Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00475
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text












DEL

SENADO
REPUBLICA DE CUBA

VOL. XXXV HABANA. NUM. 21

TRIGESIMAQUINTA LEGISLATURA

Vigsimaprimera Sesin.-Marzo 1 de 1918.

Presidencia de Sr. Emilio Nez.
Secretarios: Sres. Agustin Garca Osuna y Manuel Fernndez Guevara.

SUMARIO

Proposicin de Ley concediendo pensin la viuda del Sr. Lombillo Clark. Pasa a las
Comisiones de Beneficencia y de Hacienda y Presupuestos.-Idem, dem, conce-
diendo pensin la viuda del Sr. Ruiz de Luzuriaga. Pasa la Comisin de Be-
neficencia y de Hacienda y Presupuestos.-Idem, dem, concediendo pensin
la viuda del Capitn Monteagudo y Ramos. Pasa las Comisiones de Beneficen-
cia y de Hacienda y Presupuestos.-Idem, dem, concediendo un crdito de se-
senta mil pesos para la carretera de Placetas Zulueta. Pasa las Comisiones
de Obras Pblicas y de Hacienda y Presupuestos.-Idem, dem, concediendo pen-
sin la Srta. Catalina Cuevillas. Pasa las Comisiones de Beneficencia y de
Hacienda y Presupuestos.-Idem, dem, concediendo un crdito para un puente
sobre el ro "Cuyaguateje". Pasa las Comisiones de Obras Pblicas y de Ha-
.cienda y Presupuestos.-Idem, dem, concediendo pensin al soldado Manuel
Peralta. Pasa las Comisiones de Asuntos Militares y de Hacienda y Presupues-
tos.-Idem, dem, concediendo pensin al subteniente Ricardo Abreu. Pasa las
Comisiones de Asuntos Militares y de Hacienda y Presupuestos.-Dictamen de
la Comisin de Asuntos Militares sobre el Proyecto de Ley que concede pensin
la viuda del General Lacret Morlot. Aprobado.-Idem, de la Comisin de Ha-
cienda y Presupuestos sobre el Proyecto de Ley que declara habilitado el puerto
de la Esperanza en Pinar del Ro.-Idem, dem, de la Comisin de Obras Pblicas
sobre el Proyecto de Ley que concede dos crditos para un parque y un cemen-
terio en el pueblo de Puerto Esperanza.-Idem, de la Comisin de Beneficencia so-
bre la Proposicin de Ley que concede pensin la Sra. Eufemia Vzquez.-
Idem, de la Comisin de Asuntos Militares sobre el Proyecto de Ley que concede
pensin la Sra. Angela Echemenda.-Idem, de la Comisin de Obras Pblicas
sobre el Proyecto que concede un crdito para el acueducto de Camagey.-Idem,
dem, sobre concesin de un crdito para la composicin del camino de Caoba al
ro Gascn.-Idem, de la Comisin de Hacienda y Presupuestos sobre la Propo-








2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

sicin de Ley que concede pensin al Comandante Lpez Rubio.-Idem, de la
Comisin de Beneficencia sobre 'la misma pensin.-Idem, de la Comisin de
Hacienda y Presupuestos sobre el Proyecto de Ley que concede un crdito para
el Instituto de Segunda Enseanza en Santiago de Cuba.-Idem, de la Comisin
de Justicia sobre el XProyecto de Ley que eleva la categora al Juzgado Municipal
del Vedado.-Idem, de la Comisin de Hacienda y Presupeustos sobre el mismo
asunto.-Idem, de la Comisin de Instruccin Pblica sobre el Proyecto de Ley
que crea el cuerpo de Profesores agregados de la Facultad de Derecho.-Idem, de
la Comisin de Hacienda y Presupuestos sobre la Proposicin de Ley que conce-
,de pensin la viuda del soldado Jos Gonzlez Lpez.-Idem, de la Comisin de
Asuntos Militares sobre el Proyecto de Ley que concede pensin al soldado Ma-
nuel Huertas.-Idem, de la Comisin de Asuntos Militares sobre la Proposicin
'de Ley que concede pensin la Sra. Teresa Masdaz.-Idem, de la Comisin
de Asuntos Militares sobre el Proyecto de Ley que concede pensin las herma-
nas idel Sargento Reyes Gaviln; al Sargento del Ejrcito, Libertador Juan Ba-
ceda; la iSra. madre del Alfrez Antono Gal; las Srtas Joaquina y Soledad
Zayas y Torres; la Sra. Ramona Padrn, viuda del Sr. Gonzlez Diaz.--Pro-
yecto de Ley sobre subsistencias. Discurso del Sr. Torriente.


A las cuatro y cuarto, bajo la Presidencia del Sr. cuando presida la Nacin el Sr. Estrada Palma, con-
Emilio Nez, actuando de Secretarios los Sres. Agus- serv el mismo cargo durante el segundo Gobierno In-
tn Garca Osuna y Manuel Fernndez Guevara y pre- terventor, alcanzando en el desempeo de ese puesto
sentes los Sres. Senadores que siguen, comienza la la general estimacin, as por su ecuanimidad como
Sesin: por sus valiosos consejos y por los sealados servicios
que prest al pas.
A a. Al encontrar la muerte en el ejercicio de su profe-
Albrdi. sin, deja su viuda y sus menores hijos, en la es-
Carnot. casez. Parece que es un deber del Estado acudir en
'Coronado. auxilio de los que le han servido con celo, devocin y
Dolz. honradez; y debe estimarse como un estmulo para los
Fernndez. que trabajan en beneficio de 'la Nacin, la esperanza de
Gonzalo Prez. ue si caen en la jornada heridos por la fatalidad, no
Gonzalo ez. faltarn sus hijos los medios necesarios para educar-
Maza y Artola. se y librar la subsistencia.
Maza y Ales. a. Obedeciendo estas considerationes, y con la vista
Morales. puesta en los merecimientos del buen ciudadano cuya
Rivero. muerte prematura ha lamentado toda la prensa, vo-
odrguez Fuentes. cera del sentir del pas, el Senador que suscribe, tiene
odSguez uentes. el honor de pedir al Senado que imparta su aproba-
Torriente. cin la siguiente:
Yero. PROPOSICIN DE LEY.

.SR. PRESIDENTE (NEZ) : Se va leer el Acta de la Artculo I.-Se concede una pensin vitalicia de
Sesin anterior. dos mil cuatrocientos pesos anuales, a la Sra. Camila
,Gonzlez Chvez, viuda del Ingeniero Diego Lombillo
(El Oficial, Sr. Vega, la lee). Clark, y sus menores hijos, nombrados,Diego, Pi-
lar, Josefina y Jos -Mara Lombillo Clark y Gon-
,SR. PRESIDENTE (NEZ) : Se aprueba el Acta que zlez Chvez.
acaba de leerse? Artculo II.-Esta pensin la disfrutaran la viuda,
(Seales afirmativas). mientras no contraiga nuevas nupcias, las hembras
Queda aprobada. mientras permanezcan solteras, y los varones hasta
IProposiciones de Ley. que arriben la mayor edad.
Artculo III.-Si alguno algunos de los pensiona-
(El Oficial, Sr. Muoz, leyendo): dos dejara de disfrutar los beneficios de esta Ley, ya
por la causa expresada en el artculo anterior o por
AL SENADO: cualquiera otra, su pensin acrecer los dems.
Artculo IV.-La pensin concedida por esta Ley,
Vctima de un tWemendo accidente, ha fallecido en se abonar mientras no sea ihcluda en los Presu-
esta Capital el tan concienzudo y modesto como sa- puestos Generales de la Nacin Con los sobrantes del
bio Ingeniero seor Diego Lombillo Clark. Hombre Tesoro no afectos otras obligaciones.
de bien A carta cabal, de clarsima inteligencia, de Artculo V.-Esta Ley empezar regir desde su
carcter integro y de extraordinaria potencia para el publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
trabajo, fu alumno eminente de la famosa Universi- Palacio del Senado, Iabana, Febrero 27 de 1918.
dad de Columbia, Subsecretario de Obras Pblicas M. Ajuria.








DIARIO DE SESIONES DEiL SENADO3

;SR. PRESIDENTE (NEZ): Est de acuerdo el Se- que deber incluir en los prximos Presupuestos del
nado en que esta Proposicin de Ley pase las Co- Estado.
misiones de Beneficencia y de Hacienda y Presu- Artculo Cuarto:-Quedan derogadas todas las dis-
puestos ? posiciones legales que se opongan al inmediato cum-
(Seales afirmativas), plimiento de esta Ley, que regir desde el da de su
Acordado. publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
.Saln de Sesiones del Senado, Febrero de 1918.
(El Oficial, Sr. Muoz. leyendo): A. iG. Osuna.-Vidal Morales.

AL SENADO: -SR. PRESIDENTE (NEZ) : Acuerda el Senado que
esta Proposicin de Ley pase las Comisiones de Be-
Hace seis aos aproximadamente falleci en esta neficencia y de Hacienda y Presupuestos?
Capital el Dr. Vicente Ruiz de Luzuriaga. Cubano (Seales afirmativas).
meritsimo y profesional de incuestionable valor, hi- Acordado
zo de su profesin un apostolado y derram, en el ejer-
cicio de ella, el bien manos llenas, crendose, nun-
ca con mayor justicia y merecimientos, una pblica (El Oficial, Sr. Muoz, leyendo):
aureola de benefactor de las clases ms modestas del SENADO
pas. Buen cubano, pues fu patriota pletrico de fe
y entusiasmos, adormecido en el altruista desinters La seiora Amelia Morales, viuda del Capitn del
que le enalteciera, le sorprendi la muerte sin asegu- Ej.rcito Libertador, Sr. Andrs Monteagudo y Ra-
rar el porvenir de su familia, integrada por su espo- Ercio Lertado recursos indispensables para su
sa, hoy anciana, y de su hija, joven quien una do- mos, carece de los recursos indispensables para s
lencia le priva de toda actuacin remuneradora. sostenimiento y el de sus hijos, siendo acreedora
lencia le priva de toda actuacinque el Estado la socorra con una modesta pensin,
Las tristes realidades de la vida han creado en un feamente stificada como moest a presente
hogar, que debiera levantarse hoy sobre bases de hol- perfectamente justificada como lo est la presente
hogar, que debiera levantarse hoy sobre bases de hol- por haber perdido su esposo, y haberla dejado, por
gura y comodidades, un ambiente de estrecheces po- lo tanto, en el mayor desamparo.
co en armona con el destino que han debido tener lo tanto, en el mayor desamparo.
dos cubanas que coadyuvaron, en la esfera de su in- Hasta el presente, dicha seora ha podido sostener-
fluencia, remediar tantas miserias ajenas, enjugar se debido que algunos familiares la socorran, con
fluencia, a remediar tantas miserias ajenas, a enjugar 10 u y c mantenan ella y
tantas lgrimas derramadas. Como una compensacin lo cual y con su trabajo personal se mantenan ella y
sentimientos generosos y levantados, como recproca sus hijos, pero es el caso que desde hace tiempo sufre
sentimientos generosos y levantados, como reciproca i1na penosa enfermedad sindole imposible dedicarse
atencin tantos desvelos en favor del prjimo que una penosa enferedad sindole imposible desgraciada-
sufre, debe el Congreso cubano tender su mano, jus-al trabajo y el familiar que le ayudaba desgraciada-
ticiera y piadosa, y llevar con 'el bolo necesario la mente ha desaparecido.
tranquilidad un hogar desamparado y las esperan- Basado pues, en todas estas consideraciones, el Sena-
zas de curacin una cubana actualmente desvalida. dor que suscribe, somete la consideracin de sus
companieros la siguiente:
Nunca pensin alguna sera tan justa como la que compaeros la siguiente:
venims solicitar del Congreso. El Dr. Vicente Ruiz PRN DE LEY
de Luzuriaga fu un servidor constante de los obre-
ros y en nuestras clases menesterosas ha dejado im-e concede una pensin de setecientos
borrables huellas de gratitud, recuerdos inextingui- Artculo L-Se concede una pensin de setecientos
bles por su dedicacin los humildes, por sus genero- veinte pesos anuales ($720.00) la Sra. Amelia Mora-
bles por su dedicacin los humildes, por sus genero- les, vida del Capitn del Ejrcito Libertador Sr. An-
sidades con los de abajo. La pobreza de los suyos aca- Mnteaud a c e r or n-
so no sea sino la secuela forzosa de sus desprendimien- dr s ecida os la cual se pagar por men-
tos con los dems. sualidades vencidas.
tos con los dems. Artculo II.-La pensin concedida por el artcu-
!Por las razones expuestas, el Senador que suscribe, Artculo .La pensin concedida por el art
estimando que cumple con un deber sagrado y llena lo anterior se abonar, mientras no sea incluida en
estimando que cumple con un deber sagrado y llena los Presupuestos Generales de la Nacin, con los so-
una misin justa, viene respetuosamente solicitar lorantesp d esoo o fecs e la Nacin, con los so
el concurso de sus compaeros, muchos de los cuales rants del Tesoro o afectos otas ligaioes
Articulo III.-La pensi6n que por esta Ley se con-
conocieron personalmente al Dr. Luzuriaga y pue- Artculo 1 .-sLa pensin que por esta Ley se con-
den apreciar la certeza de los hechos relatados, al ob- cede, quedar sujeta en cuanto cuanta y condicio-
jeto de que el Senado ahora y la Cmara despus, san- nes, las reglas de toda Ley General de pensiones que
jeto de que el iSenado ahora y la Cmara despus, san- e 1 da pe r Repblica.
cionen la siguiente: en lo adelante pueda regir en la Repblica.
cionen la siguiente: ,
Artculo IV.-Esta Ley empezar regir desde su
!PROPOSICIN DE LEY. publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Palacio del Senado, en la Habana, los diez y ocho
Artculo Primero:-Se concede una pensin vita- das del mes de Febrero de mil novecientos diez y
licia de un mil doscientos pesos anuales la Sra. Fran- ocho.
cisca iEscauriza, viuda de Luzuriaga. Esta pensin Manuel Rivero.
se abonar por dozavas partes mensuales.
Artculo Segundo:-En caso de fallecimiento de la ,SR. PRESIDENTE (NEz) : Se acuerda pasar esta
Sr. Francisca Escauriza, viuda de Luzuriaga, esta Proposicin de Ley las Couisiones de Beneficencia
pensin se abonar su hija, Srta. Angela Luzuria- y de Hacienda y Presupuestos?
ga y Escauriza, hasta su matrimonio, si lo contra- (Seales afirmativas).
jere. Acordado.
Artculo Tercero:-El Ejecutivo tomar de los fon-
dos disponibles lo necesario para abonar esta pensin, (El Oficial, Sr. Muoz, leyendo):








4 DIARIO DE SESIONES DEYL ,SENADO

AL SENADO: nerse hasta ahora, porque su juventud se lo permita,
pero ya la pobre hermana de los dos valientes solda-
Este alto Cuerpo Colegislador le imparti su apro- dos, vctimas de las balas enemigas, est enferma y
bacin definitiva con fecha 29 de Junio de 1914, un anciana, sin tener lo ms necesario para la vida, ni ma-
Proyecto de Ley procedente de la Cmara de Repre- nera 'de ganarlo con su trabajo, puesto que sus fuer-
sentantes en que se concedi un crdito de $100,000.00 zas se le han agotado.
para la construccin de la carretera de Zulueta Pla- Bien merece la seorita Cuevillas que el Estado, en
cetas (tramo de la carretera Central) y que ese Pro- recompensa sus dos hermanos que sacrificaron sus
yecto de Ley recibi la sancin del Ejecutivo Na- vidas en aras de la independencia de que hoy disfru-
cional el da 7 de Julio de 1914. tamos, la socorra con una modestsima pensin.
Las poderosas razones expuestas en la Ponencia que iEn atencin las razones antes expuestas, el Sena-
en aquel entonces adujo nuestro distinguido compa- dor que suscribe, somete la consideracin de sus
ero el Sr. Leopoldo Figueroa, iSenador por la Pro- compaeros la siguiente:
vinc-ia de Santa 'Clara, y por tantc, conocedor de
las necesidades que tiene aquella Provincia respecto /PROPOSICIN DE LEY.
los medios necesarios para el mejor desarrollo agr-
cola, estn latentes, por razn de no haber alcanzado Artculo I.--Se concede una pensin de cuatrocien-
el crdito votado para llegar al trmino del tramo tos ochenta pesos anuales la seorita Catalina Cuevi-
de carretera que se propuso construir. las, hermana de los soldados del Ejrcito Libertador
iPor la Secretara de Obras Pblicas se ha gestio- muertos en campaa, seores Clemente Ignacio Cue-
nado cerca del Congreso, la manera de terminar ese villas, la cual disfrutar mientras no contraiga ma-
importante tramo de comunicacin, no tan slo por la trimonio y se pagar por mensualidades vencidas.
necesidad sentida, en aquella comarca productiva, Artculo II.-La pensin concedida por el artcu-
de ese medio de transportacin de productos, si que lo anterior se abonar, mientras no sea incluida en los
muy principalmente, porque una carretera trunca y Presupuestos Generales de la Nacin, con los sobran-
por lo tanto abandonada la incuria del tiempo y tes del Tesoro no afectos otras obligaciones.
de las aguas, va perdiendo rpidamente su firme- Artculo III.-La pensin que se contrae el ar-
za, llegando ser casi intil el esfuerzo realizado para tculo primero quedar sujeta, en cuanto cuanta
llevarla cabo. y condiciones, las reglas de toda Ley General de
Por tanto, el Senador que suscribe tiene el honor pensiones que en lo adelante pueda regir en la Re-
de proponer sus compaeros del Senado, que, com- pblica.
pletando sus magnficos propsitos de ayer, le impar- Artculo IV.-Esta Ley empezar regir desde su
tan su aprobacin la siguiente: publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Palacio del Senado, Habana, Enero 21 de 1918.
1PROPOsIcIN DE LEY. Nicols Alberdi.

Artculo I.-Se concede un crdito de sesenta mil Sn. PRESIDENTE (NEz) : Se acuerda el pase de
pesos para la terminacin de la carretera que par- esta Proposicin de Ley las Comisiones de Benefi-
tiendo de Placetas termina en Zulueta, empatando con cencia y de Hacienda y Presupuestos?
la carretera, ya en servicio pblico de Zulueta Re- (Seales afirmativas).
medios.
Artculo II.-El crdito concedido en el artculo Ac ado.
anterior, lo tomar el Ejecutivo Nacional de cualquier (El Oficia, Sr. Muoz, leyendo)
sobrante que existiere actualmente en el Tesoro de la
Repblica. Al, SENADO:
Artculo II1.-Esta Ley comenzar regir desde A NA
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. En la rovincia de Pinar del Ro y en el Trmi-
Palacio del Senado, Habana, Febrero 28 de 1918. no Municipal del miso nombre, existe un paso en
Manuel Rivero. el ro "Cuyaguateje" conocido por "Picapica" y que
PRESIDENTE (N E) : Est de acuerdo el Se- es el nico para pasar desde el rico barrio de Gra-
SR. PRESIDENTE (N EZ) : Esta de yacuerdo el Se- males los de Sumidero, Cabezas, Luis Lazo y otros.
nado en que esta Proposicin de Ley pase a las Co- Debido lo accidentado de toda esta zona y no
misiones p de Obras Pblicas y de Hacienda y Presu- haber otro camino que ponga en comunicacin los
puestos barrios antes mencionados, es imprescindible pasar
(Seales afirmativas), por este nico camino, y el paso por "Picapica" se
Acordado. hace intransitable en casi todo el ao, corriendo in-

(El Oficial, Sr. Muoz, leyendo): minente peligro todos los vecinos de estas comarcas,
pues ya se ha dado el caso de haberse ahogado indi-
AL ,SENADO: viduos que han pretendido pasarlo.
iSe beneficiarn grandemente los mencionados ba-
La seorita 'Catalina Cuevillas, es hermana de los rrios con que el Estado construya un pequeo puen-
que fueron soldados del Ejrcito Libertador Sres. te, ya que el costo del mismo no exceder de diez
Clemente Ignacio Cuevillas, los cuales fueron muer- mil pesos y coneso se habr hecho una obra til y de
tos en reidos combates con tropas espaoles en la grandes .necesidades desde hace mucho' tiempo sen-
Provincia de Santa Clara, el primero, el da 15 de tidas.
Septiembre de 1896 y el segundo el da 15 de Noviem- Basado en todas estas consideraciones, el Senador.
bre de 1897, quedando por tanto su nico familiar que suscribe somete la consideracin de sus compa-
desamparado en el mundo, habiendo podido soste- eros, la siguiente:








DIARIO DE SESIONES DEEL SENADO 5

IPROPOSICIN DE LEY. (El Oficial, Sr. Muoz, leyendo):

Artculo I.-Se concede un crdito de diez mil pe- AL !SENADO:
sos para la construccin de un puente sobre el ro
"Cuyaguateje", en el paso conocido por "Picapica", El viejo veterano Ricardo Abreu que fu en la
en el camino que conIdce desde Sumidero iGramales, provincia de Pinar del Ro, en compaa de los Co-
en el Trmino Municipal de iPinar del Ro. roneles Lazo, Prez y Sobrado uno de los ms entu-
Artculo II.-E1 crdito concedido por el artculo siastas conspiradores para llevar al nimo del pueblo
anterior, se tomar de los fondos del Tesoro no afee- la causa de la Revolucin, con tan mala suerte, que
tos otras obligaciones, del cual no podr utilizarse en los primeros combates sostenidos con tropas espa-
ms del 5% en gastos de inspeccin, personal y re- olas fu herido de gravedad, de cuya herida ha que-
cepcin de la obra autorizada en esta Ley. dado completamente invlido de las dos piernas, y
Artculo III.-Esta Ley empezar egir desde su esto, no obstante, no quiso nunca presentarse, y en-
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. tonces se dedic curar sus compaeros que por
Palacio del Senado, Habana, Febrero 26 de 1918. desgracia salan heridos, entre ellos, al propio Co-
Alfredo Porta. ronel Lazo, su Jefe, cuando fu herido en el com-
bate de "Ceja 'del Negro".
SR. PRESIDENTE (NEZ) : Est de acuerdo el Se- Despus de terminada la Revolucin, los veteranos
nado en que esta Proposicin de Ley pase las Co- de la provincia pinarea y un familiar que tena, lo
misiones de Obras Pblicas y de Hacienda y Presu- sostenan y mantenan, pero ya todo eso ha termina-
puestos? do, porque su familiar ha muerto y sus compaeros
(Seales afirmativas). de armas no pueden seguir dndole para las ms
Acordado. apremiantes necesidades de la vida.
El Subteniente del Ejrcito Libertador 'Sr. Ricar-
(El Oficial, Sr. Muoz, leyendo): do Abreu cuenta con sesenta y ocho aos de edad,
lo que es suficiente, aparte de su estado invlido, pa-
AL SENADO: ra que el E:stado le conceda una modesta pensin, y
ms cuando desgraciadamente poco tiempo la ha de
En la ciudad de Santa Clara vive en la mayor mi- disfrutar.
seria y completamente invlido para dedicarse al tra- Basado en todas estas consideraciones, el Senador
bajo, estando adems, enfermo y viejo, el soldado del que suscribe somete la consideracin de sus com-
(Ejrcito Libertador seor Manuel Peralta Snchez, paneros la siguiente:
el cual fu uno de los primeros en lanzarse la Re-
volucin lleno de energas y patriotismo, habiendo PRoPosiCIN DE LEY.
terminado la guerra con su salud bastante quebran-
tada de la cual sufre an. Artculo I.-Se concede una pensin vitalicia de
El Estado debe socorrer con una modesta pensin setecientos veinte pesos anuales, al Subteniente del
este leal servidor de la patria que hoy mas que Ercto Libertador Sr. Ricardo Abre, la cual se
nunca la necesita. pagar por mensualidades vencidas.
En atencin las razones antes expuestas, el Se- Artiulo I1.-La pensin concedida en el articulo
nador que suscribe somete la consideracin de sus anterior se pagar, mientras no sea incluida en los
compaeros la siguiente: Presunuestos Generales de la Nacin, con los sobran-
tes del Tesoro no afectos otras obligaciones.
PROPOSICIN DE LEY. Artculo III.-La pensin que esta Ley se refiere,
(medar sujeta, en cuanto cuanta y condiciones,
Artculo I.-Se concede una pensin de treinta pe- las reglas de toda Ley General de pensiones que en lo
sos mensuales al soldado del Ejrcito Libertador ,Sr adelante pueda regir en la Repblica.
Manuel Peralta ,Snchez, la cual se pagar por doza- Artculo IV.-Esta Ley empezar iegir desde su
vas partes. publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Artculo II.-La pensin concedida por el artculo iPalacio del Senado, Habana, Enero 28 de 1918.
anterior se'abonar, mientras no sea incluida en los Alfredo Porta.
Presupuestos Generales de la Nacin, con los fondos
del Tesoro no afectos otras atenciones. SR. PRESIDENTE (NEZ): Est de acuerdo el Se-
Artculo III.-La pensin que se concede por esta nado en que esta Proposicin de Ley pase las Co-
Ley ouedar sujeta en cuanto cuanta y condicio- misiones de Asuntos Militares y de Hacienda y Pre-
es, A, las reelas generales de toda Ley de iensiones supuestos?
que en lo adelante pueda regir en la Repblica. (Seales afirmativas).
Artculo IV.-Esta Ley empezar regir desde su Acordado.
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Palacio del (Senado, Habana, Enero 21 de 1918. (El Oficial, Sr. Muoz, leyendo):
Nicols Alberdi. Comisin de Asuntos Militares.
SR. PRESIDENTE (NEZ) : Est de acuerdo el Se- AL SENADO:
nado en que esta Proposicin de Ley pase las 'Co-
misiones de Asuntos Militares y de Hacienda y Pre- La Comisin de Asuntos Militares, en Sesin cele-
supuestos?
(Seales afirmativs) brada el da de la fecha, ha conocido del Proyecto de
eales ad matoas). Ley procedente de la Cmara de Representantes, que
Acordado concede una pensin de $1,200.00 anuales, la Sra.









6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Avelina Ramos del iPortal, viuda del Mayor General Se aprueba?
Jos Lacret y Morlot, y despus de haber odo las (Seales afirmativas).
manifestaciones del Sr. Coronado como Ponente de la Aprobado.
misma, la Comisin acord recomendar al Senado
le imparta su aprobacin. (El Oficial, Sr. Mu.oz, leyendq):
Palacio del Senado, Habana, Febrero 4 de 1918.
M. M. Coronado, Secretario.-Vto. Bno., Rodrguez Articulo 39-Mientras no sea incluido en los Pre-
Fuentes, Presidente. supuestos Generales de la Nacin el crdito necesario
para el pago de estas dos pensiones, el Ejecutivo que-
Sn. TORRIENTE: Pido la palabra. da autorizado para abonarlas de los fondos existentes
;SR. PRESIDENTE (NEZ) : La tiene el Sr. Torriente. en el Tesoro.
iSR. TORRIENTE: Esta es la pensin de la viuda 'del
General Lacret Morlot, que propuse hace varias se- SuR. PRESIDENTE (NEZ) : Se pone discusin.
manas y cuyo Dictamen ped la Comisin que nos (Silencio).
enviara para votarlo con urgencia. Se aprueba ?
Hace quince aios que el General Lacret Morlot (Seales afirmativas).
muri. Desde esa fecha la Sra. viuda est necesitan- Aprobado.
do esa pensin, la que ha sido ya votada por la C-
mara de Representantes, y aqu nunca hemos tomado (El Oficial, Sr. Muoz, leyendo):
acuerdo sobre ella. Si el General Lacret Morlot no
hubiera sido uno de los primeros prceres de la gue- Articulo 49-Esta pensin quedar sujeta, en cuan-
rra, solamente por los trabajos que realiz en la to cuanta y condiciones, la Ley General de la
Convencin Constituyente, de lo que me he podido materia que en lo adelante pueda regir.
cerciorar con motivo del estudio que he hecho hoy
al leer el Diario de Sesiones de la Convencin, eso s- SR. PRESIDENTE (NEz) : Se pone discusin.
lo es motivo suficiente para que nosotros votemos esa (Silencio).
pensin. As es que pido la urgencia. Se aprueba?
SR. iPRESIDENTE (NEZ) : Se va someter Vota- (Seales afirmativas).
cin Nominal. Los que estn conformes con la urgen- Aprobado.
cia, dirn que s.
(El Oficial, Sr. Muoz, leyendo):
(El Oficial, Sr. Muoz, toma la votacin. Dijeron
que s, los Sres. Ajuria, Alberdi, Carnot, Coronado, Artculo 59-Esta Ley regir desde su publicacin
Dolz, Guevara, Fernndez, Garca Osuna, Morales, en la Gaceta Oficial'de la Repblica.
Gonzalo Prez, Porta, Rivero, Rodriguez Fuentes,
Surez, Torriente y Yero. El Sr. Maza y Artola di- ;S. PRESIDENTE (NEZ) : Se pone discusin.
jo que no). (Silencio).
Se aprueba?
ISR. PRESIDENTE (NEZ): Resultado de la vota- (Seales afirmativas).
cin: dieciseis que s y uno que no. Queda aprobada la robdo. Y dapo o el Proyecto d Ley
urgeneia. .Aprobado. Y queda aprobado el Proyecto de Ley.
urgencia. a
Se pone discusin la totalidad.
-(Silencio). (El Oficial, Sr. /Muoz, leyendo):
Se aprueba?
(Seales afirmativas). Comisin de Hacienda y Presupuestos.
Aprobada. A SENADO
Ar, SENADO:
(El Oficial, Sr. Muoz, leyendo): La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en Se-
Artculo Se concede una pensin vitalicia d sin celebrada el da de la fecha adopt el acuerdo
Artc$1, 0 anuales, der una pmensuin vitalicia d de elevar al Senado la adjunta iPonencia emitida por
$1,200.00 anuales, pagadera por mensualidades, laG el Sr. Wifredo Fernndez, sobre el Proyecto de Ley
Sra. Avelina Ramos del Portal, viuda -del Mayor Ge- de la Cmara de Representantes, declarando habili-
neral Jos acret Moro. tados para el comercio los puertos de la Esperanza y
iSR. PRESIDENTEI (NrEZ) : ;Se pone a discusin. la Coloma, Pinar del Ro, recomendando al 'Senadc
(Silencio). su aprobacin.
Se aprueba? Palacio del 'Senado, Habana, 18 de Febrero de 1918.
(Seales afirmativas). Julio C. del Castillo, Secretario.-Vto. Bno., M. M.
Aprobado. Coronado, Presidente.

(El Oficial, Sr. Muoz, leyendo): A la Comisin de Hacienda y Presupuestos.

Artculo 2-Se concede igualmente una pensin El Senador que suscribe, designado Ponente para
de cincuenta pesos mensuales, hasta que cuhpa la informar sobre el Proyecto de Ley de la Cmara de
mayor edad, al hijo del Mayor General Jos Lacret Representantes, por el que se declaran habilitados pa-
y Morlot, nombrado Pedro Alejandro. ra la iiportacin y exportacin, as como para la
entrada y salida de viajeros, los puertos de "La Es-
ISR. PRESIDENTE (NUEZ) : Se pone discusin. peranza" y "La Coloma" en la Provincia de Pinar
(Silencio). del Ro, tiene el honor de exponer que con esta fecha








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7


ha emitido Ponencia ante la Comisin de Obras P- y un Cementerio en el pueblo de Puerto Esperanza,
blicas, respecto de este asunto, y de cuya Ponencia trmino Municipal de Viales, en la Provincia de
acompaa copia, recomendando sus compaeros la Pinar del Ro.
aprobacin del Proyecto de la Cmara, por idnticas Palacio del Senado, Habana, lo de Febrero de 1918.
razones que las que expuso ante la Comisin ante- Manuel Rivero, Secretario.-Vto. Bno., Leopoldo
riormente dicha. Figueroa, Presidente.
Palacio del Senado, Habana, Febrero 19 de 1918.
Wifredo Fernndez. A la Comisin de Obras Pblicas.
A la Comisin de Obras Pblicas. IEl (Senador que suscribe, designado Ponente para
informar sobre el Proyecto de Ley de la Cmara de
El Senador que suscribe, designado Ponente para Representantes, concediendo un crdito de seis mil
informar sobre el Proyecto de Ley de la Cmara de pesos para la construccin de un Cementerio en el
Represenrantes, por el P qu se declaran habilitados pueblo de Puerto Esperanza, Trmino Municipal de
para la importacin y exportacin, as como para la Viales, en la Provincia de Pinar del Ro, y otro de
entrada y salida de viajeros, los puertos de "La Es- cuatro mil pesos para la construccin de un parque
peranza" y "La Coloma" en la Provincia de Pinar pblico en el mencionado lugar, tiene el honor de ex-
del Ro, tiene el honor de exponer lo siguiente: poner lo siguiente:
Que ha estudiado el Proyecto de referencia, y A ninguno de los distinguidos miembros de esta
ms del conocimiento que de la Provincia tiene y Comisin se ocultan las muchas necesidades que tie-
por tanto de los mencionados puertos, ha solicitado nen los pueblos del interior, necesidades que les son
diversos informes sobre el particular absolutamente imposible cubrir con sus presupuestos,
Que de esos informes sobresulta una necesidad la ha-ular siempre escasos. Uno de los Trminos que menos be-
Que desos informes, resulta una necesidad la ha- neficios ha obtenido del Congreso en la Provincia Pi-
bilitacin de los puertos que se contrae el Proyee- narea, es sin duda el de Viales, para el que se pi-
to, nicos con que cuenta la regin pinarena en su den ahora estos crditos. Teniendo en cuenta estas ra-
parte central, tan necesitada de vas de comunicacine ee
que faciliten el desarrollo de su agricultura, indus- zones del Proyecto y las conces oes. idR nticas que el
tria y comercio. "La Esperanza" en la costa Norte, tores del Proyecto y las concesiones idnticas que el
tria y comercio. "La Esperan za" en la costa Norte, Congreso ha venido haciendo hasta la fecha, el Se-
en donde existe una gran riqueza en maderas y mine- nador que suscribe tiene el honor de recomendar
ral, y "La Coloma" en la costa Sur, que cuenta con sus compareros la aprobacinn del Proyecto en la
las mejores vegas de tabaco de Cuba, necesitan real- sus compaeros la aprobactado.in del Proyecto en la
mente que ese Proyecto sea elevado realidad. Falta Palacio del Senado primero de Febre.o de mil
de carreteras la Provincia con un solo ferrocarril por novecientos diez y ocho.
ahora, que no atraviesa ms que algunos pueblos, la W. Fernndez.
habilitacin de esos dos puertos labrl de resolver un
gran problema. Con ellos, indudablemente que Pinar Comisin de Beneficencia.
del Ro ha de obtener grandes beneficios. Precisamente
ahora, que se estn fomentando ingenios en la pro- AL SENADO:
vincia vueltabajera. algunos de los cuales ha hecho
ya su zafra este ao pasado, es cuando ms necesa- L Comisin de Beneficencia, en su Sesin del da
rios se hacen. tanto para, la exportacin del azcar, im o d los corrietes conci de la Proposicin
cuanto para la importacin de maquinarias, vveres, primero de los corrientes conoci de la Proposicin
etc. El D lrto "La Esperanz ma tiene Viales, La de Ley del Senador Sr. Juan 'Gualberto -Gmez, con-
palma, San Cayetano. Consolacin del Norte y otros cediendo una pensin de seiscientos pesos anuales
pueblos, todos lejos de Consola lnea del Nort otferroarril d la Sra. Eufemia Vzquez, acordando informar al Se-
ueblos todos lejos de la clnea del ferrocarril del nado favorablemente dicha Proposicin de Ley.
Oeste y con una comunicacin muv difcil. La Colo- Palacio del Senado, Febrero 4 de 1918.
ma tiene iSan Luis, San Juan y Martnez, Rio Feo, s Albdi, Secreta. M M. Co
Pinar del Ro y otros, que si bien estn atravesados Nicols Alberdi Secretaro.-Vto. Bno., M. M. Co-
nor las paralelas del ferrocarril, obtendrn con la ha- ronado, Presidente.
bilitncin de este puerto mayores facilidades para su Comisin de Asuntos Militares
vida agrcola y comercial.
Por todas estas razones, el Senador que suscribe A, .SENADO:
tiene el honor de recomendar sus compaeros la
aprobacin del Proyecto de Ley de la. Cmara. La Comisin de Asuntos Militares en Sesin cele-
*Snln de Sesiones del Senado, a primero de Febre- brada el da-Te la fecha, adopt el acuerdo de apro-
ro de mil novecientos diez y ocho. bar la adjunta Ponencia emitida por el Senador Sr.
W. Fernndez. Gmez favorable al Proyecto de Ley procedente de la
Cmara de Representantes, por el cual se le concede
Comisin de Obras Pblicas. una pensin de $800.00 anuales la Sra. Angela
Echemenda, viuda del Teniente ,Sr. Jos Gmez
Al SENADO: Prez.
M. M. Coronado, 'Secretario.-Vto. Bno., Rodrguez
La Comisin de Obras Pblicas, en sesin celebrada Fuentes, Presidente.
el da de la fecha. acord aprobar la adjunta Ponen-
cia emitida por el Senador :Sr. Wifredo Fernndez, A la Comisin de Asuntos Militares.
sobre el Proyecto de Ley procedente de la Cmara de
Representantes concediendo dos crditos de seis y El ISenador que suscribe, nombrado Ponente para
cuatro mil pesos para la construccin de un Parque informar acerca del Proyecto de Ley procedente de








8 DIARIO DE SES10i ES DEL SENADO

la Cmara de Representantes, que concede una pen- dito de dos millones novecientos cincuenta mil pe-
sin de $800.00 anuales la Sra. Angela Gmez Eche- sos, con destino la pavimentacin y alcantarillado
menda, viuda del Teniente Sr. Jos Gmez Prez, tie- de la ciudad de Camagey y terminar las obras del
ne el honor de exponer: Acueducto de la misma, tiene el honor de exponer:
Que el Teniente Jos Gi6mez Prez al morir dej Que siendo obligacin del Gobierno proveer de las
su viuda y cinco menores hijos en la mayor miseria, cantidades necesarias las poblaciones ms importan-
encontrndose actualmente su viuda enferma de cui- tes de la Repblica y particularmente de las cabe-
dado y viviendo en la poblacin de .Ciego de Avila ceras de provincia para que stas se pongan en con-
casi de la caridad pblica. diciones de higiene y embellecimiento, la par que
Ninguna pensin es tan justificada como esta, cumplimos con algunos de los preceptos de nuestro
por las razones antes expuestas y en mrito los sa- Tratado Permanente con los Estados Unidos, es de
crificios de su esposo, prestados la revolucin y ha- parecer que, si el Estado cuenta con recursos sufi-
berse justificado plenamente, segn los documentos cientes se apruebe el Proyecto de Ley de la Cmara
que se adjuntan la'condicin de pobreza de la Sra. de Representantes; aunque esta Ponencia estima que
Echemenda y de haber pertenecido el Teniente G- el articulado tal como viene redactado es deficiente
mez Prez al Ejrcito Libertador. porque en primer trmino, esta Ley debe sacarse
Al iniciarse en la Cmara de Representantes este subasta pblica y en segundo lugar, especificar ter-
Proyecto de Ley, fu confundido el nombre de la Sra. minantemente la cantidad que anualmente deba gas-
Angela Echemenda, viuda del .Sr. Jos Gmez 'Prez, tarse en personal, inspeccin y estudio, lo cual no
por el de Angela Gmez Echemenda, cuando es lo deber pasar del tres por ciento.
cierto que la Sra. viuda del Teniente 'Gmez Prez Basado en estas consideraciones, propongo mis
su nombre legtimo es."Angela Echemenda", as pues compaieros de Comisin adopten el acuerdo de re-
propongo mis compaeros de Comisin, en conside.. comendar al (Senado imparta su aprobacin al men-
racin las razones antes expuestas tomen el acuer- cionado Proyecto de Ley redactado en la forma si-
do de recomendar al Senado le imparta su aprobacin guiente:
en la forma siguiente:
PROYECTO DE LEY
PROYECTO DE LEY.
Artculo I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional, pa-
Artculo I.-Se concede una pensin de ochocientos ra disponer de un crdito de $2.950,000.00.
pesos anuales, pagadera por mensualidades, la iSra. Artculo II.-El crdito que se concede por el ar-
Angela Echemenda, viuda del Teniente Jos Gmez tculo anterior ser destinado la pavimentacin y
Prez. alcantarillado de la ciudad de Camagiey, as como
Artculo II.-Este crdito hasta tanto no sea in- terminar las obras del Acueducto para la misma,
cludo en los Presupuestos Generales de la Nacin se en construccin.
abonar de cualquiera de los fondos existentes en el Artculo III.-Dicho crdito de $2.950,000.00 ser
Tesoro no afectos otras obligaciones, distribuido, por partes iguales, en seis Presupuestos
Artculo III.-Esta pensin quedar sujeta, en Generales del Estado y consecutivamente partir
cuanto su ascendencia y dems condiciones, la Ley de 1918 1919.
.General que sobre la materia pudiera promulgarse. Artculo IV.-Quedan incluidos dentro del crdito
Artculo IV.-Esta Ley comenzar regir desde autorizado, los gastos de estudio, inspeccin y perso-
su publicacin en la Gacela Oficial de la Repblica. nal de las obras al realizarse, no pudindose gastar
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, ms del tres por ciento del crdito que anualmente
los 12 das del mes de Julio de 1917. se consignar en Presupuesto para estas atenciones.
Juan IGualberto Gmez. Artculo V.-Este crdito no podr ser transferi-
do en modo alguno para ninguna otra atencin y mien-
Comisin de Obras Pblicas. tras no se incluya en iPresupuesto la parte proporcio-
nal correspondiente; se autoriza al Ejecutivo para que
Habana, 19 de Febrero de 1918. la tome de los fondos del Tesoro no afectos otras obli-
gaciones, con el fin de dar inmediato comienzo a las
AL SENADO: obras cuya ejecucin se dispone en el articulo se-
gundo.
La Comisin de Obras Pblicas en Sesin celebrada Articulo VI.-La Secretara de Obras Pblicas re-
el da de la fecha, adopt el acuerdo de recomendar dactar el Proyecto definitivo y sacar subasta p-
al Senado imparta su aprobacin la adjunta Ponen- blica la ejecucin de las mencionadas obras.
cia emitida por el Senador Sr. Figueroa, sobre el,Pro- Artculo VII.-Esta Ley comenzar regir desde
yecto de Ley procedente de la Cmara de Represen- su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
tantes, que concede un crdito de $2.950',000.00 con Palacio del Senado, Enero 30 de 1918.
destino la pavimentacin y alcantarillado de la Leopoldo Figueroa.
ciudad de Camagey y terminar las obras del Acue-
ducto de la misma. Comisin de Obras Pblicas
Mianuel Rivero, 'Secretario.-Vto. Bno., Leopoldo
Figueroa, Presidente. Habana, l? de Febrero de 1918.

A la Comisin de Obras Pblicas. AL 'SENADO:

El ISenador que suscribe, nombrado Ponente para La Comisin de Obras Pblicas, en Sesin cele-
informar el Proyecto de Ley procedente de la C- brada el da de la fecha, adopt en acuerdo de apro-
inara de Representantes, relativo conceder un cr- bar la adjunta Ponencia emitida por el :Senador Sr.









DIARIO DE SESIONES DEL ,SENADO 9


Castillo, sobre la Proposicin de Ley que concede un de recomendar al Senado la aprobacin de la Pro-
crdito de $5,000.00 para invertirlos en la compo- posicin de Ley concediendo una pensin de $1,200
sicin del caminio de Caoba Ro Gascn, en el paso anuales al Sr. Manuel J. Izaguirre. Esta pensin pa-
conocido por 'Real de *la Isla", en la provincia de s informe de la Comisin de Beneficencia la que
Oiente. conoce de todos los antecedentes necesarios para la
Manuel Rivero, Secretario.-Vto. Bno., Leopoldo concesin d1 pensiones.
FigMueroa, Presidente. Palacio del Senado, Habana, 18 de Febrero de 1918.
Presidente. Julio C. del Castillo, Seeretario.-Vto. Bno., M. M.
A la Comisin de Obras Pblicas Coronado, Presidente.

El ,Senador que suscribe, nombrado Ponente para SR. GONZALO 1PREZ: Deseo saber qu fecha tiene
informar respecto de la Proposicin de Ley que esa Comunicacin.
concede un crdito de $5,000.00 que se invertir en SR. PRESIDENTE (NUEZ) : Diez y ocho de Febrero
la composicin del camino de Caoba Ro Gascn en de mil novecientos diez y ocho.
Oriente, tiene el honor de exponer:
Que el paso conocido por "Real de la Isla" entre (El Oficial, Sr. Muoz, leyendo):
Caoba y Ro Gascn, est completamente, desde ha-
ce algunos aos, intransitable debido que en lo Comisin de Hacienda y Presupuestos.
cenagoso de esta parte del camino ha ido el Ro Gas-
cn derramando sus aguas en esta parte que ya es AL SENADO:
imposible pasarlo en ninguna poca del ao, siendo
por lo tanto, inmensamente perjudicial toda aque- La Comisin de Hacienda y Presupuestos en Sesin
lla comarca rica y extensa, que se ve impedida por celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo de
falta de esta simple composicin del camino de lle- elevar al :Senado la Ponencia emitida por el Sr. Fer-
var sus frutos i Palma Soriano y ,Santiago de Cuba. nndez Guevara, sobre el Proyecto de Ley procedente
Se trata solamente de la concesin de un crdito de de la Cmara de Representantes, que concede un cr-
$5.000.00 con los cuales se har un gran beneficio dito de cieto cincuenta mil pesos para la construe-
toda aquella zona. cin de un edificio que se destinar a Instituto de
Por tanto propongo mis compaeros de Comisin Segunda Enseanza en Santiago de Cuba, recomen-
adopten el acuerdo de recomendar al Senado impar- dando al Senado su aprobacin.
ta su aprobacin la mencionada Proposicin de Palacio del Senado, Habana, 18 de Febrero de 1918.
Ley. Julio C. del Castillo, Secretario.-Vto. Bno., M. M.
Palacio del Senado, Habana, 29 de Enero de 1918. Coronado, Secretario.
Julio C. del Castillo.
A la Comisin de Hacienda y Presupuestos.
Comisin de Hacienda y Presupuestos
Nombrado Ponente por esa Comisin para dicta-
AL SENADO: minar sobre el Proyecto de Ley procedente de la C-
La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en Se- mara de Representantes, que concede un crdito de
sin celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo $150,000.:00, con el fin de destinarlo la construccin
de recomendar al Senado la aprobacin de la Propo- de un edificio donde instalar el Instituto Provincial
sicin de Ley concediendo una pensin de $1,200 de Segunda Enseanza de Santiago de Cuba, tiene
anuales, al Comandante Sr. Rafael Lpez Rubio. Es- el honor de proponer la Comisin, que recomiende
ta pensin pas informe de la Comisin de Bene- al .Senado su aprobacin, teniendo en cuenta la ne-
ficencia, la que conoce de todos los antecedentes ne- cesidad en que se halla Santiago de Cuba de tener
cesarios para la concesin de pensiones. edificios adecuados para su Instituto de Segunda En-
Palacio del Senado, Habana, 18 Febrero de 1918. seanza y Escuelas Anexas, Centro ms importante
Julio C. del Castillo, Secretario.-Vto. Bno., M. M. de los establecimientos docentes de la Provincia y al
Coronado, Presidente. que hay que prestarle la debida atencin por todos
conceptos, mucho ms cuanto por lo que significa la
Comisin de Beneficencia. enseanza piblica en cada pueblo, y adems como una
m S edida de equidad ya que se est procediendo la
SSENADO: construccin de nuevos edificios para los Institutos
La Comisin de Beneficencia, en su Sesin del de Segunda Enseanza de la Hlabana, Santa Clara y
da primero de los corrientes conoci de la Proposi- Camagey, justo es por lo tanto que la regin orien-
cin de Ley del Senador Sr. Castillo concediendo una tal pueda tener el suyo en iguales condiciones.
pensin de mil doscientos pesos anuales al Comandan- Palacio del Senado, HIabana, 23 de Enero de 1918.
te del Ejrcito Libertador Rafael Lpez Rubio, acor- Manuel F. Guevara.
dando informarla favorablemente al Senado.
Palacio del Senado, Habana, Febrero 4 de 1918. Comisin (le Obras Pblicas.
Nicols Alberdi, Secretario.-Vto. Bno., M. M. Co-
ronado, Presidente. AL SENADO:
Comisin de Hacienda y Presupuestos. La Comisin (le Obras Pblicas, en Sesin cele-
-AL SENADO: brada el la de la fecha, adopt el acuerdo de re-
comendar al Senado imparta su 'aprobacin i la ad-
La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en Se- junta Ponencia emitida por el Senador Sr. Guevara
sin celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo sobre el Proyecto de Ley, procedente de la Cma-








10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

ra de Representantes, concediendo un crdito de Habida cuenta de las razones anteriormente ex-
$150,000 para la construccin de un edificio destinado puestas, de las que abonan el Proyecto, en su prem-
Instituto de Segunda Enseanza, en la ciudad de bulo original y las de otro orden, que no emito en ob-
Santiago de Cuba. sequio de brevedad, me congratula pedir mis com-
Habana, Enero 25 de 1918. paeros de Comisin que acepten en todas sus partes
Julio C. del Castillo, Secretario ,P. S.-Vto. Bno., el Proyecto procedente de la Cmara de Representan-
A. G. Osuna, Presidente. tes en que se acuerda dedicar $150,000, del Tesoro
Nacional con destino la construccin de un edificio
A la Comisin de Obras Pblicas. destinado Instituto de Segunda Enseanza en San-
tiago de Cuba.
Deseoso de dar cumplimiento al acuerdo de esta iPalacio del iSenado, Habana, Enero 25 de 1918.
Comisin que me honr designndome Ponente, al ob- Manuel P. Guevara.
jeto de aportar datos que facilitaran la adopcin de
un acuerdo definitivo que proponer nuestros com- Comisin de JTasticia.
paeros en el Senado, relacionado todo ello con la
Proposicin de Ley,-'Proyecto ya, despus del acuer- Ar, SENADO:
do de la .Oinara de Representantes-relativo A la
concesin de un crdito ascendente $150,000 (cien- La Comisin de Justicia, en Sesin celebrada el
to cincuenta mil pesos), con destino la ereccin de da 25 del corriente mes, ha conocido del Proyecto
un edificio apropiado para servir de Instituto de Se- de Ley remitido por la 'Cmara de Representantes,
gunda Enseanza, oficial en la capital de Oriente y elevando la categora de primera clase el Juzga-
para su provincia, debe agregar A las expuestas razo- do Municipal del Vedado, y tiene el honor de in-
nes que sintetizan el prembulo del Proyecto, que es- formar:
timo de gran necesidad la existencia de un estable- Que considera procedente la elevacin de categora
cimiento docente de esa clase en la capital de una que se pretende dado que el Barrio del Vedado en
regin tan apartada como extensa y de innegable con- estos ltimos tiempos, ha alcanzado un desarrollo
veniencia a la cultura general del pueblo, ya que los asombroso, por el aumento de su poblacin y por las
Institutos son las antesalas por donde se penetra al magnficas y numerosas construcciones que all se
templo del saber superior; donde se obtiene la pre- han levantado.
paracin intelectual de la juventud, la que, por ml- Ese Juzgado Municipal extiende su jurisdiccin
tiples razones, que no son del caso enunciar aqu, en los barrios del Vedado y Prncipe y al llamado de
su mayor parte, tiene ineludible necesidad de iniciar Medina, que segn acuerdos del Ayuntamiento de la
y ultimar la parte primera de sus estudios bajo la Habana de 24 de Mayo y 3 de Noviembre de 1909,
protectora sombra del hogar paterno. 'Creo innece- tienen los lmites siguientes:
sario ponderar en este informe que redacto festina- Vedado: Eje de la calle "15" del mar al ro Al-
damente, los beneficios que se desprenden para el mendares. Ro Ahnendares desde quince al Mar
alumno y el maestro o Catedrtico, de la celosa y y Mar desde la boca del Ro la calle 15.
alta supervisin ejercida por el padre, sobre el ge- Prncipe: Calle "27" en toda su extensin has-
neralmente irreflexivo joven estudiante; ese padre, ta el Ro Almnendares, acera de los pares, Finca "Las
anheloso de hacer sentir a su hijo, quien tiene jun- Torres", Callejn del Cementerio Bautista, hasta su
to s, lo estimula y alienta en todo caso, con el entronque con la Calzada de Aldecoa, Quinta del
mayor inters y conveniencia. Obispo, Arroyo del Matadero, hasta el puente de Vi-
Claro es que si no se acuerda la ereccin de un llarn. Infanta acera impar hasta la calle del Prn-
edificio como el que promueve este informe, y que cipe y su entro"e h2asta la calle "27" acera impar.
muy atinadamente persigue el grupo de Legisladores rl edina: Calle "27" en toda su extensin hasta el
de la Cmara de Representantes que tuv ci.: :,i Pce- ro Almendares, acera de los pares. Calle 15 en toda
liz ide a Cmde presentatr el Proyeto de Leyu y e so,,; e su extensin hasta el citado ro, acera de los impares,
temos 6d nuestra deliberacin como eLComisiey d Oras contando adems con las transversales de las mismas.
temos nuestra deliberacin como .>oniusi d1~ Obras
Pblicas, y que yo propongo mis compiauto:; de la :."'' st as conforme la Comisin con lo que se dis-
misma eleven al Senado, pidindose le impatanti su pone ,:; el Artlculo VIII del indicado Proyecto de
aprobacin definitiva, porque, de no haber el Insti- Ley, acerca de que el actual Juez y sus suplentes
cotiinuarar des mpeando sus respectivos cargos
tuto, con la amplitud y adelantos modernos, poco con- hasta el vencimiento del perodo para que fueron
seguir una sociedad que lucha por su adelanto cul- nombraa vencimiento del pe pr ariin ue fuero
tural; que si no cuenta de antemano con el punto bg- nombrados, porque si en la provisin de todo cargo
tural; qlue si no cuenta. de antcaao con el punto b- pblico debe estarse a lo que dispongan las Leyes, sus
sico de esa cultura inicial, cual es ese Instituto de o dee stase o que dispongan las Lees, sus
Segunda inseianza, aplio, capaz, til apropia- rescripeiones deben atenderse an con ms cuida-
Sedo gun los modernos eampio, capaz, til ana quaprope fia- do cuando se trata de cargos Jde esta indole.
do los modernos errimpeos (le la enseanza qu(e fija Por lo tanto, la Comisin tiene el honor de pro-
resueltamente la necesidad de obtener paralelainen- oner al Sendo aprueb e el ind onor de pro-
te la cultura intelectual, el desarrollo fsico. Lone al Senado eb el indicado Proecto de
El edificio que exrJesamente se construye con des- y act dl modo siit
tino servir de Instituto de Segunda Enselanza, de- P1noYCTO DE LE Y.
be ser una obra en que est todo previsto y nada
torpe ni ridculamente economizado. El Instituto Articlo 1.Se eleva la categora de primera
Provincial, es acaso la nica obra que se puede consi- clase, el Juzgado Municipal del Vedado.
derar perpetua y que mas permanentemente. remar- Artculo I .-El Artculo treinta y cuatro de la
ear el carcter y los propsitos de una aeiedad Ley Orgnica (el e oder Judoicial, quedar modifica-
que ama el progreso y desea consolidar, en provecho do en lo que se refiere los Juzgados Municipales
de un mejor porvenir, la cultura de nuestra Nacin. de primera clase, incluyendo el del Vedado.









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11

Artculo III.-La nueva demarcacin territorial que poblacin es constante y grande la extensin de los
se establezca para el Juzgado Municipal del Vedado, barrios que abarca, no puede dudarse de la necesidad
ser fijada por el (Ejecutivo, agregando la actual y hasta conveniencia de .esa elevacin, ya que con
de conformidad con lo que dispone el artculo diez y los recursos con que hoy cuenta, dada su categora,
seis de la Ley Orgnica del Poder Judicial, en su p- muy difcil le ser llenar su cometido con el decoro
rrafo ltimo, la parte de territorio de los dems Juz- que reclaman ms particularmente las oficinas de es-
gados que estime necesario establecer una divisin ta ndole.
equitativa del territorio de dichos Juzgados y fijan- Hace poco, por iguales razones, se ha tenido que
do el Juzgado de Primera Instancia, que resultar dividir el Juzgado Municipal del Oeste de esta Ca-
adscripto. pital en dos Distritos.
Artculo IV.-EI Juzgado Municipal del Vedado Por todo ello, propongo la Comisin recomiende
tendr el mismo personal que establece la Ley pa- al Senado apruebe ese Proyecto de Ley.
ra los Municipales (le primera clase ya existentes. Esto no obstante, la Comisin resolver.
Artculo V.-El sueldo del Juez y dems personal Habana, l? de Febrero de 1918.
de este Juzgado y los gastos de las atenciones del Vidal Morales.
mismo, se abonarn con cargo cualquier sobrante
del Presupuesto. Comisin de Hacienda y Presupuestos.
Articulo VI.-El Ejecutivo incluir esta dotacin
en el prximo Presupuesto. AL SENADO:
Artculo VII.-Para los gastos que origine la reor-
ganizacin del Juzgado del Vedado, se concede, por La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en Se-
una sola vez,..un crdito de mil pesos, sin celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo
Artculo VIII.-Esta Ley empezari i regir desde su publicaci n n la Gaceta Oficial de la Repblica. sicin de Ley concediendo un crdito de $100,000 pa-
Palacio del Senado, Habana, 30 d(e Abril de 1917. ra la terminacin de las obras del Acueducto de Giii-
Manuel F. Guevara, Secretario.-Vto. Bno., fGui- nes, en. vista de las manifestaciones que ha hecho el
llermo R. Jones, Presidente. Sr. Antonio Gonzalo Prez, referente la necesidad
de la concesin del referido crdito.
Comisin de Hacienda y Presupuestos. Palacio del :Senado, Habana, 18 de Febrero de 1918.
Julio C. del Castillo, :Secretario.-Vto. Bno., M. M.
AL SENADO: Coronado, Presidente.

La Comisin dle Iacienda y Presupuestos, en Se- AL SENADO:
sin celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo
por mayora de votos de elevar al Senado la Ponencia La Comisin le Instruccin Pblica en Sesin
adjunta emitida por el Sr. Vidal Morales sobre el celebrada el (la de la fecha, de conformidad con la
Proyecto de Ley procedente de la Cmara de Repre- Ponencia emitida por el Senador Sr. Juan Gual-
sentantes que eleva a la categora de Primera Clase, berto WG'mez, sobre la Proposicin del Sr. Ricardo
el Juzgado Municipal del Vedado, recomendando al Dolz, relativa erear en la Escuela de Derecho de
Senado su aprobacin. la Universidad Nacional el cuerpo de profesores
Palacio del:Senado, IHabana, 18 de Febrero de 1918. agregados, acord por unanimidad recomendar al
Julio C. del Castillo, Secretario.-Vto. Bno., M. M. Senado le imparta su aprobacin, en los trminos en
Coronado, Presidente. nque se encuentra redactada en la mencionada Po-
nencia.
A la Comisin de Hacienda y Presupuestos. Palacio od(l Senado, Febrero 13 de 1918.
Guillermo R. Jones, Secretario.-J. J. Maza y Ar-
Informando sobre el Proyecto de Ley remitido por tola, Presidente.
la Cmara de Representantes. por el que se eleva
In categora de primera clase el Juzgado Municipal A la Comisin de Instruccin Pblica
del Vodado, tengo el honor de exponer:
uel Vedado. tenCo el honor de expo ne: Designado Ponente por esta Comisin para infor-
Que la. Comisi, de Juisticia.- c es la tcnica en mar acerca del Proyecto de Ley creando el cuerpo de
la mtcribei-, dar la que tambin forma parte el ue profesores agregados de la Facultad de Derecho de
suscribe, ha. cordado recomendar al Senado importa nuestra UnTiivcrsida su aprobacin 5 dicho Proyecto, por etimar o uestra Universidad Naconal de que es autor ilus-
se aprobacin. icho Proydecto, pra estimar roe tre nuestro comipaiero ;Sr. Ricardo Dolz, me com-
dtiete la elevacin e categora que se pretende. plazeo en recomendar a la Comisin que se sirva
El Juzgado Municipal del Vedado es de tercera aprobarlo.
clase, pero se le considera a los efectos de su dotacin En pasadas Legislaturas se ha evidenciado la ie-
como Juzgado Municipal de Cabecera de Partido Ju- cesidad de reorganizar los estudios y en especial el
dicial. Tiene hoy, por tanto, una dotacin anual tde plan general de enseanza de la Universidad.
dos mil pesos, que son entregados al Juez. por men- Respondiendo dicha necesidad la Facultad de
sunlidades para los Eastos que origine el personal Derecho ha organizado con carcter extraoficial un
-constituido por un Secretario, un Oficial, un Escri- cuerpo de profesores agregados nle hace cuatro me-
bierte y un Alguacil-, material, alquiler (le casa y ses funciona con evidentes resultados positivos.
dems atenciones del servicio. El Seminario Jurdico que estos profesores dirigen
Si se tiene en cuenta que ese Juzgado extiende sul ha sido un xito durante el perodo mencionado.
Jurisdiccin a muy populosos barrios,.como son los Sus tres secciones han trabajado con tesn y entu-
del Vedado, Medina y Prncipe; que existen en ellos siasmo por la difusin de los conocimientos que res-
muchas y variadas industrias; que el aumento de su : pectivamente les corresponden,








12 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

Casi todas las Universidades del mundo han or- pagadera por mensualidades vencidas, y se consi-
ganizado instituciones de ndole semejante y el xi- derarn como mritos acadmicos.
to ha coronado sus iniciativas. Artculo VI.-El Claustro de la Facultad de De-
Es hora de que nuestro Poder Legislativo, con- recho tendr su cargo la ejecucin de esta Ley,
sagre en definitiva las funciones que los profesores tomando al efecto las medidas y acuerdos necesarios,
agregados realizan, reconociendo carcter oficial incluso para determinar la forma y oportunidad en
esta admirable institucin. que han de efectuarse las oposiciones y nombrar los
En consecuencia de lo expuesto, el Ponente que Tribunales.
suscribe, propone la Comisin que apruebe dicho Artculo VII.-Se autoriza al Poder Ejecutivo
.Proyecto en los trminos en que ha sido presenta- para disponer de los fondos que sean necesarios con
do por su ilustre autor, con una modificacin que cargo cualquier sobrante fin de cumplir lo dis-
creo conveniente introducir en su artculo quinto, puesto en esta Ley mientras no se halle en Presu-
elevando la retribucin contenida en el mismo, la puesto la consignacin necesaria.
cantidad de $1,200, anuales que se pagarn por men- Artculo VIII.-Esta Ley empezar regir desde
sualidades vencidas. el da de su publicacin ren la Gaceta Oficial de la
He aqu dicho Proyecto ya modificado: Repblica.
Artculo I.-Para auxiliar i los profesores de la Palacio del Senado, Febrero 5 de 1918.
Facultad de Derecho en el desempeo de sus fun- Juan Gualberto Gmez.
ciones habr un agregado por cada una de las asig-
naturas y cursos de que consta la enseanza del de-
recho en la Universidad Nacional. Comisin de Hacienda y Presupuestos.
Artculo II.-Las plazas se proveern por oposi-
cin, una cuarta parte cada ao, entre doctores de AL SENADO:
las escuelas que pertenezcan las respectivas asig-
naturas y que hayan obtenido sus ttulos en los La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en Se-
cuatro llimos cursos.. sin celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo
Artculo III.-El cargo durar cuatro aos, ter- de recomendar al Senado la aprobacin de la Pro-
minados los cuales se sacar de nuevo oposicin, posicin de Ley relativa conceder una pensin
la. cual podrn concurrir los que ya hubieren sido de $300 anuales, la Sra. Josefa Lpez, viuda del
profesores agregados sea cual fuere la poca en que soldado del E. I. Sr. Jos IGonzlez Lpez. Esta
se graduaron. pensin pas tambin i informe de la Comisin de
Artculo IV.-Los profesores agregados estn obli- Beneficencia la que conoce de todos los antecedentes
gados. necesarios para la concesin de pensiones.
1 -A verificar semanal quincenalmente un re- Palacio del Senado, Iabana, 18 de Febrero de 1918.
parto de la materia explicada, haciendo los alum- Julio C. del Castillo, Secretario.-Vto. Bno., M. M.
nos indiicaciones y explicaciones de acuerdo con el Coronado, Presidente.
plan que siga el profesor de la asignatura, cuyo
fin asistirn las clases.
29--A examinar parcialnente, tres veces, por lo Comisin de Hacienda y Presupuestos.
menos durante el curso, a los alumnos lde la asigna-
tura, para lo que solicitarn del profesor de la asig- AL, SENADO:
natura la lista de temas y preguntas que deban pro-
ponerse, debiendo siempre ajustarse el agregado al La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en Se-
programa desarrollado por el profesor durante el sin celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo
curso. de aprobar la Proposicin de Ley presentada por el
39-A rendir al profesor de la asignatura tres ve- Sr. Garca Osuna concediendo una pensin de $1,800
ces durante el curso un informe de los resultados anuales, al Sr. Angel Pclez y Pozo, de conformidad
obtenidos en los reparos y exmenes, procurando que con lo dictaminado por la Comisin de Beneficencia.
estos ltimos se efecten por escrito para que el pro- Palacio del Senado, IIabana, 18 de Febrero de 1918.
fesor pueda revisarlos, si lo estima conveniente. Los Julio C. del Castillo, Secretario.-Vto. Bno., M. M.
informes de los agregados podrn servir de base al Coronado, Presidente.
profesor de la asignatura para la calificacin de los
alumnos.
49-A dar, de acuerdo con el profesor de la asig- Comisin de Beneficencia.
natura una conferencia mensual sobre algunas cues-
tiones de inters para los alumnos que tengan rela- AL SENADO:
cin con la asignatura que estuvieren adscritos.
59-A auxiliar los alumnos en sus trabajos aca- La Comisin de Beneficencia, en su Sesin del da
dmicos y dirigirlos en el Seminario creado por la primero de los corrientes, conoci de la Proposicin de
Facultad, hacindoles observaciones durante su pre.- Ley de los Sres. Garca Osuna y Gmez concediendo
paracin, indicndoles la bibliografa y revisando una pensin de mil ochocientos pesos anuales al patrio-
las traducciones que efectuaren, ta Sr. Angel Pelez y Pozo, acordando recomendar al
69-A efectuar los trabajos y desempear las fun- Senado la aprobacin de dicha Proposicin de Ley si
ciones que les encomiende el Claustro de la Fa- bien rebajando la pensin la cantidad de mil doscien-
cultad, en uso de las atribuciones que le corres- tos pesos anuales.
ponden. Palacio del Senado, Iabana, 4 de Febrero de 1918.
Artculo V.-Los servicios de los profesores agre- Nicols Alberdi, Secretario.-Vto. Bno., M. M. Co-
gados tendrn una retribucin de $1,200 anuales, ronado, Presidente.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13

Comisin de Asuntos Militares. tificado del General Carrillo donde expone los grandes
servicios prestados por el mencionado Capitn, esta
Al. SENADO: Ponencia ruega la 'Comisin toiie el acuerdo de
recomendar al Senado le imparta su aprobacin.
La Comisin de Asuntos Militares, en Sesin cele- Palacio del Senado, IIabana, 4 de Febrero de 1918.
brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de re- Juan Gualberto Gmez.
comendar al Senado la aprobacin de la adjunta Po-
nencia emitida por el :Sr. Nicols Alberdi, sobre el C(omisin de Asuntos Militares
Proyecto de Ley de la Crnara de Representantes que
concede una pensin (le $600.00 anuales, al soldado del Ar, SENADO:
li:. L. Sr. Manuel Huertas Rivero.
INalacio del Senado, Habana, 4 de Febrero de 1918. La Comisin de Asuntos Militares, en ;Sesin ce-
M. M. Coronado, Seeretario.-Vto. Bno., Rodrguez lebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo de re-
Fuentes, Presidente. comendar al Senado la aprobacin de la adjunta Po-
nencia einitida por el Sr. Julio C. del Castillo sobre
A la Comisin de Asuntos Militares. el Proyecto de Ley de la Cmara de Representantes,
concediendo una pensin de $3;0.00 mensuales, cada
El Senador que suscribe nombrado Ponente por una de las hermanas del Sargento del E. Miguel
esa Comisin para informar acerca del Proyecto de de los Reyes Gaviln.
Ley procedente de la Cmara de Representantes que Palacio del Senado, Habana, 4 de Febrero le 1918.
concede una pensin de $600.00 anuales al soldado del lManue, M. Coronado, Secretario.-Vto. no., M.
Ejrcito Libertador Sr. Manuel Huerta Rivero tiene Rodrgnez Fenltes, Presidente.
el honor de exponer:
Que, como consecuencia de heridas recibidas en la A la Comisin de Asuntos Militares.
guerra se encuentra completamente invlido y con mas
de sesenta aos de edad, hallndose por lo tanto este El Senador que suscribe nombrado Ponente para
bravo soldado de la patria en una situacin aflictiva informar sobre el Proyecto de Ley procedente de la
hasta el extremo (le que dicho Sr. no puede salir la 'Cmara (i e Representantes, que concede una pensin
calle desde hace mas de diez aos. ,le Una0 (l R n q 1 u pni
calle desde hace ms de diez aos. e '30.00 0 mensuales a cada una (le las hermanas del
Los documentos que se adjuntan justifican perfee- S .rgento del ,e. ir. igune de los Reyemas iln,
tainente la concesin de esta modesta pensin a uno ,iene el ioiio de expolee:
d~e los soldados ms valerosos de la revolucin y que e e es dos hern
hoy ms que ninguno la necesita ya que muy poco ib e talniendo u n ce enia c que esans os hlermanas del
tiempo la ha de disfrutar. libertador cuentan ya con ims de sesenta aios de edad,
Por todo lo cual ruego mis compaeros de 'Co- imposibilitadas por ende (le poder librar la subsisten-
misin adopten el aeuerdo de recomendar al Sena- cma do le imparta su aprobacin. do sido su nlico hermano muerto en accin de guerra
Palacio del 'Senado, Habana, 4 de Febrero de 1918. su unico sosten y teniendo en cuenta la vez los do-
Nicols Alberdi. cumentos que se adjuntan que justifican su condi-
cin de hermanas del mencionado Reyes G!aviln y
Comisin de Asuntos Militares. aunque en la Ley iniciada en la Cmara se le da al
Sr. Miguel (le los Reyes Gaviln el grado (le Sargen-
AL SENADO: to, es lo cierlo que el citado Sr. Reyes Gaviln cuan-
do fue muerto ostentaba el. grado de 'Comandante se-
La Comisin de Asuntos Militares, en Sesin cele- gn1 la certificacin que tambin se adjunta.
brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de reco- Por tanto, propongo a mis compaeros tomen el
mendar al Senado la aprobacin de la Ponencia emiti- acuerdo lde recomendar al Senado le imparta su apro-
da por el Sr. Gmez sobre la Proposicin de Ley de bacin al i, ~neionado Proyecto de Ley.
este Cuerpo, que concede una pensin de $600.00 anua- Palacio del Senado, IIabana, 4 de Febrero de 1918.
les, h la Sra. Teresa Masdaz, Vda. del Capitn del Julio C. del Castillo.
E. L. Sr. Rafael Rodrguez Morales.
Palacio del eSenado, Habana, 4 de Febrero de 1918. ('omsin de Asuntos Militares.
-1. (oronado, Secretario.-Vto. Bno., 3l. Rodr-
!gez' Fuentes, Presidente. AL Sa:N o:
A la Comisin dle Asuntos Militares. En Sesin celebrada el da de la fecha por esta
El Senador que suscribe, designado Ponente para (Coiisi6n, se adopt el acuerdo de recomendar al Se-
infornar respecto de la Proposicin de Ley que con- nadl la adjulnta Ponencia emitida por el Sr. Gimez,
cede una pensin la Sra. Teresa Masdaz, Vda. del o!;br el Proyecto de Ley de la Cmara de Represen-
Capitn del Ejrcito Libertador Sr. Rafael Rodrguez tantes, que concede una pensin de $600.00 anuales
Morales, tiene el honor de exponer: al Sargenlo del E. L. Sr. Juan Pascual Baceda.
Que el Capitn del E. L. Rafael Rodrguez Mora- M.. ( Coro(ado, Secretario.--Vto. Bno, Ji. Rodri-
les prest eminentes servicios i la revolucin, tanto guez Fuencts, Presidente.
peleando en las filas del Ejrcito como de cajista en
una de las pocas imprentas que estaban al servicio de A la Comisin de Asuntos Militares.
la causa.
Vistos los documentos que se adjuntan que justifi- El. Senador que suscribe nombrado Ponente para
can perfectamente la pobreza, viudedad as como cer- informar respecto del Proyecto de Ley procedente de








14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

la Cmara de Representantes, que concede una pen- suales las ,Sritas. Joaquina y Soledad Zayas y To-
sin de $600 anuales, al Sargento del E. L. Juan Pas- rres y otra de la misma cantidad al Capitn 'Sr. Jos
cual Baceda, tiene el honor de exponer: iSurez Delgado.
Que, desde hace mucho tiempo se viene gestionan- Palacio del Senado, Habana, 4 de Febrero de 1918.
do por la representacin de Oriente la concesin de M.. Coronado, Secretario.-Vto. Bno., M. Rodr-
esta pensin para el valeroso y viejo Sargento que guez Fiuentes, Presidente.
vive hoy en la mayor miseria en una habitacin mo-
destsima en la ciudad de Santiago de Cuba y que A la Comisi de Asuntos Militares.
algunos amigos y compaeros (le la guerra le pagan.
Vistos los documentos que se acompaan, su condi- El Senador que suscribe, designado Ponente para
cin de pobre de solemnidad y de haber pertenecido informar acerca del Proyecto de Ley procedente (le la
al Ejrcito Libertador esta Ponencia ruega la Co- Cmara de Representantes, que concede una pensin
misin adopte el acuerdo de recomendar al Senado (le setenta y cinco pesos mensuales, cada una de las
le imparta su aprobacin. Sritas. Joaquina y Soledad Zayas y Torres, y otra. (le
Palacio del Senado, Habana, 4 de Febrero de 1918. la misma cantidad al Capitn Sr. Jos Surez Del-
Juan Gualberto Gmez. gado, tiene el honor de exponer:
Que las Sritas. Joaquina y Soledad Zayas y Torres
Comisin de Asuntos Militares. de 82 y 72 aos respectivamente, hijas de Jos Eze-
quiel y Joaquina y hermanas de Pedro Nolasco, Jo-
AL SENADO: s Manuel y Carlos Zayas y Torres y tas del Mayor
L ieneral Manuel Surez Delgado, estn en Camagiey
La Comisin de Asuntos Militares, en Sesin cele- en la mayor pobreza. Su padre que posea valiosas
brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de reco- propiedades cuando lo sorprendi la guerra del 68 en
mendar al .Senado la aprobacin de la adjunta Po- cuya fecha ingresaron en las filas libertadoras sus tres
nencia emitida por el Sr. Julio C. (del (Castillo, sobre hermanos mencionados habiendo muerto los tres en
el Proyecto de Ley de la Cmara de Representantes, distintos combates, el padre fu encarcelado murien-
que concede una pensin de $800.00 anuales, la d Sra. Petronila Hernndez, madre del Alfrez Miguel desamparo sus hijas las cuales se dedicaron a ha-
Antonio Gal. er ropa, banderas y sacando medicinas para el cam-
Palacio del Senado, Habana, 4 de Febrero die 1918. po insurrecto.
M. M. Coonado, Secreta rio.-Vto. Rodr- Muerto hace poco el 'Mayor 'General Surez Del-
M. Coronado, Secretaro.-Vto. no gado, que sostena a estas dos pob:res ancianas, asi
guez uentes, Presidente. como su hermano el viejo Capitn Jos Surez
A la Comisin de Asuntos Miiars Delgado, quedando estos tres servidores de la patria
en la mayor indigencia, y viendo los documentos que
r u, n o I e p se acompaan que justifican la concesin de dichas
El Senador que suscribe, nombrado Ponente para es, esta Ponencia hace el ruego la Coi-
informar respecto del Proyecto de Ley procedente de psio ones, qe adopte e acuerdo de recomedar al oe-
la Cmara de Representantes qu onee ocde una pon- nao le ii pata su aprobacin.
sin de 800 pesos anuales, la Sra. ]Petronila hIernn-
dez madre del Alfrez del Ejrcito Libertador Sr. Palacio del Senado, Habana, Febrero 4 de 191.8.
Miguel Antonio Gal tiene el honor de exponer: Nicols Alberdi.
Que la Sra. Petronila Hernndez madre del que
fu valeroso Alfrez del Ejrcito Libertador Sr. Mi- Comisin de Asuntos Militares.
guel Antonio Gal se encuentra actualmente en la
mayor indigencia, hasta el extremo de que para po- AL SENADO:
der vivir tiene necesidad de implorar la caridad p-
blica y siendo una de las Sras. que en compaia de La Comisin .de Asuntos Militares, en Sesin cele-
su hijo, lucharon por la Independencia es un deber brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de re-
del Congreso no permitir que los que todo lo sacrifi- com.endar al Senado la aprobacin de la adjunta Po-

caron en aras de la Independencia estn sufriendo nencia emitida por el Sr. Julio C. del Castillo, sobre
las consecuencias de miseria. el Proyecto de Ley procedente de la Cmara de Re-
Basado en esta consideraciones esta Ponencia esti- presentantes que concede una pensin de $800 anua-
ma es de aprobarse dicho Proyecto de Ley y as lo les la Sra. Ramona Padrn, viuda del Capitn del
ruega sus compafieros para que tomen el acuerdo E. L. Francisco Gonzlez Daz.
de recomendar al Senado le imparta su aprobacin. Palacio del Senado, Habana, 4 de Febrero de 1918.
Palacio del Senado, Habana, Febrero 4 (le 1918. Manuel M. Coronado, Secretario.-Vto. Bno., Ma-
Julio C. del Castillo. nuel Rodriguez Fuentes, Presidente.

Comisin de Asuntos Militares. A la Comisin de Asuntos Militares.

AL SENADO: El Senador que suscribe, designado Ponente para
informar respecto del Proyecto de Ley de la Cma-
!En sesin celebrada el da de la fecha, por la Co- ra de Representantes, que concede una pensin de
misin de Asuntos Militares, se adopt el acuerdo.de 800 anuales la ISra. Ramona Padrn, viuda .del
recomendar al Senado la aprobacin de la adjunta Capitn del E. L. Sr. Francisco Gonzlez Daz, tie-
Ponencia emitida por el Sr. Nicols Alberdi, sobre nc el honor de exponer:
el Proyecto de Ley procedente de la Cmara de Re- Que en vista de los antecedentes que se adjuntan
presentantes que concede una pensin de $75 men- y que forman parte del expediente iniciado en la C-








DIARIO DE SESIONES DE'L SENADO 15


mara que justifica pleinamente su condicin de po- Ala Comisin de Asulos Militares.
brez, de viudedadl y pque el Sr. Gonzlez )az perite-
lecie i Ejrcito Libertador y coltvenicido 'la vez <1tc iEl Senador ique suscribe, designado Ponente por
dicha seora se halla attavesaino una muy peno esa ( omisin para informar acirca del Proyecto de
situacie'. ecoiniiea as como lamnbin de que solo Ley (le la Cnmtra de Representautes que concede una
pueda sostenerla c omierto tde la indigencia, esta peusin de $S-00 anuales al Sr. Mauricio Caballero,
Ponmencia ruega la Comisin tome el acuierdo de re- padre del Capitn del E. L. Antonio Caballero y Me-
coiiieii(l Palorui o del Senado, llabana, 4 (le Feblrero de 1918. Que visto el certificado de pobreza del Sr. Mauri-
Jlbo (. d el Castillo. co Caballero, as como el del Ejrcito Libertador de
Jusu hijo Antonio donde sirvi durante la Guerra de
(o, d As s Militares. Independencia con el grado de Capitn, habiendo
mCon uerto en accin de guerra en el combate del Estero
A), SE.vuO: de Morn, cuando conduca las fuerzas cubanas al
A SENADO: ataique de un esquife del Caonero "Hernn Corts'",
La ( omisin de Asuntos Militares, en Sesin cele- v tiiiendo en cuenta la avanzada edad del Sr. padre
brada el da de la fecha, adopt el acueido de reco- del infortunado Capitn y tambin los valiosos ser-
metnar al Senado la aprobacin .de la Ponencia enli- vicios prestados la revolucin redentora por el Sr.
tida por el Sr. Julio C. del Castillo, sobre el Proyec- Mauricio Caballero, esta Ponencia ruega a la Co-
to de Ley de la C(mara (le Representantes, que con- misi6n adopte el acuetrdo de recomendar a sus com-
cede una pensian de $2,000 anuales, al (eneral Sr. paileros le impartan su aprobacin.
,Joaquin Castillo Lpez y otra de $1,800 tambin P'alacio del Senado, Ilabana, 4 de Febrcro de 1918.
anuales, al Coronel Sr. Justo S.nchez Peralta. Julio C. del Castillo.
Palacio del Senado, llabana, 4 de Febrero de 1918.
M. I1. Coronado, Secretario.--Vto. Bno., 3M. Rodr- Si. MAz v ARTOLA : Pido la palabra antes de en-
guez l'cantes, Presidente. trar en la Orden del Da.
Su. TORmi:ENTE: Sr. 'Presidente: No se ha ledo el
A la (Comisin. de Asu los miembros del Ejrcito Libertador.
El Senador que suscribe, nombrado Ponente para SU. PRESIDENTE (NiEZ) : El Sr. Torriente .quiere
informar acerca del Proyecto (le Ley procedente de que se lea?
la C niara de Representantes, iue concede una pe- Si. TORRIENTE: Pido que se repartan copias para
sin de $2,000.00 al General .Sr. Joaqun (astillo Lo- (Jqe el prximo lunes podamos tratarlo.
pez y otra de $1,800.00 anuales al Corone lSr. Justo SR. pRESIDENiTE (N(iri:z) : Lo aprueba as el Se-
Snehez Peralta, tiene el honor de exponer: nado?
Que, cree initil exponer ante los Miembros de la (Sc(ales afirmativas).
Comisiin de Asuntos Militares, los mritos patriti- Aprobado.
cos del General Joaqun Castillo Lpez y del Coronel Tiene la palabra el Sr. Maza y Artola.
Justo Snchez Peralta, pues slo sus nombres son su- Su. iMAZA. Y ARTOLA\ : Hle pedido la palabra para que
ficientes para la concesin (le estas pensiones y si te- la Mesa se sirva informatr sobre el estado en que se
nemos en cuenta su estado (le pobreza segin los ccer- encuentran los trabajos de la Comisin de Hacienda
tificados que se adjuntan y que el iG!eneral Castillo y Presupuestos sobre el Proyecto de Presupuestos
Lpez cuenta coi ochenta y dos aios de edad y el (Co- Generales de la Nacin porque hace algn tiempo
ronel .Snehez Peralta con setenta y tres y sabietlo se acord por el Senado sealar el trmino de un mes
que dichos Sres. sacrificaron su juventud, familia y esa (Coisin para que emitiera Dictamen sobre tan
bienestar en a ras del sacrosanto ideal de nuestra in- imlporitate Proyecto, y ese mes ha transcurrido ya,
depemdencia durante el transcurso del tiempo de las segin mis cuentas.
gloriosas epopeyas de 1868 y 1895, en las que lle- SRi. CORONADO: Pido la Palabra.
garon alcanzar el grado militar que hoy ostentaLn; .Si. PRESIDENTE (NtEZ) : La tiene el Sr. Coro-
estimo que la (omisin toie el auetirdo de recomen- nado.
dar al Senado le imparta su aprobacin. Sn. (oPanon: o: Para manifestar al ,Senado, en mi
Palacio del Senado, Ilabana, 4 de Febrero de 1918. calidad de Presidente de la Comisin de Hacienda y
Julio (. del Castillo. Presupuestos, que se ha citado diversas veces la
Comisin para el estudio de stos, y no habindose
Conisin( de Asiltos Milaitres. podido reunir ms que una vez he dispuesto Ique la
eitaicn sea con carcter permanente, todos los das
ALA SENADO: d(e Sesi', y ese efecto las dos y media vengo al
Senado.
En Sesin celebrada por la Comisin de Asuntos Conlo en que los Sres. miembros de la Comisin,
Militares el da de la fecha, se adopt el acuerdo dl en vista de las manifestaciones del Sr. Maza y Artola,
recomendar al Senado la aprobacin de la adjunta secunden la obra examinladora dle esos presupuestos
Ponencia, emitida por el Sr. Julio C. del Castillo, so- y se sirvan acudir la prxima Sesin del lunes.
bre el Provecto de Ley de la Cmara de Representan- Su. Ms zA Y ArTOLA : Pido la palabra.
tes que concede una pensin de $800.00 anuales, al Si. PRISIDEcN'. (NI:z) : La tiene el Sr. Maza y
Sr. Mauricio Caballero, padre del Capitn del E. L. Artola.
Antonio Caballero Mega. ,Si. MAZA Y ARiTOLA\: Por el iinforme que acaba de
Palacio del Senado, Ilabana, 4 de Febrero de 1918, darnos el Sr. Presidente de la Comisin (le IHacienda
MM.M. Coronaido, Secretario.-\Vto. Bno., M. Rodr- y Presupuestos nos enteramos de que pesar de la ac-
guez Fuentes, Presidente. tividad que dice viene desplegando para que se reuna








16 DIARIO DE SESIONES DEIL SENADO

esa Comisin, con el objeto dc examinar el Proyecto SR. PRESIDENTE (NEZ) : lst de acuerdo el Se-
de Presupuestos Generales de la .Nacin, no lo ha lo- nado con lo propuesto por el Sr. Dolza?
grado. Es realmente muy lamentable esa incuria, ese (Seales afirmativas).
abandono de los Sres. miembros de la Comisin de Acordado.
IHacienda y Presupuestos sobre asunto de tanta trans- Contina el debate sobre el :Proyecto de Ley quie
cenedencia para el pas como son sus Presupuestos Ge- trata de la subsistencia.
nerales los cuales se encuentran tan repletos de gastos S:. TORRIENTE: Pido la palabra.
intiles y de empleos superfluos que depurndolos SR. PRESIDENTE (NEZ) : La tiene el Sr. Torriente.
de ellos nicamente podr la Nacin sobrellevar en SR. TORRIENTE : Sres. Senadores: En la Sesin an-
lo sucesivo sus cargas legtimas. t'erior me hice cargo, de acuerdo con el Sr. Dolz, Pre-
Con ese procedimiento, con esa incuria llegar el sidente de la Comisin Especial que redact ese Pro-
da primero de Julio del corriente ao en que ema- yeeto de Ley que estamos discutiendo desde la Sesin
pieza el ao econmico correspondiente ese Presu- anterior, de sostener aqu el Dictamen de la Comisin
puesto y tendr el Presidente de la Repblica que por el hecho de que yo fu el Ponente que prepar
poner en vigor el del ao anterior, sea el del co- el trabajo y aunque el Proyecto definitivo no acept
rriente. totalmente mi Ponencia es indudable que estoy obli-
Suplico pues al Senado acuerde recomendar di- gado defender los artculos que se mantuvieron y
ch olisio ue espahe co layor urg cia los otros que se .aiadieron, ya que en su redaccin to-
cha Comisin que despache con la mayor urgencia i parte y alguunos los propuse yo mismo.
posible semejante Proyecto. *nm parte y algunos los propuse yo mismo.
posible semejante Proyecto. ste problema de la subsistencia es de una gran-
No voy sin embargo sentarme, sin llamar la aten- dsima imiportancia, no slo para el pueblo de Cuba,
cin del Senado, para que comprenda hasta qu pin- sino para el mundo todo en los actuales momentos.
to es justificada mi queja y esta Proposicin, acer- Desde que entr en el Senado el. primer lunes de Abril
ca de algunos de los Proyectos despachados por la del ao prximo pasado, desde que emcpec cumiplir
propia Comisin de que en esta misma Sesin se nos con el mandato de mis electores de mi querida Pro-
ha dado cuenta en relacin con lo que acaba de decir- vincia de Matanzas, y por tanto del pueblo cubano
nos su Presidente. que me envi esta Alta Cmiara, me preocup dle es-
Dc manera que no ha podido reunirse para tratar ba cuestin, y por eso el 30 de dicho mes present aqu
del Proyecto de Presupuestos Generales de la Na- nna Proposicin de Ley que trataba en algn modo,
cin, que es de tanta importancia y urgencia nacio- si no de resolver, por que estos asuntos son imposibles
nal, y s ha podido hacerlo para tratar de otros de de resolver por Leyes, de buscar un alivio la situa-
tan poca monta de tan escaso ningiin inters p- cin penosa en que esperaba que muy pronto habra
blico como son esos de pensiones y otras frusleras dce encontrarse toda la poblacin de Cuba. Que no me
por el 'estilo que ha aprobado, que se refieren varias equivoqu cuanedo present mi Proposicin de Ley
de las comunicaciones ledas, 'de cuyo contexto bien en el mes dle Abril, lo prueba que antes de fines de
claro resulta que la propia Comisin ha celebrado ao las dificultades aqu han sido gravsimas por la
una varias Sesiones dentro del mes que para caresta 'de los artculos ms necesarios para la vida.
el despacho del Proyecto de Presupuestos Genera- D)eca entonces:
les d.e la Nacin, hubo de fijrsele y en ninguna tra- (.Leyendo) :
t de l Cmo para esos s tuvo qurum? Tal con- "En los momentos actuales, en que nuestras auto-
ducta, Sres. Senadores, por lo' menos, no tiene nada ridades todas deben preocuparse y se preocupan de
de seria. la alarmante alza de los precios de los artculos de
,Si. PRESIDENTE (NEz) : Contina la Orden del primiera necesidad para la subsistencia de nuestro
Da. pueblo, el Congreso debe dictar aquellas Leyes ne-
El primer asunto es el que trata de la Amnista. cesarias para hacer aumentar nuestra produccin ,agr-
'Su. DoLz: Paido ea Palabra. cola ya que el nieo medio de abaratar muchos de di-
S. DOnzch: Pido la P bra. os artculos es fomnentar la produccin de los mis-
Su. PRESIDENTE (NNEZ) : La tiene el Sr. Dolz. nos en gran escala.
Su. DoLz: Sres. Senadores: -respecto le ese asunto Bien est que se hagan toda clase de esfuerzos para
el Senado accediendo benvolamente la indicacin facilitar la importacin en Cuba de aquellos produe-
que hice en la ltima Sesin, acord darme algn tos de la agricultura y de la industria que necesite-
tiempo para cambiar las necesarias impresiones que mos imperiosamente y no podamos nosotros producir;
deben preceder la deliberacin y acuerdo respecto pero no cabe duda alguna que debemos dedicar to-
: ese Proyecto de Ley, habiendo ofreeido yo discutir este particular en la:Sesin de hoy en la del mir- tras tierras todo cuanto puedan coles. Cuando haca aquella Proposicin el Senado ha- tivndolas.
ba acordado prorrogar su Sesin hasta dejar votada El conflicto mun la Ley sobre subsistencias, cosa que no pudo hacerse obliga scr previsores y tratar desde ahora de re-
en los ltimos momentos causa de las manifestacio- solver el problema de la subsistencia (le nuestra po-
nes del Sr. Torriente, por consiguiente, aparte de blacin siendo pequeo todo sacrificio que se realice
que yo no he terminado esas conferencias y deseo dis- para levitar que el hambre y la miseria hagan presas
cutir este particular en la Sesin del mircoles, pues- en la misnia.
to que dije qe el. luns me era imposible asistir al La regulacin oficial de los preeios de los artcu-
Senado por deberes imperiosos de asistir al tribunal los de primmera necesidad y los repartos de boletas
de oposiciones para la provisin de la Ctedra de De- iara la. adquisicin de los mismos, aunque medios
recho Penal, tenemos que tratar la cuestin de subsis- adecuados para preveer la alimnentacin piblica,
tencia y acaso se prolongara demasiado esta Sesin. como se ha hecho en otras naciones, tiene sin em-
Pior esa razn pido que el asunto de la Amnista se bargo el linite de eficacia (que les marca fataliente
deje para tratarlo en la Sesin del mircoles prximo. la escasez de los productos alimenticios.








DIARIO DE SESIONES DIE1L SENADO 17

La responsabilidad de desenvolver el servicio na- cencia pidiendo que se pusiera a sus hijos en uni
cional que esta Proposicin de Ley tiende crear, asilo porque no tenan modo de darles de comer.
exige que se conceda autoridad suficiente a alguna Todo eso se hubiera aliviado si se hubiera ya conce-
persona, a la que se encargue de desarrollar el mis- dido ese crdito votando la Cmara nuestro Pro-
mo, y la que, ajena todo espritu de bandera, so- yecto.
licite y obtenga el apoyo de todos los cubanos al Go- De manera que otros habrn sido previsores, pero
bierno Nacional para el mayor xito de los fines que me parece que no tanto ms que yo. Y que he sido
se persiguen". uno de los primeros, ah estn mis dos Proposicio-
Y en esta Proposicin de Ley, pendiente aun del nes presentadas al Senado. Cuando lleg aqu el
Dictamen (le una Comiisin Especial del :Senado pre- Proyecto de Ley do la Cmara de Representantes
sidida por el Sr. Dolz, propona yo la creacin de .que hoy discutimos,- no tengo inconveniente en decir
zonas de cultivo en aquellas regiones de la Isla que que es el mejor de los que en la actual Legislatu-
estimara el Ejecutivo Nacional ms prxima i os ra lha votado la mismia, aunque tiene sus defectos
gramdes centros de poblacin; propona la creacin como los tienen todas las Leyes que tratan de resol-
de una oficina que titulaba Superintendencia G(ene- ver cuestiones que la mayora de las veces no depen-
ral de Zonas de Ciultivo cargo de un Director, y den nii do los Congresos ni de los iGiobiernos,- al in-
conceda un crdito de dos millones de pesos al Eje- formar como Ponente de la Comisin Especial que
cutivo Nacional para que atendiera los gastos que el Senado design para dictaminar, expuse lo si-
para esos fines hubiera necesidad de hacer en toda la guiente: (leyendo) :
Isla. "El laudable celo del Poder Ejecutivo acudiendo
No cabe duda que con este plan que propuse al Congreso; sealando las necesidades pblicas que
otro eualquiera anlogo de los presentados en la C- exigan una actuacin de l y. la diligencia con que
niara de Representantes a estas horas ya estaramos la Cmnara de Representantes ha votado el Proyecto
tocando los beneficios de habernos ocupado de hacer de Ley, que motiva este Dictamen, mueven al Se-
algo en este sentido y habramos logrado hacer pro- nador que informa pedir esta Comisin recomien-
ducir la tierra cubana algo ms (le lo que produce de al Senado la aprobacin del mencionado Proyce-
actualiente para la subsistencia de nuestro pueblo. to en sus lineas generales, con las ligeras modifica-
En el mes de Diciembre poco despus de regre- ciones de algunos de sus artculos que propondr
sar (le los Estados Unidos del Norte, donde pas dos ms adelante; pero sin que deba aqu de silenciar
meses, viendo las .dificultades grandes que all haba su opinin personalsima de que todas las medidas
y donde previa toda. su prensa en aquellos momentos que ahora se dicten, ni las que puedan dictarse en
quie muy pronto se iba tener que regular el re- lo sucesivo, resolvern ni remediarn la crisis de la
parto y consumo de las provisiones ms necesarias subsistencia, que cada da dificulta ms la vida de
para la vida as como que todos los pases al Sur nuestra poblacin, ya que lo que nos viene ocurrien-
de los Estados Unidos muy pocas de esas provisio- do es un resultado de nuestra imprevisin de muchos
nes se iban poder mandar, pens, como era lgico, aos, que nos ha llevado no producir, dejar de
que la vida se haba de enearecer tanto aqu que producir, en nuestro pas casi todo lo que consu-
nuestras clases proletarias, no ya slo los que viven mimos y por lo que tenemos que depender para ello
de la caridad pblica sino los infelices trabajado- del extranjero, principalmente de los Estados Uni-
res que ganan jornales pequeos y que no les permi- dos de Amrica, que hoy tienen sobre s la enorme
ten atender al sostenimiento de sus familias y al y difcil tarea de aprovisionar gran parte de los
suyo propio, podan verse en la situacin de carecer ejrcitos y las poblaciones de las naciones aliadas
de algunos de los artculos de primera necesidad pa- nuestras en guerra contra los Imperios Centrales de
ra la vida. Europa. Y tambin porque la experiencia y la his-
Recuerdo que cuando discutimos aqu mi Pro- toria ernsean que jams los Gobiernos, por grandes
yeeto de Ley sobre la cooperacin de Cuba en la gue- que sean sus buenos deseos y mayores aun sus es-
rra internacional conjuntamente con los artculos fuerzos, pueden sustituir, en cuanto al comercio y ,
que tendan cumplir esa nuestra necesaria inelu- la industria, la actividad y, la inteligencia de los
dible obligacin, se discuti tambin un artculo que particulares, es decir, de los comerciantes indus-
en el Proyecto propuse, concediendo un crdito 'de triales, siquiera sea porque no est en la facultad de
un milln de pesos al Poder Ejecutivo para atender, los gobiernos variar las leyes naturales que guan el
en cualquier momento dado, las necesidades ,de la desenvolvimiento de cosas como stas".
parte ms pobre de nuestra poblacin; y me acuerdo Despus de haber recordado cul ha sido mi aetua-
que entre los ejemplos que puse dije que podra su- cin personal con respecto este problema en este
ceder que en un momento dado faltara se encare- Alto Cuiepo .Colegislador, voy tratar ahora, no lo
ciera mucho, la harina, la manteca, la leche, cual- del Proyecto de Ley de la Cmara ni de las refor-
quier otro artculo de imprescindible necesidad pa- mas que le hemos introducido en el Senado para a
ra la vida y que podra ocurrir que el Ejecutivo tu- nuestro juicio mejorarlo, ni tampoco argumentar
viera que adquirirlo y hasta repartirlo gratuitaimen- contra los, al parecer, poderosos razonamientos sobre
te un precio ms bajo del costo, para que no se su inconstitucionalidad, que expuso cuando habl mi
diera el caso tristsimo, que hemos presenciado des- amigo y compaero el Sr. Maza y Artola, sino que
pus, de que una gran parte de nuestra poblacin parcenec mejor dedicar algunos minutos expo-
indigente se agrupara ante las panaderas, los esta- ner ante IUdes. este problema de la subsistencia en
blecimientos de vveres, los mercados de la ciudad y todo el munmdo afectado por la gran guerra interna-
hasta las puertas de la Secretara de Sanidad y cional.
Beneficencia, hambrienta, familica, cu solicitud (le Actualmente aqu nosotros creemos que es un pro-
ciertos alimentos. Se ime ha dicho que en estos lti- blema cubano el de la falta de almientacin para
mos das han acudido madres de familia con sus nuestra poblacin; pero no es un problema slo de
pequeuelos la Secretara de Sanidad y Benefi- Cuba, no es un problema slo de Europa, es un








18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

problema de todo el Mundo. En la Amrica hoy, como cualquiera de los cubanos que ocupan una po-
salvo las naciones situadas al Sur de este hemisferio, iecin plblica importante por la influencia enorme
se pasan muchas estrecheces; se pasan, no digo ya en que tiene en la vida de nuestra poblacin debido su
Europa y 'en gran parte del Asia, sino en el Canad, c,,ntrol sobre los alimentos en los Estados Unidos, que
en los Estados Unidos (le Amrica, en la repblica her- la perspectiva era muy alarmante. Desde luego hay
mana del Golfo, en los Estados Unidos Mexicanos y en que suponer se recargaran las tintes del cuadro por
las otras de las Antillas, la de Santo Domingo y la de la necesidad de convencer su pueblo de ser parco
Hait-aunque en estas no en tanto extremo porque y prudente en el consumo de los alimentos; pero los
ellas se han dedicado ms al cultivo de la tierra para datos estadsticos que present los creo exactos, por-
su subsistencia que la produccin de la caa de az- que deben haber sido facilitados por las oficinas co-
car para exportar este producto. rrespondientes que se ocupan de estas cuestiones en
En los Estados Unidos se encuentran con que es Washington.
obligacin imperiosa para ellos atender todas las Expuso Mr. I-oover, que aparte de las dificultades
naciones aliadas en guerra contra los Imperios Cen- en los medios (le transporte, que ocasionaban que los
trales de Europa. Durante mucho tiempo se enten- ferrocarriles no pudieran mover rpidamente las co-
di que los aliados, haciendo durar la guerra habran sechas y lo que daba lugar principalmente que el
de reducir los mismos por el hambre, porque stos maz estuviera pudrindose en algunos campos (de los
no tendran lo necesario para su subsistencia y ello Estados Unidos, era el caso que calculada .la cosecha
les obligara pedir la paz. Pero ya hoy libremente en tres millones quinientos mil busheis de cereales
reconoce la prensa auropea y la americana, que esa no haba motivo para esperar que excediera de dos
no es la situacin realmente: que si puede haber ham- millones es decir, casi un cuarenta por ciento menos
bre y miseria en los Imperios Centrales, hambre y (e lo que se calculaba, no porque la produccin haya
miseria hay en los pases aliados nuestros en Europa, disminuido, sino porque los grandes esfuerzos que se
porque no se produce all, ni con mucho, lo necesario venan haciendo hacan pensar que esa produccin
para la vida. deba llegar A la cifra que acabo de sealar. E indic
De viejo todos sabemos que Inglaterra todo lo que tambin el hecho de que mientras se esperaban se
consume lo importa; sabemos tambin que Francia, necesitaban, cuatrocientos cincuenta millones de li-
Italia y Blgica 'eran pases grandemente agriculto- bras de carne, no haba ms de cien millones; que de
res, no tanto la ltima como las dos primeras; que los productos derivados del puerco, que son de los
todas las naciones balknicas eran pases agriculto- que ms se consume en 'Cuba, desde el jamn hasta
res, especialmente pueblos pastores. Pues bien todos la manteca y las grasas vegetales seguramente una
ellos no tinene hoy bastante que comer y necesitan de ellas el aceite de semilla de. algodn que tanto se
depender de los Estados Unidos de Amrica. usa para nuestra alimentacin porque una gran par-
Por eso tan pronto entraron los Estados Unidos te de la manteca, como saben Udes, est fabricada
en la guerra, aprovechando la leccin. de la experien- con aceite de semilla de algodn, se calcula que haya
cia en este aspeeto, como en los otros'de carcter mi- de seiscientos mil millones menos de esa produe-
litar, han tratado de hacer lo que ya se vena ha- cin, es decir, un cincuenta por ciento menos de la
ciendo en Europa, es decir, regular los aprovisiona- que se necesitaban.
mientos, evitar el gasto innecesario de los alimentos, De manera que los americanos no han podido au-
y proceder al reparto equitativo y justo entre todos mentar su produccin ni en el reino animal, ni el
los pases que necesitan de su produccin -para su vegetal, al grado que esperaban, y tienen sin embar-
vida. Aparte de la gran campaa submarina de los go que hacer frente con ella las necesidades de las
Imperios 'Centrales, que ha mandado al fondo del naciones aliadas en guerra contra los Imperios Cen-
mar millones de toneladas de barcos; segn he ledo, trales.
en el ao ltimo seis millones de toneladas han sido La Argentina ha producido una enorme cantidad
destruidas, y como es consiguiente con ellas un gran de trigo. Si no estoy equivocado ocho millones de to-
nmero ide millones de toneladas de provisiones, de neladas y de ellas se han vendido dos y medio millo-
las que no hablamos porque semanalmente los peri- nes para los aliados; pero por las maquinaciones de
dicos dicen que se echan ddiez, veinte treinta barcos los agentes alemanes, por perturbaciones momen-
pique, pero no dicen las toneladas de provisio- tneas en el pueblo trabajador de aquella Repblica
nes que esos barcos trasladaban !Europa, es el caso es el caso que el trigo no se ha movido fcilmenite ha-
que la produccin actual de los Estados Unidos de cia los puertos, que han habido y hay all huelgas,
carne y trigo, -de la que dependen principalmente, que la paralizacin ha llegado daar parte de la
junto con la de la Repblica Argentina, los pases cosecha, y sobre todo, que por la falta de fondos ma-
aliados, no -les alcanza aquellos para vivir y para rtimos para transportar toda esa gran cantidad de
atender la subsistencia de todas las otras naciones, toneladas Europa, no puede tenerse all tan pron-
aliadas vecinas suyas. Es intil que nosotros nos to ese artculo tan necesario para la alimentacin, y
hagamos ilusiones de qu'e por una ley que discutamos necesitan depender por eso los aliados ms de los
aqu, por conciertos celebrados con nuestros amigos Estados Unidos para su subsistencia.
del Norte, vamos tener alimentos suficientes para IHe ledo en estos das algo que me ha sorprendi-
toda nuestra poblacin, si es que por parte de nues- do, porque todos los que han estado en Inglaterra,
tro pueblo no se trabaja 'duro y fuertemente para ha- aunque haya sido una sola vez, conocen las costum-
cer producir nuestra tierra los alimentos necesarios bres del pueblo ingls y cual es la fuerza (de su ali-
para su subsistencia. mentacin. Se quedarn tambin Udes. sorprendidos
Ultimamente acaba de hacerse una informacin cuando yo les 'diga que hoy da la carne que come
muy interesante ante una Comisin del 'Congreso de el pueblo ingls es la de una libra por cabeza la
los Estados Unidos la de agricultura de la Cmara de semana mientras antes coma cualquier ingls por lo
Representantes y ante ella dijo el Dictador de Ali- menos una libra diaria. Y se van quedar ms sor-
mentos M. Hoovcr, tan conocido hoy entre nosotros prendidos si yo les digo que en estos momentos la









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 19


racin de carne en Alemania es de tres cuartos de Noruega escapa un poco mejor. Todos nosotros sa-
libra. De manera que ven Udes. como la afirmiacin hemos que tiene una gran marina mercante. Hlemos
que yo haca antes no estaba equivocada. A pesar .de visto siempre en Cuba, que las marinas Inglesa y No-
que los aliados crean que Alemania se vera carente ruega han sido las que principalmente han hecho el
de provisiones muy pronto, ya las autoridades ingle- traunsorte ide nuestra producci6n. Y esa marina No-
sas esti.n 'dndole ai su pueblo casi la misma canidad ruega transporta ahora algunos productos de remotos
de carne que los alemanes dan al suyo. Lord Rhon- pases del globo su pas. En Suecia, la otra nacin
dda el L)ictador de Alimentos ingls, acaba de de- escandinava, no sucede lo mismo y se llega hasta el
clarar que hay que acortar las provisiones del ejr- extremo de que Alemania est facilitando provisio-
cito que acampa en las tierras britnicas para poder- nes. Esto parece una cosa sorprendente, y sin embar-
le dar ms que comer los ejrcitos que pelean en el go, es as. No solantente Alemania ha facilitado pro-
frente. visiones a cambio de mineral de hierro Suecia l-
Ustedes ven pues Sres. Senadores, cuan grande son timamucnte, sino ustedes habrn ledo tambin que du-
las dificultades entre los pueblos aliados, cuan gran- rante la negociacin de los tratados de paz que quera
de son las dificultades en la poderosa Inglaterra, due- imponer esas regiones de Rusia que estn desmem-
a de los mares y de esa enorme marina mercante brando para formiar naciones separadas, les han exi-
que lleva sus Islas todo lo que produce el orbe ci- gido que faciliten trigo Suecia para su alimento.
vilizado. Quizs, de las naciones en guerra, quien En Suiza se pasa miseria enorme; los americanos
est en mejor situacin es la Repblica Francesa, han tenido ahora muismo que concertar el aprovisio-
porque no ha abandonado, en los departamentos no namiento en pequles cantidades de lo que Suiza
ocupados por el enemigo, los cultivos y por el esp- necesita para vivir, y en estas condiciones, cmo
ritu .de orden y economia del pueblo franc6s. Yo he rosotios vamos esperar que los Estados Unidos de
tenido ocasin de hablar con amigos mos venidos de Amrica nos manden todo lo que nosotros hemos im-
Francia y me han dicho que en .Pars, en sus alrede- portado hasta abora aqu para la subsistencia? Por
dores y en el Sur de F'rancia principalmente en los eso es (ue a mi juicio el nico beneficio que esta Ley
Pirineos se carece generalmente de poco; todo el miiu- va poder hacer, no es el de aumentar nuestros apro-
do tiene que comier, aunl(que en cantidad inatuialiieun- visionamientos, sino de regular el consumo de lo que
te muy contada. Por eso he dicho qu ee ese pas es de podaios producir y de lo poco que podamos im-
los aliados europeos el que menos dificultades sufre pordar del extranjdro, porque es indudable iqe el
d portar del extraljero, porque es indudable (Ie el
en materia ide aliimentacein pueblo cubano en materia idc alimentos sieompre ha
Y no digo nada de los paises neutrales qe depen- sido gastador. Por ejemplo, uno de los artculos que
den para su subsistencia de Amrica, parte e de s- aqu is s consume, el arroz, quin de nosotros no
paa, en donde como todos Udes. saben, en estos las recuerda que en esta ciudad la mitad del arroz que
ha habido huelgas enormes, motines de todas clases se srva en las casas siempre ha quedado en los pla-
por la falta de lo ms necesario para la vida. Eu Va- tos y ha ido la basura y que en el canmpo ese so-
leneia, en Barcelona, en Sevilla, en otras capitales (le brante se lia usado para alimentar los puercos
Espaa, y aun en la de la nacin, en Madrid, las las gallinas? Pues lo mismo que con eso ha pasado
huelgas y los motines se han debido esa falta de con mchsimos artculos de los que hoy tenemos ne-
alimento, por lo (ue todo el pueblo grita y pide que eesidad grande de economizar.
se le de de comer, al extremo que yo he ledo, tam- l royeeto d e la ra a trtado de
bin en estos das, la opinin de iun ministro del (Go- El Proyecto de Ley l e la Cnos ara hem tratado de
bierno espaol que deca ([nc un pueblo [que no come regular estos problcnas 3y nosotros hemos tratado de
birno espe le ued e eci a u ue un peo qulas Leyes. Pero oe ejorarlo pero ni de una ni de otra manera los pases
es el caso 1ue Espaea trabaja, cultiva sus tierras, de quienes henos dependido hasta ahora para nuestra
que son algunas muy feraces y puede depender bas- alit aciun vaidot prod uira grandes resera subsis-
tante (le sus propios productos para su subsisteneia. tencia. El iundo todo tena grandes reservas en
Hay otros pases, en el Norte de Europa sobre to- materias alimentias cuando empez la guerra. Anual-
do, en que la miseria es espantosa. En Holanda no itmenlte en todos esos pases, en los depsitos destinados
hay que comer, en los mnistos Estados Unidos y en la venta al pblico, o en las casas particulares, en las
Inglaterra se ha declaralo ltimnaiente, yo lo he poblaciiones en los campos, todo el mundo tena so-
ledo en peridicos de los primeros, que si los ame- brante, que quedaba para el ao siguiente. El ga-
ricanos no acuden en ayuda de los holandeses faci- nado en todas partes exista en grandes cantidades.
litndoles los alimentos necesarios con los barcos que Los sobrantes en granos se han consumido; el ganado
de ellos estn detenidos en los puertos de la Unin, ha ido desapareciendo. Los pases aliados, de Euro-
IIolanda tendr que unirse los alemanes para poder pa no trabajan ni producen grandemente en los com-
vivir. Y esto que parece una cosa tremenda, es ver- pos, porque millones de sus hoimbres tienen que pe-
dad; los holandeses necesitan, dicen esos peridicos, lear contra los Imperios Centrales. En los !IEstados
unirse los alemanes si los aliados no acuden en su Unidos de Amrica, si de un lado tenemos el aumen-
ayuda. Todos saben que IIolanda no produce lo ne- to y exceso de trabajo (de los agricultores, por el otro
cesario paras su sbsistencia. el nimero de trabajadores agrcolas ha disminuido
En Dinamiarca la miscria es tan grande, que un por los que han tomado las armas y han sido sern
pas que depende principalmente de su industria pe- enviados Europa luchar.
cuaria para la vida, un pas que todos conocemos aqu Por eso deca, en m discurso sobre la cooperacin
por la cantidad enorme de quesos, de mantequilla y d(e Cubla e la guerra, que en los pueblos como ste,
(le leche condensada que siempre ha mandado para escasos de poblacin, tan necesitados de agricultores,
nuestro consumo, se esti comiendio sus vaqueras, y era difcil, como no ocurriera uno de esos hechos iam-
cuando se haya comido las mismas no se sabe de qu previsto que obligaran todo el mundo pelear, que
va vivir si no acuden los sEstados Unidos en su dce aqu se pudiera sacar gente para ir los campos
ayuda. de batalla cuando necesitamos cultivar la tierra y








20 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

ayudar con nuestra azcar las naciones aliadas No hay poder de ninguna autoridad humana, aun
ganar la guerra. convencional, que pueda fijar por una palabra el va-
Y en esta situacin no es bueno que nadie se haga lor de las cosas". Esto deca un convencional en la
ilusiones acerca de los efectos de esta ley. En todas poca de la Revolucin Francesa. Y otro convencional
partes hay hombres buenos y hay hombres malos; en aada este propsito (Leyendo) : "Existe un prin-
todas partes hay hombres pblicos que cuando desem- cipio del que por desgracia hemos llegado conven-
peian ciertos cargos ponen el mayor amor, el mayor cernos expensas nuestras y es que si el Gobierno
inters en el desempeo de sus obligaciones y en to- se entromete en el comercio, lo arruina. Aunque este
das partes los hay que hacen granjeria de sus car- principio haya sido cumplidamente saneionado por
gos y aprovechan oportunidades como las actuales la experiencia, nuestros gobernantes actuales no com-
para acrecentar su riqueza privada; pero es induda- prendieron bien su alcance y se obstinaron en formu-
ble que en todas partes se han sufrido las mismas di- lar :leyes para fijar el precio de los productos. En
ficultades que aqu y quizs las nuestras exacerbadas tiempo ordinario, ese precio est determinado por la
por nuestra falta de experiencia y por no habernos gran ley de la oferta y la demanda que asigna
ocupados en tiempo, de hacer producir nuestra tic- las cosas su verdadero valor. Esta ley se encontr pa-
rra lo que necesitamos para vivir. ralizada por el sistema de las requisiciones que per-
En todos los pases se ha tratado de regular todo mita al Estado apoderarse de los objetos que le pa-
esto dictando Leyes, dictando reglamentos, dictando recan tiles para la defensa nacional, pagndolos al
ordenanzas de todas clases, formando consejos, for- precio del da.
mando juntas, formando comisiones, nombrando ad- Pero como los intermediarios que conocan sus ne-
ministradores dictadores de alimentos, directores de oesidades hicieron subir el precio recogiendo todas las
subsistencia, creando cargos do Ministros, de Se- mercancas, el mecanismo de la oferta y la demanda
cretarios de iSubsistencias de aprovisionamiento, se false por completo." Udes. observarn iSres. Sena-
como quiera llamrseles y en todas partes nada sc ha dores que el autor esta hablando de lo que pasa ae-
podido regular tan bien como se ha querido, pues tuanlente en Francia. Es decir lo que nos pasa hoy
siempre se ha tropezado con grandes dificultades y aqu. (Contina el Sr. Torriente: Y despus el au-
nuestro pas no es distinto los otros. tor sigue citando otros autores y peridicos y ha-
Tengo sobre la mesa un libro del que voy leer ciendo otras consideraciones que l le 1levan la misma
ustedes dos tres prrafos para que se den cuen- conclusin: que cuando el Gobierno interviene de-
ta mejor dle esta cuestin y aunque casi todos cono- masiado activamente en estos problemas d e la subsis-
cen estos problemas, servirn siquiera para refrescar tencia, cuando hay escasez de alimentos y cuando no
su imaginacin. Desde que aqu empezamos tratar se le permite libertad al comercio y la industria
estos asuntos he tenido la previsin, cumpliendo as para aprovisionarse producir, vienen las dificultades.
con mi deber, de leer mucho de lo que se ha escrito .Por .eso nosotros en la 'Comisi.n hemos entendido,
sobre el particular. Un (da tratando de ellos con el no obstante estimar laudable el esfuerzo de la Cima-
Vicepresidente de la Repblica, 'General Nez, que ra de Representantes, que debemos variar el Proyec-
nos preside, me ofreci prestarme un libro, que es el to en forma tal que permita dos maneras que tengo ahora en las manos. Es un ejemplar de la sionar la Repblica. Que el Gobierno tenga faculta-
traduccin espaola de la obra escrita en francs por des para poder comprar en el extranjero, si es ne-
el Dr. Gustavo Le Bon titulada "(Primeras consecuen- cesario, y para eso se le concede autorizacin para
cias de la guerra". En el prrafo 4 del Capitulo IV disponer (le los crditos que estime indispensables.
titulado "Lucha del poder autocrtico contra las le- HEl Gobierno comprar en el extranjero, en un momen-
yes naturales. Las tasas, "hace un examen de lo que to dado, cuando vea que en el mercado cubano no
pasa ahora en Francia y Alemania con los -produe- existen las necesarias subsistencias.
tos alimenticios y cita lo que ocurri en la poca de El Gobierno importar mercancas y lo autoriza-
la Revolucin Francesa: (Leyendo) : "Entre las le- mos para que pueda abrir establecimientos, crear ca-
yes naturales que guian el desenvolvimiento de las sillas reguladoras, vender esos productos al pblico
cosas, figuran ciertos principios econmicos, simple en las condiciones que deterinie, fijndoles un pe-
expresin (de las relaciones entre los fennmenos y que qfeo margen de beneficio para evitar que si el Go-
los detentadores del poder absoluto se han obstinado biernio vende esos productos al costo por su cuenta,
siempre en querer violar", y los da tambin vender los comerciantes, stos no
Desde luego que las frases "detentadores del po- tengan ningn inters en revenderlos por no poder
der absoluto" la autocracia", etc. se usan en el sen- obtener ningn beneficio. No es justo que empleen
tido de las facultades omnmodas que muchas nacio- sus capitales sin obtener remuneracin se encuen-
nes han dado, por republicanas que sean, como Fran- tren con que el propio iGobierno les hace la compe-
cia, a ciertos hombres para resolver estos problemas tencia. Cuando el Gobierno importe trigo y crea que
en los mas graves momentos de su historia. debe venderlo diez centavos la libra, podr decir:
Y dice (leyendo) : "Esas tentativas no han falta- "'En mis casillas reguladoras se va vender once
do durante la guerra tanto en Francia como en Ale- y tu, comerciante, si quieres de esta mercanca para
mania, principalmente' en ilo que respecta la tasa revenderla, no la vas poder vender ms que once
de los productos alimenticios; pero han evidenciado centavos. Se le dan facilidades al Gobierno para re-
que en materia de economa poltica y social las ex- dueir esta utilidad en cualquier momento. Pero ade-
periencias ms categricas no son nunca lo suficien- ms se le permite los comerciantes que puedan im-
temente demostrativas. La Convencin creyindo- portar libremente, dentro de las restricciones que
se omnipotente, requis y tas los comestibles, persi- existen hoy en Cuba y en los Estados Unidos, para
gui a los acaparadores, estableci graneros de abun- obtener permisos de embarque. El Gobierno podr
dancia, etc. El nico resultado fu6, segn confesaba llegar conocer cul es el costo de los productos que
un convencional, enfurecer ms al pueblo, dejar ms aquellos importen, as como fijar el precio que de-
vacos los mercados y encarecer el trigo todava ms. ben venderse. De manera que al comerciante que im-









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 21

porte podr el Gobierno, permitirle hasta una utili- sos de embarque para Cuba. Cuando llega aqu la
dad algo mayor que la que l mismo obtenga, cuan- mercanca, la misma historia: hay que acudir la
do l mismo sea el importador. Podrn as los co- Oficina del Gobierno y obtener los permisos para
merciantes mover sus capitales y obtener beneficios vender, hay que entregar los productos los agen-
legtimos ya que para eso trafican, tes del Gobierno conforme est dispuesto, y todo es-
Todo esto no resolver del todo el problema, pero es to, es lento, difcil. No es lo mismo para el Estado ha-
indudable que aliviar la situacin actual. Hoy se cer l solo todo esto, que hacerlo los centenares de
d el caso de que muchos comerciantes que tenan comerciantes que se dedican a estos negocios. Si el
hechos pedidos los Estados Unidos y que en algunos Estado slo compra y establece para ello relaciones
casos haban logrado obtener los permisos de em- comerciales con los Estados Unidos, con la Amri-
barque, han cancelado esos pedidos y las mercancas ca del Sur, con el Asia, con cualquier otro lugar
han ido otros pases. del iundo, el arroz, el trigo, la manteca, la
la carne, o Jla leche, 6 todo lo dems que compre, si
Ie ledo en estos ltimos das, ustedes tambin lo la crne, la leche, una podo r ser en la compre, si
habrn ledo, cablegramas en nuestra prensa diaria lo haran e comnjunto todos los comerciantaes.
refirindose que algunas casas exportadoras y mo- conjunto todos los comercianes
linos de trigo de los Estados Unidos han informado Cada comerciante al realizar sus esfuerzos y al
que las rdenes permisos que tenan para enviar ha- colprar en 'los diversos mercados del mundo, usa de
rina Cuba, haban sido cancelados y que aquella sus crditos, de sus relaciones comerciales, del dine-
haba sido enviada Eiropa. ro que tenga aqu en el extranjero, y eso no lo
habia sido enviada a Europa. puede hacer tan fcilmente el Estado. Centenares de
Cuando las mercancas llegan, los comerciantes de ede hacer tan fcilmen obte en un momentenareso deter-
productos alimenticios tengo entendido que reciben coerciante s pueden obtener en un momento deter-
los giros con los documentos de embarque, es decir, minado, en os Estados Unidos, erada uno, por ejem-
que al recibir los documentos de aduana deqas mer- plo, quinientos sacos de trigo; pero el Estado no po-
cancas tienen que pagar los giros antes de retirarlas da en el mismo tiempo obtener por compra unae-
de aqulla, pues no es costumbre que se den plazos suma igual de sacos d trigo equivalente latodos esos re-
para pagarlos. Y el comerciante habr pensado: si la presentara el esfuerzo y las gestiones d todos esos
harina ma se la va incautar el Estado y yo la comerciantes.
tengo que pagar en seguida y pagar tambin todos Eso obliga forzosamente a pensar en la necesidad
los derechos y gastos, y el cobrarla me va costar ide redactar una ley que ofrezca la menor cantidad
algn tiempo, es mejor que yo cancele el pedido, y si posible de dificultades al comercio, la menor viola-
no voy tener una ganancia, si la ganancia va cin de la Ley de la oferta y la demanda, de aquellas
ser muy pequea. Por eso sucede que hay una gran Leyes naturales que se refiere el gran escritor, cu-
parte del comercio que no ejercita sus actividades pa- yos prrafos acabo de leer. Hemos por eso credo
ra aprovisionar la Repblica. que el problema podra resolverse en la forma que
tIay adems un ejemplo que se me ocurre en es- proponemos, si no satisfactoriamente, por lo menos lo
tos ioadentos y ie demostrar u stedes lo difcil ejor posible. No autorizamos en el Proyecto de Ley,
tos momentos y que demostrar a ustedesni lo hizo la Cimara de Representantes, al Presiden-
que son estas cuestiones. El comerciante de Baracoa, to de la plica, ni a de resentantes, al Pde sis-
el de Santiago de Cuba, el de Nuevitas, 6 el de te de la Repblica, ni al Director General de Subsis-
Cienfuegos, el de Matanzas, 6 el de Pinar del Ro, tencia,-cargo que la Ley de la Cmara crea y que
el de la Habana, el de cualquiera otra poblacin de nosotros mantenemos-, ni nadie que intervenga en
la Isla, en tiempos normales haca su pedido los estas cuestiones incautarse de las mercancas ne-
Estados Unidos, los otros pases donde acostum- cesarias para la subsistencia que cualquier comer-
braba comprar sus mercancas, tena sus relaciones ciante inporte; i lo que autorizamos es regular la
establecidas de viejo con el comercio exportador, con manera 6 forma de venderlas. Conforme las facul-
los industriales, < con los productores de esas nacio- tades, en ciertos extremos muy amplias, que le damos
nes tena su crdito formado en largos aos de cons- al poder Ejecutivo podr l dictar los reglamentos
tantes negocios, y por tanto, cada uno, por el lucro necesarios para regular lo mejor posible todos estos
legtimo que todo comerciante debe obtener en nego- problemas. No es posible tampoco que una Ley de-
cios de esta clase, haca sus importaciones. Pero no termine todas estas cuestiones casusticamente, co-
haba ni oficinas centrales en los Estados Unidos, ni mo son un poco aficionados hacerlo los americanos
en Cuba, donde dirigir los pedidos, ni permisos de en sus Leyes, porque no es nuestra costumbre ni es
importacin ni trabas 'de ninguna clase para comer- nuestro sistema dentro del rgimen de derecho en que
ciar y hoy la guerra las ha impuesto como una ne- vivimos. Tampoco, aunque lo quisiramos, podramos
eesidad. Para comprar se necesita hacer ahora un pe- resolver ahora todas las graves dificultades que se
dido y que lo informe favorablemente el empleado, presentan en momentos como los actuales. Como yo
la Junta, la oficina correspondiente de nuestro deca, no autorizamos para la incautacin de mercan-
Gobierno, y que lo informe tambin el delegado que el cas al Poder Ejecutivo, sino para que regule el pre-
Administrador de Alimentos de los Estados Unidos cio de venta de las mercancas estableciendo un leg-
tenga en Cuba para esa finalidad. En los Estados Uni- timo tanto por ciento de utilidad. Hemos pensado que
dos, de igual manera, los que venden necesitan ob- se puede dar el caso de que algn comerciante impor-
tener los permisos de la Administracin de Alimen- te mercancas y despus de importarlas y habiendo
tos, de la Oficina que dirige Mr. Hoover. De aqu re- el Gobierno fijado el precio para su venta, no las ven-
sulta que en vez de acudir los comerciantes los Es- da porque le parezca muy pequeo el margen .de uti-
tados Unidos por diversos conductos canales, todos lidad que se haya concedido, porque entienda que
tienen que dirigirse por uno mismo, la Junta Na- debe esperar hacerlo ms adelante, cuando sea
cional de Defensa, y su vez en los Estados Unidos mayor la escasez del producto, cuando el Gobier-
dirigirsc un mismo centro, al que han de acudir no tenga necesidad de alzar an ms el margen de
tambin todos los exportadores para obtener permi- utilidad y por tanto los precios, porque nuevas par-









22 DIARIO DE SESiONES DEL SENADO

tidas de mercancas importadas haya que venderlas bilidaid y al esfuerzo de las naciones aliadas en la
precios ms altos por su mayor costo y las guarde, construccin dce ms tonelaje para echallo al agua.
las conserve en depsito. En cuanto el esfuerzo de los alemanes aumente gran-
HTemos autorizado al Poder Ejecutivo para que demente y .el de 'los aliados ,en la construccin de los
pueda adquirir de los comerciantes las mercancias barcos no iguale exceda los destruidos, la situa-
los precios de venta que se les haya fijado, abo- cin ser gravsima. En cuanto el esfuerzo y la in-
nando las mismas la utilidad razonable que ten- teligencia de ilos allemanes no iguales al poder y 'la
gan derecho obtener, salvo un pequeo descuento, fuerza enorme de la gran Inglaterra, de los Estados
que hemos fijado en el dos por ciento, y que calcula- Unidos y del Japn en la construccin de barcos mer-
mos cubra el gasto de empleados y todos los dems que cantes para transprtar por todo el mundo los pro-
necesita un comerciante hacer para poder vender al ductos que las naciones aliadas en guerra necesitan,
pblico su mercanca. Estas mercancas as adquiridas es indudable que estaremos en mejores condiciones,
el Estado las vender en sus casillas reguladoras pues los fletes bajarn, y, por tanto, eso que pudi-
establecimientos, las dar vender esos otros co- ramos considerar hoy unta ley general, que en pocas
merciantes, llamados detallistas, que no las importen palabras acabo de explicar, en relacin con la guerra,
y que se presten detallarlas para que lleguen ma- influir en el problema del aprovisionamiento de la
nos de los consumidores, del pblico. Repblica Cubana, es decir, de la importacin de.
Desde luego que nada de esto va resolver ni fa- aquellos artculos que necesitamos para vivir.
cilitar el problema de las personas menesterosas que Fuera de nuestro alcance est 'pues regular el pro-
no tienen con qu pagar su comida; pero el ayudarles blema .de los fletes para el laprovisionamiento de Cu-
es una obligacin 'de la Beneficencia Pblica, y los ba; pero hemos credo conveniente mantener la au-
funcionarios de nuestra Secretara de Sanidad y Bene-- torizaci6n, con ms menos palabras, dada por la
ficencia tendrn forzosamente que ocuparse de esta Cmiara de Representantes al Poder Ejecutivo.
cuesti6n, de acuerdo con ilas autoridades municipa- En cdanto los transportes ferrocarrileros, es ima-
les de toda la Isla, obteniendo los crditos nrecesarios teria quce conozco bien, porque soy abogado 'de una
del Poder 'Ejecutivo si el Congreso se los concediere de las compaas de ferrocarriles mas grandes 'de la
de acuerdo con mi Proposici6n de Ley que ya ha vo- Repblica, Tbhe Cuban Central Railway Co., la teree-
tado el Senado y pende hoy del voto de la Cmara .ra en importancia, que nada tiene que ver con The
de Representantes. As el Estado podr repartir leche Cuban Railroad Co., conocida sta por Ferrocarril
condensada las madres necesitadas para sus pe- Central, y tengo por lo tanto que saber lo que ocu-
queuelos, y proveer ide manteca, ,arroz harina, que rro con 'ellos.
tanto necesita, la parte ms indigente 'de nuestra La Campaa contra el -encarecimiento de la vida
poblacin y aquella qte no gana jornales suficientes por las tarifas ferroviarias se viene desde hace tiem-
para atender sus neeesidades. po haciendo, y desde hace tiempo tambin las perso-
La maa n e Representantes entendi necsario ns que han desempeado las Secretaras de Despa-
a Co mae r otr de epresentanes ha pentdio necesario cho del Poder Ejecutivo que tienen la obligacin de
resoilver otros particulaes. S ha pensado que una intervenir en estas cuestiones, se han ocupado de
(de las causas de la caresta de los alimentos es la obter rifas s bajs pra trnsporte de los
falta Ide transporte por lo menos de transportes pro ctos necesarios s para la vida de nuestra po-
baratos para 'aprovisionar los principales mercados c n cai aa a ia n a
cubanos, desde el extranjero, 'desde el interior. !En bai',n.
cuanto los transportes fluviales, no los tenemos en Me acuerdo que cuando, el actul Vicepresidente
nuestros ros, de manera que los nicos transportes de la Repblica fu Secretario de Agricultura, Co-
de esa clase que podemos referirnos es a los bar- mnercio y Trabajo, se modificaron las tarifas de base
cos que hacen el comercio de cabotaje, el comercio que la 'ley de ferrocarriles establece que se haga
internacionall. En cuanto A los que hacen el conmer- de tiempo en tiempo, cada dos aos, y l gestion y
cio de cabotaje son pocos, y son pocos tambin los obtuvo que se prepararan ,por la Comisin de Fe-
puertos de Cuba donde 'esos barcos toquen y no es- rrocarils tarifas ms bajas que la que entonces
tn tambin servidos por los ferrocarriles. Aquellos existan, y que nlas aceptaran las Compaas de Fe-
no son bastante para transportar productos los rrocarriles, para el transporte ide los llamados frutos
grandes centros de poblacin; pero hemos credo con-' menores y otros artculos de primera necesidad.
veniente autorizar al Poder Ejecutivo, lo mismo que Ahora, mientras se ha estado sosteniendo que en
lo ha hecho la Cmara de Representantes, para que la Habana, por ejemplo, no hay viandas, porque los
pueda en un momento dado usar de esos trans- ferrocarriles cobran precios excesivos por su trans-
portes. porte y que no se pueden traer del interior, los fe-
Los otros son los que hacen el comercio interna- rroiarriles han ofrecido transportarlas en lias condi-
cional. Barcos mercantes cubanos hay muy pocos. ciones que el Gobierno quiera y en algunos casos ten-
No eabe 'duda que de 'estos desde luego, puede in- go 'entendido que hasta gratis, 6 al costo.; pero lo que
cautarse en cualquier momento el Globierno; pero de pasa es que no hay productos suficientes de esa clase en
los extranjeros que hacen el comercio con Cuba,no po- el pas, que no se cultivan en cantidad necesaria pa-
idr disponer, no se los podr incautar. No puede ra 'aprovisionar esta capital.
tampoco tan siquiera variar los precios que hoy tie- En 'das pasados ustedes habrn ledo un anuncio
nen los fletes para el comercio con Cuba, porque se- pomposo hecho por la Junta Nacional de Defensa,
ra buscarse una serie enorme (de conflictos. De ma- por el Director de ese Organismo, de que se iban ven-
nera que 'las mercancas que vienen hoy a Cuba con- der cen el mercado libre de Carlos III, ciento seten-
tinuarn len las 'condiciones ,en que han venido y que tiseis arrobas de boniatos que se haban conseguido
debern venir Idespus, sujetas dos cosas: la ha- en Las Villas. Piensen los Sres. Senadores cuan gran-
bilidad y a'l esfuerzo de los alemanes para, 'aumen- de ser la, prolduccin de boniatos en nuestro pas
tando la potencia de sus submarinos, mandar ms to- cuando los esfuerzos todos del Gobierno, con todo el
nelaje al fondo del mar, y la inteligencia, la ha- dinero que tiene disponible para comprar viandas y









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 23

con los ferrocarriles dispuestos hacer el transporte, bn este ao que aquel en que empez la guerra. Y el
si era necesario hasta gratuitamente, esta capital, aumento seguir porque en mucho tiempo no bajar
no se pudieron conseguir ms que ciento setentiseis el carbn.
arrobas -de boniato en Las Villas, que difcilmente Yo soy abogado de otras Compaas, que no son de
alcanzan para alimentar un da unos pocos de los ferrocarriles, que ya han pagado el carbn veinte y
habitantes del ms pequeo barrio .de la Iabana. cinco pesos y hay otros clientes mos que les ha cos-
De manera que sobre todo esto se ha hecho tambin taido treinta y treinta y cinco pesos.
una campana quizs ms exagerada de elo bue debie- Hemios querido autorizar tambin al Gobierno pa-
ra ser,m produienido en nuestro pueblo la creencia ra que pueda ocupar 'en el momento que sea nece-
'de que nadie se ocupa 'del problema le su subsistencia, sa.rio toda clase de transportes y 'entre ellos los fe-
que los que manejan caqu las Compa.as 'de F:erroca- rroviarios. Yo propuse que la Comisin mantuviese
rriles eobran precios exageraisimos por el servicio cl artcuilo sobre este particular casi como vena re-
de transporte que prestan y que el Gobierno, llama- dactado dle la Ci ara de Representanes y en eso me
do regular las tarifas, no cumple con su obligacin apoy c:Sr. Dolz. Los dems Sqenadores miembros de
imponiendo unas mucho ms bajas, ocupando los la Comisin entendieron que la palabra "incautar"
ferroearriles para transportar los grandes centros implicaba una expropiacin y de ah que se reidactare
de poblacin los 'productos de nuestra agricultura diciendo: (leyendo): "'Se autoriza al Presidente de
indispensables para la subsistencia del pueblo. la Repblica para que pueda ocupar temporalmen-
Todo esto ayuda al disgusto general, cuando lo ms te cuando lo estime conveniente los transportes ma-
importante, lo nico que no se hace, es fomentar en rtimos y terrestres o de particulares si fuere nece-
toda la Isla el cultivo ide Flo que necesitamos para vi- s ervo uento dado, para la prestacin de
vir. Y sin embargo, nosotros no hemos autorizado an algn servicio urgente los fines de esta ley y me-
al Gobierno para que haga lo que mi Proposicin de diante los requisitos del caso".
Ley sobre cultivos pretenda, lo que se ha pro- Y al llegar aqu recuerdo una di las primcipales ob-
puesto para la misma finalidad en la Cmara de Re- jeciAoes de mi querido amigo y compero e el Sr.
presentantes, no obstante ser general en el pas el a bril tla. El sostuvo en el sempre sostiee la Comisin,do
clamor favor de una legislacin que favorezca el tan brillantemente como l siempre sostiene todo lo
aumeonto de la produecin de g los lan ados frutas lque piensa, lo que expuso aqu la otra tarde, esto es,
ueno e roue la forma en que queda redactado este artculo
menore. ue traa .de la autorizacin al Presidente para que
Me deca el otro da el Administrador de uno de pueda ocupar los ferrocarriles y dems medios de
nuestros Ferrocarriles, m algo que no se me haba ocu- transporte y el otro que permite igual ocupacin de
rrido y que tiene muchsima importancia: "Ud. ob- los ,establecimientos fabriles industriales necesarios
servar que en la Habana no hay, maz, ni papas, ni al Gobierno en un momento dado para atender la
todos esos otros artculos necesarios para la alimen- subsistencia de la poblacin, implicaba la violacin de
tacin de sus habitantes y se achaca la caresta que un precepto constitucional, el derecho que tiene to-
los fletes ferroviarios son tan altos que no se pue- da persona, natural jurdica, para que no se le
den traer aqu idel interior estos productos. Pues expropien sus bienes sino mediante una previa in-
bien observ que los fletes son los mismos para los clmni: acin por causa de utilidad pblica. Esta es
productos anlogos que vienen del extranjero y se una de las tres inconstitucionalidades que seal. Si
transportan al interior, y que igual cuesta 'Santa no estoy equivocado, la primera es la referente la
Clara, por ejemplo, el flete de un quintal de maz creacin del cargo de Director General de Subsisten-
que el que de all venga la Habana. El1 maz que cia y ella me referir despus. Esta que ahora me
llega al puerto de la Habana y se manda Santa contraigo entiendo, y creo entender bien, aunque ten-
Clara, est reeargado con el costo del transporte por ga enfrente un criterio tan respetable para m como
ferrocarril en el pas donde se produjo, el flete ma- el .del Sr. Maza y Artola, que no existe. Los dos ar-
rtimo y el de nuestros ferrocarriles. Este ltimo es tculos que permiten la ocupacin los fines de la
el mismo que paga el maz nacional, y sin embargo Ley, son perfectamente constitucionales.
-el importado puede competir con l. Luego la tarifa Dice el artculo 99 (leyendo) : "Se autoriza al Pre-
no es tan alta que impida el cultivo y dl transporte sidente de la Repblica para que pueda utilizar cuan-
del producto los centros de consumo". do lo estime conveniente, los transportes martimos y
Lo que ocurre es que la vez que gritan los que se terrestres, pblicos particulares, ineautndose de
preocupan de la subsistencia, gritan otros tambin, ellos si fuere necesario".
Es humano qu'e cada uno trate de obtener el mayor Es decir se hace la -declaracin de utilidad pblica.
beneficio para s, al mismo tiempo que el que no co- Fjense bien los iSres. Senadores, porque con *esto
me grita porque entiende que los altos fletes impiden contesto uno 'de los argumentos principales del Sr.
traer llos frutos menores la capital de la Repblica, Maza y Artola sobre la inconstitucionailidad del Pro-
gritan tambin otros productores y entre ellos, por yecto en este extremo. La Constitucin exige para
ejemplo, los de azcar, los que algo se le han su- que pueda expropiarse que sea por causa de utilidad
bido las tarifas. Cmo si no hacer frente los ma- pblica y por tanto la previa declaratoria por quien
yores gastos de los ferrocarriles, por jornales, ma- tenga facultad para hacerlo, ya sea el 'Congreso, como
terial, carbn, .etc. ? 'en el presente caso, ya el Poder Ejecutivo, otros
Me he sorprendido cuando im he enterado que 'la organismos que 'de l dependan, como la Comisin -de
tonelada de carbn que se pagaba en 1915 en el Ferrocarriles, en los casos de expropiacin de terre-
puerto 'de Cienfuegos por The Cuban Central Rail- nos para el pase de vas frreas de servicio pblico.
ways Co. unos cuatro pesos, hoy le cuesta alrededor En este artculo 9 se hace esta declaratoria desde el
de dieciseis. Y eso da lugar que slo los ferroea- momento en que se dice: "`Si fuere necesario en un
rriles del Oeste, los Unidos, Havana Central y la Cu- momento dado, para la prestacin de algn servicio
ban 'Central gasten unos tres millones ms en car- urgente los fines de esta Ley y mediante los re-








24 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

quisitos del caso". Esa es la declaratoria de utilidad recordarn, de varios barcos de una compaa Na-
pblica que se refiere la ;Constitucin. Y en esto cional de Navegacin y se incaut tambin del mate-
seguramente no estamos en desacuerdo el Sr. Maza y rial rodante de una varias compaas ferrocarri-
Artola y yo, porque creo no .dde que esa es la decla- leras, sirvindose e l para la prestacin de todos
ratoria de utilidad. los servicios que en un momento dado eran necesa-
Nuestra Constitucin en su artculo 32 dice lo rios, sin que ninguna compaa promoviera, que yo
siguiente: "Nadie podr ser 'expropiado de su pro- sepa, ninguna clase de cuestiones ante los Tribuna-
piedad sino por autoridad competente y por causa jus- les, sino que llegaron una avenencia. Yo s que
tificada de utilidad pblica, previo la correspondien- algunas de stas aun no han cobrado y que estn
te indemnizacin. Si no procediere este requisito, los pendiente de llegar una inteligencia con el Gobier-
Jueces y Tribunales ampararn y, en su caso, rein- no sobre el precio de los servicios que prestaron al
tegrarn al expropiado". mismo.
Voy dejar para lo ltimo el problema relativo
SR. DoLz: Para una cuestin de orden, pido se la creacin del cargo de Director General de Subsis-
acuerde prorrogar la Sesin hasta que termine su tencia, que ,es otra de las inconstitucionalidades se-
discurso el Sr. Torriente. faladas por mi querido amigo el Sr. Maza y Artola,
SR. PRESIDENTE (NEz) : Se acuerda? y voy examinar ahora lo referente a las penalida-
(Seales afiimativas). des, que l tambin estima inconstitucional.
Acordado. Esta Ley, para que sea -eficaz, necesita juicio de
SR. TORRIENTE: Y nosotros en el artculo 9 decimos: muchas personas, y especialmnente de las que forman
"y mediante los requisitos diel caso". parte dde la Junta Consejo Nacional de Defensa,
Es decir que para nosotros esta frase "mediante que el Congreso declare como 'delito su infraccin y
los requisitos del caso" no puede, ide ninguna mane- establezca las penas consiguientes. Nosotros hemos
ra, dar ilugar la creencia de que se permite vio- aceptado todo -el captulo relativo las penalidades
lar la Constitucin, porque cuando una entidad cual- del Proyecto de la Cinara de Representantes pues
quiera acuda un Tribunal por no haber llegado nos pareci bastante atinado. La Cmara defini en
un acuerdo -con el Gobierno, y le diga: yo soy pro- unos ,de sus artculos lo que entenda por ocultacin;
pietaria 'de estos vapores, de estas lneas de ferro- pero en nuestro Proyecto hemos mejorado el mismo
carriles, de 'esta industria que -el Gobierno me ha 'definiendo ms el acaparamiento. Un comercian-
ocupado, y t me debes amparar, porque no se me te un particular, un grupo 'de comerciantes, 6 de
ha indemnizado, nadie podr alegar que este artculo particulares, pueden ocultar, en un momento dado,
viola la .Constitucin, porque nuestro 'Proyecto no per- una cantidad, ms menos grande, de mercancas
mite la ocupacin sino mediante los requisitos del par sustraerlas a la fisealizaci6n del Gobierno y de-
caso, que no son otros que los que determina dicha j'ar de cumplir las :rdenes del mismo, no permitien-
Consititucin. do que se utilicen para la subsistencia de nuestro
No hemos cnreeido conveniente una redaccin mas pueblo. Pero tambin pueden acapararlas para pro-
extensa ni referirnms concretamente tal eal ar- ,ducir un alza en el precio 'de 'las mismas obligando
ticulo de Constiucin; pero es indudable que si hay al .Gobierno alterar los precios fijados y de esa ma-
quien quiera defenderse de cualquier accin del 'Go- nera gaar sumas exageraidas.
bierno y acude los Tribunales, los Tribunales ten- nera ganar sumas exageradaen
,drn siempre que ampararlo, porque el derecho que o os particlare s frecomente y fcie aqumen se hacen
concede el artculo treinta y dos 'de la Constitucin hoy los particulares arar los prodctos que aqu se hanos
no est comprendido en la Ley de la suspensin de las organizado para ellaar los product los nerican riosa-
garantas constitucionales, ni puede nunca suspender- para a vida, y entreellas las que ls americanos la-
se. Y esa es la interpretacin que se debe dar la rman truls y los que osotros damos el mismo nomt-
Constitucin y los artculos que ha redactado la bre. Hemos por tanto determinado cundo se comete-
,Comisi gde que fu Ponente. r el delito de acaparamiento, estableciendo la pena
ay o tro artmisulo, l 13, que guarda estrecha rea-Ponente correspondiente. Pero el Sr. Maza y Artola nos llam
Hay otro articulo, el 13, que guarda estrecha rea- la atencin sobre que la Constitucin en uno de los
cin con el que aeabamos de examinar y que autori- arteculos qu se eee la suspensin de las garan-
za al Presidente 'de 1la Repblica para ocupar tempo- artculos que se refieren la suspnsin de las garan-
ralmente mediante los requisitos del caso, los esta- tas constitucionales-el 41-deca lo siguiente: Tam-
blecimientos fabriles industriales cuando las cir- poco podrn hacerse, durante la suspensin declara-
cunstancias ,lo aconsejen y fuere indispensable para cin de nuevos delitos, ni imponerse otras penas que
atender la subsistencia de la poblacin de Cuba. las establecidas en las 'leyes vigentes al decretarse la
La mayora de la Comisin entendi que la pala- suspensi6n".
bra' "ocupar" era menos violenta que "incautar"; Naturalmente, al presentar esta cuestin en el se-
pero ocupar, incautar, expropiar y otras .de este sen- no de la Comisin el Sr. Maza y 'Artola, todos los que
tido, son lo mismo para m, ya que siempre signifi- formbamos parte de la misma y que somos abo-
can 1la privacin -de la posesin y disfrute que un gados en seguida .cremos 'haber tropezado con una
individuo tenga, al amparo de las Leyes, de cualquier enorme dificultad. Yo al principio tuve mis dudas
bien que le pertenezca y del que el iGbbierno no de por qu estaba as consignado en la 'Constitucin.
pueda privarle sino por causa de utilidad pblica. Tena una vaga idea de que no era mins, con ligeras
Lo que pasa es que en lo futuro, como ya ha pasado, variantes, que una reproduccin, de lo que establecie--
todo aquel que tenga una cuestin de esta ndole con ron algunas de las leyes de Orden Pblico que rigieron
el Gobierno, llegar una inteligencia con el mismo, ,en Espaa la (que estuvo aqu vigente, la Consti-
sobre todo si se trata de compaas de servicio p- tucin espaola. 'Cuando estudi la cuestin me en-
blico que no se buscan sin necesidad la odiosidad de contr con que hay un precepto de dicha Constitu-
pas por asuntos de esta naturaleza. Cuando la revo- ci6n espaola que est vaciado en el artculo 19 ide
lucin de Febrero el Gobierno se incaut, ustedes lo la nuestra que dice: "Nadie podr ser procesado ni








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 25

sentenciado sino por Juez Tribunal Competente, Zayas explic el alcance, su juicio, de la base
en virtud de leyes anteriores al delito y en la forma veinte y cinco, que es el artculo cuarenta y uno de
que stas establezcan, la Constitucin, y entonces entendi que deba re-
La Constitucin espaola se refiere lo que as ex- dactarse en la forma que lo dej redactado la Comi-
pone el prrafo segundo 'del artculo 41 de la ines- sin de Estilo.
tra en su ltima parte: "ni imponerse otras penas que El Sr. Zayas explicando, en discusin con el Sr.
las establecidas en las Leyes vigentes al decretarse Tamayo, el alcance de la Base 25, di entender que
la suspensin". Es decir, que a nadie se le puede sta evitaba que las autoridades durante la suspen-
penar por hechos que realice sino conforme las sin de las garantas constitucionales estimaran co-
Leyes anteriores a la spspensin de las garantas. mo delitos hechos que no haban sido declarados ta-
Y pens que como la garanta de ese artculo diez les con anterioridad. Me parece que la interpretacin
y nueve puede ser suspendida, ella haba dado lu- que esa base se le di entonces y la que es hoy 'el
gar que se introdujera en el artculo cuarenta y artculo cuarenta y uno de la Constitucin, no se
uno un precepto que en el fondo realmente es lo ajust tanto los principios del derecho como la del
mismo que dice aquel, aunque con otras palabras. Sr. Maza y Artola cuando expona que era el prop-
Las Leyes anteriores al -delito, son aquellas en que sito de la Constitucin que no se hiciera declaracin
se haya definido declarado el mismo y establecido de delitos l impusieran penas distintas las de las
penalidades. leyes vigentes con anterioridad la suspensin, pi-
El artculo cuarenta de la Constitucin autoriza dindome, que yo me fijara en que se hablaba de ha-
suspender la garanta del artculo diez y nueve cer declaracin ide delitos y que esto era una facul-
que acabo de leer. Dice as: (leyendo) : "Las garan- tad del Congreso. Despus de estudiar bien la cues-
tas establecidas en los artculos dcimoquinto, dci- tin he llegado la conclusin de que l tena ra-
mosexto, decimosptimo, dcimonono, vigsimosegun- zn y que el precepto se refiere al Congreso; pero
do, vigsimotercero, vigsimocuarto, vigsimosptimo, como el propsito de la Convencin Constituyente,
de la Seccin primera de este Ttulo, no podrn sus- no fu otro que el de que cuando un individuo rea-
penderse en toda la Repblica ni en parte de ella si- lice un hecho cualquiera sepa que comete un acto
no temporalmnente y cuando lo exija la seguridad del que una ley ya ha definido como delictuoso y esta-
Estado en caso de invasin del territorio de grave blecido para l su correspondiente pena, no pudo es-
perturbacin del orden que amenace la paz pblica". tar en la intencin de los que redactaron la Consti-
Una Ley ael Congreso autoriz suspender esa ga- tucin que el Congreso no pueda delarar los delitos
ranta y actualmente est suspendida. Si no exis- y establecer las penalidades para cuando no exista
tiera el prrafo segundo del artculo cuarenta y uno la suspensin de las garantas, es 'decir, para cuando
se dara la monstruosidad. de que un individuo se hayan restablecido, porque es indudable que toda
que haya realizado un hecho cualquiera, el Congre- definicin que haga el Congreso de delitos, toda pena
so el iE'jecutivo, si tuviera facultad para ello, le que establezca como sancin para esos delitos en una
dijera: "vas ser castigado conforme este delito Ley, mientras la misma no rija, no tiene aplica-
que yo ahora declaro defino y esta pena que cin alguna y todos los que realicen hechos de
establezco". Para evitar esto la Constitucin, aun- cualquier clase no penados por las leyes, que aun-
que autoriz la suspensin de esa garanta, estable- que no estn penados por stas las autoridades quie-
ci que en ningn caso se le pueda nadie castigar ran estimarlos delictuosos, no se le podr penar ni
por delitos que no estuvieran definidos con anterio- castigar sino conforme establece el artculo 41 de la
ridad imponer otras penas que las establecidas con Constitucin. Y si yo s que nadie se podr es-
anterioridad, prohibiendo que durante la suspensin timar como autor de un delito que ha sido definido
se declaren nuevos delitos. durante la suspensin de las garantas ni penar, si-
Y lo ms curioso del estudio que de esta cuestin no con penas est:ablecid'as con anterioridad la sus-
he hecho en el Diario de Sesiones de la Asamblea pensin, ya que en cuanto esos extreimos la Ley no
Constituyente es que la base que fu redactada por ha de empezar tI regir sino cuando se havaoi restable-
la Comisin correspondiente y aprobada por aqulla cido, no puedo tener inconveniente en votarla. Y por
no autorizaba la suspensin -de las garantas del ar- eso yo propuse al Sr. Maza y Artola que se hiciera lo
tculo diez y nueve. La base novena de la Asamblea que l no quiso aceptar entonces, lo que llam una
Constituyente es el artculo diez y nueve de la Cons- idea ingeniosa; pero que era una manera, su jui-
titucin. cio, de no cumplir la Constitucin. Sostengo que vo-
La Base 24 del Proyecto de la Comisin de la Asam- tando el artculo como lo he redactado en una En-
blea Constituyente, que corresponde al artculo 40 mienda que tengo presentada, las penalidades del
de la Constitucin, no autoriz la suspensin de las Captulo 1 [ no comenzarn regir sino desde el da
garantas de la Base 9' y, no obstante, se di el caso siguiente al de la 'publicacin en la Gaceta Oficial del
original de que la Comisin 'de Estilo, al redactar la Decreto de la Ley que restablezca las garantas
Constitucin definitivamente, incluy esa garanta Constitucionales. Nadie se perjudicar por eso y ha-
entre las que se podan suspender y 'por eso est sus- bremos puesto en manos del Poder Ejecutivo y de los
pendida en estos momentos. No hay duda de que es funcionarios llamados hacer cumplir 'esta Ley que
as porque en los discursos que figuran en el Diario discutimos ahora, desde el mismo momento en que se
dce Sesiones de la Convencin Constituyente, brillan- restablezcan las garantas constitucionales, medios me-
tes como todos los suyos, los Sres. Eudaldo Tamayo y jores y ms fciles para perseguir y castigar los he-
Alfredo Zayas, que fueron los que ms trataron la chos que definimos en lla como delitos y para los
cuestin referente la suspensin 'de las garantas que establecemos la correspondiente sancin penal.
constitucionales, se examina todo lo que comprenda la Y he credo que es prudente consignar en el propio
Base 24 que pas ser el artculo 40 de la Constitucin artculo que mientras no comience regir ese cap-
y ninguno se refiere las garantas de la Base nove- tulo 11 por virtud del restableeimiento de las garan-
na como de equellas que podan suspenderse. El Sr. tas, se aplicarn las disposiciones correspondientes








26 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

del Cdigo Penal vigente, porque muchas de las vio- dada la Comisin de Comercio entre los Estados,
laciones de los preceptos de la nueva Ley pueden ser The Inter State Commerce Comision, anloga nues-
castigadas conforme dicho Cdigo. Creo con lo que tra Comisin de Ferrocarriles, con la diferencia que
acabo de exponer, haber demostrado que yo cuido aqu est formada por tres Secretarios del Despacho
tanto de cumplir la Constitucin como el Sr. Maza y all son funcionarios que se nombran para esa mi-
y Artola. La Constitucin, en algunos de sus extre- sin. ,En los Estados Unidos ahora se entiende que las
mos, cada uno la interpreta su manera, por lo mis- facultades extraordinarias referentes la incauta-
mo que es materia opinable y en cuestiones opina- cin de los ferrocarriles y las tarifas hasta diez y
bles todo el mundo que obra de buena fe tiene derecho ocho meses despus de terminada la -guerra, deben
que no se estime que trata de torcer la verdad. darse al propio Presidente de la Repblica y no a
Nuestro mandato, como Senadores, nos impide faltar la referida Comisin, sin que sepamos qu Secre-
la Constitucin; pero no faltamos a ella cuando tario va refrendar las Ordenes Ejecutivas que ten-
tratamos de interpretarla 'al legislar. Creo que con ga bien dictar sobre la materia el Presidente, aun-
lo dicho quedarn salvados cuantos escrpulos pue- que mi juicio ser el de Comercio, el del In-
dan tener los Sres. ,Senadores para votar el artcu- terior.
lo que propongo en mi Enmienda. Cuando con referencia la Ley que discutimos
El tercer argumento en -el orden de mi contestacin, sea necesario que un Secretario refrende un Decreto,
que fu el primero del Sr. Maza y Artola, contra la lo har el que corresponda; si se trata de asunto de
constitucionalidad de nuestro Proyecto de Ley, es ferrocarriles lo refrendar el Seeretario de Obras
el que se refiere la creacin del cargo de Director Pblicas; cuando sea en materia de Comercio Agri-
de Subsistencia y las facultades que se le dan. El cultura, lo har el. Secretario de Agricultura, Comer-
Sr. Maza y Artola -propona, como resolucin de esta cio y Trabajo y as por el estilo cada caso, sin per-
cuestin, que creramos una nueva Secretara de juicio de que el. Director de Subsistencia ejercite
Despacho, que se llamara Secretara de Subsisten- las facultades que le da la Ley.
cia, cualquier otro nombre que se quisiera dar al El artculo 76 de la Constitucin -dice que el Presi-
Departamento que sea encargado de las funciones dente de la Repblica para el ejercicio de sus atribu-
que el Proyecto se refiere. ciones tendr los Secretarios que determine la Ley.
En algunas naciones se han creado con carcter Pero esto no quiere decir que por debajo de los Se-
provisional durante esta guerra cargos anlogos al cretarios de Despacho no existan otros funcionarios
que ahora vamos crear, llamndoles, Ministros, Se- que tienen las facultades que las Leyes les conceden
cretarios, Dictadores Administradores de ;Subsis- para el ejercicio de determinadas funciones pblicas
dentro del Poder Ejecutivo a que pertenecen; y en el
tencia, alimentos, aprovisionamientos. En los Esta- dcto voy citaP r E jeuio mplos El erteneen entor
dos Unidos de Amrica se llama ood Administrtor acto voy citar algunos ejemplos. El Interventor
dos Unidos -de Amrica se llama Food Adm strator General del Estado dicta resoluciones y dicta rde-
esto es Administrador de Alimentos. En Inglaterra Gneral fultades propias distintas y del Se-
Food Controer. nes con facultades propias, distintas las del Se-
Eood EontroUer. cretario de Hacienda y las que son recurribles ante
En los Estados Undosco ptoos on reetos constitucio- la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo en los
nales casi anlogos los nuestros, no han credo que casos que las propias Leyes sealan. El Jefe del Es-
con esto se faltaba a la ConstituciSn y no han credo tado Mayor del Ejrcito, un funcionario tan subor-
tampoco conveniente crear una nueva Secretaria pa- ,dinado al Presidente de la Repblica, ya que ste
ra esa finalidad. All se ha pensado que es mejor no es por nuestra Constitucin .el Jefe Supremo de las
aumentar las Secretarias actuales, no crear otras, Fuerzas de Mar y Tierra, dicta rdenes y disposicio-
'dando el Congreso las facultades necesarias a los nes todos los das, sin que estn previamente dispues-
funcionarios, organismos, juntas oficiales, creados tas por el Presidente con el refrendo de un Secre-
para llenar ,esa finalidad, y reservando al Presidente tario de Despacho; y as podra seguir citando otros
de la.Repblica la facultad de ,dictar en cada caso. muchos funcionarios, como por ejemplo el Fiscal
las resoluciones que estime conveniente para su me- del Tribunal :Supremo. De manera que en todo esto
jor funcionamiento. debe quedar al prudente juicio del Presidente de la
En los Estados Unidos se regulan estos asuntos Repblica y de su Consejo 'de Secretarios cundo
por medio de una Orden Ejecutiva, que es como ellos deba l intervenir dictando el oportuno idecreto en
llaman esas resoluciones del Presidente de la Rep- cada caso y refrendinlidolo el Secretario de Despacho
blica, y 'las que aqu nosotros llamamos Decretos y que corresponda. En los dems asuntos que el Pro-
segn sea la materia refrenda la orden el Secretario yecto de Ley atribuye al Director 'General de Subsis-
que corresponde la cuestin. Por ejemplo, se cre tencia propuesta de los distinguidos miembros de la
una comisin encargada de todas las publicaciones ,Comisin, creo que fu el Sr. Vidal Morales, se acor-
del gobierno, compuesta de tres Secretarios, y de un ,d que contra las resoluciones que l dicte se d,.el
ciudadano de la Unin que es el Presidente ,de la Co- derecho del alzarse para ante el Presidente de la Re-
misin, y esa Orden la refrend el Secretario de pblica, sin perjuicio de cumplirse desde luego y por
Estado. Cuando hay que dictar resoluciones que guar- tanto cualquier dao que se pueda ocasionar en, un
dan relacin con el problema de la Subsistencia, co- momento dado; ser suceptible de enmendarse ame-
mo no sean de las rdenes que correspondan al Ad- diante ese recurso de alzada dentro de cinco das pa-
ministrador 'de Alimentos, las ,dicta el Presidente re- ra ante el Presidente de la Repblica. Pero como en:
frendndolas ,el 'Secretario de Comercio, el (le Agri- asunto de esta naturaleza no puede darse una alza-
cultura, el que corresponda. da que produzca la suspensin de la resolucin, *de
Ahora mismo habrn visto ustedes publicados ea- su incumplimiento hasta que no sea confirmada, he-
blegramas de Washington en los peridicos en que mos entendido que debe llevarse a cabo lo resuelto
se dice que en las Comisiones del -Congreso se discu- desde luego, como en otros muchos casos se establece
ten las facultades que han de darse al Presidente en en nuestra legislacin. Si alguna vez el Director de
materia de ferrocarriles y las que all estn encomen- Subsistencia comete algn error llegar realizar








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algn atropello se podr reparar ste en alguna for- mayor respeto por su historia y sus antecedentes
ma ya que las cuestiones en que l ha de intervenir tales como Mart, Snchez Agramonte, Martnez Or-
son de aquellas en que cualquier perjuicio puede sub- tiz y otros.
sanarse mediante el pago por el Esitado (lc una su- El que la casi totalidad de los miembros del Con-
ma de dinero como indemnizacin. Y en cambio la sejo recibieran por una otra causa sueldo 6 retri-
comunidad generalmente ser beneficiada con las bucin fu mal visto por la opinin pblica, que en-
medidas que el Director de Subsistencia tome. tenda y entiende que en ciertos momentos difciles
En todas partes del mundo, como deca antes, se de la vida de los pueblos, cormo en estos que atrave-
han creado cargos anlogos ste y se han creado samos ,los hombres pblicos que aspiran dirigir,
organismos parecidos la Junta Nacional de Defensa pesar de alguna manera en los destinos de su pas,
que organiz hace meses el Poder Ejecutivo. La Ch- deben servirlos desinteresadamente, sin que siempre
mara de Representantes en su Proyecto entendi que con el servicio vaya la soldada. Si yo hubiera sido
deba existir realmente un Director General de Sub- quien hubiera organizado inspirado la organiza-
sistencia y prohibido que su alrededor se pudie- cin de ese Consejo Nacional de Defensa, hubiera se-
ran formar juntas comisiones. Nosotros no hemos guido el criterio que he expuesto y que quizs hu-
mantenido la Junta Nacional de Defensa pero tamn- biera sido nms beneficioso. Pero adems 'la Junta
poco hemos conservado la prohibicin del Proyecto de Nacional de Defensa y especialmente mi buen y que-
la Cmara. Hemos consignado que el Presidente de rido amigo el Sr. Martnez Ortiz, Director de la
la Repblica podr crear si lo estima conveniente misma y una de las personas mejores y mis honora-
cuantos cargos organismos fueren necesarios para bles que conozco, ha tropezado con todas esas difi-
la mejor ejecucin de lo que se dispone en la Ley. cuitades que he sealado antes: primero, con la ca-
Adems, creamos el cargo de Director General de resta enorme de la subsistencia y por tanto de las
Subsistencia, el que puede ser honorfico, retribuido, materias alimenticias en el iunrdo; segundo, con la
fijando su sueldo en este caso el Presidente de la perturbacin tambin enorme que 'en Cuba y fuera
Repblica. Todo esto no impide que el Director Ge- de Cuba ha producido la ingerencia intervencin
neral sea escogido ,de entre las personas que sirvan excesiva del Estado en todos estos mltiples y com-
en los distintos ramos de la administracin pblica. plejos problemas de la vida, ,del comercio y de la in-
Como quedar redactada la Ley, cualquier funciona- dustria, y tambin por la codicia de muchos merca-
rio del Estado, la Provincia el Municipio puede ser deres sin escripulos y tercero con la falta de expe-
nombrado para este puesto y si acepta desempe- riencia 'de todos los miembros del Consejo en la or-
fiarlo no recibir ms que la restribucin que le co- ganizacin de trabajos de esa clase. Naturalmente,
rresponda por su cargo primitivo. Todo el que sirva como la falta de subsistencias ha dado lugar que
en cualquier organismo, sase una junta, sase una nuestro pueblo se haya encontrado conque no tiene
comisin, tendr que servir honorfica y gratuita- lo necesario para su alimentacin y como, adems,
mente, desgraciadamente siempre sucede que alrededor de
Mi intencin al proponer esto la Comisin fu organismos de esa clase se sitan individuos que sin
que en Cuba los ciudadanos pudientes puedan desemn- preocuparles en absoluto ni los prestigios de la Na-
pe.ar esas funciones y slo por el honor que reci- cin, ni los intereses colectivos, ni las propias per-
ban y el servicio til que presten. Un hombre que sonas quienes se acercan y cuya reputacin van
tenga que trabajar diariamente para sostener su fa- A manchar, tratan nicamente de ver cmo pueden
milia y sostenerse l no puede desempear funicio- realizar sus sucios negocios, es por eso que se han
nes de ninguna clase que le obliguen 'dedicar gra- producido todos los esciindalos que se refera nues-
tutimamente todo su tiempo los intereses pblicos. tro querido compaiero el Sr. Maza y Artola.
No cabe duda que sera, un gran beneficio para la Todo ello es una consecuencia natural de las cir-
Nacin que el PIresidcnte de la Repblica nomlbra- cunstancias que atravesanmos por la gran guerra y
ra personas de posicin independiente, profesio- no s-lo .del pueblo de Cuba. Yo he ledo en peri-
nales, agricultores, banqueros, comerciantes, indus- (lic.o extranjeros que en Francia, en Inglaterra y
triales, que 'dieran el alto ejemplo, en momentos tan iltimnamente en los Estados Unidos de Amrica se
difciles como estos, de servir a la Nacin y al iue- han hchlo acusaciones contra personas que figuran
blo Cubano gratuitamente, slo por el honor que re- en organismos semejantes y los que se ha acusado
ciban y por el bien que lhagan a la comunidad. de licrar, (l ayudar 1 cllo 1 sus amigos.
En los Estados Unidos de Amrica y en todos los
1 Una de las personas de mis representacin econo-
paises que sufren los horrores de esta terrible gue- Una de las Estados ie umss represiente del Na-
imica de ]os Estos stos lliilos, el Presidente del Na-
rra que aniquila al mundo son innumerables las per-
sonas que desemipean funciones de esta clase sin reci- ti(lal iy Bank '(lc Ncw York, estimado como 'el
bir retribucin alguna; pero es indudable tambin qule ins poderoso Banco de ese pas, dej dicha presi-
se trata de personas que pueden dedicarse las 1mis- lencia, donde ganaba un sueldo enorme y se trasla-
mas sin necesidad de trabajar la vez duramente pa- ad [ Washington para servir gratuitamente la
ra ganar su sustento y el de los suyos. -Si aqu no se Administracidn, si no me equivoco en la Comisin
hubiera seguido el error de nombrar principalmente que tiene su cargo la colocaciin de 'Emprstitos, 6
para la Junta Nacional de Defensa funcionarios la (id venta de unos sellos que se han ideado para que
pblicos, necesitados de sus sueldos para vivir, 6 a todo cl mundo comprandolos a la vez que realice un
personas las lque ha habido que fijarles una retri- ahorro ayude al Estado, ya que esos sellos se pegan en
bucin porque sin ella no podan subsistir, no se hiu- unas libretas y d'e tiempo en tiempo se les paga un
biera creado la situacin difcil que se lha creado inters. Ese Sr., que en Washington se present para
ante la opinin ppblica para la mayora de los con- servir gratutamente h su naci6n y aunque aparezca
ciudadanos nuestros que forman parte de ese Con- que lo hace mediante la retribucin Ide un peso al
sejo Nacional de Defensa y entre los que figuran al- ao, se ha 'encontrado el otro da, junto con otras
gunos que nos merecen y deben merecer todos el personas tan respetables como l, que se le ha hecho








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objeto de una acusacin formidable por .el escndalo teresadamente, en cualquier momento que la nacin
que ha causado. los llame, demostrar que son capaees de servirla y de
En una islita del ro Delaware, se est construyendo tomar sobre s 'las responsabilidades que todos los
un gran astil'Tero, y se han contratado por millones hombres por grandes que sean sus riquezas y por des-
de pesos los barcos que el astillero ha de fabricar, entendidos que estn de la Administracin Pblica
habindole adelantado el iGobierno Federal fuertes de su pas, deben aceeptar en momentos difciles co-
sumas de dinero. Algunos peridicos han dicho que mo estos. Y con lo que digo, ni aplaudo, ni censuro,
entre las personas que figuraban interesadas en el ni entiendo que deba imantenerse, suprimirse, el
negocio y que haban obtenido ese magnfico contra- actual Consejo de Defensa, pero si que no debemos
to, se beneficiaban de 1l como miembros de la Com- aceptar la opinin ide .algunos que piensan que los or-
pafia propietaria de la islita, figuraban cinco 6 seis ganismos todos en que figuran los cubanos son in-
que sirven la Administracin Federal y que una tiles para el bien pblico. Bastante acusados y des-
de ellas es el propio Presidente del National City prestigiados diario con sin razn estn la mayo-
B'ank of New York al que acabo -de referirme. Y con ra de nuestros organismos pblicos. Se grita contra
ese motivo la prensa ms escandalosa de los Esta- los Ayuntamientos, contra los Consejos Provinciales,
dos Unidos ha levantado una polvareda enorme no contra el Congreso Nacional. Y no debemos acostum-
obstante haber ya probado algunos peridicos que brar nuestro pobre pueblo esperar su salvacin
dicho .Sr. no ha intervenido para nada en la ne- ms que de una sola persona.
gociacin. Me acuerdo que cuando Mr. Hoover, que haba es-
Yo nme he opuesto, 'porque tengo un criterio fijo tado encargado de repartir los socorros al pueblo
invariable sobre este asunto, i que nosotros votemos belga, con los millones de pesos que los americanos
una Ley que ordene que una sola persona 'pueda ser invirtieron en provisiones y en medicinas para aliviar
nombrada para todas estas funciones y finalidades : la situacin de la noble heroica y pequea nacin ho-
que se refiere el Proyecto que discutimos. Si eso se hi- llada y vejada por .el Imperio Alenmn, volvi, los
ciera haramos una declaratoria de la incapacidad Estados Unidos, al entrar estos en la guerra, se pens
de los cubanos para figurar en cualquiera clase de en organizar la distribuci.n- de las provisiones y
organismos como el actual Consejo de Defensa. Si crear el cargo de Administrador de Alimentos y se
este no ha 'dado resultado podrn crearse otros que discuti mucho qu era lo que deba hacerse. Unos
lo den y por eso he querido que no privemos al Po- entendieron que 'deba crearse una Comisin, otros
ider Ejecutivo 'de la facultad de establecerlos y que que designarse una sola persona y me acuerdo que
si ha acudido nosotros para que votemos las Leyes le la opinin de un Senador eminente de los Estados
necesarias para hacer frente los problemas de la Unidos, que se opuso que la nacin americana se le
hora presente que no le creemos dificultades y le colo- hiciera creer que un pueblo, que siempre haba sido
quemos en condiciones de poder cumplir con sus de- dirigido por el concierto de las opiniones de sus ms
beres. Estas son las razones que me movieron i pro- ilustres y 'eminentes ciudadanos, debiera ser en asun-
poner el articulado en forma tal que el Presidente tos como los que examinamos, manejado por una sola
de 'la Repblica pudiera crear los organismos que persona. Otros sostuvieron el criterio contrario y por
creyera conveniente y en que los nombrados sirvieran fin se lleg la creacin del cargo de Administrador
gratuitamente, utilizndose personas de posicin de Alimentos; pero al mismo tiempo se crearon or-
independiente y de mucha competencia en estos asun- ganismos que funcionan sus rdenes y que forman
tos. Cuando se trate 'por ejemplo de comprar pro- todo lo que hoy se llama la Administracin de Ali-
visiones en el extranjero nadie puede aconsejar me- mentos en los Estados Unidos. Mr. Hoover cuando
jor que el comerciante que conoce esta materia, as fu nombrado dijo que hara el cargo odioso, reafir-
como es indudable que cuando se trate de un proble- mando as en el pueblo americano su criterio con-
ma referente la industria azucarera, nadie mejor trario tolda dictadura y que sus destinos estn
para entender en l que uno de nuestros ms repu- en manos de una sola persona.
tados hacendados. gS. PRESIDENTE (NEZ): Se levanta la ,Sesin.
Debe nombrarse para estos 'puestos personas
que por sus conocimientos y posicin puedan desin- (Eran las seis y cuarenta).









Rambla, Bouza y C.a, Obispo 33 y 35, Habana.




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