Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00533
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text









IARIO E R SESIONES

DEL

SENADO
R.EPUBLICA DE CUBA

VOL. XLVll HABANA NUM. 26

CUADRAGSIMASPTIMA LEGISLATURA


Vigsimasexta Sesin.--Marzo 26 de 1923.

Presidencia del Sr. Aurelio A. Alvarez.
Secretarios: Sres. Agustn Garca Osuna y Manuel Rivero.

SUMARIO
Mensajes del Ejecutivo.-Proposicin de Ley modificando la Ley de Impuestos en
su artculo 12. Pasa a la Comisin de Impuestos.-Proposicin de Ley trasla-
dando el Consulado que existe en Saint Nazaire al puerto de Nantes, Francia.
Pasa a la Comisin de Relaciones Exteriores.-Dictamen de la Comisin de Ha-
cienda y Presupuestos sobre el Proyecto de Ley de la Cmara que concede un
crdito para abonar los gastos de los funerales pendientes de pagar en aquel
Cuerpo. Aprobado.-Dictamen de la Comisin de Relaciones Exteriores sobre el
Proyecto de Ley que crea un Consulado en Punta Arenas, Repblica de Chile.
Primera lectura.- Dictamen de la Comisin de Cdigos sobre la Proposicin de
Ley que modifica el artculo 343 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Apro-
bado.-Dictamen de la Comisin de Impuestos sobre el Proyecto de Ley de la
Cmara que modifica el impuesto establecido por la Ley del uno por ciento.-
Debate entre los seores Figueroa y Gonzalo Prez.-Desechado el Proyecto.
---.-- -------
A las cuatro y treinta y cinco minutos de la tarde Silva.
bajo la Presidencia del Sr. Aurelio A. Alvarez, ac- Varona Surez.
tuando de Secrotarios los seores Agustn Garca Osu- Vera Verdura.
na y Manuel Rivero y presentes los seores iSenado-
res que siguen, se abro la Sesin : SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a dar lectura al
Acta de la sesin anterior.
,Castillo.
iCollazo. (El Oficial de Actas, la lee).
Compte.
Fernndez. SR. PRESIDENTE (ALAREz): Se aprueba el acta?
Figueroa. (Se
iGmez. (Sales afirmatas).
Gonzlez ilavell. Aprobada.
Gonzalo Prez.
(Menocal. Mensajes del Poder Ejecutivo.
Porta.
Prado. (El Oficial de Secretara, leyendo):









394 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
j -- .' .- ...
MENSAJE MENSAJE:

AL HONORABLE CONGRESO DE LA RFPuBLICA: Una Comisin de alumnos de la Escuela de Nu-
tica me ha visitado hacindome entrega de la expo-
En los ejercicios anteriores vino figurando en la sicin cuya copia se adjunta, en la que piden so modi-
parte del Presupuesto correspondiente a la Secreta- fique la Ley de 20 de julio de 1916, que cre dicha
ra de Agricultura, Comercio y Trabajo cantidad Escuela, de Nutica.
para sufragar los alquileres e los locales en que Como las razones en que se fundan los peticiona-
estuvicron instalados los 1h .oratorios Qumico Agr- rios para solicitar la modificacin ido'la ley aludida,
cola pero ien el presupuesto del ao fiscal en curso, en el sentido que sealan, son, a mi juicio, bastantes
fu suprimida toda la consignacin quedando indo- para justificar el deseo de los solicitantes, me per-
tada esta atencin, que, de acuerdo con el contrato mito recomendar al Congreso, que, con su reconocida
celebrado en su oportunidad con los Sres. Barraqu ilustracin y sabidura, estudie el problema y lo re-
Maci y Compaa, para instalacin del Laboratorio suelva en el sentido que estime ms oportuno, lla-
de la Habana, importa 1,440.00 al ao. mndole al propio tiempo la atencin acerca de la
Tambin vino figurando consignacin de la que importancia que, el asunto tiene,
se vena sufragando la renta de la parte de la finca Palacio de la Presidencia, abaa, Marzo 21 d
en que est instalada la Granja Avcola de Pinar del 193.edo Zaas.
Ro, que al igual que la anterior, ha sido totalmentelfredo Za
suprimida, cuya renta segn contrato celebrado conDENE (ALVARE): S imprimir este
el. Dr. ,Juan M. Cabada, asciende a $1,0010.00 anuales,. SR. PRESIDENT_E (ALVARrEZ): Se imprimir este
el Dr. Juan M. Cabada, asinde a $1,000.00 anuales Mensaje y se repartirn del mism, las copias corres-
-Para sufragar los gastos de los alquileres de los pondientes.
locales en que astn instaladas las Direcciones de
Agricultura y Montes y Minas, figura en presupuesto (El Oficial de Secretaria, leyendo):
la cantidad de $5,760.00 haciendo falta un crdito
de $1,440.00 ms, pues por los contratos celebrados HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
al efecto, con la Lonja del Comercio de la Habana
y Sr. Serafn Prez Arrojo ascienden dichos alqui- considera n del
leres a. $7,200.00 anuales, habiendo sido infructuosas Tengo el honor de someter a la consideracin del
cuantas gestiones se han efectuado para obtener Honorable 'Congroso la conveniencia de trasladar al
cuantales tonentas pudieran satisfacerse con la obtene puerto de Nantes el Consulado Cubano que actual-
cales cuas rentas pudieran satisfacerse con la cn- mente existe en el de Saint Nazaire, Francia.
tidad disponible o sea la presupuestada. Aconsejan esta medida las razones siguientes:
Tambin se hace necesario la concesin de un cr- Primera:-Nantes es la capital del Distrito Con-
dito de $315.00 para satisfacer al Sr. Juan Jos Igle- sular del "Loire Inferiure", con ms de 200,000 ha-
sias, la indemnizacin acordada por los Tribunales, bitantes y un puerto abierto al comercio mundial
por accidente sufrido en el trabajo como obrero car- que importa y exporta sus productos a todas partes
pintero de la lGranja Avcola de Pinar del Ro y del mundo.
cuya indemnizacin vino satisfacindose anterior- egunda:-Nantes es actualmente la metrpoli co-
mente de la consignacin que tena dicha Secretara Segunda :-Nantes es actualmente la metrpoli co-
mente de la consignacin que tena dicha Secretara mercial del "Loire Inferiure", que fecunda una de
para "Imprevistos las regiones agrcolas e industriales ms ricas de
Y finalmente dicha Secretara de Agricultura, Co- Francia.
mereio y Trabajo tiene una consignacin en el vigen- Tercera:-Nantes es residencia del Prefecto (Go-
te presupuesto de $2,000.00 para abonar diferencias bornador) del Departamento, del Inspector General
de haberes del personal que percibe menos de $540.00 de Aduanas, de la Cmara de Comercio y de otras
al ao, siendo esta consignacin para cumplir las Autoridades con las cuales el Cnsul debe mantener
disposiciones de la Ley de 31 de julio de 1917, sobre eficaes y constantes relaciones sociaes y econmicas.
la materia; necesitndose para llenar cumplidamente
el mandato que la misma establece que dicha consig- Cuarta :-En Nantes existen ms de cuarenta
nacin sea atnpliada $ 9,024.00 que importa la dife- Agencias Consulares de distintos pases, entre ellas,
rencia de haberes de los empleados que estn ampa- el 'Consulado tG,.neral de los Estados Unidos de Am-
rados por dicha Ley o scea un nuevo crdito de $7,024. rica, el Consulado (General de Inglaterra, el bonsu-
conss qe do e s lado General de Italia, mientras en Sainte Nazaire
Fundado en las consideraciones que dejo expues lo existen unos seis Consulados de Carrera.
tas me permito solicitar del Poder Legislativo, la
concesin de los crditos anteriormente reseados, a Quinta :-Porque geogrfica y econmicamente
fin de poder satisfacer las .atenciones pendientes y Sainte Nazaire es el sub-puerto de Nantes. En efec-
las que habrn de contraerse por los referidos con- to, Saint Nazaire es el depsito de trnsito de casi
ceptos hasta el 30 de junio de 1923. todos qllos produictos que, Cuba, Mxico y las Antillas
envan a Francia o reciben de Francia.
Palacio de la Presidencia, Habana, Marzo 26 d envan a rancia o reciben de Francia.
Sexta:-En Nantos existen diversas industrias que
1923. elaboran "sur place" materias primas de Cuba (ma-
Alfredo Zayas. deras, azcar alcoholes, cera, miel, tabaco, etc.) mien-
tra!s que en Saint Nazaire no existe ningn exporta-
SR. PRESIDEN (ALVAREZ): Se imprimir este dor ni importador de productos cubanos.
Mensaje y se repartirn del mismo las copias corres- Adems de las razones expuestas, existe un pre-
pondientes. cedonte en el caso del1 puerto de Burdeos y el sub-
puerto de Panillae. Los trasatlnticos que hacen el
(El Oficial del Secretaria, leyendo): trfico exterior del puerto de Burdeos salen del sub-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 395

puerto de Pauillae en vez de hacerlo directament, Artculo III:-El vendedor participar a su vez
desde Burdeos. a la Secretara de Hacienda todas las ventas de esa
Pauillac es la prolongacin geogrfica del puerto ndole que realice.
de Burdeos, como Saint Nazaire lo es del de Nantes; Artculo IV:-ILos exportadores tendrn a dispo-
y, sin embargo, el COonsulado radica en Burdeos y sicin de los delegados de la Secretara de Hacienda
no en Pauillae; porque Burdeos es el centro y la las existencias del tabaco que compraren para la ex-
capital del Distrito Consular, mientras que Pauillac portacin, y justificarn sta con los documentos de
es, como Saint Nazaire, un simple lugar de trn- embarque necesarios.
sito, existiendo entre Nantes y Saint Nazaire una Artculo V:-Esta Ley comenzar a regir desde
distancia muy corta con seis trenes diarios que invier- su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
ten cuarenta y cinco minutos en recorrerla. Palacio del Senado, Habana, 13 de 'Marzo de 1923.
Palacio de la Presidencia, Htf1ana, Marzo 26 de Wifredo Fernndez.
1923.
Alfredo Zayas.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar esta proposi-
SR. PRESIDENI (ALVARaE) : Se imprimir este cin de ley a la Comisin de Impuestos.
Mensaje y se repartirn del mismo las copias corres- (l O d leye
pondientes. (El Oficia de Secretaria, leyendo):
Proposiciones de ley. Ai SENADO:
S. Por Mensaje Presidencial de esta fecha se somete
(El Oficial de Secretaria, leyendo): a la consideracin del Congreso la conveniencia de
AL ISENADO: trasladar al puerto de Nantes el Consulado Cubano
que actualmente existe en el de Saint Nazaire,
La, Ley del Impuesto en su Art. XIII, inciso 4%, Prancia.
proteje de una manera decidida al azcar, ccep- Varias son la srazones en que descansa. la reco-
tuando de tributar al centrfuga, en cualquiera forma mendacin hecha al Congreso por el Honorable seior
que sea vendido o revendido, y al refino y turbinado Presidente de la Repblica, siendo las principales:
cuando sean destinados a la exportacin. iSi esa bene- que Nantes es la Capital del Distrito Consular del
volencia para con el azcar nace del deseo de pro- "Loire Infriure", con ms de 200,000 habitantes y
tejer la produccin nacional, debe tenerse en cuenta un puerto abierto al comercio mundial que importa
que tambin es factor importante de la misma el y exporta sus productos a todas partes del mundo;
tabaco, mucho ms importante de lo que a primera qure Nantes es resid.encia del Prefecto (Gobernador)
vista parece, pues todos los particulares y entidades del Departamento, del Inspector General de Adua-
que lo explotan radican en el pas, donde queda siem- nas, de la Cmara de Comercio y de otras autorida-
pre la ascendencia de las utilidades que obtienen y des y organismos con los cules el Cnsul debe man-
en el cual facilitan trabajo al mayor nmero de los tener eficaces y constante relaciones sociales y eco-
obreros nativos. nmicas; que .en Nantes existen ms de cuarenta
El tabaco ha sido excluido tambin del pago, cuan- agencias consulares de distintos pases, entre ellas,
do se trata de exportacin de rama; pero la disposi- los Consulados 'Generales die los Estaidos Unidos de
cin de la Ley no es suficientemente clara y deja. su- Am.rica de Inglaterra y de Italia, mientras en Saint
jetas a la tributacin las ventas y reventas que se Nazaire slo existen unos seis Consulados de carrera;
hacen con destino a la exportacin, lo cual grava la y que, como la razn ms importante, Saint Nazaire
mercanca indudablemente, porque si el almacenista es el sub-puerto de Nantes y ya que Saint Nazaire
dei tabaco, carga el impuesto en factura o en el precio es nicamente el depsito de trnsito de casi todos
cuando vende al exportador, es claro que ha encare- los productos que iCtuba, Mxico y las Antillas envan
cido la rama. o reciben de Francia; existiendo en Nantes, ademas.
El 'espritu de la Ley debi ser sin duda el eximir diversas industrias que elaboran "sur place" mate-
de la tributacin al tabaco en la misma forma que al rias primas de :Cuba (maderas, azcar, alcoholes,
azcar, por idnticos motivos de proteccin a los pro- cera, miel, tabaco), micntras que en ISaint Nazaire
ductos nacionales, pero no se ha estimado as, y debe no existe ningn exportador ni importador de: pro-
el Congreso aclarar el verdadero alcance de los pre- ductos cubanos.
ceptos de la Ley de Impuestos. Por estas razones, los Son tan atendibles las anteriores razones ,en que
Senadores que suscriben someten a la consideracin descansa la rcicomendacin que el Honorable Presi-
de sus compaeros la siguiente: dente de la Repblica somete a la consideracin del
Congreso, que el Senador que suscribe, presenta a
PROPosIcoIN DE LEY la resolucin del Senado la siguiente:

Artcullo I:-El tabaco que se compra,'con destino PROPOSICION DE LEY
a la exportacin quedar tambin exceptuado del
pago del Impuesto establecido por la Ley de 9 de Artculo I:-El Consulado establecido en Saint
Octubre de 1922. Nazaire se traslada con igual .categora y con el mis-
Artculo II:-Cuando se realicen ventas por firmas mo personal que actualmente lo desempea, al puerto
exportadoras establecidas en el pas con destino a la de Nantes, Francia.
exportacin, el comprador bajo juramento proveer Artculo II:--Los gastos que sc originen en cum-
al vendedor, de los justificantes necesarios para que plimiento de lo dispuesto por esta Ley, sern abona-
puedan aplicrsele los beneficios del artculo ante- dos con cargo a los fondos sobrantes del Tesoro, o
rior, en su defecto con cargo .a cualquiera de los Epgra-








396 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

fas del Captulo III, Artculo Unico, Gastos Adi- (El Oficial de Secretara, leyendo):
cionales del Presupuesto vigente, correspondiente a
la Secretara de Estado. Artculo I:-Se concede un crdito die siete mil
Artculo III:-Esta Ley rmpezar a regir dede doscientos sesenta y seis pesos sesenta y tres centa-
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repjlica. vos para abonar gastos de funerales pendientes de
Palacio del Senado, Habana, 26 de Marzo de 1923. pagar en la Cmara de LRepresentantes.
Wifredo Fernndez. Sa. PRESIDENTE (ALVARZ) : Se pone a discusin.

Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comisin (Silencio).
de Relaciones Exteriores. A votacin.
A votacin.
(El Oficial de Secretaria, leyendo): S aprueb?
BSe apruebat
AL SENADO:
(Seales afirmativas).
La Comisin de Ilacienda y Presupuestos en sesin
celebrada el da de la fecha, acord recomendar al Aprobado.
Senado la aprobacin del Proyecto de Ley proceden-
te de la Cimara de Representantes, concediondo un Artculo II:-El crdito que se concede en el ar-
crdito de $7,260.63 para abonar los gastos de fune- tculo anterior, se tomar de los fondos del Tesoro
rales pendientes de pagar en aquel cuerpo. Nacional, en un plazo do treinta das a partir de la
Palacio del Senado, Habana, 12 de Marzo de 1923. vigencia de esta Ley.
Vto. Bno. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin.
Daniel Compte, Fausto G. Menocal,
Presidente. Secretario. (Silencio).
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : El Senador iSr. Prado A votacin.
solicit en la pasada sesin la urgencia en la discu- Se aprueba?
sin del dictmen a quer acaba de darse lectura, por
haberse en aquella oportunidad comprobado la falta (Seales afirmativas).
de quorum, procedo repetir la votacin. Aprobado.
Sa. PRADO: Ruego al Sr. iPresidente que explique
el objeto de este proyecto a fin de que sea conocido Queda aprobado el proyecto.
por los ;Sres. Senadores que no estaban presentes en
la anterior sesin. Se remitir al Poder Ejecutivo.
Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Con motivo del falle- (El Oficial de Secretara, leyendo):
cimieinto de varios seores Representantes, la Cma-
ra incurri en gastos que oeaisionaron los funerales AL SENADO:
de los mismos; y no teniendo presupuestos con quie
hacer frente a esos gaIstos se ha formulado este pro- La Comisin de Relaciones Exteriores, en sesin
yecto do ley, concediendo el crdito que se estima celebrada el da de la fecha, acord recomendar al
necesario. Senado la aptobacin del Proyecto de Ley del sefor
Se va a someter a votaicin nominal la solicitud de Cosme de la Torriente, referente a crear un Consu-
urgencia. Los que estn conformes con ella, contes- lado Honorario en Punta Arenas, Repblica de Chi-
tarn afirmativamente. le, por las razones expuestas en el informe verbal
del Ponente Sr. Ajuria.
(El Oficial de Secretara, toma la votacin). Palacio del Senado, Habana, a 21 de Abril de 1920.

(Dijeron que SI los Sres. Castillo, Collazo, Fer- Vto. Bno.
nndez, Menocal, Gdmez, Gonzlez Clavell, Prado, Cosm de la Torriente, M. M. Coronado,
Sil'va, Varona Surez, Vera Verdura, Garca Osuna, Presidente. Secretario
Rivero y Alvarez).
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Es primera lectura.
iSR. PRESIDENRE (ALVAREZ) : Aprobada por unani- Figurar en una prxima iOrdrn del da.
midad la urgencia.
S)iscusin de dictmenes.
Conocida la totalidad del proyecto se pone a dis- Proyecto de ley de los Sres. Dolz, Maza y Artola
cusin. y otros, referente a modificar el Art. 343 de la Ley
(Silencio). de Enjuiciamilento Criminal.
A votacin. (El Oficial de Secretara, leyendo):
iSe aprueba? COMISION DE CODIGOS
(Seales afirmativas). AL SENADO:

Aprobada La Comisin de Cdigos, en sesin celebrada el
A discusin por artculos, dia de la fecha con asistencia de los seores Erasmo









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 397

Regeiferos y Juan J. Maza y Artola, bajo la Se aprueba ?
presidencia de Antonio Gonzalo Pirez, adopt el
acuerdo de aprobar la Ponencia de Juan J. Mazaes
y Artola a la. Proposicin de LLey que modifica el Aprobada la totalidad del dictmen.
artculo 343 de (la Ley de Enjuiciamiento Criminal,
y recomendarle al Senado le imparta su aprobacin. (El Oficial de Secretara, leyendo):
Vto. Bno. Artculo I:-Se adiciona el Artculo 343 de la Ley
Palacio del Senado, Junio 2 de 1916. de Enjuiciamiento Criminal con iel siguiente inciso
que quedar intercalado entre su primero y segundo
Vto. Bno. prrafo:
"Antono G. P E o R. No obstante, el Juez a instancia de cualquiera. de
Antonio G. Pdrez. Erasmo RegeiJ .ros. os familiares del finado de que se trate, podr pres-
Presidente. Secretario. cindir de autopsia, si por la inspeccin exterior y,
los antnteidtes y circunstancias del hecho de autos,
A LA 'CiO1MISION DE COI)GOS se puede precisar la causa de la muerte, sin la menor
duda".
El Senador que suscribe designado Ponente para
informar sobre la Proposicin de Ley del Sr. Ricar- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin.
cardo Dolz y otros Sres. Sanadores, modificando el (Silencio).
artculo 343 de la Ley de Enjuiciamiento ,Criminal,
despus de un detenido estudio de la materia, reco- A votacin.
mienda .que se acuerde la reforma pero redactando
dicho precepto en otros trminos distintos a los que Se aprueba?
se proponen. (Seales afirmativas).
Es indudable que la prctica de autopsia en todos
los casos de muerte violenta o sospechosa de criminali- Aprobado.
dad, aunque sean muy evidentes sus causas, como dis- (El Oficial de Secretara, leyendo) :
pone de modo tan imperativo y categrico el artculo
340 de dicha Ley, es una medida muy dura para los Artculo II:-Esta Ley empezar a regir desde su
familiares del muerto que no siempre est justifica- promulgacin en la Gaceta Oficial de la Repi'tlica.
da; pero dejar, por el contrario, su adopcin a la vo-
luntad del Juez Instructor puede redundar en per- SR. PRESIDENTE (ALvAnEZ) : Se pone a discusin
juicio del eselarecimiento de algunos crmenes en-
cubiertos bajo la forma de un accidente casual o de (Silencio).
una muerte natural. A votacin.
De abh que entre los dos extremos debe escogerse
un trmino medio racional y equitativo, que salvan- Se aprueba?
do el respeto al dolor de los familiares e impidiendo (Se'ales afirmativas).
la profanacin innecesaria de un cadver no expon-
ga al Juez al error de dejar impune un crimen por Aprobado.
la omisin indebida, .aunque de buena fe, de una a e p d l
diligencia .que de practicarse habra contribudo al Queda aprobado el proyecto de ley. So remitir a
esclarecimiento de aqul.a a de Repreenta
iSugiere, pues, a la Comisin, que proponga al Se- Proyecto de Ley de la Cmara de Itepresentantes
nado el Proyecto concebido en los siguientles t.r- referente a que el impuesto del uno por ciento no
minos: podr nunca ser cargado al comprador o consumi-
Artculo I:-Se adiciona el Artculo 343 de la dor.
Ley de Enjuiciamiento Criminal con el siguiente in- Se va a dar lectura al dictmen de la Comisin de
ciso que quedar intercalado entre su primero y se. Impuestos.
gundo prrafo:
"No obstante, el Juez a instancia de cualquiera de (El Oficial de Secretara, leyendo):
los familiareas del finado de que se trate, podr pres-: COMISION DE IMIPESTOS
cindir de autopsia, si por la inspeccin exterior y
los antiecedentes y circunstancias del hecho de autos, Ar SENADO:
se puede precisar la causa de la muerte, sin la menor La Comisin de Impuestos en sesin erada en el
duda",, La Comisin de Impuestos en sesin c.lebrada en el
Artculo II:- Ley empezar a regir dee s da de hoy acord ;aprobar la. adjunta ponencia del
promulgaci. Senador Fausto G. Menocal y recomendar al Senado
ulaci d Senado, en la Habana, a 10 de ayo apruebe el Proyieeto de Ley procederrte de la iCiara
de 19i16. de IRepresentantes, relativo a que el Impuesto esta-
J .J. Maza y Artola. blecido por la Ley de 9 de Octubre de 19,22, conocida
por la Ley del uno por ciento, no podr ser cargado
SR. PRESIDENTE (ALVAREz) : Se pone a discusin nunca sobre el consumidor o comprador o sobre quien
el dictamen de la Comisin de Cdigos que modifica utilice el sevicio etc.
la proposicin de ley. Palacio del Senado, a 21 de Marzo de 19.23.
Vto. Bno.
(Silencio). Fausto G. Menocal. Flix del Prado.
A votacin. Presidente Secretario.








398 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

A LA COMISION DE IMPUESTOS SR. PREIuDENTE (AILvAREZ) : Tiene la palabra el
seior (Fiigueroa.
El Senador que suscribe, encargado por esta Comi- seor FigUE : Efectva m,
sin de informar sobre el Proyecto de Ley de la C- ente, Sr. Presidente, este
mara de Representantes de 28 de Feb o ppdo., proyecto pas a la Comisin de Hacienda y Presu-
maa lde Representantes de cdbre Febrero pdo., que puestos, la que me design a m ponente, pero como
modifima la Leo y de 9 de Octubre de 19 22 que cre6 vi que se haba incluido on la orden del da, no emit
el impuesto del 1%, despus de oir Las opiniones el informe correspondiente; suplico a la Presidencia
expuestas por mienliros de las distintas Cmaras de
'Comercio de la Lonja de Comercio y de los Deta- que ponga a discusin el proyecto con el dictmen
llistas que 1o han informado, propone a esta Comi- de la Comisin de Ipues
sin que sin ninguna enmienda apruebe la Ley de la PRESIDENTE (ALVAR) La ponena
recomienda la aprobacin del proyecto y, por con-
Cmara de Representantes por las razones que se ex- siguiente, se pone a in el to oro
pondrn a continuacin: siguiente, se pone a discusin el mismo.
pondrn a continuacin:
la.--Porque cuando el Almacenista Importador SR. MENOCAL: Pido la palabra.
cobra al Comerciante o Detallista el 1% adems Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
del precio estipulado para la venta, disfruta durante Sr. Menocal.
un lapsus que puede ser hasta de 90 das, de un di- SR. (MENOCAL: Despus que hice el informe...
nero que pertenece al Estado, con el que puede dedi- ISR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : S. S. Va a hacer uso
carse a todas clases de especulaciones obteniendo uti- de la palabra en pr o en contra del proyecto?
lidades de un dinero que no es suyo. SR. MENOCAL: A favor dol proyecto.
2a.-iPorque ih:ace pagar al comprador en el acte SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La Presidencia, con-
de la vienta la deuda que por motivo de la misma cede la palabra, primiero, en contra del proyecto.
contrae con el Estado. SR. MENOCAL : Era solamente para informar al
3a.-Porque si el Importador cobra adems del Senado.
precio estipulado y separadiamente el impuesto del SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Si ningn iSr. Senador
1%, eta cantidad separada del precio, no entra en desea hacer uso de la palabra en contra la Piesi-
la competencia entre vendedores y por consiguiente dencia pondr a votacin el mismo.
no hay ninguna probabilidad de que sea reducida SR. FIGUEROA: Pido la palabra.
en beneficio del consumidor, que e: quien finPlmente SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
paga los impuestos y a. quien debemos hacerlos lo Sr. Figueroa.
menos gravosos posible, y, SR. FIGUEROA: Sr. Presidente y Sres. Senadores:
4a.-Porque si autorizamos al Comerciante Impor- parece raro que yo, que fu opuesto a la. implanta-
tador a cargar el impuesto del 1% sobre la venta cin de la Ley del uno por ciento, me levante hoy
adems del precio convenido, resultarn dos cosas a a sostener este impuesto, tal como se encuentra in
cual de las dos ms injustas, a saber: la Ley.
Que el Comerciante importador ejercer el dere- Las deficiencias que se notan en la Ley que hubi-
cho de vender y percibir entradas brutas, dentro del mos de votar, se han visto comprobadas all implan-
territorio de la Repblica sin pagar el impuesto so- tarsei dicho impuiesto, que es un impuesto de coneu-
bre la venta o entradas brutas, y que el Comerciante mo y se titula "El Impuesto de la venta Bruta".
o Detallista que compre a los Importadores, pagar Esto quiere decir que el que vende no debe pagar
dos veces el impuesto, una cuando compre la mercan- ese impuesto, sino el que compra, porque de lo con-
cia, aunque no la venda y se le pierda, y otra si la trario resultara un impuesto a una clase determi-
logra vender, cuando cumpliendo honradamente con nada, cuando no es as. El que debe pagerlo es el
la Ley, tenga que rendir cuentas al Estado de sus consumidor, por tratarse de un impuesto de trasla-
rentas. cin. Este mismo impuesto que se ha implantado en
Estimo tambin conveniente que a las mieles de la Repblica, se encuentra funcionando en el Cana-
caa que se exporten, no debe ponrsele ningn im- d, y en los Estados Unidos se ha creado un impues-
pucsto, porque no tienen consumo en el pas, ms to parecido a ste, sobre objetos de lujo, y se carga al
que en una proporcin muy pequea a nuestra pro- comprador en facturas; por lo tanto no veo por qu
duccin, ponindosele un impuesto por mdico que se quiere hoy eximir del impuesto de la venta a los
sea, dificultaremos su exportacin, no obtendremos dietallistas, cuando se trata de un comprador, que
ninguna ventajaq de consideracin en el rendimiento a su vez detalla los artculos y le carga el impuesto
del impuesto y en cambio aumentaremos considera- a otro comprador, que es el pblico. Si dejsemos
blemente el nmero de los Ingenios quie tienen que el impuesto al importador y no al detallista, resulta-
votar o regalar sus mieles, proque en algunos casos ra injusto, porque .entonces era un impuesto espe-
las dificultades de transporte, unidas al bajo precio cial, para una clase determinada, y la ley no la cre
a que pueden venderse, no recomnensan ,los gastos de para. clase determinada, ,sin como impuesto de con-
bombeo y depsito. sumo, regulado para el que compre, de cualquier
Saln de Sesiones del Senado a 20 de Marzo de manera que sea, excluyendo a aquellos que estn
1923. exceptuados por la ley.
Vto. Bno. Las utilidades diel vendedor o el comerciante que
Fausto G. Menocal. hace grandes ventas, etn en relacin con el capi-
tal, son mucho menor que las de un dietaalista. Y voy
SR. PRESIDENTE (ALVAREz) : Este asunto pas, ade- a ponerles a ustedes un caso. La Lonja, que, es una
ms, a 1la Comisin de Hacienda y Presupuestos, y Bolsa de comercio, vende en grandes cantidades, ven-
viene figurando en la orden del da desde ihace cinco de, cien, doscientos, o trescientos mil pesos, y tie-
o seis sesiones. ne un margen de un tres o un cuatro por ciento
a lo sumo en los productos que vende; el 'detallista,
SR. FIGUEROA: Pido la palabra. en cambio, que recibe esos productos, a los que le








DIARIO DE SESIJONES DEL SENADO 399

han cargado el uno por ciento, cuando compra, gana millones para satisfacer la deuda flotante, deuda
del treinta al cuarenta por ciento cuando .detalla. flotante que el Senado trat en vano de conocer su
Pero, adems, es una manera de comprobacin; si ascendencia para impedir que siguiera flotando, con
no consta 'en las facturas, nunca podr el Estado grave dao para el crdito pblico.
saber si se ha pagado o no el uno por ciento. El deta- Dice esa Ley, de manera terminante: "todos los
llista compra al almacenista, y ste, en factura, se "comerciantes manufactureros o industriales, que no
lo carga; y qu sucede? Pues, dicen que los, alna- ",aparezcan expresamente exceptuados en la presen-
ceni.stas estn 90 das usufructuando el dinero die "te ley, pagarn un impuesto de carcter interior
impuesto que han cobrado, cuando por ministerio de "y nacional, equivalente a un uno por ciento del
la ley ellos son los recaudadores del Estado, .omo "precio o valor respectivo d,e todos los artculos, ya
lo es a su vez el dietallista respecto del pblico que "sean de consumo o n, frutos, productos o mcrean-
le compra; el recaudador es el detallista, (quI acta icas que vendan" canjeen o cedan, sin deduccin
como un funcionario del Estado: la ley asi lo con- "o descuento, por concepto alguno". Es decir, que,
signa. Si el Senado aprueba la ley procedente de la con arreglo a la ley, ningn comerciante o indus-
Cmara, se encontrar que ha dejado la. puerta abier- trial, nacional o extranjero, puede dejar de pagar
ta para el fraude, porque tal parece que entonces sobre lo que vende el tanto por ciento correspon-
no es el cnsumidor el que paga el impuesto, sino que diente. Eso es lo que establece la ley; y ahora rtsul-
lo paga el detallista, y el detallista se carga ese uno ta que un grupo de comerciantes, una Cmara de
por ciento; pero que como hay fracciones ese uno Comercio extranjera, ha llegado a decir, segn lo
por ciento que l se carga, se convicrte en dl cuatro, ha publicado, en su Boletn, "que en Enero 25 de
el cinco o seis por ciento; y como es un comerciante 1922, le fu explicado el alcance y forma de exacci6n
del que no puede comprobarse la venta, por no lie- del uno por ciento sobre la Venta Bruta; y que des-
var contabilidad, no se sabe si vende cien o ciento pus de cuidadosa deliberacin acord por unani-
nincuenta, y sucede que el da de maana, se presta- midad, apoyar la citada ley con la condicin siguien-
ra esto a un gran fraude, al Estado y dara lugar te: que la Ley o su Reglamento haba de expresar
,a que no tuviese resultado el impuesto del uno por que en las facturas o cuentas de venta se expecifi-
ciento, que se cre como una tributacin necesaria cara el importe del 1% s()ire el total de la cuanta
para la Repblica. de la venta, y que el importe de ese 1% haba de ser
'Del uno por ciento no se libra el comerciantie al satisfecho por el comprador".
por mayor, porque el comerciante al por mayor, que Y yo pnegunto al Senado, cundo el Congreso o
es el que vende al comerciante al por menor, todo lo una de sus Cmaras pact con la Cmara de Comer-
que consume en su establecimiento, paga el uno por cio Americana esa condicin para. poder aprobar la
ciento y sto es fcil de comprobar porque lleva una ley (stableciendo el uno por ciento sobre la venta
contabilidad; en su casa existe otro gnero de vida. bruta? Y si el Congreso cubano no hizo semejante
Si se modifica el impuesto del uno por ciento, tal pacto que no poda hacer, porque lo prohibe la Cons-
como viene en el proyecto de la Cmara, resultar tituicin, y su propia dignidad, quin lo hizo y a
un fracaso, en -beneficio nicamentle de los particu- virtud de qu: facultad legal?
lares, pero nunca del Estado. Desde cuando el Congreso de la Repblica nece-
Es necesario tener presente que ese impuesto se sita pactar con los extranjeros la forma y condicio-
cre para reforzar la recaudacin del Estado y que nes de las leyes que va, a votar en uso de su prerro-
no se puede sustituir o variar la ley sin que se tenga gativa soberana? Al Cobngreso corresponde la inicia-
el conocimiento exacto de si el impuesto produce o tiva de las leyes con arreglo a la Constitucin, y na-
n lo suficiente para el sostenimiento de los gastos die, ni nacionales ni extranjeros, tienen el derecho
pblicos, de imponer condiciones para su aprobacin.
Por lo tanto, me permito suplicar al Senado que La simple indicacin ofende el sentimiento de los
rechace la ley procedente de la Cmara, a que se congresistas, de todos los ciudadanos que no hayan
acaba de dar lectura. pactado vivir una vida de vilipendio e indignidad
Su. GoNzAL,o PEREz: Pido la palabra. en su propio pas; y. el da en que el Congreso deje
de ser libre y soberano para legislar se habri aca-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Tiene la palabra el bado la Repbilica, porque sta no puede subsistir
Sr. Gonzalo Prez. si sus poderes pblicos tienen que legislar, adminis-
,SI. (-ONZALO PEREZ: A favor del dictimen, y del trar y hacer justicia, segn los deseos o 'los intereses
proyecto, de ley. de un grupo de extranjeros.
El iSc nuestra Repblica se cumplen tal y como las acuer- dos los obligados al pago de ese impuesto, debern
da el Congreso, las sanciona el Ejecutivo y se publi- hacer unas declaracin jurada del total de su venta
can en la 'Gaceta Oficial, o si, por el contrario, el bruta, y de sus entra.das brutas sujetas al impuesto
inters particular puede variarlas, procurando que por iel perodo del trimestre anterior, y pagarn la
en los Reglamentos se altere sustancialmente el pre- correspondiente tributacin al Administador de
cepto legal, con determinados fines, que no es mi Contribuciones e Impuestos de la Zona o Distrito
propsito estudiar ni analizar esta tarde. Fiscal respectivo a la terminacin de cada trimestre
Debemos velar por el cumplimiento estricto de la en la cuanta correspondiente al importe de lo3 in-
ley del uno por ciento porque afecta a una opera- gresos o entradas brutas, del citado trimestre".
cin de crdito, que resisti largo tiempo el Senado, 'Cmo puede, de consiguiente, 'el comerciante o
y que la opinin pblica le impuso, como necesaria industrial obligado al pago dejar de contr'Iniir y con-
para garantizar el pago del emprstito de cincuenta vertirse en funcionario del Estado para obligar al








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que compra a que le pague lo que l no tiene dere- y la prisin por desobediencia, los reduciran pronto
cho a percibir? a la miseria, perdiendo en muy poco tiempo, cuanto
Esto se llama usurpacin de funciones con arreglo hayan podido adquirir durante muchos aos de aho-
a nuestro Cdigo Penal; porque ningn ciudadano rro y privaciones; y esto no le conviene a la Rc:p-
o extranjero puede abrogarse funciones de recauda- blica; no deben ni pueden pagar dos veces.
dor de contribuciones o de impuestos, de cualquier SR. FIGUEROA: No seor.
clase que sean, sin una. ley que autorice su nombra- SR. GONZALO PEREZ: S, seor, as sucedera; y esto
miento. sera una verdadera injusticia, un abuso que no dJie-
Lo.s comerciantes o industriales que pretendan car- mos consentir.
gar en sus cuentas, 'adems del precio de la factura, Yo no tengo prejuicios de ninguna clase contra los
el uno por ciento; proecdien ilcitamente, y ningn que trabajan en .el pas, sean extranjeros o nacio-
comprador debe hacer ese pago, debe .esperar ,a que nales, los profeso a todos respeto y consideracin
se le reclame judicialmente, que seguro estoy de que como elementos tiles, necesarios al desarrollo, pros-
nadie acudir a los Tribunales a demandarlo. Todo peridad y bienestar de la Repblica, siempre que
el mundo sabe que, en definitiva, las contribucio- acaten nuestras leyes y respeten nuestras institu-
nes e impuestos los paga el consumidor, y, por con- cionos.
siguicnte, puede decirse, que todos los impuestos son p s c a ls e
indirectos. El comerciante importador paga los de- tes, procedan de donde procedan, contra los ele ntos malean-
reehos consulares, los derechos de aduana y los im- teen del fraude y del engao, contr a ltos son ele-
puestos nacionales, provincialces o municipales y los ven d fa y d enga porque esto n ce-
carga en el precio de la.s mercancas, con ms las mentos perniciosos.
utilidades; y esas mercancas as recargadas las com- El comercio es cubano porque se realiza y desen-
pra el detallista, que a su vez las recarga con los vuelve en nuestra tierra con arreglo a las leyes del
gastos, los impuestos que debe satisfacer y las ga- pas y merece proteccin. Se dice que la actitud de
nancias, por las cuales trabaja, y cuando pasan al ese grupo de comerciantes importadores est ampa-
consumidor, con el precio de las mismas, paga todos rada por el artculo 10 del Rieglamento; pero Seores
los impuestos y las ganancias de los intermediarios. Senadores, todos vosotros sabis que' los Reglamentos
No cabe decir, para no cumplir la ley del 1%, que cuando los hace el Ejecutivo no pueden contravenir
se trata de un impu.esto traslaticio; es un impuesto en ningn caso lo establecido en las, leyes, inciso
sobre la venta bruta, y deben pagarlo en primer tr- primero, artculo 68 de la Constitucin; y ese Ar-
mino los que venden, aunque en definitiva los pague tculo X del Reglamento contraviene abiertamente
el consumidor, puesto que ese impuesto como los la ley del uno por ciento y no puede por lo tanto
dems va incluido en el precio de la mercanca. De servir de fundamento legal ni moral, para, no pagar
ese modo se establece la competencia en beneficio del el impuesto sobre la venta.
consumidor, del pueblo en general. La ley es obligatoria para. todos, nacionales y ex-
De otro modo, los importadores no pagarn ,el uno tranjeros. Es necesario Seores Senadores que nos
por ciento sobre la venta, sin que por ello disminuya vayamos dando cuenta de como, poco a poco, se van
el precio de la mercanca; y en cambio, el detallista reduciendo, de hecho, las facultades constitucionales
tendr que pagar por la compra y por la venta, y del Congreso. Ayer se nos amenazaba conque peli-
esto .es absurdo, adems de ser una injusticia, graban las institucion!es patrias, y que pesara, sobre
iSR. FIGUEROA: Los de Aduanas. nosotros la responsabilidad de la prdida de nuestra
SR. GONzALO PEREZ: Esos son distintos, independencia, si no votbamos la ley del emprstito,
SR. FIGUEROA: Dice la Ley que el impuesto es para que es la misma. ley del uno por ciento, sin siquiera
el que compra corregir los defectos de la traduccin; y ahora se ges-
B. GON LO PEREz: Es no lo de la Ley. tiona de todos modos para que el Congreso no aprue-
GONZALO P EZ: Eso no lo dice la Ley. be una-ley que impide el privilegio de que preten-
SR. FIGUEROA: Lo dice. den gozar unos cuantos importadores. Si no reac-
SR. GONZALO PREz Sobre la venta bruta, y le cionamos enrgicamiente contra esos propsitos, ve-
ruego a S. S. que lea la ley para que salga de su lados unas veces y otras manifiestos en toda 'su des-
error. nudez, da llegar, en que impidan o pretendan im-
Esos pequieos comerciantes establecidos en nues- pedirnos hablar desdel estos mismos sitiales, para
tro pas, donde han echado races y creado familia, exponer nuestros sentimientos, nuestros ideales, nues-
tienen dereeho a nuestro respeto y consideracin tras aspiraciones, y para apreciar con libertad las
cuando menos, como los dems comerciantes. Se les necosidades del pas, tal y como nosotros las senti-
debe considerar 'como conciudadanos que contribu- mos y las vemos.
yen a sostener las cargas del Estado, y con nosotros No bhagamos easo de los que al odo nos dicen, que
participan de nuestras tristezas y de nuestras des- esta ley la vetar iel Ejecutivo. Cumplamos con nues-
gracias, y es justo, por lo tanto, que participen tam- tro deber ejercitando nuestras facultades, con arre-
lin del bienestar general, y que no se les trate como glo a nuestra conciencia; que todo ,lo dems son
de inferior condicin. No debemos alentar .en nuestra medios engaosos, que algunos emplean para ener-
tierra una clase privilegiada, pues la Repblica no var nuestra voluntad y modificar nuestro criterio.
reconoce privilegios; y un privilegio sera para los Este proyecto de.ley adems del uno por ciento
comierciantes importadores, no pagar sobre la venta, trata tambin de la libre exportacin de las mieles
cuando a los detallistas se les obliga a que paguen. de caa. Si en nuestro pas las fbricas do licores
Y no se diga que ellos no tienen que pagar sobre pudieran consumir todas las mieles que producen
la venta bruta, porque la ley les impone esa obliga- nuestros ingenios, yo sera el primero en pedir a mis
cin, y si no la cumplen, los inspectores, las multas, compaeros que gravasen la exportacin con un im-








DIARIO DE SESIONES DEI SENADO 401

puesto moderado porque entra en mis convicciones, SR. 'GONZALO PEREZ: Para una breve rectificacin:
protejer de manera prudente las industrias nacio- Es un principio universal, que "cuestin bien
nales. planteada .es cuestin resuelta". Si su seora me
Con las industrias nacionales viene' el aumento de demuestra que el proyecto de la Cmara modifica la
poblacin, el aumento de riqueza, el aumento de cul- Ley del uno por ciento en ese extremo, yo voto con
tura; y el aumento de poblacin, de riqueza y de Su Seora.
cultura, dan mayor arraigo a las instituciones y ma- Pero no es as. La Ley de la Cmara lo que hace
yor respetabilidad a la Repblica. es reafirmar la Ley del uno por ciento, evitando
SR. FIGUERqA: Para rtetificar pido la palabra. que se mixtifique en favor de una clase determi-
'SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Tiene la palabra el nada.
Sr. Figueroa.
Sr. Figueroa. SRn. (IGUEROA: En muchas.
SR. FIGUEROA: Seores Senadores: No voy a se-UEOA: En muhas.
guir a mi distinguido amigo el Sr. 'Gonzalo Prez en SR. GONZALO PEREZ: Dice que se cumpla la Ley del
su larga peroracin, pero vuelvo a insistir sobre los uno por ciento tal como la vot el Congreso, la san-
puntos que manifest primeramente. cion el Ejecutivo y se ha publicado .en la Gaceta.
La Ley del Impuesto del uno por ciento es una Yo no voy a seguir a. S. S. por el camino indicado
ley de consumo, y debe cargarse a los compradores de quien defrauda ms y quien defrauda menos,
el tanto por ciento de la venta. Para modificar una porque no es esa la cuestin que se debate. Desde
ley se necesita tiempo. Necesario seria que esta Ley luego, que en caso de fraude, es racional creer, que
del uno por ciento ihubiera estado funcionando por defrauda ms el que vende por un milln de pesos
lo menos un ao o ao y medio, 'ntonces nos dara- que el que vende por centavos. Se quiere que la ley
mos cuenta exacta de la deficiencia de la misma; se cumpla,-y nosotros debemos tener inters en ello
pero ahora mismo en que el Congreso no sabe lo que ya que la h.emos votado, que no se desnaturalice,
ese impuesto puede producir, no es prudente intro- para que produzca ilo que debe producir, y que el
ducirle modificaciones, consumidor, el pueblo, que nosotros representamos
aqu, que trabaja, y sufre todas las adversidades, no
Es necesario que pase el tiempo para que se pue- sean vctimas de los poderosos.
dan apreciar los defectos que la Ley pueda tener, Si la Ley dice die una manera clara y precisa que
para que entonces el Ejecutivo, que es el Encargado se debe pagar sobre la venta bruta, huelga cuanto
de implantarla, nos lo diga o que alguno de los en contrario diga S. .
Senadores que conozca los detalles de dicha Ley n ctr o a .
proponga las modificaciones que pueden ser tiles al Con respecto a las mieles, no tengo inconveniente
pas. en que el iSenado aplace el problema. Tengo datos en
En esta ley lo que se discute son intereses par- mi poder que elocuentemente demuestran que nues-
ticulares. Si unos y otros quieren sostener una con- tros alambiques, las fbricas de licores, no consumen
troversia, que acudan a los Tribunales de Justicia, ni la tercera parte de las mieles, y si nosotros gra-
que son los que, deben dar la razn a quien la tenga; vamos su exportacin tendrn que ser arrojadas a
pero el Congreso no debe modificar esta ley hasta los ros con perjuicio de nuestra agricultura y de los
que? no conozca perfectamente su funcionamiento, hacendados. P.ero si se quiere dejar este particular
El Sr. Gonzalo 'Prez manifestaba que tanto a los para un proyecto de ley aparte, yo no me opongo,
importadores al por mayor como a los detallistas los aunque entiendo que debemos aprobar la Ley tal co-
mo ha venido de la Cmara.
consideraba como cubanos o como comercio cubano. mo na venido e la Cmara.
Si*Sa. PRESIDENTE (ALvAaEz) : Se pone a votacin.
Yo tambin los considero as; pero para mi es ms SR. FIGUEROA: Nominal
Sn. FIGUEROA: Nominal.
difcil que el que compra al por mayor defraude al SR. PRESENTE (ALVAREZ) Votacin nominal por
Estado que l que compra al por menor, y le voy a hab~ la pedido un Sr. Senador. Los que esten con-
citar a ustedes un caso: la Ley del Cierre. La. Ley formes con la totalidad del proyecto dirn 's; los
del Cierre obliga a las sederas, a las quincalleras, fores on o
a las farmacias, a todos, a cerrar. De qu se han
valido los detallistas para burlar la iLey del Cierre? (Dijeron que si los Sres. :Compte, Fernndez, Me-
Pues dicen que son patentes de alcoholes y estn inocal, Gonzalo Prez, Porta y, Alvuarez).
vendiendo vinos y :licores hasta las doce de la noche; (Dijeron que no, los Sres.: Castillo, Collazo, Figue-
pues lo mismo .que contravienen esa Ley contraven- roa., Gmez, Gonzlez Claveil, Prado,, Silva, Va.rona
drn la del uno por ciento y en lugar del uno por Srez, Vera Verdura, Garea Osuna. y Rivero).
ciento el pueblo pagar el seis por ciento, que es
el punto que ellos quieren defender, y no el de los R. PRESIDENTE (ALVAREZ) Han votado once s .io-
intereses del pueblo, que de este modo sc acostum-
interees d pueblo, que de este modo se acostum- res Senadores que no y seis que s. Ha quedado re-
brar a hacer compras en cantidades mayores de un chazado el proyecto.
peso. Sres. iSenadores: vot que s, a favor de la totali-
Respecto a las mieles .quizs yo estuviera confor- dad del proyecto, porque es cosa perfectamente sa-
me en presentar un proyecto de ley en la prxima bida que eil proyecto de ley del emprstito se estruc-
legislatura, .cuando se vea que realmente es necesario tur a espaldas del Congreso; fu un convenio entre
eximirlas del uno por ciento; pero la ley no debe el Ejecutivo nacional, las Corporaciones Econmi-
modificarse hasta que el Estado no conozca si .ese cas y el poder invisible que viene interfiriendo las
impuesto produce lo suficiente para responder a los cuestiones nacionales desde largo tiempo a iesta par-
fines para que fu creado, te, desafortunadamente. ,Me produje en contra del
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra. proyecto de ley del emprstito, porque entend que
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el el emprstito no era necesario para resolver las cues-
Sr. Gonzalo Prez. tion(s econmicae que afectaban a la vida nacional.









402 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO _

En el acuerdo que hubo entre los elementos a que estaba dirigido sino a restablecer el verdadero espritu
me he referido se convino en que el impuesto habra y letra de la ILey del Emprstito, desnaturalizada por
de satisfacerlo el pueblo, -el consumidor; se entendi el reglamento dictado por el Ejecutivo para su eje-
que los comerciantes iban a ser Exolusivamente re- cucin.
caudadores d(l Estado; poro luego, faltndose al Como el proyecto rechazado trataba de restable-
compromiso contrado con esas clases, ajeno por cer, repito, lo que fu espritu y letra de la' Ley del
completo eso a las determinaciones, a dla voluntad Emprstito, por 'eso vot' a favor de su totalidad.
del lCongreso, se estableci un impuesto sobre la ven- Agotada la Orden del Da, sie levanta la sesin.
ta bruta. Consiguientemente el proyecto de la Clma-
ra, que acaba de rechazar por mayora el Senado, no (Eran las cinco y treinta, y cinco p. m.)
























Imp. Rambla, Bouza y C4, Pi y Margall, 33 y 35.




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