Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba.
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la República de Cuba
Physical Description: v. : ; 33 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Senado
Publisher: Rambla y Bouza
Place of Publication: Habana
 Subjects
Subject: Legislation -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: Began with: Vol. 1, 1902.
General Note: Description based on: 2. Legislatura vol. 2, no. 1 (abr. 6 de 1907); title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00072699
Volume ID: VID00437
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001844861
oclc - 30331556
notis - AJR9135
lccn - sn 94026346

Full Text









DIARIO DEE SESIONES

DEL

SENADO


REPUBLICAN


DE CUBA


VOL. XXXII HABANA NUM. 38


TRIGESIMASEGUNDA LEGISLATURE
*--------.5.---------

Trigesimaoctava Sesi6n_.Junio 29 de 1917



Presidencia del Sr. Emilio Niuez.

Secretaries: Sres. Agustin Garcia Osuna y Manuel Fernandez Guevara
-------------+3-y- "- ------~---
SUMARIO

Mensajes del Ejecutivo.-Comunicaciones de la CQmara.-Proyecto de Ley concediendo tin cr6dito para
el Cuarto Congreso M6dico Nacional.-Proyecto de Ley concediendo pensionn a la viuda e hijos del
Dr. Jos6 Antonio Gonzalez Lanuza.-Comunicaciones Oficiales.-Proyecto de Ley concediendo pen-
si6n al Sr. Donato Soto. Pas a las Comisiones de Asuntos Militares y de Hacienda y Presupuestos.-
Proyecto de Ley modificando la Ley Aranoelaria Consular.-Proyecto. de Ley aumentando el per-
sonal de la Administraci6n de Correos de la Habana.-Proyecto de Ley concediendo pension a la
Sra. Magdalena Villar. Pasa a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos.-Dictamen de la Comi-
si6n de Beneficencia sobre la pension a la viuda del Coronel Sanchez Agramonte. Sobre la Mesa.-
Dictimenes de Asuntos Militares y de Hacienda y Presupuestos sobre la liquidaci6n de haberes del
General Collazo. Sobre la Mesa.-Dictamenes de Hacienda y de Beneficencia sobre pension a los
hijos del Teniente Nin y Mendive. Sobre 14 Mesa.-Dictamen de Hacienda y Presupuestos sobre
el Proyecto de Presupuesto de 1917 a 1918.; Aprobada la totalidad:


A las cuatro y cuarto, bajo la Presidencia del e-
for Emilio Nifiez, actuando de Secretarios los Sefio-
res Agustin Garcia Osuna y Manuel Fernindez Gue-
vara y presents los Sres. Senadores que siguen, se
abre la Sesi6n:
Ajuria
Alberdi
Castillo
Coronado
Dolz,


Fernandez
Figueroa
Gonzalo P6rez
G6mez
Maza y Artola
Morales
Porta
Rivero
SuArez
Torriente.
Yero







2 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. PRESIDENTE (NUREZ) : Se va a leer el Acta de
la Sesi6n anterior.

(El Oficial, Sr. Vega la lee).

SR. PRESIDENTE (NUrEZ) : I Se aprueba el Acta que
acaba de leerse ?
(Seailes afirmativas).
Queda aprobada.
Mensajes del Ejecutivo.

(El Oficial, Sr. Mufoz, leyendo):

MENSAJE

AL CONGRESS:

Tengo la honra de remitir al Honorable Congreso
las adjuntas modificaciones que, obedeciendo a un
acuerdo del Consejo de Secretarios, deben introducir-
se en la parte relative a la Secretaria de Instrucci6n
Pfblica y Bellas Artes, en el proyecto de presupues-
tos para el ejercicio de 1917 a 1918, que oportuna-
mente someti a las deliberaciones del Poder Legisla-
tivo.
Dado en la finca "El Chico", Marianao, a 26 de
Junio de mil novecientos diez y siete.

M. G. Menocal.

SR. PRESIDENT (NUNEZ) : Enterados.

(El Oficial, Sr. Mu4oz, leyendo):

MENSAJE

AL CONGRESS:

Un deber inexcusable me obliga a recomendar nue-
vamente con toda urgencia al Honorable Congreso la
resoluei6n del grave asunto de los derechos y mejoras
de puertos y reclamaciones de los tenedores de bue-
na fe de los bonos de la titulada "Compafiia de los
Pnertos de Cuba". Ya en el mensaje que acerca de
esta material hnbe de dirigir a los Cuerpos Colegis-
ladores en 21 de enero de 1916 expuse el estado de
la euesti6n y la conveniencia de resolverla, atento a
las necesidades pliblicas v a las repetidas instancias
de los Gobiernos de los Estados Unidos y de la Gran
Brptafia. con respect a dichas reclamaciones.
Constituida ilegalmente la referida Compafila fu6,
sin embargo, reconocida como legitima por el Gobier-
no de la Repfiblica, que le otorg6 la concesi6n de las
obras para el dragado y mejora de los puertos de la
Isla, por el tiemno y con las condiciones y extraordi-
narias ventajas de la Ley de 20 de febrero de 1911;
y no excus6 medio alguno de testimoniarle su favor
y su confianza. Los extranjeros que de buena fe y al
amnaro de estos actos del Gobierno de la Repuiblica.
seglin a la saz6n estaba constituido, de sus reiteradas
deelaraciones y de los informes de respetables enti-
dades, invirtieron sus ahorros o sus capitals en esos
valores cubanos, reclaman una indemnizaci6n por la
p6rdida aue han sufrido, la cual debe ser examinada
a mi juicio, en t&rminos de equidad, aunque no lep
asista una estrieta justicia, como ha sostenido cons-
tantemente mi Gobierno con s6lidos y positives fun-
dam entos.
Por mi Decreto numero 523, de 4 de agosto de
1913 se declare no haberse constituido dicha Compa-
fifa de acuerdo con las eyes del pais, segfin en la ci-


tada de 20 de febrero de 1911 se exigia, y que no era
ni podia seguir siendo concesionaria de las expresa-
das obras; y esa declaraci6n esta fortalecida y con-
firmada por los repetidos fallos del Tribunal Supre-
mo de .Jrsticia que han resuelto contra la misma Com-
paiiia y en favor del Estado todos los pleitos que pro-
moioi6 contra el Decreto de refer-ncia. No cabe, por
lo tunto, dentro del respeto debido a la cosa juzgada,
duda alguna acerca de que el Gobierno de la Repui-
blica procedi6 legalmente, con razon y justicia, al
dictar el Decreto nimero 523.
Pero el caso de los tenedores de buena fe de los bo-
nos que logr6 colocar dicha Compafiia en el Extran-
jero, aprovechando las favorable circunstancias a
que antes aludi, y confiando en la honorabilidad del
Gobierno cubano, no queda moralmente resuelto por
esas importantes decisions judiciales, en tanto cuan-
to se basan en motives de equidad, de gracia y de al-
ta conveniencia international que no pueden ocul-
tarse a la ilustraci6n del Honorable Congreso.
Fundado en an6logas consideraciones se aprob6
hace algfin tiempo un proyecto de ley por el Senado,
proyecto aun pendiente de las deliberaciones de la
CAmara, acerca del cual diie ya en mi referido men-
saje de 21 de enero de 1916 y repito ahora, sin pro-
ponerme, como no me proponia entonees, examinarlo
ni anticipar juicios que constitucionalmente he de re-
servar para el moment en que haya de prestarle mi
sanci6n, que sin duda alguna esti inspirado en mo-
tivos y razones de justicia por una parte, y, por otra,
de gracia y equidad, que son fundamentals y no de-
ben perderse de vista, siendo mi parecer que sobre la
base amplia de las lines generals de ese proyecto
nodria llegarse a determinaciones eficaces, previsoras
v bastantes a satisfacer la double necesidad a que es
)reciso tender, o sea la de continuar las meioras de
nuertos que quiso asegurar la Ley de 1911, dando de-
finitiva aplicaci6n al impuesto que instituy6 para
que pudiesen ser realizadas, y la de indemniar
cuando y como hubiere lugar a los bonistas de bue-
na fe.
Si siempre habria sido just y prudent tender
esas necesidades por los motives indicados, ha de ser-
lo mayormente ahora en oue tanto nos important des-
vanecer por complete toda causa de divergencia o
de rozamiento con los Gobiernos de los Estados Uni-
dos y de la Gran Bretafia, en circunstancias como las
creadas por el estado de guerra con el Gobierno Im-
perial AlemAn que une fuertemente entire si en la de-
fensa de los mismos ideales, de libertad, de justicia
international y de progress a las tres naciones.
No poco habria de contribuir, por otra parte, la
definitive resoluci6n de este enojoso asunto que sne-
le utilizarse sin fundamento contra el cr6dito de Cu-
ba, a la mejor y m6s ripida realizaci6n de la impor-
tante emisi6n de bonos por treinta millones de pesos
que la Repfiblica ha menester para los altos e inehu-
dibles objetos que tuve el honor de exponer en los
mensajes de 18 de abril y 26 de mayo del corriente
anio.
Espero confiadamente que por los expresados mo-
tivos se servirA el Honorable Congreso antes de sus-
pender sus tareas, impartirme las necesarias autori-
zaciones, de conformidad con el aludido provecto de
ley o en los t6rminos que su prudencia y sabiduria le
dictaren, a fin de acudir sin demora a tan importan-
tes y urgentes atenciones.
Dado en la finca "El Chico", Marianao, a veinte
y cinco de Junio de 1917.
M. G. Menocal.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 3


SR. PRESIDENT (NUNEZ) : Enterados.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

MENSAJE

AL CONGRESS:

He considerado con la atenci6n debida el Proyec-
to de Ley que, a propuesta del Senado, aprob6 el
Congress, modificando articulos de la Ley de diez y
seis de Marzo de 1915, que cre6 las Escuelas Norma-
les; de la de 24 de julio de 1916, relative a la orga-
nizaci6n de la Escuela Normal de Maestros de la Ha-
bana, y de las que regulan los haberes de los Cate-
draticos de los Institutos de segunda ensefianza y de
las Granjas Escuelas agricolas; y creo de mi deber
hacer uso de la facultad que me concede el primer pa-
rrafo del articulo 62 de la Constituci6n, por lo que
tengo el honor de devolver al Senado dicho Proyecto
de Ley que me remiti6, fechado el 19 del corriente mes,
a los efectos del mencionado articulo.
Los motives que me inducen a tomar esta deter-
minaci6n, van contenidos en las siguientes considera-
ciones:
Cuando se vot6 la Ley creando las Escuelas Nor-
males, me apresur6 a sancionarla; porque, de haber-
la devuelto con objeciones, se habria demorado el
tan esperado establecimiento de esos centros de en-
sefianza, que por ser indispensables a la nueva orga-
nizaci6n de la Escuela Nacional, y, por tanto, a la
cultural general del pais, habia solicitado una y otra
ve7 en diversos Mensajes al Congreso; pero pasando,
por esa urgent necesidad, sobre deficiencies que se
me habian sefialado y quedaron comprobadas en la
practice, ya al efectuarse las oposiciones a CAtedras,
ya al funcionar las dos primeras Escuelas Normales
en la capital de la Reptiblica.
Ademhs de las ya indicadas en mi Mensaje al Con-
greso de 13 de julio de 1916, relative a la Escuela
Normal Superior, me limitar6 ahora para no hacer
demasiado extensa esta exposici6n, a sefialar algunas,
como faltar en el plan de studios de las Escuelas
Normales asignaturas de importancia, indispensable
en Establecimientos de esa indole; haberse creado
una situaci6n imprecisa y confusa a los studios re-
lativos a la ensefianza de pArvulos, sin fijar el alcan-
ce de la cantidad de instituciones dedicadas a ella
(Articulo VIII grupo 129, y 5' Disposici6n Adicio-
nal) ; mantenerse, como condici6n exclusive, para los
opositores a las Catedras de los grupos 80 ("Dibujo,
etc.") y 129 ("Estudios Especiales de Kindergar-
ten"), la posesi6n del doctorado de Pedagogia (lo
que no ocurre para ninguna otra, a excepci6n, como
es natural, de la de "Estudios Pedag6gicos"), acep-
'andose, en cambio, que en virtud de los preceptos re-
. tivos a los ejereicios de la oposici6n sea possible ob-
tcaer nna Catedra de dibujo sin demostrar cumpli-
damenle el dominio practico de los conocimientos que
ban de trasmitirse; conceder a los Ingenieros agr6-
nomIos el derecho que no reconoce a los Ingenieros ci-
viles por ejemplo, para hacer oposiciones a la Cate-
ra del grupo 29 (Matemhticas), etc., existiendo otras
deficiencias que seria prolijo enumerar.
Era, pues, de la mayor conveniencia que, cuando
intentase legislar sobre la material, se estudiasen y
slibsanasen los defects de dicha Ley vigente, y sin
embargo, al hacerlo en el pasado afio, se limit el es-
fuerzo a aprobar una Ley, la de 24 de Julio de 1916
por la cual se creaban en las Escuelas Normales de
Maestras de la Habana, cargos de profesoras, no pa-


ra nuevas Catedras que respondieran a necesidades
comprobadas sino de adjuntas, para todas las ya exis-
tentes, es decir, duplicando todo el profesorado.
Esa Ley presentaba aspects que aumentaron mis
preocupaciones, pues resultaba que, no habiendose
podido organizer aun las Escuelas Normales de las
Provincias de Pinar del Rio, Matanzas y Camagtiey,
y existiendo ya dos en la Habana, se creaba, en reali-
dad en 6sta filtima, como queda dicho, otro profesora-
do complete, que equivalia a una tercera Escuela
Normal.
P(r otra parte, se disponia un nuevo sistema de
uposicion, o mejor dicho, se restablecia un nuevo
concept de ellas, que nunca habia sido adoptado en
el pais: el de otorgar una Cdtedra a un opositor que
no hubiese oblenido el triunfo en la oposici6n, pues
se le reconocia tal derecho a las aspirantes que que-
daran en segundo lugar en las oposiciones, y a las
que habian quedado en esas condiciones en las ya
efectuad;s: y esto, s6lo para la Escucla Normal de
Mastras d la Halana; sin que se concediese la mis-
ma ventaja a los que habian quedado y quedasea eon
segundo lugar en oposiciones a CAtedras de la Uni-
versidad, de los Institutos de segunda ensefianza, ni
aun de las demAs Escuelas Normales de ia Recplbli-
ca, ni siqicera de la similar Escuela Normal de Maes-
tras, de la misma Habana.
Y tales ccnsidcraciones eran de tenerse en cuenta
do, man'i'a especial, porque en ese caso -como he di-
cho-- se legislaba, no s6lo por lo future, sino cuand,
ya exislion personas que habian quedado en segun.lo
lagar en las oposiciones de la mencionada Escucla,
con lo qae se creaba para ellas el privilegio de que
el haber perdido las oposiciones se convirtiese en una
victoria, duplicandose todas las Catedras y adjudi
eando algunas de ese modo, por la Ley, a personas
cleterminadas, sin nuevo refuerzo.
De modo, que se legislaba tambi6n sobre oposick
nes ya efeectuadas segun las prescripciones de la Ley
anterior, y creando con posterioridad contra todo
orecendente- derechos contraries a los que aquella
Ley preceptuaba.
De abrigarse el prop6sito de aumentar el nfimero
de CatedrAticos, y en caso de que estuviera ya termi-
nada la organizaci6n de las Escuelas Normales de to-
das las Provincias, fIcil hubiera sido hallar oportu-
nidad de realizarlo con mis provecho, dividiendo en
las mismas escuelas las actuales Catedras de "Estu-
dios Pedag6gicos", separando de ellas materials que
las recargan, y tal vez dividiendo tambi6n las de
"Trabajos Manuales", u otras, y prescribiendo en
cada caso los ejercicios de oposici6n correspondien-
tes.
Se argiiia en favor de la Ley qhe en la citada Es-
cuela se podria duplicar el nimero de alumnas que
autorizaba la de 16 de marzo de 1915, facilitando asi
la pronta formaci6n de mayor nfimero de Maestros;
y aunque esto era muy dudoso y no olvidaba los incon-
venientes antes citados, tal consideraci6n me indujo
a sancionar la Ley, a pesar de las observaciones que
me sugeria.
Pero result erronea la previsi6n y fallido el pro-
p6sito, pues en los exAmenes de admisi6n de la Es-
cuela Normal de Maestras de la Habana, se demos-
tr6 que en ella, como en las demds de la Repfiblica,
no era facil entonces obtener double nfimero de alum-
nas en las condiciones debidas, porque no s6lo una
gran proporci6n de los aspirantes que se present
con muy deficiente preparaci6n, aun para examenes
tan benignos (ya que s6lo se exigen en ellos los cono-







4 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO

eimientos que se adquieren en la E- .. 1i, primaria iguala a los anteriores, aumentAndoles, por tanto, sus
elemental y obligatoria); sino que concurrieron a las 'haberes.
pruebas menos aspirantes que en afio anterior, que Por otra parte, se igualan tambi6n a los sueldos de
fu6 cl primero, lo quo tambi6n se produjo en ]a Es- los titulares meneionados los de los auxiliares de los
cuela Normal para Maestros, de la Capital En aque- seis Institutos de segunda ensofianza y de los I.r,,.-
1a, para la cual se duplicaba el profesorado, so pre- sores de las seis Granjas escnelas agricolas, aumen-
sentaron eiento once aspirantes menos que en 1915, y tandolos todos, siendo tambien favorecidos con au-
en la de .'0 .--.. s6lo acudieron treinta y seis o sea mentos los auxiliares de las Eseuelas Normales, y
sesenta menos que en el primer aio, y catoree menos areandose, por filtimo, algunas nuevas Catedras y va-
quce n el numero de alumnos que la Ley autoriza a rias plazas de personal administrative en estas filti-
reeibir. mas.
Estos datos, y otros relatives al mismo asunto, fue- Debe ser aspiraei6n de todos los cindadanos que
ron expuestos en mi Mensaje al Congreso de 6 de no- el personal docent de la Replblica est6 bien retri-
viembre de 1916. buido, y, por mi I. j. he demostrado qne ese desoo
Y cuando era de esperar que, estudiado este pro- del Ejecutivo, sancionando recientemente la Ley de
blema, se .1 O .. -i otra solucion mis convenient, aumento de siildos a los Maestros de instrueei6n pri-
(qu quizas se halle en la fusion de las dos E I maria, a pesar de las dificultades que a la adminis-
Normales de la Habana, surge el Proyecto de Ley traci6n habia de producer y ha producido.
que( ahora ., ;,i -, no s6lo manteniendo las doubles Del mismo modo, parece jnsto que, on ocasi6n opor-
('. Ii,,, -, sino prcscribiendo en el articulo 6Q -que tlua, deba -, .... el estipendio de loa Catedraticos
las nlevas p.. i. .... las adjuntas, 'compartirn titulares y auxiliaries de los Institutos de segunda en-
las enoefianzas de cada grupo con las titulares res- -efan, r prestar ambas eategorias servicios equi-
pcctivas a las que quedan equiparadas, cnalquiera valen tes, si bien cuidando de que s6lo'existan las Ca-
que sea el numero de alumnas matriculadas on eada tedras indispensable en relaci6n con el numero do
eurso es decir, aunoue este nilmero sea inferior alumnos asistentes, y tambi6n deben i, i.,o ., los
como lo es en la actualidad, al que por la Ley vi'oen- vueldos do los profesores de las Escuelas Nor-mals
te debe tenderr una sola profesora, "a cuyo fin- n la media convenient; pero es indudable que,
agrega el Proyecto--se distribuiran proporeionalmen- fuera de otras consideraciones, no es el moment ac-
te en dos seeeiones" tual -en el qne se han acumulado difincitades de to-
De modo, que habi6ndose estatuido en la Ley de dos generos para la Naci6n- el mis indieado para
ereaeion de Normales (la que quedaria vigente para lumlentar a an tiempo los haberes del 1. ,f-- .,.l ,
1is otras seis Escnelas, ann en el caso de que fuera de la enseilanza secundaria, normal 'y ::...i, ,. en
Ley este Proyeeto) que eada professor debe tenor has- oroporciones que harfan ascender el aumento, en con-
ta cincnenta alumnos -principio que rige tambi6n en ;unto, a mas de j :I l1,' 1 Ilom anuales; sobre todo. euan-
los Institutos de seginda ensefianza, sin que siempre do se acaba d( realizar el esfuerzo -tan dificil ann
haya sido possible darle cumplimiento, por falta de ie llevar a buen t6rmino- para mejorar la sitna-
erlitos disponibles-se pretend one la de i'i I* 1,. -i6n del :i ,..-i..; de instrucci6n elemental, que im-
do( 1 Habana tonga dnble numero de profesoras, ann- norta mias de on mill6n setecientos mil pesos anuales.
que no scan necesarias, a1nncme haya menos alumnas Adems, por razonable que sea aumentar la asig-
cr-e las que pdciera atender ha1 atendido cl profeso- aci6n de los profesores de Eseuelas Normales, no
radl que hoy funciona en ella. hay one olvidar que no hace tanto tiempo que la
Ahora mismo no consta el primer curso de esa Es- sefial6 el Congroso y que contendieron por las Cfte-
cuela mAs que de veinto y cuatro alumnas, que for- dras los que hoy las -1. -,. .., ,, por'o aqie ninguna
maran (asi pasen todas con buen 6xito esas pruebas) argencia impide que se estudie rmevamente la pro-
al scgundo en el pr6ximo anlo acad6mico, y s6lo oxis- norei6 n n que pudiera ser ampliada ani lla y que
t,"n en segundo cursor treinta y site, que constitui- oe escojan condiciones mas pro)ieias. Asi ha'br tam-
rin (en el mismo caso) el torero; de modo que, se- hi6n ocasiones de considerar si es procodente cne so
g~n sistema crue e el o Proyeeto de Ley se propone, '.signe a los profesores de Granias EsCuelas a'rfco-
de d;vidiriiii, quedando cada profesora con elases de las el mismo haber iune habra de percibir el profoso-
21 v 19 alumnos mientras en las demas Eseuelas Nor- ,ado de las ensefianzas normal y seecndaria, tenien-
males tiencn el double, y en la Universidad y on los do en enenta los tiftlos que se'reanieren nara desem-
Institutos de Segunda Ensefianza much raias estu- near (".,'I,.i y otras, la misi6n que les estd en-
diantes nomendada y dornas consideraeiones pertinentes.
Y aun.bhay que advertir nme durante el curs.,) q(ue Por las observaciones expnestas, que no son las que
terminam, por no constar Ia Eseuela mas que .,tn do.- bigioren los various y delicados asccetos del Proyecto
afois de ev:istencia, s61o ha tonido su profesor',ilo dos de Ley que me veo en el caso ddedevolver, espero one
cnrsos (que tender, y que en el pr6ximo afo no ten el Congreso la considerari de nuevo con su'recto y
lrA manis (qe tres, en vez dc 'los cuatro que compron- provisor eriterio.
de la organizaci6n de la ensefianza normal Finca "El (''i;...", Marianao, a 29 de junior de 1917.
Estos aspects del Proyecto de Ley que he analizado
constituliran sufficient motive para que lo remitiose M. G. 11, ic al.
al Congress con los observaeiones ya expuestas; pero
ademns, tiene otros, entire los cuales examinar6 algu- SR. MAZA v AlrTOLA: Propongo que ese concienzu-
nos do indole econ6mica. (o Veto paso a la Comisi6n de Instrucei6n Pfiblica.
En el Proyeeto se aumentan los suefdos de los pro- SR. GONZAIO PEREZ: Y que se repartan copias pa-
i .,. titulares de las Escuelas Normales al aplicar- ra estudiarlo detenidamente.
les el sistema de remuneraci6n que rige para los de SR. PRESIDENTE (NuEz) : gAcuenrda el Senado que
los Tnstitutos do seoRunda enscianza, pero agreo :indo- paseo a la Comisi6n de Instrucci6n Pilblica y que se
les una gratificaci6n adicional a los que expliquen repartan copias?
enatro curses, por lo one. ya en tales condiciones, es (Seiales *.,i. ..!..,--).
a los Catedraticos de Institutos a quienes a su vez se Acordado.








DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 5


(El Oficial, Sr. M,.,;. leyendo):

MENSAJE

A L .i.i...I,,

En uso de las facultades que me confiere la Ley
de 2a de .\i o, de 1913, en su articulo primero, mo-
dificando el inciso nmnero dos del Deereto niunero
80 del Gobierno Provisional, de 25 de Enero de 1909,
he tonido a bien noabrar por Decreto de 19 del ae-
tual al Sr. Pedro Bustillo y Dominguez para desem-
peniar el cargo de \fl. Ji co de la Junta de Protestas.
Y en cumplimient, de la referida Ley, tengo el
hmor de someter dicho nombramiento a la aproba-
ci6n de ese Alto Cuerpo.
Palacio do la Presidencia, en la Habana, a veinte
y nueve de Junio de mil novecientos diez y site.
M. G. N. /. ,

SR. GONZALO PERiz: Este Mensaje tiene que pasar
a alguna Comision.
SR. .I i.. .. -.: Propongo que pase a la Comisi6n de
Aranceles.
SR. PRESIDEnNrTE (NUrEZ) : Lo acuerda asi el Se-
nado ?
(Sefiales afirntiaivas).
Acordado.

(El Oficial, Sr. i,. I leyendo):

MENSAJE

AL SENADO:

En cumplimiento de lo que preceptfia el articuilo
2Q de la Ley de 7 de Julio de 1909, en la que se esta-
bleee la renta piblica de la Loteria Nacional de Cubhi.
tengo el honor do someter a la aprobaci6n de ese a:r,o
Cuerpo Lr'gislitivo el nombramiento de Direoitor Ce,
neral de dicha Renta, beeho por Decreto de 1" del a!-
t-al. a favor del Sefior General Armando Sanhelez
Agramionte.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinto
y nevoe de Junio de mil novecientos diez y site.

M. G. Menocal.

SR. '. .i. .1 -: Este S. ...je debe pasar a la Comi-
si(n de Justicia.
SR. GONZALO PEREZ: Debe pasar a la de Hacienda
y Presrpnestos.
Sn. MORALES: Siempre ha pasado a la Comision do
J"sti ia El anterior nombramiento pas6 a Justicia
Sn. CORONATrO: Si el otro AI. ,- ije ha ido a Arance-
les, este debe pasar a la Comisi6n de Hacienda y Pre-
su p e'stos.
SR. MOnRALES: Siempre ha pasado a la de Justicia;
ppro oCne nase a a de Hacienda y Presupuestos.
SR. MA AZA Y ARTOTA : Nada mis aieno a la Justicia.
R. TCRR'TNTE: De)be pasar a la de Im.pnestos.
SR. PES~TErNTE (NuTEZ) : 1Aprueba el Senado que
pase ia la Comisi'n de Hacienda y Presupuestos?
(,., '. l afirmativas).
Anrobado.
Sr. rzA Y ARTOriA: Propongo que se vote la Pro-
Tw-,si'n d-l P- Terriente de ine pase ta-nbi6n a la
C -i"Qin TQ" i est"s Qe haya pasado a la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos no impide que
vaya a la de Impuestos.


Sn. TORRIENTE: Entiaedo que es mAs propio de la
de Impuestos que de la de Hacienda.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : g Se aprueba que pase
tambien a la Coinisi6n do Impuestos
(Seaales afirnativas).
Aprobado.

COIJUNICACIONES DE LA (CAMARA DLE REPRESENTANTES

* (El Oficial, Sr. Mwuoz, leyendo):

Habana, junio 25 de 1917.

Sr. President del Senado.

Sefior:

La Cimara de Representantes, en sesi6n ce-
lebrada el dia de la fecha, adopt el acuerdo de apro-
bar cl adjunto Proyecto de Ley, auxiliando con seis
nil pesos, al Cuarto Congreso MAdico Nacional, por
los gastos que origin su celebration, y concediendo
igual cantidad para ]a publieaeion de los trabajos del
Primer Congreso Juridico Nacional.
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos
del articulo diez y ocho de la Ley de Relaciones entire
anmbos Cuerpos Colegisladores.
Mluy atentamente de Vd.
il. Coyula, Presidente.-JuJan Rodriguez Ramirez,
Secretario.-Manuel Villalon Verdaguer, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de seis mil pe-
sos, mnoneda official, para auxiliary al Cuarto Congreso
Medico Nacional de Cuba, que invertira en los gas-
tos qui sn celebraci6n y ]a impresidn de su Memoria
originen.
Articulo It.-Este cridito serA entrogado al Sr. Pre-
sidente del meneionado Congrreso tin pronto sea san-
cionada esta Ley.
Articulo III.-Se concede un credito de seis mil
pesos, moneda ..1i. I ,, que so situara en la Secretaria
de Justicia, a disposici6n de la Junta de Gobierno
del Colegio de Abogados de la Habana, a fin de que
6ste publique todos los trabajos relacionados con el
primer Congreso Juridico Nacional, eelebrado en el
nIes do diciembre del afio filtimo, asi como tambi6n
los trabajos que viene realizando la Comisi6n Codi-
ficadora nombrada por cl mismo Congreso Juridico,
para ". ,. i ,,, de aeuerdo con las bases aprobadas en
aquella Asamblea, el articulado del C6digo.
Articulo IV.-Los Cr6ditos que so conceden ante-
riornimnt so tomaran de los fondos tde Tesoro, no afee-
tos a otras obligaciones.
Articulo V.-Esta Ley comenzara a regir el dia de
su publicaoein en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Salon de Sesiones de la Caimara de Representantes,
a los veinte y cineo dias del nies de junior de mil nove-
cientos diez y site.
M. Coyula, Presidente.-Juan Rodrigncz Ramirez,
'Secretario.-Mgnuel Villalon Verdaguer, Secretario.

SR. GARCIA OSUNA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (.':ri ,) ;) La tiene el' Sr. Garcia
Osina.
SR. CGARcA OSUNA: Para pedir al Senado que d6
lectura a una Moci6n que he presentado sobre este
asunto.








6 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


(El Oficial, Sr. Muiioz, leyendo):

AL SENADO:
De conformidad con lo dispuesto por el articulo
137 del Reglamento de este Cuerpo, propongo que,
con .-uspensi6n do todo prccepto reglamentario, se
discita y resuelva el Proyecto de Ley que acaba de
lee'.' e
Sa6n d3 Sesiones, a 29 de junio de 1917.

Agustin "7 Osuna.

Sn. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (NUSEZ) : La tiene el Sr. Maza y
Artola
SR. MAZA Y ARTOLA: Propongo que el Proyecto de
la CAmara quede sobre la Mesa para tratarlo en la
pr6xima Sesi6n, y que se repartan copias; y ruego al
Sr. Garcia Osuna que acepte esta Proposici6n, y re-
tire la suya, porque va a surtir casi el mismo efecto.
SR. GARCIA OSUNA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (NuNEZ) : La tiene el Sr. Garcia
Osuna.
Sn. GARCIA OSUNA: Verdaderamente he presentado
la Proposici6n de Urgencia, porque es un asunto que
se viene tratando hace ya cuatro afios consecutivos y
entendia que ibamos a aprobarlo sin discusi6n; pero
como nunca me niego al deseo de un compafiero, re-
tiro mi Proposici6n no teniendo inconvenient en que
se repartan copias, pero que se trate del asunto en
primer lugar, en la Orden del Dia del lunes.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ: Se acuerda lo propues-
to por el Sr. Garcia Osuna?
(Seiales afirmativas).
Acordado.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

Habana, Junio 27 de 1917.

Sr. President del Senado.

Sefior:

La Camara de Representantes, en sesi6n cele-
brada el dia de la fecha, aprob6 el adjunto Proyeeto
de Ley relative a destinar la cantidad de Ocho Mil
Pesos, para adquirir un busto en mArmol del Doc-
tor Jose A. GonzAlez Lanuza, una placa de bronce
con su apellido, e imprimir sus discursos parlamenta-
rios y el catalogo de las obras que don6 a la Bibliote-
ca de este Cuerpo Colegislador.
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efectos
del articulo diez y ocho de la Ley de Relaciones en-
tre ambos Cuerpos Colegisladores.
Muy atentamente de Vd.
M. Coyula, Presidente.-Juan Rodriguez Ramirez,
Secretario.-Manuel Villalon Verdaguer, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-De los fondos del Tesoro no afectos
especialmente a otras obligaciones, se destina la can-
tidad de ocho mil pesos, que se invertirA:
Primero: En la adquisici6n de un busto en mar,
mol del Dr. Jos6 A. GonzAlez Lanuza, que seri colo-
cado en la Biblioteca de la CAmara de Representan.
tes, y la placa de bronze, con su apellido, que se em-
potrarA en el Sal6n de Sesiones.
Segundo: En la impresi6n de cinco mil ejempla.


res de un volume en que se insertaran su biografia
y los discursos que pronunci6 en la Camara de Re-
presentantes.
Articulo II.-La Comisi6n de Gobierno Interior
de este Cuerpo Colegislador, queda encargada de la
adquisici6n del busto y de la placa de bronce, asi
como de la impresi6n del volume y el catilogo a que
se refiere el articulo anterior.
Articulo III.-Esta Ley comenzarh a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes
a los veinte y siete dias del mes de junio de mil nove-
cientos diez y siete.
M. Coyula, Presidente.-Juan Rodriguez Ramirez,
Secretario.-Manuel Villalon Verdaguer, Secretario.

SR. DOLZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (NUNEZ) : La tiene el Sr. Dolz.
SR. DOLZ: Suplico que se lean los otros Proyectos
que han venido de la Camara referentes al Dr. Gonzi-
lez Lanuza, pues tengo presentada una Moci6n que
se refiere en conjunto a todos los Proyectos votados
por el Cuerpo de referencia sobre este asunto.
(El Oficial, Sr. Mufoz, leyendo):
Habana, 27 de junio de 1917

Sr. President del Senado.

Sefior:

La Camara de Representantes, en sesi6n cele-
brada el dia de la fecha, adopt el acuerdo de apro-
bar el adjunto Proyeeto de Ley, referente a conceder
un credito de cincuenta mil pesos, destinado a la erec-
ci6n de un monument, en la Universidad Nacional,
al Dr. Jos6 Antonio GonzAlez Lanuza.
Lo que tengo el honor de comunicar a los efectos
del articulo diez y ocho de la Ley de Relaciones en-
tre ambos Cuerpos Colegisladores.
Muy atentamente de Vd.
M. Coyula, Presidente.-Juan Rodriguez Ramirez,
Secretario.-Manuel Villaldn Verdaguer, Secretario.
PROYECTO DE LEY
Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo para dispo-
ner de un credito de cincuenta mil pesos, que ser6 des-
tinado a la erccci6n de un monument, en la Univer-
sidad Nacional al Dr. Jose Antonio Gonzalez Lanuza.
Articulo II.-El Claustro Universitario sera el en-
cargado de gestionar todo lo que se relacione con
contrataci6n y erecci6n del monument.
Articulo III.-La cantidad que se consigna al efec-
to, sera tomada de cualquier fondo sobrante del Teso-
ro, no afecto a otras anteriores obligaciones.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
a los veinte y siete dias del mes de Junio de mil no-
vecientos diez y siete.
M. Coyula, Presidente.-Juan Rodriguez Ramirez,
Secretario.-Manuel Villal6n Verdaguer, Secretario.
Habana, Junio 27 de 1917.
Sr. President del Senado.
Sefior:

La CAmara de Representantes, en sesi6n cele-
brada el dia de la fecha, adopt el acuerdo de apro-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 7


bar el adjunto Proyecto de Ley, relative a conceder
una pension de doscientos cincuenta pesos mensua-
les a la Sra. Maria del Carmen Alamilla, viuda del
Dr. Jos6 Antonio Gonzalez Lanuza y otras de cincuen-
ta pesos a cada uno de sus cuatro hijos.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
del articulo diez y ocho de la Ley de Relaciones entire
ambos Cuerpos Colegisladores.
Muy atentamente de Vd.
M. Coyula, Presidente.-Juan Rodriguez Ramirez,
Secretario.-Manuel Villalon y Verdaguer Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension de doscientos
cincuenta pesos, a la Sra. Maria del Carmen Alamilla,
viuda del Dr. Jos6 Antonio GonzAlez Lanuza; y otras
de cincuenta pesos mensuales, cada una, a sus cuatro
hijos; y las que se satisfaceran, al var6n hasta que
arribe a los veinte y cinco afios de edad y a las hem-
bras hasta que contraigan matrimonio.
Articulo II.-Mientras los gastos a que se refiere es-
ta Ley no se incluyan en los Presupuestos Generales
de la Naci6n se tomaran los fondos necesarios de cua-
lesquiera otros sobrantes.
Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde el
dia de la fecha de su promulgaci6n en la Gaceta Ofi-
cial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes
a los veinte y site dias del mes de junio de mil nove-
cientos diez y siete.
M. Coyula, Presidente.--Juan Rodriguez Ramirez,
Secretario.-Manuel Villalon y Verdaguer Secretario.

SR. DOLz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (NUREZ) : La tiene el Sr. Dolz.
SR. DoLz: Esos tres Proyectos, a que se ha dado lec-
tura, constituyen el homenaje que la Camara de Re-
presentantes ha dedicado a quien fu6 su Presidente,
el Dr. Jos6 Antonio Gonzilez Lanuza.
Es initil toda dilaci6n y toda discusi6n en el Se-
nado, porque nosotros no podemos ni disminuir ese
homenaje, porque seria regatear el homenaje de la
CAmara a quien fu su Presidente, ni aumentarlo,
porque eso indicaria que la Camara no habia sido to-
do lo just que debi6 serlo con el que fu6 su Presi-
dente; y si no podemos, bajo ninguna especie, ni au-
mentar, ni disminuir ese homenaje, es claro que huel-
ga toda discusi6n y toda dilaci6n, y que lo debemos
votar en la Sesi6n de hoy tal como la CAmara lo ha
votado.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (NUREZ) : La tiene el Sr. Maza y
Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Lamento much que tratandose
de tan eminente var6n y cuando estan todavia casi pal-
pitantes sus despojos, me vea obligado, conforme con
el criterio y consecuente con la conduct que en es-
te punto he sostenido y observado siempre, y que esas
consideraciones de orden personal no pueden permi-
tirme 16gicamente modificar, a oponerme a la pro-
posici6n de urgencia del Sr. Dolz. No veo en que pue-
de menoscabarse el homenaje que tan justificadamen-
te quiere hacerle la Camara de Representantes al Se-
fior Lanuza, que tanto la honr6 con pertenecer a ella
y haberla presidido, si pasamos esos Proyectos de Ley
a una de nuestras Comisiones permanentes con el en-
cargo especial de que las Dictamine a la mayor bre-
vedad possible. El Congreso no cierra sus Sesiones


hasta dentro de dos semanas y ese tiempo es sobrado
para formular el dictamen, discutirse y resolver.
Le ruego, por consiguiente, al Sr. Dolz, que no in-
sista en su proposici6n con tanto mayor motive cuan-
to que no es realmente urgente, o por lo menos no reu-
ne ninguna de las condiciones que nuestro Reglamento
exige para que pueda considerarse de tal naturaleza
a los efectos que se desean.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : La tiene el Sr. Gonzalo
1'Prez.
SR. GONZALO PEREZ: He pedido la palabra para ha-
cer un ruego al autor de la Proposici6n. De los tres
Proyectos de Ley leidos, procedentes de la CAmara
de Representantes, entiendo que el finico verdadera-
mente urgente es el que trata de la pension a la Vda.
y a los hijos, porque si han quedado en mala situaci6n
econ6mica, indudablemente es urgente que el Estado
acuda a satisfacer esas necesidades. En cambio, el
credito de $50,000 para un monument, no tiene ca-
rActer urgente. Creo que el Congreso votar6 un cr6-
dito para levantar un monument que recuerde a las
generaciones venideras los m6ritos indiscutibles del
extinto Dr. GonzAlez Lanuza; pero debe permitirse,
que cualquier Senador lo estudie y lo modifique en la
forma que crea convenient. Por eso ruego al Sr. Dolz
que limited su Proposici6n, al Proyecto de Ley conce-
diendo la pension, y que los demas queden sobre la
Mesa o pasen a una Comisi6n.
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (NUNEz) : La tiene el Sr. Maza y
Artola.
SR. MAZA Y ARTOILA: Estimo que son mas los moti-
vos que se oponen a que resolvamos con urgencia el
Proyecto sobre las pensions los referentes al monu-
mento y a la placa de bronce. De estos casi no hace
falta saber otra cosa sino si hay recirsos suficientes
por ahora en el Tesoro Pfiblico, libre de obligaciones,
para autorizar los correspondientes cr6ditos. En cam-
bio el de las pensions exige ademAs otra informaci6n,
porque las que otorga el Estado a las families de los
benem6ritos de la patria no se las da s6lo por los m6-
ritos y servicios de sus jefes, sino por el estado de pe-
nuria en que han quedado, y somos muchos los que
creemos que el Sr. GonzAlez Lanuza ha dejado im-
portantes bienes de fortune. Enviando el Proyecto
a una Comisi6n tendremos todos tiempo para investi-
gar en la forma que creamos mAs discreta y conve-
niente si eso es efectivamente verdad, o si por el con-
trario ha quedado en un estado tal de indigencia la
familiar del Sr. GonzAlez Lanuza, que necesite el au-
xilio o socorro del Estado, en la misma proporci6n que
el Proyecto sefiala o en otra mas prudencial y que al
mismo tiempo fuere suficiente.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (NuREZ) : La tiene el Sr. Gonzalo
P6rez.
SR. GONZALO PEREZ: Mi Proposici6n fu6 hecha de
acuerdo con el Sr. Dolz; pero en vista de que no hay
unanimidad en aceptarla, la retire para que el Sena-
do vote con entera libertad lo que estime convenient.
SR. DOLZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (NUIEZ) : La tiene el Sr. Dolz.
SR. DoLZ: No examine este asunto desde el punto
de vista concrete y aislado como lo examine mi dis-
tinguido compafiero. Ese es un homenaje que hace
la CAmara de Representantes a quien fu6 su Presiden-
te. Eso no se dispute; y por eso insist en que se pon-
ga a votaci6n en el dia de hoy.






8 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. MAZA Y ARTOLA: Aqui todo se dispute, Sr. Dolz.
Todos tenemos el derecho de discutirlo.
SR. DOLZ: A mi juicio, eso no se dispute.
SR. MAZA Y ARTOLA: Creo que si se debe discutir,
porque es dinero que va a dar el Estado.
SR. DOLZ: Pido que se ponga a Votaci6n Nominal.
Sa. PRESIDENTE (Nii..): Los Sres. que, digan que
si, votarAn por la urgencia.
(El official, Sr. Muhoz, toma la votaci6n. Dijeron
que si, los Sres. Ajuria, Alberdi, Castillo, Coronado,
Ferndndez, Figueroa, Gomes, Miorales, (ionzato re
rez, Porta, Rivero, Suarcz, Torriente, Yero, Garcia
Osuna, Guevara y Dolz. Dijo que no el Sr. Maga y
Artola).
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Resultado de la votaci6n
Diecisiete que si y,uno que no.
Se va a leer la Proposici6n de Ley.
(El Oficial, Sr. Mu ,., repite la lectura del Proyec-
to de Ley concediendo una pension a la seftora Ma-
ria del Carmen Alamilla, Vda. de Gonzdlez Lanuza,
y otra a cada uno de sus hijos).
SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (NUNEZ) : La tiene el Sr. Maza y
Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Sres. Senadores: Es esta una
verdadera coacci6n, una indiscutible violencia que
se ejerce sobre nuestros Animos, si se tiene en cuenta
que la persona queridisima, de grandisimos meritos
para todos, a la que se trata de hacer el homenaje,
acaba de fallecer, su fosa casi decirse puede que aun
no esta completamente cerrada, y por consiguiente, a
todos nos tiene todavia embargados el dolor de los
primeros moments de su p6rdida. AprovechAndose
la perturbaci6n que por ese dolor sufrimos, se nos
quiere arrebatar este voto para una pension a su
familiar contdndose con que aun cuandol algunos crea-
mos que no la necesite, por haberle dejado el ilustre
desapareecido bien'es de fortune suficientes, al menos,
para poder tender hoy por hoy con holgura a su
subsistencia y a lo mds precise para la vida, no nos
vamos a sentir con valor de negArsela. ~Es asi, aca-
so, como nos eumple resolver las cuestiones que se so-
meten a nuestra deliberaei6n?, Son tan reconocidos
por todos los grandes meritos del Sr. Gonzalez Lanu-
za, que no hay entire nosotros quien pueda ver. con indi-
ferencia que su familiar pase necesidades, sufra mi-
serias. Pero en estos moments no sabemos cual es
la cuantia de los bienes de fortune que sin duda.ha
dejado, pues todos les. conocimos algunos en vida, pa-
ra poder apreciar el verdadero estado en que han que-
dado su viuda e hijos. Por que no dejamos tiempo
para averiguarlo, en vez de exigirnos que votemos la
pension, silenciosos, emocionados, sin tratar de des-
vanecer. nuestras dudas, o de colocarnos en el caso de
tender que representar este papel a que yo me veo obli-
gado en defense de los intereses del Estado, pasando
por encima de toda consideraci6n personal y protes-
tando de la coacci6n que se realize aqui esta tarde ?
No es la primer vez que somos asi sorprendidos.
Ya lo hemos sido otras. Recuerdese cuando votamos
aquella pension de quinientos pesos, mensuales a fa-
vor de la viuda de un Coronel, tambi&n en moments
en que acaba de fallecer. DespuBs result que esa se-
flora no habia quedado en la indigencia,. como se nos
dijo, sino que, habia heredado de su mismo marido,
no.despreciables bienes de fortune. Sigue, sin embar-
go, disfrutando de pension tan crecida, in;'-iii..i
otros .muchos mas infelices, viudas y; hu6rfanos de
patriots, tambi6n de Coroneles y hasta de Genera-


les, de hombres, en fin, que han prestado asimismo
grandes servicios en nuestras guerras de Indepen-
dencia, estin careciendo de lo mis, necesario para la
vida. ;No es eso altamente injusto? Pues esa misma
injusticia estamos ahora expuestos a cometer. Y todo
por no querernos dejar a aquellos que como yo tie-
nen dudas sobre este particular, el tiempo precise,
veinticuatro horas siquiera, para investigar si real
y efectivamente el Sr. Gonzalez Lanuza ha dejado
bienes de fortune a su familiar, y si ellos son suficien-
tes para tender con decoro a su subsistencia.
Protest pues, contra esta coacci6n, y al mismo
tiempo suplico a mis compafieros y a los deudos del
Sr. Lanuza que me excuse mi oposici6n y esta pro-
testa si se resintieran en su forma do alguna aspereza,
ya que no ha sido mi prop6sito mortificar a nadie y
que soy aqui uno de los que mAs afecto y admiraci6n
sinti6 en vida por tan ilustre finado y no, por cierto el
que menos est6 dispuesto a rendirle, despu6s de muer-
to, a. su gloriosa memorial, todos los homenajes que
merece.
SR. DOLZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (NU.EZ) : La tiene el Sr. Dolz.
SR. DOLz: Desde luego que no se ha ejercido aqui
coacci6n de ninguna clase, y si se hubiera ejercido
hubiera sido completamente initil, porque los Sres.
Senadores son incapaces de sufrir ninguna clase de
coaecion, ni sentimental, ni material ni moral, ni de
ninguna clase.
Es que el Sr. Maza y Artola aplica un criterio de-
masiado extricto a todos los puntos de vista que exa-
mina, y este no puede examinarse desde el punto de
vista de la necesidad material de las pensions, apar-
te de que aseguro, comno amigo intimo del Sr. Gonzd-
lez Lanuza, que su familiar queda en condiciones eco-
n6micas muy estrechas; y aun cuando asi no fuese
no es ese el aspect en que debemos examiner este
l I lj ill.' .
A hombres tan insignes como el Dr. GonzAlez La-
nuza, a hombres tan gloriosos, que han dado presti-
gio y nombre a su patria, se les han hecho donativos
de importancia en otros paises aun teniendo consi-
derable l.., 'Ii., para tender a sus necesidades.
Sn. MAZA Y ARTOLA: (Int) i Mis ricos que nosotros!
Sa. DOLZ: Y se han dado tambi6n donativos mu-
cho mrs ricos que este modesto y pobre que noso-
tros le damos.
SR. MAZA Y ARTOLA: (Int.) El no lo hubiera acep-
tado.
SR. DoLZ: (Cont.) De manera que es un homenaje
que le hacemos; y su familiar lo merece por el nombre,
el cr6dito y los prestigious que le di6 a nuestra naci6n,
aun cuando no lo necesitara materialmente para su
subsistencia diaria.
Por eso el Sr. Maza y Artola no ha concurrido con
nosotros en esto que no es el ofrecimiento material
de una pension, sino el concurrir con la Camara de
Representantes a un alto homenaje a la elevada
personalidad del Dr. Gonzblez Lanuza.
Estas son las consideraciones que me han hecho
apartarme de la indicaci6n del Sr. Maza y Artola, y
lejos de haber habido coacci6n, he recibido excitaciones
do los distintos escainos de esta Camara para que in-
sisticra, como he insistido, habiendo logrado obtener
mayoria.
SR. PRESIDENTE (NuNREZ) : Se somete a votaci6n la
totalidad.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Pido Votaci6n Nominal. No
me importa que mi voto quede solo.






DIARIO DE SESTONES DEL SENADO 9


SR. PRESIDENTE (NUrEZ) : Votaci6n Nominal. Los
que esten conformes con la totalidad dirdn que si
(El official, Sr. lMufoz, toma la votacion. Dijeron
que si, los Sres. Ajuria, Alberdi, Castillo, Coronado,
Ferinddez, Gomez, Figueroa, Morales, Gonzalo Pe-
rez, Porta, Rivero, Torriente, Dolz, Garcia Osuna,
Yero, Sudrez y Guevara. El Sr. Maza y Artola dijo
que no).
SR. PRESIDENTE (NUREZ) : Resultado de la votaci6n
Diecisicle que si \y 'N no que no.
Aprobada la totalidad.

(El Oficial, Sr. M.l, .:, leyendo):

Articulo I.-So concede una pension de doscientos
cincuenta pesos mensuales, a la Sra. Maria del Car-
men Alamilla, viuda del Dr. Jos6 Antonio Gonzilez
Lanuza, y otra de cincuenta pesos mensuales, cada
una, a sus cuatro hijos; y las que se satisfarAn, al va-
r6n hasta que arribe a los veinticinco afios de edad y
a Ls hembras hasta que contraigan matrimonio.

SR. PRESIDENTE (NuREZ) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
SSe aprueba ?
(Seiales afirnativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Muaoz, leyendo):

Articulo II.-M-ientras los gastos a que se refiere es-
ta Ley no se incluyan en los Presupuestos Generales
de la Naci6n so tomaran los fondos necesarios de cua-
lesquiera otros sobrantes.
SR. PRESIDENTE (NUREZ) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
SSe aprueba?
(Se iales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde
el dia de la fecha de su promulgaci6n en la Gaceta
Official de la Repfiblica.
SR. PRESIDENTE (NUREZ) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
SSe aprueba ?
(Seiales afirmativas).
Aprobado. Y queda aprobado el Proyeeto de Ley.

(El Oficial, Sr. Muioz, repite la lecture del Pro-
yecto de Ley, procedente de la Cdmara de Represen-
tantes, concediendo un credit de $50,000.00 para
erigir, en la Universidad Nacional, un monument
al Dr. Gonz6lez Lanuza).
SR. PRESIDENTE (NUREZ) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
,Se aprueba?
(Se'ales afirmativas).
Aprobada.
(Entra el Sr. Goicoechea).
(El Oficial, Sr. Mu'oz, leyendo):
Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo para dispo-
ner de un cr6dito de cincuenta mil pesos, que serAn
destinados a la erecci6n de un monument en la Uni-
versidad Nacional al Dr. Jos6 Antonio Gonzdlez La-
nuza.


SR. PRESIDENTE (NUREZ) : So pone a discusi6n.
(Silencio).
iSe aprueba?
(,.. i'i,,!, afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Muftoz, leyendo):

Articulo II.-El Claustro Universitario sera el en-
cargado de gestionar todo lo que se relacione con la
contrataci6n y erecci6n del monument.
SR. PRESIDENTE (_,;i. :): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
&Se aprueba?
(Seniales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. MuZioz, leyendo):

Articulo III.-La cantidad que se consigna al efec-
to, sera tomada de cualquier fondo sobrante del Teso-
ro, no afecto a otras obligaciones.
SR. PRESIDENTE (NuNEZ) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
I Se aprueba ?
(Seeales afirmativas).
Aprobado. Y queda aprobado el Proyecto de Ley.

(El Oficial, Sr. Muiioz, repite la lecture del Proyec-
to de Ley, procedente de la Cdmara de Representan-
tes, relative a conceder un cr6dito de $8,000 para ad-
quirir, con destino a la Biblioteca de dicho Cuerpo Co-
legislador un busto en mdrmol del Dr. Gonzdlez La-
nuza).

SR. PRESIDENTE (NUrEZ) : Sc pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
Se aprueba?
(Sefales ,i.i.' .,'e ).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. 11,.'.-, leyendo):

Articulo I.-De los fondos del Tesoro no afectos es-
pecialmente a otras obligaciones, se destina la canti-
dad de ocho mil pesos, que se invertirAn:
PRIMERO: En la adquisici6n de un busto en mar-
mol del Dr. Josb A. Gonzalez Lanuza, que sera coloca-
do en la Biblioteca de la Cimara de Representantes y
la placa de bronce, con su apellido, que se empotrara
en el Sal6n de Sesiones.
SEGUNDO: En la impresi6n de cinco mil ejemplares
de un volume en que se insertarbn su biografia y los
discursos que pronunci6 en la CBmara de Represen-
tantes.
Sn. PRESIDENTE (NUREZ) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
.iSe aprueba?
(Senales afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. MuFoz, leyendo).

Articulo II.-La Comisi6n de Gobierno Interior de
este Cuerpo Colegislador, queda encargada de la ad-
quisici6n del busto y de la placa de bronce, asi como
de la impresi6n del volume y el catdlogo a que se re-
fiere el articulo anterior.







10 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Se pone a discusi6n.
(Silcncio).
i Se aprueba ?
(Sefinaes afirmativas).
Aprobado.

(El Oficial, Sr. 11. ...., leyendo):

Artieulo III.-Esta Ley empezarA a regir desde
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Reptiblica.
SR. PRESIDENTE (NUREz) : Se pone a discusi6n
(Silencio).
jSe aprueba?
(Seiiales afirmativas).
Aprobado.
Y queda aprobado el Proyecto de Ley.

(El Oficial, Sr. _i.,,.. :, leyendo):

Habana, Junio 22 de 191

Sr. President del Senado.


Sefior:


Aumentando hasta la cantidad de siete mil qui-
nientos pesos lo consignado en presupuestos para gas-
tos sanitarios en la ciudad de Victoria de las Tunas.
Atentamente de Vd.,

M. Coyula, Presidente.-Juan Rodriguez Ramirez.
-lManuel Villaldn y Verdaguer, Secretario.

su SR. PRESIDENT (NUNEZ) : Enterados.

(El Oficial, Sr. Mufioz, leyendo):

Habana, Junio 25 de 1917.
Sr. President del Senado.
Sefior:
La CAmara de Representantes, en sesi6n ce-
lebrada el dia de la fecha, adopt el acuerdo de apro-
bar el adjunto Proyecto de Ley, subvencionando con
doce mil pesos por kil6metro, la construcei6n del fe-
7. rrocarril de Bahia Honda a Guane, en la Provincia
de Pinar del Rio.
Lo que tengo el honor de comunicarle, a los efee-
tos del articulo diez y oecho de la Ley de Relaciones
.-.. -i,.-, ^.^ ^. II. ^,,^,,,^ r ^l.. ^i ^-i^


en'ix aubs ien ueram pos Coisade d res.
En cumplimiento y a los efectos de los artieu- atntamente de Vd.
Los doce y siguientes de la Ley de Relaciones entire M. Coyula, Presidente.-Juan Rodriguez Ramirez.
la ('. ....i, de Representantes y el Senado, adjunto l Villal6n y Verdaguer, Secretaro.
tengo el honor de enviar a Vd. copia de todas las POEO DE Y:
Proposiciones de Ley que han sido presentadas y lei- E DE LY
das ante esta Camara, en la sesi6n celebrada por laa sn pr ai-
misma en el dia de la fecha y que tratan de los si- Artieulo I.-La subveeinco .de Juii por el artceu-
guientes particulares: lo sea'imdo de la Ley de cineo de Julio de mil nove-
Elevando el haber de los CatedrAticos de las dis- cientos seis, se eleva hasta la suma de doce mil pesos
tintas Facultades de la Universidad Nacional. ,por kil6metro, en lo que se refiere a la linea de Pinar
Concediendo un credito de veinticuatro mil pesos, del Rio a la Esperanza, pasando por Vifiales, men-
para la reconstrucci6n del edificio situado, en la ciu- cionada en el articulo 10 de la propia Ley.
dad de ,1.. Clara, en la calle de Independencia es- Articulo II.-El articulo primero de la Ley de
quina a Lorda, que se destinara al establecimiento de cinco de Julio de mil novecientos seis, queda adicio-
escuelas pfiblicas. nado con el phrrafo siguiente: "D6cimo cuarto: La
Concediendo un cradito de veinte mil pesos, para linea desde Bahia Honda, la Palma (Consolaci6n
el studio y la construcci6n de un tramo de carrete- del Norte), San Cayetano, Dimas, hasta Guane.
ra que partiendo de Loma de Tierra termine en Ta- Articulo III.-E1 Estado subvencionara con la su-
paste. ma de doce mil pesos en moneda official, por eada ki-
Atentamente de Vd. 16metro, panaderos anualmente por sextas parties, a
M. Coylia, Presidente.-Juan Rodriguez Ramirez. la Compafiia que construya la line de Ferrocarril
-Manuel Villalon y Ver 7l., : ,, Seeretario. de via aneha, que se express en el articulo anterior
y a me-lida que se vaya construyendo.
Sn. PRESIDENTE (NUrEZ) : Enterados. Articulo IV.-Las compailias de ferrocarriles, al
aeeptar la subvenci6n que se les concede por esta
(El Oficial, Sr. i,, .. leyendo): Ley, quedaran obligadas a transportar las fuerzas
armadas libremente, y la correspondencia, asi como
Habana, Junio 20 de 1917. a los empleados civiles del Gobierno en actos del servi-
cio, con una bonificaci6n del cincuenta por ciento
Sr. President del Senado. del precio de sus tarifas, quedando obligadas, asi
mismo, a permitir usar los postes de la C .....' I I, o
'. ,: 10cs quc el Gobierno estime convenience establecer a
los lados de la via ferrea, para tel6fonos y tel6grafbs.
En cumplimiento y a los efectos de los articu- Articulo V.-Las compafiias que al tiempo de la
los doce y siguientes de la Ley de Relaciones entire la promnlgaci6n de esta Ley hayan cumplido con los re-
y el Senado, adjunto tengo el honor de en- quisitos exigidos por la Orden treinta y cuatro de
viar a usted copia de todas las Proposiciones que han miil i vecieztos dos, en el apartado primero del Ca-
sido presentadas y leidas ante esta Camara, en la se- pitulo dieimo, con relaci6n a las lines, o estuvieran
si6n celebrada por la misma en el dia de la fecha y construy6ndolas, gozaran de los beneficios esta-
que tratan de los siguientes particulares: blecidos por esta Ley, por cada kil6metro de via fe-
Modificando el apartado tercero de la Orden no- rrca construidos o que se construyan.
venta y dos de mil ochocientos noventa y nueve. Articulo VI.-Son aplicables las demis disposi-
' Dotando, con el haber annual de tres mil seiscientos ciones de la citada Ley de cinco de Julio de mil no-
pesos, la plaza de Secretario de la Junta de Educa- veeicntos seis.
ci6n de la Habana. Artieulo VII.-Esta Ley empezarA a regir desde







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 11


el dia de su pfblicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pablica.
Sal.5i de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinticinco dias del mes de Junio de mil
novecienlos diez y siete.
M. Coyula, Presidente.-Juan Rodriguez Ramirez.
-Manuel Villalon y Verdaguer, Secretario.

SR. PRESIDENTE (NuREZ) : gSe acuerda pasar esta
comunicaci6n a !as Comisiones de Hacienda y Presu-
puestos y de Obras Pfiblicas?
(Seiales afirmativas).
Acordado.
Comunicaciones Oficiales.

(El Oficial, Sr. -11 ;. leyendo):

Habana, Junio 29 de 1917.

Sr. President del Senado.

Ciudad.

Sefior:

Si6ndome impossible todavia, con motive d-
mi enfermedad, asistir a las sesiones del Senado, re-
go a Vd. se sirva hacerlo saber a ese alto Cuerpo, r,-
gfandle que tenga a bien pr.,rrogarme por quince
dias mis la licencia que me ha concedido.
De Vd. atentamente S. S.,

Manuel Rodriguez.

SR. PRESIDENTE (NUjEz): Se acuerda la pr6-
rroga ?
(Senales afirmativas).
Acordada.

(El Oficial, Sr. Muhoz, leyendo):

TELEGRAM

Col6n, 26 de Junio a las 4 p. m.

President del Senado.

Habana.

Ayuntamiento este TUrmino sesi6n extraordinaria
25 del actual, acord6, a ousted interponga I!!!il..--,..
para que acuerde Senado cuando conozea Ley de la
Camara reformar trazado carretera central esta Pro-
vincia a Santa Clara en el sentido que part esta Vi-
lla a los Arabos, San Pedro Mayab6n y Cascajal, ha-
cia Alvarez por ser mAs beneficiosa al vecindario y
menos costosa al Estado.


R. Aguila,
Alcalde Municipal.


SR. GONZALO PEREZ: Pido que ese telegrama pase
a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Lo acuerda asi el Se-
nado y que Iase tambi6,~ a la Comisi6 de Obras Pf-
blicas ?
(Seiales afirmativas).
Acordado.


(El Oficial, Sr. Muloz, leyendo):


Victoria de las Tunas 14 de Junio-1917

Honorable Sefor Presidente del Senado.

Habana.

Honorable Sefior:

Tongo el honor de clevar a sus manos copia certi-
ficada de la moci6n aprobada por este Ayuntamien-
to en sesi6n ordinaria celebrada el dia 20 de Mayo 6l-
timn, no dud'ndo que el proyecto que la misma con-
icene, merecerd la aprobaci6n del Alto Cuerpo que
VJ. Ian diguamente preside.
De Vd. muy recpetuosamente,

C('lohdi o Aguilar,
President del Ayuntamiento.

SR. PRESIDENT (NUNEZ) : Enterados.

(El Oficial, Sr. Muiioz, leyendo):

Santiago de Cuba, Junio 22, 1917.

Honorable Sr. President del Senado.

Habana.

Honorable Sefior:

Federico Reiners y Bravo, de 45 afios de edad, del
comercio, casado, y vecino de esta Ciudad en la calle
de Lawton Lorraine baja nimeoro dos, (antes Cristi-
na) ante Vd. comparezco y digo:
Que habiendo sido nombrado C6nsul de la Repi-
blica de Nicaragua, honorario, en esta Ciudad, y
sicndo, como soy, cubano, vengo por medio del presen-
te escrito a solicitor de S. E. se me conceda la auto-
rizaci6n correspondiente para poder aceptar dicho
cargo, sin perder mi condici6n de cubano.
Hago constar que no soy empleado del Gobierno,
la Provincia ni del Municipio, jurando que no perci-
bo sueldo alguno de ninguna clase de esas respetables
entidades.
De Vd. atentamente,

Federico Reiners.

I)OY FE: de que la anterior firm ha sido puesta a
mi presencia por el Sr. Federico Reiners y Bravo,
a quien personalmente conozco.
Santiago de Cuba, Junio veinte y dos de mil nove-
cientos diez y site.

Dr. Ernesto Gavinet.

Los que suscribimos, Notarios de esta Ciudad con re-
sidencia y studio abierto en la misma: LEGALI-
ZAMOS la firm y rfibrica que antecede de nues-
nuestro compafiero Ernesto Gavinet y Horruitiner,
qnien se haya en el ejercicio de sus funciones.
Santiago de Cuba, veinte y dos de junior de mil no-
vecientos diez y site.

Luis de Hechavarria,
Pedro C. Salcedo.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Se acuerda pasar esta
solicited a la Comisi6n de Relaciones Exteriores?
(Senales .. : .' :).
Acordado.

(El Oficial, Sr. Mu&oz, leyendo):

Habana, Junio 29 de 1917.

Sr. Dr. Ricardo Dolz y Arango.

President del Senado

de la Repiblica de Cuba.

Ciudad.

Honorable Senor':

Al abrirse la present legislature esboz6 usted,
con amplio criterio de juriconsulto modern, la orien-
taci6n reformadora de nuestras instituciones civiles,
a .in do satisfacer asi, necesidades y anhelos de la
colectividad cubana, hace tiempo vacios de todo calor
legislative. Surgia, pues, en el pensamiento de us-
ted urnoute e imprescindible, la Ley del Divorcio, tra-
diciOn gloriosa Je nuestros libertadores. Porque los
congresisias de ia Repiblica en armas, ansiosos de
ciear organismios nuevos y sanos, de ajusterse a los
derrotcros del progress, y de establecor relaciones de
derecho protectoras y beneficiosas, elevaron a la mds
pura y avanzada de las concepciones practices este
problema de vital interns pfiblico. Trazaron ellos a
sus predecesores en la paz, el surco luminoso que de-
ben seguir y que, para bien de la Patria y de la
Sociedad cubana, seguramente, seguirAn.
Cuando en el Senado de la Rcpfiblica, se planted
la discusi6n del proyecto de Ley mencionado, despu6s
de ser aprobado en t6sis general, nacieron tantas en-
miendas que fu6 precise designer una Comisi6n Es-
pecial, para que, aunando todas las tendencies y pro-
posiciones, dictaminara en forma. Pero como las co-
misiones son compases de espera muy largos, y recur-
sos, a veces, utilizados para anestesiar determinada
iniciativa, un grupo de abogados que en el Congreso
Juridico Nacional, defendi6 con tes6n y entusiasmo
la "disolubilidad del vinculo matrimonial", -obte-
niendo indiscutible triunfo- acude a usted, por nues-
tro conduct, para suplicarle prcstt su concurso efi-
caz y decidido a satisfacer...
SR. GONZALO PEREZ: (Interrupiendo la lectura).
I Se trata de una Comunicaci6n Oficial o simplemen-
te de la petici6n de un ciudadano? Nuestro Regla-
mento determine el curso que deben seguir las co-
municaciones que nos dirigen los particulares, por-
que si en el Senado se fuera a dar lectura a todas
las comunicaciones que se reciban no se podria ha-
cer nada. Ese escrito debe pasar a la Comisi6n que
entiende de estos asuntos.
SR. GUEVARA: Esta acabindose la lectura del es-
crito.

(El Oficial, Sr. MuHro:, leyendo):

"...el anhelo social existente: que al cerrarse la
actual legislature sea consagraci6n de realidad la
Ley del Divorcio.
Los intereses creados, obsticulo a toda reform,
mueven resorts de poderosa elasticidad, y el espiri-


tu pfiblico, bajo la influencia del escepticismo que se
espacia en el ambiente, contempla con desaliento la
obra de los legisladores. Por eso nosotros, que sabe-
mos de su amor al mejoramiento social y al progress
juridico, esperamos que conquistara para el Con-
greso de la Repfiblica, este inmortal recuerdo de
gloria.
Aprovechamos la oportunidad para ofrecer a us-
ted, Honorable Sefior, el testimonio de nuestra mis
distinguida y alta consideraci6n.

Ram6n Zaydin
Eduardo Escasena.

Sn. DOLZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (NUrEZ) : La tiene el Sr. Dolz.
SR. DOLZ: Creo tambiin, como los firmantes de es-
te escrito, que votada ya en esta Legislatura la tota-
lidad de la Ley del Divorcio, deberiamos votar tam-
bini antes de clausurarla, el articulado; y a ese efecto
he dispuesto que sea citada la Comisi6n Especial nom-
brada para el lunes a fin de ver si antes del dia tre-
ce podemos votar el articulado.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

El Senador que suscribe tiene el honor de reproducir
la Proposici6n de Ley siguiente:

Ar. SENADO:

El Sr. Doniato Soto Alvarez no ha podido obtener el
pago de sus haberes como miembro que fu6 del Ej6r-
cito Libertador en el que alcanz6 el grado de Coman-
dante conferidole en diez y seis de junio de mil ocho-
cientos noventa y nueve por la Comisi6n Ejecutiva
de la Asamblea de Representantes de la Revoluci6n
Cubana, a causa de haber sido rechazada su planilla
por la Comisi6n Revisora y Liquidadora de dicho
F i.'. 1;... creada por la Ley de 16 de Agosto de 1902,
basando su resoluci6n finica y exclusivamente en la
letra del articulo segundo de dicha Ley que dispone
que, "la revision y liquidaci6n se hara teniendo en
cuenta lo que se estableee en la disposici6n primera de
las transitorias de la Constituci6n, sin que en nin-
gfun caso comprenda a los individuos que se pre-
sentaron al enemigo o desertaron de las filas del
ej6rcito cubano o ingresaron en este despu6s del 21 de
abril de 1890."
La expresada Comisi6n Revisora y Liquidadora al
dictar su resoluci6n prescindi6 del espiritu informant
del mensionado articulo segundo de ]a Ley antes ci-
tada ,olvidAndose que la letra mata y el espiritu vi-
vifica, con lo cual ocasion6 al Comandante Soto per-
juicios que hasta la fecha no han podido ser reparados,
lo que pugna, en este caso especial, con la propia Ley
que cre6 la dicha Comisi6n Revisora y Liquidadora y
con la constituci6n que en la segunda de sus disposi-
ciones transitorias reconoce como legitima la deuda in-
tegrada por los sueldos sefialados al Ejercito Liber-
tador.
En efecto, el Sr. Donato Soto y Alvarez ingres6 en
el Ejercito en 16 de Mayo de 1895, y sus ascensos a
Teniente, Capitfn y Comandante, segfin se acredita
con una certificaci6n del General Jos6 Mir6 ,Jefe del
Archivo del Ejercito Libertador, no han sido ni po-
dian ser impugnados por nadie; y su filtimo diploma,
el de Comandante, lo obtuvo, como ya se ha dicho,
en 16 de Junio de 1899, es decir, algunos meses des-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 13


pues de concluida la gucrra, y en buena tesis no cs po-
sible aceptar que cl supremo organism de la Revolu-
ci6n Cubana confiriera el grado military de Comandan-
te a un presented o a un deserter; dicho diploma tie-
ne que significar el premio de los servicios prestados
por el Sr. Soto, y en ningfn caso ha podido scr confe-
rido por el abandon de la causa de la Independcncia
como significa, sin duda alguna, la presentaci6n al ene-
migo o la desertaci6n de las filas, pues a estos actos si
hay que aplicarle, on su letra y en su espiritu, el ar-
ticulo segundo de la mencionada Ley de 16 de Agosto
de 1902 pero nunca a los que en comisi6n del servicio
con instrucciones precisas y documents de importan-
cia se presentaban al enemigo, una o mas veces, las que
fueren necesarias, aprovechando ese medio seguramon-
te, para marehar al extranjero obteniondo resultados
- i1.i. t. ..i -.., desempefiando fielmente su cometido y
volviendo de nuevo al campo de batalla.
Los fundamentos que abonan esta proposici6n de
Ley se encuentran contonidos en los documents quo
la misma se acompafia, como son, certificaciones del
('. ..i....i,.i.- Antonio V. Ziscay; Generales de Divi-
si6n, Mir6 y Dueassi; BI- '_i.l.-,, Collazo y Castillo
Duany; del agent de la Revoluci6n en el estado de la
.1'..1 !,.!.i Sr. Fernando Figueredo; del Agente General
en Cayo Hueso, Sr. Jos6 Dolores Poyo; y por filtimo
del Delegado Plenipoteneiario de la RepTiblica en los
Estados Unidos, el inolvidable Tomns Estrada Palma,
quien, iltli. I con fecha 30 de Noviembre de 1898
que el Oficial del Ej6rcito Libertador Sr. Donato Soto
labia prestado servicios importantes en relaci6n con
varias expediciones de las mandadas a Cuba por la
Delegaci6n, entire otras la del Brigadier Collazo que
desembarc6 en Varadero, la del Brigadier Joaquin
Castillo Duany que desembare6 en Guanabo, la de
los Generales Roloff y Nifiez que llevaron la gran
expedici6n alijada en la costa Sur de Santiago de
Cuba, la del Coronel Federico P6rez en la organiza-
da con el auxilio del Gobicrno Americano para lle-
var armas y provisions a las provincias de Pinar del
Rio, Habana y Matanzas, y, por fltimo, cumpliendo
orden del Tesorero de la Delegaci6n Sr. Benjamin
Guerra trayendo a Cuba en una goleta veinte tone-
ladas de provisions para las fuerzas del quinto y
sexto Cuerpo de Ej6rcito.
A Qu6 mejor ejecutoria para el Comandante Donato
Soto que estos servicios prestados a la Patria sean
. i ,,!,...-.,, por el Delegado Tomns Estrada Palma
en 30 de Noviembre do 1898, es decir, despues de
coneluida la guerra, pasada ya la hora para el traidor
o para el timorato de presentarse al enemigo o de
desertar de las filas del Ejereito Libertador?
Teniendo en cuenta lo expuesto, los que suseriben
entienden que el Congreso puede reparar el i i,. ;,,
ocasionado al Comandante del Ej6rcito Libertador
Sr. Donato Soto y Alvarez, y a ese efecto acompafia,
en forma devolutiva, la documentaci6n que justifica
la presentaci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY:

Articulo I.---Se concede un cridito de $6,500.00
moneda official, para el pago do los haberes del Co-
mandante del Ej6rcito Libertador Sr. Donato Soto
Alvarez.
Articulo II.-El credito concedido por el articulo
anterior se tomard de los fondos sobrantes del Teso-
ro en el present ejercicio econ6mico no afectos por
ninguna otra obligaci6n y, en su defecto ,se incluirA,


por una sola vez, en los pr6ximos Presupuestos Gene-
rales de la Naci6n.
Articulo III.-Esta Ley empezarA a regir desde
su publicaei6n en la Gaceta 0;, .. de la Repdblica,
deroga las leyes, reglamentos y cuantas disposiciones
so opongan al cumplimiento de la misma.
Palacio del Senado, Habana, Junio 20 de 1917.

Dr. Antonio Gonzalo Perez.

Sn. GONZALO PEREZ: Pido que pase a Hacienda y
Presupuestos.
Sn. PRESIDENTE (NUNEZ) : Pasard a las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y de Impuestos.

(El Oficial, Sr. Muloz, leyendo):

PROPOSITION DE LEY.

Articulo I.-La Ley Arancelaria Consular de 14
de febrero de 1903 modificada por el Decreto 1,076
de 11 de Noviembre de 1908 se entenderA redactada
on cuanto a su articulo 27 del modo siguiente:
"Articulo 27.-Por la expedici6n de un pasaporte
para paises extranjeros:

Personal ............ $ 3.00
Con familiar y servidumbre ..... 4.00

Por la expedici6n de un pasaporte para viajar ha-
sia Cuba desde el extranjero y siempre que exijan
portarlo los Gobiernos por cuyos territories deba
atravesar el viajero:


Personal . . . .
Con familiar y servidumbre . .


$ 1.00
1.50


Articulo II.-En los casos en que sea necesario pa-
ra entrar en un pais extranjero ir provisto de pasapor-
to, la Seeretaria de Estado lo expedirA gratuitamente
a los nacionales que para salir de Cuba lo solicitaren.
Articulo III.-La Secretaria de Estado y los Fun-
eionarios Consulares de la Repfiblica expedirAn pasa-
portes a todos aquellos individuos que aunque no hu-
bieren adquirido ya la ciudadania cubana, justifica-
ren al solicitarlo, mediante la correspondiente certi-
ficaci6n del Registro Civil, que han declarado ante un
f'tncionario encargado del mismo, que se proponen
adquirir la nacionalidad cubana de acuerdo con los
preceptos del nfimero tercero del articulo sexto de la
Constituci6n.
Articulo IV.-Esta Ley comenzarA a regir desde la
fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repitblica.
Palacio del Senado, Habana, Junio 29 de 1917.

Cosie de la Torriente.

SR. TORRIENTE Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (NUfEZ) : La tiene el Sr. Torriente.
SR. TORRIENTE: Pido, Sres. Senadores, que esta Pro-
posici6n de Ley la declaremos urgent y la pongamos
en la pr6xima Orden del Dia, en segundo lugar, pues-
to que ya hay otro en primero, para proceder a su dis-
cusion.
La Secretaria de Estado, a cuya solicitud he presen-
tado este Proyecto de Ley, me ha informado, y a eso
ini refiero en el preambulo, que no se ha leido, de
01i Proposici6n de Ley; que en los Estados Unidos
hay cubanos que no pueden venir a Cuba porque no








14 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


se les puedo proveer por nuestros C6nsules de pasa-
portes, ya que nuestra Ley Arancelaria dice que los
que expidan son para viajar por el extranjero y no
hacia Cuba.
SR. GoNZALo PEREZ: L Que es lo que ha propuesto el
Sr. Torriente ?
SR. TORRIENTE: Que se ponga a discusi6n en la pr6-
xima Orden del Dia.
SR. GONZALO PEREZ: Deseo llamar la atenci6n del
Sr. T'l'... ni.- y de los demds Sres. Senadores sobre un
particular. La Constituci6n, prohibe que so .- c .' i.i pa-
saportes para la entrada y salida de los ciudadanos
de la Reptibica; y debemos tener en cuenta esto al le-
gislar acerca de los documents que han de expedir
los C6nsules, como medio de identificaci6n en los pai-
ses por done tengan que viajar; documents que de-
ben expedirse gratis. Dicho esto no me opongo a que
quede sobre la Mesa y se repartan copies.
'i. TORRIENTE : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (i ..) : La tiene el Sr. Torriente.
SR. TORRIENTE : No queria entrar en el fondo de la
cuesti6n; pero si se hubiera leido e] cxordio a mi
Proposici6n de Ley, se hubiera visto que ese parti-
cular esta tratado alli. Precisamente, lo que el Sr.
Gonzalo Perez, acaba de exponer, lo .. yo en el
preimbulo.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SHi. PRESIDENT (NUREZ) : La tiene el Sr. Maza y
Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Solo voy a usar do ella para
rogar al Sr. Torriente que se conforme hoy conque
su proposici6n quede sobre la mesa hasta la sesi6n
pr6xima, dejando para entonces la petici6n de sus-
pensi6n de los preceptos reglamentarios, que se per-
mita discutirla. Es la forma reglamentaria y no la
que quiere emplear, pidiendo la suspension desde
ahora.
Si. TO1RRIENTE: No tengo inconvenient. Lo unico
que deseo es que votemos eso, porque hay muchos cnu-
banos en el extranjero que no pueden regresar a su
patria.
SR. PRESIDENTE (NUrEZ) : Ei.' conform el Sena-
do?
(Sefiales afirmativas).
Conforme.

(El Oficial, Sr. Munoz, leyendo).

AL SENADO:

CONSIDERANDO: que en el Proyecto de Presu-
puestos para el ejercicio econ6mico de 191.7 a 1918,
remitido por la Cimara de Representantes, no se in-
cluyen determinados servicios y necesidades del De-
partamento de Comunicaciones, por no haberse los
mismos incluido en el Proyecto enviado a dicho Cuer-
po Colegislador oportunamente, y si indicados en el
Mcnsaje dirigido al'Senado per el Presidente de la
Reptiblica con feeha de este mes.
CONSIDERANDO: que dado lo festinado del tiem-
po, y la neccsidad imperiosa para que dicho Proyee-
to de Presupuestos sea Ley antes del treinta del co-
rriente mes, y cualquier enmienda a dicho Proyecto,
podria dilatar o impedir su aprobaci6n con evidence
perjuicio de los interests de la Naci6n.
CONSIDERANDO: que siendo las necesidades del
Departalmento de Comunicaciones tan urgentes, que
de no comprenderse en dichos presupuestos o de al-
guna manera proveer a los mismos quedarian indota-


dos servicios puiblicos ya establecidos lo que ocasio-
naria verdaderos trastornos y Ip i.i,.- a los intere-
ses pfiblicos.
CONSI)EIRANDO: Que con objeto de que dichos
servieios pfiblicos tan importantes como neccesarios
al pais no dejen de prestarse un solo moment, el Se-
nador que suscribe, somete a la aprobaci6n del Se-
nado la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se aumenta el personal de la Admi-
nistraciOn de Corrcos de la Habana con las plazas
que so especifican en la relaci6n que sc acompafia le-
tra A; que se consider parte de esta Ley, y que im-
portan $42,300.00.
Articulo II.-Se crean las Administraciones de Co-
rreos que se -sp,'ificai i en la relaci6n letra B, que se
consider part dc esta Ley y que import $28,980.
Articulo I.-Se aumentan los Telegrafistas Au-
xiliares clase B, ip-l:ifil-;adi: en la relaci6n letra C,
que se aeompaia y forma parte de esta Ley que im-
porta 1,1.0.
Artieulo IV.-Se crean las Oficinas de Correos que
han side convertidas en oficinas locales de comuni-
caciones y ..f.i-,n i. locales creadas, segdn relaci6n le-
tra D, que se acompafia y que importa $79,660.
Articulo V.-Se aumentan los gastos de transport
en la suma de $137,520 para los servicios que se es-
.. i 'l. .I en la relaci6n que se acompafia letra E.
Articulo VI.--Se aumenta el Capitulo de "Efec-
tos timbrados" dietas de comunicaciones y gastos
adicionalcs del Departamento de Comunicaciones en
las sumas de $7,000, $10,000 y 8,000 respective.
imnte.
Articulo VII.-Se aumenta el Capitulo de materia-
los y gastos diversos del Departamento de Comuni-
caciones en la suma de -.'211,1111- l
Articulo VIII.-Todos los servicios que se esta-
bleeeu .en esta Ley regiran desde el 19 de Julio pr6-
ximo.
Articulo IX.-Para el cumplimiento de esta Ley
se autoriza al Poder Ejecutivo para tomar de los fon-
dos sobrantes del Tesoro no afectos a otras obligacio-
nes las cantidades necesarias.
Articulo X.-Esta Ley comenzarA a regir desde
su.publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
Salon de Sesiones del Senado, Habana, 26 de Ju-
nio de 1917.

Manuel Yero Sagol.

SR. YERo. Pido la palabra.
Sa. PRESIDENTE (NuT.E) : La tiene el Sr. Yero.
SR. YERo: Esta proposici6n de Ley se contrae a ne-
ccsidades comunicadas en cl Mensaje Presidencial de
23 do este mes. Ese Mensaje Presidencial lleg6 cuando
los Presupuestos estaban despachados por la Cama-
ra de Representantes. Como la Comisi6n de Hacien-
da en su dictamen acepta los Presupuestos tal como
vienen de la C6mara de Representantes, y cualquier
modificaci6n podria resultar que no hubiera tiempo
para obtener una Ley Econ6mica antes del 30 del mes
corriente, es per ]o que redact6 esa Proposici6n de Ley,
que so refiere a servicios de comunicaciones que es-
tan t. ..i....1.. -.. De no proveerse a su necesidad en
la forma que indico, ya que no pueden incluirse en
los Presupuestos per las razones expresadas, queda-







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 15


rian servicios indotados, como las Estaciones de Tel6-
grafos y Correos que estan fancionando, ade.nas de
otros muchos que se detallan en la relaci6n
que so acompafia al Proyeeto de Ley, y que seria ne-
ccsario suprimirlo por tanto desde el dia primero,
con grave dafio de los interests piblicos.
Pido, pues, que esa Proposici6n de Ley quede so-
bre la Mesa para discutirla en su oportunidad des-
pues que conozeamos los presupuestos; se repartan
c, pias de las mismas, y en la pr6xima sesi6n se pon-
ga a discusi6n.
SR. MAZA Y ARTOLA: Entonces seria neeesario sus-
pender los preceptos reglamentarios; y esa solicittud
hay que hacerla por escrito.
SR. GUEVARA: Ahora cl Sr. Yero lo que pide es
que quede sobre la Mesa.
Sa. YERO: Y el pr6ximo dia pedir6 la urgencia.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Esta conforme el Se-
nado?
(Sefiales i .....,': ., ).
Conforme.

(El Oficial, Sr. 11i,,;. leyendo):

AL SENADO:

POR CUANTO: El Teniente del Ejercito Liber-
tador Sr. Alberto P6rez de Teran, falleci6 gloriosa-
mente en acci6n de guerra en el campamento del To-
ro, en 26 de Octubre de 1,897, poblado de San Crist6-
bal, Pinar del Rio; habiendole liquidado sus haberes
como soldado, no obstante la reclamaci6n hecha por
su Sefiora madre legitima, Magdalena Villar Vda. de
Perez de Teran.
POR CUANTO: La Sra :\l,.I,,..lI-., Villar, ademnis
del narrado di6 otro hijo mas para la guerra de In-
dependencia nombrado Luis, herido tambien en corn-
bate y que no ha cobrado sus haberes como miembro
del Ej6rcito Libertador.
POR CUANTO: La Sra. Magdalena Villar carece
de los recursos indispensables para su sostenimiento
y es por tanto acreedora a que por el Estado se le
eonceda una pension perfectamente justificada como
lo esta la present por haber perdido a su primer hi-
jo Alberto, muerto decorosamente en .1i. f.:in- de su
Patria en el campamento del Toro, es por lo que los
Senadores que suscriben proponen al Senado se le
conceda una pension de sesenta pesos mensuales que
le pernita acabar sus dias, dada su abanzada edad,
con el m:)desto decor que a su sacrificio de madre
corresponde.
En su consecuencia proponemos al Senado discu-
ta y apruebe la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
sesenta pesos mensuales, a la Sra. Magdalena Villar,
madre legitina del miembro del Ejdrcito Libertador
! ,, i..1- Alberto P6rez de '1'T.i.
Articulo II.-La pension que se concede por esta
Ley quedara sujeta en cuanto a cuantia y condicio-
nes a las rcglas de toda Ley General de Pensiones
que en lo adelante pueda regir en la Repfiblica.
Articulo III.-La cantidad necesaria para el cum-
pliniento de lo que se dispone en el Articulo 19, se
to.aara, hasta su inclusion en los Presupuestos, de los
fondos sobrantes del Tesoro.


Articelo IV.-Esta Ley empezark a regir en el mo-
d,) y foraia que previene la Constituei6n.
Pala io del Senado, Habana, 29 de Junio de 1917.

Leopoldo F;.,:.. ....---. 11,,, l Yero Sagol.-Juan
Gualberto Gdmez.

SR. GUEVARA: Pido que esta Proposici6n pase a las
( mi i .nes de Hacienda y Presupuestos y de Asun-
tos Militares.
SR. PRESICENTE (Ni I .) : ,Lo aprueba el Senado?
(Sefiales ., .. ,., -)
Aprobado.

(El Sr. Official, Sr. Mufloz, leyendo):

AL SENADO:

CONSIDERANDO: que es obra piadosa y a la vez
just del Congreso, subvenir a las necesidades de las
viudas e hijos de veterans del Ej6rcito Libertador,
que no tengan los recursos suficientes para atender a
las mis perentorias necesidades de la vida, modesto
premio p6stumo que la patria otorga a la memorial
de los que consagraron su vida y vertieron su sangre
por su redenci6n y libertad.
RESULTANDO: que el Teniente del Ej6reito Li-
bertador Sr. Luis Font y Saumel, quien a la edad
de diez y seis afios se incorpor6 al Ej6rcito Liberta-
dor, luchando en el mismo, hasta la terminaci6n de
la gaerra de indepencia, ha muerto recientemente,
de manera tragica, pues al trasladarse de Palma So-
riano, donde filtimamente residia, a Banes, en el mes
do febrero iltimo, un grupo de alzados le di6 muerte,
a prescncia del mayor de sus hijos, nifio de tree afios,
p.,r negarse Font a haccr causa comfn con ellos. El
eeniente Font que sostenia a su familiar con el pro-
dueto de su honrado traba o, ha dejado, al morir, a
;,t vitida y a sus cinco hijos en la mayor miseria, fal-
,and) (1, que subvenia a sus necesidades.

POR TANTO

Los Senadores que suscribon, someten a la considera-
ci6n y aprobaci6n del Senado la siguiente:

PROPOSITION DE LEY
Articrlo I.-Se concede una pension de seiscien-
tos )pesos (600.00) anuales a la viuda del Teniente
del Ej6rcito Libertador Sr. Luis Font y Saumel,
Sra. Rosalia Pupo viuda de Font, y de trescientos se-
senta pesos ($360.00) anuales a cada uno de los hi-
jos del propio Teniente Sr. Font y Saumel, nombra-
dos Cecilia Rosa, Luis Delfin, Maria Alicia, Manuel
':, .' ,t, y Carlos Enrique Font y Pupo.
Articulo II.-Las pensions que por esta Ley se
coneeden quedarAn sujetas, en cuanto a su cuantia
y condiciones. a la Ley general de pensions, que en
!o a lelante pueda regir en la Repfiblica.
Artieulo III.-Las cantidades necesarias para el
cumLpliniento de lo que se dispone en el Articulo 19
.e tomioaran, hasta su inclusion en los Presupuestos
Generales de la Naci6n, de cualesquiera de lo; foindos
sobrantes del Tesoro, no afectos a otras obligaciones.
Articulo IV.-Esta Ley comenzara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Pai.;io del Sanado, Habana 26 de junior de 1917.

Manuel Yero Sagol.-M. F. Guevara.







16 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


SR. GONZALO PEREZ: Propongo que esta Proposi-
ci6n de Tey pcs' a las Comisiones do HacEienda y Pre-
supuestos y de Asuntos Militares.
SR. PRESIDENTE (NUIEZ) : jLo aprueba el Senado?
(Se~ales afirmativas)
Aprobado.

(El Oficial, Sr. Mu4oz, leyendo):

AL SENADO:

CONSIDERANDO: que pr6ximo a la ciudad de
Victoria de las Tunas, se encuentra la estaci6n del fe-
rrocarril central, en donde cruza el ferrocarril del
Central "Manati" y el camino real, y en cuyo lugar
se proyecta, por dicha Compafiia del Central "Ma-
nati", construir la estaci6n y almacenes y levantar un
poblado.
CONSIDERANDO: que es verdaderamente nece-
sario y o(til para la jurisdicei6n de Victoria de las
Tunas q tie ortre esa Ciudad y el indicado cruce del
ferrocarril del Central "Manati" exista medio fdcil
de comunicaci6n, que a la vez que permitira la comuni-
caci6n a nunorosos vecinos de dicho t6rmino que tra-
bajan en el Central "Manati", abrirA esa extensa
zona de cultivo, entire la expresada ciudad y el cruce
de ambos ferrocarriles.
CONSIDERANDO: que es tan necesaria y sentida
en esa localidad dicha via de comunicaci6n, que el
Ayuntamiento de Victoria de las Tunas, en su sesi6n
celebrada el 30 del pasado mayo, acord6 interesarlo
del Congreso, a fin de obtener la realizaci6n de ese
proyeeto, de vital interns para la agriculture y ne-
cesidades de dicha ciudad y su termino municipal.

POR LAS RAZONES EXPUESTAS

El Senador que suseribe somete a la consideraci6n
del Senado la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de Cincuenta
mil pesos ($50.000) para la construcci6n de un tra-
mo de carretera de siete kil6metros que, partiendo de
la eiudad de Victoria de las Tunas, termine por la
finca "La Caridad" en el lugar donde cruza el fe-
rrocarril del Central "Manati" y camino real del
mismo nombre, y donde se construira por la Compafia
de dicho Central "Manati" la estaci6n y almacenes.
Articulo II.-Dicho cr6dito se tomarh de cualesquie-
ra de los fondos sobrantes del Tesoro, no afectos a,
otras obligaciones, debiendo procederse al studio y
ejecuci6n de dicha obra inmediatamente despues de
promulgada la Ley.
Articulo III.-Esta Ley empezarA a regir, desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Habana, Junio 27 de 1917.
c
Manuel Yero Sagol.-M. F. Guevara.
c
SR. PRESIDENTE (NUREZ) : Aprueba el Senado que (
esta Proposici6n de Ley pase a las Comisiones de Ha-
eienda y Presupuestos y de Obras Pfiblicas?
(., ,;./. I, afirmativas)
Aprobado.

Mociones y Peticiones de datos


(El Oficial, Sr. Mufoz, leyendo):


AL SENADO:

El Senador que suscribe tiene el honor de propo-
ner al Senado que antes de discutir el proyeeto de
Ley concediendo Un mill6n doscientos mil pesos para
la continuaci6n de la carretera Central, se ruegue al
Poder Ejecutivo de la Repiblica que por la Secre-
taria del Ramo se informed respect de los particula-
res siguientes:
Primero: Qu6 cantidad aproximada de kil6metros
representan las carreteras relacionadas en los incisos
"B, C, D, E, F y G" del articulo tercero.
Scgundo: QuB costo aproximado tiene cada kil6-
metro de dichas carreteras.
Y que asi mismo se ruegue al Ejecutivo, se sirva
remitir cuantos antecedentes puedan servir para es-
tudiar dicha Ley, antes de someterla definitivamente
a la consideraci6n de esta Camara.
Sal6n de Sesiones del Senado, Junio 29 de 1917.

Wifredo Fernindez.

SR. PRESIDENTE (NUNEZ): Esti conforme el Se-
nado en acceder a lo solicitado por el Sr. Fernandez ?
(Seiales j1,' .p i )
Conforme.
SR. GONZALO PEREZ: Acompafin ndose una copia del
Proyecto de Ley.
SR. PRESIDENTE (NUIEZ) : Se acompafiara la copia
Lectura de Dictamenes.

(El Oficial, Sr. Muzoz, leyendo):

COmISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

AL SENADO:

En sesi6n celebrada el dia de la fecha por la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos, se adopt el acuer-
do de recomendar al Senado la aprobaci6n de la Pro-
posici6n de Ley que concede una pension de $600.00
anuales a los hijos del Teniente del Ejercito Liberta-
dor Sr. Francisco Nin y Mendive. Esta Proposici6n
pas6 tambien a informed de la Comisi6n de Beneficen-
cia, que conoce de todos los antecedentes necesarios pa-
ra la concesi6n de pensions.
Palacio del Senado, Habana, 25 de Junio de 1917.
Vto. Bno., M. Coronado, Presidente.-M. F. Gueva-
ar, Secretario.

Sn. PRESIDENTE (NUREZ) : Es primera lecture.
Queda sobre la mesa.

(El Oficial, Sr. .li,,..:, leyendo):

COMISI6N DE BENEFICENCIA

La Comisi6n de Beneficencia, en su sesi6n de hoy,
eonoci6 de la Proposici6n de Ley presentada por el
Sr. NicolAs Alberdi concediendo una pension de seis-
vientos pesos anuales a los hijos del Teniente del Ej6r-
ito Libertador Sr. Francisco Nin y Mendive, acordan-
lo informarla favorablemente al Senado despues de
.xaminar los antecedentes del caso.
Palacio del Senado, Junio 29 de 1917.
Vto. Bno., M. Coronado, Presidente.-Nicolds Al-
erdi, Secretario.

SR. PRESIDENTE (NUIEZ) : Es primera lecture.
Queda sobre la mesa.







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 17


(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

COidISI(N DE HACIENDA Y PRESUPUESTC

AL SENADO:

En sesi6n celebrada el dia de la fecha por I
si6n de Hacienda y Presupuestos, se adopt c
do de recomendar al Senado la aprobaci6n del
to de Ley relative a conceder un cr6dito de $
moneda official al objeto de trasladar los rest(
Veteranos del antiguo Cementerio de San
del Rio Blanco al nuevo Cementerio MunicipE
gir un monument en los terrenos donados
Ayuntamiento de Jaruco, para ese fin.
Pal>cio del Senado, Habana, 25 de Junio de
Vto Bno., .3. ,". Coronado, Prcsidente.-M.
vara, Secretario.

SR. PRESIDENT (NUNEZ): Es primera
Queda sobre la Mesa.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

COMISI6N DE BENEFICENCIA

AL SENADO:

La Comisi6n de Beneficencia, en su sesi6n ce
ayer conoci6 de la Proposici6n de Ley de los '
vero, Alberdi y Castillo concediendo una pei
novecientos pesos anuales a la Sra. Celia Gar
da del Teniente Coronel del Ejercito Liberta
lixto SAnchez Agramonte, y otra de trescient(
tambien anuales, a cada uno de los menores 1
mismo, nombrados Maria, Ernesto, Luis, Jorg(
lio, acordando informarla favorablemente al
y recomendarlo su aprobaci6n.
Palacio del Senado, junio 14 de 1917.

Vto. Bno.', M. Coronado, Presidente.-Nic
berdi, Secretario.

SR. PRESIDENT (NUREZ) : Es primera
Queda sobre la mesa.

(El Oficial, Sr. Muioz, leyendo):

(COMISIN DE HACIENDA Y PRESUPUEST(

AL SENADO:

En sesi6n celebrada el dia de la fecha por i
si6n de Hacienda y Presupuestos, se adopt (
do de elevar al Senado la Ponencia emitida pi
nador Sr. Rivero sobre la Proposici6n de Ley
cede una pension a la viuda e hijo del Cor
Ej6rcito Libertador, Sr. Calixto Sanchez Ag]
recomendando al Senado su aprobaci6n.
Palacio del Senado, Habana, 25 de junio de
Vto. Bno., M. Coronado, Presidente.-M.
vara, Secretario.

A LA COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

El Senador que suseribe, designado Ponei
dictaminar sobre la Proposici6n de Ley, que
bre la concesi6n de una pension a la viuda e
Coronel del Ejercito Libertador Sr. Calixto
Agramonte, tiene el honor de informer, qu


just y necesaria la concesi6n de la pension solicitada,
por tratarse de una viuda con cinco hijos menores, que
se encuentra realmente en malas condiciones pecuna-
rias, y quo por todos sus antecedentes, es just y equi-
tativo que so acuda pronto a ponerla en condiciones de
:ue pueda tender al sostenimiento propio y al de sus
hijos; por lo que no vacila en 11 ..iI...i r a la Comisi6n
que acuerde recomendar al Senado su aprobaci6n de
conformidad con el dictamen ya emitido por la Co-
misi6n de Beneficencia que al informar ha tenido a
la vista todos cuantos datos son necesarios para la
concesi6n de pensions.
Palacio del Senado, Habana ,26 de junio de 1917.

Manuel Rivero.


F. Gue- SE. PRESIDENT (NUNEZ) : Es primera
Queda sobre la Mesa.

lecture. (El Oficial, Sr. Muitoz, leyendo):


lecture.


COMIsI6N DE ASUNTOS MILITARES

AL SENADO:

La Comisi6n de Asuntos Militares en sesi6n cele-
brada el dia de la fecha, adopt el acuerdo, por una-
nimidad, de recomendar al Senado imparta su apro-
zaci6n a la adjunta Ponencia emitida por el Senador
Sr. Juan Gualberto G6mez, relative a rectificar la
liquidaci6n de los haberes del General Enrique Co-
Ilazo.
Palacio del Senado, Habana 15 de Junio de 1917.
Vto. Bno., Nicolds Alberdi, Presidente.-M. M. Co-
ronado, Secretario.

A LA COIISI6N DE ASUNTOS MILITARES

El Senador que suscribe, designado Ponente para
informer sobre la Proposiei6n de Ley ordenando la
rectificaci6n de ]a liquidaci6n de los haberes del Ge-
neral Enrique Collazo, propone a la Comisi6n se sir-
va aprobar dicha Proposici6n de Ley por los motives
siguientes:
El General Enrique Collazo fu6 uno de los prime-
ros en secundar en el territorio de Cuba la obra del
Partido Revolucionario Cubano. Comisionado por los
rue d;rigieron en la Isla la conspiraci6n, y ostentan-
do su representaci6n form parte de la Junta que
en New York se constituy6, con Marti como Delegado
y con el General Jose Maria Rodriguez, representante
del Generalisimo, para ultimar todos los trabajos
concernientes al levantamiento que se verific6 el 24
ie Febrero de 1895. La orden para ese levantaminto
lleva, en efecto, las tres firmas del inmortal Marti,
del representante del Generalisimo y de Enrique Co-
Ilazo, comisionado de los revolucionarios de la Isla.
Desde antes del 24 de Febrero estuvo, pues, en ac-
tivo servicio el General Enrique Collazo. Con Mar-
ti y MAximo G6mez se encontraba en Santo Domingo,
erindo esos dos pr6ceres salieron para Cuba, mien-
lrns que, por orden del Generalisimo, se dirigi6 a los
Estados Unidos a organizer una expedici6n, que, des-
pu6s de muchas peripecias, logr6 desembarcar en
Cuba.
Aplicando a su situaci6n, bien definida, de Jefe
expedicionario los preceptos legales, la Asamblea
de la Revoluci6n, soberana en la interpretaci6n y
aplicaci6n de las leyes revolucionarias, le otorg6 su








18 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


1 in de Brigadier con la antigiiedad del 24 de
L obrero, considerAndolo, como no podia monos de
ser, comprendido en el acuerdo del Consojo de Go-
bierno que defini6 como Cuerpo anexo del Ej6rcito,
al Cuerpo expedicionario que en el exterior organi-
zaba las expediciones y las dirigia a Cuba.
Los documents presentados por el General Colla-
:) deonuestran lo fundado de su reclamaciOn, ya que
entire ell])s figure como autorizado en extreme, el cer-
tifieado expedido por el Sr. TomAs Estrada Palma,
ex-Delegado Plenipotenciario del Gobicrno Provisio-
nal de la Repiblica, haciendo constar que on Junio
de 1;-'i cuando se encarg6 de ese puesto, ya cl Gene-
ral Enrique Collazo se hallaba en Tampa organizando,
por cuenta de la Delegaci6n, una expedici6n de ar-
mas y municiones para conducirla personalinente a
Cuba.
Probada hasta la evidencia la realidad de los ser-
vicios de ese constant luchador por las libertades
paItrias, no parece admisible que la Repfiblica discu-
ta a su vejez lo que en justicia le debe; y por eso el
Ponente que suscribe, inforna en favor de la adop-
di.n del Proyeeto de Ley de referencia.
Habana, Junio 15 de 1917.

Juan Gualberto Go'mez.

SR. PRESIDENTE (NUEZ) : Es primer lectura.
Q. eda sobre la mesa.

(El Oficial, Sr. Muiooz, leyeido):

Co v;sI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

AL SENADO:

La Comisi6n de Hacienda y Presupuostos en so-
sin celebrada hoy, adopt el acuerdo do recomendar
al Senado la aprobaci6n de la Proposici6n de Ley pre-
sentada por los Sres Torriente, Alberdi y Antonio
Gon :alo Perez, referente a rectificar la liquidaci6n
de los haberes del General Enrique Collazo, de con-
,,,,;iill.i con el dictamen favorable emitido por la
Comisi6n de Asuntos Militares; teniendo en cuenta
ademo s que esta Comisi6n inform la Proposici6n de
Ley que nos ocupa en la anterior legislature.
Palacio del Senado, Habana, 29 de Junio de 1917.

Vto. Bno., M. M2. Coronado, Presidente.--M. F. Gue-
vara, Secretario.

SR. PRESIDENTE (NuREZ) : Es primer lectura.
Queda sobre la Mesa.

(El Oficial, Sr. 1n..;..., leyendo):

COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS


Palacio del Senado, Iabana, 25 de Junio de 1917.
Vto. Bno, M. M. Coronado, Presidente.-M. Fer-
nndnez Guevara, Secretario.

A LA COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

El Senador que suscribe, designado ponente para
inforimar sobre el proyeeto de Ley procedente de la
Caimara de Representantes, concediendo un cr6dito
le $;30 000 "que se inverlira en la continuaci6n de la
earretera (jue so construye centre el pueblo de Giiira
de Melena y la P1 ., del C .,i..", dice:
Que ha estudiado ese proyecto de Ley y entiende
que debe concederse el cr6dito indicado, porque su
inversi6n responded a una verdadera y sentida nece-
,idad.
La carretera de que se trata, atraviesa una zona
agricola de much importaneia del t6rmino munici-
pal do Guira de .1 I- I y forma part de la que
atravesando la provincia do la Habana desde el Ocea-
no Atlhntico hastai el mar del Sur, pone ya en comu-
nicaci6n direct a csta ciudad con los pueblos de
Calabazar, llineon, San Antonio de los Baios y Giii-
ra de Melena. Desde este pueblo hay construido un
tramo: los kil6metros 12 y 13; y en este punto se bi-
furea la carretera y un ramal de tres kil6ometros, 14
15 y 16, llega al poblado del Guayabo. El otro ramal
llega al lugar llamado Caehimbo, y el tramo que se
construye, parte de Caehimbo hasta entronear el fe-
rrocarril que del poblado Boca del Conde vi al Ga-
briel.
Con el plano a la vista se v6 que el. tramo que ha
de construirse para llogar a la playa de Cajio es de
bastante consideration y no podria hacerse con el
orddito de $30.000 que se concede por el Proyeeto de
Ley; pero, a reserve de conceder mayor cr6dito 'en
)tra oportunidad, debe accederse a lo propuesto
pues de cste modo no so paralizara esa nueva via de
omu1nieacion.
De consiguiente, proponrgo que la Comisi6n acuer-
de recomiiendar al Senado el Proyeeto de Ley con
la redacci6n que tiene.
Habana, Junio 23 de 1917.

Antonio Gonzalo Pdrez.

Si. PREISIDENTE (NTiEZ): Es primer lecture.
Queda sobre la Mesa.
Se va a leer el dietamen de la Comisi6n de Hacien-
da y Presupuestos, sobre los Presupuestos Generales
de la Naci6n.

(El Of,. :.i. Sr. Muloz, leyendo):

COMSIO6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS


Ai SENADO: i': I Comision ha conocido del Proyeeto de Presu;
pnestos para el aio fiscal de 1917 a 1918, que remi-
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos en se- ti( la CAmara de Rprcesentantes, en las illtimas ho-
si6n celebrada hoy, adopt el acuerdo de elevar al ras del dia 25 del corriente, y sin tiempo para su es-
Senado recomendando su aprobaci6n, la adjunta Po- tudio detenido, ni siquicra para la comprobaci6n de
nencia emitida por el Senador Sr. Antonio Gonzalo los cr6ditos consignados a los distintos servicios, y en
P6rez, sobre el Proyeto de Ley procedente de la Ca- la necesidad de que rija ese Presupuesto, el pr6ximo
amara de Representantes relative a conceder un cridi- Doiiingo 12 de Juio, propone su aprobaei6n en la
to de $30,000 que se invertird en la continuaci6n de forma que estA redactado.
la carretera que se construye entire el pueblo de Giii- No es esta la primera vez, que, por falta de tiem-
ra de Melena y la Playa del Cajio. po, se ha visto esta Comisi6n, compelida a prescindir


ALI. SENADO :







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 19

de las j. f..! que a su juicio debieran hacerse en tan siempre a aumentar los gastos presupuestos y en
esta Ley Fundamental para la administraci6n del ningin caso proponen aumento en los ingresos; de
Estado, a fin de que respondiese a las verdaderas dondo resultaria que al aceptarse lo que en ellos se
necesidades del pais y tendiese al mejoramiento de indica se produciria la desnivelaci6n del Presupues-
los scrvicios y a una protecci6n eficaz a la agricul- to, y habria que aprobarlos con dl. 1.-i crecidos, lo que
tura y a las industries nacionales; pero, ante el dile- no parece convenient para la administraci6n ni pa-
ma de aceptar lo hecho sin modificaciones o exponer ra el cridito de la Repfiblica.
al pais que viva un afio nms sin Ley econ6mica y a la El Proyeccto de Ley de Bases, remitido por la Ca-
administraci6n sin norma do conduct, parece prefo- mara de Representantes es de aceptarse en su inte-
rible lo primero. _1i .1,.1 por ser igual, esencialmente, al Proyeeto for-
El Proyecto de Presupuestos para cl afio fiscal dc mulado y aprobado por el Senado, al discutir los Pre-
1917 a 1918, contiene un aumento en los Gastos, cor- imjnpcstos para el afio fiscal de 1916 a 1917.
parade con cl Presupuesto on vigor, de $-: "I, .,.-'Iil En resumen, por las razones indicadas, la Comi-
aumento que se debe, en su inmensa mayoria a los sion recomienda al Senado, quo apruebe cl Proycto
nnevos servicios creados por el Congreso, desde el mos Je "resupuostos para el afio fiscal de 1917 a 1918, en
de julio de 1914 hasta la fecha; pnes sabido es que el la forma en que ha venido de la Cimara de Repre-
Presupuesto para cl afio fiscal de 1914 a 1915, fiiu sentantes, con la adjunta Ley de Bases.
el flltimo aprobado, y que .I. .'. entonces viene rigien- Palacio del Senado, Habana, 27 de Junio de 1917.
do a virtad de lo que dispone el articulo 396 de la Vto. Buo., M. M. Coronado, Presidente.-M. F. Gue-
Ley Organica del Poder 1. ..i. ..var, Secretario.
Entre las Leyes que han ,, ..l;i,. i... el Presupues-
to de Gastos, en cl sentido indicado de aumento, es- S PRESIDENTE (NUNEZ) : Se pone a discusi6n el
tan las de 24 de Junio de 1915 que concede crditos Dictamen que acaba de leerse.
para ocho plazas mas do Reprcsentantes y la de 30 SR, MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
de enero de 1917 que aument6 el personal y material Sa. PRESIDENTE (NUEZ) : La tiene el Sr. Maza y
del Congreso; las eyes de 28 de abril de 1914 y de Artola.
20 de Junio de 1917 que modificaron el Presupuesto S. tAZA y ARTOLA: Debia darse cuenta del Pro-
Fijo en la part correspondiente al Poder Judicial, yecto de la CYmara, aunque fuera en sintesis, pero sin
aumentando Abogados Fiscales, Magistrados y per- omitir lo que llamamos la Ley de Bases.
sonal subalterno; las de 19 de Mayo de 1914 y 20 do Sn. PRESIDENTE (NUNEZ) : Lease la Ley de Bases.
Marzo de 1917 que cre6 nuevas Legaciones y Consu-
lados y aument6 la categoria de otros; la Ley de 19 (El Oficial, Sr. 11 .. leyendo):
de Marzo de 1914 que :....i i el Presupuesto de la '
Secretaria de Justicia, creando nuevos Negociados; LEY DE BASES, FIJANDO EL PRESUPUESTO GENE-
las diferentes leyes especiales concediendo pensiones, RAL DE INGRESOS Y GASTOS PARA EL EJERCI-
cuyo total asciende a $144,765.98 desde el ciltimo Pro- CIO DE 1917 A 1918.
supucsto de 1914 hast a la foa; la Ley de 29 de Oc-
tubre de 1914 llamada de Defensa Econumica que au- Articulo primero.-Se autoriza la recaudaci6n, en
toriz6 la reorganizaci6n del Ej6reito y ]a Marina, ha 3 ejercicio econ6mico de mil novecientos diez y sete
producido un aumento en los gastos de : il '" .' ..; ml novocientos diez y ocho, en la forma que deter-
la de 18 d Marzo d 1915 quereorganiz6 el Dcparta- inan las leyes vigentes, de los siguientes ingresos,
mento de Comnnicaciones produjo un amnento en los tue se calculan en un total de cuarenta y seis millo-
gastos de ''I1..2 27; el aumento que reguia la
gastos de .1 27 e aumento quo regular la nes, seiscientos setenta y nueve mil, novecientos cua-
Ley do 4 de julio do 1911, en cuanto al personal de renta y dos pesos, diez centavos. ($46.679,942.10).
la ense.fanza primaria, cuyo aumento desde el ulti-
mo Presupuesto de 1914 a 1915 hasta la feeha, as-
ciende a .}" 1'.'.-.- 32; la LOy de 16 de Marzo de 1915 Rentas de Aduana, incluyendo
creando las Escuelas Normales y la de 1I de Julio de las sumas que se destinan al
'1916; que aumento el habor de los maestros de ins- Presupuesto Fijo ...... $32,216 000.00
truccicn primaria en la sinna de $1.737,719.50; y la Derechos y mejoras de puertos. 1.500,00000
Ley de 15 de Julio do 1916 que autoriz6 la construe- Rentas Consulares .. .... 700,000.00
cion de'casas para Eseuelas en los Distritos rurales Rentas de Comunicaciones 1.242,942 10
de las seis provincijs; p:)r iltimo los creditos re- Rentas interiores . ... 2.500,000.00
c- mendados por el Ejecutivo en difcrentes Mensa- Propiedades y derechos del Es-
jes, que ascienden en total a la suma de $4.092,080.00. tado .. . ....... 300,000.00
Lamenta la Comisi6n no tener tiempo para estu- Productos diversos . ... 1.050,000.00
diar las recomendaciones que hace el Ei,..-1 ;vo en Loteria Nacional . .3.500.000.00
sus A,. -. i.., de 23 del corriente, recibidos el 25, en Impuestos del Empristito, inclu-
oranto al Departamento de Comunicaciones y al do yondo las cantidades que se
Obras Pfiblicas ascendentes al aumento, en los gastos, destinan al Presupuesto Fijo 3.600,000.00
aa a uma de I $1 .*1 .' l.i. y al Mensaje de fecha 26 Renta calculada de los acueduc-
del corriente, reeibido ayer, referente a la Seeretaria tos a cargo del Departamento
de Instrucei6n Pfiblica. de Obras Pilblicas . ... 71,000.00
Es de llamar la atenci6n sobre la conveniencia de
que los Mensajes recomendando modificaciones en Suna total de los ingresos. $46.679,942.10
los gastos del Proyccto de Presupuestos, remitidos
por, el Ejecutivo que autoriza la Ley de la material, Articulo segundo.-De dichos ingresos generals, se
se envien al Congreso con la debida anticipaci6n, pa- destinarAn site millones, ochocientos quince mil, qui-
ra que ambas Camaras, tengan tiempo do estudiarlos, nientos diez y seis pesos, ($7.815,516.00), al pago de
mAxime cuando es sabido que esos Mensajes so limi- las oblig..iciones del Presupuesto Fijo, segin queda mo-







20 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
-----------------I


dificada por las Leyes, tomAndose dichas sumas de los
ing(rcsos generals, en la siguiente forma:

De la renta producida por los
Impuestos especiales del Em-
prestito . . ... $ 2.879,682.00
De la renta de Aduana . 4.935,834.00

Total $ 7.815,516.00

Articul( tercero.-La cantidad de site millones,
ochocientos quince mil, quinientos diez y seis pesos,
(7.815,516.00) a que se refiere el articulo anterior, se
invertirA de este modo:


En el pago de intereses y amor-
tizaci6n del Empr6stito de
treinta y cinco millones de pe-
sos, que vencer6n durante el
ejercicio econ6mico a que se re-
fiere esta Ley, de acuerdo con
el contrato celebrado con la
casa Speyer & Company .
Para el pago de los interests
del Empr6stito de diez millo-
nes de pesos, al tipo del cinco
por ciento annual, segfin Ley de
veinte de diciembre de mil no-
vecientos trece, en contrato ce-
lebrado con los sefiores J. P.
Morgan and Company, en
treinta y uno de enero de mil
novecientos catorce . .
Para el pago del cuatro y medio
por ciento de interests de la
emisi6n de diez y seis millones
quinientos mil pesos, seguin
contrato celebrado con la casa
de Speyer y Compafia, y pa-
ra satisfacer gastos de comisio-
nes, quebrantos tn los cambios,
remesas de cupones, etc. .
Para el pago de interests y amor-
tizaciones de la Deuda Inte-
rior, a veneer en este ejerci-
cio econ6mico . . .
Para los gastos de administraci6n
de los Impuestos especiales .
Para el pago de las atenciones
del Poder Legislativo .
Y en el pago de las atenciones
del Poder Judicial . .


$ 2.459,900.00









504,000.00








749,000.00



587,610.00

419,782.00

1.221,254.00

1.873,970.00


Total. $ 7.815,516.00

La relaci6n adjunta, quc contiene los detalles del
Presupuesto Fijo, forma part de esta Ley y se pu-
blicarh con ella literalmente en la Gaceta Oficial de
la Repfiblica.
Articulo cuarto.-De los ingresos a que se refiere
el articulo primero, se invertirA la cantidad de trein-
ta y seis millones trescientos treinta y site mil, seis-
cientos ochenta y cinco pesos, scsenta y seis centavos
($36.337,685.66) en las atenciones del Pi.esupuesto de
Gastos para el ejercicio de mi novecientos diez y site
a mil novecientos diez y ocho, distribuyindola en la
forma que se detalla en las relaciones de gastos que
se acompaian en esta Ley y que son las siguientes:


Relaci6n "A".
Gastos de la Presidencia de la
Repfiblica . . $ 168,080.00

Relaci6n "B".
Gastos de la Secretaria de Estado 985,339.00

Relaci6n "C".
Gastos de la Secretaria de Jus-
ticia. . . .. 229,800.00

Relaci6n "D".
Gastos de la Secretaria de Gober-
nacin . . ... 13.139,364.65

Relaci6n "E".
Gastos de la Secretaria de Ha-
cienda . . .. 2.388,113.50

Adici6n de la Secretaria de Ha-
cienda . . .... 482,204.00

Relacion "'F".
Gastos de la Secretaria de Ins-
truci6n Pfblica ...... 6.162,516.58

Relaci6n "G".
Gastos do la Secretaria de Obras
Pilblicas . . .... 6.198,465.00

Relaci6n "H".
Gastos de la Secretaria de Sani-
dad y Beneficencia . .. 5.399,372.93

Relacin "I".
Gastos de la Secretaria de Agri-
cultura, Comercio y Trabajo. 1.184,430.00

Total del Presupuesto de
Gastos . ... $36.337,685.66

Estas nueve relaciones, la Adici6n y los res-imenes
que las preceden, forman part integrante de la pre-
sente Ley y se publicardn literalmente con ella, en la
Gaceta Oficial de la Repiblica.
ARTICULO QUINTO.-La diferencia que result
entire las cifras fijadas para ingresos y gastos, en los ar-
ticulos quc preceden y que es de dos millones, qui-
nientos veinte y seis mil, setecientos cuarenta pesos,
cuarenta y cuatro centavos, ($2.526,740.44), asi co-
mo el superivit que pudiera resultar a la liquidaci6n
del Presupuesto, se invertiro en el pago correspon-
diente de un mill6n, setecientos treinta y siete mil,
setecientos diez y nueve pesos, cincuenta centavos
($1.737,719.50), para cubrir, por dozavas parties, los
iumentos de haberes de los maestros de instrucci6n
primaria, segufn la Ley de primero de julio de mil no-
vecientos diez y seis; en abonar los haberes del per-
ta ('I i.i, ascendentes a treinta mil, seiscientos pesos,
ta Clara, ascendente a treinta mil, seiscientos pesos,
($30,600.0); aplichndose los setecientos cincuenta y
ocho mil cuatrocientos veinte pesos, noventa y cuatro
centavos ($758,420.94) restantes, en la forma que
acuerde el Congreso, por medio de Leyes Especiales.
ARTICULO SEXTO.-Los gastos del Presupuesto
para el ejercicio de mil novecientos diez y siete a mil
novecientos diez y ocho, se realizaran necesariamente







DIARIO DE SESIONES DEL SENADO 21


dentro de los cr6ditos autorizados por esta Ley y que
detallan las relaciones enumeradas en el articulo cuar-
to, conforme lo dispuesto en el articulo trescientos no-
venta de la Ley del Poder Ejecutivo. Los que infrin-
jan este precepto, incurriran en responsabilidad admi-
nistrativa y la penal que las leyes sefalan.
ARTICULO SEPTIMO.-Se aii. 1.lii, las limitacio-
nes establecidas por el articulo trescientos noventa y
cuatro de la Ley del Poder Ejecutivo, respect a la
aplicaci6n de cr6ditos para "Imprevistos" prohibien-
do quc con cargo a esos creditos so hagan pagos para
personal permanent, o para oficinas de nueva crea-
ei6n.
ARTICULO OCTAVO.-Los ingresos que se recau-
den durante el aiio econ6mico de mil novecientos diez
y site a mil novecientos diez y ocho, que autoriza es-
ta Ley, no podran invertirse en ningun case, salvo au-
torizaci6n expresa del Congreso, en pagos ajenos
a los detallados en el Presupuesto Fijo y en el
Presupuesto General de Gastos, autorizados por esta
Ley. Los que infrinjan este precepto incurriran en
la responsabilidad que sefiala el articulo cuatrocientos
cuatro del C6digo Penal.
ARTICULO NOVENO.-Queda prohibido en ab-
soluto la simultaneidad en el disfrute de haberes, pen-
siones o gratificaciones del Estado, las Provincias o los
Munieipio; y ningfin funcionario o empleado del Esta-
do, Provincia o Municipio, cualquiera que sea el con-
cepto por el cual pereiba su haber, podri percibir del
Tesoro Nacional, ni de los Tesoros Provincial o Muni-
cipal, remuneraci6n o gratificaci6n por concepto algu-
no, quedando por consiguiente preohibda igualrmnte,
la simultaneidad de pensions e. gratificaciones, a me-
nos que asi lo disponga alguna Ley.
Las dietas s61o se abonaran en los casos de comisi6n
del servicio, fuera de la residencia legal del funciona-
rio o empleado.
ARTICULO DECIMO.-E1 Poder Ejeeutivo remi-
tiri, mensualmente al Congreso, un estado detallado de
todos los gastos e ingresos del Tesoro Pilblico, en el
mes anterior, ajustado en su distribuci6n a las relacio-
nes del Presupuesto a que esta Ley so refiere y a las
leyes especiales que diesen motive a algfin egreso, no
comprendido en dichas relaciones.
Dentro de los seis meses siguientes a la terminaci6n
del afio econ6mico remitira igualmente al Congreso la
liquidaci6n total del Presupuesto.
ARTICULO DECIMOPRIMERO.-Las relaciones
y liquidaci6n a que se refiere el articulo anterior, se
publicarin tambi6n en la Gaceta Oficial de la Repui-
blica, dentro de los mismos periods que dicho articu-
lo sefiala.
ARTICULO DECIMOSEGUNDO.-La cobranza o
recaudaci6n de la renta e impuestos do cualquier clase
que scan, no se podri encomendar a particulares, so-
ciedades o corpo.aciones por arrendamiento, concier-
tos, ni de ninguna otra manera, pues han de recau-
darse precisamente en los organismos y por los fun-
cionarios del Estado.
ARTICULO DECIMOTERCERO.-E1 Interven-
tor General del Estado remitird al Ejecutivo, en la
primer quincena del mes do noviembre y para su en-
vio al Congreso, un informed annual, exprcsivo de las
cuentas examinadas y aprobadas, de los reparos for-
mulados y de las cuentas pendientes de aprobaci6n.
Dicho informed se publicari en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
ARTICULO DECIMOCUARTO.-En los casos en
que resulten modificadas las denominaciones de los
cargos quo hoy existen, se estimaran como no hechas


tales modificaciones, quedando vigentes los titulos o
denominaciones que constant en el filtimo Presupuesto
o leyes o decretos que las hayan creado.
El cambio de nombre de una plaza o el aumento o
la rebaja del sueldo o categoria, no cancelar el dere-
cho de inamovilidad del acutal servidor de la misma,
en tanto que se le atribuyan iguales o andlogas fun-
ciones.
Los funcionarios y empleados que sean inamovibles
en sus actuales cargos, y por supresi6n de 6stos queda-
sen excedentes, pasarAn a ocupar los de nueva crea-
ci6n de la misma o de otra Secretaria, Departamento u
oficina independiente, que scan de iguales o analogas
funciones, aun cuando tengan mayor o igual sueldo.
ARTICULO DECIMOQUINTO.-Los novecientos
diez mil pesos ($910,000.00) consignados en la Secre-
taria de Obras Pfiblicas para conservaci6n de carre-
teras y puentes en toda la Isla, se repartir.n por Pro-
vincias, en proporci6n al nuimero de kil6metros cons-
truidos en cada una. Asimismo se procedera en cuan-
to a los quinientos mil pesos($500,000.00) presupues-
tos para la reconstrucci6n de las carreteras de la Isla.
ARTICULO DECIMOSEXTO.-Esta Ley empeza-
ra a regir desde el dia primero de julio de mil nove-
cientos diez y site.
Y a los efectos del Articulo sesenta y dos de la Cons-
tituci6n, se remite al Sr. President de la Repfiblica.

SR. MAZA Y ARTOLA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (NUNEZ) : La tiene el Sr. Maza y
Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Sres. Senadores: propongo
ilue a pesar de la enormidad de su eifra total y de
-mantos aumentos injustificados, omisiones, deficien-
cias y hasta errors, contiene el Proyeeto de Presu-
puestos que nos ha enviado la Camara de Representan-
tes, le demos nuestra aprobaci6n como lo recomienda
en su Dictamen la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos, ya que no hay tiempo material, como todos
sabemos, para que las enmiendas o modificaciones
que le introduj6ramos fueran en la Camara oportu-
namente consideradas y ;ir.1..,1.,i. y much menos,
si las rechaza, a que pase por el trAmite de la Comi-
;i6ni mixta. Correriamos asi el riesgo de que tampoco
hubiera Presupuestos en el afio econ6mico inmediato;
y me parece que esta en el Animo de todos, pasar an-
tes el presupuesto mAs malo que contribuir en algu-
na forma a que sigamos sin ninguno.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Se pone a discusi6n el
Dictamen de la Comisi6n.
SR. GONZALO PEREZ: Pido Votaci6n Nominal.
SR. PRESIDENTE (NUfEZ) : Votaci6n Nominal. Los
que esten conformes con el Dictamen se serviran de-
cir que si.
(El Oficial, Sr. Muioz, toma la votaci6n. Dijeron
cue si los Sres. Ajuria, Alberdi, Castillo, Coronado,
Ferndndez, F'. ...- Goicoechea, G6mez, Maza y Ar-
tola, Morales, Gonzalo Perez, Porta, Rivero, Sudrez,
Torriente, Yero, Garcia Osuna, Guevara y Dolz).
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Ha sido aprobado el Dic-
tamen por unanimidad. Han votado diecinueve Sres.
Senadores favorablemente.
(Los seiores Coronado y Fernandez, abandonan el
Salon).
SR. GOMEZ: Para explicar mi voto pido la palabra.
SR. PRESIDENT (NUIEZ) : La tiene el Sr. G6mez.
SR. GOMEZ: He votado que si atondiendo las razo-
nes expuestas por el Sr. Maza y Artola, debiendo
;-,. -..,r ique a la consideraci6n de todos los Sres. Se-







22 DIARIO DE SESIONES DEL SENADO


nadores no se les sustrae que ni aun el tiempo ma-
terial para examiner las partidas del Presupuesto,
ha estado en esta oportunidad al alcance de los Sena-
dores que hayan querido hacerlo.
SR. MAZA Y AroLA: Pido la palabra para explicar
mi voto.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Tiene la palabra el se-
iior Maza y Artola.
SR. MAZA Y ARTOLA: Quiero hacer constar que si
he votado a favor del Dictamen, no es porque yo es-
te de acuerdo con todo el Proyecto de Presupuestos,
sino por la raz6n que antes express.
SR. GONZALO PEREZ: Pido la palabra para explicar
mi voto.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Tiene la palabra el Se-
fior Gonzalo Perez.
SR. GONZALO PEREZ: He votado que si por las ra-
zones que se expresan en el Dictamen, cuya redacci6n
se me eneomend6: por falta de tiempo, sin entrar a
discutir si son aceptadas las partidas del Presupuesto
y, ademAs, porque la Ley de Bases, que sefiala la for-
ma de ejecuci6n del Presupuesto es, en lo esencial, la
misma Ley de Bases que discuti6 y aprobo el Senado
para el Presupuesto de mil novecientos catorce a mil
novecientos quince.
SR. PRESIDENTE (NUNREZ) : Corresponde ahora pro-
ceder a la votaci6n de la totalidad del Proyecto de Ley
sobre creaci6n de la Secretaria de la Gucrra.
SR. MORALES: Antes de votar tengo pedida la pa-
labra.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Me parece que el debate
estaba ya terminado.
Sa. MORALES: El debate se suspendi6.
SR. DOLz: Entonces, vamos a prorrogar la Sesi6n
hasta que so vote la totalidad, y que el articulado figu-
re en primer lugar de la proxima Orden del Dia.
SR. GUEVARA: La totalidad es la que se va a discu-
tir ahora.
SR. MORALES: Solo voy a decir dos palabras; de ma-
nera que no se alarmen los sefiores Senadores. (Risas).
SR, MORALES: No so asusten, porque no voy a hacer
ningfn discurso; solo voy a decir dos palabras. De ma-
nera que no se alarmen los sefiores Senadores.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : 1 Aprueba el Senado que
se prorrogue la sesi6n hasta votar la totalidad de este
Proyecto de Ley, quedando el articulado en primer lu-
gar para la Orden del Dia pr6ximo?


(Signos afirmativos).
Aprobado.
Tiene la palabra el Sr. Morales.
SR. MORALES: En la filtima Sesi6n en que tratiba-
mos de la Secretaria de la Guerra, solicit con el Se-
fior Torriente, la suspension de este debate, porque de-
cia que me encontraba dudoso acerca de c6mo habia de
votar y que deseaba consultar con el tiempo ...
SR. GONZALO PEREZ: (Int.) Con la almohada.
SR. MORALES: Efcctivamente, entonces iba a consul-
tar con la almoliada, porque era un viernes, para vo-
tar e] lunes siguiente; pero consult con la almohada
y con algo mnAs, con algunos dias que han transcurri-
do; y cada vez que transcurre un dia mis, el conse-
jo de la almohada, me indica que debo votar en con-
tra de la Secretaria de la Guera, tal vez, sefiores Se-
nadores, mas que por lo que ella significa porque las
enmicndas que so tienen presentadas a esa Secretaria,
me indican que el prop6sito de crear ese organism es
establecer un militarism franco en la Repfiblica.
Adcmnis hay otro argument, que parece que no tie-
ne gran importancia y que esgrimia el Sr. Maza y Ar-
tola: vamos a tener un Secretario de Secretaries, es
decir un Secretario que se presentara con el oropel
propio de su cargo, y otros Secretaries sencillos y mo-
deJtos.
Por lo tanto en el efecto general me parece que va
a ser contraproducente esto fltimo y que seria mas
convenient que nos quediramos per ahora sin Secre-
tario de la Guerra; y per esa raz6n, y cumpliendo mi
promesa de no pronunciar un discurso, sine en reali-
dad explicar mi voto, ya que he de votar en contra
de la Ley, he solicitado la palabra para hacer estas

SR. PRESIDENTE (NUNEz) : Se pone a votaci6n la
totalidad del Proyeeto.
Sn. MAZA Y ARTOLA: Pido Votaci6n Nominal.
SR. AJURIA: Es la totalidad la que se vota?
SR. PRESIDENT (NUNEZ) : La totalidad.
So efectfa la votaci6n.
(Dijeron que si los .. ,.. .: Ajuria, Alberdi, Cas-
tillo, F;. .... ..... Goicoechea, Gonzalo Perez, Porta, Ri-
vero, Sudrez, Jones, Yero, Osuna, Guevara y Dolz;
dlijeron que no, los seiiores: Maza y Artola, Morales
yj Gdmez.
SR. PRESIDENTE (NUNEZ) : Resultado de la votaci6n
catorce que si y tres que no. Aprobada la totalidad.
Se Icvanta la Sesi6n.
(Eran las seis).


Imp. Montalvo, CArdenas & Co. Ave de Italia 103 Habana.




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