Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00557
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text







PDIIiEhfl DE SEbIBONI-
IflHIU UL OL&IUIL&

DEL

SENADO
REPU BLICA DE CUB A
VOL. XLVIIl HABANA NUM. 22

CUADRAGESIMAOCTAVA LEGISLATURA

Vigsimasegunda Sesin. Septiembre 10 de 1923

Presidencia del Sr. Aurelio A. Alvarez
Secretarios: Sres. Manuel Rivero y Agustn Garca Osuna
---- ,--
SUMARIO

Mensajes del Poder Ejecutivo.-Comunicaciones de la Cmara de Representantes.-Proyecto de
Ley concediendo pensin al General Agustn Cebreco; al Coronel Francisco Sabln y al
Comandante Manuel Delgado._Aprobado.-Proyecto de Ley concediendo un donativo al
General Pedro Daz.-Aprobado.-Proyecto de Ley concediendo una pensin al Sr. Ris-
quet.-Aprobado.-Proposicin de Ley modificando el prrafo primero del artculo 118
de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo..Aprobada.-Proposicin de Ley concediendo
un crdito para el pago de los funerales del Coronel Juan Vaillant.-Aprobada.-Dict-
men de la Comisin de Hacienda y Presupuestos sobre el Proyecto de Ley relativo a la Es-
cuela de Medicina y Farmacia de la Universidad Nacional.-Discursos de los seores Va-
rona Surez y Dolz.-Aprobado el Dictamen, con algunas modificaciones.-Dictmen
de la Comisin de Hacienda y Presupuestos sobre el Proyecto de Ley de la Cmara de Re-
presentantes que cede a la Asociacin de Emigrados el edificio situado en la calle de Egi-
do nmero 11.-Aprobado.-Proposicin de Ley autorizando un crdito para adquirir
cuatro mil ejemplares de la obra "Cuba y sus luchas por la Independencia".-Enmienda
del Sr. Fernndez.-Aprobada la Proposicin con la enmienda.







2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

A las cinco y quince minutos de la tarde, bajo la Justicia y de la Guerra y Marina, referentes a los
Presidencia del seor Aurelio A. Alvarez, actuando particulares interesados por ese Alto Cuerpo.
de Secretarios los seores Manuel Rivero y Agustn Muy atentamente,
Garca Osuna y presentes los seores Senadores que Alfredo Zayas.
siguen, se abre la Sesin:
Casi SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados y a sus
Castllo antecedentes.
Collazo
Compte (El Oficial de Secretaria, leyendo):
Dolz MENSAJE
Fernndez
Figueroa AL SENADO :
Gonzlez Clavell
P ao En uso de las facultades que me confiere el in-
Srado ciso noveno del artculo sesenta y ocho de la Consti-
SiDva tucin, a propuesta del Secretario de Estado y a nom-
Varona Surez bre de la Repblica, he tenido a bien, por decreto de
Vera Verdura fecha veinte y ocho de julio ltimo, nombrar al se-
Villaln. or Carlos M. Fuentes y Collazo, Agregado a la Le-
SR. PRESIDNTE (ALARE E Oficial de Actas gacin de Cuba en Bernra, Suiza.
Sa. PRESIDENTE (ALVAEZ) : El Oficial de Actas Y en cumplimiento de lo dispuesto en el referido
dar lectura a la de la sesin anterior, inciso noveno, en relacin con el cuarto del articulo
(El Oficial de Actas, la le). cuarenta y siete de la Constitucin, tengo el honor de
someter dicho nombramiento a la aprobacin de ese
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se ap'rueba el acta Alto Cuerpo.
leda? Palacio de la Presidencia, en la Habana, a vein-
(Se iales afirmativas). te y uno de agosto de mil novecientos veinte y tres.
Aprobada. Alfredo Zayas.
Mensajes del Poder Ejecutivo. ANTECEDENTES PERSONALES del Sr. Car-
los M. Fuentes y Collazo, nombrado por decreto pre-
(El Oficial de Secretara, leyendo): sidencial de esta fecha, Agregado a la Legacin de
Cuba en Berna, Suiza.
Habana, Agosto 20 de 1923.
El Sr. Carlos M. Fuentes y Collazo, es ciudada-
Sr. Presidente del Senado. no cubano, Doctor en Derecho Civil, propietario, per-
Seor: teieci al Cuerpo Judicial de la Repblica como Juez
Municipal de Bayamo, ejerci el cargo de Registrador
En la sesin del Consejo de Secretarios celebrada de la Propiedad con el carcter de sustituto y actual-
el da 17 del corriente mes, a propuesta ma se tom miente es Registrador M1ercantil en Bayamo. Pos
el acuerdo de hacer llegar al Alto Cuerpo de su Pre- adems del castellano, suficientes conocimientos del
sidencia, el ms sentido psame de todos los seores ingls.
Secretarios del Despacho del Poder Ejecutivo y el Habana, julio 28 de 1923.
mo, por la muerte del distinguido Senador por la
Provincia de Pinar del Ro, doctor Alfredo Porta. G. Patterson.
Lo que, en cumjplimiento de dicho acuerdo, co- Subsecretario de Estado.
munico a usted. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comi-
tentamente,sin de elaciones Exteriores.
Alfredo Zayas. (El Oficial de Secretara, leyendo):

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. MENSAJE
(El Oficial de Secretara, leyendo) :
Habana, Septiembre 4 de 1923. AL I0NORABLE CONGRESO DE LA REPUBLCA:
Sr. Presiente del Senado. En cumplimiento de lo que dispone el Artculo
Sr. Presidente del SenadV de la Ley de Presupuestos del ao fiscal de 1922
Seor: a 1923, tengo la honra de remitir a ese Cuerpo Co-
Sc a s a e d f lesislador copia del Decreto nmero 1129, de fecha
En contestacin a su atento escrito de fecha 28 30 de Junio ltimo, publicado en la Gaceta Oficial
de mayo ltimo, por el cual se sirve trasladarme el 0e 33, de 8 del actual, t por el lqe sG efectian
acuerdo adoptado por ese Cuerpo de su digna Pre- nUmero 33, de 8 del actual, y por el que sd efectan
acuerdo adoptado por se Cuerpo de su dign Pe- varias transferencias del Presupuesto Fijo del Poder
sidencia, relativo a solicitar del Poder Ejecutivo, de- Judicial.
terminados datos sobre la hacienda comunera "MA- alacio de la Presidencia, en la Habana, a 21
GIiANOS", en el Trmnino, Municipal de Holgun, dc agosto de nmil novecientos veinte y tres.
tengo la honra de enviarle adjuntos, los informes que
a ese efecto, han remitido los seores Secretarios de Alfredo Zayas.






DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se imprimir ese No obstante lo expuesto sobre este extremo, se
mensaje, se repartirn copias y pasar a la Comisin estima suficiente un crdito de $63.000.00 para aten-
de Hacienda y Presupuestos. der al debido cumplimiento de estas disposiciones.
P(El Oficial de S, l ) or las anteriores razones, me permito recomen-
(E Oficial de Secretara, leyendo): dar al Honorable Congreso que, de los fondos sobran-
tes del Tesoro, se voten las siguientes cantidades pa-
1VMENSAJE ra atenciones del Cuerpo de la Polica Nacional.

AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLIGA: Para alquiles de casas para Oficinas
Cumplo con el deber que me impone la Consti- de las Estaciones de la Polica ..... $ 4.000.00
tucin de la Repblica al sealar las deficiencias del Para adquisicin de ganado caballar
Cuerpo de la Polica Nacional, mayores an con mo- (por una vez). . . .... 11.000.00
tivo de lo insuficiente de sus consignaciones para Para herraje .. ... . 400.00
atender como es debido a los servicios todos de la Por aumento en la escala gradual. 63.000.00
Institucin. Para una ambulancia con destino a
Slas Sub-Estaciones de los Barrios de Lu-
La circunstancia de hallarse en vigor para el yans, Calvario y Arroyo Naranjo. 1.800.00
ao fiscal en curso el mismo Presupuesto que por va- C y A
rias veces reajustado rigi durante el ejercicio de mil TOTAL ..... 80.200.00
novecientos veinte y dos a mil novecientos veinte y
tres, har imposible satisfacer por completo el im- Palacio de la Presidencia, en la Habana, a vein-
porte de los alquileres de los edificios donde se ha- te y ts de Agosto de mil noveientos veinte y tres.
llan instaladas las Estaciones de Polica, pues, debido
a las reformas que fu indispensablle introducir en Alfredo Zayas.
la casa nmero trece de la calle de Pocitos, en Arro-
yo Apolo, para adaptarla en condiciones de instalar Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se inmprimir este
all la Dcima Tercera Estacin, su propietario re- Mensaje, se repartirn copias y pasar a la Comisin
clama un equitativo aumento en la renta, que le per- i.
mita reembolsarse peridicamente de los gastos ori- e digos.
ginados. (El Oficial de Secretara, leyendo):
Por las mismas razones, se han alquilado nue-
vos edificios donde instalar las Sexta y Octava Es- MENSAJE
taciones de Polica, a fin de que respondan a las ne-
cesidades del servicio; y ese aumento en la renta,
tanto para la primera como para las segundas Ofici- AL HONORABLE SENADO:
nas ya citadas, arrojan la suma de cuatro mil pesos Ejercitando la facultad que el artculo 62 de la
anuales. Constitucin me otorga, devuelvo a ese respetable
Por otra parte, para el Cuerpo de la Polica Na- Cuerpo con algunas objecciones el Proyecto de Ley
cional es indispensable la adquisicin de algn ga- que reforma el Negociado de Quejas Administrativas
nado caballar para el servicio de 'renonta, y es tan- e Indultos de la Secretara de Justicia.
to ms necesaria esa adquisicin cuanto que existen Por el artculo primero, se modifica en realidad
varios animales intiles que vienen consumiendo fo- l articulo 118 de la Ley del Poder Ejecutivo, sin
rraje sin provecho alguno para el Cuerpo. que se haga mencin del mismo, siendo conveniente
Tiene tambin necesidad el Cuerpo de la Polica que soda Le modificativa de otra existen te hag
Nacional de una ambulancia automvil con destino al que toda Ley modificativa de otra existente haga
servicio de las Sub-Estaciones de uyan, Calvario, constar su expresa revocacin o, por lo menos, ma-
servicio de las Sub-Estaciones de Luyan, Calvario, nifieste que queda derogada cualquier disposicin
y Arroyo Naranjo, que, por ser barrios extremos, no anterior que se oponga a la nueva legislacin.
puede atenderse como es debido por la falta de ese a q s
medio de transporte. La anterior objeccin no tiene a mi juicio im-
He de llamar, asimismo, la atencin acerca de que portancia bastante para que por s sola diera lugar
el crdito de $342.361.00 que figura en el Presupues- a dejar de sancionar el Proyecto de Ley que devuel-
to para cumplir los Decretos Presidenciales nmeros vo; pero el artculo segundo de ese Proyecto se dedu-
1379, de 13 de Octubre de 1915, y 282, de 21 de Fe- cen observaciones que revisten mayor inters ya que
brero de 1912, sobre aumento gradual por aos de dicho artculo, por una parte, pospone el cumplimien-
servicio a los miemnbros del Cuerpo, tanipoco es sufi- to de la Ley por muchos meses, y, por otra, merma
ciente a los fines que se les destina; habiendo faltado las facultades del Poder Ejecutivo y le impone con-
para el completo pago del tanto por ciento que res- diciones en su prerrogativa constitucional de hacer
pectivamente correspondi a cada mienmbro en el nombramientos de empleados.
mes de Junio ltimo, la suma de $7.220.01. En efecto para disponer del crdito para cum-
Ese aumento en la escala gradual no puede ser, plir con la Ley proyectada, se autoriza la inclusin
en modo alguno, mateniticamente exacto para fijar en los primeros presupuestos que se remitan al Con-
el gasto, debido a que el tanto por ciento progresa a greso del referido crdito, lo que obliga a esperar
medida que transcurren los aos, y as tenemos que hasta el da 15 de noviembre del ao corriente, que es
individuos del Cuerpo cue no disfrutan hoy de ese la fecha en que deben estar los primeros presupues-
beneficio, tienen aana derecho a recibirlo, por ha- tos en el Congreso. Cumpliendo este detalle es lgico
bei cumplido cinco aos de servicio, y, sucesivamen- que el Ejecutivo aguarde despus hasta el da pri-
te, a los que cumplen diez y quince aos, mayor au- mero de julio del ao entrante sin dar cumplimniento
mento les corresponde ei la escala gradual. a la Ley, porque el simple hecho de incluir en el pro-








4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

yecto de presupuestos la cantidad necesaria a ese fin, esta Ley, pagar todas las cantidades hasta quinien-
no quiere decir que se pueda disponer de la misma. tos mil pesos que se adeuden a los Veteranos de la In-
Es verdad que se autoriza tomar esa cantidad de dependencia y dems personas cuyos derechos les ha-
los fondos del Tesoro pero adems de no especificarse ya sido reconocido por la Ley de once de Julio de
dichos fondos, siendo as que no puede ser cualquiera mil novecientos diez y ocho y la citada de once de
de los que en el Tesoro ingresen, esta autorizacin es abril de mil novecientos veinte y dos, que tengan
utilizable en el caso de que no pueda el Poder Eje- aprobado su expediente y puestos al cobro por la re-
cutivo en los Presupuestos prximos incluir el referi- ferida Secretara de Hacienda tomando para ello las
do crdito, y de todas suertes, por tanto, resulta obli- cantidades que sean necesarias de cualquier fondo
gado a esperar los trninos anteriormente indicados, que exista en el Tesoro Nacional no afecto a otras
Por otra parte no puede el Ejecutivo aceptar que obligaciones.
por esta vez se le autorice a cubrir las plazas nueva-
vamente creadas con personal de la Secretara de Jus- ARTICULo II:-Para el pago de las pensiones a
ticia que lleve, cinco afos de servicios, porque dentro que se contraen las leyes de once de julio de mil no-
de su facultad constitucional de nombrar empleados vecientos diez y ocho y once de abril de mil novecien-
podrn tener ms de cinco aos, o menos de cinco aos tos veinte y dos durante el presente aio econmico
de servicios, o tal vez no haber servido nunca en la de mil novecientos veinte y tres a mil novecientos
Secretara de Justicia los que l tuviere a bien nom- veinte y cuatro y en lo sucesivo, se tomarn las can-
brar y la autorizacin expresa y limitada que se otor- tidades necesarias del fondo especial creado para esta
ga significa una reduccin enojosa e inaceptable de atencin por el artculo segundo de la Ley de once
aquella facultad que la Constitucin le concede. de abril de mil novecientos veinte y dos, entendin-
Palacio de la Presidencia, en la H-abana, a veinte dose que el tres por ciento correspondiente a este fon-
y cuatro de agosto de mil novecientos veinte y tres. do a que se contrae el apartado (a) de dicho arteu-
lo, se refiere al importe total de ingresos mnensuales
Alfredo Zayas. del Tesoro, sea cual fuere el concepto, sin disminu-
cin alguna, con exclusin solamente de los que se
Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : A propsito de es- obtengan por ventas de bienes del Estado y por im-
te Mensaje del Poder Ejecutivo, a que acaba de dr- puestos creados por leyes especiales para el pago de
sele lectura, est sobre la Mesa una proposicin de las atenciones de los emprstitos exteriores de la Na-
ley suscrita por los Senadores sefores Fernndez cin. quedando derogado el prrafo ltimo del arteu-
y Rivero, de acuerdo con las objeciones formuladas lo sexto de la Ley de cuatro de Agosto de mil nove-
por el seor Presidente y a la que se le dar lectura cientos veinte y tres. Los apartados (d) y (e) del ar-
oportunamente. tculo segundo de la precitada Ley de once de abril
de mil novecientos veinte y dos, se entendern en la
Mensajes de la Cmara de Representantes. forma y cuanta que determina el artculo segundo de
(El Oficial de Secretara, leyendo): la Ley de cuatro de agosto de mil novecientos veinte
y tres, ya que en el concepto de recaudacin total,
Habana, 5 de Septiembre de 1923. comprende todos los ingresos del Tesoro sea cual fue-
re su fuente.
Sr. Presidente del Senado. De acuerdo con el artculo tercero de la Ley de
or: once de abril de mil novecientos veinte y dos, las can-
tidades nqe resulten sobrantes del fondo especial
La Cmara de Representantes, en sesin celebra- creado para el pago de pensiones, al terminar cada
da el da de la fecha, adopt el acuerdo de m:odificar ao econmico ingresarn en el Tesoro de la Nacin y
el Proyecto de Ley que se acompaa, procedente de si por el contrario, faltare algn dinero para el cum-
ese Cuerpo, regulando el pago de las pensiones con- nlimiento de esa obliacin se tomar de cualquier
cedidas por la Ley General de Pensiones a los Vete- fondo que exista en el Tesoro Nacional, no afectos P
ranos de la Independencia. las atenciones del Presupuesto correspondiente a ese
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efec- ai'o.
tos del artculo diez y nueve de la Ley de Relaciones ARTICULro IIT:-Si antes del vencimiento de un
entre la Cmar'a de, Representantes y el Senado. mes, dentro de cualquier ao econmico, no existieren
Muy ate de u en el fondo especial creado para el pago de las pen-
My atentamente de usted. siones suficiente cantidad para satisfacerlas, el Secre-
Clemente Vzquez Bello. tario de Hacienda. dispondr la situacin de fondos
Presidente. suficientes en las Zonas Fiscales correspondientes pa-
ra completar el dficit que resulte tomando la can-
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. tidad necesaria del Tesoro Nacional, en concepto de
Secretario. Secretario. anticipo, que se reintegrar el Estado del tres por
ciento de su total recaudacin con que contribuye al
PROYECTO DE LEY fondo especial a la terminacin del ao econmico.
ARTICULO TV:-Las pensiones a que se contrae
ARTICULO I:--En cumplimiento de lo que pre- esta Ley se pa'arin en las Zonas Fiscales de la Re-
cepta el artculo tercero de la Ley de once de abril pblica correspondientes a los domicilios de los pen-
de mil novecientos veinte y dos, publicada en la Ga- sionados, dentro de los diez primeros das de cada
ceta Oficial de la Repblica el da doce siguiente, mes a partir del corriente ao, a cuyo efecto la Se-
sobre pensiones, el Secretario de Hacienda, dentro cretara de Hacienda har las correspondientes situa-
do los treinta das siguientes a la promulgacin de ciones de fondos con la debida anticipacin.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5

ARTICULO V:-Los Administradores de Zonas Sala de Gobierno de la Audiencia de la Habana, que
Fiscales debern justificar ante el Secretario de Ha- ser el Presidente de la mismna, de un miembro del
cienda cualquier demora en el pago de las pensiones Ministerio Fiscal, designado por el Fiscal del Tribu-
a los Veteranos y dems personas que con arreglo a nal Supremo, de un funcionario de la Secretara de
las leyes citadas tengan derecho a las mismas, expre- Hacienda, nombrado por el Secretario del Ramo y
sando bajo juramento la causa de la demora; y el de dos miembros de la Junta de Directores del Con-
Secretario de Hacienda ordenar la formacin de ex- sejo Nacional de Veteranos de la Independencia que
pediente para el castigo de quien o quienes fueren designar el Presidente de dicho organismo, cuya co-
responsables, pasando al Juzgado correspondiente los misin proceder a examinar los expedientes, en que
expedientes que se instruyan para que, si procede, se se hayan concedido pensiones al amnparo de las leyes
le apliquen las penas establecidas en esta Ley. de once de Julio de mil novecientos diez y ocho y on-
Los Administradores de Zonas Fiscales, estn ce de abril de mil novecientos veinte y dos, que no
obligados a interesar de la Secretara de Hacienda, hayan sido resueltos por la Secretara de Hacienda,
mensualmente, la situacin del fondo que sea'necesa- fijndoles un periodo de cuatro meses para llenar su
rio para el pago de las pensiones, de cada mes, a los cometido, y si de ese exmen resulta que, a juicio de
pensionados que correspondan al Distrito a su cargo. la Comisin, el derecho ha sido mal declarado, porque
ARTICULO VI:-El Ejecutivo dictar las dispo- les ofrezcan dudas la prueba o certeza de que proce-
siciones necesarias para que cada Zona Fiscal esta- da de la Revolucin el pensionado o solicitante, y so-
blezca, con el mismo personal de que disponga, un bre la edad del mismo; la insolvencia alegada; la in-
Negociado de Pensiones que tendr a su cargo la tra- capacidad, inutilidad o mutilacin; los grados, cate-
mitacin y el pago correspondiente, conforme a lo goras o servicios prestados; devolver entonces el ex-
preceptuado en esta Ley, de las referidas pensiones pediente a la Audiencia respectiva, para que previa
dentro del Distrito o Zona Fiscal respectiva. Asimis- una informacin suplementaria, resuelva en definiti-
mo organizar las listas de pensionados con arreglo va sobre el msnmo.
a los domicilios correspondientes en cada Zona Fiscal La Comisin tambin examinar si en los expe-
y cuanto ms fuere necesario para el mejor y ms dientes todos ya resueltos y en vigor, la condicin
eficaz cumplimiento de los preceptos de esta Ley. precisa de Veterano, tanto procedente del Ejrcito
Estas listas figurarn adicionadas a los Presupuestos en activo como del Cuerpo Auxiliar Civil, el grado
Nacionales, solo con sus nombres, domicilios y can- militar o categora, han sido justificados con prueba
tidades. documental preestablecida, a que se refiere el prra-
ARTICULO VII:-Sern corregidos disciplinaria- fo quinto del inciso segundo del artculo sptimo de
mente con el descuento de un da de haber por cada la Ley de once de abril de mil novecientos veinte y
da de demora, los funcionarios y empleados que de- dos, debiendo proceder en caso contrario en la forma
jen incumplidas sus funciones o deberes impuestos o dispuesta anteriormente.
establecidos por la presente Ley. Ese descuento ser La Comisin podr interesar de las dependencias
efectuado en la nmina del mes siguiente al en que del Estado, las Provincias, Municipios y Tribunales
fuere firme la correccin. de Justicia, las certificaciones y documentos que es-
AR O V : Ts Provinciales time necesarios para la mejor resolucin de los casos
ARTICULO VIII:-Los Gobernadores Provinciales sometidos a su estudio.
y Alcaldes Municipales darn inexcusablemente cum -
plimiento a lo dispuesto en el apartado (f) del artcu- ARTICULO X:-Cualquier persona podr impug-
lo segundo de la Ley de once de abril de mil novecien- nar en todo tiempo el derecho al disfrute de una pen-
tos veinte y dos, realizando a este efecto cuantas ges- sin que haya sido concedida al amparo de las leyes
tiones sean necesarias. de once de julio de mil novecientos diez y ocho y on-
Si a la promulgacin de esta Ley algn Gober- ce de abril de mil novecientos veinte y dos, cuando
nador o Alcalde hubiere dejado de ingresar cantida- por cualquier motivo que alegare careciere el intere-
des en el Tesoro de la Nacin por el concepto indi- sado del derecho a percibirla, cuya impugnacin se
cado, el Secretario de Hacienda proceder a reclamar har ratificar bajo juramento por la Comisin que
su ingreso. quede facultada para recibirlo antes de iniciar el ex-
Los Gobernadores y Alcaldes al finalizar cada pediente de investigacin correspondiente. Esta im-
ao econmico, comenzando por el que trmin el pugnacin puede ser presentada tambin ate cual-
treinta de junio ltimo, justificarn ante el Secreta- quier Juez de la Repblica el cual despus de hecha
rio de Hacienda el total ingreso que, hayan obtenido la debida ratificacin, la cursar a la Comisin a sus
los respectivos Gobiernos o Municipios, por los con- efectos.
ceptos a que se contrae el apartado (f) del artculo La Comisin deber, adems, revisar por s de
segundo de la Ley de once de abril de mil novecien- oficio, absolutamente todas las pensiones concedidas
tos veinte y dos, y si resulta mayor la recaudacin por estas leyes que se citan, (mil novecientos diez y
que los ingresos calculados en Presupuestos, ingresa- ocho y mil novecientos veinte y dos), pudiendo recti-
rn tambin en el Tesoro Nacional el dos por ciento ficar la ascendencia de las que hayan sido concedidas
de su ascendencia. en mayor cantidad de la que por grado o categora le
Tambin se faculta al Secretario d Hacienda corresponda y remitir para su revisin y declarato-
Tambin se faculta al Secretario de Hacienda ria de nulidad al Ministerio Fiscal aquellas que hu-
para seguir la va de apremio para cobrar los im- bieren sido concedidas sin el derecho positivo y expre-
puestos establecidos en los apartados (d) y (e) del so que se determina en las referidas leyes.
artculo segundo de la citada Ley de once de abril de
mil novecientos veinte y dos. ARTICULO XI:-Los expedientes de investigacin
ARTICULO I3:-Se crea una Comisin de cinco que forme la Comiisin, tanto cuando se iniciare de
miembros, formada por un MVagistrado que designe la oficio, como del resultado del exmen de un expe-






6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

diente, comio en los casos de denuncia, se tramitarn Estado, la Provincia y el Municipio, sea cual fuere su
por el procedimiento establecido en la Ley del Servi- edad, con el setenta y cinco por ciento del mayor ha-
cio Civil y su Reglamento par'a depurar responsabi- be'r disfrutado.
lidades de los funcionarios y empleados pblicos, ARTICUL XVI:-Los miebros del Ej ito Li-
nombrando la Comisin de entre sus miemibros elbros del Ejrcito i-
Juez y el Secretario que ha de instruir dichos expe- bertador y los empleados civiles de la Revolucin que
dientes. hubieren servido ms de veinte aos en el Estado, la
ientes. Provincia o Municipio, tendrn derecho a pedir pen-
Comprobada la improcedencia de la pensin, la sin como Veteranos, siempre que tengan ms de cin-
Comisin acordar la suspensin del pago de la mis- cuenta aos de edad.
ma, comunicndolo al Secretario de Hacienda para
que ejecute y cuwmpla el acuerdo y dar traslado del ARTICULO XVII:-Se modifican los prrafos se-
expediente original al Ministerio Fiscal para que es- gundo, tercero y cuarto del artculo XIV de la Ley
tablezca el recuso de revisin correspondiente. de veinte y, cinco de junio de mil novecientos diez y
Tambin se faculta a la Comnisin, para aprobar nueve y el prrafo segundo del artculo diez y ocho
los expedientes pendientes de resolucin a que se con- de la misma, adicionado por la Ley de veinte y tres
trae el artculo noveno de esta Ley y el Secretario de de junio de m:ill novecientos veinte y dos, sustituyn-
Hacienda dispondr inhiediatamente el pago de las dose en ellos las palabras "Sala de Gobierno" por las
mismas. de "Sala de lo Civil".
La Seccin de Pensiones y Jubilaciones de la Se- ARTICULO XVIII:-Se dispone por la presente
cretara de Hacienda auxiliar a la Comisin en to- que durante los treinta das siguientes a la promul-
dos los trabajos que se encomienden por esta Ley. gacin de esta Ley, el Secretario de Hacienda rinda
Con vista de los datos que renmitan las Zonas Fiscales un informe oficial al Honorable Presidente de la Re-
firmar un censo de pensionados. pblica, previo los estudios y clculos que estime ne-
ARTICULO XII :-Quedan vigentes los preceptos cesarios, en el que se consigne, si con los ingresos dis-
contenidos en la Ley de once de Julio de mil nove- puestos en esta y otras leyes relacionadas con la mis-
cientos diez y ocho, publicado en la Gaceta Oficial del ma especialmente, se pueden liquidar todas las pen-
trece siguiente, siempre que no hayan sido modifica- siones aprobadas con arreglo a la escala establecida
.rece sen la Ley de once de Julio de mil novecientos diez y
dos. ocho. En caso afirmativo con arreglo a ella se efee-
ARTICULO XIII:-Todos los acuerdos y resolu- tuar el pago de todas las concedidas y debidamente
ciones de la Comisin se tomarn por mayora de vo- aprobadas. En caso contrario continuar en vigor la
tos, bastando la concurrencia de tres de sus miem- escala actual hasta tanto haya fondos para pagar con
bros para que se estime que existe quorumi legal, y arreglo a la referida escala de la Ley de once de ju-
por consiguiente, obligar sus acuerdos, pero en este lio de mil novecientos diez y ocho; quedando para
caso ser necesaria la unanimidad. ello derogado el artculo sexto de la Ley de once de
Una vez que la Comisin haya examinado todos abril de mil novecientos veinte y dos, publicada el
los expedientes de pensiones pendientes de resolucin doce siguiente, en cuanto a la escala se refiere.
por la Secretara (le Hacienda, continuar examinan- Debe entenderse por tanto que habrn de pagar-
do los que se instruyan en lo adelante, celebrando se todas las pensiones a que se refiere la presente y
para ello sesin los das hbiles que sean necesarios, las leyes de once de julio de mil novecientos diez y
Los mienmbros de la Comisin que no disfruten ocho y once de abril de mil, novecientos veinte y dos,
sueldo del Estado disfrutarn de una dieta de diez con arreglo a la escala establecida en la primera de
pesos, por cada sesin que se celebre. estas dos ltimas, en cuanto de los clculos que ha-
r el Secretario de Hacienda se deduzca la posibili-
ARTICULO XIV:-Al fallecimiento de cualquier dad de hacerlo.
pensionado del Ejrcito Libertador, las personas que
tengan derecho remitirn el auto del Juez declarando ARTICULO XIX:-En los casos en que el derecho
tal derecho o el testamento que compruebe dicho ex- a la pensin se funde en la edad del promovente, se
tremo, al Jefe del Negociado de Pensiones quien in- justificar sta, necesariamente, por la certificacin
mediatamente pagar al partir de la fecha del falleci- de nacimiento expedida por el Juez Municipal co-
miento a la persona o personas que deban disfrutar rrespondiente o partida bautismal. Cuando se justifi-
la pensin. que que ha desaparecido el archivo registrado en que
A ULO XV:-Los miembros del Ejrcito Li- deba radicar el documento, se probar mediante ex-
ARTICULO XV:-Los nmiembros del Ejercito Li- pa perpetua memoria que se iniciar ju-
bertador y su Cuerpo Auxiliar Civil que hubieren d pediente par a perpetua mmoria que se iniciar ju-
prestado de veinte a veinte y cinco aos de servicio a rando el promovente la certeza de todos los extremos
la Administracin General del Estado, Provincia o que consigne en su escrito a todos los efectos del dei-
Municipio, aunque no hayan sido continuados y es- to de perjurio.
tn o no en funciones y hayan o no contribudo al Para que sea aprobado un expediente de pensin
foddo de retiro, contndose en ese periodo, el tiempo y se disponga su pago ser indispensable que conste
que hubiere prestado de servicio en el Ejrcito Li- acreditada en el mismo la prueba documental a que
bertador o su Cuerpo Auxiliar Civil, de acuerdo con se contrae el prrafo cuarto del inciso segundo del
lo que precepta el prrafo tercero del artculo ter- artculo sptimo de la Ley de once de abril de mil
cero de la Ley de tres de Junio de mil novecientos novecientos veinte y dos.
veinte y dos, publicada en la Gaceta Oficial de la Re- En los casos en que el derecho a la pensin, se
pblica del da veinte y siete siguiente, tendr dere- haga fundar en servicios prestados a la Revolucin
cho a disfrutar de los beneficios que otorgan las le- en el extranjero, las pruebas que deben ser presenta-
yes de jubilacin a los funcionarios y empleados del das y a que se refiere el prrafo quinto del inciso







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

segundo del artculo sptimo de la Ley de once de Se va a dar lectura al proyecto de ley.
abril de mil novecientos veinte y dos, sern adems Secretara, leyendo
aumentadas con el nombramiento que se hubiere otor- (El Oficil de Secretara, leyedo
gado o una certificacin legal y vlida en su defecto.
Habana, Mayo 17 de 1918.
ARTICULO XX:-El inciso (b) del prrafo se-
gundo del artculo tres de la Ley de once de julio de Sr. Presidente del Senado.
mil novecientos diez y ocho, quedar redactado as: Seor:
"Los hijos legtimos o legitimados y los naturales
reconocidos del causante, mientras sean menores de La Cmara de Representantes, en sesin celebra-
edad y las hijas legtimas o legitimadas y las natura- da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar
les reconocidas mientras no contraigan matrimonio'' el adjunto Proyecto de Ley, concediendo pensiones
anuales, al Mayor General Agustn Cebreco, al Co-
ARTICULO XXI:-Esta Ley comenzar a regir ronel Francisco Sabln y Moreno y al Comandante
desde el da siguiente de su publicacin en la 'Gaceta Manuel Jos Delgado.
Oficial de la Repblica. Lo que tengo el honor de comunicarle, a los
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- efectos del artculo diez y ocho de la Ley de Relacio-
tes, a los cinco das del mes de septiembre de mil no- nes entre ambos Cuerpos Colegisladores.
vecientos veinte y tres.
ecients veinte y tres. Muy atentamente de usted.
Clemente Vzquez Bello.
Presidente. M. Coyula.
Presidente.
Vito M. Candia. Luis F. Salazar.
Secretario. Secretario. Felipe G. Sarrain. Manuel Villaln Verdaguer.
Secretario. Secretario.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Seores Senadores:
debido a la iniciativa del Senador seor Prado, se PROYECTO DE LEY
aprob por este Cuerpo un proyecto de ley que trata-
ba de regular el pago de las pensiones a los Vetera- ARTICULO I:-Se conceden pensiones anuales: de
de las guerras de independencia y a sus auxiliares, TRES MIL SEISCIENTOS PESOS al Mayor Ge-
los empleados civiles, neral Agustn Cebreco; de DOS MIL CUATRO-
Este proyecto del Senado ha sido modificado por CIENTOS PESOS, al Coronel Francisco Sabln y
la Cmara de Representantes; mantiene fundamen- Moreno, y de MIL SEISCIENTOS PESOS, al Co-
talmente el proyecto de la Cmara cuanto fu objeto mandante Manuel Jos Delgado, pasando dichas pen-
de acuerdo del Senado; pero, adems, en un articula- siones, al fallecimiento de stos, a sus herederos le-
do extenssimo, lo modifica. Sera conveniente que es- gtimos.
te proyecto fuera estudiado por la Comisin de Ha- ARTICULO II:-El crdito necesario para el cum-
cienda y Presupuestos, pero perentoriamente a fin de plimiento de esta Ley, mientras no se incluya en los
que, por lo mismo que se trata de una cuestin bata- Presupuestos Generales de la Nacin, se tomar de
llona, quede cuanto antes resuelto, cualquier fondo del Tesoro no afecto a otras obliga-
Por consiguiente propondra que este asunto pa- ciones.
sara a la Comisin de Hacienda y Presupuestos y
que fuera tratado en la sesin del mircoles prximo. ARTICULO III:-Esta Ley empezar a regir des-
de el primer da de su publicacin en la Gaceta Ofi-
SEst conforme el Senado con esta proposicin? cial de la Repblica.
(Seales afirmativas). Saln de sesiones de la Cmara de Representan-
Aprobado. tes, a, los 17 das del mes de Mayo de 1918.
Aprobado.
SR. PRADO: Pido la palabra. M. Coyula.
Presidente.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
seor Prado. Felipe G. Sarran. Manuel Villaln Verdaguer.
Secretario. Secretario.
SR. PRADO: Hace cinco aos que vino al Senado Secretario. Secretario.
un proyecto de ley de la Cmara de Representantes, P ENTE (e va a ar lectura
concediendo una pensin al General Agustn Cebre-. PRESIDENTE (A ARE : Se va a dar lectura
co. Este proyecto est pendiente de informe de la a la solicitud de urgencia.
Comisin de Asuntos Militares; por los mritos pa- (El Oficial de Secretaria, leyendo):
triticos de este insigne General, que est ya en una
edad muy avanzada y en una situacin difcil para AL SENADO
librar la subsistencia, me permito rogar al Senado
que en la tarde de hoy apruebe ese proyecto de ley. De conformidad con lo dispuesto en el artculo
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): El Senador seor 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
Prado propone que en la sesin de hoy se trate de con suspensin de todo precepto reglamentario, se
este alunto, con suspensin de los preceptos regla- discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley
mentarios. Por lo tanto tendr que formular la co- que se acaba de leer, referente a conceder pensiones
rrespondiente peticin. anuales al Mayor General Agustn Cebreco, al Coro-







8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
--- -- -- -- a

nel Francisco Sabln y Moreno y al Comandante Ma- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Seores Senadores:
nuel Jos Delgado. Este Cuerpo aprob en el inicio de esta Legislatura
S, .un proyecto de ley creando la "Caja General de Ju-
Saln de Sesiones, a lo. de Septiembre de 1923. bilaciones y Pensiones de empleados y obreros de em-
Flix del Prado. presas de ferrocarriles, tranvias etc. La Cmara de
Senador. Representantes acept en lo fundamental cuanto el
proyeeto del Senado contena; pero modific algunos
Se pone a votacin artculos del proyecto del Senado, estableciendo a jui-
Sn. PRESIDENTE (ALVREZ): e pone a votaci io del que informa, prcticas que haran fracasar
la peticin de suspensin de preceptos reglamenta- e o ctc e c
ros suscrita por el seor Prado con objeto de que el proyecto.
sea discutido en la sesin de hoy el proyecto anterior- El Senado hizo un estudio reflexivo, sereno del
mente ledo, asunto, tratando de mejorar las condiciones de vida
ente ledo. e los obreros a quienes afectaba este proyecto; la
Votacin nominal. Cmara de Representantes, deseosa de conseguir ma-
Los seores Senadores que estn conformes con yores ventajas a esos propios obreros, al regular las
Los sores Senadores que estn conformes con relaciones entre Empresas y obreros, por ejemplo, ha
dicha peticin se servirn decir que s. sido demasiado radical, pudiendo tropezar el proyec-
(S efecta la votacin) to, con toda seguridad y justamente, con un veto, si
e efecta voac ). se aprueba en la forma eri que la Cmara de Repre-
(Dijeron que s los seores: Castillo, Compte, sentantes lo ha modificado. Consiguientemente, como
Dolz, Fernndez, Gonzlez Clavell, Figueroa, Prado, autor de ese proyecto y convencido de que debemos
Silva, Varona Surez, Vera Verdura, Vialn, ivero llegar a un acuerdo con la Cmara de Representantes
ilva, Varona re, Vera Verdura, Vill, ero para hacer prctico y viable el proyecto, ya que el
y Alvarez). Senado ha querido, e indiscutiblemente tambin la
Por unanimidad ha quedado aprobada la peti- Cmara de Representantes proteger a esos obreros y
cin de urgencia, empleados, entiendo que el proyecto no debe acep-
cin de urgecia. tarse tal como ha sido modificado por la Cmara y
Conocida la totalidad del proyecto se pone a dis- que debe irse al nombramiento de la Comnisin Mixta
cuisin. correspondiente.
(Silencio). Est conforme el Senado en que sean rechaza-
das las modificaciones introducidas por la Cmara
Se aprueba? de Representantes al proyecto de que se trata y que
(Seales afirmativas). se proceda al nombramiento de la Conisin Mixta?
Aprobada. (Seales afirmativas).

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a dar lectura Conforme.
al articulado. Se concede un breve receso para el nombramien-
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los to de la Comisin.
artculos primero, segundo y tercero del proyecto, que (Eran las cinco y cuarenta).
son aprobados sin discusin). (Se reanuda la sesin).
(El Oficial de Secretaria, leyendo):
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Deba. procederse
Habana, 7 de agosto de 1923. al nombramiento de los miembros de la Comisin
Mixta, en votacin secreta. Si los seores Senadores
Sr. Presidente del Senado. estn conformes unninemente en que sean designa-
Seor: dos los seores propuestos, se proclamaran.
La Cmara de Representantes, en sesin cele- (Seales afirmativas).
brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de modi- Conformes.
ficar el proyecto de ley procedente de ese Cuerpo
relativo a la creacin de la "Caja General de Jubila- Quedan proclamados los seores Alvarez, Pra-
ciones y Pensiones" de empleados y obreros de em- do, Villaln, Castillo, y Gonzlez Clavell.
presas ferroviarias y de tranvias y de las compa- (El Oficial de Secretara, leyendo):
nas de telfonos.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec- Habana, 29 de Agosto de 1923.
tos del artculo diez y nueve de la Ley de Relaciones
entre la Cmara de Representantes y el Senado. Sr. Presidente del Senado.
Muy atentamente de usted. Seor:
Clemente Vzquez Bello. La Cmara de Representantes, en sesin celebra-
Presidente. da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el
Proyecto de Ley que se acomnpaa, referente a conce-
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. der un donativo de diez mil pesos, por una sola vez
Secretario. Secretario. al Mayor General Pedro Daz Molina.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

Lo que tengo el honor de comunicarle a los efee- Se aprueba?
tos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre la
Cmara de Representantes y el Senado. (Silencio).
Muy atentamente de usted. A votacin.
Clemente Vzquez Bello. (Seales afirmativas).
Presidente. Aprobada.
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. (El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
Secretario. Secretario. artculos primero, segundo y tercero, de que consta el
proyecto, los cuales son aprobados sin discusin.
PROYECTO, DE LEY
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se remitir al Po-
ARTICULO I:-Se concede un donativo de diez der Ejecutivo.
mil pesos, por una sola vez, al Mayor General Pedro (El Oficial de Secretara, leyendo):
Daz Molina.
Habana, 5 de Septiembre de 1923.
ARTICULO II:-El crdito necesario para este do-
nativo se tomara de cualquier fondo del Tesoro Na- Sr. Presidente del Senado.
cional no afecto a otras obligaciones. Seor:
ARTICULO III:-Esta Ley comenzar a regir des- La Cmara de Representantes, en sesin celebra-
de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el
la Repblica. Proyecto de Ley que se acompaa, concediendo pen-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- sin de dos mil cuatrocientos pesos anuales al seor
tes, a los veinte y nueve das del mes de agosto de mil Juan Felipe Risquet.
novecientos veinte y tres. Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efec-
tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones
Clemente Vzquez Bello, entre la Cmara de Representantes y el Senado.
Presidente.
Muy atentamente de usted.
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.y atentaente de usted.
Secretario. Secretario. Clemente Vzquez Bello.
Presidente.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de Vito M. Cndia. Mario Ruiz Mesa.
urgencia sobre este proyecto. Lase. Secretario. Secretario.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : PROYECTO DE LEY

AL SENADO
ALSENADO ARTICULO I:-Se concede una pensin vitalicia
S de dos mil cuatrocientos pesos anuales, percibidos por
De conformidad con lo dispuesto en el artculo mensualidades, al seor Juan Felipe Risquet, por los
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, servicios prestados a Cuba.
con suspensin de todo precepto reglamentario, se
discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley ARTICULO II:-El Ejecutivo tomar de los fon-
que se acaba de leer, referente a conceder un donativo dos del Tesoro no afectos a otras obligaciones y si no
de $10.000 por una sola vez al Mayor General Pedro los hubiere de los ingresos, las cantidades necesarias
Daz Molina. para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo
anterior hasta tanto se incluya en el Presupuesto del
Saln de Sesiones, a 10 de Septienmbre de 1923. ao fiscal venidero.
Flix del Prado. ARTICULO III :-Esta Ley conmenzar a regir
Senador. desde el da de su publicacin en la Gaceta Oficial
de la Repblica.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : A votacin nominal S d S d
la peticin de urgencia Saln de Sesiones de la Cmara de lepre.sentan-
Stes, a los cinco das del mes de septiembre de mil no-
(Se efecta la votacin). vecientos veinte y tres.
(Dijeron que s los seores: Castillo, Compte, Clemente Vzquez Bello.
Dolz, Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Prado, Presidente.
Silva, Varona Surez, Vera Verdura, Villaln, Rive- Vito M. Cndia. Mario Ruiz Mesa.
ro y Alvarez). Secretario. Secretario.
Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aprobada por una-
nimidad la urgencia solicitada. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de
urgencia.
Conocida la totalidad del proyecto, se pone a dis-
cusin. (El Oficial de Secretaria, leyendo):







10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

AL SENADO dor, referente a elevar a Embajada la Legacin de
Cuba en Washington. (E. U. A.)
De conforniidad con lo dispuesto en el artculo L
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
con suspensin de todo precepto reglamentario, se Muy atentamente de usted.
discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley,
que se acaba de leer, referente a conceder una pensin Clemente Vzquez Bello.
de $2.400 anuales al seor Juan Felipe Risquet. Presidente.
Saln de Sesiones, a 10 de Septiembre de 1923. Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
Secretario. Secretario.
R. Dolz.
Senador. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Oportunamente fu
SR. DoLz: Pido la palabra. elevado el proyecto de ley al Ejecutivo.
SR. PRESIDENTE (ALVARE) : La tiene el seor (El Oficial de Secretara, leyendo) :
Dolz.
Habana, 27 de Agosto de 1923.
SR. DOLZ: Sres. Senadores: hace pocos momentos
que hemos aprobado dos urgencias relativas a pen- Sr. Presidente del Senado.
siones con las cuales el Senado favorece a dos ilus- Seor:
tres generales de la revolucin; he pedido esta ur-
gencia para que el Senado vote tambin con este ca- La Cmara de Representantes, en sesin cele-
rcter, esta modesta pensin a un modesto hombre brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de apro-
de color que con todas las contrariedades que encuen- bar el proyecto de ley procedente de ese Cuerpo, con-
tra su raza, ha sabido elevarse por su estudio, su la- cediendo un crdito de SEIS MIL PESOS para que
boriosidad y lealtad, ocupar con dignidad un escao la Repblica enve sus productos y representaciones
en la Cmara de Representantes y retirarse pobre y a la Exposicin que la Canadian Exhibition Associa-
enfermo, esperando este recuerdo del Congreso. tion de Toronto, Canad, inaugurar el da veinte y
LVAREZ) : A votacin la urgen- cinco del corriente mes, habindose remitido al Eje-
PRESIDENTE (ALVARZ) A votacin la urgen- cutivo Nacional a los efectos constitucionales.
cia solicitada.
Lo que tengo el honor de comunicarle.
Los que estn conformes dirn si. Lo que tengo el honor de counicarle.
(Se efecta la votacin). Muy atentamente de usted.
Clemente Vequez Bello.
(Dijeron que s, los seores: Castillo, Compe, Cl ente Vzquez Bello.
Dolz, Fernndez, .gueroa, Gonzlez Clavell, Prado, Presidente.
Silva, Varona Surez, Vera Verdura, Villaln, Rive- Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
ro y Alvarez). Secretario. Secretario.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Ha sido aprobada SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados.
por unanimidad la urgencia.
por unanimidad la urgencia. (El Oficial de Secretara, leyendo):
Conocida la totalidad del proyecto, se pone a
discusin. Habana, 29 de Agosto de 1923.
(Silencio). Sr. Presidente del Senado.
A votacin. Seor:
SSe aprueba? La Cmara de Representantes, en sesin celebra-
(Seales afirmativas). da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar
las modificaciones introducidas por ese Cuerpo al
Aprobada. proyecto de Ley referente a conceder un crdito de
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los diez mil pesos para abrir y acondicionar una zanja
artculos primero, segundo y tercero de que consta el que sirva de desage a las aguas pluviales que pro-
proyecto, los cuales son aprobados sin discusin). ceden de la sierra Alonso Snchez Castaeda, en el
poblado de Zaza del M]edio, Provincia de Santa Cla-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : ra; habindose elevado al Ejecutivo Nacional a los
efectos constitucionales.
Habana, 29 de Agosto de 1923. Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efee-
Sr. Presidente del Senado. tos de la Ley de Relaciones entre la Cmara de Re-
presentantes y el Senado.
Seor: yMuy atentamente de usted.
La Cmara de Representantes, en sesin celebra- Clemente Vzquez Bello.
da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el Presidente
dictmen de la Conmisin Mixta del Congreso, para
conciliar las distintas opiniones sustentadas sobre el Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
Proyecto de Ley, procedente de ese Cuerpo Colegisla- Secretario. Secretario.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. Jubilacin de los funcionarios, auxiliares y subalter-
nos del Poder Judicial.
(El Oficial de Secretaria, leyendo): : J
Lo que tengo el honor de comunicarle.
Habana, 29 de Agosto de 1923. Muy atentamente de usted.
Sr. Presidente del Senado. Clemente Vzquez Bello.
Presidente.
Seor:
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
La Cmara de Representantes, en sesin cele- Secretario. Secretario.
brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar
las modificaciones introducidas por ese Cuerpo al SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Oportunamente fu
proyecto de ley referentd a rectificaciones en el Pre- elevado el proyecto de ley al Ejecutivo.
supuesto; habindose elevado al Ejecutivo Nacional
a los efectos constitucionales. (El Oficial de Secretara, leyendo):
Lo que tengo el honor de coniunicarle a los efec-
tos de la Ley de Relaciones entre la Cmara de Re- Habana, Septiembre 3 de 1923.
presentantes y el Senado. Sr. Presidente del Senado.
Muy atentarmente de usted. Seor:
Clemente Vzquez Bella. La Cmara de Representantes, en sesin celebra-
Presidente. da el da de la fecha, adopt el acuerdo de rogar a
ese honorable Cuerpo Colegislador resuelva a la ma-
yor brevedad posible el Proyecto de Ley de ese Cuer-
Secretario. Secretario. po modificado por la Cmara, referente a la creacin
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. de una Institucin Pblica denominada "Caja Ge-
neral de Jubilaciones y Pensiones" de einpleados y
(El Oficial de Secretara, leyenda) : obreros de empresas ferroviarias y de tranvas, etc.
Lo que tengo el honor de comunicarle.
Habana, 29 de agosto de 1923. Muy atentamente.
Sr. Presidente del Senado. Clemente Vzquez Bello.
Presidente.
Seor:
Vito M. Candia. Luis F. Salazar.
La Cmara de Representantes, en sesin cele- Secretario. Secretario.
brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de apro-
bar el Proyecto de Ley procedente de ese Cuerpo, SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados.
referente a modificar la Disposicin Transitoria de la (El Oficial de Secretara, leyendo)
Ley de veinte y siete de julio de mil novecientos vein-
te y dos; habindose elevado al Ejecutivo Nacional Septiem e 5 de 1923.
a los efectos constitucionales.
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efec- Sr. Presidente del Senado.
tos do la Ley de Relaciones entre la Cmara de Re- Seor:
presentantes y el Senado.
La Cmara de Representantes, en sesin cele-
Muy atentamente de usted. brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de apro-
Clemente Vzquez Bello. bar el Proyecto de Ley, procedente de ese Cuerpo,
relativo a declarar exento del pago de derechos aran-
Presidente. celarios, el monumento que la Asociacin Comisin
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. "Pr Estrada Palma" de Santiago de Cuba, ha de
Secretario. Secretario. importar de Italia; el cual ha sido elevado al Ejecu-
tivo a los efectos constitucionales.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. Lo que tengo el honor de comunicarle.
Muy atentalmente de usted.
(El Oficial de Secretaria, leyendo) :
Clemente Vzquez Bello.
Habana, Septiembre 3 de 1923. Presidente.
Gustavo Pino. Luis F. Salazar.
Sr. Presidente del Senado. Secretario. Secretario.
Seor: SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados:
La Cmara de Representantes, en sesin celebra- C .
da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el Comunicaciones Oficiales.
Dictmen de la Conmisin Mixta, nombrada por el (El Oficial de Secretara, leyendo):
Congreso, para conciliar las distintas opiniones sus-
tentadas, sobre el Proyecto de Ley procedente de ese A. 106 Govt Geneve 20.
Honorable Cuerpo, referente a modificar la Ley de Alvarez Presidente Senado Habana.







12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Cuba ha obtenido gran honor al elegrseme Pre- ARTICULO III:-Se autoriza al Poder Ejecutivo
sidente Asamblea Liga Naciones punto. Saludos y para que tome de los fondos del Tesoro de la Nacin
felicitaciones. las cantidades suficientes para el cumplimiento de
Torriete. la presente Ley, o sea la diferencia que resulte entre
la cantidad consignada actualmente para atenciones
Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Seores Senadores: del Negociado de "QUEJAS ADMINISTRIATIVAS
al recibir este cable de nuestro compaero el doctor E INDULTOS" en el Presupuesto vigente y el au-
Cosme de la Torriente, personalmente le dirig otro mento que se efecta por la presente Ley, hasta su
de felicitacin por el honor inmenso que l recibi al inclusin en los Presupuestos Generales de la Nacin.
ser designado para presidir la Liga de las Naciones. El personal nombrado para cubrir las plazas a que
Ahora propongo que se acuerde oficialmente por se refiere esta Ley gozar de los beneficios de la ina-
el Senado dirigir un cable al Senador seor Torrien- movilidad que les brinda la Ley del Servicio Civil.
te que demuestre que el Cuerpo se siente satisfecho ARTICULO IV:-Esta Ley comenzar a regir des-
del honor que ha recibido nuestro ilustre compatriota. de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Est conforme el Senado? Repblica.
(Seales afirmativas). Palacio del Senado, Habana, 29 de Agosto de
1923.
Conforme. lVifredo Fernndez. M. Rivero.
(El Oficial de Secretara, leyendo):
SR PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de
AL SENADO urgencia firmada por el Senador Sr. Rivero.
(El Oficial de Secretara, leyendo):
POR CUANTO: el Poder Ejecutivo en su Men- (El Oficial de Secretara, leyendo)
saje de fecha 24 de agosto del corriente ao, hace ob- AL SENADO
jeciones al Proyecto de Ley votado por el Congreso
modificando la plantilla del Negociado de "QUE- De coformidad con lo dispuesto en el artculo
AS ADM STATITVAS E7 TINDULTTT de- la Ue conformidad con lo dispuesto en el artculo
JAS ADMINISTRATIVAS E INDULTO d 137 del Reglamnento de este Cuerpo, propongo que
Secretaria de Justicia. con suspensin de todo precepto reglamentario, se
POR CUANTO: resultan atinadas y justas las discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley,
objeciones referidas. que se acaba de leer, referente a modificar la planti-
El Senador que suscribe, tiene el honor de so- lla del Negociado de Quejas Administrativas e In-
dultos de la Secretara de Justicia.
meter a la consideracin del Senado el siguiente:
Saln de Sesiones, a 10 de Septiembre de 1923.
PROYECTO DE LEY M. Rivero.
., Senador.
ARTICULO I:-El prrafo primero del artculo Senador.
118 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, se mo-
difica en la forma siguiente: El Negociado de Que- SR PRESIDENTE (ALVAREZ): Se somete a votacin
jas Administrativas e Indultos, estar a cargo de un nominal la solicitud de urgencia. Los que estn con-
Jefe de Administracin de Segunda Clase. formes contestarn afirmativamente.
ARTICULO II:-El Negociado de "Quejas Admi- (Se efecta' la votacin).
nistrativas e Indultos" de la Secretara de Justicia (Dijeron que si, los seores: Castillo, Compte,
se compondr de: Dolz, Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Prado,
Silva, Varona Surez, Vera, Verdura, Villaln, Rive-
1 Jefe de Administracin de 2a. clase, ro y Alvarez).
Jefe del Negociado, con el haber SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Queda aprobada por
anual de .. . ...... $ 3.300.00 unanimidad la urgencia.
1 Jefe de Administracin de 6a. clase,
Auxiliar con el haber anual de. 2.000.00 Conocida la totalidad del proyecto, se pone a
2 Oficiales clase 5a. con el haber anual discusin.
de $1.800.00 . . .. 3.600.00 (Silencio).
1 Oficial clase 4a. con el haber anual ( o).
de . . . .... 1.600.00 A votacin.
1 Oficial clase 3a. con el haber anual
de ................. 1.400.00 Se aprueba?
1 Oficial clase 2a. con el haber anual (Seales afirmativas).
de . . . .. ... .. 1.200.00
2 Oficiales clase primera, con el haber Aprobada.
anual de $1.000.00 . ... 2.000.00 (El Oficial de Secretara repite la lectura de los
2 Mecangrafos clase "A" con el haber
2anual de $90000ase "A" con el ha 1.800.00 artculos primero, segundo, tercero y cuarto de que
1 Escribiente clase "D" con el haber consta el proyecto de Ley, los cuales son aprobados
anual de. ............. 600.00 sin discusin).







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se remitir a la C- (El Oificial de Secretara, leyendo):
mara de Representantes.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : AL SENADO

AL SENADO De conformidad con lo dispuesto en el artculo
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
El Coronel Juan Vaillant y Lpez del Castillo, con suspensin de todo precepto reglamrentario, se
El Coronel Juan Vaillant y L pez del Castillo, discuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de
meritisinto patriota que prest grandes servicios en Ley que se acaba de leer, referente a conceder un
la guerra a la causa de la Independencia patria en dito de s$1 0 paa de l, rte a con de los
las filas del Ejrcito Libertador y ms tarde en el crdito de $1.500 para el pago de los gastos de loslant.
Ejrcito Nacional, muri pobre en la ciudad de San- funerales dl Coronel Juan Vallant.
tiago de Cuba en primero de Marzo del corriente Saln de Sesiones, a 10 de Septiembre de 1923.
ao.
Concurran en el Coronel Vaillant circunstancias Carlos Gonzlez Clavell.
especiales que le hacan acreedor, no solo a la sen- Senador.
tida manifestacin de duelo que se le tribut, sino a SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se somete a votacin
que el Estado sufragara los gastos de sus funerales. nominal la solicitud de urgencia. Los que estn con-
El Coronel Vaillant fu fundador y organizador de la formes contestarn afrmativamente.
primitiva Guardia Rural que tan excelentes servicios
prest en poca memorable a la causa del orden p- (Se efecta la votacin).
blico, y como Jefe de ese Cuerpo lo supo honrar en (Dijeron que s, los seores: Castllo, Co te,
todo tiempo, pudiendo asegurarse que a sus rdenes (Dijern que s, los seores: Ci l, op ,
han servido los ms altos miembros de la Guardia Dolz, Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Prado,
han servido los ms altos miembros de la Guardia i.- Varo V Verdera,, Rivero y A-
Rural de entonces y tambin los del actual Ejrcito Silva, Varona, Vera Verdura,, Villaln, Rivero y Al-
Nacional. varez).
Y tan acreedor era el Coronel Vaillant a ese l- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Queda aprobada por
timo tributo de reconocimiento y simpata, que tan unanimidad la urgencia.
pronto como se supo la infausta noticia de su muer-
te se reunieron en Santiago de Cuba los Veteranos Conocida la totalidad de la Proposicin de Ley,
de la Independencia, los Jefes y Oficiales del Ejr- se pone a discusin.
cito Nacional en activo y los Jefes y Oficiales reti- (Silencio).
rados, bajo la presidencia del Coronel Ernesto D.
Rosell, y acordaron dirigirse, como lo hicieron, al -Ho- A votacin.
norable Presidente de la Repblica por conducto del Se aprueba?
Dr. Erasmo Regueiferos, Secretario de Justicia, so-
licitando el crdito necesario para atender a su ente- (Seales afirmativas).
rramiento, y el Presidente Zayas, en despacho tele-
grfico fecha 2 de Mayo, le contest al Coronel Ro- Aprobada.
sell deplorando el fallecimiento de tan excelente pa- (El Oficial de Secretara repite la lectura de los
triota, envindole el psame a sus familiares y asegu- articulos primero y segundo de que consta la Propo-
rndole que pedira al Congreso el crdito para su- sicin de Ley, los cuales son aprobados sin discusin).
gragar los gastos de los funerales.
Por las razones expuestas, y atendiendo a los m- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se remitir a la C-
ritos patriticos del Coronel Vaillant, el Senaior que nmara de Representantes.
suscribe tiene el honor de someter a la consideracin SR. VARONA SUAREZ: Pido la palabra.
de sus dignos companeros la siguiente:
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
PROPOSICION DE LEY seor Varona Surez.
SR. VARONA SUAREZ: Para suplicar al Senado que
ARTICULO 1 :-Se autoriza al Ejecutivo para dis- acuerde la prrroga de la sesin hasta resolver el pro-
poner de un crdito de un mil quinientos pesos, con yecto de ley que trata de la reorganizacin y trasla-
cargo a los ingresos del Tesoro Nacional no afecto do de la Escuela de Medicina y del proyecto que fi-
a otras obligaciones, para el pago de los gastos de los gura con el n6mero nueve de la Orden del Da, por
funerales del Coronel Juan Vaillant y Lpez del Cas- el cual se cede la casa Egido 11, a los Emigrados Re-
tillo, a cuyo efecto le pondr dicha suma a la orden volncionarios Cubanos.
de la seora viuda del Coronel Vaillant, antes ci-
tado. Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est conforme el
ARTICUL :Esta Ley empezar a regir desde Seliado con la prrroga de la sesin para tratar de
ARTICULo II:-Esta Ley empezara a regir desde
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. estos dos asuntos?
Palacio del Senado, a 3 de Septiembre de 1923. (Seales afirmativas).
Flix del Prado. Aprobado.
SR. PRADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de
urgencia firmada por el Senador seor Gonzlez Cla- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
vell. seor Prado.








14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

SR. PRADO: Para proponer que tambin se discu- ejercicio de la medicina, hoy en da, constituye un
ta la proposicin de ley del Sr. Wifredo Fernndez verdadero delito de lesa humanidad.
sobre adquisicin de libros. Ie tenido el honor de visitar, en compaa de
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est conforme el nuestro comnpaero el Senador Dr. Leopoldo Figue-
Senado? roa, la Escuela de Medicina situada en Belascoan y
Zanja, los Laboratorios Wood v el Hospital Calixto
(Seales afirmativas). Garca, y en todos estos lugares he podido compro-
Conforme. bar, hasta la evidencia, el abandono en que se encuen-
tra, la necesidad inmediata de desalojar la llamada
(El Oficial de Secretara, leyendo) Escuela de Medicina, ya que es un peligro extraor-
dinario vivir bajo sus techos y un atentado a nuestro
A LA COMISION DE HACIENDA grado de civilizacin. Mi opinin es que la Escuela
Y PRESTIPU S de Medicina no debe permanecer un da ms en ese
Y PRESIPUESTO local.
Ese edificio que fu, segn datos, el primero que
El Senador que suscribe, designado Ponente pa- se construy en la Calzada de Belascoan y que fu
ra informar respecto del proyecto de Ley procedente destinado a Cuartel de la Guardia Civil, y que es en
de la Cmara de Representantes, que tiende a modi- su parte interior de construccin de madera que se
ficar el plan de enseanza de la Escuela de Medici- encuentran completamente podridas, los pisos levan-
na de la Repblica, ha hecho un estudio de tan impor- tados en muchos lugares, presentando todo el edifi-
tante materia y para llegar a conclusiones que pue- cio un carcter verdaderamente repugnante y que
dan ser provechosas, se v en la necesidad, de expo- recuerda los das que fu dedicado a cuartel. Por lo
ner previamente, los hechos graves que ocurren, que urge que la Escuela de Medicina, sea trasladada
Desde el ao 1902 a 1908 haba un promedio de inmediatamente.
alumnos matriculados, entre oficiales y libres, de Aparte de las razones que existen y que cito an-
ciento setenta con un nmero de diez y siete catedr- teriormente, hay otras muy importantes respecto a
ticos titulares y auxiliares, y una consignacin para lo pequeo que resulta ese propio local, para el gran
el material de enseanza de $8,500 al ao. nmero de alumnnos que van all diarianlente; el lu-
La cifra de alumnos desde el ao 1908 a la fecha, gar que ocupa la ctedra de Fisiologa, es tan reduci-
ha aumentado extraordinariamente hasta alcanzar en do que solamente caben en el mismo diez alumnos. Y
la hora actual, la de 1.980 con veinte catedrticos ti- sabe la Comisin, cuantos estudiantes dan clase en
tulares, diez y ocho auxiliares, once ayudantes y sie- ese local? Cuatrocientos. Los salones de conferenc;a,
te mil quinientos pesos al ao para material de la no son tales salones, sino pocilgas sucias, antihigini-
Escuela de Medicina. cas y reducidas. En la Sala de Diseccin donde los
Las consecuencias del gran nmero de alumnos y alumnos tienen que recibir la clase ms importante
de la carrera de M.edicina, es tan sumamente pequena
el corto nmero de profesores, ha originado un gran de la carrera de Mediina, es taensumaente pequea
decaimiento, un colapso en la Escuela de Medicina y oscura, que solanmente caben en la misma veinte v
de nuestro pas en los tiros aos, dado que se cinco estudiantes (estn matriculados quinientos)
trata de una ciencia de observacin y experimentacin aparte de que, desde la calle, se ven hacer los traba-
que demanda una enseanza prctica, la que al ser jos que realizan los estudiantes en los cadveres.
deficiente, resulta cuando no nula, peligrosa. En el Hospital Calixto Garca existen grandes
Los profesores de la Escuela de Medicina, pri- departamentos para donde se puede trasladar la Es-
mero; los alumnos, ims tarde, y por ltimo, la opi- cuela de Medicina, con lo cual se resolvera, por el
nin pblica, han apreciado las grandes y mltiples momento, uno de los problemas ms serios en la en-
deficiencias de que adolece hoy en da la enseanza senanza mdica. Existe en ese Hospital un pabelln
de la medicina en nuestro pas. Estas deficiencias no de construccin mpoderna, de techos monolticos, pi-
han pasado tampoco desapercibidas para los legisla- sos de granito, donde se encuentra construido y un
dores, pues existen en estudio varias leyes que tien- gran anfi-teatro con capacidad para recibir clases qui-
den a mejorar las condiciones cada vez ms deplora- nientos alumnos, en ese mismo edificio existen tres
bles le nuestra enseanza mdica, salones ms, amIplios y en buenas condiciones de hi-
Sin embargo, los males en la actualidad son de giene. En este solo local puede la Facultad organi-
tal naturaleza, que se hace indispensable actuar de zar sus clases de manera que puedan recibir los be-
manera decisiva antes de que comience el prximo neficios de una enseanza real y eficiente de las asig-
curso en el va cercano mes de Octubre. Y en ese sen- naturas de Anatoma Topogrfica y Operaciones, En-
tido debe mirarse el problema desde un punto de fermredades Nerviosas y 1Mentales, Patologa General,
vista general y no atender a ciertos detalles muy par- Qumica Biolgica, Microscopa y Qumica Clnica,
ticulares, que, para beneficio de la propia Escuela, Hie'ene y Legislacin Sanitaria, Medicina Legal y
deben ser tratados y resueltos por su honorable Toxicologa. Existe tambin en este Hospital un gran
Claustro. edificio cuyas dimensiones son tan grandes como las
Es preciso declarar con sinceridad que hoy en del anfi-teatro y solamente le faltan para su termi-
da, con el nmero de profesores, las cantidades asig- nacin los pisos y las puertas y en el cual se pueden
nadas para material y los locales inadecuados no instalar el Departamrento Anatmico y el Laboratorio
pueden preparar 1.980 alumnos que cursan sus es- de Fisiologa y otras ctedras.
tudios en nuestra Escuela. Debo informiar al Senado, que esta solucin no
Es ms, debemos declarar con toda honradez que afectar en nada la marcha actual ni la capacidad pa-
el conceder autorizacin a nuestros aluminos para el ra enfermos en el Hospital Calixto Garca, pues estos








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15

locales no estn aplicados hoy a salas de enfermos ni PROYECTO DE LEY
a servicio alguno del H-ospital.
En los Laboratorios Wood se explican cuatro ARTICULO PRIMERO:-Para optar al ttulo de doc-
asignaturas de las ms importantes de la carrera. Es- tor en medicina es necesario aprobar en la escuela de
te edificio se encuentra mal en sus techos y en sus Medicina de la Facultad de Medicina y Farmacia de
pisos que son de tabloncillo desde la fecha de su cons- la Universidad de la Habana, las siguientes asigna-
truccin. Con un pequeo costo ese edificio puede ser turas:
adaptado perfectamente a los fines de la enseanza
que all se d, y al mismo tiemnpo construirse en sus Anatoma, (dos cursos).
terrenos un pabelln para dedicarlo a Biblioteca de Fisiologa, (dos cursos).
la Escuela de Medicina y evitar el actual espectculo Patologa general con su clnica, (dos cursos).
de que un gran nmero de libros, folletos y revistas, Clnica Mdica, (dos cursos).
se encuentren all amontonados sin darles aplicacin Clnica Quirrgica, (un curso).
prctica para la enseanza. Fsica y Qumica en General (dos medios cur-
Propongo a la Comisin el aumento de ocho pla- sos).
zas de sirvientes y siete de estacionarios, plazas s- Bacteriologa, (un curso).
tas que existan antes del reajuste presupuestal, pero Patologa Mdica, (un curso).
que ahora, en mi visita a la Escuela de Medicina, he Patologa Quirrgica, (un curso).
podido comprobar que son muy necesarias. Obstetricia con su clnica (un curso).
Como manifiesto anteriormente, en el ao 1902 Teraputica con aplicacin a la Clnica, (un
haba un promedio de alumnos matriculados entre curso)
oficiales y libres de ciento setenta con un nmero de Anatoma e Histologa Patolgica, (un curso).
catorce catedrticos titulares y diez y siete auxilia- Microscopa y Qumica Clnica (un curso).
res. Ginecologa con su clnica (un curso).
Actualmente existen en la Escuela de Medicina Parasitologa y enfermedades tropicales, (un
1.980 con veinte catedrticos titulares y 18 Auxilia- curso).
res, es pues, indispensable la necesidad de dotar a la Patologa y Clnica Infantil, (un curso).
Escuela de Medicina del personal necesario a fin de Patologa, Clnica e Higiene Teraputica de las
que no resulte casi nula la enseanza de la medicina Enfermedades tuberculosas (un curso).
en Cuba como acontece en la hora actual. Anatoma Topogrfica, (un curso).
En el ao 1902 exista para material de la Es- Operaciones con su clnica (un curso).
cuela de Medicina exclusivamente $8.500 y actual- Higiene y Legislacin Sanitaria (un curso).
mente, para material de la misma Escuela, solo tie- Qumica Biolgica, un curso).
ne $7.500. Es decir, que el aumento de 1.700 alumnos Histologa Normal, (medio curso).
y el andar de veinte aos, en cuyo lapso de tiempo la Farmacologa, (medio curso).
ciencia mdica se ha hecho ms experimental, todos Patologa y Clnica de las enfermedades nervio-
hemos estado indiferente ante las necesidades de la sas y mentales (medio curso).
ensefianza superior en la Repblica, lo que ha culmi- Patologa Experimental (medio curso).
nado en el actual estado deplorable de nuestra Es- Enfermedades de los Ojos con su clnica (medio
cuela de Medicina que no cuenta con instrumental ni curso).
ningn otro material de enseanza. Enfermedades de la Garganta, Nariz y Odos
El ponente que suscribe y nuestro distinguido (mcd'o curso).
compaero de Comisin, el doctor Leopoldo Figueroa, Enfermedades de la Piel y Sfilis (medio curso).
hemos llegado a las siguientes Medicina Legal y Toxicologa (medio curso).
Ortopedia (imedio curso).
CONCLUSIONES Radiologa y Fisioterapia (medio curso).
Enfermedades de las Vas Urinarias, (medio
Primero:-El traslado inmediato de la Escuela curso).
de Medicina de Zanja y Belascoan al Hospital Ca- Una vez aprobadas estas asignaturas pod'r el
lixto Garca. alumno optar al grado de Doctor en Medicina me-
diante los ejercicios correspondientes.
Segundo:-Dotar a la Eseuela de Medicina del
personal necesario para poderle dar enseanza a 1.980 ARTICULO SEGUNDO:- Para la enseanza de cada
alumnos que existen en la actualidad, y una de estas asignaturas, habr el personal que se
seala a continuacin:
Tercero:-Proporcionarle a la Escuela de Medi-
cina, todo el material de enseanza necesario. ANATOMIA:-Dos (catedrticos titulares, dos
catedrticos auxiliares, un ayudante graduado por
En la seguridad de que de no resolverse estos cada setenta y cinco alumnos y un ayudante alumno.
problemas ser preferible que ordenemos la clausura
de la Escuela de Medicina pues ella no puede perma- FISIOLOGIA:-Dos catedrticos titulares, dos
necer por ms tiempo en el estado actual. catedrticos auxiliares, un ayudante graduado por
ada setenta y cinco alumnos y un ayudante alumno.
Basado, pues, en todas estas consideraciones, es-
ta ponencia ruega a la Comisin adopte el acuerdo de PATOLOGIA GENERAL CON SU CLINICA:
recomendar al Senado la aprobacin del proyecto de Dos catedrticos titulares, dos catedrticos auxiliares,
Ley, objeto de este informe y redactado de la siguien- un ayudante graduado por cada setenta y cinco alum-
te manera: nos y un ayudante alumno.









16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

CLINICA MEDICA:-Dos catedrticos titula- QUIMICA BIOLOGICA :-Un catedrtico titu-
res, dos catedrticos auxiliares, un ayudante graduado lar, un catedrtico auxiliar, un ayudante graduado
por cada setenta y cinco alumnos y un ayudante por cada setenta y cinco alumnos y un ayudante
alumno. alumno.
CLINICA QUIRURGICA:-Un catedrtico ti- HISTOLOGIA NORMAL:-Un catedrtico ti-
tular, un catedrtico auxiliar, un ayudante graduado tular, un catedrtico auxiliar, un ayudante graduado
por cada setenta y cinco aluminos y un ayudante por cada setenta y cinco aluimnos y un ayudante
alumno. alumno.
FISICA Y QUIMICA GENERAL:-Un cate- FARMACOLOGIA:-Un catedrtico titular, un
drtico titular, un catedrtico auxiliar, un ayudante catedrtico auxiliar, un ayudante graduado por cada
graduado por cada setenta y cinco alumnos y un ayu- setenta y cinco alumnos y un ayudante alumnno.
dante alumno.
PATOLOGIA Y CLINICA DE LAS ENFER-
BACTERIOLOGIA :-Un catedrtico titular, un MEDADES NERVIOSAS Y MENTALES:-Un ca-
catedrtico auxiliar, un ayudante graduado por cada tedrtico titular, un catedrtico auxiliar y un ayu-
setenta y cinco alumnos y un ayudante alumno. dante graduado.
PATOLOGIA MEDICA:-Un catedrtico titu- PATOLOGIA EXPERIMENTAL:-Un cate-
lar. drtico titular, un catedrtico auxiliar, un ayudante
PATOLOGIA QUIRURGICA :-Un catedrtico graduado por cada setenta y cinco alumnos y un ayu-
titldante alumno.
titular.
ENFERMEDADES DE LOS OJOS CON SU
OBSTETRICIA CON SU CLINICA:-Un cate- CLINICA:-Un catedrtico titular, un catedrtico
drtico titular, un catedrtico auxiliar, un ayudante auxiliar y un ayudante graduado,
graduado por cada setenta y cinco alumnos y un ayu-
dante alumno. ENFERMEDADES DE LA GARGANTA NA-
RIZ Y OIDOS:-Un catedrtico titular, un catedrti-
TERAPEUTICA CON APLICACION A LA
co auxiliar y un ayudante graduado.
CLINICA :-Un catedrtico titular, un catedrtico
auxiliar, un ayudante graduado por cada setenta y ENFERMEDADES DE LA PIEL Y SIFILIS:
cinco alumnos y un ayudante alumno. -Un catedrtico titular, un catedrtico auxiliar y un
ANATOMIA E HISTOLOGIA PATOLOGICA: ayudante graduado.
-Un catedrtico titular, un catedrtico auxiliar, un MEDICINA LEGAL Y TOXICOLOGIA:-Un
ayudante graduado por cada setenta y cinco alumnos catedrtico titular, un catedrtico auxiliar y un ayu-
y un ayudante alumno. dante graduado.
MICROSCOPIA Y QUIMICA CLINICA:-Un ORTOPEDIA:-Un catedrtico titular, un ca-
catedrtico titular, un catedrtico auxiliar, un ayu- tedrtico auxiliar y un ayudante graduado.
dante graduado por cada setenta y cinco alumnnos y RADIOLOGIA Y FISIOTERAPIA:-Un catc-
un ayudante alumno.
drtico titular, un catedrtico auxiliar y un ayudan-
GINECOLOGIA CON SU CLINICA:-Un ca- te graduado.
tedrtico titular, un catedrtico auxiliar y un ayu- ENFERMEDADES DE LAS VAS URINA-
dante graddo. RIAS:-Un catedrtico titular, un catedrtico auxi-
PARASITOLOGIA Y ENFERMEDADES liar y un ayudante graduado.
TROPICALES :-Un catedrtico titular, un catedr- T-L
tico au:xiliar y un ayudante graduado. ARTICULO TERCERO-Los sueldos del personal
de la Universidad Nacional, sern los siguientes:
PATOLOGIA Y CLINICA INFANTIL :-Un El Rector: $6.000.00.
catedrtico titular, un catedrtico auxiliar, un ayu- Secretario General: $4.000.00.
dante graduado por cada setenta y cinco alumnos y c ta $.00.00.
un ayudante alumno. Los catedrticos titulares: $3.6.00.00.
PATOLOGA, CLNICA E IGIENE TERA- Los catedrticos auxiliares: $2.400.00.
PATOLOGIA, CLINICA E HIGIEN-E TERA-
PECTICA DE LAS ENFERMEDADES TUBER- Los ayudantes graduados: $1.200.00.
CULOSAS:-Un catedrtico titular, un catedrtico Los ayudantes alh'mnos: $500.00.
auxiliar y. un ayudante graduado. El mecangrafo de la Escuela de Medicina:
ANATOMIA TOPOGRAFICA.-Un catedrtico $1.000.00.
titular, un caNdrtico auxiliar, un ayudante gradua- Los mecangrafos y escribientes: $720.00.
do y un ayudante alumno. Los bedeles segundos: $800.00.
OPERACIONES CON SU CLINICA:-Un ca- Los porteros: $720.00.
tedrtico titular, un catedrtico auxiliar y un ayu- Los jardineros: $720.00.
dante graduado. Los peones jardineros: $500.00.
IIIGIENE Y LEGISLACION SANITARIA:- Los conserjes de la Escuela de Medicina: $800.00.
Un catedrtico titular, un catedrtico auxiliar y un Los palafreneros: $600.00.
ayudante graduado. Los sirvientes: $600.00.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17

Los mozos de limpiezas: $540.00. Se nombra una Comisin cqmpuesta del Decano
Los serenos: $540.00. de la Facultad de Medicina y dos profesores de la
Los mensajeros: $540.00. misma Facultad, que sern designados estos ltimos,
Los obreros: $540.00. por el Secretario de Instruccin Pblica y Bellas Ar-
tes, para que, esta coYinisin entienda con todo lo re-
Los Decanos y los Secretarios de las distintas fa- lacionado en el traslado de la Escuela de Medicina or-
cultades de la Universidad Nacional tendrn una gra- denada en el prrafo anterior.
tificacin de $600 y $500 anuales respectivamente. Las ctedras que se cursan en los Laboratorios
Los catedrticos que profesen ms de una asig- Wood seguirn cursndose en el mismo, hasta que se
natura, tendrn una gratificacin de un 20 por cien- fabriquen los pabellones en los terrenos del Hospital
to sobre su sueldo. Las dems gratificaciones quedan Calixto Garca segn se dispone ms adelante.
suprimidas.
ARTICULO DECIMO:-Se concede un crdito de
ARTICULO CUARTO:-Los catedrticos titulares cincuenta mil pesos por una sola vez, que ser inver-
que estn en posesin de sus puestos, seguirn en el tido en los gastos que origine el traslado de la Escue-
desempeo de los mismos, si sus ctedras no se han la de Medicina al Hospital Calixto Garca, adapta-
dividido. cin en el nuevo local y adquisicin de mobiliario y
En aquellos casos en que resulten divididas por material cientfico.
esta Ley, podrn optar por cualquiera de las que re- Este crdito ser distribuido por el Claustro de
sulten de la divisin. la Escuela de Medicina, de acuerdo con el Secreta-
Anricuno QUINTO:-Los catedrticos auxiliares rio de Instruccin Pblica y Bellas Artes, a fin de
de la Universidad Nacional que hayan obtenido sus dar cumplimiento a lo que en esta Ley se dispone.
ctedras por oposicin, sern ascendidos a titulares Igualmente se concede un crdito de veinte y cin-
cuando resulte vacante el cargo de titular de sus c- co mil pesos con destino a la construccin de un nue-
tedras respectivas. vo pabelln en los terrenos del Hospital Calixto
Las ctedras titulares que resulten vacantes por Garca, el cual se dedicar a laboratorios de las c-
no haber auxiliares en condiciones de ascenso y las de tedras que hoy se explican en los Laboratorios Wood.
auxiliares vacantes, sern provistas por oposicin, de Tambin se concede un crdito de cuatro mil pe-
acuerdo con la Ley de 12 de Julio de 1906. Las pla- sos para reparacin de los pisos y techos de los Labo-
zas de ayudantes graduados sern provistas por opo- ratorios Wood, el cual se dedicar, tan pronto sean
sici0n. Las plazas de ayudantes alumnos sern cubier- trasladados los laboratorios all existentes al nuevo
tas de la. manera siguiente: las que corresponden a los pabelln que se construir en el H-ospital Calixto Gar-
tres primeros cursos mediante oposicin; y las que ca, para Biblioteca de los Estudiantes de la Univer-
pertenecen a los ltimos, por concurso de mritos y sidad Nacional.
sern ocupadas hasta que se graden los alumnos que Tambin se concede otro crdito de quince mil
las hubieren obtenido. pesos para la adquisicin do todo el material necesa-
La Escuela de Medicina regular todo lo concer- rio para la creacin del Museo de Anatoma Patol-
niente a los ayudantes graduados. gica.
ARTICULO SEXTO:-La Escuela de Medicina re- ARTIcurL DECIMO PRRIMERo:-Se aumenta a la
gular libremente la enseanza de las asignaturas a cantidad de sesenta y seis pesos anuales el costo de la
que se contrae el artculo primero de esta Ley, as matrcula oficial, por cada ao acadmico.
como los exmnenes de dichas asignaturas y el ex- ARTICULO DECIMO SEGUNDO:-Se autoriza al
men de grado para la obtencin del ttulo de doctor Claustro de la Universidad Nacional para aceptar le-
en Medicina. gados particulares o de instituciones filantrpicas,
ARTICULO SEPTIMO:-A los efectos del artculo los cuales sern dedicados exclusivamente al mejora-
anterior, cada catedrtico confeccionar el programa miento de los locales y del material do enseianza.
de su asignatura y lo someter al Claustro de la Es- El Secretario de Instruccin Pblica y Bellas
cuela de Medicina en el mes de Septiembre de cada Artes, ejercer la alta inspeccin de todo lo que se
ao y el Claustro de la Escuela de Medicina lo apro- relacione con la mejor aplicacin de los citados le-
bar o modificar y a este programa se atendr el ca- gados.
tedrtico en la enseianza de su asignatura. ARTICULO DECIMO TERCERO:-Se crean siete pla-
Ela programa no podr ser variado durante el ao zas de estacionarios con el haber anual de $1.000.00
acadmico, ero s podr ser modificado en todo tiem- con destino a los Laboratorios, al Departamento Ana-
po y las modificaciones que se hagan, siempre de tmico y ala Biblioteca de la Escuela de Medicina de
acuerdo con lo dispuesto en el prrafo anterior, slo la Facultad de Medicina y Farmacia de la Universi-
tendrn efecto en el curso siguiente. dad Nacional.
ARTICULO OCTAVO:-Se aumenta hasta treinta Igualmente se crean ocho plazas de sirvientes pa-
mil pesos la consignacin que figura en los presupues- ra la Escuela de Medicina de la Facultad de Medicina
tos generales de la Nacin para material cientfico y Farmacia de la Universidad Nacional, con el ha-
de la Facultad de Medicina y Farmacia de la Uni- ber anual de $600.00.
versidad Nacional. ARTICULO DECIMO CUARTO:-Los fondos que sean
ARTICULO NovENo :-Se autoriza al Poder Eje- necesarios para el cumplimiento de esta Ley, se toma-
cutivo para que traslade al Hospital Calixto Garca rn, hasta su inclusin en los prximos presupuestos
la Escuela de Medicina de la Universidad Nacional, generales de la Nacin, de las cantidades no afectas
situada en Belascoan y Zanja. a otras atenciones.








18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

ARTICULO DECIMO QUINTO :-Se derogan todas las Sn. PRESIDENTE (FIGUEROA) : Conocida la totali-
rdenes militares y. civiles, leyes, decretos, reglamen- dad del proyecto se pone a discusin.
tos y estatutos que se opongan al cumplimiento de la
presente ley, la cual empezar a regir desde el da de Sn. VAnoNA SUAREZ: Pido la palabra.
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. SR. PRESIDENTE (FIGUEROA) : Tiene la palabra
S. S.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
SSS S SS. VANA SAREZ): Seor Presidente y seores
Primera Departamento para el tratamiento Senadores: Deseo brevemente explicar al Senado los
Primera:-El Departamento para el tratamiento ab d, -, a i. se i i -
y prevenin del cner, del -ospital Mercedes, crea- fundamentos del proyecto de ley a que se acaba de
ldar lectura. Es un hecho cierto que los alumnos de la
do por la Ley de 26 de Julio de 1920, quedar bajo la aniv ersi da d la H-abana, los profesores e esta s-
direccin del Catedrtico Titular de Anatoma e I-lis.- Universidadn de nuestra ensHabana, los profesriores de, la opinin p-
dirceci6n del Catedritico Titular de Anatoma e His- i A
tologa Patolgica, quien ser el Jefe del mismo. titucin de nuestra ana s ri, la oini -
S .-blica por medio de nuestra prensa diaria, han veni-
Segnnda.-Las plazas que quedaren vacantes al do sosteniendo lo que es una verdad incuestionablel
ponerse en ejecucin la presente Ley, sern cubier- y dolorosamente cierta, y es, que la Escuela de Medi-
tas por concurso de mritos por el Claustro de la Es- cina de la Universidad de la Habana no responde a
cuela de Medicina dentro de los treinta das siguien- nuestros grados de cultura y civilizacin. La actual
tes a la promulgacin de la misma y dichas plazas organizacin de la Escuela de Medicina, por los loca-
sern sacadas a oposicin dentro de los veinte das a les que ocupa, por la deficiencia en su personal, por la
la proniulgaci6n de la presente Ley.en jerza n -
la promulgacin de la presente Ley. escasez de su material es ignominia y vergienza na-
Tercera.-Dentro del plazo de quince das, des- cional.
pus de promulgada esta Ley, se crea una comisin tlace algunos meses tuve el honor de levantar' mi
fornmada por el seor Secretario de Sanidad y Benefi- voz en este hemiciclo a favor de un modesto proyecto
cencia, el Director del Hospital Calixto Garca y de de ley para que se dotara a la Escuela de Medicina
una representacin del Claustro de la Facultad de de bancos y asientos, porque se daba el caso de que
Medicina para que procedan a redactar un reglamen- existiendo aulas donde deben concurrir cuatrocientos
to que regule las relaciones de la Escuela de Medici- o quinientos alumnos, en el local donde se daba esa
na y el Hospital Nacional Calixto Garca, para fijar enseana no haba ms que veinte o treinta sillas.
los mutuos auxilios que deban prestarse a fin de fa- El Senado procedi inmediatamente a proveer aque-
cilitar la mayor amsplitud en la enseanza, y los be- lla necesidad y por una peticin de urgencia del que
neficios a los enfermos hospitalizados. Habana, cator- tiene el honor (le hablar esa tarde, aprob aquella pro-
ee de Septiembre de mil novecientos veinte y tres. posicin de ley.
Manuel Varona Surez. Ha continuado la justa protesta. Los estudiantes
S. PRESy ua p n de cubanos demostrando que ellos no pueden resignarse
SRn. PRESIDENTE (ALVARE) : Hay una peticin de a e les trate como si viviesen y hubieran nacido
urgenca en un pas donde no existe la cultura, la civilizaein
(El Oficial de Secretara, leyendo) : y el progreso, que para honra de todos nosotros existe
en Cuba, han protestado y han protestado de una ma-
AL SENADO nera enrgica y dc una manera cvica, plantendole al
pas el problema de que se niodifica la situacin ac-
De conforriidad con lo dispuesto en el articulo tual de la enseanza, o ellos crearan la resistencia
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, pasiva, y la huelga dentro del orden ms perfecto y
con suspensin de todo precepto reglamentario, se dentro de lo que autorizan nuestras leyes.
discuta y resuelva en esta sesin el Dictmen que se A virtud de este proyecto de ley procedente de
acaba de leer, referente a modificar el plan de ense- la Cmara de Representantes, la Comisin de Hacien-
ianza de la, Escuela de Medicina. da hubo de dcsignarme Ponente para que yo estudia-
se la materia y sometiese en su da al Senado lo que
Saln de Sesiones, a 10 de Septiembre de 1923. creyese ms conveniente.
M. Varona Surez. Esa ley ha sido hecha a la cabecera de la enfer-
ma, poroue es una enferma, y una enferma grave
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a votacin nuestra Escuela de Medicina.
nominal. Yo he tenido la tristeza de visitar con nuestro
Sdistinnuido comnpac'ro doctor Figueroa, la titulada
(Se efecta la. votacin). Escuela de Medicina, situada en Zanja y Belascoan:
(Dijeron que s, los Senadores seores: Castillo, y yo no quiero distraer la atencin del Senado, ni
Co(Die, oqe, sFe losenaderoar Geores:z Cas-io quliero molestaros por largo tiempo, haciendo una re-
vell, Prado, Silva, Varona Surez, Vera Verdura, Vi- lacin de lo oue all hemos presenciado. Lo nico que
elln, Praoer y Ailv aroez). os podeamos decir es que all se encuentra todo lo que
al ero y Alvarez). demostrar falta de higiene, y de sanidad, fal-
Por unanimidad ha quedado aprobada la peticin ta de piedad, y de amor, y que lo nico que se ostenta
de urgencia. all es la falta de progreso, y de adelanto, y la? reve-
a la a d el s r F a din, de la dejacin de los deberes de los poderes
Tendra la amabilidad el seor igueroa de o-pblicos, no proveyendo a lo necesario para la modi-
par la Presidencia? ficacin de esta situacin.
(Ocupa la Presidencia el Senador seor Figue- Esta ley viene a resolver el problema del trasla-
roa). do de la Escuela de Medicina, en primer trmino, al








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 19

Iospital Calixto Garca, donde existen locales apro- canso volva al Senado, que tena que enfrentarme
piados, higinicos, que honrarn a la Escuela cuando con un problema importante y con un problema ade-
ella est all situada, y viene a resolver tambin el ms que ha sido un caballo de batalla en mi labor le-
problema de dotar a la Escuela del personal suficien- gislativa. Quiero, antes que todo, declarar que el pro-
te para que la enseanza no sea un engao y una fic- yecto de ley a que se ha dado lectura es como con jus-
cin, como lo ha venido siendo en estos ltimos tiem- ta razn y elocuentemente deca nuestro compaero el
pos. seor Varona Surez, un hermoso proyecto de ley
Al mismo tiempo, dota a la Escuela de Medicina, porque resuelve atinadamente estos tres fundamen-
que es una ciencia experimental y de observacin, con tales problemas: el del local, el del personal y el del
el material necesario a esos fines, material, dando un buen local a la Escuela de Medi-
Podris daros cuenta, seores Senadores, por' lo cina, dotndola debidamente de un personal adecua-
que os voy a expresar de lo que pasa en la Escuela do en nmiero por la distribucin de las ctedras y
de Medicina. El ao 1902, tena la Escuela de Medi- concediendo crditos bastantes para atender las mate-
cina para material, ocho mil pesos para 170 alum- rias que necesitan los estudiantes de Medicina pa''a la
nos; hoy tiene esa misma Escuela, siete mil quinien- satisfaccin de sus estudios. Merece, pues, la califica-
tos pesos para 1980. Han transcurrido veinte aos, cin de herm:oso ese prroyecto de ley, bien merece
veinte aos de progreso, veinte aos de adelantos en nuestro compaero el Sr. Varona Surez nuestra feli-
la ciencia mdica y en estos ltinmos aos que es cuan- citacin por haberlo meditado y por el brillante y elo-
do ha cristalizado la gran realidad y la gran verdad cuente discurso que en su apoyo ha pronunciado. Pe-
de que todo lo que no sea la prctica, la observacin ro tiene un lunar, un, lunar que contrasta extraordi-
y la experiencia en la ciencia mdica, es una utopa nariamente con su belleza, un lunar que lo afea inten-
un engao y una ficcin, en todo este tiemipo, no he- samente, un lunar que es como en el rostro bello de
mos hecho nada, realizando contra el pas el delito una dama una, tremenda y original cicatriz que apar-
gravsimo de lanzar cada ao un grupo de mdicos te con horror la mirada de ese rostro. Yo quisiera
que valga la superioridad cerebral del cubano, que que ese lunar se retirara, yo quisiera que ese proyec-
sabe an cuando se le nieguen los recursos para el es- to de ley mantuviera ntegra toda su belleza y herimo-
tudio, tratar de buscar la experiencia y dedi- sura para poder darle el voto en conjunto, en la tota-
carse a la meditacin y al estudio para lograr salir lidad, porque es tan intenso que ataca hasta la tota-
con competencia. Si faltara esa inteligencia extraor- lidad de la ley, es decir, hasta el espritu de la propia
dinaria en nuestros compatriotas, podra casi titu- ley.
larse, como yo me he atrevido a titularlo en ese in- Ae refiero a dos preceptos que en esa ley existen.
forme, de un verdadero crimen de lesa humranidad; El primero a que cuando hace divisin de ctedras y
porque dar una ensenlanza deficiente a mdicos, es
porque dar una enseanza deficiente a enmdicos, es deja una nueva ctedra a cubrir, la da sin oposicin,
lo mismo que dar una enseanza nula. La enseanza adquirido, a los atedrticos au-
e lcomo por derecho adquirido, a los catedrticos au-
de la ciencia mdica nunca puede ser incompleta; no xiliares, contra las disposiciones vigentes que no per-
existe la medicina natural como existe el derecho na- xilia ct las ob ien es vigentes itulres ino
tural. Nadie puede, por preclara que sea su inteli- miten que se obtuvieran esas ctedras titulares sino
tural. Niadie puede, por prelargrande que sea su cerebro, resolver es- mediantes las correspondientes oposiciones. Esta ley
gencia y por grande que sea su cerebro, resolver cues- f
tiones que estn sometidas a principios cientficos ci este punto viene a ser una ley de favoritismo y no
que son principios fijos, inalienables, y que no puede una ley de justicia.
la sustancia gris, l cerebro mejor or- El otro precepto es aquel por el cual cuando que-
mterpretarlos la sustancia gris, el cerebro mejor or-
interpretarlos la a una ctedra vacante y cuando para la misma no
ganizado, sin la enseanza. hay catedrtico a quien favorecer se autoriza al Claus-
Esta ley viene a resolver' con el aumento de per- tro para nombrar interinamente, por concurso de
sonal, tres problemas fundamientales: el traslado de la mritos, a un individuo y luego sacarla a oposicin,
Escuela a un lugar que no contine avergonzndonos; para burlarse de la oposicin, dndole entrada con
el personal, dotndola del nmero suficiente de pro- estos ejercicios de mritos a un individuo que segu-
fesores para mil novcientos ochenta alumnos de la ramente despus ser confirmado en los ejercicios de
Escuela de Medicina que existen hoy contra ciento la oposicin.
setenta que haba hace algunos aos, y viene a resol- Esos dos preceptos, esas dos disposiciones, dero-
ver tambin el problema de proporcionarle el mate- gan todo un sistema imperante para la provisin de
rial suficiente para que hagan la adquisicin que por Ctedras en la Universidad de la Habana desde el
esos crditos, por una sola vez, se concede y otro fijo tiempo de la Colonia.
para que puedan mantener ese instrumental en debi- Hay una ley espaola, famosa y celebrada, cuyo
do estado de conservacin, y puedan reponer todo el primer artculo dice: "El nico modo de ingresar en
material consumible que es forzoso y necesario con- el profesorado universitario es la oposicin legal"
sumir en la vida de investigacin en los laboratorios i Eso lo deca la colonia y ahora la Repblica indepen-
de la Escuela. diente va a destruir ese precepto bsico! Es decir el
Por todas estas razones, seores Senadores, supl- medio de ingresar hoy en el profesorado universita-
co que dis vuestra aprobacin al proyecto de ley rio es el favor y la simpata! & Vanios a retroceder en
que acabo de tener el honor de informar, procedente este punto en la Repblica y a estar peor que con Es-
de la Cmara de Representantes. pafa? As va la Repblica hacia atrs!
Su. DorL: Pido la palabra. Adems de esto, hay un olvido completo del cri-
S. PRSID ( la p a el terio de este Cuerpo Senatorial y un quebranto ma-
R. PRESIDENTE (FIGUEROA) : Tiene la palabra el nifiesto de sus prcticas legislativas; Seores Sena-
seor Dolz.
or Doz. dores: exista una ley en virtud de la cual se entra-
SR. DoILz: Seores Senadores: no pensaba yo es- ba en la Universidad con el carcter de Catedrtico
ta tarde, cuando despus de unas vacaciones de des- Auxiliar, mediante una oposicin, que ya he califica-







20 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

do en otra ocasin de ridicula. En virtud de esa opo- oposicin; las oposiciones consisten en darle un tema,
sicin se entraba a servir la plaza de auxiliar de va- que se vayan para sus casas, y al otro da venga a de--
rias Ctedras, por ejemplo, de Derecho Penal, de De- sarrollarlo, y estoy seguro que si me dan un tema
recho Civil y de Derecho Procesal, y lo nismo ocu- hoy para desarrollarlo maana, un tema sobre el ti-
rria en medicina; se celebraban oposiciones para au- fus o sobre la meningitis, que hoy no puedo hacer, al
xiliar de varias asignaturas, de varias asignaturas da siguiente 16 desarrollara, porque lo estudiara,
que cada una de las cuales necesita y requiere una leera textos, ,me consultara. Recuerdo que en una
dedicacin especial, necesita y requiere un estudio de esas oposiciones tan sencillas y falsas era opositor
especial. Pues aquel profesor auxiliar, que ha ingre- el doctor Orestes Ferrara; le toc un tema: "Los Sn-
sado por medio de una oposicin ridicula, obtena el dicos en los Ayuntamientos", le dieron tiempo para
derecho, una vez auxiliar, al vacar alguna Ctedra, prepararse y que volviera con el tema, a las veinti-
de ocuparla en propiedad. cuatro horas el doctor Orestes -Ferrara me dijo:
Esto era un perjuicio para la enseanza, eso ha ayer cuando cog el tema no saba nada de los sndi-
sido funesto para nuestra Universidad, eso ha hecho cos y ayuntamientos, hoy s ms de los sndicos de
que vayan a ocupar Ctedras titulares algunos pro- Ayuntamientos, que todos los ciudadanos de la Rep-
fesores auxiliares completamente ineptos para el de- blica. Oposiciones completamente falsas, completa-
sempeo de esa Ctedras, eso ha hecho que vayan a mente mentirosas, difciles para el Tribunal, que, an-
desempear las Ctedras no los especialistas, que son te esa facilidad, no puede ver el esfuerzo y los cono-
los que van despus de una oposicin a ocuparla, si- cimientos de los distintos opositores para discernir
no un auxiliar aficionado, por ejemplo, al Derecho con justicia el premio. Pues bien esos opositores que
Mercantil, ha ido a ocupar la Ctedra de Derecho Pe- de esa suerte han ingresado, sin esfuerzo ninguno per-
nal; es decir que por ese procedimiento iba a ocupar sonal, sin demostracin ninguna de sus conocimien-
una Ctedra quien en realidad desconoca la asigna- tos, sin relieve de ninguna clase para ocupar el car-
tura; eso ha dado lugar a que haya profesores que go de titulares, la ley se los da sencillamente, porque
desconozcan por completo la asignatura que explican nosotros los cubanos tenemos un corazn tan grande
con el carcter de titulares, que no podemos legislar sino siempre con amor y con
Pues bien, Seores Senadores, para evitar ese simpata a nuestros compatriotas.
mal, para evitar eso, yo present un proyecto de ley No legislamos conforme a los principios, no le-
ante este Cuerpo, por el cual, respetando los derechos gislanmos conforme a los preceptos, no tenemos como
adquiridos, deca "Los Catedrticos Auxiliares que unica mira el mejoramiento de la Universidad de la
hasta este momento hayan hecho oposicin y ocupado Iabana; no, legislamos impulsados por el sentimiento
sus Ctedras de Auxiliares, conservarn el derecho, por el cario, por el afecto y la amistad y regalamos
porque lo tienen adquirido, de sustituir a los catedr- las Ctedras como si nuestra funcin fuera dadivosa
ticos titulares en las Ctedras que vaquen; pero des- y no fuera una funcin extrictamnente de justicia.
de esta fecha en adelante, eso dijo el Congreso cuba- Semejante ley, en todos los momentos, sera una
no, esos auxiliares no podrn ocupar el puesto de ti- ley perjudicial para la justicia, sera una ley perni-
tulares, sino mediante la oposicin que exige la Ley. ciosa para la Universidad de la Habana; pero en es-
El Senado aprob aquella Ley y la Repblica a mi tos momentos es sumamente grave que el Senado se
juicio se honr con aquella Ley. El Congreso contuvo apreste a votaqrla.
el vicio y la prctica de que tales catedrticos fueran
a ocupar los puestos de titulares. Estamos pasando una verdadera crisis universi-
Eso fu una ley del Congreso; ms tarde s pre- taria; los alumnos han tenido que levantarse en re-
Eso fu una leyara de RepCongreso; mentantes, cotaro de se pre- belda contra las autoridades acadmicas para pedir
sent en la Cmara de Representantes, combo de sos-
layo, siempre tratando "de romper esta frontera, mejor enseanza, para pedir miejoramientos en la
siempre tratando de dotar los puestos de titulares por Universidad, para pedir que los Poderes Pblicos, y
una designacin y no por la amplia y legtima opo- por ende el Congreso, se fijen en esa institucin do-
sicin, un proyecto de ley que da el derecho a los cente; y en estos momentos cuando los alumnos pi-
den ciencia y conocimiento y piden sabidura, noso-
auxiliares a adquirir el carcter de titulares por ta- t e c ontestamos derogando y piden sabidure oso-
les o cuales razones. Sostuvimnos en este Senado un tros le contestamos derogando aquellos preceptos que
amplio y acalorado debate el seor Wifredo Fernn- dan garanta, que dan eficiencia, que dan dignidad y
dez y el que tiene el honor de usar en este momento autoridad al profesor, para nombrar profesores por
de la palabra. El particular fue completamente dilu- sentimiento o por cario; es decir, nosotros desvane-
cidado; despus de ese debate el propio seor Wifre- cemos todas las esperanzas que esos jvenes alumnos
do Fernndez retir sus puntos de vistas y vot con- tienen en el Congreso de la Repblica.
migo en contra de la Cmara de Representantes, i Ah, deca el Senador Varona Surez, que el edi-
manteniendo la oposicin como nico medio de ingre- ficio que ocupa la Escuela de Medicina era una igno-
sar con carcter de titular en la Universidad de la minia, una ignn~inia material por su vejez, porque
Iabana. constituye casi una pocilga; despus de esta ley, que
Ahora, seores Senadores, volvemos a hacer lo pone en manos de los claustros favorecer a sus ami-
mismo. Ahora volvemos por medio de un proyecto de gos para ser designados Catedrticos interinos, y des-
ley a autorizar a esos catedrticos auxiliares que han pus sacarlas ridculamente a oposicin; que permite
entrado mediante esas oposiciones tan sencillas, que a esos auxiliares ocupar los puestos de titulares, la
adquieran el carcter de titulares en vez de hacer Universidad, no la Escuela de Medicina, ser una ig-
que esas ctedras nuevas que resultan creadas por es- nominia, pero no una ignominia material, ser una
ta ley se provean por oposicin. ignominia moral.
Seores Senadores: No es argumento decirme Yo le pido a los Sres. Senadores, que no voten
que esos catedrticos auxiliares han ingresado por este proyecto de ley, yo le pido a los seores Senado-









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 21

res siquiera que no mejoren la legislacin espaola; ciones en que prevalece la influencia del amigo, en
pero que no nos hagan peores que la Colonia. Yo le que prevalece el favor, y no la competencia, y que re-
pido a los Sres. legisladores que traten de modificar sultan unas oposiciones ridculas, mie entristecen en
todas esas leyes absurdas y viejas que dej aqu la boca del seor Dolz, porque si no nos inspiran con-
metrpoli espaola, pero por lo menos dejemos lo fianza esos tribunales para las oposiciones en Cate-
nico bueno que tenemos en aquellas leyes, que no se drticos Auxiliares, por qu nos han de brindar con-
pueda decir que la Repblica, en materia de ensean- fianza en las oposiciones cuando se trata de Catedr-
za universitaria, va a estar en peores condiciones que ticos Titulares? Quienes son los que forman esos
en poca de Espaa, lo que vamios a sentir los que tribunales? Esos tribunales los forman respetables
amargos a la Universidad con todo el corazn. Catedrticos de la Universidad y otros profesionales
SR. VARONA SUAREZ: Pido la palabra. designados por el Claustro, por la Comisin de Ins-
pectores de la Universidad, y el Ejecutivo.
Sr. PRESIDENTE (FIGUEROA: La tiene el seor Si es que esa Comisin de Inspectores nombra
Varona Surez. profesores especiales para que vayan a un tribunal
SR. VARONA SUAREz: Sr. Presidente y Sres. Sena- de oposicin, y el Ejecutivo, a su vez, llama a su des-
dores; agradezco de modo extraordinario los elogios pacho a hombres profesionales respetables para darles
inmerecidos que al comenzar su discurso ha hecho de determinadas instrucciones, a fin de que favorezcan
mi modesto trabajo y de mis pobres palabras mi que- las aspiraciones de determinado opositor, si los respe-
rido y distinguido compaero el seor Dolz. Ya, al tables Catedrticos de la Universidad tambin van
entrar en materia, el seor Dolz empez a hablar de all a llevar sus simpatas, sus amores y sus carios,
un lunar, de un lunar que afeaba la hermosura de una ah! Aqu todo se ha perdido y eso s que sera una
mujer hermosa, de una linda muchacha; pero despus ignominia, como deca el doctor Dolz, una ignominia
del primer lunar le encontr otro y a m se me fi- moral.
gura, dada la elocuencia de sus palabras y la aparen- Respecto al otro artculo o disposicin transito-
te fuerza de sus argumentos, que realmente no son ria de la ley, que preocupa al seor Dolz, voy a ex-
dos lunares los que tiene esa muchacha, sino que es presarle a mi distinguido compaero las razones que
un verdadero eclipse en el cual han desaparecido to- yo he tenido para incluir esa disposicin en el pro-
das sus curvas y todos sus encantos. yecto.
Yo tengo necesidad de recojer los dos argumen- Dice la Segunda Transitoria de la Ley: "Las
tos, que ha expuesto el seor Dolz, contra los dos lu- plazas que quedaran vacantes.... (Le).
nares de la Ley. El primero es que l considera que Por esta ley se crean nuevas ctedras, ctedras de
es una verdadera ignominia, una ignominia moral que importancia extraordinaria, y el curso comienza el
yo haya trado un proyecto de ley por el cual se au- da primero de octubre. Esto que propongo, es una
torice a los auxiliares actuales de la Escuela de Medi- medicacin de urgencia, esto no es un tratamiento
cina que han hecho oposicin para que al vacar las para modificar un estado constitucional orgnico, es-
plazas de titulares stos las puedan ocupar. to es un tratamiento que hay que aplicarlo con gran
Yo esto lo he hecho seores Senadores por que rapidez, ya que existe en la resolucin de los estu-
conozco la Escuela de Medicina, conozco a los auxi- diantes, y de los profesores de la Escuela de Medici-
liares de la Escuela de Medicina, y voy a exponer un na y yo los felicito por esa resolucin de no comen-
caso prctico. El auxiliar de la Asignatura de Par- zar las clases el da primero de octubre si no se pro-
tos o de Obstreticia, es el doctor Alberto Bustaman- ve a las nacesidades de modificar el estado actual
te, una gloria cubana mdica, hombre de una capa- existente. Por eso aqu digo, dentro de este plazo, in-
cidad extraordinaria, con una prctica que no puede terinamente se nombrarn y dentro de los 20 das sa-
haberla mayor, un comadrn que puede figurar en carlas a oposicin. Y quin los nombra? Una Comi-
los primeros escenarios del mundo; otro auxiliar de sin respetable, el Claustro de la Facultad de Medi-
la Universidad de la Habana, de la Escuela de Medi- cina; as como yo no creo que pueden llegar las in-
cina, es el doctor' Enrique Fortn, cirujano de nota, fluencias a esos miembros de la Universidad, que han
mdico distinguidsimo. Hace poco ha hecha oposicin de formar tribunales de oposicin, yo aseguro tam-
a una ctedra el doctor Solano Ramos, por la triste bin que no es posible que al Claustro de la Facultad
prdida para la Repblica y para la Medicina cuba- de Medicina puedan llegar los favoritismos, ni las in-
na, del doctor Leonel Plasencia; el auxiliar Solano fluencias, sino que ese concurso por mritos, lo reali-
Ramos, bacterilogo distinguido, un hombre que co- zarn dentro de la ms estricta justicia y legalidad.
noce la Qumica Biolgica la Bacteriologa y todos los La Ley ordena que dentro de los veinte das de pro-
estudios de laboratorio, con verdadera conciencia, con mulgada la ley se proceda a la tramitacin para sa-
plena profundidad y as podra citar muchos casos carla a oposicin. Pero yo s y el doctor Dolz lo sa-
ms. Por eso yo que como os deca, he hecho esta ley be mejor que yo, que una oposicin no se tramita en
a la cabecera de la enferma y teniendo en cuenta que cuarenta y ocho horas, porque hay leyes que regulan
los auxiliares que yo conozco en la Facultad de Medi- la formacin de esos tribunales. Es preciso que el
cina, han realizado ya esa oposicin a que se ha refe- Ejecutivo designe miembros de ese Tribunal, que la
rido el doctor Dolz, que son hombres que han proba- Comisin de Inspectores de la Universidad se reuna
do su capacidad y podra probarla muchas veces ms, y designe lo que por la Ley est facultada hacer, y es
trataba en la ley de reconocerles ese derecho exclusi- preciso que el Claustro tambin se reuna y nombre
vamente a los auxiliares de la Escuela de Medicina. miembros de ese Tribunal, y se necesitan trmites pa-
No me he referido a la Facultad de Derecho cu- ra la convocatoria de oposiciones para la presentacin
yas necesidades no puedo conocer yo como las conoce del programa, que el profesor ha de explicar a sus
nuestro distinguido compaero el seor Dolz. alumnos en su da, y se necesitan tr'nmites para que
El argumento de que esas oposiciones son oposi- se seale la fecha definitiva de la oposicin, y es una








22 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

labo~ que exije tres o cuatro meses. Yo provisional- lesionamos los derechos de los aspirantes que al abri-
mente, autorizo a la Escuela para que interinamente go de una ley vigente de la Repblica, se vienen pre-
y por concursos de mritos provea esas plazas, no pa- parando en previsin de que una ctedra vaque, por-
ra que en definitiva vayan a quedarse all los nom- que, seores Senadores, yo empec a prepararme pa-
brados. ra la Ctedra a que me opuse mucho antes de que la
Quiero terminar dando una vez ms gracias al Ctedra estuviese creada, antes de que hubiese nin-
Dr. Dolz, por sus palabras halagadoras y al mismo guna esperanza de esa Ctedra; pero con el conven-
tiempo para asegurarle que yo no he tenido ms pro- cimiento adquirido de que algn da se sacara a opo-
psito que es aceptar y servir los grandes intereses de sicin estuve dedicndome especialmente a estos es-
la Repblica en el proyecto de ley que he informado. tudios hasta que lleg felizmente aquel da. Si eso se
SR. DOLZ: Pido la palabra para rectificar. me hubiera impedido, si se hubiera impedido a mi
espritu una esperanza legitima adquirida a la luz de
Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ): La tiene el seor la Legislacin, no estuviera yo en mi Ctedra hoy.
Dolz. Eso es lo que vais a hacer con la juventud estudiosa
que ahora tiene derecho a acudir a esos certmenes
Su. DOLZ: Seores Senadores: es un mal sistema intelectuales.
cuando se enuncian principios contestar con personas.
El seor Varona Surez defiende su proyecto de ley Varias oposiciones hemos tenido en la Facultad
aludiendo a la capacidad personal de algunos seores de Derecho. La desgraciada y nunca bien llorada
profesores auxiliares. Son esos todos los que van a muerte del profesor Lanuza nos di oportunidad a
ocupar las Ctedras de Titulares? Y tan pronto co- que se celebraran las de Derecho Penal en nuestra
mo ese proyecto se aplique a la Escuela de Medicina, Universidad, que fueron una gallarda demostracin
no hay el derecho de aplicarlo a las otras Escuelas, de de conocimientos de esa parte de la Ciencia por va-
Derecho, de Literatura y de Ciencias? Y entonces ca- ios jvenes cubanos. La desgraciada renuncia del
bra preguntarles y son todos los Auxiliares de estas Profesor Lavedn de su ctedra de Derecho Penal,
Ctedras de Derecho, Literatura y Ciencia, tan com- convoca nuevarente a los aspirantes. Dos veces la ga-
petentes como las dos personas citadas por el seor llarda juventud cubana acude a esas lides intelectua-
Varona Surez? Porque resulta fcil decir: Fulano les, por dos veces se llena de prestigio y brillantez el
tiene mucha capacidad lo mismo que Zutano, y guar- Paraninfo de la Universidad de la Habana, vosotros,
darse en silencio a los que no tienen esa capacidad. legisladores, vais a borrar eso que es lo poco bueno
No se puede contestar a una teora, a un sistema con que va quedando entre nosotros. Vosotros vais a sus-
personas. Yo estoy seguro que no son todos los Auxi- tituirlo por el nombramiento silencioso del Claustro
liares a quienes favorece ese artculo del proyecto tan o por el ascenso del auxiliar ignorado o desconocido,.
capaces como los dos sealados por mii compaero el vosotros vis a privar a la juventud cubana de todas
seor Varona Surez. Pero aunque lo fueran, o por lo esas esperanzas, de todos esos alientos, vosotros vis
mismo que lo fueran, o si lo son, y mientras ms bri- quitndoles ya todos esos alientos y todas esas espe-
llantes que lo sean, por qu no les dan la oportuni- ranzas, vals destruyendo las ansias de esa juventud
dad de presentarse en una oposicin? Por qu no le estudiosa, nica esperanza de progreso y salvacin de-
dan la oportunidad de exponer en pblico esa brillan- finitiva de la Repblica.
tez de conocimientos que poseen? Por qu no les dan Dentro de pocos das podris ir a la Universidad
la oportunidad de ir a la lucha, de ir al combate, co- Nacional, all veris comparecer con entereza y sere-
mo hace muy poco fu el eminente Decano de la fa- nidad al ya competente profesor auxiliar interino de
cultad de Derecho, doctor Jos Antoln del Cueto a Derecho Penal, all veris cmo el joven Hernndez
combatir en las oposiciones como un joven recin sa- Figueroa que viene desempeando con f y prestigio
lido de las Aulas Universitarias ? Por qu nos pri- la Ctedra de Derecho Penal, no queda en ella debido
van a los intelectuales de ese espectculo de cultura a ningn favor a ninguna merced, sino que va al com-
que se prohibe por esta Ley? bate, sino que va a luchar en buena lid contra oposi-
Si tienen esos merecimientos, si tienen esa bri- tores, que son varios, a la Ctedra de Derecho Penal.
llantez, vayan a las oposiciones, yo no s como hay Eso es lo que corresponde: que Fortn y Bustamante
Catedrticos Auxiliares capacitados y brillantes, que haga nlo mismo que Hernndez Figueroa dentro de
acepten el puesto por esta merced del Congreso y una quincena, que vayan al palenque, que vayan al
'renuncian al placer inmenso, el cual he experinmenta- combate, que no tengan el ttulo de titulares merced
do yo, de ir a luchar en un ejercicio de oposicin. a una Ley del Congreso, que lo ganen en una ria
Pero, sobre todo, seores Senadores no se pue- cientfica, para honor de la Universidad y prestigio
den otorgar favores en perjuicio de tercero. Bien es- del pas.
t que quisiramos premiar al doctor Bustamante, Ca- El Sr. Varona Surez no ha entendido mi argu-
tedrtico Auxiliar de la Escuela de Medicina, bien mentacin, seguramente porque este debate se presen-
est que quisiramos premiar al doctor Fortn, emi- ta en forma demasiado precipitada y uno no tiene la
nente cirujano; pero al premiarlos prohibiendo o de- serenidad de palabra bastante para explicarse con
rogando la ley que obliga a la oposicin para ocupar claridad; no ha entendido mi argumentacin en la
esas ctedras, perjudicamos el derecho de toda esa parte que me ha atribuido que yo deca que los tribu-
juventud estudiosa que est preparndose para esas nales de oposicin daban por favoritismo las Ctedras.
lides intelectuales, le cerramos las puertas y le impe- No; no es por favoritismo, es que no puede hacerse de
dimos que acuda al combate, aunque sea para salir otra manera; Es que cuando las oposiciones consis-
derrotada frente a esas eminencias; pero, para de- ten en sacar un tema de una urna para venir a desa-
mostrar' ante su pas que ha sido estudiosa, laborio- rrollarlo despus de veinte y cuatro horas, estando li-
sa y conocedora de esas materias. Nosotros lesiona- bres esas veinte y cuatro horas, se necesita que sea un
mos los derechos de la juventud estudiosa, nosotros torpe o mal opositor para que no haga una buena di-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 23

sertacin; y el tribunal se ve perplejo ante los dos, cimientos, privando al Tribunal de poder elegir por
tres o cuatro opositores, que han hecho magnficos la fuerza de los ejercicios entre los verdaderos oposi-
ejercicios, como ha sucedido recientemente con la C- tores, privando a la Repblica de la redaccin de esos
tedra de Literatura, porque las oposiciones no fueron programas que enriquecen nuestra bibliografa, es de-
lo suficientemente fuertes para escudriar, para for- cir vis hacer un mal verdadero a la enseanza. Con
zar, para comprimir a los opositores, para dilucidar qu beneficio? Con el beneficio de algunos indivi-
la cantidad de ciencia que tenan. duos muy respetables y muy queridos, pero que pue-
Si estas recientes oposiciones a la Ctedra de Li- den ir a los ejercicios de oposicin. Por consiguiente.
teratura no se celebran bajo esas falsas oposiciones, yo recomiendo a los seores Senadores que no voten
sino por el plan de oposicin por mi propuesto y apro- ese Proyecto; yo recomiendo a los seores Senadores
bado por este Senado, no habra dudas y la Ctedra que no hagan retroceder a la Universidad votando ese
se hubiera dado al que supiera ms literatura; pero precepto; yo recomiendo a los Sres. Senadores que
el Tribunal puede favorecer, sin que nadie tenga de- mantengan la ley de la Repblica Cubana, que man-
recho a hacer inculpaciones, por la clase de las oposi- tengan la Reforma por el Congreso cubano votada,
ciones. que mantengan esos ejercicios de oposicin que es ley
Pero cuando el opositor, conforme a mi plan, de esta Repblica; yo le pido a los Sres. Senadores
que es ley de la Repblica y que vosotros vis a de- que deroguen muchas leyes espaolas envejecidas,
rogar cometiendo un error gravsimo, se presenta an- malas; pero que no se entretengan en derogar las
te el tribunal de oposicin y saca diez papeletas, que propias leyes de la Repblica, que es como si la Re-
contienen diez temas importantes y se dirije a la tri- pblica quisiera arrancarse sus propios pedazos, por-
buna e inmediatamente tenga que desenvolver esos que es un suicidio de la Repblica. Ya que no deroga-
diez temas, sin ninguna consulta, sin ninguna prepa- mos las leyes antiuas espaolas y coloniales, conser-
racin, yo pregunto si entre cuatro opositores no se- vemos siquiera con respeto y veneracin la propia
r fcil juzgar quien conoce mejor la asignatura. obra de este Congreso Cubano.
Cuando, los opositores en otro ejercicio vengan a es- Esto en cuanto a la oposicin. En cuanto al otro
coger el tenma y no se les permita ir a la calle y se les precepto de que los Claustros nombren por concurso
encierre para que preparen una disertacin, para pre- al mrito para ocupar interinamente las Ctedras, el
parar una tesis para el da siguiente y tenga que dar seor Varona Surez lo explicaba de la manera ms
una nota bibliogrfica de los libros que le han servi- sencilla: los nombra el Claustro y luego las saca a
do, solo con esa nota bibliogrfica se puede juzgar de oposicin. Ese es el criterio del orador republicano.
la capacidad de ese profesor. Cuando ese profesor que Pues yo voy a poner frente a l, el criterio de las
va a comparecer haya tenido que presentar un progra- tirnicas autoridades espaolas cuando vacaban las
ma, seores Senadores, ese programa de las asignatu- Ctedras en la Universidad. Yo, y conmigo otros va-
ras que vosotros suprims por ese artculo, sin medi- rios que desde muy jvenes aspirbamos a ingresar en
tar en la intensidad del perjuicio que le hacis a la esa Institucin docente, nos bamos, con las influen-
Repblica de Cuba, a la enseanza cubana; ese pro- cias que podamos tener, a ver al Jefe de la Seccin
grama que tiene que presentar el opositor es el es- de Fomento en el Departamento de Gobernacin del
fuerzo ms grande, ms intenso, ms laborioso que Palacio del Gobernador General, bamos con la pre-
un hombre de ciencia puede realizar. Nadie lo reali- tensin de aue el Gobierno espaol nos nombrara in-
zara sino estuviera ante la vista de una oposicin. terinos en las Ctedras. Decamos: nmbrenos inte-
Esos programias famosos que existen en nuestra Pa- rinos y despus squelas a oposicin. Y aquella auto-
tria, no existiran si los que lo hicieron no hubieran ridad espaola tirnica nos deca: no, no los nombro,
estado obligados por un precepto a los ejercicios de la porque ese es ya un prejincio y porone de esa manera
oposicin que realizaron. Ah, vosotros suprims la ,an ustedes a las oposiciones en circunstancias desi-
oposicin, suprims el programa, ah! los catedrti- unlees eon esos otros opositores; vo quiero que vayan
cos auxiliares jams harn un programa parecido. Y todos en las mismas condiciones. Y frente a ese crite-
deben saber los seores Senadores que el programa de rio colonial est el criterio republicano que quiere
Derecho Internacional del doctor Bustamante; que el que se vaya a. esas oposiciones con un gran desnivel.
Drogram:a de Derecho Penal del doctor Lanuza son i Cmo vamos nrogresando, cmo vamos prosperando
dos obras brillantes que enriquecen la bibliografia. en esta Renpblica!
cubana; y que el modesto programa del que habla es Yo quisiera encontrarme anu a Senadores colo-
una labor y un esfuerzo realmente meritorio. Pues eso nialcs. a autoridades espaolas tirnicas nara oqe me
es lo que vis a suprimir, yo no me atrevera a poner dijeran que para ingresar en la Universidad tena que
mi firma ni mi voto en un precepto de ley que solo ser por oposilin v no por nombramientos interinos
contuviera ese dao. Suprims los programas que los nara no ser distintas las condiciones de los que con-
opositores tienen que presentar conforme a los actua- uerran a las oposiciones: y me encuentro con que Se-
les ejercicios de la oposicin, de manera que no es la nadores liberales y republicanos sustentan estas teo-
falta de los tribunales, no es la parcialidad de los ras. que son propias de monarquas absolutas y de
tribunales, es la forma de los ejercicios lo que per- ohbiernos despticos.
mite favorecer porque a veces se hacen favores con la Acaso esas CAtedras tienen que ser servidas in-
mejor intencin, porque no se puede apreciar ni pe- mediatamente, porque estn tres, cuatro o cinco meses
sar con los ejercicios los conocimientos de los oposito- sin servirse, vamos a realizar todos esos males peo-
res. res. Y, adems, esa ley no es una ley orgnica com-
De manera que vis a hacer un mal muy grande nleta. No tienen esos Catedrticos agregados y auxi-
lesionando a la juventud cubana que tiene el derecho liares que sustituyen en su falta a los titulares, que
de acudir a esas oposiciones, y quitndoles a los pro- pueden desempear interinamente esas Ctedras? Si
pios auxiliares la oportunidad de demostrar sus cono- las desempean, no se necesita nombrar, por cierto,








24 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

a esos otros por concurso de mrito por los Claustros. En aquellos das de la colonia a que se refera
SY por qu en mi proyecto, que es ley de la Re- nuestro distinguido compaero el Dr. Dolz, las oposi-
pblica, cuando se organizan los Tribunales no se les ciones podan dar lugar a juzgar de la capacidad, de
d la facultad de formar el Tribunal de Oposicin, la competencia, de la ilustracin, de la erudicin de
no ya a los catedrticos de nombramiento, a los de un hombre para poderse titular catedrtico de la Uni-
oposicin, al Claustro ? Porque eso es un mal seores versidad; pero sabis a la hora actual en lo que con-
Senadores, porque eso desarrollara el espritu de cla- sisten esas oposiciones a una ctedra en la Universi-
se, porque el Claustro se encerrara en sus favorec- dad Nacional? Pues en lo siguiente.: se saca a oposi-
dos, en sus amparados, porque los claustros crean ese cin una asignatura, llmese Derecho Penal, llmese
espritu de clase cuando ellos son los facultados para Patologa Mdica, llmese Teraputica, y un hombre
nombrar los profesores y no abren las puertas a los de aspira a ser catedrtico de esa asignatura. Qu n-
afuera; y la oposicin es la nica manera que vengan nos que tener una instruccin relativa de aquella ma-
de fuera, con juicio o sin juicio, con el beneplcito o teria? Hay que suponer que aquel hombre no es un
sin el beneplcito del Claustro. loco, que sin haber ledo las principales obras sobre la
Estoy rindiendo batallas por la oposicin desde materia, venga a oponerse a esa asignatura y presen-
los mejores aos de mi juventud; estoy pidiendo la ta'r su solicitud de oposicin. Un buen da comparece
oposicin para nuestra Universidad muchos aos an- ante un tribunal, el cual escribe en cien pedazos de
tes de que yo pensara entrar en ella de Catedrtico. papel cien asuntos o temas, donde estn los conceptos
Hubo una vez, y quiero recordar el caso, que el Claus- generales de aquella asignatura, es decir materias to-
tro de la Facultad de Derecho propuso que se hiciera das absolutamente conocidas dentro de aquella, y los
el nombramiento en propiedad de tres honorables au- colocan en una urna. El opositor saca diez papeletas,
xiliares, que haban sido por cierto mis profesores. La se va a la tribuna y en el espacio no s si de una hora o
Revista de Cuba public un artculo enrgico mo de hora y media, desarrolla aquellos diez temas, temas
contra el Claustro, contra mis maestros, contra mis banales, temas sin importancia, lo que puede decir un
profesores, diciendo que haba quitado la esperanza a hombre, por extraordinaria que sea su capacidad, so-
la juventud cubana, diciendo que era una ignominia bre una materia de Derecho, sobre una materia de Me-
la aprobacin de esa proposicin de la Facultad y que dicina o sobre una materia de cualquier naturaleza en
el Gobierno espaol no deba aceptarla. El Gobierno diez minutos, para poder llenar dentro de la hora
de Espaa no la acept y me di la razn. Se celebra- aquellos diez temas.
ron las oposiciones, y aquellos tres profesores auxilia- Esa es la prueba fuerte, en que puede haber algo.
res, a quienes el Claustro daba en propiedad las ca- que la casualidad, la ocurrencia de un miembro del
dras no se atrevieron a contender en la oposicin con Tribunal, busque algn tema, que pueda resultar
los Lanuza con los Bustamante, y con otros jvenes una filigrana dentro de la obra o materia que se va
aue acudieron a esas lides intelectuales, a tratar.
Entonces gan la batalla, era frente al Gobierno i i
de Espaa; ahora, quizs la pierda frente al Senado Despus se vuelve a reunir el tribunal y se le
de Cuba. conceden veinte y cuatro horas al opositor para que
se quede en la Universidad y escriba sobre un tema
SR. VARONA SUAREZ) : Pido la palabra. determinado; se le dan veinte y cuatro horas para
\que presente' su trabajo escrito.
SR. PRESIDENTE ALVAREZ) : Tiene la palabra el que presente s trabajo escrito.
seor Varona Surez. Despus dar una leccin sobre una materia de-
terminada durante una hora y la presentacin del
Su. VARONA SUAREz) : Seor Presidente y seo- programa, esa obra gigantesca a que se refera el doc-
res Senadores: yo no estoy arrepentido de mi obra, y tor Dolz, obra desde luego extraordinaria y en que
no lo estoy porque he aportado a ella toda mi buena se puede juzgar ya de la capacidad de un profesor por
f, todos mis deseos de acierto y el propsito de le- la presentacin de aquel programa; pero es un pro-
vantar la Escuela de Medicina, como os deca, al gra- grama en que el profesor se puede demorar tres me-
do que corresponde a nuestra civilizacin y cultura; ses, seis meses, un ao, 1 lo va preparando desde el
pero si algn arrepentimiento yo pudiera tener basta- momento en que aspira la Ctedra. Cantas veces se
ra el gusto y la satisfaccin que he tenido al oir el dar el caso de que un hombre extraordinario, de
discurso elocuente del seor Dolz el que le ha dado gran capacidad, con grandes facultades pedaggicas,
carcter de un alto debate a este Proyecto de Ley. con gran ilustracin, pueda exponerse perfectamente
Aunque yo me doy cuenta de las dificultades a sufrir un gran fracaso en un momento dado, si no
que habr de tener para contender con nuestro gran por el desconocimiento absoluto de la materia que le
parlamentario el seor Dolz, me veo en la necesidad toc en suerte, por la deficiencia en aquellos momen-
de ir al fondo de esta cuestin y empezar por decir- tos que l tenga para poder desarrollar la materia, y,
le a mi distinguido compaero que yo en este proble- sin embargo, aquel hombre es un hombre de gran pre-
ma ni en ninguno me siento retrgrado; perp debo paracin. Cuantas veces el doctor Dolz, que es un
confesar que no he sentido nunca la nostalgia de la aran psiclogo y gran Maestro y buen profesor, ha-
colonia ms que cuando de la enseanza superior en br pasado momentos de angustias a la hora de los
Cuba se ha tratado. El actual plan de enseanza de exmenes donde alumnos que han concurrido todo el
la Repblica, el titulado plan Varona, obra de nues- curso a las clases, donde alumnos que acaso fueron
tro gran filsofo y de su gran cerebro, puede decirse a su casa a pedirle alguna obra de Derecho, para am-
que fu una gran equivocacin; porque se habla en pliar sus conocimientos, en que an en los cambios de
la era republicana de las ctedras por oposicin, y las impresiones entre el profesor y el alumno, l pudo
oposiciones por nuestro actual sistema de enseanza darse cuenta de la capacidad extraordinaria de aquel
no demuestran absolutamente nada. joven, a la hora del exmen el doctor Dolz ha pasado








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 25

momentos de angustias al ver que aquel palideca, necen a los ltimos, por concurso de mritos y sern
que aquel hombre enmudeca y que aquel alumno pa- ocupadas hasta que se graden los alumnos que las
saba como un alumrno vulgar, en que casi por lstima hubieren obtenido.
no mereca ms que, acaso la calificacin de aprobado. La Escuela de Medicina regular todo lo con-
Esos son hechos ciertos seor Dolz. cerniente a los Ayudantes Graduados.
Respecto al plan de enseanza actual, yo segui- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se pone a discusin.
ra al seor Dolz en un camino,-vamos a modificar
el actual plan, vamos a llegar a la mayor garanta (Silencio).
que sea posible, vamos hasta darle oportunidad a la A votacin.
renovacin de nuestros elementos, y vamos cada cua-
tro o seis u ocho aos a sacar todas las plazas a opo- SR. DoLz: Votacin nominal.
sicin para darle la oportunidad a aquellos elemen-
tos que se sientan preparados, a venir a esas grandes SR. PRESENTE (ALVAREZ) : Lo seores Senado-
contiendas de la inteligencia, a esas luchas de la cul- res que digan s, estarn conformes con el artculo.
tura, a las cuales yo amo tanto como mi querido ami- (Se efecta la votacin).
go el seior Dolz.
go el seor Dolz. (Dijeron que s, los seores: Castillo, Compte,
Quiero denmostrar de una manera efectiva, por F ernndez, Figueroa, o Varona Sureztillo Co e,
ms que tengo el convencimiento que mi distinguido Fernnde, igero Prad, arona Sure, Ver
compaero no puede dudar nunca de mi buena f, ni Verdura, Rivero y Alvarez).
de mi deseo de acertar, que yo no tengo inconvenien- (Dijeron que no, los seores: Dolz, Gonzlez Cla-
te en suprimir esa Transitoria que trata de que se vell, Silva, y Villaln).
puedan cubrir provisionalmente las ctedras.
Respecto al otro particular, yo comulgo en mu- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda aprobado el
cho con las ideas del seor Dolz, cuando se trata de artculo por el voto de nueve seores Senadores y cua-
todas las escuelas de la Universidad, pero no as en tro en contra.
estos momentos, cuando se trata de la Escuela de Me- (El Oficial de Secretara repite la lectura de los
dicina en que la experiencia me ha venido enseando artculos sexto, sptirmo, octavo, noveno y dcimo, los
que en estos ltimos veinte anos a virtud del plan Va- cuales son aprobados sin discusin).
rona, se ha dado el caso de que los auxiliares de la Es-
cuela de Medicina han tenido la miisma altura intelee- (El Oficial de Secretara, leyendo):
tual y el mismo grado de instruccin que tenan losRTCUL DE P ER S auenta a la
titulares. Por eso yo he querido consignar ese precep- ARTICUL DentCI Py seis so Se aumen t la
cantidad de sesenta y seis pesos anuales el costo de la
to en la Ley.
to en la Ley. matricula oficial por cada ao acadmico.
Es lo nico que quera manifestar a mi distingui-
do compaero y suplicar al Senado que vote de acuer- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Seores Senadores:
do con mi proyecto de ley. y para rogar al seor Varona Surez que mrodifique el
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se pone a votacin precepto que est puesto a discusin.
SPRESIDENTE (LVREZ): pone a votaciEn los momentos en que la Repblica va a reali-
la totalidad. zar un esfuerzo en pr de la Escuela de Medicina;
SR. VARONA SUAREZ) : Nominal. cuando la va a dotar del profesorado necesario y de
local, y de los elementos adecuados para dar vuelo a
Sa. DOLZ: La totalidad no me importa que sea la enseanza, no parece que es el momento en que de-
nominal. bamos aumentar la matrcula para impedir a una cla-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Los seores que es- se modesta de la sociedad, quizs la que d mayor
tn conformes, se servirn levatar la mano. contingente a la Escuela, que pueda estudiar. Yo rue-
go al seor Varona Surez tenga a bien suprimir ese
(Seales afirmativas), precepto. Es el ruego que dejo formulado.
Aprobada la totalidad. SR. VARONA SUAREz: Pido la palabra.
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los Sg, PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
articulos primero, segundo, tercero y cuarto, los seor Varona Surez.
cuales son aprobados sin discusin).
SR. VARONA SUAREZ: Seor Presidente y seo-
(El Oficial de Secretara, leyendo): res Senadores; entiendo que el Estado, por lo menos
ARTICULO QUINTO:-Los Catedrticos auxiliares entre nosotros donde no existen filntropos ni Uni-
de la Universidad Nacional que hayan obtenido sus versidades particulares, est en el deber de suplir to-
Ctedras por oposicin, sern ascendidos a titulares das las necesidades de la Enseanza Superior; pero
cuando resulte vacante el cargo de titular de sus c- creo que es tambin deber de los alumnos de esa
tedras respectivas. Enseanza Superior contribuir de alguna manera a
Las Ctedras titulares que resulten vacantes por los gastos que origina el sostenimiento de la misma.
no haber auxiliares en condiciones de ascenso y las de Hasta hace muy poco se pagaba esa matrcula do
auxiliares vacantes, sern provistas por oposicin, de sesenta y seis pesos. En poca, ya remota, en los das
acuerdo con la Ley de 12 de julio de 1906. Las plazas en que yo fui estudiante, para un estudiante, que te-
de ayudantes graduados sern provistas por oposicin. na que estudiar cuatro o cinco asignaturas al ao el
Las plazas de ayudantes alum'nos sern cubiertas de problema era de ms de cien pesos, y el ttulo, que
la manera siguiente: las que corresponden a los tres hoy el Estado da gratis, costaba antes quinientos
primeros cursos mediante oposicin; y las que perte- pesos.








26 DIAR10 DE SESIONES DEL SENADO

Yo, que comulgo en las ideas del seor Presiden- de la manera siguiente: "Las plazas que quedaren
te, que simpatizo con esa idea avanzada, le suplicara vacantes al ponerse en ejecucin la presente ley, se-
al seor Presidente que retirase su ruego, porque creo rn sacadas a oposicin dentro de los veinte das a la
que el alunno, por pobre que sea, est en el deber de promulgacin de esta ley".
hacer un esfuerzo para contribuir al sostenimiento de f
esa Enseanza, para ayudar a los gastos de material, S.- DOLZ: Conforme.
y de ah la razn de este precepto. Si bien es cierto SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discus!n
que el Estado va a gastar ahora miles de pesos tam- la enmienda, que sustituye la segunda disposicin
bin los aluminos van a tener la satisfaccin de traer transitoria.
su contribucin pecuniaria; por este precepto el Esta-
do va a recaudar noventa y nueve mil pesos al ao. (Silencio).
Yo creo que a lo mismos alumnos les conviene A votacin.
darle facilidades al Estado para que lo mismo en es-
tos das de prosperidad como cuando vengan los de Se aprueba?
tristeza y economa, pueda la Universidad continuar (Seales afirmativas).
prestando una enseanza eficiente.
Por todas estas razones, y porque yo creo que por Aprobada la enmienda.
pobre que se sea cuando se aspira a ostentar un t-al de Secretar, leyendo) :
tulo, cuando se aspira a ingresar en la Universidad,
qu menos que contribuir con cinco o seis pesos men-Dentro del plazo de uine das des-
suales para poder obtener la instruccin y preparacin TERCERAo:-Dentro del plazo de quince das des-
para alcanzar ese ttulo profesional. pus de promulgada esta ley, se crea una comisin
para a ana es tito roes, lio a i iin io formada por el seor Secretario de Sanidad y Bene-
Por todas estas razones, suplico a mi distinguido ficencia, el Director del.Hospital Calixto 'Garca y de
compaero y Presidente del Senado seor Alvarez, una representacin del claustro de la Facultad de
que no insista en su ruego, porque yo creo que el pre- edi eena para que procedan a redactar un reglamen-
cepto es conveniente. Medicina para que procedan a redactar un reglamen-
cepto es convenieto que regule las relaciones de la escuela de Medicina
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Sin propsito de y el Hospital Nacional Calixto Garca, para fijar los
continuar haciendo oposicin al precepto, no puedo mutuos auxilios que deban prestarse a fin de facili-
acceder al ruego formulado por el seor Varona, por- tar la mayor amplitud en la enseanza, y los benefi-
que entiendo que la Enseanza Superior debe ser to- cios a los enfermos hospitalizados.
do lo ms difundida posible en la Repblica, y que noR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin.
debe crearse dificultad a los elementos pobres parae pe a
los cuales un peso les puede imposibilitar el llevar sus (Silencio).
estudios adelante; pero si el sefor Varona Surez
mantiene el precepto, mne resignar. A votacin.
SR. VARONA SUAREZ: Retiro el precepto. Se aprueba?
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Doy las gracias al (Seales afirmativas).
seor Varona. Aprobada.
El Senado est conforme en que sea retirado el Queda aprobado el proyecto de ley.
precepto? Su. VARONA SUAREZ: Pido la palabra.
(Seales afirmativas). SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
Conforme. seor Varona Surez.
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los S. VARONA SUAREZ: Para pedir que pase a la
artculos doce, trece, catorce, quince y primera Dis- VARONA SUA : Para pedir que pase a a
posicin Transitoria, los cuales son aprobados sn dis- Comisin de Estilo este Proyecto.
cusin). SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comi-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : sin de Estilo,

SEGUNDA:-Las plazas que quedaren vacantes al (El Oficial de Secretara, leyendo):
ponerse en ejecucin la presnte Ley, sern cubiertas ISION DE HACIENDA PRESUPUESTOS
por concurso de mritos por el Claustro de la Escue- COISION DE HACIENDA PRESUPUESTOS
la de Medicina dentro de los treinta das siguientes a
la promulgacin de la misma y dichas plazas sern sa- AL SENADO:
cada4 a oposicin dentro de los veinte das a la pro- La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en se-
mulgacin de la presente Ley. sin celebrada el da de la fecha, aprob la adjunta
Su. VARONA SUAREZ: Pido la palabra. Ponencia eitida por el Senador seor Varona
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el Surez, sobre el Proyecto de Ley procedente de la
SPRESIDNTE LVARE : Tiene la palabra el Cmara de Representantes, cediendo a la Asociacin
seor Varona Surez. de Emigrados Revolucionarios el edificio, propiedad
SR. VARONA SUAREZ: Para acceder a la peticin del Estado, situado en la calle de Egido nmero on-
de mi distinguido comapaero el seor Dolz, propo- ce, y cuya Ponencia modifica el mencionado Proyec-
niendo que .quede redactado este artculo adicional to de Ley.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 27

Palacio del Senado, Habana, 20 de agosto de quen el dominio pleno de dicha casa y los gastos que
1923. origine el traspaso de la misma a favor de la Aso-
Vto. Bno. ciacin Nacional de Emigrados Revolucionarios Cu-
Daniel Compte. Carlos Gonzlez Clavell. banos sern pagados por cuenta de sta.
Presidente. Secretario. ARTICULO III:-E1 Estado conservar con la
propiedad el derecho de exigir que en ningn tiempo
A LA COMISION DE HACIENDA ni por ningn motivo, pueda la Asociacin Nacional
Y PRESUPUESTOS de Emigrados Revolucionarios Cubanos, ceder, hipo-
tecar o vender la mencionada casa, lo que no obsta
El Senador que suscribe, designado Ponente pa- para que la precitada Institucin realice las opera-
ra informar respecto del Proyecto de Ley procedente ciones necesarias para reedificar y adaptar el local
de la Cmara de Representantes, que cede a la Aso- para su edificio social.
ciacin de Emigrados Revolucionarios el edificio pro- ARTICULo IV:-Esta Ley comenzar a regir des-
piedad del Estado, situado en la calle de Egido n- de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
mero 11 en esta ciudad, tiene el honor de exponer: Repblica.
Que el Partido Revolucionario Cubano organiza- Palacio del Senado, Habana, 13 de Agosto de
do por el Apstol Jos Mart, fu el eje donde des- 1923.
cans todo el esfuerzo del patriotismo cubano, que
di impulso, propag la f y prest los recursos nece- M. Varona.
sarios a la obra reivindicadora de la Patria.
Ese Partido Revolucionario Cubano, que fu el Sg. PRESIDENTE (ALVABEZ) : Conocida la totali-
que di aquellos recursos y aquella serie de sacrifi- dad del proyecto se pone a discusin).
cios que dirigi la portentosa inteligencia del inolvi-
dable Maestro cuyos hechos realizaron las emigracio- (Silencio).
nes cubanas, en cuyos corazones an palpita invivido Se aprueba ?
el amor a la Independencia de la Patria.
La Asociacin de Emigrados Revolucionarios, re- (Seales afirmativas).
presenta dentro de la Patria, uno de los elementos Aprobada.
histricos de mayor relieve poltico que lleva a la vez,
como invariable divisa de sus esfuerzos colectivos, (El Oficial de Secretaria, repite la lectura de los
aquellas mismas gloriosas bases que informaron el artculos primero, segundo y tercero del proyecto de
programa revolucionario por la Independencia, y cu- Le, qe son aprobados si discusi).
ya consecucin es el ideal permanente de los que sin-
tieron, fuera de la Patria los nobles anhelos de cons- (El Oficial de Secretara, leyendo):
tituirla con todos y para todos.
Esta institucin patritica, no obstante el peque- AL SENADO
o sacrificio personal de sus componentes, hace una
vida precaria, sin que tenga un pedazo de techo, don- CONSIDERANDO: Que es labor eficazmente
de est segura de existir y mejor preparada para lle- patritica y, en su consecuencia, digna del apoyo ofi-
nar los fines para que fu creada.
El Proyecto d e Ley de que tratamos est pe- cial, la enseanza y divulgacin por medio del libro,
diente en este Alto Cuerpo desde el da 28 de Marzo de los herosmos y sacrificios de los cubanos por ob-
de 1917 y se incluyen en el mismo otras concesiones tener su libertad y vivir la vida republicana.
a distintas Asociaciones patriticas y de instruccin CONSIDERANDO: Que el seor Nstor Car-
y recreo, pero es el caso que todas las concesiones que bonell, escritor de reconocida devocin por la historia
se pretendan hacer por mandato de este Proyecto de patria est escribiendo y publicar con el titulo de
Ley, se han hecho ya por leyes posteriores y que ac- CUBA Y SUS LUCHAS POR LA INDEPENDEN-
tualmente disfrutan quedando solamente la Asocia- CIA, una obra, que constar, segn sus clculos, de
cin de Emigrados Revolucionarios pendientes de que cuatro volmenes de ms de trescientas cincuenta p-
el Congreso le apruebe la cesin de la casa Egido n- ginas cada uno.
mero 11. CONSIDERANDO: Que el referido seor Ns-
Basado pues, en todas estas consideraciones, rue- tor Carbonell tiene ya probada su competencia y
go a la Comisin adopte el acuerdo de recomendar al amor a esta clase de trabajos con la publicacin de
Senado la aprobacin del Proyecto de Ley objeto de PROCERES, ensayos biogrficos de treinta y seis
este informe redactado del modo siguiente: cubanos ilustres; GUAIMARO, resea histrica de la
primera Asamblea Constituyente y primera Cmara
PROYECTO DE LEY de Representantes; CESPEDES, ensayo biogrfico
Sa ri a P r E v del hombre del 68; MARTI: SU VIDA Y SU OBRA,
ARTICULo I:-Se autoriza al Poder Ejecutivo pa- exaltacin y reconocimiento; y sus veinti-
ra ceder a perpetuidad y sin restriccin alguna, el pginas de exaltacin y reconocimiento; y sus veinti-
derecho a ocupar la Asociacin Nacional de Emigra- cuatro tomossima de trabajos literarios e histrecopila-
dos Revolucionarios Cubanos, y mientras esta Aso- cin valiossima de trabajos literarios e histricos
cdacio conserve su carcter actual, la casa anmero hasta entonces desperdigados por revistas y peridi-
ciacin conserve su carcter actual, la casa nmero
11 de la Avenida de Blgica o calle de Egido en esta cs CONSIDERANDO: Que el susodicho seor
ciudad. NSIDEbon D os e el susodicho seo
ARTICULO II :-La cesin que se hace en el ar- Nstor Carbonell es poseedor de una copiosa docu-
tculo anterior, se har previo el exmen y estudio ientacin referente a nuestra historia, docnIentacin
por el Ejecutivo de los ttulos legtimos que justifi- en gran parte adquirida en su reciente viaje a Espa-







28 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

a, y bsqueda en sus archivos, guardadores de casi "Nuestra Patria" "Lectura para Nios"; quedan-
todo nuestro pasado. do encargada la Secretara de Instruccin Pblica y
CONSIDERANDO: Que la obra CUBA Y SUS Bellas Artes de su distribucin entre los organis-
LUCHAS POR LA INDEPENDENCIA debe ser mos oficiales, centros docentes, bibliotecas nacionales
profusamente distribuda dentro y fuera del territo- y extranjeras, Cuerpo Diplomtico y funcionarios
rio de la Repblica; el Senador que suscribe tiene el consulares acreditados en la Repblica y de la Re-
honor de someter al Senado la adopcin de la si- pblica en el extranjero, y escuelas pblicas.
guiente: Habana, 10 de Septiembre de 1923.
PROPOSICION DE LEY Wifredo Fernndez.
S-S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de
ARTICULO I:-De los fondos del Tesoro de la Re- urgencia del Senador seor Villaln a la que se le
pblica, no afectos a otras atenciones, se concede, va a dar lectura.
durante cuatro aos consecutivos, la cantidad anual
de ocho mil pesos al objeto de adquirir cuatro mil (El Oficial de Secretaria, leyendo):
ejemplares impresos de cada uno de los tomnos de la
obra CUBA Y SUS LUCHAS POR LA INDEPEN- AL SENADO
CIA. De conformidad con lo dispuesto en el artculo
ARTICULO II:-La referida cantidad de ocho mil 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
pesos anuales ser puesta a disposicin del seor con suspensin de todo precepto reglamentario, se
Nstor Carbonell, a la entrega, por el mismo, de los discuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de
cuatro mil ejemplares de cada uno de los tomos de su Ley que se acaba de leer, referente a conceder de los
referida obra. fondos del Tesoro, durante cuatro aos consecutivos,
ARTICULO III:-Por la Secretara de Instruccin la cantidad anual de $8.000 pesos, para adquirir cua-
Pblica y Bellas Artes se llevar a cabo la distribu- tro mil ejemplares de cada uno de los tomos de la
cin de los cuatro mil ejemplares de cada uno de los obra "Cuba y sus luchas por la Independencia".
tomos de la obra a que la Ley se refiere, realizando Saln de Sesiones, a 10 de Septiembre de 1923.
esta distribucin entre los centros oficiales, centros
docentes, corporaciones, bibliotecas nacionales y ex- Jos E. Villaln.
tranjeras, Cuerpo Diplomtico y Consular, acreditado Senador.
en la Repblica y de la Repblica en el extranjero. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominal.
Saln del Senado, Habana, Julio 24 de 1923.
Los seores Senadores que estn conformes con
Wlifredo Fernndez. la solicitud presentada se servirn decir s.
Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una enmienda, (Se efecta la votacin).
a la que se le va a dar lectura. (Dijeron que si; los seores: Castillo, Compte,
(El Oficial de Secretara, leyendo) : Dolz, Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Prado,
AL SENADO Silva, Varona Surez, Vera Verdura, Villaln, Rive-
ro y Alvarez).
CONSIDERANDO: Que el doctor Matas Du-
que, Coronel del Ejrcito Libertador, ha publicado un SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Por unanimidad
libro verdaderamente notable, acabado compendio de ha quedado aprobada la urgencia.
nuestra historia patria que habr de ser utilizado con Conocida la totalidad se pone a discusin.
bastante provecho para la enseanza de la niez cu-
bana. El libro del Doctor Duque, primero de su g- (Silencio).
nero que se escribe en Cuba, ha sido recibido con agra- A votacin.
do por nuestros pensadores y crticos mereciendo los
juicios ms lisonjeros. Se aprueba?
Por tanto el Senador que suscribe propone una (Seales afirmativas).
enmienda al Proyecto de Ley que se est discutiendo
en favor de la adquisicin por el Estado de ejempla- Aprobada.
res de dicha obra, rogando, caso de ser aprobada la (El Oficial de Secretara repite la lectura de los
ennmienda, que se comunique a la Cmara de Repre- artculos primero, segundo y tercero de la Proposicin
sentantes separadamente y como un Proyecto de Ley y dr y artculo nico de la Enmienda, que son
independiente. aprobados sin discusin).
ENMIENDA SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Ha quedado aproba-
ARTICULO UNICo:-De los fondos del Tesoro no do el proyecto con la enmienda.
afectos a otras atenciones se concede, la cantidad de Se remitir a la Cmara de Representantes.
veinte y cinco mil pesos para adquirir quince mil Se levanta la sesin.
ejemplares de la obra publicada por el doctor Matas
Duque, Coronel del Ejrcito Libertador, intitulada (Eran las siete y cuarenta p. m.)




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