Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00498
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text









DIARIO IOE SESIONES

DEL

SENADO
REPUBLICA DE CUBA

VOL. XLIII HABANA NUM. 18

CUADRAGESIMATERCERA LEGISLATURA


Dcimaoctava Sesin.-Junio 7 de 1921.


Presidencia del Sr. Aurelio Alvarez.
Secretarios: Sres. Manuel Rivero y Agustn Garca Osuna.

SUMARIO

Mensajes del Ejecutivo.-Comunicaciones Oficiales.-Proposicin de Ley concediendo
pensin al Sr. Alfredo Carnot. Aproba da.-Proposicin de Ley modificando los ar-
tculos 20 y 21 de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Aprobado.-Proposicin de
Ley creando la Secretara de Comunica ciones. Pasa la Comisin de Hacienda y
Presupuestos.-Proposicin de Ley modificando los Artculos 59 y 60 de la Ley Or-
gnica del Poder Judicial. Pasa la Comisin de Cdigos.-Dictamen de la Comi-
sin de Asuntos Militares sobre la Proposicin de Ley de los Sargentos.-Dicta-
men de la Comisin de Obras Pblicas sobre el Proyecto que concede dos crditos
para la composicin de las calles y un cementerio en el poblado de Carlos Rojas.
Aprobado.-Dictamen de la Comisin de Hacienda y Presupuestos sobre el Pro-
yecto que comprende en la Ley del Seivicio Civil los causahabientes de todos los
funcionarios del Estado, la Provincia y el Municipio.

A las cuatro y veinte minutos de la tarde, bajo la Si. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se va a dar lectura al
Presidencia del Sr. Aurelio Alvarez, actuando de Se- Acta de la Sesin anterior.
cretarios los Sres. Manuel Rivero y Agustn Garca
Osuna y presentes los Sres Senadores que siguen, se iEl Oficial de Actas, la lee).
abre la Sesin:
SSi. PRESIDENTE (ALVAREz) : Se aprueba el Acta?
Collazo. (Seales afirmativas).
Fernndez. Aprobada.
Figueroia,. Mensajes del Poder Ejecutivo.
Gonzlez Clavell.
Jonesl. (El Oficial de Secretaria, leyendo) :
Menocal.
Rodirguez Fuentes. AL HovoiRAiBL CONGRESO DE LA REPUBLICA:
Silva.
Torriente. Actualmente se trata en una Comisin del Hono-
Vera Verdura, rable Ciongreso de los Estados Unidos del proyecto









190 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

de reformas de las Tarifas de Importacin, que pue- La propia prensa reconoce la exactitud de estas
den tener trascendentales consecuencias para nues- consideraciones, y as, por ejemplo, el diario Heraldo
tra vida econmica nacional. de Cuba, dice: "La base del crdito, pblico es la, con-
Esas Tarifas, revelando el criterio del Congreso fianza. La ms slida institucin econmica se pierde
de los Estados Unidos, acaso dificulten la obtencin irremisiblemente cuando se halla el recelo y la des-
de modificaciones deseables en el vigente Tratado de confianza colectiva.
Reciprocidad Comercial, :acerca de lo cual se vienen No es que su fundamento sea deleznable, falso, sino
realizando gestiones. que su carcter supone la fe de todos en la potencia-
Es conveniente, y de urgencia, procurar que las lidad de sus finanzas y en el xito de sus gestiones.
referidas tarifas no perjudiquen nuestros intereses Esa fe pblica, ha dicho un ilustre tratadista italia-
nacionales y que se facilite el concierto de nuevas no, es la caracterstica de la civilizacin. A ms con-
estipulaciones en el Tratado de Reciprocidad men- fianza social, miayor grado de progreso. Sin ella la
cionado y con tal fin acudimos al Congreso para se- vida ciudadana sera materialmente imposible."
alarle como una de las medidas comprendidas en Estima ,este Ejecutivo Nacional que la publicacin
la convocatoria de estas Sesiones extraordinarias, que de estas lneas bastar a llamar la atencin de los
se faculte al Poder Ejecutivo para designar una Co- directores de nuestros peridicos, y convendrn como
misin de personas expertas que se traslade a los no podrn menos de convenir, en la utilidiad de una
Estados Unidos para verificar cuanto pueda ciondu- exquisita prudencia y discrecin en estos momentos
cir a aquellas finalidades, de lacuerdo con el Ministro en la propagacin de informaciones, acaso errneas,
de Cuba en Washington. y las evitarn en su nunca desmentido espritu pa-
Sugerimos que esa Comisin podra formarse con tritico y en su probado deseo de servir los intereses
dos personas designadas por el Poder Ejecutivo y del procomn.
cuyos gastos de traslado y permanencia se verifiquen Pero, como a veces por personas ajenas al sano
por el Tesoro Nacional, y cuatro Delegados, que in- y patritico periodismo, y obedeciendo a fines inte-
vitarn a nombrar, a la Cmara de Comercio, la Aso- resados, pueden reproducirse actos de propaganda
ciacin de Hjacendados y Colonos, la Unin de Fa- que daan a determinadas entidades y personas a las
bricantes Ide Tabacos y la Asociacin de Comercian- que el iGobierno debe! prestar proteccin para sus le-
tes, sufragando sus respectivos gastos. gtimos intereses, y da'en tambin -a la colectividad
Palacio de la Presidencia, en la labiana, a veinte creando situaciones que traigan la prdida en mayor
de Julio de mil novecientos veinte y uno. o menor parte de. ahorros y capitales, que asimismo
ALFREDO ZAYAS. exigen ser protegidos, acudimos al Honorable Con-
greso en recomendacin de una inmediata Ley, de
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : El Mensaje de que carcter preventivo y penal, que evite en lo sucesivo
acaba de conocer el Honorable Senado ser impreso el mal que dejamos explicadoo.
y del mismo se repartirn copias a los Sres. Sena- ALFREDO ZAYAS.
dores.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se imprimir y se re-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : partirn copias de este Mensaje.
Comunicaciones oficiales.
Palacio de la Presidencia, Junio 3 de 1921.
AL HONORABLE CONGRESO: (El Oficial de Secretara, leyendo):
Es indudable que durante la aguda crisis econ- Santiago de Cuba, 30 de Mayo de 1921.
mica que experimenta nuestra nacin, ha contribuido
de un modo directo a agravarla la publicacin de no- Sr. Presidente del Seniado.
ticias relativas a la situacin de determinadas insti- Habana
tuciones bancarias, o comerciantes e industriales. La Hoaban
alarma producida por tales noticias, dando lugar a Seior:
la gestin inmediata e insistente de los depositarios
y ouentiaconr'entistas para extraer sus fondos, y a En laSesin ordinaria celebrada por la Jun-
la abstencin o retraimiento 'de los capitales y hom- ta Directiva de esta Cmara, el 27 del actual se
bres de negocios en relacin a, las entidades seala- ado.pt por unanirmidad el acuerdo de dirigirse a
das como de escasa solvencia, puede precipitar, y sin usted en solicitu:d de que apoye incondicionalmente
duda as ha sucedido en varios casos, un estado de sus- el Proyecto de Ley presentado a la consideracin
pensin de pagos y la consiguiente paralizacin del de la Cmara de Representantes por el Sr. HIeliodo-
desenvolvimiento econmico de aqullas, de notorios ro Gil y otros Sres. Representantes, y plor el cual
perjuicios, que tal vez se hubiesen evitado. se rebajan las actuales tarifas de fletes y piasajes por
La prensa, poderoso elemento de orientacin y di- ferrocarril'.
reccin de la opinin pblica, y que por la natura, Y al tener el honor de cumplir lo acordado, le ro-
leza de su dedicacin acoge y reproduce rumores y gamos lique dada la gran importancia de este asunto
comentarios acerc de cuanteo puede interesar a. sus y la necesidad de esa medida por el. incuestionable be-
lectores, ha contribudo, sin intencin, desde luego, neficio que con 'su aprobacin recibira el pas, se sir-
de ello; a esa agravacin de nuestro estado econmi- va recabar del Alto Cuerpo que tan dignamente pre-
co, no con el daio ocasionado a ciertos establecimien- side, la pronta aprobacin del aludido Proyecto de
tos de crdito, sino porque varios banqueros temero- Ley.
sos de ser sospechados de carencia de solvencia, en Con la mayor consideracin.
un momento cualquiera, y objeto de la solicitud de C'mara de Comercio de Santiago de Cuba.
devolucin de fondos, retienen en sus cajas sumas
que de otra suerte facilitaran a nuestros agriculto- Angel Garre, Presidente, P. S.-Ininteligible, Se-
res y productores. cretario General.










DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 191

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Queda enterado el Se- Doy fe: Que el Sr. Juan Perearnau, a, quien co-
nado. nozco, ha puesto a mi presencia la firma que aparece al
pie de la instancia que precede, as como ha ratifi-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : cado a mi presencia el juraniento que hace en la mis-
ma.
Habana, 6 de Junio de 1921. IIabana, Mayo 31 de 1921.
Juan R. de Arellano.
Sr. Presidente del Seniado.
Habana. SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Acuerda el Senado
Seor: pasar esta. solicitud a la COomisin de Relaciones Ex-
teriores ?
El que suscribe, Dr. Mario Garca Kohly, ciudada- (Sales afirmativas).
no cubano, mayor de edad, Ministro Plenipotenciario
de Cuba en Madrid, Espaa, a usted respetuosamen- Acordado.
te dice: Lectura de Proposiciones de Ley.
Que su Miajestad el Rey de Espafa Don Alfon-
so XIII se ha servido concederle la Gran Cruz de (El Oficial de Secretaria, leyendo) :
Isabel la Catlica, y para poder acepta,r esa Conde-
coracin sin perder su condicin de ciudadiano en- AiL SENADO:
bano, viene a solicitar del Senado de la Repblica, :w:*.- '* '
por conducto de usted, la correspondiente autori- El Dr. Alfredo Carnot y Delisle, excelente patrio-
zacin ta que prest importantsimos servicios a la Revolu-
De usted con la mayor consideracin. cin redentora y que ha pertenecido a, este Alto
Mario Garca Kohly. Cuerpo hasta Abril del corriente ao de 1921, des-
empeando su cargo a entera satisfaccin del pas
Dr. Carlos Alberto Saladrigas y Heredia, Abogado y Y de sus companieros, se encuentra paraltico, casi
Notario Pblico del Distrito y Colegio de esta ca- ciego y sin recursos.
pital, con fija residencia en la misma. Los Senadores que suscriben, teniendo en cuenta
las circunstancias que quedan expuestas, recomien-
Doy fe: Que el Dr. Mario Garca IKohly, a quien dan la siguiente
conozco, ha suscripto y'jurado por ante m en este P r DE LY
da la precedente instancia. P
Habana, seis de Junio de mil novecientos veinte
y no. Artculo I.-Se concede ina pensin vitalicia de
Dy no. Ca A aladras d. tres mil seiscientos pesos anuales, pagadera por do-
Dr. Carlos Alberto Saladrigas zavas partes, al Sr. Alfredo Carnot y Delisle.
S. PRESIDENTE (A AE) : Acuerda el Senado Artculo II.-E1 crditq que por esta pensin se
pasar esta soIDENTE (Aa la Comisin de Relaciones Ex-nado concede se toar de los fondos disponibles de Te-
pasar esta olicid a la Comisi de Relaiones E- oro hasta su inclusin en los Presupuestos Generales
(Seales afirativas.) de la Nacin.
(erales firmativa.) Artculo III.-Esta Ley empezar a regir desde
Acordado. su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
(El Ofcial de Sc l ) Palacio del Senado, Habana, 7 de Junio de 1921.
(El Oficial de Secretar, leyedo) : Fausto G. Menocal.-V. Verdurai.-Guillcrno R.
Honorable Sr. Presidente del Senado de la Repblica. Jones.--C. de la. Torriente. ..,.~
oo e S: Siu. PRESIDE\TE (ALVAREZ): ,Acuerda el Senado
onorable r.: tomar en consideracin la Proposicin de Ley :a. que

El que suscribe, Capitn de Corbeta (retirado) se acaba de dar lectura?
de la Marina de Guerra Nacional, ha sido condeco- (Seales afirmativas).
rado por el Gobierno, de Su Majestad Catlica con
la Cruz de segunda clase de la Orden del Mrito Torada en consideracin, se va a dar lectura a una'
Naval con el uso del distintivo blanco. peticin de urgencia que existe sobre la Mesa.
Y ial objeto de poder usar dicha condecoracin,
ruego se me conceda autorizacin al tenor de lo dis- (El Oficial de Secretara, leyendo):
puesto en el inciso quinto del artculo cuarenta y siete
de la Constitucin. AL SENADO:
Jurando por mi honor de oficial y caballero, que
soy cubano por nacimiento y que estoy en el goce y De conformidad con lo dispuesto por el artiu-
disfrute de los derechos inhereirntes a mi nacionalidad lo 137 del Reglamento de este tCuerpo, propongo que,
cubana, desde el momento en que pertenezco a un con suspensin de todo precepto realamentario. se
iClerpo armado de la Renblica. dincuts y resuelva en esta Sesin el Proyecto de Ley
Habana, Mayo 31 de 1921. que se acaba de leer, referente a conceder pensin al
De usted respetuosamente. ex Senador Carnot.
Juan Perearna. Saln de Sesiones, a 6 de Junio de 1921.
Juan Perearsan,.
Cosme de la Torriente.
Doctor Juan Ramrez de Arellano y Gonzlez de
Mendoza, Abogado y Notario del Distrito y Cole- SR. PRESIDENTEa (ALA.REZ) : e pone a votacin no-
gio de esta capital y vecino de la misma. i minal la peticin de urgencia. Los Sres. Senadores









192 DIARIO DE SESIPONES DEL SENADO

que estn conformes con la. misma, se servirn decir Por cuanto las razones que quedan sealadas acon-
que s. sejan la creacin de dos cargos ms de Magistrados
(Se efecta la votacin.) para el Tribunal Supremo, uno para cada una, de
las dos Salas en que se divide el mismo y sin que de-
(Dijeron que s los Sres. Collazo. Fernndez Vega, ban constituir- Sala ms (le siete de sus miembros.
Figueroa, Menocal, Gonzlez Clavell, Jones, Marti- El Senador que suscribe tiene el honor de presen-
nez Moles, Silva, Torriente, Vera Verdura, Osuna, tar al Senado la siguiente:
Rivero y Alvarez.)

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Unnimemente apro- PROPOSICIN DE LEY
bada. la peticin de urgencia, se pone a discusin la
totalidad del Proyecto, por conocer del mismo el Se- Artculo I.-Los artculos 20 y 21 de la Ley Or-
nado, ya que se acaba de dar lectura. Los Sres. Se- gnica del Poder Judicial actualmente vigente se
nadores que estn conformes .con ese Proyecto, se entendern redactados en la forma sigtuiente:
servirn levantar la mano "Artculo 20.-El Tribunal Supremo se compon-
(Seales afirmativas). dr de un Presidente, dos Presidentes de Salas y
Aprobada, la totalidad. catorce Magistrados." '
Se va a da,r! lectura al articulado, 'Artculo 21.-El Tribunal Supremo se dividir
en dos Salas de Justicia: uno para conocer de los
(El Oficial de Secretaria, leyendo): asuntos civiles y contenciosos-administrativos y otro
Artculo a p n v a de para conocer de los asuntos criminales.
Articulo I.-Se concede inuna pensin vitalicia de "A cada Siala estarin adscriptos uen Presidente de
,''A cada Sala estarn adscriptos lun Presidente de
tres mil seiscientos pesos anuales, pagadera por do- Sala y siete Magistrados
za.vas partes, .al Sr. Alfredo Carnot y Delisle. "'Las Salas para el Despacho y vista, de las nego-
Artculo II.-El crdito que para esta pensin se cios no se formarn con ms de siet e miembros del
concede se tomar de los fondos disponibles en el Tribounal. "
Tesoro hasta su inclusin en los Presupuestos Gene- Artculo fo del a o
rales de la Nacin. Articulo II.-EI primer prrafo del articulo 122
Artculo III.-Esta Ley empezar a regir desde de la citada Ley se entender redactado as:
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repdblica. "El Tribunial Pleno lo constituyen el Presidente
del Tribunal, los Presidentes de Sala y todos los
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se remitir a la 0- Magistrados. Para la .constitucin de este Tribunal
maira de Representantes. en Sala de Justicia se requiere la asistencia, por lo
menos de once de sus miembros."
(El Oficial de Secretara, leyendo) : Artculo III.-En caso de discordia en cualquiera
de las Salas del Tribunal Supremo asistirn para di-
AL SENADO: rimirlas, por' su orden:
1.-El Presidente del Tribunal,
Por cuanto el Tribunal Supremo, segn el artce- 2.-Los Magistrados de la Sala respectiva que no
lo veinte de la Ley Orgnica del Poder Judicial de hayan asistido a la vista o a, la votacin en su caso;
primero de Julio de mil novecientos nueve, se compo- 3.-Los Magistrados de la otra Sala por orden de
ne de un Presidente, dos Presidentes de Salas y do- antigedad con exclusin del Presidente.
ce Magistrados, dividindose segn el. artculo veinte Artculo IV.-Esta Ley comenzar a regir desde
y uno de la propia Ley el Tribunal en dos Salas de su publicacin. en la Gaceta Oficial de la Repblica
Justicia, una, para conocer de los asuntos civiles y y los gastos que la misma implique se harn con
contencioso-administrativos y otra. para conocer de cargo a los fondos existentes en el Tesoro Nacional
los asuntos criminales, estando adscriptos a cada Sala hasta su inclusin en el Presupuesto fijo.
un Presidente de Sala y seis Magistrados. H io d ao, J o
Por cuanto desde la poca en que se organiz con Habana, Palacio del Senado, Junio 6 de 1921.
ese personal el Tribunal Supremo es un hecho noto- Cosme de la Torriente.
rio une ha aumentado de da en da el trabajo que
pesa sobre el mismo, no slo por el natural aumen- SR. PRESIDENTE (ALVAREz) : Acuerda el Senado
de los asuntos civiles conten-cioso-administrativos y tomar en consideracin la Proposicin a que se aca-
criminales que estn sometidos a su conocimiento, ba de diar lectura?
sino tambin por el nmero grande de nuevos asun- (Seales afirmativas).
tos. entre otros los recursos contra los acuerdos de la Tomada en consideracin, se va a dar lectura a
Comisin de Ferrocarriles y los electorales de que una peticin de urgencia, que existe sobre la Mesa.
debe ahora, conocer y todo lo cual hace que pese so-
bre su personal 'un trabajo excesivo v a veces hasta Ai. SENADO:
abrumador, y en ocasiones privan a las Salas del n-
morrn de miembros oue deben constituirlas, por las De conformidad con lo dispuesto por el artcu-
atenc;ones que individualmente atribuyen a stos al- lo 137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
gunas Leyes, como por ejemplo el Cdigo Electoral. con suspensin de todo precepto reglamentario, se
Por cuanto ese mismo trabajo excesivo que pesa. discuta y resuelva en esta Sesin el Proyecto de Ley
sobre sus miembros ha 'obligado al Tribunal Supre- que se acaba de leer, referente a modificar lor iar-
mo ,a. no poder cumplir con el deber que tiene, con- tenilos 20 y 21 de la Ley Orgnica del Poder Judi-
forme el Ttulo XII de la Ley Orgnica del Poder cial.
Judicial, de llevar a cabo visitas de inspeccin a los Saln de Sesiones, a 7 de Junio de 1921.
Tribmialles que le 'estn subordinados por medio de
Magistrados visitadores. Manuel Rivera.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 193

SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Votacin nominal. Los (El Oficial de Secretaria, leyendo):
Sres. Senadores que estn conformes con dicha pe-
ticin de urgencia, se servirn decir que "s". AL SENADO:

(Se efecte la votacin.) El Honorable Sr. l'residente de la Repbbliea en
su Mensaje ledo personalmente ante el Congreso el
(Dijeron, que "s" los Sres Collazo, Ferncdez (la veintiuno del pasado mes de Mayo, ha indicado
Vega, Fi;quron, Mein oal, Gonzlez Clavell, Jones, la conveniencia (le crear la Secretara de Ciomuni-
Martnez M3ole S, Sila, Torriente, Ve, Verdura, Osu- caciones.
na, 'm RTi.ero.) El naumento constante de los medios de locomocin
(Dijo que no, el Sr. Alvarez). y transporte y del trfico interior en todo el territo-
rio de la Repblica implica que el Poder Legislativo
Sa. PRESIDENTE (ALVAREZ) : ILa.n votado que s se preocupe de la creacin de un nuevo Departamen-
doce Sres. Senadores y uno que no. to o Secretara-del Despacho que tenga a su cargo
Sres. Senadores, haciendo uso. de un derecho que cuanto se relacione con las Comunicaciones y al que
me concede el Reglamento, explico mi voto negativo debern concedrsele todas las facultades y atribu-
a la urgencia que acaba de acordar el Senado, por- clones que las Leyes sealan a otras Secretaras, pa-
que si hemos de continuar legislando ,en esta forma ra quii aqul puI'ed dedicarse exclusivamente a ve-
sobre cada Proposicin (le Ley presentando inmnedia- Flr por el acrecentamiento y mejoramiento de las mis-
tamente una peticiOi de urgencia, estarn de ms rmas, con lo que contribuir poderosamente al abara-
niestras Comisiones permanentes, y no es buena prc- tamiento de las subsistencias, esto es, a que disminuya
tica parlamentaria esta de acordar discutir festina- el alto costo (le la vida que cada vez resulta ms abru-
damente y con urgencia una Proposicin de Ley (que iador para nuestros conciudadanos y especialmente
vara otras leyes que estn en vigor. para nuestros trabajadores y dems personas de mo-
A votacin la totalidad, porque es conocida ya del de'stos recursos.
Senado y no ser necesario volver a leer la misma. El modo como actualmente se encuentra funcionando
Los Sres. Senadores que estn conformnes con la mis- la Direccin General de Cormunicaciones no consiente
ma se servirin levantar la mano que ella responda; a las necesidades, cada vez ms
(Seiales afirmativas). crecientes de la nacin, ni tampoco evidentemente se
Aprobadai la totalidad. ajusta a la forma verdaderamente adecuada y mo-
Se va a diar lectura al articulado. derna con que esos servicios se llevan a cabo en al-
S| i gunos otros pueblos. Se hace necesario que los Cuer-
(El Oficial de Secretara, leyendo): pos Colegisladores faciliten esa finalidad dotando de
independencia a tod lo que constituye la actual Direc-
Artculo T.-Los artculos 20 y 21 (ie la Ley Or- cin G.eneral de Comunicaciones, que hoy forma: par-
gnica del Poder Judicial actualmente vigente, se te de la Secretara de Gobernacin, y lo que permi-
entendern redactados en la forma siguiente: tir que la persona que se encargue de la nueva Se-
Artculo 20.-El Tribunal Supremo se compondr cretara del Despacho pueda prestar toda su atencin
de un lresidente, dos Presidentes de Salas y catorce r81 desarrollo de los importantsimos servicios que
Magistrados. quedaran a su cuidado, dejndose asimismo en liber-
Artulo 2-El a remo se dividir en tad a otros Secretarios del Despacho piaira atender
Artculo 21.-El Tribumejor a los asunitos que son materia principal de sus
dos Salas de Justicia: una para conocer de los asun- respe.a los aunt e n aterarn a e
tos civiles coanteneioso-administrativos y otra para rspctivos Departamentos.
conocer de los asuntos criminiales. El nuevo Secretario de Chbmunicaciones podr ocu-
ipars de he acer ms efectiva. la intervencin y vigi-
A cada Sala estarn aseriptos un Presiente lancia del Estado en todo lo que se relacione con el
de S siete Magistrados. transporte ferroviario, areo y de cabotaje y con las co-
Las Salas para el despacho y vista de loe, negocios uniiicaciones telefnicas, pudiendo intensificar cada vez
no se formarn con ms de siete Magistrados del Tri- ms el ya til servicio de los giros postales para fa-
bunal. cilitar que los ciudadanos los utilicen an ms fre-
Artculo TT.-E1 primer prrafo del artculo 122 cuentemente que ahora, y trab-jar para reunir to-
de la citad.a Tey se entender redactado as: dos los antecedentes necrsarios al objeto de que el Po-
El Tribunal pleno lo constitu'yean el Presidente der Legislativo llegue pronto a autorizar el funcio-
del Tribunal, los Presidentes de ',r'a y todos los Mra- namiento de Bancos o Cajas (de Ahorros Postales,
gistrados. Para la constitucin de este !Tribunal ien que ofrezcan todac clase de garantas a los depositan-
Sala de Justi in se reuiiere la. ::i-teneia por lo me- tes y sirvan para facilitar en lo adelante la coloca-
nos dle once (le sus mimbiros. ciha de las emisiones de Bonos del Tesoro.
Artculo ITT.-En caso de discordia en cualesquie- La organizacin de la nueva Secretara del Despa-
ra de las Salas del Tribunal Suiremio, asistirn para cho implicar un gasto inmediato muy pequeo, pues
diriiriilas por su orden: s lo, ser necesario atender a la dotacin del Secre-
Primero, cl Presidente del Tribunal. tario otro Subdirector y a la de un Secretario Pair-
Segundo, los Magistrados de la Sala respectiva que ticulas para el mismo, pudienddo despus estudiarse
no hayan asistido a la vista o a la votacin en su caso. y establecerse su definitiva organizacin en la forma
Tercero, los Magistrados de la otra Sala por oirden ms econmica posible.
(le antigiiedad con exclusin del Presidente. Por todo lo que queda expuesto, el Senador que
Artculo TV.-Esta Ley comenzar a regir desde suscribe tiene el honor de presentar la siguiente:
su publicacin en la Gaceta Oficial, y los gastos que PmoiosiciN DE LEY
la misma implique se harn con cargo a los fondos
existentes en el Tesoro Nacional, hasta su inclusin Artculo 1.-Se eleva a la categora de Secretaria
en el Presupuesto fijo. del Despacho la actual Direccin General de Comu-









194 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

nicaciones, que ser servida por un Secretario del titucional de ste, la definitiva reorganizacin de la
Despacho con la, categora, sueldo y gasto de repre- iSecretara de !C!omuniciaciones.
sentacin previstos por la Ley del Poder Ejecutivo Artculo VIII.-Quedan derogadas todas las Le-
en su artculo 46 y la Ley de Julio, 19, de 1917. yes, Disposiciones, Ordenes y Decretos que se opon-
El artculo 32, de la Ley del Poder Ejecutivo que- gan al cumplimiento de la presente Ley.
dar redactado en la forma siguiente: Artculo IX.-Esta Ley empezar a regir desde
"Artculo 32.-Para el ejercicio de las latribucio- su publicacin en la Gaceta; Oficial de la Repblica.
nes que la Constitucin confiere al Presidente de la Palacio del Senado, Habana, a 6 de Junio de 1:921.
Repblica, habr diez iSecretaras a cargo cada una Cosme de la Torriente.
de ellas de un Secretario del Despacho, que residir
en la capital de la Repblica, donde radicar tam- SR. TORRIENTE: Pido la palabra.
bin su Oficina." SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el Sr. To-
"Dichas Secretaras se denominarn: 1, de Estado; rriente.
2, de Justicia; 3, de Gobernacin; 4, de Hacienda; SR. TORRIENTFE: Para proponedr, S'. Presidente,
5, de Obras Pblicas; 6, de Agricultura, Comercio y que despus de tomar en consideracin, acordemos de-
Trabajo; 7, de Instruccin Pblica y Bellas Artes; jar la Ley sobre la Mesa y repartir copias.
8, de Sanidad y Beneficencia; 9, de 'Guerra y Miari- 'S. PRuESENTEr (ALvAREZ) : Acuerda el Senado
na, y 10 de Comunicaciones." tomar en consideracin la Proposicin a que acaba de
El artculo 33 de la propia Ley del Poder Ejecu- darse lectura?
tivo, quedar asimismo redactado en la forma si- (Seales afirmativas).
guiente: Acordado.
"Artculo 33.-En cadia, Secretara, con excepcin SR. FERNANDEZ: Pido la palabra.
de las de Obras Pblicas, Sanidad y Beneficencia, S". PRESIDENTE (ALVAREZ) : La, tiene el Sr. Fer-
Guerra y Marina y Comunicaciones habr un Sub- nndez.
secretario del Ramo, que ser el Jefe Superior de la S". FERNANDEZ: Ie pedido la palabra para. hacer
Oficina y de todos los organismos y dependencias una proposicin contraria a la del Sr. Torriente, so-
adscriptas a la Secretara." licitando que esta Ley pase a la Comisin de Hacien-
Artculo II.-La plantilla del personal de la nue- da y Presupuestos.
va Becretara de Comunicaciones subsistir en la for- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Esta conforme el se-
a e actualmera e Comunicaciones subsistir Departaento de Co- or Torriente en que se someta a la consideracin
ma que actualmente tiene el Departamento de Co- del Senado la proposicin del Senador Sr. Fernndez?
miunicaciones en todos sus ramos, crendose un nue- Sdeln.do To p ici del Sena dor Sr. Fernndez
vo cargo de Subdirector, a fin de que uno sea ne- S. PRESIDENTE (ALVAREZ): La tiene el Sr To-alabra.
cesariamente tcnico en Correos y otro tcnico en Te- rriente. ID (A ) : ene S. T
lgrafos y a ms el cargo de Secretario particular Su. T: Mi dea al proponer que acabo
del Secretario, con el haber anual de dos mil cua- Se TOponer es que ldea al propoer po que acabo
troeientos pesos. de proponer es que dado el poco tiempo que el 'Se-
trocientos pesos. inado va a seguir celebrando Sesiones, segn Su Se-
Artculo III.-El Director de Comunicaciones ten- lor!a anunci en la ltima Sesin que tuvimos aqu,
dr conocimientos en los ramos de locomocin y trans- podr suceder que esta Ley no se discuta en la actual
porte, telgrafos y servicios postales y tendr la di- legislatura, y mi propsito era que hubiera tiempo de
reccin de todos esos servicios bajo la inmediata au- enviarla a, la Cmara para que la Cmara pudiera
toridad del Secretario de Cbomunicaciones. considerarla antes de terminar su tiempo; de modo
Artculo IV.-La Secretara de Comunicaciones que si se crea esta nueva ISecretara haya lugar de
tendr a su cargo cuanto concierne a tarifas y re- hacerlo, que comience a funcionar desde ahora. No
glamentacin de locomocin y transporte de pasaje- me importara que se mandara a la Comisin de Ha-
ros y de mercancas, por vas areas, martimas y te- cienda, si fijramos a la Comisin de Hacienda un
rrestres, que no estn dentro de los lmites de un slo trmino corto para despachar el asunto; pero si la
Municipio. Comisin de Hacienda no se va a reunir en estos das
Artculo V.-El personal de la Comisin de Fe- y si la Cmara va a suspender sus Sesiones alrede-
rrocarriles, con su actual organizacin quedar ads- dor del da veinte de este mes de Junio, va a resul-
cripto a la Secretara die Comunicaciones. Dicha iCo- tar imposible aprobar este Proyecto en esta legisla-
misin estar compuesta por los Secretarios de Co- tura.
municaciones, Obras Pblicas y Agricultura, Cbomer- Yo quiero decir que no he hecho ms que seguir
cio y Trabajo, presidindola el de Comunicaciones. las propias recomendaciones hechas al Congreso por
Este tendr especialmente a su cargo todos los asun- el Sr. Presidente en su Mensaje que ley aqu, y es
tos relacionados con las Tarifas y Reglamentos de los lo que someto a la considerilacin del Senado; y ro-
Ferrocarriles; los asuntos tcnicos relacion!ados con gara al Sr. Fernndez, si l insiste en su proposi-
los mismos estarn a cargo del Secretario de Obras cin, que pase a la Comisin de Hacienda, que se
Pblicas y los que se relacionan con el dominio p- acuerde que la Comisin de Hacienda dictamine en
blico y los terrenos particulares estarn a cargo del este Proyecto para una de las prximas Sesiones,
Secretario de Agricultura, Comercio y Trabajo. por ejemplo, para el lunes prximo.
Artculo VI.-Los servicios de nueva organizacin SR. FERNANDEZ: Pido la palabra.
sern dotados hasta su inclusin por el Congreso en SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene el Sr. Fer-
los Presupuestos Generales de la Nacin, con los er- nndez.
ditos que para personal supernumerario y material Sg. FERNANDEZ: Yo insisto en mi Proposicin, ten-
existen concedidos para el Departamento de Comu- go que expresar, con algunas razones, los. mo-
nicaciones. '': i'!11T J tivos en que me fundo. No hace muchos das que en
Artculo VII.-El Ejecutivo Nacional recomen- este Senado se ley un Mensaje Presidencilal en que
dar al Congreso sin perjuicio de la iniciacin cons- se describan con tonos veirdaderamente pesimistas








DIARIO DE SECDTONES DEL SENADO 195

la sitlacin econmica del pas y se hizo una criica de la Repblica tenga ese nuevo Departamento, que
grave de los gastos pblicos, empezando por los mis- parece eiiiende que es necesario para el mejor xito
mos gastos del Congreso. Respondiendo la las inai- de su gestin. De manera que yo dejo a juicio del
caciones de aquel Mensaje Presidencial, aqu se lha Senado el resolver en un sentido o en otro, que de-
seguido uua poltica de restriccin en cuanto se re- cida lo que crea ms conveniente, que quede sobre
fiere a la votacin (le inevos crditos, y los Sres. Se- la Mesa si se estima conveniente, y si pasa a la Co-
nadores son testigos de que an en los mismos gastos misin tde Hacienda, los miembros de 'ella teniendo
interiores de este Cuerpo, nosotros hemos inicialdo una en cuneta las consideraciones que acabo de hacer,
poltica radical de economas en consonancia con los procuren despacharlo lo ms pronto posible.
consejos que se nos dirigiera en aquel Mensaje Presi- SR. E1RNANDEZ: Pido la palabra.
dencial. Aqu ha habido recientemente debate en que Si. PRsIDEiNTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el se-
se ha expresado este mismo criterio, y a. m me parece ior Fernndez.
que lo menos que puede concederse a la Comisin de !Su. ,;ERNANDEZ: iC'eco que el Sr. Torriente en de-
Hacienda y Presupuestos es que proceda con pleno co- finitiva 'cepta mi criterio y consiente que la Ley pa-
nocimniento de causa. La Comisin de Hacienda y -e a estudio de la. Comisin; pero, a pesar de eso,
Presupuestos ha. solicitado una liquidacin para co- a mi me interesa consignari que no he tenido el me-
nocer el estado del Tesoro, realmente no habra 16- nor propsito ni de criticar ni de obstrucionar en
gica en que por uni lado votramos aqu leyes de ca- contra le esa iniciativa. Precisaimente creo que en
rcter' urgente determiniando la creacin le nuevas esta oportunid'.d, como en ninguna otra, me he ajus-
Secretaras y por otro lado estuviramos observando tado estrietamente a lo que entiendo que es la base
una poltica tan radial de economas como la que de la futura poltica presidencial.
ha seguido la misma Comisin de Hlacienda. En este En ese documento, si no recuerdo nal, se hizo una
sentido, y secundando las indicaciones que no hace crtica verdaderanmente despiadada del derroche y
mnucho nos hiciera desde la Presidencia el Sr. Alva- del despilfarro que exista en casi todos los servicios
rez, entiendo que esta Ley debe pasar a informe de de la Administracin pblica y con especialidad del
la Comisin que yo he propuesto: que nosotros de- Departamenito de Comunicaciones. A nadie se le
bemos dirigirnos al Ejecutivo para rogarle quo nos oculta, aqu la forma verdaderamente asombrosa en
informe ,con datos de la verdadera situacin del Te- que se han aumentado los gastos de ese Departamen-
soro, de los ingresos que se realizan, de la forma en to, y. precisamente, en la poca en que han sido ms
que se va a liquidiar el Presupuesto, y entonces, con deficientes sus servicios, en que han llegado a un ab-
pleno conocimiento de causa, nosotros podrenios dis- soluto descrdito, en que han sido completamente
cutir. En ese sentido yo hago la proposicin y soli- ineficaces.
cito de mis compaeros que me secunden votando Por esas r.azones entiendo yo que si bien no ha de
favorablemente. ser crecida la cantidad que se aumenta con la crea-
Sa. TORRIENTE: Pido la palabra. cin de iuna Secretara, podra ser un criterio mu-
iSR. PPTSIDENTE (Al\aRFz) : Tiene la prlabra el chlo ms razonable el investigar si con la cantidad
Sr. Torri DENte. (AL )que actuialimente se invierte en el Departamento de
Sr. Torriente. Comunicaciones o acaso haciendo en el mismo eco-
SR. TORRIENTE: Sr. Iresidente y Sres. Snadorcs: noma grandes y efectivas, podra llegarse a la mis-
si ustedes, como no dudo, han. atendido a, la 'ectura imn. creacin que se propone en ese Provecto de Ley
de la Proposicin habrni visto que los gastos que sin inciu proporciona el Proyecto, son peueiios, porque real- Pr o haca mi proposicii sin comprometerme
mente no implica ms que el aulmentto de sueldo del por la Coh misi d proscinda dintaminp ern pe-
Secrctario y del Subsecretario, debido a que el De- u la Coisin e l periodo depende del tiemp
part no d est perfecta- rodo breve, porque el perodo depepnde del tiempo
partamento deeiii Comuniaciones ce "tes a est rfec en (que el Ejecutivo nos informe de cal es la ver-
ment S r. Preizad todo eso se p cserva n como aest. adera y positiva situacin del Tesoro Pblico, por-
El Sr. Presidente de la R.epiblie. en su Mensaje, ha que el Congreso no puede proceder inconscientemen-
recomendadio,. efectivamente, lo.; economas; pero te sin una base fija dle conocimientos, porque decir-
tambiin la recomendado en el propio Mensaje una ios ii dai, lque el Tesoro est en ruina, que la situa-
mejor organizacin de los servicios pblicos, y a eso in econmica es gravsima notificar el Secretario
tiende esa Proposicin de Ley, aceptando la idea de le HIacienda al pas que el crdito del Gobierno est
que se liar una mejor organizacin de los servicios. ,n absoluta bancarrota, extender la desconfianza
Desde luego me parece que las razones que ha dado nuando dice (que no hay siquiera dinero para satis-
cil Sr. Fernndez son razonables y de gran impor- facer los cheques de los gastos fijos del Presupuesto'
tancia,; pero creo que merece tenerse en considera- nacional y aparecer el Chongreso al mismo tiempo vo-
cin tanmbin lo que yo acabo de exponer: si este tando la creacin de nuevos organismos, me pareca
Provecto de Lev no sc trata en estos prximos das, era una poltica sin lgica y en realidad que no inter-
quedar sin tratarse hasta la pr;ima, Legislatura; m-etara bien las mismias indicaciones del Mensaje.
parece lgico que si se pretende realizar toda esa En ese sen'tido, sostengo mi proposicin de que el
nueva organizacin lque implica la creaicin de este Proyecto pase a la Comisin de Hacienda para dic-
Departamento, que habr de teiier no slo a su laminar en el ms breve inlazo posible.
cargo las cuestiones que hoy tiene la Direccin CGe- SR. TORRIENTE: Estoy de acuerdo, Sr. Presidente.
neral de Comunicaciones, -ino todos los asuntos de SR. PRE!SID1ENiTE (ALV.\AREZ) : S" pone a votacin el
transportes; sin embairgo, no teingco iinlgn int 's nase a la. Comisin de Hacienda y Presupuestos del
en se procure despachar este asunto, favorable o en con- se servirin levantar la mano.
tra, porque si lo despacha en contra, con ese misnmo .Se aprueba?
criterio nos habr sefalado su orientacin en este (Seales afirmativas.)
asunto, y si lo despacha a favor pronto tambin pro- Aprobado.
ducir los buenos efectos de que el ISr. Presidente Pasar a la iComisin de Hacienda y Presupuestos.








196 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

(El Oficial de Secretara, leelndo) : Por cuanto: el referido sistema dificulta inclusive
la provisin de los cargos con funcionarios idneos,
AL SENADO; sucediendo frecuentemente que existe una vacante
de tanta importancia como la Presidencia de una Au-
Por cuanto: el sistema vigente para la provisin diencia o de una Sala y que los tres funcionarios
de vacantes en el orden judicial, consistentes en la que por escalafn deben ir en la. terna, si reunen las
remisin de una terna, en que figuren funcionarios necesairias dotes de honorabilidad, inttelig'nrcia y
designados po,r. riguroso escalafn, resulta desfavo- cultura, carecen de aquellas condiciones de carcter
rable a los intereses pblicos, ya que se limita a la y de otras cualidades que debieran poseer los que
accin del Poder Ejecutivo a nombrar precisamente presidan Tribunales, razones por las cuales tambin
a uno de los comprendidos en esa terna, cuando lo en muchos casos no se proveen esos cargos con la
conveniente a, esos intereses es que se presente al brevedad deseable, ni a veces permite el procedimien-
Ejecutivo el mayor personal posible, a fin de que la to vigente cubrirlos con funcionarios aptos; resul-
funcin pblica se provea debidamente con compe- tando, po,r el contrario, que a la provisin se llega
tento servidor, ms fcil de seleccionar mientras ma- a veces despus de una serie de renuncias, quedando
yor sea el nmero de personas seleccionables. los Tribunales, mientras se tramitan los mismos, con
Por cuanto lo expuesto anteriormente ha sido el un funcionario menos en perjuicio de la Adminis-
propsito del legislador en todo momento y por ello tracin de Justicia y en situacin penosa los pro-
tanto en la Ley Orgnica del Poder Judicial publi- pios funcionarios que reiteradamente se ponen en las
cada en la Gaceta Oficial de la. Repblica, edicin ternas al solo objeto de completarla.
extraordinaria de 27 de Enero de 190i9, como en la Por cuanto: toda medida que tienda a mejorar
de 15 de Agosto de 19i191, que en parte la modific, se los servicios pblicos, estimulando a los funcionarios
autoriz la inclusin de Abogados en esas ternas, o a, procurar que la funcin pblica sea debidamen-
siempre que el aspirante reuniera las condiciones que e desempeiada, debe ser adoptada por el Poder Le-
exige el artculo 58 para ser Magistrado del Tiribu- gislativo.
nal Supremo, por ser adems razonable que los in- El Senador que suscribe somete a la consideracin
d.ividuos aptos para ser' nombrados para dicho cargo del Senado la siguiente:
en el ms alto Tribunal de Justicia, pudieran serlo D
con parecida facilidad para rlos Tribunales inferiores. PROPOSICIN DE LEY
Por cuanto: el propsito que ha tenido el legisla- Artculo I.-El Presidente y los dems miembros
dor de dar facilidades a las personras extraas al del Tribunal Supremo de Justicia continuarn nom-
escalafn judicial para figurar en las ternas para la brndose de acuerdo con lo dispuesto por los iartcu-
provisin (le los cargos correspondientes a las distin- los 5 y 60 de la Ley Orgnica, del Poder Judicial.
tas categoras, no ha sido tenido en cuenta por la Artculo [II.-Pa,ra cubrir las vacantes en cual-
Sala de 'Gobierno del Tribunal Supremo, organismo quiera de las otras categoras del escalafn Judicial,
encargado de formar oportunamente las ternas, pues menos en la dcima, se proceder del modo que sigue:
jams ha incluido en ellas durante el largo tiempo Al ocurrir cada vacante, la Sala de Gobierno del
quie hace viene rigiendo la Ley Orgnica del Poder Trlibunal Siupremo remitir al Ejecutivo una lista
Judicial, nombre de Abogados que, reuniendo los re- de todos los funcionarios que figuren en la categora
quisitos exigidos por la propia Ley, lo hayan solici- inmediatamente inferior al cargo que deba cubrirse;
tado, pudindose citar tan slo uno o dos casos en otra lista de los funcionarios del Ministerio Fiscal y
que funcionarios del Ministerio Fiscal hayan sido de los auxiliares de los Tribun!ales que entre ellos
objeto de su inclusin en aqullas, siendo de notar, hubieren aspirantes al cargo con condiciones legales
adems, como prueba de un olvido 'de aqul propsi- para ser nombrados; y otra lista, de los Abogados
to, el hecho significativo (le que las convocatorias qu q que de igual modo, reuniiendo las condiciones que la
se refieren a la provisin (le los cargos no, se ajustan Ley exige, hayan presentado solicitud documentada,
ni a la letra ni al espritu del artculo 63 de dicha interesando se, les incluya como aspirantes al cargo
Ley Orgnica del Poder Judicial tal como ha queda- que deba proveerse.
do redacta,,da a virtud de las ltimas modificaciones Dentro de los veinte das siguientes al recibo de
introducidas a la misma. las listas que se les remitan, el Presidente de la Re-
Por cuanto: en las ternas que se envan al Ejecutivo pblica nombrar, para, el cargo a cualquiera de las
para cubrir las vacantes figuran generalmente, los tres personas en ellas comprendidas.
funcionarios que le corresponden por rigurosa anti- Artculo II.-La convocatoria para cubrir vacan-
giedad, circunstancia que parece ser la ms estima- tes a que se refierle el artculo anterior, se har ex-.
da por dicha, Sala, de Gobierno, y respecto de esa teniisi'a a todas las personas que con capacidad legal
llamada antigiiedad, dada la forma en que se ha he- bastante aspiren a cubrirlas.
cho el escalafn existente, se observa que funciona- Artculo IV.-Se derogan cuantos preceptos lega-
rios que vienen desempeando funciones judiciales les. s opongan, en todo o en parte, al cumplimiento
desde el ao die 1,909, en que fueron nombrados por de esta. Ley.
primera vez, resultan ims anitiguos y en condiciones Palacio del Senado, Habana., a 6 de Junio, de 1,921.
ms favorables para ascender que muchos que lo Aurelio A. Alvarez.
haban sido desde la primera intervencin y primer
Gobierno de la Repblica, debido a que en el repe- SR. PRESIDEnNTE (ALvAREZ) : Acuerda el Senado
tido ao de 19091, al reorganizarse el Poder Judicial, tomar en consideracin la Proposicin a que se acaba
se nombraron para desempear elevados cargos a de dar lectura?
personas extraas al mismo, mantenindose en otras (Seales afirmativas).
inferiores a antiguos y competentes funcionarios, a Tomada,en consideracin, acuerda el Senado que
los que entonces nada, les vali la. antigedad y los pase a la Comisin de Cdigos?
que, con motivo (le esa Ley e interpretacin que le ha (Seales afirmativas.)
dado el Supremo, resultan ms modernos. Acordado.
i ^ '"**::









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 197

SR. TORRIENTE: Me permite el Sr. Presidente? No serva alguna, que nada es tan fructfero para alean-
o bien quien firmaba el Proyecto. zar la moralidad de toda organizacin armada, co-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Aurelio Alvarez. mo las recompensas en grados, dentro del escalafn,
SR. TORRIENTE: Ah! Su Seora. No saba si era teniendo por base la antigedad, buena conducta y
un Dictamen o un nuevo Proyecto. preparacin adecuada.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Una. nueva Proposicin Nuestra Repblica es la nacin que maycr retri-
de Ley. bucin ofrece a sus soldados, y, sin embargo, ese
elemento valioso de jvenes rehusa entrar al servi-
(El Oficial de Secretara, leyendo): cio de las armas, porque es inseguro y limitado el
porvenir que dentro del Ejrcito tiene.
Habana, Junio 6 de 1921. Esta Ley viene a resolver tan importante proble-
ma, ya en prctica en otros pases de reconocida au-
Sr. Presidente del Senado. toridad en asuntos militares.
Las disposiciones contenidas en el Proyecto de Ley
Muy seor mo: sometido 'a la Ponencia, las encuentra sta muy acer-
tadas, habindose limitado a realizar, con el concur-
Tengo el honor de poner en su conocimiento que so de la experiencia y de las necesidades, algunas
en el da de maana, 4 'del actual, y por motivos de modificaciones, que son las siguientes:
enfermedad, me veo obligado a ausentarme por tres En el artculo I se ampla el nmero de aos, para
meses. que los iSargentos puedan obtener por derecho de Ley
De usted respetuosamente. el grado de Oficial Supernumerario, porque de esa
Jos R. Villaln. manera no incurriremos en el grave! error de dejar
sin Sargentos al Ejrcito. El ascenso a esta clase de
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Est de acuerdo el tropa reclama un perodo mayor de servicios, inne-
Senado en conceder la licencia, solicitada por el se- gablemente.
or Villaln ? Al artculo II tambin se le ampla de este modo:
(Seales afirmativas). l1-Se establece una. Academia especial para Ofi-
Acordado. ciales Supernumerarios y Sargentos, a fin- de evitar
la desorganizacin del plan pedaggico adoptado pa-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : ra la: Escuela Militar, donde sus alumnos, los cade-
tes, estn sujetos a varios aos de estudios y regidos
COMISION DE ACTAS adems por reglas disciplinarias diversas a las que
,requieren aquellos otros aspirantes en un curso bre-
Habana, Junio 6 de 1921. ve de seis meses.-2" Se limita el nmero de pregun-
tas o temas a quince por cada asignatura: de otro
Sr. P.residente del Senado. modo resultara perjudicial el resultado.-39 Se ofre-
ce a todo Sargento menor de treinta y cinco affos,
Seor: que cuente ms de cuatro aos en el grado, la opor-
tunidad de aspirar ia, la condicin de Oficial. Es esta
Tengo el honor de comunicar a usted que en se- disposicin complemento valioso al artculo I. -
sin celebrada en el da de la fecha, por esta Comi- 4 Y se determina cmo pueden continuar sus estu-
sin de Actas, incompatibilidades y 'autorizaciones dios en la, Escuela Militar los pocos Sargentos que
para Procesamientos, ha quedado constituida, Iha- actualmente en ella 'aspiran, con grandes sacrificios,
bindose designado Vocal al Sr. Manuel Rivero para al grado de Segundo Teniente.
ocupar el cargo de iSecretario de la misma, de con- Necesariamente tambin el artculo III sufre igua-
formidad con lo dispuesto en el artculo 21 del Re- les condiciones que los anteriores. Y son: 1 Se le qui-
glamento. ta al Estado. Ma:yor del Ejrcito la facultad de for-
De usted atentamente. mular el programa de examen y estudios, para que
Alfredo Porta, Presidente. lo efecte una Cormisin de tres Co,roneles, Jefe de
Distrito, que conocen mejor a ste elemento de tro-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Enterados. pa. 2' A esa Comisin se le da amplia autoridad pa-
ra determinar el nmero que deber ingresar en la Aca-
(El Oficial de Secretara, leyendo): demia, siempre teniendo en cuenta ciertas reglas pre-
cisas que en el Proyecto propuesto pueden apreci'ar-
A LA COMISION DE ASUNTOS MILITARES: se; y 39 Se 'expresa quines sern los profesores de
la Academia y cul el Tribunal de examen, integra-
El que su.cribe, designado Ponente para dictami- do por 'elementos de distintos Distritos, para evitar en
nar en el Proyecto de Ley de los Sargentos del Ejr- lo posible el padrinazgo.
cito, 'aprobado por ,la Cmara de Representantes en El 'artculo V ofrece igual necesidad: 1" Se redu-
Sesin de 4 de Agosto de 1919, tiene el honor de ce la proporcin que perjudica a los alumnos cade-
evacuar su contenido en Ja siguiente forma: tes que son acreedores tambin a que no pierdan sus
Es el soldado el elemento primordial y necesario aspiraciones dentro del Ejrcito. 2' iSe establece c-
de toda organizacin militar. Y si esta afirmacin mo sern retirados los Oficiales Supernumerarios,
es innegable, 'a, l debe ofrecrsele junto a la frrea extremo omitido por el Proyecto; y 3" De modo ms
disciplina que lo rige, un estmulo para obtener en eficaz se seala cmo debe retirarse a los Sargentos.
momentos precisos una notable efciencia de su con- Las otras alteraciones que en el artculo se advierten,
curso. tienden en la forma a hacer ms eficaz la Ley.
Durante veinte aos he mantenido incesante ob- En virtud de lo expuesto anteriormente, la Po-
servacin hacia esa clase de tropa, y afirmo, sin re- nencia estima que es de aprobarse como Dictamen









198 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

de esta iComisin de Asuntos Militares, el Proyecto de antigedad, a cuyo fin el Estado Mayor del Ejr-
de Ley en la forma que se expresa la, continuacin: cito le remitir oportunamente una relacin de s-
tos, por el orden riguroso de clase, expresin de an-
PROYECTO DE LEY tigiiedad, arma de procedencia y cuantas otras ob-
servaciones fueren ventajosas conocer a la referida
Artculo I.-Todo Sargento del Ejrcito que cuen- Comisin.
te con ms de ocho aos de servicios en ese grado y El programa y la lista de los Oficiales Supernu-
ms de veinte alistado como soldado y clase, en las merarios y Sargentos, a que se refieren los dos pnra-
fuerzas armadas de l'a Repblica, con buena condue- fos anteriores, sern elevados en un plazo de sesen-
ta, cualquiera que sea su edad, ser nombrado Ofi- ta das a dicho Estaco M'ayor, a] exclusivo objeto
cial Supernumerario, con -el haber anual de mil ochen- de las publicidades pertinentes en un plazo no ma-
ta, pesos ($1,0180.00), ms el diez por ciento de ese yor de diez das
haber por cada cinco aos de servicios y gozando ade- Sern profesores de la "Academia, de Prepara-
ms de las asignaciones que correspondan a un Se- cin" los que lo fueren de lai Escuela Militar del
gundo Teniente. M(oro, pero al finalizar los cursos de seis meses, los
Artculo II.-Se establece en el Campamento de exmenes de los aspirantes al grado de Segundo Te-
Columbia, M!arianao, una Academia que se denoini- niente, los efectuar un Tribulnal integrado por cin-
nar "Academia de Preparacin", donde ingresa- co miembros con mando del Ejrcito, pertenecientes
rn anualmente como aspirantes al grado de Segun- a distintos Distritosi Militares, cuyo Tribunal inte-
dos Tenientes, sin necesidad de previo examen de 'garn un Coronel, dos Comandantes y dos iClapita-
admisin, todos los Oficiales Supernumerarios que nes.
lo soliciten por escrito, el cual se les cursar en un Artculo IV.-Para ser aprobado en el examen de
plazo que no exceder de diez das.. aspirante al girado de Segundo Teniente, se requie-
En la dicha "Academia de Preparacin" podrn re haber obtenido la mitad de la calificacin en cada
de igual modo ingresar anualmente, tambin como materia y la mitad ms uno (le la total calificacin.
laspirantes al grado de Segundos Tenientes, sin ne- Artculo V.-Entre estos Oficiales Supernumera-
cesidad de previo examen de admisin, todos los ISar- rios, y Sargentos aprobados aspirantes al grado de
gentos del Ejrcito que siendo menores de treinta y Segundos Tenientes y por el orden riguroso de sus
cinco la,os de edad, cuenten con ms de dos aos en grados y de la mejor calificacin que hayan obtenido,
ese grado, con buena conducta desde que hubieren se cubrir el cincuenta por ciento de las vacantes
sido alistados en el Ejrcito. que ocurran al citado, cargo, no pudiendo nombrarse
Quedan exceptuados del de'echo de ingreso en la los de cursos posteriores mientras no se hayan ago-
"Academia de Preparacin" los Oficiales supernu- tado los aspirantes aprobados del anterior.
merarios y Sargentos que hayan sido reprobados en El cincuenta por ciento restante de las vacantes
un tercer examen. del Ejrcito en el 'grado de Segundo Teniente se cu-
Los Sargentos que actualmente realizan sus estu- brir con cadetes que hubieren terminado sus estu-
dios en la Escuela Militar podrn continuarlos en dios en la Eseuelai Militar del Morro.
ella, salvo que expresamente se ,acogiesen a los bene- Los Sargentos que no llevaren los ocho aos de servi-
ficios de esta Ley. cios en ese grado a que se contrae el artculo I de
Artculo III.-Las materias que sern objeto de esta. Ley, siempre qrie tengan doce, o diez y seis anos
estudio de examen en la dicha "Academia de Pre- de alistados como soldados y clases con buena, con-
paracin" por los Oficiales Supernumerarios y Sar- uea que por incapacidad fsica no pudieran ser
gentos durante un curso continuado de seis meses, realistados, o que tuvieren que ser retirados por el ven-
son: cimiento del trmino que exige la Ley de Retiro Mi-
(a) Nociones generales de Aritmtica, Geografa, litar, sern retirados respectivamente con los habe-
Historia de Cuba y de cuantas materias militares res y asignaciones de Sargentos y Segundos Tenien-
deba conocer un Segundo Teniente. tes.
(b) Relacin de los documentos oficiales que un A los efectos del Retiro, los Oficiales Supernume-
Segundo Teniente necesite conocer en el desempeo arios a que sc contral el artculo I de esta Ley, se
de su cargo.
de su cargo. consideraran como Segtundos Tenientes.
(c) Un tema de composicin por el qu e se apre-c o S s
ciar la ortografa y dems nociones de Gramtic;e Artculo VI.-Quedan derogadas todas las leyes
del examinado, y disposiciones que se opongan al cumplimiento de
Las nociones a que se contrae el inciso (a) sern la presente Ley, que 'empezar a regir desde su pu-
formuladas en un programa, que no podr exceder blicacin en la, Gaceta Oficial de la Repblica.
de quince preguntas por cada asignatura; confeccio-
nndose este programa de estudio y examnen por una Disposicin adicinal.
Comisin compuesta de tres iCbroneles Jefes de Dis-
trito, que reunir el Estado Mayor General del Ejr- Se autoriza al Poder Ejecutivo para disponer el
cito dentro de los treinta das siguientes a aquel en ingreso en ]a "Academia de Preparacin" de aquellos
que empiece a regir esta Ley. Sargentos que habiendo prestado, relevantes, servicios
Esa, Comisin adems formar la lista de los Ofi- a la nacin en las armas a que pertenezcan y hayan
ciales Supernumerarios y Sargentos que como aspi- cumnplido el lmite de edad fijado en el articulo II
rantes al grado de Segundos Tenientes debern ha- de esta Ley y no sean mayores de cuarenta, anos.
cer el curso, en la "'Academia de Preparacin", pu Palaeio de1 Senado, IIabaa a 10 de Mayo de 19'21.
diendo determinar el nmero de aspirantes ciue in- Rosendo Collazo.
gresarn en ella de acuerdo con las necesidades del
servicio, teniendo siempre en cuenta la, mejor' pro- SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Hay una peticin de
porcionalidad entre las diversas armas de donde pro- urgencia, y antes de proceder a la lectura de la mis-
cedan los solicitantes, por el orden de rigurosa clas mna, la Presidencia cree de su deber sealar al Sena-










DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 199

do el hecho de que en el propio Dictamen se anun- Su. MARTINEZ-MOLES: NO estoy conforme con la
cia un voto particular del Sr. Juan Gualberto Gmez. totalidad del Proyecto, por lo menos en lo que re;-
Este Sr. iSenador ha anunciado a la Presidencia no pecta al :arreglo de las calles de Carlos Rojas. Ya en
poder asistir a la Sesin de hoy por tener que asis- una Sesin anterior tuve el honor de manifestar al
tir con el Senador Sr. Gonzalo Prez al enterramien- Senado mi inconformidad con esos Proyectos, porque
to de un deudo o amigo. Si en un D)ictamen se anun- entiendo que las calles de las poblaciones deben estar
cia un voto particular, parece lo correcto que se a cargo de los Municipios y no del Estado; y mucho
aguarde la concurrencia del compaero que ese voto menos, como deca el Sr. Fernndez, en momentos
particular anuncia, para que pueda intervenir en la como estos en que hay tanta penuria en el Tesoro
discusin del I)ictamen. (le la nacin.
Sn. COLLAzo: Pido la palabra. Por otra. paie, a quin, como dije entonces, se va
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el se- a beneficiar con el arreglo de calles en un Municipio?
flor Collazo. Nunca se concede un crdito que abarque la totali-
SR. COLLAZO: Retiro mi peticin de urgencia, se- dad de la. poblacin. Los crditos que se concedien, por
fior Presidente. 10 general, no alcanzan, y entonees lo poco que se
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : La Presidencia ruega consigue es para arreglar las calles principales de los
al Senado se acuerde dejar este asunto sobre la Mesa, pueblos, beneficiando los intereses de los particulares
para que se discuta el informe en la prxima iSe- ricos; y las calles de los suburbios, esas se, quedan
sin. siempre en las mismas malas condiciones de higiene
Est conforme el Senado? y de trnsito en que estaban antes; por eso, repito,
(Seales afirmativas). no estoy conforme con que ,el Estado contribuya al
Acordado. aireglo de las calles de los Municipios.
SR. VERA VERDURA: Pido la palabra.
(El Oficial de Secretara. leyendo) : SR. PRESIDETE (ALVAREZ) : La tiene el Sr. Veras
(El Verdura.
C IIN DE OBRAS PBLICS SR. VERA VERDURA: La cantidad que se recomien-
da en este Proyecto de Ley es tan insignificante...
SR. MARTINEZ-MOLES : Precisamente por eso, doctor,
AL SENDO ppoarque no se componen ms que las calles de los ri-
cos
La Comisin de Obras Pblicas, en Sesin cele- gS. VERA VERDURA: .... y por muy mala que sea
brada el da de la fecha, ha conocido del Proyecto la situacin del Tesoro, no puede empeorar pagn-
de Ley procedente de la IClniara de Reprentantes dose esa cantidad.
que concede dos crditos de cinco mil pesos cada uno Adems, aunque yo no concurr a la Sesin en que
para la composicin de las principales calles de Car- mi distinguido amigo el Sr. Martnez Moles se opuso
los Rojas y construccin de un cementerio en el pro- ast de caricter municipal ya nuevas erogacio-
pio poblado; despus de haber expuesto el Sr. Paus- a gastos de carcter municipal y a nuevas erogacio-
pio poblado; despus de haber expuesto el Sr. bausa- nes por parte del Estado, s que se le hizo alguna
to G. Menocal razones en favor del Proyecto, basa- observacin contestndole las indicaciones que l ha-
das en el estado sanitario en que se encuentra el ca, qe es de carcter concluyente: si no hubiera
mencionado poblado de Carlos Rojas. ca, que es de carcter concluyente: s no hubiera
mencionado poblado de Carlos Rojas. (dinero en el!Tesoro, la Ley se vota,, pero no se rechaza.
Palacio del Senado, labana, 9' de Mayo de 192'1. Otro motivo que tiene tambin el Sr. Martnez Mo-
Vto. Bno., Jos R. Villaln. Presidente.-Carlo' .les es el temor de que se compongan ciertas calles y
Gonzlez Clavell, Secretario. otras no, ese es problema que afecta exclusivamente
PROYECTO DE LEY a los vecinos de Carlos Rojas y no a los congresis-
tas si esas calles las compone el Municipio, lo mismo
Artculo I.-Se concede un crdito de cinco mil puede componer unas que otras, nosotros desde aqu
pesos para la reparacin de las principales calles del no podemos enderezar la poltica y administracin
poblado de Carlos Rojas, en la provincia de Matan- de los Ayiuntamientos.
zas y otro de cinco mil pesos para la construccin de Yo propongo a mis distinguidos compBaeros que
un cementerio en el propio poblado. voten a favoir de esa Proposicin.
Artculo TI.-Los crditos a que se refiere el pre- SR. MARTINEZ-MOLES: Pido la. palabra.
cedente artculo se incluirn en los prximos Piresu- SR. PRFSIDENTE (ALVAREz) : Tiene la palabra el se-
puestos Generales de la Nacin. flor Martnez-Moles.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- SR. MARTIXEZ-\MOLES: Para responder a las obser-
tes, a los cinco das del mes de Julio de mil nove- vaciones. No es cuenta de los Municipios, como dice
cientos veinte. equivocadamente el compailero, el determinar la com-
SantiaVio Verdeja. Presidente.-Dr. Jos R. del posicin de las calles y el intervenir en el arreglo de
Cueto, Secretario.-F. Soto, Izquierdo, Secretario. ellas, cuando es el Estado quien las costea. Segn
la Ley, es el Estado quien determina.. Esa es una de
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se pone a discusin las observaciones. Cuando el Estado es quien lo de-
la totalidad. termina.
(Silencio). Esto por una parte; por otra, refirindome a lo
Se pone a voue dice el estimado compaero, que se votan las le-
!Se pone a, votacion.
yes y que no se cumplen si no hay dinero para cum-
Se aprueba? plirlas, menos estoy de acuerdo. Si el Congreso deja
(Seales afirmativas), al Ejecutivo la facultad de cumplir o no las leyes que
Aprobado. vota, le da la supremaca al Ejecutivo, y debe ser
SR. MARTINEZ-MOLES: Pido la palabra. el Congreso el que debe fijar cundo y cmo de-
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palabra el se- ben cumplirse las leyes. No es el Ejecutivo el Ila-
or Martnez-IMoles. mado a ello. Si nosotros votamos aqu un nmero









200 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

considerable de leyes que no se pueden cumplir por miento o eleccin popular, de cualquier clase, ramo
la carencia de fondos, el Ejecutivo tiene perfecta- o categora, sean de carcter permanente o temporal
mente el derecho d!e decir: "como no hay fondos, los servicios que presten, que al tiempo de su falle-
repito, no se hace, o cuando los haya"; y as cumple cimiento figuren como tales, tendrn derecho a dos
la que le conviene. No estoy de acuerdo. El Ciongre- meses del haber que venan disfrutando, y en ese
so es el soberano y no el Presidente. caso, la viuda e hijos del funcionario o empleados
Sa. VERA VERDURA: Simplemente para quitarle que estuvieren bajo la potestad de aqul hasta la
una grave preocupacin al estimado compaero se- fecha de su fallecimiento, o en su defecto, sus pa-
or Martnez Moles. Carlos Rojas no tiene ms que dres o cualesquiera otros familiares del funcionario
una calle, as es que no tema que se componga otra o empleados que estuvieren bajo su proteccin o
en lugar de ella. guardia en dicha fecha, o a la persona designada de
SR. PRESIDENTE (ALvAREZ) : Se pone a discusin la algn modo legal por el funcionario o empleado, per-
totalidad. cibirn del Tesoro correspondiente la cantidad men-
(Silencio). cionada, cuando se hayan presentado las pruebas de
A votacin, la defuncin.
Se aprueba ? Artculo II.-En los Presupuestos del Estado, de
(Seales afirmativas). los Consejos Provinciales o de los Municipios se con-
Aprobado. signarn las cantidades que se estimen necesarias
SR. MARTINEZ--MOLES: Con mi voto en contra. para, sufragar la atencin a que se refiere el artculo
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se har constar el anterior, a partir del ao econmico de 19119-1920
voto en contra del Sr. Martnez Moles. en adeliante.
Artculo III.-Se consideran empleados del Esta-
(El Oficial de Secretara, leyendo) : do, para los efectos de esta Ley, slo a los que cobren
por los Presupuestos fijo y del afo fiscal.
Artculo I.-Se concede un crdito de cinco mil Artculo IV.-Esta Ley empezar a regir a los
pesos para la reparacin de las principales calles del treinta das de su publicacin en la Gaceta Oficial
poblado de Carlos Rojas, en la provincia de Matan- de la Repblica.
zas, y otro de cinco mil pesos para la construccin de Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
un cementerio en el propio poblado. a los veinte y cuatro das del mes de Marzo de mil
novecientos diez y nueve.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): A discusin. M. Coyula, Presidente.-Heliodoro Gil, Secretario.
(Silencio) -Manuel Villaln Verdaguer, Secretario.
A votacin.
Se aprueba? SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): Se pone a discusin
(Seales afirmativas). la totalidad.
Aprobado. (Silencio) .
SR. MARTINEZ MOLES: Conforme con el cementerio, A votacin.
no con la calle. Se aprueba?
(Seales afir'mativas).
(El Oficial de Secretaria, leyendo) : Aprobada.
Artculo II.-Los crditos a que se refiere el pre-
cedente artculo se incluirn en los pirximos Presu- (El Oficial de Secretaria, leyendo) :
puestos 'Generales de la Nacin.
Artculo I.-Todos los funcionarios o empleados
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin, del Estado, la Provincia o el Municipio de nombra-
(Silencio) miento o elecin popular, de cualquier clase, ramo
A votacin. o categora, sean de carcter permanente o temporal
& Se aprueba? los servicios que presten, que al tiempo de su falle-
(Seales afirmaiivas), cimiento figuren como tales, tendrn derecho a dos
Aprobado. meses del haber que venan disfrutando, y en ese
caso, ba viuda e hijos .del funcionario o empleados
(El Oficial de Secretara, leyendo) : que estuvieren bajo la potestad de aqul hasta la
Sfecha de su fallecimiento, o en su defecto, sus pia-
A SENADO: dres o cualesquiera otros familiares del funcionario
La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en Se- o- empleados que estuvieren bajo su proteccin o
sin celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo guarda en dicha fecha; o a la persona, designada de
de recomendar ial Senado la aprobacin del Proyec- algn modo legal por el funcionario o empleado, per-
to de Ley procedente de la Cmara de Representan- cibirn del Tesoro correspondiente la cantidad men-
tes, relativo a comprender en los beneficios del, ar- cionada, cuando se hayan presentado las pruebas de
tculo 52 de la (Ley del Servicio Civil, a ,los causaha- la defuncin.
bientes de todos los funcionarios del Estado, Pro-
vincia: o Municipio. SR. PRESIDENTE (ALVAIF.Z) : Se pone a discusin
Palacio del Senado, Habana, 8 de Marzo de 1920. este artculo.
Vto. Bulo., M. Coronado, Presidente.-M. Rivero, (Silencio) .
Secretario. A votacin.
.iSe aprueba?
PROYECTO DE LEY (Seales afirmaivas).
Aprobado.
Artculo I.-Todos los funcionarios o empleados
del Estado, la Provincia o el Municipio de nombra- (El Oficial de Secretara, leyendo)









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 201

Artculo II.-En los Presupuestos del Estado, de (El Oficial de Secretari-a, leyendo):
los Consejos Provinciales o de los Municipios se con-
signarn las cantidades que se estimen necesarias Artculo IV.-Esta Ley empezar a regir a los
para sufragar la atencin a que se refiere el artculo treinta das de su publicacin en la Gaceta Oficial
anterior, a partir del ai'o econmico de 1919-1920 de la Repblica.
en adelante.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin (Silencio).
este artculo. A votacin.
(Silencio). ,Se aprueba?
A votacin. (Seales afirmativas).
,Se a:prueba? Aprobado.
(Seales afirmativas). Queda aprobada la Ley.
Aprobado. SR. SECRETARIO (RIVERO) : Me parece que no hay
(El Oficial de Secretaria, leyendo): quorum, pues se acaba de retirar el Sr. Figueroa.
SR. PRESIDENTE (AVAREZ) : ,Se v.. a pasar lista.
Artculo III.-Se consideran empleados del Esta-
do, para los efectos de esta Ley, slo a los que cobren (El Oficial de Secretaria, pasa lista):
por los Presupuestos fijo y del ao fiscal.
1 i 1 SR. PRESIDENTE (AVAREZ): Han respondido a la
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se pone a discusin lista doce Sres. Senadores. La Presidencia desea ha-
este artculo. cer constar que hasta el momento de votarse el lti-
(Silencio). mo Proyecto de Ley estaba presente el Sr. Figueroa,
A votacin. el cual completaba el nmero trece.
iSe aprueba? Como no hay quorum, se levanta la Sesin.
(Seales afirmiatvas).
Aprobado. (Eran las cinco y veinte.)









Imp. Rambla, Bauza y C0, Pi y Margall 33 y 35.-Habana.




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