Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00529
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text








DIARIO DE i SESIONES

DEL

SENADO

REPBLICA DE CUBA

VOL. XLVlI HABANA NUM. 22

CUADRAGSIMASEPTIMA LEGISLATURA


Vigsimasegunda Sesin.-Marzo 12 de 1923.


Presidencia del Sr. Aurelio Alvarez.
Secretarios: Sres. Agustn Garca Osuna y Manuel Rivero.
------ +t--- 1
SUMARIO

Mocin relativa al funcionamiento de la Comisin de Examen y Calificacin de Adeu-
dos del Estado. Aprobada.

A las cinco y cincuenta y cinco minutos de la tar SR. FERNANDEZ: Para proponer que se acuerde
de, bajo la Presidencia del seor Aurelio Alvarez, un receso y la prrroga de la sesin hasta que el
actuando de Secretarios los seores Agustn Garca Senado conozca el asunto que estamos discutiendo
Osuna y Manuel Rivero y presentes los seores Se- en la sesin privada.
nadores que siguen, se abre la Sesin: SR. D)oLZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
Castillo. Sr. Dolz.
Collazo. Sa. DoLz: Como haba dicho ya en la sesin pri-
Compte. vada que estamos celebrando, tengo que retirarme a
Fernndez. las seis y media. De manera que despus de esa hora
Figueroa. no tendr el gusto de acompafiarlos.
Gmez. SR. FERNANDEZ: Es posible que terminemos antes
Gonzlez Clavell. de las seis y media.
Gonzalo Prez. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est conforme el Se-
Menocal. nado con lo propuesto por el seor Sr. Fernndez?
Martnez Moles.
r ado. (Seales afirmativas).
Varona Surez. Acordado el receso y la prrroga de la sesin.
Villaln.
(Eran tas seis de la tarde).
SR. PRESIDENTE (ALVARE) : Se declara abierta la
sesin. Se va a dar lectura al Acta de la sesin ante- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se reanuda la sesin.
rior. (Eran las seis y cincuenta).
SR. FERNANDEZ: Pido la palabra para una cuestin
de orden. Se va a dar lectura al Acta (lde la sesin anterior.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra eli
seor Fernndez. (El Oficial de Actas, la lee).







330 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO _

Sn. PRESIDENTE (ALVARmz) : Se aprueba el Acta? Resulta segin las estadsticas oficiales presenta-
a das en el iltimo Consejo de Secretarios, que la Co-
(8efcales afirmatwaicas). nisin ha fallado en los .seis meses traniciiridos
Aprobada. mil ciento setenta y s;ile reclamaciones.-Hay pre-
sentadas trece mil ochoeientas.-Est infringido
Se va a dar lectura a la. mocin para cuyo icnoei- en muchos casos el artculo XII de la Ley. -La Co-
raiento se acord prorrogar la Qesin. misin debi fallar dentro de los cuarenta y cinco
das, de acuerdo con ese precepto.---Continuando en
(El Oficial de Secretaria, leyendo): esta forma, para resolver las trece mil ochocien-
tas necesitara cineo aos, diez meses y diez das.
Al Senado: Est intfringido el Artculo XTII.-La Comisin
se ha negado con mucha frecuencia a otorgar reci-
Rlspondiendo a las freeientes exitaciones de dis- los a los reclamantes.
tintas clases del Estado, efectuadas de manera in- No se cumple con un deber elemental de equidad
tensa por la act:ir erisis eeondmica, ie una de sus fallando por orden cronolgico.
ltimas sesiones, lom este Alto Cuerpo. el acuerdo El Artculo VII excluy del trnite de reclamar
de iniciar un estudic tendieni, a pronmver la ms ante la Comisin, a los deudores por sueldos, die-
rpida liquidacin di la deui! flotan u.- Como se tas y pensiones.-La Comisin al conocer de esos
expres entonces de manera precisa y clara, el Se- crditos ejerce funciones que no le estn conferidas
nado aspiraba a que se abreviase cuanto fuera posible por la Ley y que no debieron acepitar esprlitus
este problema, rechazandlo los crditos ieilcgtimos, tan celosos de su cuimplimiento.-Y como si sto no
y aprobando los legtimos; y finalidades ambas com- Ji stificara el derecho de los legisladores a formular
prendidas en el estrieto cumplimiento de la Ley juicios des-favorables, su actitud desconsiderada, an-
del Emprstito y favorables al crdito de la Rep- te un acuerdo respetuoso y sereno, del Senado, al
blica. que no pueden ser imputables las opiniones perso-
Cuando ese .asunto de transcendencia nacional in- nales (le sus miembros; como si eso no bastara, re-
discutible se plante en este Cuerpo, ya tenamos an- petimos, el acto de verdadera agresin a este Cuer-
tecedentes sobrados muy serios para afirmar que po, y la negativa a facilitarnos datos para nuestros
la Comisin de Examen y Calificacin de Adeudos estudios, constituye un ejemplo sin precedentes res-
del Estado vena procediendo con un criterio arbi- pecto del cual estamos en el caso de adoptar acucr-
trario, de lentitud extraordinaria, infringiendo la dos enrgicos y firmes.
ley en muchos casos y apartndose por tanto de Nada refleja mayor apasionamiento de esa con-
todos los motivos que !levaron al Congreso de la dueta, que la foTrma en que proced el H1onorable
Repblica, tras prolongadas vacilaciones a transigir Presidente con la necesidad de concertar un nuevo Emprsti- informes solicitados, sin ver en nuestros acuerdos
lo exterior.---A pesar de eso, es evidente que el nada que menoscabe sus prestigios ni sus atribucio-
Senado, al nombrar su Comisin, lo hizo inspirn- nes constitucionales.--Esa es una sana y recta in-
dose en un alto sentido pollico y procurando slo terpretacin de nuestras intenciones, por las cuales
la mayor comprenetracin entre todos los poderes debe mostrar su agradecimiento el Senado.
y organismos llamados a intervenir, en busca de Mejores o peores los elementos que los integran,
un medio rpido que pusiera trmino a la difcil las institucioones que la Constitucin crea y qlue
situacin creada y que hiciera sentir al pas los be- el pueblo elige, son siempre sagradas; y ningn pas,
neficios del Emprstito.-Y contra lo que resultaba mientras las sostienen, puede mirar con indiferen-
justo esperar, se ha recibido lo que era nuestro pro- cia que se violen sus fueros; sobre todo, cuando son
psito de sereno estudio y de leal celaboraci, con tan rectas y tan nobles las irtenciones que las guian
un criterio de hostilidad incomprensible; se trata como resulta en. ete caso con la Alta Cmara.
de plantear problemas de facultades constituciona El pueblo cde Cuba, tiene plena conciencia de que
les; y se llega al lmite de mayor desconsideracin el ltimo Emprstito, se vot impuesto al Senado,
a este Cuerpo, negndose a informar la "Comisin por inii movimiento de opinin nacional formidable.
de Examen y Calificacin de Adeudos del Estado" :E Emprstito se hizo para pagar la deuda; pa-
cuando debi ser ella la ms satisfecha de nuestra. 'a rest blecir el crdito plblico y conjurar la cri-
investigaciones, si como afirma, su labor era difa- sis econmica haciendo circular los millones del mis-
na y poda resistir el anlisis.-El Congreso resol- mo.
ver debidamente en la forma oportuna, la manera Lo "que el Senado pide es que la finalidad conque
de defender sus prerrogativas y de cumplir los fines se vot el Emprstito quede cumplida, y de ese pue-
que la Constitucin le asigna.--(Coniretindonos al blo, cie un da actu con energa sobre nuestro
particular para el que tuvimos el honor de ser de- nimo, esperamos nicamente la censura o el aplau-
signados, y desaparecidas las razones de cortesa en so para nuiestras iniciativas.
que antes se inspir nuestra actitud nos considera- Pior estas razones los Senadores que suscriben,
imso en el deber de informar al Senado, que la Co- sin perjuicio de dar cuenia en breve con el cum-
misin referida, ni cumple debidamente la Ley que plimiento del encargo que recibieron, tienen el ho-
la cre ni responde a las miras conque fu orgari- nor de proponer la siguiente:
zada. MOCION
Para comprobarlo no es necesario s;iquiiiera la in-
formacin qye el Senado prelenda, ya que en los Primero: El Senado declara que la Comisin de
mismos datos oficiales aducidos por ella, consta d(e Examen y Calificacin de Adeudos del Estado", ha
manera evidente su ineficacia; aparte de que infrin- funcionado de una manera contraria. a la Ley y per-
ge preceptos ineludibles de la Ley del -Congreso. judicial al crdito pblico.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 331

Segundo: El Senado declara que la actitud asu- Habana, 7 de marzo de 1923.
mida por la "Comisin de Examen y Calificacin
de Adeudos del Estado", no corresponde a la ele- Honorable Sr. Presidente de la Repblica.
vacin de los acuerdos de este Cuerpo, y es ofensiva
para el Congreso de la Repblica. Honorables seor:
Tercero: El Senado acuerda invitar a la Cmara
para tomar acuerdos encaminados a mantener las En mi carcter de Presidente de la Comisin de
prerrogativas constitucionales y en todos los casos Senadores designada por el Senado para investigar
los derechos del Congreso. comprobar y fijar la exactitud de determinadas ob!i-
Cuarto: Consignar la complacencia del Senado gaiones en ol Departamento do Obras Pblicas,
por la resolucin del Honorable seor Presidente as como en la Comisin de Examen y Calificacin
de la Repblica, ofreciendo su concurso a la Comi- de Adeudos del Estado, tengo el honor de poner
sin designada por este Cuerpo. en conocimiento de usted, que el prximo lunes, la
12 a las diez de la maana, se constituir la Comi-
Palacio del Senado, Habana, 12 de marzo de mil sin por m presidida en el local de la Comisin de
novecientos veinte y tres.- Aurelio A. Alvarez.- Examen y Calificacin de Adeudos del Estado, y el
Juan Gualberto Gmcz.-Daiel Compte.- Leopol- prximo martes, da trece, a la misma hora, en la
do Figueroa.- Julio C. del Castillo. Secretara de Obras Pblicas; rogdole se sirva as
comunicarlo a los expresados Organismos.
SI. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de Muy atentamente,
urgencia.
Aurelio A. Alvarez.
(El Oficial de Secretara, leyendo):
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Si bien por este escri-
Al Senado: lo se comunic al honorable Sr. Presidente de la Re-
pblica, el propsito de la Comisin de constituirse
De conformidad con lo dispuesto en el artculo en el local donde trabaja la Comisin de Examen y
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que, Calificacin de Adeudos del Estado, y tambin en el
con suspensin de todo precepto reglamentario, se Departamento de Obras Pblicas, en visita que hici-
discuta y resuelva en esta sesin la mocin que se mos los comisionados designados por este Cuerpo,
acaba de leer, referente a que el Senado declare al honorable seor Presidente de la Repblica, acor-
que la Comisin de Exmen y Calificacin de Adeu- damos que ste solicitara de la Comisin de Adeu-
dos del Estado ha funcionado de una manera con- (los del Estado, una entrevista en su propio Despacho.
traria a la Ley, y perjudicial al crdito pbTlio. ya que tenamos el propsito de obviar las difi-
Saln de Sesiones, a doce de marzo de mil nove- cultades que pudiera tener la Comisin para el me-
cientos veinte y tres.-F. G. Menocal, Senador. jor desempeo de su cometido, y como quiera que
la resolucin que en todo 'caso llegara a dictar el
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a someter a vo- Congreso haba de ser de acuerdo con las necesida-
tacin la solicitud de urgencia. Votacin nominal, des del Ejecutivo, y con las provisiones de la Comi-
Los que estn conformes con la urgencia dirn que sin de Examen y Calificacin de Adeudos del Es-
si. tado, entendimos que las reuniones debamos verifi-
carlas en el propio palacio presidencial y bajo la
(Se efectia la votacin). Presidencia del honorable seor Presidente de la
(Dijeron que s los seores: Castillo, Comple, Co- Repblica.-Este estuvo conforme en que as condu-
llazo, Fernndez, Figueroa, Menocal, Gmez, Con- jramos la investigacin y los cambios de impre-
zlez Clavell, Martnez Moles, Gonzalo Prez, Pra- siones que habamos de tener y acept el encargo que
do, Varona Sudrez, Villaln, Garca Osuna, Rivero nosotros le dimos de solicitar de la Comisin de
y Alvarez). Examen y Calificacin de Adeudos del Estado, la en-
trevista correspondiente para el lfnes prximo; pe-
S. PRESIDENTE (ALvAREZ) : lHa sido aprobada la ro cuando el honorable seor Presidente de la Re-
urgencia solicitada por el voto de los diez y seis pblica pens poder comunicarnos que en la maana
sefores Senadores presentes. de hoy nos reuniramos recib del mismo, el escrito
La lPresidencia, va a informar respecto de las a que se va a dar lectura.
gestiones practicadas hasta ahora y que han dlado
lugar a la mocin que se discute. (El Oficial de Secretara, leyendo):
Este Cuerpo acord en su pasada sesin el nom-
bramiento de una Comisin para investigar respee- Habana, marzo 10 de 1923.
to de las deudas del Departamento de Obras P-
blicas y de la forma en que se conduca la Comi- Honorable Sr. Presidente del Senado de la Rep-
sin de Adeudos, as como de las dificultades que blica.
pudiera tener esta Comisin para el mejor desem-
peo de su cometido. Constituida la Comisin se Honorable slfoi :
dirigi al seor Presidente (le la Repblica, por
medio de la carta a que se va a dar lectura, solici- Tengo el honor de acusar recibo de su est:mada
tando del mismo entrevistas con el seor Secretario comunicacin de fecha siete del corriente mes, en-
de Obras Pblicas y con los seores miembros de viindome copia de la Mocin aprobada por ese Cuer-
la Comisin de Adeudos. po Legislador, en su sesin del da anterior, y :iito-
rizada dicha copia por la Mesa del respetable Se-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : nado. Refirese dicha Mocin al nombramiento de








332 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

una Comisin de cinco seores Senadores, con obje- En cuanto atae a la Secretara de Obras Pblicas,
to de investigar, comprobar y fijar la exactitud de no tiene inconveniente en informar verbalmente o
las obligaciones que se detallan; as como informar por escrito acerca de las materias indicadas en la
acerca del funcionamiento de la Comisin de Exa- Mocin y proporcionar datos sobre las mismas( si as
men y Calificacin de Adeudos del Estado, y pro- lo dispone esta Presidencia; y yo tendr adems
poner Leyes para el cumplimiento de la del Emprs- verdadera satisfaccin en conferenciar todas las veces
tito, y la ms rpida liquidacin de la deuda flotan- que sea conveniente, con usted y sus apreciables
te. compafieros de Comisin, y darles cuantas infor-
Del tenor de la Mocin, y de la atenta comunica- maciones me fuera posible suministrar, as con re-
cin de usted, se desprende que los datos que ne- lacin a la Secretara del Despacho, como a la Co-
citar la referida Comisin para llenar su cometido, misin de Adeudos, que por ministerio de la Ley
podrn existir en la citada Comisin de Adeudos, y en pone en mi conocimiento las resoluciones que dicta
la Secretara de Obras Pblicas. en las reclamaciones que le han sido presentadas.
Me complace hacer constar mi disposicin y deseo Le reitero toda mi consideracin y aprecio.
de satisfacer los propsitos de ese Honorable Sena-
do, cooperando en lo posible a su realizacin, y en tal Alfredo Zayas.
virtud no seguir fielmente el precedente estable- SR. PESDENTE (ALEsts son los ante-
cido por el ilustre patricio, seor Toms Estrada SR. RESIDENTE (ALVARo y qe h: ser n vd o ante e-
Palma, en caso anlogo, segn puede verse en el dentes del asunlto y que han servido de base para
Palma, en caso anlogo, segn puede verse en e redactar la mocin que est puesta a discusin en
Diario de Sesiones de la Cmara de Representan- su tota lad.
tes, correspondiente a la veinticinco de enero de u otalidad.
1905, sin que esto implique que establezca nuevo pre- (Silencio).
cedente.
La Ley creadora de la Comisin de Adeudos, ex- Se pone a votacin la totalidad. Los seores que
cluye al Presidente de la Repblica de toda inter- estn conformes se servirn levantar la mano.
vencin en la misma, y por ello, sin mi carcter ofi-
cial, solicit del seor Presidente de dicha Comisin (Seales afi-inatias).
se sirviera manifestarme lo que determinaran sus Aprobada.
miembros con motivo (le la Mocin del Senado y de mi
invitacin particular a entrevistarme con los seores Queda aprobada la Mocin.
Senadores, y rehusan celebrar conferencia alguna, por
consideraciones que me, han expuesto. (Eran las siete y diez p. m.)












Rambla, Bouza y C9, Obispo 33 y 35.-Habana,




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