Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00512
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text









IARIO [E E S S[SION[1S

DEL

SENADO
REPBLICA DE CUBA

VOL. XLVII HABANA NUM. 5

CUADRAGSIMASPTIMA LEGISLATURA


Quinta Sesin.---Enero 24 de 1923.


Presidencia del Sr. Aurelio Alvarez.
Secretarics: Sres. Manuel Rivero y Agustn Garcia Osuna.


SUMARIO
Comunicacin de la Federacin de Estudiantes y del Claustro Universitario, solici-
tando reformas para la Universidad. Proposicin de Ley creando agencias con-
sulares en distintos lugares de los Estados Unidos y en la India Inglesa. Aprobado.

A las cinco y veinte de la tarde, bajo la Presiden- SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra sobre el Acta.
cia del seor Aurelio Alvarez, actuando de Secreta- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Tiene la palabra el
rios los seores Manuel Rivero y Agustn Garca seor Gonzalo Prez.
Osuna y presentes los seores Senadores que siguen, SR. GONZALO PFREZ: Me parece haber oido que en
se abre la Sesi6n:
se abr la Sesin: el 'Acta se dice que yo habli en contra de la enmien-
Compe. ida presentada por el seor Alvarez, y deseo que se
Figueroa. rectifique ese extremo, pues yo no habll en contra
Gmez. de la Enmienda, sino para aclaraciones sobre la Ley
Gonzlez Clavell. que se votaba.
Gonzalo Prez. SR. MARTNEZ MOLES: Efoctivamente, el seor Gon-
Menocal. zalo Prez manifest que no iba a hablar en contra
Martnez Moles. de la Enmienda.
Prado. S PRESIDENTE (ALVAREZ) : !Se har la aclaracin
Varona Surez. solicitada por el seor Gonzalo Prez. Se aprueba el
V'era Verdura., a c
Vellaln. Acta con dicha aclaracin?
Villaln.
(Seales afirmativas).
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a dar lectura Aprobada.
al acta de la sesin anterior.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Comunicaciones ofi-
(El Oficial de Actas la lee). ciales.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se aprueba el Acta? (El Oficial de Secretara leyendo):







106 DIARIO DE SESIONE4S DEIL SIGNADO

Habana, 24 do enero de 1923. Por lo tanto, tenelmos el honor de uplii er a us-
ted. que eompeie todo BI, personal conc.iuso a la ob-
Sr. Presidente del Senado. tencin de tan necesaria reformia y, adems, las de
las siguientes ptci oio.nes que respetuosamu nte for-
Seior: niulamos:
l?--La devoluci6n, ein ca :iiio lleguen las primeras
Es un hecho indiscutible que, si la Universidad de remesas del litimo ecmprstito, de la cantidad obte-
la Habana ha de responder a las necesidades cien- nida por la v.enta del antiguo edificio de la Ujiver-
tificas de los tiempos actuales y alcanzar la altura sidad y del que se hizo ulo indebidamento.
de que gozan sus congneres del Continente, ha de 2".--La; destina.cin iiB cualesqtuiera ifolda disponi-
realizar una serie de reformas, que desde hace lar- bles para satisfacer lo credillos acordado; ya con des-
go tiempo reclama, de consuno, el incremento extra- tino al mnonumento "Lanuza" (10dificio para la Fa-
ordinaro de sus matrculas y el progreso miinmo de cultad de Derecho), la Esmuela de armacia y el
los estudios profesionales. Laboratorio de Paidologa.
Reorganizada por la Orden 2,161, de 1)900, del Go- 3:-La aprobacin de la Ley pr.esentada a la C-
bierno de ocupacin militar americano, lo fu se- niara por su Presidente, el semior Santiago Verdeja,
gn el plan del Dr. Enrique Jos Varona, Jefe del destinando el. Hospital "Calixto Garcia" a Escuela
Departamento de Instruccin Pblica, eiftndose a prctica do Me.dicina y comprcidindolo dentro del
los medios materiales. limitados de que poda idispo- recinto universitario, as como tambiin el ospital
ner y a la reduccin de ctedras que era necesaria dc Maternidad.
por .el escaso nmero tde alumnos; por el exiguo pre- 4:1--Autorizar la venta de la antigua Escuela de
supuesto conque poda contar. Mcldicina y los Laboratorios Wood para :emplear iu
En 22 aos nada se ha hecho para remediar la si- producto en las obras necesarias, para construir y
tuacin realmente inferior en que ha venido desa- adaptar los edifiieios de las Eiscuels de ilMedicina y
rrollndose; mal que aumenta con el transcurso mis- Veterinaria.
mo del tiempo y el incremento de los estudios pro- 5.--Disponer la apropiaein, por expropiacin for-
fesionales en nuestra patria. zosa, de los tcrrenos colindantes con la Universidad
Al tomar posesin de su cargo el actual Rector de para que, conforme a un hermoso proyecto del seor
la Universidad, Dr. Carlos de. la Torre y Hluerta, lMontclieu, Ingeniero Jefe de la Liudad, so destinen
hubo de plantear, en su discurso inaugural, la ne- a ciertas obras necesarias para el abasteeimionto de
cesidad de resolver las deflciencias actuales de este aguas dc esta parte de, la ciudad y para eompletar,
Centro docente; y desde entonces secundado por ele- de acuerdo con dicho proyecto, el Campo de Sport
mentos del Claustro y por los estudiantes, ha venido Universitario; y
trabajando sin descanso con objeto de obtener las 69--Destinar iiu er6dito de $~300,000, a construc-
reforinma necesarias en la organizacin administra- cin del Stadium para ejercicios atlticos de la Uni-
tiva y tcnica, y alcanzar de las clases pudientes, versidad.
la cooperacin econmica jque, en otros pases, suelen De la excelente disposicin de sui nimo en favor
ofrecer a estas instituciones culturales, graduados y de etas imedidas, do su cultura y patriotismo, de
protectores. su proba0do celo en favor .de tan altos ideales y de
En estos das, el pas ha poilido asistir a un mo- su ati gestin, espa la o graid di-
vimiento estudiantil de extraordinaria trascenden- itiva eos pc e ans para n es-
cia, que obtuvo, desde luego, la sinpata nacional tra casa y para Cuba el ms alo treiuIno.
por el orden y mesura conque ha sido conducido y
por la alteza die los ideales que se defienden uno El Presidente de la Fedeero i:n de Estudiantes, F-
de los cuales y el ms importante es el 'de la auto- lix iarinello.- El Rector, Dr. Carlos de. la Torre y
noma econmica y jurdica para la Universidad, que huIerta.
le permita resolver sus reformas y su reorganizacin,
no al impulso de motivos circunstanciales o necesida- Base 1" F'ncin y Antonomhl a de la Universidad.
des momentneas, sino de acuerdo con un plan in- La Universidad del la .Habana, que idobe ser corsi-
tegral que respond a las exigencias materiales y mo- derada como conjunto de escudas profsiionales y cen-
rales de una Universidad moderna. tro superior directivo de la cultura nacional, tendr
El Consejo Universitario, formado por la: ms al- completa autonoma y se regir por los Estatutos
ta representacin de las Facultades, iha aprobado re- que acuerdc la Asamnblea Univeii siaria con la apro-
cientemente un plan de autonoma cuya ponencia bacin del Consejo Universitario. Eln caso de que el
fu encargada a los ilustres jurisconsultos doctores Consejo Universitario no los aprobare, los duvover
Jos A. del Cueto y Enrique llernndez 'iartaya, a la Asamblea con sus objecciones, y si scta por el
Decano y Delegado, respectivamente, de la Facultad voto de las tres cuartas partes de sus miembros in-
de Derecho; ms tarde, ese mismo .Consejo acord sistiere cn el acuerdo, .ste seri ejecutivo.
que una comisin de su seno integrada por seis Pro- Al Secretario de fInstruecin Pblica y Bellas Ar-
fesores se entrevistara con seisi estudiantes delega- tes corresponder la alta iuspeeci,n de la Universi-
dos por el Directorio de la Fiederacin, para tratar dad, consistente en velar porque las decisiones ii-
de determinar cuales eran las mis urgentes necesida- nales de sta no sean contrarias a la Constitucin o
des 'de la Universidad. a las Leyes, suspendiendo los ac.uordos en que se co-
Esa Comisin de Profesores y alumnos acord un m:ettan las infracciones, dentro del trmin:o de veinte
plan de autonoma que, sometido a la consideracin las siguientes a su conocimiento oficial, con expre-
del ;Claustro Universitario en la, sesin plena ce- sin del precepto violado y devolucii, del asunto a
lebrada el da. 23 del actual, fu aprobado por una- la Uniiversidad para su reeonsildracin o ejercicio del
nimidad. recurso consiguiente.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 107

Base 29 Personalidad Jurdica de la Universidad. fundamentales de estudios profesionales fijados por
La Universidad de la Habana tendr personalidadj ju- el Estado; completar y distribuir el cuadro de dis-
rdica, con plena capacidad para todos los efectos le- ciplinas para cada profesin, determinando los m-
gales y podr, en consecuencia, adquirir, poseer y todos pedaggicos y estableciendo las pruebas de ap-
enagenar bienes de todas clases,, as como contraer titud en la forma que crea ms ,conveniente; organi-
obligaciones y ejercitar accioses, conforme a las le- zar enseanzas complementarias para la obtencin
yes y a las disposiciones de sus Estatutos. de ttulos; crear enseanzas culturales y profesiona-
Base 39 Organieacin Fundamental de la Univer- les, clnicas, laboratorios, gabinetes, museos, biblio-
sidad. La Universidad de la Habana.'comprender tecas, escuelas prcticas, delegaciones, ambulantes y
las Facultades que actualmente existen, y las que cursos extraordinarios; crear cursos de ampliacin
puedan crearse por acuerdo de la misma, as como l:e estudios; dar cargo o comisin para investigacio-
los 'Centros de alta investigaein cientfica o profe- nes cientficas en la propia Universidad o fuera de
sional que puedan adseribirse a ella. Las Faijcultades ella. Fijar la cuanta de la matrcula, creando ade-
se idividirn en Escuelas, segn los distintos fines ms una especial de atletismo, de los derechos aca-
cientficos o profesionales que se propongan. Las Fa- dmicos y de los dems ingresos que creare; fijar
cultades regularn todo lo que se refiera a su r- asimismo e1 ihaber de todo el personal de la misma.
gimen interior, bajo el gobierno de sus Juntas y de Determinar el ingreso y cese del personal faculta-
Sun Decano electivo, a quien corresponder la fun- tivo, administrativo y subalterno, reglamentando
cin ejecutiva y acordarn al efecto sus respectivos 'cuanto se relacione con la provisin de Ctedras,,
Reglamentos. Las Juntas sern ordinarias y extra- que se cubrirn por el sistema que acuerde. Enten-
ordinarias. Las primeras se compondrn de los Pro- der y regular cuanto se relacione con la incor-
fesores de la Facultad respectiva; las segundas esta- poracin de ttulos extranjeros. Podr establecer, or-
rn constitudas de acuerido con lo que determinen ganizar, protcger y dirigir residencias de estudian-
los Estatutos y tendrn, como funcin propia, la tes y asociaiciones post-universitarias de divulgacin
eleccin de Decano y de Delegado al Consejo, las mo- cultural. Podr, en suma, realizar con sus propios
dibieaciones de los planes de estudios y las dems recursos disponibles y administrados por ella, toda
que le atribuyan los Estatutos. clase de servicios y atenciones propias de la misin
Base 49 Organos de la Universidad. Sern rganos cultural de toda Universidad moderna, con autono-
de la Universidad: ma completa.
1o-El Rector, 'que asumir las funciones de Jefe Base 69 Patrimonio de la Universidad. El patrimo-
Ejecutivo y Presidente nato de los organismos re- nio de la Universidad estar formado:
presentativos, debiendo ser elegido por el tiempo y A).-~Por las ,consignaciones que figuren anual-
en las' formas que fijen los Estatutos. mente en los Presupuestos Generales de la Nacin y
29-La Asamblea Universitaria, que se compondr en cantidades no menores de las que en la actuali-
del Claustro General de Profesores y-de las repre- dad se consignan.
sentaciones de las asociaciones de estudiantes y aso- B).-Por las subvenciones que consignen en sus
ciaciones de graduados, segn determinen los Es- presupuestos las corporaciones oficiales y las par-
tatutos. ticulares.
3?-El Claustro General, que se compondr de to- C).-*Por el proiducto de las donaciones y legados
dos los Catedrtirol) y Profesores que, con arreglo a conque sea favorecida, pudiendo aceptarlas o repu-
las Leyes, tengan funcin docente en la Universidad. diarlas libremente.
4-El Consejo Universitario, que ser el organis- D).-Por el importe de las recaudaciones de las
mo deliberante de la Administracin de la Universi- atrcrlas, derecho de exmees, de grados, de cer-
daid, con facultades de decisin y adc.in. matrculas, derechos de examenes de grados, de cer-
da)], .con facultades .de decisin y acin, tificacioncs (le estudios,, de usos de laboratorios, ga-
Para auxiliar a los citados rganos habr un Se- binetes o museos y de os otrusos ingresos anlogos ga-
cretario General y un Tesorero Contador. La Com- finete o ueo dereos alogos
posicin del Consejo y las condiciones para la desig-Pr ls bies y
nacin del Scretario y Tesorero se determinarn en E).-Por los bienes de los Catedriticos y dems
los Estatutos. empleados de la propia Universidad, as como los de
lSe t:mbin rganos de la Universidad la Fe- los graduados y cstuid:iantes que mueren abintestato
deracin de Estuudiantes y la Comisin Atltica Uni- sin dejar parientes dentro del sexto grado civil, pu-
versitaria. diendo aceptarlos en la forma que proceda.
Tambin se establecern en los Estatutos los de- F).-Por los terrenos y edificios que estn en la
beres y funciones de los expresados rganos, con arre- actualidad al servicio de la misma, que pertenecie-
beres y funciones de los expresados rganos, con ren al Estado, y por los crditos y concesiones que
glo al criterio de la ms amplia autonoma, tanto pa- le al Estado y o or los porditos y veoncesiones que
ra la organizacin complementaria como para la rea- le hayan sido otorgados pr leyes en vigor, los cua-
lizaein adecuada que requieran los fines asignados a les no podria ser transferidos.
la Universidad. Los bienes a que se refiere este ltimo apartado
En dichos Estatutos se cuidar tabin de fijar los sern debidamente inventariados, entregados e ins-
derechos. atribuciones y deberes que correspondan a criptos en el Registro de la Propiedad a nombre de
las Asociaeiones de graduados y de estudiantes y dicha Universidad, pero no podrn ser cedidos, ena-
cnalquier otro organismo que estime el ionsejco Uni- gn'ados, hipotecados o gravados en forma alguna ms
versitario til para la Universidad. llne con la: aprobacin del Consejo Universitario y
B.ait:e 50. Contenido de la Autonomia Universitaria. A la autorizacin expresa de la Asamblea Universitaria.
la Ulniersidail de la Habana correspond;e estaitiir El veinte por ciento de la recaudacin anual a que
cuanto ,e relacione con la misma y podr: determinar ie refiere el apartado D) de este artculo, ser in-
las condiciones de ingreso a los estudios que en ella vertido en la adquisicin i(e inmuebles, que consti-
se cursen; organizar sus enseanzas sobre los planes tuirn un patrimonio corporativo y el producto de








108 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

sus rentas sc destinar a mejoramiento de la ense- vertiinrn leyes, otros sern rechazados, y quedar
fianza y a investigacioneis cientficas. Estos bienes, libre la iniciativa, de Senadores y Representantes. Y
tendrn. la misma protee in Icgal, en cuanto a los ,omo creo que estos son momentos de trabajo ms
acreedores, que los bienes del Estado, de los Muni- que (do dieLlursos, y que urge demostrar con hechos
cipios y de las Instituciones de Beneficencia. La Uni- (lque so 1rata dle beneficiar a la Republica con una sana
versidad acordar la formacin de una Junta de Pa- y meilitada legislacin y no con halagar a la ga-
tronos constituida por sus benefactores, en la forma, lera con ataques y censuras a los Cuerpos Legis-
lcon las condiciones y facultades que determinen los lativo,', sin otros fundaimenlos que resentimientos
Estatutos. personales; insisto en que tome el acuerdo indica-
,Base 7-Quedan derogadas todas las Leyes, Or- do, que creo beneficioso para el Congreso y para
denes, Decretos, Reglamentos y dems disposiciones la adminisraci(n del pas.
que se opongan a lo dispuesto en la presente Ley y SR. PRESIDENTE (ALVAREz) : Esta conforme el Se-
especialmente suprimida la Junta de Inspectores de nado con lo propuesto por el seor Gonzalo Prez?
la Universidad.
(Se:Males afirmativas).
DISPOSICION TRANSITORIA. Conforme.

El Consejo Universitario y la Federacin de Es- La Presidencia traslada el amerdo del Senado a
tudiantes o sus legtimas representaciones, con la los seores miembros de las Comisiones aqu presen-
aprobacin final del Claustro, acordarn lo proce- tes para que reunindose en sesin formal tratern ide
dente para dejar definitivamente organizada y en resolver los asnntos pendientes de resolecin en
eondiciones de, funcionamiento la Asalmblea Univer- este Cuerpo y que se encuentran (n 1 a iniciativa de
sitaria, para que pueda atenMder a la revisin de los la Cmara de Representantes. Y en eumplimiento
Estatutos. del acuerdo adoptado adems, s e l dar cuenta a la
ECmara de Representantes, rogndole que ultime los
El Presidente de la Federacin de Estudiantes, asuntos que tenga pendientes de este Cuerpo.
Flix Marinello.- El Rector, Dr. Carlos de la' To- asu ntos qe tenga t e este Cuerpo.
Sy HFli a Proyecto lde la 'Comisin de Relaciones Exteriores
rre y Huerta. ereando determinados, Consulados honorarios.

SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra. .
SR. PRESIDENTE (ALvAREz) : Tiene la palabra el (IEl Oficial de Secretara lemyendo):
sefior Gonzalo Prez.
SR. GoNZALo PEREz: Para rogar al Senado sie re-
partan copias de ese documento que es un poco ex- 'A, SENADO:
tenso, ya que hay otros asuntos que demandan nues-
tra atenicn. Considerando: que el Honorable Presidente de la
'SR. PRESIDENTE (ALvAREZ) : Se acuei~da as? Replica, por su menlaje de fecha 18 de rseptiembre
de: 1922, recomienda al Congreso la necesidad dc
(Seales afirmativas.) crear una Agencia Consular ilie la Repblica en los
Aeordado. tres ugares siguientes: Bifrflo, N. Y. y Milwankee,
cVis., en los Estados Unidos, de Amrica y Rangoon
Lectura de Dictmenes. en la India.
Proyecto de la Comisin de Relaciones Exteriores Considerando: que sregn se expresa en diclio Men-
creando agencias consulares en Bffalo y otros lu- rsaie aconseja la creacin de estas Agencias una ra-
gares. zn d(e inter:s eneral. como lo cs sin drluda la con-
SR. -GONZALO PEREZ: Pido la palabra, Sr. Presi- veniencia de facilitar la gran e.xortnain ya exis-
dente, antes de entrar en la discusin de los die- tente de los citados paises con relacin a Cuba, as
tmenes. como la nc esidai indiscutible de dar a conocer ca-
Si. PRESIDENTE (ALz~VARn)): Tiene la palabra S. S. ,da vez mis nuestra entidad poltica, industrial y
SR. GoNzALO PEREZ: Para hacer un ruego al Sena- econmica y el poder as mejor ofrecer con el in-
do. Seg,n el Artculo trece de la Ley de Relaciones tereambio, los incomparables producton de nuestro
entre la Cmara de Representantes, y el Senado: snelo iiva superior calidad no liene competencia.
"Mientrias est. pendinnte en uno de los Cerpos Co- T omiiii n de Relaciones Exteriores tiene el ho-
legisladorcs algn Proyecto de Ley o ,de Resolucin, Cm.in no puede hacerse en el otro, ninguna propuesta, sobre nr l p a uent
el mismo objeto de aquel". En la Cmara y en el Se-
nado hay una porcin de proyectos de ley, inieiati- PROPOSICION DE IEY
va de Representanteis y Senadores, que reclaman
consideracin inmed:iiata, no slo porque obstaculizan A!rtculo I: Se crean lasi siguientes Agencias Con-
la iniciativa de los Legisladores, sino porque la Ley suiares:
de Relaciones dispone que se consideren con prefe-
rencia. Ruego ppes al Senado, acuerde disentir con Estados Unidos de Amrica.
toda preferencia los proyeetos de ley pendientes pro-
cedentes de la Cmara de Representantes; y que se lffalo, N. Y.
le comunique a la Cmara esta resolucin con el rne- Mil'waucee, Wis.
go de que coopere en la misma medida, de acuerdo
con la Ley de Relaciones, discutinido con preferen- lndia Inglesa,
cia los proyectos de Ley del Senado.
De esta manera, algunos de esos proyectos se con- Rangoon,








DIARIO DE SESIONEb DEL SENADO 109

Artculo II: Esta Loy comenzar a regir desde SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin.
su publieaciin en la GACETA OuICIAr, DE LA REPU-
BLICA. (Silclco).
Palacio del Senado, lIabana, 15 de enero de 1923. A votacin.
Se aprueba?
Vto. Bno. C. de la Torriente, Presidente.- Manuel
Rivero, Secretario. (Sc, iles afirmativas).

SR. PRELSIDENTE (ALvAREZ) : .Conocida la totalidad Aprobado.
del proyecto, se pone a discusin. (El Oficial de Secretara leyendo)
A votacin. ....
A vot aprien Artculo II: Esta Ley comenzar a regir desde su
(Sedaes afirmabtias), publicacin en la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA.
Aprobada. SR. >PIESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a idiscusin.

(El Oficial de Secrelara leendo) : (Si;encio).
A votacin.
Arteulo I: Se crean las siguientes Agencias Con-
sulares: Se aprueba?

Estados Unidos de Amrica: (Seiales afirmativas.)
B:lralo, N. Y. Aprobado.
Milwaukcc Wis. So remitir a la Cmara de, Representantes.
India Inglesa. Agotada: la Orden Rangoon. (Eran las 5 y cuarto de la tarde).










Rambla, Bouza y Co, Obispo 33 y 35.-Habana.




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