Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00526
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text













DEL

SENA.DO

R EP BLICA DE CU B A.

VOL. XLVII HABANA NUM. 19


CUADRAGES MASEPTIMA LEGlSLATURA


Dcimanovena Sesin.-- Marzo 5 de 1923.


Presidencia del Sr. Aurelio Alvarez.
Secretarios: Sres. Agustn Garca Osuna y Mant el kivcro.


SU M AR 10 I
Mensajes del Ejecutivo.-- Comunicaciones de la Cmara. -Proyecto de Ley creando
en la Direccin de Beneficencia la plaza de Instructora pgctica, de Enfermeras.
Aprobado.-- Comunicaciones Oficiales. -ProposiciOni Ley concedie6o un cr-
dito para viticos de los funcionarios diplomticos y consulares. Aprobada.--_Pro-
yecto de Ley modificando el ar-tcuo 4 de la Ley de Ejiciaiento Civil. Apro-
bado.-Dictamen de la Comisin de Justicia sobre el LProyecto que divide la cir-
cunscripcin del Juzgado de Sancti Spritus. Aprobado.

A lia cuatro y (uarenta y eineo lde la. tarde, ba- (El Oficial de Actea, l Ie().
jo iL Preeidni ; adel] sieor Am ciio Alvarez, .(iiA an-
0o d S icrtariios los oi(oresi Agustn Garcia (.Osuna Si. REi'iii.iNTE (ALVAREZ:) :;Se aprueba el Acta?
y Mamiel livero y preselite` los s, fla es SPia lorel- <
que signuen, se abre la Sesin: (. il fi (l a'i('s).
Amrobada.
D)olz.
erni;ndez. aicajes Figueroa.
'nmez. ( 'l Oficif l (le Sec'rc!t ri, I(l endo):
Gi(onzles Clavell.
Gonzalo Pre7,. .,'NSAJE.
M oeaocal. A. IINOR.I1\i, CON(GRO DI.; A RE'PUBLt CA
MLartnez Mioles.
Prailo. '(Ior mii M;craeliajo dirioio al lonorable Coiigrroo
Silva. a] abri'se la Ig'islatura de Novionbre, el pasado
orriete alo, h ube d rlc omendar 1al P'oIcr L(egislativo qre
Varona Suarez. st varira la bilma de sulituir a los Jucees Muni-
Villalni. cip-ale-, al objeto de que los Secretario Judicialce
no s: va.ii pre isadlos a abandonar sus ifunciones,
Siiz. PRESIDENTE (ALV-AREZ) : Se va a dar lectura ea yiai(ido grau1(es pejicios a la ) eUenr adminnistra-
al Acta de la sesin anterior. e iid de justicia.








288 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Le deca yo al Honorable Congreso en esa opor Palacio de la Presidencia, en la lIabana, a vein-
tunidad: te y siete de febrero de mil novecientos veinte y'
"La ausencia, principalmentei de los Jueces Mu- tres.
nicipales trae consigo el problea dle la sustitucin, ALFMREDO ZAYAS.
pues no existiendo Abogados inscriptos en el Re-
gistro de la Audiencia, las designaciones tienen que Sgi PIESIDENTE (ALVAMEz) : Se imprimir este
recaecr en los Secretarios Judiciales y, por coie imensaje, se repartirn las copias correspondientes y
guientc, el nombramiento de los temporeros, que des pasar a la Comisin de IHacienda y Presupuestos.
conocen por completo los asuntos en tramitacin, oca-
siona demoras y dificultades, a veces, en la sustan- E Oficial de Secretara, leyecdo):
eiacin dle los an;untos, que perjudican grandementec
a la Administracin de Justicia. MENSAJE
"Se evitara esa. anormalidad adoptindose alguna
Ley que regulo de mejor forma esas sustituciones, A HloNoRABnL CONGIRES0 DE, LA iREUBICA:
bien autorizando la designacin de cualquier Letra-
do capacitado o, ejercicio, o de cualquier otra persona competente, que de la Ley de 19 de junio de 1922, tengo el Ihonor
se creyere procedente, sin que se apele a los Secre- de enviar a ese Cuerpo Colegislador copia de los De-
tarios Judiciales, que deben permanecer, de una ma- cretos nmero 252 y 253 de 22 del actual, publica-
nera constante, en eil dcesempeo de sus cargos". dos en la Oaceta Oficial nmero 48 de 27 de 1<
Yo 1lamo nuevamiente la atenci6n e1 Poderi L- (corrients, por los cuahl~; efectuan varias trans-
gislativo sobre este problema, solicitando que se sir- 'crencias ascendentes a $2,500.00 y $900.00 todas
va adoptar las providencias oportunas, en bien de del vigente Presupuesto Fijo del Poder Judicial.
la buna administracin de justicia. i Palacio dc la Presidencia, en la lHabana, a veinte
iOtra recomendacin que me creo, asimismo, obl- y ocho le febrero de mil noveeientos veinte y tres.
gado a hacerle al Congreso es la dle estudiar la n ye-
cesidad de dividir el Juzgado de Primera Instan- AIRnED ZAYAS.
cia e linstruccin de Sagua la Grande en. dos: uno
de Primera Instancia, y otro de Instruccin, por- SR. PRESIDENTE (,ALVARE) : Se imprimir este
que as lo demandan las atenciones, cada vez ms nn- mensaje, se repartirn las copias correspondientes y
imrosas y apremiantes, que pesan sobre el nico pasar la la Comisin de Hacienda y Presulpuestos.
Juzgado existente en la actualidad en dicho trmino.
lPalacio de la Presidencia, en la Habana, a vein- (El Oficil de Sccrciari, le!/endo):
te v seis de lebrero de mil novecientos veinte y
tres. MENSAJE
ALFREDo ZAYAS.
AL HIoNORAi:LE (CONGROESO DE LA REPUBLICA:
,Si. PRESIDENTE (AIVARE% ) : Se imprimiri este
Mensaj, se repartirn las copias corresipondientes y En cumplimienlo .de lo que dispone el Artculo
pasar a la Comisin de Cdigos. 15 do enviar a ese Cuerpo Colegislador copia del De.
(El Oficial de (Scretria, leyenddo): cret:o nmero 217 de 17 del actual, publicado Pun 1i
aceata (Ofiiai niero 44, (le 21 de. los corrientes,
MENSAJE, por el cual se efecta una transferencia d.e pesos oeho
mil doelientos cincuenta y cuatro, novcnt: y tres
Ai IoNOIAiLE' CONGR.EsO ni LA EIn;uICA T: centlavos (del vigcnl:e Presupuesto de la Secretara dle
Sanidad y Bellneficencia.
En cumplimiento l X del rtelo X e la Ley dle Pa;lacio dl la Prsidencia, la Habana a 2 de
Presupuestos vigente, teng Congreso los iadjuntos estados demo;stativos de los A\LFi'R:DO ZAYAi,.
ingresos y egr'esos del Te dientes al pasado nies (le neuro S iu. PRESIDENTE (SIAIARZ) : S iprein ii este
.El documentlo imero 1, demue-str a la reciaudai n mensaje, se repartirn las copias correspondientes y
obtenida durante el meis le enero que ascendi a pasar a la (Conisin ,de llacienda y Presupuestos.
.$i6.i09.25a1 .3.
El estado ns meo 2no s reie a las rd enes de Mensajes de la Umara de lepreseintanles.
pago con fondos especiales durante dicho mies.
El docmrientio na umero 3, contiene il total ionto (El Oficial dle lScr de las rdenes de adelanto de fondos para atencio-
nsl del mes de cnero, ascendentes- a $1992.00. 43. Iabana, febrero 28 de 19'23.
1El nmero l, deitalla n inuciosanmente dichas r-
denes de adelanto de :ondmos, -Tenor iPrsidceni del enado.
El nimer 5. da. -a conocer los ilngresos hechos en
Tesorera, corrispondi e1tes al mes dle enero por ce.ii iSeflor:
ta die lo recadlado.
El nmero 6, expresa los pagos realizados de obli- 1 a (Cmara de Representantes, en sesin celebrada
gaciones le elnero desde el 1l. al 30 del mismo cme-;. 1 dla de la fecha, adopt el acuerdo dle aprob)ar el
El nmero 7. explica las cantidadtes sobregiradas PIroyeelo (de Ley que se acompaa, referente a ex-
de las dozavas partes de sus crtditos respectivos., cluir de las obligaciones de la Ley de nueve dc oc-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 289

tubre d y mil no vecientos veint y (dlos a los conduc- Los seiore:s Senadores que estin conformes con la
lores de vehuloos que se dediquen al transporte te- imisma: se servirn levantar la mano.
rret re o nmartimo de pasajeros o carga en las po- (Scales afaiirmlatitvas).
blaciones;. Aprobada.
Lo qu ene tengo cl honor e eomunicarle, a los efec- La:se el articulado.
tos del artculo diez y oclo tde la Ley de Relaciones
entre la Cmara de Representantes y el Senado. (El Oficial de Secretaria, leyendo):
Muy atentamenite de usted. Artculo primero: Quedan excluidos de las obli-
Santiago Verdeja, 1PresidetO.-- 1. Saar, Secre- gacions impuestas por la Ley de nueve, de octu-
tario.--. Cthardiet Secretario. bre le mil novecientos veinte y des, los condue-
tores de vehculos que so dediquen al transporte te-
PROYIECTO DE LEY rSrestlr o maritimo de >pasajeros o cargas en las po-
blaeiones, siempre que el cobro de dicho transporte
Artculo primero: Quedan excluidos de las obliga- est sujeto a tarifa y el conductor del vehculo lo
ciones impuestai por la Ley de nueve de octubre de posea en arrendamiento o compruebe no tener ms
mil novecientos veinte y dos, a los conductores de de( uno en propiedad.
veiculos (lue se deliluen al transporte terrestre o SI PREMIDENTE (ALVABEZ): A discusin.
martimo de pasajeros o cargas en las poblacione.s,
siempre que el cobro de dicho transporte est suje- (Silencio).
to a tarifa y el conductor del vehculo lo posea en A votacin.
arrendamiento o compruebe no tener ms de uno en ; Se ap)rueba?
propiedad. -7 is
Artculo segundo: Esta Lyv empeza a regir des- (S' ('s a5 firma(( s)
Ce el da de su publiacii en la Gaceta Oficial de Aptobado.
la IRepiblica.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes (El Oficial de Secretara, leyendo):
a los veinte y ocho das del mes de febrero de mil Artculo segundo: Esta Ley empezar a regir des-
noveementos veinte y tres. de el da de su publicaci en la Gaceta Oficial dle
Santigi o 'Verdeja, Presidente.- B. Sagar, Secre- la Repblica.
tario.--A. (hardie', Seeretario. SR. PiRISIDENTE (ALVAREz) : A discusin.

SU. 1'irEiTIi)EN'l'TE (ALVARM:z) : Hay una peticien de (Silencio).
urgeincia firmada por el seor Menocal. A votacin.
Se aprueba ?
(El Oficial de Secretara, l (S'cales afirmatiorvs).
Al SENADO: Aprobado.

D)e conformi'.ad ii con lo dispnesto en el artculo 137 ];a qucldado aprobado el proyeeto de ley. Se re-
del Re(:l mento dle est Cuerpo, Iipopongo (iqul, 'on inlitirf al Poder Ejecutivo.
suspensinu de i:odo prece)pto reglamentario, se (ds-
erta y resuclva eui esta sesin el Proyecto de L'-v (El, Oficil de S(crcetarl, lci/,do):
(que see c 'aba dl leer. referente a eximir de las obli-
gaciones de la Ley de 9 de octubredede 1922, a lo, Habana, 28 de febrero do 1923.
conductores de vehculos que se dediquen al trans-
porte terrestre o martimo de pasajeros o carga en '1. P residente del Senad:o.
las poblaciones.
Saln de Sesiones, a 5 de marzo de 1923. Seor:
F. Menocal. ia C (inara ide Re p rcentanties, en iesiln celebra-
dla en el da de la fecha, adopt el acuerdo de apro-
Sia. iPRESiDEnruTE (ALVA.ii<:Z) : Se somete a votaeitn ibar el Proyecto (le le y que se aconipaa, re ferel
la solicitlud de urgencia. Los qule estn conformes; a eca,' iin la l)iraecei de Beueficeaeia le la Se-
eontestarn queli s. cretara d ai y Benefieereia, la plaza de In.
r (teitora l'reiesa, Splervisuora de la E'nseiianza de
(Se efectla 1a votacion). las Escuelas de Enfermeras.
Li ,(inue tengo el honor de comunicarle, a los eteen,
(Dijcron que s, los scio.rs: Dolz, Fernindez, os del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre la
Figueron, Menocal, Gmnez, Goelee C(la rcll, Mart- Cmara dle Representantes y el Senado.
iez Moles, Go'nzalo P>rez, Prado, Silva, Torriente, Atentamenute de usted.
Varorona St rcez, Villaln, Garcia Osuna, Rivero y Al- Vrda, resident- arolo S'a'.
vacrerz). hag 1? <'deja, Iaresil'l.o B- olom
varz r, Sccreltario. A. (:Chardict Secretario.
Sa. PRI':i;rEN:iE (AI'AVREZ) : Ha quedado aprobada
por unanirnidad la urgencia. 'Conocida la totalida:l PRO1YECTO DE lEY
dlri proyecAto, srt pone a dis:-- Si crea en la lDirecein de Ltnefli-

(Slncio). cencia de la Secretara .le Sanidad y Beneficencia,







290 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

la plaza de Istiructora Pretica, Supervisora de la Artcnlo 1:- Sc crea en la Direccin de Benefi-
Ensefianza, de las Escuelas de uEnf cerme ras, coa el concia doe la Secretaria de Sanidad y Beneficencia,
hlher anual dlo los mil euatro~-ntos pesos. la plaza de instructora Prctica, Supervisora de la
Artculo II:-- Ser requisito indilpinsible paa e n"sefiana di e las Escuelas de Enferermras, con el
oc:par este cargo: Ser enferm :. gradua.a ,lde l;i :l 'er aa riii e dos los i cuatrocientos pesos.
lniversidad dl la IHIabana; habe: desem eiado ed
cargo de Superintendente d-e lai Escuela de< Eanfcr Su. P~1ESINTE (ALVAE.z). A discusin.
mi ras; tener el mayor nmiero dte aios ,de gradiad (Silencio).
y haber practicado en el extranjero, los; estudios re- A ,.,8
laciotnados con dicha enseanza, tanto tericos como
prctieos. Se aprueba?
Artculo II: Esta plaza quedarit incluia en los (sb~iCals airma!tias).
priximos Pr>esi;puestos nacionai-es.
Arlculo IV:-- Esta Ley, surti.r sus efetos des. A prolado.
de su -publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep--
blica. (El Oici l de Sccretlar, Ic1endo):
Salin de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, a los vei nte' y ocho das del nmedS! de febre ir
de mil novecientos v( inte y tres. A!tin:!lo 1: Ser requisito indispensable pn;i
o(e'o *arl)i este caroeio: Se-- elnfermera graduada, dc, la
han t'ag/o V irdejia, P'resi'dente.-. Bartolom ae.i 1 Univ rsidd de la labana; haber d esem pefado el
r, Secretario. A. (.ardil,, Secretario. e(:i o de Su erii i:en det e do l; Escuela de Enferme-
S' r: er (1 ie l'mayoro niimerlo do aos de graduada y
SR. P.i'::s:T1i, (A.LV.R'az) : llay una peticin de d l;ber p"actelo c, en ,1 extraijero. los ,stuadioi re-
urgencia para discutir este proyecto de ley. Liase. lacionados con dicha ensefianza, tanto tericosi como
prclticos.
(i (,1icia' l de Scrct[aria, ler/do) :
Su. P.lESIDENTij (ALVAAREZ). A discusin.
AL SEN\ADO: (S ocio.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo A votacidn.
137 del TeOlamrento. d. o este (ua(rpo, Droipoiigo que Se ap)rue)a?
een uspet!si disentla resuelva -en esta sesin el Proyecto de (2 ios afirmativ as).
ley que so aa.ba < le ler, relferente a crear en la
Dir eccin de Beneficencia de la Seeretara dle ani- Aprobado.
dad y 3Beneficncia la p a laza de Inst'ructor.a IPretica. .
('1 (ifcl:'u du SP cia tru llc :(o) :
Sal(in de Sesiones, a 5 dc marzo de 1923 .
IM. Varona Surc. A-rtculo [I: -.-- Esta plaza quedar incluida en los
prximos Presupuestos Nacionales.
Si. l>ERsi;Tm NT] (ALVARI, ) : 7Veac:n nominal. Los
se; rees Senadores ii e Mest conifonrmes eon la r- SU. I'rESIDENTI i (AvAREz), A disusin.
geeneia se servira decir que s. (Silecio).
(Se efectl, a vo tacin). A votacin.
(Dijeron que s los seores: Dole, Fernandez, Fi- Se al)ruelba ?
gu roa, M o 'cl, G(s. Ge, Gone/lezs Clue::,, M'arti- (e ales afirmativas).
vezr Moles, Goiralo Prez, Prado, Silva, Torru\e,
Varona ,( ir, VillaoI, Garcai Osuna, ,ivero t A\prlobado.
Alvarez)r.
(El Oficii, d(1e Secrearia, leyedo) :
SB. IPR'ESuENT (ALVAREuz) : lHa quedado aprobada
por unanimidad la urgencia. Articuo TV:- Esta Ley suriir sus efcltos desde
Conocida la totalidad del 'proyecto, se pone a dis- su publicacin en la. Gacta Oficial dle la Repblica.
cusin.
(Silcio., ). St.. PRSIi)IENTi (AIVAREZ). A disensin.
(Sile cio).
tain.A votacin.

Los seores Senadores que estn conformtes con la Se apruel)a?
miisna se servirn levantar la mano. (Seales afinativas).
(Seales afirmatives) Aproblado.
Aprobada la totalidad.
llHa quedado aprobado el prcyeeto de ley. Se re-
Se vra a dar lectura al articulado mitir al Poder Ejeeuiivo

(El Oficial de Secretara, leyenddo): (El Oficial de Secretara, leyedo):








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 291

Habana, 28 de febrero de 1923. cusin porque deseo que lo: seiores Senadores ten-
gan tiempo para su estudio, y por eso me limito a
Sr. Presidente del Senado. pedir que quede sobre la Mesa y se repartan copias
paira tratarlo en la sesin de .maiana.
Senor: SR. PRADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
La C0mara de Representantes, en sesin celebra- seor Prado.
da el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar SR. PRADO: Para proponer que este asunto pase
el Proyecto de Ley que se acompaa, referente a a las Comisiones' de Cdigos, de Aranceles y de Im-
que el Impuesto establecido por la Ley de nueve d puestos porque, desde ol momento que exist., la du-
octubre de mil noveciento veinte y dos, conocida por da sobre si es o no necesario el npoyecto, segn aca-
el uno por ciento, no podr ser especialmente car ba de explicar sefior Gon]7i. Pi'rez, me parece
gada nunca sobre el comprador consumidor, o so- que el Senado, para resolver con mnejor ec.noeimier-
bre quien utilice el servicio o lor servicios, etc. to este asunto, debe oir el di.?tamen de las Comisio-
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efee- nes tcnicas sobre la materia. Por lo tanto, formulo
tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones la proposicin, .en contra de la del seor Gonzalo
entre la Cmara de Representantes y el Senado. Prez, de que pase a las Comisiones de Cdigos, de
-Atentamente de usted. Aranceles y de Impuestos, recomeidndoles, si se
Santiago Verdeja, Presidente.- Bartolom Saga- quiere, que informen en un plazo breve
r, Secretario.- A. C'hardiet, Secretario. SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. P~RESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el seor Gon-
PROYECTO DE Li zalo Prez.
ISR. GONZAL, PEREZ: Todo proyecto de ley que se
Artculo I:- El Impuesto estalieeido por la Lev remite a Comisiones en los ltimos das de una I1-
de nieve de octubre de mil noveeientos veinte y dos, gislatura, puede considerarse fracasado, y en los lti-
conocido por el uno por ciento, no podr sr espe- rnos das de esta legislatura nos encontramos. Yo
cialmente cargado nunca sobre eI comprador o cn'- deseara, de censiguiente, que se extnsieran alunas
sumidor, o sobre quien utilice el servicio o los ser- de las razones por las cuales entiende el seor Prado
vicios, que debe pasar a tres Comisiones.
. Artculo II:-- Quedan exceptiuados del pairo del 1Curil es la duda entonces, o la conveniencia de
Impuesto, las minieles de cafia para 'a exportacin e.
Impuesto, la s mieles dc caa para 'a exportacinque pase a tres Comisiones? No pur(de ser otra que
Artculo TII:- Queda suprmiio el artculo diez e a ts o snes No d ser otra eap
del Reglamento del Impuesto del uno por ciento. e aplazamiento
Artculo IV:- No se podr exigir al contriibu- Este es ru asunto que ha sido discuti yente, 'por ninguno de los, impue'ts a que se refie- mnente, inms que ningin otro, en las columnas de la
re esta Ley, que pague cantidad alguna por con- prensa, en mtines y en reuniones en la ciudad de
cepto de patente, ni por ningn otro concepto, que la hIabana y en el resto de la Repblica. Todos te-
no fuere autorizado expresa y coneretamente por la nomos conoeimientor del particular y cada uno ha
Ley, quedando derogado, en lo que a este precepto e a formaado criterio sobre el mismo. Adems, de aqu
oponga, el Reglamento correspondiente. a maana se podra aclarar cualquier duda que pu-
Artculo V:- Esta Ley comenzar a regir desde diera tener alnin comnpaiero.
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Yo insisto en one se renatan copas v que quede
Repblica. sobre la Mesa. v le rogara al seor Prado que acep-
Saln de Sesiones (le la Cmara de Representan- te esta proposicin.
tes, a los veinte y ocho das, del mes de febrero de SR. PRADO: Pido la palabra.
mil novecientos veinte y tres. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el Sr. Prado.
Santiaqo Verdeja, Presidente.- Bartolom Sagqe- SR. PRADO: Para acceder al ruego del seior Gon-
r, Secretario.- A. Chardie:t, Secretario. i zalo Prez. No insisto en mi proposiei.cn de que pa-
s e a las Comisiones a (ue me he referido; estov con-
SR. GoNz.A,o PEi,:z: Pido la palabra. forme en mue loqede sobre la Mesa, pero sin fijar el
Su. PRESIDENTE (ALvAuz) : Tiene la palabra el da de maana para discetir el asunto, sino el da
senor Gonzalo Prez. que tenga a bin el Senado, qule pcede ser maana
SR. GONZA.LO PraEz: Para proponer que este pro o cualquicr otro da posterior. Est conforme con
yecto de ley quede sobre la mesa con el fin de di:- es eP Fseor GonTalo Prez?
cntirlo en el da de maana. SR. GONZALO PuREZ: Yo no tengo iinconveniente en
ISi la Comisin que conoce de la aplicacin de la ceeptarlo, porque segnramente la Presidencia da,'
lev del impuesto del uno nor e ento tuviera un crite- cuenta en cada sesin, y adems porque tengo la
rio legal, hubiera sido innecesario el proyecto de seguridad que la mayora del Congreso aprobar esa
ley que acabamos de aprobar, sobre los chofers, y es- ley tal como v.ene de la Cmara de Representantes.
te de que ahora itratamos; porque bien claranmente SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Reglamtentariamnt, el
dice la ley que el uno 'por ciento se pagar sobre 1- proyecto debera pasar a Comisiones. El Senador se-
venta bruta, v no sobre la compra; y determina en ior Gonzalo Prez, ha formulado una propovicin
uno de sus artculos quienes son los encargados del al Senado: la de que se repartan copias de este aimi-
cobro del uno por ciento, y quienes estn exceptua- to y quede sobre la Mesa para ser discutido en la
dos del mismo. Las mieles a que se refiere tambin oportunidad que lo estime conveniente. Est con-
este proyecto de ley, estn exceptuadas por el inci- forme el Senado con esta proposicin?
so 40. del artculo XIII, pero no lo estn segn pa- 1(Seaes afi7 ativas).
rece por el inciso 5. Esta contradiccin no se a one
obedece. Y no he pedido la urgencia, para su dis- Conforme,








292 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Se repartrn las copias correspondientes y iac- (El Oficial de Secretara, leyendo):
dar el asunto sobrei la Mesa.
(Si. MENOCaL: Pido la palabra. IIabana, febrero 27 de 1923.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el se
or Menocal. Sr. Presidente del Senado.
Si. MENOCAL: Para una aclaracin. Yo deseaba
saber antes de la votacin e insisto todava en ello, Seor:
que la 'presidencia me explique si lo que ha de re
solver el Senado maiana es el pase o no a Comisin. 'A los efectos del Artculo XII de la Ley de Rlea-
SR. PRESIDENTE (ALVAREz) : Este asunto, por acuer- ciones entre la Clmara d(le Representantes y el Se-
do recado, iha quedado sobre la Mesa. En la pixi- nado, tengo el honor de comunicarle, que en la sa-
ma sesin se dar cuenta con l y el Senado adopta- sin celebrada por este Cuerpo Colegislador, en el
r el acuerdo que tenga por conveniente. Puede con- da de la fecha, han sido presentadas y ledas las
tinuar sobre la Mesa, puede enviarse nuevamente a Proposiciones de Ley siguientes:
Comisin y puede, diseutirse y votarse. Referente a conceder una pensin de cincuenta pe-
sos mensuales, a la seora Mara Barroso Domn-
(El Oficial de Secretara, leyendo): guez, viuda de Prez, y otra de setenta y cinco pe
sos mensuales a sus menores hijos.
Habana, 28 de febrero de 1923. Adicionando el artculo treinta y uno de la Ley
ri-": I del Notariado y el quinientos dos de la Ley de En-
Sr. Presidente del Senado. juiciamiento Civil.
Muy atentamente de usted.
Seor: Santiago Verdeja, Presidente.- Bartolom Saga-
La Cmara de Representantes en sesin celebra- r, Secretario.- 4. Chardiet, Secretario.
da en el da de la fecha, adopt el acuerdo dn apro-
bar el Proyecto de Ley, procedente de ese Cuerpo, SR. PRESiDNTE (ALVAREZ) : Enterados.
referente a. conceder un crdito de siete mil seis- Comunicaciones oficiales.
cientos pesos con destino al pago, durante cuatro
meses, de los haberes de diez y nueve profesores (El Oficial de Secretara, leyendo):
agregados a la Facultad de Derecho; habindolo ele-
vado al Ejecutivo a los efectos constitucionales. Roma, febrero 8 de 1923.
Lo que tengo el honor de, comunicarle a los efec-
tos de la Ley de Relaciones, entre la Cmara de Re- Ionorable seor Presidente del Senado.
presentantes y el Senado.
Atentamente de usted. El que suscribe, Carlos Armenteros y de C,,rdenas,
Santiago Verdeja, Presidente.- Rartolom Sa!rg mayor de edad, casado, ciudadano cubano y Envia-
r, Secretario.-- A. Chardiet, Secretario. do ExtraorYdinari v Ministro Plcninolenciario, tie-
ne el honor de solicitar del Senado se, le autorice pa-
Sr. PinRIDENTE (AVA\R;EZ) : Enterados. rn aceptar, sin perder su nacionalidad, la condecora-
cin le "Cab(llero de la Gran C,1'l, dl Isabel 1i Cat-
(El Oficial de Secretara, leyendo): lien l". a le lia sido concedida nor el Gobierno de
,S M. el Rey de Espaia, solicitud iue hace de acuer-
Habana, febrero 28 de 1923. do con la Ley que reiul a la materia.
De usted con el mayor respeto y la, mis alta con-
Sr. Presidente del Senado. sideracin.
Carlos de Armentero .
Senor:
A lo, efectos del Artculo XII de la Ley de R,, Firmado y jurado ante m por el seor doctor
Inciones entre la Cmara de Representantes y el Carlos de Armenteros y de, Cirdenas, Enviado Ex-
S(nado, tengo el honor de comunicarle, que en la se- traordinario y Ministro Plenipotenciario de Cuba en
sin celebrada en el da de la fecha, han sido pre- Italia.
sentadas v ledas las Pronosiciones de Ley siguientes: Roma, febrero 8 de 1923.
Conced.iendo un crdito de cincuenta mil pesos, Mario del Pino.
para la construccifn dfil tramo de, carretera que
uno lo, extremos del arco que describe la carretera SR. PRESIDENTE (ALvAREZ) : Pasar este asunto a
de la Habana, a travs de las lomas Cachimbo y la Comisin de Relaciones Exteriores.
*Candela.
Modificando el funcionamiento de las Juntas de (El Oficia de Secretara, leyedo):
Educacin. etc.
EZstableeiendo la Ley de arrendamiento de bienes LONJA DEL COMERCIO DE LA HABANA
del Estado.
Creando el Distrito Fiscal de MayariSagua-Orientie Habana, 5 de marzo de 1923.
Muy atentamente de usted. Honorable seor Presidente dJel Senado.
Santialo Verdeja, Presidente.- Bartolom Saq s Sefor:
r, Secretario.-- A. Chardiet, Secretario.
La Lonja del Comercio de la Habana, siente t"-
S,. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. ner que molestar una vez ms la atencin de usted,







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 293

con motivo de, lOs distintos problemas que se pre- Es oportuno hacer constar que el articulo duod-
sentan a las entidades econmicas, por razn d' los cimo de la Ley de 9 de octubre de 1922, de una
diferentes impuestos que pesan sobre el comercio; y manera bien clara y terminante dice: "El impuesto
le ruega que si lo juzga procedente d cuenta con se basar en el valor exacto del artculo en el mo.
el presente escrito a la Alta Cmara de su digna mento (le su venta, canje o cesin, bien consista en
presidencia. materia prima o en productos manufacturados o par-
La prensa peridica ha publicado que la Cmara cialmente manufacturados ya sean los artculos de
de Representantes, en sesin celebrada el 28 de fe- produccin nacional o extranjera y la venta, canje o
brero prximo pasado, ha aprobado un Proyecto de cesin a base do contado o al crdito".
Ley que, ha remitido a la consideracin de ese Alto El proyecto de Ley aprobado por la Cmara de
Cuerpo colegislador y cuyo artculo primero dice: Representantes, resulta en abierta contradiccin con
"El impuesto establecido por la Ley de 9 de octu- el proyecto de la Ley antes cilado; pues es evidente
bre de 1922, conocido por el uno por ciento, no que el valor exacto de una mercanca es el que tie-
podr ser especialmente cargado nunca sobre el com- ne sin el impuesto, y este fundamento fu el que
prador o consumidor o sobre quien utilice el ser- 'e tuvo en cuenta por los funcionarios de la Sectre-
vicio o los servicios, tara de lHacienda, para aceptar la facultad conte-
La Lonja del Comercio de la IHabana, que es el nida el ya citado artculo dcimo del repcti o
centro de contratacin donde se reunen de ordinario Reglamento.
los comerciantes al por- mayor o importadores con Nos vemos precisados, seor Presidente del Sena-
los comerciantes al por menor o detallistas, pa:, (1o, a formular nuestro ruego por su respetable con-
concertar sus operaciones, dndose cuenta de las dii- ue'to, a los seores senadores, para que no se aprue-
ficultades que traera, para su rgimen interior, el l1c el referido Proyecto de Ley, que ha de producir
tener que calcular el importe del impuesto, en sus una1 intensa perturbacin en les transacciones de la
transacciones diarias, que se alteran frncuentemn, e Lonja del Comercio de la IIabana y en todo co-
recomend a su representante en el Comit de Cor- mercio (le la Repiblica.
poraciones Econmicas, a quien fu consultado el E'xpreso a usted y a los miembros del Senado mis
Reglamento para la administra iiin y cobranza dil mayores respetos y, al mismo tiemcio, el reconocimien-
impuesto del uno por ciento sobre la venta v entra- to de los socios de esta institucin por la atencin
das brutas, que se consignase en el referido regla- que preste a este escrito.
mento el que so cargara en las facturas el impor- Do usted atentamnete.
te d'el impuesto.
te del impuesto. To!ml.s Fernindez Boada, Presidente.
El Comnite de Corporaciones Econmicas propuse
al organismo oficial que redact el proyecto de re- S. PIESIDENT' (ALTNAEZ) : Debo informar al Se-
glamento, nuestra. justa proposicin, y siendo ac- nado que la exposicin a que acaba de darse lectu-
tada. se redact el artculo dcimo del citado Re- e fu entregada por una comisin de importa-
glamento. re, me fu entregada por una comisin (le importa-
glamento. dores y almacenistas de esta capital; y que a la vez,
Consider el comercio al por mayor que la facul- una comisin representativa (le los dtietallistasi me
tad que haba logrado elevar a precepto legal, no ia visitado, para solicitar de este Cuerpo la aproba-
sera nunca motivo dle un confiicto entre una piart e ,n (el proyecto de ley de la Cmara, cuya no
del comercio al por mayor y una parte del copea i- aprobacin se interesa en la. exposicin que se ha ledo.
ci al por menor, pues ello representaba para. s ~ste asunto debe quedar sobre la Mesa, como ha
operaciones de la Lonja, no una conveniencia sino quedado el proyecto de ley de que es concordante.
una necesidad, v evitaba ademrs un recargo en (1
p:aio'n del inrarni.o impr to, como se prueba en la. ope- Se acuerda 9
racin siguiente: i(Sealcs afirmativas).
Sunoneammos una venta por $100. 00. Carga do cl
importe del 1%,, a. parte del valor de la factura i ste Acordado.
ser I1.00. Si lo cargamos en la factura, sta ii Se sacarn copias de la exposicin y se repartirn
portnr pesos $101.00, y el importe del impuesto s- lo seores Senadores.
r t1.01. Esto el, sci pagar, el impuesto reeargal ns
indebiidamente loda ve, o\T se n!n a sobre o1 que Prop s d ly.
Proposiciones de Ley.
imnorta el impuesto, tambin el 10/%.
Nunca 'pensamos nosotros que esta medida cine n (El Oficil de Secretara, lleyeQdo):
todos beneficiaba, pudiera ercontrar opokitores, y
( ie iaria In;iar i diferencias entre comereiantes. AL SENADO:
Usted, seor Presidente del Senado. y los seores
senadores, fcilmente han de comprender qu no cs IConsiderando: que el Honorable seor Presidente
justo que se pretenda imponer una restriccin pa- de la Repblica por su Mensaje de fecha 26 de fe-
ra. el naro del impuesto, que contraviene la marcha brero de 1923 solicita del Congreso un crdito para
de un centro de contratacin 0oiio la Lonja, iiin viticos de los funcionarios diplomticos y consula-
nue haya ningn beneficio nara 'l pblico consumi- res de la Repblica, por haber resultado insuficien-
dor, y sobre todo, se cambie por una enmienda la te y eneontrarse agotada en esta fecha la cantidad
parte fundamental de la Ley de Impuesto, convir- scfialaida en el vigente Presupuesto de la Secreta-
tiendo ste dl indirecto, como consigna la Ley, en ra de Estado, por causa del excesivo movimiento de
directo por virtud de la enmienda, con grave perjui- funcionarios gue i ha sido necesario realizar y con
cio para los elementos econmicos de la Repblica, motivo de- las distintas jubilaciones que se han de-
que no podran soportar esta nueva carga por s so- cretado, de acuerdo con la Ley de fecha 9 de julio
los. ; ; le 1921.







294 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Considerando- que hay que abonar a la Mala Real (Silencio).
Inglesa los pasajes que se le adeudan, traer a esta A votacin.
Repblica, con sus respectivos familiares, a varioi i S.e aprueba?
funcionarios gue, jubilados o trasladados, aun se cn-
cuentran en el exterior, en espera de las cantidades i(Seales afimativas).
que para gastos de viajes les deben ser enviadas;
conducir desde Pars a esta ciudad el cadver del Que,' aprobada la totalidad.
Vicecnsul seior Carlos de Velasco y abonar el pa-
saje de regreso de su viuda, proveer de vitico a (El Oficial de Secretara, leyendo):
otros funcionarios que nombrados recientemente se
encuentran en Cuba por no habrseles podido faci- Artculo I:- Se concede un crdito de treinta mil
litar los pasajes para trasladarse a sus respectivos pesos moneda oficial para viticos de los funciona-
destinos y atender a las dems necesidades de esta rios diplomticos y consulares d(e la Repblica, y
clase que puedan presentarse hasta la terminacin del para atender a las dems necesidades de esta clase
actual ejercicio fiscal. que puedan presentarse hasta la terminacin del ac-
El Senador que suscribe, tiene el honor de pro- tual ejercicio fiscal.
poner al Senado la siguiente:
poner al Senado la siguiente: SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin.
PROPOSICIN DE LEY (Silencio).
A votacin.
Artculo I:- Se concede un crdito de treinta Se aprueba?
mil pesos moneda oficial para viticos de los fun-
cionarios diplomticos y consulares de la Repbli- t'(Seales afirmativas).
ca, y para atender a las dems necesidades de esta Aprobado.
clase que puedan presentarse hasta la terminacin
del actual ejercicio fiscal. (El Oficial de Sc aria, ly do):
Artculos II:- Lo, gastos que esta Ley origine
se tomarn de los fondos sobrantes del Tesoro no Artculo Los gastos esta Ley origine se
afectos a otras obligaciones. Articulo II:- Los gastos que esta Ley origine se
Sfetos a otras obligaciones. tomarn de los fondos sobrantes del Tesoro no
Articulo III:- Esta Ley comenzar a regir des- afectos a otras obligaciones.
de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de
la Repiblica.
la Repblica. SR. PRESIDENTE (ALvAREz) : Se pone a discusin.
Palacio del Senado, Habana, 5 de marzo de 1923. (Si
y (Isilencio).
Antonio Gon:alo Prez. ('. de la Torriente. A votacin.
Manuel Rivero. Se aprueba?

SR. PRESIDENTE (ALVAREz) : Hay una peticin de {(Seiales afirmativas).
urgencir para discutir este proyecto. Aprobado.

(El Oficial (le Secretara, leIenido): (El Oficial de Secretara, leyeai o):

AL SENADO: Artculo III:- Esta Ley comenzar a regir desde
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
De conformidad con lo dispuesto en el artculo Repblica.
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que.
con suspensin de todo precepto reglamentario, e SR. PRISIDENTE (ALVAREZ): Se pone a discusi;n.
discuta. y resuelva en esta sesin la Proposicin do
Ley que se acaba de leer, referente a conceder un (Silencio).
crdito de $30.000.00 para viaticos le los funciona- A votacin.
rios diplomticos y consulares de la Repblica. ,Se aprueba?
Saln de Sesiones, a 5 de marzo de 1923. ales at
.. ..... i(Seales afirmativ.as).
SCo.me de la, Torrnte, Senador. Aprobado el artculo tercero. Queda aprobada la

RP. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a someter a vo- ley. Se remitir a la Cmara de Representantes.
SR. PRESIDENTE (ALvAREZ) : Se va a someter a yo-
tacin nominal la urgencia. Los que estn conforme Orden del Da. Proyecto de ley del Senador seor
con ella contestarn afirmativamente. Alvarez, modificando el artculo 1594 de la Ley de
Enjuiciamiento Clivil. Lase el dictamen de la Co-
(Se efecta, la votacin). misin de Qdigos.

(Dijeron que s los seores Dolz. Fernndiez, Fi- (El Oficial de Secretara, leyendo):
gueroa, Grca Menocal, Gmez, Goazlez Clavell,
Martnez Moles, Gonzalo Prez, Prado, Silva, To.- P r,* COiMISION DE CODlIGOiS
rriente, Varona Surez, Villaln, Garca Osuna, Ri-
vera y Alvarez). El Ponente que suscribe ha estudiado la Proposi-
cin de Ley del Senador seior Aurelio Alvarez que
SR. PRESIDENTE (ALvAREZ) : Aprobada la urgencia s, refiere al lanzamiento en los ea~os de desaulcio.
por unanimidad. Conocida la totalidad, se pone a de que trata el artculo 1594 de la Ley de Enjui-
discusin. ciamiento Civil, y dice:








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 295

Que 'es plausible la inliiativa del seor Alvarez, iiimadado no trisladase los bienes muiebles antes o en
uiie linde :on su Proposicin de Ley a evitar el ri el no de! lanzaiiento, sern remitidos al Depsito
te espeetfculo (lie ofrece el lanzamiento en la caile Alinicipal, a cuyo efecto el iJzgadoo lo comunicar
de los bienes muebles del demanldceo en d'-alucio, sin emora i Alaldeo Municip al, quien eordear
en los cas;os de, lanzamiento, y el dao que a los mis (lie ls vyerifii u el trallado dentro de las veinte v
nmos se pueden ocasionar. Pero, para que ese prop). eamiro ihras siguientes a la entrega de la cominica-
sito se realice por completo, no se debe limitar il (ciin del Juzgado en la Secrelaria de la Administra-
dispo(icin legal a los bienes muebles de una cae- cin Municipal.
labitacin d, eiinc trata el inciso segundo del ariei V i el demandat o o t fuere iniotrlvent estar i obli-
lo 1r5,94, sino que es preciso comprender tambin Lu g~-ado a reintlegrar al Ayuntamiento los gastos que
bienes muebles de un es'ablecimiento, mercantil, fa- oti gine el traslado do los bienes muebles y el dep-
bril, de trfico o de recreo, a (iqe se reliere el :in- sito de 'los mismnos.
c;so tercero; pies eon ambos casos, :l espectauilo c:- S. D), x: T:rino si'piirientada ina eniiiendl a i el e
igualmente desagradable, arl u o.
Conviene tambin prever el enco de que el deman- Sl. Piim i! : (! \ ,\T'*iz l : l, a5 n n: enmlenda.
ldado sea nina persona., solvente, i11ie por m1al enten-
dido amor propio o por caprilho, permita que sus
liciis muebles se arreojen a la calle, en cuyo caso (E! Oi'cl'el c<' Stcrcfaria, Zy('endo):
debe reintegrar al Ayuntamiento el gasto que oca
sione el traslado y el depsito on el Depsito Mnu- Enmienda.
nicipal.
Y por itimo la Ley debe ordenar que los Ayunr Al Artlcuo imeielo del Proyecto de Ley que se
tamiientos consignen (n presupuesto el erdito que disciite, el cual quedar redactado as:
istimenl necesario para la pr:estain eficaz do ese "Articilo T:- El Articnlo mil (quinientos noven-
s l)e consigniontel soy de parecer que la Comisin i 'io;nar (wen lo signiento:
debe rcometnda: al Senado la aprobacin de la Pro ".El J1i igado po ndr en conocimi to (iel Alcalde
posicin de Ley del s'eior Alvarez dejndola rc. MuniMipal, con veinte y cuatro loras, por lo menos,
Artculo 1:-- En los casos de desahucio de una de lanzamiento, indicndole al efecto el da, hora y
easa, ihabitacin o de estableeimiento mercantil. *a- sitio en que se va a v erificar, con l objeto de que
bril, de tr irlico o de recreo, de que trata el artculo por diieha Autoridad se disponga lo conducente pa-
1594 de la Ley de EnjTuiiamionto (ivil, si el d.. r; que, ii vez dle ponerse los inuebles eni la via pi-
uandado no trasladase los bienos muebles anits c blica, se lrauslaien, por elpenta del Municipio al )c-
cn el acto del aniizamiento, serin remitidos al Dp'- pi-ito lMunicipal.
sito Municipall, a cuyo efecto el Juzgado lo comnit- Si (n eT actoi del lanzamiento, la Alcealda Muni-
eari sin de(mora ail Alcalde Municipal, quien ordena- cipal no lprestse el 1 referido lirvicio, se llevar a
ir que se verifiue el traslado dentro de las veintr caabo la dtiligenc ia ci la fornim dispuesta en el p:-
y cuatro horas siguientes a la entrega de la comuniii- T rafo anterior."
encin diel Jzgado en la Secretara de la Admiiis- Palacio del Senado, Habana, 5 de marzo de 1923.
tracin Municipal.
Si el demandado no fuere inisolvente estar obli- lRicar)clo, Dolz.
gado a reintegrar al Ayuntamiento los gastos (tqe
origine el traslado de los bienes muebles v el depi.) So. PRI':I'N:i'i I (AlvAI:z) : Se pone a discusitn
silo de losM mismos. enmiea.
Artculo 1T:- Los Ayuntaiiirenltos consignarai en Sia. Doz: Pido la palabra.
su presupuaslto el crdito necesario para la presi Si. Pt:IDEmxI. (ALv. uEz): Tiene la, palaibra e
cin eficaz de este servicio. sceior Dolz.
Palacio dlel Senado y febhrero priimero de mil ino- Sui. Dolnz: Seores Senadores: ante todo doy las
vecientos veinte y tres. gracias a mis coiopaileros, porque piuesto a debate es-
t astunto en la ltinla u esin, it poispuesto el mis-
A i.fon/o rGonzalo Prez. mo por haber yo manifestado mi deseo de intervenir
en l y estar niisnte en aquella sesin, con motivo
SR. ITESIOttN' (AIiVARZ) : Se pone a dis'ussn la le tta ,eunin nii cl Clantiro Universitario.
tolalidad del d(ictaeinen (ie imodifiia el proyecto. Desplus do este deber de cortesa voy a hacer al-
(Silencio). gunas indicaciones, para recomendar la aprobacin
A votacin. le mii enumicnda. Existe el1 proyecto originariio del
s fior Alvarez, que en parte ha sido modiiicado, en
Se aprucba? la, foirma, lno en el fondo, por la ponencia del se-
((Seales afiriativas). nor (lon;zalo Pirox. Tanto el sUior Alvarez como el
st iior (oiizallo P'erez, han tonido el propisito fun-
Aprobada la totalidad. damc'ilal y loable dei (vitair que en el caso de desa-
litiio, cuaindo se piraeiqi e la diligencia (de lanza-
(El Oficial dtU Secretari, lcCyedo): iiiento, se coloquen lo s i muebles del dtesalhuciado en
In va pfiblica, lo cnal no is solo un inotivo de in-
A tctlo I:-- En los casos de desahucio dle iiu;a 1errup-iiicn (t e e casa, habitacin o cde establecimiento mercantil, fa- credila a la i adminisiracin de justicia, por el tris-
brDil de trfico o dec receo, de que trata el artiul e t' cpecticlo que esos mebles dan n n la misma.
1594 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, si el de- Ambos compafiitos han tenido el propsito loable,








296 DIAR[O DE SESIlONES DEL SENADC

repito, de evitar que los muebles estn en la va pi- -ente en 1 llugar en ique se va a verificar el lanza-
blica y ambos, aniique en distinta forima, solicitan miento, tome los inuebles, los traslode al Depsito
que el Alcalde Municipal tome las medidas condu- Municipal y n.o e ndepositle en~! la va pbli'a; 'pero
cintes para trasladar ecos muTeles al Depsito Mu- si por una casali da el1 Alcalde Municipal no iemn-
nicipal. Yo estoy conl'ormo y lo esta, la e(nmienda ple con este s''ervicio, si por una casualidad el Al-
con ese propisito fundar1mntal; pero me 'hee permiti- ealdt es remiso a estel, deberi que le impone, la en-
do redactarlo de una manera (iqe no cambie la au- mnienda uiie vanmos a votar, i:h! 'entonces no qni-
toridad del Juzgado, ponindola por completo en temon; al 1tribunal si facultad fundamental y pri-
manos de la autoridad municilpal, por los inconve- rnitiva de llev;ir a cabo 1 dili gencia en la forma de
nientOs que esto podria acarrear y que son los si- hoy, esto es, poni ndolo: en la; va pblica; y enton-
guientes: 'e ('e ," esipectruilo ser por culpa del Alcalde, que
En primer lIugar, la modificacin que ambos que- no ha eumnplido con su deber.
ridios compaileros, (i sus respect'iv;is forinas liacen D)e esta lmanera quedarin satisl'chos los seiores
(del artculto mil quinientous novenita y ciatro, no Senadores que han propuesto tan loable proyecto de
bastara, puesto que el mil quinientcs noventa y ley, tanto el Senador iniciador del mismo, seor Al-
si'te, dice: "T'ranisiurrido el trmino i rspc iva- var'z, comio el ponente, sefor Gonzalo Prez, que !ia
mente sealado en el artcule 1594 sin que el in- estado conf ormei con esa iniciativa lcgiislativa, ambos
qliilino o colono haya desalojado la finca, se pro- -vern que si el Alcalle Municipal e mtple con su
ceder a lanzarlo sin prrroga ni consideraci6n de deber una vez que el juzgado pone en su conoci-
ningin gnero, y a su costa. Tendramos, pues, que mientlo que se va a practicar esa diligencia de lan-
eumenlar el artculo mil quinientos noventa y siete; zamnicno, el Alcalde estar presente, o mandar a
pero aparte de esto tenemos que el artculn inicial una i ptiersona aitorizada, mandar a un empleado del
del juicio (le 'desahiulio, el mil quinientos, eincuen- iervicio municipal, para que iaga el traslado al de-
l y I nueve de la actual Ley de Enjuiciamiento Ci- pe ito municipal; pero si el Alealde no lo hace, si
vil, dice: El coinocimiento ide as denmandas d.e el Alcalde no icumple este servvicio, si el Alcalde,
desahucio c(,or(es' l:nde exclusivaimente a la jurisdic- por influenciai;. u otros motivos, no se presenta all
cin ordinaria. Estla competencia alcanza a ejecuitar a recibir los. muelbles que van a ser objeto de lanza-
la seenten cia que" recayere sin necesidad de pedir nin- mieinto, el ,po:er judicial mantendr la plenitud de
una clse de auxio". Este articulo tiene 1un g'an sus faciultade porque a los Trilbunales de Justicia
sentido. Este artculo quiere decir, y llamo la aten- inctumbi el (cii eiplimiento de lis seiltenecias.
cin del legislador, de que el 'emplimienhcto ide i lii. ll:ESIiii:N'rllt: (ALVAREx) : E1 artculo estara
rentc'incia de desalhucio, en la cual el Juzgado va a sustituido con la enmienda que tan brillantemente
luchar violentarente con los inquilinos, hasta l1 ex- ha explicado el se for Dolz al Senado. Como autor
tremo de arrancarle los muebles y iona rsilos en la de l Proyecto no tengo inconvenie nte, sino por el
va pblica, inciumbe a la jurisdicci n voluntaria y contrario, sumo gusto en aceptar la enmientda pro-
no al Poder Ejeutivo. No hagimosi una reorrina quen pI :ta por el sefior Dolz.
cambio rad icalmente la c doctrina y quito la. facultad S. (foNz.\Io PlI:Tz: Yo la acepto tambi.n como
del ciumplimniento de las sentencias de desahucio al tPoente y Presildente de la (Comisin que lha dieta-
Juzg'lado, ponindola en manos det los alcaldes mu- minado.
iiciples, porquel eso trastornara completam.ente el gl. II PIsTnii-NT't: (ALVARZi ) : A votaci(n la enmien-
artculo ,iicial y funmdamental dl jiicio de tdesalu- lue ,us ti'uy el artculo primero del proyecto.
cio, si el Alcalde municipal estuviera poco aiuciuo- LLos so, atdo aldaiiado aon transiipo.rtl r los iuc'leb!es al
Depsito Municipal. HIay, pues, ie Dresotar este '(Seal.s afima.livas).
principio innamenltal: la ejeucin de la senten- Aprobida.
cia, do( desahuelic le incumbe al Juzgado. El Jizglalo
debe estar revc ti'do de autoridad para cumplirla. (El Oicial dce Secretaria, lyentdo):
Con:lorn me al articlo mil (quinientos cincueneta y nue-
ve y conforme al mil quinientos noventa y s:iete, Artculo II :- Los A vuntamientos consignarn en
antes leido, el luzgado debe tener autoridad sin na'- prestpuesto e cr'lito necesario para la prtsta-
ecsidad td pedir anxilio, como dice el proyecto d( e in eficaz 1de este servicio.
ley, para ejeeutar la senteneia, y si los desahuei-
dos no osoeupani la habitacini, violentamente, in Bi PIES )ID)NTE (ALVAREZ): Se pone a discusin.
consideracin de ninlign ginero, como dice el ar-
tculo mil quinientos noventa y siete, ejecutar 1I (Sil"'nio).
Fcntencia. luchando violoentamente contra los que i:o A votacin.
obedecen los ,mandatios jiudiciales; no le quitieos es- Se apruela
ta fun:l'cin. :Pero atendiendo a o los laudables proip--
sitos de 1 s seores Alvarez v (Gonzalo Pire, ;cmoo (Slt(des tfrloiu(tivas).,
hacerlo? P>ues eon la enmielnda presentada, por la
que se obliga al Juzgado a que antes dt(e l-evar n Aprobado.
cabo la diligencia del artculo mil quinientos novien-
ta y siete, antes de uchlar violentamente con aquel t Sc remitir a la CAara die" Representantes.
ciudadano, inqmsilino de la eatn, se ponga con veiii- y de la C pres
te y catr lo hor'as do, atntiirpa(cin in conoci:iy nt lde Ccina i del ac aeprios'ntao tdels
r ti i'icdiino' tl; ci eit'sntiscriiipciiji tul athitial ;jiizalo dlc
Alcalde Municipal, diedendo el lugar, da v hora en d,., n l l
noe va a tener lugar esa diligencia de lanzamienlto l. imera taia, I n y C ie al de
con el objeto id que el Alealde Munitcipal conc Sicti Sppirilus.
dor de que eso se va. a practicar en aquel da, se pre- Lase el dictamen deo la C(omisin de Justicia.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 297

(El Oficial de Secretara, leyendo). viles: 209; Exhortos criminales: 250; Exhortos ci-
viles: 116; (orrespondencia con el Presi.dente de la
COM181ION D)E1 JUSTII ( A Audiencia: 5797; con el Fiscal: 2091; y coin otros
funcionariios: I79); debiindose tener en cienta, a le-
Al, SENADO: 1Ins, la cxtensi;nl del Trmino Municipal de Sancti-
Spiritus, que (,. el sexto de la Repblica en c;ate-
La Comi'ein ude Justicia, en sesin celebrada ei ga pi numrica, que c!en ta con 22 Alcaldas de Ba-
da de la fecha, aprob el ailjunlo informe que le !rio, con 8 Juzgados Municipales y con 82,000 habi.
present el Doctor Antonio Gonzalo Prez, nombra tantoe,.
do Ponento en su oportunidad, so bre el Proyecto de iPor tod lo nual, propongo que se acu:erde reco-
Ley, procedente de la C imara de Representantes, mendar al Senado le imparta su aprobacin al Pro-
dividienio la actual circunscripcin del Juzgado de yccto de Ley enviado por la Cimara, de Represecn-
Plrilmera Inltancia, Instruccin y Correccional de tantes.
Santi-Spiritus en uno d1e Primeran Instancia y otro l oE o no ostante, la (omisiln resolver.
dle Instrucdin y Clorrecciotial; teniendo la Comisin Palaeio del Senado, Ilabana, 28 de febrero de 1923.
el hornor, por tainto, (de recomnendar al Senado le im-
parta su aprobacil al Proyecto de Ley renmitido por A.ntonio Gonzalo, Pirce
la Cimara de Hicpresletantces.
Palacio del Senado, Habana, 26 de febrero de 1923. Si. P>iESrIDE'NTE (AL.VA.EZ) : L'aso el proyecto.
Vto. lino. Guilicrmo R. Jones, Presidente. M.
Varona, Sirez, Secretario. (El Oficial de Secretaria, leqyendo):

A LA COMISION )DE JUSTICIA ITablana, mayo 24 de 1921.

D esignado para informar como Ponente el Proyec Sr. Presidente del, Senado.
to de Ley, procedente de la Cmara de Re presen-
tantes, dividiendo la actual circunscripein de; Juz- Seior:
gado dle 'Primiera Instancia, Instruccion y (C'oi'reccio-
nal die San cti-Spritus en tm o de Primera Instancia La Ci(mara de Representantes, en sesin celebra-
y otro de lnstrucci'n y Correccional; podra iitar l, cna el da d mii cometipdo a recoendar a la Comisin la aprobai 'r 1 >royccto (e Ley iue se ai'omnpafia, dividiendo
cien del proyecto, ya quoe el as unto esn muya :onocei 1lo actual cireunscripcin del juzgado de Prinmera.
do de la (omiisi6n, lque virtuahnilene lo pntie resiul't instancia, Insttruccin y Coorreccional de Saneti Sp)-
en sentid'o lfavori.le. ritus, en uno [e Primera Instancia y otro de I-
En efecto; en 17 de fibreri de 1919 el que infor- tiuccin y (Corr'eccional.
inia tluvo ei 'onior d(e p'reent;r al Shena u uona !uLo q. o ngo el( honor de comundicarle a los cl'e-
piosicin ie i ey elevando a. a catgl; ri:a ,l siguiid ti 'di1'' l artculo diez y oeo lde la Ley dle Relacio-
clase ese lJuzgado id Primera Insiancia, Instruiciin n1"'s ('ilre tla Ciiara l'e epnr;sntantes y el Senadolt
y (Correional (de Saicti-Spritus. Pasaio el aiuntlo My atentaoinete de usted.
a informe de la Cobmisin; dcsignado Ponnte n:es- .de, i -
tro malogrado compiaero el doctor Yero Sagol. y cantirao Verdeja, 'oresidntc.- Wolter del tRio,
evacnuado el inforrime, en sentido favorable, en 30 de Secretario.- Vilo Cndi, Secretaio.
miayo siguiete; la (Comisin en 25 de junio acor-
to -(esignar' al propio doctor Yero St agol para que POYECTO DE L;Y
informara sobre otra Proposicin de Ley del doctor
l)olz dividi'iendo diclio Juzgado en lino de Prime' n Aricilo 1:-- El Partido Judicial de Sancti-Sp-
nsltaneia y otro de Instruniecin y (Ciorreccional. En ;tuiii, tendtr td: juzgados tde segiunida cliase, unoi de
3(0 ( i junio la (CoImi~in acotrd la divisin ante. ex- P'iimera lustaniiiia y otro de Instrucein y Correc-
presadia a ya propuesia del que iiiformiia acord que i nal. : i
'io dos no iivoev-; o Juzgados tivieramn categora de ses Atculo II:- El perI isonal del actual juzgado de
gunda clas'. Ese asiiuto, por haber terminado la Le. rimera Instancia, Instrueein y Correceional, pasa-
gislaltura siln que el Senado lo resolvier.a y por no ri a formnar el junzgado de 'Primera Instancia de
i;itber renoivado si t attor la Proposicin de Ley, fue nueva creacin, nomnbr itnlose Ins dems personas que
aIe thi vado. por razin lde elevarse la categora de dicho juzgado
Viene aiora este Proyecto de ey de la. C(imara jprocede t' eg egsta ley.
de lenpres' itaentes en el que se elecuietran rctfuin Articulo II: --1 Esta ley comenzar a regir desde
didas am'oas ilnicialtivas, que ya mnere'tion la pro sit pubiliteli n ln a.t Gacea Oficial de la lhepbliea.
ba'cin de la (Comisin ; y si l 1199 estimamon; ya ne Saln ( Sesionlles de la 1Cinara de Representan-
netcesaria esa divi'iin, lmuicho mis 1l el s on los ins I les, a lo:, veint y cuatro das (lel mes d(te mayo dle
tainies actuales' en qilu a viirtul de los iaeointclnien- mil nioveicientos veinte y dos.
tos Iinancicer oi ocurridos on elt pas, la labor det los .
Juzgaldos, especialmetc e en los nego'io, iviles, lia an- ai+lo! mentado td mo:o notable. i retario/-.- Vilo Cndia, Secretario.
El iien]etionado Juzgado. durante (1 Ipaado alo 1i
haIsta el ia 15 (le d iciembre, segi datos que hemos Sein. P .:;~uXDE'T (ALVAz) : Se pone a ditis n la
conocido, tuvo el siguiente mnovimiento: Stuarios toltalidal, lpor so' flavoirable al Proyecto, el dictamen.
radicadon: 750; Sumnarios elevados: 563; inhibicio- ,SSi. YMA\INETZ MO\LES: Pido la palabra.
ncr:: (68; Procesamientii os: 161; Asuntos civile,: 3 15: SU. lhI.t:IDEX T.: (ALvA\.:) : Tiene la palabra el
Cartas rdenes criminales: 1957; Cartas rdenes ci- seor Martnez Moles.







298 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

S i. M3MARTiNI: MJoiES: Sciores Senadores: deCpu, (de ldo el Diitamen i qi! a ese proyceto de ley so clional.
reftic, parece quie Iohuelga toda explicaoiln encamii-
nada a que s vote tal como vieen de la Cmara, de l n (ASiA ).l la sin.
lt1preslnt;lintes; peo:o yo quiero aiadir algunos deta- (Silencio).
lles, ;tPara ) ceimiiento de los seoreOs Senadotre, A votacidn.
te tde votarse el proyecto. ,e a.pmctba?
Sarncti-Sp;ir ls, segin e0 Cl (nso del afio mil oeho-
cienlsa novenla y nuev, tenia, aprtoximadamente, (Sicml(s 'fi'i rl.mtl'aos).
unia poblacidn tie veinte y ciinco imil habitante:; .us Io>la(io.
poblados rurales casi estaban oirPcnimieritos, a una i pro
tieonda, on lina encruciijia. v tres o cuatro bohos; (El,, de ,ccnar,, ,do):
pe:lo ldespus i construidal la lnea del Ferroarril (L! icll dac hCreara, ley do):
Central, casi en toda la, extnsrii n on que abrca, el 1 ,
T'rmi se fi formando l Artlo II :-- l. peironal del actual juzgai.ao de
rde ias estacionesl; y estos poblados han crejcido tant- I" 'Pmora Itstancia, Instruiccin y Correccional, pa-
to que ailg i-unos de o ian rctendidil o la senacin c;i llrl a formar el jizgado dle Pri'mera .Insltancia do
del Munilicipi y has a;, (Iabai:nl obituvo ya tel Ciin- !n oAa cr{a1iin iontbrldose las d(mis perisonlas q
greso su sepaaciln para convrt iiren municipali- oi 'azi de eleva;rse la categorai de dichlo juzgado
dadl. EIo la i raido aparejado mucho trabajo ptara roeede segl'n est; ley.
el Juz,)gado y ha sido su consteuencia, Oque ngiun l .
jtue ni eretario h tayan querido pr'estarl siervicios i. IIENT (A iZ). A.
coinlantes n aq uel juzgado. Las 'sustit:ionos se (Stienco).
lan sedi((o cin una, f1re'eencia alarmante, qu(ile di- A votlacin.
gamos'. Ein los veinte y cuatro alos ique iha tIrans- e apo i ia
curriio del noventa y nueve a. la lec;ha, ha tenido
Sa ti-Spiritus 'lreinta y sioete, Jueces doe I nsltrui. ( (SBea afirmatlivas).
Les voy a ler sus nomIObls: JRaint Madrigal; Apibadio.
E;vai 'i;o (. Avellanal; .Eirne:sto Ji'rez Varon:a; An-
gel Mosrle'; 1Icopoldo lMerilos'; (Guillermo Armon- (:l fit'l te Sce l io : -
gol; 1!ix Sianhez .Penichet; (arlos MA. Pieidra; Jo-
se (:aitr 'cia iCa;izares; Raael ac r 'ca ('aiizaresn; Mer- t e
nairo dlc l Aguilera; Len Anisi; Jos Allru; Alic a lay c om'(tnzari a regr de
Franctlisco de, P. MeIestr1le; itRamt Verdura; tFran' t l p ictael i (l eta OFicial de la. Repi-a.
cisco lartiui; Alfonso (Ramlos lMantilla,; Mario M\on- la
:tero; Pedro A. \tValli; Agru:ii de lRoj as; Jos; :da- a. P I.;)I,:NTIi ( AiVAR.;Z) : A diSOcus.
nuel le la Crltz; A nastatio s 'ernindez Iorera; An' (it- /i.)
tdrli (Garcta Mr\l-dezx; Modoeslo L. Yero; (lGustavo A. lutt
Qui rI:; Jos A. Catala; Mlodesto tMorales; Pedro A vola~ in.
A nlica; uManuel lle'rnidez C('stiaeda; (Gustavo Val- 1" a i't'uba
dcs Alvarez; Franiit code J. Napolos ; Mianuel de la, t, ,,
(lConcep din y Valdis; Flix Arias Sagrera; )Delio
Ca-1( tillano; lMario (F'mnez EciJemenda; VSicentco He- Apirobiao.
ire ia y aTejra y incisco ltiz i ivas.
dEs (ecir, ique temnrios un pnrmedio de un jueyz'prr iS. C(hoNZAo Pinez: Pido la palabra.
cala. ohlo mses. El Senado ver si hay o no nee SRu. TOIR.IENT; : >ido la palabra.
silIad die dividir i' e juzgadlo y elevar su eategora, Sa. 1PiiiDEN'' (ALV.\t.d) : Ti'e la palabra el
parai aumenltar el ]ittnor do de secretarios, a fini die queo f .lor aGonzalo !Pr'eoz.
hatya inr juez (]1u. ituiera quedarse permarnentilemen- i'. hGONZALo 'ms:z : Para rogar a la presidencia
t al lh 'ie el Senado se constitli en seisi scieta- a. fin
S. IPRSIID .NT. (Ai iAREizL) : Se pone a votacTin la ttdo tratar do la aprlobacib n dle varios nombraiml ientio:s
totalidad1. t funionar'ios de la Carrera Consuflar.
Se apru'la? SR. tIEKIDEN.ti: (ALVAIIZ) : Agaotat a l Orden del
1 a y no h\tabicldo expirIado la hora reglamentaria,
(;:ales rai tacuerdal el Satio c(onsti;ituitrsi en sesin secreta, so-
Aitlrlobada. ,': grn lo icitaIdo por el sefor (onzalo PIrez?
(Se ille. n afirmativas)).
(El Oficil de S crelr'ia, ld iyendo): Acordado.
So lvanrita la sesin piblica.
Arculo > :- E1 lPartidio :Judicial de Sancti-!Spi-
'ritus, t(endA dos juzgados d' s-eguina clase, uo cld (lEran !(. scis icnos vcinil p. i.)





Imp. ltamrtbla, Bouza y C", Pi y Margall, 33 y 35.




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