Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00549
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text






)IARIO DE '** SESIONES

DEL

SENADO
REPUBLICA DE CUBA

VOL. XLVlll HABANA NUM. 14

CUADRAGESIMAOCTAVA LEGISLATURA

Dcimacuarta Sesin. -Julio 4 de 1923


Presidencia del Sr. Aurelio A. Alvarez

Secretarios: Sres. Manuel Rivero y Agustn Garca Osuna

SUM ARIO

Mensajes del Poder Ejecutivo.-Comunicaciones de la Cmara de Representantes.-Comunicacio-
nes Oficiales.-Proyecto de Ley creando la plaza de Enviado Extraordinario y Ministro
Plenipotenciario de la Repblica en Berna, Suiza.-Aprobado.-Proposicin de Ley ele-
vando la categora al Consulado de New Orleans.-Aprobada.--Proposicin de Ley auto-
rizando al Ejecutivo para vender los barcos incautados al Gobierno Alemn durante la pa-
sada guerra.-Aprobada.-Proposicin de Ley modificando la de primero de Julio de
1922.-Pasa a la Comisin de Asuntos Municipales y Provinciales.-Proposicin de Ley
sobre impuesto a la propiedad minera.-Aprobada._-Proposicin de Ley derogando la
de 6 de Octubre de 1922.-Aprobada.-Proyecto de Ley concediendo un crdito para la
adquisicin de ejemplares de la obra titulada "Leyes de la Guerra".-Pasa a la Comisin
de Hacienda y Presupuestos.-Proyecto de Ley concediendo pensin a la hija del Gene-
ral de la Guerra de Independencia seor Toms Jordn._Queda sobre la Mesa.-Dict-
men de la Comisin de Asuntos Municipales y Provinciales sobre la Proposicin de Ley
que crea el Ayuntamiento de Antilla.-Debate entre los Sres. Rodrguez Fuentes, Prado
y Silva.-Aprobado.-Dictmen de la Comisin de Hacienda sobre la Proposicin de
Ley que deroga el Decreto que reajust los sueldos de los oficiales del Ejrcito.-Apro-
bada.







2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

A las cuatro y cincuenta y cinco minutos de la El documento nnero 2, se refiere a las rdenes
tarde, bajo la Presidencia del seor Aurelio A. Al- de pagos, con fondos especiales, durante dicho mes.
varez, actuando de Secretarios los sefores Manuel El Estado nmero 3, contiene el total monto de
Rivero y Agustn Garca Osuna y presentes los se- las rdenes de adelanto de fondos para atenciones del
flores Senadores que siguen, se abre la sesin: mes de mayo, ascendentes a $4.862.531.46.
Castillo El nmero 4, detalla minuciosamente dichas r-
Colo denes de adelanto de fondos.
ClEl nmero 5, da a conocer los ingresos hechos en
Compte Tesorera, correspondientes al mes de mayo por cu(
Dolz ta de lo recaudado.
Figueroa El nmero 6, expresa los pagos realizados
Gmez. obligaciones de mayo desde el lo. al 30 de dicho mes.
Gonzlez Clavell Palacio de la Presidencia, en la Habana, a vein-
ez le te y nueve de junio de mil novecientos veinte y tres.
Martnez Moles
rt Alfredo Zayas.
Prado
Rodrguez Fuentes S,. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se imprimir este
Silva Mensaje, se repartirn las copias correspondientes y
rna S z pasar a la Comisin de Hacienda y Presupuestos.
Varona Suarez
Vra Verura Comunicaciones de la Cmara de Representantes.
Vera Verdura
Villaln. (El Oficial de Secretara, leyendo) :
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a dar lectura Habana, 2 de Julio de 1923.
al acta de la sesin anterior. Sr. Presidente del Senado.
(El Oficial de Actas, la le). Seor:
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se aprueba el ac- La Cmara de Representantes, en sesin celebra-
ta da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el
(Seales afirmativas). Proyecto de Ley procedente de ese Cuerpo Colegisla-
dor, concediendo un crdito de veinte y cinco mil pe-
Aprobada. sos, como contribucin del Estado para los gastos que
ocasione la prolongacin de la Avenida de la Inde-
Mensajes del Poder Ejecutivo. pendencia en la ciudad de Cienfuegos; habindose
elevado al Ejecutivo, a los efectos constitucionales.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : Lo que tengo el honor de comunicarle.
,Muy atentamente de usted.
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: uy atentamente de usted.
Clemente Vzquez Bello.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo Presidente.
XV de la Ley de 19 de junio de 1922, tengo el honor
de remitir a ese Cuerpo Colegislador, copia del De.. Vito Cndia. Luis F. Salazar.
creto nmero 906 de 23 del actual, publicado en la Secretario. Secretario.
GACETA OFICIAL nmero 149 de 27 de los corrientes, Sg. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enter: los.
por el cual se efectan varias transferencias ascenden-
tes a la cantidad de diez y nueve mil pesos, del vi- (El Oficial de Secretara, leyendo):
gente Presupuesto de la Secretara de Obras Pbli- Habana, 3 de Julio de 1923.
cas.
Palacio de la Presidencia, en la Iabana, a trein- Sr. Presidente del Senado.
ta de junio de mil novecientos veinte y tres. Seor:
Alfredo Zayas.
A los efectos del artculo 12 de la Ley de Rela-
SR. PRESIDENTE (ALvAREZ) : Se imprimir este ciones entre la Cmara de Representantes y el Sena-
Mensaje, se repartirn las copias correspondientes y do, tengo el honor de comunicar a usted, que en la se-
pasar a la Comisin de Hacienda y Presupuestos. sin celebrada. por este Cuerpo Colegislador el da
de la fecha, han sido presentadas y ledas las Propo-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : siciones de Ley siguientes:
Referente a que el Estado Mayor del Ejrcito
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: Nacional, proceder a la revisin de todos los casos de
retiro existentes en el Ejrcito.
En cumplimiento del Artculo IX de la Ley de Creando seis plazas (le Inspectores Administra-
Presupuestos vigente, tengo el honor de enviar al tivos para Instruccin Pblica.
Congreso los adjuntos estados demostrativos de los Muy atentamente de usted.
ingresos v egresos del Tesoro Nacional, correspondien-
Clemente TVquez Bello.
tes al pasado mes de mayo.
El documento nmero 1, demuestra la recauda- Presidente.
cin obtenida durante el mes de mayo que ascendi Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
a 7.958.951.87. Secretario. Secretario.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. Muy atentamente de usted.

(El Oficial de Secretara, leyendo) : Clemente Vzquez Bello.
Presidente.
Habana, 2 Julio de 1923.
Dr. Vito M. Cndia. Dr. Luis F. Salazar.
Sr. Presidente del Sendo. Secretario. Secretario.

Seor: S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados.

A los efectos del artculo 12 de la Ley de Rela- (El Oficial de Secretara, leyendo)
ciones entre la Cmara de Representantes y el Sena-
do, tengo el honor de comunicar a usted que en la
sesin celebrada por este Cuerpo Colegislador el da Habana, 27 de Junio de 1923.
de la fecha, han sido presentadas y ledas las Propo- Sr. Presidente del Senado.
siciones de Ley siguientes:
Creando cuatro plazas de Escribientes Mecan- Seor:
grafos en cada uno de los Juzgados de Instruccin de A los efectos del artculo doce de la Ley de Re-
Primera de la Habana, con el haber anual de nove- laciones entre la Cmara de Representantes y el Se-
cientos pesos. nado, tengo el honor de comunicar a usted que en la
Concediendo un crdito de doscientos cuarenta sesin celebrada por este Cuerpo Colegislador' el da
mil pesos para construccin de un puente sobre el de la fecha, han sido presentadas y ledas las Propo-
ro Canimar que pondr en comunicacin a los barrios siiones de Ley siguientes:
de Camarioca y Canmar, en la Ciudad de Matanzas. Concediendo ua ensi v d s-
Autorizando al Ejecutivo para invertir la suma Concediendo una pensin vitalicia de mil dos-
de cinco mil pesos en la adquisicin de la casa propie-
dad del Municipio de Rodas, actualmente ocupada por Concediendo una pensin vitalicia de seis mil pe-
fuerzas del Ejrcito, destinadas al Orden Pblico. sos anuales a la seora Fermina Aball, viuda del
SDoctor Octavio Giberga y Gal.
Muy atentamente de usted.
Concediendo un crdito de doscientos cuarenta
Vilo M. Cndia. Luis F. Salazar. mil pesos para construccin del centro escolar "F-
Secretario. Secretario. lix Varela", en la ciudad de Matanzas.
Referente a que los maestros y directores de es-
DIARIO No. 14. GALERA No. 2. cuelas pblicas, disfrutarn de un sobre sueldo, men-
SR. PRESIDENTE (ALVAREz) : Enterados. sual de diez pesos por cada cinco aos de servicios.

(El Oficial de Secretara, leyendo) : uy atentamente de usted.
Clemente Vzquez Bello.
Habana, 29 de Junio de 1923. Presidente.
Sr. Presidente del Senado. Vito M. Cndia. Luis F. Salazar.
Seor: Secretario. Secretario.
A los efectos del artculo doce de la Ley de Re- S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados.
laciones entre la Cmara de Representantes y el Se-
nado, tengo el honor de comunicar a usted que en la (El Oficial de Secretara, leyendo):
sesin celebrada por este Cuerpo Colegislador el da
de la fecha, han sido presentadas y ledas las Propo- abaa, 28 de Junio de 1923.
siciones de Ley siguientes:abana, 28 de Juo de 1923.
Suspendiendo a todos sus efectos, el artculo Sr. Presidente del Senado.
trescientos noventa y seis de la Ley Orgnica del Po- S
der Ejecutivo. or
Concediendo un donativo de cinco mil pesos por A los efectos del artculo doce de la Ley de Rela-
una sola vez, al Mayor General Pedro Daz Molina. ciones entre la Cnara de Representantes y el Sena-
Concediendo un crdito de veinte y cinco mil pe- do, tengo el honor de comunicar a usted que en la se-
sos para composicin de las calles de Isabela de Sa- sin celebrada por este Cuerpo Colegislador el da de
gua, Santa Clara. la fecha, han sido presentadas y ledas las Proposicio-
Modificando el artculo cuarenta y siete de la nes de Ley siguientes:
Ley Orgnica de las Provincias. Modificando el plan de estudios y la actual or-
Concediendo un crdito de sesenta mil pesos que ganizacin de la Escuela de Medicina.
ser distribuido entre las Asociaciones culturales Referente a que los gastos que ocasione el Cuer-
"Luz de Oriente" y Club "Aponte" de Santiago de po de Polica Nacional de la Habana, sern sufraga-
Cuba v "Flor Crombet" de Banes. dos en proporcin de un cincuenta por ciento entre
Autorizando al Ejecutivo para que de cualquier el Estado y el Ayuntamiento de la Habana.
Captulo, no afectado del Departamento de Comuni- Creando diversas Zonas Fiscales en la Repblica.
caciones, abone la suma de nueve mil setenta y un pe- Concediendo una pensin de DOS MIL CUA-
sos, a los capataces y reparadores de dicho Departa- TROCIENTOS PESOS ANUALES, al ex-Represen-
mento, en concepto de indemnizacin. tante seor Juan Felipe Risquet.







4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Muy; atentamente de usted. el mismo se sirva concederme la autorizacin necesa-
Clemente V Bello. ria.-Habana y Junio 28 de 1923.
Clemente Vzquez Bello.
Presidente. Respetuosamente de usted,
M. Albarra. Luis F. Salazar. Jos Pimentel.
Secretario. Secretario. CARLOS A. SALADRIGAS Y ALMEIDA, AB

SR. PRESIDENTE (ALVARE) : Enterados. GADO Y NOTARIO PUBLICO DEL COLEGIO
Comunicaciones Oficiales. DISTRITO NOTARIAL DE LA HABANA.
DOY FE: que el seor Jos T. Pimentel y Rive--
(El Oficial de Secretara, leyendo) : ro, de las generales expresadas y a quien conozco,
firmado y jurado ante mi en el da de hoy la solicitud
Habana, 3 de Julio de 1923. que antecede.-I-abana y Junio 28 de 1923.
Sr. Presidente del Senado de la Repblica. Carlos A. Saladrigas.
Ciudad. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comi-
Se : sin de Relaciones Exteriores.
Seor:
Jos 1Hernndez Guzmn, Administrador Gene- (El Oficial de Secretara, leyendo):
ral de la Empresa periodstica "LA LUCHA", en la
ms respetuosa forma, a usted dice: Que habiendo si- LOGIA "OBREROS DEL YAYAB'O"
do nombrado por Decreto de S. M. Alberto I, Rey de
Blgica, con fecha 6 de Marzo de 1923, Oficial de la anti prit, lio 2 de 1923.
Orden de la Corona; y habindosele otorgado por De-
creto del Gobierno de Francia, con fecha de Marzo de Al Honorable Sr. Presidente del Senado de la Rep-
1923, la Medaille de la Reconnaisance; de acuerdo blica de Cuba.
con lo preceptuado en la Ley de 24 de Marzo de 1903,
tiene el honor de solicitar por su conducto de eseana.
Alto Cuerpo Colegislador, la correspondiente autori- Ilonorable seor:
zacin, para aceptar las condecoraciones referidas.
D Nuestro taller, secundando la labor patritica
De usted, respetuosamente, emprendida por la Resp. Logia hermana, "Perseve-
Jos [Hernndez Guzmn. rancia" de Crdenas, os ruega dediquis preferente
atenci6n a la promulgacin de leyes tendentes al me-
DOY FE :-Qne el seor Jos Hernndez Guzmn, joramiento de la Instruccin Pblica de toda la Re-
Administrador General de la Empresa periodstica pblica, y cuyas leyes deben ser las siguientes:
"LA LUCHA'', a quien conozco, ha suscrito ante mi (A) Consi cin presupuestal suficiente pa-
la. anterior solicitud, jurando que son ciertos todos Cnsi in prspsta sficint pa-
los artie ares contenidos en a ra la reparacin de las casas escuelas del Estado o del
los particulares contenidos en la misma.
ism. Municipio, y que aqul usufructe, y su manteni-
Habana, 3 de Julio de 1923. miento posterior.
Rogelio Castellanos. (B).-Consignacin presupuestal de hUN MI-
SLLON (le pesos al ao destinado a la fabricacin de
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comisin casas escuelas, siguiendo un plan cientfico y confor-
de Relaciones Exteriores: me a los ncleos de poblacin.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : (C).-Disponer inmediatamente los crditos ne-
cesarios a fin de que cada escuela tenga su local, ha-
lHonorable seor Presidente del Senado. ciendo one las mismas funcionen normalmente, as co-
J.OSE T. PIMENTEL Y RIVERO, ciudadano mo que los alquileres de las casas Escuelas se paguen
cubano, mayor de edad, Jefe de Administracin de con p untalidad.
Tercera Clase y actual Jefe de la Seccin de Agricul- () .-Reforna de la Ley de las Normales auto.
iura en la Secretara de Aoricltura, Comercio y rizando la ensefianza privada y disponiendo que los
Trabajo, y vecino de la calle de Tejadillo nmero 23, que obtengan su titulo de maestros por la enseanza
co o ae icial de las Normales, no necesiten de ratificacin
compat respetuosamente d : as como prxima celebracin de exmenes para la
Que el Gobierno de Blgica por Decreto del Rey, babililacin de maestros a fin de cubrir las plazas va-
de 8 de abril ltimo, me ha nombrado OFICIAL DE
LA ORDEN DE LA CORONA, distincin que me ha iendo la Ecuela Normale de
conferido como reconocimiento por los servicios pres- ) l-st lo s Escuelas d ormtancia
tados por mi, como m0iembro de la Administracin Vero ena olito ria, y las Eurbanos de importans Esco-
Pblica de Cuba, a la Misin Econmica Belga queigatoia, y las Exposiciones Eso-
estuvo en la Habana en Febrero de 1922. lares.
(F) .--Estableciendo la graduacin en la catego-
Y a fin de poder aceptar tan honrosa distincin. ( e l g en la catego
Sde oder aceptr an honrosa distici ra d las escuelas y la oposicin y concursos alterna-
ACUDO A USTED dos para el ascenso, la unidad del escalafn, y aumen-
SUPLICANDOLE tenga a bien dar cuenta a ese IHo- to de sobresueldo.
norable Cuerpo de su digna Presidencia a fin de que (G).--Modificar la Ley Electoral en sentido de








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5

st.racr la formacin de las Juntas de Educacin de Honorable seor:
esfera de los Partidos Polticos, dndoles ingreso a
s madres de familias ,en la constitucin de dichas Con conocimiento del acuerdo tenido por esa C-
Imtas mara referente al pago de las gratificaciones a los
().- odificar as disposiciones vigentes rea- empleados pblicos, el que suscribe expone a usted
s al irocedimiento para impoiner la entalidad en nombre e e la Asociacin Nacional de Carteros, que
cas al procedimiento para imponer la penalidad quedamos eternamente reconocidos de ese gesto pa-
ar falta dle asistencia, hacindolo ms sencillo y efi- quedarnos eternamente reconocidos de ese gesto pa-
) e a ena y tritico y humano, suplicando a usted haga llegar has-
ta cada uno de los miembros de ese Cuerpo Colegisla-
(I).-Ordenar que los Municipios consignen en dor que usted tar patritica y dignamente preside
is presupuestos cantidades destinadas al fomento de nuestra gratitud.
la instruccin pblica, creando premios para sus maes-
tros y alumnos, que se otorgaran a virtud de exme- Respetuosamente.
nes o competencias de fin de curso, en actos que han Gregorio Hernndez.
de ser pblicos y con asistencia de todos los nios Presidente.
matriculados en el aula:
(J).-Creacin de Tribunales infantiles, con le- Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados.
gislacin apropiada.
Respetuosamente, (El Oficial de Secretara, leyendo):
Anselmo Chve. J. Santos.
Venerable Maestro. Secretario. Morn, Abril 19 de 1923.
Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. Sr. Presidente del Senado.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : Habana.
"LUZ DE ORIENTE" Seor:
SOCIEDAD DE INSTRUCCION, RECREO Tengo el honor de pasar a mano de su respetable
autoridad el acuerdo ejecutivo "NOVENO" que en
Y BENEFICENCIA certificacin se acompaia, tomado por la Cmara Mu-
nicipal de esta Ciudad en su sesin tercera pblica
Santiago de Cubla, 26 de Junio de 1923. ordinaria del actual perodo deliberativo, comenzado
en abril, celebrada a las 8 p. m. del da diez y seis
Sr. Presidente del Senado. de los corrientes, con el fin de notificarle dicho acuer-
Habana. do para que quede cumplido en todas sus partes.
Este Ejecutivo a la vez recomienda a la Cmara
Honorable seior: de su digna Presidencia la aprobacin de ese crdito
La Directiva de esta sociedad, interpretando fiel- de CIEN MIL PESOS a los fines indicados, por ser
mente los deseos de la mayora de los miembros de esta una imperiosa necesidad dada la afluencia de
esta sociedad que contemplan con pena la angustiosa DIARIO No. 14. GALERA No. 4.
situacin porque atraviesa, debido al mal estado de personal cada da ms en este territorio donde exis-
su salud, el seor Alberto Castellanos, miembro del ten seis ingenios moliendo.
Ejrcito Libertador y Ex-Representante por la pro- De usted con la mayor consideracin y respeto.
vincia de Oriente, ha acordado: recomendar a la Alta Augusto M. Lpez.
Cmara que usted dignamente preside, la aprobacin Aa M Li
del Proyecto de Ley presentado sobre pensin para Alcalde Municipal.
dicho distinguido comprovinciano; la cual entende- MANUEL ECHEMENDIA Y VALDES, SECRETA-
mos que es una recompensa merecida por sus mritos RIO DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL DE
indiscutibles y necesaria porque le permitir resolver
los difciles problemas que le ha creado su mal estado AORON P. S. R.
de salud. CERTIFICO: que en la sesin tercera pblica
En espera de que ser atendida esta peticin, que- ordinaria del actual perodo deliberativo, comenzado
dan de usted, con la mayor consideracin y respeto. en abril, celebrada por la Cmara Municipal de esta
Ciudad, a las ocho p. m. del da diez y seis de los co-
Pedro Bergud. C. Cimb. rrientes, entre otros acuerdos se adopt el siguiente
Presidente. Secretario. con carctr ejecutivo:

SR. PlRESIDENE (ALVAREZ) : Enterados. "NOVENO:-El Sr. Presidente en uso de la pa-
labra propone y as se acuerda: Que por esta Cma-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : ra se interese de los respetables Sres. Presidentes de
la Cmara de Representantes y el Senado respectiva-
ASOCIACION NACIONAL DE CARTEROS mente, se dirijan a dichos Cuerpos Colegisladores de
la Repblica rogndoles a nombre de esta Corpora-
Habana, Junio de 1923. cin Municipal, por lo que le quedar sumamente
agradecida, voten una Ley consignando un crdito
Sr. Aurelio A. Alvarez. de CIEN MIL PESOS para la construccin de un
Presidente del Senado. Hospital en esta Ciudad, por ser esta obra de suma
Prsudente del Seadorgencia, dado que con frecuencia se da el caso de
Ciudad. enfermos pobres que no pueden ser atendidos debi-








6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

damente por no existir esta clase de centro benfico PROYECTO DE LEY
en este pueblo y que remitidos a los existentes en
Ciego de Avila y Camagey se encuentran con que ArTICULO I:-Se crea la plaza de Enviado Ex-
las ms de las ocasiones son devueltos nuevamente traordinario y Ministro Plenipotenciario de la Rep-
por haber exceso de pacientes en los Hospitales de blica en Berna, Suiza, con el haber de SEIS MIL PE-
referencia y no tienen camas donde acostarlos". SOS anuales, pagaderos por dozavas partes.
Y con el fin de notificar el preinserto acuerdo a ARTICULo II :-El Ejecutivo sealar la cantidad
los seflores Presidentes del Corngreso con motivo (le
los sores Presidentes del Congreso con motivo de para gastos de representacin, de conformidad con lo
haber sido aprobado por el Ejecutivo Municipal con dislpsto en el artculo noveno de la Ley Orgnica
esta fecha, libro la presente en Morn a diez y nueve del Servicio Diplomtico y Consular vigente.
de abril de mil novecientos veinte y tres.
ARTICULO III:-Los fondos necesarios para el
Manuel Echemenda. inimplimiento de esta Ley, se tomarn del Tesoro Na-
cional hasta su inclusin en los Presupuestos Gene-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. rales.
ARTICULO IV:-Esta Ley comenzar a regir des-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica y deroga las que se opongan a su cumpli-
Banes, Junio 17 de 1923. miento.
Palacio del Senado,, Habana, a los veinte y ocho
Sr. Presidente del Senado. das del mes de junio de mil novecientos veinte y tres.
Habana. Vto. Bno.
Seor.: Jos R. Villaln. M. Rivero.
Presidente P. S. Secretario.
Los infraseritos: maestros en ejercicios del Dis-
trito Escolar de Banes, tienen el honor de dirigirse a S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de
usted para exponerles: urgencia para discutir este proyecto de ley.
Que habindose dirigido al Sr. Secretario de Ins-
truccin Pblicas y Bellas Artes, suplicndole gestio- (El Oficial de Secretara, leyendo):
nara la situacin de fondos para el pago, de los suel-
dos de meses anteriores al de Julio de 1922 y Mayo AL SENADO
del corriente alio, dicha autoridad contest que ha-
bindose agotado la consignacin tomada del emprs- De conformidad con lo dispuesto en el artculo
tito ltimamente concertado, no es posible por ahora 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
satisfacer nuestro adeudo. con suspensin de todo precepto reglamentario, se
Y como la situacin econmica de los firmantes es discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley
bastante estrecha, y se agrava con el alza inmoderada que se acaba de leer, referente a c'rear el cargo de En-
de los artculos de primera necesidad, esperan que esa viado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario en
Cmara tomando en consideracin las razones expues- Berna, Suiza.
tas y como un acto de justicia a estos modestos servi- Saln de Sesiones, a 4 de Julio de 1923.
dores del Estado, dicte una Ley, con carcter de ur-
gencia, por la que se disponga se tome de los sobran- R. Collazo.
tes del actual presupuesto, la cantidad necesaria para Senador.
el pago de los adeudos que se reclaman.
Esperando del alto espritu de justicia que ani- S PRSDE (ALRE) : Votacin nominal.
ma a los miembros de esa Cmara, no dudan obten- Los que estn conformes dirn s; los que sean
drn una solucin favorable. contrarios dirn no.
Con todo respeto. Sn. FIGUERO: Qu se va a votar?
S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se ha dado cuenta
Concepcin H. de Acosta. con un proyecto de ley por 1 que se trata de crear la
Siguen las firmas. Legacin de Cuba en Suiza y se ha pedido la discu-
sin, con urgencia, del asun o.
Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. (Se efecta la votacin
Proposiciones de Ley. (Dijeron que s, los se, ores: Castillo, Collazo,
S, Conmpte, Dolz, Figueroa, G zlez Clavell, Martnez
( Oicil de Secretara, leyedo)Moes, Prado, odrguez ntes, Silva, Varona Su-

AL SENADO rez, Vera Verdura, Villaln Garca Osuna, Rivero y
Alvarez).
La Comisin de Relaciones Exteriores, en sesin
celebrada el da de la fecha, teniendo en cuenta las SR. PRESIDENTE (ALVA EZ) : Aprobada por una-
recomendaciones contenidas en el Mensaje del Hono- nimidad la urgencia. Conoc da la totalidad del pro-
rable seor Presidente de la Repblica de fecha 27 yecto se pone a votacin. L(s que estn conformes se
del corriente, acord recomendar al Senado la apro- servirn levantar la mano drecha.
bacin del siguiente: (Seales afirmativas)








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

Habiendo seales afirmativas, queda aprobada la ARTICULO V:-Esta Ley comenzar a regir des-
totalidad. de el da de su publicacin en la GACETA OFICIAL de
(Son ledos y aprobados, sin discusin, los articu- la Repblica y deroga las qum se opongan a su cum-
los uno, dos, tres y cuatro de que se compone el Pro- plimiento.
yecto). Palacio del Senado, Habana, a 28 de Junio de
1923.
Se remitir a la Cmara de Representantes.
SR. CASTILLO: Pido la palabra. Vto. Bno.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el Jos E. Villaln. M. Rivero.
seor Castillo. Presidente. Secretario.
SR. CASTILLO: He pedido la palabra para propo- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) ay una peticin de
ner al Senado que acuerde discutir el prximo mar-IDENTE (LVRE) una peticin de
tes, el proyecto de ley reformando la Constitucin que
figura en primer lugar de la Orden del Da.
Sn. GARClA OSUNA: Haciendo una citacin espe- (El Oficial de decretaria, leyendo):
cial a los seores Senadores, para que haya el quorum
necesario. AL SENADO
SR. CASTILLO: Desde luego, hacindolo saber a los
seores Senadores por medio de citacin. De conformidad con lo dispuesto en el artculo
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : d Est conforme el 137 del Rcglamento de este Cuerpo, propongo que,
Senado, con lo propuesto por el Senador seor Cas- con suspensin de todo precepto reglamentario, se
tillo, de que el martes de la prxima semana se con- discuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de
tine la discusin del proyecto de Reformas de la Ley que se acaba de leer, referente a elevar la cate-
Constitucin ? gora del Consulado de Primera Clase en New Orleans
a Consulado General.
(Seales afirmativas). Saln de Sesiones, a 4 de Julio de 1923.
Conforme. R. Collazo.
Se harn las citaciones a que se refera el seor Senador.
Garca Osuna. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Votacin nominal.
Continan las propsiciones de ley. Los que estn conformes dirn que s; los que
sean contrarios dirn que no.
(El Oficial de Secretara, leyendo) :
(Se efecta la votacin).
AL SENADO (Dijeron que si, los seores: Castillo, Collazo,
La Comisin de Relaciones Exteriores, en sesin Compte, Dolz, Figueroa, Gonzlez Clavell, Martnez
celebrada el da de la fecha, acord recomendar al Moles, Prado, Rodrguez Fuentes, Silva, Varona Su-
Senado la aprobacin de la Proposicin de Ley presen- rez, Vera Verdura, Villaln, Garca Osuna, Rivero y
tada por el Senador seor Manuel Rivero, y que ele- Alvarez).
va la categora del Consulado de Primera Clase en
New Orleans a Consulado General, dejndola redac- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Por unanimidad ha
tada del modo siguiente: quedado aprobada la urgencia.
Conocida la totalidad del proyecto, se pone a
PROPOSICION DE LEY discusin.
(Silencio).
ARTICULO I:-Se eleva la categora del Consula-
do de Primera Clase en New Orleans a Consulado Ge- Se aprueba ?
neral, con el personal, material y gastos de residencia (Seales afirmativas).
sealados al de Liverpool por la Ley de nueve de Ju-
lio de mil novecientos veinte y uno. Aprobada.
ARTICULo II:-Se concede,, por una sola vez, la (El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
cantidad de MVIL QUINIENTOS PESOS para el tras- ariculos un,, dos, Ires, cuatro, y cinco, de que consla
lado de las Oficinas del expresado Consulado a un el Proyecto que son aprobados sin discusin).
edificio ms cntrico, y para la reparacin y compra
de muebles que se ajusten a sus necesidades y nueva (El Oficial de Secretara, leyendo):
categora.
ARTICULo III[:-Se eleva la categora del Consu- AL SENADO
lado de Segunda Clase en Chicago, Illinois, a Consula-
do de Primera Clase, con el personal y material se- El Honorable seor Presidente de la Repblica
alados a los de su clase por la citada Ley de nueve en su Mensaje inicial de la presente Legislatura y en
de Julio de mil novecientos veinte y uno. otro especial de fecha cuatro del presente mes, inte-
ARTIcuLO IV:-Los fondos necesarios para el resa del Congreso se le autorice para vender los bar-
cumplimiento de esta Ley, se tomarn del Tesoro Na- cos incautados a Alemania durante la pasada guerra
cional hasta su inclusin en los Presupuestos Gene- europea, excepto el nombrado "MAXIMO GOMEZ"
rales. que ha sido destinado para el servicio del Departa-








8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

mento de la Guerra y Marina; y con el remanente que Moles, Prado, Rodrguez Fuentes, Silva, Varona Su-
se obtenga, adquirir un barco de vela con destino a rez, Vera Verdura, Garca Osuna, Rivero y Alvarez).
Barco-escuela para Guardias Marinas.
El actual buque-escuela "PATRIA" que se des- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Por unanimidad
tina a este objeto, resulta adems de inadecuado muy ha quedado aprobada la urgencia.
costoso para ese fin y un barco de vela en el que los Conocida la totalidad del proyecto se pone a dis-
Guardias Marinas puedan realizar sus viajes de ins- cusin
truccin, sera de suma utilidad para sus prcticas
de navegacin y reportara al Estado un beneficio (Silencio).
muy apreciable, por ser de poca monta la cantidad A votacin.
que tendra que emplearse para su sostenimiento. Ba-
sado pues, en estas razones, el Senador que suscribe, Se aprueba?
somete a la consideracin del Senado la siguiente: (Seales afirmativas)

PROPOSICION DE LEY Aprobada.
O :-S autoriza al Podr Ejcutivo pa- (El Oficial de Secretara, da lectura a los artcu-
AlninLo I:-Se autoriza al Poder Ejecutivo pa-
ra vender los barcos incautados al Gobierno alemn, los uno, dos y tres de que se compone el proyecto, que
durante la pasada Guerra Europea, que an conser- son aprobdados sin discusin.
va el Estado, con excepcin del nombrado "MAXIMO SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se remitir a la C-
GOMEZ" que quedar al servicio del Departamen- niara de Representantes.
to de Guerra y Marina, para que con el producto de
la venta de los mismos, se adquiera un barco de vela Secretara, leyendo) :
con capacidad suficiente para dedicarlo a Barco-es- i, l
cuela de Guardias Marinas y llevar a cabo las obrasL EAD
de reparacin que requieran los dems barcos propie- AL ADO
dad del Estado.
La Ley de 26 de Julio de 1920, atendiendo a la
ARTICULO II:-La venta de estos barcos se lle- escasez de medios de que disponan los Consejos Pro-
var a cabo en pblica subasta, invitando especial- vinciales de las Provincias de Camagey, Matanzas y
mente a concurrir a la misma las casas armadoras Pinar del Ro, para atender a las obligaciones seala-
existentes en la Repblica. das a dichos organisnios, autoriz al Ejecutivo pa-
ARTICULO III :-Esta Ley empezar a regir des- ra incluir en los Presupuestos de la Nacin un cr-
de su publicacin en la GACETA OFICIAL de la Rep- dito anual de CUARENTA Y UN MIL PESOS co-
blica. ro subsidio a cada uno de los Consejos de las tres
I:alacio del Senado, Habana, 29 de Junio de 1923. Provincias mencionadas.
NMs tarde, por Ley de lo. de Julio de 1922 la
Aurelio A. Alvarez. cuanta de ese subsidio fu reducida a VEINTE MIL
PESOS anuales para cada uno de los tres Consejos
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de de Camagey, Matanzas y Pinar del Ro, reduccin
urgencia. que la motiv la precaria situacin que vena atrave-
Lase. sando el Erario Nacional.
Desaparecida esa situacin difcil del Fisco, y
Sd l aumentado el rendimiento de las rentas de los Conse-
(El Oficial de Secretaria, leyendo): jos Provinciales de Camagey y Matanzas, no as el
de la Provincia de Pinar del Ro que se mantiene en
AL SENADO el mismo estado de penuria, parece natural restable-
cer por lo menos en cuanto a esta ltima Provincia o
De conformidad con lo dispuesto en el artculo su primitiva cuanta el subsidio establecido por la
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, Ley de 26 de Julio de 1920, hasta que esta Provin-
con suspensin de todo precepto reglamentario, se dis- cia sea autorizada a utilizar otras fuentes de ingresos
cuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de Ley, compatibles con las del Estado.
que se acaba de leer, referente a autorizar al Poder En tal virtud el Senador que suscribe, formula la
Ejecutivo para vender los barcos incautados al Go- siguiente
bierno alemn durante la pasada 'Guerra Europea.
Saln de Sesiones, a 4 de Julio de 1923. PROPOSICION DE LEY
Manuel Rivero. ARTICULO I:-La Ley de lo. de Julio de 1922
Senador. quedar modificada de la manera siguiente:
"ARTICULO lo.-La subvencin de CUARENTA
Su. PRESIDENTE (ALVAREZ): Votacin nominal. Y UN MIL PESOS concedida por la Ley de 26 de Ju-
Los que estn conformes con la peticin de ur- lio de 1920 a los Consejos Provinciales de Pinar del
gencia se servirn decir que s. Ro, Matanzas y Camagey, durante cinco aos con-
(Se efect la votacin) secutivos a contar desde Diciembre de 1920, quedar
reducida a la suma (le VEINTE MIL PESOS mone-
(Dijeron que s los seores: Castillo, Collazo, da de curso legal en cuanto a los Consejos Provincia-
Compte, Dolz, Figueroa, Gonzlez Clavell, Martinez les de Matanzas y Camagey, durante el tiempo pre-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

visto en dicha Ley, mantenindose en esa cuanta de quirir los cuales, ya hubieron de pagar, previamente
CUARENTA Y UN MIL PESOS la mencionada al Estado los derechos fiscales del caso.
subvencin, en cuanto al Consejo Provincial de Pinar No cre el exponente que tenga necesidad de ha-
del Ro y hasta tanto que las circunstancias permi- cer otras consideraciones para llevar al convenci-
tan a este Consejo atender a sus obligaciones con los miento de esta Alta Cmara la necesidad de supri-
propios recursos autorizados por otras leyes". mir el impuesto referido en cuanto a la propiedad
ARTICULO II:-La diferencia existente actual- minera que no estuviere en explotacin, por lo cual,
mente entre la cantidad de VEINTE MIL PESOS formula la siguiente:
que como subvencin se asign por la Ley que se PROPOSICION DE LEY
modifica, al Consejo Provincial le Pinar del Ro y
la de CUARENTA Y UN MIL PESOS que por esta ARTICULO I :-El impuesto de veinte centavos por
cantidad cuando transcurran los cinco aos a que se cada hectrea de terreno que hubiese sido objeto de
refiere el Articulo lo. de la Ley de lo. de Julio de denuncia (entindase registro) est o no en explota-
1922, la tomar el Ejecutivo, hasta su inclusin en cin, sobre la propiedad minera, establecido por la
los Presupuestos de la Nacin, de los fondos no afee- Ley de 31 de Julio de 1917, miodificada por las de
tos del ejercicio fiscal correspondiente. lo. de Julio de 1920 y 14 de Junio de 1923, se deja
ARTICULO III:-Esta Ley comenzar a regir des- sin efecto en cuanto a la propiedad minera que no
de el da de su publicacin en la GACETA OFICIAL de fuese objeto de explotacin.
la Repblica. ARTICULO II:-Los expedientes instruidos al
Palacio del Senado, Habana, 3 de Julio de 1923. presente en cobro del impuesto que por esta Ley se
Daniel Compte. suprime se declaran sin curso y fenecidos.
ARTIcuLO III:-Esta Ley comenzar a regir des-
SR. PRRSIDENTE (ALVAREZ) : ,Est conforme el de su publicacin en la GACETA OFICIAL de la Rep-
Senado con que esta Proposicin de Ley pase a la blica.
Comisin de Asuntos Municipales y Provinciales? Palacio del Senado, I-abana, Junio 27 de 1923.
(Seales afirmativas). Daniel Compte.
Conform.e. R. PRESIDENTE (ALvAREZ): Hay una peticin
de urgencia del Senador seor Compte. (Lase).
(El Oficial de Secretara, leyendo) :
(El Oficial de Secretara, leyendo):
AL SENADO
AL SENADO
Por la Ley de 31 de Julio de 1917, modificada
por las de lo. de Julio de 1920 y 14 de Junio de 1923 De conformidad con lo dispuesto en el artculo
se estableci sobre la propiedad minera un impuesto 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
de veinte centavos por hectrea de terreno que hubie- con suspensin de todo precepto reglamentario, se dis-
re sido objeto de denuncia, estuviese o no dicho terre- cuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de Ley
no en explotacin, que se acaba de leer, referente a dejar sin efecto el
Este impuesto no est en verdad, justificado y impuesto de veinte centavos por hectrea de terreno
es, a todas luces desusado e improcedente. sobre la propiedad minera que no fuera objeto de ex-
Bien est que la propiedad minera objeto de ex- plotacin.
plotacin tribute, y ya tributa con el seis por cien- Saln de Sesiones, a 4 de Julio de 1923.
to de las utilidades que de la misma se obtienen. Pa-
se tambin, que a ms de ello se le grave, como lo hace Daniel Compte.
la Ley que se pretende reformar, con los veinte cen-enaor.
tavos de impuesto por cada hectrea de terreno obje- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominal.
to de explotacin, cantidad que al Fisco, por la in- Los seores Senadores que estn conformes con la
significancia de su magnitud, apenas si ha de propor- misina se servirn decir que s.
cionar otra cosa que enojos para su cobro.
Pero lo que resulta incomprensible es que ese (Se efecta la votacin).
impuesto de veinte centavos por hectrea se haga ex- (Dijeron que si los sores.Castillo, .Collazo,
tensivo a la propiedad minera que no est en explo-ue si los s

tacin. No hay razn alguna en buen rden de cosas Compte, Dolz, Figueroa, Gonzlez Clavell, Martnez
que recomiende el mantenimiento de este impuesto en Moles, Prado, Rodrguez Fuentes, Silva, Varona Su-
cuanto a la propiedad minera improductiva. rez, Vera Verdura, Rivero y Alvarez).
Constituye en s el impuesto, un verdadero ca-. P AREZ) :
non de superficie abolido en nuestro derecho minero, SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Por unanimidad
desde el momento en que se hizo extensivo a Cuba el ha quedado aprobada la urgencia.
Decreto Ley de Bases de 1868 que consagr el disfru- Conocida la totalidad del proyecto, se pone a dis-
te a perpetuidad de la propiedad minera. cusion.
Todos aquellos peligros del denuncio por falta (Silencio).
de pago del canon de superficie y la declaracin de
franco y registrable el terreno volveran a surgir a Se aprueba
poco que el Estado persiguiendo en va de apremio a (Seales afirmativas).
los contribuyentes morosos por este concepto se viera
obligado a despojarlos de sus propiedades, para ad- Aprobada.








10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

(El Oficial de Secretara, repite la lectura de los Saln de Sesiones, a 4 de Julio de 1923.
artculos uno, dos y tres de que se compone el proyec- Aurelio A. Alvarez.
to, que son aprobados sin discusin). Senador.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se remitir a la C- Sg. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominal.
mara de Representantes. Los seores que estn conformes con la urgencia,
dirn que si, los que no lo estn, dirn que no.
(El Oficial de Secretara, leyendo).
(Se efecta la votacin).
AL SENADO (Dijeron que s, los seores: Castillo, Compte,
Dolz, Figueroa, Gonzlez Clavell, Martnez Moles,
Habiendo desaparecido ya las causas porque se Prado, Rodrguez Fueentes, Silva, Varona Surez, Ve-
promulg la Ley de 6 de Octubre de 1922, publicada
en la GACETA OFICIAL de 7 del mismo mes y ao, por ra Verdura, Garca Osuna, Rivero y Alvarez).
la que se modific el Artculo 14 de la Ley del Servi- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Por unanimidad ha
cio Civil y se suspendieron los efectos de esa misma sido aprobada la urgencia.
Ley del Servicio Civil por un espacio de tiempo deter-
minado, el Senador que suscribe, ruega a sus compa- Conocida la totalidad, se pone a discusin.
fieros adopten la siguiente: (Silencio).

PROPOSICION DE LEY A votacin.
Se apruebaf
ARTICULO I:-Se deroga en todas sus partes la
Ley de 6 de Octubre de 1922, publicada en la GACE- (Seales afirmativas).
TA OFICIAL de la Repblica con fecha 7 del propio Aprobada.
mes y ao.
ARTICULO II:-Esta Ley comenzar a regir des- (El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
de su publicacin en la GACETA OFICIAL de la Rep- articulos uno y dos de que consta el proyecto, los cua-
blica. les son aprobados sin discusin).
Saln de Sesiones del Senado a veinte y ocho de SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se relmitir a la C-
Junio de mil novecientos veinte y tres. mara de Representantes.
Aurelio A. Alvarez. (El Oficial de Secretara, leyendo):
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de AL SENADO
urgencia.
Sres. Senadores: conocido de todos es como, en POR CUANTO el Sr. Emilio Cancio Bello y
circunstancias especiales, el Congreso derog deter- Arango, Capitn del Ejrcito Nacional, Ayudante de
minadas disposiciones de la Ley del Servicio Civil, Campo del Secretario de la Guerra y Marina y Profe-
dejando fuera de los beneficios de la misma a un sin sor de Ley Penal y Procedimiento Militar y Leyes de
nmero de funcionarios y empleados que no debieron la Guerra de la Escuela de Cadetes del 1Morro de la
quedar desamparados. Aquellas circunstancias han Iabana, ha publicado una obra titulada "LEYES DE
desaparecido completamente y tenemos hoy, porque al LA GUERRA", que ha sido declarada de texto por
fin la administracin no es infalible, que muchos em- la Secretara del Ramo, y en la que, a ms de un es-
pleados que no debieron quedar cesantes, habindolos tudio prolijo y erudito del desenvolvimiento habido
dejado desamparados, estn siendo declarados cesan- travs e as ocas, en el sistema de lucha de los
tes, para ser sustituidos con desventaja para la ad- e ris antiguos, medios, modernos y contempor-
ministracin. El que habla conoce algunos casos, en- ejros aintiguos, m aedios, modernos y contempor-
tre ellos el del Ingeniero Jefe de Camagey, declara- neos, ha realizado una labor de slido y viril nacio-
do cesante, siendo un empleado cumplidor de sus de- naismo rcon la reordacin en esas pginas de Indepen-chos
beres. A restablecer el estado de cosas anterior a la
ley que desampar a los empleados, va dirigida la pe- c
ticin que he formulado. Si los seores Senadores tic- POR CUANTO: esa obra se contrae a una de las
nen por conveniente discutirla con urgencia y apro- ms difciles partes en que se divide el Derecho Inter-
barla, habrn hecho un bien a la Administracin nacional, como son las Leyes de la Guerra, el conoci-
Pblica. miento de las cuales es imprescindible en todo Ejr-
Se va a dar' lectura a la peticin de urgencia, cito, ya que tienden a humanizar, en lo que cabe, la
forma de combatir de los beligerantes; y cuyo libro
(El Oficial de Secretara, leyendo) : no es sino un resmen, de las explicaciones dadas en
clase por el Capitn Cancio Bello, como Profesor de
AL SENADO la asignatura, a los alumnos de nuestra Escuela de
Cadetes, constituyendo, por tanto, una alta finalidad
De conformidad con lo dispuesto en el artculo patritica y moral no ya cumplimentarse as lo dis-
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, puesto por el artculo 26 de la Convencin de Gine-
con suspensin de todo precepto reglamentario se dis- bra de 186.4, ratificado por la de la Haya de 1907, en
cuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley, que su artculo 20, sino porque arraiga en los futuros
se acaba de leer, referente a derogar en todas sus Oficiales del Ejrcito Nacional la idea del honor y la
partes la Ley de 6, de Octubre de 1922. hidalgua.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11

POR CUANTO: es deber de buen gobierno pro- PROYECTO DE LEY
pender a la difusin de la cultura, cualesquiera que
sean sus manifestaciones, y teniendo en cuenta que el ARTICULO I:-Se autoriza al Ejecutivo para que
libro del Capitn Cancio Bello es el primero que se con cargo a los fondos pblicos de la Repblica y en
publica en Cuba relativo a esa materia, habiendo me- concepto de donativo nacional, entregue la suma de
recido, entre otras, calurosas alabanzas del eminente MIL PESOS moneda oficial a la seora Gabriela
internacionalista doctor Antonio Snchez de Busta- Jordan, hija del General de la guerra del sesenta y
mante, en trminos de asegurar rque el autor ha pres- ocho, Toms Jordan.
tado as un gran servicio a la Patria, de donde se de- ARTicULo II:-Se concede a la seora Gabriela
ducen claramente los beneficios que resultaran para Jordan una pensin vitalicia de CIEN PESOS men-
la Repblica, desde el punto de vista internacional, el suales. Los fondos para el pago de esta pensin se
dar a conocer dicha obra cuanto ms sea posible, no tomarn del Tesoro hasta su inclusin en los Presu-
slo por la importancia que entraa, sino porque es puestos Generales de la Nacin.
prueba irrefragable de que, al prodigar esas ense- ARTICULO III:-Esta Ley comenzar a regir des-
fanzas en las Escuelas Militares, cumple Cuba el sa- de el da le su publicacin en la GACETA OFICIAL de
cratsimo deber que como Nacin civilizada le impone la Repblica.
el moderno Derecho do Gentes.
el moderno Derecho de Gentes. Palacio del Senado, Habana, a los diez y nueve
POR TANTO: Los Senadores que suscriben, tie- das del mes de Junio de mil novecientos veintitres.
nen el honor de someter a la consideracin del Sena-
do, el siguiente: Vto. Bto.
Jos R. Villaln. Manuel Rivero.
PROYECTO DE' LEY Presidente p. s. Secretario.

ARTICULO I:-Se concede un crdito de seis mil SR. PRESIDENTE. (ALVAREZ) : Figurar en una
pesos moneda Oficial con destino a la adquisicin de prxima Orden del Da.
ejemplares de la obra titulada LEYES DE LA GUE-
RRA, original del Capitn del Ejrcito Nacional, se- (El Oficial de Secretara, leyendo):
or Emilio Cancio Bello y Arango.
ARTICUro II:-Esta suma se tomar de cuales- COMISION DE ASUNTOS MUNICIPALES
quiera de los fondos disponibles del Tesoro de la Re-
pblica. Y PROVINCIALES
ARTICULO III:-Dichos ejemplares se distribui-
rn por la Secretara de Estado, entre las Bibliotecas AL SENADO
Pblicas y las Legaciones y Consulados de la Nacin. La Comisin de Asuntos Municipales y Provin-
La Comisin de Asuntos Municipales y Provin-
ARTICULO IV:-Esta Ley comenzar a regir des- ciales, en sesin celebrada el da de la fecha, aprob
de su publicacin en la GACETA OFICIAL. por mayora la adjunta Ponencia emitida por el Se-
Saln de Sesiones del Senado, Habana Julio 2 de nador seor Silva, sobre la Proposicin de Ley pre-
1923. sentada por el Senador seor Prado referente a crear
J2ank Gualberto Gmez, Manuel Rivero. el Ayuntamiento de Antilla, en la Provincia de
Oriente, y a la cual se acompaan todos los documen-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Acuerda el Sena- tos relacionados con el asunto.
do que este proyecto pase a la Comisin de Hacienda Palacio del Senado, Habana, 3 de Julio de 1923
y Presupuestos? Vto. no.
Vto. Eno.
(Seales afirmativas). M. Martnez Moles. Adolfo Silva.
Acordado. Presidente. Secretario.
Lectura de Dict enes. SR. RODRIGUEZ FUENTES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
seor Rodrguez Fuentes.
(El Oficial de Secretaria, leyendo) : SRn RODRIGUEZ FUENTES: Para proponer al Se-
nado que de ese dictmen de la Comisin de Asun-
AL SENADO tos Municipales y Provinciales se repartan copias, y,
POR CUNTO l s a G riea J n, hija adems, que el asunto principal pase a las Comisio-
POR CUANTO la seora Gabriela Jordan, haea nes de Sanidad, de Cdigos, de Instruccin Pbli-
del General del sesenta y ocho, Tomas Jordan, ame- ca y de Hacienda y Presupuestos, por los siguientes
ricano que prest eminentes servicios a la causa de ca y de a ienda y Presupuestes, por los siguientes
nuestra Independencia, se encuentra muy enferma y encaminado.
sin recursos, habiendo tenido necesidad de ir a un
Hospital. SR. RIvERo: No lo creo.
POR CUANTO el Cnsul General de la Repbli- SR. RODRIGUEZ FUENTES) : En esta proposicin
ca en New York se ha dirigido por cable al seor Se- de ley, del seor Prado, adems de la creacin del
cretario de Estado, en solicitud de auxilio pecuniario Ayuntamiento de Antilla, se autoriza la creacin de
para socorrer a la seora Gabriela Jordan, auxilio una Junta de Educacin y del distrito escolar de
que estima dicho funcionario de carcter urgente. Antilla,- y esto, naturalmente requiere el dictmen
La Comisin de Relaciones Exteriores tiene el ho- de, la Comisin de Instruccin Pblica de este Cuer-
nor de recomendar al Senado la aprobacin del si- po. Adems, se crea la Jefatura Local de Sanidad
guiente: de Antilla y esto es evidente que requiere el dict-








12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

men de la Comisin de Sanidad del Senado. Adems, Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a dar lectura
se crea un Juzgado Municipal, con residencia en An- a la ponencia.
tilla, cabecera en su da del Trmino Municipal, y (l O l de Sa,
esto m,e parece evidente que requiere el dictmen de ( Oicial de Secretaria, leyed) :
la Comisin de Cdigos. Adems, por esta propo-
sicin de ley se ocasionan gastos al Estado y esto es A LA COMISION DE ASUNTOS MUNICIPALES
evidente que requiere el informe de la Comisin de
Hacienda y Presupuestos. El ponente que suscribe, designado para infor-
Propongo, pues, al Senado que acuerde que ade- mar sobre la proposicin de Ley del Senador Flix
ms de repartirse copias del dictamen que acaba de del Prado, referente a la creacin del trmino muni-
leerse, pase el proyecto de ley a esas Comisiones. cipal de Antilla, ha practicado un detenido estudio,
SR. SILVA: Pido la palabra. una minuciosa investigacin y ha solicitado los in-
SR. P.no0: Pido la palabra, formes de los Municipios de Banes y Holgun que se
SR. PRESI.DENTE (AIvAz) : Este asunto fu acompaan; as como tambin pidi su parecer al
pre ado, en fora de proposicin dte asuley, por el Consejo Provincial de Oriente que debido a la situa-
presentado en fora le proposicin de lsy, pnor el ci n anormal en que se encuentra no ha podido reu-
seflor Prado. Pas a la Comisin de Asuintos Muni- c ^u
ciples y Provinciales; sta ha dictaminado y la Pre- nirse dentro del plazo que se fija por el Artculo 20
ipals y Provinciales; sta ha dictaminado y la re- d la Ley Orgnica de los Municipios y a los efec-
sidencia iba a dar cuenta con el dictmen, cuando t e qe sea i de l tramitacin de l a pro-
el seor Rodrguez Fuentes pidi hacer uso de la to e se
palabra. La Presidencia no quiso interrumpirlo, y posicion de Ley.
por ello permiti que hiciera la proposicin que De ese estudio resulta que esta ponencia pueda
acaba de hacer. Procede que se d lectura al dict- informar a la Comisin en un sentido favorable al
men de la Comisin y cuando ste sea conocido, el proyecto, por cuanto se puede asegurar que los ra-
Senado adoptar la resolucin que estime pertinen- zonamientos consignados en el prembulo de la pro-
te, anunciando que hay una peticin de urgencia posicin de Ley del seor Prado son fundados, y;
formulada para discutir el asunto, por tanto, la Comisin debe recomendar al Senado
Lase el dictmen. que le imparta su aprobacin ntegramente, adicio-
Sr. RODRICaUEz FUENTES) : La peticin de ur- nndole algunos preceptos, segn expresar ms ade-
S lante
geneia, si existe, es posterior a la proposicin que yo lante
acabo de hacer, opuesta a esa urgencia, de que pase La oposicin del Municipio de Holgun desean-
este asunto a las Comisiones, y ruego a los seores sa en (los razonamientos: primero, la distancia de
Senadores que sean benvolos, ya que tan pocas ve- los barrios con relacin a Antilla y segundo, la fal-
ces los molesto. ta de eficiencia contributiva. Ambos particulares se
Debo anticipar que no voy a oponer objeccin deshacen, a poco que se observen las consideracio-
alguna al acuerdo que en su da tom el Senadco res- :es siguientes: Los barrios comprendidos dentro de
pecto a que este asunto pasara a la Comisin de los lmites propuestos por el autor del proyecto, es-
Asuntos Municipales y Provinciales sea firme, cosa tn ms prximos a Antilla que a IIolgun, y esto
que no niego, pero acordar lo que yo propongo no se puede asegurar, no ya por el conocimiento del te-
significa revisin de acuerdo. Aquel se cumpli, ha rreno y del mapa de esa regin, si que tambin por-
pasado el asunto a la Comisin de Asuntos Munici- que los vecinos de dichos barrios tienen sus negocios
pales y Provinciales; la Comisin ha dictaminado y y relaciones con Antilla, estimndolo como el cen-
yo propongo ahora, despus del dictamen, que pase tro comn y van a Holgun para los asuntos Oficia-
a esas distintas Comisiones, cosa que aqu se ha he- les, a pesar de la distancia y la. dificultad en las co-
cho con frecuencia, porque no estando bastante en- munricaciones. Prueban todo esto los escritos que se
terado el Senado, como no puede estarlo en este ea- acompaian a esta Ponencia suscritos por ms del
so, dado que el informe de la Comisin de Asuntos diez por ciento de los habitantes de los referidos ba-
Municipales y Provinciales quizs no est bastante rrios que piden la creacin del trmino municipal de
autorizado, por lo menos en la cuestin tcnica res- Antilla, formando cada uno de ellos parte de su te-
pecto a Sanidad y a la cuestin de Justicia, es la rritorio.
razn por lo que me anticipo a rogar, y ese ruego lo El otro particular en que se funda la oposicin
dejo en pi, de que este asunto pase a las Comisio- tambin se deshace sin gran esfuerzo. Lase el Ac-
nes a, que antes me he referido. ta Notarial que se adjunta, en la cual se declara por
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Efectivamente S. los miembros del Comit Pro-Antilla, todas perso-
S. puede en cualquier tiempo pedir al Senado que nas de solvencia moral y econmica, vecinos de An-
un asunto que est sometido a la consideracin del tilla, y de los barrios que con esta poblacin desean
mismo pase a una o varias Comisiones; pero igual- regirse independientemente y se ver que hay ca-
mente puede otro seor Senador rogar al Senado pacidad rentstica suficiente para iniciar la adminis-
que se discuta el asunto con urgencia o formular tracin municipal de Antilla con el presupuesto de
cualquiera otra proposicin en contra de lo que ha- sesenta mil pesos, por lo menos.
ya solicitado S. S. Los datos consignados en el acta y que se deta-
La Presidencia cree suficientemente discutido lan en notas que a ella se unen, son exactos porque
el particular, y para ordenar la sesin, dispone que no cabe pensar que hombres honorables declaren an-
se lea la ponencia, no concediendo la palabra hasta te Notario, hechos y clculos inexactos y ello da la
que no est puesta a discusin dicha ponencia. idea de que al ser' regido el Ayuntamiento de Anti-
Sn. RODRIGUEZ FUENTES) : Pues suplico se me l1a por sus propios mandatarios, no habr negligen-
conceda la palabra inmediatamente despus que se cia ni ocultaciones en lo recaudado. Cada cual con-
lea el Dictmen. tribuir con arreglo a las leyes pero, el pueblo ver







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13

el fruto de su contribucin en obras que les benefi- salvo el mejor parecer de esa Comisin, propone que
ciarn en todos los rdenes. se recomiende al Senado la aprobacin del Proyecto
En cuanto a lo que informa el Ayuntamiento de de Ley conforme lo ha redactado su autor, adicio-
Banes, es opinin del que suscribe que debe atenderse nndole las disposiciones finales o transitorias ya
aunque no variando los lmites fijados en la propo- expresadas, referentes a la fijacin de la lnea divi-
sicin de Ley como dicho organismo indica, porque soria entre Banes y Antilla.
ello traera maana confusin y por otra parte, por- Palacio del Senado, a 2 de Julio de 1923.
que se acercara demasiado a Antilla la lnea divi-
soria y hara una figura demasiado irregular, como Adolfo Silva
puede notarse en el plano que sc une a esta Ponencia. Ponente.
Recomiendo pues, para conciliar los intereses de .
ambas partes, la siguiente adicin: Su P.iDn: Pido ue se ponga a discusin la
A.-No obstante los lmites fijados en el Arteu- urgencia que tengo solicitada.
lo lo. de esta Ley, los Ayuntamientos de Banes v SR. RODRIGUEZ FUENTES: Ile propuesto antes
Antilla podrn variar la lnea que los separa, a cuyo Y propongo abora que pase a las distintas Comi-
efecto, treinta das despus de constituido este l- siones a que antes me he referido
timo, se reunirn Comisiones de tres Concejales por SR. PRADo: Yo tengo presentada esa peticin
cada Ayuntamiento designadas previamente por las desde el principio de la sesin.
dos corporaciones y los respectivos Alcaldes Muni- ST. PRESIDFENTE (ALVAREZ) : Seores Senado-
einales o quienes haran sus veces, para dejar conve- res: la Presidencia no puede conceder la palabra so-
nida definitivamente la lnea divisorin entre los tr- bre este asunto hasta que no se haya conocido la
minos municipales de Antilla y Banes. peticin de urgencia que est sobre la Mesa.
B.-Si a los treinta das naturales siguientes S. Roniouei z FUENTES: Me permite la Presi-
no hubiese acuerdo, cualquiera de las dos Comisio- dencia un momento.
nes podr solicitar del Consejo Provincial de Orien- dcia ome
te que decida en calidad de rbitro sobre las dife- S!e. PRESIDENTE (ALVAREZ) : (Agitando la cam-
rencias que existan, quedando definitivamente for- panila). Sencillamente porque esta es la primera
mados los territorios municipales de Antilla y Ba-- lectura de un dictamen de una Comisin y procede-
nes con la lnea divisoria qne para nimbos fi;'r i r;i exei'lvam.ente que la Presidencia declarara que
Consejo Provincial de Oriente a los dems lmites este era nna primera lectura, y que se inclua en una
existentes, bien entendido que si a los noventa das prxima Orden del Da, para darle segunda lectura,
naturales, a contar desde la constitucin del Avnn- y no habra qle discutir el particular; pero como
tamiento de Antilla, no existiere acuerdo del rete- hay una peticin de urgencia, para discutir este
'rido Consejo Provincial sobre este asunto, sern in- asunto, cuando el Senado la conozca y resuelva so-
variables los lmites que se describen en el Artculo bre la misma, caso de aprobarse, entonces comenza-
primero de esta Ley. 'rn la disunsin, concedindose la palabra a los seo-
s oS e la soliciten.
Est de acuerdo el Ponente que suscribe con e la soliciten.
las explicaciones que constan en el prembulo del RS. RlT)oTom,z FuNTES: Pero las peticiones
proyecto, respecto de la organizacin que se estable- (le urgencia no pueden presentarse antes de que sea
ce en las dems atenciones pblicas, como son los Jnz- 10do el asnto, es una manera irregular, y yo he
gados Municipales y la formacin del Partido Judi- pedido inmediatamente la palabra despus que se lea
cial con los trminos de Banes y Antilla; la Junta la ponencia.
de Educaein, la Junta Electoral y las reformas en Siu. PRA~o: Yo ped la palabra con anterioridad.
cuanto al Distrito Fiscal, por cuanto que todos es- SR. Sv,\ : Y yo tambin.
tos servicios que estarn mejor atendidos, son indis- SR. PRESiEN,TE (ALVAREZ) : La Presidencia
nensables para los habitantes de ambas municipali- ruicn a los seiores Senadores que pidan la palabra
dades, por razn de la anroximidad, facilidades en erulao deseen lacer uso de ella; y ruega especial-
comun;caciones y hbito de vecindad ser preferible mente al General Rodrguez Fuentes, que es el que
tal organizacin a cualquiera otra que pudiera inli- est hanciendo uso de la palabra fuera del Reglamen-
earse, to. que atienda las indicaciones de la Presidencia.
Es de advertir que entre los escritos firmados si Ronrimiz FUEN'TESri: Qu se va a poner
nor vecinos de la zona en que se constituir el tr- a votncin?
mino municipal de Antilla, figura uno de los veci- R. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin
nos del barrio de Bguanos, trmino de TTolgnn, que e rie aa.
no esta comprendido dentro de los lmites del pro-na pe n
yecto, y, aunque este hecho aconsejara que se in- Rm Z FV2,TTES: Hay una peticin de
cluyera, esta ponencia entiende que, por estar dicho pls a la C'omisin.
barrio de Bguanos enqidistante de Antilla y Hol- SR. PR;rIDENrr (ALnvARE) : La peticin de s. s.
uin (ambas cabeceras) y por su gran proximidad ;ii ntiel'hainntaria. SS. no puede hacer peticin
al poblado de Cueto en donde ya se han iniciado abre este asunto, porque si no hubiera una peticin
trabajos para constituir otro trmino Municipal, de- dle urgencia la Presidencia declarara que figurara
be dejarse para ms adelante, a fin de que los inte- cin una prxinma Orden del Da por ser primera lec-
resados, de acuerdo con los preceptos del Artculo iura, y no habra lugar a discutir este asunto. Cuan-
13 de la Ley Orgnica de los Municipios y sus con- do se haya resuelto la peticin de urgencia, si se
cordantes hagan la segregacin y agregacin que iicerda discntir el proyecto, entonces S. S. abierta
estimen ms conveniente. disensin sobre este asunto, podr pedir la suspen-
Por todo lo expuesto, el ponente que suscribe, siI del idebate; que pase a las Cortisiones que desee,








14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

todo lo que desee pedir S. S.; pero mientras no haya asunto en que los particulares de esas Comisiones
discusin, no ha lugar a otra cosa que a conocer la son corolarios, consecuencia del asunto principal,
peticin de urgencia. Por tanto dese cuenta con la del cual bastaba con el informe de la Comisin de
peticin de urgencia que est sobre la Mesa. Asuntos Municipales y Provinciales.
Pero adems de este razonamiento, hay los pre-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : cedentes del Senado, que a algo obligan. Nunca ha
pasado a dos Comisiones la creacin de un munici-
AL SENADO pio, siempre ha pasado a la Comisin de Asuntos
Provinciales y Municipales, nada ms.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo Por todas estas razones y para que mi querido
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, amigo y compaero el General Rodrguez Fuentes,
con suspensin de todo precepto reglamentario, se no entendiera que mi voto contrario a su indicacin
discuta y resuelva en esta sesin el Dictmen que se era un voto ligero o impensado, he querido explicar-
acaba de leer, referente a crear el Ayuntamiento de lo, lamentando muy mucho el tener que hacerlo en
Antilla en la Provincia de Oriente. esta forma.
Saln de Sesiones, a 4 de Julio de 1923. Sn. RODRIGuEuZ FUENTES: Aparte de la peticin
Flix del Prado. que voy a formular...
en SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : S. S. no puede re-
Senaor. ferirse a las manifestaciones del seor Dolz, porque
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominal, han sido hechas en una explicacin de voto.
Los seores que estn conformes dirn que s, SR. RODRoniUrz PFUNTES: No puedo advertir
los que no lo estn, dirn que no. porque S. S. no lo permite, que hay veinte ayunta-
(Se efecta la votacin). nientos, que son tales ayuntamientos y no tienen zo-
nas Fiscales; luego se necesita el dictamen de esa
(D)ijron que si, los seores: Castillo, Collazo, Comisin.
Compte, Dolz,-explicando su voto-Figueroa, Gon- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene S. S. la pa-
zlez Clavell, Prado, Silva, Varona Surez, Vera labra para hacer la peticin que estime conveniente
Verdura, Garca Osuna, Rivero y Alvarez). al Senado.
SR. RODRIrGUEZ FPUENTE: La peticin que voy
(Dijo que no, el seor Rodrguez Fuentes). a hacer al Senado la fundo en cl artculo 29 dcl Re-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Ha sido aprobada glamento, y en consecuencia de lo que en el mismo
la urgencia por el voto de trece seores Senadores y se dispone, antes de la urgencia, pido se suspenda
uno en contra. la sesin por media hora, como previene este artcu-
Esta es la oportunidad en que S. S. puesta a lo, porque en realidad no conozco los documentos
discusin, como se pone, puede hacer uso de la pa- que se dicen trados, ni siquiera el dictmen. Fundo
labra; pero antes har uso de ella el seor Dolz, pa- mi peticin en el artculo 29 del Reglamento, y aun-
ra explicar su voto. que lo sienta, he de acogerme al derecho que l me
Sn. DoLz: Yo iba a explicar mi voto, porque concede.
aunque se ha votado la urgencia ya, de todas mane- SR. PRADo: Pido la palabra:
ras dentro del Reglamento o fuera del Reglamento, SR. Rorr:inz FimNTl : Suplico a la Presi-
nuestro querido compaero el Sr. Rodrguez Fuen- dencia que no se conceda la palabra al seor Prado,
tes haba hecho algunas observaciones pidiendo que hasta, que se resuelva mi peticin.
este particular pasase a la Comisin de Justicia, por- Sn. PRADO: Pido la palabra parar una cuestin
que creaba un Juzgado Municipal. de orden.
SR. RODRIGUEZ FUENTES: A la de Cdigos. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
SR. Dorz: A la de Sanidad, porque creaba un seor Prado, para una cuestin de orden.
Jefe de Sanidad; a la de Hacienda y Presupuestos, SR. PRESIDENTE (ALVARz) : Tiene la palabra
porque implicaba gastos, y a la de Instruccin P- el Sr. Prado, para una cuestin de orden.
blina, porque crea una Junta de Educacin; y a m S. PRADO: Para pedir la prrroga de la sesin
no me parecan fundanMentos bastantes slidos los hasta que se resuelva este asunto.
aducidos para hacer esa solicitud, porque de lo que
se trata en ese asunto es de la creacin de un Ayun- S. Rz U TES: No puede hacerse,
taniento y por la creacin de un Ayuntamiento in- mientras no se resuelva mni asunto.
pleitamente quedan siempre creados un Juzgado Si. D)oLz: Que se agregue tambin el dictmen
Municipal, una Zona Fiscal, una Junta de Educa- respecto al sueldo de los Capitanes.
cin. De nuanera que no se concibe que la Comisin SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Para interpretar el
de Instruccin Pblica dijera: No estoy conforme Reglamento est la Presidencia. S. S. formul una
con que se cree una Junta de Educacin, si la Co- proposicin que implicaba la suspensin de la sesin
misin de Asuntos Municipales y Provinciales crea- hasta qu e s hubiera agotado la hora reglamentaria.
ba el Ayuntamiento; que Justicia se oponga a la El Senador Sr. Prado, en uso de un derecho plante
creac;n del Juzgado, si la Comisin de Asuntos una cuestin de orden, que es previa, porque si se
Municipales creaba el Ayuntamiento. Esas son con- recesaba esa media hora, de acuerdo con la peticin
secuencias, corolario, irrefragable del concepto de formnlada por S. S. y sobre la que con toda seguri-
ayuntamiento. De manera que no me explico cmo dad habr de recaer acuerdo favorable, la sesin
pedir que pase a cada una de esas Comisiones, un hubiera terminado, y el Sr. Prado pidi la prrroga









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15

de la sesin. Por consiguiente, la Presidencia some- gun, de Antilla nueve leguas; solanmente los barrios
te a la consideracin del Cuerpo si est conforme en de Viraj y Deleite, que distan seis y tres leguas
la prrroga de la sesin hasta terminar este asunto respectivamente de Antilla, estn ms cerca de este
y adems, el que ha indicado el seor Dolz. Los que punto que de Holgun.
estn conformes se servirn manifestarlo levantan- Ya ven los seores Senadores que respecto a es-
do la mano derecha, te fundamento no es de tenerse en cuenta por el
(Seales afirmiativas). Senado, porque lo ha apreciado equivocadamente la
Comisin. Ella dice en su dictmen que esos barrios
Conformes. estn ms cerca de Antilla que de Holgun, pero
adems, las leyes se hacen para que se cumplan;
Ahora, reglamentariamente, la Presidencia de- dems, las leyes se hacen para que se cumplan
lara un receso de edia horacreo que nosotros los legisladores, estamos, si cabe,
clara un receso de inedia hora. .
ms obligado que nadie a cumplirlas.
(Transcurre el receso). Dice un artculo de la Ley Orgnica de los Mu-
nicipios, el artculo trece: "Se reserva el Congreso
(Eran las cinco y treinta y cinco p. mv.) Nacional la facultad de crear o suprimir Trminos
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se reanuda la se.. Municipales o segregar, agregar o de otra manera
sin). etc.
Aqu aparece que el distinguido compaero, Po-
(Eran las seis y cinco nminutos). nente de este asunto en la Comisin de Asuntos Mu-
A discusin la totalidad del proyecto, que es re- nicipales, se dirigi a los Alcaldes Municipales de
comendado.por el dictmen. Holunn y de Banes y al Consejo Provincial. He
SR. RODRIGUEZ FUENTES: Pido la palabra. visto ah el informe del Ayuntamiento de Banes, ese
1uie acabo de leer; del Ayuntamiento de Holgui,
SR. PRESIDENTE (ALVAREz): Tiene la palabra el e a leer; dl Ayuntamiento de Holgu
seor Rodr z F la parte que he credo conveniente; pero en cuanto
seior Rodrguez Fuentes.
al Conseio Provincial, yo no he encontrado en ese
L SR. RODRIGUEZ FUENTES: Seores Senadores: expediente el informe; y ese es un trmite sealado
Ligersimamente, como puedo hacerlo en el corto por la ley.
tiempo concedido para la suspensin de la sesin, he
podido estudiar los datos en que se ha fundado la Dice el artculo 18 que para constituir munici-
Comisin de Asuntos Municipales y Provinciales pa- pios senarados por s o en unin de otros u otras
ra dictaminar favorablemente la proposicin de ley porciones de otros trminos colindantes-que este es
de nuestro distinguido compaiero seor Flix del el caso-podr hacerse mediante iniciativas del diez
Prado, creando el Ayuntamiento de Antillas, as, a Dor' ciento, a lo menos, le los vecinos de las respec-
la ligera. he visto v suplico a los seores que se fi- livos norciones, siempre aue el nuevo trmino que
jen en ello, que la Comisin ha incurrido en errores; bnva rd formarse renna las condiciones exigidas por
entre otras cosas dice la Comisin en su dictamen cta ley. y ene lo acuerde el Congreso previos los
que los barrios que se trata de segregar de Holgun trmites establecidos para la agregacin o fusin de
para formar el nuevo mninicipio de Antilla, y esto, t0rminos municipales.
excepto en dos barrios, es un error, lo acabo de com- Como ve el Senado, esta ley que nosotros hici-
probar en esos datos, los que leera si tuviera a la ros. o nor lo menos one le hemos dado este valor de
vista. Ruego a la Presidencia ordene se me facilite lev de la Renpblica, porque fu hecha por la; Comi-
el provecto para leer lal distancia a que estn, segn siAn Consultiva: esta lev que como todas nos obli-
el informe los barrios. ~a a nosotros los legisladores ms (ue a los otros
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Faciltesele al Se- inildanos,. previene reanisitos que aqu no se han
nador seor Rodrguez Fuentes, los datos que soli- lenado. Porque ah mismo yo be visto en un infor-
cita. me one acompaa el Ponente y que aparece en pri-
mor luear. que no procede esta proposicin de ley
(Los mencionados datos son entregados al Se- por iniciativa de los vecinos de esos barrios, nrocede
nador seor Rodrguez Fuentes). por la iniciativa de un distinguido compaero, el
seor Flix del Prado. En segnndo lugar no firman
SR. RODRTGUEZ FUENTES) : Segn el inform ueqe la conformidrlad. oue desRus se les ha tomado. el d;e.
consta en el expediente, el nuevo municipio debe for- por eiento de los vecinos. porque ah aparecen, ad-
marse con los barrios de Bguanos, Tacai, San Je- mitiendo que sean autnticos esos datos, las firmas
rnimo, Santa Rita, Viraj y Deleite. El Barrio de de mil cincuenta v tres individuos; y segn las sn-
Bguanos dista trece leguas de Holgun. mas ne ah mismo hacen. el nuevo trmino mnnici-
SR. PRADO: El barrio de Bguanos no est com- nal de Antilla se compondra de doce mil seiscientos
prendido en el proyecto. diez habitantes, cuyo diez por ciento no son mil cin-
SR. RODRIGUEZ FU1ENTES: Leo lo que me dan, cuenta y tres, sino que seran mil doscientos sesenta
esa es la consecuencia de la premura con que tene- y nn individnos: Iuego tampoco se llena este reqjni-
mos que ver estas cosas, sito.
Aqu veo que dice distancia existente entre esos Ya ven, pues, los seores Senadores aue no se
barrios y Antilla. El de Bguanos dista de Antilla ian llenado los requisitos que la Ley Orgnica de los
trece leguas, de Holgun dista ocho; Tacaj que es- M'unicipios previene, requisitos que fueron preveni-
t comprendido segn se dice, dista de Antilla do- dos como una garanta y comno un respeto, adems, a
ce leguas, y (le Ilolgun diez leguas; el barrio de los ciudadanos. Yo, que soy poco dado a invocar la
San Jernimo, de Antilla, 12 leguas y de Holgun 10 democracia, digo que en un pas democrtico no es
leguas; el barrio de Santa Rita trece leguas de Hol- posible que a espaldas de los vecinos se disponga de








16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

su suerte, puesto quy influye imncho pertenecer a es- to oficial), es de 16,212 habitantes; vuelvo a llamar la
te o a aquel otro trnmino municipal. atencin del Senado respecto a que 1,053 firmas no
Esos principios han sido conipletamente olvida- es el diez por ciento que exije la Ley.
dos. No lia partido la proposicin de ley de los veci- En cuanto a la riqueza de Antilla dice que ...
nos, luego prueba que no estaran conformes, en No tengo aqu el dato me limitar a leer los que ten-
una in yor proporcin; no ha dado su conformi- go. Servicio que atiende el Ayuntamiento de Hol-
dad el diez por ciento de los habitantes; no se ha gui en el poblado de Antilla, para no cansar al
odo al Consejo Provincial,-suponiendo que se haya Senado, lo leer en concreto, suma 5,520, lo que has-
odo a los Ayuntamientos interesados; pero es que ta ahora tiene en presupuesto, y ha venido consig-
en trminos generales, seores Senadores yo consi- nando el Ayuntamiento de Holgun para el muni-
dero perjudicial esta atomizacin que venimos ha- cipio de Antilla, que en el prximo presupuesto es
ciendo del territorio de la Repblica, que ya se pare- mayor la cantidad total invertida, ocho mil veinte
ce al cambio de nombre de las calles, porque a todo pesos. Digo esto porque los seores Senadores pu-
el que nos pide la creacin de un municipio, apesar dieran dejarse influir por la creencia equivocada de
de que no tenga los recursos necesarios para soste- que los vecinos de ese barrio pudieran encontrarse
nerse, como no lo tienen en la mayora de los casos mejor atendidos cuando pertenezcan al Ayuntamien-
los ayuntamientos, y tan es esto cierto que una no- to de Antilla, si se creara.
che o celebrar mucho una frase de un compaero Yo he sido siempre, no solo en este caso que me
que lamentablemente no es Senador, el seor Fer- afecta, porque soy holguinero, aunque despus de
nindez Guevara, que deca: en Cuba no hay ms que todo no es un asunto de amor propio, sino de dere-
un municipio o un ayuntamiento, y es el Estado, cho, ouesto a la creacin de estos ayuntamientos
porque efectivanmente el Estado tiene que subvenir pequelios, y esto nace de mi experiencia. Fui duran-
a las necesidades de casi todos los ayuntamientos. te machos aos Administrador de Hacienda de Ma-
No hace mucho que se cre el ayuntamiento de tanzas y en una ocasin tuve que hacer una visita a
Jatibonico y no pas mucho tiempo sin que un dis- todos los Ayuntamientos de la provincia, en su ma-
tinguido compaero presentara una proposicin de yora pequeos como lo eran, porque haba enton-
ley para la construccin de la Casa Ayuntamiento ces, como va. habiendo ahora un gran nmero de
(le Jatibonico. Hace muy pocos das se cre el ayun- ayuntamientos, pues estos ayuntamientos pequeos
tamiento de Guimaro y el mismo ilustre Presidente en su riqueza, casi siempre presentaban algunos ea-
del Senado propuso, y nosotros se lo concedimos, un sos curiosos, oue voy a relatar a la ligera al Senado.
cridito para la construccin del ayuntamiento de En un ayuntamiento, entonces lo mismo que
Guimaro, y eso que confieso que Guimaro, por su ahora, prevena la ley que los ingresos y egresos ha-
significacin histrica, merece tener de todas mane ban de estar nivelados; en ese ayuntamiento, que
ras su personalidad, como todos estos ayuntamientos pequeos no son
Pero es lo cierto, que los ayuntamientos son ms que centros burocrticos, para poder nivelar el
carga para el Estado, que sr creacin no resuelve presupuesto y darle destinos al Secretario, al Oficial
ningn problema econmico ni muinicipal, y que y a todos los que deseaban o tenan necesidad de vi-
cuando, como en este caso, no responden al deseo de vir de aqul ayuntamiento, hecha la relacin de los
la mayora de los vecinos, creo que es deber negarse Castos empezaron a hacer la de los ingresos; y ago-
a la creacin de esos ayuntanientos. tados todos, me acuerdo que faltaban trescientos y
Ah lie visto tambin en el expediente un gran pico de pesos para nivelar los ingresos y los gastos;
ntnmeo de firmas, que no he tenido tiempo de con- y se le ocurri, no se a quien, poner "impuestos so-
lar, pero que probablemente pasar del diez por cien- bre pjaros cantores, a tanto: trescientos pesos".
to de vecinos de los barrios de Bguanos, San Ger- Se nivelaba efectivamente el presupuesto; pero co-
ninio, Viraj y Santa Rita, oponindose a la crea- mo aquel era un pueblo pequeo, yo estuve all tres
cin del ayuntamiento de Antilla. o cuatro das, y pude ver que los pjaros cantores
Respecto a la importancia de la riqueza de An- eran un sinsonte del cura y un canario que tena el
tilla, la Comisin se funda en un acta notarial que farmacutico; y sin embargo deca: "impuesto sobre
lha en el expediente, pero es un acta notarial le- pjaros cantores" (Risas). De esta manera nivela-
vantada por particulares en que hacen constar que, ron los presupuestos y a la hora de pagar, figrense
a sui juicio, la riqueza de Antilla ascender en su ustedes.
rca ndacin a ms de setenta mil pesos: la riqueza En otro ayuntamiento, tambin de estos peque-
peciuria a tanto, pero esta es apreciacin de seis o los, como no haba acueducto, se surta de agua de
sidle seores particulares, que concurrieron ante un un pozo; la mayor consignacin que exista en presu-
Notario y que hicieron esas manifestaciones como puestos era para gastos del pozo; pero como se ago-
pudieron haber concurrido otros seis, siete o veinte taban los crditos que eran pequeos porque el
individuos ante otro Notario o ante el mismo Nota- ayuntamiento no tena recursos, todo se le cargaba al
rio, y exponer que, a su juicio, la riqueza de Antilla pozo. En un banquete que se le di a un General de
no era de setenta mil pesos, sino de veinte mil o diez nuestra guerra de Independencia, como era la pri-
Inil. mtera vez que llegaba aqul General glorioso, y no
No esperaba yo que este asunto fuera tratado haba recursos, se cargaron todos los gastos que se
tan brevemente, tena aqu unos datos que recib del hicieron al pozo. (Risas).
Alcalde Municipal de Holgun y pensaba hacer de Estas son las consecuencias, seores Senadores
ellos un estudio detenido; pero no pudiendo hacerlo de estos aynntamientos pequeos; eso se est repi-
mie basta informar al Senado que segn el Alcalde tiendo todos los das, esos mismos ayuntamientos, a
MN.unicipal de Holgun la poblacin de los barrios que me acabo de referir han vuelto a existir por es-
que se pretende segregar de Holgun, (este es un da- tas creaciones nuevas. Hoy existe ese ayuntamiento








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17

de los pjaros cantores y existe el ayuntamiento que la r r r
todo lo cargaba al pozo, porque nosotros los hemos la e Orgnica, porque bastara simplemente con
restitudos. adicionar un precepto que diga: "se suspenden to-
Con el ayuntamiento de Antilla dirn sus das las disposiciones legales vigentes a los efectos
Con el ayuntamiento de Antilla dirn sus de- del cumplimiento de esta Ley". Sin embargo, tales
fensores que no puede suceder, porque aqu le asig- del quisitpl ento de esta Ley". Sin embargo, tales
nan una recaudacin de noventa mil y pico de pesos; requisitos se n cmpmentado y no ser ee epuede aducir-
pero entonces resultar eso en el ayuntamiento de sc lo contrario, a no ser que se interpreten con un
Ilolgun porque quitada al Ayuntamiento toda esa criterio tan estricto que permita recordar el de aquel
parte que incluye nuestro compaero el seor Pra- clebre portero a quien le dieron la orden una noche
do, Holgun queda con una Zona casi toda estril, de recepcin de que todas las personas que entrasen
como son, ya se dice ah, la Sabana de Cacocum, la en el saln entregaran en la puerta sus sombreros y
de San Andrs, hasta la orilla del mar, eso es lo que bastones, y se les diese un ticket; fueron entrando los
de San Andrs, hasta la orilla del ar, eso es lo que invitados entregando en la puerta sus bastones y
le viene a quedar a IHolgun si se lleva a cabo esta invitados entregando en la puerta sus bastones y
segregacin que pretende el seor Prado. sombreros y recibiendo el ticket en cambio; pero hubo
uno a quien no se le ocurri llevar bastn y el por-
En ese informe del Alcalde Municipal de uno tero le dijo: lo siento seor, pero usted no puede
de los trminos, se dice que los contribuyentes de entrar aqu si no me deja su bastn.
Antilla, a pesar de ser 321, no son ms que 147, y
sin embargo, la Comisin ha apreciado ese nmero Si ese es el criterio con el que vamos a interpre-
equivocado de contribuyentes que informa el aleal- tar esos preceptos, claro est que no se han llenado
de que no son, como se dice, 321, que son 147. Se los requisitos que exige la Ley Orgnica de los Mu-
dice tamb;n que en el Impuesto Territorial, las fin- nicipios; pero se han llenado debidamente porque se
cas urbaias, por una equivocacin, fueron dos veces han odo los ayuntamientos de Banes y Holgun, co-
registradas, de modo que en esta forma es muy f- mo lo ha confesado el propio seor Rodrguez Fuen-
cil que Antilla aparezca, si siguen equivocadas las tes; y en cuanto al Consejo Provincial de Oriente,
fincas urbanas, teniendo miles de miles de casas. puedo informar que de acuerdo con el artculo 20 de
Yo no quiero cansar ms, seores Senadores, la la Ley Orgnica de los Municipios (en el que se pre-
atencin del Senado; yo me temo que ya la opinin vee el caso de que pueda hacerse resistencia a la crea-
venga formada y me temo ms, tengo la seguridad cin de un Municipio, engndose a dar ese informe,
de que uno de los dos ayuntamientos, el de Holgun, o que por cualquier causa se acuerde) sabiamente el
o el nuevo, si se crea, han,de ser una carga doble pa- artculo citado establece: que si dentro del trmino
ra el Estado, porque claro est que el que no tenga de quince das a partir de la fecha en que se solicita
recursos de vida, vendr aqu a pedir que votemos la informacin de los Ayuntamientos y del Consejo
los crditos necesarios para su sostenimiento; sin Provincial, no se hubiera emitido, no hay necesidad
embargo, como yo no quiero que Holgun se encuen- de oirlos para que el Congreso resuelva; y el Conse-
tre en esas condicicr-s, termino rogando a los se- jo provincial de Oriente ha dejado transcurrir, no
ores Senadores que rechazen el proyecto o proposi- los 15 das, si no ha dejado transcurrir sesenta das
cin de ley del seor Prado creando el ayuntamien- a partir de la fecha de la solicitud, porque ese Con-
to de Antilla. sejo Provincial est en una situacin anormal, pen-
SR. PRADO: Pido la palabra. diente de una resolucin para que pueda funcionar
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el normalmente.
seor Prado. El acta suscrita, a que se refera el General Ro-
SR. PRADO: Voy a ser muy breve seores Sena- drguez Fuentes, y que obra en el expediente, es una
dores, porque es un asunto de sobra conocido para declaracin jurada de los propietarios. de los co-
los miembros de esta Cmara y huelga que yo pier- merciantes, de los mayores contribuyentes del que
da el tiempo en llevar a mis compaeros al conven- ha de ser el trmino municipal de Antilla, que son
cimiento de votar la creacin del trmino municipal los que han de ser maana los que aporten la narte
de Antilla. Voy, simplemente, a desvanecer, en el correspondiente para formar los ingresos del Ayun-
nimo de mis compaeros, las palabras del General tamiento, y si ellos declaran ante un Notario, que
Rodrguez Fuentes lamentando, desde luego, que en tienen que pagar tanto por las industrias, tanto por
esta ocasin en que se trata de darle libertad a un los distintos impuestos, cmo van a negarse cuan-
pueblo que ansioso la pide, sea la figura prestigiosa do est constituido ese Ayuntamiento, a hacer la
del invicto General Rodrguez Fuentes, que tantos declaracin qe previamente han hecho en esa acta
das de gloria di a la patria en los campos de la gue- notarial? Adems. es seguro, que han moedado toda-
rra luchando por la independencia, el que venga a va cortos en el clculo de setenta mil pesos como
hacerle la oposicin al proyecto del Municipio de primer presupuesto del Ayuntamiento de Antilla,
Antilla, que es, en esta repblica democrtica, lo porque en eso se incluven treinta v cinco mil nesos
ms justo que puede votar el Congreso. como cuota de un ingenio oue ha fabricado en la il-
En cuanto a la forma reglamentaria a que se tima 7nfrn trescientos mil sacos de azcar, y que con
refera el seor Rodrguez Fuentes, yo puedo infor- ese celcnuo hasta par'a que el ingenio tribute en el
mar al Senado, a pesar de que es de sobra conocido, primer eiercicio si este Ayuntamiento estuviere en
en primer lugar, que por la Constitucin, por la ficiones dentro de seis meses, la cantidad de cien
Repblica se confiere al Congreso la facultad de mil pesos. Tendramos pues, la seferidad ms abso-
crear y organizar los ayuntamientos, y como el Con- luta de que ese Ayuntamiento habra de iniciar sus
greso es soberano, tiene, sin llenar requisitos, por presunuestos con ingreso mayor de cien mil nesos,
medio de una ley, el derecho y la facultad de crear poroue un solo ingenio ha de tributar esa cantidad.
un trmino municipal por iniciativa de un Congre- En cuanto a las firmas, no se puede precisar el
sista, sin sujetarse a los requisitos a que se refiere nmero exacto de los vecinos que han de formar el








18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

trmino municipal de Antilla, porque nosotros he- mnico de las distintas dependencias de los poderes
mos procurado al fijar los lmites no reproducir los de la Repblica con el rgimen Municipal.
mismos de los barrios que se segregap de Holgun, Su. SILVA: Pido la palabra.
para dejar lneas naturales que sean invariables, Sg. PRESIDENTE (ALvAREZ) : La tiene el seor
que no ofrezcan confusin de ninguna clase en el Silva.
maana, y por tanto, no podemos, de acuerdo con el : eor reident y seores Senado-
SSR. .. SILVA: Seor Presidente y seilores Senado-
censo de poblacin ltimamente realizado, fijar exac- res: Me veo en la necesidad de pedir la palabra para
tamiente la poblacin, pero si puede calcular una
taiente la poblacin, pero s puedle calcular una dirigir, en mi carcter de ponente de la ley que com-
persona que conozca como yo conozco, ese territorio,
que ha de aproximarse a diez mil habitantes el tr- bate mi ilustre compaero el seor Rodrguez Fuen-
e ha de as a diez mil h s tes, algunas palabras solamente para aclarar concep-
mino municipal de Antilla, con la esperanza de que tes, algunas palabras solamente para aclarar concep-
ha de aum r my n breve, porqe se traa de tos,. porque a mi juicio est en un error nuestro res-
ha de aumentar mny en breve, porque se trata de
una Zona en donde hay muca poblac ftante petable compaero. S. S. se refera a los artculos 17
una Zona en donde hay mucha poblacin flotante 1 n y l
debido a la, clase d labores a qne se dedica y van y 18 de la Ley Orgnica (le los Municipios y yo la-
debido a la clase de labores a que se dedica y van q e G R F-ue1 se hy
monto que el General Rodrguez Fuentes se haya
paulatinamente trasladando sus familias a ese lu- ment que l General Rodrgei s reepts del
gar amentando la poblacin permanente de mo equivocado, porque ha confundido los preceptos del
gar y aumentando la poblacin permanente; de mo- articulo 13 con los de los artculos 17 y 18. El ar-
do que ha de ser, en plazo breve, cuando est regido tculo 13, de la Ley Orgnica de los Municipios, s-
por sus propios vecinos, un trmino municipalde o de l cre n de n municipio, se r
mucha mayor poblacin; y si es el clculo de diez lo die que ara la creacin d un pio, se re.
mucihai maor poblaciyn; y si es ezl l ,ulo de diez quiere conocer la opinin del alcalde y del Consejo
mil habitantes y hay ms de diez mil firmas, excede Provincial de aquella provincia, y efectivamente se
del diez por ciento, aunque sigo sosteniendo que no han cumplido esos requisitos, pero S. S. no ha ledo
es requisito indispensable para que el Congreso o- en el expediente el informe del Consejo Provincial,
te la ley de solitud del 10 por ciento de los veci- porque habiendo transcurrido los das que determi-
nos. na el artculo 20 de la citada ley Orgnica, sin reci-
El Sr. Rodrguez Fuentes deca que uno de los bir el informe, el ponente no tena necesidad de es-
barrios segn el informe de la Alcalda Municipal perar ms, porque la Ley determina de una manera
de Holgun, est mas cerca de la cabecera de Hol- expresa que solamente para conocer el parecer de
gun que de Antilla; y es porque el General Rodr- aquellas entidades oficiales se solicita el informe y
guez Fentes, as como se ha olvidado de sus: glorias no como mandato imperativo que deba pesar en la
como libertador para hacerle la oposicin aqu a un opinin que emita el legislador en su ponencia.
proyecto de libertad, ha olvidado tambin (me l ha S. S. se ha referido tambin al tanto por ciento
recorrido esos campos muchas veces a caballo empu- de los habitantes de que hablan los artculos 17 y 18
fiando el machete libertador, para que tenga pre- de la Ley Orgnica de los 1Municipios, y permtame
sente en estos momientos que ese informe es inexae- el seor Rodrguez Fuentes que le diga que esos ar-
to. ane ese informe del Alcalde Municinal est mali- tculos se refieren a los casos de segregacin de ba-
ciosamente equivocado par'a llevar al nimo del Con- rrios entre dos ayuntamientos, cuando los dos ayun-
greso que no se debe crear el trmino municipal de tamientos estn constituidos, porque uno de los ba-
Antilla; como es tambin una obra de oposicin mal- rrios desee segrcgarse de un municipio para pasar
sana la realizada por el Alcalde -Mminicipal de Hol- a otro, por iniciativa de los mismos, entonces basta
gun yendo con la polica por todos esos barrios ejer- que el diez por ciento de los habitantes firmen la pe-
ciendo coaccin sobre los habitantes para aue firmen ticin que hacen para pasar al otro ayuntamiento
escritos de protestas contra la creacin del ayunta- y para que se resuelva y pueda intervenir el Consejo
miento de Antilla; y en cambio esas mil v pico de Provincial cuando no haya acuerdo; pero cuando el
firmas uie ley el seor Rodrguez Fuentes. son, fir- Congreso tiene a bien acordar la creacin de un mu-
mas aue han ido cxpontneamente a estam'par en nicipio no tiene que contar con ese tanto por ciento
Antilla, la floreciente poblacin de Antilla, los veci- para tomar el acuerdo.
nos de toda la comarca, que al ver a la autoridad Pero yo puedo traer ms datos que me fueron
Tnunicinal que estaba baciendo mal ,us de esa auto- remitidos expontneamente por aquellos vecinos a
ridad, han ido apresuradamente a solicitar que se quienes no tengo el honor de conocer, en mi carcter
les deie firmar los escritos apoyando la creacin del de ponente de la Ley, y son esas mil cincuenta y
trmino municipal. tres firmas de individuos que deseaban segregarse
Por todas esas razones yo ruego al Senado que del Municipio de Holgun y queran la creacin del
le imparta su aprobacin sin que exista la ms leve ayuntamiento de Antilla.
duda en el nimo do cada uno de los seores Sena- Y aunque S. S. presenta tambin, firmas de per-
dores respecto de que si hace bien o mal, porque es sonas de otros barrios que estn en contra de esta ley
siempre bueno dar libertad al pueblo que la pide, no ha dicho el nmero de esos firmantes y yo justi-
por eso e! General Rodrguez Fuentes, y otros mu- fico al Congreso que son mil cincuenta y tres los que
chos, fueron a los campos libertadores de Cuba; y piden la creacin del nuevo Municipio, aunque no
porque adems en esa ley se consignan preceptos pa- tiene necesidad el ponente ni el Senado de conocer
ra dejar organizados todos los servicios pblicos que el nmero de firmas, porque en este caso no se trata
son inherentes a la creacin de un municipio; por- de segregar un barrio de un ayuntamiento, sino de
que la ley del Poder Judicial ordena que se determi- crear un Ayuntamiento.
ne a que partido judicial corresponde cada trmino Yo quiero significarle tambin al seor Rodr-
municipal; porque lgicamente, con la creacin del guez Fuentes que uno de sus informes, el que con
trmino municipal, se debe crear la Junta de Edu- mis fuerza ha sostenido en el Senado, es la cita del
cacin, la Junta Electoral y el Juzgado Municipal, barrio de Bguanos. El barrio de Bguanos est se-
que son indispensables, para el funcionamiento ar- parado de la lnea divisoria de aquel territorio, y








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 19

aunque la lnea de Bguanos lo divide de los ba- su consideracin e informe las materias relaciona-
rrios prximos que van al territorio del municipio das con la variacin del territorio de una municipa-
de Antilla, Bguanos contina siendo del municipio lidad con arreglo a los artculos precedentes dicho
de Holgun; en tal concepto S. S. est en un error, informe ser emitido dentro de los quince das si-
en cuanto a la oposicin que hace al barrio de B- guientes al recibo de la solicitud o requerinmiento."
guanos. (Y ahora) "Los Consejos Provinciales evacuarn sus
Y aunque solo quera referirme a este particu- informes en todos los casos dentro de los quince das
lar, habiendo odo cuando nuestro ilustre conmpae- siguientes al recibo del informe del layuntamiento
ro seor Dolz se diriga al seor Rodrguez Fuen- o ayuntamientos interesados".
tes para informarle de que existen precedentes en Qu informe de ayuntamiento le han mandado
el Senado y que las leyes creando Municipios solo a los seores de la Comisin? Qu informe de ayun-
han pasado a la Comisin de Asuntos M/unicipales y tamiento ha recibido el Consejo Provincial?
Provinciales; sin negar que el seor Rodrguez SR. SILVA: Reglamentariamente se le tiene que
Fuentes tiene el derecho como Senador de pedir que mandar.
pase a otras Comisiones, entiendo que si ha sido un S PESIDNTE (AL EZ) : La Presidencia e-
precedente ya establecido en el Senado, y que por ga Pl seor Silva ue o intermpa seor odr-
primera vez se presenta el caso de que un Senador a el seor va qe no te a al seor
cuando se va a discutir y votar el dictmen de la guez Fuentes.
Comisin de Asuntos Municipales y Provinciales pi- Sun RODRIGUEZ FUENTES: Esto se refiere a cuan-
da que esa proposicin de ley pase a las Comisiones do dos ayuntamientos tienen disparidad o no estn
de Instruccin Pblica, de Justicia, de Cdigo y de acuerdo respecto a sus lmites, porque entonces
de Hacienda, quizs sea porque S. S. tiene la inten- los Consejos tienen que hacerlo; lo han de emitir
cin de que permanezca el mayor tiempo aqu, y yo los Consejos Provinciales dentro de los quince das
lo lamento porque quiero significarle al seor Rodr- de recibir los informes.
guez Fuentes que mis mayores simpatas respecto a SR. PRADO: Estamos de acuerdo en eso.
los municipios de Oriente estn en IHolgnn, su pue- SR. RODRIGUEZ FUENTES: De todas maneras
blo natal; peio entiendo que es conveniente que IIol- pienso yo que no tengo poder bastante para impedir
gun ceda una parte de su territorio tan extenssimo que los seores Senadores creen todos los ayunta-
porque quizs no pueda atender a esos barrios tan mientos que quieran, como tampoco puedo decir que
distantes cuyos habitantes mejoraran notablemente hace mal el Senado o el Congreso en crear estos
al separarse del municipio de Holgun, para crear ayuntamientos. Que tiene facultad el Senado, ya lo
un nuevo ayuntamiento en el territorio Oriental. ha hecho otras veces; el Congreso es soberano como
Las distancias a que hace referencia S. S. no se de- ha dicho el seor Prado y puede crear todos los
ben tomar en consideracin, ya que no deben ser te- ayuntamientos que quiera, pero respetando la opi-
nidas en cuenta por leguas, sino por vas de comuni- nin de los habitantes de los trminos municipales,
cacin, quizs un barrio diste ms de Antilla que que no se compagina bien esta creacin de ayunta-
de Holgun, pero por su facilidad de comunicacio- mientos, si no parte de ellos.
nes est prcticamente ms cerca de Antilla que de El seor Prado ha confesado que no le es posi-
Holgun. ble determinar el tanto por ciento de vecinos que fir-
Por estas razones; por estar redactada esta po- man esas exposiciones; y el seor Silva me acusaba
nencia en armona con el artculo 13 de la Ley Or- de que yo no poda tampoco precisar el nmero de
gnica de los Municipios, por haberse hecho la se- los que han firmado oponindose; pero si el seor
gregacin de acuerdo con los preceptos de ley, y Silva y los dems seores Senadores que han queri-
por haberse aportado a esta Ponencia la documenta- do discutir con urgencia este *asunto, me hubieran
cin que determina la Ley que regula esta materia, dado tiempo, yo hubiera podido contar las firmas,
ruego al Senado, ya que no deseo molestar por ms' que en este corto espacio de tiempo no se puede ha-
tiempo su atencin, que imparta su aprobacin al cer.
dictmen de la Comisin de Asuntos Municipales y De todos modos y para no cansaros ms, reitero
Provinciales favorable a la creacin del municipio de mi peticin de que se deseche el proyecto.
Antilla. SR. PRADO: Pido que se someta a votacin.
SR. RODRIGUEZ FUENTES: Pido la palabra para SR. RODRIGUEZ PUENTES: Votacin nominal.
rectificar. Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se ha pedido vota-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el seor cin nominal. Los que estn conformes con la tota-
Rodrguez Fuentes. lidad contestarn afirmativamente.
SR. RODRIGUEZ PUENTES: Para seil ms breve
y no cansar al Senado, he de referirmie casi nica- (El Oficial de Secretarza, tont la votacin).
mente al argumento capital de los discursos de los (Dijeron que s los seores: Collazo, Compte,
seores Prado y Silva. Dolz, Gmez, Gonzlez Clavell, Prado,, Silva, Varo-
Confiesan ambos que los preceptos de la ley na Surez, Vera Verdura, Garca Osuna, Rivero,
Orgnica de los MIunicipios no se han cumplido... Figueroa y Alvarez).
SR. SILVA: Perdneme S. S.
SR. SIVA: Perdneme S. (Dijeron que no los seores: Martnez Moles,
SR. PRADO: En cuanto al Consejo Provincial, Rodrguez Fuentes y Villaln).
lea su S. S. el artculo 20.
RODRIGUEZ FUENTES: 'Voy a leerlo, le he cogido SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Ha quedado apro-
los dedos en la puerta, como vulgarmente se dice. bada la totalidad por trece votos a favor y tres en
"Siempre que se someta al ayuntamiento para contra.









20 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

SR. MARTINEZ MOLES: Deseo explicar mi voto. 10.-De aqu al S. por la costa de la Pennsula
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el del Ramn hasta la entrada de la baha de Nipe.
seor Martnez Moles para explicar su voto. llo.-De la entrada de la baha de Nipe por la
SR. MARTINEZ MOLES: Seores Senadores: Des- costa N. u. licha baha, pasando por Punta de Pie-
pus de lo que aqu se ha dicho por los seores Ro- dra, Punta Salina, El Maco, Canalito y Antilla.
drguez Fuentes, Prado y Silva, con respecto al 12.-De Antilla, por Ensenada de Lara a Len-
Ayuntamiento de Antilla, no quiero cansar al Sena- gua de Tierra, siempre por la costa de la baha.
do con las observaciones que a m se me ocurren so- 13o-De Lengua de Tierra hasta la boca del
r3o.--De Lengua de Tierra hasta la boca del
bre la creacin de ese Municipio; pero s quiero de- ro Tacaj, nto de partida.
cir cual es mi opinin acerca de la constitucin de
esos pequeos municipios. B "-El trmino municipal de Antilla, cuyo
or co cia en la e riei, s territorio queda descrito, linda por el Norte con el
Por conviccin, fundada en la experiencia, se de Banes, por el Este con el Ocano Atlntico, por
que los municipios pequeos arrastran siempre una el Sur con el Trnino Municipal de Mayar, y en
vida lnguida, que lejos de llevar el niejoramiento an y por el Oeste tambin con
parte con el de, llolgun y por el Oeste tambin con
sus trminos y dar ventajas a los vecinos, resulta el de olguin.
precisamente lo contrario. Comprendo que los muni-
cipios pequeos, es decir, de corta poblacin, fueran "C"-Las porciones de territorio de los trmi-
precisos cuando la, Conquista, por ejemplo. Enton- nos municipales de Banes y Holguin comprendidos
ces se podan constituir Ayuntamlientos con doce detro de los lmites fijados para el de Antilla, que-
vecinos, porque esas nacientes poblaciones estaban dan segregadas de aquellas formndose as el terri-
entre s a grandsimas distancias; pero hoy que no torio.
hay esas distancias y que las que hay se salvan en SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discu-
minutos, no veo la necesidad de estos nuevos ayun- sin.
tamientos pequeos y menos pensando que cada mu- (Silencio)
nicipio est dividido en barrios y stos tienen sus
Alcaldes que son la representacin del Municipal en A votacin.
cada lugar; que la mquina administrativa es costo- F P -
sa por necesidad; y que si un Ayuntamiento atien- Sn RODRGUEZ FUENTES: Pido votacin nomi-
de debidamente a sus barrios, todo lo que haba de nl.
gastarse en el personal burocrtico de un nuevo mu- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominai
nicipio, puede gastarse en el mejoramiento de sus por haberlo solicitado un seor Senador. Los que
vas de comunicacin y en dar facilidades a los ve- estn conformes dirn que s, los que sean contra-
cinos para el desenvolvimiento de sus propios inte- rios, dirn que no.
reses. (Se efecta la votacin)
Por esto es que yo me he opuesto a la creacin
del Municipio de Antilla. (Dijeron que s los seores: Collazo, Compte,
Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Artculo primero. Dolz, Pigueroa, Gmez, Gonzlez Clavell, Prado,
Silva, Varona Surez, Vera Verdura, Rivero y Al-
(El Oficial de Secretara, leyendo): varez).
(Dijeron que no los seores: Rodrguez Fuen-
ARTICULO lo.-Se crea el Trmino Municipal de tes, Martnez Moles y Villaln).
Antilla dentro del perimetro siguiente:
Antilla dentro del permetro siguiente: S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aprobado por el
Primero: Punto de partida: la boca del ro "Ta- voto de doce seores Senadores y tres en contra.
caj" en la baha de Nipe, y por dicho ro aguas
arriba, hasta la boca del ro Bguanos. (El Oficial de Secrretara, leyendo)
2o.-De ah por el ro Bguanos, aguas arriba
hasta la confluencia del ro Rancho Nuevo. ARTICULO 2o.-Una vez constituido el Ayunta-
3o.-De ah por este ro aguas arriba hasta el niento de Antilla crear los barrios de su Trmino
paso de Rancho Nuevo en el camino de Alcal. con los nombres v linderos y en el nmero que tu-
4o.-Desde aqu por la trocha divisoria de las viere a bien acordar cuidando de que ninguno de di-
haciendas Alcal y Tacaj al N. 39" 30' E. hasta la chos barrios forme patre de ms de un Juzgado M-
"Palma de Vallejo". nicipal.
5o.-Desde Palma de Vallejo, por la misma tro- P
cha divisoria hasta Trivisialn, siguiendo rumbo N. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se pone a discusin.
4 30' E. (Silencio).
6o.-Desde Trivisialn al N. E. por la trocha vot
divisoria con los terrenos de los Hidalgo hasta Sie- votaci
rra Verde. Se aprueba?
7o.-De Sierra Verde al S. E. por la trocha di-. RODGUE FUENTES: Co mi voto en contra.
visoria de Berros y Tacaj hasta el origen o cabeza-
das del ro Cacao. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Aprobado con el
8o.-Por el ro Cacao aguas abajo hasta la de- voto en contra del seor Rodrguez Fuentes.
sembocadura en la baha de Banes. (El Oficial de Secretara, leyendo):
9o.-Por el lado S. de la baha de Banes hasta
el Ocano Atlntico en la entrada de dicha baha. ARTICULO 3o.-Se crean la Junta de Educacin








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 21

y el Distrito Escolar de Antilla y se autoriza al Eje- expresados en el inciso anterior, corresponder al
cutivo para su organizacin de acuerdo con las dis- Juzgado Municipal colindante. El Juzgado Munici-
posiciones legales vigentes, pal de Tacmarra se denominar en lo sucesivo co-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : A discusin. mo el barrio en que se fije su cabecera.
(Silencio). S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : A discusin.
Svotilencin. (Silencio).
(Silencio).
A vota votacin.
., A votacin.
SR. RODRIGUEZ FUENTES: Suplico votacin no-
minal. En este caso no trato de obstruccionar, sim- SR. RODRIGUEZ FUENTES: Votacin nominal.
plemente para que algn da los seores Senadores SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominal
se den cuenta de que quizs estn contrariando sus por haberla solicitado un seor Senador. Los que
mismos votos en otros casos. estn conformes dirn que s; los que sean contra-
En estos puntos importantes yo voy a pedir vo- rios dirn que no.
tacin nominal, pero no crean los seores Senadores
que trato de hacer obstruccin. (Se efecta la votacin).
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominal. (Dijeron que s los seores: Collazo, Comple,
Los que estn conformes dirn que s; los que sean Dolz, Figueroa, Gmez, Gonzlez Clavell, Prado,
contrarios, dirn que no. Silva, Varona Surez, Vera Verdura, Rivero y Al-
(Se efecta lai votacin). varez).
(Dijeron que s los seores: Collazo, Corpte, (Dijeron que no los seores: Martinez Moles,
Dolz, Figueroa, Gmnez, Gonzlez Clavell, Prado, Rodrguez Fiuentes y Villaln).
Silva, Varona Surez, Vera Verdura, Rivero y Alva-
rez). SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Aprobado por el
(Dijeron que no los seores: Martne Moles, voto de doce seores Senadores y tres en contra.
(Dijeron que no los seores: Martinez Moles,
Rodrguez Fuentes y Villaln). (El Oficial de Secretaria, leyendo):
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Aprobado por el
voto de doce seores Senadores con tres votos en ARTIcULo 60.-El territorio del trmino muni-
contra. cipal de Antilla, corresponder, desde la vigencia de
(El Oficial de Secretara, leyendo) : esta Ley, al partido judicial de Banes, cuya catego-
ra se eleva por esta Ley a la inmediata superior.
ARTICULO 4o.-Se crea la Jefatura Local de Sa- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): A discusin.
nidad de Antilla en el Trmino de su nombre y el SR. RODRIGUEZ FUENTES: Un compaero me rue-
Ejecutivo dictar las Disposiciones pertinentes pa- ga que no siga pidiendo votaciones nominales. Yo no
ra su funcionamliento. lo hago por hacer obstruccin, lo que deseo es que
SR. RODRIGUEZ FUENTES: Votacin nominal, en estos asuntos inmportantes quede consignada mi
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Los que estn con- opinin personal; pero no tengo inconveniente en
formes dirn que s; los que sean contrarios dirn dejar de solicitar votacin nominal siempre que cons-
que no. te mi voto en contra, cualquiera que sea la clase de
(Se efecta la votacin), votacin.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : S. S. puede solici-
(Dijeron que s los seores: Collazo, Compte, tar siempre votacin nomninal para todos los artcu-
Dolz, Figueroa, Gmiez, Gonzlez Clavell, Prado, los, ahora los seores Senadores le agradecern que
Silva, Vera Verdura, Varona Surez, Rivero y Al- no contine en esa forma.
varez). SR. RODRIGUEZ FUENTES: El Senador seor Sil-
(Dijeron que no los seores: Martnez Moles, va, como compaero, me pide que no solicite ms
Rodrguez Fuentes y Villaln). votaciones nominales.
PRESDENTE (ALVAREZ): Aprobado por el S. PRESIDENTE (ALVAREZ): Si lo desean, en
voto a favor de doce seores Senadores y tres e cada votacin se har constar el voto en contra de
voto ra. Senadores S. S. y de los seotres Miartnez Moles y Villaln.
conra SR. SILVA: Quiero significarle las gracias a mi

(El Oficial de Secretara, leyendo): compaero.
Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ): Los seores Sena-
ARTICULo 5o.-"A"-Se crea un Juzgado Mu- dores no pueden hacer uso de la palabra fuera del
nicipal de 3a. Clase con residencia en Antilla, cabe- hemiciclo.
cera del trmino municipal de su nombre, y cuyo Sn. SILvA: Perdone, la Presidencia tiene razn.
territorio fijar el Ejecutivo. Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a votacin
"B"-E1 Juzgado Municipal de Tacmiara que- el artculo sexto.
dar comprendido dentro de los lmites del trmino
municipal de Antilla con residencia y extensin que Votacin ordinaria.
fijar el Ejecutivo. gSe aprueba?
"C"-Cualquier porcin del territorio del Juz-
gado de Tacmara que quedara fuera de los lmites (Seales afirmativas).









22 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Aprobado, con el voto en contra de los seores SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : A discusin.
Rodrguez Fuentes, Martnez Moles y Villaln. (Silencio)

(El Oficial de Secretara, leyendo): A votacin.
Se aprueba?
ARTICULO 70.-El Distrito Fiscal de Banes se
compondr de los trminos municipales de Banes y (Seales afirmativas).
Antilla, y el Ejecutivo podr elevar su categora as Aprobado, con el voto contra de los seores
como tambin disponer que en l se verifiquen los prlado, couentes, Martonez Moles y Villalon.
pagos que deba efectuar el Estado dentro de los li-
mites de ambos trminos municipales. DISPOSICION FINAL
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : A discusin.
(El Oficial de Secretara, leyendo):
(Silencio).
A votacin. A.-No obstante los lmites fijados en el Artcu-
votacilo lo. de esta Ley, los Ayuntamientos de Banes y
Se aprueba? Antilla, podrn variar la lnea que los separa, a cu-
(Seales afirmativas) yo efecto, treinta das despus de constituido este
(Se es af ativs). ltimo, se reunirn Comisiones de tres Concejales
Aprobado, con el voto en contra de los seores por cada Ayuntamiento designadas previamente por
Rodrguez Fuentes, M1artnez Moles y Villaln. las dos Corporaciones y los respectivos Alcaldes Mu-
nicipales o quienes hagan sus veces, para dejar con-
(El Oficial de Secretaria, leyendo) : venida definidamente la lnea divisoria enre los Tr-
minos Municipales de Antilla y Banes.
ARTICULO 8o.-Inciso lo.-Se crea la Junta Mu- B.-Si a los treinta das naturales siguientes no
nicipal Electoral de Antilla y se faculta al Ejecuti- hubiese acuerdo, cualquiera de las dos Comisiones
vo para disponer cuanto sea necesario para estable- podr solicitar del Consejo Provincial de Oriente que
cerla, de acuerdo con las disposiciones legales que decida en calidad de rbitro sobre las diferencias
rigen. que existan, quedando definitivamente formados los
SR, PRESIDENTE (ALVEZ): A discusin. territorios municipales de Antilla y Banes con la
(ALVAEZ) disusin. lnea divisoria que para ambos fijara el Consejo
(Silencio). Provincial de Oriente y los dems lmites existen-
Svotacin tes, bien entendido que s a los noventa das natura-
A votacinles, a contar desde la constitucin del ayuntamiento
Se aprueba? de Antilla, no existiere acuerdo del referido Conse-
Seales afirativas)jo Provincial sobre este asunto, sern invariables los
(Seales afrmtivas)lmites que se describen en el Artculo primero de
Aprobado, con el voto en contra de los seores esta Ley.
Rodrguez Fuentes, Martnez Moles y Villaln. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : A discusin.

(El Oficial de Secretara, leyendo) (Silencio).
A votacin.
ARTICULo 9o.-Los gastos que origine el cum- Se aprueba?
plimiento inmediato de esta Ley los pagar el Eje-
cutivo con cualquier ingreso no afecto a otra obliga- (Seales afirmativas).
cin y en igual forma satisfar los que hayan de ser
pagados en el desenvolvimiento de la misma, hasta Aprobada, con el voto en contra de los Senado-
que se incluyan en los Presupuestos Generales de la res seores Rodrguez Fuentes, Martnez Moles y
Nacin. Villaln.
Se va a dar cuenta con el asunto propuesto por
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : A discusin. el Senador seor Dolz y para el que se prorrog la
(Silencio). sesin.
A votacin. (El Oficial de Secretara, leyendo):
Se aprueba? AL SENADO
(Seales afirmativas).
La Comisin de Hacienda, en sesin celebrada
Aprobado, con el voto en contra de los seores el da de la fecha, aprob la adjunta Ponencia emi-
Rodrguez Fuentes, Martnez Moles y Villaln. tida por el Senador seor Compte, recomendando su
aprobacin.
(El Oficial de Secretaria, leyendo): Palacio del Senado, Habana, Julio 4 de 1923.

ARTICULO 10o.-Esta Ley Ley regir desde la Vto. Bno.:
fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la D. Compte. C. Gonzlez Clavell.
Repblica. Presidente. Secretario.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 23

A LA COMISION DE IACIENDA (El Oficial de Secretara, leyendo):
Y PRESUPUESTOS AL SENADO

El Senador que suscribe designado Ponente pa- De conformidad con lo dispuesto en el artculo
ra informar respecto de la Proposicin de Ley pre- 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que
sentada por el Senador seor Ricardo Dolz, dero- con suspensin de todo precepto reglamentario, se
gando el Decreto nmero 537 que reajust los suel- discuta y resuelva en esta sesin el Dictmen que se
dos de los Oficiales del Ejrcito, tiene el honor de acaba de leer, referente a que los Capitanes, Prime-
exponer: ros y Segundos Tenientes perciban sus sueldos con-
Que cree justificada la medida que se propone forme a la Ley de 15 de agosto de 1919.
en la Proposicin de Ley por cuanto el Congreso Saln de Sesiones a 4 de Julio de 1923.
acaba de votar una Ley por la cual se les quita la re- Ricardo Dolz
duccin que tenan de sus sueldos todos los Emplea- Snador.
dos del Estado, la Provincia y el Municipio, menos aenaor
los Oficiales del Ejrcito. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a votacin
Por estas razones ruego a la Comisin adopte el nominal la peticin de urgencia. Los seores Sena-
acuerdo de recomendar al Senado la aprobacin de dores que estn conforme contestarn que s.
dicha Proposicin redactada del modo siguiente: (El Oficial de Secretara, toma la votacin).

PROPOSICION DE LEY (Dijeron que s, los seores: Collazo, Comnpte,
Dolz, Figueroa, G?rez, Gonzlez Clavell, Martnez
ARTICULio I:--Los Capitanes, Primeros y Segun- Moles, Prado, Rodriguez Fuentes, Silva, Varona
dos Tenientes de las Fuerzas Armadas percibirn Surez, Vera Verdura, Villaln. Rivero y Alvarez).
sus sueldos conforme a la Ley de 15 de Agosto de SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Por unanimidad ha
1919, dejndose sin efecto el Decreto nmero 573 quedado aprobada la urgencia.
publicado en la 'Gaceta de 3 de Mayo de 1922, en la Conocida la totalidad del proyecto se pone a
parte que se opone a lo preceptuado en esta Ley. discusin.
ARTrIcLo II:-Mientras no se incluyan en los (Silencio).
Presupuestos Generales de la Nacin las cantidades
que' demanda la presente Ley, se autoriza al Ejecu- A votacin.
tivo para tomarla de los fondos no afectos a pagos Se aprueba?
por atenciones consignadas en el mismo o de cual-
quiera otra cantidad disponible, que no impida el (Seales afirmativas).
cumplimiento de las atenciones normales del Pre- Aprobado.
supuesto.
ARTICULO III:-Esta Ley empezar a regir des- (El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep- "ariculos Iuo, dos y tres de que se compone el proyec-
blica. to, los cuales son aprobados sin discusin.
Palacio del Senado, Habana, 4 de Julio de 1923. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se remitir a la
Daniel Compte. Cmara de Representantes.
Daniel Camipte.
Se levanta la sesin.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticine levanta la sesn
de urgencia. (Lase). (Eran las siete).




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