Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00548
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text








DIARIO DE 1| SESIONES
MIPW WW iW WW i W W O |WliMt i

DEL

SENADO
REPUBLICA DE CUBA

VOL. XLVIll HABANA NUM. 13

CUADRAGESIMAOCTAVA LEGISLATURA

Dcimatercera Sesin.-Junio 30 de 1923


Presidencia del Sr. Aurelio A. Alvarez

Secretarios: Sres. Manuel Rivero y Agustn Garca Osuna

SUMARIO

Dictmen de la Comisin de Hacienda y Presupuestos sobre el Proyecto de Presu-
puestos votado por la Cmara de Representantes.-Discursos de los seo-
res Gonzalo Prez y Alvarez.--Aprobado.-Proyecto de Ley de Bases.-
Aprobado.-Proyecto de Ley de la Cmara de Representantes que modifi-
ca otro de este Cuerpo sobre la plantilla del personal del Congreso.-Apro-
bado.

A las cinco y treinta de la tarde, bajo la Presi- Prado
dencia del seor Aurelio A. Alvarez, actuando de Silva
Secretarios los seores Manuel Rivero y Agustn Gar- Varona Surez
ca Osuna y presentes los seores Senadores que si- Vera Verdura
guen, se abre la Sesin: Villaln.
Castillo Si. PIRSiDENTE (ALVAREZ) : Se va a leer el acta
Collazo (le la sesio anterior.
Compte (El Oficial de Actas, la lIe).
Dolz
Dolz Si. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se aprueba el Ac-
Fernndez ta ?
Figueroa
Gmez (Seales afirmativas).
Gonzlez Clavell Aprobada.
Gonzalo Prez Sres. Senadores: hace breves momentos se ha re-
Martnez Moles cibido en este Cuerpo el Proyecto de Presupuestos









2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

para el prximo ejercicio econmico 1923-1924. Aun- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el seor
que incuestionablemente no habr tiempo ni siquie- Gonzalo Prez.
ra para la ms ligera hojeada a ese proyecto, en- SR. GONZALO PEREZ: Para pedir la prrroga de
tiende el Senado que debe pasar a la Comisin de la sesin, hasta terminar este asunto.
Hacienda y Presupuestos para que lo examine den- S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est conforme el
tro de la brevedad conque tendra que hacerlo, e in Senado en la prrroga de la sesin hasta terminar
forme respecto del mismo? este asunto?
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra. (Seales afirmativas).
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): La tiene el seor
Gonzalo Prez. Co e.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la suspensin de los Se declara el receso.
preceptos reglamentarios y que se proceda, desde lue- (Eran las cinco y treinta y cinco p. m.)
go, a su discusin. La falta de tiempo hace intil el
pase a una Comisin porque el estudio que hiciera (Transcurre el receso).
habra de ser tan breve, tan somero, que de poco o na- PRSIDENTE (ALV EZ): Se reanuda la s
(la, nos servira en la discusin. Dudo adems, que
las enmiendas que se hicieran en algunas de sus par- sion.
tidas pudieran ser consideradas por la Cmara de (Eran l.as siete y veinte p. m).
Representantes.
Re nte Se va a dar cuenta con el Dictmen rendido por
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La Presidencia in- la' Comisin de Hacienda y Presupuesto a virtud del
dic la conveniencia de que la Comisin de Hacienda acuerdo que hace un momento adoptara este Cuerpo.
y Presupuestos hiciera un exmen del Proyecto, tan
breve como pudiera verificarlo, porque dada la im- (El Oficial de Secretara, leyendo):
portancia del mismo parece natural que el Senado
acuerde pasarlo a su Comisin tcnica y que sta lo AL SENADO
dictamine, en cualquier forma.
No obstante esto, est puesta a la consideracin El acuerdo que acaba de adoptar el Senado dis-
del Senado la proposicin del Senador seor Gonzalo poniendo el pase a la Comisin e informe por la de
IL Tacio;i, v Presunnestos, en la propia sesin de esta
Prez: que venga el proyecto a discusin sin el pase Pr o de es
a la Comisin de Hacienda y Presupuestos. Los Sres. tarde, sobre el Proyecto de Ley de Presupuestos vo-
que estn conformes con la proposicin del seor do or la Cmara de Representantes para el ano
Gonzalo Prez... econmico que ha de dar comienzo maana primero
de julio, coloca a esta Comisin en situacin verda-
SR. DoLz: Pido la palabra. deramente difcil.
Sr. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el seor Sin tiempo material, apenas para dar lectura a
Dolz. las distintas partidas que forman dicho Proyecto de
SR. DoIz: No podran armonizarse ambos cri- Presupuestos, no puede, ciertamente pensar en hacer
terios, pasando a la Comisin de Hacienda y Presu- un anlisis aunque fuera somero de la obra realizada
puestos para que en un receso hiciera un estudio e por el otro Cuerpo Colegislador, y mucho menos a
informara hoy mismo en la sesin? un estudio acertado de la misma.
Sn. GONZALO PEREZ: Pido la palabra. Esta dificultad constituira motivo bastante pa-
SR. PR:SIDENTE (ALVAREZ): La tiene el seor ra declinar el cumplimiento del acuerdo adoptado,
Gonzalo Prez. salvan d as la responsabilidad moral que a la
SG P N m on. Comisin cupiese por abordar empeo de tanta trans-
SR. GONZALO PEREZ: NO me opongo. Soy miem- seend eia como es en s, el del estudio de los Presu-
bro de la Comisin de Hacienda y Presupuestos y uesto~~so cl Estado, sin la reflexin y serenidad que
me gusta estudiar los asuntos, aunque confieso que la p)roia impoirt.nciia del asunto demanda.
ahora no tendra tiempo ni siquiera para leerlos. No
me opongo a que pase, como mera frmula, pues to- Pero conociendo como conoce la Comisin, que
dos saben que ese proyecto de presupuestos ha llega- 1 Irv ilustrado inicio del Senado no se ocultan es-
do al Senado a las cinco y media de la tarde. tas insuperables dificultades, y que inspira nica-
mente su decisin el levantado propsito de propen-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Esta conforme el der a la normalidad constitucional votando urgente-
Senado en que pase a la Comisin de Hacienda y mente los Presupuestos acordados por la Cmara de
Presu!uestos para que informe brevemente? Representantes a fin de que puedan ser promulga-
(Seales afirmnativas). dos al iniciarse el nuevo ejercicio econmico, acepta
el cometido, y en su consecuencia, informa:
Acordado. Que el Proyecto de Presupuestos en su parte
Acuerda adems el Senado, un receso para con- de ingresos s:e fij a n la cantidad de $(8.500.000.00, o
tinuar inmediatamente en la sesin conociendo del sea en una cifra superior en $12.800.200.00 a la can-
proyecto? tidad de $55.638.800.00 en que se calcul el rendi-
miento de los ingresos durante el ao fiscal que hoy
(S" ~Hales afirmativas). finaliza.
Acordado. Este aumento en el estimado de los ingresos es
razonable y est fundado en la mayor produccin de
SR. GoNZALo PEREZ: Pido la palabra para una las rentas de Aduanas calculada en $2.061.000.00 de
cuestin de orden. ms; en $400.000.00 de ms en mejoras y derechos









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

de puertos; $400.000.00 de impuestos del Emprsti- ra las pensiones a veteranos y otros, que pueden ser
to, $100.000.00 de mayor renta de la Lotera Nacional; subsanados por Leyes especiales.
$61.000.00 de la de Comunicaciones y los $10.039.200 Por todo lo cual la Comisin de Hacienda y Pre-
asignados como producto probable del impuesto del supuestos recomienda al Senado la aprobacin de di-
uno por ciento sobre la venta bruta que aumenta las cho Proyecto en la forma que lo ha acordado la C-
rentas terrestres, mara de Representantes.
La Comisin no tiene objecin alguna que for. Palacio del Senado, Habana, a los treinta das
mular respecto del estimado de ingresos, y es su opi- del mes de junio de mil novecientos veinte y tres.
nin que debe aceptarse lo hecho por la Cmara de
Representantes, considerado bastante prudencial. Vto. Bno.:
La parte del Proyecto de Presupuestos relativa D. Compte. Carlos Gonzlez Clavell.
a gastos, sugiere a esta Comisin en primer trmino, Presidente. Secretario.
la siguiente consideracin:
La Cmara de Representantes, no ha aceptado SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se pone a discusin
el Proyecto de Presupuestos remitido por el Poder el dictnen.
Ejecutivo, en cambio, en lneas generales, ha refun- SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
dido en su Proyecto, sobre el que se informa, la to- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
talidad de las diferentes partidas que forman el Pre- seor Gonzalo Prez.
supuesto que est rigiendo actualmente, ms los dis- S G PE Z fr p e de la
tintos crditos autorizados por Leyes especiales en S.i GoNzALo PEREz: Yo formo parte de la Co-
eje.ucin votadas por el Congreso durante el decur- misin de Hacienda y Presupuestos del Senado, he
so del ejercicio econmico, y algunos otros crditos concurrido a la reunin que acaba de celebrarse, y
si bien pudieran tener oportunidad de ser autoriza- he dado mi voto favorable al dictmen que ha redac-
das en otra ocasin que no fuere sta de la discusin tado el Presidente de la misma, seor Compte, pero,
premiosa del Presupuesto, no constituyen causas bas- esto no quiere decir, que al votar favorablemente el
tantes a entorpecer la finalidad plausible de dotar al dictmen que recomienda la aprobacin del llamado
pas de la Ley de Presupuestos. Proyecto de Presupuestos para el ao entrante, est
El y de s e a a l c- convencido de su bondad.
El total de gastos del Proyecto asciende a la can- E realidad de verdad no es tal proyecto de Pre-
tidad de $61.672.169.28, que en relacin con la cifra su tos, es una simple relacin de gastos y de in-
estimada de ingresos en el mismo acusa un supervit gresos, especie de nmpina burocrtica.
de $6.827.830.72. Se limita a conceder crditos para satisfacer
Los gastos autorizados en el Presupuesto vigen- obligaciones, sin orientacin, ni tendencias a un me-
te ascienden a la cantidad de $54.852.102.11. jora:niento social ni econmico.
Tenemos pues, que entre el Proyecto que se exa- Los seores Senadores que me escuchan saben
mina y el Presupuesto en vigor existe una diferencia perfectamente que el Presupuesto de una nacin es
de $6.820.067.17. algo ms que un amontonamiento de cifras, debe ser
Esta diferencia, no quiere decir, en verdad, que la indicacin, la brjula que seale la manera de pen-
los gastos producidos durante el ao econmico ac- sar y de sentir de los representantes de la nacin,
tual sean inferiores en esa suma a los del prximo ao de la nacin misma, con respecto a los problemas de
o vice versa que stos sean superiores a aqullos en su administracin y gobierno. Qu orientacin nos
dicha cantidad. sealan las cifras que acaban de leerse? Ninguna.
La mayor ascendencia de los gastos, con excep- Estudiad los presupuestos de la nacin inglesa
cin de la partida de $360.000.00 que en el Proyecto o francesa y veris indicada en ellos la poltica; la
se consigna en los de, la Presidencia de la Repblica, proteccin que ofrecen a su comercio, sus industrias
es producida por el montante de los gastos origina- su agricultura, su educacin, y a la defensa del terri-
dos por las leyes especiales votadas por el Congreso torio; y yo le pido a los que me escuchan, que digan
durante el ao en curso, y que, como ya se deja di- qu tendencias de progreso observan en ese proyecto
cho, son llevadas al Proyecto como partidas del mis- de Presupuestos, qu esperanzas hace concebir al pas
mo. ni qu necesidades, que no sean las momentneas de
Tngase igualmente en cuenta que solamente el la burocracia, se satisfacen. Y no es esto, seores Se-
acrescentamiento en las obligaciones de la Deuda Na- nadores, una censura a la actual administracin, es
cional, por virtud del pago de intereses y amortiza- una crtica a todas las administraciones, a todos los
cin del Emprstito de $50.000.000.00, ltimamente Congresos desde la implantacin de la Repblica.
contratado, requiere la cantidad de $3.288.125.00 Los anteproyectos de Presupuestos se forman en
que con el aumento exigido para el servicio de la emi- los ms apartados rincones de las dependencias del
sin de $30.000.000.00 eleva esos gastos a la cifra de Estado, casi sin la intervencin de los Jefes de las
$3.826.906.50. mismas.
As pus no es aventurado, an cuando la Co- En ellos no se tiene en cuenta ms que el ulune-
misin no haya podido haceir un detenido estudio del ro de negociados, de escribientes, de individuos que
Proyecto de Presupuesto, decir que ste no contiene se quieren favorecer, conservndolos en sus destinos o
nada que ya no haya sido objeto de estudio por el Se- abrindoles nuevos puestos para encasillarlos en esos
nado, por cuanto se limita a contener un resumen de Departamentos. Ni siquiera se emiten informes razo-
los crditos del anterior Presupuesto que es el que nados, que expliquen, aunque no justifiquen, los er-
rige actualniente con ms los autorizados por las Le- ditos que se conceden.
yes especiales votadas despus do su vigencia. A nuestro Congreso no se remiten informes de
Interesa consignar que se han advertido algu- las Secretaras de Despacho; vienen solo relaciones
nos errores como el de la consignacin de crdito pa- escuetas de los gastos que se consideran necesarios









4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO.

para mantener la burocracia existente, y de los ingre- Vivimos de ficciones, y nosotros necesitamos que
sos que se calculan para el prximo ao fiscal, sin nuestra Ley de Presupuestos sea una verdad, y que
un profundo, ni racional estudio. en ellos se consignen crditos adecuados para prote-
Nuestra nacin, por su juventud, por su situa- jcr a nuestra pequea agricultura y favorecer la in-
cin geogrfica, por su escasa poblacin, por sus ri- migracin conveniente, la que puede aumentar las
quezas naturales por la fertilidad de su suelo y por fuerzas de resistencia que necesita una nacin como
los distintos y complejos problemas que la embargan, la nuestra.
debiera ser muy previsora en su ley de presupuestos; Nos contentamos con vivir en precario, sabien-
y su Congreso muy prudente y juicioso, ya que los do, como debemos saber, que Cuba por su situacin
presupuestos entraan, por as decirlo, la razn de geogrfica, por la extensin de sus costas, por la
su existencia, y de la soberana que ostenta. En l fertilidad de su suelo, por los problemas de distinta
deben encontrar eco las palpitaciones de nuestro gue- naturaleza que la rodean debe protejer, ms que otra
blo, sus quejas y aspiraciones, y satisfaccin adecua- alguna, una buena inmigracin.
da sus verdaderas necesidades. Necesitamos que, en lo sucesivo, esta Ley de pre-
Y mis palabras, que quiero que queden consig- supuestos se forme, cmo deben formarse las leyes
nadas en el DIAnIo ;i: S:ESIOES, no tienen otro obje- (le presupuestos, que se estudien y discutan debida-
tivo que ver si en lo futuro, en los sucesivos presu- mente.
puestos, se abandona esa rutina burocrtica y se En vano la Comisin de Hacienda, se propuso es-
orienta nuestro pas, nuestro Congreso, nuestro Eje- tudiarlos para ofrecer, siquiera, un resmen al Se-
cutivo, a ms altas finalidades y derroteros ms gran- nado, que figure, como antecedente, en nuestro DIA-
des y hermosos que al presente. RO E SESoN:S, para que se sepa en el maana, que
No tenemos casas para las escuelas pblicas, ni si nosotros no hemos discutido estos presupuestos en
edificios para los Departanmentos del Estado, ni si- la forma que debe hacerse, es porque era imposible,
quiera donde celebrar las sesiones del Congreso, co- porque han llegado al Senado a las 5 y media de esta
mo corresponde a una nacin de nuestra riqueza y tarde, y porque estimamos ms conveniente aprobar-
cultura. los como vienen, antes que hacerle una oposicin que
Carecemos de marina, y de medios adecuados de impidiera su aprobacin. Nada significa que en una
defensa, apesar de lo extenso y accesible de nuestras Secretara como la de Hacienda se gasten doscien-
costas; y para colmo de todo esto, no sabemos siquie- tos mil pesos dems; que para el Palacio Presiden-
ra, de nuestra escuadrilla de aviacin; quizs est cial se consignen ms crditos. Lo doloroso es ver
haciendo prcticas y experiencias en otros mundos, como van pasando los aos y el Congreso cubano se
algo distantes del nuestro. limita a aprobar una relacin de cifras, sin estudio,
Tal parece que Cuba no necesita consignar en ni abordar siquiera los grandes problemas de nuestro
sus presupuestos crditos que ticndan a nuestra de- pas.,
fensa como nacin soberana, ni siquiera para faros Voy a sumar mi voto favorable a la aprobacin
en cantidad necesaria para nuestras dilatadas costas. de la totalidad de este dictmen, pero quera hacer
Los campos no ofrecen las garantas indispensa- estas breves manifestaciones para que no se crea en
bles, para que personas acomodadas puedan vvir en el mafiana que el Senado de la Repblica se conform
ellos; y esto causa grave dao a la agricultura y al siempre con esta manera rutinaria, burocrtica, de
bienestar general, aprobar los Presupuestos; que propendi a que, en
No tenemos instituciones docentes a la altura un futuro prximo, los Presupuestos de la nacin
que reclaman nuestra cultura y nuestras necesidades. respondan por su naturaleza y por su historia a las
Los maestros de escuela estn, en cuanto a sus necesidades que deben satisfacer.
haberes, en una escala inferior a los chfers de algu-
nos departamentos del Estado, la Provincia y el (El seor Gmez, ocu~pa la Presidencia.)
Municipio. Si. ALVAREZ: Pido la palabra.
La misma Universidad va descendiendo cada
da. De los profesores antiguos van quedando muy SE. PRESIDENTE (GoMEZ) : Tiene la palabra el
pocos; privados de su autoridad mnoral y de las con- seor Alvarez.
sideraciones que le son debidas, se van acogiendo al SR. ALVAREZz: Seor Presidente y Seores Sena-
retiro, no por falta de'energa intelectual para seguir dores: Necesariamente he de ocupar algunos momen-
desempefando sus puestos, sino por falta de auto- tos vuestra atencin, no para impugnar el Dictmen
ridad que los proteja. que est puesto a discusin, no para entrar en un an-
Este proyecto de Presupuestos, cuyas partidas lisis, que de ninguna manera podra hacerse, del Pro-
no voy a discutir, por falta de tiempo, no comprende yecto cuya aprobacin el propio Dictamen recomien-
siquiera todos los gastos de la Administracin. Fue- da; ni siquiera voy a ocupa'r vuestra atencin, como
ra de presupuestos hay gastos que equivalen a otro sera mi deber, aprovechando este momento excepcio-
presupuesto. nal en la vida del Parlamento, para hacer un juicio
Esta Ley de presupuestos es una ficcin, una crtico de la poltica fiscal del Estado, que es la po-
mentira. Los gastos pblicos ascienden a casi un 50 ltica ms importante a desenvolver por el gobierno
por ciento ms de las cantidades consignadas; y as que al Estado rige; pero yo quiero hacer algunas
continuaremos votando crditos y haciendo transfe- consideraciones, sin embargo, a propsito de los an-
rencias de crditos, para cubrir apremiantes ateneio- tecedentes de que ha venido precedido este Proyecto,
nes qi e han podido y debido preverse. los mismos de que suelen venir precedidos los pro-
Yo confo que en lo sucesivo, los Presupuestos yeos de esta ndole, para que consten en el DIARIO
tendrn otra significacin, otro alcance; y que servi- I): SESIONES y se deduzca alguna finalidad prctica,
rn de norma y de limite, a las necesidades de la Ad- acaso, de mis palabras, al hacer un juicio crtico, se-
ministracin. reno de tales antecedentes.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5

No se entienda que va dirigida esta crtica con- sas, obstruccionndolo todo si no se llevan adelante
tra el Honorable seor Presidente de la Repblica, los planes del Ejecutivo.
que actualmente rige los destinos nacionales. Esa cr- Estoy, pues, en mi deber si como Jefe de un par-
tica tan necesaria ha de referirse a la poltica que han tido poltico protesto patriticamente, previsoramen-
seguido todos los ciudadanos que han regido la Re- te de la conducta que sigue el Ejecutivo Nacional al
pblica. Es una fatalidad que pesa sobre el Congreso intervenir en las funciones del Congreso, no dejn-
de Cuba, fatalidad que ha venido siempre pesando dolo considerar libremente algo tan importante como
sobre todos los Congresos de los pases latino-ameri- es la ley fiscal para la vida de la Repblica. Y por
canos. El Ejecutivo ejerce una verdadera tirana so- qu protesto de ello? Porque maana ser el Senado
bre el Congreso, controlndolo y convirtindolo en el que estudiar el proyecto de Presupuestos, y yo
una mera ficcin, en un mero resorte manipulado aspiro y lo declaro desde este lugar, para que llegue
caprichosamente a su antojo y conveniencia, a oidos del Ejecutivo, que el Ejecutivo sea respetuo-
El Poder Ejecutivo actual no ha podido excep- so de las iniciativas del Senado, que el Ejecutivo sea
cionarse de esa mala poltica que los dems han es- siempre respetuoso de las iniciativas de este Cuerpo,
grimido. y no trate de llevar maana a su seno, como llev al
El ao pasado, constreido por circunstancias de la Cmara de Representantes, los elementos que
excepcioialcs, dej al Congreso actuar libremente. dieron lugar a las sesiones tormentosas que tuvieron
Tena a su cargo el Senado el estudio del proyecto lugar en el Cuerpo hermano; que el Ejecutivo cons-
de presupuestos, y abrumado por la opinin pbli- ciente de sus deberes y responsabilidades ponga su
ca, se encontr en el caso de dictar el proyecto de mejor buena f en la estructura de un ante-proyecto
presupuestos, que rigi en el ejercicio que hoy de- de Presupuestos que sea capaz de atender a todas las
cursa, el mismo aprobado ahora por la Cmara de necesidades del Estado, y que con igual buena f y
Representantes con las ligeras variaciones a que se con espritu patritico y miras levantadas, el Senado
refiere el dictmen y a que se ha referido el sefor de la Repblica lo estudie debidamente para que res-
Gonzalo Prez. Por esta circunstancia, el proyecto ponda a las necesidades y conveniencias a que el se-
que est puesto a discusin, adolece de todos los defec- lor Gonzalo Prez se refera.
tos a que se refera el seor Gonzalo Prez. No res- Ved ahora, como, no habindose tenido en el an-
pondi entonces ni responde ahora, a lo que ineludi- te-proyecto remitido, la mira puesta en tantas cues-
blemente tiene que responder la Ley Fiscal de un tiones do inters nacional, como deba y pudo poner-
Estado. Al parecer en banca-rota la Hacienda en se, sin embargo encontramos en el propio dictamen
contra de la opinin del que habla, y en este caso per- algo sobre lo que yo quiero llamar la atencin del Se-
mtaseme que me jacte de haber acertado siempre al nado, que critico a la faz del pas, porque yo no qui-
negar constantemente que la Hacienda Pblica es- siera que estas cosas acontecieran en el Congreso de
tuviera en banca-rota con la visin equivocada de la Repblica, porque yo no quisiera que el Congreso
una Hacienda en quiebra y de dificultades econmi- de la Repblica, pasando sobre la Ley Fundamental
cas difciles de superar y de un porvenir econmico del Estado, sentara precedentes que pudieran ser
en contra de la opinin del que habla, se vi obligado obstculos al desenvolvimiento normal de la vida de
el Congreso a dictar esa Ley de Presupuestos verda- la Repblica misma.
dera nmina burocrtica, como muy bien lo ha cali- La nayor ascendencia de los gastos,-dice el
ficado el sofior Gonzalo Prez. dictmen--con excepcin de la Partida de trescientos
Eseto Gnzao h sesenta mil pesos que en el proyecto se consignan en
Estbamos en la oportunidad ahora de haber re- la Presidencia de la Repblica, es producida por el
dactado un proyecto cientfico, con la finalidad que montante de los gastos originados por las leyes es-
se persigue en todos los pases civilizados con la ley peciales votadas por el Congreso durante el ao en
de presupuestos, con la finalidad que tan brillante- crso, que son llevadas l proyecto como Partidas
mente expusera el seor Gonzalo Prez; pero en los de los mismos."
momentos en que la Cmara de Representantes pu- Si la Cmara de Representantes, fuera de las
diera haber realizado esa misin, qu acontece? Re- leyes especiales votadas por el Congreso y a despe-
pito que no tengo el deseo de hacer una critica del cho del precepto constitucional que se opone a ello,
Presidente de la Repblica. Que la fatalidad, a que consigna trescientos sesenta mil pesos en ese Presu-
antes me he referido, pesa sobre el Congreso; que el puesto, el caso es grave e intolerable. El artculo 60
Presidente de la Repblica pesa inmediatamente so- le la Constitucin de la Repblica expresa: "El Con-
bre la Cmara de Representantes para obstruccionar greso no podr incluir en las leyes de Presupuestos,
el estudio y la confeccin de los presupuestos. disposiciones que ocasionen reformas legislativas o
Apenas la Cmara de Representantes da un pa- admcinistrativas de otro orden". No contino la lee-
so real para llegar al estudio de la Ley Fiscal, en- tura del precepto porque todos los seores Senadores
cuentra la accin del Ejecutivo, accin que puede lo conocen perfectamente. Este precepto ha sido in-
ejercitar efectiva, porque es natural que quien ocu- fringido y ha sido alrededor de su infraccin que la
pa la Presidencia de la Repblica tenga en el Con- Cmara de Representantes, en sus tratos subrepti-
greso elementos que quieran ayudarlo en el desenvol- cios con el Ejecutivo, puso en riesgo de no ser apro-
vimiento de su poltica. Y estos elementos mal inspi- bado el proyecto si necesario as viciado de inconsti-
rados detienen la accin de los que quieren trabajar tueionabilidad.
le buena f. No quiero dejar de consignar mi protesta por
La lucha se entabla y entonces se da el caso en esto, que juzgo de gravedad extraordinaria, para ha-
la Cmara de Representantes de que cuando pareca cer, de modo especialsimo, una invocacin al patrio-
que iba a cristalizar el estudio de los presupuestos tismo de los hombres que estn representando a los
entonces son los amigos del Ejecutivo, los leaders partidos polticos en el Congreso de la Repblica, es-
que crean situaciones dificiles, en sesiones tumultuo- pecialmente en la Cmijra de Representantes, para









6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

que se den cuenta de que no podemos continuar con- puede adolecer el proyecto, seran, en todo caso erro-
ducindonos en esta forma, con burla de las ideali- res materiales, de pesos, por lo que acontecera que
dades del pas y escarnio de nuestros deberes y para se gastaran por el Estado, sin mtodo, pesos ms o
recordar el deber en que nos hallamos de defender menos,-teniendo en cuenta, repito que el efecto que
los intereses pblicos, producira la no aprobacin de los Presupuestos, por
Puestos de acuerdo los liberales que tienen la el hecho de ser moral, sera de inapreciable valor, sin
mayora en la Cmara de Representantes, y los con- embargo de cuanto dejo expuesto y de los anteceden-
servadores que representan all una fuerza equiva- tes que viene precedido, el Proyecto, estara justifi-
lente, han pasado por sobre de la Constitucin de la cado, que el Senado le diera su voto, aunque no ha-
Repblica para. poder introducir subrepticiamente en br de drselo el que habla.
el proyecto los gastos ilcitos del Ejecutivo. Despus de todo, yo soy vuestro Presidente; yo
Estas cosas no pueden hacerse, o no deben ha- estoy ms obligado que otro alguno a no transigir
cerse, que aqu por lo visto ya se puede todo. Para con nada que no haya debido transigir, porque desde
eso debi pasarse en todo caso, una proposicin de el alto sitial que ocupo, en circunstancias determina-
ley autorizando al Ejecutivo para disponer del cr- das no quiero que la lnea de conducta que haya adop-
dito que le permitiera enjugar el dficit en que se en- tado pueda servir de antecedente que la haga flexar
contraba por haberse excedido en los gastos de los si debe ser inflexible.
crditos que se le, haban consignado en presupuesto. No he combatido por consiguiente el Dictmen y
Estoy conforme con el Senador seor Gonzalo solo por las razones expuestas habr de darle mi voto
Prez; si el Presidente de la Repblica necesita gas- en contra.
tar ms de lo que se le haya consignado en presu- SR. PRESIDENTE (GiM''z): Ningn seor Sena-
puestos, porque atenciones imprevistas del Palacio dor quiere hacer uso de la palabra?
lo demanden, que incurra en tales gastos; pero que (Silencio)
se dirija al Congreso solicitando enjugarlos por los
medios normales, en lugar de crear la situacin crea- Se pone a votacin el Dictmen.
da primero a un Secretario de Despacho, que no le
quiso refrendar un decreto ilcito, ni llevando gr- Su. GONZALO PEREZ: Votacin nominal.
menes de disolucin al Congreso, demandando del SR. i'iuSIDONTE (G)MTz) : Los que digan s aprue-
mismo la introduccin en el proyecto de presupues- ban el Dietmen de la Comisin y por consiguiente
tos de enmiendas comio las aprobadas por la Cmara aprueban los Presupuestos; los que digan no...
(le Representantes, con la complicidad de los Repre- SR. GONzALO PEREZ: El Dictmen se refiere al
sentantes de los partidos polticos que all estaban Proyecto de Presupuestos, no a la Ley de Bases del
obligados a velar por la ley fundamental de la Re- Presupuesto, que habr de discutirse separadamente.
pblica. SR. PRuESIDI)NTE (GMEZ)-: La Ley de bases est
En ocasin anloga a esta en que ahora nos en- incluida en el dictmen.
contramos, la Cmara de Representantes remiti
cotramos, la Cmara d Representantes remiti SR. GONZALO PEREZ: La ley de bases no ha sido
tambin un proyecto de presupuestos al Senado sin dis i: La ley de bases no ha
tiempo para considerarlo. La ponencia de aqul pro-
yecto le fu encomendada por este Cuerpo a una de La ley de bases es una cosa distinta al proyecto
las figuras ms brillantes, si no la ms brillante de de presupuestos.
la intelectualidad cubana a uno de los hombres ms SB. PRESIDENTE (G)MEZ) : El Dictmen de la Co-
preclaros que haya pasado por los escaos del Con- misin se refiere a ambas cosas.
greso de la Repblica,-figura que ahora mismo hon- SR. GONZALO PEREZ: No lo tengo entendido as.
ra a Cuba asistiendo a justas en que no pueden to- SR. ALVAREZ) : Pido la palabra para una breve
mar parte sino los verdaderos escogidos,,-al doctor explicacin.
Antonio Snchez de Bustamante. La ponencia fu S. PRESIDENTE (GMEz): Tiene la palabra el
evacuada y en ella aconsej aquel eminente hombre, seor Alvarez.
que era preferible que el Senado aceptara el Pro-
yecto remitido por la Cmara, sin estudio alguno, a SR. ALVAREZ: El mtodo que tena pensado im-
ue,. al negarle su aprobacin, el pas se quedara sin primir a esta discusin, ocupando la Presidencia era
Presupuestos. que deba discutirse el dictmen que peda la apro-
Conocido de todos nosotros perfectamente es bacin del proyecto de presupuestos, y que la Ley de
cuanta importancia tiene el proyecto que tenemos a Bases se discutira despus de terminado el proyecto
resolver. Ahora, ms que nunca, nosotros debemos de presupuestos, o la Ley de Bases primero, enten-
estar empeados en demostrar a propios y extraos diendo que tanto la Ley de Bases como el presu-
cuanta, insidia existe cuando se nos supone incapaces puesto, deban tener una votacin aparte.
para manejar nuestros propios asuntos y destinos, SR. GONZALo PREZ: Una cosa es el proyecto de
siendo as que tenemos la preparacin suficiente para presupuesto, donde se consignan los ingresos, y los
el manejo de estos asuntos y para dar lecciones de gastos; y otra muy distinta la Ley de Bases, que or-
integridad, de patriotismo y de buen gobierno a mu- dena el modo y forma de inversin de esas cantida-
chos de los que nos suponen en situacin de inferio- des.
ridad. No le voy a hacer ninguna enmienda a la Ley
Teniendo en cuenta que de no aprobarse el Pro- de Bases, por las mismas razones que no se las he
yecto de Presupuestos remitido por la Cmara de Re- hecho al presupuesto; porque toda enmienda signi-
presentantes sera de un efecto moral desastroso, de fica devolucin a la otra Cmara, y segn mis infor-
imponderables consecuencias y resultados, mientras mes la Cmara de Representantes no podr reunirse
que los pequeos errores, o los grandes errores de que con el quorum necesario para aprobar las enmiendas.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

SR. PRESIDENTE (GMEZ) : NO est en contradie- ($17.479.240.38), a que se refiere el artculo anterior,
cin lo que deca el seor Gonzalo Prez con lo que se invertir del siguiente modo:
expresaba la Presidencia. El dictmen pide la apro- En el pago de los intereses y amor-
bacin de los presupuestos y dice textualmente "y tizacin del Emrprstito de
de la Ley de Bases que le precede", de donde resul- $35.000.000.00, que vencern du-
ta que se puede someter a discusin y aprobacin ca- rante el ejercicio econmico a
da cosa por separarlo. que se refiere esta Ley, de acuer-
A votacin nominal el dictmen. Los que estn do con el contrato con la casa
conforme con l contestarn afirmativamente, de Speyer y Ca. y para satisfa-
(Sres. Senadores que dijeron SI: Castillo, Colla- cer los gastos de comisiones, que-
brantos en los cambios y remesas
zo, Coompte, Dolz, Fernindez, Figueroa, Gmez, Gon- de cupones. .........$ 2.038.875.00
zalo Prez, Martnez Moles, Prado, Gonzlez Clavell, En el pago de intereses y amortiza-
Silva, Varona Su.rez, Vera Verdura, Garca Osuna cin del Emprstito de 10.000.000
y Rivero). al tipo de cinco por ciento anual,
(Dijo que No, el Sr. Alvarez). segn Ley cl diciembre de mil
Dijo q N c Sr. A re ovccientos trece en contrato ce-
SR. PRESIDENTE (GmEZ) : lla quedado aproba- leobrado con los senores J. P.
do el dictmen por el voto de diez y siete seores Se- 1\organ and Ca., en enero 31 de
nadores, contra uno. M1-11, ^* s en i
nadores, contra uno. 1914; y para satisfacer gastos de
Se va a leer la Ley de Bases. comisiones, quebrantos en los cam-
(Deja la Presidencia el seor Gmez y la ocupa bios y remesas de cupones. . $ 785.200.00
el Sr. Alvarez). En el paco de intereses al tipo de
El Oficial de pr ciento anual, de la -
(El Oficial de Secretara, leyendo) sin de $16.500.000 segn contra-
to celebrado con la casa de Speyer
PR:OYECTO DE LEY:
Sy Ca. y para satisfacer gastos y
ART o I.-Se autoriza la recaudacin, e a comisiones, quebrantos en los cam-
A uo .-Se autoriza la r.ecaudacin, en la bios y remesas de cupones. ,, 1.030.000.00
forma que determinan las leyes vigentes, de los si-
guientes ingresos, calculados en un total de sesenta En el pago de intereses y anorti-
y ocho millones quinientos mil pesos, durante el ejer- zacin del Emprstito de 50 mi-
cicio econmico de 1923 a 1924. llonces a tioo de 5l/2os anual
Rentas de Aduanas incluyendo las concertado con los Banqueros J.
sumas que se destinan al presu- P. Morsan Ca., Para satisfacer
puesto fijo . ..... $ 31.061.000.00 gastos de comisiones, quebrantos
Derechos y mejoras de puertos.. ,, 1.600.000.00 en los cambios y remesas de cu-
Rentas consulares. ......,, 1.400.000.00 pones. ............ ,, 3.288.125.00
Rentas de comunicaciones. .... ,, 2.061.000.00 En el pago de intereses al 5% anual
Rentas terrestres. .. .... ,, 24.078.000.00 sobre bonos de la Deuda Interior
Lotera Nacional . ... ,, 4.100.000.00 en circulacin, amortizacin de
Renta especial del emprstito, inclu- dichos bonos y gastos de honora-
yendo las cantidades que se des- rios del Notario y nios de la
tinan al Presupuesto Fijo. ,, 4.200.000.00 Beneficencia que intervienen en
S el Sorteo de bonos. ......,, 564.920.00
Suma total de los ingresos. ,, 68.500.000.00 En el pago de intereses al tipo de
6% sobre la emisin de 30 millo-
ARTICULO II.-De dichos ingresos generales se nes de pesos (e la Deuda Interior
destinar la cantidad de diez y siete millones, cua- y amortizacin de los mismos. ,, 3.828.762.50
trocientos setenta y nueve mil doscientos cuareta En el pago de intereses del Emiprs-
pesos, treinta y ocho centavos, ($17.479.240.38) al tito de $7.000.000.00 aplicacin de
pago de las obligaciones del Presupuesto Fijo en la la Deuda Interior y amortizacin
siguiente forma: del mismo. ...... ..,, 712.610.00
Para el pago de las atenciones del
De las rentas producidas por los Poder Legislativo .. ... 1.718.000.(1
impuestos especiales del Em- Para el pago de las atenciones del
prstito. .......... $ 2.038.875.00 Poder Judicial. ......... 3.512.747.88
De las rentas de aduanas. ,, 11.352.240.38 _-
De los derechos de mejoras de puer- Total. . ... 17.479.240.38
tos ....... .... ..,, 800.000.00
De contribuciones a Bancos y So- Las relaciones adjuntas que contienen los deta-
ciedades. .. ....... ,, 3.288.125.00 lles del Pres;riieslo Fi"o, forman parte de esta Ley
y se publicarn con ella, literalmente en la GACETA
Total. ....... $ 17.479.240.38 OvieTAL de la Repblica.
ARTICULO IV.-De los ingresos a que se refiere
ARTICULo 111.-La cantidad de diez y sie- el artculo primero, se invertir la cantidad de
te millones cuatrocientos setenta v nu eve mil $44.192.928.90 en las atenciones del Presupuesto de
doscientos cuarenta pesos, treinta y ocho centavos, Gastos para el ejercicio de 1923 a 1924, distribuyn-









8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

dola en la forma que se detalla en las relaciones de ARTICULO VIII.-Los ingresos cuya recaudacin
gastos que se acompaian y que son las siguientes: se autoriza por esta Ley para el ao econmico de
Relacin A.-Presidencia de la Re- 1923 a 1924, no podrn invertirse en ningn caso
p .blica ..... .. $ 542.385.00 en pagos agenos a los detallados en el Presupuesto
Fijo y en el Presupuesto de Gastos autorizado por
Relacin B.-Secretara cl Esta- esta Ley.-No podrn ser considerados fondos so-
do .. . . .,, 1.340.709.47 brantes del Presupuesto, excepto los ingresos dispo-
Relacin C.-Secretara de Justi- nibles a que se refiere el artculo quinto de esta Ley,
cia . . .. ,, 253.665.00 otros que los que resultaren una vez practicada la li-
Relacin D.-Secretara de Gober- quidacin general del Presupuesto.-Los que exis-
nacin .......... ,, 8.025.764.40 tieren, una vez efectuada la liquidacin del Presu-
nuesto no podrn ser invertidos en otra atencin que
Relacin E.-Secretara de IIacien- la que acordase expresamente el Congreso.-Los que
da . . .. ,, 3.225.661.40 infrinjan este precepto incurrirn en la, resnonsabi-
Adicin de la Secretara de HI-acien- lidad que seala el artculo 404 del Cdigo Penal.
da. 695.117.50
da .. ..............,, 695.117.50 ARTITULo IX.-El Poder Ejecutivo remitir
Relacin F.-Secretara de Instruc- mensualmente al Congreso un estado detallado de
cin Pblica y Bellas Artes. ,, 9.578.451.56 todos los gastos e ingresos del Tesoro Pblico en el
Relacin G.-Secretara de Obras mes anterior: dentro de los cuatro meses siguientes
Pblicas . .. ,, 4.055.046.00 a la terminacin del ao econmico, se remitir, igual-
Relacin H.--Seretara de Sanidad mente, al Congreso, la liquidacin total del Presu-
y Beneficencia . ,, 4.935.327.60 puesto.
Relacin I.-Secretara de Agricul- ARTICULO X.-Las relaciones y liquidaciones a
tura, Comercio y Trabajo. ,, 783.973.00 cue se refiere el artculo anterior se publicarn tam-
bin en la GACETA OFICIAL de la Renblica, dentro de
Relacin J.-Secretara de Guerra los mismos perodos que dicho artculo seala.
y Marina. ......... ,, 9.516.024.75
Relacin K.-Pondos Especiales de ARTICuLO XT.-Los ,850.000.00, consi nados en
Veteranos, Ley de 12 de abril la Secretara de Obras Pblicas para la conservacin
do 1922 (3% calculado). ,, 1.240.803.22 y reparacin de carreteras y puentes en toda la Isla,
_se renartir nor provincias en proporcin al nmero
Total del Presupuesto de gastos $ 44.192.928.90 de kilmetros construidos en cada una de ellas.
Estas once relaciones y resmenes que las pre- ARTICULO XII.-La cobranza o recaudacin de
ceden forman parte integrante de esta Ley y se pu- las rentas e impuestos de cualquier clase que sean, no
blicarn literalmente con ella en la GACETA OFICIAL se podrn encomendar a particulares, sociedades o
lde la Repblica. corporaciones por arrendamiento, concierto, ni de
ningnna otra manera, pues han de recaudarse preci-
AIRTICIUL V.-La diferencia que resulta de samente en los organismos y por los funcionarios del
$(i.827.830.72, entre los ingresos y egresos calculados Estado.
quedari en Tesorera a disposicin del Congreso pa- ARM X I.- da prohibida en bsoluto
ra aplicarlos a los gastos que este acuerde por Leyes la si tanedad en el disfrute d prohibida enabsolutnes
spe;ciales, durante el afo econmico, excepto la can- a itneidad en el disfrute de haberes, pensiones
tidad de $800.000.00 que se invertir en formar el o .ratificaeiones del Estado, las Provincias o Muni-
fondo especial para obras de mejoras de puertos a iplos, y ningn funcionario o Empleado del Estado,
*que se refiere la Ley de 24 de julio de 1917, en su Provincia o Municipio, cualquiera que sea el concep-
su arltculo quinto. to por el cual pereiba su haber, podr percibir del
Tesoro Nacional o de establecimiento costeado o sub-
Ai':icrrIo VI.-Los gastos del Presupuesto pa- vencionado por el Estado. la Provincia o Municipio,
ra el ejercicio de 1923 a 1924, se realizarn necesa- ni de los Tesoros Provincial o .Municipal, remunera-
riamente dentro del lmite o cuanta de los crditos cin o gratificacin por concepto alguno, quedando
autorizados por esta Ley y que detallan las relacio- por consiguiente prohibida igualmente la simulta-
nes enumeradas en el artculo cuarto conforme a lo neidad de pensiones o gratificaciones.
diMsiisto c ii! rtc.n1ulo :9)0 do la Lov del Poder Eje-
civo.--.Tos qe iu'friTia ese precepto inacurrirn ( r Las dietas se abonarn en los casos de comisin
:i\o. --s C ili.ia ese precto~ incurr~ir dl servicio, fuera de la residencia legal del funcio-
en responsabilidad administrativa y la penal que las sv
leyes sealan. nario o empleado que desempee esta.
lesIcsar,ao nIV.-.E cam.io de nombre de una

ARTICULO VII.-Se amplan las limitaciones es- ARTICuto XIV.-E1 cambio de nombre de una
tableidas por el artculo 394 de la Ley del Poder plaza o el aumento, la rebaja del sueldo o categora,
eia 3)4 de la Ley ' t .... res,o (lde la a a der tos servidor de la misma, en tanto que se le -atribuyan
ra imprevistos, prohibiendo que con cargo a esos cr- irrviiles o an logas funciones.
iTigales o anlogas funciones.
litos se hagan pagos por personal permanente o por
oficinas de nueva creacin ni podrn aplicarse los A los efectos de las excedencias o cesantas co-
sobrantes de material y personal permanente para el mo consecuencia de la supresin de plaza que resul-
pago de personal temporero.-Los infractores incu- ten enl l Presupuesto, se tendr en cuenta y respeta-
riri,n el las e es o o ( ~u1il a el artcnlo 404 del r la antigiedad del empleado, a fin de que sean ex-
Cdigo Penal. cedentes o cesantes aquellos que ocupen los cargos









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


que i se.suprimen por virtud de los nombramientos inladores que estn conformes se servirn decir que SI.
de feclas :ras .recientes. (Se efecta la votacin).
Dl(,lios exceidentes debern preferentemente ser
emnpleados s de :nuevo en las vacantes que vayan ocu- (Dijeron que s, los seores: Castillo, Collazo,
irielnd(o (denltro de sus respectivas categoras y con ('Copte, Dolz, Fernndez, Figueroa, Gmez, Gonz-
ar'reglo a su i aii iedadl.--Los que tulie('rei derecho lez (lavell, Martinez Moles, Gonzalo Prez, Prado,
a .i:blilrse, piod slic itar su jubllacin aunque Silva. Varona Surez, Vera Verdura, Villaln, Gar-
(qiiedascon cesantes por virtud de las economas esta-
lecila u esta Lev. cIa Osuna y Rivero).

Ai'Cr (ique d( aced(i' ) con establel ido en (l artculo 3)1 SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aprobado por el
ie la iey del 1Poder1 Elje'itivo fuese autorizada se voto de diez v siete seores Senadores habiendo vo-
d(ari uia (12 1dal ('onro o nt el propio mines (1 ii tiado uno en contra. Se remitir a la Presidencia de
que e se concediee. I~ Repblica.
Las transferencias que con arreglo a la Ley del Se va a dar cuenta con un proyecto, procedente
'Poder Ejecutiv, se realicen dentro de los diferentes de la Cmara de Representantes que establece modi-
capitulos del 1'Pesupuesto de ana Se cretara, no 1o- ficaeiones en uno del Senado, sobre la plantilla del
drn en ningun caso exceder de la cantidad qile resul- personal del Congreso.
te no aplicada en la dozava parte del crdito conce-
dido al captulo de ldoide se transfiera. (El Oficial de Secretara, leyendo):
A.\TriciC XVI.--No podrn transferirse las Habana, 29 de junio de 1923.
consigunaeio' es dispuestas determinantemente para
obras ni los crditos concedidos por una sola vez, pa- Sr. Presidente del Senado.
ra otros conceptos que los fijados por la Ley o dis-
posicin en que se consignan dichos crditos. Seor
A, ,o XVI --- Esta Ley (ie Pres ipuestos pa- La Cmara de Representantes, en sesin cele-
Airrciurr o XVII.-Esta Ley de Presupuestos pa-
a el auo e i de ieine y ts ralda el da lde la [echa, adopt el acuerdo de modi-
ra el alo econ6mico de mil novecientos veinte y tres
Sil novec s v e ficar el Proyecto de Ley procedente del Senado, re-
a mil novecientos veinte y cuatro, comenzara a regir a la
a iesdl n ieros v e cuao, cient a regir- lerente a dejar sin efecto la reduccin impuesta a
desde el dla primnero de Julio de unl novecientos vein-
te t es, los haberes de los funcionarios y empleados del Es-
lio trt's.
tado.
Saln de Sesiones de la Cmara de Represen- a ltl
tantes a los veinte y nueve das del mes de junio de o que tengo l honor de comunicarle, a los
1923. electos del artculo diez y nueve de la Ley de Rela-
ciones entre ambos Cuerpos Colegisladores.
Clemenle Vzquez Bello.
leenle V ue Muy atentamente de usted.
Presidente.
Clemnenle Vzquez Bello.
Vilo M. (Cndia. Luis F. Salazar. Presdente
Presidente.
Secretario. Secretario.
Vilo M. CLdia. Luis F. Salazar.
Si. 'iltN'r (AIv Z) : A discusin. Secretario. Secretario.
(Sile ,weio) .
PROYECTO DE LEY
A votacin.

Los seiores Senadores que esti conformes se AwRTICUrO PRIMIhO: La escala de reduccin im-
servirn levantar la mano. puesta a los haberes y gastos de representacin de
los funcionarios y empleados del Estado, tal como fi-
(Sea5les f/'irOiativas). gura en la vigente Ley de Presupuestos Generales,
quedar suprimida y no surtir ningn efecto desde
Aprobado. el da le la promugacin de la presente Ley.
(Ell Olicia(l ,rliculii iml o dios, l.res, ci alro, cinco, seis, siele, ocho, corresp)ondiente al Poder Legislativo, se modifica en
Ilnuee, diez, once, doce, trece, catorce, quince y dieJ el sentido dle r-establecer las plantillas del personal y
y se.s (e soil (prob)iclos si, discsid,). los gastos adicionales de los Cuerpos Colegisladores;
en la cuanta que tenan antes de la promulgacin
(El Oficial (le Secretara, leyendo) : de la Ley de treinta y uno de, julio de mil novecien-
tos veinte y (los.
A~TrCiLO XVI .--Esta Ley de Presupuestos pa- ('Ci la diferencia que existe entre las cantida-
ra el ao econmico de mil novecientos veinte y tres des consignadas actualmente para el personal de la
a mil novecientos veinte y cuatro, comenzar a regir (mara y la que se restituye, se crearn ciento diez
desde el (la prinero de Julio d e mil novecientos y seis plazas de "Oficiales" clase quinta de Infor-
veinte y tres. macii6n Parlamentaria con el haber anual de mil
Sr. Pr~ESIDE:NTE (ALVAREz) : A votacin nominal ochocientos pesos.
el ltimo artculo de la Ley de Bases. Los seores Se- De la cantidad que se aumenta para material se







10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

tomarn los mil quinientos pesos que faltan para cu- Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
brir el crdito de doscientos ocho mil ochocientos pe- tes a los veinte y nueve das del mes de junio de mil
sos a que ascienden las dotaciones de los cargos que novecientos veinte y tres.
se crean en el prrafo anterior. Bel,
Clemnnte 7Vzquez Bello,
ARTicuLO TERCERO: Se restituyen a los actuales Presidente.
empleados del Poder Legislativo los sueldos que de- V Lnis Salaz.
veigaban antes de la Ley de treinta y uno de julio Vito M. (a da Ls F. Salaar.
(le mil novecientos veinte y dos. Secretario. Secretario.
AuTICI:Lo (CARTO: El Poder Ejecutivo dispon- SR. PRESIDENTE (ALVAiE) : Acepta el Senado
dr de los foindos necesarios para el pago de las aten- las modificaciones introducidas por la Cmara de
ciones originadas por la presente Ley hasta su inclu- Representantes en el proyecto?
sin eii los Presupuestos Generales del Estado. (Seales afirmativas).
\RTIC(rLo QUINTO: Esta Ley deroga cualquier Aceptadas.
disposicin (1qi se oponlga, en todo o en parte, a su
cumplimiento, y comenzar a regir desde el da pri- Se levanta la sesin.
mero de julio de mil novecientos veinte y tres. (Eran las ocho y veinte p. m.)




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