Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00467
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text









DIARIO DE SESION ES

DEL

SENADO
REPUBLICA DE CUBA

VOL. XXXV HABANA. NUM. 13

TRIGESIMAQUINTA LEGISLATURA

Dcimatercera Sesin.-Enero 16 de 1918.

Presidencia del Sr. Emilio Nez.
Secretarios: Sres. Manuel Fernndez Guevara y Agustn Garca Osuna.

SUMARIO

Comunicaciones Oficiales.-Idem de la Secretara de este Cuerpo informando sobre
los Proyectos aprobados despus de cinco aos de haberlo hecho el otro Congreso.
-Mocin solicitando una Sesin Extraordinaria para revisar el artculo 2' del
Presupuesto Fijo.-Contina la discusin del Proyecto que trata de la reforma de
la Ley Electoral. Se nombra una Comisin Especial.-Proposicin de Ley crean-
ido la plaza de Enviado Extraordinario en Uruguay. Aprobadaa.-Idem, idem, re-
gulando la tributacin de las Compaas de Sieguros extranjeras. Pasa la Comi-
sin de Cdigos.

A las cinco menos cuarto, bajo la Presidencia del (El Oficial, Sr. Vega, la lee).
Sr. Emilio Nez, actuando de Secretarios los Sres.
Manuel Fernndez Guevara y Agustn Garca Osuna ISR. PRESIDENTE (NEz) : Se aprueba el Acta
y presentes los Sres Senadores que siguen, se abre la que acaba de leerse?
Sesin: (Seiales afirmativas).
Queda aprobada.
Ajuria. SR. TORRIENTE: 'Pido la palabra.
Alberdi. ISR. PRESIDENTE (NEZ): La tiene el Sr. Torriente.
Carnot. SR. TORRIENTE: Para rogar al 'Senado que acorde-
Figueroa. mos constituirnos enseguida en Sesin Secreta fin
Gonzalo Prez. de aprobar varios nombramientos diplomticos que
Gniez. se encuentran pendientes, y despus podemos seguir
Jones. con la Sesin Pblica.
Maza y Artola. SR. 'GUEVARA: Con permiso del Sr. Torriente, y
Rivero. antes 'de deliberar sobre su Proposicin, permtanme
Rodrguez. los Sres. Senadores que excuse al 'Sr. Coronado, que
Surez. se encuentra enfermo.
ITorriente. SR. PRESIDENTE (NEZ) : Se aprueba lo propues-
to por el Sr. Torriente?
SR. PRESIDENTE (NEZ): Se va leer el Acta de (Seales afirmativas).
la Sesin anterior. Aprobado.








2 DIARIO DE SESIONES DIEL SENADO

SR. MAZA Y ARTOLA: Se aprob ya el Acta, Sr. dirigirse ese alto Cuerpo para significarle su agra-
Presidente? decimiento por el .apoyo eficaz que nos ha prestado
SR. PRESIDENTE (NEZ) : Ya se aprob. votando un crdito conque subvenir a los gastos del
,Se constituye el iSenado en Sesin Secreta. mismo.
(Transcurre la Sesin Secreta). Y al transmitir Ud. este mensaje de gratitud de
SR. PRESIDENTE (NEZ) :, Se reanuda la 'Sesi6n los profesionales cubanos, 'hago votos fervientes por
Pblica. el bienestar de todos los comiponentes de ese Cuerpo
Colegislador.
(El Oficial, Sr. Muoz, leyendo): De Ud. atentamente,
D. Frernndez.
HIah.ana, 12 de Enero de 1918. Secretario General.

Sr. Presidente del 'Senado. Si. PR ~ SIDENTE (NEz) : Enterados.

Seor: (El Oficial, Sr. Muoz, leyendo) :

Tengo el lhonor de remitir Ud. una instancia I na r 1 191
que le dirige el Sr. ,Pedro Snchez y Abreu solicitando
de ese Alto Cue'r:po Colegislador de su digna presi- Sr. Ricardo Doz, Pesidete del Senado.
deneia, la necesaria autorizacin para prestar ser-
vicios en el Cuerpo ,de Aviacin Militar de la Re- T-oorable seior:
piblica Francesa, sin perder su condicin de cubano.
La instancia de que se trata fu enviada a la Se- abieo sido nombrado el que suscribe, Cnsul de
cretara de Estado por conducto del Cnsul Genera. la Repblica de Bolivia en la THabana, y deseando
d'c la Repblica en iars. conservar la Ciudadana Cubana que por nacimiento
De Ud. con la mayor consideracin, le pertenece, ruega esa Alta Cmara de su digna
M. G. MENOC\AI. 'Presidencia, le conceda con arreglo al inciso 5, del
artculo 47 de nuestra Constitucin, la autorizacin
Sr. President.e :del .Senado. correspondiente para poder ejercer dicho cargo en la
Honorable Seor: forma expresada.
Aprovecha esta primera oportunid'ad para ofrecerle
El que suscribe, Pedro Snchez y Abreu, ciudada- su Excelencia las seguridades de su consideracin
no cubano, mayor de edad, domiciliado en Pars, en mas distinguida.
el nmero sesenta y ocho de la calle de Belle'hasse, Su .seguro servidor,
Ud. atentamente suplica, se sirva concederle la F. Barbero.
licencia correspondiente, para que sin perder su con-
dicin de cubano, pueda prestar servicios en el Cuerpo SR. PRESIDENTE (NUEZ) : lSe acuerda pasar esta
de la Aviacin Miilitar de la Repblica Francesa.--- solicitud la omI~olisin de Relaciones Exteriores?
Tambin hace constar que no ha desempeado jamas (Seales afirmativas).
oargo alguno etribui:do, por el Estado, la Provincia Acordado.
el Municipio, ni funcin alguna de carcter pblico.
Pars, Diciembre once de mil novecientos diez y (El Oficial, Sr. MuMioz, leyendo):
siete.
De Ud. muy respetuosamente, Sr.. Presidente del Senaldo de la Repblica de Cuba
Pedro Snchez Abreu. y Sres. Senadores.
1Muy Sres. mos:
Luis Fernndez Valln y Alfonso, Cnsul 'General de C y Sres. os:
la Repblica de Cuba en .Pars, Francia. Conociendo sus filantrpicos sentimientos y sus vir-
a la tudes cvicas, .espero me preste su valiosa ayuda, con-
Doy fe: Que el Sr- Pedro Snchez y Abreu, quien tribuyendo aumentar la suscripcin 'abierta en esto
conozco, ratifica bajo juraamento, ante m prestado, Consulado General, h fin (le remediar en lo posible los
la anterior solicitud y la firma.-Pars, a once de Di- dalos causados en Guatemala por los recientes to-
ciembre de mil novecientos diez y siete. rromotos, que han convertido en ruinas aque'lla ca-
L. Vallin. pital.
Es.pperando que mi splica tenga la buena acogida
,S. RESIDENTE (N EZ) : Se acuerda pasar este que siempre dispensa Ud. toido acto de nobleza, le
M,Se. iPESIDE NTE (NO EZ)s : i e auerda paEsar este anticipo las gracias en nombre de la Repblica de
MnGuatemala cuya representacin ostento en Cuba.
(Seales afirmativas). H1abana, 19 de Enero de 1918.
Acordado. DIe Ud. muy atentamente,
(El Oficial, Sr. Muoz, leyendo): Emiliano Mazn,
Cnsul General.
Diciembre 23 de 1917.
Sr. iPresidente del 'Senado. SR. PRESIDENTE (NEZ) : Se acuerda pasar esta
Comunicacin A las iComisiones de Relaciones Exte-
Seor: riores y dle IHacienda y Presupuestos?
El Cuarto Congreso Mdieo Nacional, en su sesin (Seales afirmativas).
de gobierno eclebrada el da 22 del corriente, acord Acordado.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3

(El Oficial, Sr. Muoz, leyendo) : (El Oficial, Sr. Mu.oz, leyendo) :

Crdenas, Diciembre 11 de 1917 Habana, 12 de Enero de 1918.

Sr. Presidente del Senado. Sr. Presidente del Senado.

,Seor: iSeor:

Este Ayuntamiento, con cuya presidencia me hon- El Sr. Presidente de la Audiencia de la Habana,
ro, acord por unanimidad, en la sesin ordinaria en comunicacin de fecha nueve del. actual, dice A.
del da 23 del pasado noviembre, interesar de ese esta Presidencia lo que sigue:
respetable Cuerpo Colegislador, se apruebe la ley que "'Tengo el honor de remitirle, en ruego de que si
concede la -entrada libre del ganado mientras duren lo estima procedente digne darles el oportuno curso,
las actuales circunstancias y se recabe la vez la re- los adjuntos suplicatorios que el Juez de Instruccin
baja en la tarifa de fletes para los artculos de con- de la Seccin Tercer- de esta Capital, dirige los
sumo general. Sres. Presidentes del Senado y la Cmara de Repre-
Y al tener el honor de comnniciarle el expresado sentantes, virtud de exhorto del Juzgado de Ins-
acuerdo, ine permito rogarle personalmente se inte- truccin de Guanabacoa en causa 141 de 1917, por
rese por ambos extremos en beneficio 'de los habi- duelo."
tantes de la Repblica. Lo que, con remisin del suplicatorio de referencia,
Respetuosamente de Ud., tengo el honor de trasladar Ud. los fines que es-
Luis del Valle, time procedentes.
Presidente. De Ud. atentamente,
Jos R. del Cueto.
Diciembre 17 'de 1917. El Presideote,

Honorable Sr. Presidente del Senado. SR. PRESIDENTE (NEZ) : Se acuerda pasar esta,
Comunicacin la Comisin respectiva?
Seor: (Seales afirmativas).
Acordado.
El Consejo Municipal de Defensa de este Trmino,
en la sesin ordinaria celebrada el da 10 del actual, (El Oficial, Sr. Mu.oz, leyendo):
acordl adherirse la solicitud formulada al (Congreso ,,,:
por los Alcaldes Municipales de la Provincia de la Honorable Sr. Presidente del Senado.
Habana, para que se vote una Ley que exima los
Municipios, mientras duren las actuales circunstan- Honorable Sr.:
cias, del contingente con que contribuyen para los
gastos sanitarios. Manuel Albuerne y Estrada, ciudadano cubano,
Tan justa demanda no puede menos que ser acogi- vecino de esta ciudad, viudo, del comnercio y mayor
da con calor por los Sres. Senadores y Representan- de edad, ante Ud. comparezco y digo:
tes, toda vez que las razones expuestas son de alta Que habiendo sido nombrado Cnsul de Guatemala
consideracin y esa Ley vendra constituir un ver- en 1M/atanzas, Repblica de Cuba, con el carcter de
dadero auxilio los Municipios que tienen que dedi- honorario, por el Honorable Sr. Presidente de la Re-
ear en la actualidad sus mayores energas la pro- pblica de Guatemala, vengo por medio de la pre-
ducailn de comestibles quedando preterida la pro- sente A solicitar de Ud. se me conceda la autorizacin
duccin nacional de frutos exportables que son la base correspondiente para poider aceptar dicho cargo, sin
de la riqueza del pas. perder mi condicin de cubano.
Este Consejo espera sea tenida. en cuenta su adhe- IIago constar que soy cubano, y que no soy em-
sin dicha solicitud y queda del Congreso con toda pleado del Gobierno, la Provinela ni del Municipio,
consideracin de respeto. jurando que no percibo sueldo alguno de dichas en-
Muy atentamente, tidades.
A. Bravo, Matanzas, Enero 15 de 1918.
Alcalde !Municipal, Presidente del Consejo De Ud. atentamente,
Municipal de Defensa. Manual Albuerne.
Guillermo Caballero y Rodrguez, Notario Pblico de
Zulueta, 14 Enero las 2.40 P. M. esta ciudad, vecino de la misma.

,onor.able Presidente del Senado. Doy fe: que el Sr. Manuel Albuenre y Estrada,
quien conoaco personalmente, ha comparecido ante
H-abana. m este da y puesto su firma y rbrica contentiva
de su nobre y apellido al pie de la precedente instan-
Ruego ese 'Cuerpo Colegislador apruebe Ley au- cia por lo que la considero autntica.-Matanzas, Ene-
mento sueldos iSecretarios Junta Educacin, por ro quince de mil novecientos diez y ocho.
ser verdadera justicia. Anticpole gracias. Gullermo Caballero.
Norberto Rodrguez. SR. PRESIDENTE (NEz) : Se acuerda que esta so-
Secretario de Junta Educacin. licitud pase la Comisin :de Relaciones Exteriores?
(Seales afirmativas).
SR. PRESIDENTE (NEZ) : Enterados. Acordado.








4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

(El Oficial, Sr. Muoz, leyendo): modificar el Captulo 5%, Artculo Unico del Presu-
puesto Fijo, en los servicios de orden interior del
Habana, Enero 16 de 1918. (Senado, Cuerpo de Polica.
Habana, Noviembre 23 de 1917.-Manuel de Aju-
Sr. Presidente del 'Senado. ria.-Nicols Alberdi.-Manuel A. Sudrez.-Julio C.
del Castillo.-Manuel Rivero.
Seor:
,SR. PRESIDENTE (NEz): El Senado est con-
En cumplimiento de lo acordado por este Cuerpo forme en acceder lo solicitado?
en la prxima pasada sesin, a propuesta del Sena- (Seales afirmativas).
dor Sr. Antonio 'Gonzalo Prez, consistente -dicho Conforme.
acuerdo en que por Secretara se informe sobre la SR. MIAZA Y ARTOLA: .Pido la palabra.
existencia de aquellos Proyectos de Ley, sancionados SR. PRESIDENTE (NEZ): La tiene el 'Sr. 'Maza
por el Ejecutivo Nacional, que haban sido aproba- y Artola.
dos por uno de los Cuerpos 'Colegisladores despus S. MAIZA Y ART oA: Propongo que se cite para la
de cinco aos de haberlo hecho el otro Congreso, tengo hora de la ISesin Ordinaria, con objeto de que nos
el honor de dirigirme Ud., con el ruego de que lo e nstituyamos en Sesin Extraordinaria al comienzo
traslade al Senado, informindole respecto de cuatro de la prxilma Sesin; y si no pudiera ser, porque no
leyes, en los trminos siguientes: hubiera qurum, que se entienda al hacerse la cita-
Primero:-La Proposicin de Ley presentada en el cin, que la Sesin se celebrar cuando se celebre
Senado en 21 de Mayo de 1909 concediendo una pen- la ordinaria prxima.
sin vitalicia de $3,000 anuales la Sra. Ana Tllez, Su. PRESIDENTE (NEZ) : Esti conforme el Se-
viuda de Alonso, fu aprobada por -este Cuerpo en nado con lo propuesto?
10 de Julio de ese mismo ao ide 1909, y por la C- (Seales afirmativas).
mara de Representantes en 12 de Julio de 1917. Conforme.
Segundo:-E1 Proyecto de Ley presentado en la
Cmara -de Representantes, concediendo un crdito (El Oficial, Sr. Muoz, leyendo) :
de $1.000,000.00 para la construccin de un edificio
destinado al Congreso', fu aprobado por ese Cuerpo Enero 14 de 1918.
en 7 de Febrero d'e 1906, y por el .Senado en 25 do
Febrero de 1914. Sr. Presidente del Senado.
Tercero:-El Proyecto de Ley presentado en la
Cmara de Representantes, concediendo un crdito Seor:
-de $65,000' para la construccin de un Hospital Civil
en Guantnamo, fu aprobado por ese Cuerpo en 12 La Comisin de Relaciones Exteriores en Sesin
de Junio de 1906, y -por el Senado en 30 de Junio celebrada hoy acord rogar al Senado 'solicite del
de 1913. Ejecutivo los antecedentes personales del iSr. Carlos
'Cuarto:-El (Proyecto de Ley presentado por la Cabello y Horstman.n, que ha pedido ( este Cuerpo
,Cmara :de Representantes, declarando libre de de- autorizacin para aceptar sin perder la condicin de
reohos de Aduana el petrleo crudo, fu aprobado ciudadano cubano el cargo de Vicecnsul de la Re-
por ese Cuerpo en 21 de Junio de 1906, y por ei pblica de Colombia ten esta ciudad.
'Senado en 11 de Julio de 1917. Muy atentamente de Ud.,
Muy atientamente, Cosme de la Torriente,
M. F. Guevara, 'Presidente.
iSecretario.
'S. PRESIDENTE (NrEZ) : .Est conforTne el Se-
SR. GoNZALO' PREZ: 'Pido la palabra. nado con lo solicitado?
,SR. PRESIDENTE (NEz) : La tiene el Sr. 'Gonzalo (Seales afirmativas).
Prez. Conforme.
Su. GONZAlLO PREZ: 'Pido ique ese informe quede La 'Proposicin presentada por el Sr. Maza y Arto-
sobre la Mesa, para cuando se discuta el Veto del la qued sobre la Mesa para que el Senado resolviera
Sr. 'Presidente de la Repblica sobre el Proyecto de soibre ella.
Ley relacionado con el Jai Alai; y pido adems SR. TORRIENTE: Pido la palabra.
que se repartan copias. SR. PRESIDENTE (NEZ) : La tiene el Sr. Torriente.
,SR. PRESIDENTE (NEZ) : Est conforme el Se- SR. TORRIENTE: ,Sres. Senadores: En la Sesin an-
nado con lo propuesto? terior tuvimos que dejar de continuar tratando esta
(Seales afirmativas). Proposicin de Ley por falta 'de qurum, pero nos
'Conforme. proponamos algunos de los Senadores aqu presen-
tes, y yo creo interpretar el criterio de ellos hablando
(El Oficial, Sr. Muoz, leyendo): esta tarde, que sera grandemente conveniente que
cuanto antes nosotros trabajaramos en el estudio y
AL SENADO: aprobacin de la Proposicin de Ley de nuestro que-
rido compaero .Sr. Maza y Artola, porque mi en-
Los Senadores que suscriben, de acuerdo con lo tender es una de las mus importantes que se ha pre-
dispuesto en el Artculo 143 del 'Reglamento, solicitan sentado en el Congreso Cubano, y 'quizls una de las
que sea convocado este Cuerpo .Sesin extraordinaria que ms pueden influir en q~ue salgamos de la difcil
para tratar 'de revisar el artculo segundo del Pro- situacin en que por aios -veniim;os atravesando en
yecto de Ley aprobado por este iCuerpo, referente iCuba, Es decir, que podremos llegar, por medio de








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5

ella, cuando sea Ley, y de otras Leyes complementa- poner trmino al nimero inmenso de '"forros" que
rias y :por las reformas que el mismo Sr. Maza y Ar- lleva la disouciin los partidos polticos, el malestar
tola nos ha ofrecido presentar la Ley Electoral, al pas y el desrdito la Repblica.
que se realicen en Ouba elecciones en que no se den Apoyo, pues, lo propuesto por el Sr. Torriente, y
los espectculos lamentables que lt.imamente se han pido que sea una Comisin Especial, compuesta dc
dado. cinco miembros.
Debemos nombrar una Comisin Especial, recomen- SR. PR:ESIDENTE (NEZ) : Se acuerda cl recorda-
dndole el estudio urgente de la 'Proposicin, ya que torio la, Cmara que indica el Sr. Gonzalo Prez?
paira llegar tener completo un censo electoral comn (Seales afir.mativ'as).
el que se propone, se necesitan algunos meses de tra- Acordado.
bajo. Podemos mandiar pronto el Proyecto que se SR. MiAZA. Y I\RTOA\ : Propongo un receso de cinco
vote, la Cmara y ,dentro de uno dos meses verlo minutos para ponernos de acuerdo respecto al nom-
convertido en Ley. Entonces comenzarn trabajar bramienito de la Comisin.
los funeionarios que tendrn su cargo tan importan- SR. PRESIDENTE (N.EZ) : Lo acuerda as el Se-
tes tareas. nado?
Ultimamente se han propuesto en Cuba distintos re- (Scalres afirativas).
medios para resolver los conflictos electorales que Acordado.
me refera antes, .y para que no ocurran ms los Se suspende la Sesin por cinco minutos.
casos que hemos lamnentado todos, pero ,paidie ha (Trancurre la suspensin).
propuesto una solucin tan prctica y tan til como .SR. PIREkSIDENTE (NIiEZ) : Se reanuda la Sesin.
esta que acaba de proponer en la ltima Sesin nues- Se propone para foirmar esta Comisin Especial
tro querido compaero el Sr. Maza y Artola. Los unos i los Sres. Torriente, Maza y Artola, Yero, Gonzalo
proponen que se reforine la Constitucin, los otros (1ue Prez y Gmez. Se aprueba esta designa.cin?
sin preocuparse de la Constitucin se varen las fe (Seales afirmalivas).
chas de las elecciones, y que *no se hagan eleceiones Aprobada.
hasta que termine la ,guerra internacional. Es decir,
los unos pretenden cosa imposible, porque imposible (El Oficial, Sr. MJrioz, leyendo) :
es reformar hoy la Constitucin en la situacin ac-
tual del pas, y los otros lo que quieren son verdade- An. SENADO:
ros atentados, violaciones de nuestra Constitucin,
como implica aplazar las elecciones y dejar al Con- El iSenaio y la 'Cmara de ,Representantes de la
greso sin funcionar, ya que aquella establece en que Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asam-
plazos se ha de renovar el Congreso. Lo que prefiere blea General, en Julio del ao 1916, votaron una
el 'Sr. Maza y Artola como un trabajo previo y pre- Ley que en un Mensaje les haba propuesto en igual
paratorio al otro, al le reformar la Ley Electoral, nos mes de 1914, el 'Presidente de la Repblica, Su Ex-
da una solucin propia, digna, decorosa, de nuestros celencia Don Jos Battle y Ordez, autorizando al
problemas internos, una de las ms importantes que PIoder Ejecutivo para 'tributar un homenaje pblico
puede lograr el. Congreso Cubano, y que realza sus Jos Mart, expresando h nombre del Uruguay el re
prestigios, por tantos injustam.ente atacado. conocimiecnto sus inlritos y virtudes republicanas y
Propongo, pues, se nombre cuanto antes la Comi- sus honrosos servicios y vinculaciones con aquel
sin y que recomendemos la urgencia en el despacho pas, habindose 'tambiin llevado ca bo en 8 de Di-
de su Dictamen y anuncio que si figuro en la Comisin ciembre de 1916, un homenaje de la ciudad de (Mon-
ser uno de los que con ms entusiasmo trabajar tevideo la memoria de Jos Mart, la ceremonia de
para verlo convertido en Ley. dar su nombre una de las principales calles de la
Sn. GONZALO EPREZ: Pido la palabra. capital de la Nacin herimana, en cuyo solemne acto
SR. PRESIDENTE (NOEZ) : La tiene el Sr. Gonzalo pioniunciarn elocuctsimos discursos en nombre de
Prez. la Junta Econmica (e Montevideo, que lo haba
S. 'GONZALO 'PREZ: A nombre de mis compaeros acordado, el Arquitecto Sr. Humberto ,Pittamiglio y
debo manifestar que hemos visto con satisfaccin el el ilustre Ministro de Relaciones Exteriores Dr. Bal-
Proyecto de Ley presentado por el Sr. Maza y Artola, tasar Brum, cuyo nombre figur al pi del Mensaje
pues hace seis siete aos que el Senado, a instancias y del Proyecto de Ley correspondiente cuando el
del que habla, aprob un Proyecto de Ley supri- Poder Ejecutivo acudi la Asamblea General pro-
miendo los llamados refuerzos, que tanto dao cau- poniendo el homenaje nacional.
san la sinceridad electoral, porque ellos se debe El Ministerio de Relaciones Exteriores de la gran
ese aumento escandaloso de falsos electores en las Nacin de Artigas acaba de publicar un folleto titu-
distintas localidades, que sirven para la compraventa lado "La Repblica del Uruguay y el prcer cubano
que realizan las mesas electorales, corrompiendo la Jos |Mart" en que junto con el retrato de ste, se
disciplina de los partidos y matando la fe en los insertan diversos documentos relativos los servi-
buenos ciudadanos. cios que ticha Nacin prestara, as corno tambin
Ese Proyecto de Ley ha sido recordad) por el Se- todos aqnullos relacionados con los homenajes antes
nado repetidas veces; pero, parece que en nuestro pas, referidos y principalmente el Mensaje de S. E. el
no nos preocupairos mucho de las cuestiones verda- Presidlent e la Repblica, el informe de la (Comisin
deramenite fundamentales, y yo le pido al Senado que de Legislacin de la Cmara de Representantes acon-
acuerde una vez ms, despus del inombramiento de la sejan.~ o la aprobacin del proyecto de aqul y los dis-
Comisin, hacer un recordatorio la Cmara de Re- cursos de Dr. Brum y del Arquitecto Pittamiglio, as
presentantes sobre el, particular. como el de nuestro Encargado de Negocios Sr. Jos
Por el Proyecto del Sr. Maza y Artola debemos de- M. Solano.
mostrar especial inters en su pronta aprobacin, mo- Lia noble y hermios.a colnducta del Uruguay para
difiondolo, si es preciso, pero haciendo lo posible por ceon la memoria del padre de la Patria Cubana, ha-








6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

ciendo pblico reconocimiento ante Amrica y el mun- de la guerria, por haber sido una die las 'Naciones que
do todo de su agradecimiento por los servicios im- primero romipi sus rellaciones con Alemania, las es-
portantsimos que, en tiempos en que fu un pros. trechas ,relaciones que en un tiempo mantuvo-como
cripto en su tierra, le prestara. Jos Mart y tambin digo en mi (Proposicin-cl Padre de la Patria Cubana,
declarando, por boca de sus grandes poderes y de el gran Mart, con aquella Repblica, que en la poca
sus ms principales oradores, que la gloria de Jos in que estuvo proscripto de Cuba lo utiliz como
Mart como Libertador de pueblos, como literato, co- 'os m,ejores de sus hijos y la qufe 1 prest gran-
mo orador, y como poltico esti la altura de las ms ifsinaos servicios, despus de ver lo que ha hecho esa
grandes glorias de Armrica, nos obligan a tratar de Nac.in por la miemoria del ms grande de nuestros
estrechar, mus an de lo que lo han estaldo, basta hormibres entre los que hicieron la revolucin que cre
aflora, los lazos que unen al Uruguay y Cuba. esta Repblica, nos obliga bacer algo como una dbil
Desde que Cuba naci la vida de las naciones y muestra de (gratitud y de cortesa hacia ella. Al fin
estableei relaciones diplomticas con todas las na- y al cabo lo que propongo ya lo bemos heeho con
ciones mundiales h'an mantenido en el Uruguay re- otras muchas potencias; pero he querido referirme
presentacin diplomitica y consular, pero no han te- al homenaje del Uruguay Jos Mart para rendir
nido un Ministro Plenipotenciario con residencia fija mo iodesto con mi Proposicin y mis palabras tan
en la. ciudad de MAontevideo y actualmete el Ministro roble Nacin y por eso pido cue se facilite el noma-
que nos representa en la Repblica Argentina es el 'b.ramienito con residencia fija, en Uruguay, die un En-
Jefe de. la Misin en el Uruguay, permaneciendo en iao Extraordinario y Minist> .Plenipotenciario.
aquella 'ciudad con el carcter de Encargado de Ne- do xradna, y i le oec o.
ocios, iun primer cSecretario de Legnacin. Nuestro presi:Ipuesto poco va aumentar por esto, ya,
(Como prueba de consideracin, cortesa, y afecto ha- que hay otras plazas (de Ministros que no estin eu-
cia la Repblica Oriental del Uruguay, y aunque el biertas y que no se cubrirn por alora y las canti-
estado actual de nuestro Tesoro, por los enormes gas dadces qule e s econonmicern por ello exceden de lo que
tos que sobre l pesan por razn de la guerra inter- se neeesita para la nueva atencin, que en su .da
nacional, nos obliga ser muy payeos en toda clase figurar en nuestro presupuesto ordinario.
d.e crogaciones, en lo sucesivo la Repblica de Cuba Si los Sres. Senadores han ledo un folleto que el
debe acreditar un Ministro Plenipotenciario con resi- lbuen amigo de Cuba ilustre iMinistro del Uruguay,
dencia fija, en la ciudad de Montevideo. l)r. Fosalba, acaba dre enviarnos, lhIbrn temnido oca-
iPor todo lo expuesto, el Senador que suscribe tiene sin 'de conocer el gran aprecio que eni aquella Nacin
el honor de presentar la siguiente tienen Jos Mart. En uno de los mas hermosos
discursos que en ese folleto figuran, y tambin en el
PROPOSICIN DE LEY: D)ictamen de aquel diputado, Ictor Miranda, que
muri escribiendo su trabajo sobre Mart, al informar
Artculo primiero:-iSe crea una plaza de Enviado sobre el Proyecto de Ley que 'hubo :de recomriendar
Extraordinario y IMinistro Plenipotenciario de Cuba el rPresidente de la Repblica en un le.nsaje al
en la Repb'lica Oriental del Urugluay. Poder Legislativo, se ve que all entienden que no ya
Artculo segundo:-El Poder Ejecutivo sefalar la por los servicios que Mart prest al Uruguay-que
cantidad que para gastos de representacin 'deba -abo fueron grandes-sino por lo que signific en Amrica
narse a la 'persona que se nombre para desempea y en el mundo entero, era merecoedor de ese homenaje.
dicho cargo y ,aqullia, as como la que le corresponda ,Si ese gran caubaIo, en el extranjero, ha merecido uno
por su sueldo y para instalacin, y material de ofici- de los ms altos homienajes de los ltimos tiempos, al
nas, todo conforme las Leyes vigentes, ser abonada extremo de que de ningn otro los altos poderes, el
con cargo crditos sobrantes de la Secretara de Ejecutivo y el iCoingreso, de 'una nacin como el
Estado los foncdos del Tesoro, no afectos otras Uruguay, han 'diclio que es un hombre de tal
obligaciones, basta su inclusin en los !Presupuestos altura, .de tal significacin, que puede igualarse
Nacionales. Washington, lh Mirandar, Bolivar, Sucre, San
Artculo tercero:-Esta Ley comenzar regir des- Martin, Artigas, 'qu menos podemos nosotros ha-
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Reps- cer estos momentos, en que se presenta la ocasin
blica. i de expresar nuestro reconocimiento esa Repblica
Palacio del Senado, IHabalna, Enero 16 de 1918. er a, ear u, 'inistro que vay a on-
hIermana, que nombrar un Ministro que vaya a Mon-
'Cosme de la Torriente. tevideo llevando un mensaje .de amor de Cuba en el
L que se lha'ga constar nuestro agradecimiento por el
'Sa. TORR.IENTE: Pido la palabra:. honor hecho Jos Alart ?
SI. PRESIDENTE (NEZ) : La tiene el Sr. Torriente.
SRm. RIeNTE: El sntO e e sometio i vi e- Recomiendo, por eso, que votemuos la urgencia y
ISR. TORRIENTE: El asunto que he sometido a vues- preirios mi Proposiciii de Ley, enviandola b l
tra consideracin, Sres. Senadores, es sumamrente sen- m Representantes, eno n e Le envi doa of
cuillo; nosotros imanteneemos desde hace mul.cho tiemnpo Cimhara de Representantes, en la que se tmae lha ofre-
do1110; nosotros mantenemos desde hace muchom tiem po O ,e a es 'd ,
excelentes relaciones con la Repblica Oriental del cido hacer lo mismo que nosotros esta tarde, s decir,
Uruguay y ya tuvimos all un Ministro Residente; declarar la urgencia y aprobarlo en el actio.
.pero despr, -por necesidades cdel servicio, u por eco-i SR. PRESIDENTE (NjNz) : Se aprueba la urgencia?
nomias en iu es;ros Presupuestos. 's uo siurimi el cargo SR lfMAZA Y Arro. : Tiene que votarse nominal.
y se dispuso que el IMinistro Plenipotenciario en la mente.
Argentina fuera acreditado tambin ,en las Repbli-
cas del Uruouay y del Tenenmos en Montevideo un primer Secretario que que s, los Sres iAjuri, Alberdi, Guevara, Morales,
acta como Encargado d.e Negocios Interiores; pero Gmez, Joecs, Rivero, Rodriguez, S, Screr, Torente,
la significacin que tiene la Repiblica del Uruguay oUGozalo P'rez, y (Garca Osna. El Sr. MaC'a y Ar.
en la Amrica, su papel principal en estos mormentos tocla dio qu.e .no).
t.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7

ISR. 'RESIDENTE (,NEz) : Resultado de la vota- blica, tales coimo ferrocarriles, ingenios, azcar, tabaco
cin: doce que s y uno lque no. Queda aprobada la y otras propiedlades sobre las que se expiden plizas
urgencia. por millones y que pagan cientos de miles de pesos
Se pone votacin la totalidad. de premios se aseguran fuera del pas, sin que el
(Silencio). Estado pueda cobrar un solo centavo de tributacin
Se aprueba? y sin beneficio alguno para el pas.
(Seales afirmativas). Esto en .ctanto a Compaas extranjeras no auto-
Aprobada. rizadas.
En cuanto Comtpaas autorizaldas, suele resultar
(El Oficial, Sr. Muoz, leendoo) : que algunas veces las inismas Compaas legaliente
representadas in .iuba, emiten en la oficina principal,
Artculo le-iSe .crea una plaza de Enviado Ex- en el extranjero, plizas de seguro para ciubrir valio-
traordiiario y iMinistro Plenipotenciario de Cuba in sas propiedades que radican en el pas, sin dar cuenita
la IRepillica Oriental del U1ruguay. ile, esos segnuris ;i sus agentes en Cuba y comro esas
Su. lPRUSiD)lNTE (N'EZ) : e poniic a discusi., plizas han sido ell mitiidas fuera del pas y sin cornoci-
(Silencia). miento del agente, stie no puede dar cuenta de dichas
;Se aprueba? operaciones en su relacin usual la Hacieenda para,
(Seales afirmativas). el pago de la tril lutac.in correspondieote, porque
Aprobado. coio quetda expuesto lo ignora en absoluto por ha-
berse efectuado el seguro sin su co:inciiiiiento.
(El Oficial, Sr. Mi,oz, lec endo) : El moti v de constituir los seguros fuera :del pas
es por beneficio que obtiuene, tanto el asegurado como
Artculo 2"-El P:oder Ejecuiti:v seiialar la cani- el asegur:idor, lcon perjuicio idel Estado y del pas, c,-
tidad que para gastos de representacin deba abonarse imo se va a demtostrar:
. la persona que se nombre para desempear dicho Supo.niend:o 1n riesgo que se asegure por medio
cargo y aqulla, as como la 'que le .corresponda por de la agetncia establecida en el pas por Compaa
su sueldo y para instalacin y material de oficinas. Nacional que valga 1 por 100, dce este 1 por 100 sale
todo cont orme i las Leyes vigentes, ser abonada con la comisiin dc] agente, la cual es coimo trmino medio
cargo a crditos sobrantes de la. Secretara de Estado 2(! por 100, adelms 41/.'; de contribuein al Estado
los fondos del Tesoro, no afectos otras obligacio- y 2 1//% para gastos generales; este mismo riesgo lo
nes, hasta su inclusin en los lresupuestos niacionales. aseguran fuera del pas al medio por ciento algo
;SR. PIRIESI)DENT (NNEZ) : Se po01e discusin. mencos, debido i qilue no se paga la comisin del agente
.Silecio) en la yori.a de los casos, ni el 41/% / de contri-
Se aprueba? Ibucin al Estado ini el .21/22 de gastos generales; de
(Seales afirmativas). rtictte que entre el asegurado y el asegurador se re-
Apro'ado. parten el beneficio con perjuicio del Estado y del
pas.
(El Oficial, Sr. Muloz, leyeIdo) : El perjuicio al Estado resulta desde el momento que
no se paga la coiitribuciin correspondiente.
Artculo 3'-Esta Ley comenzar it regir desde su El perjuicio de los inrtereses generales del pas re-
publicacio6n en la Gaceta Oficial de la Repblica. sulta ,de una rimanera indirecta, pero no por eso menos
SR. PRECsIE:NTE (NIE) : Se pone i, discusin. o(ectivo, puesto que el. 20% do comisin al agente,
(Silencio). as comio el 21/2 por ciento de gastos generales se in-
So aprueba? vierten en el pas por el agente y sus emlpleados, ade-
(Seales afirmativas). itms el agente contribuye a las cargas municipales
Aprobado. Y queda aprobado el Proyecto de Ley. ,on su contribcin alt Muniicipio (le $200.00 anuales
Proposiciones de Ley: y el 25%( al Consejo Provincial.
En vista de lo anteriorimente expuesto se hace ne-
(El Oficial, Sr. Munitoz, leyendo) : eesirio una. Ley Elrinienda la Ley existente, que
Ssubsane las defiieiecias, ia cuiyo efecto el Senador que
SAI SENADO: susceribe somete la cornsideracin de sus coirmipafieros
la siguiente
A fin (de evitar que sobre las propiedades que radi-
can en el territorio de la Repblica se efecten, como Pi:irosisciN DE LEY:
viene ocurriendo contratos de seguros de varias clases
con perjuicio del Estado y de los intereses generales Artculo l?-Las Compaas de Seguros extranje-
del pas, se hace necesaria una Ley que subsane ese ras. legalmente autorizadas para funcionar en la Re-
mal, que consiste: primero: en los contratos de se pblica, tributaran por todos los seguros que reali-
guros que se efectuan fuera del pas por Compaias cen sobre propiedades radicadas en las mismas, aun-
que no estn logallmente autorizadas y, segundo: por que la contrataciii se haya celebrado en el extran-
los que se efectan por Compaas que estando legal, jero y estarn obligadas declarar esos seguros por
mente autorizadas y representadas en el pas, emniten mtedio de sus agentes generales en Cuba. Debert
sus plizas en el extranjero, en sus oficinas genera- dar cuenta de esos seguros a sus agentes generales
les, sin dar conocimiento a su agente general de la y ,stos los incluiri, en las relaeiones que prestan
operacin efectuada. para la exacci6n del ilipuesto como si se tratara de
El fraude y la burla de la Ley son ev.identes y el primas cobradas por su conducto.
perjuicio para el Estado es tan grandle, que puede La ocultacin ser penaida con una multa equiva-
decirse que las ms valiosas propiedades de la Rep- lente al premio cobrado al asegurado, sin perjuicio del








8 DIARIO DE SESIONES DIEL SENADO

albno del impuesto que *corresponda sobre la prima. contra ellos efectiva, .dlielho Seeretario, por la va de
*Tan pronto el Secretario (le Ilacienda tuviere conoci- aprenio, por mnedio de las autoridades subalternas
mniento de la ocultacin, requerir al agente general que de l dependan.
para el pago y si :dentro de tercer da no se efee- Artculo 3'-La obligacin a que se refiere el ar-
tuase, har efectiva la multa y el impuesto, vendiendo tculo anterior tendr efecto cuando las propiedades
los valores necesarios de los dados en fianza por la aseguradas radiquen en la Repblica, cuando el
Compaa. cargamenito se enve puertos de la misma salga
Artculo 2--Los seguros de incendio y martimos de alguno de ellos.
efetuaidos por Compaas ,extranjeras no autorizadas iPalacio 'del Senado, Habana, Enero 14 de 1918.
para efectuar operaciones en Cuba, tendrn. tambin Manuel de Ajuria.
que pagar el impuesto por esas operaciones y ser
obligacin de cada autoridad judicial .6 administra- Sg, PRitiiIDENTE (NNEZ) : Se acuerda pasar esta
tiva, ifuncionario pblico empleado d.e cualquier Proposicin de Ley la Comisin de Cdigos?
clase, (de todo Notario Pblico Comercial el Jdar (Seales afirmativas).
cuenta al Secretario (le lHacienda de cuial(hier seguro Acordado.
de esa clase que fleogue su conoeimiento y el ,Se- Su. MAzA v ARTOLA: No hay qurum, Sr. Presi-
cretario de IHacienda exigir al asegurado por la dente.
va de apremnio el pago de una suma, como multa, TOIENTE: (Propongo que la Proposicin dcj
,equivalente .al premio pagado. Los .obliga conocimiento al Secretario de Hacienda de las ope- SR. GUEVRA: No hay qurum..
raciones referidas, si no lo hicieren, incurrirn en ev
'SR. P,:IDE:NTE (NNEZ) : Se levanta la iSesin.
multa, adems de las responsabilidades de .otro orden
que se hayan heeho acreedores y esa multa la har (Eran las seis ,menos diez).









Rambla. Bouza y C.-, Obispo 3S y 35, Habana.




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