Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00509
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text








DIARIO DE V SESIONES

DEL


SENADO

REPUBLICA DE CUBA

VOL. 47 HABANA NUM. 2

CUADRAGESIMASEPTIMA LEGISLATURA


Segunda Sesin.---Diciembre 11 de 1922

Presidencia del Sr. Aurelio Alvarez.

Secretarios: Sres. Manuel Rivero y Agustn Garca Osuna.

SU MARIO
Mensajes del Ejecutivo.-Comunicaciones de la Cmara de Representantes.-Co-
municaciones Oficiales.-Dictamen de la Comisin de Sanidad sobre el Pro-
yecto de Ley de la Cmara que deroga la Ley de 30 de Junio de 1921 y resta-
blece la forma anterior de despacho en las farmacias y drogueras.-Figura-
r en una prxima Orden del Da.

A las cuatro y treinta de la tarde, bajo la Presi- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a dar lectura
deicia del Sr. Aurelio Alvarez, actuando de Secre- al acta de la sesin anterior.
tarios los seilore Manuel Rivero y Agustn Garca (El Oficial de Actas la Ice).
Osmia y presentes los seores Senadores que siguen, SR. PRESIDEN'TE (ALVAuuREz) : Se aprueba el acta
se abre la Sesin:
(Seales afirmativas).
Collazo Aprobada.
Compte (El Oficial le Secretara leyen Figueroa
Gmez MENSAJE
Menoeal AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA:
Gonzlez Clavell
Gonzalo Prez Obligado por la Constitucin de la Repblica a
Martnez Moles presentar al Honorable Congreso, al principio de ea-
Prado da Legislatura, un Mensaje, me fu imposible, al co-
Silva menzar la presente, dar cabal cumplimiento al pre-
Varona Surez cepto constitucional, debido a enfermedad que, du-
Vera Verdura rante ms de veinte das, me ha afectado. Pude lle-
Villa]n nar el encargo del Cdigo Fundamental, en cuanto a










52 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

relatar los actos de la Administracin y demostrar El artculo 102 fu mal interpretado por alguna
el estado de la Repblica, merced al informe que ca- Junta Electoral Provincial, y solamente se le di
da Secretario del Despacho facilit, pero no me fu6 cnumplimle.to en la oportunidad legal por las de la
dable recomendar disposiciones legislativas que creo Habana y Matanzas, por lo que hube de hacer reite-
necesarias o tiles, adems de algunas que en dicho: radas gestiones, bien acogidas y ayudadas por la Jun-
informcs se recomiendan. ta Cen;tral Electoral, para evitar la nulidad recono-
En los prrafos iniciales de aquel Mensaje hice cida en el inciso K del artculo 242. Prcticamente
constar dicha imposibilidad, y me reserv para pr- la resultado del cumplimiento del artculo 102, la
xima ocasiCn te er el honor de dirigirme a los Cuer- privacin del voto a muchos ciudadanos con derecho
pos Colegisladores, como ahora lo verifico, a ejercitarlo, y, aunque el Tribunal Supremo de Jus-
Ya he tenido oportunidad de manifestar al Con- ticia ha denegado varios recursos en que so aleg su
greso mi satisfa'c:n por la forma en que se ha de inconstitucionalidad, los motivos de la denegacin
sarrollado el perodo electoral, y me complace elogiar han sido defectos -de forma.
el comportamie to de cuantos de alguna manera han La finalidad perseguida por el artculo. 102 es
intervenido en las operaciones comiciales, cooperando altamente laudable y debe mantenerse el propsito
a los iropis;tos del Gobierno de garantizar el ejerci- que lo inspira, pero es muy conveniente modificar el
cio del sufragio y velar por su pureza. Sin embargo, precepto legal.
creo qe el actual Cdigo Electoral, redactado con el La publicacin a que alude el artculo 103 pare-
desco de evitar males experimentados en otros pcro- ce de ninguna utilidad y podra limitarse a la Gace-
dos electorales, debe ser reformado en algunos de sus ta Oficial, y en forma de estado o cuadro sinttico;
detalles, y recomiendo a la atencin del Congreso los pues, habiendo publicado la Junta Provincial de la
s;gtiiestes particulares, que considero deben ser ob-
artculares que considero deben ser ob- abana los modelos que, a tenor del artculo 98, usa-
jeto de su estudio. rn las Juntas Muinicipales, se elev el costo de pu-
(a) El artculo 9 del Cdigo Electoral, en su blicacin en dos diarios de esta Capital a $30.000.
inciso 8, exige que, para' ser miembro de Junta de (d) La disposicin dl artculo 121 acerca de
Educacin en los Municipios de primera, segunda y (d) L sposicin el arculo 121 aera de
tercera clas, es preciso ser graduado de la Universi- la nec.sidad de obtener una licencia los candidatos
dad de la IIabana o de una Universidad extranjera, que sean funcionarios o empleados pblicos, asi co-
de la Escreia Normal de Maestros, o de la de Artes mo los Gobernadores, Alcaldes y miembros de Juntas
y Oficios, o ser o haber sido Maestro de Instruccin de Educacin, no es conveniente. Si el fin persegui-
primaria. do es evitar la presin que el candidato, valido de su
Como quiera que el cargo de miembro de Junta cargo, pueda desarrollar en pr de su eleccin, es
de Educacin es gratuito y, al mismo tiempo, incom- evidente que, limitando la exigencia de la licencia
patible con cualquiera otro retribuido por el Estado, a los funeionarios o empleados que tengan autoridad
la Provincia o el Municipio, con excepcin del de Ca- aparejada al cargo, se obtiene ese propsito. En cam-
tedrticpo por oposicin, resulta que, salvo un Cate- bio, la administracin pblica padece, por el crecido
drilico, nin-n graduado, si es empleado, y ningn numero de personas que, por tiempo relativamente
Maestro en ejercicio, puede aceptar el honor de per- largo, dejan de desempear sus funciones. Ha sido
te-e er a la Junta de Educacin, porque se priva del objeto de comentarios pblicos el caso reciente de
sueldo que disfruta. centenares de Maestros en disfrute de licencia, con
En realidad, a esta forma debe preceder la de perjuicio de la enseanza y del erario nacional.
la organizanin y facultades de las Juntas de Educa- (e) Los artculos 203 y 204 del Cdigo Electo-
cin, q-e, a mi juicio, deben componerse de Vocales ral aplican el sistema de la representacin propor-
de ambos srxos, y tener un carcter tutelar sobre los cional en la eleccin de Representantes, Consejeros y
nifos escolares, y de vigilancia sobre los Maestros: Concejales. Este sistema lo adopt la mayora de la
rCero, en tanto no se hace esto, estimo que son otraw la Comisin Consultiva en 1908, como el medio ms
las condiciones que de:e i exigirse a los miembros d( seguro de garantizar representacin a la minora, de
las Juntas. acuerdo con la Constitucin, y de impedir el llamado
(b) Parceer. que el prrafo 5o. del artculo copo, o sea, acaparamiento de todos los puestos por la
83 debe car modificado. Encuentro bien que, si se nayora. Sin embargo, sus inconvenientes son tan-
nantie:e el sistema dcl Censo permanente de elee- tos y tan graves, que atribuyo a su vigencia la de-
towea, con preferencia al Censo especial para cada sorganizacin e indisciplina de los Partidos Polticos,
perodo eledornal, se disponga la baia en aquel Ceo- la creacin dc agrupaciones accidentales y efmeras,
so dels ectorcs no votants en eecci anterior- v la nmultitud de gestiones inmorales que se realizan
s el medio ms eficaz de impedir la tcide (on la mira de alcanzar cada candidato, o un corto
Es el medio mas eficaz de impedir la existenrcia de T
muets. ausentes e incapacitados en lae listias elen- mero de ellos de diversas candidaturas, en com-
ma oausentes e inipa,itados eni las listas elec-
o es. Pero ce que la frase "elets en una elee- binacin ms votos que sus otros compaeros de pro-
cin nacional" debe cambiarse por la de "electos en puesta.
la anterior eleccin nacional o parcial"; y que la En el seno de la Comisin Consultiva impugna
.Le-r debe declarar que no se. aplicar esta medida a el sistema y en su Diario de Sesiones constan mis ar-
los no votantes en eleccin espeial ni a los que no ha- gunmeitos y consideraciones.
biendo votado en la nacional o parcial, dejaren de Creo que urge sustituir este sistema, o bien por
hacerlo en la especial. el de la candidatura limitada, que autoriza el voto
(c) Los artculos 97 al 104 inclusive estn n hasta por las dos terceras partes del total de can-
timramente enlazados, de modo que la reforma de didatos en la Provincia o en el Municipio, o el de las
c-alquiera de sus detalles, obliga a considerar su re- circunscripciones o distritos, donde, a ser posible la
lacin con los dems particulares. divisin, se elijan tres candidatos, votndose por dos,










DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 53

o e ta forma y uno o ms distritos unipersonales en caria, y sirviendo aquella institucin de agente fis-
la Provincia, si aquella divisin fuera impractica- cal del Gobierno. Como quiera que, con anterioridad
ble. al inicio de mi Gobierno se nombr una Comisin,
Cesdec lkego, que esta sustitucin obliga a algu- presidida por el Senador seor Torriente, para es-
nas otras reformas en la Ley, como la supresin de tudiar una Legislacin Bancaria, era preciso aguar-
los suplenies y otras. dar su labor, y, habindose presentado un extenso
(f) Alguna vez sostuve ante un Tribunal de informe, provisionalmente aprobado, he ordenado su
Justicia que, al ocurrir el caso (c) del artculo 217, publicacin en la Gaceta Oficial.
no e-a procedente anular la eleccin del colegio en Doy tanta importancia a esta materia, que, no
que sucediera. Si se acepta que un nmero de elec- obstante conocer la iniciativa de seores Senadores
lo}cs no concurri a votar, por impedrselo fuerza, para tratarla seguidamente en el Senado, no dejo
vioec icia, amenazas o soborno, debe darse validez a de repetir mis insinuaciones, alentndolos a perseve-
los votos de aquellos que no sufrieron tal impedimen- rar en su propsito.
to o supiero:n vecerlo, y abrir de nuevo el colegio, en No he variado de criterio respecto a la conve-
e'eccin especial, 'slo para los electores presuntos niencia de crear la Secretara de Comunicaciones, que
iiiedidos de haber votado, recomend en el-mismo aludido Mensaje de 21 de Ma-
(g) Conforme al artculo 287 del Cdigo Elec. yo de 1921, y ruego al Congreso considere este parti-
toral, no podr ser Delegado a una Asamblea Polti- cular.
ca el funcionario no electivo que perciba sueldo, ni
quinc tuviere c'crtos antecedentes penales. Sin duda, La modificacin de los Aranceles de Aduana es
que la primera prohibicin se fund en el deseo de una necesidad sentida, pero es materia, que, por su
evitar que in alto funcionario influyera, para lograr trascendencia, bajo diversos aspectos importantes,
una aspiracin, en subordinados que fueran miem- exige estudiarse detenida y cuidadosamente. Sobre
bros de una asamblea, y tal fundamento no carece de este asunto he dirigido varios Mensajes al Honorable
importancia. Pero en la prctica resulta que los ele- Congreso y le le enviado un Proyecto de Aranceles,
imnctes sociales ms dedicados a la Poltica, son, pre- redactado por la Comisin Consultiva e Informati-
eis.1iiente, los empleados pblicos, y al eliminrseles va que, para ese y otros objetos, design.
de las Asambleas, stas han perdido un contribuyen- La Comisin de Aranceles de la Cmara de Re-
te e bastante cultura, de conocimientos en Poltica presentantes, con notorio celo, ha redactado un Pro-
y Administracin, y de alguna solvencia, sin que los yecto de Tarifas Aduaneras y ha abierto una pbli-
sustitfyan otros de igual capacidad, por lo que me ea informacin, de modo que es de esperar que su la-
par*,c e recomendable la supresin. bor prosiga y el Senado la termine en breve.
Me permito llamar la atencin del Honorable
Congreso acerca de mi Mensaje de 2 de Junio ltimo,
Vn el Mensaje que tuve el honor de leer ante el donde indiqu la ventaja que, a mi juicio, ofrece un
Co(ngreso, el da 21 de Mayo de 1921, hice, entre otras Arancel de una columna nica, susceptible de ser
reoii.edaciones, una relativa a reformas de nuestra aumentada o disminuda por el Ejecutivo, sobre el
('o.stituiiun, no obstante creer que debe variarse lo ya poco usado Arancel de dos columnas. Desde lue-
monos posible y no privarla de los caracteres esen- go, que dicho aumento o disminucin sera dentro de
cea'e al rgimen representativo. Esas indicaciones las un lmite y de condiciones que una Ley determine.
rpircduje en mis Mensajes de 7 de Noviembre de
1:) 1 y 3 de abril de 1922, y quiero ahora reiterar mi
re : nenda iin, an cuando no ignoro que el Senado Hasta tres Mensajes he remitido al Congreso tra-
(sra oupndose del asunto, y especialmente llamo la tando de la forma de pagar a la Polica Nacional, to-
aie -cin del Congreso, (a) sobre la conveniencia de da vez que el Ayuntamiento no ha tomado acuerdos
fiiar el verdadero concepto de la inmunidad parla- conducentes a cumplir la Ley que aument la pro-
e e dtcrir, declarando innecesaria la autorizacin del porcin contributiva del Municipio para aquella
(Cu'tpo Legislador para proceder por ciertos porme- atencin.
lo:s y seialandc trminos para contestar los su- Nuevamente encargo al Honorable Congreso con-
plicailorio judiciales y reconociendo en esta mate- sidere este problem-i interesante.
r;i la i3ouadad de quien deja de ser Congresista con
lo: dcmi s ciuddadanos; (b) sobre autorizar el comien-
ao de las :e;ioes; del Senado y la Cmara con la Una nueva y productiva industria parece de f-
mayora de s :s miembros, y, despus de tres citacio- cil desarrollo en nuestro pas, cual es la fabricacin
nes, con cualquier nmero; (e) sobre modificar los de arna de yu y eseo reiterar al Congreso mi
ar,iulos 103 y 1041 de la Constitucin para permitir de harina de yuca, y deseo reiterar al Congreso mi
se legi: e sobre organizacin, distinta a la actual, d Mensaje dc e 24 de ayo del corriente ao solicitn y d
los Municipios, o, por lo menos, de los de la capital disposiciones que favorezcan la implantacin y de-
de la Repblica y otras ciudades de importancia. senvolvimiento de dicha industria.
SReblia y otras ciudades d importancia. Tengo noticias de una iniciativa particular pa-
ra establecer en el Municipio de Rodas, provincia de
SSanta Clara, una manufactura de la indicada harina,
Unor a e Coglrso en el citado Mensaje de 21 de Mayo pero sus iniciadores piden alguna proteccin al Es-
norale Congroso en el citado Mensaje de 21 de Mayo tado.
de 19L1, f: la de la creacin de un Banco Central o ad
Ncc onal, que, por cuenta de los dems Bancos, pue-
da emitir un signo fiduciario, con las garantas que Con fecha 25 de Septiembre de 1922, expuse al
determina una Ley Orgnica de una Federacin Ban- Honorable Congreso la situacin creada a algunos








54 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

teeJlores de Bonos de las Deudas de Cuba, por las Por todo lo cual, tratado el asunto en Consejo de
circunstancias anormales de la prolongada guerra Secretarios, se resolvi que se dictara un Decreto sus-
europiea, interesando el medio legal de abonar lo adeu- pendiendo el cobro a las Compaas de ferrocarriles
dado. Estimo que nuestro buen crdito y un sent- y tranvias pblicos del precitado impuesto de uno
minito de justicia deben determinar rpidamente al- por ciento sobre las entradas brutas, y enviar un
guna acci(n legislativa en el asunto, iMensaje al Congreso exponindole el problema, para
Las re-lamaciones formu.ladas eran entonces las que determine, con la urgencia que el caso requiere,
siguientes: de residentes en Francia, por $3.417.50; si las empresas de ferrocarriles y tranvias de servi-
de resideates en Blgica, por $32.500.00; de sbditos cio pblico se hallan obligadas al pago de dicho im-
suecos, por $1.800.00 y de sbditos alemanes, por puesto, y en caso afirmativo, si se les autoriza para
$807.50, a lo que es de aadirse una posterior recla- elevar sus tarifas de pasaje y fletes en proporcin al
maacin, procedente de Blgica, por $22.50. importe a satisfacer.
A esos efectos, se dict el Decreto Presidencial
Confo en la buena tecin que, sin duda, otor. No. 1697, de primero de Diciembre corriente, publi-
Confo en la buena atencin que, sin duda, otor.cual me
gar el Honorable Congreso a las anteriores reco- cado en la Gaceta del da cinco, copia del cual me
miendaciones, y espero que una armnica accin de complazco en acompaar a este Mensaje.
ambos Poderes, Legislativo y Ejecutivo, resultar be. Dada la importancia que el problema tiene y la
noficiosa para la Nacin. urgente necesidad de una resolucin por parte del
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a pri- Poder Legislativo, me permito indicarle la convenien-
mero de diciembre de mil novecientos veinte y dos. cia de que preste su ilustrada atencin al mismo, y
Alfre Z le d, en breve plazo, la resolucin que a bien tuviere.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a ocho
de Diciembre de 1922.
SR. PRESIDENTE ALVAREZ) : Sres. Senadores: por
el Mensaje a que acaba de darse lectura, el Ejecutivo Alfredo Zayas.
Nacional recomienda al Congreso determinadas re-
formas del Cdigo Electoral vigente. Entiende el SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Sres. Senadores: el
Senado que este asunto debe pasar a la Comisin de Mensaje ledo reviste a juicio de esta Presidencia, una
Cdigos para que sea considieado? gravedad extraordinaria; y al referirse al hecho no
va a analizarlo ni a criticarlo, sino simplemente a pre-
(Senales afirmativas). guntar a este Cuerpo si las leyes que se dictan por
Acordado. el Congreso y se sancionan por el Ejecutivo, ste pue-
de dejarlas en suspenso, sometiendo a la resolucin
Pasar a la Comisin de Cdigos. del Congreso un asunto que ya el Congreso ha re-
(El Oficial de Secretara leyendo) : suelto. Incuestionablemente que no puede dejar de
sufrir quebranto el regimen en que descansa nuestra
soberana nacional.
MENSAJE El Congreso de la Repblica, al dictar la ley
AL HONORABLE CONGRESO DE LA autorizando al Ejecutivo para contratar un emprs.
tito de cincuenta millones de pesos, creando a la vez
REPUBLICA: los impuestos correspondientes para responder al pago
Al cumplir el Poder Ejecutivo la Ley de 9 de le los intereses y amortizacin de ese emprstito, es-
Octubre de 1922, que cre6 el impuesto del uno por. tableci, entre otros impuestos, uno sobre las entra-
ciento sobre entradas brutas, y en relacin con lo das brutas de determinadas empresas y compaas,
que determina el inciso Tercero del artculo XIV de como estableii otros sobre las ventas brutas. Si este
dicha Ley, se su!scit el problema de si se hallaban o proyecto que haba sido redactado, por lo menos, con
no comprendidas eu dicho inciso las compaas de la sancin del Ejecutivo y recomendado por ste, ex-
ferrocarriles y tranvas pblicos. presamente estableca ese impuesto sobre las entradas

Las rEmpre as "Ferrocarriles Unidos de la lHa- brutas de determinadas empresas, no se explica, sin
bana", "The Cuban Railroad C" v aa ltar, repito, a la frma en que se desenvuelve nues-
Teaminal Rail"The C oban aroad Com pany" "i ava tro Estado, considerado como entidad administrati-
'Tei'inial Railroad Company'', "Ferrocarril de Ca- a, i
magey y Nuevitas", "Havana Ceitral Railroad que el Eecntivo Nacional pueda dejar en sus-
Company", "Ferrocarril del Norte de Cuba, 'F penso luego el cumplimiento de esa ley. Lo ha dejado,
sin embargo, por mnedio de un Decreto, qu3 remite al
rrocarril de Caracas", "Ferrocarril Cubano de Her- mbarg med de un Deet rem
shey", "Ferro-arril de Guantnamo y Occidente greso para la consideracin del asunto nuevamen-
y "Matanzas Terminal Railroad a Compay" ie le. El Senado puede adoptar la resolucin que estime
taron al Poder Ejecutivo una exposaicipan de oivos- pertinente sobre este Mensaje, por el cual se notifica
solicitando que ste declarara qexpoichas empresas ode al Congreso que se han dejado en suspenso los efec-
compaas no estaban obligadas al pago del impuesto tos de una ley por l dictada.
de que se trata. La Presidencia llama la atencin del Senacio so
Tambin ha tropezado el Poder Ejecutivo con bre la gravedad del caso, por cuanto si no estuviera
dificultades materiales en la forma del pago del im- en suspenso se estara haciendo efectivo y no debe
puesto por dichas empresas de ferrocarriles y tran. demiorarse per ms tiempo una anormalidad como la
'vas; al hacerse, aplicacin de lo preceptuado en el indicada y que la resolucin presidencial ha creado.
SArtculo, X del Reglamento, SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.












DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 55

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados.
Sr. Gonzalo Prez. SR. GONZALO PEREZ: Propongo que ese Mensaje
Sa. GONZALO PEREZ: Como de ese Mensaje que se pase a la Comisin de Hacienda y Presupuestos para
ha ledo en esta sesin, seguramente no todos los se- que examine si esas transferencias se ajustan al Pre-
fnores Senadores tienen conocimiento de los trminos supuesto y a lo que dispone la legislacin vigente, la
del mismo; yo propongo que quede sobre la mesa y se ley del Poder Ejecutivo.
repartan copias para considerarlo en otra sesin. Es ne esario que nosotros cumplamos uno de los
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est de acuerdo deberes que tiene el Congreso, fiscalizar los actos de
el Senado, con la proposicin del seor Gonzalo P. la Administracin pblica; por eso propongo que pas,.
rez, que este asunto quede sobre la Mesa, y se repar a la Comisin, para que lo estudic e inform.
tan las copias correspondientes? Su. COMI>TE: Pido la palabra.
(Seales afirmativas). Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
Acordado. seor Compte.
(El Ofcial de Secretara leeo Sn. COMPTE: Desde lueeo me paree mnuy opor-
(El Oficial de Secretara leyendo) tuno que pase a la Comisin de Hacienda, pero como
REPUBLICA DE CUBA se trata de un punto (le interpre'tacini legal, creo que
PRESIDENCIA debe pasar tambin a la Comisin de Cdigos.
SR. GONZALo PEREZ: No me opongo, pero en todos
MENSAJE los Parlamentos las Comisiones de Cdigos son para
legislar, y tienen por objeto informar sobre determi-
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: nadas leyes, y aqu no se trata de legislar, sino de fis-
calizar los actos de la Adminishtracin, examinando al
En cumplimiento del artculo XV de la Ley de las transferencias son legales y la Comisin de IHa-
diez y nueve de junio de 1922, tengo el honor de en- eienda y Presupuestos es la llamada a informar. Si los
viar a ese Cuerpo Colegislador, copia del Decreto n- compaeros estn de acuerdo en qec pa;e a otras
mero 1599 de fecha 27 de Octubre ltimo, publicado comisiones yo no tengo inconve:iente oc aceurario.
en la Gaceta Oficial de la Repblica nmero 109 de SR. PRESIDENTE (ALVAY.Z) : El seor Compte
8 de los corrientes, por el cual se autoriza la trans insiste en que pase a la Comnsin de Cdigos?
ferencia del Captulo III, Artculo III, "Suministros S. COMPTE: Yo creo, (de de luego, que deben ser
Generales" al Captulo III, Artculo IV, "Gastos Di- 1 odas la; observaciones que lhaga la Comisin do (-
versos", la cantidad de $2.430.00, todos de la Se- digos, porque es la ms autorizada para e: el a; pec-
cretara de la Guerra y Marina. to legal del asunto; la Comisin de Iacienda y Pre-
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a vein spune tos va a estudiar la parte econmica; pero la
te y dos de noviembre de mil novecientos veinte y dos. d omisin de Cdigos es la llamada en este caso a de-
cirnos si realmente infringe o no el Presidente una
Alfredo Zayas. Ley del Congreso, dictando una transferencia de
crletito. De modo que yo insisto, por esto motivo, en
Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterado. que tambin pase a la Comisin de Cdigos.
(El Oficial de Secretara leyendo): SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : tst conforme el
Semado con !que pase este Mensaje a las Comisiore;
REPUBLICA DE CUBA de Cdigos y de Hacienda y Presupuestos;?
PRESIDENCIA ( (Seales afirmativas).
Conforme.
MENSAJE El anterior MAensaje, de que se di por elnerado
el Senado, que trata tambin de una transfe:rencia de
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: crdito, pasara a las Comisiones de Cdigos y de Ha-
cienda y Presupuestos.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo ci a y r
XV de la Ley de 19 de junio de 1922, tengo el ho- (El Oficial dc Secretara leyendo) :
nor de enviar a ese Cuerpo Colegislador, copia del REPUBLICA DE CUBA
Decreto No. 1646 de 4 de noviembre ltimo, publica PRESIDENCIA
do en la Gaceta Oficial de la Repblica nmero 126,
de fecha 28 del pasado, por el cual se autorizan las MENSAJE
transferencias del Captulo II, Artculo III, "Sumi- AL IIONORABLE CONGRESO DE L1 REPUELICA:
nistros Generales", subconcepto "Vestuario y ropa En cumplimiento del artculo XV, de la Ley de
de cama, etc.," la suma de $16.000.00, a varios sub- diez y nueve de junio de 1922, tengo el honor de en-
conceptos de "Subsistencias y Transportes", del Ca- viar a ese Cuerpo Colegislador, copia del Decreto No.
ptulo II, Artculo II; y la suma de 4.000.00 del sub- 1,596 de fecha 4 del actual, publicado en la Gaceta
concepto "Forraje', etc." al de "Transportes sin Oficial de la Repblica No. 108 de 7 de los corrientes,
peticin de pasajes, etc." ambos del Captulo II, ar- por el cual se autoriza la transferencia de $8.000.00
tculo II, Seccin de "Subsistencias y Transportes"; del Concepto "Adicin a personal" al Captulo XX,
todo ello de la Relacin "J" de la Secretara de la artculo nico, "Imprevistos" del Presupuesto de la
Guerra y Marina. Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Aries.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a pri- Palacio d la Presidencia, en la Habana, a veinte
mero de diciembre de mil novecientos veinte y dos. y dos de noviembre de 1922.
Alfredo Zayas Alfredo Zayas.










56 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

REPUBLICA DE CUBA el cambio de impresiones que, a iniciativa de usted y
PRESIDENCIA con asistencia de catorce miembros de esa Alta C-
mara, se celebr el da 20, y entre cuyos acuerdos fi-
MENSAJE guran los de consagrar preferente atencin a deter-
minadas Leyes y la designacin de una Comisin pa-
AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: ra que considere con el Ejecutivo Nacional los pro-
psitos que ste pueda abrigar respecto de las cues-
En cumplimiento de lo que dispone el artculo tiones a que esas Leyes se refieren, con el fin de lle-
XV de la Ley de 19 de junio de 1922, tengo el ho- varlas a su ms pronta y conveniente resolucin, en
nor de enviar a ese Cuerpo Colegislador copia del bien de los intereses pblicos; y, al propio tiempo el
Decreto Presidencial nmero 1599, de 27 de Octubre de solicitar de m da y hora para que la Comisin
pasado, publicado en la Gaceta Oficial nmero 109 referida y presidida por usted, pueda celebrar su pri-
de 8 de noviembre ltimo, por el que se efecta una mera entrevista.
transferencia del Captulo III, Artculo III, "Sumi- Al acusarle a usted recibo de dicha comunica-
nistros 'Geaerales" las siguientes cantidades: Del cin, me complazco en manifestarle, al mismo tiem-
concepto "Armamentos y municiones" al subconcep- po, que, en breve, restableeido ya de la enfermedad
to "Material y tiles de dicho artculo $2.500.00 'Dos que me ha retenido alejado del despacho de los asun-
mil quinientos pesos"; del sub-concepto "Para Equi- tos pblicos durante algn tiempo, tendr el gusto de
pos militares" al Captulo III, Artculo IV "GASTOS sealar el da y hora en que pueda recibir a usted y
DIVERSOS" Sub-concepto "Para Dietas de exper- a la Comisin antes mencionada.
tos, traductores, taqugrafos, testigos, etc." la can- Muy atentamente,
tidad de $2.430.00 "Dos mil cuatrocientos treinta pe Alfredo Zayas.
sos", de la Relacin "J," Secretara de la Guerra y
Marina. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda enterado el
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a cinco Senado.
de diciembre de mil novecientos veinte y dos.
Alfredo Zaa. (El 'Oficial de Secretaria leyendo):
Alfredo Zayas.
REPUBLICA DE CUBA Habana, Noviembre 22 de 1922.
PRESIDENCIA Sr. Presidente del Senado.
SMEeor:
Como consecuencia de la atenta -comunicacin
AL IONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: que me dirigi la Mesa del Senado de su digna presi-
dencia, con fecha 11 de Septiembre del corriente ao,
En cumplimiento del artculo quince de la Ley interesando la remisin de los antecedentes persona-
de diez y nueve de junio de mil novecientos veinte y les del seor Julin Carreras y Arencibia, que ha
dos, tengo el honor de enviar a ese Cuerpo Colegisla- solicitado autorizacin de ese Cuerpo para admitir
dor, copia del Decreto nmero 1536 de 24 de octubre el nombramiento de Catedrtico Honorario de la Uni-
ltimo, publicado en la Gaceta Oficial de la Repbli- versidad Nacional de 1Mxico, tengo el honor de en-
ca nmero 105, de fecha 3 del actual, por el cual se viarle, adjunto el escrito contentivo de los menciona-
autoriza la transferencia de $6.200.00 de los Epgra- dos antecedentes, procedente de la Secretara de Es-
fes de "Cuerpo Diplomtico y Consular" Gastoz tado.
Adicionales" a "Material y Gastos Diversos" y Gas- Dc Ud. muy atentamente,
tos Adicionales", todos de la Relacin "B", Secreta Alfredo Zayas.
ra de Estado.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte Habana, 20 de Noviembre de 1922.
y dos de noviembre de mil novecientos veinte y dos.
Al o Z Sr. Secretario.
Alfredo Zayas.
Con referencia al atento escrito de esa Secreta-
PRESIDENTE (ALVAREZ): Acerda el Senad ra nmero 2882 de fecha 13 de septiembre ltimo,
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Acuerda el Senade n interesaban los antecedentes personale
pasar todos estos Mensajes a las Comisiones de Ha- en el que se interesaban los antecedentes personales
cienda y Pr osestos ye a la de Codigos? del Sr. Julin Carreras y Arencibia para su remi-
SP sin al Senado de la Repblica, de cuyo Cuerpo ha
(Se ales afirmativas), solicitado autorizacin para admitir el nombramien-
Acordado. to de Catedrtico Honorario de la Universidad Na-
cional de Mxico, tengo el honor de significarle que
(El Oficial de Secretaria leyendo) : del informe emitido por el Jefe de la Polica Munici-
Habana, Noviembre 22 d 1922. pal al Alcalde de Santa Clara y trasladado a este
Habana, Noviembre 22 de 19. entro por la Secretara de Gobernacin. resulta que
.. d el mencionado seor Julin Carreras y Arencibia fu
Sr. Presidente del Senado. condenado en 1917 en el Juzgado Correccional de
Seor: Santa Clara a treinta y un pesos de multa en juicio
He recibido la muy atenta comunicacin de us- nmero 367 de dicho ao, por el delito de estafa; que
ted fechada el da 21 del corriente mes de Noviem- con fecha 23 de marzo del corriente ao se orden su
bre, en la que me participa los acuerdos tomados en detencin por el Juez de Instruccin de Santa Cla-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 57

ra como consecuencia de la causa nmero 444 del ex- El estado No. 3 s3 refiere a las rdenes de pago
presado Juzgado seguida contra l y un hermano su con fondos especiales dadas durante el mes de oc-
yo por los delitos de disparo de arma de fuego y aten- tubre.
tado a agente de la autoridad; y que el individuo e-i El documento No. 4 contiene el total monto le
cue:tin es de la raza mestiza y ejerce como Procu las rdenes de adelanto de fondos para aleaciones
rador en aquella ciudad. Idel mes de octubre, ascendeates a $4.577.916.84.
De Ud. respetuosamente, El No. 5 detalla minuciosamente dichas rdenes
lde adelanto de fondos.
G. Patterson, Subsecretario. El No. 6 d a conocer los ingresos hemhos en
Tesorera, correspondientes al mes de octubre por
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar esta comu- cuenta de lo recaudado.
nicacin a la Comisin de Relaciones Exteriores. ll No. 7 expresa los pagos realizados de obliga
(El Oficial de Secretara leyendo): ciones de octubie hasta el al de noviembre.
Y el No. 8 explica las cantidades sobregiradas
REPUBLICA DE CUBA de las dozavas partes de sas crditos respeclivos.
Palacio de la Presidencia, eai la IIabana a trein-
RESIDENCA lta de noviembre de mil novecientos veinte y dos.

MENSAJE Alfredo Zayas

AL HONORABLE CONGRESO DE LA REPUBLICA: SnR PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est de acuerdo el
Senado en que este Mensaje pase a la Comisin de
Por mi Mensaje de 24 de Julio ltimo indiqu a Hacienda y Presupuestos?
ese Honorable Congreso, la necesidad de ampliar los (Seial;es afirmativas).
crditos concedidos en el Presupuesto, para material
y personal de las Juntas Electorales, por estimarse Sr. GONZALO PEREZ: Y que se repartan copia, del
insuficientes. mismo, Sr. Presidente.
En eeie:to, con fecha 23 de Noviembre el Presi- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Coni-
cente de la Junta Central Electoral, comunica al Se- sin de Hacienda y Presupuestos y se reparti rn del
cietario de Gobernacin, que estn pendien:tes de apro- mismo las copias correspondientes.
Larse dos 2uentas de material por $23.912.85 y (El Cjcial ce Secretara leyendo):
$13.989.45 y solamente resta del crdito presupues-
tado $183.28. REPUBLICA DE CUBA
Ade.inas el Secretario de Gobernacin participa PRESIDENCIA
a eta 1 residencia, que le hai sido presentadas cuen-
tas quie estima ea $aL .CO0.00 apriximadamenrie. MENSAJE
ton-o estos hechos en conccimiento del Congre-N, iS ADO:
X* i-sGENADO:
so para comprobar la pertiiencia de mi referida in-
aEnn. uso de las facultades que me confie-e el in-
ala ,io ce la Presidencia, ea la Habana, a pri- s noeno de artecuo sesenta ocho de la Ccni-
mero ue li;cmbree de mil novecientos veinte y dos. t Li. y tjeiedo en cueLta que los caros de agentes
cns(uliares de la 1epsblica en Santiago de los Ca-
Alfredo Zayas. bairos, epblica Dominicana y en Southampton,
Siran Bretaia, se encuentrani vacantes por reauncia
SR. PrESIDENTE (ALVAREZ) : El Mensaje ledo se- de les que deseimpeilaban dichas plazas he tenido a
r impreso y se repartirn del mismo las copias co- bien por Decreto de 'feeha veinte del actual y a pro-
r:ees;ondientes. pnesta del Secretario de Estado, nombrar Agentes
(El (Ofcial de Secretara leyendo): Consulares de la Repblica en los luga.es antes ci-
tados a los seores Angel Elmudesi y Lattuf y Joseph
.EPUBLICA DE CUBA Edward Dawe respectivamente.
EEPUBLICA DE CBA y cul plimeo de lo dispuesto en el referi-
PRESIDENCIA do inciso noveno en relacin con el cuarto del artculo
EN-- SAE uarenta y siete de la Constitucin, tengo el honor
MENSAJE e someter dichos nombramientos a la aprobacin de
AL H RLE CONGRESO E L REPUELICA: '-e Alto Cuerpo.
L HONO E CONGRESO DE LA E LICA: Palacio de la Presidencia, en la IIabana, a trein-
En cmplimiento del artculo IX e la 1 e de a de noviembre de mil nove'ie-tos veinte y dos.
En cumplimiento del articulo IX de la L ey de
Presupuesto, vigente, tengo el honor de enviar al Alfredo Zayas
Congreso los adjuntos estados demostrativos de lo:I
ingresos y egreos del Tesoro Nacional, correspon- SECRETARIA DE ESTADO
dientes al pasado mes de octubre.
El documento No. 1 demuestra la recaudacido n A-tec'cees personales de los Sres. Angel El-
obtenida durante el mes de octubre que ascendi a mds y si y Lttf y Joeph Edward Dave, nombrados
$4.791.164.35. :~or 1 eo eo Peside cial deloe fecha 20 del actual Agen-
El documento No. 2 representa la recaudaci ts Consulars de la lenb!ca en Sautiago de los Ca-
e inversin de fondos especiales, no inicluid-i en el bi erls, Re:.ica Poinicana y en Southampton,
estado No. 1 y a contar del da 22 de octubre. i Gran Bretara, respectivamente.








58 DIARIO-DE SESIONES DEL SENADO

El Sr. Angel Elmudesi y Lattuf designado para Sa. PRESIDENTE (ALVAREz) : Est de acuerdo el
desempear el cargo de Agente Consular de la Re- Senado que pase a la Comisin de Relaciones Exterio-
pblica en Santiago de los Caballeros, Repblica Do- res
minicana, es de nacionalidad cubana, natural de Re- (Seales afirmativas).
creo, Matanzas, comerciante establecido en Santiago Acordado.
de los Caballeros, mayor de edad, soltero, con cultura (El Oficial de Secretara leyendo)
suficiente y conocimiento de los idiomas castellano, AL SENAO l de cr ra ee o)
ingls y sirio.
MENSAJE
En uso de las facultades que me confiere el in-
El Sr. Joseph Edward Dawe, designado para ciso 9o. del artculo sesenta y ocho de la Constitucin,
ocupar el cargo de agente Consular de la Repblica y a propuesta del Secretario de Estado, por ser con-
en Southampton, es de nacionalidad inglesa, natu- \eniente a los intereses comerciales de la Repblica
ral de Southampton, Agente de Embarque y en la el restablecimiento de una Agencia Consular de la
actualidad es el Encargado de aquella Agencia Con- Repblica en Pforzheim, Alemania, donde fu supri-
sular desde la renuncia del que la desempeaba. mido el Consulado de Carrera que vena funcionan-
Habana, Noviembre 27 de 1922. do, en virtud del reajuste presupuestal de primero
de Noviembre del prximo pasado ao, he tenido a
(f) G. Patterson, bien por Decreto de fecha 24 de octubre, nombrar al
Subsecretario de Estado. seor Enrique Kramer y Armona, Agente Consular
de Cuba en el referido lugar.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est de acuerdo el Y en cumplimiento de lo dispuesto en el referi-
Senado que pase a la Comisin de Relaciones Exterio- do inciso noveno en relacin con el cuarto del Artieu-
res? lo cuarenta y siete de la Constitucin, tengo el ho-
(Se,ales afirmativas). nor de someter dicho nombramiento a la aprobacin
Acordado. de ese Alto Cuerpo.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte
(El Oficial de Secretara leyendo) : y dos de noviembre de mil novecientos veinte y dos.

MENSAJE Alfredo Zayas
AL SENADO: Antecedentes Personales del Sr. Enrique Kramer
En uso de las facultades que me confiere el in- y Armona, nombrado por Decreto Presidencial de
ciso 9o. del artculo 68 de la Constitucin y la Ley de fecha veinte y cuatro de Octubre prximo pasado
9 de Julio de 1921 en virtud de la que se crea una para desempear el cargo de Agente Consular de
Agencia Consular de la Repblica en Aux-Cayes, Hai- Cuba en Pforzheii, Alemania.
t, a propuesta del Secretario de Estado, y a nombre
de la Repblica, he tenido a bien por Decreto de fe- El Sr. Enrique Kramer y Armona, es ciudadano
cha 9 de octubre prximo pasado nombrar al Sr. Ma- cubano, natural de esta capital, mayor de edad, ca-
nuel Grave de Peralta, Agente Consular de Cuba en sado, comerciante, con tres cursos de estudios de Con-
el expresado lugar. tabilidad. Posee adems del castellano, el alemn.
Y en cumplimiento de lo dispuesto en el referido H Noviembre
inciso 90. en relacin con el 40. del artculo 47 de la Habana, Noviembre 17 de 1922.
Constitucin, tengo el honor de someter dicho nom- (f) G. Patterson.
bramiento a la aprobacin de ese Alto Cuerpo. Subsecretario de Estado.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte AL SENADO:
y dos de noviembre de mil novecientos veinte y dos. MENSAJE
En uso de las facultades que me confiere el in-
cA o Z iso noveno del artculo sesenta y ocho de la Consti-
tucii por reclamarlo, as las necesidades del Ser-
vicio Pblico y sin que ello contravenga lo dispuesto
Antecedentes personales del Sr. Manuel Grave en el artculo trescientos veinte y ocho del Cdigo Elec-
de Peralta, nombrado por Decreto Presidencial de toral, he tenido a bien por Decreto de fecha 25 del
fecha 9 de octubre prximo pasado, para desempe- pasado y a propuesta del Secretario de Estado, ha-
fiar el cargo de Agente Consular de Cuba en Aux-Ca- cer los siguientes nombramientos diplomticos y con-
yes, Hait. sulares; para desempear el cargo de Enviado Ex-
traordinario y Ministro Plenipotenciario de la Rep-
blica en Santo Domingo, Repblica Dominicana, el
El Sr. Manuel 'Grave de Peralta, es ciudadano seor Ernesto Casaus y Almoina, actual Cnsul Ge-
cubano, nacido en Trujillo, Honduras, mayor de edad neral y Encargado de Negocios de Cuba en Costa Ri-
casado, maestro de azcar. Tiene conocimientos de ca; para el cargo de Cnsul General y Encargado de
los idiomas ingls y francs. Est muy recomendado Negocios en Costa Rica, el seor Antonio Bryon y
por el Representante a la Cmara Sr. Dr. Elpidio P- Castellanos, actual Vicecnsul adscripto al mismo
rez. Consulado General y para ocupar esta ltima vacan-
Habana, Noviembre 15 de 1922. te al seor Juan Gastn Fernndez y Alvaro, funcio-
nario excedente del Servicio Consular que desempe
(f) G. Patterson. igual cargo en Pascagoula, Fla., Estados Unidos de
Subsecretario de Estado. Amrica.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 59

Y en cumplimiento de lo dispuesto en el referido REPUBLICA DE CUBA
inciso noveno en relacin con el cuarto del articulo PRESIDENCIA
cuarenta y siete de la Constitucin, tengo el honor
de soimelei dichos nombramientos a la aprobacin de iENSAJE
ewe Alto Cuerpo. AL SENADO:
Valacio ie la'Presidenia, en la Habana, a veintee
y dlos de Noviembre de imil novecientos veinte y dos. Tengo el honor de poner en conocimiento de ese
Alto Cuerpo que haciendo uso de las facultades que
Alfredo Zayas. me estn conferidas, he tenido a bien por Decreto de
fecha dos del actual y a propuesta del Secretario de
SEstado, disponer el siguiente movimiento: el seor
elaci de Antecentes Personales de los se- Mario larringiton y Salcedo, actual Cnsul de Pri-
orel Ernesto Casaus y Almoina, Antonio Bryon y mera Clase en Hong Kong, con igual cargo al Havre;
Castellanos v Juin Gastn Fernndez y Alvaro, noi- el seor Allonso lHernndez Cat, actual Cnsul de
brados or D to s presi denciales de esta fecha pa- Irimera Clase en el Havre, a Lisboa de Cnsul de
ra. despinpear los arigos de Enviado Extraordinario Segunda Clase; y el Sr. Antonio M. Mart y Valds,
y Mtinistro Plenilote.iciario de Cuba en Santo Do- actual Cnsul de Segunda Clase en Lisboa a Hong
mingo, Rcpolica Dominicana; Cnsul kGenral v E- Kong de Cnsul de Primera Clase.
cargado de Negocics in Costa Rica; Vice nsuLPalacio le la Presidencia, en la Habana, a vein-
cargadpto al Consilado General en Costa ica, res- te y dos de noviembre de mil novecientos veinte y dos.
auscripto al Conslado General en Costa Rica, res-
pectivane ite. Al/redo Zayas.

SECRETARIA DE ESTADO
El Sr. Ernesto Casaus y Almoina nombrado En-
viado Extraordinario .y Ministro Plenipotenciario de RELACION de antecedentes personales de los
Cuba en Santo lDomingo, Repblica Dominicana, es seores Mario IIarrington y Salcedo, Alfonso Her-
ciudadano cubano y desempea actualmente el cargo nndez Cata y Antonio M. Mart y Valds, designa-
d(le C(nsul Cineral y Eicargado de Negocios de Cu- dos por Decreto Presidencial de fecha dos del actual
ba en Costa Rica, habiendo ingresado en el Servicio para ocupar los cargos consulares que a continuacin
Conlsular en abril de ]!)90 con el cargo de Cnsul de se relacionan.
Se cunda (lase en Saint Louis, Mo. Estados Unidos
de Amrieca. En Septiembre de 1910 fui trasladado El Sr. Mario Harrington y Salcedo, actual Cn-
con igual cargo a Vigo, Espaa, y en Septiembre de sul de Srimra clase en IoH ong trasladac o con
1912 a Glveston, Texas. En Junio de 1914 fu as- sul de rgal are, Francia, ing res en el Servicio
cendido en este fultimno lugar a Cnsul de Primera gual cargo al Havre, Francia, ingreso en el Servicio
Clase;i etn io ld 1918 a C nsul General i Encar- Consular de la Repblica en marzo de 1907 como Can-
Cgado de Ne goio, en a Quito, Ecsuador.-En unio de ciller del Consulado General de Cuba en Barcelona,
1919 se le traslad on igual Eargo a Costa Rica, c- pasando en agosto del mismo ao al de Gnova. En
1919q se le traslailo c(oil igual cargo a Costa Rica, eu-
yo argo desmpa.-Pose adms del castelano ayo lde 1908 fu nombrado Vicecnsul en este ltimo
el inglis.c lugar.-En Junio de 1913 se le traslad con igual car-
el ing. go a Shanghai.-En diciembre del mismo ao fu
ascendido a Cnsul de Segunda clase en Kingston.
El Sr. Antonio Bryon y Castellanos, nombrado En Febrero de 191( fu trasladado con igual cargo
Cnsul General y Encargado de Negocios de Cuba a Belfast; cn julio del mismo ao a Birmingham y
c en diciembre de 1918 a San Sebastian en comisin del
en Costa Rica, es ciudadano cubano y desemnipea ac- servicio. En julio de 1919 fu ascendido a Cnsul de
tualmente el cargo de Vicecnsul adscripto al Consu- servici. n liode 1919 fug ascendido a Cnsul de
lado General en Costa Rica, con cuyo cargo ingres Primera clase en Hong Kong.-Pose el titulo de Te-
en el Servicio Consular en Junio de 1919. nedor de Libros y los idiomas francs, ingls e ita-
liano.

El Sr. Alfonso Hernndez Cata, actual Cnsul
El Sr. Juan Gastn Fernndez y Alvaro, nom- de Primera clase en el Havre, trasladado a Lisboa a
brado Vicecnsul adseripto al Consulado General en solicitud del mismo, como Cnsul de Segunda clase,
Costa Rica, es ciudadano cubano y funcionario exce- ingres en el Servicio Consular en abril de 1909 co-
dente del Servicio Consular desde Noviembre del pr- mo Cnsul de Segunda clase en el Hlavre, desempe-
ximo pasado ao, en el que haba ingresado en abril iando sucesivamente el mismo cargo en Birmingham,
de 1918 como Canciller del Consulado en Boston, en Santander, en Cdiz, y en Alicante.-En febrero
desempeando sucesivamente dicho cargo en Saint de 1918 fu ascendido a Cnsul de Primera Clase en
Louis, New York y Cleveland.-En Junio de 1921, Madrid.-En octubre de 1921 fu trasladado con
se le nombr Vicecnsul de Cuba en Pascagoula, de- igual cargo al Iavre. Pose los idiomas francs, ii-
sempeiando dicho cargo hasta la supr esin del mismo gls, italiano y conocimiento del alemn.
en Noviembre del prximo pasado ao.-Es tenedor
de Libros y posee adems del castellano, el ingls.
Habana, Octubre 25 de 1922. El Sr. Antonio M. Mart y Valds, actual Cn-
sul de Segunda clase en Lisboa, designado para oeu-
(f) G. Patteron. par el cargo de Cnsul de Primera Clase en Hong
Subsecretario de Estado. Kong, ingres en el Servicio Consular en Septiembre









60 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

de 1910, como Canciller de la Legacin de Cuba en toral, la, del Gobernador Provincial de Matanzas se-
Madrid, donde permaneci hasta febrero de 1918, en or Eduardo Garca Vigoa en vista del citado auto, a
cuya fecha fu nombrado Vicecnsul adscripto a la cuyo efecto dict el Decreto nmero 1613 de 16 del
Legacin en Panam.-En junio de 1919 fu aseen- presente mes.
dido a Cnsul de Segunda clase en Lisboa.-Con an- En tal virtud doy cuenta al Senado de la re-
rioridad a su ingreso en el Servicio Consular fu em- ferida suspensin, remitindole copia del auto de pro-
pleado de esta Secretara desde noviembre de 1902 cesamiento as como de mi Decreto.
a septiembre de 1910.-Tiene conocimientos del fran- Palacio de la Presidencia, en la Habana, a vein-
cs y del ingls. te y siete de noviembre de mil novecientos veinte y
Habana, noviembre 4 de 1922. dos.
G. Patterson. Alfredo Zayas.
Subsecretario de Estado. Sa. MENOCAL: Pido la palabra.

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est de acuerdo el SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
Senado en que los mensajes ledos pasen a la Comi- seor Menocal.
sin de Relaciones Exteriores? SI. MENCAL: Para rogar al Senado acuerde en-
(Seales afirmativas). viar este Mensaje a las Comisiones de Justicia y a la
Acordado. de Cdigos.
(El Oficial de Secretara leyendo) : S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : No ser suficiente
con que pase este Mensaje solamente a la Comisin de
REPUBLICA DE CUBA Justicia? Si el Sr. Menocal est conforme con ello,
PRESIDENCIA podr someterse a votacin en esta forma.
MENSAJE SR. MENOCAL: -Mi ruego ha sido que pase a esas
AL SENADO: dos comisiones: la de Justicia y la de Cdigos.
Tengo el honor de remitir al Honorable Senado, Si. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est conforme el
en cumplimiento de lo establecido en los incisos 6o. y Senado con lo propuesto por el Sr. MIenocal
70. de los artculos 47 y 68 de la Constitucin, para (Seales afirmativas)
que adopte sobre ellos los acuerdos que estimare con-
venientes, los siguientes documentos que me han sido Conforme.
enviados por la Secretara de Estado. (El Oficial de Secretara leyendo):
Convencin Internacional para la supresin de la
Trata de Mujeres y Nios, aprobada por la Segunda MENSAJE
Asamblea de la Liga de las Naciones y firmada en Gi-
nebra por el Delegado de la Repblica.L ONOABLE SENADO DE LA REPUBLICA:
Protocolos de enmiendas a los artculos 4, 12, 13, Antes de decidirme a devolver a ese respetable
15, 16 y 26 del Pacto (le la Liga de las Naciones fir- Cuerpo Legislador el adjunto Proyecto de Ley, que
ma0ido en Ginebra por el Delegado de la Repblica. modifica la de Retiros de las Fuerzas de mar y tie-
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a quin- rra, de 30 de junio de 1913, he meditado cuidadosa-
ce de noviembre de mil novecientos veinte y dos. mente, titubeando hacerlo. Es fcil comprender mi
Alfredo Zayas. perplejidad, si se considera que, siendo mi opinin
favorable a reformar la referida Ley, sin embargo, no
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est de acuerdo el me parece aceptable su modificacin ea los trminos
Senado en que pase a las Comisiones de Cdigo y de adoptados en el Proyecto de Ley.
Ilelaciones Exteriores? No me detendr a analizar la Ley vigente, pues
(Seales afirmativas) no es adecuado verificarlo por este medio y con oca-
sin de examinar su proye.tada reforma; pero ser
Acordado. bastante para justificar la necesidad de su modifica-
(El Oficial de Secretara leyendo): cin que exponga la situacin en que se encuentra el
fondo de pensiones en relacin con el monto de stas.
REPUBLICA DE CUBA En el mes de julio prximo pasado, el total de las pen-
PRESIDENCIA siones era de $548.067.24 anuales, o $45.672.27 men-
MENSAJE sualmente, y para su abono fueron situados solamente
AL SENADO: 428.000.00, que equivalen al 61.30 por ciento, en cu-
El da 26 de julio ltimo la Sala de Vacaciones ya proporcin se prorrate esa suma. Para el pago
del Tribunal Supremo de Justicia ,declar procesado del mes de Agosto, se situaron $22.599.36, que resul-
por los delitos de malversacin de caudales y false- tan ser el 49.46 por ciento de la cantidad que corres-
dad al seor Eduardo Garca Vigoa, Gobernador Pro- ponda satisfacer. Actualmente, hasta 30 de Septiem-
vincial de Matanzas, exigindole fianza de tres mil bre, ascienden las pensiones a $549.351.24 al ao, y'a
pesos en metlico para poder disfrutar de libertad. $45.779.27 al mes; y como han disminuido los ingre-
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo sos al fondo de pensiones, por rebaja de personal y de
68, apartado 13 de la Constitucin conforme al cul haberes en las fuerzas armadas, un clculo prudente
me corresponde decretar la suspensin de los Gober- me hace presumir que, para el prorrateo, se contar
nadores de Provincias en los casos de infraccin de en lo adelante con un 30 por ciento, poco ms o me-
Leyes, dispuse, despus de terminado el perodo elec- nos, de la cuanta de las pensiones.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 61

EI rticilo I del Proyecto de Ley contiene la re- La redaccin que se da en el Proyecto de Ley al
lur1*jm del Ariculo I\ de la actual Ley, consistiendo Artculo VI es evidentemente confusa, y lo que lite-
i,;ia -ru~a ol ii clminar de la ecala de edades pa- ralmentc expresa no es lo que, sin duda, se quiso decir.
ra is ; iio a lo:s Oficiales Generales e introducir en El irticulo hoy vigente expresa que los retira-
cllaa l; alistados, y aalterar dichas edades, aumen- dos percibirn "por cada ao de servicio el tres por
t.i;oi;s. ciento del sueldo" y en el Proyecto se dice: "por ca-
!a ii:ii:;,iaii de los Oficiales Generales est ia ao de servicio activo el dos y medio del haber
u ,;i 'i a 1:a, porqu el Reglamento vigente del Ejr- nmeasaal". La introduccin de la palabra "mensual"
;e:o, en sa arif i!o XIV calilfica de "transitorios" los es indudable que reduce la cantidad que hoy se toma
gr: is cedo '\,; Go eeral y Brigadier, limitndolos como base para deducir el tanto por ciento a su doza-
a! ti:!ipo draiiica el cual se desempea el cargo de va parte, y hace tan pequea la pensin que resulta
e-' de E:,i::lo Mayor General y de Auxiliar del Je- irrisoria. Desde luego, que no habr sido tal el pro-
: i :staJo I yor General, respectivamente. psito de los Legisladores, pero no cabe interpretar
:,o es.i;::) c;vc'lcieai;e la inclusin (le los alista- prescindiendo de la letra clara y terminante.
d( s cet ijri ito en esa escala, que les perjudica, sin or otra parte, se rebaja al dos y medio por cien-
\enaitja alguna para el buen servicio, ya que en el to la cantidad computable por cada ao de servicio,
('ro eto e Ley s uprime el actual Artculo VIII, cuando hoy es el tres por ciento. Si el Proyecto per-
Sa o puede o:;siderarse a los alistados incluidos en initiera acumular las asignaciones al sueldo, comi lo
ei nie',o Ariica;lo V, que es mera modificacin del permite la actual Ley, estara justificada esa reduc-
viO:cne que, indudiablemennte, no alcan-za a los alis- ci"n, como medio de cooperar a remediar la situacin
Liados. ya explicada de los fondos de retiro; pero es el caso
que, adems de eliminar las asignaciones, se disminu-
Es dceir, que, al presente, un alistado, clase o aquel tanto por ciento, y esto no parece equitativo,
; ; e iplei te una limtacin de ser- sobre todo, cuando se autoriza aumentar los descuen-
v _0 e:erii alla por la elaad, porque quien tenga tos para contribuir a esos fondos.
mus e cuarinti y cinco aos, no puede ser objeto de
iliaL:riiieni o o rcalistamiento, que, siendo por cuatro
;iL;;i, i-:ii : (r.nicio a la edad de cuarenta y nue-
e .:i;.c;; p':;', nc cambio, tiene derecho al retiro con el El Artculo VIII de la Ley se sustituye por otro
5 ipor Ue: !io (e si haber si sirve veinte aos con bue- con ese nmero, que declara que no se autorizarn
nia i:o)a o si (,: iiutiliza en campaa o en acto del ser- pensiones cuya ascendencia sea mayor de las siguien-
Vicio. tes:
Si fuera Ley el Proyecto, un alistado no tiene A un Coronel. $3.600.00
(a uciho .1 ret iro pensionado, aunque sirva veinte y A un Teniente Coronel. 3.000.00
r:!i(u\- ao. :, (l'e los 18 a los 47, porque el artculo V A un Comandante. 2.400.00
ioe a Le: ,ai:iil, al dar derecho al retiro por aos de A un Capitn. 1.800.00
s ; i, io, no se rciere a los alistados que tie.ien espe- A un ]er. Teoniente. 1.500.00
ci:il prec;:to ci el Artculo VIII, que habra de que- A un 2do. Teniente. 1.200.00
(ia. s:-stiu i, por otro artculo absolutament4 ajeno A un alistado. .540.00
Sc, pari.cular.
,, ue p e ar DI)e esto parece deducirse que el Proyecto de Ley
iEl aimcnlo de la edad en pas tropical,-donde facilita medios de llegar a esas cuantas, ya que pro-
aca.o v sea la vida mis corta que en los climas fros, uibe pasar de ellas; y no es as, porque como el ar-
1piro i (es in]dudable que el decaimiento de las fuer- tculo II[ (le dicho Proyecto, al variar cl VI de la
::: naturales e'; ms prematuro-no resulta justifica- Ley vigente, seala como mximum de una pensin
:o y, por oira parte, dejndose en vigencia la Dis- el 75 por ciento del haber respectivo y excluye de es-
pcicin Piera e las Genert y ersitas do cmputo las asignaciones, resulta que la cuanta
la L 1ey, s da la ar al aprovechamiento de las buenas mayor asequible ser segn la escala siguiente:
co c:iciouacn; de iin militar, an pasando de la edad
iiicada; de modo que, podra servir hasta la que aho- A uni Coronel . $2.295.00
ra se de:e. fijar, o mayor, y, en cambio, hay medio A un Teniente Coronel. 2.103.00
L.;,il d e.ila;r la permairancia en el servicio por va- A un Comandante. 1.620.00
ri. ao no, iis de quien resultara deficiente. A un Capitn. 1.440.00
Es!':i consideraciones me mueven a objetar la A u ler. Tniente. 1.215.00
tre:ora del Arculo IV y la supresin del VlII. A un 2do. Teniente. 1.035.00
A un Sargento Primero. 468.00
or el Aricunlo II del Proyecto que examino, se
idlicai e V dIe la Ley vi':ent2. Esta establece dos Si a los Coroneles, Tenientes Coroneles y Co-
o ot *iddis para una peticin de retiro, por razn mandantes se les restituyen sus haberes anteriores,
,o alf:; d'c ;:rvio:: o se haco al haber servido quince podran aspirar a pensiones de $2.700.00, de
a;r.o, e; pntostativo concederlo, o se formula des- $2.475.00 y de $1.800.00, respectivamente.
lps de ecliie y cinco aos de servi;iu, y es obligato- Fs de notar que un Segundo Teniente, supo-
iin dcari:o. ;ivo en tiempo de guerra o grave altera- nindolo en servicio activo 29 aos, no obtendra, se-
ci:;n C e o pi'.n publico. El nuevo artculo reduce el gn el Proyecto, el 75 por ciento de su haber como
Lc e-::o a pedir el retiro a un caso; cuando se haya pensin de retiro, pues resultara sta de $1.000.50;
'e vdo m'is' (le ve'ne aos, y ser concedido, salvo y, por la actual Ley, el tres por ciento de su haber
c:: c:olo a1iteriorm:tet indicados (le excepcin. dara ese 75 por ciento en 25 aos, lo que armonizara
No be:,go motivo alguno de objetar este precepto. con la parts final del Artculo VI.









62 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

No puede, tampoco, explicarse el sealamiento de 57 por ciento de la cantidad disponible, queda sin in-
cuotas mximas que se intenta, porque se tome en versin determinada el 43 por ciento restante. Por
consideracin el Artculo XV de la Ley, que concede ejemplo, si al pagarse las pensiones de agosto se hu-
pensin igual a los haberes y asignaciones, porque ca- biera aplicado este precepto, de la suma situada de
be discutir si este Artculo queda vigente en cuanto $22.599.36, equivalente al 49.46 por ciento de aque-
a las asignaciones, y porque su aplicacin no es com- las, correspondan a los alistados $2.259.93; a los
patible con la referida escala de pensiones mximas, pensionistas con menos de $1.500, la cantidad de
$2.711.92; a los pensionistas con menos de $2.400.00,
la cantidad de $3.389.90; y a los de pensin mayor,
El Proyecto de Ley modifica el Artculo XIV 45 8lo que dara lugar al abono de $12.801.61,
de la Ley, y me parece conveniente la refo a el y ara sin invertir la suma de $9.717.75
mismo, en cuanto a la adicin verificada.
miAdems no es posible determinar como regla fi-
ja si el dedicar esos porcentajes a los respectivos gru-
La modificacin del Artculo XX de la Ley ha pos de pensionistas constituye para estos una propor-
dado lugar a multitud de comentarios, que tengo la cin equitativa.
seguridad no habran surgido, si otras modificacio- Si se da otra interpretacin a esta adicin del
nes de la Ley hubieran hecho concebir la esperanza artculo XXI, no podr preverse su resultado, porque
de ver cubiertas las pensiones, sin la reduccin nota- habr de variar, segn el nmero de pensionistas y
ble de las que en lo adelante se otorguen, y sin el au- segin la cantidad a prorratear. Por ejemplo y repi-
mento del descuento a todos los miembros del Ejr- tiendo el caso anterior en cuanto a la suma disponible,
cito. si a la suma que, en total, corresponda a alistados, re-
Como realmente el Proyecto no ordena la apli- bajamos un 10 por ciento, y as los dems indicados,
cacin de determinado descuento, sino que autoriza puede no alcanzar aquella, porque depende la cuan-
a elevarlo hasta el 10 por ciento, esto por s solo no ta de cada grupo del importe de sus pensiones, y se-
alarmara a los llamados* a sufrirlo, si no fuera el te- ra notable casualidad que, as rebajadas fueren pre-
mor fundado de la imposibilidad de cubrir sin hacer- cisamente iguales a la cantidad disponible.
se uso de la autorizacin las actuales pensiones, y el Necesita, por tanto, una aclaracin o rectifica-
disgusto cde saber que el tiempo de servicio anterio cin esta parte del Proyecto para poder juzgarlo apli-
(que puede abarcar algunos anos) no les va a pro- cable, primero y apreciar, despus, su bondad.
porcionar la pensin que otros obtuvieron y mantie
nen, de acuerdo con las disposiciones hoy vigentes.
Entiendo, pues, que debe buscarse una formula Reitero mi parecer favorable a una reforma de
que tome en consideracin el trnsito de una Legis- lo existente ei esta materia, pues sc ha creado una
lacin a otra, buscando equidad y rehuyendo dife- sitain irregular, que es preciso solucionar, y, sin
rensitaiai iregular, qiue ee preciso solucionar, y, sin
rencias radicales que ocasionen disgusto. lastimar en lo ms mnimo la iniciativa ilustrada del
Congreso, me propongo, despus de consultar a inte-
Tambin estimo improcedente que la totalidad resados en este asunto, sugerir alguna legislacin, si
de los fondos de, beneficencia se dediquen a fondos antes no la proporciona aqul.
de pensiones, despus de abonar las obligaciones a que Palacio de la Presidencia, en la IIabana, a 20 de
estn afectos; porque no es gasto fijo y s imprevisto, octubre de 1922.
por su propia naturaleza, y pudiera hacer falta al- Alfredo Zayas.
guna cantidad y estar exhaustps aquellos fondos.
_____ Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Este Mensaje fu co-
nocido ya por el Senado.
Confieso que no me doy exacta cuenta de lo que
se propusieron los Legisladores al redactar una adi- A peticin del Senador Sr. Gonzalo Prez qued
cin al Artculo XXI de la actual Ley. sobre la Mesa y se repartieron copias del mismo: se
Esa adicin dice as: "Cuando hubiere necesi- refiere a las objeciones del Ejecutivo al Proyecto de
dad de efectuar el prorrateo dispuesto en los prra- ley de Jubilacin y Retiro de las Fuerzas Armadas
fos anteriores, se proceder a hacerlo en la proporcin de la Repblica.
siguiente: un diez por ciento para los alistados, un Sn. GoNZAn o PEREZ) : Pido la palabra.
doce por ciento para los Oficiales de pensin menor
a mil quinientos pesos anuales, un quince por ciento SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el Sr. Gon-
para los Oficiales de pensin menor de dos mil cua- zalo Prez.
trocientos pesos anuales y un veinte por ciento para
todos aquellos cuya pensin exceda de esta ltima SR. GoNZALo PEREz) : Propongo que el Senado
cantidad." acepte las observaciones hechas por el Ejecutivo a ese
La inteligencia de este precepto, ajustndola a proyecto de ley, con el fin de dejar libre la iniciativa
su tenor literal, es que, en el caso previsto do la can- de los Sres. Congresistas, por si quieren presentar
tidad que va a ser repartida o prorrateada, se toma- otra proposicin de ley ms ajustada a la opinin del
rn un 10, un 12, un 15 y un 20 por ciento para des- Ejecutivo.
pus prorratear el 10 entre los alistados pensionis- Su.PRESIDENTE (ALVAREZ) : El quorum existente
tas, el 12 entre los pensionados con menos de $1.500; en este momento no es de las dos terceras partes para
el 15 entre los que lo sean con menos de $2.400; y el adoptar el acuerdo propuesto por S. S.; poda conti-
20 entre los que gocen de pensin mayor. Pero co- iuar este Mensaje sobre la Mesa. Est conforme S. S.
mo esos varios tantos por ciento hacen en conjunto el en que este asunto contine sobre la Mesa?








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 63

SR. GONZALO PEREZ) : Por qu no acuerda el Se- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : a Est conforme el
nado mandarlo a la Comisin de asuntos niilitares Senado en que este asunto pase a la Comisin de Sa-
iesto que esa ley fu un dictamen de la citada Co- nidad ?
*n? Yo habia propuesto que se aceptaran esas le afirmativas)
nmes, porque entiendo que la mayora, si no s
:ad de los sellores Senado:res, est de acuerdo Conforme.
te de las objeeiones, porque han sido publica- MCnsajeu de la Cmara de Representantes.
la prensa peridica; pero si se estina que no
-tarse hoy, convendra oir a la Comisin de (El Oficial de Secretara leyendo) :
lilitares.
t~,RSIDENTE (ALVAREZ) : Est conforme el Habana, Diciembre lo. de 1922.
5-0nau, en que este asunto se remita a la Comisin tc-
Jilca del C"uerpo, de acuerdo con lo propuesto por el Sr. Presidente del Senado.
Senador Rr. Gonzalo Prez? Seor:
Sefior:
(Seiales afir2mativas)
SEn cumplimiento de acuerdo adoptado por la
Conforme. Cmara de Representantes, este Cuerpo Colegislador
Pasar a la Comisin de Asuntos Militares. celebrar sesin solemne en honor y a la memoria del
(El Oficial de Secretaria leyendo) : iMaor General Antonio Mlaceo, su Ayudante Francis-
co G6mez Toro y dems mrtires de la Independencia,
MIENSAJE el jueves siete de los corrientes a las ocho y treinta
minutos p. m. invitndolo para dicho acto,-como a
AL HONORABLE SENADO DE I.A REPUBLICA: todos los miembros del Senado.
Devuelvo a ese respetable Cuerpo Legislador, el Muy atentamente de Ud.,
adjunto Proyecto de Ley, sobre mrodificacin de la
Ley de 19 de Febrero de 1912, relativa al ejercicio de Santiago Verdeja, Presidente.
la profesin de Farmacia.
Nada objeto al Artculo I, que da una nueva re- SR. PRE:IDENTE (AL.AREZ) : Enterados.
daccin al Artculo V de la mencionada Ley, y que (El Oficial de la Secretara leyendo):
representa la voluntad del Congreso, expresada por
inmensa mayora, y con la rapidez que hace suponerabana, Noviembre 25 de 1922.
un criterio de antiguo formado. Slo deploro quie al
suprimir el tercer prrafo del actual Artculo V, se
haya quitado la sancin penal que garantizaba el cum- dr. Presidente del Senado.
plimiento de las disposiciones de ese precepto legal. Seor:
Pero al Artculo II del rPj.reto de Ley s for-
mulo las siguientes objeccions-<: Se adb~'ya Comisin La Cmara de Representantes, ha tenido a bien
permanente, y Cuerpo Con dvo, -.aa Comisin ya designar una Comisin Especial para examinar y mo-
inexistente, pues fu rc r ra que en trmino de dificar los Aranceles de Aduanas.
sesenta das formuniase y propusiese al Poder Ejecu- La labor que ha de realizar esta Comisin, es sin
tivo un Reglamento de Farmacia. Por cierto que ya duda alguna, superior a la fuerza y a la voluntad de
no rige aquel Reglamento, porque el Decreto Presi- los miembros de ella y para que su esfuerzo pueda ser
dencial nmero 943 de 8 de Junio de 1920, dispuso utilizado con provecho para nuestra Repblica, nos
que el Secretario de Sanidad y Beneficencia redacta- permitimos solicitar su cone-cur, y a fin de que co-
se un nuevo Reglamento, que es el vigente. nozca el plan acordado le invitamos a la reunin inau-
Por otra parte, ya se trate de los Comisionados gural de nuestros trabajoqs el da treinta del corrien-
que fueron designados en 1912, o de otros por desig- te, a las cuatro p. m. en el Saln de Comisiones de la
., nar, no se expresa por qu trmino es el nombramien- Cmara de Represonitantes.
to, para que no sea vitalicio. Al mismo tiempo, seor Presidente, esta Comi-
Se ordena como indispensable, oir a esa Comi- sin, se vera altamente honrada, si la Comisin de
sin permanente, para modificar el Reglamento, di- Aranceles de ese respetable Senado se dignase pres-
cindose que "por ningn motivo", se puede hacer tarnos su concurso, y por ello rogamos a usted inter-
modificacin sin ese requisito. Esta disposicin, la ponga sus buenos oficios para que esta invitacin sea
tengo por inconstitucional, porque restringe o coarta aceptada por sus distinguidos miembros.
la facultad que al Ejecutivo otorga el Artculo 68 de
la Constitucin, de dictar Reglamentos, cuando no lo Aproveclamos esta oportunidad para ofrecer a
hiciere. el Congreso. usted el testimonio de nuestra respetuosa considera-
cin.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a cator- Santago Verdeja, Presidente.
ce de Octubre de mil novecientos veinte y dos.
Alfredo Zayas. Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La Comisin de
S. ON STAREZ: a ranceles e Impuestos de la Cmara de Representan-
SR. VARONA SUAREZ: Pido la palabra. Tes. Sies. Senadores, invita al Senado a que preste su
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el Sr. Va- enncurso por iedio de la Comisin de Aranceles, en
rona Surez. el estudio que practica aquella Comisin en la modi-
Sn. VARONA SUAREZ: Pido al Senado acuerde fficacin de los Aranceles de Aduana. Qu acuerda
que este asunto pase a la Comisin de Sanidad. el Senado sobre el particular
4,. .








64 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Acuerda el Senado que esta comunicacin, con Que solicita la debida autorizacin del Senado
el ruego de la Cmara, se dirija a la Comisin de de la Repblica, que usted dignaine:-te preside, paro
Aranceles del Senado, para lo que esta Comisin ten- desempear el cargo de Cnsul honorario de loas T
ga a bien resolver? lados Unidos mexicanos en la ciudad de Santi
(Seales afirmativas). Cuba, honor que me ha sido conferido por el
Acordado. no do la Repblica de Mxico.
Juro no hallarme desempeando cargc
(El Oficial de Secretara leyendo) : retribuido por el Estado, la Provincia o el fMu
ni funcin alguna de carcter pblico en la r
AL SR. PRESIDENTE DEL SENADO DE LA REPUBLICA: Cubana.

Ciudad. De Ud. con la ms alta considerAci->, '
Seor: Francisco Jjoudat Vi"
JULIO FERNANDEZ Y FERNANDEZ, Cuba- LEGALIZACION:
no, natural de la H1abana, mayor de edad, Canciller Licenciado Pedro Surez y Macas, Abogado y
del Consulado General de la Repblica de Costa Rica Notrio Pblico del Colegio dl erritoo, co re-
en la Habana, vecino de Mercaderes nmero 5, al- denicia y estudio abierto en esta ciudad.
tos, a usted respetuosamente dice: Doy f: de la autenticid-ad de la firma nue an-
Que viene a solicitar la autorizacin necesaria tecede del seor Francisco de Ass Boudet y Vidal,
de acuerdo con lo preceptuado en la ley de 24 de mar- por haber sido puesta a ,ni presencia; as como tam-
zo de 1903, para aceptar la condecoracin que me ha bin ha ratificado ante vi el juramento a que se con-
sido otorgada por S. Mi. el Rey Fernando I de Ruma- trae ese escrito.
na, de OFICIAL DE LA CORONA DE RUMANIA, Santiago de Cuba, dos de octubre de mil nove-
por razn de conservar el solicitante su condicin de cientos veinte y (1os.
cubano, haciendo constar a sus efectos que no desem- "Ido. Pedro Surez Macas.
pca cargo alguno retribuido por el Estado, la pro-
vincia y el Municipio, ni funcin de carcter pblico Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comi-
en esta Repblica. sin de Rliiaciones Exteriores.
POR TANTO (Ei Oficial de Secretara leyendo):

Al seor Presidente del Senado, suplico que previo los Habana, 13 de Octubre de 1922.
trmites legales se sirva dar cuenta a ese Cuerpo Co-
legislador y concederme la autorizacin solicitada.- Honorable Sr. Presidente del Senado.
Habana, Septiembre 25 de 1922.
El que suseriDe, ;~ayor edad, Abogado y ve2ino
De usted respetuosamente, de MariaYaSaMa U), a usted respetuosamente
Julio Fernndez. expone:
Que habiendo sido 'Jado por el Gobierno de
Espaa, con la Encomienda con ipaca de la Real Or-
Dr. Toms Salaya y de la Fuente, Abogado y Notario den de Isabel la Catlica, solicita del Alto Cuerpo de
del Distrito y Colegio de esta Capital, con residencia su digna Presidencia la licencia que prescribe el nu-
en la misma: mero 2 del artculo 7o. de la Constitucin para acep-
tar dicha condecoracin.
Doy f: de que el seor Julio Fernndez y Fer-
nndez a quien conozco, ha suscrito a mi presencia la Respetuosamentet,
solicitud precedente.-Ilab'a, a veinte y siete de Dr. Mariano Aramburo.
,eptiembre de mil novecientos veinte y dos. DOY F: la autenticidad del documento que
Dr. Toms Salaya. precede.-Habana, Octubre 13 de 1922.
Gabriel Lper y Aliguenes.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comi- Ga L ez y ig .
sin de Relaciones Exteriores. Sga PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comisin
(El Oficial de Secretara leyerdo) : de Relaciones Exteriores.
(El Oficial de Secretara, leycndo) :
Santiago de Cuba 2 de Octubre de 1922.
IIabana, 18 Noviembre de 1922.
Sr. Presidente del Senado de la Repblica de
Cuba. Sr. Presidente del Senado:
Seor: Seor :
El que suscribe, Francisco de Ass Boudet y Vi- El que suscribe dector Eugenio Snchez de Fue--
dal, natural de Santiago de Cuba y domiciliado en la tos y Felaez de Cardiff, mayo- de e:lad, Reeistradl
expresada ciudad, calle de Estrada Palma alta nme. de la Propiedad de Orient, casado y en es.a ciudad
ro 36, en cumplimiento de lo preceptuado en la ley ea Comisin, ante Ud. comparece y dice:
de 24 de marzo de 1903, a usted respetuosamente ex- Que habiendo sido nraciaco por los Gobien
pone: de Espaa y Rumania con las Ordenes de Alfcnso XII










DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 65

Y de la Corona de Rumania en los grados de Comen- Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comisin
dador y Gran Comendador, respectivamente, y de- de Relaciones Exteriores.
seando obtener de su Superior Cuerpo Colegislador (l Oficial de Secretara leyendo):
la oportuna autorizacin, para aceptar y usar dichas
condecoraciones sin perder su ciudadana cubana, to- Habana, Noviembre 30 de 1922.
da vez que ambos honores tienen por origen, el ser, IIonorable seor:
au.or de la Obra "Cuba Monumental Estatuaria y
Epigrfica" que fu edit,,ada por la Academia Nacio- H abiendo sido nombrado el que suscribe, por el
nal de Artes y Lcr as, y prologada por el doctor Ra- alle onora. Pr dele deonsula Repblic a de Bolivia, Ha-
fac Montoro y sus servicios a los aliados cuando la anciller Honorario de Consulado General en la Ha-
gjfrra mundial e su carcter de Secretario Gene- bana, ruego a esa Alta Cmara de su digna presiden-
ral de la Cruz Roja Nacional, institucin que fund cia, me conceda con arreglo al inciso quinto del ar-
en 13 de Marzo de 1909, le ruega se sirva acordar lo tculo cuarenta y siete de nuestra Constitucin, la
procedente a fin de que le sea concedida la autoriza- autorizacin correspondiente para poder ejercer dicho
ciCn de rc"eenca, y ci sU consecuencia poder aeep- cargo en la forma expresada.
ien de refe:ecia, ye su cosec p Aprovecho esta primera oportunidad para ofre-
talr las expresadas Condecoraciones dO( acuerdo con Aprovecho esta primera oportunidad para ofre-
la Ccnstitucin Vigente y la Ley de 24 de Marzo de cer a vuestra excelencia, las seguridades de mi ms
1903. y alta consideracin.
1903. Enrique Barbero.
De usted atentamente,rq Barbro.
Eugenio Snchez de Fuentes.
AL HONORABLE SR. AURELIO ALVAREZ

Presidente del Senado de la Repblica.
Paseo 273 entre 27 y 29. Ciudad.
Vedado, Habana.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comisin
Ldo. Ramn Fernndez y del Llano, Abogado y- de Relaciones Exteriores.
Notario del Distrito y Colegios de esta Capital con fi-
ja residencia y vecindad en la misma doy f: que la (El Oficial de Secretaria leyendo):
firma que precede del doctor Eugenio Snchez de
Fuentes y Pelaez, la considero autntica' por haber RESPETABLE LOGIA HABANA
sido puesta a mi presencia por el interesado, a quien A. L. G. D. G. A. D. U.
doy f de conocer, el que jura ser cierto cuanto se
consigna en el escrito precedente. Habana, veinte de Habana, Octubre 24 de 1922.
noviembre de 1922.
Ramn Fernndez del Llano. Sr. Presidente del Senado.
Ciudad.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ).. Pasar a la Comisin Seor:
de Relaciones Exteriores. Un grupo de Masones Cubanos, los que integra-
(El Oficial de Secretara leyena: mos la Respetable Logia "HABANA" hemos visto
(El Of l de Secreta lycon gran sorpresa las manifestaciones hechas por us-
Pars, 17 de Noviembre de 1922. ted en el Senado el da que se discuti la Ley del Em-
prstito.
Sr. Presidente del Senado. Segn la Prensa, usted se doli de que el pueblo
de Cuba hubiera dejado slo al Congreso en los mo-
El que suscribe, Arstides Agero v Tietancoult, nientos ms difciles para la Patria, ejerciendo sobre el
mayor de edad, casado, ciudadano cub.i, ,. Envido Poder Legislativo una presin errnea, para que vo-
Extraordinario y Ministro Plenipotenciario; tiene el tasen las Cmaras las Leyes contenidas en lo que se
honor de solicitar del Senado se le autorjce para acep- lia dado en llamar EL PROGRAMA DE CROWDER
tar, sin perder su nacionalidad, lIs si'ientes conde- y como al enumerar las colectividades que se acercaron
coraciones: "Comendador de la Legin de Hone al Congreso con el fin precitado, aludi usted a los
"La Orden por el rmrito", y, 'El (e. ',:dn de la Masones, desea esta Respetable Logia "Habana" que
espiga de oro", que le han sido concedidas por los Go- tiene un alto concepto del patriotismo y del honor,
biernos de las Repblicas de Francia, Chile y China. hacerle una rectificacin conveniente y justa.
De Ud. con el mayor respeto y consideracin, Nosotros no sabemos ni podemos ser responsa-
Arstides Agiero. bles de lo que cada Masn, o cada colectividad Ma-
snica pensara del acto de la manifestacin celebrada
el da que se llev a efecto. El Supremo Organismo
invit a las Logias para aquel exponente de sentimien-
Firmado y jurado ante m por el doctor Arstides to nacionalista, que usted mismo aplaudi en su dis-
Actiiero y Betancourt Enviado Extraordinario y Mi- curso de recepcin de los comisionados y fuimos to-
nistro Plenipotenciario de Cuba en Alemania. dos con el pensamiento puesto en la Patria, a rogar
Pars, 17 de Noviembre de 1922. a los hijos que la representan, que actuaran, como era
su deber, para salvar a la Rp3pblica de una cada im-
Rafael Marlez Ortiz. perdonable.









66 DIARIO-DE SESIONES DEL SENADO

Esa fu la idea que nos gui a participar de la SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pau1 a a .Comisi.----
manifestacin y esa fu la que creimos que guiaba a de Relacione; Exteriores.
todos los Masones Cubanos.
(El Oficial de Sccretara leyendo)
El Senado de Cuba puede estar segaro, de que
la Logia "HABANA" que tiene en sus actas, acuer- Santa Cruz del Sur, 15 de Nov. de 1922
dos protestando de la ingerencia extraa en nues- n el S
tros asuntos, no hubiese nunca acudido a los Repre- Sr Presidente del Senado.
sentantes del Pueblo a pedirle la aprobacin de las Habana.
beyes que estaban pendientes de ello. Fuimos dond' Seor:
istedes, a pedirle que resolvieran el problema plan Hacindose eco esta Alcalda del clamor pbiY'o
teado con entereza, con patriotismo, con dignidad y que lo pide; vengo a dirigir a usted la presente, para
con honor para Cuba, y hubiramos aceptado cualquier rogarle encarecidamente, interponga su valiosa in-
solucin acorde con las gloriosas tradiciones cubanas, flucncia, a fin de qu'l se convierta en Ley el Proyecto
aunque esa solucin representara un sacrificio. uencia a fin de que se convierta en Ley el Proyecto
aunque esa solucin representara un sacrificio que existe en la Cmara baja, y que se refiere a la
La Logia "HABANA" puede aceptar el hecho modificacin de distintos artculos de la Ley Orgni-
de que una Nacin grande, poderosa, obligue al Con- ca del Poder Judicial, especialmente del 45, en cuan-
greso a adoptar un acuerdo, pero no puede aceptar to a la sustituiin de los Jueces Municipales y de Pri-
ese hecho como un, derecho del extranjero, y por tan- mera Instancia por los: Secretarios Judicialz'
to, tampoco hubiera traicionado sus principios pura- Como en este Partido Judicial no ejerce Abogado
mente nacionalistas, indicando al Poder Legislativo inscripto aspirante a esas sustituciones y no hay Re-
la conveniencia de doblegarse humildemente ante el gistrador de la Propiedad tampoco, se da el caso, que
atropello del fuerte. el Juzgado Municipal est a cargo de un Secretario
Es esa, Sr. Alvarez, la rectificacin que deseba- Judicial y el de Primera Instancia a cargo de otro
mos hacer como miembros de la Masonera Cubana, Secretario Judicial y de consiguiente, no tiene en el
y anrovechamos la ocasin para asegurar a usted que da de la fecha, este JUZGADO DE PRIMERA INS-
siempre estaremos en el puesto en que los intereses TANCIA, Secretario alguno con quin actuar, su-
sagrados de la Patria nos reclamen. friendo por esa razn la natural demora los asuntos
que a l se someten, por semejante anormalidad, con
Con el testimonio de nuestra mayor considera- evidente dao del buen funcionamiento a ete Centro
cin y respeto, nos reiteramos de usted, attos y s. s. de Justicia.
Julic Lario, J. G. Casas, Con la modificacin que se intenta, se pueden
r designar Suplentes, quedando el Juzgado con su
Venerable aestro. Secretario P. T. personal completo, como sucede en los Juzgados de
esa Capital.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. Espero que usted jue siempre le ha prestado
(El Oficial de Secretard leyendo) : atencin a los asuntos pblicos, atender a esta s-
plica hija de una necesidad sentida y en bien de los
intereses generales.
Habana, Diciembre 5 de 1922. De Ud. con la nla:-or consideracin, atentamente,

HIonorable Sr. Aurelio Alvarez. L. Martnez.
Alcalde Municipal.
Presidente del Senado de la Repblica. Habana. Sa. PRS]DENTE (ALVAREZ) : Enterados.
Seor: (El Oficial de Secretara leyendo):
Juro que me llamo Maximiliano Paetzold, que G a de Se de 12.
soy ciudadano cubano, vecino de esta ciudad, Obrapa Ginebra, 11 de Septiembre de 192
22, y que he sido nombrado Cnsul General Honora- Sr. F tente.
rio de Austria eni la Habana, con jurisdicin en todo
el territorio de la Repblica. Tengo el honor de acusar a usted recibo del si-
Y deseando conservar mi condicin de ciudada- guiente cable(grama, llegado a mi poder el da 6 de
no cubano, tengo el honor de dirigir al Honorable los corrites:
Senado de la Repblica la splica*de que me conce- TEN .. EN CUENTA INMENSO HONOR
da la autorizacin correspondiente para admitir el QE INEP CU A ESO
cargo consiular de referencia. QUE SUI'.)NE PARA CUBA EL ALCANZADO
Con mi ms distinguida consideracin, soy de POR UST eI)' L HABER SIDO DESIGNADO PA-
usted epetuoamente, RA PRESIDIR LA COMISION DE ARMAMEN-
ut TOS DE LA ASAMBLEA DE LA LIGA DE LAS
Maximiliano Paetzold. NACIONES EL SENADO DE LA REPUBLICA
ACORDO FELICITAR A USTED HACIENDO VO-
TOS POR EL MEJOR EXITO DE LA LABOR
ENCOMENDADA A ESA ALTA INSTITUCION.
DOY FE: de conocer al sefor Maximiliano Paetzold
y de q,.e ha firmado a mi presencia la instancia que --(f)Aurelio Alvarez, Presidente del Senado.
antecede.-H-labana, Diciembre cinco de mil novecien- i Sinceramente reconocido del testimonio de afec-
tos veinte y dos. to que ese Cuerpo Colegislador me dispensaba por la
Gustavo Angulo. distincin de que, en mi persona, haba acordado a









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 67

Cuba la Asamblea de la Liga de las Naciones, con Como anexos acompao un ejemplar de la Comp-
fecha 7 tuve el gusto de cablegrafiar a usted en la te Rendu" de la septima sesin plenaria de la Asam-
forma siguiente: blea y un ejemplar del No. 6 del "Journal de
MUY AGRADECIDO A SENADO Y COMPA- l'Assanmble", publicaciones en las cuales he sealado
cuanto se refiere a las notas traducidas en este es-
IEROS POR HONROSO ACUERDO.-(f) Torinen- cnito.
te. Reitero a usted, el testimonio de mi ms distin-
Al mismo tiempo dirig al seor Agustn Edwards guida consideracin.
(Presidente de la Delegacin de Chile) Presidente de Cosme de la Torriente.
la Tercera Asamblea de la Liga, mi nota No. 16, cuya Presidente de la Delegacin.
traduccin al espaol es:
Sr. Presidente: Me es particularmente agrada- Al Sr. Aurelio .Alvarez, Presidente del Senado
ble poner en vuestro conocimiento, y en el de la Asam- (le la Repblica de Cuba.
blea, que acabo de recibir un despacho firmado por ei
seor Aurelio Alvarez, Presidente del Senado Cubano, SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pasar a la Comisin
en el cual me transmite los trminos de un acuerdo do Relaciones Exteriores.
adoptado por nuestra Alta Cmara, el da 5 del co-
rriente, expresando los votos ms fervienes del Se- Lectura de dictamenes.
nado de Cuba por el xito de la Liga de las Naciones (El Oficial de Secretara leyendo):
y de los trabajos de la Tercera Asamblea a que nos
consagramos en este momento.-Servos aceptar, se- A LA COMISION DE SANIDAD
or 1'residente, la seguridad de mi ms alta consi-
deracin.-(l) Cosme de la Torriente, Presidente de El Senador que suscribe, designado Ponente pa-
la Delegacin de Cuba. ra informar respecto del Proyecto de Ley, proceden-
En la sptima sesin plenaria, el 8 de septiembre tl de la Cmara de Representantes relativo a derogar
por la maana, el Presidente de la Asamblea di cur- la Ley le O3 de Junio de 1921 y restableciendo la for-
so a ese escrito, pronunciando con tal motivo las si- ma anterior de despacho en las Farmacias y Drogue-
guientes palabras: ras, tiene el honor de exponer:
Debo (lar conocimiento a la Asamblea (le uma
comunicacin que acaba de llegar a la Presidencia. Que el mismo da que se di.por terminado el
Se trata de una nota del Presidente de la Delegacii6 perodo de la ltima Legislatura, el Senado acord,
de Cuba, asi concebida: (Texto de la Nota No. 6i de la Delegacin). Yo creo interpretar el sentimiento ge- Comisiin de Sanidad, para su consideracin y estu-
neral, Seores, al dar en vuestro nombre, ma conte;- dio, la que debera dictaminar con toda urgencia y
tacin que est en relacin con el espritu cordial d(e tratarla al comenzar la nueva Legislatura.
ese escrito y expresando en cuanto la Tercera Asam- Esta Ponencia ha dedicado los das que han
blea aprecia los votos formulados por el Senado de transcurrido desde aqul acuerdo al estudio e inves-
Cuba. tigacin de todo lo cque pueda guardar relacin con
Esta proposicin del seor Presidente mereci esle probleima evidentermente de carcter social.-De
los aplausos unnimes de la Asamblea, quedando acei- dicho esludio'v anlisis resulta:
tada sin discusin; y con fecha dei iiismo da 8 recPi-ero Que la Asociacin Nacional de Far-
b la nota que a continuacin me honro en traducir: io e a sciacin Nacio al de Far
mmiace6uticos en ]a Repiblica, se ha Sr. Presidente: Tengo el honor de acusar reci- en Coticaiin l R epblica, se ha rgi Sndose
bo al escrito en que, por conducto mo, os servs amiin- CoIrii d ic acin del m1es (le Octulbre n, opoi ose
ciar a la Asamblea de la Liga de las Nacioas ue el 1 la drogacin (le la Ley vigente actualmnente, de-
ciar a la Asamblea de la Liga de las Nacionites sle el ta
seior Aurelio Alvarez, Presidente del Se:ilo Cubao mostando se e irrogaran a la clase que represen
os ha telegrafiado los votos ms fervicates (le la Alla extraordiarios trastorinos y perjuicios, y aduciendo
C ara ie vuestra Patria por l xio de la Liga e razones bastantes a probar que el servicio pblico es-
Camara de vuestra Patria por el xito de la Liga (e bl/A"" das1rte
las Naciones y de los trabajos de la Tercera Asamblea. t atendidlo con las Farmacias que quedan abiertas de
Me siento feliz al poner en vuestro conocimiento, pi- acierdo con lo que dispone el ARTICULO III de la
dindoos que os sirvis dar de ello parte al Senado C(i- Le en vigor.
bano, la expresin de la satisfaccin unnime que Segundo: La Institucin Nacional de Prcticos
esos votos han producido en la Asamblea, la cual ha de Farnmacia en comunicacin dirigida a esta Comi-
apreciado cii su justo valor la generosidad de los sen- sin expone razones justas, oponindose al Proyecto de
timiientos en que tienen su origen. Servios aceptar, Ley que 1 rata de derogar la Ley del cierre (le las Far-
Sr. Presidente, la seguridad de mi ms alta conside- iacias y Drogueras.
racin. (F)Agustn Edwatrds, President e de la Asam- Tercero: Como documento poderoso en esta cla
blea (le la Liga (le las Naciones. se de datos e informes que se encuentran en el expe-
Me comnplazco en confirmar aqu el cablegrama diente de esta. Comisin, existe uno firmado por los
que tuve el gusto de dirigir a usted tan pronto lleg' seores que hubieron de oponerse a la promulgacin
a mis manos la nota del seor Presidente de la Asami- de la Ley de 30 de junio de 1921, en el que hacen
blea. constar, los que fueron contrarios a dicha promulga-
Asamblea enterada oficialmente votos senado por cin que hoy despus de ao y medio de experien-
xito Liga trabajos Asamblea acord entre aplausos cia han podido comprobar que no sufren perjuicio los
expresar inninimemente satisfaccin que tal. acto pro- intereses pblicos ni los intereses farmacuticos y dn-
dcele pidindome comunicarlo Senado.-(F) To- le se declaran partidarios de que contine vigente la
rricnte. Ley sobre la materia."










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Cuarto: Adems de las anteriores protestas se caracterstica es precisamente el elemento coactivo
han recibido cartas y telegramas de muchos lugares supliendo y corrigiendo los daos que. el egoismo, la
de la Repblica sustentando las aspiraciones que ve- inercia o la mala f de las clases econmicas ms po-
nimos sealando. derosas, no quisieron o no pudieron en tiempo cortar.
Al mismo tiempo de recoger estas palpitaciones Esto en cuanto a los particulares interesados, de-
de los seores Farimacuticos y Prcticos de Farma- pendientes y dueos de farmacias, y atendiendo al
cia el Ponente que suscribe ha tratado de entrar en bie pblico, a los intereses de la comunidad que de-
el fondo de este problema desde el punto de vista so- ben siempie prevalecer sobre los de clases o grupos,
cial y en sus relaciones con los perjuicios que pueda giiign motivo existe tamnpoco para que se modifique
sutrir el pblico con el sistema actual impuesto por el estado actual, ninguna reclamaciOn de la opinin
la Ley vigente, ha llegado hasta nosotros, ninguna (q:eja se hIa pro-
A primera vista y haciendo un estudio superfi- dueido.
cial de este asunto parece que debe llegarse a la con- En la prctica ha podide comrbarse que la Ley
clusidn de que el ejercicio .de la profesin de Farma- ha sido acertada e sus previsio bars, y que la Lee-
cia debe ser libre, pero analizando el problema a tra- ficiarse directama ent con ella ina cilase, no han sufri-
vs de la realidad, resulta que se trata de "Un Comer- do perjuise i o alguno los intereses gene o ha sfri-
cio Profesional", y si el ejercicio y la prctica de la or las razones expuestas, esta Ponencia ruega a
profesin farmacutica es comercial y no puede des- la Comisin adopte el acuerd o de recomendar al Srueg
ligarse la profesin del comercio es indudable que nad Coso adoruebe el Proyctrdo de Ley objeto de este
adems de las Leyes Especiales que la regulan, tinie I o nforme.
tambin que sujetarse a las generales que rigen y con-l S H 1 d
dicionan el ejercicio del comercio. Si esto ocurre por io dl enado, aba, 13 de N1.9ovie22bre
ejemplo, con la legislacin mercantil, a la que en va- de 1922.
no tratara de sustraerse el comercio farmacutico, Manuel Varona Surez.
con mayor motivo ha de serle aplicable esa rama de la
SR. PR1ESIDENTE (ALVAREZ) : Es primera lectura.
legislacin industrial entre nosotros conocida por la ira RESIDNTE (iALREZ) : Es primera lectura.
"Ley del Cierre", en cuya aplicacin ni pritica ni Figurar en una prxima Ordep del Da.
doctrinalmente cabe hacer distingos, sobre todo des- Seores Senadores: En la pasada legislatura se
pus le haberse promulgado la Ley de 30 de junio vot un proyecto de ley que modifica la contabilidad
de 1921. del Estado. Este proyecto de ley fu objetado por el
Ocioso parece resear aqu los motivos que de- Poder Ejecutivo, y como naba tenido su inicio en
terminaron al Legislador pa:a extender los beneficios la Cmara de Representantes, a aquel Cuerpo Cole-
de la "Ley del Cierre" de 1910, a las Drogueras y gislador se dirigi el Mensaje con las objeciones.
Farmnacias removiendo la excepcin que las exclua, El que habla, ruega al Senado acuerde dirigirse
por inedio de 1.a de 30 de Junio (le 1921. a la Cmara de Representantes, pidindole que con-
Y si sto en el orden de la legislacin industrial sidere las objeciones hechas sobre dicho proyecto de
tutelar de las clases obreras signific un positivo ley, a fin de que pueda tomarse una iniciativa sobre
avance, y su observancia no ha irrogado mal pblico, materia tan importante, que fu bsica en el programa
ni a los particulares, perjuicios apreciables, su dero- que haba de resolver el Congreso, durante las sesio-
gacin implicara necesariamente un retroceso, un nes de la ltima legislatura. Est conforme el Sena-
verdadero salto atrs, contrario a los principios que do con que se dirija ese ruego a la Cmara de Repre-
inspiran esta legislacin de suyo liberal y progre- sentantes?
sista.
Los beneficios que el Estado trata de dispensar a (Senales afirmativas)
las clases obreras, con Leyes como la que nos ocupa,
no pueden en modo alguno quedar a merced de los Conforme.
libres convenios como se pretende en el Proyecto en- No habiendo otro asunto en la Orden del Da, se
tre los interesacios. levanta la sesin.
De admitirse tan capcioso principio, caera por
su base toda legislacin industrial del mundo, cuya (Eran las cinco y diez).




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