Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00547
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text



[IA[O 1 b LE --- SISIUN[





DEL

SENADO
REPUBLICA DE CUBA

VOL. XLVill HABANA NUM 12

CUADRAGESIMAOCTAVA LEGISLATURA

Duodcima Sesin.-Junio 29 de 1923


Presidencia del Sr. Aurelio A. Alvarez

Secretarios: Sres. Manuel Rivero y Agustn Garca Osuna

SUM ARIO
Proyecto de Ley de la Cmara sobre el pago de la Polica Nacional.-Aproba-
do.-ldem, dem, de la propia Cmara referente a que el Estado y el Ayun-
tamiento de la Habana contribuyan de por mitad a los gastos de la Polica
Nacional.-Aprobado.-Proposici n de Ley exceptuando del pago de impues-
tos a los exportadores de las mieles de azcar.-Pasa a las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos, de Cdigos y de Impuestos.

A las cinco y cinco minutos de la tarde, bajo la Prado
Presidencia del Sr. Aurelio A. Alvarez, actuando de Silva
Secretarios los seores Manuel Rivero y Agustn Gar-
ca Osuna y presentes los seores Senadores que si- Varona Surez
guen, se abre la Sesin: Vera Verdura
Castillo SR. PRESIDENTE (ALVAEZ) : El seor Oficial de
Actas dar lectura a la de la sesin anterior.
Collazo
Compte (El Oficial de Actas, la le).
Fernndez SR. PRIESIDENTE (ALVAREZ): Se aprueba el Ac-
Figueroa ta ?
Gonzlez Clavell (Seales afirmativas).
Martnez Moles Aprobada.








2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Seores Senadores: Por la mocin aprobada por tes a los veinte y ocho das del mes de junio de mil
este Cuerpo en su ltima sesin, se acord celebrar novecientos veinte y tres.
seiones ordinarias el jueves, viernes y sbado de la Clemente Vzquez Bello.
presente semana, para considerar el proyecto de Pre- Presidente
supuestos, en el caso de que la Cmara de Represen- Albarrin. Luis F. Salazr.
tantes llegase a aprobarlo; a juicio de la presidencia, Secretario. Secretario.
no se tuvo el propsito de impedir que en esas sesio-
nes ordinarias se tomaran acuerdos sobre otros asun- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin
tos, que debieran ser conocidos en las sesiones ordi- de urgencia para discutir este asunto.
narias. Habiendo llegado a la Mesa del Senado el Lase.
proyecto de ley de la Cmara de Representantes que
trata de resolver el conflicto sobre el pago d ela Poli- (El Oficial de Secretaria, leyendo) :
ca Nacional, si el Senado est de acuerdo con el cri- AL SENADO
terio que mantiene la Presidencia, pudiera ser consi-
derado entre otros, ese proyecto de ley que va a re- De conformidad con lo dispuesto en el artculo
solver el pago de la Polica Nacional, que en la actua- 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
lidad se halla en situacin dificil. con suspensin de todo precepto reglamentario, se
Est de acuerdo el Senado con el criterio que discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley
sostiene la Presidencia? que se acaba de leer, referente a autorizar al Ejecu-
tivo para que con cargo a los fondos existentes en Te-
(Seales afirmtivas). sorera, disponga de la suma de $262.834.46 para abo-
En ese caso se va a proceder a la lectura del re- nar los haberes del personal del Cuerpo de Polica
ferido P o. Nacional de la I abana correspondientes a los meses
ferido Proyeto. de ayo y Junio de 1923.
Saln de Sesiones, a 29 de Junio de 1923.
(El Oficial de Secretaria, leyendo):
M. Varona Surez.
Habana, 28 de Junio de 1923. Senador.
Sr. Presidente del Senado. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominal.
Los seores Senadores que estn conformes con
Seor: la peticin de urgencia se servirn decir que s.
La Cmara de Representantes, en sesin celebra- (Se efecta la votacin).
da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar (Dijeron que s, los seores: Castillo, Collazo,
el Proyecto de Ley que se acompaa, autorizando al Compte, Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Mar-
Ejecutivo para disponer de la suma de DOSCIEN- tnez Moles, Prado, Silva, Varona Siurez, Vera Ver-
TOS SESENTA Y DOS ~MIL OCHOCIENTOS dura, Garca Osuna, Rivero y Alvarez).
TREINTA Y CUATRO PESOS, cuarenta y seis cen- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Por unanimidad ha
tavos, para abonar los haberes del personal del Cuer- quedado aprobada la urgencia solicitada.
po de Polica Nacional de la Habana, correspondien- Conocida la totalidad del proyecto, se pone a
tes a los mieses (le mayo y junio del corriente ao. discusin.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec- (Silencio).
tos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre la
A votacin.
Cmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de usted. Se aprueba?
(Seales afirmativas).
Clemente Vzquez Bello. (Seales afirmativas).
Presidente. Aprobada.
M. Albarrn. Luis F. Salazar. Constando el Proyecto de un solo artculo, ha
Secretario. Secretario. quedado aprobado el mismo. Se remitir al Poder
Ejecutivo.
PROYECTO DE LEY Hay otro proyecto de ley procedente de la C-
mara de Representantes, referente a que el Estado
e a a al E o p y el Ayuntamiento de la Habana contribuyan de por
ARTICULO UNICO:-Se autoriza al Ejecutivo pa- m.itad a los gastos de la Polica Nacional.
ra que, con cargo a los fondos existentes en Tesore-
ra, no afectos a pagos por atenciones consignadas en Lase el Proyecto.
el actual Presupuesto, o de cualquier consignacin (El cial de ecre a, le o)
apropiada, disponga de la suma de DOSCIENTOS l de cre leyendo)
SESENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS TREIN- Habana, 29 de Junio de 1923.
TA Y CUATRO PESOS, cuarenta y seis centavos, Sr. Presidente del Senado.
para abonar los haberes del personal del Cuerpo de
Polica Nacional de la Habana, correspondientes a Seor:
tes a los meses de mayo y junio del corriente ao. La Cmara de Representantes, en sesin cele-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de acep-









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

tar las objecciones formuladas por el Honorable se- te:-"Mensaje XLVII.-Primera Legislatura. 1923.
or Presidente de la Repblica en el Mensaje, cuya -Devolviendo a la Honorable Cmara de Represen-
copia certificada se acompaa, al Proyecto de Ley re- tantes el Proyecto de Ley referente al pago de los
ferente a que los gastos del Cuerpo de Polica Na- gastos del Cuerpo de Polica Nacional de la Haba-
cional de la Habana, sean pagados en un cincuenta na, en la proporcin de un cincuenta por ciento por
por ciento, por el Estado y el Ayuntamiento de la el Estado y el Ayuntamiento de la Habana.-Men-
Habana; aprobando de nuevo el Proyecto de Ley que saje.-A la Honorable Cnmara de Representantes.
se adjunta. -Ejercitando la facultad que el artculo sesenta y
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec- dos de la Constitucin me otorga, devuelvo a ese res-
tos constitucionales. petable Cuerpo Legislador el Proyecto de Ley so.
metido a mi sancin y relativo a los gastos de la Po-
MIuy atentamente de usted. lica Nacional. Pudiera limitar mis objecciones a lo
Clemente Vzquez Bello. que dispone la Ley proyectada, pero no perder la
Presidente. oportunidad de llamar una vez ms la atencin de
sta ilustrada Rama del Poder Legislativo sobre el
Vito M. Cndia. Dr. Luis P. Salazar. conflicto creado por la Ley de primero de Julio de
Secretario. Secretario. 1922, que no resulta resuelto en la Ley que devuel-
vo. Los gastos de la Polica Nacional venan siendo
PROYECTO DE LEY satisfechos de por mitad por el Estado y por el Mu-
nicipio de la Habana, y, despus de aprobado el Pre-
ARTICULo I:-A partir del primero de julio de supuesto Nacional de 1922 a 1923 y prorrogado el
mil novecientos veinte y tres, los gastos que ocasione M\unicipal de 1921 a 1922, se dict la Ley del lo. de
la actual organizacin del Cuerpo de la Polica Na- Julio de 1922, que redujo al 20 por ciento de esos
cional de la Habana, sern sufragados en la propor- gastos la proporcin contributiva del Estado y elev
cin de un cincuenta por ciento de su ascendencia al 80 por ciento la del Ayuntamiento. Me apresur a
total, por los Tesoros del Estado y del Ayuntamiento participar al Honorable Congreso, con fecha 5 del
de la Habana. propio mes de Julio, la dificultad que tendra el Eje-
ARTICULo II:-En los Presupuestos del Estado cutivo para satisfacer la suma de $243.774.58, dozava
y del Municipio de la Habana, figurarn las corres- parte de los gastos de la Polica correspondiente a
pondientes cantidades para su aplicacin por dozavas dicho mes, pues el Alcalde Municipal no tena medio
partes legal de abonar una parte de la cuota del Municipio
S n s ascendente a $82.662.34; y, por otro Mensaje, de 24
ARTICULO III:-'Mientras no se incluyan en los del mismo i)es, ped al Congreso me autorizara a dis-
Presupuestos del Estado las cantidades que demanda poner de esa suma, tomndola del importe del 30
la presente Ley, se autoriza al Ejecutivo para tomar- por ciento del gasto anual de la Polica, que figuraba
las de los fondos que existan en Tesorera, no afee- en el Presupuesto, aunque una Ley posterior lo car-
tos a pagos por atenciones consignadas en el Presu- g al Ayuntamiento, y a reserva de su reintegro. Co-
puesto o de cualquiera otra cantidad disponible, que mo no obtuve resolucin alguna del Congreso, ni tao-
no impida el cumplimiento de las atenciones norma- poco por virtud de posteriores Mensajes, se ha visto
les del Presupuesto. forzado el Ejecutivo Nacional a disponer durante
ARTICULO IV:-Los sobrantes que resulten del diez meses, por medio de Decretos, la forma de pagar
Captulo del personal del Cuerpo de la Polica Na- tan importante obligacin; pero, no viendo posibili-
cional de la Habana, engrosarn los fondos destinados dad de atenderla durante los dos ltimos meses del
a retiro y pensiones del propio Cuerpo. aio econmico, dirig al Congreso un Mensaje de 29
ARTICULO V:--Esta Ley comenzar a regir des- de Mayo prximo pasado, solicitando una Ley que
de el da de su publicacin en la GACETA OFICIAL de autorice a disponer de la suma de $262.834.46 para
la Repblica. abonar las dos mensualidades aludidas, con la reser-
Saln de Sesiones de la Cmara de Represen. va de exigir al Ayuntamiento el reintegro correspon-
tantes, a los veinte y nueve das del mes de Junio de diente. El referido Mensaje debe tomarse en conside-
mil novecientos veinte y tres. racin para incluir en la Ley que devuelvo un pre-
Muy atentamente de usted. cepto que atienda a la necesidad explicada en el mis-
mo. La Ley que examino dispone que, mientras no se
Clemente Vzquez Bello. incluya en Presupuesto la cantidad que ella determi-
Presidente. na para los gastos' de la Polica Nacional, se pagarn
Vito M. Cndia. Dr. Luis F. Salazar. con cargo "Al supervit del presupuesto actual o su-
ecetario Secretariocesivos", y se me ocurren las siguientes observacio-
ecetao. Secretariones.-A.-Parece tratarse del Presupuesto Nacional
R nicamente y como el Presupuesto Municipal del
DR. LUIS F. SALAZAR Y SALAZAR, SECRETA- pasado ejercicio est en vigor por falta de aprobacin
RIO DE LA CMARA DE REPRESENTANTES. del correspondiente, en caso de no aprobarse tampo-
CERTIFICO:-Que en esta Secretara se ha re- co el del ao entrante, se rantendr una consigna-
cibido el Mensaje Presidencial nmero XLVII, de la cin insuficiente para abonar el 50 por ciento de
presente Legislatura, en el que el Sr. Presidente de la aquellos gastos, porque se tuvieron en cuenta cuan-
Repblica expone sus objeciones al Proyecto de Ley do eran menores, y existir un dficit de ciento ea-
referente al pago de los! gastos del Cuerpo de Poli- toree mil trescientos cincuenta y nueve pesos, cua-
ca Nacional de la Habana, y cuyo documento, que renta centavos.-B.-Al usar la Ley la palabra "Su-
figura en el expediente nmero diez y seis mil dos- pervit", con referencia al Presupuesto actual, pue-
cientos cincuenta y uno, dice, literalmente, lo siguien- de entenderse que alude al supervit que en dicho







4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Presupuesto se seala, y que aparece en la pgina (Silencio.)
5 de la edicin extraordinaria de la GACETA OFICIAL .
del 30 de Junio de 1922.-Ese supervit asciende a A acn
$786.697.89, pero, por el artculo V de la Ley de Ba- Se aprueba?
ses del Presupuesto, se le da aplicacin a $600.000.00
quedando una cantidad absolutamente insuficiente pa- (Seales afirmativas).
ra aquel objeto.-C.-Si se entiende que la Ley quie- Aprobada la totalidad.
re significar con la frase "supervit del Presupuesto
actual" el sobrante que resulte en la oportunidad a (El Oficial de Secretara, repite la lectura de los
que se refiere el Artculo VIII de la mencionada Ley
de Bases, debo observar que, si bien es posible dispo- artculos' uno, dos, tres, ouatro y cinco de que consta
ner de ese sobrante, para gastos del ao presente, no Ie Proyecto de Ley, que son aprobados sin discusin).
parece que pueda legalmente emplersele para gas-
tos del ao venidero, porque lo primero lo autoriza SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda aprobado el
y lo segundo lo impide el Articulo IV de la Ley de proyecto de ley.
9 de Octubre de 1922, que autoriz la contratacin de
un Emprstito exterior.-Excuso recomendar la ur- Se remitir al Poder Ejecutivo.
gencia de la resolucin de estos particulares, porque
ella no puede pasar desapercibida, y porque temo Proposiciones de Ley.
aparecer desconocedor del celo que presta esa cor- (El Oficia de Secretara, leendo)
poracin a todo cuanto interesa a la Administracini
Pblica.-Palacio de la Presidencia, en la IHabana aL SENADO
diez y seis de Junio de mil novecientos veinte y tres.
-(Firmado) Alfredo Zayas.-Hay un sello que di- CONSIDERANDO: Que la Ley de nueve de
ce: "Repblica de Cuba.-Presidencia.
ce: "Repblica de Cuba.-Presidencia. octubre de 1922 en su artculo dcimo tercero, inci-
Y para remitir al Senado, expido el presente con so 5o., grava a los Exportadores de mieles de azcar
el visto bueno del seor Presidente, en la Habana, a con los impuestos establecidos por dicha Ley.
los veinte y nueve das del mes de Junio de mil no-
vecientos veinte y tres. CONSIDERANDO: Que por la misma Ley se
exime del pago de los impuestos a los Exportadores
Vto. Bno.: de todo otro producto.
Clemente Vzquez Bello. Dr. Luis F. Salazar. POR TANTO: Los Senadores que suscriben
Presidente. Secretario. tienen el honor de someter a la consideracin del Se-
nado la siguiente:
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : IHay una peticin
de urgencia formulada por el SenadQr seor Garca PROPOSICION DE LEY
Osuna.
(El Oficial de Secretara, leyendo): ARTICrLO I:-Estarn exceptuados del pago de
los impuestos establecidos por la Ley de nueve de oc-
AL SENADO tubre de 1922 los Exportadores de las mieles de Az-
car.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo ARTlcuLO II:-Esta Ley comenzar a regir des-
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, de su publicacin en la GACETA OFICIAL de la Rep-
con suspensin de todo precepto reglamentario, se blica.
discuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley Saln de Sesiones del Senado, a los 29 das del
que se acaba de leer, 'referente a que los gastos del mes de Junio de 1923.
Cuerpo de Polica de la Iabana, sean pagados en un R. Collazo.
cincuenta por ciento, por el Estado y el Ayuntamien-
to de la Habana. SB. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Acuerda el Sena-
Saln de Sesiones, a 29 de Junio de 1923. do que pase esta proposicin de ley a las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos, de Cdigos y de Impues-
Agustn G. Osuna. tos?
Senador. (Seales afirmativas).

SR. PRESIDENTE (ALVAEZ) : Se pone a votacin Acordado.
nominal la solicitud de urgencia. Los que estn con- Seores Senadores: Como es posible que la C-
formes con ella contestarn afirmativamente. mara de Representantes apruebe en l la sesin de oy
(Dijeron que SI los seores: Castillo, Collazo, el proyecto de presupuestos, la Presidencia ruega a
Comnpte, Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Mar- los seores Senadores que no dejen de concurrir a
tnez Moles, Silva, Varona Surez, Vera Verdura, la sesin de maana, por si llega la Cmara a apro-
Garca Osuna, Rivero y Alvarez). barlo, a fin de que el Senado tenga oportunidad de
conocer ese proyecto y adoptar el acuerdo que esti-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Aprobada por uia- me por conveniente.
nimidad la urgencia.
nimidad la urgencia. Se levanta la sesin.
Conocida la totalidad del proyecto se pone a dis-
cusin. (Eran las cinco y veinte).




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