Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
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Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00531
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text








DIARIO DE SESIONES

DEL

SENADO
REPBLICA DE CUBA

VOL. XLVII HABANA NUM. 24
-NUM. 24

CUADRAGESIMASEPTIMA LEGISLATURA

Vigsimacuarta Sesin.---Marzo 19 de 1923.


Presidencia del Sr. Aurelio A. Alvarez.
Secretarios: Sres. Manuel Rivero y Agustn Garca Osuna.

SUMA RIO
Mensajes del Ejecutivo.-Comunicaciones de la Cmara de Representantes.-Mocin
declarando como medida de carcter legislativo el Decreto 329, dictado por el Ho-
norable Sr. Presidente de la Repblica. Discurso del Sr. Presidente del Senado.
Aprobada.-Proyecto de Ley aprobando la pensin que disfruta la Sra. Viuda
del Capitn Lavastida. Aprobada.-Proyecto de Ley prohibiendo la exporta-
cin de posturas o hijos de pias. Aprobado.-Proposicin de Ley concediendo un
crdito para abonar las cantidades que se adeudan por la publicacin de la "Ga-
ceta Oficial." Aprobada.-Proposicin de Ley reconociendo a favor de la "Socie-
dad Econmica de Amigos del Pas", la posesin de la casa en que se halla ins-
talada. Pasa a las Comisiones de Cdigos y de Hacienda y Presupuestos.-
Dictamen de la Comisin de Comunicaciones sobre la Proposicin que crea la Se-
cretara del Ramo. Aprobado. Proposicin de Ley concediendo pensin a
la viuda del Dr. Jorge de la Pea..

A las cuatro y cincuenta de la tarde, bajo la Pre- Prado.
sidencia del Sr. Aurelio A. Alvarez, actuando de Se- Silva.
crctarios los seores Agustn Garca Osuna y Manuel Varona Su5rez.
Rivero, y presentes los seores Senadores que si
en, s ab lSR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a dar lectura
la al acta (le la sesin anterior.
Casttillo.
Casillo. (El Oficial de Alvas, la lee).
Collazo.
(ompte. 88. pRESIDENTE: (ALVAREZ) : Se aprueba el acta
Dolz. leda?
Fernindez.
Figueroa. (Seales afirma i t vs).
Gonzlez Clavell. Qrela apro'ada.
Gonzalo Prez.
Menocal. Mensajes del IPoder Ejecutivo.








364 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

(El Oficial de Secretara, legyendo): enviar a ese Cuerpo Colegislador, copia del Decre-
to nmero 265 de 27 de febrero ltimo, publicado en
Al Senado: la Gaceta Oficial nmero 50 de primero de los co-
rrientes, por el cual se efecta una transferencia
En uso de las facultades que me confiere el in- ascendente a $8,900.00 del vigente Presupuesto de
ciso noveno del artculo 68 de la Constitucin, a la Secretara de Gobernacin.
propuesta del Secretario de Estado y a nombre de Palacio de la Presidencia, en la Habana, a doce de
la lepblica, he tenido a bien por decreto de fecha marzo de mil novecientos veinte y tres.
nueve de febrero ltimo, nombrar al seor Arturo
Loynaz del (astillo, Vicecnsul adscripto a la Lega- Alfredo Zayas.
cin de Cuba en Christiana, Noruega, teniendo en
cuenta que dicho cargo est vacante por fallec- SR. PRESIDEN'TiE (AIVAREZ): Sie impr'imir este
miento del que lo desempeaba y que el referido Mensaje y se repartirn las copias correspondien-
seor Loynaz del Castillo, es un funcionario exce- tes.
dente del Servicio Consular desde el reajuste pre-
supuestal del mes de noviembre de 1921, en cuya (El Oficial de Secretaria, leyendo,) :
fecha fu suprimido el cargo de Vicecnsul que l
desempeaba en el Consulado General de la lep- MENSAJE:
blica en Gnova, Italia.
Y en cumplimiento (le lo dispuesto en el referido Al Honiorable Congreso de la Repblica:
inciso noveno, en relacin con el cuarto del artcu-
lo 47 de la Constitucin, tengo el honor de someter En cumplimiento (le lo que dispone el artculo
dicho nombramiento a la aprobacin de ese Alto XV de la Ley de diez y nueve de junio de mil no-
Cuerpo. veeientos veinte y dos, tengo el honor de enviar a
Palacio de la 'Presildenciai, en la Iabana, a doce ese Cuerpo Colegislador copia del Decreto nmero
de marzo de mil novecientos veinte y tres. 262 de 23 de febrero ltimo, publicado en la Gaceta
Oficial nmero 49 del mismo mes, por el cual se
Alfredo Zayas. efectan varias transferencias ascendentes a $10.000
del vigente Presupuesto de la Secretara de Sanidad
Antecedentes personales del seor Arturo Loynaz y Beneficencia.
del Castillo, designado por el Decreto Presidencial Palacio de la Presidencia, en la Ilabana, a 12 de
de fecha nueve del actual para desempear el car- marzo do mil novecientos veinte y tres.
go de Vicecnsul aderipto a la Legacin de Cuba
en Christiana, Noruega. Alfredo Zayas.
El seor Arturo Loynaz del Castillo, es un fun- R. PRESIDENTE (ALVuARZ) : Se imprimirl esite
onario excednte del Servicio Consular desde ensaje y se repartirn las copias correspondien-
noviembre le 1921, en cuya fecha fu suprimido tes.
el cargo de Vicecnsul aderipto al Consulado Ge-
neral de Gnova que l desempeaba. Su ingreso en el (El Oficial de Secretara, leyendo) :
Servicio Consulair fu en febrero de 1909 como Can-
ciller de Segunda Clase del Consulado de Cuba en Iabana, marzo 6 de 1923.
el Hlavre, Francia. En junio de 1913 fu6 ascendido
a Canciller (le la clase en Burdeos. En septiembre Seor Presidente del Senado.
del mismo ao, fui trasladado con igual cargo a l'
Legacin en Londres. En junio de 1914 al Consula- Seor:
do General en famburgo. En octubre del mismo afio
fu nuevamente a la Legacin en ondres. En ju- Como consecuencia dle la atenta comunicacin que
nio de 1916 al Consulado en Gnova. En agosto dle me dirigi la Mesa del Senado de su digna Presi-
1918 vino a Cuba en comisin del servicio. En ju- dancia, con fecha 23 de enero ltimo, interesando
nio de 1919 fu6 nombrado Vieciisul aderipto al la remisin de los antecedentes personales del se-
Consulado (eneral en Gnova, cuyo cargo desem- for Francisco de Ass Boudet, que ha solicitado au-
pe hasta la supresin del mismo. Posee adems torizacin de ese Cuerpo para aceptar el cargo de
del castellano el ingls y el italiano, Cnsul Honorario de Mxiko en Santiago de Cuba,
Habana, febrero 15 de 1923. tengo el honor de enviarle, adjunto al escrito con-
G. Patterson tentivo de los mencionados antecedentes que me han
sido remitidos por la Secretara de Estado.
Subsecretario de EIstado.
Muy atentamente.
SR. PRESIDENTE (AIxAREZ) : Pasar este Mensaje a Alfredo Zayas.
la Comisin de Relaciones Exteriores.
IIabana, 1r de marzo de 1923.
(El Ofcial de Secrciaria, lyeendao):
MENSAJE: Seor Secretario:
MENSAJE:
Al.HIonorable Congreso de ?a Repblica: Con referencia al atento escrito de esa Secretara,
nmero 228, de 25 de enero ltimo, por el que se
En eumplimiento de le lo que dispone el ar'tculo XV transcriba una comunicacin del Senado de la Re-
de la Ley de 19 (le junio de 1922, tengo el honor de pblica interesando los antecedentes personales del







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 365

Sr. Francisco de Ass Boudct, que solicit autoriza- derecho para ciobrar el importe correspondiente a
cin de aquel Cuerpo Colegislador para aceptar el estas gratificaciones, adems de las nminas o com-
cargo de Cnsul HIonorario de Mxico en Santiago probantes, una solicitud con las generales del peti-
de Cuba, tengo el honor de significar a usted, que cionario, su fotografa y la firma de dos emplea-
del informe del sfeor Alcalde Municipal de San- dos de plantilla pertenecientes al departamente u
tiago de Cuba, trasladado a este Centro por la Se- oficina, donde prest a o prest sus servicios el inte-
cretara de Gobernacin, resulta que el referido se- resado, que bajo juramento lo identifiquen.
flor Boudet, es una persona de buena conducta, muy Artculo 1V:--E1 pago de las cantidades proce
trabajador y estimado en aquella sociedad. dentes de las gratificaciones, determinadas por es-
D d. r e, pr an ta Ley, se har a las personas que les corresponda,
De Vd. resetuosamente, por autoriaci l s-mediante su comparecencia e indentificacin al efee-
flor Secretario.-TG. Palterson. to conforme al artculo anterior o a sus causahabien-
SR. PRESIDENTEr (AiVAREZ) : Pasara este escrito a tes. La persona del empleado no podr ser sus-
la Comisin de Relaciones Exteriores. tituda ni representada: en ninguna forma reconoci-
Comunicaciones d(e la Cmara de Representan- da en dereclio. La cesin, renuncia o traspaso de
tes. las referidas gratificaciones, cualquiera que sea la
forma en que se realice no crear la obligacin del
Estado a pagarlas.
(El Oficial dle Secrclara, ley'endo): Tampoco podrn ser embargadas, de.omisadas o
retenidas las gratificaciones de los empleados pbli-
IIabain, marzo d 15 923. cos, por ningn Juez o Tribunal, cualquiera que
sea la causa criminal o civil que se siguiera contra el
Seor Presidente del Senado. acreedor.
Artculo V:--El cobro y en su caso, el pago de
Sefior: una gratificacin, contra lo dispuesto ci esta Ley,
se castigar con encarcelamiento de treiita a ciento
La Cmara (le Representantes, en sesin celebra- ochenta das, por los Juzgados Correccionales corres-
da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar pondicites.
el adjunto Proyecto de Ley, relativo al pago de las Saln de Sesiones, de la Cmara de Representan-
gratificac.iones a los empleados del Estado, la Pro- tes, a los diez y seis das del mes de marzo de mil
vincia y el Munimcipio. novecientos veinte y tres.-F. Solo Izquierdo, Pre-
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efee- sidente.-G. Wolter del Rio, Secretario.- Vito M.
tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones Candio, Secretario.
entre ambos Cuerpos Colegisladores.
De usted atentamente, F. Soto I:qu.ierdo, Presi-
dente.--G. Wolter del io, Secretario.-Vito M. Can- SR. PRESIDENTE (ALVAiREZ): Pasar a la Comisin
da, Secretario. de Hacienda y Presupuestos.

PROYECTO DE LEY (El Oficial de Secretara., leyendo) :

Artculo I:-Se destina para el pago de las gra- IIabana, marzo 14 de 1923.
tificaciones concedidas hasta el quince de Septiem-
bre de mil novecientos veinte y uno y no pagadas a Seor Presidente del Senado.
los empleados pblicos del Estado, la Provincia y el
Municipio, el tres por ciento que perciban los co- Seor:
lectores de la Renta de Lotera, uedanldo suprimi-
das las colecturas y vendindose los billetes de Lo- La Cmara de Representantes en sesin celebra-
tera Nacional, a los precios actuales, por conducto da en el da de la fecha, adopt el acuerdo de pro-
de las oficinas del Estado correspondientes, clamar Representantes por la Provincia de la Ila-
Artculo II:-El pago de estas gratificaciones se bana, al seor Gustavo Gonzlez Beauville, para
har en el siguienle orden; en primer clugar, la d. el Dcimo y Onceno Perodo Congresional, que ter-
los empleados declarados cesantes o excedentes con minar el primer lunes- de abril de mil novecientos
motivo de los ltimos reajustes o (de la aplicacin de veinte y cinio, en la vacante producida por renun-
la Ley que suspende los efectos de la del Servicio cia del seor Jos Mara de la Cuesta y de Crdenas,
Civil, cualquiera que sea su categora.-En segun- que opt por el de Alcalde Municipal d(e esta Ca-
do lugar la de los empleados cuyos sueldos sean me- pital.
nores de mil doscientos pesos anuales, (1,200.00).--- Lo que tengo el honor de comunicarle.
En tcrcer lugar, la de los empleados cuyos sueldos
sean mayores de mil doscientos pesos anuales, Muy atentamente de Ud. F. Soto Izquierdo, Pre-
(1,200.00), y menores de tres mil pesos anuales, sidente.-G. Wolter del Rio, Secretario.- Vito M,
(3,000.00), y por ltimo, la de los dems funciona- Ceandia, Secretario.
rios y empleados del Estado, cuyos sueldos sean su-
periores a tres mil pesos anuales, (3,000.00.- En SR. PRESIDENTEI (ALVAREIZ) : Queda enterado el
ningn caso se alterar este orden de preferencia. Senado.
Artculo III:-Es requisito indispensable para ob-
tener los certificados o documentos acreditativos del (El Oficial de Secrctc~r, leyendo):








366 DIARIO DE SESIONE DEL SENADO

Habana, marzo 16 de 1923. Por cua.nto el Decreto de referencia compromete
al Estado en casi cuatro millones de pesos, si se
Seor Presidente del Senado. tienen en cuenta los intereses de los crditos hipo-
tecarios de la operacin y los gastos de reconstruc-
Seor: cin y adaptacin del inmueble que se trata de ad-
quirir, inadecuado a todas luces para el objeto a que
La Cimara de Representantes, en sesin celebra- se intenta destinarlo.
da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aceptar Por cuanto no se puede olvidar o desonocer que
las modificaciones introducidas por el Senado al el Emprstito ltimamente concertado no es sufi-
Proyecto de Ley procedente de este Cuerpo, refe- ciente para el pago de la llamada deuda flotante
rente a aumentar la consigna6in dedicada a los del Estado, por lo que habr necesidad de adoptar
gastos de la Junta Electyral Municipal de la Ha- nuevas medidas p'ara liquidarla.
bana y de las dems Juntas Electorales de la Re-
pblica; habindolo elevado al Ejecutivo a los efec- Por cuanto se encuentran actualmente en cons-
tos constitucionales. truccin, entre otras obras importantes, paraliza-
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efec- das por falta de crdito, el Palacio dedicado a Ca-
tos de la Ley de Relaciones entre la Cmara de Re- pitolio, el edificio para el Instituto Provincial de
presentantes y el Senado. la Habana y los que completarn la Universidad
s Nacional y el Hospital "Calixto Gar.ca"; obras to-
Muy atentamente de TJd.-F. Soto Izquierda.--- das que podran terminarse, mediante remate, por
Presidente.-G. lWolter del Ro, Secretario.-Vito M. cantidad anloga, o tal vez inferior a la que se afee-
Cawdia, Secretario. ta por el mencionado Decreto, y cuya terminacin
SR. PRESlDENTE (ALVAREz) : QueNa enterado cl alejara incuestionablemente el compromiso que pa-
d. I ra el Estado surge del precitado Decreto si se tie-
Senado. ne en cuenta, que una vez terminado el Capitolio
(El Ofcia de Sec aro, end) o el Instituto Provincial de la Habana, podran de-
SEdl icarse a Oficinas Pblicas los edificios que ahora
Habaina, Marzo, 7 de 1923. ocupan la Cmara de Representantes y el Senado, as
como el local en que se halla dicho Instituto Pro-
Seor Presidente del Senado. vincial, locales stos mejor situados y en condiciones
de que carece, para el caso a que se piensa destinar,
Seor: el Monasterio de Santa Clara de Ass.
Por cuanto la Cmara de Representantes, en su
A los efectos del Artculo XII de la Ley de Rela- sesin de 14 del presente mes, conoci de una Pro-
ciones entre la Cmara de, Representantes y el Se- posicin de Ley que acord dejar sobre la Mesa y
nado, tengo el honor de comunicarle, que en la sesion que, copiada literalmente dice as:
celebrada por este Cuerpo Colegislador, en el da "Articulo primero:-Se declara nulo en todas sus
de la fecha, han sido presentadas y ledas las Pro- partes y a todos sus efectos el Decreto nmero 329
posiciones de Ley siguientes: Aumentando hasta quince mil pesos la cantidad Articulo segundo:-Esta Ley comenzar a regir
que figura en el Presupuesto actual para dietas y desde el da de su publicacin en la "Gaceta Oficial
gastos de viajes de Superintendentes Provinciales de la Repblica".
y dems funcionarios del Departamento de Instruc- -
ecin Pblica. Por tanto, el Senador que suscribe tiene el honor
Modificando el artculo 41 de la Orden noventa y le proponer al Senado que apruebe la siguiente:
dos de mil ochocientos noventa y nueve. (Ley (le Ca-
sacin). MOCION
Concediendo amnista a los oficiales, alistados y
miembros de las fuerzas de mar y tierra. Primero:-E1 Senado declara que el Decreto n-
Muy atentamente de Ud.-Dr. Santiacgo Verdeja. mero 329 dictado por el Honorable seor Presidente
Presidente. G. Woller del Ro, Secretario. A. de la Repblica, de fecha 10 del corriente mes, im-
Chardiet, Secretario. plica una medida de carcter legislativo de la com-
petencia del Congre:o de la Repblica.
Su. PRESIDENTE (ALARvE1:Z) : Eiiitri;. L ,1 ;i Segundo:-El Senado acuerda rogar respetuosa-
moeiones. Inente a la Cmara (le Hepresentantes que resuelva,
a la mayor brevedad que le sea posible, la Proposi-
(El Oficial de Secretaria, l;yendo) : cin (le Ley que tiene sobre la Mesa.

Al Senado: Palacio del Senado, Ilabana, a los diez y nueve
das del mes de marzo de mil novecientos veinte y
Por cuanto el Honorable seor Presidente de la tres.-Aurelio A. Alvarez.
Repblica, por su decreto nmero 329 de fecha 10
del corriente mes, publicado en la Gaceta Oficial SR. PRESIDENrTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de
de la Repblica, lia resuelto la compra en favor del urgencia suscrita por el Senador seor Wifredo Fer-
Estado del edificio conocido por "Antiguo Conven- nndez, a la cual se le va a dar lectura.
to de Santa Clara", por el precio de dos millones.
trescientos Icincuenta mil pesos (2,350,000.00). (El Oficial de Secretara, leyendo):








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 367

Al Senado: de la urgencia sea opuesto al espritu de la mocin,
y a la ley que se ha iniciado ya en la Cmara de Re-
De conformidad con lo dispuesto en el artculo presentailtes.
137 del Reglamento (le este Cuerpo, propongo que, SR. PRESIDENTEi (ALvAiEZ) : Reglamentariamente
con suspensin de to lo precepto reglamentario, se deben consumirse dos turnos en pro y dos en contra
discuta y resuelva en esta sesion, la miocin (que para resolvei, sobre la mocin que est puesta a
se acaba de leer, referente a que el Senado declare discusin en su totalidadi.-Si ningn seor Senador
que el Decreto nmero 329 implipa una nmedida de desea hacer uso (le la palabra en contra y el Senador
carcter legislativo. selor Gonzalo Prez, tiene la bondad de ocupar la
Saln de Ses s, a 9 de marzo 1923. Presidencia el que tiene el honor de hablar, expli-
al de Sesios, 19 de aro 123. ara brevemente el objeto de la mocin, aunque no
Wifredo Fernndez, fuera nada ms que para que constara en el Diario
Senador. de Sesiones el mvil que la inspira.

Sa. COLLAZO: Ruego a la Presidencia que expli- (El Sr. Gonzalo Prez ocupa la Presidencia).
que el objeto de esa peticin. SR. PRESIDENTE (GONZALO PEREZ) : Se pone a dis-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : hlay Una mnocin pre- csitn la mocin leda.
sentada por el que tiene el honor de hablar, para que Tiene la palabra el Sr. Alvarez.
por el Senado se declare que el Decreto del honora- Su. ALVAREz: Sr. Presidente y seores Senadores:
ble seior Presidente de la Repblica, disponiendo Para explicar el alcance, el mvil que me gui a for-
la adquisicin del Convento de Santa Clara de Ass, mular la mocin que se discute.
constituye una medida legislativa de la facultad del El Honorable seor Presidente de la Repblica,
Congreso, y como la Cmara de Representantes tie- por medio del Decreto nmero 329, de diez del co-
ne sobre la Mesa un proyecto (le ley anulando ese rrientes mes, dispuso la compra del edificio conoci-
Decreto, por la propia mocin se solicita que res- o por antiguo Convento de Santa Clara, por la su-
petuosamnente se ruegue a la Cmara de Represen- ma de dos millones tresientos cincenta mil pesos,
tantes, que ultime el proyecto cuya iniciativa to- qe el Estado abonara a los vendedores en esta
m, tratando de la anulacin del expresado Decre forma : aceptando una compensacin sobre dos paga-
to. rs. del seor Pedro Arenal, hoy en la cartera del
Votacin nominal.-Los seores Senadores que Banco Nacional de Cuba, por valor, ambos pagars
estn conformes con la peticin de urgencia se ser de un milln de pesos y comprometindose el Es-
virn decir que s. tado por el resto de la cantidad, precio de la com-
pra a aceptar una hipoteca lde ochocientos mil pe-
(Se efecta la votacin). sos, con inters del seis por ciento anual, pagadera
(Dijeron que s los seores: Col Cop. Do en diez aos, constituida sobre dicho inmueble en
(DFeron z i al, qGonzlez C lave, l favor (le los ,compradores; aceptando con inters
GFnzalo Prez, Silva, Varoaa Gorez, Cl. Al- lde cinco por ciento anual, otra hipoteca de quinien-
onzalo Prez, Silvo, Vsona aez, v cincuenta mil poss a favor del Convento o
varez. Monasterio de Santa: Clara de Ass.-Por el propio
Deereto se dispone adems que la Secretara de
(Dijeron que no los seores: Prado, (explicando su Obras Pblicas haga los estudios consiguientes pa-
voto), y Garca Osuna). ra adaptar dicho antiguo Convento a oficinas pbli-
cas.
Sn. PRESIDENTE (ALVAREZtx ) : a quedado aproba- Aparentemente parece que la operacin comprome-
da la urgencia por el voto de doce seores Senadores. te al Estado solamente en dos millones trescientos
habiendo votado (los en contra. cincuenta mil pesos, o exclusivamente en un milln
Tiene la palabra el seor Prado, para explica tresientos cincuenta mil pesos, si se tiene en cuen-
su voto. ta que la compensacin de los pagars del seor
Sn. PRAnD: Vot en contra de la urgencia porque Arenal eluden al Estado del desembolso de ese mi-
estimo que habiendo inieiado este asunto la Cmara lln de pesos a compensar que entran en la opera-
de Representantes, y por cierto en una forma rui- cin.
dosa, me parece inoportuno que el Senado adopte el Pero es el caso que no se han tenido en cuenta
acuerdo de recomerdarle, en forma (le urgencia, que los intereses (le estos propios pagars del seor Are-
resuelva cuanto antes esa cuestin, porque eso po- nal, intereses que no se han satisfecho al Banco Na-
dra dar lugar a que se repita algo que es muy doloro- eional de Cuba desde la fecha en que por moratoria
so para Cuba y especialnente para este Alto Cuer- decretada se suspendlieron las operaciones de esa ins-
po, y es qu e se susciten en el Seno de aquel Cuer- titicin bancaria, y que, suponiendo que no estuvie-
po hermano, atamues contra el Senado, como sucedi ran atrasados sino desde esa propia fecha, deben
en una de las sesiones pasadas con motivo del acuer- montar como setecientos mil pesos.-iQuin pagar
do del Senado referente a la Comisin que haba de sto, ya que el Estado no puede lucrar con la carte-
investigar sobre las cuentas pendientes de pago y ra del Banco Nacional de Cuba perteneciente por
la actuacin de la Comisin de Adeudos'del. Estado. igual a todos los acreedores de esta institucin?
Por esta razn, entiendo que el Senado no debe No se tiene en cuenta tampoco en el Decreto, que
en. estos momento; adoptar acuerdo alguno, sinoi las dos hipotecas que se constituyen, una de ocho-
esperar a que la Cinara de Representantes resnel- cientos mil pesos y otra de quinientos mil, sobre el
va. como lti de hacerlo e n nn plazo breve, sobre ese citado inmueble. sus intereses durnite los diez aos.
asunto, enl cual ya tiene la inicialiva; sin que dentro (le cuyo plazo habrn de amortizarse, se ele-
esto quiera decir que porque haya votado en contra van a una cantidad respetabilsima; y si se tiene









368 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

en cuenta adems, como he dicho, que se ordena por do lusitano. Tambin hay otro fundamento que
el Decreto el estudio de las adaptaciones necesarias aconseja la no aceptacin del Decreto comprando el
para poder montar oficinas pblicas en el edificio Convento (le Santa Clara.
que se trata de comprar, tenemos que el compromiso Los seores Senadores saben que el Estado es acree-
del Estado en la operacin, monta a cerca de cuatro dor del Banco Nacional de Cuba por cantidad que
millones de pesos, cuyos nmeros cuidadosamente montaba a veinte y dos millones de pesos, cantidad
he hecho para poder informar al Senado. que a vuelta de compensaciones y de liquidaciones
Veamos ahora algo muy importante que ha mo- puede ser que est reducida a unos diez y ocho mi-
vido tambin mi iniciativa en este caso.- Los serio- llones de pesos.
res Senadores saben que por las excepcionales cir- Los seiores Senadores saben perfectamente, so-
cunstancias en que se anormaliz nuestra Iacienda, bre todo aquellos que hayan seguido el curso de es-
falta sta de numerario, quedaron paralizadas, en- tos asuntos y que hayan visto los balances de las
tre otras obras, las del Capitolio, las del Instituto instituciones de crdito cadas, que el edificio en que
de Segunda Enseanza, las que se realizaban en la radica el Banco Nacional de esta Capital est ta-
Universidad Nacional y las del Hospital Calixto Gar- sado en ochocientos mil pesos; sabe, adems, que el
c.a, en esta capital y otras numerossimas en varias Banco Nacional tiene Sueursales establecidas en to-
poblaciones. Hablando con persona autorizada para do el territorio de la Repblica, en locales construi-
ello, me asegur que con la cantidad que se afecta dos expresamente, con bvedas y en condiciones mag-
por ese Decreto de compra del Convento de Santa nficas para oficinas piblicas Por qu, si hay el
Clara, habra con creces pari terminar las obras qnu propsito de hacer alguna compensacin con el Ban-
he relacionado. co Nacional, beneficiando positivamente al Estado,
El Capitolio podra ser terminado con una1 suma no se va a esa compensacin obteniendo para la Secre-
no mayor de dos millones y se tendra un edificio que tara de Hacienda. y la Tesorera General de la Re-
hara honor a la Repblica, enmbelleciendo mestra, pblica el magnifico edificio que tiene el Banco Na-
Capital.-Terminado el Capitolio podran dedicarse eional de Cuba en la calle de Obispo, y tomando el
entonces a oficinas pblicas los edificios que actual- Estado todos los edificios que, destinados a Sucursa-
mente ocupan la Cmara de Representantes y el les, fena el Banco en las distintas poblaciones de
Senado.-El edificio para el Instituto Provincial po- la Repblica, los cuales podrn adaptarse a Zonas
dra ser terminado con un costo de doscientos mil Fiscales?
pesos y el local que hoy ocupa ese Centro se podra Y Piaa que no queden las palab as del seiior Pra-
adaptar, con ]ligeras modificaciones, a oficinas p- do sin contestacin, ver porqu procede la urgencia.
blicas; as se podra llegar a las economas en alqui- Si se llegara a poner en ejecuci'n el Decreto del
leres de que habla el Ejecutivo en su Dereto.--Si Hlonorable seior Presidente de la Repblica, s in-
lesos cdifieos se terminarn, el Estado heabra aten- S estionable que muy en breve estaran ultimadas
esos edifiros se terminaran, el Estado habra aten- '_las escrituras que habran de poner, en pos'esin mo-
dido a verdaderas necesidades, y se embellecera 1as etcituras que habran de poneb en posesin mo-
la Capital, nada de lo cual se conseguira com- maintrirea al Estado del rnmueble ql e so tnrata de
prando el Convento de Santa Clara. edificio ina- adquirir por ese Decreto.---Si el Congreso maana
daptablc al objeto para que se pretende destinarlo no provee los fondos para pagar las obligaciones que
daptabc al objeto para qule se pretende destinarlo por ese Decreto se hacen contraer al R stado, los
porque constitnye una verdadera ruina que sera d os de inmele se incautara l, -quedido-
necesario e indispensable remover, quedando enton- se depos del inmmublel se in pesaara de ll, qpedado-
se de paso con el milln de pesos de la compensa-
ces burlado en parte el propsito que tambin se ha cin. Esa era, y es, la razn de la urgencia. Pa-
e on. Esa era, y es, la raz6n de la urgencia. Pa-
perseguido (le conservar como algo histrico cuanto a q se ve q este aso constituye a
i e a t ra que se vea que este cas conlstituye una medida
all hay de la a(tiia IIabana. lde carcter legislativo, me voy a permitir leer, con
Si llegare el Estado a adquirir el Convento dela venia de la Presidencia y de los seores Senado-
Santa Clara, y el Secretario de Obras Publicas, en res u Mnsaje ci que el IPresidente de la Repbli-
cumplimiento de ese lecreto, enviara all a sus in- ea, Don Toms Estrada Palma, en circunstancias que
genieros y Arquitectos para realizar la, adaptacin hubieran favorecido ms al Estado en la adquisicin
necesaria, entonies se realizara el caso de que me de un inmueble entendi sin embargo que no po-
voy a permitir informar al Senado con unai anedo- da hacerlo, y se dirigi al Congreso soicitando para
ta, como del doctor Antonio (Gonzlez Lanuza, mag- ello la autorizacin, correspndiente, por medio del
nfica al fin. Refera el doctor Gonzlez Lanuza, que siguiente Mensaje:
visitando un extranjero el Museo N;acional de P>or' "Las tropas americanas al tomar posesin del Mo-
tugal, como observara que haba en uno de sus ana- rro de Santiago de Cuba, en septiembre de 1898,
queles un pual muy flamante, pregunit de qu se ocuparon fuera de la Fortaleza una extensa faja de
trataba; el gua le inform que aquel puiial haba s- terreno, en donde establecieron un campamento mili-
do del Rey Don Sebastin, cuya munerte en Afri'ha tar, edificando unas cuarenta y dos casas de made-
se perda en la noche de. los tiempos, y que se con- 'a y construyendo un acueducto para surtir de agua
servaba all como reliquia histrica.-- Cmo-pre- el (ampamento y el Castillo del Morro. El terreno es
gunt el extranjero-se conserva tan flamante?--- parte de la finca "E "1 Sitio" que pertenece al se-
Porque hace unos diez aos-contest el gua--por Dor Andrs Duany y Sirez, iomo lo tiene acredi-
estar muy oxidado se le haba echado una hloja nne tlado por documentos justificativos y por la inscrip-
va.- Si llegare el Convento de Santa Claraa adap- cin en el Registro le la Propiedad.
tarse para oficinas pbli .as perdera inmediatamen- Al evacuar las tropas de los Estados UTnidos el
te todo lo que tiene de monumento histrico digno Morro y el Campamento, en febrero de 1904, los
de conservar.-Los lugares histricos se conservan ocuparon fuerzas de Artillera de la Repblica.
inalterables o de lo contrario pierden todo su valor. El seor Duany reclam enseguida la entrega de
-Lo que le ocurri al pual del clebre y desconoci- los edificios, acueducto, etc., por hallarse levantado









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 369

el Campamento en terrenos que Ie pertenecan. Ins- A fin de que en todo caso nuestro acuerdo pue-
truyse expediente para averiguar si en efecto aquel da surtir los efectos correspondientes, de aprobarse
seor posea el derecho que invocaba, resultando com- por la (Cmara de lcercsentlantes el proyecto de ley
probado que el terreno aludido corresponde a la que tiene sobre la Mesa y restablecer la necesaria
finca rstica del seor Andrs Duany y Surez, d,- delincacin de los Poderes, mantenindose cada uno
nominada "El Sitio". Ante el dcrerho indiscutible dentro de sus atribuciones, para e< mejor funciona-
que le asista, no haba trmino medio entre la de- miento de los mismos, es por lo que he formulado
volucin de la propiedad a su legtimo dueo y la la Mocuin quce :c discute, sobre la que he ocupado
adquisicin por compra, de la misma. Tenindose en vuestra aten.tin, y para la cual pido voto favora-
cuenta los inconvenienles (le que viniera a residir ble.
tan cerca dle la fortaleza gente extraa a su guarni- SgI p>RsinmNTE (GoNzA~o Pl:Rz) : Si ningn otro
cin y la conveniencia de conservar el campamento, seor Senador quiere hacer uso de la palabra, se
ya sea para uso de la fuerza de Artillera que cus- pondr a votacin la mocin leda.
todia el Castillo, o para establecer all, como lugar
aislado y muy apropsito la Estacin cuarentenaria (Silencio).
de inmigracin que se proyet'.ta para el puerto de i volacin.
Santiago de Cuba, se ha adoptado por la. adqisi-
cin de la propiedad aludida, en una extensin de Su OSUNA: l1id' votain nominal.
cuarenta y seis caballeras de tierra, segn mensura Su. PLr{EsiIiN'Er: ((GONZALO P'REZ) : (Jn seor Se-
practicada por el agrimensor de la Secretara de Ha- nador ha pedido votacin nominal. Los que digan
cienda, Sr. Octavio Hernndez y plano levantado que s, estarn conformes con la mocin.
por el mismo, en que se fijan lo: correspondientes
linderos. (Se cfeciaa la( roIacin).
El seor Duany, renunciando al derecho que pu-
diera tener, a los edificios y acueductos con sus ca- (DIij'ron que s, los seores: Castillo, Collazo,
eras y tarques, o al pago de renlas por todo el pue- (Coupte, Dolz (explicando su voto) Fernindez, Fi-
rodo de la ocupacin de su propiedad, ha conveni- gueroa, 'rado, Silva, Varona Slurez, Iivero, Alvarez
do en venderla por la suma de treinta mil pesos. El y Gonzalo Prez.
Ejeo.utivo ha estimado razonable este precio, consi- los s z C
derando al valor del terreno en aquella localidad. (Iijcron sue los sclores Gonezlez Clavel,-
sobre el litoral martimo, la extensin que se adquie- cplicado su voto- y Garca Osna).
re de cuarenta y seis caballeras de tierra, la ven- ( O P ) : an o
taja de poseer un acueducto para proveer la forta- SR. lisurir (GONZALO PEEz): lan votado do-
leza de agua potable, que tan difcil sera llevar all ce seioes Senadores, a favor y dos en contra. Que-.
por otro medio, a la ventaja tambin de contar des- da aprobada la mocin.
de luego con un local adecuado para establecer en Tieine la palabra Te seAtor Dolz, para explicar su
Santiago de Cuba un Campamento de inmigracin voto.
y cuarentena4, que es absolutamente indispensable. SI. D)or/,S: Sres. Senadores: Yo vot la urgencia
Por todas estas razones se acept la proposicin y despus la totalidad de la mocin que hla presen-
del seor Duany, consiguiendo de l un plazo, que lado el sce:r Alvarez y lambidn o, con mund gusto
vence el diez de julio prximo con objeto de obte- su discurso, lieno de tal .pudencia, y moderacin,
ner del Congreso el crdito necesario para la io pra de que se trata. En tal virtud solicito del PoCrr *sco (le votar dicho rmocin, porque as es como a m
Legislativo, por el presente Mensaje autorizacid me gusta que se desenvuelvan, sin oposiciones fer-
para invertir de los fondos sobrantes del Tesoro, la ientes y violentas, las relaciones entre el IPoder
cantidad de $30.000.00, destinada a comprar el te- Leislativo y el Po'(der lPj cutivo. Pero quiero de-
rreno contiguo al Castillo del Morro de Santia"go de clarar, al explicar compl eta mente mni voto, que no
Cuba, terreno que corresponde a la finca "El Si- 'co"ca los detalle ous conqe ns ha il strado el se-
tio", propiedad del seor Andrs Duanvy Surez, for Alvar'ez y que "no ten"g un jnicio concereto for-
que consta de cuarenta y seis caballeras de tierra madlo respoTto al val:nr en s de la operacin reali-
y comprenide cuarenta y (los casas o pabellones de zadla y, por lo tiato, no quiero que mi voto se pue-
madera y un acueducto con sus tanques y caeras de distribucin. resuiia, como un acto de censura para nadie, pues-
ebo hacer pre te al Conreso qe el 10 del mes o que no conozco, en cuanto al fondo, la operacin
ate hacer presente al Congresido qpo el se10 l mes- ealizada. Quiero significar que mi voto a favor de
enitrante vence el plazo concedido por el seor Dia- la imocin que hace una declaraloria (le lique esa
ny, y que si no se vota el crdito en esta Legislatu- a maciin de copra de 1aiita impor ancia es fun-
ra, se perder la ocasin de adquirir el Estado una cin (tle! odelr 1 eisla iv, es el mpontaneinto fni-
propiedad que le precisa y que, ademnis de ser vi- l
liosa en si, lo es tambin por la circunistaneia de ha- co liarse tan cerca (le una fortaleza nacional". A mi juicio es indiseutible que el Poder Ejecu-
tivo no puede invertir dinero del Tesoro palra com-
Este Mensaje demuestra cmo el Ejecutivo Nacio- prar nada, si no esti autorizado por el Congreso de
nal por tratarse de una medida legislativa, no puedte la lRepblica. Esta es la razn fundamental que me
por medio de un Decreto, ir a la compra del Conven- ha obligado a emitir el voto a favor de esa mooia.
to de Santa Clara. A mayor abundamiento, por 1a Se trata, cn mi concepto, de una materia, legiclati-
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo le est exnresn- va. Ati ciiiandlo la operacin fuera muy convenien-
moente prohibido al Ejectivo contratar en absoluto e, an cuando la operacin no adoleciera de los de-
sobre nada, cuando la contratacin exceda de de- fectos y vicios que ha seialado e1 seior Alvarez,
terminada cantidad, aunque fuera conveniente para el Estado la adqui-









370 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

sicin de ese inmueble, aunque fuera para instalar Al Senado:
las oficinas pblicas, aunque todo eso pueda ser
conveniente y beneficioso no lo poda hacer el Poder De conformidad con lo dispuesto en el articulo 137
Ejecutivo, que no puede comprar nada sin el man- del Reglamenlo de este, Cuerpo, propongo que, con
dato expreso del Poder Legislativo. Y ya lo mani- suspensin de todo precepto reglamentario, se dis-
fest plenamente en sus ltimas palabras, el sefior cuta y resuelva en esta sesin, la Proposicin de
Presidente del Senado, aduciendo con mucha opor- Ley que se acaba de leer, referente a elevar a
tunidad la cita (le lo que haba ocurrido en tiempos $1,200.00 anuales la pensin ecendida a la seora
del Presidente don Toms Estrada Palma; ai en Carolina Daz, viuda del Capitn Manuel Lavasti-
tiempos del Presidente don Toms Estrada Palma, da.
en tiempos (le aquel Presidente anciano perseguido Saln de Sesiones, a 19 de marzo de 1923.
y depuesto, en tiempos de aquel Presidente del
que se deca que tena tan malos consejeros, de Ricardo Dolz,
aquel Presidente que se conduca dle manera tan Senador.
tmida, que peda autorizacin al Congreso para
adquirir un inmueble que costaba, treinta mil pesos! Si1. PRESIIDNTE (ALVAbEZ) : V(acin nimina1.
Hoy, sin la autorizacin del Congreso se compra un Los que estn conformes con la urgencia dirn s;
inmueble por dos millones trescientos mil pesos. i C- los que sean contrarios, dirn que no.
mo hemos progresado!
SR. PRESIDENTE (GONZAL,) PEREz) : El Senador se- (Se efecda la vofacin).
for Gonzlez Clavell ha renunciado explicar su vo-
to. (Dijeron que s los Sri Castillo, Collazo, Comp-
e, D, ol, Fernindez, Figueroa, Godzlez Cla.vell,
(Ocupa, la Presidencia de seor Alvarez). Gonzalo Prez, Prado, Silva, Varona Surez, Garca
Osuna, Rivero y Alvar'ez).
Su. PRESIDENTE (A:,xAREz) : Proposiciones de ley.
SR. PRESIDENTE (Av\mEz) : Aprobada la urgencia
(El Oficial de Secreta.ri, lcyendo) : por unanmidad. Coniocida la totalidad de la Propo-
sicin de Ley se pone a discusin.
Al Senado: (Silec).
(Silencio).
Por Decreto Presidencial de 26 de enero de 1923 A votacin.
se dej sin efecto la pensin que le fu concedida a
la Sra. Carolina Daz y Snchez, viuda del ex-Capi- Se aprueba?
tn Manuel Lavastida y Miranda, de acuerdo con (Seales afirmativas).
la Ley del Retiro para las Fuerzas Armadas de
la Repblica, cuya medida tuvo por base que dicha Aprobada.
viuda vena disfrutando de la pensin especial, que
por iniciativa del Senador que suscribe le ifu con- A discusin por artculos.
cedida por la Ley de 19 de diciembre de mil nove- (El Oficial de Secretara, leyendo):
cientos catorce; pero resulta quie esta pensin espe-
cial es menor que el retiro que le fue suprimido por PROPOSIcIN DE LEY
dicho Decreto Presidencial, resultando de ello un per-
juicio injustificado para la sefora del ex-Capitin Artculo T:--La pensin d seiscientos pesos anua-
Lavastida. les concedida por la Ley de 19 de diciembre (le mil
Por estas razones propongo la siguiente: novecientos catorce a la seora Carolina Daz y Sn-
chez, Viuda del Capitn Manuel Lavastida, se fija
PROPOSICIN DE LEY p)0 or la presente en la cantidad anual de mil dos-
cientos pesos.
Artculo I:--La pensin de seiscienlos pesos anua-
les concedida por la Ley de 19 de diciembre de mil SR1. PRESIDENTE (ABvAREZ) : Se pone a discusin.
novecientois catorce a la seiora Carolina Daz y
Snchez, Viuda del Capitn Manuel La;vastida, si, (Silencio).
fija por la presente en la cantidad anual de mil dos- A votacin.
cientos pesos.
Artculo II:-El crdito para el aumento a que Se aprueba?
se refiere el artculo anterior se tomar de los fon-
dos existentes en Tesorera no afectos a otras obli- (Seales afirmativas).
gaciones.
Palacio del Senado, 12 de marzo de 1923. Aprobado.
Ricardo Dolz.
(iEl Oficial de Secretara., eyendo,) :
Sn. DoLz : Ie presentado una solicitud de urgen-
cia. Artcilo 11:--El crdito para el aumento a que
SR. PRESIDENTE (A:LVA lEz) : ay una solicituld de se refiere el artcuilo anterior se tomar de los fon-
urgencia, lase, dos existentes en Tesorera no afectos a otras obli-
gaciones.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 371

(Silencio). en los comienzos de su explotacin gran aceptacin
en el Mercado Americano y precios remuneradores
A votacin, para los que se dedicaban a la misma.
Se aprueba? Durante algunos aos este negocio se desenvolvi
con acierto y provecho. Muchas tierras cansadas
(Scales afirmativas). por la continuacin del cultivo de la caa, utiliza-
das prcticamente para un provecho inmediato, fue-
Aprobado. ron empleadas con pingies beneficios en el cultivo
de la pina, y hoy recobrada su perdida fertilidad
Se remitir a la Cmara de Representantes. -
e con esa obligada rotacin, vuelven a ser tiles para
n aquella dedicacin.
(El Oficial de Secretara, leyendo) aquella dedicacin.
Esto de la siembra de la pifia abri un nuevo cam-
Spo e extensas proporciones a la actividad del cu-
Al enad: bano, y digo del cubano, porque en manos de cuba-
En un pas como el nuestro, fundamentalmente nos ha estado y est totalmente, la produccin de
agrcola, debe, lgicamente despertar simpatas, to- piia en Cuba. Multitud de pequeias industrias se
da medida que en algn grado proteja al fomento desenvolvieron a la sombra de esta explotacin. Gran
de su agricultura, nmero de hombres fueron empleados en las labo-
Departamentos tcnicos de nuestra Administra- res de siembra, recoleccin y acarreo y lo que es
cin pblica, y publicistas que han especializado en ms importante, la mujer pobre d(e nuestros pe-
esta materia, han aconsejado siempre como una bue- queos ncleos de poblacin rural, encontr en los
na poltica agrcola en Cuba, aquella que tienda a numerosos envasaderos de esta fruta, un modesto
favorecer el desarrollo de la variedad de cultivos, medio de subsistir en el doloroso desamparo de su
propendiendo de tal modo a que no queden limita- permanente falta de recursos.
das, como sucede hoy, las fuentes de produccin na- Todas esas ventajas alcanzadas en un prmner mo-
cional, simplemente a la caa y al tabaco. mento de nica concurrencia de ese producto de
Causas diversas, de todos suficientementes, cono- nuestro suelo en el Mercado Americano se vieron
cidas, y entre ellas, la falta de una completa or- mermadas, por la presentacin en el mismo, poco
ganizacin de defensa, han motivado que este pas tiempo despus, (le otros dos centros productores
no haya alcanzado, a pesar de su envidiable situa- de pifia; Florida y Puerto Rico, estimulados por la
cin geogrfica y de la indiscutible fertilidad de buena acogida que en aos anteriores haba alcan-
su suelo, todas las ventajas que poda haber espe- zado la pifia Cubana.
rado de su intensa dedicacin y excelente prepara- Unos y otros hubimos de apremiar la produccin
cin para la explotacin agrcola e industrial de di- galanzada y sobrepasando el mximun de la capa-
chos dos productos. cidad de consumo del Mercado americaio, y como
Por el contrario, ha constituido y constituye, a cia natural, se provoc la criisi que llev a la rui-
juicio de muchos, un peligro cierto, el hecho de que, na a todos los contendientes. *
por motivos de esa casi nica dedicacin de nuestras Las circunstancias, al presente han variado, la
energas, se encuentre, como i'nnegablemente ocu- produccin de piia se ha reducido al lmite mni-
rre, subordinada la estructura econmica del pas, nun. En cambio, a ms (le la escasez del producto,
a las alternativas que sufran esos productos en el otros factores de gran importancia, han despertado
Mercado extranjero -que los manipula. Alternativas primero acrecentando despus la demanda de pina en
que las ms de las veces son producidas por otros el Mercado Americano y es uno de estos factores la
agentes que los que naturalmente deben regularlas, y vigencia de la Ley Yolstad (la llamada- Ley Seca).
por virtud de las cuales no se sienten en este pueblo, Estamos pues, en. un momento muy favorable pa-
otros efectos que los de las que son adversas al me- ra estimular las siembras de piia, en nuestro pas.
jor precio de los referidos productos. La iniciativa privada se apresta a ello. He tenido
Es quizs, que desconfiando ni la virtualidad de ocasin de cambiar impresiones distintas veces con
nuestras propias fuerzas para conjurar esas cirrens- nuestros principales prod(uctores de piia, y tambin
tancias que suelen no sernos propicias, que sc ha con nuestra Secretara de Agricultura.
recomendado seguir la mxima popular y pendiente Todos estamos contestes en que debe producirse
de no arriesgarlo todo a una sola carta; de ah que pifia, y producirla barata.
se recomienda dedicar los esfuerzos, a algo ms que Pero, he aqu, la necesidad de la accin oficial a
a cultivar tabaco y caa. que antes me refera, y para desenvolver la cual,
Ahora bien, no estamos en las mismas condiciones es que vengo a interesar el concurso ahora del Se-
naturales para producir tabaco y cana, que para nado, luego de la Cmara, ms tarde del Poder Eje-
provocar el desarrollo de otro cultivo, con probabi- cutivo de la Repblica.
lidades de xito, si no es haciendo concurrir paro Para extender en la magnitud necesaria las plan-
ello en favor de la iniciativa privada, la accin ofi- taciones de pia, se hace indispensable utilizar el
cial del Estado. mayor nmero de posturas (hijos) existentes en los
Puedo, en abono de esta aseveracin, presentar campos en produccin actualmente; pero esas pos-
a la consideracin del Senado de la Repblica al si- turas estn siendo cada da solicitadas para su em-
guiente caso prctico. barque para el extranjero, donde se preparan igual-
Existe en las provincias de Pinar del Ro y Ha- mente para extender sus siembras y carecen de las
bana, una zona limitada en aquella por los Tminos posturas suficientes para ello.
Municipales de Artemisa y los Palacios, y en sta Si nosotros impedimos que esas posturas, por un
por los de Gira de Melena, Punta Brava, Aguacate, excesivo afn de lucro sean vendidas y exportadas.
y Santiago de las Vegas, dedicada, con notable em- en tanto no fueren utilizadas. por el tiempo, y en la
peo al cultivo de la piia, producto este que obtuvo cantidad requerida para la extensin de nuestra






372 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

siembra, habremos logrado prestar un bien inesti- mino de cuatro aos, a contar desde la fecha de esta
mable a nuestro pas. Ley, de posturas, o hijos de pia.
Esperando que as sea reconocido por el Senado, SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin.
me atrevo a tal fin, formular y someter a su resolu-
cin la siguiente: (Silencio).
A votacin.
PROPOSICIN DE LEY
S aprueba ?
Artculo I:-Queda prohibida la exportacin del (Seales afirmativas).
territorio de la Repblica de Cuba, durante el tr-
mino de cuatro aos, a contar desde la fecha de es- Aprobado.
ta Ley, de posturas o hijos de pia.
Artculo II:-El Poder Ejecutivo dictar las r- (E Oficial de Secretaria, leyendo):
denes para el cumplimiento de esta Ley.
Artculo III:-Esta Ley comenzar a regir desde Artculo II:-El Poder Ejecutivo dictar las 5r-
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la denespara el umplimiento de esta Ley.
Repblica.
SR. PRESIDENTE (AIVAREZ) : Se pone a discusin.
Palacio del Senado, Habana, marzo cinco de mil
novecientos veinte y tres. (Silencio).
Daniel Compte. A votacin.

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de Se aprueba?
urgencia. (Seales afirmativas).

(El Oficial de Secretaria, leyendo): Aprobado.

Al Senado: (El Oficial de Secretara, leyendo):

De conformidad con lo dispuesto en el artculo Artculo III:-Esta Ley comenzar a regir desde
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
con suspensin de todo precepto reglamentario, se Repblica.
discuta y resuelva en esta sesin la Proposicin de
Ley, que se acaba de leer, referente a prohibir la SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se pone a discusin.
exportacin de posturas o hijos de pifia. il ).
Saln de Sesiones, a 19 de marzo de 1!23.
A votacin.
Daniel Compte, A
Senador. Se aprueba

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a someter a (Seales afirmatias).
votacin nominal la solicitud de urgencia. Los que Aprobado.
estn conformes con la urgencia contestarn afirma-
tivamente. Queda aprobada la Proposicin de ley. Se re-
mitir a la Cmara de Representantes.
(El Oficial de Secretara, toma la votacin).
(El Oficial de Secretara, leyendo):
(Dijeron que si los seores Castillo, Collazo, Comp-
te, Dolz, Fernndez, Figueroa, Gonzlez Clavell, Al Senado:
Gonzalo Prez, Prado, Silva, Varona Surez, Garca
Osuna, Rivero y Alvarez). El Honorable seor Presidente de la Repblica,
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda aprobada la en su Mensaje de 29 de Enero del corriente ao, so-
urgencia, por unanimidad. licit del Congreso la concesin de un crdito de
Conocida la totalidad de la Proposicin de ey $20.000.00 para pagar los gastos que ,origina la pu-
C oncid a totaidad d la Proposicin de ey blicacin de la Gaceta Oficial.
se pone a discusin.
Por tanto, tengo el honor de presentar a la consi-
(Silencio). deracin de mis compaeros la siguiente:
A votaci6n.
APROPOSICIN DE LEY
Se aprueba?
SArtculo I:--Se concede, un crdito hasta la su-
(Seles afrmatvas) ma de $20.000.00, para abonar las cantidades que se
Aprobada. adeudan actualmente y los gastos que origine duran-
te el ao econmico en curso, la publicacin de la
(El Oficial de Secretara, leyendo) : "Gaceta Oficial de la Repiblica" y otros impresos.
Artculo II:-El crdi o concedido en el artculo
Artculo I:-Queda prohibida la exportacin del anterior, se tomar de cualquier fondo disponible
territorio de la Repblica de Cuba, durante el tr- del Tesoro.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 373

Artculo III:-Esta Ley empezar a regir desde SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se pone a discusin.
su publicacin en la "Gaceta Oficial de la Repblica".
Paacio del Senado, Habana, 7 de marzo de 1923. (Silencio).
Manuel Rivero. A votacin.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Hay una peticin de Se aprueba?
de urgencia firmada por el Sr. Rivero. (Seales afirmativas).
(El Oficial de Secretara, leyendo): Aprobado.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 137
del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con (El Oficial ele Secretara, leyendo):
suspensin de todo precepto reglamentario, se discu-
ta y resuelva en esta sesin la Proposicin de ley Artculo III:-Esta Ley empezar a regir des-
que se acaba de leer, referente a conceder un crdi- de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
to de $20.000.00 para abonar gastos de la publica- blica.
don de la Gaceta Oficial.
Saln de Sesiones, a 19 de marzo de 192. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin.

Manuel lRivero, (Silencio).
Senador. A votacin.
SR. PRESIDU:NTE (ALVAREz) : Se va a someter a vo- Se aprueba?
lacin noninal la soliciiiu de urgencia. Los que es-
tn conformes con la urgencia contestarn afirma- (Seales afirmativas).
tivamcnte.
tva nte. Aprobado.

.(El Oficial de Secretara, toma la votacin). Queda aprobado el proyecto de ley. Se remitir
a la Cmara de Representantes.
(Dijeron que s los seores Castillo, Collazo, SR. PRADO: Pido la palabra.
Compte, Dolz, Fernndez, Figueroa, Gonzdlez Cla- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
vell, Gonzalo Prez, Prado, Silva, Varona Surez, seor Prado.
Garca Osuna, Rivero y Alvarez). SR. PRADO: Tena el propsito de formular una
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda aprobada por enmienda a la Ley que acabamos de votar concedien-
unanimidad la urgencia. do un crdito para la adquisicin de sellos del tim-
bre necesarios para el resto del ano fiscal; pero
Conocida la totalidad del proyecto se pone a dis- con el propsito de no entorpecer la iniciativa de
cusion. un compaero, presentando una enmienda que au-
(Silencio). mentaba los gastos que ii esa ley se consignan, de-
sist de formularla; en su defecto ruego al Sena-
A votacin, do que adopte la resolucin de recomeindarle a la
Se aprueba Comisin de Hacienda que formule un proyecto de
Sley concediendo el crdito que estime necesario pa-
(Seales afirmativas). ra el resto de este ejercicio, a fin de que el Ejecutivo
pueda adquirir los sellos del timbre que hacen falta.
Aprobada. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La Presidencia cree
conveniente llamar la atencin del Senado, abundan-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : do en las consideraciones hechas por el seor Prado,
respecto a este particular. Esta maana recibi la
Artculo I:-Se concede un crdito hasta la suma visita del gerente de la casa Calixto Lpez, impor-
de $20,000.00, para abonar las cantidades iqe se tantsima fbrica de tabacos establecida en esta ca-
adeudan actualmente y los gastos que origine duran- pital, el cual manifest que se vera precisada
to el ao econmico en curso, la putblicacin de la Ga- esa fbrica a cerrar sus puertas porque hace tiem-
ceta Oficial de la Repblica y otros impresos. po no puede adquirir los sellos para el pago del im-
SPRspDNTE (ALV uesto establecido sobre cigarros, por carecer de ellos
bR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin, el Estado.
(Silencio). He tenido noticias de Zonas Fiscales como la de
Camagiiey, en que se carece de los sellos necesarios
A votacin. para el pago de los impuestos.-Debo informar, ade-
SSe aprueba? ms, que segn expres al que habla el seor Secre-
tario de Hacienda, el que tiene a su cargo la im-
(Seales afirmativas), presin de esos sellos, no los d< al Estado, porque an-
te la controversia establecida por el Estado contra los
Aprobado. Contratistas, calificados de tramposos, los que impri-
(El Oficial de Secretara, leyendo): men los sellos le han manifestado a la Secretara, de
Hacienda que si le anticipan al Estado doscientos mil
Artculo II:-El crdito concedido en el artculo pesos en timbres del impuestos despus le van a de-
anterior, se tomar de cualquier fondo disponible del cir que no han dado ms que por valor de cien mil,
Tesoro. y que en estas circunstancias ellos no estn dispuestos








374 DI.ARtIO DE SESIONES DEL SENADO

a suministrar esos sellos, si no se les abonan ensegui- por indicacin de algunos compaeros, que tienen ne-
da. Esa es la situacin que existe, dando lugar a que cesidad de marcharse tal vez antes de que se llegue
no haya sellos en las Zonas Fiscales para su expen- al nimero tres de la Orden del Da, hube de modifi-
dio a los industriales, con perjuicio del Estado. Por carla en ese sentido, tengo la seguridad de que al lle-
consiguiente, accediendo al ruego formulado por el gar al tercer asunto de la Orden del Da, ya no ten-
Senador seior Prado, la Presidencia lo somete a la dremos el qurum necesario para seguir tratando los
<.icsideraci6i del Senado. asuntos que en ella dguran. Por esa rain modifiqu
Est conforme el Senado con el ruego del seor mi propia proposicin, que consista en que se pro-
Prado? rrogara la sesin hasta agotar la Orden del Da.
SR. PIRESIDENTE (ALVAREZ) : El seor Dolz ha pro-
(Seales afirmativas). puesto ampliar la prrroga (le la sesin hasta agotar
Conforme. la Orden del Da.
Su. D)oLz: Pido votacin nominal.
La Presidencia deja trasladado el ruego del Sena- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se ha pedido vota-
do al Presidente de la Comisin de IIacienda y Pre- cin nominal. Los que estn conformes con la pr6-
supuestos, que sese enuientra presetle en esta se- rroga de la sesin hasta agotar la Orden del Da, di-
siln. ran (que s.
Su. PIRADO: Pido la palabra para, una cuestin de S ue s.
ord. PRRAIDO: Pido la palabra para una aclaracin.
I' / _\ m; i ,-,i.,i. SR. i'RESID)ENTE (ALVAREz): lia tiene el seor Pra-
SR. PRESIDENTIE (ALVAREZ) : Ti1ene la palabra S. S. R. REIDENT1 (AVAREZ) La tiene el seor Pra-

SR. PRADO: Para ro'al al SeiiaOdo aicuerde pcorPo- 0
gar la sesin hasta agotar la Orden dele Da. SR. >RAD)O: Tengo entendido que ha recado acuer-
SR. GARClA OSUNA: Yo no puedo permanecr aqu 'do sobre mi proposicin, referente a la prorroga, y
ms que hasta las seis (le la tarde,. que ahora se va a discutir una proposicil comple-
SR. PRADO: Pues entonces hasta tratar e] nmero tamente aparte; d(e modo que si el resultado de la
tercero (le la Orden del Da. votaci fuera adverso a la proposicin del seor
Su. Donz: Cual es el nmero terceio? Iolz, quedar firme el acuerdo que prorrog la se-
Su. PRESIDENTE (ALVARnZ) : El proyecto de ley de sio hasta tratar del nmero tres de la Orden del
los seores I)olz, Regiieiferos, y Maza y Artola, r- ila.
ferente a nmodificar el artculo trescientos cuiarenla y Sil. PRESIDENTE (AVARE'Z) : Los que, estn confor-
tres de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. nmes con la proposicin del seor Dolz, dirn que s;
SR. DOLZ: Pido la palabra. los que no estn conformes dirn que no.
Sn. PRESII)NTE (AINAlIEZ) : Tiene la palalira ci IR. IOLZ: Consiste en que se prorrogue la sesin
seor Dolz. lhast aque se discuta el proyecto del uno por ciento?
SR. D)oiz: Y por qu no se prorroga Ihasta i:'a- Si. P>RISI)ENTE (ALVAREZ) : S, selor.
tar del asunto que figura en la Orden del Da con M (Se fecela la votacin).
nmero cuatro? Porque en el cuarto lugar esta el
proye.to de ley de la C(mara de Reresentanteo so- (Dijeron que s los seores: Compte, Dolz, Fernn-
bre el impuesto del uno por c(iento. Nos quedan ya dez, Gonzalo Prez, Varona Surez, Rivero y Alva-
muy pocos das de esta Legislatura, la semana en- re--explicando su voto).
trante es semana santa y probablemente no ha.br :.
quorum, despus en la prxima Legislatura cotira (Dijeron que no los seores: Castillo, Collazo, Fi-
mucho trabajo que la Cmara de (lepresen antes e .uer', ozilez Claveil, Prado,-explicando su 0o-
de constituida por virtud de recu sos establecid.s to---Silv, explicando su voto, y Garca Osuna).
contra elecciones de IRepresentantes y t endremos siln SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : lan votado siete se-
resolver este particular tan importante y en el que lores Senadores, a favor y siete en contra. Hay que
tan interesado est el comiercio del pas. Est ade- repetir la votacin, porque hay empate.
ms, figurando en la Orden del Da ese asunto desde SR. Doz,: El mismo da o al da siguiente?
hace varias semanas; tenemos n honor de, que co-g
hace varas semanas; tenemos 1 honor de que on- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a dar lectura al
curran a escuchar nuestras sesiones distingu:ios ele- precepto reglamentario.
mentos representantes del comercio al por mayor y
al por menor, a los cuales estamos molestan do in- .(El Oficial dle Secretara, leyendo):
nee.esariamente todos los das no tratando del par- clo 1 :-E l aso de epate una o-
ticular que figura en la Orden del )a. lPor l im- tco n l s de e te e a vo
portancia del particular, por la necesidad de resol- tacin se repetir sta, sin discusin, y si tambin
verlo de alguna suerte, para, ver si 1levarmos la ar- resultare empatada, decidir a Presidencia.
mona que debe existir en el comercio (de Cuba y p- Se exceptan los acuerdos sobre los proyeetos
ra corresponder de alguna manera a la cortesa d d e ley o de resolucin. Cuando al votarse stos, sc
estos elementos que vienen a presenciar nuestras se- rep]ta el empate, el proyecto de ley o de resolucin
siones, yo deseo que la prrroga se ample y se ii- se tlendr por desechado.
cluya en ella el nmero cuatro de la '"rden lel Da. SR. PRESIDENTE (ALVAREz) : Reptase la votacin.
SR. PRADO: Pido la palabra. (E, Oficial de Secretara, toma la votacin).
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene palabra 'l
seor Prado. (Dijeron que s los seores: Compte, Dolz, Fernn-
SR. PRADO: Haba solicitado la prrroga de la sesin dez,. Menocal, Gonzalo Prez, Prado, Varona Surez,
hasta agotar la Orden del Da, es decir, hasta tratar Garc'i Osuna y Alvarez).
todos los particulares que hay en la Orden del Da, (Dijeron que no los seores: Castillo, Collazo, Fi-
incluyendo el que acaba de citar el seror Dolz; pero gueroa, Gonzlez Clavell, Silva y Rivero).









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 375

SR. PRESIDENTE (ALNAREZ) : Nueve que s y seis A la Comisin de Com nicaciones
que n. la sido aprobada proposicin del seor
Dolz. El ponente que suscribe, despus de un detenido
estudio de la Proposicin de Ley del seor Cosme
de la Torriente, creando la Secretara de Comunica-
(El Oficial te Secretara, leyendo): ciones, recomienda algunas modificaciones a dicha
Proposicin de Ley y propone que se dictamine en
Al Senado: la forma que ms adelante se consignar.
Se propone la modificacin de suprimir la Direc-
Por las razones consignadas en el Mensaje de vein- ,,in General de Comunicaciones y las Sub-D)irec-
tiseis del pasado mes de febrero, del Poder Ejecuti- ciones de Correos y Telgrafos, creindose dos l)i-
vo, el Senador que suscribe tiene el honor de pre- reeciones, una para cada una de las dos Ramas, Co-
sentar la siguiente: rreos y Telgrafos, de que consta la Secretara pro-
yectada, porque de esta manera, una y otra, po-
PROPOSICIN DE LEY drn dedicar sus actividades a la verdadera ampli-
tud nc su estudio y desenvolvimiento de los servi-
Art;i.ilo I:-Se autoriza al Poder Ejecutivo pa- cios que quedan asignados a cada Rama menciona-
ra que pueda reconocer a favor de la "Sociedad (las, sin que lleguen a entorpecerse en esta labor y
Econmica de Amigos del Pas" el dominio y po- por el contrario, se refuercen si cabe en la labor
sesin de la casa sealada hoy con el limero seseni- encomendada a cada uno de dichos organismos, pues-
ta y dos y antes con el inmero sesenta de la calle to que uno y otro no han de tener otro objetivo, que
de Dragones, en la ciudad de la Habana, que viene simplifi:ar, para hacerlos ms rpidos, ms seguros
ocupando la misma desde el seis de junio de mil y ms accesibles a todas las actividades de la Nacin.
ochocientos cincuenta y seis, debiendo revertir di- los importantes y fundamentales servicios de Correos
cha propiedad al Estado cn cualquier momento en y Telgrafos que han de quedar al amparo de la
que cesara de existir la mencionada Corporacin. Secretara que se crea. Las Sub-ireecciones, no po-
Artilo II --Se declaran libre del pago de to- (dran, sino dedicarse a la manipulacin diaria de los
asuntos ordimarios de los servicios que los Jefes dc
da clase de impuestos los actos y documentos a que o l s q .
Negociados sometieran a su consideracin, resultan-
diera lugar la presente Ley, la (lique comienzara a re- .
gir desde el da de su publicacin en la Gaceta Ofi- do al fin, ique l niireh progresiva ea su forma y
cial e la R lic. procednimientos adquiridos por iniciativas propias o
cial de la R blica. extranjeras, no podran estudiarse e implantarse en
Ilabana, Palacio del Senado, marzo 7 de 1923. nuestro servicio postal-telegrfico. De ah preci-
Cosme de la Torriente. samente que en diferentes pases estn implantados
ya "la caja d(e ahorros", el "giro telegrfico", la
"Tarjeta postal con respuesta" y otros muchos ser-
Sn. GONZALO PREZ: Propongo que pase a las Co- vicios de verdadera utilidad pblica.
misiones (le Cdigos y de IIa.cienda y Presupuestos. Al estudiar la organizacin de las Ramas lde Co-
SR. PRISIDSENTE: (ALVAREZ) : El seor Gonzalo P- rreos y Telgrafos, lo ha hecho el Ponente que sus-
rez, propone que pase esta proposicin (e ley, a las cribe, no solamente te niendo en cuenta lo ya expues-
(Comiinioiis de Cdigos y de HIacienda y Presupues- to, sino tambin la organizacin que ticne la Secre-
los. tara de Sanidad y Benefiiceniia, que funcionan
amnbas bajo la Jefatura (le un I)ire:tor; si bien no
c Seactera; se asignan a la Direcciones de Correos y Telgra-
(Scalhs aflnirmativas). fos todo el personal y asignaciones de aqullas, te-
niendo en cuenta que el estudio ha sido modelado
Acordado. tomand o por base las mayores economas posibles;
Orden del i)a: Provecto de ley del seor Torrien- pero con seguridad que el Congreso ha de verse
te elevando a la categora de Secretara de Despa- precisado en no leano tiempo a estudiar la menera
cho, la actual Direcin (eneral de Conmnicaciones. (1d dolar los referidos servicios de Correos y Tel-
grafos de mainera que puedan detu envolverse am
pliamente.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : Se crea el cargo de J ef e l e spacho, con el fin
de que en todo cuanto respecta a la Oficina del Se-
Al Senado: cretario de Comunicaciones, pueda atenderlo; de-
jando y permitiendo a ste que se dedique de lleno
La Comisin de Comunicaciones, en sesin cele- en el desenvolvimiento de todos los servicios que
brada el da de la fecha, acord aprobar la adjuinta quedan asignados a la Secretara que se crea.
Ponencia emitida por el Senador seor Flix del Al estudiar asimismo la organizacin de los ser-
Prado, respecto a la Proposicin de Ley presentada vicios que se asignian a la nueva Secretara, tanto
por el seor Torriente creando la Secretara de Co- los que actualmente tienen a su cargo la actual
municaciones y cuya ponencia modifica la mencionada Direccin (eneral de Comunicaciones y Secretara
Proposicin de Ley. de Gobernacin, como los que se ,le asignan proceden-
Pala,.io del Senado, Habana, 12 de marzo de 1923. tes lde otros organismos, se han tenido en cuenta pre-
ceptos ya que los rigen y que se citan, como la
Vto. Bno. Ley de 18 de marzo de 1915 y su Reglamento, que
Manuel Varona Surez, Flix del Prado, conviene queden vigentes para el mejor desenvolvi-
Secretario. Presidente. miento de los servicios que quedan expuestos.








376 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Se ha previsto quede dolado el nuevo organismo 1 Estcrigrafo-mecainigrafo, Oficial clase Tercera.
de los crdilos necesarios para su funcionamiento 1 Abogado Consultor, Jefe de Administracin de.
hasta que en nuevos presupuestos se le asignen las Quinia Clase.
cantidalds necesarias, sin Tui: impliquW grandes 1 Mdico, Jefe de Administracin de Quinta Cla-
gastos al Estado, puesto que, segn relacin que se se.
acompaa, solamente costara la insignificante can- 1 Oficial (lase Segunda.
tidad de dos mil pesOos mensuales, que no debe to- 1 Chauffeur Clase Segunda.
nmarse en consideracion, si se tienen ni centa los 1 Ayudante del Chauffeur, Auxiliar Clase A.
beneficios que el pas ha de obtener de los servicios 1 Ordenaza Clase Primera.
asignados a la nueva Secretara dle (o nicacio t lo IV Jfe dl e
nes. una vez que estn sometidos al estudio y des- Aulspao de la Oficina
.envolvimiento de los organismos que la coISiitu del Secretario de Comunicaciones, ser de la cate-
yen. gora de Jefe Superior de Administracin, disfruta-
Dei mismo s a o en cuenta que ls r el haber anual de cinco mil pesos y tendr a su
sueldos aignados a los funcilnarios y empleados que earga la direcin dc la Oficina del Secrtao.
se crean, queden reducidos, como los demis, de acuer- Artculo V:-La Secretara de Comunicaciones se
do con lo que preceptitn ls1 bases del presupuiest compondr de las Ramas de Correos y Telgrafos,
vigente; y se hace referencia as;imismo, que las pla- constituyendo dos Dire::ciones, una para cada Ra-
zas de Abogado, Medico y otras que se crean son ma, dotaldas del personal siguiente:
las mismas (ue constan en la Direci' (General (le
Comunnicaciones, suplrimida por el presentote. Rama de C(orreos
Ior lo deims, quedan tal y como expresan e la
Proposicin de Ley (lel sefior Cosme de la Torriente 1 Director de Correos.
todos aquellos puntos fundameintales que han dado 1 Oficial clase Tercera.
idea a la ne .esidad de la ereacin de la Sereara de 1 Me ecangrafo Clase Segunda.
Comunicacin ya referida.
Por las razones expuestas, el Ponente somete a la Rama de Telgrafos
consideracin de la Comisin de Conunicaciones, la
siguiente: 1 Direetor de Telgrafos.
1 Oficial (lase Tercera.
PROPOCrN i)E LI:i' 1 Mecangrafo Clase Segunda.

Artculo 1: Se crea la Secretara de Comunicacio- Artculo VI.-Los Directores de Correos y Tel-
nes, que ser servida por un Secretario del Despacho, grafos, sern de la categora de Jefes Superiores de
con la categora, sueldo y g previstos por la Ley del Poder Ejecutivo en su ar- pesos y tendrt n que ser precisamente tcnicos en sus
tculo 46 y la Ley de 19 de Julio de 1917. S pilara respectivas ramas y cesarn a voluntad del Presiden-
el iepartamentio de Comunia iones, le la Secr:el- le ie la Repbli a; pero si hubieren desempeado
ra d e Gobernacion y s suprimen los iargos dle Dli- el Departamento de Comunicaciones cargo algu-
rector (eneral de Comuniicaciones y Sub- Director no sujeto a la iiamovilidad, sern retirados con el
del mismo. tres por ciento del haber anual por cada afio de ser-
t mismo S vicio prestado, sin que pueda exceder del setenta
Artculo II: Se rodi'i:an los a2tculos v 13 d yino po1r ciento de dieho lhaber.
la Ley del Poder Ejecutivo, que quedlarai redacta- o po o
dos de la siguiente manera: Artculo VII:-El Secretario de Comuniicaciones,
Articulo 32: Para el ejoereie de las atribuciones tendr, adems, de los derechos y deberes que, has-
que la Constitucin confiere al Presidete (le la R.e- ta la promulgacin de la presente Ley, jorrespon-
pblica, habr diez Secretaras a cargo cada una de den al Secretario dle Gobernacin y al Director Ge-
ellas de un Secretario (le Dlespacbo, que residir en neral de Comunicaciones, como Jefe del Departa-
la Capital de la Repblica, donde radicar tamibiPn meito dle este nombre, todos aquellos conferidos al
su Oficina. Secretario le Obras Piblicas en toda la Legisla-
Dichas Secretaras se denomirn: 1 de Estaldo; cin vigente relativa a Ferrocarriles; las facultades
2 de Justicia; 3 de Gobernacin ; 4 le ITacienda; 5 de que al nisnmo Secretario de Obras Pblicas compete
Obras Pblicas; 6 de Agriecn iura, Coinereio y Trai- < relacin con el Negociado de Asuntos de Electri-
bajo; 7 de Instruccin Pblica y 6Bellas Artes; 8 de ciidd y los dereehos y deberes que como Secretario
Saidad y Benefieencia; 9 de Guera Ma a y 10 el I)espacho del Poder Ejecutivo le otorgan la Cons-
Sanidad y Beneficencia; 9 de Guerra y Vi.arina y 10 p r ,,,
de Comunicaciones. ltu n y ls Lees.
Articulo 33: En cada Secretara, con excepcin de Artculo VII:- El personal de la Comisin de
las de Obras Pblicas, Sanidad y iBeneficencia, Gue( Ferrocarriles, con su actual organizacin, quedar
rra y Marina y Comunica. iones, habr Siub-Secreta- adscripto a la Secretara de Comunicaciones. Di-
rios del Ramo, que ser el Jefe Superior de la Ofici- "ha Comisin estarc compuesta por el Secretario de
na y de todos los organismos y dependencias adscrip- Comunicaciones, que la presidir ylos le Obras Pi-
tas a la Secretara. blicas y Agricultura, Conercio y Trabajo.
Artculo II :-Organizacin del personal de la Se- Artculo IX-El Secretario de Comunicaciones
cretara: tendr especialmenle a su cargo todos los asuntos
1 Secretario le Despacho. relacionados con la reglamentacin de los Ferroca-
1 Jefe del Despacho. rriles. Los asuntos tcnicos relacionados con los Fe-
1 Secretario Particular, Oficial clase Quinta. rrocarriles, estarn a cargo del Secretario de Obras








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 377

Pblicas, y los que se relacionen con los terrenos Tercera:-Las plazas de Oficial Clase Tercera,
de particulares y de dominio pblico, estarn a car- Abogado Consultor, Mdico y Oficial Clase Segunda,
go del Secretario de Agricultura, Comercio y Tra- citadas en la organizacin del personal de la Secre-
bajo. tara del Despacho, sern las que figuran en los
Arto X -La S a (e Cs Presupuestos vigentes, estable-idos con respecto a
Artculo X:-La Secretarnia de Comunicaciones, Comunicaciones, por la Ley de 16 de Octubre de
tendri a su carg cuanto concierne a tarifas, itinr- 1922, publicada en la Gaceta Oficial del 30 del pro-
rarios y reglamentacin de locomoin y transpor pio mes, afectas a la Direccin General de Comunica-
tes (le pasajeros y mercancas, tanto por vas te- ciones suprimida.
rrestres como martimas y aereas que no estn den- P io d S a
tro de los lmites de un solo Municipio, cuyas mate- alacio del Senado, a 12 dc marzo de 1923.
rias correspondern a la Direccin de Telgrafos, Flix del Prado.
adscriptas a uno de sus Negociados.
Artculo XI:-El Negociado de Asuntos de Electri- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) :Se pone a discusin
cidad, adscripto a la Secretara (le Obras Pblicas, la totalidad del dictamen.
con ui personal y archivo pasar a la Secretara de (Silencio).
Comunicaciones,' instalndose en el edificio de di-
cha Secretara, donde as mismo se instalarn las A votacin.
Oficinas (le la Comisin de Ferrocarriles. Sc aprueba?
Artculo XII:-La Direccin tcnica y adminis- (Seales afirmativs).
trativa de todos los servicios correspondilentes a am-
bas Ramas de la Secretara de Comunicaciones, es- Aprobada.
tarn a cargo de los Directores de Correos y Tel-
grafos, respectivaamente, quienes funcionaran bajo Su. GONZALO PEREmz: Est aprobada la totali-
la superior autoridad del Secretario del Despacho, ladc
con quien despacharn directamente todos los asun- SR. PRESIDENTE (ALVAR:Z): lIa sico aprobada.
tos relacionados con las )irecciones a cargo de los Sn. GONZALO IEREZ: Entonces voy a presentar una
mismos. enmienda para que la Presidencia la ponga a discu-
sin icuando lo crea conveniente.
Artculo XIII:-La l)ireccint de Correos com- Dice as "Se crea la "Caja de Ahorros" y la
prender de los Negoeiados que corresponden sus Je- "Tarjeta Postal con respuesta" en la Secretara de
fes a la Escala General de Correos, con arreglo al Comunicaciones, cuya organizacin y funcionamien-
Reglamento de la Ley de 18 de marzo dle 1915 y de to se regular por el Ejecutivo en el Reglamento co-
las Administraciones de Correos y Oficinas Locales rrespondiente.
de Comunicaciones en cuanto a los servicios de Co- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ. ) : Es una enmienda adi-
rreos respecta. cional.
SSg. GONZALOI PIREZ: Cuando S. S. lo crea conve-
Artculo XIV:-La Direccin de Telgrafos coim- .
iTente pondr a, discusin esta enmienda.
prender de los Negociados que correspoinden sus Je-
fes a la Escala General de Telgrafos, con arreglo SR. IPRESIDENT: (ALvARiEZ) : Vamios a d(ar lectura
al Reglamento (le la Ley de 18 de marzo le 1915 al artculo primero del proyecto de ley.
y de los Centros Telegrificos y Telefnico Oficial,
Estaciones Telegrficas, Radiogrficas, Oficinas Loca- (El Oficial de Secretara, leyendo) :
les de Comunicaciones y Academia de Comunicacio-
nes, as como el Negociado de Electricidad proce- Artculo I:-- Se crea la Secretara de Comunica-
dente de la Secretaral de Obras Pblicas. ciones, que ser servida por un Secretario de Des-
Artculo XV:-Qs t s ls i pacho, con la categora, sueldo y gastos de repre
Artculo XV:--OQuedan derogadas todas las Le- sentacin previstos por la Ley del Poder Ejecutivo
yes, Decretos, Ordenes y difposaciones en cuanto
yes, Deeretos, Ordeies y di>osticiones el cuxanto ue su artculo 46 y la Ley de 19 de Julio de 1917.-
se opongan al cumplimiento de esta Ley que regirl a e de 19 Jio d
desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- S separa el Departamento de Comunicaciones, de la
pblica. Secretara (de Gobernacin y se suprimen los cargos
Sde Director General de Comunicaciones y Sub-Direc-
Disposiciones Transitorias tor del mismo.

Primera:-Los crditos vigentes del Departamen- SR. PRESIDENTE (ALVAREz) : Se pone a discusin.
to de Comunicaciones subsistirn para la organiza- (Sile-cio).
cin y funcionamiento de la Secretara de su nom-
bre y los gastos que por esta Ley se crean, se pa- A votacin.
garn con cargo a los fondos del Tesoro, no afectos
a otras obligaciones, hasta que se incluyan en los Se aprueba?
Presupuestos Generales de la Nacin los gastos (de (Seiales afirnativas).
la nueva Secretara; y se autoriza al Secretario para
que verifique dicha organizacin. Aprobado.
Segunda:-Los haberes que se asignan a los fun- (El Oficial de Secretaria, leyendo):
cionarios y empleados que se crean por la presente
Ley, quedarn sujetos a la reduccin temporal que Artculo II:-Se modifican los artculos 32 y 33
dispone la Ley Presupuestal del ao econmico en de la Ley del Poder Ejecutivo, que quedarn re-
curso. dactados de la siguiente manera:








378 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

"Artculo 32:-lara el ejercicio de las atribucio- (El Oficial de Secretara, leyerdo):
nes que la Constitucin confiere al IPresidente de
la Repblica, habr diez Secretaras, a cargo cada Artculo V:- La Secretara de Comunicaciones
una de ellas de un Secretario de Despacho, que re- de compondr de las Ramias de Correos y Telgra-
sidir en la Capital de la Repblica, donde radica- gos, constituyendo dos Direcciones, una para cada
r tambin su Oficina. Rama, dotadas del personal siguiente:
Dichas Secretaras se denominarn: 1 de Esta-
do; 2 de Justicia; 3 de obernacin; 4 de llacienda; Ra na de Correos
5 de Obras Pblicas; 6 de Agricultura, Comercio y
Trabajo; 7 de Instruccin Pblica y Bellas Artes; 1 Director (le Correos.
8 de Sanidad y Beneficencia; 9 de Guerra y Man- 1 Oficial Clase Tercera.
na y 10 de Comunicaciones. 1 Mecangrafo Clase Segunda.
Artculo 33:-En cada Secretara, con excepcin
de las de Obras Pblicas, Sanidad y Beneficencia, Rama de Telgrafos
Guerra y Marina y Comunicaciones, habr Sub-se-
cretarios del Ramo, que ser el Jefe Superior de la 1 Director de Telgrafos.
Oficina y de todos los organismos y dependencias ads- 1 Oficial Clase Tercera.
criptas a la Secretara". 1 Mecangrafo Clase Segunda.
is. PRESIDENTE (ALVAREz) : So pone a disjusin.
Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a diswusiun.
le(Silencio).
A votacin.
A votacin.
Se aprueba
Se aprueba ?
(Seales afirmalivas). (ales afr va).
(8efales a)firumwvas).
Aprobado. Ap
Aprobado.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : Oficil e le d
(El Oficial de Secretaria, leyendo):
Artiulo III:-Organizacin del personal de la A o V s tores (le Correos y Tel-
Secretaria Articulo VI:-Los Direcores de Correos y Te:-
1 Secretario del Despacho grafos, sern de la categora de Jefes Superiores
1 Jefe del Despacho. de Administracin, con el haber anual de cinco
1 Secretario Particular, Oficial Clase Quinta. mil pesos y tendrn que ser precisamente tinicos
1 Estengrafo-mecangrafo, Oficial Clase Terce- en sus respectivas Ramas y cesarn a voluntad del
ra. Presidente (e ela Repblica; pero si hubieren des-
1 Abogado Consultor, Jefe de Administracin d( empeado en el Departamento (le Comunicaciones,
Quinta Clase. cargo alguno sujeto a la inamovilidad, sern retira
1 Mdico, Jefe de Administracin de Quinta Cla- dos con el tres por ciento del haber anual por cada
se. ao de servicios prestados, sin que pueda, exceder
1 Oficial, lase Segunda. del setenta y cinco por cirnto (le dicho haber.
1 Chauffeur Clase Segunda.
1 Ayudante del Chauffeur, Auxiliar Clase A. SR IP SIDENTE (AINABEZ): Se pone a dC n.
1 Ordenanza Clase Primera. (Silencio).

Sn. PRESIDENTE (AlIVAREz) : Se pone a discusin. A votacin.
(Sileoncio). Se aprueba ?
A votacin. (Seales afirnativas)
SSe aprueba ?
~ Aprobado.
(Seales afirmlttivas).
Aprobado. Hay una enmienda que trata dle sustituir al artcu-
lo totalmente. Se le va a dar lectura.
(El Oficial de Secrclara, liyenlo) :
(E OOficici l de Secretaia., ileyndo):o)
Artculo IV:-El Jefe del Despacho de la Oficina (El Ofical e Secretar, ledo)
del Secretario de Comunicaciones, ser de la catego- Al Senado:
ra de Jefe Superior de Administracin, disfrutar el
haber anual de cinco mil pesos y tendr a su car- El Senador que suscribe, tiene el honor dle propo-
ggo la direccin de la Oficina del Secretario. ner la siguiente:
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin.
(Silencio). Enmienda:
A votacin. El Artculo VI quedar redactado as:
Se aprueba? f r^ r-m
Artculo VI:-Los Diroetores de Correos v Tele-
(Seales afirmativas), grafos tendrn la categora de Jefes Superiores le
Aprobado. Administracin, con el haber anual de cinco miil pe-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 379

sos y en cuanto al de Telgrafos, tendr que ser SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
precisamente tcnico en su Rama y ambos cesarn Sr. Gonzalo Prez.
a voluntad del Presidente de la Repblica; pero ;i SR. GONZALO PEREZ: Para presentar una enmien-
hubieren desempeado en el Departamento de Co- da pidiendo que se modifique este artculo en los
municaciones, cargo alguno, sujeto a la inamovilidad trminos siguientes: "Se suprime la Comisin de
sern retirados con el tres por ciento del haber anual Ferrocarriles creada por la Orden 34 y el personal
por cada ao de servicio prestado, sin que pueda con su actual organizacin, quedara adscripto a la
exceder del setenta y intico por ciento de su ha- Secretara de Comunicaciones".
ber. Mi propsito, seor Presidente, es ajustar a nues-
Palacio del Senado, Habana, 19 de marzo de 1923. tra Constitucin el funcionamiento de este orga-
nismo, haciendo posible que contra las resoluciones
Carlos Gonzlez Clavell, de la Secretara de Comunicaciones en esta materia,
se puedan tambin establecer los recursos de alza-
SR. PRADo: Pido la palabra, da; y contra resoluciones del seor Presidente de
SR. PRESIDENTE (ALvAREZ) : Tiene la palabra el la Repblica, que resuelve estos recursos, el Con-
seor Prado. tencioso Administrativo.
Su. PRADO: Como ponente del proyecto de ley y Hoy tenemos una Comisin de Ferrocarriles, tan
Presidente de la Comisin de Comunicaciones que especial, que ni el seor Presidente de la Repbli-
ha emitido el dictamen, (le acuerdo con mis compa- ca puede conocer de las resoluciones de ese Orga-
eros de Comisin, acepto la enmienda propuiesta por nismo; y todos sabemos el resultado que se ha obte-
el seor Gonzlez Clavell. nido con ese procedimiento.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se pone a discusin SR. PRADO: Pido la palabra para oponerme a la
la enmienda que acaba de leerse, que sustituye al enmienda.
artculo sexto. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Le ruego al seor Gon-
zalo Prez, que redalate su enmienda.
(Silencio). La Presidencia se cree en el caso de llamar la
Svotacin, atencin de los seores Senadores, respecto de la
importancia que entraia la enmienda propuesta por
Se aprueba? el seor Gonzalo Prez.
La Orden 34 cre la (omisin de Ferrocarriles,
(Seales afirmativas), y establece por la 62 la legislacin complejsima
Aprobada. e importantsima en que descansa el mecanismo de
los ferrocarriles en la Repblica. Derogar la Or-
(El Oficial de Secretara, leyindo) : den 34, que es la Legislacin ferrocarrilera, sin crear
inmediatamente las nuevas medidas que hayan de
Artculo VII:-El Secretario de Comunicaciones, sustituirlas, sera acaso una medida imprudente.
tendr adems de los derei.hos y deberes que, hasta La Presidencia llama la ateiin:in (le los seores
la promulgacin de la presente Ley, corresponden Senadores para que mediten esto asunto con el ma-
al Secretario de Gobernacin y al Director General yor cuidado.
de Comunicaciones, como Jefe del Departamento SR. GONZALO PEREZ: Haba sufrido una eq.uivoca-
de este nombre, todos aquellos conferidos al Secre- cin. Propuse que se suprimiese la Comisin de Fe-
tario de Obras Pblicas en toda la Legislacin vi- rrocarriles, quedando el personal adscripto a la Se-
gente relativa a Ferrocarriles; las facultades que cretara de Obras Pblicas; pero no fu mi intencin
al mismo Secretario (le Obras Pblicas comnpte en pedir la derogacin de dicha Orden 34 en cuanto con-
relacin con el Negociado de Asuntos de Ele tricidad tiene la Legislacin en la materia, sino que esa le-
y los derechos y deberes que como Secretario de gislacin sea aplicada por los organismos corres-
Despacho del Poder Ejecutivo le otorgan la Consti- pondientes. La parte tcnical de los ferro-:arriles,
tucin y las Leyes. quedar a cargo (le la Secretara de Obras Pbli-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a dis: usin. cas.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Las observaciones de
(Silencio). la Presidencia, se dirigan a esa proposicin de dle-
A votacin. rogar la Orden 3i4.
SR. GONZALO PEREZ: Tienie razn la Presidencia,
SSe aprueba? pero se debi a una equivocacin.
(Seales. afira s). SR. PRADO: Pido la palabra para hacer un ruego
al Sr. Gonzalo Prez.
Aprobado. Si. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
seior Prado.
(El Oficial de Secretaria, loyendo): SR. PRADo: Estoy de acuerdo en lo funtdaental
con lo propuesto por el seor G-onzalo Prez; pero me
Artculo VII:-El personal de la Comisin de parece que este asunto debe ser objeto de una proposi-
Ferrocarriles, con su actual organizacin, quedar cion de ley dictaminada por la Conmisin correspon-
adscripto a la Secretara d(e Comunicaciones. Di- dliente, porque llevarlo como enmienda a una propo-
,ha Comisin, estar compuesta, por el Secretario (le sicin de ley que ha sido objeto de un estudio dete-
Comunicaciones, que la presidir, los dle Obras P- nido, a mi juicio, pudiera entorpecer su dis) usin.
blicas y Agricultura, Comercio y Trabajo. Por eso niego al seor Gonzalo Prez que acepie
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) :. Se pone a discusii. mii proposicin de que esta enmienda pase a la Co-
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra. misin correspondiente como una proposicin de ley,









380 DiARIO DE SESIONES DEL SENADO

para que en su da se discuta y se apruebe, pero redaccin de ese precepto. La Secretaria de Co-
que no insista en presentarla como una enmienda municaciones, dice, tendr a su cargo todo lo rela-
al proyecto que discutimos.. tivo a las tarifas, itinerarios, etc. Las tarifas de
Su. GONZALO PEREZ: Pido la palabra, fletes, pasaje, etc., de todo, lo que se mueve en un
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el pas es de una importancia tal que no debe estar
senor Gonzalo Prez. atribuida su organizacin a un Secretario del Des-
SB. GONZALO PIREZ : Yo nunca tengo inters en pacho. Hoy est atribuida a la Comisin de Ferroca-
que las leves, sobre todo si son tan importantes co- rriles, Organismo defectuossimo, que funciona con
mo sta, se hagan precipitadamente. Interesa des- grandes dificultades, integrado por distintos Secre-
de luego suprimir esas anomalas que nos vienen de tarios de Despacho, que no concurren a veces a sus
la Intervencin Americana, cuando no haba Re- sesiones; pero al fin es un Organismo de elementos
pblica, Congreso, ni Constitucin. tcnicos, mientras que un slo Secretario de Des-
Los seores Senadores saben y les consta perso- pacho no puede, a juicio de la Presidencia, resolver
nalmente a los ms antiguos, que la Comisin de respecto dl todo lo que significa el movimiento, las
Cdigos aprob un dictamen suprimiendo esa Co- tarifas, el trfico de un pas.
misin, y que sur esos, a que no me voy a referir, ni Si. PRADO: Pido la palabra.
hay para qu, impidieron su discusin. Todo el mun- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra S. S
do reclama la supresin de esa Comisin, y que SR PRIADO: Por el artculo aprobado anteriormen-
sus asuntos se tramiten y resuelvai como los demis te, la Comisin de Ferrocarriles, que segn el seor
asuntos del Estado. Pero para no dilatar la discu- Presidente del Senado, es la que conoce actualmente
sii de esta ley, no tengo inconveniente en retirar de los asuntos concernientes a tarifas, itinerarios,
la. enmienda, que convertir en proposicin de ley, etc., queda adscripta a la Secretara de Comunica-
para que sufra la tramitacin debida, ciones, que por esta ley se crea, y el Presidente de
Sa. PRADn: Muchas Gracias. esta Comisin es el Secretario (le Counicaciones.--
SR. PRI>SIDENTE (ALVAREZ) : A discusin el artcu- Por estas razones habra que consignar, como se ha
lo. consignado en el artculo diez que se est discu-
tiendo, que este asunto ser (le la competencia del
(Silencio). Secretario de Comunicaciones, en vez de serio, como
A votacin. actualmente lo es del Secretario de Obras Pblicas,
que es el que preside la Comisin, y por lo que rue-
Se aprueba? go a los seores Senadores que aprueben el artculo
(Seales afirmalivas). tal como est redactado, porque de lo contrario que-
daran atribuciones al Secretario de Obras Pblicas,
Aprobado. que las tiene a virtud de ser el Presidente de la Co-
misin de Ferrocarriles, cuando ahora por esta ley
(El Oficial de Secretaria, leyendo): va a ser Presidente de ese organismo el Secretario
Artculo IX:-El Secretario de Comunicaciones, de Comunicaciones.
tendr especialmente a su cargo todos los asuntos SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Aceptara el seor
relacionados con la reglamenta)cin de los Ferroca- Prado una enmienda que dijera: "La Secretara de
rriles. Los asuntos tcnicos relacionados con los Fe- Comunicaciones, por medio de la Comisin de Ferro-
rrocarriles, estarn a cargo del Secretario de Obras carriles, que es a la que ha pasado con todas sus de-
Pblicas, y los que se relacionen con los terrenos de pendencias, este departamento, tendr a su cargo
particulares y de dominio pblico, estarn a cargo eti. '...
del Secretario de Agricultura, Comercio y Trabajo. Sn. PRADo No tengo inconveniente.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a votacin.
el artculo con la enmienda, los que estn confor-
(Silencio). mes se servirn levantar la mano.
A votacin. (Seales afirmativas).
Se aprueba ? Aprobado.
(Seales afirmaltvas). (El Oficial de Secretara, leyendo):
Aprobado. Articulo XI:--El Negociado Asuntos de Electri-
(El Oficial de Secrelaria, leye*o) : cidad, adscripto a la Secretara de Obras Pblicas,
con su iper'sonal y archivo, pasarn a la Secretara
Articulo X:-La Se. retara de Comunicaciones, d Comunicaciones, instalndose en el edificio de
por medio de la Comisin e erroarriles, tendrcretaa, donde as mismo se instalarn las
a su cargo cuanto conciernel a tarifas, intinerarios Oficinas de la Comisin de Ferrocarriles.
y reglamentacin de locomoci6n y transportes de pa-
sajeros y mercancas, tanto por vas terrestres co- hR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se pone a discusin.
ino martimas y areas que no estn dentro de los
lmites de un solo Miiuicipio; cuyas materias corres- (Silncio).
ponderan a la Direccin de Telgrafos, adscriptas A votacin.
a uno de sus Nego'iados.
Sa. PRESIDENTEII (AIVAREZ) : Ai( cs de poner a Se aprueba?
discusin este artculo, la Presidencia se cree nue- (Seales af irmativas).
vamente en el deber de llamar la atencin de los
seores Senadores sobre la gravedad que entraa la Aprobado.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 381

(El Oficial de Secrearia, leyendo): (El Oficial le Seccretaria, leyend1o):

Artculo XII:-La Direccin tcnica y adminiis- Al Senado:
trativa de todos los servicios correspondientes a am-
bas Ramas de la Secretara de (omnun icaciones, es, El Henador que suscribe liene el honor (le propo-
tarn a cargo de los Directores de Correos y Teirra- ner al Senado la siguiente:
fos, respectivamente, quienes funcionarn bajo la
superior autoridad del Secretario del l)espach ), :;on Enmitenda:
quien despacharn directamente todos los astitos
relacionados con las Direcciones a cargo de los mins- Se (ea la a aja de Ahorr os" y la Tarjeta Pos-
nos. tal con respuesta" en la Secretara de Comunica-
eiones.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) :Se p0one a discusin. Su oganlizac:in y functioamaientio, se regularn
Io' 1 or el ji:uiivo en el Reilameito correspondiente.
(Silencio). Palacio del enaoh, Habana, 19 de marzo de mil
A votacin. no\vecienlos veinte y t'res.
Se aprueba? Antonio Goinzalo Prez.
(Seales afirmativas). Si. PRAIo: Pido la palabra.
Aprobado. So. l'tsRO:nt: (ALv-ARit x) : La iene el seor Pra-
Aprobado. (lo.

(El Oficial de Secrelara, leyendo): SC. l icl:o: iPara tdeclarar mni conformidad con la
e:uniendal y rl'ogar a los se'lores 8({Senadore,; que I:l
A,.rt,i,, v'i i i ( aceptein (omo ni]) a ,fculo adlicional del proyecto de
Artculo XlII:-La Direccin de Correos cotm- Ile t o d,.
prendedr de los Negociatds que correp'onden sus I', :Z) : C'OMo 1r'elo (tli.-
Jefes a la Escala General le Correos, con arreglo e. Se o ne a listnsi.i qi
al Relanmenlo de la Ley de 18 de Marzo de 1!)15,
y de las administraciones de Correos y ()icinas Lo- (Silenclo).
cales de Comunicaciones, en cuanlo a los servicios
de Correos respecta. A voltcin.

SU. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin. Los qUe estit con formes se servirn levantar la
(Silencio).
(seales afinrmatfas) .
A votacin.robado.
Se aprueba ?
(!/ Of'icial (le Secrlhara, leyezdo) :
(Seales afirmativas).
Aprobado. Artculo XVI::-Quedan derogadas todas las Le-
yes, Decretos, Ordenes y disposiciones en cuanto se
(El Oficial de Secretara, Icyendo): opongan al eumpinmiento de esta Ley que regir
(desde su publicaiin en la Gaceta Oficial de la :le-
Artculo XIV:-La Direccin de Telgrafos, com- p)blica.
prender de los Negociados que correspondten sus ( e p a i .
Jefes a la Escala General (le Telgnrafos, con arre- R ENT ( Se pone a iscsi.
glo al Reglamento de la Ley de 18 de marzo de (Silencio).
1915 y de los Centros Telegrficos y Telefnico O()i-
cial, Estaciones Telegrficas, Radiogrficas, Ofici- A votacin.
nas Locales de Comunicaciones y Aademia de (Ct Se aprueba?
municaciones, as como el Negociado (le Electricidad
procedente de la Secretara de Obras Pblicas. (Seales afirmalivas).

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin. Aprobado.
(Silencio). (IE Oficial e ( ecrc, ri, l! A votacin.
l votacin. )ispos'iciones Transilorias
SSe apruebat
Se aprueba? 'Primera:-Los crditos vigenties del Departamen-
(Seales afirmaativas). to de Contunicaciones subsistirn para la organiza
cin y :funcionamiento de la Secretara de su nom-
Aprobado, bre y los gastos que por esta Ley se crean se pagarn
con los fondos del Tesoro, no afectos a otras obli-
SR. GONZALO PIlREZ: Creo ,qu esta es la oportuni- gaciones, hasta que se incluyat en los Presupuestos
dad para discutir la enmienda que present. Generales de la Natcin, los gastos de la nueva Seecre-
Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ) : )sele lectura a la en- tara; y se aior iza al Secretario, para que verifi-
mienda del seor Gonzalo Prez. que dicha organizacin.








382 .r DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se pone a discusin. ta su inclusin en los prximos presupuestos, de cual-
c. quier sobrante del Tesoro.
(Silvcwio). Palaio del Senado, Habana, a cinco de mayo de
A votacin. mil novecientos veinte y uno.
Se aprueba ? Manuel Rivero.
(Seales afimativas).
(Serades afirmat s. S. PRESIDENTE (ALVAREz) : Est en trmite de
Aprobado. ser discutido y votado este asunto. Conocida la to-
(El Oficial de Secretara, le!yendo) : talidad, se pone a discusin.
Seg'unda: Los haberes lque se asignan a los fun- (Silencio).
cionarios y empleados que se crean por la presente A votacin.
Ley, quedarn sujetos a la redu'ein temporal que aprueba
dispone la Ley Presupuestal del ao econmico en ("' les afir' .
cs ((Seales afirmativas).
curso.
SR. PRESIDENTE (AINAREZ) : Se pone a discusin. Aprobada.
(Silencio). (El Oficial de Secretara, leyendo):
A votacin. Artculo I:-Se concede a la seora Vitalia Del-
Se aprueba? gado de la Pena e hijos menores, una pensin vita-
(eales afi aivas). licia de $75.00 mensuales, equivalente a la suma
(Sprobado. que le hubiere correspondido del fondo que estable-
Aprobado. ce la Ley de Retiro vigente para los empleados p-
(El Oficial de Secretara, leyendo): blicos.
Tercera: Las plazas de Oficial clase tercera, Abo- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin.
gado Consultor, Mdico y Oficial clase segunda, ci- (Silencio).
tadas en la organizacin del personal de la Secreta- A votacin.
ra del Despacho, sern. las que figuran en los
Presupuestos vigentes, establecidos con respecto a S aprueba?
Coimniiiaciones, por la Ley de 16 de Octubre de (Seales afirmativas).
1922, publicada en la GA(,:CEA OFiIAL del 30 del pro- Aprobado.
pio mes, afectas a la Direccin General de Comunni- (El Oficial e Scretara., leyondo):
caciones, suprimida.
., Artculo II1:-Esla pensin ser satisfecha, hasta
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin. su inclusin en los prximos presupuestos, de cual-
(SK'encio). .. quier sobrante del Tesoro.
A votacin. .. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin.
Se aprueba T (Slencio).
(S'cales afirmatiAats). A votacin.
Aprobada. Se aprudba ?
SR. PRESIDENTE (ALvAREz) : Queda aprobado el (Seales afirmativas).
proyecto. Se remitir a la Cmara de Representan- Aprobado.
tes.
(El Oficial de Secretara, leyddo) : SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se remitir a la C-
mara (le Representantes.
Al Senado: Seores Senadores: La Presidencia llama la aten-
(Cosiderando: Que el Veterinario )D. Jorg e de la c'in respecto le la nicesidad ya puesta de manifies-
Pefia, adscripto a la Estacin Experimental Agro to por el seor Dolz, de tratar el nmero cuatro de
nmica, ha fallecido por enfermedad contrada en el. la Orden del Da, si no en la presente sesin por lo
ejoe'cicio de su caigo como Veterinario ldel Estido. menos debe adoptarse algn acuerdo para que la
Considerando: que los beneficios de la Ley del Re- (omisin a que pas este asunto dictamine, y as
tiro no alcanzan a la viuda e hijos del occiso, por no en el da de maana o el mircoles venidero, podra-
ha)ber iumpilido en el momento. (le su fallecimiento mos concurrir a la disclusin y votacin d(el part icula;n
el aludido empleado, los cinco aos que estatuye SR. MENOCAL: Pido la palabra
dicha ley. SR. FIlGnEA : Pido la palabra para una cuestin
Considerando: que elementales obligaciones de de orden.
orden moral, exigen que no queden desamparados SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
la viuda e hijos del funcionario muerto en el cum- sefor Figueroa.
plimiento de sus deberes oficiales. SR. FIGUEROA: Me parece que no hay quorum.
Los Senadores que suscriben tienen el honor de SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Psese lista.
reproducir la siguiente: (El Oficial de Secretara, pasa. lista).
l>OPosicIN DE LEY SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): lan contestadlo a la
Artculo I:-Se concede a la seora Vitalia Del- lista nicamente diez seores Senadores. N.o hay
gado de la Pea, e hijos menores una pensin vita- quorum.
licia de $75.00, mensuales, equivalente a la suma que S( levant a ela sin.
le hubiera correspondido del fondo (iue establece la
Ley de Retiro vigente para los emphleados pblicos. (Eran las seis y 20 p. m.)
Artculo II:- Esta pensin ser satisfecha, ha,;- Imp. Rambla, Bauza y Oi, Pi y Margall 33 y 35.-Habana,




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