Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
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Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00499
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text









DIARIO DEs SESIONES

DEL

SENADO
REPBLICA DE CUBA

VOL. XLIII HABANA NUM. 19

CUADRAGESI MATERCERA LEGISLATURA

Dcimanovena Sesin.---Junio 8 de 1921.


Presidencia del Sr. Aurelio Alvarez.
Secretarios: Sres. Manuel Rivero y Agustn Garca Osuna.

SUMARIO

Mensajes del Poder Ejecutivo.-Comunicaciones de la Cmara de Representantes.-
Proyecto de Ley adicionando el artculo 284 del Cdigo Electoral. Aprobado.-
Proyecto de Ley cediendo al Centro de Veteranos una parcela de terreno. Aproba-
do.--Proyecto de Ley cediendo otra parcela de terreno a la Sociedad Cubana de
Ingenieros. Aprobado.-Proyecto de Ley concediendo un crdito para los gastos
que origine la Misin Cubana que asistir a las fiestas del centenario de la inde-
pendencia del Per. Aprobado.-Proposicin de Ley concediendo un crdito para
dos automviles, uno para el Vicepresidente de la Repblica y otro para el Fiscal
del Tribunal Supremo. Pasa a la Comisin de Hacienda y Presupuestos.-Propo-
sicin de Ley creando en la Habana dos Juzgados. Pasa a las Comisiones de Cdi-
gos y de Hacienda y Presupuestos.-Proposicin de Ley concediendo una parcela
de terreno a la Asociacin "Club Atenas".Pasa a las Comisiones de Cdigos y de
Hacienda y Presupuestos.-Proposicin de Ley creando el Partido Judicial de Ar-
temisa. Pasa a las Comisiones de Cdigos y de Hacienda y Presupuestos.-Dic
tamen de la Comisin de Asuntos Militares sobre el Proyecto de Ley que trata so-
bre el ascenso de los Sargentos del Ejrcito.-Voto particular del Sr. Gmez.-Dis-
cursos de los Sres. Gmez y Collazo. Aprobado.

A las cuatro y cuarenta y cinco, de la tarde, bajo Gmez.
la Presidencia del Sr. Aurelio Alvarez, actuando de Gchizalo Prez.
Secretarios los seoras Manuel Rivero y Agustn G. Menocal.
Osuna y presentes los sefiores Senadores que siguen Silva.
se abre la Sesin: Torriente.
Varona Surez.
Collazo. Vera Verdura.
Compte.
Fernndez. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va .a dar lectura
Figueroa, al Acta de la Sesin anterior.









204 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

(El Oficial de Actas la lee). En vista de la expuesta situacin el Sr. Secreta-
rio de IIacienda, en el Consejo celebrado el da 4
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se aprueba 'el Acta del corriente mies llam la atencin del Ejecutivo
leda? acerca de la imposibilidad de abonar tan crecida su-
(Seales afirmativas). ma a partir del primero de Julio, inicio de nuevo
Aprobada. Afo Econmico; y 'el Consejo, despus de breve deli-
Mensajes del Poder Ejecutivo. beracin, aconsej al que suscribe, dirigiese el pre-
sente Mensaje al Honorable Congreso de la Repblica
(El Oficial de Secretaria, leyendo,): reconmendndole la votacin de nuevois impuestos
pari atender al pago de las referidas gratificaciones,
Habana, .a 3 de Junio de 1921 o la modificacin o derogacin de, las disposiciones
Sr. Pr e dl S o. vigentes dispositivas de ese pago.
r. Presidente del Senado.El onorable Congreso resolver.
Ciudad.
Seor: ALFREDO ZXYAS.
Tengo el honor de contestar su atento escrito de Sn. PRESIDENTE (ALVAREZ) : ~ Acuerda el Senado
fecha 30 de mayo ltimo, remitiendo oa usted con des- que el Mensaje que acaba d(e coiocer pase a la Co-
tino a ese Alto Cuerpo el expediente personal del misin de Hacienda y Presupuestos?
Sr. Gustavo E. Mustelier y Galn, nombrado para (Seales afirmativas).
desempear el cargo de Cnsul de Primera Clase en Acordado.
Honolul, IIawaii, cuyo expediente consta de cien- (omunicaciones de la Cmara de Representantes.
to veinte y cinco fojas.
De Vd. muy atentamente. (El Oficial de Secretara, leyendo):
ALFREDO ZAYAS.
Habana, 7 de Junio de 1921.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Acuerda el Senado
que pase este expediente a la Comisi(n de Relaciones Sr. Presidente del Senado.
Exteriores ?
(Seales afirmativas). Seor:
Acordado.
La Cmara do Representantes ,en Sesin celebrada
(El Oficial de Secretara, leyendo): el (la de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el
adjunto Proyecto de Ley, completando el prrafo
Palacio de la Presidencia, Junio 8 de 1921. final que se adicion al artculoi 284 del Cdigo Elec-
toral vigente por el artculo cuarto de la Ley de
AL HONORABLE CONGRESO: 26 de Marzo del aio prximo pasado.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efee-
Por la Ley de primero dea Julio de 1920, se conce- tos del artculo 18, de la Ley de Relaciones entre la
di, en concepto de gratificacin y con carcter pro- Cmara de Representantes y el Senadoi.
visional, un aumento en sus haberes a todos lois fun- Muy atentamente de Vd.
cionarios y empleados del Estado, tanto de plantilla Santiago Verdeja, Presidente.-Wolter del Ro, Se-
como temporeros, cuya gratificacin se hizo extensiva cretario.-Jos6 R. del Cueto, Secretario.
despus a los funcionarios y empleados de las Proi-
vincias y de los Municipios, disponindose que a stos SI PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de
tambin les fuese ,dicha gratificacin pagada con fon- urgencia.
dos del Estado, y asimismo se declararon comprendi-
dos en los beneficios de tales gratificaciiones, o .aumnen- (El Oficial de Secretara, leyendo) :
to de sueldo,' a las Fuerzas de Mar y Tierra, ascen-
diendo por tal motivo estas gratificaciones a mas de AL SENADO:
treinta millones de pesos al ao.
Por la primera de las anteriores leyes se reform la De conformidad con lo dispuesto por el artculo
de 31 de Julio de 1917, que cre varios impuestois, 17 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que con
suprimindose algunos de stos, aumentndose el suspensin de todo precepto reglamentario se discuta
extraordinario del azcar de 10 a 30 centavos por y resuelva en esta Sesin el Proyecto de Ley que aca-
cada. saco, mientras se cotizase en la Habana y se a de leerse.
vendiese a razn de 6 centavos por libra o ms, no Cosme de la Torriente.
habindose podido) recaudar por no haber alcanzado
ese precio dicho producto. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominal.
No obstante haber sido redactado el Proyecto de Los seores Senadores que estn conformes con
Presupuestos para 1920 a 21, antes de agravarse la la peticin de urgencia se servirn decir que s.
actual crisis econmica, sin embargo el Gral. Mario (Se efectaa la votacin).
G. Menocal, Presidente de la Repblica, en el Mensa-
je preenitado al Coingreso, hubo de indicar que la (Dijeron que "s" los seores Collazo, Compte,
suma de treinta y dos millones de pesos, importe de Fernndez Vega, Figueroa, Menocal, 0Gmez, Gon-
esas gratificaciones, no figuraba en Presupuesto, por zslo Prez, Silva Torriente, Varona, Garca Osuna,
no haber medio de satisfacerla. Rivero y Alvarez).









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 205

SR PRESIDENTE (ALVAREZ) : Ha sido aprobada la Gran Logia de la Isla de Cuba, respectivamente las
urgencia por unanimidad. parcelas de terrenos comprendidas por las calles de
Se pone a discusin la totalidad. Zu! eta, Trocadero y Morro y la comprendida por
Su. GONZALO PREz: Pido la palabra. las calles de Coln, Morro y Zulueta etc.
Su,. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
sefo Gonzalo Prez. del artculo 18 de la ILqy de Relaciones entre la C-
Sa. GONZALO PREZ: La ieforma que se propone es mara de Representantes y el Senado.
de absoluta necesidad. Los que pertenecimes a la Muy atentamente de Ud.
Comisin que redact el Cdigo Electoral estbamos Santiago Verdeja, Presidente.-Wolter del Ro, Se-
en la creencia dle que los Miembros ex-oficio de las cretario.-Jos R. del Cueto, Secretario.
Asambleas de los Partidos polticos tendran tambin
voz y voto :n los Comits Ejecutivos, como lo tie- Sn. TOIRIENTE: Pido la palabra.
nen en las designaciones de candidatos; y solamente SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
por un error de copia se dej de consignarlo ex- seior Torriente.
presamente. Es lgico que si un Senador, un Repre- SR. TORRIENTE: be pedido la palabra para que S'. S.
soentante, un Consejero o un Concejal son miembros e,, autorice para hacer una solicitud de urgencia.
ex-oficio, con voz y voto en sus Asambleas respecti- S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Puede formularla S. S.
vas tengan el mismo derecho en los Comits Ejecuti- Se va a leer el proyecto.
vos.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a votacin la (El Oficial de Secretaria, leyendo):
totalidad.
,Se aprueba? PROTECTO DE LEY.
(Siales afirmativas).
Aprobado. Artculo I.-Por la presente Ley se code y traspasa
al Centro de Veterancs de la Independencia, la parce-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : la de terreno limitada por las calles de Zulueta, Tro-
cadero y Morro, que tiene quince metros sesenticinco
PROYECTO DE LEY. de frente por treinta metros de fondo.
Asimismo se cede y traspasa a la Gran Logia de
Artculo I.-El prrafo final que se adicion al la Isla de Cuba, residente en la Capital de la Repbli-
artculo doscientos ochenta v cuatro del Cdigo Elee- ca, como suprema autoridad masnica y confederacin
toral, por el artculo cuarto de la Ley del Congreso (de libres y aceptados masones, cuyo domicilioi social
de 26 de Marzo de 1920, se completar con la siguien- se encuentra en la Avenida de la Independencia n-
td disposicin : mero seis, la parcela de terreno de la propiedad del
'Excs, Estado comprendida entre las calles de Coln, Morro
"Excepein lihecha de los Senadores, Representan- y lta, e mie treinta metros sesenta centme-
tes, Consejeros Provinciales y Concejales, los cuales Zuueta, que mide treinta metros sesenta cuarentme-
tendrn iel derecho, de constituir quorum y votar en tros r cuen ta y e is ctmetros por Zu-
los Comits Ejecutivos de que formen parte', y siete metros setenta y cinco centmetros por Zu-
los Comits Ejecutivos de que formen parte eta, cuya parcela completa con la anterior man-
Artculo II.--Quedan derogados los preceptos del zana.
Cdigo Electoral y de los Estatutos aprobados de los Artculo II.-Dicho terreno se cede al Centro de
Partidos Polticos existentes, que se opongan a lo Veteranos para construir su edificioi social y a la
ordenado en el presente artculo. Gran Lgia para edificar la Casa Templo para dicha
Artculo III.-Esta Ley epmenzar a regir desde Institucin con la obligacin de fundar en una parte
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- de su planta baja una Biblioteca Pblica.
pblica. Artculo III.-El Poder Ejecutivo otorgar las
escrituras pblicas correspondientes, las cuales que-
darn exentas del pago de los derechos fiscales, sien-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se aprueban los ar- do los dems gastois por cuenta del Centro de Vete-
tculos que acaban de leerse? ranos y de la Institucin Masnica a quienes se hace
(Seales afirmativas). las cesiones.
Queda aprobado el Proyecto y se remitir al Eje- Artculo IV.-Esta Ley comenzar a regir desde
entivo. ('e la de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, a 7 de Junio de 1921.
Habana, Junio 7 de 1921. Santiago Verdeja, Presidente.-Wolter del Ro, Se-
eretario.-Jos R. del Cueto, Secretario.
Sr. Presidente del Senado.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a votacin no-
Sefor: minal la Proposicin de Urgencia.
(Se efecta la votacin).
La Cmara de Representantes, en Sesin celebrada (Se efecta la otacin).
1e da de la fecha, adopt el acuerdo de .aprobar el (Dijeron que s los Sres. Collazo, Compte, Fernn-
adjunto Proyecto de Ley, cediendo y traspasando al dez Vega, Figueroa, Menocal, Gmez, Gonzalo P-
Centro de Veteranos de la Independencia y a la rez, Silva, Torriente, Varona, Osuna y Rivero).









206 DIARIO DEI SESIONES DEL SENADO

(Dijo que no el Sr. Alvarez). lacio Presidencial; pero habindoseme llamado la aten-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Han votado afirati- cin que es el parque que est frente al Hotel Sevi-
vanmente doce seories Senadores y uno negativa- la, el soeor Varona, realmente es tan insignificante
mente. que no creo se reciba gran perjuicio con el cambio;
L 're e realidad se va a beneficiar aquel lugar con la
H1a quedado aprobada la peticin de urgencia. en realidad se a a beficiar aquel lugar on a
Amparndom.e en un precepto reglamentario ex- 14destruccin de todas aquellas casas viejas del frente
plico mi voto, nico que ha habido en contra. La de Palacio.
manzana que trata de concederse para los Masones y En cuanto a lo que se refiere el seor Gmez, la
Veter nos de la Independencia, elementos muy va- Asociacin de Veteranos de la Independencia, segn
lioscs de la sociedad cubana ,constituye hoy un par- su Reglanmnto, no es slo de los Veteranos y servido-
que pblico. Todas las sociedades modernas tienden res de la Revolucion, sino est constituida: tambin
a crear grandes parques por cuanto constituyen los poTr sus hijos y dems descendientes; de manera que
pulmones de las grandes ciudades, y no parece natu- cuando muera el ultimo veterano quedarn sus hi-
ral, aunque sea con el laudable propsito que indica jos, y entonIcs ser la oportunidad, si ellos lo con-
el Proyecto, que se ceda un parque pblico hoy para sideran conveniente, de variar el nombre por el de
edificar en ellois. Hijos o llijas de la Revolucin. En los Estados Uni-
Se pone a discusin la totalidad. deios hace ina fecha muy remota que no, existen Vete-
(Silencio). ranos de la Revolucin, y sin embargo se mantiene una
A votacin. asociacin constituida por los descendientes de los
Su. TORRIENTE: Pido la palabra. que lucharon por la independencia; eso mismo se po-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tienie la palabra el dr hacer en Cuba, y yo propondra que se votara: la
seor Torriente. Ley sin perjuicio de que cuandoi desaparezca el l-
SR. TORRIENTE: Me permite S. S. hacerle una pre timo veterano, si los hijos, o los descendientes, creen
gunta? necesario alguna aclaracin del Congreso, que la so-
SR. PRESI E s r licite y en esa oportunidad el Congreso, resolver.
SR. PRESIDENTE (ALvAREZ) : Si, seor.
(AVZ ) Athora creo que no sea necesario por lo que estable-
Su. TORRIENTE: S. S. se refiere al parqueue que cen los Estatutos del Centro de Veteranos que es lo
se encuentra enfrente del Hotel Sevilla y al fondo que yo acabo de decir.
d]- Centro de D)ependientes? Yo deseara que me le- MEZ: Pido la palabra.
yeran la. descripcin del lugar.SR. PESIDENTE (A ) : T a l a
SR. PTRESTDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
Oficial de eretara, le ) seor Gmez.
(El Oficial de Secretara, leyendo): Su. GM'EZ: Yo haba manifestado que iba a votar
la Ley tal como est, y que iba a recomendar al Se-
"Limitada por las calles de Zulueta, Trocadero y nado que estudiase loi que deba hacerse cuando des-
Morro'. apareciese el ltimo veterano; pero las explicaciones
SR. : Pid l p e s G del seor Torriente me satisfacen por completo, pues-
S. GMEz: Pido a paabrato que la Asociacin no es slo de los Veteranos, as
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el que siempre la Casa tendr propietario, que era lo
seor Gmez. qe yo quera.
SR. GMEZ: Yo pido la palabra para manifestar S. PRESIDENTE (AI VAREZ): Se pone a votacin
que es:toy de acuerdo con el Proyecto, que voy a vo- la totalidad.
tarlo, pero en la parte que se refiere al Centro de Ve- Los que estn conformes con la misma se servirn
teranos, surge una dificultad para m que es la si- manifestarlo levantando la mano derecha.
guiente: esa casa es una casa que va a extinguirse, ,Se aprueba
habr un da que muera el ltimo veterano de la
Guerra de la Independencia qu se hace con eseales afirmativas).
Centr.i Aprobada la totalidad, con mi voto en contra.
SR. TORRIENTE: Pido la palabra. (El Oficial de Secretara, leyendo):
.SR. GMEZ: Yo no quiero obstrucionar la Ley, voy
a votrla tal como est; pero me parece que el Senado Artculo 1--Por la presente Ley se cede, y tras-
d-,be ciomprometerse a traer una Ley a fin de darle pasa al Centro de Veteranos de la Independencia,
uni destinacin, una afectacin especial, o bien para la p rcela de terreno limitada por las eall2s de Zulue-
conQtruir un museo, para que perpete las hazaas ta, Trocadero y Morro, que tiene quince metros seten-
,l ricsas de los veteranos, o lo que sea, o para que ta y cinco de frente por treinta metrois de fondo.
vuelva al Estado esa casa, porque algn da ha de Asimismo sa cede y itraspasa .a la Gran Logia de la
morir el ltimo Veterano. Isla de Cuba, residente en la Capital de la Repblica,
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Tiene la palabra el como suprema autoridad masnica y confederacin
seor Torriente. d.e libres y aceptados masones, cuyo domicilio social
SR. TORRIENTE: Voy a: aprovechar el contestar a se encuentra en la Avenida de la Independencia No 6,
la pregunta del seor Gmez para referirme al par- la parcela de terreno de la propiedad del Estado
ticular primero a que ha aludido mi muy estimado comprendida entre las calles de Coln, Morro y Zu-
Presidente cuando expres que era contrario a que lueta que mide treinta metros sesenta centmetros
se cediera este pedazo de terreno en que est constru- por cuarenta y seis metros por Morro y cuarenta y
do un parque; me imagin que se refera a uno, de los siete metros setenta y cinco centmetros por Zulueta,
terrenos mayores que se enD- Psp" '-frente del Pa- cuya parcela comnleta con la anterior manzana.










DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 207

Si. 'Pli-IDENT' E (ALVAREZ) : Se pone ai discusin. callo (e d Mioseiat,', lindante con la que fu cedida
(Silencio). a la Asociacin de Reporters.
A votacin. Lo que tengo .1 honor de comunicarle, a los efectos
S,, aprueba? del artculo diez y olio de la Ley de Rela ciones entre
[ (u,/e.s ofirmativas). la (Cin, ra de Representantes y el Senado.
Aprobado,. Iy M atenta ltnte de Vd.

(El Ofic'ial td Scretar leyendo) t antiglo V erdca, Iresidente.-Wollr del Ro, Se-
reletario.--Jos, R. :d(l Cuelo, Secretario.
Al\iculo 2-l)icho terreno se cede al Centro de Ve-
t. r;;ieo, para construir un edificio social y a la (iran 1i1 I'Ps:si.x: (ALVAREZ): ;,Acerda 1l Senado
i (gi i ara edificar la casa templo para dicha Insti- que pase esta 'roposicirn te Ley?
lii iiln con la obligacin de fundar en una parte lde Sl. T ORilENE: Taubin solicito la urgncia de
su planta baja una biblioteca pblica. lc Proyecto.
SI. PRliESlM:NTE (AVAPZi:) : Forrtule el Sr. To-
l;R. PId'i ioENTE: (AIVA.,REZ) : S'e po (lissi(,. eilnt, la peti'in de urgencia.
(Silencio). Se va a dar lectura al Proyecto de Ley.
A voitacin.
Se aprueba? ('E Oficia!l (l( Secretaria, ieyendo):
IN SIle.s afirimativus).
Aprobado. PROYECTO DE LEY.

'F/ (f./iial bana d(, Ingenieros, residente en esta Capital, la
\Artcilu 3:"-El Poder Ejecutivo otorgar a es- 01 ''ela de terreni- d situada en la calle de Monserrate,
crii!;r;s piiblicas correspondientes, las enales queda- liml ndla cai n ila que fu cedida a la Asociaein de Rc-
r;ii xiutas del pago de los dereechs fiscales, siendrlo p;l'ters, la cial se le entreg p:ira la construccin doe
los deint gastos por cuenta del Centro de Veteranos edlificio social en virtud de Decreto Presidencial.
y de la a Iistituein Masnica a quien .s se lace las ce- Aritiulo II.-El Poder Ejecutixo otorgar las es-
siocne. (e ituras i)pblicas correspondientes, las cuales queda-
r',ni exeins del lpago de los derechos fiscales, siendo
SR. Plil.:m;DENTr': (ALVAREZ) : Se poie discusin, los deiis gastos por cuenta cde la Sociedad Cuba-
(Silenc:o). na de Ingenieros.
A votacin. Sal d:. Sesiones de la Cinara de Representantes,
;Se aprueba? a los siete das del mes de Junio de iil novecientos
(iSlc fale afirnlt.fivas). veinte y uno.
Aprobado. tit;g;o Verdeja, Presidente.-Wolter del Rio, Se-
( !e,'tariao.-Jos, H. del Cueto, Secretario.
(', /l Olic.il; de Secretaria, l.iendol :
Air PRESIl ENTi'l'lr (A.,VAK) : Se ha solicitado la ur-
Artiulo 4o-Esta Ley comenizarT, a regir el da ,'ia; !,r~i el Sr. Torriente.
tde su pulbiici" e n ii a Gaceta Oficial de la Rcp- S'', le ,va a dar lectura.
bli,,.
T- (1tE Oficial de eeretapa, leiyendo):
i;. PTi!.:-inENT' (ALVAREZ) : Se pone a; disCeusil.
.(sei Al, SENADO:
A votacin.
:Se aprueba? l)(, ('cnformidad1 con lo dispuesto por el artculo
(isol s afirattivls). 1:17 del leglaiiento de este Cuerpo, propongo que,
Ap)robado. 1oan siuspensin de todo precepto reglamentario, se
(teda aprobada la! Ley. dis1uta y resuelva en esta Sesin el Proyecto de
Se re'nitir al Ejecutivo. Lev que acaba de leerse.
Saln de Sesiones, j 8 de Junio de 1921.
1 /V O(ficial de Secretara, leyendo): Cosme de la Torriente.

Habana, Junio 7 de 1921. S(. PI'.:s:IDENT" (Aiv.vHE:z): Se somete a votacin
', mina1 la solicitud de urgencia<.
Sr. President del Senado. 1os Sres. Semadores que estn conformes con la
'urgencia contestarn afirinativamente.
Seor:
()Dijeron que s los Sres. Compte, Fernndez, Fi-
l i;i Cainiaa de Representntes. en Sesin celebrada r-ot, Gatrcia c MItoal. G,me, G anzlo Pre, To-
(el di d:, la feelia, adopto el acuerdo de aprobar 1l ,,rie,/-c. arona, (Osu .o m Rivero).
adiluino l'royeclo de Ley, referente a ceder y traspa-
sar' ai 1 Sa!iedad Ciubta de Ingenieros, residente (Dijeraon que no los Sres. Collazo, Silva y Alva-
en esta ( piital. la parcela de terreno situada en la rez).










208 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda aprobada la mente, no slo retribuidos sino gratuitos muchas ve-
urgencia por el voto de diez Srea. Senadores. ces ,al Estado, y me parece lgico que ya que se des-
Nuevamente explico mi voto fundndome en las pacbaron las otras concesiones en la forma en que se
mismas razones por que me opuse a la urgencia acor- ha hecho, despachramos esta tambin. No hacemos
dada anteriormente, ms con la Ley, y ese fu el propsito de la Cmara de
SR. SILVA: Pido la palabra para explicar mi voto. Representantes, que enmendar un error que se co-
Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el meti antes. No hay el temor de que pueda reali-
Sr. Silva. zarse en absoluto lo que algunos temen, porque es de
SR. SILVA: El m'o'tivo por 'el cual no le he dado mi pensarse que mientras subsista la Repblica y haya
aproibacin a a urgencia de esta Ley, es porque soy habitantes en lla habr Ingenieros y una Asociacin
Senador de los que hace poco tiempo han venido a* de Ingenieros, proefesionales prestigiesos que vela-
esta CmaJra y deseon'ozco el fondo y origen die rn por el decoro de la Asociacin, y que no consen-
esa Ley y tengo necesidad 'de estudiarla para tirn de ninguna manera que se pierda eso para la
poderla defender o combatir en el momentol oportu- Asociacin.
no, como ha sucedido con la que se acaba ,~do aprobar. Die manera que yo, por eso recomiendo al Senado
Si. TORRIENTE: Pido la palabra para explicar mi que vote el Proyecto.
voto. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a votacin.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La Presidencia no le la totalidad del Proyecto.
concede a S. S. la palabra, aunque se la ha concedi- Los sefores Senadores que estn conformes con la
do al Sr. Silva poirque, desconocedor ste de nuestras misma, se servirn levantar la mano.
prcticas parlamentarias, se haba olvidado de pe- i, Se aprueba?
dirla en el momento dde emitir su voto; pero S. S. (Seales afirmativas).
no puede incurrir en el mismo error. Ha quedado aprobada la totalidad.
SR. TORRIENTE: Est bien; lo har al hablar de la Se va a dar lectura al articulado.
Ley.
LSR. GONZALO PREZ: Pido la palabra. (El Oficial de Secretara, leyeno) :
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
Sr. Gonzalo Prez. Artculo 1-Se cede y se traspasa a la Sociedad
SR. GONZALO PinREz: Ni para combatirla ni para de- Cubana le Ingenieros, residentes en esta capital, la
fenderla. Para informar algo referente a este, Proyec- parcela dc terreno situada en la calle de Monserrate,
to de Ley. lindando con la que fu6 edida a la Ajsociacin de
ace ms de dos aos que se pesent en este Cer- Renorters, la cual se le ent'-eg paira la construccie
i:1 un edificio. social en virtud de Decreiato Presiden-
po un Proyecto de Ley concediendo esa parcela de cl.
terreno a la Asociacin Cubana de Ingenieros; se Poder E o o r ls es-
me 'encomend la ponencia y como yo sostena el mis- l P r E -
mo riteri, que' sstuve cuando se le edieron al rituras pblicas correspondientes, las cuales queda-
mo criterioi, que sostuve cuando se le concedieron al
rn exentas del pago de los derechos fiscales, siendo
hlo dlel Gral~ Maceo dos propiedades urbanas, con-
hijo del Gral. Maceo dos propiedades urbanas, con- los dems gastos por cuenta de la Sociedad Cubana
sistente en que cuando esas propiedades no estu- e
S -de Inaenieros.
viesen destinadas a la finalidad que se tuvo en cuenta de rg enieros.
Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusion.
al hacer la concesin, volviesen al Estado, parece que (Silen ).
se estim severa la condicin y se obtuvo por Decre- Se aprueba?
to, loi que slo por una Ley podia otorgarse. Se apr eba?
(Seales afirmativas).
Estos son los antecedentes de que quera informar a (Serobadoir
mis compaeros.
SR. TORRIENTE: Pido, la palabra. (El Oficial de Secretara, leyendo):
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Tiene la palabra el
seor Torriente. Habana, Junio 7 de 1921.
SR. TORRIENTE: Seores Senadores, la razn que
me ha movido a pedir la urgencia y proponer que vo- Sr. Presidente del Senado.
termos esta tarde este Proyecto de Ley, es porque antes
hemos votado los otros Proyectos de Ley referentes Seior:
al Centro de Veteranos y a la Asociacin Masnica.
La situacin de la Asociacin de Ingenieros es igual La, Cmara de Representantes, .en sesin celebrada
a la. de estas dos Asociaciones, con la agravante para el da de la fecha, adopt el acuerdo de aprobar el
ellois que por un error el sefor Presidente de la Re- Proyecto de Ley. procedente de ese Cuerpo, creando
pblica, General Menocal dict un decreto coneedien- un Juzgado Correccioal de Segunda Clase en Pinar
do a. la Asociacin de Ingenieros que fabricara, sobre 'del Ro; habindose remitido al Ejecutivo, a los efee-
un terreno determinado del Estado su edificio social, tos constitucionales.
Esta Asociacin de Ingenieros est fabricando su Lo que tengo el honor de comunicarle.
edificio y se encuentra con graves dificultades, porque Muy atentamen'te de Vd.
efectivamente espoi no se poda hacer sino por una Ley. Santiago Verdeja, Presidente.-Wolter del Rio Se-
No hay duda de que los profesionales ms meritorios cretario.-Jos R. del Cueto, Secretario.
de la Repblica son los Ingenieros. El gran progre-
so de nuestra nacin se debe a estos Ingenieros, y SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados.
a la Escuela de Ingenieros de la Universidad; son
profesionales que prestan servicios tiles constante- (El Oficial de Secretara, leyendo):









DIARIO D)E SESIONES DEL SENADO 209

Habana, Mayo 23 de l19. Autorizando al Ejecutivo para entregar al Ayun-
taiienito de (uantnamo la propiedad del edificio
Sr. Pr sidente del Senado. Riici, en el Parque Mart y los del' Clausurado ce-
Seor: menterio, para ensanchar el referido Parque.
En enuplimniento y a los efectos de los artculos (oncediendo un crdito de $30.000, para la cons-
tdoe silentes, de la Ley do Relaciones entre 1a teiin d una carretera de Jibacoa a la Boca de
Cuiau a dle i- p-osentan tes, y el Senado, adji-nto ten- Jib> acioa.
go el hinor de enviar a lid., copias (le todas las Pro- ( ediendo una pensi6n de $900.00, anuales a
posiciones ledas ante esta Cmara en la Sesin cele- la Sra. Isabel Gerens.
brad- por la misma, en el da de la fecha, que tratan ( Cra do la plaz de Agregado Coinereal, adscrip-
lo t particulares. ta a 1 : Legacin le Cuba en Washington, con el ha-
de los siniiientrs particulares. .
Concediendo un crdito de $45.000. para la cons- er anual de cinco mil peso .
truicoin de un acu educto, un parque pillico y un ('aniido un Registro de la Propiedad en Nuevitas.
eniC io ei Sa kntonio de las ( reaegdd :1 C(onsejo Nacional del Trabajo.
c'm)enterio en S,an Antonio de las ,eigas. ,
('c diendo un cidito de $40,000. para la cons- Fijandlo en ocho lhoras la labor mxima (de la mu-
truiin do in tramno de carreteria (le Tmoniia hiasta jer y et un peso einicnenta. centavos el jcrnal mnimo.
Arentes. Concediendo una pensi6n de $200.00, mensuales, al
('oiic(dieiido un crdito de $15.000, para la cons- S. Jos de Jss Heredia, hijo del poeta Jos Mara
truicii nii d una carretera del barrio de Florida al Iletedia
SGuai, en Ca y Concedicndo un crdi'to de $100,000 para la cons-
Concediendo un crdito de $40.000, para 'la cons-
trnceioin de inii carretera de Songo a la Estacin del Ca eon.
Ferrocarril. Modificando los artculos 116, 117, 123 y 124, de
uipa;rando en Categora a los ecretarios le los la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
Juzgados Corriecionales de Primera Clase con los Atentamente de Vd.
de los Juzgadol s de Primera Instancia e Instruccinl. Modificando el artculo Segundo de la Ley de diez Secret rio.-F. Soto Izquierdo, Secretario.
v seis 1de Mi:vo de 1917.
'Concdiei nd triiciiin de un cuartel destinado a las tropas del ( oinicaciones Oficiales.
Ei'rcito Nacional, destacadas en Guantaniao.
l'ensiinaindo con mil pesos an:les, a la seiora Lui- (El OJfi(l e Secretara, leqenWdo):
sa Prez, viuda lde Zambrana.
Concediendo un crdito de $40.000, para la cons- P ee Senado.
trueei6n de una carretera de "El D'estinoi", al puebilo Prosente.
d Senor:
de ,Jicotea.
Conceodicdo un crdito de $250.000. para ls obras llabiendo teni jao iTecrude hnieinto de mi afee-
do abasto de agua a las ciudades de Trinidad y Ca- 1ein reumin ica, l( ruego tenga la bondad de excusar
silda. mii falta de asistencia a la sesin de hoy.
Concedienddo, un crdito de $30.000. para obras Ayii ateintamnente.
pilias '-n el Trmino Municip:1 de Rodas.
Concedindo un crdito de $3.000, para el estudio Martnez-Moles.
de varias obras pblicas en la Prolincia de Orientoe. (AiAiEz) : Enterados.
Creantio dos plazas de Oficiales deiitistas para la >roposicionws de Ley.
M' rina Nacional.
Creandoo en el puerto de la Habana, una estacin (l O 1fichi e cetarin., 1temdo)
de salvamiento y auxilio a la navegacin.
('Coedliendo una pensin de cen pesos Imensuales Matanzas 8 Junio las 1,30 p. m.
Sla Sra. Mara Dvalos Betancourt, viuda de Cas-
telar. Auielio Alvarez.
Conii para amaleconiar las aguas de los arroyos Rafat y Co- Presidente Senado.
rrea en Gii antnamo. HIabana.
Concediendo una pensin de seiscientos pesos p nua-
les, a la Sra Lucila Prez y Prez, hermana dl1 Ma- \Agradeicido Ley votadai pensin a mi f-ivor supli-
yor Cinerail Pedro A. Prez. eo a Vd- sea inlt)rprte ante esa Alta Cmara de mi
(oncediendn un erdito de cincuenta mil pesos. ni;s sineero reconocimiento.
para la construccin de una carretera de Mayer lhas- Alfredo Carnot.
ta Plava Manteca.
Modificando la plantilla del personal de la; Jefa- (El- Oficiil de rScrltara, Trycdo':
tira lor'al de Sanidad de Guantnamno.
C'cncediendo un crdito de cincuenta mil pesos, PROYECTO DE LEY.
para la construccin de un ,edificio destinado a ofici-
n-s de Correos Telgrafos y Zona Fiscal de Gianta- Artculo I.-Se coneede un crdito hasta $30,00
namo. para que el Poder Ejecutivo pueda enviar al Per









210 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

una Misin especial que represente a la Repblica ciones revolucionD rias, distinguindose siempie por su
d~ Cuba en las fiestas que se celebrarn en eonmemo- fervoroso entusiasmo por la causa de la Independen-
racin del Centenario de su Independencia, para los cia lde Cuba, sienido su memoria para, el pueblo perua-
gastos que se ocasionen a nuestra Legacin en. Lima no smbolo inunortal (le la ms pura gloria nacional
con motivo de dichas fiestas y para que, en algv.ns por los grandes servicios que prst a su patria.
forma se contribuya a la ereccin de un moinumen- Por cuanto: a la Repblica de Cuba con motivo
to que perpete en dicha Capital la memoria de del Centenario de la Independencia del Per, se le
Leoncio Prado. ofrece una oportunidad de darle un pblico testi-
Artculo II.-El Secreta,rio de Estado queda en- monio de gratitud a la Nacin Peruana por su ge-
cargado de la ejecucin de iesta Ley y loo fondos neroso proceder con nuestra Patria, el Senador que
que sean necesarios se tomarn de los existentes 'en suscribe propone el siguiente:
el Tesoro.
Artculo III.-Esta Ley empezar a regir desde SR. PRESIDENTIi: (ATLVAREZ) Ya est ledo el
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. prembulo, Sr. Torriente.
Palacio del Senado, Junio 8 de 1921. Sn. TORRIENTE: Yo he presentado una proposicin
Cosme de Sa Torriente. de urgencia, Sr, Presidente, porque si esta Ley no se
vota enseguida, es intil; ya lIs Misiones de casi
SR. TORRIENTE: Pido la palabra. todos los pases esti navegando hacia el Per.
SR. PRESIDENTE (ALVARMZ) : Tiene la palabra el SR. PRESIDENTE (ANLAREZ) : Lase la peticin de
seor Torriente. urgencia.
SR. TORRIENTE: Propongo que se lea la Proposicin
de la Ley, que no tiene ms que una pgina y que con- (El Ofcial de Secrlta.ria, leyendo) :
viene que se conozca.
SR. PRESIDENTE, (ALVAREZ) : Procdase a la lectu- AL SENADO:
ra del prembulo de la proposicin, cenforme ha suo
licitado el Senador Sr. Torriente. l)e conformidld con lo dispuestc por el1 artculo
137 dec Reglamento de este Cuerpo, propongo qtue, con
(El Oficial de Secretaria, leyendo): suspensin de precept reeto reglamentario, se dis-
cuta y resuelva en esta sesin el Proyecto de Ley
AL SENADO: que acaba de leerse.
Saln de Sesiones, a 8 de Junio de 1921.
Por cuanto: el Gobierno de la Repblica del Per Cosme de la Tornrente.
ha invitado a nuestra Repblica para que mande re-
presentantes especiales a las fiestas que tendrn lugar SR. PuRsIlENnT (ALVAREZ) : votacin nominal.
en el mes de Julio prximo con ocasin de celebrar :el SR. CoLAzo: Pido la palabra.
primer Centenario de su Independencia. SR. PRESIDENTE (AIvAREZ) : Tiene la palabra el
Por cuanto la Repblica Peruana se ha hecho acre- Sr. Collazo.
'edora a nuestra gratitud nacional por el inters y SR. CoLLAzo: Ruego al Sr. Torriente que acceda a
vivas simpatas mostrada a la causa de la Indepen- que primero so trate la Ley de ]ol Sargentos, respee-
'dencia de Cuba ,en todo el transcurso de su larga lu- to de la cual ayer pedimos la urgencia, y no pudimos
eha y hecha ostensible por actos de tanta trascenden- tratar del asunto por no, estar presente el Sr. Juan
cia internacional como el reconocimiento de. la belige- Gualberto (lGmez, que hoy se encuentra aqu.
rancia de las Fuerzas Libertadoras Cubanas, el uego l r t. que retire esa otra peti-
reconacIeimiento dle la Repblica en armas y de su Rei, d u Sr.cia iastri qu e trineos de discu petir
Representant.e Diplomtico, que fu acreditado con a a Ley de los Sargen;los.tr
tal carcter ante el Gobierno Peruano, nica Nacin: P l p .
que otorg tan generosas prerrogativas internaciona-
les; y por el apoyo material y moral fotorgados en SR. PRlIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
distintos momrnntos histricos por e1 pueblo y el Go- Sr. Torriente.
bierno Peruanos a la referida causa emancipadora SR. TORRIENTE: En tres minutos, Sr. Presidente,
como lo ponen de manifiestoi las donaciones prestadas pedemos votar esta Ley. Esta Ley debe estar el l-
en dinero para sostener la Revolucin y la proteccin nes en la (Cmara (le Representantes y no hay tiempo
que 'el Gobierno Peruano otorg a los cubanos en el material de hacer tcido esto; y en cambio la otra Ley
extranjera, hasta el grado de ser protegidos por su que pide el Sr. Collazo, se puede prorrogar la Sesin y
Cnsules lo mismo que los ciudadanos peruanos y estar todo el tiempo que se necesite. La Ley que yo
aun otorgando nombramientos de Cnsules a cuba- propongo se puede votar en tres minutos.
nos en lugares donde existan colonias numerosas SR. COLL,AZO: Eso mismo le digo yo al Sr. Torrien-
de separatistas, para hacer ms eficiente la labofr y te: prorroguemos la Sesin, y despus de la Ley de
defensa dle la propaganda libertadora. los Sargentos, podemos tratar su Ley.
Por cnanto: Entre los peranos que ms se dis- SR. TORRlIENTE: Yo no estoy de acuerdo, porque si
tinuieron por el concurso personal prestado en los esta Ley no se vota enseguida, no tiene efectividad,
campos de la Revolucin se destaca en primera lnea porque ti me que ir a la otra Cmara; y la Ley a
la herica figura de Leoncio Prado, que 'entre .otras que se refiere el Sr. Collazo, o sea la de los Sargen-
azaflas dignas de recordacin realiz en slo un t. si no se votI hoy se puede votar el lunes.
puado de compaeros la captura del vapor espaol Sn. PRESIDEI:NTE, (ALVAREZ) : Sr. Collazo: si S. S.
Moctezuma y colabor en varias arriesgadas expedi- accede a que se discuta la urgencia del Proyecto, pro-











DI)ARIO DE SESIONES DEL SENADO 211

bableiente ser ap"abalo el Proyecto en los tres mi- Artculo III.-Los crditos autorizados por esta
mutos a que se refiere ei Sr. Torriente. Ley, se abonarn con cualquier cantidad disponible
Se va a proceder a la votacin. del 'Tsorao no afectos a otras obligaciones.
Arlculo IV.-Esta Ley empezar a regir desde su
(Dijeron que s, los Sres. Collazo, Compte, Fsr- publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
nandez Vega, Menocal, Gmez, Gonzalo Prez, Silva, lalacio del Senado, Habana, 1e de Junio de 1921.
Osuna, T'orr ente, Varona, Figueroa, Rivero y Alva- Manuel Rivero.
rez) .
St. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Acuerda el Senado
Sa. PRESIDENTE (ALVAREIZ) : Aprobada la urgencia que esta Proposicin de Ley pasa a la Comisin de
por unanimidad. IIacienda y Presupuestos
Se pone a discusin la totalidad. (Seales afirmativas).
(Silencio). Acordado.
A votacin. Pasar a esa Comisin.
Se a;prueba?
(Seales afirmativas). (1E Oficial de Secretara, leyendo) :
Aprobada.
SR. PRESIDENTE (ALVARIE) : Se pone a discusin AL SENADO:
el articulado. El Poder Legislativo acaba de acordar la creacin
(Silencio). de dos Juzgados de Primera Instancia para la Ciudad
A votacin. le ia IIabana, teniendo en cuenta el gran aumento
Se al)u ueba? que hlan tenido los negcioe civiles en estos ltimos
(Senales afirmativas). os.
TAprob d, S.
Aprob1do. Ese aumento se obseiva tambin en los asuntos

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : ;Acuerda. el Senado criminales que estn a cargo de los Jueces de Ins-
que el premabulo de ;la Proposicin figure en el truccin y en los delitos y faltas de que conocen los
Diario de Sesiones, ya qae no se explic por ningn Juzgalos Correccoinales.
Sr. Senador el alcance del Proyecto que acaba de ser En 1920 el Juzgado de Instruccin de la Primera
aprobado? Secei,, conoci de mil ochocientos cincuenta suma-
(Seales afirmativas). rios y diligenci mil cuatr6cientos cincuenta y tres
Acordado. exhortos y ca rtas-rdenes; el de la Segunda Seccin
de mil ochocientos veinte y rail doscientos sesenta y
(El Oficial de Secretara, leyendo): tres, respectivamente: el de la Tercera Seccin de
mil setecientos sesenita y tres y mil seiscientos veinte
AL SENADO: y el de ]6i Cuarta Seccin .de mil seiscientos veinte y
(los y dos mil ciento cincuenta y siete.
La adquisicin d< un automvil con destino al A su vez los Juzgados Correccionales conocieron,
Vicepresidente de la Repblica es indispensable, tan- el de la Primera Sieccin, de tres mil doscientos ochen-
to ms cuanto que el que actualmente puede utilizar ta y tres juicios por delitos y falta y de tres mil
est inservible, lo quil implica el hecho de que esa cuatrocientcs treinta exhortos, cartas-rdenes y otras
elevada personialidad, cuya repesentaci' debe ser diligencias; el de la Segunda Seccin de ,diez y sie-
rodeada de la ms elemental comodidad y cuya ge- te mil ciento diez y nueve y nueve mil seiscientos
rarqua inmpone a esta Alta Cmara el deber de pre- sesenta y siet respectivamente; el de la Tercera Sec-
venir casos come ste, se vea privada de alternar cin de veinte mil ochocientos veinte y nueve y tres
con los elementos ms prominentes de la Nacin. mil cuatrocientos veinte y el de la Cuarta Seccin
La necesidad tambin de determinadas funciones (de nueve mil novecientos sesenta y uno y dos mil
impuiestas al buen desempeo del elevado cargo de ciento nueve.
Fiscal de nuestro ms elevado Tribunal de Justicia, Los datos estadsticos que quedan consignados, de-
as como el deber en que se est de scstener presti- muestran la necesidad y conveniencia de la creacin
gioisamiente a los funcionarios que atraen sobre s las dle dos nuevos Juzgados, uno de Instruccin y otro
miradas de la representaci6n extranjer.t; se hace ne- Correccionl;, con el personal y material que corres-
cesario la adquiisi in le un automvil pura el Fis- ponde a los de su clase.
cal de Tribunal Supremo. Por todo lo que queda expuesto: el Senador que
Teniendo en cuenta todo lo expuesto, el Senador sii'eribe, tiene el honor de someter a 16 consideracin
que suscribe somete a la consideracin de sus com- dtli Senado la siguiente:
paeros la siguiente:
PROPOSICIN DE LEY.
PROPOSICIN DE LEY.
Artculo I.-Se crean para la ciudad' de la Haba-
Artculo I.-Se concede un crdito, por una sola ita, dos Juzgados, uno de Instruccin y otro Correc-
vez, de -is mil pesos para adquirir un .automvil cional, que se denominarn ambos de la Quinta Sec-
con destino al servicio del Vicepresidente de la Re- cin.
pblica. Dichos Juzgados tendrn igual categora y el mis-
Artculo TI. Igualnmente se concede un crdito de mo personal y material que corresponde a los otros
seis mil pesos por una sola vez, para adquirir un au- Juzgados de Instruccin y Correccionales existentes
tomvil con destino al Fiscal del Tribunal Supremo. en la ciudad de la IHabana.











212 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Artculo 11.-El Poder Ejecutivo queda encargado vida de la Nacin, los Senadores que suscriben someten
de dictar las disp:osiciones oportunas para el mejor a, la onsideracii y aprobacin del Senado la si-
cumplimiento .de esta Ley, facultndosele para nom- guiente:
brar libremente las personas que habrn de desempe- PRorOSiCIN DE LEY
ir.r los nuevos Juzgados y las Secretaras de los mis-
inos, pero entendindose que el Juez deber reunir Artculo I.-El Estado cede y traspasa por la pre-
las condiciones que exijie la Ley Orgnica del Poder Ley a favor de la Institucin de cultura deno-
Judicial. s minada "1Club Ateniass", domiciliada en la Habana,
Los nuevos Jueces de Instruccin y Correcc les asi- todos los derechos y acciones que el Estado tiene so-
nombrarn libremente los escribientes que se les aig- re el Solar nmero Cinco de la Mianzana nmero
nen por la presente Ley. veinte y dos de las Antiguas Murallas, con una su-
Arteiclo II.p-Se concede un crdito de tres mal perficie de mil nueve metros veinte y cinco centmetros
pesos, para la instalacin de cada uno de los Juzgados cundrados y que linda, por el frente, con la calle de
que se crean por esta Ley. Ignacio Agramonte, por el fondo, con la calle de
Artculo, IV.-Todos los crditos necesarios para Economa, por su lado derecho con la calle de Apo-
el cumplimiento da la presente Ley, mientras no se daca y por e, izquierdo con el Solar nmero cuatro
incluyan en los Presupuestos Fijos de la Nacin, s de la propia manzana, la peosesin del cual solar apa-
tomar de los fondos existentes en el Tesoro, no afec- ice inscripta a favor del Estado al folio veinte y
tos a otras iobligaciones, nueve, t amo quinientos cincuenta y neaive, finca nu-
Artculo V.-Esta Ley comenzar a regir desde su nuero cato mil doscientos cuarenta y ocho, inscrip-
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica y cin prin era, del Registro de la Propiedad del Cen-
los nuevos Juzgados comenzarn a funcionar al mes tro de la abana. En dicho Solar deber construir
de dicha publicacin, la Asociacin "Club Atenas" un edificio adecuado
Palacio del Senado, Junio siete de 1921. para su domicilio social, oficinas y dependencias.
Articulo II.-Antes de otorgarse la correspondien-
Fausto O. Menocal,. te escritura para la, cesin de que trata lel artculo
anterior, se aijar el valor del solar a que el mismo se
SR. PRESDENTE (ALVAREZ): Acuerda el Senado refiere mediante tasacin que praeticarn dos pieritos
ton?3r en consideracin la prop.osieion de Ley qne se designados por la Secretara de Obras Pblicas. Es-
acaba de (l dar lectura? ta tasacin, as como los dems actos y operaciones
(Seales afir mativas) necesarias para inscribir a favor del "Club Atenas"'
Acordado. el solar a quie se refiere el artculo anterior, estarn
Acuerda el Senado, tomada en consideracin la exentas del pag.o de derechos e impuestos.
Proposicin de Ley, que pase a las Comisiones de C- Artculo III.~-Se autoriza al Poder Ejecutivo, para
digos y de Haciend.,. y Presupuestosi? disponer de la cantidad de $20,000 con que el Estado
d(Seales afirat resu sts contribuir a. los gastos que ocasione la construccin
ales firmativas). del edificio del "Club Atenas", a que se refiere esta.
Acordado. Ley, cantidad que se tomar de cualquier ingreso del
Pasar a las Comisionies de Hacienda y Presupues- Tesoro no, afecto especialmente a otras obligaciones.
tos y (le Cdigos. Artculo IV.-E-E la escritura de cesin se consti-
tuir una primera hipoteca por el importe del valor
(El Oficiacl de Secretara, leyndo) : ~,signado por los peritos al mencionado terreno mas
los $20,000 a que se refiere lel artculo, anterior. Di-
AL .SENADO: cha bipoteca se impondr a favor del Estado, sin
Sinters y responder a los siguientes casos:
Por uanto: "El Club Aenas ', asociacin d i- (a).-A la disolucin de la Asociacin "Club Ate-
ciliada en la. H1abana, integrada por individuos de nas".
significada representacin intelectual de toda la Na- (b).-A qud se d al edificio uso distinto al sefia-

cin que constituyen las clases mi elevadas de im- bldo por esta Ley.
portiaantes ncleos sociales de la Repblica, es una Artculo V.-En easo de que yno se termine el
institucin. de earcter esencialmente nacionalista y edificio en un plazo de diez alos, se reintegrarn al
que persigue fines plausibles de difusin de la cultura Estado los derechos y acciones aqu cedidos, sin
nacional. perjuicio de los derechos legtimos que sobre lo edifi.
Por cuanto: Es de pblica notoriedad que la cita- cado puedan existir y los cuales respetar el Estado,
da asociacin realiza una labor cierta y constante de adquiriendo lo edificado y abonando su valor a quien
educacin pblica, directamente encaminada a mejo- corresponda, previa tasacin pericial.
rar las condiciones morales e intelectuales de nuestro Artculo VI.-La hipoteca a que se refiere el ar-
pueblo, estrechando con patritico celo, los lazos de ticulo IV de esta Ley, podr ser cancelada en cual-
confraternidad que deben, existir entre todos los ha- quier tiempo por el "Club Atenas", pagando al
bitantes del pas, p.or lo cual, el "Club Atenas" con- Estado la cantidad len que haya sido, fijada en la ta-
tribuye de manrira especialmiente eficaz al afianza- sacin a que se refiere el artculo II, el valor del te-
miento de nuestras instituciones democrticas y a rreno aqu cedido, quedando desde ese momento el
garantizar los intereses permanentes de la sociedad expresado terreno en pleno y absoluto ,dominio a fa-
cubana. vor del referido "Club Atenas".
Por cuanto: El1 Estado dsbe impulsar y favorecer Artculo VII.-El Poder Ejecutivo queda encar-
toda iniciativa que propenda al mejoramiento de la gado de dar el debido cumplimiento a .cuanto se dis-









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 213

pone en la Presente Lay, que comenzar a regir desde 59 de la Constitucin queda modificado el Presupues-
el .da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- to Fijo de la; Nacin, incluyendo en el mismo los
pblica. gastos que ocasione el cumplimiento de esta Ley.
Saln de Sesiones del Senado, a ocho de junio del Artculo 4--Queda modificada, igualmente, la Ley
ao mil novecientos veinte y uno. Orgnica del Poder Judicial, en lo que respecta a la
Juan Gualberto Gmez. iivisin Judicial de Pinar del Ro y en armona con
,o que determina esta Ley.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): ;,Acuerda el Senado Artculo 59-So autoriza al Poder Ejecutivo para
tomar en consideracin la Proposicin de Ley a que que pueda nombrar por primera vez libremente al
se acaba de dar lectura? Juez de Primera Instancia e Instruccin, siempre
(Seales afirmativas). que el mismo reuna las condiciones exijidas en tel ar-
Acordado. tculo 50 de Lai Ley del Poder Judicial.
Tomada en consideracin la Proposicin de Ley Artculo 69-Se crea un Registro de la Propiedad
presentada por el Senador seor Gmez, acuerda el y M:lrcantil de Artemrisa, que comprender la misma
Senado que pase a las Comisiones de Cdigos y Ha- lemarcacin territorial que el Juzgado de Primera
cienda y Presupuestos? Instancia e Instruccin que se crea en esta Ley, asig-
(Seales afirmativas). nndole -la categora de Tercera Clase y se autoriza
Acordado. :l Ejecutivo para que pueda nombrar por primera
Pasar a las Comisiones de Cdigos y de Hacienda vez, libremente, al Registrador de ,la Propiedad y
y Presupuestos. M1)ireaatil de dicho punto dentro de lo comprendido
,n el artculo 298 de la Ley Hipotecaria y que no estn
(El Oficial de Secretaria, leyendo): xceptuados por el artculo 299 de l propia Ley.
Articulo 7'-Esta Ley comenzar a surtir sus efec-
AL SENADO: "os desde el da di su publicacin en la Gaceta Ofi-
cial de la Repblica.
Considerando: que el Trmino Municipal de Ar- Saln de Sesiones del Senado, IIabana, 6 de Junio
tenisa, en estos ltimos tiempos ha progresado en (le 1921.
forma! extraordinaria, hasta el extremo de estimarse Daniel Compte.-A. Porta.-A. G. Osuna.
la regin ms rica de la provincia de Pinar del Ro,
no slo pcor iel aumento de su riqueza agrcola e in- SR. PRESIDEN'lE (ALVAREZ): Acuerda el Senad.,
dustrial, sino por contar con dos poderosos ingenios tomar en consideracin la Proposicin de Ley de que
que han hecho aaimentar su poblacin en una propor- acaba de conocer?
cin tal, que h.ace de imprescindible necesidad la (Seales afirmativas).
creacin de un Juzgado de Primtera Instancia e Ins- Habiendo seales de asentimiento, acuerda el Se-
truccin de Primera Clase, as como un Registro de "ado que pase esta Proposicin de Ley a la Comisin
la Propiedad de igual categora. ie Hacienda y Presupuestos?
Considerando: que en el ao 1920, el Juzgado Mu- (Seales afirmativas).
nicipal die Artemisa, radic doscientos cuarenta y tres Pasicir a dicha Comisin.
juicios de faltas, ciento ochenta por delitos y cincuen- Solicitud de datos.
ta y siete juicios civiles, que hacen un total de cua- '
trocientos setenta juicios, de los cuales, la mayor parte (El fial de Secretaa, leyendo)
de los delitos fueron de la competencia del Juzgado abana 8 de Junio de 1921.
de Instruccin, sin aparecer en esta: estadstica los
juicios ,de mayor y menor cuanta, que son de la Sr. Presidente de la Repblica.
competencia del Juzgado de Primera Instancia, es
evidente que la creacin del referido Juzgado ven- Seor:
dra a establecer la normalidad en la Administracin
de Justicia, de acuerdo con el espritu que informa El Senado, en Sesin .celebrada el da de la fecha,
la vigente Ley Orgnica del Poder Judicial. acord solicitar del Pcider Ejecutivo los siguentes
Por tanto: Los Senadores que suscriben, tienen datos:
e honor de someter a la consideracin del Senado, Relacin de la Intervencin General de la Repblica,
la siguiente: haciendo constar la ascendencia por cada uno d, los
ejercicios de 1915 a 1916, 1916 a 1917, 1917 a 1918,
PROPosaCIN DE LEY 1919 a 1920 y 1920 al 20 de Mayo de 1921, de las can-
tidades apropiadas para atenciones del Departamento
Artculo I.-Se crea el Partido Judicial de Arte- de Comunicaciones, tanto por la Ley de Presupuestos
misa, provincia de Pinar del Ro, constituyendo un como por Leyes Especiales, Decretos, Ordenes, etc,
Juzgado de Primera Instancia e Instruccin, con .te., que hayan tenido lugar, especificando, a la vez el
jurisdiccin en el Trminoi Municipal referido y en onc::pto, incluso el de "fabricacin de edificios", a
el de Candelaria que se segregar del Partido Ju- que se ha dediecado este Departamento, caso de que
dicial de San Cristbal. hubiese determinado este concepto en alguna for-
Artculo 29-El Juzgado quie se crea por esta Ley, 1ma.
tendr categora de Tercera Clase en armona con Relacin de la Intervencin General del Estado,
los preceptos legales vigentes en la materia. hacindose constar la ascendencia por conceptos y
Artculo 39-De acuerdo con lo preceptuado el prrafo segundo del inciso segundo, del Artculo 1917-18, cantidades pagadas o satisfechas durante









2.14 DIARIO DE SESI3ONES DEL SENADO

los mismos ejercicios por atenciones del Departamen- Por consiguiente se va a, proceder a la lectura del
to de Ccmuniciaciones ya sean de origen de Presu- .)ictamen conjuntamente con la del voto, particular,
puesto, de Leyes Especiales, 'de Decretos, Orde- ique haba anunciado el Sr. Gmez que emitira, y
nes, etc. que est sobre la Mesa.
Relacin de la Intervencin General del Estado,
hacindose constar la asecndencia, por conceptos de (El Oficial de Secrelaria, leyendo):
las cantidades que quedaron pendientes (le pago en
Mayo 20 de 1.921 por atenciones que figuran deven- Comisin de Asuntos Militares.
gadas por el 1)epartamento de Comunicaciones. Ca-
da concepto deber ser justificado con la relacin AL SEN.uDO,:
detallada de cada crdito que se adeuda y la especifi-
cacin del servicio ejecutado. La Comisin de Asuntos Militares, en. sesin e-
Rlacin de la Intervencin General del Estado lebrada el da .de la, fecha, aprob, por mayora, la
de los ingresos que por rentas han tenido lugar por adjunta Ponencia emitida por el ,Senador seor Co-
cuenta del Departamento (le Comunicaciones con ex- llazo sobre el Proyecto de Ley procedente: de la C-
presin del concepto que los haya motivado, durante enara de Representantes que trata sobre ,el ascenso de
los ejercicios de 1914-15, 1915-16, 1916-17, 1917-18, los Sargentos del Ejrcito; teniendo en cuenta lo que
1918-19, 1919-20, y primer semestre de 1920-21. se expresa en el prembulo de ;dicha, Ponencia y
Ascendencia de las cantidades devengadas por' el despus de haber sido discutido el asunto, por todos
Ascendencia de as cantidades devengadas por e los micmbros do ]a Comisin en esta Sesin y en las
Personal Temporero o de cualquiera otra clase que antor iembro celeradas; ihacindose constar que la
no fuera el de Plantilla, dureante cada uno de los al teriormente lebradas; lbha oe G ez a anunciado
ejercicios dc 1915-16, 1916-17, 1917-18, 1918-19, Vocal seor Juan Gualberto Gmez ha anunciado
ejeicios1919-, 1915-16, 19e 1.920-21, d Dep su propsito de formular Voto Particular a tenor del
1919-20, y primer semestre de 1920-21, del epara- derecho que le concede el artculo 128 del Reglamento.
mento .de Comuniaciones.
mento de. Comunicaciones Placio del Senado, IHabana, 6 de Junio de 1921.
Ascendencia de las cantidades que han resultado Palacio dl Senado, bana, 6 Junio d 1921.
sobrantes en el concepto del Personal, despus de Vto. Bno.. R. Collazo, Presidente.-Carlos Gonz-
pagado el Personal de la Plantilla Presupuesta del lez, Secretario.
Departamento de Comunicaciones, por las diversas
consignaciones que hayan sido asignadas al expre- Comisin de Auntos Militares.
sado concepto de Personal, durante ceada uno de los
ejercicios de 1915-16, 1916-17, 1917-18, 1918-19, y pri- El que suscribe, designado Ponente para dictami-
mer semestre dLe 1920-21. nar en el Prcyecto de Ley de los Sargentos del Ejr-
Ascendencia de las cantidades devengadas por el cito, aprobado por la Cmara de Representantes en
personal de la plantilla del presupuesto del Departa- Sesin de 4 de Agosto de 1919, tiene: el honor de
mento de Comunicaciones durante cada uno de los evacuar su cometido, en la siguiente forma.
ejercicios de 1915-16, 1916-17, 1917-18, 1918-19, Es el soldado el elemento primordial y necesario
1919-20 y primer sentemstrre del 20 ail 21. de toda organizacin militar. Y si esta afirmacin
Relacin nominal de 'las oficinas, sucursales y toda es innegable, a l debe ofrecrsela junito a la frrea
otra dependencia del Departamento de Comunica- disciplina que lo, rige, un estmulo para obtener en
cionos que habiendo figurado en los Presupuestos de momentos precisos una notable eficiencia de su con-
1915-16, no hubiere llegado a establecerse al finali- curso.
zar el mismo, con expresin no obstante del Personal l)ur,,nte vwinte aos he mantenido incesante ob-
que se le hubiere asignado a las plazas presupuestas sevacin hacia esa clase de tropa, y afirmo sin reserva
para las mismas. Igual d',to con referencia a los alguna, que nada es ms fructfero, para alcanzar la
ejercicios de 1917-18, 1918-19 y primer semestre de moralidad de toda organizacin armada, como las
1920-21. recomlpensas en grados, dntro del escalafn, tenien-
Lo que tengo el honor de comunicar a Ud. en eumr- do por base la antigiedad, buena conducta y pre-
plimiento, de dicho acuerdo, y a los efectos del n- paracion adecuada.
mero 6, del artculo 68 de la Constitucin de la Nuestra Repblica es hoy la necin que mayor
Repblica. retribucin ofrece a sus soldados, y, sin embargo,
eMuy atentament. e.lcm:nto valioso de jvenes rebusa entrar al
uy atentamente. ervicio dc las armas, porque es inseguro y limitado
Aurelio Alvarez, Presidente.-Manuel Rivero, Se- porvenir que dentro del Ejrcito tiene.
cretario.-A. G. Osuna, Secretario. Esta Ley viene a resolver tan importante proble-
im, ya en prctica en otros pases de reconocida au-
S.. PRESIDENTE (ALVAREZ) : i Acuerda el Senado toridad en asuntos militares.
pedir los datos a que se refi 're la Mocin leda? Las disposiiones contenidas en] iel Proyectoi de
(Seales afirmativas). Ley sometido a la Ponencia, las encuentra sta muy
Acordado. acertadas, habindose limitado a realizar con el
Se pedirn esos datos al Ejecutivo. concurso de la experiencia y de las necesidades, al-
Procede ahora conocer sobre el Dictmen de la Co- gunas modificaciones, que son las siguientes:
misin de Asuntos Militares al Proyecto de Ley d, la En el A'r'ticlo T. s3 ampla el nmeroi de aos, plara
Cmara de Representantes, referente al ascenso de que los Sargentos puedan obtener por derecho de
los Sargentos del Ejrcito Nacional, Proyecto y Dic- Ley el grado, de Oficial Supernumerario, porque de
tmen qu e haban quedado sobre la Mesa por acuer- esa manera no incurriremos en :el grave error de
do de este Cuerpo, tomado en la pasada Sesin. dejar sin Sargentos al Ejrcito. El ascenso a esta










DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 215

clsse de tropa reclama un perodo mayor de servicios, Teniente, sin necesid:*d de prvio exmen de admi-
inmegablemente. siOn, todos les Oficiales Supernumerarios que lo so-
Al Articulo II, tambin se le ampla d, este mod,: liciten por escrito, el cul se les cursar en un plazo
17-Se establece iuna academia especial para Oficiales que no exceder (le diez das.
Supernumerarios y Sargentos a fin de evitar las des- En la dicha '"Academia de Preparacin" podrn
organizacin del plan pedaggico adoptado para la de igual modo ingresar anualmente, tambin como
Escuela Militar, donde sus alumnos, los cadetes, estn aspirantes al gr:do dde Segundos Tenientes, sin ne-
sujetos a varios aos de estudios y regidos adems cesidad de previo exiiaen de admisin, todos los Sar-
por reglas dcsciplinarias diversas a las que requie- gentos del Ejrcito que siendo, menores de treinta
ren aqullos otros aspirantes en un curso breve de y cinco aios de edad, cuenten con ms de dos aos
seis m:ises. 2'-Se limita el nmero de preguntus o en se grado, ccn buena conducta desde que hubieren
toenas a 15 por cada asignatura: de otro modo resul- sido alistados en el Ejrcito.
tara perjudicial el resultado. 3--Se ofrece a todo Quedan exceptuados del derecho de ingreso en la
Sargento menor de 35 aos, que cuente ms de dos "Academia, de Preparacin" los Oficiales Supernu-
anos en el grado, la oportuniidd de aspirar a la merarios y Sargentos que hayan sidoi reprobados en
coidicin de Oficial. Es esta disposicin complemen- ni tercer examen.
to valioso al Artculo 1. 4"-Y se determina como Los Sargentos que actualmente realizen sus estu-
pueden continuar sus estudios e.) la Escuela Mili- dios nc la Escuela Militar podrn eontinuarlos en
tar, los pocos Sargentos que actualmente en ell: ella, salvoi que expresamente se acogiesen a los bene-
aspiran, con grandes sacrificios, al grado de Segun- ficios de esta, Ley.
dcf Teniente. Artclo II.-Las materias que sern objeto de
Necesariamente tambin el Artculo III, sufre igua- estudio de exmei en la dicha "Academia de Pre-
les adiciones que los anteriores. Y son. 1--Se le paraeiin" por los Oficiales Supernumerarios y Sar-
quita al Est',do Mayor del Ejrcito la facultad de gets. dlirante niii curso continuado de seis meses,
formular el Programa de Exmnen y estudios, para son:
que lo efete nia Comisin de 3 Coroneles, Jefes (a).-Nociones geierals de Aritmtica, Geografa,
de )istritos, que conocen mejor a este elemento ld Historih: de Cuba, y de cuantas materias militares
tropa. 29-A esa Comisin se le d amplia autoridad deba conocer un Segundo Teniente.
para designar el nmero que deber inglesar en la (b).-Relacin de los documentos oficiales que un
Academia, siempre teniendo en cuenta ciertas reglas Segundo Teniente neec;ite conocer en el desempeo
precisas que en el Proyecto pr esto pueden apre- d su cargo.
eilarse; y 3"-Se expre.c';a quines sern los profeso- (e).-TTn tema de coinm)sicin por el que se apre-
res de la Academia y cul el Tribunal .d, exmenes, ciari la ortografa y dems nociones de Gramtica del
integrado por elementos de distintos Distritos, paroa examinado.
evitar en lo posible el padrinazgo. Las nlcoiones a que se contrae el inciso (a) sern
El Artculo V ofrece igual necesidad 1l-Se re- for'mulad:s nii un Programe, que no podr exceder de
duce la proporcin, que perjudica a los alumnos qumince preguntas por cada asignatura; confeccionn-
cadetes que son acreedores tambin a oue no, pierdan dose este programa de estuiho y exmen por una co-
sus aspiraciones dentro del Ejrcito. 29-Se esta- misin compuesta de tres Coroneles Jefes de Distri-
bhlee cmo sern retirados los Oficiales Supernumera- tos. que reunir el Estado .Mayor General del Ejr-
rios, extremo omitido por el Proyecto; y, 39-De modo cito'0 dentro de los treinta la, siguientes a aqul en
ms eficaz se seala cmo debe retiraise a los Sar- (que ellpiece a regir festa. Ley.
niitos.-Las otras elteraciones que en el artculo s- Esa Comisin adems formar la lista de los Ofi-
advirteii, tienden en la, forma a hae.r ms eficaz la ciales Supernumerarios y Sargentos que como Aspi-
Ley. rantes al grado de Segund >s Tenientes debern ha-
En virtud de le expuesto anteriormente, la Po- eer el cnrso en la "Academia de Preparacin", pu-
nencia estima que es de aprobarse co-no Dietmen de diendo detrrrminar el inmero de aspirantes que ingre-
esta Comiisin de Asuntos Militares, el Proyecto de sarin en eld1 de acuerdo con las necesidades del
Ley en la forma que se expresa a (ontinuacin: servicio, teniendo siempre in cuenta la mejor pro-
porcionalidad entre las diversas armas de donde
PROYECTO DE LEY. procedan los solicitantes, per el orden de rigurosa
clase y antigiiedad; a enyo fin el Estado Mayor del
Artculo -Tdo Sargentode Ejrito que en Ejrcito le remitir oportunamente una relacin de
t cn mlos d: o : hoTd os de serviEios on ese grado y estos,, por el o irden riguroso de clase, expresin de
te ve, ins lte ocliho lo mos de serviios ese grado y antigiiededl, arma de procedencia y cuantas otras
ms le viiite de, ali a teado como soldado y clase, en observaciones fueren ventajosas conocer a la referida
las fuerzas arimalas de la Repblica, con buena con- Comilisin.
ducta cualquiera que sea su edad, ser nombrado Ofi- El prograa la lista de los Oficiales Spernme-
cial Supernumerario, oon el haber anual de mil ochen- ros y Sarge a qulista e os Ofie iaren los pernume-rafos
ta pesos ($1,080.00), ms el diez por ciento de ese anteriores, sern elevad, us en un plazo de sesenta
haber por cada cinco aons de servicios y gozando das a dicho Estado MVayor, al exclusivo objeto, de
adeuns le las asignaios ue correspondan a un las publicidadies pertinentes en un plazo no mayor
gundo Teniente. de diez das.
Artculo lI.-Se estebleee en el Campamento de Sern profesores de la "Academia de Preparacin"
Columbia, Marianao, una Academia que se denomi- los que lo fueren de la Escuela, Militar del Morro,
nara 'Academia de Preparacin", daonde ingresarn pero: al finalizar los cursos de seis meses, los exme-
anualmente, como aspirantes al grado de Segundo nes de los aspirantes al grado de Segundos Tenien-










216 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

tes, los efectuar u.1n Tribunal integrado por cinco Asuntos Militares ,(el Vocal que suscribe, somete a
miembroo, con mando del Ejrcito, pertenecientes a la; consideracin del Senado, can el carcter de voto
distinto,; Distritos Militares cuyo Tribunal integra- particular que autoriza el Reglnmento, iel Proyecto
rn: un Coronel, dios Comandantes y dos Capitanes. que a continuacin aparece.
Artculo IV.-Para ser aprobado en el exmen de Y lo hace ,porque, al igual que la mayora, desea
aspirante al grado de Segundo Teniente, se requiere que se favorezca todo lo que sea posible a la interesan-
haber obtenido la mitad de la calificacin en cada, ma- te clase de sargento, pero entiende que de prosperar
teria y la mitad mas uno de la total calificacin. el criterio que sustenta el Dictmen en favor resulta
Artculo V.-Entre estos Oficiales Supernumerarios ilusorio y, lejos de recibir beneficios, los sargentos
y S.irgentos aprobados aspirantes al grado de Segun- slo experimentaran una amarga decepcin al ver
dos Tenientes y por el orden riguroso de sus grados que, en la prctica la inmensa mayora de ellos per-
y de la mejor calificacin que hayan obtenido, se cu- manecer en el mismo estado.
brir el cincuenta por ciento de las vacantes que ocu- Resulta, en efecto, que slo ascenderan, con el
rran al citado cargo, no pudiendo nombrarse los de Proyecto de la Comisin ocho o nueve Sargentos, que
cargos posteriores mientras no se hayan agotado los son los nicos de los 1,476 que exiscten, que reuni-
aspirantes aprobados del anterior, ran las condiciones para pasar a Oficiales Supernu-
El cincuenta por ciento restante de las vacantes merarios. A ms de esto ,como se le determinan
del Ejrcito en el grado die Segundo Teniente se funciones, quedaran en el Ejrcito sin papel que
oubrir con Cadetes que hubioren terminado sus es- desempear y apareciendo como meras figuras deco-
tudies en la Escuela Militar del Morro. rativas, desmoralizando el nuevo cargo de Oficial Su-
Los Sargentos que no llevaren los ocho alos de pernumerario.
servicios en 'ese grado a que se contrae el Artculo I Por otra. parte, segn el Proyecto de la mayora,
de esta Ley, siempre que tengan 12 o 16 aos de alis- todos los sargentos con -dos aflos de grado, que pasen
tados como soldados y clases con buena conducta; por la Academia seran aptos para aspirar al cargo
que pior incapacidaid fsica no pudieran ser alista- de Segundo Teniente, si resultan aprobados sin ne-
dos, o que tuvieren que ser retirados por vencimiento cesidad de pasar por la categora de Oficiales Super-
del trmino que exige la Ley de Retiro Militar, se- numerarios. Esto que parece una gran concesin
rn retirados respectivamente con los haberes y todava resultar ms ilusorio; porque siendo muchos
asignaciones (le Sargentos y Segundos Tenientes. los que en este caso pudieran .alir aprobados, y no
A los efectos del retiro, los Oficiales .Supernumera- pudiendo cada uno disponer sino de un reducido.
rios a que se contrae el Artculoi I de esta ley, se nmero de puestos de Segundos Tenientes, la mitad
considerarn como Segundos Tenientes. de los cuales corresponden a los Cadeites, siempre se-
Artculo VI.-Quiedan derogadas todas las Leyes gn el Proyecto, los Sargentos aprobados para Se-
y disposiciones que se opongan al cumplimiento de gundo Teniente muy tarde o nuica llegaran a encon-
la presente Ley que empezar a regir desde su pu- trar puesto disponible, y tendrn que segur siendo
blicacion en la Gacet, Oficial de la Repblica. smples sargentos aos y aos, a pesar de estar apro-
Disposicin adicional. budos para Segundos Tenientes, sin que puedan pasar
a ser Oficiales Supernumerarios, pues no reunirn las
Se autoriza al Poder Ejecutivo para disponer el condiciones para serlo. Si las plazas de tales resultan
ingreso en la "Academia de Preparacin", de aque- creadas.
llos Sargentos que, habiendo prestado relevantes ser- Reservndose el derecho de ampliar en el debate
vicios a la Nacin, en las armas ai que pertenezcan, estas consideraciones, el Vocal que suscribe propone,
hayan cumplido el lmite de edad fijado en el Ar- pues, que se deseche el Dictmen de la mayori, y
ticulo II de esta Ley, y no sean mayores de cuarenta en su lugar se apruebe, como Voto Particular que
anos. presenta, el s guiente:
Palacio del Senado, Habana, a 10 de mayo de
1921. PROYECTO DE LEY.
R. Collazo.
Artculo I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo para
S'. COLLAZO: Pido la palabra. suprimir del cuadro de alistados del Ejrcito. las
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el plazas siguientes:
Sr. Collazo. 106 Sargentos de 3a destinados a los Escuadrones
Sa. COLLAzO: Propongo la prrroga de la Sesin Tcticos, Escuadrones de Orden Pblico, Compaas
hasta que se termine la votacin de esta Ley. o Bateras, que actualmente desempean funciones de
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Lo acuerda as .e Cuartel-m,,estre de esas unidades. Y 4 Sargentos de
Senado ? 3? de los destinados al Estado Mayor General del
(Seales afirmativas). Ejrcito.
Acordado. Artculo II.-Se autoriza asimismo al Poder Eje-
Se va a dar lectura al voto particular emitido por cutivo para crear 110 plazas de Oficiales Supernume-
el Sr. Gmez. rarios del Ejrcito, con el haber anual de $1,080.00
cada uno, adems de todas las asignaciones inheren-
(El Oficial de Secretaria leyendo) : tes al grado de Segundo Teniente del Ejrcito.
AL SENADO: De los 110 Oficiales Supernumerarios que resulten
inomibrados a virtud de esta Ley, 106 se destinarn a
No 'estando conforme cons el Dictmen que ha me- ejercer ]:s funciones actualmente encomendadas a
recido la aprobacin de la mayora de la, Comisin de los Sargentos Cuartel-maestres de los Escuadrones










DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 217


T;'eticos, Escuadrones de Orden Pblico, Compaa del Ejrcito le remitir oportunamente, la relacin
o Baterias; y lo0 4 restantes, el Estado Mayor del de stos con copia certificada de sus expedientes
Ejrcito les sealar' sus funciones en dicho Departa personales, para que la Comisin pue(da apreciarlos.
iii nto. E programna y li lista de los Oficiales Supernu-
Artcuilo Ill.-Las plaz s de Oficiales Supernunie- merarios que deban ingresar en la Academnia de Pre-
rarios del Ejrcito, sern cubiertas con los Sargeos s piaracioi. sei. elevado por la Comisin al Estado
de dicha lIstitucin, que gocei de excelente conducta Mfayor, con el exclusivo objeto de darle pullicidad por
y lleven adems, 12 aos de servicios no, interruiipi- 111 percdo d( tiempo que no exceda ,de quince das
dos en el Ejrcito, y no menos de seis afns en el gra- P'ra conocimiiento de los ibnteresados y del Director
do de Sargento. dle la Academia de Preparacin a fin de que se les
Artculo IV.-Para apreciar las condiciones rque- admtli.a a los designados como alumnos.
ridas p ,ra ser nombrado Oficial Supernumerario, el Artculo VI iI.-Sern profesores de la Academia
Peder Ejecutivo designar una Comisin de, tres de Prepairaein, los que sindolo de lai Academia o
Oficiales Superiores del Ejrcito, que examinarn los Etcuela Militar del Morro, designe el Estado Ma-
expedientes personales do las Sargentos couprendidos er Genieral del Ejreito; pero al finalizar los
en el artculo anterior, a fin de que rindan uii infor- ,ilurscs de ,studio de seis meses, so nonibrar por el
me con los nombres de los Sargentos en condiciones propio Estado Mayor, un Tribunal para que efecte
de poder ser nombrados por ,:1 Presidente pblica. ;raes al grado do Segundos Tenientes, cuyo Tribunal
Artculo V.-Dl) igual modo se autoriza al Poder '. !ntegrrn \ineo miembros con mando en el Ejr-
Ejecutivo para establecer en el Campamento de Co- `i o perienecientes a distintos Distritos Militares y
'umbia, Marianao, una Academiia que sc 1enlomi "Aca deia de Pieparacin" p'ra Oficiales, upernu- v dos Cp:itanes.
mearies que aspiren al grado de Segundo 'Tniennte'. Arotculo 1X.-Para ser aprobado en el examen,
Artculo VIl-Los Oficiales Supernumiirarios nomt- los asirantes a Segundo Teniente que( concurran a
brados a virtud ;1 grad-. de Segundo Teniencte del Ejrcito, mientras :- po. lo imenos, la mitad de la califiec'ein, en cada
o0 esullen aprob dos eIn nc lurso de eis Imeses que mlatria.
se establecer en la "Academia de Preparacin" A r tculo X L-,as plazas vacantes de STgundos Te-
puldiendo ingresar : n ella los Oficiales Superiiumn ','e"'. sein cubiettas como sigue:
rarios, sin previo exmen y mediante la correspon- Vl ('0/ con los (iciale.s Supermun erarios apro-
diente solicitud por escrito de los interesados, (Iqe '' ll s en la Academia de Prep .racin, para aspi-
srni (clrsad, d(e 1.5 das de anterioridad a la fecha que se seiale El 40 /, con los (ad'tes aprobados en la Escuela
para el comietnzo del curso de la Academia de Pre- del Morro.
paracion. Atrenuo XI -Los SeTgundos Teninites procedentes
Artculo VIL-Las mat'ri'; objeto de estudio 3' 1]: la clse de alistatdis a que se refiere esta Ley, no
,xmii"n n la Academia , ta Ley para Oficiales S'iup'rnuiierarios. durante m<' ir to de gci.erra, mientras no resulten aprobados
,1 urii o conttinuado le 6 meses, son : os io sos d(e las Academias de Aplicacin para
(t;.--Noeiones generale:'s ,de Aritmtica, Gecogr- O>fi.ial s del Arma a que pertenezcan.
fia e HIistoria de Cuba y cuantas materias inilitares Artlculo XIl.-Los Sargentos que por tener mayor
,' -... ilte <'contocer un Segundo Teniente. 'Ilad< que 1V, fijada en la Ley de Retiro y Pensiones
b Retlacint de los d'-iimentos oficiales que un le las Fuiirzas de Mar y Tierra para los Segund.os
S' ,'tndo 'Tenient'i nc'itie conocer en el desempefio T ieintes y que no pudieran por este hecho ser noi-
de su cargo. r;i (ic).- n tiea de coinlosicin por el cual se apre- tcilo III de esta Ley. tendrn derecho, al cumplir
(iora 1 Ortografa y dems nociones de Gramtica les 20 arios de servicio, a que se les retire con la pag',
iel examinado. v dis asignaciones que iEs oorrespondieran com(o
Is n ,ciones a que se contrae el inciso (a), sern Oficial Supernumerari.o.
f4riul:'das en un programa que no podr exceder de \Art;il XIII.-Queidan derogadas todas las leyes
10 preguntas por cada :signatura; confeccionndose v disposici'nes que se opongan al cuinplimiento de
este programi dle estudio y exmen por una Comisin li presnte Ley que empezar a regir'desde su publicie-
compuesta de tres Oficiales Superiores (Jefes de Dis- itn en la Gaceta Oficial de la Repblica.
fritos quie designar el Estado Mayor General del
Ejrcito. o(e empiece a regir esta Ley.
Esa Comisi(n formar la lista 'pruineric'arios aspirante.s al grado de Segundo Te- v\; informie del Estado Mayor General de Ejrcito,
niente que soliciten el ingresso eu la Academia de .1 ingresuo en I1, Academia de aquellos Sargentos que,
Prepa racin; pudiendo determinar el nmero de as- habientci prestado relevantes servicios a la Nacin.
piramtes 1ue ingresarn en ella, de iecerdo con las en el Arma a que pertenezca, no tuvieran el tiempo
,c (idaldes del servicio y teniendo en cuenta la ime- do servicios en el Ejrcito y como clase qu se se sala
'or proporcionalidad entre las diversas arinas de p>iior los Supernumerarios en el artculo tercero de
d :ide proedan los solicitantes, guardndose un orden esta Ley y no exced:n de los treinta y cinco aos de
de rigurosa antigedad, a cuyo: fin, el Est;,do Mayor edad : los cuales podrn ser ascendidos al grado de










218 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Segundos Tenientes, si resultaren aprobados en dicha de preparacin, no sean tan buenos como stos, pero
Academia de Preparacin. la experiencia nos ha enseado que, despus de cua-
Saln de Sesiones del Senado, IIabana, 8 de Junio tro o cinco aos de trabajo y de frrea disciplina,
de 1921. de estar sujetos en los cuarteles, obedientes siempre
Juan Gualbetl^t Gmez. al mandato de los superiores, cada vez que hemos te-
nido el caiso de que los sargentos puedan ir a las
Si. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Ledos el voto parti- academias de acuerdo con las disposiciones que rigie-
cular y el Dictmen, se pone a votacin el primero, ron primitivamente y que luego fueron derogadas,
por ser el que ms se aparta del Proyecto procedente debido a ciertas causas, hemos tenido una gran norma-
de la Cmara de Represententes, sobre el que ha dic- lidad, una gran tranquilidad. Desde el principio
taminado la Comisin de Asuntos Militare,. de la educacin primitiva del soldado surge la aspi-
SR COLLAZO: Pido la palabra. racin para llegar hasta oficial. Todos sabemos que
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : En contra del voto no hay nadie que no tenga esperanzas; todos soamos
particular ? con un futuro ms grande, y antes haba una gran
S'R CoLLAZO: S, seor Presidente. organizacin que se llamaba Guardia Rural, donde los
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el oficiales salan del seno de, lai misma y nunca pudo
seor Collazo. nadie criticar a esa Guardia Rural. Despus que des-
SR COLLAZO: Ile pedido la palabra para impugnar baratamos a esa Guardia Rural y formeamos el Ejr-
el voto particular, por infinidad de razones. Primero, ito Permanente, organizamois una guardia que hoy
porque he estudiado bien las leyes de todos los ejr- llamamos de Orden Pblico, que pugna contra los
citos del mundo, a lo que he consagrado una gran r'intimientos del pueblo cubano. No s por qu mo-
parte de mi vida, y no he encontrado una, sola nacin tivos no hay una Guardia Rural tan eficiente como
en la cual se hagan en esa forma nombramientos de la otra, que. di tan buenocis resultados, de la cual sa-
suboficiales, oficiales supernumerarios u oficiales de lieron tantos jefes excelentes para el Estado Mayor,
su ejrcito, salvo en aquellos casois en que procedan que los que tuvimos hssta el] otro da.
de una, revolucin. Todos los oficiales que van a los Yo, que he prestado servicios en. el Eircito duran-
cuerpos de los ejrcitos del mundo han cursado sus te veinta aos, cada vez que llegaba! un caso de esta
estudios en las academias. No conozco ningn caso, ndole rogaba a mis amigois que redactaran una Ley
ningn precedente en que podernos basar para nom- adecuada para que se corriera el escalafn y que no
brar oficiales, de una manera definitiva, sin que stos se hiciera la separacin de razas. Yo que siempre
hayan pasado previamente por los cursos acadmicos. defend a las clases humildes, no puedo venir sino a
En el primer artculo del voto particular de mi com- hacer un informe inspirado en el espritu ms leal y
paero Sr. Juan Gualbcerto Gmez se propone el nom- sincero, para hacer simplemente justicia a esas cla-
branmiento de ciento diez doficiales supernumerarios. ses de tropas tan sufridas, que durante cuatro o cin-
Esto primeramente constituye, a mi modo de ver, un co aos vienen pidiendo~ al Senadol y a la Cmara no
gran gasto para el Estado., porque con ello vienen las R1ia prote'ccin sino que se les iguale a los otros, por-
consignaciones dbi casa, cablallo, maniutlenein, luz y que ellos son tan ciudadanos como los dems. Yo,
cuanto se relaciona con los :oficiales en la actualidad, que he pensado! en eso he hecho ese informe sin que
y crearamos una grave dificutad para el Tesoro, dada nadie pueda pensar que me inspirase un anhelo de fa-
la, situacin en que se encuentra la Repblica. Pero voritsmo; lo he hecho concretndome a la esencia
esto no sera un obstculo fundamental, siempre que militar, y a las ideas que en mi cerbro durante
furamos siguiendo la tendencia general de las orga- veinte aos he mantenido firmemente. Esto es lo
nizaciones militares. Hoy no hay ningn ejrcito en nico que salvar a esas pobres clases (le tropa, per-
el cual pudieran hacerse oficiales supernumerarios sin iitindciles que puedan confundirse ms tarde con
que stos hayan pasado por una academia. Esta Ley aquellos elementos que se llaman tcnicos, ya que
la vengo estudiando desde hace mucho tiempo y he ellos tambin tienen su derecho. Entre los ciudada-
llegado a formar un juicio detenido acerca 'de la mis- nos de un pas verdaderamente democrtico no pue-
ma, y puedo estar perfectamente convencido de que de haber distingos de ninguna clase, ni existir pre-
no hay en ella el ms remoto espritu de favoritismo, rrogativa a favor de una parte, ni pueden realizarse
a favor de determinada clase. IHe sido soldado du- actos que pudieran traernos una. idea coinfusa de esa
rante veinte aos, he venido observando el desenvol- 'mism.a democracia. e
vimento. del ejrcito con la mayor atencin y he en- La idea del Sr. Gmez no cabe en ninguna orga-
contrado que el espritu de mi Ley o las reformas que nizacin -militar, y no puede caber, porque es impo-
he introducido a la del Representante seor Helio- sible nombrar ciento diez oficiales supernumerarios
doro Gil, adaptndola a un estado prctico de orga- si previo exmen, al capricho de quien correspond.,.,
nizecin del Ejrcito, son indispensables, pues, todo del Estado Mayor, de Fulano ;oi de Zutano.
el que conozca estas materias militares sabe que los Yo vengo a proponer, en sntesis, que la Acadle-
mej:ores oficiales se obtienen preparndolos, pasando na s. abra y se les garantice a las clases y al sol-
por las Academias. Aquellos que tuvimos en nuestro dado que si se portai bien podr ser un oficial en el
Ejrcito, que procedan de las clases de tropa pero da de maana, porque hay un cincuenta por ciento
que en las academias se hicieron oficiales, dieron el de los nombramientos para esas clases de tropa, y
rnejor resultado y todo8 los sefiores Senadores' que el otro cincuenta por ciento para los jvenes que es-
aqu me escuchan saben perfectamente que entonces tudien en las otras Academia,s Militares. Por tal
tuvimos la mejoir oficialidad, motivo vengo a. sostener las modificaciones que, he
No por esto quiero, ni siquiera remotamente, decir, hecho a la Ley del representante Sr. Gil, e impugno
que los otros oficiales que vienen de las academias el voto particular del Sr. Juan Gualberto Gmez.










DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 219

SR. GEZ: Pido la palabra. la clase (le sargentos los que se hayan alistado como
Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el so:lades. Hay itil cuatrocientos setenta, y seis sar-
Sr. Gmez. gentos en nuestro ejrcito y llos estn todos ansio-
Su. GMU:6 : Sr Presidente y Sres. Senadores: Yo s)s de que se vuelva a la vieja tradicin nuestra, y
he escuchado con toda la t<-encin que deba las ma- estn ansiosos porque saben que merecen muchos
uifsl acicnes de nuestro querido compalero el Pre- lde los one de l fornan parte, merecen mejorar su
sidente de la Comisin de Asuntos Militares. Me- suerte, y estn, nms que ansiosos, muy esperanzados
recen atencin su palabras no solamente por el cargo pcrlue ('eo precisem ente que el Jefe del Estado Ma-
que ostenta entre nosotros, si que tambin por su pro- vo, que (es el Jefe Supremo del Ejrcito, d''spus
fesin de militar y va a pa",rec:r osada de mi parte del Pres:dente de la Repblica y del Secretario de
el impugnar es s manifestaeiones suyas, sobie todo, la (CuerT ,es un hormnbroe que arranca de la fila de
enandci todava creemos que se vincula en una clase sargentos (1 la vieja Guardia Rural de Cuba. En
sola los conoiminentos que a ella se refiere. Yo o o este sentid son constantes lis comunicaciones que se
comparto esa, opinin, que se manifest ya en el reeihen desde hace mucho tiempo por los CoU rpos
seuo mismo de la Comisin de Asuntos Militares de Colegisladores. pidiendo que se mejore la situacin
que formbamos parte. Yo soy un hombre civil, de los saigentos ora aceptando el Proyecto de Ly
prIo yo soy un congresista, soy un hombre .dedicado que por iniciativa del Representante Sr. Gil aprob
desde hace ninehos aos al estudio de todas ls cues- la (minara de Representantes, ora reizii c aquellos
tiomnes que afectan a la vida pblinc de mi pis, pri- canbhios y aqu-llas mnejoras que la sabidura ldel Se-
moero. iomer p-eriodista, obligado a dar todosos s das nado crea eonveniente introducir en la Ley pro-
cedente de la Cmara (le Representntes.
epini6n sobre las cuestiones que se planteaban y, que ( la maa Rpre ttes.
por coincidencia las estudiaba previamente. Pero En esta situnain la Comisin le Asuntos Mili-
hle sido tambin un aficionado a esa materia y yo, como tarrs se eine. El ponente de ese Proyecto es su
deca en ,1 tereno. privado, amistos mente, en el seno Pres;dene el Coronel Collazo, quien nos presenta un
de la (omisin de Asuntos Militares, si ahora se forma Prn:yeeto de Ley que ha obtenido el voto de la mayo-
una Compaa para ir al combl te, yo en ella no puedo ra de los miembros dl la Comisin, que yo no he
figurar ms que como simple soldado, y el Coroml lP, dido suscribir y que me iha hecho formular el voto
Collazo la omandar, y yo lo obedeer seguramente: .patiwnlar que voy a sostener.
pero 'cando se trata de una Ley de organizacin en- Quie.ro, para que el Senado entienda bien los fun-
tonoes, o co competencii dle un organismo cormo '1aen tos de mi actitud, estabel-er elaramente la di-
el Congreso. organismo civil. ah !. yo me siento con frencia entre los dos Proyectos; pero antes quiero
ainta autoridad como el Coronel Collazo para poner u'aI: 1"Pr del espritu de los Srs. Senadores una apre-
;al srvicio de mis conciudadanos los conocimientos l'n,in que h 1podido nac:r de alguna afirmacin
que cn esta materia yo haya podido adquirir. o~!i(ea de nuestro distinguido compafiero. El dice
Esta tOrde vamos a discutir 1un asunto de muih- que no hay en ningin ejreio del mundo un oficial
sima imprtanca. de grande tras;eendencia; yo la- sipernmerario. Es probable que no existan con ese
miento quie se diseuta en hora tarda, con quorum esea- inmllobo : pera) yo digo que en todos los .ejreitos, y
so. porque contr a la resolucin que sobre estu: asunto 's el debate se prolonga, mafiana le traer libres, fo-
reeaiga hu l de nacer el contento-y la satisfaccin de lletos y revistas militares, que yo manejo constante-
un gran eleiento que forma parte de nuestras fuer- nimente. .. ....
zas militares, o su muy amarga decepein, porque es SR. :. o.ixzo (Ilderru mpi(undo) : No he dicho eso.
necesario que el Senado no, pierda de vista esto: en Su. CMEiZ: No lo ha dicho?
miestriis fuerzas arinmdas, en el Ejrcito, hay desde S'. CoLr\zo: Yo no li dich noque o ha oficiales
algn tiempoi a esta parte un profundo malestar; co- supernumerarios : lo qe he dicho es que no he visto en
mo recordaba muy bien nuestro compaiero el (oro- ninguna organizacin militar que se hagan nombra-
nel Collazc hubo una poca en que aquello que se "iientos de oficiales supernumerarios sin previos ex-
llam la Guardia Rural, fu, por decirlo as, un ena- l'enes en academias militares. Esto no se hace en
dro. iun demenii to do satisfaccin y de contento para ninguno de los ejreitos del iundo. Yo creo los ofi-
todos los que en 1 forniaban parte, porque gracias ciales supernumerarios, segn las c< lsificaciones que
P la Ley que la Comisin Consultiva vot creando hago dentro d.e las reformas que introduzco a la Ley
ese o'rganismo y dndole su organizacin definitiva, del seor Heliodoro Gil, estableciendo que todos aque-
all cada uno con arreglo a su conducta y a sus mere- 11>s individuos que han prestado excelentes servicios
cimientos poda ver colmada todas sus aspiraciones en el ejreito, por tantos aios como clases, pueden lle-
- el neminoo del porvenir no *estaba cerrado para na- gar a ser oficiales supermiii erarios. Por qu?
die. Cada uno suba y creca con arreglo a su ca- Porque estos individuos no han tenido capacidad su-
paidad, a sus servieics, a sus merecimientos, a sus ficiente para comenzar sus estudios en las academiias
actividades y3 a su suerte tambin, por que la suerte o se han pasado di; la, edad, habiendo no obstante ad-
t inbin influye en la marcha de los destinos humanos. quiridol competencia en la prctica del Ejrcito., que
1)-spus la venido una gran modificacin, y el ejr- ha suplido a sus estudios en las Academias. Estos
cito de esta Repbliea democrtica, que se llama Cu- seores sargentos. que vienen prestando sus valiosos
b;i. iue la nacido por el esfuerzo de todos sus hij os servicios, podan cin lo adelante, lasla tener dctermi-
sin distincin de clases, tde educacin ni de posicin nada edad, llegar a ser oficiales supernumerarios de
social, ese ejrcito ha cometido, el grave error, que ya nuestro ejrcito, se trata pus. de aquellcs individuos
no existe en ningn ejrcito extrenjero, de cerrar las que han prestado relevantes servicioascon les armas
filas eii un momento dado a los que en l prestan en la mano: p:ro que no han podido ir a las acade-
servicios. de tal manera que hoy no pueden salir de nias por carecer de la preparacin indispensable al










220 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

que aspira .a ingresar en esas academias. Pero yo crear sin que pasaran por la Academia. Y yo quie-
creo los oficiales supernumnerarios que S. S. menciona. ro sealar una gran contradiccin en el Coronel Co-
SR. GME: Pues bien, seores Senadores, en todos llazo. El crea esos oficiales supernumerarios en su
los ejrcitos con un nombre u otro hay una clase que Proyecto, vease su artculo primero; l redact su
ya ha salido de la clase dce sargento,' que todava no Proyecto eantes que yo 'el mo, 51 es el primero que
ha entrado, en la clase de oficial, en Francia se llama habla aqu en el Senado. )ice: "todo sargento del
"adjoutant", y vean en el diccionario y encontra- ejrcito que cuente con ms de ocho afs 'de servicios
reis "ayudante", militar intermediario entre sargen- en ese grado y ms de veinte de alistado, cono sol-
to y oficial. En Alemania e.xiste ese cargo; en el dado y clase en las Fuerzas Armadas de la Repbli-
ejreito ingls existe el cargo, en el ejrcito italiano ca, ser nombrado Oficial Supernamerario, etc."
existe el cargo, de donde resulta que no. es ninguna Quiere decir que sin pasar por Academias, porque
novedad que nosotros querranios introducir ahora en despus cuando sale de la Academia y no. desde
nuestra organizacin militar ese cargo. El nombre ahora a todo sargento que tenga esa condicin lo
vara en todas partes, pero el puesto, el cargo, es hace ofici supernumerario; y si l cree que eso se
'ese mismo, ese cargo intermediario, y para desempe- puede hacer cmo me tachabaa m de que estoy
farlo no se necesita pasar por ninguna academia. cr'ando algo fantstico, nuuvo, original inadmisible.
Pracisamiente, en Francia, el adjoutant, despus que que no existe en ningn ejrcito como, l deca?
,es adjoutant si quiere ser oficial y pertenece. .. SR. COLLAzo: Me permite el seor Gmez una in-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : S'. S. puede pedirle al terrupein, con la venia del sei or Presidente ?
'seor Gmez que le peirmita, una interrupcin. S. GMEZ: No tengo inconV0niente
Su. COLLAzo: Permtarme el seor Gmez. Sm. PmRESDENTE (ALVARE) Tiene la pala.bra el
Su. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Pero debe contarse con seor Collazo.
la venia .da la Presidencia. Su. COLLAZO: S. S. sigue 'aeciendo oficiales super-
SR. COLLAZO: Es que estaba, irpugnando lo dicho numerarios al capricho de una Comnisin, y no bajo la
por el seor Gmez. preparacin de grandes inteligencias, grandes m-
SR. GMEZ: No tengo ningn iniconveniennte en que todos, y, sobre todo grance, servicios a las armas.
el seor Collazo haga las explicaciones que estime Aqu vamos a hacer unos sipernum.erarios a capri-
oportunas. chc d (de una Comisin y ro veamos a tener en cuenta
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el los servicios, la inteligenia y la ienistancia de aque-
seor Collazo. 0os que se alistan comio soldados y llegan a sargen-
SR. COLLAZO: Voy a. explicar el asunto este de una tos. Eso no es posible. El .ienado debe fijarse en
manera mas clara. esto. De esa manera sieipre eataremos haciendo su-
En nuestro ejrcito, desde el momento en que un pernimerarios sin que se (on.zea s u intelectualidad
individuo llega a ser oficial supernumierario, tiene las y su capacidad. Cr1aremo.' una clase privilegiada
mismas consignaciones, el misimo sueldo de mil ochenta en nuestro Ejrcito; y eso no puede ser de ninguna
pesos, casa, conmutacin de alojamiento, luz, caballo, manera.
en fin, todos aquellos beneficios que puiede tener un Sz. GmMEz: Entor es hty una clase privilegiada
oficial, los obtiene el supernumerario. d( cabos y hay una. clase privilegiada de sargentos.
SR. GMEZ: No todos. ,Coimo se eligen lo', sargentos en nuestro ejrcito?
SR. COLLAZO: De manera que, al hacer un super- S. COLiAZO: P(,r Mus servicios, por su capacidad.
nunerario de aicuerdo con mi Proposicin, lo hago SRi Gni:z Pues oir lo usmino, poi sus servicios el
porque ese seor no ha podido ir a la Academia, y qu ha piretado s srviciOs de sargeto adsquiere nn
le damos esa oportunidad a aquellos que han prestado g.iniao S s' ta'rbin crea el cargo de oficial su
veinte anos de servicios y ocho como sargentos. Des- pe o r li o' o y astos cre a el cargo de ose ciad seg
pus die pasar por la Academia es cuando puede ser i rouyerto, le atos e seis n hbe sargentvio, y psera
oficial supernumerario, despus de haber completado, ap.i >iard ls Coidicio:r s eqeridas pa a ser nombra
por decirlo as, su competencia militar. Pero sin apreciar las coldiciones requeridas para ser nombra-
por deco as, su optencia ilit. Pero sin do oficial supernumerario, "el Poder Ejecutivo de-
eso, no estn capacitados para ser oficiales ..... signar un. Comuisin de tres Oficiales supgeriores del
Si. GMEZ: Esa no es la interrupcin. Ejrcito, que examinarn los expedientes personales
SR. COLLAZO: Los ofneillesi supearnumerari,,s sona de los sargentos comprendidos en el artculo anterior
en definitiva, oficiales de nuestro ejrcito. Yo conoz- etc. .."
co esto prcticamente. *No hay ninguna garanta mayor que esta que en
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Contine el Sr. Gmez esta Ley se presenta para hacer el nombramiento y
en el uso le la. palabra. la eleccidu de esos sargentos. Como se ve, pues, la,
SR. GMEz: Yo estoy dispuesto a aceptar interrup- diferencia ies la siguiente: el modo de nombrar los ofi-
cicnes, pero interrupciones que se refieran a un he- ciales supernnumerarios, es absolutamente ,el mismo, en
cho concreto. Ahora, no sera: posible, declaro mii in- el Proyecto de la Comisin que en el mo, con la ini-
competencia oratoria para discutir a trozos, pronun- ca diferencia que le iexige veinte < os de servicio y
ciando cincuenta discursitos; as es que yo le voy a ocho en el grado de sargento, lo que hace que de ese
rogar a m.i amigo el Coronel Collazo que e deje ex- favor o de ese beneficio no, puedan disfrutar ms que
poner mi tesis que yo luego le oir con mucho gusto c,cho o nueve soldados de nuestro Ejrcito, ya muy
la suya sin interrupciones. cansados y ya muy viejos, con pocas aspiraciones de
Pero l deca-la cortesa me obliga a recoger dos seguir en l, en tanto que con este Proyecto nuevo del
argumentos-l deca que la creacin d,e esos oficiales voto particular mo una gran parte de este cuerpo de
supernumerarios era una disquisicin nuestra, que sargentios viene a prestar i:nmediatanmente el servicio
no, exista en ninguna parte, y que cmo se podan de oficiales supernumerarios.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 221

Ilaiy una observacin que so ha hecbo por el Coronel iiiiierarios y van a prestar, (entro de ese cargo, ser-
C('ill zo Uy -' la d1 que eso aumenta muchio el Presu- viios al Ejercito, porque no van a disfrutar de ca-
puesto. ' ifgias. van a desempear las funciones ,de Cuartel-
Si,. ('Co(i, ): Noi, ni auinent-a en casi nada el Pre- i entre (qu aitualmtente desempeian los sargentos de
.ipniies! 'c'"to cii treseielitos mil pesos. terera.
Hi. (;i.\i z: ; Cuanto? Yo eOo liaber explicado la diferencia que existe
.u. ('il.cro: (Como en trescientos mil pesos. etitr' el PIroyeto de la Comisin y el mo; yo. lamen-
Si,. (l.:z: Es inexacto. 1o (qie mi Voto Particular se haya presentado, que
SR. C('OI!.\,): Y si se iluere alguno? no iha;yan podido repartir copia a los compaeros
Si. (;I.ME:z: 1r.,xacto. Los nnmeros cantan: yo los para que 1i estudiisen y pudiesen comparar un Pro-
lie trado ino al tun tun y porque ine figuro que es as, yveelo y otro, y lo deploro, porque, repito, yo quisiera
sino coin elciuls exactos, nuinricos. Actuialmente llei al inimo del Senado el convencimiento de
ciento (liez oficiales 'lsuIlernumerli rios costarn dos- i'que s':ia muy triste el negar una realidad y una
cientos veinte mil ciento treinta y ocho pesos ejla- satistfac in o ua decepciin muy amarga a la clase
n ita cntavos. (Como suprimo .iento diez sargentos de uargintos tan interesante y tan merecedora de lai
(qu devengan ciento seis mil setecientos noventa y attencli> del Senado. Es todo lo que tena que decir.
cniitro pesos, (e costo total (le la reforma que va a Su. (OLAiZO: Pido la palabra.
favorcei a cienito diez sargentos importa un sobr2car- Sui. lREsIDENTE (ALvAREZ) : Tiene la palabra el
go para el presupuisto de ciento trece mil trescientos seor Collazo.
cliariintla cuatro pesos cuarenta centavos, coulple- Si,. COLLAZO: Quiero hacer presente a mis compa-
taino todas las asigaciones. Y yo, me (ligo, en un ,eros el Senaido que obriia en mi poder ms de dos-
prsipuieslto que es lde 17 iiillones de pesos, el romper 'ientos telegray5:s de los distintos destacamentos de
con el hielo, el dar saltisfaecin a una clase tan ni- la. Repilblica, todos ellos (le los sargentos primeros,
merosa. y ,ii un ipresiupi esto donde s" pueden intro- ('uartel Maestre, y algunos de les Puestos, donde en
dutir, y se que por el Ejecutivo actual se han de in- reuniiones previas que han tenido, me manifiestan:
trcduiiir etonomias que suman varios millones de "(onfornes con su Li y, estamos dispuesto a felici-
pesos. ciento Irece mil pesos al io para resolver la tar]o calu'osamente por xito grande en beneficio ela-
situiacin dl' los s rgentos, ime parece una cantidad se tropa". "Quinto Distrito". Todos los sargentos. Y
absolutaimente insignificanme: repaarar una injusticia, sucesivamnte:te, tengo todas estas cartas recibidas, que
devolver ia Ejercito su normalidad, dar al soldado son d(e los propios sargentos. As es que a m no me
1' que es base es ncial de la disciplina, lo que en la queda la mleor duda de que la clase de tropa, los alis-
vieja organiziii muilitar espaiola se llamaba "la tlados estn perfectamente identificados con la idea
satisfacci'i interna", oeso vale perfectamente los que yo les he expuesto, que siempre he defendido, pues
ciento trece mii pesos que va a aprovecliar a ciento es una idea justa y razonable. Me cabe la satisfaccin
diez sargentos inmediatamente elevados, segn este de decir que he sido, quizas, el mejor amigo del sol-
voto particultir, a la categora de oficiales supernum (ll- rarios. u, dond'e he podido hacer algo en su beneficio, he querido
Per lo deims estos oficiales supernumerarios yo no Idoptar lo mejor que yo poda conocer en beneficio
los liago, como tdeca el Coronel Coll'zo a capricho se- (de los pobres, sin que por ello me saliera de lo re-
a'nndos tenientes; no, l va a pasar por la Academia glamentario, cosa que no es habitual en m, por el es-
Militar. l va a tener qu':' demostrar all sus conoc- priiti d: disciplina en que he vivido toda mi vida.
mientes; y es imuy probable (iue de los ciento diez, El seior (imez deca que los cabos y sargentos no
mucleics no sagan tdelante, es muii probable que una suifran exameny, y yo le digo a mis queridos compa-
fraciin sola demuestre actitud y capacidad suficien- fieros que no '6lo los cabos y sargentos reciben el exa-
le. los conocimiiiinii os tcnicos necesarios para desem- imen, y va;i i, la Academia a recibir su instruccin, sino
peiiar la nlaza de segundois tenientes; pero el que ha hasta los propios soldados. Los propios soldados, para
tenido esis mereceimientos dentro de su arna, se que- ser guardia de centinela, tienen que pasar por la Aca-
da all i oficial supernumerario, y las vacantes que demiia y hasta que no hayan recibido la, certificacin
los elegidos para segundos tenientes produzcan, esas del Profesor de que ya estn en condiciones, se mantie-
son lasi que permiten el movimiento constante de as- ne en los cuarteles como simple recluta, sufriendo
censos cn el Ejireito. haciendo que si son dliez los la recia disciplina y baciendo servicios extraordina-
,e [ i.( ;ii'o sciendan a la plaza de segundo te- ios a aqitellos que no han sabido prestar buena, aten-
nienle, otros diez sargentos que reunan esas condi- cini ai los serrvicios discipli'narios de los cuarteles.
cione-, vengan a s r oficiales supernumerarios y va- Per tal motivo, el soldado eni Cuba, como en todos
yan, ciando les toque su turno, a la Academia. los Ejrcitos del mundo, recibe instruccin, y sufre
Es ,, es la esencia del Proyecto que presento a los exmenes en las academias militares, para luego
la consideiracit del Senado. y quiero que el Sena- tener entrada en las respectivas armas y cuadros, y
do se fije. cumple con los deberes que exigen los reglamentos.
Los t sargentos estn espcerando de los Cuerpos Cole- Y en cuanto a los sargentos Cuartel Maestre, a que se
gisladores algo positivo, algo real, algo beneficioso, no refiere mi querido compaero, no podemos hacer una
hermosas palabras ni declaraciones de que ellos toda excepcin. El sargento Cuartel Maestre puede ser
lo merecen. Con el Proyecto de la Comisin ochoi lo mismo uno que el otro; las leyes tienen que apli-
o mnuve van a ascender a oficiales supernumerarios, carse con carcter general, no pueden hacerse para
sin ninguna funcin y sin ningn papel en el Ejrcito; determinados individuos. Por eso yo introduzco estas
cni el voto particular mo ciento diez sargentos inme- reformas en la, Ley del Sr. HIeliodoro Gil, que es el
diatt'nmete van a ocupar el cargo de oficiales super- autor de la misma, en la Cmara, y a quienes las clases









222 DIARIO D'E SESIONES DEL SEaNADO

y soldados tien3n que agradecerle estos beneficios. tanto, pido a los Sres Senadores que voten de i.cuer-
Mis reformas tienen por nico objeto darles una ver- do con m Dictmen y desestimen el voto particular
dadera entrada, de manera definitiva, en lo, sucesivo, del Sr. Gmez.
a los soldados. Sa. GMEZ: Pido la palabra.
Tambin establezco que todos los sargentos que ha- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ: ) Tiene la palabra el se-
biendo cumplido dos aos en el Ejrcito como tal, ten- for Gmez.
drn derecho a ir a la Academia Militar. He for- SR. GMEZ: No he querido, traer las comunicacio-
mado una Comisin de tres Coroneles para que sean nes de los sargentos. Hace pocos das nuestro com-
los que llamen a esos exmenes, buscando la propor- paero el Coronel Collazo quiso que la Comisin de
cionalidad entre las distintas armas del Ejrcito. Ie Asuntos Militares oyera, a cinco o seis sargentos que
buscado mejoras en el Estado Mayor, porque conozco estaban fuera. Yo me opuse, porque el Congreso
lo que ha pasado veinte aos atrs, he visto las distin- creo que debe laborar con absoluta independencia de
tas opiniones, y he observado las "travesuras", y lo que se pudiera llamar la presin de los interesa-
recuerdo las veces que he sido combatido en el Estado dos, y sobre todo cuando los interesados pertenecen a
Mayor por querer favorecer a esa clase de tropa por las fuerzas armadas de la, Repblica; pero siempre
quien tanto he luchado. Fui siempre contrario, ,ac- dispuesto a ensear al Coronel Collazo como caballe-
rrimo a las disposiciones dictatoriales del Estado Ma- ro particular la firma de estos comunicados, porque
yor. No quiero incluir desde luego, a todos los ofi- no quiero dar los nombres para que l lo sepa, pro.pe-
yo.iaes del Eso Myr desde luegjto, pore sea tindome como caballeroi no hacer uso de ello. He
ales del Estado Mayor dl Ercito, porque seaa ue me die una d las art q he cibid:
una iniusticia, hacerlo. Todos saben lo que.hemos su- Distinguido seor: .(lee). Y vea quien es
frido durante cuatro o cinco aos durante el mando l hombre que escribe:pues, distinguido seor, nun-
,del hombre ms funesto quizas, que ha habido en el ea he buscadoe en esl ejrcito. . (lee). Quiero
Ejrcito, el coronel Miguel Varona, quien sin respe- decir que es un buen soldado y un excelente sargento,
tar las leyes de este mismo Congreso, se apropi el hombre competente que desempea la funcin ms
grado de "Ma,yor General", cuando eso significaba alta que puede tener entre su clase, d, que me feli-
una falta de respeto a las propias leyes que les dieron cita y encuentra bueno mi Proyecto.
los puestos que ellos ocupaban. Pero hay ms, en das pasados sali publicado en
Nuestroi Ejrcito se form de coroneles solamente, la Prensa un Proyecto de Ley que hace un enmien-
buscando la homogeneidad entre los jefes del Estado da ......
Mayor, para que cuando l quisiera nombrar determi- SR. COLiAZO: Le ruego al seor Gmez que no siga
nado jefe, siguiera las opiniones que ese Estado Ma- leyendo, ms cartas, porque yo tendra que estar dos
yor tuviera; pero nunca para abrogarse atribuciones horas leyendo los telegramas y cartas que he recibido
que no tena, coimo lo han hiecho Miguel Varona y respecto a mi Proyectoi.
algunos otros jefes del Ejrcito. SR. GMEZz: Yo no he dado el ejemplo. Yo tena
Ellos mataron las aspiraciones del sargento, ellos eso aqu yno lo le y S. S. ha ledo las de cinco o seis
nacabaron con las sabias disposiciones del General Mon- sargentos.
teagudo, que fu el nieoi Jefe del Ejrcito que supo SR. COLLAZO: No he ledo nada.
conducirnos por un camino recto y justiciero, y a aqul SR. GMEZ: Y algunas de 'ellas censuran el Proyec-
que le prestaba servicios se los reconoca. Y con e;ta to de S'. S. Me he validol de mis argumentos, pero
ley, con esta reforma al Proyecto de Ley del Sr, Gil, como S. inme quiere combatir con la autoridad de
lo que quieroi es poner en la prctica las mismas ideas los interesados, tengo aqu todas estas cartas de sar-
del General Monteagudo. S que cuando de Mon- gentos a su disposicin, paral que vea lo que dicen
teagudo s,e habla se hace con la justicia y con la de su Proyecto y del mo.
rectitud con que l procedia dentro de esta clase. Pero, ahora voy a decir ms. He consultado mi
No voy a discutir el conocimiento y la competencia Proyecto con nuestras autoridades militares, que lo
que tenga mi queridoi compaero el seor Gmez y encuentran ms acertado que el de S. S. S. S. puede
que l 'naya ledo mucho sobre estas materias, como hacer la, indagacin. Le aseguro que las actuales au-
ha dicho. Yo tambin he ledo obras militares, que toridades del Ejrcito encuentran mi Proyecto acer-
es lo Trico, que he podido leer, alguna vez que otra, tado y no saben, si el Congreso iaprueba el de S. S.,
porque no soy muy aficionado a eso tampoco. He te- que van a hacer con la clase de sargentol.
nido una gran experiencia durante veinte aos y co- Es todo lo que puedo significar.
nozco perfectamente la organizacin militar, los re- St PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a poner a vo-
glamentos tcticos; y militares, que todos dicen lo mis- tacin el voto particular del seor Juan Gualberto
mo, ks franceses, lois ingleses, los alemanes, los -espa- Gmez.
floles; todos vienen en concreto a decir: "cuatro de- SR. GMEZ: Pido la votacin nominal.
recha, cuatro izquierda", cadal uno en su idioma, pero |SR PRESIDENTE (ALVAREZ): Votacin nolminal.
de esto no se apartan! Los seores Senadores que estn conformes con el
Una cosa es la tctica y otra es la estrategia, que voto particular se sirvan decir que s.
hay que emplearlas ,en sus respectivos .casois. Si no (Se efecta, la votacin).
lo tienen a mal los Sres. Senadores he de manifestar,
que estos conocimientos no se me pueden negar; los (Dijeron que s los seores Gmez, Gonzalo Prez y
he demostrado en distintas veces en mi vida, y ajustar- Osuna).
me a esta propia organizacin, para llevar al soldado (Dijeron que ano los seores Castillo, Collazo, Comp-
por ese camino, es la idea que me ha guiado en la te, Fernndez Vega, Menocal, Silva, Torriente, Va--
reforma que he hecho a la Ley del Sr. Gil. Por lo rona, Vera; Verdura, Rivero y Alvarez).









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 223

Sr IPRESIDENTE (ALVAREZ) : Ha quedado deshecha- sultado y lo hizo reiteradamente al Senado; no obs-
do el Voto Particular por el voto de once seores Se- tante esto, si el Sr. Gmez as lo desea .. ...
adlores. Sa. (GEZ: No, no, digo que no sea precedente.
,Entiende el S-nado que al haberse desestimado el SR. PRESIDENTE (ALvAKRE) : La Presidencia quiere
Voto particular, se ha; aprobado el Dictmen de la ademi s darle una explicacin de su conducta en este
('moisin ld Asuntos Militares Ruego a los seores Imomento para mi.yor satisfaccion del Sr. Gmez.
Senadores que levanten la mano, para poder apreciar SR. GMEz: Estoy completanmente satisfecho.
si la votacin es favorable. SRl PIRESIDENTEI (AiTVA-iEZ) : Como se trata de un
Se aprueba? IProyecto de Ley del la Cinara de Representantes que
ha de volver a este Cuerpo, es por esto por lo que
(N Srals afirmativas). peda .. .....
Si. (GMEz: Estoy completanmente satisfecho con
Apobado. la explicacin que S. S. me di, de que haba consul-
,SR. GmIz: Yo vot en contra del Dictamen. tado previamente al Senado.
SR PREIDENTE (ALvARuZ): Con el voto en con- S, PilREIIENTE (ALVAREZ) : Ser devuelto a la C-
tra del seor Gmez. mara el PIroyctto con las enmiendas introducidas por
Si. GI:EZ: Pero el que se haya deshechado mi el D)ietimen de la Comisin de Asuntos Militares.
VolC, Particular, no quiere decir que haya sido apro- Termiiinado el asunto para que se prorrog la Se-
bado el Diictmen de la C(omisin. Por lo menos que sin, 'sta se levanta.
11 siente precedente.
SR PRmS:INaE (ALv\nE:) : La Presidencia ha con- (Eran las siete p. m.).












Imp. Rambla, Bauza y C0, Pi y Margall 33 y 35.-Habana.




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