y no sern embargables te Ley de Lotetra, y quedar redactado as:
cualquiera que sea la fecha de la obligacin que se "Cada Colector abonar un impuesto de dos-
intente asegurar con este trmite. Los Oficiales Pa- cientos pesos por anualidad fiscal completa por el
gadorcs de los diferentes Departamentos, no podrn disfrute de cada Colectura. Este impuesto ser sa-
bajo ningn pretexto demorar, retener o rehusar la tisfecho en las Oficinas de la Renta de Lotera o en
entrega de los cheques correspondientes a las gratifi- las Zonas Fiscales respectivas".
cac ions de los empleados de sus respectivos Departa- SR. P SENTE (GNAL : Se pone a is-
mentos. Tampoco podrn personalmente, ni por me- DENT (ONZLO ERE Se pone a ds-
dio de terceros descontar dichos cheques, ni cobrarlos cus!on el articulo leido.
a virtud de endosos a su favor, ni llevar a cabo con Hay una enmienda del seor Dolz. Lase.
,dichos empleados ninguna transaccin de lucro, ni
adelantarles cantidad alguna a cuenta de sus grati- (El Oficial de Secretara, leyendo):
ficaciones, ni an gratuitamente, ni pagar dichas gra-
tificaciones, sino solamente por medio del cheque co- ENMIENDA
rrespondiente. Los Oficiales Pagadores incurrirn en
la sancin establecida al delito de malversacin de Que el diez por ciento que se deduca del precio
caudales pblicos si infringiesen alguna de esas dis- del billete seguir descontndose o aplicndose su im-
posiciones. porte a la creacin de aulas.
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se pone a dis- Saln de Sesiones, Habana, 27 de Mayo de 1924.
cusin. ; Ricardo Dolz.
SR. COMPTE: Pido la palabra.
SR. DOLZ: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : La tiene el. D Pido la palabra.
seor Compte. SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : La tiene el se-
or Dolz.
SR. COMPTE: He pedido la palabra para some-
ter a la consideracin del Senado una enmienda al SR. DOLZ: Ese descuento se haca del precio del
artculo que acaba de leerse, respecto de que all donde billete para pagar las gratificaciones de los emplea-
se dispone que el Ejecutivo abone las cantidades que dos; en virtud de que ahora se ordena el pago inme-
estn pendientes de pago por la Comisin de Adeu- diato de esas gratificaciones, no hay que continuar
dos, se diga que se pueden pagar tambin aquellas que haciendo ese descuento; pero al dejarse ese descuento
se refieren a los Cuerpos Colegisladores aprobadas aumenta la produccin del billete; como no hay nin-
por la Comisin de Adeudos, porque hace algn tiem- guna ley que le fije un mximo al precio del billete,
po se present un proyecto de Ley, a iniciativa ma, ese aumento no favorece al pueblo, sino que entonces
en el Senado, sobre este asunto, y an est pendiente dejara de aplicarse al pago de las gratificaciones pa-
de resolucin en la Cmara de Representantes. ra beneficiar a los colectores de billetes, puesto que si
En esta Ley se dictan provisiones para resolver antes se descontaba, y ahora no se descuenta y no hay
aquellos asuntos relacionados con deudas aprobadas lmite de precio resulta un beneficio al particular, sin
por la Comisin de Adeudos, y entre esas deudas se ninguna utilidad para la nacin. Por eso yo propongo








42 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

en la enmienda que se siga haciendo ese descuento y SR. DoLz: Aunque a mi casi siempre me conven-
que en vez de aplicarse su importe al pago de las gra- cen, en materia econmica, los razonamientos de mi
tificaciones se utilice en la creacin de aulas; de esa querido amigo el seor Compte, en este caso no he
manera con los billetes haremos a los nios cubanos el resultado convencido, y es porque realmente no se
beneficio de que tengan ms aulas de enseanza, trata de una cuestin puramente econmica y sus ar-
Sgumentos han sido estrictamente econmicos.
SR. PRESIDENTE (GONZALo PEREZ): No ree el
ser Doz qe ee i o en l Tesoro, en un fondo En efecto, dice que con mi proposicin no se
seor Dolz que ese ingreso en el Tesoro, en un fondo abaratar el precio del billete. Claro, porque como le
especial, es contrario a todo principio; no sera mejor hago u descuento a esos billetes, el precio de los ex-
que ingresara en el Tesoro? pendedores del billete ser sobre ese descuento, y au-
SR. DOLZ: Que ingrese en el Tesoro, desde luego, mentar el precio en plaza para el pueblo, para el
destinado a ese objeto. comprador.
Desde ese punto de vista tiene razn el seor
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : LO haca por Compte; pero fjese el seor Compte en otro aspecto,
las dificultades que podran producir las dos cuentas, que es ms bien de moralidad administrativa, que de
pero si S. S. no lo modifica yo pondr a discusin la economa.
enmienda. Verdad es que con mi proposicin aumentar ms
SR. DOLZ: Yo propongo que se siga haciendo ese el precio de los billetes, pero un diez por ciento ir
descuento, mantenindose el producto que se obtenga en beneficio del Estado, que es el descuento que se
en depsito, en el Tesoro, a disposicin del crdito les hace, y, en cambio, si suprimimos el 10 por cien-
para creacin de aulas. to, aunque baje el precio, la integridad de ese precio
va al bolsillo de los expendedores de billetes. Yo quie-
SR. COMPTE: Pido la palabra. ro que algo vaya a la Nacin, que algo vaya al Esta-
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : La tiene el se- do, el precio es mayor, pero siquiera de ese precio el
or Compte. Estado se beneficia con el diez por ciento; pero si su-
primimos ese diez por ciento nada ms y no le damos
Sn. COMPTE: La Cmara rebaj el impuesto que otra aplicacin, en sustitucin de la que se le daba,
haba creado antes, al establecer el recargo de diez para el pago de las gratificaciones, van a salir ganan-
por ciento sobre los billetes y una contribucin de do, con esa ley, los expendedores de billetes, porque
doscientos pesos por colectura; pero la modificacin van a recibir ms cantidad de dinero, y eso es lo que
que nosotros hacemos en el proyecto que vino de la, quiero evitar.
Cmara, es mantener la contribucin que se impona Ahora si el seor Compte est dispuesto a que
sobre la colectura, aceptando en cambio la reforma fijemos un precio al billete, acepto esta modificacin.
que hizo la Cmara en la ley anterior, de quitar el re-
cargo sobre el billete, en atencin a que se iba a con- SR. ALVAREZ: Pido la palabra.
vertir en un fondo especial para el pago de las grati- SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : La tiene el se-
ficaciones y que ese fondo no iba a tener razn de ser or Alvarez.
ahora. Si se quita el recargo del billete y se deja el
precio libre, se va a producir un fenmeno distinto al SR. ALVAREZ: Seor Presidente y Sres. Senado-.
que anunciaba el seor Dolz, porque entonces el bille- res: No quiero dejar pasar la oportunidad nica que
te, en su carcter de mercanca, cae dentro de la ley tengo de mostrar mi conformidad absoluta con la en-
de la oferta y de la demanda y es susceptible de que mienda del seor Dolz y mi inconformidad con el dic-
suba o baje de precio, segn que haya mayor o menor tmen.
nmero de compradores de billetes; pero realmente el Es inexplicable realmente el precepto. Cuando en
billete va a resultar ms barato, puesto que sale de la pasados das se modific la Ley de Loteras quitando
Administracin de la Renta al mercado, con dos pe- el precio del billete, se adujo precisamente en este Se-
sos menos de valor; y desde el punto de vista de ha- nado que era necesario quitarle el precio al billete,
cer un fondo especial para la creacin de aulas, yo por cuanto era necesidad de establecer un impuesto
creo que nosotros no debemos aceptar la idea porque de un diez por ciento sobre esos propios billetes, para
pugna con todos los principios de organizacin de la formar ese fondo especial a que se refera el seor
Hacienda pblica, ese sistema. Nosotros no debemos Compte, que haba de permitir el pago de las jubila-
crear fondos, no hay una necesidad perentoria para ciones o residuos de las mismas a los miembros del
ello, como en el caso en (ue se produjo la liquidacin Ejrcito Libertador.
de las pensiones de' los veteranos, que en el Presupues- Mucho tiempo han luchado los .acaparadores o co-
to general no haba partida apropiada para ello y co- lectores para que el Congreso le quitara el precio m-
mo hubo de ocurrir con las mismas gratificaciones. ximo a los billetes, y eso no-se hizo sino cuando surgi
Pero ahora que los presupuestos estn con so- la necesidad de establecer un impuesto sobre el billete.
brantes y atendidos los distintos Captulos, no parece El seor Dolz lo ha expresado ya, no se fija precio al
natural que se mantenga ese fondo especial, an cuan- billete, se deja libremente su venta, pero en cambio
do sea-para dedicarlo a una cosa tan laudable como se le suprime el diez por ciento a cada billete. Esto, en
la erseianza. cifras, seores Senadores, lo conocemos perfectamente,
Por estas razones debe rechazarse la enmienda del lo que quiere decir es que los acaparadores o colecto-
senor Dolz. res dejan de ingresar en el Tesoro Pblico dos millo-
S. DOZ: Pido la palabra, nes quinientos mil pesos al ao. Y el Congreso, gra-
Stuitamente, con qu finalidad y respondiendo a qu
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : La tiene el se- propsitos le quita al Tesoro esos dos millones qui-
or Dolz. nientos mil pesos y no los dedica, en todo caso, como









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 43

quera el seor Dolz, al establecimiento de algo o sim- ro el seor Compte no podr a mi convencerme, de
ple y sencillamente a engrosar los fondos del Tesoro ? que al quitarse ese diez por ciento mejora extraordi-
Porque estamos dentro de un espejismo, hecho que cae nariamente la situacin de los tenedores de billetes,
perfectamente dentro del anlisis duro y crudo que porque en realidad de verdad, fuera de toda figura
aqu se ha hecho esta tarde, de creer que tenemos una econmica, lo que se viene a h;icer con esa medida es
Hacienda prspera. La Hacienda es prspera porque que el diez por ciento que se le daba a los empleados
el pas es de una resistencia econmica imponderable; del Estado, en pago tardo y miserable de sus gratifi-
pero cuanto hay en el Tesoro se debe y ms; y esta- caciones, se le siga dando a los especuladores de bi-
mos echando sobre el pas impuestos excesivos, anti- lletes. Porque si este diez por ciento que aqu se qui-
econmicos, no precisamente por su cuanta, porque taba, ahora no se quita....
la Repblica o el pas resiste perfectamente ms im-
puestos. Son impuestos antieconmicos por la aplica- SR. COMPTE: Y antes de drselo?
cin que se les d. Esos treinta y dos millones que SR. DoLZ: Haba precio limitado para el billete.
hay en la Hacienda son mentira; no hemos pagado
ms que el treinta por ciento de la deuda pblica. SR. FIGUEROA: Nunca se ha conocido eso.
Ahora mismo aparece que se paga el cincuenta por SR. DOLZ: Hubo una poca en que lo haba.
ciento y estamos debiendo ms de cuarenta millones
de pesos, mientras decimos que tenemos un sobrante SR. FIGUEROA: Se vendan a mucho mayor precio.
de treinta y dos millones. Esto no es cierto, esto es. D : Esa es una infraccin; nosotros ejerce-
engaiar al pas, y mientras estamos esquilmnando al S
enganar al pais, y mientras estamos esquilmando al mos el Poder Legislativo y no el Judicial; nosotros te-
pars con esos impuestos antieconlicos, porque se le nemos que hacer leyes para que el Poder Judicial las
arrancan virtualmente sin devolvrseles en escuelas, cumpla y la polica detenga a los estafadores del pue-
en caminos y en otros bienes, nosotros queremos aho- bl, ue vendan a mayor precio. Y la prueba de que
blo, que vendan a mayor precio. Y la prueba de que
ra de una manera que sera pecaminosa, restar a los q o
1 mi argumento es solido, es que si el Sr. Compte acep-
ingresos pblicos dos millones quinientos mil pesos es ,e s e C a
ingresos pblicos dos millones quinientos il esos ta un precio fijo, yo retiro mi enmienda. Pero mien-
uales para algo inconfesable i tras no se sefiale un tipo fijo al precio del billete, la
Yo protesto de eso con todas las fuerzas de mi modificacin que va a votar el Senado significa que
espritu, y pido en todo caso votacin nominal, para modificacin que a a votar el Senado significa que
que se derrote com reo qe se drotado, vamos a constituir a los Colectores, en el papel que te-
Snan los empleados del Estado y a gratificarlos con el
Sa. COMPTE: Pido la palabra. diez por ciento que antes dbamos a los empleados del
Estado, y yo no quiero con mi voto hacer esa merced
S. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Tiene la pa- a los colectores de billetes. Por eso yo sostengo mi en-
labra S. S. mienda si no se fija precio al billete.
SR. COMPTE: Para declarar que aqu, dentro de Para que no haya reparo en si se dedica a esto o
eso, no hay nada inconfesable; eso est tan limpio que a lo otro, yo modifico la enmienda en el sentido de que
se puede demostrar. Es un proyecto que ha venido de se siga haciendo el descuento del diez por ciento; pe-
la Cmara y la Comisin lo ha aceptado en esa forma, ro que ingrese en el Tesoro Pblico en una cuenta es-
porque entiende que es una cosa decente y que puede pecial, que estar a disposicin del Poder Legislativo
perfectamente aprobarse. Esa historia de que dos mi- por si quiere con esos fondos tomar alguna medida de
llones quinientos mil pesos dejan de entrar en las ar- inters pblico o general; pero no pasar a manos de
cas del Tesoro, porque se suprihe el impuesto a los los tenedores de billetes. Tengo la seguridad de que eso
billetes, es un error del seor Alvarez, como fu un no va a bajar el precio del billete.
error del seor Diolz. El hecho es que se venden menos Tods las toras econmicas se estrllan te la
Todas las teoras econmicas se estrellan ante la
billetes y al venderse menos billetes ingresa menos .
dinero en el Tesoro Pblico; por esa razn, si se qui- realidad la p Los bees s ee ci o
dos, en algunos sorteos se venden todos; el precio del
ta el impuesto se vendern ms billetes, porque mien- dos e al s s es se vede tds; el precio del bille
tras el billete sea ms barato, estar ms .al alcance del bllete sube cada vez ms; el recio del billete conti-
pueblo, por consiguiente, no se perjudicar la Ha- nuar en el mismo estado aunque se quite ese diez por
cienda Pblica. Esa es la razn por la cual la Coml- ciento, aunque ese diez por ciento no haya que descon-
sin lo acept tarlo para las gratificaciones de los empleados del Es-
Y respecto al hecho de que al rebajarse el tanto tado; lo que vamos a aumentar con esa cantidad es la
por ciento ese a los Colectores, pudiera estimarse que especulacin a beneficio de los vendedores de billetes.
haba una ventaja para ellos, eso era cuando los bi- Por eso presento mi enmienda en el sentido de que se
lletes tenan limitado el precio; pero no estando limi- siga descontando ese diez por ciento; pero que ingre-
tado el precio, como dije antes, sino sujeto ,a la ley de se en el Tesoro de la Rpblica, en una cuenta espe-
la oferta y la demanda, si se le quita el recargo, no va cial, a la disposicin de las leyes que se dicten.
a beneficio del Colector, va a beneficio del individuo SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se va a poner
que compra el billete el da que el billete est barato, a votacin la enmienda, que es una modificacin ver-
y en contra de ese mismo individuo, cuando el billete bal, referente a que el diez por ciento ingrese en el
est caro. Esa es una cosa lgica y natural. Tesoro de la Repblica a disposicin del Poder Legis-
Su. DoLz: Pido la palabra. lativo.
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : La tiene el se- Sn. ALVAREZ: Votacin nominal.
or Dolz. S. IPRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Nominal, por
SR. DoLz: Yo sostengo mi punto de vista con to- haberlo solicitado un seor Senador. Los que digan
da serenidad, no hago prejuicios ni insinuaciones; pe- que s, votarn a favor de la enmienda.









44, DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

S(S. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se pone a dis-
e). (lOfii de Secretara, toma la votacin). cusin el artculo del dictmen que sustituye al de la
itepol que s, los seores: Dolz, Varona Su- Proposicin de Ley.
rzr~ ( y~, .z y Gonzalo Prez). (Silencio).
;:, i(eijlron que no, los seores: Castillo, Collazo, A votacin.
C:po,\pi, Fernndez, Figueroa Garca Menocal, G-
me'oii onzdlez Clavell, Martnez Moles, Prado, Silva, Se aprueba?
Var aVerdura, Garca Osua y Rivero). (Seales afirmativas).
i :SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Han votado Aprobado.
catorce seores Senadores que no y cuatro que s. Que- Queda aprobada la Proposicin de Ley. Se remi-
da desechada la enmienda. tir a la (miara de Representantes.
Se pone a votacin el artculo. Hay otro dictmen de la Comisin de Hacienda.
Se aprueba? Se va a leer.
(Seales afirmativas). (El Oficial de Secretaria, leyendo):
Aprobado. COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
(El Oficial de Secretara, repite le lectura del ar- AL SENADO:
tculo noveno, el cial es aprobado sin discusin). La Comisin de Hacienda y Presupuestos en se-
SI. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Aprobado el sin celebrada el da de la fecha, aprob la adjunta
Proyecto de Ley. Se remitir de nuevo a la Cmara, Ponencia, emitida por el Senador seor Compte sobre
por las enmiendas introducidas. el Proyecto de Ley procedente de la Cmara de Re-
Hay un dictmen de ]L Comisin de Instruccin preseitaiites disponiendo la creacin de mil aulas de
Pblica. Enseanzi Primaria en las Escuelas Pblicas, reco-
(El Oficial de Secretara, leyendo): mendndose la aprobacin de dicho Proyecto de Ley
tal como se encuentra redactado en la mencionada Po-
COMISION DE INSTRUCCION PUBLICA neneia.
COISION DE I TRUCCIN UBICA ePalacio del Senado, Habana, 27 de Mayo de 1.924.

AL SENADO: Vto. Bno.:
D. Compte F. G. Menocal.
La Comisin de Instruccin Pblica en sesin ce- Presidente. ecretario.
lebrada el la de la fecha, adopt el acuerdo de reco-
mendar al Senado la aprobacin de la adjunta Ponen-
cia emitida por el Senador seor Antonio Gonzalo A LA COMISION DE HACIENDA Y PRESU-
P5rez, sobre la Proposicin de Ley relativa a conceder PUESTOS DEL SENADO
por una sola vez validez a los estudios que cursan en
la Escuela Normal de la Habana a las personas que Tengo el honor de informar, como Ponente sobre
fueron admitidas para asistir como oyentes a las clases el Proyecto de Ley de la Cmara de Representantes
de dicha Institucin en el presente curso, en que se dispone, entre otras cosas, la creacin de mil
Palacio del Senado, Habana, 19 de Mayo (le 1924. auils de Enseianza Primaria en las Escuelas Pbli-
cas, lo siguiente:
Vto. Bno.: A Fu ste, un Proyecto de Ley, que por virtud de
Juan G lrt Grmes. A G.O azones expuestas por la Comisin de Hacienda y
Presidente. Secretario. Presupuestos, en informe de 1o. de Octubre ltimo,
y que tom en consideracin la Alta Cmara qued
A LA COMISION DE INSTRUCCION PUBLICA virtualmente "sobre la Mesa" con otros muchos, que
de haber sido Leyes en aquella oportunidad, habran
El Ponente que suscribe ha estudiado la Propo- demandado, para su cumplimiento, la inversin de
El Ponente que suscribe ha estudiado la Propo- canrtida.dos en tal cuanta, lue provocando nuevamen-
sicin de Ley presentada por el seor Juan Gualberto cantidades en tal cuanta, que provocando nuevamen-
Gmez. referente a autorizar a las personas aprobadas te al Tesoro Pblico a ponerse en descubierto, hubie-
en los exmenes de ingresos en las escuelas Normales si quebrartado una vez ms, el prestigio de nuestra
en este curso, que fueron autorizadas para asistir a ienda a das pnas recobrado a esa sazn, de su
clase como oyentes y dice: reciente colapso.
clase como oyentes y dice: Actualmente es ms firme la situacin del Teso-
Que estima de justierdo con este sentidoe propone que ro. Los stos e mantienen bastante limitados y el
e estima iende la aprobaci en este tido roposicin de rendimiento de las rentas pblicas se sostiene en un
se recomiendola aprobacin de dicha e posi too elevado, producindose un considerable exceso
Ley, ndola redct-Las personas cuyos exmenes en relacin con el estimado oficial de los ingresos, y
ARTICULO UNIco:-Las personaso haay mnotivos suficientes para considerar que esa.
de ingreso en las Escuelas Normales, en este curso, realidad deje do subsistir, por ahora.
fueron aprobadas que hubiesen sido autorizadas para E st pues, justificada, a nuestro modo de ver, la
asistir a clase, como oyentes, podrn presentarse a oportunidad del presente momento, para llevar a vias
examen en las mismas condiciones que los alumnos ofi- 0 1eb l iniciativas contenidas en el proyeeto so-
de becho las iniciativas contenidas en el proyecto so-
ciales. bre creaein de las mil aulas y algunas otras (le las
Habana, y Mayo 19 de 1924. dems, que un da, por consejo de la prudencia hu-
Antonio Gonzalo Prez. bieron de ser demoradas en su desenvolvimiento.








DIARIO .DE SESIONES DEL SENADO 45

El Proyecto que se examina lo componen siete ar- de esta Ley, no solamente en la parte que deba cum-
tculos, en los que, en sntesis se dispone: plirse durante lo que resta del afo econmico, si que
ARTICULO lo. Prrafo lo.: Creacin de mil au- tambin, en los aos sucesivos y hasta tanto se inclu-
las de Enseanza Primaria, de las cuales, quinientas ya cantidad bastante en los presupuestos para esta
comenzarn a funcionar al promulgarse la Ley, con- atencin.
cedindose un crdito de $487.500 para sufragar los El resto del Proyecto debe quedar con la misma
gastos demandados por ese servicio, durante los nueve redacein que aprob la Cmara de Representantes.
meses que restan del ao econmico. Si la Comisin de Hacienda y Presupuestos acep-
Prrafo 2o.:-Consignacin de un milln tres- tt. estas modificaciones, podra, entonces, quedar re-
cientos mil pesos en los prximos presupuestos del d.ctado el Proyecto en la siguiente forma:
Estado para atender al servicio de las mil aulas crea-
das. PROYECTO DE LEY
ARTICour 20.:-Distribucin de las aulas creadas ARTICULO I:-Se crean mil aulas (le Enseian-
en los Distritos Escolares de la Repblica proporcio- za Primaria, en las Escuelas Pblicas, que sern dis-
nalmente al exceso de poblacin escolar existente, tribuidas entre los Distritos Escolares de cada una
ARTICULo 30.:-Inversin en la creacin de aulas dle las seis Provincias, en la proporcin que lo reclame
a razn de un mil trescientos pesos que demandan los el exceso de poblacin de edad escolar necesitada de
de instalacin y sostenimiento de cada una, del cr- Instruccin Primaria.
dito de CIEN MIL PESOS que fi uran en el Cap- ARTICULO II:-Para pago de personal, adquisi-
tnlo 17, del Ttulo lo. "Instruccin Primaria Elemen- cin de material, alquiler y dems gastos necesarios
tal del Presupuesto Nacional." para la instalacin y sostenimiento de las mil aulas
ARTICULo 4o.:-Prrafo lo. Concesin de un que se crean por esta Ley, se concede un crdito de
crdito de CIEN MIL PESOS para reparacin de ca- UN MILLON TRESCIENTOS MIL PESOS.
sas escuelas del Estado. ARTICULO III:-El crdito de cien mil pesos, con-
Prrafo 2o.:-Atribucin al Secretario de Ins- signado en el Presupuesto Nacional en el Captulo
truccin Pblica para la distribucin del crdito para XVII, Artculo I, bajo el ttulo "Instruccin Prima-
reparacin de casas escuelas con la supervisin de la ria Elemental" epgrafe "Para gastos que origine la
Secretara de Obras Pblicas exclusivamente limitada creacin y sostenimiento de cien aulas nuevas", se des-
a la parte tcnica del "trabajo realizado". tinar a la'creacin de aulas, a razn de mil tres-
cientos pesos cada una.,para los sueldos de maestros,
da de un crdito de CINCO MIL NOVECIEN TOSal conserjes, alquiler de local y material docente nece-
da de un crdito de CINCO MIL NOVECIENTOS sario.
OCIIENTA Y OCIIO PESOS para gastos de la Es-
cuela Normal de Kindergarten. ARTICULO IV:-Se concede un crdito de CIEN
SMIL PESOS, para la reparacin de las casas escuelas
ARTICULo 60. -Apropiacin de fondos para aten propiedad del Estado y las cedidas para ese objeto
der al cumplimiento de las disposiciones de esta Ley gratuitamente por los Municipios o particulares.
en la parte que deba ejecutarse durante el afo econ- Este dito se distribir segn disponga e Se-
Este cridito se distribuir segin disponga el Se-
mico actual, y disposicin para la inclusin de crdito cretario de Instruccin Pblica y Bellas Artes, con la
suficiente a tal objeto en los Presupuestos prximos. supervisin de la Secretara de Obras Pblicas, en
ARTICULO 70.:-Publicacin de la Ley. cuanto se refiere exclusivamente, a la parte tcnica
dlel trabajo realizado.
Este Proyecto debe ser objeto de ligeras modifica- ARTICULO V:-Se concede un crdito de CINCO
ciones para ser concordante alguna de sus disposieio- MArIL NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO PE-
nes con el momento en que ellas deban ser cumplidas. SOS, para los gastos de la Escuela Normal de Kinder-
Esas alteraciones se limitarn a lo siguiente: rarten de la Ilabana, que se distribuir de la siguien-
En el Artculo primero, prrafo primero: elimi- te manera:
nacin de la parte relativa a la creacin de quinientas Para material y gastos diversos.. $ 480.00
aulas dentro del tiempo que resta del actual ao eco- Para compra de pianos, por una
nmico, limitando la disposicin, a la creacin de las sola vez . . $2.400.00
mil aulas de Enseanza Primaria, y adicionndola con Para gastos de telfono. ..... 108.00
el texto del Artculo segundo del Proyecto. Para gastos de alquiler de casa. $3.000.00
Las razones que aconsejan hacer, ahora, esta mo- A ni
dificacin son obvias: (A) Imposibilidad de cumplir ATICnLO VI:-El ago de las eantidades que
ese extremo de la Ley por falta material de tiempo. demande el cumplimiento de esta Ley, se har con
(B) Inutilidad de la concesin del crdito por no po- fondos del Tesorn o afectados expresamente a otras
der darse al misnio la debida aplicacin. aten e, n uanto se refieran dichas cantidades
El prrafo segundo que se suprime del artculo a gastos producidos durante el ano econmico actual,
primero se referir nicamente a disponer la dotacin o en l]s 'cmesivos, hasta tanto no fueren incluidos en
en presupuesto dql milln trescientos mil pesos para los Presupuestos del Estado los necesarios para ello.
los gastos le instalacin y sostenimiento de las mil au- Ai'rrim o VII:-El Ejecutivo dar cuenta al
las que se crean, y pasar a ser con esta redaccin el Congroe, del nmero de aulas que fuesen creadas en
artculo segundo del Proyecto. cada Distrito Escolar por cuenta del crdito a ese
En. el artculo sexto se varia la redaccin a fin efecto concedido por esta Ley, y har figurar en los
de que no carezca del crdito para el cumplimiento Presupuestos anuales del Estado, relain por Distri-









46 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

tos Escolares de todas las aulas cuyo sostenimiento de- (El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
ba ser pagado con fondos de dichos Presupuestos artculos uno, dos, tres y cuatro del Proyecto de Ley,
ARTICULO VIII:-Los crditos autorizados por es- los cuales son aprobados sin discusin).
ta Ley no podrn ser transferidos, bajo ningn pretex- (El Oficial de Secretaral, leyendo) :
to, para otra atencin que aquella para la que expresa-
mente han sido concedidos. ARTICULo V:-Se concede un crdito de cinco mil
novecientos ochenta y ocho pesos, para los gastos de la
ARTICULO IX:-Esta Ley comenzar a regir des- Escuela Normal de Kindergarten de la Habana, que
de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la istribuir de la siguiente manera:
p se distribuir6 de la siguiente manera:
Repblica.
Lo cual someto a su ilustrada consideracin. Para material y gastos diversos. $ 480.00
Palacio del Senado, Habana, 26 de Mayo de 1924 Para compra de pianos, por una
sola vez . . .. $2.400.00
Daniel Compte. Para gastos de telfono. . $ 108.00
SR PRESIDENTE (GONZALO PEREZ): Este asunto Para gastos de alquiler de casa. .$3.000.00
pas tambin a la Comisin de Instruccin Pblica SR. ALVAREZ: Pido la palabra.
SR. GMEZ: Pido la palabra.
z: Pido la palabra. S. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Tiene la pala-
Sn. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : La tiene el bra el seor Alvarez.
seor Gmez.
SR. ALVAREZ: Para una enmienda a este precepto,
SR. GMEZ: La Comisin de Instruccin Pblica adicionindolo con la creacin de tres Aulas de Kin-
ncord no presentar dictamen especial, sino hacer su- dergarten en el Distrito Escolar de Camagiiey, que so-
yo el dictmen de la Comisin de Hacienda, con el lamente tiene dos, insuficientes para la poblacin es-
que est de perfecto acuerdo. colar de aquella ciudad.
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se ha solici- SR. GMEZ: No me opongo a la enmienda, pero
tado la urgencia para discutir este proyecto de ley, en quiero hacerle presente al seor' Alvarez que por esta
esta sesin Lase. ley se crean mil aulas, que lo mismo pueden ser de las
ordinarias, que de Kindergarten. Esta es cuestin real-
(El Oficial de Secretara, leyendo): mente administrativa.
AL SENADO Sa. ALVAREZ: Pero es que esas Aulas se entiende

De conformidad con lo dispuesto en el articulo que no son de Kindergarten
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, SR. GMEZ: No me voy a oponer a la enmienda
con suspensin de todo precepto reglamentario, se porque lo que sobra no daa.
discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley
que se acaba de leer, referente a crear mil aulas de SR. ALVAREZ: Insisto en mi enmienda.
Enseanza Primaria en las Escuelas Pblicas SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Los seores
Saln de Sesiones, a 27 de Mayo de 1924. Senadores han oido la enmienda adicional que propo-
Daniel Co ne el seor Alvarez. Aprueba el Senado este artcu-
Daniel Comnpte.
Senador. lo quinto con la enmienda adicional?
e(Sedales afirmativas).
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Votacin no- ( ales afir i ).
minal. Aprobado.
Los que estn conformes dirn que s; los que (El Oficial de Secretaria, repite la lectura de los
sean contrarios dirn que no. artculos seis, siete, ocho y nueve del Proyecto de Ley,
(Se efe a la los cuales son aprobados sin discusin).
(Se efecta la votacin)).
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Queda apro-
(Dijeron que s, los selores: Castillo, Compte, bado el Proyecto de Ley. Se remitir a la Cmara de
Dolz, Fernndez, Figueroa, Menocal, Gmez, Gonz- Representantes.
lez Clavell, Martinez Moles, Prado, Silva, Varona Sud- Se va a leer el dictmen emitido por la Comisin
rez, Vera Verdura, Garca Osuna, Rivero, Alvarez y de Hacienda y Presupuestos, acerca del proyecto de
Gonzalo Prez). ley que modifica varios artculos del Reglamento de
SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Han votado la Ley de Loteras.
favorablemente diez y siete seores Senadores. SR. ALVAREZ: Propongo que este asunto se consi-
Quedan suspendidos los preceptos reglamentarios. dere en una prxima sesin.
Se pone a discusin la totalidad. SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Acuerda, el
(Silencio). Senado que se repartan copias y que figure en la Or-
den del Da de maana?
A votacin. (Seales afirmativas).
Se aprueba? Acordado.
(Seales afirmativas). Se levanta la sesin.
Aprobada. (Eran las 7 y 45 p. m).




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