Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00473
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text









DIARIO UE SESIONES

DEL

SENADO
REPBLICA DE CUBA

VOL. XXXV HABANA NUM. 19

TRIGSIMAQUINTA LEGISLATURA


Dcimanovena Sesin.- Febrero 4 de 1918.

Presidencia del Sr. Emilio Nez.
Secretarios: Sres. Agustn Garca Osuna y Manuel Yero Sagol.

SUMARIO
Comunicaciones de la Cmara de Representantes.-Proposicin de Ley equiparando
a los Catedrticos auxiliares con los titulares. Pasa a la Comisin de Instruc-
cin Pblica.-Proposicin de Ley concediendo un crdito para construir un
Hospital destinado a la Marina Nacional.-Dictamen de la Comisin de Sanidad
sobre el mismo asunto. Aprobada con algunas modificaciones.-Diqtamen de la
Comisin de Obras Pblicas sobre la Proposicin de Ley que concede un crdito
para una carretera entre Jatibonico y Arrbyo Blanco. Aprobado. Idem, de la
misma Comisin sobre la concesin de un crdito para la construccin de una ca-
rretera del pueblo de Ovas a Pinar del Ro.

A las cuatro y diez, bajo la Presidencia del seor SR. PRESIDENTE (NEZ) : Se va a leer el Acta
Emilio Nez, actuando de Secretarios los seores de la sesin anterior.
Agustn Garca Osuna y Manuel Yero Sagol y pre-
sentes los seores Senadores que siguen, se abre la (El Oficial de Actas la lee).
sesin:
Ajuria. Sn. PRESIDENTE (NEZ) : Se aprueba el Acta
Alberdi. que acaba de leerse?
Castillo.
Coronado. (Seales afirmativas).
Dolz.
Figueroa. Aprobada.
Gonzalo Prez.
Gmez. iSR. GARCA OSUNA: Pido la palabra para excusar
Jones. al seor Guevara que no puede asistir por encontrar-
Maza y Artola. se enfermo.
Morales.
Rivero. Comunicaciones de la Cmara de Representantes.
Rodrguez Fuentes.
Torriente. (El Oficial de Secretara leyendo).









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Habana, Enero 30 de 1918. tud de la autorizacin que se confiere por el art-
Sculo anterior, sern. vendidos, a nombre del Estado,
Sr. Presidente del Senado.. por el precio de su costo. El producto de su venta
se reintegrar al Tesoro.
Seor: Artculo VI.-En el caso de que sean entregados
para su venta al pblico, a los comerciantes y deta-
La Cmara de Representantes, en sesin celebra- ilistas, ls efectos adquiridos as, no podrn ser ven-
da el dia de la fecha, adopt el'acuerdo de aprobar didos a un precio mayor que el de su costo absolu-
el adjunto Proyecto de Ley, estableciendo medidas to, con un diez por ciento ms, como mximo para
para conjurar la crisis de las subsistencias. el vendedor.
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efec- El Presidente de la Repblica, queda facultado,
tos del artculo diez y ocho de la Ley de Relaciones ello no obstante, para variar dicho tanto por cien-
entre ambos Cuerpos Colegisladores. to de utilidad, cuando as, lo exigieren circunstan-
Muy atentamente de Vd., cias excepcionales.
Artculo VII.-Los efectos, mercancas, vveres,
M. Coyula, combustibles y cunto fuere necesario para la sub-
Presidente. sistencia en general y para el sostenimiento de las
industrias del pas, que se expendan por comercian-
J. Manuel Daz, Manuel Villaln Verdaguer, tes o por cuntas personas, empresas o entidades,
Secretario. Secretario. estuvieren autorizadas para ello, se vendern al pre-
cio de su costo absoluto, incluyndose los gastos de
PROYECTO DE LEY: conduccin, flete, seguro, derechos impuestos y agre-
gando a ese precio de costo, un doce por ciento co-
'CAPITULO I. mo utilidad mxima para el expendedor, cuando
ste importe directamente con la excepcin a que
Disposiciones Generales. se refiere el ltimo prrafo del artculo anterior.
Artculo VIII.-Se autoriza al Presidente de la
Artculo I.-Se autoriza al Presidente de la Rep- Repblica para que prohiba la exportacin de to-
blica para crear el cargo de Director General de Sub- dos los artculos que se consideren necesarios para
sisteneias y cuntos ms fueren necesarios para la el consumo del pas en la cuanta que l mismo lo
mejor ejecucin de lo que se dispone por la presente demande, y especialmente la de aquellos que requie-
Ley. ran como materia prima, las industrias radicadas
El cargo de Director General de Subsistencias se en la nacin.
dota con el haber anual de seis mil pesos. E! Presi- Se prohibe toda exportacin de oro, bien sea en
dente de la Repblica fijar el que deban devengar barras o en moneda acuada.
los dems funcionarios que designe. Artculo IX.-Se autoriza al Presidente de la Re-
Artculo II.-Todas las facultades, autorizaciones y pblica para que pueda utilizar, cuando lo estime
disposiciones que contiene la presente Ley, y cuin-, conveniente, los transportes martimos y terrestres,
tas ms se otorguen para su mejor cumplimiento, mblicos o de particulares, incautndose de ellos si
correspondern directamente al Presidente de la Re- fuere necesario.
pblica, que podr delegarlas en el Director Gene- As mismo se le, autoriza para reducir, en la
ral de Subsistencias o en cualquiera otra persona ~uanta que estime prudente, las tarifas actuales de
que estime conveniente; oudiendo asimismo limitar, los ferrocarriles y de toda clase de transportes, en
restringir y retirar esas facultades y autorizaciones, lo relativo a la conduccin de artculos y efectos a
Artculo III.-El Director 'General de Subsisten- que se contrae esta Ley.
cias podr asesorarsc para el mejor desempeo de Artculo X.-Todas las autoridades, Gobernado-
su cometido, de cuintas personas estime oportuno. res, Alcaldes, miembros del Poder Judicial y del
pero en ningn caso ?e forinarin a su alrededlor Jun- Ejrcito y los funcionarios y empleados del Esta-
tas o Cuerpos Consultivos, pues resolver siempre do, la Provincia o Municipio, estn .obligados a con-
bajo su personal responsabilidad todas las nestio- testar los escritos, consultas e informes y a remitir
nes que sean de su oiompetencia. documentos, datos y antecedentes que solicite el Di-
Tendr a sus rdenes los .n-mpleados necesarios pa- rector General de Subsistencias, en el plazo impro-
ra el cumplimiento de su imis:'n. 'rogable de veinte y cuatro horas, a no ser que por
Artculo IV.-El Presidete de la Repblic i me- el propio funcionario se seale otro trmino que es-
da facultado nara adquirir, cuando las circunstan- time prudencial, constituyendo falta administrativa
cias lo demanden, por cuenta del Estado, y con car- el incumplimiento de esta disposicin, corregible
go al Tesoro de la Repblica cuantos vveres, mercan- por los procedimientos establecidos en la vigente Ley
cas, combustibles y dems efectos que fuer.m ne- del 'Servicio Civil y Reglamentos dictados para su
cosarios para el consumo de ;a nacim, as como lo ejecucin.
que se requiere para el sostenimiento de las indus- El Director General de Subsistencias gozar de la
trias, los ferrocarriles y dems empresas de servicio Franquicia postal y telegrfica y el Gobierno le fa-
pblico. eilitar los medios de transporte que requiera para
Podr a tal efecto, hacer representsr a la Rap- sus servicios.
blica de Cuba ante cualquier Comisin organizada Artculo XI.-Los Administradores de Aduana
en el extranjero a fin de realizar la compra de los remitirn diariamente al Director General de Sub-
artculos de primera necesidad, en coneurreneia con ,;steneias, un estado comprensivo de todos los efec-
las dems naciones aliadas, confiriendo a sus re- os a que esta Ley se refiere, que dicho Director in-
presentantes. en todo caso, los poderes necesarios. terese y que se importen por los puertos de la Re-
Artculo V.-Los efectos que se adquieran a vir- pblica, determinando la persona o entidad a que









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

vengan consignados, los precios declarados en sus dems establecimientos benficos de la nacin, en la
facturas y la cantidad que corresponda pagar por forma ms equitativa posible.
la aplicacin del Arancel. Artculo XVII.-Toda persona natural o jurdi-
Artculo XII.-El Director General de Subsis- ca, que infringiera disposiciones que el Director Ge-
tencias publicar peridicamente, cuando las mer- neral de Subsistencias dictare para el mejor eum-
cancas a que se contrae esta Ley, de acuerdo con plimiento del artculo octavo de esta ley, incurrir
lo establecido en sus artculos sexto y sptimo. Los en la multa de mil pesos; en caso de reincidencia, a
precios que se fijen en la citada lista, sern de ca- ms de nponrsele el doble de la multa, se le reti-
rcter obligatorio. rar al infractor lalicencia que posea como indus-
Artculo XIII.-Queda autorizado el Presidente trial o comerciante.
de la Repblica para incautarse de los establecimien- Artculo XVIII.-La persona o sociedad civil o
mercantil que alterare el precio fijado por el di-
tos fabriles e industriales, cuando las circunstan- mercatl qe alte e el pecio fao pr el
Srector general de Subsistencias a las mercancas, que
cas lo aconsejen. tenga a bien determinar de acuerdo con los precep-
Articulo XIV.-Los Gobernadores Provinciales, tos de esta Ley, incurrir en delito y ser castigada
Alcaldes Municipales y Administradores de Rentas con una multa de cien a mil pesos; y en caso de rein-
o Distritos Fiscales, por medio de la polica y fun- cidencia, ser condenada a la pena de treinta y un
cionarios a sus rdenes, velarn por el cumplimien- das a un ao de prisin, adems de la multa ex-
to de las disposiciones emanadas del Director de presada.
Subsistencias y cuidarn de que en los establec- En cuanto a las sociedades civiles o mercantiles,
mientos de comercio, se fije, en lugar visible la lis- se reputar infractor a los efectos de la imposicin
ta de precios a que se refiere el artculo doce de de las penas que en este artculo quedan estableci-
esta Ley. das, al que deba representarla conforme a sus re-
Artculo XV.-E1 Presidente de la Repblica glamentos, escrituras o documentos privados rela-
queda autorizado para intervenir con, la autoridad, tivos a su constitucin.
los elementos y recursos del Gobierno, en las indus- Artculo XIX.-Los que contraviniendo las dis-
trias ferrocarrileras en explotacin, en la medida y posiciones del artculo noveno de esta Ley, no pres-
forma que estimare necesaria, estimulando y su- taren los auxilios requeridos por el director general
forma que estimare necesaria, estimulando y su- de subsistencias, sern condenados con multa de
pliendo la accin financiera de los bancos, realizan- treint y uno a quinientos pesos o prisin de treinta
do prstamos con inters no menor del seis por cien- y uno a ciento ochenta das, o con ambas penas, a
to anual, y en general, adoptar discrecionalmente, juicio del Tribunal.
ajustndose en cada caso a las exigencias de la si- Artculo XX.-Las infracciones de los preceptos
tuacin, las determinaciones que le parecieren nece- de esta Ley, as como de las disposiciones que en re-
sarias. lacin con ella dicte el Director General de Subsis-
tencias y que no estn especialmente previstas y pe-
CAPTULO II. nadas se considerarn delitos, y a los que resulten
responsables de ellos, se les impondr una multa de
De las infracciones, treinta y uno a quinientos pesos, o arresto de trein-
ta y uno a ciento ochenta das, o ambas penas a la
Artculo XVI.-La ocultacin de los artculos de vez, a juicio del Juez o Tribunal.
primera necesidad ser castigada con prisin de Artculo XXI.-Ser competente para conocer de
treinta y un das a un ao o multa de treinta y uno los delitos determinados en esta Ley, el Juez Co-
a quinientos pesos, o con ambas penas a la vez, a rreccional del lugar en que se realice la infraccin,
juicio del Juez o Tribunal que conozca del caso. con arreglo al procedimiento esfablecido en la or-
Sl c i s r iz i den 213 de 1900, o el Juez de Instruccin y la Au-
Cuando la ocultacin sea realizada por socieda- c l sbc p
diencia respectiva con sujecin a lo establecido por
des civiles de cualquier ndole, o compaas mercan- a ci p
tiles, ser responsable de ella el que con cualquier la Ley de Enjuiciamiento Criminal, a opcin del Di-
denominacin desempee el cargo d Admnistra- rector de Subsistencias que requerir al efecto la
dno n d ei l cg d A intervencin del Ministerio Fiscal, para formalizar
dor de los negocios de la misma y representante de intervencin del Ministerio Fiscal, para formalizar
la denuncia, en los casos en que lo estimare'conve-
su personalidad jurdica con arreglo a sus reglamen- niente.
tos o escritura de constitucin.
Se reputar que hay ocultacin, cuando el parti- 'CAPTULO III.
cular o el representante de la sociedad civil o mer-
cantil de que se trate, sea requerido por el director Disposiciones finales.
general de Subsistencias para hacer por escrito ma-
nifestacin total y parcial de las mercancas que tu- Artculo XXII.-El Poder Ejecutivo queda fa-
viere en su poder, no lo verifiquen con exactitud; cultado para tomar de los fondos no afectos del Te-
o cuando se valieren de cualquier medio subrepti- soro, las cantidades necesarias para el cumplimien-
cio o fraudulento, para eludir el cumplimiento de to de la presente Ley, dictando los reglamentos opor-
dicha obligacin, tunos para la mejor ejecucin de la misma.
En todos los casos de condena caern en comiso Artculo XXIII.-Se derogan todas las leyes, De-
las mercancas objeto del procedimiento y sern cretos, Ordenes y Disposiciones que se opongan al
puestas a la disposicin del seor Presidente de la cumplimiento de lo que por esta Ley se determine.
Repblica para que acuerde su distribucin entre Artculo XXIV.-Esta Ley comenzar a regir des-
los Asilos, Hospitales, Colegios de nios pobres y de su publicacin en la Gacefa Oficial y expirarn








4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

sus efectos, seis meses despus de terminado el ac- En la Universidad y Escuelas Normales estos sus-
tual estado de guerra. titutos se llaman Auxiliares y en los Institutos, Su-
baln de Sesiones de la Cmara de Representan- pernumerarios, pues los llamados Auxiliares en los
tes, a los treinta das del mes de enero de mil nove- Institutos son Titulares, pues tienen Ctedra propia.
cientos diez y ocho. A este respecto, la organizacin es anloga en los
Institutos que en la Escuela Pblica: por cada cier-
M. Coyula, to nmero de alumnos se crea una nueva aula con
Presidente. u.n nuevo maestro, slo que en las Escuelas Pblicas
este nuevo maestro, como es natural, tiene el mis-
J. Manmuel Diaz, Manael Villaln Vera:a.guer, mo nombre, categora y 'dotacin que el primero, s-
Secretario. Secretario. lo diferencindose la dotacin por la antigedad;
pero como esta antigedad no se tiene en considera-
SR. GONZALO PKREZ: Pido la palabra. cin en los Institutos resulta que siendo el mismo el
SR. PRESIDENTE (NEZ) : La tiene el seor sistema, los resultados son distintos, pues los mal lla-
Gonzalo Prez. mados Auxiliares en los Institutos, tienen distinta
SR. GONZALO PREZ: Para proponer que ese Pro- denominacin y distinto sueldo que los Titulares,
yeeto de Ley pase a la 'Comiisin Especial, y para in- siendo ambos igualmente Titulares, pues tienen igual-
tormar que la Comisin acaba de reunirse, desig- mente Ctedras a su cargo.
nndose presidente al doctor Dolz, secretario, al doc- Por ltimo, el Poder Legislativo trat de enmendar
tor Morales, y designando ponente al doctor Cosme esa injusticia en una enmienda aprobada al Proyec-
de la Torriente. to de Ley sobre Escuelas Normales que el Poder
iSRA.MAZ y ARTOLA: No hay necesidad de tomar Ejecutivo vet en veinte y ocho de junio de mil no-
el acuerdo que propone el seor Gonzalo Prez, por- vecientos diez y siete, si bien reconociendo' expresa-
que ya se adopt el que ese Proyecto pasara a la Co- mente la justicia de la equiparacin, de los Titulares
misin de Subsistencias. y Auxiliares de los Institutos, en vista de la ab-
SR. PRESIDENTE (NEz): Proposiciones de Ley. soluta igualdad d(le los cargos y de las funciones
anexas.
(El Oficial de Secrearia leyendo). Aconsejan la desaparicin de esa diferencia, la
identidad de sus funciones y la ms elemental jus-
AL SENADO: ticia.

La orden militar nmero doscientos sesenta y siete PoR TANTo:
de mil novecientos que organiz la Segunda Ensean-
za, estableciendo para los Institutos tres clases de Los Senadores que suscriben someten a la consi-
Catedrticos: Titulares, Auxiliares y Supernumera- deracin y aprobacin del Senado, la siguiente:
rios; las dos primeras con idnticas funciones; la
de los Supernumerarios para sustituir, a los Titula- PROPOSICIN DE LEY
res y Auxiliares en caso de ausencia temporal de la
Ctedra. Artculo I.-Los actuales Catedrticos Auxiliares
Segn la propia ley, el Titular es el nico en de los Institutos se equiparan a los Titulares en honm-
desempear la Ctedra mientras el nmero de los bre y dotacin.
aamnos no excediere de cincuenta, crendose una Artculo II.-Los actuales Auxiliares se considera-
Auxiliara cuando los alumrios excedieren de esa rn como Titulares, a los efectos acadmicos, des-
cantidad, otra cuando excedieren de cien etc. de la fecha de su toma de posesin.
Las funciones de las Auxiliares son absolutamen- Artculo III.-Los gastos que origine esta Ley se
te las mismas que las de los Titulares: explican las tomarn mientras no se consignen en presupuestos
mismas asignaturas; tienen absoluta independencia prximos, de cualquier sobrante del Tesoro no afee-
para fijar el programa y sealar textos; los ejer- to a otras obligaciones.
cicios de oposicin a sus ctedras son exactamente Artculo IV.-Se declaran derogadas todas las le-
los mismos, se les exigen los mismos ttulos acad- yes y disposiciones anteriores en todo lo que con-
micos. En una palabra, los Catedrticos Auxiliares de tradigan o se opongan a lo dispuesto en esta Ley.
los Institutos, de hecho no son Catedrticos Auxilia- Artculo V.-Esta Ley empezar a regir el da
res, pues no son sustitutos, carcter que ostentan siguiente al de su publicacin en la Gaceita Oficial
los Supernumerarios; son verdaderos Titulares y de la Repblica.
sto es a tal punto un hecho indiscutible que la Se Saln de Sesiones del Senado, Habana, febrero 4
cretara de Instruccin Pblica lo reconoci tcita- de mil novecientos diez y ocho.
mente cuando por disposicin de dos de mayo de mil
novecientos doce, resolvi que los Catedrticos Au- Ricardo Dolz.
,xiliares de los Institutos pueden presidir los tribu-
nales de examen como Titulares de hecho que son. SR. PRESIDENTE (NIEz) : Acuerda el Senado pa-
En fin, que entre Titulares y Auxiliares, en los sar esta Proposicin de Ley a la Comisin de Ins-
Institutos no hay ms diferencias que las de nombre truccin Pblica?
y dotacin, diferencias no justificadas, repetimos,
por la ms mnima distincin de funciones. (Seales afirmativas).
De hecho, en la Universidad, Institutos, Escuelas
Normales v Escuelas Pblicas, no hay ms que dos Acordado.
clases lde profesores: los que tienen ctedra a su
cargo y los sustitutos, que slo de dra en sustitucin o por delegacin de los primeros. SR. MAZA Y ARTOLA: No hay ninguna otra Pro-








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5

posicin de Ley a que dar lectura, ni ninguna otra a los estudiantes que .procuraran traerme a la ma-
Comunicacin? yor brevedad una ligera exposicin, expresando las
SR. PRESIDENTE (NEZ): Ninguna. necesidades hasta donde alcanzaba la ascendencia del
SR. MAZA Y ARTOLA: Si se va a entrar en la Orden crdito, para votar un proyecto de ley adecuado a
del Da, deseo antes usar de la palabra. cubrir esa necesidad.
SR. PRESIDENTE (NEZ) : Tiene la palabra el se- Pudiramos acordar-no creo que haya necesidad
flor Maza y Artola. de una Comisin Especial-que si viene esa exposi-
Sa. MAZA Y ARTOLA: Seores Senadores: todos los cin se pase a la Comisin de Instruccin Pblica
presentes, antes de penetrar en este hemiciclo, he- y que esa Comisin sea la encargada de resolver es-
mos odo a una Comisin de estudiantes del Institu- te particular, presentando al Senado el correspon-
to, que nos han expresado la situacin anmala en diente proyecto de ley.
que se encuentra el edificio destinado a ese Plantel SR. MAZA Y ARTOLA: Y lo ms pronto posible. Re-
de 2da. enseanza. Y cuntos a diario .pasamos por tiro entonces mi proposicin y acepto la del seor
sus puertas tenemos que habernos fijado en el apun- Dolz en obsequio a la brevedad.
talamiento que de l se est llevando a cabo. Lo que SR. GONZALO PREZ: Pido la palabra.
demuestra que los temores expresados por los estu- SR. PRESIDENTE (NEZ) : La tiene el seor
diantes y los profesores de que se pudiera venir to- Gonzalo Prez.
do abajo eran fundados. SR. GcNzoLUo PREz: La Comisin de estudiantes,
Sin embargo, se ha exigido a unos y a otros que a qu e se han referido el seor Maza y Artola y el se-
sigan celebrando all sus clases. No es eso una or Dolz, me ha visitado tambin y me ha expuesto
imprudencia? Hay acaso la seguridad de que el sus deseos; y al preguntarle el que habla como es
apuntalamiento sea de tal naturaleza que no haya que si el Instituto de Segunda Enseiiiza de la lHa-
que temer un nuevo derrumbe? Porque ha habido bana amenaza ruina, ofrece peligro para los estu-
all ya algunos aunque hasta ahora pequeos, parcia- diantes, ni el Ejecutivo ni el Claustro de ese Esta-
les. Y en tal evento glas desgracias no seran de blcimiepnto ha solicitado del Congreso crdito de
gran magnitud? Horroriza slo pensarlo. niiriina elase para reparar el mal, s e uijo qu.
Por eso creo que el Congreso est obligado a to- i Clautro no quiere dirigirse al Cong -eso, norque,
mar para evitarlos y con la mayor rapidez posible estiman los estudiantes, teme que esto puede des-
cuantas medidas estn a su alcance. Entre ellas, votar agradar al Departamento de Instruccin Pblica. A
inmediatamente un crdito para que se traslade el una exposicin hecha por el Claustro del Instituto
Instituto a otro local que se alquile provisionalmente el Departamento de Instruccin Pblica, ha contes-
mientras se termine el que est en construccin pa- tado que no ofrece peligro el edificio del Instituto de
ra lo cual hace mucho tiempo vot el Congreso las Segunda Enseanza y que igual opinin sustenta
cantidades necesarias sin que a esta hora se hava la Secretara de Obras Pblicas. Nos encontramos
dada cumplida explicacin de lo que con ellas se hi- pues con el hecho cierto de que los estudiantes, le-
zo, aun que bien sabemos que se destinaran a otros nos de temor, acuden a esta rama del Congreso, so-
objetos completamente ajenos al Instituto. licitando un crdito para el traslado prov2-ional
Recordarn tambin los seiores Senadores que del Instituto de Segunda Enseanza, para poder
cuando discutimos el Presupuesto del ao econmico continuar sus clases y no incurrir en las penas es-
de mil novecientos quince a mil novecientos diez y colares, y que ni el Ejecutivo ni el Claustro de ese
seis hubimos de incluir en los gastos de Instruccin Establecimiento docente, llamados a velar por la se-
Pblica una importante cantidad destinada a la ce(I- guridad de los alumnos y por la enseanza, nada
tinuacin de las propias obras que no haban sido han dicho respecto al particular.
ms que inauguradas ponindose slo la primera pie- Y en estas circunstancias, qu datos puedo te-
dlra; pero ese presupuesto, que acord asimismo la ner el Senado para formular un proycto de ley, sin
Cmara, si bien con algunas variantes, no lleg a saber. a ciencia cierta, nul es' la necesidad que se
ser ley por no haber aprobado oportunamente ln; va a remediar? Parece natural, y yo as lo -oroion-
mocdificaciones el Senado. ,o que se pida un informe al Ejecutivo, detallado,
,Como se v ya hay aqu antecedentes sobre el con respecto al neligro dl que ha hablado la prensm
nrticular. y no per difcil que se le encuentre una y (ue exponen los estudiantes, sin perjuicio de la
solucin favorable en definitiva. Mas, desde luerao cnotici(n que nosotros le hemos pedido a los rstu-
hay que adoptar alguna, aunque de earcter provi- diante,- para que sirvan de. base al proyecto de ley;
sional, urgente. Propongo, por consiguiente, que se cinndo se discuta es,:- provecto de ley noder hacer
nombre una Comisin especial que nos traiga a la las deducciones, fiscalizar la conducta, y hacer los
mayor brevedad, si posible fuera para la sesin si- cargos que procedan a aquellos que no han cumpli-
guiente, su dictamen sobre el caso, sin perjuicio de do con su deber.
proveer en adelante con las leyes que fueran proce- SR. MORALES: Pido la palabra.
dentes a la necesidad fundamental de la construe SR. PRESIDENTE (NEZ) : La tiene el seuor
cin de las obras del nuevo Instituto. Morales.
SR. DoLZ: Pido la palabra. SR. MORALES: Seores Senadores: A m, antes de
SR. PRESIDENTE (NEZ) : La tiene el seor entrar en el Saln de Sesiones, me visit esa Comi-
Doiz. i6n de Estudiantes, y parece por los anteceden-
SR. DOLZ: La Comisin de estudiantes del Tnstitu- t. s que tenemos, que el camino ms lgico sera pe-
to a que se ha referido el seor Maza y Artola tar- dirle al Ejecutivo los informes y antecedentes; ie-
bin me visit a m exnonindome esa neceidcad. ro tenemos el hecho real y prctico de que si peli-
Desde luego aue es justa la solicitud de esos jvene s mos los informes y antecedentes, har lo que siem-
estudiantes. Luch en los primeros momentos con -re hnae el Eijcutivo, oue los mandar cuando el
una dificultad y es que no tena conocimiento e~r"- Instituto no exista o cuando el Instituto so hava
to de la ascendencia del crdito, y entonces le dije cado. As es que ese procedimiento del seor Gon-








6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

zalo Prez, es muy lgico, pero no es prctico, ,ado Senado pudiera iniciar su tarea legislativa en este
los procedimientos del Poder Ejecutivo que a las particular. El claustro, en cierto modo, es un orga-
peticiones de datos contesta con el silencio ms ab- nismo oficial, que est sujeto, dentro de la gerar-
surdo. Tenemos que tomar un camino prctico, y el qua administrativa a ciertas limitaciones: tendra
camino es designar al Presidente de la Comisin de que ir, primeramente, a la Secretari de Instruccin
Instruccin Pblica, ni siquiera a la Comisin, para Pblica, porque pudiera estimar que no estaba fa-
que representando al Senado, adquiera todos los an- cultado para dirigirse directamente al Senado, y
tecedentes, se entere del estado en que se encuentra esta demora entorpecera nuestra accin.
el Instituto y, si es necesario, que en la prxime, se. Nosotros, para legislar, no tenemos que tener ims
sin acordemos el proyecto que se demanda, sin ms que el conocimiento de la verdad; aunque no lo pi-
trmites ni ms incidentes; porque la medida debe da nadie, aunque no venga la excitacin del claus-
tomarse rpidamente, o, de lo contrario, no tomarse, tro, basta que nosotros tengamos la certeza del he-
SR. GONZALO PREz: Pido la palabra, cho, con el conocimiento de la verdad teneinos bas-
SR. PRESIDENTE (NEz) : La tiene el seor tante para legislar, nosotros tenemos la libre ini-
Maza y Artola, que la haba pedido antes. ciativa en la elaboracin de las leyes.
SR. MAZA Y ARTOLA: Agradezco al seor Morales Qu importa que la Comisin de Insfruccin P-
la encomienda que me hace, pero preferira que se blica tenga la facultad de adquirir los datos que es-
acordara la proposicin del seor Dolz. Yo indiqu time necesarios, para que se cerciore tambin. ade-
una comisin especial, por delicadeza, por pertene- ms de la verdad, de la necesidad que teneos (le
neo a l e n T T bdi qd at er n" mis de la verdad, de la necesidad que teniemos de
cer a la de Instruccin Pblica que hasta tengo el votar un crdito para esa tencin? 'Si la Comisin
votar un crdito para esa atencin ? ;Si la Comisin
honor de presidir, ya que de otro modo habra pa- de Instruccin Pblica se cerciora de eso, venga o
recido que me designaba a mi mismo, pero no dejo i ic se cri d so vn o
recido ue me designaba a m mis m, peroi o dejo no venga la excitacin del Claustro, pues presenta-
de comprender que esa es la Comisin, apropiada. A delea cm rnd qe ea es 1a Comisin oia. mos el proyecto dentro de la libre iniciativa que te-
ella mejor que a ninguna le ha de ser fcil obtener mos sin esperar a la excitacin oficial que puede
en el ms breve tiempo todos los datos posibles acer- nemos sin e esperar a laaexitao n oficial que puede
ca del estado del edificio, la cantidad de dinero que rarqua adinistrativa, que hace pdilatori la em-
hara falta para el traslado inmediato del Instituto teria que parece que es urgente.
a otro y dems pormenores del asunto. Acepto ,pues, SR. PRESIDENTE (NNE) Tiene la palabra el se-
que sea la Comisin de Instruccin Publica la que or Gonzalo Prez.
presente el proyecto que recomendaba el seor Do17
En lo que estoy de acuerdo con el seor Vidal Mo- SR. GONZALO: PREz: Tal parece que yo no me
rales es respecto a que sera mejor lo propuesto he sabido explicar o que no se me ha sqbido enten-
por el seor Gonzalo Prez. Es claro. der. No he propuesto nada contrario a lo que han
SR. GONZALO PREZ: Pues si estamos todos de propuesto los seores Dolz y Maza y Artola. Lo que
acuerdo, entonces. ... he .referido es lo mismo que hian referido al seor
Sn. MAZA Y ARTOL. : Pero no sabemos que el Dolz y a otros compaeros la Comisin de estudian-
Ejecutivo jams nos manda los datos qu e le edi- tes. Y como yo soy un representante del pueblo,
mos? Cmo vamos a esperar por stos? Ahora bien que no tengo el deber de silenciar faltas de ningn
el cargo que le hace el seor Gonzalo Prez a los se- centro docente, ni de ninguna autoridad, he que-
flores Catedrticos del Instituto, no lo creo muy jus- rido renetir aqu lo que los estudiantes me han ma-
tificado porque en la situacin que se han puesto nifestado: que el Claustro no se dirije al Congreso,
ya las cosas, no es de extraar que aquel Claustro porque habindolo, hecho al Departamento de Ins-
se dirija al Congreso para pedirle lo que debe estar truccin Pblica ste le ha contestado que no corre
cansado de solicitar del Ejecutivo. Adems el peli- peligro la vida de los estudiantes, y lo mismo ha di-
gro es inminente para detenerse en trmites de eho el Departamento de Obras Pblicas. Si esto e.
cortesas. No hay ms que pasar por -delante del edi- cierto por qu no decirlo?
ficio para darse cuenta de su estado ruinoso y de No me he onuesto a esta iniciativa del Senado.
la insuficiencia del apuntalamiento y comprobar la Por el contrario, fui yo quien indiqu a los estu-
amenaza que se cierne sobre los estudiantes adolescen- diantes la presentacin de una instancia para que
tes que all tienen que asistir diariamente a dar sus nos sirviera de base a la proposicin de ley. Estoy
clases. De ah la premura que hay. No importa que por de acuerdo con que la, Comisin, en vista de esa i--
ello nos excediramos algo en el crdito que fijra- tancia, formule el proyecto de Ley; pero deseo al
mos, no nos quedramos cortos. Siempre le concede-. mnismo tiempo que se pidan al Ejecutivo los ante-
ramos una autorizacin al Ejecutivo y con ella no cedentes necesarios, para saber si es cierto que es-
podra decir que le faltaban recursos o facultades, tando en ruinas un Centro docente, a donde concu-
De lo que ocurriera despus la responsabilidad sera rren centenares de individuos, los Departamentos
slo suya y en nada 'de nosotros. Los estudiantes que tcnicos. correspondientes, han manifestado que no
han venido hoy alarmados ante el Senado para po- hay peligro, para que nuestro pueblo sepa, como
nernos al corriente de ese peligro, no los podemos nroceden loes ue tienen la misin de velar por el
desatender. La menor negligencia de nuestra parte bienestar pblico y la proteccin de los ciudadanos,
sera imperdonable. Ya ven los Sres. Maza y Artola, Morales y Dolz, co-
SSR. GONZALO PREZ 'He pedido la palabra para mo estoy de acuerdo con la proposicin de Ley; aun-
una rectificacin. que insista en que se pida el informe al Ejecutivo.
iSR. PRESIDENTE .'('NEZ) : Tiene la palabra el se-' informe uoe debe contener estos particulares; si es
nor Dolz. cierto eue corren neligro los estudiantes del Insti-
SR. DoLz: Creo' que la observacin del s Giior Gon- tuto de Segunda Enseanza de la Habana al asistir
zalo Prez de que esperramos la excitacin del a clases por el estado ruinoso del edificio: y si es
Claustro, si a primera vista paree3 razonable, creo as por qu se obliga a los alumnos a asistir a clase
que no sea absolutamente indispensable para que el si ello se debe a alguna orden de la Secretara de








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

Instruccin Pblica; y cules han sido los informes en este ramo de los conocimientos humanos. El n-
emitidos por la Secretara de Obras Pblicas. mero de nuestros hospitales, su capacidad, no est
Vengan o no vengan esos antecedentes podremos en relacin con el movimiento de enfermos que arro-
discutir la proposicin de Ley; pero siempre se ver jan las estadsticas. Hay tambin otro factor que
que un representante del pueblo ha solicitado del aconseja la construccin de un hospital destinado a
Centro obligado a dirigirse al Congreso, un amplio la Marina Nacional. Este factor es la disciplina mi-
informe, para proceder a conciencia con arreglo a litar. El marino, mientras sus esfuerzos pertenecen
las conveniencias pblicas. a la patria, debe estar sometido siempre, en todas
SR. M.AZA Y ARTOLA: Estoy de acuerdo con el se- las ocasiones, al rgimen militar, cosa que no ocu-
or Gonzalo Prez. Ya lo dije. rre cuando ingresan en los hospitales civiles.
SR. PRESIDENTE (NEZ): Se acuerda la Pro- El soldado cubano tiene labor meritoria que ren-
posicin del seor Dolz? dir; el marino cubano tiene labor til y herica que
llenar. Si el primero goza de todas las comodidades
(Seales afirmativas), posibles, que le ofrece generosamente el Estado gPor
au al marino no se le brinda con los mismos bene-
Aprobada. ficios? La Repblica no tiene ni puede tener hijos
predilectos entre sus fieles servidores; todos le me-
SSe acuerda la del seor Gonzalo Prez? recen el mismo cario; a todos debe guardar las mis-
mas consideraciones.
(Seiwales afirmativs). Teniendo en cuenta las razones sealadas, los Se-
nadores que suscriben tienen el honor de someter a
Aprobada. la aprobacin del Senado la siguiente:

SR. MORALES: Sin esperar los informes para re- PROPOSICIN DE LEY
solver ?
sSR. GONZALO PREZ: Yo nunca he pedido que se Artculo I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional
esperen los informes del Ejecutivo para discutir la para invertir la suma de $60.000 moneda oficial en
ley, porque s que no vendrn nunca, la forma que sigue:

(El Oficial de Secretara leyendo). En la construccin de un Hospital para
la Marina Nacional, con capacidad pa-
AL SENADO: ra cien camas ........... $ 40,000
En la adquisicin del material necesa-
El Senador que suscribe, somete a la considera- rio para el funcionamiento del Hos-
cin del .Senado que acuerde la renovacin de la si- pital de la Marina Nacional 20 000
guiente Proposicin de Ley que present en noviem-
bre 28 de 1913, que dice as: Artculo TI.--E edificio del Hospital de la Ma-
rina. Nacional se construir en terreno propiedad
AL SENADO: del Estado, inmediato al litoral de la baha de la
Habana.
El desarrollo progresivo que ha alcanzado nues- Artculo III.-El crdito, que se concede por esta
tra Marina de Guerra, en consonancia con la ma- Ley se tomar de los fondos existentes en el Tes-
vor importancia que cada da tienen nuestras rela- ro Nacional, o que incresen en nl mismo; v rir;
ciones comerciales con el extranjero, hace que el desde l dse (la de su nublicacin en la Gaceft doro-
Congreso cubano fije su atencin, con carcter pre- ga euintan disposiciones legales se opongan al cum-
ferente, en este ramo de nuestras fuerzas armadas, plimiento de la misma.
al objeto de dotarlo, como sucede ya con nuestro Salin de ,Sesiones del Senado, Iabana, mayo 2
Ejrcito, de todos los elementos necesarios para que de 1917.
puedan llenar los altos fines a l encomendados. No A.' G. Oslni.-Antonio G. Prez.-- icls Al.
resulta lgico que las dotaciones de nuestros bu- bcrdi.
ques de guerra, que prestan inestimables servicios
al pas, carezca, como actualmente ocurre, de un SR. PRisENTE (NEZ) : Se pone a discusin la
Hospital adecuado, donde pueda el Marino recupe- lotili(d! del Proyecto.
rar la salud perdida al servicio de la patria. Hoy SR. GoNzxio P:IREz: Pido la palabra.
el marino one sufre una dolencia necesita recurrir. SR. PRFFSIDENTE (NEZ) : La tiene el senor
bien a los Hospitales Militares del Ejrcito, o bien Gonzalo Prez.

a las Casas de Salud de las asociaciones privadas. SR. GONZALO PdREZ: Estoy conforme con la tota-
Esto no es en forma alguna lo que debe suceder. Nues- lidad de ese Proyecto de Ley. si bien me reservo so-
tra Marina debe ser dotada de su Hospital propio, licitar reformas en el articulado. Entiendo 1i- ("
donde sean mdicos de la Armada los que atiendan necesaria la creacin de un Hospital para la Mari-
los enfermos; donde los marinos encuentren un a," na, pero el proyecto contiene particulares, como la
bieite en armona con las condiciones peculiares en designaci6n del lugar en que se ha de inltal!, crn
qiue se mueven. ~i1s cuales no estov conforme. Creo nune drbe Por otra narte, desgraciadamente no est la Ca- al Ejecutivo en libertad para que levante ese fls-
pital de la Repblica, en materia de hospitales, en nital donde sea conveniente. En el eurso de la dis-
condiciones satisfactorias. Nuestras Casas de Salud cusin del articulado har algunas observaciones.
carecen por lo general, de las condiciones necesa- SR. MAZX Y ARTOLA: Pido la palabra.
rias para estas clases de establecimientos. No res. SR. PIRESIOD rTE (NEZ) : La tiene el seor
ponden, en manera alguna, al progreso alcanzado Maza y Artola.







8 .DIARIO DE SESIONES DEL SENAIDO

SR. MAZA Y ARTOLA: Pregunto a la Mesa si hay yor importancia que cada da tienen nuestras re-
dos dictmenes sobre este particular y conformes, laciones comerciales y diplomticas con el extran-
porque me ha parecido, aunque slo por la lectura jero, hace que el Congreso cubano fije su atencin
que de ellos se hizo el otro da, que haba alguna con carcter preferente, en este ramo de nuestras
diferencia entre ambos- fuerzas armadas, al objeto de dotarlo, como sucede
SR. PRESIDENTE (NEZ) : Los dos dictmenes es- ya con nuestro Ejrcito, de todos los elementos ne-
tn conformes. cesarios para que pueda llenar los altos fines a l
'Se pone a votacin la totalidad del Proyecto de encomendados. No resulta lgico que las dotacio-
Ley. nes de nuestros buques que prestan inestimables
servicios al pas, carezcan, como actualmente ocurre,
Se aprueba? de un Hospital adecuado donde pueda el marino
(Seales afirmalivas). recuperar la salud perdida al servicio de la Patria.
El soldado tiene labor meritoria que rendir, el
Aprobada. marin tiene labor til y herica que llenar. Si el
primero goza de todas las comodidades posibles,
(El Oficial de Secretara le muestra al seor Ma- que le ofrece generosamente el Estado. Por qu al
za y Artola los dictmenes). marino no se le brindan los mismos beneficios?
Por otra parte, desgraciadamente no est la capi-
.SR. MAZA Y ARTOLA: Tena yo razn, seor Pre- tal de la Repblica, en materia de Hospitales, en
sidente, al temer que hubiera dos dictmenes distin- condiciones satisfactorias. Nuestras Casas de Salud
tos. El de la Comisin de Sanidad se aparta del de carecen por lo general, de las condiciones para esta
los dems. Siendo as debe verse cul es el que mayor clase de establecimiento; no responden en manera
diferencia presenta con el Proyecto de Ley para ser alguna al progreso alcanzado en este ramo de los co-
diferencia presener nocimientos humanos. Adems, nuestros Iospitales
el que se ponga primero a discusin. De todos modos n ocimientos humanos. Adems, nuestros Hospitales
l que s ponga primero a dissin. D todos modos civiles, su capacidad, no estn en relacin con el
lo que se ha aprobado carece de validez. No se puede cvies su a d, no es en rlaci estadsi
acordar un Proyecto de Ley sin resolverse antes mova m eoto ade orimportane trrojan las estaisti-
los dictmenes que recomiendan su modificacin n cas. Hay otro factor imiortantsimo, es la discipli-
algn sentido. na militar. El marino mientras sus esfuerzos perte-
a SR. PRESIDENTE (NUNEZ!) : Se va a dar lectura al necen a la patria, debe estar sometido siempre, en
dictamen de la Comisin de Sanidad l odas ocasiones, al rgimen militar, cosa que no oeu-
rro cuando ingresan en los Hospitales civiles.
(El Oficial de Secretaria, leyendo). Hasta ahora los enfermos y lesionados del Cuer-
po de la Marina Nacional se han estado asistiendo
COMISIN DE SANIDAD en los Hospitales Civiles de la Repblica y en las
SOnintas a. que pertenecen la mayora de los alista-
AL SENADO: La Comisine Sanidad en sn siempre al ser asistidos en esos Centros y princi-
La Comaisin de Sanid en sesin celebrada, el palmente en'los ltimos, la asistencia no ha sido del
da de la fecha, adopt el ac erdo de aprobar la aod- todo ajustado a las necesidades del Cuerpo, puesto
junta Ponencia emitido por el Senador seor Por- que en las Quintas y Hospitales Civiles casi siem-
Ea sobre el Proyecto de Ley que autoriza al Poder pre resulta que se demoran ms tiempo del ne-
Eco;etivo ara invertir la suma de $60.000 en la cesarin para el tratamiento. Mientras tanto dichos
G rueeira e n ospit para a Marina (1 listados devengan sueldos del Estado y en las uni-
ealaio del Sendo, Habana, jlio 11 se siente como es natural, su falta por lo
Palacio de Senado Habana julio 11 1917. ue do ello viene siempre a entorpecer la buena
Vto. o. mnrcha del Cuerno: as como tambin tiene que pa-
Nicols Alberdi, Julio l:',1 (' ,'s 'illo '""r 1 a Marina Nacional $0.75 diarios por enfermos
Presidente. Se'retario. do ... fnlos de Beneficencia.
Durante p1 aio fiscal de 1914 a 191.5 ha tenido
A LA COMISIN DE SANIDAD: rone iastr de sus fondos en drogas y dietas hospi-
tta!:aas ai cantidad de $6.710 25 sin que se pueda
El Senador que suscribe, en acatamiento dle lo clenilar lo ole en nmeros significa para el Esta,-
acordado por esa Comisin nombrndome Ponente do, el tiemno oue indebidamente han estado deven-
para que informara rcrnecto de la Proposicin de oondo oneldoes sin prestar servicios estos rebajados
Ley que autoriza al Poder Ejecutivo para invertir por enfermedad.
la suma de $60.000.00 en la construccin de un Hols- Fxaminando la estadstica cne sobre los.enfermos
nital para la marina de guerra tiene el honor de le la Marina emite la Jefatura .de Sanidad, vere-
hnformar: mos que in alistado con una enfermedad de su n-
Que en distintas ocasiones se ha sealado la ne- dole no debe de nasar de ocho das su curacin, esta
cesidad de tener un Hospital para la marina de gue- hasta cuarenta das en los Hospitales, sin oue los
rra. y que sea construido en terrenos prximos a la Mdicos Navales puedan evitarlo, por razones de
Baha de esta Capital, por ser la Habana donde ms que stos no tienen ninguna facultad en la admi-
afluyen los barcos de la marina de guerra. nistracin de los Hospitales Civiles y con la adminis-
Cuenta hoy la marina de guerra con ms de vein- tracin y direccin que tienen los Hospitales del
te barcos y tiene ms de 2,200 alistados, personal, Ejrcito.
oue ya de por s necesitan un Hospital, para aten- Parece a esta Ponencia que la cantidad cne se
der a la curacin de su tropa. solicita para la construccin. con todos los adelan-
El desarrollo progresivo que ha alcanzado nues- tos que hoy requiere la Sanidad, no es suficiente
tra Marina de guerra, en consonancia con la ma- por cuanto todos sabemos de una manera evidente








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 9

que los materiales de construccin han aumentado Dos Auxiliares de Lavandera a $360
un 40% de lo que costaba al ser presentada esta cada uno . . ...... ,, 720.00
Proposicin de Ley. Un Encargado de Ropera del Hospital ,, 360.00
Tambin cree el dicente que este Hospital despus
de su construccin debe quedar dotado del perso- MATERIAL Y TILES PARA EL SOSTENIMIENTO DEL
nal tcnico y administrativo, as como de la servi- HOSPITAL.
dumbre necesaria para que resulte de utilidad y
convenga a los adelantos de la ciencia moderna, con- Para drogas e instrumentos quirrgicos ,, 4,000.00
forme a los dems Hospitales Militares de la Repi- Para equipos de camas del Hospital ,, 2,600.09
blica. Para renovacin del material del Hos-
Por las razones antes expuestas, propongo a mis pitaI ........ ...... ,, 1,600.00
compaeros de Comisin, acuerden recomendar al Para hielo del Hospital . ,, 500.00
Senado la aprobacin del siguiente: i tiles y efectos para la lavandera .,, 2,500.00
Gastos del Laboratorio y Rayos X. ,, 3,500.00
PROYECTO DE LEY: Utiles de limpieza, Higiene, papel de
inodoro, efectos de cocina, comedor,
Artculo I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional estufas . . . .,, 4,500.00
para invertir la suma de $80,000 moneda oficial en Dietas para ciento veinte y cinco en-
la forma siguiente: fermos y personal del Hospital a ra-
En la construccin de un Hospital pa- zn de $0.70 cada uno en 365 das ,,31,937.50
ra la Marina de Guerra, con capaci- Para adquisicin de libros y revistas de
dad para cien camas, hasta $ 60.000 medicina y ciruga ..........,, 500.00
En la adquisicin del material necesa- Para material de reparaciones e impre-
rio para el funcionamiento del Hos- sos, libros y efectos de escritorio .,, 3 60000'
pital de la Marina de Guerra hasta ,. 20.000 Para alumbrado del Hospital 600.00
Artculo II.-El edificio del Hospital de la Ma- Para imprevistos . . .., 1,000.00
rina de Guerra se construir en un terreno de la
propiedad del Estado, inmediato al litoral de la Artculo IV.-El Director Jefe del Hospital ser
Baha de la Habana, y dicho terreno pasar a ser el nico responsable de su administracin ante el
zona naval. Estado Mayor de la Marina de Guerra y rendir sus
Artculo III.-Se autoriza al Ejecutivo Nacion", cuentas al Interventor General del Estado de acuer-
una vez terminado este Hospital que para su fun- do con la Ley del Poder Ejecutivo.
cionamiento y conservacin se dote al mismo dli Artculo V.-Los crditos que se conceden por
personal y gastos siguientes. esta Ley se tomarn de los fondos existentes en el
Tesoro Nacional. o que ingresen en el mismo, la
PERSONAL: cual regir desde el da de su publicacin en la
iUn Mdico Director asimilado a Capi- Gaceta Oficial dc la Repblica, y se derogan cun-
tn de Fragata . . $ 3.300.00 tas disposiciones legales se opongan al cumplimien-
Dos Mdicos de visita asimilados a Te- to de la misma.
nientes de Navo a $2.100 cada uno ,, 4,200.00 Palacio del Senado, Habana, julio 11 de 1917.
Un Mdico para el Laboratorio y Ra- A.
yos X asimilado a Alfrez de Navo .,, 1,800.00 A.
Dos Mdicos internos asimilados a Al-
frez de Navo con $1.800 cada uno ,, 3600.00 Ra. ALBEraD: Pido la palabra.
Un Contador de Primera, Pagador .,, 2,100.00 R PRsIwENTE (NIEZ) : La tiene el seor
Tres Sargentos Sanitarios a $720.00 ca- Alberdi.
da uno ........ 2,160.00 Si. ALnERDI: Para informar al Senado la razn
da uno .... ..................,, 2,160.00
Dos Contramaestres de segunda (Meca- que tuvo el Ponente de esta Ley para pedir que se
ngrafos) ............... 1,080.00 1vara do sesenta a ochenta mil pesos el valor del
Un Contramaestre de segunda (Electri- Itospital de la Marina de Guerra Nacional. Desde
cista) ............. 540.00 ue s present la Ley hasta, estos momentos han
Un Mayordomo de primera .... 600.00 aumentado considerablemente los precios de los ma-
Dos Cabos Sanitarios a $420 cada uno 840.00 teriales de construccin, y esa es la razn por la
So Sanitarios a d cual se ha hecho ese aumento. En nombre del se-
Cuatro Sanitarios (marineros de prime- este informe al Senado.
ra) a $360 ... .......... ,, 1,440.00 nor Porta hago este informe al Senado.
ra) a $360 .. 1,440.00 R. GONZ.LO PREZ: Pido la nalabra.
Diez Marineros de segunda a $300 ca- N n
3S. PRESIDENTE (NEZ) : La. tiene el seor
da uno . . . .,, 3,000.00 Gonzalo Prez.EZ : La
Uin Carpintero . . .. ,, 480.00 Gonzalo Prez.
Un Cocinero de primera . ,, 60000 SR. GONZALO PREZ: Siento que el seor Porta
Dos Cocineros de tercera a $300 cada no est presente para nue esa Ponencia. que se re-
uno ,, 600.00 fiere al presente y al futuro, fuese explicada debi-
. damente. No me explico que en una Ley como esta,
PERSONAL CIVIL. Ien la cual se concede un crdito para hacer un Hos-
ital, se hable del crdito necesario nara el panel
Un Oficial clase quinta, Auxiliar del de inodoro y otros detalles por el estilo, parece na-
Pagador .. ....... ... ,, 1,800.00 tural que nos limitemos a conceder el crdito ne-
Un Farmacutico auxiliar . .,, 1,800.00 cesario para levantar el edificio, que no ha de ha-
Un Jefe de Lavandera y Mecnica para eerse en tres ni en cinco meses; y que una vez cons-
el Hospital . . .. .,, 720.00 trudo el Ejecutivo, cumpliendo con su deber y con








10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

ms conocimiento que nosotros, formule el presu- SR. PRESIDENTE (NEZ) : La tiene el seor
puesto correspondiente, indicando el personal con sus Morales.
categoras y sueldos. De esa manera podremos dis- Sa. MORALES: Propongo que se le agregue la pala-
cutirlo, a conciencia. No es conveniente que por le- bra "hasta" sesenta mil pesos. No "sesenta mil pe-
yes especiales se sealen sueldos, se establezcan ca- sos", sino "hasta sesenta mil pesos".
tegoras, porque de esta manera al discutir el Pro- SR. ALBERDI: Es mejor eso,, "hasta sesenta mil pe-
yecto- de Presupuestos el Congreso no puede intro- sos".
ducir reformas de ninguna clase. Si por leyes espe- SR. PRESIDENTE (NEZ) : Se pone a discusin la
ciales se fijan las cantidades, por leyes especiales primera parte solamente, de acuerdo con lo propues-
se tienen que modificar; y todos sabemos que la to por el seor Gonzalo Prez.
ley de presupuestos no puede modificar ninguna Sa. MORALES: Y con mi Enmienda.
ley especial. Estoy conforme con que se cree el SR. PRESIDENTE (NE) : Y con la Enmienda del
Hospital, si es necesario; si se cree que por lo su- seor Morales.
bido de los precios de los materiales en estos mo-
mentos debe elevarse el crdito de sesenta a ochen- (Silencio).
ta mil pesos, no me opongo; ;pero me parece que
no debemos entrar en otros detalles. Yo lamento que Se aprueba?
no se diga por los que han solicitado que se aumen-
te el crdito de sesenta a ochenta mil pesos los mo- (Seales afirmativas).
tivos que aconsejan ese aumento, y si hay fondos en
el Tesoro disponibles para esa atencin, porque es Aprobado.
muy fcil disponer de cantidades en el papel; pero
muy difcil sacarlas de las arcas del Tesoro cuando Sa. GONZALO PREZ: Sr. Presidente, cuntos in-
no existen. cisos tiene ese artculo?
'SR. ALBERDI: Pido la palabra. SR. PRESIDENTE (NEZ) : Dos.
SR. PRESIDENTE (NEZ): La tiene el seor SR. GONZALO PREZ: Pido que inciso por inciso
Alberdi. se discuta.
SR. ALBERDI: Acepto las indicaciones muy opor- SR. PRESIDENTE (NEZ) : El primer inciso trata
tunamente hechas por el seor Gonzalo Prez; las de la creacin del hospital y ya se ha aprobado.
acepto, desde luego, como Presidente de la Comisin Su. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra, seor Presi-
de Sanidad. Creo que no hay necesidad de fijar el dente,
sueldo y la categora del personal, sino nada mils SR. PRESIDENTE (NEZz): La tiene el seor
que el crdito para la construccin del Hospital Maza y Artola.
porque ya en su da el Ejecutivo, cuando se termine i
el Hospital, dir y propondr en el Proyecto de Pre- MAZAY A LA: Pido se leael otro so
supuestos las cantidades necesarias para eso y el para que el seor -Gonzalo Prez se fije en l. El
Senado acordar el crdito necesario. En nombre que se refiere al material.
del seor Porta propongo al Senado que se retire de SR. PRESIDENTE (NUEZ) : Se va a leer el inciso se-
la Ley esa indicacin de las cantidades para los gas- gundo.
tos del personal en ese Hospital.
SR. PRESIDENTE (NEZ) : Se pone a discusin el (El Oficial de Secretaria leyendo).
Dictamen.
Dictamen. En la adquisicin del material necesa-
(Silencio). rio nara el funcionamiento del Hospital
de la Marina de Guerra, hasta . $ 20,000
Se aprueba? SR. GONZALO PREZ: Estoy conforme con ese in-
(Seales afirmativas). ciso tambin.
Su. PRESIDENTE (NEZ) : Se pone a discusin el
Aprobado inciso.
SR. MAZA Y A BTLA: Pido la palabra.
(El Oficial de Secretaria leyendo). SR. PRESIDENTE (NEZ) : La tiene el seor
Maza y Artola.
Artculo I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional SR. MAZ\ Y ARTOLA: Seor Presidente, quiero ha-
para invertir la suma de $80.000 moneda oficial en cer constar que con toda obra de beneficencia siem-
la forma siguiente: pre simpatizo, pero no puedo estar de acuerdo, y
En la construccin de un Hospital pa- ya lo indicaba al Sr. Gonzalo Prez, con que se dis-
ra la Marina de Guerra, con capacidad ponga, salvo casos muy extraordinarios, de cantida-
para cien camas ........... $ 60.000 o des fuera de Presupuesto, mucho menos sin saberse
si hay recursos bastantes para atender a las pe'en-
SR. PRESIDENTE (NEz) i Se pone a discusin. torias necesidades en l previstas.
SR. GONZALO PREZ: Pido la palabra. Fuera de eso la idea de crear un hospital para la
SR. PReSIDENTE (NEZ) : La tiene el seor Marina me parece muy conveniente. Mas al allegarse
Gonzalo Prez. fondos para el edificio, se deben buscar tambin pa-
SR. GONZALO PREz: Pido que en ese artculo se ra el material, porque sin camas, botiqun, labora-
discuta solamente la cantidad necesaria para la crea- torio y los instrumentos necesarios no hoy hospital.
cin del Hospital, dejando para luego las dems Esas cosas integran tanto el Establecimiento como
atenciones, el edificio.
SR. MORALES: Pido la palabra. SR. PRESIDENTE1 (NEZ): A votacin el inciso.








ijIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11

Se aprueba? Por eso propongo la Ley en esa forma, que no ate
de ninguna manera al Ejecutivo, que pueda hacerlo
(Seales afirmativas). donde lo crea ms conveniente.
SR. MORALES: Pido la palabra.
Aprobado. SR. PRESIDENTE (NEZ) : La tiene el seor Mo-
rales.
(El Oficial de Secretaria leyendo). SR. MORALES: Pero si decimos en la ley "lo ms
S- cerca de la baha" no es ningn precepto imperativo,
Articulo II.-E1 edificio del Hospital de la Ma- es autorizante, que equivale a no decir nada y el
rina de Guerra se construir en un terreno de la Ejecutivo construir el Hospital donde lo crea conve-
propiedad del Estado, inmediato al litoral de la Ba- niente. En la actual Capitana del Puerto podra ins-
ha de la Habana, y dicho terreno pasar a ser zona talarse, pero en ese edificio puede que se tropiece con
naval. dificultades para que sea all instalado y, sin embar-
Sgo, estara muy prximo a la baha.
SR. PRESIDENTE (NEZ) : A discusin. Ese debe ser un extremo reservado al Departamen-
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra. to tcnico, que va a organizar los trabajos de cons-
SR. PRESIDENTE (NEZ) : Tiene la palabra el se- truccin de ese hospital, a donde puede acudir el se-
or Maza y Artola. flor Alberdi a hacer esas manifestaciones y segura-
SR. MAZA Y ARTOLA: Deseo que se me diga si se mente ha de ser atendido; pero esa indicacin de "lo
tiene la seguridad de que haya terrenos del Estado ms cerca de la baha", la prctica nos viene ense-
en el litoral de la baha o cerca de ella, en que se pue- fiando que es no decir nada, es un artculo intil por
da construir el edificio, porque si no es intil votar que el Ejecutivo lo pondra donde tuviera por conve-
crdito alguno para el Hospital, ya que despus al niente y si consignamos determinando lugar nos po-
Ejecutico le sera imposible cumplir la ley. No demos exponer a que la Ley no se cumpla porque se
creen los seores Senadores que la Comisin de Sa- estime que no sea conveniente la instalacin del Hos-
nidad ha de tener datos precisos acerca del parti- pital en ese extremo de la baha.
cular? En ese caso sera conveniente que nos los su- Ruego al seor Alberdi que piense sobre ese extre-
ministrara. mo y que sera ms prctico suprimir el artculo.
SR. ALBERDI: Pido la palabra. SR. GONZALO PREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (NEZ): Tiene la palabra el se- Su. ALBERDI: Creo que el Ejecutivo instalar el
or Alberdi. Hospital en un lugar adecuado. As es que no tengo
SR. ALBERDI: Hay d1tos pycisos respecto a que empeo en sostener el artculo.
el Estado tiene en el litoral de la baha terrenos en SR. PRESIDENTE (NEz) : Tiene la palabra el se-
donde edificar ese Hospital; pero yo creo ms pru- flor Gonzalo Prez.
dente que no votemos la Ley de una manera tan ex- SR. GONZALO PREZ: Precisamente haba pedido la
presa. Podemos decir: "lo ms cerca posible de la 'palabra para proponer la supresin del artculo, de-
baha, en terrenos del Estado, se construir el Hospi- jando a la Comisin que se designe que seh, la que
tal". Me parece mejor modificarlo as. elija el sitio donde se ha de instalar el hospital.
SR. MAZA Y ARTOLA: Si hubiera otros terrenos SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
ms a propsito que los del Estado, qu hara el Eje- SR. PRESIDENTE (NEZ) : La tiene el seor Maza
cutivo en ese caso? Tendra que dirigirse al Congreso y Artola.
pidindole la autorizacin necesaria para construirlo SR. MAZA Y ARTOLA: Se me ocurre que ser mejor
sobre ellos. la supresin completa del artculo porque si se vota
SR. MORALES: Pido la palabra. un crdito para la construccin...
SR. PRESIDENTE (NEZ) : Tiene la palabra el se- SR. ALBERDI: ITa de ser en un terreno propiedad
or Morales. del Estado.
SR. MORALES: Yo suprimira el artculo, porque ya Su. MAZA Y ARTOLA: (Cont.)... del Hospital, otro
hemos votado la cantidad. Si a la Marina Nacional para material y ninguno para el terreno, hay que
le conviene el construirlo en los terrenos que el Esta- dleducir que tiene que utilizarse alguna propiedad
do tenga en el litoral, natural y lgico es que sea en del Estado. Ese punto hay que dejarlo aclarado. Tal
el litoral; si no los tiene, o no es conveniente por de- vez podra instalarse el Hospital en cualquiera de
terminadas condiciones higinicas o por preceptos sa- los edificios pblicos adaptndolo a ese fin.
nitarios, lo edificar en otra parte. Suprimira ese SR. MORALES: (Int.) La Capitana del Puerto, tal
artculo, no lo creo necesario. "Se construir donde vez.
crea oportuno el Ejecutivo". SR. MAZA Y ARTOLA: (Cont.) Redctese entonces
SR. ALBERDI: Pido la palabra, el artculo de tal manera que el Ejecutivo pudiera
SR. PRESIDENTE (NhEZ) : La tiene el seor Al- hacer una de las dos cosas o utilizar un terreno o
berdi. AL : Creo e precisa nte el ita adaptar un edificio del Estado para el Hospital. As,
SR. ALBERDI: Creo que precisamente el Hospitalgasto no sera tan grande.
de la Marina Nacional de Guerra debe construirse te ltimo caso, el gasto no sera tan grande.
cerca, muy cerca de la baha, que no es solamente pa- SR. PRESIDENTE (NEZ) : ,El seor Maza y Artola
ra nuestra marina, para la que ese Hospital va a uti- est formulando una pronosicin ?
lizarse, tambin nara la marina extranjera en caso SR. MAZA Y ARTOLA: Hasta ahora no es mas que
de que hava accidentes a bordo, para la marina mer- una observacin a los seores Senadores mejor ente-
cante posiblemente tambin, en caso de aue hubiera rados del asunto que yo, por si estiman conveniente
accidentes en la baha. Adems, pudiera haber nece- acogerla.
sidad de utilizarlos cerca de la baha para los casos SR. ALBERDI: La Comisin de Sanidad tuvo en
personales, en casos de absoluta necesidad. Pudiera cuenta todas esas consideraciones y no encontramos
situarse lo ms cerca de la baha para que tuviera un edificio posible cerca de la baha de la Habana
carcter de hospital militar, que pudiera servir, adaptndolo, porque este Hos-
*








12 DIARIO D)E SESIONES DEL SENADC

pital ha de tener carcter permanente y debe hacerse Para adquisicin de libros y revistas
con todas las condiciones sanitarias. de medicina y ciruga . ,, 500.00
Sa. MAZA Y ARTOLA: Pero, a qu ese empeo, no Para material de reparaciones e impre-
lo veo justificado por parte de la Comisin, de que sos, libros y efectos de escritorio. ,, 3,600.00
se construya el Hospital en el mismo litoral de la, ba- Para alumbrado del Hospital . ,, 600.00
ha o cerca de ella cuando podra hacerse en cualquier Para imprevistos . . .,, 1,000.00-
otro lugar de la ciudad o en el litoral del Vedado, Un Contador de primera, pagador ,, 2100.00
que no es ya la baha? Tres Sargentos Sanitarios a t1720 cada
Vamos a no limitar tanto al Ejecutivo el lugar uno . . . .... 2,160.00
porque si despus no se facilita o no se halla ade- Dos Contramaestres de segunda (Me-
cuado en donde se fija, acaso no pudiera realizar la cangrafos a $540.00) ...,, 1,080.00
obra. Y esta es otra observacin que me permito ha- Un Contramaestre de segunda (Elec-
cer a los seores de la Comisin de Sanidad. tricista) ..............,, 540.00
Ya que quiere tanto el Senado' la construccin Un Mayordomo de primera . ,, 600.00
de ese hospital, dsele a la Ley la mayor eficacia. Dos Cabos Sanitarios a $420. cada uno. 840.00
Que luego no tenga que dirigirse a nosotros el Eje- Cuatro Sanitarios (marineros de pri-
cutivo pidiendo aclaraciones, explicaciones o amplia- me'a a $60.00 . 1,440.00
ciones con lo cual se dilatara la realizacin de la Diez Marineros de segunda a $300.00
obra indefinidamente. cada uno ... . .. .. 3,000.00
Un Carpintero ....... 480.0G
SR. ALBERDI: No tengo empeo en que se haga Un Cocinero de primera ..... 600.00
en tal o cual lugar. Que se haga en terrenos del Es- Dos Coineros de tercera, a $300.00 ca-
tado para no tener que comprar uno expresamente da uno. ..... 600.00
para esa obra. Por eso no hay necesidad de que se
determine al Ejecutivo donde se haga. Personal Civil.
SR. MAZA Y ARTOLA: Entonces, cmo va a quedar
el artculo? quedar A Ciil.
el ALI I: Vamos a leer el inciso. ? Un Oficial clase quinta, Auxiliar del
SR. ALBERDI: Vamos a leer el inciso. Pagador .................. $ 1,S00.00
SR. PRESIDENTE (NEZ) : Se va a leer el artcu- Un Farmacutico auxiliar .......... 1800.00
Ssegundo. Un Jefe de Lavandera y Mecnica para
de Secretara, lendo) el Hospital ................. .. 720.00
(El Oficial de ecreta leyendo: Dos xiliares de Lavandera a $360.
cada uno ......... ,, 720.00
Artculo II. El edificio del Hospital de la Mari. Un Encargdo de Ropera del Hospi- 72000
na de Guerra se construir en un terreno de la pro- tal 360.00
piedad del Estado.
Material y Ttiles para el Sostenimiento del Hospital.
SR. ALrBERDI: Ah puede terminar el artculo.
SR. PRESIDENTE (NEZ) : Est conforme el Se- Para drogas e instrumentos quirrgicos. $ 4,000.00
nado con el artculo redactado en esta forma? Para equipos de camas del Hospital ,, 2,600.00
Para renovacin del material del Hos-
(Seales afirmativas). pital . . .. 1,600.00
Para hielo del Hospital . . 500.00
Aprobado. Utiles y efectos para la Lavandera. ,, 2,500.00

(El Oficial de Secretara, leyendo): SRn ALBrETDI: Me ha sido llamada la atencin por
algunos seores Senadores para que se suprima todo
Artculo III:-Se autoiriza al EJ.iecutivo Naicio- es'to que se refiere al personal; si es as, debemos su-
nal una vez terminado este Hospital que para su primir la lectura y acordar no incluir este artculo
funcionamiento y conservacin se dote al mismo del ,n la Ley, y dejar al Ejecutivo que proponga en
personal y gastos siguientes: '-i oportunidad el personal necesario para el fun-
cionamiento del Hospital.
Personal. Propongo, pues, que se retire lo que se refiere
al ner'sonal.
Un Mdico Director asimilado a Capi- SR. MAZA Y ARTOLA: Pero hay que redactar, en-
tn de Fragata ..... ..... .. $ 3,300.00 tonces, un artculo por el que se autorice al Ejecuti-
Dos Mdicos de visita as;milados a Te- vo proponer el personal y la cantidad que se nece-
nientes de Navo a $2,100.00 cada site para cubrir sus gastos, a fin de incluirla en el
uno .. . ...... . ,, 4,200.00 primer proyecto de presupuesto, despus de termi-
Un Mdico para el Laboratorio y Ra- nado el Hospital.
yos X asimilado a Alfrez de Na- S. ALBERDI: Est bien.
vio . . . .. ; 1,800.00 SR. MAZA Y ARTOLA: Sr. Presidente: propongo un
Dos MAdicos internos asimilados a Alf- 'aceso de cinco minutos para orle mueda redactar ol
rez de Navo, con $1.800 cada uno.., 3,600.00 Presidente de la Comisin de Sanidad ese .artculo.
Gastos del Laboratorio y Rayos X ,, 3,500.00 SR. PRESIDENTE (NEZ) : Estn conformes los
UTtiles de limpieza, higiene. papel de ,"fiores Senadores con el receso que propone el se-
inodoro, efectos de cocina, come- or Maza y Artola?
dor, estufs . . ....,, 4,500.00
Dietas para ciento veinte v cinco enfer- (Seales afirmativas).
mos y nersonal del Hospital a ra-
zn de $0.70 cada uno en 365 das. ,, 31,937.50 Conformes.
e :. .* : :;l









DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13

(Transcurre el receso). scro Nacional, o que ingresen on el mismo, la cual
regir desde el da de su publicacin en la Gaceta
SR. PRESIDENTE (NEZ) : Se reanuda la sesin. Oficial de la Repblica, y se derogan cuantas dispo-
siciones legales se opongan al cumplimiento de la
(El Oficial de Secretara, leyendo): misma.

ENMIENDA. SR. PRESIDENTE (NEZ) : Se pone a discusin el
artculo quinto.
Artculo III.-Las cantidades necesarias para SR. MAZA Y ARTOLA: Por qu no se expresa "de
atender a los gastos del personal y material que exi- cualquier fondo sobrante del Tesoro Pblico no
ja anualmente el funcionamiento del Hospital, se- afecto a otras obligaciones? Creo que debe agregar-
rn incluidas oportunamente por el Ejecutivo en los se. No s el motivo de que este artculo quinto deje
respectivos Proyectos de Presupuestos. de redacta. se como se han acostumbrado hasta ahora
todas; las autorizaciones de crditos fuera de presu-
N. Alberdi. puesto.
Hay que tener en cuenta que el gasto del Hospital
SR. MAZA Y ARTOLA: Que se intercalen las pala- no va con cargo al Presupuesto General y que por
bras "por el Ejecutivo" antes de "oportunamente" tanto no pueden sacarse de los ingresos ordinarios
y que se vuelva a leer a ver cmo queda. las cantidades qile requiera, sino que habk- que
acudir a ingresos extraordinarios o a los sobrantes
(El Oficial de Secretaria, leyendo): libres.
Eso en cuanto a la primera parte del artculo;
ENMIENDA. que la segunda debe constituir otro que diga: Esta
Ley empezar a regir desde su publicacin en la
Artculo III:-Las cantidades necesarias para Gaceta. Propongo(, pues, ambas enmiendas sin que
atender a los gastos del personal y material que exi- por eso se entienda modificado mi criterio sobre el
ja anualmente el funcionamiento del Hospital, sern particular.
incluidas por el Ejecutivo, oportunamente en los SR. PRESIDENTE (NEZ): Se aprueban las en-
respectivos Proyectos de Presupuestos. miendas del seor Maza y Artola?

N. Alberdi. (Seales afirmativas).

SR. PRESIDENTE (NEZ): Se pone a discusin. Aprobadas.

S(Silencio). (El Oficial de Secretara, leyendo):

A votacin. COMISIN DE HACIENDA Y PRESUPIUESTOS

Se aprueba? AL SENADO:

(Seales afirmativas). La Comisin de Hacienda y Presupuestos en se-
sin celebrada el da de la fecha, adopt el acuerdo
Aprobado. de elevar al Senado la adjunta Ponencia emitida por
el seor Rivero sobre la Proposicin de Ley relati-
SR. MAZA Y ARTOLA: No hay ningn artculo que va a conceder un crdito ,de $90,000.00 para la cons-
exprese de qu fondos salen estos crditos? truccin de una carretera que partiendo del pobla-
SR. ALBERDI: S, seor, do de Jatibonico se dirija al de Arroyo Blanco, re-
comendando su aprobacin.
(El Oficial de Secretara, leyendo) : Palacio del Senado, Habana, 3 de Julio de 1917.

Artculo IV:-El Director Jefe del Hospital ser Vto. Bno.:
el nico responsable de su administracin ante el M. M. Coronado, M. F. Guevara,
Estado Mayor de la Marina de Guerra y rendir sus Presidente. Secretario.
cuentas al Interventor General del Estado de acuer-
do con la Ley del Poder Ejecutivo. A LA COMISIN DE IACIENDA Y PRESUP'UESTOS:

SR. PRESIDENTE (NEZ) : Se pone a discusin. El Senador que suscribe, nombrado Ponente por
esa Comisin para informar sobre la Proposicin de
(Silencio). Ley que concede un crdito de $90,000.00 para la
construccin de una carretera que partiendo de Jati-
(A votacin), bonico se dirija a Arroyo Blanco, tiene el honor de
exponer:
Se aprueba? Que es innegable que la construccin de la ca-
rretera que se propone para unir a los poblados de
(Seales afirmativas). Jatibonico y Arroyo Blanco es tan necesaria y til,
que a simple vista lo notaramos si los seores Se-
Aprobado. nadores conociesen aquellas frtiles zonas de culti-
(El Oficial de Secretaria, leyendo) : vo y de crianza.
Soy de parecer que el Estado facilite siempre la
Artculo V:-Los crditos que se conceden por esta manera de que en todos aquellos lugares donde los
Ley se tomarn de los fondos existentes en el Te- ferrocarriles pasen a ms de dos kilmetros, se cons-









14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

truyan carreteras, para que de ese modo se acreciente Considerando: que esas importantes y extensas zo-
la vida comercial y agrcola, lo que traer la con- nas se encuentran aisladas por carretera de los tr-
currencia de frutos menores de lugares apartados, minos municipales colindantes, y estar el primero
y como consecuencia, el abaratamiento de la vida en de los mencionados poblados situado en la misma
las grandes poblaciones. va del Ferrocarril Central.
Po.r tanto, ruego a la Comisin adopte el acuerdo Los Senadores que suscriben, tienen el honor de
de recomendar al Senado le imparta su aprobacin someter a la consideracin de sus compaeros la si-
a la mencionada Proposicin de Ley. guiente
Palacio del Senado, Habana, Julio 2 de 1917.
S PROPOSICIN DE LEY:
Manuel Rivero.
Artculo 19-Se concede un crdito de noventa
COMISIN DE OBRAS PBLICAS. mil pesos para la construccin de una carretera que
Spartiendo del poblado de Jatibonico se dirija al po-
AL SENADO: blado de Arroyo Blanco.
Artculo 29-La cantidad que se concede en el
La Comisin de Obras Pblicas, en sesin cele- anterior artculo. se incluir en los Presupuestos de
brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de apro- 1917-1918, y si la aprobacin de esta Ley lo fuese
bar la adjunta Ponencia emitida por el Senador con posterioridad a la aprobacin de los menciona-
seor Figueroa, sobre la proposicin de Ley que dos Presupuestos, se autorizar al Ejecutivo, para
concede un crdito de $90,000.00 para la construccin que tome de los fondos sobrantes del Tesoro, la men-
de una carretera que partiendo del poblado de Ja- cionada cantidad.
tibonico se dirija al de Arroyo Blanco en la pro- Artculo 39--Esta Ley regir desde su publicacin
vincia de Camagey. en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Palacio del Senado, Habana, 4 'de Julio de 1917. Saln de Sesiones del Senado, 27 de Abril de 1917.
Julio C. del Castillo. Manuel Rivero. Juan
Vto. Bno.: Gualberto Gmez.
Leopoldo Figueroa, Manuel Rivero.
Presidente. Secretario. SR. PRESIDENTE (NEZ) : Se pone a discusin la
A LA COM N DE OBRAS PBLICA: totalidad de esta Proposicin de Ley.
A LA COMISIN DE OBRAS PBLICAS:
(Hilencio).
El Senador que suscribe, nombrado Ponente para
informar respecto de la Proposicin de Ley conce- aprueba
diendo un crdito de $90,000.00 para la construccin Se a
de una carretera que partiendo del poblado de Jati- (e af at s).
bonico se dirija al de Arroyo Blanco en la provincia (Seales fimativas).
de Camagiley, tiene el honor de exponer: Aprobada.
De lamentar es que desde mucho tiempo atrs no
se hayan dado las facilidades necesarias para que SR. MAZA Y ARTOLA: Con mi voto en contra, seor
la carretera que se autoriza en esta Proposicin d residente, por las razones que tengo expresadas
Ley sea construida, puesto que el rico y extenso ter- resi dente, po crditoes ude presupuesto.
mino de Jatibonico se encuentra completamente sin respecto de estos crditos fuera de presupuesto.
ninguna va de comunicacin, ya que cuantos cono- (E Ofcial de ecretara, leyendo)
cen la trayectoria de Jatibonico a Arroyo Blanco
convienen en que resultar una obra til y de gran Artculo I:-Se concede un crdito de noventa
necesidad. nil pesos para la coustruccin de una carretera que
Adems, la provincia de Camagey, quizas sea partiendo del poblado de Jatibonico se dirija al po-
hoy por-la que menos crucen carreteras, no obstante blado de Arroyo Blanco.
ser la ms rica y fecundos sus terrenos, lo que pu-
diera suceder que ste haya sido el motivo por el Sn. PRESIDENTE (NEZ) : Se pone a discusin.
cual esa provincia no tiene an ni la cuarta parte
de sus terrenos laborndose, lo cual facilitar el Es- (Silencio).
tado construyendo aunque no sea ms que aquellas
carreteras por donde se encuentran los mejores te- A votacin.
rrenos.
Por lo cual propongo a mis compaeros de Co- Sn. GONZALO PREZ: Pido la Votacin Nominal,
misin, acuerden recomendar al Senado imparta su comprobar el qurum.
aprobacin a la mencionada Proposicin de Ley. para comprobar el qurum.
aprobacin a la mencionada Proposicin de Ley. SR. PRESIDENTE (NEZ) : Votacin Nominal. Los
Palacio del Senado, Habana, Julio 2 de 1917. que estn conformes con el Dictamen, dirn que s.
Leopoldo Figueroa.
(Se efecta la votacin).
AL SENADO:
(Dijeron que si: los seores Alberdi, Castillo, Co-
Considerando: que es una perentoria necesidad la ronado, Figueroa, Jones, Mort(l4s, Gonzalo Prez,
construccin de una carretera que partiendo del po- Rivero, Torriente, Yero, Garca Osuna y Dolz. El
blado de Jatibonico llegue al de Arroyo Blanco, por- Sr. Maza y Artola dijo que no).
que el trfico entre ambas poblaciones as lo exigen
para mayor desenvolvimiento y progreso de esas ri- SR. PRESIDENTE (NEZ) : Resultado de la vota-
cas zonas agrcolas y ganaderas. cin: doce que s y uno que no.









DIARIO DE SEBIONHS DEL SENA.DO 15

(El Oficial de Secretaria repite la lectura de los rica produccin agrcola. A pesar de la escasa distan.
artculos segundo y tercero, los cuales son aprobados cia que lo separa de la capital, la comunicacin entre
sin discusion). ambas es muy difcil, sobre todo en la poca de las
lluvias en que los caminos vecinales son absoluta-
SR. MAZA Y ARTOLA: Una Ley de carreteras ms mente intransitables.
para el archivo de curiosidades de la Secretara de En Ovas existen muchas fincas de tabaco famosas
ubras Pblicas. y gran parte de sus tierras de labor se dedican a
los frutos menores y hortalizas, cuyo cultivo ha re-
(El Oficial de Secretaria, leyendo) : conendado con tanta insistencia la Secretara de
Agricultura.
COMISIN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS Facilitando la comunicacin entre Pinar del Ro
y Ovas, por medio del tramo de carretera a que se
AL SENADO: contrae esta Proposicin, los agricultoifes de estbe
ltimo, podran abastecer el mercado de la capital de
La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en se- hortalizas, viandas, aves, huevos, etc., con lo cual se
sin celebrada el da de la fecha, adopt el acuer- resolvera en parte el difcil problema de la caresta
do de recomendar al Senado la aprobacin de la creciente de los artculos de primera necesidad. Ade-
Proposicin de Ley presentada por el seor Suarez, ms el trfico comercial necesita de esa comunia-
referente a conceder un crdito de $ 50,000 para la cin constantemente.
construccin de un tramo de carretera que partiendo Por estas razones y por las muy estimables que se
del poblado de Ovas, entronque con la carretera cen- sealan en el preimbulo de la Proposicin, el Se-
tral de la provincia de Pinar del Ro. nador que suscribe, tiene el honor de recomendar a
Palacio del Senado, Habana, 3 de Julio de 1917. la Comisin la aprobacin de la siguiente

Vto. Bno.: PROPSICIN DE LEY:
M. M. Coronado, M. F. Guevara,
Presidente. Secretario. Artculo 1-Se concede un crdito de cincuenta
mil pesos, para la construccin de un tramo de ca-
COMISIN DE OBRAS PBLICAS. rretera que partiendo del pueblo de Ovas entronque
con la carretera central, en la provincia de Pinar
AL SENADO: del Ro.
La Comisin de Obras Pblicas, en sesin cele- Artculo 29-La obra cuya construccin se orde-
brada el da de la fecha, adopt el acuerdo de apro- na en el artculo anterior, ser adjudicada por su-
bar la adjunta Ponencia emitida por el Senador se- basta, y no podr gastarse en la misma, en personal
or Wifredo Fernndez, sobre lJ Propoicyin de tcnico y administrativo, ms del seis por ciento del
Ley concediendo un crdito de cincuenta mil pe- importe total.
sos, para la construccin de un tramo de carretera Artculo 3--El crdito concedido en el artculo
que partiendo del pueblo de Ovas termine en la ca- primero, se tomar de los fondos del Tesoro no afec-
rretera central, en la provincia de Pinar del Ro. tos a otras obligaciones.
Palacio del Senado, Habana, 4 de Julio de 1917. Artculo 49-Esta Ley empezar a regir desde su
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Vto. Bno.: Palacio del Senado, Habana, 4 de Julio de 1917.
Leopoldo Figueroa, Manuel Rivero,
Presidente. Secretario. Wifredo Fernndez.

A LA COMISIN DE OBRAS PBLICAS: SR. GARCA OSUNA: No hay qurum.
SR. PRESIDENTE (NNIEZ) : Se va a pasar lista pa-
El Senador que suscribe, designado Ponente para ra comprobarlo.
informar sobre la Proposicin de Ley concediendo
un crdito de cincuenta mil pesos para la construc- (El Oficial de Secretara la pasa, comprobndose
cin de un tramo de carretera que partiendo del po- que no lo hay).
blado de Ovas, entronque con la carretera central
en la provincia de Pinar del Ro, tiene el honor de SR. PRESIDENTE (NEZ) : No hay qurum. Se le-
exponer lo siguiente: vanta la sesin.
El poblado de Ovas, es uno de los ms importan-
tes de la provincia pinarea y de los que tienen ms (Eran la'cinco y veinte p. m.)






Imo Rambla. eauza y 0a.. Pi y Margall S 7 35.*




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