Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00559
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text







DIARIO DE ^ SESIONES


DEL

SENADO
REPUBLICA DE CUBA

VOL. XLVIII HABANA NUM. 24

CUADRAGESIMAOCTAVA LEGISLATURA

Vigsimacuarta Sesin.-Septiembre 18 de 1923


Presidencia del Sr. Aurelio A. Alvarez

Secretarios: Sres. Manuel Rivero y Agustn Garca Osuna

S UMARIO

Mensajes del Poder Ejecutivo.-Comunicaciones de la Cmara de Representantes.
Comunicaciones Oficiales.-Proposicin de Ley reorganizando la Escue-
la de Derecho de la Universidad Naoional.-Aprobada.-Proposicin de Ley
restituyendo la Facultad de Farmacia en nuestra Universidad Nacional.-
Aprobada.

A las cuatro y veinticinco de la tarde, bajo la Martnez Moles
Presidencia del seor Aurelio A. Alvarez, actuando Prado
de Secretarios los seores Manuel Rivero y Agustn Silva
Garca Osuna y presentes los seores Senadores que Varona Surez
siguen, se abre la Sesin: Vara Vedura
Vera Verdura
Castillo Villaln.
Collazo SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : El Oficial de Actas
Compte dar lectura a la de4 la sesin anterior.
Dolz
ernez (El Oficial de Actas, la lee).
Fernndez
Figueroa SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se aprueba el
Gonzlez Clavell Acta?
Gonzalo Prez (Seales afirmativas).
Jones Aprobada.









2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Mensajes del Poder Ejecutivo. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados y a sus
(El Oficial de Secretara, leyendo) :antecedetes.
Habana, septiembre 3 de 1923. (El Oficial de Secretara, leyendo):
Sr. Presidente del Senado. MENSAJE
Seor:
AL HONORAnLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
Adjunto tengo la honra de remitir a usted un
escrito procedente de la Secretara de Justicia que Con motivo del movimiento sedicioso ocurrido en
est relacionado con los particulares solicitados por la Repblica en el ao de 1917, se presentaron al
ese Alto Cuerpo Legislador, con fecha 28 de mayo Ejecutivo, entre otras reclamaciones de extranjeros,
pasado, referentes a la Hacienda Comunera "MA- las formuladas por diferentes ciudadanos haitianos,
GUANOS". tanto por concepto de indemnizacin a los herederos
Muy atentamente, de los que perecieron, como para reparar a los otros
de los daos que sufrieron en sus bienes y propieda-
Alfredo Zayas. des a causa de dicho movimiento.
An cuando el Gobierno cubano no debe ser con-
Ilabana, Agosto 29 de 1923. siderado responsable de otros daos que de los cau-
S. S o de la sados por los sediciosos respecto de los cuales se prue-
Sr. Secretario de la Presidenciabe que, pudiendo haber sido evitados, no lo fueron por
Seor: las autoridades legtimas o por sus agentes militares
o civiles, estimo que se pudiera acceder, en principio,
El Sr. Fiscal del Tribunal Supremo en escrito y animados de un espritu de amistad y liberalidad,
nmero 4466, fecha 28 del actual, dice a este Centro a una indemnizacin racional, en vista de la utilidad
lo que sigue: que tienen para la Repblica los trabajadores aqu
"El Fiscal de la Audiencia de Oriente, con fecha siempre necesitados de Hait, cuya proximidad a Cu-
24 del actual, ha remitido a esta Fiscala copia de una ba hace ms fcil la inmiigracin de obreros para las
comunicacin que dice as: "Holgun, Agosto vein- faenas agrcolas.
tiuno de 1923.-Sr. Fiscal de la Audiencia de Orien- Unids as circunst ias u anteceden a la de
te. Santiago de Cuba.-Seor: Al contestar su ofi- U l c q a
cio nmero 5137 de fecha 17 del' que cursa, referente que no es deseable que pudiera suponerse en la Repu-
ro ca IHaitiana la existencia en Cuba de un sentimnien-
al asunto 1353-21, tengo el honor de informar a us- toe predisposicin y mucho menos de hostilidad ha-
ted que an no ha sido terminada la certificacin que t ie ls daos c e nacin amea vecina, parece
est expidiendo el Secretario que tiene a su cargo los cae elobieno cbanos (le naci a a y vecia, parece
autos del juicio de deslinde de la Hacienda Comunera ue el Gobierno cubano pudiera acceder a que se aor-
Mguanos y que fu interesada por usted en su ofi- dara una indenizacin, en el concepto exclusivo de
MAguanos y que fue interesada por usted en su ofi- 1 *+ ,! ir-
*- que se otorga por va de gracia, en vista de las cir-
cio de fecha 15 de junio ltimo al que acompao co- ni Por otr parae, el seta enear-
pia del escrito fechado en veinte y ocho de m!avo de cudstano as exro estas. Por otra parte, el senor Encar-
este ano, dirigido por el Senado (le la Repblica al ado aled Ngoos e le aquella Nacin en entrevistas ce-
seor Presidente por las siguientes razoes porque lebradas al efecto en la Secretara de Estado, ha ma-
senor Presidente, por las siguientes razones: porque .1 c1 I l po
tienen mucha extensin los particulares interesados y n ifestado lqe, como solucin del asunto, su Gobier-
para certificar los mismos hay necesidad de hacer dis- no senta a esa forma de indemnizacin, agregando
tintas consultas de los autos que estn formados por que su importe pudiera calcularse en cinco mil trein-
veintidos piezas de la prevencin o de ttulos, tres ta y oco pesos, treinta y cinco centavos; y, habin-
piezas de la tramitacin o duplicado; seis de persona- dose examinado cuidadosamente los antecedentes de
e ada reclamacin. se ha encontrado equitativa la can-
mientos; nueve piezas de la calificacin y cinco pie- cada reclai.acin se o eitat la can-
zas adicionales (le ttulos presentados despus de la tidad fijada. por todo lo cual, teniendo esto ya la for-
zas adicionales de ttulos presentados despuCs de la
4ma de nn acuerdo, nara cumplimiento del cual se ha-
calificacin a ms de los incidentes sobre impugna- u cuerd, para cl se
cione hn sido s ci ce necesaria la provisin (le fondos por el Congreso a
porqune l actuariofi n .dicho juicio, tiene que atend r fin de verificar los pagos, solicito del Poder Legisla-
ap el s actordiarion dc e la Secretara a su cargo tivo la concesin de un crdito de cinco mil treinta
nl despacho ordinario de la Secretaria a su cargo v do,
a las sustituciones en los Juzsados Municipal y de y ocho pesos, treinta y cinco centavos, para poder
Instruccin, cuando es designado por la Superioridad efectuar dichos pagos.
no, obstante, debo significar a usted que dicho Secre- Palacio de la Presidencia en la Habana a diez y
tario ha informado que estA expidiendo la certifica- ocho de septiembre de 1923.
cin en las horas libres que le dejan las otras atencio- Alfredo Zayas.
ciones de su Secretara.-De usted atentamente.-
Juan Antonio Surez.-Juez de Primnera Instancia.- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se imprimir este
"Y tengo el honor de trasladarla a usted en relacin Mensje y se repartirn las copias correspondientes.
con su correspondencia registrada al nmiero 1313-
921." (El. Oficial de Secretara, leyendo):
Lo que en relacin con su escrito nmero 2430
R. S. de fecha 4 de junio ltimo tengo el honor de MENSAJE
trasladar a usted a los efectos procedentes. iUENADO:
De usted atentamente, En uso de las facultades que me confiere el in-
Por orden del Sr. Secretario. inciso noveno del artculo sesenta y ocho de la Cons-










DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3
mrrm-_
tituein, a propuesta del Secretario de Estado y a B.-Mi solicitud de derogacin del segundo p-
nombre de la Repblica, he tenido a bien, por De- rrafo del artculo XV de la Ley de Bases del Presu-
creto de fecha diez y seis de Julio ltimo, nombrar puesto vigente.
al Sr. Alfonso Forcade y Jorrn, actual Secretario de C.-La Ley sobre creacin de una Legacin en
Primera Clase en la Legacin de Cuba en Roma, Ita- la Repblica de Suiza.
lia, Conscjero de dicha Legacin. D.-Modificaciones que he recomendado en el
Y en cumplinmiento de lo dispuesto en el refer- Cdigo Electoral, especialmrente en cuanto se con-
do inciso noveno, en relacin con el cuarto del Ar- trae al artculo CII, y a la prohibicin de ser miem-
tculo cuarenta y siete de la Constitucin, tengo el bros de los organism:os de los partidos polticos los
honor de someter icho nombraimiento a la aproba- enipleados pblicos.
cin de ese Alto Cuerpo. E.-Ley sobre creacin de la Secretara de Co-
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a seis municaciones.
de Septiembre de mil novecientos veinte y tres. F.-Ley de Aranceles, o, por lo menos y a reser-
Alfredo Zayas. va de su reforma general, conceder la autorizacin
solicitada para aumentar o disminuir el Ejecutivo
Nacional los derechos aduanales cuando lo estime
ANTECEDENTES PERSONALES ,1 seor conveniente, dando de ello cuenta al Congreso.
Alfonso Porcade y Jorrn, nombrado por Decreto G.-Una Ley concediendo crditos para atencio-
nes de la Polica Nacional, solicitados por reciente
Presidencial de esta fecha Consejero de Legacin en Mensaje.
Roma, Italia. H.-Concesin de varios crditos que debieron
incluirse en los Presupuestos, para pago de alquileres
de la Secretara de Agricultura, Comercio y Trabajo,
El Sr. Alfonso Forcade y Jorrn, es ciudadano y otros, referidos en Mensaje sobre rectificaciones
cubano, Doctor en Derecho Civil, pose adems del del Presupuesto vigente. Entre estos ltimos crditos,
castellano los idiomas ingls y francs. Ingres en el llamo especialmente la atencin del Honorrable Con-
Servicio Diplomtico el 13 de Julio de 1911 como Se- greso acerca del necesario para el sostenimiento de la
crctario de segunda clase de la Legacin de Cuba en Seccin para el fomento y propaganda internacional
Caracas, Venezuela; desempeando sucesivamente el del comercio y la industria de Cuba, establecida por
misnmo cargo en las Legaciones do Cuba en Santiago la Secretara mencionada, a virtud de Decreto n-
de Chile y en Bruselas, Blgica. En junio de 191.4 fu moro 740, de 17 de Mayo del corriente ao, babien-
ascendido a Secretario de primera clase de la Legacin do quedado desprovista de consignacin la referida
de Cuba en Buenos Aires, desempeando sucesiva- SccQin. de acuerdo con el artculo 36 de la Ley Or-
mente igual cargo en Bruselas, Christiania, Londres, anica del Poder Ejecutivo, que lirnita su existencia
Montevideo, Mxico y Roma, en cuya capital se en- al ejercicio econmico durante el cual fu creada.
cuentra actualmente. Desemne asimismo dicho car- T.-Sobre la necesidad de reorganizar los servi-
go en comisin en la Legacin de Washington desde cios de la Aduana de la Habana, y, comro consecuen-
Diciembre de 1916 a julio de 1919. Fungi como En- cia del a:niento (le su recaudacin, el aumento, tam-
cargado de Negocios ad-interimi en Roma durante las bi]n. del nersonal que ha de llenarlos.
ausencias del Ministro. Palacio de la Presidencia en la Habana, a 11 de
Septiem:bre de 1923.
lHabana, julio 16 de 1923. de 1923. Alfredo Zayas.
G. Patterson. S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados.
Subsecretario de Estado. (El Oficial de Secretara, leyendo):
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se imprimir este NSA
MENSAJE
mensaje y se repartirn las copias correspondientes.
Pasar, adems, a la Comisin de Relaciones Exterio- AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
res.
En mi Mensaje dirigido al Honorable Congreso
(El Oficial de Secretara, leyendo) : con motivo de la inaugurarcin de la Legislatura de
abril de 1923, trat de un problemra de capital impor-
tancia: la falta de aulas en la Repblica, con relacin
MENSAJE a la poblacin escolar de edad obligatoria.
Se somneti entonces al estudio y consideracin
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: del Poder Legislativo un estado demostrativo del n-
mero de aulas que deban crearse en cada Provincia,
Deseo recordar a ese Respetable Congreso algu- basado en los datos de la poblacin escolar obligatoria
nas Leyes que anteriormente tuve el honor de reco- que arroja el Censo de 1919 y la nmatrcula en las Es-
miendarle, e indicarle otras debidas a propia inicia- en las Pblicas y privadas, segn la estadstica ofi-
tiva, que juzgo de alta conveniencia sean aprobadas cial del mes de diciembre prximo pasado.
durante la presenta legislatura.pi
durante la present leislatura. Hoy en da se puede repetir ese mismo estudio;
A.-La Ley, ya aprobada por el Senado, conce- pero con los ltimos datos estadsticos; loso,,orrespon-
diendo crditos para la Secretara de la Guerra y' dientes al curso escolar que acaba de terminar de
Marina. 1922 a 1923.









4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

El cuadro comparativo que se ofrece es el siguien- rn tambin consecuencia de la accin legislativa;
te: pero se haco absolutanmente indispensable atender a
la urgentsim:a necesidad de crear nuevas aulas, si no
Sg S en la medida que justifican los datos que se ofrecen,
Sop lo 3 j o ^ por lo menos en aquella proporcin en que lo solici-
tan actualmente las Juntas de Educacin, las cuales,
o en la mayora de los casos, tienen ofertas de cesin
c gratis de los locales donde deben instalarse, y se pro-
ponen situarlas en aquellos ncleos de poltacin de
s-g e relativamente fcil acceso.
Yo llamo muy especialmente la ilustrada aten-
N g S c cin del Poder Legislativo sobre este problema, de im-
S o ; o portancia bien notoria, a fin de que dicte las provi-
S" dencias que estime del caso, teniendo en cuenta la si-
Stuacin actual del Tesoro Pblico que permite en
Sg g parte, al menos, solucionarlo en forma conveniente
4. g o para los intereses generales.
eq Palacio de la Presidencia, en la Habana, a once
( l de septiembre de mil novecientos veinte v tres.
5o 0 .' a Alfredo Zayas.

m c I Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ): Seores Senadores;
Sg g o m el mensaje presente es demasiado extenso; ser imm
z1.:3 g N preso y del mismo se repartirn copias a los seores
a i N Senadores para su conocimiento.
Z.o\, 0 :0El OM:.e habla, ruega aderis, pase este mensaje a
ig -t ~ S la Comisin de Hacienda y Presupuestos, para que
-ola por esa Comisin se redacte un proyecto de ley ten-
Sdiente a. crear tantas aulas como sean posibles, de
S : aerdo con la capacidad del Estado, a fin de cne los
S* t ,alumnos que hoy estn sin poder asistir a la Escuela
So por falta de aulas, puedan tener local donde obtener
e o la. ensefianza debida.
: 2 u o i Est conforme el Senado con el pase a la Comi-
sin de acuerdo con el voto formulado?
Existan, por lo tanto, segn el ltimo censo ofi-
cial en todo el territorio de la Repblica, 723.756 ni- (Seles afrnativs).
os de edad escolar obligatoria, de los cuales, durante Conforme.
el curso escolar prximo pasado, aparecen matricula-
dos en las escuelas pblicas y privadas, un total ge- (E Oficil re Secretaria, leyendo):
neral de 229.672. Restada esta ltima cantidad de la
poblacin de edad escolar obligatoria antes mencio- MENSAJE
nada, resulta que no reciben educacin 424.084 nios,
para lo cual se requiere la creacin de 12.062 aulas, Ai, iONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
a razn de 36 nios por aula.
a razn d 36 nios por aula. Por Lev del Congreso de la Repblica, se cre,
En aquel entonces, expuso al Poder Legislativo en el ao 1910, la Escuela Nutica, anexa, al Instituto
que para remediar este lamentable estado de cosas, de la Habana, para las carreras de piloto y maqui-
sera necesario resolver primero y por su orden de nis:as navales, y se dispuso que, despus de cursados
importancia, segn se expresa, los siguientes proble- los estudios correspondientes, se hicieran las prcti-
mas, suponiendo que se votaran los crditos necesa- cas de nave.aeidn en el barco-escuela "Patria" para
rios para la. creacin de las aulas que exige la pobla- ,se admitido a exanen y alcanzar el ttulo.
cin escolar de la Repblica: lo. la falta de nmaestros No estando organizados los servicios del referido
especialmente para las aulas rurales; 2o. la falta (le Barco-Escuela, y no habiendo sido nosible, por tanta,
locales adecuados para instalar las aulas necesarias; que se admitiera a examen a varios aspirantes, la
y 3o. fciles medios de comunicacin para escolares Jinta de Navegacin, por si y a nombre de la Aso-
y profesores. ciqcin de Manrinistas Navales, elev instancia a la
Adems, manifest que de los tres problemas an- Presidencia de la Repblica, solicitando se les conce-
teriores citados, el ms importante y que exiga solu- diera autorizacin para sufrir el examen y lograr su
cin ms apremiante, era el prinmero: la falta de ttulo a los aspirantes que hubieran efectuado las
maestros, sin que por ello se negara importancia y prcticas de talleres y navegacin. En virtud de la
urgencia a los otros dos. anterior solicitud se dict en 14 de Diciembre de
La Ley de 28 de Julio de este ao ha venido a 1912 el Decreto Presidencial nimero 1086, resolvien-
poner en manos del Ejecutivo el remedio, en parte, do que los individuos que haban comenzado sus es-
del primero de los problemas citados: la falta de tudios para optar a los ttulos de Pilotos (le Altura y
maestros. La solucin del segundo y del tercero, se- Maquinistas Navales, cuando estaban en vigor los






DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5

preceptos de la Circular nmero 26 de 15 de Julio de ra de renitir a ese Cuerpo Colegislador, copia del
1904 de la Secretara de Hacienda, y que en aquella Decreto nmero 1266 de fecha 30 de agosto ltimo,
fecha tuvieran cumplidos los requisitos que en la mis- publicado, en la Gaceta Qficial nmero 54 de primero
ma se exigan, para poder ser aceptados al examen de los corrientes, por el que se efecta una transfe-
terico prctico a que se contrae la referida circular rencia ascendente a la cantidad de $1.135.00, del Pre-
fueran admitidos a examen en la forma que dispona supuesto de la Secretara de Guerra y Marina.
la susodicha circular. Palacio de la Presidencia, en la Habana, a cua-
Como en la actualidad casi no existen aspirantes tro de septiembre de mill novecientos veinte y tres.
que tengan hechas ninguna de las prcticas de aque-
lla fecha, y dentro de un breve plazo los barcos de la Alfredo Zayas.
Marina Mercante Nacional, se quedarn sin personal
tcnico con grave perjuicio para la navegacin y gran SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est de acuerdo el
quebranto para el comercio y riqueza de la Repblica, Senado en que este Mensaje se imtprima, repartin-
me permiito someter el caso a la ilustrada consideracin se del mismo las copias correspondientes y que pase
del Congreso para que, si a bien lo tuviere, con el in- a la Comisin de Hacienda y Presupuestos?
ters que siempre le inspiran las conveniencias p- (Seales afirmativas).
blicas, acuerde la legislacin oportuna.
Finca "Mara" (Wajay, Marianao) a quince de Acordado.
septiembre de mil novecientos veinte y tres. ( O d Srer, le
(El Oficial de Secretaria, leyendo):
Alfredo Zayas.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Este Mensaje se im- MENSAJE
primar y se repartirn del mismo las copias corres-
pondientes. AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
(El Oficial de Secretara, leyendo) : En cim-plimiento de lo dispuesto en el artculo
XV de la Ley de Presupuestos vigente, tengo la hon-
MENSAJE ra de remitir a ese Cuerpo Colegislador, copia del De-
creto nmero 1282 de fecha 29 de agosto ltimo, pu-
blicado en la Gaceta Oficial nmero 55 del da tres
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: de los corrientes, por el que se efecta una transfe-
En cumplimiento del artculo IX de la Ley de rencia ascendente a la cantidad de $1.800.00 del Pre-
Presupuestos vigentes, tengo el honor de enviar al supuesto de la Secretara de Instruccin Pblica y
Congreso los adjuntos estados demostrativos de los Bellas Artes.
ingresos y egresos del Tesoro Nacional, correspon- Palacio de la Presidencia en la Habana, a cua-
dientes al pasado mes de Julio. tro de septiembre de mil novecientos veinte y tres.
El documento nmero 1, demuestra la recauda-
cin obtenida durante el mes de julio que ascendi a Alfredo Zayas.
$9.285.546.34.
El estado nmero 2, se refiere a las rdenes de SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est de acuerdo el
pago con fondos especiales durante dicho mes. Senado en que este Mensaje se imprima, se repartan
El documento nmero 3, contiene el total monto copias del mismo y pase a la Comisin de Hacienda
de las rdenes de adelanto de fondos para atenciones y Presupuestos?
del mes de julio ascendentes a $4.034.567.10.
El nmero 4, detalla minuciosamente dichas r- (Seales afirmativas).
denes de adelanto de fondos. Acordado.
El nmero 5, da a conocer los ingresos hechos en
Tesorera, correspondientes al mes de julio por cuen- (El Oficial de Secretara, leyendo):
ta de lo recaudado.
Finca "Mara" (Wajay", Marianao, a treinta y MENSAJE
uno de agostq de mil novecientos veinte y tres. AL ONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
Alfredo Zayas. En cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se imprimir este XV de la Ley de Presupuestos de 1922 a 1923, tengo
Mensaje, repartindose del mismo las copias corres- la honra de remitir a ese Cuerpo Colegislador, copia
pondientes y pasar adeis a la Comisin de Ha- del Decreto nmero 1265, de fecha 29 de agosto lti-
cienda y Presupuestos. mo, publicado en la Gaceta Oficial nmero 53 de 31
del propio mes, por el que se efecta una transferen-
SEst conforme el Senado? cia ascendente a la cantidad de $7.000.00 del Presu-
(Seales afirmativas), puesto del Departamento de Comunicaciones perte-
necientes a la Secretara de Gobernacin.
Acordado. Palacio de la Presidencia, en la Habana, a cua-
AMENSAJE tro de septiembre de mil novecientos veinte y tres.
Alfredo Zayas.
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Est de acuerdo
XV de la Ley de Presupuestos vigente, tengo la hon- el Senado en que se imprima este Mensaje, se repar-







6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

tan copias del mismo y pase a la Comisin de Hacien- tucin, a propuesta del Secretario de Estado, y a
da y Presupuestos? nombre de la Repblica, he tenido a bien nombrar al
seor Porfirio A. Bonet y Len, actual Agregado Co-
(Seales afirmativas). mercial de Cuba en Washington, Cnsul General de
Acordado. la Repblica en Halifax, Canad, en la vacante pro-
ducida por pase a otro destino del seor Ramn L.
(El Oficial de Secretara, leyendo): Bonachea y Sarduy.
Y en cumplimiento de lo dispuesto en el referido
MENSAJE inciso noveno en relacin con el cuarto del artculo
cuarenta y siete de la Constitucin, tengo el honor de
AL SENADO: someter dicho nombramiento a la aprobacin de ese
En uso de las facultades que me confiere el in- Alto Cuerpo.
ciso noveno del artculo 68 de la Constitucin, a pro- Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez
puesta del Secretario de Estado y a nombre de la y ocho de septietmnbre de mil novecientos veinte y
Repblica, he tenido a bien nombrar al seor Luis tres.
Marino Prez, Agregado Comercial para prestar sus Alfredo Zayas.
servicios donde se le designe por el Secretario de Es- ANTECEDENTES PERSONALES del seor
tado. ANTECEDENTES PERSONLES del seor
Y en cumplimiento de lo dispuesto en el referido Porfirio A. Bonet y Len, nombrado por decreto pre-
inciso noveno en relacin con el cuarto del artculo sidencial de esta fecha, Cnsul General de la Rep-
cuarenta y siete de la Constitucin, tengo el honor de blica en -Halifax, Canad.
someter dicho nombramiento a la aprobacin de ese
alto Cuerpo.
El seor Porfirio A. Bonet y Len, es ciudada-
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez no cubano, ingres en el Servicio Exterior de la Re-
y ocho de septiembre de mil novecientos veinte y pblica en octubre de 1917 como Auxiliar mecan-
tres. grafo de la Legacin de Cuba en Washington hasta
Alfredo Zayas. primero (le mayo de 1919 que fu nombrado por de-
creto presidencial, Agregado Comercial Temiporero y
en noviembre de 1921 fu nombrado Agregado Co-
ANTECEDENTES PERSONALES del seor mercial adscripto a la Legacin de Cuba en Washing-
Luis Marino Prez nombrado por Decreto Presiden- ton, de acuerdo con el Presupuesto vigente y cuyo
cial de esta fecha, Agregado Comercial. cargo ocupa actualmente. Pose los idiomas Ingls y
Francs adems del castellano.
Habana, 18 de septiembre de 1923.
El seor Luis Marino Prez, es ciudadano cuba-
no, ha desempeado el cargo de Bibliotecario de la C. M. Cspedes.
Cmara de Representantes desde diciembre de 1911 Secretario.
hasta el presente.
Habana, Septiembre 18 de 1923. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est conforme el
Senado en que este Mensaje quede sobre la Mesa co-
C. M. de Cspedes. mo el anterior?
Secretario.
(Seales afirmativas).
Sn. RIVERO: Pido la palabra. Acordado.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
seor Rivero. MENSAJE
SR. RIVERO: Para suplicar al Senado acuerde de- A14 SENADO:
jar esto Mensaje sobre la Mesa y que al terminar la En uso de las facultades que me confiere el in-
sesin pblica nos reunantos en sesin secreta, para En uso de las facultades que me confiere el in-
sesin pblica nos r os en esin secret, para ciso noveno del artculo sesenta y ocho de la Constitu-
cin, a propuesta del Secretario de Estado y a nombre
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : gEst conforme el de la Repblica, he tenido a bien nombrar al seor
Senado con lo propuesto por el seor Rivero? Ramin L. Bonachea y Sarduy, actual Cnsul Gene-
ral de Cuba en Halifax, Cnstl 'General Inspector de
(Seales afirmativas). Consulados, en la vacante producida por jubilacin
Acordado. del seor Mariano Rocafort y Marcaida.
Y en cumplimiento de lo dispuesto en el referi-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : do inciso noveno en relacin con el cuarto del artcu-
lo cuarenta y siete de la Constitucin, tengo el honor
MENSAJE de someter dicho nombramiento a la aprobacin de
ese alto Cuerpo.
AL SENADO: Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez
En uso de las facultades que me confiere el in- y ocho de septiembre de mil novecientos veinte y tres.
ciso noveno del artculo sesenta y ocho de la Consti- Alfredo Zayas.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

ANTECEDENTES PERSONALES del seor y de Julio 10 de 1920, y por ltimo, mediante el pro-
Ramn L. Bonachea y Sarduy, nombrado por decre- yecto que exal~mino.
to presidencial de esta fecha, Cnsul General Inspec- El Artculo I de la Ley de 10 de Julio de 1920
tor de Consulados. que fu una adicin al Artculo II de la Ley de 16
de Mayo de 1917, se pretende adicionar con un in-
ciso (d) que faculta a los Secretarios Judiciales y
El seor Ramn L. Bonachea y Sarduy, ingres dems auxiliares y subalternos de la administracin
en el Servicio Exterior de la Repblica en diciembre de Justicia para obtener su jubilacin, si hubieren
de 1906 como Canciller de la Legacin de Cuba en prestado ms de veinte aos de servicios. No se ex-
Mxico. En febrero de 1909 fu ascendido a Vice- plica la diferencia que se quiere establecer entre unos
Cnsul en la misma Legacin. En junio de 1911 a funcionarios que necesitan servir treinta aos y otros
Cnsul de 2a. clase en Saint Louis. En junio de 1914 a quienes solo se les exigen veinte aos. Por otra
at Cnsul de la. clase en Mobila. En abril de 1919 a parte, siendo frecuente en los auxiliares y subalter-
Cnsul general en Veracruz de donde pas con igual nos de la Administracin de Justicia comenzar a pres-
cargo a Halifax en donde actualmente se encuentra. tar servicios en edad juvenil, resultar que puedan
Pose adems del castellano el idioma ingls. jubilarse personas con menos de cuarenta aos de
edad, o sea'cuando se encuentra generalmente el in-
Habana, Septiemnbre 18. de 1923. dividuo en la plenitud de sus fuerzas.
Carlos M. de Cspedes. El artculo III de la proyectada Ley dice que el
Secretario. inciso (c) del Artculo II de la Ley de 16 de Mayo
de 1917, adicionada por la de 10 de Julio de 1920
Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ): Est conforme el quedar redactado, especificando como tercer caso pa-
Senado en que este Mensaje quede sobr la Mesa pa- ra obtener la jubilacin voluntaria la circunstancia
ra ser considerado en sesin secreta? de haber cumplido sesenta y cinco aos de edad y lle-
(Seales afirmativas). var mas de veinte y cinco de servicio; de modo que
sin quitarle vigencia al inciso (a) que requiere sim-
Acordado. p]emente haber cumplido sesenta y cinco aos se dis-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : pone, comto caso distinto esa misma edad ms vein-
te y cinco aos de servicio lo cual es incongruente y
ENSAJE huelga esta ltima condicin, cuya indicacin, sin
embargo, har surgir dudas sobre la aplicacin del
inciso (a).
AL HIONORAnBLE CONGRESO DE LA RE:UBLICA: Hasta el presente el referido inciso (e) seala-
En cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo ba como caso de jubilacin voluntaria la edad de cin-
XV de la Ley de Presupuestos de 1922 a 1923, tengo cuenta y cinco aos y ms de veinte aos de servicios,
la honra de remitir a ese Cuerpo Colcgislador, copia y algunos funcionarios tienen adquirido el derecho de
del Decreto No. 1261, de fecha 17 de agosto ltimo, pedir su jubilacin, sin que lo hayan verificado, sin
publicado en la Gaceta Oficial nmero 53 de 31 del duda por estar en condiciones de prestar su servicio,
propio mes, por el que se efecta una transferencia y con notoria injusticia esta nueva Ley obligara a di-
ascendente a la cantidad de $3.600.00 del Presupuesto chos funcionarios a completar veinte y cinco aos de
de la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas servicio y a permanecer en sus cargos hasta cumplir
Artes. sesenta y cinco aos de edad.
El Artculo VII parece contener una autoriza-
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a cuatro El Artculo VII paree contenr una autoriza-
S, cin al Poder Ejecutivo Nacional, que 'realmente en-
de septiembre de mil novecientos veinte y tres. vuelve una obligacin, y que tiene por objeto recar-
Alfredo Zayas. gar los egresos del presupuesto, anual o tal vez del fi-
jo, con la cantidad necesaria para abonar el dficit
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se imprimir este que se calcule de los ingresos especiales para el pago
Mensaje se repartirn copias, y pasar a la Comisin de las pensiones, y satisfacer desde luego la diferen-
de Hacienda y Presupuestos. cia que mensualmente viene ocurriendo en el ao
econmico actual para abonarlas. El Poder Ejecutivo
(El Oficial de Secretara, leyendo): entiende que no es conveniente a la administracin
pblica que los recursos generales del Estado contri-
MENSAJE buyan al pago de las clases pasivas, y que debe evi-
tarse en cuanto fuere posible que as suceda, por lo
AL HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA: que no le parece bien una autorizacin que no solici-
t prefiriendo la explcita obligacin de hacerlo si el
Devuelvo a ese respetable Cuerpo Legislador el Congreso discrepa del criterio del Poder Ejecutivo.
Proyecto de Ley relativo a reformas en la vigente le- P i ri i
gislacin sobre jubilacin de los uncionarios y au- Palacio de la Presidencia, en la Habana, a once
gislacin sobre jubilacin de los funcionarios y au-
xiliares del Poder Judicial, por tener objecciones que de septiembre de mil novecientos veinte y tres.
hacerle, y que estimo dignas de considerarse por el Alfredo Zayas.
Congreso.
Esta materia ha sido tratada varias veces en cor- R. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados.
to tienipo por el Congreso de la Repblica, por las
Leyes de 16 de Mayo de 1917, de 11 de Julio de 1919, Mensajes de la Cmara de Representantes.







8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SOficial de Secretara, eyendo) Referente a aunientar los derechos de importa-
(El Oficial de Secretara, le2yendo): c;i al tasajo.

Habana, Septiembre 6 de 1923. Referente a reformar y ampliar el plan de estu-
dios en las Escuelas de Ingenieros y Arquitectos.
Sr. Presidente del Senado.
Referente a conceder diversos crditos para
Seor: obras pblicas en la provincia de Santa Clara.
La Cmara de Representantes, en sesin celebra- Atentamente de usted.
da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar
el Proyecto de Ley, procedente de ese Cuerpo, relativo C'leenle Vdzquez Bello.
a conceder una pensin vitalicia de ciento cincuenta Presidente.
pesos mensuales al seor Rafael Arre y Hernndez; Gustavo Pin/o. Luis F. Salazar.
el cual ha sido elevado al Ejecutivo a los efectos cons- Scoretai.o. Secretario.
titucionales.
Lo que tengo el honor de comunicarle. SR. PI-ISIDENTE (ALVAREZ) : Enterados.
Muy atentamente de usted. ( (El Oficial d(e eleyendo):
Clemente Vzquez Bello.
Presidente. Iabana, 29 de agosto de 1923.
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. Sr. Presidente del Senado.
Secretario. Secretario. Seor:

ASR. PRESIDENTE los efectos del artculo 12 de la Ley de Rela-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enteados ones entre la Cmara de Representantes v el Sena-
(El Oficial de Secretara, leyendo): do, tengo el honor de comunicar a usted, que en la
sesin celebrada por este Cuerpo Colegislador el da
Habana, 6 de Septiembre de 1923. dce la fecha, han sido presentadas y ledas las Propo-
s;iciones de Ley siguientes:
Sr. Presidente del Senado. (
Concediendo un crdito de trescientos mil pesos
Seor: para la construccin de una carretera que una la
A los efectos del artculo doce de la Ley de Rela- ciudad de Cienfuegos con la de Trinidad.
ciones entre la Cmara de Representantes y el Sena- Aunrentndole los sueldos a los Sargentos, Cabos
do, tengo el honor de comunicarle que en la sesin y Soldados de las Fuerzas de Mar y Tierra.
celebrada por este Cuerpo Colegislador el da de la
fecha, han sido presentadas y ledas las Proposiciones Concediendo un crdito de diez mil pesos para la
de Ley siguiente: "construccin de un puente y tramo de carretera en el
lugar conocido por "Quiones" barrio de Altagra-
Creando el Trmino Municipal de MAeagua en cma.
la Provincia de Matanzas.
Referente a conceder un crdito d diez mil pe- Eximiendo de derechos de Aduana, muelle y al-
Referente a coineder un crdito de diez mil pe- macenaje una aplanadora importada por el Ayunta-
sos para reparacin del Cuartel "Ignacio Agramon- mIiente;o do Guanabaco a
te" de Matanzas. uan ac
Atentamente de usted. Concediendo un crdito de treinta mil pesos, pa-
ra la construccin de una carretera que se dirija por
Clemente Vzquez Bello. el callejn de Barreto y teriine en Santiago de las
Presidente. Vegas.
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. Referente a conceder varios crditos para la Se-
Secretario. Secretario. cretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes.
Disponiendo que a los efectos del retiro, paga
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. y antigedad se abonarn como aos de servicios a las
(el Oficial d Srer, l nfermeras empleadas, los que hubieren prestado co-
(El Oficial de Secretaria, leyendo): ni alumnas en las Escuelas de Enfermeras creadas
por la Orden Civil nmero tres del Gobernador Mili-
Habana, Septiembre 4 de 1923. tar de la Isla de Cuba.
Sr. Presidente del Senado. Concediendo un plazo de doce meses para la ins-
Seor: cripein de los matrimonios religiosos en los Registros
Civiles.
A los efectos del artculo doce de la Ley de Re-
laciones entre la Cmnara de Representantes y el Se- taeferente a que la adjudicacin de toda subas-
nado, tengo el honor de comunicar a usted que en la ta publica, recaer en el postor que ms bajo precio
sesin celebrada por este Cuerpo Colegislador el da exija entre los que concurran como licitadores.
de la fecha, han sido presentadas y ledas las Propo- Referente a que el Jefe de Estado Mayor tendr
siciones de Ley siguientes: directamente a sus rdenes en cada uno de los distri-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

tos Militares, los medios de locomocin para mejor sentante seor Francisco Menchero y otra de nove-
desempeo de sus funciones, cientos pesos anuales para cada una de sus menores
Modificando la tarifa telegrfica. hijas.
Estableciendo en los Cemnenterios de la Repbli- Suprimiendo el ltimo prrafo del artculo sexto
ca, hornos crem:atorios para incineracin de cad- de la Ley de cuatro de agosto de mil novecientos
veres. veinte y tres.
Disponiendo que la escala de reduccin impuesta Modificando el artculo noveno de la Ley que
a los empleados quedar suprimida desde el da pri- cre las Escuelas Normales.
mero de Julio de mil novecientos veinte y tres. Concediendo una pensin vitalicia de mil dos-
Concediendo un crdito de ciento cincuenta mil cientos pesos anuales, a la seora Dominga Lorda,
pesos para la terminacin de la carretera de Chirino viuda de Domenech.
a Bacunayagua y ramal que la una a la que existe por Concediendo un crdito de sesenta mil pesos, pa-
la margen sur del ro Yumur. ra la composicin y pavinmentacin de las calles de
Concediendo por una sola vez la cantidad de Gira de Melena.
diez mil pesos a la seora Juana Prez Gutirrez, Concediendo al Colegio de Abogados de la Ifa-
viuda del Mayor General del Ejrcito Libertador Pe- bana, una parcela de Terreno, para construccin del
dro Agustn Prez y Prez. edificio social.
Concediendo un crdito de doscientos cincuenta Concediendo un crdito de cuarenta mil pesos,
mil pesos, para la construccin de una carretera que para el campo de sports, el Stadium Universitario y
una al poblado de Rodas, en la Provincia de Santa la organizacin de los diversos deportes en la Univer-
Clara, con el de Amarillas en Matanzas. sidad Nacional.
Creando los Registros de la Propiedad Mueble Atentamente de usted.
y Nacional de Ferrocarriles.
Concediendo un crdito de ciento cincuenta mil Clemente Vzquez Bello.
pesos, que se destinarn a desviar la caada que atra- Presidente.
viesa la Ciudad de Ciego de Avila, para la construc-
cin del alcantarillado. Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
Concediendo un crdito de ochenta y cinco mil Secretario. Secretario.
pesos para la construccin de un acueducto en el pue-
blo de Limonar, Matanzas. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados.
Restituyendo a los segundos Jefes de Negociado (El Oficial de Secretara, leyendo):
de la Direccin General de Comunicaciones, la cate-
gora de Jefes de Administracin de Cuarta clase con Habana, 3 de Septiembre de 1923.
los haberes que les fueron asignados por la Ley de
quince de agosto de mil novecientos diez y nueve. Sr. Presidente del Senado.
Concediendo un crdito de trescientos mil pesos Seor:
para la ereccin en la ciudad de la Habana, de un A los efectos dl artculo doce de la Ley de Re
panten Nacional para guardar los restos de los re- l los fectos del articulo doce de la Ley de Re-
volucionarios. laciones entre la Cimara de Representantes y el Se-
volucionarios.
nado, tengo el honor de Comunicar a usted que en la
Referente a que ninguna compaa o empresa sesin celebrada por este Cuerpo Colegislador el da
dedicada a prestacin de servicios pblicos, podr de la fecha, han sido presentadas y ledas las Propo-
exigir como garanta al pago del servicio, cantidad siciones de Ley siguientes:
mayor al valor proporcional del que se preste en un R e a c u c d
mes Referente a conceder un crdito de OCHENTA
MIL PESOS para la construccin de una carrptera
Concediendo un crdito de ciento cincuenta mil que partiendo de la quQ va desde Santa Clara a Sa-
pesos, para continuacin de las obras de la carretera gua termine en la que va desde Santa Clara a la Es-
del poblado de Cueto hasta la Villa de Mayar. peranza.
Restableciendo la plaza de Segundo Alcaide de Referente a declarar de utilidad pblica el edi-
la Crcel de la Habana. ficio que ocupa el Consejo Nacional de Veteranos de
Modificando el inciso "F" del artculo segundo la Independencia.
de la Ley de Retiro Escolar y derogando los artculos Referente a conceder un crdito de VEINTE
treinta y cuatro y treinta y cinco del Reglamento de MIL PESOS para la reparacin del edificio destinado
la misma Ley, a Escuelas Pblicas "Jos de la Luz Caballero" en
Restituyendo a los Delegados de Estadstica, el la cidad dc Coln.
haber de novecientos pesos que disfrutaban antes del Sometiendo a un referendom la supresin de la
reajuste. Renta de Lotera Nacional.
Concediendo una pensin vitalicia de mil dos- Autorizando al Poder Ejecutivo para que con-
cientos pesos anuales a la Sra. Viuda del Ex-Repre- voque a todas aquellas personas que deseen presentar








10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

proyectos en relacin a las obras del acueducto de expresan en los anteriores razonamientos por el
Santiago de Cuba. Miembro Poltico en representacin del Partido Re-
formista, seor Juan A. Roig, y aeeptndolos, resuel-
Atentamente de usted. ve que se dirija atenta comunicacin a la Junta Cen-
Clemente Vzquez Bello. tral con lo expuesto por el seor Roig a fin de que si
Presidente. lo tiene a bien se dirija al Congreso para que legisle
sobre la materia tratada evitando con ello perjuicios
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. irreparables a los electores de la Repblica para ejer-
Secretario. Secretario. citar el legtimo derecho del sufragio; remitindose
asimismo a dicha Junta Central y a los Cuerpos Le-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. gislativos copia certificada de esta resolucin, para
que con tiempo, reforme el precepto citado del Cdi-
Conmunicaciones Oficiales. go Electoral a fin de que no sean daados los leg-
timos derechos de esos electores."
FEDERICO DE LA PAZ BENITEZ, Secretario de
la Junta Municipal Electoral del Trmino de la Ha- Y para remitir al seor Presidente del Senado,
bana. cumnpliendo acuerdo de esta Junta, expido la presen-
bana. te en la Habana, a catorce de septiembre de mil no-
CERTIFICO: Que en el Acta de la Sesin cele- vecientos veinte y tres.
brada por esta Junta Municipal Electoral el da do-
ce de septiembre de mil novecientos veinte y tres, Federico de la Paz Bentez.
consta, entre otras, la siguiente resolucin:
"El Miemibro Poltico en representacin del SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados.
Partido Reformista pide a la Junta haga constar que Comunicaciones Oficiales.
ha examinado los expedientes relativos al derecho de
inscripcin que han sido presentados con anterioridad (El Oficial de Secretara, leyendo):
a las elecciones ltimamente celebradas; que ha exa-
minado asimismo los expedientes relativos a los elec- Habana, Septiembre 14 de 1923.
tores cuyas inscripciones fueron anuladas por resolu- Presidente del Senado.
cin de la Junta Provincial Electoral de la Habana,
aplicando el inciso segundo del Artculo 102 del C- Ciudad.
digo Electoral; que del exmen que ha practicado ha
podido deducir que un considerable nmero de esos Seior:
electores fueron inscriptos por reunir todos los requi- Cumpliendo acuerdo de esta Junta Municipal
sitos que exije la Constitucin de la Repblica adqui- Electoral de m:i Presidencia, tengo el (hnor de pasar
riendo el derecho electoral unos por haber arribado a a sus manos copia certificada de la resolucin adopta-
la mayora de edad, otros, por no haber sido inscrip- da por la misma en sesin celebrada el da 12 de los
tos anteriormiente y otros, con distintos derechos que corrientes, relativa a peticin hecha por el Miembro
tambin garantizan la Constitucin y la Ley; que ha Poltico de esta Junta seor Juan A. Roig e Iguala-
hecho un estudio detenido de lo dispuesto en el ar- da que interesa sea reformado el texto del Artculo
tculo 102 del Cdigo en relacin con el nmero de 102 del Cdigo Electoral por las razones que en di-
inscripciones de electores que podrn hacerse y puede cia resolucin se expresan.
desde luego asegurar que de no ser reformado el tex-
to del Artculo 102, que entre otras facultades conce- De usted respetuosamente.
de a la Junta Provincial Electoral la de anular todas Ldo. P. G. de la Maza.
las incripciones verificadas a partir desde la fecha de Presidente.
la eleccin precedente, volvern a ser anuladas por la
Junta Provincial Electoral las inscripciones d todosVAREZ) : Enterados
los electores que lo verifiquen en este Trmino, lo S P DENTE (AL EZ): Enterdos.
cual cuando ocurra caso anlogo al de las pasadas (El Oficial de Secretara, leyendo) :
elecciones vendr a lesionar los intereses de todos los
afiliados al Partido que representa y en trminos ge- Santiago de Cuba, 16 de Agosto de 1923.
nerales los de todo el cuerpo electoral de la Habana;
que basado en lo expuesto anteriormente y en legti- Sr. Presidente del Senado.
ma defensa de los intereses del Partido que represen- Habana
ta, pide a la Junta acuerde dirigirse a la Junta Cen- aaa.
tral Electoral para que como Organismo Supremo en Honorable seor:
materia electoral se dirija al Congreso de la Repbli-
ca interesando la modificacin del Artculo 102 del Esta entidad, que no da oido a los perversos y
repetido Cdigo Electoral, en forma tal, que garan- mal intencionados agitadores ni se deja llevar por un
tice el derecho del sufragio a todo elector que reuna mal entendido patriotismo, en boga para toda explo-
los requisitos que al efecto exije la Constitucin de la tacin, por los vivos que minan nuestra pobre Patria,
Repblica y la Ley Electoral, remitindose copia cer- distrae vuestra honorable y culta atencin, en estos
tificada de esta proposicin y de la resolucin que instantes en que os hallis demasiado ocupados en pos
con vista de la misma se adopte a la Cmara de Re- de la ardua y fructfera labor que, tanto desde esa
presentantes y al Senado. La Junta, oda la opinin bien merecida presidencia como personalmente, estis
de los dems Miembros Polticos presentes, resolvi haciendo a la Nacin y en favor de su auge y afian-
tomar en consideracin los justos propsitos que se zamiento; para suplicar se sirva prolongar su benevo-










DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11

lencia y noble inters en favor de los Obreros Fe- Previendo que en fecha cercana una Comisin
rroviarios, etc., interponiendo su valiosa y decisiva Mixta de Representantes del Senado y de la Cmara
influencia cerca del nombramiento y funcionamiento conocern de la Ley de Jubilacin y Pensiones de
de la Comisin Mixta que armonizar el criterio an- emnpleados de Ferrocarriles, estimo sera de justicia y
tagnico que existe entre el proyecto de ese patritico creo resultara en un beneficio para todas las partes
Senado y el sustentado por la Honorable Cmara de interesadas, el que esos Altos Cuerpos permitiesen
Representantes, a fin de que cuanto antes quede ter- que los Representantes legales de estos Ferrocarriles
minado el acuerdo y sometido al Honorable seor y las otras Empresas afectadas por la Ley se perso-
Presidente de la Repblica para su inmediata san- nen ante dicha Comisin Mixta para darle a conocer
cin. los puntos de vista de las Emipresas sobre determina-
En la seguridad de que usted, que siempre ha dos preceptos de dicha Ley, que le son lesivos o es-
sabido y sabe dar cabida y atender, con preferente in- timan objetables por otros conceptos.
ters los gemidos del humilde y patritico proletaria- Por tanto, vengo en splica de que sa conceda a
do, hoy vctima de los ms vergonzantes y terribles las Empresas la justa solicitud que he formulado.
tratos, a manos de los opresores de siempre, aprove- Soy de usted atto. y S. S.
chando la orfandad nuestra por la carencia de
adecuada legislacin, nos es grato y as lo hacemos, Archibald Jack.
en.nombre de esta Colectividad, ofrecerle con nues- Administrador General.
tra admiracin y gratitud, el testimonio fiel de nues- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados.
tra distinguida consideracin gremial y personal.
Angel F. GriEin. H. Eduardo Montel. Proposiciones de Ley.
Presidente Secretario de Correspondencia. (El Oficial de Secretara, leyendo):
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. AL SENADO
(El Oficial de Secretara, leyendo) :
Habana, 5 de Julio de 1923. El Senador que suscribe:
Sr. Presidente del Senado. CONSIDERANDO:-Que la Facultad de De-
recrho de la Universidad de la Habana reclama desde
Honorable seor: hace tiernipo una reforma adecuada a la nueva orien-
tacin de los estudios y prcticas forenses, y al pro-
Nunca en el cumplimiento de mis deberes oficia- pio tiempo, en consideracin al extraordinario aumen-
les, he experimentado mayor satisfaccin, que la que to le alumnos que anualmente cursan, es necesario,
me proporciona el dirigirme a usted condo tengo el e imprescindible hacer una nueva clasificacin de C-
honor de hacerlo, en nombre y representacin de to- tedas y de Profesores para que la enseanza sea efi-
dos los miembros de este Cuerpo, y en el mo propio; ciente y responda a la verdadera formacin de men-
para hacerle presente la ms sentida gratitud hacia talidades capacitadas para el desemipeo de sus fun-
usted y ese Alto Cuerpo Colegislador, por' la ardua ciones en la vida cvica.
y meritoria labor que culminar en la aprobacin de
las Leyes que disponen el pago de los haberes atrasa- CONSIDERANDO :-Que la Facultad de Dere-
dos al personal de esta Institucin, poniendo trmino cho se encuentra organizada en la misura forma que
a la angustiosa situacin que ese atraso haba creado, la creara la Orden 266 de 1900, con algunas ligeras
y por la que dispone que, los sobrantes del prcsupues- modificaciones; que est dividida en dos Escuelas: la
to de este Curepo, pasen a engrosar los fondos de su de Civil y la de Pblico, y cuenta nicamente con
retiro, ofreciendo as verdaderas garantas para el ocho Catedrticos Titulares, dos Auxiliares y diez
futuro, a aquellos que, agobiados por el peso de los y nueve Agregados, todos por oposicin; pero canti-
aos o rendidos por la fatiga, abandonan la lucha, dad de Profesores que resulta verdaderamente ex-
Encarecidamente ruego a usted se sirva hacer gua en comparacin con los mil quinientos alumnos
llegar nuestra expresin de gratitud, a los seores que, en promedio normal, cu'rsan por sus aulas, y no
Senadores. alcanzan por consiguiente para la funcin docente
Srvase Honorable seor, aceptar los sentimien- que tienen que realizar.
tos de la consideracin y respeto con que me ofrezco CONSIDERANDO:-Que a cargo de estos pro-
a usted. pios Profesores se encuentra tambin el Seminario
Plcido Hernndez. Jurdico donde se ensea la redaccin de instrumen-
Jefe de Polica. tos pblicos, las prcticas forenses ms necesarias, la
S. PRSIDETE (AL E) : Enterados. investigacin cientfica, el arte de hablar y otras es-
pecialidades necesarias para el doctorado en leyes.
(El Oficial de Secretaria, leyendo) : CONSIDERANDO:-Que es una necesidad sen-
tida por la experiencia el que los Doctores en Leyes
Habana, Cuba, Septiembre 1.7 de 1923. al salir de la Universidad, no solo posean un bagaje
Sr. Presidente del Senado. de conocimientos doctrinales, sino tambin cierta pre-
paracin prctica que les permita desenvolverse en la
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. vida judicial con la mayor facilidad posible; a cuyo
Presentes. propisito se requiere que los estudios adems de ser
doctrinales sean prcticos, emplendose para ello
Muy seores mos: mtodos adecuados y experimentales.








12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

CONSIDERANDO:-Que los Profesores de la de examen y cuanto se relacione con los estudios y el
Facultad de Derecho, desde hace aos vienen recla- grado de Doctor.
mando la atencin de los Poderes Pblicos hacia la A mn o 2o.-Para poder optar al titulo de
necesidad (le cubrir esa deficiencia; a la cual se han A o 2o.-Para poder opta al ttulo de
necesdad e ubrir esa deficiencia; a la cal se hn Doctor en Derecho Pblico es necesario aprobar las
suiado tambin los Estudiantes en distintas ocasio-
nes y recientemente en un formidable movimiento de siguientes asignaturas.
reaccin; y por ltimo la opinin pblica que ha ob-
servado estas perentorias necesidades, se suma tam.- Hacienda Pblica. . ... (1 curso)
bin a la peticin de Profesorres y Estudiantes, para Economia Poltica . ... (1 curso)
solidarizarse en el noble y elevado propsito, al cual Derecho Administrativo. . (2 cursos)
no ha sido ni es ajeno el Poder Legislativo; ya que Derecho Poltico .. ... ..(2 cursos)
existen varios Proyectos de Ley en estudio, pero la Derecho Internacional Pblico. (1 curso)
gravedad del nial es de tal naturaleza que es preciso D e ursos)
atenderlo antes del comienzo del prximo curso, en el Derecho Penal ............ (2 eursos)
ya cercano mes de Octubre, pues no es posible que en Gobierno Municipal e IIistoria de las
la forma establecida actual'mente se puedan exigir Instituciones Locales Cubanas. .(1 curso)
preparaciones adecuadas para el ejercicio de la pro- Historia Moderna. ....... ..(2 cursos)
fesin, con grave dao de los intereses pblicos y del Psicologa .. ...... (1 curso)
engrandecimiento moral de nuestra Repblica. Fisiologa Moral .. ... (1 curso)
POR TANTO Sociologa. . . .... (1 curso)]

Presento a la consideracin de mis compaeros la Antropologa Jurdica .. .... (1 curso)
siguiente: Las asignaturas de Economa Poltica, Hacienda
PROPOSICION DE LEY Pblica, Derecho Administrativo, Derecho Poltico,
Derecho Internacional Pblico y Gobierno Municipal
ARTICULO I:-Para poder optar al ttulo de doc- e Historia de las Instituciones Locales Cubanas, se
tor en Derecho Civil, es necesario aprobar las siguien- cursarn y aprobarn en la Escuela de Derecho P-
tes asignaturas: blico de la Facultad de Derecho de la Universidad
de la Htabana,
Derecho Romano. . ... (1 curso) Las asignaturas de Historia Moderna, Psicologa,
Derecho Civil . . ... (3 cursos) Filosofa Moral y Sociologa, se cursarn y aprobarn
Derecho Penal. . . ... (2 cursos) en la Escuela de Letras y Filosofa de la Universidad
de la Habana.
Derecho Procesal . .. (2 cursos) e la abaa.
Derecho Mercantil. (1 crso) La asignatura de Antropologa Jurdica se cur-
Derecho Mercantil. . .. (.1 curso) sar y aprobar en la Escuela de Ciencias de la Uni-
Derecho Administrativo. ... (2 cursos) versidad de la Habana.
Derecho Internacional Privado ... (1 curso) La asignatura de Derecho Penal se cursar y
Legislacin Industrial. . .. (1 curso) aprobar en la Escuela de Derecho Civil de la Uni-
Legislacin Hipotecaria. . (1 curso) versidad (le la Haban..
conoma Polt (1 curs) La Facultad de Eerecho de la Universidad de la
....... Habana queda, autori2ada para organizar el plan de
Historia Moderna. . ... (2 cursos) enseanza, la forma d.1 exmenes, las calificaciones y
Filosofa Moral . .... (1 curso) cuanto se relacione con los estudios y el grado de
Sociologa. ........ .... (1 curso) doctor en Derecho Pblico.
Antropologa Jurridica. ....... (1 curso) AirreLo 3o.-Pmra la enseanza de cada una
de las asignaciones que correspondan a la Facultad de
Las asignaturas de Derecho Romano, Derecho Derecho, tanto en la Escuela d(e Derecho Civil como
Civil, Derecho Penal, Derecho Procesal, Derecho Mer- en la Escuela de Dercfho Pblico, de la Universidad
cantil, Legislacin Industrial, y Legislacin Hipote- de la Habana, habr el personal que se seala a con-
caria se cursarn y aprobarn en la Escuela de De- tinuacin:
recho Civill de la Facultad de Derecho de la Univer-
sidad de la Habana. Derecho Romano: Un Catedrtico Titular y un
Las asignaturas de Historia Moderna, Filosofa Catedrtico Auxiliar.
M.oral y Sociologa, se cursarn y aprobarn en la Es- Derecho Civil (p:ier curso) : Un Catedrtico
cuela de Letras y Filosofa de la Universidad de la Titular y un Catedrtico Auxiliar.
Habana. Derecho Civil (segundo curso) : Un Catedrtico
La asignatura de Antropologa Jurdica se cur- Titular y un Catedrtico Auxiliar.
sar y aprobar en la Escuela de Ciencias de la Uni-
versidad de la Habana. Derecho Civil (tcreer curso) : Un Catedrtico
Las asignaturas de Derecho Internacional Priva- Titular y un Catedrtico Auxiliar.
do, Derecho Administrativo y Economa Poltica, se Derecho Penal (primer curso) : Un Catedrtico
cursarn y aprobarn en la Escuela de Derecho P- rpitular y un Catedrtico Auxiliar.
blico de la Universidad de la I-Habana.
El Claustro de la Facultad de Derecho queda au- Derecho Penal (segundo curso) : Un Catedrtico
torizado para la organizacin de estos cursos, la forma Titular y un Catedrtico Auxiliar.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13

Derecho Procesal (primer curso): Un Cated(r- Los actuales Catedrticos Titulares de las asig-
tico Titular y un Catedritico Auxiliar. naturas expresadas en el prrafo anterior, seguirn
dDe o P l ( undo c : Un C i esempefando las siguientes Ctedras: el del grupo
Derecho Procesal (segundo curso) : Un Catedra-
S cihro n (ego cus (A) : Derecho Civil (tercer curso); y el del grupo
tic Titular y Catdrtico uxir. (D) : Legislacin Industrial, estos en la Escuela de
Derecho Mercantil: Un Catedrtico Titular y un Derecho Civil; y el del grupo (C) de la Escuela de
Catedrtico Auxiliar. Derecho Pblico: Derecho Internacional Pblico y
,Derecho Internacional Privado. La Ctedra de Legis-
Legislacin Industrial: Un Catedrtico Titular lacin Hipotecaria se cubrir con el actual Catedr-
y un Catedrtico Auxiliar. tico Auxiliar por oposicin de la Escuela de Derecho
Derecho Internacional Privado: Un Catedrtico Civil. La Ctedra de Titular de Derecho Poltico,
Titular y un Catedrtico Auxiliar. (primero y segundo curso) se cubrir con el actual
Catedrtico Auxiliar por oposicin, de la Escuela de
Economa Poltica: Un Catedrtico Titular y un Derecho Pblico. La Ctedra de Titular de Derecho
Catedrtico Auxiliar. Mercantil se cubrir con el actual Profesor Agregado
Hacienda Pblica: Un Catedrtico Titular y un por oposicin de esta asignatura, quienes pasarn a
Catedrtico Auxiliar. ocupar sus respectivas plazas de Catedrticos Titula-
res a la promulgacin de esta Ley.
Derecho Administriativo (primer curso): Un Estos Catedrticos Titulares sern considerados
Catedrtico Titular y un Catedrtico Auxiliar. como de oposicin, y gozarn de los mismos benefi-
Derecho Administrativo (segundo curso): Un cios, derechos, atribuciones y obligaciones que a es-
Catedrtico Titular y un Catedrtico Auxiliar. tos les correspondan por- las leyes que rijan la mate-
ria; y podrn optar por uno de los cursos o asignatu-
Derecho Poltico (primer curso): Un Catedrti- ras conforme dispone el artculo cuarto de esta Ley,
co Titular y un Catedrtico Auxiliar. procedindose entonces a cubrir la vacante en la for-
ma que establecen las leyes sobre provisin de C-
Derecho Poltico (segundo curso) : Un Catedr- tedras,
tico Titular y un Catedrtico Auxiliar.
tico Titular y un Catedrtico Auxiliar. Se suprimen las actuales plazas de Catedrticos
Gobierno Municipal, e Historia de las Institu- Auxiliares de la Escuela de Derecho Civil y de la
ciones locales Cubanas: Un Catedrtico Titular y un Escuela de Derecho Pblico, creadas por la Orden
Catedrtico Auxiliar, nniro 266, de fecha 30 de junio de 1900.
Derecho Internacional Pblico: Un Catedrtico ARTICULO VI:-Las plazas de Catedrticos Auxi-
Titular y un Catedrtico Auxiliar. liares que se crean por esta Ley sern cubiertas.
ARTICULO 4o.-Las actuales Ctedras de las Es- (A) :-Por los Profesores Agregados de la Es-
cuelas de Derecho Civil y Derecho Pblico, se enten- hniela de Derecho Civil Y de la Escuela de Detrecho Pd-
dern y quedarn divididas en la forma expresada en blico e la Facultd de Derecho de la Universidad de
el artculo anterior.-Sin embargo, los Catedrticos 1a Hhamna, que bayan obtenido el cargo mediante
Titulares que a la promulgacin de esa Ley estuvie- mos1("cin en las respectivas asignaturas o curso a la
ran en posesin de sus respectivas Ctedras, podrn ''romn3l"in (le (eta Ley.
seguir desemnpeilando la totalidad del grupo que les I Caedrtico Auliar deber siemnre senir
corresponde u optar por alguno o algunos de los cur- n is ne que en la labor docente le haga el
sos o afignaturas en que quedan divididas dichas C- Catedrltico Titnlar.
tedr'as.-El Claustro de la Facultad de Derecho po- (B) :-EI Profesor Agregado de Derecho Ro-
dr autorizar a, los Catedrticos de la misma asigna- mano que ectualmente lo sea por onosicin podr
tura a que turnen en la explicacin de los cursos en optar por la Ctedra de Auxiliar de Legislacin Ti-
que cmeda dividida. potecaria, que se crea por esta Ley.
Las vacantes que se produzcan de cualquier C- (C) :-Las nie resulten vacantes por cualquier
tedra dividida por asignatura o curso; tanto de Titu- motivo, mediante oposicin celebrada de acuerdo con
lar como de Auxiliar se proveern y cubrirn en la la Ley de 12 de Julio de 1906.
forma que determinen las leyes. A V os Profesores Agregados por
An toLo VII:--Los Profesores Agregados por
ARTICULo V:--No obstante lo dispuesto en el dis- oposicin que pasaren a Auxiliares por virtud de es-
puesto en el artculo anterior, quedarn definitiva- t- Lev. sern considerados como Catedrticos Auxi-
mente divididas desde la promulgacin de esta Ley liares o de Oposicin desde sn promi~lgacin v goza-
las Ctedras correspondientes a los grupos (A y D) rn de los mismos derechos, atribuciones, obligacio-
de la, Escuela de Derecho Civil y C de la Escuela de nes y beneficios que les correspondan a estos por las
Derecho Pblico de la Universidad de 1~ H1abana, freves, debiendo, adems, auxiliar v cooperar a la la-
con las que se formarn, separadarente las siguientes bor docente bajo la direccin del Catedrtico Titular
Ctedras: y quedando la Facultad autorizada para sealar las
Derecho Romano. funciones de estos Catedrticos Auxiliares.
Derecho Civil (tercer curso). ARTICULO VIII:-La Facultad de Derecho de la
Derecho Mercantil. Universidad de la Habana regular libremente la en-
Legislacin Industrial. seanza de las asignaturas a que se contraen los ar-
Derecho Poltico (primero y segundo curso). tculos 1 y 2 de esta Ley, los planes de estudios, ho-
Derecho Internacional Privado y Derecho Inter- ras de clases, exmenes, oposiciones a premios, crea-
nacional Pblico. cion de stos; quedando autorizada tambin para se-








14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

alar las incompatibilidades y precedencias que esti- Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, a
me necesarias en la formacin del plan de estudio, de- diez y siete de septiembre de mil novecientos veinte
terminando el nmero de aos en que se habrn de y tres.
cursar, tanto por la Enseanza Oficial como Priva-
da, las asignaturas correspondientes a las Escuelas Ricardo Dolz.
de Derecho Civil y de Derecho Pblico.
A los efectos del prrafo anterior, cada Catedr- Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin
tico Titular confeccionar el programa de su asig- de urgencia para discutir este proyecto de ley que se
natura y lo someter al Claustro de la Facultad de da por leda y se pone a votacin.
Derecho en el mes de septiembre de cada ao, debien- Los que estn de acuerdo con la urgencia dirn
do ser aprobado o modificado, por el Claustro antes s; los que sean contrarios, dirn no.
de comenzar el curso. A este programa se atendr tan-
to el Catedrtico Titular como el Auxiliar. (Se efectua la votacin)
El programa no podr ser variado durante el (Dijeron que si, los seores: Castillo, Collazo,
ao acadmico; pero s podr ser modificado en to- DoIz, Varona Sudrez, Figueroa, Fernndez, Gonzlez
do tiempo y las modificaciones que se hagan, siem- Clavell, Jones, Mart iez Moles, Gonzalo Prez, Prado,
pre de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo ante- Silva, Villaln, Vera Verdura, Garca Osuna, Rivero
rior, slo tendrn efecto en el curso siguiente. y Alvarez).
El Catedrtico Auxiliar deber seguir las ins-
trucciones que en la labor docente le hagan el Cate- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aprobada por una-
drtico Titular. nimidad la urgencia solicitada por el Senador seor
ARTIcuLo IX:-El Seminario Jurdico que ae- Dolz. Conocida la totalidad, se pone a discusin.
tualmente funciona anexo a las Escuelas de Derecho (Silencio).
Civil y Derecho Pblico, ser dirigido por un Cate-
drtico Titular en colaboracin con el nmero de Ca- A votacin.
tedraticos Auxiliares, que fueren necesarios para las Los que estn conformes se servirn manifestarlo
funciones docentes; percibiendo los que tales traba- levantando la mano derecha.
jos desempelen un veinte y cinco por ciento de sobre
sueldo. (Seales afirmal'ivas).
El Claustro de la Facultad de Derecho de la Aprobada.
Universidad de la Habana, queda ampliamente fa-
cultado para organizar de un modo prctico y efi- (El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
ciente este Seminario, a fin do que los alumnos pue- artculos primero, segundo, tercero, cuarto, quinto,
dan adquirir la experiencia necesaria a la aplicacin sexto, sptimo, octavr y noveno).
de sus conocimientos.
La asistencia de los alumnos al Seminario ser (El Oficial de 'ecretara, leyendo):
obligatoria as como tamibin a los Tribunales de Jus-
ticia despus de haber aprobado el primer curso. El ARTlcumo X :--Los fondos que sean necesarios
Presidente de la Audiencia respectiva y los Jueces, para el cumplimiento de esta Ley se tdmarn hasta su
dispondrn la manera de facilitar a los estudiantes inclusin en los przimos Presupuestos Generales de
de esta Escuela la asistencia y presencia de los actos la Nacin de las cantidades no afectas a otras obliga-
iudiciales, con comodidad y ventaja para la observa- ciones y disponibles cue se encuentren en el Tesoro de
cin de los mismos. la Repblica.
La asignatura de redaccin do Instrumentos p- Sg. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se me ocurre una
blicos as como tambin la de Procedimientos Judicia- observacin al artculo a que acaba de darse lectura y
les crendas por Leyes Especiales se estudiarn en el que voy a hacerla al seor Dolz, autor del proyecto
Seminario Jurdico y ser necesaria su aprobacin de ley, por si l entiende que crea un entorpecimiento
para poder optar por el grado de Doctor en Derecho al Proyecto, en su parte econmica. En el artculo se
Civil. dice: "hasta su inclusin en los prximos Presupues-
Queda autorizado el Claustro de la Facultad de tos Generales". Si el proyecto no se incluye en los
DeeT9 co de la Universidad de la Habana para exigir prximos Presupuestos porque no los haya, no trae-
con esta misma finalidad cualquier otro exa'men de ra alguna dificultad esto? Creo que podra arreglarse
materias que se estudien y practiquen en e l Seminario usando slo el trmi:o "hasta su inclusin en los
Jurdico previo acuerdo al efecto. Presupuestos".
A ITICILO X:-Los fondos que sean necesarios
para el cumplimiento de esta Ley se tomarn hasta Sn. DOLZ: Me p rece mcejor, evita cualquier di-
su inclusin en los prximos Presupuestos Generales ficultad en el futuro; acepto la reformia propuesta
do la Nacin de las cantidades no afectas a otras por el seor Preside:nte.
obligaciones y disponibles que se encuentren en el SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Entonces, se pone
Tesoro de la Repblica. a votacin el artculo con la enmienda propuesta por
ARTICULO XI-Se deroga la Ley de 1o. de Julio el que habla y aceptada por el seor Dolz, autor del
de 1920 y publicada en la Gaceta Oficial del da 13 proyecto de Ley.
del mismo mres y ao y todas las Ordenes Militares y
Civiles, Leyes, Decretos, Reglamentos, Estatutos y de- Se aprueba?
ms disposiciones que se opongan al cunrplimiento de (Seales afirmativas).
la presente Ley la cual empezar a regir desde el da
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. Aprobado.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 1 5

(El Oficial de Secretara, leyendo) : POR TANTO: Los Senadores que suscriben tie-
ARTI XI:-Se deroga la Ley de lo. de Julio nen el honor de proponer la aprobacin de la si-
ARTICULO XI:-Se deroga la Ley de lo. de Julio guie lnte
de 1920 y publicada en la Gaceta Oficial del da 13 guiente
del mismo mes y ao y todas las Ordenes, Militares y PROPOSICION DE LEY
Civiles, Leyes, Decretos, Reglamentos, Estatutos y OS N D LE
dems disposiciones que se opongan al cumplimiento
de la presente Ley la cual empezar a regir desde el ARTICULO I.-La actual Escuela, de Farmacia se
da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- constituir en Facultad, reunindose los profesores
pblica, que la com'ponen constituyendo una mesa de edad, pa-
elegir Decano y Secretario.
SSR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin. ARTICUOo II.--El Rector de la Universidad pon-
(Silencio). dr a la disposicin del seor Decano de la Facultad
de Farmacia el local o locales necesarios para la or-
A votacin. ganizacin de sus oficinas, as comio dar orden a la
Se a ? Facultad de Medicina que entregue a la de Farmacia
SSe aprueba? ttodo el archivo correspondiente a la antigua Facultad
(Seales afirmativas). de Farmacia y a la Escuela que por esta ley se ex-
tingue.
Aprobado. tingue.
ARTICULO TII.-Corresponde a la Facultad de
Se remitir a la Cmara de Representantes. Farmacia organizar sus enseanzas, reuniendo anual-
mente a sus profesores al com'enzar cada curso aca-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : dmico, para que cada cual presente y exponga el
pr'roramna com'pendiado que se propone desarrollar
AL SENADO en el curso, de modo que no haya interferencias, re-
peticiones intiles y exista la debida armona en la
PO es a t s l s evid e qe la ensenianza. Igualmente corresponde a la Facultad re-
POR CUANTO es a todas lues evidente que la dactar el Reglamento interior de la misma, autorizar
enseanza de la Farmacia en nuestra Universidad no las farmacias en que pueda cumplirse el internado,
responde al progreso cientfico actual, dolindose de informar el Rectorado en todos los asuntos que a la
falta de importantsi:mas materias en su elenco, las enseanza de la Farmacia se requieran y todas las
cuales deben ser objeto de estudios prolijos que el in- dems funciones que a las Facultades corresponden
ters pblico reclama. entro de lo dispuesto en los Estatutos de la Univer-
POR CUANTO la organizacin actual de la Es- s:iidd.
cuela de Farmacia, dependiente de la Facultad de ARTICUnLO IV.-Los estudios para el Doctorado
Medicina y Farmacia, no es la mas adecuada para el son los siguientes:
desenvolvimiento amplio de iniciativas y reformas en Fsica General. Qumica Inorgnica aplicada
la organizacin del profesorado y enseanza (le aque- ai la Farmacia, 1 Curso. Qumica Orgnica apli-
lla escuela, ya que se encuentra supeditada por la Es- cada a la Farmacia, 1 Curso. Anlisis Qumico, 2
cuela de Medicina compuesta por un nmero extraor- Cursos. Botnica aplicad a a la Farmacia, 1 Curso.
dinariamente superior dc profesores que desconocen Bacteriologa Farmacutica y Preparacin de Sueros,
la importancia y necesidades de la Farmacia. Vacunas y Productos Opoterpicos, 1 Curso.-Far-
POR CUANTO es necesario que la profesin far- maografa, 2 Cursos. Farmacia Prctica, 2 Cur-
macutica, llamada a prestar un importantsimo ser- sos. -Qumica Clnica y Biolpgica con sus Anlisis,
vicio pblico, se sustraiga del mercantilism que ac- 1 Curso. Anlisis Especiales, 1 Curso.
tualmente la domina, elevando su nivel cientfico de ARItnI ,o V.-Las asignaturas a que se refiere
modo que se desenvuelva en ambiente de ms altos el artculo anterior, con excepcin de la Fsica Gene-
ideales y esto solo podr realizarse creando un orga- ral que se profesar en la Escuela de Ciencias, cons-
nismo snuerior de enseanza que coln implia autono- tituirn las siguientes Ctedras:
m;fa pueda desenvolver sus iniciativa..
Ctedra a) Qumica Inorgnica aplicada a la Far-
POR CUANTO la Orden 266 del aio de 1900 mai, I Cirso de leccin diaria.
al suprimir la Facultad de Farmacia para formar i r li l
con ella una Escuela, que con la de Medicina y Ciru- b) Qumica Orgnica aplicada a la Par-
ga Dental, haba de constituir la Facultad de Medi- macia, 1 Curso de leccin diaria.
cina y Farmacia, tuvo por fundamento el exiguo n- ,, c) Anlisis qumico cualitativo, 1 Curso de
mero de alumbos matriculados, que fu solamente de leccin diaria.
68 en el curso de 1899 a 1900. ,, ,,) Anlisis qumico cuantitativo, 1 Curso
POR CUANTO esas condiciones han variado en de leccin diaria.
la actualidad al punto que el nmero dle alumnos ma- ,, d) Botnica General y Descriptiva aplica-
triculados en los ltimos cursos flucta entre 300 y da a la Farmacia, 1 Curso de leccin
400, encontrndose la Facultad de Medicina y Far- .
macia en un verdadero estado de pltora que ofrece iar
dificultades en la marcha administrativa de la misma ,, ,) Bacteriologa Farmacutica y prepara-
y cuyo estado conviene hacer cesar creando la Facul- cin de sueros, vacunas y productos
tad de Farmacia, tal como existi desde 1842 a 1900. opoterpicos, 1 Curso de leccin diaria.







16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

,, e) Farmacografa, 2 Cursos de leccin dia- guiendo las norma.! que se han sealado para el an-
ria cada uno. lisis cualitativo.
,, f) Farmacia Prctica, 2 Cursos de leccin FARMACIA PRACTICA:
diaria cada uno. El primer cuiso quedar constituido por la en-
,, g) Qumica Clnica y Biolgica, 1 Curso seanza de la Farmacia Galnica ya que la Farmacia
de leccin diaria. Qumica queda esticdiada en la Qumica inorgnica y
,, ) Anlisis Especiales, 1 Curso de leccin orgnica aplicadas a la Farmacia.
diaria. El segundo curso comprender el estudio de la
Farmacia Magistral, Dentologa y Legislacin Far-
Artculo VI.-Cada Ctedra tendr el siguiente macutica.
personal: un Catedrtico Titular, un Catedrtico Au-
yiliar, Jefe de Laboratorio y dos Ayudantes Faculta- FARMACOGRAF A:
tivos graduados en Farmacia, con excepcin de la de Ambos cursos estarn consagrados al estudio de
Farmacia Prctica que tendr tres de estos ltimos y las drogas de naturaleza animal y vegetal en su ori-
dos Catedrticos Auxiliares. gen, sus caracteres exteriores, sus caracteres anatmi-
cos, su composicin qumica y localizacin de los prin-
ARTICULO VII.-Las enseanzas relacionadas en eipios activos, reco:ocimiento y valoracin de los mis-
el Artculo IV se dividirn en cursos, como sigue: Mos por mtodos cumicos y fisiolgicos, falsificacio-
PRIMER CURSO: nes y modo de reconocerlas, propiedades fisiolgicas
SA teraputicas, poiologia y formas medicinales.
Fsica General.-Qumica Inorgnica Aplicada
a la Farmacia.-Botnica Aplicada a la Farmacia. BOTANICA FARMACEUTICA:
SEGUNDO CURSO: Esta asignatu:'a comprende el estudio de la Bo-
S tnica en sus relaciones con la Farmacia.
Qumica Orgnica Aplicada a la Farimacia.--
Anlisis Qumico, Primer Curso.-Bacteriologa Far- Bacteriologa y preparacin de sueros, vacunas
macutica, etc. y productos opoterpicos:
Esta asignatura estar constituida por la ense-
TERCER CURSO: anza general terico-prctica de la Bacteriologa, la
Anlisis Qumico, Segundo Curso.-Farmacia teora y preparaciSn de los sueros, las vacunas toxi-
Prctica, Primer Curso.-Farmacografa, Primer nas y productos opoterpicos, utilizando mientras no
Curso.-Anlisis Especiales. se disponga de establos y laboratorios adecuados, los
CUARTO CURSO: establecimientos del Estado que hacen esos trabajos
comio Escuela prctica para los alumnos.
Farmacia Prctica, Segundo Curso.-Farmaco- coo Escuela prtia para los alumnos.
grafa, Segundo Curso.-Qumica Clnica y Biol- Qumica biolgica y clnica, con sus anlisis.
gica. Comprender un estudio general de la Qumica
biolgica y de sus anlisis aplicados a la investigacin
ARTICULO VIII.-Para evitar interferencias en la clnica.
enseianza y sealar clara y terminantemente la ma-
teria que debe de constituir cada asignatura, se de- ANALISIS ESPE CIALES:
jar establecido como sigue: Esta asignatura comiprende el anlisis toxicolgi-
co, el anlisis brontatolgico y los ensayos de los pro-
QUIaMIA. INORGANICA: duetos qumicos inscriptos en la Farmacopea Oficial.
Estudio general de los fenmenos qumicos, de
las fuerzas que lo favorecen o determinan y las leyes ARTICULO IX.--Como una parte de la enseanza
que los rcrlan.---Clasificacin y momenelatura. Es- necesaria para ser autorizado el ejercicio de la profe-
tudio general de las funciones qumicas.-Estudio sin farnacutica, se crea lo que por esta ley se le da
general de los m'etaloides y particular de los de apli- la designacin de INTERNADO y constituye la prc-
cacin farmacutica, estudiando estos ltimos en su tica durante dos afios en una farmacia de servicio p-
obtencin, caracteres, preparaciones y uso farmacu- blico.
ticos.-Estudio general de los metales y particular ARTIcULO X.--Todo alumno para cinmplir y jus-
de sus sales, xidos y denms productos de aplicacin tificar el internado se inscribir en la Subdelegacin
ormancutica. a que corresponda la farmacia en que lo realiza, pre-
QUIMTCA ORGANICA: sentando adems UN CUADERNO DE INTERNA-
Estudio y concepto general de la asignatura. Es- DO, el cual ser aitorizado con el sello de la Subde-
tudio general de las funciones orgnicas y particular !coacin Y firma el Subdelegado.
de los productos de aplicacin farmacutica. ARTICULO XI. -El alumino inscribir diariamen-
ANALISTS QUTIMICO: te en el cuaderno ( e internado los trabajos y prepara-
ciones que hubiere realizado en la Farmacia, con todos
El primer curso lo constituye el anlisis cualita- los detalles prcticos de la operacin, siendo por lo
tivo en toda su extensin, dndole un carcter emi- los de tei le inscribir cada da.
nentemente prctico pero con las enseanzas tericas
suficientes para conocer los fundamentos de las ope- ARTICUrLo XII.--Estos cuadernos, que quincenal-
raciones que realiza el alumno y los principios cien- mente debern ser presentados al profesor de Parma-
tficos en que descansa. cia Prctica, debe:n estar firmados y aprobados a
El segundo curso lo constituye el anlisis qumi- su vez por el farmacutico Director de la Farmacia
co cuantitativo en todas sus formas y extensin, si- en que se encuentra el alumno.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17


ARTICU- XIII.-El perodo del internado ser pruebas prcticas que acuerdo el tribunal y que sern
hecho pe los alhrunos oficiales en los aos en que las mismas para todosos os opositores.
curse, 'l segundo y tereer ano de estudios. A\RTIi o XXII.--Los opositores que hubieren
ARTICULO XIV.-El perodo de internado habri publicado obras o trabajos relacionados con la Cte-
de ser siemlpre de dos aos completos y cuando iun l;ra a que se oponen, o que hubieren prestado servi-
alurmno abandonare la farmacia donde cunmple aqul, cjo a la en(seianza iue puedan tomuarse en considera-
dar cuenta al Subdelegado correspondiente, quien cin, los presentarann con la solicitud y estos trabajos
har constar en el cuaderno la fecha en que suspende ser'iin tomrios en consideracin por el Tribunal para
su interinat.ura. Y por este funcionario, si fuere en su la propuesa.
demarcacin, o por el correspondiente a la farmacia AnRTII:LO XXIII.-Se crean las plazas de ofi-
donde ingresare de nuevo, se liar constar la fecha del cil di la Secretara (e la Facultad de Farmacia y
ingreso para as computar el ticinmpo de internado. in mozo de laboratorio para cada una de las ctedra';
ARTICULO XV.-Toda falsedad comprobada en que tcngen laboratorio, los cuales devengaran los ha--
lbrocs que deveci an los que iguales cargos desempe-
los cuadernos de internados, anular stos. ai n o racis In de-.
ARTIULo XVI.-Para que tenga validez el in- ico,, XXIV.---S concede un crdito de do-
ternado, las farmacias en que ste se realice hablin ce inu pesos, por una sola vez, para la adquisicin de
do ser autorizadas por la Facultad de Farmacia. material e instalacin de la Facultad de Farmacia, y
se dlispone que en los presupuestos sucesivos figure
ARTIC;LO XVII.-Los aluminos de ensefianza pri- la cantidad de seis mil pesos anuales para material
vada presentarn los cuadernos de internado que es- dce dicho 'atcultad.
tarn firmados mensualmente por el Subdelegado de
la seccin en que radique la farmacia en que lo cunm- AiRTICLo XXV.-Se autoriza al Ejecutivo para
pli, con quince das de anticipacin a los exmenes que incluya en los proyecos de presnpucstos los gas-
de la asignatura de Farmacia Prctica. tos que ocasiona la creacin y organizacin de la Fa-
cultad de Farmaeia en la forma dispuesta por esta
ARTICULO XVIII.-Los que hubieren aprobado culay
los estudios que se cursan en la Facultad relacionados
en el artculo IV de esta Ley, y hubieren cumplido A\RTIC,',o XXVI.-Quedan por la presente de-
cl internado sern admitidos a los ejercicios tericos rogadas, la Orden 2;6, do 1900, y todas las dems r-
prcticos que como ejercicios de grado sean aprobados denes, leyes y decretos, en cuanto se opongan al cuim-
por la propia Facultad. Y los que resulten aprobados pI uuieno de la presente ley, que empezar a regir
en los mismos, propuestos al seor Rector para que desd(e su puiblicacin en la (aceta OFicial de la Re-
se le expida el Ttulo de Doctor en Farmacia. pblica.
ARTICULO XIX.-El Ttulo de Doctor en Far- Sa. PRU,:sID:N'E (ALVARz) : Hay una peticin de
rnacia habilita para poseer y dirigir una farmacia, un ur;a icia p' la I iscusin de (d ta Proposicin de ley,
laboratorio farmacutico, qumico de investigacin la (ie s le va a dar le ctua.
clnico-biolgica y todos los cargos tcnicos que a la
farmiacia se refieran. (El Ofical dle Secretara, leyendo):
AnRTICULO XX.-Los profesores que actualmente AL SENADO
desempean Ctedras en la Escuela de Farmacia que-
darin adscriptos a las que ocupan en la actualidad.
-, De cionformi io dad con lo dispoesto en el artculo
Los profesores de Prctica de Qumica aplicada .:il L'laie el (ispesto en el artculo,
1M7 del liiiiameiito _e este Cuerpo, propongo que,
a. la Farmacia y Anlisis Especiales podrn optar por cei suspelsin e todo irieceto reglamentario, se dis-
la Ctedra C o por la Ctedra G, de este proyecto. cut rsini e sta s n la proposicin de L
.... cua y resuelva en esta sesin la Proposicin de Ley
ARTICULO XXI.-Todas las dems Ctedras crea- que se acaba de leer, referente a reorganizar la actual
das en esta ley sern provistas por oposicin, consis- Escuela de Farimacia.
tiendo las oposiciones en tres ejercicios, dos tericos Saln e Ssion, a 1 Septiebre e 1923
y uno prctico. El primero de estos ejercicios teri-
cos consistir en el desarrollo (le diez cuestiones saca- Julio C. del Castillo.
das a la suerte, al comenzar el ejercicio, de un cues- Senador.
tionario de cien redactadas por el Tribunal y publi-
cadas en el Cuadro de Edictos de la Facultad con 15 5 Vta n min
das de anticipacin disponiendo para el desarrollo de Votacn
las diez cuestiones, de una hora de tiempo. El segun- Los seores Senadores que estn conforme con la mins-
do ejercicio consistir en profesar una leccin oral de ma dirn que SI.
una hora, preparada con 24 horas de anticipacin so-
bre un tema sacado a la suerte de diez propuesto por (Se c]ectoa la votaci&).
el tribunal en el momento de terminar el anterior (Dijcron que 8I, los seores: Castillo, Comple,
ejercicio. El tema agraciado ser el que desarrollen a
todos los opositores que permanecern aislados del D)olz, Fei'rndc, li'ilcerou, (oedlez Cl avell, Jones,
lugar donde se efecte el acto mientras tenga efecto Mlarncz / .lols, Con:alo IPrcz, 'rado, Silva, Varona
ste y no hayan realizado este ejercicio. iSuire.-, 1r; uet'rdura,c' Villall, G(arca Osuna, Rive-
El tercer ejercicio consistir en el nmero de ro y Allvar'e;).









18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Ha quedado aproba- vigsimo quinto y vigsimo sexto de la roposicin de
da por unanimidad la urgencia. Ley, que son aprobados sin discusin).
SR. VARONA SUAREz: Pido la palabra.
Conocida la totalidad de la Proposicin de Ley,
cuya urgencia acaba de aprobarse, se pone a discu- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
Sseflor Varona Surez.
SR. VARONA SUAREZ: Para rogar al Senado acuer-
(Silencio). de que pase a la Comisin de Estilo.
A votacin. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est de acuerdo ~
Senado con lo propuesto por el seor Varona Sure z,
Se aprueba? de que pase este proyecto a la Comisin de Estilo?
(Seales afirmativas.) (Seales afirmativas).
Acordado.
Aprobada.
Acuerda el Senado constituirse en sesin se-
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los creta para conocer de los Mensajes que quedaron so-
artculos primero, segundo, tercero, cuarto, quinto, bre la Mesa?
sexto, sptimo, octavo, noveno, dcimo, dcimo prime- (Seales afirmativas).
ro, dcimo segundo, dcimo tercero, dcino cuarto, Acordado.
dcimo quinto, dcimo sexto, dcimo sptimno, dcimo
octavo, dcimo noveno, vigsimo, vigsimo primero, Se levanta la sesin pblica.
vigsimo segundo, vigsimo tercero, vigsimo cuarto, (Eran las cinco y quince).




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