Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00510
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text












DEL

SENADO

REPBLICA DE CUBA

VOL. XLVII HABANA NUM. 3


CUADRAGES MASEPTIMA LEGISLATURA


Tercera Sesin.---Enero 22 de 1923.


Presidencia del Sr. Aurelio Alvarez.
Secretarios: Sres. Agustn Garca Osuna y Manuel Rivero.


SUMARIO

Mensajes del Ejecutivo.-Comunicaciones Oficiales.-Proposicin de Ley tendiente a
ratificar el Convenio de la Segunda Conferencia Internacional del Trabajo. Pasa
a las Comisiones de Reformas Sociales y de Relaciones Exteriores.-Proposicin
de Ley tendiente a ratificar la recomendacin de la Tercera Conferencia Interna-
cional del Trabajo sobre la vivienda de los trabajadores agrcolas. Pasa a las Co-
misiones de Reformas Sociales y de Relaciones Exteriores. Proposicin de
Ley modificando varios artculos del Cdigo Electoral. Pasa a las Comisiones de
Justicia y de Cdigos.-Proposicin de Ley modificando el artculo 2. de la Ley
de 16 de Julio de 1912. Aprobada.-Proposicin de Ley modificando la Ley de
trece de Septiembre de 1922, que cre la Comisin de Adeudos. Sobre la Mesa.-
Dictamen de Relaciones Exteriores sobre la Proposicin que autoriza al Ejecu-
tivo para emitir bonos de una deuda interior.-Idem, de la misma Comisin, so-
bre diversas reclamaciones presentadas por varias naciones de Europa. Aprobada.
-Proposicin de Ley creando Agencias Consulares en distintos lugares de los
Estados Unidos de Amrica. Aprobada.

A las cuatro y diez de la, tarde, bajo la Presi- Prado.
sidenia del Sr. Aurelio Alvarez y actuando de Se- Varona Surez.
eretarios los seiores Agustn Garca Osiuna y Ma- Torriente.
nuel Rivero, y presentes los Sres. Senadores que si- Vera Verdura.
guen, se abre la Sesin: Villaln.
Co pe. S. P)|.i;SDrI,:IN I'F (AiVAR.z) : Se va a dar lectura
Fompte. al Acta, de la Sesin anterior.
,Figueroa.
Gonzlez Clavell. (E'I Ofical de Acta la lec).
Gonzalo Prez.
Jones. SP. IrEer. ,NTIr (ALVAREZ) Se aprueba el Aeta?
Menocal. (Seales afirmativas).
Martnez Moles. Aprobada.







70 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Mensajes del Poder Ejecutivo. perar en la labor de hacer mi:s ntima y mutua-
mente beneficiosa la .amis tad de lis lepH licas Amie-
(El Olicial ide Screlaraa ij( y ndo) : ricanas.
El prcgra.ma. adopiado paa la (Quitina Conferen-
Habana, 1Dicimbre 19 de 1922. Lia, por el Consejo )Dierectivo Ide la Unitn PIan-Ame-
ricania en sesin celebr:da en Washington el (6 de
Sr. Presidente del Senado. dicieimbre ltimo, conmprende cuestioneis de indole po-
litica, econmica, jurdica y sanitaria del mayor1 in-
Seor: tere, y la Delegacin (que s. c 'eve a S antiago debe
estar forinada por personal idneo y .j suiciente, da-
Para conocimiento de usted y del Alto Cuerpo Co- do que los tmas quelo habrn de tratarse en la reu-
legislador que preside, tengo el honor de remitirle nin entraan considerable importancia. y abarcan
copia dle la comunicacin qtue se lha recibido en la mltiples esferas de la vida. internacional americana.
Secretara de la 1 rei-idcecia de la Repblica y en P or otra parte, un acuerdo, del .Sexto Conlgr(so M-
la cual la Secretara de Estado transcribe una nota dico L:tino Americano, reoi enteimentc celebrado en
del Sr. Encargado ,de Negocios (le los Estados Uni- la Habana, obliga a. la Repblica a cooperar a la
dos de Amtrica, rela:ionada con el cable que le ful constituciin, que tenidr lugar dura:nt e la. reuni,n
dirigido por usted, como IPresidente del Senado, ex- de la Conferencia, de una Asociacin P.an-America.-
presndole :u1 ,coingraitulac;iones apor el restablece- na de Eugenesia y llomicuiltura y para cuiuplir esa
miento del Gobierno de la Repblica I)ominicanaa. obligacin internacional, debernos aumnentar nuestra
I) ursted tmuy atentanmente, representacin con un Delegado eipecial sanitario.
Ailt,,o ZAYAS,. Los antecedentes que existen en la Secretara de
.Estado acerca de la duracin de la Conferencii, cal-
Se e da : culada en setenta das, mea hacein sugerir a ese res-
SI. PiRESI)tDNT'i (AIVARiEZ) : Ent erados. lpetiable Cuerpo la convenicrneia de que se me autori-
ce para invertir no ms dec $50'.000,--toiindolos dle
(El Oficial de lSecrtlara leyeindo:) los fonijios del Tesoro no afectos ,a otras obligacio-
nes-en los gastos que ocasione el envo de una De-
A INOI ( i l legacin en la citada. Conferencia, (que decorosa y
c eiazmente represente a nuestro pas.

En cinp lii iiinto dle, lo que di.ponei el Artculo Xt V 'Palacio de la, Presidencia, en la lHabana, a diez y
de la ley de 19 ile Juio ('e 9122, tengo el hoior siete de enero de mil noveeientos veinte y traes.
doe la. Ley do .19 de JInnio deo 10, tongo el honor
de .enviar a ese Cuenpo ,Colegi:lador 'opia del De- ALFREDO ZAYAS.
creto Piresidencial niiero I! 1, ide 27 de Dicienmbre
ltimo publicaido ,en la (A(u,;'IA Ore xi nnmero 9
de once del actual, por el cual se iefecta una trans- Si. I PRESIDENTE (ALVAIBEZ) : Seores Senadloes: El
ferencia di.c tres mil dosientos ciincuenta, pesos que presente Mensaje est dirigido a solicitar del Con-
resultan sobrantes de la cantidad consignada. bajo greso el crcdito necesario para el eivo de los co-
el Captulo VII. Artculo Tlico. al Captulo V. Ar- imsionaddc cubanos al Congreso Pan-America.no que
ticulo Unico del vigente Prnisupiiesto de la Secreta. deber celebrarse en Santiago de Chile. Los .seores
ra de Estado. Senadores saben perfectamente que hay que llevar
Palacio dce la eiiiii. i II baia. a 17 de adelante trmiites algo demorados. para que puedan
Palacio. de la Presiden;.ia. en la 1.abana. a 1.7 de
S. i los comisionados cubanos, si es que han de con ui-
Enero doe mil nove!ientos- veinte y tres.
rrir a ese Congreso; por cuyo timotivo e-te Miensaje,
ALFREDO ZAYAS. a juicio de l i Prei ideniia, ldela paaarse con urgen-
cia a las Comisiones (le Hacienda y Presupuestos y
Su. PE!sIDE:i T.i: (AIV:ARl:;E) : E'ilerados. de Relaciones Exteriores para que dictamiieni bre-
vriimente, ya que dle lo contrario sera tard.e.
(El Oficial de Secretaria le;culdo:) SR. 'GoNZALO PiREZ: Pido la palabra.
SiR. IPREmiNrsI T (ALVAREZ) : Tiene1 la palabra el se-
ior Gonzalo Prez.
AL HONORABLE CONGRTESO DE LA IREi'mICA : (uONZAL.O PR:Z: Para proponer al Senado acuer-
ile que ese Mensaje quede sobre la Mesa, repartin-
El Gobierno de la Raepblica de (Cile lha invitado do-e copias del mismo, con el propsito d.e presen-
al dte Cuiba a tomiar plart en iI (Qinita (Coniereni ion el ,a de madana una 'piroposicin die ley que
cia Pan Anmericana que ,se reunira para inaugurag trate sobre el partiuelar.
sus trabajos la iudad de Santiago e da dc el S. liNT: Estoy de acerIo n esa Propo-
Si". ToiRii:N:'rE;: lstoy de acuerdo con esa Propo,-
prximo n es de marzo. ieiin. Sr. l>resicdete.
Mis ilustres .antecesores, reconociendo su grian n S Pieni (Al.ARE): Est de acuerdo el
portancia, prestaron siemnpre atencin pr(ernte a Sna co lo propuesto por c seior Gonzalo Prez?
las Conferencias Pan-Americanas, y a las Tercera y
Cuarta, celebradas respecivamente en Ro Kle Jla- (Seales afrmamval s).
neiro en 1906 y en Biuenos Aesires .en 1910, enviaron
represeint.aciones integradas 'pior (uouiipatriotais, emi- Aceordado.
nentes que en ambas oport:unidades interpretaron fiel-
mente las aspiraciones e intereses naicionalehs al coo- (El Oficial de Secretara leyendo):







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 71

MENSAJE. MENSAJE.

AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: AL OIINORAULE CONGRESO DE LA RE'UBLICA:

En cumplimiento de lo que dispone el artculo XV En cumplimiento del Artculo IX de la Ley de
de la Ley de 19' de Junio de 1922, tengo el honor Presupuestos vigentes, tengo el honor de enviar al
de enviar a ese Cuerpo Colegislador copia del De- Congreso los adjuntos estados demostrativos de los
creto Presidencial nmero 1832, de 16 del actual, pu- ingresos y egresos del Tesoro Nacional, correspondien-
blicado ein la GAcEA OFICIAL nmero 146 del da 22, 1 tes al pasado mes de noviembre.
por el cual se efecta una transferencia de doce mil El documento nmero 1 demuestra la recaudacin
pesos del criito que figura en el Captulo XXI, Ar- obtenida durante el mes de noviembre que ascendi
ticulo Unico, "Adicin a Personal", al Captulo. XX, a $5,259.828.06.
Artculo 1, "Imprevistos" dcl Presupuesto vigente El estado nmero 2 se refiere a las rdenes de
de la Secretara de Instrucuin Pblica y Bellas Artes. pago con fondos especiales dele noviembre 22 a
iPalacio de la Presidencia, en la Habana, a 27 diciembre 18.
de Diciembre de 1922. El documento nmero 3 contiene el total monto
ALFREDO ZAYAS. de las rdencs adelanto de. fondo Ipara atenciones del
mes de noviembre, ascendentes a $5,154,163.98.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. El nmero 4 detalla minuciosamente dichas rde-
ines de adelanto de fondos.
(El Oficial de Secretara leyendo) : El nmero 5 da a conocer los ingresos ihechos en
STesorera, correspondientes al mes de noviembre por
MENSAIJE. cuenta de lo recaudado.
S El nmero 6 expresa los pagos realizados de obli-
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: gaciones de noviembre, hasta el 18 de diciembre.
El nmero 7 explica las cantidades sobregiradas
Tengo el honor de remitir al Honorable Congreso de las dozavas partes de sus crditos respectivo0.
copia del Decreto Presidencia nmero 1,803 de fe- Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte
cha 4 de los corrientes, publicaido en la GACETA OFI- y tres de diciembre, de mil novecientos veinte y dos.
CIAL del da de ayer, por el cual se deja sin efecto ALFREDO ZAYAS.
11 transferencia llevada a cabo en la Secretara de
Instruccin Pblica y Bellas Artes, de la que di cuen- SR PRESIDENTE (ALVAREz) : E terados.
ta a ese Cuerpo Colegislador en mi Mensaje de 22 de (El Oficial de Secretara leyendo)
Noviembre ltimo.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez MENSAJE.
y nueve *de Diciembre ide mil novecientos veinte y AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
dos.
ALFREDO ZAYAS. Con objeto de proporcionar al Honorable Congre-
Jo conveniente, informacin acerca de la aplicacin
SR. PRESIDENTE (ALAREZ) : Enterados y cumplimiento de la Ley de 9, de octubre de 1922,
quc autoriz la contratain de un Emprstito ex-
(tEl Oficial de Secretara leyendo): terior por $50.000.000 en moneda de oro acuado de
lo.: Estados Unidos de Amrica, tengo el honor de
-. IMNENSAiJE. dirigirle el presente Mensaje.
"-' Alguna demora se observ ,entre la promulgacin
AL HONOIlABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: de dicha Ley y la publicacin de la Convocatoria pa-
Si ra la venta en pblica subasta de los Bonos que la-
En cumplimiento de lo que dispone el artculo brn de emitirse, y, como ello di lugar a comenta-
XV de la Ley de 19 de Junio de 1922, tengo el rios basados en supuestas dificultades que se .hacan
honor .de enviar a ese Cuerpo Colegislador copia del consistir en resistencia de los Banqueros a. tomarlos,
Decreto Presidencial nmero 16&5, de 29 de No- quiero hacer constar que la causa nica de esa de-
viembre ltimo, publicado en la GACETA OFICIAL del mora fu la enfermedad que, sustrayndome a toda
da 30 del propio nies, por el cual se efectan diver- labor, interrumpi la -que realizaba, preparatoria de
sas transferenclias de- crditos del Captulo II, Ar- aquel acto y con excelente, perspectiva desde los pri-
tculo Unico, al Captulo I. Artculo V y Captulo me(ros pasos.
II, Artculo Unico ascendentes a $3.578,00, todas La extraordinaria y para m honrosa confianza de-
ellas de la Relacin I, Secretara de Agricultura, Co- po.sitada en mi por el Honorable Congreso me auto-
mercio y Trabajo. rizaba a ,contratar directamente y en la forma que
Palacio de la Prideia, la Habana, a cator- me pareciera conveniente, el Empr:stito, pero he
Palace ci de lare i de mi veents la H ana, a dto. querijo adoptar .el procedimiento nm, libre de to-
ce de Diciembre de mil noveientos veinte y dos. da maliciosa sospecha de inters diverso al del Es-
ALFREDO ZAYAS. tado, yadems, ms apropiado para beneficiar al
Tesoro de la Repblica.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda enterado el En edicin extraordinaria de la GACETA OFICIAL
Senado. de 19 de diciembre ltimo. fueron publicadas una
Convocatoria y una Instrucein, relativas a la pro-
(El Oficial de Secretara leyendo): yeetada operacin de crdito, que puede conocer el






72 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Congreso en el adjunto ejemplar, y que fu, tam- (El Oficial de Sccrlcaria leyendo):
bin, publicada en peridicos de esta Capital y de
ciudaides principales de los, Estados Unidos. MENSAiJE.
El da sealado al efecto, que lo fi el 12 del co-
rrie(nte me,, y a la hora prevenida, se constituy el Al H selor Secretario de lIacieini., presidiendo un Tri-
bunal ,de funcionarios que, con anterioridad, haba En '25 de Septiembre, ide 1922, tuve oal 'onor de
designado, y recibi los pliegos cerrados y sellados, recomendar al Honorable Congreso que tomara la
contentivos de proposiciones y acompaiados de sen- necesaria iniciativa para que los poseedores de Cu-
dos cheques, por $500,000 cada uno. A la hora fija- po"cs de la *Deuda Interior del 5% de 1905 y t-
da en la Instruccin, '.e procedi a la apertura de tulos amortizados de la propia Deuda vencidos en
los tres pliegos presentauos, resultando ser dichas 1'914, 1915 y 1916, que no pudieron ser presentados
proposiciones formuladas por las casas bancarias de al cobro a su vencimiento por las razones) que en mi
Speyer y Compaa, de Lee Migghson y Comipaa, y ieferido Mensaje, reiterado en el primero ide Diciem-
de J. P. Morgan y Coimpaa, que, rrpectivamente, bre 'del ao ltimo, se expresan, puedan 'p!reibar el
ofrecieron adquirir la total emisin de Bonos, por importe de los mismios.
el 93.57, el 93.35 y el 96.77 por ciento de su va- Las reclamaciones formuladas son las siguientes:
lor nominal.
lor nominal. De residentes en Blgica . 39.500.00
Con fecha 13 del ..orriente y vista la ventajosa De residentes en Francia.. ...... $ 4.700.00
superioridad Ae la proposicin de los seores J. P. De sbditos suecos . .. $ 1.800.00
Morgan y Compaia, dict definitiva RIesoluci6n acep- De sibditos alemanes . $ 810.50
tndola, a reserva de otorgar el contrato con suje-
cin a la Ley, citaia, a la Instruccin publicada, y ue suman .$ 46.810.50
a los detalles que convengan las partes.
*Copia de esa Resolucin, as como del Acta de la Nuevamente me permito recomendar al Honorable
subasta, remito con este Mensaje al Honorable Con- Congreso se digne dar una solucin equitativa a es-
greso. te asunto.
No puedo dejar de manifestar mi profunda com- Palacio de la Presiidencia, en la Habana, a ocho
placentia por el resultado obtenido, tnicamente su- de Enero de mil novecientos veinte y tres.
perado por el prstamo de $5.0,000,000, realizado 'ha-
ce un ao ms o minos, pero que fu; operacin de ALFREDO ZAYAS.
otras. condiciones, por lo que no me referir a ella.
Pero s har presento que, d.e tal suerte ha mejorado 'PRESIDENTE (ALVAREZ) : =Iay un Proyecto de
el erlito de Cuba y tal confianza inspira su situa- Ley de la Comisin . Relacionc Exteriores, rela-
cin poltica y econmica a la Representacin de la cionado con este particulaor. Oportunamente se da-
r ea.eata atl Senado del molmo.
Banca Norte Americana, que todas las proposiciones ta al ado del
presentadas superan, en cuanto al precio de los Bo- (El Oficial de Secretara leyendo):
nos, al aceptado por nuestro Gobierno en 1904, 1909
y 19;14, pues en aquellas operaciones se vendieron los MENSAJE.
Bonos al 90 y al 88 y medio por ciento de valor, y,
aunque el interis convenido Iu ms bajo, el bene- AIL SENADO:
ficio para el Tesoro de la oRepblica es indudable.
A esto se agrega que, ofreciendo los seores J. P. En u,.o de las facultades que me .concede ~- in-
Morgan y Compaa, y siete banqueros asociados a liso noveno del artculo sesenta y ocho de la Cons-
ellos, satisfacer al iobierno de Cuba el inters acu- titucion, a propuesta del Secretario de Estado y a
muiauo que devenguen los Bonos, desde la fecha de "ombre de la Repblica, he tenido a bien, por De-
los mismos, (que ser la de hoy) hasta la entrega creto ue fecha. dos del actual, nombrar al seor Jor-
del dinero, sumado ese ingreso al precio de compra ge R. Ponce y Martnez, Cnsul de egunda Clase
,de los Bonos, resultar ste no menor de $9,7/%. de la Repblica en Saint John, N. lB. Canad; te-
En niendo en cuenta que el referido cargo se encuentra
En el ao que acaba de transcurrir, los Banque- vacante por fallecimiento del seiior Juan N. Stable
ros de los Estados Unidos, han realizado, entre otros Collao e lo desempeaba, y que el referido se-
lp Collazo que lo desempeiaba, y que el referido fse-
Emprstitos, los siguientes, nienos venta.josos para ,or Ponce y Martnez es un funacionario excedente
las respectivas naciones que el que acaba de con- ael Servicio 'Consular desde Noviembre de mil no-
certarse por el Gobierno de Cuba: a las Indias Orien- reeientos veinte y uno en que fu suprimida la pla-
tales Holandesa, $40.000,000, a 96.50 de valor y C6% z, de igual categora que dicho seor desempeaba
de interis; a Dinamarea, $30.000,000, a 94.50 de va- en i'forzheim, Alemania, por virtud del reajuste pre-
lor y 6% de inters; a Holanda,'$28.200,000 a 96 de supuestal.
valor y 6% de inter.-; al Brasil, $25.000,000, a 96.50 Y en cumplimiento de lo dispuesto en el referido
de valor y 77% de inters; a Chile, $18.000,000, a .nciso noveno, en relacin con el cuarto del artcu-
96.50 de valor y 7%o de interis. lo cuarenta y siete de la Constitucin, tengo el ho-
Palacio de la Presidencia, en la Ilabana, a 16 de nor de someter dicho nombramiento a la aprobacin
enero de 1923. de ese Alto Cuerpo.
ALFREDO ZAYAS. Palacio de la Prtsidencia. en la Habana, a ocho de
Eneio de mil novecientos veinte v tres.
Su. PRESIDENTE (ALVAZI: Z) : E'inerados. ALFREDO ZAYAS.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 73

SR. VARONA SUAREZ: Pido la palara. Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est conforme el Se-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el se- -:ido con la autorizacin (que solicita el Senador se-
flor Varona Surez. *or Collazo?
SR. VARONA SUAREZ: Teniendo noticias de que el (Seales afirmativas).
Senado se ha de reunir en breve en sesin secreta, Conforr.e
para conocer y tratar de otros mensajes similares, y
,-ltando presentes los miembros de la Comisin de, (El Oficial de Secretara leyendo):
Relaciones Exteriores, pido ti Senado acuerde que
la Comiisiin dictanine este minsaje, a fin de tratar es- Noviembre 22 de 1922.
t- asunto en la sesin de esta tarde.
SR. TORRIENTE: Pido la palabra. Sr. Presidente del Senado.
SB. PRESIDENTE (:ALVAREZ): Tiene la palabra el
seor Torriente. Palacio del Senado.
*SR. TORRIENTE: Los miembros de la Comisin de Habana.
Relaciones Exteriores supongo no tendrn inconve- eio
niente en acceder al ruego del seor Varona Surez;
por tanto, debe quedar sobre la Meia ese Mensaje Prximo a tratarse por ese Alto C~lerpo Colegis-
para considerarlo si nos reunimos en sesin secreta. laor el royecto de Ley aprobado -V la Cmara de
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est conforme el Se- lador el Proyect dero an robao vige Ley del Cierre
na!do con la proposicin .del Sr. Varona Surez, en- Rre Farmacias, deamo su atencin sobre la gran
m ~ada por el Sr. forrete u u ate en- de las Farmacias, llamo su atenin sobre la gran
smeiada a por el Sr. Tor ser tratade dquen uee este ien- onven iecia que para el pblico ,en general resulta-
saje isobre l nea Mesa para -ser trataido -en la aesiion se-
creta? ~ra tal medida.
creta s a. Si el cierre a las siete p. m. en una poblacin co-
(Seoiales afinatvas). io la Habana perjudica al pblico por el extravo
Confonre. que representa el -ir de noche a una farmacia lejana
Comunicaciones Oficiales. y el no encontrarse todas las farmacias igualmente
Surtidas, en el campo estas dificultades son mayores
(El Oficial de Secretaria yy!enTdo) : y hay que tener en cuenta que debido a la crisis eco-
n6mica porque atraviesa el pas los campesinos por
Santiago de Cuba, 13 de Agosto de 1923. regla general carecen de. efectivo y tienen que veri-
ficar sus compras al crdito y sto slo lo pueden
Sr. Aurelio Alvarez, hacer en farmacias determinadas.
Presidente del Senado, En vista de las razones expuestas, esta Asociacin
Presidente del Senado,
veria con sumo gusto que la derogacin de la vigen-
Habana. te Ley del Cierre de las farmacias fuese un hecho y
Distinguido amigo y compaero: de ah que me dirija a ese Alto Cuerpo con el fin
indicai:lo.
Como ver usted por el informe de los Miedicos que De usted atentamente.
me asisten, aun estoy en convale:encia de la grave
enfermedad pulmonar. Tairlar pues, unos das ms IM. Arango, Presidente.
para estar en condicionel, de asistir al Senado.
Le ruego o haga. presente al Alto Cuerpo 'Cole- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Quedia enteraiJo el
gislador, al que me honro en pertenecer como causal Senado.
justa de mi incomparecencia a las sesiones.
Suyo affio. amigo y compaero. (El Oficial de Secretaria leyendo):
Antonio Brava Correoso. Habana, diciembre 12- de 19'22.

SB. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. El seor Sr. Prsidente del Senado.
G6mez ha. hecho conocer a la Presidencia su excusa
por no asit.ir a las sesione-s, por encontrarse tam- Seor:
bin en mal estado de salud.
Ma;rcelino Daz de Villegas y Marn, Alcalde Mu-
(El Oficial de Secretara leueco) : nicipal de este Trmino, en su carcter de Represen-
tanite (le la Persona Jurdica del Municipio de, la
Habana, 8 de Enero de 1923. Habana, cumpliendo el acuerdo adoptado por el Ayun-
tamiento en la Sesin Extraordinaria del da 30 de
Sr. Presidente del Senado noviembre ltiino, ante esa Honorable Cmara por
Habana. conducto de usted acude ,con la siguiente exposicin:
Seffor: La Lev de primero de julio de este ao deroga-
toria de la de 13 de mayo de 1919, dispone que la
Necesitando trasladarme -on urgencin a los Esta- "proporei6n conque cooperar el Estado a la aten-
dos TTnidos de Amrica. ruesro a n-t-i se sirva in- i,, de, servicio lde la Policia, de seguridad y Orden
teresar de mis compafieros la nntorizaein necesaria P l blico, en li Capitn] de la Repiblica, en ningl n
para ansentarme del territorio, por un tiempo que eg- podr exxedr del 20;1 del cc.nrto presupu.eatal
no pa Respetuosamente. Pi-esupuesto extraordinario 'para que el Avunt.amien-
Rosendo Collazo. to consigne la cantidad necesaria para cubrir el









74 DIARIO DE SESIONES DEL SELN0.DO

dficit que resulta entre el 50% y el 80%, o sea un to en el mes de julio le 1921, el Excelentsimo Se-
30% ms que lo que antes de dichla Ley abonaba la ior Presidente de esta Repblica, don Augusto B.
Municipalidad. Legua, en conmemoraein de tan fausto aconteci-
El Ayuntamiento teniendo en cun-ta que e! mienito para la nacin peruana, acord condecorar
mencionado 30'W7 representa la import'ute suma de con las insignias de la Orden "El Sol idel Per" a
$9.91.948-00, sobre la que ya viene abonando por la los miembroo del 'Cuerpo Diplomtico extranjero que
atoncicn de que se trata; que la. Ley de 8 de Agosto tuvieron parti!ipacin en las fiestal-. que se celebra-
die 191 al derogar vari,,o; preceptos de la Ley de ron con ocasin de este Primer iCentenario de la
Impuestos Municipales en punto a la tributaci6n por pioelainaci6n de la Repblica Peruana.
apuestas en juegos permitidos, 'priva al Tesoro Lo- Que en tal virtud, el infrascrito, en su carcter de
ral de un ingreso, de mni, de $*3'00.000, si como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario
que cuando se promulg la Ley de primero de ju- de la Repblica de Cuba, ha sido propuesto para la
lio de esle afo, ya estaba en vigor su actual Presu- Gran Cruz de la. antes mencionada. Ordea "'El Sol
puesto, por :euyo motivo no le fu' dable tener en '.el Per'".
cuenta ese aumento al tiempo de su formacin y por Por lo que a ese Alto Cuerpo suplica: se sirva
ltimo el deber en que est de abonar el 2% de sus croncederle la autorizacin a que se refiere el prra-
ingresos para contribuir al fondo de pensiones crea- fo 5o. del Artculo 47 de la Cons.titucin de, la Re-
do por la Ley de 11 .de Abril ltimo, a favor del pblica, para poder aceptar el honor que se le dis-
Ejrcito Libertador, con ms otras obligaciones que pensa por el Gobierno Peruano, teniendo en cuenta
afectan al Ramo de San:"i!ad y tambin a dicho Cuer- los precedentes favorables a la autorizacin ,estable-
po de Polica, ,il Ayuntamiento <,m .nu precitado acuer- eidos por ese Alto Cuerpo en ,iasos similares.
do, dis.puso hacer presente a esa Honorable Cmara, En Lima a nueve de noviembre de 1922.
como as tengo la honra de verificarlo, que ha re-
suelto incluir en el prximo Presupuesto de 1923 a Luis A. Baralt.
1924, el 80% del costo presupuestal para el Servi- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comisiin
cio de Polica de la Habana y se manifieste al Con- ,de, Relaciones Exteriores.
greso que por las causas ya mencionadas se v impo-
sibilitado de incluir en el Presupuesto extraordina- Habana, 12 de Diciembre, de 1922.
rio, los $877,588.50, que presenta un aumento origi-
nado por la Ley de primero de julio del presente Sr. Presidente ibel Senado.
ano.
La cantidad fijada en el Presupuesto Nacional pa- Seor:
ra la Polica 'd.e la Habana, asciende a $2.925.293.00,
representando el 80% conque ha d:e contribuir la El Honorable se'or Presidente ile la Repblica me
Municipalidad, la importante suma de $2.340.236.00, ha designado para formar parte de la !Comisin en-
o sea ms de un 40% de au Presupuesto de ingre- cargada de resolver acerca de las reclamaciones ,es-
sos por un servicio que no tiene a su cargo, y que tablecidas contra los Estados Unidos de Amrica par
no gobierna porque, su rgimen est atribuido por el la Repblica de Hait; y habiendo aceptado dicha
Decreto 81 ,do 25 de Enero de 1909, a la Secretara designacin deseo conservar mi condicin de ciu-
de Gobernaeion del Estado. dadano cubano y, a ese efecto, de acuerdo con lo
Fundado pues en las kanteriores razones, esta Al- dispuesto en el inciso quinto del artculo 'cuarenta y
ealda a nombre del Ayuntamiento de la Habana, rue- siete de la Constitucin, ruego al Senado, por el res-
ga al Congreso deje en suspenso durante el actual petable conducto de su Presidencia, se sirva conce-
Ejercicio Econmico, el cumplimiento por parte de derme la autorizacin correspondiente.
esta Administracin Local, de lo dispuesto respecto Estoy en el deber de poner en conocimiento del
del pago a a lPolica en la Ley de primero de Ju- Senado que., obedeciendo instrucciones del Honorable
lio de 1922, restablecindose por dicho perodo la seor Presidente de la Repblica, y de acuerd con
obligacin '!e que este servicio sea satisfecho de por los de:.eos expresados por el Delegado Especial del
mitad entre el Estado y la Administracin lMunici- Gobierno de los Estados UTn'llos de Amrica, debo
pal de este Trmino. salir maana con direcein a la Capital de la Rep-
De usted con la ms alta cons.;ideracin se reitera blica de Hait con el objeto de comenzar cuanto an-
atentamente. tes con el cometido que se me 'ha conferido.
Con la mlyor consideracin.
M. D. Villegas, Alcald Municipa. Con la yor consideraci
Hctor de. Saavedra.
Sr.. PRESIDENTE (ALvAREz): Queda enterado el
Senado. Doctor Ramiro Cabrera y Bilbao Marcaida, Abo-
gado y Notario Pblico del Distrito y Colegio de
(El Oficial de Secretara lcyeindo) : esta Capital, con residencia y vecindad en la misma.
doy fe: Que la firma que antecede del seor Hctor
AL HONORABLI.E SEN-DO DE LA R.ET'UBLICA DE CUBA. (le Saavedra y Rovira es autnhtica, por haber sido
puesta a mi presencia en (ste acto nor diho seior.
Luis A. Baralt y Peoli, Enviado Extraordinario y a quien conozco.
Ministro Plenipotenciario de la Repblica de Cuba Iabana, Diciembre 12 de 1922.
en Lima. Per. al Honorable Senado, respetuosamen- Ramiro Cabrera.
te. expone:
Que con motivo de la celebraciiii del Primer Cen- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comisin
tcnario de la Independencia del Per que tuvo efec- de Relaciones Exteriores.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 175

.Ai, HONORABLE SENADO DE LA REPUBLICA DE CUBA. Habana, 16 de diciembre de 1922.

Mariano Brul! y Caballero, Secretario de la Le- Seor Presidente del Senado de la Repblica de Cuba.
gacii"n de Cuba en Lima, Per, al Honorable Sena-
do, repctuosam(nte, expone: Honorable seor:
Que con motivq de la celebracin del Primer Cen-
tcnario le la Indepen)liencia del Per, que tuvo efe- La A-amblea Suprema de la Cruz Roja del Rei-
to en el in, de jul-: de 1921, el Excelentsimo Se- :o (le Espaa, por acuerdo-redsoluin de fecha vein-
flor Presidente de, esta Repblica, Don Augusto B. te y uno iJe junio del aio corriente, enalteci a mi
Legua, en conmemioracin de tan fausto aconteci- '""ilde personalidad concedindome la condecora-
miento para la nacin peruana, acord condecorar iin de 'Medalla de Plata; categora de Segunda
con las insignias de la Orden "El Sol del Per" a lase.
ios miembrlos d(1 Cuerpo Diplomtico extranjero rque Tratndose de una condecoracin extranjera, y
tuvieron partipci (ciin en las fiestas que se celebra- -*icndo el que suscribe, cubano de nacimiento, y dis-
ron cni oea.in dle este Primer Centenario de la poniendo la Constitucin de la Repblica que, para
proclamacin de la Repblica Peruana. poder usar la misma, es requisito indispensable la
Que en tal virtud, el infrascrito, en su carcter de atorizacin de ese Alto Cuerpo que dignamente us
Secretario de la Legacin de la Repblica. de Cuba, ted preside:
ha 3ido propuesto para el grado de Comendador de Vengo por medio del presente escrito a solicitar,
la mine:cionaua :)rden "El Sol del Per". que teniendo en cuenta cuanto sobre el particular
hay legislado, se me conceda la autorizacin que so-
Por lo que, a ese Alto Cu erpo plse r ica: se sirvao licito, para poder usar donde corresponda, la con-
concedrle la autorizacin a que se refiere el prrafo decoracin que por la Asamblea de la. Cruz Roja del
,o. de! Articulo 47 L-e la Constitucin de la Republi- Reino de Espaa, se me, ha otorgado.
ca, para poder aceptar el honor que se le dispensa Quedo de usted y seiores miembro, de ese Alto
por el Gobierno Peruano, teniendo en cuenta el ca- Cuerpo Colegislador, muy respetuosamente.
rcter puramente honorfico del mismo y los prece-
dentes favo-rables a la autorizaiDin establccidos por Dr. Ramn Antonio de la Puerta.
ese Alto Cuerpo en casos similares. Direccin Postal: Escobar 10 altos. Ciudad.
En Lima a nueve de noviembre de 1922.
Mariano Brull. Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comiril6n
Maan Brl. de. Relaciones Exteriores.

SR. PRESIDENTE (ALV.REZ) : Pasar a la Comis;i:n Habana, Enero 3 de 1923.
die Relaciones Exteriores.
Al Seor Presidente del Senado de la Repblica.
La Habana, Diciembre 22 de 1922.
'Ciudad.
Seor Presidente del Senado.
.Seor:
Seor: El que suscribe, Julio Fernndez y Fernndez,
Canciller del Consulado General de la Repblica de,
El que suscribe Javier Prez de Acevedo y del Cas- Costa Rica en la Habana, Cubano, natural de la
tillo. Enviado Extraordinario y Ministro Plenipoten H abana. de 27 aios de edad, vecino de esta Capital,
eiario de la Repblica de Cuba en Venezuela, mayor .calle de Mercaderes nmeros 5, altos, a uste;l res-
"de edad, ca:ado y vecino accidentalmente de esta Ciu- petuosamente dice:
dad. solicita del Senado, por conducto de usted, que Que viene a solicitar la autorizacin necesaria de
so le 'conceda autorizacin para admitir la condeco- acuerdo con lo prceeptuado en la Ley .de veinte y
racin de la Medalla de Instrucin Pblica, que le cuatro de Marzo de. 1903, para aceptar las condeilo-
l:i sido concedida por el Gobierno i.e Venezuela. raciones que me .han sido otorgaidas por los Excelen-
De usted con la mavor consideracin. tsimos Seore, Presidente de la Repblica de Chile
y Connisario Regio de la Cruz Roja Espaola, en re-
Javier P. de Acevedo.- ,pro entiecin de S. M. el Rey de Espaa, denominadas
Medalla "Al Mrito'" de Tercera Clase, la primera
Doctor arlo Alerto Saladrigas v Heredia. Abo- la ltimia Medalla de Plata de la Cruz Roja Es-
octo arlos Alberto Salariga y Hereda Abo- p razn e conservar el solicitatc su
ando y Notario Pbli.o del Distrito y Colegios de coaieian do r ano. haciens constar a sus fet!"os
r ta Capital. e cubanlo. lacieid comistar a sus rfeatos
esta Capital. ue no de:empa cargo alguno retribuido por el Es-
Doy fe: Que el seor Javier Prez de Acevedo y tado. la Provincia o el Mmuiciio ni funcin de ca-
dl Cs1tillo, a quien .conozco, ha suserito y jurado an- ricte phlico en esta Repblica.
te in la reeci:-ente instancia. Habana. 22 de- Diciem- Por ,anlo. A;l Senado suplico que previo lo, tr-
bre de 1922. mnite- legales. se acuerde la autorizacin que solici-
Dr. Carlos Albr(to Saladrigas ? I eredia. to para aceptar las condecoraciones aludidas en el
cuerpo de este escrito.
De usted muyv respetuosamente.
SR. PRESIDENTE (ALvAn.rz) : Pasar a la Comnie!:'iFn
de Relaciones Exteriores. Julio Fernndez.







76 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Doy V de la autenticidad de la firma que pre- dad cubana, desde el momento en que pertenezco a
c(de del seor Julio Fernndez. Habana, Enero tres ::; Cuerpo Armado de la Repblica de Cuba.
de mil novecientos veinte y tres. Rspetuosamente.
Rodolfo Armengol. 1 Alberto de Carricarte.
Jefe de Estado Mayor General de la Marina
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a llaCominin de Guerra N acional.
dcf Relaciones Exteriores.
El infrascrito, Abogado y Notario Pblico del Co..
Castillo de la Punta, Habana, Dbre. 1,6 de 1922. go (le la Iabaa doy f): de iue la firma que an*.
IHonorable seor Presidente del Senado. tec.de es ultutica del seior Alberto de Carricarte y
Velizqucz, a quien conozco y cl cual ha ratificado
Honorable seor: por ante m los juramentos. contenidos en el escrito
que anlte-cde. Habana, ,diciembre quince de mil n.o-
Adjunto tengo el honor de dirigir a usted cuatro xeeilentos einte v dos.
solicitudes, a fin de que por ese Alto Cuerpo Co-
legislador que usted tan dignamente preside, me sea J Juan A. Lliteras.
autorizado el uso de las condecoraciones que a con-
tinuacin detallo, de acuerdo con lo dispuesto en 'C'atillo de la Punta, Hlabana, Dbre. 15 de 1922.
el inil- 5". del Artculo 47 de la Constitucin de
la Repblica: Honorable seor Presidente del Senado.
Medalla de Oro, conmemorativa iel Primer C'en-
tenario de la Independencia de la Repblica de Cos- Ciudad.
ta Rica. Honorable seor:
Medalla de Primera Clase, o sea de Oro, de la Cruz
Roja Espaola. El que suscribe Capitn de Iragata de la Marina
Corona de Rumania, Grado de Oficial, de Ru- de Guerra Nacional, Jefe del Estado Mayor Gene-
mana. ral de dicha institucin armada; ha sido condeco-
Condecoracin al Mrito de Segunda Clase, de la ra'3o con la Corona de Rumania, con el grado de Ofi-
Repblica de 'Chile. dial, segn aparece en el siguiente colmunicado:
Respetuosamente de usted. "'Ferdinandi I. Prin gratia liu Dumnezeu si voin-
ta natiela. Rege al Romaniel. La. toti de fata si vu-
Alberto de Carricarte.- Jefe de Estado Mayor t.ori, Snat, te Asupra raportului Ministruli Nostra
de la Marina iie Guerra Nacional. Afacerilor Streine, Cancelar al Ordinielor, sub No.
230164, Am decretat si decretam: Art. I. Numin aem-
Castillo de la Punta, Habana, Dbre. 15 de 1922. Ini al .Ordinului Coroana Romaniei, in gradul de
Ofiter pe DI. Dr. Alberto Carricarte y Velzquez,
Honorable seor Presidente del Senado. Capitanul portului Havana si vice Presedinte al
Crucei Rosu Cubane. Art. II. iMinitrul Nostra al
Honorable seor: Alfacerilor Streine, Cancelar al Ordinelor, este in-
sarcinat cu executarea acestui Decret Dat in Bucu-
El que suscribe, Capitn de Fragata le la Marina resti, la, 30 Junie 19'22. (Semnat) Ferdinad. Minis-
de iGuerra Nacional, Jefe del Estado, Mayor Gene- trul Alfacerilor Streine Cancelar al Ordinelor. (Sem-
ral de Idicho Cuerpo Armado, ha sido condecorado nat) Y. G. Duca. Pentru conformitate cu Decretvl
por el Presidente de la Repblica de Costa Rica, con original: Directorul Protocololui si Cancelariei Or-
la Medalla de Oro, conmenorativa del Primer Cen- diinelor. No. 2941".
tenario ile la Independencia de dicha Repblica, se- Y al objeto de poder usar dicha condecoracin,
gn se demuestra en el siguiente escrito: ruego se me conceda autorizacin a tenor de lo dis-
"Julio A.osta Garca, Presidente de la Repblica puesto en .el inci`so 50. ,del articil.o 47 de la Cons-
de Costa Rica. De conformidad con lo que dispone el titucin.
decreto nmero 12 del 2 de mayo de 1920, he venido Jurando por mi honor de Oficial y Caballero, que
a conferir comio por el presente confiero, la Medalla soy cubano por nacimiento y que estoy en el goce y
de Oro conmemorativa del Primer Centenario de la disfrute de los derechos inherentes a mi nacionali-
In:lependencia de la Repblica, al Dr. Don Alberto dad cubana, desde, el momento en que pertenezco a
de Carricarte y Velzquez, Vice-Presidente de la un Cuerpo Armado de la R.epblica de 'Cuba.
Cruz Roja Nacional Cubana. En f de lo cual expi- Respetuosamente.
do el presente Diploma en la Casa Presidencial de
San Josi, a los treinta das del mes de octubre, del Alberto de Carricarte.- Jiefe de Estado Mayor
aio de mi] novecientos veinte y uno. Julio Acosta. General de la Marina, de Guerra Nacional.
El Secretario de Estado en el Despacho de Relacio-
nes Exteriores, J. A. Coronado." 'E iifraserito Aborado Notario Pblico del Co-
Y al objeto .:1e poder usar dicha condecoracin i eio de la I lbn)n ( do f, : de i1ue la firma que an-
ruego ,.e me conceda autorizacin a tenor de lo ,is- '-qrd en aut nt"ia del seor Alberto lde Carricarte
purlsto en el inciso 5". del artculo 47 de, la Cons- v elizcun. a onn comozon y el cual hb ratifice-
tituein,. d0 nr ante mi lo, iiuramfentos contenidos en el e~-
Jurando por mi honor de Oficial y Caballero. qu. ic o nIe anteel e. H abana, Diciembre quine de
soy cubano por nacimiento y que estoy en el gole y mil novecientos vcmtc y dos.
disfrute de los deree.hos inherentes a mi nacionaii- Jr'tan A. Lliterax.









DIARIO DE SE]SIONES DEL SENADO 77

Castillo de la Punta, Habana, Dbre. 15 de 1922. Departamento de Guerra, Santiago de Chile, a diez
y ocho das del mes de septiembre de 1922. Arturo
I-onorable seor Presidente del Senado. Alessandri. Hernan Correa Robert. Hay un escudo
Ciudad que dice: Por la Razn o la Fuerza.".
Y al objeto de poder usar dicha condecoracin,
IHonor-able seor ruego se me conceda autorizacin a tenor de lo dis
E.l iqu sut.ribe, Capitn de Fragata de la Marina puesto en el inciso 50. del artculo 47 de la Cons-
dCe ,u.ri a Nacional, Jcaie de Estado Mayor General:de t-ucion.
dicha Institucin armada, ha sido condecorado, por Jurando por mi honor de Oficial y Caballero, que
el Comisario Regio de la Cruz Roja Espaio: con soy 'cubano por nacimiento y que estoy en el goce
la Medalla de Primera clase o sase de uro, segun y disfrute de los derechos inherentes a mi nacio-
aparece en el siguiente comunicado: n.lidad Cubana, desde el momento en que perte-
"In H-oe Signo Salvs. Cruz Roja Espaola. Asaam- nezco a un Cuerpo Armado ide la Repblica de Cuba.
bka Suprema. Madrid. En atencin a los notorios m- IRespetuosamente.
ritos y distinguida circunstancias que en V. S. con-
curren y aceptando la propuesta hedha a su favor Alberto de Carricarte.- Jefe de Estado Mayor
por mi Delegado especial, me complazco en conceder General de la Marina de Guerra Nacional.
a V. S. a virtud de las facultades de que estoy in- A y N rio P ic
vestido, la Medalla de Primera Clase, o sea la de l infrasrito Abogado y Notario Pblico del Co-
Oro, de la Cruz Roja Espaola. Dios Guarde a V. S. legio de la Habana doy f: de que la firma que an-
muchos aos. MVadrid diez y nueve de junio de mil tecede es autntica del seor Alberto de Carricarte
novecientos veinte y dos. El Comisario Regio. (f.) y Velzquez, a quien conozco y el cual ha ratifica-
Eladio Mille. Seor Dr. Alberto de 'arricarte y Ve- do por ante m los juramentos contenidos en el es-
lzquez, Capitn' de Fragata y Jefe del Estado Mar crito que antecede. Habana, diciembre quince tie mil
yor 'General de la Marina de Guerra Nacional. Ha- novecientos veintidos.
bana." Juan A. Lliteras.
Y al objeto de poder usar dicha condecoracin, SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Pasar a la .Comisin
ruego se me conceda autorizacion a tenor de lo dis- de Relaciones Exteriores.
puesto en el inciso 5". del artculo 47 de la Cons-
titucin. Lisboa, 19 de Diciembre de 1922.
Jurando por mi honor de Oficial y Caballero, que
soy cubano por nacimiento y que estoy en el goce Seor Presidente del Senado de la Repblica de Cuba.
y disfrute de los derechos inherentes a mi nacio-
nalidad cubana, desde el momento en que pertenez- Seor:
co a un Cuerpo Armaldo de la Repblica de Cuba.
Respetuosamente. El que suscribe, Francisco de Arce y Piln, cu-
Alberto de Carricarte.- Jefe de Estado Mayor bano nativo, mayor de .edad, casado, doctor en De-
General de la Marina de Guerra Nacional. recho y Selgretario de Segunda Clase en la Legacin
de la Repblica en Lisboa (Portugal) solicita del
El infrascrito Abogado y Notario Pblico del Co- Senado de la Repblica, por conducto de usted, se
legio de la Habana doy f: de que la firma que an- le conceda autorizacin para admitir la Condecora-
tecede ea, autntica del seor Alberto ide Carricarte cin de la Orden del Libertaaio, en su Tercera Cla-
y Velzquez, a quien conozco y el cual ha, ratifica- se, que le ha sido otorgada por el Gobierno de los
do por ante m los juramentos contenidos en el es- Estados Unidos de Venezuela por haber sabido es-
crito que antecede. Habana, Diciembre quince de treahar las buenas relaciones que han existido siem-
mil novecientos veinte y dos. pre entre las Repblicas de Cuba y Venezuela, du-
rante el tiempo que desempe el que suscribe, la
Juan A. Lliteras. Secretara .de Segunda Clae.e de la Repblica en
Caracas y en el que fungi, en la misma Legacin,
Castillo de, la Punta, Habana Dbre. 15 de 1922. como Encargado de Negocios ad-interim, segn me lo
ha hecho saber el seor Dr. Gil Borges, Ministro
Honorable seor Presidente del Senado. de Relaciones Exteriores de la mencionada Repbli-
ca .de Venezuela, al comunicarme d al cuordo de la
'Ciudad. concesin, con fecha 28 de Septiembre del ao 1920.
Honorable seor: De usted, seor Presidente, con la mayor consi-
deracin.
El que suscribe, Capitn de Fragata de la Mai- Francisco de Arce
na de Guerra Nacional, Jefe del Estado Mayor Ge- ra sco e
neral de dicha institucin armnada, ha sido condeco-blica de Cu-
rado por el Presidente de la Repblica de Chile co Antonio M. art. Cnsul de la Repblica de u-
la Condecoracin Al Mrito de Seunda Clase. ba en Lisboa, Doy f.: Que el seor Francisco de Ar-
segn se expresa en el siguiente escrito, ce, a quien conozco, ha suscrito y jurado por ante
"El Presidente de la Repblica de Chile. Confie- m la precedente instancia.
re la condecoracin '"Al Mrito" de Segunda Cla.se Lisboa 20 de. Diciembre de 1922.
al seor Coronel Don Alberto de Carricarte. Por Antoizo M. Marti.
tanto ha venido en expedirle el presente Diploma,
signa,:o de su mano, timbrado con el sello del Go- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comisin








78 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

La Habana, Enero 15 de 1923. Ciego de Avila, Dic. 9 de 1922.
Sr. Presidente del Senado. Sr. Presidente del Senado.
Sr. Presidente del Senado.
Habana.
Seor: Ilonorable seor:
En sesin extraordinaria, de esta Junta Directiva,
El que suscribe, Cosme de la Torriente y Peraza, celebrada con fecha 2 del actual, se acord protestar
abogado, mayor de edad, casado y vecino de la Ave- contra determinados preceptos del Reglamento dieta-
nida del General Antonio Maceo nmero noventa do para la aplicacin del Impuesto del uno por cien-
en esta Capital, solicita del Senado de la Repblica, to sobre la venta bruta, a, saber:
por conducto de usted, se le conceda autorizacin pa- ''Contra el Art. 10" del Reglamento, que est en
ra admitir la Condecoracin de la Estrella Polar que pugna con el inciso 29 del Art. XIV de la Ley; por
en su grado de Gran Oficial (Comendador de Pri- cuanto exime del pago a determinadas entidades,
mera Clase) le ha sido concedida por el Rey de Sue- obligadas a la tributacin, y cuando al menos las
cia (Gustavo V. deja en libertad de hacerlo. Contra el Art. 42 del
De usted con la mayor consideracin. Reglamento, que obliga al Comerciante a mostrar sus
C'osne de la Torriente. libros a las Administra'oiones Fiscales en pugna con
los Arts. 45, 46 y 47 del Cdigo de Comercio, con-
Doctor Carlos Alberto Saladrigas y Heredia. bo- tra los cules no prescribe nada la Ley del Uno por
Cienito. Contra el pago obligatorio de un peso, Ar-
gado y Notario Pblico del Distrito y Colegios de to ontra el pago olgatori adquin de la
esta Capital con fija residena en la isma tculo 22 del iReglamento, por la aidquisicin de la
esta Capital con fija residencia en la misma. Patente' '
Doy f: Que el Licenciado seor C.osme de la To- tteiei, ee e eeo
rriente y Peraza, a quien conozco, ha suscrito y ju- Esta protesidenta acora, al elevar a uste respetuosamen-r otro
rado ante m la precedente instancia. Habana, Ene- te la protesta acordada, a reserva de cualquier otro
rado ante mi la precedente instaia. Haana, Ee procedimiento legal que se estime emplear en defen-
ro uie de mil nove s veite ts. sa del derecho natural y legtimo, pide: que, en obe-
Carlos Alberto Saladrio'as. diencia a la Ley, sean modificados estos preceptos,
determinando, absolutamente, que el pago del Im-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comisin puesto sea satisfecho por el vendedor; que la exhibi-
de Relaciones Exteriores. cin de libros se efecte solamente en casos y forma
previstos en los Artculos 45, 46 y 47 vigentes, del
(El Oficial de Secretara leyendo) : Cdigo de Comercio, y que la adquisicin de la Pa-
tente no implique gasto alguno para el contribu-
Santa Clara. 7 de Diciembre de 1922. yente.
Ruego a ustel3 me deje conocer la resolucin que
Sr. Presidente del Senado. imponga a esta peticin, formulada en nombre de la
Habana. colectividad que me honro presidir.
Seor: Con todo respeto y consideracin.
Seor:
Francisco Arara.
En la sesin celebrada por -esta Lgia la noche a-o
del Ida 25 del.pasado mes de noviembre, se tom el
acuerdo de .dirigir atento y respetuoso escrito, para PRESIDENTE (AL : Pasar a la Comisin
pedirle cooperacin a los distintos Poderes de la Re- de Hacienda y Presupuestos.
pblica, Sociedades, Prensa y Autoridades Escola- (El Oficial de Secretaria leyendo):
res, con el fin de rogarle al Congreso la justiciera
y equitativa Ley de equiparacin normal del maes- Habana lo. de Diiciembre de 1922.
tro de certificaldo; teniendo en cuenta a la vez, que Sr. Presidente del .Senado.
la actual educacin pedaggica del pueblo de Cuba Ciudad
se debe a esos sufridos maestros postergados hoy Ciu
por la Ley de 24 de julio, 1916, que adems de ha- Honorable Seor:
berles privado de tan legtima. aspiracin en su as- En nombre del Comit Ejecutivo del Sexto on-
censo y calificacin, ha trado como parte principal greso MAdico Latino Americano, tengo la honra de
la desmoralizacin en la Escuela Pblica por esa fal- irigirme a usted para exponerle la gratitud de di-
ta idee estmulo en el que trabaja y cumple fielmente clo Comit' Ejecutivo y del Congreso en pleno, por
los deberes que le ha impuesto la Patria. el explndido apoyo moral y material conque ese
Es justicia que, se le pide. Alto Cuerpo honr al Congreso.
Y al comunicarle este acuerdo, que es el sentir Al propio tiempo me es grato adjuntarle copia de
unnime de toda la colectividad, quedamos de usted los Votos del Congreso, por si ese prestigioso Or-
con el mayor respeto. ganismo estima oportuna estudiar algunos de los
Antonio Bh. Noble Grande.- IHumbcrto Ruiz, Se- mismos.
eretario. Soy de ustdl, slior Presidente con toda conside-
eretario.
racin.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Queda enterado el Se- F. 'Fernndez, Secretario-General del Congreso.
nado.
Sin. P:IEIDENTE (ALVAREZ) : Queda enterado el Se-
(El Oficial id Secretara lcycndo) : nado.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 79

(El Oficial de Secretara leyendo) : dustrial del pas y en otros por el ambiente de ri-
Habana, Noviembre, 27 de 1922. queza y democracia en que se desenvmelve el Tra-
b. ajo entre nosotros; -con todo y hallarse parcialmen-
Sr. Presidente del Senado de la Repblica. te en este caso la presente iniciativa, cuyo alcance
en lmucho est cubierto por nuestra legislacin en
Ciudad. materia escolar, el Senaidor que suscribe, deseando
Muy seor nuestro: que el Congreso demuestre una vez ms sus justas
En sesin plenaria celebrada por cste Rotary Club inclinaeciones en favor del mejoramiento de las cla-
ses trabajadoras, al ostentar tan pronto comso tiene
el da 23 del presente mes, y a propuesta del Doc- ss tr adras l os prono o en
tor Juan Marinello, s acord por unanimidad diri- oportunidad para cllo .us simpatas por la omisin
tor Juan Marinello, se acord por unanimidad diri- de la Organizacin Internacional del Trabajo, pro-
girnos a usted para recabar su valioso apoyo en pro pone a sus c aeros e r leg ativas la apra-
de la rpida promulgacin de leyes quc extirpen de 1ai"n de la. igniente:
nuestro pas los espantosos hechos cometidos en ino-
ecentes criaturas por elementos antisociales. PROPOSICION DE LEY
La Camara de Representantes hubo de ocupars Artco : Para la aplicacin de la presente Ley
de tan importantes asuntos hace ya idos afos, y al el trmino bI: ara a apicacluye de la presente Lev,
efecto hubo de redactarse por una 'Comisin especial el terminino "buque" incluye todos los barcos, navos
efecto buho dc redactarse por una. Comisin especial y botes, de cualquier clase, de propiedadi: pblica o
un proyecto de ley-caducado va-contra las supers. privot,de uie las, dce propiedn mar pblica o
iciones anticials e toda naturaleza. Es pes ne- rivada, dedicados a la navegacin maritima, con
ticiones, antisocialcs e toda naturaleza. Es pues ne- lxclus;in de los buques de guerra
*cesario que los cuerpos colegisladores inicien otra rxclNsion de los buques de guerra.
vez y de manera definitiva la obra, que toda la co- Artcnlo I: No podran ser empleados nios me-
ciedad en su justa indignacin reclama. ,ores de catorce aos a bordo de los buques de bar)
Este Rotary Club, espera cque preste usted al asun- dera nacional, con excepcin de aquellos casos en que
unicamente trabajen los miembros d'e una sola fa-
to ide esta carta la atencin capital qu e se merece, milicaene un rismo bumue.
y en tal virtud le exprese las ms efusivas gracias. mlia en un mismo buque.
y en ta vtud le e e ls g s. Artculo III: Las disposiciones del artculo segun-
uy atentamente de usted. do no son aplicables al trabajo de menores en los
R. Gutirrcz Lee, Secretario. barcos-escuelas, -siempre. que dicho trabajo sea apro-
bado y fiscalizado por la autoridad pblica corres-
Sn. PRESIDENTE (ALvA-REZ) : Queda enterado el Se- pondiente.
nado. Artculo IV: El Capitn o'Patrn de cualquier bu-
'Proposiciones de ley. que, que infrinja las disposiciones de la presente Ley,
ser penado con multa de cincuenta a cien pesos.
(El Oficial de Secretara leyendo): En caso de reincidencia por una o sucesiva vez la
Proposicin de Ley tendiente a ratificar el Con- multa ascender al doble de la primeramente im-
venio de la Semrnda Conferencia Internacional d]l puesta y ademis se impondrAn de diez a veinte das
Trabajo, de la Sociedad de las Naciones, celebi-a"h de arresto.
en Gnova en mil novecientos veinte, sobre la edad Artculo V: La imposicin de las penas a que se
mnima para admisin de nios en trabajos marin- refiere el artculo anterior, corresponde en cada caso
timos. al Juez 'Correccional de la jurisdiccin a que perte-
La inquietud poltica, la anormalidad administra- nedca el puerto en que se haya hecho y cmprodo
la denuncia:. ; :-]
tiva y la grave crisis econmica, sufridas por el p la denuncia.
etin y l gra isis econlac sus pfro'elao Artculo VI: El Poder Ejecutivo reglamentar la
en ltimies a de las cls afortunadaente forma v el procedimiento para asegurar el mejor y
parece que comienza a reaccionar, aunque no con la e las disposiciones con-
rapidez y securidad deseables, han exigido del Con- s eompleo cumplmient o de las disposiciones con-
greso una exclusiva atencin a. los problemas ide or- tnidas en la presete Leyv r r
den interior, de ms inmediata. importancia, por lo ta das despuclo Esta Le a c en la GACETA 0trI-
que muchas cuestiones de las que ordinariamente son t das d e su blicacin n A A
tratadas por los Cuerpos Colegisladores y otras que CIAL DE LA REPUBLICA.
requeran un especial inters han sido objeto, de Palacio del Senado. Habana Enero 15 id:e 1923.
una posposicin por dems lamentable. Aurelio A. Alvarez.
Entre estas ltimas cuestiones se hallan los acuer-
dos, de las tres primeras sesiones de la Conferenci:i Su. PRIESIDENTE (ALVAREz) : Est de acuerdo el
Internacional del Trabajo, oportunamente remitidos Senado en que pase esta Proposicin de ley a las
al Senado por el seor Presidente de la Repblica en Comisiones de Reformas Sociales y de Relaciones
los miensajes que correspondan, y sobre cuya rati- Exteriores. porque aun cuando se refiere a contratos
ficacin. de acuerdo con el Tratado de Versalles, de- del trabajo, descansa en un Proyecto Internacional?
lbe decidir el Congreso en plazos ya vencidos para lo (SSecales afirmialias).
que se re-fiere a dos de dichas sesiones de la Con- Acordado.
ferencian mencionada: la de Washington 1919- In ( lOficial e crari Tryoancl)
ice Gnova-1920. (E i S
No obstante el vencimiento le plazos antes citado: Proposiciin do Ley. t1ij!;e1t a ratificar la Reco-
apesar de que a primera vista es evidente q1ou lo ni iinincin e! la Tercern Conferencia Internacional
ancerdlos de las mencionncla tres prime'as iesiuone d1,] Trib:nio. de la Soc-iriad cle las Naciones, cele-
de la Conferencia Internacional del Trabajo, mon er, 1 n-;id i i. Ginelra en 1921. sobre la vivienda de los
su inminsa mayora de ociosa aplicacin en Cuba, trnbainlores aercolas.
en unos casos por In muy relativa importancia in- Comnio Mieb-ro dei la Sociepad d, l Naciones y,










80 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

por consecuencia de la Organizacin Internaciona' le ,s ingenio o finca, estn obligados a alojar a di-
del Trabajo, que es parte esencial de aquella, la Re-- ios empleados y trabajadores en habitaciones am-
pblica de Cuba est en el deber de incorporar en )as e higi:nicas, juntas o separadas. fabricadas con
su legislacin aquellos acuerdos de las Conferenciai :nt:riales que no scan e] guano, las yaguas. hierbas
anuales de dicha Organizacin Internacional del Tra- :, otros anlogos. El Poder Ejecutivo, encargado de
bajo, que sean justos, adecuadios y adaptalile a ls ea'glamentar la forma y el procedimiento para la
condiciones especiales de clima, produccin, idensi- ejecucin de la presente Ley, fijar las condiciones
dad de habitantes y medio poltico-social del pas. que han de tener los edificios destinados al aloja-
-Anormalidades de orden poltico y econmico, qu, miento de empleados y obreros de los incluidos en
han demandado la atencin .del Congreso, de un mo- las disposiciones del presente Artculo, en cuanto a
do casi exclusivo, en los ltimos tiempos, han im- materiales de 'construccin, situacin de aqullos, di-
plcdiiob el estudio y resolucin de 1,o aeu:rdacu de las mensiones de las piezas, nmero de porsonas que. po-
tres primeras Conferencias Internacionales del Tra- dr habitar en cada una .de, ellas, camas y dems
bajo, oportunamente enviados a este Cuerpo Cole- enseres que ha de facilitar el patrono a cada emplea-
gislador en AMensajes especiales del seor Presiden- do u obrero, la forna en que habr de hacemre la
te de la Repblica. En vas de favorable solucin los limpieza, que siempre ser diariamente, y por cuenta
ms graves problemas de carcter interno, el Sena- del patrono. y los reauisitos sanitarios a cumplir por
dor que suscribe entiende que es llegada la hora de -'1 mismo con respecto al alojamiento de sus emplea
prestar atencin, entre otros asuntos de general in- dos y trabajadores.
ters, a los que se relacionan cn la Organizacin In- Artculo 2o.: Los ingenios, y las .colonias de caa,
ternacional del Trabajo, c.uyo noble cometido de pro- vegas de tabaco y dems fincas de, las incluidas en
mover la paz social por medio de leyes internacio- la presente Ley, que actualmente tengan edificios
nales para el mejoramiento de las condiciones ; para el alojamiento de sus empleados y trabajado-
Trabajo, debe contar con las simpatas y el ms fir- res, no construidos con guano, yaguas, hierba u otros
me propsito de ayuda, d;e parte de una sociedad tan materiales anlogos, y que a juicio -de la o las Se-
democrtica y progresista como la nuestra. cretaras ;de (Gobierno, encargadas del cumplimien-
Entre los acuerdos anteriormente citados, se iha- to de la presente Ley, reunan condiciones de ampli-
lla una Recomendacin de la Tercera Conferencia In- tud e ,higiene, parecidas a las que se 'exijan por cl
ternacional del Trabajo. que responde a una necesi- Relamiento para la ejesuc.in de la, misma, podrn
dad harto sentida en muchos paisas civilizados, sin eximirse. de la construccin de edificios para el alo-
excluir el nuestro: la necesidad d:e atender al aloja- inamiento de sus empleados y trabajadores, siempre-
miento de los trabajadores agrcolas, en forma que cle cumplan con los requisitos de autorizacin, pre-
haga ms llevadera la vida en el campo, ponindo- vias las modificaciones que pudieran ser precisas, y
la a tono, en lo posible, con el grado de pro-reso y otras, cne Dara estos casos fijar el mencionado Re.
civilizacin obtenido en todos los otros rdenes de -glamento. Toda adicin o reconstruecin que, se le-
la vida social. ve a cabo en los edificios a que se refiere este Ar-
tculo. tendr que hacrs~ de alcuerdo con -lo dis-
Es indiscutible que, en 'Cuba, con excepcin de al- tiicsto en e Artculo anterior d e uel o los d i Re-
gunos ingenios y colonias de caa de mas reciente fo- E cu n de est e e di
guo lamrnto para la Ejecucin de esta Ley, ,que a dicho
mento y muy -contadas fincas de las que son dedica- crrespondan.
das al tabaco, la cra de ganado, etc, la vida de los Artculo o.: El patrono que infrinja las disposi-
trabajadores del campo, en lo que se refire a alo- cions de est Ly y Regamento, ser penado con
cmypocoesdeloiones de est Le su Reglamento, serI penado con
jamiento ha mejorado muy poco desde los tiempos de multa dle 500 pesos por el Juez 'Correccional .de la
la esclavitud a nuestroq das: siendo bien sabido. mnsdii a que pertenezea, el ingenio o finca cu-
adems, que un buen nmero de periodistas y casi vo uefo administrador, gerente o encargado sea
todas las personas que entre nosotros se ocupan dr- infrator de la Lev y Reglamento antes mencionados.
estos asuntos, aseguran de continuo one la rav"' I hep Crrreecional en cada a,-o fijar un plazo
ciiesti.n de la eseasez de brazosa en los ingenios, s FI ,e cumnlimiento de lo dispa esto an losso
intensific'a m de lo que debiera, por el poco atrae- n el 'cumplimiento de lo dispesto en los suso-
intensifica. mas de lo que debiera, por el poco atrae- riclas. TLev y Relamento. en prniera y sucesivas in-
tivo que para el trabajador moderno lienen los bo- frci-iones. d',n!ienido rada vez el imnorte de la mul-
hios, cuarteras y harraeones, carentes en su mavor ta, adlems de la pena. de veinte das de arresto por
parte de las mas elementales condiciones de abrigo. 1, nrimera v sucesivas reincidencias.
limpieza, amplitud, facilidades higfi~nicas y relati- A rtcilo 4o.: Las denuncias. por infracciones de
va independencia individual. In pPRSeltc Levy su Reglamento, debern hacemse an-
As por todo lo que antecede, es de esperarse que te el re-)petivo, Juez Correeccnnal por agentes de
el Congreso, demostrando una vez ms su inters, por la aniorider o por cualquier ciudadano, co s"egnn-
toda mejora equitativa y asequible en las condicione ;-lo en ella el nnmbre del ingenio o finca. si lo tu-
del Trabajo, a la vez que contribuye al mejor cuan- imre, el rnolmre del natronn infractor. Inuar en qie
plimiento de los compromisos internacionales do lan 'dica el ingenio o finca a que se contraiga la ''o
Repblica. imparta su aprobacin al siguiente Pro- uniiinoia. los bhebho' determinados en que 's.ta se basa,
yecto de Ley. v cleer ser pre entada por escrito. con las genera-
Artculo lo.: En el plazo de un ao. a contar des- ii" el domicilio. deldel nnciante.
de la fecha en que comience a regir la presente Ley. Articl o 5.: Las multas a que se refiere el Artcn-
todos los inrenios. y todas las colonia de n'fia ve. e- mo., mn~rpeadas Pe 1e Caja del Ayuntamien-
gas, de tabaco y demP fincas nstical.. dediean.:' n t' P or- cnrrspoaniln la eutidcri multada, por el con-
la agricultura o la garadera. que tencin muas n ltn. -rr e i-nlltmizas-ione"". Ca-
diez empleador y trabajadorns. eu.- n-lnl.an!mienc to so ?,*qrn 9. Artlno 2 de la Ley de Contabilidad Mun-
proporcionado por el patrono y precisamentr dentro nicipal.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 81

Artculo Go.: La presente Ley comenzar a regir ir.: llci:mes a que veYno refirilndome, fuente ina-
diez y ocho meses despus de su publicacin en la 'oti:l;L d;( gravisimos fraudes, dando lugar a que
GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA. io:; miembro; polticos de las lMesas electorales apro-
Artculo 7o.: El Poder Ejecutivo reglanentar ;:ien la ignorancia del elctor analfabeto-que mu-
esta Ley, por lo menos un ao antes de que empiec.e I:ia vee. ota con instructor, no porque lo pide
a regir. i0 1, porque se lo impone la mima. Mesa-, para ter-
Palacio del Senado, llabana, a 15 Ide Enero de ';vcrsa; su voluntid y hacerle votar 'por los candi-
1922. d ils a muienes esos miembro-; polticos estn obli-
Aurelio Alvarcz. d. a favorecer por soborno u otros' motivo-.
.on, enido de que, lejos de ser provechoso, ha re-
SIn. PnIE.SIDENTE (ALVAREZ): Est conforme e'l ;,irdo p:rjudicial en la prctica el precepto que
Senado en que. pase a las Lomisiones de Reformas irib'ye a si Juntas Municipales la realizacin del
Sociales y de IRelaciones Exteriore.? esciutiinio primario cuando ste no lha sido practica-
(S'catlcs afirmativas). do por la Mesa Ele'toral respectiva dentro del es-
Conforme. caso tiempo que el Cdigo le concede para tal ope-
Sracin, pi opongo que, se restablezcan a este respecto,
(El Oficial de Secreara lceyedo): con ligeras nmodificaciones, las disposiciones de la an-
tigua Ley Eletoral.
Al, SENADO:
Otro aspecto considerable de las reformas que me
Las elecciones parciales ltimamente verificadas perinito proponer a ete Alto 'ulC erpo Colegislador
ha evidenciado el fracaso de una pate de vet es el iqure s refiere a Sestablecer una sancin ms efea-
han evde otiva que la que se deriva de la exclusin del Regits-
sistema < ctoral. tro dectorctores, para el elector que sin causa jus-
La opinin pblica lia sealado la realizacin,en tificada no ejercita el derecho de sufragio. En mi
el desenvoivimiento de la funin comicial, de pro- Proyecto lo hago objeto de la multa, no menor de
cedimientos poco escrupulosos que han quebrantado ovinte y ineo ni mayor de cincuenta pesos, que el
la disciplina y la moral de los partidos polticos ;digo ipo en su artculo 203 al miembro de ua
y lo que es mas grave todava: la pueza dl voto; y Junta Electoral que sin justa causa no concurriere
aparece como causa determinante de tales anormali- alas sesiones de la misma o dejare, en ellas de emi-
dades, el afn desenfrenado de los candidatos a car- tir su voto. Acaso si acoja con prevencin esta re-
gos de los que se cubren por las reglas del escrutinio tr, po eso necesario establecerla.. Es ui n hereho
proporcional, de obtener ventajas, sobre sus compa- fona, peo es nesario eable del cuerpo u ec
fieros de candidatura, por el conocido sistema del iiinegabile que una parte apreciable del cuerpo elee-
refuero toral-quizs la ms sana y la que por su capacidad
refuezo r que suscribe, estudiando e hecos y preparacin puede influir ms ventajosamenite que
El las dor qnsecuencias que de elos se derivan para la otra alguna en el mejor rebultado de una eleccin-
y las consecuencias que de ellos se derivan para la viene abstenindose de los comicios por egosmos o
seriedad de nuestras instituciones y el respeto al viene abstenindose re los c urios po egosmos o
derecho del sufragio, ha llegado al convencimiento por cupable indiferencia. Es curioso el espectculo
de que todas las medidas que se adopten para evitar que ofrece i edas clases, que se titulan usapeiores, pe-
los males referidos hlan de ser intiles si no se rea- to an ne e escalpelo deso la crtica m ata s dura y mcos-
liza un ambio radical de sistema sustituyendo el tantemente el escalpelo de la crtica ms dura y ms
liza un cambio radical de sistemha sustituyedo e acerba contra los Poderes Pblicos y alejndose, sin
de representacin proporcional, aplicado hoy a laas urnas cuando Ln ellas tienen la opor-
elecei.n de los niembros .de la C,mara de Repre- embargo de las urnas cuando en ellas tienen la opor-
eleccin de los miembros de la Cmara de IRepre- ltunidad de mejorar la administracin pblica me-
sentantes, Consejeros Provinciales, Concejales y diante la eleccin de los ms probos y los ms id-
Miembros de las Juntas de Educacin, por otro que ineos. Por ello he credo, aunque parezca, atrevida la
haga imposible la confabulacin de los canididato, reforma, que debe ponerse esa. caprichosa abdica-
para producir en su favor una alteracin de la ver- cin .del derecho de sufragio, para estimular en to-
dad y una burla a la voluntad popular. dos los ciudadanos el inters por la gestin pblica
H-Ie .entendido que deben establecerse al mismo tiem- y el acierto en la designacin de sus mandatarios.
po otras innovaciones en la vigente legislaci6n so- Finalmente atendiendo, por ser atinadas, algunas
bre la materia, para elevar el nivel moral de nuns- de las recomendaciones contenidas en el Mensaje del
tra representacin en el Congreso, en los Consejos onoable edor Presidente de la Repblica ide fe-
Proviniiales y en los Ayuntamientos, y para evitar' ha 24 o Agosto de: 1922 y tenendo en cuenta
ciertas irregularidades que vienen realizndose al los resultados de la aplicacin del vigente Cdigo
amparo de derechos concedidos por el Cdigo Elec- Eletoral, proponga otras modificaciones, entre las
toral .que nos rige.. Para obtener lo primero, creo ue citaie, por ser las ms importantes, las siguientes:
que bastar con aiadir a los motivos de incapacidad a) Limitar la licencia forzosa a que se contrae el
para ejercer un cargo pblico elect iv c1 hecho d artculo 121 del Cdigo Electoral a aquellos fun-
que la persona que se trate de eleg'ir tenga antil ionarios que por la ndole de sus funciones puedan
dentes penales de lo? que enumera el artculo 59 del erjeero influenda decisiva en favor de su eleecin.
Cddigo Electoral. Y para conseguir lo semundo, pro- II cer compatible el cargo le miembros de
pongo que se suprima la facultad e pei 'nstruc- Jiita de Educacin con cualquiera otro retribuido
tor 1para votar. ue el C,,o0 concede en. ,s artio- .p l Esl!a.o, la Provincia o el Municipio, excepto
lo 1(64, pues tal derecho, sobre no e~tar justifiao e de i ro de Escuela Pblica e eejercicio.
-pornue el elector que no sabe leor ni ezcribiri de que lo epleados
de. sin embargo. determinar cuil es el Partido de e' li ir la n an alhes Asambleas de los emplea
sus simpatas valindose del medio grfico y expre- i!i :'teean las Asam C de los Parti-
sivo del emblema-, ha sido siempre, y ms aun en uLs Pol ti os.







82 DI.ARIO .DE SESIONES DEL SENADO

En tal virtud, el Senador que. suscribe tiene el ho- tos para algn cargo electivo, debern, si aceptan la
nor de someter a la consideracin del Senado la si- designacin justifiiar que han obtenido licencia que
guiente: durar desde la admisin de su candidatura hasta la
problamacin de los candidatos electos sea esta o no
PROPOSICION DE LEY firme; debiendo haber presentado con anterioridad,
a la correspondiente Junta Electoral, prueba satis-
Artculo I: El apartado (8) del artculo 9 del factoria de haber pedido y obtenido dicha licencia
Cdigo Electoral quedar redactado de la manera con el fundamento de que son candidatos a cargo o
siguiente: empleo pblico. En defecto de la presentacin de
"Para miembro do Junta de Educacin: ser eiu- dicha prueba la Junta rechazar inmediatamente su
dadano cubano, mayor de edad, vecino de la Ca- candidatura".
becera, padre de familia, saber leer y escribir y no Artculo VI: Al artculo 113 del C6digo Electo-
tener antecedentes penales. El cargo de miembro de ral se adicionar el siguiente prrafo final:
Junta de Educacin ser compatible con cualquiera "Ningn partido o grupo independiente de elec-
otro retribuido por el Estado, la Provincia o el Mu- tores podr proponer certificado de candidatura que
nicipio, excepto el de Maestro de Instruccin P- contenga ms de las dos terceras partes de los candi-
blica en ejercicio. Los miembros de Juntas de Edu- datos a cargos de miembros de la Cmara de Repre-
.cacin idie Municipios de primera, segunda y tercera sentante^, Consejeros Provinciales, Concejales y
clase, :debeern ser graduados de la Universidad de miembros de Junta de Educacin".
la Iabana o idie una extranjera, de Escuela Normal Artculo VII: Al artculo 119 del Cdigo Electo-
de Maestros, de Escuela de Artes y Oficios o haber ral se adiciona;r el siguiente prrafo final:
sido maestro ide Instruccin Primaria con buena El cuadragsimo segundo da anterior a una elec-
nota." cin se reunirn las Juntas Electorales Provinciales
iArtculo II. Al Artculo 12 del Cdigo Electoral y Municipales y con citacin de los Presidentes de
se le adicionar el siguiente prrafo final: los Comits Ejecutivos Provinciales o Municipales,
'5). Los *que tuvieren antecedentes penales de los respectivamente, ,de los distintos Partidos o grupos
mencionados en el artculo 59 de este Cdigo". independientes de electores cuyos 'certificados de
Artculo III: Al Artculo 88 del Cdigo Electoral candidaturas hayan sido definitivamente admitidos,
se le adicionar el siguiente prrafo final: as como ide los candidatos a cargos nacionales, pro-
"La Junta Municipal Eletoral, dentro del mis- vinciales y municipales de los que.deben ser cubier-
mo trmino de treinta .das siguientes a cualquier tos por el sistema establecido en el artculo 203 de
eleccin, ya sea nacional o parcial, remitir al Fis- este Cdigo, 'procedern a dieterminar por medio d:e
cal competente una relacin de los electores que ha- sorteo el orden que los candidatos a los cargos ex-
yan dejado de votar en dicha elecein, y el Fiscal presados ocuparn en la candidatura de su partido
sin demora promover la causa criminal correspon- o grupo de electores. El sorteo se llevar a cabo, se-
diente para perseguir la responsabilidad a que se re- paradamente por cada partido y por cada clase de
fiere el inciso tercero del artculo 308". cargos, emplendose el procedimiento que seala el
Artculo IV: El Artculo 103 del Cdigo Electoral apartado (f) del artculo 58 del 'Cdigo. Firmarn
se entender redactado en los trminos siguientes: el acta del sorteo, con los miembros de la Junta, los
"Artculo 103: Cuanido la Junta Provincial Elec- Presidentes de Comits Ejecutivos y candidatos pre-
toral haya resuelto todas las apelaciones y termina- sentes. El orden en que coloque a dichos candidatos
do el exmen y revisin de todos los resmenes esta- el sorteo efectuado, ser el que ocupen dentro de su
dsticos, ro cual no ser ms tarde del octogsimo respectiva candidatura, en la Boleta Ofi.eal".
da anterior a la eleccin preparar y enviar a las Artculo VIII: Quedan suprimidos los prrafos 4,
Juntas Municipales Electorales copias revisadas de 5, 6, y 7 del articulo 130 idel Codigo Electoral.
dichos resmenes, y las Juntas Municipales Electo- Artculo. IX: El prrafo duodcimo del artculo
rales preipararn copias de los mismos y les darn 130 del Cdigo Electoral se entender redactado de
igual destino que a las copias de los resmenes ori- la manera siguiente:
ginales por ellos elevados a la Junta Provincial Elec- "Aviso a los electores: En esta Boleta se harn
toral. Comenzado el octogsimo da anterior a la las marcas con lpiz tinta. Se pondr una cruz (x)
eleccin, la Junta Provincial Electoral publicar los dentro del crculo que se hallar a la cabeza de la
resmenes estadsticos revisados en dos ediciones con- candidatura que se desee votar. No se har ningu-
secutivas de la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA y na otra seal en la boleta. Para votar por personas
del Boletn de la Provincia, si lo hubiere,- Las Jun- cuyos nombres no figuren en la Boleta se escribirn
tas Provinciales, Electorales suministrarn tambin los nombres de dichas personas en la columna en
copias de dichos resmenes estadsticos revisados a blanco, debajo de los ttulos de los cargos correspon-
todos los peridicos por si idesearen darlos a la pu- dientes. No se pondrn en esta Boleta otras marcas
blicidad gratuitamente", que no sean las expresadas. Si se rompiere o inuti-
Artculo V: El prrafo primero del artculo 121 lizare esta Boleta, o se sufriere una equivocacin al
del Cdigo Electoral se entender redactado de la marcarla, deber devolverse al funcionario electoral
manera siguiente: de quien se haya recibido, para que entregue otra
"Los Gobernadores Provinciales, Aklaldes Muni- en su lugar".
cipales, Secretarios de Despacho, Jefes Superiores Artculo X: El articulo 164 dlel Cdigo Electoral
de Administracin, de acuerdo con la definicin del quedar redactado en la forma siguiente:
art-.ulo 73 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, "Artculo 164: Ningn elector, aunque lo solicite,
funcionarios de las carreras Judicial y Fiscal y Je- podr ser asistido, por ningn miembro de la Mesa
fes de Polica que fueren propuestos como candida- Electoral ni por persona ajena a ella, en el ejercicio











DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 83

del sufragio, cualquiera que sea la causa que para del Cdigo Electoral quedar redactada en los si-
ello se alegare,". .,iientes trminos:
Artculo XI: El artculo 162 del Cdigo Electoral "La elecein para los cargos anteriormente excep-
se entender redactado de la manera siguiente: tu:dos so determinar por el procedimiento sealado
"Artculo 162: Los electores llenarn libre y s2- n (l artculo 203, y el certificado de eleccin se ex-
cretainenit la Boleta, con lpiz-tinta, dentro de una pedir taimbin de acuerdo con lo prescripto en el
taquilla, artculo 210'".
'Para llenar debidamente la. Boleta cuando se tra- Artculo XVII: El primer prrafo del artculo 202
te de elecciones para cargos pblico.-, se observarin ie Cdigo Electoral se entender redactado de 1;
las siguintecs reglas: minera siguiente:
1) Si e1 elector de"s( votar por la candidatura de "Cuando en una eleccin, a la que no se apliquen
un Partidoo a grupo independiette de electores, dce- lai- reglas estableciidas en el artculo 203, dos o ms
br I haicerlo por la eandidatura completa del mis- :andidatos a. un mismo cargo obtuvieren igual n-
mo ponitendo una cru ( ) dentro d(1 erculo que inero de votos, se resolver el empate para cada car-
se hallar a la cabeza de la candidatura que, desee go en la forma siguiente:
votar, y no har ninguna otra seidl en la Boleta. Artculo XVIII: El artculo 203 del Cdigo Elee-
2) Si el elector tks;:ca votar por personas. qiu loral quedar, redactado en la siguiente forma:
no figuire en la. Boleta, escribir su" nombres en "Artculto 203: El resultado de las ele'acioncs pa-
la columirn en blaneco, debajo de los ttulos de los a miembros de la Cmara de Representantes se de-
cargos correstpondientis. 1terminar en la siguiente forma:
3) Si el elector de:;ea votar afirmnativamente sobre 1) Se expedir certificalo de eleccin a los candi-
cualquiera cuestin (que se sometie r al refercindum, datos del partido o grupo tle electores, independien-
pondr nna cruz (-) enn e nl c!adirdo ie segui' tlic que mayor nmero de votos haya alcanzado.
a la palabra SI, a la izquierda de la contsulta; y si 2) Aisimismo e expedir certificado (de .elecin a
desea votar negativamente. liar igua l efia ci el et:- les candidatos del parti:lo o grupo independiente que
dro que ,i-gue a la palabra NO, a la izquierd a de la si, al aiterior en votacin, en nmeoro igual al de
consulta. los cargos que queden por cubrir una vez deducida
No sce pondrn en la boleta oficial otras maeteas t e la mayora alcanzada por el partido que ha resulta-
las exprei'-das;. Siempre que una lnea toque a otra, do vencedor de acuerdo con lo establecido en el p-
sea ciual fuero el ulo que formen, deltro de n rtrafo prece:denvte. Para su eleccin se-tendr en cuen-
circulo, triingulo o cutdilado, se cintendl ln 1 ithechai'. la el orden en que figuren en la candidatura de
en forma de scfial de votacin, y se tendr por va- ,' 'ie e trate".
lido el voto. Arti-dlo XIX: Al artculo 220 del Cdigo Electo-
Artculo XIT: El artcilo 174 del CUligo Electo- ral se aadir el siguiente prrafo final.
tral :que Ta' redactado en 1la forma Tuign. ientc. "A todos los efectos del presente Captulo se en-
"Artculo 174: C(errada la votain, s'1 eT;Cmpe i tender ique son hbiles los das en que, le acuerdo
inme'di;itamentt el escrtinio primario dt e los voto.. ePon, preceptuado en el artculo 173 de la Ley Or-
contiinuando la Me:a en sesin permanente hasta que gliica del Poder Judicial, ldeben vacar los Tribuna-
lo termine, anuncie su resultado y se pongan bajo les, excepto los domingos y dias de fiesta y duelo na-
sobre cerrado las relaciones. lo, pliego:~ de escrutinio cional declarados por la Ley."
y las actas para su Civo a la J.iunta Muniiupal" Artculto XX: El artculo 287 del Cdigo Electo-
Artcilo XT r: Quelda suprimido el prrafo se- ral quedar redactado en la forma siguiente:
gundo del artculo 181 el C(dligo IElecloral. "Artculo 2S7: No poidrin ser Delegados a una
Articuilo XIV: El parral'o tercero del artculo 1- Asamblea ipoltiica ni miemibros del Comit Ejecuti-
del C("diuigo IElectloral quIed redactad lo de la mane- vo di la misma, los que tuviiren antecetentesi pena-
ra siguiente: le(t e los expresados en el artculo 59 de este Cdigo.
"La boleta en que aparezcta que st, ha votado por Artculo XXI : Al artculo 306 del Cdigo Electo-
candidatos 'it mnis de un Pa1rtido o grupo indepen- i, se adicionar el siguiente prrafo final:
diente de electores ser declarada ti-ula". "3) El elector que sin causa justificada. haya de-
Artculo XV: El Articulo 192 del (Cdigo Electo- j; do de votar in una eleccin".
ral quedar redactado de la ma nera siguie:nte: Atculo X XII: Al artculo 321 del C igo Elee-
"Artculo 192: En todas las operaciones, ;ue la T. il se aliadiri el siguiento prrafo final:
.Mesa Electoral realice desde que sea cerrada la vo-
t:cin hast qa qule cleve ta la Junta iMun'icinal Electo- "1) El t1ue formare parte de una Mesa Electo-
ral la 'documentacin a que se contraen los artci,- ','1 quce no terminiare las operaciones de escrutinio
los 189 v siguienites dl ee (e 'ligo no ]podlrn inver-- itntro de las doce horas siguiientes al cierre de la
tire ms de tdoce horas. (MCuando por caso excepeional .' t'acin, siemipre que, a juicio del Inspector desig-
lde fuerza mayor no puetda la Mesa terminar laio pollaa roJuntta Provincial Electoral, no estuvie-
raciones relacionaldas eon el escrutinio primario, re justificada la demora .
dentro de las doce horas lires.cripta, lo comuniicar A\rticulo XXIII: Esta Ley comenzar a regir des-
inmiediatimerie a la Junta \IMunicipal Electoral, ex- id su publicacin en la GAc'.' OFICIAL DE LA REPU-
tponinldcole, lbajo juramenlo o o 'pirot!:sai, lo!.; tivo n I, COA.
iqu octasioniaron la tardalza: La Jiunta Municipal Palacio del Seinaido, Habana, 22 de Enero de 1923.
nadvertir el hcoho por la va mis rtiida, la Jumnta
Provincial correspondienrte, y 'st a mandar i a la ma- aro re
yor brevedad posible un Iinspectlor al lugar del Co-
legio para iiive.tigdar la causa de la demora". Si. nVarnN.\ SsrAI(V':z: PidT la palabra.
Artculo XVI ; La. lltimai parte del articulo 201 Si;. PRESTDENTI: (ALVARZ) : Tiene la palabra S. S,










84 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

SR. VA.RoNA SuAlEZ: No se Ime oculta la importan- Ar, SENADO:
cia de la Ley que acabo de presentar, como no se
me ocultan tampoco las dificultades extraordinarias, C(onsisderando: que la Ley de 16 de julio d 1.912
para el que no es abogado, haberse atrevido a aco- e'ttablece en su artculo segundo dimensiones dema-
meter, semejante empresa; pero entiendo ique no hay 'inlo grandces para los certificados de origen en for-
nadac ms vergonzoso, que no existe nada ms be mi' de sello o precinta especial de garanta, nacional,
clornoso para la Repblica (que hoy, 22 de Enero, o- 0 1 inconveniente, de que cubren a los cajones de
o('area de tres lues despus de thaberse realizaido las tj'bacos en que se colocan, a los paqauetes de picaduras
e(lecciones, sea sta la hora en que no se sepma quienesasY tillas e igarr os, grain parte de l arirca de
son los candidatos electos; y entendiendo yo que ese '"ibrica y algunas die las principales etiquetas que
eo el fracaso ms absoluto y ms completo del Cddi- ios adornan, yquedando algunis casi totalmente cu-
go Electoral vige nte, he querido presentar esta Pro- bierltos con el sello.
posici.n de Ley, a vas de ensayo, como una. inicia- El Senador que suscribe, tiene el honor de pro-
tiva .excliviivanrente, para que en la. Comisin d.e o' ner y recomendar a la. consideracin del Senado,
Cdigos y en la Comisin de Justicia dlo este Cuer- c(n el carcter de urgente, por estar muy prxima
po, con el personal competentsimo que las integran, la subasta de impresin de los referidos sellos, la
se porceda a un estud io almn.lio y tan. compIleto como siguiente:
sea poible, del actual Cdigo Electoral, res, de lau e etificaciones que la experienoia nos im- RIsICION : Lr
pone. D LE
Fundamentalmente, lo que voy buscando es ter- Artculo 1: El artculo seciundo de la Ley de 16
miniar con la inmoralidad electoral, terminar con el ,l julio de 19,12 estableciendo un sello de garanta
retforzo, 1erm.nai r con la obra del sectarirsmo, que se de procedencia nacional para los envases de taba-
haga en lo adelante poltica de Partido, (ue es la ni- c. irlos y p icaduras iue s orte, i. o-
ca poltica que conviene a la R.eplblie:i; y por eso !iicao d redactlo c a sigient foma:
llego a la candidatura comlpleta para evitar que los re
miembros de un mismo. partido se confabulen con Los sellos o precirntas a cue se contrae 01 artculo
el partiio poltico adversa;rio, en contra de los inte- anterior, se inprimirin eill pais, por meodio de su-
reses de un correligionario, para que no se haga de aista y sus tamaos sern los siguientes: Cicnto cua-
los trabajos electorales, un instrumento do industria, ro(nta y tres milimetros de lario por cincnenta y tres
como resulta actualmente, en que muchos miembros dc ancho para los cajones de tabacos y ipaquetes de
a,':mdurmas o icuetto er yei:ita v 1,aras milmetro:(s ce lar-
polticos a quienes .se le hia dadlo la alta inspeccin y ~tduray cilto crenta y al milmetrs de lar-
el alto estudio de la ecuestin electoral, han podido go por once milmetros de anclho para las eajetillas
hacer arma mrezquina durante los das electorales. o cualluier otro envase anlogo de cigarrillos.
Otros puiintos que entiendo yo de importancia, to- Auteiao II: Esta Ley (cInl ar a regir cilsde su
co en la ley; pero quiero hacer constar que no ten-
go la pretensin de haber presentado una ley com- Saln de sesones del Seao, a diez y site de ene-
pleta, capaz d(e proveer las .dificultades del maiana; ro de ini. noveeentos v trs
por eso pido que pase a la Comisin de Justicia y i. G. Menocal. -Aurelio A. Alvarez.
a la de Cdigos para. que stas hagan unu concienzu-
do estudio le la materia y en su da nos traigan aqu .SR. PRES1DuNT's (ALVAIm') : Hay una peticin de
un proyecto difinitivo. urgencia oilore esta proposicini de ley.
Se. PRESIrDENT (Aai\irz) : La Comisin de C-
digos es una, como sabe S. S., y Justicia, otra. (El Oficial de Secretara l(yendo):
SR. VARONA SUArz,: Pido que pase a la de Jus-
ticia ya la d(e C(digoi, porque 'entiendo i uie puede- AL SEUNADO:
haber tambin materia para que la Comisin de Jus-
ticia d su opinin. Yo creo que el asunto es esca- 1)e conformidad con lo dispuesto en el artculo 137
broso, tan escabroso. podemos decirlo, que toda la I1"1 Reglamento de este Cuerpo, propongo que, con
legislacin elecctoral, durante nuestro perodo repu- su.pensi"I !le todo precepto reglamentario, se dis-
blicino, iha sido un completo, un absoluto fracaso; c'ta y resueilva en esta se,nii la Proporiciii die Ley,
por eso .quiero no dejar una sola puerta abierta a la que se acaba d:e cler, roferente a modificar la Ley de
imprevisin, porque hora es ya de que la Repiblica 1(6 de Julio de 1912, estableciendo un sello de gairanta
marche con sus organismos polticos, por un campo dc' procedecia nacional para los envases de tabacos,
seguro y franco de xitos y no de fracasos, como lhe- eiarros y picaduras que se exporten.
mos tenido hasta ahora. Por eso pidoo que pase a la Sal.n de Sesiones, a 22 de Enero de 1923.
Comisin de Justicia y a la de Cdigos. F. G. Menocal, Senador.
Si. PRE>SIDENTE (AINAREZ) : Est1 conforme el Se-
nado en que la proposicin de Ley de que acaba de SR. PRE:SIDKlNTE (ALVAREZ) : Se pone a, votacin no-
conocer, pase a las Comisiones de Justicia y a la de minal.
cdigos, como lo solicita el Sr. Varona. Surez?
(Se efecta la votacin.)
(SeMales afirmativas).
S(1)Djeron quje, si los seioro.s: Compte, FiM.lueroa, Me-
Conforrime. nocal, Gonzdles Clavell, ,ones, Martnez Moles, Gon-
atlo PrezPrado, Torrienle, Varona. Sudrez, Vera
(El Oficial de Secreliara leyendo) : Verdura, Villaln, Garca Osuna, Rivero y Alvarez).











DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 85

Sa. IPlElsiDENTi' (ALVAREZ) : Aprobada por unani- para cl :estudio y calificacin de la deuda. La reali-
midad. A diseusiTn la totalidad, conocid a ya del Se aci :;i de Ilos fines a cuya leCnsecucin tenda esa Ley
nado. ,. venido a demostrar que el tiempo concedido para
(sidencio). i examen de la deuda y el nmero de comisionados
A votacin. ,ie hia de atenderla (.s: niotoriamente insuficiente.
Se aprueba ? Lo~ heeli,: rcsultaii:lo del funcionamiento dle usa Co-
aisian son los siguiente:
(8c El 11nero de rielIaniiaciene ientadas excede de
Airollada la tolalidad. .000C; e de lrelamaciones resueltass no llega a 2.000;
A i.. i e, :1 pla-o (concedido por la Ley para la realizacin de
'eA dscu. tra ajo es de e is meses; el tieripo transcurrido
(El. Oficioale <1c <1 a) e e! la vigen ia dle la Ley a 16 de enero es (le cua-
h 11 mni'e; el trmino por dielciisar es de dos me-
VenI (1 que de)berin resolverse mis de 4,000 recla-
A:Aruilo 1: El aiiculo segrcni]o de la Ley de 16 ieeiciues presentada.: hasta boy, sin que esa cifra
de piiio> de procedencia nacional.para los envases de taba- i as d(e la Comisi. mis de dosecintas solicitudes de
coa, cigarros y picadaitas que ei exporten, sei modet- pgao, y elre esas cnatro mil reclamaciones pendien-
ficl o y que.dar redactado un la siguiente forma.: se hallan precisamente por .alificar aquellas que
Low- sellos o precintas a (wi' se contrae el articulo e i u
cmiprendln el volumen mayor ile la deuda puiblica,
at lei, s e imptmios ser n el |l)ais, por medio d su- ls reclamniaciones de mayor im;portancia y las que
basta y sus tanos sern lo sigientes: Cinto ea- itivamn te han dado a las acreencias pblicas el
renta y tr:s milinetros de largo por ciniienta y tres, iii eti1 I(e clxtraordiaria griavedad y de urgencia
le ancho para los cajones de tabacos y paquetes d, 1u moviic oie al c(xregreso a proveer las meredidas pa-
picadu'a, y eiento enamenta y 1res milmetros (lde lar- liludaciin con la mira die salvar el supremo
go po' once milhimetros le ani.io para 1.is ciaetillas ili:ers ldl cidito plblicoo y la normalizacin de la
o cualquier otro envase anlogo de cigarriillos. H acienda RcLpublicana.
SR. SietIrIDENTi: (ATVAREZ) : Se )poe a discusin. El hecho de que la 'Comisin no haya podido ren-
(Sil ncio). dir una labor proporcional a la ascendencia de la
A votacin. deuda y al tiempo transeurrido y la segura probabi-
Se .aplruebai? lidad de quei tampoco pueda rendir'a en cid pero'do
(edalcs afirmalivas). 1de tiemplo que le falta para cesar en sus funciones,
ansui ntiene viva la perturbacin econmica de la Ha-
Aprobado. ciniia y al iropio tiempo contribuye a dar un cariz
E e pirianel ela al s:obrleu-eimnienlto o que lha, incurri-
( ()'icial de ccrctr c~~do) : io el Estado en el pago de sus obligaciones que le
conduce a una situaci6n Articulo II: Es[a Ley empezar a regir desde su l que no p ede des:triirse ms que con una accin
p:ubl.ii.e ien la iaceta O(.ciiial de la .epi blica. i ptida y eficaz encaminada a liquidar con un cri-
S. I T io de estrieta justicia y de pri-tina legalidad el
SR. RIIDENT (AIVAEZ) : Se ptn a distio pasado econmico.
(Silmcw). El Eimptirstito *ha sido concertado en tirminos fe-
A votl;lein. li(,es, pari el crdito y el nombre, de Cuba; el efee-
Se apriue'a ? dvio i ro:edenlie e esa operacin deber llegar a Cu-
(Schilo'c:!s fiu:iir,'as). 1: li en plazo breve y es lecesario prevenir la contin-
A\pi ,ob i. o, oncia :1le ique aun esa operacin dle -crdito realiza-
lda bajo la inquietud de necesidades duras y de im-
(El Oficial dc S~creara cii ello propluestos y contintie la miisma situacin de
A\ .SENADO: e:dcesi:dito on que se ha venido desenvolviendo la vi-
La '(omisiin de Examen y (lificacin de Adeu- d administrativa e la Repbliea de Cuba.
dos del Estado crleada por Ley de 13 Ieo Septiembre Conforme es una atribucin elemental de la judi-
de 1922, flnciona con una, lentiti d que nio corres- caltura asegurar por todos los medios la ejjeuein de,
ponde a los miviles que inspiraron su creaVcin, ; e; u-e: tentcias, es uin deber ineludible y fundamen-
a los fines que eoin 'u funeioiaiieinto sc peirseguan. t1 l del Con'greso propender con todos sus recursos
No es ello culpa de la Comisin. La Comisin 'sur- 1 ciumplimiento de las leyes cque vota y en tal sen-
gil como i una necesiad (que produjora p 1revio el Hlid, e- iniludible y iurgente que el remedio con tanto
examen die ila .uda deia el Eitadlo a esa- i -iazi descono 'lerzo ol btenido pueda aplicarse al mal cuya grave-
cida su caniita, el :retablecimiento del cidito p- 'I1l obligo a lprocurarlo por todos los medios. As,
blico con el reconocimiento v el pago de his obliga- e- preciso aumentar el nmero de c(omisionados pa-
ciones; lhgitimame nt contra!'das.; ra que se ldistribuyan el trabajo y puedan resolver
El rinmero y el imrporte, de las reclamacioines pro- sin festinacin, con entera conciencia, de un modo
sentad.as excede de' ;lo:s e,lculos que sirvi.eroni de an a-- escrupuloso y eficiente; es preciso prorrogarles el
tececdent s para la redlcein e la Ley de 13 de sep- limino para el rend' miento de su labor, en conidi.io-
tiembre de 1922. ine concordlantes con la realidad y en trminos que
Por esa Ley so inistituy uin )Organo Corporativo deslruyan la segura irregularidad qule se prodlucira
de la Administracin, compuesto dl cinco miiembros de que la Comiisin o se vea precisada a resolver de










86 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

un modo premioso o resuelva dentro de un plazo in- Arttulo I[: El Artculo VII quedar redactado
terminable, burlndose as los motivos y los fines en la forma sig.niente: "Artculo VII: Los aeree'do-
do esa Ley, de examen y calificacin y es preciso el Etadoi l i por obligacionese contradas hasta el
por ultimno, sentar de un modo indubitado y obliga- id d torio las premisas legales cuya inobservancia produ- diotas o pensiones, estarn obligados al solicitar su
eir re.ponsabilidades, fijando de un modo concreto pago, a hacarlo ante la Comisin de Examen y Ca-
y difano las disposiciones legales y la.s normas mo- lificacin de Adeudos del Estado y hasta tanto esta
rales a que los comisionados debern reducir la apli- no a uerde aprobar su solicitud, no se realizar el
cacin de su criterio a fin de que los intereses p- pago reclamado. Estas solicitudes tendrn que ser
bli os sean debidamente resguardados no slo por la presentadas antes de 30 de Abril, dc 1923.
conciencia recta do los encargados del cumplimiento El acreedor que no presentare su reclamacin an-
de esa Ley, sino por los trminos precisos y caros l( de dicho da, deber hacerlo ante los Tribunales
en que esa Ley define la imposibilidad de convali- de Ju.sticia. Aprobado el cridito objeto de la solici-
dar lais ariencias ilegtimas y dle pagar la, ,cuonfabu- tud, la Comisiin a ordar el pago al acreedor o a su
la.ciones :.oloalo'las. e presentante.
Por todas esas razones, los Senadores que suseri- Artculo 111: El Art(clo IX quedar, redactado en
ben, tienen el honor dle someter a la conidera la seraii laiguiete forma: Articulo IX: La Comisin no
de sus compaeros la siguiente: podr resolver idesfavorablemente en todo o en parte
ninguna recl'miaein sin apreciar las pruebas que
PROPOSICIoN Di' LEY se presenten u oir al intere:sado o a su Apoderado si
ste as o1 solicitara, a cuyo efecto ser clitado con
Artculo I: El Artculo VI de la Ley de 13 de s;ep- la debida anticipaci p:aa sut comparecencia dentro
tie.mbre le 1922, sobre Examen y (Calificaein dieAdeu- del quinto da si es vecino, de la (Capital de la Re-
dos del Estado, quedar redactado de la manera si- pblia; y dentro de diez das si lo es idel interior.
guiente: Artculo VI: Se crea un,'a Comisin deno- Artculo IV: El Artiluo XI quedar redactado
minada de "Examen y Calificacin de Adeudos del on la siguiente forma: Artculo XI: La. Comisin
Estado" que se compondr de: un Magistrado del examinar la deuda con los datos y antecedentes que
Tribunal .Supremo de la Sala de lo Civil y Conten- existan en los expedientes respectivos, pero aunque
cioso Administrativo; !de un Magistrado 'le la Sa- idl expediente conste la certeza. do la deuda, no se re-
la de lo 'Civil de la TAudiencia de la Habana; de dos piutatr vlidla nirnguna obligacin aun .eln los contra-
miembiro- del S(nado de sus respectivas Comisiones to, celebrados por subasta o por la autorizaiin a
de Hacienda y Presupuestos y Obras Pblicas; de que se refiere el artculo 471 de la Ley Orgnica del
dos miembros ide la Cmara de Representantes de PoU: Ejeciutivo si no s>e ha eumnlido el relquisito de
sucs respectivas C(omrisiones ,de Hacienda y Presu- la aprobacin de ose contrato o del convenio, en su
pue-tos y Obras P blicas; d delos reta s de Obras cso, por el iunicionario corrspondiente con anterio-
Pibli.as y de IHaciiena; del Interventor Genieraal dl l a l : acual ejercieio econmiico.
la Repblica, y doe dos Ingenieros elegidos por la Di- ''Tabin- la Comisin, reputar por no dictadas las
rectiva .de la Asociacin Cubana de Ingenieros 'con re :olucioiie,, atdminiistrtia lvas siusp;ilnsivas .de pagos
ms dle diez aos en el ejercicio de su profesin y dietadas ioi ant erioridad al primerio dle julio ,de 1922
que no desempeen cargo alguno del Estado, la Pro- sobre adeiudlos de que deber conocer esta Comisin
vincia y el Municipio. Estos daos- timos Coiisiona- Y antes d acoardar el pago de las obligaciones recla-
dos, devengarn por conecpto de gratificacin, iialas y aiunque en (1 e-xpediiente respectivo conste
$500.00 mensuial(k cada uno, mierntras preset en sus u1 conitralo o convenioo concerilado c< n arregilo a loea
servicios a la. "Comisin de Adeudos". mtodos iestablecidio por la legiaci in vigente y
Al propio tiempo se designar un Siuplente para aprobado ld conformidad con el artculo 124 del
calda uno de los Magistrado,, para los Congresistas ; Ieglamento para el Gobierno de las Secretarias de
y para los Ingenieros, correspondiendo al Sub-In- )Depalio. la Comisin podri investigar si la obra
terventor la suplencia dcel Interventor, y eistos u sr- realizi o el serv bio se prest.
plentes sustituirn al respectivo propietario en los Enl eao afirmativo, se aprobar la solicitud en
casos de ausencia por enfermedad o por excusa debi- las condiciones que aparezca contrada la deu:ia por
damente justificada, de acuerdo con los preceptos ls! antrcledintes de los contratos: o de los expedien-
de las, Seebiones Primera y Segunda del Titulo V. dil tbe oficials; y si tales lcontratos o antecedentes no
Libro Primero de la Ley de Enjuiciamiento Civil. itplae'Ci e 'rl on< el expedli.ente, p ero si se hlbilse com--
La Comisin ser presidi.da por el Magistrado del probado la corteza del hecho de la obra realizada o
Tribuinil Supremo. del servicio prestado, se aprobara la solicitud por
Esta Comisi(n se subdividir en tres Secciones eqluiiad se mandatr a pag:ir la deuda a los pre-
constituidas cada una por tres miembros, denomina- eos, que resulten de un promedio que se fornar
Sen relacin con obras o servicios a.ilogos de la mis-
das: Sc'iccion de Contratos de Obras; Secein de Ser
dsSc, e d o at e O i d Se' ma dependencia de que se, trate y con aprobaci6n d"
vicios y Suministros y Seccin de Reelanmaciones, Va- ep encia d se tra y con aprobci
las circ i:isnta'ncias de .cpoa. y luga.r1; pero, en ningin
rias. las cuales estudiarn las reclamaciones atribu-las cir lancas de aoea y lugar; pero, en ning
en) l, "0 podl ordena r pago almuno siu realiz dar la in-
das a su denominacin y propondrn a la Comisin e a ,in aludida L, u sin o aopnar 3 liquidacin
la, resolucin que iuere pertinente en cadat caso. ractia .d acuedo con los precion que figuran en
El Presidente .de la Comisin, organizar el fiun- los contatlo; o documeni itcis ofiialsn, o, en isu ideecto,.
cionamirnto de esasi Secciones y presidir las sesio- en lo; proi i mdios a. qui'(" e ihacie refel-enacia, ialpl i'ando a
nes pilenarias de la, Comisin de Ad!eudos enl dicIho, precios para las obras ejecutadas con poste-
que sern raesueo los proyeetos de r-eol ucin du rioridad al 15 ldeu octubre de 1922 la Fltposiciones
las diferentes ,Secciones". contenidas en el Decreto unmero 31 de 13 de enero










DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 87

de 1922 para los coont:ratos reajustadoi, aunquie este tilfeeho .el setenta por ciento de cada crldiito a que
reajuste no haya sido aceptado por los acrecdores se refiere este artculo Ifuere insuficiente para pagar
del Estaldo, amparindose la Comisin, en laso razon(s a s tot.liidad el treinta por ciento restante a todos
q(le unao e dei aio inspilraron la promulga(in lel los adeudos que deban ser satisfechos con cargo a
aluidido i)creto de 13 di Enero de 1922 y los ni- la mism;a, prol rateair la cantidad disponible entre
mcios 1545 1e 1 G de Ag(ast o <1 1921 y 185 55. 2 de los acreedoses del grupo respectivo.
Sepliembre de 1921. (lualquier saldo pendi(nte de pago que pudiere
Artdculo V: El A .lo XII quedart redactado cu re.ultar, una vez realizaila la prorrata y no tuvie-
la siguiente forma: Artculo XII: La Comisin re- e el Ejecutivo los medios legales a su alcance para
solver cada solicituiil d(etro de un trrino imipro- solventarlo, dar cuenta al Congreso a los fines pro-
rrogable de treinta di (la a contar desde la feicha de cedentcs.
su presentacin, de modo que las ltimas olucio- Artulo X: sta Ly s entede en vigor, des
1*Artienlo XY: E~:sta Le:y se entender en vigor, des-
nies de la Cominsin debeiun dictarse hasta el 30 de
de' la fecha l.c sil publicacin en la GUCIUTA OFICIAL,.
Mayo de 1923 y a los elfetos de resolver aquellas re- la su publii la GAc'T OrICIAL.
clanmaeiones cuyo termino haya vencido dentr o del SOln le1 Sesioces del Sanado, a 22 de Enero de
inp de Enero de 1922, la ( omnisidni dispondr de un 923.
plazo o o mayor de quince das y de caracter im- Daniel Compte.
prorrogable deide l Mafeeha en que la Comisin que-
da imodificada en la forma establdida por esta iey. Sn. Co.ETr : Pido la palabra.
'Todla res:olucin ser comunicada al Ejecutivo y Sn. PRuSI,lNT,: (AT~,vniz) : Tiene la palabra el
notificadla al interesado dentr o de quinto da. seor Compte.
Articlo VI: El Arteulo XIV quedar redactado Sr. COM:PTEn : Para rogar a la presidencia que es-
en la siguiente forma: Artliilo XIV: Los Tribuna- ta proposicin de ly quede sobre la Mesa y se re-
lus de Justicia dentro de1 plazo de presentacin de part:n copias, para tratarla en una sesin prxima.
solicitudes que vence en 30 de Abril de 1923, no ad- S,. PIESIDENT' (AVA.En ) : Est conforme el Se-
mitirn reclamacin sobre los crditos del Estado (i- nio con 10 proipesto por el seor Compto?
yo exumen deba someite o esta Comisin, sin que
sc ,jusliliuce quie 'sta lia resuelto sobre clla. (SCiales afirmanlivas).
Artculo VII: El Art :illo XV quedar redactndo onorme.
en la siguiente forma: "Artculo XV: Las resolin-
ci~ciis kle ('aoiaisn ;cmirau estdo en la va A Se imprimrir el proyecto y se repartirn del mis-
miist -atliva, excepto, ouella.s lqe se hubioren dic-- iio las corrcsponudientes copias, para ser discutido en
tado con aplicacin del i.ritr:io le equidad contra una prxima sesin.
los que podr ejereit;rie el recurso establecido por Lec-tura de, dictmenes.
el artculo 57 de la ~Ley Orgnica del Poder Ejecu-
tivo. (El Oficial de Secrelai'a leyendo):
Ariculo VIII: Las (Comisioiii de Hacilnda y Prl'e-
isuilpuiitos y de Obras, Plblicas de los Cuerpos Colegis- AI, SENADO:
]adores y la Asociacin (iC.ubaia d(e Ingenieros, pro-
c doriin a elegir los Coiiisionadosi que les correslpo- la Comisin de Relaciones Exteriores, en sesin
de dentro de los dos das siguientes a la publicacin celebrada el da de la feeha, acord recomendar al
de esta Ley en la GAncm:A iOFICIA[I,; y la Comisin de Sinado que, por habcer sido autorizado- el 'Gobierno
Adeudos, proceder a dar posesidn a esos nuevos Ipo la Ley de 9 de octubre de 19122, para emitir bo-
miienlros al siguiente da de sru eleclin, debiendo nos de una deuda exterior por valor de $50.000,000.00,
comenzar inimediatamente a funeiionar en la formia s pi oca lente se acuerde ar;chivar la comnuniraiin de
dispuest; por la presente Lrey. Ia ('mara de Representantes ide fecha 7 de agosto
Ariculo IX: D)e todo a lendiio eeclamado contra el e 1 9)22>. laando prelacidn en dos Proposi iones
istitdo qi ue hubiere sido obj> elo de favorable reso- de Ley, presentadas en el Senado y que autorizan
licil en lodo o en parte por la Comisin de Adeulos. -i E]jeutivo para emitar bonos de una deuda inte-
e diseond el proce(dentle pa'o por el Ioder Eje- itor y obliga'idonu(s de una deuda Idel Tesoro de la
citivo en la siguiente forma: Ilepdblica por dicha cantidad.
El s-, ltieta por ciento dil totial iimporte del adeu- Lo que tengo el honor dle comunicarleo a los efectos
do aprobado dentro de los quince das siguientes a correspondientes.
la f:echa en quie habiendo siido tominuneada por l1 Palacio del Senado, IIabana, 15 de enero de 1923.
Comisin su resoluein al Poder Ejeutivo, tuviese ,
(omnisi ii recisolLcin al1 P'oer Cljcctvo uvis de la Torrite, Presidente.- 311. Rivero, Se-
sta a su dlisposicin los fondos necesarios para ello
dinitro de los lmites seialados en cada caso en el cretario.
apartado Quinto (V) del art'-iilo VII de la Ley del
Emprstito de 9 de Octubre de 1922. ,t. PERESIDENTE (AiVAuIe) : Resuelto el asunto a
La ca otidad reltante cd eada crdito aprobado, le que sc refiere este liforme est de aeuerido el Se-
pagar, runa vez conocida la ascendencia total de los io i que sea archivado el mismo?
adeudo, del Estado aprobados por la Comnisin de '(Sctales afirmativas).
Examniiii y Calificiaiin, i:iclentro deo los quince das
siguientes a la. fecha en que (sai ascendencia se co- Acordado.
nozea oficialmente.
Si la e:ntidad sealada en cOada caso de los espe- Se comuniicar s as a la Cmara de Representantes.
cificados en el apartado Quinto (V) del artculo
VII de la Ley de 9 de Octubre de 1922 una vez sa- (El Oficial de Secrelaria leyendo):










88 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

AL SENADO : So. 1PImuX'TE (ALVAEz) : Aprobada la urgencia
por unanimiidad. Conocida la totalidad, se pone a
La |Comuisin do Relaciones .Exteriores, en su se- discusin.
sin del dia de hoy acord por las razones ique se Su. 1TOI; INTE Pido. la palabra.
contionen en 1\(V]aaijese vin de ent de septiem- SR. pl,SUI),N (A liVAmaze) : Tiene la palabra el
bre de mil novecientos veinte y dos y olho ie enero 'l r, e.
actual, recomend a al Senado la votaci in de la si-
guiente : o. 'l'( lElE: cos e Se;au dLo',; e' 'l Pooyveto dte
ley que acabais ,.e escuchar, y (iue1 r'e omienda votar
PlaorosICION DE LeY la ( omisiall d(e Relaciones Exteriores, que tengo el
inoiior (e presidir, obedece ii mensajes que ha dhrigi-
Artculo 1: Se autoriza al Ioder Ejecutivo para (1 al 1ong que pueda ordenar el pago de aq.uellos cuponfes de c leOilando se le autorice para lupgar los cupones ven-
la Deuda Interior del cinco por ciento del ano de diK)os de lts ldeudas interio:s y los Bonos que han
miil nov ciento cinco y de boos que| cii orr.scpon- ;rito iamortioiza(los y uanos y otros no paga'dos opor-
dan amortizai,r de la pi'ropia Derida, vencidos en ]os i; 'au"(n'ienll por nueitro Tesoro; en cuanto a los eni-
aos mil novecientos catorce, mil niovecien tos quince piOl:% 1'o'li pudieran caer dentro doe los preceptos
y mil nove ientos diez y seis, que no p>udieron ser leo iSiiclras leyes sobre presc rilcin, y quizs taim-
presentados oportunamente al cobro por causa de la idti. n alg'unos de los casoe en lo que se refiere
IGuera Europea y quce segn las reclamaciones es- a los imonos.
toablkidL.as hasta el da ocho de enero actual, ante el Alguno; paiselp, por razin de la guer'ra, iFrancia,
Gobierno (de la Repblica, son: de residente en B61- i'l<'gi:c, Siiiia y Alemnnal i lian ie;:Imad.o e es s-
gica $39,500.00, de res:identes en iramiia $4,700.00, tos ltimos tiempo .del gobiern'o que ordenara esos
de s6ulbitos suecos $1,800.00 y de ciidadanos ale- pago;; y inuestro gobierno ha Uentnildido convenien-
manes $810.(50. ie p: 'ir al C(longreso que es le autorice para 0llo. Con,
Articlo 11: Esta Ley comenzar a regir desde e.,lo no gravamos en manera alguna, aon nuevas ero-
su publicacin en la GACLTT OFiciAl\ DI),: A REPUBLICA. g'aCeioMis, al Tesoro LPblco, por'qui e s de suponer
Paalacio del Sena.do, IHabana, 15 (de enero de 1923. que las- canrtiiades colnsignllads oportunamente pa-
ii csio., pagoio;, figigui a n las (ajas de la 11,aci'en-
Vto. lino. (C. le la Torrie c, Presidente.- M. Ri- ja L blica.
vero, Secretariio.
veo, Se Nos iha parecido conenien:te fijar taxativamente,
SI ti i hasta una fecha deteriiiinada, la autorizacin para
Sn. (A Z) : La et e ha',ier los pagos y nos ; helunos ,ijad o in el mismo (la
urge que 1 ei l dI' 1rsidete . .i. el olt.imio Me. nsaije. y ai .limos c esttab.l:ecidL o |iiq e
(El Oficial de Secreta(ria le yendo): j1o e aas i s
'(lo 1 (1 pagarian aquellas reclamaciones presentadas
,i;iADOi.l: i li, i och'o cde Enero.
AL SENADO:
No n', nos oculta que jpulieran presentarse algu-
De conformidad con lo dispuesto en el artculo rio; ii vos casos en el fliuturo; pero si ellos se pro-
137 'el R1,glamento de estce cuerpo, propongo que. iiiar el Presidente podri hacer lo mismo lue
con suspensin de todo preceplo reglamentario, se ;iihi(: la he'tho: dirigir 1iu M\lusaje al Congreso, y
d.ic iuta. y riesulelva en esta sesin la IProposici,n de Le i() i egunidad qu pielr se .;al)aa ide ljepr, referenite a ol l)ago i.< aquellosc u- iil os 'd la Republica, ordtinaci el pago, que aun-
pontes dt la 1 eudia Interior alfo 190i y de Bonos de la propia Deuda veneidos e (n va de gracia, en realidadi es algo (que todas
en los ais 1914, 1915 y 1916 que no pudieron scr ': Naic:ounes han heehlo y prelseta'idos oi)ortnamnente al cobro,. omiienldacin de algunai s de la conferencias eeon-
Saln de cSe!,ions, a 22 de Enero de 1923. iii'a;s qu en estos 1hiiiiMos tiermpos se han celebraldo
1 Ln ii;ropa.
Cosime de la T';'oicntlc, Sienador. Por estas razones y con la 1E tura del Mensaje que
.i~ niiiernto se :hizo a(qui, cre(o que no necesito ex-
Si. PIh:DSIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominal. Los i li'ar mis la conveni( lcia (1c i e votemos este asun-
que, est:in conftormes'in dirn ique s, los que sean con- o, < oue fu: enviado por primera vez a nuestro Con-
trarios drin que no. ,';so (Ci Septiembr e t Sni. TOI'KINTi : Si me Ipermite la Presidencia ex- i'i (L, ,( e pueda (nvia.r.e a la otra Cmara para
pliear' las razones que motivan la urgencia y creo ,1 tmi:lbi.n lo vote'..
que d(e ese mcodo podemos salir pronto de esto. a oz Lo PI u:' Desco preguntar si ,se han re-
SR. 1IRSIDENTE (ALvAinz) : El Senado lo va a vo- mdo (i el Mleinsaje los antecedentes que tratan
tar por unanimidad. i i ( -:a deuda.
Su. ToOrlNTiE: Pero ime (vitaia tener que hablar1
,Hh. PR.ESIDENTE (AVA'.I;n%) : Simplemente dio cueun-
despuis. Estoy de acuerdo, es lo mismo. ( ci en d e-
i;i en su Mensaje de la iitl.aiciin espoc ial en <(u|e se
(S, cfe a la vota cin). ionotrabl el asuniio ld esltas obligaciones del Es-
({S< ef'cctia la votacin)).
tad io.
()ij''ron que s los Sres. Com,tlc, Figueroa, Go)?- S;u. (oNZALo Gl'n:: Voy a dar mi voto favorable;
zCi(ez Clav c, Jones, MartineI Moles, Goanzalo PIrce, pero paVra lo sucesivo lie dLe pedir que vengan los;
Prado, Torriente, Varona, Swurcz, Vera Verdura, Vi- intuccdentes de las rec'lamaciones establecidas, para
laldn, Garca Osuna, Riv.ero y. Alvarez). que nosotros podamos juzgar sobre ellas.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 89

SP. PuR:ESI:NTEr (AvAlREZ) : Se somete a votacin creta para tratar de varios nombramientos consula-
la totalidad de la Proposicin 'de Ley. res qu e s encuentran ,pendiente de aprobacin.
SSR. PIRESIDENTEI (AiLVALEZ) : Si el SMenado conside-
(8Xea/.cs afirmaliwas). ..
i ra los que estn pendiente en la Orden del Da, po-
Aprobada la totalidad. dr acordar los asuntos a tratar en sesin se'reta,
en el da de hoy.
(El Oficial d(e Seccrtara d'a lectura a los artos arr os Est sobre la Mesa un Mensaje del Poider Ejecu-
primero y, seutndo, que son aprobados sin discusin.) tivo dando cuenta de haber dejado en suspenso el
cumiplimiento (le un precepto (le la Ley que cre, el
SR. >i:sIE):'N' (AL Eiz) : Aprobado el Proyi(c.to impuesto del uno por ciento. ior ese: Mensaje el Eje-
se remitir a la (;mara de Representantes. cutivo di cuenta d(e un lDereto que dict para de-
jar en siu:penso el precepto de dicha Ley, que se re-
(El Oficial( de Secretara leyendo) : feria al pago a que veni, obligadas lawe Empresas
_iSal por sus entra'Jas. A Propuesta del Senador Sr. Gou.-
AL, .SENAo: zalo 'rez queld siobre la Messa. Es una de esas cuies-
nones que no deben dejarse de modo ilimitado sin
Coinsideraiuo: que el Honorable Presidente de la acueldo, por ciualto esta ilicumpli;dia ina Ley y ri-
Republica por su mensaje de fecha 18 de septitm- giindo, entretanto, un Deereto del E'jeautivo, que
bre de 1922, recomienda al Congreso la necesidad de excepcion6 a las emrpresa' ferrocarrileras del pago
crear una Agencia Consular iJe la Repblica un los del impuesto. El Congreso debe, o convalidar el De-
tres lugares siguiente: Blffalo, N. Y. y Milwaukee, cieto del Poler Ejecutivo que excepciona a las em-
Vis., en los Estados Unidos de Amrica y lRangoon presas del pago del impuesto, o dictar la Ley co-
en la India. ri iespcndicnte que haga bueno el acuerdo de su pri-
Considerando: que segn se expresa tn dilho Meen- .neri Disposicin, para que, rija ese impuesto.
je ac oinselja la. creacin di estas Agencia.s una ra- S. ONZALO mREZ: Pido la palabr.
zn de inter's general, com o es sin duda la con- SR. PRESIDENTE (ARvAuzK ) : Tiene la palabra el
veniencia de facilitar la gran exportacin ya exis- s;cior Gonzalo Prez.
tente (le los eitados pases con relaci6n a Cuba, as Su. (oNZALO PEr Zi: Solicit en su oportunidad
como la necesidaila indiscutible de dar a conocer ca- da vez ms nuestra entidad poltica, industrial y psito de estudiarlo y de presentar una Proposicin
econmica y el poder as mejor ofrlcer con el inter- de Ley o una Mocin. No he pod:ildo hacer ese estu-
eimbio, los incompariables productos de nuestro suelo lio por ,haber estado enformo la mayor parte del
cuya superior calidad no tiene competencia. :tiempo; no tengo criterio formado sobre el particu-
La Comnisin de I elaciones Exteriores tiene el hio- lar, y a im1 nos que algn sieor Senador que lo ha-
:0or dle proponeri i .a siguiente: ya estudiado se sirva ilustrarii, propongo que pa-
se a la Comisin de laicienda y l'ret:upuestos, para
ROPO()SICION DE LEY (ique con urgencia di un informe sobre el particular.
SSR. 'REIiENS'El: (ArnIAZ) i~: Estt conforme el
Art'ulo I: Se crean las siguientes Agencias Con- Sena.io, teniendo (n cuenta las consideraciones he-
sulares: cihas Ti;or el ceor Gonzalo Prez, en. qu, este melnsa-
je paie a la Comisin de Ilic'ielnda y Presupuestos
Estados Unidos de( Amnrica: tpara .que estudie con urgencia y dictamine sobre el
a .-l 1lt o ?
Bffalo, N. Y.
ilwakee, Vis. (Scales afirmativas).
Milwauklee, Vis.
Conforme.
Iadlia Inglesa: Est i sobre la Mesa un proyecto de ley, tomado
Rangoon. en' consideracin por estie (Cuirpo, del esceor Gonzalo
Pnz, 'lque trata de' la m'spensin de la Comisin
Artculo II: Esta Ley comenzar a regir desde su Bancaria.
publicacin en la GAC:'TA OFICIAx, DE LA REPUCUIICA. SUP. CGNZALO PEREZ: Pido la palabra.
Palacio del Senado, labana, 15 de enero de 1923. Su. PRESIDENTE (ALV\AREZ) : Tiene la palabra el
seior Gonzalo Prez.
Vto. Bno. C. de la1 Torriente, Presidente.- Mlanioul
i o, Sereti. S. (GONZiALO PEREZ: Col posterioridad a la. pre-
livero, Seeretario. :,cntaeiii n e esa proposicin de ley, we ha reunido la
Su PESWAr) : g en ua Comisi6n Extraparlamentaria que trata de la redac-
SR. PHKEsIENTE (AfNA'.R\ii':) : Il-iiguTara.r en Una prOXi-1-
ma Orden del D a. eiln de un informe que, pudiramos decir, casi cons-
ititiy la esencia Orden del Da. gmislaei.n bancaria. Este informe pasar dentro de
pocos das al Ejecutivo, que de segur o lr remitir al
Sr. TORIEuNTE' : l>ido la palabra. Senado, y como en esa proposicin de ley se tratan
SR. PRSIDENTi (ALVAREmZ) : Tiene la palabra el particulares comprendiibos en esta otra, y querien-
sclor Torriente. (lo yo que no legislemos parcialmente ni a retazos,
Sn. TonrREN'r~ : Para rogar al seor Presidente so- sino que esa ley de liquidaciln bancaria tenga todo
meta a la consideracin del Sernalo, cuando lo con- lo necesario, propongo que pase a la Comisin de
sidere oportuno, que nos constituyamos en sesin se- Cdigos.








90 lDIARIO DE SESIONES DEL SENADO

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): ;Esta counforme el Se- ai to inar parlo (ei el mismio a cuyo efecto necesi-
nado cn que este asunto paie a la Comisin de Ci- i:iba de io: an cedetles que he venido t)racyedo to-
digos? das 1 ssiones anteriores; hoy no los he trado, por-
>(Si'ales afirmativas).l (i\e cqio (c'll' primera sesin do esta legislatura, no
Colifore. cie que I le'lgiamoi a tratar de este asunto. Rlogara
a mis compal ros (que dejaran este asunto para ma-
Est sobre la Mesa un proyecto de Ley procedente iana o pa;ado, d con A fin de intervenir en su dis-
de la Cmara de Representantes, a peticin del Ge- cusion.
neral Rodrguez Fuentes, cediendo una parcela de Si. l', maN (AiVA iz): La Presidencia no tic-
terreno en. Holgun, para fabricar un edificio con o bjc (i. que e lacer a lo propuesto por el Senador
destino al Centro de Veteranos de la Inde lpendencia. e hae uso de u1n gi timo dere-
Recay acuerdo de dejar sobre la Mesa este asunto, cio; >iro si et en el deber dte indicar ique este
a virtud de no encontrar-e presente en la sesin co- ao vi iit obstruccionando la marcha del Senado.
rrespondient, el General =l]odll igz Fuentes, que a s i i, Seiadores que, tciiieio esto en
e.taba interesado en explicar al Senado los antcce- ci>,i''ii(1, procuren que asunto tan trivial y que
dentes del caso. Estara confor e el Senado en que o( lan a o;r ndo e Senad:o, no ste tnmoe e la
Set asun to, pasara a l ('Cojniisin de Asuntos Mili- Ondei ( al Da y sea tratado' en las prximas se-
tares, a la Ide Hacienda y Presupuestos o a la de C- SI.
digoson.
digos? l Est Si. ToEIRIisn rn: A. la qe i 8. S. erea conveniente. tin i' sobire la Mesa?
!Si. 'PIESIDENTE (A'AvAR:EZ) : EIltonllces pasiar a Si. G:(iNZAI;( P'alZ: Que figure en la Orden del
la ("omisin de Cdigos. Dia de nmaana.
Hlay un proyecto de ley de la (Cimara de, Repre- SU. ,I-' m>lE sN r: (ALvAREZ) i L Mt ci folrt! el Se-
sentantes referente a derogar la ley de treinta d nado,?
juiio de 1921, restableciendo la forma anterior de
lespacho (n las farmaeias, y drogueras. (Sc Este proyecto fu remitido a las Comiisiones eo- ou e.
rrespondiente, y se han conocido los dictienes por
el Senado. Se pone a discusin. t' 'otltdia la Ori!en del Da, e levanta la s< sin p-
SE. GONZALo PIRE:z: Pidlo la palabra. blica e ;- decleara el Senallo en sesiin ls;eceta, a pe-
Si. PRESIDENTE (AIvARAt%') : Tiene la palabra el ii n i' ,r1 ieor Torriente, para tratar asuntos le
'ior Gonzalo Prez. la (Cmisi de Rl laciones Exteriores.
StI. GONZALO lIu::Z: Parece q(ue sobre (sa proposi-
cin va a haber debate en el Senado; yo me propo- (Eran las (imno y quici p. n.)












Rambla, Bouza y CO, Obispo 33 y 35.-Habana.




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