Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00551
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text






DIARIO DE SESIONES

DEL

SENADO
R P U B I CA DE C U A
VOL. XLVIII HABANA NUM. 16
CUADRAGESIMAOCTAVA LEGISLATURA

Dcimasexta Sesin. Julio 24 de 1923
-~--- -t,-- --
Presidencia del Sr. Aurelio A. Alvarez

Secretarios: Sres. Manuel Rivero y Agustn Garca Osuna

SUMARIO

Mensajes del Poder Ejecutivo.-Comunicaciones de la Cmara de Representantes.
-Veto del Sr. Presidente de la Repblica al Proyecto de Ley relativo al pa-
go de las gratificaciones a los empleados pblicos.-Rechazado el veto.-
Veto del Sr. Presidente de la Repblica referente al Proyecto relativo a que
todo sargento del Ejrcito que lleve ms de cuatro aos de servicio ser
nombrado oficial supernumerario con el haber mensual de noventa pesos.-
Rechazado el veto.-Proyecto de Ley relativo al crdito concedido por Ley
de diez de Julio de 1920 para la construccin de un acueducto para abaste-
cer de agua a la poblacin de Sant:ago de Cuba.-Aprobado.-Proyecto de
Ley modificando el artculo 29 de la Ley de 6 de Febrero de 1920.-Aproba-
do.-Proyecto de Ley modificando la de Retiro de las Fuerzas de Mar y Tie-
rra.-Se acuerda designar la Com.sin Mixta.-Proposicin de Ley relativa
a cargos de Jueces Municipales.-Aprobada con algunas modificaciones.








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A las cinco y veinte minutos de la tarde, bajo la sometido a la aprobacin de ese Honorable Cuerpo
Presidencia del seor Aurelio A. Alvarez, actuando por mi Mensaje de 16 del propio mes y ao.
de Secretarios los seores Manuel Rivero y Agustn Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez
Garca Osuna y presentes los seores Senadores que de Julio de mil novecientos veinte y tres.
siguen, se abre la Sesin: Alfredo Zayas.
Castillo SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda enterado el
Compte Senado.
Fernndez
Fernnz (El Oficial de Secretara, leyendo)*:
Figueroa
Gonzlez Clavell. MENSAJE
Gonzalo Prez
Martnez Moles AL HONOIRABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
Porta La necesidad imperiosa de regularizar el pago
Prado de las deudas del Estado, examinndolas y calificn-
Silva dolas para aplicar a su total satisfaccin los fondos
Va a S z que habran de adquirirse, y se adquirieron, por me-
Varona urezdio de un Emprstito exterior, di lugar a la crea-
Vera Verdura ci(n de la Comisin que con tal finalidad funciona.
Villaln. Con arreglo a la Ley de 9 de Octubre de 1922, los
gastos originados por el funcionamiento de dicha
Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a dar lectura Comrisin se han cubierto con cargo al propio Em-
al Acta de la sesin anterior, prstito, pero, cesando con el ejercicio econmico la
aplicacin de ese extremo de la referida Ley y sien-
(El Oficial de Actas, la le). do indispensable conceder a la Comisin prrroga
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se aprueba el Ac- del trmino para llenar su cometido, como lo ha he-
ta? cho este Ejecutivo por el Decreto nmero 947 de 29
de Junio iltinro, surge la dificultad de proveer a
(Seales afirmativas), aquellos gastos, a partir del (la primero del presente
Aprobada. mes. En cuanto a la quincena primera del mismo, ha
)odido el Ejecutivo aplicar una cantidad con cargo
MENSAJES DEL PODER EJECUTIVO a Imprevistos de la Secretara de Hacienda, pero
es tan exigua la consignacin del Presupuesto que
no es posible atender por ms tiempo dichos gastos,
(El Oficial de Secretaria, leyendo) : v con tal motivo dejar de funcionar la Comisin
desde el prximo da quince.
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: Como no puede ocultarse al Honorable Congreso
En uso de las facultades que me confiere el ar- la trascendencia de esa paralizacin, excuso demos-
tculo 68 de la Constitucin y cumpliendo a la vez trarla, y confo en su probado celo en acudir con
la obligacin que me impone el mismo, tengo el ho- arropiada medida legislativa al remedio de cual-
nor de poner en conocimiento del Poder Legislativo, quiera dificultad.
que por Decreto de fecha 3 del actual, nombr al Sugiero al Conareso la conveniencia de autori-
Dr. Eduardo Gonzlez Manet, para desempear el zar un crdito de treinta mil pesos, con cargo a fon-
cargo de Secretario de Instruccin Pblica y Bellas dos del Emprstito. ampliando as lo dispuesto en la
Artes. Ley de 9 de Octubre de 1922, o con careo a recauda-
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a 5 de cin del presente ao econmico, no afecta a deter-
Julio de mil novecientos veinte y tres. minadas obligaciones, para atender a los expresados
gastos de la Comisin de Exmen y Calificacin de
Alfredo Zayas. Adeudos del Estado. reintegrndose de esa cantidad
al Captulo de Imprevistos de la Secretara de Ha-
SR. PRESIDENTE (AIVAREZ): Queda enterado el cienda lo suplido para esa atencin.
Renado.
ePalacio de la Presidencia, en la Habana, a do-
(El Oficial de Secretara, leyendo): ce de Julio de mil novecientos veinte y tres.

MENSAJE Alfredo Zayas.
SR. PRESIDENTE (ALVABEZ) : Pasar a la Comi-
AL SENADO: si(n de Hacienda y Presupuestos y se repartirn co-
pias del mismo.
Tengo el honor de poner en conocimiento de ese
Alto Cuerpo Legislativo que con esta fecha y en (,l Oficial (d Secretara, leyendo):
uso de las facultades que mie confieren la Constitu-
cin y las leyes vigentes, he dejado sin efecto el nom- MENSAJE
bramiento hecho, por decreto de catorce de mayo de
mil novecientos veinte y tres, a favor del Dr. Oscar AL SENADO:
Zayas y Portela, para desempear el cargo de Co- En uso de las facultades que me confierc el in-
misionado del Servicio Civil; nombramiento que fu ciso ioveno del Artculo 68 de la Constitucin, y








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

por creerlo conveniente a los intereses nacionales, he je sobre la Mesa en cumplimiento del acuerdo ante-
tenido a bien designar en nombre de la Repblica al rior.
seor Dr. Juan Gutirrez Quirs, actual Magistrado
del Tribunal Supremo, para desempear el cargo de (El Oficial de Secretara, leyendo):
Presidente de la Sala de lo Criminal del mismo, se-
gunda categora del Escalafn Judicial, vacante por Habana, 23 de Julio de 1923.
fallecimiento del Dr. Octavio Giberga y Gal.
Sr. Presidente del Senado.
Y en cumplimiento de lo dispuesto en el refe-
rido inciso noveno, en relacin con el cuarto del ar- Seor:
tculo 47 de la Constitucin, tengo la honra de so- r r,
meter dicho nombramiento a la aprobacin de ese La Ce mara de Representantes, en sesin cele-
Alto Cuerpo. brada el da de la fecha, discuti y resolvi el veto
,,F a ( ) M o, a 7 de Ju- presidencial que se adjunta, de fecha veinte y tres
inca "ar (ajay) Marianao, a 7 de Ju- del corriente mesy ao, haciendo objecciones al pro-
yecto de Ley aprobado por el Congreso, referente al
Alfredo Zayas. pago de las gratificaciones concedidas y no satisfe-
chas a los empleados del Estado, Provincia y Muni-
SR. RIVEno: Pido la palabra. cipio, por la ley de primero de julio de mil novecien-
tos veinte.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
seor Rivero. Votaron en contra del veto presidencial y a fa-
SR. RIVERO: Para suplicar al Senado que acuer- vor de dicho proyecto de Ley, noventa y tres seo-
de dejar sobre la Mesa este Mensaje y otro a que se res representantes, a saber: Nicols Adan Usatorres,
va a dar lectura, relativo al nombramiento del se- (1), Miguel Albarrn Monedero, (2), Jos Alberni
for Gabriel Vandama para Magistrado del Tribunal y Y"nce, (3), Rafael T. Alfonso y Alvarez, (4),
Supremo, a fin de que terminada la sesin pblica nos Evehio i. Alvarez y del Real, (5), Antonio de Ar-
reunamos en sesin privada para resolver estos parti- mas y Nodal, (6), Flix Ayn Surez, (7), Manuel
culares Baln y Ramrez, (8), Jos Baldor y Valds, (9\,
Octavio Barrero y Velazco, (10), Eduardo J. Bel-
SR. SILVA: Pido la palabra. trin y Moreno, (11), Juan Cabrera HernAndez, (12).
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Tiene la palabra el Francisco Campos y Prieto. (13), Vito Cndia y de
i.or Silva.. Len. (14), Justo P. Carrillo y Ruiz, (15), Manuel
SR. SILVA: Para adicionar a la proposicin del Castcllanos Mena, (16,), Jos E. Casuso Oltra, (17),
seor Rivero y que en la sesin secreta se resuelva .Tos Ramn Cruells Reyes, (18), Carlos M. de la
tambin el nombrarriento del seor Aspiazo como Cruz y Ugarte, (19), Armando Chardiet y Saearduy,
miembro de la Comisin del Servicio Civil, cuyo (20). Porfirio Dellund y Bez, (21), Salvador Daz
Mensaje hace tiempo fu remitido al Senado. Valds, (22), Ramn Echevarra Mora, (23), Jos
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): 4 Est conforme el Ramn Espino y Paulino, (24), Jos Esquivel y Mar-
Senado? tnez. (25), Luis Estrada y Estrada, (26), Francis-
(eales afirmativas). co M. FernAndez, (27), Lorenzo Fernndez Hermo,
(e es afimat(28), Amado Pinals Padrn, (29). Eliseo Figueroa
Conforme. Miraball. (30). Olimpo Fonseca v Prez, (31), San-
tino Garca Cafizares (32), Dieo Gass Bomb,
(El Oficial de Secretaria, leyendo): (33), Quintn George Vernot, (34), Ieliodoro Gil
v Criz. (35), Pedro Goderich v Bravo, (36), Gusta-
MENSAJE vo Gonzlez Beanville, (37), Carlos Guas y Pague-
ras, (38), Juan Miguel Haedo y Triana, (39), Ma-
AL SENADO: Inel Hartmann y Garrido. (40), Manuel Hernin-
En uso de las facultades que me confiere el in- dez Leal, (41), Pedro Herrera Sotolongo, (42), Jo-
ciso noveno del artculo 68 de la Constitucin, y por s M. Lasa v del Ro, (43), Domineo Lecuona y Ma-
creerlo conveniente a los intereses nacionales, he te- dan, (44), Ramn de Len y Valds, (45), Jos G.
nido a bien designar, en nonmbre de la Repblica, al TLonard y Barreto. (46). Aquilino Lombard y
seor Gabriel Vandama y Gonzlez, actual Magistra- Thondike. (47). Carlos Machado y Morales, (48),
do de la Audiencia de la Habana, para el cargo de esar M. Madrid y Vega. (49) Flix M'artnez Go-
Magistrado del Tribunal Supremo, tercera categora berna, (50,. Modesto Maidivue v Veneas, (51). Fe-
del Escalafn Judicial, vacante por ascenso del se- derico de Miranda y Mola, (52). Manuel V. Montes
flor Juan Gutirrez Quirs. de Oca y Marrero, (53), Jos A. Mulkav y Martnez,
Y en cumplimiento de lo dispuesto en el referi.. (54), Raul Navarrete, (55), Rafael Padierne Ochoa,
do inciso noveno en relacin con el 4o. del artculo (56), Ricardo Padierne Ochoa, (57), Joaquin Pana-
47 de la Constitucin, tengo la honra de someter di- ds y Hernndez, (58), Elpidio Prez, (59), Oscar
cho nombramiento a la aprobacin de ese Alto Cier- del Pino y Ponce de Len, (60), Gustavo Pino y Quin-
po. tana, (61), Manuel Plana y Rodrguez del Rey,
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez (62), Julio Ponce y Surez del Villar, (63), Am-
de Julio de mil novecientos veinte y tres. rico Portuondo Hardy, (64), Justo L. Pozo y del
Puerto, (65), Constantino Pupo y Aguilera, (66),
Alfredo Zayas. Angel D. Ravelo de Hechavarra, (67), Santiago
Rey y Gonzlez, (68), Pastor del Ro y Carrillo,
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda este Mensa- (69), Walfredo Rodrguez Blanca, (70), Francisco







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Rodrguez Mojena, (71), Antonio Matas Rubio Li- pues su exacta contabilidad y sus ingresos en la Te-
nares, (72), Mario Ruiz Mesa, (73), Manuel Ruiz sorera General de la Repblica durante el presen-
Rojas, (74), Luis Felipe Salazar y Salazar, (75), te periodo presidencial, dan categrico mentis a tan
Emilio San Pedro y Hernndez, (76), Emilio San- injustas apreciaciones si se formularen.
ta Cruz Pacheco, (77), Emilio Sardias y Samora, Sin duda que las indicadas aseveraciones care-
(78), Jos Sierra Gonzlez, (79), Alberto Silva Gon- ecn en la actualidad de importancia; pero, revelan-
zalez, (80), Rodolfo Socarrs y Garca, (81), Fran- do, de todos modos, deficiencias en el sistema esta-
cisco Soto Izquierdo, (82), Angel Trinchet y Mora, blecido, han movido el nimo de los Legisladores a
(83), Rafael J. Ubeda y Valds, (84), Donatilo Val- buscar su evitacin, con reformas de la Ley vigente
ds Aday, (85), Felipe Valls y Echaniz, (86), Cle- de la Lotera Nacional y de su Reglamento, al pro-
mente Vzquez Bello, (87), Octavio Verdeja y Ney- pio tiempo que conocidas dificultades para llenar
ra, (88), Santiago Verdeja y Neyra, (89), Manuel ciertas obligaciones contradas por el Estado, les
Villaln y Verdaguer, (90), Enrique Zayas y Ruiz, han inducido a procurar, mediante la misma renta,
(91), Antonio Alentado y Pedroso, (92), y Ramn recursos fcilmente recaudables para atenderlas. Ta-
Zaydin y Mrquez Sterling, (93), votaron a favor les son, seguramente los orgnes y propsitos de la
del veto presidencial y en contra del proyecto de Ley que ha sido enviada al Ejecutivo Nacional y los
ley, seis seores representantes, a saber: Miguel A. cuales merecen, indudablemente, aplauso, y privan
Aguiar Ballori, (1), Alfonso Duque de Heredia y de toda eficacia a las acusaciones difamatorias e in-
Cabello, (2), Jorge Garca Montes, (3), Miguel Ma- juriosas que, con harta ligereza, se han formulado
riano Gmez y Arias, (4), Germn S. Lpez y Sn- en estos das.
chez, (5) y Enrique Mazas y Prez, (6). No obstante lo expuesto, el Ejecutivo Nacional
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los descuidara la misin que le ha conferido la Carta
efectos del prrafo segundo del artculo sesenta y Constitucional si no hiciera algunas objecciones a
dos de la Constitucin. dicha Ley, que le parecen fundadas y que espera
Muy atentamente de usted, sern tomadas en consideracin por los Cuerpos Co-
legisladores.
Clemente Vzquez Bello.
Presidente. (a) El artculo I de la Ley destina las canti-
dades resultantes de un recargo en el precio de los
Vito Cndia. Luis F. Salazar. billetes y de un impuesto anual que deber abonar
Secretario. Secretario. cada colector, a realizar el pago de las gratificacio-
nes a empleados pblicos, que se adeudan confor-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Lase el Mensaje. me a la Ley de lo. de Julio de 1920 y hasta el da
(El Oficial de Secretara, leyendo): 15 le Septiemnbre de 1921, as como a aumentar los
fondos para paPo de pensiones de los veteranos de
REPUBLICA DE CUBA las guerras por la independencia.
En primer luear, cabe observar si no sera ms
PRESIDENCIA conveniente antenoner a esas atenciones la del abo-
no de crditos contra el Estado, que forniando parte
do. la llamada "deuda flotante", qnedarn sin sn-
MENSAJE tisfacer por insuficiencia de los fondos del Emnrs-
tito Exterior recientemente contratado destinado a
A LA IHONORABLE CAMARA DE REPRESENTNTTES: e0 os: o Por lo menos, simultanear con el paeo d di-
La Ley de 7 de Julio de 1909 estableci una chas gratificaciones el de esos crditos. ya ale los
renta ipblica denominada "Lotera Nacional de veteranos pueden cobrar sus nensiones con los re-
Cuba", y el Ejecutivo Nacional, por el Decreto 645, cirsos one concede la Lev de 12 de Abril de 1922. y
de ignal fecha, reglament el funcionamiento del los emploapdos nbilicos han percibido sus sueldos y
Departamento creado para la administracin de qionen rnerihbindlos con renlan'ridad. TTna parte
dicha renta y los detalles relacionados con la mis- re los I blhitos del Estado calificalos d le gtimos nor
ma. la Comilsin de Evmen v Calificac; n de Adelidos,
Otra Lev, de 9 de Julio de 1912, modific va- no nodr ser bhonada mediante el Emnrstito Extf,e
rios particulares de esa, primera Ley, y un nuevo rior recientemente hecho. v rs demorar. nor lo tan-
Reo'lamento, incluido en el Decreto No. 933, de 16 tl, el cou)iron'iso de lionider v satisfacer la totali-
de Octubre de dicho aio, dispuso las miodificacio- dnad de la deuda flotante. Por otra parte, valiosas
nes requeridas por esta nueva Ley. rocnremntnciones de veteranos pensionistas hbn ma-
Estas disposiciones, cuya observancia y aplica- nfestndo ineonformidad con mne estos nuevos re-
cin se ha procurado por el Decreto No. 880, de 30 Mcrsos nMedan snstitiir. en todo o e n alno, los de la
de Junio de 1922, constituyen el actual estado legal reerida Lev cde 12 de Abril de 1922, como lo auto-
de la expresada Renta de la Lotera Nacional y que riza el artculo VI de la Lev que devuelvo.
el Congreso modifica por la Ley recientemente en- (b) Si la Lev rigiera como est redactada, me
viada a este Ejecutivo, a los efectos del artculo 62 parece que podra fcilmentei eludirse el pago del im-
de la Constitucin. nnesto de .1200 oue determina la letra (b) del ar-
Mucho se ha escrito y dicho acerca de la Lote- tciulo 1. En efecto, se disnone oe ca.da Colector
ra, acusando infracciones de su Ley Orgnica, o de- abonar ese imnniesto por anualidades fiscales com-
nunciando prcticas que se consideran abusivas; iletas, por el disfrute de cada Colectura, sin que se
pero nadie podr, con fundamento, sealar en el De- deduzca de la letra de la Ley que el pago sea al co-
partamento de la Renta malversaciones ni fraudes, mienzo de cada ao fiscal, o por el ao que empieza









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*mae^asi.-sss;'*"" -'---- _'. ,-- .- i- ., ,. ......... ^^ ri..i,,,...i N,

en la toma de posesin de la colectura. Y a esta fal- la del Poder Ejecutivo de dictarlos, tambin, cuan-
ta de precisin se une la posibilidad de trasmisin de do no lo hiciere el Legislativo, ajustndose, en to-
las Colecturas, lo que dar lugar a que, con frecuen- do caso, a la Ley reglamentada con la que no puede
cia, el colector cedente no haya disfrutado el ao estar en contradiccin; y, asimismo, acerca de la cir-
completo su colectura, ni tampoco la disfrute el co- cunstancia de estar ya derogadas por el propio Po-
lector cesionario. der Ejecutivo varias de las disposiciones que en di-
(e) En la modificacin que se hace del artcu- cho artculo VI se mencionan.
lo XXXI de la Ley vigente, se ordena que los bille- Finca "Mara" (Wajay), Marianao, a veinte y
tes sean distribuidos por partes iguales entre los co- tres de Julio de mil novecientos veinte y tres.
lectores, entregndose a stos los cargarmes corres- Alfredo Zayas.
pondientes a cada mes, con veinte y cinco das de an-
ticipacin al primer sorteo del mes a que correspon S. P IE (AL Lase el Proyecto
den dichos cargaremies. Esto supone la necesidad de e e
imprimir con gran anticipacin los billetes para los de Ley.
diversos sorteos, pues los correspondientes al tercer (El Oficial de Secretara, leyendo)
sorteo de cada un mes debern estar en disposicin
(le entregarse desde el da 5 o 6 del mes anterior, lo PROYECTO DE LEY
que constituye una dificultad que se convierte en
perjuicio para la fijacin del nmero de billetes de ARTICULO I:-A los efectos de atender al pago
cada sorteo, que acaso, pueda convenir disminuirlo e las ratificaciones concedidas y no satisfechas a
y trae, adems, aparejada la grave situacin para la dls empleados y funcionarios del Estado, la Provin-
renta de hacer posible la venta simultnea de bille- los empleados y funcionarios del Estado, la Provin-
renta de cer posible la veta simltnea de bille cia y el Municipio, por Ley de primero de Julio de
tes de seis sorteos sucesivos. mil novecientos veinte, y cuyas gratificaciones ri-
(d) En el artculo XXXVI reforniado por la gieron hasta el quince de Septiembre de mil nove-
presente Ley parece aceptarse que una miisma per- cien veinte y uno, y para aumentar el fondo destina-
sona pueda ser designada para ms de una colectu- do al pago de pensiones a los Veteranos concedidas
ra, no porque as expresamente se disponga en ese u por Leyes de once de Julio de miil novecientos diez
otro precepto de la Ley, sino porque se usa la siguien- y ocho y doce de abril de mil novecientos veinte y
te frase: "El derecho a la colectura o colecturas dos, se destinan las cantidades que se recauden por
para. que hubiere sido nombrado". Desde luego que por los conceptos siguientes:
refirindose la Ley proyectada a "dos mil colectu- (a) Un recargo de un diez por ciento sobre el
ras" y previniendo la distribucin de billetes por preio caa billete de la Ltera Nacional, cuyo
partes iguales entra los colectores nombrados, es evi- recargo ser hecho lefctivo en el acto de ser exl ra-
dente que ha querido indicar que dichos colectores eos dichos billetes de las oficinas de la exnta.
sern un nmero de personas igual al de las colec-
turas, porque de lo contrario, resultara despropor- (b) Un impuesto anual de doscientos pesos
cionado el nmero de billetes de quien tuviera va- que abonar cada Colector por anualidad fiscal com-
rias colecturas, resultando igual al nmero que co- pleta por el disfrute de cada Colectura. Este im-
rresponde a quien tenga una sola. Por lo mismo que puesto ser satisfecho en las Oficinas de la Renta
las palabras "o colecturas" huelgan, por la imposi- de Lotera o Zonas Fiscales respectivas.
bilidad legal de nombrar a una persona para ms de ARTICULO II:-Las cantidades que se recauden
una colectura, deben esas palabras, en todo caso, en virtud de lo dispuesto en el artculo anterior, se-
desaparecer de la Ley. rn aplicadas en la siguiente formia: Cincuenta por
(e) En la propia reforma del artculo XXXVI ciento para el pago de las gratificaciones de emplea-
se restringen las causas de separacin o suspensin dos y funcionarios y el otro cincuenta por ciento pa-
de los colectores, pudiendo omitirse algunas atendi- ra engrosar el fondo de pensiones a los veteranos.
bles y sealndose la de la privacin de libertad por Una vez satisfechas todas las gratificaciones
condena que no sea correccional, sin tomarse en.con- pendientes de pago, el total de lo que se recaude de
sideracin el hecho de que las condenas correeciona- acuerdo con lo establecido en el Artculo Primero de
les pueden llegar a ciento ochenta das por un solo esta Ley, ser destinado a engrosar el fondo de pen-
delito, y ai varios periodos de seis meses cada uno si siones a los Veteranos creado por Leyes de once de
se aprecian varios hechos delictuosos, en tanto que Julio de mil novecientos diez y ocho y doce de Abril
existen condenas no correccionales que imponen so- de mil novecientos veinte y dos.
lamente dos meses de arresto. ARTICULO III:-El pago de las gratificaciones
(f) La modificacin que se hace del artculo se har por el siguiente orden:
XXXVIII de la Ley vigente est en contradiccin o o e o
en discordancia con la que se verifica del artculo (a) :-Se abonarn en primer lugar las grati-
XXXI y que ya fu objeto de exmen, relativo a la ficaciones correspondientes a los empleados y fun-
entrega de cargaremes con extraordinaria anticipa- cionarios que al regir la presente Ley se encuentren
cion en situacin de excedentes o cesantes por motivo del
(g) En el artculo VI de la Ley que devuelvo ltimo reajuste presupuestal o de la aplicacin de
se establece expresamente la derogacin de varias la Ley que modific la del Servicio Civil, cualquie-
disposiciones de carcter reglamentario o contenidas ra que fuere la categora de estos empleados y fun-
en Decretos Presidenciales, y llamo respetuosamente cionarios.
la atencin del Congreso respecto a su facultad de (b) En segundo lugar se abonarn las que co-
dictar Reglamentos para la aplicacin de las Leyes y rresponden a los empleados y funcionarios cuyos









6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

sueldos sean menores de mil doscientos pesos anua- aprobacin del Ejecutivo, sin que deje de existir al-
les. guna Colectura en cada Municipio."
(c) En tercer lugar las que corresponden a "ARTICULo XXXVI:-Los Colectores sern
los empleados y funcionarios cuyos sueldos sean ma- nombrados por el Director General de la Renta, con
yores de mil doscientos pesos y no excedan de tres la sancin presidencial, exigindoles el requisito de
mil pesos anuales; y, ser ciudadanos cubanos, cuya condicin acreditar
(d) Por ltimo, se abonarn las que correspon- el interesado, dentro de los treinta das siguientes a
den a los empleados y funcionarios cuyos sueldos su nombramiento, por medio de declaracin, escrita
sean superiores a tres mil pesos anuales. y jurada, dirigida al propio Director 'General de la
El Director General de Lotera entregar cada Renta; en la que se expresarn las generales del Co-
mes al Secretario de Hacienda para su ingreso en la lector, el domicilio y la localidad en que establecer
Tesorera y aplicacin de acuerdo con la presente la Colectura".
Ley, las cantidades que hubiere recaudado al ampa- "Nombrado el Colector y cumplido el requisito
ro de lo establecido en los incisos (a) y (b) del Ar- a que se refiere el inciso (b) del Artculo Primero
tculo Primero de esta Ley. de esta Ley, adquirir el derecho a la Colectura o
ARTICULO IV:-Es requisito indispensable para Colecturas para que hubiere sido nombrado y no
obtener certificados o documentos acreditativos del podr ser suspendido en el disfrute del mismo, ni
derecho para cobrar el importe correspondiente a es- separado, a no ser por una de las causas que se se-
tas gratificaciones, adems de las nminas o com- ialan a continuacin".
probantes, una solicitud con las generales del peti- (a) :-Por dejar de extraer voluntariamente
cionario y la firma de dos empleados de plantilla los billetes dos sorteos seguidos".
pertenecientes al Departamento u Oficina en la cual "(b) :-Por la falta de pago de cualquiera de
prest o preste sus servicios el interesado y los cua- los tributos sealados en el Artculo Primero de es-
les empleados, bajo juramento, lo identifiquen. ta Ley".
ARTICULO V:-Los artculos segundo, treinta y "(c) :-Por cualquier condena que no sea co-
uno, treinta y cinco, treinta y seis, treinta y ocho y rreccional, que le prive de libertad o lo incapacite
treinta y nueve de las Leyes de siete de Julio de mil para el ejercicio de sus derechos civiles o polticos".
novecientos nueve y nueve de Julio de mnil novecien- (d) :-Por la prdida de la ciudadana cu-
tos doce, quedarn redactados en la siguiente forma. bana".
"ARTICULO II:-Para la administracin de di- "(e):-Por incapacidad mental debidamente
cha Renta se crea un Departantento autnomo, ane- comprobada".
xo a la Secretara de Hacienda, a cargo de un Direc- "Los Colectores designados de acuerdo con es-
tor General nombrado por el Presidente de la Repu- ta Ley, establecern sus Colecturas en un plazo im-
blica, con la aprobacin del Senado". prorrogable de cuarenta y cinco das despus de
"ARTICULO XXXI:-Los planes de los sorteos nombrados. Unicamente los que no cumplan este
se harn de manera que satisfagan las necesidades precepto, podrn ser separados sin los requisitos a
de la demanda para evitar sobrantes, no pudiendo que se refiere este artculo; rigiendo para los de-
pasar de treinta y cinco mil el nmero de billetes de ms las garantas de inamovibilidad establecidas en
cada un sorteo y cuidando de dividir los billetes en esta Ley".
fracciones que faciliten la venta. "Para que los Colectores puedan trasmitir los
"Con arreglo al artculo anterior, la Direccin derechos adquiridos al amparo de esta Ley, tendrn
General de La Renta, con la aprobacin del Presi- que comunicrselo por escrito al Director General de
dente de la Repblica, formar los planes de los sor- la Renta y dichas trasmisiones no surtirn efecto
teos, cuidando que stos se ajusten a las necesidades hasta los cinco das siguientes de recibida la comu-
del consumo. En ningn caso se efectuarn ms de nicaeon".
tres sorteos mensuales, dentro de cuyo limite se "Cuando algn Colector incurra en cualquiera
efectuar uno extraordinario por Pscuas de Navi- de las infracciones sealadas en este Artculo, se
dad y el cual sorteo extraordinario tendr el nme- instruir el correspondiente expediente en que, ne-
ro de billetes que acuerde la Direccin de la Renta, cesariamente, ser odo el interesado y una vez jus-
con la aprobacin del Presidente de la Repblica, tificadas aqullas, decretar la separacin el Diree-
La importancia de los premios estar en relacin di- tor General de la Renta con la sancin del Presiden-
recta con la ascendencia del sorteo y precio del bi- te de la Repblica".
llete. "Las resoluciones de separacin o suspensin no
"Los billetes sern distribuidos por partes igua- tendrn eficacia ni validez alguna, si no se notifican
les, entre los Colectores nombrados con arreglo a es- personalmente al Colector o, a su representante le-
ta Ley, a los que se les entregar los cargaremes co- gal, por medio de la Polica o de un empleado de la
rrespondientes a cada mies, con veinte y cinco das de Renta de Lotera en su domicilio. De no ser habido
anticipacin al primer sorteo del mes a que corres- tendr validez la notificacin por miedio de la Gace-
pondan dichos cargaremes, que podrn ser recogidos ta Oficial de la Repblica.
por el Colector o por apoderados de ste". "Contra las resoluciones de separacin o sus-
"ARTICULO XXXV:-Para la expendicin de pensin, podr, el Colector o su representante legal,
billetes habr en la Repblica dos mil Colecturas establecer, dentro del trmino de veinte das hbi-
que se establecern por los Colectores en las locali- les, recurso de apelacin para ante la Sala de lo Ci-
dades o lugares que crea la Direccin conveniente, vil de la Audiencia de la Habana, que se sustancia-
con arreglo a las necesidades de este servicio y con r por el procedimiento establecido para los inci-









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7


dentes en la Ley de Enjuiciamiento Civil en el Cap- Los impuestos especiales aplicables a las pen-
tulo Cuarto, Ttulo Tercero, del Libro Segundo". siones de Veteranos, as como el tanto por ciento que
"ARTICULO XXXVIII:-Los Colectores extrae- se toma de los Presupuestos Nacionales para esa
rn por s o por medio do apoderados, de la Tesore- atencin, sern suprimidos o disminuidos por el Eje-
ra de la Renta, en un plazo de cinco das antes del cutivo en la proporcin que corresponda, segn lo
sefialado para el sorteo los billetes que les correspon- permita el producto del recargo sobre el precio de
dan y percibirn por el servicio de expendicin el los billetes y el impuesto anual fijado a los Colecto-
tres por ciento del importe total de los mismos". res en el Artculo Primero de esta Ley.
"Si los Colectores no extrajeren los billetes en ARTICULO VII:-El Poder Ejecutivo dictar las
el plazo indicado en el prrafo anterior, se pondrn disposiciones que fueren necesarias para la ejecucin
a la venta, al pblico, en las Oficinas de la Renta, de esta Ley, que comenzar a regir a los treinta das
con el descuento que se hace a los Colectores". de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
"ARTICULO XXXIX:-Toda persona puede re- blica.
vender los billetes entregados a los Colectores, pero Saln de Sesiones de la Cmara de Represen-
ninguno podr pregonarlos, incurriendo si falta a es- tantes, a los diez das del mes de julio de mil nove-
ta prohibicin, en una multa de tres pesos por la cientos veinte y tres.
primera vez y de diez pesos por las posteriores". Clemente Vzquez Bello.
ARTiCUo VI.-Se derogan en todas sus partes Presidente.
los artculos dos, treinta y uno, treinta y cinco, trein-
ta y seis, treinta y ocho y treinta y nueve de las le- Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
yes de siete y nueve de Julio de mil novecientos nue- Secretario. Secretario.
ve y mil novecientos doce, respectivamente, cuyos R. PRESIDENTE (ALVAREz) : Procede de acuer-
preceptos sern sustituidos por los artculos dos, n el o se y dos de la onstituin
treinta y uno, treinta y cinco, treinta y seis, treinta do con el artculo sesenta y dos de la Constitucin
y ocho y treinta y nueve de esta Ley; se deroga el de la Repblica, si este Cuerpo Colegislador desea
apartado sptimo del artculo veinte y todo el Cap- ratificar su proyecto, devuelto por el Ejecutivo, al
tulo diez y siete del Reglanmento de siete de Julio de igual que lo ha hecho la Cmara de Representantes,
mil novecientos nueve, contenido en el Decreto n- que se considere nuevamente el proyecto, saneionn-
mero seiscientos cuarenta y cinco; asimismo se dero- dolo de nuevo por el voto de las dos terceras partes
gan el Decreto numero cuatro de trece de Enero de de los seores Senadores que integran este Cuerpo.
mil novecientos diez y los apartados segundo, spti- Conocido el proyecto se pone a votacin nomi-
mo y noveno del Decreto nmero ochocientos ochen- nal. Los seores Senadores que estn conformes con
ta de treinta de Junio de mil novecientos veinte y la aprobacin del proyecto estarir conformes en que
dos, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica sean rechazadas las observaciones formuladas por el
de primero de Julio de mil novecientos veinte y dos; Ejecutivo, y quedar sancionado nuevamente el pro-
igualmente se derogan los incisos segundo, tercero, yecto.
cuart%, quinto, sexto y sptimo de la Disposicin del Votacin nominal.
Secretario de Hacienda de veinte y cinco de Junio
de mil novecientos veinte y tres, publicada en la Ga- (Se efecta la votacin).
ceta Oficial de la Repblica de veinte y siete de Ju- (Dijeron que s los seores: Castillo, Compte,
nio de mil novecientos veinte y tres; y lo dispuesto
en el Artculo trescientos veinte y ocho del Cdigo Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Martinez
Electoral vigente al final del prrafo tercero que Moles, Gonzalo Prez, Porta, Prado, Silva, Varona
dice: "igual relacin de todos los Colectores existen- Surez, Vera Verdura, Villaln, Garca Osuna, Ri-
tes en esos momentos en el Departamento de la Lo- vero y Alvarez).
tera Nacional".
er ainningn va- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Ha quedado apro-
Se dejan sin efecto y se declaran sin ningn va- bado el proyecto por el voto de los diez y seis seo-
lor, a partir de la vigencia de la presente Ley, todos res Senadores presentes.
los nombramientos de Colectores anteriores a la pro- res Senad s
mulgacin de la misma; los que debern cesar du- Se comunicar al Poder Ejecutivo.
rante los treinta das siguientes a su vigencia. Iay un proyecto de resolucin aprobado por la
En el plazo improrrogable de treinta das, con- Cmara de Representantes. Lase.
tados desde la publicacin de la presente Ley en la (El Oficial de Secretara, leyendo):
Gaceta Oficial de la Repblica, el Director General
de la Renta, con la aprobacin del Presidente, pro-abana, 23 de Julio 92
ceder a nombrar las personas que deban desempe- Habana, 23 de Julio d 1923.
ar los cargos de Colectores, de acuerdo y con los Sr. Presidente del Senado.
requisitos establecidos en la misma.
Seor:
Quedan derogadas, adems, cuantas leyes, rde-
nes, reglamentos, decretos, circulares y dems dispo- La Cmara de Representantes, ,er sesin ce-
sieiones referentes al ramo de Lotera se opongan o lebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo de
contradigan en todo o en parte, a lo dispuesto en es- aprobar el Proyecto de Resolucin que se acompa-
ta Ley; excepto aquellas Leyes, ordenes, reglamen- a, referente a. los motivos que ha tenido este Cuer-
tos, decretos, circulares y denms disposiciones que po Colegislador, para votar nuevamente, y rechazar
tiendan a evitar la importacin, anuncios y ventas el veto presidencial al Proyecto de Ley del Congre-
de Loteras no autorizadas. so, relativo al pago de las gratificaciones concedidas








8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

y no satisfechas a los empleados del Estado, la Pro- cadas en las Leyes o Reglamentos, siendo estas ga-
vincia y el Municipio. rantas una de las maneras que la Administracin
Lo que tengo el honor de comunicarle. emplea para velar por el mejor y ms conveniente
Muy atentamente de usted, desempeo de estos servicios pblicos.
La actual facultad de nombrar y separar libre-
Clemente Vzquez Bello. mente los colectores ha sido origen de los males ms
Presidente. hondos producidos por la Renta y ha dado lugar a
Armando Chardiet. Luis F. Salazar. especulaciones y beneficios indebidos. En vista de
estas razones, es inexplicable que los mayores ataques
Secretario. Secretario. so dirijan a preceptos escritos precisamente para su-
primir ese sistema, segn se afirma, de funestas con-
A LA CAMARA DE REPRESENTANTES secuencias en nuestra vida social y poltica.
CUARTO: Porque la Ley no es de privilegio. El
Aprobado nuevamente en esta sesin por las dos privilegio existe ahora. Para lo sucesivo se estable-
terceras partes del nmero total de los miembros de cen reglas, mediante las cuales el cubano que pague
la Cmara, el Proyecto. de Ley devuelto por el Ho- el impuesto anual de doscientos pesos y cumpla con
norable seor Presidente de la Repblica, relativo los dems requisitos especificamente determinados
al pago de las gratificaciones concedidas y no satis- en la misma, puede aspirar y obtener el disfrute de
fechas a los funcionarios y empleados del Estado, la una Colectura mediante nombramiento del Director
Provincia y el iMunicipio y al aumento del fondo de General de la Renta aprobado por el Presidente de
Pensiones a los Veteranos, corresponde, segn dis- la Repblica.
pone el prrafo segundo del artculo 62 de la Cons-
titucin, pasar el mencionado Proyecto al otro Cuer- QUINTO: Porque esta Ley es producto de un
po Colegislador, que s lo aprueba con la misma ma- estudio concienzudo e inparcial y de una investiga-
yora de las dos terceras partes, ser Ley. Pero al cin muy laboriosa. No es cierto que se haya votado
adoptar esta medida parece natural, dadas las opi- precipitadamente. Presentada en la Cmara el da
niones expuestas alrededor del problema, dejar cons- quince de Marzo de mil novecientos veinte y tres y
tancia permanente y bien definida de los fundamen- modificada por el Senado el veinte y siete de Junio
tos en que descansa la ratificacin del Proyecto de- siguiente, redactada por los mas competentes miem-
vuelto y con el propsito de que el pas todo conoz- bros de ambos Cuerpos y estudiada antes de someter-
ca las razones que determinan la accin del Congre- se a los trmites reglamentarios por las Comisiones
so, los Representantes que suscriben someten a sus tcnicas en un trabajo conjunto de ms de cuatro
compaeros la siguiente. meses, sus disposiciones constituyen una reforma de
compaeros lasiguentepositiva trascendencia en el sentido de normalizar
esa Renta del Estado, suprimiendo los defectos fun-
ESOLUCIN damentales del rgimen actual y
SCongreso declara que vot primero y ratfi- SEXTO:-Porque difundida en el pas la ver-
El Congreso declara que vote primero y ratifi- sin de que existen sugestiones oficiales por parte del
ca despus la Ley or los siguientes princplios: Gobierno de los Estados Unidos, si el Congreso no la
PRIMERO: Porque la Ley no implica gasto ratificase, abandonara el pleno ejercicio de sus po-
alguno y si un nuevo ingreso de tres millones al ao ratificase, abandstitucionara el para resolvercicio de en asuntos inte-
producido por los conceptos siguientes: $2.600.000.00 deres constitucionales para resolver en los previstos en
importe del recargo de un diez por ciento sobre el riores, sin la menor relacin con los previstos en
importe del recargo de un diez por iento sobre el nuestro Tratado permanente. Ninguna de las clsu-
precio de cada billete y $400.000.00 por el impporte las del mismo, deja de estar estrictamente cumplida;
por el importe anual que abonarn los colectores pa- se halla restablecido el crdito pblico; se han 'dis-
ra el disfrute de las colecturas. minudo los gastos nacionales en proporciones in-
SEGUNDO: Porque las cantidades que se re- crebles y estn satisfechos los compromisos de las
cauden por los conceptos anteriores sern aplicadas deudas interiores, mantenindose inalterable la paz
en la siguiente forma: cincuenta por ciento para el y floreciente la Hacienda. A esta situacin se ha
pago de las gratificaciones de empleados y funciona- llegado en primer trmino por Leyes e iniciativas del
rios y el otro cincuenta por ciento para aumentar el Gobierno y del Congreso, y por lo miismo, nunca es-
fondo de pensiones a los Veteranos. Obligaciones tara menos justificado el desconocimiento de nues-
perfectamente legtimas y respetables contradas por tras prerrogativas en estas circunstancias verda-
el Estado y originadas por Leyes de la Repblica deramente felices para la Repblica.
como lo ha reconocido el propio Ejecutivo respecto Apreciada as la Ley quien la examine sin in-
del pago de las gratificaciones a los empleados y 'justificados prejuicios, podr observar que ni uno
funcionarios en Mensajes dirigidos al Congreso, as- slo de sus artculos deja de responder a la necesi-
cendentes a unos nueve millones de pesos, que el Es- dad de un cambio aconsejado por la experiencia;
tado por estimarlo un compromiso legtimo y jus- que todas las modificaciones introducidas tienden a
to quiere y debe pagar. corregir males combatidos por la opinin y por la
TERCERO: Porque se normaliza el funciona- prensa y que aplicndola con' entera rectitud han de
miento de las colecturas desapareciendo la inmora- obtenerse resultados que llevarn muy pronto al re.
lidad nacida de la inestabilidad de los nombramien- conocimiento de los elevados propsitos con que ha
tos de colectores amenazados por la cesanta, casi procedido el Congreso al dictarla.
siempre injustificada. En Espaa y en Italia se ven- Ningn Congreso puede legislar serenamente ba-
den o se arriendan permanenteniente estos servicios jo la presin continua de una crtica que se aparta
y las causas de separacin estn claramnente especifi- del estudio de las leyes para entrar en consideracio-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

nes de un orden secundario y ajeno en la mayora dierne.-Rafael Padierne.-Emilio Sardias.-D. Le-
de los casos al nimo de los legisladores. No hay tex- cuona.-Manuel V. Montes de Oca.-F. Soto Izquier-
to tan previsor, ni reforma tan completa, que impida do.-R. Zaydn.-Jos R. Cruells.-Julio Ponce.-
desenvolver a su amparo intereses menos legtimos. Dr. Jos A. Mulkay.-W. Rodrguez.-Vito Cndia.-
No es ste sin embargo el prisma a travs del eual de- Dr. Heliodoro Gil.-M. Maidique.-Olimpo Fonseca.
ben las colectividades examinar su legislacin. La -F. Valls.-Alberto Silva.-J. E. Casuso.-J. M.
moral de un Congreso es la moral del pas que le sos- Lasa.--Dr. Jos Alberni.-C. Pupo.-Dr. Quintn
tiene su mandato. No se puede empequeecer siste- George.-C. Machado.-Amado Finals.-Dr. Santia-
mticamente, con apasionadas campaas de injurias go Garca Caiza'res.-Flix Martnez.-Eliseo Fi-
la honradez y el patriotismo de las Cmaras Legis- gueroa.-R. Echevarra.-Eduardo J. Beltrn.--F.
lativas sin que al mismo tiempo se llene tambin de Miranda.-E. Santa Cruz Pacheco.-M. Hartmann.-
sombras el patriotismo y la moral del pueblo que les Jos Esquivel.-Dr. Luis F. Salazar.-E. San Pedro.
otorga su investidura. -1Manuel Villaln Verdaguer.-M. Ruiz Mesa.-Ra.-
mn de Len.-Dr. Octavio Verdeja.-Clemente Vz-
La Ley que reproducimos por esta resolucin no que Bello
ha sido debidamente apreciada por los crticos. Com-
batida sin reflexin y sin anlisis, tomada como pre- Clemente Vzquez Bell,.
texto para hacer surgir insinuaciones desconocedoras Presidente.
do nuestra soberana, el Congreso se somete tranqui-
lo al fallo de la conciencia pblica, convencido de su Armando Chardiet. Luis F. Salazar.
obra y seguro de sus intenciones, mucho ms patri- Secretario. Secretario.
ticas que la actitud de elementos apasionados, cola-
boradores conscientes o inconscientes, en el empeo Sn. PRESIDENTE (ALVAREz) : Hay una peticin de
suicida de secundar una poltica de intromisin con- urgencia para discutir el proyecto de resolucin. La-
traria a los ms elementales principios del Gobier- se.
no propio. Poltica que no debi iniciarse nunca y (El Oficial de Secretara, leyendo):
que llegar a tomar amplitudes peligrosas para la
misma nacionalidad, si todos los factores de la so- A SENADO
ciedad cubana no nos unimos para llevar al Gobier-
no y al Congreso de los Estados Unidos la impresin
firme de que el pueblo de Cuba se sentira profunda.. De conformidad con lo dispuesto en el articulo
mente herido en sus sentimientos si llegara a inten- 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
tarse el ejercicio de esa ingerencia impropia, porque con suspensin de todo precepto reglamentario, se dis-
nuestra Repblica cumple con toda exactitud sus cuta y resuelva en esta sesin el veto presidencial que
compromisos internacionales; y legtima, porque no se acaba de leer, referente al pago de las gratificacio-
la autorizan los Tratados que define sus relaciones nes concedidas y no satisfechas a los empleados del
con los dems Estados; perturbadora, porque en de- Estado, Provincia y Municipio.
finitiva terminara por quebrantar moralmente los Saln de Sesiones, a 24 de Julio de 1923.
slidos vnculos de compenetracin histrica que nos Wifredo Fernndez.
une a la Gran Nacin Americana. Senador.
Senador.
Esta resolucin ser comunicada al Senado y si
ste la aprobase se trasmitir al Presidente de la Re- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Votacin nomiinal.
pblica para su publicacin en la Gaceta Oficial. Los seores Senadores que estn conformes con la pe-
ticin de urgencia se servirn decir que s.
Saln de Sesiones de la Cmara, a veinte y tres
de julio de mil novecientos veinte y tres". (Se efecta la votacin).
(Firmado).-Santiago Rey.-Carlos Gus.- (Dijeron que s los seores: Castillo, Compte,
E. Alvarez del Real.-Pedro Herrera Sotolongo.- Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Martnez Mo-
Dr. Ral Navarrete.-Carlos Manuel de la Cruz.- les, Gonzalo Prez, Porta, Prado, Silva, Varona Su-
Rafael J. Ubeda.-Gustavo Pino.-E. Zayas.-Sal-
vador Daz Valds.-Antonio Alentado.-M. Pla- rez, Vera Verdura, Villaln, Garci Osuna, Rivero y
na.-D. Gass.-Justo L. del Pozo.-Angel Trin- Alvarez).
chet.-Juan M. Haedo.-Dr. R. Socarrs.-Pastor SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Ha quedado aproba-
del Ro.-Dr. Jos G. Leonard.-Nicols R. Adan.- da por unanimidad la urgencia.
Flix Ayn.-L. Estrada.-Aquilino Lombard.-C-
sar Madrid.-A. Portuondo.-M. Hernndez Leal.- Conocida la totalidad del proyecto se pone a dis-
Rafael Alfonso.-Dr. Francisco Ma. Fernndez.- cusin.
Dr. Porfirio Dellund.-O. Barrero.-M. Albarrn.- (Silencio).
Donatilo Valds Aday.-Francisco Campos.-P. Go-
derich.-Manuel Baln.-Dr. A. Chardiet.-Oscar A votacin.
del Pino.-Jos Sierra.-Jos Baldor.-Gustavo G. Sn. GoNZALO PEREz) : Pido votacin nominal.
Beauville.-Joaqun Panads.-Antonio de Armas.
-Dr. Angel D. Ravelo.-Manuel Ruiz Rojas.-Dr. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominal
J. Ramn Espino.-Dr. Santiago Verdeja.-Juan por haberlo solicitado un seor senador. Los seores
Cabrera.-L. Fernndez Hermo.-Dr. A. M. Rubio. Senadores que estn conformes con la totalidad del
-Dr. Elpidio Prez.-J. Carrillo Ruiz.-Manuel proyecto se servirn decir que s. Si es aprobada la
Castellanos.-F. Rodrguez Mojena.-Ricardo Pa- totalidad se entender aprobado el: proyecto.








10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

(Se efecta la votacin). dierne y Ochoa, (58), Joaqun Panads y Hernn-
dez, (59), Elpidio Prez, (60), Oscar del Pino y
(Dijeron que si los seores: Castillo, Compte, Ponce de Len, (61), Gustavo Pino y Quintana, (62),
Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Martnez Mo- Manuel Plana y Rodrguez, del Rey, (63), Julio Pon-
les, Gonzalo Prez, Porta, Prado, Silva, Varona Su- ce y Surez del Villar, (64), Amrico Portuondo
rez, Vera Verdura, Villaln, Garca, Osuna, Rivero y Hardy, (65), Justo L. del Pozo y Puerto, (66), Cons-
Stantino Pupo y Aguilera, (67), Angel D. Ravelo de
Alvarez). H: echavarra, (68), Santiago Rey y Gonzlez, (6.9),
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Ha quedado apro- Pastor del Ro y Carrillo, (70), Walfredo Rodrguez
bado por unanimidad al proyecto. Se comunicar al Blanca, (71), Francisco Rodrguez Mojena, (72),
Poder Ejecutivo. Antonio Matas Rubio Linares, (73) Mario Ruiz Me-
sa, (74), Manuel Ruiz Rojas, (75), Luis Felipe Sa-
(El Oficial de Secretaria, leyendo): lazar y Salazar, (76), Emilio San Pedro y Hernn-
dez, (77), Emilio Santa Cruz Pacheco, (78), Emilio
Habana, 23 de Julio de 1923. Sardias y Zamora, (79), Jos Sierra y Gonzlez,
(80), Alberto Silva Quiones, (81) Rodolfo Soca-
Sr. Presidente del Senado. rrs y Garca, (82), Francisco Soto Izquierdo, (83),
Seor: Angel Trinchet.y Mora, (84), Rafael J. Ubeda y
eor Valds, (85), Clemente Vzquez Bello; (86), Octa-
La Cmara de Representantes, en sesin celebra- vio Verdeja y Neyra, (87), Santiago Verdeja y Ney-
da el da de la fecha, discuti y resolvi el veto Pre- ra, (88), Jos G. Lconard y Barreto, (89), Donatilo
sidencial que se adjunta, de fecha veinte y tres del Valdcs Aday, (90), Manuel Villal6n y Verdaguer,
corriente mes y ao, haciendo objecciones al Proyecto (91), Enrique Zayas y Ruiz, (92), y Ramn Zaydin
de Ley aprobado por el Congreso, referente a que todo y Mrquez Sterling, (93), vot a favor del veto pre-
Sargento del Ejrcito que lleve ms de cuatro aos de sideicial y en contra del Proyecto de Ley, el seor
servicios como tal Sargento, ser nombrado Oficial Pedro Goderich y Bravo.
Supernumerario con el haber mensual de noventa pe- Lo que tengo el honor de comunicarle, a los
sos. efectos del prrafo segundo del artculo sesenta y
Votaron en contra del veto presidenciala y a fa- dos de la Constitucin.
vor de dicho Proyecto de Ley, noventa y tres seores Muy atentamente de usted.
Representantes, a saber: Nicols Adan Usatorres, (1),
Miguel A. Aguiar Ballori, (2), Miguel Albarrn Mo- Clemente Vzquez Bello.
nedero, (3), Jos Alberni y Yance, (4), Antonio Alen- Presidente.
tado y Pedroso, (5), Rafael T. Alonso y Alvarez, (6),
Evelio L. Alvarez y del Real, (7), Antonio de Armas, Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
y Nodal, (8), Flix Ayn Surez, (9), Manuel Baln Secretario. Secretario.
y Ramrez, (10), Jos Baldor y Valds, (11), Octavio R. PEIDNTE (ALVAREZ),: Lase el Mtesae.
Barrero y Velazco, (12), Juan Cabrera Hernndez,ESIDEN (AL EZ) ase l Mensaje.
(13), Francisco Campos y Prieto, (14), Vito Cndia (El Oficial de Secretara, leyendo):
y de Len, (15), Justo P. Carrillo y Ruiz, (16.), Ma-
nuel Castellanos Mena, (17), Jos E. Casuso y Oltra, MENSAJE
(18), Jos Ramn Cruells Reyes, (19), Carlos M. de
la Cruz y Ugarte, (20), Armando Chardiet Sagarduy, A LA HONORABLE CAMARA DE REPRESENTANTES:
(21), Porfirio Dellund y Bez, (22), Salvador Daz
Valds, (23), Alfonso Duque de IHeredia y Cabello, Estimando que el Proyecto de Ley relativo a los
(24), Ramn Echevarra Mora, (25), Jos Ramn Es- Sargentos del Ejrcito Nacional, que me ha sido en-
pino y Paulino, (26), Jos Esquivel y Martnez, (27), viado a los efectos del articulo 62 de la Constitucin,
Luis Estrada y Estrada, (28), Francisco M. Fer- debe ser objetado en varios particulares de importan-
nndez Hernndez, (29), Lorenzo Fernndez Her. cia, lo devuelvo a ese Cuerpo Colegislador, de donde
mo, (30), Amado Finals Padrn, (31), Eliseo Fi- procede, formulando las objecciones que se me ocu-
gueroa Mirabal, (32), Santiago Garca Caizares, rren despus de estudiarlo.
(33), Jorge Garca Montes, (34), Diego Gass Bon- Tratndose de una organizacin de especial
b, (35), Quintn George Vernot, (36), Heliodoro tecnicismo y de contextura tambin peculiar, aje-
Gil y Cruz, (37), Miguel Mariano Gmez y Arias, nos por completo a mis anteriores dedicaciones, he
(38), Gustavo Gonzlez Beauville, (39), Carlos Guas consultado a la Secretara de la Guerra y Marina y
y Pagueras, (40), Juan Miguel Haedo y Triana, al Estado Mayor del Ejrcito, para no incurrir en
(41), Manuel Hartmann y Garrido, (42), Manuel error por desconocimiento de la materia, y de los
Hernndez Leal, (43), Pedro Herrera Sotolongo, informes obtenidos extracto las alegaciones que se-
(44), Jos M. Lasa y del Ro, (45), Domingo Le- guidamente formulo, no sin llamar la atencin acer-
cuona y Madan, (46), Ramn de Len y Valds, ca de la singular dedicacin de la Ley al Ejrcito,
(47), Aquilino Lambard y Thondike, (48), Germn con pretericin u olvido de la Marina, siendo asi que
S. Lpez y Snchez, (49), Csar M. Madrid y Vega, ambos Cuerpos integran las Fuerzas Armadas de la
(50), Enrique Mazas y Prez, (51), Modesto Maidi- Repblica.
que y Venegas, (52), IFederico de Miranda y Mola, La suprema aspiracin de todos los Ejrcitos,
(53), Manuel V. Montes de Oca y Marrero, (54), por pequeos que sean, es lograr tener un Cuerpo de
Jos A. Mulkay y Martnez, (55), Ral Navarrete, Oficiales aptos, ilustrados y competentes en la tc-
(56), Rafael Padierne y Ochoa, (57), Ricardo Pa- nica de su compleja profesin.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11

En nuestro Ejrcito esa aspiracin es mucho los conocimientos tcnicos que en las otras armas, pa-
ms sentida que en otros, por la forma como hasta ra cuyo estudio se requiere una buena preparacin
hace pocos aos se formaban los Cuadros de Oficia- elemental y mucha mayor extensin en los estudios
les: ninguna enseanza militar previa, una prepara- profesionales.
cin ligera sobre varias materias elementales, objeto La exposicin de lo que antecede tiende a demos-
de un sencillo exmien bast las ms de las veces pa- trar que el Proyecto de Ley que nos ocupa, de ser
ra otorgar un nombramiento de Oficial; en ocasiones aprobado, resultar perjudicial, pues perderamos en
se nombraron cientos de Oficiales sin prueba ni ex- pocos aos todos los esfuerzos realizados para mejo-
men alguno. rar intelectual y culturalmente nuestro Cuadro de
Afortunadamente, hace once aos se legisl en Oficiales. Prueba de que los alistados tienen opor-
el sentido de poner trmino a tan desastroso sistema tunidad de llegar a ser Oficiales, si son capaces pa-
de obtener Oficiales, crendose la Escuela de Cade- ra ello, la tenemos en la reciente promocin del da
tes con un plan muy sencillo al principio, que ha ido 16 dc este mes, en la que figuran varios de ellos, dis-
mejorndose y amplindose hasta el punto de que ya, tiniiendose el que ocupa el primer puesto, obteni-
en la actualidad, con el plan de tres aos, puede decir- do despus de trec aos de estudios.
se que tenemos una verdadera Escuela Militar, y, Entremos ahora en el exmen del Proyecto de
an as, convendra ampliar el sistema con un ao Ley. La primera deficiencia que se observa es la for-
ms, a fin de poder abarcar, con mayor eficiencia, ma como ha, sido reactado, olvidando que existe una
las diversas materias objeto de estudio. Desde en- Ley Orgnica (pues fuerza de tal tiene el Decreto
tonces, qued cerrada la admisin de individuos que Orgnico del Ejrcito) a cuyo articulado, enmenda-
no reunieran los requisitos morales, fsicos, de edad do en lo pertinente, debi ajustarse el Proyecto, y no
e intelectuales que son corrientes en todos los Ejr- estableciendo un articulado en completo desacuerdo
citos, hasta que en 1917, volvi a permitirse, como con el de que aquella Ley y hasta mezclando dispo-
una excepcin el nomdbramiento de un grupo de Sar- siciones que solo encajaran como enmiendas a la
gentos previo un ligero exmen, y el resultado no re- vigente Ley de Retiro Militar. Tambin aparecen
comienda se repita el procedimiento. disposiciones de carcter puramente reglamentario
Con el funcionamiento ordenado de la Escuela sobre materias ya legisladas.
de Cadetes ha sido resuelto el probelma, en cuanto El artculo lo. del Proyecto establece que todo
a los nuevos Oficiales se refiere, y, para mejorar la Sargento que cuente con ms de ocho aos de servi-
condicin profesional de los que ingresaron sin pa- cios en ese servicio y ms de veinte como alistado,
sar por ella y tambin para los graduados all, se con buena conducta, cualquiera que sea su edad, se-
han establecido cursos en la Escuela de Aplicacin, r nombrado Oficial Supernumerario, con haber
la cual, creada primitivamente slo para Oficiales anual (le $1.080.00, ms el 10% de ese haber por ca-
de la Guardia Rural, cuenta hoy con Secciones de da cinco aos de servicios y gozando, adems, de las
Artillera, Caballera e Infantera. Muy notables son asignaciones que corresponden a un Segundo Te-
los adelantos alcanzados con esos cursos cuya dura- niente.
cin es de nueve meses. Tendremos, as, dos clases de Segundos Tenien-
No se han limitado a los que anteceden los es- tes Supernumerarios; los que, despus de gradua-
fuerzos realizados para elevar la cultura militar de dos en la Escuela de Cadetes, queden esperando pla-
la Oficialidad; hemos obtenido permiso del Gobier- za, y los que crea el artculo lo. ya citado, disfru-
no de los Estados Unidos de Amrica para enviar a tando de sueldos y asignaciones distintas, pues los
sus Escuelas quince o veinte Oficiales cada ao, sin primeros tienen asignados $1.200.00 anuales, sin de-
retribucin por ese beneficio. Ya han sido aproba- recho al disfrute do asignaciones en tanto que los se-
dos all algunas decenas de Oficiales de todas las ar- gundos tendran $1.080.00 anuales y gozaran de las
mas, y se procura continuar mandando a todos aque- asignaciones correspondientes a un Segundo Tenien-
llos que, por su edad y otras condiciones, resulten te. A unos y a otros se les reconoce el derecho a un
capacitados para tomar esos cursos, juntamente con 10% de aumento de haber por cada cinco aos de ser-
la Oficialidad del Ejrcito Americano. vicio, pero a los ltimos no se. les fija limitacin, en
La legislacin vigente no cierra las puertas a los tanto que a los primeros, as como a todos los Oficia-
Sargentos del Ejrcito, ni siquiera a los soldados y les del Ejrcito, se les limita a un 40% el disfrute de
Cabos; ellos pueden llegar a ser Oficiales si reunen dicho aumento.
las condiciones requeridas para serlo, y an se les De la aplicacin del referido articulo lo. resul-
conceden ventajas sobre los aspirantes civiles. taria que, en el curso de los seis aos prximo a ven-
Sin embargo, como existe un gran nmero de cer, quedaran comprendidos en el mismo 377 Sar-
Sargentos que no estn en condiciones de salir ai- gentes. Qu haramos con ese nmero tan crecido
rosos en la Escuela de Cadetes y teniendo en cuen- de Oficiales Supernumerarios, an cuando se des-
ta sus buenos servicios en las filas, la Ley admite contaran algunos que por diversas causas no llega-
que, previo un exmien ligero y siempre que no ten- ren a alcanzar ese beneficio? Y cmo explicar tal
gan ms de 35 aos de edad y no menos de 6 en el aumento de Oficiales teniendo algunos excedentes?
Ejrcito, cuatro de ellos como Sargentos, pueden El artculo 2o. del Proyecto dice que se estable-
asistir a curso especial de nueve meses de duracin, ce en el Campamento de Columbia una "Academia
y, si, resultaren aprobados, tienen derecho a cubrir de Preparacin", donde ingresarn anualmente, co-
el veinticinco por ciento de las vacantes de Segun- mo aspirantes al grado de Segundos Tenientes, sin
dos Tenientes que resulten en la Guardia Rural, necesidad de previo exmen de admisin, todos los
La limitacin a cubrir plazas de ese Cuerpo se esta- Oficiales Supernumerarios que lo soliciten por escri-
blece por resultar en el mismo de menor exigencia to. Tambin establece que, de igual modo, podrn in-







12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

gresar anualmente, como aspirantes al referido gra- dicho examen aprueben los cursos hoy reglamenta-
do, sin necesidad de previo exmen de admisin, to- rios en la escuela de Cadetes.
dos los Sargentos del Ejrcitos que, siendo menores Ni an con el objeto exclusivo de destinarlos a
de 35 aos de edad cuenten con ms de dos aos en la Guardia rural, resulta posible aceptar Oficiales
ese grado. con tan escasa instruccin como sera la que obtuvie-
Los derechos que otorga ese artculo resultan in- ran conforme a la Ley que nos ocupa, y a ese fin ya
congruentes con lo que dispone el prrafo 30. del ar- provee la legislacin vigente, ofreciendo las facili-
tcula 3o., por el cual 'una Comisin tendr el deber dades compatibles con las conveniencias del servicio.
de formar las listas de los aspirantes que podrn ir El prrafo 40. del artculo 30. del Proyecto so-
al curso preparatorio y limitarla segun convenga al mete al Estado Mayor General a la decisin de una
servicio. Comisin de tres Coroneles ajenos al mismo, en lo
Conviene advertir que en la actualidad hay 252 que respecta a la formacin de la lista de aspirantes
Sargentos con idenos de 35 aos de edad y con ms y, a la confeccin del programa de estudio y de ex-
de dos en ese grado. mren, y como ello va contra un principio elemental
La omisin de un examen previo para resultar de disciplina, no. es de aceptarse.
admitidos al curso preparatorio, es algo importante El prrafo 50. del citado articulo determina cua-
que debe estudiarse. les han de ser los Profesores de la "Academia de
Preparacin" y establece que los aspirantes sern
No existe plantel de enseanza en parte algu- Preparacin" y establece que los aspirantes sern
na que, antes de admitir un alumno, no lo someta a examinados por un Tribunal foriando por un Coro-
exmen para apreciar si ser capaz de efectuar los nel, dos Comandaites y dos Capitanes pertenecien-
estudios que ha de hacer, para evitar as la prdida tes a distintos Distritos Militares.
de tiempo y trastornos que supone la admisin de Cmo podrn apreciar acertadamente el gra-
alumnos que no reunan los conocimientos y la ca- do de preparacin de los aspirantes, cinco personas
pacidad precisa para tener probabilidades de xito que no han tenido participacin alguna en la ense-
en los estudios, y es ms de considerarse este extre- anza de los examinados? Esta disposicin no pue-
11o si se observa que la proyectada Ley permite a de ser aceptable en ninguna forma que excluya del
un aspirante ser examinado hasta tres veces si fue- Tribunal a los Profesores de los aspirantes.
re reprobado en dos ocasiones. El artculo 4o. determina que para ser aproba-
El artculo 30. determina con poca precisin do el aspirante ha de obtener la mitad de. la califica-
cuales han de ser las materias objeto de estudio y de cin en cada materia y la mitad mns uno de la total
exmen para los aspirantes, y establece que las no- calificacin.
ciones a que se contrae el inciso (a) de dicho artcu- En verdad, tan bajo pronmedio en un plan de
lo sern formuladas en un programa que no podr estudios tan sumamente elemental, hace an ms
exceder de quince preguntas por cada asignatura, inaceptable la totalidad del Proyecto.
programa que confeccionar una Comisin comipues- El artculo 50. establece que los aspirantes que
ta de tres Coroneles Jefes de Distritos. resulten aprobados, segn riguroso orden de sus
Resulta del todo imposible encerrar en progra- grados y de la mejor calificacin que hubieren ob-
mas de estudio que no excedan de quince preguntas tenido, cubrirn el cincuenta por ciento de las va-
cada asignatura; cualquiera de las nociones milita- cantes que ocurran en el grado de Segundo Teniente.
res que deba conocer un Segundo Teniente exigira Parece mejor que fuera slo la mejor califica-
programas muchsimo ms extensos, y lo propio ocu- cin obtenida la que determinara el orden para cu-
rre con la Aritmtica, la Geografa y la Historia, re- brir plaza, toda vez que se trata de Sargentos que,
quirindose, adems, conocimientos elementales de si bien tienen categoras distintas tienen un mismo
Matemticas y aun de Fsica y de Qumica. grado, dependiendo aquellas solamente del empleo
En verdad, sera tan elemental el curso, que que ocupen con carcter temporal, mientras que el
an nios podran vencerlo. Quince preguntas sobre grado de Sargento es fijo.
una materia cualquiera de las citadas no pueden dar Sealar un 50% de todas las plazas vacantes
ni siquiera una idea de ellas a quienes, por lo gene- en el grado de Segundos Tenientes en todo el Ejr-
ral, las desconocen, y suponen aprender de memoria cito matara el estmulo a los Cadetes, quienes tie-
quince respuestas, por el sistema dsechado de los nen que hacer una preparacin de ingreso mucho
catecismos. Cmo puede suponerse debidamente ms fuerte que todos los estudios de los Sargentos y
preparado a un Oficial que slo haya aprendido aprobar despus tres eursos para alcanzar una po-
quince respuestas a quince preguntas de cada una sicin igual. El resultado sera el cierre de la Escue-
de las materias que debe conocer? la de Cadetes y entonces habra que nutrir los Cua-
La confeccin de los programas se confa, como dros de Oficiales solamente con hombres viejos y
se ha dicho, a una Comisin compuesta por tres Co- mal preparados para ese grado.
roneles, cuando lo conveniente y lgico sera que los Los dos ltimos prrafos del artculo So. no en-
confeccionaran los Profesores de la Academia Mili- cajan en el Proyecto, por corresponder a la Ley de
tar bajo la supervisin de su Director. Retiro Militar, pero an as son objetables a causa
Para obtener Oficiales de Artillera, Caballera de que afectan al estado econmico del Fondo que
e Infantera, as como para las dems armas auxi- dicha Ley regula, agravando su desastrosa situacin
liares, es indispensable someter a los aspirantes al actual y tambin porque establece un privilegio pa-
exmen de admiisin, el cual no puede ser ms sim- ra determinada clase de alistados.
ple de lo que es en la actualidad, y, adems, es tam- En efecto, los soldados y los Cabos que hubiesen
bin indispensable que los que resulten aceptados en servido 12 o 16 aos, si al solicitar realistamiento








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13

fuesen rechazados por inutilidad fsica, no tendran arreglo al nmero de Sargentos que disfrutaran de
iguales beneficios que los Sargentos, a pesar de que ese beneficio, dara anualmente el siguiente aumento:
sus contratos de alistamientos son iguales e igual-
mente contribuyen para el Fondo de Retiro. DIFERENCIA AL FINAL DE
Se establece adems que a los efectos del retiro, ANUAL CADA AO
los Oficiales Supernumerarios a que se refiere el Ar-
tculo lo. del Proyecto, se considerarn eomiq Segun- ler. ao: 62 Sargentos. $ 38.068.00 $ 38.068.00
dos Tenientes.
2do. ao: 42 25.788.00 63.856.00
Es este otro privilegio que con igual razn pu- 2do ao: 42 2578800 63856
dieran reclamar para s, los Oficiales de otros gra- 3er. ao: 45 27.630.00 91.486.00
dos, pidiendo ser retirados como del grado inmediato 4to. ao: 52 ,, 31.928.00 123.414.00
superior, 5to. ao: 85 ,, 52.190.00 175.604.00
Analicemos el Proyecto de Ley en su aspecto 6to. ao: 91 55.874.00 231.478.00
econmnico.
El Artculo lo. producir al Estado un aumen-
to en sus gastos como sigue: De modo que dentro de seis aos el Fondo de
Retiro resultara gravado en $231.478.00 anuales ms
AOS Y NUMES Costo anual incluyen- Co a que lo habra de serlo sin esta Ley, y como es natu-
AOS Y NUMEROS DE Costo al final *
do sobre sueldos y ral, ira en aumento costante para los aos subsi-
SARGENTOS asignaciones de cada ano goientes.
Otro aumento, aunque no tan importante, ha-
ler. ao: 62Sargentos.. $112.778.00 $112.778.00 bran de producir los Sargentos que fueren recha-
2doao: 42 ,, 76.398.00 189.176.00 zados para un nuevo realistamiento por causa de
3er. ao: 45 ,, 80.855.00 270.031.00 inutilidad fsica, si llevaren ms de 12 a 15 aos de
4to. ao: 52 94.588.00 364.619.00 servicio. An cuando es difcil de calcular, puede es-
to. ao 85 54.65.00 5 34.00 timarse un aumento anual de ocho a diez mil pe-
5to.ao: 85 ,, 154.615.00 519.234.00
SOS.
6to. ao: 91 ,, 165.529.00 684.763.00 Si se analiza la vigente Ley de Retiro Militar se
comprender que hay otras muchas circunstancias
Total 377 que tomar en cuenta antes de aceptar, en forma tan
abstracta, una Ley que traera graves dificultades
El clculo que antecede supone que las plazas de .,e su aplicacin.
Sargentos quedan vacantes y que, por tanto, deben Por las diversas circunstancias que suelen ser
ser cubiertas por otros alistados, pero si la idea dl casa de la inutilidad fsica, pudiendo resultar re-
Legislador, no expresada es que los Sargentos que conocido el derecho al disfrute de una pensin, que
resulten nombrados Oficiales Supernumerarios, con- otros alistados, quizs con mejor derecho, no alean-
tinen prestando sus actuales servicios (lo cual pu- Zarian. Es de advertirse que en el Proyecto de Ley
diera traer dificultades a la disciplina) se obtendra pendiente de aprobacin en la Cmara de Represen-
una buena economa sobre las cifras anteriores, que tantes, modificando la vigente Ley de Retiro Mili-
estimadas ligeramente seran como sigue: tar, se atiende a los intereses de los alistados igual
que al de los Oficiales.
ler. ao:............. $ 50.778.00 $ 50.778.00 Fina "Miara" (Wajay), Marianao, a veinte y
2do. ao:............ 34.398.00 85.176.00 tres de Julio de mil novecientos veinte y tres.
3er. ao:............ 35.855.00 121.031.00 Alfredo Zayas.
4to. ao:............ 42.588.00 163.619.00
5to. ao:............. 69.615.00 233.234.00 SR. PREISIDENTE (ALVAREZ) : Lase el Proyecto
6to. ao:............. 74.529.00 307.763.00 le Ley.
(7,'l Oficial de Secretara, leyendo):
De modo que, an cuando se haga una rebaja
por aquellos Sargentos que no 1egaron a alcanzar el PROYECTO DE LEY
nombramiento de Segundos Tenientes Supernume-
rarios y an enando sus plazas de Sargentos no fue- AICVr o I:-Todo Sargento del Ejrcito que
ran cubiertas por otros alistados, a la vuelta de seis cuente con ms de ocho aos de servicios en ese gra-
aios tendra la Nacin un aumento de ms de do y ms de veinte de alistado como soldado y clase,
$300.000.00 en sus gastos anuales, sin contar los que cn las Fuerzas Armadas de la Repblica, con buena
se derivaren por equipos, caballos, etc., para esos Sn- conducta, cualquiera que sea su edad, ser nombra-
pernumerarios. (d Oficial Supernumerario, con el haber anual de
En lo que respecta a los gastos que por el Ar.. nmil ocenta pesos, ms el diez por ciento de ese ha-
tculo 5o. del Proyecto se aadiran al Fondo' de Re. ber por cada cinco aos de servicios y gozando adc-
tiro, seran como sigue: Tomando como base el re- ms de las asignaciones que correspondan a un se-
tiro medio para un Sargento convertido en Segundo 'Tl !do Teniene.
Teniente Supernumerario sera de $1.364.00 anua- Airrcrn:r.o II:-Se establece en el Campamento
les, en tanto que cone o Sargento sera de $750.00 de Columbia, Marianao, una Academia que se de-
anuales, la diferencia de $614.00 que resulta y con nominar "Academia de Preparacin" donde ingre-








14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

sarn anualmente, como aspirantes al grado de Se- El programa y la lista de los Oficiales Super-
gundos Tenientes, sin necesidad de previo exmen numerarios y Sargentos, a que se refieren los dos
de admisin, todos los Oficiales Supernumerarios prrafos anteriores, sern elevados en un plazo de
que lo soliciten por escrito, el cual se les cursar en sesenta das a dicho Estado Mayor, al exclusivo ob-
un plazo que no exceder de diez das. jeto (le las publicidades pertinentes en un plazo no
En dicha "Academia de Preparacin" podrn mayor de diez das.
de igual modo ingresar anualmente, tambin como Sern profesores de la "Academia de Prepara-
aspirantes al grado de Segundos Tenientes, sin ne- cin" los que lo fueren de la Escuela Militar del
cesidad de previo exmen de admisin, todos los Sar- orro, pero al finalizar los cursos de seis meses, los
gentos del Ejrcito, que siendo menores de treinta y exmenes de los aspirantes al grado de Segundos Te-
cinco aos de edad, cuenten con mas de dos aos en nientes, los efectuar un Tribunal integrado por
ese grado, con buena conducta desde que hubieren cinco miembros con mando del Ejrcito, pertenecien-
sido. tes a distintos distritos militares, cuyo Tribunal in-
En dicha "Academia de Preparacin" podrn tegrarn: un Coronel, dos Comandantes y dos Capi-
de igual modo ingresar anualmente, tambin como tanes.
aspirantes al grado de Segundos Tenientes, sin ne- ARTICUTO IV:-Para ser aprobado en el ex
cesidad de previo exmen de admisin, todos los Sar- le aspiran Para ser a do en e e
gentos del Ejrcito, que siendo menores de treinta y liee aerobtl de eua nt d Te niente
cinco aios de edad, cuenten con mas de (los aos en re her obtenio la mi de la calificacin
ese grado, con buena conducta desde que hubieren en cada materia y la mitad ms uno de la total ca-
sido alistados en el Ejrcito. lificacin.
Quedan exceptuados del derecho de ingreso en ARTICULO V:-Entre estos Oficiales Supernu-
la "Academia de Preparacin" los Oficiales Super- merarios y Sargentos aprobados, aspirantes al grado
numerarios y Sargentos que hayan sido reprobados de Segundo Teniente y por el rden riguroso de sus
en un tercer examen. crados y de la mejor calificacin que hayan obteni-
Los Sargentos que actualmente realizan sus es- do, se cubrir el cincuenta por ciento de las vacantes
tudios en la Escuela Militar, podrn continuarlos en que ocurran al citado cargo, no pudiendo nombrarse
ella, salvo que expresam:ente se acogiesen a los be- los de cursos posteriores mientras no se hayan ago-
neficios de esta Ley. tado los aspirantes aprobados del anterior.
ARTICUrLO III:-Las materias que sern objeto El cincuenta por ciento restante de las vacantes
paracin" por los Oficiales Supernumerarios y Sar- cubrir con cadetes que hubieren terminado sus es-
gentos, durante un curso continuado de seis meses, dios en la Escuela Militar del Morro.
son: Los Sargentos que no llevaren los ocho aos de
(a).-Nociones generales de Aritmtica, Geo- servicios en ese grado a que se contrae el artculo
grafa, Ilistoria de Cuba, y de cuantas materias mi- primero de esta Ley, siempre que tengan doce o diez
litares deba conocer un Segundo Teniente. v seis aflos de alistados como soldados y clases con
(b).---elacin de los documentos oficiales que buena conducta; que por incapacidad fsica no pu-
un Segundo Teniente necesite conocer en el dcsem- dieran ser realistados o que tuvieren que ser reti-
peo de su cargo. rados por vencimiento del trmino que exige la Ley
(c).-TTn terma de composicin por el que se de retiro militar, sern retirados respectivamente,
apreciar la ortografa y dems nociones de Gram- con los haberes y asignaciones de Sargentos y Se-
tica del examinado. gundos Tenientes.
Las nociones a que se contrae el Inciso (a), A los efectos del retiro, los Oficiales Supernn-
sern formuladas en un programa, que no podr ex- merarios a que se contrae el artculo primero, de
ceder de quince preguntas por cada asignatura: esta Ley, se considerarn como Segundos Tenientes.
conferconindose este progra~a de estudio y ex- ARTiULno VI:-Quedan deroqadas todas las le-
men por una comisin compuesta le tres Coroneles. ves disposiiones que se opongan al cumnlimiento
.Tefes de Distrito. que reunir el Estado Mayor Ge- psn e e eza a re ir
reral dl dentro d los treinta das siguien- de la p)resente Lev que emnezara a rc neral del Ejrecito dentro de los treinta das siguien- nublicaci,ii en la Gaceta Oficial de la Repblica.
tes a aqunl en mne empiece a regir esta Ley.
Esa comisin adems formar la lista de los Ofi- D POS ADCT
ciales Supernumerarios y Sargentos que como as-
nirantes al grado de Segundos Tenientes debern
hacer el curso en la "Academia de Preparacin", Se autoriza al Poder Ejecutivo para disponer el
pudiendo determinar el nmero de aspirantes que "nCreo en la "Academia de Preparacin" de aque-
ingresarn en ella de acuerdo con las necesidades del 1los Sargentos que, habiendo prestado relevantes
servicio. tociindo siempre en cuenta la mejor pro- ervcios a la Nacin en las armas a que pertenezcan,
porcionalidad entre las diversas armas de donde hayan cumnplido el lmite de edad fi.iado en el ar-
procedan los solicitantes, por el rden de rigurosa tculo segundo de esta Ley, y no sean mayores de
clase y antigedad; a cuyo fin el Estado Mayor del e~rarenta aos.
Ejrcito le remitir oportunamente una relacin de Lo que tengo el honor de comunicar a usted en
stos, por el rden riguroso de clase, expresin de cumplimiento del acuerdo adoptado por ambos
antigiiedad, arma de procedencia y cuantas otras Cuerpos Colegisladores y a los efectos del prrafo
observaciones fueren ventajosas conocer a la referi- segundo del artculo sesenta y dos de la Constitucin
da comisin. de la Repblica.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15


Muy atentamente, Proyecto de Ley que se acompaa, referente a que el
crdito concedido por la Ley de diez de Julio de mil
Clemente Vzquez Bello. novecientos veinte, para construccin de un acueduc-
Presidente. to para la ciudad de Santiago de Cuba, se invertir
Secretario. Secretario. tomndolo del superavit del vigente Presupuesto.
t Sraro. Lo que tengo el honor de comnunicarle a los efec-
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. tos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre la
SR. RIVERO: Pido la palabra para una cuestin Cmara de Representantes y el Senado.
de orden. Muy atentamente de usted.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el seor Ri- Clemente Vzquez Bello.
vero. Presidente.
SR. RIVERO: Para suplicar al Senado acuerde la Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
prrroga de la sesin hasta terminar el asunto a que Secretario. Sec'etario.
se est dando lectura; el Mensaje de la Cmara de
Representantes que se refiere al proyecto de ley so- PROYECTO DE LEY
bre el retiro de las Fuerzas Armadas de Mar y Tie-
rra; la Ley sobre retiro y pensiones del Cuerpo de ARTICILO I:-E crdito concedido por la Ley de
Polica de la Habana; y el Proyecto de Ley conce-
diendo un crdito para el Acueducto de Santiago de diez de Julio de mil novecientos veinte, para la ons-
Cuba; subsistiendo el acuerdo anterior que al termi- truccin de un acueducto para abastecer de agua a
nar la sesin pblica nos constituyamos en sesin se- la poblacin de Santiago de Cuba, se invertir, to-
creta para conocer de los nombramientos. mandolo del supervit del vigente Presupuesto, en
la cuanta de la obra que se ejecute, y sea aceptada y
SR. PRADO: Pido la palabra. recibida por el Departamento de Obras Pblicas.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el seor ARTIcuLO II:-Las obras de construccin de ese
Prado. acueducto se sacarn a pblica subasta necesariamen-
Sa. PRADO: Para rogar al Senado que se incluya te, escogiendo el Ejecutivo Nacional, para la ejecucin
tambin el proyecto de ley del seor Dolz sobre con- de las obras el mejor de los estudios y proyectos pre-
vocatorias a Jueces Municipales de Tercera Clase. sentados, hasta la fecha de la presente Ley.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est conforme el ARTICULO III:-No se podr emplear en personal,
Senado con lo propuesto por los seores Rivero y ms dcl cinco por ciento del importe total de las obras
Prado? que se subasten y para efectuar el pago de las mnsmas,
autorizadas por la presente Ley, se comprobar la
(Seales afirmativas), certificacin de obras, por el Ingeniero Jefe de la
Conforme. Provincia.
Por la falta de cumplimiento de este precepto,
Aprobado por la Cmara de Representantes nue- incurrirn los infractores en el delito de malversa-
vamrente el proyecto vetado, a que se refiere el Men- cin definido en el artculo 404 del Cdigo Penal.
saje de que conoci el Senado hace un momento, pro- ARTCLr,o IV:-El crdito concedido para las
cede que si este Cuerpo desea nuevamente considerar obras autorizadas por esta Ley. ser cubierto total-
el proyecto, lo haga por el acuerdo de las dos terceras ente. con las cantidades y producto de los ingresos
partes, de lo contrario, quedar aceptado el Mensaje. del actual Presupuesto y que resultan como supera-
Se pone a votacin nominal; los seores que es- vit: y en el caso de no ser agotado en el presente aflo
tn conformes dirn que s, los que no lo estn, dirn Fiscal, la cantidad que no se hubiere invertido que-
que no. dar afectada y depositada, partecularnmente al pa-
(Se efecta la votacin). go (le estas obras.
lARTICULO V:----Esta Ley conmenzar a regir des-
(Dijeron que si los seores: Castillo, Copte, de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de
Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Martnez Mo- la Repblica.
les, Gonzalo Prez, Porta, Prado, Silva, Varona Su- Saln de Sesiones de la Cmiara de Represen-
rez, Vera Verdura, Villaln, Garca Osuna, Rivero y tantes, a los diez y ocho das del mes de Julio de mil
Alvarez). novecientos veinte y tres.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aprobado nueva- Clemente Vzquez Bello.
mente el proyecto por el voto'de diez y seis seores Presidente.
Senadores, queda ratificado el mismo. Se comunicar Vilo M. Cndia. Luis F. Salazar.
al Poder Ejecutivo y a la Cmara de Representantes. Secretario. Secretario.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Iay una peticin de
urgencia para discntir este Proyecto.
Iabana, 18 de Julio de 1923. (El Oficial de Secretara, leyendo) :
Sr. Presidente del Senado.
AL SENADO
Seor:
La Cmara de Representantes, en sesin celebra- De conformidad con lo dispuesto en el artculo
da el da de la fecha, adopt' el acuerdo de aprobar el 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,








16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

con suspensin de todo precepto reglamentario, se lica de la Habana y sus causahabientes, quedar re-
discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley dactado en la siguiente forma:
que se acaba de leer, referente a la construccin de ARTICULO XXIX:-Los familiares, de los miem-
un acueducto para la ciudad de Santiago de Cuba. bros del Cuerpo, fallecidos con anterioridad a la pro-
Saln de Sesiones, a 24 de Julio de 1923. mulgacin de la presente Ley, y los que en lo suce-
Carlos Gonzlez Clavell. sivo fallecieren, que se encuentren disfrutando de
Senador. alguna pensin de los fondos de la Caja de la Sec-
cin'de Beneficencia y Recompensas, tendrn dere-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : A votacin nomi- cho a seguir disfrutndola, en una cuanta de cin-
nal. Los seores que estn conformes dirn que s, cuenta por ciento del sueldo que estuviere devengan-
los que no lo estn, dirn que no. do su causante al tienmpo de su fallecimiento. Estas
(Dijeron que s los seores: Castillo, Co te, pensiones quedarn extinguidas conforme a lo esta-
Deros que si los seores: Gastillo, Compte blecido en el artculo XXI de esta Ley".
Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Martinez c X d e ".
ARTICULO II:-Lod beneficios establecidos por la
Moles, Gonzalo Prez, Porta, Prado, Silva, Varona Le d retiro de los miembros del Cuerpo de Poli-
Surez, Vera Verdura, Villaln, Garca Osuna, Ri- ca Nacional, alcanzarn a los hijos de los funciona-
vero y Alvarez). rios comprendidos en esa Ley que se encontraren
PRESIDENTE (ALAREZ) : Aprobada por una- imposibilitados fsica o mentalmente para ganarse el
SB. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aprobada por una-
ni d la p n de u a f a sustento, an cuando sean mayores de edad.
nimidad la peticin de urgencia formnulada.
Conocida la totalidad del proyecto, se pone s- Saln de Sesiones de la Cmara de Represen-
ta a discusin. tantes a los diez y seis das del mes de Julio de mil
novecientos veinte y tres.
(Silencio).
(Silencio). Clemente Vzquez Bello.
A votacin. Presidente.
So aprueba? Vito M. Candia. Luis F. Salazar.
(Seales afirmativas). Secretario. Secretario.
Aprobada la totalidad.
SS. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin
(El Oficial de Secretara, repite la lectura de de urgencia formulada por el Senador seor Villaln
los artculos primero, segundo tercero, cuarto y para discutir inmediatamente este proyecto de ley
quinto de que consta el Proyecto, que son aprobados procedente de la Cmara de Representantes.
sin discusin).
Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se remitir al Po- (El Oficial de Secretara, leyendo):
der Ejecutivo.
AL SENADO
(El Oficial de Secretaria, leyendo):
De conformidad con lo dispuesto en el artculo
I-abana, 16 de Julio de 1923. 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
Sr. Presidente del Senado. con suspensin de todo precepto reglamentario, se
discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley
Seor: que se acaba de leer, referente a modificar el artcu-
La Cmara de Representantes, en sesin cele- lo 29 de la Ley de 6 de Febrero de 1920, sobre re-
brada el da de la fecha, adopt6 el acuerdo de apro- tiro y pensiones de los miembros del Cuerpo de Po-
bar el Proyecto de Ley que se acompaa, referente a lica de la Habana y sus causahabientes.
modificar el artculo XXXIX de la Ley de seis de Saln de Sesiones, a 24 de Julio de 1923.
febrero de miil novecientos veinte, sobre retiro y Jos R. Villaln.
pensiones de los miemnbros del Cuerpo de Polica de
la Habana y sus causahabientes. Senador.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec-
tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominal.
entre la Cmara de Representantes y el Senado. Los que estn conformes dirn que s; los que sean
Muy atentamiente de usted. contrarios, dirn que no.
Clemente Vzquez Bello. (Se efecta la votacin).
Presidente. (Dijeron que s los seores: Castillo, Compte,
Vito M. Cndia. Luis F. Salazar. Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Martnez
Secretario. Secretario. Moles, Gonzalo Prez, Porta, Prado, Silva, Varona
PRO O Surez, Vera Verdura, Villaln, Garca Osuna, Rive-
PROYECT'O DE LEY
ro y Alvarez).
ARTICULO I:--El artculo XXIX de la Ley de SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Ia sido aprobada
seis de febrero de mil novecientos veinte, sobre re- por unanimidad. Conocida totalidad, se pone a dis-
tiro y pensiones de los miembros del Cuerpo de Po- cusin el proyecto de ley.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17

(Silencio). Oficiales superiores. ... 60 aos.
A votacin. Oficiales subalternos. ... 56 aos.
Sub-Oficiales. . .. 56 aos.
Se aprueba?
Los oficiales auditores, dentistas, farmracuticos,
(Seales afirmativas). esgrimistas, msicos, sern retirados a los sesenta
Aprobada. aos, sean cuales fueren sus grados.
ARTICULO IV:-Los alistados que al llegar a los
(El Oficial de Secretaria, repite la lectura de los cincuenta y cuatro aos de edad no tuvieren dere-
articulos primero y segundo de que consta el Proyec- cho al retiro de acuerdo con los trminos de esta Ley,
to, que son aprobados sinr discusin). al ser licenciados, se les reintegrar la cantidad to-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se remitir al Poder tal con que hayan contribuido el fondo del retiro.
Ejecutivo. ARTICULO V:-La pensin de los retirados por
edad, ser la correspondiente al grado y antigiiedad
(El Oficial de Secretaria, leyendo): de que disfruten en el momento de su retiro, de
Habana, 24 de Julio de 1923. acuerdo con lo previsto en los artculos X y XIV.

Sr. Presidente del Senado. SECCION SEGUNDA
Seor: Del retiro por inutilidad fsica.
La Cmara de Representantes, en sesin cele- ARTICULo VI:-El 'retiro por inutilidad fsica
brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de modi- se ordenar en los casos siguientes:
ficar el Proyecto de Ley procedente de ese Cuerpo lo.-Cuando los oficiales y alistados se inutili-
Colegislador, modificando la Ley de retiro de las cen fsicamente para el servicio militar, de manera
fuerzas de mar y tierra, absoluta o por toda la vida, en actos propios de s-
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec te. o en una campaa, o a consecuencia de ella, esta-
tos del artculo 19 de la Ley de Relaciones entre la blecindose la identidad de motivos por inutilidad
Cmara de Representantes y el Senado. Pntre todos los miembros del Ejrcito sean Jefes.
Muy atentamente de usted. Oficiales o alistados.
Clemene V z B Los retirados por esta causa cualquiera que sea
ee ez ell. su antigedad disfrutarn de la pensin mxima.
Presidente. 2o.-Ouando los Oficiales y alistados se inutili-
P. Goderich. Luis F. Salazar. cen fsicamente para el servicio militar de manera
Secretario. Secretario. absoluta y por toda la vida, por causas ajenas al
servicio o a una campaa y la inutilidad no hubiere
PROYECTO DE LEY sido contrada por consecuencia de malos hbitos o
de conducta viciosa.
CAPITULO I. A los oficiales corresponder en este caso la
Del retiro militar. Sus clases. pensin media o mnima, segn su antigedad, si
hubieren cumplido veinte y cuatro aos de servicios
AR L :La presente Ley, tiene por obj- o la pensin de emergencia, si hubieren servido me-
ARTICULo I:-La presente Ley, tiene por ob.ie- ^ ^ ^ tiempo
to regular el retiro de los miembros de las Fuerzas nos de ese tiempo.
de Mar y Tierra de la Repblica y crear un fondo A los alistados corresponder en las mismas cir-
destinado al pago de las Uensiones que con arreglo cunstancias la pensin media o la mnima, segn su
a sus preceptos deben ser concedidas, determinando antigedad si hubieren cumplido veinte y cuatro
su distribucin. aos de servicio, o la pensin de emergencia, si hu-
bieren servido veinte anos o menos de ese tiempo.
ARTICuLo II:-E1 retiro militar ser forzoso o ARTIcuLo VII:-Los inutilizados fsicamente
voluntario. El primero, por edad o por inutilidad f- consecuencia de alos hbitos o conducta vicio-
sica y el segundo a peticin del interesado, por consecuencia de malos hbitos o conducta vicio-
sica y el segundo a peticin del interesado. sa, no tendrn derecho al retiro siempre que se prue-
Se ordenar por el Presidente de la Repblica be en Consejo de Guerra.
de acuerdo con los trminos de esta Ley previo el ARTICULO VIII: Las declaratorias de inutilidad
informe de la Comisin de Retiro y Pensiones. fsica para el servicio militar, se harn a peticin
del interesado o por disposicin superior, despus de
CAPITULO II. su reconocimiento mdico efectuado en la forma que
Del retiro forzoso. reglantente el Poder Ejecutivo.

SECCION PRIMERA CAPITULO III.
Del retiro voluntario.
Del retiro por edad.
ARTICULO IX:-El retiro voluntario tendr por
ARTICULO III:-Sern retirados por edad, los base el nmero de aos de servicio y se conceder a
oficiales, incluyendo los mdicos y veterinarios, que peticin del interesado, de acuerdo con lo dispuesto
cumplan las siguientes: en este Captulo.









18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

ARTICULO X:-El retiro voluntario se regular da caso ser elevada esa resolucin al Secretario de
en la forma siguiente: la Guerra y Marina para su aprobacin definitiva,
lo.-Se conceder a los Oficiales y Sub-oficiales sin cuyo requisito no ser ejecutada.
cuando hubieren servido veinte alos y menos de
treinta y dos si no perjudica el servicio. CAPITULO IV.
(a) Con la mnima, desde veinte aos hasta De la pensin de retiro.
treinta de servicio.
(b) Con la media, desde treinta a treinta y dos AlTICULO XIV:-La pensin de retiro que co-
aos de servicio. rresponder a los militares y nmarinos, se calcular
2o.-Se conceder a los alistados, cuando hubie- sobre los haberes y aumentos del sueldo por anti-
ren servido veinte aos y menos de treinta y dos si gedad.
no perjudica al servicio. loo.-Para la pensin mxima, el setenta y cinco
(a) Con la rmninia, desde veinte a treinta por ciento del haber ms la mitad de los aumentos
aflos de servicio. de sueldo por antigedad.
(b) Con la media, desde treinta a treinta y dos 2o.-Para la pensin media, el cincuenta y siete
aos de servicio. por ciento del haber, n's la mitad de los aumentos de
3o.-Cuando los Oficiales y Sub-oficiales alis- sueldo por antigedad.
tados hubieren servido treinta y dos aos y treinta 3o.-Para la pensin mnima, el cuarenta por
aos respectivamete, se les conceder el retiro con ciento del haber mis la mitad de los aumentos de
la pensin mxima, sin que pueda negrsele por nin- sueldo por antigedad.
guna causa, excepto en tiempo de guerra o de gra- 4o ara la pensin de emergencia, el teinta
ve alteracin del orden pblico; pero le ser conce- o. ara la en n de em nt
dido tan pronto cese esa situacin por ciento del haber ms la mitad de los aumentos
dido tan pronto cese esa situacin, de sueldo por antigedad.
de sueldo por antigedad.
ARTIcULo XI:---Para computar el tiempo, a los ARTICULO XV:-La ascendencia mxima de las
efectos del retiro, se contar el de los servicios pres- pensiones de retiro no podr ascender a tres mil se-
t dos en las Fuerzas de Mar y Tierra y en el Ejr- teeientos ochenta pesos al ao o sase trescientos
cito Libertador, contndose el tienpo servido en ste qince al mes y no podr ser menor de trescientos
eno doble. noventa y siete pesos al ao.
Tabn se contar oo doble el tiepo de ARTICULO XVI:-No se pagar ningn retiro,
campana, sin que se considere como tal, las marchas,
am.a, sin que se d reir co no al, las marcs, ni pensin superior a lo autorizado por la presente
m.Tnirobras, viaies de instruccin o de navegacin, Ley.
dentro o fuera de las aguas jirisdiccionales, efectua-
,las en tiempo de paz para el adiestramiento de mi- ARTICUro XVII:-Las pensiones que disfruta-
litares o marinos o por necesidades normales del ser- sen los retirados en cualquier categora, sern au-
vicio. Sin embargo se computar tanibin el tiempo mentadas o disminuidas proporcionalmente cuando
iue hasta el presente se hubiera reconocido o conce- por la Ley fueren aumentados o reducidos los habe-
dido por el Decreto Presidencial. res del grado que tena el retirado.
ARTICULO XII:-A los alistados que cumplan ARTICULO XVIII:-Todo derecho a pensin es
ocho aos de servicio, se les prorrogarn sus contra- nersonal y ser nula sii cesin o traspaso sea cual
tos de alistamiento, si as lo desearen, por todo el fuer'e la causa que lo determinara.
tiempo que les faltare para curinplir el trmino se- La pensin no responder a las deudas contra-
ialado por sta Ley y obtener su retiro con la pen- das por el pensionado ni podr ser embarrada.
sin mxima y slo podrn ser licenciados o separa- ARTrICLo XIX:-No podrn disfrutarse dos o
dos del servicio por las causas siguientes: mis pensiones al mTismo tiempo. nor concepto de em-
lo.-Cuando por sentencia de un Consejo de i>lco idel stadn, Provincia o Municinio, pero s de
Guerra fuere condenado en causa por delito o por emp'resas o compaas privadas, cuando el retirado.
tres faltas graves. nrestando sus servicios, pueda llerar adonirir ese
2o.-Por sentencia de un Juez o Tribunal Ci- derecho. Para percibir cualquier pensin declarada
vil o Militar que produzca los efectos sealados en el babr oue jurar previamente que no' se percibe otra,
artculo treinta y dos de la Ley Penal Militar, o renunciar a las dems, excepto en el caso particu-
3o.-Por inutilidad fsica en el caso previsto en lar anterior.
el artculo sptimo.
ARTIcuno XIII:-Los Sargentos slo podrn CAPITULOI V.
ser reducidos por incapacidad probada, en un expe- De la trasmisign de la pensin de retiro.
diente que se instruir a propuesta del Jefe del De-
partamento o Distrito, por un Oficial que nombrar ARTICULO XX:-La pensin de retiro que de-
el Jefe de Estado Mayor. Este expediente deber ie'ra corresnonder al militar o marino que fallecie-
instruirse dentro del plazo improrrogable de quince re en servicio activo o retirado, se trasmitir por el
y en l se har constar cuanto aparezca favorable o orden siguiente:
adverso al interesado, quien ser oido por s o por lo.-La totalidad de la pensin a la viuda cuan-
medio de su Letrado, y comprobados sus descargos. do no concurra con ninguno de los parientes a que
Terminado el expediente se pasar a un Tribu- se refiere esta Ley y mientras no contraiga nuevas
nal de tres oficiales nombrados por el Jefe de Estado nupcias.
Mayor, para que dicte la resolucin que correspon- 2o.-A la viuda un cincuenta por ciento, si con-
da con vista de lo que 'resulte de lo actuado. En ca- curriese con hijos legtimos o naturales reconocidos








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 19

o con los padres del causante, distribuyndose entre lo.-Cuando no se ejercite dentro del trmino
todos los hijos el cincuenta por ciento restante, por sealado en el artculo XXIII, excepto que se proba-
partes iguales. ra de manera fehaciente e indubitable que no pudo
Cuando la viuda contrajese nuevas nupcias, la ejercitarse ese derecho en el plazo sealado; pero
parte de su pensin acrecer, por partes iguales a en ese caso slo se tendr derecho a percibir desde
sus hijos. la fecha en que se haya reconocido.
3o.-La totalidad de la pensin a los hijos leg- 2o.-Por renuncia del interesado.
timos o naturales reconocidos, si no hubiere cnyu- 3o.-Por prdida de la ciudadana cubana.
ge supertite, en la misma proporcin que para la ii
distribucin entre ellos del cincuenta por ciento que co.-Cuando el militar o marino retirado sea
establece el nmero anterior. condenado por un Consejo de Guerra general a ex-
4o.-La totalidad de la pensin a la madre viu- pulsin deshonrosa o separacin del servicio o a pe-
da o a la madre natural cuando concurriere sola y nas que las tengan como accesorias, por un delito
no tuviere ms hijos. mnilitar o por un delito contra la seguridad de la Pa-
.-E incuenta pr iento al padre sexagena- tria, o castigado con pena niayor de seis aos de pri-
5o.-E cincuenta por ciento al padre sexagena- acin de libertad, o a cualquier pena que produzca
rio o invlido o al incapacitado mentalmente cuan- vaclon de lbertadc, a cualquier pena que produzc
do concurriere solo y no tuviere ms hijos. los efectos del artculo treinta y dos de la Ley Pe-
Cuando concurrieren juntos la madre y el pa- na tar
dre que reunan los requisitos expresados, disfruta- 5o.-Por ausentarse al extranjero sin la autori-
rn cada uno el cincuenta por ciento de la totalidad zacin prevenida en el prrafo segundo del artculo
de la pensin. XXXII sienpre que la ausencia llegue a dos aos.
Los retirados tendrn el derecho de designar 6o.-Cuando la consorte viuda contrajera nue-
entre los llamados a disfrutar su pensin, a los que vas nupcias o cuando se demostrara en el oportuno
l entendiere que deben disfrutarla, excluyendo a los expediente que observa una conducta inmoral u
que tuviere a bien, sin expresar las causas, ofensiva para la memoria del causante, cuyo expe-
ARTICULo XXI:-Tanto los hijos como las hi- diente despus de examinado y aprobado por el de-
jas seguirn disfrutando de la pensin, cualquiera partamento de Auditora lo sea en definitiva por la
que sea su edad, si estuvieren fsicamente incapaci- Jefatura del Estado Mayor.
tados para el trabajo y hubieren sido declarados ta- 7o.-Cuando las hijas contraigan matrimonio.
les, por los Tribunales de Justicia. 8o.-Cuando la madre viuda o natural contraiga
ArTICULo XXII:-La cuanta de las pensiones inatrimonio.
a que se refiere este Captulo, queda sujeta a las re- 9o.-Cuando el padre o la madre adquieran
glas siguientes: bienes que le permitan subvenir a sus necesidades,
lo.-Si el militar o marino hubiere fallecido en previa la comprobacin fehaciente y legal hecha por
acto propio del servicio, o en una campaa, o a con- miedio de un expediente, instruido por la Auditora
secuencia de ella, ser igual a la mxima, distribuida del Ejrcito.
en la proporcin establecida en el artculo XX. 10o.-Todo militar o marino retirado y postu-
2o.-Si se tratare de militares o marinos que lado que acepte, para cualquier cargo electivo, per-
fallecieren en circunstancias distintas a las citadas der la pensin o retiro que disfrutare si su eleccin
anteriormente, ser igual a la que al causante le fuere dentro del primer perodo electoral siguiente
hubiere correspondido de ser retirado en la fecha de a la fecha de su retiro.
su muerte, de acuerdo con lo dispuesto en la presen- ARrCULr O XXV:-La pensin de retiro se ex-
te Ley y en la proporcin establecida en el artcu- tinguir:
lo XX.
o o.-Por uluerte de alguno de los parientes
3o.-Los parientes de los militares y marinos mencionados en el artculo XXt de esta Ley.
fallecidos en situacin de retiro, percibirn la pen-
sin que les corresponda en la proporcin y orden l n este caso se extngurnd solamente la parte
establecidos en el artculo XX. del fallecido, excepto cuando se trate de la esposa
S viuda con dos o ms hijos menores, en cuyo caso se-
ARTICULO XXIII:-El derecho a la pensin es- guirn percibiendo la totalidad por el trmino que
tablecido por ste captulo deber ejercitarse dentro dispone la Ley.
del plazo de un ao, contndose desde la fecha del i i
fallecimiento del causante. 2o.-Cuando los hijos varones, arriben a la ma-
Con el solo hecho de presentar la solicitud, que- yor edad y cuando las hmbras contraigan matrimo-
dar interrumpido el efecto de la prescripcin. nio, con excepcin de lo establecido en el articulo
dar interruinpido l efecto de la p'r'eseripein. XXI.
Dicho derecho se justificar en la forma que de-
termina la Legislacin Civil vigente. 3o.-Cuando no exista ninguno de los parien-
Las personas que tuvieran derecho a pensin tes que se mencionan en el artculo XX.
podrn dirigirse al Presidente de la Audiencia de su AR'rTICLO XXVI:-En el caso de extincin o
domnicilio, quien designar uno de los Abogados de prdida del derecho a pensin la parte extinguida o
Oficio de la propia Audiencia para que ejercite es- del pensionado que la pierda acrecer a los coopar-
te derecho de oficio a nombre de los interesados. ticipes.
CAPITULO VI CAPITULO VII.
De la prdida y extincin de la pensin del retiro. Del Fondo de Retiro y Pensiones.
ARTICULO XXIV:-El derecho a la pensin se ARTICULO XXVII:-El fondo de retiro y pen-
perder. siones destinado' al pago de las que disfruten los mi-







20 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

litares y marinos retirados y sus causahabientes, se por el Fondo de retiro y Pensiones se destinarn pre-
formar con los siguientes ingresos: cisa y nicamente al pago de las pensiones autoriza-
o.-Con la cantidad descontada mensualmente das por esta Ley, sin que en ningn caso pueda
del haber y del aumiento de sueldo por antigedad drsele otra aplicacin ni distraerlas para otras aten-
de todos los Oficiales, Sub-oficiales y alistados de las ciones.
Fuerzas de Mar y Tierra en servicio activo y de las El Secretario de Hacienda publicar en la Ga-
pensiones de retiro, cuya ascendencia determinar el ceta Oficial al vencimiento de cada ao Fiscal y an-
Presidente de la Repblica de acuerdo con las nece- tes del da treinta de Septiembre, el estado del Fon-
sidades de dicho fondo, sin que pueda exceder del do de Retiro y Pensiones.
cinco por ciento.
Cuando la cantidad recaudada conforme a lo CAPITULO VIII.
dispuesto anteriormente fuera insuficiente podr Disposiciones generales.
disponer el Presidente de la Repblica que se des-
cuente hasta un diez por ciento. deber
2o.-Con el noventa por ciento del sobrante de A uo XXXII:-Todo pensionista deber
lo q-Conue se recaude mensualm por ciente para el sobrnte de ser cubano y residir en el territorio nacional para
Blo ue se recade lmensuamente Mar y a el F o de disfrutar de la pensin, excepto en los casos de me-
Beneficencia de las Ferzas de Mar y Tierra. nores que s estn educando en el extranjero o por
3o.-Con la diferencia de haber correspondiente a motivo de salud.
la primera mensualidad completa que deban percibir No obstante, podr residir en el extranjero pa-
los Oficiales y Sub-oficiales y alistados cada vez que ra desempear un cargo o comisin oficial con auto-
alcancen un nuevo grado (o calificacin en el caso rizacin del Presidente de la Repblica; y cuando
de los Sargentos) y tambin la diferencia de haber se lo exijan necesidades de carcter urgente podr
que resulte cada vez que obtengan un aumento en la ausentarse del territorio nacional, sin esa autoriza-
paga por razn de realistamiento, antigedad en el cin, por un trmino que no exceda de sesenta das,
servicio como oficial o clase, o por designacin para dando cuenta de su salida y regreso al seor Secre-
un cargo o empleo mejor retribudo, correspondiente tario de la Guerra y Marina.
tambin al primer mes completo que deban percibir. Los retirados y pensionistas que se encuentren
4o.-Con el cincuenta por ciento del primer ha- en el extranjero de acuerdo con lo dispuesto en los
ber mensual completo, que deba percibir cada ofi- prrafos anteriores se inscribirn en un Registro Es-
cial y Sub-oficial al ingresar en el servicio. Los asi- pecial que se llevar con ese objeto en los Consula-
milados darn este tributo en la forma y poca que dos.
determina el Reglamento. ARTICULO XXXIII:-Los individuos retirados,
5o.-Con la totalidad del haber que dejen de con excepcin de los capacitados mentalmente ten-
percibir los Oficiales cuando disfruten de licencia a drn derecho al uso del uniforme y armas y dems
media paga. honores, que a su grado corresponda, en la forma que
6o.-Con el cuatro por ciento de las cantidades regule el Presidente de la Repblica, 'y estarn su-
no invertidas en el pago del personal del Ej&rcito jetos a las leyes y reglamentos Militares de las Fuer-
y la Marina y con igual tanto por ciento de las can- zas de Mar y Tierra en cuanto a sus relaciones con
tidades consignadas en el Presupuesto de la Secre- stas.
tara de la Guerra y Marina para toda atencin que Los derechos que concede este artculo slo po-
no sea haber o aunmento de sueldo por antigiedad; drn ejercitarse en actos oficiales y con exclusin de
pero no se podr hacer ni la totalidad ni parte algu- todas las operaciones electorales, pudiendo siempre
na de esos descuentos, si no fuera absolutamente in- usar sus armas, los Oficiales retirados.
dispensable para el pago de los retiros dispuestos, ARTICULO XXXIV:-En caso de guerra y de
entendindose por tanto que el producto de esos grave alteracin del Orden Pblico podrn ser des-
descuentos no podr exceder en ningn momento a tinados temporalm ente a cualquier servicio activo
la cantidad estricta y rigurosamente necesaria para pot orden del residente de la Repblica, los indi-
pagar dichos retiros. viduos retirados, con excepcin de los que desempe-
Los sobrantes por concepto de personal y de ien algn cargo electivo, o que habiendo resultado
material no podrn ser transferidos, excepto para lo electos, estuvieren pendientes de tomar posesin; de-
que dispone este artculo, vengando los llamados al servicio activo, durante el
AnRTCUno XXVIII:-E1 pago de los retiros y tiempo que al mismo se dediquen, los haberes y
pensionistas se har por dozavas partes y por men- asignaciones correspondientes a su grado, y teniendo
sualidades vencidas por uno o ms Oficiales del Ejr- derecho a cuantas recompensas merezcan durante
cito y la Marina, habilitados con ese objeto. ese tiempo.
ARTICULO XXIX:-Cuando el fondo de retiro Disfrutarn de nuevo el Retiro al cesar en el
y pensiones no alcanzare para cubrir el pago de las servicio activo, con los beneficios que pudieran co-
existentes, despus de agotadas las consignaciones rresponderle, de acuerdo con la Ley, y las ventajas
establecidas por los artculos XXVII y XXVIII se que por mrito de la campaa hubieran alcanzado,
deducirn las pensiones a prorrata entre todos los y tendrn derecho, asimismo a volver al cargo que
que las disfruten. desempeaban al ser llamados al servicio, despus
ARTICULO XXX:-E1 fondo de Retiro y pensio- de haber terminado el servicio para que fueren lla-
nes se depositar en la Tesorera General de la Re- mados los retirados tendrn derecho a pedir una nue-
pblica, en fondo especial bajo dicho ttulo, va liquidacin.
ARTICULO XXXI:-Las cantidades recaudadas ARTICULO XXXV:-El tiempo que hayan servi-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 21

do en las Fuerzas Armadas de Mar y Tierra, as co- del retiro de las Fuerzas de Mar y Tierra han sido de
mo el en que hayan servido en otros Departamentos tal ndole que parece acreditar un meditado estudio
del Estado, la Provincia o el Municipio, los individuos sobre esta materia. Entiende el Senado, como la Pre-
que hayan renunciado sus cargos en las primeras, o sidencia, que deberan ser rechazadas las modificacio-
hayan sido separados o expulsados de las mismas se nes e ir al nonmbramiento de la Comisin Mixta para
les reconocer y comiputar en su totalidad para su el estudio detenido de la cuestin?
jubilacin el Retiro Civil, de acuerdo con la Ley Ge- (Seales afirativas).
neral de Jubilaciones.
ARTICULO XXXVI-Para el mejor cumplimien- Conformes.
to de esta Ley se crea una Comisin de Oficiales de Se concede un breve receso para designar a los
las Fuerzas de Mar y Tierra, denominada: COMI- miembros que han de integrar la Conjisin Mixta, en
SION DE RETIRO Y PENSIONES, cuyo funcio- representacin del Senado.
namiento ser reglamrentado por el Poder Ejecutivo
y estar bajo la inmediata direccin del Secretario (Eran las seis y cinco P. M.).
de la Guerra y Marina. (Transcurre el receso).
ARTICULO XXXVII:-Quedan derogadas, todas
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se reanuda la sesin.
las leyes, Decretos, Reglamentos y Ordenes que se. PRSIDENTE (ALVARE) Se reanuda la sesi
opongan a lo dispuesto en la presente Ley, que co- (Eran las seis y diez).
menzar a regir el da lo. del mes siguiente al de la
fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Seores Senadores: De acuerdo con el Reglamen-
Repblica. to procedera la eleccin de los miembros de la Co-
misin Mixta, por medio de votacin secreta, pero
DISPOSICIONES TLRANSITORIAS habiendo unanimidad puede hacerse por aclamacin.
Se ha propuesto para formar parte de esta Co-
PRIMERA:-Los retirados y pensionistas al misin Mixta a los Senadores seores Gmez, Varona,
amparo de las leyes anteriores, seguirn disfrutando Prado, Rivero y Figueroa. Est conforme el Senado
de la Institucin del Retiro sin otras limitaciones unnimemente en que estos seores integren la Co-
que las siguientes: misin Mixta?
Todas las pensiones concedidas hasta el presen- (Seales afirmativas).
te, que excedan de los lmites fijados por esta Ley,
quedarn reducidas o aumentadas a dichos lmites Conforme.
en cada grado. (El Oficial de Secretaria, leyendo):
SEGUNDA:-El tiempo de servicio prestado
fuera del Ejrcito en cualquier Departamento del AL SENADO
Estado, la Provincia o el Municipio, se tomar en
cuenta a los efectos del retiro, paga y antigedad, PO CUANTO: Por la convocatoria publicada
siempre que el interesado ingrese en la Caja del Re- la Gaceta Oficial de la Repblica de fecha doce
tiro, bien de momento o por descuentos sucesivos, la en la Gaceta Oficil de a Rp ic e e a cu-
cantidad que represente de acuerdo con esta Ley, el de Mayo del actual se convoc a Oposiciones para cu-
ctiempo que sele compute a los efectos de dicho re- brir veinte plazas de aspirantes a cargos de Jueces
tiempo que se le compute a los efectos de dicho re- unicipales de Tercera Clase aumentadas a dos ms
tiro. por Decreto de la Secretara de Justicia de fecha
TERCERA:-Se descontar el ocho por cien- 27 de junio del mismo ao que hacen un total de
to de la pensin, a todo retirado o sus causahabien- veintidos plazas o sea el doble de las que existen va-
tes que no hubieren contribuido durante veinte cantes en la actualidad.
aos al Fondo de Retiro Militar, hacindose efectivo POR CUANTO: Segn los datos obtenidos se
solamente por el tiempo que les faltare para comple- han presentado eectuar los susodichos ejercicios
tar los expresados veinte aos. En este descuento h n pesendo a aspirantes que exceden
quedar includo aquel a que se contrae el inciso de Oposicin un nmero de aspirantes que exceden
uedr u e se contrae el inciso al de la convocatoria y es necesario precisar la situa-
pmero del articulo XXVII. r cin en que deben quedar aquellos que por la califi-
CUARTA:-La Sala de lo Civil del Tribunal cacin obtenida no alcanzaron ninguno de los car-
Supremo en el trmino de un ao, estudiar y revi- gos de referencia.
sar todos los expedientes de Retiro Militar dictan-
do las resoluciones que procedan. POR CUANTO: No es lgico y equitativo que
Saln de Sesiones de la Cmara de Represen- los opositores a que se refiere el anterior fundamen-
tantes a los veinte y cuatro das del mes de Julio de to tuvieran necesidad de efectuar nuevos ejercicios
tantes a lcientos veinte y tro dade oposicin, despus de haber obtenido una califi-
cacin que los capacita para ser nombrados pero que
Clemente Vzquez Bello. no pudieron serlo por ahora por ser el nmero de
Presidente. plazas a cubrir inferior al de aquellos que hubieren
sido aprobados ya que ello implicara de facto una
P. Goderich. Lwis F. Salazar. desaprobacin de sus ejercicios.
Secretario. Secretario. POR CUANTO: De todo lo expuesto se deduce
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Seores Senadores: que todo Opositor aprobado debe quedar incluido por
las modificaciones establecidas por la Cmiara en el razones manifiestas que han de redundar en benefi-
proyecto de ley, que procedente de este Cuerpo, trata cio del Poder Judicial en la lista de Opositores apro-







22 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

bados a cubrir los distintos cargos de Jueces Muni- (Dijeron que s los seores: Castillo, Compte,
cipales de Tercera Clase evitndose con ello que en Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Martnez Mo-
un breve periodo de tiempo hubiese necesidad de
realizar nuevas Oposiciones por la evidente posibi- les, Gonzalo Pres, Porta, Prado, Slva, Varona Su-
lidad de vacar plazas para dichos cargos y habiendo rez, Vera Verdura, Villaln, Garca Osuna, Rivero
como hay un nmero de Opositores aprobados; de- y Alvarez).
ben stos ser llamados a cubrir dichos cargos dada Su. PRESIDENTE (ALVAREZ): probada por una-
su capacidad recomendada por el mismo Tribunal de) : Aprobada pr una
Oposiciones. midad la urgencia.
LOS SENADORES que suscriben someten a la Conocida la totalidad del proyecto se pone a
consideracin del Senado la siguiente: discusin.

PROPOSICION DE LEY (Silencio).
A votacin.
ARTICULO I:--A.quellos opositores aprobados en
los ltimos ejercicios de oposicin celebradas en el Se aprueba?
Tribunal Supremo a virtud de la Convocatoria de
doce de Mayo del corriente ao y que por razn del (Seales afirmativas).
corto nmero de plazas a cubrir, no alcanzaron nin- Aprobada.
guna de aquellas, atendiendo al orden en que que-
daron colocados por la calificacin obtenida, figura- (El Oficial de Secretara, leyendo):
rn en la lista de Opositores aprobados a que se con-
trae la primera disposicin adicional de la Ley de ARTICULO I:-Aquellos opositores aprobados en
15 de Agosto de 1919, para ir cubriendo cargos de los ltimos ejercicios de oposicin celebradas en el
Jueces Municipales de Tercera Clase que vayan va- Tribunal Supremo a virtud de la Convocatoria de
cando en lo sucesivo a partir desde la ltima desig- doce de Mayo del corriente ao y que por razn del
nacin que se hiciere para cubrir las veintidos pla- corto nmero de plazas a cubrir, no alcanzaron nin-
zas que han originado la antes citada convocatoria de guna de aquellas, atendiendo al orden en que que-
12 de Mayo del presente ano. daron colocados por la calificacin obtenida, figura-
ARTICULO II:--A los efectos del artculo ante- rn en la lista de Opositores aprobados a que se
rior no se harn nuevas convocatorias para cubrir contrae la primera disposicin adicional de la Ley
plazas de aspirantes a Jueces Municipales de Terce- de 15 de Agosto de 1919, para ir cubriendo cargos de
ra Clase, mientras existan opositores aprobados por Jueces Municipales de Tercera Clase que vayan va-
virtud de la convocatoria de fecha 12 de Mayo de cando en lo sucesivo a partir desde la ltima desig-
1923. nacin que se hiciere para cubrir las veintidos pla-
ARTICULO III:-Esta Ley comenzar a regir zas que han originado la antes citada convocatoria de
desde el da de su publicacin en la 'Gaceta Oficial 12 de Mayo del presente ao.
de la Repblica y deroga todas las que se opongan SR. PRESIDENTE (ALVAEZ) : Se pone a discu-
a su cumplimiento. sin.
PALACIO DEL SENADO, IIabana, 18 de Ju- SR. GONZALo PEREZ: Voy a presentar una en-
lio de 1923. mienda adicional a este artculo primero, como p-
Ricardo Dolz. rrafo segundo del mismo.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Lase la enmienda
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Iay una peticin del Sr. Gonzalo Prez.
de urgencia del Senador Sr. Villaln.
(El Oficial de Secretara, leyendo): (El Oficial de Secretara, leyendo):

AL SENADO ENMIENDA

De conformidad con lo dispuesto en el artculo ADICIONAL AL ART. I.
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
con suspensin de todo precepto reglamentario, se Los aspirantes aprobados para cargos de Jue-
discuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de ces Municipales, sern nombrados con preferencia
Ley que se acaba de leer, referente a los opositores para desenrpelar interinamente las funciones de Jue-
aprobados en los ltimos ejercicios de oposicin ce- ces Municipales y de Suplentes en los casos de vacan-
lebrados en el Tribunal Supremo a virtud de la Con- tes, a que se contrae el Art. 45 de la Ley Orgnica
vocatoria de 12 de Mayo de 1923. del Poder Judicial.
Saln de Sesiones, a 24 de Julio de 1923. IHabana, 24 de Julio de 1923.
Jos R. Villaln. Antonio Gonzalo Prez.
Senador. S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Votacin nominal. el artculo primero con la enmienda adicional del
Sr. Gonzalo Prez.
Los que estn conformes con la urgencia contes- Sr. Gonzalo Prez.
tarn afirmativamente. (Silencio).







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 23

A votacin, desempear el cargo de Juez, podr tomar posesin
Se a a de dicho cargo; pero no podr actuar como Presi-
Sapuedente de Junta Municipal Electoral hasta que termi-
(Seales afirmativas). ne dicho perodo electoral o queden terminadas de-
finitivamente las elecciones complementarias de que
Aprobado el artculo con la enmienda. se trate. En ambos casos sern llamados preferente-
(El Oficial de Secretara, leyendo) m ente por el rden de la calificacin obtenida los
opositores aprobados sin plazo quienes actuarn in-
ARTICULO II :-A los efectos del artculo ante- terinamente como Presidentes de Juntas Municipales
rior no se harn nuevas convocatorias para cubrir Electorales mientras dure la incapacidad del pro-
plazas de aspirantes a Jueces Municipales de Terce- pietario."
ra Clase, mientras existan opositores aprobados por Habana, Julio 24 de 1923.
virtud de la convocatoria de fecha 12 de Mayo de Flix del Prado.
1923.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discu- SB. PRESIDENTE (ALVAREZ): A discusin la en-
sin. mrienda leda que pasara a ser el articulo tercero del
proyecto.
(Silencio). proyecto.
A votacin. (Silencio).
A votacin.votaci
A votacin.
Se aprueba
8 Se aprueba?
(Seales afirmativas).
(Seales afirmativas). (Seales afirmativas).
Aprobado.
Aprobada.
SR. PRADO: Tengo presentada una enmienda,
que de aprobarse, este es el lugar en que le correspon- (El Oficial de Secretara, leyendo):
de figurar, ARTIcULo IV:-Esta Ley comenzar a regir des-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Lase la enmienda de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
del seor Prado. Repblica y deroga todas las que se opongan a su
cumplimiento.
(El Oficial de Secretara, leyendo): SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : A discusin el ar-

ENMIENDA ttculo cuarto.
ENM:IENDA
(Silencio).
ARTICULO III:-El prrafo ltimo de la Prime- A votacin.
ra de las Disposiciones Adicionales do la Ley de 15
de agosto de 1919 que modific la Ley Orgnica del Se aprueba?
Poder Judicial, quedar redactado en esta forma: (Seales afirmativas).
"Si alguno de los opositores aprobados hubiese
desempeado cargo pblico electivo o hubiese sido Aprobado.
miembro de un comit ejecutivo o de una Asamblea Se remitir a la Cmara de Representantes.
Nacional, Provincial o Municipal de Partido Polti- Terminados los asuntos para los que se prorro-
ermiasco, o miembro poltico de una Julosa Electoral y lasse pror-
co, o iebo pltico de la Juta Electoral y n s g la sesin pblica, se levanta sta, constituyndose
oposiciones se hubiesen celebrado dentro de un pero- el Senado en sesin secreta.
do electoral o faltando por celebrarse alguna eleccin
complementaria en el Distrito Judicial en que deba (Eran las seis y diez p. m.)




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