Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00476
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text









DIARIO DEO|SESIONES

DEL

SENADO
REPBLICA DE CUBA

VOL. XXXV HASANA NUM. 22

TRIGSIMAQUINTA LEGISLATURA


Vigsimasegunda Sesin.-Marzo 4 de 1918.


Presidencia del Sr. Manuel Mara Coronado.
Secretarios: Sres. Manuel Fernndez Guevara y Agustn Garca Osuna.

SUMA RF IO

Mensajes del Poder Ejecutivo.-Dictamen de la Comisin Mixta sobre el Proyecto de
Ley de la Cmara de Representantes regulando las pensiones de los veteranos de
las guerras de independencia. Aprobado.-Dictamen de la Comisin de Hacienda y
Presupuestos sobre el Proyecto de Ley de la Cmara de Representantes referen-
te al aumento de haberes a los empleados del Estado.-Contina la discusin del
Dictamen de la Comisin especial sobre el Proyecto de Ley de la Cmara de Re-
presentantes que trata de las subsistencias.-Discursos de los Sres. Maza y Artola
y Torriente. Aprobada la totalidad.
-~----- ----~-pt----
A las cinco menos diez, bajo la. Presidencia de] Torriente.
seor Manuel Mara Coronado, actuando de Secreta- Yero.
rios los Sres. Manuel Fernndez Guevara y Agustn
Garca Osuna y presentes los Sres. Senadores que SR 1PRESIDENTE (CORONADO): Se va a leer el Acta
siguen, se abre la Sesin: dl la Sesin anterior.
Ajuria
Alberdi. (El Oficial de Actas, la lee).
Carnot.
Castillo. SR. PRESIDENTE (CORONADO): S, apiueba el Acti.
Fernidez que acaba de leerse?
Figueroa.
Gonzalo Perez. (Seales afirmativas).
Gmez.
Jones. Queda aprobada.
Maza y Artola.
Rivero. Mensajes del Poder Ejecutivo.
Rodrguez Fuentes.
Surez. (El Oficial de Secretara, leyendo) :









2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

MENSAJE 2 Prensas hidrulicas.
1 Tanque para la misma.
AL CONGRESO: 1 Formadora de tortas.
Varios conductores, transmisiones y poleas.
Ms de una vez el Honorable Congreso, por su pre- Varios elevadicres.
pia iniciativa, o siguileadl indicaciones del Poder Paos, filtros para la prensa hidrulica.
Ejecutivo, ha dictado medidas de exencin arance- En tal virtud, ruego al Wonorable Congreso que.
laria, con objeto de proteger nuevias y tiles indus- si a bien lo tiene y tomando en cuenta las considera.
trias o determinados cultivos en la Repblica clones que preceden, se sirva conceder la. exencin
El asunto que ahora me c upa tiene, por su natu- de esos derechos, al mismo tiempo que dicte an-
raleza y por el apremio de las actuales circunstan- loga medida, en favor de la explotacin le los pozos
cias, como as lo reconocer con su ilustracin y rec- de petrleo.
titud .el Poder Legislativo, una impIrtancia, ostensi- Finca "El Chico", a 28 de Febreioi de mil nove.
ble, un inters evidente. cientos diez y ocho.
No se trata ya slo de brindar estmulos y fiacili- M. G. Menocal
dades al .Ptablecimiento de una nueva -ndustria en S. PRESIDENTE (CORONADO): Enterados. Se repar-
nuestra patria que pueda ser con el tiempo venero dc tirn copias y pasar a la Comisin de Aranceles.
riquezas; lo que se persigue al favorecer as el esta- S. MAZA Y ARTOLA: Debe quedar sobre la Mesa,
blecimiento inmediato) en la Repblica de la fabri- pues no e acostumbra pasar los Mensajes a Comisio
cacin de aceites vegetales, y de la explotacin de ues, como no sea un Mensaje extraordinario referente
po4tis de petrleo, tienen ntima relacin con el im- prupuestos.
portante problema de las subsistencias creado por la SR, PRESIDENTE (CORONADO): Queda sobre la Mesa.
guerra internacional.
Precisamente dentro de las gestiones que el Con- Lectura de Dictmenies.
sejo de Defensa Nacional y la Secretara de Agricul-
tura, Comercio y Trabaja realizan asiduamente para (El Oficial de Secreilaria, leyendo):
lograr que no falten a nuestra poblacin las sustan-
cias alimenticias ms necesarias, ocupa quizs el pri- Iabana, enero 30 de 1918.
mer lugar, dado su carcter indispensable, cuanto se
refiere a. la crisis de las grasas. Sr. Presidente del Senado.
Reducida, 'a pesar de la constante atencin que a
este vital asunto dedica el Gobierno, la importacin Serr:
de manteca de los Estados Unidi+ l'mitada entre;
nosottrds la. produccin de grasa `fresca de cerdos, Tengo el honor de elevar a usted el Acta de la Co
puesto que los esfuerzos que se hacen para fomentar misin Mixta, encargada de conciliar las distintas
la cra no pueden dar frutos tan rpidos com!io se opiniones sustentadas por ambos Cuerpos Colegisla.
desean, y siendo cada da ,en Espaa, nuestro prin- dores sobre el Pncyecto de Ley de la Cmara de Re-
cipal mercado proveedor de ese producto, ms di- presentanties, regulando las pensiones a las viudas.
fcil la salida del aceite de oliva, clhro es que resulta hijos legtimos o legitimados de los veteranos de las
inquie:ante el problema que se presenta por la es- guerras de Independencia, en la forma en que ha sido
casez de grasas alimenticias, pues las reservas en aprobada por esta Comisin en la sesin del da 25
nuestro mercado son pequeas y el consumo grande. del actual.
Ante esta realidad, cuya trasciendencia no puede De Ud. atentamente,
ocultarse al Honorable Congreso, es deber de los Po- Eulogio Sardifias,
deras Nac-nmales, y as lo vengo haciendo en la esfera Presidente de la Comisin Mixta.
dei mis facultades, promover en el pas la explota
cin industrial de las plantas oleaginosas que posean COMISIN MIXTA
cualidades alimenticias, y cuyas materias primas
abundan felizmente en nuestro suelo feraz, como se En el Palacib, del Senado, Saln de la Secretara,
est demostrando en iestos m,-mentos por la Esiacin a las cuatro de la. tarde del da veinte y cinco de Pnero
Experimental Agronmica en dos anlisis que viene de mil novecientos diez y ocho, se reunieron los se-
efectuando con diversas plantas oiriis: Eulogio Sardifei, C-sme de la, Torriente, Luis
La Compaa Nacional Aceitera, ha solicitado de A. Milans, Generlso Campos Marquetti, Manuel F.
la Secretara de Agricultura, quie se recabe la exen- Guevara, Agustn G. Osuna y J.uan Gualberto G-
cin de los derechos arancelarics de la maquinaria mez, Miembros de la Comisin Mixta. encargada de
y accesorios que estn prximos a recibir para la ins- conciliar los distintos pareceres sustentados por am-
talacin de una, planta-en el pueblo de El Cano- bos Cuerpos Colegisladores en el Proyecto de Ley de
destinada a la 'extraccin de aceites vegetales, como la Cmara, de Representantes que fu modificado por
del man, coco, coroj(-, palmiche, etc.; y cuya maqui- 1 Senado, regulando las pensiones de las viudas, hi
naria y tiles, con un valor aproximado de diez mil jos legtimos o legitimados de los veteranos de las
pesos, son los siguientes: guerras de Independencia, baJo la Presidencia del
1 Molino. Sr. Eulogio Sardias y actuando de Secretario el Sr.
1 Limpiader de semillas. C.Ismie de la Torriente. Dada cuenta con el acta de
1 Descascaradora. la sesin anterior fu aprobada por unanimidad, Se
1 Ventilador di lectura a la Ponencia del Sr. Milans, y despus
1 Calentadora. (le un amplio cambio de impresiones, se acord dejar
1 Bomba de alta presin. redactado el Proyecto de Ley ten la ?orma siguiente:









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

Pensiones a Famniliares, de los fallecidos Miembros en la escala no pase de ochocientos cuarenta pesos
del Ejrcito Libertador, su Cuerpo Auxiliar ci- anuales.
vil, asimilad.os y supervivientes. Los miembros del Cuerpo Auxiliar Civil, para la
cuanta de su pensin, quedan sujetos a la asimila,
Artculo I. La Repblica de Cuba reconoce el de- cn decretada p.r el Consejo de Gobierno de laRe-
recho a disfrutar de una pensin, a los iamiliares de pblica .en armas, en la sesin celebrada en Sabani-
los fallecidos miembros del Ejercilil Libertador y su la el 24 de Octubre del ao 1895
Cuerpo Auxiliar Civil, en la forma, casos y cuantia. Los individuos amparados en el inciso (c) del ar-
que establece esta Ley. tculo segundo, quedan asimilados a la precedente es-
Tambin tienen derecho a disfrutar de una pen- cala, segn la posicin social que ocupaban en la
sin, ,los miembros del Ejrcito Libertador y su Cuer- (poca de su prisin, confinamiento o, ejecucin, proi
po Auxiliar Civil, en los casos que seala. el artcul, bado que sea, documental o informativa, a juicio del
VII de esta Ley. 'Juez ante quien se tramite el expediente.
Artculo II Son miembros del Ejrcito Liberta. El Juez, cuando no resulte clara y terminantemen-
dor y su Cuerpo Auxiliar civil para los efectos de te acreditada la circunstancia que impone la asimi-
esta Ley: lacin, .les asignar la categora de soldado.
.(a) Los individuos que sirvieron a la Repblica, Artcul., IV. Todas las pensiones concedidas a fa-
con las armas, en las giuirras contra el Gobierno de .miliares de miembros del Ejercito Libertador y su
Espaa, para conquistar la Independencia de Cuba, Cue.rpo Auxiliar Civil, antes de la promulgacin de
incorporados antes del da 18 de abril del ao 1898. esta Ley, quedan sujetas a los preceptos que la misma
(b) Los individuos incorporados antes del da 18 'establece, en cuanto favorezca a los interesados.
del mes de abril del ao 1898, que organizados ta.m- Los miembros del Ejrcito Libertadcor y su Cuerpo
bin, por el Gcbierno de la Repblica en armas, pres- Auxiliar Civil, que a la promulgacin de esta Ley
taron sus servicios, dentro o fuera del territorio na- disfruten de pensiones, tambin se sujetarn a los
cional, a la institucin armada. que operaba en los preceptos de la misma, en cuanto las favorezca
Campos de Cuba. El Ejecutivo Nacional, dentro de los sesenta das
(c) Los individuos que, sin estar comprendidics siguientes al de su publicacin en la "Gaceta Oficial
.n los incisos (a) y (b) fueron confinados, recluidos de la Repblica." dispondr la .regulacin de tcdas
en prisin, o i--jecutados por el Gobierno de Espaa, las pensiones concedidas, dando cuenta al Congreso.
e 'n motivo de las guerras por la Independencia de Artculo V. Son familiares de los fallecidos
Cuba.. miembros del Ejrcito Libertador y su Cuerpo Au-
Quedan excluidos de lo que preceptan los incisos xiliar Civil para 1,s efectos de esta Ley:
(a) y (b). (a) La viuda e hijos y nietos legtimos del cau-
19 Lo.s individuos que abandonaron las filas del sante.
Ejrcito Libertador o su Cuerpo Auxiliar Civil, en (b) Los hijos y nietos naturales recnocidos; los
pl'eni perodo revolucionario, sin autorizacin expresa padres, abuelos y los hermanos del causante, por el
del Gobierno de la Repblica en armas, ;i no se in- orden que se establece, en cada caso, que estarn a
corporaron nuevamente antes del da 18 de abril del lo que el Cdigo Civil precepta, n cuanto no est
ao 1898. prevenid., n n esta Ley.
29 Los individuos que habiendo pertenecido al Artculo VI. Les familiares de los fallkcidos
Ejrcito Libertad ir o su Cuerpo Auxiliar Civil, no miembros del Ejrcito Libertador, su Cuerpo Aux;-
cumplieron con las disposiciones del Gobierno de la liar Civi! y asimilados, percibirn el setenta y cinco
Repblica en arrmas dictadas en los a l de 1895 por ciento de la cuanta fijada en la escala, como
y 1896. pensin para los causantes.
Artculo III. Las cantidades a cobrar, sern pa- senta y cinco por ciento, separada la porcin
D cl s .cnta y cinco por ciento, separada la porcin
gadas por el Negociado de Pensiones, en la Seel ta-tes natu s
d y pr d, *i, 'egal que a los caus.ahabientes naturale.s reconocidos
ra de Hacienda y por mensualidades vencidas, ajus-
to .;c.rresponde, en su caso cobrarn la viuda una ter-
ndoe a la sguente escalacera parte, si hubiese ms de un hijo legtimo o sus
Mayores Gene-rales . $3.600 anuales ipresentaciones de troncos, entre las cuales se re-
Generales de Divisin. ...... 3.300 lpartirn las otras dos terceras, por iguales partes.
Generales de Brigada .... 3.000 (liando hubiere solo un hijo legitimo o la repre-
Coroneles. .......2.400 ,n'iae(in de su tr nco, la viuda cobrar el cincuenta
Teniwntes Coroneles ..... .. 2.000 por ciento y ste o su repres.ntacin la otra mitai
Comandantes ........ .1.600 ,, del seten.ta y oineo po cielto a recibir.
Capitanes.. . ... 1.200 Los nietos legtimos o naturale, reconocidos, en
Primeros Tenientes. . 1.000 cada ca: cobrarn la parte que correspondii'ra al
Segund; Tenienes. ...... 840 tronco cau tahabiente que siustitiyen, hij;. legtimos
Sargentcs Primeros ....... 600 o naturales recoocidos del causante.
Sargentos. . .... 5.40 No exi-tiindo la viuda, y s, hijos legtimos o i:.s
Cabos ............ .. 480 ". representacionos. separada la porcin legal que a
Soldados. . . ... .360 '" lo hijos naturales reconocidos corresponde, en su
?aso, el remanente del setenta y cinco por ciento a
Los mutilados e inltilizados *en accin de guerra S'cibir, s' dividir por partes iguales, entre los hijos
o ev servicio activo, cobrarn adems (1 20% sobre' egtiinos o su representacin.
la cuanta de la pensin, cuando la umina asignada No existi-endo la viuda, ni hijos ni nietos legti-









4 DIARIO DE SESIONES DEiE SENADO
_* .* .....___- _---* --- .-

mos, y s naturales reconocidos y uno o ambos pa- accin de guerra, servicio activo o por consecuencia
dres del causante, el setenta y cinco por ciento a de los mismos; cuando cuenten sesenta o ms anos
recibir se dividir en dos partes iguales que cobra- de edad.
rn, una el o los hijos naturales reconocidos o su Artculoa VIII. Los individuos a quienes esta Ley
representacin, y la otra !el o los padres del falla- comprende, quedarn, exludo.s totalmente de los
cido. derechos que, les ictorga,:
No existiendo la viuda ni hijos ni nietos legiti- 19 Cuando cobren sueldos del Estado, la Provin-
mos, ni naturales reconocidos, y si l o lics padres cia, el Municipio o disfruten de pensin o auxilios
del causantie, estos cobrarn el setenta y cinco por decretados, estatuidos, o acordados por dichas enti-
ciento .a recibir; y ,si existieren abuelos del fallecido dades, respectsivamente.
tambin, repartirn la suma entre todos por igua- 2" Cuando cobren pensiones priovenilentes de Le-
les partes. yes de Retiro, ddivas particulares, .0o posean bienes
No existiendoi la viuda, ni sucesin legtimia ni de fortuna en cantidad que. calculados los intereses
naturales reconocidos ni padres ni abue.os, y s, her- a razn del seis por ciento anual, sumen tanto como
manos del causante estos cobrarn solaimente, el cin- la cuanta que la escala asigna al interesado.
cuenta por ciento de la cuanta sealada. en la es- Artculo IX. Los individuos favorecidos por esta
cala. Ley, se sustituyen sucesivamente en el disfrute de los
La muerte de cada uno de los cocipartciples en el derechos que la misma otorga, por el orden estable-
cobro de las pensiones, acrecer proporcionalmente cido, a medida que los excluyan los preceptos cen-
la cuanta de los que continen peroibindola. tenidos en el artculo VIII.
El menor pensionado que: se emancipare por volun- Artculo X. Los documentos justificativos del
tad de la viuda, o autorizacin por procedimiento ju- derecho a cobrar una pensin para los individues
dicial, cobrar directamente la cantidad que le co- comprendidos en esta Ley, el auto firme dictado por
rresponda. un Juez de Primera Instancia. en e expediente del
rresponda.
Las pensiones que pertienezcan a menores se inver- caso.
tirn precisamente en las necesidades de stos. Articulo XI. Ser Juez competente para conc:er
El derechoi que otorga iesta Ley se extingue en los de los expedientes sobre pensiones, el de Primera
hermanos de los Miembros del Ejrcito Libertador Instancia del Distrito en que el reclamante haya re-
y su Cuerpo Auxiliar Civil y asimilados; es perso- sidido despus del 24 de agosto de 1898 dos aos
nalsimo e intransmisible por enajenacn. consectivos, los s crcanos a dichaecha.
Artculo XII. Los reclamantes al acudir al Juz-
Las cantidades producto de pensiones son iem- gado, iniciarn la tramitacin en la forma siguiente:
bargables. (a) Presentarn un escrito dirigido al Juez, ex-
Artculo VII. Los individuds comprendidos en poniendo su derecho en trminos claros y precisos y
esta Ley. gozarn de los derechos que otorga el ar- ofreciendo prueba documental y testifical.
ticulco primnero, en la forma, casos y circunstancias
gui, c s y a (b) Acompaarn al 'escrito certificacin expe-
siguiente(a) La viuda del causant mientras conserve su dida pr el Jefe del Archivo del Ejrcito Libertador.
(a) La viuda del calusante, mientras conserve su
estado. Al contraer segundas nupcias, pierde defini. (c) Los originales o copias por exhibicin, ex-
tivamente su derecho. pedidas por un Notario, de los diplomas que acre-
(b) Las hijas y nietas del causante, hasta que diten los grados que ostenten; todoi documento que
contiraigan matrimonio, fecha en que cesarn tem- pruebe la prestacin de servicios y rdenes recibidas
poralmente en el disfrute de su derecho. Al enviudar durante las guerras de Indepe'nlencia.
o separarse judicialmente del esposo, volvirn a co- El diploma o nombramiento de cargo, expedido
bra.r la pensin; desde el da en que el cnyuge fa- por autoridad competente, dentro del perodo en que
lleciere, y aqulel en que se afirme la sentencia re actuaron las autoridades rlvoluciona.nias, militares y
cada en juicio que corresponda, en su caso, respec civiles, es documento de prueba, completa, para acre-
tivamente. ditar la condicin del interesado. La certificacin de
(c) La madre y la abuela del causante, en cada un Diploma, o n:mbramiento expedida. por el Jefe
caso. disfrutarn de la pensin, hasta su falleci del Archivo del Ejrcito Libertador, equivalente al
miento, original.
(d) Las hermanas del causante, en su caso, hasta (d) Certificaciones expedidas por los Registra-
que contraigan matrimonio,, en cuyo caso se extin dores de la Propiedad, Alcaldes Municipales y Al-
gue, definitivamente, el derecho quie. esta Ley les con- caldes de Barrio donde est avecindado y haya re-
cede. sidido el interesado.
(,e) Los hijos y nietos del causante, hasta que (e) Auto firme declarndolos herederos del p:en-.
cumplan la. mayor edad. Cuando estuvieren incapti- sionado, en su caso.
citados mental o fsicamente, cobrarn su pensin Articulo XIII. Los individuos comprendidos er
mientras dure su existencia. esta Ley, al iniciar el diligenciamiento, actuarn per.
(f) El padre y el abuelo del causant;e, hasta su sonalmente. En ningn caso, ser necesaria la asis.
falleeimiento;. tencia, de abogado, procurador o mandatario.
(g) Los varones hermanos del causante, nica- No obstante, para continuar la tramitacin des-
mente, cuando su estado fsico les impida, total y Pius de ratificar el escrito, puedc el interesado de-
absolutamente, ganar el sustento. lega:r en u!alquiera de stos.
(h) Los miembros del Ejrcito Libertador, so Para delegar en un abogado, procurador o man-
Cuerpo, Auxiliar Civil y asimilados, cuando estn datario, el reclamante comparecer ante el Secretario
incapacitados miental o fsicamente; mutilados en Judicial que acta en el expediente y manifestar su








DIARIO DE SESIONES DEI SENADO _

deseo ante dos testigos y el que reciba. la delegaoin, pir lo menos tres testigos, contestes en sus deposicia
firmando todos. nes en favor del interesado y en cada caso.
Si el delegante no sabe leer y escribir, el acto se (e) Que constan en el diligenciamiento las certi-
realizar precisamente, ante -el Juez que conzca del ficaciones expedidas por el Registrador de la Pro-
expediente. piedad, Alcaldes Municipales del Trmino y del ba-
Artculo XIV. Presentado el escrito ton los do- rrio. domicilio ltimo y anteriores de los reclaman-
cumentos exigidos, el Juez dictar providencia man- tes y que no estn comprendidos en ninguna de las
dando dar traslado al Fiscal die partido que, exa- excepciones que establece esta Ley.
minndo!ls, dictaminar dentro de tercero da, con- (d) Que el Fiscal de Partido ha conocido de
farme o sealando los requisitos que no, 'e hayan cuantas providencias dict el Juez en la tramitacin
cumplido, del expediente, con notificacin expresa y presencia-
Si el Fiscal -en su informe seala;re informalida- do los actos de examen de testigos.
des, el Juez, si lo estima pertinente, proveer en e: 'e) Que consta en el expediente el auto firme
acto disponiendo se notifique al promovente y pre- declarando herederos del causante a la viuda o nietos
vinindole que proceda a subsanarlas. :legtimos, naturales reconocides o padres o herma
Conforme el Fiscal, o cumpliendo los requisitos nos del pensionado, en su caso.
por el intireaado, el promcivente ratificar bajo ju- El acta de matrimonio celebrado al amparo de las
ramento cuanto contenga. dicho escrito y no conste leyes de la Revolucin y para los efectos de esta ley.
acreditado por las certificaciones acrmpaadas; y ser documento legal de prueba.
ese mismo da el Juez proveer sealando dentro de (f) Que dos o ms doctores en medicina que re-
los diez siguientes, da y hora para, la. prctica de l; ciban sueldo o gratificacin del Estado, la Provincia
informacin testifical dispuesta. o el Municipio, certifican contestes el estado fsico
Los testigos sern citados judicialmente, cuand( del reclaian'le, en los cas-s que las circunstanciaw
as lo solicite el interesado. Para.los domicilios fuera lo exijan.
del Distrito, exhortar a la Autoridad Judicial co- (g) Resolucin declarndolo acreedor a la pen-
rrespcrdiente por la va ms rpida, usando el te sin, por estar comprendido en la Ley.
lgrafo si existiere. El exhortado cumplir la soli- Artculo XVI. Los Jueces que conozcan de esta
citud en su primera audiencia y entregar al citado clase de expedientes no darn cursoi a la tramitacin,
la correspondiente boleta de pasajie. mientras los interesados no llenen los requisitos que
Declararn, previo el juramento en forma legal, dispone esta LDey, al iniciar-los.
tres testigos; por lo menos, dos de stos Oficiales y Contra cualquier providencia que recaiga, en la
a ser posible un Jefe, todos del Ejrcito Libertador. tramitacin de un expiediente de pensin, se dar el
Cuando, se trate de un miembro del Cuerpo Auxiliar recurso de reposicin dentro de tercero da.
Civil. depondrn sus compaeros o superiores en ca- Los autos quer como re-soilucin final pongan trmi-
tegora en el nmero fijado, y e todos los casos, no a la tramitain del expediente, son apelables. El
del mismo Cuerpo c territorio, respectivanmente. recurso se admitir en ambos efectos y dentro de los
No declararn en estos expedientes los condenados cinco das siguientes al de presentado el escrito de
en juicio por falsedad, aun cuando la sentencia no apelacin, se elevar el expediente a la Audiencia
hubiere quedado firme por indulto u amnista. rpectiva.
Practicad'. la infirmacin, el Juez, al siguiente Los trminos de emplazamiento y tramitacin en
da dictar providencia mandando que el expediente segundai instancia, en todos los casos die apelacin
pane al Fiscal que dict'a',ninar devolvindolo dentro que prcduzca la sustanciacinW de un expediente de
de tercero da. pensin, se ajustarn a lo dispuesto para los recursos
Devuelto el expediente, el Secretario, el mismo da- de amparo por la Orden nmero 362. de 17 de Siep-
dar cuenta, al Juez, que al siguiente proveer, man- tiembre de 1900.
dandco, si lo creyere pertinente- cumplir lo intere Artculo XVII. Lois Jueces que conozcen de los
sado por el Fiscal, en su caso. expedientes (le pensirnies, rechazarn de plano toda
Conforme el Fiscal o hechas las modificaciones reclamacin de mejor derecho que se interponga du-
pedidas el Juez. dictar auto resolutivo, dentro de rantc la sustanciacin de los mismos.
los cinco das siguientes, improrrogable. La reclamacin de mue-jor derecho se iniciar d'es-
La notificacin de providencia o auto que imponga pus de sustanciado el expediente de pensin.
la sustanciacin de los expedientes de pensin, no Los que se crean asistidos de miejor derecho para
se har en tablilla. El actuario notificar al intere- reclamarlo, se ajustarn a los preceptos del juici"
sado o su delegado en perscna. verbal que establece la Ley de Enjuiciamiento Civil
Del auto resolutivo se dar testimonio a todo in- vigentie, en el ttulo 20 del Libro Segundo, para los
teresado oue lo solicitara. El Juez, de ofiei', lo man- interdictos.
dar publicar por treinta das en la Gaceta Oficial Los actos de reclamacin de mejor derecho sern
v por tres, a cuen,'la. del interesado,*:,en el peridiic establecidos precisamente ante los Jueces cimpetien-
Jocal de mayor circulacin. tes para conocer de los expedientes sobre pensionies.
Artculo XV. Los Jueces de Primera Instancia. El pago de una pensin, despus de autorizado por
ante quienes se tramiten los expedientes de pensin- el auto de Juez en el 'xpediente del caso sera ine-
nes, al dictar sus resoluciones citadas, expresarn de vitable. Se suspender rnicamente a virtud de sen-
un modo claro y terminante: tencia firme d(1 Tribunal competente' dict.ada a fa-
(a) El contenido de la certificacin exp dida por vnr de mejor derwho.
el Jefe del Archivo del Eircito Libertador. Artculo XVIII. Los Fiscales de Partido asisti-
(b) Que en el expediente tramitado declararoin rn a los reclamantes de pensiones en cuantas ac-








6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
------- ~ ~~~~~ ~ __ ^ .--. --l, ---^ n -... 1 I

tuaciones riealicen para obtener el auto del Juez qune Las certificaciones que expidan los Registradores
lo habilita. de la Propiedad, expresarn litera.mente las inscrip-
Iniciarn los expedientes de menores o incapaci- ciones que apairezcan en los Libris del Registro a
tados cuando nc tengan representacin legal siguir.- nombre deil interesado, significando las cargas o gra-
dolos hasta su trmino y solicitarn de la Secretara vmenes que pesen sobre las propiedades o derechos.
de Hacienda sean incluidos en Registro de Pensiones, Toda certificacin solicitada para llenar requisitos
con el derecho que representan. establecidos pcir esta Ley ser expedida dentro du
Vigilando la tramitacin, ajustarn el procedi- los tres das siguientes improrrogables al de solici.
miento a lo que en derecho proceda de acuerdo con: tud. Las que expidan ,el Jefe del Archivo del Ejr-
la Ley; presenciando todos los actos que demanden cito Libertador, Alcaldes Municipales, Alcaldes de
o disponga el Juez dentro y fuera, del Juzgado. Barrio y facultativos mdicos' sin costo alguno para
Articulo XIX. La certificacin expedida por el el interesade':. Los Registradores pueden cobrar hasta
Jope del Archivo del Ejrciti Libertador, expresar. dos pesos por cunto tengan que certificar relativo
(a) La existencia o no, en dicho Archivo de lo.' a cada expediente.
documentos necesarios para el cobro de haberes del Artculo XX. Para cobrar las pensiones los
interesado comc mi.embro del Ejrcito Libertador 6 comprendidos en esta Ley se dirigirn al Secretario
su Cuerpo Auxiliar Civil. de Hacienda por medio de instancia, acimpaando
(b) Los nombres de los Jefes u Oficiales o asi. el documento justificativo de su derecho.
milados que acreditaren la personalidad del recia Recibida la instancia y documento que se cita, el
mante. Secretario de IHacienda dispondr que dentro de
(c) Afirmacin concreta de que cobr o no parte tercero da se acuse recibo al interesado, con mani
o' el todo de sus haberes y si tiene establecida re festacin expresa de que queda inscripto en el regis-
clamacin, por cuanto, en su caso. tro correspondiente y el nmero que le corresponda.
(d) Sealamiento del nmiero de la Gaceta Ofi- Artculo XXI. Se crea un Negociado adscripto a
cial; da, mes y ao en qui2 se public; folio y lnea la Pagadura Central de lHacienda, que se denomi-
que ocupa el nombre del interesado y cantidad que nar Negociado de Pensiones, con el personal y gas-
produjo la liquidacin. tos, como sigue:
(e) Cuerpe., Divisin, Brigada, Regimiento' Ba-
talln, Compaa, Escuadrn o Dependencia admi- Personal
nistrativa en que prest sus servicios el reclamante
(f) Da, mes y ao que comenz y termin de Un Oficial clase quinta, con sueldo
priestar servicios militares o civiles, anual de. . . . $1.800.00
Las certificaciones que bajo jurament.o expidan Un Oficial clase segunda, con sueldo
los Alcaldes Municipales, 'expresarn: anual de. . . . 1.200.00
(a) 'Si el reclamante recibi, o est avecindado Un Mecangrafo clase "A". 900.00
en el Trmino significando el lugar y tilempo que Un escribiente .......... 900.00
estuvo o lleva de vecino.
(b) Si paga contribucin, cunto y por qu con $4.800.00
cepto. *'Para .materiales durante cada ao. 6.2.00.OC
(c) Si desempea algn empleo del Estado, la
Provincia o el Municipio. Total general de gastos al alio. $11.000.00
(d) Si tiene amillaradas prcrpiedades, el nme-r,
de stas, valor que se ha declarado en venta y en Artculo XXII. Para el pago de las obligacione.
renta y la diferencia que exista comparndola con lue esta Ley establece, se adiciona el Presupueste
las co'izaciones corrientes 'en cada caso. Nacional con un Captulo ms, que se denominar
(e) Informe detallado de la conducta del recla- Pensiones a familiares de los fallecidos miembros
mante en cuanto la autoridad cnozca. del Ejrcito Libertador, su Cu.erpo Auxiliar Civil
Las certificaciones que; expidan los Alcaldes de tsimilados y supervivientes de dichas Instituciones.

Barrio. bajo juramento, expresarn : Se asigna al nuevo Captulce, como dotacin nica
(a) Nmero de propiedades semovientes ins- y permanente, y para cada ejercicio prximo a co-
criptas a favor del reclamante en Registro Pecuario menzar la 'cantidad que sume el dos por ciento del
de su cargo, expresa.ndi su opinin sobre el valo'p Presupuesto en activo el ao corriente.
de cada una, teniendo en consideracin las transac- Los sobrantes que resulten de la asignacin sea-
ciones del momento. ;gda, cada ao eccnmico, se acumularn a la dota-
(b) Cunto a la Autoridad corresponde respec. -in del siguiente, como numerario intransferible
to a la vida, conducta y permanencia en el territo- -ara otras atenciones del Estado.
rio del rcel'amante. Cuando el remanente no sea bastante a cubrir en
Las certificacicnes que expidan bajo juramento '.ota!idad las obligaciones a. pagar, se reducirn stas
los facultativos mdicos, expresarn: i prorrata entre lcs interesados.
(a) Cuantos detalles imponga el examen del in- Artculo XXIII. iSe autoriza, all Ejecutivo Na-
dividuo. relacionndolos de manera concreta y expl- cional, para que haga uso de cualquier ingreso del
cita. poniendo de manifiesto el estado fsicc del in. Tesoro, no afecto a obligaciones o, valores del Estado
teresado. cotizables, para el pago de todas las obligaciones que
(b) Su opinin definitiva en cuanto proceda, de- crea esta Ley, incluyendo el del personal y los mate-
clarndolo comprendido o no en ,el prrafo ltimo viales del Negociado correspondiente, mientras se cum-
del artculo sptimo. ple lo preceptuado en el artculo XXII.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

Artculo, XXIV. Quedan derogadas todas las Proyecto de Ley de la Cmarar referente al aumen-
disposiciones que se opongan al cumplimiento de to de haberes a los empleados del Estado, rogar al
estia Ley, que empezar a regir desde el da de su Senado solicite del-Ejecutivo, un inforane acerca de
publicacin en la Gaceta Oficial de la, Repblica. la ascendencia del referido aumento, as como tam-
Y para remitir a la Cmara de Representantes y bin de un informe explicativo sobre las plazas de
al Senado, se extiende la presente Acta por dupli- temporeros, que se favorecen con el mismo, sus ca-
cado. tegoras y sueldos.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted; en
Visto Bueno', cumplimiento del mencionado acuerdo y a los efee-
Eulogio Sardias, Cosmre doe la Torriente, tos procedentes.
Presidente. Secretario. Muy atentamente de Vd.

L. Millans.-J. D'Estrumpes..-A. G. O>unel.- M. M. Coronado,
Juan Gualberto Gmez.-Generoso Campos Mar Presidente.
qu.etti.-Arturo Betancourt .-Manuel F. Gue-
~ara. SR. PRESIDENTE (CORONADO) : Acuerda el Senado
que se solicite del Ejecutivc, el informe que pide la
SR. TORRIENTE: Pido la palabra. Comisin de Ilacienda y Presupuestos?
SR. PRESIDENTE (CORONADO): La tiene el Sr. To-
rriente. (Seales afirmativas).
SR. TORRIENTE: Para proponer que dejemos este cordado
asunto sobre la Mesa y continuemos la discusin
del Proyecto de Ley scbre subsistencias, tratndolo SR. GONZALO PREZ: Pido la palabra.
despus de ste, que fu lo que propuse el otro da. S. E EN TE (CORONDO): a tien el Sr. Gon-
SR. PRESIDENTE (CORONADO): Est de acuerdo l SR. PRESIDENTE (C NADO) : a tie el Sr. Gon-
Senado con lo propuesto por el Sr. Torriente? zalo Prez.
SR. GONZAL PREZ: ,Se acord que con remisin de
(Seales afirmativas), copia del Proyecto de Ley. para que con vista del
mAismo se sirva informar el Ejecutivo todcs los par-
Acordado. ticulares que comprende esa comunicacin.
SR. GUEVARA: IIay ms Dictmenes que deben
leerse. (E" Oficial de Secretara, leyendo):
SR. MAZA Y ARTOLA: Para una, ac!aracin, pido la
palabra. Habana', Marzo 4 de 1918.
SR. PRESIDENTE (CORONADO) : La tieng el Sr Maza
y Artola. Sr. Presidente del Senaao.
SR. MAZA Y ARTOLA: El Sr. Cosme de la Tcrriente
ha solicitado que se deje ese dictamen sobre la Mesa, Seor:
porque de la sesin anterior qued pendiente el de- L Comisin de Hacienda y Presupuestos, en se
bate sobre las subsistencias, y sabe que dar lugar siLn C ebrada hoy, acorid a fi de dictaminoar sobre
a otro nuevo; ,en lo que tiene razn. No vamcs a sl Proyecto de Presupuestos para 191f-1929 rogar
estar sosteniendo varios al mismo tiempo sobre di- l Proyecto de Presupuestos para 191-1929 rogar
tintos asuntos. L-, lgico es que concluyamos antes al Senado solicite ld enel jectivo un infome acerca
el que se halla empezado. Por ese motivo me adhiero de los ingreso: calciulados en el mismo,, su rectifica-
a su indicacin y pido adems cule contine la dis- cin o ratifieacin de los ip;uestos que forman los
elisin suspendida' sin perjuicio de darse -uenta con mismos.
los informes ltimamente despachadcs. Lo que tengo el honor de comunicar a usted er
SR. PRESIDENTE (CORONADO): Queda. sobre la Me- cump:limient, del mencionado acuerdo.
sa, porque podra dar origen a una discusin. My atentamente de Vd.
'SR. MAZA Y ARTOLA: Hasta; que Fc '.ermiine la de
las subsistencias que est pendiente. M. M. Coronado,
SR. TORRIENTE: Mi propsito fu que no, perdira- Presidnte.
mos el tiempo en su lectura, pues es muy, largo.
SR. PRESIDENTE (CORONADO): Continia la kectura SR. PRESIDENTE (CORONADO): ,Est conforme c'
de Dictmenes. Senado con la solicitud de la Comisin de Hacienda
(El Oficial de Secretaria, leyendo): y Presupuestos?
Habana. marzo 4 de 1918: (Seales afirmativas).

Sr. Presidente del Senado. Acordado.

Secfir: Contina el debate del Dictamen de la Comisin
Especial sobre el Proyecto de Ley de la Cmara de
En sesin celebrada ,el da de la fecha por esta Representantes respecto a las subsistencias.
Comisin, se acord a fin de dictaminar sobre el SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.








8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

SR. PRESIDENTE (CORONADo) : La tiene el Sr. Maza marla? Pues habria que reconocerle alguna justi-
y Artola. ficacin y al orador que la hizo cierta habilidad.
SR. MAZA Y ARTOLA: Sean mis primeras palabras Pero bien mirada hubirale sido ms conveniente
congratulatorias para mi querido amigo el seor Cos- suprimirla porque tan detenida ojeada en torno del
me de la. Torriente, por el hermoso discurso iletrico presente y alguna al pasado pone mejor de mani-
de antecdent.es, de datos, de erudicin, de razona- fiest.o el contraste entre lo que a tal respecto ocurre
mientes y de doctrinas, que hubo de prcn.unniar aqu o ha ocirrido en los dems pases y lo que pasa en
la otra tarde, en defensa d-el dictamen de la Comi- el nuestro, con lo que cae poar su base toda la her.
sin Especial de Subsistencias sobre el Proyecto de mosa. argumentacin, o se vuelve en su propio per-
la Cmara. a que se ha referido el seor Presidente juicio.
cuando abri este debate -ii
cuando abri este debate. Sin duda. Como que nuestro problema sobre la sub-
Lo que siento es que tales frases congratulatoria, sistencia es sui generis, no guardando, su crisis ver.
no puedan ir acompaadas de otras por las cua,:s (ladera paridad o semejanza con la que el resto de
manifestara que sus interesantes observaciones, sus los pases est sufriendo, ni con la que algunos de
profusas citas, sus hbiles argumentos, ian elocuen- ellos han sufrido en otras pocas culminantes de 'a
temente aducidos, con tantos bros alegados, me ha- historia, como, esa de la revolucin francesa, a que
ban al cabo convencido; pero por mucha. que fu de una manera tan luminosa hubo dl Sr. Torrientc
la atencin que le puse, muy grande la benevolencia de referirse! Por tales motivos en Cuba no debe, a
con que se los 'he odo y no poco el gusto que me pesar de la influencia de la guerra mundial, haberla
produjo su brillante esfuerzo, no han llegado lo su- de ningn modo' an en estos momentos. Si existe
ficiente a pesar en mi nimo hasta. conseguir esa es criginal, artificiosa y torpe creacin del Poder
finalidad. Al contrario, encuentro que todas mis ira- Ejecutivo y de la Junta Nacional de Defensa!
pugnaciones se mantienen inclumnes y que al gunas Ile ah lo que para contest.ar todo es enorme es-
ms bien han salido robustecidas con la defensa, del fueo del S. Coe dara c ontestart e enorme es-
seior Torriente. fuerzo del Sr. Cosme de ,la Torriente con sus mismoq
Se recordar pen r o odatos y otrcis al alcance de nuestra vista, me limi-
Se recordar por 'los seores Senadores que no tar a comproba.rle. Es muy cierto que siempre he-
de sus principales motives era que el Proyecto pro- mos tenido fuera de tan frtil pas, nuestros campos
puesto por la Comsin Especial de Subsistencias de aprovisionamiento. Desgraciadamente no hay
resulta en sus capitales puntos inconstituCional, si- verdad ms indiscutible. Pero tambin lo, es que
guind oe en orden de importancia otros dos: que nuestro primordial granero, han sido los Estados
pblr se permite acl seor Prs idente de la Rep- Unidos de Norte Amrica porque hasta en la poca
blica sostener el actual Consejo I.,clonal de Defensa de nuestra vida colonial, cuando Espaa procuraba
cuyo fracaso e imopularidad son evidentes y que por todos los medios absorver nuestras importacio-
en su virtud se dan poco mas o menos las mismas nes, relativamente bastante le consumamos. No di-
sutoriza.cicnes que ya tiene, de que ha hecho tan r'amcs nada despus de nuestra emancipacin que
desacertados os y no es de suponerse que sern a on ellos quienes las absorven. Pero las lla.ves d,' ese
mejores los que de ellas haga, por(ne se las reite- omo de los dems graneros para utilizarlas en la
remos. Y alrededor de estas tres impugnaciones gi- nedida de nuestras necesidades se hallaban hasta
raron las dems. Vamos a ver en qu el sec.r de la ierto punto en nuestras manos y por eso nunca se
e ls hacs cerraron. Por qu han empezado a faltarnos?
Se atrevera alguien a sealarme los puntos y los Pase que se nos corraran los graneros menores,
conceptos? Por de pronto en la primera mitad de omo los de Europa, por la misma escasez que all
su discurso, durant,, el curso de la, hora, a ella con lay, las grandes distancias, la falta de tonelaje ma-
sagrada, no se dign casi tocar apenas ni refer, rtimo y el pe.igro de la navegacin, pero que taim-
para nada mis impugnaciones. Tanto, q-e hubo de 'in se nos cierre, siquiera en parte, el grande, el
Darecernos que no tena siquiera el menor propsito orincipal, el (le los Estados Unidos, eso es incon.
de hacerlo. Cosa extraia, porque el debate se haba cebible! Por torpeza insigne, por despreocupacin
iniciado, por mi oposicin al dictamen de la Comisir absurda o por debilidad supina de parte de nuestro
Especial y no otra deba, denttroi-To-rden lgico ) Gobiern:,; ha podido nicamente suceder. Y ya ven
conforme al espritu de nuestro Reglamento, ser su que no ligo: por cruel maldad. Soy todava ben-
materia! velo con l. Se concibe que en el curso de nuestra
A qu esa larga aunque brillante disquisicin ir vida normal antes de ahora pudiera habrsenos es-
fcrmativa. histrica, geogrfica y filosfica, sobre las catimado alguna vez y hasta negado, pero en estas
crisis de las subsistencias en todos los dems pasie. circunstancias excepcionales, por ellas mismas, de
de algn relieve y el tratamiento que le ha sugerido ninguna manera.
a sus ms grandes estadistas? No poda tenor rnl No producimos .el ms preciado fruto, el .artculo
que un objeto: demostrar que es problema de muy de primera necesidad ms imprescindible en estes
difcil solucin y que si no se acertaba aqu con tella momentos, y en una cuanta y calidad superiores a las
nada tena de particular. Nuestro Gobierno y nues- de:l de todos los dems pueblos que lo producen?
tros legisladores venan as a. quedar al mismo nivel Pues: con tal riqueza, con tesoro semejante, no ha
de las mayores reputaciones mundiales. No sera debido faltarnos, sino antes al contrario hemos de-
pocc honor para nosotros y especialmente para el bido tener en abundancia, con lujo, cuanto, neces:-
Poder Ejecutivo y el Consejo Nacional de Defen- tamos para nuestra subsistencia. Sin embargo, de
sa. Por lo visto era la nica excusa que al Sr. Cosme la noche a la mafana hemos visto cmo toda nuestra
de la Torriente le fuera dable encontrar a favor del zafra se ha comprometido ,cn les Estados Unidos a
uno y del otro. Es ese el sentido en que cabe to- cambio de un precio que, aunque aparentemente re-









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

muneratorio resulta mezquino en relacin al que tie- Senador se ha atrevido a decirlo tan sin ambajes,
n los dems productos alimenticios de su clase, y que estn acostumbrados a esas franquezas. Y menos
>digamcs nada en comparacin al que iuliera que a Mr. Wilson le produzca la ms insignificante
)dido alcanzar por la libre concurrencia, y paga- extraeza o impresin porque es el lenguaje que a la
,ro a muchos y dilatorios plazos, sin garantizarse- continua usa y el que aconseja a su pueblo. Acaso ni-
3s, en cambi,, a tiempo las subsistencias preisas ni camente preferira que esa franqueza se empleara, que
un para hacer esa misma zafra con el desahogo in- sus lecciones (de esa clase se aprovecharan en asunto
rescindible, libre de ciertos inconvenientes u obs- nuestro, ms interno y con el que su paeblo no tu
culos que pudieran paralizarla. o disminuiria. Por vise que ver. Pero en el fondo reconocera la ver-
lu en tal ligereza ha incurrido nuestro Ejecutivo dad, as como este derecho de decirla en momentos
Por qu no le ha sacado a nuestro azcar la ven- oportunos, cuando puede algo influir en la ma-
taja qur merecamos? Por qu ha descuidado re nera de resolver los mas palpitantes problemas na-
clamar los derechos de Cuba a tal respecto ante los cionales, o de algn modo utilizarse como advertencia
Estados Unidos? Por qu no ha sabido o querido en el porvenir.
defenderlos suficientemente? Para ello nor tena ne- Vanse cuantas y cun graves han sido las con-
cesidad de emplear con nuestros antiguos y pod- secuencias de aquella funesta reeleccin i cun pro-
rosos amigos violencias de ningin gnero, ni siquiera ltica en males para nosotros, que constantemente
la menor resistencia. Habrale bastado alegar con on- nos sa algun1o a la cara por ella. Entre los ml-
tereza y dignidad nuestra razn. Es c:noucta que tiplls que figurain ya en su fnebre y odioso coi-
siempre hace mucha mella all en el nimo d aql tjo. este, ante nuestra historia, no ser cel ms des-
siempre hace mucha mella all en el ranio e aatel preciable. Porque dnde sino en la redleccin cabe
jlWu!o y hasta en los de sus gobernantes. Amantes lu te su verdadera gnesis? Y ,puede ser ce
sinceros de la libertad son ms propensos. que no- ndole ms grave? Aun descartando la gratitud sotros a resp-etarla y prefieren adquiric las cosas e os hablado, del Jefe de la Nacian, siempre
por tratos pacficos mejor que por irposiMiones. que hemnos hablado, del Jefe de la Nacin, siempre
por traos pacifics mejor que por il iposicin es. hallariamos en su pusilanimidad o falta de indepen-
Exigir como primera y sustancial condicion simi dencia para enfrentarse con aquel Gobierno al que
qua non de nuestro convenio, que se nos haba opor- tanto le ebpa, e n defensa o reclamnacin de nues-
tunainente de facilita.r con abjundar4ia tldos los
recursos necesarios para sostenenos, sin o nad treos derechos, oportuna y enrgicamente, la causa
recursos necesarios para sostenernos, sin qu nada principal del dsamparo en que hemos queda';j a
en contrario les sirviera de pretexto para demorar taincipal elto dspispao en quend rn os qdeda nues
disminuir el aprovisionamiento y que era condicin t espeto despus toda nues-
tra zafra.
de algn modo eficiente se garantizara, no poda ha- o s soo al er jecutio a quien direc-
ber sido estimado excesivo o impropio, sino natural es slo l e e i ir-
y justo. Supongamos que al principio pareciera in- ta"einte se debe. Ya lo dije en la ssin de mio-
M' ltiiimo. En no poca parte tamibin a los desaciei-
aceptable y se hubiera rechazado. Una ligera y b-eve les l imo. En no poea prte tambin a los desaei t-
campaa d.e prenisa hechca con discreioa y es tos, o como se le quiera llamar, de la Junta Nacional
campa.a de prensa hecha con discreci.i y mnesura d b s c
seguramente habra bastado para obtener el xito., nqe aaso haya sio xprfes
lo mismo en ese punto como en los dems del con nmnbrada para lanzar con ellos dudas y sombras
enio. obre las verdaderas cauisas de nuestra falta d. mie-
Mas eso, qu se h ? Ee ios de subsistencia, y a fe que si as fuera habra
Mas en v.ez de eso, ,qu se hizo? Eni.regarse nue.- ;. ,
Scumiplido a las mil maravillas su c.nmti.le, porque
tro Gobierno por completo, al propsito, al des o miieho ls e hoy c n uitre iiosoros que
del otro, apenas se indicara o tdiviii-I'indido, ,quoiz l h
el otro, apenas se indicara o adivnndlo, qicia y excltisivamente hay que achacar a esa Jun-
anticiparse a acceder, sin siquiera .:nuneiarse, a- entable ea en que por seeante m-
sioso d Soblgd Jf d Estado por tanr-ee. tivo se nos ha puesto. i Claro c:lino que eso es lo que
yera obligado dl Jefe del Estado por tan reiterados ta
actos como los que representantes y degltad ,s de ia las apariencias arrojan !
TI' odava no se senta verdadera escases de alimen-
gran Nacin todos sabemos que realizaron a favoro e r n
tos ni por el rico ni por el pobre en nigingn lugar
de su persona, para sostenerlo recient-mente cn el ,
lde nuestro territorio naci:nal c.uando Ifui nombrada,
Poder contra el vendabal que ln azotara.o r ,
]o"-o como la crisis d;' ellos era ya basiante intena
Siento tener que expresnarme con esta claridad, pe- en el iundo entero y no debi estarse muy confia-
to no puedo dejar de ser fiel a mi norma (le cor,- do en su abastecimiento por el mercade, norteameri-
ducta de hablar siempre cfan la verdad en la mano, cano los Sres. de 1.a Junta tenan la obligacin de
siguiendo, como tantas veces aqu lo he dicho, 1. haber obrado con sumo cuidado y .mayor previsin.
inolvidable mxima de nuestro esclrenido patrici,, Cules fueron, sin eimbairgo, lcs que les vimos desde
don Jos de la Luz Caballero, '"slo la verdad podra los primeros momentos sino aquellos ms impropios
ponernos lia, toga viril", y adems las del propio y contraproducentes? Anunciar urbi et orbe:, sin te
Presidente actual de los Estados Unidos, el eminen a antes la nor preauin por creerse que ha-
te profesor de la Universidad de Prineton, que e poco ello nuestro cado, y pase que
ibia poco de ello en nuestro mercado, y esperarse que
uno de sus discursos ms luminosos pronunci estas ns Estas ni
hermosas frases: "Las enfermedades de la polticn no viniera en a'g1nas semanas de ms Estados tni-
se curas coma muchas enfermedades dfiiolicas, npot dos, es decir, slo en vista d;, tan inconsistentes pre
se curan como, muchas enfermedades fisiolgicas, no suniones, que tn da fijo careceramos de deteri-
encerrando al paciente entre: muros, sino tenindole snaoes, que un daa mfij careceramos deete rmi-
nado articulo. Naturalmente, ante semejante aiviso
en el exterior, al aire libre, donde pueda respirar i
oxgeno puro, fresco y vivificante." los ricos, por una parte, para aprovisionar con todo
oxgeno puro, fresco y ante.lujo sus despensas y los especuladores, por otra, el
No haya por tanto temor de que eso, pueda parecer gran lucro que les brindaba, se apresuraron a hacor
una indiscrecin en los Estados Unidos si por acaseo de l importantes compras. Al da siguiente o a las
all llega la noticia de que aqu, en esta Cmara, un pocas horas no quedaba, pues, nada de semejante ar-









10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

tculo a la disposicin del pblico, anticipndose as faltan o escasean, quin duda que tambin hubo de
repentinamente su falta. Porque el que no haba pa- pasar otro tanto ? Sin que haya llegado a haberlos
sado a nuevas manos se escondi por los que lo tenan en Ja medida conveniente, es indudable que viene
a fin de venderlos clandestinamente en el mayor precio aumentando algo su produccin en estos ltimos
posible. De este modo qued privado de su consumo la tiempos, y que sin embargo se ven menos, prefirin-
gran mayora del pueblo cubano compuesta de perso- dose echarlos a las bestias o en los ve,'tderos que
nas que no disponan del numerario suficiente para venderlos a precios corri_Lites y propio,. Me refiero,
adquirirlo y aprovisionar con l su mesa, mientras en como bien se comprende, a los que llamamos viandas,
las despensas de los ricos y en los almacenes donde a ciertos granos como cl maz y a las 1. girbres, a
los tenan sus especuladores se pudran casi a la I, frutos ,,nores.
vista de todos. Nos dijo nuestro querido amigo el seor Cosme de
Pero lo ms curioso fu que no obstante el evi- la Torriente que eso pasaba por falta de previsir,
dente fracaso de esa medida, puesta de manifiesto ir in i ri abandono, mas ue del Ejecutivo y de la
mediatamente que se adopt la primera vez, sigui in ria o abandono, ms que del Ejecutivo y de layecto
adoptndose despus con otros artculos, cual si el Junta, de parte nuestra, y se refiri a un Proyecto
juego gustara. Hizo as la Junta con nuestro pue- que aqu peset hace algunos eses, n que aten-
blo el desdichado papel que en el clebre Quijote da a .esa eventualidad, tratando de prevenirla y
aquel mdico de la Insula Barataria, respecto de que no se lo hemos despachado. Puede ser que tenga
Sancho al tocar con su varilla los platos ms cierta razn y le quepa alguna responsabilidad por
apetitosos de la mesa, cuando el Gobernador los ello al Congreso, o al Senado, o a los Senadores per-
iba a gustar, para que se los lleivaran, hasta dejarlo tenecientes a las Comisiones donde puede, sin que
sin ninguno y por tanto privado de cenar y ham- se hayan dignado dictaminarlo. Pero desengese
briento; porque noi escasas veces que nuestro puebl.> y tranquilcese el seor Torriente. No! eche tan de
pensaba consumir alguno de los artculos ms nece- menos nuestra accin que ain sancionado por el
sarios por causa de la falta de otros y acuda a bus.- Ejecutivo es difcil que le hubiera dado el resultad>,
carlos solcito donde los acababa de ver, se encon- apetecido.
traba con que haban ya. tambin desaparecido como Ya vi que aun aumentada esa nuestra produc-
por ensalmo, a consecuencia de alguna nueva actitud cin domstica de poco ha servido. Mas tampoco va
de la Junta, de todas las bodegas y de cuantos esta- a lograr que llegue ni con m.ucho a adquirir mayores
blecimientos antes se expendan y que por .ende no, proporciones. Hay importantes y muy lamentables
tena aquel da apenas que comer. Entre ellos une causas que, lo impiden por ahora.
de los que principalmente desapareci fu el pan, Nosotros tenemos sustrados a nuestra agricultu-
dndose el caso original de que no hallndolo 1 ra, a sus labores ms elementales, un gran contin-
pblico en ningn lugar de la ciudad, sin embargo gente de cubanos, desde hace cuatro o ciaco aos. No
lo haba en ciertos distritos rurales, al que iban a son cientos sino, miles de nativos los que han soltado
aprovisionarse d.e l cuantos habaneros contaban con el arado y estn decididos a volverlo a tomar. Bien
recursos o medios de transportes para mandarlo a se sabe por qu. Nadie aqu puede ignorarlo. Por la
buscar cuando no lo hacan en persona, tras las fa- maldita "botella".
tigas consiguientes. Y no porque en realidad aqu Siento tener que volver scbre cste problema!
dejara en absoluto de haberlo, pues en varias pana- i Siempre es enojoso para m tratarlo y me figuro
deras clandestinamente se fabricaba, aunque slo que debe serlo tanto o mns, aunque por otro concep-
para determinadas personas. to, para noi pocos de los qrue me oyen Pero desgra-
Riciuerdo que estando cierta vez de visita en casa ciadamente ha llegado a tomar entre nosotros un
de un amigo mo de alg.ura posicin lleg un pobre carter tan general y pavoroso que diariamente lo
obrero a quien all se conoca pidiendo pan para sus eontramos ya, como vulgarmente e dice, hasta en
pequeos hijos, y se llen de asombro, al saber que la sopa, cual mosca venenosa que nos la eche a per-
de 1 careca aquel amigo cuando por haberlo visto der, y deba ser nuestra primera y mayor preocupa-
aseguraba que a todos los antiguos marchantes ricos cin resolverfo. Mas cuanto antes y de manera rad;-
de los panaderos so lo mandaban con la misma reg(- cal, a cualquier costa; porque es la gangrena ms te.
laridad que antes mediante mayor precio. Apenas rrible que puede corroer un organismo y de ella est.
pues haba casa de alguno de, ellos donde no lo hu- penetrado el de esta sociedad hasta la mdula, fal-
biera. Quien careca. siempre de tan indispensable tando poco para acabarlo de aniquilar.
alimento era el pobre. Nunca en las panaderas, al hablo por testionio ajeno sino porque lo ha
menos, lo encontraba. visto mis ojos.
No se alegue la gran interrupcin del trfico en Aunque he hablado otra vez de sto, conviene
los Estados Unidos con motivo de las tempestades de repetirlo. En algunas regiones rurales que co-
nieve, que sin duda. agrav por entonces el conflicto, no,zco bien donde: el Partido Conservador tena mu-
pues sin los desaciertos cometidos nada o apenas se chos partidarios entre los trabajadores del campo,
hubiera dejado sentir esa circunstancia pcriqe ha- cuyas familias venan dedicadas desde tiempo inme-
biendo pronto cesado no habra dado tiempo a que morial a labrar directamente la tierra, siendo, de
desaparecieran todos los aprovisionamientos que de- consiguiente, esa ocupacin tradicional que se trans-
bamos haber tenido de artculos de primera nece- mita de padres a hijos, estimndose aus faenas, a
sidad. pesar de ser tan duras, de las ms ennoblecedoras
Respecto de los que nuestro pas produce casi ex- para el hombre y el ciudadano, he pi'dido presen-
ponitneamente o al menos con facilidad, sin referir- ciar cmo han conseguido introducir corrupcin .e
me al azcar, y que. podan suplir siquiera acciden- mejante los agentes del Gobierno o sus simpat.iza-
talmente los que se importan del extranjero, cuanc dlores, siendo lo mismo jvenes que personas entra-









DIARIO DE SESI0ONTS DE-B SENAlDO I

das en aos, sus infelices vctimas. Y luegoc que No tienen, de consiguiente, disculpa, los que cun
le han tomado el gusto a la, botella y a la ociosa su torpe o malvola conducta han cambiado -el cursa
vida de los cafs, los garitos y los burdeles, des- lgico y natural de las cosas. Sobre ellos har caer
pus q',e familiarizados con todos lcs vicios, han la Historia toda la pesadumbre de la responsabi-
cambiado por el saco o la levita la guayabera en lidad de cuanto ncs ocurre. Y tambin sobre los
las pob!aciones, no slo le han cogido animadver- que por sus complicidades y abandonos han contri-
sin a su antiguo oficio sino que hasta lo consi- buido o peranitido el entronizamiento y arraigo le
deran indigno y h.umillante. tama.fis males.
As de cientos y miles han llegado a ser legiones Sin que, como ve el Sr. Torriente, haya en unos
los cados y arrancados a esas y ctras labores hon- y otros el menor propsito de enmienda. IIabin-
rosas. Por quin principalmente? El sieor Cosn.c dosele al Congreso tratado, de idntica. manera que
de la Torriente no ha tocado este punto tan esen- a e:os pobres labradores a que me refer, por me-
cial de tener en cuenta. Pues por el Poder Ejecu- dios siempre de corrupcin, se sigue con sus miem-
tiv:i que padecemos, el mismo en cuyas manos quie- bros el propio sistema. An hoy mismoI. No se pro-
re seguir ponindolo todo. Ha credo su actual jefe cura atraer su voluntad con buenas y sanas razo-
que no poda sostenerse en tal pues.o an durante nes, demostrndoles el acierto o conveniencias p-
su primer perodo presidencial sino a. costa de es' blicas de las medidas, que: se les recomiendan, sine:
vergiienza y ha llegado hasta a decir en pblico, con tantas o cuantas Colecturas, "botellas" o pr2-
cuando por la prensa y algunos oradores se le ha bendas, de las que para esas y otras complacen-
echado en cara, que esa era la, conducta que ni cias est pletrico nuestro Presupuesto y no puede
camente mereca el pueblo cubano, que as ha- sopeirtar ms, es decir, con el soborno, sistema que
ba que tratarlo para que no estuviera descontent-, habiendo llevado al pas a situacin tan desespo-
y fuese fcil su manejo. Qu de parti:uiar tiene rada y vergonzosa, como la que atraviesa, sin cm-
lo que despus hizo para lograr su reeleccin, y bargo se persiste en continuar empleando.
ms tarde para poderla disfrutar? El aumento ex- Despierten, despierten los seores Senadores de
traordinario de "botellas" y prebendas anlogas a su funest, sueo. Vuelvan de sus errorea y engaos.
que llegara? Casi todos los dems cubanos que que- Rompan las brumas que los han forjado. Abran los
daron por los campos con el arado en la mrano tam- ojos, vean claro y unmonos todos con valor y de
bin lo abandonaron, no habiendo ya apenas na- cisin para acabar con los atroces males que nos
tivos que quieran volverlo a tomar, por lo que hay corroen y especialmente con se. Impongmosnos.
que recurrir a gaanes espaoles, haytianos o jp El Poder Legislativo tiene bastante fuerza para ello.
maiquinos, que slo pagndolos bien se prestan, para Recobre n su independencia todos sus miem-
continuar cultivando nuestra tierra. De ah por bros renunciando, sup'rimiendo y persiguiendo .a
tant.o que slo puedan emplearse en los ingeni-s "botella" en cuantas formas se encuentre. Y d-an-
y colonias de caa. Cmo quiere el Sr. Torriente e quie.ra que haya un cubano que quiera trabajar
que' nosotros tengamos en estos momentos una pr- ganae honaa n a e la
duccin de frutos menores de nuestro suelo sufi- y ganarse honradamente la vida, tendmosle la mci-
no. Dmuosle a todas nuestras industrias y al e'-
ciente a abastecer profusamente nuestra poblacin, imercio las garantas de xito que necesiten en fa
y sustituir, hasla donde sea p-sible, los artculos r d los nativ:s. Dictemos leyes proteetoras y
de otras clases de primera neces:dad, que nos ve- estimulates de todo trabajo honrado, desde el ms
nian de.l extranjero y que ahora nos faltan, ni q"e bajo y sncil'o hasta el ms elevado y complejo.
por medio de su Proyecto o de cualquier otro, por Hagamos que todos en esta cllmena tcabajen, que
muy sabios que sean, se vaya a lograr! Lmpies,' no haya por lo menos tantos znganos. Que al cabo
antes cl pas de ese ingente obstculo, como ya dijo. tendra que sucumbir, o sufrir la. intrusin extraa,
a propsito tambin de un Proyecto agrcola del 1 cal a t uto equivaldra, no quedndole ni el
Sr. Gonzalo Prez. Y eso no se ve que lo trate siqui: recrs de la emigracii. No stengamos la in.
de conseguir el querido amigo. sticia qe en esta poblacin cubana se est come-
Pero no hay que penetrar lo ms leve en noso- justicia que en esta poblacin proubana se estodos con-
tros para demostrar que el problema de la. subsi i o de ser uy pocos a producir y odos a con-
tencia -aqu n-c se pa:rece en nada al de los dem., suir.
paises o, mejor dicho, no deba parecerse. Ni tani- No es la primera vez que los dirijo esta invit:1-
poco hicer anlisis alguno de nuestras relaciones cin a mis compaferos y sentira que la tomaran
econmicas actuales o de cualquier compromiso e"n en mal sentido o, que en ella vieran el menor pro-
los Estados Unidos, o ir a buscar ms lejos otro psito de mortificarlos, cuando es fraternal y sin-
factor en la guerra mundial verbigracia que n-, sea cera, reflejo de la arraigada conviccin que abrigo
su influencia, en el mercado de 'azcar; porque tan de que si a estos males no les ponemos remedio
gran calamidad general y particularmente para las enseguida, lo ms pronto, posible, los das de la
naciones beligerantes de Europa, bajo ece aspeco Repblica de Cuba e.stn contados o caer en el
ha sido, hasta ahora, un benef;eio inwnrnso para mayor de los vilipendios, lo que acaso sea peor.
nosotros, dada la subida extraordinaria que as ha Los sntomas no son otros.
alcanzado el precin de ese nuestro principal pr, Nuestro territorio est invadido por fuerzas de
ducto, elemento tan imprescindible ei, la magna una Nacin extraa que adems tiene Departamen-
contienda y que' ninuina otra Nracin puede ela tos muy importantes de nuestra Administracin
borar con la facilidad y abundancia que Cuba. intervenidos. Es verdad que a ttuio de anliados
Cul puede hallarse pues en mehres condieicnes v por e(nseeuencia de la guerra en que con ella
que ella para estar surtida de cuanto ,u poblacin hemos querido correr la misma aventura. Pero
ha menester? qu necesidad hay de ambas cosas? Las fuerzas y








12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

los funcionarios que se han puesto al .rente de al. res, que he. tcado unas cuantas cuestiones suma-
gunas de niestrrda oficinas no plodran ser cu mente deicadas. Me he pereatado bien de ello, y
banos? Acaso no inspiraran tambin confianzaO no ahora, sino desde antes de tratarlas. S que algo
Algunos de esc;, funcionarion siendb nativos no de lo que he dicho respecto de la gran nacin ve-
llenailan iglual su cometido? -Plasta mejor, como cina se presta a ser tergiversado lo mismo aqu den-
los que estn interviniendo, nuestra corresponden- tro del pas entre nosotras que all en los mismec
cia, ya que en castellano est casi toda ella escrita. Estados Unidos a travs del mar, todo lo cua! --
Al paso que vamos no tuviera nada de particu- mentara, por la causa en cuya. defensa he vertido
lar que el da menos pensado t.ambin se nombrara mis palabras. No he tenido sin embargo, inconve-
un censor extranjero de nuestras aduanas, con i niente en aventurarme a correr tan insignificante
pretexto de evitar contrabandos, c de que se sos. riesgo, ante mi persuasin, de los innmeros, gra-
tenga por cualquiera aqu allgn conmercio ilcit,,, vsimos y muy probables a que nos expone c:nti-
o relacin de otra clase con el enemigo, y as hast, nuar silenciosos, inactivos y confiados, sin pensar en
de nuelstras representaciones diplomtitr9s y .'ons; los sacrificios que ha menester realizar para evadir el
lares. drestino que nos est de otro modo reservado.
Estas int.romisicnes y otras por ,el estilo, verifi Ya ven cmo no hay problema nuesi.ro, cualquie-
cadas con el pretexto de la gran guerra, no le ra que sea su naturaleza, con el que esos otros no
permitira al norteaanericano ponerse en contacto se hallen ntimamente unidos. An para resolve-
directo con nuestras lacras y conocerlas ms? ,, ste de la subsistencia nos tropezamos como uno de
podra eso, dar l.uego motivo, hlicha la paz, con al sus mayores obstculos ce.n ell mal anles sealado
gn nuevo pretexto, a otras ingerencias de mayor que impide el desenvolvimiento del plan del Sr. T,
vejamen? rriente sobre la produccin de frutos menores en el
Pinsese queontr tales peligros no hay mejor pas, a propsito del que me he visto obligado a la.
Pinsese que contra. te peligros no hay mejor anterir digresin.
preventivo que nuestro saneaimiento y que ningu- A i en
na oportunidad como la presente para abordare Ahora bien, en lo que se refiere a la ,ficacia, a
na oportunidad como, la presente para abordar p
cuando las mismas necesidades de la guerra y la .la procedencia del Proyecto d Ley propuesto por
presencia. aqu de extraos lo reclaman. Ah! la Comisin Especial de ,ubsistencia, mi querido
nos vieran ahora a los cubanos mostrarnos enrgi- amigo, con muy bu'-nas y cordiales frases, que yo
camionte decididos a reetfficar nuiestrosi errow.s le agradezco, en su espritu armnico, transigente
prestcs a dejar la mala senda y tomar la nueva de. siempre, deseoso de aunar voluntades, inspirado en
orden y la correccin cunta admiracin no les los mejores propsitos, no ha podido, ni con la elo-
orden y la co:rreccion cunta admiracin no les cnia e derroch, dn.m nctrar que sus preceptos
inspiraramos! Todos los peligros ,se t.rocaran ei cenia quen derroch, der strar que s os preceptos
seguridades para n;u.stro, porvenir. Los Estado.s encajan dentro de nuestra Constitucin y son por
Unidos en los xitos de la Repblica de Cuba deben al concepto via s. r q Veamo on cu es
tener tanto inters como en los suyos propios. se
tirse de, ellos tanto o ms orgulloss. Claro es que Mis tres puntos de inconstitucinalidad, lo re-
me. refiero a su pueblo y no a sus gobi2rnos, y mre ~uerdan bien los Sres. Senadores, fueron stos: 1'
nos a sus politicastros. No nos tienen e'mo obra la Constitucin no permite al Poder Ejeutivo gc,
suya? Y a fuer que hasta cierto punto con razn! bernar sino con un Consejo de Secretiarics, nicos
Los ingentes sacrificios y mayores esfuerzos fueror que pueden y deben refrenda.r todos los Decretos
nuestros, pero el paso. decisivo, el que nos puso en del Sr. Presidente de la Repblica, sin que pueda
la cumbre fu de ellos. Si esto prospera para nos de.eirwe que es slo una potestad, una facultad que
otrcs los cubanos ser siempre honroso y digno. pero les da o tienen, ya que "todos los decretos, rdenes
os nuestro deber y recogeriamos de ello casi todo. y r:soluciones del Presidente de la Repblica-.di"o
los frutos, mientras que para los Estados Unidos el artculo 77-habrn de ser refrendados por el Se-
sin dejar de obtener tambin algunos, fuera gloria cretario del ramo correspondiente, pues, de otro mo-
imperecedera, Sres. Senadores, lo que ms alean. lo carecern de fuerza obligatoria y no sern
zaran. uump'idos. En tal virtud no pueden tener valox
zarn. tilegal de ninguna clase las rdenes o dlere os de ca
Se. GUEVARA: Pido la palabra para una cuestior rcter ejecutivo emanados de un funcionario esp?.
de o:rden. eial desconocido por el Cdigo fundamental, que! se
SR. PRESIDENTE (CORONADO) : La 'tiene el Sr. Gue' llama Jefe o Dictador de alimentos, y ,uscrito o
vaar. refrendado slo por l. 2Q punto; segn el artcuro
SR. GUEVARA: Para suplicar al Senado acuerd 32 del propio Cdig-n "nadie podri ser privado de
prorrogar la Sesin hasta votar la totalidad del Pro su propiedad sino nor Autoridad competente y por
yeeto. calnsi justificada de utilidad pblica previa la ec-
SR. PRESIDENTE (CORONAD,) : Est conforme e' rrespondiente indemnizacin y si no procediere es'e
Senado con lo propuesto? requisito, los .Jueces y Tribunal'es ampararn y e.
su cas,. reintegrarn al expropiado, por lo que ro
(Seaies afirmaitivas). es dable al Director de' a.imentos, ni .d Ejecutivo.
aomo d;spone el Proyecto apoderarse sin' esos requi.
Conforme. sitos de las industrias, ls m.edios de transporte, ls
vveres y dems cosas que en el mismo se'exp.r'esar..
Puede continuar el Sr. Maza. y Artola. Y 39': qnil es.ndo suspendidas las garantas cons-
ti'slcionales se declaran nueivos delitos y se imno.
SR. MAZA Y ARTOLA: Comprendo, Sres. Senado- nen penas distintas a las hasta ahora establecidas









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 1:

cuando lo, prohibe el artculo 41 prrafo 29 de la sspaola. Y al necesitar la adopcin de semejantes
tan repetida Constitucin. nedidas el Dictador de alimentos difcilmente llegara
Respecto de la prim(ra innonstit,uionwilidad el i aprovecharlas con su aplicacin.
seor Cosme de la Torriente ideaba ha)ilidosamen- Eso en ouanto a las ocupaciones que autorizan
te, como niedio de subsanarla, que cada vez que el os artculos nueve y trece del Proyecto, que en cuan-
Director de Alimentos tuviera que dictar un decre to a las incautaciones que perrnite al Ejecutivo rea-
to o una orden fuera firmado por el seor Prei- ;izar por el art. 7Q ni siquiera esas palabras se em-
dente de la Repblica y refrendado -o'r el Secre- plean, por lo que ninguna limitacin tiene la fa-
tario del Despacho a quien te correspondiera. Pues cultad y su pugna con el referido artculo 32 es
entonces de Dictador tan encumbrado personaje ms evid::nte.
baja a la triste condicin de un simoie empleado Y nos queda la tercera de las inconstitucional:-
de la Presidencia que tiene que andar de ac para lades que seal, la ms trascendental, como que
all roc giendo firmas a funciona:rios ms eleva penetra en el fondo, hasta las entraias del proyec
dos sin las cuales ningn acto imporiante puee o, y no cabe salvarla con frases, adiciones sustitu-
realizar. i.A qu su poder discrecional queda as ivas o recursos de cualquiera otra clase. No se ha
reducido? Porque t ndr que contar cada vez que licho que es su materia el objeto principal que se
vayag pedir una firma con la opinin favorab'c )crsigue? Seguramente. Sus dems extremos casi se
de 1 s Secretarios que no van a ser unos instr i educen a conceder facultades. Y el Sr. Presidente
mentos ciegos suyos, tanto menos cuanto que pr 1e la Repblica no tiene desde ha tiempo del Con-
'los actos qle refrenden siegn el artculo 78 de ai :reso una autorizacin amplsima en que pueden to-
m:sma Constituciln incurren en responsabilidad 'as esas y muchas ms estimarse comprendidas?
personal. .Y si no coimparten la opinin del D)i- Sus amigos, sin embargo, entienden que no ha sido
tador de Alimentos, y se niegan a firmar sus dle >astante. Por qu? Pues por no haber tenido a su
cretos quin los obliga? Ya el caso se ha dado,, por- lisposicin, se alega, un conjunto de leyes penales
que yo tengo noticias de conflictos s.uridos ente me le permitieran castigar la falta de cumplimiento,
el Consejo o Junta de Defensa y algunos Secre- a desobediencia de las rdenes, acuerdos y resolucio-
tarios de Despacho por eso mismo, por negarse a es no slo suyas sino de las Juntas de Defensa, dic-
refrendar medidas rocmendadas por ]a Junta al adas en virtud o por consecuencia de aquella auto-
seor Presidente de la Repblica. Y no se han re -izacin. Ya he demostrado que es es un pretexto para
suelto por cierto favorablement.e a los :ecomendan- iustificar los mn tivos do no tratar de eastigarse deter-
tes. Nos encontramos- pues ante una experienecn ninados fraudes e infracciones, la mayor parte de los
adquirida. ,No era el camino, ms corto, lo ms i s se comprenden en el Cdigo Penal. Pero es in-
propio, en lugar de un Dictador de Alimentos, ha- ludable que si las nuevas facultades no se conceden
ber creado una nueva Secreta:ra del DesDacho aun- eon la garanta, la sarcin, de ciertas penalidade s por
que con carctei provisional, para enter:der slo en sri cuales sean ims respetables, dejara de llenar s
cugnto al pr .bema de la Subsistencia, con facul- principal cometido esta. ley o el que ha querielo
tades al prdi ema deo loa Sebsistme ncia co facul- l, rsele, resultando as tan ineficaz como las a;r
tades de designar todos los empleados a sus orden,, eirs a jnicio del EIecutivo qu e s seguiria quejanlo
que tuviera porconvenientes,,-,y distribuirlos ta or-ores a juicio del Ejecutivo que se, seguira quejando
iue tuiviera por convenirnte.s y distribuirlos tai- le las propias deficiencias de sus fa.-ultades, del
bin a su guisa, siendo as algo ms amplias que I is ni' o que se les conceden a. los ~,tros seores Secretarios?
Pues .eso fu precisamente: lo que en au oportuni- 1): da, pues, la mayor importancia de sta sobre
dad indiqu sin que se me admitiera. Ya ve el las otras inconsilitueio)namtidad par(,.: que mere
querido amigo que es lo nico procedente a tal res- a ser mejor rebatida por el seor Cosme de la Tc-
pecto. rientc. la resultado empero lo contr!rio. Sea li-
peeto. .-ho en honor (le la verdad, y con .el respeto y la
El 29 punt,, d, inconstitucionalidad de la Ley, T onsideracin a los que es acreedor mi querido ami-
por m sealado el que se refiere a la disposicion o. A pesar de sus grandcs esfuerzos 1i ha sonred,
de la propiedad privada, tambin en :.nloga for- no.ns el xito sus gcon ninguna.
ma fu tratada por el Sr. Torriente con lo que no
hizo m.s que respr ducir su primitiva argumen- S le asisti al Sr. Torrirte alguna ezn cuando
tacin cuando entro: los Comisionados discu.timos el '. tio de a:lgar la imprevisin de este Alto Cuerpo
particular. C(!l (dejar aband-dnado su proyecto de ley sobre sub-
tistencias, haea meses presentado, aicerca del cual
Sigue creyendo que con aquellas palabras, que lizo tanto hincapi y consideraciones respecto de
yo califiqu de habilidosas, est salvado todo el in- lantos males de atenderse entonces habramos pre-
conveniente, las _ue intercal en I-s artculos no- venido y evitado, qu derechos no tendra a decir
veno y trec:, a saber: "mediante los requisitos del o or e o mismo de otro m. tambi.n menospre-
caso". Pero esos requisitos no pueden ser los qu- iado que a et particular de la inconstituciona-
establece el artculo treinta y dos de la Constitu- idad que tratamos atae? Y conste que no quie-
cin, ni la Ley vigente de expropiacin, entre otras as entrar en la menor rivalidad acerca de cul
raanes por tratarse slo dc ocupacion temporal on de los dos es ms precavido, con el Sr. Torriente.
cuyo caso esa Ley no sera aplicable. Ademas el Sr.
Torriente, que, precisamente por ser abogado de una La Proposicin de Ley a que me reieoro tambin
Compaa de ferrocarriles ha. intervenido en mui- lata de hace algunos meses. Y solicit:,ba por elln
,hos expedientes de expropiacin, sabe que su tra- :ue se dejara sin efecto la suspensin de las ga-
mitacin es algo dilatada y eso tratndose de e ts iantas eonstitucionales. Si se hubiera oportunamer-
industria para la que rige la Orden No. 4 d(le 1902. e aprobado en vez de tenerla todava durmiendo
que referente a cualquier otra est en vigor la Le,' la Comisin a que pasara oun distintas fueran








14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

las condiciones de esta otra en lo que a las penali- se deban nicamente sus argumentos aerca de la
dades se refiere! Por lo menos seran constitucio- fcil manera de subsanar esta. inconstitucionalidad,
nalmente viables. Pero nuestro Ejecutivo, lo quie e no obstante. sentir que palpita en eil feal de su
todo. An lo ms contradictorio. Y en este punto alma cierto temor sobre la ineficacia de su ai+eulo
ni se decide a dejar sin efecto la suspensin de las adicional? A qu agregar, pues, ms nida: s.bbre
garantas ni a renunciar las penalidades que san la materia ?
cionen sus rdenes, cuando ambas cosas son legal- En resumen; con este deba:e muy poco se ha ade-
mente incompatibles. Mientras las garantas estn lantado despus que lo inicie, al impugna, e! Pro-
suspendidas, no, se puede, bajo ningn pretexto o yecto; porque, a pesar de todo lo q.ue tan br llante
en forma alguna, declarar nuevos dellitos, ni impo y e'ocuenternente ha sido dicho por el seor 'o..
ner nuevas penas. rriente en defensa de la obra de la Comisin, siguen
Desde luego q.ue el Sr. Torrient.e, a uuer de no dle manifiesto, lo mismo sus inconvenientie- que sus
ble y sincero, reconoci la razn que me asista en nutilidade., sus defectos que sus errores, de tal
cuanto a. redargir esa inconstitucionalidad. Su de. bul'.o y naturaleza sunos y otros que po, solos sc
fensa contra ella del proyect. se redujo a la posi revolan, y los mis hbiles y bien enca inado, s es-
bilidad de: salvar el inconveniente con un artculo fuerzos resultan infructuosos hasta para conseguir
adicional que tiene propuesto, por virtud del cual lue se vea disminuida su importancia.
las nuevas penalidades no empezaran a regir sino Encontrndose en anlogas o peores condiciones el
despus de dejarse sin efecto la suspensin cde las 'rovecto de la Cmara para qu tampoco aprobarlo?
garantas constitucionales. Y se asegura que as lo Sera mejor derrotarlos ambos y dejar al Ejecutivo
tiene resuelto, el Sr. Presidente, apenas complete sus envolvindose al amparo de las autorizaiones que
facultades para poderlas ms tarde volve.r a suspen- va tiene, las cuales elementos sobrados le dan para
derlas con otro motivo, tomar, si quiere, nuevos ruribos, sin perjuicio de
ero se p iensa que prom ada en el intern e omp'ementarlas con la ley penal que necesite tan
Ley, las penalidiades quedari en vigor al restablecer- pronto haga cesar los motivos que hoy impiden dic-
se la suspensin de las garantas. Ardid ingenioso tarla.
para no perderse ninguna de las dos ventajas! ;,Po- Acaso ,as fuera como mejor se decidiese a tratar
dr acaso prosperar? Solamente contando el Ejecu- de salvar al pas de esta crisis de las subsistencias,
tivo con el Poder Judicial incondicionalmente, lo que en que nadie ms que l mismo ha venido a sumirlo
parece demiasiado. con sus mltiples yerros y faltas, pero, particular-
Ya he explicado en mi discurso de impugnacin, y mente, con sus debilidades y complacencias.
no teng,?, que repetirlo, cmo estos serian siempre SR. TORRIENTE: Pido la, palabra.
los momentos de las declaraciones de los nuevos de- S'. PRESIDENTE (CORONADO) : La time el Sr. To-
litos en que estamos imposibilitados de hacerlas y rriente.
de ah que, ese artculo adicional no logre salvar tal SR. TRRITENTE: Sres. Senadores: he pedido la pa-
inconveniente. labra. para en muy pocas contestar al Sr. Maza y
El seor Torriente, cuyo elevado juicio, bu en Artola; ms que contestarle, hacer ciertas decara-
sentido y clara videncia de las cosas nos son ciones por lo mismo que yo fui de los que enten-
familiares, cuando de este particular hablaba, dieron cuando nos reunimos aqu para declarar la
no poda menos d.c mostrar cierta perpleijdad, de gu:erra al Imp.eri Alemn, que el Proyecto de Ley
poner de manifiesto las dudas que en el fondo de que propuso la. Comisin correspondiente que norm-
su nimo le quedaban s-.bre lo ineficaz de semejante bramos y que redact el Presidente d. Senado, Sr
adicin. bo cual no deja de hacri.e cierto honor. Tolz. no conceda autorizacin de ninguna clase al
Eso le pasa a todos los hombres sinceros, en las Presidente de la Repblica para hacer ms que lo
discusiones qre se ven obligados a sast.ener. Son vi- que la propia Ley deca; es decir, para disponer
riles y enrgicos en las alegaciones de lo que cons. de los recrsos de la Nacin, entendindose como
tituye el fL.ndo de sus ms arraigadas ~,onvieciores era lgico dentro de este concepto, los recursos del
pero flojos y fros sin darse cu,.nta, aunque lo quie Est4ado, y mover las fuerzas de mar y tierra
ran disimular, en lo que no sienten ni realmeinte en el :entido que estimara e-.nveni.ente, pi.ra
creen, pero que se consideran arrastrados ia decir por realizar aquel miandato de hacer la gaerra al Im-r
las exigencias d:l debate. Es al cabo un a.haqii e d( perio Al,:mn. En cualquiera oportunidad en que,
abogado barajar oe.n aquellos argumentos que se a mi juicio, d Poder Ejecutivo volviendo sobre su)r
estiman fuertes, decisivos, otros de menor consis nasos equivocados, reconociera que era ntna falta
tencia, como para aadir a la calidad el nmero de del Congreso dictar leyes como esta. que en su Men-
las razones, acaso porque se: crea que, le esa ma saje pidi que dictramos, tena, que, por obligacin
nera, abrumando e-n proyectiles de todas clases a d(le mi conciencia y de mi inteligencia, disponerme
adversario se le va a confundir y reducir ms pron a trabajar para cumplir con il deber que tenemos
to, siendo no pocas las veces, segn fuere el conten los one formamos parte del COngreso: votar aque-
dor, que le produce mayor impresin Ce argument,' las leves que en un momento dado el Ejecutivo
que al emitirse tvose por el ms dbil, mientra- Nacional solicite del Congreso que se dicten. Y q.ue
el credo fuerte y que inspir mayor confianza, lo pe-r yo no iba equivocado en aquella oportunida, i lo de-
inadvertido. i muestran dos cosas: que alguno de los Miembros
Eso, por su gran experiencia de jurisconsulto 1r del Sena.do cuando se reunieron en una cseion pri-
sabe el Sr. Torriente. Cuntos pleitos habr per, vada para considerar el Proyecto del Sr. D:17, en-
dido por In razn que menos temi y cuntos za. tendieiron eo mismo que yo he sostenido esta tarde,
nado por la que ms despo:eciara! qee aoqueilla resolucin no le daba facultaedes para.
Me figuro, de consiguiente, que a Lale. motives hacer las cosas que se hicieron despus; y adems
,. L \









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15

porque el propio Poder Ejecutivo ha trcpezaaJ con de las subsistencias, y de ah que tuviera necesidad
la dificultad de no haber entendido las cosas como de exponer ms o menos torpemente, pero de ex.
las entendimos nosotros; y lo demuestra, 1ui les Tri- poner, no con la crudeza ni con la realidad con que
bunales de Justicia de la lepblicahani entendido exponen estas cuestiones en los pases ms acostum-
que eran baldas e ineficaces las reslucicnes que se brados a decir la verdad, los que escriben para d
dictaron por los organismos que el Poder Ejetivo pblico sin azorarse de nada. Podra leer, per
cre para dominar y resolver este grave conflicto ejemplo, un trabajo que tengo en mi cartera de un
de las subsistencias. Entendieron que no tenan fa- peridico o revista que he_ recibido de los Estadoe
cultades algunos de les jueces de .esta capital, por- U1nidos, "The Nativn", "La Nacin", donde escri-
q,ue no condenaron a los individuos que infringan ben constantemente muchos de los principales hom-
esas disposiciones dictadas por los organismos crea- bres pblicos de aquella, tierra, y que bajo el tiulo
dos por el Presidente de la Repblica. Y ahora, de "The Only Advances General", "El Unico Ge-
al venir aqu, he tratado con el mayor esfuerzo de neral que Avanza", se dice que los generales de
mi int.eligencia y de mi mejor voluntad, como con- todas las naciones en guerra en estos momentos
gresista consciente de sus deberes y ciudadano de estn quiet.s sin saber cul es el caruino que. deben
un pas que est en la difcil situacin en que Ouba tomar para resistir a la tremenda orensiva que se
se encuentra, de hacer lo mejor que pudiera. de no espera de ,un mormento a otro surgir en Europa,
faltar a ningn precepto de la Constitucin para pero que el nico general que avanz- y muy rpi-
que esta ley no resultara tambin balda e ineficaz damente es "The General Faminc', es decir, "El
para los Tribunailes de justicia, que son los que tie- grieriea h:l:.re'', y que el avanc- d. esle general
nen la facultad para resolver si las leyes que se es de Id! .;ie,:ancia que despus de sealar mu-lio
dictan son corditituoionailes o inonstitucionales, ecs.. parr,c.sr, que yo indicaba aqu la otra taide,
ciuand.: ante ellos se plantean esos problemas. Siem. dice que si no se trata de poner remedio a esta situa-
pre que caso, como este se plantean en un Congreo cin, cualquiera que sea el remedio que los Impe-
hay diversidad de opiniones, porque mientras uncs rios Centrales puedan proponer, entiende que es cl
creen que un precepto es inconstitucional, hay otros hambre que pasen o no all la causa que puede in
que entienden, con fuertes raz-nees, que no es incons- fluir ms en la pronta terminacin de, a guerra, si
titucional, como le ha pasado en este caso a mi que- no se resuelve ese problema. Y despus vuelve a ex-
rido amigo el Sr. Maza y Artola con alguno de esos poner lo que yo expona aqu la otra tarde, o sea
preceptos que se tratan de incorporar al Proyecto la necesidad de destruir la mayor cantidad posible
que si discute. Y que dice que son inconstituciona- de submarinos, para evitar el crecimi-nto de esta
les; pero como ni los unos ni los otros tienen la fa- campana y la necesidad de construir ei mayor n
cultad de resolver estos problemas, porqfue sabia- mero de barcos posible, para que habiendo tonelaje
miente nuestros convencionales, a imitacin de los sobrante puedan transp.ortarse de ,un lado a otro las
que hici.eron otras constituciones, acordaron que subsistencias que en algn lugar del mundo existen,
fuera el Tribunal Supremo quien resolviera sobre pero que no pueden transportarse hoy por la falta
la inconstitucionalidad de las leyes. En su da los de esos barcos mercantes.
cudadanos que se consideren perjudicados por estos Pero al hacer esta exposicin no tuvo en ouenta
preoptos lega;es, por el uso malo que haga de ellos ni me preocup para nada de la Junta Nacional de
el Peder Ejecutivo, acudirn al Tribunal Supremo Defensa, ni de los aciertos o los errores del Poder
de Justicia y ste resolver si hicimos bien o mal Ejecutivo Nacional, porque al fin y al cabo ea esia
en dictar este precepto. Y como de Las inconstitu- Cmara se encuentra el Presidente del Fartido Con-
cionalidades que seilaba el Sr. Maza y Artola, la servador, que es el llamado a romper lanzas cuando
tercera fu la nica que me convenci, como reco- se ataca al Poder Ejceoutivo y a sus organismos por
noc la otra tarde, trat de resolver el problema con los errores. que cometa, como es el llamado tambin
este artculo que despus present, y digo que pre- a entonar cnticos de alabanza por ,us acierte-.,;
sent despus, porque cuando nosotros redactamos nT. estaba yo obligado en ninguna forma a oeuparme
el Proyecto, no lo firmamos all, para que y.o hiciera de ese particular, siquiera porque desde hace mu-
poner en limpio -el trabajo. Por eso cuando et Sr. eho tiempo el Poder Ejecutivo Nacional, sus 'g-gi
Maza y Artola expuso brillantemente aqu la misma nos ms autorizados, disparan siempre contra iiim
argimentaiin quo sc ha, odo hoy y la otra tarde con bala rasa y grande como las de los ms podero-
en que ha hablado, hube de estudiar sus razones y sos caones que combaten en las trincheras. Por eso
me convenc e indiqu a los dems seiores miem- desde que esos graves problemas se pla;i "iron en
bros de. la Comisin y estuvieron de acuerdo, en que Cuba, primero por las elecciones, por la revolucin
yo por una. enmienda adicional varaira el artculo despus y por la guerra internacional mas tarde, no
y que si la mayora est de acuerdo la aceptar en he tratado ms que de hacer lo que vengo haciendc
la forma -en que yo la he redactado. Pero al tratar y scguir haciendo, pesi)s a quien pese, y a despeohr.
de un problema de esta naturaleza, tenia necesidad de cual(esquiera, que es cumplir con el sagrado deber
de explicar ante el Senado y ante el pas, y al ex- de buseaii estas dos ecsas: la inteligennia entre los
plicarlo al pas, explicarlo a las denms naciones olubanos para no encontrarnos en la difcil situa.
aliadas con quienes niosotrcas nc(l eencont*)am's ei cin en que hoy nos encontramos, en medio de una
guerra contra los Imperios Centrales, las razones guerra internacional, y para que cumplamos el sa-
que tenamos para redactar y dictar esta Ley, y era grado deber que contrajims, no ya cuando decla.-
lgico que hiciera, una excursin por los campos de ra.mos la gerra al Imperio Alemn, sino como ha-
la Historia y por lo que actualmente ocurre en to blaba aquii una tarde sosteniendo la ley que redac-
dos los pases del orbe civilizado en este problema tbamos para hacenr un emprstito y establecer los









l6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

consiguientes impuestos; c-mo hablaba la otra tarde tario de Estado y afront los dos ms grandes pro-
aqu sosteniendo la ley de cooperacin a la guerra blemas que, despus de la guerra internacional, ha
internacional paira cumplir nuestro deber con los habido en su gobierno: el problema de laJ reclama..
aliados; como hablaba desde el mismo da en que cioneas extranjeras--que algn da, cuando se escri-
las tropas americanas vinieron a combatir brazo a La la Historia y se publiquen los documentos sc-
brazo, junto a las cubanas en el sitio de Sant.iago eretoi de las cancilleras,-se, comprendern los es-
de Cuba, en que estuve y vi el esftuer.o que; elles fucrzos enormes que hice para luchar en frente de
hicieron y cmo se establec.i aos despus la Inde- esas tres Potencias, silamente con la razn y el de-
pendencia de Cuba. recho que poda ostentar un pueblo pequeo, contra
Y solamente por el cumplimiento de esos dos de los representantes de las tres ms poderosas Poten-
beres, de la cone.ordia y de la unin entre todos les cias del mundo; y el otro problema, el del Dragado,
be, la o a e la uo ia historia del huaio de Coln, era miuy fcil pero
cubanos, porque ciegos son los que no vean que por l a .entor ces nadiuvo e habaC encontrao souci, p
el camino que marchamos iremos segucos a la per- hada entonces nadi, le haba encontrado solucin,
dicin de la R1oipbl;ca. No es poslbie que cuando y cuando el General Menoeal llam a las puertas y
todas las naciones aliadas se preocupan nicamente a las inteligencias de todos los ms renombrados
de hacer la guerra a los Imperios Centraes, no.- Abogados de la labana para buscarle solucin, na-
tres sro nos preocupemos de destruiriosy y no de die se. la dli, y en el Libro de Actas dl Consejo de
tros solo nos preocupemos de destruiroo y r de Secretarios consta que yo fu quien di la solu-
iyudar a, esas naciones, como no las heinmos ay.udado Secre, crio.s consta que yo fui quien d la solJ-
liasta ahora de ninguna manera, ni an con un solo cin, con la, que estuvieron ls Tribunales de Jus-
centavo de esos que lhemos arrancado al contribu- ticia de c.nformidad tal, que- permitiera qu se haya
.-ente cubano con el pretext.o de la guerra, y qui podido-con algn gasto, como era ntural--salir
no o ni pa m r ua ca (e vi de esta tremenda indecisin y que Cuba no se en-
no han servido ni para niandar una caja d(e venc,.s
cuentore en la situacin en que so! encontraba, suje-
a las trincheras de Europa. ta por aos y aos, a pagar millones de pesos
As contesto yo a los que se dedican un da y otro i s, p ia &
a ataearme. Esos ataques no me preocupan en En tods l portnidads, en la vida pbl
absiluto por que cuando se realizan obr;.s como las y en la vida privada, he cumplido con o:i deber, le
tratado de. cumplir priniero conu mis ooligaciones,
q'ue he mencionado antes, no se contesta con las ar- trtado e cumplir pri o con is obligcione
mas de la pelea, sino con las frases del convenei y jams mis int,,reses personales los hl puesto por
encima miento y de la, predicacin del amor y de la cor- encima de los interese de la Rep a. Entiend
cordia entre los pueblos; jams hi- visto que es: qe Is ihombres deben sacrificarse siempre por los
que realizan luchas de esta clase se dediquen a ba- intereses pblicos y por sus convicciones; pero ja-
qn -as pretendo que nadie haga el sacrificio de sus
tallar para defenderse de los ataques que se le ha- s pretedo qe nae a el saricio de s
gno. Sganme atacando en buena hora! Tienen an. interese: particulares por los generales de la na-
plsimos poderes mos para hacerlo los que quieran; cin, sino que tran de coordinar los dls, es decir,
pero estn convencidos desde el senfr Presidente d que no antepongan los suyos personales a lo- pi.
la Repblica hasta el ltimo peridico que vea la bli Por 1: menos yo siempre lo he h(hlio asi y
luz en lo ms recndito de la nacin, desde el Par- por eso es muy fcil atacarme, como se me ha ata-
tido Conservador al Partido Liberal, los miembros eado muchas veces; pero que se me ataque cmn
de la Cmara de Representantes, los Senadores, e pruebas, que se me ataque denunciando villaras y
pueb1., cubano, y los Representantes de los pases c1nev ergcinza,, comno e;bamos aqu ':costumbrad ,'
a ver en esta tierra todos los das!
Aliados que en Cuba se encuentran, q.ue yo en eno a
soy una roca inconmovible, que esos ataques me ha Y dejo todo :sto explicado, porque no tuve nur-
ran el mismo efecto que al Morro el mar, lo misro ca el pr psito, ni lo tengo esta tarde, de defender
cuando las dlas pasan por encima de l, que cuand o o bueno o lo malo que hiciera el Poder Ejecutivo,
mansamente bullen a sus pies y lo acarician, de las ni lo bueno o lo malo que haya hecho su Junta Na.
dos maneras seguir cumpliendo con mi obligacin cional d, Defensa, pero entiendo s lque ern una
y con mi deber. Yo tengo un nombre pequeo, pero obligacin ma exponer ante el Senado, ntc el pue-
tengo un nombre al fin. Yo fu uno. de los hombres blo cubano y anle los extranjeros que ncos oyen oneil
que corlpiraron aqu contra Espaa, en prO de es nuestra situacin. Ser un juici-i equivocado, pe-
nuestra independencia; yo fuu uno de los que t-, ro a mi juicio, no es slo ecl Ejecutivo responsable
maron parte en la lucha desde el principio, que sal le los males que sealaba el seor Maza y Artola,
de la Revolucin con el grado de Coronel, debido sino que la mayora depende de la grave situacin
a mis esfuerzos, y con mi firma puesta al pie de la mundial en relacin a esta materia.
Constitucin revolucionaria. Desde entlonoes, he Creo t1mbin, y :n esto estoy de acuerdc con
servido a. mi pas en todos 14.,- cargos que se me han l, que el problema del azcar, por haberse tratado
confiado. Yo era Ministrci Plenipotenciario cuando en Cuba no por una Comisin de hacendados y de
ese gran hombre que pasa.r a la IIisto:ia, don To. hombres pblicos entendidos en esta materia, sino
ms Estrada P.a'ma, dej la Presidencia de la Re- o!la.mente por hacendados que no tienen por qu
pblica, y yo dej mi cargo junto con l, haei.endc estar al tanto de estas otras necesidod:le's, no se pudo
lo contrario de 1 que aqu muchos han hecho q, llegar a un concierto con el Gobierno Ameirica.ni
es sumarse a todas las situaciones, cualquiera que y si solo con el Coimit Internacional del Azcar,
sea el que gobierne; y despus, en todo: en el 'P e-ra regular el aprovisionaminento de Cuba.
dev. Judicial, en el Administrativo, ea el Servicio En los litim-s das del mes de septiembre, antes
I)ipl':nmtico. En el Gobierno, cuando el Presiden'e (' mi via'e a los Estados Unidos, hablando con uno
de. la Repblica lo era ya el General Menocal, un de loIs principales miembros del Gobierno cubano,
da y otro me insisti para que yo fuese su Secra,- hube de llamar'e la atencin acerca de la convenien-









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17

eia de tratar del aprovisi:inamiento de Cuba, al Ilabana, dentro de nuetra Repblica. En Francia
tratar del azcar; y cuando despus, en Wash;ng- la racin de trigo por cabeza es de trescientos gra-
ton, al regreso de un balneario, desd.: donde me di- mis o trescientos cincuenta; ,en Alemania, natural-
rig a esa ciudad, visit a nuestro Ministro, mi qu.- mente, es mucho nreniwr. Pues con -esa provision
rido y prestigioso amigo Carlos Ma,nu:! de Cspe- nensual1 de trigo que nos mandarn, nosotros ten-
des, el hijo de uno de los ms grandes padres de la dremos de cuarenia a cinouenta graimos por habi-
patria, del inmortal Carlos Manuel de Cspldes, el tante d. la Repblica. Por l. anteriormente dicho
que levant la bandera gloriosa de ia revolucin en se comprende qu insignificante es eo que parece
Yia, le pregunt si tena. intrue'iunes de tratar una enornme cantidad de harina.
este pro!lema de. las subsistencias, ai misio tiempo Tambin nos enivi.arn un milln de libras de
que se trataba del problema del azcar, y ime dijo carne. Suponiendo que., nada ms que doscientos mil
que ninguna tena, que el problemia del azcar se habitantes de Cuba coman ese huilln de libras de
estaba tratando por medio de una Comisin quie carne duiante .un mes, alcanzar escasanente para
se haba nombrade, para este particular. que lo coman a razn de una libra o libra y inedia
Deseo que los seores Senadores se fijen, que la por semnana ,aNs doscientos mil habitantes.
dificultad que ha habido en el aprovisionamininto Y no digo nada de la man'teca y de esos otros
de Cuba lo demuestna lo que mi querido amigo y productos que ahora estamos comiendo, entre ellos
e,.mpaero el Sr. Maza y Artola, acaba de decir. Si el aceite de semilla de algodn y las ,tras ,.rasas
nosotros, teniendo uno de los alimentos ms nece- que nos enviarn no alcanzarn a tres d-i, de con-
sarios en el mundo, puede afirimarse que es el ali- sumo para los que coman toda clase d- fritos en
mento ms barato en estos momento's, una libra nuestras casas. De manera que yo vuelvo a mi tco-
cualquiera de las substancias quie se necesitan para ra de la otra tarde: lo nic qiie hay que hacer
alimentar a 1 s ejrcitos y a los pueblos de las na- en Cuba es trabajar todo el.1 mundo en el cultivo
ciones aliadas, es ms cara que el precio de una li- le todo lo que necesitamos para vivir. Yo creo que
bra de azcar, 4.65 libre en nuestros puertos, o 4.90, mientra,s con ms negros colores se pinte esto al
puest'o i.n los puertos .ammericanos, si teniendo eso en pueblo de Cuba y que mientras ms sa, lleve al con-
nuestras manos nos ha sid:i tan difcil la subsisten- vencimiento de cadia cual que la situacin es grave,
cia, cul no ser la situacin de aquellos otros pa- ser mejor; aqu hay que hacer la labor que rea-
sos que no tienen esos artculos para enviiar a los tizan a diario en los Estados Unidos desde. el Die-
pases en guerra? tador de Alimentos hasta el l'.imo funci:nario
Los mejicanos, nuestros v'ecin:s del Golfo, estn americano. Me parece que m!s que convencer a
pasando toda clase d.e dificultades. No tienen az- nuestro pueblo, hay que obligarle a cultivar la tie-
car y no pueden llevarla de Cuba; no tienen m.az, rra, y cultivarla pronto y ,e.n gran escala, para que
que es el grano, despus d el alimento principal de sus nasas ciudadanas; de cho meses, porque cuando los barcos mercantes que
la pob'acin imejicana, de quince a; diez y seis mi- :hora llevan el azcar a los Estados Unidos y que
11. nes, doce o trece, lo que come.n son frijoles o maz, en sus viajes de rn.t_,lrno a Cuba nos ,traen alguna
y no lo pueden tener porque los Estados Unidos lo 1 mercanca, :eng.an que narchar hacia Europa con-
necesitan para ellos y para los aliados. Y lIjico, luciendo los cientos de miles de hombres q:.e se
fronterizo al pas ameiricano, ca.n vas frreas que eneuentran en los campamentos amnr'icrn,os lisous
cruzan en una y otra direccin, no puede conseguir )ara reforzar el medio milln de hombros que se
productos para aWimentar a su pueblo y lucha con mcuentran en las trincheras, muy poo s barcos van.
toda clase de dificultades, a pesarii de que, ms pre t poder h.acer el comerrcio con Cuba; y aunque los
visores que nosotris, han celebrado un modus vi- ner:icanos tratan d.e resolver este problema no tan
vendi, con el Gobierno .ai:ericano para ,.l intercam- :lo por nosotr is y por todos los pases que de ellos
bio de sus produc':os. Ahora, aunque yo creo que lependen. sino tambin por ellos mismos que. ne-
el aprovisi, namiento siempre hubier.a sidlo dificil- cietan de esos barcos para atender a su. iu; uistrias,
si se. hubiera: hecho lo que indicaba yo hace mucho .ontratand, : con la. nacin holandesa espiola, y
tiiipo, es indudable que esto que ha hecho ahora tun con l, noruega el fletamiento de todos sus to-
nuestro prestigoiso Ministro en. Wiashington, el Sr. 'ajes dieponibles para que hagan el comercio ame-
(C'spedes, de llegar a una inteligencia nira remitir iicano en aguas de las Amrice-s y que los barcos
miinsua':eiite esas partidas de e. nestibles quni lo.; 'ing1.e', franece(, i:,a iudanos y alguni i n(oruegos
peridicos de ayer y de hoy hi:n publicado, si se iarelihen hacia Europa, sin embargo, muy difcil es
hubiera hecho-repito,--de :de entonce.s hubiramo; ;',i nosotros podamos tener el tonelaje que necesi-
podido recibir esos produccio.. Pero yo dese, que los amos pr'ia nuestras niircancas.
Sres. Senadores se fijen en las cifras qpre esos tele Hoy, s.uben todos los que estam, s aqu, que so-
gramas public.,in y que se consunren en la Repbli- :os liombr; q te tenemos relaciones de nego:ios, lo
ca. Aunque ahora me he dedicado a esta cuestin lifcil que es recibir cualquier cosa que i, enca-gu;e
y he :.studi.do mucho esta materia, r, soy un emi- t ls Estados Unid s. En los Estados Unidos hoy
nente economista, ni de ningn modo o~--. -',- c )ara enbarcar un mueble para Cuba se necesita
puedii llegar a ser nombrado Dictador de Aliien i n permiso, y un mueble no es comida. Y por qu
tos, o Miembro de esa Junta Nacional de Subsisten e neesit. ise permiso? Porque les haga dao el
eias; pr i, por ejemplo, cincuenta mil sacos de ha- venderlo? No; a la industria americana le conviene
rina de *:,rigo que ino mandarn en un mes, :scasa- vender todo e, ; ec permiso es neceNsrio porque no
.men':e a'canzarn piara alimentar durante 15 das, hay espacio suficiente en los barcos para cargarlos
con una racin de pan normal, a la provincia de la con todas estas cosas que no *son de primera nece-








18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

sidad y se quiere restringir la exportacin p.ara SR. MAZA Y ARTOLA: Para hacer un rvego muy
Cuba a aquello absolutamente indispensable para la sencillo. Al replicar el Sr. Cosme de la Torriente
vida, del pueblob cubano, y esos barcos ahora son los a mi Lagumientacin hubi de hablar de ataques que
qu al regreso estn llevando el azcar nuestro; pero se le dirigan. Aluda a m? Yo le suplico que lo
despus de eso no va a haber barcos, aunque mu- aclare.
chos piensan que nosotros viaunos .a resolver ese con- SR. TORRIENTE: Tambin dije que lo que pudiera
flict. construyendo el tonelaje necesario; sin darse entenderse de censuras o criticas en los dos diseur-
cuenta. los que as piensan, que hay que empezar por sos pronunciados por el Sr. Maza y Artola, no me
hacer astilleros y adquirir todo lo necesario en los correspndia a m ni aplaudirlas ni rebatirlas, por-
Estados Unidos, y all no se podr ,adquirir, por la qu,. mi misin no era esa. Ya he trazado cual era
sencilla razn de que lo que se fabriqule all se 1. la lnea general de conducta que traa al Congreso.
guardarn ellos para, hacer sus barcos, que los sa- Sa. MAZA Y ARTOLA: Iaca refe.rencia a los a.taqaes
brn hacer mejor q.ue, nosotrols. de que el Sr. Torriente en su discurso, hablaba.
Yo, por tanto, y ofrecindoles a los senres Sena- SR. TORRIENTE: Tier. razn el Sr. Maza y Artola;
dores hacer todas las explicaciones que estimen ne- pero yo me refera nu slo a este sino a los dems
ceosarias en cualquier moriento durante la, discusin casos de ataques y censuras en otras ocasiones. Es-
del articulado de la Ley que consideramos .aqu esta toy de acuerdo en aclararlo en esa forma, que es a
tarde, l mismo del Proyecto procedente de la C- lo que yo me he referido, y, que l ha [Bistenido sus
mara, que de los artoulos que, permanecen en el puntos de vista.
puesto, que de los que han propuesto alguncis de SR. PRESIENTE (CORONADO): Queda hocha la
Proyecto que ellos votaron, de los que yo he pro- aclaracin.
mis otros compaeros, incluso el Sr. Dolz, que no Se poner a votacin la talidad del Pro-
sa, encuentra presente aiqu esta tarde, termino re- yecto.
comendando que vtemos la totalidad del Proyecto, Sa. GONZAI.: PREZ: Pido votacin nominal.
SR. PRESIDENTE (CORONADO) : Votaein Nominal.
y que estoy pronto a votar cualquier observacin PRESENE AD Votacin Nominal.
que aqu se h.aga, que implique .que la Ley sea me- Los que estn conformes con 'la totalidad, se ser-
que aqu la airn decir que q la
jor que. la que nosotros hemos propuesto, p,_rque v.irn decir que -i
e-a fu naestra, finalidad al enmendar el proyecto (El Oficial de, Secrotiara toma la votacin. Di-
de la Cmara, y porque ese es nnuestro deseo al re- jeron que Si, los Sres. Ajulria, Alberdi, Carnot, Cas-
daetar y traer el Proyecto en la furmia, en que lo tillo, Coronado, Fernndez, FigueroaA Garca Osu-
haemons,. porque est basado, como deca al prin- a,, Jones, Gonzalo Prez, Riveiro, Rodrguez F,e.-
cipio de estas poca.s pialabra- que he dicho a ustedes les, Surez, Torriente, Yero y Guevara. El Sr. Maza
esta tarde, en nuestra misin, que es ocnmplir nuIs- y Artola dijo que no.)
ira obligacin, nuestro deber de, hacer leyes que re-
suelvan las dificultades pre'-r-ntes y evitar que el SR. PRESIDENTE (CORONADO): Resultado de la vo-
pueblo d'e Cubia se acostumbre a ver que un solo tacin: diecisis que si y uno que no. Queda apr,:
Poder resuelve y decide sobre toda la Repblica. bada, la totalidad.
Sa. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra. Se levanta la Sesin.
SR. PRESIDENTE (CORONADO): La tiene el Sr. Ma-
za. y Artola. (Eran las siete menos cuarta p. m.)













Rambla, Bouza y CO, Obispo 33 y 35.-Habana.




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